Справа № 815/8543/13-а
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/8543/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м.Южне Одеської області до ОСОБА_1 про
повернення надміру виплачених сум
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2013 року Управління Пенсійного
фонду України в м.Южне Одеської області
звернулося до суду з адміністративним
позовом до ОСОБА_1, та подавши заяву про
зменшення позовних вимог, просило
повернути надміру виплачені кошти у
загальній сумі 1541,14 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м.Южне Одеської області та
отримує пенсію за вислугу років з 09.10.2009
року. Позивач вказав, що в результаті
перевірки особової пенсійної справи
відповідача було виявлено, що згідно
заяви від 12.10.2011 року було проведено
перерахунок пенсії, в результаті якого
розмір пенсії збільшився на 132,60 грн.,
але згідно абзацу 6 частини 4 ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
особам, яким призначено пенсію за
вислугу років на умовах передбачених
Законом України «Про пенсійне
забезпечення», та які не досягли віку,
встановленого ст.26 Закону, перерахунок
пенсії не проводиться. 31.10.2013 року
особову пенсійну справу відповідача,
починаючи з 01.10.2011 року, приведено у
відповідність до вимог чинного
законодавства. Після уточнення розмір
пенсії відповідача з 01.11.2013 року
складає 2581,10 грн. В результаті
перерахунку утворилась переплата
пенсії за період з 01.10.2011 року по 31.10.2013
року в розмірі 1541,14 грн. Відповідач
відмовився дати згоду на поверненя
надміру виплачених коштів, тому дане
питання управління Пенсійного фонду
України в м. Южне Одеської області
вимушене вирішувати в судовому
порядку.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив задовольнити позов з наведених
вище підстав.

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про день та час слухання
справи був повідомлений належним
чином, надав клопотання про розгляд
справи за його відсутності та
заперечення, в яких зазначено, що 12.10.2011
року він звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в м.Южне
Одеської області із заявою про
перерахунок пенсії. Посадова особа
Управління Пенсійного фонду України в
м.Южне Одеської області заяву
прийняла, перерахунок був проведений,
підвищену пенсію відповідач отримував
протягом двох років. По закінченню
цього терміну, ОСОБА_1 знову звернувся
до позивача, посадова особа якого
повідомила про те, що з 01.10.2011 року
набрав чинності Закон України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08.07.2011 року № 3668, згідно
якого ОСОБА_1 не має права на
перерахунок, адже заява про
перерахунок пенсії була прийнята 12.10.2011
року, вже після набрання чинності
закону, тобто, переплата пенсії виникла
не з його вини.

Відповідач зазначив, що з 09.10.2009 року
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Южне
Одеської області, протягом цього
періоду завжди достовірно,
добросовісно та у належні строки
надавав усі необхідні відомості
стосовно себе. Відповідач вважає, що
згідно ст.1215 Цивільного кодексу
України, надміру виплачені суми пенсії
не підлягають поверненню, так як
відсутня недобросовісність з його боку
та розрахункова помилка з боку
позивача, а тому позовні вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
м.Южне Одеської області є
необґрунтованими, та задоволенню не
підлягають.

Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
матеріали справи та надані докази,
всебічно та повно з'ясувавши фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
проаналізувавши положення чинного
законодавства, вважає, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.Южне
Одеської області та отримує пенсію за
вислугу років з 09.10.2009 року.

В ході розгляду справи з'ясовано,
що в результаті перевірки особової
пенсійної справи ОСОБА_1 було виявлено,
що згідно заяви від 12.10.2011 року
проведено перерахунок пенсії, в
результаті якого розмір пенсії
збільшився на 132,60 грн.

Згідно абзацу 6 частини 4 ст.42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», дія цієї частини не
поширюється на пенсіонерів, яким
призначено пенсію за вислугу років на
умовах, передбачених Законом України
"Про пенсійне забезпечення", та які не
досягли віку, встановленого статтею 26
цього Закону.

Рішенням міжвідомчої комісії про
утримання сум пенсій, надміру
виплачених пенсіонерам внаслідок
невірного перерахунку пенсії (Протокол
від 20.10.2013 року №50), розглянувши
пенсійну справу і особовий рахунок
ОСОБА_1 №107144, установлено, що пенсія за
вислугу років відповідача складає -
2500,47 грн., сума переплати 3315,00 грн.
утворилась за період з 01.10.2011 року по
31.10.2013 року у зв'язку з невірним
перерахунком пенсії, яка підлягає
поверненню до Управління Пенсійного
фонду України в м.Южне Одеської
області.

Як вбачається з матеріалів
справи, 21.10.2013 року ОСОБА_1 за місцем
проживання було направлено виклик до
Управління пенсійного фонду України в
м. Южне Одеської області, який він
згідно поштового повідомлення отримав
05.11.2013 року.

07.11.2013 року відповідач з'явився до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Южне Одеської області та відмовився
від добровільного повернення суми
переплати пенсії у розмірі 3315,00 грн.

Рішенням міжвідомчої комісії про
утримання сум пенсій, надміру
виплачених пенсіонерам внаслідок
невірного перерахунку пенсії (Протокол
від 03.01.2014 року №4), розглянувши
пенсійну справу і особовий рахунок
ОСОБА_1 - №107144, установлено, що пенсія за
вислугу років відповідача складає -
2581,10 грн., сума переплати 3315,00 грн.
утворилась за період з 01.10.2011 року по
31.10.2013 року. У зв'язку з невірним
перерахунком пенсії сума переплати
1773,86 грн. визнана безнадійною до
стягнення та підлягає списанню. Сума
переплати, що підлягає стягненню з
відповідача, згідно вказаного рішення
міжвідомчої комісії, складає 1541,14 грн.

Згідно ч.1 ст.73 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», кошти Пенсійного фонду
використовуються на: виплату пенсій,
передбачених цим Законом; надання
соціальних послуг, передбачених цим
Законом; фінансування
адміністративних витрат, пов'язаних з
виконанням функцій, покладених на
органи Пенсійного фонду; оплату послуг
з виплати та доставки пенсій;
формування резерву коштів Пенсійного
фонду.

Згідно ст.1215 Цивільного кодексу
України, не підлягає поверненню
безпідставно набуті: 1) заробітна плата
і платежі, що прирівнюються до неї,
пенсії, допомоги, стипендії,
відшкодування шкоди, завданої
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю, аліменти та інші грошові
суми, надані фізичній особі як засіб до
існування, якщо їх виплата проведена
фізичною або юридичною особою
добровільно, за відсутності рахункової
помилки з її боку і недобросовісності з
боку набувача; 2) інше майно, якщо це
встановлено законом.

Судом не встановлено факту
недобросовісності з боку набувача
ОСОБА_1 в отриманні коштів у розмірі
1541,14 грн., які є пенсійною виплатою,
призначеною йому Управлінням
Пенсійного фонду України в м.Южне
Одеської області, а також судом не
встановлено й наявності рахункової
помилки з боку органу Пенсійного фонду.

За таких обставин, відповідно до ст.1215
Цивільного кодексу України сума
переплати пенсії 1541,14 грн. поверненню
ОСОБА_1 позивачу не підлягає.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч.1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Таким чином, відповідачем
доведено суду необґрунтованість
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м.Южне Одеської області щодо
зобов'язання його повернути надміру
виплачені кошти у загальній сумі 1541,14
грн., а тому позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Южне
Одеської області задоволенню не
підлягає.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову Управління Пенсійного фонду
України в м.Южне Одеської області до
ОСОБА_1 про зобов'язання повернути
надміру виплачені кошти у загальній
сумі 1541,14 грн. (одна тисяча п'ятсот сорок
одна гривня 14 копійок) - відмовити
повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у
разі неподання апеляційної скарги у
10-денний строк з дня отримання копії
постанови. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено
суддею 17 лютого 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів