Справа № 599/653/13-а,2а-599/53/13
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року
Справа №
7793/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

розглянувши у пордку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Зборівського
районного суду Тернопільської області
від 22.04.2013 року про відмову у відкритті
провадження в справі за позовом ОСОБА_1
до Кобзарівської сільської ради
Зборівського району Тернопільської
області третьої особи без самостійних
вимог Зборівського районного бюро
технічної інвентаризації про визнання
рішення відповідача протиправним,
скасування рішення та скасування
свідоцтва про право власності на
будинок ,-

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Кобзарівської сільської ради, третьої
особи без самостійних вимог
Зборівського районного бюро технічної
інвентаризації про визнання рішення
відповідача протиправним, скасування
рішення та скасування свідоцтва про
право власності на будинок.

Позивач просив визнати рішення
виконавчого комітету Кобзарівської
сільської ради № 35 від 25 листопада 2005
року «Про оформлення права приватної
власності на житловий будинок в
АДРЕСА_1» протиправним та незаконним,
та скасувати його, а також скасувати
свідоцтво на право власності видане 05
червня 2006 року Кобзарівською сільською
радою на житловий будинок в АДРЕСА_1
ОСОБА_2.

Ухвалою судді Зборівського районного
суду Тернопільської області від 22.04.2013
року відмовлено у відкритті
провадження в справі.

Ухвалу судді першої інстанції
оскаржила ОСОБА_1 яка в апеляційній
скарзі ставлять питання про її
скасування.

Апеляційні вимоги обґрунтовують тим,
що вказана ухвала не відповідає
дійсним обставинам справи, є
незаконною та прийнята з порушенням
норм процесуального права.

Оскільки, клопотань від осіб, які
беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю не поступило, тому,
суд апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки таку може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду
даної справи.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в
справі , суддя суду першої інстанції
дійшов висновку про відсутність
підстав для її розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

З такою позицією судді погоджується
колегія суддів апеляційного суду.

Відповідно до п.6 ст.3 КАС України
адміністративний позов - звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у публічно -
правових відносинах.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України,
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб шляхом оскарження до
адміністративного суду бездіяльності
суб'єктів владних повноважень - органів
місцевого самоврядування можливий
лише у сфері публічно - правових
відносин.

З матеріалів справи видно, що предметом
спору у даній справі є право позивача
на володіння та користування житловим
будинком, оскільки у поданому позові
вказує, що кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, та ніхто не може бути
примусово позбавлений житла інакше як
на підставі закону за рішенням суду.

Відтак даний спір повинен розглядатись
в порядку ЦПК України

Згідно п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Ухвала судді суду першої інстанції
відповідає матеріалам справи,
правильно застосованим нормам
процесуального права, тому підстав для
її скасування колегія суддів не
знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків
судді не спростовують, а тому підстав
для скасування або зміни оскаржуваної
ухвали бути не можуть.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу судді Зборівського районного
суду Тернопільської області від 22.04.2013
року в справі № 2- а/599/53/2013 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді
Я.С. Попко

Р.Б. Хобор