Справа № 801/12747/2012
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 січня 2014 рокусправа № 801/12747/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Соломки М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Бердянської
міської ради Запорізької області

на постанову Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області від 21 травня 2013 року по
адміністративній справі

за адміністративним позовом
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Бердянської міської ради
Запорізької області до ОСОБА_2, 3-ої
особи: органу опіки та піклування в
особі Виконавчого комітету
Бердянської міської ради Запорізької
області про стягнення надмірно
сплаченої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Бердянської
міської ради Запорізької області (далі
по тексту - УПСЗН) 06.12.2012 року звернулося
до суду з адміністративним позовом до
відповідача ОСОБА_2, 3-ої особи: органу
опіки та піклування в особі
Виконавчого комітету Бердянської
міської ради Запорізької області (далі
по тексту - орган опіки та піклування в
особі Виконкому БМР Запорізької
області), в якому просив суд стягнути з
відповідача ОСОБА_2 на користь позивача
УПСЗН суму надмірно сплаченої допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі 3664 грн. 95 коп.
за період з 01.05.2010 року по 31.07.2012 року та
суму надмірно сплаченої допомоги при
народженні дитини у розмірі 12760 грн. за
період з ІНФОРМАЦІЯ_2 року по 31.12.2011
року.

Постановою Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області від 21.05. 2013 року
адміністративний позов задоволений
частково, стягнено з ОСОБА_2 на користь
УПСЗН надмірно виплачену суму допомоги
по догляд за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 06.12.2011 року
по 31.07.2012 року в розмірі 840 грн.02 коп. та
надмірно виплачену суму допомоги при
народженні дитини за період з 06.12.2011
року по 31.12.2011 року в розмірі 620 грн.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивачем УПСЗН
подано апеляційну скаргу, в якій
апелянт просить скасувати постанову
суду першої інстанції, постановити
нову, якою задовольнити позовні вимоги
в повному обсязі.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, відповідно ст.41 КАС України, не
здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги і
заявлених позовних вимог, а також
правильність застосування судом норм
матеріального права та правової оцінки
обставин у справі, суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до п. 13 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.01
року № 1751, розмір та строк виплати
допомоги, яка призначається одному з
батьків дитини, визначається з
урахуванням кількості живо народжених
та усиновлених дітей (враховуючи
померлих), які до народження дитини
перебували на утриманні особи, якій
призначається допомога, її чоловіка
(дружини), крім дітей, від виховання
яких зазначена особа відмовилася, а
також дітей, які передані на виховання
іншій особі, та повнолітньої дочки
(повнолітнього сина) чоловіка, які не
були усиновлені дружиною.

Відповідно до п. 22 вищезазначеного
Порядку для призначення допомоги у
розмірі, що перевищує мінімальний,
подається в установленому порядку
довідка про склад сім'ї та декларація
про доходи та майновий стан
(заповнюється на підставі довідок про
доходи кожного члена сім'ї). До складу
сім'ї особи, що звернулася за
призначенням допомоги, включається
чоловік (дружина); рідні, усиновлені та
підопічні діти зазначених осіб віком
до 18 років, а також діти до 23 років, які
навчаються за денною формою у
загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах I-IV рівня
акредитації і не мають власних сімей,
незалежно від місця проживання або
реєстрації місця проживання;
неодружені повнолітні діти, які
визначені інвалідами з дитинства І і ІІ
групи або інвалідами І групи і
проживають разом з батьками;
непрацездатні батьки чоловіка та
дружини, які проживають разом з ними і
перебувають на їх утриманні у зв'язку з
відсутністю власних доходів; жінка та
чоловік, які проживають однією сім'єю,
не перебувають у шлюбі, але мають
спільних дітей.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідач ОСОБА_2 є матір'ю дитини:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перебуває на
утриманні батька ОСОБА_4, на користь
якого відповідач сплачує за рішенням
суду аліменти на дитину з 08.08.2008 року по
її повноліття в розмірі 30 % прожитого
мінімуму на дитину відповідного віку.

Із матеріалів справи вбачається, що
відповідач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 року
народила дитину ОСОБА_5, 22.12.2009 року
звернулася до УПСЗН з заявою про
призначення допомоги на другу дитину,
яка їй призначена та виплачувалася за
період з ІНФОРМАЦІЯ_2 року по 31.12.2011 року
в розмірі 25000 грн. по наданим нею
документам.

Відповідач звернулася до УПСЗН в
травні 2010 року із заявою про
призначення їй допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею 3-річного
віку, надала довідку про склад сім`ї,
декларацію про доходи та майновий стан,
яка їй призначена та виплачувалася з
01.05.2010 року по 31.07.2012 року.

Ухвалою суду першої інстанції від
21.05.2013 року, позовні вимоги УПСЗН про
стягнення з ОСОБА_2 сум надмірно
сплаченої допомоги за період з
ІНФОРМАЦІЯ_2 року по 05.12.2011 року
залишені без розгляду за пропуском
терміну звернення до суду на підставі
ст. 100 КАС України.

В межах терміну звернення до суду із
позовом, суд першої інстанції
правомірно задовольнив позовні вимоги
УПСЗН про стягнення з ОСОБА_2 надмірно
сплачених сум допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею 3-річного
віку за період з 06.12.2011 року по 31.07.2012
року в розмірі 840 грн. 02 коп. та сум
допомоги при народженні дитини за
період з 06.12.2011 року по 31.12.2011 року в
розмірі 620 грн.

Доводами апеляційної скарги зазначені
обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в
достатньому обсязі з'ясовано обставини
справи та ухвалене рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись п. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Бердянської
міської ради Запорізької області -
залишити без задоволення.

Постанову Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 21 травня
2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
виготовлення в повному обсязі.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова