Справа № К/9991/71566/11-С
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м.
Київ К/9991/71566/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Заїки М.М., Стародуба О.П., -

розглянувши в касаційній інстанції в
порядку письмового провадження справу
за позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області про визнання дій незаконними,
за касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2011 року, -

в с т а н о в и в :

У серпні 2011 року ОСОБА_4 звернувся в суд
з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Сватівському районі
Луганської області про зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
недоплаченого підвищення до пенсії як
дитині війни.

Постановою Сватівського районного
суду Луганської області від 12 вересня
2011 року позов задоволено частково.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14 жовтня 2011
року апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області на постанову Сватівського
районного суду Луганської області від
12 вересня 2011 року повернуто.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2011 року і направити справу
на новий розгляд до апеляційного суду.

Касаційна скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Згідно частини 8 статті 1832 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що
постанова Сватівського районного суду
Луганської області від 12 вересня 2011
року прийнята за наслідками розгляду
справи у порядку скороченого
провадження, копію цього рішення було
направлено на адресу Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області 19 вересня 2011 року (а.с. 14) і
отримано таку відповідачем 20 вересня
2011 року (а.с. 22).

З апеляційною скаргою на постанову
Сватівського районного суду
Луганської області від 12 вересня 2011
року Управління Пенсійного фонду
України в Сватівському районі
Луганської області звернулося до суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції 26 вересня 2011 року (а.с. 15),
тобто на сьомий день з моменту
отримання копії постанови.

Таким чином, погодитися із рішенням
судді суду апеляційної інстанції про
повернення Управлінню Пенсійного
фонду України в Сватівському районі
Луганської області апеляційної скарги
на постанову Сватівського районного
суду Луганської області від 12 вересня
2011 року в зв'язку з пропуском строку на
її апеляційне оскарження неможливо.

Відповідно до частин 1, 4 статті 227
Кодексу адміністративного судочинства
України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження

розгляду є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до постановлення
незаконної ухвали, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі.
Справа направляється до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду або на новий розгляд, якщо
порушення допущені тільки цим судом. В
усіх інших випадках справа
направляється до суду першої
інстанції.

За таких обставин ухвала Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2011 року підлягає
скасуванню, а справа - направленню до
суду апеляційної інстанції для
вирішення питання про відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області на постанову Сватівського
районного суду Луганської області від
12 вересня 2011 року.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області - задовольнити.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14 жовтня 2011
року - скасувати, а справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Сватівському районі
Луганської області про визнання дій
незаконними - направити до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Заїка М.М.

Стародуб О.П.