Справа № 577/660/14-а
Суддя: Буток Т. А.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/660/14-а
Провадження № 6-а/577/8/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" лютого 2014 р.

Конотопський міськрайонний суд в
складі:

Головуючого судді Буток
Т.А.

при секретарі Осадчій І.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Конотопі справу за
заявою ОСОБА_1, заінтересована особа:
Конотопське міське управління праці та
соціального захисту населення про
зміну способу виконання рішення суду в
справі № 2а-3889/2011 р.,-

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
вищевказаною заявою та просить змінити
спосіб і порядок виконання рішення
Конотопського міськрайонного суду від
19.05.2011 року в справі № 2а-3889/2011р. шляхом
стягнення з Конотопського міського
управління праці та соціального
захисту населення на його користь,
щорічну допомогу як учаснику бойових
дій за 2011 рік в сумі 3360 грн. Заявлені
вимоги мотивує тим, що судове рішення
не виконане.

ОСОБА_1 в судове засідання не
з"явився, надав заяву, в якій просить
справу розглядати без його участі (а.с.
50).

Представник Конотопського міського
управління праці та соціального
захисту населення в судове засідання
не з»явився, надали заяву, в які просять
справу розглядати без участі їх
представника, проти заявлених вимог
заперечують ( а.с. 51).

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС
України, в зв'язку із неявкою у судове
засідання осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що вимоги підлягають
задоволенню з таких підстав.

В провадженні Конотопського
міськрайоннного суду знаходилась
справа за позовом ОСОБА_1 до
Конотопського міського управління
праці та соціального захисту населення
про стягнення недоплаченої
одноразової щорічної грошової
допомоги як учаснику бойових дій за 2011
рік.

Рішенням Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 19.05.2011 року вказаний позов було
задоволено, зобов»язано відповідача
провести виплату ОСОБА_1 суму
недоплаченої щорічної грошової
допомоги до 5 травня 2011 року, як
учаснику бойових дій відповідно до ст.
12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в розмірі п»яти мінімальних
пенсій за віком,з урахуваннямраніше
виплачених сум.

Ухвалою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03.10.2012 року
апеляційну скаргу Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення
залишено без задоволення, постанову
Конотопського міськрайонного суду
Сумської області від 19.05.2011 року по
справі № 1807/2а-3889/11 залишено без змін.

Відповідно до ст. 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган. Водночас
судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відтак виникли обставини, що
виключають можливість виконання
судового рішення.

Згідно ч.1ст 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до листа ВАСУ від
13.06.2013 р. N 846/12/13-13, частина 1 ст. 263 КАС
України не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу виконання
судового рішення.

Під зміною способу виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Розпорядженням Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення ОСОБА_1
нарахована щорічна допомога як
учаснику бойових дій за 2011 рік
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі 3360,00
грн. (а с.46 зв.).

Оскільки виконати постанову
Конотопського міськрайонного суду від
19.05.2011 року у спосіб, встановлений
судом, неможливо у зв'язку з
відсутністю коштів на рахунках
боржника, то суд вважає необхідним
змінити спосіб виконання постанови
Конотопського міськрайонного суду і
стягнути з Конотопського міського
управління праці та соціального
захисту населення на користь стягувача
щорічну допомогу як учаснику бойових
дій за 2011 рік в сумі 3360 грн.

Керуючись Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 КАС України,

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу
виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб виконання
постанови Конотопського
міськрайонного суду від 19 травня 2011
року в справі № 2а-3889/2011 р. шляхом
стягнення з Конотопського міського
управління праці та соціального
захисту населення, розташованого за
адресою: 41600, Сумська область, м.
Конотоп пр. Миру, 8, код 0КПО 3198072 за
рахунок бюджетних призначень на
користь ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, який проживає та
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
щорічної допомоги як учаснику бойових
дій за 2011 рік в сумі 3360 ( три тисячі
триста шістдесят) грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги до Конотопського
міськрайонного суду протягом п»яти
днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяТ. А. Буток