Справа № 817/213/14
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/213/14

12 лютого 2014 року 17год. 15хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю
секретаря судового засідання Сисун Н.В.
та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник Карпець О.В.,

відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Сарненського районного центру
зайнятості доОСОБА_2 про
стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ :

Сарненський районний центр зайнятості
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості в сумі
464,45 грн.

Позовні вимоги в повній мірі були
підтримані представником позивача в
судовому засіданні та обґрунтовані
наступним. Так, відповідно до

26.11.2012 року у Сарненському районному
центрі зайнятості була зареєстрована
ОСОБА_2 якій надано статус
безробітньої. З метою недопущення
зайво виплачених коштів Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття було звірено базу
даних центру зайнятості з базою ПФУ та
ДПА України, внаслідок чого виявлено,
що ОСОБА_2, в період перебування на
обліку в центрі зайнятості, працювала з
17.04.2013 року по 10.05.2013 року у ПАТ "Комбінат
"Тепличний".

За період з 17.04.2013 року по 12.05.2013 року
відповідач отримала кошти в сумі 464,45
грн.

В добровільному порядку ОСОБА_2
зазначену суму не сплачує. На підставі
наведеного просить позов задовольнити
повністю.

Відповідач в судове засідання не
прибув, належним чином повідомлений
про дату, час і місце судового розгляду.
Відповідач заперечень на
адміністративний позов, клопотань про
відкладення розгляду справи не
подавав, поважності причин неприбуття
не повідомляв.

Керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України, суд
вважає за можливе вирішувати справу на
підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника
позивача, повно і всебічно з'ясувавши
всі обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими у судовому
засіданні доказами, суд вважає, що
позов підлягає до задоволення повністю
з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" Фонд
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття (далі Фонд)
створюється для управління
страхуванням на випадок безробіття,
акумуляції страхових внесків, контролю
за використанням коштів, виплати
забезпечення та надання соціальних
послуг, здійснення інших функцій
згідно із цим Законом і статутом Фонду.
Держава є гарантом забезпечення
застрахованих осіб та надання їм
відповідних соціальних послуг Фондом.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" виконавча дирекція Фонду є
виконавчим органом правління Фонду,
який забезпечує виконання рішень
правління. Функції виконавчої дирекції
Фонду покладаються на органи державної
служби зайнятості. Директор Державного
центру зайнятості центрального органу
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики та його заступники
є відповідно керівником та
заступниками виконавчої дирекції
Фонду. Функції робочих органів
виконавчої дирекції Фонду
покладаються на обласні, міські,
міськрайонні та районні центри
зайнятості.

Судом встановлено, що 26.11.2012 року ОСОБА_2
звернулася до Сарненського районного
центру зайнятості за сприянням у
працевлаштуванні (а.с.4).

Згідно із ст. 2 Закону України "Про
зайнятість населення" ОСОБА_2 03.12.2012
року було надано статус безробітного
та призначена допомога по безробіттю
терміном 360 календарних днів з 03.12.2012
року по 04.10.2013 року (а.с.6).

Матеріалами справи підтверджується, що
Сарненським районним центром
зайнятості з метою недопущення зайво
виплачених коштів Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття було звірено базу
даних центру з базою Пенсійного фонду
України та Міністерством доходів і
зборів України. За результатами звірки
даних складено акт №80 від 06.11.2013 року
(а.с.8).

Вказаним розслідуванням встановлено,
що ОСОБА_2 в період перебування на
обліку в центрі зайнятості (з 26.11.2012
року по 12.05.2013 року) працювала у ПАТ
"Комбінат "Тепличний" (з 17.04.2013 року по
10.05.2013 року).

Відповідно до висновків викладених в
акті розслідування страхових випадків
та обгрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" №80 від 06.11.2013 року ОСОБА_2
зобов'язана повернути допомогу по
безробіттю в сумі 464,45 грн.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Частиною 1 ст. 7 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" встановлено, що допомога по
безробіттю, у тому числі одноразова її
виплата для організації безробітним
підприємницької діяльності; допомога
по частковому безробіттю; матеріальна
допомога у період професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації безробітного;
допомога на поховання у разі смерті
безробітного або особи, яка перебувала
на його утриманні є видами
забезпечення.

Відповідно до п.п. 1 п. 5.4 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 307 від 20.11.2000 року
(далі - Порядок надання допомоги),
тривалість виплати допомоги по
безробіттю скорочується на строк до 90
календарних днів у разі приховування
відомостей про працевлаштування на
тимчасову роботу (у тому числі за
межами України) або здійснення іншої
діяльності за винагороду в період
одержання допомоги по безробіттю є
підставою для скорочення виплати
допомоги по безробіттю на строк до 90
календарних днів, але не менше
кількості календарних днів тимчасової
роботи.

В порушення вказаної норми, ОСОБА_2 не
повідомила Сарненський районний центр
зайнятості про зайняття трудовою
діяльністю та отриманню доходу у
період з 17.04.2013 року по 10.05.2013 року.

Згідно з п. 6.14 Порядку надання допомоги,
якщо під час одержання допомоги по
безробіттю, безробітний своєчасно не
подав до центру зайнятості відомості
про обставини, що впливають на умови її
виплати, у тому числі встановлені під
час розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

З довідки Сарненського районного
центру зайнятості вбачається, що
ОСОБА_2 за період з 17.04.2013 року по 12.05.2013
року отримала допомогу по безробіттю в
сумі 464,45 грн. (а.с.7).

14.11.2013 року Сарненським районним
центром зайнятості ОСОБА_2 було
надіслано повідомлення №2142 від 14.11.2013
року з пропозицією добровільно
протягом 15 календарних днів з дня
отримання повідомлення відшкодувати,
отримані нею незаконно, кошти в сумі
464,45 грн.

Станом на день розгляду справи доказів
сплати заборгованості відповідачем
для суду не надано. Заборгованість
ОСОБА_2 перед Сарненським районним
центром зайнятості становить 464,45 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Сарненського
районного центру зайнятості
заборгованість в сумі 464,45 грн.
(Чотириста шістдесят чотири грн. 45 коп.)

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Гломб
Ю.О.