Справа № 2-а-969/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської
Справа № 2-а-969/11
УХВАЛА

23 січня 2014 року
м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду
Житомирської області Ковальчук М.В.
розглянувши у письмовому провадженні
заяву ОСОБА_1 про зміну способу
виконання постанови Олевського
районного суду Житомирської області
від 10 травня 2011 року у справі № 2-а-969/2011
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області
про визнання дій протиправними,
зобовязання провести перерахунок і
виплату коштів відповідно до ст..37,39 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
29.09.2010 року по 29.03.2011 рік,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про
зміну способу виконання судового
рішення - постанови Олевського
районного суду Житомирської області
від 10 травня 2011 року у справі № 2-а-969/11
зобов'язання УПСЗН Олевської РДА
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 кошти відповідно до ст..37,39
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що
відповідно до постанов про відкриття
виконавчого провадження від 30.07.2013 року
та довідки виданої Управлінням
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області відділу примусового виконання
рішень від 17.01.2014 року, №573 на виконанні
перебувають виконавчі листи №2-а-969/11
видані Олевським районним судом
Житомирської області від 24.02.2012 року, а
також згідно довідок УПСЗН Олевської
РДА від 06.08.2013 року № 3803, № 3802 (у справі
№2-а-969/11) проведено перерахунок йому
коштів за ст.37 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в сумі 2198 грн.31 коп. та за
ст. 39 вище зазначеного закону в сумі
10873,89 грн. за період з 29.09.2010 року по
29.03.2011 року однак не виплачено по
причині відсутності фінансування з
Державного бюджету України.

Суд розглядає справу в письмовому
провадженні відповідно до ч.4 ст.122, ч.6
ст.128 КАСУ якщо особа, яка бере участь у
справі, заявила клопотання про розгляд
справи за її відсутності, та(або)
прибули не всі особи, які беруть участь
у справі, хоча і були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду, якщо немає перешкод
для розгляду справи у судовому
засіданні.

Заявник у судове засідання не з'явився,
будучи належним чином повідомлений про
день, час та місце розгляду справи.

Представник УПСЗН Олевської РДА
Житомирської області у судове
засідання не з'явився, будучи належним
чином повідомлений про день, час та
місце розгляду справи.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ у
Житомирській області у судове
засідання не з'явився, будучи належним
чином повідомлений про день, час та
місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає заяву ОСОБА_1, обґрунтованою та
такою, що підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду
Житомирської області від 10 травня 2011
року у справі №2-а-969/2011 було винесено
рішення: визнання дій протиправними та
зобов'язати УПСЗН Олевської РДА
Житомирської області здійснити
перерахунок і виплату ОСОБА_1 кошти
відповідно до ст. 37,39 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 29.09.2010 року по
29.03.2011 року.

Відповідно до постанов про
відкриття виконавчих проваджень від
30.07.2013 року та довідки виданої відділом
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Житомирській
області від 17.01.2014 року, №573 на
виконанні перебувають виконавчі листи
№2-а-969/11 видані Олевським районним
судом Житомирської області від 24.02.2012
року, а також згідно довідок УПСЗН
Олевської РДА Житомирської області від
06.08.2013 року № 3803, № 3802 (у справі №2-а-969/11)
проведено перерахунок коштів за ст.37 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в сумі 2198
грн.31 коп. та за ст. 39 вище зазначеного
закону в сумі 10873,89 грн. за період з
29.09.2010 року по 29.03.2011 року однак не
виплачено по причині відсутності
фінансування з Державного бюджету
України.

Згідно ст. 33 ЗУ "Про виконавче
провадження", за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також встановлення чи про
зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган. Водночас
судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Оскільки боржник - Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області
виконав судове рішення в частині
нарахування ОСОБА_1 кошти відповідно до
ст.37, Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в сумі 2198,31 грн. та за ст.39
вище зазначеного закону в сумі 10873,89
грн. за період з 29.09.2010 року по 29.03.2011
року, розбіжностей щодо розміру виплат
у сторін немає, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень зобов'язального характеру,
боржником за якими є державний орган,
унеможливлюють їх виконання, тому суд
приходить до висновку про задоволення
заяви стягувача ОСОБА_1 про зміну
способу виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету,
тому стягнення зазначених коштів має
здійснюватись за рахунок коштів
Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Олевського районного суду
Житомирської області від 10 травня 2011
року у справі № 2-а-969/2011 про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної адміністрації
Житомирської області здійснити
нарахування та виплату коштів ОСОБА_1
відповідно до ст.37 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
29.09.2010 року по 29.03.2011 рік, враховуючи
попередні виплати.

Змінити спосіб виконання постанови
Олевського районного суду
Житомирської області від 10 травня 2011
року у справі № 2-а-969/2011 про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної адміністрації
Житомирської області здійснити
нарахування та виплату коштів ОСОБА_1
відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
29.09.2010 року по 29.03.2011 рік, враховуючи
попередні виплати.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області на
користь ОСОБА_1 відповідно до ст.37
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року в
сумі 2198,31 грн. за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області на
користь ОСОБА_1 відповідно до ст.39
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року в
сумі 10873,89 грн. за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Олевський районний суд Житомирської
області шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: М. В. Ковальчук