Справа № 805/17846/13-а
Суддя: Ушенко С. В.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 р.
Справа №805/17846/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі судового засідання -
Матченко В.С.,

за участю

представника позивача - Сергієнко А.І.
(за довіреністю),

представника відповідача -
Сташевської Ю.Л. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Публічного акціонерного товариства
"Донбаскабель" про стягнення коштів з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, в рахунок погашення
податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області звернулась до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" про
стягнення коштів з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, в
рахунок погашення податкового боргу з
податку на додану вартість у розмірі 1
333 073,19 грн., податку на землю юридичних
осіб у розмірі 157 173,84 грн., збору за
спеціальне використання води у сумі 24
554,15 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відповідач на момент
звернення до суду має податковий борг з
податку на додану вартість у сумі 1 333
073,19 грн., який утворився у зв'язку з
несплатою податкових зобов'язань,
визначених уточнюючим розрахунком до
декларації № від 01.02.2013р. у
розмірі 144 591,00 грн., пені - 8 806,19 грн. та
нарахованих платником самостійно
штрафних санкцій у розмірі 4 338,00 грн.,
нарахованих податковою декларацією з
податку на додану вартість № від
02.12.2013р. податкових зобов'язань у
розмірі 17 297 грн. та 1 158 041,00 грн.; з
податку на землю у розмірі 157 173,84 грн.,
який утворився у зв'язку з несплатою
податкових зобов'язань, визначених
податковою декларацією № від
04.02.2013р. у сумі 157 077,62 грн., нарахованої
податковим органом пені у сумі 96,22 грн.
та податкового боргу по збору за
спеціальне використання води у розмірі
24 554,15 грн., який виник внаслідок
несплати податкового зобов'язання,
визначеного уточнюючим розрахунком до
декларації № від 22.10.2013р. у сумі 6
389,91 грн., нарахованих штрафних санкцій
у сумі 191,70 грн., нарахованої пені у сумі
90,01 грн., податкового зобов'язання,
нарахованого декларацією № від
31.10.2013р., у розмірі 17 882,53 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав у повному
обсязі, надав пояснення, аналогічні
викладеним в позові, та просить позов
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги визнав у
повному обсязі, про що надав відповідну
заяву, проти задоволення
адміністративного позову не
заперечував.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України,
позивач може відмовитися від
адміністративного позову, а відповідач
- визнати адміністративний позов
протягом всього часу судового
розгляду, зробивши усну заяву. Якщо
відмову від адміністративного позову
чи визнання адміністративного позову
викладено в адресованій суду письмовій
заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України
передбачено, що судове рішення у
зв'язку з визнанням адміністративного
позову ухвалюється за правилами,
встановленими статті 112 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема,
у разі повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття
його судом приймається постанова суду
про задоволення адміністративного
позову. Крім того, суд не приймає
визнання адміністративного позову і
продовжує розгляд адміністративної
справи, якщо ці дії відповідача
суперечать закону чи порушують
чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши в судовому
засіданні всі обставини справи і
перевіривши їх наявними в ній доказами
в межах заявлених позовних вимог, суд
встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство
"Донбаскабель" зареєстровано в якості
юридичної особи 29.04.2011 року та включено
до ЄДРПОУ за кодом 00214505. Як платник
податків знаходиться на обліку в ДПІ у
Куйбишевському районі м. Донецька з
30.12.1997р. за № 0660043.

Пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу
України визначено, що органи державної
податкової служби мають право, зокрема,
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 41.1.1. п.41 ст.41
Податкового кодексу України,
контролюючими органами є, зокрема,
органи державної податкової служби
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до
приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14
Податкового кодексу України, є
державний орган, уповноважений
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах
повноважень, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу
України, органами стягнення є виключно
органи державної податкової служби,
які уповноважені здійснювати заходи
щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є суб'єктом
владних повноважень, який в даних
правовідносинах реалізує повноваження
надані йому Податковим кодексом.

Як встановлено в судовому
засіданні і вбачається з матеріалів
справи, за відповідачем обліковується
податковий борг з податку на додану
вартість у сумі 1 333 073,19 грн., який
утворився у зв'язку з несплатою
податкових зобов'язань, визначених
уточнюючим розрахунком до декларації
№ від 01.02.2013р. у розмірі 144 591,00
грн., пені - 8 806,19 грн. та нарахованих
платником самостійно штрафних санкцій
у розмірі 4 338,00 грн., нарахованих
податковою декларацією з податку на
додану вартість № від 02.12.2013р.
податкових зобов'язань у розмірі 17 297
грн. та 1 158 041,00 грн.; з податку на землю у
розмірі 157 173,84 грн., який утворився у
зв'язку з несплатою податкових
зобов'язань, визначених податковою
декларацією № від 04.02.2013р. у сумі
157 077,62 грн., нарахованої податковим
органом пені у сумі 96,22 грн. та
податкового боргу по збору за
спеціальне використання води у розмірі
24 554,15 грн., який виник внаслідок
несплати податкового зобов'язання,
визначеного уточнюючим розрахунком до
декларації № від 22.10.2013р. у сумі 6
389,91 грн., нарахованих штрафних санкцій
у сумі 191,70 грн., нарахованої пені у сумі
90,01 грн., податкового зобов'язання,
нарахованого декларацією № від
31.10.2013р., у розмірі 17 882,53 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу,
платник податків повинен самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Сума заборгованості у загальному
розмірі 1 514 801,36 грн. у добровільному
порядку не сплачена, що
підтверджується зворотнім боком
карток облікового рахунку відповідача
з відповідних податків.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу
встановлено, що суми грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання вважаються податковим
боргом.

Виконанням податкового обов'язку,
відповідно до п. 38.1. ст. 38. Податкового
кодексу України, визнається сплата в
повному обсязі платником відповідних
сум податкових зобов'язань у
встановлений податковим
законодавством строк.

Пунктом 95.1. ст. 95 Податкового кодексу
України встановлено, що орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2. ст. 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу
України, стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

З метою погашення податкового боргу
відповідачу було направлено податкову
вимогу за № 1114 від 21.11.2011р., яка була
отримана уповноваженою особою 25.11.2011
року.

Доказів сплати заборгованості
відповідачем до суду не надано.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог
позивачем надано необхідні докази про
наявність податкового боргу у
відповідача та вжиття заходів його
стягнення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідачем через
канцелярію суду надано заяву про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення шляхом його
відстрочення та розстрочення, яка
вмотивована складним фінансовим
становищем підприємства, що обумовлене
недостатністю обігових коштів на
підприємстві, несвоєчасним
проведенням розрахунків за
зовнішньоекономічними операціями з
контрагентами, обслуговуванням
кредитів, узятих під оновлення парку
устаткування.

Представник відповідача в судовому
засіданні підтримав зазначену заяву,
просить її задовольнити.

Представник Державної податкової
інспекції у Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області в
судовому засіданні не заперечував
проти задоволення заяви про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, про що
надав відповідну заяву.

Розглянувши заяву про встановлення
способу і порядку виконання постанови
суду та матеріали адміністративної
справи, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, суд вважає заяву
такою, що підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у
разі необхідності спосіб, строки і
порядок виконання можуть бути
визначені у самому судовому рішенні.
Так само на відповідних суб'єктів
владних повноважень можуть бути
покладені обов'язки щодо забезпечення
виконання рішення.

Складне фінансове становище
відповідача підтверджується наявними
в матеріалах справи балансовим звітом
станом на 30.09.2013р., звітом про
взаєморозрахунки з нерезидентами
станом на 30.09.2013р.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку, що дана ситуація є
винятковою, оскільки вказані обставини
ускладнюють виконання судового
рішення, тому заява про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення шляхом відстрочення виконання
судового рішення до 13.07.2014р. та
розстрочення виконання судового
рішення строком на 1 рік з липня 2014 року
по червень 2015 року включно з щомісячною
сумою сплати заборгованості з липня 2014
року по травень 2015 року включно у
розмірі 126 233,43 грн. та у червні 2015 року у
сумі 126 233,45 грн. до повного погашення
заборгованості підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51,
56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158,
162, 163, 167, 185-186, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Куйбишевському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" про
стягнення коштів з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, в
рахунок погашення податкового боргу -
задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у
банках, обслуговуючих платника
податків - Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" (;
83077, м. Донецьк, вул. Заварзіна, 1на
користь Державного бюджету кошти в
рахунок погашення податкового боргу з
податку на додану вартість у розмірі 1
333 073 (один мільйон триста тридцять три
тисячі сімдесят три) грн. 19 коп.

Стягнути з розрахункових рахунків у
банках, обслуговуючих платника
податків - Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" (;
83077, м. Донецьк, вул. Заварзіна, 1), до
місцевого бюджету кошти в рахунок
погашення податкового боргу з плати за
землю в розмірі 157 173 (сто п'ятдесят сім
тисяч сто сімдесят три) грн. 84 коп.

Стягнути з розрахункових рахунків у
банках, обслуговуючих платника
податків - Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" (;
83077, м. Донецьк, вул. Заварзіна, 1), до
місцевого бюджету кошти в рахунок
погашення податкового боргу зі збору
за спеціальне використання води у
розмірі 24 554 (двадцять чотири тисячі
п'ятсот п'ятдесят чотири) грн. 15 коп.

Заяву Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення по справі №
805/17846/13-а за позовом Державної
податкової інспекції у Куйбишевському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Публічного акціонерного
товариства "Донбаскабель" про
стягнення коштів з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, в
рахунок погашення податкового боргу -
задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 13.01.2014 року
по адміністративній справі № 805/17846/13-а
за позовом Державної податкової
інспекції у Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Публічного акціонерного товариства
"Донбаскабель" про стягнення коштів з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, в рахунок погашення
податкового боргу шляхом відстрочення
її виконання до 13.07.2014р. та розстрочення
виконання судового рішення строком на 1
рік з липня 2014 року по червень 2015 року
включно з щомісячною сумою сплати
заборгованості з липня 2014 року по
травень 2015 року включно у розмірі 126 233,43
грн. та у червні 2015 року у сумі 126 233,45
грн. до повного погашення боргу.

Повний текст постанови виготовлено і
підписано 20.01.2014р., її вступну та
резолютивну частини проголошено в
судовому засіданні 13.01.2014р. в
присутності представників сторін та
приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої
ст.160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У випадку подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
Ушенко С. В.