Справа № 820/833/14
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 лютого 2014 р.
№ 820/833/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Горшкової О.О., розглянувши в порядку
письмового провадження в приміщенні
суду в м. Харкові адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3 до
Московського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції у
Харківській області про внесення змін
та доповнень до актового запису про
народження,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду із
адміністративним позовом до
Московського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції у
Харківській області, в якому просить
суд зобов'язати відповідача внести
зміни в актовий запис про народження
ОСОБА_4 №14 від 26.03.2003 року, а саме
змінити ім`я матері (позивача) з "ОСОБА_3"
на "ОСОБА_3", а також аналогічні зміни
внести до актового запису про
встановлення батьківства.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що відповідач безпідставно
відмовився внести зміни до актового
запису про народження ОСОБА_4 № 14 від
26.03.2003року, а саме змінити ім`я матері
(позивача) з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", у
зв`язку з чим позивач, з метою захисту
своїх порушених прав, змушений
звернутися до суду із вказаним позовом.

Відповідач зазначив, що при вирішенні
вказаного спору відділ покладається на
розсуд суду.

Представники сторін, належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, у судове засіданні
11.02.2014 року не прибули, проте через
канцелярію суду надали клопотання про
розгляд справи без їх участі.

Згідно приписів ч.1 ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Частиною 6 статті 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи приписи вищенаведеної
норми права, суд дійшов висновку, що
спір підлягає вирішенню на підставі
наявних у справі документів в порядку
письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши наявні в матеріалах справи
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
повному, всебічному і об'єктивному
розгляді в судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності,
вважає, що вимоги позивача підлягають
задоволенню виходячи з такого.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" правила проведення державної
реєстрації актів цивільного стану,
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання затверджуються центральним
органом виконавчої влади у сфері
державної реєстрації актів цивільного
стану.

Наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 N 96/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 14 січня
2011 р. за N 55/18793, затверджені Правила
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, відповідно до п. 1.1 яких,
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції (далі - відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану) у випадках, передбачених чинним
законодавством.

Відповідно до п. 2.1 Правил, заява про
внесення змін до актового запису
цивільного стану за формою, наведеною в
додатку 1, подається до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем проживання заявника, а
у випадках, передбачених статтею 53
Сімейного кодексу України, також до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
першого примірника актового запису про
шлюб при пред'явленні паспорта або
паспортного документа.

Відповідно до п. 2.5 зазначених вище
Правил, заява про внесення змін до
актового запису цивільного стану
подається: особою, щодо якої складено
актовий запис; одним із батьків
неповнолітнього (малолітнього);
піклувальником неповнолітнього та
опікуном малолітнього;опікуном
недієздатної особи; спадкоємцем
померлого; представником органу опіки
та піклування під час здійснення
повноважень з опіки та піклування
стосовно особи, яка має право на
подання такої заяви.

Згідно з п. 2.6 зазначених Правил, разом
із заявою про внесення змін до актового
запису цивільного стану заявником
подаються: свідоцтва про державну
реєстрацію актів цивільного стану, у
яких зазначені неправильні, неповні
відомості або відомості, які
підлягають зміні; інші документи,
необхідні для розгляду заяви та
вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності
представлених заявником документів
про державну реєстрацію актів
цивільного стану відділом державної
реєстрації актів цивільного стану,
дипломатичним представництвом чи
консульською установою України
додаються до матеріалів справи повні
витяги з Державного реєстру актів
цивільного стану громадян, копії
відповідних актових записів
цивільного стану, на підставі яких
вирішується питання щодо необхідності
внесення змін або відмови в цьому. (п. 2.7
Правил).

Відповідно до п. 1.10 Правил, питання про
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання розглядається у
тримісячний строк з дня подання
відповідної заяви до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану.

За наявності поважних причин цей строк
продовжується з письмового дозволу
керівника відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі (за місцем їх
подання), але не більше ніж на три
місяці.

Відповідно до п. 2.13 Правил, підставою
для внесення змін в актові записи
цивільного стану, крім іншого, є:
рішення суду про визнання батьківства
(материнства), усиновлення (удочеріння),
про скасування раніше винесеного
рішення суду про визнання батьківства,
виключення відомостей про батька
(матір) дитини з актового запису про
народження, скасування або визнання
усиновлення (удочеріння) недійсним, про
визнання шлюбу недійсним, установлення
неправильності в актовому записі
цивільного стану та інші, у яких
зазначено про внесення конкретних змін
в актові записи цивільного стану;
постанова адміністративного суду;
висновок відділу державної реєстрації
актів цивільного стану районного,
районного в місті, міського (міст
обласного значення), міськрайонного
управління юстиції або дипломатичного
представництва чи консульської
установи України; заява про визнання
батьківства (додаток 3) тощо.

У зв'язку з тим, що в перекладі паспорту
позивача, який було надано під час
реєстрації народження дитини позивача,
була допущена помилка, відповідачем,
при складанні актового запису про
народження, помилково вказано власне
ім` я позивача "ОСОБА_3" замість вірного
"ОСОБА_3".

Як встановлено під час розгляду справи,
позивач, виявивши вищевказані
розбіжності, відповідно до вимог
Правил внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, 04.01.2014 року
звернувся до відповідача із заявою про
внесення змін до актового запису про
народження № 14 від 26.03.2003 року, а також
внесення аналогічних змін до актового
запису про встановлення батьківства,
які складені Московським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану РС Харківського міського
управління юстиції.

Московський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану РС
Харківського міського управління
юстиції надіслав позивачу копію
висновку від 04.01.2014 року про відмову у
внесенні змін до актового запису про
народження та до актового запису про
встановлення батьківства, яким
відмовив заявнику в задоволені заяви
від 04.01.2014 року на підставі того, що для
встановлення вірності написання імені
заявника необхідно витребувати копію
актового запису про народження
позивача з компетентних органів
В`єтнаму, що є неможливим через
непередбаченість даної процедури
міжнародними договорами, а внести
зміни на підтаві перекладів нових
паспортів є не можливим, оскільки
переклад з іноземного документу
містить суб`єктивні знання
перекладача. Тому внести зміни та
доповнення до актового запису про
народження № 14 від 26.03.2003 року та до
актового запису про встановлення
батьківства № 57 від 26.03.2003року є
неможливим.

Відповідно до наявної в матеріалах
справи належним чином засвідченої,
приватним нотаріусом ОСОБА_2, копії
перекладу з англійської та
в`єтнамської мов на українську мову
паспорта громадянина Соціалістичної
Республіки В`єтнам НОМЕР_1 є вірним ім`я
"ОСОБА_3".

Окрім того, на теперішній час позивач
має посвідку на постійне проживання на
території України серія НОМЕР_2, яка
видана 14.06.2004 року УГІРФО ГУМВС України
в Київській області, в якій вірно
зазначено ім'я позивача "ОСОБА_3".

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" відділи державної реєстрації
актів цивільного стану проводять
державну реєстрацію народження
фізичної особи та її походження, шлюбу,
розірвання шлюбу, зміни імені, смерті,
вносять зміни до актових записів
цивільного стану, поновлюють та
анулюють їх; формують Державний реєстр
актів цивільного стану громадян,
ведуть його, зберігають архівний фонд;
здійснюють відповідно до
законодавства інші повноваження.

Державна реєстрація актів цивільного
стану у встановлених законом випадках
є обов'язковою.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" для державної реєстрації актів
цивільного стану подається паспорт
громадянина України або паспортний
документ іноземця заявника та
документи, які підтверджують факти, що
підлягають державній реєстрації.

Відповідач в обгрунтування своєї
правової позиції вказує, що при
прийнятті рішення в частині
зобов`язання внести виправлення, зміни
відділ покладається на розсуд суду.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість та доведеність
позовної вимоги про зобов'язання
відповідача внести зміни до актового
запису про народження № 14 від 26.03.2003
року, вказавши в графі ім`я матері як
"ОСОБА_3", а також аналогічні зміни
внести до актового запису про
встановлення батьківства № 57 від
26.03.2003року.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128,
159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Московського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції у
Харківській області про внесення змін
та доповнень до актового запису про
народження - задовольнити.

Зобов'язати Московський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції у Харківській області внести
зміни до актового запису про
народження № 14 від 26.03.2003 року, а саме:
змінити ім'я матері з "ОСОБА_3" на
"ОСОБА_3", а також аналогічні зміни
внести до актового запису про
встановлення батьківства № 57 від
26.03.2003року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 10-денний строк з
дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Горшкова О.О.