Справа № К/9991/94189/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/94189/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області на постанову
Стахановського міського суду
Луганської області від 12 липня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 13 жовтня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5
, ОСОБА_6 до управління Пенсійного фонду
України в м. Стаханові Луганської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Стахановського міського
суду Луганської області від 12 липня
2011року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 13 жовтня 2011
року позовні вимоги задоволено
частково. Визнано протиправним дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові в зв'язку з відмовою
призначити ОСОБА_4 щомісячну
компенсацію за втрату годувальника,
внаслідок Чорнобильської катастрофи
та пенсію по втраті годувальника
відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Стаханові Луганської
області здійснити перерахунок і
виплату ОСОБА_4 основної пенсії в
розмірі 50 % пенсії по інвалідності
померлого годувальника, яка складала 8
мінімальних пенсій за віком та
компенсації за втрату годувальника в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
з 23.05.2011 р. по 18.06.2011 року , виходячи з
мінімальної пенсії за віком,
обчисленої у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом на
відповідний період часу.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області звернулось з
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України в якій,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та прийняти нове
судове рішення, яким у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, ОСОБА_4 є пенсіонеркою,
відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1
від 16.02.2009 року, має статус дружини з
числа ліквідаторів аварії на
Чорнобильській АЕС, що підтверджено
копією посвідчення НОМЕР_2 від 13.07.2009
року, виданого Луганською
облдержадміністрацією .

Чоловік позивача - ОСОБА_7 з 29.05.2003 року
мав статус інваліда 2 групи по
захворюванню, пов'язаному з виконанням
обов'язків по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 помер, що
підтверджено копією свідоцтва про
смерть. Захворювання, яке призвело до
смерті ОСОБА_7 пов'язано з виконанням
військової служби по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, що підтверджено копією
експертного висновку Донецької
регіональної міжвідомчої комісії № 231
від 09.09.2009 року.

Суди попередніх інстанцій, частково
задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_4
вказали, що вона має право на отримання
пенсії по втраті годувальника в
розмірі 50% від мінімальної пенсії
інваліда 2 групи, а саме, 8 мінімальних
пенсій за віком, а також на отримання
щомісячної компенсації за втрату
годувальника в розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком відповідно до вимог
статей 37 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та статей 52, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Призначена
ОСОБА_4 управлінням Пенсійного фонду
України в м. Стаханові Луганської
області пенсія не відповідає розміру,
який встановлений діючим
законодавством.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з таким висновком судів
попередніх інстанцій, з огляду на
наступне.

Відповідно ч.1 ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії у
зв'язку з втратою годувальника,
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатись за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відсудження в 1986-1990
роках у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно із законодавством.

Згідно частини 3 статті 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" обчислення
і призначення пенсій у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи із
заробітку за межами зони відчуження
провадиться на загальних підставах
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до частини 1 статті 37 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія у зв'язку з втратою
годувальника на одного
непрацездатного члена сім'ї
призначається в розмірі 50 відсотків
пенсії за віком померлого
годувальника.

Право на отримання позивачем пенсії по
втраті годувальника встановлено
Конституцією України та Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" і як
встановлено судами, відповідачем не
оспорюється, така пенсія ОСОБА_4
виплачується, але виходячи з інших
розмірів, ніж встановлені статтями 52 та
54 вказаним вище Законом.

Таким чином, судами попередніх
інстанцій правомірно частково
задоволені позовні вимоги ОСОБА_4
підстави для скасування судових рішень
відсутні. Доводи касаційної скарги не
дають підстав для висновку, що при
розгляді справи судами допущено
неправильне застосування норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 224, 230, 231, КАС
України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Стаханові
Луганської області залишити без
задоволення.

Постанову Стахановського міського
суду Луганської області від 12 липня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 13 жовтня 2011
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України у строк та у порядку,
визначеними статтями 237- 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді