Справа № 2а/1570/6658/2011
Суддя: Білуга С.В.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

19 грудня 2013 року м. Київ
В/800/4895/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді
Білуги С.В.

суддів
Мойсюка М.І.

Олексієнка М.М.

Олендера І.Я.

Пасічник С.С.

перевіривши виконання вимог
законодавства при подачі заяви ОСОБА_4
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 18
вересня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Одеського міського
управління Головного Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, третя особа: ОСОБА_6
про визнання протиправним та
скасування наказу,

встановила :

У грудні 2013 року ОСОБА_4 звернувся з
заявою про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 18
вересня 2013 року у справі за позовом
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів до Одеського міського
управління Головного Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, третя особа ОСОБА_6
про визнання протиправним та
скасування наказу.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(із змінами та доповненнями, внесеними
Законом України від 7 липня 2010 року №
2453-VІ "Про судоустрій і статус суддів"),
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно зі статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 10.01.2012 позов
ОСОБА_4 задоволено, визнано
протиправним та скасовано наказ
начальника ГУ МВС України в Одеській
області № 934 від 18.07.2011 про звільнення
старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 з
органів внутрішніх справ з посади
оперуповноваженого ВДСБЕЗ ОМУ ГУ МВС
України в Одеській області; визнано
протиправним та скасовано наказ
начальника ГУ МВС України в Одеській
області № 338 о/с від 18.07.2011 в частині
звільнення у запас Збройних сил за
пунктом 66 (за дискредитацію) Положення
про проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України старшого
лейтенанта міліції ОСОБА_4
оперуповноваженого сектора протидії
хабарництву відділу ДСБЕЗ ОМУ ГУ МВС
України в Одеській області 18.07.2011;
зобов'язано ГУ МВС України в Одеській
області поновити ОСОБА_4 на посаді
оперуповноваженого ВДСБЕЗ ОМУ ГУ МВС
України в Одеській області; стягнуто з
ГУ МВС України в Одеській області на
користь ОСОБА_4 середній заробіток за
час вимушеного прогулу з моменту
звільнення по дату винесення рішення.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.12.2012
рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нове рішення про
відмову у задоволені позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 18 вересня 2013 року
касаційну скаргу ОСОБА_4 залишено без
задоволення, а постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2012 року по справі за
позовом ОСОБА_4 до Одеського міського
управління Головного Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, третя особа: ОСОБА_6
про визнання протиправним та
скасування наказу - залишено без змін

При цьому, судом касаційної інстанції
зазначено, що звільнення за пунктом 66
Положення про проходження служби
рядовим та начальницьким складом
органів внутрішніх справ України не є
дисциплінарним стягненням, а посилання
суду першої інстанції на недотримання
відповідачем порядку звільнення
позивача на підставі накладення
дисциплінарного стягнення, колегією
суддів не приймаються, оскільки
відповідачем не виносилось наказу щодо
притягнення позивача до
дисциплінарної відповідальності.

До заяви про перегляд судового рішення
суду касаційної інстанції,позивач
додав ухвали Вищого адміністративного
суду України від 17 травня 2011 року та від
13 лютого 2013 року, в яких має місце
неоднакове застосування судом (судами)
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права у подібних
правовідносинах.

Так в вищезазначених ухвалах, суд
касаційної інстанції зазначає, що
звільнення за пунктом 66 Положення про
проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України є
дисциплінарним стягненням.

Отже, керуючись при прийнятті судових
рішень пунктом 66 Положення про
проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України, суд
касаційної інстанції прийняв різні за
змістом судові рішення у подібних
правовідносинах.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку про наявність
підстав для допуску даної справи до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,

ухвалила :

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_4
до Одеського міського управління
Головного Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області, третя особа: ОСОБА_6 про
визнання протиправним та скасування
наказу в порядку перегляду по цій
справі ухвали Вищого
адміністративного суду України від 18
вересня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
С.В. Білуга

Судді
М.І. Мойсюк

М.М. Олексієнко

І.Я. Олендер

С.С. Пасічник