Справа № 815/332/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/332/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року
м.Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі
сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Комінтернівському
районі Одеської області звернулося до
суду з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
1672,80 грн., обґрунтовуючи свої вимоги
тим, що відповідач перебуває на обліку
в Управління Пенсійного фонду України
в Комінтернівському районі Одеської
області як платник збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Відповідно до ст. 1 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (далі -
Закон № 1058) та Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" від 19.12.2003 року №21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. за №64/8663,
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за звітний
місяць не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення
даного місяця. Проте, ФОП ОСОБА_1
страхові внески за 2010 рік до управління
Пенсійного фонду України у повному
обсязі не сплатила і згідно картки
особового рахунку страхувальника має
заборгованість в сумі 1672,80 грн., що є
недоїмкою по страховим внескам.
Відповідачу була направлена вимога №
Ф-50 від 01.06.2012 року про сплату недоїмки
зі страхових внесків. Однак до
теперішнього часу заборгованість не
погашена.

Представник позивача до судового
засідання не з'явився, надав клопотання
про розгляд справи у порядку
письмового провадження, позов
підтримав.

Відповідач до судового засідання не
з'явилась, про день, час та місце
слухання справи була повідомлена
належним чином, заперечення до
позовної заяви не надала, про
поважність причини неявки до суду не
повідомила.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, з огляду
на вищевикладені обставини, та
враховуючи відсутність потреби
заслухати свідка чи експерта, суд
ухвалив про розгляд справи у
письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, проаналізувавши
положення чинного законодавства,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 Положення
про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента
України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний
фонд України є центральним органом
виконавчої влади, що здійснює, зокрема,
керівництво та управління солідарною
системою загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
провадить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків.

Згідно з пунктом 1.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №
8-2 (далі - Положення про управління
Пенсійного фонду), управління у
районах, містах і районах у містах (далі
- Управління) є органами Пенсійного
фонду, підвідомчими відповідно
Головним управлінням цього Фонду в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, що разом з
цими управліннями утворюють систему
органів Пенсійного фонду.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2
Положення про управління Пенсійного
фонду України відповідно до покладених
на нього завдань контролює надходження
страхових внесків на інших платежів до
Пенсійного фонду від підприємств,
установ, організацій та громадян,
збирає у встановленому порядку
відповідну звітність, проводить
планові та позапланові перевірки
фінансово-бухгалтерських документів,
звітів та інших документів щодо
правильності обчислення та сплати
страхових внесків, цільового
використання коштів Пенсійного фонду в
організаціях, що здійснюють виплату і
доставку пенсій.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
страхувальниками відповідно до цього
Закону є: роботодавці: підприємства,
установи і організації, створені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - підприємці та інші особи
(включаючи юридичних та фізичних осіб -
підприємців, які обрали особливий
спосіб оподаткування (єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у
пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до п.3 ст.11 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню підлягають
фізичні особи - підприємці, у тому числі
ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), та члени сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності.

Судом встановлено, що відповідно
до ст.14 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» ФОП ОСОБА_1 є платником
страхових внесків і зареєстрована в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області.

Частиною 6 ст.20 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

Як встановлено судом в ході
розгляду справи, ФОП ОСОБА_1 страхові
внески до Управління Пенсійного фонду
України за 2010 рік у повному обсязі не
сплатила, що підтверджується річним
звітом про нараховану та сплачену суми
фіксованого розміру страхових внесків,
згідно якого відповідачу у 2010 році
нараховано сртахових внесків у сумі
1852,80 грн.

Частково сума страхових внесків
відповідачем сплачена у розмірі 180 грн.,
а тому недоїмка складає 1672,80 грн., що
також підтверджується карткою
особового рахунку страхувальника
станом на 13.12.2013 року.

Згідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» суми страхових внесків,
своєчасно не сплачені
страхувальниками, вважаються
недоїмкою. Частиною 3 ст.106 вказаного
Закону передбачено, що територіальні
органи Пенсійного фонду за формою і у
строки, визначені правлінням
Пенсійного фонду, надсилають
страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату. Протягом десяти
робочих днів із дня одержання вимоги
про сплату недоїмки страхувальник
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та
суми фінансових санкцій. Також
зазначеною нормою передбачено право
страхувальників на узгодження вимоги з
органом Пенсійного фонду або її
оскарження у судовому порядку.

На виконання зазначеної норми Закону,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області направлено вимогу № Ф-50 від
01.06.2012 року ФОП ОСОБА_1 про сплату
недоїмки зі страхових внесків на
загальну суму заборгованості 1672,80 грн.,
яку відповідач отримала 14.06.2012 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" строк давності
щодо стягнення недоїмки не
застосовується.

Згідно ч.12 ст.20 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника. У разі
наявності у платника страхових
внесків одночасно із зобов'язаннями
із сплати страхових внесків
зобов'язань із сплати податків, інших
обов'язкових платежів, передбачених
законом, або зобов'язань перед іншими
кредиторами, зобов'язання із сплати
страхових внесків виконуються в першу
чергу і мають пріоритет перед усіма
іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань
щодо виплати заробітної плати (доходу).

Судом встановлено, що на момент
розгляду справи заборгованість ФОП
ОСОБА_1 перед Управлінням Пенсійного
фонду України в Комінтернівському
районі Одеської області у сумі 1672 грн. 80
коп. не сплачена.

Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
передбачено право виконавчої дирекції
Пенсійного фонду та її територіальних
органів щодо стягнення з платників
страхових внесків несплачені суми
страхових внесків. У зазначених
випадках орган Пенсійного фонду має
право звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з
урахуванням наданих доказів та
встановлених у судовому засіданні
фактів, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат
позивача-суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 7-9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
заборгованість по страховим внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік у сумі 1672 грн. 80
коп. (одна тисяча шістсот сімдесят дві
гривні 80 копійок) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної
сили у разі неподання апеляційної
скарги у 10-денний строк з дня отримання
копії постанови. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:
В.В.Андрухів