Справа № 2а-4534/09/1770
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2014 року
Справа №
13033/10/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Довгої О.І.

суддів
Ліщинського А.М., Запотічного І.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу ВАТ "Костопільське
автотранспортне підприємство 15638" на
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 16.12.2009 року
у справі №2а-4534/09/1770 за позовом
управління Пенсійного фонду України у
Костопільському районі Рівненської
області до ВАТ "Костопільське
автотранспортне підприємство 15638" про
стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В
И В:

28.05.2009 року позивач (управління
Пенсійного фонду України у
Костопільському районі Рівненської
області ) звернулось із
адміністративним позовом в суду першої
інстанції до ВАТ "Костопільске
автотранспортне підприємство 15638" про
стягнення з з відповідача
заборгованості по платежах в сумі 7019
гривень 80 копійок, а саме: 1213,92 гривень -
витрати на відшкодування пільгових
пенсій, призначених згідно пункту "а"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення (список №1), 5805, 88 гривень -
витрати на відшкодування пільгових
пенсій, призначених згідно пунктів "б" -
"з" ст.13 Закону "Про пенсійне
забезпечення" (список№2).

Позивач в судовому засіданні заявив
клопотання про зменшення позовних
вимог у зв'язку з частковим погашенням
відповідачем боргу на суму 1213,92 грн. -
заборгованість по витратам на
відшкодування пільгових пенсій
призначених згідно пункту "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (список № 1), відтак
позивач просить стягнути з відповідача
5805,88 грн.- непогашеної заборгованості
по витратам на відшкодування пільгових
пенсій, призначених згідно пунктів "б" -
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (список № 2). При цьому
позивач подав уточнений розрахунок
суми позову станом на 16.12.2009 року, та
витяг з картки особового рахунку
відповідача станом на 16.12.2009 року.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 16.12.2009 року
адміністративний позов задоволено
стягнуто з відповідача - Відкритого
акціонерного товариства
"Костопільське автотранспортне
підприємство - 15638 " на користь
управління Пенсійного фонду України в
Костопільському районі заборгованість
по фактичних витратах на виплату та
доставку пільгових пенсій
призначених згідно пунктів "б"-"з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (список №2) в сумі 5 805
(п'ять тисяч вісімсот п'ять) грн. 88 коп.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції ВАТ "Костопільске
автотранспортне підприємство 15638"
подало апеляційну скаргу, вважає
постанову суду першої інстанції такою,
що прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Зазначає, що на момент розгляду справи
№2а-4534/09/1770 в провадженні Рівненського
окружного адміністративного суду
також знаходилася справа №2а-6090/09/1770
між тими самими сторонами, щодо того
самого предмету - стягнення з ВАТ
"Костопільське АТП-15638" (відповідач по
вказаній праві) заборгованості по
платежах (витрати на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах) в сумі 9718 (дев'ять
тисяч сімсот вісімнадцять) грн. 74
(сімдесят чотири) коп. за період
червень-серпень 2009 р.

Представником ВАТ "Костопільське
АТП-15638", на підставі положень ч. 1 ст. 156
Кодексу адміністративного судочинства
України, було подано клопотання про
зупинення провадження по справі
№2а-6090/09/1770 до моменту прийняття
рішення по справі №2а-4534/09/1770. Не
зважаючи на дані обставини,
Рівненський окружний адміністративний
суд 19.11.2009 р. виніс рішення по справі
№2а-6090/09/1770. Останнє оскаржене ВАТ
"Костопільським АТП-15638" до Львівського
апеляційного адміністративного суду
03.12.2009 р.

Відповідно, на момент винесення
постанови у справі №2а-4534/09/1770 про
стягнення заборгованості за період
квітень-травень 2009 р. Рівненський
окружний адміністративний суд не
врахував, що апеляційне оскарження
законності та обґрунтованості рішення
у справі №2а-090/09/1770 про стягнення
заборгованості за період
червень-серпень 2009 року впливає на
правильність прийняття рішення по
справі №2а-4534/09/1770. Таким чином,
Рівненський окружний адміністративний
суд, при винесенні Постанови від 16.12.2009
року у справі №2а-4534/09/1770, не врахував,
що апеляційне оскарження законності та
обґрунтованості рішення у справі
№2а-6090/09/1770 про стягнення
заборгованості за період
червень-серпень 2009 року впливає на
правильність прийняття рішення по
справі №2а-4534/09/1370.

З врахуванням наведеного просить
постанову суду першої інстанції
скасувати, та прийняти нову, якою у
задоволенні позову відмовити.

Сторони у судове засідання не
з'явились, явки повноважного
представника не забезпечили, хоча про
дату, час та розгляд справи
повідомлені у встановленому законом
порядку. З урахуванням вказаної
обставини суд приходить до висновку
про можливість розгляду справи у
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про те, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а оскаржувану
постанову слід залишити без змін.

Даючи правову оцінку покликанням
апелянта на невідповідність висновків
суду першої інстанції обставинам
справи та помилкове застосування норм
процесуального права, колегія суддів
виходить з таких міркувань.

Абзацом 4 пункт 1 ст.2. Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" зазначено, що для
юридичних осіб, незалежно від форм
власності, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що після
01.01.2004 року зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, який діяв до набрання
чинності цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, відповідно до якого
бюджетні, громадські, інші установи й
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи відшкодовують
Пенсійному фонду 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій до досягнення
працівниками пенсійного віку (п. 6.1
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрованою
в Міністерстві юстиції України 6 січня
2004 р. за N 64/8663).

Водночас, вказане позиція визначена і в
Інструкції про порядок обчислення і
сплати підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 03.06.1999 року, №4-6, та
зареєстрованому в Міністерстві
юстиції України 05.07.1999 року за №436/3729.

Як встановлено з матеріалів справи,
станом на 16 грудня 2009 р., згідно даних
обліку позивача, у відповідача
нараховано заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за квітень - травень 2009 року на
загальну суму 5805,88 грн.

На виконання вимог п. 6.4 Інструкції,
вимог п.7.4 Інструкції від 03.06.1999 року,
позивач надіслав на адресу відповідача
повідомлення з розрахунками фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", згідно яких
щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню
Пенсійному фонду підлягала сума
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначена на
пільгових умовах працівникам
відповідача. Розрахунки містять
відомості про працівників (громадян),
рік призначення пенсій, розмір
призначеної пенсії.

Обставини, наведені у справі
підтверджуються розрахунком суми
позову, копією розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» , копією довідки
статистики про включення відповідача
до ЄДРПОУ витяг з картки особового
рахунку відповідача. Копії документів
завірені належним чином.

Колегія суддів не бере до уваги
покликання апелянта на порушення судом
першої інстанції черговості розгляду
справ, оскільки зазначені ним
обставини не є взаємопов'язані та
стосуються різних часових проміжків.

З огляду на наведене, доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а також відсутня
невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160,197, 198, 200, 205,206, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ВАТ "Костопільське
автотранспортне підприємство 15638"
залишити без задоволення, постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від 16.12.2009 року
у справі №2а-4534/09/1770 - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
О.І.Довга

Судді
І.І.Запотічний

А.М.Ліщинський