Справа № 807/3608/13-а
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2013-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

07 жовтня 2013 рокум. Ужгород№ 807/3608/13-а

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Іванчулинець
Д.В., розглянувши матеріали позовної
заяви Осійської сільської ради до
управління Пенсійного фонду України в
Іршавському районі Закарпатської
області про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Осійська сільська рада
звернулася з позовом до управління
Пенсійного фонду України в Іршавському
районі Закарпатської області, яким
просить: стягнути на рахунок Осійської
сільської ради зайво сплачений до
управління Пенсійного фонду України в
Іршавському районі Закарпатської
області збір на обов'язкове пенсійне
страхування у сумі 13 822, 62 грн.

Після одержання суддею даної позовної
заяви було з'ясовано, що така не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства з
наступних підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
позивач просить адміністративний суд
скасувати або визнати нечинним акт
ревізії від 17.07.2012 року № 15 - 16 - 028 в
якому відображено, що Осійською
сільською радою було зайво нараховано
та сплачено збір до управління
Пенсійного фонду в Іршавському районі
Закарпатської області на обов'язкове
пенсійне страхування у розмірі 33,2 %
замість 4% по фонду оплати праці
працюючого інваліда - сімейного лікаря
Осійської ЛАЗПСМ Бойко М.М. на загальну
суму 13 822, 62 грн.

Згідно ст.2 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі КАС України)
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 КАС України визначено,
що справа адміністративної юрисдикції
- це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності;

Акт державного чи іншого органу - це
юридична форма рішень цих органів,
тобто офіційний письмовий документ,
який породжує певні правові наслідки,
спрямований на регулювання тих чи
інших суспільних відносин і має
обов'язковий характер для суб'єктів цих
відносин. Не можуть оспорюватися акти
ревізій, документальних перевірок, дії
службових осіб, вчинені у процесі чи за
результатами перевірок, оскільки ці
акти не мають обов'язкового характеру.
В даному випадку, оскаржуваним актом
перевірки не були порушені права чи
законні інтереси позивача.

З викладеного випливає, що компетенція
адміністративних судів, встановлена
ст. 17 КАС України, на цей спір не
поширюється.

Таким чином, суд приходить до
переконання що у відкритті провадження
за даною позовною заявою слід
відмовити з підстав, визначених
пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
- заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, згідно ч.5 ст.109
КАС України не допускається.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст.109,165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Осійської сільської ради до управління
Пенсійного фонду України в Іршавському
районі Закарпатської області про
стягнення коштів.

Копію ухвали разом з позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами,
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Закарпатський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали з одночасним
поданням копії апеляційної скарги до
суду апеляційної інстанції. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Д.В. Іванчулинець