Справа № 579/1923/13-а
Суддя: Сіра Г. І.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 579/1923/13-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 січня 2014 року
Кролевецький районний суд Сумської
області

в складі судді -
Сірої Г.І.,

за участі секретаря судового засідання
- Печенової Л.В.,

з участю: позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача -

УПФУ у Кролевецькому районі -
Бабело О.В.,

представника третьої особи -

управління освіти, молоді та спорту

Кролевецької РДА -
Ледвижко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Кролевець
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в
Кролевецькому районі Сумської області
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

позивачка звернулася до суду 27.11.2013
року з зазначеним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що вона працювала з
15.08.1988 року в Кролевецькій восьмирічній
школі №7 на посадах старшої
піонервожатої, вчителя української
мови і літератури, вихователя групи
продовженого дня, вчителя початкових
класів.

11.10.2013 року вона була звільнена з посади
вчителя початкових класів даної школи
за власним бажанням у зв'язку з виходом
на пенсію за вислугу років, відповідно
до ст. 38 КЗпП України.

На її звернення до управління
Пенсійного фонду України у
Кролевецькому районі Сумської області
щодо призначення пенсії за вислугу
років пенсійний фонд відповів
відмовою. За підрахунками пенсійного
фонду спеціальний стаж, який дає право
на пенсію по вислузі років, станом на
30.10. 2013 року становить 18 років 22 дні.

До спеціального стажу не зараховано
період роботи з 01.01.1992 р. по 08.02.1993 р. та з
01.09.1994 р. по 21.08.2000 р. на посаді старшої
піонервожатої.

Вона вважає, що відповідач незаконно не
зарахував до спеціального стажу період
роботи на цій посаді, обґрунтовуючи
свою позицію наступним чином.

Законодавством часів СРСР у
загальноосвітніх школах була
передбачена посада старшого
піонервожатого.

Рішенням колегії Міністерства праці
УРСР від 29 березня 1991 р. №25 «Про умови
оплати праці та розміри ставок
заробітної плати і посадових окладів
працівників народної освіти в
Українській РСР» були затверджені нові
умови оплати праці працівників освіти.
Зазначеною постановою в
загальноосвітніх навчальних закладах
замість посади старшого вожатого з 1
квітня 1991 року вводилась посада
педагога-організатора. Тому всі старші
піонервожаті з 1 квітня 1991 року мали
бути переведені або перейменовані на
посаду педагогів-організаторів.

У зв'язку з цим в подальшому оплата
праці їй проводилася як
педагогу-організатору відповідно до
Інструкції про порядок обчислення
заробітної плати працівників народної
освіти, затвердженої наказом
Міністерства народної освіти УРСР від
30 серпня 1991 року № 166 (п.11) та Інструкції
про порядок обчислення заробітної
плати працівників освіти України від 15
квітня 1993 р. № 102 (із змінами п.8).

Таким чином, до цього часу у
загальноосвітніх навчальних закладах
мають бути лише посади
педагогів-організаторів.

Згідно зі ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України. Відповідно до наказу
управління освіти, молоді та спорту
Кролевецької районної державної
адміністрації від 18.09.2013 року за № 335-ОД
з 01.04.1991 року посада «старша
піонервожата», яку вона обіймала,
перейменована на посаду
«педагог-організатор».

Несвоєчасне перейменування посади не
залежало від неї, оскільки до її
безпосередніх посадових обов'язків не
входить обов'язок заповнення трудової
книжки. Крім того, зміна її трудової
функції не відбулася.

Листом Міністерства освіти і науки,
молоді та спорту України від 06.10.2011 р. №
10/2-724 було зазначено про ідентичність
посад старшого вожатого та
педагога-організатора, та відповідно
про можливість зарахування періоду
роботи на посаді старшого вожатого до
спеціального стажу роботи, який дає
право на призначення пенсії за вислугу
років.

Враховуючи викладене, вона, ОСОБА_1,
просить:

- визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України у
Кролевецькому районі Сумської області
щодо відмови їй зарахувати стаж роботи
з 01.01.1992 року по 08.02.1993 року та з 01.09.1994
року по 21.08.2000 року на посаді старшої
піонервожатої до стажу роботи, що дає
право на пільгову пенсію за вислугу
років.

- зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Кролевецькому районі
Сумської області зарахувати їй стаж
роботи на посаді старшої піонервожатої
у Кролевецькій восьмирічній школі № 7
до стажу роботи, що дає право на
пільгову пенсію за вислугу років з
01.01.1992 року по 08.02.1993 року та з 01.09.1994 року
по 21.08.2000 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1
підтримала позовні вимоги та просить
їх задовольнити з підстав, зазначених в
позовній заяві.

Представник відповідача - УПФУ в
Кролевецькому районі Бабело О.В.
заперечує щодо задоволення позовних
вимог ОСОБА_1, посилаючись на наступне:

По-перше, ОСОБА_1 21 жовтня 2013 року
звернулася до управління Пенсійного
фонду України в Кролевецькому районі
із заявс про призначення їй пенсії за
вислугу років відповідно до пункту «е»
статті 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» як працівнику освіти.

Відповідно до п. «е» ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
призначення пенсії за вислугою років
мають право працівники освіти, охорони
здоров'я та соціального забезпечення
при наявності спеціального стажу
роботи не менше 25 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 року №909 затверджено Перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років (далі - Перелік).
Отже, при визначенні права на пенсію за
вислугу років слід перевірити чи є дана
установа в переліках, а в разі
наявності, перевірити чи передбачена
та чи інша посада переліком.

При дослідженні записів, які зроблені в
трудовій книжці позивачки встановлено,
що вона у період з 15.08.1988р. по 31.08.1990р.
працювала старшою піонервожатою
Кролевецької восьмирічної школи № 7, з
01.09.1990р. по 11.09.1991 р. - учителем
української мови та літератури, з 12.09.1991
р. по 07.02.1993 р. - вихователем групи
продовженого дня, з 01.09.1994 р. по 31.08.2000 р. -
старшою піонервожатою, з 01.09.2000 р. по
31.08.2006 р. - педагогом-організатором, з
01.09.2006 р. по 11.10.2013 р. - учителем
початкових класів.

Серед посад у закладах і установах
освіти, робота на яких дає право на
призначення пенсії за вислугу років,
найменування яких визначені Переліком,
посада старшої піонервожатої не
передбачена. Разом з цим у п.3. примітки
вищевказаного Переліку, зазначено, що
робота за спеціальністю в закладах,
установах і на посадах до 1 січня 1992
року, яка давала право і пенсію за
вислугу років відповідно до раніше
діючого законодавства, в том числі на
посаді старшої піонервожатої
зараховується до стажу для призначення
пенсії за вислугу років.

Таким чином, час роботи ОСОБА_1 на
посаді старшої піонервожатої у періоди
з 01.01.1992р. по 08.02.1993р. та з 01.09.1994р. по
21.08.2000р. не зараховані управлінням ПФУ в
Кролевецькому районі до необхідного
спеціального стажу роботи для
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до п. «е» ст.55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» (за
підрахунком стаж роботи ОСОБА_1 на
посадах, які дають право на призначення
пенсії за вислугу років, склав 18 років 22
дні при необхідному - 25 років).

По-друге, рішенням колегії
Міністерства праці УРСР від 29.03.1991 р. №25
«Про умови оплати праці та розміри
ставок заробітної плати і посадових
окладів працівників народної освіти в
Українській РСР» були затверджені нові
умови оплати праці працівників освіти.
Зазначеною постановою в
загальноосвітніх навчальних закладах
замість посади старшого
піонервожатого з 1 квітня 1991р.
вводилася посада
педагога-організатора. Тому всі старші
піонервожаті з 1 квітня 1991р. мали бути
переведені на посади
педагогів-організаторів. Таким чином,
відповідні установи освіти повинні
були переглянути штати, введені в
попередні роки, та, у разі необхідності,
належним чином перезатвердити їх.

Натомість після сплину вже багатьох
років, виправляючи помилку, яка була
допущена в даній ситуації, управління
освіти, молоді та спорту Кролевецької
РДА лише визнає недійсними записи під
№ 3, № 5 та № 6, що зроблені в трудовій
книжці ОСОБА_1 про її роботу на посаді
старшої піонервожатої.

