Справа № 611/1523/13-а
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2013-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 611/1523/13-а
Провадження № 2-а/611/42/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2013 року Барвінківський
районний суд Харківської області в
складі:головуючого - судді Андросова
О.М.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження в залі суду м. Барвінкового
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Барвінківському районі
Харківської області про визнання дій
неправомірними та нарахування пенсії
за вислугу років з 01 квітня 2013 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Барвінківському районі
Харківської області, про визнання
неправомірною відмови в нарахуванні
пенсії за вислугу років з 01 квітня 2013
року відповідно до ст. 83 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" та
зобов'язання відповідачапровести
нарахування пенсії з вказаної дати.

Позивачем в позовній заяві зазначено,
що.01.04.2013 року вона звернулася до
відповідача із заявою про призначення
пенсії за вислугу років відповідно до
п.4 розділу ХV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV,
додавши всі необхідні для призначення
пенсії документи Але листом тільки від
29.07.2013 року, тільки після повторного
звернення, відповідач відмовив їй у
призначенні вказаної пенсії, мотивуючи
відмову тим, що період її роботи у
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи (далі - СПДФО) ОСОБА_2 на
посаді фармацевта за трудовим
договором за період з 03 квітня 2003 року
по 30 вересня 2011 року не зараховано до
спеціального стажу роботи, що дає право
на пенсію на пільгових умовах, так як
дана установа не відповідає Переліку
закладів охорони здоров'я,
затвердженому постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1995 року № 909.

12 серпня 2013 року позивач звернулася до
Барвінківського районного суду із
заявою про встановлення факту її
роботи за період з 03 квітня 2003 року по 30
вересня 2011 року на посаді фармацевта в
аптеці у СПДФО ОСОБА_2, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Рішенням Барвінківського районного
суду від 06 вересня 2013 року її заяву
задоволено.

Зазначене рішення вона надала
відповідачу для призначення пенсії за
вислугу років, але 25 вересня 2013 року
одержала відповідь, що вказана пенсія
буду їй призначена не з 01 квітня 2013
року, дати її первісного звернення, а з
19 вересея 2013 року - дати набрання
чинності рішенням суду.

Вона вважає цю відмову неправомірною,
оскільки ст. 83 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачає, що
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією, крім випадків, коли пенсії
призначаються з більш раннього строку.

Відповідач надав до суду листа, в якому
визнає адміністративний позов і прохає
справу розглянути у відсутність свого
представника.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2013 року в
справі відкрито скорочене провадження,
оскільки позивачем пред'явлено вимогу,
передбачену пунктом 3 частини першої
статті 1832 Кодексу адміністративного
судочинства України, а позовні вимоги
не стосуються прав, свобод, інтересів
та обов'язків третіх осіб.

Ухвала суду про відкриття скороченого
провадження по даній справі надіслана
сторонам, яким запропоновано в
десятиденний строк з дня одержання
вищезазначеної ухвали надати
заперечення проти позову та додаткові
докази в обґрунтування позовних вимог.

Ухвала одержана відповідачем та 08
листопада 2013 року до канцелярії суду
надійшли письмове визнання позову.

Враховуючи вищенаведене, справа
розглядається в порядку скороченого
провадження без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі, на підставі наявних у
справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та наявні
в ній докази, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач 01.04.2013
року звернулася до управління
Пенсійного фонду України в
Барвінківському районі Харківської
області із заявою про призначення
пенсії за вислугу років відповідно до
п.4 розділу ХV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV,
додавши всі необхідні для призначення
пенсії документи.

Відповіді у встановлений законом строк
позивач не одержала, і тільки після
повторного звернення 15.07.2013 року листом
від 29.07.2013 року відповідач відмовив
позивачу у призначенні вказаної
пенсії, мотивуючи відмову тим, що
період роботи позивача у суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи (далі - СПДФО) ОСОБА_2 на посаді
фармацевта за трудовим договором за
період з 03 квітня 2003 року по 30 вересня
2011 року не зараховано до спеціального
стажу роботи, що дає право на пенсію на
пільгових умовах, так як дана установа
не відповідає Переліку закладів
охорони здоров'я, затвердженому
постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1995 року № 909.

В зв'язку з цією відмовою 12 серпня 2013
року позивач звернулася до
Барвінківського районного суду із
заявою про встановлення факту її
роботи за період з 03 квітня 2003 року по 30
вересня 2011 року на посаді фармацевта в
аптеці у СПДФО ОСОБА_2, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Рішенням Барвінківського районного
суду від 06 вересня 2013 року її заяву
задоволено і встановлено той факт, що
в період з 04.04.2006 року по 30.09.2013 року
ОСОБА_1 працювала фармацевтом в
аптеці СПД ФО-П ОСОБА_2 за адресою:
АДРЕСА_1, і період роботи в даному
закладі зараховується до спеціального
стажу, що дає право на пенсію за
вислугою років. Рішення набрало
чинності 19 вересня 2013 року.

Частина 1 ст. 72 КАС України встановлює,
що обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З наведеного вище суд доходить
висновку, що відповідач неправомірно
не зарахував позивачу до спеціального
стажу роботи, що дає право на пенсію на
пільгових умовах, період роботи
позивача у суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 на
посаді фармацевта в аптеці за трудовим
договором за період з 03 квітня 2003 року
по 30 вересня 2011 року, і, відповідно,
неправомірно відмовив позивачу у
призначенні пенсії за вислугу років з 01
квітня 2013 року.

Стаття 46 Конституції України та стаття
55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" гарантують право
громадян на державне пенсійне
забезпечення, а статтею 51 цього Закону
передбачено призначення окремим
категоріям громадян пенсії за вислугу
років. Згідно ст.. 83 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 звернулася із заявою про
призначення пенсії 01 квітня 2013 року, її
заява зареєстрована відповідачем під
№ 62.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
був призначити ОСОБА_1 пенсію за
вислугу років з 01 квітня 2013 року, і його
відмова в цьому є неправомірною.

Відповідно до ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Управління Пенсійного фонду України в
Барвінківському районі Харківської
області як орган, якому делеговано
повноваження щодо призначення і
виплати пенсій та доплат до них,
повинно було діяти відповідно до вимог
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та ст. 83 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", згідно
якій пенсії призначаються з дня
звернення за пенсією.

На підставі викладеного, керуючись
Конституцією України, ст. 83 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", керуючись ст.ст. 2-15, 17-18,
33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112,
121,122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Барвінківському районі Харківської
області щодо відмови ОСОБА_1 в
нарахуванні пенсії за вислугу років з 01
квітня 2013 року відповідно до ст. 83
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Барвінківському районі
Харківської області здійснити
нарахування і виплату пенсії за
вислугу років ОСОБА_1 з 01 квітня 2013
року відповідно до ст. 83 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати
судового збору в розмірі 114 (сто
чотирнадцять) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Барвінківський районний суд
Харківської області протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя Барвінківського районного
суду О.М.Андросов