Справа № 2а-9325/11/1370
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р.
Справа № 132401/11

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Ніколіна В.В.,

суддів
Кухтея Р.В., Качмара В.Я.,

за участю секретаря судового засідання
Рак Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 05.09.2011 року
у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші
Івано-Франківської області до
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА :

Управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші Івано-Франківської області
22.08.2011 року звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» про стягнення
заборгованості в сумі 128704,68 грн.

Позивач свої позовні вимоги
обґрунтовує вимогами ст. 4 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», Інструкцією «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України».
Заборгованість відповідача
підтверджується розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за період
з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року..

Оскаржуваною постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
05.09.2011 року задоволено позовну заяву, а
семе стягнуто з Дочірнього
підприємства Національної акціонерної
компанії «Надра України»
«Західукргеологія» заборгованість в
сумі 128704,68 грн.

У поданій апеляційній скарзі
відповідач просить зазначену
постанову скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі,
покликаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що при винесенні
рішення судом не враховано, що грошові
кошти які поступають на рахунок
підприємства відповідача, в першу
чергу спрямовуються на погашення
заборгованості по заробітній платі, а
відтак всі інші платежі здійснюються
відповідачем після виконання
зобов'язань щодо оплати праці..

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що відповідач
перебуває у Єдиному державному реєстрі
підприємств та організацій України, що
підтверджується копіями довідок з
реєстру № 436 від 24.05.2002 року, № 436 від
02.02.2005 року, № 3274 від 13.08.2007 року.
Заборгованість відповідача, згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за період
з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року становить
128704,68 грн., що ним не заперечується, .
Заборгованість відповідача -
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсії призначеної
за Списком № 2 в сумі 128704,68 грн.,
підтверджується розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «б»
-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01.04.2011 року по
31.07.2011 року, є узгодженою між сторонами
та відповідачем у встановлені законом
строки не сплачена.

Судом першої інстанції не
враховувались обґрунтування
відповідача, оскільки на нього
законодавцем покладений обов'язок
відшкодування витрат Пенсійного фонду
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності. Таким чином,
позовні вимоги позивача про стягнення
з відповідача заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії призначеної
за Списком № 2 за період з 01.04.2011 року по
31.07.2011 року в розмірі 128704,68 грн.
підлягають задоволенню, оскільки на
відповідача законодавцем покладений
обов'язок відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку колегії суддів, відповідають
нормам матеріального права.

Відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону №1058
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим же Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам

Відповідно до п. п. «б»- «з» ст. 13 цього ж
Закону, підприємство відповідача
повинно відшкодовувати фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій. Згідно п. 6.4
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», сплачуються
одночасно із оплатою фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за перший поточний місяць.

Стаття 70 КАС України встановлює
правила належності доказів, які
визначають об'єктивну можливість
доказу підтверджувати обставину, що
має значення для вирішення справи, а
також правила допустимості доказів, що
визначають легітимну можливість
конкретного доказу підтверджувати
певну обставину у справі. Предметом
доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС
України, є обставини (факти), якими
обґрунтовуються позовні вимоги чи
заперечення та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.

Враховуючи вищевикладене колегія
суддів встановила, що позовні вимоги
позивача про стягнення з відповідача
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії призначеної за
списком № 2 в розмірі 128704,68 грн.
підлягають задоволенню і всі
нарахування правильно перевірені
судом першої інстанції, оскільки на
відповідача законодавцем покладений
обов'язок відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

А тому висновки суду першої інстанції
відповідають нормам матеріального та
процесуального права.

На підставі наведеного колегія суддів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови вірно дано правову оцінку
обставинам справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що згідно ст. 200 КАС України є підставою
для залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Дочірнього
підприємства Національної акціонерної
компанії «Надра України»
«Західукргеологія» - залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 05.09.2011 року
у справі № 2а-9325/11/1370 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
В.В. Ніколін

Судді
В.Я. Качмар

Р.В. Кухтей