Справа № 2а-4214/10/2218
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/57081/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді суддівТракало
В.В., Іваненко Я.Л., Мойсюка М.І.,секретар
Буденко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Головного
управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області
на постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 25 листопада 2010 року та
ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 16 липня 2012 року у справі за
позовом ОСОБА_4 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про перерахунок
пенсії,

в с т а н о в и л а :

У вересні 2010 року позивачка звернулася
до суду із позовом до відповідача про
перерахунок пенсії.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного
суду Хмельницької області від 25
листопада 2010 року позов про
зобов"язання здійснити нарахування та
виплату позивачці підвищення до пенсії
у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком як дитині війни відповідно до ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 1 січня 2006 року
по 27 березня 2010 року залишено без
розгляду у зв'язку з пропуском
встановленого ст. 99 КАС України строку
звернення до адміністративного суду.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 25 листопада
2010 року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 16 липня 2012
року, позов задоволено частково.
Зобов'язано відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачці
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком як дитині
війни відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» за
період з 28 березня 2010 року по 1 липня 2010
року з урахуванням проведених виплат. В
решті позову відмовлено.

Головним управлінням Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області подано
касаційну скаргу на зазначені судові
рішення, за якою ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 19
вересня 2012 року відкрито касаційне
провадження у справі.

У касаційній скарзі ставиться питання
про скасування оскаржуваних судових
рішень судів першої та апеляційної
інстанцій та закриття провадження у
справі в зв'язку із смертю позивача.

Касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

За правилами статті 228 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції скасовує
судові рішення в касаційному порядку і
залишає позовну заяву без розгляду або
закриває провадження у справі з
підстав, встановлених статтями 155 і 157
цього Кодексу. Суд касаційної
інстанції визнає законні судові
рішення судів першої та апеляційної
інстанцій такими, що втратили законну
силу і закриває провадження у справі,
якщо після їх ухвалення виникли
обставини, які є підставою для закриття
провадження у справі, та ці судові
рішення ще не виконані.

Згідно пункту 5 частини першої статті 157
Кодексу адміністративного судочинства
України суд закриває провадження у
справі у разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
1219 Цивільного кодексу України не
входять до складу спадщини права та
обов'язки, що нерозривно пов'язані з
особою спадкодавця, зокрема, права на
аліменти, пенсію, допомогу або інші
виплати, встановлені законом.

Отже, правонаступництво щодо вимог про
перерахунок пенсії дитині війни, які є
предметом спору у даній справі, не
допускається.

Вирішуючи спір 25 листопада 2010 року суд
першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку, що права
позивачки порушені та підлягали
поновленню з 28 березня 2010 року.

Проте із надісланої Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області копії свідоцтва
про смерть ОСОБА_4 серія НОМЕР_1,
виданого 4 листопада 2011 року,
вбачається, що ОСОБА_4 померла
ІНФОРМАЦІЯ_1, про що зроблено
відповідний актовий запис № 1971.

Згідно ч.2 ст.203 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо судом першої інстанції ухвалено
законне та обґрунтоване рішення, а
обставини, які стали підставою для
закриття провадження у справі, виникли
після його ухвалення, суд апеляційної
інстанції визнає таке рішення нечинним
і закриває провадження у справі.

Розглядаючи справу 16 липня 2012 року та
залишаючи постанову суду першої
інстанції без змін, суд апеляційної
інстанції цих вимог закону не врахував,
хоч з матеріалів справи вбачається, що
позивачка померла до розгляду справи
судом апеляційної інстанції, та
ухвалив незаконне судове рішення.

Враховуючи, що обставини, які є
підставою для закриття провадження у
справі, виникли до ухвалення судового
рішення судом апеляційної інстанції,
рішення суду апеляційної інстанції
підлягає скасуванню, а постанова суду
першої інстанції - визнанню нечинною із
закриттям провадження у даній справі.

Керуючись статтями 157, 203, 221, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області задовольнити
частково.

Ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 16 липня 2012
року скасувати, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від
25 листопада 2010 року визнати нечинною.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_4
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області
про перерахунок пенсії закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді: З оригіналом
згідно Помічник судді
А.В. Маркосян В.В. Тракало Я.Л.
Іваненко М.І. Мойсюк