Справа № 336/229/14-а
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/336/26/2014
№ 336/229/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2014 року
м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.
Запоріжжя у складі судді Дацюк О.І.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання протиправним рішення,
зобов'язання призначити та нарахувати
пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя,
вказавши, що 04.12.2013 року звернулась до
відповідача з заявою про призначення
пенсії за віком по Списку № 2, надавши
необхідні документи. Рішенням
міжвідомчої комісії по вирішенню
спірних питань при призначенні та
виплаті пенсії № 777 від 10.12.2013 року їй
було відмовлено у призначенні пенсії
за віком по Списку № 2 у зв'язку з
ненаданням уточнюючої довідки з ПАТ
«Запорізький абразивний комбінат»
щодо характеру виконуваної роботи.
Посилаючись на незаконність такої
відмови та наявність у неї права на
призначення пенсії позивач просить
визнати протиправним рішення
міжвідомчої комісії по вирішенню
спірних питань при призначенні та
виплаті пенсії № 777 від 10.12.2013,
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя призначити та нарахувати
позивачеві пенсію за віком на
пільгових умовах з 04.12.2013 року.

Відповідачем у встановлений чинним
законодавством строк заперечень на
позов не надано.

При вивченні матеріалів справи судом
встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
звернулась з заявою про призначення
пенсії, надавши певні документи,
зокрема трудову книжку.

Рішенням міжвідомчої комісії по
вирішенню спірних питань при
призначенні та виплаті пенсії № 777 від
10.12.2013 року ОСОБА_1 було відмовлено у
призначенні пенсії за віком по списку
№ 2 у зв'язку з відсутністю документів,
які підтверджують наявність у заявника
пільгового стажу по Списку № 2, а саме
ненаданням уточнюючої довідки ПАТ
«Запорізький абразивний комбінат»
щодо характеру виконуваної роботи.

При вирішенні справи суд виходить з
наступного.

Відповідно до ст. 13 п. б Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788 від
05.11.1991 року на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема, жінки
- після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Як вбачається з трудової книжки на
момент звернення заявником з заявою
про призначення пенсії її загальний
стаж роботи перевищував 30 років, в
період часу з 08.12.1981 року по 29.07.1987 року
(тобто більше 5 років) позивач працювала
на посаді токаря з обробки абразивних
виробів третього розряду ВАТ
«Запорізький абразивний комбінат»,
який перейменовано у ПАТ «Запорізький
абразивний комбінат», яка надає їй
право на пільгову пенсію по Списку № 2
відповідно до Постанови Кабінету
міністрів України № 36 від 16.01.2003 року
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад та показників,
які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення» (п.п. 14.8а).

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на момент
звернення з заявою про призначення
пенсії - відповідно до вказівки у
позові 04.12.2013 року, досягла 53 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно із Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 12
серпня 1993 р. № 637 за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Як вказує п. 20 Постанови Кабінету
міністрів України № 637 у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Таким чином, надання уточнюючої
довідки підприємств, установ,
організації або їх правонаступників
потрібно виключно у разі відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній.

Натомість, як вбачається з трудової
книжки ОСОБА_1 вона протягом більше ніж
5 років працювала на посаді токаря з
обробки абразивних виробів, яка надає
їй право на пільгову пенсію по Списку №
2 згідно із Постановою Кабінету
міністрів України № 36 від 16.01.2003 року
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад та показників,
які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення». Як вбачається з довідки
ПАТ «Запорізький абразивний комбінат»
в період часу з 08.12.1981 року по 29.07.1987 року
ОСОБА_1 працювала без особистих
відпусток та простоїв.

Зважаючи на викладене, суд дійшов
висновку, що подані ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
документи належним чином
підтверджують її право на призначення
пенсії на пільгових умовах, тож відмова
у призначенні їй пенсії з підстав
ненадання уточнюючої довідки ПАТ
«Запорізький абразивний комбінат» є
незаконною, а рішення з цього приводу
підлягає скасуванню.

Також суд вбачає підстави для
зобов'язання відповідача призначити
позивачеві пенсію відповідно до вимог
чинного законодавства.

Підстав для зобов'язання відповідача
нарахувати пенсію з 04.12.2013 року суд не
вбачає, оскільки належних документів,
які б підтверджували звернення
позивача з заявою про призначення
пенсії саме 04.12.2013 року не надано, крім
того, порушення права позивача в цій
частині відповідачем не доведено,
оскільки відповідачем відмовлено у
призначенні пенсії, що унеможливлює її
виплату.

На підставі викладеного, керуючись ст.
160-163, 183-2КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання протиправним рішення,
зобов'язання призначити та нарахувати
пенсію задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати
рішення міжвідомчої комісії по
вирішенню спірних питань при
призначенні та виплаті пенсії
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя №
777 від 10.12.2013 року по пенсійній справі №
819201 про відмову ОСОБА_1 в призначенні
пенсії за віком по Списку № 2.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до ст. 13 п.
б Закону України «Про пенсійне
забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 року за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. № 36.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом
подання апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови через Шевченківський
районний суд м. Запоріжжя з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
О.І. Дацюк