Справа № 805/18082/13-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 р.
Справа №805/18082/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді
Христофорова А.Б.

при секретарі
Сапєгіній А.Г.,

за участю

представника позивача
не з'явився,

відповідача
не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Ясинуватської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу на суму 1050,20 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Ясинуватська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, звернувся до суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу на суму
1509,00 гривень.

В обґрунтування позову зазначив, що
відповідач має заборгованість перед
бюджетом, що утворилась у зв'язку із
несплатою у встановлений законом строк
узгоджених податкових зобов'язань з
єдиного податку.

Вказує, що відповідач не сплачуючи
заборгованість порушує інтереси
держави, тому просить задовольнити
позовні вимоги.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, про дату час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, надав до суду заяву,
згідно до якої просив розглянути
справу без його участі.

З огляду на те, що в матеріалах справи
міститься достатньо доказів, що
стосуються спірних правовідносин, суд
вважає за можливе розглянути справу за
відсутність представника позивача.

Представник позивача також надав до
суду заяву про зменшення заявлених
позовних вимог згідно до якої просить
стягнути з відповідача податковий борг
на суму 1050,20 гривень.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином,
заяв про відкладення розгляду справи
не надавав, причини неявки до суду не
повідомив.

З огляду на те, що в матеріалах справи
міститься достатньо доказів, що
стосуються спірних правовідносин, суд
вважає за можливе розглянути справу за
відсутність відповідача.

Суд, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи адміністративного
позову, встановив наступне.

Згідно п. 1.1.ст. 1 Податкового кодексу
України,- Податковий кодекс України
регулює відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Цим Кодексом визначаються функції та
правові основи діяльності
контролюючих органів, визначених
пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу.

Відповідно до п. 41.1 ст.41 Податкового
кодексу України,- контролюючими
органами є органи доходів і зборів -
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового
кодексу України,- органами стягнення є
виключно контролюючі органи,
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу та недоїмки зі сплати єдиного
внеску у межах повноважень, а також
державні виконавці у межах своїх
повноважень. Стягнення податкового
боргу та недоїмки зі сплати єдиного
внеску за виконавчими написами
нотаріусів не дозволяється.

Таким чином, позивач, Ясинуватська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, - є суб'єктом владних
повноважень, який в даних
правовідносинах реалізує повноваження
надані йому Податковим кодексом
України.

Відповідач, - ОСОБА_1, (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1), - є
фізичною особою-підприємцем,
знаходиться на податковому обліку, є
платником єдиного податку на підставі
заяви про право застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
звітності (а.с. 10-12).

Згідно заяви про право застосування
спрощеної системи оподаткування
відповідачем обрано другу групу
платників єдиного податку.

Згідно п.п. 1 п. 291.4 ст. 291 Податкового
кодексу України (Далі, - ПКУ) ,- суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку:

друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Дія цього підпункту не поширюється на
фізичних осіб - підприємців, які
надають посередницькі послуги з
купівлі, продажу, оренди та оцінювання
нерухомого майна (група 70.31 КВЕД ДК
009:2005), а також здійснюють діяльність з
виробництва, постачання, продажу
(реалізації) ювелірних та побутових
виробів з дорогоцінних металів,
дорогоцінного каміння, дорогоцінного
каміння органогенного утворення та
напівдорогоцінного каміння. Такі
фізичні особи - підприємці належать
виключно до третьої або п'ятої групи
платників єдиного податку, якщо
відповідають вимогам, встановленим для
таких груп.

Згідно п. 293.1. ст. 293 ПКУ,- ставки єдиного
податку встановлюються у відсотках
(фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Згідно п. 293.2. ст. 293 ПКУ,- фіксовані
ставки єдиного податку встановлюються
сільськими, селищними та міськими
радами для фізичних осіб - підприємців,
які здійснюють господарську
діяльність, залежно від виду
господарської діяльності, з розрахунку
на календарний місяць: для другої групи
платників єдиного податку - у межах від
2 до 20 відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Згідно п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу
України,- Платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року.

У разі якщо сільська, селищна або
міська рада приймає рішення щодо зміни
раніше встановлених ставок єдиного
податку, єдиний податок сплачується за
такими ставками у порядку та строки,
визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3
статті 12 цього Кодексу.

Таким чином, відповідач мав щомісячно,
до 20 числа кожного місяця сплачувати до
бюджету єдиний податок у розмірі 229,40
гривень (20 % від мінімальної заробітної
плати встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року, яка станом
на станом на 01.01.2013 року складала 1073
гривень.

Згідно розрахунку податкового боргу
заборгованість відповідача перед
бюджетом утворилась у зв'язку із
несвоєчасною сплатою податкового
зобов'язання з єдиного податку:

визначеного самостійно, за датами
сплати 20.05.2013 року, 20.06.2013 року, 20.07.2013
року, 20.08.2013 року, 20.09.2013 року на суму 1050,20
гривень.

Відповідно до ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори відповідно до законів України.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України,- платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового
кодексу України,- платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України,- у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,-
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк);

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,-
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на момент розгляду
справи, сума податкових зобов'язань
щодо якої пред'явлено позовні вимоги,- є
податковим боргом.

Згідно п. 95.2. Податкового кодексу
України,- стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що податковим
органом направлена та вважається
врученою податкова вимога № 20-11 від
23.09.2013 року, яка станом на момент
розгляду справи не є відкликаною (а.с.18).

Судом встановлено, що сума
заборгованості відповідача щодо якої
пред'явлено позов, станом на момент
розгляду справи не погашена.

У відповідності до п. 87.11. Податкового
кодексу України,- орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Оскільки станом на момент розгляду
справи заборгованість відповідача
перед бюджетом, щодо якої пред'явлено
позов, не сплачена, суд приходить до
висновку про задоволення позовних
вимог.

З урахуванням викладених обставин, суд
стягує вказаний податковий борг з
відповідача на користь бюджету,
керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59,
69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158,
162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ясинуватської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу на суму 1050,20 гривень,-
задовольнити.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1), заборгованість зі сплати
єдиного податку в сумі 1050,20 гривень
(одна тисяча п'ятдесят) гривень 20 коп.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частини у судовому
засіданні 13 січня 2014 року.

Повний текст постанови складений 18
січня 2014 року.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Христофоров А.Б.