Справа № 173/1244/13-а
Суддя: Трофимова Н. А.
Дата ухвалення: 2013-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №173/1244/13-а
Провадження №6-а/173/33/2013
У Х В А Л А

іменем України

06 серпня 2013 р. м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Трофимової Н.А.

при секретареві:
Зубачевській О.А.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні подання Управління
державної виконавчої служби Головне
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 14.09.2011 р. адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов»язання вчинити певні дії -
задоволений частково. Визнано
бездіяльність Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації щодо відмови
проведення перерахунку та виплати
ОСОБА_1 щорічну разову допомогу на
оздоровлення як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи 2
категорії за 2011 рік неправомірною.
Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 суму одноразової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік у
відповідності з вимогами,
встановленими ст. 48 Закону України
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
громадянину постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 2 категорії
- в розмірі 5-ти мінімальних заробітних
плат, з врахуванням раніше виплаченої
суми.

17.05.2013р. від Управління державної
виконавчої служби Головне управління
юстиції у Дніпропетровській області в
особі відділу примусового виконання
рішень надійшло подання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, в якій
заявник зазначає, що у них на виконанні
перебуває виконавче провадження ВП №
31839428, з виконання виконавчого листа №
2-а-1473/2011 від 13.03.2012, що видав
Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області, про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації провести
нарахування та виплатити ОСОБА_1 суму
одноразової допомоги на оздоровлення
за 2011 рік у відповідності з вимогами,
встановленими ст. 48 Закону України
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
громадянину постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 2 категорії
- в розмірі 5-ти мінімальних заробітних
плат, з врахуванням раніше виплаченої
суми. У відповідності до вимог ст. 25
Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
23.03.2012р. відкрито виконавче провадження
про що винесено постанову. Разом з цим,
державним виконавцем боржнику надано
строк для самостійного виконання
рішення. Боржником рішення суду у
встановлений державним виконавцем
строк в цілому не виконано. Тобто
боржником виконано рішення лише в
частині здійснення перерахунку
(нарахування) недоплаченої державної
допомоги, відповідно чого нарахована
сума недоплаченої державної допомоги
за рішенням суду яка склала 5370 грн., але
зазначені грошові кошти не виплачено.
Фінансування в межах затвердженого
кошториса проводиться з державного
бюджету, тому державна виконавча
служба не може вплинути на боржника та
боржник здійснював виплати відповідно
до призначення, тому виконавча служба
обмежена в можливості забезпечити
виконання постанови суду, шляхом
зобов»язальних дій. Просить змінити
спосіб і порядок виконання постанови
суду на підставі якої видано
виконавчий лист № 2-а-1473/2011 виданий
13.03.2012р. Верхньодніпровським районним
судом Дніпропетровської області, із
«Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації провести
нарахування та виплатити ОСОБА_1 суму
одноразової допомоги на оздоровлення
за 2011 рік у відповідності з вимогами,
встановленими ст. 48 Закону України
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
громадянину постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 2 категорії
- в розмірі 5-ти мінімальних заробітних
плат, з врахуванням раніше виплаченої
суми», на «Стягнути з Управління праці
та соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації за рахунок
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1, суму перерахованої одноразової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік у
відповідності з вимогами,
встановленими ст. 48 Закону України
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
громадянину постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 2 категорії
- в розмірі 5-ти мінімальних заробітних
плат, з врахуванням раніше виплаченої
суми у розмірі 5370 грн.»

В судове засідання заявник не з'явився,
вказавши в поданні, що просить
розглянути подання без його участі.

Інші учасники в судове засідання не
з'явилися, повідомлені належним чином.

Відповідно до 263 КАС України, суд
розглядає заяву про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

За такими обставинами подання заявника
розглядається за відсутністю позивача,
представника відповідача та
представника відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управляння юстиції у
Дніпропетровській області.

Як убачається із Постанови про
відкриття виконавчого провадження від
23.03.2012р. та розрахунку, Управління праці
та соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації сума що
підлягає виплаті, згідно виконавчого
документу № 2-а-1473/2011 складає 5370,00 грн.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

За такими обставинами заява позивача в
частині зміни способу та порядку
виконання судового рішення підлягає
задоволенню.

Як убачається із матеріалів справи
Постанова суду по адміністративній
справі № 2-а-1473/2011 від 14.09.2011 р. не
виконана, тобто боржником виконано
рішення лише в частині здійснення
перерахунку (нарахування) недоплаченої
державної допомоги, відповідно чого
нарахована сума недоплаченої
державної допомоги за рішенням суду
яка склала 5370 грн., але зазначені
грошові кошти не виплачено, то подання
Управління державної виконавчої
служби Головне управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Управління державної
виконавчої служби Головне управління
юстиції у Дніпропетровській області в
особі відділу примусового виконання
рішень про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов»язання вчинити певні дії, -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
Постанови суду по адміністративній
справі № 2-а-1473/2011 від 14.09.2011 р. та
стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації за рахунок
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1, суму перерахованої одноразової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік у
відповідності з вимогами,
встановленими ст. 48 Закону України
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
громадянину постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 2 категорії
- в розмірі 5-ти мінімальних заробітних
плат, з врахуванням раніше виплаченої
суми у розмірі 5370 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області шляхом
подання апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня оголошення
ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Н.А. Трофимова