Справа № 555/44/14-а
Суддя: Старовецька Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/44/14-а
Номер провадження 2-а/555/21/14
У Х В А Л А

іменем України

"14" лютого 2014 р. Березнівський районний
суд Рівненської області в складі :

головуючого судді - Старовецької
Ю.В.

при секретарі - Семенович Т.М.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Юсенка
А.О.

представника третьої особи, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача
Балашівської сільської ради
Березнівського району - Юсенка А.О.

представника третьої особи, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача
сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Мир» - Грицик В.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Березне справу за
адміністративним позовом голови
майнової комісії реформованого КСП
«Мир» ОСОБА_1 до Комунального
підприємства «Березнівське районне
бюро технічного інвентаризації», треті
особи, що не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача Балашівська сільська рада
Березнівського району Рівненської
області, сільськогосподарський
виробничий кооператив «Мир» про
визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

Голова майнової комісії
реформованого КСП «Мир» ОСОБА_1
звернулась із позовом до Комунального
підприємства «Березнівське районне
бюро технічного інвентаризації» про
визнання незаконними дій відповідача
щодо підготовки та виготовлення
висновку про можливість оформлення
права власності на об»єкт нерухомого
майна - площадку для зерна в
с.Балашівка урочище "Скалки" №6 від
22.07.2011 року та скасування вказаного
висновку.

Представник відповідача КП
«Березнівське РБТІ» Юсенко А.О. в
судовому засіданні пояснив, що при
виготовленні висновку про можливість
оформлення права власності на об'єкт
нерухомого майна комунальне
підприємство діяло згідно п.8.3
Тимчасового положення про порядок
реєстрації прав власності на нерухоме
майно на виконання делегованих йому
повноважень згідно рішення
виконавчого комітету Балашівської
сільської ради Березнівського району
від 25.03.2004 року, в зв'язку з чим
виступало як суб'єкт владних
повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, в
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Позивачем ОСОБА_1 заявлено
адміністративний позов до
Комунального підприємства
"Березнівське районне бюро технічної
інвентаризації".

Відповідно до п. 1 ст. З КАС України
справа адміністративної юрисдикції
(далі -адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно п.8.3 Тимчасового положення про
порядок реєстрації прав власності на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції від 28 січня 2003
року № 6/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року №
66/7387, підготовку документів для видачі
свідоцтва про право власності за
дорученням органів місцевого
самоврядування та інших органів
відповідно до законодавства можуть
проводити БТІ.

Із рішення виконавчого комітету
Балашівської сільської ради
Рівненської області від 25.03.2004 року №32
вбачається, що КП «Березнівське
районне бюро технічної
інвентаризації» наділяється виключним
правом в здійсненні дій по реєстрації
нерухомого майна та інших дій, що
пов»язані з нерухомим майном на
території громади сіл сільської ради.

Вказане свідчить, що БТІ на основі
законодавства делеговані владні
повноваження у сфері суспільних
правовідносин, пов"язаних зі
здійсненням дій щодо підготовки до
реєстрації прав власності на нерухоме
майно.

Відповідно до п. 7 ст. З КАС України
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 ст. 3 КАС
України є суб"єктом владних
повноважень.

Аналіз суб"єктного складу та характеру
правовідносин свідчить, що дана справа
є справою адміністративною юрисдикції,
яка згідно положень ч.2 ст.18 КАС України
підсудна Рівненському окружному
адміністративному суду.

Частиною 4 ст.6 КАС України встановлено,
що ніхто не може бути позбавлений права
на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності
якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Керуючись ст.ст.6,18,22 КАС України,
суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом
голови майнової комісії реформованого
КСП «Мир» ОСОБА_1 до Комунального
підприємства «Березнівське районне
бюро технічного інвентаризації», треті
особи, що не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача Балашівська сільська ради
Березнівського району Рівненської
області, сільськогосподарський
виробничий кооператив «Мир» про
визнання дій незаконними передати на
розгляд до Рівненського окружного
адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом 5-ти
днів з її проголошення через
Березнівський районний суд
Рівненської області.

Суддя: Старовецька Ю. В.