Справа № 813/917/14
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
з питань вжиття заходів забезпечення
№ 813/917/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Мартинюка В.Я., розглянувши клопотання
прокурора Городоцького району
Львівської області про забезпечення
позову у справі за його позовом до
Городоцької міської ради про визнання
протиправними дій, -
прокурор Городоцького району
Львівської області звернувся в суд з
позовом до Городоцької міської ради
про визнання протиправними дій щодо
включення до порядку денного XXV
чергової сесії VI скликання від 30.01.2014
року «Про визнання повноважень
Народної Ради України», розгляду та
голосування з цього питання.
Одночасно позивачем було подано
клопотання про забезпечення позову у
якому позивач просить заборонити
оприлюднювати рішення з питань
визнання повноважень Народної Ради
України, яке прийнято 30.01.2014 року на XXV
черговій сесії VI скликання Городоцької
міської ради. При цьому, позивач
посилається на те, що дане рішення
органу місцевого самоврядування є
очевидно протиправними, оскільки
суперечать вимогам ст.19 Конституції
України, ст.26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
може викликати суспільний резонанс,
підірвати авторитет органів місцевого
самоврядування та органів влади.
Розглянувши подані документи і
матеріали, сукупно оцінивши докази, які
мають значення для справи, суд,
розглядаючи заявлене клопотання,
виходив з наступного.
Згідно з ч.1 ст.117 КАС України, підставою
для вжиття заходів забезпечення позову
є наявність очевидної небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

У відповідності до вимог ч.1 ст.118 КАС
України, клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається із проекту рішення «Про
визнання повноважень Народної Ради
України», яке прийнято 30.01.2014 року на XXV
черговій сесії VI скликання Городоцької
міської ради, міською радою вирішено
коло питань, які не передбачені ст.26
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні».

Зазначені обставини вказують на
наявність правових підстав,
передбачених ч.1 ст.117 КАС України, для
забезпечення позову.

З огляду на викладене, суд вважає, що
клопотання позивача про забезпечення
позову є обґрунтованим, а тому підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Городоцького
району Львівської області про
забезпечення позову у справі за його
позовом до Городоцької міської ради
про визнання протиправними дій -
задовольнити.

Заборонити Городоцькій міській раді
Львівської області оприлюднювати
рішення, що стосується визнання
повноважень Народної Ради України, яке
прийнято 30.01.2014 року на XXV черговій
сесії VI скликання Городоцької міської
ради Львівської області до ухвалення
рішення у даній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
В.Я.Мартинюк