Справа № 2а/0570/17373/11
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року м.
Київ К/9991/3055/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді:
Сіроша М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Докучаєвську Донецької області на
ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 2 листопада
2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 6 грудня 2011 року у адміністративній
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.
Докучаєвську Донецької області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Докучаєвську
Донецької області,

про відшкодування витрат з виплати та
доставки пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2011 року Управління Пенсійного
фонду України в м. Докучаєвську
Донецької області (далі - УПФУ)
звернулось із позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Докучаєвську
Донецької області (далі - Відділення)
про зобов'язання Відділення прийняти
до відшкодування витрати з виплати та
доставки пенсії, з врахуванням
адресної допомоги, за період з 1.11.2010
року до 31.08.2011 року, у розмірі 111 491,10 грн.

6 жовтня 2011 року ухвалою Донецького
окружного адміністративного суду
адміністративний позов залишений без
руху, у зв'язку з недотриманням УПФУ
вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
з наданням строку для усунення
недоліків до 28 жовтня 2011 року.

28 жовтня 2011 року УПФУ надало заяву про
усунення недоліків викладених в ухвалі
Донецького окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2011
року.

2 листопада 2011 року ухвалою Донецького
окружного адміністративного суду,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 6 грудня 2010 року, адміністративний
позов УПФУ повернутий позивачу, у
зв'язку з невиконанням вимог ухвали
суду від 6 жовтня 2011 року про залишення
позову без руху.

УПФУ звернулось із касаційною скаргою
про скасування ухвали Донецького
окружного адміністративного суду та
ухвали Донецького апеляційного
адміністративного суду і ухвалення
нової постанови про направлення справи
до першої інстанції для продовження
розгляду по суті, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального та
процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів.

УПФУ в адміністративному позові
зазначило, що копія даного
адміністративного позову та додатки до
нього УПФУ були надіслані Відділенню.

Суди попередніх інстанцій
обґрунтовано зазначили, що недоліки,
зазначені в ухвалі Донецького
окружного адміністративного суду від 6
жовтня 2011 року, УПФУ не були усунуті,
оскільки з фіскального чеку (квитанції)
Укрпошти не вбачається які саме
документи УПФУ були надіслані
Відділенню.

Висновки суддів попередніх інстанцій
про повернення адміністративного
позову є обґрунтованими.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судові рішення ухвалені з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана правильно, підстав для їх
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст.,ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Докучаєвську Донецької області
відхилити.

Ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 2 листопада
2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 6 грудня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.