Справа № 592/438/14-а
Суддя: Хитров Б. В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №592/438/14-а
Провадження №2-а/592/61/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в
складі головуючого судді: Хитрова Б.В.,
при секретарі Баришевій А.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління соціального
захисту населення Сумської міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Управління соціального
захисту населення Сумської міської
ради звернувся до суду з вищевказаним
позовом та мотивує вимоги тим, що
згідно із заявою ОСОБА_1 від 27.01.2010 року
та відповідних документів поданих до
управління їй була призначена допомога
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, як застрахованій
особі в системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячно з
10.01.2011 р. по 07.11.2013 р. Відповідно до заява
ОСОБА_1 від 31.05.2013 р. та відповідних
документів поданих до управління їй
була призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в розмірі, що перевищує
мінімальний, (з урахування сім'ї) з
01.05.2013 р. по 31.10.2013 р. У вересні 2013 до
управління звернулося ОСОБА_1 та надала
заяву від 27.09.2013 р. про припинення
виплати допомоги з 02.09.2013 р. у зв'язку з
тим, що вона перервала відпустку по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та з 02.09.2013 р приступила
до роботи. Управлінням було припинено
виплату допомоги з 02.09.2013 р. проте її
виплата вже була проведена по 31.10.2013 р.
Відповідачка приступила до роботи з
02.09.2013, після чого вона не мала права на
отримання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку як застрахована особа в системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування (заволодіння
майном без достатньої правової
підстави), а тому у неї утворилася
переплата за період з 02.09.2013 р. по 31.10.2013
р. в розмірі 932 грн. 57 коп. Управлінню
частково було повернуто переплату в
розмірі 474 грн. 19 коп. Залишок переплати
в розмірі 458 грн. 38 коп., відповідачка
зобов'язалося повернути на рахунок
управління в місячний термін, а саме: до
27.10.2013 р. Відповідачці було направлено
рекомендований лист-повідомлення від
28.10.2013 р., 18.11.2013 р. з пропозицією
повернути переплачені кошти на рахунок
управління в добровільному порядку. До
цього часу, належна до повернення сума
в розмірі 458 грн. 38 коп., не повернута.
Тому представник позивача просить
стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на
користь управління суму позову у
розмірі 458 грн. 38 коп.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просить їх
задовольнити.

Відповідачка, повідомлена належним
чином про час та місце розгляду справи
в судове засідання не з'явилася,
причини неявки суду не повідомила.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає позов таким, що підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно із заявою
ОСОБА_1 від 27.01.2010 року та відповідних
документів поданих до управління їй
була призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, як застрахованій особі в системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на доньку
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячно з 10.01.2011
р. по 07.11.2013 р. (а.с.3-6)

Відповідно до п. 18 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №
1751 (надалі - Порядок), допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку призначається з дня
звернення за її призначенням, але не
раніше ніж з дня, що настає після
закінчення відпустки у зв'язку з
вагітністю та пологами для непрацюючих
осіб та осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, а для
працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляду за дитиною по день
її закінчення.

Відповідно до заява ОСОБА_1 від 31.05.2013 р.
та відповідних документів поданих до
управління їй була призначена допомога
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі, що перевищує
мінімальний, (з урахування сім'ї) з
01.05.2013 р. по 31.10.2013 р. (а.с.7-9)

У вересні 2013 р. до управління
звернулося ОСОБА_1 та надала заяву від
27.09.2013 р. про припинення виплати
допомоги з 02.09.2013 р. у зв'язку з тим, що
вона перервала відпустку по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку та з 02.09.2013 р. приступила до роботи.
(а.с.10)

Управлінням було припинено виплату
допомоги з 02.09.2013 р. проте її виплата вже
була проведена по 31.10.2013 р.

Відповідно до п. 23 Порядку виплата
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі коли особа, що
отримує в органі праці та соціального
захисту населення допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виявила бажання
працювати - з дня працевлаштування
(початку виконання трудових
обов'язків).

Згідно з п. 46 Порядку, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, у разі виникнення обставин,
які призводять до припинення виплати
допомоги, зобов'язані у десятиденний
термін повідомляти про це органи праці
та соціального захисту населення.

Відповідно до п. 49 Порядку, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги. Суми державної
допомоги сім'ям з дітьми, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі сім'ї, приховування
обставин, які впливають на призначення
і виплату державної допомоги тощо),
стягуються згідно із законом.

В спірний період допомога
виплачувалася в таких розмірах: з 02.09.2013
по 30.09.2013 - 458,38 грн., з 01.10.2013 по 31.10.2013-474,19
грн.

В свою чергу згідно з ст. 1212 Цивільного
кодексу України, особа яка набула майно
або зберегла його у себе за рахунок
іншої особи (потерпілого) без
достатньої правової підстави
(безпідставно набуте майно),
зобов'язана повернути потерпілому це
майно. Особа зобов'язана повернути
майно і тоді, коли підстава, на якій
воно було набуте, згодом відпала.

Відповідачка приступила до роботи з
02.09.2013 р., після чого вона не мала права
на отримання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку як застрахована особа в системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування (заволодіння
майном без достатньої правової
підстави), а тому у неї утворилася
переплата за період з 02.09.2013 р. по 31.10.2013
р. в розмірі 932 грн. 57 коп. (а.с.14)

Управлінням частково було повернуто
переплату в розмірі 474 грн. 19 коп.
Залишок переплати в розмірі 458 грн. 38
коп., відповідачка зобов'язалося
повернути на рахунок управління в
місячний термін, а саме до 27.10.2013 р.

Відповідачці було направлено
рекомендований лист-повідомлення від
28.10.2013 р., 18.11.2013 р. з пропозицією
повернути переплачені кошти на рахунок
управління в добровільному порядку. До
цього часу, належна до повернення сума
в розмірі 458 грн. 38 коп., не повернута.
(а.с.15-16)

Таким чином, виходячи з
вищевикладеного, суд задовольняє
позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 6, 10, 11, 71, 72, 79, 91, 128, 160 - 163, 167 КАС
України, ст.ст.1, 4, 7, 13,22 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
від 21.11.1992 №2811-ХІІ, п. 19, 23, 36, 46, 49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення допомоги
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, на
користь Управління соціального
захисту населення Сумської міської
ради надмірно виплачену державну
допомогу сім'ям з дітьми в розмірі 1926
грн. 60 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м. Суми,
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня її проголошення.
Для осіб, які не приймали участі у
судовому засіданні, апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови суду.

Суддя
Б.В. Хитров