Справа № 826/1780/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
14 лютого 2014 року м.
Київ № 826/1780/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кротюк О.В.,
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до Національної комісії
з цінних паперів та фондового ринку про
визнання протиправним та скасування
пункту інформації, затвердженої
рішенням від 16.11.2006,В С Т А Н О В И В:

Позовна заява підлягає залишенню без
руху з наступних підстав.

Статтею 106 КАС України встановлено
вимоги до позовної заяви. Зокрема, у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України,
суб'єкт владних повноважень - це орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно із ст.105 КАС України,
адміністративний позов може містити
вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Згідно із змістом позовних вимог
позивач просить суд визнати п.14.3
Інформації про випуск облігацій ТОВ
«Виробничий вектор», затвердженої
рішенням Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 16.11.2006
протиправним та скасувати вказаний
пункт.

Таким чином, позовні вимоги не
узгоджуються з ч.ч.4, 5 статті 105 КАС
України, оскільки незрозуміло, чи
позивач оскаржує пункт інформації чи
самого рішення Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку.

Крім того, суду не надано копії рішення
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку від 16.11.2006, на яке
вона посилається у позовній заяві.

Таким чином, позивачем не виконано
вимоги ст.106 КАС України.

Зазначені недоліки можуть бути
виправлені шляхом внесення доповнень
до позовної заяви із приведенням
позовних вимог у відповідність з ч.ч.4, 5
статті 105 КАС України та наданням
пояснень, що саме є предметом
оскарження, та із наданням копії
рішення Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 16.11.2006, а
в разі неможливості, - із зазначенням
причин неможливості подання такого
доказу.

Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без
руху.

2.Встановити позивачу десятиденний
строк з дня отримання даної ухвали для
усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України та набирає законної сили у
порядку та строки, встановлені статтею
254 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк