Справа № 2а-5509/11
Суддя: Куренков Є. С.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-5509/11
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2011 р. Суддя Дарницького
районного суду м. Києва Куренков Є.С.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва про
визнання дій протиправними та про
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату пенсії та додаткової пенсії,

УСТАНОВИВ:

Позивач 26.05.2011 року звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання дій
протиправними та про зобов'язання
здійснити перерахунок і виплату пенсії
та додаткової пенсії.

Відповідач через свого представницю
19.09.2011 року надав суду свої заперечення
щодо позовних вимог, зазначивши, що
нарахування позивачу здійснюється на
підставі діючого законодавства, в тому
числі постанов Кабінету Міністрів
України.

Вивчивши позов, заперечення
представниці відповідача, дослідивши
письмові докази по справі, суд вважає,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню частково з наступних
підстав.

Позивач є інвалідом 2 групи,
постраждалим внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії, безстроково,
захворювання пов'язано із роботами по
ліквідації насідків аварії на
Чорнобильській АЕС, та перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва і
отримує основну пенсію, яка станом на
01.04.2011 року становить 1301 гривню 21
копійку, що підтверджується копією
посвідчення серії НОМЕР_1 та довідкою
МСЕК серії КБ-1 № 011221 ( а. с. 6,8 ).

На звернення позивача, відповідач
повідомив 08.04.2011 року, що нарахування
позивачу проводяться в межах
визначених чинним законодавством,
зокрема постановою Кабінету Міністрів
України від 28.05.2008 року за №530.

Згідно ч. 3 ст. 22 Конституції України,
при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

За конституційними нормами, виходячи з
пріоритетності законів над
підзаконними актами, при проведенні
перерахунку пенсії позивачу
підлягають застосуванню ст. ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали, внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а не постанови Кабінету
Міністрів України, які істотно
звужують обсяг встановлених
зазначеним Законом прав позивача.

Таким чином, підлягає застосування
норма ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали, внаслідок Чорнобильської
катастрофи», яка діяла в редакції від
09.07.2007 року, яка передбачала, що розміри
пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими: по
ІІ групі інвалідності - 8 мінімальних
пенсій за віком, а також норма ст. 50
вищевказаного Закону, якою
передбачено, що особам, віднесеним до
категорії 1, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі: інвалідам ІI групи -
75% процентів мінімальної пенсії за
віком.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Таким чином, дії відповідача щодо
відмови позивачу у перерахуванні та
виплаті недоотриманої суми основної та
додаткової пенсії, є протиправними,
оскільки позивач має право на
зазначене перерахування, тому на
виконання ч. 3 ст. 22 Конституції України
необхідно зобов'язати відповідача
провести позивачу перерахунок та
виплату починаючи з 26.11.2010 року, тобто
починаючи за шість місяців, що
передують дню звернення позивача до
суду, з врахуванням здійснених виплат.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України та на підставі ст. ст. 19, 22
Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» №2001-XII від 19.12.1991 року, ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 46 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_2 у
перерахуванні та виплаті
недоотриманої суми основної пенсії та
додаткової пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та
виплату, з врахуванням проведених
виплат, недоотриманої суми основної
пенсії із розрахунку 8 мінімальних
пенсій за віком згідно вимог ст. 49, ч. 4
ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 26.11.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та
виплату, з врахуванням проведених
виплат, згідно вимог ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
недоотриманої суми додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
повинна становити 75% від мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з
26.11.2010 року.

Постанова може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Суддя