Справа № 824/2414/13-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 824/2414/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Лелюк О.П.
Суддя-доповідач: Матохнюк Д.Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Міністерства доходів та зборів України
на постанову Чернівецького окружного
адміністративного суду від 29 листопада
2013 року у справі за адміністративним
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю "Дефіс" до
Міністерства доходів та зборів України
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2013 року товариство з
обмеженою відповідальністю «Дефіс»
(ТОВ «Дефіс») звернулось в суд з
адміністративним позовом до
Міністерства доходів і зборів України
про визнання протиправними дій
відповідача, щодо відмови у прийнятті
до реєстрації податкових накладних
№№5102, 5122, 5126, 5127 від 27 квітня 2013 року,
№№4919, 5197 від 29 квітня 2013 року, №5501 від 30
квітня 2013 року, №128 від 01 травня 2013 року,
№119 від 02 травня 2013 року, №753 від 07
травня 2013 року, №732 від 08 травня 2013 року,
№1018 від 09 травня 2013 року, №1814 від 13
травня 2013 року, №2139 від 15 травня 2013
року, №2370 від 16 травня 2013 року, №2832 від
17 травня 2013 року, №3084 від 20 травня 2013
року, №3167 від 21 травня 2013 року, №3453 від
22 травня 2013 року, №3683 від 23 травня 2013
року, №3929 від 24 травня 2013 року, №4414 від
27 травня 2013 року, №4486 від 28 травня 2013
року, №4924 від 29 травня 2013 року, №5128 від
30 травня 2013 року, №5214 від 31 травня 2013
року, №92 від 03 червня 2013 року, №409 від 05
червня 2013 року, №644 від 06 червня 2013 року,
№1115 від 07 червня 2013 року, №1662 від 11
червня 2013 року, №1674 від 12 червня 2013
року, №2772 від 17 червня 2013 року, №2787 від
18 червня 2013 року, №3299 від 19 червня 2013
року, №3518 від 20 червня 2013 року, №3487 від
21 червня 2013 року, №4026 від 24 червня 2013
року, №4289 від 26 червня 2013 року, №4732 від
27 червня 2013 року, №4 від 01 липня 2013 року,
№279 від 02 липня 2013 року, №893 від 05 липня
2013 року, №1179 від 08 липня 2013 року, №1457
від 10 липня 2013 року, №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772,
1773 від 11 липня 2013 року, виданих ТОВ
«Дефіс» та зобов'язання відповідача
зареєструвати: видані 27 квітня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкові накладні №№5102,
5122, 5126, 5127 у Єдиному державному реєстрі
податкових накладних датою 08 травня 2013
року, видану 29 квітня 2013 року ТОВ
«Дефіс» податкову накладну №4919 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 13 травня 2013 року,
видану 29 квітня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №5197 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 14 травня 2013 року,
видану 30 квітня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №5501 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 15 травня 2013 року,
видану 01 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №128 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 16 травня 2013 року,
видану 02 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №119 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 17 травня 2013 року,
видану 07 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №753 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 20 травня 2013 року,
видану 08 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №732 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 23 травня 2013 року,
видану 09 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №1018 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 24 травня 2013 року,
видану 13 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №1814 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 27 травня 2013 року;
видану 15 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №2139 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 29 травня 2013 року,
видану 16 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №2370 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 30 травня 2013 року,
видану 17 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №2832 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 31 травня 2013 року,
видану 20 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №3084 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 03 червня 2013 року,
видану 21 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №3167 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 04 червня 2013 року,
видану 22 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №3453 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 05 червня 2013 року,
видану 23 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №3683 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 06 червня 2013 року,
видану 24 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №3929 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 07 червня 2013 року,
видану 27 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №4414 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 10 червня 2013 року,
видану 28 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №4486 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 11 червня 2013 року,
видану 29 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №4924 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 12 червня 2013 року,
видану 30 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №5128 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 13 червня 2013 року,
видану 31 травня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №5214 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 14 червня 2013 року,
видану 03 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №92 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 17 червня 2013 року,
видану 05 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №409 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 19 червня 2013 року,
видану 06 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №644 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 20 червня 2013 року,
видану 07 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №1115 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 21 червня 2013 року,
видану 11 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №1662 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 25 червня 2013 року,
видану 12 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №1674 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 26 червня 2013 року,
видану 17 червня 2013 року ТОВ «Дефіс»
податкову накладну №2772 у Єдиному
державному реєстрі податкових
накладних датою 01 липня 2013 року, видану
18 червня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкову
накладну №2787 у Єдиному державному
реєстрі податкових накладних датою 02
липня 2013 року, видану 19 червня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкову накладну №3299 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 03 липня 2013 року, видану
20 червня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкову
накладну №3518 у Єдиному державному
реєстрі податкових накладних датою 04
липня 2013 року, видану 21 червня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкову накладну №3487 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 05 липня 2013 року, видану
24 червня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкову
накладну №4026 у Єдиному державному
реєстрі податкових накладних датою 08
липня 2013 року, видану 26 червня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкову накладну №4289 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 10 липня 2013 року, видану
27 червня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкову
накладну №4732 у Єдиному державному
реєстрі податкових накладних датою 12
липня 2013 року, видану 01 липня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкову накладну №4 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 15 липня 2013 року, видану
02 липня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкову
накладну №279 у Єдиному державному
реєстрі податкових накладних датою 17
липня 2013 року, видану 05 липня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкову накладну №893 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 19 липня 2013 року, видану
08 липня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкову
накладну №1179 у Єдиному державному
реєстрі податкових накладних датою 22
липня 2013 року, видану 10 липня 2013 року
ТОВ «Дефіс» податкову накладну №1457 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 24 липня 2013 року, видані
11 липня 2013 року ТОВ «Дефіс» податкові
накладні №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 у
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних датою 26 липня 2013 року.

