Справа № 814/3215/13-а
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2013-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Миколаївський окружний
адміністративний суд вул. Заводська,
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 вересня 2013 року
Справа № 814/3215/13-а
Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Малих О.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом:
Очаківського міськрайонного центру
зайнятості (вул. Леніна, 1, м. Очаків,
до відповідача: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
про: стягнення коштів в сумі 10 180,68 грн.,
Позивач, Очаківський міськрайонний
центр зайнятості, звернувся до
адміністративного суду з позовною
заявою про стягнення з ОСОБА_1 (надалі -
відповідач) коштів в сумі 10 180,68 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що відповідач, під час
реєстрації у Очаківському
місьрайцентрі зайнятості 27 серпня 2012
року, приховала факт навчання на денній
формі Миколаївського професійного
ліцею торгівлі та ресторанного сервісу
з 01.09.2011 року по 01.09.2012 року.
Відповідач проти позову заперечує,
зазначає, що відповідно
довідки-розрахунку Очаківського
міськрайцентру зайнятості від 27.03.2013
року вона, ОСОБА_1, перебувала на обліку
як безробітня з 03.09.2012 року та
матеріальне забезпечення їй
нараховувалось також з 03.09.2012 року. Тому
вимогу про повернення коштів вважає
Представник позивача надав клопотання
про розгляд справи в порядку
письмового провадження, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату,час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином.
Суд вважає, що справа може бути
розглянута по суті на підставі наявних
у справі доказів, а відсутність
повноважних представників сторін,
відповідно до ст. 128 КАС України, не
перешкоджає вирішенню спору.
Дослідивши всі матеріали справи,
оцінивши наявні докази в їх сукупності,
суд встановив наступне.
27.08.2012р. до Очаківського міськрайонного
центру зайнятості звернулася за
сприянням у працевлаштуванні ОСОБА_1.
Відповідно до довідки отриманого
матеріального убезпечення від 27.03.2013р.
вона перебувала на обліку як
безробітна в Очаківському МРЦЗ з
03.09.2012 року, дата зняття з обліку - 25.03.2013
Проведеним, згідно з Порядком
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
безробітнім,затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної
політики № 60/62 від 13.02.2009 року,
розслідуванням позивачем було
встановлено, що під час перебування
ОСОБА_1 на обліку в Очаківському
міськрайонному центру зайнятості як
безробітної, відповідач отримувала
доход у вигляді стипендії від
Миколаївського професійного ліцею.
На запити позивача йому надійшла
відповідь Миколаївського професійного
ліцею № 01-15/48 від 27.02.2013 року (арк. спр. 15)
з інформацією про те, що ОСОБА_1
навчалась в Миколаївському
професійному ліцеї торгівлі та
ресторанного сервісу з 01.09.2011 року по
01.09.2012 року за спеціальністю кухар,
кондитер за денною формою навчання та
отримувала доход ( стипендію). Данні
обставини підтверджуються доказами:
витягом з наказу про зарахування (арк.
спр. 15 зв.), витягом з наказу про
відрахування зі складу учнів (арк. спр.
16), а також довідкою про доходи (арк. спр.
Отже, на думку позивача, у зв'язку з
неповідомленням відповідача ОСОБА_1
Очаківський міськрайонний центр
зайнятості про факт навчання на
денному відділені у Миколаївському
професійному ліцеї торгівлі та
ресторанного сервісу в Миколаївському
професійному ліцеї торгівлі та
ресторанного сервісу, за нею виникла
заборгованість з допомоги по
безробіттю за період з 03.09.012 року по
25.03.2013 року у розмірі 10 180,68 грн.
У період з 03.09.2012 року по 25.03.2013 року
ОСОБА_1 навчалась в Миколаївському
вищому професійному училищу
технологій та дизайну та за вказаний
період отримала 2 656,53 грн. -
матеріального забезпечення. Вартість
навчання в період безробіття чклала 2
316,80 грн. та 4 618,60 грн. - вартість
проживання за період навчання. Всього
здійснено виплату на суму 10 180,68 грн.
З метою досудового врегулювання спору,
на адресу ОСОБА_1 Очаківським
міськрайонним центром зайнятості
направлено лист-претензію від 27.03.2013р.
№ 06-399 з пропозицією сплатити
безпідставно отримані кошти в
п'ятнадцятиденний строк з дня
отримання листа (арк. спр. 22). Відповідач
претензію отримав 28.03.2013 року, але
заборгованість не погасила.
Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
В своїх запереченнях відповідач
зазначила, що дійсно, в період з 01.09.2011
року по 01.09.2012 року навчалась в
Миколаївському професійному ліцеї
торгівлі та ресторанного сервісу за
спеціальністю кухар, кондитер за
денною формою навчання та отримувала
доход (стипендію). 27.08.2012р. вона
звернулась з заявою до Очаківського
міськрайонного центру зайнятості за
сприянням у працевлаштуванні. У період
з 03.09.2012 року по 25.03.2013 року вона
перебувала на обліку як безробітна та
отримувала допомогу по безробіттю у
розмірі 10 180,68 грн.
Враховуючи, що ОСОБА_1 перебувала на
обліку як безробітна та стала
отримувати допомогу по безробіттю з
03.09.012 року, а відповідно до наказу
Миколаївського професійного ліцею
торгівлі та ресторанного сервісу від
31.08.2012 року вона з 01.09.2012 року
відрахована зі складу учнів ліцею,
підстави для задоволення позову
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Таким чином, підстави для задоволення
позовних вимог щодо стягнення з ОСОБА_1
коштів в сумі 10 180,68 грн. - відсутні.
Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 160-163 КАС
України, адміністративний суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили
після закінчення 10-денного строку з дня
проголошення/отримання постанови, якщо
протягом цього часу не буде подано
апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили постанови
за наслідками апеляційного
провадження.

Порядок та строки апеляційного
оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення встановлених строків
залишається без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи,
яка її подала, не знайде підстав для
поновлення строку.

Суддя
О.В. Малих