Справа № 802/534/14-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

24 лютого 2014 р.
Справа № 802/534/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Томчук Андрій
Валерійович, розглянувши матеріали
позовної заяви:

за позовом: громадської організації
"Джуринська вода", ОСОБА_2

до: Джуринської сільської
ради

про: визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшли
матеріали позовної заяви громадської
організації "Джуринська вода", ОСОБА_2
до Джуринської сільської ради про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

У позовній заяві позивач просить
визнати протиправними дії Джуринської
сільської ради щодо відмови в
задоволені заяви про виділення та
передачу у власність земельної ділянки
для ведення особистого селянського
господарства у межах норм безоплатної
приватизації орієнтовною площею 1,8 га в
межах Джуринської сільської ради та
зобов'язати відповідача повторно
розглянути на наступній сесії
Джуринської сільської ради подану
позивачем заяву у відповідності до
норм чинного законодавства..

Із поданих матеріалів справи та
позовної заяви вбачається, що
позивачем визначено в якості
відповідача Джуринську сільську раду
Шаргородського району Вінницької
області.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Частиною 1 ст.5 Закону України "Про
місцеве самоврядування" визначено, що
до системи місцевого самоврядування
входять сільська, селищна, міська ради.

В силу ч. 1 ст.10 вказаного Закону
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Згідно п. 6 ч.3 ст.108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи, що відповідачем у справі є
орган місцевого самоврядування в особі
Джуринської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області, вважаю, що дана справа згідно
встановлених Кодексом
адміністративного судочинства України
правил предметної підсудності
підлягає розгляду у відповідному
місцевому загальному суді як
адміністративному.

При цьому не приймаються до уваги
посилання ОСОБА_2 в адміністративному
позові на приписи частини 3 статті 18 КАС
України, як підставу для розгляду
справи за вибором позивача окружним
адміністративним судом, із наступних
підстав. Так, нормою ч. 3 ст. 18 КАС
України передбачено правило
альтернативної підсудності окремих
категорій адміністративних справ, а
саме справ щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої
влади. Однак, підстав для застосування
правил альтернативної підсудності при
визначенні предметної підсудності
даної позовної заяви немає, оскільки
така імперативно визначена п. 1 ч. 1 ст. 18
КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 18, п. 1 ч. 1 ст. 108, ст.ст.
165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву громадської
організації "Джуринська вода", ОСОБА_2
до Джуринської сільської ради про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії разом з
доданими до неї матеріалами повернути
особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Томчук Андрій Валерійович