Справа № 669/126/14-а
Суддя: Давидюк О. І.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Білогірський районний суд
обл., смт Білогр'я, вул. Шевченка, 42,
Справа № 669/126/14-а
Провадження № 2-а/669/6/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" лютого 2014 р.
смт.Білогір'я

Білогірський районний суд
Хмельницької області

в складі головуючого судді
Давидюка О.І.

при секретарі Дем'янюк Н.М.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в
смт.Білогір'я адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Білогірському районі Хмельницької
області про зобов'язання вчинити певні
дії,

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Білогірському районі Хмельницької
області про зарахування періоду роботи
з 28 липня 1977 року по 02 серпня 1978 року на
посаді майстра в Білогірській
автошколі до загального трудового
стажу, посилаючись на те, що він
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Білогірському районі
із заявою про призначення йому пенсії
за віком, однак, після відповідної
перевірки документів, листом від 30
грудня 2013 року відповідачем було
роз'яснено, що неможливо зарахувати до
загального стажу його роботу на посаді
майстра в Білогірській автошколі з 28
липня 1977 року по 02 серпня 1978 року,
оскільки в графі № 4 трудової книжки,
виданої 20 вересня 1972 року, здійснено
виправлення, а саме в записі про рік - з
1978р. на 1977р. Зазначає, що підтвердити
період роботи за вказаний період в
Білогірській автошколі первинними
документами немає можливості, так як в
1992 році Білогірську РСТК ДТСААФ
реорганізовано в Білогірський РСТК
ТСОУ, а архівні дані його роботи в цей
період не збереглися. Вважає відмову
відповідача неправомірною, оскільки
факт його роботи в Білогірській
автошколі в цей період підтверджується
записами трудової книжки, а тому
просить зобов'язати відповідача
зарахувати до трудового стажу вказаний
період роботи на посаді майстра
Білогірської автошколи.

Позивач ОСОБА_1 в судовому
засіданні позов підтримав, просив його
задовольнити та зобов'язати
відповідача зарахувати до загального
трудового стажу за вказаний період
роботи.

Відповідач - управління
Пенсійного фонду України в
Білогірському районі Хмельницької
області про дату, час та місце розгляду
справи повідомлене належним чином,
представник відповідача за
довіреністю Олейнікова Г.А. надала суду
заяву про розгляд справи в її
відсутності та заперечення проти
позову, в якому просила в задоволенні
позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення позивача,
показання свідків, дослідивши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що позов є обґрунтований та
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Судом встановлено, що управлінням
Пенсійного фонду України в
Білогірському районі Хмельницької
області листом від 30 грудня 2013 року №
3/П/55 при обрахунку пенсії позивачу
ОСОБА_1 відмовлено в зарахуванні до
загального трудового стажу його роботу
на посаді майстра водіння автомобіля
Білогірської автомобільної школи з 28
липня 1977 року по 02 серпня 1978 року,
оскільки в трудовій книжці за цей
період роботи мають місце виправлення
і неможливо це виправлення підтвердити
відповідними первинними документами
(а.с. 8).

Відповідно до ст. 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Відповідно до п. 3 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637,
за відсутності трудової книжки, а
також у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості
на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Із змісту довідки Білогірського
районного спортивно-технічного клубу
ТСОУ від 06 грудня 2013 року № 37 слідує, що
в 1992 році було проведено реорганізацію
Білогірського РСТК ДТСААФ в
Білогірський РСТК ТСОУ, в зв'язку з чим
архівні документи на ОСОБА_1 не
збереглися (а.с. 7).

Згідно довідки Білогірського
районного трудового архіву
Білогірської районної ради
Хмельницької області від 13 січня 2014
року № 5 (а.с. 9) вбачається, що документи
з особового складу Білогірської
автошколи ДОСААФ в архів на зберігання
не поступали.

Згідно з п. 18 цього ж Порядку, за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Із оглянутого в судовому
засіданні оригіналу трудової книжки,
виданої на ім'я позивача 20 вересня 1972
року (а.с. 6) слідує, що записи в графі № 2
про прийняття позивача 28 липня 1977 року
на посаду майстра водіння автомобіля
Білогірської автомобільної школи та
його звільнення з цієї посади 02 серпня
1978 року є чіткими та розбірливими та в
повній мірі відповідають вимогам п. 2.3
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок на підприємствах, в
установах та організаціях,
затвердженої постановою Держкомпраці
СССР від 20 червня 1974 року № 162, яка діяла
на час прийняття та звільнення
позивача в спірний період роботи.

Що ж стосується заперечень та
відмови відповідача щодо зарахування
спірного періоду до загального стажу
роботи позивача з причини того, що
існує виправлення в графі № 4 про
прийняття позивача на посаду майстра
водіння автомобіля Білогірської
автомобільної школи з 1978р. на 1977р., то
така відмова є поспішною, оскільки
виправлення має місце лише в даті
наказу, на підставі якого вносився
запис про прийняття позивача на роботу
в Білогірську автомобільну школу.

Крім того, факт роботи позивача
ОСОБА_1 на посаді майстра водіння
автомобіля Білогірської автомобільної
школи з 28 липня 1977 року по 02 серпня 1978
року підтвердили свідок ОСОБА_3, який
працював з позивачем в Білогірській
автомобільній школі на посаді
інструктора практичного водіння з 25
вересня 1970 року по 02 серпня 1978 року, та
свідок ОСОБА_4, який працював з
позивачем в Білогірській
автомобільній школі на посаді майстра
водіння з 26 травня 1978 року по 02 серпня
1978 року). Крім того, свідки показали, що
вони були звільненні з позивачем в один
і той же день 02 серпня 1978 року в зв'язку
з реформуванням установи і їхні
показання узгоджуються із записами
трудових книжок, що були пред'явлені
ними та оглянуті судом в судовому
засіданні.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що управлінням Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області
листом від 30 грудня 2013 року № 3/П/55
безпідставно та необґрунтовано
відмовлено позивачу в зарахуванні до
загального стажу період роботи на
посаді майстра водіння автомобіля в
Білогірській автомобільній школі з 28
липня 1977 року по 02 серпня 1978 року, чим
порушено його законні права та
інтереси на отримання належної пенсії.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись ст. ст. 13, 62, 104 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», п. п. 3, 18
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ від 12
серпня 1993 року № 637, ст. ст. 17, 18, 70, 71, 94,
159-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В
И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Білогірському районі Хмельницької
області зарахувати ОСОБА_1 до
загального трудового стажу період
роботи з 28 липня 1977 року по 02 серпня 1978
року на посаді майстра водіння
автомобіля Білогірської автомобільної
школи.

Присудити з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 73 гривні 08
копійок понесених судових витрат по
сплаті судового збору.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Білогірський районний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання її копії. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя:О. І. Давидюк