Справа № 623/4253/13-а
Суддя: Зелінський В. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/4253/13-а
Номер провадження 2-а/623/12/2014
ПОСТАНОВА

іменем України

10 лютого 2014 року Ізюмський
міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді
Зелінського В.Г,

з участю секретаря Телешевської В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ізюмі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області про
визнання дій неправомірними та
зобов"язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
про визнання дій неправомірними та
зобов"язання вчинити певні дії.

Позивач посилається на те, що
вона працювала головним спеціалістом з
питань документування та контролю
апарату Ізюмської міської ради
Харківської області.

31 травня 2013 року вона була
звільнена із займаної посади , у зв"язку
з виходом на пенсію.

Розпорядженням № 142056 від 07.06.2013
року Управлінням пенсійного фонду
України в Ізюмському районі з 01.06.2013
року їй була призначена пенсія за віком
в розмірі 1971 грн.11 коп., як службовцю в
органах місцевого самоврядуваня.

Їй була нарахована матеріальна
допомога на оздоровлення та на
вирішення соціально-побутових питань,
що нараховувались і з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування в розмірі 9149
грн.54 коп.

13 вересня 2013 року вона звернулася
із заявою до відповідача про
проведення перерахунку пенсії з
врахуванням вказаних виплат але 26.09.2013
року їй було відмовлено в
перерахуванні пенсії, аргументуючи
тим, що відповідно до ст.33 Закону
України "Про державну службу" ці
виплати не є складовою частиною
заробітної плати.

Посилаючись на ст.33,37 Закону
України "Про державну службу";ст.66
Закону України "Про пенсійне
забезпечення";ст.41 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", позивач вважає, що дії
відповідача, відмовившого в
перерахуванні пенсії незаконними.

Відповідач позов не
визнав,посилаючись на те,що ст.33 Закону
України "Про державну службу"
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань не є
складовою частиною заробітної плати.

В судовому засіданні встановлено,
що розпорядженням Ізюмського міського
голови від 23.05.2013 року №209 ОСОБА_1 була
звільнена, в зв"язку з виходом на пенсію
з 31.05.2013 року.

Між сторонами виник спір щодо
відмови відповідача перерахувати
пенсію позивачу з урахуванням
отриманих позивачем інших виплат, а
саме: матеріальної допомоги для
вирішення соціально- побутових питань,
допомоги на оздоровлення.

Відповідач мотивує свою
відмовутим, що вказані виплати не
відносяться до інших надбавок, не є
складовими заробітної плати
державного службовця,а тому не
враховуються при розрахунку пенсії
державного службовця.

Відповідно до ст.2 Закону України
"Про оплату праці" від 24.03.1995 року
№108/95ВР до структури заробітної плати
входять: основна та додаткова
заробітна плата,а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною 2 ст. 33 Закону України"Про
державну службу" № 3723-ХП передбачено,
що заробітна плата державних
службовців складається з посадових
окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислугу років на державній
службі та інших надбавок.

Призначення пенсій регулюється
Законами України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 р. №1788-ХП; "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-1У.

Статтею 66 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", встановлюються
види оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсій.Відповідно до ч.1 ст.66
цього Закону, до заробітку для
обчислення пенсій включаються всі види
оплати праці

( виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на обов"язкове
державне пенсійне страхування",
нараховується збір на обов"язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподаткованого доходу
(прибутку) сукупного оподатковуваного
доходу ( граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески

(збори) до соціальних фондів, що діяла
на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" встановлює виплати
(доходи), що враховуються в заробітну
плату (дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії.

Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються : суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувались внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов"язкове державне пенсійне
страхування.

Із вказаних законів видно,що
отримувані позивачем - застрахованою
особою суми виплат, з яких були
фактично нараховані та сплачені
страхові внески або збір на обов"язкове
державне пенсійне страхування,
враховуються в заробіток (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсій,незалежно від того, чи входять
вони до структури заробітної плати,
тому матеріальна допомога для
вирішення соціально-побутових питань,
допомога на оздоровлення, грошова
винагорода за сумлінну безперервну
працю є складовою заробітної плати
позивача, які враховуються при
обчисленні пенсії.

Таким чином відповідач порушив
вказані вимоги закону.

Керуючись ст.10,11,160,161,162,163,167 КАС
України,суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати дії Управління
пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області, щодо не
включення у розрахунок пенсії ОСОБА_1
матеріальної допомоги на оздоровлення
та на вирішення соціально-побутових
питань неправомірними.

Зобов"язати Управління
пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням при розрахунку розміру
пенсії матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань та
виплатити їй з 13 вересня 2013 року, з
врахуванням виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ізюмський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
В. Г. Зелінський