Справа № 826/1618/13-а
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/800/32298/13

Вищий адміністративний суд України у
складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С.
(суддя-доповідач),суддівМаслія В. І.,
Черпіцької Л. Т.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Святошинської районної у місті Києві
державної адміністрації на постанову
Київського апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2013
року у справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Укоінвестбуд" до Святошинської
районної у м. Києві державної
адміністрації про визнання нечинною
відмову, зобов'язання вчинити певні
дії,

встановив:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Укоінвестбуд"
звернулось з позовом до Святошинської
районної в місті Києві державної
адміністрації про визнання нечинною
відмови у присвоєнні поштової адреси,
оформленої листом від 29 листопада 2012
року № 9489/16-08/31, та зобов'язання
присвоїти новозбудованому об'єкту -
Житлові будинки з комплексом
соціально-побутового обслуговування в
кварталі вулиць Олевської,
Клавдіївської та Бахмацької у
Святошинському районі міста Києва
(перша та друга черги будівництва) -
поштову адресу: вулиця Олевська, 5 в
Святошинському районі м. Києва, в тому
числі: перша черга будівництва - вул.
Олевська, 5а; друга черга - вул. Олевська,
5б.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
01 квітня 2013 року в задоволенні позову
відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2013
року скасовано постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
01 квітня 2013 року та ухвалено нове
рішення, яким позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, відповідач
звернувся з касаційною скаргою на
нього, в якій, посилаючись на порушення
судом норм матеріального і
процесуального права, просив його
скасувати та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

Заперечення на касаційну скаргу не
надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів приходить до висновку,
що касаційна скарга підлягає
задоволенню.

Судами встановлено, що 07 вересня 2012
року позивач звернувся до
Святошинської районної в місті Києві
державної адміністрації з клопотанням
№ 0709/01 про присвоєння поштової адреси
на завершені будівництвом житлові
будинки з комплексом
соціально-побутового обслуговування в
кварталі вулиць Олевської,
Клавдіївської та Бахмацької у
Святошинському районі міста Києва
(перша та друга черги будівництва)
житлового комплексу "Сосновий бор".

Листом від 29 листопада 2012 року №
9489/16-08/31 відповідач повідомив
ТОВ "Укоінвестбуд", що для
подальшого присвоєння поштової адреси
необхідно надати довідку Головного
управління економіки та інвестицій
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) про сплату пайової
участі у створенні соціальної та
інженерно-транспортної інфраструктури
міста Києва.

Не погоджуючись з бездіяльністю
відповідача, позивач звернувся з даним
позовом до суду.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про відмову в задоволенні позову.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції, суд апеляційної інстанції
дійшов протилежного висновку, визнав
незаконною таку бездіяльність
відповідача та зобов'язав останнього
присвоїти поштову адресу об'єкту
житлового будівництва.

Колегія суддів погоджується з
постановою суду першої інстанції.

Розпорядженням виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) № 1094
від 25 червня 2011 року затверджено
Тимчасовий порядок присвоєння
поштових адрес об'єктам нерухомості у
місті Києві.

Відповідно до пунктів 1.3., 2.4., 2.5., 2.6.
Порядку ведення єдиного реєстру адрес
здійснює Головне управління
містобудування та архітектури
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації).

Присвоєння поштових адрес
багатоквартирним житловим будинкам
здійснюється шляхом видання
розпорядження відповідної районної в
місті Києві державної адміністрації.
Заявники подають клопотання в режимі
єдиного вікна до дозвільного центру
відповідної районної в місті Києві
державної адміністрації.

До заяви про присвоєння поштової
адреси додається, зокрема, довідка
Головного управління економіки та
інвестицій про сплату пайової участі у
створенні соціальної та
інженерно-транспортної інфраструктури
м. Києва (для новозбудованих об'єктів).

Районна в місті Києві державна
адміністрація розглядає заяви про
присвоєння поштової адреси
багатоквартирним житловим будинкам,
домоволодінням, жилим будинкам
садибного типу, індивідуальним дачним
та садовим будинкам, гаражним, садовим,
дачним кооперативам (товариствам) за
винятком випадків, передбачених п. 2.8
цього Порядку, та протягом 2 робочих
днів направляє запит до БТІ та
Головного управління земельних
ресурсів.

БТІ та Головне управління земельних
ресурсів протягом 5 робочих днів
надають погодження присвоєння
поштової адреси або відмовляють у
погодженні із зазначенням підстав.

Протягом 3 робочих днів з моменту
отримання інформації від БТІ та
Головного управління земельних
ресурсів районна в місті Києві
державна адміністрація направляє
лист-обґрунтування щодо можливості
присвоєння поштової адреси об'єкту
нерухомого майна до Головного
управління містобудування та
архітектури.

Головне управління містобудування та
архітектури протягом 3 робочих днів
опрацьовує лист-обґрунтування
районної в місті Києві державної
адміністрації та надає висновок щодо
можливості присвоєння поштової адреси.

На підставі позитивного висновку
Головного управління містобудування
та архітектури районна в місті Києві
державна адміністрація протягом 5
робочих днів видає розпорядження про
присвоєння поштової адреси об'єкту
нерухомого майна, копію якого протягом
2 робочих днів направляє Головному
управлінню містобудування та
архітектури для внесення поштової
адреси до єдиного реєстру адрес.

Судами встановлено, що листом від 31
січня 2013 року № 107/648/16-21/31 департаментом
містобудування та архітектури
виконавчого органу Київської міської
ради (Київська міська державна
адміністрація) відмовлено у наданні
позитивного висновку щодо можливості
присвоєння поштової адреси, в зв'язку з
відсутністю довідки про сплату пайової
участі.

Відтак, колегія суддів приходить до
висновку, що за відсутності
позитивного висновку вказаного органу
підстави для задоволення позову до
Святошинської районної в місті Києві
державної адміністрації про визнання
нечинною відмови у присвоєнні поштової
адреси та зобов'язання присвоїти
новозбудованому об'єкту поштову адресу
відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 220, 222, 223, 226, 230, 231 КАС України,
суд

ухвалив :

Касаційну скаргу Святошинської
районної у місті Києві державної
адміністрації задовольнити.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2013
року скасувати та залишити в силі
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 01 квітня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строк та у порядку,
визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС
України.

Судді: