Справа № К/9991/90158/11-С
Суддя: Гаманко О.І.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/90158/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Гаманка
О.І.

суддів Білуги С.В.

Загороднього А.Ф.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області на постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 06
листопада 2009 року та ухвалу
Апеляційного суду Київської області
від 11 травня 2011 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області про визнання
відмови у прийнятті довідки про роботу
вахтовим методом та призначення пенсії
на пільгових умовах неправомірною,-

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області про
призначення пільгової пенсії.

Позов мотивовано тим, що позивач є
потерпілим внаслідок Чорнобильської
катастрофи, категорія 4, і згідно з ст. 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
має право на зниження пенсійного віку.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 06 листопада 2009 року, залишеною без
змін ухвалою Апеляційного суду
Київської області від 11 травня 2011 року,
позов задоволено.

В касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати судові рішення по
справі та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
звернувся до відповідача про
оформлення пенсії із зниженням
пенсійного віку, як потерпілому
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
категорія 4 у відповідності до положень
статті 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

На підтвердження свого права надав
відповідачу довідку про проживання на
території м. Біла Церква та трудову
книжку, згідно з якою його трудовий
стаж на території м. Біла Церква тобто в
зоні посиленого радіоекологічного
контролю становить 3 роки, 8 місяців, 9
днів.

Позивачу було запропоновано
підтвердити проживання на території м.
Біла Церква в період його роботи
вахтовим методом в спеціалізованому
будівельно монтажному управлінні
тресту "Ембанафтобуд" республіка
Казахстан оскільки запис в трудовій
книжці "вахтовий метод" виконаний
іншими чорнилами.

Позивач неодноразово звертався до
підприємства де працював вахтовим
методом та до архіву республіки
Казахстан, на що отримав листи з
підтвердженням своєї роботи вахтовим
методом у спеціалізованому
будівельно-монтажному управлінні
тресту "Ембанафтобуд" республіка
Казахстан.

Але і на повторне звернення до
відповідача, йому було відмовлено в
прийнятті архівної довідки.

Задовольняючи позов, суди вірно
послалися на наступне.

Статтею 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено право на
пенсію за віком із зниженням
пен6сійного віку для осіб, які постійно
проживали або працювали в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
протягом 4-х років.

Відповідно пункту положень 1 до
постанови Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердженння
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній(в редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка, за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

За таких обставин суди попередніх
інстанцій дійшли обґрунтованого
висновку про задоволення позову,
оскільки відмова відповідача у
прийнятті архівної довідки
виробничого філіалу "Ембамунайгаз" від
20.04.2009 року № М-1 про роботу позивача
ОСОБА_2 у спеціалізованому
будівельно-монтажному управлінні
тресту " Ембанафтобуд" з зазначенням
режиму його роботи саме "вахтовим
методом" є безпідставною.

Доводи касаційної скарги зазначених
висновків судів не спростовують і не
дають підстав для висновку, що судами
при розгляді справи неправильно
застосовано норми матеріального права,
які регулюють спірні правовідносини,
чи порушено норми процесуального
права.

Згідно ч. 1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220-1, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області залишити без
задоволення, а постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 06 листопада 2009
року та ухвалу Апеляційного суду
Київської області від 11 травня 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області про
визнання відмови у прийнятті довідки
про роботу вахтовим методом та
призначення пенсії на пільгових умовах
неправомірною - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.І. Гаманко

Судді
С.В. Білуга

А.Ф. Загородній