Справа № 813/7806/13-а
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 р.

Справа № 876/13488/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Фермерського господарства «Бурка В.В.»
на ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 17 жовтня 2013
року про відмову у відкритті
провадження у справі №813/7806/13-а за
адміністративним позовом Фермерського
господарства «Бурка В.В.» до
Сокальської районної державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство «Бурка В.В.»
звернулось до суду із адміністративним
позовом до Сокальської районної
державної адміністрації про визнання
протиправним порушення відповідачем
вимог ст. 40 Конституції України, ст.ст. 5,
7, 15, 19, 20 Закону України «Про звернення
громадян» при розгляді заяви позивача
за вих. №352 від 25.07.2011 року та
зобов'язання відповідача надати
обґрунтовану відповідь на заяву.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 17 жовтня 2013
року відмовлено у відкритті
провадження у адміністративній справі
за позовною заявою Фермерського
господарства «Бурка В.В.».

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою суду першої інстанції,
позивачем подана апеляційна скарга, в
якій зазначає, що ухвала суду першої
інстанції є незаконною та
необґрунтованою, прийнятою з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, зокрема
зазначає, що при постановленні ухвали
судом порушено норми ст. ст. 8, 40, 55, 129
Конституції України, ст.ст. 6, 13, 14
Конвенції про захист прав людини та
основних свобод, ст.ст. 54, 55 закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» та ч. 2 ст. 2, ч.2 ст. 4, ч. 4 ст. 8, п. 4,5
ст.11, п. 2, 4 ст.70, п.2.6.ст. 71, п.3 ст. 72, ст. 159,
п.1 ст. 161, ст. 163 КАС України. Просить
ухвалу суду першої інстанції
скасувати.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України,
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження у
адміністративній справі, суд першої
інстанції виходив з того, що між тими
самими сторонами, про той самий предмет
із тих самих підстав є таке, що набрало
законної сили рішення суду.

Колегія суддів, погоджується з
висновками суду першої інстанції та
вважає їх вірними з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що в
жовтні 2011 року Фермерське господарство
«Бурки В.В.» звернулося до Сокальського
районного суду Львівської області з
позовом до Сокальської районної
державної адміністрації в якому
просило визнати протиправним
порушення відповідачем вимог ст. 40
Конституції України, ст.ст. 5, 7, 15, 19, 20
Закону України «Про звернення
громадян» при розгляді заяви позивача
за вих. № 352 від 25.07.2011 року; зобов'язати
відповідача надати обґрунтовану
відповідь.

Постановою Сокальського районного
суду Львівської області від 08 грудня 2011
року в задоволенні позову відмовлено
повністю.

27 серпня 2013 року постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду постанову
Сокальського районного суду
Львівської області від 08 грудня 2011 року
у справі № 2а-1245/11 скасовано та прийняти
нову постанову, якою у задоволенні
позову Фермерського господарства
«Бурки В.В.» відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 17 вересня 2013 року у справі
№К/800/46400/13 відмовлено у відкритті
касаційного провадження на постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27 серпня 2013
року.

Відповідно до статті 254 КАС України,
постанова або ухвала суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано; а у
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо у спорі між тими самими сторонами,
про той самий предмет і з тих самих
підстав є такі, що набрали законної
сили: постанова суду; ухвала суду про
відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі; ухвала про
закриття провадження в
адміністративній справі; ухвала про
залишення позовної заяви без розгляду
у зв'язку з пропуском строку звернення
до адміністративного суду (крім
випадків, коли така ухвала винесена до
відкриття провадження в
адміністративній справі).

Враховуючи вищенаведене, судом першої
інстанції ухвалено рішення про відмову
у відкритті провадження у
адміністративній справі з додержанням
норм матеріального та процесуального
права.

Приведені в апеляційні скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування ухвали суду першої
інстанції колегія суд не знаходить.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 197, 199, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Фермерського
господарства «Бурки В.В.» - залишити без
задоволення, а ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
17.10.2013 року у адміністративній справі №
813/7806/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після надіслання її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс