Справа № 2а-12648/10/1370
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року
Справа №
29763/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В.,Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання
Ратушної М.І.,

представника позивача
Козицької Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
відкритого акціонерного товариства
«Львівський завод «Автонавантажувач»
на постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 9.03.2011 року в
справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова до
відкритого акціонерного товариства
«Львівський завод «Автонавантажувач»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О
В И В :

У грудні 2010 року управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м.
Львова звернулося до суду з позовом до
ВАТ «Львівський завод
«Автонавантажувач» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Позивач посилався на те, що ВАТ
«Львівський завод «Автонавантажувач»
всупереч вимогам Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», неналежно
відшкодовувало фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій за
період з 1.07.2010 року по 1.12.2010 року,
внаслідок чого виникла заборгованість
в розмірі 144798, 26 грн.

Управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова просило
стягнути з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
1.07.2010 року по 1.12.2010 року в зазначеному
вище розмірі.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 9.03.2011 року
позов задоволено.

Стягнуто з ВАТ «Львівський завод
«Автонавантажувач» на користь
управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
розмірі 144798, 26 грн.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило ВАТ «Львівський завод
«Автонавантажувач», подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що рішення суду першої інстанції слід
скасувати, оскільки судом неповно
досліджено зібрані докази, неповно
встановлено обставини справи, при
розгляді справи порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Суд першої інстанції не врахував, що в
період з 1.02.2011 року по 9.03.2011 року ВАТ
«Львівський завод «Автонавантажувач»
сплатив на користь управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова
заборгованість в загальному розмірі
6374,10 грн., однак позивач не повідомив
суд про факт надходження коштів на його
розрахунковий рахунок.

Крім того, розгляд справи 9.03.2011 року
проводився без участі відповідача,
ВАТ «Львівський завод
«Автонавантажувач» не було належним
чином повідомлене про дату, час та
місце розгляду справи, що є обмеженням
процесуальних прав відповідача.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника позивача, яка просить
апеляційну скаргу відхилити, а
постанову суду першої інстанції
залишити без змін, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційну скаргу
необхідно залишити без задоволення з
таких підстав.

В справі встановлено, що відповідно до
розрахунків, поданих управлінням
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова,
відповідачем не відшкодовано витрати
на виплату і доставку пільгових пенсій
в загальній сумі 144798, 26 грн. за період з
1.07.2010 року по 1.12.2010 року.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач всупереч вимогам ч.2
Прикінцевих положень Закону України
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», неналежно
відшкодовував витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій за період з
1.07.2010 року по 1.12.2010 року, внаслідок чого
виникла заборгованість в сумі 144798, 26
грн., яка підлягає стягненню з ВАТ
«Львівський завод «Автонавантажувач»
на користь органу Пенсійного фонду.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до п.1 абз. 4 ст.2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» для
платників збору, визначених п. 1 ст. 1
цього Закону, об'єктом оподаткування є
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за ставкою 100 відсотків від об'єкта
оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

Відшкодування Пенсійному фонду
України, крім суми виплаченої пенсії,
підлягають витрати на доставку пенсії
згідно Тарифів на оплату послуг,
пов'язаних з виплатою і доставкою
державних пенсій та грошової допомоги,
які затверджені наказом Державного
комітету зв'язку та інформатизації
України від 22.07.2004 № 166, що становлять у
місті - 0,79%, у селі та селищі міського
типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з
наказом Міністерства транспорту та
зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період
до 31.12.2007 року витрати на доставку
пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі
та селищі міського типу - 1,95% від суми
пенсії.

Згідно пп. 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що заходів з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
період з 1.07.2010 року по 1.12.2010 року,
відповідачем вжито не було.

Оскільки, ВАТ «Львівський завод
«Автонавантажувач» не було
відшкодовано фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій за вказаний
період, позовні вимоги управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова про
стягнення заборгованості з
відповідача в загальній сумі 144798,26 грн.
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Посилання апелянта на те, що частина
заборгованості в розмірі 6374,10 грн. ним
була сплачена в період з 1.02.2011 року по
9.03.2011 року не можуть бути взяті до
уваги, оскільки ні суду першої
інстанції суду, ні апеляційному суду
відповідачем не надано належного
підтвердження про сплату такої суми.

За таких обставин постанова суду
першої інстанції відповідає
матеріалам справи, наявним в ній
доказам, правильно застосованим нормам
матеріального права, тому підстав для
її скасування колегія суддів не
знаходить

Розгляд справи за відсутності
відповідача не призвів до
неправильного вирішення справи, тому
підставою для скасування оскаржуваної
постанови бути не може.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відкритого
акціонерного товариства «Львівський
завод «Автонавантажувач» залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 9.03.2011 року в
справі № 2а-12648/10/1370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М.Старунський