Справа № 2-а-13095/09/0570
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 року
м. Київ К-21348/10

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Борисенко
І.В., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Краматорську
Донецької області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 21.10.2009 та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22.04.2010 у
справі № 2а-13095/09/0570

за позовом Асоціації "Астрон Груп"

до Державної податкової
інспекції у м. Краматорську Донецької
області

про зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Асоціація "Астрон Груп" звернулася до
суду з позовною заявою до Державної
податкової інспекції про скасування
рішення від 30.06.2009 №31 про відмову у
включенні позивача до Реєстру
неприбуткових організацій (установ) та
зобов'язати відповідача включити
позивача до Реєстру неприбуткових
організацій (установ).

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 21.10.2009,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 22.04.2010, позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій,
відповідач подав касаційну скаргу, де,
з посиланням на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просить зазначені судові рішення
скасувати та прийняти нове рішення,
яким у задоволенні позову відмовити.

Обґрунтовуючи касаційні вимоги,
податковий орган послався на те, що
рішення про відмову у включенні
організації до Реєстру неприбуткових
організацій (установ) було прийнято в
зв'язку з невідповідністю статуту
позивача п. 7.11 ст. 7 Закону України
"Про оподаткування прибутку
підприємств", оскільки господарська
діяльність організації спрямована
також й на отримання прибутку.

Перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, юридичної оцінки обставин
справи, доводи касаційної скарги,
колегія суддів вважає, що касаційну
скаргу необхідно відхилити з наступних
підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 120 Господарського
кодексу України асоціація це
договірне об'єднання, створене з метою
постійної координації господарської
діяльності підприємств, що об'єднались
шляхом централізації однієї або
кількох виробничих та управлінських
функцій, розвитку спеціалізації і
кооперації виробництва, організації
спільних виробництв на основі
об'єднання учасниками фінансових та
матеріальних ресурсів для задоволення
переважно господарських потреб
учасників асоціації. У статуті
асоціації повинно бути зазначено, що
вона є господарською асоціацією.
Асоціація не має права втручатися у
господарську діяльність підприємств -
учасників асоціації. За рішенням
учасників асоціація може бути
уповноважена представляти їх інтереси
у відносинах з органами влади, іншими
підприємствами та організаціями.

Як встановлено судам попередніх
інстанцій, згідно довідки державного
комітету статистики України АБ №035302
видом діяльності позивача є
консультування з питань комерційної
діяльності та управління, а гідно
статуту Асоціації "Астон Груп" вона
створена для представлення інтересів
засновників, що утримуються лише за
рахунок внесків таких засновників та
не проводять господарської діяльності,
за винятком отримання пасивних
доходів.

Умовою перебування організації або
установи в Реєстрі неприбуткових
організацій та установ є дотримання
положень, передбачених п. 7.11 ст. 7 Закону
від 28.12.1994 №334/94-ВР "Про оподаткування
прибутку підприємств" (втратив
чинність 01.01.2011).

Підпунктом 7.11.1. п. 7.11 ст. 7 Закону №
334/94-ВР визначено перелік організаційно
- правових форм неприбуткових установ
та організацій, до яких відповідно до
абзацу "д" пп. 7.11.1 п. 7.11 ст. 7 зазначеного
Закону належать спілки, асоціації та
інші об'єднання юридичних осіб,
створених для представлення інтересів
засновників, що утримуються лише за
рахунок внесків таких засновників та
не проводять господарської діяльності,
за винятком отримання пасивних
доходів.

Отже, відповідно до положень Закону №
334/94-ВР Асоціації "Астон Груп" є
неприбутковою організацією.

Підпунктом 7.11.6. п. 7.11 ст. 7 Закону №
334/94-ВР визначено, що від оподаткування
звільняються доходи неприбуткових
організацій, визначених в абзаці "д" пп.
7.11.1, отримані у вигляді разових або
періодичних внесків засновників та
членів, пасивних доходів, дотацій або
субсидій, отриманих з державного або
місцевого бюджетів, державних цільових
фондів або у межах благодійної, у тому
числі гуманітарної допомоги чи
технічної допомоги, що надаються таким
неприбутковим організаціям відповідно
до умов міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України, крім дотацій на
регулювання цін на платні послуги, які
надаються таким неприбутковим
організаціям або через них їх
отримувачам згідно із законодавством,
з метою зниження рівня таких цін.

Таким чином, Законом визначено чіткий
перелік доходів неприбуткових
організацій, які звільняються від
оподаткування. З інші доходів,
отриманих з джерел не передбачених пп.
7.11.7 п. 7.11 ст. 7 зазначеного Закону,
неприбуткова організація зобов'язана
сплатити податок на прибуток, який
визначається як сума доходів,
отриманих з таких інших джерел,
зменшена на суму витрат, пов'язаних із
отриманням таких доходів, але не вище
суми таких доходів (ч. 2 пп. 7.11.9 п. 7.11 ст. 7
Закону № 334/94-ВР). А наявність інших
доходів у неприбуткових організацій та
установ, які підлягають оподаткуванню,
не позбавляє неприбуткову установу її
статусу.

При цьому, у разі порушення
неприбутковою організацією положень
Закону № 334/94-ВР та інших законодавчих
актів про неприбуткові організації
державний податковий орган вирішує
питання про виключення такої
організації з Реєстру і оподаткування
її доходів (пп. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону №
334/94-ВР).

Отже, суди попередніх інстанцій дійшли
правильного та обґрунтованого
висновку щодо протиправності рішення
контролюючого органу про відмову
внести до Реєстру неприбуткових
організацій та установ Асоціацію
"Астрон Груп".

Враховуючи викладене, суд касаційної
інстанції відхиляє доводи Державної
податкової інспекції, викладені у
касаційній скарзі, і не вбачає підстав
для скасування судових рішень судів
першої та апеляційної інстанцій.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у м. Краматорську Донецької
області відхилити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 21.10.2009 та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22.04.2010 у
справі №2-а-13095/09/0570 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає,
крім як з підстав, у строк та в порядку,
визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий
О.В. Карась

Судді
І.В. Борисенко

А.О. Рибченко