Справа № 805/690/14
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2014 р.
Справа № 805/690/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Стойка В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості з єдиного
податку у розмірі 2 278,00 грн.,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з
єдиного податку у розмірі 2 278,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що ОСОБА_1 є фізичною
особою - підприємцем та згідно поданої
заяви є платником єдиного податку. У
передбачений розділом XIV глави 1
Податкового кодексу України строк не
сплатила суму податку у розмірі 2 278,00
грн.

Представник позивача через канцелярію
суду надав заяву про розгляд справи у
порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не
зявився, про час та місце розгляду
справи був повідомлен належним чином.
Заяви про відкладення судового
засідання або про розгляд справи без
його участі не надходило.

Суд перевіривши матеріали справи,
встановив наступне.

Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового
кодексу України, контролюючими
органами є органи доходів і зборів -
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України, орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Таким чином, позивач є суб'єктом
владних повноважень, який в даних
правовідносинах реалізує
повноваження, надані йому Податковим
кодексом.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична
особа-підприємець в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців 17.08.2012 року. Як платник
податку суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_1
знаходиться за основним місцем обліку
у Державній податковій інспекції у
Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області з 03.09.2012 року за № 1716.
Відповідно до заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування від
23.08.2012р. підприємницьку діяльність
здійснює з застосуванням спрощеної
системи оподаткування.

Пункт 291.2. ст.291 Податкового кодексу
України встановлює, що спрощена
система оподаткування, обліку та
звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Відповідно до п. 291.3. ст.291 Податкового
кодексу України юридична особа чи
фізична особа - підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

Як вбачається з п. 291.4. ст.291 Податкового
кодексу України суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи -
підприємці, які не використовують
працю найманих осіб, здійснюють
виключно роздрібний продаж товарів з
торговельних місць на ринках та/або
провадять господарську діяльність з
надання побутових послуг населенню і
обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
гривень;

2) друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Дія цього підпункту не поширюється на
фізичних осіб - підприємців, які
надають посередницькі послуги з
купівлі, продажу, оренди та оцінювання
нерухомого майна (група 70.31 КВЕД ДК
009:2005), а також здійснюють діяльність з
виробництва, постачання, продажу
(реалізації) ювелірних та побутових
виробів з дорогоцінних металів,
дорогоцінного каміння, дорогоцінного
каміння органогенного утворення та
напівдорогоцінного каміння. Такі
фізичні особи - підприємці належать
виключно до третьої або п'ятої групи
платників єдиного податку, якщо
відповідають вимогам, встановленим для
таких груп;

3) третя група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 20 осіб;

обсяг доходу не перевищує 3000000 гривень;

4) четверта група - юридичні особи -
суб'єкти господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, які
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:

середньооблікова кількість
працівників не перевищує 50 осіб;

обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень.

5) п'ята група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, не
обмежена;

обсяг доходу не перевищує 20000000 гривень;

6) шоста група - юридичні особи - суб'єкти
господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, у яких
протягом календарного року обсяг
доходу не перевищує 20000000 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи,
суб'єкт господарювання, який
застосовує спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
фізична особа – підприємець ОСОБА_1 є
платником єдиного податку 2 групи –
дошкільна освіта, інші вили освіти,
н.в.і.у., інша діяльність у сфері спорту,
інші види роздрібної торгівлі поза
магазинами.

При цьому, п.293.2 ст. 293 Податкового
кодексу України встановлює, що
фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного
податку - у межах від 1 до 10 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного
податку - у межах від 2 до 20 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати.

Відсоткова ставка єдиного податку для
третьої і четвертої груп платників
єдиного податку встановлюється згідно
з п. 293.3. ст. 293 Податкового кодексу
України у розмірі:

1) 3 відсотки доходу - у разі сплати
податку на додану вартість згідно з цим
Кодексом;

2) 5 відсотків доходу - у разі включення
податку на додану вартість до складу
єдиного податку.

Також, п. 293.6. ст. 293 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі
здійснення платниками єдиного податку
першої і другої груп кількох видів
господарської діяльності
застосовується максимальний розмір
ставки єдиного податку, встановлений
для таких видів господарської
діяльності.

Згідно п. 294.1. ст. 294 ПК України
податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку першої групи
є календарний рік. Податковим (звітним)
періодом для платників єдиного податку
другої - шостої груп є календарний
квартал.

Відповідно до п.295.1. ст. 295 ПК України
платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року. У разі якщо сільська,
селищна або міська рада приймає
рішення щодо зміни раніше встановлених
ставок єдиного податку, єдиний податок
сплачується за такими ставками у
порядку та строки, визначені
підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього
Кодексу.

Як вбачається з позовної заяви
заборгованість відповідача станом на
16.12.2013р. перед бюджетом по єдиному
податку з фізичних осіб становить 2 278,00
грн.

На виконання п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України на адресу відповідача
була направлена податкова вимога форми
«Ф» від 29.07.2013р. № 346-19 на суму 1 819,20 грн.,
у тому числі за основні платежі 1 819,20
грн. Вказана вимога не була отримана
відповідачем у зв'язку з закінченням
терміну зберігання.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового
кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення. Податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) фізичній особі,
якщо його вручено їй особисто чи її
законному представникові або
надіслано на адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місцезнаходження фізичної особи з
повідомленням про вручення. У такому
самому порядку надсилаються податкові
вимоги та рішення про результати
розгляду скарг. У разі коли пошта не
може вручити платнику податків
податкове повідомлення-рішення або
податкові вимоги, або рішення про
результати розгляду скарги через
відсутність за місцезнаходженням
посадових осіб, їх відмову прийняти
податкове повідомлення-рішення або
податкову вимогу, або рішення про
результати розгляду скарги,
незнаходження фактичного місця
розташування (місцезнаходження)
платника податків або з інших причин,
податкове повідомлення-рішення або
податкова вимога, або рішення про
результати розгляду скарги вважаються
врученими платнику податків у день,
зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу
України стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу
України встановлено, що податковий
борг - сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п 15.1. ст.15 Податкового
кодексу України платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

У відповідності до пункту 87.11 ст. 87
Податкового кодексу України орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладених обставин, суд,
вважає позов таким, що підлягає
задоволенню. Судові витрати відповідно
до ст. 94 КАС України стягненню не
підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8-11, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н
О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у
Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості з єдиного податку у
розмірі 2 278,00 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) суму податкового
боргу з єдиного податку в розмірі 2 278,00
грн. на користь

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції. Якщо постанову
було проголошено у відсутності особи,
яка бере участь у справі, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії постанови.

Суддя
Стойка В. В.