Справа № 2а-4625/10/2270
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 р.
Справа
№ 33132/10/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Понінківського
житлово-комунального підприємства на
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 17 серпня 2010
року у адміністративній справі
№2а-4625/10/2270 за позовом Понінківського
житлово-комунального підприємства до
Управління Пенсійного фонду України в
Полонському районі Хмельницької
області про визнання незаконними
рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Понінківське житлово-комунальне
підприємство звернувсь з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Полонському районі про визнання
незаконними та скасування рішень
суб'єкта владних повноважень, вважає,
що відповідач в порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
нарахував штраф у розмірі 2365,10 грн. та
пені у розмірі 656,66 грн.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 17 серпня 2010
року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, позивачем подана
апеляційна скарга, в якій зазначає, що
постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнята з порушення норм
матеріального та процесуального права.
Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову, якою позовні вимоги
задовольнити.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча належним чином буди
повідомлені про дату судового
засідання. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197
КАС України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджується наступне. 25.03.2010
року управлінням Пенсійного фонду
України у Полонському районні прийнято
рішення №№190,191 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальником
страхових внесків до Пенсійного фонду
України.

Суд першої інстанції відмовляючи в
задоволенні позову, виходив з тих
підстав, що рішення відповідача про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несвоєчасну сплату
(несвоєчасне перерахування)
страхувальником страхових внесків до
Пенсійного фонду України є
правомірним, оскільки було порушено
терміни сплати страхових внесків.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає їх вірними з огляду
на наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхові внески це кошти
відрахувань на соціальне страхування
та збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, сплачені згідно
із законодавством, що діяло раніше;
кошти, сплачені на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до цього Закону,
страхувальниками ж є роботодавці та
інші особи, які відповідно до цього
Закону сплачують страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Стаття 3 цього ж Закону передбачає, що
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування платники збору сплачують
до Пенсійного фонду України в порядку
визначеному законодавством України.

Відповідно до п. 1 ст. 14 зазначеного
Закону страхувальниками є роботодавці:
підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок, придбали спеціальний торговий
патент), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру.

Згідно з п. 6 ст. 17 вказаного Закону
платник страхових внесків зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними
органами Пенсійного фонду,
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Нарахування пені починається з першого
календарного дня, що настає за днем
настання строку сплати відповідного
платежу, до дня його фактичної сплати
страхувальником відповідно до ч. 12 ст.
106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до рішень Управління
Пенсійного фонду України в Полонському
районі №190 та №191 від 25.03.2010 року про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органами
Пенсійного фонду України до
відповідача застосовано штраф у
розмірі 10% - 2365,10грн. та нараховано пеню
в розмірі 656,66грн. Правильність
розрахунків по нарахуванню штрафних
санкцій та пені підтверджується
картками особового рахунку
страхувальника та розрахунками
фінансових санкцій.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Понінківського
житлово-комунального підприємства -
залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 17 серпня 2010
року у адміністративній справі
№2а-4625/10/2270 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після надіслання її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс