Справа № 804/816/14
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
04 лютого 2014 р. Справа № 804/816/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горбалінського В.В.
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративний позов Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
до товариства з обмеженою
відповідальністю «Спецпромремонт» про
надання дозволу на реалізацію майна
для погашення податкового боргу в сумі
13.01.2014 року Долинська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області звернулася до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до товариства з обмеженою
відповідальністю «Спецпромремонт», в
якій просить надати дозвіл на
реалізацію майна для погашення
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за
відповідачем станом на час подання
позову рахується податковий борг в
заборгованість в добровільному
порядку не погашена, податковим
органом відповідно до ст. 95 ПК України
здійснено дії для погашення
заборгованості, складено акт опису
майна, тому податковий орган просить
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна, що перебуває у податковій
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, до суду надано
клопотання про розгляд справи без його
участі. Позовні вимоги підтримуються в
Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час і місце розгляду
справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи зазначені вище
підстави, суд вирішив розглянути
справу у письмовому провадженні.
Вивчивши матеріали справи та письмові
докази в ній суд встановив.
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Спецпромремонт»
зареєстроване виконавчим комітетом
Криворізької міської ради 10.04.2000 року
та перебуває на податковому обліку в
Долинській ОДПІ Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області.
Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, установлених законом.
Пунктом 1.1 ст. 1 Податкового кодексу
України передбачено, що він регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України визначено,
що грошове зобов'язання платника
податків - це сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, а
згідно п.п. 14.1.175 вказаної статті
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Відповідно до п. п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.
Матеріалами справи підтверджено, що
станом на 05.11.2013 року за відповідачем
рахується податковий борг на загальну
З метою стягнення податкового боргу
позивачем вживались заходи, зокрема
01.02.2013 року винесено податкову вимогу №
5 на загальну суму 9498,66 грн.
04.02.2013 року складено акт опису майна №
Постановами Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
08.04.2013 року по справі № 811/1193/13-а
присуджено до стягнення з ТОВ
«Спецпромремонт» суму податкового
боргу в розмірі 22565,52 грн. та від 09.08.2013
року по справі № 811/1852/13-а присуджено до
стягнення ТОВ «Спецпромремонт» суму
податкового боргу в розмірі 32216,56 грн.
про що були віддані відповідні
виконавчі листи.

На виконання вимог вищевказаних
постанов, податковим органом
направлялись інкасовані доручення № 6
від 24.07.2013 року, № 17 від 01.08.2013 року, № 19
від 07.08.2013 року, № 24 від 15.08.2013 року, № 32
від 19.08.2013 року, № 31 від 19.08.2013 року, № 30
від 19.08.2013 року, однак всі вони
повернути без виконання у зв'язку з
відсутністю грошових коштів на
рахунках боржника.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в
Державному реєстрі обтяжень рухомого
майна 05.02.2013 року було зареєстровано
податкову заставу згідно акту опису
від 04.02.2013 року № 2/510/1900.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що податковим органом вживались
достатні заходи для погашення
податкового боргу, однак вони не
призвели до бажаного результату.

У відповідності до п. 95.1 ст.95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини. Орган державної
податкової служби звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу. Рішення органу
державної податкової служби
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою органу
державної податкової служби. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом державної податкової служби.

Згідно п.88.1 ст. 88 ПК України визначено,
що з метою забезпечення виконання
платником податків своїх обов'язків,
визначених цим Кодексом, майно
платника податків, який має податковий
борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст.89 ПК України,
майно, на яке поширюється право
податкової застави, оформляється актом
опису. До акта опису включається
ліквідне майно, яке можливо
використати як джерело погашення
податкового боргу.

Враховуючи те, що станом на час
розгляду справи доказів сплати
відповідачем суми податкового боргу в
розмірі 94608,01 грн. до суду не надано, суд
вважає позовні вимоги обґрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.

За змістом частин 4, 5 ст. 11 КАС України
суд повинен визначити характер спірних
правовідносин та зміст правової
вимоги, матеріальний закон, який їх
регулює, а також факти, що підлягають
встановленню і лежать в основі вимог та
заперечень; з'ясувати, які є докази на
підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
поданих позивачем доказів достатньо
для встановлення обставин справи та
для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного
судочинства, передбачених ст.7 КАС
України, є принцип законності, який
відповідно до ст.9 КАС України, полягає
в наступному: суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу, а
суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Статтею 124 Конституції України
передбачено, що юрисдикція судів
поширюється на всі правовідносини, що
виникають у державі, водночас частиною
2 статті 19 Конституції України
визначено, що органи державної влади
(до яких належать органи державної
податкової служби) та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
до товариства з обмеженою
відповідальністю «Спецпромремонт» про
надання дозволу на реалізацію майна
для погашення податкового боргу в сумі
94608,01 грн. - задовольнити.

Надати Долинській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області дозвіл на
погашення суми податкового боргу в
розмірі 94608,01 грн. товариства з
обмеженою відповідальністю
«Спецпромремонт» за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

Копію постанови направити сторонам по
справі.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис) З оригіналом
згідно. Постанова не набрала законної
сили станом на 04.02.2014 року СуддяВ.В.
Горбалінський В.В. Горбалінський