Справа № 816/524/14
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2014 рокум. ПолтаваСправа
№816/524/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Петрова Л.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову
Криворізького гірничопромислового
територіального управління
Держгірпромнагляду до Приватного
акціонерного товариства
"Інтервибухпром" про застосування
заходів реагування у сфері державного
нагляду,

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2014 року Криворізьке
гірничопромислове територіальне
управління Держгірпромнагляду
звернулося до Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Приватного акціонерного
товариства "Інтервибухпром" про
застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду, а саме:
заборонити експлуатацію гідравлічного
домкрату ГП-20 т Т-18-1-3
змішувально-зарядного автомобіля
державний №ВІ 23-50 ВС до усунення
зазначених порушень.

Відповідно до пункту 3 частини
першої статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Позивачем як суб'єктом владних
повноважень не надано доказу
надіслання відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів, що
підтверджується залученим до
матеріалів справи Актом про
відсутність вкладень від 06 лютого 2014
року №8.

З урахуванням абзацу 27 пункту 2,
пункту 61 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 березня 2009 №270, а також вимог
частини третьої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
належним доказом надіслання суб'єктом
владних повноважень відповідачу і
третім особам у справі копії позовної
заяви та доданих до неї документів є
опис вкладення разом з розрахунковим
документом.

Частиною третьою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Разом з тим, позивач подав
клопотання про відстрочку сплати
судового збору, посилаючись на те, що
Криворізьке гірничопромислове
територіальне управління
Держгірпромнагляду є державною
установою.

Суд вважає таку позицію
необґрунтованою з огляду на наступне.

Згідно частини першої статті 88 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, враховуючи майновий стан сторони,
може своєю ухвалою зменшити розмір
належних до оплати судових витрат чи
звільнити від їх оплати повністю або
частково, чи відстрочити або
розстрочити сплату судових витрат на
визначений строк.

Таким чином, стаття 88 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлює можливість полегшення
судом тягаря судових витрат для осіб з
низьким рівнем достатку. Положення
статті спрямовані на те, щоб судові
витрати не були перешкодою для доступу
до суду малозабезпечених осіб, і
слугують гарантуванню принципу
рівності /стаття Кодексу
адміністративного судочинства
України/ всіх осіб у правах щодо
доступу до суду незалежно від
майнового стану.

Однак, щоб мати можливість відстрочити
тягар судових витрат, суд зобов'язаний
з'ясувати майновий стан особи. Особа,
яка вважає свій майновий стан
незадовільним, через що в неї існують
перешкоди для доступу до правосуддя,
має подати до суду відповідне
клопотання і документи, які свідчили би
про поганий майновий стан.

Доданий позивачем до позовної заяви
тимчасовий кошторис на І квартал 2014
року не є свідченням того, що майновий
стан особи не дає можливості оплатити
судові витрати.

До клопотання про відстрочку сплати
судового збору інших письмових доказів
на підтвердження своєї позиції не
додано, у зв'язку із чим, суд вважає
відсутність підстав для задоволення
клопотання про відстрочку сплати
судового збору.

Частиною першою статті 4 Закону України
"Про судовий збір" від 08 липня 2011 року
№3674-VI визначено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1) пункту 3 частини
другої статті 4 зазначеного Закону
розмір судового збору за подання
позовних заяв немайнового характеру
становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати, тобто 73,08 грн.

Згідно з частиною першою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України подання позовної заяви без
додержання вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
є підставою для залишення заяви без
руху.

Таким чином, позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
позивачу строку для усунення вказаних
недоліків.

На підставі викладеного,
керуючись статтями 88, 106, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про
відстрочку сплати судового збору
відмовити.

Позовну заяву Криворізького
гірничопромислового територіального
управління Держгірпромнагляду до
Приватного акціонерного товариства
"Інтервибухпром" про застосування
заходів реагування у сфері державного
нагляду залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення
недоліків до 27 лютого 2014 року та
роз'яснити, що в разі неусунення
недоліків позовної заяви, вона буде
повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом
надання до Полтавського окружного
адміністративного суду доказів
надіслання відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів
(опис вкладення рекомендованого
відправлення з відміткою поштового
відділення), документа про сплату
судового збору у встановленому Законом
розмірі.

Копію ухвали направити особі, що
звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Полтавський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
(підпис) Л.М. Петрова

З оригіналом згідно

Суддя
Л.М. Петрова