Справа № 810/4183/13-а
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

12 лютого 2014 року 810/4183/13-а

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Брагіна О.Є.,

при секретарі судового засідання-
Луценко К.Ю.;

за участі:

позивачки- Кучерук Н.В.;

представника відповідача- не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу:

за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

до управління Пенсійного
фонду України в м.Фастові та
Фастівському районі Київської області

про визнання протиправною та
скасування вимоги,

в с т
а н о в и в:

06.08.2013 р., до Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м.Фастові та Фастівському районі
Київської області звернулась
фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про
визнання протиправною та скасування
вимоги №Ф 60 від 15.04.2013 р. про сплату
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 2164,19
грн.

Як вбачається із поданої позовної
заяви, і це підтвердила позивачка у
судовому засіданні, оскаржувану вимогу
вона одержала 18.04.2013 р., проте
звернулась до суду за захистом своїх
прав та інтересів 06.08.2013 р., що
засвідчено штемпелем відділу
документального забезпечення і
контролю КОАС про одержання вхідної
кореспонденції за №4189.

Несвоєчасне звернення до суду ОСОБА_1
пояснила тим, що не була обізнана з
приводу строків звернення до суду, тому
і пропустила визначений законом
термін.

Вирішуючи питання щодо розгляду
справи за таких обставин, суд зазначає
наступне:

статтею 99 КАСУ передбачено, що
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим кодексом або іншими законами. Під
строком звернення до
адміністративного суду розуміється
строк, протягом якого особа має право
звернутися з адміністративним позовом
і розраховувати на одержання судового
захисту.

Дотримання цього строку є однією з
умов для реалізації права на позов у
публічно-правових відносинах, вона
дисциплінує учасників цих відносин у
випадку, якщо вони стали спірними,
запобігає зловживанням і можливості
регулярно погрожувати зверненням до
суду, сприяє стабільності діяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
виконання своїх функцій та посиленню
громадського контролю за владою зі
сторони громадян. Відсутність цієї
умови приводила б до постійного
збереження стану невизначеності та
неостаточності у відносинах, безладу у
правозастовчий діяльності. Крім того,
необхідно враховувати, що з плином часу
певні обставину піддаються змінам, а
вимоги втрачають актуальність.

За загальним правилом для звернення до
адміністративного суду для захисту
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

За ст. 99 Кодексу адміністративного
судочинства України позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини третьої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк.

Адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку.

У даному випадку, суд не знаходить
підстав для поновлення строку,
оскільки ніщо не заважало позивачці
з'ясувати питання порядку та строку
оскарження вимоги відповідача у разі
такої потреби. Незнання закону не
звільняє ФОП ОСОБА_1 від наслідків, які
застосовуються судом при пропущенні
строку звернення до суду.

З огляду на вищевикладене та, керуючись
ст.ст.100, 160,163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.Фастові та
Фастівському районі Київської області
про визнання протиправною та
скасування вимоги №Ф-60 від 15.04.2013 р.,-
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Брагіна О.Є.