Справа № 822/2393/13-а
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2393/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.
при секретаріПольовій В.Є. за
участі:представників позивача -
Ружицького С.А. - директор Мельничука
П.В. за договором від 10.06.2013р.
представників відповідачів - Дзюбака
А.М. за посвідченням №109 Малишевського
В.Е. - керівник представника ТОВ
"Агропартнер-1" - Гавриленко Р.В. за
довіреністю №1318/1 від 10.12.2013р.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом приватного малого
підприємства "Газ селу" до
Яворовецької сільської ради ,
Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації, треті
особи на стороні відповідача:
товариство з обмеженою
відповідальністю "Агропартнер-1" ,
товариство з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП"
, ОСОБА_9 про визнання протиправними та
скасування реєстрацій права власності,
-

У судовому засіданні проголошено
вступну і резолютивну частини
постанови згідно ст.160 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до Яворовецької сільської
ради, Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації, треті особи
на стороні відповідача - товариство з
обмеженою відповідальністю
"Агропартнер-1", товариство з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП",
ОСОБА_9 про визнання протиправним та
скасування рішення Яворовецької
сільської ради про визнання права
приватної власності на об'єкти
нерухомого майна колишнього КСП
"Беркут" від 18.01.2008 року №168 за жителем
АДРЕСА_1 - ОСОБА_9; визнання протиправним
та скасування рішення Яворовецької
сільської ради про визначення та
впорядкування нумерації будинків по
селах Яворівці і Слобідка-Красилівська
та будинків, які знаходяться за межами
даних населених пунктів на території
Яворовецької сільської ради від 12.03.2009
року №187 в частині відносно об'єктів
нерухомого майна колишнього КСП
"Беркут"; визнання протиправним та
скасування свідоцтва від 12.03.2008 року
серії САВ 064984, Яворовецької сільської
ради про право власності на нежитлову
будівлю, бригадний будинок по АДРЕСА_1
за ОСОБА_9; визнання протиправною та
скасування реєстрації Красилівським
бюро технічної інвентаризації права
власності на нежитлове приміщення по
АДРЕСА_1 за ОСОБА_9 (р/н будівлі 22462187,
номер запису 623 в книзі 48-а), за
товариством з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП"
(р/н будівлі 22462187, номер запису 623 в
книзі 48-а), за ДСП "Агропартнер" (р/н
будівлі 22462187, номер запису 623 в книзі
48-а).

Ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 28.05.2013 року
відмовлено у відкритті провадження в
адміністративній справі в частині
позовних вимог про визнання
протиправним та скасування свідоцтва
від 12.03.2008 року серії САВ 064984
Яворовецької сільської ради про право
власності на нежитлову будівлю,
бригадний будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_9.

Ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 21.01.2014 року
позовну заяву приватного малого
підприємства "Газ селу" до Яворовецької
сільської ради, Красилівського
районного бюро технічної
інвентаризації, треті особи на стороні
відповідача - товариство з обмеженою
відповідальністю "Агропартнер-1",
товариство з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП",
ОСОБА_9 про визнання протиправними та
скасування рішень та реєстрацій права
власності залишено без розгляду в
частині позовних вимог про визнання
протиправним та скасування рішення
Яворовецької сільської ради
Красилівського району від 18 січня 2008
року №168 "Про визнання права приватної
власності на об'єкти нерухомого майна
колишнього КСП "Беркут" і про визнання
протиправним та скасування рішення
виконавчого комітету Яворовецької
сільської ради Красилівського району
від 12 березня 2008 року №187 "Про
визначення та впорядкування нумерації
будинків по селах Яворівці і
Слобідка-Красилівська та будинків, які
знаходяться за межами даних населених
пунктів на території Яворовецької
сільської ради" в частині відносно
об'єктів нерухомого майна колишнього
КСП "Беркут".

