Справа № 813/4593/13-а
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року
Справа №
876/15652/13 Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Гудима Л.Я.

суддів:
Ільчишин Т.І., Шинкар Н.В.

за участі секретаря судового
засідання: Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 27 листопада
2013 року у справі за позовом Управління
пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова до
Державного підприємства Міністерства
оборони України «Монтажник-Львів» про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом, в якому
просить стягнути з відповідача на
користь позивача 23 839 грн. 02 коп.
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 27 листопада
2013 року в задоволені позову відмовлено.

Не погодившись із вказаною постановою,
УПФУ у Залізничному районі м. Львова
оскаржило її в апеляційному порядку,
оскільки вважає, що постанова прийнята
з порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що
судом першої інстанції не враховано, що
заборгованість щодо фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» становить
23 839,02 грн. З огляду на викладене,
апелянт просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову
постанову, якою відмовити в задоволені
позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
представників сторін, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги у їх сукупності, колегія суддів
приходить до переконання, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Згідно представленого позивачем
зведеного розрахунку заборгованості
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідач зобов'язаний
відшкодувати Пенсійному фонду за
період з 01.10.2012 року по 01.06.2013 року борг в
сумі 23 839,02 грн.

З матеріалів справи вбачається, що
заборгованість щодо фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» в розмірі
23 839,02 грн. виникла в Державного
підприємства «Львівське
будівельно-монтажне управління».

Наказом Міністра оборони України №794
від 21.12.2011 року прийнято рішення про
припинення діяльності Державного
підприємства «Львівське
будівельно-монтажне управління»,
реорганізувавши його шляхом
приєднання до Державного підприємства
Міністерства оборони України
"Монтажник-Львів".

Однак, згідно Спеціального витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців ДП
«Львівське будівельно-монтажне
управління» з 08.02.2012 року знаходиться в
стані припинення, за рішенням
засновників. Крім цього, комісією з
припинення діяльності передавального
акту не складено та такий не
затверджувався Міністром оборони
України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.104 Цивільного
кодексу України юридична особа
припиняється в результаті передання
всього свого майна, прав та обов'язків
іншим юридичним особам -
правонаступникам (злиття, приєднання,
поділу, перетворення) або в результаті
ліквідації. Юридична особа є такою, що
припинилася, з дня внесення до єдиного
державного реєстру запису про її
припинення.

Згідно ч.2, 3, 4 ст.107 ЦК України, після
закінчення строку для пред'явлення
вимог кредиторами та задоволення чи
відхилення цих вимог комісія з
припинення юридичної особи складає
передавальний акт (у разі злиття,
приєднання або перетворення) або
розподільчий баланс (у разі поділу), які
мають містити положення про
правонаступництво щодо всіх
зобов'язань юридичної особи, що
припиняється, стосовно всіх її
кредиторів та боржників, включаючи
зобов'язання, які оспорюються
сторонами. Передавальний акт та
розподільчий баланс затверджуються
учасниками юридичної особи або
органом, який прийняв рішення про її
припинення, крім випадків,
встановлених законом. Підписані
головою і членами комісії з припинення
юридичної особи та затверджені
учасниками юридичної особи або
органом, який прийняв рішення про
припинення юридичної особи, примірники
передавального акта та розподільчого
балансу передаються в орган, який
здійснює державну реєстрацію
юридичної особи, що припиняється, за
місцем її державної реєстрації, а також
в орган, який здійснює державну
реєстрацію юридичної особи -
правонаступника, за місцем її
державної реєстрації. Порушення
положень частин другої та третьої цієї
статті є підставою для відмови у
внесенні до єдиного державного реєстру
запису про припинення юридичної особи
та державній реєстрації створюваних
юридичних осіб - правонаступників.

Таким чином, заборгованість в сумі 23
839,02 грн. виникла в ДП МОУ «Львівське
будівельно-монтажне управління», однак
ДП МОУ «Монтажник-Львів» не являється
правонаступником та не може нести
відповідальність по зобов'язанням ДП
«Львівське будівельно-монтажне
управління», а тому не має підстав для
задоволення позову по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій з ДП МОУ
«Монтажник-Львів».

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що суд
першої інстанції при вирішенні даного
публічно-правового спору правильно
встановив фактичні обставини справи та
наддав їм належну правову оцінку.
Доводи апелянта висновків суду не
спростовують та не дають правових
підстав для скасування оскаржуваного
судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, ст. 200, 205, 206,
254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова залишити
без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 27 листопада
2013 року у справі № 813/4593/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя :
Л.Я. Гудим

Судді:
Н.В. Ільчишин

Т.І. Шинкар