Справа № 800/81/14
Суддя: Масло І.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 лютого 2014 року м. Київ
справа № 800/81/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Масло І.В., вирішуючи питання
про відкриття провадження у справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України Віхрова В.В., Мікуліна В.П.,
Горбачової Л.П., Колеснік Г.А., Мельника
М.Г., Фадєєвої Н.М., Шаргало В.І. про
відшкодування шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

4 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Вищого адміністративного суду України
як суду першої інстанції із позовною
заявою до членів Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України Віхрова В.В.,
Мікуліна В.П., Горбачова Л.П., Колеснік
Г.А., Мельника М.Г., Фадєєвої Н.М., Шаргала
В.І. про відшкодування шкоди, в якій
просив стягнути з них 20 гривень в дохід
Держави.

Згідно з частиною четвертою статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України Вищому адміністративному суду
України як суду першої інстанції
підсудні справи щодо встановлення
Центральною виборчою комісією
результатів виборів або
всеукраїнського референдуму, справи
про дострокове припинення повноважень
народного депутата України, а також
справи щодо оскарження актів, дій чи
бездіяльності Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.

Відповідно до частини другої статті 171-1
Кодексу адміністративного судочинства
України до Вищого адміністративного
суду України як суду першої інстанції
оскаржуються акти, дії чи
бездіяльність Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
а також рішення, дії чи бездіяльність
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.

Нормами перелічених статей чітко
визначено коло суб'єктів владних
повноважень, чиї рішення, акти, дії чи
бездіяльність можуть бути оскаржені до
Вищого адміністративного суду як суду
першої інстанції. Серед таких суб'єктів
владних повноважень члени Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України відсутні.

Згідно пункту шостого частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

З огляду на зазначене, позовна заява
ОСОБА_1 до членів Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України Віхрова В.В.,
Мікуліна В.П., Горбачової Л.П., Колесник
Г.А., Мельника М.Г., Фадєєвої Н.М., Шаргала
В.І. про відшкодування шкоди підлягає
поверненню.

Разом з тим, згідно з частиною другою
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Частиною другою статті 21 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,
свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Отже, враховуючи положення зазначених
статей, позивач може скористатися
своїм правом на звернення до
відповідного окружного
адміністративного суду шляхом подачі
позовної заяви про оскарження дій чи
бездіяльності членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України одночасно з вимогою про
відшкодування шкоди.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до
членів Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України Віхрова В.В., Мікуліна
В.П., Горбачової Л.П., Колесник Г.А.,
Мельника М.Г., Фадєєвої Н.М., Шаргала В.І.
про відшкодування шкоди, підлягає
поверненню.

Керуючись статями 18, 108, 171-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до
членів Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України Віхрова В.В., Мікуліна
В.П., Горбачової Л.П., Колесник Г.А.,
Мельника М.Г., Фадєєвої Н.М., Шаргала В.І.
про відшкодування шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Суддя
І.В. Масло