Справа № 727/11855/13-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Залімський І. Г.

судді: Смілянець Е. С. Сушко О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 30 грудня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Черняка Романа Миколайовича
старшого лейтенанта міліції ДПС роти
ДПС ДАІ в Тернопільській області про
скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідальності ,
-

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Шевченківського районного суду
м.Чернівці із позовом до Черняка Романа
Миколайовича старшого лейтенанта
міліції ДПС роти ДПС ДАІ в
Тернопільській області про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 24.12.2013 року вказану
позовну заяву залишено без руху,
оскільки встановлено її
невідповідність вимогам ст.106 КАС
України. Також в даній ухвалі
запропоновано позивачу в строк до
31.12.2013 року усунути недоліки позовної
заяви.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 30.12.2013 року позовну
заяву повернуто ОСОБА_2 в зв'язку із
невиконанням вимог ухвали
Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 24.12.2013 року.

Не погоджуючись із вказаним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просив ухвалу
Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 30.12.2013 року скасувати, а
справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Сторони у справі повноважних
представників у судове засідання не
направили, хоча повідомлялись
повідомлялись про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, колегія суддів визнала за
можливе розглянути апеляційну скаргу в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а оскаржувана ухвала -
скасуванню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

В ухвалі Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 24.12.2013 року
встановлено строк для усунення
недоліків до 31.12.2013 року.

Відповідно до матеріалів справи, 31.12.2013
року позивача подав до відділення
поштового зв'язку конверт із заявою про
усунення недоліків позовної заяви із
відповідними додатками.

Згідно із ч.9 ст.103 КАС України строк не
вважається пропущеним, якщо до його
закінчення позовна заява, скарга,
інші документи чи матеріали або
грошові кошти здано на пошту чи
передані іншими відповідними
засобами зв'язку.

Тобто, позивач вчасно виконав вимоги
ухвали Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 24.12.2013 року.

Однак, ухвалою Шевченківського
районного суду м.Чернівці від 30.12.2013
року позовну заяву повернуто ОСОБА_2 в
звязку із невиконанням вимог ухвали
Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 24.12.2013 року, не зважаючи
на фактичне виконання вказаних вимог.

Крім того, на момент постановлення
ухвали Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 30.12.2013 року строк для
усунення недоліків позовної заяви,
визначений ухвалою Шевченківського
районного суду м.Чернівці від 24.12.2013
року, не закінчився, а тому суд
апеляційної інстанції вважає
передчасним прийняття рішення про
повернення позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направити справу для
продовження розгляду.

Згідно ст. 204 КАС України, підставами
для скасування ухвали суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції є: неповне з'ясування судом
обставин, що мають значення для справи;
недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими;
невідповідність висновків суду
обставинам справи; порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Зважаючи на те, що рішення суду першої
інстанції є незаконним, так як прийняте
з порушення норм процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, ухвалу суду першої інстанції
належить скасувати, а справу направити
до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 30 грудня 2013 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Черняка Романа Миколайовича старшого
лейтенанта міліції ДПС роти ДПС ДАІ в
Тернопільській області про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності, -
скасувати.

Справу направити до Шевченківського
районного суду м.Чернівці для
продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Залімський І. Г.

Судді
Смілянець Е. С.

Сушко О.О.