Справа № 812/309/14
Суддя: Н.В. Кравцова
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/309/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

судді:
Кравцової Н.В.,

при секретарі: Олейнік
О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Антрацитівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Дочірнього підприємства
«Сервіс» Комунального підприємства
«Комунальне автотранспортне
підприємство 032802 УЖКГ» про стягнення
суми податкового боргу з податку на
додану вартість за період з 30.10.2013 по
30.12.2013 у розмірі 141 847,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов позов Антрацитівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Дочірнього підприємства «Сервіс»
Комунального підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» про стягнення суми податкового
боргу з податку на додану вартість за
період з 30.10.2013 по 30.12.2013 у розмірі 141 847,00
грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що Дочірнє підприємство
«Сервіс» Комунального підприємства
«Комунальне автотранспортне
підприємство 032802 УЖКГ» зареєстровано
виконавчим комітетом Антрацитівської
міської ради Луганської області 08.11.2006.

Відповідач є юридичною особою з
організаційно-правовою формою -
комунальне підприємство.

Відповідач взятий на податковий облік
в Антрацитівській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області 16.11.2006 за № 322.

Станом на 15.01.2014 заборгованість
відповідача з податку на додану
вартість за період з 30.10.2013 по 30.12.2013
складає 141 847,00 грн., що підтверджується
податковими деклараціями.

З метою погашення податкового боргу
відповідача податковим органом
направлено на адресу Дочірнього
підприємства «Сервіс» Комунального
підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» першу податкову вимогу №1/76 від
31.01.2007 та другу податкову вимогу №2/164
від 05.03.2007.

Таким чином, позивач просить суд
стягнути з Дочірнього підприємства
«Сервіс» Комунального підприємства
«Комунальне автотранспортне
підприємство 032802 УЖКГ» суму
податкового боргу з податку на додану
вартість за період з 30.10.2013 по 30.12.2013 у
розмірі 141 847,00 грн.

У судове засідання представник
позивача не прибув, до суду надав заяву
про розгляд справи без його участі,
згідно якої просив задовольнити
позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про дату, місце та
час розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, установлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України, що набрав
чинності з 01.01.2011, податкове
зобов'язання - сума коштів, яку платник
податків, у тому числі податковий
агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України
податковий борг-це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового
кодексу України визначено, що крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п.57.1 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового
кодексу України передбачено, що
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Судом встановлено, що Дочірнє
підприємство «Сервіс» Комунального
підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» зареєстровано виконавчим
комітетом Антрацитівської міської
ради Луганської області 08.11.2006 за
№7000507 (арк. справи 18).

Відповідача взято на податковий облік
в Антрацитівській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області 16.11.2006 за № 322 (арк. справи 17).

Дочірнє підприємство «Сервіс»
Комунального підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» зареєстровано платником податку
на додану вартість 07.12.2006 (арк. справи 16).

На виконання вимог пункту 54.1 статті 54
Дочірнє підприємство «Сервіс»
Комунального підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» подало до Антрацитівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області
податкові декларації з податку на
додану вартість № від 19.12.2013 за
листопад 2013 року на суму 45 457,00 грн.,
№ від 18.11.2013 за жовтень 2013 року на
суму 40 821,00 грн., № від 15.10.2013 за
вересень 2013 року на суму 55 569,00 грн. (арк.
справи 6-11).

Таким чином, сума податкового боргу з
податку на додану вартість, що підлягає
стягненню з Дочірнього підприємства
«Сервіс» Комунального підприємства
«Комунальне автотранспортне
підприємство 032802 УЖКГ», складає 141 847,00
грн.

01 січня 2011 року набув чинності
Податковий Кодекс України, який
встановлює перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Податкового кодексу України з 01.01.2011
року Закон України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що
правовідносини, щодо направлення
відповідачу податкових вимог виникли
до набрання чинності Податковим
Кодексом України, суд приходить до
висновку, що в даному випадку разом із
нормами Податкового кодексу України
слід застосовувати також норми раніше
діючого законодавства.

