Справа № К/9991/21430/12-С
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м.
Київ К/9991/21430/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т. Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами адміністративну справу за
касаційною скаргою Дніпропетровської
митниці на ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18.10.2011р. у справі № 2а-7439/10/0470 за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Компанія ЛПК" до
Дніпропетровської митниці, Головного
управління Державного казначейства
України у Дніпропетровській області
про визнання недійсним рішення та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
21.02.2011р. позов задоволено частково.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18.10.2011р. відмовлено до
Дніпропетровській митниці в
задоволенні клопотання про поновлення
пропущеного строку, а апеляційну
скаргу залишено без розгляду.

На ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18.10.2011р. надійшла касаційна скарга
Дніпропетровської митниці, в якій
скаржник посилаючись на порушення норм
процесуального права ставить питання
про її скасування та направлення
справи на новий розгляд до суду
апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді стосовно
обставин, необхідних для прийняття
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши і обговоривши доводи
касаційної скарги, проаналізувавши
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України (в
редакції станом на 2011 рік) апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Як вірно встановлено судом апеляційної
інстанції, згідно розписки (а.с. 105)
відповідач отримав повний текст
постанови суду 07.04.2011р. Отже, у
відповідності до ст. 186 КАС України
останнім днем подачі апеляційної
скарги було 18.04.2011р.

Відмовляючи в задоволенні клопотання
про поновлення пропущеного строку, суд
апеляційної інстанції виходив з того,
що апеляційна скарга на оскаржувану
постанову суду була подана
відповідачем до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду -
19.04.2011р., що підтверджується штампом
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду про її
одержання (а.с. 119), тобто, з пропущенням
строку подачі апеляційної скарги.

Водночас, судом апеляційної інстанції
не було враховано доводи поважності
пропуску строку на апеляційне
оскарження, зазначені відповідачем у
клопотанні про його поновлення.

Так, Дніпропетровською митницею, в
клопотанні про поновлення строку на
апеляційне оскарження було зазначено,
що апеляційна скарга була надіслана
18.04.2011р., тобто в межах строку
передбаченого ст. 186 КАС України, але
помилково була надіслана до суду
апеляційної інстанції, що
підтверджується поштовим фіскальним
чеком та описом вкладення, доданих до
клопотання. Дана помилка
була виявлена вже на наступний день -
19.04.2011р., та одразу виправлена шляхом
надіслання 19.04.2011р. тієї ж апеляційної
скарги на адресу суду першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст. 186 КАС України
апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Судова колегія вважає, що причини
пропуску строку на апеляційне
оскарження є поважними, а судом
апеляційної інстанції не взято до
уваги всіх обставин справи при
прийнятті ухвали про залишення
апеляційної скарги без розгляду, чим
суд припустився порушень норм
процесуального закону.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Дніпропетровської
митниці задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18.10.2011р скасувати, а справу
направити до суду апеляційної
інстанції для вирішення питання про
прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута в порядку ст.ст.
235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: