Справа № 802/5038/13-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

28 січня 2014 р. Справа № 802/5038/13-а

Вінницький окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді Комара
Павла Анатолійовича, розглянувши в
порядку скороченого провадження
матеріали справи

за позовом: Сокирянської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернівецькій області

до: ОСОБА_1

про: припинення підприємницької
діяльності

ВСТАНОВИВ:

Сокирянська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Чернівецької
області звернулась до суду з
адміністративним позовом про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач більше одного року не подає
податкової звітності до державних
податкових органів. Заборгованості
перед бюджетом відповідач не має, про
що свідчить довідка Сокирянської ОДПІ
№929/10/19-017 від 04.12.2013р., що є підставою для
припинення підприємницької
діяльності.

Справа розглядається в порядку
скороченого провадження, оскільки в
силу пункту 3 частини 1 статті 183-2 КАС
України в адміністративних справах
щодо припинення за зверненням суб'єкта
владних повноважень юридичних осіб чи
фізичних осіб - підприємців у випадках,
передбачених законом, застосовується
скорочене провадження.

Ухвалою Вінницького окружного
адміністративного суду від 08.01.2014р.
відкрито скорочене провадження у
справі та копію направлено на адресу
державної реєстрації відповідача.
Проте, 15.01.2014р. до суду повернувся
конверт з відміткою поштового
відділення зв'язку із зазначенням
причин невручення - "за закінченням
терміну зберігання".

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" якщо
відомості, які підлягають внесенню
до Єдиного державного реєстру, були
внесені до нього, то такі відомості
вважаються достовірними і можуть
бути використані в спорі з третьою
особою, доки до них не внесено
відповідних змін.

Положеннями частини 11 статті 35 КАС
України передбачено, що у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Отже, суд вважає, що ним вжито достатніх
заходів для належного повідомлення
відповідача про строк подання
заперечення проти позову, порядок його
подання, а також наслідки неподання
такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали
справи в порядку скороченого
провадження, відповідно до вимог
статті 183-2 КАС України - без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі - суд дійшов
висновку про наявність підстав щодо
прийняття рішення про задоволення
позову в порядку скороченого
провадження, з огляду на наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку платників податків
в Сокирянській ОДПІ з 14.06.2007р. про, що
свідчить довідка Сокирянської ОДПІ №252
від 14.06.2007р.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господарського
кодексу України (далі -ГК України)
суб'єкти господарювання, відокремлені
підрозділи юридичних осіб, виділенні
на окремий баланс, зобов'язанні вести
первинний (оперативний) облік
результатів своєї роботи, складати та
подавати відповідно до вимог закону
статистичну інформацію та інші дані,
визначені законом, а також вести (крім
громадян України, іноземців та осіб без
громадянства, які проводять
господарську діяльність і
зареєстровані відповідно до закону як
підприємці) бухгалтерський облік та
подавати фінансову звітність згідно із
законодавством.

Згідно абзацу 1 пункту 4 статті 14
Декрету Кабінету Міністрів України
"Про прибутковий податок з громадян"
(Розділ IV чинного до 01.01.2011 року та який
діяв на момент виникнення спірних
правовідносин) № 13-92 від 26.12.1992 року,
громадяни, які займаються
підприємницькою діяльністю, надають
податковому органу декларації за
наслідками кожного звітного кварталу,
а також звітного року у строки,
визначені законом. В декларації
зазначаються загальні суми
одержаного доходу, витрат і
сплаченого податку за звітний рік або
інший період, за який здійснюється
оподаткування (оподатковуваний
період).

Підпункт 4.1.4 пункт 4.1 статті 4 Закону
України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" (чинний до 01.01.2011 року)
передбачав подання декларацій
протягом 40 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем
(податкового) кварталу (півріччя).

Підпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України (далі -ПК України)
передбачено, що платники податків
зобов'язані подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів, зокрема:
згідно п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу
України податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період.

Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України передбачено,
що податкова звітність подається
платником податків або іншою особою, на
яку цим Кодексом та іншими
нормативно-правовими актами покладено
обов'язки з подання органами державної
податкової служби податкової
звітності, за звітний період в
установлені цим Кодексом та іншими
нормативно-правовими актами строки,
органу державної податкової служби, в
якому перебуває на обліку такий
платник податків.

Пунктом 49.2 ст. 49 ПК України передбачено,
що платник податків незалежно від того,
чи провадив він господарську
діяльність у звітному періоді, повинен
подати податкову звітність за такий
період, крім випадків, коли він не є
платником відповідного виду податку.

Зазначені вимоги відповідачем не
виконуються, податкова звітність
відповідачем не подавалась більше
одного року.

Станом на 24.12.2013р. згідно довідки
№929/10/19-017 від 24.12.2013р. недоїмка в картках
особових рахунків відповідача не
обліковується (а.с. 12).

Згідно положень ст. 46 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб підприємців",
державна реєстрація припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця проводиться у разі
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Підставами для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є неподання протягом
року органам державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.

Пунктом 20.1.12 ПК України визначено, що
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до п.67.2 ст. 67 ПК України
органи державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду стосовно
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців про винесення
судового рішення щодо припинення
державної реєстрації юридичних осіб
або фізичних осіб-підприємців.

Згідно ч.1 ст.59 ГК України, припинення
діяльності суб'єкта господарювання
здійснюється у випадках, передбачених
цим кодексом, - за рішенням суду.

Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, суд оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладені обставини,
зокрема той факт, що відповідач
протягом періоду, що перевищує один
рік, не звітує до податкових органів (не
подає податкові декларації), суд
дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази які є у справі, прийшов
до висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, а тому підлягають
задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" суд, який постановив
рішення щодо припинення юридичної
особи, що не пов'язане з банкрутством
юридичної особи, у день набрання таким
рішенням законної сили направляє його
копію державному реєстратору за
місцезнаходженням юридичної особи для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(адреса: 21050, АДРЕСА_1; ідентифікаційний
номер НОМЕР_1).

3. Копію постанови в день набрання нею
законної сили направити Реєстраційній
службі Вінницького міського
управління юстиції Вінницької області
для виконання вимог ст. 38 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців".

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України
постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з моменту отримання копії
постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України

Суддя
Комар Павло Анатолійович