Справа № К/9991/5987/12-С
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/5987/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Амєліна С.Є. - головуючого,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління праці та
соціального захисту населення
Рахівської районної державної
адміністрації Закарпатської області
на ухвалу колегії суддів палати в
цивільних справах апеляційного суду
Закарпатської області від 09 грудня 2011
року в справі за позовом ОСОБА_4 до
управління праці та соціального
захисту населення Рахівської районної
державної адміністрації Закарпатської
області про стягнення допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою колегії суддів палати в
цивільних справах апеляційного суду
Закарпатської області від 09 грудня 2011
року відмовлено у поновленні строку
апеляційного оскарження, апеляційну
скаргу управління праці та соціального
захисту населення Рахівської районної
державної адміністрації Закарпатської
області на постанову Рахівського
районного суду Закарпатської області
від 12 листопада 2009 року залишено без
розгляду.

У касаційній скарзі відповідач просить
скасувати судові рішення.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним судом норм процесуального
права колегія суддів приходить до
висновку про те, що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково з таких
підстав.

Відповідно до вимог частини третьої
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, в редакції чинній
на час вирішення справи судом першої
інстанції, заява про апеляційне
оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до статті 160 цього Кодексу -
з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Зі справи вбачається, що судом першої
інстанції її розглянуто 12 листопада 2009
року у порядку письмового провадження.

Відмовляючи у поновленні
процесуального строку та залишаючи без
розгляду апеляційну скаргу
апеляційний суд виходив з того, що
відповідачем не надано доказів щодо
часу отримання копії рішення.

З такими висновками неможна погодитись
з огляду на наступне.

Як вбачається з обставин справи, 19
листопада 2009 року відповідачем було
подано заяву про апеляційне
оскарження, а 07 грудня 2009 року, тобто в
межах процесуального строку, -
апеляційну скаргу. Ухвалою судді
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 01 лютого 2010
року її було повернуто у зв'язку з
невиконанням вимог про сплату судового
збору.

Повторно звертаючись з апеляційною
скаргою 24 лютого 2010 року відповідач
просив поновити строк апеляційного
оскарження з огляду на те, що недоліки
апеляційної скарги було усунуто, а
повернення апеляційної скарги не
позбавляє можливості звернутися з нею
після усунення перешкод у відкриті
апеляційного провадження.

Вирішуючи питання про поновлення
строку апеляційного оскарження
апеляційний суд не звернув увагу на
наведені обставини попереднього
звернення з апеляційною скаргою, які
мають значення для вирішення питання,
правова оцінка їй не дана.

З огляду на викладене ухвалу
апеляційного суду неможна визнати
такою, що відповідає вимогам статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Керуючись статтями 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Рахівської районної державної
адміністрації Закарпатської області
задовольнити частково.

Ухвалу колегії суддів палати в
цивільних справах апеляційного суду
Закарпатської області від 09 грудня 2011
року скасувати, а справу направити до
апеляційного суду для вирішення
питання про прийняття апеляційної
скарги.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає.

Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ М.Г.
Кобилянський /підпис/ В.В. Юрченко
/підпис/