Справа № 806/6168/13-а
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
УХВАЛА

іменем України

"05" лютого 2014 р.
Справа № 806/6168/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Жизневської А.В.

суддів:
Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

при секретарі
Хаюк Т.В. ,

за участю представників сторін:

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Чуднівському районі Житомирської
області на постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
"04" грудня 2013 р. у справі за позовом
Чуднівського районного споживчого
товариства до управління Пенсійного
фонду України в Чуднівському районі
Житомирської області про визнання
протиправним та скасування рішення,

,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 04 грудня 2013
року визнано протиправним та скасовано
рішення управління Пенсійного фонду
України в Чуднівському районі
Житомирської області від 12.08.2013 р. №17
про застосування до Чуднівського
районного споживчого товариства
(надалі - Товариство) фінансових
санкцій та нарахування пені за період
з 31.12.2003 року по 25.06.2013 року.

В апеляційній скарзі апелянт,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального і процесуального права,
просить вказану постанову скасувати та
прийняти нову про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Згідно ч.6 ст.20 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування " №1058 від 09.07.2003 року
(надалі - Закон №1058) страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.

За частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV
суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі,
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною 3 статті 20 цього
Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Статтею 106 вказаного Закону виконавчі
органи Пенсійного фонду застосовують
до страхувальників такі фінансові
санкції: за несплату (неперерахування)
або несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф залежно від
строку затримки платежу в розмірі: 10
відсотків своєчасно не сплачених
зазначених сум - у разі затримки їх
сплати у строк до 30 календарних днів
включно. Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

З матеріалів справи вбачається, що
рішенням управління Пенсійного фонду
України в Чуднівському районі
Житомирської області (далі - УПФ) від 12
серпня 2013 року №17 до Товариства за
період з 31.12.2003 року по 25.06.2013 року
застосовано штраф у розмірі 10% в сумі
13,96 грн. та нараховано пеню в розмірі 0,1%
у сумі 4363,17 грн.

Згідно розрахунку фінансових санкцій
та пені по особовому рахунку
Товариства станом на 31 грудня 2003 року
сума боргу становить 1121,28 грн.; датою
зарахування боргу є 25 червня 2013 року;
пеня нарахована за прострочення 3464 дні
та становить 3884,11 грн. Станом на 30.01.2004
року сума боргу по страхових внесках
становить 137,88 грн.; датою зарахування
боргу є 25 червня 2013 року; пеня
нарахована за прострочення 3434 грн. у
розмірі 473,48 грн., крім того нарахована
штрафна санкція за вказаний період на
суму боргу 137,88 грн. у розмірі 13,79 грн.
Також, відповідно до зазначеного
розрахунку станом на 22.03.2004 року
рахується заборгованість у сумі 1,65
грн.; датою зарахування боргу є 25 червня
2013 року; пеня нарахована за
прострочення 3382,00 грн. у розмірі 5,58 грн.
та застосована штрафна санкція у
розмірі 0,17 грн. За вказаним розрахунком
загальна сума боргу по нарахованій
пені складає 4363,17 грн. та відповідно по
штрафній санкції - 13,96 грн.

Судом з'ясовано, що за несвоєчасну
сплату страхових внесків за період з
31.12.2001 року по 09.01.2008 року та з 31.12.2003 року
по 21.10.2008 року відповідачем до
Товариства застосовувались штрафні
санкції та нараховувалась пеня,
відповідно до рішень № 129 від 03.03.2008
року та № 66 від 23.02.2010 року.

Зазначені рішення були оскаржені до
суду, проте не скасовані, оскільки
визнано правомірними дії УПФ щодо
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені Товариству. При цьому,
судом встановлено, що станом на 31.12.2003
року позивач мав заборгованість по
сплаті страхових внесків у сумі 5804,95
грн., а погашення вказаної
заборгованості частково відбулося
21.10.2008 року, згідно платіжного
доручення № 15 у розмірі 5264 грн.

Суд вірно зазначив, що у відповідності
до ч.1 ст.72 КАС України зазначені
обставини не підлягають доказуванню
при розгляді даної справи, тому
відповідачем безпідставно визначено
суму боргу по сплаті страхових внесків
станом на 31.12.2003 року в розмірі 1121,28 грн.

Крім цього, в рішенні №17 від 12.08.2013 року
застосовано фінансові санкції до
позивача за період, що частково
охоплений рішенням № 129 від 03.03.2008 року
та № 66 від 23.02.2010 року, які на даний час
чинні.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В ході апеляційного розгляду
відповідачем не доведено
правомірності визначення суми боргу та
пені. Надані суду апеляційної
інстанції розрахунки фінансових
санкцій суперечать вказаним в рішенні
№17 від 12.08.2013 року, тому судом
відхилені.

Суд першої інстанції дослідив
представлені докази, надав їм належну
правову оцінку, з'ясував обставини, що
мають значення для вирішення справи та
зробив обгрутнований висновок про
наявність підстав для задоволення
позову.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
судового рішення. Постанову прийнято з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Чуднівському районі Житомирської
області залишити без задоволення, а
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "04" грудня
2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
А.В. Жизневська

судді:
Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Повний текст cудового рішення
виготовлено "07" лютого 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Чуднівське
районне споживче товариство вул.
50-річчя Жовтня,7,м.Чуднів,Житомирська
область,13200

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Чуднівському районі Житомирської
області вул. Леніна,
107,смт.Чуднів,Житомирська область,13200