Справа № 489/286/14-а
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/489/82/2014р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2014р. Ленінський районний суд м.
Миколаєва у складі: головуючого - судді
Рум'янцевої Н.О., при секретарі - Ляшик
С.В., за участю: позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Курдіяш Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду м.
Миколаєва справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва про визнання
бездіяльності незаконною та стягнення
боргу,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва про визнання
бездіяльності незаконною та стягнення
боргу.

Свої вимоги мотивував тим, що рішенням
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05.07.2010р. позов ОСОБА_1 було
задоволено частково: визнано
протиправною бездіяльність
відповідача в частині не виконання з
01.06.2010р. приписів ст. 50, 54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та
зобов'язано провести йому перерахунок
пенсії по інвалідності з 01.06.2010р.,
виходячи з розрахунку 8 мінімальних
пенсій за віком, встановленої п. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 від 09.07.2003р. та
додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 та
виплачувати з урахуванням фактично
сплачених сум пенсій.

Незважаючи на вказане рішення позивачу
не виплачено пенсію у повному обсязі,
внаслідок чого утворився борг у сумі
6263,40 грн.

Посилаючись на вказані обставини
позивач просив суд визнати
протиправною бездіяльність
відповідача та стягнути з відповідача
на його користь борг по виплаті пенсії
в розмірі 6263,40 грн., а також просив суд
зобов'язати відповідача подати звіт
про виконання постанови суду, а в разі
неподання такого звіту - встановити
новий строк для його подання та
накласти штраф на керівника
відповідача у розмірі ста мінімальних
заробітних плат.

Позивач у судовому засіданні підтримав
позовні вимоги та просив про їх
задоволення.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позову.

Вислухавши пояснення сторін по справі,
дослідивши матеріали справи суд
встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Управлінні пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва і
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28.02.1991р. як інвалід другої
групи внаслідок виконання обов'язків
військової служби з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05.07.2010р. позов ОСОБА_1 було
задоволено частково: визнано
протиправною бездіяльність Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва в частині не
виконання з 01.06.2010р. приписів ст. 50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язано Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1
перерахунок пенсії по інвалідності з
01.06.2010р., виходячи з розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком,
встановленої п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р.
та додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 та
виплачувати з урахуванням фактично
сплачених сум пенсій.

Ухвалою від 26.07.2011року роз'яснено
вказане рішення та зазначено, що
кінцевим терміном нарахування та
виплати пенсії є припинення права на
пенсію чи припинення дій статей Закону
на підставі яких вона нараховується.

У грудні 2013р. відповідач неправомірно
припинив виплату пенсії у
встановленому законом розмірі,
незважаючи на відсутність підстав для
цього.

Відповідно до цього рішення суду
Управлінням пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва було
нараховано ОСОБА_1 пенсію, призначену
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за грудень
2013року у сумі 8683,35 грн.

Фактично позивачу виплачено лише 2419,95
грн., борг складає 6263,40 грн.

Це підтверджується Довідкою від
13.01.2014р. за № 475/07, виданої Управлінням
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва.

У зв'язку із цим позивач звертався до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва з
вимогою про сплату боргу в сумі 6263,40
грн., однак отримав відмову.

Указом Президента України від
06.04.2011року №384/2011 затверджено Положення
про Пенсійний фонд України, яким
передбачено, що одним із основних
завдань Пенсійного фонду України є
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, інших виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів
Пенсійного фонду України та інших
джерел визначених законодавством.

Відсутність коштів у державному
бюджеті, не може бути підставою для
порушення його права щодо отримання
цієї пенсії в повному обсязі.

Вказане підтверджується практикою
Європейського суду з прав людини,
зокрема рішеннями по справам «Батрак
проти України», «Кечко проти України»,
в яких як зауважив Європейський суд,
органи державної влади не можуть
посилатись на відсутність коштів як на
причину невиконання своїх зобов'язань.

Згідно ч.1ст.267 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, який ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобовязати субєкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

У відповідності до пункту
вісімнадцятого статті 5 Закону України
«Про судовий збір» від сплати судового
збору звільняється Пенсійний фонд
України та його органи.

На підставі вищезазначеного, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
ОСОБА_1 щодо визнання протиправною
бездіяльності відповідача та
стягнення з відповідача на його
користь борг по виплаті пенсії в
розмірі 6263,40 грн. підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
визнання бездіяльності незаконною та
стягнення боргу - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва в
частині не виконання вимог ст. ст. 50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Стягнути з Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті пенсії за
грудень 2013 року у розмірі 6263 грн. 40 коп.
(шість тисяч двісті шістдесят три грн.
сорок коп.).

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Миколаєві подати
звіт про виконання дійсної постанови
до 03 «березня» 2014року в порядку статті
267 КАС України.

Постанова підлягає негайному
виконанню в частині стягнення
місячного платежу відповідно до ст.256
КАС УКраїни.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м. Миколаєва
впродовж десяти днів з моменту
отримання її копії, шляхом подання
апеляційної скарги.

Суддя: