Справа № 815/8224/13-а
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/8224/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2014 року о 12 год. 31 хв.
м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді:
Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання:
Цікалової Ю.І.,

за участю сторін:

від позивача представник - ОСОБА_1, за
довіреністю

від відповідача представник -
Кучеренко Г.А., за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Одеського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за
адміністративним позовом суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_3 до
Управління Укртрансінспекції в
Одеській області про скасування
постанов про застосування
адміністративно-господарських штрафів
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615 від 09.10.2013 року,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_3 з
адміністративним позовом до
Управління Укртрансінспекції в
Одеській області про скасування
постанов про застосування
адміністративно-господарських штрафів
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615 від 09.10.2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
09.10.2013 року начальником Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
Сидоренко Г.В. за результатами
розгляду матеріалів про порушення
законодавства про автомобільний
транспорт прийняті постанови
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615, якими до СПД ОСОБА_3
застосовані
адміністративно-господарські штрафи.

Позивач не погоджується із вище
зазначеними постановами вважає їх
незаконними та безпідставними,
оскільки вони складені з порушенням
вимог чинного законодавства. ОСОБА_3
має передбачені законодавством
документи, та не порушував режими праці
та відпочинку водіїв. Наявність або
відсутність у водія щоденного листка
праці та відпочинку не є підставою для
складання Укртрансінспекцією актів
проведення перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт та застосування
адміністративно-господарських штрафів
до перевізника, що використовують
водіїв за наймом. Крім того, зазначені
постанови заповнені в супереч вимог
чинного законодавства, без заповнення
граф з банківськими реквізитами
суб'єкта господарювання, свідоцтва про
державну реєстрацію номером, серією та
датою видачі ліцензії, що є порушенням
ч. 27.п.2 постанови КМУ від 08.11.2006 року №1567
та при перевірці транспортних засобів
інспекторами не пред'являлися службові
посвідчення, а водіям та позивачу не
надавалися копії актів перевірок.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги у
повному обсязі, та просив суд їх
задовольнити, посилаючись на
обставини, викладені в
адміністративному позові.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав та просив відмовити в
їх задоволенні, посилаючись на
обставини викладені в письмових
поясненнях по справі (а.с.45-46).

Вивчивши матеріали справи, а також
обставини, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, докази, якими вони
підтверджуються, заслухавши пояснення
представників позивача та відповідача,
судом по справі встановлені наступні
факти та обставини.

ОСОБА_3, 09.11.2005 року зареєстрований
Фрунзівською районною державною
адміністрацією Одеської області в
якості фізичної особи-підприємця, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи копією свідоцтва про держану
реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Судом встановлено, що 10.09.2013 року
фахівцями управління
Укртрансінспекції в Одеській області
проведено перевірку автомобіля марки
БАЗ р/н НОМЕР_1, на предмет додержання
вимог законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом, за результатами якої
складено акт № 079224 від 10.09.2013 року, яким
встановлено, що за період з 14.08.2013 року
по 10.09.2013 року в автомобілі позивача
відсутні заповненні листки праці та
відпочинку водія - тахокарти, що є
порушенням режиму праці та відпочинку
водіїв транспортних засобів,
відповідальність, за яке передбачено
абз.8 ч.1 ст.60 Закону України "Про
автомобільний транспорт".

09.10.2013 року начальником управління
Укртрансінспекції в Одеської області
прийняті постанови №№005587,005588, 005589, 005590,
005591, 005592, 005593, 005594, 005595, 005596, 005597, 005598, 005599,
005600, 005601, 005602, 005603, 005604, 005605, 005606, 005607, 005608,
005609, 005610, 005611, 005612, 005613, 005614, 005615 від 09.10.2013
року про застосування до СПД ОСОБА_3
адміністративно-господарських штрафів
за допущення порушення вимог наказу
МТЗУ № 340 від 07.06.2010 року,
відповідальність за яке передбачена
абз.8 ч.1 ст.60 Закону України "Про
автомобільний транспорт".

Проаналізувавши положення чинного
законодавства, що регулює спірні
правовідносини, враховуючи обставини
справи, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Процедура здійснення державного
контролю за додержанням суб'єктами
господарювання, які провадять
діяльність у сфері автомобільного
транспорту (далі - суб'єкти
господарювання), вимог законодавства
про автомобільний транспорт, норм та
стандартів щодо організації
перевезень пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом, норм
міжнародних договорів про міжнародне
автомобільне сполучення, виконанням
умов перевезень, визначених дозволом
на перевезення на міжобласних
автобусних маршрутах, вимог
Європейської угоди щодо роботи
екіпажів транспортних засобів, які
виконують міжнародні автомобільні
перевезення, дотриманням
габаритно-вагових параметрів,
наявністю дозвільних документів на
виконання перевезень та відповідністю
виду перевезень, відповідних ліцензій
і ліцензійних карток, виконанням
суб'єктами господарювання ліцензійних
умов, внесенням
перевізниками-нерезидентами платежів
за проїзд автомобільними дорогами, а
також диспетчерського контролю за
роботою автомобільних перевізників,
регулюється Порядком здійснення
державного контролю на автомобільному
транспорті, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України

від 8 листопада 2006 року N 1567 (далі по
тексту постанова КМУ від 08.11.2006 року N
1567).

Державний контроль на автомобільному
транспорті (далі - державний контроль)
здійснюється посадовими особами
органу державного контролю (далі -
посадові особи) у форменому одязі, які
мають відповідне службове посвідчення,
направлення на перевірку, сигнальний
диск (жезл) та індивідуальну печатку,
шляхом проведення планових,
позапланових та рейдових перевірок
(перевірок на дорозі) (абз. перший пункт
4 постанови КМУ від 08.11.2006 року N 1567)

Рейдова перевірка додержання суб'єктом
господарювання, зокрема іноземним,
вимог, визначених пунктом 15 цього
Порядку, здійснюється на підставі
щотижневого графіка (пункт 12 постанови
КМУ від 08.11.2006 року N 1567).

Графік проведення рейдових перевірок
складається та затверджується наказом
Укртрансінспекції або її
територіального органу з урахуванням
стану аварійності, періоду, що пройшов
від попередньої перевірки,
забезпечення належного рівня
транспортного обслуговування в
окремих регіонах, інформації про
діяльність осіб, що незаконно надають
послуги з перевезень, перевірки
дотримання умов перевезень, визначених
дозволом (договором) на перевезення, та
інших обставин. Щотижневий графік
складається з урахуванням проведення
рейдових перевірок не частіше ніж один
раз на квартал (пункт 13 постанови КМУ
від 08.11.2006 року N 1567).

Рейдова перевірка транспортних
засобів проводиться в будь-який час на
окремо визначених ділянках дороги,
маршрутах руху, автовокзалах,
автостанціях, автобусних зупинках,
місцях посадки та висадки пасажирів,
стоянках таксі і транспортних засобів,
місцях навантаження та розвантаження
вантажних автомобілів, місцях
здійснення габаритно-вагового
контролю, під час виїзду з підприємств
та місць стоянки, на інших об'єктах, що
використовуються суб'єктами
господарювання для забезпечення
діяльності автомобільного транспорту
(пункт 14 постанови КМУ від 08.11.2006 року N
1567).

Під час проведення рейдової перевірки
перевіряється виключно: наявність
визначених статтями 39 і 48 Закону
документів, на підставі яких
здійснюються перевезення
автомобільним транспортом; додержання
вимог статей 53, 56, 57 і 59 Закону;
додержання водієм вимог Європейської
угоди щодо роботи екіпажів
транспортних засобів, які виконують
міжнародні автомобільні перевезення
(ЄУТР) (далі - Європейська угода);
відповідність зовнішнього і
внутрішнього спорядження
(екіпірування) транспортного засобу
встановленим вимогам; оснащення таксі
справним таксометром; відповідність
кількості пасажирів, що перевозяться,
відомостям, зазначеним у реєстраційних
документах, або нормам, передбаченим
технічною характеристикою
транспортного засобу; додержання
водієм автобуса затвердженого
розкладу та маршруту руху; наявність у
всіх пасажирів квитків на проїзд та
квитанцій на перевезення багажу, а у
разі пільгового проїзду - відповідного
посвідчення; додержання водієм режиму
праці та відпочинку, а також вимоги
щодо наявності в автобусі двох водіїв у
разі перевезення пасажирів на відстань
500 і більше кілометрів або перевезення
організованих груп дітей за маршрутом,
який виходить за межі населеного
пункту та має протяжність понад 250
кілометрів; виконання водієм інших
вимог Правил надання послуг
пасажирського автомобільного
транспорту та Правил перевезень
вантажів автомобільним транспортом в
Україні, інших нормативно-правових
актів (пункт 15 постанови КМУ від 08.11.2006
року N 156).

Рейдова перевірка проводиться групою
посадових осіб у кількості не менш як
дві особи. Під час проведення такої
перевірки можливе застосування
спеціалізованих автомобілів, на яких
розміщений напис "Укртрансінспекція",
та використання спеціального
обладнання, призначеного для перевірки
дотримання водіями Європейської угоди,
здійснення габаритно-вагового
контролю (пункт 16 постанови КМУ від
08.11.2006 року N 156).

Рейдова перевірка проводиться із
зупиненням транспортних засобів або
без їх зупинення. Зупинення
транспортних засобів здійснюється
відповідно до вимог пункту 15 Правил
дорожнього руху та Порядку зупинення
транспортного засобу, що здійснює
автомобільні перевезення пасажирів та
вантажів, посадовими особами
Укртрансінспекції (пункту 17 постанови
КМУ від 08.11.2006 року N 156).

Рейдова перевірка проводиться у строк,
зазначений у направленні на перевірку
(пункт 19 постанови КМУ від 08.11.2006 року N
156).

У разі виявлення в ході перевірки
транспортного засобу порушення
законодавства про автомобільний
транспорт посадовими особами, що
провели перевірку, складається акт за
формою згідно з додатком 3. Про
результати перевірки транспортного
засобу (відсутність порушення або
зазначення номера складеного акта)
посадова особа робить запис у
дорожньому листі (за наявності такого)
із зазначенням дати, часу, місця
перевірки, свого прізвища, місця роботи
і посади, номера службового
посвідчення та ставить свій підпис, а у
разі проведення перевірки виконання
Європейської угоди ставить
відповідний відбиток печатки на
реєстраційному листку режиму праці та
відпочинку водіїв (у разі наявності)
(пункт 21 постанови КМУ від 08.11.2006 року N
156).

За наявності підстав керівник органу
державного контролю або його заступник
виносить постанову про застосування
адміністративно-господарських
штрафів, яка оформляється згідно з
додатком 5 (пункт 27 постанови КМУ від
08.11.2006 року N 156).

Аналізуючи приписи вище зазначеного
порядку, суд дійшов висновку, що
рейдові перевірки повинні проводитися
згідно затвердженого наказом
Укртрансінспекції або її
територіальним органом графіку
проведення рейдових перевірок у строк,
зазначений у направленні на перевірку.

Суд вживав передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, шляхом зобов'язання (ухвалою
від 04.12.2013 року) Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
надати суду засвідчені копії
матеріалів, що стали підставою для
проведення перевірки, але зазначені
документи у підтвердження законності
проведення фахівцями
Укртрансінспекції в Одеській області
суду не були надані, у зв'язку з чим суд
вирішив справу на основі наявних
доказів.

Відносини між автомобільними
перевізниками, замовниками
транспортних послуг, органами
виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування, пасажирами, власниками
транспортних засобів, а також їх
відносини з юридичними та фізичними
особами - суб'єктами підприємницької
діяльності, які забезпечують
діяльність автомобільного транспорту
та безпеку перевезень регулюються
Законом України "Про автомобільний
транспорт" від 05.04.2001 р. № 2344-ІІІ, із
змінами і доповненнями (далі - Закон №
2344-ІІІ).

Відповідно до п.2 ст.48 Закону № 2344-ІІІ,
документами для здійснення внутрішніх
перевезень вантажів є: для
автомобільного перевізника - документ,
що засвідчує використання
транспортного засобу на законних
підставах, інші документи, передбачені
законодавством; для водія - посвідчення
водія відповідної категорії,
реєстраційні документи на
транспортний засіб,
товарно-транспортна накладна або інший
визначений законодавством документ на
вантаж, інші документи, передбачені
законодавством.

Статтею 49 Закону № 2344-ІІІ передбачено,
що водій транспортного засобу
зобов'язаний, зокрема, мати при собі та
передавати для перевірки
уповноваженим на те посадовим особам
документи, передбачені законодавством,
для здійснення зазначених перевезень.

Згідно з Закону України "Про приєднання
України до Європейської угоди щодо
роботи екіпажів транспортних засобів,
які виконують міжнародні автомобільні
перевезення (ЄУТР)" від 07.09.2005 р.2819-IV,
Конвенції Міжнародної організації
праці 1979 року N 153 про тривалість
робочого часу та періоди відпочинку на
дорожньому транспорті наказом
Міністерства транспорту та зв'язку
України від 24.06.2010 № 385, затверджено
Інструкцію з використання контрольних
пристроїв (тахографів) на
автомобільному транспорті (далі по
тексту - інструкція від 24.06.2010 N 385 ).

Зазначеною інструкцією регулюється
порядок становлення, технічного
обслуговування та використання
контрольних пристроїв (тахографів) на
автомобільних транспортних засобах
(крім таксі), які використовуються для
надання послуг з перевезення пасажирів
та вантажів.

Виробники транспортних засобів
здійснюють установлення тахографів
згідно з вимогами ЄУТР (п. 2.1 інструкції
від 24.06.2010 N 385).

ПСТ (пункт сервісу тахографів)
установлюють тахографи на транспортні
засоби, що перебувають в експлуатації,
та виконують роботи з технічного
обслуговування тахографів згідно із
замовленнями перевізників відповідно
до вимог ЄУТР, а також виробників
тахографів та транспортних засобів (п.
2.2 інструкції від 24.06.2010 N 385).

Транспортні засоби, призначені для
перевезення небезпечних вантажів,
обладнують тахографами з урахуванням
положень пунктів 2.1 - 2.3 цього розділу та
відповідно до законодавства щодо
встановлення вимог до конструкцій
таких транспортних засобів (п. 2.4
інструкції від 24.06.2010 N 385).

Повірку тахографів здійснюють
повірочні лабораторії, які атестовані
відповідно до Закону України "Про
метрологію та метрологічну
діяльність". Повірка цифрових
контрольних пристроїв (тахографів)
здійснюється один раз на шість років,
аналогових контрольних пристроїв
(тахографів) - один раз на чотири роки (п.
2.5 інструкції від 24.06.2010 N 385).

ПСТ виконують перевірку та адаптацію
тахографів до транспортних засобів
відповідно до вимог ЄУТР періодично
кожні два роки, а також у разі:
установлення або заміни тахографа;
ремонту тахографа; зміни типу розмірів
пневматичних шин автомобільного
транспортного засобу; якщо під час
технічного обслуговування або ремонту
автомобільного транспортного засобу
відбулося пошкодження таблички
тахографа або пломб, накладених на його
складові, під час установлення або
адаптації або у разі зміни конструкції
автотранспортного засобу, що може
вплинути на роботу тахографа (п. 2.6
інструкції від 24.06.2010 N 385).

За результатами перевірки та
адаптування тахографа до
транспортного засобу ПСТ оформлює у
двох примірниках протокол перевірки та
адаптації тахографа до транспортного
засобу за формою, наведеною в додатку 1.
ПСТ надає один примірник зазначеного
протоколу перевізнику, а другий
залишає собі і зберігає разом з
тахокартою або у разі цифрового
тахографа - з роздруківкою та
електронними файлами, що підтверджують
достовірність наведених у протоколі
даних. Протокол перевірки та адаптації
тахографа до транспортного засобу
зберігають протягом трьох років з дати
проведення робіт (п. 2.7 інструкції від
24.06.2010 N 385).

