Справа № 9101/173398/2012
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р.справа № 8а/0808/36/12
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А.
Семененка Я.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Запоріжжя на
ухвалу Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 12 березня 2012 р. у справі
№ 8а/0808/36/12 про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
від у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Запоріжжя про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни",-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 05 листопада 2010 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Запоріжжя про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни"
задоволено.Зобов`язано Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_2
надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 20.03.10 по 05.11.10 у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з урахуванням виплачених сум Ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 19 серпня 2011
року постанову суду першої інстанції
залишено без змін.

26.01.12 р. відповідачем подано заяву про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Жовтневого
районного суду м.Запоріжжя від 05
листопада 2010 року

Ухвалою Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 12 березня 2012 р. у справі
№ 8а/0808/36/12 заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
від 05 листопада 2010 року залишено без
задоволення.

Ухвала мотивована відсутністю підстав
для перегляду постанови Жовтневого
районного суду м.Запоріжжя від 05
листопада 2010 р. за нововиявленими
обставинами, оскільки вказана
відповідачем нововиявлена обставина
(рішення Конституційного Суду України
від 26.12.2011р. № 20-рп/2011) виникла після
ухвалення судового рішення, у зв"язку з
чим не є нововиявленою.

Не погоджуючись з ухвалою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
від 12 березня 2012 р. у справі № 8а/0808/36/12,
як таку що винесена з порушенням норм
матеріального права. Вважає, що з
прийняттям Конституційним Судом
України рішення від 26.12.11р. №20-рп/2011
виникли істотні для справи обставини -
які не є новими за своєю суттю, тобто
такими, що виникли вперше після
ухвалення судового рішення.

Апеляційним судом дана
адміністративна справа розглянута в
порядку письмового провадження
відповідно до ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.245 КАС України, підставами
для перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами є, істотні
для справи обставини, що не були і не
могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

Відповідач, пов`язуючи виникнення
нововиявлених обставин з прийняттям
Конституційним судом України рішення
№ 20-рп/2011 від 26.12.2011р., вважає, що на
підставі цього рішення виникло
юридично обгрунтоване твердження, що
при вирішенні справ за
адміністративними позовами дітей
війни, суди повинні були застосовувати
постанови Кабінету Міністрів України,
які на час виникнення спірних
правовідносин встановлювали розміри
пенсійних виплат зазначеним
категоріям громадян.

Колегія суддів погоджується з судом
першої інстанції про безпідставність
таких висновків.

Рішення Конституційного Суду України
від 26.12.2011р. № 20-рп/2011, встановлюючи
конституційність п.4 розділу VII
прикінцевих положень Закону України
про "Державний бюджет України на 2011рік"
з наступними змінами, не містять
висновків щодо врегулювання
правовідносин, які виникли до
прийняття вказаного Закону, зокрема,
щодо застосування порядку та розмірів
соціальних виплат, встановлених
Кабінетом Міністрів України у
відповідні періоди 2007 -2009 років.

Законом України від 14.06.2011 № 3491-VI "Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік"
Прикінцеві положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, згідно з яким
установлено, що у 2011 році норми і
положення статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вказаний Закон України набрав
чинності, як в ньому зазначено, з дня,
наступного за днем його опублікування,
тобто з 19.06.2011р., і на правовідносини, що
були предметом розгляду в межах данної
справи, не розповсюджуються.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що наведені відповідачем
обставини не є істотними для даної
справи, які відповідно до ст. 245 КАС
України дають підстави для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Таким чином є правомірним висновок
суду першої інстанції про відсутність
підстав для перегляду судового рішення
за нововиявленими обставинами.

Підстави для скасування або зміни
ухвали суду першої інстанції та
задоволення апеляційної скарги
відсутні, внаслідок чого ухвала суду
першої інстанції підлягає залишенню
без змін, а апеляційна скарга -
залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя на ухвалу
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
від 12 березня 2012 р. у справі № 8а/0808/36/12
залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 12 березня 2012 р. у справі
№ 8а/0808/36/12 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
Я.В. Семененко