Справа № 872/13465/13
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2014 р.справа № 2а-3541/11/0408

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чередниченко В.Є.

суддів: Коршуна
А.О. Панченко О.М.

розглянувши у письмовому
провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дзержинського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 03 жовтня
2011 року

у справі № 2а-3541/11/0408

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області

про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

14 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, в якому
просить поновити строк звернення до
суду; визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити підвищення до
пенсії згідно статті Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" та
частини 1 статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року, з 22.05.2008 року та в подальшому
у розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком, з урахуванням різниці,
яка була виплачена у цей період.

Ухвалою Дзержинського районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 03 жовтня 2011 року у даній
справі позов ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії
залишено без розгляду у зв'язку з
пропуском строку звернення до суду.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач
звернувся до суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану ухвалу та поновити строк
звернення до суду як пропущений з
поважних причин .

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з частинами 1, 2 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Закон України «Про соціальний захист
дітей війни» було офіційно
опубліковано в періодичному виданні
22.12.2004 року (Закон набрав чинності 01.01.2006
року), рішення Конституційного Суду
України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 -
27.07.2007 року, рішенням Конституційного
Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
- 06.06.2008 року після їх прийняття. Отже,
положення цих правових актів є
загальнодоступними.

Оскільки пенсійні виплати є
щомісячними, позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до суду
з моменту коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
своїх

прав, свобод чи інтересів.

Практика Європейського суду з прав
людини, яка відповідно до ст. 17 Закону
України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини» є джерелом права,
також свідчить про те, що право на
звернення до суду не є абсолютним і
може бути обмеженим, в тому числі і
встановленням строку для звернення до
суду за захистом порушених прав.

З огляду на частину 1 статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Таким чином, суд першої інстанції
зробив вірний висновок про
необхідність залишення без розгляду
позову ОСОБА_1.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 198,
статтями 200, 206 КАС України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Дзержинського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 03 жовтня 2011 року у справі №
2а-3541/11/0408 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун

Суддя:
О.М. Панченко