Справа № 822/4584/13-а
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4584/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року 12 год. 00 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в
складі:головуючого-суддіТарновецького
І.І. при секретаріЧовган Д.В. за
участі:представника позивача Молявчик
О.В., представника відповідача
ОСОБА_4розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Теофіпольському районі до ОСОБА_5
про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду до
ОСОБА_5 про стягнення безпідставно
виплаченої пенсії в розмірі 48533,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує,
що у відповідача виникла переплата
пенсії в розмірі 48533,13 грн. в зв'язку з
тим, що пенсія призначена на підставі
документів, що містять недостовірні
відомості (довідки про заробітну плату,
виданої "Малым предприятием "Великан"
за період з 1962 року по 1966 рік). Просить
позов задовольнити та стягнути з
відповідача дану переплату.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав в повному
обсязі з вказаних у ньому підстав.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив,
просив суд відмовити в задоволенні
позовних вимог повністю.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши повно і всебічно обставини
справи, суд вважає, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що відповідач
перебуває на обліку в УПФУ в
Теофіпольському районі та отримує
пенсію за віком з 01.11.2000 року згідно
поданої заяви про призначення пенсії.

До заяви додано довідку, видану "Малым
предприятием "Великан" про заробітну
плату за період з 1962 року по 1966 рік.

З 18.01.2001 року на підставі заяви ОСОБА_5
зроблено перерахунок пенсії згідно
довідки про заробітну плату, виданої
"Малым предприятием "Великан" за період
з 1962 року по 1966 рік.

04.04.2013 року позивачем зроблено запит до
Управління Пенсійного Фонду
Російської Федерації в
Княжпогостському районі Республіки
Комі, щодо проведення зустрічної
перевірки заробітної плати за період
роботи ОСОБА_5 на МП "Великан".

23.05.2013 року на адресу управління
надійшла відповідь з Управління
Пенсійного Фонду Російської Федерації
в Княжпогостському районі Республіки
Комі про те, що неможливо перевірити
довідку про заробітну плату ОСОБА_5, так
як 18.11.1996 року МП "Великан" ліквідоване,
а документи в архів не здані.

Зустрічна перевірка достовірності
видачі довідки про заробітну плату,
виданої МП "Великан" позивачем
проведена не була в зв'язку з тим, що
документи даної організації на
зберігання до районних та
республіканських архівних органів не
надходили, що підтверджується листом
Управління Пенсійного Фонду
Російської Федерації в
Княжпогостському районі Республіки
Комі від 14.05.2013 року.

Згідно листа Управління Пенсійного
Фонду Російської Федерації в
Княжпогостському районі Республіки
Комі МП "Великан" на обліку перебувало
з 14.10.1991 року та знято з обліку 18.11.1996
року, дані за 1962 - 1966 роки відсутні.

Згідно п. 38 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
управління Пенсійного фонду України №
22-1 від 25.11.2005 року орган, що призначає
пенсію, має право вимагати від
підприємств, установ та організацій,
фізичних осіб дооформлення в
трьохмісячний термін з дня подання
заяви прийнятих і подання додаткових
документів, а також перевіряти в
необхідних випадках обґрунтованість
їх видачі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 64 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
(далі-Закон) виконавча дирекція
Пенсійного фонду та її територіальні
органи мають право отримувати
безоплатно від органів державної
влади, підприємств, установ і
організацій незалежно від форм
власності, виду діяльності та
господарювання і від фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності
відомості, пов'язані з нарахуванням,
обчисленням та сплатою страхових
внесків, а також інші відомості,
необхідні для виконання ними функцій,
передбачених цим Законом та іншими
законами України.

Як передбачено п. 1 ч. 1 ст. 49 Закону,
виплата пенсії за рішенням
територіальних органів Пенсійного
фонду або за рішенням суду
припиняється якщо пенсія призначена на
підставі документів, що містять
недостовірні відомості.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до п. 3 Порядку
відшкодування коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями,
та списання сум переплат пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
21 березня 2003 р. № 6-4, повернення коштів,
надміру виплачених за призначеними
пенсіями, проводиться відповідно до
статті 103 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" у випадках виявлення
подання громадянами недостовірних
відомостей про заробітну плату чи
інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного
подання відомостей про зміни у складі
сім'ї тощо.

Згідно зі ст. 103 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" суми пенсії, над
міру виплачені пенсіонерові внаслідок
зловживань з його боку (в результаті
подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.

Виходячи зі змісту вказаних норм,
обов'язковою умовою стягнення над міру
виплачених пенсій є допущення
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних.

Разом з цим, в ході розгляду справи
позивачем не доведено, судом не
встановлено будь-яких обставин, які б
свідчили про зловживання з боку
відповідача або подання "Малым
предприятием "Великан" недостовірних
даних. Належних та достовірних доказів,
які б вказували на те, що видана довідка
була підроблена або сфальсифікована,
позивачем суду не надано.

Довідка виготовлена та видана
відповідачу "Малым предприятием
"Великан", на яке було покладено
відповідні функції, і була застосована
при призначенні пенсії відповідачу.

Відсутність в архівній установі
первинних документів про заробітну
плату відповідача у "Малым
предприятием "Великан" не може
слугувати беззаперечним доказом
відсутності отриманого працівником
заробітку на даному підприємстві за
відповідний період, та подання нею
недостовірних документів.

Доказів зловживання з боку
відповідача, зокрема подання нею
документу з явно неправильними та
недостовірними відомостями, а також
доказів недостовірності даних, на
підставі яких розраховувалась пенсія,
позивачем всупереч ст. 71 КАС України не
надано. Факту підроблення відповідачем
чи будь-якими іншими особами довідки
про заробітну плату, виданої "Малым
предприятием "Великан" за період з 1962
року по 1966 рік відповідним судовим
рішенням не встановлено.

Враховуючи викладене, посилання
позивача про те, що пенсія, виплачена
відповідачу надміру внаслідок подання
нею недостовірних даних, є
припущеннями, не перевіреними і такими,
що не ґрунтуються на доказах.

Відповідно до ч. 1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. Згідно ст.86 КАС України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Позивачем не доведено, а судом не
встановлено зловживань з боку
відповідача, які згідно чинного
законодавства могли б бути визнані
підставою для стягнення над міру
виплачених сум пенсії, тому позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158- 163 КАС
України, ст.ст. 49, 50, 64 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", ст. 103 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Управління Пенсійного фонду
України в Теофіпольському районі до
ОСОБА_5 про стягнення коштів відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 07
лютого 2014 року

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з
оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький