Справа № 24569/13374/13-а
Суддя: Крижова О.Г. О. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року

Рівненський міський суд

в особі головуючої судді
Крижової О.Г.,

при секретарі
Гриценюк М.А.,

з участю позивача
ОСОБА_1,

представника позивача
ОСОБА_2,

представника відповідача
Негрей А.С.,

третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Рівне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Рівненського міського відділу
Управління Державної міграційної
служби України в Рівненській області,
третя особа, що не заявляє самостійних
вимог на предмет спору ОСОБА_4 про
визнання протиправним рішення та дій
суб'єкта владних повноважень,
спонукання до вчинення певних дій, -

в с т а
н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Рівненського міського відділу
Управління Державної міграційної
служби України в Рівненській області,
третя особа, що не заявляє самостійних
вимог на предмет спору ОСОБА_4 про
визнання протиправним рішення та дій
суб'єкта владних повноважень,
спонукання до вчинення певних дій.

В судовому засіданні позивач та його
представник підтримали уточнені
позовні вимоги. Позивач пояснив, що
рішенням Рівненської міської Ради
депутатів трудящих від 29.06.1972 року його
батьку ОСОБА_5 та його сім»ї у складі
п'яти чоловік, а саме мами ОСОБА_6
ІНФОРМАЦІЯ_1, сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2,
доньки ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3, сина ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_4 надано квартиру АДРЕСА_1
Вказує, що в даній квартирі позивач
проживав до 1986 року, після чого змінив
місце проживання, але у квартирі
залишились проживати та були
зареєстровані батько ОСОБА_5, брат
ОСОБА_7 та його колишня дружина ОСОБА_4.
Зазначив, що рішенням Рівненського
міського суду від 17.12.1996 року шлюб між
ОСОБА_1 та ОСОБА_4 розірвано. Починаючи з
2013 року брат ОСОБА_7 почав часто
хворіти та не зміг доглядати за
батьком, який являється інвалідом
другої групи і потребував постійної
сторонньої допомоги, тому він змушений
був переселитись жити до нього, щоб
доглядати за ним. ІНФОРМАЦІЯ_5 року
ОСОБА_7 помер. Вказав, що 15.05.2013 року він
знявся з реєстрації в с.Липки
Гощанського району та мав намір
зареєструватись в квартирі батька, за
адресою АДРЕСА_1 тому звернувся до
відповідача із заявою про реєстрацію
місця проживання, оскільки була згода
основного квартиронаймача квартири
АДРЕСА_1 а саме його батька ОСОБА_5.
Однак, відповідачем йому було
відмовлено в реєстрації з посиланням
на те, що необхідна згода колишньої
невістки ОСОБА_4, яка також
зареєстрована за вказаною адресою.
Вважає, що відмовивши йому в реєстрації
на підставі наданих ним документів, які
передбачені законом, та вимагаючи
надання додаткових документів, що
Законом прямо заборонено, відповідач
вийшов за межі наданих йому
повноважень та діяв не у законний
спосіб. Вважає дії відповідача
протиправними такими, що суперечать
чинному законодавству та порушують
його житлові права. Просить позов
задоволити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала,
пояснила, що згідно з норм житлового
кодексу України до членів сім'ї
наймача належать дружина наймача, їх
діти і батьки. Членами сім'ї наймача
може бути визнано й інших осіб, якщо
вони постійно проживають разом з
наймачем і ведуть з ним спільне
господарство. Якщо зазначені особи
перестали бути членами сім'ї наймача,
але продовжують проживати в займаному
жилому приміщенні, вони мають такі ж
права і обов'язки, як наймач та члени
його сім'ї.

Третя особа, що не заявляє самостійних
вимог на предмет спору ОСОБА_4 в
судовому засіданні просила відмовити в
задоволені позовних вимог з мотивів
викладених у заперечені.

Заслухавши пояснення учасників
судового процесу дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що рішенням
Рівненської міської Ради депутатів
трудящих № 664/53 від 29.06.1972 року ОСОБА_5 та
його сім»ї у складі п'яти чоловік
надано для проживання квартиру АДРЕСА_1

Як вбачається з довідки ЖКП
«Промислове» від 21.06.2013 року № 867 в
квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1.

Згідно виписки з рішення Рівненського
міського суду від 17.12.1996 року шлюб між
ОСОБА_1 та ОСОБА_4 розірвано.

Відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_1,
вбачається, що ОСОБА_7 помер
ІНФОРМАЦІЯ_5 року.

Як вбачається з заяви про реєстрацію
місця проживання ОСОБА_1 за адресою
АДРЕСА_1 ОСОБА_5 надав свою згоду на
реєстрацію, про що свідчить його підпис
у вказаній заяві.

Отже, основний квартиро наймач ОСОБА_5
надав свою згоду на реєстрацію ОСОБА_1
за адресою АДРЕСА_1

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» від 11.12.2003
громадянин України, який перебуває на
території України на законних
підставах, зобов'язаний протягом 10-ти
днів після прибуття до нового місця
проживання зареєструвати місце
проживання. Для реєстрації особа подає:
письмову заяву; паспорт; квитанцію про
сплату державного мита, або документ
про звільнення від сплати; два
примірника талона зняття з реєстрації.
Вимагати інші документи забороняється.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 28.07.2004р. №985 "Про затвердження
зразків документів, необхідних для
реєстрації місця проживання в Україні"
затверджено форму заяви про реєстрацію
місця проживання. Така заява повинна
містити відомості про підстави для
реєстрації місця проживання заявника
за зазначеною ним адресою (ордер,
свідоцтво про право власності, договір
найму (піднайму, оренди) або інші
документи) або згоду власника житла на
реєстрацію місця проживання заявника у
разі відсутності документів,
зазначених як підстава для реєстрації
вище.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 643 від 24.06.2009р. зі змінами та
доповненнями утворено Державну
міграційну службу як центральний орган
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра внутрішніх справ.

Таким чином, проаналізувавши зібрані і
досліджені в судовому засіданні докази
в їх сукупності, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до
задоволення.

На підставі вище викладеного та
керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати протиправним рішення Відділу
громадянства, імміграції і реєстрації
фізичних осіб МВ УМВС України в
Рівненській області про відмову в
реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за
адресою АДРЕСА_1

Визнати протиправним дії Відділу
громадянства, імміграції і реєстрації
фізичних осіб МВ УМВС України в
Рівненській області щодо спонукання
ОСОБА_1 для реєстрації місця проживання
за адресою АДРЕСА_1 отримати згоду
колишньої невістки ОСОБА_4 .

Зобов'язати Відділ громадянства,
імміграції і реєстрації фізичних осіб
МВ УМВС України в Рівненській області
здійснити реєстрацію місця проживання
ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 на підставі
заяви від 17. 05.2013 року, паспортного
документу, квитанції про сплату
державного мита та двох примірників
талона зняття з реєстрації.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Житомирського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
постанови суду, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Рівненського міського суду
О.Г.
Крижова