Справа № 587/222/14-а
Суддя: Куц В. І.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/222/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року Сумський районний суд
Сумської області під головуванням
судді Куца В.І. при секретарі Домненко
Н.І. . з участю позивачки ОСОБА_1 та
представника відповідача Ляшенко Д.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Суми справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Сумському районі про
визнання дій відповідача
протиправними та зобов*язання до
зарахування трудового стажу роботи
старшою піонервожатою до стажу роботи,
що дає право на пільгову пенсію за
вислугою років за період з 1 січня 1992
року по 31 серпня 1999 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Сумському районі про визнання дій
відповідача протиправними та
зобов*язання до зарахування трудового
стажу роботи старшою піонервожатою до
стажу роботи, що дає право на пільгову
пенсію за вислугою років за період з 1
січня 1992 року по 31 серпня 1999 року з тих
підстав, що спочатку в
Нижньосироватській середній школі, а
потім після її перейменування в
Нижньосироватській загальноосвітній
школі І-ІІІ ступенів Сумської районної
ради вона працює з 1 жовтня 1985 року по
теперішній час. На посаді старшої
піонервожатої вона працювала з 12
грудня 1988 року по 1 вересня 1999 року.

29 жовтня 2013 року вона звернулися до
відповідача із заявою щодо визначення
права на пенсію за вислугою років.
Згідно наданих нею документів
спеціальний стаж, який дає право на
призначення пенсії за вислугою років
відповідно до ст.. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та інших
нормативних актів, за підрахунками
відповідача станом на день звернення
становив 17 років 2 місяці та 19 днів.

До спеціального стажу відповідач їй не
зарахував період роботи в школі на
посаді старшої піонервожатої з 1 січня
1992 року по 31 серпня 1999 року, оскільки на
його думку робота на такій посаді
повинна зараховуватись до 1 січня 1992
року.

Законодавством часів СРСР у
загальноосвітніх школах була
передбачена посада старшої
піонервожатої.

Рішенням Міністерства праці УРСР від 29
березня 1991 року № 25 «Про умови оплати
праці та розміри ставок заробітної
плати й посадових окладів працівників
народної освіти в УРСР» з 1 квітня 1991
року була введена посада
педагог-організатор, тому всі посади
старшої піонервожатої з 1 квітня 1991
року мали бути перейменовані (
переведені) на посаду
педагога-організатора. При цьому зміна
її трудової функції не відбулася,
оплата праці проводилась як
педагогу-організатору.

Листом Міносвіти і науки, молоді та
спорту України від 6 жовтня 2011 року було
зазначено про ідентичність посад
старшої піонервожатої та
педагога-організатора та відповідно
про можливість зарахування періоду
роботи на посаді старшої піонервожатої
до спеціального стажу роботи, який дає
право на призначення пенсії за
вислугою років.

Згідно запису в її трудовій книжці від
22 жовтня 2013 року посада старшої
піонервожатої перейменована на посаду
педагога-організатора відповідно до
наказу № 209 -к від 22 жовтня 2013 року по
управлінню освіти, молоді та спорту
Сумської РДА. Несвоєчасне внесення
запису про перейменування посади до її
трудової книжки від неї не залежало, в
зв*язку з чим вважала протиправними дії
відповідача щодо відмови в зарахуванні
їй періоду роботи в школі на посаді
старшої піонервожатої з 1 січня 1992 року
по 31 серпня 1999 року до стажу роботи, що
дає право на пільгову пенсію за
вислугою років.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов
підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача - управління
Пенсійного фонду України в Сумському
районі Ляшенко Д.О. позов не визнала
повністю з його безпідставністю,
оскільки відповідач на законних
підставах не зарахував позивачці
період роботи старшою піонервожатою з 1
січня 1992 року по 31 серпня 1999 року до
стажу роботи, що дає право на пільгову
пенсію за вислугою років, через
відсутність доказів зміни посади
старшої піонервожатої на посаду
педагога-організатора, а запис в її
трудовій книжці від 22 жовтня 2013 року
про перейменування посади є недійсним.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 909 від 4 листопада 1993 року з
послідуючими змінами був затверджений
Перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров*я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугою років, яким
не передбачена посада старшої
піонервожатої, а в примітках до неї
зазначено, що робота на даній посаді
зараховується до стажу для призначення
пенсії за вислугою років до 1 січня 1992
року.

Заслухавши пояснення позивачки,
представника відповідача та
дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позов підлягає повному
задоволенню.

ОСОБА_1 з 1 жовтня 1985 року по теперішній
час працювала спочатку в
Нижньосироватській середній школі, а
потім після її перейменування в
Нижньосироватській загальноосвітній
школі І-ІІІ ступенів Сумської районної
ради.

Згідно наказу по відділу освіти
Сумського райвиконкому № 155-к від 12
грудня 1988 року з 12 грудня 1988 року вона
була переведена на посаду старшої
піонервожатої школи, на якій працювала
по 1 вересня 1999 року, коли була
переведена на посаду вчителя
російської мови і зарубіжної
літератури відповідно до наказу
директора школи № 97 від 1 вересня 1999
року, що підтверджується копією її
трудової книжки ( а.с.6-7).

Згідно наказів заступника начальника
управління освіти молоді та спорту
Сумської райдержадміністрації № 209-к
від 22 жовтня 2013 року та директора школи
№ 63 від 22 жовтня 2013 року посада старшої
піонервожатої, яку обіймала ОСОБА_1,
була з 1 квітня 1991 року перейменована на
посаду педагога-організатора , що
підтверджується їх копіями ( а.с.8,9).

29 жовтня 2013 року позивачка звернулась з
письмовою заявою до управління
Пенсійного фонду України в Сумському
районі про призначення їй пенсії за
вислугою років і надала йому для цього
відповідні документи.

У відповіді від 6 листопада 2013 року
відповідач відмовив ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за вислугою років з
тих підстав, що спеціальний стаж роботи
повинен становити не менше 25 років,
згідно наданих нею документів такий
стаж на день звернення в неї становив 17
років 2 місяці та 19 днів і їй до
спеціального стажу не був зарахований
період роботи з 1 січня 1992 року по 31
серпня 1999 року на посаді старшої
піонервожатої, яка не передбачена
Переліком закладів і установ освіти,
охорони здоров*я і посад, робота на яких
дає право на пенсію за вислугою років,
від 4 листопада 1999 року. Робота старшої
піонервожатої зараховується до стажу
для призначення пенсії за вислугою
років тільки до 1 січня 1992 року ( а.с.10).

За рішенням колегії Міністерства праці
УРСР від 29 березня 1991 року № 25 «Про
умови оплати праці та розміри ставок
заробітної плати й посадових окладів
працівників народної освіти в
Українській РСР», були затверджені
нові умови оплати праці працівників
освіти, в загальноосвітніх навчальних
закладах замість посади старшого
піонервожатого з 1 квітня 1991 року
вводилась посада
педагога-організатора, тому з 1 квітня
1991 року всі старші піонервожаті
повинні були переведені на посади
педагогів організаторів.

Зміна трудової функції позивачки не
відбулася, оплата праці їй
здійснювалась як
педагогу-організатору, не своєчасне
внесення запису про перейменування
посади старшої піонервожатої на посаду
педагога організатора до її трудової
книжки не залежало від неї і не було
проведено не по її вині, тому стаж
роботи позивачкою в школі на посаді
старшої піонервожатої підлягає
зарахуванню до спеціального стажу, що
дає право на призначення їй пенсії за
вислугою років, в зв*язку з чим
невизнання позову представником
відповідача є безпідставним.

Таким чином необхідно визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови у зарахуванні позивачці
періоду роботи на посаді старшої
піонервожатої з 1 січня 1992 року по 31
серпня 1999 року до стажу роботи, що дає
право на пільгову пенсію за вислугою
років, та зобов*язати відповідача
зарахувати їй трудовий стаж роботи на
даній посаді за цей період до стажу
роботи, що дає право на пільгову пенсію
за вислугою років.

Керуючись ст..ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 256 КАС
України, ст.. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Переліком
закладів і установ освіти, охорони
здоров*я та соціального захисту і
посад, роботи на яких дає право на
пенсію за вислугу років, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 909 від 4 листопада 1993 року з
послідуючими змінами, рішенням колегії
Міністерства праці УРСР від 29 квітня
1991 року № 25 «Про умови оплати праці та
розміри ставок заробітної плати й
посадових окладів працівників
народної освіти в Українській РСР,

постановив:

Визнати протиправними дії управління
Пенсійоного фонду України в Сумському
районі щодо відмови у зарахуванні
ОСОБА_1 період роботи старшої
піонервожатої з 1 січня 1992 року по 31
серпня 1999 року до стажу роботи, що дає
право на пільгову пенсію за вислугою
років.

Зобов*язати управління Пенсійного
фонду України в Сумському районі
зарахувати ОСОБА_1 трудовий стаж роботи
старшою піонервожатою
Нижньосироватської середньої школи а
після її переіменування
Нижньосироватської загальноосвітньої
школи І-ІІІ ступенів Сумської районної
ради до стажу роботи, що дає право на
пільгову пенсію за вислугою років за
період з 1 січня 1992 року по 31 серпня 1999
року.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Сумський районний суд Сумської
області протягом 10 днів з дня отримання
її копії.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

Суддя
В.І.Куц