Справа № 2а-5019/12/1370
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 р.
Справа № 135048/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Львівського окружного
адміністративного суду від 13.06.2012 року
про залишення позовної заяви без
розгляду в справі за позовом ОСОБА_1 до
Залізничного відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними та
скасування постанови,

В С Т А Н О
В И В :

8 червня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Залізничного відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції про визнання дій
неправомірними та скасування
постанови.

Позивач просив визнати неправомірними
дії відповідача та скасувати постанову
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження № ВП 32641656 від
23.05.2012 року.

Ухвалою судді Львівського окружного
адміністративного суду від 13.06.2012 року
позовну заяву ОСОБА_1 залишено без
розгляду у зв'язку з пропущенням
позивачем строку звернення до суду.

Ухвалу судді суду першої інстанції
оскаржив ОСОБА_1, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі посилається на
неповне з'ясування судом першої
інстанції обставин, що мають значення
для справи, порушення норм
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання.

ОСОБА_1 в обґрунтування апеляційних
вимог зазначає, що отримав постанову
про відкриття виконавчого провадження
№ ВП 32641656 від 23.05.2012 року лише 31.05.2012
року, а з позовною заявою звернувся
8.06.2012 року, тобто строк звернення до
суду, передбачений ч. 2 ст. 181 КАС
України, ним не пропущений.

Апелянт просить скасувати ухвалу судді
Львівського окружного
адміністративного суду від 13.06.2012 року.

Особи, які беруть участь в справі, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином, проте в
судове засідання не прибули, що є
підставою для її розгляду в порядку
письмового провадження за наявними в
ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід задовольнити з
таких підстав.

Залишаючи без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1, суддя суду першої інстанції
виходив з того, що встановлений законом
строк звернення до суду позивачем
пропущено, а об'єктивних підстав для
визнання причин пропуску такого строку
поважними немає.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком судді суду першої інстанції
та вважає його помилковим з огляду на
наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 181 КАС України, позовну
заяву у справах з приводу рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби може бути подано до
суду у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів.

Як видно з оскаржуваної постанови
відповідача № ВП 32641656 від 23.05.2012 року,
строк для оскарження даної постанови
встановлений - 10 днів з моменту її
одержання.

Як стверджує ОСОБА_1, постанову про
відкриття виконавчого провадження від
№ВП 32641656 від 23.05.2012 року йому було
вручено під розписку кур'єром лише
31.05.2012 року, що відображено в журналі
вручення поштової кореспонденції
даного кур'єра.

Вищенаведені позивачем обставини
нічим у справі не спростовано.

8.06.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
даним позовом щодо оскарження
постанови Залізничного відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції про відкриття виконавчого
провадження № ВП 32641656 від 23.05.2012
року(а.с. 7).

Враховуючи зазначені обставини справи,
колегія суддів вважає, що десятиденний
строк звернення до адміністративного
суду, встановлений ч. 2 ст. 181 КАС
України, позивачем не пропущений,
оскільки він своєчасно вжив заходів
для звернення до суду за захистом
порушеного права, що безпідставно не
враховано суддею суду першої
інстанції.

Згідно зі ст. ст. 199 ч. 1 п. 3, 204 ч. 1 п. 4 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, суд
апеляційної інстанції скасовує її і
направляє справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду,
якщо визнає, що судом порушено норми
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення питання.

З огляду на наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що суддею
Львівського окружного
адміністративного суду прийнято
ухвалу про залишення позову без
розгляду з порушенням норм
процесуального права, що зумовлює її
скасування з направленням справи до
суду першої інстанції для продовження
її розгляду.

Керуючись ст. 195, ст. 197, ст. 199, ст. 204 , ст.
205, ст. 206, ст. 254 КАС України, апеляційний
суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Львівського окружного
адміністративного суду від 13.06.2012 року
у справі 2а-5019/12/1370 про залишення
позовної заяви без розгляду скасувати
та направити справу на продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М. Старунський