Справа № 2а-15574/11/1416
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-15574/11/1416

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1
інстанції: Рум'янцева Н.О. Колегія
суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду в складі:

головуючого -
Потапчука В.О.

суддів -
Коваля М.П.; Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на постанову Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 28
грудня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги "дітям
війни",

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 28 грудня 2011 року
адміністративний позов - задоволений
частково.

Зобов'язано відповідача перерахувати
та виплатити позивачу нарахування та
виплату щомісячної доплати до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
урахуванням встановленого ч.1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 22.01.2011 по 22.07.2011
року. В задоволенні решти позовних
вимог - відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідачем
ставиться питання про скасування
судового рішення в зв'язку з тим, що
воно постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права,
юридичної оцінки обставинам справи,
судова колегія доходить висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Суд першої інстанції правильно визнав
право позивачки на підвищення пенсії
за 2011 рік (до 22.07.2011 року) відповідно до
вимог ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", але не
врахував строки звернення до
адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Позивач звернулась до суду з позовом 21
жовтня 2011 року.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України,
позивачкою було порушено строк для
звернення до суду за захистом
порушених прав.

Доводи щодо необізнаності не є
поважною причиною пропуску строку
звернення до суду.

За таких підстав судова колегія
доходить до висновку, що права позивача
підлягають захисту з 21 квітня 2011 року,
що не було встановлено судом першої
інстанції.

Вирішуючи справу судом першої
інстанції правильно установлено, що до
червня 2011 року дія ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" не
призупинялась.

Положення Постанови Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№530, які суперечать цьому Закону, та на
які посилається апелянт, не можуть бути
застосовані, оскільки мають меншу
юридичну силу ніж норми Закону.

Також, є необгрунтованими твердження
апелянта про те, що розмір мінімальної
пенсії за віком, встановлений Законом
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" не
застосовується для розрахунку
підвищення до пенсії позивача,
оскільки іншого розміру мінімальної
пенсії за віком чинним законодавством
не визначено.

Не можуть бути прийняті до уваги й
твердження апелянта про те, що розмір
мінімальної пенсії за віком,
встановлений Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" не застосовується для
розрахунку підвищення до пенсії
позивача, оскільки іншого розміру
мінімальної пенсії за віком чинним
законодавством не визначено.

Враховуючи вищевикладене, колегія
судів вважає, що судом першої інстанції
при розгляді справи порушено норми
процесуального та матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, за таких обставин, судове
рішення відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 202
КАС України, підлягає скасуванню з
прийняттям по справі нової постанови.

Керуючись ст. 99, ст. 100, ст. 197, п.2 ч.1 ст. 198,
п.4 ч.1 ст. 202, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва задовольнити
частково.

Постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 28 грудня 2011 року
скасувати, прийняти по справі нову
постанову, якою адміністративний позов
ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва перерахувати та виплатити
ОСОБА_1 нарахування та виплату
щомісячної доплати до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
урахуванням встановленого ч.1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 21.04.2011 по 22.07.2011
року.

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, касаційному
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Потапчук В.О.

Судді:
Коваль М.П.

Семенюк Г.В.