Справа № 813/7230/13-а
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року
Справа №
876/13802/14 Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Гудима Л.Я.,

суддів:
Макарика В.Я., Святецького В.В.,

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновській Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року про закриття провадження в справі
за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Дрогобицької міської ради,
Житлової комісії Дрогобицького МВ
ГУМВС України у Львівській області про
визнання дій протиправними, скасування
списку, рішення, протоколу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач 25.09.2013 року звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Виконавчого комітету Дрогобицької
міської ради, Житлової комісії
Дрогобицького МВ ГУМВС України у
Львівській області про визнання дій
протиправними, скасування списку,
рішення, протоколу.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року закрито провадження у
адміністративній справі.

Ухвала мотивована тим, що Львівським
окружним адміністративним судом у
аналогічній справі була прийнята
ухвала від 02 вересня 2013 року справі №
813/6379/13-а, якою позов ОСОБА_1 залишено без
розгляду у зв'язку з пропущенням строку
звернення до суду.

Крім цього суд першої інстанції також
зазначає, що передбачена п.4 ч.1 ст. 157 КАС
України та п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України
підстава для відмови у відкритті
провадження у справі та закритті
провадження у справі спрямована на
усунення випадків повторного
вирішення судом спорів, які уже
розглянуті і остаточно вирішені по
суті. Суд вважає, що з приводу того ж
предмета спору, між тими самими
сторонами, з тих самих підстав є судове
рішення, що набрало законної сили.

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції, позивач її оскаржив, вважає,
що судом при винесенні рішення
допущено неправильне застосування
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
ухвалу суду першої інстанції та
направити справу на продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін, доводи
апеляційної скарги у їх сукупності, суд
апеляційної інстанції приходить до
переконання, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 02 вересня
2013 року у справі № 813/6379/13-а позовні
вимоги ОСОБА_1 залишено без розгляду у
зв'язку з пропущенням строку звернення
до суду. У позовній заяві від 25.09.2013
року, на підставі якої відкрито
провадження у справі №813/7230/13-а, позивач
просить визнати незаконними та
скасувати ті ж рішення відповідачів, що
передбачені в ухвалі від 02.09.2013 року.

У відповідності з п. 4 ч.1 ст.157 КАС
України суд закриває провадження у
справі якщо є такі, що набрали законної
сили, постанова чи ухвала суду з того
самого спору і між тими самими
сторонами.

Слід зазначити, що за приписами
вказаної статті суд закриває
провадження у справі, якщо є такі, що
набрали законної сили, постанова чи
ухвала суду з того самого спору і між
тими самими сторонами, тобто, судове
рішення у тотожній адміністративній
справі.

Умовами застосування цієї підстави для
закриття провадження є: тотожність
спору (підстави, предмет позову та
сторони співпадають); остаточне
вирішення тотожного спору постановою
чи ухвалою, яка перешкоджає повторному
зверненню до суду (про відмову у
відкритті провадження чи закриття
провадження); набрання судовим
рішенням в іншій справі законної сили.

Таким чином, закриття провадження у
справі у цьому разі можливе лише за
умови, що постанова чи ухвала, яка
набрала законної сили, постановлена у
адміністративній справі за позовом,
який є тотожним до позову, який
розглядається, тобто збігаються
сторони, предмет і підстави позовів.
Нетотожність хоча б одного елемента не
перешкоджає заінтересованим особам
звернутися до суду з позовом і не дає
суду підстав закривати провадження у
справі.

Тому, оскільки існував той самий спір і
між тими самими сторонами, який був
розглянутий в порядку
адміністративного судочинства, суд
апеляційної інстанції приходить до
переконання про правомірність
висновків суду першої інстанції щодо
наявності підстав для закриття
провадження у справі згідно п.4 ч.1 ст.157
КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 206, 254 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року у справі № 813/7230/13-а про закриття
провадження у справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя :
Л.Я. Гудим

Судді:
М.Я. Макарик

В.В. Святецький