Справа № 281/931/13-а
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд
Житомирської області
Справа № 281/931/13-а
Провадження по справі № 2-а/281/338/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року
смт.Лугини

Лугинський районний суд
Житомирської області

в складі: головуючого-судді
Нечуй Б.П.

за участі секретаря
Гельвейчук І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Лугини справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві про визнання дій
протиправними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

5 листопада 2013 року позивач звернувся
до суду з вказаним позовом, в якому
просив визнати дії державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції м. Києві щодо
винесення постанови про закінчення
виконавчого провадження з виконання
судового рішення по справі №2-а-1727/10
про зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації у проведенні
перерахунку та виплати йому допомоги,
передбаченої ст.. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
01.07.2008 року по 30.09.2009 року
неправомірними; постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві від 28
грудня 2012 року по виконавчому
провадженню №34922908 про закінчення
виконавчого провадження з виконання
судового рішення по справі №2-а-1727/10
про зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації у проведенні
перерахунку та виплати йому допомоги,
передбаченої ст.. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
01.07.2008 року по 30.09.2009 року з урахуванням
фактично отриманих коштів скасувати та
провадження №34922908 відновити.

Зазначені вимоги позивача
обґрунтовуються посиланням на те, що
судовим рішенням по справі Лугинського
районного суду №2-а-1727/10 його позовні
вимоги до управління праці та
соціального захисту населення
Печерської районної в м. Києві
державної адміністрації про визнання
дій протиправними та зобов'язання
проведення перерахунку та виплати
коштів, передбачених ст.. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
задоволено.

29 листопада 2011 року ним було отримано
виконавчий лист, який було надіслано
на виконання до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві.

Державним виконавцем зазначеного
підрозділу було відкрите виконавче
провадження №34922908.

Копію постанови державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві від 28 грудня 2012 року про
закінчення виконавчого провадження з
виконання зазначеного судового
рішення, прийнятого на його користь
відповідно до п.8 ст. 49 Закону У України
«Про виконавче провадження» ним було
отримано в Лугинському районному суді,
так як зазначена постанова на його
адресу не надходила.

Вважає, що зазначена постанова
державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження винесена
державним виконавцем передчасно, без
врахування дійсних обставин по справі,
суперечить вимогам чинного
законодавства.

Позивач в судове засіданння не
з'явився, надіслав заяву в якій просить
справу розглянути без його участі;
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча й був
належним чином повідомлений про дату,
час і місце розгляду справи.

Дослідивши докази по справі, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні судом було
встановлено, що 28 грудня 2012 року
головним державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону
України "Про виконавче провадження"
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження (ВП № 34922908), у
відповідності до якої головним
державним виконавцем, посилаючись на
те, що на виконання рішення суду
управлінням праці та соціального
захисту населення Печерської районної
у м. Києві державної адміністрації в
межах компетенції вчинені дії на
виконання судового рішення, що
підтверджується повідомленням від
21.11.2012 року №5125 20 59, сума нарахувань
становить 16070,88 грн., було постановлено
закінчити виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-а-1727/10, виданого 29.11.2011 року
Лугинським районним судом про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_1 доплати
до заробітної плати, відповідно до ст..
39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.07.2008 року по
30.09.2009 року з урахуванням виплачених
коштів за вказаний період.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче
провадження" визначено, що виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) є сукупністю дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

За змістом статті 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії. Зокрема,
державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Згідно зі статтею 32 Закону України "Про
виконавче провадження" заходами
примусового виконання рішень є:
звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають в інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб; звернення стягнення на заробітну
плату (заробіток), доходи, пенсію,
стипендію боржника; вилучення в
боржника і передача стягувачу певних
предметів, зазначених у рішенні; інші
заходи, передбачені рішенням.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону N 606-ХІУ
виконавче провадження підлягає
закінченню у разі фактичного виконання
в повному обсязі рішення згідно з
виконавчим документом.

Разом з тим, слід зазначити, що рішення
суду складається як з зобов'язання
здійснити нарахування доплати до
заробітної плати, відповідно до ст.. 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.07.2008 року по
30.09.2009 року з урахуванням виплачених
коштів за вказаний період, так і з
зобов'язання її виплати. Проведення
лише одного перерахунку не є
виконанням судового рішення. Що ж
стосується виплати коштів, то
державним виконавцем не вчинялися
заходи примусового виконання рішення
згідно приписів Закону України «Про
виконавче провадження».

З огляду на викладене, суд вважає, що
позовні вимоги позивача до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві про
визнання дій протиправними, скасування
постанови та зобов'язання вчинити дії
є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та
керуючись ст. ст. 8-14, 71, 159, 158, 163, 167, 181, 186
КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві про визнання дій
протиправними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити дії -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції м.
Києві Крайчинського Сергія
Станіславовича щодо винесення
постанови про закінчення виконавчого
провадження з виконання судового
рішення по справі №2-а-1727/10 частині
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації у проведенні
виплати ОСОБА_1 доплати до заробітної
плати, передбаченої ст.. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 01.07.2008 року по 30.09.2009 року.

Скасувати постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції м. Києві
Крайчинського Сергія Станіславовича
серії ВП № 34922908 від 28.12.2012 р. про
закінчення виконавчого провадження.

Зобов'язати управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві
відновити виконавче провадження серії
ВП № 34922908 по виконанню виконавчого
листа № 2-а - 1727/10, виданого 29.11.2011 року
Лугинським районним судом
Житомирської області.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через Лугинський
районний суд протягом десяти днів з дня
її проголошення.

Суддя: Б. П. Нечуй