Справа № 251/1697/14-а
Суддя: Жукова О. Є.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2 а/251/108/14
У Х В А Л А

20.02.2014 року суддя Калінінського
районного суду м. Горлівки Донецької
області Жукова О.Є., розглянувши
адміністративний позов Приватного
Підприємства «Фактор Інвест» до
Калінінського управління праці та
соціального захисту населення
Горлівської міської ради про визнання
дій такими, що суперечать нормам
чинного законодавства та зобов»язання
виконати певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ПП «Фактор Інвест» 19 лютого 2014 року
звернулося до суду з позовом до
відповідачів, в якому просив визнати
дії Калінінського УПСЗН Горлівської
міської ради такими, що суперечать
вимогам чинного законодавства,
зобов»язати відповідача провести акт
звіряння заборгованості з субсидій та
пільг станом на 01.02.2014 року, зобов»язати
відповідача після акту звірки
виконати п.2.1, п.4.2 договору про надання
пільг з оплати житлово-комунальних
послуг особам -пільговикам та
відшкодування витрат № 03/47 від 23.01.2012
року; п.2.1, п.4.2 договору про надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг № 03/12 від 23.01.2012 року.

Позовні вимоги позивач обґрунтував
тим, що відповідач неправомірно не
виконує умови договору укладеного між
сторонами 23.01.2012 року в частині
перерахування сум субвенцій на рахунок
позивача, з тих підстав, що ПП «Фактор
Інвест» ніби -то втратив статус
«виконавця послуг», який на теперішній
час має ТОВ «Досуг» , хоча позивач
уклав договори з власниками житла,
фактично виконував обсяг робіт, крім
того неправомірність дій КП «МСЕЗ»
Горлівської міської ради, та
нікчемність угоди між КП «МСЕЗ» та ТОВ
«Досуг» встановлена судовими
рішеннями.

У відкритті провадження по справі слід
відмовити у відповідності до п.1 ч.1 ст.
109 КАС України , виходячи з наступного.

У відповідності до вимог п.1 частини 1
ст. 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 1, ст. 2 Господарського
кодексу України цей Кодекс визначає
основні засади господарювання в
Україні і регулює господарські
відносини, що виникають у процесі
організації та здійснення
господарської діяльності між
суб'єктами господарювання, а також між
цими суб'єктами та іншими учасниками
відносин у сфері господарювання.
Учасниками відносин у сфері
господарювання є суб'єкти
господарювання, споживачі, органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, наділені
господарською компетенцією, а також
громадяни, громадські та інші
організації, які виступають
засновниками суб'єктів господарювання
чи здійснюють щодо них
організаційно-господарські
повноваження на основі відносин
власності.

Згідно ч. 2 ст. 4 Господарського кодексу
України особливості регулювання
майнових відносин суб'єктів
господарювання визначаються цим
Кодексом.

Згідно вимог ч.1 ст. 12 Господарського
процесуального Кодексу України
господарським судам підвідомчі справи
у спорах, що виникають при укладанні,
зміні, розірванні і виконанні
господарських договорів, у тому числі
щодо приватизації майна, та з інших
підстав, крім спорів про приватизацію
державного житлового фонду;спорів, що
виникають при погодженні стандартів та
технічних умов;спорів про встановлення
цін на продукцію (товари), а також
тарифів на послуги (виконання робіт),
якщо ці ціни і тарифи відповідно до
законодавства не можуть бути
встановлені за угодою сторін;спорів, що
виникають із публічно-правових
відносин та віднесені до компетенції
Конституційного Суду України та
адміністративних судів;інших спорів,
вирішення яких відповідно до законів
України та міжнародних договорів
України віднесено до відання інших
органів.

Таким чином, в даному випадку існує
спір щодо невиконання умов договору №
03/13 від 23.01.2012 року про надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг між ПП «Фактор -Інвест» та
Калінінським УПСЗН Горлівської
міської ради, який має господарський
характер, оскільки в пункті 1.2. договору
встановлено, що договір визначає
механізм і порядок здійснення
відповідних розрахунків між Сторонами
договору , а тому не пов'язаний
безпосередньо зі здійсненням владних
управлінських повноважень відповідача
, який є місцевим органом виконавчої
влади , а тому не належить розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 99,100 , 109 186 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по справі за
позовом Приватного Підприємства
«Фактор Інвест» до Калінінського
управління праці та соціального
захисту населення Горлівської міської
ради про визнання дій такими, що
суперечать нормам чинного
законодавства та зобов»язання
виконати певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції ,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає , до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
пЧяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом пЧяти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: