Справа № 2а-3939/12/1813
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м.
Київ К/9991/67262/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами адміністративну справу за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
на ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03 жовтня 2012
року у справі за позовом Охтирського
міжрайонного прокурора в інтересах
ОСОБА_2 доУправління Пенсійного фонду
України в м. Охтирці та Охтирському
районі Сумської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги,

в с т а н о в и л а:

Рішенням Охтирського міськрайонного
суду Сумської області від 29 червня 2010
року позов Охтирського міжрайонного
прокурора в інтересах ОСОБА_2
доУправління Пенсійного фонду України
в м. Охтирці та Охтирському районі
Сумської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги задоволено.

Ухвалою Охтриського міськрайонного
суду Сумської області від 31 липня 2012
року відмовлено у задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
м. Охтирці та Охтирському районі
Сумської області про відстрочення
виконання рішення Охтирського
міськрайонного суду Сумської області
від 29 червня 2010 року по справі №2-1052/2010 в
частині стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
в доход держави судового збору в сумі
8,50 грн. та 37 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення.

Не погоджуючись із вказаним судовим
рішенням Управління Пенсійного фонду
України в м. Охтирці та Охтирському
районі Сумської області звернулось до
Харківського апеляційного
адміністративного суду із апеляційною
скаргою.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03 жовтня 2012
року відмовлено у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
на ухвалу Охтриського міськрайонного
суду Сумської області від 31 липня 2012
року.

У поданій касаційній скарзіУправління
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
із посиланням на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, просило
скасувати рішення суду апеляційної
інстанції та направити справу до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга
підлягає задоволенню, з огляду на
наступне.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження, суд апеляційної інстанції
виходив з відсутності в матеріалах
справи рішення суду першої інстанції,
що оскаржувалось органом Пенсійного
фонду України. Так, судом апеляційної
інстанції зазначено, що Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
апеляційну скаргу подано на ухвалу
Охтриського міськрайонного суду
Сумської області від 31 липня 2012 року по
справі №1813/3939/2012, у той же час згідно з
матеріалами справи Охтриським
міськрайонним судом Сумської області
31 липня 2012 року у справі №1813/3939/2012
проголошено постанову про відмову у
задоволенні заяви Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
відстрочення виконання рішення
Охтирського міськрайонного суду
Сумської області від 29 червня 2010 року.

Колегія суддів, виходячи з меж
касаційного перегляду, встановлених
статтею 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, не погоджується
із позицією суду апеляційної інстанції
щодо наявності підстав для відмови у
відкритті апеляційної провадження з
мотивів, викладених в ухвалі
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03 жовтня 2012
року, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 158 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення, яким суд вирішує спір
по суті, викладається у формі
постанови. Судове рішення, яким суд
зупиняє чи закриває провадження у
справі, залишає позовну заяву без
розгляду або приймає рішення щодо
інших процесуальних дій, клопотань,
викладається у формі ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи,
судове рішення, на яке Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
подано апеляційного скаргу, прийнято
за результатами розгляду заяви про
відстрочення виконання рішення суду.

Помилкове зазначення судом першої
інстанції виду судового рішення не має
бути перешкодою для належної
реалізації особою, яка брала участь у
справі, права на апеляційне оскарження
судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 227
Кодексу адміністративного судочинства
України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 227, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Охтирці
та Охтирському районі Сумської області
задовольнити.

Ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03 жовтня 2012
року скасувати.

Справу за позовом Охтирського
міжрайонного прокурора в інтересах
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Охтирці та Охтирському
районі Сумської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги направити до суду
апеляційної інстанції для вирішення
питання про прийняття апеляційної
скарги.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: