Справа № В/9991/2714/12
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2012-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 вересня 2012 року м.
Київ В/9991/2714/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії
суддів:Головуючий:Вербицька О.В.Судді:
Борисенко І.В. Кошіль В.В. Моторний
О.А. Муравйов О.В.

перевіривши заяву Основ'янської
міжрайонної державної податкової
інспекції м. Харкова Харківської
області Державної податкової служби
України

про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 31 травня 2012 року

у справі № 2-а-4777/10/2070

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЖДК»

до Державної податкової інспекції у
Комінтернівському районі м. Харкова,
Державної податкової адміністрації у
Харківській області

про скасування акту перевірки ДПА у
Харківській області від 28.01.2010,
скасування рішень ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова
про застосування штрафних
(фінансових)санкцій,

В С Т А Н О В И В :

Основ'янська міжрайонна державна
податкова інспекція м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби України звернулась
до Верховного Суду України із заявою
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 31
травня 2012 року у справі № 2-а-4777/10/2070.

Відповідно до Постанови Кабінету
міністрів України від 21 вересня 2011 року
№ 981 «Про утворення територіальних
органів Державної податкової служби»,
14 березня 2012 року було утворено
Основ'янську міжрайонну державну
податкову інспекцію м. Харкова шляхом
злиття ДПІ у Червонозаводському районі
м. Харкова та ДПІ у Комінтернівському
районі м. Харкова, повноваження яких
передані органу державної податкової
служби, що утворився згідно з
Постановою.

Враховуючи викладене та надані докази
реорганізації відповідача, колегія
суддів касаційної інстанції дійшла
висновку про здійснення
процесуального правонаступництва
Державної податкової інспекції у
Комінтернівському районі м. Харкова на
Основ'янську міжрайонну державну
податкову інспекцію м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби України.

Згідно статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(зі змінами та доповненнями, внесеними
Законом України від 07 липня 2010 року
№2453-VІ «Про судоустрій і статус
суддів»), заява про перегляд судових
рішень подається до Верховного Суду
України через Вищий адміністративний
суд України, який за змістом статей 2392
та 240 Кодексу адміністративного
судочинства України перевіряє
відповідність заяви вимогам цього
Кодексу та вирішує питання про допуск
справи до провадження.

Відповідно приписів статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 31
травня 2012 року заявник посилається на
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції норм
матеріального права, а саме -п. 2.10
Положення про ведення касових операцій
у національній валюті України.

В обґрунтування своїх вимог заявник
додає копію постанови Верховного Суду
України від 20 квітня 2010 року в якій, на
його думку, згадані норми права
застосовано інакше, ніж у даній справі.

Між тим, рішеннями, на які робиться
посилання для підтвердження підстав,
установлених п.1 ч.1 ст. 237 КАС України,
можуть бути лише рішення касаційних
судів (інстанцій), перелік яких є
вичерпним.

Надане Основ'янською міжрайонною
державною податковою інспекцією м.
Харкова Харківської області Державної
податкової служби України судове
рішення, наведене як приклад
неоднакового застосування судами норм
матеріального права, не є рішенням суду
касаційної інстанції, оскільки воно
постановлене за результатами
перегляду судового рішення Верховним
Судом України, а відтак не може бути
прийнято як приклад неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права.

Крім того, в обґрунтування своїх вимог
заявник додає копію постанови Вищого
адміністративного суду України від 12
травня 2011 року у справі №9/673/07(22-а-2136/08) в
якій, на його думку, згадані норми права
застосовано інакше, ніж у даній справі.

Між тим, відповідно до положень ст.237
КАС України, заява про перегляд
судового рішення може бути подана
виключно за наявності таких складових:
неоднакового застосування одних і тих
самих норм матеріального права,
ухвалення різних за змістом судових
рішень, спірні питання виникли у
подібних правовідносинах. Зокрема,
така складова як подібність
правовідносин, означає тотожність
суб'єктного складу учасників відносин,
як то об'єкта та предмета правового
регулювання, а також умов застосування
правових норм (наприклад часу, місця,
підстав виникнення, припинення та
зміни відповідних правовідносин). У той
же час, зміст правовідносин
визначається обставинами кожної
конкретної справи.

Зі змісту ухвали Вищого
адміністративного суду України,
наведеної заявником як приклад
неоднакового застосування судами норм
матеріального права, вбачається, що
зміст правовідносин, які у ній
розглядалися, відмінний від того, який
є у даній справі.

Приписи ст.237 КАС України визначають
виключними мотивами подання заяви про
перегляд судових рішень неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень саме у подібних
правовідносинах.

У той же час, як вбачається зі змісту
поданої заяви та доданої як приклад
неоднакового застосування судами норм
матеріального права ухвали Вищого
адміністративного суду України,
неоднакове застосування судами норм
матеріального права у подібних
правовідносинах відсутнє.

Зважаючи на викладене, підстав для
допуску справи до провадження для
перегляду судового рішення Верховним
Судом України у даній адміністративній
справі немає.

Керуючись статтями 236 -240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Здійснити процесуальне
правонаступництво та замінити
Державну податкову інспекцію у
Комінтернівському районі м. Харкова на
Основ'янську міжрайонну державну
податкову інспекцію м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби України.

2. Відмовити Основ'янській міжрайонній
державній податковій інспекції м.
Харкова Харківської області Державної
податкової служби України у допуску
справи для перегляду Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 31
травня 2012 року у справі №2-а-4777/10/2070.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:О.В. Вербицька
СуддіІ.В. Борисенко В.В. Кошіль О.А.
Моторний О.В. Муравйов