Справа № 712/13253/13-а
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження № 2а/712/452/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2013 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого/судді - Кузьменка В.А.

при секретарі -
Коваль М.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Черкаси адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
Соснівського району департаменту
соціальної політики Черкаської
міської ради про поновлення строку
звернення для оформлення виплати та
зобов»язання виплатити одноразову
державну допомогу при народженні
дитини та до досягнення нею трирічного
віку.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
Управління соціального захисту
населення Соснівського району
департаменту соціальної політики
Черкаської міської ради про
поновлення строку звернення для
оформлення виплати та зобов»язання
виплатити одноразову державну
допомогу при народженні дитини та до
досягнення нею трирічного віку. В
обґрунтування своїх вимог зазначила,
що вона перебуває в шлюбі з ОСОБА_2 з
26.03.2008 року, від шлюбу має дитину ОСОБА_3
яку вона народила перебуваючи в США в
місті Спрингфілд округу Сангамон
ІНФОРМАЦІЯ_2 і з цього часу перебуває в
даній країні та по теперішній час
включно. Одразу ж після народження
доньки нею особисто було подано
відповідні документи до консульства на
отримання останньою громадянства
України. За результатами розгляду
документів 01 липня 2013 року її доньку
ОСОБА_3 в генеральному консульстві
України в Чикаго було зареєстровано
громадянкою України. 19 серпня 2013 року
вона звернулась з заявою до
Департаменту соціального захисту
населення та до Управління праці та
соціального захисту населення
Соснівського району м. Черкаси із
заявами про призначення допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку і одноразової допомога
при народженні дитини. Відповідачем їй
було відмовлено, оскільки вона
пропустила строк на подання заяви про
призначення цієї допомоги.

Просить суд поновити строк на
звернення до Управління праці та
соціального захисту населення
Соснівського району м. Черкаси за
виплатою їй одноразової державної
допомоги при народженні дитини на
строк 12 місяців з дня набуття чинності
постанови суду. Зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
Соснівського району м. Черкаси
виплатити їй одноразову державну
допомогу при народженні дитини -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі,
передбаченому законодавством України,
в разі її звернення до відповідного
органу протягом поновленого судом
строку. Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Соснівського району м. Черкаси
виплатити їй допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у розмірі, передбаченому
законодавством України.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_5 позов підтримав,
просив задоволити. Пояснив, що строк
звернення з відповідними заявами до
відповідача про призначення допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку і одноразової допомоги
при народженні дитини були пропущені
позивачкою з поважних причин, оскільки
оформлювались документи на
неповнолітню ОСОБА_3. Лише 01 липня
2013року неповнолітню було
зареєстровано громадянкою України.

Представник відповідача ОСОБА_6 в
судовому засіданні позовні вимоги
позивачки не визнала. Пояснила, що дії
Управління соціального захисту
населення Соснівського району
департаменту соціальної політики
Черкаської міської ради є законними та
відповідають діючому законодавству.
Допомога при народженні дитини
призначається за умови, що звернення за
її призначенням надійшло не пізніше
ніж через 12 місяців після народження
дитини. Крім того документи, необхідні
для призначення державної допомоги
сім'ям з дітьми, подаються особою, яка
претендує на призначення допомоги,
особисто.

Заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, судом встановлені
наступні факти та відповідні їм
правовідносини, які регулюються
нормами цивільного законодавства
України.

В судовому засіданні встановлено, що :

- позивачка перебуває в шлюбі з ОСОБА_2
з 26.03.2008 року, від шлюбу має дитину
ОСОБА_3 яку вона народила перебуваючи в
США в місті Спрингфілд округу Сангамон
ІНФОРМАЦІЯ_2

- з 27 серпня 2011року позивачка перебуває
в даній країні та по теперішній час
включно, що підтверджується копією
закордонного паспорту виданого на ім»я
позивачки

- після народження ОСОБА_3 позивачкою
було подано відповідні документи до
консульства на отримання останньою
громадянства України.

- 01 липня 2013 року ОСОБА_3 в генеральному
консульстві України в Чикаго було
зареєстровано громадянкою України , що
підтверджується довідкою за № 61411/19-536-63

- 19 серпня 2013 року позивачка звернулась
з заявою до Департаменту соціального
захисту населення та до Управління
праці та соціального захисту населення
Соснівського району м. Черкаси із
заявами про призначення допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку і одноразової допомоги
при народженні дитини

- листом від 29.08.2013р. за № 4450/281/05
позивачці було відмовлено в
призначенні допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку і одноразової допомоги при
народженні дитини

Відповідно до ст. 24 Конституції
України, рівність прав жінки і чоловіка
забезпечується правовим захистом,
матеріальною і моральною підтримкою
материнства і дитинства, включаючи
надання оплачуваних відпусток та інших
пільг вагітним жінкам і матерям.

Відповідно до ст. 46 Конституції
України, громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника ,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ, організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення, створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
порядок призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми, та
перелік документів необхідних для
призначення допомоги за цим Законом,
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п. 43 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою КМУ
від 27.12.2001 №1751, документи, необхідні для
призначення державної допомоги сім'ям
з дітьми, подаються особою, яка
претендує на призначення допомоги,
особисто.

Відповідно до п.12 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою КМУ
від 27.12.2001 №1751 допомога при народженні
дитини призначається за умови, що
звернення за її призначенням надійшло
не пізніше ніж через 12 місяців після
народження дитини.

В судовому засіданні встановлено, що
позивачка звернулась 19 серпня 2013 року
до Департаменту соціального захисту
населення та до Управління праці та
соціального захисту населення
Соснівського району м. Черкаси із
відповідними заявами про призначення
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку і
одноразової допомоги при народженні
дитини. Неповнолітня ОСОБА_3 народилася
в США в місті Спрингфілд округу
Сангамон ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто звернення
відбулося пізніше ніж через 12 місяців
після народження дитини. Крім того суд
вважає, оскільки неповнолітню ОСОБА_3 в
генеральному консульстві України в
Чикаго було зареєстровано громадянкою
України 01 липня 2013 року, що
підтверджується довідкою за №
61411/19-536-63, стосовно вимоги позивачки
щодо поновлення строку на звернення до
Управління праці та соціального
захисту населення Соснівського району
м. Черкаси суд вважає, що у позивача
відсутні правові підстави для
продовження терміну на звернення до
Управління праці та соціального
захисту населення Соснівського району
м. Черкаси, а в передбачений діючим
законодавством України термін для
звернення позивачки з відповідними
вимогами до відповідача у позивачки не
було визначено громадянство
неповнолітньої, а тому виходячи з
викладеного, суд вважає, що позовні
вимоги позивача не підлягають до
задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 99, 100, 102, 159-163, 167,
185-186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
Соснівського району департаменту
соціальної політики Черкаської
міської ради про поновлення строку
звернення для оформлення виплати та
зобов»язання виплатити одноразову
державну допомогу при народженні
дитини та до досягнення нею трирічного
віку - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення в порядку,
передбаченому ст. 186 КАС України.

Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Головуючий: