Справа № 233/739/14-а
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2014 року
Костянтинівський міськрайонний суд
Донецької області в складі

головуючого судді
Бєлостоцької О.В.,

при секретарі
Теліціній О.О.

за участю:

позивача
-

представників відповідача
-

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоотриманої щомісячної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
УСЗН Костянтинівської міської ради про
визнання неправомірними дії щодо
призначення, нарахування і виплати не в
повному обсязі допомоги по догляду за
дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - до
досягнення нею трирічного віку за
період часу з 01 вересня 2011 року по 31
грудня 2013 року в розмірі, меншому, ніж
встановлено ст. 43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням», та стягнення
недоотриманої щомісячної державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період часу з 01 вересня 2011 по 31 грудня
2013 року в розмірі 22554 грн. 00 коп., з
урахуванням фактично виплачених сум.

Під час розгляду справи
встановлено, що провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради про визнання дій неправомірними
та стягнення недоотриманої щомісячної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку було
помилково відкрито з порушенням строку
звернення до суду.

Згідно ст. 107 КАС України,
адміністративний позов повинен бути
поданий у строк, установлений законом.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для
звернення до суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк.

Як вбачається з позовної заяви,
позивачка просить визнати дії УСЗН
Костянтинівської міської ради
неправомірними та стягнути з
відповідача суму недоотриманої
щомісячної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 01 вересня 2011 року по 31 грудня 2013
року, тоді як звернулася до суду
позивачка 28 січня 2014 року.

При цьому правовідносини між сторонами
носять публічний характер,
нормативно-правові акти держави
регулярно висвітлюються в засобах
масової інформації, і позивачка не була
позбавлена можливості отримати вчасно
інформацію про відповідність
законодавству розміру призначеної
державної допомоги, виплата якої
носить щомісячний характер і тривала
до дня подачі позову, тобто позивачка
отримуючи щомісяця оспорюваний розмір
допомоги по догляду за дитиною, знала
про порушення своїх прав та не була
позбавлена можливості для звернення до
суду за захистом свого порушеного
права, а зайнятість у зв'язку з доглядом
за дитиною не може бути визнана
перешкодою для своєчасного звернення
до суду.

У зв'язку з наведеним суд приходить до
висновку про відсутність поважних
причин пропуску ОСОБА_1 строку для
звернення до суду з даним позовом, а так
само про відсутність підстав для
поновлення їй строку на звернення до
суду за захистом своїх порушених прав.

Статтею 100 КАС України передбачено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду.

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду України
№ 1425/11/13-10 від 13 жовтня 2010 року у разі,
якщо провадження у справі було
помилково відкрито за
адміністративним позовом, поданим із
порушенням строку звернення до суду,
питання про поновлення якого судом не
вирішувалося, і про пропуск строку
стало відомо у ході розгляду справи,
суд перевіряє поважність причин
пропуску строку на звернення до суду і
в разі визнання їх неповажними залишає
позов без розгляду.

Приймаючи до уваги викладене,
враховуючи, що позивачка звернулася до
суду з даним адміністративним позовом
28 січня 2014 року, тобто з порушенням
строку звернення до суду,
передбаченого ст. 99 КАС України,
клопотання про поновлення строку від
неї не надходило та суд не вбачає
підстав для поновлення цього строку,
суд вважає за необхідне позовні вимоги
ОСОБА_1 до УСЗН Костянтинівської
міської ради в частині визнання дій
неправомірними та стягнення
недоотриманої щомісячної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період часу з 01
вересня 2011 року по 27 липня 2013 року
включно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС
України,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради в частині визнання дій
неправомірними та стягнення
недоотриманої щомісячної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період часу з 01
вересня 2011 року по 27 липня 2013 року
включно - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: