Справа № 727/10597/13-а
Суддя: Волошин С. О.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/727/230/13
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2013 року
Шевченківський районний суд м.
Чернівці

в складі : головуючого судді
Волошина С.О.

при секретарі
Кушнірюк Ю.Г.

за участю: представника позивача
Сікач Ю.С.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернівці
справу за адміністративним позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Садгірської
районної у м. Чернівцях ради до ОСОБА_3
про стягнення коштів , -

В С Т А Н О В
И В :

Позивач Управління праці та
соціального захисту населення
Садгірської районної у м. Чернівцях
ради звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_3 про
стягнення коштів виплачених у вигляді
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме.

Посилався на те, що відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
№ 189 від 22.02.2006 року «Про затвердження
Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме» (далі за текстом Порядок),
вони наділені повноваженням з
призначення та виплати тимчасової
державної соціальної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дітей або місце проживання
їх невідоме.

Тимчасова допомога призначається
у разі, коли рішення суду про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується у зв'язку з ухиленням від
сплати аліментів або відсутністю у
боржника коштів та іншого майна, на які
за законом може бути звернено
стягнення. Тимчасова допомога
призначається і виплачується за місцем
проживання (перебування) одного з
батьків, який утримує дитину,
управлінням праці та соціального
захисту населення.

Право на отримання такої допомоги
також гарантоване статтею 181 Сімейного
кодексу України, зокрема її восьмою
частиною. Відповідно до неї, якщо
батьки ухиляються від сплати
аліментів, дитині призначається
тимчасова державна допомога, яка не
може бути меншою, ніж 30 відсотків
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку. Виплата тимчасової
державної допомоги здійснюється за
рахунок коштів Держбюджету України.

Для призначення тимчасової
допомоги одержувач подає органу праці
та соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування): заяву
за формою , затвердженою Міністерством
соціальної політики; копію свідоцтва
про народження дитини; довідку про
реєстрацію місця проживання
(перебування) дитини; довідку про
реєстрацію місця проживання
(перебування) одержувача.

Залежно від підстав, на яких
призначається тимчасова допомога,
додатково подаються такі документи:
рішення суду (виконавчий лист) про
стягнення з одного з батьків аліментів
на дитину; довідка державної
виконавчої служби, що підтверджує факт
несплати аліментів одним з батьків
протягом шести місяців, що передують
місяцю звернення; довідка відповідної
установи про здійснення стосовно
одного з батьків кримінального
провадження або про його перебування
на примусовому лікуванні, у місцях
позбавлення волі, визнання його в
установленому порядку недієздатним, а
також перебування на строковій
військовій службі; повідомлення органу
внутрішніх справ про те, що місце
проживання (перебування) одного з
батьків дитини не встановлено.

Тимчасова допомога призначається
кожні шість місяців починаючи з місяця,
в якому подані усі необхідні документи.
Для призначення допомоги на наступний
шестимісячний строк одержувач подає
лиш заяву, в якій повідомляє про
обставини, що можуть бути підставою для
продовження виплати допомоги.

У серпні 2010 року ОСОБА_4
звернулася до Управління з заявою про
призначення вищезазначеної тимчасової
державної допомоги на трьох
неповнолітніх дітей, яких вона утримує
та які проживають разом з нею за
адресою АДРЕСА_1. ВДВС Сторожинецького
районного управління юстиції було
підтверджено, що ОСОБА_4 не отримувала
аліменти від ОСОБА_3 за період з лютого
2011 р. по серпень 2011 року.

У вересні 2011 року ОСОБА_4
звернулася до Управління з заявою про
призначення допомоги на наступний
строк з 01.09.2011 року по 29.02.2012 року. ВДВС
Сторожинецького районного управління
юстиції було підтверджено, що ОСОБА_4 не
отримувала аліменти від ОСОБА_3

В березні 2012 року ОСОБА_4
звернулася до Управління з заявою про
призначення допомоги на наступний
строк з 01.03.2012 року по 31.08.2012 року. ВДВС
Сторожинецького районного управління
юстиції було підтверджено, що ОСОБА_4 не
отримувала аліменти від ОСОБА_3

У вересні 2012 року ОСОБА_4
звернулася до Управління з заявою про
призначення допомоги на наступний
строк з 01.09.2012 по 28.02.2013 року. ВДВС
Сторожинецького районного управління
юстиції було підтверджено, що ОСОБА_4 не
отримувала аліменти від ОСОБА_3

ОСОБА_4 звернулася у березні 2013 року до
Управління з заявою про призначення
допомоги з 01.03.2013 по 31.08.2013 року. ВДВС
Сторожинецького районного управління
юстиції було надано довідку від 04.09.2013
року №724 про розмір аліментів,
сплачених у твердій грошовій сумі в
якій підтверджено факт сплати
аліментів в сумі 800 грн., які ОСОБА_4
отримала від ОСОБА_3

Відповідно до діючого
законодавства та згідно п.12 Порядку
якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Оскільки виникла можливість
стягнення з ОСОБА_3 аліментів, тому
сплачена тимчасова допомога за період
з 01.09.2010 року по 31.08.2013 року в сумі 34126,20
грн. підлягає стягненню з відповідача.

Просили стягнути з ОСОБА_3 кошти в
розмірі 34126,20 грн. виплачених у вигляді
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме за період з 01.09.2010 року по
31.08.2013 року.

Представник позивача Сікач Ю.С. в
судовому засіданні вимоги підтримала
повністю і просила їх задовольнити,
посилаючись на обставини, викладені в
позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання
не з'явився будучи належним чином
повідомленим про час та місце судового
засідання, про причину неявки суду не
повідомив, а тому суд вважає за можливе
розглянути справу у його відсутність.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення, з наведених
нижче підстав.

Судом встановлено, що громадянка
ОСОБА_4 31 серпня 2010 року звернулась до
Управління праці та соціального
захисту населення Садгірської
районної у м. Чернівцях ради з заявою
про призначення тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме та за період
часу з 01 вересня 2010 року по 31 серпня 2013
року отримувала таку допомогу за
рахунок коштів Державного бюджету
України, що підтверджується копіями
заяв, копіями рішень Управління праці
та соціального захисту населення
Садгірської районної у м. Чернівцях
ради (а.с. 8-9, 11-12, 14-16,18-19, 21-22, 24-15).

Відповідно до п. 8 ст. 181 Сімейного
кодексу України: «Якщо місце
проживання чи перебування батьків
невідоме, або вони ухиляються від
сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України».

Пунктом 8 ст. 181 Сімейного кодексу
України передбачено,що порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги визначається
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 12 «Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме» затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№ 189 від 22 лютого 2006 року передбачено,
що якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Відповідно до ч.10 ст.181 Сімейного
кодексу України, суми наданої дитині
тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

04 вересня 2013 року ВДВС Сторожинецького
районного управління юстиції надав
довідку №724 про розмір аліментів,
сплачених у твердій грошовій сумі,
відповідно до якої у серпні 2013 року
стягував ОСОБА_4 отримала від боржника
ОСОБА_3 аліментів в розмірі 800 грн. (а.с.
26).

У зв'язку з отриманою інформацією з
ВДВС Сторожинецького районного
управління юстиції Управлінням праці
та соціального захисту населення
Садгірської районної у м. Чернівцях
ради 16 вересня 2013 року проведено
перевірку правильності та повноти
інформації, що надається заявником на
призначення державної соціальної
допомоги. Згідно акту від 16 вересня 2013
року за період часу з 01.09.2013 року по
31.08.2013 року надмірно виплачено кошти в
розмірі 34 126,20 грн., які ОСОБА_3 повинен
повернути (а.с. 28).

18 вересня 2013 року Управлінням на адресу
ОСОБА_3 направлено повідомлення про
необхідність відшкодування коштів по
переплаченій тимчасовій державній
допомозі, на яке відповідач не
відреагував.

Оскільки на даний час виникла
можливість стягнення аліментів з
ОСОБА_3, тому відповідно до вимог п. 12
«Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме» затверджених постановою
Кабінету Міністрів України № 189 від 22
лютого 2006 року та п. 10 ст. 181 Сімейного
кодексу України сума наданої дітям
тимчасової державної допомоги
підлягає стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України.

Встановлені судом обставини повністю
підтверджуються дослідженими в
судовому засіданні доказами.

Таким чином, необхідно стягнути з
ОСОБА_3 та зарахувати до державного
бюджету кошти в розмірі 34126,20 грн.,
виплачених у вигляді тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме за період
з 01.09.2010 року по 31.08.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.
181 Сімейного кодексу України, Порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року,
ст.ст. 6, 7, 9, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Садгірської районної у м. Чернівцях
ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 та зарахувати до
державного бюджету кошти в розмірі
34126,20 грн., виплачених у вигляді
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме за період з 01.09.2010 року по
31.08.2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом 10
днів з дня її проголошення до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м.
Чернівці.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

СУДДЯ :
С.О. Волошин