Справа № 805/442/14
Суддя: Мальцева Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 р.
Справа №805/442/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 16:00 год.

Донецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання
Ростова Я.С.

представник позивача
не з'явився

представник відповідача
не з'явився

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Горлівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, м.Горлівка

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
яка мешкає в м.Горлівка,

про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця

Горлівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області (далі за текстом - ДПІ)
звернулась до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця в
зв'язку з неподанням більше року до ДПІ
документів фінансової звітності.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на невідповідність дій
відповідача діючому законодавству
України, а саме на неподання фізичною
особою-підприємцем, який як платник
податків перебуває на обліку у
позивача, податкової звітності з 09.02.2011
року, тобто більше року.

Позивач в судове засідання не з'явився,
10.02.2014 року до відділу діловодства та
документообігу суду подав клопотання
про розгляд справи в письмовому
провадженні.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час і місце розгляду
справи повідомлявся належним чином.
Причини неявки суду не повідомив, заяв
про відкладення розгляду справи не
надсилав.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі ненадання
особами, які беруть участь у справі,
інформації щодо їх поштової адреси
судовий виклик або судове повідомлення
надсилаються: юридичним особам та
фізичним особам - підприємцям - за
адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Оскільки судова повістка про виклик в
судове засідання, направлена
відповідачу рекомендованим листом за
адресою його місцезнаходженням, а саме:
АДРЕСА_1 та була повернута на адресу
суду з відміткою "за закінченням
терміну зберігання", суд вважає, що вжив
всі залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача про судовий
розгляд справи виходячи з того, що
частиною 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі -КАС України) передбачено, що у
разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за такою адресою
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1), згідно з
довідкою серії НОМЕР_2 з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців 15.11.2013року
зареєстрована в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців як фізична
особа-підприємець (а.с.3).

Відповідно до довідки №99/6 від 15.11.2013
року, наданої Горлівською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 з 21.02.2006 року
знаходиться на податковому обліку в
Горлівській об'єднаній ДПІ
(Калінінське відділення) (код ДПІ - 572) за
№ 99 (а.с.4).

Відповідно до ч.6 ст. 59 Господарського
кодексу України суб'єкт господарювання
ліквідується, у тому числі, у разі
скасування його державної реєстрації у
випадках, передбачених законом.
Частиною дев'ятою цієї ж статті
передбачено, що суб'єкт
господарювання вважається
ліквідованим з дня внесення до
державного реєстру запису про
припинення його діяльності.

Згідно з ч.2 ст. 247 Господарського
кодексу України скасування державної
реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду, що є
підставою для ліквідації даного
суб'єкта господарювання відповідно до
статті 59 цього Кодексу.

Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20,
пунктом 67.2 статті 67 Податкового
кодексу України передбачено право
контролюючих органів в установленому
законом порядку звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичних осіб та
припинення підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового
кодексу України контролюючими
органами є органи доходів і зборів -
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Як передбачено статтею 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, в тому
числі, є неподання протягом року
органам доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Отже, з урахуванням наведених норм,
органи доходів і зборів у випадку
неподання фізичною особою-підприємцем
протягом року податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону мають право
звернутись до суду із позовом щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Згідно з актом №598 камеральної
перевірки податкової звітності,
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1,
зареєстрованою рішенням Горлівської
ради №000721 від 20.02.2006 року за
юридичною адресою: АДРЕСА_1 остання
звітність надана 09.02.2011 року (а.с.5, 6-7).

Відповідно до корінця-повідомлення б/н
від 13.11.2013 року платник ОСОБА_1,
податковий номер платника податків
НОМЕР_1, була запрошена на 10:00 год. 25.11.2013
року до каб.514 до Калінінського
відділення Горлівської ОДПІ з питань
надання звітності (а.с.10).

З довідок №5132/10/05-72-17 від 03.12.2013 року та
№5139/10/05-72-17 від 03.12.2013 року, наданих
Горлівською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області, вбачається, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 станом на
03.12.2013 року заборгованості по платежах
до бюджету та відкритих розрахункових
рахунків у банках та у інших фінансових
установах не має (а.с.8, 9).

Згідно з актами №51 від 22.11.2013 року, б/н
від 27.11.2013 року та №102 від 05.12.2013 року
виходу на місце, наданих Горлівською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
фізична особа-підприємець ОСОБА_1, код
за ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1 мешкає, але
під час перевірки дома не знаходилась
(а.с.11, 12, 13).

Таким чином, суд дійшов висновку про
наявність підстав для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, як такого, що
не подає протягом року органам доходів
і зборів документи фінансової
звітності відповідно до закону.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 8 - 11, 40, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Горлівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця -
задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1).

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мальцева Н.Г.