Справа № 194/288/14-а
Суддя: Ковальчук В. О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 194/288/14-а
Провадження № 2-а/194/52/14
УХВАЛА

про залишення частини вимог
адміністративної позовної заяви без
розгляду

та відкриття скороченого провадження

17 лютого 2014 року
м.
Тернівка

Суддя Тернівського міського суду
Дніпропетровської області Ковальчук
В.О., ознайомившись з адміністративною
позовною заявою ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в м. Тернівка
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14 лютого 2014 року звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
м. Тернівка Дніпропетровської області
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії. Свої
позовні вимоги мотивує тим, що 16
вересня 2011 року вона вийшла на пенсію
державного службовця, для призначення
розміру пенсії Управлінням пенсійного
фонду України в м. Тернівка була
затребувана довідка про складові
заробітної плати за період з 01 вересня
2009 року по 31 серпня 2011 року без
урахування «Інших виплат» до яких
віднесена матеріальна допомога на
оздоровлення до щорічної відпустки, з
яких нараховані та сплачені внески на
загальнообов'язкове держане пенсійне
страхування, а з 01 січня 2011 року - єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Крім того, зазначила, що 29 січня 2014 року
вона звернулась до відповідача з
довідкою від 13 січня 2014 року за № Б-с-25
та заявою про проведення перерахунку
пенсії та включення до її розміру суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
до щорічної відпустки, починаючи з дня
призначення пенсії, однак їй було
відмовлено. У зв'язку з чим вона
звернулася до суду з даним позовом та
просить визнати дії відповідача
неправомірними та зобов'язати УПФУ в м.
Тернівка здійснити перерахунок та
виплату пенсії з 16 вересня 2011 року з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення до щорічної відпустки,
з яких нараховані та сплачені страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, стягнути з
державного бюджету України на її
користь судові витрати.

Дана адміністративна справа
підсудна Тернівському міському суду
Дніпропетровської області.

Відповідно до ч.1,2,3 ст. 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення
до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня
виникнення підстав, що дають суб'єкту
владних повноважень право на
пред'явлення передбачених законом
вимог.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Позивачем не заявлено клопотання про
поновлення процесуального строку.

Суд вважає, що позовні вимоги позивача
за період з 16 вересня 2011 року по 13
серпня 2013 року необхідно залишити без
розгляду, оскільки позивач пропустив
шестимісячний строк звернення до суду
з адміністративним позовом.

Згідно ст. 57 Конституції України
закони та інші нормативно-правові акти,
що визначають права і обов'язки
громадян доводяться до відома
населення у порядку, встановленому
законом. Тобто всі нормативні акти
оприлюднюються та є
загальнодоступними.

Юридична необізнаність позивача не
може виправдовувати звернення
позивача до суду за захистом поза
межами встановленого КАСУ
процесуального строку і відповідно не
може вважатися належним доказом по
справі, оскільки не містить
достовірної інформації щодо предмету
доказування.

В іншій частині адміністративний позов
подано з додержанням вимог ст.ст. 105, 106
Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відсутні підстави для відмови у
відкритті провадження чи для
повернення справи позивачеві.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2
КАС України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо оскарження фізичними
особами рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Вимоги по справі не стосуються прав,
свобод, інтересів та обов'язків третіх
осіб.

Керуючись ст. ст. 99, 100, п.5 ч.1 ст.107, ч.ч. 2, 3
ст. 155, 183-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Тернівка Дніпропетровської області
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії за
період з 16 вересня 2011 року по 13 серпня
2013 року щодо визнання дій
неправомірними та зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок та
виплату пенсії з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
до щорічної відпустки, з яких
нараховані та сплачені страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, залишити без
розгляду.

В іншій частині відкрити скорочене
провадження.

Роз`яснити позивачу, що особа, позовна
заява якої була залишена без розгляду,
після усунення підстав, з яких заява
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Адміністративна справа
розглядатиметься суддею одноособово.

Направити копії ухвали
особам, які беруть участь у справі, та
запропонувати відповідачу у
десятиденний строк з дня одержання
цієї ухвали та копій документів подати
безпосередньо до канцелярії
Тернівського міського суду
Дніпропетровської області заперечення
проти позову та необхідні документи
або заяву про визнання позову.

Роз`яснити відповідачу, що
у разі ненадходження від нього у
десятиденний строк заперечення на
позовну заяву справа буде розглянута
за наявними матеріалами.

Роз`яснити особам, які
беруть участь у справі, що вони мають
права та обов'язки, визначені ст. ст. 49, 51
КАС України.

Ухвала в частині залишення
без розгляду та недотримання правил
підсудності може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Тернівський міський суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали, з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:
В.О. Ковальчук