Справа № П/811/111/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 січня 2014 року
Справа № П/811/111/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Держави України в особі її
фінансового органу - Головного
управління Державного казначейства в
Кіровоградській області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, завданої державними
службовцями, уповноваженими на
виконання функцій Держави, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом до Держави України в особі її
фінансового органу - Головного
управління Державного казначейства в
Кіровоградській області, про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, завданої державними
службовцями, уповноваженими на
виконання функцій Держави, в якому
просить суд:

- визнати дію посадових, службових осіб,
наділених від держави законами України
виступати від імені Держави -
незаконними;

- визначити суму грошей до
відшкодування відповідно до Закону
України "Про порядок відшкодування
шкоди завданої громадянинові
незаконними діями органів дізнання,
попереднього слідства, прокуратури,
суду" за ст. 3, - "заробіток /дохід/,
втрачений ним внаслідок незаконних дій
посадових, службових осіб, діючих від
імені Держави, та суму нанесеної ними
моральної шкоди;

- зобов'язати Управління Державного
казначейства в Кіровоградській
області надіслати заяву до Головного
управління Державного казначейства
України суму відшкодування, визначену
судом, для відшкодування за рахунок
державного бюджету.

Частиною 2 статті 21 КАС України
передбачено, що вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,
свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Вбачається, що позовна заява ОСОБА_1
обґрунтована тим, що незаконними діями
Кіровоградської обласної прокуратури,
прокуратури районів міста Кіровограда
та судів по вирішенню трудового спору
між ним та ДПІ м. Кіровограда, позивачу
заподіяно моральну шкоду, яку він
просить йому відшкодувати, посилаючись
на норми Законів України "Про порядок
відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, попереднього
слідства, прокуратури і суду", "Про
боротьбу з корупцією".

При цьому у позовній заяві про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, заподіяної
державними службовцями,
уповноваженими на виконання функцій
Держави, позивач визначив відповідачем
Державу Україну в особі її фінансового
органу - Головного управління
Державного казначейства в
Кіровоградській області, не вказавши,
всупереч вимогам ч.2 ст.21, п.3 ч.1 ст.106 КАС
України, відповідачами конкретних
посадових, службових осіб, діями яких
йому заподіяно шкоду, які він просить
визнати незаконними.

У зв'язку з цим ухвалою судді від 15.01.14
позовну заяву ОСОБА_1 з огляду на
недодержання вимог, передбачених ст.106
КАС України, залишено без руху і надано
строк до 29.01.14 для усунення виявлених
недоліків шляхом подання до суду у
вказаний строк позовної заяви із
зазначенням відповідачів - суб'єктів
владних повноважень, якими заподіяна
матеріальна та моральна шкода, про
відшкодування якої заявлено даний
позов, з викладенням змісту позовних
вимог щодо кожного з них у
відповідності до ч.4 ст.105, п. 3, п.4 ч.1 ст.106
КАС України, надавши копії позовної
заяви та доданих до неї документів
відповідно до кількості відповідачів.

На виконання вказаної ухвали позивачем
21.01.14 до суду надано доповнення до
позовної заяви та заперечення на
ухвалу від 15.01.14 про залишення позову
без руху.

Всупереч ухвалі судді від 15.01.14, до суду
у встановлений строк позивачем не
надано позовну заяву із зазначенням
відповідачів - суб'єктів владних
повноважень, якими заподіяна
матеріальна та моральна шкода, про
відшкодування якої заявлено даний
позов, з викладенням змісту позовних
вимог щодо кожного з них, за наданням
копій позовної заяви відповідно до
кількості відповідачів, що перешкоджає
суду відкрити провадження у справі за
вимогою про вирішення
публічно-правового спору щодо визнання
дій посадових, службових осіб,
наділених від держави законами України
виступати від імені Держави,
незаконними.

Наведене свідчить, що позивачем у
встановлений строк недоліки позовної
заяви не усунуто.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108
КАС України позовна заява повертається
позивачеві, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави
України в особі її фінансового органу -
Головного управління Державного
казначейства в Кіровоградській
області про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди,
завданої державними службовцями,
уповноваженими на виконання функцій
Держави повернути.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А. Черниш