Справа № К/9991/15789/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/15789/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач) СуддівМороз Л.Л. Стрелець
Т.Г. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
Державного підприємства (далі - ДП)
"Видавництво і друкарня "Таврида" до
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі

м. Сімферополя про скасування рішення
за касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя
(далі - УПФ України в Центральному
районі м. Сімферополя) на постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 25
серпня 2010 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 16 лютого 2011
року

в с т а н о в и л а :

У серпні 2010 року ДП "Видавництво і
друкарня "Таврида" в Окружному
адміністративному суді Автономної
Республіки Крим пред'явило позов до УПФ
України в Центральному районі м.
Сімферополя про скасування рішення.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 25 серпня 2010 року,
залишеною без зміни ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 16 лютого 2011
року, позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано
рішення УПФ України в Центральному
районі м. Сімферополя від 27 липня 2009
року № 1240 про застосування до ДП
"Видавництво і друкарня "Таврида"
фінансових санкцій у розмірі 14414,06 грн.
та нарахування пені у розмірі 31931.40 грн.,
стягнуто з Державного бюджету України
на користь ДП "Видавництво і друкарня
"Таврида" 3,40 грн. судового збору.

Не погоджуючись з судовими рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
УПФ України в Центральному районі м.
Сімферополя подало касаційну скаргу.
Посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їхні рішення скасувати та
ухвалити нову постанову про відмову у
задоволенні позовних вимог ДП
"Видавництво і друкарня "Таврида".

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що ДП "Видавництво
і друкарня "Таврида" зареєстровано в
УПФ України в Центральному районі м.
Сімферополя АР Крим як платник
страхових внесків.

Рішенням УПФ України в Центральному
районі м. Сімферополя АР Крим від 27
липня 2009 року № 1240 до ДП "Видавництво і
друкарня "Таврида" застосовані
фінансові санкції та нарахована пеня
за несплату (не перерахування) або не
своєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальником
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного Фонду на суму 46345,46
грн. за період з 20 жовтня 2008 року по 22
червня 2009 року, а саме штрафні санкції у
сумі 14414,06грн., пеня - 31 931,40 грн.

Розрахунок фінансових санкцій та пені
зазначеним рішенням Управлінням
здійснено саме за несвоєчасне, на його
думку, перерахування позивачем
страхових внесків за вересень 2008 року.

Також, при розрахунку фінансових
санкцій та пені відповідачем
зазначалися дати зарахування
страхових внесків за вересень 2008 року з
20 жовтня 2008 року по 22 червня 2009 року та
розрахунок фінансових санкцій
проведено у розмірі 10 відсотків
зазначених сум.

ДП "Видавництво і друкарня "Таврида"
згідно платіжних доручень від 03 жовтня
2008 року № 1788 на суму 6 567,00 грн., № 1786 на
суму 101 991,00 грн., від 22 вересня 2008 року №
1642 на суму 33 582,00 грн., № 1643 на суму 2 000,00
грн., із зазначенням платежів страхові
внески за вересень 2008 року
перерахувало УПФ України в
Центральному районі м. Сімферополя
суму у розмірі 144140 грн.

Зазначені суми страхових внесків
перераховані позивачем за вересень 2008
року в сумі 144140 грн., спрямовані
відповідачем на погашення сум недоїмки
по фінансовим санкціям і пені у порядку
календарної черговості виникнення
заборгованості, а саме на сплату
страхових внесків за період з лютого 2008
року по квітень 2008 року та на погашення
заборгованості позивача за рішеннями
відповідача про застосування
фінансових санкцій і пені від 21 березня
2008 року №№ 452, 453.

Разом з тим, постановою Окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2008
року у справі № 2а-3197/08/8/0170, залишеною
без зміни ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 23 липня 2009 року, визнано
протиправними дії УПФ України в
Центральному районі м. Сімферополя по
самостійному перерозподілу грошових
коштів ДП "Видавництво і друкарня
"Таврида", сплачених на оплату
страхових внесків, на користь
погашення заборгованості за рішенням
УПФ України в Центральному районі м.
Сімферополя від 13 грудня 2007 року № 1032
після відкриття Центральним ВДВС
Сімферопольського МУЮ АР Крим
виконавчого провадження з примусового
виконання рішення УПФ України в
Центральному районі м. Сімферополя від
13 грудня 2007 року № 1032 та в період
примусового виконання цього рішення.

Визнано протиправними дії УПФ України
в Центральному районі

м. Сімферополя щодо самостійної зміни
призначення платежів та перерозподілу
страхових внесків ДП "Видавництво і
друкарня "Таврида" на користь погашення
пені та фінансових санкцій за рішенням
УПФ України в Центральному районі
м. Сімферополя від 13 грудня 2007 року №
1032 у період оскарження рішення УПФ
України в Центральному районі м.
Сімферополя від 13 грудня 2007 року № 1032 у
судовому порядку, а саме у період з
лютого 2008 року по червень 2008 року.

Зазначеним судовим рішенням визнано,
що примусове виконання зведеного
виконавчого провадження та здійснення
в його рамках виконавчих дій охоплює
виконання всіх виконавчих проваджень,
що входять до зведеного. У період
примусового виконання рішення від 13
грудня 2007 року № 1032 Управління не мало
права перерозподіляти оплату
страхових внесків на користь погашення
заборгованості за рішенням.

Дії Управління щодо самостійного
перерозподілу грошових коштів
позивача, сплачених на оплату
страхових внесків після відкриття
Центральним ВДВС Сімферопольського
МУЮ виконавчого провадження з
примусового виконання рішення УПФ
України в Центральному районі м.
Сімферополя від 13 грудня 2007 року № 1032
та в період примусового виконання
цього рішення визнані протиправними.

Відповідно до частини першої статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, в яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Колегія суддів погоджується з судами
першої та апеляційної інстанцій, що
зміна призначення платежів в період
виконавчого провадження та оскарження
рішення про застосування фінансових
санкцій є недопустимою.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи касаційної скарги не
спростовують правильність висновків
судів та встановлених обставин у
справі.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без зміни.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя
залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим 25 серпня 2010 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 16 лютого 2011
року в адміністративній справі за
позовом Державного підприємства
"Видавництво і друкарня "Таврида" до
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя про
скасування рішення - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.