За умови позитивних результатів
перевірки та адаптації тахографа ПСТ
відповідно до вимог ЄУТР маркує
транспортний засіб та опломбовує
тахограф і його складові чітким
відбитком тавра згідно з вимогами
додатка 2 (п. 2.8 інструкції від 24.06.2010 N 385).

Виробники транспортних засобів,
перевізники, водії та ПСТ
використовують тахографи, тахокарти,
картки до цифрових тахографів, тип яких
затверджено відповідно до вимог ЄУТР
(п. 3.1 інструкції від 24.06.2010 N 385).

Мінтрансзв'язку забезпечує відповідно
до вимог ЄУТР обіг (облік, видачу,
скасування, призупинення дії,
поновлення, перевірку чинності) карток
чотирьох типів для цифрових
тахографів: водія (картка водія); ПСТ
(картка майстерні); особи,
уповноваженої здійснювати контроль
(картка контролера); перевізника
(картка підприємства) (п. 3.2 інструкції
від 24.06.2010 N 385).

Водій транспортного засобу,
обладнаного тахографом: забезпечує
правильну експлуатацію тахографа та
управління режимами його роботи
відповідно до інструкції виробника
тахографа; своєчасно встановлює,
змінює і заповнює тахокарти та
забезпечує їх належне зберігання;
використовує тахокарти (у разі
використання аналогового тахографа)
або у разі використання цифрового
тахографа - особисту картку водія
кожного дня, протягом якого керував
транспортним засобом; має при собі:
протокол про перевірку та адаптацію
тахографа до транспортного засобу;
заповнені тахокарти у кількості, що
передбачена ЄУТР, або картку водія чи
роздруківку даних роботи тахографа у
разі обладнання транспортного засобу
цифровим тахографом; у разі
несправності або пошкодження
аналогового тахографа своєчасно
записує від руки дані щодо режиму
роботи та відпочинку на зворотному
боці тахокарти, де нанесена сітка з
відповідними графічними позначками,
інформує про це відповідну посадову
особу перевізника, з яким водій
перебуває у трудових відносинах (для
найманих водіїв); у разі несправності
або пошкодження цифрового тахографа
або картки до нього своєчасно записує
від руки дані щодо режиму роботи та
відпочинку на зворотному боці аркуша,
призначеного для роздруківки даних, що
використовують у даному тахографі, та
забезпечує належне зберігання таких
записів (п. 3.3 інструкції від 24.06.2010 N 385).

Якщо в рейсі перебувають двоє водіїв,
положення абзаців п'ятого - сьомого
пункту 3.3 цього розділу поширюються на
кожного водія окремо (п. 3.4 інструкції
від 24.06.2010 N 385).

Перевізники: забезпечують водіїв, які
відправляються в рейс, необхідною
кількістю тахокарт або паперу для
роздруківки даних, що відповідають
типу тахографа (аналоговий, цифровий);
зберігають інформацію, отриману за
допомогою тахографа, кожного водія
протягом 12 місяців з дати останнього
запису, а протоколи перевірки та
адаптації тахографа до транспортного
засобу, свідоцтва про повірку -
протягом одного року з дати закінчення
терміну їх дії; аналізують інформацію
щодо дотримання режимів праці та
відпочинку водіїв, отриману за
допомогою тахографа, а в разі виявлення
порушень вживають заходів щодо
недопущення та запобігання виникненню
їх в подальшому (п. 3.5 інструкції від
24.06.2010 N 385).

Перевізники забезпечують належну
експлуатацію тахографів та
транспортних засобів з установленими
тахографами та згідно з вимогами ЄУТР
здійснюють періодичні інспекції, які
включають перевірку: правильності
роботи тахографа та відповідності його
типу згідно із законодавством
(обов'язковість установлення тахографа
певного типу - аналоговий або цифровий,
позначка затвердження типу згідно з
ЄУТР); наявності та цілісності таблички
тахографа та його пломб, а також
маркування таблички та пломб тахографа
знаком ПСТ, внесеним до Переліку;
дотримання вимог щодо періодичності
проведення перевірки та адаптації
тахографа до транспортного засобу, а
також перевірки тахографа; дотримання
вимог щодо періодів роботи та
відпочинку водіїв та їх відповідність
параметрам руху, зареєстрованим
тахографом; наявності у водіїв
транспортних засобів тахокарт у
кількості, визначеній пунктом 3.3 цього
розділу, або наявності та чинності
картки для цифрового тахографа;
строків зберігання відповідної
інформації, отриманої за допомогою
тахографа, протоколів перевірки та
адаптації тахографа до транспортного
засобу та повірки тахографа (п. 3.6
інструкції від 24.06.2010 N 385).

Аналізуючи приписи вище зазначеної
інструкції, суд дійшов висновку, що
тахокарти є одними з документів, які
мають наявними у водія транспортного
засобу під час здійснення внутрішніх
перевезень. Протокол перевірки та
адаптації тахографа до транспортного
засобу це документ, який підтверджує
установку тахографа, на підставі даних
якого (тахокард) встановлюються
порушення перевізником режиму праці та
відпочинку водіїв.

Судом достовірно встановлено, що
транспортний засіб позивача
обладнаний тахографом, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи протоколом перевірки та
адаптації тахографа до транспортного
засобу від 02.08.2012 року №000053. Між тим,
виявлене за позивачем порушенням
режиму праці та відпочинку водіїв
транспортних засобів встановлено не на
підставі даних тахокард, а зокрема на
встановленні факту їх відсутності, що
даному випадку є порушенням ст. 39 та 48
Закону України "Про автомобільний
транспорт", відповідальність за яке
передбачено абз. 3 ст.60 Закону України
"Про автомобільний транспорт" (надання
послуг з перевезень пасажирів та
вантажів без оформлення документів,
перелік яких визначений статтями 39 та 48
цього Закону), а не абз.8 ч.1 ст.60 Закону
України "Про автомобільний транспорт",
як визначено відповідачем.

На підставі вище викладеного, суд
вважає необхідним задовольнити
позовні вимоги СПД ОСОБА_3 та визнати
протиправними та скасувати постанови
Управління Укртрансінспекції в
Одеській області про застосування
адміністративно-господарських штрафів
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615 від 09.10.2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Частиною 3 статті 2 КАС України
передбачено, що у справах щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони,
зокрема, на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України,
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії).

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

За таких обставин, суд, розглянувши
справу в межах заявлених позовних
вимог, з урахуванням встановлених у
судовому засіданні фактів, дійшов
висновку, що позовні вимоги СПД ОСОБА_3
підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають розподілу
відповідно до приписів ст. 94 КАС
України.

З огляду на вищевикладене, відповідно
до положень Закону України "Про
автомобільний транспорт", Порядку
здійснення державного контролю на
автомобільному транспорті
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 08 листопада 2006
року N 1567 Інструкції з використання
контрольних пристроїв (тахографів) на
автомобільному транспорті
затвердженої наказом Міністерства
транспорту та зв'язку України 24.06.2010 N 385,
керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_3 до
Управління Укртрансінспекції в
Одеській області про скасування
постанов про застосування
адміністративно-господарських штрафів
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615 від 09.10.2013 року-
задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати
постанови Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
про застосування
адміністративно-господарських штрафів
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615 від 09.10.2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Повний текст постанови складений та
підписаний 03 лютого 2014 року.

Суддя
Л.Р.
Юхтенко

Визнати протиправними та скасувати
постанови Управління
Укртрансінспекції в Одеській області
про застосування
адміністративно-господарських штрафів
№№005587,005588, 005589, 005590, 005591, 005592, 005593, 005594,
005595, 005596, 005597, 005598, 005599, 005600, 005601, 005602, 005603,
005604, 005605, 005606, 005607, 005608, 005609, 005610, 005611, 005612,
005613, 005614, 005615 від 09.10.2013 року.

03 лютого 2014 року.