Справа № 345/5767/13-а
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
Справа №
14382/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 31.10.2013
року про повернення позовної заяви у
справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора
ДПС Калуського РВ ДАІ УМВС в
Івано-Франківській області про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення,

В
С Т А Н О В И В :

У жовтні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до інспектора ДПС
Калуського РВ ДАІ УМВС в
Івано-Франківській області Микулина
Ю.В. про скасування постанови у справі
про адміністративне правопорушення.

Позивач просив скасувати постанову у
справі про адміністративне
правопорушення серії АА2 № 584851 за
порушення, передбачене ч. 1 ст. 126 , ч. 3 ст.
122 КУпАП, та накладення на нього штрафу
у розмірі 680 грн.

Ухвалою судді Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 31.10.2013
року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто
позивачу у зв'язку з невиконанням вимог
ухвали про залишення позовної заяви
без руху від 21.10.2013 року.

Ухвалу судді суду першої інстанції
оскаржив ОСОБА_1, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт
посилається на порушення суддею норм
матеріального та процесуального права,
тому просить ухвалу судді скасувати,
а справу направити на продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Апелянт зазначає, що повертаючи
позовну заяву, суддя залишив поза
увагою, що позивачем було виконано усі
вимоги процесуального законодавства,
зокрема, подано оригінали постанови у
справі про адміністративне
правопорушення та протокол, вірно
зазначено відповідача та вказано точну
адресу його місцезнаходження.

Частиною 5 ст. 288 КУпАП встановлено, що
особа, яка оскаржила постанову у справі
про адміністративне правопорушення,
звільняється від сплати державного
мита. Тому вимога судді про сплату
судового збору не відповідає ч. 5 ст. 288
КУпАП, оскільки справа розглядається в
порядку КАС України з особливостями
встановленими КУпАП.

Особи, які беруть участь в розгляді
справи, про дату, час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином, в
судове засідання не прибули, що дає
підстави для розгляду справи в порядку
письмового провадження за наявними в
ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

Згідно ухвали судді Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 21.10.2013
року позовну заяву ОСОБА_1 до
інспектора ДПС Калуського РВ ДАІ УМВС в
Івано-Франківській області про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення
залишено без руху та надано позивачу
термін для усунення недоліків до 20.03.2011
року.

Недоліками позовної заяви згідно
ухвали судді були: копії документів,
які долучені до справи нечитабельні,
невірно зазначено відповідача та місце
його знаходження, не сплачено судовий
збір.

На виконання вимог ухвали судді від
21.10.2013 року ОСОБА_1 подав оригінали
документів, копії яких були
нечитабельними, вірно зазначив
відповідача та місце його знаходження,
однак судовий збір не сплатив, а ухвали
судді не оскаржив.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені виключно
Законом України «Про судовий збір» від
08.07.2011 р. N 3674-VI.

Законом України «Про судовий збір» не
передбачено підстав для звільнення
позивача від сплати судового збору за
оскарження постанови у справі про
адміністративне правопорушення.

Враховуючи наведене, позивач ОСОБА_1
повинен був сплатити судовий збір у
порядку та розмірі встановленому
Законом України «Про судовий збір» від
08.07.2011 р. N 3674-VI.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Ухвала судді суду першої інстанції
відповідає матеріалам справи,
правильно застосованим нормам
процесуального права, тому підстав для
її скасування колегія суддів не
знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків
судді суду першої інстанції не
спростовують, а тому підставою для
скасування бути не можуть.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу судді Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 31.10.2013
року про повернення позовної заяви у
справі № 2а/345/356/2013 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М. Старунський