Справа № 2а-2521/09
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року м.
Київ К/800/4564/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі

суддів: Зайця В.С., Калашнікової О.В.,
Леонтович К.Г.,

розглянувши у попередньому розгляді
справу за касаційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне Рівненської області на ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 15 листопада
2012 року у справі № 2а-2521/09 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Рівне Рівненської області
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2008 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом до управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне Рівненської
області, в якому просив визнати дії
неправомірними та зобов'язати
відповідача нарахувати недоплачену
йому, як дитині війни, щомісячну
державну соціальну допомогу за 2006 - 2008
роки у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком відповідно до ст.6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни".

Постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 9 квітня 2009
року позовні вимоги задоволені в
частині зобов'язання відповідача
нарахувати недоплачену щомісячну
державну соціальну допомогу у розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 02.04.2006 р. по 31.12.2006 р., з 09.07.2007 по
31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., в розмірі
2391 грн. 11 коп. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 15 листопада
2012 року, відмовлено у відкритті
апеляційного провадження на підставі
ч.4 ст.189 КАС України.

Не погоджуючись з ухваленим по справі
рішенням апеляційного суду управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
Рівненської області звернулося до
Вищого адміністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення суду апеляційної
інстанції та направити справу для
продовження розгляду, посилаючись на
порушення судом норм процесуального
права.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
дослідивши матеріали касаційної
скарги, проаналізувавши правильність
застосування судом норм
процесуального права колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що відсутні підстави для
скасування судового рішення, а
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що апеляційна скарга
управління Пенсійного фонду України в
м. Рівне Рівненської області на
постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 9 квітня 2009
року (згідно штампу суду першої
інстанції на апеляційній скарзі) була
подана 11.10.2012 року, тобто після спливу
одного року з моменту оголошення
оскаржуваного судового рішення.

Суд апеляційної інстанції відмовляючи
у відкритті апеляційного провадження
виходив з того, що апеляційна скарга
подана заявником з пропуском строку на
апеляційне оскарження.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновком суду
апеляційної інстанцій виходячи з
наступного.

Згідно ч.4 ст.189 Кодексу
адміністративного судочинства України
незалежно від поважності причини
пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Враховуючи викладене, суд апеляційної
інстанції дійшов вірного висновку
постановивши ухвалу про відмову у
відкритті апеляційного провадження,
оскільки дана апеляційна скарга подана
суб'єктом владних повноважень після
спливу одного року з моменту
оголошення оскаржуваного судового
рішення.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення
без змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом норм процесуального права, яке
призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом
апеляційної інстанції винесене
законне і обґрунтоване рішення,
постановлене з дотриманням норм
процесуального права і підстав для
його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне
Рівненської області відхилити.

Ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 15 листопада
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі і може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав передбачених ст.ст.237-239 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді: