Справа № 2-а/2508/938/11
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а/2508/938/11
Головуючий у 1-й інстанції: Короїд Ю.М.
Суддя-доповідач: Грибан І.О.
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя
Грибан І.О.

судді
Беспалов О.О., Парінов А.Б.

розглянув в порядку письмового
провадження в залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Козелецькому районі Чернігівської
області на постанову Козелецького
районного суду Чернігівської області
від 24 березня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Козелецькому районі Чернігівської
області про перерахунок пенсії -

ВСТАНОВИВ:

В даній справі постановою Козелецького
районного суду Чернігівської області
від 24 березня 2011 року позов задоволено
частково: визнано протиправними дії
відповідача та зобов'язано відповідача
здійснити нарахування та виплату
додаткової пенсії позивачу згідно зі
ст. 51 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та доплати до пенсії
згідно ст.39 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», основної пенсії по
інвалідності у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком з 10.08.2010
року по 24.03.2011 року.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу з підстав порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального
права, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
постановити нову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а постанова суду -
скасуванню з ухваленням нового рішення
у справі з таких підстав.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з того, що позивач має право на
державну пенсію, додаткову пенсію та
доплату до пенсії в розмірі,
встановленому ст.ст.39,51, 50,54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів погоджується із
зазначеним висновком суду першої
інстанції частково з огляду на
наступне.

Судом встановлено та з матеріалів
справи вбачається, що позивач має
статус потерпілого від наслідків
Чорнобильської катастрофи і
відповідно до ст.39 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має право
на доплату до пенсії в зв'язку з
постійним проживанням в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
в розмірі мінімальної заробітної плати
та отримує пенсію і додаткові доплати
відповідно до ст. 50,54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Судом першої інстанції зроблено
вірний висновок щодо пріоритетності
застосування положень Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в
порівняні з постановами Кабінету
Міністрів України, що регулювали
порядок цих виплат.

Що ж стосується виплати по ст. 51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
колегія суддів зазначає наступне.

Позивачу не призначалася додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю
відповідно до ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а тому
відповідно Управління Пенсійного
фонду України в Козелецькому районі
Чернігівської області не здійснює
нарахування і виплату зазначених
виплат.

Отже, висновок суду першої інстанції
про протиправність дій відповідача
щодо не нарахування у визначених
законом ст. 51 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» розмірах
додаткової пенсії позивачу є
необґрунтованим.

А тому, суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку про зобов'язання
відповідача провести перерахунок та
виплату додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю в розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. п. 4 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції скасовує її та ухвалює нове
рішення, якщо визнає, що судом першої
інстанції порушено норми
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Керуючись ст.160, 195, 197, 200, 205, 207, 254 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Козелецькому районі Чернігівської
області - задовольнити частково.

Постанову Козелецького районного суду
Чернігівської області від 24 березня
2011 року скасувати в частині
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Козелецькому районі
Чернігівської області провести
перерахунок та забезпечити виплату
ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у розмірі 15 процентів
мінімальної пенсії за віком, починаючи
з 10 серпня 2010 року по 24 березня 2011 року.

Ухвалити в цій частині нову постанову,
якою в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_2 в цій частині - відмовити.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя
О.О.Беспалов

Суддя
А.Б.Парінов

Головуючий суддя

Грибан І.О.

Судді:

Беспалов О.О.

Парінов А.Б.