Справа № 754/2280/14-а
Суддя: Сенюта В. О.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/161/14
Справа № 754/2280/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

11.02.2014 року Суддя Деснянського
районного суду м. Києва Сенюта В.О.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Деснянського районного
управління юстиції у м. Києві про
захист прав споживача, скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Деснянського районного суду м. Києва із
адміністративним позовом до
відповідача ВДВС Деснянського РУЮ у м.
Києві про захист прав споживача,
скасування рішення.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

З позовної заяви вбачається, що
старшим державним виконавцем, дії
якого оскаржуються позивачем, відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого напису № 681
виданий 20.03.2011 року приватним
нотаріусом Київського міського
нотаріального округу ОСОБА_2

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
передбачено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КАС України
справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

У постанові Пленуму Вищого
Адміністративного Суду України від
13.12.2010 року № 3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» п. 2,3 роз'яснено, що відповідно
до частини першої статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду з позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Тому суди при визначенні юрисдикції
повинні виходити з того, що до
юрисдикції адміністративних судів
належать спори щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби при виконанні всіх
виконавчих документів, передбачених
частиною другою статті 3 Закону України
«Про виконавче провадження», крім тих,
відносно яких законом установлено
інший, виключний порядок їх оскарження.

З урахуванням того, що чинним
законодавством не встановлено іншого
порядку оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби, ухвалених (вчинених) під час
примусового виконання виконавчих
написів нотаріуса, такі справи теж
належать до юрисдикції
адміністративних судів.

Враховуючи те, що виконавче
провадження відкрито з примусового
виконання виконавчого напису
приватного нотаріуса Київського
міського нотаріального округу, а тому
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
поверненню для звернення до належного
адміністративного суду - Окружного
адміністративного суду м. Києва.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Деснянського районного управління
юстиції у м. Києві про захист прав
споживача, скасування рішення - визнати
неподаним та повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суду м. Києва
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: