Справа № 809/2603/13-а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р.
Справа № 12729/13/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів:
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу відкритого акціонерного
товариства "Печеніжинський меблевий
комбінат" на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 20.09.2013 року
у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Коломиї
та Коломийському районі до відкритого
акціонерного товариства
"Печеніжинський меблевий комбінат" про
стягнення заборгованості в сумі 1929,85
грн.-

В С Т А Н О
В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Коломиї та Коломийському районі
звернулося до суду з адміністративним
позовом до відкритого акціонерного
товариства "Печеніжинський меблевий
комбінат" про стягнення заборгованості
в сумі 1929,85 грн.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
20.09.2013 року позов задоволено повністю.
Стягнуто з відкритого акціонерного
товариства "Печеніжинський меблевий
комбінат" на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Коломиї
та Коломийському районі
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
липень 2013 року в сумі 1929 грн. 85 коп.

Приймаючи оскаржувану постанову, суд
першої інстанції дійшов до висновку
про те, що відповідач зобов»язаний
сплатити Пенсійному фонду збір у
100-відсотковому розмірі сум фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій працівникам, тобто у
повному розмірі відшкодувати
Пенсійному фонду фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, її в апеляційному порядку
оскаржив відповідач - відкрите
акціонерне товариство "Печеніжинський
меблевий комбінат", яке, покликаючись
на неповне з»ясування судом обставин,
що мають значення для справи, порушення
судом норм матеріального і
процесуального права, що призвело до
безпідставного задоволення позовних
вимог, просить оскаржувану постанову
суду скасувати та прийняти нову
постанову, якою в позові відмовити
повністю.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи та
апеляційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів дійшла до
висновку про те, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідач є платником страхових
внесків на обов'язкове державне
пенсійне страхування. Об'єктом
оподаткування для платника
зазначеного збору є також фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 вказаного Закону.

Як стверджується матеріалами справи,
ОСОБА_1, з 2009 року та ОСОБА_2, з 2010 року
призначено та виплачуються пенсії на
пільгових умовах відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Згідно з розрахунком фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пунктів "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за липень 2013 року,
відповідачу визначено до
відшкодування фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2, зокрема, по ОСОБА_1, та
ОСОБА_2, в загальній сумі 1929,85 грн. (а.с.8).
Дана сума підтверджується також
випискою з картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по Списку 2 щодо відповідача (а.с.7).
Однак, суму заборгованості управлінню
Пенсійного фонду України в м. Коломиї
та Коломийському районі відповідачем
не відшкодовано.

Відповідно до абз.1 ч.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення». При цьому,
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених п.п. 1 та 2 ст.1 цього Закону (а
це суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників; філії, відділення та інші
відокремлені підрозділи платників
податку, зазначених вище, що не мають
статусу юридичної особи, розташовані
на території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Статтею 4
вказаного Закону встановлено ставки
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 відсотків від
даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України за №64/8663
від 16.01.2004 року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до ч.2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», зокрема, 100
відсотків фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до абз.1 ч.2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України встановлено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Відповідно до п. 6.8. вказаної
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно з розрахунками фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»,
вбачається, що ВАТ "Печеніжинський
меблевий комбінат" за липень 2013 року
повинно сплатити Пенсійному фонду 1929, 85
грн. витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільговій
основі за Списком №2. Заборгованість
стверджується розрахунками фактичних
витрат по ВАТ "Печеніжинський меблевий
комбінат" та карткою особового
рахунку.

Так, суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, як платники збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, мають сплачувати збір у
розмірі 100 відсотків від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Отже, згідно із
Законом «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» кожен
роботодавець зобов'язаний
відшкодовувати державі, в особі
Пенсійного фонду України, фактичні
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій, що зумовлюється
шкодою, заподіяною здоров'ю
працівників шкідливими та важкими
умовами праці.

Таким чином, на переконання колегії
суддів, суд першої інстанції прийшов до
вірного висновку про те, що на
відповідача слід покласти обов»язок по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій, що
підтверджується належними та
допустимими доказами.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що судом
першої інстанції ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
а тому апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, а оскаржувану
постанову без змін.

Керуючись ст.160, ст.ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206,212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відкритого
акціонерного товариства
"Печеніжинський меблевий комбінат"
залишити без задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 20.09.2013 року
у справі 2а-809/2603/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п»ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена у касаційному порядку шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили.

Головуюча суддя:
Р.Б. Хобор

Судді:
Я.С. Попко

Р.П. Сеник