Справа № 39457/09
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2012-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2012 р.справа № 2а-4465/08

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Проценко О.А.

суддів: Мельника В.В.
Туркіної Л.П.

при секретарі судового
засідання:Ліпіній О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м.Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
15.10.2008р. у справі №2а-4465/08

за позовом Державної податкової
інспекції у Ленінському районі
м.Дніпропетровська

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про припинення підприємницької
діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Ленінському районі м.Дніпропетровська
(далі - ДПІ у Ленінському районі
м.Дніпропетровська, позивач,
податковий орган) звернулася до суду з
позовом про припинення
підприємницької діяльності суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_2 (далі по тексту - СПД ФО
ОСОБА_2, відповідач). Обґрунтовуючи
позовні вимоги, позивач посилався на
норми п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про
систему оподаткування», п.3 ч.2 ст.46
Закону України від 15.05.2003р. №755-ІУ «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» та
зазначав, що згідно з довідкою ДПІ у
Ленінському районі м.Дніпропетровська
остання податкова звітність подана СПД
ФО ОСОБА_2 у 2002р. Позивач вказував, що
неподання звітності протягом року
суперечить вимогам чинного
законодавства, що є підставою для
припинення підприємницької діяльності
такого суб'єкта підприємницької
діяльності.

Постановою суду першої інстанції в
задоволенні позову відмовлено. При
цьому суд зазначив, що податковим
органом не доведено позовні вимоги.

Позивач оскаржує судове рішення в
апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі зазначається, що суд при
постановленні оскаржуваного судового
рішення допустив невірне застосування
норм матеріального права, що судом не
з'ясовані фактичні обставини справи, не
враховано те, що відповідачем порушено
вимогу законодавства подавати
податкову звітність. Так, за даними ДПІ
у Ленінському районі
м.Дніпропетровська відповідач з 2003
року не подає до податкового органу
податкових декларацій. Неврахування
судом вищезазначених обставин
призвело до прийняття неправосудного
рішення, тому позивач просить
скасувати постанову від 15.10.2008р.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Позовні вимоги обгрунтовані ст.46
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних і фізичних осіб -
підприємців».

Як свідчать матеріали справи, фізична
особа-підприємець ОСОБА_2
зареєстрований рішення Виконавчого
комітету Ленінської районної ради
м.Дніпропетровська 14.03.2002р. (Свідоцтво
про державну реєстрацію, інд.номер СПД
ФО НОМЕР_1) та перебуває на обліку в
Державній податковій інспекції у
Ленінському районі м.Дніпропетровська
як платник податків та інших
обов'язкових платежів.

За даними позивача, відповідач не подає
до органів державної податкової служби
податкової звітності за період з 2002
року (довідка позивача №9379/10/1702 від
14.04.2008р.). При цьому заборгованості по
податкам перед бюджетом відповідач не
має.

Підстави та порядок припинення
юридичної особи з підстав, не
пов'язаних з банкрутством юридичної
особи, визначені Законом України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців».

Так, статтею 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних і
фізичних осіб - підприємців» визначено
перелік підстав припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця. Це наступні підстави:

- прийняття фізичною
особою-підприємцем рішення про
припинення підприємницької
діяльності;

- смерть фізичної особи-підприємця;

- постановлення судового рішення про
оголошення фізичної особи померлою або
визнання безвісно відсутньою;

- постановлення судового рішення про
визнання фізичної особи, яка є
підприємцем, недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності;

- постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Порядок державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця за її
рішенням визначено статтею 47 вказаного
Закону. Для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про рішення
фізичної особи - підприємця щодо
припинення нею підприємницької
діяльності фізична особа - підприємець
або уповноважена нею особа повинні
подати державному реєстратору
(надіслати рекомендованим листом з
описом вкладення) такі документи: заяву
про припинення підприємницької
діяльності фізичною особою -
підприємцем; документ, що підтверджує
внесення плати за публікацію
повідомлення про прийняття фізичною
особою-підприємцем рішення щодо
припинення підприємницької
діяльності.

Для проведення державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою-підприємцем за її
рішенням фізична особа підприємець або
уповноважена нею особа не раніше двох
місяців з дати публікації повідомлення
у спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації подає державному
реєстратору особисто (надсилає
рекомендованим листом з описом
вкладення) абр через уповноважену
особу встановлений пакет документів.

За відсутності підстав для залишення
документів без розгляду державний
реєстратор повинен внести до Єдиного
державного реєстру запис про
проведення державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Дата внесення до Єдиного державного
реєстру запису про проведення
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою-підприємцем є датою державної
реєстрації припинення підприємницької
діяльності фізичною
особою-підприємцем.

Аналізуючи викладені норми
законодавства, саме державний
реєстратор зобов'язаний у встановлений
термін внести запис про проведення
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичні
особи-підприємця.

Матеріалами справи встановлено, що
позивач, звернувшись до суду з даним
позовом, не зазначивши відповідної
необхідної інформації щодо
відповідача.

Ухвалою від 22.05.2008р. суд зобов'язав
позивача подати до суду довідку з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб-підприємців (станом на
січень-травень 2008р.) про реєстрацію
(перереєстрацію, припинення
діяльності) СПД ФО ОСОБА_2 із юридичної
адреси останнього, а також довідку із
зазначенням, яку саме звітність подано
востаннє відповідачем (а.с.7). Проте
позивачем вимогу суду не виконано,
доказів на підтвердження позовних
вимог не надано.

За таких обставин, колегія суддів
вважає вірними висновки суду першої
інстанції щодо недоведеності факту
порушення відповідачем вимог закону.
Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду. Підстав
для скасування судового рішення не
вбачається. Апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду - без змін.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198,
ст.ст. 200, 205, 206 КАС України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м.Дніпропетровська на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 15.10.2008р. у
справі №2а-4465/08 залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
15.10.2008р. у справі №2а-4465/08 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили у
відповідності до ст.254 КАС України і
може бути оскаржена згідно ст.212 КАС
України.

Головуючий:
О.А. Проценко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.П. Туркіна