Справа № 817/4298/13-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сало
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"17" лютого 2014 р.
Справа № 817/4298/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Дубровицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області на
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від "13" січня 2014
р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Дубровицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги ,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з адміністративним позовом про
визнання неправомірними дій
Дубровицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області та скасування вимоги №Ф-02 від
01.11.2013 року.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року визнано протиправною та скасовано
вимогу Дубровицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області №Ф-02 від 01.11.2013
року. В задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Дубровицька
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
просить вказану постанову скасувати та
ухвалити нове рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження, за правилами
встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає

Встановлено, що ОСОБА_3 є фізичною
особою-підприємцем (свідоцтво про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця від 21.11.2003 року серії
НОМЕР_1), що здійснює підприємницьку
діяльність з 01.01.2012 року із
застосуванням спрощеної системи
оподаткування за видом діяльності 74.20 -
діяльність у сфері фотографії згідно
зі свідоцтвом платника єдиного податку
серії НОМЕР_2. Позивач також є
пенсіонером за віком та отримує пенсію
згідно з Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" із зниженням пенсійного
віку, що підтверджується пенсійним
посвідченням серії НОМЕР_3 від 21.05.2008
року.

01.11.2013 року Дубровицькою об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області прийнято вимогу
про сплату боргу зі сплати єдиного
внеску, штрафів та пені станом на 31.10.2013
рік в розмірі 2388,06 грн.

Згідно обставин справи між сторонам
виник спір щодо правомірності
нарахування відповідачем боргу по
сплаті єдиного внеску позивачу, яка
являється пенсіонером за віком з
призначенням пенсії на пільгових
умовах та займається підприємницькою
діяльністю.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати,
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначаються
Законом України №2464-VI "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону №2464-VI
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування - це
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", платники
зобов'язані своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати та
сплачувати єдиний внесок.

Згідно з п.4. ч.1. ст.4 Закону №2464-VI
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.4 ст.4 Закону №2464-VI
особи, зазначені у пункті 4 частини 1
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно зі ст.26 Закону №1058-IV особи мають
право на призначення пенсії за віком
після досягнення віку 60 років та
наявності страхового стажу не менше 15
років.

Разом з тим, статтею 55 Закону №796-XII
встановлено, що особам, які працювали
або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
№1058-IV.

У даному випадку, положення ст.55 Закону
№796-XII потрібно розуміти в контексті з
положеннями ст.26 Закону №1058-IV. Відтак,
пенсія за віком може бути надана особі,
яка не досягла пенсійного віку,
встановленого Законом №1058-IV, за умови,
якщо остання працювала або проживала
на територіях радіоактивного
забруднення.

Судом встановлено, що позивачу,
відповідно до вимог Закону №796-XII
призначена пенсія за віком із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого ст.26 Закону №1058-IV.

Аналізуючи зазначені вище норми
чинного законодавства та враховуючи
фактичні обставини справи, суд першої
інстанції обґрунтовано задовольнив
позовні вимоги ОСОБА_3

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду та не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дубровицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "13" січня 2014
р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Дубровицька об"єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області провул.
Макарівський,1А,м.Дубровиця,Дубровицьк
ий район, Рівненська область,34100