Справа № 116/6823/13-а
Суддя: Томащак А. С.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа
№ 116/6823/13-а

Провадження № 2-а/116/10/14

13.02.2014 року
м.. Сімферополь

Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого
судді Томащака А.С.

при
секретарі Літвінєнко В.В., Аджиєвій
А.Ш.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим про
визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити дії

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим про
визнання дій в частині відмови в
призначені пенсії з урахуванням
періоду роботи з 30.10.1975 року по 30.09.1996
рік протиправними, зобов'язання
розрахувати пенсію з врахуванням
періоду роботи з 30.10.1975 року по 30.09.1996
рік.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
позивач 23 жовтня 2013 року звернувся до
відповідача з заявою про зарахування в
страховий стаж періоду роботи з 30.10.1975
року по 30.09.1996 рік, однак отримав
відповідь про відмову в зарахуванні
зазначеного періоду в страховий стаж,
що стало підставою для звернення до
суду.

В ході судового засідання
позивач, його представник заявлені
позовні вимоги підтримали у повному
обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав, просив суд у їх задоволенні
відмовити, пояснивши, що період роботи
позивача з 30.10.1975 року по 30.09.1996 рік
належними документами не
підтверджений.

Заслухавши пояснення сторін по
справі, допитавши свідків, дослідивши
докази у їх сукупності, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.

ОСОБА_1 з 19.07.2012 року стоїть на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Сімферопольському районі АР
Крим та йому з 24.04.2012 року призначена
пенсія за віком, при цьому страховий
стаж для вирахування пенсії складає 20
років 10 місяців 03 дні, також в страховий
стаж для вирахування пенсії не
враховано період його роботи з 30.10.1975
року по 30.09.1996 рік.

Згідно трудової книжки позивача
вбачається, що останнього 30.10.1975 року на
підставі наказу № 48/л від 03.11.1975 було
прийнято на посаду водія пожежного
автомобілю у Сімферопольській загін
воєнізованої охорони управління
цивільної авіації, а 01.12.1989 року на
підставі наказу №109л від 01.12.1982 року
було переведено у Сімферопольській
об'єднаний авіазагін Українського
управління цивільної авіації, при
цьому 09.09.1991 року Сімферопольській
об'єднаний авіазагін Українського
управління цивільної авіації було
перетворено на авіаційне підприємство
«Кримавіа», а 02.02.1993 року авіаційне
підприємство «Кримавіа»
реорганізовано в авіаційну компанію
«Крим», 30.09.1996 року на підставі наказу
№63л в зв'язку з реорганізацією
авіаційної компанії «Крим» звільнений
по переводу в державний міжнародний
аеропорт «Сімферополь».

На вимогу відповідача по справі
позивачем надано архівну довідку № 100 а
від 24.04.2012 ПАТ «Міжнародний аеропорт
«Сімферополь» про перейменування
Сімферопольського об'єднаного
авіазагону Українського управління
цивільної авіації 09.09.1991 року в
авіаційне підприємство «Кримавіа»

Звернення позивача, щодо зарахування
періоду його роботи з 30.10.1975 року по
30.09.1996 рік в страховий стаж Управління
ПФУ в Сімферопольському районі
залишило без задоволення, оскільки
відділом кадрів не надані накази по
особовому складу Сімферопольського
загону воєнізованої охорони
управління цивільної авіації, в стаж
зараховано період з 01.10.1996 року, так як
авіакомпанія була розділена на
Державний міжнародний аеропорт
«Сімферополь» та Державну
авіакомпанію «Крим».

З довідки ПАТ «Міжнародний аеропорт
«Сімферополь» вбачається, що архівні
дані Сімферопольського загону
воєнізованої охорони управління
цивільної авіації в ПАТ «Міжнародний
аеропорт «Сімферополь» відсутні,
накази по особовому складу не
здавались.

Державний архів в АР Крим надав
відповідь, що даних про перейменування
Сімферопольського загону воєнізованої
охорони управління цивільної авіації в
архіві не має.

З письма Державної авіаційної служби
України вбачається, що архівними
документами архіву Державіаслужби
України підтверджується, що штатний
розпис загонів воєнізованої охорони
управління цивільної авіації
затверджувався Міністерством
цивільної авіації СРСР, штатний розпис
загонів ВОХР, окремо для кожного
авіазагону, затверджувався
начальником Українського управління
цивільної авіації, при цьому,
наприклад, штатний розпис ВОХР на 1981
рік має реквізити «ВОХР
Симферопольского ОАО», «Отряд ВОХР 1-й
группы Симферопольского ОАО», які
можуть бути непрямим доказом
підпорядкованості загону ВОХР
Сімферопольському авіазагону, надати
історичну довідку або будь-які
документи щодо реорганізації ВОХР в
період 1975-1996 роки не є можливим.

Допитані в ході судового засідання
свідки ОСОБА_2 показав, що з 1975 року по
1994 рік, а свідок ОСОБА_3 показав, що з 1975
року по 1996 рік, працювали разом з
позивачем в Сімферопольському загоні
воєнізованої охорони управління
цивільної авіації, при цьому
зазначений період їх роботи їм
врахували при призначені пенсії.

З наданої відповідачем пенсійної
справи на ім'я ОСОБА_4 вбачається, що
останній працював разом з позивачем в
період з 30.10.1975 року по 30.09.1996 рік, та
зазначений період йому було зараховано
при призначенні пенсії.

Крім того позивачем в обґрунтування
заявлених позовних вимог надано до
суду посвідчення «Ударника десятої
п'ятирічки» від 14.06.1979 року видане на
підставі постанови Міністерства
цивільної авіації СРСР, наказ
Державного міжнародного аеропорту
«Сімферополь» від 17.04.2002 року в якому
зазначено, що ОСОБА_1 працює в
Сімферопольському авіапідприємстві з
1975 року.

Відповідно до положень ст.62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п. 1,2 «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»
затвердженого постановою КМ України
від 12.08.1993р. № 637 (далі Порядок),
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. У разі коли документи про
трудовий стаж не збереглися,
підтвердження трудового стажу
здійснюється органами Пенсійного
фонду на підставі показань свідків.
Згідно з п. 23 зазначеного Порядку,
документи, що подаються для
підтвердження трудової діяльності,
повинні бути підписані посадовими
особами і засвідчені печаткою.

Відповідно до п.п. 17,18 Порядку, за
відсутності документів про наявний
стаж роботи та неможливість їх
одержання у зв'язку з воєнними діями,
стихійним лихом, аваріями,
катастрофами або іншими надзвичайними
ситуаціями стаж роботи, який дає право
на трудову пенсію, встановлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі. За відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17
цього Порядку, трудовий стаж
установлюється на підставі показань не
менше двох свідків, які б знали
заявника по спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

За таких обставин, враховуючі
надані письмові докази, а також покази
свідків, період роботи позивача з
30.10.1975 року по 30.09.1996 рік слід зарахувати
до загального трудового стажу та
здійснити перерахунок пенсії з
врахуванням трудового стажу роботи з
30.10.1975 року по 30.09.1996 рік .

На підставі ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», керуючись ст..160,161,162,163
КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим про
визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити дії -
задовольнити.

Визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим в
частині відмови в призначені пенсії
ОСОБА_1 з урахуванням періоду роботи з
30.10.1975 року по 30.09.1996 рік протиправними.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим
розрахувати пенсію ОСОБА_1 з
врахуванням періоду роботи з 30.10.1975
року по 30.09.1996 рік.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим, шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
А.С.
Томащак