Справа № 813/809/14
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про забезпечення адміністративного
№ 813/809/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Братичак У.В.,
розглянувши клопотання виконуючого
обов'язки прокурора Кам'янка-Бузького
району про забезпечення
адміністративного позову у справі за
позовом виконуючого обов'язки
прокурора Кам'янка-Бузького району до
Кам'янка-Бузької районної ради про
визнання протиправним та скасування
рішення, -

в с т а н о в и л а:

виконуючий обов'язки прокурора
Кам'янка-Бузького району звернувся до
суду з позовом до Кам'янка-Бузької
районної ради про визнання
протиправним та скасування рішення № 2
XXI позачергової сесії VI скликання
Кам'янка-Бузької районної ради, що
прийняте за результатами голосування
27.01.2014 року з питання щодо визнання
Народної Ради України колегіальним
органом, уповноваженим представляти
інтереси народу України.

10.02.2014 року виконуючий обов'язки
прокурора подав до суду клопотання про
вжиття заходів забезпечення позову від
31.01.2014р. №17-04-19/4-14, шляхом зупинення дії
оскаржуваного рішення до вирішення
справи по суті.

Клопотання мотивує тим, що рішення № 2
від 27.01.2014 року прийняте
Кам'янка-Бузькою районною радою із
порушенням ст. 6, 19, 85, 106, 116 Конституції
України, ст. 43, 58 Закону України «Про
місцеве самоврядування», оскільки
органам місцевого самоврядування не
надано повноважень визнавати
представницькі органи, які утворені не
у відповідності до вимог чинного
законодавства України, та
рекомендувати іншим органам місцевого
самоврядування визнавати такі органи.

Розглянувши подане клопотання, суд
вважає, що таке підлягає задоволенню, з
огляду на наступне.

Відповідно до ст. 117 КАС України, суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Вирішуючи питання про забезпечення
позову суд бере до уваги суспільні
інтереси у забезпеченні законності та
правопорядку, враховує характер
спірних правовідносин, можливі
наслідки невжиття заходів
забезпечення позову.

Оскаржуване рішення містить ознаки,
які є підставою для вжиття заходів
забезпечення позову. Окрім того,
відповідно до імперативної норми ч. 2
ст. 144 Конституції України рішення
органів місцевого самоврядування з
мотивів їх невідповідності
Конституції чи законам України
зупиняються у встановленому законом
порядку з одночасним зверненням до
суду.

Згідно із ст. 118 КАС України, клопотання
про забезпечення адміністративного
позову розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й у
разі обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и л а:

Клопотання виконуючого обов'язки
прокурора Кам'янка-Бузького району про
забезпечення адміністративного позову
- задовольнити.

Зупинити дію рішення № 2 XXI
позачергової сесії VI скликання
Кам'янка-Бузької районної ради, що
прийняте за результатами голосування
27.01.2014 року з питання щодо визнання
Народної Ради України колегіальним
органом, уповноваженим представляти
інтереси народу України - до вирішення
спору по суті.

Відповідно до ч. 5 ст. 118 КАС України,
виконання ухвал з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно в порядку, встановленому
законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Суддя
Братичак У.В.