Справа № 590/74/14-а
Суддя: Воловик Г. М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 590/74/14-а
Провад. № 2-а/590/2/14
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
Ямпільський райсуд

Сумської області

в складі: головуючого судді - Воловик
Г.М.

при секретарі - Золотаревській Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Ямпіль
Сумської області справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Ямпільському районі Сумської
області про визнання протиправними дій
Управління Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії з урахуванням положень ч.7
Порядку про обчислення пенсій особам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210,
суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області,
в якому просив суд визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області
та зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ямпільському районі
Сумської області здійснити
перерахунок його пенсії з урахуванням
положень ч. 7 Порядку обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210,
починаючи з 01.12.2013 року. Свої вимоги в
судовому засіданні обґрунтував тим, що
він відповідно до ст. 10 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС другої
категорії, на даний час перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Ямпільському районі Сумської
області, отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та відповідно до ст.51
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» йому виплачується
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 18% від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. У кінці
листопада 2013 року позивач звертався до
Управління Пенсійного фонду України у
Ямпільському районі Сумської області з
підтверджуючими документами для
здійснення перерахунку щомісячної
пенсії з урахуванням положень ч.7
Порядку обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р.
N 1210, але листом від 27.12.2013 року №18-С йому
було повідомлено, оскільки підстав для
проведення перерахунку не має, з чим
ОСОБА_1 не згоден і тому просив суд
визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області
та зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ямпільському районі
Сумської області здійснити
перерахунок пенсії з урахуванням
положень ч.7 Порядку про обчислення
пенсій особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210.

Відповідач, представник Управління
Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області,
діючий за довіреністю № 184/08-31 від 03.02.2014
року, позовні вимоги не визнав, надав до
суду заперечення проти позову, в
судовому засіданні просив суд
відмовити в задоволенні позову за
необґрунтованістю, пояснивши це тим, що
ОСОБА_1 дійсно перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області
як одержувач пенсії за віком та
щомісячної додаткової пенсії на
підставі Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждати внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ як
потерпілий внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС 2 категорії з 27
липня 2001 року. Відповідно до пункту 1
Постанови Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Зазначеним
порядком визначено механізм
обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи відповідно
до статей 54 і 57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Позивач у
справі не є інвалідом і не отримує
пенсію по втраті годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи, а
тому не підпадає під дію вказаної
постанови і перерахунок пенсії згідно
його позову не може бути проведений.

Розгляд даної справи проводився не в
скороченому провадженні, як
передбачено ст. 183-2 КАС України, а в
судовому засіданні, оскільки судом
були уточнені позовні вимоги позивача,
з'ясовані докази, якими сторони
обґрунтовували свої доводи чи
заперечення.

В судовому засіданні було встановлено,
що ОСОБА_1 дійсно є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, про що свідчить
копія посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії від 14.07.1993 року, серії НОМЕР_1
(л.с. 4).

Згідно довідки Управління Пенсійного
фонду України в Ямпільському районі
Сумської області від 10.02.2014 року (л.с.
32-34) видно, що ОСОБА_1 перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Ямпільському районі та
отримує пенсію за віком, відповідно до
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з 27.07.2001 року.

Пенсійні виплати ОСОБА_1 складаються з:
основного розміру пенсії, додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю
особам, віднесеним до 2 категорії, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи та інших виплат.

Відповідно до пункту 1 Постанови
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» затверджено Порядок
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи. Зазначеним порядком
визначено механізм обчислення пенсій
по інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсій у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
відповідно до статей 54 і 57 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Як було встановлено в судовому
засіданні ОСОБА_1 не є інвалідом
внаслідок Чорнобильської катастрофи і
не отримує пенсію по втраті
годувальника з цих підстав.

Особам, які мають статус потерпілих і
отримують пенсію за віком та мають
посвідчення 2, 3, 4 категорій,
призначення та виплата пенсій
проводиться відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», тобто
обчислення заробітної плати та розмір
пенсій проводиться відповідно до норм
цього Закону.

Згідно довідки Управління Пенсійного
фонду України в Ямпільському районі
Сумської області (л.с. 32-34) розмір
пенсійної виплати ОСОБА_1 з 01.12.2013 року
становить (останній перерахунок
пенсії) 1271.36 грн. в т.ч.:

830,98 грн. - основний розмір пенсії;

118,02 грн. - доплата до прожиткового
мінімуму;

66,48 грн. доплата за понаднормативний
стаж;

85,06 грн. - доплата з 01.05.2012 року по
постанові № 327 від 23.04.2012 року;

170,82 грн. - додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, віднесеним
до 2 категорії, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З 01.07.2012 року і по теперішній час
додаткова пенсія за шкоду заподіяну
здоров'ю особам, віднесеним до 2
категорії, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи
виплачується у розмірі 18% від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність і на
теперішній час становить - 170,82 грн., яку
отримує позивач у справі.

Виходячи з вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 задоволенню не
підлягають, оскільки підстав для
перерахунку йому пенсії не
встановлено, вказаний Порядок
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи передбачає обчислення
пенсій по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання і
пенсій у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи, а
позивач до таких осіб не відноситься.

Керуючись Постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Порядком обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст.ст. 6-14, 70, 71,86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до
Управління Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області
про визнання протиправними дій
Управління Пенсійного фонду України в
Ямпільському районі Сумської області
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії з урахуванням положень ч.7
Порядку про обчислення пенсій особам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210,
відмовити за безпідставністю.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ямпільський райсуд Сумської
області протягом 10 днів з дня її
проголошення.

Постанова станом на 13.02.2014 року
законної сили не набула.

Суддя: підпис

Копія вірна

Суддя
Г.М.Воловик