Справа № 2-а-2968/09/0270
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

07 лютого 2014 р.
Справа № 2-а-2968/09/0270

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання:
Попової Н.С.

представника позивача:
Ошовської С.А.;

представника відповідача:
Гончара О.І.;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Іллінецької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Вінницького окружного
адміністративного суду від 02.06.2010 року
по адміністративній справі № 2-а-2968/09/0270
за позовом Іллінецької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області до Іллінецького
державного аграрного коледжу про
стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

22.06.2009 року до Вінницького окружного
адміністративного суду звернувся
позивач - Іллінецька міжрайонна
державна податкова інспекція з
адміністративним позовом до
відповідача - Іллінецького державного
аграрного коледжу про стягнення
заборгованості.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 02.06.2010 року
в справі № 2-а-2968/10/0270 у задоволенні
позову Іллінецької МДПІ до
Іллінецького державного аграрного
коледжу відмовлено повністю. Не
погодившись з даним рішенням позивачем
подано апеляційну скаргу, яка ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.04.2013 року
залишена без задоволення, а постанова
Вінницького окружного
адміністративного суду від 02.06.2010 р. без
змін.

Рішення у справі мотивоване тим, що у 2008
році у зв'язку із несплатою Іллінецьким
державним аграрним коледжом суми
заборгованості по фіксованому
сільськогосподарському податку
Іллінецькою МДПІ винесені податкові
повідомлення-рішення. На підставі
вказаних податкових
повідомлень-рішень, Іллінецька МДПІ
надіслала податкові вимоги № 1/27 від
07.10.2008 року та № 2/28 від 17.11.2008 року
Іллінецькому державному аграрному
коледжу з метою сплати заборгованості.

Проте, Іллінецький державний аграрний
коледж звернувся до суду з позовом про
визнання протиправними та скасування
податкових вимог № 1/27 від 07.10.2008 року та
№ 2/28 від 17.11.2008 року.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 11.02.2009 р. у
справі № 2-а-13578/09 у задоволенні позову
Іллінецькому державному аграрному
коледжу відмовлено повністю. Проте,
постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.03.2010 р.
апеляційна скарга Іллінецького
аграрного коледжу задоволена,
постанова Вінницького окружного
адміністративного суду від 11.02.2009 р.
скасована та прийнята нова, якою
податкові вимоги № 1/27 від 07.10.2008 року та
№ 2/28 від 17.11.2008 року скасовані. У звязку
із скасуванням податкових вимог,
адміністративний суд приймаючи
постанову від 02.06.2010 року в справі №
2-а-2968/10/0270 дійшов висновку про
відсутність у відповідача податкового
боргу, а тому у позові про стягнення
боргу відмовлено.

17.01.2014 року до Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла заява
Іллінецької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від
02.06.2010 року по адміністративній справі
№ 2-а-2968/09/0270. Заява мотивована тим, що у
зв'язку із скасуванням податкових
вимог суд першої та апеляційної
інстанції у справі № 2-а-13578/09 дійшли
висновку про безпідставність
стягнення із Іллінецького державного
аграрного коледжу суми заборгованості.
Однак, як на нововиявлену обставину
заявник посилається на ухвалу Вищого
адміністративного суду від 25.09.2013 р.
якою касаційна скарга Іллінецької МДПІ
задоволена, постанова Київського
апеляційного адміністративного суду
10.03.2010 р. у справі № 2-а-13578/09 скасована, а
постанова Вінницького окружного
адміністративного суду від 11.02.2009 р.
залишена в силі. Тобто судом касаційної
інстанції залишено в силі судове
рішення, яким встановлено факт
законності податкових вимог № 1/27 від
07.10.2008 року та № 2/28 від 17.11.2008 року які
стали підставою виникнення
податкового боргу у справі яка
розглядається.

Ухвалою суду від 20.01.2014 року
вищевказана заява призначена до
судового розгляду.

У судовому засіданні представник
позивача (заявника) надав пояснення, що
відтворюють зміст заяви про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами та просив задовольнити її
у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні просив суд відмовити у
задоволенні заяви, вказавши, що
Іллінецький державний аграрний коледж
не являється правонаступником
Іллінецького науково-дослідного
господарства.

Частина 1 статті 252 КАС України
передбачає, що заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами розглядається судом
протягом двох місяців після її
надходження за правилами,
встановленими цим Кодексом для
провадження у суді тієї інстанції, яка
здійснює перегляд.

Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
сторін, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд приходить до
наступного.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 02.06.2010 року
в справі № 2-а-2968/10/0270 у задоволенні
позову Іллінецької МДПІ до
Іллінецького державного аграрного
коледжу про стягнення заборгованості
відмовлено повністю.

Мотивовано судове рішення тим, що
постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.03.2010 р. у
справі № 2-а-13578/09 апеляційна скарга
Іллінецького аграрного коледжу
задоволена, постанова Вінницького
окружного адміністративного суду від
11.02.2009 р. скасована та прийнята нова,
якою податкові вимоги № 1/27 від 07.10.2008
року та № 2/28 від 17.11.2008 року скасовані.
Тому у зв'язку із скасуванням
податкових вимог суд у справі №
2-а-2968/10/0270 дійшов висновку про
відсутність підстав для стягнення
податкового боргу із Іллінецького
аграрного коледжу.

