Справа № 807/138/14
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/138/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Стенавській А.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України у Виноградівському районі
Закарпатської області ,- представник
Секерня

відповідача: Виноградівська
міжгалузева виробничо-торгівельна
фірма "Руно" ,- представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління Пенсійного
фонду України у Виноградівському
районі Закарпатської області до
Виноградівська міжгалузева
виробничо-торгівельна фірма "Руно" про
стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС
України 13 лютого 2014 рокубуло
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Повний текст
постанови складено 18 лютого 2014 року.

Управління пенсійного фонду України у
Виноградівському районі Закарпатської
області звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Виноградівська міжгалузева
виробничо-торгівельна фірма "Руно" про
стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Виноградівська міжгалузева
виробничо-торгівельна фірма "Руно"
зареєстроване в управлінні Пенсійного
фонду України в Виноградівському
районі, як платник збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
визначений ст.1 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а
з 01.01.2004 року також як платник страхових
внесків відповідно до 09.07.2003 року № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі Закарпатської
області встановлено заборгованість по
відшкодуванню Виноградівською
міжгалузевою виробничо-торгівельною
фірмою "Руно" витрат на виплату та
доставку пенсій призначених
відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону
України " Про пенсійне забезпечення" в
сумі 12700,29 грн.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги з
мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач письмове заперечення проти
позову з належними доказами не подав,
свого представника в судові засідання
не направляв, не повідомив суд про
причини не прибуття, хоча повідомлявся
належним чином про дату, час і місце
розгляду даної справи. Судова повістка
на адресу відповідача була направлена
за адресою вказаною позивачем у
позовній заяві , що підтверджується
повідомленням про вручення ( а. с.,19, 27).

На підставі наведеного відповідно до ч.
4 ст. 128 КАС України справу розглянуто за
відсутності представника відповідача,
на підставі наявних в матеріалах
справи доказів.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до висновку про задоволення
адміністративного позову, виходячи з
наступного.

Згідно Витягу з ЄДР юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців ,
Виноградівською міжгалузевою
виробничо-торгівельною фірмою "Руно"
зареєстровано за адресою 90300,
Закарпатська область, Виноградівський
район, місто Виноградів, вул. Івана
Франка, будинок 127, ідентифікаційний
код 00443476 ( а.с. 29-37).

Виноградівська міжгалузева
виробничо-торгівельна фірма "Руно" має
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до управління
Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі Закарпатської
області в сумі 12700,29 грн., що
підтверджується розрахунками на
виплату та доставку пенсій ( а.с.7-9).

Громадяни ОСОБА_2 ,ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, працювали у Виноградівській
міжгалузевій виробничо-торгівельній
фірмі "Руно" що підтверджено копіями
трудових книжок та довідками про
підтвердження пільгового стажу.
Вказані обставини дали їм право на
призначення пільгової пенсії
відповідно до ст.13 пункт "б-з " Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Даним особам були призначені пенсії на
пільгових умовах в розмірах, що вказані
у витягах із їх справ.

Фактичні витрати на виплату пенсії
даним пенсіонерам з 01.10.2013 року по 25.12.2013
року становлять. 12674,89 грн.

Загальна сума, що підлягає
відшкодуванню Пенсійному фонду за
вищенаведених пенсіонерів за жовтень
2013 року - грудень 2013 року складає 12700,29
грн. в тому числі витрати на доставку в
сумі 25,40 грн., що підтверджується
копіями обґрунтованих розрахунків по
кожному пенсіонеру (а.с.12-15).

Проте, в порушення вимог чинного
законодавства Виноградівська
міжгалузева виробничо-торгівельна
фірма "Руно" не було здійснено
відшкодування сум виплачених
громадянам пільгових пенсій та витрат
на їх доставку за вказаний період.

Отже, за період з 01.10.2013 року по 25.12.2013
року згідно розрахунку сум фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, який був надісланий
Виноградівській міжгалузевій
виробничо-торгівельній фірмі "Руно"
підлягало відшкодуванню 12700,29 грн.(
а.с.7-9).

Ненадходження вказаної суми до
Пенсійного фонду перешкоджає
виконанню одного з основних завдань
Фонду - забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених для
повного та своєчасного фінансування
виплати пенсій.

У відповідності до п.1 ст. 72 КАС України ,
обставини встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини. Так,
зобов'язання боржника перед
Управлінням пенсійного фонду доведено
постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 27.08.2013 року
№ 807/2649/13-а ( а.с.10-11).

Управління Пенсійного фонду України в
Виноградівському районі, є центральним
органом виконавчої влади згідно Указу
Президента України "Положення про
Пенсійний фонд України" № 121/2001 від
01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного
судочинства України являється
суб'єктом владних повноважень, що
здійснює управління фінансами
пенсійного забезпечення, діяльність
якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який
набрав чинності з 01.01.2004 року,
встановлено, що зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пенсій призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", який діяв
до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім
суми виплаченої пенсії, підлягають і
витрати на доставку пенсії, які згідно
змін до граничних тарифів на основні
послуги зв'язку, затверджених наказом
Держкомзв"язку та інформації України №
166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56
% для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1
(зареєстрована у Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі -
Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

В даному випадку Виноградівська
міжгалузева виробничо-торгівельна
фірма "Руно" в добровільному порядку не
було відшкодовано фактичні витрати на
виплату та доставку громадянам
пільгових пенсій, у зв'язку з чим у
відповідача виникла заборгованість
перед позивачем по відшкодуванню таких
витрат у сумі 12700,29 грн.та дана сума
заявлена до стягнення в судовому
порядку.

Так як позивачем у даній справі є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - юридична особа, то в
силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати
здійснені позивачем з відповідача не
стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст.ст. 160-163 КАС України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду
України в Виноградівському районі до
Виноградівська міжгалузева
виробничо-торгівельна фірма "Руно" про
стягнення заборгованості.

Стягнути з Виробничо-торгівельної
фірми "Руно"ВИНОГРАДІВСЬКА МІЖГАЛУЗЕВА
ВИРОБНИЧО-ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "РУНО", ,
Ідентифікаційний код юридичної
особи:00443476 Місцезнаходження юридичної
особи: 90300, ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛ.,
ВИНОГРАДІВСЬКИЙ РАЙОН, МІСТО
ВИНОГРАДІВ, ВУЛ.ІВАНА ФРАНКА, БУДИНОК
127) на користь Управління Пенсійного
Фонду України у Виноградівському
районі, м. Виноградів,вул. Миру,43, КОД
20449630 , р/р 0 ВАТ "Державний ощадний
банк України ", МФО 12356 заборгованість
по збору на обовязкове державне
пенсійне страхування по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій в розмірі
12700 ( дванадцять тисяч сомсот) грн. 29 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня отримання постанови
у повному обсязі через Закарпатський
окружний адміністративний суд до
Львівського апеляційного
адміністративного суду з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Плеханова З.Б.