Справа № 2-а-2198/11
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2198/11
09 листопада 2011 року
о 13 годині 30 хвилин
Кузнецовський міський суд Рівненської
головуючого - судді Горегляд О.І.,
- секретаря судового засідання - Ломази
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі засідань справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області про
перерахунок і виплату додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
17 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернулася
в суд з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області, в
якому просить суд: зобов'язати
відповідача провести перерахунок та
виплату додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, починаючи з 01 січня
2010 року, відповідно до ст.51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як особі,
що постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, категорії 4,
в розмірі 15 (п'ятнадцяти) процентів
мінімальної пенсії за віком, що
визначається на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, та виплачувати
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в такому розмірі в
майбутньому; зобов'язати відповідача
провести перерахунок та виплату
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, починаючи з 01 січня 2010 року,
відповідно до ст.39 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати,
та виплачувати підвищення пенсії в
такому розмірі в майбутньому. Такі
позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує
положеннями ст.ст.39, 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а також
тим, що вона на теперішній час не
працює, проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю - в
м.Кузнецовськ Рівненської області та є
особою, що постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, категорії 4.
Позивачка ОСОБА_1 і представник
відповідача - управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області в судове засідання
не з'явилися, хоча належним чином були
повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду справи.
08 листопада 2011 року ОСОБА_1 подала в суд
письмову заяву, в якій просить
розглянути справу у її відсутності на
підставі доказів, наявних у матеріалах
справи, та задоволити позовні вимоги
Будь-яких заяв, клопотань чи заперечень
проти позову відповідачем не подано,
про наявність поважних причин неявки в
судове засідання представника
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області суд
Враховуючи наведені обставини, на
підставі ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України суд
вирішив здійснити розгляд даної
адміністративної справи у відсутності
позивачки і представника відповідача
на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши та оцінивши письмові докази
справи, суд встановив наступні
З довідки управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області №615 від 25 липня 2011
року слідує, що ОСОБА_1 перебуває на
обліку у відповідача та отримує
державну пенсію за віком. Окрім того,
довідка управління Пенсійного фонду
України в м.Кузнецовськ Рівненської
області №615 від 25 липня 2011 року та
розпорядження відповідача №118648 від 05
серпня 2011 року свідчать, що позивачка
також одержує додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, а підвищення
пенсії, як непрацюючому пенсіонеру,
проживаючому в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, їй
управлінням Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області не
нараховується і не виплачується.
Згідно з доводами ОСОБА_1, викладеними в
адміністративному позові, додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, і
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, в розмірі, передбаченому
ст.ст.39, 51 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", їй відповідачем не
Судом встановлено, що згідно з
посвідченням серії НОМЕР_1, виданим
Рівненською обласною державною
адміністрацією 21 листопада 1994 року,
ОСОБА_1 є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
категорії 4. Позивачка -пенсіонер, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_2, виданим управлінням Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області 24 грудня 2008 року.
Паспорт громадянина України серії
НОМЕР_3, виданий Кузнецовським МВ УМВС
України в Рівненській області 29 січня
1999 року, довідки ЖЕД №4 Кузнецовського
міського комунального підприємства
№871 від 11 серпня 2011 року і №872 від 11
серпня 2011 року свідчать, що ОСОБА_1
проживає в м.Кузнецовськ Рівненської
області. Окрім того, з довідки ЖЕД №4
Кузнецовського міського комунального
підприємства №872 від 11 серпня 2011 року
та запису №13, вчиненого в трудовій
книжці позивачки серії НОМЕР_4, слідує,
що ОСОБА_1 з 24 вересня 2009 року ніде не
працює. Наведені факти відомі
управлінню Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області.
Проте, як свідчать письмові докази
справи, в період часу з 17 лютого 2011 року
до 22 липня 2011 року включно відповідач
здійснив нарахування та виплату ОСОБА_1
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
категорії 4, в значно меншому розмірі,
ніж передбачено ст.51 Закону України
„Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, який проживає в зоні
радіоекологічного контролю,
відповідно до ст.39 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" взагалі не
нарахував і не виплатив.
Постановою Кабінету Міністрів
Української РСР від 23 липня 1991 року №106
"Про організацію виконання постанов
Верховної Ради Української РСР про
порядок введення в дію законів
Української РСР "Про правовий режим
території, яка зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи"
м.Кузнецовськ Рівненської області
віднесено до зони посиленого
радіоекологічного контролю.
Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їх життя і
здоров'я, створення єдиного порядку
визначення категорій зон радіоактивно
забруднених територій, умов проживання
і трудової діяльності на них,
соціального захисту потерпілого
населення визначені та закріплені в
Законі України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
Відповідно до ст.39 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (в редакції,
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) громадянам, які
працюють на територіях радіоактивного
забруднення, провадиться доплата в
таких розмірах: у зоні посиленого
радіоекологічного контролю - одна
мінімальна заробітна плата. Пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на цих територіях,
підвищуються у розмірах, встановлених
частиною першою цієї статті.
Розміри мінімальної заробітної плати
на відповідні роки законодавчо
встановлені нормами бюджетних законів
- ст.53 Закону України „Про Державний
бюджет України на 2010 рік", ст.22 Закону
України „Про Державний бюджет України
Отже, в період часу з 17 лютого 2011 року до
22 липня 2011 року включно управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області
повинно було нарахувати і виплатити
ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру,
який проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю,
підвищення пенсії в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати
Розмір доплати громадянам за
проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю,
встановлений постановою Кабінету
Міністрів України від 26 липня 1996 року
№836 "Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", протягом
тривалого часу не змінювався і не
відповідає розміру цієї допомоги,
встановленому ст.39 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Згідно з положеннями ч.4 ст.9 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
Отже, виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними нормативно-правовими
актами, при вирішенні даного спору в
період часу з 17 лютого 2011 року до 22
липня 2011 року включно застосуванню
підлягає ст.39 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а не
постанова Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1996 року №836 "Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", яка є підзаконним
нормативно-правовим актом і в частині
регулювання розмірів підвищення
пенсії особам, що проживають у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, суперечить ст.39 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та істотно звужує обсяг встановлених
законом прав осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Крім того, вказана постанова Кабінету
Міністрів України не визначає виплат
підвищення пенсії за проживання у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
непрацюючим пенсіонерам.

Отже, з наведених підстав позовні
вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання
відповідача здійснити нарахування і
виплату підвищення пенсії, як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю, відповідно до ст.39 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" в
розмірі однієї мінімальної заробітної
плати, встановленої законами України
про Державний бюджет України на
відповідний рік, за період часу з 17
лютого 2011 року до 22 липня 2011 року
включно є обгрунтованими і підлягають
задоволенню.

Згідно з ст.51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (в редакції,
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) особам, віднесеним до
категорії 4, додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, призначається у
розмірі 15 процентів мінімальної пенсії
за віком.

Проте, довідка управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області №616
від 25 липня 2011 року, лист відповідача
№4310/Б-1009 від 29 липня 2011 року та
розпорядження управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області №118648 від 05 серпня
2011 року свідчать, що нарахування і
виплату позивачці додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в період часу
з 17 лютого 2011 року до 22 липня 2011 року
включно здійснено відповідачем у
розмірі, встановленому постановою
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року №530 "Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян", - 5 відсотків прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю, ОСОБА_1 в
лютому-березні 2011 року становила 37 грн.
50 коп., в квітні-липні 2011 року - 38 грн. 20
коп. щомісячно. Отже, право позивачки на
отримання щомісячної додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
особою, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, категорії 4,
відповідачем визнається. Однак
нарахування та виплата даної пенсії
здійснена управлінням Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області в значно меншому
розмірі, ніж передбачено ст.51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Згідно з положеннями ч.4 ст.9 КАС України
у разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
силу. Постанова Кабінету Міністрів
України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі
питання соціального захисту окремих
категорій громадян" є підзаконним
нормативно-правовим актом і її норми
щодо регулювання розмірів додаткової
пенсії особам, постраждалим від
наслідків Чорнобильської катастрофи, в
редакції, діючій з 22 травня 2008 року до 22
липня 2011 року включно, суперечать
вимогам ст.51 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та істотно звужують обсяг
встановлених законом прав осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи. Отже, за таких обставин
відповідно до ч.4 ст.9 КАС України
постанова Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян" в період часу з 17 лютого 2011
року до 22 липня 2011 року включно, в
даному випадку застосуванню не
підлягає.

При визначенні розміру щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, за основу нарахування
береться мінімальна пенсія за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком
визначається лише за правилами,
передбаченими ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Іншого
нормативно-правового акту, який би
визначав цей розмір або встановлював
інший розмір, немає.

При цьому суд визнав, що положення ч.3
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідно до яких
мінімальний розмір пенсії за віком,
встановлений абзацом першим частини
першої цієї статті, застосовується
виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим
Законом, а також відсутність іншого
мінімального розміру пенсії за віком
не є підставою для відмови в реалізації
позивачкою конституційної гарантії та
права на отримання щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, як це
встановлено ст.51 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Згідно з ч.3 ст.67 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у разі
збільшення визначеного законом
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
підвищується розмір додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4.
Перерахунок пенсії здійснюється з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму.

Отже, підставою для перерахунку
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, є встановлення
нового розміру прожиткового мінімуму
законом про Державний бюджет України
на відповідний рік, з урахуванням якого
визначається мінімальний розмір
пенсії за віком. Для здійснення такого
перерахунку щомісячної додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю,
непотрібне звернення пенсіонера, так
як цей перерахунок пенсії має
проводити орган Пенсійного фонду
України відповідно до вимог діючого
законодавства України з дня
встановлення цього мінімуму.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" мінімальний
розмір пенсій за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом. Таким чином, новий
мінімальний розмір пенсії за віком
залежить від нового розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для
осіб, що втратили працездатність, у 2010
році встановлений ст.52 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2010
рік", а в 2011 році - ст.21 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011
рік".

Оскільки щомісячна додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю, позивачці
має визначатись, виходячи з
мінімальної пенсії за віком, яка
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, то у разі збільшення
розміру цього прожиткового мінімуму
перерахунок щомісячної додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та
її виплата ОСОБА_1 повинні проводитись,
виходячи з нового розміру мінімальної
пенсії за віком.

З наведених підстав, суд визнав
обгрунтованим позов ОСОБА_1 в частині
вимог щодо зобов'язання відповідача
провести перерахунок і виплату
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст.51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15
процентів мінімальної пенсії за віком,
що згідно із ч.1 ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначається у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого законом, починаючи з 17
лютого 2011 року до 22 липня 2011 року
включно, з врахуванням проведеної
даної пенсійної виплати протягом
вказаного періоду часу.

Згідно з пунктом 4, яким доповнено
прикінцеві положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
відповідно до пункту 7 Закону України
"Про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
у 2011 році норми і положення статей 39, 50,
51, 52, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни",
статей 14, 22, 37 та частини третьої статті
43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Підпунктом 4 пункту 1 та пунктом 4
постанови Кабінету Міністрів України
від 06 липня 2011 року №745 "Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету", прийнятої на
виконання пункту 7 Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік", яка
набрала чинності 23 липня 2011 року і діє
до 01 січня 2012 року, установлено, що
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
виплачується у таких розмірах до
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для осіб, які втратили
працездатність: тим, що належать до
категорії 4, - 5 відсотків; також
установлено, що підвищення пенсій
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення,
передбачене ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
здійснюється в таких розмірах: тим, що
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, - 5,2 гривні.

За таких обставин, суд прийшов до
висновку, що підстав для зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок і
виплату позивачці підвищення пенсії,
як непрацюючому пенсіонеру,
проживаючому в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах, встановлених
ст.ст.39, 51 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", за період часу з 23 липня 2011
року до теперішнього часу, тобто до 09
листопада 2011 року, - немає. Отже, в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про
перерахунок і виплату підвищення
пенсії, як непрацюючому пенсіонеру,
проживаючому в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст.ст.39, 51 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" -
за період часу з 23 липня 2011 року до
теперішнього часу, тобто до 09 листопада
2011 року, слід відмовити за їх
безпідставністю і необґрунтованістю.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Зі змісту наведеної правової норми
слідує, що судовому захисту підлягають
лише порушені права, свободи і інтереси
фізичних або права і інтереси
юридичних осіб, а не можливість їх
порушення в майбутньому.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчиняти дії у майбутньому
по проведенню перерахунку і виплати
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, і підвищення пенсії, як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю, у зв'язку із вірогідним
настанням певних наслідків,
задоволенню не підлягать, оскільки на
час розгляду справи відсутні підстави
для прийняття судом рішення стосовно
законності чи незаконності таких дій
відповідача. Так, на теперішній час
суду невідомо який розмір додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, і
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, буде встановлено
законодавством України в майбутньому,
невідома суду також поведінка
відповідача в майбутньому щодо
нарахування і виплати даних пенсійних
платежів ОСОБА_1 Окрім цього, суд
врахував, що в майбутньому може
змінитися статус позивачки, а також
ОСОБА_1 в подальшому може змінити місце
свого постійного проживання, виїхавши
за межі зони посиленого
радіоекологічного контролю. Вказані
обставини мають істотне значення для
розгляду справи та впливають на
результат її вирішення.

З наведених підстав, суд прийшов до
висновку, що в задоволенні позову
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м.Кузнецовськ Рівненської
області в частині вимог щодо
зобов'язання відповідача в подальшому
проводити виплату додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, та
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, згідно з ст.ст.39, 51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" необхідно
відмовити за їх безпідставністю і
необґрунтованістю.

Враховуючи наведені обставини,
на підставі ч.2 ст.19, ч.2 ст.152 Конституції
України, ст.ст.39, 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", керуючись ч.1 ст.2, ч.1 ст.8,
ч.4 ст.9, ч.2 ст.11, ч.ч.1, 2, 6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128,
ч.1 ст.158, ст.159, ч.ч.1-3 ст.160, ст.ст.161-163, ч.ч.1,
2 ст.186, п.1 ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області про
перерахунок і виплату додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, задоволити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області здійснити
перерахунок і виплату ОСОБА_1
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
категорії 4, згідно з ст.51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15
(п'ятнадцяти) процентів мінімальної
пенсії за віком, із застосуванням
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначеного ч.1 ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", за період часу з 17 лютого
2011 року до 22 липня 2011 року включно з
врахуванням проведених виплат.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області здійснити
нарахування і виплату ОСОБА_1
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, відповідно до ст.39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати,
встановленої законами України про
Державний бюджет України на
відповідний рік, за період часу з 17
лютого 2011 року до 22 липня 2011 року
включно з врахуванням проведених
виплат.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в м.Кузнецовськ Рівненської області
про перерахунок і виплату додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та
підвищення пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, проживаючому в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, - відмовити в задоволенні за
їх безпідставністю.

Постанова суду в частині присудження
ОСОБА_1 пенсійних виплат у межах суми
стягнення за один місяць підлягає
негайному виконанню.

Управлінню Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області
подати до Кузнецовського міського суду
Рівненської області звіт про виконання
даної постанови в місячний строк в
частині негайного виконання - з дня
одержання її копії, а в іншій частині
постанови - з дня набрання законної
сили.

На постанову суду до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Кузнецовський міський суд
Рівненської області може бути подана
апеляційна скарга з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції протягом
десяти днів позивачкою - з дня
отримання її копії, а відповідачем - з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання повідомлення про можливість
отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя
О.І.Горегляд