Справа № 805/2467/14
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2014 року
Справа № 805/2467/14

Приміщення суду за адресою: 83052, м.
Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Кравченко Т.О.,
ознайомившись з адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Державної міграційної служби України в
Донецькій області про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії, а також з матеріалами,
доданими до нього, перевіривши
дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

встановив:

20 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Державної міграційної
служби України в Донецькій області, в
якому просив визнати протиправним
рішення відповідача та зобов'язати
його поновити процедуру надання
громадянства позивачу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви, окрім іншого,
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст.106 цього
Кодексу.

Згідно з положеннями ч.1 ст.106 КАС
України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з ч.ч.4-5
ст.105 цього Кодексу і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а в разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.4 ст.105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Подана ОСОБА_1 позовна заява містить
вимогу: «визнати рішення відповідача
бездіяльним та зобов'язати його
поновити процедуру надання
громадянства».

З огляду на викладене, суд вважає за
необхідне запропонувати сформулювати
позовні вимоги у відповідності до
вимог ч.4 ст.105 КАС України. Зокрема,
якщо, за висновком позивача, рішенням
Головного управління Державної
міграційної служби України у Донецькій
області порушені його права, свободи чи
охоронювані законом інтереси, ним
можуть бути заявлені вимоги про
визнання протиправним та скасування
рішення Головного управління
Державної міграційної служби України у
Донецькій області із зазначенням дати
та номеру цього рішення, а також вимоги
про зобов'язання відповідача вчинити
певні дії.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

В позовній заяві зазначено, що до неї
додається рішення відповідача, проте
до позовної заяви ОСОБА_1 вказане
рішення не було додано, про що
складений відповідний акт від 20 лютого
2014 року.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

Копія позовної заяви та доданих до неї
документів для відповідача позивачем
не надані.

Наведене зумовлює висновок, що позовна
заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам
ч.ч.1-3 ст.106 КАС України.

Суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків, що передбачено ч.1 ст.108 КАС
України.

Недоліки позовної заяви мають бути
усунені позивачем шляхом:

- формулювання позовних вимог у
відповідності до ч.4 ст.105 КАС України;

- надання оскаржуваного рішення
Головного управління Державної
міграційної служби України у Донецькій
області;

- надання копії позовної заяви та
доданих до неї документів для
відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ч.3
ст.106, п.3 ч.1 ст.107, ч.1 ст.108, п.1 ч.4 ст.160,
ст.165 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Державної міграційної
служби України в Донецькій області про
визнання рішення протиправним та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без руху.

2. Встановити особі, яка звернулася з
позовною заявою, строк до 28 березня 2014
року для усунення недоліків позовної
заяви шляхом:

- формулювання позовних вимог у
відповідності до ч.4 ст.105 КАС України;

- надання оскаржуваного рішення
Головного управління Державної
міграційної служби України у Донецькій
області;

- надання копії позовної заяви та
доданих до неї документів для
відповідача.

3. Роз'яснити особі, яка звернулася з
позовною заявою, що у випадку
неусунення недоліків, позовна заява
буде повернута; у разі усунення
недоліків у строк, встановлений судом,
позовна заява вважатиметься поданою у
день її первинного подання.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка звернулася з позовною
заявою.

5. Ухвала може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву, в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

6. Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Кравченко Т.О.