Справа № 817/310/14
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про залишення подання без руху
Справа №817/310/14
м. Рівне Суддя
Рівненського окружного
адміністративного суду Кравчук Т.О.,
Гощанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про стягнення коштів
за податковим боргом,
"04" лютого 2014 р. до Рівненського
окружного адміністративного суду
звернулась Гощанська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області з поданням про
стягнення коштів за податковим боргом
Фермерського господарства "МВМ" з
грн., з орендної плати з юридичних осіб
у сумі 1298,48 грн., по фіксованому
сільськогосподарському податку в сумі
грн. (податкова вимога від 03.12.2013 року
№43-15).
Податкова заборгованість відповідача
по податку на додану вартість виникла у
таких сумах і з таких підстав:
по податку на додану вартість,
самостійно визначена платником у
податковій декларації з податку на
додану вартість за жовтень 2013 року;
по податку на додану вартість,
самостійно визначена платником у
податковій декларації з податку на
додану вартість за листопад 2013 року;
Таким чином, з урахуванням суми
переплати станом на 29.11.2013 року у
розмірі 702,30 грн. та частково погашеної
суми заборгованості 30.12.2013 року у
розмірі 500,00 грн., сума податкової
заборгованості відповідача по податку
Податкова заборгованість відповідача
з орендної плати з юридичних осіб
виникла на підставі податкової
декларації з плати за землю (земельний
податок та/або орендна плата за
земельні ділянки державної або
комунальної власності) за 2013 рік
внаслідок несплати орендного платежу
за грудень 2013 року. Таким чином,
враховуючи суму переплати за платежем
станом на 31.12.2013 року у розмірі 43,12 грн.,
податкова заборгованість відповідача
з орендної плати складає суму 1298,48 грн.
(1341,58 - 43,12 грн. = 1298,48 грн.).
Податкова заборгованість відповідача
по фіксованому сільськогосподарському
податку виникла на підставі податкової
декларації з фіксованого
сільськогосподарського податку за 2013
рік внаслідок несплати суми податку за
грудень 2013 року. Таким чином,
враховуючи суму переплати за платежем
станом на 31.12.2013 року у розмірі 0,60 грн.,
податкова заборгованість відповідача
по фіксованому сільськогосподарському
податку складає суму 26,88 грн. (27,48 - 0,60
Таким чином, сума податкової
заборгованості відповідача становить
Вирішуючи питання про відкриття
провадження за поданням, суд перевіряє
дотримання податковим органом вимог
частини третьої статті 1833 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також наявність підстав для
відмови у прийнятті подання, що
передбачені частиною п'ятою статті 1833
Кодексу адміністративного судочинства
Так, відповідно до частини третьої
статті 1833 Кодексу адміністративного
судочинства України подання подається
до суду першої інстанції протягом
двадцяти чотирьох годин з моменту
встановлення обставин, що зумовлюють
звернення до суду, за загальними
правилами підсудності, встановленими
Порядок стягнення податкового боргу
платників податків регулюється
статтями 95 - 99 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 року №2755-VI.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадиться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
моменту надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги (пункт 95.2
статті 95 Податкового кодексу України
від 02.12.2010 року №2755-VI).
Отже, право на стягнення коштів в
рахунок погашення податкового боргу
виникає у контролюючого органу на
наступний день після закінчення 60
календарних днів з дня, зокрема,
вручення платникові податків
При цьому відповідно до пункту 59.1
статті 59 Податкового кодексу України
від 02.12.2010 року №2755-VI порядок
надіслання (вручення) платникові
податків податкової вимоги є тотожним
порядку надіслання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
У свою чергу, відповідно до пункту 58.3
статті 58 Податкового кодексу України
від 02.12.2010 року №2755-VI податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) юридичній особі,
якщо його передано посадовій особі
такої юридичної особи під розписку або
надіслано листом з повідомленням про
Відповідно, подання органу державної
податкової служби про стягнення коштів
за податковим боргом у порядку статті
1833 Кодексу адміністративного
судочинства України може бути внесено
протягом двадцяти чотирьох годин з
моменту спливу 60 календарних днів,
наступних за днем, зокрема, вручення
податкової вимоги платнику податків,
що має підтверджуватись підписом
посадової особи платника із
зазначенням дати вручення. При цьому,
слід враховувати положення абзацу
третього пункту 11 статті 1833 Кодексу
адміністративного судочинства
України, згідно з яким строки,
визначені цим підпунктом, не включають
добові години, що припадають на вихідні
Строк у 24 години, протягом яких до суду
повинно бути внесено подання про
стягнення коштів за податковим боргом,
починає перебіг з нуля годин дня,
наступного за тим, у який сплинули 60
календарних днів із дня вручення
податкової вимоги. Причому, період з
моменту вручення платнику податкової
вимоги до настання правових підстав
для звернення контролюючого органу з
поданням до суду про стягнення
податкового боргу такого платника,
обчислюється саме календарними днями,
про що міститься пряма вказівка закону
(пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 року №2755-VI). Згідно з
частиною 11 статті 1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
на обчислення строків, установлених
цією статтею, не поширюються правила
статті 103 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів подання,
податкова вимога від 03.12.2013 року №43-15 на
вручена Голові Фермерського
господарства "МВМ" Поліщуку В.М.
особисто 03.12.2013 року, що
підтверджується копією корінця
податкової вимоги 03.12.2013 року №43-15 з
відповідними відмітками.
Отже, 60-денний строк з моменту вручення
платнику податків податкової вимоги,
який обчислюється саме календарними
днями, сплинув о 24:00 год. 01.02.2014 року
(календарний день - субота), а право на
звернення з поданням в порядку статті
1833 Кодексу адміністративного
судочинства України у податкового
органу виникло з 0:00 год. 03.02.2014 року,
оскільки при обчисленні зазначеного
процесуального строку тривалістю у 24
години не враховуються вихідні та
святкові дні. Відтак, добові години
02.02.2014 року, з 0:00 год. у який мало б
виникнути право у податкового органу
на звернення до суду з поданням, не
враховуються за правилами частини 11
статті 1833 Кодексу адміністративного
судочинства України як такі, що
припадають на вихідний день - неділя.
Таким чином, наразі право на звернення
з поданням в порядку статті 1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
у податкового органу виникло саме з 0:00
год. 03.02.2014 року (понеділок) та
закінчилося у 23:59 год. - у момент
закінчення останньої години
встановленого 24-ох годинного строку.
Як вбачається зі штампу вхідної
документації Рівненського окружного
адміністративного суду подання до суду
внесене 04.02.2014 року, тобто орган
державної податкової служби звернувся
до суду з поданням щодо стягнення
коштів за податковим боргом за сплином
двадцяти чотирьох годинного терміну по
закінченню 60 календарних днів з
моменту надіслання боржнику
податкової вимоги, встановленого
частиною третьою статті 1833 Кодексу
адміністративного судочинства
Відповідно до частини четвертої статі
1833 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі
недотримання вимог частини третьої
цієї статті суд повідомляє про це
заявника та надає йому строк, але не
більше ніж 24 години, для усунення
При цьому, в силу статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, яка субсидіарно
застосовується до провадження у
справах за зверненням органів
державної податкової служби при
здійсненні ними передбачених законом
повноважень, суддя постановляє ухвалу
про залишення подання без руху, у якій
зазначає недоліки подання, спосіб їх
усунення і встановлює строк, достатній
для усунення недоліків.
За таких обставин заявнику слід надати
строк для усунення недоліків подання у
спосіб надання суду доказів
підтвердження обставин, що зумовлюють
внесення даного подання у межах
двадцяти чотирьох годин з моменту
встановлення відповідних обставин. Для
усунення недоліків судом
встановлюється строк до 13:00 год. 08
Керуючись статтями 108, 160, 165, 1833 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд
1. Надати Гощанській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області строк для
усунення недоліків подання про
стягнення коштів за податковим боргом
Фермерського господарства "МВМ" у сумі
2. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулась з поданням.
Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Рівненський окружний
адміністративний судпротягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Кравчук Т.О.