Справа № 404/9898/13-а
Суддя: Мохонько В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/9898/13-а
Номер провадження 2-а/404/41/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда

в складі: головуючого
судді Мохонько В.В.,

при секретарі
Бокатенко Ю.О.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді про зобов'язання вчинити
певні дії та визнання протиправною
бездіяльності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровського
районного м. Кіровограда про
зобов'язання управління пенсійного
фонду України в м. Кіровограді,
Кіровоградської області здійснити
розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
станом на 01.02.2008 року з урахуванням 35%
винагороди за вислугу років та
середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань та визнати протиправною
бездіяльність управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді,
Кіровоградської області щодо
неврахування заробітку позивачу
станом на 01.02.2008 року.

Обґрунтовуючи свої позовні
вимоги позивач зазначила про те, що
відповідач видав довідки про
перерахунок її заробітної плати без
зазначення у них сум отриманої
матеріальної допомоги та зменшивши
розмір виплат за вислугу років з 35% до
20%, що суттєво зменшують суми з якої
обраховується пенсія державного
службовця.

Позивач в судовому засіданні
підтримала вимоги позову, зазначивши,
що відповідач зобов'язаний здійснити
перерахунок заробітної плати з
урахуванням усіх виплат, які були
виплачені позивачу із включенням суми
матеріальної допомоги та із
зазначенням доплати за вислугу років в
розмірі 35%, а не 20%.

Представник відповідача в
судовому засіданні заперечувала проти
позову зазначивши, що видали довідку у
відповідності до вимог Пенсійного
фонду України в місті Кіровограді,
зазначивши при цьому, що інші довідки
ПФУ в місті Кіровограді не приймало від
установи.

Крім того, під час судового
розгляду справи, представник
відповідача зазначила, що вказані
позовні вимоги є передчасними,
оскільки постановою Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
01.10.2013 року зобов'язано Головне
управління Міндоходів у
Кіровоградській області видати ОСОБА_1
уточнюючу довідку про заробіток станом
на 01.02.2008 р. з урахуванням 35% винагороди
за вислугу років, надбавки за виконання
особливо важливої роботи, обчисленої з
урахуванням 35% винагороди за вислугу
років та середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на оздоровлення
і вирішення соціально-побутових
питань, яка не набрала чинності.

Заслухавши позивача,
представника відповідача, дослідивши
подані документи і матеріали, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає що в
задоволенні позовних вимог слід
відмовити виходячиз наступного.

ОСОБА_1 з 19.10.2006 р. призначено
пенсію за віком відповідно до Закону
України «Про державну службу» за
наявності страхового стажу 31 рік 3
місяці 9 днів, в тому числі 13 років 3
місяця 27 днів - робота на посадах
державного службовця (а.с.50).

При виході на пенсію
відповідачем надана довідка від 19.10.2006
р. №8016/М/05-029 в якій зазначено про те, що
станом на 18.10.2006 р. посадовий оклад - 690
грн., надбавка за спеціальне звання - 120
грн., надбавка за вислугу років (35%) - 289,50
грн. (а.с.94) та довідку про склад
заробітної плати позивача за період з
01.10.2004 р. по 30.09.2006 р. (а.с.95).

На підставі вищеописаних
довідок позивачу обраховано розмір
пенсії.

Відповідно до статті 37-1
Закону України «Про державну службу»
від 16 грудня 1993 року3723-XII, у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Постановою Кабінету
Міністрів України від 6 лютого 2008 р. N 34 з
урахуванням розмірів підвищення
заробітної плати працівників
бюджетної сфери, визначених за Єдиною
тарифною сіткою, а також мінімальної
заробітної плати Кабінет Міністрів
України внесено змінидо постанов
Кабінету Міністрів України, якими
затверджені посадові оклади керівних
працівників, спеціалістів і службовців
апарату органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування,
органів прокуратури, судів та інших
органів.

На підставі вищезазначених
норм відповідачем до органу пенсійного
фонду були направлені довідки:
№171/М/05-029 від 18.03.2008 р., №260/10/05-029 від
23.06.2008 р. для обчислення пенсії в яких
були зазначені суми посадового окладу
1167 грн., надбавки за звання 120 грн.,
надбавки за вислугу років (35%) 450,45 грн.,
надбавка за високі досягнення у праці,
премія (48,8%) 847,88 (а.с.48,49).

Проте, пізніше, в довідці від
19.01.2009 р. №23/М/05-029 відповідач зазначив
інші дані, а саме: замість надбавки за
вислугу років (35%) 450,45 грн., відповідач
зазначив 20% в сумі 257,67 грн. (а.с.47).

Свої доводи позивач мотивує
тим, що у довідках для обчислення
пенсії, не вказані суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та в довідці
від 19.01.2009 р. №23/М/05-029 відповідач
протиправно зменшив розмір надбавки за
вислугу років з 35% до 20%.

Постановою Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
01.10. 2013 року зобов'язано Головне
управління Міндоходів у
Кіровоградській області видати ОСОБА_1
уточнюючу довідку про заробіток станом
на 01.02.2008 р. з урахуванням 35% винагороди
за вислугу років, надбавки за виконання
особливо важливої роботи, обчисленої з
урахуванням 35% винагороди за вислугу
років та середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на оздоровлення
і вирішення соціально-побутових
питань.

Вказана постанова суду не набрала
законної сили.

Отже, на час звернення з позовом
до суду відповідачем права позивача не
були порушені, так як довідку пенсійний
фонд, ще не отримав, яку згідно
постанови суду зобов'язано
Міністерство фінансів і доходів видати
позивачу, а на майбутнє суд спори не
вирішує.

Тому, позовні вимоги є
передчасними, що є підставою для
відмови в задоволенні позову та не
позбавляє права позивача звернутись з
такими позовними вимогами в
майбутньому.

Керуючись ст. ст. 2,17, 94, 158 - 163 КАС
України, суд-,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді,
Кіровоградської області здійснити
розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
станом на 01.02.2008 рік з урахуванням 35%
винагороди за вислугу років і
середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, визнати протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді,
Кіровоградської області щодо
нездійснення перерахунку - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку на протязі 10 днів
з дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда В. В. Мохонько