Справа № 523/679/14-а
Суддя: Бузовський В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/679/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2014 р. суддя Суворовського
районного суду м. Одеси, Бузовський В.В.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинення певних дій, -

встановив:

ОСОБА_2, звернувся до суду із позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси (далі
Управління ПФУ) та просив скасувати
призначену йому пенсію за вислугу
років, а також зобов'язати Управління
ПФУ призначити йому пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі пункту б)
ст. 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». В обґрунтування вимог
посилався на те, що в березні 2012р., він
звернувся до Управління ПФУ про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах. В призначені пенсії було
відмовлено, оскільки відсутній
необхідний стаж, та призначено було
пенсію за вислугу років. 27.11.2013р., він
звернувся до Управління ПФУ з заявою
про скасування пенсії за вислугу років
та призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, але в призначенні
такого виду пенсії було відмовлено.
Таким чином вважає дії Управління ПФУ
неправомірними та просить позов
задовольнити.

Управління ПФУ вимоги позову не визнав
та 10.02.2014р., надав заперечення в яких
зазначає, що право на пенсію за віком на
пільгових умовах позивач набуде після
досягнення ним 57 років. Отже підстав
для задоволення позову немає.

Судом встановлені такі факти і
відповідні їм правовідносини.

Так встановлено, що ОСОБА_2, народився
ІНФОРМАЦІЯ_1. В березні 2012р., ОСОБА_2,
звернувся до Управління ПФУ із заявою
про призначення пенсії за вислугу
років, як робітник локомотивних бригад.
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Закон). До заяви про
призначення пенсії позивачем були
надані наступні документи: копія
трудової книжки із зазначенням
останнього періоду роботи з 19.01.1983р., по
02.04.2012р.,року на посадах слюсаря по
догляду та ремонту локомотивів,
помічника машиніста тепловозу,
машиніста тепловозу відокремленого
структурного підрозділу Одеської
залізниці «Локомотивне Депо
Одеса-Сортувальна»; довідка уточнююча
спеціальний стаж та період роботи з
04.03.1983р., по 02.04.2012р., на посаді помічника
машиніста тепловоза, машиніста
тепловоза, які безпосередньо
здійснюють організацію перевезень і
забезпечують безпеку руху на
залізничному транспорті, що
передбачено пунктом «А» статті 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (так зазначено у
довідці); копія особистої картки форми
П-2; копія наказу від 02.04.2012 р., №233/А про
звільнення ОСОБА_2, з посади машиніста
тепловоза у зв'язку із виходом на
пенсію; довідка про заробітну плату з
01.07.1995р., по 30.06.2000р.,, яка видана
відокремленим структурним підрозділом
Одеської залізниці «Локомотивне Депо
Одеса- Сортувальна» від 12.04.2012 року №241.

Протоколом Управління ПФУ від 22.05.2012р.,
пенсію призначено при страховому стажі
38 років 2 місяці, в тому числі 29 років -
робота на посаді машиніста тепловозу,
та середньомісячній заробітній платі
7690,51 грн. (2001,20 грн. х 3,84295), яка обчислена
за період роботи заявника з 01.07.2000 року
по 31.03.2012 року. Розмір пенсії з 04.04.2012
року встановлено на рівні 3987,68 грн.

Крім того, Позивачем до Управління була
надана довідка про працевлаштування з
29.08.2012 року (наказ №584-к від 27.09.2012 р.) на
посаду машиніста тепловозу
локомотивно-вагонної служби
Залізнично-шляхового управління, яка
видана ТОВ «Трансінвестсервіс» від
29.08.2012 року №141.

Згідно статті 7 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» при
призначенні пенсії за вислугу років,
особа, яка претендує на дострокове
пенсійне забезпечення, не має права
перебувати у трудових відносинах з
підприємством та працювати на посаді,
яка дає їй право на зазначений вид
пенсії.

Після перевірки пенсійної справи у
вересні 2013 року встановлено, що з
моменту працевлаштування на посаду
машиніста тепловозу ОСОБА_2, втратив
право на пенсійне забезпечення за
вислугу років та з 01.09.2013 року виплату
пенсії припинено.

Подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
регулюються Порядком подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено право на
пільгове пенсійне забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону (до 01.01.1992.) на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством на таких умовах:

б) особам, які не мають повного стажу
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці, вік, необхідний для призначення
пенсії відповідно до статті 12,
знижується пропорційно наявному стажу
в порядку, передбаченому статтями 13-14
цього Закону, виходячи з вимог цього
стажу, встановлених раніше діючим
законодавством.

Згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці. -
за списком №2 виробництв і професій,
затверджуваним у порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць - чоловіки після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років
і 6 місяців на зазначених роботах.

Працівники, які мають не менше половини
стажу роботи із шкідливими і важкими
умовами праці, чоловікам пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, на 1 рік за кожні 2 роки
6 місяців такої роботи.

Підтвердження права на пільгове
пенсійне забезпечення здійснюється у
відповідності зі списками,
затверджуваними Кабінетом Міністрів
України, на підставі записів у трудових
книжках працівників та уточнюючих
довідок, виданих підприємствами на
підставі первинних документів про
характер виконуваної роботи та умови
праці, а також про безпосередню
зайнятість протягом повного робочого
дня на роботах, що дають право на
пільгове пенсійне забезпечення.

Відповідно до Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 р. № 383 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р.
за № 1451/11731, при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що були чинні на
період роботи особи.

Порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 01.08.1992 року №442, що набрала чинності
з 21.08.1992 року, тому вимоги щодо
обов'язкового проведення атестації
робочого місця за будь-якою професією,
що дає право на пільгову пенсію,
застосовуються до періодів пільгового
стажу після 21.08.1992 року. Основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Сам факт наявності у
Списках тієї чи іншої професії не дає
права на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Згідно пункту 20 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року №637, у тих випадках, коли
у трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсію на
пільгових умовах, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: період
роботи, що зараховується до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ; підрозділ; пункт, найменування
Списків, до яких включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Пільгові переліки Списків №1 і №2
затверджені: Постановою Ради Міністрів
СРСР від 22 серпня 1956 року; постановою
Кабінету Міністрів України від 26.01.1991
року № 10; постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року №162;
постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року №36.

Згідно п. 1 постанови Правління
Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №
22-1 «Про затвердження Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (надалі - Постанова) заява
про призначення пенсії непрацюючим
громадянам і членам їх сімей подається
особисто або через представника, який
діє на підставі виданої йому
довіреності, посвідченої нотаріально,
безпосередньо до органу що призначає
пенсію, за місцем проживання
(реєстрації) або законним
представником відповідно до
законодавства за місцем проживання
(реєстрації) заявника.

П. 4 вищевказаної Постанови
передбачено, що звернення за
призначенням пенсії може
здійснюватись в будь який час після
виникнення права на пенсію, але не
раніше, ніж за місяць до досягнення
пенсійного віку.

У п. 5 Постанови зазначено, що днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви про призначення, перерахунок,
відновлення або переведення з одного
виду пенсії на інший.

Отже, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_2,
не досяг пенсійного віку, а саме 57 років
як це передбачено нормами чинного
законодавства та те, що до управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від
ОСОБА_2, не надходило заяв про
призначення пенсії за віком, та не
надавалось ніяких документів
необхідних для призначення пенсії.

Таким чином, суд приходить до висновку
про те, що Управління ПФУ не порушувало
прав, свобод та інтересів ОСОБА_2, та
діяло в межах норм діючого
законодавства України.

Керуючись статями 9, 11, 71, 94, 99, 100, 106,
158-162, 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинення певних дій -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського адміністративного
апеляційного суду через суд першої
інстанції шляхом подачі апеляційної
скарги протягом 10-ти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: