Справа № 2-а-4292/11
Суддя: Гладіч Н. І.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-4292/11
Номер провадження 6-а/162/3/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
смт. Любешів

Любешівський районний суд Волинської
області в складі:

головуючого - судді
Гладіч Н.І.,

при секретарі
Пилипчук Р.М.,

за участю представника стягувача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання заступника
начальника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області Самчука О.П. про заміну способу
і порядку виконання рішення суду,-

встановив:

Заступник начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області Самчук О.П.
звернувся до суду з поданням про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду.

У поданні вказує, що в провадженні
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області перебуває
виконавчий лист по примусовому
виконанню рішення Любешівського
районного суду Волинської області у
справі № 2-а-4292/11 від 07 вересня 2011 року
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Любешівської районної державної
адміністрації Волинської області
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_3 грошової допомоги в зв'язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства у
розмірі 40 % від мінімальної заробітної
плати за період з 01 січня 2011 року по 07
вересня 2011 року на підставі положень
ст. 37 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з урахуванням проведених
виплат.

Станом на 30 грудня 2013 року рішення
суду боржником у повному обсязі не
виконано: ОСОБА_3 проведено нарахування
в сумі 3121,51 грн., які не виплачені через
відсутність фінансування з Державного
бюджету України.

У зв'язку з наведеним, просить
змінити спосіб і порядок виконання
судового рішення з зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
грошової допомоги в зв'язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства у
розмірі 40 % від мінімальної заробітної
плати за період з 01 січня 2011 року по 07
вересня 2011 року на підставі положень
ст. 37 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з урахуванням проведених
виплат на стягнення з Управління праці
та соціального захисту населення
Любешівської районної державної
адміністрації Волинської області в
користь ОСОБА_3 нарахованої суми 3121,51
грн.

Державний виконавець,
представник боржника до суду не
з'явилися.

Представник стягувача ОСОБА_1
просив задовольнити подання про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду. Крім того, подав клопотання про
стягнення додаткових витрат, понесених
у зв"язку з оскарженням до суду
бездіяльності посадових осіб по
виконанні даного рішення в сумі 51 грн. 61
коп.

Дослідивши надані заступником
начальника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області документи виконавчого
провадження, заслухавши думку
представника стягувача,
проаналізувавши законодавство, яке
регулює вирішення наведених
правовідносин, суд приходить до
наступного.

У відділі примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області перебуває виконавчий лист по
примусовому виконанню рішення
Любешівського районного суду
Волинської області у справі № 2-а-4292/11
від 07 вересня 2011 року, про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Любешівської
районної державної адміністрації
Волинської області здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_3 грошової
допомоги в зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства у розмірі 40 %
від мінімальної заробітної плати за
період з 01 січня 2011 року по 07 вересня
2011 року на підставі положень ст. 37
Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з урахуванням проведених
виплат.

Вказане рішення суду набрало
законної сили 18.09.2011 року.

Відповідно до листа Управління
праці та соціального захисту населення
Любешівської районної державної
адміністрації Волинської області №
2523/1.4 від 11 вересня 2013 року на виконання
вимог виконавчого листа № 2-а-4292/11 від
28.09.2012 року виданого Любешівським
районним судом ОСОБА_3 нараховано 3121,51
грн. грошової допомоги в зв'язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства у
розмірі 40 % від мінімальної заробітної
плати за період з 01 січня 2011 року по 07
вересня 2011 року на підставі положень
ст. 37 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", які не виплачені через
відсутність фінансування з Державного
бюджету України.

Відповідно до частини 1 статті 263
КАС України, частини 3 статті 11 Закону
України „Про виконавче провадження" за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до статті 124
Конституції України судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Статтями 2, 3 Закону України „Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" визначено, що держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є: державний орган; державні
підприємство, установа, організація
(далі - державне підприємство); юридична
особа, примусова реалізація майна якої
забороняється відповідно до
законодавства (далі - юридична особа).
Виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Суд констатує, що судове рішення у
справі № 2-а-4292/11 за позовом ОСОБА_3 до
Управління праці і соціального захисту
населення Любешівської районної
державної адміністрації про
стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" не належить
до переліку рішень, згаданих у статті 2
Закону України „Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень", що за
відсутності бюджетного ресурсу
боржника на здійснення відповідних
виплат унеможливлює його повне
виконання без зміни його способу.

Враховуючи наведене, суд
приходить до висновку про можливість
задоволення заяви про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, що
сприятиме повному виконанню рішення
суду.

Клопотання представника
стягувача ОСОБА_1 про збільшення суми
стягнення не підлягає до задоволення,
оскільки відповідно до вимог ст. 51 КАС
України така вимога пов"язана зі
збільшенням позовних вимог, а дане
подання розглядається відповідно до
розділу V КАС України.

Відповідно до роз"ясненнь
інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року зміна способу і
порядку виконання рішення можлива лише
у разі виконання боржником
зобов"язальної частини рішення про
нарахування соціальних виплат. При
цьому адміністративний суд повинен
виходити з розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення.

Заявлена представником стягувача
ОСОБА_1 сума не входить до розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, а тому дане клопотання слід
залишити без розгляду.

Керуючись статтею 263 КАС України,
суд,-

ухвалив:

Подання заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області Самчука О.П. про
заміну способу і порядку виконання
рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання рішення Любешівського
районного суду Волинської області від
07 вересня 2011 року у справі № 2-а-4292/11 за
позовом ОСОБА_3 до Управління праці і
соціального захисту населення
Любешівської районної державної
адміністрації Волинської області з
„зобов'язання" на „стягнення" з
Управління праці і соціального захисту
населення Любешівської районної
державної адміністрації Волинської
області грошової допомоги в зв'язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства у
розмірі 40 % від мінімальної заробітної
плати, встановлених на момент виплати з
врахуванням раніше сплачених сум в
розмірі 3121 (три тисячі сто двадцять
одна) гривня 51 копійка за рахунок
коштів Державного бюджету в користь
ОСОБА_3.

Клопотання представника
стягувача ОСОБА_1 про стягнення
судового збору залишити без розгляду

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається
апеляційному суду через суд першої
інстанції протягом п'яти днів з дня
отримання оскаржуваної ухвали суду.

Головуючий: