Справа № 2а/759/51/13
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Кузьменко В. В.,

суддів
Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Святошинському районі м.
Києва про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
дії, за апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України у
Святошинському районі м. Києва на
постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 15.01.2013 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Святошинському районі м. Києва про
визнання рішення протиправним та
зобов'язання відповідача провести
перерахунок пенсії за віком з
врахуванням стажу з 23.08.1976 року по 02.01.1979
року з дати призначення пенсії за віком
з врахуванням страхового стажу,
отриманого за період роботи в ГО
«Укрюгспецавтоматика».

Свої вимоги мотивує тим, що позивач
перебуває на обліку в УПФУ в
Святошинському районі та отримує
пенсію за віком. Проте, позивачу було
нараховано пенсію без врахування
стажу, так як відсутня печатка про
звільнення. Вважаючи дії відповідача
неправомірними просить зобов'язати
відповідача провести перерахунок
пенсії за віком з врахуванням
періоду(стажу).

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 15.01.2013року позовні
вимоги задоволенні.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального права, та прийняти нове
рішення яким повністю відмовити в
задоволенні позовних вимог.

В матеріалах справи достатньо
письмових доказів для вирішення
апеляційної скарги, а особиста участь
сторін у розгляді справи не
обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач 23.08.1976 року був прийнятий на
роботу водієм третього класу в Трест
«Югукрспецавматика».

02.01.1977 року, позивач звільнений по
переводу в ГО «Укрюгспецавтоматика»,
згідно наказу №-5К від 24.01.1979 року, на
посаду шофера 3 класу.

07.08.2012 року позивач отримав пенсійне
посвідчення № НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», право на
пенсію за віком мають: чоловіки-після
досягнення 60 років і при стажі роботи
не менше 25 років.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», страховий стаж-період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок.

Позивачу призначено пенсію за віком
без урахування страхового стажу з
23.08.1976 року по 02.01.1979 року, так як в
трудовій книжці відсутня печатка при
звільненні.

Відповідно до ст.24 КЗпП України трудова
книжка є основним документом про
трудову діяльність працівника.

Пунктом 1.1 Інструкції «Про порядок
ведення трудових книжок на
підприємствах, установах,
організаціях» від 20.06.1974 року № 162
встановлено, що трудова книжка є
основним документом трудової
діяльності робочих і службовців.

Відповідно до п.1 Постанови Ради
Міністрів СРСР та ВЦСПС «Про трудові
книжки робітників і службовців» № 656
від 06.09.1973 року встановлено, що трудові
книжки ведуться на всіх робітників і
службовців державних, кооперативних,
громадських підприємств, установ і
організацій, які працювали понад 5 днів,
у тому числі на сезонних і тимчасових
працівників, а також на позаштатних
працівників за умови, якщо вони
підлягають державному соціальному
страхуванню.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції стосовно того, що
законодавцем покладено обов'язок
ведення трудових книжок на
адміністрацію підприємств, тому її не
належне ведення не може позбавити
позивача права на захист при відмові
здійснити перерахунок пенсії за віком
з врахуванням періоду (стажу) з 23.08.1976
року по 02.01.1979 року

Перевіривши мотивування судового
рішення та доводи апеляційної скарги,
відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо справедливого судового
розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України,
відповідно до якої суд застосовує
принцип верховенства права з
урахуванням судової практики
Європейського Суду з прав людини,
судова колегія вважає, що суд першої
інстанції правильно задовольнив
позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 8, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Святошинському районі м. Києва на
постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 15.01.2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Святошинському районі м. Києва про
визнання рішення протиправним та
зобов'язання вчинити дії - залишити без
задоволення.

Постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 15.01.2013 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі, тобто з 14.02.2014 року,
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено 14.02.2014
року.

.

Головуючий суддя
Кузьменко В. В.

Судді:
Василенко Я.М.