Справа № 286/5998/13-а
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Моніч Б.С.
УХВАЛА

іменем України

23 січня 2014 року Справа № 286/5998/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого-судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області на ухвалу
Овруцького районного суду
Житомирської області від 29 жовтня 2013
року про зміну способу і порядку
виконання судового рішення за заявою
Відділу державної виконавчої служби
ГУЮ у Житомирській області у справі за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області про
визнання бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Житомирській
області звернувся до суду з поданням
про зміну способу і порядку виконання
рішення, в якому просить змінити спосіб
і порядок виконання рішення Овруцького
районного суду, за яким 06.06.2013 року
видано виконавчий лист №2а-18859/11, про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
провести донарахування та виплату
ОСОБА_3, за період з 1 грудня 2010 року по 30
квітня 2011 року підвищення до пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення, в розмірі,
визначеному ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", що
дорівнює двом мінімальним заробітним
платам, встановленим Законами України
"Про Державний бюджет України на 2010 рік"
та "Про Державний бюджет України на 2011
рік", щомісячно; додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі,
визначеному ст.50 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", особам
віднесеним до категорії 1, інвалідам П
групи . що дорівнює 75 % мінімальної
пенсії за віком, яка визначається на
рівні прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб, встановленим
Законами України "Про Державний бюджет
України на 2010 рік" та "Про Державний
бюджет України на 2011 рік", щомісячно;
підвищення до пенсії, як дитині війни, в
розмірі, визначеному ст.6 Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни", що дорівнює 30 % мінімальної
пенсії за віком, яка визначається на
рівні прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб, встановленим
Законами України Про Державний бюджет
України на 2010 рік", "Про Державний
бюджет України на 2011 рік", щомісячно.

Ухвалою Овруцького районного суду
подання Відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Житомирській області задоволено

Змінено спосіб і порядок виконання
судового рішення у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа №2а-18859/11 виданого 06.06.2013 року

В апеляційній скарзі УПФ посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати зазначену
ухвалу та постановити нове рішення,
яким відмовити в задоволенні заяви.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС
України, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судової колегією за
відсутності сторін, в порядку
письмового провадження

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням
Овруцького районного суду
Житомирської області від 12.06.2012 року
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області провести
перерахунок та виплатити ОСОБА_3
підвищення та доплату до пенсії
відповідно до ст.39,50 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з 01.12.2010
року по 30.04.2011 року та державну
соціальну допомогу як дитині війни в
розмірі, визначеному ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни"

На момент розгляду подання судом
першої інстанції, у ВДВС Головного
управління юстиції у Житомирській
області знаходиться на виконанні
виконавчий лист № 617-1780/12, виданий
Овруцьким районним судом 29.05.2013 року.

Згідно листа УПФ в Овруцькому районі за
вих. № 22918/02 від 21.08.2013 р. виконавчий лист
виконаний частково, а саме в частині
нарахування коштів в розмірі12291,30 грн.

З 01.01.2013 р. набрав чинності Законом
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень".

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

За таких обставин суд обґрунтовано
змінив спосіб і порядок виконання
рішення суду.

Оскільки, ухвалу від 10.10.2013 року
Овруцьким районним судом Житомирської
області винесено з правильним
застосуванням норм процесуального
права і суд дав правильну оцінку
обставинам справи, то колегія суддів
апеляційної інстанції не знаходить
підстав для зміни чи скасування
рішення суду першої інстанції у справі.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області залишити
без задоволення, а ухвалу Овруцького
районного суду Житомирської області
від 29 жовтня 2013 року про зміну способу
і порядку виконання судового рішення
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Б.С. Моніч

судді: (підпис)
І.Ф.Бондарчук

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Б.С. Моніч

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький
район, Житомирська область,11100

4. Відділ державної виконавчої служби
Головного управління юстиції в
Житомирській області