Справа № 809/6977/13-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"03" лютого 2014 р.
Справа № 809/6977/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі
Самченко В.М. ,

за участю

позивача ОСОБА_3

представника відповідача Житкевич С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційні скарги
Малинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирської
області, фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 на постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
"19" грудня 2013 р. у справі за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до
Малинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирської
області про визнання протиправними
та скасування податкових повідомлень -
рішень ,

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_3 звернулась до суду з
адміністративним позовом, остаточно
просила визнати протиправними та
скасувати податкове
повідомлення-рішення Малинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
№ від 11.09.2013 р. в частині
застосування штрафних (фінансових)
санкцій на суму 9520,00 грн. та рішення
№ від 11.09.2013 р. про застосування
фінансових санкцій у вигляді штрафу на
суму 5000 грн.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 19 грудня 2013
року визнано протиправним та скасовано
податкове повідомлення-рішення
Малинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області від 11.09.2013 року № в
частині застосування штрафної
(фінансової) санкції в сумі 9520 грн. В
решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційних скаргах Малинська ОДПІ
просить скасувати вказану постанову в
частині задоволення позовних вимог,
ФОП ОСОБА_3 - частині відмови в позові
через порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи. Малинська ОДПІ
просить ухвалити нове рішення про
відмову в позові повністю, ФОП ОСОБА_3 -
про задоволення позовних вимог.

Апеляційні скарги задоволенню не
підлягають.

Судом встановлено, що Головним
управлінням Міндоходів у Житомирській
області проведено фактичну перевірку
ФОП ОСОБА_3 щодо дотримання порядку
здійснення платниками податків
розрахункових операцій, ведення
касових операцій, наявності патентів,
ліцензій, свідоцтв, у тому числі,
свідоцтв про державну реєстрацію,
виробництва та обігу підакцизних
товарів, про що складено акт
№0082/06/30/22/НОМЕР_2 від 29.08.2013 року .

Перевіркою встановлено, що в порушення
п. 9 ст. 3 Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" позивачкою не забезпечено
щоденне друкування фіскального
звітного чека разом в 29 випадках.

Крім того, відповідно до наданих
контрольних стрічок підприємцем
продавались алкогольні напої за цінами
нижче за встановлені мінімальні
роздрібні ціни на такі напої: чек № 3049 -
Горілка "Біленька" - міцністю 40% за ціною
55,50 грн. (29.04.13), чек № 3168 - Горілка
"Природна колекція" ємністю 0,5 міцністю
40% за ціною 29,50 грн. (23.05.2013), чек №3200 -
Горілка "Приватна колекція" ємністю 1
літр міцністю 40% за ціною 56,50 грн. (29.05.13),
чек №3027 - Горілка "Приватна колекція"
ємністю 0,7 літри, міцністю 40% за ціною
41,50 грн. (25.04.13), чим порушено постанови
КМУ № 957 від 30.10.08 року "Про встановлення
розміру мінімальних оптово-роздрібних
цін на окремі види алкогольних напоїв
вітчизняного виробництва" (змінами
внесеними постановою КМУ № 1017 від
07.11.12).

Малинською ОДПІ Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
прийнято:

- податкове повідомлення-рішення
№ від 11.09.2013 р., яким застосовано
штрафну (фінансову) санкцію в сумі 9862,00
грн. за не проведення розрахункової
операції на повну суму покупки, вчинене
вперше - 1 грн., незабезпечення
щоденного друкування фіскальних
звітних чеків (340 грн. х 29 випадків) - 9860,00
грн., невідповідність готівкових
коштів, вчинених вперше - 1 грн.;

- рішення № від 11.09.2013 р., яким
застосовано фінансову санкцію в сумі
5000 грн. за продаж алкогольних напоїв за
цінами нижчими за встановлені
мінімальні роздрібні ціни на такі
алкогольні напої.

Стосовно податкового
повідомлення-рішення № від 11.09.2013
р. колегія суддів зазначає наступне.

Податковим органом застосовано до
позивача заходи відповідальності,
передбачені пунктом 4 статті 17 Закону
України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» за кожний окремий факт
порушення вимог пункту 9 статті 3 цього
Закону, тобто за кожен з 29 випадків
нероздрукування та незберігання
фіскального звітного чека за період з
13.04.2011 року по 06.07.2013 року.

У постановах Верховного Суду України
від 16 квітня та 4 червня 2013 року (№№
21-89а13, 21-155а13) міститься висновок, згідно
з яким за вчинення порушень, про які
йдеться у пункті 4 статті 17 Закону №
265/95-ВР, відповідний податковий орган
може застосувати лише одну фінансову
санкцію у розмірі двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян незалежно від кількості
випадків невиконання щоденного друку
фіскального звітного чека та/або його
незберігання в книзі обліку
розрахункових операцій, виявлених під
час перевірки суб'єкта підприємницької
діяльності, який здійснює розрахункові
операції за товари (послуги).

Не виконуючи протягом певного періоду
обов'язок щодня друкувати фіскальний
звітний чек, суб'єкт підприємницької
діяльності вчиняє продовжуване
порушення.

Отже, до позивача підлягає
застосуванню штрафна (фінансова)
санкція за незабезпечення щоденного
друкування фіскальних звітних чеків в
розмірі 340 грн.

Відтак, оскаржуване податкове
повідомлення-рішення № від 11.09.2013
року є неправомірним в частині
застосування штрафних санкцій в
розмірі 9520 грн.

Стосовно законності рішення
Малинської ОДПІ № від 11.09.2013 року
слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року
№ 481/95-BP, за порушення норм цього Закону
щодо виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів господарювання, зокрема,
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі оптової або
роздрібної торгівлі коньяком,
алкогольними напоями, горілкою,
лікеро-горілчаними виробами та вином
за цінами, нижчими за встановлені
мінімальні оптово-відпускні або
роздрібні ціни на такі напої - 100
відсотків вартості отриманої партії
товару, розрахованої виходячи з
мінімальних оптово-відпускних або
роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

При цьому, Постановою Кабінету
Міністрів України "Про встановлення
розміру мінімальних оптово-відпускних
і роздрібних цін на окремі види
алкогольних напоїв" від 30 жовтня 2008 р. №
957 (зі змінами внесеними Постановою
Кабінету Міністрів України від 07.11.2012
року №1017), розмір мінімальної
роздрібної ціни на горілку ємністю 0,5
літрів, міцністю 40% становить 30,10 грн. та
на горілку ємністю 0,5 літрів, міцністю
38% розмір мінімальної роздрібної ціни
становить 28,60 грн.

Податковим органом встановлено продаж
алкогольних напоїв ФОП ОСОБА_3 за
цінами, нижчими за встановлені
мінімальні роздрібні ціни на такі
алкогольні напої, а саме: чек № 3049 -
Горілка "Біленька" - міцністю 40% за ціною
55,50 грн. (29.04.13), чек № 3168 - Горілка
"Природна колекція" ємністю 0,5 міцністю
40% за ціною 29,50 грн. (23.05.2013), чек №3200 -
Горілка "Приватна колекція" ємністю 1
літр міцністю 40% за ціною 56,50 грн. (29.05.13),
чек №3027 - Горілка "Приватна колекція"
ємністю 0,7 літри, міцністю 40% за ціною
41,50 грн. (25.04.13), що підтверджується актом
фактичної перевірки.

Зважаючи на вказане, колегія суддів
погоджується із висновком суду першої
інстанції про правомірність рішення
№ від 11.09.2013 р., яким застосовано
фінансову санкцію в сумі 5000 грн. за
продаж алкогольних напоїв за цінами
нижчими за встановлені мінімальні
роздрібні ціни на такі алкогольні
напої.

Доводи апеляційних скарг не
спростовують висновків суду першої
інстанції та не впливають на
правильність прийнятого рішення, яке
постановлене із дотриманням судом норм
матеріального та процесуального права,
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Малинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирської області,
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
залишити без задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "19" грудня
2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Повний текст cудового рішення
виготовлено "06" лютого 2014 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична
особа-підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Малинська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирської області
пл.Соборна,10,м.Малин,Житомирська
область,11603