Справа № 555/2930/13-а
Суддя: Старовецька Ю. В.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/2930/13-а
Номер провадження 6-а/555/19/13
У Х В А Л А

іменем України

"26" грудня 2013 р.

Березнівський районний суд
Рівненської області в складі :

головуючого судді -
Старовецької Ю.В.

при секретарі -
Середі Л.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Березне заяву управління
Пенсійного фонду України в
Березнівському районі про заміну
сторони у виконавчому провадженні,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в
Березнівськогму районі звернулось до
суду із заявою про заміну сторони
виконавчого провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі про зобов'язання
провести перерахунок та виплату
пенсії.

Обґрунтовує подання тим, що на
виконанні у ВДВС Березнівського РУЮ
знаходиться виконавче провадження
№32994909, відкрите на підставі
виконавчого листа №2а-3451/11, виданого
07.03.2012 року Березнівським районним
судом Рівненської області у справі за
позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
Березнівському районі про зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров»ю. В процесі виконання
постанови суду було встановлено, що
29.05.2012 року ОСОБА_1 вибула на постійне
місце проживання в Глобинський район
Полтавської області. На підставі
наведеного просить замінити сторону
виконавчого провадження з УПФУ в
Березнівському районі Рівненської
області на УПФУ у Глобинському районі
Полтавської області.

Представник заявника Оксенюк І.С.
письмовою заявою підтримав заявлені
вимоги, просить розглядати справу за
його відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове
засідання не з'явилась, клопотання про
відкладення розгляду справи не
надіслала.

Представник УПФ в Глобинсьому районі
Полтавської області в судове засідання
не з'явився; надіслав суду заперечення,
в якому вказує, що відповідно ч.1 ст.264
КАС України, у разі вибуття однієї із
сторін виконавчого провадження за
поданням державного виконавця або за
заявою заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником. З
аналізу даної норми випливає, що заміна
сторони виконавчого провадження
допускається тільки у тому разі, коли
одна із сторін вибула за обов'язкової
наявності його правонаступника. При
цьому, під поняттям вибуття юридичної
особи - територіального органу
центрального органу виконавчої влади,
з урахуванням Закону України «Про
центральні органи виконавчої влади»
слід розуміти його припинення
внаслідок реорганізації (злиття,
приєднання, поділу, перетворення) або
ліквідації. Враховуючи те, що
Управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі не вибуло, а
Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі не є його
правонаступником, відсутні підстави
для заміни сторони виконавчого
провадження. Вибуття стягувача ОСОБА_1
на проживання до Глобинського району
також не є підставою для заміни сторони
виконавчого провадження. Оскільки
жодна із сторін виконавчого
провадження в розумінні статті 264 КАС
України не вибула, відсутні підстави
для заміни сторони виконавчого
провадження.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає, що заява підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Згідно постанови ВДВС Березнівського
РУЮ, відкрито виконавче провадження
№32994909, на підставі виконавчого листа
№2а-3451/11, виданого 07.03.2012 року
Березнівським районним судом
Рівненської області у справі за
позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
Березнівському районі про зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров»ю

Запит від 24.05.2012 року, підтверджує факт
витребування в УПФУ в Глобинському
районі Полтавської області пенсійної
справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв'язку із
її переїздом в с.Жуки Глобинського
району Полтавської області.

Із копії супровідного листа № 28 від
30.05.2012 року вбачається, що пенсійна
справа ОСОБА_1 за №117881, направлена у
зв'язку з переїздом на постійне місце
проживання до УПФУ в Глобинському
районі Полтавської області.

Згідно з п.п.6 п.2.2 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах, районах у містах, а
також у містах та районах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30.04.2002
року за № 8-2, управління відповідно до
покладених на нього завдань, призначає
(здійснює перерахунок) і виплачує
пенсії, щомісячне довічне грошове
утримання суддям у відставці, допомогу
на поховання та інші виплати
відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п.44 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1 заява про
призначення пенсії з усіма поданими
документами та рішенням про
призначення пенсії зберігаються в
окремій пенсійній справі на кожного
пенсіонера. Пенсійні справи
зберігаються в органах, що призначають
пенсії, за місцем проживання
(реєстрації) або за фактичним місцем
проживання (реєстрації) пенсіонерів.

Пунктом 48 вищевказаного Порядку
передбачено, що при переїзді
пенсіонера на постійне або тимчасове
проживання в іншу місцевість орган
Пенсійного фонду протягом 5 днів з дня
одержання заяви надсилає запит про
витребування пенсійної справи до
органу Пенсійного фонду попереднього
місця проживання пенсіонера. Пенсійна
справа протягом 10 днів з дня одержання
запиту пересилається органу, що
призначає пенсію, за новим місцем
проживання (реєстрації).

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КАС України у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Статтею 55 КАС України передбачено, що у
разі вибуття або заміни сторони чи
третьої особи у відносинах, щодо яких
виник спір, суд допускає на будь-якій
стадії адміністративного процесу
заміну відповідної сторони чи третьої
особи її правонаступником. Усі дії,
вчинені в адміністративному процесі до
вступу правонаступника, обов'язкові
для нього в такій самій мірі, у якій
вони були б обов'язкові для особи, яку
він замінив.

Відповідно до ч.5 ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» рішення про
призначення та перерахунок пенсії
приймається районним управлінням
Пенсійного фонду України за місцем
проживання пенсіонера.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, яка є
стороною виконавчого провадження на
даний час перебуває на обліку в УПФ в
Глобинському районі Полтавської
області.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області є державним органом, який
повинен виконати постанову суду про
нарахування та виплату ОСОБА_1
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров»ю, оскільки в УПФ в
Березнівському районі Рівненської
області відсутні передбачені законом
підстави для нарахування та виплати
додаткової пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із
відсутністю пенсійної справи
пенсіонера, чим порушується
гарантоване ст.46 Конституції України
право особи на соціальний захист.

Керуючись ст.ст.165, 264 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву управління Пенсійного фонду
України в Березнівському районі про
заміну сторони у виконавчому
провадженні задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому
провадженні провадження №32994909,
відкритому на підставі виконавчого
листа №2а-3451/11, виданого 07.03.2012 року
Березнівським районним судом
Рівненської області у справі за
позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
Березнівському районі про зобов'язання
здійснити нарахування і виплату
передбаченої частиною третьою статті 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю з боржника -
управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області на належного боржника -
управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Березнівський районний суд
Рівненської області. Апеляційна скарга
на ухвалу суду подається протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя: Старовецька Ю. В.