Справа № 2а-887/12/1370
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року
Справа №
9104/112129/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді:
Гуляка В.В.

суддів:
Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Личаківському районі м. Львова
Львівської області ДПС на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 18 травня 2012
року в адміністративній справі за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Деос Реліз» до
Державної податкової інспекції у
Личаківському районі м. Львова
Львівської області ДПС про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень,

встановив:

У січні 2012 року позивач ТзОВ «Деос
Реліз» звернувся в суд із
адміністративним позовом до
відповідача ДПІ у Личаківському районі
м. Львова, в якому, просив визнати
протиправними і скасувати податкові
повідомлення-рішення ДПІ у
Личаківському районі м. Львова від
02.11.2011 р. № /25324/10/23-2 про збільшення
суми грошового зобов'язання з податку
на додану вартість на 155094,24 грн. (за
основним платежем 124075,39 грн. і за
штрафними (фінансовими) санкціями 31018,85
грн.), та від 02.11.2011 р. № /25325/10/23-2 про
збільшення суми грошового зобов'язання
по податку на прибуток приватних
підприємств на 193867,80 грн. (за основним
платежем 155094,24 грн. і за штрафними
(фінансовими) санкціями 38773,56 грн.).

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 18.05.2012 року
позов задоволено. Визнано
протиправними та скасовано податкові
повідомлення-рішення № /25324/10/23-2
та № /25325/10/23-2 від 02.11.2011 року
винесені ДПІ у Личаківському районі м.
Львова.

З цією постановою суду не погодився
відповідач і оскаржив її в
апеляційному порядку. Вважає апелянт,
що постанова суду першої інстанції
прийнята з порушенням норм
матеріального права, а тому підлягає
скасуванню з підстав, викладених в
апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог
апелянт зазначає, що ДПІ у
Личаківському районі м. Львова
проведено позапланову виїзну
перевірку ТзОВ «Деос Реліз» з питань
взаємовідносин з ТОВ «ТПК
«Техномашпостач» за період з 01.01.2010 р.
по 31.08.2011 р.. За результатами перевірки
складено акт від 17.10.2010 р. № 620/23-2/19337475,
на підставі якого винесено оскаржені
податкові повідомлення-рішення.
Зазначає апелянт, що до перевірки
надано договір поставки від 25.11.2010 №
104/20Ю-О, укладений між ТзОВ «ТПК
«Техномашпостач» - постачальник та
ТзОВ «Деос Реліз» - покупець. Однак,
згідно акту Бориспільської ОДПІ
Київської області від 07.04.2011
№280/7/23-1/36803875 про результати проведення
документальної невиїзної перевірки
ТзОВ «ТПК «Техномашпостач» з питань
достовірності визначення показників
декларації з податку на додану
вартість за 2010 рік, січень, лютий 2011
року, не підтверджено наявність
поставок товарів (послуг) від ТзОВ «ТПК
«Техномашпостач» підприємствам
покупцям, що свідчить про те, що
правочини між ТзОВ «ТПК
«Техномашпостач» та покупцями
здійснені без мети настання реальних
наслідків. В ході перевірки не
підтверджено наявність поставок ТМЦ та
послуг від ТзОВ «ТПК «Техномашпостач»
на підприємств покупців в тому числі
ТзОВ «Деос Реліз», що свідчить про те,
що ТОВ «ТПК «Техномашпостач»
здійснював діяльність спрямовану на
здійснення операцій пов'язаних з
наданням податкової вимоги третіх
осіб. Отже, на думку апелянта, зазначені
правочини відповідно до п.п. 1, 2 ст.215,
п.п. 5 ст.203 Цивільного кодексу України є
нікчемним, і в силу ст.216 Цивільного
кодексу України не створюють юридичних
наслідків, крім тих, що пов'язані з їх
недійсністю. Вважає апелянт, що судом
задоволено позовні вимоги з формальних
підстав, без аналізу господарських
операцій - лише на підставі п. 86.9 ст. 9 ПК
України.

За результатами апеляційного розгляду
апелянт просить скасувати постанову
суду першої інстанції від 18.05.2012 р. та
прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Суд апеляційної інстанції заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
і межі апеляційної скарги, вважає, що
таку апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено і підтверджено
матеріалами справи, що в період із
05.10.2011 року по 10.11.2011 року відповідачем
ДПІ у Личаківському районі м. Львова
було проведено позапланову виїзну
перевірку позивача ТзОВ «Деос-Реліз» з
питань взаємовідносин з ТОВ «ТПК
«Техномашпостач» за період з 01.01.2010
року по 31.08.2011 р.

За наслідками перевірки складено Акт №
620/23-2/19337475 від 17.10.2011 року. У висновках
акту перевірки зазначено, що
підприємством порушено п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5
Закону України «Про оподаткування
прибутку підприємств», в результаті
чого занижено податок на прибуток за 4
квартал 2010 р. на суму 155094,24 грн.; та
п.п.7.2.3 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.4, п.п.7.4.5 п.7.4,
п.п.7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону України «Про
податок на додану вартість», в
результаті чого занижено податок на
додану вартість за листопад 2011 р. на
суму 124075,39 грн. (а.с.21-30).

