Справа № 758/1211/14-а
Суддя: Декаленко В. С.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/1211/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року суддя Подільського
районного суду м.Києва Декаленко В. С. ,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Товариства з
обмеженою відповідальністю «Лівадія
груп» до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
м. Києві про скасування протоколів про
адміністративні правопорушення,
припису та постанов про накладення
штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про скасування протоколів
про адміністративні правопорушення,
припису та постанов про накладення
штрафу.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, приходжу до
висновку що, він (позов) поданий з
порушенням вимог чинного
законодавства, які ставляться до його
форми та змісту, а тому підлягає
залишенню без руху для усунення
недоліків, виходячи з наступних
підстав.

Так, відповідно до ст. 106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

До позовної заяви додаються її копії
та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Незважаючи на вимогу вищезазначеної
норми процесуального Закону, позивачем
в своєму позові не обґрунтовано
нормами матеріального та
процесуального права підстави
пред'явлення позовних вимог до
позивача про скасування протоколів про
адміністративні правопорушення,
оскільки зазначенні документи не є
рішеннями суб'єкта владних
повноважень, а є документами, які
фіксують факт вчинення правопорушення
і на підставі, яких здійснюється
розгляд справ про адміністративні
правопорушення та виноситься
постанова (рішення суб"єкта владних
повноважень).

Також позивачем не обґрунтовано
підстави звернення до Подільського
районного суду м. Києва, як
адміністративного суду, з позовною
вимогою до відповідача про скасування
припису, оскільки як вбачається з
матеріалів справи, серед сторін даної
справи відсутній орган місцевого
самоврядування; зазначена справа в цій
частині вимог не належить до справ з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності; не
є спором фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень, а також між
сторонами відсутній спір з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України.

Крім того, позивачем не надано до суду
документ про сплату судового збору у
встановленому ст. 4 ЗУ «Про судовий
збір», розмірі.

Враховуючи вищевикладене, позов не
може вважатися таким, що відповідає
вимогам чинного законодавства, які
ставляться до його форми та змісту.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються
недоліки позовної заяви, спосіб їх
усунення і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків.
Копія ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, ст. 4 ЗУ «Про
судовий збір», керуючись ст.ст. 106, 108 КАС
України,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю «Лівадія
груп» до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
м. Києві про скасування протоколів про
адміністративні правопорушення,
припису та постанов про накладення
штрафу - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 17.02.2014 року для
усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання вимог ухвали в указаний
термін, матеріали позову будуть
вважатись неподаними і повернуті йому.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали
суду безпосередньо в суді, то
п'ятиденний строк на апеляційне
оскарження ухвали суду обчислюється
з наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

СуддяВ. С. Декаленко