Справа № 807/4022/13-а
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2014 рокум. Ужгород№ 807/4022/13-а

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області представник - не з'явився

відповідача: Сільськогосподарське
товариство з обмеженою
відповідальністю "Серне" представник -
не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління Пенсійного
фонду України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Серне" про стягнення
заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
(далі - позивач, УПФУ в м. Мукачевому та
Мукачівському районі) звернулося до
Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю «Серне» (далі -
відповідач, СТзОВ «Серне») про
стягнення заборгованості по збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до п.п.
«б» - «з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» в сумі 7630,86
грн.

Представником позивача до суду
направлено заяву про розгляд справи за
його відсутності, на підставі наявних
матеріалів у справі та у відповідності
до ст. 122 КАС України, розгляд
проведено за відсутності представника
позивача, на підставі наявних у
матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти
позову з належними доказами не подав,
повторно в судове засідання не
з'явився, не повідомив суд про причини
не прибуття та не забезпечив явку
представника, хоча повідомлявся
належним чином про дату, час і місце
розгляду даної справи за юридичною
адресою. Клопотань про розгляд справи
без участі представника відповідача
або про відкладення розгляду справи до
суду не подавав. В матеріалах справи
містяться повідомлення про вручення
відповідачу судових повісток 26.11.2013
року та 08.01.2014 року. Відтак, судом вжито
достатніх заходів щодо належного
повідомлення відповідача про
відкриття провадження, про дату, час і
місце судового розгляду даної
адміністративної справи, та відповідно
до п.4 ст.128 Кодексу адміністративного
судочинства України, справа
вирішується на підставі наявних у ній
матеріалів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
адміністративного позову, виходячи з
наступного.

Відповідач - СТзОВ «Серне»
зареєстроване на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Мукачевому та Мукачівському районі, як
платник збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування з 02.03.2000 року,
відповідно до ст. 1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» № 400/97 - ВР від 26.06.97р., а з
01.01.2004 року, як платник страхових
внесків відповідно до ст.15 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року №1058.

УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському
районі призначило пенсію за віком на
пільгових умовах громадянам ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, відповідно до п. «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Підставою призначення пенсії за віком
на пільгових умовах вказаним
громадянам є те, що вони працювали в
шкідливих умовах праці повний робочий
день на атестованих робочих місцях за
професією, яка включена до Списку № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників з шкідливими і особливо
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила
чинність згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 16.03.2003 року за №
36, та даною Постановою КМ затверджено
Списки №1 та № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний робочий
день дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах). Вказані обставини
надали право громадянам ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 на призначення пенсії за віком
на пільгових умовах, п. п. «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що підтверджується
наявними в матеріалах справи доказами.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» від 26.06.1997 року
за № 400/97-ВР, для платників збору
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній чи
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 13.05.2013 року
року (справа № 807/1284/13-а, головуючий -
суддя Дору Ю.Ю.) у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області до
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю «Серне (ті
самі сторони) встановлено обставини
щодо правомірності призначення пенсії
за списком № 2 громадянам ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 та обставини щодо правомірності
призначення пенсії повторно не
доказуються (а.с.5-6).

Згідно довідки - розрахунку гр. ОСОБА_1
за період з квітня по вересень 2013 року
управлінням проведено виплату пенсії
на загальну суму 9994,20 грн. До
відшкодування за вищевказаний період
підлягає 2681,45 грн. (а.с.7).

Всього до відшкодування за
вищевказаний період підлягає 2723,28 грн.
(2681,45+41,83).

Згідно довідки - розрахунку гр. ОСОБА_2
за період з квітня по вересень 2013 року
управлінням проведено виплату пенсії
на загальну суму 6847,44 грн. До
відшкодування за вищевказаний період
підлягає 4907,58 грн. (а.с.7).

Всього до відшкодування за
вищевказаний період підлягає 7630,86 грн.
(2681,45+41,83+4907,58, а.с.16).

У відповідності до Порядку
застосування Списків N 1 і N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 18 листопада 2005
року № 383 (зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків

Відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року,
зберігається порядок покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Крім сум
виплачених пенсій відшкодуванню
підлягають також витрати на їх
доставку, які згідно із змінами до
граничних тарифів на основні послуги
зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку
та інформації України від 22.07.2004 року за
№ 166, становлять для міста 0,79 відсотків
та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1
(зареєстрована у Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою,
зокрема, передбачено, що витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському
районі проведено виплату пільгових
пенсій та витрат на їх доставку за
період з квітня по вересень 2013року гр.
ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 Згідно розрахунків
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, які позивачем було
надіслано відповідачу, відшкодуванню
відповідачем підлягає сума 7630,86 грн.
(а.с.8-11).

Відповідач в добровільному порядку не
здійснив відшкодування УПФУ в м.
Мукачевому та Мукачівському районі сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах, в зв'язку з чим у відповідача
виникла заборгованість перед
позивачем по збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
які призначені відповідно до п. п. «б» -
«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - у сумі 7630,86 грн., та дана
сума заявлена позивачем до стягнення з
відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами, відповідачем не спростовані
(заперечення проти позову відповідач
суду не надав) та підлягають до
задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові
витрати по справі з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю «Серне» про
стягнення заборгованості в сумі 7630,86
грн. - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю «Серне»
(Закарпатська область,
Мукачівський район, с. Серне, вул.
Леніна, 132, ) на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
заборгованість у сумі 7630,86 грн. (сім
тисяч шістсот тридцять гривень
вісімдесят шість копійок) по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

СуддяП.П. Микуляк