Справа № 2а-1590/10
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р.
Справа № 9104/26187/10
Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів Улицького
В. З., Гулида Р. М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ФОП ОСОБА_1 на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 8 квітня 2010
року по справі № 2а-1590/10/1370 за
позовом прокурора Галицького району м.
Львова в інтересах держави в особі
Міністерства палива та енергетики
Державного підприємства "Національна
енергетична компанія "Укренерго" в
особі "ВП "Держенергонагляд у Західному
регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до ФОП
ОСОБА_1 про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2010 року прокурор Галицького
району м. Львова в інтересах держави в
особі Міністерства палива та
енергетики Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" в особі "ВП
"Держенергонагляд у Західному регіоні"
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, в якому просить стягнути з
відповідача 1003 грн до державного
бюджету.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 8 квітня 2010
року позов задоволено повністю.
Постановлено стягнути з відповідача до
Державного бюджету штрафні санкції в
розмірі 1003 грн.

З таким рішенням суду не погодився
відповідач. Подав апеляційну скаргу, в
якій посилається на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права. Просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом
першої інстанції не взято до уваги того
факту, що 6 квітня 2009 року, яким термін
виконання було продовжено до 20 квітня
та 20 травня.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча належним чином були
повідомленні про місце та час розгляду
справи, а тому колегія суддів вважає
можливим розглянути дану справу
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
належить до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що Державною
інспекцією з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії у Львівській області
було проведено планове обстеження з
питань технічного стану, організації
експлуатації електроустановок та
режимів споживання електричної
енергії. За результатами обстеження
було складено акт від 4 грудня 2008 року.
На підставі даного акту було винесено
припис № 05-534 від 5 грудня 2008 року яким
зобов'язано відповідача усунути
виявлені порушення чинного
законодавства до 19 грудня 2008 року та 5
лютого 2009 року.

24 березня 2009 року було проведено
позапланову перевірку виконання вимог
припису від 5 грудня 2008 року за
результатами якої складено акт
перевірки №03-698 від 24 березня 2009 року.

На основі акту від 24 березня 2009 року
Державною інспекцією з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії у
Львівській області було винесено
постанову від 6 квітня 2009 року №36 про
накладення штрафу за порушення
законодавства в галузі
електроенергетики та сфері
теплопостачання, якою накладено на
відповідача штраф у розмірі 1003 грн.

Статтею 9 Закону України "Про
електроенергетику" державний нагляд в
електроенергетиці здійснюють Державна
інспекція з експлуатації електричних
станцій і мереж та Державна інспекція з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України, та інші
органи, визначені законодавством
України.

Судом першої інстанції вірно
застосовано положення статті 27 цього
Закону. Даною статтею передбачено, що
суб'єкти господарської діяльності
несуть відповідальність за ухилення
від виконання або несвоєчасного
виконання приписів у вигляді
накладення штрафу у розмірі до п'яти
тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Постановою КМУ від 21 липня 1999 року N 1312
затверджено Положення про порядок
накладання на суб'єктів господарської
діяльності штрафів за порушення
законодавства про електроенергетику,
затвердженим.

Пунктом 2 даного Положення встановлено,
що за ухилення від виконання або
несвоєчасне виконання, зокрема,
приписів Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії, на суб'єктів господарської
діяльності накладаються штрафи.

При винесенні постанови про накладення
штрафу на відповідача були дотримані
пункти 7 та 8 Положення, згідно з якими
рішення про накладення штрафу
приймається на підставі акта перевірки
суб'єкта господарської діяльності,
складеного посадовими особами,
зокрема, Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії.

Рішення про накладення штрафу
оформляється постановою відповідно
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії.

Даним Положенням також передбачено, що
суб'єкт господарської діяльності
повинен сплатити штраф протягом 30 днів
з дня винесення постанови про його
накладення. У разі несплати штрафу у
зазначений термін він стягується в
судовому порядку. Рішення про
накладення на суб'єктів господарської
діяльності штрафів може бути оскаржене
в установленому законом порядку.

Ні Постанова №36 від 6 квітня 2009 року, ні
Припис №05-534 від 5 грудня 2008 року не були
оскаржені відповідачем. Штраф
передбачений Постановою №36 від 6
квітня 2009 року про накладення штрафу за
порушення законодавства в галузі
електроенергетики та сфері
теплопостачання не був сплачений
відповідачем самостійно у
встановлений строк.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції було правильно встановлено
обставини справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому апеляційну скаргу належить
залишити без задоволення, а постанову
суду - без змін. Доводи апеляційної
скарги не спростовують рішення суду
першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 - залишити
без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 8 квітня 2010
року по справі № 2а-1590/10/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий суддя
Кузьмич С. М.

Судді
Улицький В. З.

Гулид Р. М.