Справа № 805/412/14
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 р.
Справа №805/412/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 30
хв.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання
Вітязь Х. О.

розглянувши адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в

Центрально - Міському районі м.
Макіївки Донецької області

до Державного підприємства
«Макіїввугілля» (м. Макіївка)

про стягнення заборгованості, -

за участю представників сторін:

від позивача: Михайлець К. І.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Центрально - Міському районі м.
Макіїївки Донецької області
звернулося до Донецького окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Державного підприємства
«Макіїввугілля» (Відокремлений
підрозділ «Макіївський ремонтно -
механічний завод») про стягнення
заборгованості по сплачених пенсіях за
списком № 1 у розмірі 18594,95 грн. за
період з 25.11.2013 року по 25.12.2013 року.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримала позовні вимоги та
просила задовольнити їх у повному
обсязі. Позовні вимоги обґрунтувала
тим, що відповідач має заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 1 у розмірі 18594,95 грн., яка
на теперішній час ним не сплачена.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового засідання повідомлений
належним чином, через канцелярію суду
17.01.2014 року надав відзив на
адміністративний позов, в якому
позовні вимоги на суму 18594,95 грн. визнав
у повному обсязі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
докази та заслухавши пояснення
представника позивача, суд дійшов
висновку про задоволення позовних
вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Державне підприємство
«Макіїввугілля» - зареєстрований у
якості юридичної особи,
ідентифікаційний код - 32442295, про що
свідчить витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців Серія АВ № 560026.

Заборгованість відповідача по сумам
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на підставі п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 25.11.2013 року по
25.12.2013 року у сумі 18594,95 грн., що
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до пункту «а» ст. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення», довідками про
підтвердження наявного трудового
стажу, протоколами про призначення
пільгових пенсій, доказами виплати
пільгових пенсій, розрахунками сум
позову та карткою особового рахунку
відповідача.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (надалі Закон), у період до
перетворення Пенсійного фонду України
в неприбуткову самоврядну організацію
він функціонує як центральний орган
виконавчої влади на підставі норм
цього Закону (крім норм, зазначених в
абзаці шостому пункту 1 цього розділу)
та Положення про Пенсійний фонд
України, яке затверджує Президент
України. Бюджет Пенсійного фонду
України в зазначений період затверджує
Кабінет Міністрів України.

Згідно п. 1, 3 Положення про Пенсійний
фонд України, яке затверджено Указом
Президента України від 06 квітня 2011 року
№ 384/2011 (надалі - Положення), Пенсійний
фонд України є центральним органом
виконавчої влади, забезпечує
реалізацію державної політики з питань
пенсійного забезпечення та збору,
ведення обліку надходжень від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Відповідно до преамбули Закону, цей
закон визначає принципи, засади і
механізми функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду, що формуються за рахунок
страхових внесків роботодавців,
бюджетних та інших джерел,
передбачених цим Законом, а також
регулює порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та
фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів
страхування довічних пенсій або
одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам, передбаченим цим Законом.

Згідно з п. 2 Прикінцевих положень
Закону підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 6 Інструкції про
порядок обчислення та сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка
затверджена Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 року №21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 р. за N 64/8663 (надалі Інструкція)
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного Фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

У відповідності до абз. 3 п. 6.1
Інструкції відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах, зокрема, для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
цієї Інструкції, - фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій працівникам,
зайнятим повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України у таких
розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2004
році;

30 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2005
році;

40 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2006
році;

50 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2007
році;

60 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2008
році;

70 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009
році;

80 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році;

90 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2011
році;

100 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
року.

Згідно п. 6.4. Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Таким чином, відповідач має
відшкодовувати УПФУ фактичні витрати з
виплати та доставки пільгових пенсій.

П. 6.8 Інструкції передбачено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного Фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції,
відшкодування сум і фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного Фонду за місцем його
реєстрації.

Ч. 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що
у разі повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття
його судом приймається постанова суду
про задоволення адміністративного
позову. Суд не приймає визнання
адміністративного позову і продовжує
розгляд адміністративної справи, якщо
ці дії позивача або відповідача
суперечать закону чи порушують
чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
документи, враховуючи встановлені
судом обставини, суд дійшов висновку
про те, що визнання відповідачем позову
не суперечить закону та не порушує
чиїх-небудь прав, свобод або інтересів,
що є підставою для прийняття судом
визнання позову та можливості
прийняття постанови про задоволення
заявлених позивачем вимог.

З огляду на зазначене, позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись
Конституцією України, Законом України
«Про пенсійне забезпечення», Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
Положенням про Пенсійний фонд України,
яке затверджено Указом Президента
України від 06 квітня 2011 року № 384/2011,
Інструкцією про порядок обчислення та
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 р. за N 64/8663, ст.ст. 122-163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
«Макіїввугілля» (Відокремлений
підрозділ «Макіївський ремонтно -
механічний завод») заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 1 у розмірі 18594,95 грн. за
період з 25.11.2013 року по 25.12.2013 року на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Центрально - Міському районі
м. Макіївки Донецької області.

Вступна та резолютивна частини
постанови проголошені в судовому
засіданні 18.02.2014 року в присутності
представника позивача.

Зазначена постанова може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Скарга подається до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 24 лютого 2014 року.

Суддя
Маслоід О.С.