Справа № 804/248/14
Суддя: Ляшко Олег Борисович
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2014 р. Справа № 804/248/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ляшко О.Б.,
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду Укрпаїни в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська до Колективного
підприємства "Дніпромеблі" про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська звернулось до суду з
адміністративним позовом про
стягнення з Колективного підприємства
"Дніпромеблі" заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пунктів "а", "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" в сумі 19456 грн. 52
коп.

В обґрунтування позову зазначено, що
Колективне підприємство "Дніпромеблі"
не виконує зобов'язання п. 6.8 Інструкції
"Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України" затвердженою
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1 та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року № 64/8663, в якому
зазначено, що підприємства щомісячно
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду України зазначену в повідомленні
місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, в
результаті чого утворився борг по
списку № 1 та списку № 2 в сумі 19456,52 грн.
за жовтень - листопад 2013 року.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав клопотання
про розгляд справи в письмовому
провадженні, просив позов
задовольнити.

Відповідач, повідомлений належним
чином про дату, час та місце розгляду
справи, у судове засідання не з'явився,
про причини неприбуття суд не
повідомив, з клопотанням про
відкладення розгляду справи не
звертався.

Відповідно до ч. 4 ст. 122, ч. 4, ч. 6 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України особа, яка бере участь у справі,
має право заявити клопотання про
розгляд справи за її відсутності. Якщо
таке клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами. Якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши письмові докази у
справі, встановив, що Колективне
підприємство "Дніпромеблі"
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Індустріальному районі
м. Дніпропетровська, і відповідно, є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Відповідно до наявних в
матеріалах справи розрахунків сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б" - "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" та до
розрахунку суми позову щодо стягнення
заборгованості з Колективного
підприємства "Дніпромеблі" по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 1 та списком № 2 за жовтень
- листопад 2013 року, відповідачу
належить сплатити суму фактичних
витрат у загальному розмірі 19456 грн. 52
коп. З них за списком № 1 - 17668,52 грн., за
списком № 2 - 1788,00 грн. Заборгованість в
добровільному порядку не сплачена,
розрахунки фактичних витрат
відповідачем не оскаржені.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, зокрема суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників. Пунктом 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення". В
силу частини 2 розділу XV Прикінцеві
положення Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списками №№1,2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні і корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні
фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці
першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
На підставі пунктів "а", "б" - "з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", якою визначені умови
призначення пільгових пенсій за віком
та перелік осіб, які мають право на такі
пенсії, працівникам відповідача
сплачувались пенсії за віком на
пільгових умовах. Відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону. У
зв'язку з тим, що Закон України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" набрав чинності з 1 січня
2004 року, то підприємства відшкодовують
Пенсійному фонду 20 відсотків від
фактичних витрат на виплату і доставку
зазначених пенсій , виплачених у 2004
році, 30 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
виплачених у 2005 році, 40 відсотків від
фактичних витрат на виплату і доставку
зазначених пенсій, виплачених у 2006
році, 50 відсотків від фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
виплачених у 2007 році, 60 відсотків від
фактичних витрат на виплату та
доставку зазначених пенсій, виплачених
у 2008 році, 70 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку
зазначених пенсій, виплачених у 2009
році, 80 відсотків від фактичних витрат
на виплату та доставку зазначених
пенсій, виплачених у 2010 році, 90
відсотків від фактичних витрат на
виплату та доставку зазначених пенсій,
виплачених у 2011 році та 100 відсотків від
фактичних витрат на виплату та
доставку зазначених пенсій, виплачених
у 2012 році. Як визначено п.п.6.1 п.6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція),
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Відповідно до
п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Згідно п.п.6.8 п.6
Інструкції підприємства щомісяця до 25
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Суд вважає, що позовні вимоги є
обґрунтованими, підтверджені
належними та допустимими доказами,
тому підлягають задоволенню.

На підставі Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71,
122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

Керуючись Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства
"Дніпромеблі" () на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Індустріальному районі м.
Дніпропетровська заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пунктів "а", "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" в сумі 19456
(дев'ятнадцять тисяч чотириста
п'ятдесят шість) грн. 52 коп.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку та у строки, визначені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко