Справа № 221/156/14-а
Суддя: Ромахов В. І.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014року.

Волноваський районний суд Донецької
області у складі:

Головуючого судді
Ромахова В.І.

при секретарі
Гой О.І.

за участю позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника відповідача
Коваль Т.О.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Волновахи
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до УПФУ в Волноваському районі
Донецької області про визнання
протиправним рішення та зобов'язання
вчинити певну дію,-

Встановив:

20.01.2014року до Волноваського
районного суду Донецької області
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до УПФУ в Волноваському районі
Донецької області про визнання
протиправним рішення та зобов'язання
вчинити певну дію. 05.07.2013р. відповідач
відмовив йому в перерахунку і сплаті
пенсії з причин невідповідності
довідки Управління фінансового
забезпечення МО РФ по Мурманській
області за період з 01.09.1973р. по 30.09.1978р.
пункту 4 Порядку визначення заробітної
плати ( доходу) для призначення пенсії у
разі втрати документів про її
нарахування та виплату, затвердженого
постановою КМУ від 05.07.2006р. № 919. Тому
просив суд визнати рішення відповідача
про відмову у перерахунку пенсії
незаконним та зобов'язати відповідача
перерахувати та сплатити йому пенсію з
урахуванням заробітку, визначеного
довідкою Управління фінансового
забезпечення МО РФ по Мурманській
області від 17.04.2013р. № 514/3/2-1910.

В судовому засіданні позивач
наполягає на позовних вимогах.

В судовому засіданні представник
відповідача позов не визнала, у своїх
запереченнях вважає відсутнім право
позивача на перерахунок пенсії через
відсутність первинних документів.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлені обставини,
які підтверджуються такими доказами.

Судом встановлено, що 03.07.2013р.
позивач звернувся до управління
Пенсійного Фонду України в
Волноваському районі Донецької
області з заявою про перерахунок
пенсії по заробітній платі. Для
перерахунку пенсії ОСОБА_1 надав
довідку про заробітну плату від 16.04.2013р.
№ 514/3/1-1910, виданої Управління
фінансового забезпечення МО РФ по
Мурманській області за період роботи з
01.09.1973р. по 30.09.1978р.

Рішенням начальника управління
Пенсійного фонду України в
Волноваському районі Донецької
області від 05.07.2013р. № 1622 позивачу
відмовлено у перерахунку пенсії по
заробітку, у зв'язку з тим, що у наданій
довідці вказано відсутність первинних
документів щодо нарахованого та
виплаченого грошового забезпечення
ОСОБА_1 у 1973-1978роках, у зв'язку з тим, що
термін їх зберігання складає 25років.
Довідка від 16.04.2013 № 514/3/1-1910 надана з
порушенням п. 4 Порядку визначення
заробітної плати ( доходу) для
призначення пенсії у разі втрати
документів про її нарахування та
виплату, затвердженого постановою КМУ
від 05.07.2006р. № 919.

Суд вважає відмову незаконною з
наступних підстав.

Статтею 98 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» встановлено, що перераху
нок пенсії провадиться на підставі
документів про вік, стаж, заробіток та
інших, наявних на час перерахунку в
пенсійній справі, а також додаткових
документів, поданих пенсіоне ром на час
перерахунку.

Згідно статті 99 цього ж Закону
перерахунок пенсій, призначених за
раніше діючим законодавством,
провадиться із середньомісячного
заробітку за останніх 24 або будь-які 60
місяців перед призначенням пенсії, або
перед введенням в дію цього Закону, або
з за робітку, з якого було раніше
обчислено пенсію, за документами,
наявними в пенсійній справі, із
застосуванням статей 64 - 67 цього Закону.

Відповідно до пункту 3 Порядку
визначення заробітної плати (доходу)
для призна чення пенсії у разі втрати
документів про її нарахування та
виплату, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 5 липня
2006 р. N 919 за період до 1 січня 1998 р. та у
разі відсутності даних у Державному
реєстрі фізичних осіб - платників
податків і Дер жавному реєстрі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування заробітна
плата (дохід) застрахованої особи за
кожний місяць страхового стажу, який
враховується під час призначення
пенсії, визначається:

2) у разі коли підприємство, установу,
організацію ліквідовано, а документи
до ор гану вищого рівня або архівним
установам не передано, - виходячи з
мінімальної тарифної ставки
(посадового окладу) за відповідною або
аналогічною професією (посадою),
передба ченої відповідною галузевою
угодою, за календарний рік, що передує
року, з якого призна чено пенсію.

Крім того, пунктом 4 вищевказаного
Порядку встановлено, що відсутність на
підп риємстві, в установі, організації
або в їх правонаступника документів
про нарахування та. виплату заробітної
плати (доходу), а також час та причини,
що призвели до втрати таких документів,
підтверджується довідкою роботодавця,
правонаступника органу вищого рі вня,
Національного банку України щодо
ліквідованих банків або відповідної
архівної уста нови,

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позивач має право перерахунок
пенсії по заробітку перерахунок з
урахування заробітку на підводному
човні в період з 01 вересня 1973 р. до 30
вересня 1978 р. відпо відне до наданої
відповідачеві довідки Управління
фінансового забезпечення Мініс
терства оборони Російської Федерації у
Мурманській області від 17 квітня 2013 р №
514/3/2-1910.

З наведених обставин слідує, що
рішення № 1622 від 05.07.2013 р. про відмову
управління Пенсійного фонду України в
Волноваському районі Донецької
області в перерахунку пенсії по
заробітку є незаконним і позовні
вимоги підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Стягнути судові витрати позивач не
просив.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 98,99,64-66 Закону України
від 05.11.1991№ 1788 ХІІ «Про пенсійне
забезпечення», пунктами 3,4 Порядку
визначення заробітної плати (доходу)
для призначення пенсії у разі втрати
документів про її нарахування та
виплату, затвердженого постановою КМУ
від 05.07.2006р. № 919 ст.ст. 6,8,9,17-19,71,104-106 КАС
України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФУ в
Волноваському районі Донецької
області про визнання протиправним
рішення та зобов'язання вчинити певну
дію,- задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у Волноваському районі
щодо відмови у перерахунку пенсії по
заробітку ОСОБА_1 на підставі довідки
про заробітну плату від 16.04.2013р. №
514/3/1-1910, виданої Управлінням
фінансового забезпечення МО РФ по
Мурманській області за періоди з
01.09.1973р. по 30.09.1978р. протиправними та
скасувати рішення №1622 від 05.07.2013року
про відмову Управління Пенсійного
фонду України в Волноваському районі
Донецької області в перерахунку пенсії
по заробітній платі ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в
Волноваському районі перерахувати
ОСОБА_1 пенсію з урахуванням заробітку,
визначеного довідкою Управління
фінансового забезпечення МО РФ у
Мурманській області від 17.04.2013р. №
514/3/2-1910.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
Адміністративного суду Донецької
області через Волноваський райсуд
протягом 10-ти днів з дня проголошення
рішення.

Суддя

Волноваського районного суду

Донецької області
В.І. Ромахов