Справа № 826/1059/14
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2014 року 14:00 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі колегії суддів:
головуючого судді Аблова Є.В.;
судді Каракашьян С.К.,
судді Огурцова О.П.,
при секретарі Мальчик І.Ю.,
представників позивача: Волосної Я.О.,
представника відповідача: Шуневич В.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «УПК-Європлюс» до
Міністерства доходів і зборів України
про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовом до
Міністерства доходів і зборів України
про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,
обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим,
що позивачем належним чином складені
та направлені в електронній формі
засобами телекомунікаційного зв'язку
до органів державної податкової служби
податкові накладні, які відповідачем
не зареєстровані в Єдиному реєстрі
податкових накладних, що призвело до
несприятливих наслідків для позивача.
В позовній заяві позивач просить суд:
визнати протиправними дії
Міністерства доходів і зборів України
щодо відмови у прийняті та реєстрації в
Єдиному реєстрі податкових накладних
наступних податкових накладних,
виданих Товариством з обмеженою
відповідальність «УПК-Європлюс»: №22
від 16.01.2014, №23 від 16.01.2014, №25 від 17.01.2014,
№26 від 17.01.2014, №27 від 17.01.2014, №28;
зобов'язати Міністерство доходів і
зборів України прийняти та
зареєструвати в Єдиному реєстрі
податкових накладних податкові
наступні накладні, видані Товариством
з обмеженою відповідальність
«УПК-Європлюс»: № 22 від 16.01.2014, № 23 від
16.01.2014, №25 від 17.01.2014, №26 від 17.01.2014 №27
від 17.01.2014, №28.
В судовому засіданні представники
позивача позов підтримали в повному
Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечував,
просив суд відмовити в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.
Розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи, заслухавши
представника позивача, представника
відповідача, суд дійшов наступних
Судом встановлено, що між Товариством з
обмеженою відповідальністю
"УПК-Європлюс" та Баришівською
об'єднаною ДПІ Київської області
Державної податкової служби укладено
договір про визнання електронних
документів №031020131 від 03.10.2013р.,
предметом якого є визнання податкових
документів (податкової звітності,
реєстрів отриманих та виданих
податкових накладних з податку на
додану вартість та інших звітних
податкових документів), поданих
платником податків в електронному
вигляді із застосуванням електронного
цифрового підпису до органу ДПС
засобами телекомунікаційного зв'язку
або на електронних носіях, як
Товариством з обмеженою
відповідальністю "УПК-Європлюс", в
період з 16.01.2014р. по 17.01.2013р. направлені
засобами електронного документообігу
для реєстрації в Єдиному реєстрі
податкових накладних, податкові
накладні: №22 від 16.01.2014, №23 від 16.01.2014,
№25 від 17.01.2014, №26 від 17.01.2014 №27 від
17.01.2014, №28.
По кожній податковій накладній
Товариством з обмеженою
відповідальністю "УПК-Європлюс" від
Центрального порталу прийму звітності
ДПС України отримано квитанції №1 в
яких зазначено про те, що документ не
прийнято у зв'язку з виявленням
помилки: "Помилка - місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг, вказане у документі не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців".
Відповідно до пункту 201.1 статті 201
Податкового кодексу України 201.1
платник податку зобов'язаний надати
покупцю (отримувачу) на його вимогу
підписану уповноваженою платником
особою та скріплену печаткою (за
наявності) податкову накладну,
складену за вибором покупця
(отримувача) в один з таких способів: а)
у паперовому вигляді; б) в електронній
формі з дотриманням умови щодо
реєстрації у порядку, визначеному
законодавством, електронного підпису
уповноваженої платником особи та умови
реєстрації податкової накладної у
Єдиному реєстрі податкових накладних.
У такому разі складання податкової
накладної у паперовому вигляді не є
обов'язковим. У податковій накладній
зазначаються в окремих рядках такі
обов'язкові реквізити: а) порядковий
номер податкової накладної; б) дата
виписування податкової накладної; в)
повна або скорочена назва, зазначена у
статутних документах юридичної особи
або прізвище, ім'я та по батькові
фізичної особи, зареєстрованої як
платник податку на додану вартість, -
продавця товарів/послуг; г) податковий
номер платника податку (продавця та
покупця); ґ) місцезнаходження юридичної
особи - продавця або податкова адреса
фізичної особи - продавця,
зареєстрованої як платник податку; д)
повна або скорочена назва, зазначена у
статутних документах юридичної особи
або прізвище, ім'я та по батькові
фізичної особи, зареєстрованої як
платник податку на додану вартість, -
покупця (отримувача) товарів/послуг; е)
опис (номенклатура) товарів/послуг та
їх кількість, обсяг; є) ціна постачання
без урахування податку; ж) ставка
податку та відповідна сума податку в
цифровому значенні; з) загальна сума
коштів, що підлягають сплаті з
урахуванням податку; и) вид
цивільно-правового договору; і) код
товару згідно з УКТ ЗЕД (для
підакцизних товарів та товарів,
ввезених на митну територію України); ї)
номер та дата митної декларації, за
якою було здійснено митне оформлення
товару, ввезеного на митну територію
Пунктом 201.10 статті 201 Податкового
кодексу України встановлено, що при
здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних. Підтвердженням
продавцю про прийняття його податкової
накладної та/або розрахунку
коригування до Єдиного реєстру
податкових накладних є квитанція в
електронному вигляді у текстовому
форматі, яка надсилається протягом
операційного дня. Датою та часом
надання податкової накладної та/або
розрахунку коригування в електронному
вигляді до центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
податкову політику, є дата та час,
зафіксовані у квитанції. Якщо
надіслані податкові накладні та/або
розрахунки коригування сформовано з
порушенням вимог, передбачених
відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або
пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу,
протягом операційного дня продавцю
надсилається квитанція в електронному
вигляді у текстовому форматі про
неприйняття їх в електронному вигляді
із зазначенням причин.
Пунктом 1 Порядку ведення Єдиного
реєстру податкових накладних,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України №1246 від 29.12.2010
встановлено, що цей Порядок визначає
механізм внесення відомостей, що
містяться у податковій накладній
та/або розрахунку коригування
кількісних і вартісних показників до
неї (далі - податкова накладна та/або
розрахунок коригування), до Єдиного
реєстру податкових накладних (далі -
Реєстр) платників податку на додану
вартість - продавців товарів (послуг),
звіряння даних, що містяться у виданих
платникам такого податку - покупцям
товарів (послуг) податковій накладній
та розрахунку коригування з
відомостями, які містяться у Реєстрі.
Відповідно до пунктів 7 та 8 зазначеного
Порядку після надходження податкової
накладної та/або розрахунку
коригування в електронній формі до
Державної податкової служби
здійснюється їх розшифрування,
перевіряється електронний цифровий
підпис, визначається відповідність
електронного документа формату
(стандарту), затвердженому Державною
податковою службою, та проводиться їх
реєстрація. Для підтвердження
прийняття податкової накладної та/або
розрахунку коригування до реєстрації
продавцю видається квитанція в
електронній формі у текстовому
форматі, у якій зазначаються реквізити
зазначених документів, відповідність
електронного документа формату
(стандарту), затвердженому Державною
податковою службою, результати
перевірки електронного цифрового
підпису, інформація про продавця, дата
та час прийняття, реєстраційний номер,
податковий період, за який подається
податкова накладна та/або розрахунок
коригування. Квитанція, на яку
накладається електронний цифровий
підпис Державної податкової служби,
підлягає шифруванню та надсилається
телекомунікаційного зв'язку. Примірник
квитанції в електронній формі
зберігається в Державній податковій
Згідно з пунктом 9 Порядку ведення
Єдиного реєстру податкових накладних,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України № 1246 від 29.12.2010
причиною відмови у прийнятті
податкової накладної та/або розрахунку
коригування до реєстрації є: 1)
наявність помилок; 2) відсутність в
Реєстрі відомостей, що містяться у
податковій накладній, яка коригується;
3) факт реєстрації податкової накладної
та/або розрахунку коригування з такими
Так чином, Податковим кодексом України
визначено виключний перелік
реквізитів, які повинна містити
податкова накладна, одним з яких
визначено місцезнаходження юридичної
особи - продавця або податкова адреса
фізичної особи - продавця,
зареєстрованої як платник податку та
встановлено, що податкові накладні
підлягають реєстрації в Єдиному
реєстрі податкових накладних, при
цьому у прийнятті податкової накладної
до реєстрації в Єдиному реєстрі
податкових накладних може бути
відмовлено у випадку формування її з
порушенням вимог, передбачених
відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або
пунктом 192.1 статті 192 Податкового
кодексу України про що платник
податків повідомляється в
електронному вигляді у текстовому
форматі квитанцією про неприйняття
податкової накладної в електронному
вигляді із зазначенням причин.
Відповідно до отриманих позивачем
квитанцій №1, копії яких наявні в
матеріалах справи, підставою для
відмови у прийнятті податкових
накладних позивача є виявлення
помилки, а саме - місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг, вказане у документах не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.
Частиною першою статті 1 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців"
встановлено, що Єдиний державний
реєстр юридичних осіб та фізичних осіб
- підприємців - автоматизована система
збирання, накопичення, захисту, обліку
та надання інформації про юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців;
місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її
Згідно з частиною першою статті 18
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до
нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані
в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.
Пунктом 45.2 статті 45 Податкового
кодексу України визначено, що
податковою адресою юридичної особи
(відокремленого підрозділу юридичної
особи) є місцезнаходження такої
юридичної особи, відомості про що
містяться у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців серії АГ №993650 станом
на 27.01.2014р. товариство з обмеженою
відповідальністю "УПК-Європлюс"
місцезнаходженням юридичної особи є:
селище міського типу Баришівка, вул.
Таким чином, місцезнаходження
(податкова адреса) вказана позивачем в
зазначених податкових накладних та
інформація про місцезнаходження
позивача внесена до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців повністю
Окрім того, відповідно до листа від
04.02.14р. №182 Переяслав-Хмельницької
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУ Міндохів у Київській
області зазначено, що товариство з
обмеженою відповідальністю
"УПК-Європлюс" за обліковими даними
значиться як основний платник та
обл., Баришівський район, селище
міського типу Баришівка, вул. Торф'яна,
З огляду на викладене колегія суддів
дійшла висновку про відсутність
підстав для відмови позивачу в
реєстрації податкових накладних №22
від 16.01.2014, №23 від 16.01.2014, №25 від 17.01.2014,
№26 від 17.01.2014, №27 від 17.01.2014, №28, в
Єдиному реєстрі податкових накладних.
За таких обставин, Окружний
адміністративний суд міста Києва, за
правилами, встановленими ст.86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, перевіривши наявні у справі
докази та заслухавши пояснення
представників сторін по справі, вважає
заявлені позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню в повному
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Відповідач по справі, як суб'єкт
владних повноважень, не виконав
покладений на нього обов'язок щодо
доказування правомірності вчинених
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії
Міністерства доходів і зборів України
щодо відмови у прийняті та реєстрації в
Єдиному реєстрі податкових накладних
наступних податкових накладних,
виданих Товариством з обмеженою
відповідальність «УПК-Європлюс»: №22
від 16.01.2014, №23 від 16.01.2014, №25 від 17.01.2014,
№26 від 17.01.2014, №27 від 17.01.2014, №28.
Зобов'язати Міністерство доходів і
зборів України прийняти та
зареєструвати в Єдиному реєстрі
податкових накладних податкові
наступні накладні, видані Товариством
з обмеженою відповідальність
«УПК-Європлюс»: №22 від 16.01.2014, № 23 від
16.01.2014, №25 від 17.01.2014, №26 від 17.01.2014 №27
від 17.01.2014, №28.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в
Окружний адміністративний суд міста
Києва апеляційної скарги на постанову
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилаються особою, яка її
подає, до Київського апеляційного
адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у
строк, встановлений ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постанова набирає законної
сили після закінчення цього строку.

Головуючий суддя
Аблов
Є.В.

Суддя
Каракашьян
С.К.

Суддя
Огурцов
О.П.