Справа № 2а-12837/08/0470
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2013-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

08 липня 2013 року м. Київ
В/800/2833/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів: Головуючого:
Вербицької О.В. Суддів: Борисенко
І.В. Кошіля В.В. Моторного О.А. Муравйова
О.В.,

перевіривши заяву Спеціалізованої
державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків
у місті Дніпропетровську Державної
податкової служби

про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 20.03.2013 року

у справі № 2-а-12837/08/0470

за позовом Відкритого акціонерного
товариства "Дніпропетровський
тепловозоремонтний завод"

до Спеціалізованої державної
податкової інспекції по роботі з
великими платниками податків у місті
Дніпропетровську

про визнання недійсним рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова
інспекція по роботі з великими
платниками податків у місті
Дніпропетровську Державної податкової
служби подала заяву про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
20.03.2013 року у справі № 2-а-12837/08/0470 за
позовом Відкритого акціонерного
товариства "Дніпропетровський
тепловозоремонтний завод" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті
Дніпропетровську про визнання
недійсним рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій, з
підстав неоднакового застосування
судом касаційної інстанції норм
матеріального права, що, на думку
заявника, призвело до ухвалення різних
за змістом судових рішень у подібних
правовідносинах.

Відповідно до ст. 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(зі змінами та доповненнями, внесеними
Законом України від 07.07.2010 р. №2453-VІ «Про
судоустрій і статус суддів»), заява про
перегляд судових рішень подається до
Верховного Суду України через Вищий
адміністративний суд України, який за
змістом статей 2392 та 240 Кодексу
адміністративного судочинства України
перевіряє відповідність заяви вимогам
цього Кодексу та вирішує питання про
допуск справи до провадження.

Згідно ст. 237 Кодексу адміністративного
судочинства України заява про перегляд
судових рішень в адміністративних
справах може бути подана виключно з
мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від
20.03.2013 року заявник посилається на
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, а саме: ст. 4
Закону України від 23.09.1994 року № 185 «Про
порядок здійснення розрахунків в
іноземній валюті», що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

В обґрунтування своїх вимог заявник
додає копію ухвали Вищого
адміністративного суду України від
19.02.2009 року у справі № 6/161 в якій, на його
думку, норми матеріального права
застосовуються інакше, ніж у даній
справі.

У відповідності до п. 4 постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 13.12.2010 № 2 «Про судову
практику застосування статей 235-240
Кодексу адміністративного судочинства
України» подібність правовідносин
означає, зокрема, тотожність
суб'єктного складу учасників відносин,
об'єкта та предмета правового
регулювання, а також умов застосування
правових норм (зокрема, часу, місця,
підстав виникнення, припинення та
зміни відповідних правовідносин).
Зміст правовідносин з метою з'ясування
їх подібності в різних рішеннях суду
(судів) касаційної інстанції
визначається обставинами кожної
конкретної справи.

Колегія суддів не вбачає підстав для
допуску справи до провадження
Верховного Суду України, оскільки з
доданих до заяви копій ухвали Вищого
адміністративного суду України від
20.03.2013 року, щодо якої подана заява, та
ухвали Вищого адміністративного суду
України, на яку посилається заявник, не
вбачається неоднакового застосування
одних і тих самих норм матеріального
права, при вирішенні спору у подібних
правовідносинах. Правовідносини між
сторонами у справах, за якими ухвалені
вказані вище судові рішення, виникли з
різних відмінних між собою обставин,
яким надавалася правова оцінка, тобто
такі правовідносини не є подібними, в
яких ухвалено різні судові рішення з
неоднаковим застосуванням норм
матеріального права, що виключає
підстави для допуску справи до
провадження Верховного Суду України.

Крім того, в обґрунтування своїх вимог
заявник додає копію постанови Вищого
адміністративного суду України від
05.12.2012 року у справі N К/9991/12081/11 в якій, на
його думку, норми матеріального права
застосовані інакше, ніж у даній справі.

Між тим, постановою Вищого
адміністративного суду України (на яку
посилається скаржник як на підставу
неоднакового застосування норм
матеріального права) не було розв'язано
заявлений сторонами спір по суті,
оскільки справу було направлено на
новий розгляд до суду першої інстанції
з огляду на наявність неповноти
встановлення обставин справи, а відтак,
ухвала не містить висновків щодо
правомірності застосування норм
матеріального права.

Статтею 237 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено
виключними мотивами подання заяви про
перегляд судових рішень неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень саме у подібних
правовідносинах.

У той же час, як вбачається зі змісту
поданої заяви та доданих як приклад
неоднакового застосування судами норм
матеріального права ухвали та
постанови Вищого адміністративного
суду України, неоднакове застосування
судами норм матеріального права у
подібних правовідносинах відсутнє.

Зважаючи на викладене, підстав для
допуску справи до провадження для
перегляду судового рішення Верховним
Судом України у даній адміністративній
справі немає.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Спеціалізованій державній
податковій інспекції по роботі з
великими платниками податків у місті
Дніпропетровську Державної податкової
служби у допуску справи для перегляду
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
20.03.2013 року.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.В. Вербицька Судді І.В.
Борисенко В.В. Кошіль О.А. Моторний
О.В. Муравйов