29 листопада 2013 року Хмельницький
окружний адміністративний суд прийняв
постанову про задоволення
адміністративного позову.

Не погоджуючись з судовим рішенням
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати вказану
постанову та ухвалити нове судове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Відповідач (апелянт) в судове засідання
не з'явився. До початку судового
засідання через канцелярію
Вінницького апеляційного
адміністративного суду за вхідним №1676
подав клопотання з проханням
розглянути апеляційну скаргу в порядку
письмового провадження.

Позивач в судове засідання не з'явився,
хоча належним чином повідомлявся про
дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ст. 196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197
КАС України розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Заслухавши, суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення з наступних
підстав.

Так, судом першої інстанції
встановлено, що згідно свідоцтва про
державну реєстрацію юридичної особи
Серії А01 №686163 ТОВ «Дефіс»
зареєстроване юридичною особою
виконавчим комітетом Чернівецької
міської ради 08 серпня 1996 року із
місцезнаходженням юридичної особи: 58003,
Чернівецька обл., місто Чернівці, вул.
Жасминна, будинок 3 А. Зазначена адреса
також міститься в установчих
документах.

З метою вчинення належних дій -
реєстрації податкових накладних
позивачем були надіслані на
Центральний портал прийому звітності
ДПС України із зазначенням адреси в них
- м. Чернівці, вул. Жасминна, 3-А, однак
ТОВ «Дефіс» було відмовлено у
реєстрації податкових накладних.

Так, позивачу відмовлено в прийомі
податкових накладних з підстави -
помилка. Причиною відмови у реєстрації
зазначено "місцезнаходження юридичної
особи продавця товарів/послуг, вказана
в документі не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
та фізичних осіб - підприємців", - таким
чином податкові накладні не були
зареєстровані у зв'язку з тим, що
відомості стосовно місцезнаходження
продавця не відповідали даним Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем у податкових накладних,
надісланих на реєстрацію вказано всі
визначені обов'язкові реквізити, у тому
числі адреса місцезнаходження
юридичної особи, яка міститься у
відомостях Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців зазначена вірно, тому
у податкових накладних не було
допущено помилок, внаслідок чого
відмова податкового органу у їх
реєстрації є неправомірною.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового
кодексу України (ПК України) податкова
накладна видається платником податку,
який здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Згідно із п. 11 підрозділу 2 розділу ХХ
Податкового кодексу України податкова
накладна, виписана при здійсненні
операцій з постачання підакцизних
товарів та товарів, ввезених на митну
територію України, з 1 січня 2012 року
підлягає включенню до Єдиного реєстру
податкових накладних не залежно від
розміру податку на додану вартість в
одній податковій накладній.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового
кодексу України у податковій накладній
зазначаються в окремих рядках такі
обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової
накладної;

б) дата виписування податкової
накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена
у статутних документах юридичної особи
або прізвище, ім'я та по батькові
фізичної особи, зареєстрованої як
платник податку на додану вартість, -
продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку
(продавця та покупця);

ґ) місцезнаходження юридичної
особи-продавця або податкова адреса
фізичної особи - продавця,
зареєстрованої як платник податку;

д) повна або скорочена назва, зазначена
у статутних документах юридичної особи
або прізвище, ім'я та по батькові
фізичної особи, зареєстрованої як
платник податку на додану вартість, -
покупця (отримувача) товарів/послуг;

е) опис (номенклатура) товарів/послуг та
їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання без урахування
податку;

ж) ставка податку та відповідна сума
податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають
сплаті з урахуванням податку;

и) вид цивільно-правового договору;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для
підакцизних товарів та товарів,
ввезених на митну територію України).

ї) номер та дата митної декларації, за
якою було здійснено митне оформлення
товару, ввезеного на митну територію
України.

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України
встановлено, що податкова накладна
видається платником податку, який
здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту.
При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних. Підтвердженням
продавцю про прийняття його податкової
накладної та/або розрахунку
коригування до Єдиного реєстру
податкових накладних є квитанція в
електронному вигляді у текстовому
форматі, яка надсилається протягом
операційного дня.

Датою та часом надання податкової
накладної та/або розрахунку
коригування в електронному вигляді до
Державної податкової адміністрації
України є дата та час, зафіксовані у
квитанції. Якщо надіслані податкові
накладні та/або розрахунки коригування
сформовано з порушенням вимог,
передбачених відповідно пунктом 201.1
статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 ПК
України, протягом операційного дня
продавцю надсилається квитанція в
електронному вигляді у текстовому
форматі про неприйняття їх в
електронному вигляді із зазначенням
причин.

Так, позивачу відмовлено в прийомі
податкових накладних та розрахунків
коригування кількісних і вартісних
показників до податкових накладних із
підстави - помилка. Причиною відмови у
реєстрації зазначено
"місцезнаходження юридичної особи
продавця товарів/послуг, вказана в
документі не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
та фізичних осіб - підприємців".

При цьому, п. 4 Порядку заповнення
податкової накладної, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
від 01 листопада 2011 року №1379,
місцезнаходження (податкова адреса)
продавця та місцезнаходження
(податкова адреса) покупця вказуються з
урахуванням вимог статті 45 глави I
розділу II ПК України та статей 29 і 93
Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 45.2 ст. 45 Податкового
кодексу України податковою адресою
юридичної особи (відокремленого
підрозділу юридичної особи) є
місцезнаходження такої юридичної
особи, відомості про що містяться у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" якщо
відомості, які підлягають внесенню до
Єдиного державного реєстру, були
внесені до нього, то такі відомості
вважаються достовірними і можуть бути
використані в спорі з третьою особою,
доки до них не внесено відповідних
змін.

Так, в матеріалах справи міститься
свідоцтво про державну реєстрацію
юридичної особи - ТОВ «Дефіс», витяг з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
довідка про взяття ТОВ «Дефіс» на облік
платника податків, свідоцтво про
реєстрацію ТОВ «Дефіс» платника
податку на додану вартість, згідно яких
місцезнаходження ТОВ «Дефіс» 58003,
Чернівецька обл., місто Чернівці, вул.
Жасминна, будинок 3 А.

Таким чином, адреса позивача, зазначена
в Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців та
адреса позивача, вказана в податкових
накладних співпадають.

Колегія суддів звертає увагу на те, що
вказані адреси співпадають,
відмінність полягає лише в скорочені
населеного пункту, вулиці та будинку,
наявність яких, на думку колегії
суддів, не змінює місцезнаходження
юридичної особи.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції про те, що позивачем у
податкових накладних, надісланих на
реєстрацію не було допущено помилок,
внаслідок чого відмова податкового
органу у їх реєстрації є неправомірною.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду -без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

На підставі викладеного та приймаючи
до уваги, що суд першої інстанції при
ухваленні оскаржуваної постанови
вірно встановив фактичні обставини
справи, дослідив наявні докази, надав
їм належну оцінку, та прийняв законне і
обґрунтоване рішення, висновки суду
відповідають обставинам справи, а тому
підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства
доходів та зборів України, - залишити
без задоволення, а постанову
Чернівецького окружного
адміністративного суду від 29 листопада
2013 року, - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий
Матохнюк Д.Б.

Судді
Курко О. П.

Совгира Д. І.