Справа № 2а-6422/11
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-6422/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

14 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області на постанову
Лисянського районного суду Черкаської
області від 13 вересня 2011 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про визнання відмови Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області щодо
перерахунку пенсії протиправною,
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,-

встановив:

30 серпня 2011 року позивач звернувся до
Лисянського районного суду Черкаської
області з позовом до Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області про визнання
відмови відповідача щодо перерахунку
та виплати пенсії відповідно до Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни»; зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком, з урахуванням її змін, розмір
якої встановлено ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати за період з 21 грудня
2010 року по день ухвалення судового
рішення з урахуванням раніше
виплачених коштів.

Ухвалою Лисянського районного суду
Черкаської області від 13 вересня 2011
року позовні вимоги позивача за період
з 21 грудня 2010 року по 28 лютого 2011 року
залишено без розгляду.

Постановою Лисянського районного суду
Черкаської області від 13 вересня 2011
року позовні вимоги позивача до
Управління Пенсійного Фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про визнання відмови Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області щодо
перерахунку пенсії протиправною,
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
задоволено частково, а саме: визнано
відмову відповідача щодо перерахунку
пенсії позивачу відповідно до Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» неправомірною; зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок
пенсії позивачу з підвищенням її на 30%
від мінімальної пенсії за віком, з
урахуванням її змін, розмір якої
встановлено ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та провести відповідні
виплати за період з 01 березня 2011 року
по 18 червня 2011 року з урахуванням
раніше виплачених коштів.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та постановити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, що належить до
соціальної категорії громадян «діти
війни» в розумінні ст. 1 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», а
відтак, на неї повністю
розповсюджуються всі пільги та
соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
що належать до соціальної категорії
громадян «діти війни», з 01 січня 2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно якої мінімальна
пенсія за віком дорівнює прожитковому
мінімуму, встановленому для осіб, що
втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб
щорічно встановлюється Законом
України «Про Державний бюджет України»
на відповідний рік.

На момент звернення позивача до суду,
нарахування підвищення до його пенсії
в розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком, відповідно до положень ст. 6
Закону відповідачем не здійснено, у
зв'язку з чим він звернувся до суду за
захистом своїх прав.

Всупереч ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії виплачувалось відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян».

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України
«Про соціальний захист дітей війни»
має вищу юридичну силу в порівнянні з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530. Отже,
відповідач не правомірно виплачував
щомісячне підвищення до пенсії в
меншому розмірі ніж це передбачено ст. 6
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області - залишити
без задоволення.

Постанову Лисянського районного суду
Черкаської області від 13 вересня 2011
року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.