Справа № 130/340/14-а
Суддя: Саландяк О. Я.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд
УХВАЛА

14.02.2014

Суддя Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області Саландяк О.Я.,
ознайомившись з матеріалами
адміністративного позову малого
приватного підприємства «Час» до
виконавчого комітету Жмеринської
міської ради Вінницької області про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а
н о в и в :

До Жмеринського міськрайонного суду
Вінницької області 06.02.2014 року надійшов
адміністративний позов малого
приватного підприємства «Час» до
виконавчого комітету Жмеринської
міської ради Вінницької області про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити певні дії, із
усунутими недоліками - 14.02.2014року..

Суд, оглянувши матеріали позову
приходить до висновку про залишення
позову малого приватного підприємства
«Час» без розгляду з наступних
підстав.

Так, відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 99
КАС України адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч.2 ст. 5 КАС України провадження
в адміністративних справах
здійснюється відповідно до закону,
чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Викладене свідчить про те, що суд, при
вирішені даного спору, повинен
застосовувати процесуальний закон,
який діє на момент розгляду справи та,
відповідно, прийняття рішення.

Згідно положень ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

ПМП «Час» звернулось до суду із
позовом, який мотивований тим, що 22.03.2012
року у зв»язку із втратою
правовстановлюючого документу про
право власності на належні нежитлові
будівлі, підприємство звернулось із
заявою про видачу дубліката вказаного
правовстановлюючого документу,
провівши відповідні дії (попереднє
оголошення у пресу). Відповіді на
вказане звернення не було отримано.
16.12.2013 року, директор ПМП «Час» ОСОБА_1
звернувся із повторною заявою
аналогічного змісту, на що отримав
відповідь відповідача, що з набранням
чинності з 01.01.2013 року Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень
проводиться, зокрема органами
державної реєстрації прав -
структурними підрозділами
територіальних органів міністерства
юстиції, та свідоцтво про право
власності видає у випадках
встановлених законом державний
реєстратор. Позивач просить визнати
протиправною бездіяльність
відповідача, щодо ненадання виконавчим
комітетом ЖМР відповіді на заяву від
22.03.2012 року та зобов»язати видати
дублікат свідоцтва про право
власності, оскільки на час звернення
(22.03.2012 року) у відповідача були
відповідні на те повноваження.

Законом України № 5037-VI «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо вдосконалення та
спрощення процедури державної
реєстрації земельних ділянок та
речових прав на нерухоме майно» від
04.07.2012 внесено зміни до Закону України,
від 01.07.2004, № 1952-IV "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", а саме ч.1 ст.6
вказаного закону визначено, що систему
органів державної реєстрації прав
становлять: Міністерство юстиції
України; центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері державної реєстрації прав;
органи державної реєстрації прав,
утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку, тобто
виключено центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері державної реєстрації
прав із переліку суб»єктів, що мають
повноваження щодо реєстрації прав на
нерухоме майно. Вказаний закон № 5037-VI
був опублікований шляхом оприлюднення
та набув законної сили із часу, що
вказаний у ньому (з 01.01.2013 року).

Таким чином строк звернення до суду із
вказаним позовом слід обчислювати із
того з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтересів. Суд
вважає, що у зв»язку із прийняттям
вказаних законів, набранням ними
законної сили, позивач міг дізнатись
про порушення його прав, однак повторно
із заявою до відповідача звернувся
лише 16.12.2013 року, а до суду - 06.02.2014 року,
що не може бути визнано підставою
визнання причин пропуску звернення до
адміністративного суду поважними.

Враховуючи викладені обставини в
сукупності, суд вважає, що позов
малого приватного підприємства «Час»
до виконавчого комітету Жмеринської
міської ради Вінницької області про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити певні дії слід
залишити без розгляду.

Відповідно до вимог ст. 155 ч.3 КАС
України особа, заяву якої залишено без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Керуючись ст. 100, 155 КАС України,
суд -

у х
в а л и в :

Позов малого приватного підприємства
«Час» до виконавчого комітету
Жмеринської міської ради Вінницької
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя