Справа № 271/6814/13-а
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Воронков Д.В.
Суддя-доповідач - Шишов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року справа №271/6814/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Шишова О.О., суддів
Сіваченка І.В., Попова В.В., розглянувши
в письмовому провадженні апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Червоногвардійському районі
м.Макіївки на ухвалу
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 10
грудня 2013 року за заявою
Червоногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання постанови
Червоногвардійського районного суду
м.Макіївки Донецької області у справі
№ 2а-1957/11 від 04 квітня 2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Червоногвардійського
районного суду м.Макіївки Донецької
області задоволена заява
Червоногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання постанови
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області у справі №
2а-1957/11 від 04 квітня 2011 року.

Змінено спосіб та порядок виконання
постанови Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки від 04.04.2011
року № 2-а-1957/11, визнавши належним
способом виконання шляхом стягнення з
Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки в Донецькій області на
користь ОСОБА_2 недоотриманої суми
щомісячної доплати до пенсії в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 01.08.2010 року у сумі 1653,41 грн. за
рахунок коштів Державного бюджету
України.

З рішенням суду першої інстанції не
УПФУ в Червоногвардійському районі м.
Макіївки, у якій вказали, що вказане
рішення суду виконано в повному обсязі.
Просили скасувати ухвалу суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні заяви.

Всі особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС
України суд апеляційної інстанції
розглянув справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а сторона виконавчого
провадження із заявою про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення порядку і способу
виконання судового рішення.

Постановою Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки від 04.04.2011
року зобов'язано Управління нарахувати
та виплатити ОСОБА_2 щомісячне
підвищення до пенсії відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком.

26.09.2013 року було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження по
виконанню вказаної постанови.

Згідно листа УПФУ № 11736/37-03 від 11.10.2013
року вбачається, що зазначена
постанова виконана в частині
нарахування за період з 01.08.2010 року в
сумі 1653,41 грн.

З набранням чинності з 1 січня 2013 року
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» від 5
червня 2012 року № 4901-6 стало неможливим
виконання постанови суду у визначений
судом спосіб. Згідно пункту першого
статті 3 Закону України № 4901 виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішення суду.

Суд першої інстанції зазначив, що за
нормами Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
держава гарантує виконання рішення
суду виключно про стягнення коштів,
боржником за яким є державний орган. З
огляду на те, що виконання постанови
суду носить зобов'язальний характер, у
виконавчому документі не зазначена
сума коштів, яка підлягає безспірному
списанню з рахунків боржника виконання
постанови суду є неможливим.

З огляду на зазначене суд першої
інстанції вважав, що виконання
вказаної постанови
Червоногвардійського районного суду м,
Макіївки можливе на сьогодні лише
шляхом зміни способу виконання із
зобов'язання вчинення певних дій, які
мають на меті виплату конкретної суми
доплати, на стягнення цієї суми, яка
складає 1653,41 грн. та не є спірною між
сторонами.

З вказаними висновками суду першої
інстанції погоджується колегія суддів.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, тому при таких
обставинах апеляційну скаргу
необхідно залишити без задоволення а
рішення суду без змін.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197,
198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки на ухвалу
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 10
грудня 2013 року у справі № 6а/271/207/13 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Червоногвардійського районного
суду м. Макіївки Донецької області від
10 грудня 2013 року у справі № 6а/271/207/13 -
залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржено безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
рішенням законної сили.

Головуючий
О.О.Шишов

Судді
І.В.Сіваченко

В.В.Попов