Справа № К/9991/13887/12-С
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м.
Київ К/9991/13887/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т. Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами адміністративну справу за
касаційною скаргою Головного
управління Пенсійного фонду України в
Луганській області на ухвалу
Апеляційного суду Луганської області
24.01.2012р. у справі № 2а-10128/09/1211 за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області про зобов'язання нарахувати
та сплатити щомісячну державну
соціальну допомогу "Дітям війни", -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Краснолуцького міського
суду Луганської області від 20.10.2009р.
позовні вимоги задоволено частково.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач
оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Апеляційного суду Луганської
області 24.01.2012р. відмовлено у відкритті
апеляційного провадження.

На ухвалу Апеляційного суду Луганської
області 24.01.2012р. надійшла касаційна
скарга Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області, в якій скаржник посилаючись на
порушення норм процесуального права
ставить питання про її скасування.

Заслухавши доповідь судді стосовно
обставин, необхідних для прийняття
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши і обговоривши доводи
касаційної скарги, проаналізувавши
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження суд апеляційної інстанції
вмотивував свої висновки тим, що
апеляційну скаргу подано без
додержання вимог ст. 187 КАС України.

Однак, колегія суддів з таким висновком
суду апеляційної інстанції не може
погодитися виходячи з наступного.

Вимоги до апеляційної скарги наведені
у ч.5 ст. 187 КАС України (в редакції
станом на січень 2012 року).

В той же час, частиною третьою ст. 189 КАС
України передбачено, що до апеляційної
скарги, яка не оформлена відповідно до
вимог, встановлених статтею 187 цього
Кодексу, застосовуються правила статті
108 цього Кодексу.

Так, стаття 108 КАС України визначає, що
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи наведене, судова колегія
дійшла висновку, що суд апеляційної
інстанції встановивши недоліки в
апеляційній скарзі, повинен був
залишити подану апеляційну скаргу без
руху та надати строк для усунення
відповідного недоліку.

Таким чином, судова колегія вважає, що
судом апеляційної інстанції не взято
до уваги всіх обставин справи при
прийнятті ухвали про повернення
апеляційної скарги, чим суд
припустився порушень норм
процесуального закону.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області задовольнити.

Ухвалу Апеляційного суду Луганської
області 24.01.2012р. скасувати, а справу
направити до суду апеляційної
інстанції для вирішення питання про
прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: