Справа № 523/289/14-а
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/289/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" січня 2014 р.
м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м.
Одеси Малиновський О.М. розглянувши в
порядку скороченого провадження, в м.
Одеса, адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси - про
визнання незаконними рішення,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовними вимогами в яких просить
визнати незаконними рішення УПФ
України в Суворовському районі м. Одеси
№93 від 02.12.2013р. про відмову йому у
призначені пенсії за вислугу років,
просить визнати незаконним рішення
відповідача №572 від 03.12.2013р. про
утримання сум пенсій, надміру
виплачених пенсіонеру внаслідок
зловживань з його сторони, яким
вирішено утримувати з призначеної йому
пенсі 3529,78 гривень, шляхом щомісячного
відрахування 100% розміру пенсії,
зобов'язавши прийняти рішення про
призначення йому пенсії за вислугою
років, з часу звернення, а саме з
24.09.2013р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
ОСОБА_1 24.09.2013р. звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру».Після
призначення позивачу пенсії,
відповідач 02.12.2013р. рішенням №93
відмовив йому у призначені пенсії в
зв'язку з відсутністю необхідного
стажу, для призначення пенсії.
Одночасно позивачу надали рішення №572
від 03.12.2013р. про утримання сум пенсій,
надміру виплачених пенсіонеру
внаслідок зловживань з його сторони. На
думку ОСОБА_1 відповідач безпідставно
не врахував його стаж роботи на посадах
державного службовця, які він очолював
в період з 27.12.1993р. по 04.09.1997р. ОСОБА_1
зазначає, що в період з 1993-1998р.р. він
навчався на заочній формі та 27.06.1998р.
отримав повну вищу юридичну освіту.
Дані обставини стали підставою для
звернення до суду.

Від відповідача до суду 28.01.2014р.
надійшли письмові заперечення в яких
було зазначено, що дійсно ОСОБА_1 було
призначено пенсію згідно Закону
України «Про прокуратуру». Проте, під
час проведення перевірки його
пенсійної справи було встановлено, що
період його роботи з 27.12.1993р. по 11.07.1994р.,
з 15.12.1994р. по 25.11.1996р. та з 26.11.1996р. по
23.06.1997р. зараховані під час розрахунку
та призначення пенсії безпідставно,
оскільки відповідно до Закону України
«Про прокуратуру» до вислуги років, що
дає право на пенсію за вислугу років
зараховується час роботи на посадах
державних службовців, які займають
особи з вищою юридичною освітою. Вищу
освіту позивач здобував у червні 1998р.
Відтак, на думку позивача, вказаний
період роботи позивача не може бути
включений до стажу для призначення
йому пенсії. Дані обставини стали
підставою для ухвалення УПФ України в
Суворовському районі м. Одеси рішень
про відмову ОСОБА_1 у призначенні
пенсії та стягнення з нього надміру
сплачених сум пенсії. Посилаючись на
зазначені обставини, відповідач
просить відмовити в задоволенні
позовних вимог.

На підставі ст.183-2 КАС України справу
розглянуто в порядку скороченого
провадження.

При вирішенні даного спору, суддя
виходить з наступного.

Відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру»прокурори і слідчі
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку
за наявності на день звернення вислуги
років не менше, з 1 жовтня 2012 року по 30
вересня 2013 року - 21 рік, у тому числі
стажу роботи на посадах прокурорів і
слідчих прокуратури не менше 11 років.

До вислуги років, що дає право на
пенсію згідно з цією статтею,
зараховується час роботи на
прокурорських посадах, перелічених у
статті 56 цього Закону, в тому числі у
військовій прокуратурі, стажистами в
органах прокуратури, слідчими, суддями,
на посадах начальницького складу
органів внутрішніх справ, офіцерських
посадах Служби безпеки України,
посадах державних службовців, які
займають особи з вищою юридичною
освітою, в науково-навчальних
закладах Генеральної прокуратури
України працівникам, яким присвоєно
класні чини, на виборних посадах у
державних органах, на посадах в
інших організаціях, якщо працівники,
що мають класні чини, були направлені
туди, а потім повернулися в
прокуратуру, строкова військова
служба, половина строку навчання у
вищих юридичних навчальних закладах,
частково оплачувана відпустка жінкам
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьох років.

