Справа № К/9991/90714/11-С
Суддя: Гаманко О.І.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/90714/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Гаманка
О.І.

суддів
Білуги С.В.

Загороднього А.Ф.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Саки
Автономної Республіки Крим на
постанову Сакського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим від 14
вересня 2009 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Саки Автономної Республіки Крим про
зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

У серпні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до в м. Саки Автономної
Республіки Крим про зобов'язання
нарахування щомісячної державної
соціальної допомоги відповідно до
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" за період з 01.01.2007 року по
01.06.2009 року.

Постановою Сакського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим від 14
вересня 2009 року, залишеною без змін
ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 11 серпня 2010 року, позов задоволено
частково.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати судові рішення у
справі та ухвалити нове рішення, яким в
позові відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача
та перевіривши судові рішення у справі,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства
України, для зміни чи скасування
судових рішень.

Відповідно до статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни"
дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зміни до статті 6 вищезазначеного
Закону, що внесені пунктом 41 розділу 2
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України"
від 28 грудня 2007 року, визнані
неконституційними рішенням
Конституційного Суду України від
22 травня 2008 року № 10-пр/2008.

Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008 №10-рп/2008 у справі за
конституційними поданнями Верховного
Суду України щодо відповідності
Конституції України (конституційності)
окремих положень ст. 65 розділу 1,
пунктів 61, 62, 63, 66 розділу 2, пункту 3
розділу 3 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України" і 101 народних депутатів
України щодо відповідності
Конституції України (конституційності)
положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100
розділу 2 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України" (справа щодо предмета та
змісту Закону про Державний бюджет
України), визнано таким, що не
відповідає Конституції України (є
неконституційним) положення пунктом 41
розділу 2 Закону України "Про Державний
бюджет на 2008 рік та про внесення змін до
деяких законодавчих актів України".

Конституційний Суд України у своєму
рішенні дійшов висновку, що зупинення
законом про Державний бюджет України
дії інших законів України щодо надання
пільг, компенсацій і гарантій, внесення
змін до інших законів України,
встановлення іншого (додаткового)
правового регулювання відносин, ніж
передбачено законами України, не
відповідає статтям 1,3 частині 2 статті 6,
частині 2 статті 8, частині 2 статті 19,
статтями 21, 22, пункту 1 частини 2 статті
92, частинами 1 та 2, 3 статті 95
Конституції України

Рішення Конституційного Суду України у
цій справі мають преюдиціальне
значення для судів загальної
юрисдикції при розгляді ними позовів у
зв'язку з правовідносинами, які виникли
внаслідок дії положень статей
зазначеного Закону, що визнані
неконституційними. Рішення
Конституційного Суду України є
обов'язковими до виконання на
території України, остаточними і не
можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції
України закони, інші правові акти або
їх окремі положення, що визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх
неконституційність.

Таким чином, після прийняття рішень
Конституційним Судом України
відповідач повинен був здійснити
перерахунок пенсії позивачу у
розмірах, передбачених Законом.

У 2009 році зміни до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» не
вносились.

Отже, вирішуючи даний спір, суди дійшли
обґрунтованого висновку, що при
розрахунку розміру доплати до пенсії,
передбаченої статтею 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни",
застосуванню підлягає розмір
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, встановлений
в законі про Державний бюджет України
на відповідний рік, з якого
визначається мінімальний розмір
пенсії за віком.

За правилами статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанції не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій. Не може
бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення норм процесуального
права, якщо це не призвело і не могло
призвести до неправильного вирішення
справи.

За таких обставин, оскаржувані судові
рішення є законними та обґрунтованими,
підстав для їх скасування немає.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Саки
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволення, а постанову Сакського
міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 14 вересня 2009 року
та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 11 серпня 2010 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Саки Автономної
Республіки Крим про зобов'язання
вчинити певні дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.І. Гаманко

Судді
С.В. Білуга

А.Ф. Загородній