Справа № 761/30645/13-а
Суддя: Осаулов А. А.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/44/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Суддя Шевченківського районного суду
м.Києва Осаулов А.А., розглянувши
одноособово, у скороченому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Шевченківському районі в
місті Києві про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду
м.Києва з адміністративним позовом
звернувся представник в інтересах
позивача ОСОБА_1, де просив суд визнати
дії управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі в
місті Києві протиправними та
зобов'язати відповідача здійснити
переведення ОСОБА_1 на пенсію померлого
чоловіка в зв»язку з втратою
годувальника відповідно до ч.1 ст.37
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 50% отримуваної
на день смерті пенсії померлого
чоловіка ОСОБА_2 з дня звернення із
заявою про призначення пенсії.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що її покійному
чоловіку Рішенням Управлінні
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва №464 від
24.04.2013 року ОСОБА_1 встановлено пенсію
за особливі заслуги перед Україною.
Статтею 38 Закону України „Про пенсійне
забезпечення" передбачає, що члени
сім'ї, для яких його допомога була
постійним і основним джерелом засобів
до існування, але які і самі одержували
яку-небудь пенсію, мають право перейти
на нову пенсію. Оскільки на момент
смерті пенсія чоловіка була в кілька
разів більша ніж у позивачки, 08.05.2013
року ОСОБА_1 звернулася з заявою до
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва
стосовно переходу з пенсії за віком на
пенсію по втраті годувальника, але
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва листом
від 13.05.2013 року було відмовлено у
переході на пенсію свого чоловіка в
зв'язку з тим, що вона не має для цього
законних підстав. За таких обставин,
позивач вважає вказану відмову
протиправною і тому оскаржує її до суду
.

Відповідач - управління Пенсійного
фонду України у Шевченківському районі
в м.Києві направив до суду свої
письмові заперечення, де в задоволенні
позову просив відмовити з викладених у
ньому підстав. Зокрема, відповідач
посилається на те, що на даний час ще не
має права на перехід на пенсію в
зв»язку з втратою годувальника,
оскільки не досягла пенсійного віку,
передбаченого ст.26 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» в 60 років.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, дослідивши
матеріали справи, керуючись ч. 2 ст. 183-2
КАС України, суд вважає достатніми
підстави для прийняття рішення в
скороченому провадженні без
проведення судового засідання.

Суд, дослідивши подані сторонами
документи, повно і всебічно з»ясувавши
всі фактичні обставини справи, на яких
грунтується позов, об»єктивно
дослідивши всі докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, вважає, що в
задоволенні позову слід відмовити з
огляду на наступне.

Ухвалою суду від 25.11.2013 року у цій
справі було відкрито скорочене
провадження.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі в м.Києві, де
отримує пенсію за віком по Списку №2
відповідно до Закону України Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» з 15.03.2011
року.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно рішення Шевченківського
районного суду м.Києва від 18.09.2013 року
було встановлено факт того, що ОСОБА_1,
перебувала на утриманні ОСОБА_2, що
помер ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до Згідно п.1 ч.1 ст.36 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування»
Пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї
померлого годувальника, які були на
його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті
страхового стажу, який був би
необхідний йому для призначення
пенсії по III групі інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, - незалежно від
тривалості страхового стажу. При цьому
дітям пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається незалежно
від того, чи були вони на утриманні
годувальника. Батьки і чоловік
(дружина) померлого, які не були на
його утриманні, мають право на пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, якщо
втратили джерело засобів до існування.

Між тим, відповідно до п.2 ч.1 вказаної
статті Закону непрацездатними членами
сім'ї вважаються: чоловік (дружина),
батько, мати, якщо вони є інвалідами
або досягли пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до ст. 38 вказаного Закону
Пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається на весь
період, протягом якого член сім'ї
померлого годувальника вважається
непрацездатним згідно із частиною
другою статті 36 цього Закону, а членам
сім'ї, які досягли пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону, -
довічно.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується
свідоцтвом про одруження від 28.10.2003
року.

Згідно ст. 26 Вказаного Закону
передбачено, що особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.
До досягнення віку, встановленого
абзацом першим цієї статті, право на
пенсію за віком мають жінки 1961 року
народження і старші після досягнення
ними такого віку: 59 років - які
народилися з 1 квітня 1960 року по 30
вересня 1960 року.

З врахуванням того, що на даний час
позивачка ще не досягла віку, з якого
вона буде мати право на перехід на
пенсію в зв»язку з втратою
годувальника - 59 років, тому суд не
вбачає законних підстав для
задоволення позовних вимог ОСОБА_1,

З огляду на це, дії відповідача про
відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про
перехід на пенсію чоловіка в зв»язку з
втратою годувальника є правомірними.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 26, 36,38
Закону України "Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування", та керуючись ст. ст. 2, 4, 8, 9,
17, 71, 72, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі в місті Києві
про визнання дій протиправними та
зобов'язання відповідача здійснити
переведення ОСОБА_1 на пенсію померлого
чоловіка в зв»язку з втратою
годувальника відповідно до ч.1 ст.37
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 50% отримуваної
на день смерті пенсії померлого
чоловіка ОСОБА_2 - залишити без
задовлення.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: (