Справа № 244/5527/13-а
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Радченко В.Є.
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року
справа №244/5527/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів судді-доповідача Ляшенка Д.В.,
суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю.,
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Сніжнянського міського
суду Донецької області від 13 грудня 2013
р. у справі № 244/5527/13-а за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Сніжне Донецької області
про зобов'язання провести перерахунок
призначеної пенсії ,-

В С Т А
Н О В И В :

В грудні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Сніжне
Донецької області про зобов*язання
провести перерахунок пенсії.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що він є отримувачем пенсії
по інвалідності, також він є батьком
п*ятьох дітей.

Вважав, що надбавку на п*ять ох дітей
повинно нараховувати до мінімального
розміру пенсії за віком, з приводу чого
неодноразово звертався до УПФУ м.
Сніжне із заявами про перерахунок
пенсії, але відповідач відмовив
позивачу у перерахунку пенсії.

Просив суд зобов*язати відповідача
провести нарахування та виплатити йому
пенсію виходячи з розміру 879,81 грн., з
01.01.2013 року.

Постановою суду 1 інстанції у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просив постанову скасувати,
посилаючись на неправильне
застосування судом норм матеріального
права, та постановити нове рішення
яким задовольнити позовні вимоги в
повному обсязі.

Сторони в судове засідання суду
апеляційної інстанції не з'явились, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. За
приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому провадженні
за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідача,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги
колегія суддів вважає, що скарга
задоволенню не підлягає, а постанову
суду першої інстанції необхідно
залишити без змін з наступних підстав.

Судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 з 26.03.2003 року знаходиться на
обліку в Управлінні ПФУ в м.Сніжне, як
отримувач пенсії по інвалідності 3
групи від загального захворювання
згідно Закону України « Про пенсійне
забезпечення».

Загальний страховий стаж позивача
складає 7 років 5 місяців 7 днів, в тому
числі за Списком № 1 (шахтарі) 3 роки 06
міс. 9 днів, додатковий стаж, який
відповідно до ч.1 ст. 24 ЗУ « Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування» обчислюється з дня
встановлення групи інвалідності до
досягнення позивачем пенсійного віку
(60 р.) 34 роки 02 міс. 4 дні.

Також ОСОБА_2 є батьком п*ятьох дітей
(а.с. 9-13) на яких він отримує надбавку на
дітей до 18 років, яка нараховується до
основного розміру пенсії позивача.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_2 звертався до Управління із
заявами про призначення надбавки на
непрацездатних членів сім*ї ( зокрема,
30.03.2006; 11.06.2007; 05.09.2008; 29.01.2010; 26.07.2011).

Відповідно до ст.23 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії по
інвалідності призначаються в разі
настання інвалідності, що спричинила
повну або часткову втрату здоров'я,
внаслідок, зокрема, загального
захворювання (в тому числі каліцтва, не
пов'язаного з роботою, інвалідності з
дитинства).

Згідно ч.1 ст.33 Закону України «Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування» пенсія по інвалідності
залежно від групи інвалідності
призначається в таких розмірах:
інвалідам I групи - 100 відсотків пенсії
за віком; інвалідам II групи - 90
відсотків пенсії за віком; інвалідам
III групи - 50 відсотків пенсії за
віком, обчисленої відповідно до статей
27 і 28 цього Закону.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 33
Закону України «Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування» непрацюючі інваліди II
групи, визнані інвалідами після
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
та інваліди III групи за їх вибором
мають право на призначення пенсії по
інвалідності в розмірі пенсії за
віком, обчисленої відповідно до статей
27 і 28 цього Закону, за наявності
страхового стажу, зазначеного в абзаці
першому частини першої статті 28 цього
Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 28
зазначеного Закону мінімальний
розмір пенсії за віком за наявності
у чоловіків 35 років, а у жінок 30
років страхового стажу
встановлюється в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом. У разі виплати застрахованій
особі довічної пенсії, передбаченої
цим Законом, мінімальний розмір
пенсії за віком у солідарній
системі зменшується на розмір
зазначеної пенсії.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до пенсії по
інвалідності, в тому числі обчисленої в
мінімальному розмірі, встановлюються
такі надбавки: непрацюючим інвалідам,
які мають на своєму утриманні
непрацездатних членів сім'ї, - на
кожного непрацездатного члена сім'ї в
розмірі соціальної пенсії,
передбаченої для відповідної
категорії непрацездатних.

Відповідно до статті 36 Закону України
«Про загальнообов*язкове державне
пенсійне страхування» непрацездатними
членами сім'ї вважаються, зокрема, діти
(у тому числі діти, які народилися до
спливу 10 місяців з дня смерті
годувальника) померлого годувальника,
які не досягли 18 років або старші цього
віку, якщо вони стали інвалідами до
досягнення 18 років.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 16.07.2008 року № 654
«Про підвищення рівня пенсійного
забезпечення громадян» непрацюючим
пенсіонерам, які мають на своєму
утриманні дітей до 18 років, надбавка до
пенсії за віком, по інвалідності та за
вислугу років, передбачена Законами
України «Про пенсійне забезпечення» і
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», встановлюється з 01.09.2008 року у
розмірі 150 гривень на кожну дитину.

На момент звернення до Управління із
заявою про призначення пенсії позивач
не мав необхідного стажу роботи,
передбаченого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов*язкове державне
пенсійне страхування», а тому йому
була призначена пенсія по
інвалідності, яку він зараз і отримує.

Тобто, якщо б позивач мав
необхідний стаж роботи, то він би
отримував пенсію по інвалідності в
розмірі мінімального розміру пенсії
за віком.

З розрахунку пенсії позивача станом на
01.12.2013 вбачається, що загальний розмір
пенсії за віком позивача складає 1116,16
грн.* 50% (по інвалідності 3 група ) = 558,08
грн.

Отже, 558,08 грн. і є основним розміром
пенсії позивача до якої нараховуються
надбавки на дітей.

Так, загальний розмір пенсії по
інвалідності позивача складає 1416,60
грн., з урахуванням надбавок на 5-х дітей
до 18 років.

Таким чином, з урахуванням
вищенаведених норм, відповідач
здійснюючи нарахування та виплату
пенсії позивачу у розмірі 50 % від
мінімального розміру пенсії за віком
діяв відповідно до норм чинного
законодавства, а тому вимоги позивача
про зобов*язання відповідача провести
перерахунок призначеної пенсії із
розрахунку мінімального розміру
пенсії за віком є безпідставними.

Судом першої інстанції правильно
встановлені обставини справи та
ухвалено постанову з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись
статтями 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Сніжнянського міського суду Донецької
області від 13 грудня 2013 р. у справі №
244/5527/13-а - залишити без задоволення, а
постанову суду - без змін.

Ухвала Донецького апеляційного
адміністративного суду за наслідками
розгляду у письмовому провадженні
набирає законної сили через пґять днів
після направлення їх копій особами, які
беруть участь у справі і може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Суддя-доповідач
Ляшенко Д.В.

Судді
Ястребова
Л.В.

Чумак С.Ю.