Справа № 2а-11549/09/1570
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2013-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

22 липня 2013 року м. Київ
В/800/3098/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії: Головчук С.В.
(суддя-доповідач), Весельської Т.Ф.,
Гаманка О.І., Ємельянової В.І.,
Загороднього А.Ф., перевіривши заяву
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 23
квітня 2013 року, прийнятої за
результатами розгляду касаційної
скарги у справі за позовом ОСОБА_6 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ (далі - ГУ МВС) України
в Одеській області про визнання
рішення протиправним і зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

16 липня 2013 року ГУ МВС України в
Одеській області звернулося із заявою
про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 23 квітня 2013 року, прийнятої
за результатами розгляду справи за
позовом ОСОБА_6 до ГУ МВС України в
Одеській області про визнання рішення
протиправним і зобов'язання вчинити
певні дії.

Згідно із статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Перевіривши за наданими матеріалами
наведені у заяві доводи, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про відсутність підстав для
її задоволення, виходячи з такого.

Із змісту заяви видно, що ГУ МВС України
в Одеській області посилається на
неоднакове застосування Вищим
адміністративним судом України одних і
тих самих норм матеріального права,
зокрема, статей 8, 21 Закону України «Про
громадянство».

Як на підставу неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції посилається на ухвали Вищого
адміністративного суду України від 15
травня 2013 року № К/991/27022/12, від 28 березня
2013 року № К-29004/10, від 22 січня 2013 року №
К/9991/19703/11, від 13 лютого 2013 року №
К/9991/44353/12.

Подібність правовідносин означає,
зокрема, тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкту та предмету
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи.

З доданої до заяви копії судового
рішення суду касаційної інстанції, про
перегляд якого подана заява, видно, що
постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 24 листопада
2011 року скасовано постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 29
березня 2011 року та ухвалено нове судове
рішення, яким позов задоволено. Визнано
протиправними і скасовано рішення
відділу у справах громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб
ГУ МВС України в Одеській області від 10
жовтня 2005 року і від 07 серпня 2006 року та
зобов'язано останнього відкликати з
Державної прикордонної служби України
інформацію щодо визнання недійсними і
вилучення у ОСОБА_6 паспортів
громадянина України і для виїзду за
кордон. Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 24
квітня 2013 року рішення суду
апеляційної інстанції залишено без
змін. Суд касаційної інстанції виходив
з того, що рішення суб'єкта владних
повноважень щодо належності позивача
до громадянства України у
встановленому законом порядку не
скасовано, таке не є предметом спору у
зазначеній справі, а тому колегія
суддів не входить в його обговорення та
оцінку.

З ухвал Вищого адміністративного суду
України від 15 травня 2013 року № К/991/27022/12,
від 28 березня 2013 року № К-29004/10, від 22
січня 2013 року № К/9991/19703/11, від 13 лютого
2013 року № К/9991/44353/12 видно, що предметом
спору у цих справах були інші вимоги (з
питань набуття громадянства,
імміграції тощо).

З наведеного слідує, що різні за
змістом кінцеві судові рішення у
зазначених справах, стали можливими не
через неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, а через різні
фактичні обставини у справах та різний
предмет спору.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
підстав для допуску справи до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, суд,

у х в а л и в :

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом ОСОБА_6 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області про визнання
рішення протиправним і зобов'язання
вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
Т.Ф. Весельська О.І.
Гаманко В.І. Ємельянова
А.Ф. Загородній