Справа № 801/344/14
Суддя: Ольшанська Т.С.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2014 року м. Сімферополь Справа
№801/344/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Ольшанської Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні за участю секретаря судового
засідання Габової Н.Г., адміністративну
справу

за позовом

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Чорноморському районі
АР Крим

до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі
340,00 грн.,

Обставини справи: Управління
Пенсійного фонду України в
Чорноморському районі АР Крим
звернулось до Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим з адміністративним
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в
сумі 340,00 грн..

Позивач у судове засідання явку свого
представника не забезпечив, про день,
час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, надав
клопотання про розгляд справи за його
відсутністю.

Відповідач у судове засідання явку
представника не забезпечив, про день,
час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, надав
заперечення на адміністративний позов
та клопотання про розгляд справи за
його відсутністю.

Розглянувши подані документи та
матеріали справи, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі наданої заяви відповідач
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Чорноморському районі АР Крим та,
відповідно, є платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає
принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування є Закон
України №2464-VI від 08.07.2010 "Про збір та
облік єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", який набрав
чинності з 01.01.2011.

Відповідно до пункту 3 розділу 8 Закону
України "Про збір та облік єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" з дня набрання
чинності зазначеного закону платники
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, загальнообов'язкове
соціальне страхування на випадок
безробіття, загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, яке спричинило втрату
працездатності, вважаються платниками
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 1
Закону України "Про збір та облік
єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6
Закону України "Про збір та облік
єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" страхувальник
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати в установлені строки єдиний
внесок.

Частиною 8 статті 9 Закону України "Про
збір та облік єдиного соціального
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
страхувальники зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період
(календарний місяць), не пізніше ніж
через 20 календарних днів з дня
закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 12 статті 9 Закону
України "Про збір та облік єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" єдиний внесок
підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника.

Відповідачем не надана річний звіт за
2011 рік та 2012 рік у строки передбачені
Порядком №22-2.

Частиною 3 статті 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного соціального
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
суми недоїмки стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду
застосовує до платника єдиного внеску
такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік
або несвоєчасного подання заяви про
взяття на облік платниками єдиного
внеску, на яких не поширюється дія
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців", накладається штраф
у розмірі десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування територіальним
органом Пенсійного фонду або платником
своєчасно не нарахованого єдиного
внеску накладається штраф у розмірі 5
відсотків зазначеної суми за кожний
повний або неповний базовий звітний
період, за який донараховано таку суму,
але не більш як 50 відсотків суми
донарахованого єдиного внеску;

4) за неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності, передбаченої цим Законом,
територіальним органом Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян;

5) за неналежне ведення бухгалтерської
документації, на підставі якої
нараховується єдиний внесок,
накладається штраф у розмірі від
восьми до п'ятнадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян;

6) за несплату, неповну сплату або
несвоєчасну сплату суми єдиного внеску
одночасно з видачею сум виплат, на які
нараховується єдиний внесок (авансових
платежів), накладається штраф у розмірі
10 відсотків таких несплачених або
несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25
Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище позивачем
:

21.02.2013 прийнято рішення № 387 про
застосування до відповідача
фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн.;

09.04.2013 прийнято рішення №762 про
застосування до відповідача
фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн..

Згідно абзацу 7 пункту 4 статті 25 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування " орган
Пенсійного фонду України має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення заборгованості, тільки у
випадку попереднього спрямування
вимоги про сплату боргу.

Таким чином, враховуючи, що звернення
до суду Управління Пенсійного фонду
України в Чорноморському районі АР
Крим з адміністративним позовом є
передчасними, вимоги про сплату боргу
позивачем не виносились, у позивача
відсутні законодавчо встановлені
підстави для стягнення боргу за єдиним
внеском на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
розмірі 340,00 грн.

За таких обставин, вимоги позивача не
підлягають задоволенню.

Під час судового засідання, яке
відбулось 13.02.2014 були оголошені вступна
та резолютивна частини постанови.
Відповідно до статті 163 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанову складено 17.02.2014.

Керуючись статтями 160-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову
відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Т.С.Ольшанська