Справа № 821/1062/13-а
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

23 січня 2014 року м. Київ
К/800/3717/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу
Скадовської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області

на постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 24 жовтня 2013
року

у справі №821/1062/13-а

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у
Скадовському районі Херсонської
області Державної податкової служби

про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Скадовська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області, не погоджуючись з рішенням
суду апеляційної інстанції, 13 січня 2014
року подала до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної
касаційної скарги та доданих до неї
документів вимогам статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач приходить до
висновку, що вказана скарга підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212
Кодексу адміністративного судочинства
України касаційна скарга на судові
рішення подається протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної
скарги, постанова Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24 жовтня 2013 року була ухвалена у
відкритому судовому засіданні за
відсутності представника відповідача,
повний текст постанови був
виготовлений 29 жовтня 2013 року.

Касаційну скаргу було подано
відповідачем до суду касаційної
інстанції 13 січня 2014 року, тобто із
пропуском строку, встановленого
частиною 2 статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Скаржник подав заяву про поновлення
пропущеного процесуального строку на
касаційне оскарження, яке обґрунтовує
тим, що він звертався до Херсонського
окружного адміністративного суду із
заявою про видачу копії оскаржуваного
рішення суду апеляційної інстанції від
11 грудня 2013 року, проте повний текст
оскаржуваної постанови було надіслано
відповідачу судом першої інстанції
лише 20 грудня 2013 року, що
підтверджується відбитком
календарного штемпеля відділення
поштового зв'язку на оригіналі
поштового конверта. Повний текст
оскаржуваної постанови суду
апеляційної інстанції надійшов на
адресу податкового органу лише 24
грудня 2013 року, що підтверджується
штампом вхідної кореспонденції
канцелярії податкового органу №11393/10
на копії супровідного листа
Херсонського окружного
адміністративного суду №982/10/10-006.

Крім цього, скаржником не надано жодних
доказів звернення до суду апеляційної
інстанції з клопотанням про видачу
копії рішення суду апеляційної
інстанції або неможливості отримання
оскаржуваного рішення суду
апеляційної інстанції в період між
датою складення повного тексту
оскаржуваної постанови по дату
отримання повного тексту оскаржуваної
постанови, а саме: з 29 жовтня 2013 року по
24 грудня 2013 року.

Також, скаржник не обґрунтовує та
документально не підтверджує причини
проміжку часу тривалості в період між
датою складення повного тексту
оскаржуваної постанови по дату
звернення з заявою про видачу копії
оскаржуваної постанови до суду першої
інстанції, а саме: з 29 жовтня 2013 року по
11 грудня 2013 року, а також між датою
отримання рішення суду апеляційної
інстанції та датою звернення до суду
касаційної інстанції із касаційною
скаргою, а саме: з 24 грудня 2013 року по 13
січня 2014 року.

Відтак, названа причина не вказує на
поважність пропуску податковою
інспекцією строку касаційного
оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених статтею 212 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду
касаційної інстанції належні докази,
якими за даних обставин можуть бути:
докази надіслання постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24 жовтня 2013 року (як-то: довідка суду
апеляційної інстанції щодо дати
надіслання рішення суду);
обґрунтування причин проміжку часу
тривалості в період між датою
складення повного тексту оскаржуваної
постанови суду апеляційної інстанції
по дату звернення з заявою про видачу
копії оскаржуваної постанови до суду
першої інстанції, а саме: з 29 жовтня 2013
року по 11 грудня 2013 року; обґрунтування
причин проміжку часу тривалості в
період між датою отримання рішення
суду апеляційної інстанції та датою
звернення до суду касаційної інстанції
із касаційною скаргою, а саме: з 24
грудня 2013 року по 13 січня 2014 року;
докази звернення до суду апеляційної
інстанції з клопотанням про видачу
копії рішення суду апеляційної
інстанції або неможливості отримання
оскаржуваного рішення суду
апеляційної інстанції з 29 жовтня 2013
року по 11 грудня 2013 року

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно
до приписів частини 4 статті 214 КАС
України, касаційну скаргу слід
залишити без руху, а скаржнику надати
строк для усунення вказаних недоліків
у строк протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Скадовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області
залишити без руху та встановити строк
для усунення недоліків протягом
тридцяти днів з моменту отримання
даної ухвали про залишення касаційної
скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Л.І. Бившева