Справа № 817/2778/13-а
Суддя: Зозуля Д. П.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/2778/13-а

20 лютого 2014 р.
м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді Зозулі
Д. П. за участю секретаря судового
засідання Минько Н.З.

розглянувши клопотання про вжиття
заходів забезпечення позову в справі
за позовом

ОСОБА_1, третя особа, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору на
стороні позивача ОСОБА_2, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача
ОСОБА_3, до Либохорської сільської
ради Турківського району Львівської
області, Турківської районної
державної адміністрації Львівської
області про визнання дій
протиправними, визнання недійсним
рішення та зобов'язання вчинення
певних дій, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, третя особа, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору на
стороні позивача ОСОБА_2, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача
ОСОБА_3 звернувся до Рівненського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Либохорської сільської ради
Турківського району Львівської
області, Турківської районної
державної адміністрації Львівської
області про визнання дій
протиправними, визнання недійсним
рішення та зобов'язання вчинення
певних дій.

У ході розгляду адміністративної
справи позивач подав клопотання про
вжиття заходів забезпечення позову
шляхом:

- заборони Либохорській сільській раді
приймати рішення щодо надання
земельних ділянок, вилучених у
померлого ОСОБА_4, рішенням
Либохорської сільської ради № 198 від
10.01. 2013 року «Про вилучення земельних
ділянок в землі запасу Либохорської
сільської ради померлих
землекористувачів», в користування та
для приватизації іншим громадянам,
крім громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

- заборони Либохорській сільській раді
та Турківській районній державній
адміністрації Львівської області
приватизувати та видати право
власності на земельні ділянки,
вилучені у померлого ОСОБА_4, рішенням
Либохорської сільської ради № 198 від
10.01. 2013 року «Про вилучення земельних
ділянок в землі запасу Либохорської
сільської ради померлих
землекористувачів», крім громадян
ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Клопотання мотивує тим, що позивача та
його брата не запросили на сесію
Либохорської сільської ради на якій
розглядалися їх заяви про виділення
земельних ділянок. Крім того, зазначає,
що він та його брат мають першочергове
право на земельну ділянку, якою
користувався понад 15 років їх померлий
батько ОСОБА_4 та яку було безпідставно
вилучено в землі запасу Либохорської
сільської ради відповідно до рішення №
198 від 10.01. 2013 року.

Дослідивши докази в обґрунтування
клопотання, матеріали позовної заяви,
суд приходить до висновку, що
клопотання позивача є обґрунтованим,
та таким, що підлягає до задоволення.
При цьому суд виходить з пов'язаності
заходів до забезпечення позову з його
предметом, співмірності таких заходів
заявленим позовним вимогам, а також
відповідності способу забезпечення
позову вимогам ч. 4 ст. 117 КАС України.
Суд вважає дане клопотання
обґрунтованим та терміновим, оскільки
існує очевидна небезпека заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам
позивача до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат. Тому
клопотання вирішується відповідно до
вимог ч. 1 ст. 118 негайно без
повідомлення сторін та інших осіб, які
беруть участь у справі.

Судом встановлено, що позивачем
наведено докази, які підтверджують
існування очевидної небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача та третіх осіб до
ухвалення рішення в адміністративній
справі, а також щодо обставин,
відповідно до яких, захист цих прав,
свобод та інтересів стане неможливим
без вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат.

Крім того, вирішуючи питання про
забезпечення позову, суд має брати до
уваги інтереси не тільки позивача, а й
інших осіб, права яких можуть бути
порушені у зв'язку із застосуванням
відповідних заходів. Не застосування
заборони відповідачам вчиняти дії щодо
земельних ділянок, вилучених у
померлого ОСОБА_4, рішенням
Либохорської сільської ради № 198 від
10.01. 2013 року «Про вилучення земельних
ділянок в землі запасу Либохорської
сільської ради померлих
землекористувачів» може спричинити
порушення прав, свобод та інтересів
третіх осіб.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 117 КАС України, суд за
клопотанням позивача може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Частиною 4 статті 117 КАС України
встановлено, що адміністративний
позов, крім способу, встановленого
частиною третьою цієї статті, може бути
забезпечено забороною вчиняти певні
дії.

За таких обставин клопотання слід
задовольнити.

Керуючись статтями 117, 118 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - ОСОБА_1 щодо
вжиття заходів забезпечення позову
задовольнити частково.

Вжити заходів забезпечення
адміністративного позову шляхом
заборони відповідачам - Либохорській
сільській раді Турківського району
Львівської області, Турківській
районній державній адміністрації
Львівської області - вчиняти будь-які
дії щодо земельних ділянок, вилучених у
померлого ОСОБА_4, рішенням
Либохорської сільської ради
Турківського району Львівської
області № 198 від 10.01. 2013 року «Про
вилучення земельних ділянок в землі
запасу Либохорської сільської ради
померлих землекористувачів»,-до
набрання законної сили рішенням суду у
даній справі.

В задоволенні решти клопотання
відмовити.

Копію ухвали негайно надіслати
позивачу - ОСОБА_1, третій особі, яка
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору на стороні позивача - ОСОБА_2,
третій особі, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - ОСОБА_3 та
відповідачам - Либохорській сільській
раді Турківського району Львівської
області, Турківській районній
державній адміністрації Львівської
області.

Виконання ухвали з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно. Виконання ухвали про заборону
вчиняти певні дії виконується в
порядку, встановленому законом для
виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
нею законної сили за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Зозуля Д. П.