Справа № 647/4113/13-а
Суддя: Волошин Р. Р.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №647/4113/13-а
Провадження №2-а/647/1/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2014 року Бериславський районний суд
Херсонської області у складі:

головуючого судді
Волошина Р.Р.,

за участю секретаря
Дробітько І.В.

за участю позивача
ОСОБА_1,

за участю відповідача Шейко
С.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду у місті
Бериславі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до спеціаліста ІІ
категорії з земельних питань
Червономаяцької сільської ради Шейко
Світлани Дмитрівни про визнання дій
посадової особи протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
спеціаліста ІІ категорії з земельних
питань Червономаяцької сільської ради
Шейко Світлани Дмитрівни про визнання
дій посадової особи протиправними та
зобов'язання вчинити дії, посилаючись
на те, що відповідач, даючи інтерв'ю
журналісту газети "Новий день", надала
для оприлюднення в ЗМІ зібрану нею та
викривлену інформацію стосовно
порушення позивачем встановленого
законом порядку сплати податків.
Просить суд визнати протиправними дії
спеціаліста ІІ категорії з земельних
питань Червономаяцької сільської ради
Шейко Світлани Дмитрівни, пов'язані зі
збиранням викривленням та
оприлюдненням недостовірної
інформації в номері 27 (5047) газети "Новий
День" від 04.07.2013 року щодо порушення ним
встановленого законом порядку сплати
податків; визнати відсутність у
відповідача повноважень на здійснення
таких дій; зобов'язати відповідача
спростувати через газету "Новий День"
поширену ним недостовірну інформацію в
номері 27 (5047) газети "Новий День" від
04.07.2013 року щодо мало не постійного
затягування ним виплати податків.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги, на підставах,
викладених у позовній заяві, просив їх
задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні
заперечувала проти задоволення позову,
посилаючись на те, що вона не збарала,
не викривлювала та не оприлюдненнювала
недостовірну інформацію. Згідно своїх
функціональних обов'язків вона, як
землевпорядник, має доступ до
інформації про стан сплати орендної
плати по сільській раді. Кореспонденту
газети вона повідомила лише про те, що
має місце заборгованість по орендній
платі, з боку дружини позивача - ОСОБА_3
як орендара. Чому автор статті вказав
про те, що ОСОБА_1 мало не постійно
затягує з виплатою податків, їй не
відомо.

Вислухавши сторони, вивчивши та
дослідивши матеріали адміністративної
справи, суд вважає позов таким, що не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
керівником (головою) фермерського
господарства "Куца Балка". Його дружина
- ОСОБА_3 згідно договору оренди від
27.01.2009 року є орендарем земельної
ділянки площею 16,43га. із земель
резервного фонду Червономаяцької
сільської ради.

Згідно листа Новокаховської об'єднаної
державної податкової інспекції від
10.01.2014 року станом на 09.01.2014 року
загальна сума заборгованості з
орендної плати за землю, згідно
договору оренди, укладеного між ОСОБА_3
та Бериславською районною державною
адміністрацією, становить 12843,54
гривень.

Згідно довідки Бериславського
відділення Новокаховської ОДПІ
Головного управління міністерства
доходів і зборів Херсонської області
№009 від 21.01.2014 року станом на 01.01.2014 року
фермерське господарство "Куца Балка" не
має заборгованості до бюджету по
узгодженим податковим зобов'язанням.
Згідно довідки №25 від 23.01.2013 року
станом на 01.01.2013 року фермерське
господарство "Куца Балка" не має
заборгованості до бюджету по
узгодженим податковим зобов'язанням.

У газеті "Новий День" №27 (5074) від 04.07.2013
року надрукована стаття "Фермер
оголошує війну". У статті на третій
сторінці вказано, що "За всіма 40
гектарами виноградників доглядаємо ми
з дружиною і двома синами, - киває
головою ОСОБА_1. Проте мої сумніви
підкріплює Світлана Шейко. За її
словами, цей фермер мало не постійно
затягує з виплатою податків."

Судом також встановлено, що Шейко
Світлана Дмитрівна працює
спеціалістом ІІ категорії з земельних
питань Червономаяцької сільської ради.
Відповідно до п.п. 2.8, 2.9 посадової
інструкції спеціаліста ІІ категорії з
земельних питань Червономаяцької
сільської ради, спеціаліст
зобов'язаний здійснювати контроль за
використанням та охороною земель,
додержання землевласниками та
землекористувачами земельного
законодавства, встановленого режиму
використання земельних ділянок
відповідно до цільового призначення та
умов надання; здійснювати контроль за
сплатою власниками земельних ділянок
та землекористувачами плати за землю.

В судовому засіданні було встановлено,
що спеціаліст ІІ категорії з земельних
питань Червономаяцької сільської ради
Шейко Світлана Дмитрівна, діючи як
розпорядник інформації, згідно
посадової інструкції, надала
кореспонденту газети "Новий День"
інформацію стосовно сплати орендної
плати (наявності заборгованості)
членом сім'ї позивача - ОСОБА_3 за
договором оренди від 27.01.2009 року.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та
заперечення.

При прийнятті рішення суд враховує, що
факту збирання викривлення та
оприлюднення недостовірної інформації
відповідачем судом не встановлено, і
позивач не довів цей факт, тому
відсутні підстави для визнання таких
дій відповідача протиправними.

Оскільки факт збирання викривлення та
оприлюднення недостовірної інформації
відповідачем судом не встановлено,
відсутніпідстави для задоволення
позовних вимог щодо визнання
відсутності у відповідача повноважень
на здійснення таких дій.

Оскільки відповідач не поширювала
недостовірну інформацію, яка міститься
у газеті "Новий День" №27 (5074) від 04.07.2013
року, і вона не є автором статті "Фермер
оголошує війну", відсутні підстави для
зобовязати відповідача спростувати
інформацію про те, що ОСОБА_1 мало не
постійно затягує з виплатою податків.

Таким чином, підстави для задоволення
позовних вимог у суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 159, 160, 161,
162, 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
спеціаліста ІІ категорії з земельних
питань Червономаяцької сільської ради
Шейко Світлани Дмитрівни про визнання
дій посадової особи протиправними та
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до суду
апеляційної інстанції через
Бериславський районний суд
Херсонської області, шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня проголошення постанови.

Суддя
Р.Р. Волошин