Справа № 2а-6853/07
Суддя: Білуга С.В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

28 січня 2014 року м. Київ
В/800/409/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді
Білуги С.В.

суддів
Малинін В.В.

Ситников О.Ф.

Черпак Ю.К.

Штульман І.В.

розглянувши заяву Міністерства
доходів і зборів України про перегляд
постанови Вищого адміністративного
суду України від 24 жовтня 2013 року у
справі за позовом ОСОБА_4 до Державної
податкової адміністрації України в
Житомирській області, Державної
податкової адміністрації України про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л
а:

У січні 2014 року Міністерство доходів і
зборів України звернулося з заявою про
перегляд постанови Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Державної податкової
адміністрації України в Житомирській
області, Державної податкової
адміністрації України про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(із змінами та доповненнями, внесеними
Законом України від 7 липня 2010 року №
2453-VІ "Про судоустрій і статус суддів"),
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно зі статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 7 квітня 2008
року позовні вимоги задоволено
частково. Стягнуто з Державної
податкової адміністрації України на
користь ОСОБА_4 одноразову грошову
допомогу в розмірі 55553, 56 грн. В решті
позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 21 липня 2009 року апеляційну скаргу
Державної податкової адміністрації
України задоволено, постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 7 квітня 2008
року скасовано, прийнято нову
постанову про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 24 жовтня 2013 року
касаційну скаргу ОСОБА_4 задоволено
частково, постанову Київського
апеляційного адміністративного від 21
липня 2009 року скасовано, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 7 квітня 2008
року змінено, визнано неправомірною
бездіяльність Державної податкової
адміністрації України в Житомирській
області щодо виплати ОСОБА_4
одноразової грошової допомоги з
державного обов'язкового особистого
страхування осіб рядового і
начальницького складу податкової
міліції. Зобов'язано Державну
податкову адміністрацію України в
Житомирській області виплатити ОСОБА_4
55553,56 грн. одноразової грошової
допомоги з державного обов'язкового
особистого страхування осіб рядового і
начальницького складу податкової
міліції у зв'язку із встановленням йому
2 групи інвалідності, пов'язаної із
захворюванням, отриманим в період
проходження служби в органах
податкової міліції.

Як вбачається зі змісту заяви та
доданих до неї матеріалів,
Міністерство доходів і зборів України
в обґрунтування своїх вимог
посилається на ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 12
червня 2013 року та ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 12
лютого 2013 року при ухваленні яких, на
його думку, Вищий адміністративний суд
України допустив неоднакове
застосування одних і тих самих норм
матеріального права, а саме Порядку та
умов виплати одноразової грошової
допомоги у разі загибелі (смерті) або
інвалідності працівника міліції,
податкової міліції, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 травня 2007 року N 707.

Однак, з такими доводами колегія суддів
погодитись не може.

Неоднакове застосування судом (судами)
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах може
мати місце в разі, коли суд (суди)
касаційної інстанції у розгляді двох
чи більше справ за тотожних предмета
спору, підстав позову та за аналогічних
обставин і однакового
матеріально-правового регулювання
спірних правовідносин дійшов (дійшли)
протилежних висновків щодо заявлених
позовних вимог.

З наведених судових рішень суду
касаційної інстанції вбачається
неоднаковість фактичних обставин у
зазначених справах, а отже твердження
заявника щодо неоднакового
застосування норм матеріального права
судом касаційної інстанції у
зазначених рішеннях Вищого
адміністративного суду України є
необґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що
необхідно відмовити в допуску до
провадження Верховного Суду України
справи за позовом ОСОБА_4 до Державної
податкової адміністрації України в
Житомирській області, Державної
податкової адміністрації України про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 237, 239, 2391, 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ухвалила :

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Державної податкової
адміністрації України в Житомирській
області, Державної податкової
адміністрації України про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії, в
порядку перегляду по цій справі
постанови Вищого адміністративного
суду України від 24 жовтня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
С.В. Білуга

Судді
В.В. Малинін

О.Ф. Ситников

Ю.К. Черпак

І.В. Штульман