Справа № 872/7537/13
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2013-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2013 р.справа № 394/248/13-а(8а/394/4/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.
Чабаненко С.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Новоархангельського районного суду
від 03.04.2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Новоархангельському районі
Кровоградської області про визнання
протиправними дій,-

в с т а н о в и В :

В лютому 2013 року управління
Пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі
Кровоградської області із заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами звернулось до суду в якому
просило скасувати рішення
Новоархангельського районного суду
від 04.07.2011р. № 2-а-1060/2011 де зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі
Кровоградської області призначити та
нарахувати ОСОБА_1 державну та
додаткову пенсію по інвалідності
починаючи з 15.12.2010 року у точній
відповідності з статтями 40,50,54,67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та частини 1 статті 28 Закону України
«Про загальообов'язкове державне
пенсійне страхування». Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі
Кровоградської області здійснити
перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1
відповідності з статтями 40,50,54,67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
виходячи із розміру мінімальної пенсії
за віком, визначеного відповідно до
статті 28 Закону України «Про
загальообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 15.12.2010 року з
урахуванням проведених виплат за
вказаний період.

Постановою Новоархангельського
районного суду Кіровоградської
області від 03.04.2013 року заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі
Кіровоградської області про перегляд
за нововиявленими обставинами
постанови Новоархангельського
районного суду від 04.07.2011року,
винесеної по справі №2а-1060/11 за позовом
ОСОБА_1 за нововиявленими обставинами
задоволено.

Скасовано постанову
Новоархангельського районного суду
Кіровоградської області від 04.07.2011 року
по справі № 2а-1060/11 за позовом ОСОБА_1 до
УПФУ в Новоархангельському районі
Кіровоградської області про
зобов'язання нарахувати та виплатити
пенсію відповідно до ст.ст. 40,50,54, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Позов ОСОБА_1 до УПФУ в
Новоархангельському районі
Кіровоградської області про визнання
протиправними дій УПФУ в
Новоархангельському районі
Кіровоградської області та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплатити пенсію відповідно до
ст.ст.40,49,50,54, 67 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 15 грудня
2010 року - залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати оскаржувану
постанову.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи
апеляційної скарги, правильність
застосування судом першої інстанції
норм чинного законодавства, дослідивши
матеріали справи, дійшла висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1звернувся до суду з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі
Кіровоградської області про визнання
дій відповідача незаконними та
зобов'язання здійснити перерахунок
розміру пенсії відповідно до ст.ст. 50,54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

04.07.2011 року Новоархангельським
районним судом Кіровоградської
області винесено постанову про
задоволення позову.

Згідно рішенням Комісії зі спірних
питань визначення статусу осіб, які
брали участь у ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС при
Міністерстві соціальної політики
України від 15.11.2012 року №54 визнано
безпідставною видачу ОСОБА_1
посвідчення учасника ліквідації
наслідків на аварії ЧАЕС категорії 1А, в
зв'язку з тим, що посвідчення видано на
підставі Експертного висновку
Дніпропетровського РМЕК 24.062004 року №
489, але вказаний експертний висновок в
установленому порядку не видавався та
рекомендовано вилучити вказане
посвідчення і вкладку та посвідчення
інваліда війни.

15.01.2013 року управлінням ПСЗН
Новоархангельської
райдержадміністрації у ОСОБА_1
вилучено посвідчення особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи від 09.08.2004 р. з вкладкою
НОМЕР_1 та посвідчення інваліда війни
НОМЕР_2 від 12.11.2004 року.

Відповідно до частини 1, 2 статті 245
Кодексу адміністративного судочинства
України, постанова або ухвала суду, що
набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є:1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи; 2) встановлення вироком суду, що
набрав законної сили, завідомо
неправдивих показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення; 3) встановлення вироком суду,
що набрав законної сили, вини судді у
вчиненні злочину, внаслідок якого було
ухвалено незаконне або необґрунтоване
рішення;4) скасування судового рішення,
яке стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути; 5) встановлення
Конституційним Судом України
неконституційності закону, іншого
правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

З наведеного є очевидним, що сам факт
вилучення в ОСОБА_1 посвідчення
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС не є нововиявленою обставиною,
а є новою обставиною по справі.

Таким чином заявник посилаеться на
нову обставину, яка може бути предметом
апеляційного перегляду.

Колегія суддів не погоджується з
висновками суду першої інстанції, що
вищевказані обставини є істотними, які
не були і не могли бути відомі під час
розгляду справи та є фактичними даними,
що в установленому порядку
спростовують факти, які покладено в
основу судового рішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставою для скасування постанови або
ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що допущене
судом першої інстанції порушення норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи є
підставою, для скасування оскаржуваної
постанови суду з прийняттям нової
постанови про відмову у задоволені
позовних вимог з наведених підстав

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.202, 205, 207 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Постанову Новоархангельського
районного суду від 03.04.2013 року -
скасувати.

У задоволені заяви про перегляд за
нововиявленими обставинами-
відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
С.В. Чабаненко