Справа № 124/450/14-а
Суддя: Гулевич Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 124/450/14-а

14.02.2014 року
м. Сімферополь

Центральний районний суд м.
Сімферополя в складі:

головуючого судді
Гулевича Ю.Г

при секретарі
Макаренко О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Сімферополі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя про
скасування рішення про зупинення
виплати пенсії та покладання за
обов,язок відновити виплату пенсії

ВСТАНОВМВ:

Позивач ОСОБА_1 просить скасувати
рішення відповідача Управління ПФУ в
Центральному районі м. Сімферополі від
31.08.2012 року про призупинення виплати
пенсії з 01.09.2012 року, покласти за
обов,язок на відповідача відновити
виплату пенсії позивачу.

Вимоги мотивовані тим, що 2001 року була
зареєстрована як фізична особа
-підприємець і нею було отримано
свідоцтво про реєстрацію приватного
підприємця. Як суб'єкт підприємницької
діяльності господарську діяльність
позивач ніколи не здійснювала, не
отримувала будь-якого прибутку як
фізична особа - підприємець. Наприкінці
2003 - початку 2004 року звернулась згідно
встановленому на той момент порядку до
Центрального районного ради із заявою
про ліквідацію приватного
підприємства і здала Свідоцтво про
державну реєстрацію в Центральну
районну раду.

Протягом 16 років позивач працювала в
централізованій бухгалтерії відділу
шкіл і дитячих дошкільних установ
Центральної районної ради, до
ліквідації в 2011 року. У березні 2011 року
стала на облік в Сімферопольський
міський центр зайнятості як безробітна
і вийшла на дострокову пенсію, а з
травня 2012 року позивачу була
нарахована пенсія по досягненні
пенсійного віку, яку отримувала до
вересня 2012 року. Згідно з листом з
Пенсійного фонду від 4 лютого 2013 року,
виплата пенсії позивачу припинена з
вересня 2012 року, у зв'язку з тим, що за
даними Центральної районної ради
позивач числиться як фізична
особа-підприємець , відповідно, у неї є
дохід, який вона не вказала при подачі
документів у Службу зайнятості і,
відповідно, при оформленні документів
для отримання пенсії.

Від відповідача надійшли письмові
заперечення проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, суд приходить
до наступного.

Згідно з п. г ст. 26 ЗУ « Про зайнятість
населення» № 803- XII від 01.03.1991 року
працівникам, трудовий договір з якими
було розірвано з ініціативи
роботодавця у зв'язку із змінами в
організації виробництва і праці,
гарантується право на достроковий
вихід на пенсію за півтора року до
досягнення пенсійного віку,
встановленого ст. 26 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058- ГУот 09.07.2003 у разі,
якщо до визнання такої особи
безробітною для неї неможливо було
підібрати підходящу роботу, та якщо
особа має необхідний страховий стаж за
віком у мінімальному розмірі,
передбаченому абзацом першим ст. 28
Закону № 1058 -IV.

Відповідно до п.7 Прикінцевих положень
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» дострокове
призначення пенсії за віком з
урахуванням підпункта «г» частини
першої пункту 1 статті 26 ЗУ «Про
зайнятість населення» (803-12), у період до
досягнення пенсійного віку,
встановленого статтею 26 цього Закону,
працюючим пенсіонерам не виплачується.

Згідно ч.4 ст.2 Закону України №803-ХІІ, у
разі відсутності підходящої роботи
рішення про надання громадянам статусу
безробітних приймається державною
службою зайнятості за їх особистими
заявами з 8 дня після реєстрації у
центрі зайнятості за місцем проживання
як таких, що шукають роботу. Реєстрація
громадян провадиться при пред'явленні
паспорта і трудової книжки, а в разі
потреби - військового квітка, документа
про освіту або документів, які їх
замінюють.

Згідно п.5 ч.І ст.19 Закону України
№803-ХІІ, державна служба зайнятості
здійснює у порядку, встановленому
законодавством, перевірку
достовірності поданих особою даних,
які є підставою для надання статусу
безробітного, виплати матеріального
забезпечення на випадок безробіття та
надання соціальних послуг.

Згідно ст.11 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню підлягають
фізичні особи - підприємці, у тому числі
ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок.
Єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок), та
члени сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

ОСОБА_1 14.03.2011 звернулася до управління
із заявою про призначення пенсії за
віком згідно ст.26 ЗУ «Про зайнятість
населення», надала клопотання про
достроковий вихід на пенсію від 12.03.2011,
направлення для оформлення
дострокового виходу на пенсію від
12.03.2011.

14.03.2011 року на підставі наданих
документів ОСОБА_1 призначено пенсію за
віком.

Відповідачем, Управлінням ПФУ в
Центральному районі м. Сімферополя
посилаючись на те, що при проведенні
перевірки факту роботи ОСОБА_1, було
встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована
як суб'єкт підприємницької діяльності,
виплата пенсії з вересня 2012 була
припинена рішенням від 31.08.2012року.

08.04.2013 року відповідачем отримано лист
Сімферопольського міського центру
зайнятості №09-800 від 01.04.2013 року, в якому
вказано, що при реєстрації у
Сімферопольському міському центрі
зайнятості ОСОБА_1 приховала факт
наявності в неї статусу суб'єкту
підприємницької діяльності, у зв'язку з
чим статус безробітного та клопотання
про достроковий вихід на пенсію
отримала незаконним, обманним шляхом,
на даний момент, ОСОБА_1 зареєстрована
як суб'єкт підприємницької діяльності,
а тому підстави для виплати їй пенсії
згідно ст.26 ЗУ «Про зайнятість
населення» відсутні. Відповідно до
листа Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, легалізації
об,єднань громадян реєстраціної служби
Сімферопольського міського
управління юстиції АРК від 24.07.2013 року
ОСОБА_1 з 10.08.2001 року зареєстрована у
виконавчому комітеті
Центральноїрайонної ради м.
Сімферополя, як фізична
особа-підприємець. Данних про
процедуру ліквідації немає.

Разом з тим, згідно повідомлення
Державної податкової інспекції у м.
Сімферополі від 17.09.2012 року ОСОБА_1
станом на 13.09.2012 року на податковому
обілку як фізична особа-підприємець не
перебуває.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців записів щодо фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 станом на
27.03.2013 року не знайдено.

Таким чином, суд приймає до уваги
вказане повідомлення Державної
податкової інспекції у м. Сімферополі
від 17.09.2012 року та витяг з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, що є єдиним
реєстром юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців з у відповідності з
ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб підприємців» та
не може прийняти як доказ по справі
лист Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, легалізації
об,єднань громадян реєстраціної служби
Сімферопольського міського
управління юстиції АРК від 24.07.2013 року,
який не є офіційним документом, згідно
діючого законодавства.

Посилання відповідача на те, що Єдиний
державний реєстр юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців створено
тільки у 2004 році, та до нього могли бути
не внесені відомості щодо реєстрації
позивача як суб'єкт підприємницької
діяльності є неспроможними. Оскільки
ОСОБА_1 не зверталась до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців з заявою про
реєстацію в якості фізичної осіби -
підприємця, з моменту почала дії цього
закону 01.07.2004 року, не подавала органам
доходів і зборів податкових
декларацій, не здійснювала
підприємницької діяльності, тобто вона
не є фізичною особою підприємцем. Отже,
позивачем були подані до пенсійного
фонду для нарахування пенсії
відомості, відповідні дійсності.

Отже, у суду є підстави для
скасування рішення Управління
пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя від
31.08.2012 року про зупинення виплати
пенсії ОСОБА_1, зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя АРК
відновити виплату пенсії позивачу.

Керуючись статтями 11, 94, 99, 100, 162, 183-2 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Скасувати рішення
Управління пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя від
31.08.2012 року про зупинення виплати
пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Центральному районі м.
Сімферополя АРК відновити виплату
пенсії ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку через
Центральний районний суд м.
Сімферополя АР Крим протягом десяти
днів.

Суддя:
Ю. Г. Гулевич