В свою чергу заявником подано
касаційну скаргу у справі № 2-а-13578/09,
яка ухвалою Вищого адміністративного
суду від 25.09.2013р. задоволена, постанова
Київського апеляційного
адміністративного суду 10.03.2010 р.
скасована, а постанова Вінницького
окружного адміністративного суду від
11.02.2009 р. залишена в силі. Тобто рішенням
Вищого адміністративного суду України
скасовано постанову Київського
апеляційного адміністративного суду,
яка була підставою для відмови у
задоволенні позову у даній справі.

Так, п.4 ч.2 ст. 245 КАС України визначено
підстави для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами,
а саме: скасування судового рішення,
яке стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути.

Судом встановлено, що податкові вимоги
№ 1/27 від 07.10.2008 року та № 2/28 від 17.11.2008
року Іллінецької МДПІ визнані Вищим
адміністративним судом України
чинними.

Враховуючи наведене та керуючись п. 4 ч.
2 ст. 245 КАС України, суд приходить до
висновку про те, що скасування
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.03.2010 р. та
залишення в силі постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від
11.02.2009 року, є нововиявленою обставиною,
що свідчить про наявність підстав для
задоволення заяви.

Окрім цього, судом при вирішені даної
заяви береться до уваги, що згідно
свідоцтва про державну реєстрацію
серії А01 № 489047 19.03.2008 року Іллінецький
державний аграрний коледж
зареєстрований юридичною особою, код
ЄДРПОУ - 35830913 (а.с. 6).

Відповідно до довідки відділу
статистики в Іллінецькому районі
АБ№061619 від 20.03.2008 року Іллінецький
державний аграрний коледж включений до
ЄДРПОУ (а.с. 5).

У відповідності до довідки № 2730 від
20.03.2008 року Іллінецький державний
аграрний коледж 20.03.2008 року взятий на
облік як платник податків у
Іллінецькій МДПІ (а.с. 7).

Листом № 417 від 22.09.2008 року Іллінецький
державний аграрний коледж повідомив,
що у зв'язку із припиненням діяльності
науково-дослідного господарства ВДАУ,
як структурного підпрозділу
університету та приєднанням його до
Іллінецького коледжу ВДАУ на підставі
наказу ВДАУ № 42 від 11.03.2008 року,
дирекція Іллінецького коледжу просить
Іллінецьку МДПІ об'єднати сальдо
розрахунків по платежах до бюджету по
даних підприємствах, та передати
утворений залишок на новостворений
Іллінецький аграрний коледж.

На підставі даного листа Іллінецькою
МДПІ проведено об'єднання сальдо
особових рахунків по платежах до
бюджету Іллінецького НДГ ВДАУ та
Іллінецького коледжу ВДАУ до сальдо
особових рахунків Іллінецького
аграрного коледжу.

Відповідно до встановлених Вищим
адміністративним судом України у
справі № 2-а-13578/09 обставин, Іллінецький
аграрний коледж на момент винесення
податкових вимог був правонаступником
прав та обов'язків ліквідованого
Іллінецького коледжу ВДАУ, яке в свою
чергу, було правонаступником прав та
обов'язків ліквідованого Іллінецького
НДГ ВДАУ, та як наслідок повинен нести
відповідальність за несвоєчасну
сплату податкових зобов'язань.

Згідно ст. 3 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" (чинного на момент
виникнення спору), активи платників
податків можуть бути примусово
стягнені в рахунок погашення його
податкових зобовязань виключно за
рішенням суду.

Відповідно до п.п. 20.1.18 ст. 20 ПК України,
органи державної податкової служби
мають право, зокрема, звертатися до
суду щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини.

Враховуючи вище викладене, та з
урахуванням того, що Іллінецький
аграрний коледж є правонаступником
прав та обов'язків ліквідованого
Іллінецького коледжу ВДАУ, а податкові
вимоги № 1/27 від 07.10.2008 року та № 2/28 від
17.11.2008 року Іллінецької МДПІ є чинними,
податковий борг відповідачем у
встановлені строки не сплачено суд
доходить висновку про наявність
підстав для прийняття рішення про
задоволення адміністративного позову
та стягнення податкового боргу.

Згідно із ч.1 ст. 253 КАС України, суд може
скасувати постанову чи ухвалу у справі
і прийняти нову постанову чи ухвалу або
залишити заяву про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами
без задоволення. При ухваленні нового
судового рішення суд користується
повноваженнями суду відповідної
інстанції.

З огляду на викладене, постанова
Вінницького окружного
адміністративного суду від 02.06.2010 року
по адміністративній справі № 2-а-2968/09/0270
підлягає скасуванню з прийняттям нової
постанови про задоволення позовних
вимог Іллінецької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області до Іллінецького державного
аграрного коледжу про стягнення
заборгованості в сумі 82448,64 грн.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України,
відповідно до якої у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються, судові витрати у цій справі
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Іллінецької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від
02.06.2010 року по адміністративній справі
№ 2-а-2968/09/0270 задовольнити

Скасувати постанову Вінницького
окружного адміністративного суду від
02.06.2010 року по адміністративній справі
№ 2-а-2968/09/0270.

Прийняти нову постанову, якою
адміністративний позов Іллінецької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Вінницькій області до
Іллінецького державного аграрного
коледжу про стягнення заборгованості
задовольнити.

Стягнути із Іллінецького державного
аграрного коледжу () на
користь місцевого бюджету Іллінецької
сільської ради (банк одержувача ГУДКСУ
у Вінницькій області, рахунок №
0171, МФО 802015, код одержувача: 37798840),
податковий борг із сплати фіксованого
сільськогосподарського податку в сумі
82448 грн. 64 коп. (вісімдесят дві тисячі
чотириста сорок вісім гривень 64 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Богоніс Михайло Богданович