Справа № 826/993/14
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

10 лютого 2014 року м. Київ№ 826/993/14Окружний
адміністративний суд міста Києва у
складі судді Амельохіна В.В., при
секретарі Грабовському В.А.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до проДеснянської
районної в м. Києві державної
адміністрації визнання протиправними
дії,за участі:

представника позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача - Жуковська
Я.В.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до
Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації про визнання
незаконними дії відповідача щодо
відмови у надані позивачу ордеру серії
«Б» на кімнати АДРЕСА_1, для подальшої
їх приватизації; зобов'язання
відповідача видати позивачеві ордер
серії «Б» на кімнати АДРЕСА_1, для
подальшої їх приватизації.

Ухвалою суду від 29.01.2014р. відкрито
провадження в адміністративній справі
та призначено справу до судового
розгляду.

В судовому засіданні 10.02.2014р.
представником відповідача заявлено
клопотання про закриття провадження в
адміністративній справі у зв'язку з
тим, що справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Представник позивача заперечив
проти заявленого клопотання.

Розглянувши подане клопотання та
заслухавши пояснення представників
сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 частини першої
статті 157 КАС України суд закриває
провадження у справі: якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судом, позивач
працювала маляром - штукатуром 2-го та
3-го розряду ЖУ «Лівобережне» ДП «ЕКОС»
з 24.10.2003р. по 22.10.2012р.

Позивач неодноразово зверталась
із заявами до відділу обліку та
розподілу житлової площі Деснянської
районної в м. Києві державної
адміністрації про надання
відповідного ордеру серії «Б» на
кімнати АДРЕСА_1

Листом від 18.12.2013р. №102-102/3-2264-395
відповідач відмовив у надані вказаного
ордеру.

Відповідно до частини третьої
статті 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи:

1) що віднесені до юрисдикції
Конституційного Суду України;

2) що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства;

3) про накладення
адміністративних стягнень;

4) щодо відносин, які відповідно
до закону, статуту (положення)
об'єднання громадян віднесені до його
внутрішньої діяльності або виключної
компетенції;

5) виключено.

Відповідно до статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних,
житлових, земельних, сімейних, трудових
відносин;

2) виключено;

3) інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Згідно з пунктом 2 частини другої
статті 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

Відповідно до п. 15 статті 3 КАС
України публічна служба - діяльність на
державних політичних посадах,
професійна діяльність суддів,
прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 13 постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України №8 від 20.05.2013р. «Про окремі
питання юрисдикції адміністративних
судів» справи у спорах про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
інтересів, що виникають із житлових
правовідносин, згідно з частиною
першою статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України
розглядаються за правилами цивільного
судочинства, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Згідно з п.п. 13.1 п. 13 постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України №8 від 20.05.2013р. вимоги пов'язані
із забезпеченням відповідно до
вказаних законів осіб публічної служби
житлом, підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Позивач не відноситься до осіб
публічної служби.

Разом з тим, п. 24 Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01.03.2013 № 3 «Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ» передбачено, що у порядку
цивільного судочинства розглядаються
спори щодо права особи на житло
(приватизація житла, взяття на облік
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов, або зняття із такого
обліку, надання житла, користування
жилим приміщенням у будинку державного
чи приватного жилого фонду,
житлово-будівельних кооперативів, у
гуртожитках, встановлення автономного
опалення у приміщенні державного
житлового фонду, зняття з
реєстраційного обліку місця
проживання за наявності спору,
зобов'язання органу влади чи органу
місцевого самоврядування здійснити
необхідні дії щодо утримання у
належному стані житлового будинку,
виселення, а також спори щодо
забезпечення житлових прав мешканців
гуртожитків (стаття 25 Закону України
від 4 вересня 2008 року № 500-VI "Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків") тощо). Такі
спори є житловими (цивільними) спорами,
незалежно від участі у справі як
відповідача суб'єкта владних
повноважень.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що дана справа не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, а тому клопотання
Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації про закриття
провадження в адміністративній справі
підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись
статтями 157, 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання
Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації про закриття
провадження в адміністративній справі
№826/993/14.

2. Закрити провадження в
адміністративній справі №826/993/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації про визнання
протиправними дії.

3. Копію ухвали направити
сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
В.В. Амельохін