Справа № 2-а-2824/12
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Кузьменко В. В.,

суддів
Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Шполянському районі
Черкаської області про зобов'язання
вчинити певні дії, за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України у Шполянському районі
Черкаської області на постанову
Шполянського районного суду
Черкаської області від 09.10.2012 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом про
зобов'язання призначити пенсію за
вислугу років з 12.08.2012 року.

Постановою Шполянського районного
суду Черкаської області від 09.10.2012 року
позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову в повному обсязі.

В матеріалах справи достатньо
письмових доказів для вирішення
апеляційної скарги, а особиста участь
сторін у розгляді справи не
обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач з 01.09.1980 року по 01.06.1981 року
працював викладачем по класу духових
інструментів Черкаської дитячої
музичної школи №5, з 01.09.1987 року по 10.08.2012
року працював викладачем по класу
духових інструментів Сигнаївської
дитячої музичної школи Шполянського
району Черкаської області, звільнився
10.08.2012 року за власним бажанням з посади
викладача.

10.08.2012 року подав заяву про призначення
пенсії за вислугу років, 25 років 10
місяців і 10 днів викладачем.

Рішенням №518/10 від 15.08.2012 року
відповідач відмовив у призначенні
пенсії за вислугу років, так як посада
викладача не передбачена Переліком
закладів та установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років.

Згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Згідно зі ст. 29 Закону України "Про
освіту" позашкільна освіта разом із
загальною середньою,
професійно-технічною, вищою та іншими
освітами становить структуру (систему)
освіти в Україні. Статтею 21 Закону
України "Про позашкільну освіту"
передбачено, що права, обов'язки та
соціальні гарантії для педагогічних
працівників позашкільного навчального
закладу визначаються Конституцією
України, Законом України "Про освіту",
цим Законом та іншими
нормативно-правовими актами.
Педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Разом з тим, в Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженому постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р.
№ 909 (із змінами, внесеними постановою
Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 р.
№ 1436), зазначено такі посади в
позашкільних навчальних закладах:
директори, їх заступники з
навчально-виховної, навчальної,
виховної роботи, завідуючі відділами
(лабораторіями, кабінетами), художні
керівники, керівники гуртків, секцій,
студій та інших форм гурткової роботи.
Посада викладача в позашкільних
закладах освіти цим Переліком не
передбачена.

В той же час, за клопотанням
Міністерства соціального захисту
населення України Кабінет Міністрів
України погодився поширити на
викладачів музичних, художніх, хорових,
хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та
інших шкіл естетичного виховання
порядок призначення пенсій за вислугу
років, передбачений постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
р., без внесення змін до неї (доручення
Уряду від 06.01.1995 р. № 397/21).

Таким чином, враховуючи наведені
положення законодавства, а також той
факт, що позивач працював викладачем по
класу духових інструментів у дитячих
музичних школах, колегія суддів
вважає, що вказані періоди роботи
підлягають зарахуванню до
спеціального стажу роботи, який
становить більше 25 років і дає позивачу
право на пенсію за вислугу років.

Отже, доводи апеляційної скарги та
апелянта спростовуються висновками
суду першої інстанції, матеріалами
справи та не відповідають вимогам
чинного законодавства, через що
рішення суду першої інстанції слід
залишити без змін.

Керуючись ст.ст.195, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Шполянському районі Черкаської
області на постанову Шполянського
районного суду Черкаської області від
09.10.2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Шполянському районі Черкаської
області про зобов'язання вчинити певні
дії - залишити без задоволення.

Постанову Шполянського районного суду
Черкаської області від 09.10.2012 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
А. Г. Степанюк

Я. М. Василенко

Повний текст ухвали виготовлено
13.02.2014 року.

Головуючий суддя
Кузьменко В. В.

Судді:
Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.