Справа № 806/7716/13-а
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Малахова Н.М.
УХВАЛА

іменем України

"04" лютого 2014 р.
Справа № 806/7716/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Малахової Н.М.

суддів:
Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

при секретарі
Хаюк Т.В. ,

за участю представника позивачки
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу
Житомирського окружного
адміністративного суду від "10" грудня
2013 р. у справі за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області про визнання
незаконною та скасування вимоги ,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_4 звернулася до
суду з позовом, у якому просила визнати
незаконною та скасувати вимогу
управління Пенсійного фонду України в
м. Новограді-Волинському та Новоград-
Волинському районі Житомирської
області за № Ф 340-У від 13 травня 2013 року
зі сплати заборгованості по єдиному
внеску, штрафних санкцій та пені на
суму 8797,16 грн.

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 10.12.2013 року
позовну заяву залишено без розгляду у
зв'язку з пропуском строку звернення до
суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати вказану ухвалу та прийняти
нову. Зокрема, посилається на те, що
направлена до виконавчої служби вимога
є не узгодженою, а тому перебіг строку
на її оскарження починається з часу
отримання її копії у державній
виконавчій службі.

Розглянувши справу в межах, визначених
ст. 195 КАС України, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення, виходячи з
наступного.

Згідно приписів ч. 1 та ч. 2 ст. 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Приписами ч.5 ст. 99 КАС України
визначено, що для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк.

Згідно з положеннями ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Судом встановлено, що 13.05.2013 року
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Новограді- Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області відповідно до
приписів ч.4 ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (в редакції
чинній на момент винесення спірної
вимоги) було направлено фізичній особі-
підприємецю ОСОБА_4 вимогу № Ф-340 про
сплату недоїмки у сумі 9776 грн. 75 коп. ,
яку отримано нею 21.05 2013 року (а.с. 19-20),
що не заперечується представником
позивачки.

Вказана вимога не була оскаржена
ОСОБА_4, а тому саме з цієї дати
обраховується місячний строк
звернення до суду .

Вимогу від 13.05.2013 року №Ф-340- У на суму
8797грн. 16 коп. Управлінням Пенсійного
фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області було подано до
відділу державної виконавчої служби
Новоград - Волинського міськрайонного
управління юстиції для виконання.

У вказаній вимозі сума недоїмки
визначена на дату подання за даними
картки особового рахунку платника
відповідно до приписів п.6.8 Інструкції
Про порядок нарахування і сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України від 27.09.2010
року №21-5 .

Отже, зменшення у спірній вимозі суми
недоїмки було проведено відповідно до
приписів діючого законодавства та не
потребувало повторного повідомлення
про це платника страхових внесків.

З огляду на вищенаведене, суд першої
інстанції дійшов обґрунтованих
висновків,що позивачкою пропущено
строки звернення до суду, оскільки про
існування вимогу Пенсійного органу
від 13.05.2013 року ОСОБА_4 дізналася 21.05. 2013
року, однак до суду звернулася лише
26.11. 2013 року, тобто з пропуском
місячного строку звернення до суду.

ОСОБА_4 не надала суду жодних доказів
щодо поважності причин пропуску строку
звернення до суду, саме з 21 травня 2013
року..

Відтак, підстави для скасування ухвали
суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємеця ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Житомирського
окружного адміністративного суду від
"10" грудня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Н.М. Малахова

судді: (підпис)
А.В.
Жизневська

(підпис)
Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична
особа-підприємець ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області вул.Єрьоменка,
16,м. Новоград-Волинський,Житомирська
область,11700

4 - представнику позивача ОСОБА_3,
вул.Шевченка,54, ТОВ "Сільмаш", 3 поверх,
м.Новрград-Волинський, Житомирська обл.