Справа № 367/9007/13-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/9007/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого
судді Мікуліна А.В.,

при секретарі
Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх
дітей: ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління
праці та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської
області надійшов зазначений вище
адміністративний позов, який позивач
мотивує тим, що має неповнолітніх дочок
- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають з нею та
чоловіком, ОСОБА_4, за адресою: АДРЕСА_1 з
01.06.2010 р. Позивач зазначає, що її діти
стоять на обліку в центрі первинної
медико-санітарної допомоги КЗ
Ірпінської міської ради Київської
області «Ірпінський міський центр
ПМСД» з 03.09.2010 р., що підтверджується
довідками №1 та №2 від 28.10.2013 р. ОСОБА_2
навчається в Ірпінській
спеціалізованій ЗОШ І-ІІІ ступенів №12
з 01.09.2010 р., що підтверджується довідкою
№517 від 28.10.2013 р. ОСОБА_3 відвідувала ДНЗ
№6 «Радість» з 29.09.2010 р. по 20.06.2013 р., що
підтверджується довідкою №308 від 05.11.2013
р. Факт проживання дітей за адресою:
АДРЕСА_1 підтверджується довідкою №283
від 26.11.2013 р. У своєму позові позивач
також зазначає про те, що звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради із заявою про оформлення додатку
форми №9. Але листом №6465-к від 24.10.2013 р.
їй було відмовлено. У зв'язку із
вищенаведеним, позивач просить визнати
неправомірною відмову відповідача
щодо видачі посвідчення дитини, яка
постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 та оформлення додатку
форми №9, встановити на підставі
поданих в позові документів факт
постійного проживання дітей в зоні
посиленого радіологічного контролю та
зобов'язати відповідача оформити
додаток №9 її дітям, які слугують
поданням до Київської обласної
державної адміністрації

Позивач в судове засідання не
з'явилася, в позові просить розглядати
справу за її відсутності за наявними
документами.

Відповідач в судове засідання
представника не направив, надіслав
заяву в якій просить розглядати позов у
відсутність представника, позов не
визнає.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає заявлений адміністративний
позов таким, що підлягає задоволенню,
виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується свідоцтвом про
народження серія НОМЕР_1 (а.с.5). ОСОБА_3
народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, що
підтверджується свідоцтвом про
народження серія НОМЕР_2 (а.с. 6).
Відповідно до довідки №180 від 10.10.2013 р.,
виданої ОСББ «Мирний три», ОСОБА_4 та
його родина з 01.06.2010 р. проживали разом
без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, та
зареєструвалися за даною адресою з
13.03.2012 р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться на обліку в
центрі первинної медико-санітарної
допомоги КЗ Ірпінської міської ради
Київської області «Ірпінський міський
центр ПМСД» з 03.09.2010 р., що
підтверджується довідками №1 та №2 від
28.10.2013 р. (а.с. 10,11). Відповідно до довідки
№517 від 28.10.2013 р. ОСОБА_2 з 01.09.2010 р. по
теперішній час навчається в Ірпінській
спеціалізованій ЗОШ І-ІІІ ступенів №12
з вивченням іноземних мов (а.с.12). Згідно
довідки №308 від 05.11.2013 р., виданої ДНЗ
«Радість», ОСОБА_3 відвідувала даний
заклад з 29.09.2010 р. по 20.06.2013р. (а.с.14). Крім
того, судом встановлено, що позивач
зверталася до відповідача із заявою
про оформлення документів для видачі
її дітям посвідчення потерпілих
внаслідок аварії на ЧАЕС. Але листом №
6465-к від 24.10.2013 р. їй було відмовлено
(а.с.8), оскільки єдиним доказом
постійного проживання є відмітка
паспортної служби про реєстрацію
(прописку), а в зв'язку з її відсутністю
відсутні підстави для оформлення
додатку форми № 9.

Спірні правовідносини регулюються
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Пунктом 4 статті 27 цього закону
встановлено, що до дітей, потерпілих
від Чорнобильської катастрофи,
належать неповнолітні діти, які
проживали на момент аварії чи прожили
або постійно навчалися після аварії не
менше трьох років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно з частиною 4 статті 65 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у відповідності до якого, видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, державними
адміністраціями областей, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій. Дітям, які не
досягли повноліття, посвідчення
видаються на загальних підставах та
вручаються батькам.

Відповідно до пункту 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 року № 51,
видача посвідчень провадиться
Київською та Севастопольською
міськими державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.
Дітям, потерпілим від Чорнобильської
катастрофи видається посвідчення на
підставі довідки встановленого зразка.

При цьому, суд не бере до уваги Акт
депутата Ірпінської міської ради від
03.12.2013 р., оскільки складання акту
депутата щодо зазначених обставин не
передбачено діючим законодавством, до
того ж, на підставі чого такий акт
складено.

Оскільки судом встановлено, що діти
позивача постійно, не менше трьох
років, проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, а саме:
АДРЕСА_1, їх слід вважати дітьми,
потерпілими від Чорнобильської
катастрофи.

Враховуючи викладене, на підставі
пункту 4 частини 1 статті 27 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
статті 65 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», пункту 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71, 86, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Ірпінської міської ради
Київської області №6465-к від 24.10.2013 р.,
щодо оформлення додатку форми №9
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 20.01.97
року № 51.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області
оформити додаток № 9 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 року №51
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 (десяти)
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін