Справа № 821/240/14
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 р. Справа № 821/240/14

Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді - Войтович І.І.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Високопільського районного
центру зайнятості до Високопільського
відділення Новокаховської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській облаті про скасування
рішення,

встановив:

Високопільський районний центр
зайнятості (далі - позивач) звернувся з
позовом до Високопільського
відділення Новокаховської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області (далі - відповідач),
в якому просить скасувати рішення
№ від 17.12.2013 р. про застосування
штрафних санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску.

Позов мотивований тим, що 17.12.2013 р.
відповідачем прийнято рішення №
про застосування штрафних санкцій в
сумі 842,01 грн. та нараховано пеню за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску в сумі
67,35 грн. Вважає дане рішення
протиправним, оскільки сплату єдиного
внеску здійснено позивачем з
дотриманням вимог та строків,
передбачених Законом України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування". Так, платіжні
доручення на перерахування єдиного
внеску № 893 від 30.09.2013 р. на суму 34,98 грн.,
№ 894 від 30.09.2013 р. на суму 52,91 грн., № 904
від 30.09.2013 р. на суму 416,40 грн., №903 від
30.09.2013 р. в сумі 31,20 грн., №897 від 30.09.2013 р.
в сумі 1094,23 грн., № 899 від 30.09.2013 р. в сумі
6954,13 грн., сформовані та подані до
управління Державної казначейської
служби у Високопільському районі
Херсонської області 30.09.2013 р. Кошти для
сплати внеску на рахунку
Високопільського районного центру
зайнятості були в наявності, а
несвоєчасне їх перерахування на
рахунок відповідача 29.10.2013 р. виникло не
з вини позивача.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте подав суду
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження без
його участі. Просив клопотання
задовольнити. Позов підтримує в
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, проте подав суду
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження без
його участі. Крім того, подав письмові
заперечення на адміністративний позов
з яких вбачається, що проти позову
заперечує з підстав викладених в таких
запереченнях.

Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України,
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути дану справу в
порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що Високопільський
районний центр зайнятості є платником
єдиного внеску.

17.12.2013 р. відповідачем прийнято рішення
№ про застосування штрафних
санкцій в сумі 842,01 грн. та нараховано
пеню за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску в сумі
67,35 грн.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку, регулюються
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 р. № 2464-VI.

Положеннями п.1 ч.2 ст.6 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" визначено, що
платник єдиного внеску зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Згідно п.1 ч.1 ст.7 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" базою
нарахування єдиного внеску є суми
нарахованої заробітної плати за видами
виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці", та
суму винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ст.7 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" єдиний внесок
сплачується шляхом перерахування
платником безготівкових коштів з його
банківського рахунку.

Приписами ч.8 ст.9 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця.

Згідно п.1 ч.10 ст.9 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" днем сплати
єдиного внеску вважається: у разі
перерахування сум єдиного внеску з
рахунку платника на відповідні рахунки
органу доходів і зборів - день списання
банком або центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів, суми
платежу з рахунку платника незалежно
від часу її зарахування на рахунок
органу доходів і зборів.

Судом встановлено, що Високопільським
районним центром зайнятості платіжні
доручення на перерахування єдиного
внеску № 893 від 30.09.2013 р. на суму 34,98 грн.,
№ 894 від 30.09.2013 р. на суму 52,91 грн., № 904
від 30.09.2013 р. на суму 416,40 грн., №903 від
30.09.2013 р. в сумі 31,20 грн., №897 від 30.09.2013 р.
в сумі 1094,23 грн., № 899 від 30.09.2013 р. в сумі
6954,13 грн., сформовані та подані до
управління Державної казначейської
служби у Високопільському районі
Херсонської області 30.09.2013 р., про що
свідчить відмітка про прийняття
платежів на реєстрі платіжних доручень
від 30.09.2013 р.

З метою контролю за своєчасністю
перерахування єдиного внеску
позивачем 02.10.2013 р. за №1437 управлінню
Державної казначейської служби
України у Високопільському районі
Херсонської області направлено лист
щодо підтвердження наявності
платіжного доручення від 30.09.2013 р. № 884 -
№887. Листом від 04.10.2013 р. за № 02-10/639
управління казначейства підтвердило,
що платіжні доручення від 30.09.2013 р. № 903,
№893, №894, №904, №897, №899 знаходяться на
виконанні.

Відповідно до виписки з
казначейства станом на 30.09.2013 р. на
рахунку Нововоронцовського районного
центру зайнятості були наявні кошти у
сумі 285319,18 грн., яких достатньо для
сплати єдиного внеску за вересень 2013
року у сумі 8552,65 грн.

Враховуючи вищевикладене суд
зазначає, що позивачем своєчасно (за 19
днів до закінчення строку сплати)
подано платіжне доручення від 30.09.2013 р.
№ 903, №893, №894, №904, №897, №899 для
перерахування єдиного внеску за
вересень 2013 року у сумі 8552,65 грн., кошти
для сплати єдиного внеску були в
наявності, а несвоєчасне їх
перерахування на рахунок відповідача
виникло не з вини позивача, у зв"язку з
чим суд погоджується з доводами
Високопільського районного центру
зайнятості щодо скасування рішення від
17.12.2013 р. № про застосування
штрафних санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 158-163, 167
Кодексу адміністративного кодексу
України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення №
Високопільського відділення
Новокаховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області від 17.12.2013 р. про застосування
штрафних санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Войтович І.І.

кат. 8.3.12