Справа № 802/4081/13-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/4081/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Дончик В.В.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Білої Л.М. Загороднюка А.Г.

при секретарі: Швець А.І.

за участю представників сторін:

представника позивача: Проценко О.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Аукро Україна" на
постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2013 року у справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Аукро Україна" до
Державного реєстратора Козятинської
районної державної адміністрації
Вінницької області Молявчик Олени
Олександрівни, Реєстраційної служби
Козятинського міськрайонного
управління юстиції, третя особа яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
позову на стороні позивача - Глендовер
Венчурз Лімітед про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Державного реєстратора Козятинської
районної державної адміністрації
Вінницької області Молявчик Олени
Олександрівни, Реєстраційної служби
Козятинського міськрайонного
управління юстиції, третя особа яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
позову на стороні позивача - Глендовер
Венчурз Лімітед, в якому просив визнати
протиправними дії державного
реєстратора Козятинської РДА
Молявчик О.О. щодо внесення до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців відносно ТОВ
«PIA АЛЛЕГРО» запису №1000428
«Внесення інформації щодо відсутності
юридичної особи за вказаною адресою»;
зобов'язати Реєстраційну службу
Козятинського МУЮ скасувати вчинений 14
травня 2013 року державним реєстратором
Козятинської РДА Молявчик О.О. в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
відносно ТОВ «PIA АЛЛЕГРО» запис
№1000428 «Внесення інформації щодо
відсутності юридичної особи за
вказаною адресою»; визнати
протиправними дії Державного
реєстратора Козятинської РДА Молявчик
О.О. щодо зазначення ОСОБА_4 головою
ліквідаційної комісії ТОВ «PIA АЛЛЕГРО»;
зобов'язати Реєстраційну службу
Козятинського МУЮ зазначити у Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців ОСОБА_5
головою ліквідаційної комісії ТОВ «PIA
АЛЛЕГРО»; визнати протиправними дії
Державного реєстратора Козятинської
РДА Молявчик О.О. щодо внесення до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
відносно ТОВ «PIA АЛЛЕГРО» запису
№3000949 «Державна реєстрація
припинення юридичної особи на підставі
судового рішення, що не пов'язане з
банкрутством юридичної особи»;
зобов'язати Реєстраційну службу
Козятинського МУЮ скасувати вчинений 10
вересня 2013 року Державним реєстратором
Козятинської РДА Молявчик О.О. в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
відносно ТОВ «PIA АЛЛЕГРО» запис
№3000949 «Державна реєстрація
припинення юридичної особи на підставі
судового рішення, що не пов'язане з
банкрутством юридичної особи».

Відповідно до постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від 20
листопада 2013 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено
повністю.

Позивач, не погоджуючись з даним
рішенням суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій стверджуює,
що оскаржена постанова прийнята з
порушенням норм чинного законодавства,
та вважаює, що вона підлягає скасуванню
з прийняттям нового рішення про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі.

Від Державного реєстратора
Козятинської районної державної
адміністрації Вінницької області
Молявчик Олени Олександрівнита від
третьої особи до суду надійшли заяви
про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Перевіривши постанову суду, дослідивши
зібрані по справі докази, вивчивши
доводи апеляційної скарги, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що апеляційну скаргу належить залишити
без задоволення з огляду на таке.

З матеріалів справи встановлено, що 14
травня 2013 року Державним реєстратором
Козятинської РДА внесено запис до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців №
0000428 «Внесення інформації щодо
відсутності юридичної особи за
вказаною адресою».

Відповідно до постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від 23
травня 2013 року в адміністративній
справі № 802/2366/13-а, відповідно до абз. 6 ч.
2 статті 38 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців», припинено юридичну
особу ТОВ «РІА АЛЛЕГРО». Відповідно до
норм статті 256 КАС України, постанова,
прийнята в скороченому провадженні,
звернута до негайного виконання.

07 червня 2013 року Державним
реєстратором Козятинської РДА внесено
запис до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців № 2000428 «Внесення
судового рішення щодо припинення
юридичної особи, що не пов'язане з її
банкрутством».

Також, в Єдиному державному реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців внесено запис, що
головою ліквідаційної комісії ТОВ «РІА
АЛЛЕГРО» є ОСОБА_4.

10 вересня 2013 року Реєстраційною
службою Козятинського МУЮ внесено
запис до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців №3000949 «Державна
реєстрація припинення юридичної особи
на підставі судового рішення, що не
пов'язане з банкрутством юридичної
особи».

Суд першої інстанції, відмовляючи в
задоволенні позову, тим самим, визнаючи
правомірними дії відповідача дійшов
висновку, що відповідач діяв у межах
повноважень та у відповідності з
діючими нормативно-правовими актами.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції,
зважаючи на наступне.

Законом України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» №755 від 15.05.2003 року
(далі Закон) регулюються відносини, які
виникають у сфері державної реєстрації
юридичних осіб, а також фізичних осіб -
підприємців.

