Справа № 812/1124/14
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2014 рокуЛуганськ№ 812/1124/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Чиркін С.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укр-імпекс» до Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції про визнання незаконними дій,
зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2014 року Товариство з обмеженою
відповідальністю «Укр -імпекс»
звернулося до Луганського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції, в якому
просить:

- визнати незаконними дії щодо грубого
порушення Закону України « Про
виконавче провадження»;

- зобов'язати виконати ухвалу
Ленінського районного суду від 06/12/2013
та закінчити і закрити ВП № 27295389 від
25.06.2011;

- зобов'язати виконати ухвалу
апеляційного суду Луганської області
від 10/05/2011 та закінчити і закрити ВП №
24218225 від 07.02.2011;

- зобов'язати здійснити відповідні дії
та зняти усі обмеження з державних
реєстрів рухомого та нерухомого майна;

- встановити судовий контроль за
виконанням судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником);3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;4)
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними);6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України, суд
розглядає адміністративні справи не
інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до цього Кодексу, і не може
виходити за межі позовних вимог.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

З системного аналізу зазначених статей
убачається чітке розмежування
законодавцем викладених обставин,
якими позивач, обґрунтовує позовні
вимоги, та змістом позовних вимог, в
межах яких суд розглядає справу.

Згідно ч.2 ст.181 КАС України позовну
заяву може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Позовні вимоги позивачем викладені
загальними фразами, не зрозуміло, які
саме дії відповідача просить визнати
протиправними, коли вони були вчинені,
не визначено в часі, що позбавляє суд
можливості вирішити питання
дотримання строку звернення до суду.

Крім цього позивач просить зобов'язати
відповідача вчинити «відповідні» дії,
« зняти усі обмеження з державних
реєстрів обтяження рухомого та
нерухомого майна», без визначення в
позовних вимогах конкретних
виконавчих дій, які на його думку не
були вчинені, номерів реєстрів, якого
рухомого та нерухомого майна
стосується(місцезнаходження,
найменування, відповідні реквізити),
зазначено лише дати проголошення ухвал
без зазначення номерів справ.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Частиною 2 статтею 4 ЗУ "Про судовий
збір " від 08.07.2011 №3674 ( зі змінами ЗУ № 590
від 19.09.2013 року) передбачено розміри
ставок судового збору, зокрема, за
подання до адміністративного суду :

- адміністративного позову немайнового
характеру -0,06 розміру мінімальної
заробітної плати, яка встановлена у
розмірі 1218,00 грн., а отже становить 73,08
грн.

До позовної заяви додано квитанцію про
сплату судового збору у меншому
розмірі, ніж встановлено чинним
законодавством , а саме -68,82 грн.(
різниця -4,26 грн.)

Крім цього до позовної заяви додано
лише копію позовної заяви для
відповідача без всіх додатків, які
зазначені в позовній заяві та додані в
одному екземплярі.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

З урахуванням вимог ст.108 КАС України
позовна заява підлягає залишенню без
руху, а позивачу надається строк для
усунення недоліків шляхом надання
документу про сплату судового збору в
розмірі, встановленому чинним
законодавством як за звернення до суду
з адміністративним позовом майнового
характеру.

В разі невиконання ухвали, позовну
заяву буде повернуто.

Керуючись ст. ст. 104-106, 108 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю «Укр
-імпекс» до Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції про визнання незаконними дій,
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху , надавши позивачу
строк на усунення недоліків шляхом :

-надання уточненої позовної заяви з
чітким викладенням змісту позовних
вимог, конкретизуванням дій, періоду
вчинення в часі, зазначення номерів
справ у яких виносилися ухвали,
реквізитів реєстрів, рухомого та
нерухомого майна.

-надання документу про сплату судового
збору з доплатою відповідно до
розміру, встановленого чинним
законодавством ( 4,26 грн.).

-надання копій всіх документів доданих
до позовної заяви для відповідача.

Недоліки повинні бути усунені протягом
10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
У разі невиконання ухвали суду в
зазначений строк, позовну заяву
повернути позивачеві зі всіма доданим
до неї документами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.М. Чиркін