Справа № 527/3238/13-а
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р.Справа № 527/3238/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Русанової В.Б.

Суддів: Курило Л.В. , Присяжнюк О.В.

розглянувши у письмовому провадженні у
приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в Глобинському районі
Полтавської області на ухвалу
Глобинського районного суду
Полтавської області від 17.12.2013р. за
поданням державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Глобинського районного управління
юстиції Полтавської області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення по справі № 527/3238/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Глобинському районі
Полтавської області

про визнання дій
неправомірними,зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

До Глобинського районного суду 05.12.2013 р.
надійшла заява державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Глобинського районного управління
юстиції про заміну порядку і способу
виконання постанови Голобинського
районного суду Полтавської області від
15.02.2011р. . шляхом стягнення з управління
пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області на користь ОСОБА_1 2279,60 грн.

В поданні державний виконавець
зазначає, що виконати судове рішення не
можливо в зв'язку з відсутністю
відповідного фінансування боржника.

Ухвалою Глобинського районного суду
Полтавської області від 17.12.2013р
подання задоволено.

Змінено спосіб виконання постанови
Глобинського районного суду
Полтавської області від 15.02.2011р. №
2а-541/11 шляхом стягнення з управління
пенсійного фонду України в
Глобинському районі на користь ОСОБА_1
за період з 18.12.2009р. по 15.02.2011р.
нарахованої пенсії 2279,60 грн.

Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області, не погоджуючись з ухвалою
суду, подало апеляційну скаргу, вважає,
що ухвала винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та просить суд апеляційної інстанції
скасувати ухвалу суду та прийняти нову
про відмову в задоволенні подання,
посилаючись на те, що зазначена
державним виконавцем обставина-
відсутність фінансування- не може
вважатися такою, яка ускладнює
виконання судового рішення, а також
судом фактично прийнято за змістом
інше судове рішення, що є порушенням
вимог діючого законодавства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС
України, апеляційна скарга
розглядається апеляційним судом в
порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю
доповідача перевіривши ухвалу суду
першої інстанції, доводи апеляційної
скарги, докази по справі у їх
сукупності, приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню.

Задовольняючи подання державного
виконавця про зміну порядку і способу
виконання постанови Глобинського
районного суду від 15.02.2011р. , суд першої
інстанції виходив з того, що наявні
підстави, визначені ст. 263 КАС України ,
для зміни способу та порядку виконання
рішення, посилаючись на відсутність
фінансування боржника, та як наслідок
не виконання судового рішення.

Колегія суддів не погоджується з
висновками суду першої інстанції ,
виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається , що
постановою Глобинського районного
суду від 15.02.2011р. зобов'язано УПФУ в
Глобинському районі здійснити
перерахунок пенсії, як дитині війни,
ОСОБА_1. та про провести відповідні
виплати за період з 18.12.2009р. по 15.02.2011р.

Вказана постанова суду набрала
законної сили .

За виконавчим листом № № 2- а-541/11
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження.

Судом встановлено, що боржником
здійснено перерахунок пенсії , проте
виплата пенсії не проведена з
посиланням на відсутність бюджетного
фінансування, що підтверджується
розпорядженням від 15.02.2013р., листом УПФУ
на адресу виконавця від 26.11.2013р.(а.с.6,7)

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

При цьому, зміна способу та порядку
виконання судового рішення відповідно
до ст. 263 КАС України може мати місце
виключно в межах ухваленого судового
рішення, при цьому суд не може змінити
свого рішення.

З подання про заміну способу і порядку
виконання рішення вбачається, що
заявник просить суд змінити спосіб і
порядок виконання рішення, а саме -
стягнути на користь ОСОБА_1
нараховану, але не виплачену суму
перерахованої пенсії, що не відповідає
змісту постанови Глобинського
районного суду від 15.02.2011 року,
оскільки права позивача були захищені
шляхом покладення на відповідача
обов'язку зробити перерахунок та
виплату, а не шляхом стягнення
конкретно визначеної суми.

Колегія суддів зазначає, що в
матеріалах справи відсутні належні та
допустимі докази, якими
підтверджується наявність виняткових
обставин що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим.

Крім того відсутність бюджетного
фінансування, зазначена заявником як
підстава для зміни порядку та способу
виконання судового рішення не є
обставиною, яка ускладнює виконання
судового рішення, а тому відсутні
підстави для встановлення порядку на
способу виконання судового рішення

Відповідно ч.1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
до помилкового висновку, про
задоволення подання про заміну
способу і порядку виконання рішення , а
тому зазначена ухвала суду підлягає
скасуванню з прийняттям нової про
відмову в її задоволені.

Керуючись ст.ст.160,167,263, 195,197, п.6 ч.1 ст.199,
ч.1 ст.202,205,254 КАС України, колегія судді

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області задовольнити.

Ухвалу Глобинського районного суду
Полтавської області від 17.12.2013р. по
справі №527/3238/11 скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою в
задоволенні подання держаного
виконавця Глобинського відділу
державної виконавчої служби
Глобинського районного управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання постанови Глобинського
районного суду Полтавської області від
15.02.2011р. залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду протягом 20 днів
з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Русанова
В.Б.Судді(підпис) (підпис) Курило Л.В.
Присяжнюк О.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Помічник судді
Варецький І.В.