Справа № 2а-5704/10/1770
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
Справа №
36844/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської
З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2010
року у справі за позовом Дубенського
міжрайонного прокурора в інтересах
держави в особі Дубенської об'єднаної
державної податкової інспекції, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача
Головна державна інспекція на
автомобільному транспорті за
місцезнаходженням територіального
управління Головтрансінспекції в
Рівненській області до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про
стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2010 року Дубенський
міжрайонний прокурор звернувся до суду
з адміністративним позовом в
інтересах держави в особі Дубенської
об'єднаної державної податкової
інспекції до суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1, в якому просив
стягнути з відповідача 1700 грн.
фінансових санкцій за порушення
законодавства про автомобільний
транспорт.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2010
року позов задоволено повністю.
Постановлено стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 до
Державного бюджету України фінансові
санкції за порушення вимог чинного
законодавства України про
автомобільний транспорт штраф у сумі
1700 грн.

Не погодившись із таким рішеннням суду,
його оскаржив відповідач, який в
поданій апеляційній скарзі,
покликаючись на те, що оскаржувана
постанова винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить таку скасувати. В
обгрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що судом першої
інстанції безпідставно не повідомлено
його про розгляд вказаної справи.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 13
серпня 2010 року водій ОСОБА_3 на
транспортному засобі марки «МВ» д.н.з.
НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 здійснював
нерегулярні пасажирські перевезення
без оформлення документів за маршрутом
Дубно - Київ, без реєстраційного номеру
ГАТІ, також у нього була відсутня
відмітка ДАІ, про що свідчить запис в
дорожньому листі.

За результатами перевірок державними
інспекторами складено акт від 13.08.2010
року №183726 в якому зафіксовано
порушення водієм ОСОБА_3 Закону України
«Про автомобільний транспорт», а саме:
надання послуг з нерегулярних
пасажирських перевезень за маршрутом
Дубно - Київ без належно оформлених
документів, перелік яких визначено ст.39
Закону України "Про автомобільний
транспорт". Водій від підпису акту та
письмових пояснень відмовився.

Територіальним управлінням
Головавтотрансінспекції у Рівненській
області у встановленому порядку
надсилалося відповідачу повідомлення
про час і місце розгляду справ про
порушення чинного законодавства в
сфері автомобільного транспорту.

За результатами розгляду справ про
порушення чинного законодавства в
сфері автомобільного транспорту
начальником Територіального
управління Головавтотрансінспекції у
Рівненській області відповідно до
вимог Порядку здійснення державного
контролю на автомобільному транспорті,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 08.11.2006р. №1567,
винесено постанову №0823 від 21 вересня
2010 року про застосування до
відповідача фінансових санкцій у
розмірі 1700 грн.

На виконання п. 29 вказаного Порядку,
Територіальним управлінням
Головавтотрансінспекції у Рівненській
області 23 вересня 2010 року відповідачу
надіслана копія постанови про
застосування фінансових санкцій з
роз'ясненням вимог п.28 Порядку щодо
перерахування фінансових санкцій на
зазначені у постановах рахунки не
пізніше ніж протягом 15 днів після
отримання постанов.

Наведені обставини підтвержуються
копією постанови про застосування
фінансових санкцій №0823 від 21.09.2010р.,
копією супровідного листа №18-2-4-2279 від
21.09.2010р. про направлення копії
постанови та копією фіскального чека
органу поштового зв'язку від 23.09.2010
року, копією корінця до повідомлення
про час і місце розгляду справ про
порушення чинного законодавства в
сфері автомобільного транспорту,
копією акту від 13.08.2010року №183726.

В силуст. 39 Закону України «Про
автомобільний транспорт» автомобільні
перевізники, водії, пасажири повинні
мати і пред'являти особам, які
уповноважені здійснювати контроль на
автомобільному транспорті та у сфері
безпеки дорожнього руху, документи, на
підставі яких виконуються пасажирські
перевезення. Документи для
нерегулярних пасажирських перевезень:
для автомобільного перевізника -
ліцензія, документ, що засвідчує
використання автобуса на законних
підставах, інші документи, передбачені
законодавством України; для водія
автобуса - посвідчення водія
відповідної категорії, реєстраційні
документи на транспортний засіб,
ліцензійна картка, дорожній лист,
договір із замовником транспортних
послуг, документ, що засвідчує оплату
транспортних послуг, інші документи,
передбачені законодавством України.
Проте, відповідачем не було дотримано
вимог цієї норми закону.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 цього Закону
за порушення законодавства про
автомобільний транспорт - надання
послуг без оформлення документів,
перелік яких визначений статтями 39 та
48 цього Закону, до автомобільних
перевізників застосовуються санкції -
штраф у розмірі ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Пунктом 28 Порядку встановлено, що
фінансова санкція повинна бути
перерахована суб'єктом господарювання
на зазначений у постанові рахунок не
пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів
після отримання ним копії постанови
про застосування фінансових санкцій,
про що повідомляється орган державного
контролю, посадовою особою якого
винесено відповідну постанову.

Станом на день розгляду справи судом
першої інстанції, відповідач
фінансових санкцій на зазначений у
постанові рахунок не перерахував,
постанова Територіального управління
Головавтотрансінспекції у Рівненській
області про застосування фінансових
санкцій у судовому порядку ним не
оскаржувалася.

За наведених обставин, суд першої
інастанції дійшов вірного висновку, що
позовні вимоги підтверджені належними
та допустимими доказами і підлягають
до задоволення повністю.

Щодо покликання апелянта на
неповідомлення його про дату та час
проведення судового розгляду справи,
то таке спростовується наявними в
матеріалах справи повідомленнями про
вручення поштового відправлення.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2010
року у справі № 2а-5704/10/1770 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська