Справа № 823/174/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2014 року
справа № 823/174/14

10 год. 35 хв.
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

при секретарі - Демченко Н.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області до
публічного акціонерного товариства "2-й
експедиційний загін підводних та
гідротехнічних робіт" про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій,

ВСТАНОВИВ:

30.01.2014 у Черкаський окружний
адміністративний суд з позовною заявою
звернулось управління Пенсійного
фонду України м. Черкасах Черкаської
області (далі - позивач) до публічного
акціонерного товариства "2-й
експедиційний загін підводних та
гідротехнічних робіт" (далі -
відповідач), в якій просило стягнути з
відповідача на користь позивача
заборгованість з покриття фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій колишнім працівникам
відповідача, призначених за списком №1
та №2, за грудень 2013 року - січень 2014
року на загальну суму 9950,04грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
відповідач у добровільному порядку не
сплатив заборгованість за грудень 2013
року - січень 2014 року з покриття
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій своїм
колишнім працівникам, призначеним за
списком №1 - в сумі 8245,36грн. та списком
№2 - в розмірі 1704,68грн. Тому просить
стягнути суму 9950,04грн. у повному обсязі
на його розрахунковий рахунок 1855
в обласному управлінні Ощадбанку.

Позивач просив розгляд справи
проводити без участі його представника
за наявними у справі матеріалами.

Відповідач явку свого представника в
судове засідання не забезпечив,
заперечень на позов не надав, хоча
повідомлений про час та місце судового
розгляду справи в установленому
законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не
здійснювалось фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, у зв'язку з неявкою у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі.

Дослідивши письмові докази у справі та
оцінивши їх у сукупності, суд дійшов
висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що публічне акціонерне
товариство "2-й експедиційний загін
підводних та гідротехнічних робіт"
зареєстроване як юридична особа з
27.05.1993 () та є платником
страхових внесків до Пенсійного фонду
України.

З письмових доказів у справі суд
встановив, що колишнім працівникам
відповідача призначено пенсію на
пільгових умовах зі зниженням
пенсійного віку, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, - згідно з п. «а» ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(далі - Закон №1788-XII), відповідно до
якого на пільгових умовах мають право
на пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. А також
колишньому працівнику відповідача
ОСОБА_4 - згідно з пунктами «б-з» Закону
№1788-XII, відповідно до яких на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV,
який набрав чинності з 01.01.2004 (далі -
Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці - за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці - за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугою років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугою років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Абз.4 п.п.1 п.2 Прикінцевих положень
Закону №1058-IV встановлено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду України плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими й важкими умовами
праці за списком №1, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників, за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.1 Інструкції про
порядок обчислення та сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої
в Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року (далі - Інструкція №21-1), витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах підлягають
відшкодуванню страхувальниками в
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону №1058-IV.

Виходячи з аналізу наведених положень
нормативно-правових актів суд дійшов
висновку, що з набранням чинності
Законом №1058-IV витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
підставі пунктів «а», «б-з» ч.1 ст.13
Закону №1788-XII, особам, які були зайняті
на роботах за списком №1 та №2, повинні
відшкодовуватись підприємствами та
організаціями, на яких такі особи
працювали.

Порядок відшкодування фактичних
витрат з виплати та доставки пільгових
пенсій передбачений Інструкцією №21-1.

Згідно з п.6.4 зазначеної Інструкції
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій.

Суд встановив, що відповідно до
повідомлень-розрахунків за грудень 2013
року - січень 2014 року позивач здійснив
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій своїм колишнім
працівникам згідно з п.2 Прикінцевих
положень Закону №1058-IV в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б-з» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком
№1 в розмірі 8245,36грн. та списком №2 в
сумі 1704,68грн.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1
повідомлення-розрахунки щодо
вищезазначених пільгових пенсійних
виплат за грудень 2013 року - січень 2014
року були належним чином направлені
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням про вручення, ним
отримані, але не оскаржені. Таким чином,
зазначені в них суми є узгодженими та
підлягають відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд
встановив, що відповідач належним
чином не виконує свій обов'язок щодо
відшкодування позивачу фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій своїм колишнім
працівникам, внаслідок чого має
заборгованість з відшкодування
вказаних пенсій, у т.ч. за період
грудень 2013 року - січень 2014 року
вищезазначеним особам за списком №1 в
розмірі 8245,36грн. та списком №2 в сумі
1704,68грн.

Оцінивши докази у справі в їх
сукупності, суд вважає доведеним право
позивача на стягнення з відповідача
заборгованості з відшкодування
понесених за грудень 2013 року - січень 2014
року витрат позивача на виплату та
доставку пенсій своїм колишнім
працівникам, призначених на пільгових
умовах, за списком №1 в розмірі 8245,36грн.
та списком №2 в сумі 1704,68грн.

Відповідно до статті 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
юридична особа, судові витрати з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158 - 165, 254 - 256 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов - задовольнити
повністю.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "2-й експедиційний загін
підводних та гідротехнічних робіт" (18016,
Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Чехова,
буд.2; ) на користь
управління Пенсійного фонду України в
м.Черкасах Черкаської області (18002,
Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик,
буд.195; ) на р/р 1855 в
обласному управлінні Ощадбанку (МФО
354507) заборгованість за грудень 2013 року -
січень 2014 року на загальну суму 9950грн.
04коп. (дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят
гривень 04 коп.), з яких покриття
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком №1 ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 -
становить 8245грн. 36коп. (вісім тисяч
двісті сорок п'ять гривень 36 коп.), та за
списком №2 ОСОБА_4 - 1704грн. 68коп. (одна
тисяча сімсот чотири гривні 68 коп.).

2.Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з моменту її
проголошення в порядку, передбаченому
ст.ст.185-187 КАС України.

3.Копію постанови направити сторонам.

Суддя
А.М. Бабич