Справа № 805/7785/13-а
Суддя: Василенко Л. А.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без
руху

20 лютого 2014 р. справа № 805/7785/13-а

Суддя-доповідач Донецького
апеляційного адміністративного суду
Василенко Л. А.

розглянув апеляційну скаргу
Комунального підприємства «Служба
єдиного замовника Київського району м.
Донецька» на постанову Донецького
окружного адміністративного суд від 14
січня 2014 року у справі №805/7785/13-а за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Ясинувата та
Ясинуватському районі Донецької
області до Комунального підприємства
«Служба єдиного замовника Київського
району м. Донецька», третя особа -
ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

18 лютого 2014 року до Донецького
апеляційного адміністративного суду
надійшла адміністративна справа №
805/7785/13-а за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Ясинувата
та Ясинуватському районі Донецької
області до Комунального підприємства
«Служба єдиного замовника Київського
району м. Донецька», третя особа -
ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії з
Комунального підприємства «Служба
єдиного замовника Київського району м.
Донецька» на постанову Донецького
окружного адміністративного суд від 14
січня 2014 року.

Відповідно до вимог частини 2 статті 186
КАС України апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи встановлено, що
копію постанови суду першої інстанції
від 14.02.2014 року відповідно до поштового
повідомлення № 282 апелянт отримав
27.01.2014 року (а. с. 124). Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
відповідно до штемпелю на конверті
подана 07.02.2014 року (а. с. 129), тобто з
порушенням десятиденного строку.

Апелянтом не подано клопотання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови.

За приписами ч. 4 статті 189 КАС України
апеляційна скарга залишається без руху
у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Крім того апеляційна скарга не
відповідає вимогам ст. 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з чим підлягає
залишенню без руху, з наступних
підстав.

Відповідно ч.6 ст. 187 КАС України до
апеляційної скарги додаються її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Ознайомитися з текстом оригіналу
апеляційної скарги неможливо, у зв'язку
з його нечитабельністю, пов'язаною з
технічною несправністю оргтехніки, на
якій роздрукований текст апеляційної
скарги.

Тобто, апелянт повинний був надати
оригінал апеляційної скарги та її
копію для позивача, які повинні бути
якісними для читання.

Також відповідно ч.6 ст. 187 КАС України
до апеляційної скарги, додається
документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його
сплати і звільнення від сплати мають
бути встановлені законом про судовий
збір.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про
судовий збір», за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Позивачем заявлені вимоги як не
майнового характеру (визнання дій
протиправними), так і майнового
(стягнення сум переплати пенсії).

Згідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» в редакції
Закону України від 19.09.2013 року N 590-VII,
який набрав чинності 23.10.2013 року, за
подання апеляційної скарги на рішення
суду, розмір судового збору складає 50
відсотків ставки, що підлягає сплаті
при поданні позовної заяви, а у разі
подання позовної заяви майнового
характеру - 50 відсотків ставки,
обчисленої виходячи з оспорюваної
суми. За подання адміністративного
позову майнового характеру розмір
ставки судового збору складає 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати;
немайнового характеру - 0,06 мінімальної
заробітної плати (п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4).

Частиною 1 статті 4 цього ж Закону
встановлено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Згідно Закону України «Про державний
бюджет України на 2014 рік» розмір
мінімальної заробітної плати з 1 січня
2014 року становить 1218 грн.

Таким чином, апелянт повинен сплатити
судовий збір за подання апеляційної
скарги на постанову суду за вимогами
немайнового характеру в розмірі 36,54
грн. (1218 грн. * 0,06 м.з.п.* 50 %) та вимогами
майнового характеру у розмірі 913,50 грн.
(1218 * 1,5 м.з.п. * 50 %), а разом 950,04 (913,50 грн. +
36,54 грн.)

Апелянтом судовий збір за подання
апеляційної скарги не сплачений.

Статтею 5 Закону України «Про судовий
збір» від 1 листопада 2011 апелянту не
надано пільг щодо сплати судового
збору, внаслідок чого апелянту
потрібно сплатити судовий збір в сумі
950 грн. 04 коп.

Відповідно до ст.ст. 108, 189 КАС України
зазначені обставини тягнуть за собою
залишення апеляційної скарги без руху
з наданням строку для усунення
зазначених недоліків, шляхом подання
оригіналу документу про сплату
судового збору у розмірі
950,04 грн. за наступними реквізитами для
сплати судового збору: отримувач
коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/
22030001, код ЄДРПОУ - 38034015, банк отримувача
- ГУДКСУ у Донецькій обл., МФО банку -
834016, рахунок - 1005, код класифікації
доходів - 22030001, призначення платежу -
судовий збір.

Судовий збір сплачується через
банківські установи, чи поштові
відділення зв`язку за рахунок платника.
У призначенні платежу платник
судового збору повинен вказати слова
"судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого
він звертається, пункт з таблиці ставок
судового збору, за яким визначено
розмір судового збору.

З урахуванням викладеного, апеляційна
скарга підлягає залишенню без руху з
наданням апелянтові можливості
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строку на апеляційне оскарження, в якій
необхідно обґрунтувати поважність
причин його пропущення, надати якісний
оригінал апеляційної скарги та її
копію для позивача, а також надати
документ про сплату судового збору.

Керуючись ст. ст. 108, 187 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Комунального
підприємства «Служба єдиного
замовника Київського району м.
Донецька» на постанову Донецького
окружного адміністративного суд від 14
січня 2014 року у справі №805/7785/13-а за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Ясинувата та
Ясинуватському районі Донецької
області до Комунального підприємства
«Служба єдиного замовника Київського
району м. Донецька», третя особа -
ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Встановити Комунальному підприємству
«Служба єдиного замовника Київського
району м. Донецька» тридцятиденний
строк з моменту отримання ухвали про
залишення апеляційної скарги без руху,
для усунення недоліків апеляційної
скарги шляхом направлення на адресу
Донецького апеляційного
адміністративного суду обґрунтованої
заяви про поновлення строку на
апеляційне оскарження, якісного
оригіналу апеляційної скарги та її
копію для позивача, а також документу
про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної
скарги у строк, встановлений судом,
вона вважатиметься поданою у день
первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при
невиконанні вимог даної ухвали,
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
апеляційного провадження, що позбавляє
апелянта права повторного звернення до
апеляційного суду з цього питання.

Ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач:
Василенко Л. А.