Справа № 242/292/13-а (2а/242/22/13)
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 року
м. Київ К/800/21041/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка
А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області на постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 27.02.2013 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 26.03.2013 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області, третя
особа - Державне підприємство
«Селидіввугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
Росія» про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:

У березні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Селидівського міського суду Донецької
області з позовом до управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області, третя особа -
Державне підприємство
«Селидіввугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
Росія» про перерахунок пенсії.

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 27.02.2013 року
позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Селидове Донецької
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 з урахуванням періоду роботи на
ДП «Селидіввугілля» ВП шахта «Росія» з
01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2011 року
по 01.08.2011 року відповідно до статті 42
Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.08.2012 року.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 26.03.2013 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області було залишено без
задоволення, а постанову Селидівського
міського суду Донецької області від
27.02.2013 року - без змін.

У касаційній скарзі управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області, не погоджуючись з
даними рішеннями, посилаючись на
допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 27.02.2013 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 26.03.2013 року
та ухвалити нову постанову, якою ОСОБА_2
у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга управління Пенсійного Фонду
України в м. Селидове Донецької області
задоволенню не підлягає, оскільки
рішення судів першої та апеляційної
інстанції постановлено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана вірно, а доводи касаційної
скарги є необґрунтованими і не надають
підстав, які передбачені статтями 225 - 229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 з 12.12.2009 року
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області, отримує пенсію за
віком та продовжує працювати. У серпні
2011 ОСОБА_2 звернувся до управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області із заявою про
перерахунок пенсії у зв'язку зі
збільшенням страхового стажу.
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області було
здійснено перерахунок пенсії позивача,
однак без врахування стажу роботи з
01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2011 року
по 01.08.2011 року у зв'язку з несплатою
підприємством страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за даний період.

Відповідно до статті 24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», страховий стаж -
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню, та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі, не меншій ніж
мінімальний страховий внесок.

Згідно із статтею 11 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
підлягають: 1) громадяни України,
іноземці (якщо інше не встановлені
міжнародними договорами, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України) та особи без
громадянства, які працюють на
підприємствах, в установах
організаціях, створених відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, у філіях,
представництвах, відділеннях та інших
відокремлених підрозділах цих
підприємств та організацій, в
об'єднаннях громадян, у фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності
та інших осіб (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок) на умовах трудового договору
(контракту) або працюють на інших
умовах, передбачених законодавством,
або виконують роботи на зазначених
підприємствах, в установах,
організаціях чи у фізичних осіб за
договорами цивільніно-правового
характеру.

Статтею 14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
страхувальниками відповідно до цього
Закону є: роботодавці: підприємства,
установи і організації, створені
відповідно до законодавства Україні
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами
цивільно-правової характеру.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
страхових внесків до солідарної
системи є страхувальники, зазначені в
статті 14 цього Закону.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, перерахунок пенсії
проводиться з урахуванням не менш як 24
місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

Пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» передбачено, що
платник єдиного внеску зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Враховуючи, що нарахування та сплата
страхових внесків покладається на
страхувальника, а не на застраховану
особу, суди попередніх інстанцій
дійшли обґрунтованого висновку про те,
що відповідач діяв в порушення діючого
законодавства при відмові в
зарахуванні до страхового стажу при
перерахунку пенсії спірного періоду
роботи позивача з наведених ним
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області - залишити без
задоволення, а постанову Селидівського
міського суду Донецької області від
27.02.2013 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 26.03.2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької
області, третя особа - Державне
підприємство «Селидіввугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
Росія» про перерахунок пенсії - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.Є. Донець

судді:
А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз