Справа № 261/567/14-а
Суддя: Жупанова О. О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заява № 261/567/14-а
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

м. Донецьк

17 лютого 2014 р.

Суддя Петровського районного суду м.
Донецька Жупанова О.О., розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАЇ
ГУМВС України в Донецькій області про
визнання противоправної та скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення,

в с т а н о в и в :

13 лютого 2014 р. позивач звернувся до
суду(поштова кореспонденція
відправлена 04.02.2014 року) із позовною
заявою про визнання протиправною та
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 27
жовтня 2013 р. інспектор ІДПС взводу з
ОСПБ в Донецькій області Кравчук
Олександр Олександрович склав
стосовно нього протокол про
адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 122 ч.1 КУпАП, за
порушення вимог п. 12.4 Правил
дорожнього руху. Цього ж дня постановою
старшого ІДПС взводу з ОСПБ ДПС ВДАЇ
Донецького МЦ Кравчуком О.О. його
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у
вигляді штрафу на суму 255 грн. Зазначену
постанову позивач вважає незаконною,
оскільки Правила дорожнього руху не
порушував, а тому просить суд визнати
постанову від 17 жовтня 2013 р.
протиправною та скасувати, з причин
безпідставності його притягнення до
адміністративної відповідальності.
Одночасно він просить суд поновити
йому строк звернення до суду,
передбачений ст. 289 КУпАП, оскільки
пропущений з поважних причин.

Суд, вивчивши адміністративний позов,
вважає його таким, що підлягає
залишенню без розгляду, виходячи з
наступного.

Згідно до ч. 2 ст. 5 КАС України
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті
107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову
по справі про адміністративне
правопорушення може бути подано
протягом 10 днів з дня винесення
постанови. В разі пропуску зазначеного
строку з поважних причин цей строк за
заявою особи, щодо якої винесено
постанову, може бути поновлено органом
(посадовою особою), правомочним
розглядати скаргу.

Згідно ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

При цьому, поважними причинами
визнаються лише такі обставини, які є
об'єктивно непереборними, не залежать
від волевиявлення особи, яка
звертається до суду, та пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного звернення
до суду та підтверджені належними
доказами.

З позову та доданих до нього матеріалів
вбачається, що позивачем 27 жовтня 2013
року було скоєно адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.122
КУпАП, за яке на нього було накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу та цього ж дня останній отримав
оскаржувану постанова. При цьому до
суду із позовом позивач звернувся лише
04 лютого 2013 року, тобто з пропущенням
встановленого ст. 289 КУпАП України
строку звернення до суду. Поважність
пропущення строку звернення до суду
пов'язує з повторністю звернення,
юридичною необізнаністю, необхідністю
звернення до фахівця в галузі права, а
також зайнятістю на роботі.

Суд вважає, що юридична необізнаність
позивача не може бути визнана поважною
причиною пропуску строку звернення до
суду. Закони, інші нормативно-правові
акти, судові рішення є доступними для
ознайомлення всіма громадянами, і
можливість обізнаності людини про те
чи інше положення законодавства
залежить виключно від бажання такої
людини, так саме і можливість
скористуватися послугами фахівця у
галузі права, а також брати участь в
адміністративному процесі особисто
або через представника. При цьому, суд
звертає увагу, що ухвалу суду від 25
грудня 2013 року позивач не оскаржував в
установленому законом порядку. Отже,
обставини, які б заважали (робили б
неможливим) зверненню позивача до суду
з цим позовом, в матеріалах справи
відсутні. Відтак, позивач не надав до
суду відомостей на підставі яких, можна
було б вважати, що строк, встановлений
для звернення до адміністративного
суду, пропущено з поважних причин.

Враховуючи вищевикладене, зазначені в
позові позивачем підстави для
поновлення строку суд не визнає
поважними, а тому у відповідності до ч.5
ст.107 КАС України постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
99, 100, 107 КАС України, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАЇ
ГУМВС України в Донецькій області про
визнання противоправної та скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Донецький
апеляційний адміністративний суд
через суд першої інстанції протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Оскільки ухвала постановлена без
виклику осіб, апеляційна скарга може
бути подана сторонами протягом п'яти
днів з дня отримання копії цієї ухвали..

Суддя
О.О.Жупанова

Петровський районний суд

м. Донецька

Україна, 83111, м. Донецьк,

вул. Салтикова-Щедріна, 1 А

тел. 203-43-72 факс 203-31-19

E-mail:

________________________________________________________________________
______ _____ № 261/567/14-а від 17.02.2014

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Направляю копію ухвали про залишення
позовної заяви без розгляду.

Додаток: копія ухвали на 1 арк.

Суддя
О.О. Жупанова