Справа № 801/71/14
Суддя: Ольшанська Т.С.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 лютого 2014 р. м. Сімферополь Справа
№801/71/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Ольшанської Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні, за участю секретаря
судового засідання Сидельової М.В.,
представника відповідача 1- Михайлов
Ю.В. довіреність №б/н від 08.01.2014,
адміністративну справу

за позовом Державної податкової
інспекції у Дзержинському районі м.
Харкова ГУ Міндоходів у Харківській
області

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Барс",
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в АРК,
Реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції

про скасування державної реєстрації,

Обставини справи: Державна податкова
інспекції у Дзержинському районі м.
Харкова ГУ Міндоходів у Харківській
області звернулась до Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим з адміністративним
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Барс", Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в АРК, Реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції про скасування
державної реєстрації.

Позивач та другий відповідач явку
своїх представників у судове
засідання, яке відбулося 06.02.2014, не
забезпечили, про час, дату та місце його
проведення повідомлені належним чином,
про причини неявки суд не повідомили.

Представник першого відповідача у
судове засідання не з'явився, про час,
дату та місце його проведення
повідомлений належним чином, надав
заперечення проти адміністративного
позову.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема спори
за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.

Так, частиною 3 статті 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суб'єкти владних
повноважень мають право звернутися до
адміністративного суду у випадках,
передбачених Конституцією та законами
України.

Вказана норма кореспондує з підпунктом
20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового
Кодексу України, згідно якому
податкові органи мають право у
випадках, встановлених законом, у
випадках, встановлених законом,
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем та/або про
визнання недійсними установчих
(засновницьких) документів суб'єктів
господарювання.

Згідно положень пункту 67.2. статті 67
Податкового кодексу України податкові
органи в установленому законом порядку
мають право звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо,
зокрема, скасування державної
реєстрації змін до установчих
документів.

При цьому суд зазначає, що компетенція
податкових органів поширюється саме на
відносини у сфері оподаткування. Тобто,
податкові органи мають право
звертатися з вимогами скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів не в будь-яких
випадках, а лише у тих, коли це
безпосередньо пов'язано із
здійсненням позивачем (податковим
органом) обов'язків по контролю за
сплатою (внесенням) платником податків
податкових платежів.

29.04.2010 проведена державна реєстрації
юридичної особи - Товариства з
обмеженою відповідальністю "Барс" за
адресою 61057, Харківська обл., місто
Харків, провулок Кравцова, будинок 19.

30.05.2013 року Виконавчим комітетом
Сімферопольської міської ради АРК
проведена реєстрація змін, про що
зроблено запис № 0018879. Дані
обставини підтверджуються довідкою з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.

До Єдиного державного реєстру внесено
зміни про юридичну особу, що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах, до відомостей про
місцезнаходження ТОВ "Барс" та
зазначено адресу: пров. Кравцова, 6.19, м.
Харків, 61057.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Барс" перебуває на
податковому обліку у ДПІ у м.
Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
05.12.2013.

При проведенні працівниками ДПІ у
Дзержинському районі м. Харкова ГУ
Міндоходів у Харківській області
перевірки щодо наявності зазначеного
вище підприємства за адресою
реєстрації: пров. Кравцова, 6.19, м.
Харків, 61057, встановлено, що за даною
адресою підприємство не значиться.

Довідкою ДПІ у Дзержинському районі м.
Харкова ГУ Міндоходів у Харківській
області про встановлення
місцезнаходження місця проживання)
платника податків № 13.11.2013 №1915/18-02
зазначено, що місцезнаходження
платника податків не встановлено
та/або встановлено, що суб'єкт
господарювання зареєстрований на
осіб, які до діяльності юридичної
особи або фізичної особи - підприємця
жодного відношення не мають.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлено, що на момент звернення з
адміністративним позовом до Окружного
адміністративного суду АР Крим про
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів відповідач не
перебував на обліку саме в ДПІ у м.
Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим.

Закон України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" від 15.05.2003 №755-ІУ (далі
Закон) регулює відносини, які виникають
у сфері державної реєстрації юридичних
осіб, а також фізичних осіб -
підприємців.

Відповідно до статті 19 Закону юридична
особа зобов'язана подавати (надсилати)
щороку протягом місяця, що настає за
датою державної реєстрації, починаючи
з наступного року, державному
реєстратору для підтвердження
відомостей про юридичну особу
реєстраційну картку про підтвердження
відомостей про юридичну особу.

Згідно інформації з Єдиного державного
Реєстру (http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html)
встановлено, що станом на день розгляду
справи відомості про юридичну особу є
підтвердженими.

Згідно до статті 18 Закону якщо
відомості, які підлягають внесенню до
Єдиного державного реєстру, були
внесені до нього, то такі відомості
вважаються достовірними і можуть бути
використані в спорі з третьою особою,
доки до них не внесено відповідних
змін.

З огляду на зазначене вище, суд дійшов
висновку, що матеріалами справи
спростовуються твердження позивача
щодо скасування державної реєстрації
змін до установчих документів, в
наслідок чого, відсутні підстави для
задоволення адміністративного позову.

Частиною 12 статті 19 Закону визначено,
що у разі надходження державному
реєстратору від органу державної
податкової служби повідомлення
встановленого зразка про відсутність
юридичної особи за її
місцезнаходженням державний
реєстратор зобов'язаний надіслати
поштовим відправленням протягом п'яти
робочих днів з дати надходження
зазначеного повідомлення юридичній
особі повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
реєстраційної картки.

Відповідно до частини 14 статті 19 Закону
у разі неподання юридичною особою
протягом місяця з дати надходження їй
відповідного повідомлення
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність підтвердження
зазначених відомостей датою, яка
встановлена для чергового подання
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу. Якщо державному реєстратору
повернуто поштове відправлення,
державний реєстратор повинен внести до
Єдиного державного реєстру запис про
відсутність юридичної особи за її
місцезнаходженням.

З огляду на вищевикладені положення
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" суд зазначає, що у
разі встановлення податковим органом
відсутність юридичної особи за її
місцезнаходженням, він надсилає
державному реєстратору відповідне
повідомлення встановленого зразка,
який, в свою чергу, зобов'язаний вчини
дії, передбачені частинами 12, 14 статті 19
вказаного Закону.

Під час судового засідання, яке
відбулось 06.02.2014 були оголошені вступна
та резолютивна частини постанови.
Відповідно до статті 163 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанову складено 11.02.2014.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Т.С. Ольшанська