Справа № 2-а-8605/11/1470
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2013-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 липня 2013 р.м.ОдесаСправа № 2-а-8605/11/1470

Категорія: 8.1.5 Головуючий в 1 інстанції:
Малих О.В. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Первомайської об'єднаної
державної податкової інспекції на
ухвалу судді Миколаївського окружного
адміністративного суду від 22.11.2011 року
по справі за поданням Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції до комунального
підприємства «Первомайський
міськводоканал» про стягнення коштів
за податковим боргом в сумі 65535,70 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Первомайська об'єднана державна
податкова інспекція звернулась до суду
першої інстанції з поданням до
комунального підприємства
«Первомайський міськводоканал» про
стягнення коштів за податковим боргом
в сумі 65535,70 грн.

Ухвалою судді Миколаївського
окружного адміністративного суду від
22.11.2011 року подання Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, 22.12.2011 року Первомайська
об'єднана державна податкова інспекція
подала апеляційну скаргу на вказану
ухвалу суду.

У поданій апеляційній скарзі апелянт,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права,
просив скасувати ухвалу
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 22.11.2011 року
та прийняти нове рішення.

Апелянт посилався на те, що відповідно
ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання
подається до суду першої інстанції
протягом двадцяти чотирьох годин з
моменту встановлення обставин, що
зумовлюють звернення до суду. Згідно
змісту поданого подання від 21.11.2011 року
про стягнення коштів за податковим
боргом вбачається, що податковий борг
відповідача виник станом на 21.11.2011 року
(новостворений борг), а тому позивач
звернувся до суду у строк, передбачений
КАС України - протягом двадцяти
чотирьох годин.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС
України суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про відсутність підстав для її
задоволення з наступних підстав:

Миколаївський окружний
адміністративний суд, залишаючи подане
Первомайською об'єднаною державною
податковою інспекцією подання
посилався на те, що заявником було
порушено строки звернення з
відповідним поданням, передбачені ч. 2
ст. 183-3 КАС України.

Колегія суддів погоджується з вказаним
висновком суду першої інстанції,
зважаючи на наступне:

П. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що згідно п. 95.2 ст. 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Пунктом 2 статті 183-3 КАС України
передбачено, що подання органу
державної податкової служби подається
до суду першої інстанції протягом
двадцяти чотирьох годин з моменту
встановлення обставин, що зумовлюють
звернення до суду, за загальними
правилами підсудності, встановленими
цим Кодексом, у письмовій формі.

Виходячи із зазначених норм
законодавства, орган державної
податкової служби має право звернутися
до суду з поданням про стягнення коштів
за податковим боргом з платника
податків протягом двадцяти чотирьох
годин після спливу 60 календарних днів з
моменту надсилання податкової вимоги
такому платнику податків.

Судом першої інстанції встановлено, та
підтверджено матеріалами справи, що
Первомайською об'єднаною державною
податковою інспекцією 08.08.2008 року було
надіслано комунальному підприємству
«Первомайський міськводоканал» першу
податкову вимогу, яку отримано
платником податків 14.08.2008 року.

В свою чергу, другу податкову вимогу
податковим органом було надіслано
відповідачу 15.09.2008 року, яка отримана
ним 16.09.2008 року.

При цьому, з поданням про стягнення
боргу Первомайська об'єднана державна
податкова інспекція звернулась 21.11.2011
року.

Колегія суддів суду апеляційної
інстанції погоджується з висновком
суду першої інстанції стосовно того,
що, в даному випадку, Первомайською
об'єднаною державною податковою
інспекцією було подано розглядуване
подання із пропуском встановленого КАС
України строку для його подання.

Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Зважаючи на те, що заявником було
пропущено строк звернення до суду п,
суд першої інстанції дійшов вірного
висновку щодо залишення поданого
Первомайською об'єднаною державною
податковою інспекцією подання про
стягнення податкового боргу без
розгляду.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та постановлено судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, відповідно до ст.
200 КАС України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу судді суду першої інстанції -
без змін.

Керуючись ст. ст. 184, 185, 197, 199, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції залишити без задоволення, а
ухвалу судді Миколаївського окружного
адміністративного суду від 22.11.2011 року -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
А.В. Бойко

Суддя:
Т.М. Танасогло

Суддя:
О.В. Яковлєв