Справа № 2а-12067/10/1370
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
Справа №
876/988/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Большакової О.О.,

суддів Шинкар Т.І., Макарика В.Я.,.

з участю секретаря судових засідань
Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі
м.Львова на ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від 28
грудня 2012 року про залишення позовної
заяви без розгляду у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова до
Державної податкової адміністрації у
Львівській області, ОСОБА_2 про
стягнення та перерахунок соціальних
виплат, -

В С Т А Н О В И В :

16.12.2010 року управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі
м.Львова звернулося (далі - УПФУ у
Франківському районі м.Львова) до
Львівського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової адміністрації у Львівській
області (далі - ДПА у Львівській
області), ОСОБА_2 про визнання
протиправною діяльність ДПА у
Львівській області, стягнення
солідарно з відповідачів суму
переплати пенсії за період з 01.02.2008 року
по 30.06.2009 року в розмірі 7233,33 грн..

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 28 грудня 2012
року адміністративний позов залишено
без розгляду з підстав, передбачених ч.
1 ст. 100 КАС України.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням позивач оскаржив його в
апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі просить скасувати ухвалу і
направити справу для продовження
розгляду. Позивач вважає, що дана
ухвала безпідставна та незаконна,
оскільки судом допущено порушення та
неправильне застосування норм
процесуального права. Вважає причину
пропуску строку звернення до суду
поважною, оскільки вона погіршує
процесуальне становище позивача в
адміністративному процесі та
перешкоджає процесу акумуляції та
надходженню коштів до бюджету
Пенсійного фонду України.

Особи, які беруть участь в справі, в
судове засідання не прибули, хоча були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце розгляду справи, що є
підставою для розгляду справи за
наявними в ній матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку про залишення
апеляційної скарги без задоволення,
виходячи з наступного.

Відповідно до статті 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 КАС України
встановлено, що для захисту прав,
свобод та інтересів особи цим Кодексом
та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

У відповідності до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

З урахуванням наведеного, для
вирішення питання про застосування
строку звернення суду необхідно
з'ясувати, коли розпочався перебіг
цього строку.

Судом встановлено, що ДПА у Львівській
області видано ОСОБА_2 довідку про
заробітну плату № 05-32/168 від 18.06.2009 року
для перерахунку пенсії, яка скерована
на адресу позивача з супровідним
листом № 12921/10/05-055/287 від 18.06.2009 року, у
якому ДПА у Львівській області просила
призупинити з 01.07.2009 року виплату
пенсій непрацюючим пенсіонерам і взяти
до обчислення нові довідки.

Згідно відмітки на вказаному
супровідному листі, такий позивачем
отримано 18.06.2009 року за вх. № 4799/г (а.с. 93).
Отже, вірним є висновок суду першої
інстанції про те, що саме з цього часу
розпочався перебіг строку звернення до
суду.

Як вбачається з матеріалів справи
позовна заява УПФУ у Франківському
районі м.Львова датована 01.12.2010 року та
зареєстрована в суді 16.12.2010 року за вх.
№ 48081 (а.с. 5).

Частиною 2 статті 99 КАС України (в
редакції, станом на 18.06.2009 року)
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо
не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Частиною 2 статті 99 КАС України (в
редакції, станом на 16.12.2010 року)
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
правомірно дійшов висновку, що позивач
звернувся до суду поза межами строку, а
тому наявні підстави для застосування
наслідків, встановлених ст. 100 КАС
України.

Також, апелянтом не надано жодних
доказів поважності пропуску строку для
звернення до суду.

З огляду на зазначене суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, а
ухвала відповідає нормам
процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова залишити
без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 28 грудня 2012
року про залишення позовної заяви без
розгляду у адміністративній справі №
2а-12067/10/1370, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення. Касаційна скарга на
судове рішення подається відповідно до
статті 212 КАС україни протягом двадцяти
днів з дня виготовлення повного тексту
судового рішення безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий судя
О.О. Большакова

Судді
Т.І. Шинкар

В.Я. Макарик

Повний текст ухвали виготовлено 11
лютого 2014 року.