Справа № 815/400/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/400/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року

11 год. 00 хв.

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами,
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ренійському районі Одеської області до
ВАТ «Насінницький радгосп «Перемога»
() про стягнення на
користь Управління Пенсійного фонду
України у Ренійському районі Одеської
області заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2 у сумі 41 336 грн. 10 коп. на
рахунок № 4005 ТВБВ № 10015/0371 Філія -
Одеське обласне управління ВАТ
«Ощадбанк», МФО 328845,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ренійському
районі Одеської області (надалі - УПФУ в
Ренійському районі Одеської області)
до ВАТ «Насінницький радгосп
«Перемога» (), з
урахуванням заяви про зміну позовних
вимог про стягнення на користь
Управління Пенсійного фонду України у
Ренійському районі Одеської області
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком №
2 у сумі 41 336 грн. 10 коп. на рахунок №
4005 ТВБВ № 10015/0371
Філія - Одеське обласне управління ВАТ
«Ощадбанк», МФО 328845. Позовні вимоги
обґрунтовані тим, що згідно отриманих
повідомлень про суму відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком
№ 2, виплачених пенсіонерам, які
працювали на підприємстві відповідача,
останнє повинно відшкодувати
заборгованість на загальну суму 41 336
грн. 10 коп. за період з грудня 2013 року по
січень 2014 року. Оскільки,
заборгованість в добровільному
порядку відповідачем погашена не була,
позивач просить стягнути вказану
заборгованість (аркуші справи 3-5, 121-122).

Представник позивача до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином. Через
канцелярію Одеського окружного
адміністративного суду за вхід. № 3382/14
від 12.01.2014 року від представника
позивача надійшло клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження без участі представника
управління, в якому також зазначив, що
позовні вимоги з урахуванням уточнень
підтримує у повному обсязі (аркуші
справи 112-119, 129).

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду справи повідомлений
належним чином, що підтверджується
наявним в матеріалах справи
повідомленням про вручення поштового
відправлення (аркуш справи 120).

Згідно з ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши
обставини якими обґрунтовуються
вимоги позивача, докази, якими вони
підтверджуються, суд вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню в повному обсязі з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ
«Насінницький радгосп «Перемога»
зареєстровано у встановленому законом
порядку як юридична особа, , адреса: 68820, Одеська область,
Ренійський район, с. Котловина, вул.
Десантників, 4 та знаходиться на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в Ренійському районі Одеської області
як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за № (аркуші справи
29-32).

Як вбачається з матеріалів справи, на
підприємстві відповідача виконуються
роботи з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що пенсіонери
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_1, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18
згідно наявних в матеріалах справи
розрахунків стажу, мають необхідний
стаж роботи, відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
що дає право на призначення пільгової
пенсії та підтверджується
відповідними довідками про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній (аркуші
справи 37, 39, 41, 44, 47, 51, 53, 57, 61, 65, 70, 74, 79, 83, 87,
88, 92, 96, 101, 105, 109).

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», який
визначив принципи, засади і механізм
функціонування системи
загальнообов`язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року
встановлено, що пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. Для запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються
відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003
року в разі досягнення пенсійного віку
та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від
05.11.1991 року. При цьому зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі
розрахунків стажу, заяв про
призначення пенсії, протоколів про
призначення пільгової пенсії та
довідок, вищевказаним пенсіонерам
ВАТ «Насінницький радгосп
«Перемога» було призначено пільгову
пенсію за Списком № 2, яку вони фактично
отримували, в тому числі у заявленому у
позові періоді (грудень 2013
року - січень 2014 року) (аркуші справи 11-28,
34-36, 38-40, 42-43, 45-46, 48-50, 52, 54-56, 58-60, 62-64, 66-69,
71-73, 75-78, 80-82, 84-86, 89-91, 93-95, 97-100, 102-104, 106-108).

Таким чином, за період з грудня 2013 року
по січень 2014 року
ВАТ «Насінницький радгосп «Перемога»
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2 має заборгованість у
загальній сумі 41 336
грн. 10 коп., що підтверджується наявними
в матеріалах справи картками особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком № 2 (аркуші
справи 9-10, 125).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. 6
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» № 21-1 від 19.12.2003 року
підприємства, на яких працівники
вийшли на пенсію на пільгових умовах,
здійснюють відшкодування коштів
Пенсійному фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем направлявся на адресу
відповідача розрахунки сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
спірний період з повідомленням про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року в
частині пенсій, призначених відповідно
до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за Списком № 2 з
01.12.2013 року та з 01.01.2014 року по
пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_1, ОСОБА_16, ОСОБА_17
та ОСОБА_18 (аркуші справи 7-8, 33, 123-124, 126).

Проте, відповідач не сплатив до
управління Пенсійного фонду України
зазначені в розрахунках суми фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, чим
порушив п. 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно
до якого підприємства щомісяця до 25
числа зобов'язані вносити до
Пенсійного фонду України зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Несвоєчасно перераховані суми витрат
на виплату і доставку пенсій
вважаються боргом (недоїмкою).

Таким чином, станом на час розгляду і
вирішення справи відповідач має
заборгованість перед УПФУ в
Ренійському районі Одеської області по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 2 за період з грудня 2013 року
по січень 2014 року по вищезазначеним
пенсіонерам , що працювали на
підприємстві відповідача у загальному
розмірі 41 336 грн. 10
коп.

Доказів сплати повністю або частково
чи оскарження відповідачем заявленої у
позові суми до відшкодування суду не
надано.

За таких обставин, згідно з п. 2
Прикінцевих положень Закону України №
1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року,
розділом 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрована в
Міністерстві юстиції України за № 64/8663
від 16.01.2004 року, заявлену до стягнення
заборгованість слід стягнути з
відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному та об'єктивному
дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем не погашено
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком № 2 у сумі 41
336 грн. 10 коп., суд дійшов висновку, що
позовні вимоги Управління пенсійного
фонду України в Ренійському районі
Одеської області до ВАТ
«Насінницький радгосп «Перемога» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 41
336 грн. 10 коп., виплачених пенсіонерам
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_1, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 за
період з грудень 2013 року по січень 2014
року за Списком № 2 є обґрунтованими, у
зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164,
167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ренійському
районі Одеської області до ВАТ
«Насінницький радгосп «Перемога» (, адреса: 68820, Одеська
область, Ренійський район, с. Котловина,
провулок Десантників, 4) про стягнення
на користь Управління Пенсійного фонду
України у Ренійському районі Одеської
області заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2 у сумі 41 336 (сорок одна
тисяча триста тридцять шість) грн. 10
(десять) коп. на рахунок № 4005 ТВБВ
№ 10015/0371 Філія - Одеське обласне
управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 328845 -
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства «Насінницький радгосп
«Перемога» (, адреса: 68820,
Одеська область, Ренійський район, с.
Котловина, провулок Десантників, 4)
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій на користь УПФУ у
Ренійському районі Одеської області у
розмірі 41 336 (сорок одна тисяча триста
тридцять шість) грн. 10 (десять) коп. на
рахунок № 4005
ТВБВ № 10015/0371 Філія - Одеське обласне
управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 328845.

Постанова суду може бути оскаржена в
порядку та строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В. Балан