Справа № 825/337/14
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 лютого 2014 року
Чернігів Справа №
825/337/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Падій В.В.,
розглянувши в приміщенні суду в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Бахмацькому районі Чернігівської
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по
сплаті внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О
В И В:

21.01.2014 управління Пенсійного Фонду
України в Бахмацькому районі
Чернігівської області (далі - УПФУ в
Бахмацькому районі) звернулось до суду
з адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1) про стягнення заборгованості
по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 1702,80 грн. Свої вимоги
мотивує тим, що відповідач не виконує,
належним чином, вимоги Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", а саме не
сплачує заборгованість по внесках на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за липень-грудень 2010 року.

Відповідно до частини 3 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України суд вжив всі належні заходи для
повідомлення відповідача
рекомендованим листом за адресою,
вказаною у витязі з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, про відкриття
скороченого провадження.

Судові документи повернулись до суду з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання».

Пунктом 11 статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 33
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі ненадання особами, які
беруть участь у справі, інформації щодо
їх поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються,
зокрема, юридичним особам та фізичним
особам - підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців. У разі відсутності осіб,
які беруть участь у справі, за такою
адресою вважається, що судовий виклик
або судове повідомлення вручене їм
належним чином.

Відповідач заперечень проти позову або
заяви про визнання позову, не надав. Про
наслідки неподання заперечень проти
позову та необхідних документів,
поінформований.

Розглянувши подані документи і
матеріали, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає, що
позов належить задовольнити повністю,
зважаючи на таке.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстровано у Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, що підтверджується
спеціальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
22.01.2014, наявним в матеріалах справи (а.с.
13-14) та взято на облік в УПФУ в
Бахмацькому районі як платника внесків
до Пенсійного фонду.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач має заборгованість по
сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за липень-грудень 2010 року в
розмірі 1702,80 грн.

Даючи правову оцінку обставинам
вказаної справи, суд зважає на
наступне.

Відповідно до абзацу четвертого пункту
7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України від 08.07.2010
№2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» (далі - Закон
№2464-VI) суми внесків, нарахованих на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття, загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, строк сплати яких не
настав на 01.01.2011, та суми нарахованого
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування до 01.01.2004, строк сплати яких
не настав на 01.01.2011, не сплачені станом
на 01.01.2011, підлягають сплаті в порядку,
що діяв до 01.01.2011.

Відповідно до статті 14 Закону України
від 09.07.2003 №1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - №1058-IV) ФОП ОСОБА_1 є
страхувальником, а згідно частини
першої статті 15 Закону страхувальники
є платниками страхових внесків до
солідарної системи. Частиною третьою
статті 15 Закону визначено, що
страхувальники набувають статусу
платників страхових внесків до
Пенсійного фонду з дня взяття їх на
облік територіальним органом
Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону
№1058-IV страхувальники зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього періоду.

В силу підпункту 4 пункту 8 Розділу XV
Прикінцевих положень Закону №1058-IV (в
редакції на час виникнення спірних
правовідносин) до набрання чинності
законом про спрямування частини
страхових внесків до Накопичувального
фонду (крім підпункту 5, який діє
протягом строку, визначеного Законом
України від 24.06.2004 №18 «Про внесення
змін до деяких законів України щодо
оподаткування сільськогосподарських
підприємств та підтримки соціальних
стандартів їх працівників» ) фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований
податок, єдиний податок, придбання
спеціального торгового патенту), та
члени сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період
дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування
сплачують страхові внески в порядку,
визначеному цим Законом у фіксованому
розмірі.

Згідно пункту 2 Указу Президента
України від 03.07.1998 № 727/98 «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого
підприємництва» (в редакції на час
виникнення спірних правовідносин)
ставка єдиного податку для суб'єктів
малого підприємництва - фізичних осіб
встановлюється місцевими радами за
місцем їх державної реєстрації залежно
від виду діяльності і не може становити
менше 20 гривень та більше 200 гривень на
місяць. Суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа сплачує
єдиний податок щомісяця не пізніше 20
числа наступного місяця на окремий
рахунок відділень Державного
казначейства України. Відділення
Державного казначейства України
наступного дня після надходження
коштів перераховують суми єдиного
податку у таких розмірах: до місцевого
бюджету - 43 відсотки; до Пенсійного
фонду України - 42 відсотки; на
обов'язкове соціальне страхування - 15
відсотків (у тому числі до Державного
фонду сприяння зайнятості населення - 4
відсотки) для відшкодування витрат, які
здійснюються відповідно до
законодавства у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності, а також витрат,
зумовлених народженням та похованням.

Відповідно до Закону України від 08.07.2010
№ 2461-VI «Про внесення змін до законів
України «Про Державний бюджет України
на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
підпункт 4 пункту 8 розділу XV Прикінцеві
положення Закону викладено в такій
редакції: фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та
члени сімей зазначених осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період
дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування
сплачують страхові внески в порядку,
визначеному цим Законом. Сума
страхового внеску встановлюється
зазначеними особами самостійно для
себе та членів їх сімей, які беруть
участь у провадженні такими особами
підприємницької діяльності та не
перебувають з ними у трудових
відносинах. При цьому сума страхового
внеску з урахуванням частини
фіксованого або єдиного податку, що
перерахована до Пенсійного фонду
України, повинна становити не менше
мінімального розміру страхового
внеску за кожну особу та не більше
розміру страхового внеску, обчисленого
від максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу,
оподатковуваного доходу (прибутку),
загального оподатковуваного доходу, з
якої сплачуються страхові внески.

Відповідно до абзацу 1 пункту 3 статті 106
Закону №1058-IV (в редакції на час
виникнення спірних правовідносин)
територіальні органи Пенсійного фонду
України за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про сплату боргу.

На підставі картки особового рахунку
боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3.
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8661 відповідачу
було направлено вимогу про сплату
боргу від 04.02.2011 за № Ф-665-у на суму 1702,80
грн. (а.с.7).

Згідно абзаців третього та четвертого
пункту 3 статті 106 Закону №1058-IV
(в редакції на час виникнення
спірних правовідносин) протягом десяти
робочих днів із дня одержання вимоги
про сплату недоїмки страхувальник
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та
суми фінансових санкцій. Страхувальник
у разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки, зазначеної у вимозі про
сплату недоїмки, узгоджує її з органами
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому правлінням Пенсійного
фонду, а в разі неузгодження вимоги із
органами Пенсійного фонду має право на
оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідач вимогу отримав 27.10.2013, що
підтверджується копією
рекомендованого повідомлення про
вручення поштового відправлення,
наявною в матеріалах справи (а.с.8).

З матеріалів справи вбачається, що
відповідачем вимогу про сплату боргу
від 04.02.2011 за № Ф-665-у у встановленому
законом порядку не було оскаржено, борг
в сумі 1702,80 грн. у встановлені Законом
строки відповідачем не сплачено.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги управління Пенсійного фонду
України в Бахмацькому районі
Чернігівської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по сплаті внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування підлягають задоволенню,
оскільки є законними та
обґрунтованими, а заборгованість
стягненню на користь управління
Пенсійного фонду України в Бахмацькому
районі Чернігівської області.

Згідно з пунктом 8 частини шостої
статті 183-2 та частини 1 статті 256 Кодексу
адміністративного судочинства України
негайно виконуються постанови суду,
прийняті в порядку скороченого
провадження.

Судові витрати, згідно частини
четвертої статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158 - 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь управління Пенсійного фонду
України в Бахмацькому районі
Чернігівської області (р/р 2003 в
філії Чернігівське обласне АТ
«Ощадбанк», МФО 353553, код 14248270)
заборгованість по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
1702 (одна тисяча сімсот дві) грн. 80 коп.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами, в порядку і строки,
передбачені статтями 183-2 та 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя:
В.В.
Падій