Справа № 2а-2034/11
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року
Справа № 37038/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Обрізко І.М.

суддів
Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Львова від 15 листопада 2011 року про
залишення без руху по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління ДАІ ГУМВС України
у Львівській області про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
управління ДАІ ГУМВС України у
Львівській області про скасування
постанови № 029296 від 28.10.2011 року про
адміністративне правопорушення.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Львова від 15.11.2011 року позовну
заяву залишено без руху.

Суд виходив із норм п.3 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, згідно якої у позовній заяві
зазначаються ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі. Проте, позивачем невірно
зазначено в позовній заяві ім'я
(найменування) відповідача, оскільки,
як вбачається з матеріалів позовної
заяви, оскаржувану постанову винесено
інспектором ДАІ м. Івано-Франківська,
позивач зазначив в позовній заяві
адресу відповідача: 76014, м.
Івано-Франківськ, вул. Січинського, 5а, а
відповідачем вказано Управління ДАІ ГУ
МВС України у Львівській області.

Крім того, як вбачається з позовної
заяви, позивач звернувся з
адміністративним позовом до суду за
своїм місцем проживання, що
передбачено ч. 2 ст. 19 КАС України однак
позивачеві слід надати суду документи
на підтвердження того, що він
зареєстрований за вказаною в позовній
заяві адресою, а саме копію паспорта,
довідку з місця проживання.

Слід зазначити, що на виконання вимог
вищезгаданої ухвали ОСОБА_1 було
скеровано заяву, у якій останній
зазначає, що відповідачем у справі слід
вважати Управління ДАІ ГУМВС України у
Івано-Франківській області, проте,
наголошує, що вимоги суду в частині
надання доказів реєстрації його місця
проживання є незаконними і суперечать
нормам ст. 106 КАС України.

Відтак, не погодившись із зазначеним
судовим рішенням саме в частині
надання доказів реєстрації місця
проживання позивача, ним подано
апеляційну скаргу, з якої із-за
порушення норм процесуального права,
невідповідності висновків суду
обставинам справи, просить його
скасувати та направити справу на новий
розгляд.

У разі неприбуття жодної з осіб, які
беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС
України із змінами і доповненнями,
внесеними згідно із Законом України
від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для
розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, приходить
до наступного.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС
України суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду може скасувати
ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Слід зазначити, що нормами ч.1 ст. 106 КАС
України встановлено перелік вимог до
позовної заяви. Так, у п. 3 ч.1 ст.106 КАС
України визначено, що у позовній заяві
зазначаються ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме із заяви від 31.01.2012 року, в цій
частині стороною позивача було усунуто
недоліки.

Однак, що стосується вимог суду першої
інстанції про надання підтверджуючих
документів щодо реєстрації ОСОБА_1 за
вказаною у позовній заяві адресою, то
колегія суддів приходить до висновку,
що такі є безпідставними, адже не
закріплені нормами ст. 106 КАС України,
та жодними іншими статтями вже
згаданого Кодексу. Крім того, позивач
самостійно несе відповідальність за
викладені у позовній заяві дані.

Проаналізувавши вищевикладене, судова
колегія вважає, що доводи апеляційної
скарги являються частково суттєвими і
складають підстави для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання, а також має місце
невідповідність висновків суду
обставинам справи. Тому у
відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги ухвалу місцевого
суду слід скасувати і направити справу
до суду першої інстанції для
продовження її розгляду, а не на новий
розгляд, як про це просить апелянт.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 199, 205 ч.3, 206,
254 КАС України, Львівський апеляційний
адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити
частково, ухвалу Шевченківського
районного суду м. Львова від 15
листопада 2011 року про залишення без
руху адміністративного позову по
справі №2а-2034/11 скасувати.

Справу №2а-2034/11 скерувати до
Шевченківського районного суду м.
Львова для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню до Вищого
адміністративного суду України не
підлягає.

Головуючий суддя
І.М. Обрізко

суддів
Н.Г.
Левицька

В.П. Сапіга