Справа № 2а-4183/10
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4183/10
Автозаводський районний суд м.
Кременчука Полтавської області в
Головуючої судді - Андрієць Д.Д.
за участю секретаря - Бєлєнького О.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавської
області про зміну способу і порядку
виконання постанови суду від 15.12.2010
року по справі № 2а- 4183/10, -
Державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавської області звернувся до суду
з поданням про зміну способу і порядку
виконання постанови суду.
З метою повного та фактичного
виконання вказаної постанови суду,
державний виконавець просив суд
змінити спосіб і порядок виконання
постанови Автозаводського районного
суду м.Кременчука від 15.12.2010 року по
справі № 2а- 4183/10 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука про
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої суми разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.5 ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», а саме: стягнути
з Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м.Кременчука на користь ОСОБА_1 разову
грошову допомогу за 2010 рік.
Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, просив справу
розглядати без його участі.
Позивач по справі ОСОБА_1 в судомому
засіданні просив суд задовольнити
подання державного виконавця та
змінити спосіб і порядок виконання
постанови Автозаводського районного
суду м.Кременчука Полтавської області
від 15.12.2010 року по справі за його
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука про
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої суми разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.5 ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», шляхом стягнення
з Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м.Кременчука на його користь грошових
коштів в розмірі 3150 грн. Зазначив, що
суму належну йому до сплати суд може
визначити самостійно, оскільки ним
було отримано разову грошову допомогу
як учаснику бойових дій за 2010 рік в
Відповідач по справі Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату та час розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.
Суд, вислухавши пояснення позивача по
справі, дослідивши матеріали подання,
справи № 2а- 4183/10, приходить до висновку
про необхідність відмови в задоволенні
подання з наступних підстав.
Постановою Автозаводського районного
суду м.Кременчука від 15.12.2010 року була
частково задоволена адміністративна
позовна заява ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука про
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої суми разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.5 ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту». Визнано
протиправною бездіяльність Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука в частині не
виплати ОСОБА_1 разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.5 ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2010 рік в
розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком. Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука здійснити
виплату ОСОБА_1 разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.5 ст. 12 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2010 рік в
розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17.09.2012 року,
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука по справі №
2а-4183/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука про
стягнення грошової допомоги повернуто
Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 10.04.2013 року касаційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області
залишено без задоволення.
Таким чином, постанова суду від 15.12.2010
року набрала чинності і на її
виконання Автозаводським районним
судом м.Кременчука 29.05.2013 року було
видано виконавчий лист № 2а-4183/10.
30.07.2013 року державним виконавцем
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавської області було відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання вказаного виконавчого листа.
З листа Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука № 09-7286 від
13.08.2013 року вбачається, що 13.08.2013 року
постанову про відкриття виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-4183/10, виданого
Автозаводським районним судом
м.Кременчука 29.05.2013 року було
направлено до Центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області для проведення
перерахунку та нарахування коштів,
оскільки зазначені дії до повноважень
управління не входять так як
розрахунковий рахунок, з якого
проводиться виплата допомоги, за
управлінням не зареєстрований.
Відповідно до листа Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області № Ц-09/2092
від 21.10.2013 року, Відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавської
області повідомлено про те, що
перерахунок та виплата коштів за
постановою Автозаводського районного
суду м.Кременчука від 15.12.2010 року
Центром не проводився, оскільки
відповідачем по даній справі Центр за
рішенням суду не визнавався. Крім того,
зазначено що кошторисні призначення
Центру не передбачають коштів на
виконання рішень судів.

Згідно листа Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука № 09-8531 від
01.10.2013 року, Відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавської
області повідомлено про те, що 02.09.2013
року Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області повернув без
виконання копію постанови про
відкриття виконавчого провадження від
30.07.2013 року. Довідку про суму
нарахованих коштів надати не має
можливості, оскільки зазначені функції
до повноважень управління не входять.
Управління праці здійснює лише
перевірку списків осіб, яким необхідно
виконати згідно Закону, а Центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області, згідно
списків виконує виготовленя виплатних
документів та здійснює виплату коштів
ветеранам війни, за місцем їх
проживання через вузли зв'язку та
установи банків.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Державний виконавець звертаючись до
суду з поданням про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
шляхом визначення конкретної грошової
суми, яка підлягає до виплати
стягувачеві, в ході проведення
виконавчих дій, не вжив заходів по
встановленню розміру вказаної
грошової суми і не надав суду
відомостей на її підтвердження.

Тому, суд приходить до висновку, що
подання державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про зміну способу
і порядку виконання постанови суду від
15.12.2010 року по справі № 2а- 4183/10, є
необгрунтованим та таким, що не
підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавської
області про заміну способу і порядку
виконання постанови суду від 15.12.2010
року по справі № 2а- 4183/10 - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Автозаводський районний суд міста
Кременчука Полтавської області.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду
апеляційним судом якщо ухвалу не
скасовано.

Суддя: