Справа № 806/7052/13-а
Суддя: Бондарчук І.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
УХВАЛА

іменем України

"04" лютого 2014 р.
Справа № 806/7052/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бондарчука І.Ф.

суддів:
Моніча Б.С.

Хаюка С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Державної інспекції
сільського господарства в
Житомирській області на постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "28"
листопада 2013 р. у справі за позовом
Приватного акціонерного товариства
"Український науково-практичний центр
народної та нетрадиційної медицини"
до Державної інспекції сільського
господарства в Житомирській області
про визнання дій незаконними,
скасування приписів ,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 року позивач звернувся до з
позовом до Державної інспекції
сільського господарства в
Житомирській області, в якому просив
визнати незаконними дії, скасувати
приписи від 24 липня 2013 року № 71/24 та 30
вересня 2013 року №188/24.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що Державною інспекцією
сільського господарства в
Житомирській області було здійснено
позапланову перевірку дотримання
вимог земельного законодавства
приватним акціонерним товариством
"Український науково-практичний центр
народної та нетрадиційної медицини".
19.07.2013 року було складено акт, на
підставі якого було винесено приписи
від 24.07.2013 року №71/24 та від 30 вересня 2013
року №188/24 про усунення виявлених
порушень права користування земельною
ділянкою площею 1,8312 га в м. Житомирі по
вул. Черняховського,147-в. Позивач
зазначив, що дії відповідача щодо
проведення перевірки та складанні
приписів вчинені з порушенням норм
діючого законодавства.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 28 листопада
2013 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Державної
інспекції сільського господарства в
Житомирській області по проведенню
перевірок щодо дотримання вимог
земельного законодавства приватним
товариством "Український
науково-практичний центр народної та
нетрадиційної медицини".

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та ухвалити нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції покликався на те, що у
позивача відсутні правові підстави для
реєстрації права користування
земельною ділянкою.

Колегія суддів погоджується з
наведеним висновком, виходячи з
наступного.

Встановлено, що 15.07.2013 року
відповідачем здійснено позапланову
перевірку дотримання вимог земельного
законодавства приватним акціонерним
товариством "Український
науково-практичний центр народної та
нетрадиційної медицини".

19.07.2013 року було складено акт, яким
встановлено, що ПАТ "Український
науково-практичний центр народної та
нетрадиційної медицини" використовує
майновий комплекс та прилеглу земельну
ділянку загальною площею 1,8312 га по вул.
Черняховського, 147-в м. Житомир.
Земельна ділянка знаходиться у
постійному користуванні ТОВ
"Українська асоціація народної
медицини" на підставі державного акту
на право постійного користування від
22.10.2002 року. На момент проведення
перевірки право користувань земельною
ділянкою ПАТ "Український
науково-практичний центр народної та
нетрадиційної медицини" не
зареєстровано у встановленому
законодавством порядку.

На підставі зазначеного акту було
винесено приписи від 24.07.2013 року № 71/24
та від 30 вересня 2013 року № 188/24 про
усунення виявлених порушень права
користування земельною ділянкою
площею 1,8312 га в м. Житомирі по вул.
Черняховського,147-в.

Судом вірно зазначено, що висновки
відповідача не відповідають фактичним
обставинам справи, враховуючи
наступне.

Встановлено, що ПАТ "Український
науково - практичний центр народної та
нетрадиційної медицини" уклало договір
оренди майна № 01/06 від 01.01.2006 року,
відповідно до якого позивач отримав у
строкове користування майновий
комплекс санаторію-профілакторію. У
даний комплекс входить лише споруди
загальною площею 3059,60 кв. м., що
розташовані за адресою м. Житомир вул.
Черняховського, 147-в.

Як встановлено судом, даний договір
жодним чином не стосується земельної
ділянки площею 1,8312 га в м. Житомирі по
вул. Черняховського, 147-в. Зазначена
земельна ділянка знаходиться у
постійному користуванні ТОВ
"Українська асоціація народної
медицини" на підставі державного акту
на право постійного користування від
22.10.2002 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що у позивача відсутні
правові підстави для реєстрації права
користування земельною ділянкою
площею 1,8312 га в м. Житомирі по вул.
Черняховського, 147-в, оскільки дана
земельна ділянка знаходиться не у його
постійному користуванні, а у
постійному користуванні ТОВ
"Українська асоціація народної
медицини".

Суд першої інстанції дав належну
оцінку обставинам справи, вірно
застосував Законодавство, яке регулює
ці правовідносини та ухвалив правильне
рішення, яке відповідає вимогам
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, а тому апеляційну
скаргу потрібно залишити без
задоволення, а постанову Житомирського
окружного адміністративного суду без
змін.

За таких обставин, доводи, наведені в
апеляційній скарзі, спростовуються
матеріалами справи, а висновок суду
першої інстанції є таким, що
ґрунтується на належних та допустимих
доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної інспекції
сільського господарства в
Житомирській області залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "28"
листопада 2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
І.Ф.Бондарчук

судді: (підпис)
Б.С. Моніч

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Ф.Бондарчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Приватне
акціонерне товариство "Український
науково-практичний центр народної та
нетрадиційної медицини"
вул.Кібальчича,18,м.Житомир,10005

3- відповідачу/відповідачам: Державна
інспекція сільського господарства в
Житомирській області майдан
С.П.Корольова,2,м.Житомир,10014