Справа № 357/14825/13-а
Суддя: Подрєзова Г. О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий - суддя Подрєзова
Г. О. ,

при секретарі - Александрова
А. С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Білій Церкві
адміністративний позов Управління ПФУ
в м. Білій Церкві до ОСОБА_2 про
стягнення незаконно виплаченої суми
пенсії;

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління ПФУ в м. Білій
Церкві звернулося до суду з вказаним
адміністративним позовом до ОСОБА_2 ,
мотивуючи тим, що 07.09.2006р. до позивача
звернувся відповідач із заявою про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах із зниженням пенсійного віку
згідно ст.. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» , якою передбачено право
особи, яка приймала участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, виходу на пенсію зі зниженням
пенсійного віку на 10 років за умови, що
вони працювали у зоні відчуження з
моменту аварії до 1 липня 1986р. незалежно
від кількості робочих днів, а з 1 липня
1986р. по 31 грудня 1986р. - не менше 5
календарних днів. Пенсія була
призначена згідно з протоколом від
09.10.2006року №2537 з 07.09.2006р. Але, на запит
Управління ПФУ в м. Білій Церкві до ТОВ
«Агрофірма Колос» 18.02.2013р. повідомила
про неможливість підтвердити факт та
період виконання ОСОБА_2 робіт по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ,
так як не зберіглися архівні дані за
1986-1990р.р. Також, на запит Управління ПФУ
в м. Біла Церква 07.05.2013р. отримано
відповідь Київської
облдержадміністрації щодо видачі
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 на
підставі посвідчення про відрядження
№108 колгоспу ім.. Ватутіна. Також,
згідно з протоколом від 29.08.2013р. №169
засідання комісії по вирішенню спірних
питань щодо визначення статусу осіб,
які брали участь у проведенні робіт з
евакуації людей і майна із зони
відчуження було визнане видачу ОСОБА_2
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2, -
безпідставним. З огляду на
вищезазначене, позивач вважає що
пенсія, виплачена ОСОБА_2 за час її
призначення з вересня 2006р. по вересень
2013р. підлягає поверненню до пенсійного
фонду оскільки її виплата була
проведена не законно, а тому кошти в
сумі 63632,25грн. підлягають стягненню на
користь позивача.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала в повному
обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов
не визнав повністю, надав засвідчену
копію постанови Київського окружного
адміністративного суду від 19.12.2013р. про
задоволення позовних вимог ОСОБА_2 до
Управління захисту населення,
постраждалого від Чорнобильської
катастрофи Департаменту соціального
захисту населення Київської обласної
державної адміністрації, Комісії по
вирішенню спірних питань щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження
Київської обласної державної
адміністрації про визнання
протиправним та скасування рішення та
зобов»язання вчинити певні дії.

Заслухавши пояснення
представника позивача, відповідача,
розглянувши матеріали справи, суд
вважає, що позов до задоволення не
підлягає.

В судовому засіданні представник
позивача послалася на те, що не
законність призначення пенсії
відповідачу з підстав ст..55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
полягає у тому, що на час її призначення
не було відомо, що посвідчення про
відрядження видане ОСОБА_2 колгоспом
ім.. Ватутіна про його відрядження з
16.06.1986р. по 18.06.1986р. до м. Чорнобиль
містить запис про посаду працівника, що
відряджається - «механік», а запис в
трудовій книжці за цей же час свідчить
про те, що ОСОБА_2 працював з 1986р. у
колгоспі ім.. Ватутіна - комбайнером.

Крім цього, позивач звернув
увагу на те, що посвідчення про
відрядження №108 виготовлене на бланку
за серійним номером 1421.09.88, тобто через
два роки після аварії на ЧАЕС.

Відповідач ці обставини пояснив
тим, що він працював у колгоспі ім..
Ватутіна с. Пустоварівка, як на посаді
- механіка, так і на посаді - комбайнера.

Суд, при вирішенні спору
враховує наступне. Так, з копії
трудової книжки ОСОБА_2 вбачається, що
він дійсно працював в колгоспі ім..
Ватутіна с.Пустоварівка Сквирського
району Київської області як на посаді
автомеханіка, так і на посаді
комбайнера.

Також, ОСОБА_2 дійсно був
відряджений колгоспом ім.. Ватутіна в
м. Чорнобиль для виконання робіт по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, що підтверджується
як копією посвідчення про відрядження,
так і посвідченням ліквідатора
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, виданим 10.02.1993р. Київською
облдержадміністрацією.

Так, позивач послався на те, що згідно з
рішенням комісії Управління захисту
населення, постраждалого від
Чорнобильської катастрофи (протокол №
169 від 29.08.2013р.) по вирішення спірних
питань щодо визначення статусу осіб,
які брали участь у проведенні робіт з
евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження у 1986 році було визнано
необґрунтованим видачу ОСОБА_2
посвідчення категорії 2 за відсутності
первинних документів на підтвердження
роботи в зоні відчуження та визнано, що
раніше видане йому посвідчення
підлягає вилученню.

Відповідно до рішення
начальника управління ПФУ в м. Білій
Церкві від 08.10.2013р. виплата пенсії
ОСОБА_2 була припинена з 01.10.2013р.

Але, суду було надано
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 19.12.2013р. за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління захисту населення,
постраждалого від Чорнобильської
катастрофи Департаменту соціального
захисту населення Київської обласної
державної адміністрації, Комісії по
вирішенню спірних питань щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження
Київської обласної державної
адміністрації про визнання
протиправним та скасування рішення та
зобов»язання вчинити певні дії, яке
вступило в законну силу 10.01.2014р., згідно
з якою позовні вимоги ОСОБА_2 були
задоволені та рішення від 29.08.2013р.
(протокол №169) комісії Управління
захисту населення, постраждалого від
Чорнобильської катастрофи по
вирішення спірних питань щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
у 1986 році - скасоване, а відповідача
зобов»язано поновити ОСОБА_2 у статусі
учасника ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2 категорії та
підтвердити даний статус.

Суд враховує норму ч.1 ст.72 КАС
України - обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» суми
пенсії, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера, або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів ПФУ чи в
судовому порядку.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що обставини щодо статусу
ОСОБА_2, як ліквідатора наслідків
Чорнобильської катастрофи, категорії 2,
в цьому судовому засіданні
встановленню не підлягають, а тому
законні підстави для стягнення пенсії
в сумі 63632,25грн. , яка була виплачена
ОСОБА_2 за період з 07.09.2006р. на думку суду
- відсутні.

Керуючись ст..ст.
2,8,9,17,71,72, 158-163,185 КАС України, ст.. 50
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», суд-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову Управління ПФУ в м. Білій Церкві
до ОСОБА_2 про стягнення незаконно
виплаченої суми пенсії - відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Г. О. Подрєзова