Справа № 801/882/14
Суддя: Тоскіна Г.Л.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

про відмову у забезпеченні
адміністративного позову

13 лютого 2014 р.Справа № 801/882/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Тоскіної Г.Л., за
участю секретаря судового засідання
Марчевської К.В.,

позивача - ОСОБА_1

від відповідача 1 (Управління
Держземагенства в м. Ялта АР Крим) - не
з'явився;

від відповідача 2 (Державної
реєстраційної служби Ялтинського
міського управління юстиції) - не
з'явився;

від третьої особи - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання ОСОБА_1 про
забезпечення адміністративного позову
в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Управління Держземагенства в м. Ялта
АР Крим, Державної реєстраційної
служби Ялтинського міського
управління юстиції

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - ОСОБА_2

про спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР
Крим надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління
Держземагенства в м. Ялта АР Крим (далі -
відповідач 1), Державної реєстраційної
служби Ялтинського міського
управління юстиції (далі - відповідач 2),
у якому позивач просить:

- зобов'язати Управління
Держземагенства в м. Ялта АР Крим
звернутися до Державної реєстраційної
служби Ялтинського міського
управління юстиції з заявою щодо
внесення відомостей про реєстрацію
права власності на земельну ділянку,
загальною площею 0,0996 га, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
зареєстрована Управлінням
Держземагенства в м. Ялта АР Крим за
ОСОБА_2 (державний акт серії КМ № 125742,
кадастровий № 11970200:01:0020024), запис в
Книзі реєстрації № 010020024:3:01 від
08.05.2012, до Єдиного Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно;

- зобов'язати Державну реєстраційну
службу Ялтинського міського
управління юстиції на підставі
рішення, яке набрало законної сили, та
заяви кадастрового регістратора
внести відомості про реєстрацію права
власності на земельну ділянку,
загальною площею 0,0996 га, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
зареєстрована Управлінням
Держземагенства в м. Ялта АР Крим за
ОСОБА_2 (державний акт серії КМ № 125742,
кадастровий № 11970200:01:0020024), запис в
Книзі реєстрації № 010020024:3:01 від
08.05.2012 до Єдиного Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно;

- зобов'язати Державну реєстраційну
службу Ялтинського міського
управління юстиції внести відомості
про скасування реєстрації речових прав
на земельну ділянку, загальною площею
0,0996 га, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1, зареєстрована Управлінням
Держземагенства в м. Ялта АР Крим за
ОСОБА_2 (державний акт серії КМ № 125742,
кадастровий № 11970200:01:0020024) в Єдиному
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно, про що повідомити
Управління Держземагенства в м. Ялта АР
Крим;

- зобов'язати Управління
Держземагенства в м. Ялта АР Крим після
скасування державним реєстратором
запису в Єдиному Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно,
скасувати реєстровий запис в Книзі
реєстрації за № 010020024:3:01 від 08.05.2012
про реєстрацію земельної ділянки,
загальною площею 0,0996 га (державний акт
серії КМ № 125742, кадастровий №
11970200:01:0020024).

Позовні вимоги мотивовані тим, що
реєстрація права власності на земельну
ділянку за третьою особою проведена
під час дії ухвали про забезпечення
позову, що, на думку позивача, є
підставою для проведення передбачених
законом дій для скасування реєстрації
права власності на земельну ділянку.

Під час розгляду справи на адресу суду
надійшло клопотання позивача про
вжиття заходів забезпечення позову.

Вказане клопотання мотивоване тим, що
захист прав, свобод та інтересів
позивача стане неможливим без вжиття
таких заходів, та для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат.

Позивач, присутній у судовому
засіданні 13.02.2013, наполягав на
задоволенні заявленого ним клопотання
у повному обсязі.

Відповідачі та третя особа у судове
засідання явку представників не
забезпечили, повідомлені належним
чином про місце, день та час слухання
справи, про причини неявки суд не
повідомили.

Вирішуючи питання щодо наявності
підстав для вжиття заходів
забезпечення позову, суд зазначає
наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд
може постановити ухвалу про вжиття
заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Зі змісту наведеної норми слідує, що
підставою для вжиття заходів
забезпечення позову є існування
очевидної небезпеки заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також наявність ознак, які свідчать про
очевидність протиправності рішення,
дії чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Способом забезпечення позову
процесуальний закон визначає
зупинення дії рішення суб'єкта владних
повноважень або заборону вчиняти певні
дії. Наведений перелік підстав
забезпечення позову є вичерпним.
Спосіб забезпечення позову має бути
співрозмірним заявленим позовним
вимогам та має бути пов'язаним з
предметом позову.

В розумінні наведеної норми закону, у
вирішенні питання про забезпечення
позову суд має здійснити оцінку
обґрунтованості доводів заявника щодо
необхідності вжиття відповідних
заходів з урахуванням: розумності,
обґрунтованості і адекватності вимог
заявника щодо забезпечення позову;
забезпечення збалансованості
інтересів сторін, а також інших
учасників судового процесу; наявності
зв'язку між конкретним заходом до
забезпечення позову і предметом
позовної вимоги; імовірності
ускладнення виконання або невиконання
рішення суду в разі невжиття таких
заходів; запобігання порушенню у
зв'язку із вжиттям таких заходів прав
та охоронюваних законом інтересів
осіб, що не є учасниками даного
судового процесу.

За змістом ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення

Суд зауважує, що заявником не наведено
обґрунтованих доказів в підтвердження
того, що існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди його правам, свободам
та інтересам, та захист цих прав, свобод
та інтересів стане неможливим без
вжиття заходів забезпечення позову,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат.

Суд звертає увагу позивача, що
встановити під час вирішення питання
щодо забезпечення позову очевидність
ознак протиправності дій відповідача
без з'ясування всіх обставин у справи
та розгляду справи по суті не
вбачається можливим.

Отже, суд не знаходить підстав для
задоволення клопотання позивача про
забезпечення позову.

Під час судового засідання, яке
відбулось 13.02.2014, були оголошені
вступна та резолютивна частини ухвали.
Відповідно до ст. 160 КАСУ ухвалу
складено у повному обсязі 14.02.2014.

На підставі викладеного, керуючись
ст.117,118,160,165 КАСУ, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення.

У разі розгляду справи у порядку
письмового провадження або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Тоскіна Г.Л.