Справа № 812/593/14
Суддя: Л.С. Качуріна
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/593/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Качуріної
Л.С.,

при секретарі: Якимчук В.В.

в присутності сторін:

від заявника: не прибув,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську
адміністративну справу за поданням
Державної податкової інспекції у
м.Сєвєродонецьку Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Комунального підприємства
«Житлосервіс «Промінь» про стягнення
коштів з рахунків у банках,
обслуговуючих боржника, в рахунок
погашення податкового боргу з податку
на додану вартість в сумі 52 392,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшло
подання Державної податкової
інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Комунального підприємства
«Житлосервіс «Промінь» про стягнення
коштів з рахунків у банках,
обслуговуючих боржника, в рахунок
погашення податкового боргу з податку
на додану вартість в сумі 52 392,00 грн.

В обґрунтування звернення до суду з
поданням заявником зазначено, що КП
«Житлосервіс «Промінь» зареєстровано
як юридична особа виконавчим комітетом
Сєвєродонецької міської ради
Луганської області.

ДПІ у м.Сєвєродонецьку було вжиті
наступні заходи:

- на підставі ст.59 ПК виставлено
податкову вимогу форми «Ю» № 24 від
01.02.2013 року;

- на підставі ст.89 ПК активи платника
податків зареєстровано в Державному
реєстрі обтяжень рухомого майна.

У зв'язку з несплатою боржником
податкового зобов'язання з ПДВ по
декларації № від 17.01.2014 року
станом на 31.01.2014 року виник податковий
борг в сумі 52 392,00 грн., який підлягає
стягненню з рахунків платника податків
у банках, обслуговуючих такого
платника на підставі п.95.3 ст.95 ПКУ.

Враховуючи вищевикладене, Державна
податкова інспекція у м.Сєвєродонецьку
Луганської області просить стягнути
кошти з розрахункових рахунків КП
«Житлосервіс «Промінь» відкритих у
банках, на користь Держави кошти за
податковим боргом з податку на додану
вартість в сумі 52 392,00 грн., постанову
суду звернути до негайного виконання.

Представник заявника у судове
засідання не прибув, у поданні просив
провести судове засідання без участі
уповноваженого представника. Крім
того, 03.02.2014 року від представника
заявника на адресу суду електронною
поштою надійшло клопотання про розгляд
даної справи за відсутністю
представника ДПІ.

Представник КП «Житлосервіс «Промінь»
у судове засідання не прибув, про дату,
час та місце судового засідання
повідомлявся належним чином, від нього
на адресу суду факсимільним зв'язком
була надіслана заява про розгляд
справи за відсутністю представника КП
«Житлосервіс «Промінь».

Оскільки у відповідності із абз. 2,3
частини 8 статті 183-3 КАС України розгляд
подання відбувається за участю
органу доходів і зборів, що його вніс,
та платника податків, стосовно якого
його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не
перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання органу доходів і
зборів про стягнення коштів за
податковим боргом, дослідивши
матеріали справи, оцінивши докази
відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд прийшов до наступного.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначення вичерпного переліку
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства регулює
Податковий кодекс України.

У відповідності із п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний: вести в установленому
порядку облік доходів і витрат,
складати звітність, що стосується
обчислення і сплати податків та зборів
( п.п.16.1.2 п.16.1); подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів( п.п.16.1.3
п.16.1); сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи ( п.п.16.1.4 п.16.1).

Відповідно до пункту 20.1.8 п.20.1 статті 20
ПКУ контролюючі органи мають право
визначати у порядку, встановленому цим
Кодексом, суми податкових та грошових
зобов'язань платників податків та
згідно п. п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПКУ
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Комунальне підприємство «Житлосервіс
« Промінь», і.к. 33503238, зареєстроване ВК
Сєвєродонецької міської ради
Луганської області 30.05.2005 року, запис №
1 000969 ( а. с. 7,8).

Як платник податків відповідач
перебуває на обліку у позивача з 01.06.2005
за № 138, що підтверджується довідкою
від 01.06.2005 № 138 (а. с. 9).

06 червня 2005 року відповідачем отримано
свідоцтво № 16632825 про реєстрацію як
платника податку на додану вартість (
а.с.10).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54
Податкового кодексу України крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49
Податкового кодексу України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

Платник податків відповідно до пункту
57.1 статті 57 Податкового кодексу
України зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України
врегульовані питання, пов'язані з
обчисленням та сплатою податку на
додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202
Податкового кодексу України звітним
(податковим) періодом по податку на
додану вартість є один календарний
місяць, а у випадках, особливо
визначених цим Кодексом, календарний
квартал, з урахуванням таких
особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник
податку з іншого дня, ніж перший день
календарного місяця, першим звітним
(податковим) періодом є період, який
розпочинається від дня такої
реєстрації та закінчується останнім
днем першого повного календарного
місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи
анулюється в інший день, ніж останній
день календарного місяця, то останнім
звітним (податковим) періодом є період,
який розпочинається з першого дня
такого місяця та закінчується днем
такого анулювання.

Податкова декларація з податку на
додану вартість згідно з пунктом 203.1
статті 203 Податкового кодексу України
подається за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному місяцю, протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із
пунктом 203.2 статті 203 Податкового
кодексу України зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї
статті для подання податкової
декларації.

На виконання пункту 54.1 статті 54 та
пункту 203.1 статті 203 Податкового
кодексу України КП "Житлосервіс
"Промінь" 17.01.2014 року подало до позивача
податкову декларацію з податку на
додану вартість за грудень 2013 року,
зареєстровану за № , в якій
визначило суму податку на додану
вартість, яка підлягає нарахуванню до
сплати в бюджет за підсумками
поточного звітного періоду, з
урахуванням залишку від'ємного
значення попереднього звітного
періоду у розмірі 52 392,00 грн. (а. с. 11-12).

В порушення вимог пункту 57.1 статті 57 та
пункту 203.2 статті 203 Податкового
кодексу України КП "Житлосервіс
"Промінь" протягом 10 календарних днів,
що настають за останнім днем
відповідного граничного строку, тобто
до 30.01.2014 року включно, самостійно суму
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість, зазначену у поданій
ним податковій декларації, не сплатило,
внаслідок чого за платником податків
утворився податковий борг.

Станом на 31.01.2014 року податковий борг з
податку на додану вартість по
податковій декларації від 17.01.2014 року №
в сумі 52 392,00 грн. платником
податків не сплачений.

Згідно п. 95.1. -95.3 ст.95 ПКУ Контролюючий
орган здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87
Податкового кодексу України визначено,
що джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно статті 59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися,
якщо загальна сума податкового боргу
платника податків не перевищує одного
неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового
кодексу України визначено,що податкова
вимога надсилається також платникам
податків, які самостійно подали
податкові декларації, але не погасили
суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

01 лютого 2013 року уповноваженим
представником відповідача отримано
вимогу позивача від 01 лютого 2013 року №
24 , в якій зазначено загальну суму
податкового боргу платника податків за
узгодженими грошовими зобов'язаннями
станом на 01 лютого 2013 року - 17257,00 грн.(
а.с.13).

Внаслідок того, що КП "Житлосервіс
"Промінь" на дату розгляду подання
податкового органу про стягнення
коштів за податковим боргом у
добровільному порядку податковий борг
з податку на додану вартість на суму 52
392,00 грн. не сплатило, вимоги
податкового органу про стягнення
коштів за податковим боргом з податку
на додану вартість з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, визнаються
судом обґрунтованими, доведеними і
такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки заявник
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102
Податкового кодексу України, статтями
2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової
інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Комунального підприємства
«Житлосервіс «Промінь» про стягнення
коштів з рахунків у банках,
обслуговуючих боржника, в рахунок
погашення податкового боргу з податку
на додану вартість в сумі 52 392,00 грн., -
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства
«Житлосервіс «Промінь» (і.к.33503238) кошти
з рахунків у банках, обслуговуючих
платника податків, в рахунок погашення
податкового боргу :

- з податку на додану вартість в сумі 52
392,00 грн. (п'ятдесят дві тисячі триста
дев'яносто дві гривні 00 копійок) на
користь Держави р/р 0080 код платежу
14010100, банк ГУДКСУ в Луганській області,
МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.
Сєвєродонецьку, код 37944909.

У відповідності із частиною 8 статті 183-3
КАС України постанова підлягає
негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Постанова складена та підписана в
повному обсязі 05 лютого 2014 року.

Суддя
Л.С. Качуріна