Справа № 462/7868/13-а 2а/462/317/13
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 р.

Справа № 876/13562/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м. Львова
на ухвалу Залізничного районного суду
м. Львова від 15 жовтня 2013 року про
повернення позовної заяви у
адміністративній справі №462/7868/13-а;
2а/462/317/13 за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова до
Залізничного відділу Державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
визнання протиправними дій державного
виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова
звернулось в суд із позовом до
Залізничного відділу Державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
визнання протиправними дій державного
виконавця.

Ухвалою Залізничного районного суду м.
Львова від 15.10.2013 р. позовну заяву
повернуто позивачу.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої
інстанції, позивачем подана апеляційна
скарга, в якій зазначає, що ухвала суду
першої інстанції є незаконною та
необґрунтованою, прийнятою з
порушенням норм процесуального права.
Просить ухвалу суду першої інстанції
скасувати та направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України,
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції позовну заяву
повернув з тих підстав, що в матеріалах
справи відсутні будь - які документи,
які стверджують повноваження
представника позивача на ведення
справи.

Проте, колегія суддів апеляційного
суду вважає такі висновки суду першої
інстанції такими, що суперечать нормам
процесуального права, обставинам
справи та є передчасними з огляду на
наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 3 с. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
підписано особою, яка не має
повноважень не ведення справи.

З матеріалів справи вбачається, що
адміністративний позов підписаний
начальником управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м.
Львова, тобто керівником позивача, що
суперечить висновкам суду першої
інстанції про підписання позовної
заяви представником позивача.

Вказані обставини не враховано судом
першої інстанції при ухваленні рішення
про повернення позовної зави.

Таким чином, судом першої інстанції
порушено норми процесуального права,
що призвело до ухвалення незаконного
рішення, яке підлягає скасуванню з
підстав визначених ст. 202 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
позивача підлягає задоволенню, ухвала
суду першої інстанції скасуванню, а
справа направленню для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 199, 204, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова
задовольнити.

Ухвалу Залізничного районного суду м.
Львова від 15 жовтня 2013 року про
повернення позовної заяви у
адміністративній справі №462/7868/13-а;
2а/462/317/13 скасувати та направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс