Справа № 1570/7477/2012
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2013-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2013 р.Справа № 1570/7477/2012

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О.,
Шеметенко Л.П.

за участю секретаря судового засідання
- Тутової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси про вжиття заходів
забезпечення позову по справі за
апеляційної скаргою управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 21
січня 2013 року по справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси до Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії в Одеській області
про визнання протиправними дій з
проведення перевірок, скасування
постанови про накладення штрафу за
порушення законодавства про
електроенергетику,-

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2012 року управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси звернулось до Одеського
окружного адміністративного суду з
позовом до Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Одеській області в якому
просило суд визнати протиправними дії
посадових осіб відповідача щодо
проведення планового та позапланового
обстеження управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси в порядку здійснення державного
енергетичного нагляду; скасувати
постанову № 05/10-01-0023 від 06 листопада 2012
року про накладення штрафу за
порушення законодавства про
електроенергетику.

Постановою від 21 січня 2013 року Одеський
окружний адміністративний суд
відмовив у задоволенні
адміністративного позову.

Не погоджуючись з постановою суду
УПФУ в Київському районі м. Одеси
подало апеляційну скаргу.

До Одеського апеляційного
адміністративного суду надійшла заява
УПФУ в Київському районі м. Одеси про
вжиття заходів забезпечення позову в
якому заявник просить заборонити
Державній інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Одеській області проводити планові та
позапланові перевірки (заходи)
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси; заборонити
посадовим особам Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Одеській області складати та
виносити у відношенні управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси будь-які документи,
встановлені Законом України «Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності».

Вимоги клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову заявник
обґрунтовує тим, що Державна інспекція
з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії в Одеській області не має
повноважень на проведення перевірок, а
сплата штрафів є нецільовим
використанням коштів Пенсійного Фонду
України.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення
представника заявника, розглянувши та
обговоривши доводи клопотання про
вжиття заходів забезпечення позову,
апеляційний суд вважає, що клопотання
не може бути задоволене.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС
України суд за клопотанням позивача
може постановити ухвалу про вжиття
заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Заявлене управлінням Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову не містить
обґрунтувань та посилання на докази
щодо очевидної небезпеки заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам
позивача. Також клопотання не містить
обґрунтувань того за яких обставин
заявник вважає, що захист цих прав,
свобод та інтересів стане неможливим
без вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат. Відсутнє й
посилання заявника на очевидність
ознак протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Доводи, які викладені в
клопотанні про вжиття заходів
забезпечення позову дублюють доводи,
якими УПФУ в Київському районі м. Одеси
обґрунтовує позовні вимоги та вимоги
апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 206, ч. 5 ст. 254
КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Одеси про вжиття заходів забезпечення
позову залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили після її проголошення,
але може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня складання судового рішення в
повному обсязі.

Повний текст судового рішення
складений 02 серпня 2013 року.

Головуючий: суддя /підпис/ С.Д Домусчі

суддя /підпис/ О.О.Кравець

суддя /підпис/ Л.П.
Шеметенко