Справа № 756/1438/14-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

13.02.2014 Справа № 756/1438/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва у складі:

Судді: О.Г.Скрипник

секретарі:
Ю.М.Верес

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві Нечай Г.П.,
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва, про
виплату 30% надбавки до пенсії як дитині
війни,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П. звернувся до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання постанови Оболонського
районного суду м.Києва від 16.09.2011 року в
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва,
про виплату 30% надбавки до пенсії як
дитині війни.

Подання обґрунтовує тим, що виплати,
присуджені позивачу постановою
Оболонського районного суду м. Києва,
Управлінням Пенсійного фонду України у
Оболонському районі м.Києва ,
відповідачем не були проведені
своєчасно та в повному обсязі.

З метою повного та всебічного
виконання постанови суду по справі, в
зв'язку з наявністю обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність цільових
асигнувань з Державного бюджету),
заявник просить змінити спосіб та
порядок виконання судового рішення по
справі шляхом стягнення з
Управління Пенсійного фонду України у
Оболонському районі м.Києва на користь
позивача коштів в розмірі 1062,53 грн ;
на виконання п. 11 Порядку взаємодії
Державної виконавчої служби України та
Секретаріату Урядового уповноваженого
у справах Європейського суду з прав
людини під час представництва України
у Європейському суді та виконання
рішень Європейського суду з прав
людини, затвердженого наказом
міністерства юстиції України від 23.09.2013
№ 1989/5 щодо виконання рішення
національних судів +лучити
представника Секретаріату Урядового
уповноваженого у справах
Європейського суду з прав людини як
спеціаліста в галузі застосування
конвенції про захист прав людини.

Державний виконавець в судове
засідання не з»явився, направив заяву
про розгляд подання за його
відсутності.

ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилася,
про день та час розгляду справи була
належним чином повідомлена.

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що
постановою Оболонського районного
суду м.Києва від 16.09.2011 року позов
ОСОБА_2 задоволено та зобов»язано
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва провести
ОСОБА_2 перерахунок пенсії.

На виконання постанови від 16.09.2011 року
Оболонським районним судом м.Києва за
заявою позивача видано виконавчий
лист, який звернуто до виконання.

Постановою від 31.10.2012 року головного
державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києві відкрито
виконавче провадження.

Відповідно до статті 2 цього Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

При цьому слід врахувати, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Вказана позиція висловлена, зокрема, і
в інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від 13
червня 2013 року № 846/12/13-13.

За вказаним обставин суд приходить до
висновку про обґрунтованість заяви та
необхідність її задоволення частково.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, ст. 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві про зміну порядку та способу
виконання судового рішення в
адміністративній справі № 2-а-4399/2011 за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва, про
виплату 30% надбавки до пенсії як дитині
війни - задовольнити частково.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Оболонського районного
суду м. Києва від 16 вересня 2011 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва,
про виплату 30% надбавки до пенсії як
дитині війни, шляхом стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва на
користь ОСОБА_2 1062,53 грн.

В задоволенні іншої частини подання -
відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення через суд першої
інстанції. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подачі
апеляційної скарги.

Суддя

О.Г.Скрипник