Справа № 110/4727/13-а
Суддя: Шевченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 110/4727/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2014 р.

Красноперекопського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим

в складі: судді Шевченко О.В.

при секретарі: Пошивай Н.В.

за участю позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Бавбекова
З.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі Автономної
Республіки Крим, про зобов'язання
вчинити певні дії,

встановив

31.10.2013 року позивач звернулася до суду
з із зазначеним адміністративним
позовом в якому просить: зобов'язати
Управління ПФУ в Красноперекопському
районі АР Крим призначити їй пенсію за
списком №2 з дня звернення за пенсію
тобто, з 28.01.2011 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що їй на
підставі постанови
Красноперекопського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим від
07.09.2012 року було призначено пенсію за
віком на пільгових умовах, з 13.02.2012 року.
Пенсію почато виплачувати, проте вона
дізналась, що пенсію їй повинно бути
призначено та нараховане, не з 13.02.2012
року, а 28.01.2011 року з моменту першого
звернення із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.
Звернувшись до відповідача із заявою,
отримала рішення-відому від 17.10.2013 року,
що стало підставою для звернення до
суду з позовом.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного суду від 13.01.2014 року,
скасоване ухвалу Красноперекопського
міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 02.12.2013 року про
залишення позовної заяви без розгляду.
Справу повернено для подальшого
розгляду.

В судовому засідання позивач ОСОБА_2
позов підтримала, просив його
задовольнити.

Представник відповідача Управління
ПФУ в Красноперекопському районі Ар
Крим в судове засідання з'явився, надав
заперечення проти позову. З позовом не
згоден.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши позивача ОСОБА_2
представника Управління ПФУ в
Красноперекопському районі АР Крим -
Бавбекова З.С., суд прийшов до висновку,
що вимоги позивача не підлягають
задоволенню.

Згідно частини першої статті 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» №1058-IV
від 09.07.2003 року пенсія призначається з
дня звернення за пенсією, крім
випадків, коли пенсія призначається з
більш раннього строку крім таких
випадків, коли пенсія призначається з
більш раннього строку, а саме: пенсія за
віком призначається з дня, що настає за
днем досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" постановою правління
Пенсійного фонду України від 25
листопада 2005 року N 22-1 затверджено
Порядок подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Пунктом 5 Порядку встановлено, що днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви про призначення, перерахунок,
відновлення або переведення з одного
виду пенсії на інший.

У разі, якщо до заяви про призначення,
відновлення пенсії додані не всі
необхідні документи, орган, що
призначає пенсію, письмово повідомляє
заявника про те, які документи
необхідно подати додатково, про що в
заяві про призначення пенсії робиться
відповідний запис. Якщо вони будуть
подані не пізніше трьох місяців із дня
повідомлення про необхідність подання
додаткових документів, то днем
звернення за пенсією вважається день
приймання заяви про призначення пенсії
або дата, зазначена на поштовому
штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо документи, які необхідно подати
додатково, протягом трьох місяців не
подані, пенсія за згодою особи
призначається, відновлюється за
наявними документами. У подальшому при
надходженні додаткових документів
пенсія перераховується зі строків,
передбачених пунктом четвертим статті
45 Закону.

З матеріалів справи слідує, що уперше
28.01.2011 року ОСОБА_2 звернулася до
Управління Пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі АР Крим із
заявою про призначення пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач була повідомлена про надання
необхідних додаткових документів. У
встановлений у тримісячний строк не
виконала вимог відповідача щодо
надання додаткових документів.

Відмовним рішенням Управління ПФУ в
Красноперекопському районі від 29.04.2011
року ОСОБА_2, було відмовлено у
призначені пенсії за віком на
пільгових умовах у зв'язку із
відсутністю необхідних довідок.
Рішення відповідача про відмову їй у
призначенні пенсії з 28.01.2011 року,
викладене в листі від 29.04.2011 року,
позивач не оскаржила.

04.05.2011 року ОСОБА_2 знову звернулася до
Управління Пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі АР Крим із
заявою про призначення пенсії.

Відмовним рішенням Управління ПФУ в
Красноперекопському районі від 11.08.2011
року ОСОБА_2 було відмовлено у
призначені пенсії за віком на
пільгових умовах у зв'язку із
відсутністю необхідних довідок.
Рішення відповідача про відмову їй у
призначенні пенсії з 28.01.2011 року,
викладене в листі від 11.08.2011 року,
позивач не оскаржила.

13.02.2012 року ОСОБА_2 знову звернулась до
Управління ПФУ в Красноперекопському
районі із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

Відмовним рішенням Управління ПФУ в
Красноперекопському районі АР Крим від
11.06.2012 року ОСОБА_2 було відмовлено у
призначені пенсії за віком на
пільгових умовах.

Не погодившись із цим рішення від 11.06.2012
року ОСОБА_2, звернулась до суду з
позовом. Постановою
Красноперекопського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим від
07.09.2012 року, яке набрало чинності,
задоволено позов ОСОБА_2. Зобов'язано
Управління ПФУ в Красноперекопському
районі АР Крим зарахувати ОСОБА_2 до
стажу роботи, який дає право на
пільгову пенсію за списком №2 період
роботи з 15.08.1980 року по 31.12.1991 року та
призначено пільгову пенсію за віком за
списком №2 з дня звернення ОСОБА_2 з
13.02.2012 року.

Відповідно до вказаного рішення
ОСОБА_2 призначено пенсію з 13.02.2012 року.

11.10.2013 року ОСОБА_2 звернулась до
Управління ПФУ в Красноперекопському
районі із заявою про призначення їй
пенсії за віком на пільгових умовах з
28.01.2011 року.

Відмовним рішенням Управління ПФУ в
Красноперекопському районі АР Крим від
17.10.2013 року ОСОБА_2 відмовлено у
призначені пенсії за віком за списком
№2 з 13.02.2011 року, враховуючи, що
оскаржуємі рішення від 29.04.2011 року
ОСОБА_2 не оскаржила, а на підставі
постанови Красноперекопського
міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 07.09.2012 року ОСОБА_2
призначено та виплачується пенсія за
віком на пільгових умовах, за списком
№2.

Враховуючи встановлені факти, тому
відсутні правові підстави для
призначення пенсії на підставі заяви
від 11.10.2013 року з 23.02.2011 року.

Згідно з п.п. 1, 2 частини третьої статті
2 Кодексу адміністративного
судочинства України у справах щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, з використанням
повноваження з метою, з якою
повноваження надано.

Відповідно до частини першої статті 9
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень, та
у спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Відповідно до статті 71 КАС України у
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином відсутні підстави для
задоволенні позову про зобов'язання
Управління ПФУ в Красноперекопському
районі вчинити певні дії, враховуючи їх
необґрунтованість.

Керуючись ст.ст. 2-12, 17, 18, 69-72, 94, 158-163
Кодексу адміністративного
судочинства, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі Автономної
Республіки Крим, про зобов'язання
вчинити певні дії, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського Апеляційного
адміністративного суду АР Крим через
Красноперекопський міськрайонний суд
АР Крим шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня
проголошення постанови.

Постанова набирає чинності протягом
10-ти днів з моменту проголошення, якщо
не буде оскаржена в апеляційному
порядку. У разі оскарження в
апеляційному порядку постанова
набирає чинності після розгляду справи
апеляційною інстанцією.

Постанова виготовлена 19.02.2014 року.

Суддя: О. В. Шевченко