Справа № 812/875/14
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2014 рокуЛуганськ№ 812/875/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду м. Луганська
Свергун І.О., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_3 до
Головного управління юстиції у
Луганській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області, Публічного акціонерного
товариства «Брокбізнесбанк» в особі
Луганського головного регіонального
відділення Акціонерного товариства
«Брокбізнесбанк», третя особа -
департамент Луганської міської ради у
справах дітей та сім'ї, про визнання
протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_3 до Головного управління юстиції
у Луганській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області, Публічного акціонерного
товариства «Брокбізнесбанк» в особі
Луганського головного регіонального
відділення Акціонерного товариства
«Брокбізнесбанк», третя особа -
департамент Луганської міської ради у
справах дітей та сім'ї, в якому просить
визнати протиправними дії виконуючого
обов'язки начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області Воронкіна В.А. щодо
направлення письмової пропозиції від
09.12.2013 стягувачу ПАТ «Брокбізнесбанк» в
особі Луганської філії АТ
«Брокбізнесбанк» залишити за собою
непродане майно боржника ОСОБА_3, а саме
квартиру, розташовану за адресою:
АДРЕСА_1, право користування якою має
дитина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, без
попереднього дозволу органу опіки та
піклування, у виконавчому провадженні
№ 32706571. Визнати протиправними дії
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області Млічковського О.В.
щодо не звернення до органу опіки та
піклування за дозволом на залишення
стягувачем ПАТ «Брокбізнесбанк» в
особі Луганської філії АТ
«Брокбізнесбанк» за собою непроданого
майно боржника ОСОБА_3, а саме квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, право
користування якою має дитина ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, без попереднього дозволу
органу опіки та піклування, у
виконавчому провадженні № 32706571.
Визнати протиправними дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області Млічковського О.В.
щодо винесення постанови від 18.12.2013
року про передачу в рахунок погашення
боргу стягувачеві ПАТ
«Брокбізнесбанк» в особі Луганської
філії АТ «Брокбізнесбанк» належної
боржнику ОСОБА_3 квартири, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, - без
попереднього дозволу органу опіки ти
піклування. Визнати протиправними дії
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області Млічковського О.В.,
які полягають в складанні та дії
виконуючого обов'язки начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області Воронкіна В.А., які
полягають в затвердженні акту № 32706571
про передачу майна стягувачу в рахунок
погашення боргу від 18.12.2013, а саме
квартири, розташованої за адресою:
АДРЕСА_1 без попереднього отримання
дозволу органу опіки ти піклування.

Розглянувши матеріали позовної заяви,
суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частиною третьою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

До позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів.

Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору. Вступ третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, не має наслідком розгляд
адміністративної справи спочатку
(частина друга статті 53 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Суд вважає за необхідне залишити
адміністративний позов без руху для
усунення недоліків з наступних
підстав.

Прохальна частина адміністративного
позову містить вимоги, які стосуються
лише одного відповідача - Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області.

Проте, в адміністративному позові,
окрім Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області, позивачем
зазначено в якості відповідачів ще й
Головне управління юстиції у
Луганській області та Публічне
акціонерне товариство
«Брокбізнесбанк» в особі Луганського
головного регіонального відділення
Акціонерного товариства
«Брокбізнесбанк», але зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
і виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з
відповідачів ОСОБА_3 не зазначено.

Окрім того, позивачем зазначено в
якості третьої особи департамент
Луганської міської ради у справах
дітей та сім'ї, але не вказано, яким
чином судове рішення може вплинути на
права і обов'язки департаменту
Луганської міської ради у справах
дітей та сім'ї.

Таким чином, суд вважає за необхідне
запропонувати позивачу усунути
зазначені недоліки позовної заяви
шляхом надання суду уточненого
адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтею 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Головного управління юстиції у
Луганській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області, Публічного акціонерного
товариства «Брокбізнесбанк» в особі
Луганського головного регіонального
відділення Акціонерного товариства
«Брокбізнесбанк», третя особа -
департамент Луганської міської ради у
справах дітей та сім'ї, про визнання
протиправними дій залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 03
березня 2014 року усунути зазначені в
ухвалі недоліки позовної заяви шляхом
надання суду уточненого
адміністративного позову, в іншому
випадку позовну заяву буде повернуто
позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому проваджені або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СуддяІ.О. Свергун