Справа № 2-а-396/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської
Справа № 2-а-396/11
УХВАЛА

10 лютого 2014 року
м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду
Житомирської області Ковальчук М.В.
розглянувши у письмовому провадженні
подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Слідзевського
І.Р. про зміну способу виконання
постанови Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21 квітня 2011
року у справі № 2-а-396/2011 за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області про визнання дій
протиправними, зобо'язання провести
перерахунок і виплату недоотриманої
пенсії по інвалідності,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду
з поданням про зміну способу виконання
судового рішення - постанови
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21 квітня 2011
року у справі № 2-а-396/2011 із зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_2 кошти відповідно до
ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період з 25.07.2010 року по
25.01.2011 року.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що
відповідно до постанови про відкриття
виконавчого провадження від 03.10.2011 року
відділом примусового виконання рішень
УДВС Головного УЮ у Житомирській
області на виконанні перебуває
виконавчий лист №2-а-396/2011 від 27.05.2011
року виданого на підставі постанови
від 21.04.2011 року Житомирським
апеляційним адміністративним судом, а
також згідно довідки управління
пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області від 21.08.2013
року № 4067/02 (у справі №2-а-396/2011)
проведено перерахунок пенсії
відповідно до постанови суду за період
з 25.07.2010 по 25.01.2011 рр., в сумі 43975 грн.36 коп.
однак ОСОБА_2 не виплачено по причині
відсутності фінансування з Державного
бюджету України.

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень УДВС
Головного УЮ у Житомирській області у
судове засідання не з'явився, будучи
належним чином повідомлений про день,
час та місце розгляду справи.

Стягувач у судове засідання не
з'явилась, але від неї надійшла заява в
якій вона просить суд розглядати
справу без її участі, вимоги державного
вмконавця підтримує.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області у судове
засідання не з'явився, але надав до суду
заперечення, в якому просить відмовити
у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає подання державного виконавця,
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21 квітня 2011
року у справі № 2-а-396/2011 зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області здійснити перерахунок пенсії
та виплатити кошти відповідно до
ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", ОСОБА_2 за період з 25.07.2010 по
25.01.2011 року.

Відповідно до постанови про відкриття
виконавчого провадження виданого
відділом примусового виконання рішень
УДВ Головного УЮ в Житомирській
області від 03.10.2011 стверджується, що на
виконанні перебуває виконавчий лист
№2-а-396/2011 виданий Олевським районним
судом Житомирської області від 27.05.2011
року, а також згідно довідки управління
пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області від 21.08.2013
року № 4067/02 (у справі №2-а-396/2011) частково
виконано в частині нарахування
(перерахування) пенсії та нараховано
суму 43975 грн. 36 коп, яку не виплачено у
зв'язку з відсутністю фінансування на
ці виплати.

Згідно ст. 33 ЗУ "Про виконавче
провадження", за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також встановлення чи про
зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган. Водночас
судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Оскільки боржник - управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області виконав
судове рішення в частині нарахування
ОСОБА_2 кошти, відповідно до ст.ст. 50,54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 25.07.2010 року по 25.01.2011 року,
враховуючи попередні виплати в сумі 43975
грн. 36 коп. розбіжностей щодо розміру
виплат у сторін немає, зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень
зобов'язального характеру, боржником
за якими є державний орган,
унеможливлюють їх виконання, тому суд
приходить до висновку про задоволення
подання державного виконавця відносно
стягувача ОСОБА_2 про зміну способу
виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету,
тому стягнення зазначених коштів має
здійснюватись за рахунок коштів
Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень УДВС
Головного УЮ у Житомирській області
Слідзевського І.Р про зміну способу і
порядку виконання рішення --
задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21 квітня 2011
року у справі № 2-а-396/2011 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області здійснити
нарахування та виплату коштів ОСОБА_2
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", за період з
25.07.2010 року по 25.01.2011 року, враховуючи
попередні виплати.

Стягнути з управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області на користь ОСОБА_2
нараховані кошти в сумі 43975 грн. 36 коп.
відповідно до ст.50,54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Олевський районний суд Житомирської
області шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: М. В. Ковальчук