Справа № 2-а/2501/15/12
Суддя: Глушко О. І.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2-а/2501/15/12
номер провадження 6-а/728/3/14
УХВАЛА

19 лютого 2014 року
Бахмацький районний суд Чернігівської
області в складі:

головуючої - судді Глушко О.І.

при секретарі - Макаренко Ю.Г.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Бахмач подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
за № 2-а-15/2012 року по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області про визнання
протиправним і скасування рішення та
зобов"язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Бахмацького
районного суду Чернігівської області
від 02 березня 2012 року, залишеною без
змін ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня
2013 року, позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено частково: визнано
протиправним та скасовано рішення
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Чернігівській області щодо
обчислення та призначення ОСОБА_1
пенсії за вислугу років в розмірі 3043
гривні 46 копійок. Зобов»язано Головне
Управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області обчислити та
призначити ОСОБА_1 пенсію з 06 серпня 2011
року, з відрахуванням вже здійснених
виплат, за вислугу років з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством,
відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» в редакції Закону
України № 3591-1У від 04.04.2006 року. В іншій
частині позовних вимог відмовлено.

Вказана постанова набрала
законної сили та звернута до
виконання.

Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області звернувся до
суду із заявою про зміну способу та
порядку виконання постанови
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 02 березня 2012
року, в якому просить змінити спосіб та
порядок виконання рішення в частині
зобов»язати Головне управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області обчислити та
призначити ОСОБА_1 пенсію з 06 серпня 2011
року, з відрахуванням вже здійснених
виплат, за вислугу років з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством,
відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» в редакції Закону
України № 3591-1У від 04.04.2006 року та
встановити в цій частині наступний
спосіб виконання постанови суду, а
саме: стягнути з Головного управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області на користь
ОСОБА_1 пенсію з 06 серпня 2011 року, з
відрахуванням вже здійснених виплат,
за вислугу років з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати
підвищення) та премії в розмірах,
встановлених законодавством,
відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» в редакції Закону
України № 3591-1У від 04.04.2006 року, в
розмірі 6766 гривень 91 копійку.

Представник заявника в судове
засідання не з»явився, але у своїй
заяві просив суд розглядати подання
без їх участі.

Стягувач (позивач по даній
справі) ОСОБА_1 в судове засідання не
з"явився, але надав заяву в якій просить
розглядати справу за його відсутності
та задовольнити подання.

Представник боржника - Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області в судове
засідання не з»явився, але у своїй
заяві просить суд розглядати справу
без їх участі та відмовити в
задоволенні заяви, посилаючись на
норми чинного законодавства та зміну
резолютивної частини вказаного
рішення, про що надав письмові
заперечення.

Судом встановлено, що згідно
постанови Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 02.03.2012 року,
залишеної без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 31.10.2013 року, зобов»язано Головне
управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області обчислити та
призначити ОСОБА_1 пенсію з 06 серпня 2011
року, з відрахуванням вже здійснених
виплат, за вислугу років з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством,
відповідно до ч.3 ст.43 Закону України „
Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб" в редакції Закону
України № 5391-1У від 04.04.2006 року.

Вказана постанова набрала
законної сили та звернута до виконання.

Відповідно до ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Суд розглядає вказане питання
і у виняткових випадках може змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення суду.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання
обґрунтоване та підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов»язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Законом України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень» встановлено гарантії держави
щодо виконання судових рішень та
виконавчих документів, визначених
Законом України «Про виконавче
провадження» та особливості їх
виконання.

За змістом статті 2
вищевказаного закону держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов»язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за якими є:
державний орган; державні:
підприємство, установи, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно
до законодавства.

Частиною 1 ст. 3 Закону визначено,
що виконання судових рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими
є державний орган, здійснюється
центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику
у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів, в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

У вказаній категорії справ
зміна способу і порядку виконання
рішень можлива шляхом зміни
зобов»язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов»язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний
суд повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Зазначені роз»яснення
містяться в інформаційному листі ВАСУ
від 13.06.2013 року за № 846/12/13-13.

Із матеріалів справи, зокрема з
повідомлення Головного управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області № 40 від 03.01.2014
року та розрахунку на доплату пенсій
ОСОБА_1 від 06.04.2012 року вбачається, що
Управлінням здійснено перерахунок
пенсії за вислугу років відповідно до
вищевказаної постанови суду за 2012 рік.

Враховуючи вищевикладене та
вимоги закону, вбачаються всі правові
підстави для зміни способу та порядку
виконання постанови суду шляхом
стягнення коштів на користь позивача
у розмірі перерахованої суми пенсії за
вислугу років, яка становить 6766
гривень 91 копійку (474 гривні 06 копійок +
6292 гривні 85 копійок).

Керуючись ст. 263 КАС України, ст.
36 Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області про зміну способу та порядку
виконання рішення за № 2-а-15/2012 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області про визнання
протиправним і скасування рішення та
зобов"язання вчинити дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Бахмацького
районного суду Чернігівської області
від 02 березня 2012 року у справі № 2-а-15/2012
року в частині зобов»язати Головне
управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області обчислити та
призначити ОСОБА_1 пенсію з 06 серпня 2011
року, з відрахуванням вже здійснених
виплат, за вислугу років з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством,
відповідно до ч.3 ст.43 Закону України
„Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб" в редакції Закону
України № 5391-1У від 04.04.2006 року на
стягнення з Головного управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області на користь
ОСОБА_1 пенсії з 06 серпня 2011 року з
відрахуванням вже здійснених виплат,
за вислугу років з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років
щомісячної додаткової види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення та премії в розмірах,
встановлених законодавством,
відповідно до ч.3 ст.43 Закону України
„Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб" в редакції Закону
України № 3591-ІУ від 04.04.2006 року, в
розмірі 6766 (шість тисяч сімсот
шістдесят шість) гривень 91 копійку.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Бахмацький районний суд Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.І.
Глушко