Справа № 817/187/14
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/187/14

17 лютого 2014 року 10год. 00хв.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Комшелюк Т.О.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Кузнецовський міський центр
зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Кузнецовський міський центр
зайнятості звернувся до
Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

До початку судового засідання на
адресу суду надійшла заява
представника позивача про розгляд
справи за його відсутності.

Відповідач заперечень проти позову
суду не надав, у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду був належним чином
повідомлений.

Відповідно до ч. ч. 4, 6 ст. 128 КАС України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

За таких обставин, на підставі ч. ч. 4, 6
ст. 128 КАС України, суд вважає за
можливе розглянути справу на підставі
наявних у ній доказів у порядку
письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, наявні в
матеріалах справи, суд прийшов до
висновку, що позов належить
задовольнити повністю, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що 30.07.2013 року ОСОБА_1
звернулася до Кузнецовського міського
центру зайнятості із заявою про
надання статусу безробітного.
Одночасно, у вказаній заяві
відповідачем зазначено, зокрема, що він
не отримує відповідно до законодавства
грошову допомогу по догляду за
інвалідом І чи II групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду.

Наказом від 06.08.2013 року №НТ130806 ОСОБА_1
призначено допомогу по безробіттю на
період з 06.08.2013 року по 31.07.2014 року.

Згідно з розрахунком виплати допомоги
по безробіттю відповідачем за період
його перебування на обліку було
отримано 1906,92 грн. допомоги.

Керуючись пп. 18 п. 2 ст. 22 Закону України
"Про зайнятість населення", Порядком
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплати матеріального
забезпечення безробітним,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України,
Державної податкової адміністрації
України від 13.02.2009 № 60/62, постановою
правління Пенсійного фонду України від
13.02.2009 №7-1, позивачем проведено
перевірку страхових випадків та
обґрунтованості виплати матеріального
забезпечення відповідачу.

За результатами проведеної перевірки
встановлено, що ОСОБА_1 зареєструвалась
в центрі зайнятості на підставі
поданих нею недостовірних даних та
приховала факт отримання щомісячної
грошової допомоги як особі, яка
проживає разом з інвалідом І чи II групи
внаслідок психічного розладу, який за
висновком лікарської комісії
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, починаючи з 01.04.2013
року.

У зв'язку з цим, наказом від 20.12.2013 року
№НТ131220 відповідача було знято з обліку
на підставі абз. 19 пп. 1 п. 37 Порядку
реєстрації, перереєстрації
безробітних та ведення обліку осіб, які
шукають роботу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про зайнятість населення» до
зайнятого населення також належать:
особа, яка проживає разом з інвалідом І
чи II групи внаслідок психічного
розладу, який за висновком лікарської
комісії медичного закладу потребує
постійного стороннього догляду, та
одержує грошову допомогу на догляд за
ним відповідно до законодавства.

Згідно п. 2 ст. 1 Закону України «Про
зайнятість населення» безробітний - це
особа віком від 15 до 70 років, яка через
відсутність роботи не має заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів як джерела існування, готова та
здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

Таким чином, під час реєстрації в
Кузнецовському міському центрі
зайнятості та наданні статусу
безробітного на період з 30.07.2013 року по
20.12.2013 року відповідач - ОСОБА_1
приховала факт отримання щомісячної
грошової допомоги як особі, яка
проживає разом з інвалідом І чи II групи
внаслідок психічного розладу, який за
висновком лікарської комісії
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, а тому допомога по
безробіттю в сумі 1906,92 грн. отримана нею
неправомірно.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

За таких обставин суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги належать до
задоволення в повному обсязі.

Відповідно до п. 18 ст. 5 Закону України
"Про судовий збір" від сплати судового
збору звільняються, зокрема, Пенсійний
фонд України та його органи; органи
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття, Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України, Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності, Фонду соціального
захисту інвалідів і його відділення.

Керуючись статтями ст. ст. 128, 160-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Кузнецовського міського центру
зайнятості незаконно отриману
допомогу по безробіттю в сумі 1906,92 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Комшелюк Т.О.