Справа № 826/20864/13-а
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді
Пащенка К.С., при секретарі судового
засідання Іконніковій О.Ю., розглянувши
адміністративну справу за
позовомОСОБА_1 до третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
споруГолосіївського районного
відділу Головного управління
Державної міграційної служби України в
м. Києві ОСОБА_2 провизнання рішення
протиправним, зобов'язання вчинити
певні дії,ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною
заявою, в якій просить визнати
протиправною відмову начальника
Голосіївського РВ ГУ ДМС України в м.
Києві від 15.01.2013 про відмову позивачу в
реєстрації в АДРЕСА_1; зобов'язати
начальника Голосіївського РВ ГУ ДМС
України в м. Києві зареєструвати
позивача в АДРЕСА_1.
В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали,
просили задовольнити позов у повному
Третя особа підтримала позовні вимоги,
просила їх задовольнити.
Не зважаючи на належне повідомлення
про час та місце розгляду справи
відповідач явку своїх представників у
судові засідання 15.01.2014 та 23.01.2014 не
забезпечив, з урахуванням чого
адміністративна справа відповідно до
ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядається
у порядку письмового провадження на
підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, заслухавши
пояснення сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив наступне.
27.12.2012 позивач через ТОВ
«Ліко-Житлосервіс» звернувся до
відповідача з заявою про реєстрацію
його місця проживання, в якій просив
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні»
зареєструвати його за адресою: АДРЕСА_1,
в якій, зокрема, зазначено про згоду
дружини останнього - ОСОБА_2 щодо такої
За результатами розгляду вказаної
заяви, 15.01.2013 відповідач відмовив
позивачу в реєстрації на підставі ст. 65
ЖК Української РСР та ст. 6 «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні», а також у
службових відмітках на такій заяві
зазначено про заяву ОСОБА_2 від 18.12.2012
щодо не проведення ніяких дій по
зазначеній квартирі (рішення іменем
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено,
що суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого суд вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України, а також
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України; суд застосовує інші
нормативно-правові акти, прийняті
відповідним органом на підставі, у
межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією та законами
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» реєстрація
- внесення інформації до Єдиного
державного демографічного реєстру про
місце проживання або місце перебування
особи із зазначенням адреси, за якою з
особою може вестися офіційне
листування або вручення офіційної
Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» громадянин
України, а також іноземець чи особа без
громадянства, які постійно або
тимчасово проживають в Україні,
зобов'язані протягом десяти днів після
прибуття до нового місця проживання
зареєструвати місце проживання.
Реєстрація місця проживання особи
здійснюється в день подання особою
документів. Реєстрація місця
проживання за заявою особи може бути
здійснена з одночасним зняттям з
реєстрації попереднього місця
Статтею 65 ЖК Української РСР
встановлено, що наймач вправі в
установленому порядку за письмовою
згодою всіх членів сім'ї, які
проживають разом з ним, вселити в
займане ним жиле приміщення свою
дружину, дітей, батьків, а також інших
осіб. На вселення до батьків їх
неповнолітніх дітей зазначеної згоди
не потрібно. Особи, що вселилися в жиле
приміщення як члени сім'ї наймача,
набувають рівного з іншими членами
сім'ї права користування жилим
приміщенням, якщо при вселенні між цими
особами, наймачем та членами його сім'ї,
які проживають з ним, не було іншої
угоди про порядок користування жилим
Водночас, як встановлено судом,
рішенням Голосіївського районного
суду м. Києва від 06.12.2012 у справі №
2601/21426/12 (провадження № 2/2601/5468/12) ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано такою, що втратила
право користування жилим приміщення -
АДРЕСА_1.

Рішення Голосіївського районного суду
м. Києва від 06.12.2012 у справі № 2601/21426/12 у
зазначеній частині залишено без змін
рішенням Апеляційного суду м. Києва від
10.10.2013.

При цьому, рішенням Голосіївського
районного суду м. Києва від 06.12.2012 у
справі № 2601/21426/12, зокрема, встановлено,
що: «В судовому засіданні знайшов своє
підтвердження факт не проживання в
квартирі № 1, будинку № 9, корпус № 1 на
вул. Вільямса в м. Києві з моменту
одержання ордеру ОСОБА_2, яка в ній
зареєстрована. Дана обставина
підтверджується листом ТОВ
«Ліко-Житлосервіс» та актами,
складеними з виходом на місце в цій
квартирі, в яких зокрема зазначено, що
ОСОБА_2 в квартирі не з'являлася,
особистих речей в ній не мала,
обов'язки, що випливають з договору
найму житлового приміщення не
виконувала. ОСОБА_2 після реєстрації
28.07.2012 шлюбу з ОСОБА_1 своє прізвище
змінила на прізвище чоловіка - ОСОБА_2».

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України постанови
та ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

За таких умов, у суду відсутні належні
правові підстави для визнання
протиправною відмови відповідача щодо
реєстрації позивача в АДРЕСА_1 та,
відповідно, для зобов'язання
відповідача зареєструвати позивача в
АДРЕСА_1.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Позивач достатніх беззаперечних
доказів в обґрунтування обставин, на
яких ґрунтуються його позовні вимоги,
суду не надав.

За таких обставин позовні вимоги
визнаються судом необґрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1
відмовити повністю.

Постанова відповідно до ч.ч. 1, 3, 4
ст. 254 КАС України набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано, а у разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС
України або прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч. 4
ст. 167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

СуддяК.С. Пащенко