Справа № 161/16742/13-а 2а/161/814/13
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
Справа №
15280/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 27.09.2013 року про залишення
позовної заяви без розгляду у справі
за позовом ОСОБА_1 до Луцької міської
ради Волинської області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії,

В
С Т А Н О В И В :

У вересні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Луцької міської ради
Волинської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії.

Позивач просив визнати протиправними
дії Луцької міської ради при прийнятті
рішення № 482 від 30.10.1999 року щодо
затвердження інвентаризації земельної
ділянки на АДРЕСА_1 та погодження
цегляного гаража за цією ж адресою,
який побудувала ОСОБА_2 (померла у
ІНФОРМАЦІЯ_1), та зобов'язати
відповідача скасувати дане рішення.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 27.09.2013 року
адміністративний позов ОСОБА_1
залишено даний позов без розгляду
відповідно до ст. 100 КАС України.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив
ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну
скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт
посилається на неповне з'ясування
судом обставин, що мають значення для
справи, порушення судом першої
інстанції норм процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання.

Вважає причини пропуску строку
звернення до суду поважними, оскільки
про оскаржуване ним рішення Луцької
міської ради дізнався 23.04.2013 року під
час розгляду цивільної справи за його
позовом до ОСОБА_3 про усунення
перешкод у користуванні власним
житловим приміщенням шляхом знесення
незаконно побудованого гаража. Тому
строк звернення до суду, передбачений
ч. 2 ст. 99 КАС України, ним не пропущено.

Апелянт просить скасувати ухвалу
Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 27.09.2013 року та
направити справу на продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь в розгляді
справи, про дату, час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином, в
судове засідання не прибули, що дає
підстави для розгляду справи в порядку
письмового провадження за наявними в
ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

В справі встановлено, що згідно рішення
виконавчого комітету Луцької міської
ради Волинської області від 30.10.1999 року
№ 482 затверджено матеріали
інвентаризації земельної ділянки на
АДРЕСА_1 та погоджено цегляний гараж на
АДРЕСА_1, який побудувала гр. ОСОБА_2
(померла у ІНФОРМАЦІЯ_1)та зобов'язано
спадкоємців виготовити технічну
документацію на право користування
земельною ділянкою.

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_1 без
розгляду, суд першої інстанції виходив
з того, що строк звернення до суду з
адміністративним позовом позивачем
пропущений, клопотання про поновлення
такого строку позивачем не подано.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції та
вважає їх обґрунтованими та
правильними з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Як видно з матеріалів справи, предметом
оскарження в даній справі є рішення
виконавчого комітету Луцької міської
№ 482 від 30.10.1999 року щодо затвердження
інвентаризації земельної ділянки на
АДРЕСА_1 та погодження цегляного гаража
за цією ж адресою, який при житті
побудувала ОСОБА_2

Позивач ОСОБА_1 пропустив строк
звернення до суду з позовом, оскільки
звернувся з позовом лише в вересні 2013
року.

Посилання ОСОБА_1 на те, що строк
звернення до суду ним не пропущений,
оскільки йому не було відомо про
прийняте відповідачем рішення, не
заслуговують на увагу, оскільки в
період з 1999 по квітень 2013 року позивач
мав можливість та міг звернутися до
відповідача з відповідними
зверненнями/заявами щодо встановлення
факту погодження розміщення гаража за
адресою АДРЕСА_1. Однак, протягом 1999-2013
рр. позивач таких дій не вчиняв, хоча
гараж, який створює незручності
позивачу, був побудований в 1983 році.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Ухвала суду першої інстанції
відповідає матеріалам справи,
правильно застосованим нормам
процесуального права, тому підстав для
її скасування колегія суддів не
знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому підставою для скасування або
зміни оскаржуваної ухвали бути не
можуть.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 27.09.2013 року про
залишення позовної заяви без розгляду
у справі № 2а-161/814/13 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М. Старунський