Справа № 552/427/14-а
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/427/14-а
Провадження № 2-а/552/40/14
ПОСТАНОВА

іменем України

12 лютого 2014 року Київський районний
суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

при секретарі Лукомській А.В.,

за участю

представника позивача Силка
І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Полтаві в приміщенні
суду адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
до Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
27 січня 2014 року звернувся в суд з
позовом до управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови про
накладення штрафу.

В поданій до суду позовній заяві
позивач посилався на те, що постановою
державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень відділу
ДВС Головного управління юстиції у
Полтавській області від 31 грудня 2013
року накладено штраф за невиконання
судового рішення по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 про
зобов'язання провести виплату
щорічної разової грошової допомоги.
Вважає, що постанова підлягає
скасуванню.

Просив суд скасувати постанову про
накладення штрафу від 31 грудня 2013 року.

В судовому засіданні представник
позивача повністю підтримала подану до
суду позовну заяву, посилаючись на
викладені в ній обставини.

Представник відповідача в судове
засідання сторони не з'явився, будучи
судом повідомлений про час та місце
розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, вивчивши та
дослідивши матеріали справи,
приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому
виконанні в головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Полтавській
області Пецяк Л.В. знаходилося
виконавче провадження ВП № 27257104 з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-3596/2010/1609, виданого 21 червня 2011
року Київським районним судом м.
Полтави про зобов'язання Управління
пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві здійснити
перерахунок державної та додаткової
пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та провести відповідні
виплати.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про
виконавче провадження» після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановленого частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону
безумовною підставою для накладення
штрафу є невиконання вимог без
поважних причин.

Судом встановлено, що постановою
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Пецяк Л.В. від 31
грудня 2013 року за невиконання
рішення суду без поважних причин на
боржника - Головне управління праці та
соціального захисту населення
Полтавської обласної державної
адміністрації накладено штраф в
розмірі 1360 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах
про оскарження рішень суб'єктів
владних повноважень слід перевіряти
чи прийняті такі рішення на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України на
Законами України, з виконанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано, обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення (
вчинення дії), безсторонньо
(неупереджено), добросовісно,
розсудливо, з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації,
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення (
дія), з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення,
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Враховуючи, що державним виконавцем
при прийнятті рішення про накладення
штрафу на позивача не було в повній
мірі з'ясовано наявність поважних
причин невиконання судового рішення,
постанова про накладення штрафу є
такою, що підлягає скасуванню, суд
приходить до висновку що позовні
вимоги підлягають задоволенню та
вважає за необхідне скасувати
постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Пецяк Л.В. від 31 грудня 2013
року ВП № 27257104 про накладення на
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтаві штрафу
в розмірі 1360 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві задовольнити.

Скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Пецяк Л.В. від 31
грудня 2013 року ВП № 27257104 про
накладення на Управління Пенсійного
фонду України Київського району в
місті Полтаві штрафу в розмірі 1360 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі
апеляційної скарги до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Київський районний суд м. Полтави
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Головуючий
Н.Л.Яковенко

12.02.2014