Справа № 816/442/14
Суддя: Ф.Ф. Соколенко
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/442/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик
Н.І.,

представника позивача - Люшняк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві до Приватного акціонерного
товариства "Видавництво Полтава"
кооперативне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві звернулось до Приватного
акціонерного товариства "Видавництво
Полтава" кооперативне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, призначених за списком № 2, в
розмірі 12 830,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначав, що відповідно до пунктів "б-з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах з шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць. Але в
порушення вказаних норм відповідач не
відшкодував витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій за період з
грудня 2013 року по січень 2014 року, в
зв'язку з чим утворилась
заборгованість в сумі 12 830,97 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав вимоги позовної
заяви та просив її задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого
представника у судове засідання не
забезпечив, будучи належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового розгляду справи, клопотань та
заперечень суду не надав .

Заслухавши пояснення представника
позивача, розглянувши матеріали
справи, дослідивши інші докази у їх
сукупності, суд встановив такі
обставини.

Судом встановлено, що відповідач
Приватне акціонерне товариство
"Видавництво Полтава" кооперативне
підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"
є юридичною особою та перебуває на
обліку як платник страхових внесків в
Управлінні Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві /а.с.25/.

Згідно із пунктом "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991№ 1788-ХІІ працівники, зайняті
повний робочий день на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів, і за
результатами атестації робочих місць
мають право на пенсію на пільгових
умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" діяв Закон
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 № 400/97-ВР.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2
Закон України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 статті 4
Закону № 400/97-ВР встановлюються ставки
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 % від об'єкта
оподаткування, визначеного абзацом 4
пункту 1 статті 2 цього Закону, -
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду 100 % суми фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі -
Інструкція), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

На виконання вимог Інструкції,
Управлінням Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві на
адресу відповідача направлено
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
застрахованим особам відповідно до
пункту "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення",
повідомлення № 868 від 13.12..2013 із
визначенням суми фактичних витрат за
грудень 2013 року у розмірі 6 671,89 грн та
повідомлення № 14 від 13.01.2014 із
визначенням суми фактичних витрат за
січень 2014 року у розмірі 6 159,08 грн(а.с.6;9).

Згідно наданих суду копій розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", вбачається, що
невідшкодована відповідачем
Управлінню Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві сума
виплачених пенсій за списком № 2
складає 12 830,97 грн (а.с.5;7-8;10-11).

Склад витрат та їх фактичне понесення
позивачем підтверджується відомостями
картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 ПАТ "Видавництво Полтава"
кооперативне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" /а.с.22-24/.

Недійсність спірних розрахунків
стосовно визначених відповідачу сум не
встановлена, тому відповідач не
позбавлений обов'язку їх сплати.

Відповідно до пункту 6.8
Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Проте, відповідачем в порушення
вказаних вимог витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 12
830,97 грн в добровільному порядку не
відшкодовані, що підтверджуються
витягом з картки особового рахунку
/а.с.22-24/.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" спори, що виникають із
правовідносин за цим Законом,
вирішуються органами Пенсійного фонду
та в судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем -фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві до Приватного
акціонерного товариства "Видавництво
Полтава" корпоративне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного
товариства "Видавництво Полтава"
корпоративне підприємство ДАК
"Укрвидавполіграфія" (;
вул. Котляревського, 38/40, м. Полтава, 36002)
на користь Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві (; вул. Калініна,
30, м. Полтава, 36040) невідшкодовану суму
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, призначених за списком № 2, в
розмірі 12 830,97 грн (дванадцять тисяч
вісімсот тридцять гривень дев'яносто
сім копійок).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 11
лютого 2014 року.

Суддя
Ф.Ф. Соколенко