Справа № 872/11491/13
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня 2013 р. справа № 808/4101/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.
Баранник Н.П.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровськ
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Бердянськ
та Бердянському районі Запорізької
області на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
04 червня 2013 року у справі №808/4101/13-а за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Бердянськ та Бердянському
районі Запорізької області про
визнання нечинним та скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 до Запорізького окружного
адміністративного суду з позовом
звернулась Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Бердянськ та Бердянському
районі Запорізької області про
визнання нечинним та скасування
рішення №145 від 25.03.2013 про застосування
штрафних санкцій на суму 73424,45 грн. та
рішення №146 від 25.03.2013 про застосування
штрафних санкцій на суму 600,69 грн.,
винесені відповідачем.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
оскаржені рішення прийняті на підставі
п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», проте вказана норма була
виключена Законом України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 червня
2013р. позов було задоволено.

Відповідачем на вказане рішення суду
була подана апеляційна скарга в якій
просить скасувати рішення та прийняти
нове, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог. Скарга обґрунтована
тим, що фінансові санкції (нарахування
пені) не застосовуються у разі несплати
внесків, а в даному випадку санкції
(пеня) застосовано за порушення, що не
пов'язані безпосередньо з несплатою
страхових внесків.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, що
дає судові підстави для застосування
положень ч. 4 ст. 196 КАС
України та у зв'язку з чим фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
вбачається з матеріалів справи
позивачем сума боргу була повністю
сплачена, що підтверджується платіжним
дорученням від 21.03.2013 №199568.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою боргу
25.03.2013 відповідачем, на підставі п. 2 ч. 9
ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», було прийнято рішення
№145 про застосування фінансових
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду, яким
позивачу було нараховано пеню в
розмірі 73424,45 грн. за період 17.06.2009 по
21.03.2013.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою боргу
25.03.2013 відповідачем, на підставі п. 2 ч. 9
ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», було прийнято рішення
№146 про застосування фінансових
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду, яким
позивачу було нараховано пеню в
розмірі 600,69 грн. за період 30.11.2009 по
21.03.2013.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону №1058
Законом України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України» від 07.07.2011
№3609-VI було внесено зміни, відповідно до
яких зазначену норму було доповнено
абзацами наступного змісту: Фінансові
санкції (штраф, пеня) та
адміністративні стягнення, а також
примусові стягнення органами
виконавчої служби за несплату внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування фізичними
особами - суб'єктами підприємницької
діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування, не
застосовуються.

Нараховані органами Пенсійного фонду
України суми фінансових санкцій,
зазначених в абзаці другому цієї
частини, та не сплачені фізичними
особами - суб'єктами підприємницької
діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування, підлягають
списанню.

Отже, суд першої інстанції прийшов до
вірного висновку, що зазначені зміни
скасовують відповідальність фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування, за несплату або
несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідно матеріалам справи, позивач
є платником єдиного податку,
відповідно до Свідоцтва платника
єдиного податку (а.с. 6).

Послання відповідача в апеляційній
скарзі на те, що санкції (пеня)
нараховані за порушення, що не
пов'язані безпосередньо з несплатою
страхових внесків не відповідають
дійсності, оскільки відповідно до
оскаржених рішень, санкції та пеня
застосовані на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106
Закону №1058.

Доводи, які викладені відповідачем в
апеляційній скарзі, спростовуються
дослідженими по справі доказами, а тому
не можуть бути підставою для
скасування постанови суду, тому
колегія суддів вважає необхідним
апеляційну скаргу залишити без
задоволення.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Бердянськ
та Бердянському районі Запорізької
області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 червня 2013
року у справі №808/4101/13-а за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Бердянськ та Бердянському районі
Запорізької області про визнання
нечинним та скасування рішення -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС
України ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник