Справа № 2а-5252/12/1470
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2013-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

02 вересня 2013 р.Справа № 2а-5252/12/1470

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції:
Лісовська Н. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі міста
Одеси на постанову Приморського
районного суду міста Одеси від 02 серпня
2013 року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси про
визнання протиправною відмови у
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання, зобов'язання
здійснити перерахунок довічного
грошового утримання судді у відставці
та стягнення грошової суми, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси про
визнання протиправною відмови у
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
та про зобов'язання здійснити
перерахунок довічного грошового
утримання судді у відставці та
стягнення грошової суми відповідно до
ч.3 ст.138 Закону України «Про судоустрій
і статус суддів» за період з 01 січня 2012
року по червень 2013 року.

Постановою Приморського районного
суду міста Одеси від 02 серпня 2013 року
адміністративний позов ОСОБА_1
задоволений. Стягнуто з Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси 160787,80 грн.
на користь ОСОБА_1. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси щодо
відмови в перерахунку і виплаті ОСОБА_1
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси перерахувати та виплачувати
ОСОБА_1 з 03.06.2013 року щомісячне довічне
грошове утримання судді у відставці в
розмірі 90% заробітку працюючого судді,
з урахуванням 60% за вислугу років - в
сумі 18 168,48 гривень.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси
ставиться питання про скасування
судового рішення в зв'язку з тим, що
воно постановлено з порушенням норм
матеріального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси,
перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 була звільнена з посади судді
Одеського обласного суду з 01 липня 1997
року Указом Президента України від 23
червня 1997 року № 569/97 та їй було
призначено довічне грошове утримання в
розмірі 90 % від заробітної плати
працюючого на відповідній посаді
судді.

25 червня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси з
проханням нараховувати та виплачувати
довічне грошове утримання з дня
ухвалення рішення Конституційним
Судом України у розмірі 90 % від
заробітної плати та листом № 234/71-11 від
09 липня 2013 року в проведенні
перерахунку суми довічного грошового
утримання було відмовлено.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
задоволення адміністративного позову
та вважає, що при винесенні постанови
судом першої інстанції були правильно
встановлені обставини справи і
застосовані норми матеріального права,
виходячи з наступного.

Відповідно ч.3 ст. 138 Закону України "Про
судоустрій та статус суддів", щомісячне
довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 90
відсотків грошового утримання судді з
якого було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, який працює на
відповідній посаді.

Рішенням Конституційного Суду №3- рп/2013
від 03.06.2013 року підтверджено
застосування ст.138 Закону України від
07.07.2010 року «Про судоустрій і статус
суддів», а саме: «Щомісячне довічне
грошове утримання виплачується судді у
розмірі 80 відсотків грошового
утримання судді, який працює на
відповідній посаді. За кожний повний
рік роботи на посаді судді понад 20
років розмір щомісячного довічного
грошового утримання збільшується на
два відсотки заробітку, але не більше
ніж 90 відсотків заробітної плати судді,
без обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання».

Відповідно до ч.5 ст.138 Закону України
"Про судоустрій і статус суддів"
довічне грошове утримання суддям
виплачується органами Пенсійного
фонду України за рахунок коштів
Державного бюджету України.

01 січня 2012 року набрала чинності стаття
129 Закону України «Про судоустрій і
статус суддів», якою визначені розміри
посадового окладу та доплати за
вислугу років відповідного судді.

Згідно ст. 129 Закону України «Про
судоустрій та статус суддів»
суддівська винагорода складається з
посадового окладу та певних доплат,
зокрема, доплати за вислугу років.

Посадовий оклад судді місцевого суду
встановлюється у розмірі 15 мінімальних
заробітних плат, визначених законом, що
запроваджується поетапно -з 1 січня 2012
року - 8 мінімальних заробітних плат.
Посадові оклади суддів апеляційного
суду установлюються пропорційно до
посадового окладу судді місцевого суду
з коефіцієнтом 1,1.

Таким чином, виходячи з
вищенаведених положень закону,
обчислення щомісячного довічного
утримання суддів у відставці повинно
здійснюватися у відсотковому
відношенні до розміру грошового
утримання працюючих суддів, тому, у
разі зміни розміру грошового утримання
суддів, що працюють на відповідній
посаді, органи Пенсійного фонду
повинні здійснювати відповідний
перерахунок раніше призначеного
грошового утримання судді у відставці.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції, щодо
не врахування відповідачем при
вирішенні спірного питання ряду
обставин, які в сукупності
підтверджують право позивачки на
перерахунок розміру щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці та виплату щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці в розмірі 90% заробітку
працюючого судді, з урахуванням 60% за
вислугу років, та за період з 01 січня 2012
року по червень 2013 року відповідно до
заробітної плати, що призначалась
працюючому судді апеляційного суду
Одеської області у розмірі 160 787,8 грн..

За таких обставин, колегія суддів
не приймає до уваги доводи апеляційної
скарги та вважає їх такими, які
ґрунтуються на помилковому
застосуванні апелянтом норм
матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи,
порушень матеріального та
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст.195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200;
п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі міста Одеси
залишити без задоволення, а постанову
Приморського районного суду міста
Одеси від 02 серпня 2013 року залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: