Справа № 754/1518/14-а
Суддя: Смирнова Є. П.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження № 6-а/754/8/14
Справа № 754/1518/14-а
У Х В А Л А

12.02.2014 року Деснянський районний суд
м. Києва в складі:

головуючого-судді
Смирнової Є.П.

при секретарі
Грей О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві подання
старшого державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П., заінтересовані
особи: ОСОБА_2, Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва, - про зміну способу та порядку
виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В :

По справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання неправомірними дій щодо
відмови в перерахунку пенсії особи, яка
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, постановою Деснянського
районного суду м. Києва від 03.12.2010 року
позов ОСОБА_2 було задоволено частково.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва здійснити перерахунок пенсії та
виплату ОСОБА_2 державної пенсії,
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи з
розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за
віком, та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як постраждалій
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
виходячи з 75 % мінімально пенсії за
віком, починаючи з 01 травня 2010 року (а.с.
20-23).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2011 року
постанову Деснянського районного суду
м. Києві від 03.12.2010 року залишено без
змін (а.с. 30).

На підставі виконавчого листа №
2а-2482/10, виданого Деснянським районним
судом м. Києва 29.06.2011 року на виконання
постанови суду від 03.12.2010 року, старшим
державним виконавцем Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві Мурихіним С.В. 18.07.2011 року
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 29286925 (а.с.
34-35, 36-37).

Як вбачається із зазначеної постанови,
Управлінню Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва державним
виконавцем було надано семиденний
строк для добровільного виконання
рішення суду з моменту винесення
постанови, а також зобов'язано боржника
надати письмове підтвердження про
виконання.

26.11.2013 року на адресу Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві
надійшов лист Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва № 12056/06-1 від 20.11.2013 року, яким
повідомлено про здійснення
перерахунку пенсії ОСОБА_2 та
зазначено, що сума до виплати за
рішенням суду за період з 01.05.2010 року
станом на 20.11.2013 року становить 79.042 грн.
20 коп. (а.с. 38).

Крім того, зазначеним листом
роз'яснено, що відповідно до ч. 1 ст. 48
Бюджетного кодексу України,
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов'язання та здійснюють
платежі тільки в межах бюджетних
асигнувань, встановлених кошторисом,
тому Управління просить закрити
виконавче провадження у зв'язку із
фактичним виконанням рішення суду.

Таким чином, постанова
Деснянського районного суду м. Києва
від 03.12.2010 року в частині виплати
Управлінням Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва ОСОБА_2
державної пенсії, відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розрахунку 8-ми мінімальних
пенсій за віком, та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
постраждалій внаслідок Чорнобильської
катастрофи, виходячи з 75 % мінімально
пенсії за віком, починаючи з 01 травня 2010
року, до цього часу не виконана.

28.01.2014 року старший державний
виконавець Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві Нечай
Г.П. звернувся до суду із заявою про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду, посилаючись на те, що
боржником рішення суду самостійно не
виконується з незалежних від нього
причин, у зв'язку з чим відсутні правові
підстави для застосування до боржника
штрафних санкцій, передбачених ст. 89
Закону України «Про виконавче
провадження».

Суд вважає, вказані доводи державного
виконання обгрунтованими, виходячи з
наступного.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного Кодексу
України до видатків, що здійснюються з
Державного бюджету України належать
видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного
Кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють платежі
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що
боржником рішення суду самостійно не
виконується з незалежних від нього
причин, в зв'язку з чим відсутні правові
підстави для застосування до боржника
штрафних санкцій, передбачених ст. 89
Закону України "Про виконавче
провадження".

Разом з тим, 01.01.2013 року набрав чинності
Закон України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень", яким
встановлено гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
"Про виконавче провадження" та
особливості їх виконання.

Статтею 7 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що у разі, якщо рішення
суду не виконано протягом двох місяців
з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або заміну
способу і порядку виконання.

Згідно ст. 263 КАС України, за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо, тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання,зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що Управлінням
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва на
виконання рішення Деснянського
районного суду м. Києва ОСОБА_2 було
проведено перерахунок пенсії за період
з 01.05.2010 року на суму 79.042 грн. 20 коп.,
однак виплата зазначеної суми
боржником здійснена не була.

При таких обставин суд приходить до
висновку, що заява старшого Державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві Нечай Г.П.
про зміну способу та порядку виконання
рішення є обґрунтованою та підлягає
задоволенню, оскільки згідно
повідомлення

Керуючись ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Подання Старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П. про зміну способу та
порядку виконання судового рішення у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м. Києва
про визнання неправомірними дій щодо
відмови в перерахунку пенсії особи, яка
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Деснянського районного суду
м. Києва від 03.12.2010 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м. Києва
про визнання неправомірними дій щодо
відмови в перерахунку пенсії особи, яка
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи в частині зобов'язання
здійснити виплату державної пенсії,
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи з
розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за
віком, та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як постраждалій
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
виходячи з 75 % мінімально пенсії за
віком, починаючи з 01 травня 2010 року, - на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва на користь ОСОБА_2
недонарахованої пенсії, за період з
01.05.2010 року по 20.11.2013 року в розмірі 79.042
грн. 20 коп.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: