Справа № 753/841/14-а
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/841/14-а
провадження №
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2014 р. Дарницький районний суд
м. Києва в складі:

головуючого - судді
Коренюк А.М.

при секретарі
Радченко
Д.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві заяву
ОСОБА_2 про зміну способу і порядку
виконання рішення суду, суд -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду. Посилаючись на те, що
постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 23 травня 2011 року
зобов"язано Управління пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва провести перерахунок та виплату
йому відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" державної
пенсії та щомісячної додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров»ю. Ухвалою
Дарницького районного суду м. Києва від
11 червня 2012 року змінено спосіб
виконання вказаної постанови суду
шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва на користь ОСОБА_2 73 478
грн. 04 коп. перерахованої пенсії за
період з 29.09.2010 року по 22.07.2011 року.

Проте вказане рішення суду не виконано
з незалежним від виконавця/боржника
причин у зв"язку з відсутність коштів в
державному бюджеті. На підставі Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", ст. 263 КАС
України просить змінити спосіб
виконання рішення суду шляхом
стягнення з державного бюджету України
у вигляді безспірного списання з
відповідного рахунку Державної
казначейської служби України на його
користь вказані кошти.

Заявник/стягувач ОСОБА_2 та його
представник ОСОБА_3, діюча на підставі
довіреності від 27 січня 2012 року, в
судовому засіданні заяву підтримали,
просили її задовольнити.

Інші заінтересовані особи - боржник
(Управління пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва) в судове
засідання не з"явились, належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
заяви, що підтверджується зворотнім
повідомленням рекомендованого листа.

За таких підстав суд визнав за можливо
розглядати заяву за їх відсутності,
оскільки їх неявка не перешкоджає
розглядові даного процесуального
питання.

Суд, вислухавши пояснення заявника,
його доводи, дослідивши матеріали
заяви, адміністративної справи, у їх
сукупності, всебічно та повно
з"ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується заява, об"єктивно оцінивши
правові підстави для вирішення даного
питання, які мають істотне значення для
його розгляду і вирішення по суті, суд
приходить до висновку про те, що заява
підлягає відмові у задоволенні із
наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення суду (відсутність
коштів на рахунку, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), державний виконавець може
звернутися до адміністративного суду,
що видав виконавчий лист, із поданням, а
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Так, постановою Дарницького районного
суду м. Києва від 23 травня 2011 року
зобов"язано Управління пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва провести перерахунок та виплату
ОСОБА_2 відповідно до Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" державної
пенсії та щомісячної додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров»ю (а.с.19-22).

Ухвалою Дарницького районного суду м.
Києва від 11 червня 2012 року змінено
спосіб виконання вказаної постанови
суду шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва на користь ОСОБА_2 73 478
грн. 04 коп. перерахованої пенсії за
період з 29.09.2010 року по 22.07.2011 року (а.с.35).

Проте, вказане рішення суду не виконано
з незалежним від боржника (Управління
пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва) причин - за відсутності
коштів в держаному бюджеті.

Процесуальне питання про замінену
сторони боржника у виконавчому
провадженні з Управління пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва на Державну казначейську службу
України судом не вирішувалось.

Окрім того, суд своєю ухвалою від 11
червня 2012 року вже вирішив питання про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду в межах чинного
законодавства.

Відповідно до Інформаційного листи
Вищого адміністративного Суду України
від 13.06.2013 № 846/12/13-13 у зв'язку з
набранням чинності Законом України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" виникли труднощі з
виконанням судових рішень, ухвалених у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Зважаючи на вищенаведене, суд
приходить до висновку про те, що
правових підстав для задоволення даної
заяви немає.

На підставі вищевикладеного та,
керуючись ст. 263 КАС України, Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", з
урахуванням Інформаційного листи
Вищого адміністративного Суду України
від 13.06.2013 № 846/12/13-13, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
її подала в апеляційному порядку
шляхом подачі апеляційної скарги до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом п"яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Коренюк А.М.