Справа № 219/7516/2013-а
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Решетняк І.В.
Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року справа №219/7516/2013-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Гайдара А.В.,
Яковенко М.М.

розглянувши у порядку

письмового провадження

апеляційну скаргу

Управління праці та соціального
захисту населення Артемівської
міської ради

на постанову

Артемівського міськрайонного суду

Донецької області

від

10 грудня 2013 року

по адміністративній справі

№ 219/7516/2013-а (суддя Решетняк І.В. )

за позовом

ОСОБА_2

до

Управління праці та соціального
захисту населення Артемівської
міської ради

про

визнання дій по невиплаті допомоги на
оздоровлення неправомірними та
стягнення разової допомоги на
оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Артемівського
міськрайонного суду Донецької області
від 10 грудня 2013 року задоволено
адміністративний позов ОСОБА_2 (надалі
позивач у справі) до Управління праці
та соціального захисту населення
Артемівської міської ради Донецької
області (управління, відповідач у
справі) про перерахунок та виплату
недоотриманої суми на оздоровлення за
2013 рік, внаслідок чого визнані
неправомірними дії управління щодо
відмови позивачу у виплаті
невиплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік згідно з статтею
48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та стягнуто з управління
на користь позивача щорічну
компенсацію на оздоровлення за 2013 рік у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат в
сумі 5735 грн. (арк. справи 26-28).

Ухвалюючи постанову суд першої
інстанції виходив з того, що за 2013 рік
розмір допомоги на оздоровлення
позивачу виплачений управлінням
неправомірно, не прийняв доводи
управління щодо виплати ним допомоги
відповідно до пункту 4 Прикінцевих
положень Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік».

Відповідач не погодився з рішенням
суду, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти рішення по суті
позовних вимог (арк. справи 31-35).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
197 КАС України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Закон України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року, в редакції
Закону України № 2001-ХІІ від 19 грудня 1991
року зі змінами та доповненнями станом
на час існування спірних
правовідносин, визначає основні
положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їх життя і
здоров'я та створює єдиний порядок
визначення категорій зон радіоактивно
забруднених територій, умов проживання
і трудової діяльності на них,
соціального захисту потерпілого
населення.

Позивач віднесений до 1 категорії осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та є
інвалідом 2 групи, що підтверджено
посвідченням серії НОМЕР_1 та довідкою
МСЕК (арк. справи 6).

Згідно листа управління від 30 липня 2013
року позивачу нарахована щорічна
допомога на оздоровлення за 2013 рік в
розмірі 120 грн.(арк. справи 7).

Колегія суддів погоджується з доводами
апелянта про те, що виплата
управлінням здійснена правомірно
відповідно до пункту 4 Прикінцевих
положень Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік» та постанови
Кабінету Міністрів України від 12 липня
2005 року № 562, з урахуванням Рішення
Конституційного Суду України від 25
січня 2012 року.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів дійшла до висновку про те, що
судом першої інстанції порушені норми
матеріального права, що є підставою для
скасування постанови.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 197, 198,
202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Артемівської міської ради на постанову
Артемівського міськрайонного суду
Донецької області від 10 грудня 2013 року
по адміністративній справі № 219/7516/2013-а
- задовольнити.

Постанову Артемівського
міськрайонного суду Донецької області
від 10 грудня 2013 року по
адміністративній справі № 219/7516/2013-а -
скасувати.

Прийняти нову постанову.

У задоволені позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Артемівської
міської ради про визнання дій по
невиплаті допомоги на оздоровлення
неправомірними та стягнення разової
допомоги на оздоровлення за 2013 рік
відмовити.

Постанова складена та підписана 5
лютого 2014 року.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі.

Постанова може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Р.Ф.
Ханова

Судді: А.В.
Гайдар

М.М. Яковенко