Справа № 233/997/14-а
Суддя: Леміщенко О. О.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року суддя
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області Леміщенко О.О.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 до
заступника начальника Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
Кушнір О.І. про скасування постанови
про застосування
адміністративно-господарського
штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

04 лютого 2014 року до суду поштою
надійшла скарга ОСОБА_1 до заступника
начальника Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
про скасування постанови про
застосування
адміністративно-господарського
штрафу.

Зі скарги встановлено, що ОСОБА_1
звертається зі скаргою на дії
заступника начальника Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
Кушнір О.І., у вимогах просить скасувати
постанову про застосування
адміністративно-господарського штрафу
за порушення законодавства про
автомобільний транспорт; в
обґрунтування заявлених вимог
посилається на ст.ст. 287-293 КУпАП.

Відповідно до п. 1 Положення «Про
Державну інспекцію України з безпеки
на наземному транспорті»,
затвердженого Указом Президента
України від 6 квітня 2011 року N 387/2011,
Державна інспекція України з безпеки
на наземному транспорті
(Укртрансінспекція) є центральним
органом виконавчої влади, діяльність
якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра інфраструктури України.
Укртрансінспекція входить до системи
органів виконавчої влади і забезпечує
реалізацію державної політики з питань
безпеки на автомобільному транспорті
загального користування, на
перевезення яким видано ліцензію,
міському електричному, залізничному
транспорті, експлуатації
автомобільних доріг загального
користування (далі - автомобільний,
міський електричний, залізничний
транспорт та ведення дорожнього
господарства).

Виходячи з викладеного, Державна
інспекція України з безпеки на
наземному транспорті
(Укртрансінспекція) є органом в системі
державної виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1)
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; 4) усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг; 5)
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті; 6)
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Відповідно до п. 1. ч. 2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи: 1)
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам <…>.

Враховуючи те, що спір між сторонами
виник з приводу винесення постанови
про накладення
адміністративно-господарського штрафу
з приводу порушення законодавства про
автомобільний транспорт, а не з приводу
притягнення до адміністративної
відповідальності, тобто за скоєння
правопорушення, передбаченого нормами
КУпАП, суд прийшов до висновку, що спір
між сторонами за правилами предметної
підсудності підлягає розгляду в
окружному адміністративному суді.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Крім того, суд вважає за необхідне
роз'яснити ОСОБА_1, що в порядку,
передбаченому ст.ст. 287-293 КУпАП, на які
він посилається, оскаржуються
постанови районного, районного у місті,
міського чи міськрайонного суду (судді)
про накладення адміністративного
стягнення по справі про
адміністративне правопорушення, а
вимоги, викладені у скарзі, доцільно
викласти у формі адміністративного
позову відповідно до вимог, викладених
у ст. 105 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 18, 108 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 до заступника начальника
Управління Укртрансінспекції в
Донецькій області Кушнір О.І. про
визнання рішення протиправним,
зобов'язання вчинити певні дії -
повернути ОСОБА_1

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення скарги
не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. Апеляційна скарга на ухвалу
суду подається до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд Донецької області протягом п'яти
днів з дня її проголошення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. У разі, якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали

Суддя