Справа № 818/188/14
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 р.
Справа №818/188/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання
- Шевченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
публічного акціонерного товариства
акціонерний банк "Укргазбанк" в особі
директора Сумської обласної дирекції
АБ "Укргазбанк" Овсієнка В.В. до
Головного управління Державної
казначейської служби України в
Сумській області про зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом,
який його представник підтримав у
судовому засіданні, мотивуючи свої
вимоги тим, що відповідачем відмовлено
у прийнятті до виконання ухвали
Роменського міськрайонного суду
Сумської області про повернення
судового збору в сумі 229,40 грн на
користь публічного акціонерного
товариства акціонерний банк
"Укргазбанк" в особі Сумської обласної
дирекції АБ "Укргазбанк" з підстави
неналежним чином оформленої
довіреності директора Сумської
обласної дирекції АБ "Укргазбанк"
Овсієнка В.В., доданої до заяви про
повернення судового збору. Відповідач
зазначає, що довіреність має бути
нотаріально засвідченою, натомість
позивачем надано копію довіреності,
завірену печаткою АБ "Укргазбанк".
Позивач зазначає, що Порядок виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2011 р. N 845,
взагалі не містить вимог щодо надання
довіреності представником заявника, її
форми чи форми копії, тому дії
відповідача щодо відмови в поверненні
суми судового збору є протиправними.
Просив позов задовольнити.

У судовому засіданні представник
відповідача позов не визнав, зазначив,
що позивачем не дотримано вимог
законодавства щодо оформлення
довіреності на підтвердження
повноважень представника, у зв'язку з
чим виконавчий документ було повернено
без виконання як такий, що поданий
особою, яка не має відповідних
повноважень. Просив у задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників
сторін, вивчивши матеріали справи,
дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 12.12.2013 р. позивач
звернувся до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Сумській області з заявою, в
якій просив на виконання ухвали
Роменського міськрайонного суду від
29.11.2013 р. у справі № 585/3999/13-ц повернути з
державного бюджету судовий збір у
розмірі 229,40 грн. До заяви було додано
копію довіреності директора Сумської
обласної дирекції АБ "Укргазбанк"
Овсієнка В.В., оригінали ухвали суду та
платіжного доручення.

Листом від 18.12.2013 р. позивачу було
відмовлено в поверненні судового
збору. Зазначена відмова мотивована
тим, що до заяви АБ "Укргазбанк" було
додано копію довіреності, завірену
печаткою АБ "Укргазбанк", а не надано
нотаріально завіреної копії
довіреності директора Сумської
обласної дирекції АБ "Укргазбанк"
Овсієнка В.В., що є порушенням ч. 2 ст. 75
Закону України "Про нотаріат" та п. 3.3
глави 7 Порядку вчинення нотаріальних
дій нотаріусами України.

На думку суду, відмова відповідача в
поверненні судового збору публічному
акціонерному товариству акціонерний
банк "Укргазбанк" в особі Сумської
обласної дирекції АБ "Укргазбанк"
суперечить вимогам чинного
законодавства з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України
"Про виконавче провадження" рішення про
стягнення коштів з державних органів,
державного та місцевих бюджетів або
бюджетних установ виконуються
органами, що здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
прийнятих судами, а також іншими
державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення,
визначений Порядком виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2011 р. N 845
(далі - Порядок).

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем було повернено без
виконання ухвалу Роменського
міськрайонного суду Сумської області
від 29.11.2013 р. про повернення судового
збору на підставі п. 9 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників, а
саме через те, що виконавчий документ
подано особою, що не має відповідних
повноважень.

Однак суд зазначає, що обставини, на які
посилається відповідач як на підставу
відмови у прийнятті виконавчого
документа, Порядком виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників не
передбачені. Посилання відповідача на
відсутність нотаріально засвідченої
довіреності на підтвердження
повноважень директора Сумської
обласної дирекції АБ "Укргазбанк"
пред'являти до виконання виконавчий
документ не може бути правовою
підставою для відмови у прийнятті
виконавчого документа.

Таким чином, виконавчий документ,
пред'явлений на виконання до ГУ ДКСУ у
Сумській області, відповідає
встановленим вимогам та мав бути
прийнятий відповідачем до розгляду,
отже вимоги публічного акціонерного
товариства акціонерний банк
"Укргазбанк" в особі Сумської обласної
дирекції АБ "Укргазбанк" щодо
зобов'язання Головного управління
Державної казначейської служби
України у Сумській області повернути
судовий збір у розмірі 229,40 грн,
сплачений відповідно до платіжного
доручення № 7053_1 від 24.01.2013 р., є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов публічного
акціонерного товариства акціонерний
банк "Укргазбанк" в особі директора
Сумської обласної дирекції АБ
"Укргазбанк" Овсієнка В.В. до Головного
управління Державної казначейської
служби України в Сумській області про
зобов'язання вчинити дії - задвольнити.

Зобов'язати Головне управління
Державної казначейської служби
України у Сумській області вчинити дії
щодо виконання ухвали Роменського
міськрайонного суду Сумської області у
справі № 585/3999/13-ц від 29.11.2013 року про
повернення Публічному акціонерному
товариству акціонерний банк
"Укргазбанк" судового збору.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя
Л.М. Опімах

Повний текст постанови складено 06
лютого 2014 року.