Справа № 805/1152/14
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2014 року
Справа № 805/1152/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Волгіна Н.П.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Головного управління Пен-сійного фонду
України в Донецькій області,
управління Пенсійного фонду України в
м. Авді-ївці Донецької області про
визнання нечинним рішення та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду із
позовною заявою до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області, управління
Пенсійного фонду України в м. Авдіївці
Донецької області, в якій просить суд:
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Авдіївці повернути
до складу пенсійної справи довідки про
нараховану заробітну плату за часи
роботи в кооперативі «Агос» і ДМСРСП
«Віадук» для перерахунку і нарахування
пенсії у повному обсязі; визнати
нечинним наказ Головного управління
Пенсійного фонду України у Донецькій
області від 24 лютого 2009 року № 69 у
частині проведення перевірок
пенсійних справ за минулі роки з
вилученням документів з них для цілей
зниження нарахованих пенсій у
порушення чинного законодавства.

Дослідивши позовну заяву, а також
долучені до неї документи, суд дійшов
висновку про необхідність залишення
позовної заяви без руху, керуючись
наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає вона вимогам, встановленим
ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додаються, зокрема, її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів.

Всупереч зазначеним приписам
позивачем до позовної заяви не додані
копії документів, доданих до позовної
заяви (лист Авдіївського управління
від 31 січня 2013 року № 142/03-137, заява до
Авдіївського суду від 8 лютого 2013 року,
рішення Авдіївського суду від 29
листопада 2013 року № 2-а/217/8/2013)
відповідно до кількості відповідачів
по справі.

Крім того, згідно із п.п. 4-5 ч. 1 ст. 106 КАС
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником. Якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч. 4 ст. 58 КАС України
довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
довіреності.

Згідно ст. 245 Цивільного кодексу
України довіреність особи, яка
проживає у населеному пункті, де немає
нотаріусів, може бути посвідчена
уповноваженою на це посадо-вою особою
органу місцевого самоврядування, крім
довіреностей на право розпорядження
нерухомим майном, довіреностей на
управління і розпорядження
корпоративними правами та
довіреностей на користування і
розпорядження транспортними засобами;
довіреність суб'єкта права на
безоплатну вторинну правову допомогу,
за зверненням якого прийнято рішення
про надання такої допомоги, може бути
посвідчена посадовою особою органу
(установи), уповноваженого законом на
надання безоплатної правової допомоги.
Довіреності, посвідчені зазначеними
посадовими особами, прирівнюються до
нотаріально посвідчених. Довіреність
може бути посвідчена посадовою особою
організації, в якій довіритель працює,
навчається, перебуває на стаціонарному
лікуванні, або за місцем його
проживання, якщо ця довіреність видана
на одержання заробітної плати,
стипендії, пенсії, аліментів, інших
платежів та поштової кореспонденції
(поштових переказів, посилок тощо); чи в
іншому порядку, передбаченому
законодавством. Також довіреність може
видаватись органом або іншою особою,
уповноваженою на це установчими
документами цієї особи, якщо ця
довіреність видається на
представництво інтересів даної
юридичної особи (ст. 246 Цивільного
кодексу України).

Як вбачається із наданої до позову
довіреності, вона не відповідає
вимогам ч. 4 ст. 58 КАС України та ст.ст.
244-245 Цивільного кодексу України, а саме
- довіреність видана на представництво
інтересів фізичної особи (позивача) на
ім'я директора юридичної особи (ОСОБА_2),
при цьому, довіреність підписана самим
представником - ОСОБА_2

Враховуючи наведене вище, беручи до
уваги ч.ч. 3, 5 ст. 106 КАС України, позивачу
необхідно надати суду копії
документів, приєднаних до
адміністративного позову та належним
чином посвідчену довіреність
представника позивача.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 КАС України, постановляє ухвалу по
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 58, 106, 107, 108, 160, 165, 185, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В АЛ И
В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління ПФУ в Донецькій області,
управління Пенсійного фонду України в
м. Авдіївці Донецької області про
визнання нечинним рішення та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом семі
днів, починаючи з наступного дня після
отримання цієї ухвали, в продовж якого
позивач повинен надати суду: копії
документів, зазначених позивачем як
додатки до позову, а саме: лист
Авдіївського управління від 31 січня 2013
року № 142/03-137, заява до Авдіївського
суду від 8 лютого 2013 року, рішення
Авдіївського суду від 29 листопада 2013
року № 2-а/217/8/2013 (у кількості
відповідній кількості відповідачів);
належним чином посвідчену довіреність
представника позивача.

Роз'яснити позивачу, що при усуненні
недоліків в наданий строк, позовна
заява буде вважатись поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.

В разі невиконання вимог ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідно до цієї ухвали, позовна
заява буде визнана неподаною та
повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно
надіслати особі, що звернулася із
позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадження або без виклику особу яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Волгіна Н.П.