Справа № 752/19498/13-а
Суддя: Хоменко О. Л.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 6-а/752/8/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21.02.2014 року Голосіївський районний суд
м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Кириченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Києві подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Григорян Олени Грайровни про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду; заінтересовані особи:
ОСОБА_2, Управління Пенсійного фонду
України в Голосіївському районі
м.Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Григорян О.Г. звернулась з
поданням про зміну способу та
порядку виконання рішення суду.

Свої вимоги мотивує тим, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києві
перебуває виконавчий лист
Голосіївського районного суду
м.Києва від 18.04.2013 року по справі
№2а-4017/11 про зобов'язання УПФ України
в Голосіївському районі м.Києва
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
щомісячну державну соціальну надбавку
до пенсії як «дитині війни» в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком, у
відповідності до ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
за період з 30.04.2011 року по 22.07.2011 року з
урахуванням раніше виплачених сум за
вказаний період.

Рішення суду на сьогоднішній день
не виконано.

01.01.2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень»,
відповідно до якого виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником
за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Згідно повідомлення УПФ України в
Голосіївському районі м.Києва №20540/14
від 09.10.2013 року на виконання
виконавчого листа від 18.04.2013 року №
2а-4017/11 проведено перерахунок
надбавки ОСОБА_2 як дитині війни за
період з 30.04.2011року по 22.07.2011 року,
заборгованість складає 492 грн 10 коп.

Просить змінити спосіб виконання
рішення Голосіївського районного
суду м.Києва від 29.11.2011 року по справі
№ 2а-4017/11 шляхом стягнення з УПФ
України у Голосіївському районі
м.Києва на користь ОСОБА_2 коштів в
сумі 492 грн 10 коп.

В судове засідання державний
виконавець і заінтересовані особи не
з`явились, про день розгляду справи
повідомлені належним чином.

Державний виконавець в своєму
поданні просить розглянути справу
без її участі.

Від представника заінтересованої
особи - УПФ у Голосіївському районі
м.Києва надійшли письмові
заперечення, в яких він просить
відмовити у задоволенні подання,
посилаючись на те, що УПФ в
Голосіївському районі м.Києва не є
розпорядником (головним
розпорядником) бюджетних коштів і на
його рахунку відсутні кошти для
виконання рішення суду.

Заінтересована особа ОСОБА_2 причину
неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
постановою Голосіївського районного
суду м.Києва від 29.11.2011 року
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Голосіївському
районі м.Києва нарахувати та
виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну
соціальну надбавку до пенсії як
«дитині війни» в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, у
відповідності до ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
за період з 30.04.2011 року по 22.07.2011 року з
урахуванням раніше виплачених сум за
вказаний період.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду м.Києва від
14.11.2012 року постанову Голосіївського
районного суду м.Києва від 29.11.2013 року
залишено без змін.

07.08.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
м.Києві Григорян О.Г. винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження з виконання виконавчого
листа №2а-4017/11, виданого 18.04.2013 року
Голосіївським районним судом м.Києва,
про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Голосіївському районі м.Києва
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
щомісячну державну соціальну надбавку
до пенсії як «дитині війни» в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком, у
відповідності до ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
за період з 30.04.2011 року по 22.07.2011 року з
урахуванням раніше виплачених сум за
вказаний період.

З копії листа УПФ України в
Голосіївському районі м.Києва №20540/14
від 09.10.2013 року вбачається, що на
виконання виконавчого листа від 18.04.2013
року № 2а-4017/11 проведено перерахунок
надбавки ОСОБА_2 як дитині війни за
період з 30.04.2011року по 22.07.2011 року,
заборгованість складає 492 грн 10 коп.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який
набрав чинності 01.01.2013 року, виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а
в разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення (
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий
лист, що видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою
суду.

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду
України від 13.06.2013 року №846/12/13-13 під
зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які
виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.
Така зміна можлива лише в разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен
виходити з розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення.

Суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення
неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання
судових рішень, боржником за якими є
державний орган, яким не передбачено
виконання рішень зобов'язального
характеру, унеможливлюють їх
виконання. Така обставина є
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

За таких обставин суд вважає за
можливе змінити спосіб виконання
постанови Голосіївського районного
суду м.Києва від 29.11.2011 року, стягнувши
з Управління Пенсійного фонду
України в Голосіївському районі
м.Києва нараховану, але не виплачену
заявнику суму в розмірі 492 грн 10 коп
шляхом її списання з відповідного
рахунку Державної казначейської
служби України, так як зобов'язальна
частина рішення суду у даній справі
виконана - заборгованість по виплаті
пенсії нарахована.

Враховуючи наведене, та, керуючись ст.3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
ст.ст.158-165, 185-186, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Григорян Олени Грайровни про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду; заінтересовані особи: ОСОБА_2,
Управління Пенсійного фонду України
в Голосіївському районі м.Києва-
задовільнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Голосіївського районного
суду м.Києва від 29.11.2011 року у справі №
2а-4017/11, відповідно до якої зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України
в Голосіївському районі м.Києва
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
щомісячну державну соціальну надбавку
до пенсії як «дитині війни» в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком, у
відповідності до ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
за період з 30.04.2011 року по 22.07.2011 року з
урахуванням раніше виплачених сум за
вказаний період.

Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Голосіївському
районі м.Києва на користь ОСОБА_2
нараховану, але не виплачену
відповідно до виконавчого листа №
2а-4017/11, виданого Голосіївським
районним судом м.Києва 18.04.2013 року,
суму в розмірі 492 (чотириста дев'яносто
дві) грн 10 коп шляхом її списання з
відповідного рахунку Державної
казначейської служби України .

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного адміністративного суду
м.Києва через Голосіївський районний
суд м.Києва протягом п'яти днів з
моменту проголошення.

Суддя: