Справа № 814/5068/13-а
Суддя: Зіньковський О. А.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

20 січня 2014 року
Справа № 814/5068/13-а

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Зіньковський
О.А., в порядку письмового провадження
вирішив адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства
"Веселий Роздол", вул.Пастера 33,
смт.Доманівка, Доманівський район,
Миколаївська область, 56401;доВідділу
Держземагенства у Доманівському
районі, вул. Радянської Армії, 18,
смт.Доманівка, Доманівський район,
Миколаївська область, 56400;провизнання
протиправними дії;Приватне
підприємство "Веселий Роздол" (позивач)
звернулось до суду з позовом до Відділу
державного комітету України із
земельних ресурсів у Доманівському
районі (відповідач) з вимогою визнати
протиправними дії Відділу Держкомзему
у Доманівському районі Миколаївської
області щодо здійснення державної
реєстрації договору оренди земельної
ділянки від 12.12.07р., площею 7,12 га,
укладеного між ОСОБА_1 та Приватним
підприємством "Веселий Роздол".

Відділом Держземагентства у
Доманівському районі Миколаївської
області надані суду відповідні
письмові заперечення проти позову.

Сторони надали суду клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Відповідно до ст.122 та ст.128 КАС України
справа розглядається в порядку
письмового провадження. Дослідив
матеріали справи суд, - встановив:

ОСОБА_1 на підставі Державного акту ЯБ
№827733, виданого Доманівською
райдержадміністрацією 23.03.06р., був
власником земельної ділянки площею 7,12
га (а.с.16-18).

12 грудня 2007 року між ОСОБА_1 та ПП
"Веселий Роздол" був укладений договір
оренди вказаної земельної ділянки
строком на 15 років (а.с.8-13).

Відповідно до п.43 Договору він набирає
чинності після підписання його
сторонами та його державної
реєстрації. Далі Договір було передано
до Відділу Держкомзему у Доманівському
районі Миколаївської області для
здійснення його державної реєстрації.
Державна реєстрація Договору була
здійснена 08.08.12р. за №01944.

Позивач вважає, що відповідачем
порушено порядок державної реєстрації
договору оренди земельної ділянки у
зв'язку із тим, що договір було
зареєстровано після смерті власника
земельної ділянки ОСОБА_1, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідач в письмових поясненнях
заперечив проти позову та зазначив, що
всі дії щодо державної реєстрації
договору оренди земельної ділянки було
вчинено у відповідності до чинного на
момент державної реєстрації
законодавства.

Дослідив матеріали справи, оцінив
докази, які мають юридичне значення для
вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог з наступних підстав:

Стаття 19 ч.2 Конституції України
визначає, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

На момент проведення державної
реєстрації договору порядок державної
реєстрації було врегульовано
Постановою КМУ №1021 від 09.09.2009р. "Про
затвердження порядків ведення
Поземельної книги і Книги записів про
державну реєстрацію державних актів на
право власності на земельну ділянку та
на право постійного користування
земельною ділянкою, договорів оренди
землі" (далі - Постанова №1021 та Порядок,
на цей час втратила чинність).

Відповідно до п.13-2 Постанови №1021
державна реєстрація земельної ділянки
здійснюється територіальним органом
Держземагентства за її
місцезнаходженням на підставі заяви:

1) органу, який здійснює розпорядження
землями державної або комунальної
власності - у разі формування земельної
ділянки із земель державної та
комунальної власності;

2) набувача права на земельну ділянку;

3) спадкоємця громадянина України, щодо
якого прийнято рішення про передачу
безоплатно у приватну власність
земельної ділянки, прийняте відповідно
до законодавства;

4) власника (користувача) земельної
ділянки державної чи комунальної
власності - у разі формування земельної
ділянки шляхом поділу чи об'єднання
раніше сформованих земельних ділянок.

Пунктом 13-3 Постанови №1021 передбачено
перелік документів, які додаються до
заяви.

З наданих сторонами матеріалів
вбачається, що для державної
реєстрації договору оренди позивачем
відповідачу було надано всі необхідні
документи.

Вказаним Порядком забороняється
вимагати подання документів та
відомостей, не передбачених цим
пунктом. Відповідачу також не надано
право додаткової перевірки відомостей
наданих сторонами для державної
реєстрації.

Слід також зазначити, що відносини,
пов'язані з орендою землі, регулюються
Земельним кодексом України, Цивільним
кодексом України, Законом України "Про
оренду землі", іншими нормативно -
правовими актами, прийнятими
відповідно до них, а також договором
оренди.

Відповідно до п.41 договору оренди
земельної ділянки перехід права
власності на орендовану земельну
ділянку до другої особи, а також
реорганізація юридичної особи-орендар
не є підставою для зміни умов або
розірвання договору.

У разі виникнення спорів щодо
користування орендованим майном
(земельною ділянкою) сторони мають
право вирішувати всі спірні питання в
порядку встановленому чинним
цивільним та земельним законодавством.

Відповідно до положень ст.ст.69, 71, 76, 86
КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідачем доведено суду законність
своїх дій під час проведення державної
реєстрації договору оренди земельної
ділянки від 12.12.07р., площею 7,12 га,
укладеного між ОСОБА_1 та Приватним
підприємством "Веселий Роздол".

Позивачем не надано суду доказів
порушення порядку державної
реєстрації договору оренди земельної
ділянки з боку відповідача. Інші доводи
та міркування позивача не можуть бути
підставою для визнання дій відповідача
протиправними та скасування законного
рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про необґрунтованість
позовних вимог та необхідність відмови
у задоволення позову.

Керуючись ст.ст.2, 7, 11, 158, 160-163 КАС
України, адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в
порядку передбаченому статтями 185, 186
КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського адміністративного
апеляційного суду через Миколаївський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Зіньковський О.А.