Справа № 801/144/14
Суддя: Євдокімова О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2014 р. (11:49) Справа №801/144/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Євдокімової О.О.,
при секретарі судового засідання
Аметовій В.Г. розглянувши за участю
представника позивача Хитько А.А.
довіреність № 2831/10-05 від 17.12.2012 року,
посвідчення № 255 від 18.12.13 року, у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в м. Алушта АР Крим

до Державного підприємства "Алушта"

про стягнення.

Обставини справи: Управління
Пенсійного фонду України в м. Алушта
АРК (далі позивач) звернулось до
Окружного адміністративного суду АР
Крим із адміністративним позовом до
Державного підприємства "Алушта" (далі
відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у сумі 52425,44 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушення вимог
пенсійного законодавства не здійснює
своєчасне відшкодування витрат на
доставку і виплату пенсій, призначених
на пільгових умовах, які понесені
територіальним органом Пенсійного
фонду України у зв'язку із виконанням
положень пенсійного законодавства
щодо виплати і доставки пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
призвело до виникнення заборгованості,
що рахується за відповідачем, в
зазначеній сумі.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав з підстав
викладених в позові та просив
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання яке відбулося 03.02.2014 року не
з'явився, про час, дату та місце
судового розгляду повідомлений
належним чином, під час розгляду справи
проти позову заперечував в
обґрунтування своєї позиції надав
заперечення в яких просив залишити
позов без розгляду у зв'язку з
порушенням позивачем строку звернення
до суду.

Ухвалою суду від 03.02.2014 року
адміністративний позов залишено без
розгляду в частині позовних вимог про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
січень-грудень 2012 року та за
січень-травень 2013 року у загальному
розмірі 38016,48 грн.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності,суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Алушта» -
суб'єкт господарювання,
ідентифікаційний код юридичної особи
00412725, зареєстровано юридичною особою
за місцезнаходженням: 98500, АР Крим,
місто Алушта, пров.Іванова, 3, перебуває
на обліку платників внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в Управління Пенсійного
Фонду України в м. Алушта АР Крим,
реєстраційний номер 01100001.

Положеннями Закону України від 05.11.1991 №
1788-XII "Про пенсійне забезпечення"
відповідно до Конституції України
гарантовано всім непрацездатним
громадянам України право на
матеріальне забезпечення за рахунок
суспільних фондів споживання шляхом
надання трудових і соціальних пенсій,
спрямований на те, щоб повніше
враховувалася суспільно корисна праця
як джерело зростання добробуту народу
і кожної людини, встановлено єдність
умов і норм пенсійного забезпечення
робітників, членів колгоспів та інших
категорій трудящих, гарантовано
соціальну захищеність пенсіонерів
шляхом встановлення пенсій на рівні,
орієнтованому на прожитковий мінімум,
а також регулярного перегляду їх
розмірів у зв'язку зі збільшенням
розміру мінімального споживчого
бюджету і підвищенням ефективності
економіки республіки.

Стаття 8 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачає, що виплата
пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України, який є
самостійною фінансово-банківською
системою, не входить до складу
державного бюджету України, формується
за рахунок коштів, що відраховуються
підприємствами і організаціями (в тому
числі й тими, що використовують працю
громадян за угодами цивільно-правового
характеру) на заходи соціального
страхування за тарифами,
диференційованими залежно від
небезпечності, шкідливості, тяжкості
робіт та стану інших умов праці,
страхових внесків громадян, які
займаються підприємницькою
діяльністю, обов'язкових страхових
внесків громадян, а також коштів
державного бюджету України.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України 09.07.2003 № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
розділу XV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", в частині пенсій
призначених згідно з пунктами "а", "б-з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", а саме сума до сплати, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій працівникам за списком
№ 1, 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України.

Позивач просить суд стягнути з
відповідача своєчасно не
відшкодований йому місячний розмір
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсії, призначеної на пільгових
умовах за червень-листопад 2013 року
загальною сумою 14408,96 грн., що
утворилась внаслідок ухилення
відповідача від обов'язку відшкодувати
територіальному органу Пенсійного
фонду України витрати, понесені ним у
зв'язку із виплатою і доставкою пенсій,
призначених, відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Розрахунки суми відшкодування
розраховуються відповідно до пп. 6.1
Інструкцїї про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.03 № 21-1 (далі-Інструкція).

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.8 Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Виходячи з викладеного, відповідач
зобов'язаний щомісячно до 25-го числа
здійснювати покриття фактичних витрат
на виплату і доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах.

Територіальним органом пенсійного
фонду відповідачу надані розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
згідно якого місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсії з
червня 2013 року складає 2300,36 грн., з липня
2013 року складає 2300,36 грн., з серпня 2013
року складає 2543,08 грн., з вересня 2013 року
складає 2421,72 грн., з жовтня 2013 року
складає 2421,72 грн., з листопада 2013 року
складає 2421,72 грн. Зазначені розрахунки
отриманні відповідачем 04.11.2013 року, про
що свідчить підпис на відповідних
розрахунках.

Відповідачем у добровільному порядку
не внесено (не перераховано) до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Відповідно до наданих розрахунків,
відповідач повинен відшкодувати
витрати на виплату та доставку пенсії
за червень-листопад 2013 року в
загальному розмірі 14408,96 грн.

Доказів на підтвердження
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідач суду не
надав, доводів на спростування
заявлених вимог суду не навів.
Наявність підстав для виплати пенсії
на пільгових умовах та частки, що має
відшкодовуватись безпосередньо ним не
спростував.

Згідно положень ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши
надані докази у їх сукупності в порядку
статей 69, 70, 86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про
обґрунтованість позовних вимог, у
зв'язку з чим, позовні вимоги
підлягають задоволенню, оскільки не
суперечать вимогам чинного
законодавства та підтверджені
матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини
постанови оголошені у судовому
засіданні, повний текст постанови
складений та підписаний 10.02.2014р.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 11, 69-71, 94, 98, 160-163, 167
КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства
«Алушта» (, зареєстровано
юридичною особою за місцезнаходженням:
98500, АР Крим, місто Алушта, пров. Іванова,
3) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м.Алушта АР Крим (код в
ЄДРПОУ: 98500, м. Алушта, вул.Вол.Хромих, 12,
р/р 0101 в КРУ ПАТ «Державний
ощадний банк України, МФО 324805, ) заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, за червень-листопад 2013 року
загальною сумою 14408,96 (чотирнадцять
тисяч чотириста вісім гривень
дев'яносто шість копійок)

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення.

У разі проголошення вступної та
резолютивної частини постанови або
розгляду справи у порядку письмового
провадження, апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Євдокімова
О.О.