Справа № К/9991/2654/12-С
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/2654/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області про
визнання бездіяльності протиправною і
зобов"язання вчинити дії за касаційною
скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 22 листопада 2011 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2011 року позивачка звернулася в
суд із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області про
визнання бездіяльності протиправною і
зобов"язання вчинити дії.

Ухвалою Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 21 липня 2011 року
позовну заяву повернуто.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, позивачка звернулася
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 22 листопада
2011 року апеляційну скаргу повернуто.

Не погоджуючись із ухвалою суду
апеляційної інстанції, позивачка
звернулася із касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України,
в якій просить скасувати судове
рішення, справу направити на новий
розгляд до суду апеляційної інстанції,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1ст.186 КАС України,
апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Частиною 3 вищезазначеної статті
встановлено, що апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Згідно ч.1 ст.103 КАС України, перебіг
процесуального строку починається з
наступного дня після відповідної
календарної дати або настання події, з
якою пов'язано його початок.

Частиною 9 ст.103 КАС України
передбачено, що строк не вважається
пропущеним, якщо до його закінчення
позовна заява, скарга, інші документи
чи матеріали або грошові кошти здано на
пошту чи передані іншими відповідними
засобами зв'язку.

Відповідно до ч.3 ст.167 КАС України,
особам, які брали участь у справі, але
не були присутні у судовому засіданні,
копія судового рішення надсилається
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення протягом трьох днів з дня
його ухвалення чи складення у повному
обсязі або у разі їх звернення
вручаються під розписку безпосередньо
в суді. Якщо копія рішення надіслана
представникові, то вважається, що вона
надіслана й особі, яку він представляє.

Судом встановлено, що ухвалу винесено 21
липня 2011 року. Копію даної ухвали
отримано представником позивача 21.07.2011
року, про що вказано в апеляційній
скарзі (а.с.21). Однак, апеляційна скарга
подана до суду 27 липня 2011 року.

Судом також встановлено, що копію
оскаржуваної ухвали отримано було
21.07.2011 року, строк на її оскарження
закінчився 26.07.2011 року, а тому
апеляційну скаргу на ухвалу суду
першої інстанції подано після
закінчення встановленого законом
строку. Позивачкою пропущено
процесуальний строк для оскарження в
апеляційному порядку ухвали суду
першої інстанції і заяви (клопотання)
про його поновлення не подано.

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС
України, суддя-доповідач повертає
апеляційну скаргу, подану після
закінчення строків апеляційного
оскарження, особі, яка її подала, якщо
вона не порушує питання про поновлення
цього строку.

З огляду на викладене, ухвала суду
апеляційної інстанції відповідає
обставинам справи наданим доказам та
нормам процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 22 листопада 2011 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді