Справа № 802/27/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

12 лютого 2014 р.
Справа № 802/27/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Сала
П.І.,

за участю

секретаря судового засідання:
Побережської В.В.,

представника позивача: Щура
А.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом: Жмеринської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області

до: ОСОБА_2

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

08.01.2014 року Жмеринська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області (далі - Жмеринська
ОДПІ) звернулася до суду з позовом, в
якому просить стягнути з ОСОБА_2
заборгованість з податку на доходи
фізичних осіб, що сплачується за
результатами річного декларування в
сумі 36 544,05 грн.

У судовому засіданні представник
позивача заявлені позовні вимоги
підтримав в повному обсязі та надав
пояснення згідно з наведеними у
позовній заяві обґрунтуваннями.
Просить суд адміністративний позов
задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 повторно без
поважних причин на виклик суду не
з'явилася, хоча про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялась
завчасно і належним чином, що
підтверджується рекомендованими
повідомленнями про вручення поштового
відправлення.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

З огляду на викладене та враховуючи
достатність наявних у справі доказів
суд вважає можливим провести розгляд
справи у відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, заслухавши пояснення
представника позивача та оцінивши інші
докази, які є у справі, суд доходить
висновку, що заявлений
адміністративний позов належить
задовольнити.

Встановлено, що 10.09.2013 року ОСОБА_2
(ідентифікаційний номер платника
податків НОМЕР_1) у Жмеринську ОДПІ
подала податкову декларацію про
майновий стан і доходи за 2012 рік, у якій
самостійно задекларувала 226 246 грн.
загального річного оподатковуваного
доходу та суму грошових зобов'язань з
податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 33 936,90 грн. (а.с. 7-10).

Оскільки граничний строк подання
податкової декларації про майновий
стан і доходи громадян за 2012 рік
закінчився 30.04.2013 року, позивачем
проведену камеральну перевірку
податкової звітності ОСОБА_2, якою
виявлено порушення відповідачем вимог
п. 49.18.4 ст. 49, пп. ''а'' п. 177.5 ст. 177 ПК
України, яке полягало у несвоєчасному
поданні податкової декларації про
доходи фізичних осіб.

Результати перевірки відображено в
акті за № 56/17/НОМЕР_1 від 28.10.2013 року (а.с.
11-12), на підставі якого 28.10.2013 року
Жмеринською ОДПІ прийнято податкове
повідомлення-рішення № 000005213 про
застосування до ОСОБА_2 штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 170 грн.
відповідно до п. 120.1.ст. 120 ПК України
(а.с. 13).

Крім того, як вбачається з матеріалів
справи, 20.11.2013 року Жмеринською ОДПІ
проведено камеральну перевірку
податкової декларації (розрахунку)
ОСОБА_2 з податку на доходи фізичних
осіб, що сплачуються за результатами
річного декларування за 2012 рік, якою
встановлено, що розмір задекларованого
податкового зобов'язання з податку є
меншим, ніж визначено перевіркою,
оскільки при заповненні податкової
декларації (розрахунку) платником
податку невірно застосовано ставку
податку щодо доходів, нарахованих чи
виплачених згідно з пп. ''д'' пп. 164.2.17 п.
164.2 ст. 164, п. 167.1 ст. 167 ПК України.

За наслідками вказаної камеральної
перевірки складено акт № 80/17/НОМЕР_1 від
20.11.2013 року (а.с. 15-16) та прийнято
податкове повідомлення-рішення № 000011205
від 21.11.2013 року, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на доходи фізичних осіб за
основним платежем на суму 1949,72 грн. та
за штрафними (фінансовими) санкціями на
суму 487,43 грн. (а.с. 18).

При цьому судом встановлено, що
примірники вищезазначених актів
перевірок та винесених на їх підставі
податкових повідомлень-рішень були
вручені ОСОБА_2 під особистий підпис.

Таким чином, за фізичною особою ОСОБА_2
рахується непогашений податковий борг
з податку на доходи фізичних осіб, що
сплачується за результатами річного
декларування в сумі 36 544,05 грн. (33
936,90+170+1949,72+487,43).

Надаючи оцінку правомірності
звернення податкового органу з
вимогами про стягнення спірної
заборгованості, суд керується
наступними мотивами.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у
разі визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 п. 54.3
ст. 54 цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

В силу вимог положень п. 49.18.4 ст. 49 ПК
України податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним, крім
випадків, передбачених розділом ІV
цього Кодексу.

Пунктом 179.1 ст. 179 ПК України
передбачено, що фізична особа
зобов'язана самостійно до 1 серпня року,
що настає за звітним, сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену в
поданій нею податковій декларації.

Згідно з п. 167.1 ст. 167 ПК України ставка
податку становить 15 відсотків бази
оподаткування щодо доходів,
нарахованих (виплачених, наданих) (крім
випадків, визначених у пунктах 167.2-167.5
цієї статті), у тому числі, але не
виключно у формі заробітної плати,
інших заохочувальних та
компенсаційних виплат або інших виплат
і винагород, які нараховуються
(виплачуються, надаються) платнику у
зв'язку з трудовими відносинами та за
цивільно-правовими договорами; виграшу
в державну та недержавну грошову
лотерею, виграш гравця (учасника),
отриманий від організатора азартної
гри.

Якщо база оподаткування, яка визначена
з урахуванням норм п. 164.6 ст. 164 цього
розділу щодо доходів, зазначених в
абзаці першому цього пункту, в
календарному місяці перевищує
десятикратний розмір мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня звітного податкового року, до
суми такого перевищення
застосовується ставка 17 відсотків.

Податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України).

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини.

Судом встановлено, що згідно з
відомостями з облікової картки
платника податків (а.с. 20, 35), станом на
11.02.2014 року за фізичною особою ОСОБА_2
рахується заборгованість з податку на
доходи фізичних осіб в сумі 36 544,05 грн.
Грошове зобов'язання на дану суму у
встановленому законом порядку
узгоджене з відповідачем, а отже
визнається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України
передбачено, що у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 цього Кодексу у разі
коли в платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.
21), 27.09.2013 року відповідач ОСОБА_2
отримала податкову вимогу Жмеринської
ОДПІ № 239-00 від 25.09.2013 року на суму 33 936,90
грн., після чого сума податкового боргу
збільшилася та відповідачем не
погашалась.

За таких обставин суд дійшов висновку
про наявність у податкового органу
права на стягнення податкового боргу
за даним адміністративним позовом.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні (ст. 86 КАС України).

Вимоги позивача є обґрунтованими та
підтверджуються матеріалами справи, а
відтак підлягають задоволенню у
повному обсязі шляхом стягнення з
ОСОБА_2 до місцевого бюджету
податкового боргу з податку на доходи
фізичних осіб в сумі 36 544,05 грн.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат
позивача-суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 254 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) в дохід бюджету (рахунок
№ 0012, МФО 802015, ГУ ДКСУ 38027888
місцевий бюджет, код сплати *;147;)
податковий борг з податку на доходи
фізичних осіб, що сплачується за
результатами річного декларування, в
сумі 36 544 (тридцять шість тисяч п'ятсот
сорок чотири) грн. 05 коп.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Сало Павло Ігорович