Справа № 0308/15209/12; 2а/0308/1324/12
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
Справа №
9104/180221/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Большакової О.О.,

суддів Шинкар Т.І., Макарика В.Я.,.

з участю секретаря судових засідань
Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Луцькому районі Волинської
області на постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 07 листопада 2012 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в Луцькому
районі Волинської області про
перерахунок соціальних виплат, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Луцькому районі Волинської області
(далі - УПФУ в Луцькому районі) про
визнання протиправним та скасування
рішення щодо відмови в призначенні
пенсії на пільгових умовах,
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», починаючи з 28 квітня 2012
року.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 07
листопада 2012 року позов задоволено,
визнано протиправним та скасовано
рішення управління Пенсійного фонду
України в Луцькому районі Волинської
області про відмову в призначенні
пільгової пенсії за віком по списку № 2
відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
ОСОБА_2, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Луцькому
районі Волинської області призначити
ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до пункту «б» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Не погодившись із винесеним рішенням,
його оскаржило УПФУ в Луцькому районі,
яке покликаючись на невідповідність
висновків суду обставинам справи,
просило скасувати постанову та
прийняти нову постанову, якою
відмовити у позові. У апеляційній
скарзі вказує, що виникають
розбіжності посади, зазначеної в
трудовій книжці з первинними
підтверджуючими документами.

Особи, які беруть участь в справі, в
судове засідання не прибули, хоча були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце розгляду справи, що є
підставою для розгляду справи в
порядку письмового провадження за
наявними в ній матеріалами.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 28.04.2012 року ОСОБА_2
звернулася в УПФУ в Луцькому районі із
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах по списку №2.

Рішенням від 27.07.2012 року позивачу було
відмовлено у призначенні такої пенсії
у зв'язку з тим, що довідка для
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній № 9/435 за
період роботи з 02.06.1982 року по 31.10.1988
року на посаді вулканізатора цеху ГТВ,
яка була видана ВАТ «Полімер» 27.10.2010
року неналежним чином засвідчена.

Також встановлено, що згідно із
записами у трудовій книжці позивач
працювала з 02.06.1982 року по 31.10.1988 року на
посаді вулканізаторника цеху ГТВ
(дільниці формової і неформової
техніки) на Луцькому заводі
Культпобутвиробів», який згідно
записів у трудовій книжці
перейменовано на завод «Полимер» з
10.10.1988 року.

Вказане, також підтверджується
довідкою № 9/435 від 27.10.2010 року про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, виданою
головою правління ВАТ Завод «Полімер»
Філіпчуком М.В.

Згідно п. б ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до пункту 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 у
тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
ОСОБА_2 має право на призначення пенсії
по віку на пільгових умовах, оскільки
вона працювала повний робочий день на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України і має не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, який необхідний
для призначення вищезазначеної пенсії,
її вік дозволяє призначити таку пенсію.

Доводи апелянта про невідповідність
назви професії позивача у довідці № 9/435
від 27.10.2010 року про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній та трудовій книжці суд
відхиляє, оскільки згідно запису № 9 у
трудовій книжці позивач працювала
вулканізаторником, про що зазначено і у
вказаній довідці.

Отже, вірним є висновок суду першої
інстанції про те, що розбіжність у
даних трудової книжки позивача та
довідки № 9/435 від 27.10.2010 року та
неналежне оформлення вказаної довідки,
на які відповідач посилається в
оспорюваному рішенні, на увагу на
заслуговують, оскільки при цьому
необхідно брати до уваги запис
трудової книжки.

З огляду на зазначене суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, а
постанова відповідає нормам
матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 197, п. 1 ч. 1 ст.
198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Луцькому
районі Волинської області залишити без
задоволення, постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 07 листопада 2012 року у
адміністративній справі № 0308/15209/12,
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Касаційна скарга на
судове рішення подається відповідно до
статті 212 КАС України протягом двадцяти
днів з дня виготовлення повного тексту
судового рішення безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
Т.І. Шинкар

В.Я. Макарик

Повний текст ухвали виготовлено 11
лютого 2014 року.