Справа № 180/3963/13-а
Суддя: Тананайська Ю. А.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 р.

Марганецький міський суд
Дніпропетровської області в складі

Головуючої судді
Тананайської Ю.А.

при секретарі
Котовій Н.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Марганець
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до заступника директора
виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Ярихович Володимира
Івановича про скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення, -

В С Т А Н О
В И В:

Позивачка звернулася до суду з позовом
до заступника директора виконавчої
дирекції Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення. В
обґрунтування своїх вимог вказувала,
що постановою заступника директора
виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності № 450 від 10.12.2013 року на
неї накладено адміністративне
стягнення - штраф у розмірі 255 грн.
через порушення порядку використання
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності.
Доказом її вини є акт перевірки
підприємтва, який було оскаржено до
Дніпропетровського адміністративного
окружного суду, оскільки на момент
винесення постанови про притягнення її
до відповідальності рішення було
оскаржено та судом не винесено
постанови по справі, тому постанова про
притягнення її до адміністративної
відповідальності є передчасно
винесеною.

В судовому засіданні позивачка та її
преставник позов підтримали, просили
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
просив у задоволенні позову відмовити,
оскаржувана постанова є правомірною
та законною, тому підстав для її
скасування немає.

Заслухавши думку позивачки, її
представника, представника
відповідача, вивчивши матеріали
справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на підставі акту
перевірки використання коштів Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності Позашкільним
навчальним закладом «Комплексна
дитячо-юнацька спортивна школа
«Гірник» спорнивного клубу «Гірник»
профкому ПО ПМГУ на ПАТ «Марганецький
ГЗК» № 45 від 20 листопада 2013 року
складено адміністративний протокол №
425 від 20 листопада 2013 року відносно
ОСОБА_1 та винесено рішення 045 від 4
грудня 2013 року щодо ПНЗ «КДЮСШ»
«Гірник».

Розглянувши протокол 425 від 20 листопада
2013 року заступник директора виконавчої
дирекції Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Ярихович В.І. виніс 10
грудня 2013 року постанову № 450 про
накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в
розмірі 255 гривень відповідно до ч. 1 ст.
165-5 КУпАП України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не
може бути підданий заходу впливу в
зв'язку з адміністративним
правопорушенням інакше як на підставах
і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про
адміністративні правопорушення
здійснюється на основі суворого
додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом, забезпечення виконання
винесеної постанови, а також виявлення
причин та умов, що сприяють вчиненню
адміністративних правопорушень,
запобігання правопорушенням,
виховання громадян у дусі додержання
законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 165-5 КУпАП України
порушення посадовими особами
підприємств, установ, організацій,
фізичними особами, які використовують
найману працю, порядку використання
коштів загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням, несвоєчасне
або неповне їх повернення, несвоєчасне
подання або неподання встановленої
звітності, подання недостовірної
звітності щодо використання страхових
коштів - тягнуть за собою накладення
штрафу від восьми до п'ятнадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Відповідно до ст. 251 КпАП України
доказами в справі про адміністративне
проавопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких встановлюється
наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Доказом наявності вини ОСОБА_1 є
рішення 045 від 4 грудня 2013 року, яке було
оскаржене на момент винесення
постанови про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності.

Аналізуючи викладене, суд доходить до
висновку, що винесена постанова про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності є
передчасною та підляшгає скасуванню,
оскільки на момент її винесення
рішення, яке підтверджує вину ОСОБА_1ю
було оскаржене.

Керуючись ст.ст. 160- 167, 171-2 КАСУ, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову заступника
директора виконавчої дирекції
Дніпроперовського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Ярихович Володимира
Івановича від 10 грудня 2013 року № 450 про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 у вигляді
штрафу в розмірі 255 гривень.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Суддя:
Ю. А.
Тананайська