Справа № 367/642/14-а
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/642/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2014 року Ірпінський міський суд
Київської області у складі:

головуючої
судді Саранюк Л. П.,

при секретарі
Данюк А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Ірпінського
міського суду при судовому розгляді
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради про визнання протиправною
відмови у внесенні подання для видачі
посвідчення, зобов'язання внести
подання для видачі посвідчення серії
«Д» потерпілого внаслідок ЧАЕС, -

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулась до суду з даним
позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що у
січні 2014 року вона звернулася до
відповідача щодо отримання
посвідчення потерпілого внаслідок
аварії на ЧАЕС серії «Д» на свого сина,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 Він разом з нею та
батьком ОСОБА_3 з моменту народження
проживав за адресою: АДРЕСА_1.
Зареєстрований у вказаному будинку син
не був, так як проти цього заперечував
власник будинку ОСОБА_4

Починаючи з липня 2012 року її син ОСОБА_2,
проживає у АДРЕСА_2, де він
зареєстрований з 07.08.2012 року.

Із 17 січня 2011 року (від свого
народження) по теперішній час її син
знаходиться на медичному
обслуговуванні в Бучанській міській
поліклініці. Із 26 вересня 2013 року
ОСОБА_2 відвідує Бучанський дошкільний
навчальний заклад «Пролісок».

При зверненні до Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради на підтвердження факту
проживання ОСОБА_2 у місті Буча, яке
віднесено до зони посиленого
радіологічного контролю, більш ніж 3
роки, вона надала відповідачу
вищевказані документи.

Разом з тим, надані нею докази
відповідач проігнорував, відмовив у
внесенні подання для видачі ОСОБА_2
посвідчення серії «Д» потерпілого
внаслідок аварії на ЧАЕС. Доказом
наведеного є лист про відмову №159 від
16.01.2014 року.

Вважає відмову та бездіяльність
відповідача в оформленні документів
свого сина для отримання посвідчення
потерпілого від аварії на ЧАЕС
протиправним.

У зв'язку з вищевказаним, просить
визнати протиправною відмову
Управління праці, соціального захисту
та захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради у внесенні подання до
Київської обласної державної
адміністрації для видачі ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення серії «Д»
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС.
Зобов'язати Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради внести подання до
Київської обласної державної
адміністрації для видачі ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення серії «Д»
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС.

Позивачка в судове засідання не
з'явилась. Подала до суду заяву з
проханням слухати справу без її участі,
позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про місце, дату
та час розгляду справи був належним
чином повідомлений. До суду надійшла
заява з проханням розглядати позов у
його відсутність, позовні вимоги не
визнає у повному обсязі, просив
відмовити у його задоволені.

Суд, вислухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази по справі,
вважає позов таким, що підлягає до
задоволення по слідуючих підставах:

В судовому засіданні встановлено, що
позивачка звернулася до відповідача
щодо отримання посвідчення
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС
серії «Д» на свого сина, ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3 Він разом з нею та батьком
ОСОБА_3 з моменту народження проживав
за адресою: АДРЕСА_1. Зареєстрований у
вказаному будинку син не був, так як
проти цього заперечував власник
будинку ОСОБА_4

Починаючи з липня 2012 року її син ОСОБА_2,
проживає у АДРЕСА_2, де він
зареєстрований з 07.08.2012 року. Наведене
стверджується свідоцтвом про
народження, свідоцтвом про шлюб, актом
депутата від 13.01.2014 року, довідкою
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Тарасівський» від 27.01.2014р. (а.с. 6 - 9).

Із 17 січня 2011 року (від свого
народження) по теперішній час її син
знаходиться на медичному
обслуговуванні в Бучанській міській
поліклініці, що стверджується довідкою
(а.с. 10).

Із 26 вересня 2013 року ОСОБА_2 відвідує
Бучанський дошкільний навчальний
заклад «Пролісок». Доказом наведеного
є довідка (а.с.11)

Таким чином, факт постійного
проживання її сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3,
з січня 2011 року до теперішнього часу в
місті Буча Київської області повністю
підтверджений наведеними вище
доказами.

Враховуючи, що її син ОСОБА_2 постійно
проживає більше трьох років після
аварії на Чорнобильській АЕС у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, відповідно до ст. 27 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
він має право на отримання посвідчення
серії «Д» потерпілого внаслідок аварії
на ЧАЕС.

При зверненні до Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради на підтвердження факту
проживання ОСОБА_2 у місті Буча, яке
віднесено до зони посиленого
радіологічного контролю, більш ніж 3
роки, вона надала відповідачу
вищевказані документи.

Разом з тим, надані нею докази
відповідач проігнорував, відмовив у
внесенні подання для видачі ОСОБА_2
посвідчення серії «Д» потерпілого
внаслідок аварії на ЧАЕС, чим порушив
гарантовані її дитині права та
охоронювані інтереси. Доказом
наведеного є лист про відмову №159 від
16.01.2014 року (а.с. 5).

Таким чином, умовою віднесення її сина
до потерпілих від Чорнобильської
катастрофи є саме факт проживання у
зоні посиленого радіологічного
контролю, а не факт реєстрації місця
проживання у цій зоні. Факт проживання
її сина підтверджується актом депутата
та медичного обліку з дня народження
дитини.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами
є будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі та інші обставини, що
мають значення для вирішення справи. Ці
дані встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду, якщо вважає, що рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси.

Згідно п.4 ст.27 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до дітей,
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, належать неповнолітні
діти, які проживали на момент аварії чи
прожили або постійно навчалися після
аварії не менше трьох років у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю.

Відповідно до п.10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою КМУ № 5 від
20.01.1997 року видача посвідчень
проводиться обласними державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання.

За даних обставин, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, відповідно п.
10 Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого Постановою
КМУ №51 від 20.01.1997 року, п.4 ст.27 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
ст.ст. 3, 6, 10, 60, 94, 104, 157 - 163 КАС України,
суд,-

постановив:

Позов задоволити.

Визнати протиправною відмову
Управління праці, соціального захисту
та захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради у внесенні подання до
Київської обласної державної
адміністрації для видачі ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення серії «Д»
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради внести подання до
Київської обласної державної
адміністрації для видачі ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення серії «Д»
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Л. П. Саранюк