Справа № 750/12266/13-а(2а/7501195/13)
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Кузьменко В. В.,

суддів
Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Чернігові про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного Фонду
України в м. Чернігові на постанову
Деснянського районного суду м.
Чернігова від 19.12.2013 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

05.12.2013 року позивач звернулася до суду з
позовом про зобов'язання Управління
Пенсійного Фонду України в м. Чернігові
виплатити пенсію за віком на пільгових
умовах з 01.03.2012 року.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач
неправомірно припинив виплату пенсії,
у зв'язку з визнанням банкрутом
підприємства, де вона працювала до
виходу на пенсію.

Постановою Деснянського районного
суду м. Чернігова від 19.12.2013 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову у повному обсязі.

В матеріалах справи достатньо
письмових доказів для вирішення
апеляційної скарги, а особиста участь
сторін у розгляді справи не
обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що постанову суду слід залишити
без змін з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини справи, наданим
доказам дав правильну правову оцінку і
прийшов до обґрунтованого висновку про
задоволення позову.

Як вбачається з матеріалів справи,
25.07.2009 року позивачу призначено пенсію
за віком на пільгових умовах
відповідно до пункту 2 пункту 2 розділу
XV Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058 та
Порядку призначення пенсій за рахунок
коштів підприємств та організацій
окремим категоріям працівників за
результатами атестації робочих місць
за умовами праці, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 18.07.2007 року № 937.

Встановлено, що внаслідок визнання
відкритого акціонерного товариства
«Чернігівське хімволокно» банкрутом,
позивачеві було припинено виплату
пенсії.

Пунктом 2 пункту 2 розділу XV
(Прикінцевих положень) №1058
встановлено, що окремим категоріям
працівників залежно від умова праці за
результатами атестації робочих місць
можуть призначатися пенсії за рахунок
коштів підприємств та організацій, але
не раніше ніж 5 років до досягнення
віку, передбаченого статтею 26 цього
Закону, в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Механізм призначення пенсій окремим
категоріям працівників, які за
результатами атестації робочих місць
працюють в умовах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах визначено Порядок
призначення пенсій за рахунок коштів
підприємств та організацій окремим
категоріям працівників за
результатами атестації робочих місць
за умовами праці, який затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 18.07.2007 року № 937.

Пунктом 6 цього Порядку визначено, що
рішення про призначення пільгової
пенсії приймається управлінням
Пенсійного фонду у районі, місті і
районі у місті за місцем розташування
підприємства, організації на підставі
документів, що подаються у порядку,
встановленому правлінням Пенсійного
фонду України за погодження з Мінпраці,
та гарантійного листа підприємства або
організації про перерахування коштів
на рахунок зазначеного управління для
покриття витрат, пов'язаних з виплатою
пенсії.

Виплата пільгової пенсії здійснюється
після надходження у повному обсязі
коштів від підприємства, організації
до органу Пенсійного фонду України.
Неперерахування підприємством
грошових коштів є підставою для
припинення виплати пільгової пенсії.

Колегія погоджується з висновком суду
першої інстанції, що умовою виплати
пільгової пенсії є надходження в
повному обсязі від підприємства до
органу Пенсійного фонду України.
Неперерахування підприємством
грошових коштів є підставою для
припинення виплати пільгової пенсії.

Враховуючи те, що відкрите акціонерне
товариство «Чернігівське хімволокно»
не перерахувало кошти на виплату
позивачеві пільгової пенсії, у
відповідача були законні підстави для
припинення її виплати.

Перевіривши мотивування судового
рішення та доводи апеляційної скарги,
відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо справедливого судового
розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України,
відповідно до якої суд застосовує
принцип верховенства права з
урахуванням судової практики
Європейського Суду з прав людини,
судова колегія вважає, що суд першої
інстанції дійшов вірного висновку щодо
відмови у задоволенні позову, через що
постанову суду першої інстанції слід
залишити без змін.

Керуючись ст.ст.8, 195, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в м. Чернігові
на постанову Деснянського районного
суду м. Чернігова від 19.12.2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Чернігові про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без
задоволення.

Постанову Деснянського районного суду
м. Чернігова від 19.12.2013 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі, тобто з 14.02.2014 року,
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено
14.02.2014 року.

Головуючий суддя
Кузьменко В. В.

Судді:
Василенко Я.М.