Справа № К/9991/12041/11-С
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/12041/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Харківського державного авіаційного
орденів Жовтневої революції та
Трудового Червоного Прапору
виробничого підприємства в інтересах
Відокремленого підрозділу заводу по
технічному обслуговуванню та ремонту
авіаційної техніки "Тора" на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 18 травня 2010
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2010 року по справі за
позовом Харківського державного
авіаційного орденів Жовтневої
революції та Трудового Червоного
Прапору виробничого підприємства в
інтересах Відокремленого підрозділу
заводу по технічному обслуговуванню та
ремонту авіаційної техніки "Тора" до
Управління Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова
про скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 18.05.2010 року,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06.12.2010 року,
у задоволені позову Харківського
державного авіаційного орденів
Жовтневої революції та Трудового
Червоного Прапору виробничого
підприємства в інтересах
Відокремленого підрозділу заводу по
технічному обслуговуванню та ремонту
авіаційної техніки "Тора" до
Управління Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова
про скасування вимоги - відмовлено.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить їх рішення скасувати та
постановити нове, яким задовольнити
позов.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судами позивач є
платником внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України,
як платник внесків.

Підставою для прийняття
оскаржуваної вимоги стала сума
заборгованості зі сплати страхових
внесків за березень 2009 року, що
залишилась не сплаченою станом на
05.05.2009 року.

Колегія суддів, виходячи із
правового положення позивача як
страхувальника, встановленого статтею
14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV
(далі - Закон 1058), безумовного обов'язку
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески встановленого
пунктом 6 статті 17 вищезазначеного
закону, строку сплати внесків який за
приписами частини 6 статті 20 цього
закону визначає те, що страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду, вважає
доведеним відповідачем склад
правопорушення за яке застосований
штраф та нарахована пеня.

Порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України визначається
Інструкцією яка затверджена
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року №21-1
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі
-Інструкція).

Зазначена Інструкція є
нормативно-правовим актом в розумінні
статті 117 Конституції України, підлягає
застосуванню у межах спірних
правовідносин відповідно до статті 9
КАС України.

Згідно пункту 5.1.3. Інструкції
страхові внески нараховуються
незалежно від джерел їх фінансування,
форми, порядку, місця виплати та
використання, а також незалежно від
того, чи були зазначені суми фактично
виплачені після їх нарахування до
сплати.

Штраф та пеня, які застосовані
спірною вимогою, застосовуються за сам
факт несвоєчасної сплати внесків,
тобто зазначені відносини є
абсолютними, при яких відповідальність
настає за сам факт невчасної сплати, та
не залежить від будь-яких об'єктивних
обставин. Закон не надає жодних
можливостей звільнення від
відповідальності за будь-яких
обставин.

Колегія суддів погоджується з
правовою позицію судів основану на
тому, що права страхувальника,
встановлені частиною 1 статті 17 Закону
1058, перелік їх є вичерпаний, право не
сплачувати, чи сплачувати внески
несвоєчасно у цьому переліку не
передбачено.

Згідно частини 6 статті 18 Закону 1058
Законодавством не можуть
встановлюватися пільги з нарахування
та сплати страхових внесків або
звільнення від їх сплати.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

З огляду на викладене, висновки
судів є правильними, обґрунтованими,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права, підстави для
скасування чи зміни оскаржуваних
судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Харківського
державного авіаційного орденів
Жовтневої революції та Трудового
Червоного Прапору виробничого
підприємства в інтересах
Відокремленого підрозділу заводу по
технічному обслуговуванню та ремонту
авіаційної техніки "Тора", - залишити
без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18 травня 2010
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2010 року, - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников