Справа № 756/1497/14-а
Суддя: Кричина А. В.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

13.02.2014 Справа № 756/1497/14-а
Номер провадження № 6-а/756/47/14
Унікальний номер № 756/1497/14-а
У Х В А Л А

13 лютого 2014 року Оболонський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
- Кричиної А.В.

при секретарі
- Онищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві Нечая Г.П., про заміну
способу і порядку виконання рішення
суду у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ
в Оболонському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, перерахунок
пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві Нечай Г.П. звернувся до суду
із поданням про заміну способу і
порядку виконання постанови суду від
07.06.2011 року у справі 2-а-497/11, якою
задоволено позов ОСОБА_2 до УПФУ в
Оболонському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, перерахунок
пенсії та зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в
Оболонському районі м. Києва
нарахувати ОСОБА_2 додаткову пенсію як
учаснику ліквідації наслідків на
Чорнобильській АЕС другої категорії,
передбаченої ст. 51 Закону України «Про
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, встановленої ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.10.2010 року.

В обґрунтування заяви державний
виконавець зазначає, що в провадженні
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві перебуває виконавчий лист
Оболонського районного суду м. Києва
від 07.03.2012 по справі № 2-а-479/11 про
примусове виконання зазначеного
рішення. 16.03.2012 року державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві
винесено

постанову про відкриття
виконавчого провадження, якою боржнику
надано строк на самостійне виконання
рішення суду. Боржником рішення суду
самостійно не виконується з незалежних
від нього причин, в зв'язку із чим
відсутні правові підстави для
застосування до боржника штрафних
санкцій, і саме тому заявник і
звернувся до суду з вищезазначеними
вимогами.

З врахуванням вимог ст.ст. 263 КАС
України, ст.ст. 11, 36 Закону України «Про
виконавче провадження», ст. 7 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» державний
виконавець просить суд змінити спосіб
виконання рішення суду від 07.06.2011 року у
справі 2-а-497/11 шляхом стягнення з
відповідача на користь позивача коштів
у сумі 1016,40 грн., які нараховані
відповідачем.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві в
судове засідання не з'явився, про час та
дату судового засідання був
повідомлений належним чином, в поданні
просив проводити розгляд у його
відсутності.

Представник Управління Пенсійного
Фонду України в Оболонському районі м.
Києва, стягувач ОСОБА_2 в судове
засідання не з'явилися, про час та дату
судового засідання були повідомлені
належним чином.

Відповідно до положень ст. 373 ЦПК
України, суд вважає можливим
розглянути подання у відсутності осіб,
що не з'явились по наявним в справі
матеріалам.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
місті Києві Нечая Г.П. підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 07.06.2011 року у справі
2-а-497/11, задоволено позов ОСОБА_2 до УПФУ
в Оболонському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, перерахунок
пенсії та зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в
Оболонському районі м. Києва
нарахувати ОСОБА_2 додаткову пенсію як
учаснику ліквідації наслідків на
Чорнобильській АЕС другої категорії,
передбаченої ст. 51 Закону України «Про
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, встановленої ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.10.2010 року.

На виконання зазначеної постанови
судом 07.03.2012 року було видано
виконавчий лист № 2-а-497/2011 та
пред'явлено для примусового виконання
до відповідної виконавчої служби.

16.03.2013 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
якою

боржнику надано строк на самостійне
виконання рішення суду.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 23
Бюджетного кодексу України, будь-які
бюджетні зобов'язання та платежі з
бюджету здійснюються лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
встановленого законом про Державний
бюджет України у порядку, визначеному
цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного кодексу
України до видатків, що здійснюються з
Державного бюджету України належать
видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного
кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють платежі
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом.

Судом встановлено, що боржником
рішення суду самостійно не виконується
з незалежних від нього причин.

Статтею 7 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що у разі якщо рішення
суду не виконано протягом двох місяців
з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Зі змісту ст. 373 ЦПК України вбачається,
що за наявності обставин, які
утруднюють виконання рішення (хвороба
боржника або членів його сім'ї,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), за заявою
державного виконавця суд, який видав
виконавчий документ, розглядає питання
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання рішення і у
виняткових випадках може змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власного
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Згідно повідомлення Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва ОСОБА_2 на
виконання постанови суду було
проведено перерахунок та нарахована
кошти в сумі 1016,40 грн.

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду України
від 13.06.2013 року №846/12/13-13 під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на
відносини, які виникли після його
ухвалення. У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише в разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При

цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Враховуючи зазначене, а також що
постанова суду виконана в частині
нарахування соціальних виплат
стягувачу, та неможливості з
незалежних від боржника причин
виконання вказаної постанови в частині
виплати нарахованої суми, суд
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню в повному обсязі.
Необхідно замінити спосіб і порядок
виконання вказаної постанови суду -
стягнути з Управління Пенсійного Фонду
України в Оболонському районі м. Києва
на користь ОСОБА_2 нараховані йому за
рішенням суду кошти в розмірі 1016,40 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст.
373 ЦПК України, ст. ст. 11,36 Закону України
"Про виконавче провадження", ст. 7 Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у місті Києві Нечая
Г.П., про заміну способу і порядку
виконання постанови суду від 07.06.2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ
в Оболонському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, перерахунок
пенсії.

Замінити спосіб і порядок виконання
постанови Оболонського районного суду
м. Києва від 07.06.2011 року у справі №
2-а-497/11 за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в
Оболонському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, перерахунок
пенсії.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду
України в Оболонському районі м. Києва
на користь ОСОБА_2 нараховані на
виконання постанови суду Управлінням
Пенсійного Фонду України в
Оболонському районі м. Києва кошти в
розмірі 1016,40 грн.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається Апеляційному суду м. Києва
через Оболонський районний суд м. Києва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: