Справа № 303/28/14-а
Суддя: Гейруш В. Б.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/28/14-а
№2а/303/20/14
Номер рядка стат. звіту - 101
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 року
м. Мукачево

Мукачівський
міськрайонний суд Закарпатської
області

в особі головуючого-судді
Гейруша В.Б.

при секретарі
Уліганець В.В.

з участю:позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника
відповідача Лялюшко М.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м. Мукачево
та Мукачівському районі про
призначення пенсії на пільгових
умовах,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом до управління Пенсійного
фонду України в м. Мукачево та
Мукачівському районі про визнання
неправомірною відмову відповідача
щодо призначення йому пенсії на
пільгових умовах відповідно до Списку
№1 та зобов»язання відповідача
призначити йому таку пенсію з 29 липня
2013 року.

Свої вимоги мотивує тим, що з 26.02.2008 року
по теперішній час працює в зоні з
особливо шкідливими умовами праці.
Посади, на яких він працював, були
проатестовані.

Листом начальника управління
Пенсійного фонду України в м. Мукачево
та Мукачівському районі від 04.11.2013 року
та 09.12.2013 року йому було відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових умовах
у зв»язку з недостатнім стажем для
призначення пенсії із скороченням
пенсійного віку за Списком №1. Вважає
дану відмову безпідставною, так як стаж
роботи в період з 26.02.2008 року по 29.07.2013
року із розрахунку один рік за півтора
становить 8 років 3 місяці, що дає йому
право на призначення пільгової пенсії.

В судовому засіданні позивач та його
представник підтримали позовні вимоги,
просили суд задовольнити їх,
посилаючись на обставини викладені в
позовній заяві.

Представник управління Пенсійного
фонду України в м. Мукачево та
Мукачівському районі позов не визнав
та пояснив, що період роботи позивача з
01.01.2010 року по 01.05.2011 року дає йому право
на пільгове забезпечення за Списком
№1, в той час як робота позивача у
відділі охорони праці, безпеки руху та
дезометричного контролю в зоні
комплексу лісового господарства
«Чорнобальська Пуща» відноситься до
посад, що не підлягали атестації, а тому
ОСОБА_1 не має право на пільгове
пенсійне забезпечення за Списком №1.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що позивач з 26.02.2008
року працював пожежником Паришівської
ЛПС в зоні з особливо шкідливими
умовами праці, 05.06.2008 року був
переведений на посаду провідного
інженера з охорони праці та техніки
безпеки відділу охорони та праці,
безпеки руху та дезометричного
контролю , 01.03.2011 року переведений на
посаду провідного інженера-

стр. 2 із 3

радіолога відділу лісового
господарства КГЛ «Чорнобильська Пуща»,
23.01.2012 року переведений на посаду
провідного інженера з
лісокористування відділу лісового
господарства КГЛ «Чорнобильська Пуща»,
що підтверджується записами у його
трудовій книжці.

Згідно п.2 Прикінцевих положень ЗУ
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на
інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах,
що дають право на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах або за
вислугу

років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах
або за вислугу років, здійснюється
згідно з окремим законодавчим актом
через професійні та корпоративні
фонди. До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам,
зазначеним в абзаці першому цього
пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності
трудового стажу, передбаченого
Законом України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідно до п.а ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
а)працівники, зайняті повний
робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо
важкими умовами праці, - за
списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, пенсії
на пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого
статтею 12 цього Закону, на 1 рік
за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Пунктом 1 постанови Кабінету
Міністрів України від 24 лютого 2010 р. №
173 «Про доповнення Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах», доповнено підрозділ
1 розділу XXII «Робота з радіоактивними
речовинами та джерелами іонізуючих
випромінювань і берилієм» Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. № 36, такою позицією:
22.1-1г - працівники, зайняті повний
робочий день у зоні відчуження на
підприємствах, в установах і
організаціях, перелік яких
затверджується МНС за погодженням з
Мінпраці та МОЗ.

Пунктом 2 постанови установлено,
що визначеним цією постановою
працівникам призначається пенсія за
віком на пільгових умовах, починаючи з 1
січня 2010 року.

Наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи від 26.08.2010 р.
№ 711 «Про затвердження переліку
підприємств», погодженого
Міністерством праці та соціальної
політики України та Міністерством
охорони здоров'я України, затверджено
Перелік підприємств, установ та
організацій, працівники яких зайняті
повний робочий день у зоні відчуження
та згідно з Законом України «Про
пенсійне забезпечення» мають право на
трудову пенсію за віком на пільгових
умовах за Списком № 1, до якого включено
Державне спеціалізоване підприємство
«Чорнобильський спецкомбінат» та
Державне спеціалізоване комплексне
підприємство «Чорнобильська Пуща».

Відповідно до п. 3 Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 1 серпня
1992 року № 442 «Про
Порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці», атестація
проводиться згідно з цим Порядком та
методичними рекомендаціями щодо
проведення атестації робочих місць

стр. 3 із 3

за умовами праці, затверджуваними
Мінпраці і МОЗ.

Згідно п. 6 Порядку атестація робочих
місць передбачає, зокрема: визначення
(підтвердження) права працівників на
пільгове пенсійне забезпечення за
роботу в несприятливих умовах;
складання переліку робочих місць,
виробництв, професій та посад з
пільговим пенсійним забезпеченням
працівників.

Згідно п. 9 Порядку перелік робочих
місць, виробництв, професій і посад з
пільговим пенсійним забезпеченням
працівників після погодження з
профспілковим комітетом
затверджується наказом по
підприємству.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що
контроль за якістю проведення
атестації, правильністю застосування
списків № 1 і 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, що дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення, пільги і компенсації,
покладається на органи Державної
експертизи умов праці.

На виконання наказу ДСП
«Чорнобильський спецкомбінат» від
18.04.2013 року №199 «Про атестацію робочих
місць за умовами праці» в 2013 році
вперше була проведена атестація
робочих місць, посад працівників ДСП
«Чорнобильський спецкомбінат» яким
підтверджено право на пільгове
пенсійне забезпечення за Списком №1.
Відповідно до п. 4.2 наказу Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383 резульатати
атестації (як вперше проведеної, так і
чергової) застосовуються при
обчисленні стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
впродовж 5 років після затвердження її
результатів, за умови, якщо впродовж
цього часу на даному підприємстві не
змінювалось докорінно умови та
характер праці (виробництво, робота,
робоче місце), що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно довідки №332-к, виданої ДСП
«Чорнобильський спецкомбінат» від
21.11.2013 року посади на яких працював
ОСОБА_1 відповідно до наказу по
підприємсту від 25.04.2013 року №223
проатестовані. Державне
спеціалізоване комплексне
підприємство «Чорнобильська Пуща»
припинило свою діяльність в результаті
реорганізації шляхом приєднання в
новостворене державне спеціалізоване
підприємство «Чорнобильський спец
комбінат», яке є правонаступником,
відповідно до наказу МНС України від
09.12.2010 року №1086 «Про реформування
державних підприємств зони
відчуження».

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 є підставними і такими,
що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 94, 158, 159 КАС України,
ЗУ «Про пенсійне забезпечення»,
постановою КМУ №583 від 12.10.1992 року, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задоволити.

Визнати неправомірною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачево та Мукачівському районі
щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на
пільгових умовах відповідно до Списку
№1.

Зобов"язати управлння Пенсійного фонду
України в м. Мукачево та Мукачівському
районі призначити ОСОБА_1 пенсію на
пільгових умовах відповідно до Списку
№1 з 29 липня 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Мукачівський міськрайонний суд.

Головуючий
підпис
В.Б. Гейруш