Справа № 823/355/14
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

13 лютого 2014 року справа № 823/355/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Коваленко В.І.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову, поданого
ОСОБА_1 до управління Держземагентства
в Уманському районі Черкаської області
про визнання неправомірною
бездіяльності та зобов`язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Держземагентства в
Уманському районі Черкаської області в
якому просить:

- визнати як бездіяльність дії
управління Держземагентства в
Уманському районі Черкаської області
щодо ненадання ОСОБА_1 оригіналів
документації з землеустрою по заявам
від 29.01.2014р. для державної реєстрації
земельної ділянки по АДРЕСА_1 і
внесення відомостей до Державного
земельного кадастру і проведення
державної реєстрації права власності
на земельну ділянку в Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно
в реєстраційній службі Уманського
міськрайонного управління юстиції
Черкаської області;

- зобов`язати управління
Держземагентства в Уманському районі
Черкаської області згідно чинного
законодавства виготовити для ОСОБА_1
безкоштовно повний пакет документів по
земельній ділянці по АДРЕСА_1 для
державної реєстрації земельної
ділянки і внесення належного запису до
Державного земельного кадастру і
Державного реєстру речових прав;

- зобов`язати управління
Держземагентства в Уманському районі
Черкаської області подати до суду в
місячний строк звіт про виконання
судового рішення;

- постановити окрему ухвалу щодо
порушення закону начальником
управління Держземагентства Кришком
О.Ю. і наявність підстав для
притягнення його до відповідальності
прокуратурою міста Умані.

Спір виник із публічно-правових
відносин, належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано
відповідно до статті 104 КАС України та з
додержанням вимог статей 105-106 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Підстави для повернення
позовної заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного
та об'єктивного розгляду справи, з
урахуванням положень частини 2 статті 69
Кодексу адміністративного судочинства
України, вважаю за необхідне
зобов'язати відповідача надати
Черкаському окружному
адміністративному суду: належним чином
засвідчені копії матеріалів технічної
документації із землеустрою щодо
передачі у спільну часткову власність
та спільне користування ОСОБА_1
земельної ділянки, розташованої за
адресою АДРЕСА_1.

Зобов'язати відповідача надати
Черкаському окружному
адміністративному суду письмові
пояснення, в яких надати відповіді на
запитання: які правові наслідки тягне
за собою скасування рішення Уманської
міської ради №2.10-27/5 від 26.12.2007р. на
підставі якого ОСОБА_1 видано державний
акт серії ЯД №971959 від 22.08.2008р. та які дії
у зв'язку з цим зобов'язаний вчинити
відповідач? Чи наділений за даними
відповідача ОСОБА_1 майновими правами
щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 Якщо
так, то якими доказами це підтверджено?
Надати належним чином засвідчені копії
підтверджуючих документів для
долучення до матеріалів справи, а також
оригінали - для огляду в судовому
засіданні. З чим пов'язана необхідність
переоформлення позивачем державного
акту серії ЯД №971959 від 22.08.2008р., про яку
відповідач повідомив позивачу листом
№363/4-1 від 06.09.2009р.? Надати належним
чином засвідчені копії підтверджуючих
документів для долучення до матеріалів
справи, а також оригінали - для огляду в
судовому засіданні.

Зобов'язати Уманську міську раду
надати Черкаському окружному
адміністративному суду належним чином
засвідчені копії всіх рішень, які
прийняті нею та містять відомості щодо
передачі у спільну часткову власність
та спільне користування ОСОБА_1
земельної ділянки, що розташована за
адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати Уманську міську раду
надати Черкаському окружному
адміністративному суду письмові
пояснення в яких надати відповідь на
запитання: що стало підставою для
скасування Уманською міською радою
підпункту 8.1 пункту 8 власного рішення
№2.10-27/5 від 26.12.2007р. Надати належним
чином засвідчені копії підтверджуючих
документів.

Керуючись ст. ст. 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Держземагентства в
Уманському районі Черкаської області
про визнання протиправною
бездіяльності та зобов`язання вчинити
дії.

Призначити судове засідання на 24
лютого 2014 року об 11 годині 00 хвилин, яке
проводитиметься суддею Коваленком В.І.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117, із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Зобов'язати відповідача до 24 лютого 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду: належним чином
засвідчені копії матеріалів технічної
документації із землеустрою щодо
передачі у спільну часткову власність
та спільне користування ОСОБА_1
земельної ділянки розташованої за
адресою АДРЕСА_1.

Зобов'язати відповідача до 24 лютого 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду письмові
пояснення, в яких надати відповіді на
запитання: які правові наслідки тягне
за собою скасування рішення Уманської
міської ради №2.10-27/5 від 26.12.2007р. на
підставі якого ОСОБА_1 видано державний
акт серії ЯД №971959 від 22.08.2008р. та які дії
у зв'язку з цим зобов'язаний вчинити
відповідач? Чи наділений за даними
відповідача ОСОБА_1 майновими правами
щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 Якщо
так, то якими доказами це підтверджено?
Надати належним чином засвідчені копії
підтверджуючих документів для
долучення до матеріалів справи, а також
оригінали - для огляду в судовому
засіданні. З чим пов'язана необхідність
переоформлення позивачем державного
акту серії ЯД №971959 від 22.08.2008р., про яку
відповідач повідомив позивачу листом
№363/4-1 від 06.09.2009р.? Надати належним
чином засвідчені копії підтверджуючих
документів для долучення до матеріалів
справи, а також оригінали - для огляду в
судовому засіданні.

Зобов'язати Уманську міську раду
надати Черкаському окружному
адміністративному суду належним чином
засвідчені копії всіх рішень, які
прийняті нею та містять відомості щодо
передачі у спільну часткову власність
та спільне користування ОСОБА_1
земельної ділянки, що розташована за
адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати Уманську міську раду
надати Черкаському окружному
адміністративному суду письмові
пояснення в яких надати відповідь на
запитання: що стало підставою для
скасування Уманською міською радою
підпункту 8.1 пункту 8 власного рішення
№2.10-27/5 від 26.12.2007р. Надати належним
чином засвідчені копії підтверджуючих
документів.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
В.І. Коваленко

Інформація-пам'ятка

про процесуальні права і обов'язки
осіб,

які беруть участь у адміністративній
справі

Відповідно до ст. 49 КАС України, особи,
які беруть участь у справі, мають право:

1. Особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у
справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами
справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні ти письмові
пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з
питань, які виникають під час розгляду
справи, задавати питання іншим особам,
які беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи
виписки, знімати копії з матеріалів
справи, одержувати копії судових
рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у
справі, можуть за власний рахунок
додатково замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін.
Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

1. Крім прав та обов'язків,
визначених у статті 49 цього Кодексу,
відповідач має право визнати
адміністративний позов повністю або
частково, подати заперечення проти
адміністративного позову.

2. Сторони можуть досягнути
примирення на будь-якій стадії
адміністративного процесу, що є
підставою для закриття провадження в
адміністративній справі.

3. Суд не приймає відмови позивача
від адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Стаття 54. Права та обов'язки третіх
осіб.

1. Крім прав та обов'язків,
визначених у статті 49 цього Кодексу,
треті особи, які заявляють самостійні
вимоги на предмет спору, мають права
позивача.

2. Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
мають права та обов'язки, визначені у
статті 49 цього Кодексу.

Стаття 59. Повноваження представника в
суді

Повноваження на ведення справи в суді
дає представникові право на вчинення
від імені особи, яку він представляє,
усіх процесуальних дій, які може
вчинити ця особа. Розпорядження
довірителя представникові, який бере
участь в адміністративному процесі на
основі договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Представник, який бере участь в
адміністративному процесі на основі
договору, має право повністю або
частково відмовитися від
адміністративного позову, визнати
адміністративний позов, змінити
адміністративний позов, досягнути
примирення, передати повноваження
представника іншій особі
(передоручення), оскаржити судове
рішення, якщо право на вчинення кожної
із цих дій спеціально обумовлене у
виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні
протягом часу провадження у справі,
якщо інший строк не зазначено у
довіреності.

Представник може відмовитися від
наданих йому повноважень, про що
повідомляє особу, яка його ними
наділила, та суд. При цьому він не може
брати участь у цій справі як
представник іншої сторони.

Стаття 134. Обов'язки присутніх у залі
судового засідання

Особи, присутні у залі судового
засідання, при вході до нього суду та
при виході суду повинні встати. Особи,
які беруть участь у справі, свідки,
експерти, спеціалісти дають пояснення,
показання, відповідають на питання та
задають питання стоячи і лише після
надання їм слова головуючим у судовому
засіданні. Постанову суду особи,
присутні в залі, заслуховують стоячи.
Відступ від цих правил допускається з
дозволу головуючого в судовому
засіданні.

Учасники адміністративного процесу, а
також інші особи, присутні в залі
судового засідання, зобов'язані
беззаперечно виконувати розпорядження
головуючого, додержуватися в судовому
засіданні встановленого порядку та
утримуватися від будь-яких дій, що
свідчать про явну зневагу до суду або
встановлених в суді правил. За неповагу
до суду винні особи притягуються до
відповідальності, встановленої
законом.

Учасники адміністративного процесу
звертаються до судді "Ваша честь".

Документи та інші матеріали
передаються головуючому в судовому
засіданні через судового розпорядника.