Справа № 2а/1270/5030/12
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/61069/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

головуючого - судді суддівТракало
В.В., Іваненко Я.Л., Мойсюка М.І.,
розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 28 серпня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до відділу державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції в
Луганській області, третя особа
управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій протиправними
та скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження,

в с т а н о в и л а :

У червні 2012 року позивач звернувся до
суду із вказаним позовом до
відповідача.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 18 липня 2012
року позов задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 серпня 2012
року третій особі - управлінню
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області відмовлено у поновленні строку
на апеляційне оскарження та відмовлено
у відкритті апеляційного провадження у
справі.

У касаційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області, посилаючись на порушення
судом апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 28 серпня 2012 року та ухвалити нове
рішення.

Перевіривши за матеріалами справи
доводи касаційної скарги та
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі у межах касаційної
скарги, колегія суддів залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
оскаржуване судове рішення без змін з
таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи,
судом першої інстанції справу
розглянуто 18 липня 2012 року у
відкритому судовому засіданні. Повний
текст постанови проголошено
20 липня 2012 року, копію постанови
управлінням Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області отримано 21 липня 2012 року, що
стверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с 42).
Проте апеляційну скаргу на постанову
суду першої інстанції подано лише 2
серпня 2012 року.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

За частиною 2 статті 5 КАС України
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті
189 КАС України (в редакції Закону
України «Про внесення змін до деяких
законів України щодо вдосконалення
порядку здійснення судочинства» від 20
грудня 2011 року № 4176-VI, що набрав
чинності з 15 січня 2012 року) якщо заяву
не буде подано особою в зазначений
строк або вказані нею підстави для
поновлення строку апеляційного
оскарження будуть визнані неповажними,
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
апеляційного провадження.

Оскільки, управлінням Пенсійного фонду
України в Старобільському районі
Луганської області не доведено
поважності причин пропуску строку на
апеляційне оскарження постанови суду
першої інстанції, то суд апеляційної
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про відмову у задоволенні
заяви управління Пенсійного фонду
України в Старобільському районі
Луганської області про поновлення
строку апеляційного оскарження
судового рішення та відмови у
відкритті апеляційного провадження за
апеляційною скаргою на постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від
18 липня 2012 року.

Доводи касаційної скарги про порушення
судом норм процесуального права не
ґрунтуються на доказах.

Відповідно до вимог частини 1 статті 220
КАС України суд касаційної інстанції
не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

За правилами статті 224 цього Кодексу
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанції не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Тому колегія суддів, перевіривши у
межах доводів касаційної скарги
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, приходить до
висновку, що касаційну скаргу
необхідно залишити без задоволення, а
судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 серпня 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді:В.В. Тракало Я.Л.
Іваненко М.І. Мойсюк