Справа № 808/1267/14
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 лютого 2014 року Справа № 808/1267/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Матяш О.В.,
розглянувши адміністративний позов
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
управління Державної казначейської
служби України в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя
Запорізької області, третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - Орджонікідзевський
відділ державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції, про визнання незаконною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2014 позивач звернувся до суду із
вказаним позовом.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу, яка встановлює обов'язкові
вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до
позовної заяви надано документ про
сплату судового збору - квитанція №1110002
від 18.02.2014 на 73,08 гривень, проте розмір
сплаченого судового збору є
недостатнім з огляду на таке.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011,
«судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі».

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4
зазначеного Закону, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставка судового збору
встановлюються у такому розмірі: 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.
Таким чином, мінімальний розмір
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру дорівнює 1827 гривням (1218*1,5=1827).

Згідно з ч. 3 даної статті, «під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги».

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Оскарження такого рішення
спрямоване на захист порушеного права
у публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14.10.2010 у справі «Щокін
проти України» вбачається, що
збільшення податковим органом
зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій, зобов'язання
стягнути на користь позивача кошти
тощо, є майновою.

З огляду на викладене,
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо скасування
податкових повідомлень-рішень, рішень
про накладення штрафу, тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги
про зобов'язання суб'єкта владних
повноважень здійснити на користь
позивача перерахування коштів, згідно
з платіжними дорученнями,
безпосереднім наслідком чого є зміна
складу майна позивача, є майновими.

Позивач просить здійснити
перерахування коштів на його користь,
згідно з платіжними дорученнями №5122
від 13.09.2013 на 13 555, 05 гривень, №5645 від
11.10.2013 на 9 127, 09 гривень, №5758 від 16.10.2013 на
1900 гривень, а також 308,35 гривень (3%
річних від неперерахованих сум). Тобто,
2 відсотки від зазначених сум
складають 497,81 гривень.

У зв'язку з цим позивачу необхідно
доплатити 10 відсотків розміру ставки
судового збору у розмірі 109,62 гривень
за подачу вказаного позову майнового
характеру (182,7-73,08=109,62).

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позовну заяву
необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до управління
Державної казначейської служби
України в Орджонікідзевському районі
м. Запоріжжя Запорізької області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, - Орджонікідзевський
відділ державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції, про визнання незаконною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без руху, надавши
позивачу термін до 03 березня 2014 року (з
урахуванням строку на пересилання
поштою) для усунення недоліків заяви.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом надання документу про
сплату судового збору у розмірі 109,62
гривень.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги у
п'ятиденний строк з дня отримання
ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, що її
подає, до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо її не було подано. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
О.В. Матяш