Справа № 804/1054/14
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
12 лютого 2014 р. Справа № 804/1054/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кучми К.С., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Оферта»
про стягнення штрафу, -
У січні 2014 року позивач звернувся до
адміністративного суду з
вищезазначеним позовом посилаючись на
те, що відповідачем порушені вимоги п.1
розділу ІІІ Положення про порядок
складання та подання адміністративних
даних щодо діяльності торговців
цінними паперами до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку, затвердженого рішенням Комісії
від 25.09.2012 р. №1283, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 16.10.2012 р.
Комісії місячних адміністративних
даних торговця цінними паперами за
квітень, травень, червень 2013 року. За
таких обставин, позивач просив суд:
стягнути з ТОВ «Оферта» штраф у розмірі
1 700 грн. до Державного бюджету України,
який слід перерахувати на рахунок,
відкритий в управлінні Державної
казначейської служби України за
балансовим рахунком 3111 «Надходження до
загального фонду державного бюджету»,
по коду бюджетної класифікації 21081100
«Адміністративні штрафи та інші
санкції», символ звітності 106.
22 січня 2014 року відповідач отримав
ухвалу про відкриття скороченого
провадження, що підтверджується
поштовим повідомленням. Відповідач
протягом десяти днів не надав до суду
заперечень проти позову та позов не
У відповідності до положень ст.183-2 КАС
України, суд розглядає справу в порядку
скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню, з наступних
Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що 20 вересня 2013 року
Національною комісію з цінних паперів
та фондового ринку стосовно Товариства
з обмеженою відповідальністю «Оферта»
порушена справа про правопорушення на
ринку цінних паперів. 20 вересня 2013 року
відносно відповідача складений акт про
правопорушення на ринку цінних паперів
за №736-ЦА-УП-Т.
За результатами розгляду зазначеної
справи про правопорушення на ринку
цінних паперів 09 жовтня 2013 року
уповноваженою особою Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку прийнято постанову №871-ЦА-УП-Т
про накладення штрафних санкцій в сумі
1 700 грн. за правопорушення на ринку
цінних паперів. У зазначеній постанові
вказано, що штрафні санкції слід
перерахувати в Дохід державного
бюджету України протягом 15 днів з
моменту отримання постанови.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні» державне
регулювання ринку цінних паперів -
здійснення державою комплексних
заходів щодо упорядкування, контролю,
нагляду за ринком цінних паперів та їх
похідних та запобігання зловживанням і
порушенням у цій сфері.
За правилами частини 1 статті 5 та
частини 2 статті 6 даного Закону
державне регулювання ринку цінних
паперів здійснює Національна комісія з
цінних паперів та фондового ринку. Інші
державні органи здійснюють контроль за
діяльністю учасників ринку цінних
паперів у межах своїх повноважень,
визначених чинним законодавством.
Національна комісія з цінних паперів
та фондового ринку складається з
Комісії як колегіального органу та
центрального апарату.
У відповідності зі статтею 9 Закону
уповноваженими особами Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку є, зокрема, Голова та члени
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку; уповноважені
Національною комісією з цінних паперів
та фондового ринку посадові особи.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.11 Закону України
«Про державну регулювання ринку цінних
паперів в Україні» за неподання,
подання у неповному обсязі інформації
та/або подання недостовірної
інформації до Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку у
відношенні юридичних осіб
застосовується фінансова санкція - у
розмірі до тисячі неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Згідно із ст.12 Закону уповноважена
особа Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку, яка виявила
факт вчинення юридичною особою
правопорушення на ринку цінних
паперів, складає акт, який разом з
письмовими поясненнями керівника,
іншої відповідальної посадової особи
та пов'язаними з таким правопорушенням
документами протягом п'яти робочих
днів подає уповноваженій особі
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, яка має право
застосовувати санкцію за
правопорушення на ринку цінних
паперів. Санкції застосовуються
Головою Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку, членом
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, уповноваженими
Національною комісією з цінних паперів
та фондового ринку посадовими особами
після розгляду документів, що
підтверджують факт правопорушення.
Уповноважена особа Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку приймає рішення про застосування
санкції протягом 30 робочих днів після
отримання документів, що підтверджують
факт правопорушення. Рішення про
застосування санкції оформляється
постановою, що надсилається юридичній
особі, до якої застосовано санкцію.
Згідно з ст.11 Закону у разі несплати
штрафу протягом 15 днів примусове
стягнення штрафів здійснюється на
підставі відповідного рішення суду за
позовом Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку.
Постанова від 09.10.2013 року №871-ЦА-УП-Т про
накладення санкцій за правопорушення
на ринку цінних паперів у визначеному
законом порядку не оскаржувалася та не
скасована. Доказів зворотнього суду не
надано, також не надано доказів про
сплату штрафних санкцій суду не надано.

Враховуючи, що відповідачем
заборгованість не сплачена, суд вважає
вимоги Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку
обґрунтованими і такими, що підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.94, 183-2, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оферта» штраф у
розмірі 1 700 грн. /одна тисячу сімсот
гривень/ до Державного бюджету України,
який слід перерахувати на рахунок,
відкритий в управлінні Державної
казначейської служби України за
балансовим рахунком 3111 «Надходження до
загального фонду державного бюджету»,
по коду бюджетної класифікації 21081100
«Адміністративні штрафи та інші
санкції», символ звітності 106.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст.254 КАС України та
може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя
Кучма К.С.