Справа № 111/4199/13-а
Суддя: Трубніков Ю. Л.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 111/4199/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 грудня 2013 р.

смт Леніне

Ленінський районний суд
Автономної Республіки Крим у складі

головуючого: Трубніков Ю.Л.

при секретарі:
Севостьяновій Е.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Новомиколаївської сільської
ради про визнання незаконною
бездіяльності органу місцевого
самоврядування та зобов'язанні
виконати певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду мотивуючи
свої вимоги тим, що згідно до рішення
Ленінського районного суду АРК від
17.12.2012р. за ним було визнане право
власності в порядку спадкування на
житловий будинок АДРЕСА_1. Рішенням 20
сесії 6 скликання Новомиколаївської
сільської ради від 25.04.2013р. йому була
надана згода розробку технічної
документації по землеустрою в частині
встановлення меж земельної ділянці в
натурі ( на місцевості ) в розмірі 0.1900
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку в оренду строком на 5
років. На підставі рішення була
виготовлена технічна по встановленню
земельних меж в натурі, яка ним була
направлена до відповідача для
затвердження актів встановлення меж
земельної ділянці в натурі та акту
передачі межових знаків під
збереження. Але при встановленні меж в
натурі голова сільської ради присутня
не була, а тому акт не підписаний не був.
Вважає бездіяльність відповідача
протиправною. Також зобов'язати
Новомиколаївську сільську раду
узгодити акт встановлення меж
земельної ділянці в натурі.

Сторони до судового засідання не
прибули, були повідомлені своєчасно та
належним чином. Про причини неявки суд
не повідомили, своїх заперечень суду не
надали.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що Рішенням 20 сесії 6
скликання Новомиколаївської сільської
ради № 179 від 25.04.2013р. було прийняте
рішення про надання згоди на розробку
технічної по землеустрою в частині
встановлення меж в натурі земельної
ділянки по АДРЕСА_1 площею 0.1900га. / а.с.
10/. На виконання цього рішення
землевпорядною організацію була
виготовлена технічна документація у
тому числі було необхідно при
складанні акту про встановлення меж
земельної ділянці в натурі / а.с. 18/
присутність голови Новомиколаївської
сільської ради.

Відповідно до ст. 124 ЗК України передача
в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування згідно з їх
повноваженнями, визначеними ст. 122 ЗК
України, чи договору купівлі-продажу
права оренди земельної ділянки (у разі
продажу права оренди) шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки чи
договору купівлі-продажу права оренди
земельної ділянки. П. 3 ст. 124
передбачено, що передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
громадянам, юридичним особам,
визначеним частинами другою, третьою
ст. 134 ЗК України, здійснюється в
порядку, встановленому ст. 123 ЗК
України.

А ст. 39 ЗК України передбачає, що
використання земель житлової та
громадської забудови здійснюється
відповідно до генерального плану
населеного пункту, іншої містобудівної
документації, плану
земельно-господарського устрою з
дотриманням будівельних норм,
державних стандартів і норм. Та як
вказано у п. 12 ст. 1 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності"
схеми планування території на
регіональному рівні - планувальна
документація, яка розробляється у
розвиток Генеральної схеми планування
території України та визначає
принципові вирішення розвитку,
планування, забудови, використання
територій
адміністративно-територіальних
одиниць та їх окремих частин.

Відмовляючи в задоволенні позову, в
частині визнання бездіяльності
протиправною, суд виходить з того, що
відповідно до ст. 11 КАС України розгляд
і вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості. Суд розглядає
адміністративні справи не інакше як за
позовною заявою, поданою відповідно до
КАС України, і не може виходити за межі
позовних вимог.

Позивачем не надано суду доказів того,
що він звертався з відповідною заявою
до відповідача про необхідність
прибуття представника в сільської ради
у встановлений час та місце для
складення акту про встановлення меж
земельної ділянки в натурі, оскільки
відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини
на яки вона посилається.

Відмовляючи в задоволенні позову в
частині зобов'язання
Новомиколаївської сільської ради
узгодити акт суд виходить з того, що
відповідач офіційно не відмовлявся від
узгодження, або не узгоджував межи з
підстав, яки можливо було б визнати
незаконними, а тому суд вважає, що
позивач не довів того, що відповідачем
в майбутньому будуть порушені його
права, оскільки судовому захисту
підлягають порушені або оспорюванні
права та свободи. За обставинах цієї
справи суд не находить підстав для
зобов'язання відповідача скоїти певні
дії.

На підставі ст.ст. 26, 30 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», ст. ст. 39, 123-124, 151 ЗК України,
ст. 1 Закону України "Про регулювання
містобудівної діяльності"та керуючись
ст.ст. 6-15, 70,72, 76-79, 86, 138, 143, 158-163, 181 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені позову ОСОБА_1 до
Новомиколаївської сільської ради про
визнання незаконною бездіяльності
органу місцевого самоврядування та
зобов'язанні виконати певні дії -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного Адміністративного суду у
м.Севастополі через Ленінський
районний суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя
Трубніков Ю.Л.

Справа № 111/4199/13-а

П О С Т А Н О В А

Іменем України

Вступна та резолютивна частина

17 грудня 2013р.

смт Леніне

Ленінський районний суд
Автономної Республіки Крим у складі

головуючого: Трубніков Ю.Л.

при секретарі:
Севостьяновій Е.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Новомиколаївської сільської ради про
визнання незаконною бездіяльності
органу місцевого самоврядування та
зобов'язанні виконати певні дії, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені позову ОСОБА_1 до
Новомиколаївської сільської ради про
визнання незаконною бездіяльності
органу місцевого самоврядування та
зобов'язанні виконати певні дії
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного Адміністративного суду у
м.Севастополі через Ленінський
районний суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя
Трубніков Ю.Л.