Справа № 812/209/14
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/209/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Северіної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Луганська
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області до фізичної особи
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в розмірі 340,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області до фізичної особи
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в розмірі 340,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що в УПФУ в
Станично-Луганському районі
Луганської області зареєстровано ФОП
ОСОБА_1 в якості страхувальника та
платника страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

В порушення вимог законодавства ФОП
ОСОБА_1 не подала до УПФУ в
Станично-Луганському районі у
встановлений термін звіти за формою
«Індивідуальні відомості про
застраховану особу» за 2008 та 2009 звітні
роки.

02.08.2013 позивачем були прийняті рішення
№ 356 та № 357 про застосування
фінансових санкцій за неподання
звітності в розмірі 170 грн. за кожен рік.

На виконання ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» на адресу відповідача
було направлено вимогу від 07.10.2013 № Ф-186.
Вимога та рішення про застосування
фінансових санкцій отримані
відповідачем, не оскаржені,
заборгованість в добровільному
порядку не сплачена, позивач просить
стягнути з відповідача заборгованість
у сумі 340 грн.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, надав суду
клопотання, в якому позовні вимоги
підтримав у повному обсязі та просив
розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не
прибув, відповідно до частини
одинадцятої статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважається повідомленим належним
чином про дату, час і місце судового
розгляду справи, про причини
неприбуття не повідомив, заперечень
проти позову не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог статей 69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, дійшов наступного.

Судом встановлено, що відповідач -
ОСОБА_1, зареєстрована як фізична
особа-підприємець та перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Станично-Луганському районі
Луганської області як платник
страхових внесків.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі -
Закон № 1058) в редакції, що діяла до
01.01.2011, страхувальники зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього періоду. Для
вищезазначених страхувальників -
календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 в редакції,
що діяла до 01.01.2011, передбачено, що суми
страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 2181 в
редакції, яка діяла до 01.01.2011, Виконавчі
органи Пенсійного фонду застосовують
до страхувальників такі фінансові
санкції: за неподання, несвоєчасне
подання, подання не за встановленою
формою або подання недостовірних
відомостей, що використовуються в
системі персоніфікованого обліку та
іншої звітності, передбаченої
законодавством, до територіальних
органів Пенсійного фонду накладається
штраф у розмірі 10 відсотків суми
страхових внесків, які були сплачені
або підлягали сплаті за відповідний
звітний період, за кожний повний або
неповний місяць затримки подання
відомостей, звітності, але не менше
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, а в разі повторного
протягом року такого порушення - у
розмірі 20 відсотків зазначених сум та
не менше 20 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Згідно з п. п. 8.1 п. 8 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками і застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663,
стягнення заборгованості із сплати
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості, або
застосування штрафних санкцій.

Відповідно до розділу VIII Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Судом установлено, що 02.08.2013 позивачем
було складено акти про неподання
відомостей до системи
персоніфікованого обліку Пенсійного
фонду України звіти за формою
«Індивідуальні відомості про
застраховану особу» за 2008 та 2009 звітні
роки (арк. справи 11, 13).

02.08.2013 УПФУ в Станично-Луганському
районі були прийняті рішення № 356 та №
357 про застосування до відповідача
фінансових санкцій за неподання
звітності до органів Пенсійного фонду
України в розмірі 170 грн. за кожен рік
(арк. справи 10, 12). Рішення були отримані
відповідачем та не оскаржені.

За відповідачем рахується несплачена
сума фінансових санкцій, що
підтверджується карткою особового
рахунку страхувальника (арк. справи 6).

У зв'язку з тим, що сума фінансових
санкцій не була сплачена, УПФУ в
Станично-Луганському районі на адресу
відповідача була направлена вимога про
сплату боргу від 07.10.2013 № Ф-186 на суму 340
грн. (арк. справи 8). Вимогу було отримано
відповідачем 19.11.2013 та не було
оскаржено. Відповідач мав сплатити
заборгованість у 10-денний термін,
однак, борг не сплатив.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що позовні вимоги є обґрунтованими,
доведеними та такими, які слід
задовольнити.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області до фізичної особи
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в розмірі 340,00 грн.
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Станично-Луганському районі
Луганської області заборгованість зі
сплати фінансових санкцій в розмірі 340
грн. (триста сорок грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 03
лютого 2014 року.

Суддя
І.О. Свергун