Справа № 2-а-7437/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-7437/11
Головуючий у 1-й інстанції: Резнік
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старова Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
місті Умані та Уманському районі
Черкаської області на постанову
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області по справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в місті Умань
Черкаської області про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання виплатити недоплачені
кошти, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання протиправною
бездіяльності щодо не нарахування і
несплати державної соціальної
допомоги дітей війни у повному розмірі,
та зобов'язання зробити перерахунок
недоплаченого щомісячного державного
підвищення до пенсії дитині війни.

Постановою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 27 вересня
2011 р. позов задоволено частково, за
період з 01.10.2010 року по 31.05.2011 року, в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з таких
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є громадянином України, особою,
що належить до соціальної категорії
громадян "діти війни" в розумінні ст. 1
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", а, відтак, на нього
повністю розповсюджуються всі пільги
та соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" особам,
що належать до соціальної категорії
громадян "діти війни", з 01.01.2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Нарахування позивачу доплати до його
пенсії в розмірі 30% від мінімальної
пенсії за віком, відповідно до положень
ст. 6 вищезазначеного Закону
відповідачем не здійснено, у зв'язку з
чим він звернувся до суду за захистом
своїх прав.

Всупереч ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії виплачувалась відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 року № 530.

З огляду на те, що Закон України "Про
соціальний захист дітей війни" має вищу
юридичну силу в порівнянні з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 року № 530, відповідач
неправомірно виплачував щомісячне
підвищення до пенсії в меншому розмірі,
ніж це передбачено ст. 6 зазначеного
Закону.

Проте, апеляційна інстанція не може
погодитись з висновком суду першої
інстанції щодо періоду, за який
задоволені позовні вимоги, з огляду на
наступне.

Згідно зі п. 6 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, у
постанові прийнятій в порядку
скороченого провадження, зазначається
висновок суду по суті позовних вимог.

Відповідно до 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним та
обгрунтованим.

Як свідчать матеріали справи, позивач
звернувся з позовом до суду 15.06.2011 року,
про що свідчить штамп поштового
відділення на конверті (а. с. 7).

За таких обставин, у відповідності до
вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, позовні
вимоги підлягають задоволенню за
період з 15.12.2010 року.

З огляду на вищезазначене, колегія
суддів вважає, що, у відповідності до ч.
1 ст. 201 КАС України, апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду першої інстанції зміні
в періоді, за який необхідно здійснити
перерахунок та виплату соціальної
допомоги дітям війни.

Керуючись статтями 195, 183-2, 197, 198, 201, 205, 207
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в місті Умані
та Уманському районі Черкаської
області - задовольнити частково.

Постанову Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 27 вересня
2011 р. - змінити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Умань Черкаської
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 надбавку до пенсії, як
дитині війни в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" та ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з урахуванням проведених
виплат, за період, починаючи з 15.12.2010
року, з урахуванням проведених раніше
виплат.

В решті постанову Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області від 27 вересня 2011 р. - залишити
без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Старова Н.Е.

Судді:

Файдюк В.В.