Справа № 335/13178/13-а
Суддя: Рибалко Н. І.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року
м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного
суду м. Запоріжжя Рибалко Н.І.,
розглянувши у порядку скороченого
провадженні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до відповідача про визнання
дій протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату з
01.06.2011 року недоплаченої частини пенсії
у відповідності до вимог наказу
Міністра Оборони України „Про
внесення змін до наказу
Міністраоборони України від 28.01.2011 № 50"
від 25.06.2011 р. № 355.

Ухвалою суду від 16.12.2013 року відкрито
скорочене провадження у справі.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України
відповідач надав суду заперечення
проти позову.

Дослідивши матеріали справи, надані
суду заперечення, оцінивши та вивчивши
докази, суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу з 01.03.2011
року призначена пенсія за втрату
годувальника на умовах Закону України
від 09.04.1992 № 2262 - XII "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб", пенсію їй нараховує та сплачує
Головне управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області.

Позивач в вересні 2011 року звернулася до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області з заявою
щодо здійснення перерахунку та виплати
пенсії у зв'язку зі зміною розміру
грошового забезпечення з урахуванням
розміру премії - 90 % від посадового
окладу. У перерахунку пенсії їй
відмовлено на підставі того, що
щомісячна грошова винагорода не
врахована в щомісячних додаткових
видах грошового забезпечення, підстави
для перерахунку пенсії з урахуванням
неї відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» (в редакції, чинній
на час виникнення спірних
правовідносин) усі призначені за цим
Законом пенсії підлягають перерахунку
у зв'язку зі зміною розміру хоча б
одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону.

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про
затвердження порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» перерахунок пенсій проводиться у
разі прийняття Кабінетом Міністрів
України рішення про зміну розміру хоча
б одного грошового забезпечення для
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за законом, або у
зв'язку із введенням для них нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, нових видів та розмірів
премій, установлених Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 07 листопада 2007 року № 1294 надано
право керівникам державних органів у
межах асигнувань, що виділяються на їх
утримання, здійснювати преміювання
військовослужбовців (крім
військовослужбовців строкової служби),
осіб рядового і начальницького складу
відповідно до їх особистого вкладу в
загальний результат служби в межах
фонду преміювання, утвореного в
розмірі на менше 10 % посадових
окладів та економії фонду грошового
забезпечення.

На виконання зазначеної постанови
Міністерство оборони України наказами
від 28 січня 2011 року № 50, від 25 червня 2011
року № 355 встановило розмір премії
військовослужбовцям у межах видатків,
передбачених для їх грошового
забезпечення у 2011 році.

Аналіз наведених норм свідчить про те,
що премія, яку позивач просив врахувати
для обчислення нового розміру пенсії,
має тимчасовий характер. Виплата такої
премії дозволена за наявності підстав
тільки в межах видатків, передбачених у
кошторисі Міністерства оборони
України для грошового забезпечення
військовослужбовців у 2011 році.

Враховуючи те, що зміна розміру премії
як в сторону збільшення, так і в сторону
зменшення не може бути підставою для
проведення перерахунку пенсії на
підставі наказів від 28 січня 2011 року №
50, від 25 червня 2011 року № 355, за винятком
тих випадків, коли новий розмір або
новий вид премії встановлюється
рішеннями Кабінету Міністрів України,
суд дійшов висновку про відсутність
підстав для задоволення позову ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 9-12, 158, 160-163, 167 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області про визнання протиправними
дій та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії, - залишити без
задоволення.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її отримання шляхом
подання апеляційної скарги через суд
першої інстанції.

Суддя:
Н.І.Рибалко