Справа № 1321/1347/2012
Суддя: Фарина Л. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1321/1347/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2014 року Сокальський районний суд
Львівської області у складі:

головуючого - судді Фарина Л.Ю. ,

при секретарі Матолінець З.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сокалі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Сокальської міської ради, за
участю третіх осіб: відділу
містобудування, архітектури та ЖКГ
Сокальської РДА, управління
Держкомзему у Сокальському районі про
визнання незаконним та скасування
рішення органу місцевого
самоврядування та зобов'язання
вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Сокальського районного
суду Львівської області знаходиться
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1 до Сокальської міської ради, за
участю третіх осіб: відділу
містобудування, архітектури та ЖКГ
Сокальської РДА про скасування
рішення органу місцевого
самоврядування та спонукання до
вчинення дій.

В позовній заяві позивач просить суд:
визнати незаконним та скасувати
рішення Сокальської міської ради №270
від 30.11.2007р. "Про відмову в долученні
земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр.
ОСОБА_1, зобов»язати Сокальську міську
раду передати позивачу ОСОБА_1 в
приватну власність для обслуговування
частини будинку АДРЕСА_1 земельну
ділянку зі східної сторони будинку в
розмірі 90м.кв.

Позивач та її представники в суд
не прибули без поважної причини, хоч
належним чином повідомлялись про час
та місце судового засідання.

В судовому засіданні представник
відповідача Чернявська Х.М. заявила
клопотання про закриття провадження в
адміністративній справі так як її слід
розглядати в порядку цивільного
судочинства згідно Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ "Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ" №3 від
01.03.2013р.

Заслухавши представника відповідача,
дослідивши матеріали справи та
встановивши характер спірних
правовідносин, суд вважає, що
провадження в даній справі слід
закрити з наступних підстав:

Ч.2 ст.2 КАС України передбачено, що
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, до яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Згідно п.7 Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ "Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ" №3 від
01.03.2013р. земельні відносини, суб'єктами
яких є фізичні чи юридичні особи,
органи місцевого самоврядування,
органи державної влади, а об'єктами -
землі у межах території України,
земельні ділянки та права на них, у тому
числі на земельні частки (паї),
регулюються земельним і цивільним
законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші).

Як вбачається з матеріалів справи,
спірні правовідносини виникли з
приводу визнання протиправним та
скасування рішення Сокальської
міської ради щодо відмови у долученні
земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр.
ОСОБА_1, зобов»язання Сокальської
міської ради передати ОСОБА_1 в
приватну власність для обслуговування
частини будинку АДРЕСА_1 земельну
ділянку зі східної сторони будинку в
розмірі 90м.кв. Тобто даним рішенням
врегульовано земельне та цивільне
(право власності) право ОСОБА_1 та
відповідача Сокальської міської ради.

Згідно ст.157 КАС України суд закриває
провадження у адміністративній
справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, системний аналіз чинного
законодавства свідчить, що відносини,
які виникли у даному випадку
випливають із земельних та цивільних
правовідносин, а відтак розгляд справи
має відбуватися в порядку цивільного
судочинства, тому дане провадження
слід закрити.

Керуючись ст..ст.2,4, 157 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Сокальської міської ради, за участю
третіх осіб: відділу містобудування,
архітектури та ЖКГ Сокальської РДА,
управління Держкомзему у Сокальському
районі про визнання незаконним та
скасування рішення органу місцевого
самоврядування та зобов'язання
вчинити певні дії - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Сокальський районний суд.

Головуючий:
Л. Ю. Фарина