Справа № 812/9936/13-а
Суддя: Л.С. Качуріна
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2014 рокуЛуганськСправа №
812/9936/13-а

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді: Качуріної
Л.С.,

при секретарі: Якимчук
В.В.,

в присутності сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в місті
Антрациті та Антрацитівському районі
Луганської області до Комунальної
установи "2-А міська лікарня"
Антрацитівської міської ради про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 1, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в місті
Антрациті та Антрацитівському районі
Луганської області до Комунальної
установи "2-А міська лікарня"
Антрацитівської міської ради про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 1.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що за період з травня по
жовтень 2013 року за відповідачем
рахується заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 1 у сумі 6147,35 грн.

03 лютого 2014 року на адресу суду від
позивача засобами факсимільного
зв'язку надійшла заява про зменшення
позовних вимог, в якій Управління
Пенсійного фонду України в місті
Антрациті та Антрацитівському районі
Луганської області просило стягнути з
Комунальної установи "2-А міська
лікарня" Антрацитівської міської ради
на користь позивача заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 1 у сумі 1246,92 грн. та
розглянути справу за відсутністю
представника УПФУ.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час і
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов
до наступного.

У відповідності до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 від 09.07.2003
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного Фонду України
плату, яка покриває витрати на доставку
та виплату пільгових пенсій, у тому
числі, призначених згідно до статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», при цьому зберігається
порядок покриття цих витрат, який діяв
до набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті
України 16 січня 2004 року за № 64/8663),
плату Пенсійному фонду на покриття
фактичних витрат на виплату пенсій за
віком на пільгових умовах вносять
підприємства незалежно від форм
власності та господарювання.
Несвоєчасно перераховані суми витрат
на виплату і доставку пенсій
вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до пункту 6.1. вказаної
Інструкції відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «;Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в таких
розмірах:

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2004
році;

30 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2005
році;

40 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2006
році;

50 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2007
році;

60 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2008
році;

70 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009
році;

80 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році;

90 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2011
році;

100 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
року.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Отже, підприємство зобов'язане
відшкодовувати фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом установлено, що Комунальна
установа "2-А міська лікарня"
Антрацитівської міської ради
зареєстрована в якості юридичної особи
виконавчим комітетом Антрацитівської
міської ради Луганської області 23
січня 2009 року (а. с. 7,8,9).

Позивач здійснював доставку та виплату
пільгових пенсій працівникам
відповідача, що підтверджується
розрахунками (а.с.12-20).

У відповідача виникла заборгованість
перед УПФУ в м. Антрациті та
Антрацитівському районі Луганської
області по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за травень-жовтень 2013
року в сумі 6147,35 грн. (список № 1).

27.12.2013 року на адресу Управління
Пенсійного фонду України в місті
Антрациті та Антрацитівському районі
Луганської області від Комунальна
установа "2-А міська лікарня"
Антрацитівської міської ради надійшли
кошти, що підтверджується банківською
випискою від 27.12.2013 року, з яких в
рахунок погашення заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених за списком № 1 було
зараховано 4900, 43 грн.

Таким чином, сума заборгованості
відповідача складає 1246, 92 грн., однак,
зазначена заборгованість відповідачем
до цього часу залишається несплаченою.

Оскільки відповідач у добровільному
порядку прострочену заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
травень-жовтень 2013 року у сумі 1246,92 грн.,
наявність якої підтверджена
матеріалами справи, не сплатив, позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в місті Антрациті та
Антрацитівському районі Луганської
області визнаються судом
обґрунтованими, доведеними і такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС
України у судовому засіданні 03 лютого
2014 року проголошено вступну та
резолютивну частини постанови.
Складення постанови у повному обсязі
відкладено на 07 лютого 2014 року, про що
згідно вимог частини 2 статті 167 КАС
України повідомлено після
проголошення вступної та резолютивної
частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись статтями 17, 18, 71, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в місті Антрациті та
Антрацитівському районі Луганської
області до Комунальної установи " 2-А
міська лікарня" Антрацитівської
міської ради про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених за списком № 1,
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунальної установи «2-А
міська лікарня» Антрацитівської
міської ради (, адреса: 96432,
Луганська область, м. Антрацит, смт.
Кріпенський, вул. Суворова, буд. 2) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Антрациті та
Антрацитівському районі Луганської
області (, адреса: 94613,
Луганська область, місто Антрацит, вул.
Радянська,19) заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 1 за травень-жовтень 2013
року у сумі 1246,92 грн. (одна тисяча двісті
сорок шість грн.. 92 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанову складено в повному обсязі та
підписано 07 лютого 2014 року.

Суддя
Л.С. Качуріна