Справа № 296/8144/13-а
Суддя: Рожкова О. С.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8144/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2013 р.
м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира
у складі:

Головуючого - судді Рожкової О.С.,

секретаря Каторжинської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Корольовської районної ради м.
Житомира про визнання протиправними
дій щодо перерахунку субсидії на
оплату житлово-комунальних послуг,
зобов'язання призначити та виплатити
субсидію,-

В С Т А
Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
позовом, в якому з урахуванням заяви
про зміну позовних вимог (а.с.18), просить
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Корольовської районної ради м.
Житомира призначити та виплатити
субсидію на оплату житлово-комунальних
послуг з 01.05.2013 року по 31.05.2013 року,
визнати протиправними дії посадових
осіб Управління праці та соціального
захисту населення Корольовської
районної ради м. Житомира щодо
перерахунку субсидії в сумі 210, 78 грн. та
стягнути судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог вказав,
що 28.10.2012 року приймав участь у виборах
народних депутатів, як голова
дільничної виборчої комісії № 181351 в
одномандатному виборчому окрузі № 62.
За виконання обов'язків голови
дільничної виборчої комісії отримав
грошові кошти у розмірі 2923 грн. 91 коп.
12.06.2013 року на його адресу управлінням
праці та соціального захисту населення
Корольовської районної ради міста
Житомира надіслано
рішення-повідомлення, в якому
зазначалося про те, що в поданій ним
заяві для отримання субсидії від 09.11.2012
року відсутня інформація про дохід,
отриманий під час участі в роботі
дільничної виборчої комісії з виборів
народних депутатів. Після чого позивач
неодноразово надсилав листи і
телефонував до Управління праці та
соціального захисту населення
Корольовської районної ради міста
Житомира, Департаменту праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації, Центральної виборчої
комісії, прокуратури м. Житомира.
Вважає, що відповідач незаконно
припинив виплату державної соціальної
допомоги.

В судовому засіданні позивач підтримав
заявлені вимоги і просив їх
задовольнити у повному обсязі,
посилаючись на обставини викладені у
позові.

Представник відповідача позов не
визнала в повному обсязі і просила
відмовити у його задоволенні з тих
підстав, що позивач в порушення вимог
«Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива» в своїй
заяві про призначення субсидії не
задекларував доход, отриманий у
дільничній виборчій комісії з виборів
народних депутатів України. А тому
Управління правомірно не призначило
позивачу субсидію з 01.05.2013 року та
провело перерахунок субсидії за період
з 0.11.2012 року по 30.04.2013 року в сумі 210,78
грн.

Заслухавши сторін, дослідивши
матеріали справи суд вважає, що позов
підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач приймав участь у виборах
народних депутатів, як голова
дільничної виборчої комісії № 181351 в
одномандатному виборчому окрузі № 62.
За виконання обов'язків голови
дільничної виборчої комісії, ОСОБА_1
отримав грошові кошти у розмірі 2923 грн.
91 коп., однак в заяві про призначення
усіх видів соціальної допомоги,
компенсації, субсидій та пільг від
09.11.2012 року не задекларував вказаний
дохід.

31.05.2013 року відділом державних
соціальних інспекторів Управління
праці та соціального захисту населення
Корольовської районної ради м.
Житомира проведено перевірку
достовірності та повноти інформації
про доходи заявника та встановлено, що
ОСОБА_1 не задекларував дохід отриманий
за участь у роботі дільничної виборчої
комісії з виборів народних депутатів
України, які відбулися 28.10.2012 року.

За наслідками такої перевірки ОСОБА_1
не призначено субсидію з 01.05.2013 року та
проведено перерахунок субсидії за
період з 0.11.2012 року по 30.04.2013 року,
внаслідок чого розмір надміру
виплачених коштів становить 210,78 грн.

Частиною 4, 5 р. 1 Постанови Центральної
виборчої комісії від 21 червня 2012 року N
103 «Про подання на розгляд Кабінету
Міністрів України Порядку оплати праці
членів окружних та дільничних виборчих
комісій з виборів народних депутатів
України» оплата праці членів виборчої
комісії, у тому числі в день
голосування, дні встановлення
підсумків голосування та результатів
виборів, не може бути підставою для
скасування, обмеження або зменшення
будь-яких видів соціальних виплат,
пенсій, субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг тощо. Членам виборчих комісій
(особам, визнаним у встановленому
законом порядку безробітними,
пенсіонерам тощо) видається довідка
про виконання обов'язків члена
окружної чи дільничної виборчої
комісії під час підготовки та
проведення виборів народних депутатів
України для подання за місцем вимоги
(до органів державної служби
зайнятості, Пенсійного фонду України
тощо)

Частинами 7 статті 47 ЗУ "Про вибори
народних депутатів України" оплата
праці членів виборчої комісії, а також
осіб, які залучаються до роботи у
комісії, у тому числі в день
голосування, дні встановлення
підсумків голосування та результатів
виборів, не може бути підставою для
скасування, обмеження або зменшення
будь-яких видів соціальних виплат,
пенсій, субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг тощо".

Згідно ст.55 Конституції України права і
свободи людини і громадянина
захищаються судом. Кожному
гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і
службових осіб. Кожен має право
будь-якими не забороненими законом
засобами захищати свої права і свободи
від порушень і протиправних посягань.

За таких обставин, відсутність таких
даних в поданій ОСОБА_1 заяві не може
бути підставою для не ненадання
останньому субсидії та нарахування
надмірно виплачених коштів, оскільки
це суперечить ЗУ "Про вибори народних
депутатів України" в частині
забезпечених державою гарантій, які не
можуть бути обмежені на підставі акту
державних соціальних інспекторів.

Отже, вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими,
суд задовольняє їх в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про вибори
народних депутатів», Постановою
Центральної виборчої комісії від 21
червня 2012 року N 103 про «Порядок оплати
праці членів окружних та дільничних
виборчих комісій з виборів народних
депутатів України», ст. ст. 8, 9, 11, 71, 86, 94,
160-163, 167 КАС України,-

В И Р І Ш И
В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Корольовської районної ради м.
Житомира щодо перерахунку субсидії на
оплату житлово-комунальних послуг
ОСОБА_1 за період з 01.11.2012 року по 30.04.2013
року в сумі 210,78 грн. та щодо повернення
надмірно виплачених коштів.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Корольовської районної ради м.
Житомира призначити та виплатити
субсидію на оплату житлово-комунальних
послуг за період з 01.05.2013 року по 31.05.2013
року.

Постанова може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Корольовський районний суд м.
Житомира протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О. С. Рожкова