Справа № 160/397/13-а
Суддя: Кідиба Т. О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 160/397/13-а
Провадження № 2-ар/160/2/14
УХВАЛА

17.02.2014 року

смт. Локачі

Локачинський районний суд
Волинської області у складі:

головуючого - судді Кідиби Т.О.,

за участю: секретаря - Сташук В.П.,

представників заявника - Краєвської
Л.Ф., Кузьмича О.А.,

позивача у справі - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Локачах заяву
управління Пенсійного фонду України в
Локачинському районі Волинської
області про роз'яснення судового
рішення в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України в
Локачинському районі про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2014 року заявник - управління
Пенсійного фонду України в
Локачинському районі (далі - УПФУ в
Локачинському районі) звернувся до
суду із заявою про роз'яснення
постанови Локачинського районного
суду Волинської області від 06 червня
2013 року у справі № 160/397/13-а за позовом
ОСОБА_3 до УПФУ в Локачинському районі
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії, згідно із
якою адміністративний позов ОСОБА_3
задоволено, визнано дії УПФУ в
Локачинському районі про відмову в
призначенні їй пенсії по втраті
годувальника протиправними та
зобов'язано УПФУ в Локачинському
районі призначити, нарахувати та
виплачувати ОСОБА_3 пенсію по втраті
годувальника ОСОБА_4, який отримував
підвищену заробітну плату та пенсію за
роботу в зоні відчуження при
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, відповідно до ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Свою заяву мотивує тим, що в
резолютивній частині постанови
незрозумілим є формулювання: "який
отримував підвищену заробітну плату
та пенсію за роботу в зоні відчуження
при ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС", а також з якого
часу проводити нарахування пенсії
згідно із рішенням суду.

З метою виконання постанови суду від 06
червня 2013 року, що набрала законної
сили, та постанови відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Волинській області просить роз'яснити
вищенаведене.

В судовому засіданні представники
заявника вимоги заяви підтримали з
зазначених в ній підстав.

Позивач у справі ОСОБА_3 не
заперечувала щодо роз'яснення
постанови суду, вважає, що нарахування
їй пенсії слід проводити з моменту її
звернення до УПФУ в Локачинському
районі із заявою про призначення
пенсії по втраті годувальника, а саме: з
10 січня 2012 року.

Заслухавши думку учасників процесу,
аналізуючи матеріали справи, суд
дійшов висновку, що заява УПФУ в
Локачинському районі про роз'яснення
судового рішення підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 170 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), якщо судове
рішення є незрозумілим, суд, який його
ухвалив, за заявою осіб, які беруть
участь у справі або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Судом встановлено, що постановою суду
від 06 червня 2013 року зобов'язано УПФУ в
Локачинському районі призначити,
нарахувати та виплачувати ОСОБА_3
пенсію по втраті годувальника ОСОБА_4,
який отримував підвищену заробітну
плату та пенсію за роботу в зоні
відчуження при ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС,
відповідно до ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Згідно із ч.1 ст. 54 вказаного Закону
пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і
пенсії у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
затверджено порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, зокрема,
визначено механізм обчислення пенсій у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
відповідно до ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до п.4 ч. 3 вказаного Порядку
у разі, коли особа пропрацювала у зоні
відчуження менше календарного місяця у
1986 - 1990 роках, за її бажанням пенсія може
обчислюватися виходячи із заробітної
плати, одержаної за роботу у зоні
відчуження, за весь фактично
відпрацьований час, в одному із
неповних календарних місяців роботи
протягом цих років, без додавання суми
заробітної плати за період роботи за
межами зони відчуження. У такому разі
заробітна плата за весь фактично
відпрацьований час ділиться на число
відпрацьованих днів, а одержана сума
множиться на 25,4. Якщо дні роботи
припали на вихідні і святкові дні,
розрахунок заробітної плати
проводиться у такому ж порядку, як і за
роботу у робочі дні, а доплата за
вихідні і святкові дні, нарахована за
фактично відпрацьований час, з
урахуванням установленої кратності
додається до суми обчисленої
заробітної плати.

Таким чином, призначення пенсії та її
розмір ставляться в залежність від
заробітку, фактично отриманого
працівником у період його роботи у зоні
відчуження.

Як вбачається із довідки Локачинської
районної санепідемстанції від 30 травня
2013 року №5, ОСОБА_4 пропрацював в зоні
відчуження два неповних календарних
місяці та отримав заробітну плату на
загальну суму 1 104 крб. 83 коп., з них: за
період роботи з 25 по 31 жовтня 1986 року -
214 крб. 85 коп. та за період роботи з 01 по 25
листопада 1986 року - 889 крб. 98 коп.

Отже, пенсія по втраті годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
ОСОБА_3 має обчислюватися виходячи із
заробітної плати ОСОБА_4, одержаної в
одному із вказаних неповних
календарних місяців, зокрема, виходячи
із принципу верховенства права та
захисту прав та інтересів людини, за
період роботи з 01 по 25 листопада 1986
року в розмірі 889 крб. 98 коп.

Крім того, оскільки судом визнано
протиправними дії УПФУ в Локачинському
районі щодо відмови в призначенні
пенсії по втраті годувальника ОСОБА_3, з
часу такої відмови, а саме: з 17 січня 2012
року слід проводити нарахування
позивачу вказаної пенсії.

На підставі викладеного,
враховуючи, що постанова суду від 06
червня 2013 року у справі не виконана,
набрала законної сили, порядок її
виконання в частині призначення,
нарахування та виплати пенсії ОСОБА_3 є
незрозумілим УПФУ в Локачинському
районі, суд вважає, що заяву останнього
слід задовольнити та роз'яснити судове
рішення.

Керуючись ст.ст.165, 170 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву управління Пенсійного фонду
України в Локачинському районі про
роз'яснення судового рішення
задовольнити.

Роз'яснити постанову
Локачинського районного суду
Волинської області від 06 червня 2013
року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Локачинському районі
призначити, нарахувати та виплачувати
ОСОБА_3 пенсію по втраті годувальника
ОСОБА_4, виходячи із заробітної плати,
одержаної ним за роботу в зоні
відчуження в розмірі 889 крб. 98 коп., яка
береться для обчислення пенсії,
нарахованої за дні роботи в зоні
відчуження з 01.11.1986 року по 25.11.1986 року у
кількості 25 днів, що відображені у
довідці № 5 від 30 травня 2013 року,
починаючи з 17 січня 2012 року, відповідно
до ст. 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого ст.186 КАС України,
якщо таку апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Локачинський районний суд
Волинської області протягом п'яти днів
з дня її проголошення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Локачинського районного суду
/підпис/ Т.О. Кідиба

З оригіналом згідно:

Суддя Локачинського районного суду
Т.О. Кідиба