Справа № 826/398/14
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 лютого 2014 року 12:27
№826/398/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі колегії суддів:
головуючої судді Літвінової А.В.,
суддів Мазур А.С. та Кротюка О.В., при
секретарі судового засідання
Давиденко Л.В., розглянув у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу
за позовомОСОБА_1доДержавної
виконавчої служби Українипровизнання
протиправними дій, скасування
постанови від 26.12.2013 ВП№40747470 На
підставі частини третьої статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України в судовому засіданні 13 лютого
2014 року проголошено вступну та
резолютивну частини постанови.
Виготовлення постанови у повному
обсязі відкладено, про що повідомлено
осіб, які брали участь у розгляді
справи, з урахуванням вимог частини
другої статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Під час проголошення вступної
та резолютивної частин постанови
сторонам роз'яснено зміст судового
рішення, порядок і строк його
оскарження, а також порядок отримання
повного тексту постанови, визначеного
статтею 167 Кодексу адміністративного
судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Державної виконавчої служби
України про:

визнання незаконними та
необґрунтованими дій Державної
виконавчої служби України, що
проявилися у винесені постанови від
26.12.2013 про закінчення виконавчого
провадження ВП№40747470;

визнання незаконною та скасування
постанови Державної виконавчої служби
України від 26.12.2013 про закінчення
виконавчого провадження ВП№40747470.

Позовні вимоги мотивовано
протиправністю постанови Державної
виконавчої служби України від 26.12.2013
про закінчення виконавчого
провадження ВП№40747470 з огляду на
фактичне невиконання постанови
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 02.03.2012 у справі
№2а-13285/11/2670 та неподання відповідачем
до суду у встановленому порядку
відповідного звіту про виконання цього
судового рішення.

Відповідач проти позову заперечив з
огляду на обґрунтованість та
правомірність постанови Державної
виконавчої служби України від 26.12.2013
про закінчення виконавчого
провадження ВП№40747470, оскільки рішення
суду в адміністративній справі
№2а-13285/11/2670 виконано в повному обсязі,
звіт про виконання рішення суду
направлений у строки, визначені
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 06.08.2013.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02.03.2012 у справі № 2а-13285/11/2670
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної виконавчої служби України
про визнання протиправними дій та
бездіяльності, скасування рішення
задоволений частково. Визнано
протиправними дії Державної
виконавчої служби України щодо
розгляду заяв ОСОБА_1 від 08 серпня 2011
року № 1 вп, № 2 вп, № 3 вп про відкриття
виконавчого провадження відповідно до
Закону України «Про звернення
громадян»; зобов'язано Державну
виконавчу службу України розглянути
заяви ОСОБА_1 у порядку та строки,
визначені Законом України «Про
виконавче провадження», та за
наслідками розгляду прийняти
відповідні рішення у формі постанов. У
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 06.08.2013 в
адміністративній справі №2а-13285/11/2670
зобов'язано Державну виконавчу службу
України у строк до 01.10.2013 надати до
Окружного адміністративного суду
міста Києва звіт про виконання
постанови Окружного адміністративного
суду міста Києва від 02.03.2012 у справі
№2а-13285/11/2670.

Постановою Державної виконавчої
служби України від 18.11.2013 відкрито
виконавче провадження ВП№40747470 із
виконання виконавчого листа
Київського апеляційного
адміністративного суду від 20.08.2013 у
справі №2а-13285/11/2670 про зобов'язання
Державної виконавчої служби України у
строк до 01.10.2013 надати до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звіт про виконання постанови Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02.03.2012 у справі №2а-13285/11/2670.

Постановою Державної виконавчої
служби України від 26.12.2013 закінчено
виконавче провадження ВП№40747470 на
підставі пункту 8 частини першої статті
49 Закону України «Про виконавче
провадження». Постанову мотивовано
фактичним виконанням в повному обсязі
рішення суду з огляду на те, що листом
Державної виконавчої служби України
від 10.09.2013 №13-0-22-4658/5-151/15 до Окружного
адміністративного суду міста Києва
надано звіт про виконання постанови
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 02.03.2012 у справі
№2а-13285/11/2670 та копії відповідних
процесуальних документів, винесених за
результатами розгляду заяв ОСОБА_1 від
08 серпня 2011 року № 1 вп, № 2 вп, № 3 вп.
Листом Державної виконавчої служби
України від 26.12.2013 №П-15989/5-358/15 до
Окружного адміністративного суду
міста Києва повторно надано
відповідний звіт.

Не погоджуючись із постановою
Державної виконавчої служби України
від 26.12.2013 про закінчення виконавчого
провадження ВП№40747470, ОСОБА_1
звернулась до суду з названим позовом.

Досліджуючи надані сторонами докази,
аналізуючи наведені міркування та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності,
суд бере до уваги наступне.

Відповідно до пункту 8 частини першої
статті 49 Закону України «Про виконавче
провадження» виконавче провадження
підлягає закінченню у разі фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що
виконавче провадження ВП№40747470
здійснювалось із виконання
виконавчого листа Київського
апеляційного адміністративного суду
від 20.08.2013 у справі №2а-13285/11/2670 про
зобов'язання Державної виконавчої
служби України у строк до 01.10.2013 надати
до Окружного адміністративного суду
міста Києва звіт про виконання
постанови Окружного адміністративного
суду міста Києва від 02.03.2012 у справі
№2а-13285/11/2670.

За посиланням відповідача, нім два рази
подавався відповідний звіт, один у
строк до 01.10.2013, інший в межах
відкритого виконавчого провадження
ВП№40747470 та з врахуванням нових
обставин справи.

Постанову Державної виконавчої служби
України від 26.12.2013 про закінчення
виконавчого провадження ВП№40747470
мотивовано поданням Державною
виконавчою службою України до
Окружного адміністративного суду
міста Києва звітів від 10.09.2013
№13-0-22-4658/5-151/15 та від 26.12.2013 №П-15989/5-358/15
про виконання постанови Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02.03.2012 у справі №2а-13285/11/2670.

Проаналізувавши резолютивну частину
постанови Окружного адміністративного
суду міста Києва від 02.03.2012 у справі
№2а-13285/11/2670, зміст листів Державної
виконавчої служби України від 10.09.2013
№13-0-22-4658/5-151/15 та від 26.12.2013 №П-15989/5-358/15
та додатків до них, суд вважає
необґрунтованими доводи позивача щодо
відсутності відповідного звіту із
виконання судового рішення.

Так, статтею 267 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суд, який ухвалив
судове рішення в адміністративній
справі, має право зобов'язати суб'єкта
владних повноважень, не на користь
якого ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

При цьому, приписами Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачені чіткі вимоги до змісту
звіту, тому він складається у довільній
письмовій формі, проте має містити:
реквізити судового рішення, яке
повинно бути виконано; стан його
виконання; перелік дій суб'єкта владних
повноважень щодо виконання цього
рішення; відповідні додатки, що
підтверджують інформацію, викладену у
звіті.

Листи Державної виконавчої служби
України від 10.09.2013 №13-0-22-4658/5-151/15 та від
26.12.2013 №П-15989/5-358/15 містять інформацію
щодо виконання постанови Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02.03.2012 у справі №2а-13285/11/2670 та копії
відповідних процесуальних документів,
винесених за результатами розгляду
заяв ОСОБА_1 від 08 серпня 2011 року № 1 вп,
№ 2 вп, № 3 вп.

При цьому, суд наголошує на тому, що в
контексті приписів статті 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оцінку звіту із виконання
рішення суду у справі №2а-13285/11/2670,
здійснює суд, який ухвалив судове
рішення у справі №2а-13285/11/2670.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідне питання за заявою ОСОБА_1
було предметом розгляду в
адміністративній справі №2а-13285/11/2670
(ухвала Окружного адміністративного
суду міста Києва від 26.11.2013 у справі
№2а-13285/11/2670).

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що дії Державної виконавчої служби
України із винесення постанови від
26.12.2013 про закінчення виконавчого
провадження ВП№40747470, як і сама
постанова є обґрунтованими, а позовні
вимоги ОСОБА_1 такими, що не підлягають
задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Керуючись статтями 69-71, 160-165, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Постанова може бути оскаржена
до суду апеляційної інстанції за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Літвінова А.В.

суддя
Мазур
А.С.

суддя
Кротюк
О.В.

Повний текст постанови складено 14.02.2014