Справа № 761/32245/13-а
Суддя: Піхур О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/66/2014
У Х В А Л А

іменем України

17 лютого 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді:
Піхур О.В.

при секретарі:
Маліченко О.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Києві адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про визнання
протиправною, скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.11.2013 року позивач звернувся до
Шевченківського районного суду м.Києва
з даним позовом, в якому просить
визнати протиправною постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 29.08.2013 року та
скасувати означену постанову,
зобов'язати відповідача відкрити
виконавче провадження по виконанню
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 12.12.2012р. по
справі №2а-3827/11.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив суд їх задовольнити, також суду
пояснив, що вважає строк звернення до
суду ним не порушено, оскільки, діяв
відповідно до вимог закону, а якщо все ж
таки порушений, то просив суд його
поновити.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечувала проти вимог
позову та просила відмовити в їх
задоволенні, а також заявила
клопотання про залишення позову без
розгляду у зв'язку з порушенням строку
звернення до суду.

Рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця та інших
посадових осіб державної виконавчої
служби можуть бути оскаржені
стягувачем та іншими учасниками
виконавчого провадження (крім
боржника) до начальника відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду (ч.1 ст.82 Закону України «Про
виконавче провадження»).

Скарга, подана у виконавчому
провадженні начальнику відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, розглядається у
десятиденний строк з дня її
надходження. За результатами розгляду
скарги начальник відділу виносить
постанову про її задоволення чи
відмову, яка в десятиденний строк може
бути оскаржена до вищестоящого органу
державної виконавчої служби або до
суду. Скарга, подана без додержання
вимог, викладених у частині шостій цієї
статті, розглядається начальником
відділу в порядку, встановленому
Законом України "Про звернення
громадян" (ч.8 ст.82 Закону України «Про
виконавче провадження»).

Як вбачається з матеріалів справи
29.08.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України винесено постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження відповідно до п.8 ч.1 ст.26
Закону України «Про виконавче
провадження».

08.09.2013р. заявник звернувся зі скаргою до
керівника Державної виконавчої служби
України на постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження, на
яку 23.09.2013 року надано відповідь, в якій
зазначено, що скарга не відповідає
вимогам ст. 82 Закону України «Про
виконавче провадження», а тому
розглядається в порядку, встановленого
Законом України «Про звернення
громадян», та повідомлено, що підстави
для скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження від
29.08.2013р. відсутні.

08.10.2013р. позивач звернувся з заявою до
Міністра юстиції України, в якій просив
втручання з метою приведення дій ДВС у
відповідність з нормами чинного
законодавства, на яку 23.10.2013р. отримав
відповідь, в якій роз'яснено порядок
оскарження дій державного виконавця
відповідно до ст..82 Закону України «Про
виконавче провадження».

Згідно до ч.ч.1, 2 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду:
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів; у триденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, у разі оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій.

Провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи (ч.2 ст.5 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст..100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи
позивач звернувся до суду 27.11.2013 року та
оскаржує постанову від 29.08.2013р., про
відповідь керівника Відділу
примусового виконання рішень ДВС
України від 23.09.2013р. було відомо вже
08.10.2013р., що підтверджується зверненням
до Міністра юстиції України.

За таких обставин позивачем порушено
строк звернення до адміністративного
суду, визначеного Кодексом
адміністративного судочинства
України, поважних причин пропуску
представником позивача не зазначено, а
тому позовні вимоги підлягають
залишенню без розгляду.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.
5, 99, 100, 128, 181, 256 КАС України, ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження»,
суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
про визнання протиправною, скасування
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження та
зобов'язання вчинити дії - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів з дня її проголошення.

Суддя