Справа № 2а-4826/12/2070
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2014 року м.
Київ К/9991/76364/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Моторного О.А.,

Суддів
Блажівської Н.Є.,

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Ізюмської
об'єднаної державної податкової
інспекції Харківської області
Державної податкової служби

на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18.06.2012

та ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 23.10.2012

у справі № 2а-4826/12/2070

за позовом Ізюмського комунального
підприємства теплових мереж

до Ізюмської об'єднаної державної
податкової інспекції Харківської
області Державної податкової служби

про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 18.06.2012, яка
залишена без змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 23.10.2012, задоволено позовні вимоги:
зобов'язано Ізюмську об'єднану
державну податкову інспекцію
Харківської області Державної
податкової служби зменшити недоїмку з
податку на прибуток на суму 21881,00 грн. по
обліковій картці Ізюмського
комунального підприємства теплових
мереж.

В касаційній скарзі відповідач просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та прийняти нове
рішення про відмову у задоволенні
позовних вимог, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 09.02.2011 позивач подав до
Ізюмської ОДПІ декларацію з податку на
прибуток за звітний 2010 рік, яку було
зареєстровано за №32277. З даних
зазначеної декларації вбачається, що
по рядку №17 "сума податку до сплати"
значилося податкове зобов'язання в
сумі 21881,00 грн.

Відповідач відобразив суму
зазначеного податкового зобов'язання в
обліковій картці позивача, внаслідок
чого 19.02.2011, відповідно декларації №32277
від 09.02.2011, відбулося збільшення
недоїмки на суму 21881,00 грн., що
відповідало значенню: недоїмки на
загальну суму 2233319,39 грн.(2211438,39+21881,00),
пені на загальну суму 281333,38 грн.

10.05.2011 позивач, у зв'язку з самостійно
виявленою помилкою, що містилися у
раніше поданій декларації №32277 від
19.02.2011, подав до Ізюмської ОДПІ
уточнюючий розрахунок до декларації за
звітний 2010 рік, який був зареєстрований
відповідачем за №15447.

Зазначеним уточнюючим розрахунком
позивав відобразив, що сума
виправленого (вірного) податкового
зобов'язання звітного періоду
декларації за 2010 рік, фактично
відповідає значенню "нуль", ще
відображено по рядку №7.2. розрахунку
"сума виправленого (вірного)
податкового зобов'язання звітного
періоду, при розрахунку якого виявлена
помилка".

У зв'язку з виявленими помилками,
відбулися зміни у бік зменшення
задекларованого податку до сплати у
декларації № 32277 від 19.02.2011 по рядку "17"
на суму 21881,00 грн., що підтверджується
даними уточнюючого розрахунку №15447 від
10.05.2011, а саме: по рядку №7 відображено (-)
21881 "сума недоплати (+) або переплати (-),
нарахованої у зв'язку з виправленням
помилки", тобто переплата; по рядку №7.1.
відображено 21881 "сума податкового
зобов'язання звітного періоду, при
розрахунку якого виявлена помилка"; по
рядку №7.2. відображено (-) "сума
виправленого (вірного) податкового
зобов'язання звітного періоду, при
розрахунку якого виявлена помилка",
тобто "нуль".

Колегія суддів, переглядаючи
оскаржувані рішення судів попередніх
інстанцій в касаційному порядку,
погоджується з висновками судів
задоволення позовних вимог, враховуючи
наступне.

Згідно з п. 66.2 ст. 66 Податкового кодексу
України, внесення змін до облікових
даних платників податків здійснюється
у порядку, встановленому центральним
органом державної податкової служби.

Внесення змін до облікових даних
платників податків здійснюються у
порядку, визначеному Інструкцією про
порядок нарахування та погашення пені
за платежами, що контролюються
органами державної податкової служби,
затвердженої наказом ДПА України від
17.12.2010 №953.

Отже, як було вірно зазначено судами,
уточнюючий розрахунок №15447 від 10.05.2011,
поданий позивачем, є підставою для
внесення змін до облікової картки в
частині зменшення нарахованого
податку на суму 21881,00 грн.

З метою отримання інформації про
внесення змін до облікової картки,
позивач провів звірку з відповідачем
за період з січня по грудень 2011 року, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи копією акта звірки.

За результатами звірки позивач
дізнався про відображення в картці
обліку платежів по податку на прибуток
даних щодо зменшення пені на суму 21881,00
грн., замість основного платежу-податку
на прибуток, відповідно поданого
уточнюючого розрахунку №15447 від 10.05.2011.

Позивач звернувся на адресу Ізюмської
ОДПІ з заявою №170 від 22.02.2012 про
коригування даних облікової картки у
бік зменшення податку на прибуток на
підставі поданого уточнюючого
розрахунку №15447 від 10.05.2011.

Відповідач листом №1144/10/19-012 від 05.03.2012
відмовився здійснювати коригування
даних обліку.

Відповідно до п. 131.2 ст. 131 Податкового
кодексу України, при погашенні суми
податкового боргу (його частини) кошти,
що сплачує такий платник податків, у
першу чергу зараховуються в рахунок
податкового зобов'язання. У разі
повного погашення суми податкового
боргу кошти, що сплачує такий платник
податків, в наступну чергу
зараховуються у рахунок погашення
штрафів, в останню чергу зараховуються
в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує
встановленої цим пунктом черговості
платежів або не визначає її у
платіжному документі (чи визначає з
порушенням зазначеного порядку), орган
державної податкової служби
самостійно здійснює такий розподіл
такої суми у порядку, визначеному цим
пунктом.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового
кодексу України, пеня нараховується
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу.

За наведених обставин, колегія суддів
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій, що першочергово
виникає грошове зобов'язання платника
податку, а в разі його непогашення у
встановлений законом строк, на суму
податкового боргу нараховується пеня.

Доводи касаційної скарги викладеного
не спростовують, а тому колегією суддів
відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку, що судами першої та
апеляційної інстанцій належним чином
з'ясовані обставини справи та дано їм
відповідну правову оцінку. Порушень
норм матеріального чи процесуального
права, які могли призвести до зміни чи
скасування рішень судів попередніх
інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Ізюмської об'єднаної
державної податкової інспекції
Харківської області Державної
податкової служби - відхилити.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18.06.2012 та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 23.10.2012
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав і в
порядку, установленому статтями 237, 238,
239-1 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А.
МоторнийСудді(підпис) Н.Є.
Блажівська (підпис) В.В. Кошіль