Справа № 0670/198/12
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 січня 2014 року м. Київ
В/800/323/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії: Головчук С.В.
(суддя-доповідач), Малиніна В.В., Мойсюка
М.І., Олексієнка М.М., Олендера І.Я.,
перевіривши заяву ОСОБА_6 про перегляд
постанови Вищого адміністративного
суду України від 31 жовтня 2013 року у
справі за позовом ОСОБА_6 до
Міністерства оборони України про
скасування рішення та перерахунок
одноразової грошової допомоги в
зв'язку з інвалідністю,

в с т а н о в и в:

21 січня 2014 року ОСОБА_6 звернувся до
Верховного Суду України через Вищий
адміністративний суд України з заявою
про перегляд постанови Вищого
адміністративного суду України від 31
жовтня 2013 року у зазначеній справі.

У заяві про перегляд судового рішення
Верховним Судом України з підстав,
передбачених пунктом 1 частини першої
статті 237 КАС, заявник просить
скасувати постанову Вищого
адміністративного суду України від 31
жовтня 2013 року, а справу направити на
новий розгляд до суду касаційної
інстанції. ОСОБА_6 посилається на
неоднакове застосування касаційним
судом у подібних правовідносинах
положень ч.2 ст.9, ст.16 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ
(далі - Закон №2011-ХІІ) та Порядку та умов
призначення і виплати одноразової
допомоги у разі загибелі (смерті),
поранення (контузії, травми або
каліцтва) чи інвалідності
військовослужбовців,
військовозобов'язаних і резервістів,
призваних на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори, та
інвалідності звільнених з військової
служби (зборів) осіб, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 499 (далі - Порядок)
при вирішенні спорів, пов'язаних із
виплатою одноразової грошової
допомоги.

На обґрунтування заяви додано ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 17 грудня 2013 року №К/800/60914/13, в якій
касаційний суд зазначив про
правильність застосування Закону
№2011-ХІІ, а не Порядку, як акту, що має
вищу юридичну силу.

Дослідивши надані матеріали, суд
вважає, що заява підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно із статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Так, у справі за позовом ОСОБА_6 до
Міністерства оборони України про
скасування рішення та перерахунок
одноразової грошової допомоги в
зв'язку з інвалідністю суд касаційної
інстанції постановою Вищого
адміністративного суду України від 31
жовтня 2013 року скасував постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 01 лютого 2012
року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 20 березня 2012 року та ухвалив нове
судове рішення, яким відмовив у
задоволенні позову ОСОБА_6 Відмовляючи
у задоволенні позову, Вищий
адміністративний суд України з
посиланням на статтю 16 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей», визнав правомірними дії
відповідача у зв'язку з тим, що згідно
із Порядком, розмір грошової допомоги
позивачу правильно обчислений із
посадового окладу, окладу за
військовим званням та надбавки за
вислугу років.

Разом з тим, ухвалою від 17 грудня 2013
року (справа №К/800/60914/13), на яку
посилається заявник, Вищий
адміністративного суду України,
застосувавши одні й ті ж самі норми
матеріального права (статтю 16 Закону
України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів
їх сімей», Порядок), погодився з
висновками судів, які задовольнили
позовні вимоги, що для обчислення суми
одноразової грошової допомоги
позивачеві застосуванню підлягають
положення частини 2 статті 9 Закону
України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів
їх сімей», а не Порядку, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 499, яка звужує
обсяг встановлених законом прав.

Прийняті за результатами розгляду
вказаних справ рішення є різними за
змістом.

Таким чином вбачається неоднакове
застосування судами касаційних
інстанцій одних і тих самих норм
матеріального права, а саме: статей 9, 16
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей» і Порядку, що
відповідно до пункту 1 частини 1 статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України є підставою для
допуску справи до провадження у
Верховному Суді України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Допустити до провадження у Верховному
Суді України справу за позовом ОСОБА_6
до Міністерства оборони України про
скасування рішення та перерахунок
одноразової грошової допомоги в
зв'язку з інвалідністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
В.В. Малинін М.І.
Мойсюк М.М. Олексієнко
І.Я. Олендер