Справа № 2а-73/11
Суддя: Весельська Т.Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

14 січня 2014 року м. Київ
В/800/5100/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Весельської Т.Ф.,

Кочана В.М.,

Лиски Т.О.,

Олексієнка М.М.,

Олендера І.Я.,

розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 28
листопада 2013 року у справі за його
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі міста
Києва (далі - Управління ПФУ) про
перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У грудні 2010 року ОСОБА_6 пред'явив у суді
позов до Управління ПФУ про
перерахунок пенсії, в якому просив суд
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок пенсії за віком, як
працюючому пенсіонеру, починаючи з 1
вересня 2010 року, відповідно до вимог
статей 40, 42 Закону України від 9 липня 2003
року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (далі -
Закон № 1058-ІV), із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за 2009 рік,
тобто за рік, що передує року
перерахунку пенсії.

Постановою Дніпровського районного
суду міста Києва від 22 березня
2011 року позовні вимоги задоволено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 13
жовтня 2011 року, залишеною без змін
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 28 листопада 2013 року,
постанову суду першої інстанції
скасовано та ухвалено нову постанову
про відмову у задоволенні позову.

Рішення суду касаційної інстанції у
цій справі мотивовано тим, що показник
середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, наведений у частині
другій статті 40 Закону №
1058-ІV, використовується при визначенні
заробітної плати для обчислення пенсії
лише при її призначенні і при
перерахунку пенсії на підставі статті
42 цього Закону не змінюється.

При цьому, Вищий адміністративний суд
України вважав неправильним і
неприйнятним застосування до спірних
правовідносин підпункту 3 пункту 11
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі
питання соціального захисту окремих
категорій громадян" (далі - Постанова №
530), яка суперечить положенням статей 40,
42 Закону № 1058-ІV у редакції, відновленій
рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

30 грудня 2013 року ОСОБА_6 подав до Вищого
адміністративного суду України заяву
про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 28 листопада 2013 року,
посилаючись на різне застосування
касаційним судом положень статей 40, 42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та Постанови № 530.

Згідно із статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) заява про перегляд
судових рішень в адміністративних
справах може бути подана виключно з
мотивів: 1) неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах; 2)
встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Як приклад неоднакового
правозастосування ОСОБА_6 зазначив
ухвалу Вищого адміністративного суду
України від 23 березня 2011 року у справі
№ К-34212/10, в якій касаційний суд
погодився з рішенням судів попередніх
інстанцій, що для визначення
заробітної плати для перерахунку
пенсії застосовується показник
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
страховану особу в цілому по Україні за
календарний рік, що передує року
звернення за перерахунком пенсії. При
цьому, касаційний суд застосував до
спірних правовідносин підпункт 3
пункту 11 Постанови № 530.

З огляду на різне застосування одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, у зв'язку з
чим суд касаційної інстанції дійшов
різних висновків при вирішенні спорів,
має місце, передбачена статтею 237 КАС
України, підстава для допуску справи до
перегляду Верховним Судом України.

Керуючись статтями 235 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Допустити до провадження
Верховного Суду України
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі міста
Києва про перерахунок пенсії, для
перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 28
листопада 2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Судді
Т.Ф. Весельська

В.М. Кочан

Т.О. Лиска

М.М. Олексієнко

І.Я. Олендер