Справа № 811/4061/13-а
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2014 року
Справа № 811/4061/13-а

Кіровоградський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області до
Знам'янського прокурора з нагляду за
додержанням законів у транспортній
сфері Кіровоградської області про
скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

Знам'янська міська рада
Кіровоградської області звернулась до
суду з позовом в якому просить визнати
протиправною та скасувати постанову
Знам'янського прокурора з нагляду за
додержанням законів у транспортній
сфері Кіровоградської області про
проведення перевірки у порядку нагляду
за додержанням і застосуванням законів
від 13.12.2013 року за №61.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на
думку позивача, прокурор в порушення
вимог п.12.1 Наказу Генерального
прокурора України №3/1 гн, зазначив в
оскаржуваній постанові про перевірку
«в порядку нагляду за додержанням і
застосуванням законів в діяльності
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області» замість
«нормативних актів Знам'янської
міської ради Кіровоградської області у
сфері транспорту»,

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, посилаючись на
обставини викладені в позовній заяві.

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги не визнав, зазначив, що
винесенню оскаржуваної постанови
послугували результати проведеної
перевірки щодо додержання вимог Закону
України «Про управління об'єктами
державної власності», у тому числі при
наданні об'єктів державної та
комунальної власності в оренду
посадовими особами органів державної
виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування в діяльності ПАТ
«Кіровоградавтотранс», що є
піднаглядним Знам'янському прокурору з
нагляду за додержанням законів у
транспортній сфері, будь-які питання,
що не стосуються відносин міської ради
з ПАТ «Кіровоградавтотранс» в
Знам'янській міській раді
Кіровоградській області перевірці не
підлягали.

Заслухавши думку сторін та дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що в
задоволені позовних вимог необхідно
відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
Знам'янським прокурором з нагляду за
додержанням законів у транспортній
сфері 13 грудня 2013 року винесено
постанову про проведення перевірки у
порядку нагляду за додержанням і
застосуванням законів в діяльності
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області №61 (а.с. 9-10).

Підставою для проведення перевірки, як
зазначено в постанові, стали
результати перевірки щодо додержання
вимог Закону України «Про управління
об'єктами державної власності», у тому
числі при наданні об'єктів державної та
комунальної власності в оренду
посадовими особами органів державної
виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування, проведеної
Знам'янською прокуратурою з нагляду за
додержанням законів у транспортній
сфері в діяльності ПАТ
«Кіровоградавтотранс» та завдання
прокуратури області про проведення
перевірок з питань додержання
законодавства при використанні земель
транспорту.

Частина третя статті 21 Закону
передбачає, що для здійснення
перевірки прокурор приймає постанову,
в якій зазначає підстави, що свідчать
про можливі порушення законності, та
обґрунтовує необхідність вчинення дій,
передбачених пунктами 3, 4 та 5 частини
першої статті 20 цього Закону. Не
допускається проведення перевірки без
надання копії зазначеної постанови
представнику підприємства, установи,
організації незалежно від форм
власності, підпорядкованості чи
приналежності, фізичній особі -
підприємцю.

Як встановлено в судовому засідання,
перевірка за оскаржуваною постановою
на час розгляду справи вже проведена,
про що свідчать надані прокурором та
залучені до матеріалів справи
доповідна записка за результатами
проведеної перевірки та подання про
усунення порушень вимог законодавства.

Таким чином, враховуючи, що постанова
про проведення перевірки є актом
одноразового застосування і вичерпує
свою дію фактом її виконання, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст.94, 162,163, КАС України,
суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позовних вимог
Знам'янської міської ради
Кіровоградської області - відмовити.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в 10-
денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої ст.
160 цього Кодексу, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 06
лютого 2014 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду
К.М. Притула