Справа № 348/113/14-а
Суддя: Мужик І.І. І. І.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/113/14-а

18 лютого 2014 року
м. Надвірна

Надвірнянський районний суд

Івано-Франківської області

в складі:головуючого -судді: Мужика І.І.

секретаря: Кушнірчук
М.Д.

з участю позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Надвірна
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в
Львівській області про визнання
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 23.12.2013
року нечинною та її скасування, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд із
адміністративним позовом до УДАІ
ГУМВС України в Львівській області про
визнання постанови про накладення
адміністративного стягнення від 23.12.2013
року нечинною та її скасування.

В судовому засіданні позивач по
справі ОСОБА_1 позов підтримав з
мотивів, викладених в позовній заяві,
яку просить задоволити, визнати
нечинною та скасувати постанову по
справі про адміністративне
правопорушення від 23.12.2013 року, серія
ВС1 №080409, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП
про накладення стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 255 грн.

Представник відповідача УДАІ ГУМВС
України в Львівській області в судове
засідання не прибув, однак від них
поступила заява про розгляд справи в
їхню відсутність, позов не визнають.

За таких обставин суд відповідно до
вимог ст.128 ч.4 КАС України ухвалив
провести розгляд справи на підставі
наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення
сторони по справі, дослідивши письмові
докази, представлені сторонами на
виконання вимог ст.71 КАС України і які
сторони вважають достатніми для
обгрунтування і заперечення позовних
вимог та зясувавши фактичні обставини
справи,перевіривши матеріали справи
приходить до висновку про задоволення
позову виходячи з наступних підстав:

У відповідності до ст.254 КУпАП за
вчинення адміністративного
правопорушення складається протокол
уповноваженою на те посадовою особою.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складання, посада, прізвище, імя, по
батькові особи, яка склала протокол;
особу,яка притягається до
адміністративної відповідальності;
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості.

Протокол підписується особою, яка
його склала і особою, яка притягається
до адміністративної відповідальності
при наявності свідків і потерпілих
протокол може бути підписано також і
цими особами.

Особа,яка притягається до
адміністративної відповідальності має
право подати пояснення і зауваження
щодо змісту протоколу,в ньому робиться
запис про це.

В судовому засіданні встановлено,
що посадовою особою - інспектором
дізнання ВДАІ Жидачівського РВ ГУМВСУ
в Львівській області ОСОБА_2 23.12.2013
року було винесено постанову про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.122 ч.1 КУпАП з накладенням штрафу в
розмірі 255 грн.

Підставою для притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
послужило те, що останній допустив
перевищення швидкості руху більше ніж
на 20 км/год., а саме рухався автомобілем
«Фольсваген» днз НОМЕР_1 з швидкістю 91
км/год. в с.Пятничани Жидачівського
району Львівської області, що мало
місце 13.12.2013 року в 14 год.09 хв. під час
керування автомобілем, що було
зафіксовано приладом «Візир» №00812461і
за що був притягнутий до
адміністраитивної відповідальності.

Із змісту ст.71 КАС України слідує,
що обовязок щодо доказування
правомірності рішення в даному випадку
покладається на відповідача по справі.

З матеріалів, що додані до
оскаржуваної постанови по справі про
адміністративне правопорушення від
23.12.2013 року не вбачається, а відповідач
не надав суду жодних доказів на
підтвердження того, що фіксування
швидкості руху транспортного засобу
під керуванням водія ОСОБА_1, що мало
місце саме в межах населеного пункту,
тобто в зоні дії дорожнього знаку 5.45,
передбаченого ПДР України, тобто п.12.4.

У відповідності до п.п. «г» п.12.6
ПДР України, поза населеними пунктами
на всіх дорогах та на дорогах через
населені пункти,позначені знаком 5.47
для легкових автомобілів дозволяється
рух зі швидкістю не більше 90 км/год.

Однак, згідно до вимог КУпАП
перевищення швидкісного режиму до 20
км/год не фіксується.

Даний факт ствердив позивач по справі,
а також не спростовані представником
відповідача по справі- УДАІ ГУМВС
України в Львівській області

В порушення вимог розпорядження МВС
України №466 від 21.03.2009 року службовою
особою УДАІ ГУМВСУ в Львівській
області до матеріалів справи не
долучено знімки службового
транспортного засобу із прив'язкою до
місцевості та в разі необхідності
долучити до матеріалів розгляду скарг
для доведення місця фіксації а також у
ході документування порушень ПДР
працюючими в автоматичному режимі
спеціальними технічними засобами, що
мають функції фото-,кінозйомки,
відеозапису чи засобами фото- і
кінозйомки, відеозапису, до винесеної
постанови додавати 3-4 знімки
зафіксованого порушення ПДР. Знімки
повинні містити інформацію про
місце,час скоєння порушення,чітке
зображення автомобіля порушника (1.7;1.5).

За цих обставин, суд вважає, що підстав
для притягнення позивача до
адміністративної відповідальності не
має, а тому його адміністративний
позов підлягає до задоволення.

Тобто, при розгляді даної справи про
адміністративне правопорушення
відповідачем не було встановлено
населеного пункту, в якому позивачем
було допущене перевищення
встановленої швидкості більш ніж на 20
км/год, що є суттєвою обставиною для
вирішення питання про наявність
підстав для притягнення позивача до
адміністративної відповідальності за
адміністративне
правопорушення,передбачене ст.122 ч.1
КУпАП.

Крім того, згідно ст.280 КУпАП орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
розгляду справи.

Судом встановлено, що згідно протоколу
про адміністративне правопорушення
від 13.12.2013 року інспектором ДПС ВДАІ
Жидачівського РВ ГУМВСУ в Львівській
області Осінським А.І. останній було
складено на ОСОБА_1 за порушення вимог
п.12.4 ПДР України, де свідком вказано
ОСОБА_2 23.12.2013 року- інспектором
дізнання ВДАІ Жидачівського РВ ГУМВСУ
в Львівській області ОСОБА_2 було
винесено постанову про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП з
накладенням штрафу в розмірі 255 грн.,
яку направлено поштовим зв'язком
тільки 11.01.2014 року згідно штемпеля на
конверті.

Беручи до уваги ту обставину, що
позивач про існування оскаржуваної
постанови дізнався тільки 14.01.2014 року,
суд приходить до висновку, що причини
пропуску звернення до суду є поважними,
а тому ОСОБА_1 слід поновити строк на
оскарження даної постанови.

За цих обставин, суд вважає, що підстав
для притягнення позивача по справі
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності не має, а тому його
адміністративний позов підлягає до
задоволення.

А тому суд, оцінюючи в сукупності
здобуті докази по справі, прийшов до
висновку про задоволення позову.

На підставі ст. ст. 163,167 ч.2, 171-2 КАС
України, суд, -

Постановив:

Позов ОСОБА_1 - задоволити.

Визнати нечинною та скасувати
постанову інспектора з дізнання ВДАІ
Жидачівського РВ ГУМВС у Львівської
області ОСОБА_2 по справі про
адміністративне правопорушення від
23.12.2013 року серія ВС1 № 080409,
передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП про
накладення на ОСОБА_1 стягнення у
вигляді штрафу 255 грн.

Постанова остаточна, оскарженню не
підлягає.

Суддя
Мужик І.І.

Постанова виготовлена в повному
обсязі 20.02.2014 року.