Відповідно до п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону №
2181-III «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» (який був чинним на дату
виникнення спірних правовідносин), у
разі коли платник податків не сплачує
узгоджену суму податкового
зобов'язання в установлені строки,
податковий орган надсилає такому
платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п.6.2.3. п.6.2 Закону № 2181-III «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» (який
був чинним на дату виникнення спірних
правовідносин), податкові вимоги
надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше
першого робочого дня після закінчення
граничного строку сплати узгодженої
суми податкового зобов'язання. Перша
податкова вимога містить повідомлення
про факт узгодження податкового
зобов'язання та виникнення права
податкової застави на активи платника
податків, обов'язок погасити суму
податкового боргу та можливі наслідки
непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше
тридцятого календарного дня від дня
направлення (вручення) першої
податкової вимоги, у разі непогашення
платником податків суми податкового
боргу у встановлені строки. Друга
податкова вимога додатково до
відомостей, викладених у першій
податковій вимозі, може містити
повідомлення про дату та час
проведення опису активів платника
податків, що перебувають у податковій
заставі, а також про дату та час
проведення публічних торгів з їх
продажу.

Підпунктом 6.2.4 вказаної статті
визначено, що податкова вимога
вважається надісланою (врученою)
юридичній особі, якщо її передано
посадовій особі такої юридичної особи
під розписки або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається
надісланою (врученою) фізичній особі,
якщо її вручено особисто такій
фізичній особі або її законному
представникові чи надіслано листом на
її адресу за місцем проживання або
останнього відомого місця її
знаходження із повідомленням про
вручення.

Відповідно до ст.6 Закону України №
2181-III «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» (який був чинним на дату
виникнення спірних правовідносин) та з
метою погашення податкового боргу
податковим органом приймались заходи,
передбачені Законом № 2181, а саме, 31
січня 2007 року позивачем винесено першу
податкову вимогу № 1/76, яку отримано
відповідачем 31.01.2007, що підтверджується
його особистим підписом на корінці
першої податкової вимоги. 05 березня 2008
року позивачем винесено другу
податкову вимогу № 2/164, яку отримано
відповідачем 06.03.2008, що підтверджується
його особистим підписом на корінці
другої податкової вимоги (арк. справи
14).

Однак зазначені заходи не призвели до
позитивних результатів, сума боргу в
добровільному порядку відповідачем не
сплачена.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги Антрацитівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Дочірнього підприємства «Сервіс»
Комунального підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» про стягнення суми податкового
боргу з податку на додану вартість за
період з 30.10.2013 по 30.12.2013 у розмірі 141 847,00
грн. є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
Антрацитівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Дочірнього підприємства
«Сервіс» Комунального підприємства
«Комунальне автотранспортне
підприємство 032802 УЖКГ» про стягнення
суми податкового боргу з податку на
додану вартість за період з 30.10.2013 по
30.12.2013 у розмірі 141 847,00 грн. задовольнити
повністю.

Стягнути кошти в сумі 141 847,00 грн. (сто
сорок одна тисяча вісімсот сорок сім
гривень 00 копійок) з Дочірнього
підприємства «Сервіс» Комунального
підприємства «Комунальне
автотранспортне підприємство 032802
УЖКГ» (94611, Луганська область, м.
Антрацит, вул. Залізнична, 56; ) в рахунок погашення податкового
боргу з податку на додану вартість за
період з 30.10.2013 по 30.12.2013 в дохід
Державного бюджету України,
перерахувавши на р/р 0010, код
платежу 14010100, отримувач:
Антрацитівське УДКСУ Луганської
області, код отримувача 37983403, банк: ГУ
ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, з
наявних розрахункових рахунків у
банках, обслуговуючих платника
податків.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Н.В. Кравцова