Справа № 815/641/14
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року м.
Одеса Справа № 815/641/14

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
до Публічного акціонерного товариства
Агропромисловий плодовоовочевий
комбінат "Одеса" про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси
звернулося до суду з позовом до
Публічного акціонерного товариства
Агропромисловий плодовоовочевий
комбінат "Одеса" (далі ПАТ АПК "Одеса"), в
якому з урахуваням уточнень просив
стягнути з відповідача заборгованість
у розмірі 10476 грн. на покриття витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком № 2.

Свої позовні вимоги, позивач мотивував
тим, що у ПАТ АПК "Одеса" виконуються
роботи з особливо шкідливими та
особливо важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, тому,
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" такі підприємства,
установи та організації, з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на роботах
за списком № 2. Відповідно до розділу 6
Інструкції "Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 року,
Управлінням пенсійного фонду в
Приморському районі м. Одеси до
відповідача направлялися розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
повідомлення про місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 2 ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Але
відповідач у період з жовтня по грудень
2013 року не вносив до Управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси необхідну
плату, в результаті чого виник борг в
сумі 10476 грн., який по теперішній час не
сплачений, що змусило позивача
звернутися до суду з позовом про
стягнення вищевказаної
заборгованості.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи сповіщений
належним чином, проте надав на адресу
суду заяву про розгляд справи за його
відсутності в порядку письмового
провадження.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи сповіщений
належним чином, про що свідчить поштове
повідомлення про вручення, про причини
неявки суду не повідомив.

Враховуючи наведене, суд дійшов до
висновку про можливість розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Судом встановлено, що ПАТ АПК "Одеса"
зареєстроване як юридична особа 01.10.1997
року Виконавчим комітетом Одеської
міської ради, про що свідчить свідоцтво
про державну реєстрацію юридичної
особи (а.с. 6)

Судом встановлено, що ПАТ АПК "Одеса"
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси під реєстраційним номером П0228 і
знаходиться на обліку як платник
внесків на загальнообов'язкове
дердавне пенсійне страхування.

Як вбачається з копії свідоцтва про
державну реєстрацію юридичної особи
(а.с.6) відбулася зміна найменування
відповідача на Публічне акціонерне
товариство "Агропромисловий
плодоовочевий комбінат "Одеса".

У ПАТ АПК "Одеса" виконуються роботи з
особливо шкідливими та особливо
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

На даному підприємстві за Списком № 2
працювали громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Особливий характер роботи або умов
праці, необхідний для призначення
пільгової пенсії підтверджується
відповідними довідками, виданими ПАТ
АПК "Одеса" № 01/71 від 18.10.2010 року, та № 5
від 11.01.2010 року, копії яких наявні в
матеріалах справи та відповідно до
яких ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виконували
роботу, що передбачена Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

Як вбачається з Протокола № 19275 від
14.11.2011 року ОСОБА_1. та з Протокола № 2412
від 18.10.2010 року відповідно до їхніх заяв
про призначення пенсії, призначена
пільгова пенсія за списком № 2.

Як вбачається з картки особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком № 2
заборгованість відповідача за списком
№ 2 за період жовтень - гудень 2013 року
складає 10476 грн. (а.с.14).

Судом встановлено, що зазначена
заборгованість виникла відповідно
направлених на адресу ПАТ АПК "Одеса"
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення.

Вказані розрахунки були направлені на
адресу відповідача, про що свідчать
супровідні листи наявні в матеріалах
справи (а.с.15,18-19).

Судом встановлено, що вказані
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій
відповідачем оскаржені не були, а отже
ПАТ АПК "Одеса" погоджується з
розрахунками, наданими УПФ України у
Приморському районі м. Одеси та повинен
сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та
доповненнями) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, у тому числі, суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного
Закону передбачено, що для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

Відповідно до п "б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, -за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки -після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки -після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 та ОСОБА_2
мають необхідний стаж роботи,
визначений вищевказаним законом, що
підтверджується протоколами про
призначення пенсії.

Відповідно до п.6.1 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та
доповненнями) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України" розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом
встановлено, що ПАТ АПК "Одеса" не
сплачувало встановлені Управлінням
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, чим були
порушені вищевикладені вимоги
законодавства. Зокрема, доказів,
підтверджуючих сплату відповідачем
суми фактичних витрат, суду не надано. У
зв'язку з цим, заборгованість
відповідача перед управлінням
Пенсійного фонду у Приморському районі
м. Одеси по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період жовтень -
грудень 2013 року у загальному розмірі
складає 10476 грн.

На підставі викладеного, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси
обґрунтовані, тому підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року, ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року, розділом 6
Постанови правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року "Про
затвердження Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
до Публічного акціонерного товариства
Агропромисловий плодовоовочевий
комбінат "Одеса" задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства Агропромисловий
плодовоовочевий комбінат "Одеса" ( місцезнаходження 65044, м.
Одеса, Французький бульвар, 22) на
користь Управління пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
(, місцезнаходження 65009,
пров. Світлий, 8) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах у сумі 10476 грн. (десять тисяч
чотириста сімдесят шість гривень) на
р/р 05, МФО 328845, ВАТ "Держаний
ощадний банк України.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст..254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів
після отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Е.А.Іванов

Позов Управління пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
до Публічного акціонерного товариства
Агропромисловий плодовоовочевий
комбінат "Одеса" задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства Агропромисловий
плодовоовочевий комбінат "Одеса" ( місцезнаходження 65044, м.
Одеса, Французький бульвар, 22) на
користь Управління пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
(, місцезнаходження 65009,
пров. Світлий, 8) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах у сумі 10476 грн. (десять тисяч
чотириста сімдесят шість гривень) на
р/р 05, МФО 328845, ВАТ "Держаний
ощадний банк України.