Справа № 2а-7979/11/2670
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/21695/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М. М., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Окружного адміністративного
суду м. Києва від 07 липня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 26 січня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України
Роєнка Романа Володимировича про
скасування постанови, -

в с т а н о в и л а:

У червні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду зі скаргою про скасування
постанови Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Департаменту
державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України Роєнка
Романа Володимировича від 19.05.2011р. про
закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою окружного адміністративного
суду м. Києва від 07.07.2011р., яка залишена
без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.01.2012р., позов повернуто позивачу.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання прийняття скарги до
провадження. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
ухвалити нове про задоволення скарги.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Згідно положення статті 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Позовна заява повертається позивачеві,
зокрема, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Згідно статті 181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів; у триденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, у разі оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій.

Ухвалою окружного адміністративного
суду міста Києва від 06.06.2011р. позовну
заяву ОСОБА_1 залишено без руху до
04.07.2011р. для усунення її недоліків.
Вказану ухвалу ОСОБА_1 отримав 10.06.2011р.
згідно повідомлення про вручення
поштового відправлення.

Повертаючи позовну заяву, суд першої
інстанції, з чим погодився апеляційний
суд, виходив із того, що ОСОБА_1 у
встановлений судом строк не усунув
недоліки своєї позовної заяви згідно
вимог ухвали окружного
адміністративного суду міста Києва від
06.06.2011р. про залишення її без руху.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки вимоги ухвали
про залишення позовної заяви без руху
позивачем не виконані, в зв'язку з чим
за правилами пункту 1 частини 3 статті 108
КАС України позовна заява підлягала
поверненню особі, яка її подала.

Посилання позивача в обґрунтування
касаційної скарги на те, що ним було
подано скаргу, яка відповідала вимогам
КАС України також є безпідставними і
висновки судів не спростовує, оскільки
за правилами статті 181 КАС України до
суду подається саме позовна заява у
випадку, якщо учасники виконавчого
провадження вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу окружного
адміністративного суду м. Києва від
07.07.2011р. та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.01. 2012р. у справі за позовом ОСОБА_1
до Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України
Роєнка Романа Володимировича про
скасування постанови - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

І.В. Штульман