Справа № 569/21031/13-а
Суддя: Рудика Л.Д. Л. Д.
Дата ухвалення: 2013-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 грудня 2013 року
Рівненський міський суд Рівненської
області

в складі:

головуючого судді Рудики Л.Д.

при секретарі Терешкович Ю.М.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання рішення , -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
постанови Рівненського міського суду у
справі № 2а-1272/11 у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа за результатами розгляду
вказаної справи про зобов'язання УПФ
України в м. Рівне здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
відповідно до ст.. 50 ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи за період з
01 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року з
врахуванням виплачених сум» - на
стягнення із Управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне на користь
ОСОБА_1 пенсії, відповідно до ст.ст.49-50, 54
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", в розмірі 16 577, 75
(шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят
сім) гривень 75 копійок за період з 01.10.2010
року по 01.04.2011. Представник заявника в
судове засідання не з'явився, але
просить справу розглядати без їх
участі.

Заявник в судове засідання не з'явився,
про час та місце судового розгляду
повідомлений належним чином в своїй
заяві просив справу розглянути в його
відсутність.

Заінтересована особа - представник
Управління ПФУ в м. Рівне в судове
засідання не з'явився, про час та місце
судового розгляду повідомлений
належним чином.

Неявка заявника та заінтересованої
особи не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, перевіривши матеріали справи,
встановив наступне.

Постановою Рівненського міського суду
від 17 травня 2011 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано УПФ
України в м. Рівне здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
відповідно до ст.. 50 ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи за період з
01 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року з
врахуванням виплачених сум». Ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11 квітня 2012
року апеляційну скаргу УПФ України в
Місті Рівне залишено без задоволення, а
постанову Рівненського міського суду
від без змін.

На виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області перебуває виконавчий лист №
2а-1272/11 виданий Рівненським міським
судом по виконанню вказаної постанови
суду.

Згідно із повідомленням №26/01-36 та
довідкою УПФ в м. Рівне №9 від 21.10.2013
року по зазначеному виконавчому
провадженню заявнику ОСОБА_1
нарахована сума 16 577, 75 грн, що включена
у додаткові відомості на виплату
пенсії у жовтні 2013 року. Виплата
нарахованої доплати пенсії на
виконання рішення суду можлива за
умови надходження коштів із Державного
бюджету України.

Відповідно до частини 1 статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суд розглядає питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

З огляду на зазначене очевидна
неможливість виконання постанови суду
у визначений судом спосіб, при чому з
урахуванням ст.263 КАС України, існують
обставини, які вказують на складність
виконання судового рішення протягом
тривалого часу, яке не виконується.

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень». Відповідно
до статті 3 якого виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Таким чином, за нормами вказаного
Закону судове рішення у відповідних
спорах може бути виконано лише при
зазначенні судом про стягнення з
державного органу конкретної суми
грошових коштів.

Виходячи з положень Закону України «
Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» та приписів Порядку
затвердженого на виконання цього
Закону Постановою Кабінету Міністрі
України від 3 серпня 2011 року № 845, органи
Казначейства на теперішній час не
мають повноважень для зобов'язання
іншого органу вчинити певні дії та
можливості прийняти до виконання
виконавчий документ без зазначення про
стягнення з державного органу
конкретної суми коштів.

З огляду на зазначене суд вважає, що з
урахуванням приписів ст.263 КАС України,
що виконання постанови Рівненського
міського суду від 17.05.2011 року можливе на
сьогодні лише шляхом зміни способу
виконання судового рішення про
стягнення суми, яка складає 16577,75 грн.,
та не є спірною між сторонами.

В даному випадку питання полягає у
можливості здійснити зміну способу та
порядку виконання судового рішення із
зобов'язання виплатити визначену судом
конкретизовану суму на стягнення такої
суми. Правових обмежень або перешкод,
які унеможливлювали провести таку
заміну немає та законодавством не
передбачено. В даному випадку будь-яких
змін предмету або підстав розглянутих
судом вимог не відбувається,
відбувається лише зміна формулювання
обов'язку відповідача - боржника
здійснити виплату відповідної суми
коштів, яку він зобов'язаний був в силу
закону проводити в свій час.

В своєму інформаційному листі за
№846/12/13 від 13.06.2013 року Вищий
адміністративний суд зазначив: «…Під
зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.»

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Рівненського міського суду від 17.05.2011
року у справі № 2-а-1272/11.

Визнати належним способом виконання
постанови Рівненського міського суду
від 17.05.2011 у справі № 2-а-1272/11 стягнення з
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Рівне Управління Пенсійного фонду
України в м. Рівне на користь ОСОБА_1
пенсії, відповідно до ст.ст. 50, ч.4 ст.54
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", в розмірі 16 577, 75
(шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят
сім) гривень 75 копійок за період з 01.10.2010
року по 01.04.2011 року з врахуванням
виплачених сум.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський міський суд Рівненської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області
Л.Д. Рудика