Справа № 554/1561/14-а
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 14.02.2014 Справа № 554/1561/14-а
14 лютого 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави у складі:
головуючого судді Савченка
при секретарі Гречка Є.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Полтаві заяву
Головного державного виконавця
Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ
Шеремета О.А. про зміну способу та
порядку виконання судового рішення,
5 лютого 2014 року до суду надійшла
заява Головного державного виконавця
Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ
Шеремета О.А. про зміну способу та
порядку виконання судового рішення по
справі № 2-а-2161/10 за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Октябрської районної у м.
Полтаві ради про відшкодування
заборгованості по виплаті допомоги по
догляду за дитиною до досягненню нею
В заяві ініціатор посилається на те, що
відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
(№ 2811-ХІ від 21 листопада 1992 року зі
змінами) позивачеві повинна надаватися
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для дітей до 6
На виконанні у відділі перебуває
виконавче провадження ВП 35316915 з
примусового виконання виконавчого
листа 2-а-2161 від 1 листопада 2011 року про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Октябрської районної у м.
Полтаві ради зробити перерахунок,
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
передбачену ч. 1 ст. 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
в розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років за період з 9 липня по 31 грудня
Постановою відділу від 20 листопада 2012
року відкрито виконавче провадження та
зобов'язано боржника виконати рішення
суду в 7-денний термін з моменту
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження.
6 грудня 2012 року на адресу Октябрського
ВДВС Полтавського МУЮ надійшов лист
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Октябрської районної у м. Полтаві ради
про неможливість виконати рішення суду
Боржником також надано розрахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
передбаченої Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
ОСОБА_2 за період з 9 липня по 31 грудня 2007
року. Згідно зазначеного розрахунку
стягувачу підлягає до виплати сума
недоотриманої допомоги у розмірі 2068,57
Виплати по рішенню суду не проведені в
зв'язку з відсутністю відповідного
фінансового ресурсу бюджету.
Згідно статті 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Рішенням суду боржника зобов'язано
вчинити дії по виплаті нарахованих
коштів стягувачу . Дії по виплаті не
проведені в зв'язку з відсутністю
відповідного фінансування.

Інформаційним листом № 846/12/13-13 від 13
червня 2013 року Вищий адміністративний
суд України висловив свою позицію
стосовно зміни способу і порядку
виконання судових рішень, ухвалених у
справах пов'язаних із соціальними
виплатами. Так, згідно даного листа,
суди повинні враховувати, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим. Таким
чином, зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за яким є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення. У цій категорії
справ зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення по нарахуванню соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України,
суд,

у х в а л и в:

Подання Головного державного
виконавця Октябрського ВДВС
Полтавського МУЮ Шеремета О.А. про
зміну способу та порядку виконання
судового рішення по справі № 2-а-2161/10
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Октябрського
районного суду м. Полтави, на виконання
якої видано виконавчий лист № 2а-2161 від
1 листопада 2011 року, а саме: стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Октябрської районної в м.
Полтаві ради грошової допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 9 липня по 31
грудня 2007 року відповідно до вимог
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» ОСОБА_2 з урахуванням
проведених виплат в розмірі 2068,57 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
діб з дня отримання постанови.

СуддяА.Г. Савченко