Справа № 523/1946/14-а
Суддя: Дяченко В. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/1946/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2014 р.
м.Одеса

Суддя Суворовського районного суду
м.Одеси Дяченко В.Г., розглянувши
матеріали адміністративного позову за
заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони
України, Міністерства Соціальної
політики України, Правління Пенсійного
фонду України про визнання
протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищезазначеним позовом в якому
викладені позовні вимоги:

Визнати протиправною бездіяльність
Міністерства оборони України у з'язку з
неприйняттям заходів (відмовою)
виконання правову норму чинного
законодавства, зазначену у частині 3
статі 63 Закону України № 2262-12 від 09.04.1992
року та у пункті 2 постанови Кабінету
Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р., щодо
повідомлення Правління Пенсійного
фонду України про настання підстав для
перерахунку раніше призначених пенсій
військовим пенсіонерам, чим порушений
порядок проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» та обмежені
інтереси, права та свободи військових
пенсіонерів, чим встановлені елементи
дискримінації військових пенсіонерів
в залежності від часу звільнення з
військової служби;

Визнати протиправною бездіяльність
Міністерства соціальної політики
України у зв'язку з неправомірним
трактуванням правової норми чинного
законодавства, зазначеної у частині 3
статті 63 Закону України № 2262-12 від
09.04.1992 року та у пункті 2 статті
постанови Кабінету Міністрів України
№ 45 від 13.02.2008 р., щодо створює умови
порушення правових норм чинного
законодавства для своєчасного
проведення перерахунку раніше
призначених пенсій військовим
пенсіонерам: не повідомлення
Міністерством оборони України
Правління Пенсійного фонду України про
настання підстав для перерахунку
раніше призначених пенсій військовим
пенсіонерам, чим порушується порядок
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» та обмежуються
інтереси, права та свободи військових
пенсіонерів, та встановлюється
елементи дискримінації військових
пенсіонерів в залежності від
соціального походження та часу
звільнення з військової служби;

Визнати протиправною
бездіяльність Правління Пенсійного
фонду України та його територіальних
(обласних) пенсійних органів у зв'язку з
відмовою виконати правову норму
чинного законодавства, зазначену у
частині 3 Преамбули Закону № 2262-12 та у
частині 3 статті 63 Закону України № 2262-12
від 09.04.1992 року про здійснення
перерахунку раніше призначених пенсій
військовим пенсіонерам у зв'язку з
настанням обставин: збільшення розміру
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, чим
порушений порядок проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» та обмежені інтереси, права та
свободи військових пенсіонерів та
встановлені елементи дискримінації
військових пенсіонерів в залежності
від часу звільнення з військової
служби;

Зобов'язати Міністерство оборони
України, відповідно до пустку 2
постанови КМУ № 45 від 13.02.2008 року,
надати повідомлення до Пенсійного
фонду України про настання підстав для
перерахунку пенсій військовим
пенсіонерам у зв'язку із збільшенням
рівня грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати (грошового
забезпечення) відповідних категорій
військовослужбовців. Єдиним критерієм
оцінки підвищення рівня грошового
забезпечення залишається факт
нарахування та сплати страхових
внесків або збору на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування тих додаткових
видів грошового забезпечення, які
враховуються в заробіток (дохід)
(грошового забезпечення) відповідних
категорій військовослужбовців.
Зобов'язати МОУ подати повідомлення по
наступним нормативно-правовим актам:

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 377 від
27.08.2008 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 814 від
27.11.2013 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 380 від
22.07.2010 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 355 від
25.06.2011 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 145 від
26.02.2013 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 585 від
03.09.2013 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України наказу МОУ МОУ № 595 від
15.11.2010 р.,

- про застосування в Збройних
Силах України постанови КМУ № 161 від
13.03.2013 р.

Зобов'язати Правління Пенсійного
фонду України, отримавши повідомлення
від Міністерства оборони України про
настання обставин, якими збільшений
розмір грошового забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил
України, виконати частину 2 пункту 2
порядку проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених х військової служби,
та деяких інших осіб», затвердженого
постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 року, та
повідомити головним управлінням в
Автономній Республіці Крим, областях,
м. Києві та м. Севастополі (далі -
Головні Управління пенсійного фонду
України) про підстави для проведення
перерахунку раніше призначених пенсій
та про необхідність підготовки списків
осіб, пенсії яких підлягають
перерахунку.

Зобов'язати Головне Управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області, отримавши повідомлення від
Правління Пенсійного фонду України
зазначеної вище інформації, скласти
списки за формою згідно із додатком 1
постанови КМУ № 45 від 13.02.2008 року, та
подати їх органам, які уповноважені
рішенням керівників державних органів
видавати довідки про розмір грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців для перерахунку
раніше призначених пенсій військовим
та іншим особам пенсіонерам, пенсії
яких підлягають перерахунку.

Вивчивши адміністративний позов
приходжу до висновку, що він поданий з
порушенням вимог ч.2 ст.18 КАС України, а
тому згідно ч.3 п.6 ст.108 КАС України
підлягає поверненню позивачу.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України,
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший орган державної влади,
орган влади Автономної Республіки
Крим, їх посадова чи службова особа.

Із змісту адміністративного
позову встановлено, що позивач
оскаржує дії органів державної влади
та просить зобов'язати їх вчинити певні
дії і дане рішення не пов'язане з
адміністративним проступком,
обчисленням, призначенням,
перерахунком, наданням пенсійних
виплат, а тому справу слід розглядати в
окружному адміністративному суді.

Оскільки дана адміністративна
справа не підсудна Суворовському
районному суду м.Одеси як
адміністративному суду, а є підсудною
Одеському окружному адміністративному
суду, тому згідно ч.3 п.6 ст.108 КАС
України адміністративну позовну
заяву, з усіма доданими до неї
матеріалами, слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст.18,108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Міністерства оборони України,
Міністерства Соціальної політики
України, Правління Пенсійного фонду
України про визнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання вчинити
певні дії - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не
позбавляють права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк апеляційної скарги з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:
В.Г. Дяченко