Справа № 641/13432/13-а
Суддя: Курганникова О. А.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд
Провадження № 2-а/641/10/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2014 року

Комінтернівський районний суд міста
Харкова

у складі головуючого судді:

Курганникової О.А.

за участю секретаря судового
засідання:
Войтікової А.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Харкові
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Адміністрації
Комінтернівського району Харківської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
суми,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми в
якому зазначив, що відповідачці була
надана державна соціальна допомога та
державна адресна допомога відповідно
до Закону України «Про державну
соціальну допомогу інвалідам с
дитинства та дітям - інвалідам» на
період з 30 липня 2010 року по 24 червня 2017
року, згідно її заяви від 30.07.2010 року.
Однак в ході перевірки даних,
проведеної відділом соціальних
інспекторів управління праці та
соціального захисту населення,
встановлено, що відповідачка
працевлаштувалась 11 вересня 2012 року до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, що
призвело до зміни права на призначення
надбавки на догляд за дитиною -
інвалідом та надміру отримання
бюджетних коштів у вигляді державної
соціальної допомоги відповідно до
Закону України «Про державну соціальну
допомогу інвалідам с дитинства та
дітям - інвалідам» на період з 01 жовтня
2012 року по 30 вересня 2017 року в сумі 2591,90
грн. ОСОБА_1 отримала повідомлення про
припинення виплати державної допомоги
11 жовтня 2013 року, однак на вимогу про
добровільне повернення надмірно
виплачених коштів вона ніяк не
зреагувала. У зв'язку з цим, просить
стягнути з відповідачки суму надміру
отриманої соціальної допомоги
відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу інвалідам
с дитинства та дітям - інвалідам» в сумі
2591,90 грн.

Представник позивача в судове
засідання з'явилась, позовні вимоги
підтримала у повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання
не з'явилась, надавши до суду заяву про
розгляд справи за її відсутності,
пред'явлений позов визнає у повному
обсязі.

Суд, вислухавши представника позивача,
вивчивши матеріли справи, дослідивши
надані докази у їх сукупності, прийшов
до наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні ним правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням
Управління праці та соціального
захисту населення Адміністрації
Комінтернівського району Харківської
міської ради від 04.08.2010 року ОСОБА_1, на
підставі її заяви від 30.07.2010 року
призначено соціальну допомогу
інвалідам на період з 28.07.2010 року по
31.07.2012 року (а. с. 14);

Рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
Адміністрації Комінтернівського
району Харківської міської ради від
24.07.2012 року ОСОБА_1, на підставі її заяви
від 25.06.2012 року призначено соціальну
допомогу інвалідам на період з 25.06.2012
року по 24.06.2017 року (а. с. 11);

Рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
Адміністрації Комінтернівського
району Харківської міської ради від
24.07.2012 року ОСОБА_1, на підставі її заяви
від 01.10.2012 року призначено соціальну
допомогу інвалідам на період з 25.06.2012
року по 24.06.2017 року (а. с. 4);

Відповідно до трудового договору між
працівником і фізичною особою, яка
використовує найману працю від 11
вересня 2012 року вбачається, що ОСОБА_1
працевлаштувалась модельєром -
дизайнером до ФОП ОСОБА_2 та отримувала
доходи у вигляді заробітної плати в
розмірі середньомісячної заробітної
плати - 1102 грн. (а. с. 6-7).

Відповідно до заяви № 1092 про
призначення усіх видів соціальної
допомоги від 30.07.2010 року, ОСОБА_2
вказано, що вона не працює, не
навчається, не слугує, підприємницькою
діяльністю не займається з 2001 року (а. с.
15).

Відповідно до розрахунку, ОСОБА_1
надміру виплачена соціальна допомога
на догляд за дитиною - інвалідом сумі
2591,90 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
"Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам" право на державну
соціальну допомогу мають інваліди з
дитинства і діти-інваліди віком до
18 років.

Згідно ст. 3 Закону України "Про
державну соціальну допомогу інвалідам
з дитинства та дітям-інвалідам"
надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається одному з батьків,
усиновителів, опікуну, піклувальнику,
які не працюють, не навчаються (крім
заочної форми навчання), не проходять
службу, не займають виборну посаду і
фактично здійснюють догляд за
дитиною-інвалідом. Надбавка на догляд
за дитиною-інвалідом віком до 18 років
також призначається одному з батьків,
усиновителів, опікуну, піклувальнику,
які перебувають у відпустці по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, у відпустці у зв'язку з
вагітністю та пологами, у відпустці без
збереження заробітної плати, у разі
якщо дитина-інвалід потребує
домашнього догляду, і вони фактично
здійснюють догляд за
дитиною-інвалідом. Одинокій матері
(одинокому батьку) надбавка на догляд
за дитиною-інвалідом призначається
незалежно від факту роботи, навчання,
служби.

Відповідно до п. 3.2. Порядку надання
державної соціальної допомоги
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства охорони
здоров'я України, Міністерства
фінансів України від 30.04.2002 року №
226/293/169, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 31.05.2002 року за № 466/6754 до
державної соціальної допомоги
дітям-інвалідам віком до 18 років
призначається надбавка на догляд за
ними.

Надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається одному з непрацюючих
батьків, усиновителів, опікуну,
піклувальнику, які фактично здійснюють
догляд за дитиною - інвалідом.

Одиноким матерям (одиноким батькам)
надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається незалежно від факту
роботи навчання та служби.

Для підтвердження інших фактів, що
впливають на вирішення питання
призначення надбавки на догляд до
державної соціальної допомоги при
відсутності документів, направляються
запити до центру зайнятості, органу,
який здійснює державну реєстрацію
суб'єктів підприємницької діяльності,
органів державної податкової служби та
інших підприємств, установ,
організацій.

Пунктом 3.12., 3.13. вищевказаного Порядку
визначено, що у разі працевлаштування
особи, яка фактично здійснює догляд за
дитиною-інвалідом (крім одиноких
матерів та одиноких батьків), виплата
надбавки на догляд припиняється з
місяця, наступного за тим, в якому
відбулося працевлаштування.

Якщо працевлаштування особи, яка
фактично здійснює догляд за
дитиною-інвалідом (крім одиноких
матерів та одиноких батьків), було
короткотерміновим (менше
календарного місяця), виплата надбавки
на догляд не припиняється. Перерахунок
державної соціальної допомоги без
надбавки на догляд здійснюється на
підставі рішення органу праці та
соціального захисту населення з дня
працевлаштування по день звільнення
одержувача.

У разі виникнення обставин, які
призводять до припинення виплати
надбавки на догляд, одержувачі
зобов'язані повідомити про це органи
праці та соціального захисту
населення. Зняття надбавки на догляд
у таких випадках проводиться з місяця,
наступного за тим, в якому виникли ці
обставини.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги, тощо), стягуються згідно з
законом.

Оскільки, ОСОБА_1 не надала інформацію
про дохід, суд вважає за необхідне
стягнути з неї надмірно виплачену
соціальну допомогу на догляд за
дитиною - інвалідом розмірі 2591,90 грн.

Таким чином, вимоги позивача є
обґрунтованими, не суперечать закону
та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 9-14, 17, 35, 50, 71, 94, 99, 100, 159,
160-164, 167, 185, 186 КАС України, Законом
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» від 22 березня 2001 року, ст.. 3
Законом України "Про державну
соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам", порядку
надання державної соціальної допомоги
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства охорони
здоров'я України, Міністерства
фінансів України від 30.04.2002 року №
226/293/169, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 31.05.2002 року за № 466/6754,
суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Адміністрації Комінтернівського
району Харківської міської ради
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
(зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Адміністрації Комінтернівського
району Харківської міської ради (р/р
1189, банк ГУДКСУ в Харківській
області, МФО 851011, код ОКПО 03196624),
надмірно отриманої допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в сумі 2591 (дві тисячі
п'ятсот дев'яносто одна) грн. 90 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 114 (сто
чотирнадцять) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення протягом
десяти днів з дня її проголошення

Суддя - О. А. Курганникова