Відповідно до п.п. 2.4 п. 2 Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Мінпраці та соцполітики від 29.07.93р. № 58
та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 17.08.93 р. за № 110, усі
записи в трудовій книжці про прийняття
на роботу, переведення на іншу постійну
роботу або звільнення, а також про
нагороди та заохочення вносяться
власником або уповноваженим ним
органом після видання наказу... і
повинні точно відповідати тексту
наказу (розпорядження).

Аналізуючи дану норму, слідує, що всі
записи в трудовій книжці працівника
мають проводитись у відповідності до
первинних документів як-то: штатний
розпис установи, який розробляється у
відповідності до Класифікатора
професій, накази (розпорядження) про
прийняття на роботу, табелі обліку
робочого часу тощо.

Відповідно до п. 38 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління ПФУ від 25.11.2005р. №
22-1 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2005р. за № 1566/11846,
органи Пенсійного фонду України при
прийманні документів для призначення
(перерахунку) пенсії зокрема:

- здійснюють попередню правову
експертизу змісту і належного
оформлення представлених документів;

- мають право вимагати від підприємств,
установ та організацій, фізичних осіб
дооформлення в трьохмісячний термін з
дня подання заяви прийнятих і подання
додаткових документів, а також
перевіряти в необхідних випадках
обгрунтованість їх видачі.

При проведенні в управлінні освіти,
молоді та спорту Кролевецької РДА
перевірки первинних документів, що
підтверджують трудову діяльність
позивачки у періоди роботи, які не
зараховані в необхідний стаж для
призначення пенсії за вислугу років,
було встановлено, що в особових
рахунках по нарахуванню заробітної
плати ОСОБА_1 її посада вказана
«піонервожата», а штатні розписи з 1992
року по 2000 рік взагалі не були надані
для дослідження.

Це свідчить про неузгоджене та
неналежне упорядкування роботодавцем
всіх документів про трудову діяльність
робітника, а саме про його спеціальний
стаж, які в даному випадку мають
важливе значення при призначенні
пенсії за вислугу років.

По-третє, посилання позивачки на лист
Міністерства освіти і науки,: молоді та
спорту від 06.10.2011р. № 10/2-724, в якому
зазначено про ідентичність посад
«старшої піонервожатої» та
«педагога-організатора», не можна
брати до уваги, оскільки листи
міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади, органів
господарського управління не є
нормативно-правовими актами, вони
мають лише роз'яснювальний,
інформаційний характер і не
встановлюють правових норм.

На підставі викладеного представник
відповідача - УПФУ в Кролевецькому
районі просить відмовити в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 за їх
безпідставністю.

Представник третьої особи - управління
освіти, молоді та спорту Кролевецької
РДА Ледвижко Л.І. в судовому засіданні
пояснила, що по закладах освіти штатний
розпис складається тільки по
обслуговуючому персоналу
(спеціалістах та робітниках). Для
педпрацівників підтверджуючим
документом для нарахування заробітної
плати являються тарифікаційні списки,
що складаються на початок кожного
навчального року ( на 05 вересня)
підписуються керівником закладу та
затверджуються начальником управління
освіти, молоді та спорту і діють
протягом навчального року. З 1992р. по
1999р. штатні розписи по
загальноосвітніх закладах у відділі
освіти не складались в зв'язку із
прийняттям рішень: дев'ятої сесії
двадцять першого скликання від 31.01.1992 р.
«Про розмежування державного майна між
власністю районної, міської та
сільських Рад народних депутатів» та
шостої сесії двадцять третього
скликання від 02 квітня 1999 року «Про
передачу закладів освіти у районну
комунальну власність». Складання
штатних розписів та нарахування
заробітної плати обслуговуючого
персоналу за цей період проводилось
міською радою. Посада ст.піонервожатої
( педагога-організатора) відноситься до
адмінуправлінського персоналу
(педпрацівників) і вноситься до
тарифікаційних списків
педпрацівників. Також в судовому
засіданні представник управління
освіти, молоді та спорту Кролевецької
РДА пояснила, що позивачка дійсно
працювала в Кролевецькій восьмирічній
школі № 7 з 15.08.1988 року по 01.09.1990 року, з
12.09.1991 року по 08.02.1993 року та з 01.09.1994 року
по 21.08.2000 року на посаді старшої
піонервожатої. Також підтвердила той
факт, що позивачці дійсно свого часу не
було зроблено запис до трудової книжки
про те, що з 01.01.1992 р. посада «старша
піонервожата» перейменована у посаду
«педагог-організатор» та не внесено
змін до тарифікаційних списків
педпрацівників. Однак весь час вона
фактично виконувала обов'язки
педагога-організатора. Перед
звільненням ОСОБА_1 з роботи було
виявлено, що своєчасно не були внесені
відповідні зміни в назву посади, яку
займала ОСОБА_1, тому у вересні 2013 року
видано наказ №335-ОД від 18.09.2013 року та
зроблені відповідні записи в її
трудову книжку. При проведенні
перевірки інспектору УПФУ в
Кролевецькому районі в жовтні 2013 року
не було надано штатні розписи у зв'язку
з тим, що їх не було взагалі. В грудні 2013
року видано наказ №98-АГП від 25.12.2013
року, на підставі якого в січні 2014 року
внесено відповідні зміни в первинні
документи (тарифікаційні списки,
особові рахунки) щодо назви посади, яку
займала як ОСОБА_1 так і інші
працівники. Тому вважає, що УПФУ в
Кролевецькому районі мало керуватися
даними трудової книжки, причин для не
зарахування стажу ОСОБА_1 немає і
вимоги позивачки вважає
обґрунтованими.

