Справа № 2а-3228/11/0170/12
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/95611/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Стрелець
Т.Г. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі Автономної
Республіки Крим (далі - УПФ України в
Джанкойському районі

АР Крим) до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в

м. Джанкой АР Крим про стягнення коштів
за касаційною скаргою Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Джанкой в АР
Крим (далі - ВВД ФСС від НВВПЗ України в
м. Джанкой) на постанову Окружного
адміністративного суду АР Крим від 20
квітня 2011 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02 листопада
2011 року

в с т а н о в и л а :

У березні 2011 року УПФ України в
Джанкойському районі АР Крим в
Окружному адміністративному суді АР
Крим пред'явило позов до ВВД ФСС від
НВВПЗ України в м. Джанкой про
стягнення коштів.

Просило стягнути з відповідача на
користь Управління заборгованість в
сумі 1523,40 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду АР Крим від 20
квітня 2011 року, залишеною без зміни
ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 02 листопада 2011 року, позовні вимоги
УПФ України в Джанкойському районі АР
Крим задоволено частково.

Стягнуто з ВВД ФСС від НВВПЗ України в
м. Джанкой АР Крим на користь УПФ
України в Джанкойському районі АР Крим
суми не відшкодованих витрат на
виплату пенсії з інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві пенсіонерові ОСОБА_4 за
період з січня по лютий 2011 року у
розмірі 209,52 грн. та 3,28 грн. витрат на
доставку основного розміру пенсії.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням судів
першої та апеляційної інстанцій в
частині задоволення позовних вимог,
ВВД ФСС від НВВПЗ України в м. Джанкой
подало касаційну скаргу, в якій вказало
на те, що оскаржувані рішення судів у
справі прийняті з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та постановити
нове рішення про повну відмову у
задоволенні позовних вимог УПФ України
в Джанкойському районі АР Крим.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач та відповідач в
період з січня по лютий 2011 року
щомісячно підписували акти щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії з
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

У зв'язку з виникненням неузгодженості
між розрахунками УПФ України в
Джанкойському районі АР Крим та ВВД ФСС
від НВВПЗ України в м. Джанкой АР Крим
до акту та списку осіб, яким виплачено
пенсії з інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, була складена таблиця
розбіжностей, які не прийняті
відповідачем до заліку.

Розбіжності в розмірі 1523,40 грн. виникли,
у тому числі, внаслідок незгоди
відповідача відшкодовувати понесені
втрати на виплату пенсії ОСОБА_4, з яких
209,52 грн. - основний розмір пенсії, 3,28
грн. - витрати на доставку основного
розміру пенсії, 1290,48 грн. - державна
адресна допомога та 20,12 грн. витрати на
доставку державної адресної допомоги,
що підтверджується списками осіб, яким
призначені пенсії з інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії в зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання по Джанкойському районі,
не прийнятих до заліку за період з
січня по лютий 2011 року, актом про
нещасний випадок на виробництві,
довідкою МСЕК № 639506.

Відповідно до вимог Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України зобов'язаний
відшкодувати шкоду, заподіяну
працівнику внаслідок ушкодження його
здоров'я.

Частиною четвертою статті 26 Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування встановлено, що
якщо після призначення застрахованій
особі матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між страховиками
виник спір щодо понесених витрат,
виплата здійснюється страховиком, до
якого звернулася застрахована особа.
При цьому неналежний страховик має
право звернутися до належного
страховика щодо відшкодування
понесених ним витрат.

Враховуючи, що пенсія з інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання є наслідком страхування
від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, належним
страховиком, тим, хто має надавати
застрахованій особі матеріальну
допомогу чи соціальні послуги
відповідно до статті 25 Основ, є Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків.

Відповідно до пункту 3 розділу XI
(Прикінцеві положення) Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" відшкодування шкоди,
медична, професійна та соціальна
реабілітація провадяться Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків також зазначеним у статті 8
цього Закону особам, які потерпіли до
набрання ним чинності та мали право на
зазначені страхові виплати і соціальні
послуги.

Згідно статті 10 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсійне
забезпечення відповідно до цього
Закону здійснюється органами
Пенсійного фонду України. Статтею 81
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що
призначення пенсій і оформлення
документів для їх виплати здійснюється
органами Пенсійного фонду України.

Задовольняючи частково позовні вимоги,
суди першої та апеляційної інстанцій
обґрунтовано виходили із того, що
обов'язок Фонду відшкодовувати витрати
позивачу, пов'язаних з виплатою пенсій
з інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві, навіть при
відсутності особових справ в
розпорядженні виконавчої дирекції
фонду прямо передбачений Законом
України "Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності".

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Джанкой
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволення, а оскаржувані
постанову Окружного адміністративного
суду АР Крим від 20 квітня 2011 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 02 листопада
2011 року в адміністративній справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Джанкойському районі
Автономної Республіки Крим до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Джанкой
Автономної Республіки Крим про
стягнення коштів - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.