Справа № 2а-10201/11/1370
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/800/58464/13

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Олендера І.Я. (доповідача),
Бутенка В.І., Іваненко Я.Л.,

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, підрозділу примусового
виконання рішень відділу Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, третя особа без самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідачів: ОСОБА_4 про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, касаційне провадження в якій
відкрито за касаційною скаргою
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2013
року та ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 5 жовтня 2011
року, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2011 року позивач - ГУПФ України
у Львівській області звернулося до
суду першої інстанції із вищевказаним
позовом.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 5 жовтня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2013
року, позовну заяву Головного
Управління Пенсійного фонду України у
Львівській області залишено без
розгляду у зв'язку з повторною неявкою
позивача у судове засідання.

У поданій касаційній скарзі позивач
заявив вимоги про скасування рішень
судів попередніх інстанцій, як таких,
що постановлені із порушенням норм
процесуального права, а справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

У доводах касаційної скарги, позивач
зазначає, що його представник був
присутній в приміщенні суду, однак на
розгляд справи його секретар судового
засідання не запрошував.

Судами попередній інстанцій
встановлено наступні обставини.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 19.09.2011 року
було закінчено підготовче провадження
та призначено розгляд справи у
судовому засіданні на 26.09.2011 року.

У судове засідання 26.09.2011 року
представник позивача не прибув. У
зв'язку з неприбуттям сторін судове
засідання судом було відкладене на
05.10.2011 року. У судове засідання 05.10.2011
року представник позивача також не
прибув.

05.10.2011 року Львівським окружним
адміністративним судом від було
винесено ухвалу про залишення позовної
заяви без розгляду у зв'язку повторним
неприбуттям позивача у судове
засідання без поважної причини.

Касаційний розгляд справи проведено в
попередньому судовому засіданні,
відповідно до статті 220-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Перевіривши правильність застосування
судами норм процесуального права,
колегія суддів приходить до висновку,
що зазначена касаційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних мотивів.

Як правильно встановлено судами
попередніх інстанцій та не
заперечується позивачем, останнього
належним чином та завчасно було
повідомлено про час, дату та місце
судових засідань.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суд залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позивач
повторно не прибув у судове засідання,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.

З матеріалів справи вбачається, що ГУПФ
України у Львівській області було
двічі належним чином повідомлено про
час, дату та місце розгляду справи, а
саме: відповідно до повідомлення про
вручення поштового відправлення (а.с. 21)
судова повістка про призначення
розгляду справи на 26.09.2011 року була
завчасно направлена позивачу; як
вбачається із розписки про отримання
судової повістки наявної в матеріалах
справи (а.с. 29), позивач завчасно
повідомлений про розгляд справи на
05.10.2011 року. Однак представник позивача
жодного разу в судове засідання для
розгляду справи не прибув.

Відсутність представника позивача на
судових засідання суду першої
інстанції 26.09.2011 року та 05.10.2011 року
підтверджується наявними в матеріалах
справи журналами судових засідань (а.с.
25-26, 31).

Оскільки вважалося, що повістки
позивачу були вручені належним чином, а
його представник у судове засідання не
прибув без поважних причин та не надав
заяви про розгляд справи за його
відсутністю, тому у суду першої
інстанції були підстави для залишення
позовної заяви без розгляду відповідно
до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з чим правильно погодився суд
апеляційної інстанції.

Доводи касаційної скарги
спростовуються викладеними вище
нормами права та установленими
обставинами справи, у зв'язку з чим
відсутні підстави для її задоволення
та скасування оскаржуваних судових
рішень.

За змістом ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права,
обґрунтованим - ухвалене судом на
підставі повного та всебічного
з'ясування обставин в адміністративній
справі, підтверджених доказами,
дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 КАС України суд
касаційної інстанції за наслідками
розгляду касаційної скарги відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що при
ухваленні оскаржуваних судових рішень,
суди першої та апеляційної інстанції
не допустили порушень норм
процесуального права, які могли б бути
підставою для скасування чи зміни
судових рішень.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 220, 220-1, 230, 231 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області відхилити, а ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2013
року та ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 5 жовтня 2011
року у справі № 2а-10201/11/1370 - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили протягом
п'яти днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
І.Я. Олендер

Судді
В.І. Бутенко

Я.Л. Іваненко