Справа № 1414/1994/2012
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 лютого 2014 р. Справа № 1414/1994/2012

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Циганок Валентина Григорівна

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

розглянувши в місті Одесі в порядку
письмового провадження на підставі п. 3
ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Корабельного
районного суду міста Миколаєва від 07
листопада 2012 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Корабельному районі міста Миколаєва
про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Корабельному районі міста Миколаєва
про визнання незаконною відмови

в призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та зробити перерахунок та
виплатити пенсію за період з 03 грудня
2011 року по квітень 2012 року.

Постановою Корабельного районного
суду міста Миколаєва від 07 листопада 2012
року в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться
питання про скасування судового
рішення в зв'язку з тим, що воно
постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 27
жовтня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Корабельному районі міста Миколаєва з
заявою про призначення пенсії за віком
із зменшенням пенсійного віку.
Рішенням №2 від 26 січня 2012 року
відповідачем було відмовлено в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку.

ОСОБА_2 звернувся до суду за захистом
порушених прав.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції, та
вважає, що при винесенні оскаржуваної
постанови, суд дійшов обґрунтованого
висновку про відмову в задоволені
адміністративного позову, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч 1 статті 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадяни які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи " особам, які
працювали у 1988 році зоні відчуження не
менше 30 календарних днів, пенсії за
віком призначаються із зменшенням
пенсійного віку на 5 років.

Пунктом 7 Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» зазначений необхідний
перелік документів, які додаються до
заяви про призначення пенсії за віком,
що засвідчують особливий статус особи.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія призначається з
дня звернення за пенсію, крім випадків,
коли пенсія призначається з більш
раннього строку, зокрема, пенсія за
віком призначається з дня, що настає за
днем досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку. Днем звернення
за пенсією вважається день приймання
органом що призначає пенсію, заяви про
призначення. У разі, якщо до заяви про
призначення пенсії додані не всі
необхідні документи, орган, що
призначає пенсію, має право вимагати
від підприємств, установ та
організацій, фізичних осіб до
оформлення в трьохмісячний термін з
дня подання заяви прийнятих і подання
додаткових документів.

З матеріалів справи вбачається, що при
зверненні з заявою про призначення
пенсії зі зниженням пенсійного віку
ОСОБА_2 надав посвідчення (дублікат)
учасника ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1988 році 3
категорії серії НОМЕР_1 від 26 червня 1995
року та довідку управління внутрішніх
справ Київської обласної ради народних
депутатів від 09 листопада 1992 № 95.
Згідно довідки ОСОБА_2 працював на
роботах по ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС в населених пунктах
с. Темне та с. Бички протягом періоду з 02
червня 1988 року до 30 вересня1988 року.
Тобто в цій довідці була відсутня
інформація про кількість днів,
безпосередньо відпрацьованих в зоні
відчуження. Так як с. Темне не входить в
зону відчуження, а с. Бички входить, а
для призначення пенсії зі зниженням
пенсійного віку, згідно чинного
законодавства, необхідна певна
кількість днів, а саме не менше 30
календарних днів роботи в зоні
відчудження.

На запити управління Пенсійного фонду
України в Корабельному районі міста
Миколаєва до Управління МВС України в
Миколаївській області та до
Центрального архіву ГУ ВВ МВС України
щодо отримання підтверджуючих
документів про період роботи ОСОБА_2 в
зоні відчуження по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у встановлений трьохмісячний термін
для до оформлення документів
відповідей не надходило.

Тому, суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, про те що вимоги
ОСОБА_2 про зобов'язання відповідача в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку та здійснення
перерахунку та виплату пенсію за
період з 03 грудня 2011 року по квітень 2012
року задоволенню не підлягають.
Оскільки, на момент звернення до
відповідача, документів
підтверджуючих період роботи ОСОБА_2 в
зоні відчуження по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
не надавалось, тому не було законних
підстав для призначення пенсії зі
зниженим віком.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи,
порушень матеріального та
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198;
ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Корабельного
районного суду міста Миколаєва від 07
листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: