Справа № 361/11282/13-а
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/361/25/14
УХВАЛА

18 лютого 2014 року
м.
Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого-судді Дутчака І.М.,при
секретарі Бас Я.В.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Реєстраційної служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області,
треті особи: Товариство з обмеженою
відповідальністю "Волошкове поле",
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и в :

У грудні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з адміністративним позовом, у
якому, враховуючи уточнення позовних
вимог, просить визнати незаконними дії
державного реєстратора Реєстраційної
служби Броварського міськрайонного
управління юстиції щодо державної
реєстрації змін до установчих
документів Товариства з обмеженою
відповідальністю "Волошкове поле" від 18
листопада 2013 року № 1005865 та
скасувати цю державну реєстрацію змін
до установчих документів вказаного
товариства.

Ухвалою Броварського міськрайонного
суду Київської області від 06 грудня 2013
року провадження у даній справі
відкрито, призначено справу до
судового розгляду.

Представник третьої особи: ОСОБА_6 -
ОСОБА_8 у судовому засіданні надав суду
клопотання ОСОБА_6 про передачу цієї
адміністративної справи на розгляд до
Київського окружного
адміністративного суду, посилаючись на
те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 18 КАС
України справи щодо дій Реєстраційної
служби за предметною підсудністю
відносяться до компетенції окружних
судів.

Представник позивача ОСОБА_9 і третя
особа: ОСОБА_5 у суді при вирішенні
даного клопотання покладались на суд.

Представник відповідача Реєстраційної
служби Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
ОСОБА_10 у судовому засіданні
клопотання про передачу справи за
підсудністю до окружного суду
підтримав.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, перевіривши матеріали
справи, суд дійшов наступних висновків.

За змістом ч. ч. 1, 4 ст. 6 КАС України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси. Ніхто не
може бути позбавлений права на розгляд
його справи в адміністративному суді,
до підсудності якого вона віднесена
цим Кодексом.

У ст. 18 КАС України визначена предметна
підсудність адміністративних справ.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,

та крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Пленум Вищого адміністративного суду
України у п. 8 постанови № 8 від 20 травня
2013 року "Про окремі питання юрисдикції
адміністративних судів" роз'яснив, що
відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 2
Закону України від 1 липня 2004 року №
1952-IV "Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - це офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

За змістом ст. 9 цього Закону державний
реєстратор є державним службовцем,
крім випадку, коли державним
реєстратором є нотаріус як спеціальний
суб'єкт, на якого покладаються
(делегуються) функції державного
реєстратора прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 цього Закону дії
або бездіяльність державного
реєстратора, державного кадастрового
реєстратора, нотаріуса, державного
виконавця можуть бути оскаржені до
суду. Суди повинні мати на увазі, що під
діями також слід розуміти рішення,
прийняті зазначеними суб'єктами
владних повноважень з питань
реєстрації.

Виходячи з наведеного, характеру спору
та суб'єктного складу сторін у цій
справі, враховуючи, що Реєстраційна
служба Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області є
державним органом, суд дійшов висновку,
що згідно із ч. 2 ст. 18 КАС України даний
спір за правилами предметної
підсудності підлягає розгляду
Київським окружним адміністративним
судом.

У п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України встановлено,
що суд передає адміністративну справу
на розгляд іншого адміністративного
суду, якщо відкрито провадження у
справі, яка предметно підсудна іншому
суду.

Пленум Вищого адміністративного суду
України у п. 6 постанови № 2 від 06
березня 2008 року "Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ" роз'яснив, що у разі відкриття
провадження в адміністративній справі
без дотримання правил предметної
підсудності суд повинен передати
справу на розгляд адміністративного
суду, якому вона підсудна, незалежно
від того, на якій стадії розгляду
справи виявлено порушення правил цієї
підсудності, оскільки суд, який відкрив
провадження у справі з таким
порушенням, не є компетентним у її
розгляді (п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України).
Порушення правил предметної
підсудності є підставою для скасування
рішень судів нижчих інстанцій з
направленням справи на новий розгляд
до належного суду.

На підставі викладеного вище,
керуючись ст. ст. 17, 18, 22, 133, 165 КАС
України, суд

у х в а л и в :

Клопотання третьої особи: ОСОБА_6
задовольнити.

Адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Реєстраційної служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області,
треті особи: Товариство з обмеженою
відповідальністю "Волошкове поле",
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання дій
незаконними

та зобов'язання вчинити певні дії
передати на розгляд до Київського
окружного адміністративного суду за
підсудністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Броварський міськрайонний суд.
Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Дутчак І. М.