Справа № 409/1347/13-а
Суддя: Шальєва В. А.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Максименко
Суддя-доповідач - Шальєва В. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 року справа №409/1347/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецькій апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Компанієць І.Д., Бишова М.В.

секретар Абушек А.С.

за участі позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засіданні
Донецького апеляційного
адміністративного суду за адресою: м.
Донецьк, б. Шевченка, 26, апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на постанову
Білокуракинського районного суду
Луганської області від 25.12.2013 р. в
справі № 409/1347/13-а за позовом ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Олексіївської
сільської ради Білокуракинського
району Луганської області, третя особа
на стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
ОСОБА_3, про визнання протиправним та
скасування рішення, визнання недійсним
свідоцтва,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до
Білокуракинського районного суду
Луганської області з позовом в порядку
адміністративного судочинства до
виконавчого комітету Олексіївської
сільської ради Білокуракинського
району Луганської області про визнання
протиправним та скасування рішення,
визнання недійсним свідоцтва, просила
визнати протиправним та скасувати
рішення виконавчого комітету
Олексіївської сільської ради № 41 від
21.06.2002 р. щодо визнання права власності
на домоволодіння АДРЕСА_1 за ОСОБА_3,
визнати недійсним свідоцтво про право
власності на житловий будинок, видане
на підставі рішення виконавчого
комітету Олексіївської сільської ради
№ 41 від 21.06.2002 р.

Ухвалою Білокуракинського районного
суду Луганської області від 06.12.2013 р. до
участі в справі притягнуто ОСОБА_3 в
якості третьої особи на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору.

Постановою Білокуракинського
районного суду Луганської області від
25.12.2013 р. в задоволенні позову ОСОБА_2
відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, в
якій він просить скасувати постанову
суду першої інстанції у зв'язку з
порушенням норм матеріального права,
прийняти нове рішення про задоволення
позовних вимог.

В судовому засіданні позивач
апеляційну скаргу підтримав та просив
її задовольнити.

Представник відповідача та третя особа
до судового засідання не з'явились, про
дату, час та місце апеляційного
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку з чим колегія суддів
визнала за можливе здійснити
апеляційний перегляд справи за
відсутністю вказаних осіб.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення позивача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
матеріалами справи, приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є донькою ОСОБА_4, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_1, на момент смерті ОСОБА_4 на
час смерті проживала одна. Рішенням
виконавчого комітету Олексіївської
сільської ради Білокуракинського
району Луганської області № 41 від
21.06.2002 р. визнане право власності на
домоволодіння № 55 по вул. Радянській в
с. Заїківка Білокуракинського району
Луганської області за ОСОБА_3, на
підставі якого видано свідоцтво про
право власності на домоволодіння.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
спірним рішенням за ОСОБА_3 визнане
право власності не в порядку
спадкування, а як за особою, яка є
власником будинку та який в ньому
проживав з 1986 р.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що предметом позову є
рішення органу місцевого
самоврядування, прийняте у 2002 р. При
цьому, як зазначила позивач в судовому
засіданні суду апеляційної інстанції,
про оформлення за ОСОБА_3 права
власності на спірне домоволодіння та
продаж цього домоволодіння третім
особам вона дізналась у 2002 р. З даним
позовом позивач звернувся до суду
першої інстанції 05.11.2013 р.

Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відтак, судом апеляційної інстанції
встановлено, що про порушене право на
отримання спадщини позивач дізналась
ще у 2002 р.

Доказів щодо наявності поважних причин
пропуску строку для звернення до суду
позивачем не надано.

Частина 1 статті 100 КАС України
передбачає, що адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

З урахуванням того, що судом першої
інстанції неправильно застосовані
наслідки пропуску строку звернення до
суду, а також відсутності підстав
вважати, що позивачем строк звернення
до суду щодо даних позовних вимог не
пропущений або пропущений з поважних
причин, колегія суддів вважає, що судом
при ухваленні рішення порушено
приписи ст. ст. 99, 100 КАС України.

Таким чином, колегія суддів
дійшла висновку, що через порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню, з прийняттям
рішення про залишення позовних вимог
без розгляду.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 155, 159, 160,
195, 198, 203, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Білокуракинського районного суду
Луганської області від 25.12.2013 р. в
справі № 409/1347/13-а задовольнити
частково.

Постанову Білокуракинського районного
суду Луганської області від 25.12.2013 р. в
справі № 409/1347/13-а за позовом ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Олексіївської
сільської ради Білокуракинського
району Луганської області про визнання
протиправним та скасування рішення,
визнання недійсним свідоцтва
скасувати.

Позов ОСОБА_2 до виконавчого комітету
Олексіївської сільської ради
Білокуракинського району Луганської
області про визнання протиправним та
скасування рішення, визнання недійсним
свідоцтва залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
ухвали в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 20.02.2014 р.

Головуючий суддя:
Шальєва В.А.

Судді:
Компанієць
І.Д.

Бишов М.В.