Справа № 821/510/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 лютого 2014 р. Справа № 821/510/14
Суддя Херсонського
окружного адміністративного суду
Кузьменко Н.А., розглянувши позовну
заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Херсонській області про визнання
незаконним протоколу про
адміністративне правопорушення №522
від 06 грудня 2013 року та припису від 06
грудня 2013 року, визнання незаконною та
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення №1137/х
від 20 грудня 2013 року, -

встановив:

17 лютого 2014 року до Херсонського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Херсонській області з позовними
вимогами про визнання незаконним
протоколу про адміністративне
правопорушення №522 від 06 грудня 2013 року
та припису від 06 грудня 2013 року,
визнання незаконною та скасування
постанови по справі про
адміністративне правопорушення №1137/х
від 20 грудня 2013 року.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суддя
вважає, що позов підлягає поверненню
позивачу з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові справи
про накладення адміністративних
стягнень.

Правила щодо предметної підсудності
адміністративних справ встановлені ст.
18 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
позивач оскаржує протокол та постанову
про притягнення до адміністративної
відповідальності на підставі ч.8 ст. 96
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, а також припис з
аналогічними протоколу порушеннями.

Адміністративна справа з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності вирішується
місцевими загальними судами як
адміністративними судами протягом
п'яти днів з дня відкриття провадження
у справі (ч.1 ст.171-2 КАС України).

Приймаючи до уваги, що право позивача
на вибір підсудності передбачено лише
у випадках оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
(ч. 3 ст. 18 КАС України), ця справа не
підсудна Херсонському окружному
адміністративному суду та, відповідно
до ч.3 ст. 108 КАС України, має бути
повернута позивачу.

Відповідно до норм міжнародного права
та судової практики Європейського Суду
з прав людини кожна особа, в порядку
встановленому законом, має право
звернутися до компетентного суду, якщо
вважає, що її права, свободи та законні
інтереси були порушені.

У даному разі таким компетентним судом,
із врахуванням правил предметної,
територіальної та інстанційної
підсудності є місцевий загальний суд
за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись п.3 ч.3 ст.17, п.2 ч.1 ст.18, п.6 ч.3
ст.108, ч.1 ст.171-2 КАС України суддя, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Херсонській області про визнання
незаконним протоколу про
адміністративне правопорушення №522
від 06 грудня 2013 року та припису від 06
грудня 2013 року, визнання незаконною та
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення №1137/х
від 20 грудня 2013 року - повернути
позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами
надіслати позивачеві - ОСОБА_1.

Повернути позивачу сплачений судовий
збір у сумі 190,00 грн. (сто дев'яносто
гривень), відповідно до квитанції №23/29
від 14.02.2014 р.

Роз'яснити позивачу його право на
звернення до місцевого загального суду
в порядку адміністративного
судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Кузьменко
Н.А.