Справа № 2а-1187/11/1329
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/32019/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М. М., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Шевченківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради на
ухвалу Шевченківського районного суду
м. Львова від 25.06.2011р. та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.04.2012р. у
справі за позовом Шевченківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради до відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання дій
протиправними, -

в с т а н о в и л а:

У червні 2011 року Шевченківськиій
відділ соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради звернувся до суду з
позовом про визнання протиправними дій
державного виконавця ВДВС Головного
управління юстиції у Львівській
області щодо накладення штрафу,
скасування постанов ВДВС Головного
управління юстиції у Львівській
області про накладення штрафу від
26.05.2011р. та від 09.06.2011р. ВП №26277316.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Львова від 25.06.2011р., яка залишена
без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 19.04.2012р., позовну заяву повернуто
позивачу.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання прийняття позовної заяви до
провадження. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Так, відповідно до частини 1 статті 18
КАС України місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Повертаючи позовну заяву, суд першої
інстанції, з чим погодився апеляційний
суд, мотивував своє рішення тим, що
однією зі сторін у даній справі є орган
державної влади, а тому згідно частини 1
статті 18 КАС України позовна заява не
підсудна місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки згідно
частини 2 статті 18 КАС України справи, у
яких однією зі сторін є, зокрема, орган
державної влади, інший державний орган,
їх посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам, підсудні
окружним адміністративним судам.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Шевченківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради залишити без
задоволення, а ухвалу Шевченківського
районного суду м. Львова від 25.06.2011р. та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.04.2012р. у
справі за позовом Шевченківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради до відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання дій протиправними
- без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

І.В. Штульман