Справа № П/805/182/14
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 р.
Справа №П/805/182/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:10

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Кошкош О.О.

при секретарі Олійник А.І.

за участю представника третьої особи
Путрі Л.С.,

розглянувши у відкритому судового
засіданні в залі судового засідання
адміністративну справу за позовом
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері зв'язку та
інформації до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача -
Державна податкова інспекція у
м.Краматорську Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В
И В:

8 січня 2014 року Національна комісія, що
здійснює державне регулювання у сфері
зв'язку та інформації звернулась до
суду із адміністративним позовом до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача - Державна податкова
інспекція у м.Краматорську Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про зобов'язання вчинити певні
дії. Просили анулювати дозволи видані
30.04.2010 року №14-9658-115878 та №14-9658-115877 на
експлуатацію радіоелектронних
засобів. В обґрунтування позовних
вимог зазначили, що за інформацією ДПІ
у м.Краматорську ГУ Міндоходів України
у Донецькій області відповідач не
надав розрахунки збору за користування
радіочастотним ресурсом України за
грудень 2012 року по квітень 2013 року,
станом на 09.10.2013 року має податковий
борг по збору за користування
радіочастотним ресурсом України у сумі
2 672,14 грн., та з 17.12.2012 року не в повному
обсязі плачує щомісячну суму збору.
Таким чином, відповідачем порушуються
вимоги Закону України "Про
радіочастотний ресурс України", в
результаті чого надані відповідачу
дозволи на експлуатацію РЕЗ повинні
бути анульовані. Просить у судовому
порядку анулювати зазначені дозволи.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце судового засідання повідомлений
належним чином, у позовній заяві просив
розглянути справу без участі його
представника.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, заперечень до позову та
заяви про розгляд справи без його
участі до суду не надав.

Представник третьої особи у судовому
засіданні не заперечував проти
задоволення позовних вимог, зазначив,
що станом на час розгляду справи у
відповідача рахується заборгованість
перед бюджетом, зокрема, по збору за
користування радіочастотним ресурсом
України.

Заслухавши представника третьої особи,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
встановив наступне.

ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстрована як фізична
особа-підприємець виконавчим
комітетом 13.02.2004 року.

30 квітня 2010 року ФОП ОСОБА_2 (84306,
АДРЕСА_1) видано дозвіл №14-9658-115877 на
експлуатацію радіоелектронного засобу
аналогового УКХ радіотелефонного
зв'язку сухопутної рухомої служби, з
присвоєнням радіочастоти - 440,1625 МГц,
терміном дії 07.04.2015 року.

30 квітня 2010 року ФОП ОСОБА_2 (84306,
АДРЕСА_1) видано дозвіл №14-9658-115878 на
експлуатацію радіоелектронного засобу
аналогового УКХ радіотелефонного
зв'язку сухопутної рухомої служби, з
присвоєнням радіочастоти - 446,675 МГц,
терміном дії 07.04.2015 року.

Відповідно до ст. 57 Закону України "Про
радіочастотний ресурс України" від
01.06.2000 року № 1770-III (далі - Закон № 1770-III)
користування радіочастотним ресурсом
в Україні здійснюється на платній
основі. Збір за користування
радіочастотним ресурсом України
встановлюється Податковим кодексом
України.

Згідно пп. 318.1.4. п. 318.1. ст. 318 Податкового
кодексу України платниками збору є
загальні користувачі радіочастотного
ресурсу України, визначені
законодавством про радіочастотний
ресурс, яким надано право
користуватися радіочастотним ресурсом
України в межах виділеної частини смуг
радіочастот загального користування
на підставі, зокрема, дозволу на
експлуатацію радіоелектронного засобу
та випромінювального пристрою.

Пунктом 322.2. статті 322 Податкового
кодексу України передбачено, що у разі
несплати збору або сплати його в
неповному обсязі платниками збору
протягом шести місяців органи
державної податкової служби подають
інформацію про таких платників збору
до національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері зв'язку та
інформатизації, для вжиття до них
заходів згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону № 1770-III у
разі несплати щомісячного збору
протягом шести місяців відповідна
ліцензія на користування
радіочастотним ресурсом України, а
також дозволи на експлуатацію
анулюються без компенсації збитків
користувачу радіочастотного ресурсу
України зі стягненням суми
заборгованості в судовому порядку.

Судом встановлено, що у відповідача
існує заборгованість по збору за
користування радіочастотним ресурсом
України, що підтверджується зворотнім
боком облікової картки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд
задовольняє позовні вимоги
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері зв'язку та
інформації в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сфері зв'язку та
інформації до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача -
Державна податкова інспекція у
м.Краматорську Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Анулювати дозвіл №14-9658-115877 від 30.04.2010
року на експлуатацію
радіоелектронного засобу аналогового
УКХ радіотелефонного зв'язку
сухопутної рухомої служби виданий ФОП
ОСОБА_2

Анулювати дозвіл №14-9658-115878 від 30.04.2010
року на експлуатацію
радіоелектронного засобу аналогового
УКХ радіотелефонного зв'язку
сухопутної рухомої служби виданий ФОП
ОСОБА_2

Повний текст постанови складено 10
лютого 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови особами, які беруть участь у
справі, з подачею її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя
Кошкош О.О.