Справа № 872/17470/13
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 лютого 2014 рокусправа № 808/8308/13-а

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді:
Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А.
Прокопчук Т.С.

при секретарі: Соломка М.Я.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну ОСОБА_1 на
ухвалу Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
по справі № 808/8308/13-а за позовом ОСОБА_1
до Державної фінансової інспекції в
Запорізькій області про визнання
неправомірною бездіяльність та
зобов'язання нарахувати та виплатити
заробітну плату за роботу у вихідні та
неробочі дні,-

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2013 року ОСОБА_1 (далі - позивач),
звернувся до суду з позовом до ДФІ в
Запорізькій області (далі - відповідач),
в якому просив визнати поважним
причину пропуску строку звернення до
суду, визнати неправомірною
бездіяльність відповідача щодо не
відображення в бухгалтерському обліку
у відповідних звітних періодах за
січень та травень 2009 року, березень,
травень 2010 року, відомостей про роботу
у вихідні та неробочі дні 04 та 05 січня
2009 року, 03 та 04 травня 2009 року, 07 березня
2010 року, 04, 08 та 10 травня 2010 року, 23 та 24
жовтня 2010 року; визнати неправомірною
бездіяльність відповідача щодо не
відображення в бухгалтерському обліку
у відповідних звітних періодах за
січень та травень 2009 року, березень,
травень та жовтень 2010 року нарахування
винагороди (заробітної плати) за роботу
у вихідні та неробочі дні; визнати
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо не виплати винагороди
(заробітної плати) за роботу у вихідні
та неробочі дні та щодо не забезпечення
компенсації відповідно до чинного
трудового законодавства за 8
відпрацьованих днів у вихідні та
неробочі дні шляхом надання інших днів
відпочинку при звільненні;
зобов'язання здійснити та виплатити
заробітну плату за 8 відпрацьованих
днів у вихідні та неробочі дні у 2009-2010
роках, робота за які не була
компенсована згідно трудового
законодавства, у подвійному розмірі.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
позовні вимоги ОСОБА_1 залишено без
розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просив скасувати ухвалу
та прийняти нову, якою направити справу
до суду першої інстанції для вирішення
питання щодо відкриття провадження.
Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим,
що предметом спору є виплата йому
заробітної платні за 8 відпрацьованих
днів, яка йому не була виплачена при
звільненні, виплата заробітної плати
відносить до трудових спорів, строк
звернення до суду по яким
законодавством необмежений.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС
України за відсутності осіб, які беруть
участь у розгляді справи.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції, залишаючи
адміністративний позов ОСОБА_1 без
розгляду виходив з того, що позивач про
нездійснення повного розрахунку та
невиплату йому грошової компенсації
за 8 днів чергування у неробочі дні
дізнався у квітні 2011 року а з позовом до
суду звернувся у жовтні 2013 року, чим
порушив шестимісячний строк
відведений для звернення до суду для
захисту свої порушених прав.

Матеріалами справи встановлено, що про
невиплату грошової компенсації за 8
відпрацьованих дні ОСОБА_1 дізнався
19.04.2011 року при отриманні розрахунку
компенсації за роботу у святкові та
неробочі (вихідні) дні у 2009-2010 роках.
Однак, колегія суддів зазначає, що
спором по справі є не виплата ОСОБА_1
компенсації за роботу у вихідні та
неробочі дні у 2009-2010 роках. Спір є
трудовим, при розгляді якого слід
застосовувати норми Кодексу законів
про працю України.

Відповідно до ст. 116 Кодексу законів про
працю України при звільненні
працівника виплата всіх сум, що
належать йому від підприємства,
установи, організації, провадиться в
день звільнення. Якщо працівник в день
звільнення не працював, то зазначені
суми мають бути виплачені не пізніше
наступного дня після пред'явлення
звільненим працівником вимоги про
розрахунок. В разі спору про розмір сум,
належних працівникові при звільненні,
власник або уповноважений ним орган в
усякому випадку повинен в зазначений у
цій статті строк виплатити не
оспорювану ним суму.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. Для звернення до
суду у справах щодо прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 Кодексу законів
про працю України у разі порушення
законодавства про оплату праці
працівник має право звернутися до суду
з позовом про стягнення належної йому
заробітної плати без обмеження
будь-яким строком.

Колегія суддів звертає увагу, що суду
першої інстанції при вирішенні питання
щодо звернення ОСОБА_1 до суду з
позовною заявою, необхідно було
врахувати характер та підстави спору.

Враховуючи вищезазначене, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити,
ухвалу суду - скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, ст.ст.
205, 206 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
- задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
по справі № 808/8308/13-а - скасувати.

Справу № 808/8308/13-а направити до
Запорізького окружного
адміністративного суду для
продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
Т.С. Прокопчук