У відповідності до абз. 2 частини 12
статті 19 Закону №755 передбачено, що у
разі надходження державному
реєстратору від органу доходів і
зборів повідомлення встановленого
зразку про відсутність юридичної особи
за її місцезнаходженням державний
реєстратор зобов'язаний надіслати
поштовим відправленням протягом п'яти
робочих днів з дати надходження
зазначеного повідомлення юридичній
особі повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
реєстраційної картки.

Якщо державному реєстратору повернуто
поштове відправлення, державний
реєстратор повинен внести до Єдиного
державного реєстру запис про
відсутність юридичної особи за її
місцезнаходженням.

08 травня 2013 року Козятинською ОДПІ
направлено до Державного реєстратора
Козятинської РДА повідомлення № 1106
форми 18-ОПП про відсутність юридичної
особи ТОВ «РІА АЛЛЕГРО» (, місцезнаходження: Вінницька
область, Козятинський район, с. Пляхова,
вул. Радянська, 2) за місцезнаходження.

В свою чергу, 08 травня 2013 року
Державний реєстратор Козятинської РДА
сформував та відправив на адресу ТОВ
«РІА АЛЛЕГРО» повідомлення щодо
необхідності подання державному
реєстратору реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Зі змісту поштового штемпеля на
конверті та відповіді начальника ЦМВПЗ
м. Козятин № 26 від 14.11.2013 року, конверт з
повідомленням повернувся на адресу
відправника 14 травня 2013 року, в зв'язку
із відсутністю адресату.

В зв'язку з чим, 14 травня 2013 року
Державним реєстратором Козятинської
РДА внесено запис № 0000428 до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
«Внесення інформації щодо відсутності
юридичної особи за вказаною адресою».

Таким чином, Державний реєстратор
Козятинської РДА вносячи до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису
«Внесення інформації щодо відсутності
юридичної особи за вказаною адресою»
діяла в межах та в спосіб визначений в
статті 19 Закону № 755. А доводи позивача
щодо неможливості в часі здійснити
поштові відправлення є лише його
суб'єктивними припущеннями, які
спростовані доказами, що містяться в
матеріалах справи.

За таких обставин, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку, що позовні
вимоги про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії щодо запису
в Єдиному державному реєстрі про
відсутність юридичної особи за
місцезнаходженням є необґрунтованими
та не підлягають задоволенню.

Що стосується призначення головою
ліквідаційної комісії ТОВ «РІА
АЛЛЕГРО» ОСОБА_4, то необхідно
зазначити слідуюче.

Згідно з ч. 6 ст. 38 Закону передбачено, що
в разі, якщо в судовому рішенні щодо
припинення юридичної особи у зв'язку з
її ліквідацією не призначена комісія з
припинення (ліквідаційна комісія),
державний реєстратор не пізніше трьох
робочих днів від дати надходження
такого судового рішення вносить до
Єдиного державного реєстру запис, в
якому вказує як голову комісії з
припинення (ліквідаційної комісії)
юридичної особи керівника органу
управління або особу, яка згідно з
відомостями, внесеними до Єдиного
державного реєстру, має право вчиняти
юридичні дії від імені юридичної особи
без довіреності, якщо інше не
встановлено судовим рішенням.

Враховуючи положення даної норми
Закону, головою ліквідаційної комісії
юридичної особи може бути призначена
особа, яка відповідно до статуту очолює
її орган управління, разом з тим,
інформація про неї не обов'язково має
міститись в Єдиному державному
реєстрі.

Пунктом 8.1 нової редакції Статуту ТОВ
«РІА АЛЛЕГРО» визначено, що органами
управління Товариства є Загальні збори
Учасників та Директор.

Згідно інформації, що міститься в
Єдиному державному реєстрі, керівником
ТОВ «РІА АЛЛЕГРО» зазначено ОСОБА_5.

Відповідно до пояснень Державного
реєстратора Козятинського МУЮ та
інформації, що міститься в матеріалах
реєстраційної справи ТОВ «РІА АЛЛЕГРО»
ОСОБА_5 своїм наказом від 13 травня 2013
року № 3-к на період відряджень, хвороби
та з інших причин відсутності
директора, виконуючим обов'язки
директора призначив ОСОБА_4. Згідно
виписки із амбулаторної картки № 189
виданої 06 червня 2013 року Комунальним
закладом «Центр первинної
медико-санітарної допомоги № 2» ОСОБА_5
знаходився на амбулаторному лікуванні
з 20.05.2013 року по дату виписки.

Тобто, враховуючи норми Закону № 755 та
Статуту Товариства, у Державного
реєстратора Козятинської РДА були
наявні підстави призначити головою
ліквідаційної комісії ТОВ «РІА
АЛЛЕГРО» ОСОБА_4

Слід зазначити, що статут Товариства, в
частині застереження права Директора,
норму яка б позбавляла права
призначати виконуючого обов'язки не
містить.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інтанції не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Аукро
Україна", - залишити без задоволення, а
постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
28 січня 2014 року .

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Біла Л.М.

Загороднюк А.Г.