Справа № 812/10066/13-а
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Широка К.Ю.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року
справа №812/10066/13-а
Приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Гаврищук Т.Г., Жаботинської С.В.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Алчевської
об'єднаної державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Луганській області на
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 12 грудня 2013
року у справі № 812/10066/13-а за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про скасування вимоги від
21.11.2013 року №Ф-130,-

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2013 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 (далі -
позивач) звернулась до суду з позовом
до Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області (далі - відповідач) про
скасування вимоги від 21.11.2013 року №Ф-130.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 12 грудня 2013
року позов було задоволено в повному
обсязі.

Визнано протиправною та скасовано
вимогу Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області (Брянківське відділення) про
стягнення боргу від 21.11.2013 року №Ф-130.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги
зазначив, що позивач отримує пенсію за
віком на пільгових умовах згідно ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Отже, на позивача не
розповсюджується дія ч. 4 ст. 4 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування». Тому,
позивач повинен сплачувати єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, а
рішення суду першої інстанції
необхідно залишити без змін з
наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції
встановлено, що позивач зареєстрований
як фізична особа - підприємець
Виконавчим комітетом Брянківського
міської ради Луганської області 24.06.2003
року за № 2 000278.

Позивач перебуває на спрощеній системі
оподаткування відповідно до свідоцтва
платника єдиного податку серії НОМЕР_1
та є пенсіонером за віком, що
підтверджується пенсійним
посвідченням Серії НОМЕР_2 (а.с.12).

Відповідачем було спрямовано позивачу
вимогу № Ф-130 від 21.11.2013 року за якою
йому необхідно сплатити єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 2 388,06 грн.

Пунктом 4 частини 1 статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» № 2464-VI від
08.07.2010 року визначено, що платниками
єдиного внеску є фізичні особи -
підприємці, в тому числі ті, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
члени сімей цих осіб, які беруть участь
у провадженні ними підприємницької
діяльності.

Згідно ч. 4 ст. 4 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Статтею 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року
поняття «пенсія» визначене як
щомісячна пенсійна виплата в
солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, у випадках, визначених цим
Законом та зазначено, що «пенсіонер -
це особа, які відповідно до цього
Закону отримує пенсію, довічну пенсію,
або члени її сім'ї, які отримують пенсію
в разі смерті цієї особи у випадках,
передбачених цим Законом».

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за рахунок коштів
Пенсійного фонду в солідарній системі
призначаються такі пенсійні виплати: 1)
пенсія за віком; 2) пенсія по
інвалідності внаслідок загального
захворювання (у тому числі каліцтва, не
пов'язаного з роботою, інвалідності з
дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою
годувальника.

Згідно ст. 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» чоловіки мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років.

Колегія суддів вважає, що аналіз норм
наведених законів дає підстави для
висновку, що «пенсіонер за віком» - це
та особа, яка перебуває на обліку у
відповідному територіальному
управлінні Пенсійного Фонду України та
отримує пенсію за віком, незважаючи на
те, що її вік менший ніж визначений
частиною першої статті 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
оскільки норми діючого пенсійного
законодавства при наявності певних,
визначених законом умов, передбачають
призначення пенсії за віком із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого ст. 26 Закону № 1058.

Частиною 4 статті 4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» встановлено, що
особи, зазначені у пункті 4 частини
першої цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу і
в ній не встановлено ніяких
застережень, зокрема, що не можуть бути
звільнені від сплати єдиного внеску
особи, яким призначено пенсію за віком
на пільгових умовах.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції правомірно дійшов
висновку про визнання протиправною та
скасуванню вимоги Алчевської
об'єднаної державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Луганській області про
сплату боргу від 21.11.2013 року № Ф-130.

Відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування рішення є
порушення судом норм матеріального чи
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про те, що при
розгляді справи судом першої інстанції
було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те,
що підстави для скасування рішення
суду першої інстанції відсутні, а тому
відхиляє апеляційну скаргу і залишає
судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Алчевської
об'єднаної державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Луганській області -
залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 12 грудня 2013
року у справі № 812/10066/13-а за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про скасування вимоги від
21.11.2013 року №Ф-130 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
Т.Г. Гаврищук

С.В. Жаботинська