Справа № П/811/207/14
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2014 року
Справа № П/811/207/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого -судді Сагуна А.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Кіровограді
адміністративну справу за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Світловодської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області про
скасування вимог про сплату боргу
(недоїмки) № Ф-46 від 04.11.2013, а також №Ф-46/2
від 20.11.2013, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі
за текстом -позивач) звернувся в
Кіровоградський окружний
адміністративний суд з позовною заявою
до Світловодської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області (далі за
текстом - відповідач) про скасування
вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-46
від 04.11.2013, а також №Ф-46/2 від 20.11.2013.

В обґрунтування вимоги позивач
зазначив, що зареєстрований суб'єктом
підприємницької діяльності, є
платником єдиного податку та
пенсіонером за віком, а тому
відповідно до положень ч. 4 ст. 4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" звільнений від
сплати за себе єдиного внеску.

Представник відповідача у письмових
запереченнях просив у задоволенні
адміністративного позову відмовити,
пославшись на законність та
обґрунтованість оскаржуваного
рішення, так як позивач не досяг
пенсійного віку, а пенсію отримує на
пільгових умовах (а.с. 37-38).

Позивач в судове засідання не з'явився,
надавши клопотання про розгляд справи
в порядку письмового провадження (а.с.
35).

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надавши заяву
про перенесення розгляду справи на
іншу дату, у зв'язку з відсутністю
фінансування на відрядження (а.с. 36).

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що сторони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду, відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта, суд
дійшов висновку про можливість
розгляду справи у порядку письмового
провадження на основі наявних у справі
матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є фізичною особою-підприємцем
(а.с. 5) та зареєстрований в органах
Пенсійного фонду України.

Позивач протягом 2013 року перебував на
спрощеній системі оподаткування,
обліку та звітності (а.с. 15).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платниками
єдиного внеску є фізичні особи -
підприємці, в тому числі ті, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
члени сімей цих осіб, які беруть участь
у провадженні ними підприємницької
діяльності.

При цьому, згідно ч. 4 ст. 4
вказаного Закону, особи, зазначені у
пункті 4 частини першої цієї статті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Позивачем, до матеріалів справи
долучено копію пенсійного посвідчення
НОМЕР_1, виданого на його ім'я,
відповідно до якого він отримує пенсію
за віком(а.с. 12).

Загальні умови призначення
пенсії за віком визначені ст. 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

При цьому, п. а, б) ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
передбачає можливість та умови
призначення пенсій за віком, на
пільгових умовах, зокрема,

а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 років і
при стажі роботи не менше 15 років, з них
не менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

б)працівникам, зайнятим повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

З матеріалів справи вбачається,
що позивачеві призначено пенсію за
віком на пільгових умовах. Зазначена
обставина підтверджена у письмових
запереченнях відповідача (а.с. 37-38).

Посилання відповідача на
відсутність у позивача необхідного
пенсійного віку, визначеного ст. 26
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", яка на підставу
неможливості застосування пільг
визначених ч. 4 ст. 4 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", суд вважає
необґрунтованим.

Частина 4 ст. 4 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" містить лише
вид пенсійного забезпечення "пенсія за
віком", як підставу застосування пільг
по сплаті єдиного внеску, і при цьому
жодним чином не ставить в залежність
можливість застосування пільги від
умов призначення пенсії за віком.

З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Так як, судове рішення ухвалене на
користь позивача, що не є суб'єктом
владних повноважень, у відповідності
до ч. 1, ч. 3 ст. 94 КАС України, з
відповідача на користь позивача
належить стягнути судові витрати по
справі, що складаються із судового
збору в сумі 182,70 грн.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати вимогу Світловодської
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області № Ф-46 від
04.11.2013 "Про сплату боргу (недоїмки)".

Скасувати вимогу Світловодської
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області № Ф-46/2 від
20.11.2013 "Про сплату боргу (недоїмки)".

Присудити позивачеві судові витрати з
державного бюджету шляхом зобов'язання
Державної казначейської служби
України безспірно списати з рахунку
Світловодської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області грошові кошти
в розмірі 182 гривень 70 коп. (сто
вісімдесят дві гривні 70 коп.).

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
10-денний строк з дня її проголошення, а
у разі відкладення складання постанови
в повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
-протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, апеляційної скарги.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

А.В. Сагун