Справа № 9101/165426/2012
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"06" лютого 2014 р. справа № 2а/0470/8039/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючий
суддя Суховарова А.В.

судді Головко О.В.
Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові
А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську
апеляційну скаргу Селянського
фермерського господарства «Зоря» на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
16.08.2012 у справі за адміністративним
позовом Селянського фермерського
господарства «Зоря» до Державної
фінансової інспекції в
Дніпропетровській області про
визнання протиправною бездіяльності
при розгляді скарги та зобов'язання
розглянути скаргу

ВСТАНОВИВ:

Селянське фермерське
господарство «Зоря» 19.07.2012 звернулось
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
фінансової інспекції в
Дніпропетровській області, в якому
просить визнати протиправною
бездіяльність начальника інспекції,
яка виразилась в нерозгляді скарги;
зобов'язати розглянути скаргу №117 від
31.05.2012 та доповнення до неї №125 від
06.06.2012 і №210 від 14.06.2012; прийняти рішення
за результатами розгляду скарги.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
16.08.2012 в задоволенні позову відмовлено
(ас47).

В апеляційній скарзі СФГ «Зоря»
просить постанову суду скасувати та
позовні вимоги задовольнити.
Посилається на те, що суб'єкт владних
повноважень належним чином не вирішив
всі вимоги скарги, порушив строк її
розгляду, а суд на це увагу не звернув
(ас50).

Перевіривши законність і
обгрунтованість постанови суду,
заслухавши представника відповідача,
котра з'явилась в судове засідання,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню.

Директор СФГ «Зоря» Батюк А.В.
звернувся до відповідача зі скаргою
№117 від 31.05.2012, в якій просив визнати
протиправною бездіяльність державного
фінансового інспектора Гаврюшина О.Ю.
при проведенні перевірки
Петриківського центру зайнятості та
здійснити додаткову перевірку (ас6).
Додатковим зверненням №125 від 06.06.2012
позивач просив скасувати результати
перевірки Петриківського центру
зайнятості, викладені в акті №04-19-32 від
06.04.2012 (ас9). Додатковим зверненням №210
від 14.06.2012 позивач доповнив
обгрунтування скарги та просив надати
письмову відповідь (ас11).

Повністю відмовляючи в задоволенні
позовних вимог, окружний суд не звернув
увагу, що відповідно до частини 2 статті
13 Закону України «Про державну
контрольно-ревізійну службу України»,
яка діяла на час спірних правовідносин,
скарги розглядаються і рішення за ними
приймаються керівниками відповідних
органів державної
контрольно-ревізійної служби не пізніш
як у місячний строк з моменту їх
надходження.

Скарга надійшла до ДФІ в
Дніпропетровській області 31.05.2012, однак
відповідь відправлена 12.07.2012, тобто з
порушенням місячного терміну (ас15).
Така бездіяльність суб'єкта владних
повноважень є протиправною.

В свою чергу, зміст відповіді та обсяг
обгрунтування визначає особа, яка
розглядає скаргу. Незгода зі змістом
відповіді не є підставою для
зобов'язання повторно розглянути
скаргу. Відповідь ДФІ в
Дніпропетровській області містить
детальне обгрунтування по всім
питанням, які ставив позивач.

Керуючись пунктом 3 статті 198, статтями
202, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Селянського
фермерського господарства «Зоря»
задовольнити частково.

Скасувати постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 16.08.2012 та
прийняти нову постанову.

Адміністративний позов
Селянського фермерського господарства
«Зоря» задовольнити частково.

Визнати протиправною
бездіяльність Державної фінансової
інспекції в Дніпропетровській області,
яка виразилась в порушенні місячного
строку розгляду скарги Селянського
фермерського господарства «Зоря» №117
від 31.05.2012.

В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів з дня складання в
повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини
постанови проголошено 06.02.2014.

В повному обсязі постанова
складена 10.02.2014.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
Т.І. Ясенова