Справа № 817/2311/13-а
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

30 січня 2014 року м. Київ
К/800/4859/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу
Сарненської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області

на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 27 вересня
2013 року

та ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
року

у справі №817/2311/13-а

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

до Сарненської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області

про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Сарненська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області, не погоджуючись з рішеннями
судів попередніх інстанцій, 23 січня 2014
року направила по пошті до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної
касаційної скарги та доданих до неї
документів вимогам статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач приходить до
висновку, що вказана скарга підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга на судові
рішення подається протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної
скарги, ухвала Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 23 грудня 2013 року була постановлена
в порядку письмового провадження.

При цьому, в матеріалах касаційної
скарги скаржником було порушено
клопотання про поновлення пропущеного
строку, в якому відповідач заявив про
те, що ухвала суду апеляційної
інстанції була отримана ним лише 14
січня 2014 року, що підтверджується
штампом вхідної кореспонденції
канцелярії податкового органу №61/10.

Разом з цим, доказів надіслання
оскаржуваного рішення відповідачу
скаржником до касаційної скарги не
додано, у зв'язку з чим суд касаційної
інстанції не може дійти беззаперечного
висновку щодо дотримання
(недотримання) скаржником строку,
визначеного статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Крім цього, скаржник не обгрунтовує та
документально не підтверджує причин
проміжку часу тривалості в період між
датою отримання оскаржуваної ухвали
суду апеляційної інстанції та датою
останнього дня подання касаційної
скарги в межах строку, визначеного
частиною 2 статті 212 кодексу
адміністративного судочинства
України, з урахуванням положень
частини 3 статті 197, частини 5 статті 254
цього Кодексу, а саме: з 14 січня 2014 року
по 20 січня 2014 року.

Відповідно до частини 4 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених статтею 212 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду
касаційної інстанції належні докази,
які підтверджують дату надіслання
рішення суду апеляційної інстанції, з
огляду на яку скаржником дотримано
строк на касаційне оскарження,
визначений статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з урахуванням положень
частини 5 статті 254 цього Кодексу, якими
за даних обставин можуть бути: оригінал
поштового конверту, в якому рішення
суду було надіслано на адресу
скаржника (у разі отримання копії
рішення поштою), довідка суду
апеляційної інстанції щодо дати
надіслання; обґрунтування та
документальне підтвердження причин
проміжку часу тривалості з 14 січня 2014
року по 20 січня 2014 року, а також будь-які
інші фактичні дані, що засвідчили б
дату надіслання (видачі) відповідачу
ухвали Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
року, з огляду на яку скаржником
дотримано строк на касаційне
оскарження, та/або інші належні докази,
якими б підтверджувалась поважність
підстав пропуску строку касаційного
оскарження рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до
приписів частини 4 статті 214 КАС
України, касаційну скаргу слід
залишити без руху, а скаржнику надати
строк для усунення вказаних недоліків
у строк протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Сарненської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
залишити без руху та встановити строк
для усунення недоліків протягом
тридцяти днів з моменту отримання
даної ухвали про залишення касаційної
скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Л.І. Бившева