Справа № 801/155/14
Суддя: Афанасьєв М.С.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

14 лютого 2014 року Справа №801/155/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Афанасьєва М.С., при
секретарі судового засідання
Плешановій О.В.,

за участю сторін:

від позивача - представник Чмарова Л.О.,

від відповідача - представник
Мирошниченко К.С.,

від третьої особи - ОСОБА_3,

від третьої особи, Управління
Держземагенства у м. Ялті - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Державного концерну
"Національне виробничо-аграрне
об'єднання "Масандра"

до Республіканського комітету
земельних ресурсів АР Крим,

треті особи: ОСОБА_3, Управління
Держземагенства у м. Ялті

про визнання протиправним та
скасування наказу.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР
Крим надійшов позов Державного
концерну «Національне
виробничо-аграрне об'єднання
«Масандра» до Республіканського
комітету земельних ресурсів АР Крим,
треті особи: ОСОБА_3, Управління
Держземагенства у м. Ялті про визнання
протиправним та скасування наказу
Республіканського комітету по
земельним ресурсам Автономної
Республіки Крим від 31.10.2008 року №109 «Про
розподіл повноважень по видачі
висновків про можливість відводу
земельних ділянок та про узгодження
проектів землеустрою».

Ухвалами Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
06.01.2014 року відкрито провадження у
справі, закінчено підготовче
провадження та призначено справу до
судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи,
строк звернення до адміністративного
суду, встановлений ст.99 КАС України, був
пропущений, у зв'язку з чим позивач
просить визнати причини пропуску
строку поважними.

В судовому засіданні, представник
позивача просив поновити строк
звернення до адміністративного суду,
мотивуючи тим, що про оскаржуваний
наказ позивачу було відомо ще у 2010 році,
але про те, що даним наказом
порушуються його права, позивачу стало
відомо у листопаді 2013 року, після
отримання Ухвали Вищого
адміністративного суду України від
23.10.2013 року у справі №К/9991/23507/11.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти поновлення строку
звернення до суду заперечувала,
оскільки позивачу давно було відомо
про наказ Республіканського комітету
земельних ресурсів АР Крим.

Третя особа - ОСОБА_3 проти задоволення
клопотання позивача заперечував та
пояснив, що позивачу було відомо про
наявність оскаржуваного наказу та про
те, що даний наказ може порушувати його
права, ще у жовтні 2009 року, коли
Окружним адміністративним судом АР
Крим винесено постанову від 14.10.2009 року
у справі №2а-6566/09/11/0170, в якій НВАО
«Масандра» брала участь у якості
третьої особи.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
пояснення представників сторін та
третю особу, суд вважає необхідним
зазначити наступне.

31.10.2008 року був виданий наказ голови
Республіканського комітету по
земельним ресурсам Автономної
Республіки Крим №109 «Про розподіл
повноважень по видачі висновків про
можливість відводу земельних ділянок
та про узгодження проектів
землеустрою».

Згідно відбитку штампу поштового
відділення 26.12.2013 року до Окружного
адміністративного суду АР Крим був
поданий позов ДК НВАО «Масандра» до
Республіканського комітету земельних
ресурсів АР Крим про визнання
протиправним та скасування наказу
Республіканського комітету по
земельним ресурсам Автономної
Республіки Крим від 31.10.2008 року №109.

В судовому засіданні представник
позивача пояснив, що про існування
наказу голови Республіканського
комітету по земельним ресурсам
Автономної Республіки Крим від 31.10.2008
року №109 ДК НВАО «Масандра» стало
відомо у 2010 році, але враховуючи, що цей
наказ ніяким чином не порушував їхні
права, позивач не вважав необхідним
звертатися до суду з вимогою про його
скасування. 23.10.2013 року було винесено
ухвалу Вищого адміністративного суду
України у справі №К/9991/23507/11,
ознайомившись з якою, було прийнято
рішення про необхідність звернення до
суду з позовом про скасування наказу.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч.1, ч.2 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Враховуючи, що в судовому засіданні
представник позивача пояснив, що про
існування оскаржуваного наказу
позивачу стало відомо у 2010 році, суд
дійшов висновку, що відсутні підстави
для визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, у зв'язку з чим вважає, що
клопотання про поновлення строку
звернення до адміністративного суду є
необґрунтованим та не підлягає
задоволенню, а отже позовна заява
повинна бути залишена без розгляду.

В судовому засіданні, яке відбулось
14.02.2014 року, оголошено вступну та
резолютивну частини ухвали. Повний
текст ухвали, відповідно до ст.160 КАС
України складений та підписаний 18.02.2014
року.

Керуючись ст.ст. 100, 181, 160, 165 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Позов Державного концерну
«Національне виробничо-аграрне
об'єднання «Масандра» до
Республіканського комітету земельних
ресурсів АР Крим, треті особи: ОСОБА_3,
Управління Держземгенства у м. Ялті про
визнання протиправним та скасування
наказу залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили протягом 5
днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину ухвали або справу розглянуто у
порядку письмового провадження або без
виклику особи, яка її оскаржує, ухвала
набирає законної сили через 5 днів з
дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі розгляду справи у
порядку письмового провадження або
без виклику особи, яка її оскаржує,,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Афанасьєв М.С.