Справа № 2524/1234/2012
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Валевач М.М.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів:
при секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В.,
Гром Л.М. Коток А.О.розглянувши у
порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Щорському
районі Чернігівської області на
постанову Щорського районного суду
Чернігівської області від 18 жовтня 2012
року у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Щорському
районі Чернігівської області до ОСОБА_5
про стягнення переплати пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області звернулося у суд із позовом до
ОСОБА_5, в якому просило стягнути з
відповідача надміру сплачену пенсію в
розмірі 760,84 грн.

Постановою Щорського районного суду
Чернігівської області від 18 жовтня 2012
року у задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду - без
змін з таких підстав.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про те, що не підлягають стягненню суми
пенсії, надміру сплачені фізичній
особі, за умови відсутності зловживань
з боку останньої.

З таким висновком суду не можна не
погодитися.

Колегією суддів установлено, що ОСОБА_5
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в Щорському
районі Чернігівської області та
отримує пенсію за віком.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Щорського районного суду
Чернігівської області від 15 липня 2011
року задоволено адміністративний
позов ОСОБА_5 до Управління Пенсійного
фонду України в Щорському районі
Чернігівської області та зобов'язано
останнє здійснити перерахунок та
виплату пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати
по Україні, з якої сплачено страхові
внески за 2008 рік відповідно до ст. ст. 40,
42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 19 квітня 2012
року вказане рішення Щорського
районного суду Чернігівської області
скасовано, у задоволенні позову ОСОБА_5
відмовлено.

У зв'язку з скасуванням постанови суду
першої інстанції, на підставі якої
ОСОБА_5 здійснено перерахунок та
виплату пенсії, позивач вважає, що у
відповідача виникла переплата в сумі
760,84 грн., яка підлягає поверненню
шляхом стягнення з пенсіонера.

Механізм повернення коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями,
та списання органами Пенсійного фонду
України сум переплат пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, визначає Порядок,
затверджений постановою правління
Пенсійного фонду України від 21.03.2003
року № 6-4 та зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 15.05.2003
року за № 374/7695.

Згідно з пунктом 3 цього Порядку,
повернення коштів проводиться
відповідно до статті 103 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» у випадках
виявлення подання громадянами
недостовірних відомостей про
заробітну плату чи інший дохід, стаж
роботи, несвоєчасного подання
відомостей про зміну у складі сім'ї
тощо.

Відповідно до частини 2 статті 101 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства та організації несуть
матеріальну відповідальність за шкоду,
заподіяну громадянам або державі
внаслідок несвоєчасного оформлення
або подання пенсійних документів, а
також за видачу недостовірних
документів, і відшкодовують її.

Статтею 103 цього Закону, у частині 1,
встановлено, що суми пенсії, надміру
виплачені пенсіонерові внаслідок
зловживань з його боку (в результаті
подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до частини 1 статті 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Зі змісту приведених норм вбачається,
що відрахування виплаченої надміру
суми пенсії можливе лише за умови
зловживань з боку пенсіонера.

Судова колегія зауважує, що звернення
до суду із адміністративним позовом на
реалізацію наданого Конституцією
України права не може розцінюватись як
зловживання з боку відповідача.
Оскільки в матеріалах справи відсутні
будь-які докази на підтвердження
недобросовісної поведінки пенсіонера,
що призвела до переплат, відсутні
законні підстави для стягнення надміру
виплаченої суми пенсії.

Таким чином, відсутність законних
передумов для стягнення з ОСОБА_5
надміру виплаченої пенсії є підставою
для відмови у задоволенні
адміністративного позову, що було
вірно встановлено судом першої
інстанції.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі
не спростовують вищевикладене та
висновків суду першої інстанції, а отже
така задоволенню не підлягає.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 197, 200, 205, 206
КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Щорському
районі Чернігівської області залишити
без задоволення, а постанову Щорського
районного суду Чернігівської області
від 18 жовтня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

.

Головуючий суддя
Міщук М.С.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром Л.М.