Справа № 2а/0570/16655/2012
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Олішевська
Суддя-доповідач - Лях О.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 року
справа №2а/0570/16655/2012
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі
колегії суддів:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Жаботинської
С.В., Шишова О.О.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Державного
підприємства "Донецький
науково-дослідний вугільний інститут"
на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
року у справі № 2а/0570/16655/2012 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Донецька до
Державного підприємства "Донецький
науково-дослідний вугільний інститут"
про стягнення витрат на виплату
різниці між сумою пенсій, призначених
як науковим працівникам та сумою
пенсій, обчислених відповідно до інших
законодавчих актів у сумі 44234,76 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Донецька,
звернулося до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Державне підприємство
"Науково-дослідний вугільний інститут"
м. Донецьк про стягнення витрат на
виплату різниці між сумою пенсій,
призначених як науковим працівникам та
сумою пенсій, обчислених відповідно до
інших законодавчих актів у сумі 44234.76
грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що в результаті перевірки
виконання діючого законодавства про
пенсійне забезпечення наукових
працівників, встановлено факт ухилення
відповідача від погашення виплаченої
позивачем різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим працівникам
державних не бюджетних установ,
працюючих у нього.

Відповідач вказану суму різниці не
сплатив, у зв'язку з чим УПФУ в
Київському районі м. Донецька просить
суд стягнути зазначену вище суму
заборгованості.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
р. у справі № 2а/0570/16655/2012 позов
задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач
посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального
та процесуального права, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення
про відмову у задоволенні позовних
вимог позивача .

Сторони в судове засідання не прибули,
про час, дату та місце апеляційного
розгляду справи повідомлені належним
чином, тому за приписами пункту 2
частини 1 статті 197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглядає
справу у порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити
без задоволення, а постанову суду
першої інстанції без змін з наступних
підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, Державне
підприємство "Науково-дослідний
вугільний інститут" зареєстровано в
якості юридичної особи, включено до
ЄДРПОУ за № 00185790 та перебуває на обліку
Управлінні Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Донецьку.

Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Донецька є
суб'єктом владних повноважень - органом
виконавчої влади, який в цих
правовідносинах здійснює
повноваження, покладені на нього п. 12
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Положенням про
Пенсійний фонд України (далі за текстом
- Положення), затвердженим Указом
Президента України від 06 квітня 2011 року
№ 384/2011 з наступними змінами та
доповненнями.

Науковим працівникам пенсії
призначаються згідно ст. 24 Закону
України "Про науково і науково-технічну
діяльність".

У відповідності до ст. 24 вказаного
Закону, різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 відсотків різниці
пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Згідно Порядку фінансування різниці
між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 р. № 372, за рахунок
коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії
осіб, які мають науковий стаж роботи на
кількох підприємствах, в установах,
організаціях та вищих навчальних
закладах III - IV рівнів акредитації
незалежно від форми власності та
фінансування, здійснюється
пропорційно зарахованому для
призначення пенсії науковому стажу
роботи за рахунок джерел фінансування,
визначених законодавством для
відповідних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці
у розмірі пенсії за рахунок коштів
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення за зразком,
що додається.

Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, в
списку осіб, які мають стаж наукової
роботи, відсутні особи, які вийшли на
пенсію до припинення фінансування
підприємства за рахунок коштів
державного бюджету.

Матеріалами справи підтверджується, що
відповідно до повідомлень про суму
витрат пенсій, що становлять різницю
між сумою пенсій, призначених згідно з
Законом України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" та сумою
пенсій, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, у період з серпня
2012 року по 30 вересень 2012 року
відповідач повинен був сплатити
позивачу різницю між сумою пенсій,
призначених як науковим працівникам та
сумою пенсій, обчислених відповідно до
інших законодавчих актів, у загальному
розмірі 44234,76 грн., однак вказані
витрати відповідачем відшкодовані не
були.

Крім того, в матеріалах справи мається
розрахунок різниці між сумою пенсій,
призначеною науковим працівникам та
сумою пенсій, обчисленою відповідно до
інших законодавчих актів в розрізі
осіб за період з серпня 2012 року по 30
вересень 2012 року, відповідно до якої
сума заборгованості склала 44234,76 грн.
Зазначений розрахунок підписаний
позивачем та відповідачем без
заперечень.

Таким чином, заборгованість на виплату
та доставку наукових пенсій за період з
серпень 2012 року по 30 вересень 2012 року
становить 44234,76 грн.

З огляду на зазначене та беручи до
уваги докази, які наявні у матеріалах
справи, суд першої інстанції дійшов
правильного висновку про
обґрунтованість позовних вимог
позивача

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив постанову
з додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому підстави
для задоволення апеляційної скарги -
відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державного
підприємства "Донецький
науково-дослідний вугільний інститут"
на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
р. у справі № 2а/0570/16655/2012 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Донецька до
Державного підприємства "Донецький
науково-дослідний вугільний інститут"
про стягнення витрат на виплату
різниці між сумою пенсій, призначених
як науковим працівникам та сумою
пенсій, обчислених відповідно до інших
законодавчих актів у сумі 44234,76 грн. -
залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
р. у справі № 2а/0570/16655/2012 - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів:
О.П. Лях

С.В.
Жаботинська

О.О.Шишов