Справа № 801/878/14
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

17 лютого 2014 року Справа № 801/878/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Кушнової А.О., за
участю секретаря Богацької А.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання прокурора про
забезпечення адміністративного позову

Прокурора м. Євпаторії в
інтересах держави в особі

Євпаторійської міської ради (позивач)

до Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
АРК (відповідач)

про визнання протиправними дій та
спонукання до виконання певних дій,

за участю представників сторін та
прокурора:

прокурор: Дугаренко Р.І., посвідчення
№ 021407;

від позивача: Березуцька Т.С.,
довіреність № 1823/02-29 від 29.12.2012,

від відповідача: Чайковський І.Г.,
довіреність № 7/1/19 від 11.01.2014,

від третьої особи: не з'явилась,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2014р. до Окружного адміністративного
суду АР Крим надійшов адміністративний
позов Прокурора м. Євпаторії в
інтересах держави в особі
Євпаторійської міської ради до
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
АРК про визнання протиправними дій
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
АР Крим з реєстрації Декларації за №КР
07 про початок виконання
будівельних робіт - реконструкція
гаражу під квартиру за адресою:
АДРЕСА_1; зобов'язання Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в АР Крим анулювати
реєстрацію Декларації за №КР 07
про початок виконання будівельних
робіт - реконструкція гаражу під
квартиру за адресою: АДРЕСА_1; визнання
протиправними дій Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в АР Крим з реєстрації
Декларації за №КР 83 про
готовність об'єкта до експлуатації -
реконструкція гаражу під квартиру за
адресою: АДРЕСА_1; зобов'язання
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
АР Крим анулювати реєстрацію
Декларації за №КР 83 про
готовність об'єкта до експлуатації -
реконструкція гаражу під квартиру за
адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
30.01.2014р. відкрито провадження в
адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
30.01.2014р. залучено до участі у справі у
якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача ОСОБА_3, закінчено
підготовче провадження та призначено
справу до судового розгляду.

03.02.2014р. від прокурора м.Євпаторії до
суду надійшло клопотання про
забезпечення позову від 29.01.14
№71-417вих/14, в якому прокурор просить
заборонити державному реєстратору
реєстраційної служби Євпаторійського
міського управління юстиції вчинення
дій, пов'язаних з державною реєстрацією
за ОСОБА_3 права власності на
реконструйовану квартиру за адресою:
АДРЕСА_1, до часу розгляду судом справи
за цим позовом.

Розгляд клопотання відбувся у судовому
засіданні по справі 17.02.14.

У судовому засіданні прокурор та
представник позивача підтримали
подане клопотання, просили його
задовольнити.

Представник відповідача проти
задоволення клопотання заперечував,
просив відмовити у його задоволенні.

Третя особа явку свою або свого
представника в судове засідання 17.02.14
не забезпечила, була сповіщена
належним чином - рекомендованою
кореспонденцією, яка направлена за
належною адресою реєстрації третьої
особи, однак повернулась з поміткою
оператора поштового зв'язку: за
закінченням терміну зберігання, що
розцінюється судом як належне
сповіщення особи.

Розглянувши клопотання прокурора про
забезпечення позову, суд вважає, що в
його задоволенні слід відмовити,
враховуючи таке.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Суд зазначає, що з клопотанням про
забезпечення позову звернувся
прокурор, який є самостійним учасником
процесу.

Суд зазначає, що постановлення судом
ухвали про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову за приписами
частини 1 статті 117 КАС України можливе
лише за клопотанням позивача або з
власної ініціативи суду, відтак з
клопотанням про забезпечення
адміністративного позову у справі може
звернутися позивач - Євпаторійська
міська рада.

Приймаючи до уваги, що з клопотанням
про забезпечення позову звернувся
учасник процесу, який в силу частини 1
статті 117 КАС України не наділений
такими повноваженнями, суд вважає за
необхідне відмовити в його
задоволенні, оскільки прокурор, будучи
самостійним учасником процесу, є
неналежною особою, якій законом надане
право звертатися до суду з клопотанням
про забезпечення позову.

Суд не надає оцінки підставам,
зазначеним в клопотанні прокурора про
забезпечення позову, оскільки
відмовляє в задоволенні клопотання з
інших підстав.

Керуючись ст.117,118,160,165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора м.
Євпаторії про забезпечення
адміністративного позову від 29.01.14
№71-417вих/14 - відмовити.

Копію ухвали надати особам, які беруть
участь у справі та прокурору.

Ухвала набирає законної сили протягом 5
днів з дня її проголошення. Якщо справу
розглянуто у порядку письмового
провадження або без виклику особи, яка
її оскаржує, ухвала набирає законної
сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі розгляду справи у
порядку письмового провадження або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Кушнова А.О.