Справа № К/9991/17432/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м.
Київ К/9991/17432/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М. М., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 02.03.2010 у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради про
стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення, -

в с т а н о в и л
а:

У серпні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про перерахунок та
виплату щорічної допомоги на
оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати за 2007 рік в розмірі 2180
грн.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 18.09.2008 позов задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 02.03.2010
рішення суду першої інстанції
скасовано, у задоволенні позову
відмовлено.

З таким рішенням апеляційного суду не
погодилась позивач, подав касаційну
скаргу, в якій покликається на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання
прийняття апеляційної скарги. Просить
скасувати постановлене апеляційним
судом рішення та залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга підлягає задоволенню
з наступних мотивів та передбачених
законом підстав.

Судами встановлено, що позивач є
особою, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи першої
категорії, інвалідом другої групи по
захворюванню, пов'язаному із
Чорнобильською катастрофою.

Скасовуючи рішення першої інстанції та
відмовляючи у задоволенні позову, суд
апеляційної інстанції виходив із того,
що відповідач правомірно виплатив
позивачу допомога на оздоровлення в
квітні 2007 на підставі постанови КМУ від
12.07.2005 № 562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Поряд з тим, такі висновки апеляційного
суду ґрунтуються на неповному
з'ясуванні обставин справи, оскільки у
поданих позивачем документах
містяться дані щодо іншого часу
отримання спірних сум.

В свою чергу розгляд справи в суді
апеляційної інстанції відбувався без
участі позивача та за відсутності
доказів його повідомлення про час та
місце розгляду справи, в зв'язку з чим
останній був позбавлений можливості
надати суду свої заперечення.

Відповідно до частини першої статті 220
КАС України суд касаційної інстанції
не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

В свою чергу, підставою для скасування
судового рішення суду апеляційної
інстанції і направлення справи для
продовження розгляду відповідно до
частини першої статті 227 КАС України є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що рішення
апеляційного суду підлягає скасуванню
з направленням справи для продовження
розгляду до суду апеляційної
інстанції.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 227, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л
а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 02.03.2010 у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради про
стягнення недоотриманих сум на
оздоровлення - скасувати, а справу
направити для продовження розгляду до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

І.В. Штульман