Справа № 1570/2409/12
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м.
Київ К/800/31735/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В. Голяшкіна О.В.,
Леонтович К.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в приміщенні суду справу
за касаційною скаргою ТОВ
"Будівельне-монтажне управління
Монолітбуд" на ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 25 січня 2013 року у справі № 1570/2409/12 за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м.Одеси
до ТОВ "Будівельне-монтажне управління
Монолітбуд» про стягнення
заборгованості,

в с т а н о в и л а:

Постановою Одеського окружного,
адміністративного суду від 13 вересня
2012 року позов задоволено.

Відповідач оскаржив зазначене судове
рішення до суду апеляційної інстанції,
оскільки вважає, що ним порушено норми
діючого законодавства.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2013
року апеляційну скаргу ТОВ
"Будівельне-монтажне управління
Монолітбуд" повернуто скаржнику на
підставі ч.3 ст. 108 КАС України.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, відповідач
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій просить його скасувати,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права та справу
направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
проаналізувавши правильність
застосування судами норм
матеріального та процесуального права
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд
апеляційної інстанції виходив з того,
що відповідачем не усунуто недоліків,
залишеною ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14 листопада 2012 року.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України не
погоджується з вищенаведеним
висновком суду апеляційної інстанції
виходячи з наступного.

Відповідно першого абзацу ч. 2 ст. 186 КАС
України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

З матеріалів адміністративної справи
вбачається, що вступна та резолютивна
частина постанови суду першої
інстанції проголошена в судовому
засіданні в присутності сторін 13
вересня 2012 року. Повний текст судового
рішення виготовлено 14 вересня 2012 року.

Матеріали справи містять супровідний
лист Одеського окружного
адміністративного суду від 14.09.2012 року
№1570/2409/2012 (а.с.80), яким сторонам у справі
направлено копію рішення суду першої
інстанції. Апеляційна скарга
відповідача зареєстрована в цьому суді
30 жовтня 2012 року, тобто в межах
передбаченого КАС України строку з
моменту отримання судового рішення.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14 листопада
2012 року апеляційна скарга залишена без
руху, оскільки скаржником не порушено
питання про поновлення строку на
апеляційне оскарження та апелянтом не
сплачено в повному обсязі судовий збір
за подачу апеляційної скарги.

На виконання зазначеної ухвали, ТОВ
"Будівельне-монтажне управління
Монолітбуд" направило до апеляційного
суду клопотання про поновлення строку
на апеляційне оскарження та платіжне
доручення щодо сплати судового збору.

Матеріали справи містять зворотне
повідомлення про вручення поштового
відправлення на ім'я ТОВ
"Будівельне-монтажне управління
Монолітбуд" про отримання рішення суду
першої інстанції 16 жовтня 2012 року (а.с.
102) та супровідний лист суду
апеляційної інстанції від 14 вересня 2012
року, на якому зазначено про отримання
16 жовтня 2012 року відповідачем
оскаржуваного ним рішення суду першої
інстанції..

Таким чином, висновок суду апеляційної
інстанції щодо невиконання
відповідачем вимог ухвали суду
апеляційної інстанції від 14 листопада
2012 року є передчасним, оскільки судом
не дано належної оцінки доказам, які
можуть підтверджувати обставини,
викладені скаржником в клопотанні про
поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Одеського
окружного, адміністративного суду від
13 вересня 2012 року.

Оскільки судами допущені порушення
норм процесуального права, які
унеможливили встановлення фактичних
обставин, що мають значення для
правильного вирішення справи, то
відповідно до статті 227 КАС України це є
підставою для скасування рішення суду
апеляційної інстанції і направлення
справи для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 227, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ТОВ
"Будівельне-монтажне управління
Монолітбуд" задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2013
року скасувати, справу направити до
суду апеляційної інстанції для
продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді: (підписи)