Справа № 2314/2477/12
Суддя: Клочко О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2314/2477/12
№2а71126813
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року Придніпровський
районний суд м . Черкаси в складі :

- головуючого -
Клочко О.В.

- при секретарі -
Туз Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м . Черкаси справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Департаменту соціальної політики
Черкаської міської ради про стягнення
допомоги до Дня Перемоги та
відшкодування моральної шкоди -

В С Т
А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
із позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Придніпровської
районної ради міста Черкаси , Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про стягнення допомоги до Дня
Перемоги за 2007 - 2012 роки та
відшкодування моральної шкоди.

За його розрахунком недоплата
становить 38000 гривень. Також просив суд
стягнути на його користь і моральну
шкоду в розмірі 12000 гривень.

визнання бездіяльності протиправною

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився ,
надавши заяву - клопотання від 8.01.2014
року про можливість розгляду справи
без його участі.

Представник Департаменту соціальної
політики в судове засідання не
з'явився, надавши лист від 15.01.2014 року
про можливість розгляду
адміністративного позову без їхньої
участі та письмові заперечення на
позов.

Дослідивши письмові матеріали справи,
суд вважає, що підстав для задоволення
адміністративного позову ОСОБА_1 не
має, оскільки позов не містить будь -
які докази що підтверджують підстави
для стягнення допомоги до Дня Перемоги
та відшкодування моральної шкоди, про
незаконність рішень, дій чи
бездіяльності відповідача при
визначенні розміру грошової допомоги
ОСОБА_1, не наведено мотивів та
відповідне обґрунтування про
повноваження відповідача щодо виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня, передбаченої Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008 року зміни , що були внесені
до ст..ст.12-16 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в частині
визначення розміру щорічної
одноразової грошової допомоги до 5
травня були визнані неконституційними,
рішення щодо відновлення дії даної
норми не приймалось.

Статтею 17-1 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" встановлено, що
щорічну виплату разової грошової
допомоги до 5 травня у розмірах,
передбачених ст.ст. 12-16 цього Закону,
здійснюють органи праці та соціального
захисту населення через відділення
зв'язку або через установи банків:
пенсіонерам - за місцем отримання
пенсії, а особам, які не є пенсіонерами -
за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання.

У зв'язку з вищевикладеним, до
законодавчого врегулювання питання
визначення розміру виплати щорічної
одноразової грошової допомоги
ветеранам війни та особам, на яких
поширюється дія Закону України «Про
статус ветеранів війни , гарантії їх
соціального захисту», Міністерством
соціальної політики України виплата
разової грошової допомоги
забезпечувалась через регіональні
Головні управління праці та
соціального захисту населення
облдержадміністрацій.

Разова грошова допомога виплачувалась
з видатків для виплати в тому обсязі,
які були передбачені Міністерством
фінансів України та Міністерством
соціальної політики України під час
підготовки проекту Державного бюджету
України на відповідний рік.

Згідно до Конституції України
забезпечення проведення фінансової
політики , політики у сфері соціального
захисту та розробки проекту Закону про
Державний бюджет України покладено на
Кабінет Міністрів України, постанови
та розпорядження якого в межах його
компетенції є обов'язковими до
виконання.

Встановлено , що ОСОБА_1 не звертався до
відповідача з приводу здійснення
виплати до Дня Перемоги, письмова
відмова такого органу відсутня,
питання про визнання бездіяльності
даного органу щодо перерахунку
щорічної одноразової грошової
допомоги до 5 травня у розмірі,
встановленому ст.ст. 13 - 14 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" за
вказані ним роки протиправною - не
ставив.

В позові не наведено докази, які
підтверджують незаконність рішень, дій
чи бездіяльності відповідача при
визначенні розміру грошової допомоги
та її виплату позивачу.

А тому , в позовних вимогах ОСОБА_1 має
бути відмовлено.

На підставі викладеного ст.ст. 12,17,
19, 99,100 КАС України, керуючись ст. ст. 12,
16, 13, 17-1 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» , ст.ст.

159-162 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ
КЛОЧКО О.В.