Справа № 2а-419/11
Суддя: Бородійчук О. І.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-419/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 6-а/439/4/14

5 лютого 2014 року
м. Броди

Бродівський районний суд
Львівської області у складі головуючої
судді Бородійчук О.І., при секретарі
Скорик І.Б., розглянувши подання ВДВС
Бродівського РУЮ Львівської області
про встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення
Бродівського районного суду
Львівської області № 2а-419/2011 року, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець ВДВС
Бродівського РУЮ Пондор Р.В. звернувся
в суд з поданням в якому просить
змінити спосіб і порядок виконання
рішення Бродівського районного суду
Львівської області 2а-419/2011 від 24.01.2013
року про «зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України Бродівському
районі Львівської області, починаючи з
06 серпня 2008 року, нараховувати та
виплачувати на користь ОСОБА_2 державну
пенсію в розмірі шести мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров"ю, в розмірі:
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 50,54,67 ЗУ "Про статус і соціальний
захисти громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та з врахуванням
виплачених сум», шляхом стягнення з
Управління ПФУ у Бродівському районі
Львівської області нарахованої суми.
Ухвалу суду направити стягувачу для
пред'явлення її останнім до Державної
казначейської служби в порядку
визначеному ст. 3 Закону України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень та відкликати
виконавчий лист з ВДВС Бродівського
РУЮ.

Представник ВДВС Бродівського РУЮ
Пондор Р.В. в судове засідання не
з»явився, подав суду клопотання про
розгляд справи у його відсутності.

Представник боржника - Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області Мандзя В.І. в судовому
засіданні 30.01.2014 року заперечив вимоги
державного виконавця та подав письмове
заперечення начальника управління з
вимогою відмовити в повному обсязі
державному виконавцю.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не
з»явився, належним чином був
повідомлений про час і місце розгляду
справи. Засідання проведено без його
участі.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у відділі
державної виконавчої служби
Бродівського районного управління
юстиції знаходиться виконавчий лист,
виданий Бродівським районним судом
Львівської області у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в Бродівському районі
Львівської області про стягнення
невиплаченої пенсії. Відповідно до
виконавчого листа необхідно
«зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України у Бродівському районі
Львівської області, починаючи з 06
серпня 2008 року, нараховувати та
виплачувати на користь ОСОБА_2 державну
пенсію в розмірі шести мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров"ю в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 50,54,67 ЗУ "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та з врахуванням
виплачених сум».

28 січня 2013 року державним виконавцем на
підставі заяви стягувача, на виконання
вимог ст.ст.17, 19, 20, 25 Закону України «Про
виконавче провадження» винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, яку скеровано боржнику
для виконання, стягувачу - для відома.

13 січня 2014 року до відділу надійшло
повідомлення від боржника УПФУ в
Бродівському районі Львівської
області про виконання рішення суду в
частині нарахування зазначеного в
рішенні суду підвищення до пенсії,
разом з копією розпорядження №129480 від
20.12.2013 року про нарахування пенсії. Як
вбачається з довідки УПФУ в
Бродівському районі від 03.02.2014 року
розмір перерахованої та не виплаченої
пенсії ОСОБА_2 становить 139871,46 грн.

На час направлення подання до суду про
заміну порядку і способу виконання
рішення суду в частині виплати
надбавки дитині війни рішення не
виконано.

Відповідно до повідомлення самого
боржника та чинних нормативно правових
актів встановлено наступне:
фінансування пенсійних виплат за
рішеннями судів здійснюється за
наявності цільових асигнувань з
Державного бюджету України. Відповідно
до Законів України «Про державний
бюджет України на 2013 рік» норми і
положення статей 5, 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовуються в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
роки. Бюджетні призначення на виплату
пенсій, доплат, підвищень, визначених в
інших розмірах, ніж ті, що встановлені
постановою Кабінету Міністрів України
на даний час відсутні.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що утруднюють
виконання рішення, за відповідною
заявою, суд може вирішити питання про
зміну способу і порядку виконання
такого рішення.

Відповідно до інформаційного
листа ВАС України від 13.06.2013 року №
846/12/13-13 у зв'язку з набранням чинності
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» виникли
труднощі з виконанням судових рішень,
ухвалених у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 цього
Закону держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з ч.1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Судом встановлено, що у цій
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Змінити спосіб і порядок виконання
рішення суду про «зобов"язати
Управління Пенсійного фонду України
Бродівському районі Львівської
області, починаючи з 06 серпня 2008 року,
нараховувати та виплачувати на користь
ОСОБА_2 державну пенсію в розмірі шести
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров"ю, в розмірі: мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст. 50,54,67 ЗУ "Про
статус і соціальний захисти громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та з врахуванням
виплачених сум», шляхом стягнення з
Управління ПФУ у Бродівському районі
Львівської області нарахованої суми.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного адміністративного суду
Львівської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її оголошення.

Суддя О. І. Бородійчук