Справа № 667/511/14-а
Суддя: Майдан С. І.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/511/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року Комсомольський
районний суд м.Херсона у складі :

головуючого
судді: Майдан С.І.

при секретарі:
Куліда Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м.Херсоні Савицького Д.В. про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Комсомольському районі м.Херсона про
нарахування та виплату додаткової
соціальної гарантії як дитині війни,

встановив:

Державний виконавець ВДВС
Комсомольського РУЮ у м.Херсоні до суду
звернувся із поданням про зміну
способу та порядку виконання постанови
Комсомольського районного суду
м.Херсона від 27.05.2011 року, в якому просив
змінити спосіб виконання рішення суду
з зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату недоотриманої пенсії на
стягнення з УПФ України в м.Херсоні на
користь ОСОБА_2 1263,43 грн., нарахованих
відповідно до постанови суду від 27.05.2011
року.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вважав
подання таким, що підлягає задоволенню.

Заявник - державний виконавець ВДВС
Комсомольського РУЮ у м.Херсоні
Савицький Д.В. в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.

Представник заінтересованої особи -
УПФУ в м.Херсоні в судовому засіданні
просив відмовити у задоволенні
подання.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлено наступні обставини.

Постановою Комсомольського районного
суду м.Херсона від 27.05.2011 року, визнано
протиправною бездіяльність УПФ
України в Комсомольському районі міста
Херсона щодо не нарахування підвищення
до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" № 2195-IV
від 18 листопада 2004 року та ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 20.10.2010 року по
27.05.2011 року, зобов'язано УПФ України в
Комсомольському районі міста Херсона
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 недоотриманої за період 20.10.2010
року по 27.05.2011 року суми підвищення до
пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, розрахованої відповідно до
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та вимог ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з урахуванням фактично
нарахованих та сплачених сум у цей
період.

На виконання зазначеної постанови
судом виданий виконавчий лист 17.04.2013
року.

12.07.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа №2а-2744/11,
копії якої направлено сторонам
виконавчого провадження.

23.09.2013 року до відділу ДВС надійшов лист
з Управління пенсійного фонду України
у м. Херсоні, яким повідомлено, що по
виконавчому листу від 17.04.2013 року №
2а-1863/11 відносно ОСОБА_2 управлінням
Фонду перераховано надбавку до пенсії
згідно із ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", в
порядку, встановленому судовим
рішенням, за період з 20.10.2010 по 27.05.2011, з
урахуванням виплачених сум. Доплату по
перерахунку загальною сумою 1263,43 грн.
включено до додаткових відомостей.
Виплата зазначеної суми не здійснена у
зв'язку з відсутністю фінансування.

З огляду на зазначене очевидна
неможливість виконання постанови суду
у визначений судом спосіб, при чому з
урахуванням ст. 263 КАС України, існують
обставини, які вказують на складність
виконання судового рішення протягом
тривалого часу, яке не виконується.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» від 05 червня
2012 року № 4901- 6, відповідно до статті 3
якого виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Таким чином, за нормами вказаного
Закону судове рішення у відповідних
спорах може бути виконано лише при
зазначенні судом про стягнення з
державного органу конкретної суми
грошових коштів.

Враховуючи, що держава Україна несе
обов'язок перед зацікавленими особами
забезпечити ефективний засіб захисту
порушених прав, зокрема - через
належний спосіб захисту та відновлення
порушеного права. При чому обраний
судом спосіб захисту порушеного права
має бути ефективним та забезпечити
реальне відновлення порушеного права.

Разом з тим, за нормами Закону України
№ 4901 держава гарантує виконання
рішення суду виключно про стягнення
певної суми грошових коштів, боржником
за яким є державний орган.

Виходячи з положень Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» та приписів Порядку,
затвердженого на виконання цього
Закону постановою Кабінету Міністрі
України від 3 серпня 2011 року № 845, органи
Казначейства на теперішній час не
мають повноважень для зобов'язання
іншого органу вчинити певні дії та
можливості прийняти до виконання
виконавчий документ без зазначення про
стягнення з державного органу
конкретної суми коштів.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що з
урахуванням приписів ст. 263 КАС
України, виконання постанови
Комсомольського районного суду
м.Херсона від 27.05.2011 року, можливе на
сьогодні лише шляхом зміни способу
виконання судового рішення про
стягнення суми, яка складає 1263,43 грн., та
не є спірною між сторонами.

Суд зазначає, що в даному випадку
питання полягає у можливості здійснити
заміну способу та порядку виконання
судового рішення із зобов'язання
виплатити визначену судом
конкретизовану суму на стягнення такої
суми. Правових обмежень або перешкод,
які унеможливлювали провести таку
заміну, немає та законодавством не
передбачено.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36
Закону України «Про виконавче
провадження», суд, -

ухвалив:

Подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м.Херсоні Савицького Д.В. про
зміну способу та порядку виконання
постанови суду по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Комсомольському районі м.Херсона про
нарахування та виплату додаткової
соціальної гарантії як дитині війни
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Комсомольського районного
суду м.Херсона від 27.05.2011 року, на
підставі якої видано виконавчий лист №
2-а-2744/11 від 17.04.2013 року, а саме: стягнути
з Управління пенсійного фонду України
в м.Херсоні на користь ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою:
АДРЕСА_1, 1263,43 грн., нарахованих
Управлінням пенсійного фонду України в
м.Херсоні відповідно до постанови
Комсомольського районного суду
м.Херсона від 27.05.2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Комсомольський районний суд м.Херсона
шляхом подачі в п'яти денний строк
апеляційної скарги з моменту
проголошення копії ухвали.

СуддяС. І. Майдан