Заслухавши пояснення позивачки ОСОБА_1,
представника відповідача - УПФУ в
Кролевецькому районі Бабело О.В.,
представник третьої особи - управління
освіти, молоді та спорту Кролевецької
РДА Ледвижко Л.І., дослідивши письмові
докази, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з трудової книжки
позивачки ОСОБА_1 (а.с.7-9) з 15.08.1988 року
вона була прийнята на роботу до
Кролевецької восьмирічної школи №7 та
призначена на посаду старшої
піонервожатої (запис №1); з 01.09.1990 року
ОСОБА_1 була переведена на посаду
вчителя української мови та літератури
(запис №2); з 12.09.1991 року вона була
переведена на посаду старшої
піонервожатої (запис №3); з 08.02.1993 року -
переведена на посаду вихователя групи
продовженого дня (запис №4); з 01.09.1994
року переведена на посаду старшої
піонервожатої (запис №5); з 01.09.2000 року -
працювала педагогом-організатором
(запис №6); з 01.09.2006 року - учителем
початкових класів (запис №7).
Відповідно до наказу №335-ОД від 18.09.2013
року в трудовій книжці ОСОБА_1 (а.с.9)
було зроблено записи: запис №3 вважати
недійсним. 12.09.1991 року переведена на
посаду педагога-організатора; запис №5
вважати недійсним. 01.09.1994 року
переведена на посаду
педагога-організатора; запис №6
вважати недійсним. 11.10.2013 року ОСОБА_1
була звільнена з посади вчителя
початкових класів даної школи за
власним бажанням у зв'язку з виходом на
пенсію за вислугу років, відповідно до
ст. 38 КЗпП України (запис №8).

21.10.2013 року позивачка звернулась до
УПФУ в Кролевецькому районі з заявою
про призначення пенсії за вислугу
років (а.с.83), надавши відповідні
документи (а.с.84). Відповідачем на
підставі ч.3 ст.44 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-ІV від 09.07.2013 року та
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» було перевірено
обґрунтованість та достовірність
поданих відомостей управлінням освіти,
молоді та спорту Кролевецької РДА для
визначення права на пенсію ОСОБА_1
Рішенням УПФУ в Кролевецькому районі
№20 від 30.10.2013 року (а.с.82) було
встановлено, що наказом №335-ОД від
18.09.2013 року по управлінню освіти, молоді
та спорту Кролевецької РДА були
внесені зміни, щодо перейменування
посади з 01.04.1991 року «старшої
піонервожатої» на
«педагога-організатора» При
проведенні перевірки первинних
документів в управлінні освіти, молоді
та спорту Кролевецької РДА виявлено, що
по особових рахунках по нарахуванню
заробітної плати ОСОБА_1 значиться
вожатою, піонервожатою, штатні розписи
за період з 1992 року по 2000 рік взагалі на
перевірку не були надані у зв'язку з їх
відсутністю. Таким чином, по наданим
документам можливо підтвердити стаж
роботи, що дає право на призначення
пенсії за вислугу років ОСОБА_1 - з
15.08.1988р. по 31.12.1991р., з 08.02.1993р. по 31.08.1994р.,
з 01.09.2000р. по 11.10.2013р., який склав 18 років
22 дні. Оскільки на час звернення за
пенсією у ОСОБА_1 відсутній необхідний
стаж роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років, позивачці відмовлено в
призначенні пенсії (а.с.11).

