Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/57308/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М.М., Амєлін С.Є.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
митної служби України на ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 12.08.2011р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Державної
митної служби України про поновлення
на публічній службі, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання
протиправним та скасування наказу
Державної митної служби України від
19.01.2011р. №55-к «По особовому складу
митних органів», поновлення на посаді
начальника сектора класифікації
товарів відділу контролю митної
вартості та класифікації товарів
Рівненської митниці, стягнення
заробітної плати за час вимушеного
прогулу, стягнення витрат на оплату
адвокатських послуг в сумі 2000 грн.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 06.06.2011р.
позов задоволено.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 12.08.2011р.
апеляційну скаргу Державної митної
служби України на рішення суду першої
інстанції повернуто відповідачу.

З таким рішенням апеляційного суду не
погодилась Державна митна служба
України, подала касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення
апеляційним судом норм матеріального
та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання
прийняття апеляційної скарги. Просить
скасувати постановлене апеляційним
судом рішення та направити справу для
продовження розгляду до суду
апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до частини 5 статті 189 КАС
України до апеляційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу. Ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху,
повернення апеляційної скарги або
відмову у відкритті апеляційного
провадження можуть бути оскаржені в
касаційному порядку.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві,
зокрема, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 26.07.2011р.
апеляційну скаргу Державної митної
служби України залишено без руху в
зв'язку з ненаданням суду доказів
сплати державного мита в повному
обсязі та надано строк до 09.08.2011р. для
усунення зазначених недоліків.

Вказану ухвалу Державна митна служба
отримала 01.08.2011р. згідно повідомлення
про вручення поштового відправлення.

Повертаючи апеляційну скаргу
відповідачу, апеляційний суд виходив
із того, що вимоги ухвали Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 26.07.2011р. про залишення апеляційної
скарги без руху виконані не були.

З такими висновками апеляційного суду
колегія суддів погоджується і вважає,
що вони відповідають нормам
матеріального та процесуального права
і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки апеляційного суду не
спростовують і є безпідставними,
оскільки відповідачем у встановлений
судом строк не виконано вимог ухвали
про залишення апеляційної скарги без
руху та не надано суду доказів сплати
державного мита згідно пунктом «з»
чачтини 1 статті 3 декрету Кабінету
Міністрів України «Про державне мито»
у розмірі 50 відсотків ставки, що
обчислена виходячи з оспорюваної суми.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом
апеляційної інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судове рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної митної
служби України залишити без
задоволення, а ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 12.08.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1
до Державної митної служби України про
поновлення на публічній службі - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

С.Є. Амєлін