Справа № 441/182/13-а, 2а-441/14/13
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
Справа №
876/13932/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

Суддів: Затолочного В.С., Матковської
З.М.,

За участі секретаря судового засідання
- Бєлкіної Н.І.,

та за участі осіб:

від позивача - ОСОБА_1,ОСОБА_2,ОСОБА_3,

від відповідача 3 - ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Городоцького районного суду
Львівської області від 28 серпня 2013 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області, відділу Держземагенства у
Городоцькому районі Львівської
області, ОСОБА_4 про скасування рішень
сільської ради, визнання недійсними
державних актів на право приватної
власності на землю та скасування їх
державної реєстрації,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, 31.10.2011 року звернувся в суді із
позовом до Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області, відділу Держземагенства у
Городоцькому районі Львівської
області, ОСОБА_4 про скасування рішення
19-ої сесії 5-го скликання №564 від 09
вересня 2008 року «Про затвердження
технічної документації про видачу
Державного акту на земельну ділянку
ОСОБА_4 » та рішення 27-ї сесії 5-го
скликання №1019 від 25.12.2009 року «Про
затвердження проекту землеустрою по
зміні цільового призначення земельної
ділянки ОСОБА_4» Угрівської сільської
ради Городоцького району Львівської
області, визнання недійсними
Державного акту Серія ЯД №511383 від
21.10.2008 року на право власності на
земельну ділянку площею 0,1941 га,
кадастровий номер :06:001:0016,
Державного акту Серія ЯК №222223 від
21.06.2011 року на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0,0941 га, кадастровий номер :06:001:0035,
Державного акту Серія ЯК №222222 від
21.06.2011 року на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0,1000 га кадастровий номер :06:001:0034
та скасування їх державної реєстрації,
мотивуючи тим, що в процесі
приватизації земельної ділянки ОСОБА_4
на підставі оскаржуваних рішень, з
його користування було незаконно
вилучено близько 0,0400 га землі чим
порушено право на користування
належною йому земельною ділянкою.

Постановою Городоцького районного
суду Львівської області від 28 серпня 2013
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Приймаючи постанову у справі, суд
першої інстанції прийшов до висновку
про те, що обставин, які б вказували на
те, що Угрівська сільська рада
Городоцького району Львівської
області ухвалюючи на засіданні сесій
оскаржувані рішення вийшла за межі
своїх повноважень чи порушила права
позивача, немає.

Не погодившись з цією постановою, її в
апеляційному порядку оскаржив позивач
- ОСОБА_1, який покликаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, неповне
з»ясування судом усіх обставин справи,
просить апеляційну скаргу
задовольнити, постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову, якою задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі. Як на доводи
апеляційної скарги покликається на
обставини, викладені у позовній заяві.

В судовому засіданні позивач і його
представники підтримали апеляційну
скаргу та просять її задовільнити.
Просять скасувати постанову
Городоцького районного суду
Львівської області від 28 серпня 2013 року
та прийняти нову постанову, якою
повністю задовільнити позовні вимоги.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_4
та його представник заперечили проти
апеляційної скарги та просять
відмовити в її задоволенні та залишити
без змін оскаржувану постанову
Городоцького районного суду
Львівської області від 28 серпня 2013
року.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, учасників судового
розгляду, дослідивши матеріали справи
та обставини, викладені у ній,
приходить до висновку, що апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 є власником житлового будинку
по АДРЕСА_1 за яким на 2008р. числиться
земельна ділянка площею 0,06 га та
будинок АДРЕСА_2 (а.с.48-50).

26.06.2007 року на засіданні 11 сесії 5
скликання Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області прийнято рішення № 266 про
передачу ОСОБА_1 безоплатно у приватну
власність земельну ділянку площею 0,4455
га з яких 0,25 га для обслуговування
житлового будинку АДРЕСА_2 та 0,1955 га для
ведення особистого селянського
господарства (а.с.136).

Означене рішення позивачем не
реалізоване, технічна документація із
землеустрою - не виготовлялась.

24.12.2010 року, за наслідками розгляду
повторної заяви ОСОБА_1, на засіданні 2
сесії 6 скликання Угрівської сільської
ради Городоцького району Львівської
області прийнято рішення №36, яким
надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельні ділянки площею 0,44 га з яких 0,25
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку по АДРЕСА_2, 10 та 0,19 га
для ведення особистого селянського
господарства що в с. Черлянське
Передмістя Городоцького району
Львівської області (а.с.127).

Рішення сесії від 24.12.2010 року позивачем
не оскаржено.

Згідно з рішенням № 435 від 25 січня 2008
року прийнятого на засіданні 16 сесії 5
скликання Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області, ОСОБА_4 надано дозвіл на
складання проекту землеустрою щодо
виготовлення Державного акту на
земельну ділянку площею 0,1941 га, що в с.
Черлянське Передмістя Городоцького
району Львівської області для ведення
особистого селянського господарства
(а.с.130).

09.09.2008 року рішенням № 564 засідання 9
сесії 5 скликання Угрівської сільської
ради Городоцького району Львівської
області, затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
виготовлення Державного акту та
передано ОСОБА_4 безоплатно у приватну
власність земельну ділянку площею 0,1941
га для ведення особистого селянського
господарства, що в с.Черлянське
Передмістя Городоцького району
Львівської області (а.с.140).

Із копії технічної документації із
землеустрою виготовленої на підставі
рішення сесії № 435 від 25 січня 2008 року
на замовлення ОСОБА_4, межа земельної
ділянки що межує із землями ОСОБА_1 від
Б до В встановлена по умовній лінії та
сітчастій огорожі та погоджена із
суміжними землекористувачами, які
претензій не висловлювали, що
стверджується також Актом №2 та
пояснювальною запискою (а.с.161,167).

25 грудня 2009 року рішенням № 1019
Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області 27 сесії 5 скликання,
затверджено проект землеустрою щодо
зміни цільового призначення
приватизованої ОСОБА_4 земельної
ділянки площею 0,1941 га, що в с.Черлянське
Передмістя Городоцького району
Львівської області наданої для ведення
особистого селянського господарства з
наступним використанням для
будівництва та обслуговування
житлового будинку (а.с.36).

21.06.2011 року на підставі рішення
Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області 27 сесії 5 скликання №1019 від
25.12.2009 року і заяви про розподіл від
19.05.2011 року, ВРК №829502 ОСОБА_4 видано два
Державні акти серія ЯК №222223 і серія ЯК
222222 про право приватної власності на
земельну ділянку площею 0,0941 га і
відповідно площею 0,1000 га для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, кожна, що по вул.
Черлянська, в с.Черлянське Передмістя
Городоцького району Львівської
області (а.с.36-38).

Колегія суддів вважає га необхідне
зазначити, що при виготовленні ОСОБА_4 у
2008 року Державного акту ОСОБА_2
підписала акт про узгодження меж
земельної ділянки із ОСОБА_4

Згідно з ст. 12 Земельного Кодексу
України, розпорядження землями в межах
населеного пункту належить до
повноважень органу місцевого
самоврядування в тому числі і передача
земельних ділянок у власність
громадянам та юридичним особам
відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.34 ст.26 глави 1 розділу II
Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні», виключно на
пленарних засіданнях сільських,
селищних, міських рад вирішуються
відповідно до закону питання по
регулюванню земельних відносин.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
те, що рішення 19-ої сесії 5-го скликання
№ 564 від 09 вересня 2008 року «Про
затвердження технічної документації
про видачу Державного акту на земельну
ділянку ОСОБА_4» та рішення 27-ї сесії
5-го скликання № 1019 від 25.12.2009 року «Про
затвердження проекту землеустрою по
зміні цільового призначення земельної
ділянки ОСОБА_4» Угрівської сільської
ради Городоцького району Львівської
області прийняті в межах повноважень
Угрівської сільської ради
Городоцького району Львівської
області і у встановленому законом
порядку, а тому підстав для їх
скасування не має.

У відповідності до ст.200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Колегія суддів вважає, що
оскаржувана постанова Городоцького
районного суду Львівської області від
28 серпня 2013 року у справі № 441/182/13-а
прийнята з додержанням норм
матеріального і процесуального права
при правильно встановлених обставинах
справи, доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують, а тому оскаржувану
постанову слід залишити без змін, а
апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. 160, ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст.
198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Городоцького
районного суду Львівської області від
28 серпня 2013 року у справі № 441/182/13-а - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.М. Каралюс

Судді: В.С. Затолочний

З.М. Матковська

Повний текст ухвали виготовлений 18.02.2014
року