Справа № 821/514/14
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 лютого 2014 р. Справа № 821/514/14
Суддя Херсонського
окружного адміністративного суду
Пекний А.С., перевіривши виконання
вимог статей 104, 105, 106 КАС України за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Херсонській області, Відділу
державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції Херсонської області третя
особа - Товариство з обмеженою
відповідальністю "Вішва Ананда"про
визнання дій та бездіяльності
протиправними та скасування постанов,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до
Херсонського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Херсонській області
(далі-відповідач-1), ВДВС Каланчацького
РУЮ (далі-відповідач-2), третя особа - ТОВ
«Вішва Ананда» в якому просить визнати
дії та бездіяльність відповідачів по
невиконанню рішення суду по виконавчим
провадженням: ВП №37044072 - на суму 25 грн. 69
коп.; ВП №37043514 - на суму 608 грн. 84коп; ВП
№37042624 - на суму 3052 грн. 81 коп.; ВП №37041624 -
на суму 824 грн. 99коп.; ВП №39164137 - на суму
115 грн. 86 коп.; ВП №39163577 - на суму 299 грн. 40
коп.; ВП №39163068 - на суму 4788 грн. 47 коп.; у
зведеному виконавчому проваджені ВП
№35621444 протиправними; визнати
протиправними та скасувати постанови
відповідача-1 про повернення
виконавчого документа - виконавчих
листів №2112/936/2012, виданих 19.02.2013 р.
Каланчацьким районним судом
Херсонської області за рішенням
Каланчацького районного суду
Херсонської області стягувачеві
ОСОБА_1 з підстав п.2 ч.1 ст. 47, ст.50 Закону
України «Про виконавче провадження»,
по вищевказаним виконавчим
провадженням про стягнення
заборгованості у зазначених сумах.

Відповідно до ч.1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду з позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 9 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" з наступними змінами
(далі-Постанова Пленуму ВАСУ від 13
грудня 2010 року) справи з приводу рішень,
дій або бездіяльності державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби щодо
виконавчих документів, виданих цими
судами в інших справах, крім
передбачених пунктами 1- 4 частини
першої статті 18 КАС України, підлягають
розгляду місцевими загальними судами
як адміністративними судами, які
видали виконавчий лист, у разі
звернення сторін виконавчого
провадження.

Частиною 4 ст. 82 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до Постанови Пленуму ВАСУ
від 13 грудня 2010 року до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

З адміністративного позову та доданих
до нього документів вбачається, що
позивачем оскаржуються дії та
бездіяльність відповідачів стосовно
невиконання рішень Каланчацького
районного суду Херсонської області від
22.01.2013 р. та від 16.05.2013 р. про стягнення
заборгованості з ТОВ «Вішва Ананда» на
користь позивача в сумах 25,69 грн., 608,84
грн., 3052,81 грн., 824,99 грн., 115,86 грн., 299,40
грн., 4788,47 грн., на підставі котрих були
видані виконавчі листи №2112/936/2012 та №
657/400/13-ц, які згодом були повернуті
стягувачеві на підставі підстав п.2 ч.1
ст. 47, ст.50 Закону України «Про
виконавче провадження».

Тобто, як вбачається з матеріалів
справи, даний спір вирішений за нормами
ЦПК України Каланчацьким районним
судом Херсонської області, а тому такі
спори не належать до юрисдикції
адміністративних судів.

При цьому позивач є стороною
виконавчого провадження, а саме
стягувачем.

Відповідно до ст. 383
Цивільного-процесуального кодексу
України учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Таким чином, спори з приводу виконання
рішень, ухвалених відповідно до правил
ЦПК України від 18.03.2004 року N 1618-IV, який
набрав чинності з 01.09.2005 року,
підлягають розгляду відповідним
місцевим загальним судом за правилами
ЦПК України. Враховуючи вищевикладене
позивач має право звернутися до
місцевого загального суду, а саме до
Каланчацького районного суду
Херсонської області в порядку
цивільного судочинства.

З наведеного також випливає, що даний
спір не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Херсонській
області, Відділу державної виконавчої
служби Каланчацького районного
управління юстиції Херсонської
області, третя особа - Товариство з
обмеженою відповідальністю "Вішва
Ананда" про визнання дій та
бездіяльності протиправними та
скасування постанов.

Повернути позивачу сплачений судовий
збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 03 коп.,
згідно з квитанцією № 2593.279.1 від
11.02.2014р..

Позовну заяву разом із усіма доданими
до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи..

Суддя
Пекний А.С.

кат. 11.5