Справа № 2319/1802/12
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2319/1802/12 Головуючий у
1-й інстанції: Олійник М. Ф.
Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

29 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Бєлової
Л.В.

суддів: Гром Л. М.,

Вівдиченко
Т. Р.

при секретарі:
Корінець Ю. О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві за апеляційною
скаргою позивача - ОСОБА_3 на постанову
Христинівського районного суду
Черкаської області від 29 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Христинівської
міської ради Черкаської області, третя
особа: прокуратура Христинівського
району Черкаської області про
визнання нечинним та скасування,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А
Н О В И В:

У листопаді 2012 року позивач звернувся
до Христинівського районного суду
Черкаської області з адміністративним
позовом до Христинівської міської ради
Черкаської області, в якому просив:

- рішення Христинівської міської ради
від 8 жовтня 2012 року за № 18-3/1-VI, як таке,
що ухвалене з порушенням вимог чинного
законодавства України на підставі
свідомо спотворених та недостовірних
даних про судові рішення від 13 березня
2012 року Черкаського окружного
адміністративного суду та Київського
апеляційного адміністративного суду
від 16 серпня 2012 року, визнати недійсним
та скасувати його;

- зобов'язати Христинівську міську раду
розглянути подання прокурора
Христинівського районну Черкаської
області від 8 вересня 2012 року у
відповідності до вимог чинного
законодавства України;

- визнати дії посадових та службових
осіб Христинівської міської ради при
розгляді подання прокурора
Христинівського району від 8 вересня 2012
року та при ухвалені рішення від 8
жовтня 2012 року за № 18-3/1- VI такими, що не
відповідають вимогам ч. 2 ст. 19
Конституції України та Закону України
«Про місцеве самоврядування».

Постановою Христинівського районного
суду Черкаської області від 29
листопада 2013 року у задоволені
позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вищевказаним
судовим рішенням, позивачем подано
апеляційну скаргу, в якій просить
оскаржувану постанову скасувати та
направити матеріали справи на новий
розгляд до іншого складу суду.

В судовому засідання Київського
апеляційного адміністративного суду
29.01.2014 року представник позивача -
ОСОБА_4 просив оскаржувану постанову
скасувати та прийняти по справі нову
постанову, якою задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі, у зв'язку з
порушенням суду першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, Христинівською міською
радою було прийняте рішення від 8
жовтня 2012 р. за № 18-3/1-VІ «Про розгляд
подання прокуратури Христинівського
району» (а. с. 65).

За результатами розгляду подання
прокуратури Христинівського району
Черкаської області про усунення
порушень вимог земельного
законодавства та скасування рішення
Христинівської міської ради № 51-2/40-V
від 23.09.2010 р. «Про закріплення земельної
ділянки» Христинівська міська рада
залишила своє рішення 51-2/40- V від 23.09.2010
р. «Про закріплення земельної ділянки»
залишити в силі на підставі ст. 26 Закону
України «Про місцеве самоврядування»
(а. с. 65)

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що постановою
Христинівського районного суду
Черкаської області від 08.04.2013 р. у
справі за № 2319/1901/12-а позовні вимоги
ОСОБА_4 до Христинівської міської ради
Черкаської області, третя особа на
стороні позивача: прокуратура
Христинівського району Черкаської
області про визнання нечинними та
скасування рішень Христинівської
міської ради Черкаської області від
08.10.2012 р. № 18-3/1-VІ та від 27.12.2012 р. №
22-4/12-УІ «Про розгляд протесту
прокурора» частково задоволені.
Зокрема визнано нечинним та скасоване
рішення Христинівської міської ради
від 08.10.2012 р. № 18-3/1-VІ, зобов'язано
Христинівську міську раду розглянути
подання прокурора Христинівського
району від 08.09.2012 р (а. с. 66-68).

В подальшому постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 17.10.2013 р. за № 2319/1901/12-а апеляційну
скаргу Христинівської міської ради
Черкаської області задоволено
частково, постанову Христинівського
районного суду Черкаської області від
08.04.2013 р. змінено в частині задоволення
позовних вимог про визнання нечинними
та скасування рішень Христинівської
міської ради від 08.10.2012 р. № 18-3/1-VІ та
від 27.12.2012 р. № 22-4/12-УІ, замінивши в
абзаці другому постанови
Христинівського районного суду
Черкаської області від 08.04.2013 р. слово
«нечинними» словом «недійсними», в
решті постанову Христинівського
районного суду Черкаської області від
08.04.2013 р. залишено без змін.

Таким чином, на момент розгляду даної
справи за позовом ОСОБА_3 у суді першої
інстанції рішення Христинівської
міської ради Черкаської області від
08.10.2012 р. № 18-3/1-VІ визнане недійсним та
скасоване, Христинівську міську раду
Черкаської області зобов'язано
розглянути подання прокурора
Христинівського району від 08.09.2012 р.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що у
даній справі відсутній предмет спору, у
зв'язку з тим, що були задоволені
ідентичні вимоги щодо того ж предмету у
справі за № 2319/1901/12-а за позовом ОСОБА_4

З огляду на вказане, колегія суддів
вважає необхідним зазначити, що на
даний момент права, свободи та інтереси
позивача не порушені, а тому і відсутні
підстави для їх захисту від порушень з
боку органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що постанова
суду першої інстанції постановлена з
дотриманням норм процесуального та
матеріального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції, у
зв'язку з чим підстав для скасування
постанови суду першої інстанції не
вбачається.

Статтею 200 КАС України передбачено, що
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206, КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_3 на
постанову Христинівського районного
суду Черкаської області від 29
листопада 2013 року - залишити без
задоволення.

Постанову Христинівського районного
суду Черкаської області від 29
листопада 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів, відповідно до
вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено в повному обсязі 30.01.2014
року.

Головуючий суддя
Л.В.Бєлова

Судді:
Л. М. Гром,

Т. Р. Вівдиченко

.

Головуючий суддя
Бєлова Л.В.

Судді:
Гром Л.М.

Вівдиченко Т.Р.