Справа № К/9991/24252/11-С
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року
м. Київ К/9991/24252/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

провівши попередній розгляд
касаційної скарги АТЗТ "Ефен-Київ" на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 19 січня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року по справі за позовом Прокуратури
Печерського району м. Києва до АТЗТ
"Ефен-Київ" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2010 року заступник
прокурора Печерського району м. Києва
звернувся до суду з позовом в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в Печерському районі м.
Києва, у якому з урахуванням уточнень
просив стягнути з АТЗТ «Ефен-Київ»
заборгованість по сплаті страхових
внесків у розмірі 427673,16 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19.01.2011 року, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.04.2011 року,
позов задоволено.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить їх рішення скасувати та
постановити нове, яким відмовити у
задоволені позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судами протягом 2007-2009
років АТЗТ «Ефен-Київ» перебувало на
спрощеній системі оподаткування, що
підтверджується копіями свідоцтв про
право сплати єдиного податку суб'єктом
малого підприємництва юридичною
особою.

У відповідності до ст.6 Указу
Президента України «Про спрощену
систему оподаткування суб'єктів малого
підприємництва» - суб'єкт малого
підприємництва, який сплачує єдиний
податок, не є платником таких видів
податків і зборів (обов'язкових
платежів) як, зокрема, збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Проте, спеціальним законом, який
встановлює принципи, засади і
механізми функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування є Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Згідно ч.1 ст.5 вказаного Закону він
регулює відносини, що виникають між
суб'єктами системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування. Дія інших
нормативно-правових актів може
поширюватися на ці відносини лише у
випадках, передбачених цим Законом, або
в частині, що не суперечить цьому
Закону.

Відповідно до ч.2 ст.5 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне
страхування»виключно цим Законом
визначається, зокрема, коло осіб, які
підлягають загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню.

У відповідності до ч.ч.3-5 ст.18
вказаного Закону у редакції, що діяла
на час виникнення спірних
правовідносин, страхові внески є
цільовим загальнообов'язковим
платежем, який справляється на всій
території України в порядку,
встановленому цим Законом. Страхові
внески не включаються до складу
податків, інших обов'язкових платежів,
що складають систему оподаткування. На
ці внески не поширюється податкове
законодавство. Страхові внески не
можуть зараховуватися до Державного
бюджету України, бюджетів інших рівнів,
не підлягають вилученню з Пенсійного
фонду або з Накопичувального фонду і не
можуть використовуватися на цілі, не
передбачені цим Законом.

Положеннями ч.6 ст.18 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»законодавством
не можуть встановлюватися пільги з
нарахування та сплати страхових
внесків або звільнення від їх сплати.

Ставки, механізм справляння та
пільги зі сплати збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
встановлено Законом України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування». Вказаним Законом також
не передбачено такої пільги, як
звільнення від сплати вказаного збору
для суб'єктів підприємницької
діяльності, які перейшли на спрощену
систему оподаткування.

Крім того, у відповідності до п. 16
розділу XV Прикінцевих положень Закону
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечить йому.

Положення ст.6 Указу Президента
України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва»щодо
звільнення суб'єктів малого
підприємництва, які сплачують єдиний
податок, від збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
суперечать Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а тому не підлягають
застосуванню.

У зв'язку з цим колегія суддів
вважає правильним висновок судів, що
обов'язок сплачувати страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування осіб, які
працюють у суб'єктів підприємницької
діяльності платників єдиного податку,
не залежить від статусу платника
податку, а тому на АТЗТ «Ефен-Київ»
поширюється обов'язок щодо сплати
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Крім того, колегія суддів також
погоджується з висновками судів, що
скасування у позасудовому порядку
вимоги про сплату боргу не може бути
безумовною підставою для відмови в
задоволенні позову про стягнення
заборгованості по сплаті страхових
внесків.

При розгляді та вирішенні такої
справи підлягає встановленню чи є
відповідач платником страхових
внесків, суму заборгованості та докази
її наявності тощо.

Як було вірно встановлено судом першої
інстанції та зазначалося раніше АТЗТ
«Ефен-Київ»є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Виникнення у відповідача
заборгованості підтверджується актом
№ 360 від 19 лютого 2010 року, складеним
Управлінням Пенсійного фонду України в
Печерському районі м. Києва за
результатами проведення планової
перевірки.

Існування заборгованості на час
розгляду даної справи у розмірі 427673,16
грн. підтверджується витягом з картки
особового рахунку страхувальника.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

З огляду на викладене, висновки
судів є правильними, обґрунтованими,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права, підстави для
скасування чи зміни оскаржуваних
судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу АТЗТ "Ефен-Київ", -
залишити без задоволення.

Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19 січня 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 07 квітня 2011 року, - залишити без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников