Справа № 539/560/14-а
Суддя: Волювач О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/560/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2014
Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді -
Волювача О. В.

при секретарі - Джадан І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Лубнах справу
за адміністратвиним позовом ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області про поновлення
строку звернення до суду та визнання
бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до Відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області про поновлення
строку звернення до суду та визнання
бездіяльності протиправною.

Свій позов мотивував тим, що, у
провадженні відповідача перебувало
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа № 2-а-130/08
виданого 11.04.2011 року Лубенським
міськрайонним судом Полтавської
області про перерахунок та виплату
ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення за 2007-2008 роки органами
Управління праці та соціального
захисту населення Полтавської ОДА.

20.06.2011 року постановою відділу
виконавче провадження ВП № 25891089 було
закінчено на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 ЗУ "
Про виконавче провадження", припинено
чинність арешту майна боржника та
скасовано інші заходи примусового
виконання рішення.

Позивач вважає таку постанову
державного виконавця про закінчення
виконавчого документа винесеною
передчасно і такою, що підлягає
скасуванню, оскільки рішення суду до
цього часу залишається не виконаним.
Крім того, позивач зазначає у позові, що
не можливо звернутися і до органів
державного казначевства на підставі
Закону України "Про гарантії держави,
щодо виконання судових рішень",
оскільки перерахунок заборгованості
боржника у гривневому еквіваленті
взагалі не був проведений.

При цьому, позивач вказує у позові,
що з постановою ВП № 25891089 про
закінчення виконавчого провадження по
виконанню виконавчого листа № 2-а-130/08
він вперше ознайомився 04.02.2014 року
після того як отримав поштою лист
Відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Полтавській області від
24.01.2014 року № 583. Жодних інших
повідомлень про закінчення
виконавчого провадження з приводу
виконання рішення суду позивач не
отримував, а тому прохає суд поновити
йому строк звернення до
адміністративного суду як такий, що
пропущений ним з поважних причин. Крім
того, позивач прохає суд визнати
протиправними діївиконавця ППВР
відділу ДВС ГУЮ у Полтавській області
Нездойминого О.О., щодо виконання
виконавчого листа № 2-а-130/08 від 11.04.2011
року, визнати незаконною та скасувати
постанову старшого державного
виконавця ППВР відділу ДВС ГУЮ у
Полтавській області Нездойминого О.О.
від 26.06.2011 року про закінчення
виконавчого провадження з приводу
виконання виконавчого листа № 2-а-130/08
від 11.04.2011 року та зобовязати підрозділ
примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ
у Полтавській області відновити
вказане виконавче провадження.

В судове засідання позивач ОСОБА_1
не з»явився, надав суду заяву, згідно
якої свої позовні вимоги підтримав,
прохає їх задовольнити.

Представник відповідача - Відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області в судове засідання
не з»явився без поважних причин, про
час, місце розгляду справи був
повідомлений завчасно, належним чином,
про що в матеріалах справи мається
відповідне поштове повідомлення .

Третя особа - Головне Управління
праці та соціального захисту населення
Полтавської ОДА свого представника в
судове засідання не направило, про час,
місце розгляду справи було повідомлене
завчасно, належним чином, про що в
матеріалах справи мається відповідне
поштове повідомлення.

Як вбачається з матеріалів справи
копію постанови про закінчення
виконавчого провадження від 20.06.2011 року
ОСОБА_1 отримав поштою після свого
звернення до державної виконавчої
служби 04.02.2014 року./а.с.5-6/.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

За таких обставин, позивчем з
поважних причин пропущено строк
звернення до суду з адміністративним
позовом у розумінні ст. 99-100 КАС України

Однак, дослідивши докази та
обставини справи, по суті, суд вважає,
що у задоволенні позову слід відмовити
з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно
постанови Лубенського міськрайонного
суду Полтавської області по справі №
2-а-130/08 від 17.07.2008 року позовні вимоги
ОСОБА_1 до Головного управління праці
та соціального захисту населення
Полтавської обласної державної
адміністрації про стягнення щорічної
разової грошової допомоги на
оздоровлення за 1999-2007 роки та допомоги
на оздоровлення за період з 2007-2008 роки
задоволено частково.

Постановою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.12.2008 року порстанову Лубенського
міськрайонного суду Полтавської
області скасовано та прийнято нову
постанову, якою зобов»язано Головне
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації
нарахувати та здійснити дії, щодо
ваиплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення за період з 1999 -2007 роки та
перерахунку щорічної допомоги до 05
травня за 2007-2008 роки, відповідно до
положень ст. 48 ЗУ " Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраджали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", та ст. 13 ЗУ "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

11.04.2011 року ОСОБА_1 було видано
виконавчий лист по справі № 2-а-130/2008.

Позивачем ОСОБА_1 було отримано
виконавчий лист щодо виконання
вищевказаної постанови та направлено
на виконання до Відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Полтавській
області.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановами державного виконавця від
16.05.2011 та 24.05.2011 року на боржника
накладено штрафи в розмірі 680, 00 грн. та
в подвійному розмірі 1360, 00 грн., у
звЧязку з невиконанням рішення суду.

Відповідно до вимог ст. 89 Закону
України про виконавче провадження"
16.06.2011 року до прокуратури Полтавської
області страшим державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області
Нездойминогою О.О. направлено подання
№ 5670 про притягнення посадових осіб
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Полтавської ОДА до кримінальної
відповідальності за ст. 382 КК України,
тобто невиконання рішення суду.

20.06.2011 року старшим державним
виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській
області Нездойминогою О.О. було
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження № ВП 25891089 на
підставі п.11 ч.1 ст. 49 Закону України "
Про виконавче провадження".

Відповідно до п.11 ч.1 ст. 49 ЗУ " Про
виконавче провадження" виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
повернення виконавчого документа до
суду чи іншого органу (посадової особи),
який його видав, у випадку,
передбаченому частиною третьою статті
75 цього Закону.

Згідно ч.3 ст. 75 ЗУ " Про виконавче
провадження" визначено, що у разі якщо
виконати рішення без участі
боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника
штраф відповідно до статті 89 цього
Закону та вносить подання
(повідомлення) правоохоронним органам
для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до
суду чи іншого органу (посадової особи),
що його видав.

Приймаючи до уваги вищезазначене,
суд вважає, що державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області
Нездойминогою О.О. вжито вичерпних
заходів примусового виконання рішення
суду, а тому підстав для визнання
постанови державного виконавця
незаконною та її скасування не
вбачається.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 49, ч.3 ст. 75 Закону України
" Про виконавче провадження" ст.ст.7- 11, 71,
160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Полтавській
області про поновлення строку
звернення до суду та визнання
бездіяльності протиправною -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня проголошення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду
Волювач О. В.