Справа № 825/2916/13-а
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/2916/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Клопот
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя Грибан
І.О.

судді
Беспалов О.О., Парінов А.Б.

за участі :

секретар с/з Печенюк
Р.В.

розглянув в судовому засіданні в м.
Києві апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
«Чернігіврайагропромтехніка» на
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 16 серпня
2013 року у справі за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Чернігівському районі
Чернігівської області до Публічного
акціонерного товариства
«Чернігіврайагропромтехніка» про
стягнення сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області звернулося в суд з позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Чернігіврайагропромтехніка» про
стягнення заборгованості зі сплати
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії в сумі 14515, 72 грн.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 16 серпня
2013 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій, вказуючи на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального права, просить змінити
ухвалене рішення.

Сторони в судове засідання не з'явилися
. Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, колегія суддів у відповідності
до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала
можливим проводити апеляційний
розгляд справи за відсутності
представників сторін. Згідно ст. 41 КАС
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає до задоволення
виходячи з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
Публічного акціонерного товариства
«Чернігіврайагропромтехніка» є
юридичною особою, як платник єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Чернігівському районі
Чернігівської області.

Позивачем на підставі розрахунків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону України
від 09.07.2003 №1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», визначено розмір витрат,
які підлягають відшкодуванню за
рахунок відповідача у зв'язку з
виплатою та доставкою пенсій за період
з 26.03.2011 року по липень 2013 року.

В зазначені періоди відповідач
здійснював виплату і доставку пенсії
пенсіонеру ОСОБА_3 який працював на
підприємстві відповідача і одержав
право на пенсію на пільгових умовах за
списком № 2. Пенсія призначена з 26.03.2011
р.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій є
узгодженими, борг відповідачем у
встановлені законом строки не
сплачено.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з такими висновками та
зазначає наступне.

Відповідно до ст. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абз. 1 цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників, за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, та особам,
пенсії яким призначені відповідно до
пунктів «в» - «е» та «ж» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
здійснюється до 1 січня 2005 року за
рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1
січня 2005 року - за рахунок коштів
Державного бюджету України до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону;

Таким чином, витрати Пенсійного фонду
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до пунктів «б», «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» підлягають
відшкодуванню відповідно до Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування».

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року №21-1 та
зареєстрованої у Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до вимог п.п. 6.4 та 6.5
Інструкції - розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7) які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих пенсій.
Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій орган Пенсійного фонду України,
які подаються згідно з додатком 08 до 01
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня прийняття рішення про
призначення нової пенсії.

Згідно п. 6.8 Інструкції, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 8.1 Інструкції, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Як встановлено судом першої інстанції,
відповідно до повідомлень про вручення
відправлень, розрахунки отримані
відповідачем та останнім не
оспорювалися. Заборгованість в
добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов правильного висновку, що вимоги
пенсійного органу про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є
обґрунтованими.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам,
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.

Доводи апелянта не спростовують
висновки суду першої інстанції, а тому
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення.

Згідно з ст. ст. 198, 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
«Чернігіврайагропромтехніка»
залишити без задоволення, а постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 16 серпня
2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя
О.О.Беспалов

Суддя
А.Б.Парінов

Повний текст виготовлено - 10.02.14 р.

.

Головуючий суддя
Грибан І.О.

Судді:
Беспалов О.О.

Парінов А.Б.