Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2012-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

10 квітня 2012 року м. Київ
В/9991/1023/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді
Заїки М.М,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Співака В.І.

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 09 вересня 2011 року у справі
за позовом ОСОБА_4 до прокурора
Волинської області про визнання
нечинним рішення,

в с т а н о в и л
а:

28 березня 2012 року до Вищого
адміністративного суду України
надійшла заява ОСОБА_4 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 09 вересня 2011 року у справі
за позовом ОСОБА_4 до прокурора
Волинської області про визнання
нечинним рішення.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(із змінами та доповненнями, внесеними
Законом України від 7 липня 2010 року №
2453-VІ "Про судоустрій і статус суддів"),
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно зі статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 25 липня 2007
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 9 червня 2008
року, в задоволенні позову ОСОБА_4
було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 09 вересня 2011 року постанову
Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 25 липня 2007 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 9 червня 2008
року залишено без змін.

При цьому, судом застосовано положення
статті 501 Закону України «Про
прокуратуру». Залишаючи без змін
рішення судів попередніх інстанцій
Вищий адміністративний суд України,
посилаючись на зазначені норми в
ухвалі від 09 вересня 2011 року зазначив,
що норми спеціального Закону України
"Про податок з доходів фізичних осіб",
згідно статей 3,4 якого грошова допомога
відноситься до загального місячного
оподатковуваного доходу, є
пріоритетними, а тому з нарахованої
грошової допомоги позивача було
обґрунтовано утримано податок з
доходів фізичних осіб.

До заяви про перегляд судового рішення
суду касаційної інстанції, ОСОБА_4
додав постанову Вищого
адміністративного суду України від 30
червня 2011 року, в якій має місце
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права у подібних
правовідносинах, оскільки в даному
рішенні Вищий адміністративний суд
України зазначив, що положенням статті
501 Закону України «Про
прокуратуру»чітко передбачено, що
прокурорам і слідчим у разі виходу на
пенсію за вислугою років чи по
інвалідності виплачується грошова
допомога без сплати податку у розмірі
місячного заробітку, з якого обчислена
пенсія, за кожен повний рік роботи
прокурором, слідчим прокуратури чи на
посадах у науково-навчальних закладах
прокуратури.

Так керуючись, при перегляді судових
рішень, статтею 501 Закону України «Про
прокуратуру»суд касаційної інстанції
прийняв різні за змістом судові
рішення.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку про наявність
підстав для допуску даної справи до
провадження Верховного Суду України.

Що стосується пропуску заявником
строку на подання заяви про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 09 вересня 2011 року, колегія
вважає за необхідне зазначити про
обґрунтованість причин такого
пропуску строку з огляду на таке.

Вказану заяву про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 09 вересня 2011 року було надіслано
ОСОБА_4 до Верховного Суду України 19.
березня 2012 року. Разом із заявою про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 09
вересня 2011 року ОСОБА_4 було подано
клопотання про поновлення строку на
подання заяви, яке обґрунтовано
несвоєчасним отриманням копії ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 09 вересня 2011 року на адресу
заявника.

З матеріалів заяви вбачається, що
зазначену ухвалу на запит ОСОБА_4 було
надіслано йому судом першої інстанції
02 березня 2012 року, про що свідчить
супровідний лист суду із датою про
надіслання ухвали.

Відповідно до частини 1 статті 238
Кодексу адміністративного судочинства
України, заява про перегляд судових
рішень подається протягом, трьох
місяців з дня ухвалення судового
рішення, щодо якого заявлено
клопотання про перегляд, або з дня
ухвалення судового рішення, на яке
здійснюється посилання на
підтвердження підстав, установлених
пунктом 1 частини 1 статті 237 цього
Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше,
але не пізніше року з дня ухвалення
судового рішення, про перегляд якого
подається заява.

Згідно із частиною 3 статті 238 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі порушення строку, встановленого
частинами 1 та 2 цієї статті, з причин
визнаних поважними, суд за клопотанням
особи, яка подала заяву про перегляд
судового рішення може поновити цей
строк.

Враховуючи вищенаведене, обговоривши
доводи заяви, колегія суддів знаходить
підстави для поновлення строку подання
заяви ОСОБА_4 про перегляд Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 09
вересня 2011 року.

На підставі викладеного, колегія
суддів допускає справу до провадження
Верховного Суду України для перегляду
рішення суду.

Керуючись статтями 102, 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а
л и л а :

Клопотання ОСОБА_4 про поновлення
строку подання заяви про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 09 вересня 2011 року
задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на подання заяви
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 09
вересня 2011 року.

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_4
до прокурора Волинської області про
визнання нечинним рішення, в порядку
перегляду по цій справі ухвали Вищого
адміністративного суду України від 09
вересня 2011 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

В.І. Співак