Справа № 2-а-35/11
Суддя: Корюкіна М.П. М. П.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-35/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
м. Городенка

Городенківський районний суд
Івано-Франківської області, в складі:

головуючого судді:
Корюкіної М. П.,

секретаря:
Козаченко Л. Д.,

з участю

представника Управління ПФУ

в Городенківському районі:
Бабчук І. Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Городенка
заяву ОСОБА_2, який діє по довіреності в
інтересах ОСОБА_3, про зміну способу та
порядку виконання судового рішення по
справі № 2-а-35/2011,

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_2, який діє по довіреності в
інтересах ОСОБА_3, звернувся в суд із
заявою про зміну способу та порядку
виконання судового рішення по справі №
2-а-35/2011, а саме: просить змінити спосіб
та порядок виконання судового рішення
із "Зобов'язати Управління пенсійного
фонду в Городенківському районі
Івано-Франківської області провести
ОСОБА_3 перерахунок та виплату
державної і додаткової пенсії інваліда
ІІІ групи, щодо якого встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
згідно ст. ст. 50, 54, 67 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з 20.04.2010
року, виходячи з розміру 6 мінімальних
пенсій за віком, державної пенсії та
додаткової пенсії у розмірі 50 % від
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та проведених
виплат", на "Стягнути із Управління
пенсійного фонду в Городенківському
районі Івано-Франківської області на
користь ОСОБА_3 кошти в сумі 67101.09 грн.".

В заяві зазначив, що згідно виконавчого
листа № 56818/11, ВДВС в Городенківському
районі Івано-Франківської області
21.10.2012 року винесено постанову про
відкриття ВП № 29400003. Розрахунок
Управління ПФУ в Городенківському
районі здійснено не правомірно, тільки
по 01.11.2011 року, фактично не виконавши
рішення суду. Управлінням ПФУ в
Городенківському районі у листі
зазначено, що виплатити недоплачену
суму пенсії не має можливості із-за
відсутності коштів. Вважає, що своїх
прямих обов'язків щодо виконання
рішення суду Управління ПФУ в
Городенківському районі не виконало.
Заяву просить задовольнити.

В судове засіданні ОСОБА_2, який діє по
довіреності в інтересах ОСОБА_3 не
з'явився. В заяві поданій до суду справу
просить слухати у його відсутності.
Заявлені вимоги просить задовольнити.

Представник Управління ПФУ в
Городенківському районі в судовому
засіданні щодо задоволення заяви
ОСОБА_2, який діє по довіреності в
інтересах ОСОБА_3, заперечила. Вказала,
що заявлені вимоги є безпідставними. В
задоволенні заяви про зміну способу та
порядку виконання судового рішення,
просить відмовити, оскільки
Управлінням ПФУ в Городенківському
районі проведено нарахування коштів
ОСОБА_3. Крім того по зазначених
вимогах, щодо даної зміни способу та
порядку виконання судового рішення,
вже є ухвала Городенківського
районного суду від 01.08.2012 року, та
ухвала Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26.02.2013 року.
У зв'язку з цим вважає, що є всі підстави
для закриття провадження по справі.

Дослідивши та оцінивши докази по
справі, заслухавши думку представника
Управління ПФУ в Городенківському
районі, суд приходить до переконання,
що заява підлягає до задоволення
виходячи з таких підстав: в судовому
засіданні встановлено, що постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.10.2011 року
№ 56818/11/9104, апеляційну скаргу
Управління ПФУ в Городенківському
районі задоволено частково, постанову
Городенківського районного суду
Івано-Франківської області від 11.03.2011
року по справі № 2-а-35/11 - скасовано, та
зобов'язано "Управління пенсійного
фонду в Городенківському районі
Івано-Франківської області провести
ОСОБА_3 перерахунок та виплату
державної і додаткової пенсії інваліда
ІІІ групи, щодо якого встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
згідно ст. ст. 50, 54, 67 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з 20.04.2010
року, виходячи з розміру 6 мінімальних
пенсій за віком, державної пенсії та
додаткової пенсії у розмірі 50 % від
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та проведених
виплат"

Конституцією України зазначається, що
судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України
(ст. 124 КУ).

Відповідно до ст. 255 ч. 1 КАС України,
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Головним державним виконавцем відділу
ДВС Городенківського РУЮ 21.10.2011 року
відкрито виконавче провадження (ВП №
29400003) по виконавчому листі № 56818 від
20.10.2011 року (копія постанови при
матеріалах справи). Постанову про
відкриття виконавчого провадження
надіслано боржнику для виконання та
стягувачу для відома.

08.11.2011 року до відділу ДВС
Городенківського РУЮ поступило
повідомлення від Управління ПФУ в
Городенківському районі
Івано-Франківської області про
проведення перерахунку та призначення
ОСОБА_3 "державної і додаткової пенсії
як інваліду ІІІ групи, щодо якого
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, згідно ст. ст. 50, 54, 67 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" з
20.04.2010 року, виходячи з розміру 6
мінімальних пенсій за віком, державної
пенсії та додаткової пенсії у розмірі 50
% від мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та проведених
виплат". Також у повідомленні
зазначається, що "виплата за період з
20.04.2010 року по 31.10.2011 року в сумі 67101,05
грн. не проведена із-за відсутності
фінансування з Державного бюджету".

Згідно ст. 2 ЗУ "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень", держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є державний орган.

Судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відповідно до ст. 263 ч. 1 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат, що й було виконано боржником.

В зв'язку з наведеним та виходячи з
розміру заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення, суд вважає,
що заяву про зміну способу та порядку
виконання судового рішення по справі №
2-а-35/2011, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 263, 186 КАС України,

У Х В А Л И
В:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення із "Зобов'язати
Управління пенсійного фонду в
Городенківському районі
Івано-Франківської області провести
ОСОБА_3 перерахунок та виплату
державної і додаткової пенсії інваліда
ІІІ групи, щодо якого встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
згідно ст. ст. 50, 54, 67 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з 20.04.2010
року, виходячи з розміру 6 мінімальних
пенсій за віком, державної пенсії та
додаткової пенсії у розмірі 50 % від
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та проведених
виплат", на "Стягнути із Управління
пенсійного фонду в Городенківському
районі Івано-Франківської області на
користь ОСОБА_3 кошти в сумі 67101 грн. 09
коп. (шістдесят сім тисяч сто одну
гривню дев'ять копійок)".

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Городенківський районний суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
Корюкіна М.П.