Справа № 1025/4316/12
Суддя: Бабоїд О. М.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1025/4316/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2014 року
Таращанський районний суд Київської
області в складі:

головуючого: Бабоїд О.М.,

за участю секретаря: Різник Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Тараща заяву начальника
відділу Державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції, боржник: управління
Пенсійного фонду України в
Таращанському районі, стягувач: ОСОБА_1,
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду № 2-а-54/2012,-

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника звернулася до
суду з даною заявою, де зазначила
наступне.

У відділі державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції у Київській області на
примусовому виконанні перебуває
виконавче провадження № 37522333 з
виконання виконавчого листа № 2-а-54/2012
виданого 02.04.2013 року Таращанським
районним судом Київської області, яким
вирішено: « Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області виплатити ОСОБА_1 грошову
допомогу в розмірі 10 місячних
посадових окладів в сумі 10940 грн.»

Державним виконавцем 09.04.2013 року на
підставі ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України
«Про виконавче провадження» винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та направлено боржнику для
виконання, а стягувачу до - відома.

Однак, станом на 27.01.2014 рішення суду
виконано частково. Згідно листа УПФУ у
Таращанському районі № 1432/07 від 16.04.2013
року ОСОБА_1 15.04.2013 року проведено
зарахування коштів на її особовий
рахунок в сумі 9299 грн., що
підтверджується платіжним дорученням
№ 126 від 15.04.2013 року та платіжною
відомістю № 50 від 15.04.2013 року. Проте
кошти виплачені з відрахуванням
податку на доходи фізичних осіб, який
складає 1641 грн.

У виконавчому листі чітко зазначена
сума, яка повинна бути сплачена
боржником, тобто 10940 грн. Отже
управління Пенсійного фонду України у
Таращанському районі не доплатило
стягувачу частину боргу в сумі 1641 грн.

Вищевказане рішення суду є
зобов»язального характеру, тому
виконання рішення суду проводилось
відповідно до ст. 75 Закону України «Про
виконавче провадження», де вказано
загальні умови виконання рішення суду
за яким борожник зобов»язаний особисто
вчинити певні дії або утриматись від їх
вчинення. Вказана стаття містить
виключний перелік дій, які необхідно
вчинити державному виконавцю і не
передбачає звернення стягнення на
майно.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Відповідно статті 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржниками за якими є державні
органи, здійснюється в порядку
встановленому Законом України «Про
виконавче провадження», з урахуванням
особливостей встановлених цим Законом.
У разі, якщо рішення суду зазначеної
категорії не виконано протягом двох
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає проведенню виконавчих дій,
державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 36 п. 1. Закону України
„Про виконавче провадження" за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Просить змінити спосіб і порядок
виконання рішення, на підставі якого
було видано виконавчий лист № 2-а-54/2012
Таращанського районного суду
Київської області про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області виплатити ОСОБА_1 грошову
допомогу в розмірі 10 місячних
посадових окладів в сумі 10940 грн.»
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення недоплачених УПФУ
в Таращанському районі коштів, а саме
1641 грн.

Представник боржника заяву не визнала
і пояснила, що Управління Пенсійного
фонду України у Таращанському районі
Київської області не погоджується з
заявленими вимогами ДВС про зміну
способу та порядку виконання рішення
та вважає їх необгрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню з
наступних підстав:

12.04.2013 року на адресу управління
надійшла постанова про відкриття
виконавчого

провадження № 37522333 від 09.04.2013 року про
зобов»язання виплатити ОСОБА_1 грошову
допомогу в розмірі 10 місячних
посадових окладів в сумі 10940 грн.

Водночас, із сум грошової допомоги
утримується податок на доходи.

Грошової допомоги немає в переліку
доходів, які не включають до
загальномісячного

оподаткованого доходу. Однак іхній
перелік зафіксовано в п.165.1 ст. 165
Податкового кодексу України.

В останньому реченні абз. «з» п.. 165.1
ст.165 ПКУ чітко вказано, що озвучені в
ньому винятки не поширюються на
виплату грошової ( вихідної) допомоги
при виході на пенсію. Це стосується й
грошової допомоги, яку надають
держслужбовцям у разі виходу на пенсію.

Отже, суми грошової допомоги, що
виплачують держслужбовцям у разі
виходу на пенсію,

обкладаються податком на доходи за
ставками, установленими п. 167.1 ст.167 ПКУ.

Відповідно до ст. 162 Податкового
кодексу України платником податку є,
зокрема, податковий агент, який
відповідно ст. 168 ПКУ нараховує (
виплачує) оподатковуваний дохід на
користь платника податку та який
зобов»язаний утримувати податок з суми
такого доходу за його рахунок за
ставками, установленими п. 167.1 ст.167 ПКУ.
Відповідальність за порушення правил
нарахування, утримання та сплати
податків передбачено ст. 127 ПКУ.

Враховуючи наведене, зарахування
коштів на рахунок ОСОБА_1 в сумі 9299 грн
проведено 15.04.2013 року в повному обсязі,
що підтверджується платіжною
відомістю № 50 від 15.04.2013 року та
платіжним дорученням № 126 від 15.04.2013
року з урахуванням утриманого податку
на доходи фізичних осіб за ставкою 15%,
що складає 1641 грн..

Крім того, Київський апеляційний
адміністративний суд своєю ухвалою від
02.07.2013 року підтверджує, що виплата
такої грошової допомоги проводиться з
утриманням податків та зборів,
передбачених законодавством України.

Просить суд відмовити ДВС у
задоволенні заявлених вимог в повному
обсязі, оскільки стягнення по
виконавчому листу проведено повністю.

Стягувачка заяву підтримала і вважає,
що рішення суду виконано не в повному
обсязі і просить задовольнити заяву
ВДВС Таращанського РУЮ і змінити
спосіб і порядок виконання рішення
суду № 2-а-54/2012, стягнувши утриманий
податок в сумі 1641 грн.

Суд встановив, що Постановою
Таращанського районного суду
Київської області від 26.10.20012 року
зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Київській області
виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в
розмірі 10 місячних посадових окладів в
сумі 10940 грн. Своє рішення суд мотивував
тим, що ОСОБА_1 працювала в УПФУ у
Таращанському районі на посаді
головного спеціаліста відділу виплати
пенсій. 23.04.2012 року вона звільнилася з
роботи, маючи стаж державного
службовця 20 років 2 місяці 23 дні.
Відповідно до норм ст..37 ЗУ «Про
державну службу» державним службовцям
у разі виходу на пенсію при наявності
стажу державної служби не менше 10 -ти
років виплачується грошова допомога у
розмірі 10-ти місячних посадових
окладів.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 05.03.2013 року
постанову Таращанського районного
суду від 26.10.2012 року скасовано.
Прийнято нову постанову, якою
зобов'язано Управління пенсійного
фонду України у Таращанському районі
виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу
розмірі 10 місячних посадових окладів в
сумі 10940 грн.

На підставі цієї Постанови ОСОБА_1
виданий виконавчий лист, який вона
пред'явила до виконання.

09.04.2013 року державним виконавцем на
підставі ст. 17, 19, 20, 25 Закону України
«Про виконавче провадження» винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та копія її направлена
боржнику для виконання, а стягувачу до -
відома.

15.04.2013 року УПФУ у Таращанському районі
перерахувало на рахунок ОСОБА_1 грошові
кошти в сумі 9299 грн, що підтверджується
платіжною відомістю № 50 від 15.04.2013 року
та платіжним дорученням № 126 від 15.04.2013
року, відрахувавши із присудженої суми
податок в розмірі 15% на суму 1641 грн
відповідно до вимог п. 167.1 ст.167 ПКУ,
оскільки виплата такої грошової
допомоги проводиться з утриманням
податків та зборів, передбачених
законодавством України.

Отже, УПФУ у Таращанському районі
провело виконання по виконавчому листу
№ 2-а-54/2012 в повному обсязі.

Відповідно до ст. 36 п. 1. Закону України
„Про виконавче провадження" за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Проте, оскільки постанова суду
виконана в повному обсязі необхідності
в зміні способу і порядку виконання
рішення немає.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
що заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. ст. 11, 36
ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», Податковим кодексом
України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви начальника відділу
Державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції, боржник: управління
Пенсійного фонду України в
Таращанському районі, стягувач: ОСОБА_1,
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду № 2-а-54/2012, відмовити в
повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала заяву до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Таращанський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Головуючий: О.М. Бабоїд