Справа № 872/3567/13
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2013-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2013 р. справа № 801/12293/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П.
Дурасової Ю.В.

при секретарі судового засідання:Комар
Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Фізичної
особи підприємця ОСОБА_2

на ухвалу Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 22.01.2013р. у
справі №801/12293/2012

за позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2

до заступника начальника Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Запорізькій області

про визнання протиправною та
скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання протиправною та скасування
постанови заступника начальника
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Запорізькій області Оверчука О.В. №108
від 13.11.2012 року про накладення на
позивача штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності.

Посилаючись на ст.ст.2,6,17-19 Кодексу
адміністративного судочинства України
та ч.11 ст.2, ст.5 Закону України «Про
відповідальність за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності»,
позивач вказував про неправомірність
постанови відповідача.

Ухвалою від 22.01.2013р. Бердянський
міськрайонний суд Запорізької області
справу за адміністративним позовом ФОП
ОСОБА_2 до заступника начальника
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Запорізькій області про визнання
протиправною та скасування постанови
направив за підсудністю до
Запорізького окружного
адміністративного суду. При цьому суд
посилався на ст.17,18,22 КАС України.

Не погодившись з висновками суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу від 22.01.2013р. та
направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції. В обґрунтування
апеляційних вимог зазначалось, що
оскаржувана ухвала прийнята судом з
порушенням норм процесуального права,
а саме: ст.18 КАС України. На думку
апелянта, судом необґрунтовано
передано адміністративний позов з
підстав непідсудності позову
Запорізького окружного
адміністративного суду, оскільки позов
подано до місцевого загального суду як
адміністративного суду в рамках
адміністративного судочинства.
Апелянт впевнений, що підстав для
передачі позову у іншого суду не було.

Колегія суддів погоджується з доводами
позивача.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
судом першої інстанції передано
адміністративний позов за підсудністю
Запорізькому окружному
адміністративному суду з посиланням на
ст.ст.17,18,22.

За приписами пункту 2 ч.1 ст.18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Крім того, за нормами ч.2 вказаної
статті окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні пропуступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судом
як адміністративним.

Судом першої інстанції не враховано
вищевказані норми КАС України, що
призвело до помилкового рішення.
Згідно з п.4 ч.1 ст.204 КАС України
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання, є
підставою для скасування ухвали суду
першої інстанції, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направлення справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.195,196,199,204,205,206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи
підприємця ОСОБА_2 на ухвалу
Бердянського міськрайонного суду
Запорізької області від 22.01.2013р. у
справі №801/12293/2012 задовольнити
частково.

Ухвалу Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 22.01.2013р. у
справі №801/12293/2012 скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України та
оскарженню не підлягає, оскільки не
перешкоджає подальшому розгляду
справи (ч.2 ст.211 КАС України).

Головуючий:
О.А. Проценко

Суддя:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова