Справа № П/808/133/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року 15 год. 10 хв. Справа №
П/808/133/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Лазько Д.В.

представника позивача Клочко О.М.

представника відповідача Крамаренка
А.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу

за позовом: Управління Пенсійного
фонду України в Василівському районі
Запорізької області

до: Публічного акціонерного товариства
«ЗАВОД БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ
МАШИН»

про: стягнення заборгованості з
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Василівському районі Запорізької
області (далі - позивач або УПФУ в
Василівському районі Запорізької
області) звернулось з адміністративним
позовом до Публічного акціонерного
товариства «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
(далі - відповідач або ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН») про
стягнення фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій за віком
призначених на пільгових умовах згідно
п. «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» у сумі 95 041 грн.
99 коп.

У позові зазначено, що колишнім
працівникам Публічного акціонерного
товариства «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
призначена та виплачується пенсія на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за Списком № 2. Пенсія
була призначена та виплачується на
підставі матеріалів пенсійних справ,
серед яких довідки, що підтверджують
особливі умови праці, що дають право на
нарахування пільгової пенсії
пенсіонерам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21.

Згідно з розрахунком боргу, сума
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій за період з 01.09.2013 по 31.12.2013
включно, призначених на пільгових
умовах вищезазначеним громадянам,
становить 95 041 грн. 99 коп. Крім того УПФУ
в Василівському районі Запорізької
області зазначає, що відповідачем
порушуються вимоги ст.ст. 1, 2 Закону
України «Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», згідно з якими
усі підприємства, незалежно від форми
власності та господарювання, галузевої
належності та виду діяльності повинні
відшкодовувати витрати пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Просить стягнути з відповідача 95 041 грн.
99 коп. на виплату і доставку пільгових
пенсій за період з 01.09.2013 по 31.12.2013
включно.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав, просив його
задовольнити та надав пояснення в його
обґрунтування, аналогічні викладеним у
позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти задоволення позовних
вимог заперечив у повному обсязі, про
що подав до суду заперечення проти
адміністративного позову, відповідно
до яких позов не визнає в повному
обсязі та просить у задоволенні позову
відмовити.

Вислухавши осіб, які беріть участь у
справі, з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН» є
платником збору на обов'язкове
пенсійне страхування відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та зареєстроване в УПФУ в
Василівському районі Запорізької
області.

Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997 № 400 (надалі
Закон № 400) визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що
громадянину ОСОБА_4, на підставі
протоколу від 01.10.2013 №295 з 01.07.2000 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_4
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
машиністом на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії від 04.02.2013 №09/36. Частка
сплати відповідача у відшкодуванні
витрат на виплату і доставку пенсії
зазначеному пенсіонеру становить 100%.
Тобто загальна сума до відшкодування з
01.09.2013 по 31.12.2013 складає 3 649 грн. 58 коп.

Громадянці ОСОБА_5, на підставі
протоколу від 30.05.2008 №1704 з 18.04.2008 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_5
працювала у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
заточувальником на роботах, які згідно
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах, що підтверджується
довідкою, що уточнює особливий
характер роботи або умови праці,
необхідні для призначення пільгової
пенсії від 03.03.2008 №192. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 100%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 7 562 грн. 16 коп.

Громадянину ОСОБА_6, на підставі
протоколу від 13.10.2009 №300 з 26.09.2009 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_6
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
електрогазозварником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії від 29.09.2009 №09/556.
Частка сплати відповідача у
відшкодуванні витрат на виплату і
доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 78,2%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 4 228 грн. 32 коп.

Громадянину ОСОБА_7, на підставі
протоколу від 13.12.2010 №3 з 21.10.2010 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_7
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
електрогазозварником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 49,78%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 3 092 грн. 72 коп.

Громадянці ОСОБА_8, на підставі
протоколу від 14.11.2008 №511 з 06.11.2008 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_8
працювала у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
контролером на роботах, які згідно
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах, що підтверджується
довідкою, що уточнює особливий
характер роботи або умови праці,
необхідні для призначення пільгової
пенсії від 08.10.2008 №672. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 100%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 4 088 грн. 96 коп.

Громадянину ОСОБА_9, на підставі
протоколу від 17.02.2009 №58 з 17.02.2009 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_9
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
слюсарем - ремонтником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії від 03.01.2009 №09/45. Частка
сплати відповідача у відшкодуванні
витрат на виплату і доставку пенсії
зазначеному пенсіонеру становить 100%.
Тобто загальна сума до відшкодування з
01.09.2013 по 31.12.2013 складає 7 406 грн.

Громадянину ОСОБА_10, на підставі
протоколу від 12.07.2011 №161472 з 02.05.2011 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_10
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
газорізником на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/190. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 5,31%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 326 грн. 36 коп.

Громадянину ОСОБА_11, на підставі
протоколу від 24.03.2010 №160250 з 12.02.2010 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_11
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
електрогазозварником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/389. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 59,8%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 2 990 грн. 87 коп.

Громадянину ОСОБА_12, на підставі
протоколу від 24.10.2012 №3443 з 23.10.2013 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_12
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
машиністом на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 100%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 5 220 грн. 16 коп.

Громадянину ОСОБА_13, на підставі
протоколу від 23.11.2011 №63 з 11.11.2011 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_13
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
електрогазозварником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/229. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 59,33%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 3 194 грн. 48 коп.

Громадянці ОСОБА_14, на підставі
протоколу від 15.07.2013 №852 з 05.07.2013 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_14
працювала у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
газорізником на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/143 від 17.05.2012.
Частка сплати відповідача у
відшкодуванні витрат на виплату і
доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 100%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 5 772 грн.01 коп.

Громадянину ОСОБА_15, на підставі
протоколу від 04.04.2012 №38 з 18.10.2011 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_15
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
електрогазозварником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/105 від 09.04.2012.
Частка сплати відповідача у
відшкодуванні витрат на виплату і
доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 77,3%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 4 491 грн.

Громадянину ОСОБА_16, на підставі
протоколу від 10.07.2009 №189 з 01.07.2009 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_16
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
шліфувальником на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №12/243. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 57,09%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 3 735 грн. 60 коп.

Громадянці ОСОБА_17, на підставі
протоколу від 17.05.2012 №333 з 28.04.2012 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_17
працювала у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
зольщиком котельної на роботах, які
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/356. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 100%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 4 131 грн. 36 коп.

Громадянину ОСОБА_18, на підставі
протоколу від 31.03.2009 №139361 з 05.01.2009 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_18
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
машиністом на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/18. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 91,6%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 982 грн. 45 коп.

Громадянину ОСОБА_19, на підставі
протоколу від 23.01.2012 №393 з 18.12.2011була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_19
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
слюсарем - ремонтником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/17 від 18.01.2012. Частка
сплати відповідача у відшкодуванні
витрат на виплату і доставку пенсії
зазначеному пенсіонеру становить 100%.
Тобто загальна сума до відшкодування з
01.09.2013 по 31.12.2013 складає 6 848 грн. 80 коп.

Громадянину ОСОБА_20, на підставі
протоколу №74 від 06.03.2013 з 04.03.2013 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_20
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
старшим майстром на роботах, які згідно
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії №09/190. Частка сплати
відповідача у відшкодуванні витрат на
виплату і доставку пенсії зазначеному
пенсіонеру становить 100%. Тобто
загальна сума до відшкодування з 01.09.2013
по 31.12.2013 складає 26 624 грн. 64 коп.

Громадянину ОСОБА_21, на підставі
протоколу від 09.02.2012 №55 з 02.05.2011 була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_21
працював у ПАТ «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН»
електрогазозварником на роботах, які
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах, що
підтверджується довідкою, що уточнює
особливий характер роботи або умови
праці, необхідні для призначення
пільгової пенсії від 19.01.2012. Частка
сплати відповідача у відшкодуванні
витрат на виплату і доставку пенсії
зазначеному пенсіонеру становить 11,93%.
Тобто загальна сума до відшкодування з
01.09.2013 по 31.12.2013 складає 696 грн. 52 коп.

Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26 червня 1997 року
№400/97-ВР встановлено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2
зазначеного закону об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначені категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р.
вказана стаття, крім визначення
категорій працівників, які мають право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
регулювала порядок внесення
підприємствами та організаціями плати
до Пенсійного фонду, що покривала
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначений відповідно до п.п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України» від 17.02.2000 р.
норму що регулювала дане питання у ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» виключено та
врегульовано порядок покриття витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій шляхом введення окремого виду
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування у Закон України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування», яким передбачено, що
платники збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування, передбачені п. 1
цього Закону, повинні сплачувати збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірах, встановлених
ст. 4 цього Закону, що визначається у
відсотковому відношенні до об'єкта
оподаткування, який передбачено ст. 2
цього Закону. Суб'єкти підприємницької
діяльності, незалежно від форми
власності, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100% розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Цей порядок компенсації витрат
Пенсійного фонду України не змінився у
зв'язку з набранням Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» 09.07.2003 № 1058-IV
чинності з 01.01.2004.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено,
що:

