Справа № 805/766/14
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2014 р.
Справа №805/766/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 годин 42
хвилини

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Циганенка А.І., за участю секретаря
судового засідання Зикун Ю.В.,
представника позивача Гадалової Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом Державної податкової
інспекції у Калінінському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення податкового боргу з єдиного
податку в сумі 1028,17 гривень,

В С Т А Н О В
И В:

16 січня 2014 року позивач, Державна
податкова інспекція у Калінінському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області, до суду з адміністративним
позовом до відповідача, фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, про стягнення
заборгованості з єдиного податку. В
обґрунтування заявлених вимог позивач
зазначив, що за відповідачем
обліковується заборгованість з
єдиного в загальній сумі 1028,17 гривень,
яка складається з основного платежу в
сумі 689,00 гривень та штрафних санкцій в
сумі 379,17 гривень, яка виникла внаслідок
несплати самостійно узгодженого
грошового зобов'язання з єдиного
податку згідно "Заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування" та
податкового повідомлення-рішення
№20381733/0 від 14.12.2012. Посилаючись на
статтю 67 Конституції України, статті 14,
16, 19, 20, 41, 46, 49, 54, 57, 58, 87, 95 Податкового
кодексу України, позивач просив
стягнути з відповідача податковий борг
з єдиного податку в загальній сумі 1028,17
гривень.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримала, надала
пояснення аналогічні викладеним в
позові та просила задовольнити позов в
повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не
прибула, про дату, час і місце судового
розгляду була повідомлена належним
чином, про причини неприбуття суд не
повідомила.

Керуючись частиною 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд визнав за можливе не відкладати
розгляд справи і вирішити її на
підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника
позивача, з'ясувавши фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступне.

16 вересня 2010 року була проведена
державна реєстрація фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, про що до
"Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців"
внесений запис за № 2 061279, іпн.
НОМЕР_1 (а.с. 12).

17 вересня 2010 року за № 720 відповідача
було узято на податковий облік в
Державній податковій інспекції у
Калінінському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, про що свідчить
довідка форми № 4-ОПП (а.с. 11).

4 січня 2012 року відповідачем була
подана "Заява про застосування
спрощеної системи оподаткування з 1
січня 2012 року", згідно якої
відповідачем обрана ставку єдиного
податку для другої групи платників
єдиного податку та на ім'я відповідача
було видане "Свідоцтво платника
єдиного податку" серії НОМЕР_2 (а.с. 8-10).

4 грудня 2012 року позивачем складений
акт перевірки № 5189/1733/НОМЕР_1, за
висновками якого відповідач не подав
податкові декларації платника єдиного
податку - фізичної особи-підприємця за
ІІ-ІІІ квартали 2012 року, чим порушив
пункт 294.1 статті 294, підпункт 49.18.2.
пункту 49.18 статті 49, пункт 120.1 статті 120
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року №2755-VI (а.с. 18).

14 грудня 2012 року на підставі
зазначеного акту позивачем винесене
податкове повідомлення-рішення форми
"Р" № 20381733/0 про визначення відповідачу
грошового зобов'язання з єдиного
податку з фізичних осіб за штрафними
санкціями в сумі 340,00 гривень (а.с. 17).

27 серпня 2013 року позивачем винесена
податкова вимога форми "Ф" № 21335-17,
згідно якого загальна сума податкового
боргу платника податків за узгодженими
грошовими зобов'язаннями станом на
26.08.2013 становить 1028,17 гривень, у тому
числі за основним платежем 689,00 гривень
та за штрафними санкціями 39,17 гривень.
Податкова вимога форми "Ф" № 21335-17 від
27.08.2013, було направлене відповідачу 11
вересня 2013 року (а.с. 14-16).

Згідно довідки позивача про податкову
заборгованість по платежах до бюджету,
загальна заборгованість відповідача
зі сплати єдиного податку складає суму
1028,17 гривень (а.с. 6).

Заборгованість відповідача зі сплати
єдиного податку в загальній сумі 1028,17
гривень на день розгляду справи не
сплачена, що підтверджується зворотнім
боком облікової картки платника
єдиного податку (а.с. 7; 28).

При прийнятті постанови суд виходив з
наступних мотивів та керувався такими
положеннями законодавства.

Статтею 67 Конституції України
визначено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16
Податкового кодексу України (далі за
текстом "ПК України") встановлено, що
платник податків зобов'язаний подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК
України платник податків самостійно
обчислює суму податкового та/або
грошового зобов'язання та/або пені, яку
зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не
підлягає оскарженню податкове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Відповідно до підпункту 49.18.2 пункту 49.18
статті 49 ПК України податкові
декларації подаються за базовий
звітний (податковий) період, що
дорівнює календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя).

У відповідності до пункту 294.1 статті 294
ПК України податковим (звітним)
періодом для платників єдиного податку
першої та другої груп є календарний
рік.

Пунктом 293.1 статті 293 ПК України
визначено, що ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
та у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Відповідно до пункту 293.2. статті 293 ПК
України фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються для другої
групи платників єдиного податку - у
межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Пунктом 295.1 статті 295 ПК України
встановлено, що платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця.

Згідно пункту 296.2 статті 296 ПК України
платники єдиного податку першої та
другої груп подають до контролюючого
органу податкову декларацію платника
єдиного податку у строк, встановлений
для річного податкового (звітного)
періоду, в якій відображаються обсяг
отриманого доходу, щомісячні авансові
внески, визначені пунктом 295.1 статті 295
цього Кодексу.

Пунктом 120.1 статті 120 ПК України
встановлено, що за неподання або
несвоєчасне подання платником
податків податкових декларацій
(розрахунків) тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 170 гривень,
за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

З наведених положень Податкового
кодексу України вбачається, що позивач
правомірно визначив заборгованість
відповідача зі сплати авансових
внесків з єдиного податку з фізичних
осіб та правомірно наклав на
відповідача штраф за неподання
податкової декларації.

Відповідно до підпункту 54.3.1 пункту 54.3
статті 54 ПК України контролюючий орган
зобов'язаний самостійно визначити суму
грошових зобов'язань, передбачених цим
Кодексом або іншим законодавством,
якщо платник податків не подає в
установлені строки податкову (митну)
декларацію.

Згідно з пунктом 58.1 статті 58 ПК України
у разі коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), такий
контролюючий орган надсилає (вручає)
платнику податків податкове
повідомлення-рішення.

В пункті 58.2. статті 58 ПК України
зазначено, що податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК
України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) фізичній особі,
якщо його вручено їй особисто чи її
законному представникові або
надіслано на адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місцезнаходження фізичної особи з
повідомленням про вручення.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України
у разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

У відповідності до підпункту 59.3 статті
59 цього ж Кодексу визначено, що
податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.4 статті 59 ПК України
передбачено, що податкова вимога
надсилається (вручається) також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення
(пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу
України).

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК
України стягнення коштів з платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Таким чином, враховуючи наявність у
відповідача податкового боргу з
єдиного податку в загальній сумі 1028,17
гривень, підтвердженого дослідженими в
судовому засіданні доказами, та у
зв'язку з закінченням
шістдесятиденного строку з дня
надіслання відповідачу податкової
вимоги, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат
вирішити у відповідності до частини 4
статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 128,
158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
податковий борг з єдиного податку в
сумі 1028 (тисяча двадцять вісім) гривень
17 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті,
її вступну та резолютивну частини
проголошено у судовому засіданні 3
лютого 2014 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена
9 лютого 2014 року.

Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
за правилами, встановленими статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, через Донецький окружний
адміністративний суд.

Суддя
Циганенко А.І.