Справа № 706/78/14-а
Суддя: Олійник М. Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 706/78/14-а
У Х В А Л А

10 лютого 2014 року
Христинівський районний суд
Черкаської області

в складі:

головуючого - судді Олійника М.Ф.,

за участю секретаря Гирич Ж.М.,

представника відповідача Томачук А.І.,

розглянувши заяву ОСОБА_2 про зміну
способу та порядку виконання постанови
суду,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Христинівського
районного суду від 17.06.2011 р.
адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Христинівському районі про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання нарахувати та виплатити
недоотриману сумі пенсії як
потерпілому внаслідок Чорнобильської
катастрофи задоволено повністю,
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Христинівському районі
нарахувати та виплатити ОСОБА_2, як
особі, віднесеній до категорії 3,
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 25 % мінімальної
пенсії за віком з урахуванням фактично
виплаченої додаткової пенсії за період
з 1 грудня 2010 р. відповідно до ч.2 ст. 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Визнано
протиправною бездіяльність
відповідача щодо ненарахування та
невиплати додаткової пенсії за шкоду,
заподіяної здоров'ю, за період з 1
грудня 2010 р.

Згідно з ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 18.04.2012 р. апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Христинівському районі залишено без
задоволення, постанову
Христинівського районного суду від
17.06.2011 р. залишено без змін.

20.01.2014 року від ОСОБА_2 надійшла заява
про зміну способу та порядку виконання
постанови суду у зв'язку з відсутністю
коштів у боржника, що унеможливлює
виконання постанови.

У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився,
хоча належним чином був повідомлений
про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Представник відповідача Томачук А.І. у
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення вимог заяви.

Заслухавши пояснення представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що заява підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконання
постанови Христинівського районного
суду від 17.06.2011 року управління
Пенсійного фонду України в
Христинівському районі здійснило
нарахування додаткової пенсії
позивачу за період з 01.12.2010 р. по 22.07.2011 р.
Нарахована заборгованість в сумі 832,91
грн.

При цьому неможливість виконання
постанови суду в частині зобов'язання
виплатити ці кошти відповідач
обґрунтував відсутністю коштів з
відповідним призначенням.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05.06.2012 р. №4901-VI «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу
і порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено нарахування позивачу
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, за період з 01.12.2010 р. по 22.07.2011
р., тому суд приходить до висновку про
можливість заміни способу виконання
вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Христинівського районного
суду Черкаської області від 17.06.2011 року
у справі № 2а/2404/2011 щодо зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Христинівському районі Черкаської
області нарахувати та виплатити
ОСОБА_2, як особі, віднесеній до
категорії 3, додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 25 %
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням фактично виплаченої
додаткової пенсії за період з 1 грудня
2010 року по 22 липня 2011 року відповідно до
ч.2 ст. 51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Стягнути з управління Пенсійного
фонду України в Христинівському районі
Черкаської області на користь ОСОБА_2
нараховану, але не виплачену додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в
розмірі 832 (вісімсот тридцять дві) грн. 91
коп.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Христинівський районний суд
Черкаської області шляхом подачі в
п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги.

Суддя М. Ф. Олійник