Справа № 2а-9263/11/1023
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-9263/11/1023
Головуючий у 1-й інстанції: Орел А.С.
Суддя-доповідач: Мацедонська
У Х В А Л А

Іменем України

14 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Славутичі Київської області на
постанову Славутицького міського суду
Київської області від 19 грудня 2011 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України у м. Славутичі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії щодо перерахунку та виплати
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю,-

встановив:

01 червня 2011 року позивач звернулась до
Славутицького міського суду Київської
області з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Славутичі Київської області про
визнання бездіяльності відповідача
щодо виплати додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що
відноситься до категорії 2 у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком
протиправною; зобов'язання відповідача
зробити перерахунок та виплатити
щомісячну додаткову пенсію за шкоду
заподіяну здоров'ю з 01 січня 2011 року, як
особі що відносить до категорії 2 у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
виходячи з рівності мінімального
розміру пенсії за віком до розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність та
виплачувати додаткову пенсію за шкоду
заподіяну здоров'ю у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком в
подальшому і довічно з наступним
підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами
у діючому законодавстві та
встановленні нових розмірів
прожиткових мінімумів для осіб, які
втратили працездатність .

Постановою Славутицького міського
суду Київської області від 19 грудня 2011
року позовні вимоги позивача до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Славутичі Київської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії щодо
перерахунку та виплати додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю -
задоволено, а саме: визнано
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо перерахунку позивачу
розміру додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як особі яка має
статус учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС і віднесена до 2
категорії у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком; зобов'язано
відповідача провести позивачу
перерахунок додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі що
має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС і віднесена
до 2 категорії на підставі ст.51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі 25% мінімальної пенсії за
віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» на
рівні прожиткового мінімуму для осіб
які втратили працездатність і
виплачувати у перерахованому розмірі з
01 січня 2011 року до припинення правових
підстав з урахуванням проведених
виплат.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України у м. Славутичі Київської
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та прийняти нове рішення , яким
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є потерпілою від
Чорнобильської катастрофи, що
підтверджується копією посвідчення
(категорія 2), серія НОМЕР_1, виданим
Київською облдержадміністрацією 09
листопада 1992 року, отримує пенсію у
відповідача.

У відповідності до ст. 49 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4,
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Статтею 51 Закону передбачено, що
особам, віднесеним до категорії 2,
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, призначається у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком.

Всупереч ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу доплати
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530, від 26 липня 1996 року
№836.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№ 530 та від 26 липня 1996 року №836
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії та додаткову пенсію
за шкоду заподіяну здоров'ю в меншому
розмірі ніж це передбачено ст. 51
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України у м. Славутичі
Київської області - залишити без
задоволення.

Постанову Славутицького міського суду
Київської області від 19 грудня 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М. Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.