Справа № 801/1396/14
Суддя: Латинін Ю.А.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

м.Сімферополь

13 лютого 2014 року Справа № 801/1396/14

Суддя Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим
Латинін Ю.А., розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1

до Державної казначейської служби
України

про визнання протиправними дій та
спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного
адміністративного суду АР Крим з
позовом в якому просить визнати
протиправними дії або бездіяльність
Державної казначейської служби
України щодо невиконання рішення
Апеляційного суду АР Крим від 23.05.2013 та
зобов'язання вжити вичерпні заходи
щодо його виконання.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
рішення Білогірського райного суду АР
Крим від 18.02.2013 по справі № 104/87/13-ц було
стягнено з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у
розмірі 4000,00 грн.

Рішенням апеляційного суду АР Крим
від 23.05.2013 рішення Білогірського
райного суду АР Крим від 18.02.2013 було
змінено та стягнено з Державного
бюджету України на користь ОСОБА_1 у
рахунок відшкодування моральної шкоди
з 4000 грн. до 400 грн.

Згідно зі ст.181 КАСУ учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутись до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а
також, якщо законом не встановлено
інший порядок судового оскарження
рішень, дій чи бездіяльності.

Таким чином, дана стаття регулює
порядок розгляду позовних заяв з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
державної виконавчої служби до
компетенції адміністративних суддів
про оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби щодо виконання рішень в
адміністративних справах, рішень інших
органів та посадових осіб, що можуть
виконуватися примусово, рішень, для
яких не встановлено іншого порядку
судового оскарження, особами, які не
наділені правом оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби у цивільному та
господарському судочинстві.

Статтею 383 Цивільного процесуального
кодексу України передбачено, що
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особою державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Отже, до цивільної юрисдикції
відносяться лише спори щодо рішень, дій
чи бездіяльності органів виконавчої
служби, вчинених під час виконання
рішень, які ухвалені цивільними судами
за правилами Цивільного
процесуального кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що
предметом оскарження у даній справі є
дії (бездіяльність) Державної
казначейської служби України, з якими
не погодився стягував ОСОБА_1, при
примусовому виконанні виконавчого
листа виданого Білогірським районним
судом АР Крим за наслідками розгляду
цивільної справи.

Розмежування компетенції між судами
адміністративної, господарської,
цивільної юрисдикції зумовлено
необхідністю здійснення контролю
судом за виконанням ухваленого ним
рішення. Дієвий контроль може
здійснювати тільки той суд, який
ухвалив рішення, що підлягає виконанню.
Необхідні норми, що регулюють
правовідносини з цього приводу
визначені у розділі VII Цивільного
процесуального кодексу України
(судовий контроль).

Згідно ч.4 статті 82 Закону України "Про
виконавче провадження" рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суд відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, враховуючи зазначене вище
норми права та обставини наведені у
позовній заяві, суд дійшов висновку про
неможливість розгляду позову ОСОБА_1 до
ДКС України про визнання протиправними
дій та спонукання до виконання певних
дій в порядку адміністративного
судочинство.

Позивачу для захисту своїх прав,
необхідно звернутися до Білогірського
районного суду АР Крим у порядку
визначеному ЦПК України.

Керуючись п.1 ч.1, ч.6 ст. 109 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Державної
казначейської служби України про
визнання протиправними дій та
спонукання до виконання певних дій.

2. Копію ухвали разом з
адміністративним позовом та доданими
до нього документами надіслати ОСОБА_1 .

3. Роз'яснити, що розгляд такої справи
віднесено до місцевого суду загальної
юрисдикції в порядку цивільного
судочинства.

Ухвала набирає законної сили протягом 5
днів з дня її проголошення. Якщо справу
розглянуто у порядку письмового
провадження або без виклику особи, яка
її оскаржує, ухвала набирає законної
сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі розгляду справи у
порядку письмового провадження або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Латинін Ю.А.