Справа № 686/30/14-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/30/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 року

Хмельницький міськрайонний суд в
складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання -
Підвальної Є.З.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Салій С.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Хмельницький
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Державної інспекції
сільського господарства в
Хмельницькій області про визнання
протиправними та скасування припису
Держсільгоспінспекції та постанови
про накладення адміністративного
стягнення, -

в с т а н о в и в :

В січні 2014 року позивач звернувся до
суду із позовом, вказавши, що 25.12.2013 року
Державною інспекцією сільського
господарства в Хмельницькій області на
нього постановою було накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в сумі 340 грн. за адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 53-1
КупАП, згідно якої адміністрацією СОТ
«Дністер» здійснено самовільне
зайняття земельної ділянки державного
лісового фонду у відділі 8 кварталу 38 ДП
«Новоушицьке лісове господарство»
шляхом встановлення вагончика,
піднавіса, теалета, площею 289,5 кв.м.
Просить постанову визнати
протиправною та скасувати, оскільки
правопорушення, що йому ставиться в
вину, не вчиняв. Крім того, просить
визнати протиправним та скасувати
винесений відповідачем припис № 4/541
від 18.12.2013 року, в якому вказано усунути
порушення земельного законодавства в
тридцятиденний термін.

В судовому засіданні представник
позивача заявлені вимоги підтримала і
просить оскаржувані постанову та
припис визнати протиправними та
скасувати з підстав, викладених в
позовній заяві, а саме як підстав
невчинення позивачем правопорушення,
що ставиться йому у вину, так і з
підстав численних процесуальних
порушень при складанні зазначених
припису та постанови.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечила,
вказавши, що дії відповідача при
складанні оскаржуваних припису та
постанови були правомірними,
оскаржувані рішення прийняті на
підставі наявних у відповідача
повноважень та на підставі чинного
закону, з урахуванням всіх обставин,
які підлягають з'ясуванню під час
вирішення питання про притягнення
особи до адміністративної
відповідальності, а тому проти в позові
відмовити.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, вважає, що позов слід
задовольнити частково з наступних
мотивів.

Судом встановлено, що 18.12.2013 року
відповідачем було видано припис голові
правління СОТ «Дністер» ОСОБА_3 про
усунення порушень земельного
законодавства, які виявилися у
самовільному зайнятті СОТ «Дністер» на
території Куражинської сільської ради
Новоушицького району на належній ДП
«Новоушицьке лісове господарство»
земельній ділянці для рекреаційних
потреб земельної ділянки шляхом
влаштування душових кабінок, туалету,
вагончиків. Зазначений припис внесений
відповідачем на усунення порушень саме
юридичною особою СОТ «Дністер», а отже,
права ОСОБА_3 як фізичної особи даним
приписом не порушені, тому в цій
частині позовні вимоги задоволенню не
підлягають.

Крім того, 25.12.2013 року Державною
інспекцією сільського господарства в
Хмельницькій області на позивача
постановою було накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в сумі 340 грн. за адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 53-1
КупАП. В зазначеній постанові вказано,
що адміністрацією СОТ «Дністер»
здійснено самовільне зайняття
земельної ділянки державного лісового
фонду у відділі 8 кварталу 38 ДП
«Новоушицьке лісове господарство»
шляхом встановлення вагончика,
піднавіса, туалета, площею 289,5 кв.м.

При цьому в оскаржуваній постанові не
вказано дати вчинення правопорушення,
а також з наявних в матеріалах справи
документів не вбачається, з яких саме
підстав відповідач дійшов до висновку
про зайняття адміністрацією СОТ
«Дністер» земельної ділянки площею
саме 289,5 кв.м, тоді як сумарна площа
вагончика, піднавіса і туалета є значно
меншою.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Тому суд вважає, що оскаржувану
постанову слід визнати протиправною та
скасувати, задовольнивши в цій частині
позовні вимоги.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163, 171-2 КАС України,
ст. 256 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати
постанову Державної інспекції
сільського господарства в
Хмельницькій області від 25.12.2013 року
про накладення адміністративного
стягнення за ст. 53-1 КУпАП на ОСОБА_3.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Повернути ОСОБА_3 помилково сплачений
судовий збір в сумі 68,82 грн.

Зобов'язати Управління Державної
казначейської служби України у
Хмельницькому районі Хмельницької
області повернути ОСОБА_3 помилково
сплачений судовий збір в сумі 68,82 грн.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя:

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частини)

28 січня 2014 року Хмельницький
міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання -
Підвальної Є.З.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Салій С.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Хмельницький
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Державної інспекції
сільського господарства в
Хмельницькій області про визнання
протиправними та скасування припису
Держсільгоспінспекції та постанови
про накладення адміністративного
стягнення, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати
постанову Державної інспекції
сільського господарства в
Хмельницькій області від 25.12.2013 року
про накладення адміністративного
стягнення за ст. 53-1 КУпАП на ОСОБА_3.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Повернути ОСОБА_3 помилково сплачений
судовий збір в сумі 68,82 грн.

Зобов'язати Управління Державної
казначейської служби у Хмельницькому
районі Хмельницької області повернути
ОСОБА_3 помилково сплачений судовий
збір в сумі 68,82 грн.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя: