Справа № 2а-631/11
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/54474/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Нікопольському районі
Дніпропетровської області про
перерахунок та виплату державної й
додаткової пенсії за касаційною
скаргою представника позивача ОСОБА_3
на постанову Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 19 січня 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2010 року позивач звернувся в
суд із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Нікопольському районі
Дніпропетровської області про
перерахунок та виплату державної й
додаткової пенсії.

Постановою Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 10 червня 2011 року позов
задоволено частково. Зобов»язано
відповідача здійснити позивачу
перерахунок та забезпечити виплату
державної пенсії відповідно до вимог
ст.. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 14.06.2009 року, як інваліду 3
групи, в розмірі 6 мінімальних пенсій за
віком, з розрахунку мінімальної пенсії
за віком, встановленої законодавством
на відповідний період, згідно ст.. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням виплачених
сум. Зобов»язано відповідача здійснити
позивачу перерахунок та забезпечити
виплату додаткової пенсії за шкоду,
завдану здоров'ю з 14.06.2009 року, згідно
ст..ст. 50,67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, з розрахунку
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законодавством на
відповідний період, згідно ст.. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням виплачених гум. В іншій
частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 19 січня 2012 року апеляційну скаргу
відповідача залишено без задоволення,
постанову суду першої інстанції
змінено абзаци 3,4,5 її резолютивної
частини рішення після слів «з 14.06.2009
року» та зазначено «по 14.06.2010 року».
Доповнено резолютивну частину рішення
абзацом 6 наступного змісту: «Позовні
вимоги, заявлені за період з 27.02.2009 року
по 14.06.2009 року, залишити без розгляду». В
іншій частині постанову суду першої
інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою суду
апеляційної інстанції, відповідач
звернувся із касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України,
в якій просить скасувати судове
рішення, ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позову,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач
віднесена до 1 категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, є учасником ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи,
інвалідом 3-ї групи, відповідно до вимог
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Змінюючи постанову суду першої
інстанції, суд апеляційної інстанції
вірно вказав на те, що законом стосовно
реалізації конституційного права
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи на охорону
життя, здоров'я і соціального захисту є
Закон України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Отже, виходячи, саме, з цього закону
слід визначати розмір пенсії особам,
постраждалим внаслідок Чорнобильської
катастрофи. Застосування Управлінням
Пенсійного фонду Постанов Кабінету
Міністрів України при наявності
спеціального закону є протиправним.

Виходячи з загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними актами, суд при вирішенні
справи правильно керувався
положеннями статей 50 - 54, 67 «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в редакції від 06.06.1996 р.
Управління Пенсійного фонду України
помилково посилається на Постанови
Кабінету Міністрів України при
наявності спеціального закону.

Таким чином, позивач з 14.06.2009 року має
право на перерахунок пенсії за ст..ст. 50
54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

З огляду на викладене, постанова суду
апеляційної інстанції відповідає
обставинам справи наданим доказам та
нормам процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу представника
позивача - ОСОБА_3 залишити без
задоволення, постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 19 січня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді