Справа № 569/21468/13-а
Суддя: Гордійчук І.О. І. О.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 року
Рівненський міський суд
Рівненської області

в складі головуючого судді -
Гордійчук І.О.,

при секретарі - Терешкович Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Рівне
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду
України в м. Рівне про перерахунок
розміру пенсії, -

В С Т А Н О В И
В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії.

В обґрунтування позовних вимог вказує,
що перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Рівне,
відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу» їй призначено пенсію
в розмірі 84 % її заробітку. Постановою
Рівненського міського суду від 05
березня 2013 року зобов'язано управління
Пенсійного фонду в м. Рівне провести
перерахунок та виплату призначеної їй
пенсії з урахуванням матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення
за період з 01 липня 2009 року по 30 червня
2011 року, починаючи з 1 лютого 2013 року.
Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду вищевказана
постанова залишена без змін. При
здійсненні перерахунку пенсії
управлінням Пенсійного фонду України
їй безпідставно призначено новий
відсоток - 80 %.

Позивач в судове засідання не
з"явилась, надіслала до суду заяву з
проханням розглянути справу в її
відсутність, позовні вимоги підтримує
у повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився з невідомих суду
причин, про день та час розгляду справи
повідомлявся у встановленому порядку,
надіслав до суду заперечення в яких
вказав, що при перерахунку пенсії
ОСОБА_1 відповідно до постанови
Рівненського міського суду від 05
березня 2013 року управління Пенсійного
фонду України керувалось ст. 37 Закону
України «Про державну службу» (в
редакції чинній з 01 жовтня 2011 року)
відповідно до якої пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від суми їх заробітної плати,
з якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в м. Рівне з липня 2011 року,
відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу» (в редакції чинній до
01.10.2011 року) їй призначено пенсію в
розмірі 84 % від її заробітку.

Постановою Рівненського міського суду
від 05 березня 2013 року зобов'язано
управління Пенсійного фонду в м. Рівне
провести перерахунок та виплату
призначеної їй пенсії з урахуванням
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення
за період з 01 липня 2009 року по 30 червня
2011 року, починаючи з 1 лютого 2013 року.
Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду вищевказана
постанова залишена без змін.

02 липня 2013 року вищевказане судове
рішення звернуто до виконання, у справі
видано виконавчий лист (а.с. 7).

На виконання рішення суду управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
було проведено перерахунок пенсії
ОСОБА_1 відповідно до ст. 37 Закону
України (в редакції чинній з 01 жовтня 2011
року) відповідно до якої пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 відсотків суми їх заробітної
плати, з якої було сплачено єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, тим самим
зменшив розрахунковий розмір пенсії з
84 % до 80 %.

За загальновизнаним рицином права
закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі. Цей
принцип закріплений у частині першій
ст. 58 Конституції України, за якою дію
нормативно-правового акта в часі треба
розуміти так, що вона починається з
моменту набрання цим актом чинності і
припиняється з втратою ним чинності,
тобто до події, факту застосовується
той закон або інший
нормативно-правовий акт, під час дії
якого вони настали або мали місце.

У рішенні від 5 квітня 2001 року
Конституційний Суд України зазначив,
що Конституція України закріпила
принципи незворотності дії в часі
законів та інших нормативно-правових
актів (частина перша статті 58). Цей
принцип означає, що дія закону та
іншого нормативно-правового акта не
може поширюватись на правовідносини,
які виникли і закінчились до набрання
чинності цим законом або іншим
нормативно-правовим актом.

Пенсія ОСОБА_1 призначена за нормами
Закону України «Про державну службу» в
редакції до 01.10.2011 року, відповідно до
якої пенсія державним службовцям
призначалась в розмірі 80 % від суми їх
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування. За
кожний повний рік роботи понад 10 років
на державній службі пенсія
збільшується на один відсоток
заробітку, але не більше 90 відсотків
заробітної плати.

На підставі даного закону, пенсія
ОСОБА_1 була нарахована з розрахунку 84 %
заробітку, виходячи з її стажу на
посаді державного службовця.

Відтак, оскільки перерахунок пенсії
ОСОБА_1 пов'язаний з переглядом розміру
вже призначеної їй пенсії на підставі
судового рішення, правовідносини, що
виникли у зв'язку з цим, регулюються
законодавством, чинним на момент
призначення пенсії, тому управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
протиправно обмежив їй розмір 80 % сум
заробітної плати і відмовив у
обчисленні, виходячи з 84 % зарплати.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого сом врядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 1 ст. 94 КАС України,
якщо судове рішення ухвалене на
користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

З матеріалів справи вбачається, що при
зверненні до суду з адміністративним
позовом на ОСОБА_1 сплатила судовий
збір в розмірі 68 грн. 82 коп., які
підлягають стягненню з держави.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 256
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Рівне про перерахунок розміру пенсії
задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне щодо
застосування 80 % та не застосування 84 %
від сум заробітної плати при
перерахунку пенсії на виконання
рішення суду від 05 березня 2013 року у
справі 569/1341/13-а неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне застосувати 84 %
сум заробітної плати при перерахунку
та виплаті пенсії при виконанні
судового рішення за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне по справі № 569/1341/3а.

Стягнути з держави на користь позивача
ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 68
(шістдесят вісім) гривень 82 копійки.

Згідно ст. 256 Кодексу адміністративного
судочинства України постанову суду в
частині стягнення грошового утримання
за один місяць допустити до негайного
виконання.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
постанову. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
10-ти днів після з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя Рівненського міського суду

Гордійчук І.О.