Справа № 247/433/14-а
Суддя: Арапіна Н. Є.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Торезький міський суд Донецької
Справа № 247/433/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року Торезького міського
суду Донецької області Арапіна Н.Є.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради Донецької області за участю
третіх осіб Торезької міської ради,
Головного управління МВС України в
Донецькій області про поновлення
пропущеного строку, необхідного для
звернення з адміністративним позовом,
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

позивач звернулась до суду з позовом до
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради
Донецької області за участю третіх
осіб Торезької міської ради, Головного
управління МВС України в Донецькій про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії. Свої
вимоги мотивувала тим, що 01 жовтня 2000
року Головним управлінням МВС України
позивачу було встановлено статус члена
сім'ї загиблого ветерана війни та
видано посвідчення, на підставі якого
вона користувалася пільгами.
Протоколом засідання міської комісії з
розгляду питань, пов'язаних із
встановленням статусу учасника
Великої Вітчизняної війни від 14 серпня
2012 року знято статус члена сім'ї
померлого (загиблого) ветерана війни та
вилучено посвідчення вдови. Відповідно
до Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
встановлені раніше законодавством
України права та пільги для ветеранів
війни і членів їх сімей не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни.
Серед повноважень комісії, що прийняла
рішення, не передбачено повноваження
про скасовування даний статус. Рішення
прийнято без урахування права позивача
бути присутнім на засіданні комісії.
Вважає складений протокол нечинним,
оскільки не враховані вимоги,
передбачені законодавством. Просить
визнати протиправними дії міської
комісії Управління праці та
соціального захисту населення щодо
позбавлення її статусу члена сім'ї
загиблого ветерана війни, визнати
протокол засідання міської комісії з
розгляду питань, пов'язаних із
встановленням статусу учасника
Великої Вітчизняної Війни від 14 серпня
2012 року щодо позбавлення її статусу
члена сім'ї загиблого ветерана
нечинним, визнати протиправними дії
Управління праці та соціального
захисту населення щодо вимоги
повернення посвідчення вдови
загиблого ветерана війни, виданого 08
листопада 2000 року Управлінням МВС
України в Донецькій області,
зобов'язати відповідача надати
відповідні пільги і компенсації,
передбачені ст.15 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Одночасно позивачем заявлені вимоги
про поновлення пропущеного строку,
необхідного для звернення з
адміністративним позовом до суду.

Частиною 1 статті 99 КАС України
передбачено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Відповідно ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Згідно ч. 2 ст.100 КАС України позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

В заяві позивачем викладено обставини
наступним чином: 03 жовтня 2012 року
отримала лист Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради, що згідно п.1 ст.10 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" не має законних
підстав для встановлення статусу члена
сім'ї загиблого (померлого) ветерана
війни.

До заяви додано копію протоколу
засідання міської комісії з розгляду
питань, пов'язаних із встановленням
статусу учасника Великої Вітчизняної
Війни відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 14 серпня 2012
року, та копію листа Управління
соціального захисту населення
Торезької міської ради від 03 жовтня 2012
року.

Причиною пропуску звернення до суду
зазначено, що позивач з жовтня 2012 року
і по теперішній час перебуває під
наглядом лікаря, щомісяця звертається
до нього для огляду та отримання
консультаційних порад.

Зазначені позивачем обставини та
додані до позову матеріали свідчать, що
03 жовтня 2012 року позивачу стало відомо
рішення комісії з розгляду питань,
пов'язаних із встановленням статусу
учасника Великої Вітчизняної війни. З
моменту отримання листа позивач почала
оплачувати комунальні послуги в
повному обсязі.

З медичних документів позивача, які
додані до позову вбачається, що у
період з жовтня 2012 року і по теперішній
час вона декілька разів зверталася за
медичною допомогою, але на
стаціонарному лікуванні не перебувала,
тому зазначені позивачем обставини суд
вважає неможливим визнати як поважними
причинами.

До суду позивач звернулася 03 лютого 2014
року, тобто з пропуском строку для
звернення до суду, і не надала доказів
поважності причин пропуску
встановленого строку.

З урахуванням наведеного, суд вважає
можливим відмовити в поновленні
пропущеного строку звернення до
адміністративного суду у зв'язку з
ненаданням доказів поважності причин
пропуску встановленого строку.

У відповідності до ст.ст.99,100 КАС
України суд постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без розгляду,
якщо пропущено строки звернення до
адміністративного суду.

Оскільки позивач пропустив строк
звернення до адміністративного суду,
то згідно з ч. 1 ст.100 КАС України позовна
заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.289 КУпАП, ст.ст.99, 100 КАС
України,

У х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про
поновлення пропущеного строку,
необхідного для звернення з
адміністративним позовом відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради
Донецької області за участю третіх
осіб Торезької міської ради, Головного
управління МВС України в Донецькій
області про визнання протиправними
дій, зобов'язання вчинити певні дії
залишити без розгляду.

Роз'яснити ОСОБА_2 право повторно
звернутися до суду з цією ж заявою у
загальному порядку.

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку через Торезький
міський суд шляхом подання апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС
України або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Н. Є. Арапіна