Справа № 810/4090/13-а
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.
У Х В А Л А

Іменем України

21 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В.,
Шурка О.І.,

при секретарі -
Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області на постанову Київського
окружного адміністративного суду від 03
жовтня 2013 року у справі за
адміністративним позовом приватного
підприємства «СБ Мега-Секьюріті» до
Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про скасування податкового
повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2013 року приватне підприємство
«СБ Мега-Секьюріті» (далі - Позивач, ПП
«СБ Мега-Секьюріті») звернулося до
Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області (далі - Відповідач,
Бориспільська ОДПІ) про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
18.07.2013 року №.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 03.10.2013 року
позов задоволено повністю. При цьому
суд першої інстанції виходив з того, що
Позивачем доведено відсутність фактів
порушення податкового законодавства.
Крім іншого, суд першої інстанції
наголосив на тому, що Відповідачем не
подано жодних доказів нікчемності
укладених Позивачем з ПП «Компанія
«Флемінг» договорів, на підставі яких
ПП «СБ Мега-Секьюріті» було сформовано
податковий кредит.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, Відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти
нову, якою у задоволенні позовних вимог
відмовити повністю. При цьому
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права. Наголошує на
неповному дослідженні судом всіх
фактичних обставин справи та перевірки
їх доказами, що спричинило прийняття
неправильного рішення.

У судовому засіданні повноважний
представник Апелянта доводи
апеляційної скарги підтримав та просив
суд вимоги останньої задовольнити
повністю.

Представник Позивача наполягав на
залишенні апеляційної скарги без
задоволення, а рішення суду першої
інстанції - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, заслухавши
пояснення повноважних представників
сторін, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення, а постанову суду
першої інстанції без змін, виходячи з
наступного.

Відповідно до статті 198 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право, зокрема, залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін.

Вирішуючи вказану справу, суд першої
інстанції встановив, що у травні 2013
року працівниками Бориспільської ОДПІ
було проведено документальну
позапланову невиїзну перевірку ПП «СБ
Мега-Секьюріті» з питань
документального підтвердження
господарських відносин з ПП «Компанія
«Флемінг» їх реальності та повноти
відображення в обліку за період січень,
березень 2013 року. У ході перевірки
податковим органом було виявлено
порушення Позивачем: п. 198.6 ст. 198
Податкового кодексу України, внаслідок
чого завищено податковий кредит з
податку на додану вартість на загальну
суму 952 814,00 грн. Результати перевірки
зафіксовані в акті від 30.05.2013 року
№312/22-2/32247106. На підставі викладених в
акті перевірки висновків Відповідачем
18.07.2013 року винесено податкове
повідомлення-рішення форми «Р» №,
яким Позивачу збільшено суму грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість на загальну суму 1 191 017,50 грн., у
тому числі за основним платежем - 952 814,00
грн. та штрафними (фінансовими)
санкціями - 238 203,50 грн.

Вирішуючи питання про відповідність
оскаржуваного податкового
повідомлення-рішення вимогам
податкового законодавства, суд першої
інстанції встановив наступне.

У 2012 році Позивач мав на підставі
цивільно-правових договорів
господарські відносини з ПП «Компанія
«Флемінг», на підставі яких ПП «СБ
Мега-Секьюріті» сформувало податковий
кредит на суму 952 814,00 грн.

Надаючи оцінку реальності виконання
укладених із зазначеним контрагентом
договорів, колегія суддів вважає за
необхідне зазначити наступне.

Між Позивачем та ПП «Компанія
«Флемінг» 01.07.2012 року були укладені
договори:

- про надання рекламних послуг
(проведення рекламної кампанії) (т. 1 а.с.
29-31), за умовами якого ПП «Компанія
«Флемінг» зобов'язується надавати
рекламні послуги - проводити рекламну
кампанію для ПП «СБ Мега-Секьюріті».
Факт виконання зазначеного договору,
на думку суду першої інстанції,
підтверджується наявними у матеріалах
справи копіями: податкових накладних
(т. 1 а.с. 36-37), актів здачі-прийняття
наданих послуг (т. 1 а.с. 38-39), фотографій
(т. 2 а.с. 89-95);

- про надання юридичних послуг (т. 1 а.с.
40-41), за умовами якого Позивач доручає, а
ПП «Компанія «Флемінг» бере на себе
зобов'язання здійснювати за плату
юридичне обслуговування господарської
діяльності ПП «СБ Мега-Секьюріті» в
обсязі та на умовах, передбачених
договором. При цьому, як зазначено
судом першої інстанції, реальність
надання послуг за вказаним договором
підтверджується наявними у матеріалах
справи копіями: звітів (т. 1 а.с. 42-43),
актів здачі-прийняття наданих послуг
(т. 1 а.с. 44-45), податкових накладних (т. 1
а.с. 47-48);

- про надання послуг з пошуку та підбору
персоналу (т. 1 а.с. 49-50), згідно якого ПП
«Мега-Секьюріті» доручає, а ПП
«Компанія «Флемінг» бере на себе
зобов'язання виконати послуги по
підбору персоналу, а Позивачем
зобов'язується оплатити надані послуги
у розмірі та у строки, зазначені у
даному договорі. На думку суду першої
інстанції, виконання зазначеного
договору підтверджується наявними у
матеріалах справи копіями: звітів (т. 1
а.с. 52, 56), актів здачі-прийняття наданих
послуг (т. 1 а.с. 53, 57), податкових
накладних (т. 1 а.с. 54, 58), списком
кандидатів на посади (т. 1 а.с. 200-245, т. 2
а.с. 1-52);

- про надання
інформаційно-консультаційних послуг
(т. 1 а.с. 59-61), згідно якого ПП «Компанія
«Флемінг» зобов'язується надати
Позивачу ряд послуг з метою
забезпечення ведення нормальної
господарської (комерційної)
діяльності. Факт виконання сторонами
умов договору підтверджується, на
переконання суду першої інстанції,
наявними у матеріалах справи копіями:
звітів (т. 1 а.с. 63, 67), актів
здачі-прийняття наданих послуг (т. 1 а.с.
64, 68), податкових накладних (т. 1 а.с. 65, 69).

Факт оплати вказаних вище договорів
підтверджується наявними у матеріалах
справи банківськими виписками (т. 1 а.с.
123-147).

На підставі встановлених вище
обставин, суд першої інстанції,
здійснивши системний аналіз приписів
ст. 198 ПК України прийшов до висновку
про відсутність у податкового органу
підстав для збільшення податкових
зобов'язань з ПДВ Позивачу, оскільки
наявні у матеріалах справи докази
повністю підтверджують правомірність
формування ПП «СБ Мега-Секьюріті»
податкового кредиту.

З такими висновками суду першої
інстанції колегія суддів не може не
погодитися з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 207 Господарського
кодексу України господарське
зобов'язання, що не відповідає вимогам
закону, або вчинено з метою, яка
завідомо суперечить інтересам держави
і суспільства, або укладено учасниками
господарських відносин з порушенням
хоча б одним з них господарської
компетенції (спеціальної
правосуб'єктності), може бути на вимогу
однієї із сторін, або відповідного
органу державної влади визнано судом
недійсним повністю або в частині.

Приписи ч. 1 ст. 208 ГК України визначають,
що якщо господарське зобов'язання
визнано недійсним як таке, що вчинено з
метою, яка завідомо суперечить
інтересам держави і суспільства, то за
наявності наміру в обох сторін - у разі
виконання зобов'язання обома сторонами
- в доход держави за рішенням суду
стягується все одержане ними за
зобов'язанням, а у разі виконання
зобов'язання однією стороною з другої
сторони стягується в доход держави все
одержане нею, а також все належне з неї
першій стороні на відшкодування
одержаного. У разі наявності наміру
лише у однієї із сторін усе одержане
нею повинно бути повернено другій
стороні, а одержане останньою або
належне їй на відшкодування виконаного
стягується за рішенням суду в доход
держави.

Враховуючи положення зазначених вище
статей ГК України, колегія суддів
вважає за необхідне підкреслити той
факт, що для визнання правочину такого,
що укладений з метою, яка завідомо
суперечить інтересам держави і
суспільства, необхідно встановити факт
наявності у контрагентів або
контрагента такої мети.

Таким чином, на думку суду апеляційної
інстанції, господарські операції між
контрагентами мали товарний характер
та не були вчинені з метою, яка завідомо
суперечила інтересам держави і
суспільства.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» (далі - Закон про
бухгалтерський облік) документом, який
містить відомості про господарську
операцію та підтверджує її здійснення
є первинний документ.

Приписи ст. 9 вказаного закону
визначають, що підставою для
бухгалтерського обліку господарських
операцій є первинні документи, які
фіксують факти здійснення
господарських операцій. Первинні
документи повинні бути складені під
час здійснення господарської операції,
а якщо це неможливо - безпосередньо
після її закінчення. Для контролю та
впорядкування оброблення даних на
підставі первинних документів можуть
складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи
можуть бути складені на паперових або
машинних носіях і повинні мати такі
обов'язкові реквізити: назву документа
(форми); дату і місце складання; назву
підприємства, від імені якого складено
документ; зміст та обсяг господарської
операції, одиницю виміру господарської
операції; посади осіб, відповідальних
за здійснення господарської операції і
правильність її оформлення; особистий
підпис або інші дані, що дають змогу
ідентифікувати особу, яка брала участь
у здійсненні господарської операції.

Таким чином, враховуючи викладене,
колегія суддів приходить до висновку,
що наявні у матеріалах справи
документи у розумінні приписів Закону
про бухгалтерський облік є первинними
документами, а тому підтверджують
реальність виконання укладених
Позивачем з ПП «Компанія «Флемінг»
договорів.

Щодо висновків суду першої інстанції
про необґрунтованість твердження
податкового органу щодо завищення
Позивачем податкового кредиту з ПДВ,
колегія суддів вважає за необхідне
зазначити наступне.

Згідно пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України, податковий кредит - це
сума, на яку платник податку на додану
вартість має право зменшити податкове
зобов'язання звітного періоду.

Відповідно до п.198.1, п.198.3 ст. 198 ПК
України, податковий кредит звітного
періоду складається із сум податків,
сплачених (нарахованих) платником
податку у звітному періоді у зв'язку з
придбанням товарів (робіт і послуг),
вартість яких відноситься до складу
витрат виробництва (обігу). Право на
нарахування податкового кредит
виникає незалежно від того, чи такі
товари (послуги) та основні фонди
почали використовуватися в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку протягом звітного податкового
періоду, а також від того, чи здійснював
платник податку оподатковувані
операції протягом такого звітного
податкового періоду.

Згідно п.198.6 ст. 198 ПК України не
підлягають включенню до складу
податкового кредиту суми сплаченого
(нарахованого) податку у зв'язку з
придбанням товарів (послуг), не
підтверджені податковими накладними
чи митними деклараціями (іншими
подібними документами згідно п. 201.11
ст.201 Кодексу). У разі коли на момент
перевірки платника податку органом
державної податкової служби суми
податку, попередньо включені до складу
податкового кредиту, залишаються не
підтвердженими зазначеними цим
підпунктом документами, платник
податку несе відповідальність у
вигляді фінансових санкцій,
установлених законодавством,
нарахованих на суму податкового
кредиту, не підтверджену зазначеними
цим підпунктом документами.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 ПК України
датою виникнення права платника
податку на віднесення сум податку до
податкового кредиту вважається дата
тієї події, що відбулася раніше: дата
списання коштів з банківського рахунка
платника податку на оплату
товарів/послуг; дата отримання
платником податку товарів/послуг, що
підтверджено податковою накладною.

Згідно п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова
накладна видається платником податку,
який здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту.

Як вбачається з матеріалів справи, на
момент виписування податкових
накладних Позивачу ПП «Компанія
«Флемінг» було зареєстровано у
встановленому законом порядку як
суб'єкт підприємницької діяльності, а
також платником податку на додану
вартість, а факт реальності
господарських операції, як було
встановлено раніше, підтверджується
належним чином оформленими первинними
документами, а тому правових підстав
для винесення оскаржуваного
податкового повідомлення-рішення у
Відповідача не було.

Окрім іншого, судова колегія вважає за
необхідне зауважити, що навіть
встановлення факту взаємовідносин
Позивача з фіктивним суб'єктом
господарювання не є безумовним доказом
ознак фіктивності у діяльності ПП «СБ
Мега-Секьюріті», оскільки приписи
чинного на момент виникнення спірних
правовідносин законодавства не
ставили у залежність право формування
Позивачем податкового кредиту від
добросовісності платника податку, з
яким суб'єкт господарювання перебував
у господарських правовідносинах. При
цьому суд апеляційної інстанції вважає
за необхідне зазначити, що невиконання
такими особами податкових зобов'язань
тягне за собою настання
відповідальності лише для зазначених
суб'єктів і не може бути підставою для
притягнення до відповідальності
іншого суб'єкта господарювання.

З огляду на викладене колегія суддів
критично оцінює посилання Апелянта на
встановлення ознак «фіктивності» у
діяльності ПП «Компанія «Флемінг».

Таким чином, суд апеляційної інстанції
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Колегія суддів із наведеними
висновками суду першої інстанції
погодилась, оскільки вони знайшли своє
підтвердження в ході апеляційного
розгляду справи. Судом було вірно
встановлено фактичні обставини справи,
надано належну оцінку дослідженим
доказам, прийнято законне та
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права. У зв'язку з цим
колегія суддів вважає необхідним
апеляційну скаргу - залишити без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Бориспільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області -
залишити без задоволення, а постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2013
року у справі за адміністративним
позовом приватного підприємства «СБ
Мега-Секьюріті» до Бориспільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області про
скасування податкового
повідомлення-рішення - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, а якщо її було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі. Касаційна скарга на
судові рішення подається у порядку та
строки, визначені ст.ст. 211, 212 КАС
України.

Головуючий суддя
А.Г. Степанюк

Судді
В.В. Кузьменко

О.І. Шурко

Головуючий суддя
Степанюк А.Г.

Судді:
Кузьменко В. В.

Шурко О.І.