Справа № 2а/0570/4064/2012
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

06 лютого 2014 р.
Справа № 2а/0570/4064/2012

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого
Тарасенка І.М.,

суддів
Лазарєва В.В., Маслоід О.С.,

за участю

секретаря судового засідання
Бебешко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Державної
казначейської служби України про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до
Територіального управління Державної
судової адміністрації України у
Донецькій області, Державної судової
адміністрації України, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Донецькій області,
Державної казначейської служби
України, Ясинуватської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецької області про визнання дій
неправомірними, стягнення грошової
компенсації та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О
В И В:

23.01.2014 року Державна казначейська
служба України звернулася до суду з
заявою про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа від 22.01.2014
року шляхом стягнення на користь
ОСОБА_1 грошової компенсації суми
податку з доходів фізичних осіб у
розмірі 30 218,00 грн. з місцевого бюджету.

Представник відповідачів - Державної
казначейської служби України,
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Донецькій області в судовому засіданні
підтримала заяву про зміну способу і
порядку виконання постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 31.05.2012 року,
просила задовольнити у повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином. 06.02.2014
року через канцелярію надав заяву,
відповідно до якої проти заяви про
заміну способу і порядку виконання
рішення суду не заперечує та просить
розглянути без його участі.

Представник відповідача -
Територіального управління Державної
судової адміністрації України у
Донецькій області в судове засідання
не з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином. 06.02.2014 року через канцелярію
надав заяву, відповідно до якої проти
заяви про заміну способу і порядку
виконання рішення суду не заперечує та
просить розглянути справу без участі
їх представника.

У судове засідання представники
відповідачів Державної судової
адміністрації України, Ясинуватської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецької області не
з'явились, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялись
належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши заяву представника
Державної казначейської служби
України, дослідивши матеріали справи,
суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 31 травня 2012
року задоволено у повному обсязі позов
ОСОБА_1 до Територіального управління
Державної судової адміністрації у
Донецькій області, Державної судової
адміністрації України, Головного
управління Державного казначейства
України у Донецькій області,
Державного казначейства України,
Ясинуватської об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби
про визнання дій неправомірними,
стягнення грошової компенсації та
зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
визнано дії Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області щодо утримання з вихідної
допомоги податку з доходів фізичних
осіб в сумі 30218 грн.; стягнуто з
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 грошову компенсацію суми
податку з доходів фізичних осіб з
вихідної допомоги у розмірі 30218 грн.;
стягнуто з Державного бюджету України
(р/р 4005, , МФО 834016, банк
отримувача ГУ КСУ у Донецькій області)
на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) судові
витрати зі сплати судового збору у
розмірі 302 (триста дві) грн. 20 коп.

З матеріалів справи вбачається, що
30.07.2013 року Донецьким окружним
адміністративним судом виданий
виконавчий лист у даній справі, в якому
зазначено, що з Державного бюджету
України стягнуто на користь ОСОБА_1
грошову компенсацію суми податку з
доходів фізичних осіб з вихідної
допомоги у розмірі 30218,00 грн.

23.01.2014 року Державна казначейська
служба України звернулась до суду з
заявою про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа від 22.01.2014
року шляхом стягнення на користь
ОСОБА_1 грошової компенсації суми
податку з доходів фізичних осіб у
розмірі 30 218,00 грн. з місцевого бюджету.

Пунктом 2 статті 19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Так, згідно п.19 постанови Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про
затвердження Порядку виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ» безспірне списання коштів
державного та місцевих бюджетів і їх
перерахування на рахунок, зазначений у
виконавчому документі про стягнення
надходжень бюджету та/або заяві про
виконання рішення про стягнення
надходжень бюджету, здійснюються
органами казначейства з відповідного
рахунку, на який такі кошти зараховані.

У відповідності до пункту 1 статті 25
Бюджетного кодексу України
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, здійснює безспірне
списання коштів державного бюджету та
місцевих бюджетів на підставі рішення
суду.

Відповідно до частини 2 статті 64
Бюджетного кодексу України податок на
доходи фізичних осіб, який сплачується
(перераховується) податковим агентом -
юридичною особою (її філією,
відділенням, іншим відокремленим
підрозділом) чи представництвом
нерезидента - юридичної особи,
зараховується до відповідного бюджету
за їх місцезнаходженням
(розташуванням) в обсягах податку,
нарахованого на доходи, що
виплачуються фізичній особі.

Таким чином, аналізуючи зазначену
норму законодавства, суд дійшов
висновку, що податок з доходів фізичних
осіб зараховується до надходжень
місцевого бюджету.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
заява Державної казначейської служби
України про зміну способу і порядку
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 31
травня 2012 року підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

У Х В А
Л И В:

Заяву Державної казначейської служби
України про зміну способу і порядку
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 31
травня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Територіального управління
Державної судової адміністрації
України у Донецькій області, Державної
судової адміністрації України,
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Донецькій області, Державної
казначейської служби України,
Ясинуватської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецької
області про визнання дій
неправомірними, стягнення грошової
компенсації та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
судового рішення у адміністративній
справі № 2а/0570/4064/2011 наступним чином.

Стягнути з Місцевого бюджету на
користь ОСОБА_1 грошову компенсацію
суми податку з доходів фізичних осіб з
вихідної допомоги у розмірі 30218
(тридцять тисяч двісті вісімнадцять
гривень).

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому проваджені
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя
Тарасенко І.М.

Судді
Лазарєв В.В.

Маслоід О.С.