На підставі вказаного вище Акта
перевірки від 17.10.2011 року відповідачем
ДПІ у Личаківському районі м. Львова
винесено 02.11.2011 р. відносно позивача
податкові повідомлення-рішення : №
0/25324/10/23-2 про збільшення суми
грошового зобов'язання з ПДВ на суму
155094,24 грн., в тому числі 124075,39 грн. за
основним платежем і 31018,85 грн. за
штрафними (фінансовими) санкціями, та №
/25325/10/23-2 про збільшення суми
грошового зобов'язання з податку на
прибуток приватних підприємств на суму
193867, 80 грн., в тому числі 155094,24 грн. за
основним платежем і 38773,56 грн. за
штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.
31, 32).

Суд апеляційної інстанції
погоджується із висновками суду першої
інстанції щодо відсутності законних
підстав для прийняття ДПІ 02.11.2011 року
оскаржених податкових
повідомлень-рішень за результатами
позапланової перевірки ТзОВ «Деос
Реліз», з врахуванням наступного.

Відповідно до п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78
Податкового кодексу України (тут і
надалі в редакції на час розглядуваних
правовідносин) документальна
позапланова виїзна перевірка
здійснюється за наявності постанови
суду (ухвали суду) про призначення
перевірки або постанови органу
дізнання, слідчого, прокурора,
винесеної ними відповідно до закону у
кримінальних справах, що перебувають у
їх провадженні.

Згідно з п. 86.9 ст. 86 цього Кодексу, у разі
якщо грошове зобов'язання
розраховується органом державної
податкової служби за результатами
перевірки, призначеної відповідно до
кримінально-процесуального закону або
закону про оперативно-розшукову
діяльність, податкове
повідомлення-рішення за результатами
такої перевірки не приймається до дня
набрання законної сили відповідним
рішенням суду. Матеріали перевірки
разом з висновками органу державної
податкової служби передаються
правоохоронному органу, що призначив
перевірку. Статус таких матеріалів
перевірки та висновків органу
державної податкової служби
визначається
кримінально-процесуальним законом або
законом про оперативно-розшукову
діяльність.

У разі коли судом за результатами
розгляду кримінальної справи про
злочини, предметом якої є податки,
збори, винесено обвинувальний вирок, що
набрав законної сили, або винесено
рішення про закриття кримінальної
справи за нереабілітуючими підставами,
відповідний контролюючий орган
зобов'язаний визначити податкові
зобов'язання платника податків за
податками та зборами, несплата
податкових зобов'язані) за якими
встановлена рішенням суду, та прийняти
податкове повідомлення-рішення про
нарахування платнику таких податкових
зобов'язань і застосування стосовно
нього штрафних (фінансових) санкцій у
розмірах, визначених цим Кодексом.
Складання та надсилання платнику
податків податкового
повідомлення-рішення за податковими
зобов'язаннями платника податків за
податками та зборами, несплата
податкових зобов'язань за якими
встановлена рішенням суду,
забороняється до набрання законної
сили рішенням суду у справі або
винесення постанови про закриття такої
кримінальної справи за
нереабілітуючими підставами (абз. 1, 2 п.
58.4 ст. 58 ПК України).

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що відповідач ДПІ у
Личаківському районі м. Львова провів
позапланову перевірку ТзОВ «Деос
Реліз» на виконання постанови
начальника СВ ПМ Бориспільської ОДПІ
від 08.09.2011 року про призначення
документальної позапланової перевірки
дотримання вимог податкового
законодавства ТзОВ «Деос Реліз» по
взаємовідносинах із ТОВ «ТПК
«Техномашпостач», прийнятої
відповідно до ст.ст. 66, 130
Кримінально-процесуального кодексу
України під час розслідування
кримінальної справи № 05-8685, порушеної
за ознаками злочину передбаченого ч. 2
ст. 205 КК України.

Разом з тим, судом першої інстанції
вірно враховано, що станом на дату
прийняття оскаржених податкових
повідомлень-рішень, кримінальна справа
№ 05-8685 судом не розглянута, відсутні
вирок чи постанови про закриття такої
кримінальної справи за
нереабілітуючими підставами, що
набрали законної сили.

Оскільки, оскаржені податкові
повідомлення-рішення прийняті за
результатами перевірки, призначеної
відповідно до
кримінально-процесуального закону,
враховуючи, що як на час прийняття
таких податкових повідомлень-рішень,
так і на момент розгляду справи у суді,
відповідне судове рішення по
кримінальній справі відсутнє, є вірним
судовий висновок суду першої інстанції
про відсутність законних підстав для
прийняття ДПІ у Личаківському районі м.
Львова 02.11.2011 року оскаржених
податкових повідомлень-рішень за
результатами позапланової перевірки
ТзОВ «Деос Реліз».

При цьому, суд апеляційної інстанції
враховує, що за даних обставин суд
першої інстанції не повинен був
оцінювати реальність господарських
операцій позивача з його
контрагентами, оскільки правильність
та обґрунтованість висновків Акту
податкової перевірки № 620/23-2/19337475 від
17.10.2011 року підлягає перевірці й оцінці
в межах кримінального провадження.

Отже, суд апеляційної інстанції
приходить до висновку, що немає підстав
для скасування постанови суду першої
інстанції від 18.05.2012 року.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Личаківському
районі м. Львова Львівської області ДПС
- залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 18 травня 2012
року в адміністративній справі за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Деос Реліз» до
Державної податкової інспекції у
Личаківському районі м. Львова
Львівської області ДПС про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після
набрання нею законної сили може бути
подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
В.В. Гуляк

Судді:
Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк