Справа № 801/215/14
Суддя: Алексєєва Т.В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 лютого 2014 року (13:10) Справа №801/215/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Алексєєвої Т.В., при
секретарі судового засідання
Могильної А.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом Феодосійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3

про стягнення

за участю представників:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

Обставини справи: Феодосійська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів в АР
Крим (далі позивач) звернулась до
Окружного адміністративного суду АР
Крим з позовом до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості у сумі 1438,52 грн. з
єдиного податку з фізичних осіб.

У судове засідання позивач явку свого
представника не забезпечив, про час,
день та місце його проведення
повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, надав клопотання про розгляд
справи без участі представника, також
надав заперечення на позовні вимоги.

Суд, враховуючі належним чином
повідомлення сторін про час, день та
місце розгляду справи, приймаючи до
уваги ненадання відповідачем доказів
неможливості його участі у судовому
засіданні з поважних причин,
відсутність у матеріалах справи
клопотання про неможливість розгляду
справи за відсутності його
представника, керуючись ст. 128 КАС
України, вважає можливим продовжити
розгляд справи на підставі наявних
доказів.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 13.11.2008 року зареєстрований як
фізична особа-підприємець, що
підтверджується Витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб (а.с. 5), та є платником
податків та зборів, передбачених ст. 9
Податкового кодексу України.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
знаходиться на обліку в Феодосійській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів в АР Крим.

Пунктом 4.1.1 статті 4 встановлено, що
кожна особа зобов'язана сплачувати
встановлені цім Кодексом, законами з
питань митної справи податки та збори,
платником яких вона є згідно з
положеннями цього Кодексу.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового
кодексу України встановлено, що
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання;

Таким чином, грошове зобов'язання
платника податку є податковим боргом з
моменту його узгодження у порядку,
визначеному Податковим кодексом.

Відповідно до п. 291.2 ст. 291 Податкового
кодексу України відповідачем на 2013 рік
обрано спрощену систему оподаткування
зі ставкою для другої групи платника
єдиного податку, про що була подана
заява до податкової інспекції, йому
видано свідоцтво про сплату єдиного
податку серії А № 322586 (а.с. 9),
відповідачу встановлена ставка
єдиного податку - 20% від розміру
мінімальної заробітної плати, як
платнику єдиного податку другої групи
що складає 229,40 грн.

Згідно п. 291.2. ст. 291 Податкового кодексу
України спрощена система
оподаткування, обліку та звітності -
особливий механізм справляння
податків і зборів, що встановлює заміну
сплати окремих податків і зборів,
встановлених пунктом 297.1 статті 297
цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених цією главою, з одночасним
веденням спрощеного обліку та
звітності.

Згідно ст. 293 Податкового кодексу
України ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного
податку - у межах від 1 до 10 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного
податку - у межах від 2 до 20 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати.

відповідно до п. 295.1 статті 295
Податкового кодексу України платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

В порушення ст. 295 Податкового кодексу
України, відповідач своєчасно не
сплатив суму єдиного внеску у розмірі
1364,40 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися,
якщо загальна сума податкового боргу
платника податків не перевищує одного
неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян.

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити
відомості про факт виникнення
грошового зобов'язання та права
податкової застави, розмір податкового
боргу, який забезпечується податковою
заставою, обов'язок погасити
податковий борг та можливі наслідки
його непогашення в установлений строк,
попередження про опис активів, які
відповідно до законодавства можуть
бути предметом податкової застави, а
також про можливі дату та час
проведення публічних торгів з їх
продажу.

Податкова вимога надсилається також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У відповідність зі ст. 59 Податкового
кодексу України податковою інспекцією
відповідачу направлено податкову
вимогу № 222-17 від 21.05.2013 року на суму 1209,12
грн., яка була отримана відповідачем
31.05.2013 року, що підтверджується
поштовим повідомленням (а.с.8).

Суд зазначає, що у своєму запереченні
на позовні вимоги відповідач вказує, що
він подав заяву до Феодосійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в АР Крим про відмову від
спрощеної системи оподаткування та
припинення підприємницької
діяльності, яка зареєстрована за вх. №
16671/п від 10.12.2013 року.

Згідно ч. 3 ст. 46 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" фізична
особа позбавляється статусу
підприємця з дати внесення до Єдиного
державного реєстру запису про
державну реєстрацію припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Відповідачем не доведено того, що
станом на момент розгляду справи до
Єдиного державного реєстру внесено
запис про державну реєстрацію
припинення підприємницької
діяльності фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3, у зв'язку з чим суд
прийшов до висновку, що на момент
розгляду справи ОСОБА_3 є фізичною
особою - підприємцем.

Суд роз'яснює, що порядок державної
реєстрації припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
за її рішенням визначений ст. 47 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", а саме: для внесення до
Єдиного державного реєстру запису про
рішення фізичної особи - підприємця
щодо припинення нею підприємницької
діяльності така фізична особа -
підприємець або уповноважена нею
особа має подати державному
реєстраторові (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) заяву про припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем із зазначенням
відомостей про порядок та строк
заявлення кредиторами своїх вимог.

Згідно п.п. 298.1 ст. 298 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку можуть самостійно відмовитися
від спрощеної системи оподаткування у
зв'язку з переходом на сплату інших
податків і зборів, визначених цим
Кодексом, з першого числа місяця,
наступного за податковим (звітним)
кварталом, у якому подано заяву щодо
відмови від спрощеної системи
оподаткування у зв'язку з переходом на
сплату інших податків і зборів.

Згідно п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу
України реєстрація платником єдиного
податку є безстроковою та може бути
анульована шляхом виключення з реєстру
платників єдиного податку за рішенням
контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо
відмови від застосування спрощеної
системи оподаткування у зв'язку з
переходом на сплату інших податків і
зборів, визначених цим Кодексом, - в
останній день календарного кварталу, в
якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім
перетворення) або припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем відповідно до
закону - в день отримання відповідним
контролюючим органом від державного
реєстратора повідомлення про
проведення державної реєстрації
такого припинення;

Суд зазначає, що Феодосійською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів в АР Крим було прийнято
рішення згідно якого реєстрація
платника єдиного податку - фізичної
особи ОСОБА_3 була анульована.

З відповіді Головного управління
Міністерства доходів в АР Крим від
21.06.2013 року № П/73/17.1-22, вбачається, що
Феодосійською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів в АР Крим листом
з повідомленням від 27.12.2012 року №
6024/п/17-4 було повідомлено відповідача
про неможливість розгляду заяви про
відмову від спрощеної системи
оподаткування у зв'язку з наявністю
податкового боргу, але поштове
відправлення повернулось з відміткою
відділення зв'язку "за закінченням
терміну зберігання".

На підставі викладено судом зроблено
висновок, що відповідачем не доведено,
що на день розгляду справи він не є
платником єдиного податку.

Суд зазначає, що фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_3 була
оскаржена податкова вимога № 222-17 від
21.05.2013 року до контролюючого органу.

Листом Головного управління
Міністерства доходів в АР Крим від
21.06.2013 року № П/73/17.1-22 відповідачу
надана відповідь на скаргу, але згідно
відповіді податкова вимога № 222-17 від
21.05.2013 року не була скасована Головним
управління Міністерства доходів в АР
Крим.

Суд зазначає, що згідно п. 56.1. ст. 56
Податкового кодексу України рішення,
прийняті контролюючим органом, можуть
бути оскаржені в адміністративному або
судовому порядку.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 не
надано доказів того, що податкова
вимога № 222-17 від 21.05.2013 року ним була
оскаржена до суду.

Відповідно до п. 95.2 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Аналізуючи всі зазначені положення
Податкового кодексу, суд вважає, що
податкові органи мають право
звертатися до суду про стягнення
коштів за податковим боргом виключно
після дотримання всіх умов, визначених
ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи надіслання
позивачем податкової вимоги № 222-17 від
21.05.2011 року, яка не була оскаржена
відповідачем у судовому порядку, та
дотримання строків, передбачених п. 95.2
статті 95 Податкового кодексу України,
станом на день розгляду податковий
борг відповідача з єдиного податку
складає 1438,52 грн.

Приймаючи до уваги те, що відповідач, в
порядку ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не надав доказів сплати
податкового боргу в сумі 1438,52 грн., суд
вважає, що позовні вимоги про стягнення
цієї суми належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 160-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1)
заборгованість зі сплати єдиного
податку з фізичних осіб у розмірі 1438,52
грн.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Алексєєва Т.В.