Справа № 367/8693/13-а
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/8693/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року Ірпінський міський суд
Київської області у складі:

головуючого
судді Чернова Д.Є.

при секретарі
Сулиган В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Ірпінського
міського суду при судовому розгляді
адміністративну справу за позовом
Прокурора м. Ірпінь Київської області
до Ворзельської селищної ради, третя
особа: Відділ освіти Ірпінської
міської ради про зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у листопаді 2013 року звернувся
до суду з даним позовом, мотивуючи свої
вимоги тим, що під час перевірки
Ворзельської селищної ради
(далі-Відповідач) на предмет додержання
Законів України «Про місцеве
самоврядування в Україні», «Про
автомобільні дороги», «Про
дорожній рух» Прокуратурою м. Ірпінь
Київської області встановлено ряд
недоліків, які негативно впливають на
безпеку дорожнього руху транспорту та
пішоходів в смт. Ворзель Київської
області.

У зв'язку з вище вказаним, просив
визнати незаконною бездіяльність
Ворзельської селищної ради з питання
незабезпечення безпечних умов руху
транспортних засобів і пішоходів на
прилеглій до комунальних закладів ЗОШ
№11, 5; зобов'язати Ворзельську селищну
раду вжити заходів щодо забезпечення
безпечних умов руху транспортних
засобів і пішоходів на прилеглій до
комунальних закладів ЗОШ №11, 5, а саме
обладнати територію, прилеглу до
Ірпінської загальноосвітньої школи І
ступеня №11 по вулиці Кірова, 5
дорожніми знаками 5.35.1 «Пішохідний
перехід», дорожнім знаком 1.33 «Діти»,
дорожнім знаком 3.29 «Обмеження
максимальної швидкості 40 км/год»,
Ірпінської загальноосвітньої школи
І-ІІІ ступенів №5 по вулиці Великого
Жовтня, 37 дорожніми знаками 5.35.1, 5.35.2
«Пішохідний перехід».

В судове засідання Позивач не з'явився,
про місце, дату та час розгляду справи
був належним чином повідомлений. До
суду надійшла заява з проханням
розглядати позов у його відсутність,
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі, просить позов задоволити.

Представник Відповідача в судове
засідання не з'явився, про місце, дату
та час розгляду справи був належним
чином повідомлений, що підтверджується
розпискою в матеріалах справи.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився, про місце, дату
та час розгляду справи був належним
чином повідомлений, що підтверджується
розпискою в матеріалах справи.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає позов таким, що підлягає
до задоволення.

Так, судом було встановлено, що під час
перевірки Ворзельської селищної ради
на предмет додержання Законів України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», «Про автомобільні дороги»,
«Про дорожній рух» Прокуратурою м.
Ірпінь Київської області встановлено
ряд недоліків, які негативно впливають
на безпеку дорожнього руху транспорту
та пішоходів в смт. Ворзель
Київської області, що підтверджується
Актами обстеження доріг, які
прилягають до шкіл в смт. Ворзель (а.с.10,
15, 20).

Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі та інші
обставини, що мають значення для
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду, якщо вважає, що рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси.

Відповідно до ст. 31 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
до відання виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад
належить організація за рахунок
власних коштів і на пайових засадах
будівництва, реконструкції і ремонту
об'єктів комунального господарства та
соціально-культурного призначення,
жилих будинків, а також шляхів
місцевого значення.

Статтею 16 Закону України «Про
автомобільні дороги» встановлено, що
вулиці і дороги міст та інших населених
пунктів знаходяться у віданні органів
місцевого самоврядування і є
комунальною власністю.

Згідно ст. 19 Закону України «Про
автомобільні дороги» основними
обов'язками органів місцевого
самоврядування у частині управління
функціонуванням і розвитком вулиць і
доріг міст та інших населених пунктів
є: забезпечення безперервних,
безпечних, економічних та зручних
умов руху транспортних засобів і
пішоходів вулицями і дорогами міст та
інших населених пунктів; організація
будівництва, реконструкції, ремонту
та утримання вулиць і доріг міст та
інших населених пунктів за
встановленими для них будівельними
нормами, державними стандартами та
нормами.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
дорожній рух» до компетенції
сільських, селищних рад, їх виконавчих
органів у сфері дорожнього руху
належить: організація та контроль за
діяльністю підприємств з питань
дорожнього руху і його безпеки;
сприяння діяльності по утриманню у
безпечному для дорожнього руху стані
автомобільних доріг, вулиць,
залізничних переїздів та їх
облаштуванню об'єктами сервісу;
здійснення заходів щодо
профілактики дитячого
дорожньо-транспортного травматизму.

За даних обставин, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення.

Наведені вище обставини
стверджуються копією Актів обстеження
доріг, які прилягають до шкіл в смт.
Ворзель та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України у
випадках неявки в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
чи у разі, якщо відповідно до положень
цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, судове
засідання не фіксується за допомогою
звукозаписуючого технічного засобу.

На підставі викладеного, ст. 31 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», ст. ст. 16, 19 Закону України
«Про автомобільні дороги», ст. 7 Закону
України «Про
дорожній рух», керуючись ст. ст. 3, 6, 10, 12,
60, 94, 104, 157 - 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною
бездіяльність Ворзельської селищної
ради з питання незабезпечення
безпечних умов руху транспортних
засобів і пішоходів на прилеглій до
комунальних закладів ЗОШ №11, 5.

Зобов'язати Ворзельську селищну раду
вжити заходів щодо забезпечення
безпечних умов руху транспортних
засобів і пішоходів на прилеглій до
комунальних закладів ЗОШ №11, 5, а саме
обладнати територію, прилеглу до
Ірпінської загальноосвітньої школи І
ступеня №11 по вулиці Кірова, 5
дорожніми знаками 5.35.1 «Пішохідний
перехід», дорожнім знаком 1.33 «Діти»,
дорожнім знаком 3.29 «Обмеження
максимальної швидкості 40 км/год»,
Ірпінської загальноосвітньої школи
І-ІІІ ступенів №5 по вулиці Великого
Жовтня, 37 дорожніми знаками 5.35.1, 5.35.2
«Пішохідний перехід».

Копію постанови направити
сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Д. Є. Чернов