Справа № 430/248/14-а
Суддя: Дьоміна О. П.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 430/248/14-а
УХВАЛА

"04" лютого 2014 р.
смт.Станиця Луганська Луганської
області

Суддя Станично-Луганського районного
суду Луганської області Дьоміна О.П.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Станично-Луганської РДА, третя особа
Головне управління державного
казначейства України в Луганській
області, про визнання дій
протиправними та перерахування
державної допомоги п догляду за
дитиною,-

В С Т А Н О В И В :

04.02.2014 року позивач звернулась до суду з
позовом до Управління соціального
захисту населення Станично-Луганської
РДА в якому просила суд визнати
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо відмови зробити
перерахунок державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трьох років в період з 01.11.2011 року по
01.12.2013 рік та зобов'язати відповідача
провести перерахунок та виплату
вказаної допомоги за вищезазначений
період.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом КАС України), спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності розглядаються в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно положень ст.18 КАС України, дана
справа підсудна Станично-Луганському
районному суду як адміністративному
суду.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України -
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України - для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

У позові позивач просить суд
зобов'язати відповідача з 01.11.2011 року по
01.12.2013 рік здійснити перерахунок та
виплатити допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, виходячи з розміру прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років з
урахуванням проведених виплат.

При цьому позивачка посилається на те,
що про існування закону та порушення
своїх прав вона дізналася лише в грудні
2013 року.

Відповідно до ст.100 КАС України -
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними, про
що постановляється ухвала. При цьому,
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
справі без проведення судового
засідання, так і в ході підготовчого
провадження чи судового розгляду.

Таким чином, під час вирішення спорів
щодо здійснення перерахунку пенсії
строки звернення до суду визначаються
за правилами ст. 99 КАС України.

Як вбачається, позивачем при поданні
даного позову пропущений строк
звернення до суду за захистом своїх
прав, оскільки позивачка про порушення
своїх прав повинна була дізнатись ще в
момент виплати їй допомоги у
неналежному розмірі, тобто з 2011 року.

Відповідно до ст.57 Конституції України,
всі законодавчі акти, які стосуються
прав та обов'язків громадян обов'язково
підлягають оприлюдненню.

Юридична необізнаність позивача не
може бути визнана поважною причиною
для поновлення їй строку звернення до
суду.

Закони, інші нормативно-правові акти,
судові рішення є доступними для
ознайомлення всіма громадянами, і
можливість обізнаності людини про те
чи інше положення законодавства
залежить виключно від бажання такої
людини.

Крім того, звернення позивача до
відповідача із заявою про перерахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку не є
передбаченою законом можливістю
досудового порядку вирішення спору в
розумінні частини четвертої статті 99
КАС України.

У зв'язку з чим, адміністративний позов
повинен бути залишений без розгляду в
частині вимог по 03.08.2013 року включно.

Керуючись ст.ст. 17,18, 107,99,100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Станично-Луганської РДА, третя особа
Головне управління державного
казначейства України в Луганській
області, про визнання дій
протиправними та перерахування
державної допомоги п догляду за
дитиною за період з 01.11.2011 року по 03.08.2013
року включно - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -
О.П. Дьоміна.