Однак з такою позицією УПФУ в
Кролевецькому районі погодитись не
можна, у зв'язку з наступним.

Відповідно до пункту «е» ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 років
за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно з Переліком закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року № 909,
користуються правом на призначення
пенсії за вислугу років особи, які
працювали в загальноосвітніх
навчальних закладах на посадах
учителів, логопедів,
вчителів-логопедів,
вчителів-дефектологів, викладачів,
навчальних сурдопедагогів,
тифлопедагогів, вихователів,
завідуючих та інструкторів слухових
кабінетів, директорів, завідуючих, їх
заступників з навчально-виховної
(навчальної, виховної),
навчально-виробничої частини або
роботи з виробничого навчання,
завідуючі навчальною і
навчально-виховною частиною, соціальні
педагоги (організатори позакласної та
позашкільної виховної роботи з дітьми),
практичні психологи, педагоги
організатори, майстри виробничого
навчання, керівники гуртків, секцій,
студій та інших форм гурткової роботи.

При цьому в Примітках до Постанови КМУ
від 04.11.1993 р № 909 пункт 3 вказано, що
«робота за спеціальністю в закладах,
установах і на посадах до 1 січня 1992
року, яка давала право на пенсію за
вислугу років відповідно до раніше
діючого законодавства, в тому числі на
посаді старшої піонервожатої,
зараховується до стажу для призначення
пенсії за вислугу років».

Законодавством часів СРСР у
загальноосвітніх школах була
передбачена посада старшого
піонервожатого. Рішенням колегії
Міністерства праці УРСР від 29 березня
1991 р. № 25 «Про умови оплати праці та
розміри ставок заробітної плати й
посадових окладів працівників
народної освіти в Українській РСР»
були затверджені нові умови оплати
праці працівників освіти. Зазначеною
постановою в загальноосвітніх
навчальних закладах замість посади
старшого піонервожатого з 1 квітня 1991
року вводилась посада
педагога-організатора. Тому всі старші
піонервожаті з 1 квітня 1991 року мали
бути переведені на посади педагогів -
організаторів.

Згідно наказу управління освіти,
молоді та спорту Кролевецької РДА
№335-ОД від 18.09.2013 року (а.с.52) були
внесені зміни до наказів,
перейменувавши з 01.04.1991 року посаду
«старша піонервожата», яку обіймала
ОСОБА_1 на посаду
«педагог-організатор», а саме: в наказ
№112-К від 06.09.1991 р., яким ОСОБА_1
дозволено приступити до роботи в
якості педагога-організатора з 12
вересня 1991 року, перервавши відпустку
по догляду за дитиною віком до трьох
років (а.с.54) та в наказ №129-К від 30.08.1994
року, яким ОСОБА_1 переведено з посади
вихователя ГПД на посаду
педагога-організатора Кролевецької
восьмирічної школи №7 (а.с.55). Наказ
№111-К від 21.08.2000 року, яким старшу вожату
ЗОШ №7 м.Кролевець ОСОБА_1 переведено на
посаду педагога-організатора
зазначено вважати недійсним (а.с.53).
Згідно наказу №335-ОД від 18.09.2013 року, в
якому було зазначено: запис під №3
вважати недійсним. Зробити запис
«Переведена на посаду
педагога-організатора»; запис під №5
вважати недійсним. Зробити запис
«Переведена на посаду
педагога-організатора»; запис під №6
вважати недійсним - до трудової книжки
ОСОБА_1 були внесені відповідні зміни.

Відповідно до п.2.6 - 2.9 Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників № 259/34/5 від 08.06.2001 року у
разі виявлення неправильного або
неточного запису відомостей про
роботу, переведення, а також про
нагородження та заохочення тощо,
виправлення виконується власником або
уповноваженим ним органом, де було
зроблено відповідний запис.

Згідно зі ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від
05.11.1991 року основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п.3 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 р. №637, за відсутності
трудової книжки, а також у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
необхідні записи або містяться
неправильні чи неточні записи про
періоди роботи, для підтвердження
трудового стажу приймаються довідки,
виписки із наказів, особові рахунки і
відомості на видачу заробітної плати,
посвідчення,характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Оскільки записи в трудовій книжці
позивачки ОСОБА_1 та у відповідних
наказах про переведення ОСОБА_1 на
посаду педагога-організатора були
зроблені на підставі наказу управління
освіти, молоді та спорту Кролевецької
РДА №335-ОД від 18.09.2013 року, тобто до її
звернення до УПФУ в Кролевецькому
районі з заявою про призначення пенсії
за вислугу років, а відповідач
безпідставно їй відмовив в зарахуванні
спірного стажу для призначення пенсії
за вислугу років, незважаючи на те, що
основним документом про стаж є трудова
книжка, суд приходить до висновку, що
вимоги позивачки є обґрунтованими.

Отже, керуючись Постановою КМУ від
04.11.1993 року № 909 - де вказано, що «робота
за спеціальністю в закладах, установах
і на посадах до 1 січня 1992 року, яка
давала право на пенсію за вислугу років
відповідно до раніше діючого
законодавства, в тому числі на посаді
старшої піонервожатої. зараховується
до стажу для призначення пенсії за
вислугу років», та враховуючи, що в
трудовій книжці позивачки наявні
відповідні записи про переведення її
на посаду старшої піонервожатої та
перейменування вказаної посади, згідно
з Рішенням колегії Міністерства праці
УРСР від 29 березня 1991 року № 25 «Про
умови оплати праці та розміри ставок
заробітної плати й посадових окладів
працівників народної освіти в
Українській РСР», суд вважає за
необхідне позов задовольнити.

Крім того, відповідно до наказу
управління освіти, молоді та спорту
Кролевецької РДА №98-АГП від 25.12.2013 року
«Про приведення назви посади у
відповідність з нормативними
документами» внесено зміни до
тарифікаційних списків і особових
рахунків з 01 квітня 1991 року, замінивши
посаду «старша піонервожата» на
«педагог-організатор» (а.с.51), що
підтверджується даними оглянутих в
судовому засіданні тарифікаційних
списків і особових рахунків за 1992-1999
роки, які були надані управлінням
освіти, молоді та спорту Кролевецької
РДА.

Сам факт невнесення змін до первинних
документів (тарифікаційних списків,
особових рахунків) щодо назви посади,
яку обіймала ОСОБА_1, враховуючи, що
відповідним чином внесені зміни до
трудової книжки ОСОБА_1 і внесення змін
не залежало від неї, а лише пов'язано з
виконанням посадових обов'язків
працівниками управління освіти, молоді
та спорту Кролевецької РДА, на думку
суду, не може впливати на вирішення
питання щодо наявності чи відсутності
підстав для зарахування спірного
періоду в стаж для призначення пенсії
позивачці.

Відповідно до Постанови КМУ від 04.11.1993
року № 909, ст.55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», керуючись
ст.ст.6; 8; 11, 17, 86, 138, 143, 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України у
Кролевецькому районі Сумської області
щодо відмови ОСОБА_1 зарахувати стаж
роботи на посаді старшої
піонервожатої у Кролевецькій
восьмирічній школі № 7 у період з 01
січня 1992 року по 08 лютого 1993 року та з 01
вересня 1994 року по 21 серпня 2000 року до
стажу роботи, що дає право на пільгову
пенсію за вислугу років.

Зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України у Кролевецькому районі
Сумської області зарахувати ОСОБА_1
стаж роботи на посаді старшої
піонервожатої у Кролевецькій
восьмирічній школі № 7 у період з 01
січня 1992 року по 08 лютого 1993 року та з 01
вересня 1994 року по 21 серпня 2000 року до
стажу роботи, що дає право на пільгову
пенсію за вислугу років, та призначити
ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 21
жовтня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Кролевецький районний суд Сумської
області протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Г. І. Сіра