Справа № 553/4597/13-а
Суддя: Кононенко С. Д.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/4597/13-а
Провадження № 2-а/553/14/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.01.2014м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду в м. Полтаві в складі:

головуючого судді - Кононенка С.Д.,

при секретарі - Бобильовій А.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,
представника позивача -адвоката
ОСОБА_2, розглянувши справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві, третя
особа Публічне акціонерне товариство
«Завод «Лтава» про скасування рішення
колегіального органу з призначення
пенсій Управління Пенсійного фонду
України Ленінського району в м.
Полтаві та зобов'язання нарахування
пенсії на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2013 року позивачка ОСОБА_1
звернулася до суду з адміністративним
позовом до відповідача про скасування
рішення колегіального органу з
призначення пенсій Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві та зобов'язання
нарахування пенсії на пільгових
умовах, в якому просить визнати період
роботи ОСОБА_1 на ВАТ «Лтава» з 03.10.1983 р.
по 04.01.1999 р. в якості гальваника -
періодом роботи із особливо шкідливими
умовами та особливо важками умовами
праці, який зараховується для
нарахування пільгової пенсії за віком
за списком № 2; скасувати рішення № 238
від 03.10.2013 р. колегіального органу з
призначення пенсії Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
районну в м. Полтаві стосовно відмови у
призначені ОСОБА_1 пенсії на пільгових
умовах; зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
районну в м. Полтаві нарахувати ОСОБА_1
пільгову пенсію за віком з 24.07.2013 р. за
Списком № 2 відповідно до ст. 100 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1
та її представник позовні вимоги
підтримали та просили їх
задовольнити.

В судове засідання представник
відповідача не з'явився, надавши
письмові заперечення проти позову, в
яких проти задоволення позовних вимог
заперечує та просить відмовити у
задоволенні даного позову.

В судове засідання представник третьої
особи не з'явився, надавши заяву про
розгляд даної справи за його
відсутності, проти задоволення
позовних вимог не заперечує, надавши
суду письмові пояснення.

ПАТ «Завод «Лтава» у письмових
поясненнях зазначає, що подані
уточнюючої довідки про наявність
необхідного пільгового стажу Законом
України «Про пенсійне забезпечення»
та Законом СРСР «про державні пенсії»
не передбачено і вони мають надаватися
тільки в разі коли взагалі відсутні
відомості в трудовій книжці про працю
громадян у спірний період, що визначає
йому право на пенсію на пільгових
умовах. Трудова книжка гр. ОСОБА_1
містить всі необхідні відомості для
призначення йому пільгової пенсії, в
тому числі і інформацію про наявність
повністю необхідного стажу для
призначення пільгової пенсії за
«Списком №2», тому немає необхідності
в поданні до органів Пенсійного фонду
України інших уточнюючих документів,
щодо підтвердження її пільгового
стажу.

Суд, вислухавши позивачку та її
представника, дослідивши матеріали
справи, ознайомившись з запереченнями
та письмовими поясненнями, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду спору по суті,
прийшов до висновку, що заявлені
вимоги підлягають до задоволення за
наступних підстав.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна
сторона повинна доводити ті обставини ,
на яких грунтується її вимоги та
заперечення, крім випадків ,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачу ОСОБА_1
виповнилось 50 років та у зв'язку з тим,
що вона має право на призначення пенсії
на пільгових умовах, вона звернулася до
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського районну в м. Полтаві із
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах.

Рішенням № 238 від 03.10.2013 р.
колегіального органу з призначення
пенсії Управління Пенсійного фонду
України Ленінського районну в м.
Полтаві позивачу було відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових умовах
в зв'язку з відсутністю необхідного
пільгового стажу роботи,
підтвердженого в установленому
законодавством порядку.

ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» врегульовано порядок
призначення пенсій на пільгових умовах
та порядок відшкодування
підприємствами витрат Пенсійного
Фонду України на виплату та доставку
пенсій призначених на пільгових
умовах.

Відповідно до ч. 2 «Прикінцевих
положень» ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» особам,
які працювали на роботі із шкідливими і
важкими умовами праці та мали або
матимуть право на пенсію відповідно до
ст. 100 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»
пенсії призначаються за нормами цього
Закону, виходячи з умов віку та стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Відповідно до п. б ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Відповідно записам у трудовій книжці
серія НОМЕР_1, виданої 18.01.1981 р. на ім'я
ОСОБА_1 Полтавським електромеханічним
заводом «Лтава», згідно з наказом
керівника підприємства № 780 від 10.10.1983
р. позивачу присвоєний перший розряд
гальваника.

04.01.1999 р. ОСОБА_1 було звільнено з ВАТ
«Лтава» (правонаступник Полтавського
електромеханічного заводу) в зв'язку із
скороченням численності працівників
відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпПУ.

Відповідно до виписки з наказу № 571 від
27.12.1994 р. начальника відділу кадрів
електромеханічного заводу «Лтава»,
згідно з результатами проведеної
атестації робочих місць із шкідливими
умовами праці професії гальваника -
підтвердити право на пільги і
компенсації, у тому числі пільгове
пенсійне забезпечення.

Відповідно до п. 2.14 «Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників» затвердженої наказом № 58
29.07.1993 р. Міністерства праці України
якщо працівник має право на пенсію за
віком на пільгових умовах, запис у
трудовій книжці робиться на підставі
наказу виданого за результатами
атестацій робочих місць і має
відповідати найменуванню списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення.

Відповідно до списку № 2 Постанови КМУ
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість, в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах» від 11.03.1994
р. № 162 професія гальваника відноситься
до робіт із шкідливими і важкими
умовами праці.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування
списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики від 18.11.2005
р. № 383 при визначені права на пенсію за
віком на пільгових умовах
застосовуються списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професією незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
списків.

Відповідач відмовляючи позивачу в
призначені пенсії на пільгових умовах
помилково зробив висновки про те, що
записів у трудовій книжці ОСОБА_1
недостатньо та необхідно надати йому
уточнюючу довідку, посилаючись при
цьому на постанову КМУ № 637 від 12.08.1993 р.

Але у зазначеній постанові вказується,
що відповідно до п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій
підтвердження відбувається за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній.

При цьому не вимагається наявність
атестації робочих місць за умовами
праці, оскільки Порядок її проведення в
Україні введено в дію 1992 р. згідно з
поставою КМУ від 01.08.1992 р. № 442.

За таких обставин, підтверджуючих
записів того, що у позивачки мається
достатній необхідний стаж для
призначення дострокової пільгової
пенсії, так як її трудова книжка
містить всі необхідні відомості для її
призначення, в зв'язку з чим немає
необхідності в поданні до органів ПФ
інших уточнюючих документів, щодо
підтвердження пільгового стажу.

З 01.01.1992 року набув чинності Закон
України "Про пенсійне забезпечення" N
1788-Х від 05.11.1991 року, в ст. 13 якого
встановлено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботі із шкідливими і важкими
умовами праці, за списками № 1 та 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

Суд приходить до висновку, що період
роботи позивача на посаді гальваника у
ПАТ «Завод «Лтава» в період з 03.10.1983
року по 04.01.1999 року може бути
включений до стажу роботи, що дає право
на призначення пенсії на пільгових
умовах.

За таких обставин, посилання
відповідача на не підтвердження
пільгового трудового стажу позивача
іншими документами (довідкою) є
необгрунтованим, а тому позовні вимоги
ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторон яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 3,11,71 ч. 2, 94,122 ч. З, 158-163 КАС України,
ст. 24, 105 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст.13, 100 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати період роботи ОСОБА_1 на ВАТ
«Лтава» з 03.10.1983 р. по 04.01.1999 р. в якості
гальваника - періодом роботи із
особливо шкідливими умовами та
особливо важками умовами праці, який
зараховується для нарахування
пільгової пенсії за віком за списком №
2.

Скасувати рішення № 238 від 03.10.2013 р.
колегіального органу з призначення
пенсії Управління Пенсійного фонду
України Ленінського районну в м.
Полтаві стосовно відмови у призначені
ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України Ленінського районну в м.
Полтаві нарахувати ОСОБА_1 пільгову
пенсію за віком з 24.07.2013 р. за Списком №
2 відповідно до ст. 100 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення».

Зобов'язати Головне управління
Державної казначейської служби
України у Полтавській області стягнути
з Державного бюджету України шляхом їх
безспірного списання з рахунку
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Полтави витрати
зі сплати судового збору у розмірі 68
грн. 82 коп. на користь позивача.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня її проголошення. У разі
застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10-ти днів з
дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду м.
Полтави С. Д. Кононенко