Справа № 826/1151/14
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
№ 826/1151/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Васильченко І.П.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовом товариства з додатковою
відповідальністю Страхова компанія
«Альфа-Гарант» до третяособа відділу
державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м.Києві ОСОБА_1 провизнання
дій неправомірними, скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження, зобов'язання винести
постанову про відмову у відкриті
виконавчого провадження,Встановив:
Позивач звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до відділу державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м.
Києві, третя особа ОСОБА_1 про визнання
дій неправомірними, скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження, зобов'язання винести
постанову про відмову у відкриті
виконавчого провадження.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї документів, позивачем
оскаржується постанова про відкриття
виконавчого провадження від 28.01.2014 року
з виконання виконавчого листа №2-5925/10/02
виданого 23.01.2014 року Київським районним
судом міста Харкова про стягнення з
товариства з додатковою
відповідальністю Страхова компанія
«Альфа-Гарант» на користь ОСОБА_1 суми в
розмірі 194603 грн. 50 коп.
Виконавчий лист, на підставі якого
відкрито виконавче провадження та
винесена оскаржувана позивачем
постанова про відкриття виконавчого
провадження, виданий Київським
районним судом міста Харкова в порядку
Цивільного процесуального кодексу
України за наслідками розгляду
цивільної справи.

Боржником у зазначеному виконавчому
провадженні є товариство з додатковою
відповідальністю Страхова компанія
«Альфа-Гарант».

Частиною 1 статті 181 Кодексом
адміністративного судочинства України
встановлено, що до адміністративного
суду можуть звернутись з позовною
заявою особи, які вважають, що рішенням,
дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншою посадовою особою
державної виконавчої служби порушено
їхні права, а також якщо законом не
встановлений інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного
Суду України від 26.12.2003 року № 14 «Про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернень учасників
виконавчого провадження» встановлено,
що скарги на рішення, дії
(бездіяльність) державного виконавця
або начальника відділу державної
виконавчої служби, державних
виконавців і посадових осіб
Департаменту державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України та
відділів державної виконавчої служби
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, обласного,
Київського та Севастопольського
міських управлінь юстиції, що
стосуються виконання судових рішень,
подаються до суду, який видав
виконавчий документ.

За загальним правилом, контроль за
виконанням судових рішень
здійснюється судом, який видав
виконавчий документ, а до юрисдикції
адміністративних судів віднесено
оскарження рішень, дій або
бездіяльності державної виконавчої
служби щодо виконання рішень в
адміністративних справах (Лист Вищого
адміністративного суду України
№810/13/13-09 від 22.05.2009 року).

Аналогічна позиція викладена і в Листі
Вищого адміністративного суду України
«Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби» від 09.01.2008
року, і в Довідці Вищого
адміністративного суду України про
вивчення та узагальнення практики
розгляду адміністративними судами
справ з приводу оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби від 05.04.2012 року.

Такі ж приписи містяться в постанові
Пленуму Вищого адміністративного суду
України «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби № 3 від 13.12.2010 року.

Як вже зазначалось вище, виконавчий
лист, на підставі якого відкрито
виконавче провадження та винесена
оскаржувана позивачем постанова,
виданий Київським районним судом міста
Харкова в порядку Цивільного
процесуального кодексу України за
наслідками розгляду цивільної справи.
Позивач є стороною виконавчого
провадження (боржником).

Згідно статті 383 ЦПК України, учасники
виконавчого провадження та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутись до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням
дією або бездіяльністю державного
виконавця під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Враховуючи приписи чинного
законодавства, контроль за виконанням
судового рішення повинен
здійснюватись судом, який видав
виконавчий документ, а дана позовна
заява має розглядатись за нормами
Цивільного процесуального кодексу
України.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративні справі якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

Ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Попередити позивача, що позовні
матеріали будуть йому повернуті після
спливу терміну для оскарження ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.П. Васильченко