Справа № 739/84/14-а
Суддя: Наполов М. І.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 739/84/14-а
Номер провадження 2-а/739/10/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року
Новгород-Сіверський районний суд
Чернігівської області в складі:

головуючого
судді - Наполова М.І.,

при
секретарі - Лукаш Н.Я.,

за участю:

позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача - Полюшко
Ніни Вікторівни,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні зали суду в м.
Новгород-Сіверський Чернігівської
області адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
Новгород-Сіверського районного центру
зайнятості про визнання бездіяльності
протиправною, покладення зобов`язання
вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася в суд з вказаним
позовом до відповідача, обґрунтовуючи
заявлені вимоги тим, що Постановою
Київської апеляційного
адміністративного суду 24.10.2012 року в
справі № 2-а/2570/1424/2012 позивача поновлено
на роботі на посаді спеціаліста першої
категорії відділу освіти
Новгород-Сіверської районної
державної адміністрації Чернігівської
області з виплатою середнього
заробітку за час вимушеного прогулу з 19
березня 2012 року по час поновлення на
роботі. На виконання судового рішення
позивача було поновлено на роботі на
посаді спеціаліста першої категорії
розпорядженням голови Н-Сіверської
райдержадміністрації від 19.12.2012 року.

Розпорядженням Новгород-Сіверської
РДА від 25.02.2013р. № 9-ОС. позивача
звільнено з посади і спеціаліста
першої категорії відділу освіти
Новгород- Сіверської РДА з 01 березня 2013
р. в зв'язку з скороченням чисельності
або штату працівників, ст.. 40 п.1 КЗпП
України.

Після звільнення ОСОБА_1 взята на облік
в Н-Сіверському центрі зайнятості,
отримала статус безробітної, їй була
призначена та розпочата виплата
допомоги по безробіттю відповідно до
ст.. 22, 23 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» на підставі наказу по
центру зайнятості.

Згідно з ч. 1 ст. 22 закону право на
допомогу по безробіттю залежно від
страхового стажу мають застраховані
особи, визнані в установленому порядку
безробітними, страховий стаж яких
протягом 12 місяців, що передували
реєстрації особи як безробітної,
становить не менше ніж шість місяців за
даними Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з п.1 ст. 23 закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» розмір допомоги по
безробіттю визначається у відсотках до
їх середньої заробітної плати (доходу),
визначеної відповідно до порядку
обчислення середньої заробітної плати
(доходу) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням,
затвердженого Кабінетом Міністрів
України, залежно від страхового стажу:
(більше 10 років страхового стажу - 70
відсотків від середньої заробітної
плати) та від тривалості безробіття у
відсотках до визначеного розміру:

перші 90 календарних днів - 100 відсотків;

протягом наступних 90 календарних днів -
80 відсотків;

у подальшому - 70 відсотків.

Згідно з Порядком обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, затвердженим
Постановою КМУ від 26 вересня 2001 р. N 1266 (з
наступними змінами), середня заробітна
плата розраховується виходячи з
заробітної плати за шість календарних
місяців (з першого до першого числа), шо
передують місяцю, в якому настав
страховий випадок (для страхування на
випадок безробіття - в якому припинено
дію трудового договору, абзац 1 п. 4
Порядку)

У разі поновлення на роботі працівника,
який був звільнений з роботи без
законної підстави (незаконно
переведений на іншу роботу) з виплатою
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу (різниці в заробітній платі за
час виконання нижче оплачуваної
роботи), середня заробітна плата
обчислюється виходячи із сум, що
припадають на місяці розрахункового
періоду (абзац 3 п.9 Порядку)

Всупереч зазначеним положенням
законодавства та підзаконних
нормативно-правових актів позивач
отримує допомогу по безробіттю в
мінімальному розмірі - близько 550 грн.
(підтверджується довідкою від 13.01.2013
року). Вважаючи дії (бездіяльність), яка
полягає в нездійсненні перерахунку
допомоги по безробіттю, відповідних
осіб відповідача незаконними - позивач
звернулася до суду з даним позовом.

В с у д о в о м у з а с і д а н н і:

Позивач ОСОБА_1 зазначила, що на
час судового розгляду відповідачем у
добровільному порядку було вчинено
відповідну дію, покладення
зобов`язання вчинити яку і є предметом
позову. Відтак, її порушені права
відновлено відповідачем добровільно.
Разом з тим, виходячи з того, що
відповідну дію відповідачем вчинено
вже після її, позивача по справі,
звернення з позовом до суду - просила
суд стягнути в її користь суму сплачено
при зверненні до суду судового збору.

Представник відповідача,
Полюшко Н.В. також зазначила, що
посадовими особами
Новгород-Сіверського районного центру
зайнятості проведено донарахування
(здійснено перерахунок допомоги по
безробіттю), на непроведення яких
позивач вказувала як на порушення її
прав та інтересів. При цьому також
зазначила, що своєчасно вказаний
перерахунок не було зроблено по
причині недосконалості програмного
забезпечення, що використовується
відповідачем.

Суд, заслухавши позивача, представника
відповідача та дослідивши наявні в
матеріалах справи докази вважає, що
оскільки спірні правовідносини
врегульовано сторонами за ініціативою
відповідача до судового розгляду -
необхідно ухвалити судове рішення
тільки щодо стягнення з відповідача в
користь позивача 73 гривень 08 копійок
сплаченого позивачем при зверненні до
суду судового збору.

На підставі викладеного та
керуючись 33 Закону України «Про
судовий збір», ст.ст. 160,161,162,163 КАС
України -

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з Новгород-Сіверського
районного центру зайнятості (ідент.
код 21401223) Міністерства соціальної
політики України в користь ОСОБА_1 73
(сімдесят три) гривни 08 копійок
судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції -
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Головуючий:
Наполов М.І..