б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

Розмір сум і порядок відшкодування
вказаних витрат Пенсійному фонду
України врегульований розділом 6
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону. П. 6.5 визначає, що
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії. Тобто,
нормативно правовим актом на органи
Пенсійного фонду України покладено
обов'язок визначати розмір
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

П.6.8. зазначено, що підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні суму фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах. У разі зміни
розміру пенсії або настання обставин,
які впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та інше), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Матеріалами справи встановлено, що
відповідачу своєчасно надсилались
розрахунки фактичних витрат на виплату
і доставку пільгової пенсії
пенсіонерам, що мають право на пільгову
пенсію на підприємстві відповідача за
період з 01.09.2013 по 31.12.2013.

Розмір виплачених пенсій
підтверджується довідками УПФУ в
Василівському районі Запорізької
області про розмір виплачених пенсій,
розрахунками фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
(Додаток №6 до Інструкції) які
надсилалися відповідачу (докази
отримання знаходяться у матеріалах
справи).

Абзацом 8 п. 3 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» передбачено, що органи
Пенсійного фонду України мають право
звертатись до суду чи до
господарського суду з позовом про
стягнення недоїмки. Несплачені суми
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій стягуються
відповідно до норм вказаного Закону.

Наявні матеріали справи свідчать про
те, що відповідачем в порушення вимог
Законів України «Про пенсійне
забезпечення», «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», не відшкодовано у
повному обсязі суму фактичних витрат
на виплату та доставку пенсії,
нарахованої і виплаченої органами
Пенсійного фонду України за період з
01.09.2013 по 31.12.2013, у зв'язку з чим суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги є обґрунтованими і підлягають
задоволенню.

Посилання представника відповідача
про те, що пенсія ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21 мала бути призначена
відповідно до ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», суд вважає
необґрунтованими з наступних підстав.

Згідно з п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Разом з тим, частиною четвертою ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено, що статтею 100
даного Закону визначається порядок
пенсійного забезпечення осіб, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше.

Відповідно до Постанови Верховної Ради
України «Про порядок введення в дію
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 06.12.1991 № 1931-ХІІ, Закон
України «Про пенсійне забезпечення»
введений в дію в повному обсязі з 1
квітня 1992 року.

Із змісту статті 100 Закону № 1788-ХІІ
випливає, що право на пенсію відповідно
до вказаної статті має особа, яка
набула необхідний стаж роботи із
шкідливими і важкими умовами праці, що
дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах до 01.01.1992 і
після цієї дати не працювала на цих
роботах. В свою чергу, особі, яка до і
після 01.01.1992 працювала на роботах,
передбачених Списками, пенсія
призначається відповідно до статті 13
Закону № 1788-ХІІ.

Як встановлено судом, пенсіонери,
відносно відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій по
яким заперечує представник
відповідача, після 01.01.1992 продовжували
працювати на роботах, передбачених
Списком 2, що спростовує доводи
представника відповідача про
неправомірне призначення пенсій на
підставі п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

У разі, якщо підприємство не згодне із
розміром заявлених позивачем до
відшкодування сум, воно не позбавлене
права оскаржити дії органу Пенсійного
фонду України щодо здійснення таких
розрахунків. Однак, суду такі докази не
надані.

Також не є обґрунтованими заперечення
відповідача проти відшкодування
витрат на виплату доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, з
урахуванням надбавок та доплат,
оскільки як встановлено із розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які направлялись
відповідачу, до відшкодування
визначена сума пенсій без надбавок,
доплат та підвищення (рядок 8-9
розрахунків).

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню.

Керуючись статтями 94, 158, 161-163, 257 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «ЗАВОД
БУДІВЕЛЬНО-ОПОРЯДЖУВАЛЬНИХ МАШИН» () на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Василівському районі Запорізької
області (на р/р №1088 в філії ЗОУ ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
373957, , код платежу 50020600)
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 2, за
період з 01.09.2013 по 31.12.2013 в сумі 95041
(дев'яносто п'ять тисяч сорок одна) грн.
99 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М Каракуша