Справа № 9101/129911/2012
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2013 р. справа № 2а-17589/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А. суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Бердянської міської
ради Запорізької області на постанову
Бердянського міськрайонного суду
Запорізької області від 12 жовтня 2011
року у справі № 2а-17589/11 за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Бердянської міської ради Запорізької
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання сплатити щорічну
(до 5 травня) разову грошову допомогу
учаснику війни,-

в с т а н о в и в:

27 липня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Бердянської міської ради Запорізької
області про визнання протиправним дій
та зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Бердянської міської ради Запорізької
області нарахувати та виплатити їй, як
учаснику війни щорічну разову грошову
допомогу відповідно до ст. 14 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком за 2011 рік.

Постановою Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області від 12 жовтня 2011 року, позовні
вимоги задоволено.

Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Бердянської міської ради Запорізької
області здійснити перерахунок і
виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну
(до 5 травня) разову грошову допомогу за
2011 рік, відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», як учаснику
війни, в сумі 2172 грн.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
постанову Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 12 жовтня
2011 року скасувати, та прийняти нову
постанову, якою у задоволенні позову
відмовити.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні праці та соціального
захисту населення Бердянської міської
ради Запорізької області як учасник
війни.

Згідно із запереченням на
адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Бердянської міської ради Запорізької
області позивачу, як учаснику війни
виплачена разова грошова допомога у
сумі 120 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до статті 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», учасникам
війни, щорічно виплачується разова
грошова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Відповідач у 2011 році повинен був
виплатити позивачу щорічну допомогу до
05 травня за 2011 рік у відповідності до
ст.. 14 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», а не в розмірах,
передбачених Постановою Кабінету
Міністрів України від 04.04.2011 року №341.

Відповідно до частини 1 статті 17-1
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16
цього Закону, здійснюють органи праці і
соціального захисту населення через
відділення зв'язку або через установи
банків (шляхом перерахування на
особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам - за місцем отримання
пенсії, а особам, які не є пенсіонерами -
за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання.

При цьому, органи державної влади не
можуть посилатись на відсутність
коштів для забезпечення виплат
зазначеної доплати до пенсії позивачу,
як на підставу невиконання своїх
зобов'язань, які встановлені статтею 46
Конституції України.

За таких обставин, колегія суддів
вважає за необхідне, апеляційну скаргу
залишити без задоволення, постанову
суду першої інстанції залишити без
змін.

На підставі викладеного,
керуючись п.1 ч.1 ст. 198 ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Бердянської міської ради Запорізької
області - залишити без задоволення.

Постанову Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 12 жовтня
2011 року у справі № 2а-17589/11 - залишити без
змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копії особам, які
беруть участь у справі, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш