Справа № 646/1009/14-а
Суддя: Сорока О. П.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/1009/14-а
Провадження № 6-а/646/8/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.02.2014 року
м. Харків

Червонозаводський районний суд м.
Харкова у складі:

головуючого судді Сорока О.П.

при секретарі Пономаренко М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву старшого державного
виконавця Червонозаводського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Шеіної О.С. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради про
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

06.02.2014 до суду звернулася старший
державний виконавець
Червонозаводського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції Шеіна О.С.
з заявою про зміну способу і порядку
виконання судового рішення у справі,
посилаючись на те, що на виконанні
Червонозаводського ВДВС ХМУЮ
перебуває виконавче провадження з
виконання виконавчого листа
№2-а-1135/10/2035 виданого 24.02.2011 року
Червонозаводським районним судом м.
Харкова про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 разову грошову допомогу за 2010
рік у розмірі, встановленому ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни і гарантіїї їх соціального
захисту», восьми мінімальних пенсій за
віком, виходячи з розміру мінімальної
пенсії, встановленому ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування" з урахуванням
раніше виплачених сум. Боржником було
здійснено нарахування ОСОБА_2 доплату у
розмірі 5186 грн., але відповідні виплати
не здійснено у зв'язку з відсутністю
фінансування з Державного бюджету
України, а тому необхідно змінити
спосіб та порядок виконання рішення,
змінивши виплату на стягнення.

У судове засідання учасники процесу не
з'явились, від державного виконавця
надійшла до суду заява про розгляд
заяви без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає за можливе задовольнити заяву
державного виконавця з огляду на
наступне.

Так, порядок виконання судових рішень
про стягнення з Державного бюджету
України коштів, боржником за якими є
державний орган (підприємство,
установа, організація), визначено
Законом України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень" від
05.06.2012 року № 4901-VI.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 5 червня 2012 року № 4901-VI "Пре гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Як вбачається з матеріалів справи,
Управлінням праці та соціального
захисту населення адміністрації
Червонозаводського району Харківської
міської ради частково виконано судове
рішення, призначена доплата разової
грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік
в сумі 5168 грн., однак здійснити виплату
нарахованої допомоги за рішенням суду
на даний час немає можливості, оскільки
Законом України "Про Державний бюджет
України на 2013 рік" Міністерству
соціальної політики України як
головному розпоряднику бюджетних
коштів за програмами соціального
захисту громадян видатки на виконання
судових рішень не передбачено..

На підставі викладеного і керуючись ст.
263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця
Червонозаводського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції Шеіної О.С.
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Червонозаводського району Харківської
міської ради про зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
рішення суду за виконавчим листом №
2-а-1135/10/2035виданого 24.02.2011 року
Червонозаводським районним судом м.
Харкова про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 разову грошову допомогу за 2010
рік у розмірі, встановленому ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни і гарантіїї їх соціального
захисту», восьми мінімальних пенсій за
віком, виходячи з розміру мінімальної
пенсії, встановленому ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування" з урахуванням
раніше виплачених сум.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради на
користь ОСОБА_2 разову грошову допомогу
за 2010 рік у розмірі 5168 (п'ять тисяч сто
шістдесят вісім) гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя -
О.П.Сорока