Справа № 280/220/14-а
Суддя: Шимон Л. С.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростишівський районний суд
Житомирської області
Справа № 280/220/14-а
Провадження № 6-а/280/13/14
Коростишівський районний суд
Житомирської області
В складі головуючого
судді Шимон Л.С.
секретарі Добровольській Г.М.
розглянув у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця ВДВС Коростишівського РУЮ
про зміну способу та порядку виконання
рішення , -

В
С Т А Н О В И В :

До Коростишівського районного суду
надійшло подання державного виконавця
ВДВС Коростишівського РУЮ про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду від 27.01.2011 року по
адміністративній справі №2-а-43/11 за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Коростишівському районі про визнання
дій незаконними та зобов'язання
вчинити певні дії.

В обґрунтування подання зазначає, що у
ВДВС Коростишівського РУЮ знаходиться
на виконанні виконавчий лист по
вищезазначеній справі. Згідно довідки
УПФ у Коростишівському районі №611/02 від
28.01.2014 року на виконання рішення суду
здійснено нарахування пенсії ОСОБА_1,
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за період
з 03.06.2010 року по 22.07.2011 року в сумі 74038
грн. 73 коп. Проте, виконати рішення суду
в частині виплати нарахованої
державної соціальної допомоги
неможливо у зв'язку з відсутністю
фінансування, відповідно до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік». Зазначає, що перерахунки та
нарахування недоплачених сум пенсій
проводяться УПФ України у
Коростишівському районі за
додатковими відомостями, що
фінансуються Пенсійним фондом України
за рахунок призначень державного
бюджету. На теперішній час відсутнє
фінансування додаткових відомостей
для виплат за рішеннями суду, а їх
проведення з інших фондів є неможливим.
Враховуючи, що є складнощі у виконанні
рішення суду державний виконавець
просить змінити спосіб його виконання.

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, в адресованому
на адресу суду клопотанні просить
провести розгляд справи без участі
представника ВДВС.

Інші учасники процесу в судове
засідання не з'явились, про час та місце
розгляд справи належним чином
повідомлялись. Відповідно до ч.2 ст.263
КАС України неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи , не перешкоджає
судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про задоволення
подання державного виконавця з
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Коростишівського районного суду від
27.01.2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Коростишівському районі про визнання
дій незаконними та зобов'язання
вчинити певні дії позовні вимоги
задоволено, а саме зобов'язано
управління Пенсійного фонду у
Коростишівському районі перерахувати
та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію у
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 01.09.2008 року. Ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 17.06.2011р.,
залишеною без змін ухвалою Вищого
Адміністративного Суду України від
19.02.2013р., постанову суду першої
інстанції скасовано в частині
задоволення вимог з 01.09.2008р., позовні
вимоги в частині перерахування та
зобов`язання випалтити кошти з 01.09.2008р.
по 02.06.2010р. залишено без розгляду; в
решті вимог залишено без змін.

На виконання ухвали суду державним
виконавцем ВДВС Коростишівського РУЮ
було відкрито виконавче провадження,
що підтверджується постановою про
відкриття виконавчого провадження від
23.08.2013 року. Як вбачається з матеріалів
справи, боржником - управлінням
Пенсійного фонду України у
Коростишівському районі, на виконання
рішення суду проведено нарахування
недоотриманих коштів у розмірі 74038 грн.
73 коп., що підтверджується листом УПФ
України у Коростишівському районі
№611/02 від 28.01.2014 року. Проте, дане
рішення суду частково залишається
невиконаним через відсутність
фінансування.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України,
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь в справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб , інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Відповідно до ч.2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган. Водночас
судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат , не належать
до зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни порядку та способу їх
виконання.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України , за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення, які повинні
забезпечити виконання конкретного
судового рішення і не поширюватись на
відносини, які виникли після його
ухвалення. У даній категорії справ,
пов'язаних із соціальними виплатами,
зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Як вбачається з матеріалів справи сума,
яка підлягає виплаті, нарахована і не є
спірною.

Крім того, зміна чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення можлива лише, якщо виконавче
провадження відкрите. Як вбачається з
матеріалів справи виконавчий лист по
даній справі перебуває на примусовому
виконанні у відділі ДВС
Коростишівського РУЮ.

Виходячи з вищезазначеного, суд
приходить до висновку про наявність
підстав для задоволення подання і
зміни порядку і способу виконання
рішення суду, що набрало законної сили,
шляхом стягнення з боржника
нарахованої пенсії .

Керуючись ст.ст. 255, 263 КАС України,
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», суд,-

У Х В А
Л И В :

Подання державного виконавця ВДВС
Коростишівського РУЮ про зміну способу
та порядку виконання рішення суду
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Коростишівського районного
суду № 2-а-43/11 від 27.01.2011 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Коростишівському районі про визнання
дій незаконними та зобов'язання
вчинити певні дії в частині
зобов'язання здійснити виплату ОСОБА_1
державну пенсію у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах
відповідно до Закону України « Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 03.06.2010
року шляхом стягнення з управління
Пенсійного фонду України у
Коростишівському районі на користь
ОСОБА_1 74038 грн. 73 коп. нарахованої
державної пенсії за період з 03.06.2010 року
по 22.07.2011 року відповідно до Закону
України « Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвала суду може бути оскаржена до
апеляційного суду Житомирської
області через Коростишівський
районний суд протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 5 днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
Л.С.Шимон