Справа № 807/418/14
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/418/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Скраль Т.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Комісії з
ліквідації державного підприємства
"Солотвинський солерудник" до
Державної податкової інспекції у
Тячівському районі Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області про визнання нечинним
податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Комісія з ліквідації державного
підприємства "Солотвинський
солерудник" звернулася до
Закарпатського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у Тячівському
районі Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області про
визнання нечинним податкового
повідомлення-рішення від 17.01.2014 року за
№ .

Після одержання даного звернення було
встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам, що встановлені ст.
106 КАС України.

Пункт 3 частини 1 статті 106 КАС України
передбачає, що у позовній заяві
зазначається ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.
Позивачем в позовній заяві не
зазначені відомості щодо номер засобу
зв'язку та адреси електронної пошти
Державної податкової інспекції у
Тячівському районі Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області.

Згідно ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати підписання. Частина 5
статті 106 КАС передбачає, що якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника. Так, дану норму позивачем
не дотримано, так як позовну заяву
підписано Головою комісії з ліквідації
ДП "Солотвинський солерудник" - ОСОБА_1
Всупереч вимогам ч. 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви не додано жодного
документа на підтвердження
повноважень ОСОБА_1, як голови комісії з
ліквідації державного підприємства
"Солотвинський солерудник", а також
його підпис на позовній заяві не
скріплено печаткою.

Частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору. Позивачем було додано квитанцію
від 03.02.2014 року за № 00017 про сплату
судового збору в сумі 73,08 грн.

Законом України "Про судовий збір" від 8
липня 2011 року № 3674-VI врегульовано
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору. Статтею 4 вказаного
Закону передбачено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Звернені до суду вимоги про скасування
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень, безпосереднім наслідком
яких є зміна складу майна позивача є
майновими. Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст.
4 вищезазначеного Закону за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставки судового збору
встановлені у розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати. Розмір мінімальної
заробітної плати на 2014 рік затверджено
Законом України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік" та станом на 1 січня
2014 року така складає - 1218,00 грн.

Так, 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін
проти України" Європейський Суд з прав
людини констатував, що збільшення
податковим органом зобов'язань особи з
податку є втручанням до його майнових
прав.

Отже, за практикою Європейського Суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Як вбачається з адміністративного
позову, позивачем оскаржується
податкове повідомлення-рішення від
17.01.2014 року, а саме: за № , у
відповідності до якого донараховано до
сплати податок на прибуток підприємств
і організацій в сумі - 2511,00 грн.

Отже, розмір необхідної до сплати
позивачем суми судового збору за
подання до адміністративного суду
позову майнового характеру повинен
складати 2 відсотка розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, а саме - 1827,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Оскільки, позивачем було частково
сплачено судовий збір в розмірі 73,08
грн., що підтверджується квитанцією від
03.02.2014 року за № 00017, а відтак, для
усунення недоліків позовної заяви
позивачу необхідно сплатити судовий
збір в сумі - 109,62 грн. (1827,00 грн. х 10% - 73,08
грн. = 109,62 грн.).

Реквізити для сплати судового збору в
Закарпатському окружному
адміністративному суді (за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру) є наступними: призначення
платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ
чи назва установи, організації
позивача), Закарпатський окружний
адміністративний суд (назва суду, де
розглядається справа),
(суду де розглядається справа)";
реквізити для сплати: банк одержувача:
ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО
812016, рахунок отримувача: 4002,
отримувач коштів: УДКСУ у м. Ужгород,
22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ):
38015610.

Відповідно до статті 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Таким чином, для усунення
вищезазначених недоліків, позивачу
слід подати суду позовну заяву в новій
редакції з зазначенням відомостей щодо
номеру засобу зв'язку та адреси
електронної пошти відповідача,
документ на підтвердження повноважень
ОСОБА_1, як голови комісії з ліквідації
ДП "Солотвинський солерудник", а також
його підпис на позовній заяві
скріпленою печаткою та докази про
сплату судового збору за подання
адміністративного позову в розмірі
передбаченому п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" - в сумі - 109,62
грн.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Комісії з
ліквідації державного підприємства
"Солотвинський солерудник" до
Державної податкової інспекції у
Тячівському районі Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області про визнання нечинним
податкового повідомлення-рішення від
17.01.2014 року за № - залишити без
руху.

Надати Комісії з ліквідації державного
підприємства "Солотвинський
солерудник" строк до 17 лютого 2014 року
для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не
виправлення недоліків, вказаних в
ухвалі про залишення позовної заяви
без руху у встановлені судом строки,
позовна заява буде повернута
позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Т.В. Скраль