Справа № 808/614/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

11 лютого 2014 року Справа № 808/614/14
м.Запоріжжя Суддя Запорізького
окружного адміністративного суду
Кисіль Р.В., перевіривши матеріали
адміністративного позову за позовною
заявою ОСОБА_1 до Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області,
начальника Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області
Циброва Олександра Сергійовича про
визнання неправомірними дій,
бездіяльності та рішень, визнання
недостовірним та скасування акту
службового розслідування, зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 (далі -
позивач) до Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області
(далі - відповідач 1), начальника
Головного управління Держкомзему у
Запорізькій області Циброва
Олександра Сергійовича (далі -
відповідач 2), в якому позивач просить:
визнати поважними причини пропуску
строку на звернення до суду та поновити
пропущений з поважних причин строк на
звернення до суду за захистом прав та
інтересів позивача; визнати
неправомірною бездіяльність щодо не
ознайомлення з актом службового
розслідування від 15.02.2011, та
неотримання пояснень щодо викладених в
ньому фактів; визнати недостовірним та
недійсним акт службового
розслідування від 15.02.2011; визнати
неправомірними дії, бездіяльність та
рішення відповідача 1 щодо звільнення
позивача з посади начальника відділу
бухгалтерського обліку, фінансів та
звітності відповідача 1, згідно наказу
від 28.02.2011 №51/08-09к; зобов'язати Головне
управління Держземагенства у
Запорізькій області (правонаступника -
відповідача 1) поновити позивача на
посаді начальника відділу
бухгалтерського обліку, фінансів та
звітності (особу, на яку покладено
обов'язки головного бухгалтера)
відповідача (правонаступника
Головного управління Держземагенства
у Запорізькій області), та допустити
негайне виконання постанови суду в цій
частині, при винесенні рішення про
поновленні на роботі зобов'язати
Головне управління Держземагенства у
Запорізькій області (правонаступника
відповідача) виплатити позивачу
середній заробіток за час вимушеного
прогулу за період з дати незаконного
звільнення до моменту поновлення на
посаді.

Ухвалою від 27.01.2014 позовна заява, через
її невідповідність вимогам ст. 106 КАС
України, була залишена без руху,
позивачу наданий строк для усунення
недоліків позову до 10.02.2014.

Зокрема, згідно із ухвалою від 27.01.2014
позивачу необхідно було у встановлений
судом строк для усунення недоліків
позовної заяви надати до суду:
адміністративний позов, оформлений із
додержанням вимог ст. 106 КАС України, в
якому навести відповідачів по справі
та їх реквізити, а також викласти
вимоги до відповідача 2; докази з яких
можна встановити дату, коли позивач
дізнався про вчинення відповідачем
оскаржуваних дій, допущеної
бездіяльності; докази наявності
поважних причин пропуску строку
звернення до суду із цим позовом (у
разі, якщо такий строк пропущений).

За приписами ч. 4 ст. 107 КАС України
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі суддя вирішує
протягом трьох днів з дня закінчення
строку, встановленого для усунення
недоліків позовної заяви, у разі
залишення позовної заяви без руху.

Згідно повідомлення про вручення
рекомендованого поштового
відправлення, наявного в матеріалах
справи, 01.02.2014 ухвала про залишення
позовної заяви без руху від 27.01.2014 була
отримана представником позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без дотримання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо він не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Станом на 11.02.2014 до суду не надійшли
документи та матеріали на усунення
недоліків позову.

Крім того, 29.01.2014 до суду надійшла заява
позивача про відкликання
адміністративного позову.

За приписами п. 2 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач до відкриття провадження
в адміністративній справі подав заяву
про її відкликання.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Таким чином, у зв'язку з не усуненням
позивачем недоліків позовної заяви у
строк встановлений судом та поданням
позивачем заяви про відкликання
адміністративного позову, позовна
заява підлягає поверненню та
надсилається позивачу, разом з усіма
доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Держкомзему у Запорізькій
області, начальника Головного
управління Держкомзему у Запорізькій
області Циброва Олександра
Сергійовича про визнання
неправомірними дій, бездіяльності та
рішень, визнання недостовірним та
скасування акту службового
розслідування, зобов'язання вчинити
певні дії - повернути ОСОБА_1 із усіма
доданими до неї документами.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення
позовної заяви не позбавляє права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Копію ухвали направити ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль