Справа № 2а-2686/12/2770
Суддя: Кукта Максим Валерійович
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Постанова

Іменем України

Справа № 2а-2686/12/2770

21.01.14 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Кукти М.В.,

суддів Єланської О.Е. ,

Кучерука О.В.

секретар судового засідання
Єрохіна Д.Д.

за участю сторін:

представник позивача, Приватного
підприємство "Зевс"- Дзьобко Володимир
Сергійович, довіреність № б/н від 01.10.13

представник відповідача, Головного
управління Держземагенства у м.
Севастополі- Янчук Вікторія
Вікторівна, довіреність № 28-0,8-6290/2-13
від 18.12.13

представник відповідача,
Севастопольської міської Ради- Нагорна
Олена Володимірівна, довіреність №
0315/6323 від 30.12.13

розглянувши апеляційну скаргу
Приватного підприємства "Зевс" на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Севастополь (суддя Водяхін
С.А. ) від 23.04.13 у справі № 2а-2686/12/2770

за позовом Приватного підприємства
"Зевс" (вул. Богданова, 10-А, кв. 25,м.
Севастополь,99016)

до Головного управління
Держземагенства у м. Севастополі (вул.
Демідова, 13,Севастополь,99011)

Севастопольської міської Ради (вул.
Леніна, 3,Севастополь,99011)

про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.11.2012 Приватне
підприємство «Зевс» звернулось до суду
першої інстанції з адміністративним
позовом до Головного управління
Держземагенства у м. Севастополі про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

13.02.2013 представником позивача було
надано до суду першої інстанції заяву
про уточнення позовних вимог,
відповідно до якої позивач просить:
визнати протиправними дії Головного
управління Держземгаенства у м.
Севастополі щодо застосування
коефіцієнту функціонального
використання земель - 2,5 при здійсненні
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки площею 0,9155 га, розташованої по
вул. Богданова 15 у м. Севастополь, що
знаходиться в оренді у Приватного
підприємства «Зевс» на підставі
договору оренди земельної ділянки від
26 жовтня 2005 року; визнати протиправними
дії відповідача щодо віднесення
земельної ділянки, наданої в оренду
Приватному підприємству «Зевс» до 126
економіко-планувальної зони при
здійснення розрахунку нормативної
грошової оцінки землі; зобов'язати
Головне управління Держземагенства у
м. Севастополі провести перерахунок
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки площею 0,9155 га, розташованої по
вул. Богданова, 15 у м. Севастополі, що
знаходиться в оренді у Приватного
підприємства «Зевс» на підставі
договору оренди земельної ділянки від
26 жовтня 2005 року зі застосування
коефіцієнту функціонального
використання земель - 1,2 та віднесенням
даної земельної ділянки до 118
економіко-планувальної зоні;
зобов'язати відповідача видати
Приватному підприємству «Зевс» новий
витяг з технічної документації з
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки площею 0,9155 га, що розташована
по вул. Богданова, 15 у м. Севастополь на
2012 рік зі застосування коефіцієнту
функціонального використання
земельної ділянки - 1,2 та віднесенням
земельної ділянки до 118
економіко-планувальної зони.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста
Севастополь від 23.04.13 у задоволені
позову відмовлено.

Не погодившись з даною постановою
суду, позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову Окружного адміністративного
суду міста Севастополь від 23.04.13 та
прийняти нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга мотивована
порушенням судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 10.12.2013 було залучено до участі у
справі в якості другого відповідача
Севастопольську міську Раду.

Представники відповідачів у
судовому засіданні 21.01.2014 з апеляційною
скаргою не погодилися, просили
постанову суду першої інстанції
залишити без змін.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав апеляційну скаргу
з підстав, викладених у ній.

На підставі та за правилами
статті 195 Кодексу адміністративного
судочинства України, розглянувши
справу, судова колегія встановила
наступне.

З матеріалів справи вбачається, що
Приватне підприємство "Зевс"
зареєстровано як юридична особа
Нахімовською районною державною
адміністрацією м. Севастополя 29.07.1992.

За договором оренди земельної ділянки
від 26.10.2005 Севастопольською міською
Радою Приватному підприємству "Зевс"
передано в строкове оплатне
користування земельну ділянку площею 0,
9155 га, що розташована за адресою: місто
Севастополь, вул. Богданова, 15, для
будівництва оптово-роздрібного ринку
сільгосппродукції і офісно-готельної
будівлі з віднесенням цих земель до
категорії земель житлової та
громадської забудови (а.с. 10-15).

Договір від 26.10.2005 зареєстрований
Севастопольським міським головним
управлінням земельних ресурсів у Книзі
реєстрації договорів оренди землі
29.11.2005 за № 00016.

Пунктом 2.3 договору оренди земельної
ділянки від 26.10.2005 передбачено, що
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки складає: на період будівництва
до здачі об'єкту до експлуатації 654 879
гривень 00 копійок, що підтверджується
довідкою про грошову оцінку земельної
ділянки № 656/1, що видана
Севастопольським міським управлінням
земельних ресурсів 20.07.2005; на наступні
період - 3 274 395 гривень 00 копійок, що
підтверджується довідкою про грошову
оцінку земельної ділянки № 655/1, що
видана Севастопольським міським
управлінням земельних ресурсів 20.07.2005.

Рішенням Севастопольської міської
ради від 15.01.2008 № 3673 продовжений
Приватному підприємство "Зевс" строк
будівництва оптово-роздрібного ринку
сільгосппродукції і офісно-готельної
будівлі на земельній ділянці площею
0,9155 га по вул. Богданова, 15 до 02.11.2009 (а.с.
16-17).

23.01.2008 між Севастопольською міською
Радою та позивачем було укладено
договір про внесення змін до договору
оренди землі, яким пункт 2.3 договору
оренди земельної ділянки від 26.10.2005
викладено у новій редакції, згідно з
якою нормативна грошова оцінка
земельної ділянки складає: на період
будівництва до здачі об'єкту до
експлуатації 933623 х 1,028 = 959764 грн. 44 коп.,
що підтверджується витягом з технічної
документації про нормативно грошову
оцінку земельної ділянки № 641/1, виданим
Севастопольським міським Головним
управління земельних ресурсів 21.01.2006;
на наступні періоду - 4668113 х 1,028 = 4798820
грн. 20 коп., що підтверджується витягом
з технічної документації про
нормативно грошову оцінку земельної
ділянки № 642/1, виданим
Севастопольським міським Головним
управління земельних ресурсів 21.01.2006.

Також внесені зміни до пункту 9.2.2
договору оренди землі від 26.10.2005 щодо
завершення строку будівництва - до
02.11.2009.

Рішенням Севастопольської міської
Ради від 26.01.2010 № 9391 був продовжений
Приватному підприємств "Зевс" строк
будівництва оптово-роздрібного ринку
сільгосппродукції і офісно-готельної
будівлі на земельній ділянці площею
0,9155 га по вул. Богданова, 15 на два роки,
починаючи з 02.11.2009 (а.с. 18-20).

Додатковою угодою від 18.02.2010, укладеною
між Севастопольською міською Радою та
Приватним підприємство "Зевс", були
внесені зміни до договору оренди
земельної ділянки від 26.10.2005, у тому
числі, щодо нормативно грошової оцінки
землі, відповідальності у разі
порушення строків забудови
орендованої земельної ділянки та
строків завершення будівництва.

Так, відповідно до пункту 2.3 договору
оренди земельної ділянки від 26.10.2005, у
редакції додаткової угоди від 18.02.2010,
нормативно грошова оцінка земельної
ділянки складає: на період будівництва
до здачі об'єкту до експлуатації - 1 105 647
х 1,059 = 1 170 880 грн. 17 коп., що
підтверджується витягом з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку змеленої ділянки № 160/1, виданий
Головним управління Держкомзему у м.
Севастополі 02.02.2009; на наступні періоди
- 5 528 235 х 1,059 = 5 854 400 грн. 87 коп., що
підтверджується витягом з технічної
документації про нормативно грошову
оцінку земельної ділянки № 157/1, виданим
Головним управлінням Держкомзему у м.
Севастополі 02.02.2009.

Пункт 4.7 договору від 26.10.2005 викладений
у наступні редакції: "У разі порушення
строків освоєння (забудови)
орендованої земельної ділянки, розмір
річної орендної плати підлягає
коректуванню шляхом збільшення
орендної ставки на поправочний
коефіцієнт 2,5, визначений у
відповідності до Методики та який
застосовується до моменту вводу до
експлуатації об'єкту капітального
будівництва, передбаченого цим
договором, але не більш 12 % від
нормативної грошової оцінки.

Підпунктом "г" пункту 9.2.2 договору від
26.10.2005 передбачено завершення
будівництва протягом двох років з
02.11.2009.

Рішенням Севастопольської міської
Ради від 10.04.2012 № 2941 продовжений
ПП "Зевс" строк будівництва
оптово-роздрібного ринку
сільгосппродукції і офісно-готельної
будівлі на земельній ділянці площею
0,9155 га по вул. Богданова, 15 з 02.11.2011 по
02.11.2013 року, зі сплатою орендної плати
від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки на період
експлуатації об'єкту будівництва без
застосування підвищеного коефіцієнту 2
до ставки орендної плати (а.с. 22).

13.06.2012 Головним управлінням
Держкомзему у місті Севастополі
позивачу видано витяг з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, відповідно
до якого нормативна грошова оцінка
земельної ділянки встановлена з
коефіцієнтом 2,5 (комерційне
використання), та земельну ділянку
віднесено до економіко-планувальної
зони 126 (а.с. 21).

03.08.2012 Приватне підприємство "Зевс"
звернулось до відповідача з листом за
вих. № 94 про здійснення перерахунку
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки, що розташована за адресою:
місто Севастополь, вул. Богданова, 15
(а.с. 25).

Листом Головного управління
Держземагенства у місті Севастополі
від 10.09.2012 за вих. № 8-5-1/7963 Приватному
підприємству "Зевс" було відмовлено у
здійсненні перерахунку грошової
оцінки земельної ділянки (а.с. 26).

Вислухавши сторін, вивчивши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги, перевіривши правову оцінку
обставин у справі та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, судова колегія вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою статті 206 Земельного
кодексу України від 25.10.2001 року № 2768-ІІІ
(далі-Кодекс № 2768) передбачено, що
використання землі в Україні є платним.
Об'єктом плати за землю є земельна
ділянка.

Відповідно до ч. 1 ст. 201 Кодексу № 2768
грошова оцінка земельних ділянок
визначається на рентній основі.

Статтею 1 Закону України "Про оцінку
земель" від 11.12.2003 року № 1378-IV (далі -
Закон № 1378) визначено, що нормативна
грошова оцінка земельних ділянок -
капіталізований рентний дохід із
земельної ділянки, визначений за
встановленими і затвердженими
нормативами.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону № 1378 нормативна
грошова оцінка земельних ділянок
використовується для визначення
розміру земельного податку, державного
мита при міні, спадкуванні та даруванні
земельних ділянок згідно із законом,
орендної плати за земельні ділянки
державної та комунальної власності,
втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва,
вартості земельних ділянок площею
понад 50 гектарів для розміщення
відкритих спортивних і
фізкультурно-оздоровчих споруд, а
також при розробці показників та
механізмів економічного стимулювання
раціонального використання та охорони
земель.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону № 1378 дані
про нормативну грошову оцінку окремої
земельної ділянки оформляються як
витяг з технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Земельного
кодексу України від 25.10.2001 року № 2768-III
(далі - Закон № 2768) землі України за
основним цільовим призначенням
поділяються на такі категорії: а) землі
сільськогосподарського призначення; б)
землі житлової та громадської
забудови; в) землі природно-заповідного
та іншого природоохоронного
призначення; г) землі оздоровчого
призначення; ґ) землі рекреаційного
призначення; д) землі
історико-культурного призначення; е)
землі лісогосподарського призначення;
є) землі водного фонду; ж) землі
промисловості, транспорту, зв'язку,
енергетики, оборони та іншого
призначення.

Згідно зі ст. 20 Земельного кодексу
України, віднесення земель до тієї чи
іншої категорії здійснюється на
підставі рішень органів державної
влади, Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим та органів
місцевого самоврядування відповідно
до їх повноважень. Зміна цільового
призначення земель провадиться
органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування, які
приймають рішення про передачу цих
земель у власність або надання у
користування, вилучення (викуп) земель
і затверджують проекти землеустрою або
приймають рішення про створення
об'єктів природоохоронного та
історико-культурного призначення.
Зміна цільового призначення земель,
які перебувають у власності громадян
або юридичних осіб, здійснюється за
ініціативою власників земельних
ділянок у порядку, що встановлюється
Кабінетом Міністрів України. Зміна
цільового призначення земель, зайнятих
лісами, провадиться з урахуванням
висновків органів виконавчої влади з
питань охорони навколишнього
природного середовища та лісового
господарства. Види використання
земельної ділянки в межах певної
категорії земель (крім земель
сільськогосподарського призначення та
земель оборони) визначаються її
власником або користувачем самостійно
в межах вимог, встановлених законом до
використання земель цієї категорії, з
урахуванням містобудівної
документації та документації із
землеустрою.

Статтею 65 Земельного кодексу України
передбачено, що землями промисловості,
транспорту, зв'язку, енергетики,
оборони та іншого призначення
визнаються земельні ділянки, надані в
установленому порядку підприємствам,
установам та організаціям для
здійснення відповідної діяльності.
Порядок використання земель
промисловості, транспорту, зв'язку,
енергетики, оборони та іншого
призначення встановлюється законом.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону № 1378
нормативна грошова оцінка земельних
ділянок проводиться серед іншого у
разі визначення розміру орендної плати
за земельні ділянки державної та
комунальної власності.

Постановою Кабінету Міністрів
України №213 від 23.03.1995 (далі - Постанова
№ 213), затверджена Методика нормативної
грошової оцінки з земель
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів, розділом 3 якої
встановлений порядок визначення
нормативної грошової оцінки земель
населених пунктів за встановленою
формулою, згідно якої враховується
коефіцієнт, який характеризує
функціональне використання земельної
ділянки (під житлову чи громадську
забудову, для промисловості,
транспорту і т.д.).

На виконання пункту 2 Постанови № 213
наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах, Міністерства
аграрної політики України,
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України, Української академії аграрних
наук від 27.01.2006 № 18/15/21/11 був
затверджений Порядок грошової оцінки
земель сільськогосподарського
призначення та населених пунктів.

Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3
Порядку, в основі нормативної грошової
оцінки земель населених пунктів лежить
капіталізація рентного доходу, що
отримується залежно від місця
розташування населеного пункту в
загальнодержавній, регіональній і
місцевій системах виробництва та
розселення, облаштування його
території та якості земель з
урахуванням природно-кліматичних та
інженерно-геологічних умов,
архітектурно-ландшафтної та
історико-культурної цінності,
екологічного стану, функціонального
використання земель.

Судова колегія зазначає, що відповідно
до цього пункту за функцією
використання землі поділяються на:
землі житлової забудови; землі
промисловості; землі досліджень та
розробок; землі гірничої промисловості
і гірничих розробок; землі
комерційного використання; землі
громадського призначення; землі
транспорту, зв'язку; землі технічної
інфраструктури; інші землі; землі
змішаного використання.

Пунктом 3.3. вказаного Порядку
передбачено, що нормативна грошова
оцінка одного квадратного метра
земельної ділянки населених пунктів
визначається за формулою, зокрема з
урахуванням коефіцієнту Кф, який
характеризує функціональне
використання земельної ділянки (під
житлову та громадську забудову, для
промисловості, транспорту тощо).

Судова колегія зазначає, що при
встановлені коефіцієнту
функціонального призначення 2,5, як для
земель комерційного використання,
Головне управління Держземагенства у
М.Севастополі не прийняло до уваги, що
земельна ділянка, що передана в оренду
позивача є земельною ділянкою
змішаного використання, що
підтверджується договором оренди
земельної ділянки.

Відповідно до таблиці 1.1. Порядку -
землі зелених насаджень відносяться до
інших земель з встановленням
коефіцієнту 0.5, під проїздами проходами
та площадками - інші відкриті
(незабудовані) з коефіцієнтом 0,1, а до
земель комерційного використання
відносяться тільки землі під
забудовами.

Судова колегія зазначає, що витяг
Головного управління Держземагенства
у м.Севастополі датовано 13.06.2012 року, і
приймаючи до уваги, що Порядок
проведення інвентаризації земель,
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України 23.05.2012 року № 513
набрав чинності тільки 18.06.2012 року,
Головне управління Держземагенства у
м.Севастополі при проведенні
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки повинно було керуватись
Методикою визначення розмірів
орендної плати при укладенні договорів
оренди землі, яка затверджена Рішенням
Севастопольської міської ради 14.10.2003
року № 1348.

Згідно з п. 1.4 Методики визначення
розмірів орендної плати при укладенні
договорів оренди землі змішаному
цільовому призначенні земельної
ділянки, наданої для розміщення об'єкту
будівництва, витяг з технічної
документації з нормативної грошової
оцінки видається з орендареві з
відповідними коефіцієнтами для різних
за функціональним використанням
частин об'єкту пропорційно їх площі в
загальній площі об'єкту.

Ч. 3 п. 3.5 Порядку встановлює, що
коефіцієнт функціонального
використання для земельних ділянок
змішаного використання визначається
як середньозважене (за площею) значення
коефіцієнтів функціонального
використання окремих частин земельної
ділянки змішаного використання.
Підставою для виділення частин
земельної ділянки різного
функціонального використання є
виключно затверджені дані
інвентаризації земельної ділянки та
землеустрою.

На підставі викладеного, судова
колегія приходить до висновку, що
Головне Управління Деркомзему у м.
Севастополі при видачі витягу
неправомірно встановило коефіцієнт
функціонального використання земель
2.5, як для земель комерційного
призначення, у зв'язку з чим дане
рішення є протиправним.

Щодо віднесення земельної ділянки, що
надана в оренду приватному
підприємству "Зевс", до 126
економіко-планувальної зони, судова
колегія зазначає наступне.

Законом України "Про оцінку земель"
передбачено, що грошова оцінка земель є
капіталізованим рентним доходом із
земельної ділянки.

Відповідно до Методики № 213 грошова
оцінка земель населених пунктів
визначається за формулою: Цн = (В х Нп) /
Нк х Кф х Км, де Цн - грошова оцінка м2
земельної ділянки, (у гривнях); В -
витрати на освоєння та облаштування
території в розрахунку на 1м2 (у
гривнях); Нп - норма прибутку (6%); Нк -
норма капіталізації (3%); Кф -коефіцієнт,
що характеризує функціональне
використання земельної ділянки (під
житлову та громадську забудову, для
промисловості тощо); Км - коефіцієнт, що
характеризує місцерозташування
земельної ділянки.

Коефіцієнт, що характеризує
місцерозташування земельної ділянки
(Км), враховує вплив ренти
місцеположення на загальний рентний
дохід.

Значення даного коефіцієнту
обумовлюється інтегрованою дією
регіональних, зональних та локальних
груп факторів і обчислюється за
формулою: Км = Км1 х Км2 х Км3, де Км1 -
коефіцієнт, який характеризує
залежність рентного доходу від
місцеположення населеного пункту у
загальнодержавній, регіональній і
місцевій системах виробництва і
розселення - регіональні фактори; Км2 -
коефіцієнт, який характеризує
залежність рентного доходу від ступеню
містобудівної цінності території
населеного пункту
(економіко-планувальної зони) -
зональні фактори; Км3 - коефіцієнт, який
характеризує залежність рентного
доходу від особливостей
місцеположення земельної ділянки в
межах економіко-планувальної зони -
локальні фактори.

В населених пунктах рентний дохід
виникає, перш за все, завдяки
облаштуванню території та перевагам
місця розташування відносно ринків
сировини, збуту та робочої сили.

Процес рентоутворення в межах
населеного пункту відбувається, як
правило, на достатньо великій та
внутрішньо неоднорідній території, яка
характеризується складним поєднанням
природних і антропогенних ландшафтів,
різницею в функціонально-планувальних
якостях, різним рівнем прибутковості
від використання земель, що призводить
до неоднорідності прояву
рентоутворюючих факторів. Це обумовлює
необхідність її землеоціночної
структуризації -
економіко-планувального зонування
території.

Неодмінною умовою
економіко-планувального зонування є
територіальне і функціональне
виділення оціночних (землеоціночних)
районів, в межах яких і здійснюється
оцінка споживчих властивостей земель
населених пунктів.

Кількість оціночних районів залежить
від розміру населеного пункту, його
господарського профілю,
адміністративного статусу і
соціально-культурного потенціалу. Чим
детальніша землеоціночна
структуризація території, тим вищий
ступінь достовірності кінцевого
результату.

Згідно з частинами першою, другою
статті 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судова колегія зазначає, що
відповідачем не було надано ніяких
доказів, що стосується безпосередньо
віднесення до економіко-планувальної
зони земельної ділянки, наданої в
оренду позивачу.

Також, не було надано доказів належного
проведення аналізу
функціонально-планувальної структури
м. Севастополя, яким було виділено 314
оціночних районів, та не зазначено, ким
було затверджено зазначений аналіз.

В силу положень ст. 159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

З урахуванням вищенаведеного, судова
колегія вважає, що постанова суду
першої інстанції вищевказаним вимогам
не відповідає, а тому доходить висновку
про наявність підстав для її
скасування та прийняття нової
постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 198 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право скасувати її та прийняти нову
постанову суду.

При цьому, відповідно до ст. 205 КАС
України суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги може своєю постановою змінити
постанову суду першої інстанції або
прийняти нову постанову, якими суд
апеляційної інстанції задовольняє або
не задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.195; ст.196; п.3 ч.1 ст.198; п.4 ч.1
ст.202; ч.2 ст.205; ст.207 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного
підприємства "Зевс" на постанову
Окружного адміністративного суду
міста Севастополь від 23.04.13 у справі №
2а-2686/12/2770 - задовольнити.

2. Постанову Окружного
адміністративного суду міста
Севастополь від 23.04.13 у справі №
2а-2686/12/2770 - скасувати.

3. Прийняти нову постанову по
справі, якою позовні вимоги Приватного
підприємства "Зевс" задовольнити.

4. Визнати протиправними дії
Головного управління Держземгаенства
у м. Севастополі щодо застосування
коефіцієнту функціонального
використання земель - 2,5 при здійсненні
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки площею 0,9155 га, розташованої по
вул. Богданова 15 у м. Севастополь, що
знаходиться в оренді у Приватного
підприємства "Зевс" на підставі
договору оренди земельної ділянки від
26 жовтня 2005 року;

5. Визнати протиправними дії
відповідача щодо віднесення земельної
ділянки, наданої в оренду Приватному
підприємству "Зевс" до 126
економіко-планувальної зони при
здійснення розрахунку нормативної
грошової оцінки землі;

6. Зобов'язати Головне управління
Держземагенства у м. Севастополі
провести перерахунок нормативної
грошової оцінки земельної ділянки
площею 0,9155 га, розташованої по вул.
Богданова, 15 у м. Севастополі, що
знаходиться в оренді у Приватного
підприємства "Зевс" на підставі
договору оренди земельної ділянки від
26 жовтня 2005 року зі застосування
коефіцієнту функціонального
використання земель - 1,2 та віднесенням
даної земельної ділянки до 118
економіко-планувальної зоні;

7. Зобов'язати відповідача видати
Приватному підприємству "Зевс" новий
витяг з технічної документації з
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки площею 0,9155 га, що розташована
по вул. Богданова, 15 у м. Севастополь на
2012 рік зі застосування коефіцієнту
функціонального використання
земельної ділянки - 1,2 та віднесенням
земельної ділянки до 118
економіко-планувальної зони.

Постанова набирає законну силу з
моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення
виготовлений 27 січня 2013 р.

Головуючий суддя підпис
М.В. Кукта

Судді підпис
О.Е.Єланська

підпис О.В.Кучерук

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
М.В. Кукта