Справа № 2а-13/09
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року м. Київ
К/9991/26857/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою Миколаївського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів на
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2011
року у справі за позовом
Миколаївського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Ківіт" про стягнення
коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Миколаївське обласне відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
звернулось до суду з позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Ківіт" про стягнення
адміністративно-господарських санкцій
за невиконання нормативу по створенню
робочих місць для працевлаштування
інвалідів.

Постановою Корабельного районного
суду міста Миколаєва від 02 березня 2009
року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2011
апеляційну скаргу Миколаївського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
залишено без розгляду.

У поданій касаційній скарзі
Миколаївське обласне відділення Фонду
соціального захисту інвалідів із
посиланням на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, просило
скасувати оскаржуване рішення суду
апеляційної інстанції та направити
справу на новий апеляційний розгляд.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги та
застосування судом апеляційної
інстанції норм процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню, з огляду на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
постанову Корабельного районного суду
міста Миколаєва від 02 березня 2009 року
проголошено у відкритому судовому
засіданні, за участю представника
позивача.

Апеляційну скаргу разом із заявою про
апеляційне оскарження постанови суду
першої інстанції Миколаївським
обласним відділенням Фонду
соціального захисту інвалідів подано
шляхом надіслання засобами поштового
зв'язку 26.03.2009.

В апеляційній скарзі заявником
заявлено клопотання про поновлення
строку апеляційного оскарження, яке
мотивовано тим, що повний текст
оскаржуваної постанови ним отримано
лише 18.03.2009.

Колегія суддів вказує на
обґрунтованість позиції суду
апеляційної інстанції щодо
недоведеності з боку заявника
поважності причин пропуску ним строку
апеляційного оскарження та,
відповідно, наявність підстав для
залишення без розгляду апеляційної
скарги заявника, з огляду на наступне.

Відповідно до частина третьої статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
в редакції, чинній на момент подання
апеляційної скарги, заява про
апеляційне оскарження постанови суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складання в повному обсязі
відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України в редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин, у
виняткових випадках залежно від
складності справи складення постанови
у повному обсязі може бути відкладено
на строк не більше ніж п'ять днів з дня
закінчення розгляду справи

02.03.2009 у відкритому судовому засіданні
за участю представника позивача
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови Корабельного
районного суду міста Миколаєва від 02
березня 2009 року; при цьому матеріали
справи не містять даних щодо дати
складання постанови у повному обсязі.

У той же час, зважаючи на приписи статті
160 Кодексу адміністративного
судочинства України повний текст
постанови суду першої інстанції мав
бути складений не пізніше ніж 07.03.2009.

Миколаївським обласним відділенням
Фонду соціального захисту інвалідів на
підтвердження поважності причин
пропуску строку апеляційного
оскарження при обґрунтуванні доводів
як апеляційної, так і касаційної
скарги, не надано доказів вжиття
вичерпних заходів, спрямованих на
отримання повного тексту рішення суду
першої інстанції, у строк, який був би
достатнім для подання апеляційної
скарги в межах встановленого
процесуальним законом строку
апеляційного оскарження.

Згідно з положеннями частини другої
статті 49 Кодексу адміністративного
судочинства України, особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частини шостої статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України заява про апеляційне
оскарження чи апеляційна скарга,
подані після закінчення строків,
встановлених цією статтею, залишаються
без розгляду, якщо суд апеляційної
інстанції за заявою особи, яка їх
подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

За вказаних обставин, зважаючи на
обґрунтованість позиції суду
апеляційної інстанції щодо
недоведеності з боку заявника
поважності причин пропуску ним строку
апеляційного оскарження, колегія
суддів погоджується із висновками суду
щодо наявності підстав для залишення
апеляційної скарги без розгляду.

Доводи касаційної скарги висновків
суду апеляційної інстанції не
спростовують. Порушень норм
процесуального права при ухваленні
оскаржуваного рішення судом не
допущено.

Відповідно до частини третьої статті
220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Миколаївського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
відхилити, а ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 13 грудня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-238 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: