Справа № 690/352/13-а (2а-690/15/13)
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
690/352/13-а (2а-690/15/13)
Головуючий у 1-й інстанції: Муляр В.С.
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

30 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
Аліменко В.О.,

суддів
Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в м. Ватутіне Черкаської
області на Постанову Ватутінського
міського суду Черкаської області від
25.07.2013 року у справі за позовом ОСОБА_3
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Ватутіне Черкаської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ватутіне Черкаської області, в якому
просив визнати неправомірними дії
відповідача щодо призначення та сплати
з 11.02.2013 року йому пенсії без урахування
вимог п.п.2 п.1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», зобов'язати здійснити
йому перерахунок пенсії з 11.02.2013 року,
як шахтареві та проводити доплату до
пенсії за віком до трьох розмірів
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність,
зобов'язати перерахувати та виплатити
йому різницю не донарахованих сум
пенсії з 11.02.2013 року по даний час та
стягнути з відповідача на його користь
понесені судові витрати по оплаті
юридичної допомоги.

Постановою Ватутінського міського
суду Черкаської області від 25.07.2013 року
адміністративну позовну заяву -
задоволено.

Колегія суддів, вислухавши
суддю-доповідача, вивчивши матеріали
справи, доводи апеляційної скарги
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції, що позивач є пенсіонером та
знаходиться на обліку в УПФУ в м.
Ватутіне Черкаської області, як
одержувач пенсії за віком на пільгових
умовах на підставі п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
26.04.1991 року. Його загальний трудовий
стаж 49 років 1 місяць 7 днів (в тому числі
31 рік 1 місяць 18 днів по списку № 1).

Статтею 1 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» від 02.09.2008 № 345-УІ визначено, що
його дія поширюється на працівників, що
видобувають вугілля, залізну руду, руди
кольорових і рідкісних металів,
марганцеві та уранові руди,
працівників шахтобудівних
підприємств, які зайняті на підземних
роботах повний робочий день та членів
їх сімей (в редакції на час набрання
чинності).

Відповідно до ст. 8 Закону України № 345,
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
не менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи у
розмірі 80 % середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш, як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.
Для обчислення розміру пенсії за віком
за кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Статтею 10 Закону України № 345
встановлено, що дія статті 8 цього
Закону поширюється також на
пенсіонерів, пенсія яким була
призначена до набрання чинності цим
Законом.

Фінансування додаткових витрат на
виплату підвищеного розміру пенсії
відповідно до статті 8 цього Закону
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету.

Основною умовою для виплати
мінімального розміру пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
7,5 років для жінок за списком № 1,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи у розмірі 80 %
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш, як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.
Тобто, статтею 8 цього Закону наявність
права на мінімальну пенсію, не
поставлено в залежність від часу
роботи на підземних роботах.

Виплата такої пенсії відповідно до
даної статі передбачає та встановлює
лише сам факт відношення до Списку №1.

Враховуючи викладене, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
наявність підстав щодо визнання
протиправними дій відповідача при
нарахуванні пенсії та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
недоплаченої суми пенсійного
забезпечення згідно ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці».

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують.

Враховуючи вище наведене, суд
апеляційної інстанції не вбачає
порушень судом першої інстанції норм
матеріального права, на які
посилається у апеляційній скарзі
позивач, та вважає, що суд повно
встановив обставини у справі, яким
надав правову оцінку на підставі
законодавства, яке врегульовує спірні
відносини.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 2, 41, 160, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ватутіне Черкаської області на
Постанову Ватутінського міського суду
Черкаської області від 25.07.2013 року -
залишити без задоволення.

Постанову Ватутінського міського суду
Черкаської області від 25.07.2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
Ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя
Аліменко В.О.

Судді:
Безименна Н.В.

Кучма А.Ю.