Справа № 805/15546/13-а
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бойко М.І.
Суддя-доповідач - Губська Л.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року
справа №805/15546/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.,

при секретарі: Борисовій А.А.,

за участю: представника позивача
Усенко О.І. (довіреність від 04.12.2013 р.),

представників відповідача:
Давиденко Г.І. (довіреність від 03.10.2013
р.),

Шульги О.В. (довіреність від 05.11.2013 р.),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Калінінському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 13
грудня 2013 року в адміністративній
справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Фокстрот-Донецьк Авто» до Державної
податкової інспекції у Калінінському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ «Фокстрот-Донецьк Авто»,
звернувся до суду з даним
адміністративним позовом, в якому
просив визнати протиправним та
скасувати податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Калінінському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області від 22 жовтня 2013 року № ,
яким позивачеві зменшено розмір
від»ємного значення суми ПДВ у розмірі
162 569,00 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 13 грудня 2013
року позов задоволено.

Не погодившись з таким рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, а також неповне
з'ясування обставин справи, просить
скасувати постанову суду та ухвалити
нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог. На
обґрунтування апеляційної скарги
зазначає, що з урахуванням загальних
строків давності та строків давності,
визначених пунктом 102.5 статті 102
Податкового кодексу України, платник
податку втратив право на бюджетне
відшкодування за період квітень 2010
року, оскільки з моменту виникнення у
нього такого права минуло 1095 днів і, як
наслідок, він втратив право на
включення сум за вказаний період до
залишку від'ємного значення у
податковій декларації за травень 2013
року.

В судовому засіданні представники
відповідача доводи апеляційної скарги
підтримали і просили її задовольнити, в
той час, як представник позивача проти
цього заперечувала, просила залишити
без змін рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
пояснення представників сторін,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Так, судом установлено і
підтверджується матеріалами справи, що
у червні 2013 року ТОВ «Фокстрот-Донецьк
Авто» подало до Державної податкової
інспекції у Калінінському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області,
податкову декларацію з податку на
додану вартість за травень 2013 року, в
якій визначило у рядку «24» залишок
від'ємного значення, заявленого до
бюджетного відшкодування суму податку
на додану вартість по деклараціям
попередніх звітних періодів з квітня
2010 року по квітень 2013 року у розмірі 4 392
507 грн.

Спірним у даному випадку є включення
позивачем до декларації суми ПДВ у
розмірі 162 569 грн., яка виникла у квітні
2010 року, оскільки податковий орган,
посилаючись на те, що сплив строк 1095
днів, передбачений для отримання
бюджетного відшкодування,
оскаржуваним податковим
повідомленням-рішенням зменшив
позивачеві розмір від»ємного значення
ПДВ на вказану суму.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з наступного.

Так, відповідно до пункту 14.1.18 статті 14
Податкового кодексу України бюджетне
відшкодування - відшкодування
від'ємного значення податку на додану
вартість на підставі підтвердження
правомірності сум бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість за результатами перевірки
платника, у тому числі автоматичне
бюджетне відшкодування у порядку та за
критеріями, визначеними у розділі V
цього Кодексу.

Згідно з пунктом 200.3 статті 200
Податкового кодексу України при
від'ємному значенні суми, розрахованої
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така
сума враховується у зменшення суми
податкового боргу з податку, що виник
за попередні звітні (податкові) періоди
(у тому числі розстроченого або
відстроченого відповідно до цього
Кодексу), а в разі відсутності
податкового боргу - зараховується до
складу податкового кредиту наступного
звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді
сума, розрахована згідно з пунктом 200.1
цієї статті, має від'ємне значення, то:
а) бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів/послуг у
попередніх та звітному податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг або до Державного
бюджету України, а в разі отримання від
нерезидента послуг на митній території
України - сумі податкового
зобов'язання, включеного до податкової
декларації за попередній період за
отримані від нерезидента послуги
отримувачем послуг; б) залишок
від'ємного значення попередніх
податкових періодів після бюджетного
відшкодування включається до складу
сум, що відносяться до податкового
кредиту наступного податкового
періоду (пункт 200.4 статті 200 Кодексу).

