Справа № 638/20726/13-а
Суддя: Омельченко К. О.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.14 року
м. Харків

Дзержинський районний суд м.
Харкова у складі:

Головуючого: судді Омельченко К.О.

При секретарі: Забіякі Ю.В.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова про
визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до
Дзержинського районного суду м.
Харкова з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова, в
якому просить визнати незаконними дії
відповідача по зменшенню її пенсії з
червня 2013 року (внаслідок перерахунку
пенсії із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2007 рік).

Свої позовні вимоги обґрунтовує
тим, що вона у березні 2011 року
звернулася до Дзержинського районного
суду м. Харкова з позовною заявою про
перерахунок пенсії працюючому
пенсіонеру з 42 річним стажем трудової
діяльності. Підставою для звернення до
суду стала відмова Управління
пенсійного фонду України у
Дзержинському районі м. Харкова
зробити перерахунок пенсії як
працюючому пенсіонеру з урахуванням
показника середньої заробітної плати
за 2010 рік. Постановою суду від 20.04.11 року
її позов було задоволено, визнані
неправомірними дії пенсійного фонду та
зобов'язано відповідача провести
перерахунок пенсії з 1 січня 2011 року з
урахуванням показника середньої
заробітної плати за 2010 рік.

Розпорядженням УПФ України в
Дзержинському районі м. Харкова від
01.07.11 року їй перерахована пенсія з
01.01.2011 року і встановлена у розмірі 2471,22
грн. (попередній розмір пенсії - 1478,14
грн.). З лютого 2013 року за її заявою УПФ
України у Дзержинському районі м.
Харкова зроблено вдруге перерахунок
пенсії та для розрахунку застосовано
показники середньої заробітної плати
за 2010 рік. В липні 2013 року їй стало
відомо, що УПФ України у Дзержинському
районі м. Харкова була подана
апеляційна скарга, за результатами
розгляду якої 29.02.12 року постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду скасована
постанова Дзержинського районного
суду м. Харкова від 20.04.11 року, і у
задоволенні позову відмовлено.
Внаслідок цього УПФ України у
Дзержинському районі м. Харкова
незаконно ухвалене рішення про
зменшення з серпня 2013 року її пенсії
майже вдвічі і встановлено у розмірі
1848,30 грн., про що повідомлено листом від
09.08.13 року. Вважає, що такий перерахунок
пенсії зроблено незаконно, оскільки до
березня 2013 року вона продовжувала
працювати і сплачувати пенсійні внески
на рівних умовах з іншими працівниками.
На момент перерахунку ще діяв підпункт
3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів
України від 28.05.08 року № 530 «Деякі
питання соціального захисту окремих
категорій громадян», яким було
передбачено застосування показника
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески та яка, відповідно до Закону,
враховується для обчислення пенсії за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії. На сьогодні
позивачка вже не працює і не має
правомірно належного рівня пенсійного
забезпечення, якого вона позбавлена
незаконними діями УПФ. Вважає, що діями
відповідача порушені вимоги чинного
законодавства України, тому просить
адміністративний позов задовольнити.

В судовому засіданні позивачка
позовні вимоги підтримала, просила їх
задовольнити. Надала пояснення
відповідно до викладених у позові.

Представник відповідача -
Управління пенсійного фонду України у
Дзержинському районі м. Харкова проти
задоволення позову заперечувала.
Послалася на те, що перерахунок пенсії
позивачки із застосуванням середнього
показника заробітної плати за 2010 рік
був зроблений на підставі постанови
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 20.04.11 року, оскільки
постанова підлягала негайному
виконанню. В подальшому на зазначену
постанову була подана апеляційна
скарга до Харківського апеляційного
адміністративного суду. Постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 29.02.12 року
апеляційна скарга Управління
пенсійного фонду України у
Дзержинському районі м. Харкова була
задоволена. Постанова Дзержинського
районного суду м. Харкова від 20.04.11 року
- скасована. У задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1 про зобов'язання зробити
перерахунок пенсії - відмовлено. На
підставі рішення Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 29.02.12 року ОСОБА_1 було
відкореговано розмір пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України за 2007 рік
за період з 01.01.2011 року по 23.05.13 року.
Перерахунок пенсії був проведений без
утримання з пенсії надмірно виплачених
сум. Просила у задоволенні позову
відмовити.

Суд, вислухавши сторони,
дослідивши матеріали справи, приходить
до висновку про те, що позовні вимоги
задоволенню не підлягають з наступних
підстав.

Судом встановлено, що перерахунок
пенсії позивачки в бік її збільшення із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України за 2010 рік,
був зроблений відповідачем на підставі
постанови Дзержинського районного
суду м. Харкова від 20.04.11 року, якою
адміністративний позов ОСОБА_1 був
задоволений. Визнані неправомірними
дії Управління пенсійного фонду у
Дзержинському районі м. Харкова щодо
проведення перерахунку пенсії
позивача із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону враховується для
обчислення пенсії. Зобов'язано
Управління пенсійного фонду України у
Дзержинському районі м. Харкова
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із
заробітної плати за період страхового
стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
Закону враховується для обчислення
пенсії за 2010 рік з 1 січня 2011 року. У
постанові зазначено, що вона підлягає
негайному виконанню.

На підставі вищевказаної
постанови Управлінням пенсійного
фонду у Дзержинському районі м. Харкова
було зроблено перерахунок пенсії
позивачки.

В подальшому на зазначену
постанову Управлінням пенсійного
фонду України у Дзержинському районі в
м. Харкові було подано апеляційну
скаргу, яка задоволена постановою
колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 29.02.12 року, постанова Дзержинського
районного суду м. Харкова від 20.04.11 року
скасована, а у позові ОСОБА_1 щодо
перерахунку пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2010 рік -
відмовлено. У постанові зазначено, що
вона набирає законної сили через 5 днів
після направлення її копіям особам, які
беруть участь у справі, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Вищевказана постанова
Харківського апеляційного
адміністративного суду отримана
Управлінням пенсійного фонду України у
Дзержинському районі м. Харкова 23.05.13
року. Коригування пенсії позивачки в
бік її зменшення зроблений на підставі
вищевказаної постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду,
яка, відповідно до ст.. 14 КАС України є
обов'язковою для виконання.

Враховуючи викладене, суд
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову про визнання
незаконними дій відповідача по
зменшенню розміру пенсії з червня 2013
року.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 94, 158-163 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
Фонду України в Дзержинському районі м.
Харкова про визнання дій незаконними -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду у 10-ти денний
строк з дня проголошення постанови, а в
разі складання постанови у повному
обсязі, відповідно до ст.. 160 КАС України
- з дня складання у повному обсязі.

Суддя: