Справа № 364/67/14-а
Суддя: Яковенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/67/14-а
Провадження № 2-а/364/2/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2014 року
Володарський районний суд Київської
області

у складі:

головуючого судді
Яковенко О. М.,

за участю секретаря Кулинич
Г. І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Володарка
адміністративну справу за позовом
прокурора Володарського району
Київської області в інтересах ОСОБА_1

до Управління соціального захисту
населення Володарської районної
державної адміністрації

про зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2014 року до Володарського
районного суду Київської області
звернувся прокурор з названим
адміністративним позовом, в якому
посилався на те, що ОСОБА_1 брав участь у
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи у складі невоєнізованого
формування автотранспортної служби ЦО
Володарського району від
Володарського АТП 31037 в період з 08
червня по 14 червня 1986 року, що
підтверджується витягом з протоколу
засідання постійно діючої комісії з
питань розгляду звернень громадян щодо
підтвердження їм участі в ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи у
складі формувань ЦО №1/2014 від 09 січня 2014
року Департаменту з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
обласної державної адміністрації.

ОСОБА_1 має посвідчення громадянина,
який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
та є інвалідом другої групи у зв'язку із
захворюванням, пов'язаним з роботами по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 звернувся до Управління
соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації з проханням встановити
йому статус інваліда війни, на що 15.01.2014
року отримав відповідь про
неможливість встановлення такого
статусу у зв'язку з нечітким
визначенням механізму реалізації
положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" щодо працівників,
які брали участь у ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у складі
невоєнізованих формувань Цивільної
оборони, так як цим законом не
передбачено до яких саме формувань ЦО
повинні були залучатися особи, які
стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Прокурор вважає, що в Управління
соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації відсутні правові
підстави для відмови ОСОБА_1 у
встановленні статусу інваліда війни,
тому просив суд визнати відмову
Управління соціального захисту
населення Володарської районної
державної адміністрації Київської
області щодо встановлення ОСОБА_1
статусу інваліда війни неправомірною
та зобов'язати Управління соціального
захисту населення Володарської
районної державної адміністрації
Київської області відповідно до п. 9 ст.
7 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
встановити ОСОБА_1 статус інваліда
війни.

Прокурор позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав
повністю.

Представник відповідача Управління
соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації позовні вимоги не
визнав, пояснивши, що практика
реалізації пункту 9 статті 7 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
виявила складність застосування цієї
норми щодо працівників, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у складі невоєнізованих
формувань Цивільної оборони, у зв'язку
з тим, що не всі роботи, до виконання
яких залучалися зазначені особи,
можуть бути віднесені до завдань
формувань Цивільної оборони.

Заслухавши пояснення прокурора,
ОСОБА_1, представника відповідача,
дослідивши письмові докази, суд вважає,
що позовні вимоги адміністративного
позову підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 брав
участь у ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи у складі
невоєнізованого формування
автотранспортної служби ЦО
Володарського району від
Володарського АТП 31037 в період з 08
червня по 14 червня 1986 року, що
підтверджується витягом з протоколу
засідання постійно діючої комісії з
питань розгляду звернень громадян щодо
підтвердження їм участі в ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи у
складі формувань ЦО №1/2014 від 09 січня 2014
року Департаменту з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
обласної державної адміністрації.

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи у складі ЦО
також стверджується маршрутним листом
№321, виданим 14.08.2001 року Володарським
АТП-13239 (раніше - АТП 09307).

Згідно довідки до акта огляду МСЕК
№0404285 від 16.10.2013 року ОСОБА_1 має другу
групу інвалідності, причина якої -
захворювання пов'язане з роботами по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 встановлено статус громадянина,
який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи, категорія 1,
що підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 С від 06.11.2013 року.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" до інвалідів
війни належать особи, залучені до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону
України не передбачено, до яких саме
формувань Цивільної оборони повинні
були залучатись особи, які стали
інвалідами внаслідок захворювань,
пов'язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи, зміни до
вказаного пункту Закону не вносились
та його дія не зупинялась. Тому до таких
формувань слід відносити осіб, які
брали участь у ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС і у складі
невоєнізованих формувань Цивільної
оборони.

Тому, враховуючи вищенаведене, позовні
вимоги адміністративного позову
прокурора Володарського району
Київської області в інтересах ОСОБА_1 є
обґрунтованими та такими, що
ґрунтуються на вимогах Закону і
підлягають до задоволення.

Керуючись п. 9 ст. 7 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального статусу", ст. ст. 6-10, 111, 121, 158,
159, 160, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора
Володарського району Київської
області в інтересах ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Володарської районної
державної адміністрації про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії -
задоволити повністю.

Визнати відмову Управління
соціального захисту населення
Володарської районної державної
адміністрації Київської області щодо
встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда
війни - неправомірною.

Зобов'язати Управління соціального
захисту населення Володарської
районної державної адміністрації
Київської області встановити ОСОБА_1
статус інваліда війни відповідно до п. 9
ст. 7 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
Апеляційного Адміністративного суду
через Володарський районний суд
протягом десяти днів з її проголошення.

Суддя
О. М. Яковенко