Справа № 405/7551/13-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/7551/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2014 року Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда Іванова Л.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
інспектора ДПС ВДАІ Тисменицького РВ
УМВС Слободяна Івана Григоровича про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н
О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
інспектора ДПС ВДАІ Тисменицького РВ
УМВС Слободяна І.Г. про скасування
постанови серії АА2 № 940629 в справі про
адміністративне правопорушення від 04
серпня 2013 року, який було подано без
додержання вимог, викладених у ст.106 КАС
України, а саме згідно з позовною
заявою позивач проживає за адресою:
АДРЕСА_1, що за територіальним
розподілом відноситься до території
Ленінського району м. Кіровограда. В
свою чергу, згідно з даними
оскаржуваної постанови в справі про
адміністративне правопорушення
позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2,
що за територіальним розподілом
відноситься до території Кіровського
району м. Кіровограда.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 12.08.2013 року в порядку ч.
1 ст. 108 КАС України, зазначений
адміністративний позов було залишено
без руху з наданням позивачу строку для
усунення недоліків до 26.08.2013 року,
зокрема, надати докази з метою
підтвердження свого зареєстрованого
місця проживання (перебування,
знаходження) у встановленому Законом
порядку. Зазначена ухвала Ленінського
районного суду м. Кіровограда від 12.08.2013
року була оскаржена позивачем та
ухвалою від 19.11.2013 року
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишено без
задоволення, а ухвалу Ленінського
районного суду м. Кіровограда від 12.08.2013
року - без змін, отже, у строк
встановлений судом, позивачем не були
усунуті недоліки адміністративного
позову.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 13.12.2013 року, виходячи з
положень ст. 101, 102 КАС України, позивачу
ОСОБА_1 було продовжено строк для
усунення недоліків, визначених в
ухвалі Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 12.08.2013 року терміном до
30 грудня 2013 року.

Позивачу за адресою, зазначеною ним в
адміністративному позові, була
направлена ухвала від 13.12.2013 року щодо
усунення ним визначених судом
недоліків, позивач копію зазначеної
ухвали отримав 26.12.2013 року, що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення та 27.12.2013 року надав до
суду заяву про виконання вимог
зазначеної ухвали з додатками до неї, а
саме: копію договору найму (оренди)
квартири АДРЕСА_1 від 01.08.2013 року,
укладеного між орендодавцем ОСОБА_3 та
орендарем ОСОБА_1 та копію свідоцтва
про право власності на майно від 19.12.2012
року, посвідченого приватним
нотаріусом Кіровоградського міського
нотаріального округу ОСОБА_4, за яким
ОСОБА_3 належить на праві власності
АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України,
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб"єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної
фізичної чи юридичної особи (їх
об"єднань), вирішуються за вибором
позивача адміністративним судом за
зарєєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї особи-
позивача, або адміністративним судом
за місцезнаходженням відповідача,
крім випадків передбачених КАС
України. Якщо така особа не має місця
проживання (перебування, знаходження) в
Україні, тоді справу вирішує
адміністративний суд за
місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 ЦК України, яка
визначає місце проживання у приватно-
правовому розумінні, фізична особа
може мати кілька місць проживання.

Разом з тим, відповідно до ст. 3 Закону
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання», яка
містить публічно - правове визначення
місця проживання, під поняття «місце
проживання» підпадає адміністративно
- територіальна одиниця, тобто область,
район, місто, район у місті, селище чи
село, де особа фактично перебуває, на
території якої особа проживаєстроком
понад шість місяців на рік.

З огляду на зазначене, стаття 29 ЦК
України, закріплює норму, відповідно до
якої фізична особа може мати декілька
місць проживання, однак зазначена
норма повинна поширюватися виключно на
місце проживання у розумінні
зазначеної статті, і аж ніяк не на місце
проживання фізичної особи з
урахуванням положень Закону України
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання», оскільки
відповідно до нього фізична особа може
мати лише одне місце проживання, за
яким вона повинна бути зареєстрована.

В свою чергу, позивачем, не долучено до
наданої заяви копії паспорту з
відміткою про зареєстроване у
встановленому порядку місце його
проживання, що робить неможливим
визначити чи територіально підсудна
дана справа Ленінському районному суду
м. Кіровограда.

Крім того, з позовної заяви вбачається,
що місцем знаходження відповідача є
адреса : м. Тисмениця, вул. Шевченка, 51,
що не належить до територіальності
Ленінського районного суду м.
Кіровограда.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України,
якщо позивач відповідно до ухвали суду
про залишення позовної заяви без руху,
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху, позовна заява
повертається позивачу.

Таким чином, враховуючи, що позивач
ОСОБА_1 не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху ухвалою
Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 12.08.2013 року, зокрема, не
надав доказів на підтвердження
зареєстрованого у встановленому
Законом порядку місця його проживання,
якими можуть бути відмітка щодо
реєстрації місця проживання у
паспортному документі, суд вважає за
необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до
інспектора ДПС ВДАІ Тисменицького РВ
УМВС Слободяна І.Г. про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення повернути позивачу.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Керуючись п.1 ч.3 ст. 108, ч.5 ст.108, ст.ст.165,
185, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

У Х В А Л
И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
інспектора ДПС ВДАІ Тисменицького РВ
УМВС Слободяна Івана Григоровича про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення -
повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що
повернення адміністративного позову
не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому Законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м. Кіровограда
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда
Л. А. Іванова