Справа № 361/382/14-а
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/382/14-а
провадження № 2-а/361/64/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 лютого 2014 року
м. Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого-судді Телепенька А.Д.,при
секретарі Балабан І.М.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до начальника відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області Арутюняна Сергія
Рафіковича та головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області Лопатинської Надії
Олексіївни про зобов'язання вчинити
певні дії та відшкодування
матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

У січні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до
суду із вищевказаним позовом,
обґрунтовуючи його тим, що 29 листопада
2012 року державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
відкрито виконавче провадження № 35420147.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про
виконавче провадження» встановлено
термін для його закінчення - два місяці.

Вищевказане виконавче провадження
перебуває на виконанні у головного
державного виконавця Лопатинської Н.О.
вже більше року.

На його письмові звернення від 17
вересня 2013 року та від 06 грудня 2013 року
про бездіяльність державних
виконавців до начальника відділу
державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Арутюняна С.Р. відповіді він не отримав.

Вважає, що бездіяльністю державних
виконавців йому нанесена моральна та
матеріальна шкода, яку він оцінює в
розмірі 5000 грн.

Враховуючи викладене, просить
зобов'язати начальника відділу
державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Арутюняна С.Р. та головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області
Лопатинську Н.О. закінчити виконавче
провадження та відшкодувати завдану
йому матеріальну та моральну шкоду.

Позивач ОСОБА_3 у судовому засіданні
позовні вимоги підтримав та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача - Шевченко В.М.
у суді проти позову заперечував
мотивуючи тим, що державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
було виконано всі можливі дії згідно
чинного законодавства.

Заслухавши пояснення осіб, які
приймали участь у розгляді справи та
дослідивши матеріали справи, судом
встановлено такі факти та відповідні
їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є
пенсіонером, інвалідом ІІІ групи і має
право на пільги, встановлені
законодавством України для вереранів
війни - інвалідів війни, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1, виданим 07 квітня 2004 року
Київською облдержадміністрацією.

26 листопада 2012 року ОСОБА_3 звернувся до
відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
із заявою про прийняття для
примусового виконання виконавчого
листа по справі № 2а-7533/2011, виданого
Броварським міськрайонним судом
Київської області 22 листопада 2012 року,
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління праці і соціального захисту
населення Броварської районної
державної адміністрації.

Постановою від 29 листопада 2012 року
головним державним виконавцем
Пінчуком Д.С. відкрито виконавче
провадження про примусове виконання
виконавчого листа № 2а-7533/2011, виданого
Броварським міськрайонним судом
Київської області, про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Броварської
районної державної адміністрації
здійснити ОСОБА_3 перерахунок та
виплату щорічної разової допомоги до 5
травня за 2011 рік відповідно до ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» виходячи з розміру семи
мінімальних пенсій за віком з
урахуванням вже проведених виплат.

Листом № 3171 від 11 грудня 2012 року
Управління праці та соціального
захисту населення Броварської
районної державної адміністрації
Київської області повідомило
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Пінчука Д.С. про неможливість виконати
постанову Броварського міськрайонного
суду винесену у справі 2а-7533/2011 за
позовом ОСОБА_3 до Управління праці і
соціального захисту населення
Броварської районної державної
адміністрації Київської області про
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щорічної разової допомоги до 5
травня, оскільки на рахунку Управління
відсутні кошти.

17 травня 2013 року та 02 жовтня 2013 року
головний державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Лопатинська Н.О. зверталася до
Броварського міськрайонного суду
Київської області із поданнями про
зміну способу і порядку виконання
рішення, на виконання якого видано
виконавчий лист № 2а-7533/2011, виданий
Броварським міськрайонним судом
Київської області, про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Броварської
районної державної адміністрації
здійснити ОСОБА_3 перерахунок та
виплату щорічної разової допомоги до 5
травня за 2011 рік відповідно до ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», виходячи з розміру семи
мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням вже проведених виплат, -
шляхом стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Броварської районної державної
адміністрації на користь ОСОБА_3 боргу
в сумі 4548 грн.

Ухвалами від 03 червня 2013 року та від 11
листопада 2013 року Броварський
міськрайонний суд Київської області
відмовив в задоволенні подань
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Лопатинської Н.О.

Матеріали виконавчого провадження №
35420147 містять заяви ОСОБА_3 від 17 вересня
2013 року та від 06 грудня 2013 року про
порушення термінів виконання даного
виконавчого провадження.

Згідно із ч 1 ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Згідно із частиною 2 ст. 30 вказаного
Закону державний виконавець
зобов'язаний провести виконавчі дії з
виконання рішення протягом шести
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження, а з
виконання рішення

немайнового характеру - у двомісячний
строк.

Оцінюючи дослідженні у судовому
засіданні докази в їх сукупності,
враховуючи, що відповідачем надано
достатньо доказів правомірності
вчинених ним дій, суд не погоджується з
доводами позивача та вважає позовні
вимоги про зобов'язання начальника
відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Арутюняна С.Р. та головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області Лопатинської Н.О.
закінчити виконавче провадження та
відшкодувати завдану йому матеріальну
шкоду не обгрунтованими та такими, що
не підлягають задоволенню.

У ч. 3 Постанови Пленуму В?ерховного
суду України № 4 від 31.03.1995 року «Про
судову практику в справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди» зазн?ачено, що під моральною
шкодою? слід розуміти втрати
немайно?вого характеру внаслідок
мор?альних чи фізичних страждань?, або
інших негативних явищ, заподіяних
фізичній чи юридичній особі
незаконними діями або бездіяльністю
інших осіб. Моральна шкода може
полягати, зокрема, у порушенні прав,
надани?х споживачам, інших цивільних?
прав, порушенні стосунків з оточуючими
людьми, при настанні інших негативних
наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 1167 ЦК України,
моральна шкода, завдана фізич?ній або
юридичній особі непра?вомірними
рішеннями, діями чи? бездіяльністю,
відшкодовуєт?ься особою, яка її
завдала, за наявності її вини, крім
випадків, встановлених частиною другою
цієї статті.

З огляду на викладене та враховуючи, що
між сторонами існує публічно-правовий
спір, який не передбачає розгляду
позовних вимог про стягнення моральної
шкоди, суд прийшов до висновку про
відмову в задоволенні
адміністративного позову в цій
частині.

Керуючись ст. ст. 94, 159 - 163 КАС України,
суд,

п о с т а н о
в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_3 до
начальника відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області Арутюняна Сергія
Рафіковича та головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Броварського
міськрайонного управління юстиції
Київської області Лопатинської Надії
Олексіївни про зобов'язання вчинити
певні дії та відшкодування
матеріальної та моральної шкоди
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної

скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Броварський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Телепенько А. Д.