Справа № 801/4064.1/13-а
Суддя: Петренко В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

закриття провадження у справі в
частині позовних вимог

14 січня 2014 р.Справа № 801/4064.1/13-а

Окружний адміністративний суд АР Крим
у складі головуючого судді Петренко
В.В., за участю секретаря Коваленко Х.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

ОСОБА_1

до Кримського республіканського
підприємства "Бюро реєстрації та
технічної інвентаризації м.Євпаторії"

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - ОСОБА_2,

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача - Сакська районна державна
адміністрація АР Крим

про визнання протиправними дій та
скасування розпорядження,

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_1, паспорт серії: НОМЕР_1;

представник відповідача - не з'явився;

представник третьої особи (ОСОБА_2) - не
з'явився;

представник третьої особи (Сакської
районної державної адміністрації АР
Крим) - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим з адміністративним
позовом Кримського республіканського
підприємства "Бюро реєстрації та
технічної інвентаризації м.Євпаторії"
про зобов'язання вчинити певні дії
Кримське республіканське підприємство
"Бюро реєстрації та технічної
інвентаризації м.Євпаторії" скасувати
технічний паспорт на об'єкт нерухомого
майна АДРЕСА_1 та скасувати свідоцтво
на право власності ОСОБА_2 АДРЕСА_1.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду АР Крим від 17.12.2013 року закрито
провадження в частині позовних вимог.

У судове засідання, яке відбулося 14.01.2014
року представник відповідача та
представники третіх осіб не з'явилися,
про день, час та місце судового
розгляду справи повідомлений належним
чином.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 3 КАС України
передбачено, що адміністративне
судочинство це діяльність
адміністративних судів щодо розгляду і
вирішення адміністративних справ у
порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень, а
також спори, які виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних
з виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Технічний паспорт на об'єкт нерухомого
майна, що є предметом оскарження, не є
нормативно-правовим актом чи правовим
актом індивідуальної дії з наступних
підстав.

Нормативно-правові акти - це рішення,
дію яких поширено на невизначене або
визначене загальними ознаками коло
осіб і які призначені для
неодноразового застосування щодо
цього кола осіб.

Правові акти індивідуальної дії
-рішення, дію яких поширено на
конкретних осіб або які стосуються
конкретної ситуації, і які є актом
одноразового застосування норм права.

По суті індивідуальний правовий акт є
волевиявленням (рішенням)
уповноваженого компетентного
державного органу або посадової особи,
який на підставі юридичних норм
встановлює, змінює або припиняє права
та обов'язки учасників конкретних
правовідносин.

Технічний паспорт на об'єкт нерухомого
майна, видається на підставі
прийнятого компетентним органом
рішення про надання нерухомого майна у
власність, яке і є по суті актом
індивідуальної дії.

Тобто технічний паспорт на об'єкт
нерухомого майна є способом реалізації
вже прийнятого рішення (акту
індивідуальної дії) та не містить в
собі волевиявлення компетентного
органу або посадової особи.

Таким чином, технічний паспорт на
об'єкт нерухомого майна не є рішенням
суб'єкта владних повноважень в
розумінні КАС України, отже справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі,
якщо: справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст.17, 18, п. 1 ч. 1 ст. 157, 160, 165 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Кримського
республіканського підприємства "Бюро
реєстрації та технічної
інвентаризації м.Євпаторії" в частині
позовних вимог про зобов'язання
Кримське республіканське підприємство
"Бюро реєстрації та технічної
інвентаризації м.Євпаторії" скасувати
технічний паспорт на об'єкт нерухомого
майна АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення.

У разі розгляду справи у порядку
письмового провадження або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Повторне звернення з такою самою
позовною заявою не допускається.

Суддя
В.В.Петренко