Справа № 6а-6/11
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року
Справа № 76202/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М.,Ніколіна В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в
Закарпатській області на ухвалу
Свалявського районного суду
Закарпатської області від 21 жовтня 2011
року про заміну сторони виконавчого
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
у Свалявському районі Закарпатської
області про зобов'язання нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії дитині
війни, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Свалявського районного
суду Закарпатської області від 20
червня 2011 року зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Свалявському районі Закарпатської
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком з розміру ,
встановленого ч.1.ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати за період з 11 жовтня
2010 року по 20 червня 2011 року,за винятком
раніше виплачених сум.

На виконанні відділу державної
виконавчої служби Свалявського
районного управління юстиції
перебуває виконавче провадження за №
28303265 із примусового виконання
зазначеної постанови на підставі
виконавчого листа № 2а-1936/11, виданого 02
серпня 2011 року.

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Свалявського районного управління
юстиції Раточка О.Ю. звернувся до суду
з поданням про заміну сторони боржника
у вищезазначеному виконавчому
провадженні з Управління Пенсійного
фонду України у Свалявському районі
Закарпатської області на Головне
управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області. Заяву мотивував
тим, що ОСОБА_1, який проживає за
адресою: АДРЕСА_1, не перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Свалявському районі
Закарпатської області, тому заявник не
може виконати зазначене вище судове
рішення. Адреса, за якою проживає
ОСОБА_1 відповідно до територіального
розподілу , відноситься до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області.

Ухвалою Свалявського районного суду
Закарпатської області від 21 жовтня 2011
року подання державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Свалявського районного управління
юстиції про заміну сторони у
виконавчому провадженні задоволено .
Ухвала мотивована тим, що відповідно до
ч.1 ст. 378 ЦПК України у разі вибуття
однієї із сторін виконавчого
провадження за заявою сторони суд
замінює сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Таким чином, суд першої інстанції
прийшов до висновку, що оскільки ОСОБА_1
не перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Свалявському районі Закарпатської
області та не отримує там пенсію, то
слід замінити сторону виконавчого
провадження з Управління Пенсійного
фонду України в Свалявському районі
Закарпатської області на Головне
управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області.

Ухвалу в апеляційному порядку
оскаржило Головне управління
Пенсійного фонду України в
Закарпатській області, вважає, що суд
неповно з'ясував обставини, що мають
значення для вирішення питання,
висновки суду не відповідають
обставинам справи, судом порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить ухвалу
скасувати та постановити нову, якою
відмовити в задоволенні подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Свалявського районного управління
юстиції про заміну сторони
виконавчого провадження . На
обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що Головне управління
Пенсійного фонду України в
Закарпатській області не є
правонаступником Управління
Пенсійного фонду України в
Свалявському районі Закарпатської
області , яке являється діючою
юридичною особою ,з позовом до якого
звернувся позивач ОСОБА_1

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити
повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Даною нормою передбачена єдина
підстава для заміни сторони
виконавчого провадження - її вибуття.
При цьому сторону, яка вибула, можна
замінити лише її правонаступником.

Враховуючи положення наведеної норми
та обставини справи, колегія суддів не
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що Головне
управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області є
правонаступником Управління
Пенсійного фонду України в
Свалявському районі Закарпатської
області.

Таким чином, оскільки у виконавчому
провадженні № 28303265 із примусового
виконання постанови Свалявського
районного суду Закарпатської області
від 20 червня 2011 року на підставі
виконавчого листа № 2а-1936/11, виданого 02
серпня 2011 року, Управління Пенсійного
фонду України в Свалявському районі
Закарпатської області як боржник не
вибуло, а Головне управління
Пенсійного фонду України в
Закарпатській області не є його
правонаступником у спірних
правовідносинах, відсутні правові
підстави для заміни боржника у
зазначеному виконавчому провадженні.

За наведених обставин колегія суддів
дійшла висновку, що оскаржувана ухвала
підлягає скасуванню, оскільки вона
прийнята з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 6 ст. 199,
ст. 202, п. 3 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Закарпатській області задовольнити
повністю.

Ухвалу Свалявського районного суду
Закарпатської області від 21 жовтня 2011
року у справі № 6-а-6/2011 - скасувати та
прийняти нову, якою в задоволенні
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Свалявського районного управління
юстиції про заміну сторони у
виконавчому провадженні - відмовити .

Ухвала набирає законної сили з сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, що беруть участь у справі
та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Заверуха О.Б.

Судді
Гінда О.М.

Ніколін В.В.