Справа № 1512/1515/2012
Суддя: Коваленко О. Б.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 1512/1515/2012
Провадження № 2-а/520/20/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2014 року Київський районний суд м.
Одеси у складі:

Головуючого - судді Коваленко О.Б.,

За участю - секретаря Маценко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Таїровської селищної
ради Овідіопольського району Одеської
області, треті особи - ОСОБА_3, Одеська
міська рада, Управління Держкомзему у
м. Одесі, про визнання недійсним та
скасування Державного акту про право
власності на земельну ділянку,
визнання недійсним та скасування
Рішення Таїровської сільської ради в
частині видачі та оформлення права
власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Таїровської
селищної ради Овідіопольського району
Одеської області з адміністративним
позовом про визнання недійсним та
скасування Державного акту від 07.08.2006
року, серія ЯГ № 910655, про право
власності на земельну ділянку ОСОБА_3,
про визнання недійсним та скасування
Рішення Таїровської сільської ради,
Овідіопольського району, Одеської
області, 19 сесії 4-го скликання № 716 від
20 липня 2005 року, в частині видачі та
оформлення права АДРЕСА_1

Позивач у судовому засіданні позов
підтримав та пояснив, що відповідно до
свідоцтва про право власності № 7 від 21
травня 1999 року ОСОБА_1 є власником
АДРЕСА_2. Такаж згідно з рішенням
Овідіопольського районного суду
Одеської області від 25.04.2006 року ОСОБА_1
є власником гаражу за адресою: АДРЕСА_2.
ОСОБА_1 було встановлено, що ОСОБА_4 та
ОСОБА_3 самовільно здійснює
будівництво окремо розташованого
будинку, який безпосередньо межує з
будинком ОСОБА_1, на земельній ділянці,
яка знаходиться АДРЕСА_2, та межує поруч
з його земельною ділянкою. Відповідно
до листа Овідіопольскої районної СЕС
ОСОБА_3 самочинно проводить
будівництво дерев'яної будівлі - зрубу
в два поверхи, висотою - 7,2 м. на відстані
- 3,9м. від будинку ОСОБА_1. Відповідно до
листа Київської районної
адміністрації Одеської міської ради
було встановлено що власником
земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1,
є ОСОБА_3, на підставі державного акту
про право власності на земельну
ділянку від 07.08.2006р., а також було
встановлено шо ОСОБА_3 на земельній
ділянці, виданій для садівництва,
побудувала житловий будинок що
свідчить про використання земельної
ділянки не за цільовим призначенням.
Позивач ОСОБА_1 вважає, що державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯГ № 910655 виданий з
порушенням чинного законодавства, а
земельна ділянка використовується не
за цільовим призначенням, тому просить
позов задовольнити.

Представник відповідача Таїровської
селищної ради Овідіопольського району
Одеської області у судове засідання не
з'явився, був повідомлений належним
чином.

Представник третьої особи ОСОБА_3
позовні вимоги вважає незаконними,
необгрунтованими, та такими, що не
підлягають задоволенню.

Треті особи Одеська міська рада,
Управління Держкомзему у м. Одесі у
судове засідання не з'явилися, були
повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення позивача,
представника третьої особи, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що заявлений позов
задоволенню не підлягає, виходячи із
наступного:

Згідно довідки № 338 від 24.11.2005 року
відповідач ОСОБА_3 користується
земельною ділянкою з 1975 року.

Рішенням Таїровської селищної ради №
716 19-ої сесії IV скликання від 20 липня 2005
року «Про безоплатну передачу у
власність громадянам земельних
ділянок для ведення індивідуального
садівництва», ОСОБА_3 була передана
безоплатно у власність земельна
ділянка для ведення індивідуального
садівництва загальною площею 0,01 га. в
т.ч.: під багаторічними насадженнями -
0,003 га, під забудовою - 0,007 га, в АДРЕСА_1.

Актом встановлення в натурі меж
земельної ділянки від 28 лютого 2006 року
було проведено обстеження і
встановлення в натурі меж земельної
ділянки та були закріплені в натурі
межі ділянки межовими знаками в
кількості 10 шт. При цьому були присутні:
відповідач ОСОБА_3, представник
Таїровської селищної ради ОСОБА_6,
ОСОБА_7

Державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯГ № 910655 був
виданий ОСОБА_3 07 серпня 2006 року на
підставі рішення № 716 19-ої сесії IV
скликання від 20 липня 2005 року
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області. Кадастровий номер земельної
ділянки :00:003:0110. Згідно плану меж
земельної ділянки, земельна ділянка
відповідача межує з вулицею Одеська, з
провулком та з земельною ділянкою
ОСОБА_8

Між тим, позивач ОСОБА_1 є власником
будинку і гаражу, які розташовані за
адресою: АДРЕСА_2 та є користувачем
земельної ділянки на якій розташовані
об'єкти нерухомості. Таким чином
позивач не є власником земельної
ділянки. Більш того, земельна ділянка
ОСОБА_3 не межує з земельною ділянкою
позивача. Між цими земельними
ділянками знаходиться провулок
загального користування.

Відповідно до відповіді начальника
відділу Держкомзему у
Овідіопольському районі від 22.02.2012
року: «на час передачі земельної
ділянки у власність (прийняття рішення
Таїровською селищною радою) вона
перебувала на території Таїровської
селищної ради Овідіопольського району
Одеської області».

Відповідно до ч.І ст. 116 ЗК України,
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених ЗК
України або за результатами аукціону.

Частиною 2 статті 173 ЗК України
передбачено, що межі району, села,
селища, міста, району у місті
встановлюються і змінюються за
проектами землеустрою, які
розробляються відповідно до
техніко-економічного обгрунтування їх
розвитку, генеральних планів населених
пунктів.

Згідно ч. З статті 173 ЗК України,
включення земельних ділянок у межі
району, села, селища, міста, району у
місті не тягне за собою припинення
права власності і права користування
цими ділянками, якщо не буде проведено
їх вилучення (викуп) відповідно до
Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 176 ЗК України, межі
адміністративно-територіальних
утворень посвідчуються державним
актом України. Форма та порядок видачі
державного акта України на межі
адміністративно-територіального
утворення встановлюються Верховною
Радою України.

Крім того, рішенням виконкому
Таїровської селищної ради «Про надання
дозволу на будівництво індивідуальних
житлових, садових, дачних будинків,
господарських будівель і споруд на
земельних ділянках, що перебувають у
власності громадян» № 351 від 21 березня
2011 року було дозволено відповідачу
ОСОБА_3 будівництво садового будинку,
господарських будівель і споруд, за
індивідуальним проектом, АДРЕСА_1.

Приватним підприємством «Відкриття»
був розроблений проект
одноповерхового житлового будинку з
мансардним поверхом. Розмір будинку 5,9
м *8,0 м.

21 вересня 2011 року відділом
регіонального розвитку,
містобудування та архітектури
Овідіопольської державної
адміністрації був виданий будівельний
паспорт на забудову садової земельної
ділянки. Також, того ж дня відповідачем
ОСОБА_9 було направлено начальнику
інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області повідомлення про
початок виконання будівельних робіт.

Частиною 3 ст. 35 ЗК України передбачено,
що Земельні ділянки, призначені для
садівництва, можуть використовуватись
для закладання багаторічних плодових
насаджень, вирощування
сільськогосподарських культур, а також
для зведення необхідних будинків,
господарських споруд тощо.

Відповідно до ст. 375 ЦК України, власник
земельної ділянки вправі здійснювати
забудову земельної ділянки лише з
додержанням встановлених
архітектурних, будівельних санітарних,
екологічних та інших норм і правил, а
також вимог щодо цільового призначення
земельної ділянки.

Таким чином, позивачем не доведено, що
земельна ділянка, якою користується
ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 і ділянка, яка надана
у власність ОСОБА_3 по АДРЕСА_1, є
суміжними. Між цими ділянками існує
провулок загального користування, а
будинок позивача знаходиться на
значній відстані від ділянки
відповідача.

Позивач ОСОБА_1 не надав доказів того,
що державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯГ № 910655
виданий з порушенням чинного
законодавства, а земельна ділянка
використовується не за цільовим
призначенням. Також позивачем не
доведено, що будівництво будинку
ОСОБА_3 призвело до істотного та
значного погіршення якісних
показників землі, яка знаходиться у
користуванні позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

За таких обставин суд вважає, що в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_1 по суті заявлених позовних
вимог слід відмовити, оскільки вони є
безпідставними та такими, що не
відповідають вимогам діючого
законодавства та мають відповідного
правового обґрунтування.

Керуючись. ст.ст. 7, 9, 11, 41, 158, 159, 160,
161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Таїровської селищної
ради Овідіопольського району Одеської
області, треті особи - ОСОБА_3, Одеська
міська рада, Управління Держкомзему у
м. Одесі, про визнання недійсним та
скасування Державного акту від 07.08.2006
року, серія ЯГ № 910655, про право
власності на земельну ділянку ОСОБА_3,
про визнання недійсним та скасування
Рішення Таїровської сільської ради,
Овідіопольського району, Одеської
області, 19 сесії 4-го скликання № 716 від
20 липня 2005 року, в частині видачі та
оформлення права власності на земельну
ділянку за адресою: Одеська область,
АДРЕСА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня її проголошення.

Суддя
Коваленко О. Б.