Справа № 748/657/13-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 748/657/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Хоменко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
постанову Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 25
березня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівській
області про визнання протиправними
дій, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 25
березня 2013 року в задоволенні позову
відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою позов
задовольнити повністю. Свої вимоги
апелянт аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
позивач звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівській
області, в якому просить зобов'язати
відповідача здійснити виплату
недоплаченої пенсії, як інваліду 1-ї
групи, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України № 1210 від 23
листопада 2011 року «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із заробітної плати за будь-який повний
календарний місяць роботи в зоні
відчуження, починаючи з 05 серпня 2012
року.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції дійшов висновку, що
позивачем не надано підтвердження
виконання робіт у зоні відчуження з дня
аварії, а отже позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» видача
довідок про період роботи (служби) по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами), а про період
проживання на територіях
радіоактивного забруднення, евакуацію,
відселення, самостійне переселення -
місцевими Радами народних депутатів на
цих територіях.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Пунктом 3
даного Порядку встановлено, що у разі
коли особа пропрацювала у зоні
відчуження з дня аварії не менш як 12
місяців підряд, за її бажанням пенсія
може обчислюватися виходячи із
заробітної плати за будь-який повний
календарний місяць роботи в зазначеній
зоні.

Як вбачається з даних довідки
управління будівництва Чорнобильської
атомної електростанції від 06 червня 1995
року, позивач був задіяний на роботах,
передбачених п. 8 постанови Ради
Міністрів СРСР від 05 червня 1986 року, які
дають право на державну пенсію на
пільгових умовах у відповідності зі
Списком № 1. Час зазначених робіт
зараховується позивачу в стаж при
призначенні пенсії в трикратному
розмірі тільки з 05 травня 1986 року, а не з
дня аварії (26 квітня 1986 року), а в
загальний трудовий стаж в полуторному
розмірі з 26 квітня 1989 року.

З огляду на викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що позивачем не
надано підтвердження виконання робіт у
зоні відчуження саме з дня аварії, а
отже він не набув права на проведення
перерахунку відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України № 1210 від 23
листопада 2011 року «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (п.п. 1 п.3).

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову
Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 25 березня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.