Справа № 801/360/14
Суддя: Кисельова О.М.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2014 року Справа №801/360/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кисельової О.М., при
секретарі Слабун О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Чорноморському районі
АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі
1800,03 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР
Крим надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Чорноморському районі АР Крим до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за 2012
рік в розмірі 1800,03 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився,
надіслав до суду клопотання про
розгляд справи за його відсутності та
підтримав позовні вимоги.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час, місце і дату слухання
справи належним чином повідомлений,
рекомендованою кореспонденцією.

Відповідно до ст. 128 КАС України,
вважає можливим розглянути справу на
підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши доказі по справі в їх
сукупності, суд вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
платником єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, реєстраційний номер 27113619.
(а.с.4)

Законом, що визначає правові та
організаційні засади забезпечення
збору та обліку єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку є Закон України
від 08.07.2010, № 2464-VI "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" (далі
Закон № 2464).

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 4 Закону № 2464 платниками
єдиного внеску є: фізичні особи -
підприємці, в тому числі ті, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
члени сімей цих осіб, які беруть участь
у провадженні ними підприємницької
діяльності.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
6 Закону № 2464 платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 7
Закону № 2464 єдиний внесок
нараховується для платників,
зазначених у пункті 4 частини першої
статті 4 цього Закону, які обрали
спрощену систему оподаткування, - на
суми, що визначаються такими
платниками самостійно для себе та
членів сім'ї, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, але не більше максимальної
величини бази нарахування єдиного
внеску, встановленої цим Законом. При
цьому сума єдиного внеску не може бути
меншою за розмір мінімального
страхового внеску за кожну особу.

Як визначено пунктами 4, 5 частини 1
статті 1 Закону № 2464 , максимальна
величина бази нарахування єдиного
внеску - максимальна сума доходу
застрахованої особи, що дорівнює
сімнадцяти розмірам прожиткового
мінімуму для працездатних осіб,
встановленого законом, на яку
нараховується єдиний внесок;
мінімальний страховий внесок - сума
єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Згідно з частиною 11 статті 8 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" єдиний внесок
для платників, зазначених у пунктах 4 та
5 частини першої статті 4 цього Закону,
встановлюється у розмірі 34,7 відсотка
визначеної пунктами 2 та 3 частини
першої статті 7 цього Закону бази
нарахування єдиного внеску.

Процедуру нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування передбачено
Інструкцією про порядок нарахування і
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, що затверджена
постановою правління Пенсійного фонду
України від 27 вересня 2010 року № 21-5 та
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 27 жовтня 2010 року за № 994/18289
(далі Інструкція).

Підпунктом 2.1.3 п. 2.1 розділу 2 Інструкції
2.1 встановлено, що платниками єдиного
внеску є фізичні особи - підприємці, в
тому числі ті, які обрали спрощену
систему оподаткування, та члени сімей
цих осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності.

Відповідно до пункту 3.4 розділу 3
Інструкції, для платників, зазначених у
підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї
Інструкції, які обрали спрощену
систему оподаткування, єдиний внесок
встановлюється відповідно до Закону у
розмірі 34,7 відсотка суми, що
визначається такими платниками
самостійно для себе та членів сім'ї, які
беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, але не
більше максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску,
встановленої Законом. При цьому сума
єдиного внеску не може бути меншою за
розмір мінімального страхового внеску
за кожну особу, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід).

Обчислення і строки сплати єдиного
внеску платниками, зазначеними у
підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї
Інструкції, які обрали спрощену
систему оподаткування передбачений
пунктом 4.6 розділу 4 Інструкції.

Відтак, платники, зазначені у підпункті
2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції,
які обрали спрощену систему
оподаткування, самостійно обчислюють
для себе та членів своїх сімей, які
беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, суму
єдиного внеску, яка не може бути менше
мінімального страхового внеску за
кожну особу на місяць. Платники
сплачують єдиний внесок у вигляді
авансового платежу в розмірі, який
самостійно визначили, до 20 числа
місяця, наступного за місяцем, за який
він сплачується. Суми єдиного внеску,
сплачені у вигляді авансових платежів,
ураховуються платником при
остаточному розрахунку, який
здійснюється ним не пізніше 20 числа
місяця, що настає за базовим звітним
періодом. Базовим звітним періодом є
календарний рік.

Таким чином, з огляду на вищезазначені
норми Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" та
приписи Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, відповідач
зобов'язаний сплатити єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 34,7 %
мінімального розміру заробітної плати
щомісячно.

За змістом статті 22 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік" від
23.12.2010 року № 2857-VI мінімальна заробітна
плата у місячному розмірі з 1 січня 2011
року становила 941 гривня, з 1 квітня 2011
року - 960 гривень, з 1 жовтня 2011 року - 985
гривень, з 1 грудня 2011 року - 1004 гривні.

Порядок подачі звітності з 01 січня 2011
року встановлений Порядком формування
та подання страхувальниками звіту щодо
сум нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженим
постановою правління Пенсійного фонду
України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованою
у Міністерстві юстиції України 01.11.2010
за №1014/18309 (далі Порядок)

У відповідності до п. 3.2. Порядку
ФО-підприємці, у тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
самі за себе і за членів сім'ї, які
беруть участь у провадженні
підприємницької діяльності; особи, які
забезпечують себе роботою самостійно -
займаються незалежною професійною
діяльністю, а саме науковою,
літературною, артистичною, художньою,
освітньою або викладацькою, а також
медичною, юридичною практикою, в тому
числі адвокатською, нотаріальною
діяльністю, або особи, які провадять
релігійну (місіонерську) діяльність,
іншу подібну діяльність та отримують
дохід безпосередньо від цієї
діяльності, за умови, що такі особи не є
найманими працівниками чи
підприємцями, самі за себе формують та
подають до органів Пенсійного фонду
звіт один раз на рік до 1 квітня року,
наступного за базовим звітним
періодом. Базовим звітним періодом для
них є календарний рік.

Згідно з частинами 8, 12 статті 9 Закону
№ 2464 платники єдиного внеску
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за відповідний базовий
звітний період, не пізніше 20 числа
місяця, що настає за базовим звітним
періодом. Єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника.

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464
передбачено, що недоїмка - це сума
єдиного внеску, своєчасно не
нарахована та/або не сплачена у строки,
встановлені цим Законом.

В зв'язку з несплатою у повному обсязі
єдиного соціального внеску за 2012 рік,
Управлінням Пенсійного фонду в
Чорноморському районі АРК виставлено
вимогу № Ф 92 від 01.03.2013 року на загальну
суму єдиного внеску відповідача у
розмірі 1800,03 гривень.

Зазначена вимога була отримана
відповідачем 12.03.2013 року, що
підтверджується поштовим
повідомленням. (а.с.7)

Згідно до ст. 25 Закону №2464 (у редакції
станом на час виникнення спірних
правовідносин) територіальний орган
Пенсійного фонду у порядку, за формою і
в строки, встановлені Пенсійним фондом
за погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом Пенсійного фонду
в порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного
фонду не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
робочих днів з дня надходження рішення
відповідного органу Пенсійного фонду
або оскаржити вимогу до органу
Пенсійного фонду вищого рівня чи в
судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки.

Відповідач не надав суду доказів
погашення заборгованості зі сплати
єдиного внеску, у той час як відповідно
до ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин позовні вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
Чорноморському районі АР Крим щодо
стягнення єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2012 р. в
розмірі 1800,03 підлягають задоволенню,
тому що не суперечать чинному
законодавству та підтверджуються
матеріалами справи.

Керуючись ст. 71, ст.ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління
Пенсійного фонду в Чорноморському
районі АР Крим заборгованість з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за 2012
рік в сумі 1800,03 грн. на р/р 0126 в УДК
у Чорноморському районі ГУ ДКУ в АР
Крим, МФО 824026, ЗКПО 38767834.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.