Справа № 2-а-82/12
Суддя: Бондарчук І.Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Зубчук
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
УХВАЛА

іменем України

"28" січня 2014 р.
Справа № 2-а-82/12

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бондарчука І.Ф.

суддів:
Моніча Б.С.

Хаюка С.М.,

при секретарі
Кошиль О.Ю. ,

за участю представника позивача ,
відповідача , представників третіх
осіб та третьої особи

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Житомирського районного
суду Житомирської області від "30" липня
2013 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Виконкому Оліївської сільської ради
Житомирського району, ОСОБА_4, третіх
осіб Відділу архітектури та
містобудування житлово-комунального
господарства Житомирської району ,
ОСОБА_5 про визнання протиправним
рішення ,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2012 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом, в
якому просив визнати протиправним
рішення № 2 від 22 січня 1998 року
виконкому Оліївської сільської ради
про припинення користування належної
йому земельної ділянки розміром 0,10 га,
розташованої по АДРЕСА_4 та визнати
протиправним рішення 19 - ї сесії 23 - го
скликання виконкому Оліївської
сільської ради від 10 вересня 2001 року
про передачу в користування належної
йому земельної ділянки, яка після зміни
нумерації і конфігурації земельних
ділянок була зазначена за АДРЕСА_3
громадянці ОСОБА_4

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що йому в 1992 році рішенням
Оліївської сільської ради була
виділена земельна ділянка площею 0,10 га.
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, яка в подальшому була
передана йому безкоштовно у приватну
власність. В 2007 році позивач звернувся
до сільради з заявою про
переоформлення даної земельної
ділянки на ім'я сина, оскільки сам за
станом здоров'я не може її
використовувати. З відповіді сільради
йому стало відомо, що без його згоди та
будь-яких повідомлень припинено
користування вищевказаної земельної
ділянки, що порушує його права.

Постановою Житомирського районного
суду Житомирської області від 30 липня
2013 року в позові ОСОБА_3 відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нову постанову, якою позов
задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції покликався
на відсутність підстав для скасування
оспорюваних рішень.

Колегія суддів погоджується з
наведеним висновком, виходячи з
наступного.

Встановлено, що Рішенням виконавчого
комітету Оліївської сільської ради № 46
від 18 листопада 1994 р. ОСОБА_3 передано
безкоштовно у приватну власність
земельну ділянку, що була раніше надана
у межах населеного пункту, район
Крошня, в розмірі 0,10 га для
індивідуального житлового
будівництва, погоджено межі земельної
ділянки із суміжними
землекористувачами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та
надано дозвіл на забудову жилого
індивідуального будинку.

Позивач право власності та право
користування зазначеною вище
земельною ділянкою не набув, оскільки в
порушення ст. ст. 22, 23 Земельного
кодексу України від 18.12.1990 року (в
редакції, яка діяла на момент
виникнення спірних правовідносин)
державний акт на право власності або
користування земельною ділянкою не
одержав, межі земельної ділянки в
натурі (на місцевості) встановлені не
були.

Рішенням виконавчого комітету
Оліївської сільської ради № 2 від 22
січня 1998 року припинено право
користування та приватної власності
ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,10
га. по АДРЕСА_4 та переведено земельну
ділянку до земель запасу.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
Оліївською сільською радою дотримано
процедуру вилучення земельної ділянки
у ОСОБА_3, виходячи з наступного.

Встановлено, що 20 січня 1998 р. комісією в
складі головного спеціаліста
Житомирського відділу землеустрою та
використання і охорони земель
Безпалюка В.В., начальника відділу
земельних ресурсів Житомирського
району Гудюка В.М.. голови Оліївської
сільської ради Колесника П.І. був
складений акт на предмет обстеження
земельного масиву індивідуальної
забудови, яка раніше надавалась під
забудову мешканцям м. Житомира. За
результатами такого обстеження були
виявлені земельні ділянки, які не
використовуються, а до вищевказаного
акту доданий список громадян, які два і
більше роки не використовували
земельні ділянки за призначенням, не
сплачували земельний податок.

Матеріалами справи підтверджено факт,
що виконком сільської ради попереджав
цих громадян, зокрема і ОСОБА_3 про те,
що земельна ділянки вилучається і
запрошували до сільської ради.

В подальшому рішенням виконавчого
комітету Оліївської сільської ради № 68
від 19 жовтня 2000 року земельна ділянка
площею 0,10 га. по АДРЕСА_4 надана в
постійне користування для будівництва
та обслуговування жилого будинку і
господарських будівель ОСОБА_11.
Рішенням чотирнадцятої сесії 24
скликання Оліївської сільської ради
від 21 липня 2004 року дана земельна
ділянка передана їй же у приватну
власність. На її ім'я виготовлено та
видано державний акт на право
власності на земельну ділянку.

В подальшому згідно договору
купівлі-продажу земельної ділянки від
07 серпня 2004 року ОСОБА_12 продала
вищевказану земельну ділянку ОСОБА_5.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Оліївської сільської ради від
20 серпня 2004 року ОСОБА_5 видано
свідоцтво про право власності на
житловий будинок АДРЕСА_4

Рішенням Оліївської сільської ради 19
сесії 23 скликання від 10 вересня 2001 р.
ОСОБА_4 надана земельна ділянка із
земель запасу Оліївської сільської
ради № 128 у постійне користування для
будівництва та обслуговування
житлового будинку і господарських
будівель.

Судом вірно зазначено, що покликання
позивача на той факт, що внаслідок
коректування схеми генерального плану
забудови району Крошні Оліївської
сільської ради змінилася конфігурація
земельної ділянки, яка була надана
ОСОБА_3 і в даний час вона перебуває як у
власності ОСОБА_4 так і ОСОБА_5
будується на припущеннях та не
підтверджено жодними доказами.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про відсутність
передбачених законом підстав для
скасування оспорюваних рішень, а тому
позовні вимоги є необґрунтованими та
задоволенню не підлягають.

Суд першої інстанції дав належну
оцінку обставинам справи, вірно
застосував Законодавство, яке регулює
ці правовідносини та ухвалив правильне
рішення, яке відповідає вимогам
матеріального і процесуального права.

За таких обставин, доводи, наведені в
апеляційній скарзі, спростовуються
матеріалами справи, а висновок суду
першої інстанції є таким, що
ґрунтується на належних та допустимих
доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського районного суду
Житомирської області від "30" липня 2013 р.
- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
І.Ф.Бондарчук

судді: (підпис)
Б.С. Моніч

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Ф.Бондарчук

Повний текст cудового рішення
виготовлено "29" січня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Чечет Антон
Ларіонович вул. Шевченка. 83, кв. 92,м.
Житомир,10000

3- відповідачу/відповідачам: Виконком
Оліївської сільської ради
Житомирського району вул.
Щорса,68,с.Оліївка,Житомирський район,
Житомирська область,12402

4 -ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10000

5 - Відділ архітектури та
містобудування житлово-комунального
господарства Житомирської району вул.
Л.Українки,1,м.Житомир,10000 ,

6 - ОСОБА_5АДРЕСА_57 - представник
позивача ОСОБА_15 АДРЕСА_2

8 - представник відповідача , Левчук Т.В.
, АДРЕСА_6