Справа № 2а-10232/10/0870
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року м.
Київ К/9991/83247/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді:
Сіроша М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу
Контрольно-ревізійного відділу в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області на ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20 липня 2011
року у адміністративній справі за
позовом Національного
історико-археологічного заповідника
«Кам'яна могила» до
Контрольно-ревізійного відділу в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області,

про визнання протиправним та
скасування п. 3 вимоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2010 року Національний
історико-археологічний заповідник
«Кам'яна могила» (далі - Заповідник)
звернувся із позовом до
Контрольно-ревізійного відділу в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області (далі - КРУ) про
визнання протиправним та скасування п.
3 обов'язкових вимог КРУ №003-14/1728 від
16.11.2010 року щодо порушення Порядку
складання, розгляду, затвердження та
основні вимоги до виконання кошторисів
бюджетних установ, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№228 від 28.02.2002 року.

12 січня 2011 року постановою
Запорізького окружного
адміністративного суду позов
задоволений.

Пункт 3 обов'язкових вимог КРУ від 16.11.2010
року визнаний протиправним та
скасований.

16 лютого 2011 року КРУ звернулося із
апеляційною скаргою про скасування
постанови Запорізького окружного
адміністративного суду від 12 січня 2011
року та ухвалення нової постанови про
відмову у задоволенні позову,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права.

8 квітня 2011 року ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду апеляційна
скарга КРУ залишена без руху для
усунення недоліків передбачених ч. 6 ст.
187 Кодексу адміністративного
судочинства України до 15 липня 2011 року.

20 липня 2011 року ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду апеляційна
скарга КРУ повернута, у зв'язку з
невиконанням ухвали апеляційного суду
від 8 квітня 2011 року щодо усунення
недоліків.

КРУ звернулось із касаційною скаргою
про скасування ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20 липня 2011
року і направлення справи до
апеляційного суду для продовження
розгляду, посилаючись на порушення
апеляційним судом норм матеріального
та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним судом норм матеріального
та процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про повернення
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції зазначив, що КРУ не були
усунуті недоліки апеляційної скарги,
викладені в ухвалі суду апеляційної
інстанції від 8 квітня 2011 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу
адміністративного судочинства України
до апеляційної скарги додаються її
копії відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі. До апеляційної
скарги додається документ про сплату
судового збору, а також копії доданих
до неї письмових матеріалів відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Згідно з ч. 5 ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства України
до апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу. Ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху,
повернення апеляційної скарги або
відмову у відкритті апеляційного
провадження можуть бути оскаржені в
касаційному порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Суд апеляційної інстанції
обґрунтовано зазначив, що недоліки,
зазначені в ухвалі апеляційного суду
від 8 квітня 2011 року, не були виконані.

Висновок суду апеляційної інстанції
про повернення апеляційної скарги КРУ
є обґрунтованим.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судове рішення постановлене з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана правильно,
підстав для його скасування з мотивів,
викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст.,ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу
Контрольно-ревізійного відділу в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області відхилити.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 20 липня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.