Відповідно п.п.200.6 та 200.7 ст. 200
Податкового кодексу України платник
податку може прийняти самостійно
рішення про зарахування в повному
обсязі належної йому суми бюджетного
відшкодування або її частини у
зменшення податкових зобов'язань з
цього податку, що виникли протягом
наступних звітних (податкових)
періодів, за наявності умов,
передбачених пунктом 200.4 цієї статті.
Зазначене рішення відображається
платником податку у податковій
декларації, яку він подає за
результатами звітного (податкового)
періоду, в якому виникає право на
подання заяви про отримання бюджетного
відшкодування згідно з нормами цієї
статті. У разі прийняття такого рішення
зазначена сума не враховується при
розрахунку сум бюджетного
відшкодування наступних звітних
(податкових) періодів. Платник податку,
який має право на отримання бюджетного
відшкодування та прийняв рішення про
повернення суми бюджетного
відшкодування, подає відповідному
контролюючому органу податкову
декларацію та заяву про повернення
суми бюджетного відшкодування, яка
відображається у податковій
декларації.

При від'ємному значенні суми,
розрахованої згідно з п. 200.1 цієї
статті, така сума враховується у
зменшення суми податкового боргу з
податку, що виник за попередні звітні
(податкові) періоди (у тому числі
розстроченого або відстроченого
відповідно до цьогоКодексу), а в разі
відсутності податкового боргу -
зараховується до складу податкового
кредиту наступного звітного
(податкового) періоду (п. 200.3 цієї ж
статті).

Згідно пп."б" п. 200.4 ст. 200 ПКУ залишок
від'ємного значення попередніх
податкових періодів після бюджетного
відшкодування включається до складу
сум, що відносяться до податкового
кредиту наступного податкового
періоду.

Відповідно п.п. 4.6.6 п. 4.6 Розділу 5 наказу
ДПА України від 25.11.2011 року № 1492, яким
затверджено Порядок заповнення і
подання податкової звітності з податку
на додану вартість (далі - Порядок),
зареєстрованого Міністерстві юстиції
України від 16.02.2011 року за N 197/18935,
залишок від'ємного значення і
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду
(відображається у рядку 24 декларації
поточного звітного (податкового)
періоду та переноситься, до декларації
наступного звітного (податкового)
періоду).

Так, позивачем включено до 24 рядку
декларації з податку на додану
вартість за травень 2013 року залишки
від'ємного значення, які після
бюджетного відшкодування включаються
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду у
розмірі 4 392 507,00 грн., в тому числі суму
ПДВ у розмірі 162 569 грн., яка виникла у
квітні 2010 року.

У свою чергу, п. 102.5 ст. 102 Податкового
кодексу передбачено, що заяви про
повернення надміру сплачених грошових
зобов'язань або про їх відшкодування у
випадках, передбачених цим Кодексом,
можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що
настає за днем здійснення такої
переплати або отримання права на таке
відшкодування.

Колегія суддів погоджує висновок суду
першої інстанції, що положення
вищенаведеної норми регулюють
виключно питання повернення надміру
сплачених грошових зобов'язань та
відшкодування сум податку на додану
вартість і саме для вирішення цих
питань законодавець встановлює
1095-денний термін і будь-яких обмежень
щодо строків відображення податкового
кредиту та перенесення залишку
від'ємного значення попередніх
податкових періодів після бюджетного
відшкодування до складу сум, що
відносяться до податкового кредиту
наступного податкового кредиту, ні
Податковий кодекс України, ні Порядок
не містять.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи і судове рішення ухвалено у
відповідності до норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги висновків суду не
спростовують, тому підстав для
скасування постанови не вбачається.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206,211,212,254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Калінінському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 13 грудня 2013
року в адміністративній справі №
805/15546/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
в повному обсязі.

В судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини ухвали,
ухвала в повному обсязі складена 07
лютого 2014 року.

Головуючий:
Л.В. Губська

Судді:
Т.Г. Арабей

І.В.
Геращенко