Справа № 607/20349/13-а
Суддя: Ломакін В. Є.
Дата ухвалення: 2013-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2013 Справа №607/20349/13-а
Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого
судді Ломакіна В.Є.

за участю секретаря
Репетівської В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Тернополі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління ДАІ УМВС України в
Тернопільській області про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 №189319 від 19
жовтня 2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області з позовом до
Управління ДАІ УМВС України в
Тернопільській області про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 №189319 від 19
жовтня 2013 року, якою його визнано
винним за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 255 грн. за зупинку на
перехресті. Свої позовні вимоги
позивач мотивує тим, що ПДР України він
не порушував, оскільки здійснив
вимушену зупинку транспортного засобу,
увімкнувши при цьому аварійну
сигналізацію, з дотриманням вимог п. 15.14
вказаних правил. З цих підстав, ОСОБА_1
переконаний, що оскаржувана постанова
не відповідає обставинам справи,
просить її скасувати.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не
з'явився із не відомих суду на те
причин.

Представник відповідача Управління
ДАІ УМВС України в Тернопільській
області будучи належним чином
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи в судове засідання не
з'явився не повідомивши суд про причини
неявки. Приймаючи до уваги вимоги ст. 128
КАС України, суд вважає, за можливе
розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши та оцінивши докази по
справі, суд встановив такі факти:

Як вбачається із постанови в
справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 №189319 від 19
жовтня 2013 року, ОСОБА_1 19 жовтня 2013 року
о 11 год. 50 хв. в м. Тернополі по вул.
Острозького керував транспортним
засобом «ЗАЗ» державний номерний знак
НОМЕР_1 здійснив зупинку на перехресті
вул. Острозького-Шевченка, чим порушив
вимоги п. 15.9 (ґ) ПДР України.

Постановою в справі про
адміністративне правопорушення серії
ВО1 №189319 від 19 жовтня 2013 року, на ОСОБА_1
накладено адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі 225 грн. за
вчинення правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Згідно п.15.9 (ґ) ПДР України, зупинка
забороняється на перехрестях та ближче
10 м від краю перехрещуваної проїзної
частини за відсутності на них
пішохідного переходу, за винятком
зупинки для надання переваги в русі та
зупинки проти бокового проїзду на
Т-подібних перехрестях, де є суцільна
лінія розмітки або розділювальна
смуга.

Як вбачається із змісту постанови в
справі про адміністративне
правопорушення, до неї не долучено
жодних доказів того, що позивачем було
вчинене адміністративне
правопорушення. Зокрема, суду не було
представлено пояснень свідків,
показань технічних засобів фото чи
кінозйомки, які використовуються при
нагляді за додержанням правил
дорожнього руху, які б свідчили про
порушення позивачем вимог Правил
дорожнього руху України.

За таких обставин, суд вважає, що
відповідачем в порушення вимог ст. 280
КУпАП, при винесенні постанови, не було
встановлено, чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна особа у його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, та інші обставини,
які мають значення для правильного
вирішення справи, оскільки будь-яких
доказів вини позивача до постанови в
справі про адміністративне
правопорушення не долучено.

Зважаючи на те, що позивач у позовній
заяві зазначив, що вини у вчиненні
правопорушення не визнає, що він
здійснив вимушену зупинку, виконавши
при цьому вимоги ПДР України, суд
вважає, що вина позивача у порушенні
Правил дорожнього руху України та
вчиненні правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП не
доведена, в той час, як відповідач
будучи належним чином повідомлений про
час та місце розгляду справи у судове
засідання не з'явився та не надав
доказів, які б спростували пояснення
позивача та доводили правомірність
винесеної постанови, хоча відповідно
до ст. 71 КАС України, в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача.

Органи державної влади, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та в
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України (ст.19 Конституції
України).

Згідно ст. 62 Конституції України вина
особи, яка притягується до
відповідальності, має бути доведена
належними доказами, а не ґрунтуватись
на припущеннях, усі сумніви щодо
доведеності вини особи тлумачаться на
її користь.

На підставі наданих доказів та вимог
чинного законодавства, суд приходить
до висновку, що при винесенні
оскаржуваної постанови в справі про
адміністративне правопорушення,
відповідачем порушено норми чинних
нормативно-правових актів, вина особи у
вчиненні правопорушення належним
чином не доведена, а тому постанову в
справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 №189319 від 19
жовтня 2013 року, слід скасувати.

На підставі викладеного, керуючись п.
15.9 (ґ) ПДР України, ст.ст. 122, 251, 254, 258, 289, 293
КУпАП, ст.ст.1, 10, 11, 18, 71, 158 - 163, 171-2, 186 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольнити.

Постанову в справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 №189319 від 19
жовтня 2013 року, якою ОСОБА_1 притягнуто
до адміністративної відповідальності
за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 255 грн. - скасувати.

Постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.Є. Ломакін