Справа № 827/388/14
Суддя: Куімов М.В.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2014 року Справа
№827/388/14

Окружний адміністративний суд м.
Севастополя у складі:

головуючого - судді: Куімова
М.В.

за участю секретаря:
Прокопенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Севастополі
адміністративну справу за позовом
Ленінської районної державної
адміністрації м. Севастополя до
Громадської організації «Спілки
робочих Севастополя» в особі голови
Большакова Валерія Валерійовича про
обмеження права на проведення мирних
зібрань, -

ВСТАНОВИВ:

Ленінська районна державна
адміністрація м. Севастополя
звернулась до суду з позовом до ГО
«Спілки робочих Севастополя» про
обмеження права на проведення мирних
зібрань. Позивач просить суд
заборонити проведення відповідачем, в
особі голови Большакова В.В., пікету,
запланованого на 17 лютого 2014 року, в
період з 16-00 до 18-00, біля будівлі
прокуратури м. Севастополя, за адресою:
м. Севастополь, вул. Л. Павліченко,1.
Вимоги мотивовані тим, що 14 лютого 2014
року до Ленінської РДА м. Севастополя
надійшло повідомлення від голови ГО
«Спілки робочих Севастополя»
Большакова В.В. про проведення пікету
17 лютого 2014 року, з 16-00 по 18-00, біля
прокуратури м.Севастополя. Заявлена
кількість учасників заходу 200 осіб.
Мітинг буде проводитися під гаслом
«Против произвола в прокуратуре
г.Севастополя и милиции - рос.». Позивач
зазначає, що відповідачем порушені
строки подачі завчасного повідомлення
органів виконавчої влади,
встановлені висновком Венеціанської
комісії та ОБСЄ/БДІПЛ, прийнятому на
88-ї пленарній сесії 14-15 жовтня 2011 року.
Крім цього, позивач зазначає, що
виходячи з характеру запланованого
заходу, кількості учасників та місця
його проведення, вказана масова акція
перешкоджатиме нормальній роботі
прокуратури м. Севастополя, створить
реальну перешкоду вільному проходу
громадян по вул. Л.Павліченко, доступу
працівників прокуратури м. Севастополя
до своїх робочих місць та створить
перешкоду для вільного руху
автотранспорту по вул. Терещенка та
Павліченко.

У судовому засіданні представник
Ленінської РДА м. Севастополя
Кір’янова І.О. позовні вимоги
підтримала.

У судовому засіданні представник ГО
«Спілки робочих Севастополя» не
з'явився, проте про час та місце
розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути
справу за відсутністю представника
відповідача.

Суд, заслухавши представника
позивача, вивчивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з таких підстав.

Згідно зі статтею 34 Конституції
України, кожному гарантується право на
свободу думки і слова, на вільне
вираження своїх поглядів і переконань.
Кожен має право вільно збирати,
зберігати, використовувати і
поширювати інформацію усно, письмово
або в інший спосіб - на свій вибір.

Здійснення цих прав може бути обмежене
законом в інтересах національної
безпеки, територіальної цілісності або
громадського порядку з метою
запобігання заворушенням чи злочинам,
для охорони здоров'я населення, для
захисту репутації або прав інших людей,
для запобігання розголошенню
інформації, одержаної конфіденційно,
або для підтримання авторитету і
неупередженості правосуддя.

Відповідно до частини першої статті 39
Конституції України, громадяни мають
право збиратися мирно, без зброї і
проводити збори, мітинги, походи і
демонстрації, про проведення яких
завчасно сповіщаються органи
виконавчої влади чи органи місцевого
самоврядування.

Згідно з частиною другою статті 39
Конституції України, обмеження щодо
реалізації цього права може
встановлюватися судом відповідно до
закону і лише в інтересах національної
безпеки та громадського порядку - з
метою запобігання заворушенням чи
злочинам, для охорони здоров'я
населення або захисту прав і свобод
інших людей.

Відповідно до вимог ч.5 ст.182 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд задовольняє вимоги
позивача в інтересах національної
безпеки та громадського порядку в разі,
якщо визнає, що проведення зборів,
мітингів, походів, демонстрації чи
інших зібрань може створити реальну
небезпеку заворушень чи злочинів,
загрозу здоров'ю населення або правам
і свободам інших людей.

У судовому засіданні встановлено, що 14
лютого 2014 року за вхід. №1.04/25/608 до
Ленінської РДА м. Севастополя
надійшло повідомлення голови ГО
«Спілки робочих Севастополя»
Большакова В.В. про проведення мітингу
17 лютого 2014 року, з 16-00 до 18-00, біля
прокуратури м. Севастополя. Заявлена
кількість учасників мітингу - 200 осіб.
Мітинг буде проводитися під гаслом
«Против произвола в прокуратуре
г.Севастополя и милиции - рос.».

Суд вважає, що виходячи з характеру
запланованого заходу, кількості
учасників та місця його проведення,
вказана масова акція перешкоджатиме
нормальній роботі прокуратури м.
Севастополя. Суд також бере до уваги,
що вказаний пікет створить реальні
перешкоди вільному проходу громадян та
руху автотранспорту по вул. Л.
Павліченко, а також доступу
працівників прокуратури м.
Севастополя до своїх робочих місць.

Таким чином, позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає за необхідне
судові витрати у справі віднести на
рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 71, 76, 182 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Заборонити Громадської організації
«Спілка робочих Севастополя», в особі
голови Большакова Валерія
Валерійовича, проведення пікету,
запланованого на 17 лютого 2014 року, з 16-00
по 18-00, біля будівлі прокуратури м.
Севастополя, за адресою: м.Севастополь,
вул. Л. Павліченко, 1.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена у порядку
ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
М.В. Куімов