Справа № 813/1108/14
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
судового засідання
про забезпечення позову
№ 813/1108/14
адміністративний суд в складі:
головуючої - судді Потабенко В.А.,
за участю секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові клопотання про
забезпечення позову у справі за
позовом Дрогобицького міжрайонного
прокурора до Дрогобицької міської ради
про визнання протиправним та
скасування рішення, -
прокурор звернувся до суду з позовом до
Дрогобицької міської ради про визнання
протиправним та скасування рішення №
черговому пленарному засіданні XLII
сесії VI скликання Дрогобицької міської
ради "Про визнання Народної Ради
України як колегіального органу,
уповноваженого представляти інтереси
Разом із позовною заявою прокурором
подано клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову, зокрема до
вирішення справи по суті прокурор
просить зупинити дію спірного рішення
Народної Ради України колегіальним
органом, уповноваженим представляти
інтереси народу України, повноваження
на створення якого надані рішенням
Всенародних зборів громадян, які
відбулись 19.01.2014 року на Майдані
Незалежності у Києві.
Клопотання обґрунтоване тим, що
зазначене рішення ради прийняте із
порушенням ст. 6, 19, 85, 106, 116 Конституції
України, ст. 43 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні".
Наголошує, що таке рішення викликає
суспільний резонанс, його виконання
призводить до соціальної напруги в
місті, підриває авторитет органів
влади, а тому необхідним є вжиття
заходів забезпечення позову.
Згідно із ст. 118 КАС України клопотання
про забезпечення адміністративного
позову розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й у
разі обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши подане клопотання, суд
вважає, що таке підлягає задоволенню,
зважаючи на наступне.
Відповідно до ст. 117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
Оскаржуване рішення, на думку суду,
містить очевидні ознаки
протиправності, які є підставою для
вжиття заходів забезпечення позову.
Окрім того, відповідно до імперативної
норми ч. 2 ст. 144 Конституції України
рішення органів місцевого
самоврядування з мотивів їх
невідповідності Конституції чи
законам України зупиняються у
встановленому законом порядку з
одночасним зверненням до суду.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

клопотання Дрогобицького міжрайонного
прокурора про забезпечення
адміністративного позову
задовольнити.

Зупинити дію рішення Дрогобицької
міської ради № 11277 від 31.01.2014 року "Про
визнання Народної Ради України як
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України"
року в частині визнання Народної Ради
України колегіальним органом,
уповноваженим представляти інтереси
народу України.

Узвала підлягає до негайного
виконання.

Згідно ч. 6 ст. 118 КАС України, ухвала з
питань забезпечення адміністративного
позову може бути оскаржена. Оскарження
ухвали не зупиняє її виконання, а також
не перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Потабенко В.А.