Справа № 752/21902/13-а
Суддя: Хоменко О. Л.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 6-а/752/227/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14.02.2014 року Голосіївський районний суд
м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Кириченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Києві подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Нечай Галини Петрівни про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду; заінтересовані особи:
ОСОБА_2, Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Нечай Г.П. звернулась з поданням
про зміну способу та порядку
виконання рішення суду.

Свої вимоги мотивує тим, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києві
перебуває виконавчий лист
Голосіївського районного суду
м.Києва від 07.08.2013 року по справі
№2-а/2601/561/12 про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м.Києві державної
адміністрації та Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік, виходячи з розміру,
встановленого ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
інваліду 2 групи, віднесеного до
категорії 1 - п'яти мінімальних
заробітних плат, з урахуванням
виплачених сум.

Рішення суду на сьогоднішній день
не виконано.

01.01.2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень»,
відповідно до якого виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником
за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Згідно повідомлення Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат на
користь ОСОБА_2 на виконання рішення
Голосіївського районного суду м.Києва
від 07.08.2013 року по справі № 2601/14832/12
проведено перерахунок коштів в сумі
5020 грн.

Просить змінити спосіб виконання
рішення шляхом стягнення з
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат на користь ОСОБА_2 коштів в
сумі 5020 грн 00 коп.

В судове засідання державний
виконавець і представник
заінтересованої особи - Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат не
з`явились, про день розгляду справи
повідомлені належним чином.

Державний виконавець в своєму
поданні просить розглянути справу
без її участі.

Представник заінтересованої особи -
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат причину неявки суду не
повідомив.

Заінтересована особа ОСОБА_2
підтримала подання і просить його
задовільнити.

Суд, заслухавши заінтересовану особу
ОСОБА_2, та дослідивши матеріали
справи, приходить до висновку, що
подання підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
постановою Голосіївського районного
суду м.Києва від 21.08.2012 року відмовлено
в задоволенні позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м.Києві державної
адміністрації, Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про стягнення
недоотриманих сум одноразової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду м.Києва від
05.11.2012 року постанову Голосіївського
районного суду м.Києва від 21.08.2012 року
скасовано і постановлено нову, якою
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік, виходячи з розміру,
встановленого ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
інваліду 2 групи, віднесеного до
категорії 1 - п'яти мінімальних
заробітних плат, з урахуванням
виплачених сум.

13.08.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
м.Києві Нечай Г.П. винесено постанову
про відкриття виконавчого
провадження з виконання виконавчого
листа №2601/14832/12, виданого 07.08.2013 року
Голосіївським районним судом м.Києва,
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік, виходячи з розміру,
встановленого ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
інваліду 2 групи, віднесеного до
категорії 1 - п'яти мінімальних
заробітних плат, з урахуванням
виплачених сум.

З копії листа Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат №091546-11 від 16.09.2013
року вбачається, що до Центру надійшло
розпорядження Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації про
перерахунок ОСОБА_2 згідно рішення суду
допомоги в розмірі 5020 грн, проте
виконати рішення суду немає
можливості за відсутності бюджетних
призначень на вказані цілі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який
набрав чинності 01.01.2013 року, виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а
в разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення (
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий
лист, що видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою
суду.

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду
України від 13.06.2013 року №846/12/13-13 під
зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які
виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.
Така зміна можлива лише в разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен
виходити з розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення.

Суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення
неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання
судових рішень, боржником за якими є
державний орган, яким не передбачено
виконання рішень зобов'язального
характеру, унеможливлюють їх
виконання. Така обставина є
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

За таких обставин суд вважає за
можливе змінити спосіб виконання
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду м.Києва від
05.11.2012 року, стягнувши з Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
нараховану, але не виплачену ОСОБА_2
суму в розмірі 5020 грн шляхом її
списання з відповідного рахунку
Державної казначейської служби
України, так як зобов'язальна частина
рішення суду у даній справі виконана
- заборгованість по виплаті допомоги
нарахована.

Враховуючи наведене,та, керуючись ст.3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
ст.ст.158-165, 185-186, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Нечай Галини Петрівни про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду; заінтересовані особи: ОСОБА_2,
Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат - задовільнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду м.Києва від
05.11.2012 року, відповідно до якої
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік, виходячи з розміру,
встановленого ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
інваліду 2 групи, віднесеного до
категорії 1 - п'яти мінімальних
заробітних плат, з урахуванням
виплачених сум.

Стягнути з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_2
нараховану, але не виплачену за
виконавчим листом №2601/14832/12, виданим
Голосіївським районним судом м.Києва
07.08.2013 року, суму в розмірі 5020 (п'ять
тисяч двадцять) грн шляхом її списання
з відповідного рахунку Державної
казначейської служби України.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Голосіївський районний суд м.Києва
протягом п'яти днів з моменту
проголошення.

Суддя: