Справа № 2а-10232/09/1570
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2013-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 жовтня 2013 року м. Київ
В/800/3985/13

Вищий адміністративний суду України в
складі колегії суддів:

судді-доповідача Ланченко
Л.В.

суддів Бившевої
Л.І.

Лосєва А.М.

Нечитайла
О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши заяву Котовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області

про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від
08.08.2013

у справі №2-а-10232/09/1570

за позовом Одеської залізниці

до Котовської об'єднаної державної
податкової інспекції Одеської області

про скасування податкових
повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Котовською ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області (правонаступник
Котовської ОДПІ Одеської області)
подано заяву про перегляд Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
08.08.2013, посилаючись на неоднакове
застосування судами касаційної
інстанції норм матеріального права, а
саме пп. 4.3.2 п.4.3 ст.4 Закону України «Про
податок з доходів фізичних осіб» в
ухвалі щодо якої подана заява про
перегляд, та ухвалі Вищого
адміністративного суду України від
06.11.2012 у справі №К/9991/39107/11.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Колегія суддів вважає за необхідне
допустити справу до провадження
Верховного Суду України, з огляду на
таке.

Як вбачається з ухвали суду касаційної
інстанції, про перегляд якої ставиться
питання, суд дійшов висновку, що
відокремлений підрозділ Одеської
залізниці виплачує працівникам
надбавки за роз'їзний характер роботи
у розмірі, який не перевищує граничні
норми витрат, встановлені постановою
Кабінету Міністрів України від 23.04.1999
№663 «Про норми відшкодування витрат на
відрядження в межах України та за
кордон». Оскільки робота працівників
позивача носить роз'їзний (пересувний)
характер, поїздки в межах виконання цих
робіт не є відрядженнями та не
потребують відповідного
документального оформлення, а, отже,
такі виплати є компенсацією за
роз'їзний характер робіт і не
включаються до оподатковуваного
доходу працівників позивача.

В ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 06.11.2012 (№ К/9991/39107/11), на яку
посилається заявник, як приклад
різного застосування норм
матеріального права, суд касаційної
інстанції дійшов іншого висновку
зазначивши, що з метою оподаткування
податком з доходів фізичних осіб
надбавки (польове забезпечення) до
тарифних ставок і посадових окладів
працівників, робота яких постійно
проводиться в дорозі або має роз'їзний
(пересувний) характер, у розмірах,
передбачених колективними договорами
або за погодженням із замовником,
включаються у склад заробітної плати і
оподатковуються в її складі відповідно
до пп.4.2.1 п.4.2 ст.4 Закону України «Про
податок з доходів фізичних осіб» за
ставкою, встановленою п.7.1 ст.7
вказаного Закону, тобто 15%. Підставою
для не включення до оподатковуваного
доходу таких сум є визнання поїздок
працівників, робота яких постійно
проводиться в дорозі або має роз'їзний
(пересувний) характер, відрядженнями.
При цьому, для того щоб такі поїздки
вважались відрядженнями, це має бути
передбачено в колективному договорі
підприємства, а також вони мають бути
оформлені у відповідності з вимогами
чинного законодавства України про
службові відрядження.

Виявивши неоднакове застосування
судом касаційної інстанції норм
матеріального права у подібних
правовідносинах, яке виразилося у
різних правових підходах при
застосуванні положень Закону України
«Про податок з доходів фізичних осіб»
при визначенні складу
оподатковуваного доходу, судова
колегія дійшла висновку про
необхідність допуску справи до
провадження для перегляду Верховним
Судом України.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

УХВАЛИВ:

Допустити до провадження для
перегляду Верховним Судом України
адміністративну справу за позовом
Одеської залізниці до Котовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Одеської області про
скасування податкових
повідомлень-рішень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді
Л.В.Ланченко

Л.І.Бившева

А.М.Лосєв

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук