Справа № 422/6696/13-а
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Булгакова Г.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року
справа №422/6696/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегія
суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сіваченка І.В.

Білак С.В.

розглянувши письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області на постанову Перевальського
районного суду Луганської області від
26 грудня 2013р. у справі № 422/6696/13-а
(головуючий І інстанції Булгакова Г.В.)
за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області про визнання
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області по нарахуванню пенсії без
урахування заробітної плати та
страхових внесків за ідентифікаційним
НОМЕР_2 у електронній базі даних
персоніфікованого обліку; зобов'язання
з 19.12.2012 року перерахувати призначену
пенсію з урахуванням заробітної плати
та страхових внесків за період з 11.08.2003
року по 31.12.2009 року.

Постановою Перевальського
районного суду Луганської області від
26 грудня 2013р. позов задоволено,
внаслідок чого визнано неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Перевальському районі
Луганської області по нарахуванню
ОСОБА_3 пенсії без урахування
заробітної плати та страхових внесків
за ідентифікаційним НОМЕР_2 у
електронній базі даних
персоніфікованого обліку; зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області перерахувати призначену
ОСОБА_3 пенсію з урахуванням заробітної
плати та страхових внесків за період з
11.08.2003 року по 31.12.2009 року, нарахувавши
пенсію з заробітної плати та страхових
внесків за ідентифікаційним НОМЕР_2 у
електронній базі даних
персоніфікованого обліку з 19 грудня 2012
року.

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати постанову суду
першої інстанції, як таку, що прийнята
з порушенням норм матеріального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову в
повному обсязі.

В обґрунтування доводів
апеляційної скарги відповідач
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права. Відповідач
вважає, що ним правомірно не було
включено до пільгового стажу за
Списком №2 період роботи позивача з
11.08.2003 року по 31.12.2009 року

Сторони в судове засідання суду
апеляційної інстанції не з'явились, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. За
приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому провадженні
за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, дійшла висновку
про те, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції та під
час апеляційного провадження
встановлено, що позивач звернувся до
відповідача з заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах згідно до п.
«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Рішенням №5 від 28.02.2013р.
відповідачем було відмовлено в
призначенні позивачеві пенсії у
зв'язку із відсутністю необхідного
пільгового стажу роботи за Списком №2.

У рішенні зазначено, що згідно
трудової книжки з 11.08.2003 року по 23.08.2010
року позивач працював на посаді
«монтажник обладнання металургійних
заводів, постійно зайнятих на ремонтах
металургійного обладнання « на
підприємстві «Алчевське СУ
«Донбасдомнаремонт». Для призначення
пенсії позивач надав довідку,
уточнюючу пільговий характер роботи
№41 від 07.11.2011 року та довідку про
перейменування підприємства №40 від
07.11.2011 року, які видані підприємством
«Алчевське СУ «Донбасдомнаремонт» ПП
«Авераж-2009». Для перевірки пільгового
стажу роботи позивача, зроблені запити
на проведення зустрічних перевірок до
УПФУ в Саксаганському районі м.Кривого
Рогу №14602/02-1-21 від 27.12.2012 року та УПФУ в
м.Алчевську №14601-02-1-21 від 27.12.2012 року. За
результатами зустрічних перевірок
пільговий стаж не підтвердився у
зв'язку з відсутністю первинних
документів. Крім того, дані
персоніфікованого обліку за період з
11.08.2003 року по 31.12.2009 року також
відсутні.

Довідкою про присвоєння
ідентифікаційного номера ДПІ в
Перевальському районі Луганської
області, підтверджується, що позивач
одержав ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1.

З наданої відповідачем
Індивідуальної відомості про
застраховану особу Форма ОК-5 на ім'я
ОСОБА_3, вбачається, що позивач працював
на ДП Алчевське спеціалізоване
управління «Донбасдомнаремонт», номер
облікової картки НОМЕР_2, а також надано
відомості на ім'я ОСОБА_3, що працював на
ДП Алчевське спеціалізоване
управління «Донбасдомнаремонт» з
номером облікової картки НОМЕР_1.

Згідно до п.2 Розділ XV
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди: 1)
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".

Статтею 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» встановлено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: б) працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;

Постановою Перевальського районного
суду Луганської області від 31 травня 2013
року (залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 07.08.2013р.)
встановлено факт наявності трудового
стажу у ОСОБА_3 на пільгових умовах за
Списком №2 на посаді монтажника
обладнання металургійних заводів,
постійно зайнятим на ремонтах
металургійного обладнання на
підприємстві Алчевське спеціалізоване
управління «Донбасдомнаремонт» з 11
серпня 2003 року по 23 серпня 2010 року;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Перевальському районі
Луганської області призначити пенсію
ОСОБА_3 зі скороченням пенсійного віку
на 2 роки, починаючи з 19 грудня 2012 року.

Враховуючи, що факт роботи
позивача з 15.11.2005р. по 15.10.2007р. на СП
«Шахта ім..Калініна» в якості
роздавальника вибухових матеріалів з
повним робочим днем в шахті, яка
віднесена до Списку N2, підтверджено
відповідними доказами, зокрема,
трудовою книжкою, уточнюючою пільговою
довідкою про характер роботи, та
встановлений судовим рішенням по
справі №422/2243/13-а, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
правомірно задоволено позов.

Відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування рішення є
порушення судом норм матеріального чи
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
дають підстав для висновку про те, що
при розгляді справи судом першої
інстанції було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
процесуального права.

Посилання відповідача на порушення
судом першої інстанції норм
процесуального права, колегією суддів
не прийнято до уваги, оскільки не
призвели до неправильного вирішення
справи.

Судова колегія дійшла висновку про те,
що підстави для скасування рішення
суду першої інстанції відсутні, а тому
відхиляє апеляційну скаргу і залишає
судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198,
200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Перевальському районі Луганської
області на постанову Перевальського
районного суду Луганської області від
26 грудня 2013р. у справі № 422/6696/13-а -
залишити без задоволення.

Постанову Перевальського
районного суду Луганської області від
26 грудня 2013р. у справі № 422/6696/13-а -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили через п'ять днів після направлення
їх копій особам, які беруть участь у
справі, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Т.Г. Гаврищук

Судді:
С.В. Білак

І.В.Сіваченко