Справа № 2-а-128/12/221
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-128/12/221

Головуючий у 1-й інстанції: Вохмінова
О.С.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

11 лютого 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Білої Л.М. Сушка О.О.

секретар судового засідання: Швець А.І.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м.Вінниці на постанову Староміського
районного суду м.Вінниці від 03 лютого
2012 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м.Вінниці
про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

в січні 2012 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з адміністративним позом до
управління Пенсійного фонду України в
м.Вінниці про визнання дій
протиправними, зобов'язання нарахувати
та виплатити пенсію у зв'язку з втратою
годувальника.

Постановою Староміського районного
суду м.Вінниці від 03 лютого 2012 року
позов задоволено, а саме визнано
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Староміському районі м.Вінниці,
правонаступником якого є управління
Пенсійного фонду України у м.Вінниці,
щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2
пенсії у зв`язку з втратою годувальника
та зобов'язано відповідача нарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію по втраті
годувальника з 08 березня 2011 року по 08
вересня 2011 року.

Не погодившись з таким рішенням суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позовних
вимог відмовити.

Позивач в судовому засіданні доводи
апеляційної скарги заперечила, вважає
постанову суду першої інстанції
законною та такою, що відповідає нормам
чинного законодавства.

Представник відповідача, будучи
належним чином повідомлений про дату,
час та місце апеляційного розгляду
справи, в судове засідання не з'явився.
Про причини своєї неявки суд не
повідомив. Враховуючи, що в матеріалах
справи достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь представника
відповідача в судовому засіданні - не
обов'язкова, колегія суддів у
відповідності до частини 4 статті 196 КАС
України визнала можливим проводити
апеляційний розгляд справи за його
відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача, дослідивши матеріали справи
та доводи скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а постанова суду -
скасуванню з таких підстав.

ОСОБА_2 є інвалідом 3 групи з дитинства
та отримувала відповідну пенсію, а з
ІНФОРМАЦІЯ_2 в зв'язку з досягенням
повноліття, така пенсія їй призначена
довічно (а.с.4).

Батько позивача - ОСОБА_3 помер
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується
повторно виданими свідоцтвами про
смерть від 21 квітня 2006 року та 22 серпня
2011 року (а.с.5, 6).

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті
36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по інвалідності, а в разі смерті
пенсіонера або осіб, зазначених у
частині другій статті 32 цього Закону, -
незалежно від тривалості страхового
стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається
незалежно від того, чи були вони на
утриманні годувальника.

За змістом частини 2 вказаної статті
цього Закону непрацездатними членами
сім'ї вважаються:

1)чоловік (дружина), батько, мати, якщо
вони є інвалідами або досягли
пенсійного віку, передбаченого статтею
26 цього Закону;

2)діти (у тому числі діти, які народилися
до спливу 10 місяців з дня смерті
годувальника) померлого годувальника,
які не досягли 18 років або старші цього
віку, якщо вони стали інвалідами до
досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою
навчання у вищих навчальних закладах
І-ІV рівнів акредитації та
професійно-технічних навчальних
закладах, - до закінчення такими дітьми
навчальних закладів, але не довше ніж
до досягнення ними 23 років, та
діти-сироти - до досягнення ними 23 років
незалежно від того, навчаються вони чи
ні;

3)чоловік (дружина), а в разі їх
відсутності - один з батьків або брат чи
сестра, дідусь чи бабуся померлого
годувальника незалежно від віку і
працездатності, якщо він (вона) не
працюють і зайняті доглядом за дитиною
(дітьми) померлого годувальника до
досягнення нею (ними) 8 років.

Згідно з статтею 10 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" особі, яка має одночасно
право на різні види пенсії (за віком,
по інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника), призначається один із
цих видів пенсії за її вибором. Особі,
яка має право на довічну пенсію,
призначається один з видів довічної
пенсії за її вибором.

Відповідно до статті 45 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається з
дня, що настає за днем смерті
годувальника, якщо звернення про
призначення такого виду пенсії
надійшло протягом 12 місяців з дня
смерті годувальника. Переведення з
одного виду пенсії на інший
здійснюється з дня подання заяви на
підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату, дохід та інших
документів, що знаходяться на час
переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

Датою смерті годувальника - батька
ОСОБА_2 - є ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтвержується копією свідоцтва про
смерть (а.с.5,6).

Однак, колегією суддів встановлено, що
в матеріалах справи, жодного
підтверджуючого документу про
звернення позивача до управління
Пенсійного фонду України у
Староміському районі м.Вінниці у
період 12 місяців з дня смерті
годувальника не міститься, а також не
долучено до матеріалів справи у
судовому засіданні.

Так як, ОСОБА_2 звернулась до
відповідача з заявою про призначення
пенсії у зв'язку з втратою годувальника
08 вересня 2011 року, що підтверджується
копією листа управління Пенсійного
фонду України в Староміському районі
м.Вінниці(а.с.13), тому пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначена
позивачу з дня звернення за
призначенням пенсії відповідно до
вимог чинного законодавства.

З огляду на вищевикладене, доводи
апеляційної скарги є суттєвими і
складають підстави для висновку про
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 202
КАС України суд апеляційної інстанції
скасовує постанову суду першої
інстанції та ухвалює нове рішення, якщо
судом першої інстанції при ухваленні
рішення допущено порушення норм
матеріального або процесуального
права, яке призвело до неправильного
вирішення справи.

Враховуючи, що судом першої інстанції
неправильно застосовані норми
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, постанова суду першої
інстанції підлягає скасуванню з
ухваленням нової про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
212, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Вінниці
задовольнити повністю .

Постанову Староміського районного
суду м.Вінниці від 03 лютого 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м.Вінниці про перерахунок
пенсії, - скасувати .

Прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Постанова суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст 212 КАС України.

Постанова суду складена в повному
обсязі "13" лютого 2014 р. .

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Біла Л.М.

Сушко О.О.