Справа № 2-а-233/11
Суддя: Новосад М. Д.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-233/11
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2014 року Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі головуючого-судді
Новосад М.Д

при секретарі Смолій О.Я.

за участю: заінтересованих осіб
ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Червонограді справу за
поданням ВДВС Червоноградського
міського управління юстиції у
Львівській області про заміну способу
виконання рішення по справі №2-а-233/11
від 01.11.2013 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу
ДВС в листопаді 2013 року звернувся в суд
з даним поданням. В поданні послався на
те, що в нього на виконанні знаходиться
виконавче провадження № 40661040 щодо
виконання виконавчого листа № 2-а-233/11
виданого 01.11.2013 року Червоноградським
міським судом Львівської області про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Червонограді
Львівської області провести
нарахування та виплату ОСОБА_2
щомісячної державної соціальної
допомоги як дитині війни за період з
08.08.2010 року по 08.02.2011 року в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».
Державним виконавцем 08.11.2013 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копію якої
скеровано УПФУ в м. Червонограді для
добровільного виконання в строк до
15.11.2013 року. 13.12.2013 року на адресу ВДВС
надійшло повідомлення УПФУ в м.
Червонограді та розпорядження від
04.12.2013 року по особовому рахунку № 125861,
що належить стягувачу, відповідно до
виконавчого листа № 2-а-233/11 прийнято
рішення щодо нарахування підвищення до
пенсії як дитині війни. Крім того, в
даному повідомленні зазначено, що
надбавки дітям війни виплачуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України. Бюджетні призначення на
виплату надбавок дітям війни,
визначених в інших розмірах, ніж ті, що
встановлені постановами Кабінету
Міністрів України від 06.07.2011 року № 745,
від 28.12.2011 року № 1381, Законом України
«Про Державний бюджет України на 2012
рік», Законом України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік», відсутні.

Вважає, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, а тому
просить змінити спосіб і порядок
виконання виконавчого листа № 2-а-233/11
виданого 01.11.2013 року Червоноградським
міським судом.

Старший державний виконавець до суду
не з'явився, про прчини неявки суд не
повідомив.

Представник ПФУ в м. Червонограді
Львівської області в судовому
засіданні подання про зміну способу і
порядку виконання виконавчого листа
2-а-233/11 заперечила, подала письмові
заперечення, в яких вказала, щу у
постанові Червоноградського міського
суду Львівської області від 30.06.2011 р. у
справі №2а-233/11 чітко встановлено
спосіб і порядок виконання судового
рішення, а заміна способу і порядку
виконання даного рішення призведе до
зміни останнього по суті. Просила в
поданні відмовити.

Вислухавши пояснення зацікавленої
особи, дослідивши докази суд встановив
слідуюче.

Постановою Червоноградського міського
суду Львівської області від 30.06.2011 року
частково зміненою постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 10.09.2013 року
визнано неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області щодо
не нарахування та невиплати ОСОБА_2
щомісячної державної соціальної
допомоги як дитині війни за період з
08.08.2010 року по 08.02.2011 року в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 щомісячне підвищення до пенсії
як дитині війни в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з 17.11.2010 року з
врахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та виплачених сум».

На виконання даної постанови
Червоноградським міським судом
Львівської області 01.11.2013 року було
видано виконавчий лист № 2-а-233/11 та
08.11.2013 року державним виконавцем
відділу ДВС Червоноградського МУЮ
Львівської області винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження
по виконанню вищевказаного
виконавчого листа. Боржнику (УПФУ)
надано строк до 15.11.2013 року для
добровільного виконання постанову
суду.

УПФУ у м. Червонограді 11.12.2013 року
надіслало лист № 18938/0619, в якому
вказало, що стягувачу сплачено
державну соціальну допомогу як дитині
війни у розмірі - 49 грн. 80 коп. на місяць,
а з 01.01.2013 року - 62 грн. 58 коп. щомісячно,
посилаючись на закон України «Про
державний бюджет України на 2013 рік» та
постанови Кабінету міністрів України
від 06.07.2011 року № 745, від 28.12.2011 року № 1381.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України,
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили є обов'язковими до
виконання на всій території України.

В силу ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Визначальним фактором при вчиненні
заміни способу та порядку виконання
судового рішення є винятковість цих
випадків та їх об'єктивний вплив на
виконання судового рішення

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення . Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватись на відносини , які виникли
після його ухвалення .

Підставою для заміни способу і порядку
виконання судового рішення можуть бути
конкретні обставини, що ускладнюють
виконання судового рішення або роблять
його неможливим у строк або
встановленим судом способом.

Враховуючи наведене, беручи до уваги
те, що в поданні старшого державного не
зазначено причини невиконання
боржником судового рішення, не вказано
яким чином слід змінити спосіб і
порядок виконання судового рішення, а
фактично ставиться питання яким чином
виконати рішення суду, що є
компетенцією державного виконавця, суд
вважає подання таким, що до задоволення
не підлягає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В поданні ВДВС Червоноградського
міського управління юстиції у
Львівській області про заміну способу
виконання рішення по справі №2-а-233/11
від 01.11.2013 року - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до Львівського
адміністративного апеляційного суду
через Червоноградський міський суд
Львівської області протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:
М. Д. Новосад