Справа № 697/294/13-а
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Штих К.М.
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів:
Міщука М.С. Бєлової Л.В., Гром
Л.М.розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області на постанову
Канівського міськрайонного суду
Черкаської області у справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі та Канівському
районі Черкаської області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2013 року ОСОБА_4 звернувся до
Канівського міськрайонного суду
Черкаської області із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області (далі УПФ або
відповідач), у якому просив:

- визнати протиправним розпорядження №
113448 від 10 вересня 2012 року УПФ про
перерахунок пенсії у розмірі 80 % від
суми місячного заробітку.

- зобов'язати УПФ перерахувати з 01 липня
2012 року призначену позивачу пенсію у
зв'язку з підвищенням заробітної плати
працівникам прокуратури відповідно до
вимог статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» у розмірі 90 % місячного
заробітку та виплатити різницю між
фактично отриманою та належною до
оплати суми пенсії починаючи з 01 липня
2012 року.

Постановою Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 21.02.2013 року
позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення про залишення позову без
задоволення.

Колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, відповідно до пункту 1
частини 1 статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки відсутні клопотання
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з того, що вимоги позивача щодо
перерахунку пенсії відповідно до
статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», виходячи з розрахунку 90%
місячного заробітку є обґрунтованими.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду першої.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є пенсіонером органів
прокуратури та йому призначена пенсія
відповідно до вимог Закону України
«Про прокуратуру» за вислугу років
відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру».

У зв'язку з підвищенням посадових
окладів та на підставі частини 18 статті
50-1 ЗУ «Про прокуратуру» позивач
звернувся до відповідача із заявою про
проведення перерахунку пенсії.

Листом відповідача № 607/08 29.01.2013 року
позивачу перераховано пенсію з
розрахунку 80% від заробітку станом на
01.07.2012 року, з посиланням на ЗУ «Про
прокуратуру», в редакції чинній на час
набрання чинності постанови Кабінету
Міністрів України № 505 від 31.05.2012 року,
та пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи».

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру», (в
редакції від 4.09.2008 року, чинної на час
призначення пенсії), прокурори і слідчі
зі стажем роботи не менше 20 років, у
тому числі зі стажем роботи на посадах
прокурорів і слідчих прокуратури не
менше 10 років, мають право на пенсійне
забезпечення за вислугу років
незалежно від віку. Пенсія
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до якої включаються
всі види оплати праці, на які
нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

З 01 жовтня 2011 року частина 2 ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру» діє у
редакції, згідно якої пенсія
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до якої включаються
всі види оплати праці, з яких було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, одержуваної перед місяцем
звернення за призначенням пенсії.

Отже, зміни, внесені до статті 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», стосуються
саме призначення пенсії, а не її
перерахунку.

Згідно із частиною 17 статті 50-1 цього
Закону призначені працівникам
прокуратури пенсії перераховуються у
зв'язку з підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

Постановою КМУ України № 505 від 31
травня 2012 року «Про впорядкування
структури та умов праці працівників
органів прокуратури» підвищено
заробітну плату працівників
прокуратури.

Таким чином, з прийняттям постанови КМ
України «Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів прокуратури» від 31 травня 2012
року № 505 виникли підстави для
перерахунку пенсії.

Відповідно до частини 12 статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру»
обчислення (перерахунок) пенсій
провадиться за документами пенсійної
справи та документами, додатково
поданими пенсіонерами, виходячи з
розміру місячного заробітку за
відповідною посадою, з якої особа
вийшла на пенсію, станом на час
звернення за призначенням або
перерахунком.

За таких підстав, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про наявність правових
підстав для перерахунку пенсії
позивачу відповідно до статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру» з
розрахунку 90% від суми місячного
заробітку.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції, зроблених у відповідності з
вищеназваними нормами матеріального
та процесуального права, у зв'язку з чим
колегія суддів вважає за необхідне
відхилити апеляційну скаргу.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206
КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
залишити без задоволення, а постанову
Канівського міськрайонного суду
Черкаської області від 21.02.2013 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

.

Головуючий суддя
Міщук М.С.

Судді:
Гром Л.М.

Бєлова Л.В.