Справа № 221/195/14-а
Суддя: Ромахов В. І.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2014 року

Волноваський районний суд, Донецької
області

В складі головуючого: судді -
Ромахова В.І.

При
секретареві - Гой О.І.

За участю позивача
- ОСОБА_1

За участю представника
відповідача - Майдикова С.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Волноваха
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Волноваському районі Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом і свої доводи
мотивує тим, що 16.01.2014 року заступником
начальника ДПІ у Волноваському районі
Донецької області винесено постанову
по справі про адміністративне
правопорушення в якій зазначено, що
позивач, як керівник ВАТ
«Транспортник» у порушення ч.8 ст.9
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» не
сплатив сум єдиного внеску до листопад
2013 року у сумі 217,82 гривень.

За вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 165-1
ч. 5 КУпАП позивача притягнуто до
адміністративної відповідальності й
накладено штраф у розмірі 1700 гривень.
Вважає постанову незаконною і просить
скасувати, оскільки він, як керівник
ВАТ «Транспортник» згідно п.1 ч. І ст. 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» є
платником єдиного внеску. Позивачем
нараховується заробітна плата йому та
охоронцю, але не виплачувалась,
оскільки ВАТ «Транспортник» не працює
і знаходиться у стадії ліквідації. На
всі рахунки підприємства постановою
заступника начальника ДВС
Волноваського РУЮ від 08.02.2013 року
накладено арешт.

Однак нараховуючи кошти єдиного внеску
для сплати, позивач не міг їх
перерахувати до пенсійного фонду у
зв'язку з арештом усіх рахунків
підприємства.

Крім того, згідно п.2 ч.8 ст.9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платники,
зазначені у пункті 1 частини першої
статті 4 цього Закону, під час кожної
виплати заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення), на суми якої
(якого) нараховується єдиний внесок,
одночасно з видачею зазначених сум
зобов'язані сплачувати нарахований на
ці виплати єдиний внесок у розмірі,
встановленому для таких платників
(авансові платежі), але позивач тільки
нараховував заробітну плату, але не
виплачувалась, так як рахунки
підприємства були арештовані, тому
позивач вважає, що в його бездіяльності
відсутні ознаки адміністративного
правопорушення, передбачено ч.5 ст. 165-1
КУпАП. Жодних інших доказів вини
позивача у вчиненні правопорушення в
оскаржуваній постанові не зазначено.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав в повному обсязі.

Представник позивача - Майдиков С.Б.
адміністративний позов не визнав і
просив відмовити.

Заслухавши пояснення сторін
дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням
провадження в справах про
адміністративне правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин справи, вирішення
її в точній відповідності з законом.

З огляду на зміст оскаржуваної
постанови вбачається, що при її
винесені не були враховані вимоги
ст.ст. 280, 283 КУпАП, зокрема не з'ясовано,
чи було вчинено адміністративне
правопорушення, чи винна дана особа в
його скоєнні, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності, чи
є обставини, що пом'якшують чи
обтяжують відповідальність, а також
з'ясувати інші обставини, що мають
значення для правильного вирішення
справи.

В судовому засіданні встановлено і це
підтверджено матеріалами
адміністративної справи, а саме, копією
постанови про накладення арешту на
рахунки ВАТ « Транспортник», яка
підтверджує, що позивач не мав
можливості оплатити внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відповідно п.2 ч.8 ст.9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платники,
зазначені у пункті 1 частини першої
статті 4 цього Закону, під час кожної
виплати заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення), на суми якої
(якого) нараховується єдиний внесок,
одночасно з видачею зазначених сум
зобов'язані сплачувати нарахований на
ці виплати єдиний внесок у розмірі,
встановленому для таких платників
(авансові платежі), але як встановлено в
судовому засіданні, що підприємство
ВАТ «Транспортник» знаходиться в
стадії ліквідації, на підприємстві
лишились тільки позивач, який
займається ліквідаційними питаннями
та охоронець, позивач тільки
нараховував заробітну плату, але вона
не виплачувалась, так як рахунки
підприємства були арештовані, що також
дає суду підстави визнати, що заробітна
плата не виплачувалась і внески не
вносились.

Про те, що накладено арешт на всі
рахунки ВАТ «Транспортник» вбачається
з постанови заступника начальника ДВС
Волноваського РУЮ від 08.02.2013 року,
ксерокопія якої є наявною у справі і
підтверджує доводи позивача, про не
можливість було своєчасно зробити
внески на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Аналіз наведених доказів дає суду
підстави визнати, що не з вини позивача
не було сплачено єдиного соціального
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, тому
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст..ст. 6, 17, 18, 99-102, 104-106, 158-165, 187
КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Волноваському районі Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення,- задовольнити.

Скасувати постанову про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч.5 ст. 165-1 КУпАП і накладено
штраф у розмірі 1700 гривень від 16.01. 2014
року постановлену заступником
начальника ДПІ у Волноваському районі
Донецької області Охрименко Г.А. і
провадження по справі закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: