Справа № 812/677/14
Суддя: О.О. Цицюра
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/677/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Цицюри О.О.,

при секретарі судового засідання:
Запорожцевій І.В.,

за участю представників сторін:

позивач: не прибув,

відповідач: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції в Артемівському
районі м.Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2014 року Державна податкова
інспекція в Артемівському районі
м.Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області
звернулася до суду з адміністративним
позовом, в якому зазначила, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований Виконавчим комітетом
Луганської міської ради м.Луганська
18.08.1997 та перебуває на обліку в ДПІ
Артемівського районі м.Луганська з
18.08.1997. Позивачем було встановлено, що
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
остання податкова декларація про
отримані доходи до ДПІ в Артемівському
районі м.Луганська надавалась 21.04.2008.
Згідно ст. 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців» однією з
підстав для постановлення судового
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця є неподання протягом
року до органів державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.

На підставі викладеного, просить суд
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Представник позивача у судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце слухання справи повідомлявся
належним чином, надав клопотання в
якому просив розглянути справу без
участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не
прибув, про дату, час і місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином. На адресу суду повернувся
конверт з відміткою «за закінченням
терміну зберігання» (а.с.12-13).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України,
розписку про одержання повістки
(повістку у разі неможливості вручити
її адресату чи відмови адресата її
одержати) належить негайно повернути
до адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних в
матеріалах справи доказів.

З огляду на положення ст.128 КАС України,
суд ухвалив розглядати справу за
відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог статей 69-72 КАС України суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, підтверджується
матеріалами справи, що відповідач -
ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим
комітетом Луганської міської ради
м.Луганська 18.08.1997 та перебуває на
обліку у позивача, як платник податків
та зборів з 18.08.1997 за № 11940 (а.с.4,5).

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України
«Про систему оподаткування», який діяв
до 01.01.2011, платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані
своєчасно надавати податковим органам
декларації про доходи, інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів.

Згідно зі ст. 16 Податкового кодексу
України, який набрав чинності 01 січня
2011 року, платник податків зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів (п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16);

- подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16);

- сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону
України від 21 грудня 2000 року № 2181-III
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами», який
діяв до 01.01.2011, податкові декларації
подаються за базовий податковий
(звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при
сплаті місячних авансових внесків), -
протягом 20 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця;

б) календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі при
сплаті квартальних або піврічних
авансових внесків), - протягом 40
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктом «г» підпункту
4.1.4 цього пункту, - протягом 60
календарних днів за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року;

г) календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб
(прибуткового податку з громадян), - до 1
квітня року, наступного за звітним.

У відповідності із п. 49.18 ст. 49
Податкового кодексу України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця (п.п.
49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя) (п.п.
49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених п.п. 49.18.4 та 49.18.5 цього
пункту - протягом 60 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
звітного (податкового) року (п.п. 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним (п.п.
49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (п.п. 49.18.5).

Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України від
15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця, зокрема є
неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Висновком Державної податкової
інспекції в Артемівському районі
м.Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області
підтверджується, що відповідач не
надавав податкову звітність в
податкову інспекцію з 21.04.2008 (а.с.6,7-8).

Відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право у випадках, встановлених законом,
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця,
про визнання недійсними установчих
(засновницьких) документів суб'єктів
господарювання.

Згідно з п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу
України органи державної податкової
служби в установленому законом порядку
мають право звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін
до установчих документів.

Оскільки відповідач, в порушення вимог
п. 2 ст. 46 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
більше року не подає органам державної
податкової інспекції документів
фінансової звітності, це є підставою
для задоволення позовних вимог
Державної податкової інспекції в
Артемівському районі м.Луганська
Головного управління Міндоходів у
Луганській області та постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 17, 18, 94, 158-163, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в Артемівському
районі м.Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
реєстраційний номер НОМЕР_1, який
мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Копію даної постанови направити
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Луганського міського управління
юстиції (91000, м. Луганськ, кв. Єрьоменка,
7-Д) після набрання постановою законної
сили.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Суддя
О.О. Цицюра