Справа № 1319/7231/12
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
Справа № 144672/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сихівського
районного суду м. Львова від 6.08.2012 року
про залишення без розгляду позовної
заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до
Сихівської районної адміністрації
Львівської міської ради про визнання
дій протиправними та скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

5 липня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до Сихівської районної
адміністрації Львівської міської ради
про визнання дій протиправними та
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення.

Позивачка просила поновити строк
звернення до суду щодо оскарження
постанови у справі про адміністративне
правопорушення, оскільки такий
пропущений з поважних причин; визнати
протиправними дії Сихівської районної
адміністрації Львівської міської ради
та адміністративної комісії
Сихівської районної адміністрації
Львівської міської ради щодо винесення
постанови №21 від 16.02.2012 року у справі
про адміністративне правопорушення
про накладення на ОСОБА_1 штрафу у
розмірі 340 грн. та скасувати дану
постанову.

Ухвалою Сихівського районного суду м.
Львова від 6.08.2012 року адміністративний
позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржила
ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну
скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт
зазначала, що ухвала суду першої
інстанції є необґрунтованою та
прийнята з порушенням норм
процесуального права.

Апелянт вказувала на те, що строк
звернення з позовом до суду нею
пропущений з поважних причин, оскільки
про притягнення до адміністративної
відповідальності їй не було відомо,
постанову у справі про адміністративне
правопорушення №21 від 16.02.2012 року
ОСОБА_1 не підписувала та її копію не
отримувала, штраф в розмірі 340 грн. не
сплачувала, квитанцію про сплату
штрафу не підписувала. Суд першої
інстанції, який залишив позовну заяву
без розгляду, на дані обставини
належної уваги не звернув.

Апелянт просила скасувати ухвалу
Сихівського районного суду м. Львова
від 6.08.2012 року, поновити строк
звернення до суду та направити справу
на продовження розгляду до суду першої
інстанції.

6.02.2014 року до Львівського апеляційного
адміністративного суду надійшло
клопотання від Сихівської районної
адміністрації Львівської міської ради
про закриття провадження у справі у
зв'язку з смертю ОСОБА_1

Особи, які беруть участь в справі, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином, проте в
судове засідання не прибули, що є
підставою для її розгляду в порядку
письмового провадження за наявними в
ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи, доводи
апеляційної скарги, клопотання
Сихівської районної адміністрації
колегія суддів приходить до висновку
про те, що оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню, а провадження у справі
закриттю з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою особи, щодо якої
винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

В справі встановлено, що 16.02.2012 року
Сихівською районною адміністрацією
Львівської міської ради прийнято
постанову № 21 про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за порушення р.20 п. 20.1.28.1 «Правил
благоустрою м. Львова» затверджених
ухвалою Львівської міської ради № 376
від 21.04.2011 року та накладено штраф у
розмірі 340 грн.

Як видно з матеріалів справи, відомості
про те, що позивачка ОСОБА_1 отримувала
копію постанови від 16.02.2012 року № 21
відсутні. Крім того, як стверджувала
ОСОБА_1, штраф розмірі 340 грн. вона не
сплачувала, квитанцію не підписувала,
про притягнення до адміністративної
відповідальності та винесення
постанови у справі про адміністративне
правопорушення від 16.02.2012 року № 21 їй
стало відомо лише 26.06.2012 року після
звернення до Сихівської районної
адміністрації Львівської міської ради.

Ці доводи апелянта об'єктивно нічим в
справі спростовано не було.

Враховуючи обставини справи, доводи
позовної заяви, апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що строк
звернення до адміністративного суду
був пропущений ОСОБА_1 з поважних
причин, що безпідставно не враховано
судом першої інстанції.

Крім того, відповідно до п. 5 ст.157 КАС
України, суд закриває провадження у
справі, зокрема, у разі смерті або
оголошення в установленому законом
порядку померлою особи, яка була
стороною у справі, якщо спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва, або ліквідації
підприємства, установи, організації,
які були стороною у справі.

Частиною 1 ст. 203 КАС України
передбачено, що постанова або ухвала
суду першої інстанції скасовується в
апеляційному порядку і позовна заява
залишається без розгляду або
провадження у справі закривається з
підстав, встановлених статтями 155 і 157
цього кодексу.

Як видно з клопотання Сихівської
районної адміністрації Львівської
міської ради та доданої до нього копії
ухвали Сихівського районного суду м.
Львова від 14.09.2012 року у справі №
1319/7317/2012, ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1
року.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку про те, що ухвалу
суду першої інстанції у зв'язку
порушенням норм процесуального права
слід скасувати, а провадження у даній
справі закрити на підставі п. 5 ст.157 КАС
України.

Керуючись п.5 ч. 1 ст. 157, ст. 195, ст. 197, ст.
199, ст. 203 , ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України,
апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

клопотання Сихівської районної
адміністрації Львівської міської ради
про закриття провадження у справі
задовольнити.

Ухвалу Сихівського районного суду м.
Львова від 6.08.2012 року у справі
№2а-1321/26/2012 скасувати.

Закрити провадження у даній справі в
зв'язку з смертю позивачки ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М. Старунський