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що 25.09.2007 року Красилівським
бюро технічної інвентаризації на
підставі рішення Постійно діючого
третейського суду при асоціації
"Правозахисник" по справі №05-02/07-03 від
07.02.2007 року та Біржової угоди
купівлі-продажу нерухомого майна від
01.02.2001 року №0173, зареєстрованій на
Південно-Західній універсальній
товарній біржі, зареєстровано право
власності на нерухоме майно -
адміністративне приміщення, що
розташоване по АДРЕСА_2 за приватним
малим підприємством "Газ селу", про що
зроблено запис в книзі за №526 та
присвоєно реєстраційний номер 20396592.
Вказує, що 12.03.2008 року, 23.04.2008 року та
07.02.2011 року Красилівським бюро
технічної інвентаризації на
приміщення, яке належить позивачу,
зареєстровано права власності на
нежитлову будівлю бригадний будинок,
за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_9,
товариством з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП",
дочірнім сільськогосподарським
підприємством "Агропартнер". Вказує, що
Красилівським бюро технічної
інвентаризації порушене право
власності позивача шляхом вчинення,
всупереч абз.6 ч.1 ст.24 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень"
протиправних дій щодо систематичної
подвійної реєстрації права власності.

Представники позивача в судовому
засіданні позов підтримали та
підтвердили обставини на які
посилаються у позовній заяві, просять
суд задоволити позовні вимоги.

Представник відповідача - Яворовецької
сільської ради в судовому засіданні
щодо вирішення позовних вимог
покладається на думку суду.

Представник відповідача -
Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації в судовому
засіданні проти позову заперечує,
подав письмові пояснення (вх.№3415 від
04.02.14р.) та просить відмовити в
задоволенні позову. Зазначає, що
реєстрація права власності на об'єкти
нерухомого майна проводилась
відповідно до вимог Тимчасового
положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України №7/5 від 07.02.2002р.,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 в
редакції від 30.05.2005р., діючої на той час.
А саме, реєстрація бригадного будинку
за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_9 була
проведена 12.03.2008р. на підставі
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, видане Яворовецькою
сільською радою 12.03.2008р.; за товариством
з обмеженою відповідальністю "ОІЛ
КОНСАЛТІНГ ГРУП" вищезазначена будівля
була зареєстрована 23.04.2008р. на підставі
договору купівлі-продажу від 15.04.2008р.,
р/н 2028, посвідченого приватним
нотаріусом ОСОБА_10; за товариством з
обмеженою відповідальністю
"Агропартнер-1" - 07.02.2011р. відповідно до
договору купівлі-продажу від 07.02.2011р.,
р/н 4305, посвідченого приватним
нотаріусом ОСОБА_11.

Представник третьої особи на стороні
відповідача - товариство з обмеженою
відповідальністю "Агропартнер-1" в
судовому засіданні просить відмовити в
задоволенні позовних вимог. Зазначає,
що згідно постанови Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 09.04.2013 року визнано протиправною та
скасовано реєстрацію права власності
на нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 за
ПМП "Газ селу". Вказує на те, що оскільки
права позивача порушуються саме
третіми особами, то спір із
відповідачами не може бути предметом
розгляду адміністративного суду так як
їхні рішення стосуються лише третіх
осіб та не зачіпають прав позивача.

Представник третьої особи на стороні
відповідача - товариства з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП"
в судове засідання не з'явився,
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду.

Третя особа на стороні відповідача -
ОСОБА_9 в судове засідання не з'явився,
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду.

Враховуючи думку представників
позивачів, представників відповідачів,
представника третьої особи -
товариства з обмеженою
відповідальністю "Агропартнер-1", суд
вважає за можливе розглянути справу у
відсутності представників третіх осіб
на стороні відповідача - товариства з
обмеженою відповідальністю "ОІЛ
КОНСАЛТІНГ ГРУП", ОСОБА_9, оскільки їх
явка не визнавалася судом обов'язковою.

Заслухавши представників позивача,
представників відповідачів,
представника третьої особи, дослідивши
наявні в матеріалах справи докази в її
взаємному зв'язку і сукупності, суд
вважає, що позовні вимоги не належать
до задоволення на підставі наведеного
нижче.

Суд встановив, що приватне мале
підприємство "Газ селу", як суб'єкт
підприємницької діяльності - юридична
особа зареєстроване 27.03.1995 року, що
підтверджується копією довідки
Хмельницького обласного управління
статистики Державного комітету
статистики України з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України (ЄДРПОУ) №2707.

25.09.2007 року Красилівським районним бюро
технічної інвентаризації на підставі
рішення суду - Постійно діючого
третейського суду при асоціації
"Правозахисник" (справа №05-02/07-03) від
07.02.2007р. та біржової угоди
купівлі-продажу нерухомого майна від
01.02.2001р. №0173, зареєстрованої на
Південно-західній універсальній
товарній біржі проведено державну
реєстрацію права власності нежилого
приміщення, адміністративного
приміщення, що розташоване за адресою
АДРЕСА_2 за Приватним малим
підприємством "Газ селу" про що
зроблено запис в книзі 48-а за №526
(реєстраційний номер об'єкта
нерухомого майна - 20396592). Реєстрація
права власності підтверджується
копією витягу серії ССЕ №020912 про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації від 25.09.2007
року №16043359 та матеріалами
інвентаризаційної справи на АДРЕСА_2.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Яворовецької сільської ради
Красилівського району Хмельницької
області "Про визнання права приватної
власності на об'єкти нерухомого майна
колишнього КСП "Беркут" від 18.01.2008р. №168,
визнано право приватної власності на
об'єкти нерухомого майна колишнього
КСП "Беркут" за жителем АДРЕСА_1 ОСОБА_9,
а саме: пташник №1, пташник №2, пташник
№3, пташник №4, котельня, санітарна
лабораторія, ветпункт, санпропускник,
вбиральня, бригадний будинок,
транспортна підстанція, автогараж
(дані приміщення знаходяться за
адресою АДРЕСА_2); курчатник БКМ,
приміщення - цех КБУ-3, цех №2, цех №3,
бригадний будинок, котельня, вбиральня,
трансформаторна підстанція (дані
приміщення знаходяться за адресою
АДРЕСА_3).

Рішенням виконавчого комітету
Яворовецької сільської ради
Красилівського району від 12.03.2008р. №187
"Про визначення та впорядкування
нумерації будинків по селах Яворівці і
Слобідка-Красилівська та будинків які
знаходяться за межами даних населених
пунктів на території Яворовецької
сільської ради" визначено та
впорядковано нумерацію будинків, а
саме крім іншого: нежитлові будівлі -
бригадний будинок - знаходиться за
адресою Хмельницька область
Красилівський район на території
Яворовецької сільської ради за межами
АДРЕСА_1

Згідно рішення виконавчого комітету
Яворовецької сільської ради
Красилівського району Хмельницької
області "Про визнання права приватної
власності на об'єкти нерухомого майна
колишнього КСП "Беркут" від 12.03.2008р. №188,
визнано право приватної власності на
об'єкти нерухомого майна колишнього
КСП "Беркут" за жителем АДРЕСА_1 ОСОБА_9,
а саме: пташник №1, пташник №2, пташник
№3, пташник №4, котельня, санітарна
лабораторія, ветпункт, санпропускник,
вбиральня, бригадний будинок,
транспортна підстанція, прохідна,
автогараж (дані приміщення знаходяться
за адресою Хмельницька область,
Красилівський район на території
Яворовецької сільської ради за межами
АДРЕСА_1

12.03.2008 року сільським головою ОСОБА_9
видане свідоцтво про право власності
на нерухоме майно - нежитлова будівля,
бригадний будинок (загальною площею 234,3
кв.м., бригадний будинок складається з
1-го поверху пл.120,8 кв.м., 2-го поверху
пл.113,5 кв.м.), що знаходиться за адресою
АДРЕСА_1

12.03.2008 року на підставі свідоцтва про
право власності на нерухоме майно (САВ
064984 виданого згідно рішення
виконавчого комітету Яворовецької
сільської ради Красилівського району
від 18.01.2008р. №168 "Про визнання права
приватної власності на об'єкти
нерухомого майна колишнього КСП
"Беркут" проведено державну реєстрацію
права власності на нежитлову будівлю,
бригадний будинок за адресою АДРЕСА_1
за ОСОБА_9 про що зроблено запис 623 в
книзі 48-а (реєстраційний номер - 22462187).
Реєстрація права власності
підтверджується копією витягу з
реєстру прав власності на нерухоме
майно Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації серії ССК
№068513 від 11.04.2008 року №18478200 та
матеріалами інвентаризаційної справи.

23.04.2008 року на підставі посвідченого
приватним нотаріусом Красилівського
районного нотаріального округу
договору купівлі-продажу нежитлової
будівлі (приміщення) від 15.04.2008 року
державним реєстратором Красилівського
районного бюро технічної
інвентаризації проведено державну
реєстрацію права власності на
нежитлову будівлю, бригадний будинок,
що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за
товариством з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП"
про що зроблено запис 623 в книзі 48-а
(реєстраційний номер - 22462187). Реєстрація
права власності підтверджується
копією витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно
Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації серії ССК
№068675 від 23.04.2008 року №18625894 та
матеріалами інвентаризаційної справи.

Згідно витягу з реєстру прав власності
на нерухоме майно Красилівського
районного бюро технічної
інвентаризації серії ССК №015543 за
№19026264 від 30.05.2008р. власником нежитлової
будівлі, бригадного будинку (бригадний
будинок складається з 1-го поверху
пл.120,8 кв.м., 2-го поверху пл.113,5 кв.м.), що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є
товариство з обмеженою
відповідальністю "ОІЛ КОНСАЛТІНГ ГРУП".

Згідно рішення двадцятої позачергової
сесії Яворовецької сільської ради
п'ятого скликання від 03.01.2009 року №03
скасовано рішення виконавчого
комітету сільської ради, як такі, що не
відповідають чинному законодавству:
"Про визнання права приватної
власності на об'єкти нерухомого майна
колишнього КСП "Беркут" від 18.01.2008 року
№167, №168; "Про визнання права приватної
власності на об'єкти нерухомого майна
колишнього КСП "Беркут" від 12.03.2008р. №188,
№189; "Про визначення та впорядкування
нумерації будинків по селах Яворівці і
Слобідка-Красилівська та будинків які
знаходяться за межами даних населених
пунктів на території Яворовецької
сільської ради" від 12.03.2008р. №187 в
частині відносно об'єктів нерухомого
майна колишнього КСП "Беркут".

07.02.2011 року на підставі посвідченого
приватним нотаріусом Красилівського
районного нотаріального округу
договору купівлі-продажу від 07.12.2010
року державним реєстратором
Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації проведено
державну реєстрацію права власності на
нежитлову будівлю, бригадний будинок,
що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за
дочірнім сільськогосподарським
підприємством "Агропартнер" про що
зроблено запис 623 в книзі 48-а
(реєстраційний номер - 22462187). Реєстрація
права власності підтверджується
копією витягу про державну реєстрацію
прав Комунального підприємства
"Красилівське районне бюро технічної
інвентаризації" серії ССУ №954197 від
07.02.2011 року №28907869 та матеріалами
інвентаризаційної справи.

Суд враховує, що право власності
відповідно до ст.41 Конституції України
є непорушним. Згідно зі ст.328 ЦК України,
право власності набувається на
підставах, що не заборонені законом,
зокрема із правочинів. Право власності
вважається набутим правомірно, якщо
інше прямо не випливає із закону або
незаконність набуття права власності
не встановлена судом.

Позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги про визнання протиправними та
скасування реєстрації права власності
на нежитлову будівлю, бригадний
будинок, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1 за третіми особами тим, що він є
власником зазначеної будівлі на
підставі рішення суду - Постійно
діючого третейського суду при
асоціації "Правозахисник" (справа
№05-02/07-03) від 07.02.2007р. та біржової угоди
купівлі-продажу нерухомого майна від
01.02.2001р. №0173, зареєстрованої на
Південно-західній універсальній
товарній біржі, що підтверджується
копією витягу серії ССЕ №020912 про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно Красилівського районного бюро
технічної інвентаризації від 25.09.2007
року №16043359.

Судом враховується, що постановою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 09.04.2013 року
у справі №2270/7614/12 визнано протиправною
та скасовано реєстрацію права
власності на нежитлове приміщення по
АДРЕСА_2 за ПМП "Газ селу" (р/н будівлі
22462187, номер запису 623 в книзі 48-а).

За змістом ч.5 ст.254 КАС України,
постанова суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
проголошення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України кожна особа
має право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

За змістом п.8 ч.1 ст.3 КАС України
позивач - особа, на захист прав, свобод
та інтересів якої подано
адміністративний позов до
адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи встановлення Вінницьким
апеляційним судом неправомірність
реєстрації права власності на
нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 за
позивачем, на підставі рішення
третейського суду, та встановивши
внаслідок цього відсутність законного
права позивача яке потребує захисту,
суд вважає, що позовні вимоги є
необґрунтованими та безпідставними і
такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 104,
158-163, 167, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову приватного малого підприємства
"Газ селу" - відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 08
лютого 2014 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом"
Суддя Д.Л. Фелонюк