Справа № 805/681/14
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2014 року
Справа № 805/681/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Тарасенко І.М.,
ознайомившись із матеріалами
адміністративного позову фізичної
особи - приватного підприємця ОСОБА_1 до
начальника Державної виконавчої
служби Куйбишевського районного
управління юстиції Запорізької
області Гладнєва Г.А., державного
виконавця Державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції Запорізької області Суворова
С.В. про зобов'язання вчинити певні дії,
-

В С Т А Н О
В И В:

Позивач звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до начальника
Державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції Запорізької області Гладнєва
Г.А., державного виконавця Державної
виконавчої служби Куйбишевського
районного управління юстиції
Запорізької області Суворова С.В. про
зобов'язання вчинити певні дії.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов
до висновку, що даний позов не
відповідає вимогам Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) встановлено, що до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

У порушення вказаної норми позивачем
не додано копії позовної заяви та копії
всіх документів, що приєднуються до неї
для відповідача.

Крім того, відповідно до пункту 3
частини 1 статті 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.

У порушення вказаної норми позивачем
не зазначено номер засобу зв'язку
відповідачів, адресу електронної
пошти, якщо такі відомі.

Згідно з частиною 1 статті 105 КАС
України адміністративний позов
подається до адміністративного суду у
формі письмової позовної заяви
особисто позивачем або його
представником. Позовна заява може бути
надіслана до адміністративного суду
поштою.

У відповідності до ч. 1 ст. 181 КАС
України учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, мають
право звернутися до адміністративного
суду із позовною заявою, якщо вважають,
що рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи та
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
звернувся до суду зі скаргою на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця, що в свою чергу
суперечить нормам Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Крім того, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначаються
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

В своїй скарзі позивач, зокрема,
просить зобов'язати ВДВС
Куйбишевського району усунути
порушення прав ПП ОСОБА_1, при цьому в
якості відповідача даний суб'єкт
владних повноважень не вказаний.

Також, частиною 4 та 5 статті 105 КАС
України встановлено, що
адміністративний позов може містити
вимоги про: скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; виконання зупиненої чи
невчиненої дії; встановлення наявності
чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

Як вбачається з позовних вимог,
позивач, зокрема, просить: 1) захистити
права, свободи та інтереси фізичної
особи - приватного підприємця ОСОБА_1
від протиправних посягань з боку ВДВС
Куйбишевського району Запорізької
області; 2) перевірити чинні
повноваження державних виконавців
Гладнева Г.А., Суворової С.В. ВДВС
Куйбишевського РУЮ Запорізької
області під час примусового виконання
рішення суду і якого суду на вилучення
майна у ПП ОСОБА_1 на момент 27.12.2013 року;
3) вилучити документи виконавчого
провадження у ВДВС Куйбишевського
району Запорізької області, на основі
яких державні виконавці провели
виконавчі дії.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
вищезазначені вимоги фізичної особи -
приватного підприємця ОСОБА_1 не
відповідають вимогам частини 4 та 5
статті 105 КАС України.

З урахуванням вищезазначеного, суд
вважає, що позовну заяву подано
позивачем без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
зазначені обставини тягнуть за собою
залишення позовної заяви без руху з
наданням строку для усунення
зазначених недоліків, у зв'язку з чим
позивачу пропонується подати поштою
або особисто через канцелярію суду
належним чином оформлену позовну заяву
з урахування вищевикладених обставин,
з наданням її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до
позовної заяви для відповідача,
зазначити номер засобу зв'язку
відповідачів та адресу електронної
пошти, якщо такі відомі, а також
привести позовні вимоги у
відповідність до ч. ч. 4, 5 ст. 105 КАС
України.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л
И В:

Позовну заяву фізичної особи -
приватного підприємця ОСОБА_1 до
начальника Державної виконавчої
служби Куйбишевського районного
управління юстиції Запорізької
області Гладнєва Г.А., державного
виконавця Державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції Запорізької області Суворова
С.В. про зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без руху.

Надати позивачу строк до 29 січня 2014
року для усунення недоліків позовної
заяви, роз'яснив при цьому, що у разі не
усунення недоліків позовна заява буде
вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Тарасенко І.М.