Справа № 611/87/13- а
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2013-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 611/87/13-а
Провадження № 2-а/611/40/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2013 року
м. Барвінкове.

Суддя Барвінківського районного суду
Харківської області Андросов О.М.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Барвінківської міської ради
Харківської області про скасування
рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Барвінківського
районного суду Харківської області з
адміністративним позовом до
Барвінківської міської ради про
визнання протиправним та скасування
рішення від 06 липня 2012 року № 359 про
надання ОСОБА_2 дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки.

Провадження у справі за вказаним
адміністративним позовом не може бути
відкрито, оскільки заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства з
наступних підстав.

Як зазначено в пункті 7 постанови № 3
пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 01 березня 2013
року "Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ", земельні
відносини, суб'єктами яких є фізичні чи
юридичні особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного Кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи не вирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші), крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI
"Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності ", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Оскільки в сфері земельних
правовідносин Барвінківська міська
рада не здійснює владних управлінських
функцій щодо позивача, ця справа не є
справою адміністративної юрисдикції, і
спір повинен вирішуватися в порядку
цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Барвінківської міської ради
Харківської області про скасування
рішення.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Барвінківський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Барвінківського районного суду
О.М.Андросов