Справа № 6-а-2219/6/11
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 6-а-2219/6/11
Головуючий у 1-й інстанції: Назарчук Р.В.
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року
м.
Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Залімського І. Г.

суддів: Смілянця Е. С. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області на
ухвалу Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 27 липня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області про заміну сторони виконавчому
провадженні , -

В С Т А Н О В И В :

15.07.2011 року ОСОБА_2 звернулася до
Чемеровецького районного суду
Хмельницької області із заявою про
заміну сторони виконавчого
провадження.

Ухвалою Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 27.07.2011 року
вказану заяву задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням
суду першої інстанції, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області подало
апеляційну скаргу з підстав
невідповідності висновків суду
обставинам справи, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, у
зв'язку з чим, апелянт просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та постановити нову ухвалу, якою у
заміні сторони виконавчого
провадження відмовити.

Суд апеляційної інстанції, відповідно
до положень ст.ст.197, 183-2 КАС України,
проводить розгляд справи в порядку
письмового провадження, при цьому
згідно частини 6 статті 12, частини 1
статті 41 КАС України, повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а оскаржувана ухвала -
скасуванню, з прийняттям нової ухвали,
з наступних підстав.

Із матеріалів справи встановлено, що
постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 08.11.2010 року
було задоволено позов ОСОБА_2 щодо
стягнення належної їй, як дитині війни,
доплати до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком. Цією ж
постановою суду управління Пенсійного
фонду України в Чемеровецькому районі
Хмельницької області було зобов'язане
провести відповідні виплати на користь
позивача. Постанова суду набрала
законної сили і на її виконання був
виданий виконавчий лист.

Проте, управління Пенсійного фонду
України у Чемеровецькому районі
Хмельницької області вказані виплати
позивачу виплатити не може у зв'язку із
тим що вона перебуває на обліку у
Головному Управлінні Пенсійного фонду
України у Хмельницькій області, а не в
управління Пенсійного фонду України у
Чемеровецькому районі. У зв'язку з цим,
позивач звернулась до суду із заявою, в
якій просила замінити сторону
виконавчого провадження з управління
Пенсійного фонду України у
Чемеровецькому районі Хмельницької
області на Головне Управлінні
Пенсійного фонду України у
Хмельницькій області.

Розглянувши вказану заяву позивача,
суд першої інстанції дійшов висновку
про необхідність проведення заміни
сторони у виконавчому провадженні.

З такими висновками суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
не погоджується, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України суд
може замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником за
поданням державного виконавця або за
заявою заінтересованої особи у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження.

Однак, встановлено, що Головне
Управлінні Пенсійного фонду України у
Хмельницькій області не є
правонаступником управління
Пенсійного фонду України у
Чемеровецькому районі Хмельницької
області. Більш того, в матеріалах
справи відсутні будь-які докази
вибуття із виконавчого провадження та
припинення юридичної особи управління
Пенсійного фонду України у
Чемеровецькому районі Хмельницької
області.

Враховуючи викладене, апеляційний суд
не вбачає достатніх підстав для заміни
сторони виконавчого провадження.

Згідно із ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати її і постановити нову ухвалу.

Згідно ст. 204 КАС України, підставами
для скасування ухвали суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції є: неповне з'ясування судом
обставин, що мають значення для справи;
недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими;
невідповідність висновків суду
обставинам справи; порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Зважаючи на те, що рішення суду першої
інстанції є незаконним, так як прийняте
з порушення норм права, ухвалу суду
першої інстанції належить скасувати та
постановити нову ухвалу, якою
відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2
про заміну сторони виконавчого
провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області задовольнити.

Ухвалу Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 27 липня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області про заміну сторони виконавчому
провадженні, - скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2
про заміну сторони виконавчого
провадження.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Залімський І. Г.

Судді
Смілянець Е. С.

Сушко О.О.