Справа № 872/10087/13
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"18" грудня 2013 р.справа № 804/4905/13-а
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Панченко
О.М. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового
засідання: Чепурко А.В.

розглянув у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29.04.2013 року
у справі № 804/4905/13-а за
позовом:Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м.Дніпропетровська до: про:Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

08.04.2013р. Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м.Дніпропетровська (далі - УПФУ в
Ленінському районі м.Дніпропетровська)
звернулось до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1) про стягнення заборгованості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 09.04.2013р.
відкрито провадження в
адміністративній справі № 804/4905/13-а за
вищезазначеною позовною заявою та
справа призначена до судового розгляду
/а.с. 1/.

Позовна заява мотивована тим, що
відповідач має заборгованість зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі 1315,27грн., у
зв'язку з тим, що відповідачем вказана
заборгованість не була сплачена,
позивач просив стягнути з ФОП ОСОБА_1
заборгованість у сумі 1315,27грн..

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
29.04.2013р. у справі № 804/4905/13-а
адміністративний позов задоволено,
стягнуто з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ в
Ленінському районі м.Дніпропетровська
заборгованість в розмірі 1315,27грн. /а.с.
19-20/ (суддя - Рябчук О.С.).

Відповідач - ФОП ОСОБА_1, не погодившись
з вищезазначеною постановою суду подав
апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі
постанова суду першої інстанції у
даній справі прийнята з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати постанову
суду першої інстанції від 29.04.2013р. у
даній адміністративній справі та
прийняти нову постанову суду якою у
задоволенні позовних вимог відмовити
повному обсязі

Представники осіб, які беруть участь у
розгляді даної справи, у судове
засідання не з'явились, про день,
годину та місце розгляду даної справи
повідомлені судом належним чином, про
поважність причин не явки своїх
представників у судове засідання або
про можливість розгляду справи у
відсутність їх представників, суд в
установленому законом порядку не
повідомили. За таких обставин колегія
суддів вважає можливим розглянути
справу у відсутність прокурора,
представників позивача та відповідача.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
та матеріали справи колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

З 01.01.2011р. набрав чинності Закон України
в «Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», яким визначено
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 1 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування -
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платниками
єдиного внеску є:

- підприємства, установи та
організації, інші юридичні особи,
утворені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.

Під час розгляду даної
адміністративної справи судом
встановлено, що відповідача по справі -
ФОП ОСОБА_1, зареєстровано як платника
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
відповідач перебуває на обліку у УПФУ в
Ленінському районі м.Дніпропетровська.

Відповідно до розрахунку
заборгованості ФОП ОСОБА_1 перед УПФУ в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
заборгованість по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2012 рік, з
урахуванням часткової сплати,
становить 1315,27грн. /а.с. 5, 8-9/.

Відповідно до п. 4.1.2. ст. 4 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 27.09.2010 року № 21-5 (далі -
Інструкція), єдиний внесок
нараховується на суми, що визначені
базою для нарахування єдиного внеску,
незалежно від джерел їх фінансування,
форми, порядку, місця виплати та
використання, а також від того, чи
виплачені такі суми фактично після їх
нарахування до сплати.

Згідно п. 4.2.4., 4.3.1. ст. 4 Інструкції
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника. Обчислення єдиного внеску
платниками, зазначеними у підпунктах
2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 розділу II цієї
Інструкції здійснюється щомісячно на
підставі бухгалтерських та інших
документів, відповідно до яких
проводиться нарахування (обчислення)
або які підтверджують нарахування
(обчислення) виплат (доходу), на які
нараховується єдиний внесок.

Згідно з п. 4.3.6., 4.3.7. ст. 4 Інструкції
нараховані за відповідний базовий
звітний період суми єдиного внеску
сплачуються платниками не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом, незалежно від
виплати заробітної плати та інших
видів виплат, на суми яких
нараховується єдиний внесок. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Платники під час кожної виплати
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення), на суми якої (якого)
нараховується єдиний внесок, одночасно
з видачею зазначених сум зобов'язані
сплачувати нарахований на ці виплати
єдиний внесок у розмірі, встановленому
для відповідних платників (авансові
платежі). Винятком є випадки, якщо
внесок, нарахований на ці виплати, вже
сплачений у строки, визначені
підпунктом 4.3.6 пункту 4.3 розділу IV цієї
Інструкції, або за результатами
звірення платника з органом Пенсійного
фонду за платником визнана переплата
єдиного внеску, сума якої перевищує
суму внеску, що підлягає сплаті, або
дорівнює їй.

Згідно п. 6.3 Інструкції, органи
Пенсійного фонду надсилають платникам
вимогу про сплату недоїмки в таких
випадках:

a) якщо дані документальних
перевірок результатів діяльності
платника або актів звірок з органами
податкової служби сум доходу (прибутку)
фізичних осіб - підприємців чи осіб, які
забезпечують себе роботою
самостійно, свідчать про донарахування
сум єдиного внеску або органами
Пенсійного фонду у
повідомленнях-розрахунках визначено
суми єдиного внеску, які підлягають
доплаті;

б) якщо платник має на кінець звітного
базового періоду недоїмку зі сплати
єдиного внеску;

в) якщо платник має на кінець звітного
базового періоду борги зі сплати
фінансових санкцій.

Враховуючи вищезазначені обставини та
норми чинного законодавства, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції під час розгляду
даної справи об'єктивно, повно,
всебічно дослідив обставини, які мають
суттєве значення для вирішення справи,
дав їм правильну юридичну оцінку,
застосував до правовідносин, які
виникли між сторонами по справі норми
права, які регулюють саме ці
правовідносини і зробив обґрунтований
висновок про відмову у задоволенні
заявлених у даній адміністративній
справі позовних вимог, судом прийнято
обґрунтоване і законне рішення без
порушення норм матеріального права, а
тому постанову суду від 29.04.2013р.
необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги відповідача
про те, що суб'єкт підприємницької
діяльності самостійно визначає розмір
відрахувань по оплаті єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування суперечать
вищезазначеним нормам матеріального
пава, а тому не можуть бути підставою
для скасування постанови суду, а тому
апеляційну скаргу відповідача
необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 196,198, 200,205,206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - залишити без
задоволення. Постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29.04.2013р. у
справі № 804/4905/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали у повному обсязі до Вищого
адміністративного суду України шляхом
подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено - 21.01.2014р.

Головуючий:
А.О. Коршун

Суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко