Справа № 813/541/13-а
Суддя: Дякович В.П.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 р.
Справа № 876/7262/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Дяковича В.П.,

суддів:
Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Публічного акціонерного
товариства «Дрогобицький завод
автомобільних кранів» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2013
року у справі №813/541/13-а за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі та Дрогобицькому
районі Львівської області до
Публічного акціонерного товариства
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2013 року Управління Пенсійного
фонду України в місті Дрогобичі та
Дрогобицькому районі Львівської
області звернулося в суд з позовом, в
якому просить стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Дрогобицький
завод автомобільних кранів» 128 007, 23
грн. витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Позовні вимоги обґрунтовує тим,
що згідно з вимогами ст.. 14 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
Інструкцією «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України». Заборгованість відповідача
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», розрахунком
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2012
року позов задоволено. Стягнуто з
Публічного акціонерного товариства
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів» на користь Управління
Пенсійного фонду України в місті
Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області заборгованість в
сумі 128 007 грн. 23 коп..

Публічне акціонерне товариство
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів» постанову суду першої
інстанції оскаржило, подало апеляційну
скаргу, зазначивши, що оскаржувана
постанова винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
висновки суду не відповідають
обставинам справи, просить її
скасувати та прийняти нову постанову,
якою в позові відмовити.

В обґрунтування апеляційної
скарги вказує на те, що позивачем, на
виконання частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та пункту
6.4 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України надіслано та отримано
відповідачем розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, зазначених у доданих до позову
списках, проте правомірність
призначення та виплати пільгових
пенсій позивачем не доведена, оскільки
позивач не надав суду документів, які
слугують правовою підставою для
призначення пільгових пенсій у
відповідності до Порядку 22-1, зокрема,
документів про підтвердження
пільгового стажу роботи, осіб які
отримують пенсію та інших. Враховуючи
наведене, суд неправомірно визнав
обставини, які підтверджують право
позивача на відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Особи, які беруть участь у справі,
в судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча належним чином були
повідомленні про місце та час розгляду
справи, а тому колегія суддів вважає
можливим розглянути дану справу згідно
з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи
і обговоривши доводи апеляційної
скарги, вважає за необхідне її
відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що із витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
вбачається, що, Публічне акціонерне
товариство «Дрогобицький завод
автомобільних кранів» зареєстроване
19.08.1993 року, що підтверджено Довідкою АБ
№ 260617 з Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України від
25.02.2010 року та Довідкою з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців № 15757183 від
01.02.2013 року. Відповідача узято на облік
в Управлінні Пенсійного фонду України
в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області 24.06.1991 року за №
02.04-00091/13023, що підтверджено
Повідомленням про взяття на облік
юридичної особи № 309 від 18.01.2013 року.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від 26
червня 1997 р. N 400/97-ВР (далі - Закон
України N 400) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону N 1058-IV до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні
фонди, пенсії призначаються за нормами
цього Закону в разі досягнення
пенсійного піку при наявності
трудового стажу, передбаченого Законом
України «Про пенсійне забезпечення».
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату та доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону
України № 400 для платників збору
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 цього Закону,
а саме: чоловіки - після досягнення 60
років і при стажі роботи не менше 25
років; жінки - після досягнення 55 років
і при стажі роботи не менше 20 років.

Відшкодуванню Пенсійному фонду
України підлягають витрати на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», незалежно від
їх часу призначення, до досягнення
працівниками пенсійного віку
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а саме: для
чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Витрати на доставку та виплату
пільгових пенсій покриваються
підприємствами, на яких було набуто
пільговий стаж.

Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції ,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Заборгованість відповідача по
внесках по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених за списком № 2 становить 128
007,23 грн., що підтверджується
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
розрахунками заборгованості
відповідача та довідками про виплату
пенсій (ст.4-5).

Отже, враховуючи вищевикладене,
суд першої інстанції дійшов до вірного
висновку про задоволення позовних
вимог, у зв'язку з тим, що відповідачем
не виконано вимог ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», а саме - не
відшкодовано понесені позивачем
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 128 007,23
грн..

Суд вважає, що доводи апеляційної
скарги не спростовують висновки суду
першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 197, 198 п.1, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Дрогобицький
завод автомобільних кранів» залишити
без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2013
року по справі №813/541/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, що беруть участь в справі
та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.П.
Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич