Справа № 815/6789/13-а     
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6789/13-а
УХВАЛА

18 лютого 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Стеценко О.О.,
вивчивши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради,
Одеського міського управління
земельних ресурсів Департаменту
комунальної власності Одеської
міської ради, Головного управління
Держземагентства в Одеській області,
третя особа без самостійних вимог
ОСОБА_2 про визнання недійсним та
скасування рішення, скасування
внесення інформації, зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернулась
ОСОБА_1 з адміністративним позовом до
Одеської міської ради, Одеського
міського управління земельних
ресурсів Департаменту комунальної
власності Одеської міської ради,
Головного управління Держземагентства
в Одеській області, третя особа без
самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання
недійсним та скасування рішення
Одеської міської ради № 2931-У від 10.07.2008
року, скасування внесення до
автоматизованої системи Державний
земельний кадастр інформації за №
:26:021:0123 щодо земельної ділянки за
адресою АДРЕСА_1 площею 909,53 кв.м, яка
належить ОСОБА_2, внесення до
автоматизованої системи Державний
земельний кадастр зміни щодо земельної
ділянки, яка знаходиться у АДРЕСА_1
згідно до рішення Київського районного
суду від 16.12.2010 року.

Ухвалою суду від 10.02.2014 року
адміністративний позов ОСОБА_1
залишено без руху, надано строк для
усунення недоліків позовної заяви.

14.02.2014 року на виконання ухвали суду
представником позивача надано до суду
уточнену позовну заяву.

Відповідно до п. п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує чи відповідає позовна
заява вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу; подано адміністративний позов
у строк, установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

При вирішенні питання про відкриття
провадження по справі за вказаним
адміністративним позовом з
урахуванням наданої представником
позивача уточненої позовної заяви,
суддя встановив, що позовна заява
ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з
огляду на наступне.

Відповідно до ст. 104 КАС України, позов
пред'являється шляхом подання позовної
заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 105 КАС України,
позивач особисто або його представник
звертається до суду з адміністративним
позовом у формі письмової заяви, проте
представником позивача надано до суду
уточнену позовну заяву в порядку
усунення недоліків згідно вимог ухвали
суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України,
в позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з ч. 4 та 5 ст. 105
КАС України і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів. Позивачем
в порушення зазначеного положення КАС
України визначено відповідачем по
справі Одеське міське управління
земельних ресурсів Департаменту
комунальної власності Одеської
міської ради, проте не зазначено жодної
позовної вимоги щодо вказаного
відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень,
крім того відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106
КАС України у позовній заяві
зазначається перелік документів та
інших матеріалів, що додаються до
позовної зави.

Позивачем в порушення вказаних
положень КАС України, не надано копій
документів, що приєднуються до
позовної заяви відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб, крім того
позивачем взагалі не зазначено
переліку документів та інших
матеріалів, що додаються до позовної
заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України,
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання. Крім того, ч. 5 ст. 106
КАС України зазначено, що якщо позовна
заява подається представником, то в ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову,
адміністративний позов в порушення
вищевказаних положень КАС України
подано та підписано представником
позивача ОСОБА_3 без зазначення дати
його підписання, поштової адреси, а
також номеру засобу зв'язку, адреси
електронної пошти представника
позивача.

В порушення положень ст. 58-60 КАС
України, представником позивача на
підтвердження своїх повноважень
представляти інтереси ОСОБА_1 надано
копію договору про надання правової
допомоги у цивільній справі, предметом
якого є надання необхідної правової
допомоги позивачу щодо цивільної
справи за участі ОСОБА_1 в якості
сторони у судовій справі з усіма
правами, наданими згідно
цивільно-процесуального
законодавства.

Як вбачається з уточненої позовної
заяви, позивач звертається до суду з
позовними вимогами однією з яких є
зобов'язання Головного управління
Держземагентства в Одеській області за
заявами відповідних користувачів
земельних ділянок внести до
автоматизованої системи Державний
земельний кадастр зміни щодо земельної
ділянки, що знаходиться у АДРЕСА_1, які
відповідають розмірам земельної
ділянки встановленої резолютивною
частиною рішення Київського районного
суду від 16.12.2010 року, а саме
встановлення порядку користування
земельною ділянкою у таких частинах
ОСОБА_1 (співвласник 6/25 часток)
загальною площею 744.99 кв. м., ОСОБА_2
(співвласник 27/100 часток) загальною
площею 838.1 1 кв. м.; ОСОБА_5 (співвласник
27/100 часток) загальною площею 1031.78 кв. м.,
ОСОБА_6 (співвласник 11/50 часток)
загальною площею 489.23 кв.. Відтак
позивач просить вирішити спір в
інтересах інших осіб окрім позивача,
проте не визначає процесуальний статус
вказаних осіб в адміністративному
позові.

Згідно ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суддя
приходить до висновку про необхідність
залишення без руху адміністративного
позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради,
Одеського міського управління
земельних ресурсів Департаменту
комунальної власності Одеської
міської ради, Головного управління
Держземагентства в Одеській області,
третя особа без самостійних вимог
ОСОБА_2 та надання позивачу терміну для
усунення недоліків шляхом подання
адміністративного позову, оформленого
відповідно до вимог ст. 53, 56, 58, 59, 105, 106
КАС України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 6, 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Одеської міської ради, Одеського
міського управління земельних
ресурсів Департаменту комунальної
власності Одеської міської ради,
Головного управління Держземагентства
в Одеській області, третя особа без
самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання
недійсним та скасування рішення,
визнання дії незаконними та скасування
внесення інформації, зобов'язання
вчинити дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в
п'ятиденний строк з моменту отримання
вказаної ухвали суду усунути недоліки
викладені в ухвалі та роз'яснити, що в
іншому випадку позов буде визнаний
неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом п'яти днів з дня її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Стеценко О.О.

24.02.14