Справа № 2-а-1882/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
УХВАЛА

іменем України

"10" лютого 2014 р.
Справа № 2-а-1882/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Охрімчук І.Г.

суддів:
Зарудяної Л.О.

Кузьменко Л.В.

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат на
ухвалу Богунського районного суду м.
Житомира від "10" грудня 2013 р. про
відмову в роз'ясненні постанови суду у
справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, Головного управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними,стягнення недоплаченої
допомоги до 5 травня за 2011 рік

ВСТАНОВИВ:

Житомирський обласний центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат звернувся до суду з заявою, в
якій просив роз'яснити постанову
Богунського районного суду м. Житомира
від 15.062011 року. Заяву мотивовано тим, що
відсутня методика та програма
нарахування виплати на підставі
рішення суду.

Ухвалою Богунського районного суду м.
Житомира від 10.12.2013 р. в задоволенні
заяви про роз'яснення рішення
відмовлено.

Не погоджуючись з постановленою
судом першої інстанції ухвалою,
Житомирський обласний центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат подав апеляційну скаргу, в якій,
посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права, просить її скасувати.

В судове засідання сторони не
з'явились. Про час, дату та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, про що свідчать повідомлення про
вручення поштових відправлень. Суд
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження згідно
ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, дослідивши матеріали
справи, доводи апеляційної скарги,
перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм процесуального та матеріального
права при прийнятті оскаржуваної
ухвали, дійшла висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Суд встановив, що постановою
Богунського районного суду м. Житомира
від 15 червня 2011 року Богунським
районним судом м. Житомира було
винесено постанову по
адміністративній справі № 2-а-1882/11 за
позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Управління
праці та соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира,
Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, Головного управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними, стягнення коштів,
відповідно до якої позовні вимоги
позивачів були задоволені частково, а
саме: зобов'язано Житомирський
обласний центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
здійснити нарахування та провести
виплату недоплаченої ОСОБА_3 щорічної
грошової допомоги до 5-го травня за 2011
рік зідповідно до ст.12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком,
встановленого абзацом першим частини
першої ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» як прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
з урахуванням проведених виплат;
здійснити нарахування та провести
виплату недоплаченої ОСОБА_4 щорічної
грошової допомоги до 5-го травня за 2011
рік відповідно до ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком,
встановленого абз.1 ч.1 ст.28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" як прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність ,
з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до постанови Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 26.12.2011р. апеляційну скаргу
Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4
задовольнити частково. Постанову
Богунського районного суду м. Житомира
від 15.06.2011р. в частині відмови у
задоволенні позову до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації
скасовано та прийнято в цій частині
нову постанову. Визнано
неправомірними дії Головного
управління праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації щодо
нарахування та виплати ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 щорічної соціальної допомоги за
2011 рік у розмірах менших, ніж визначено
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту". В решті постанову залишено
без змін.

21.08.2013 року Центр звернувся до
Богунського районного суду м. Житомира
з заявою про роз'яснення постанови
Богунського районного суду м. Житомира
від 15.06.2011р.

Ухвалою Богунського районного суду м.
Житомира від 10.12.2013 року в задоволенні
заяви відмовлено.

Розглядаючи питання про законність та
обґрунтованість судового рішення,
судова колегія враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.170 Кодексу
адміністративного судочинства України
слідує, що якщо судове рішення є
незрозумілим суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його зміст.

Із змісту цієї норми випливає, що
постанова потребує роз'яснення у тому
випадку, коли без такого роз'яснення її
не можливо виконати, оскільки високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення. У разі незгоди з
мотивацією судового рішення особи, які
беруть участь у справі, можуть
оскаржити судове рішення в
апеляційному порядку.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
постанова від 15.06.2011 р. по даній справі
роз'яснення не потребує, оскільки її
резолютивна частина викладена чітко і
зрозуміло. Відсутність належного
програмного забезпечення для
обрахунку грошової допомоги не є
підставою для роз'яснення рішення.

Суд приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду і не впливають на
правильність прийнятого судового
рішення. Ухвалу прийнято з додержанням
вимог матеріального та процесуального
права, підстави для її скасування
відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
залишити без задоволення, а ухвалу
Богунського районного суду м. Житомира
від "10" грудня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
І.Г. Охрімчук

судді: (підпис)
Л.О. Зарудяна

(підпис)
Л.В. Кузьменко

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1
ОСОБА_4 АДРЕСА_2

3- відповідачу/відповідачам:
Житомирський обласний центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат
вул.Черняховського,105,м.Житомир,10005
Головне управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації вул.Черняховського,
105,м.Житомир,10005