Згідно пункту 11 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», затвердженого
постановою Пенсійного фонду України
від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого
Міністерством юстиції України, до
заяви про призначення пенсії за
вислугою років надаються документи, що
підтверджують виконання роботи, яка
надає право на призначенняпенсії.

Матеріалами справи встановлено, що
ОСОБА_1 починаючи з 27.12.1993р. по 11.07.1994р.
працював на посаді судового виконавця
Суворовського районного суду м. Одеси.
З 15.12.1994р. по 01.02.1995р. перебував на посаді
головного юрисконсульта Ленінської
державної податкової інспекції м.
Одеси. З 01.02.1995р. переведений на посаду
головного державного податкового
інспектора-юрисконсульта на якій
пропрацював до 25.11.1996р. В зв'язку із
ліквідацією Ленінської державної
податкової інспекції м. Одеси ОСОБА_1
був переведений до державної
податкової адміністрації в
Ленінському районі м. Одеси та з 26.11.1996р.
працював на посаді головного
державного податкового
інспектора-юрисконсульта. З 01.12.1996р. був
переведений на посаду головного
спеціаліста - юрисконсульта на якій
працював до 23.06.1997р. Тобто, до стажу
роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за
вислугою років згідно Закону України
«Про прокуратуру», слід зарахувати
період його роботи на посаді судового
виконавця з27.12.1993р. по 11.07.1994р., на посаді
головного юрисконсульта з 15.12.1994р. по
01.02.1995р., на посаді головного державного
податкового інспектора-юрисконсульта
з 01.02.1995р. до 25.11.1996р., на посаді
головного спеціаліста - юрисконсультаз
01.12.1996р. до 23.06.1997р.,оскільки
ЗаконУкраїни «Про
прокуратуру»зараховує до стажу роботи,
що дає право на пенсію, саму роботу на
посадах державних службовців, що
займають особи з вищою освітою. Позивач
виконував таку роботу в період часу
зазначеного вище, і ці посади після
прийняття Закону України «Про державну
службу»від 16.12.93р., віднесені до посад
державних службовців, а вищу юридичну
освіту ОСОБА_1 отримував на заочній
формі навчання у 1998р..Таким чином
посилання УПФ України в Суворовському
районі м. Одеси на неврахування стажу
ОСОБА_1, за зазначені вищеперіоди його
роботи, під час призначення йому пенсії
є неправомірним.

Починаючи з 04.09.1997р. по день звернення
до УПФ України в Суворовському районі
м. Одеси (24.09.2013р.) ОСОБА_1 працював на
різних посадах в органах прокуратури,
які дають йому право на отримання
пенсії у відповідність до Закону
України «Про прокуратуру». Стаж роботи
ОСОБА_1 в органах прокуратури склав 16
рік 21 день.

Зважаючи на викладене, з урахуванням
проходження ОСОБА_1 строкової
військової служби в період з 17.05.1990 по
30.04.1992р., останній, на час звернення до
УПФ України в Суворовському районі м.
Одеси з питанням призначення йому
пенсії мав загальний стаж роботи в
органах прокуратури - 16 років 21 день, на
посадах які дають йому право на
призначення пенсії згідно Закону
України «Про прокуратуру»(ч.5 ст.50-1) - 5
років 8 днів, а разом 21 рік 29 день.

Відтак, суд вважає, що УПФ України в
Суворовському районні м. Одеси були
порушені пенсійні права ОСОБА_1, які
підлягають судовому захисту, шляхом
задоволення позовних вимог в повному
обсязі.

Керуючись ст.ст.10,11,76,79,122, 160,161,163,183-2 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ

Визнати неправомірним рішення
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси №93 від
02.12.2013р. щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за вислугу років на
підставі ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру».

Визнати неправомірним рішення
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси №572 від
03.12.2013р. про утримання сум пенсій,
надміру виплачених ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Суворовському районі
м. Одеси з 24 вересня 2013року призначити
ОСОБА_1 пенсію за вислугою років на
підставі ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру».

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-ти денний строк
з дня отримання копії постанови.

Суддя -