Справа № К/9991/1742/12-С
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/1742/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Буринському
районі Сумської області про
перерахунок пенсії за касаційною
скаргою ОСОБА_2 на постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2011
року,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2011 року позивач звернулася в
суд із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Буринському
районі Сумської області про визнання
дій незаконноими та зобовязання
провести перерахунок пенсії.

Постановою Буринського районного суду
Сумської області від 26 травня 2011 року
позов задоволено. Зобовязано
Управління Пенсійного фонду України в
Буринському районі Сумської області
здійснити позивачу перерахунок пенсії
з розміру визначеного ч. 4 ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальних захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" 6
мінімальних пенсій за віком з 01.11.2010
року по 30.04.2011 року; здійснити позивачу
перерахунок додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоровю з розміру
встановленого ст. 50 Закону України
Закону України "Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" 50
процентів мінімальної пенсії за віком
з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2011
року апеляційну скаргу відповідача
задоволено частково. Постанову суду
першої інстанції скасовано в частині
та прийнято нову постанову, якою
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Буринському
районі Сумської області про визнання
дій незаконними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії за період
з 01.11.2010 року по 04.11.2010 року - залишено
без розгляду. В задоволенні позовних
вимог в частині зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Буринському районі Сумської області
здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії в
розмірі визначеному ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальних захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
04.11.2010 по 30.04.2011- відмовлено.

В іншій частині постанову Буринського
районного суду Сумської області від 26
травня 2011року - залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою суду
апеляційної інстанцій, позивач
звернувся із касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України,
в якій просить скасувати судове
рішення, залишити постанову суду
першої інстанції в силі, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Зі справи вбачається, що позивач має
право на отримання державної пенсії в
розмірі передбаченому ч.4 ст. 54 та
додаткової пенсії відповідно до ч.1 ст.
50 Закону України "Про статус і
соціальних захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а відповідач у період з
01.11.2010 року по 30.04.2011 року неправомірно
відмовив у проведенні перерахунку
даних пенсій.

Судом встановлено, що позивач є
інвалідом ІІІ групи та віднесений до І
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
та має право на отримання державної та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоровю відповідно до ст. 50 та ч. 4 ст. 54
Закону України "Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а також має право на пільги встановлені
законодавством України для ветеранів
війни -інвалідів війни ( а.с. 13,14,15, 16)

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України
"Про статус і соціальних захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", особам,
віднесеним до першої категорії
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у
розмірах: інвалідам третій групи 50 %
мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 3 ст. 67 Закону України "Про
статус і соціальних захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом,
підвищується розмір пенсії визначений
відповідно до ст. 54 цього Закону, а
також розмір додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоровю, особам
віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій.

Судом встановлено, що позивачу
призначена та виплачується додаткова
пенсія за шкоду заподіяну здоровю на
підставі постанови Кабінету Міністрів
України "Про підвищення розмірів
пенсій та інших соціальних виплат
окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету",
відповідно до якої розрахунок
проводиться виходячи з розміру 19,91 грн.
Проте, згідно ч.1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування" мінімальний розмір пенсії
за віком встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом.

Скасовуючи в частині задоволення
позову щодо зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в Буринському
районі Сумської області здійснити
ОСОБА_2 перерахунок пенсії з розміру
визначеного ч. 4 ст. 54 Закону України
"Про статус і соціальних захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" 6
мінімальних пенсій за віком з 01.11.2010
року по 04.11.2010 року; здійснити ОСОБА_2
перерахунок додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоровю з розміру
встановленого ст. 50 Закону України "Про
статус і соціальних захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" 50 процентів
мінімальної пенсії за віком з 01.11.2010
року по 04.11.2010 року.Суд апеляційної
інстанції, вірно керувався ч.1 ст. 99 КАС
України, якою передбачено що,
відповідно адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Частиною 2 ст. 87 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" встановлено що,
суми пенсії, не одержані своєчасно з
вини органу, що призначає або виплачує
пенсію, виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України
"Про загальнообовязкове державне
пенсійне страхування", нараховані суми
пенсії, не отримані з вини органу, що
призначає і виплачує пенсію,
виплачується за минулий час без
обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів.

З огляду на викладене, постанова суду
апеляційної інстанції відповідає
обставинам справи наданим доказам та
нормам процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 222, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 21 жовтня 2011 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді