Справа № 705/808/14-а
Суддя: Корман О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №705/808/14-а
Суддя Уманського міськрайонного
суду Черкаської області Корман О.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Уманської міської ради про скасування
постанови адміністративної комісії
виконавчого комітету Уманської
міської ради №8/15 від 10.09.2013 року,
До Уманського міськрайонного
суду Черкаської області як до
адміністративного суду 31 січня 2014 року
(згідно штампу на поштовому
відправленні) звернулась ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до Уманської
міської ради, в якому просить:
скасувати постанову адміністративної
комісії виконавчого комітету
Уманської міської ради №8/15 від 10.09.2013
року; витрати, понесені Уманським МВ
ДВС на відкриття провадження та інше
стягнути на користь Уманського МВ ДВС з
відповідача; витрати, понесені
позивачем на оплату судового збору та
на правову допомогу, стягнути на
користь позивача з відповідача.
У відповідності до вимог статті 99
КАС України адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
Строки звернення до суду з
адміністративним позовом з приводу
оскарження постанови про накладення
адміністративного стягнення визначені
у статті 289 КУпАП, яка передбачає, що
скаргу на постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови.
Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову постанова
про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності
винесена 10 вересня 2013 року, тобто з
цього дня починає відраховуватись
строк на оскарження постанови. Позивач
звернулась до суду 31 січня 2014 року,
тобто з пропуском строку для звернення
до суду.
Обґрунтовуючи відсутність факту
пропуску строку звернення до суду,
позивач зазначає, що вона, написавши
свою скаргу, скористалась можливістю
здійснити досудове врегулювання спору,
але посадові особи Виконавчого
комітету Уманської міської ради
проігнорували свої обов'язки і до цих
пір не направили їй рішення по
результатах розгляду її скарги, тому
вона вимушена звернутись до суду з
врахуванням ч.4 ст.99 КАС України.
У відповідності зі статтею 100 КАС
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.
Суддя, вивчивши позовну заяву, та
документи, додані до позовної заяви, не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.
Суддя свою позицію обґрунтовує
У відповідності до п.1 ч.1 ст.288
КУпАП постанову адміністративної
комісії по справі про адміністративне
правопорушення може бути оскаржено у
виконавчий комітет відповідної ради
або в районний, районний у місті,
міський чи міськрайонний суд, у
порядку, визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями,
встановленими цим Кодексом.
В даному випадку закон визначає, що
особа, яка оскаржує постанову в справі
про адміністративне правопорушення,
має право звернутись чи до
відповідного виконавчого комітету, чи
до суду, в строки, визначені у статті 289
Позивачем додано до позовної заяви
копію скарги «в зв'язку з обманом
громадянки України», з якою вона
зверталась до Уманського міського
голови. Проте, скарга адресована
конкретній посадовій особі - міському
голові, а не до виконавчого комітету
Уманської міської ради, як
колегіального органу, який
уповноважений розглядати скарги на
постанови адміністративної комісії.
Тому, в даному випадку, посилання
позивача на те, що вона скористалась
досудовим порядком врегулювання спору,
Крім того, ч.4 ст.99 КАС України,на
яку посилається позивач, визначає, що
якщо законом передбачена можливість
досудового порядку вирішення спору і
позивач скористався цим порядком, то
для звернення до адміністративного
суду встановлюється місячний строк,
який обчислюється з дня, коли позивач
дізнався про рішення суб'єкта владних
повноважень за результатами розгляду
його скарги на рішення, дії або
бездіяльність суб'єкта владних
Тобто, строк звернення до суду,
визначений у ч.4 ст.99 КАС України,
починається лише з моменту, коли
позивач дізнався про рішення, прийняте
за результатами розгляду його
звернення. Як зазначає позивач, до
цього часу її невідоме рішення,
прийняте за результатами розгляду її
Згідно ч.5 ст.107 КАС України про
залишення позовної заяви без розгляду
суддя постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст.99, 100, 107 КАС
України, суддя,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Уманської миської ради про скасування
постанови адміністративної комісії
виконавчого комітету Уманської
міської ради №8/15 від 10.09.2013 року,
залишити без розгляду.
Копію ухвали невідкладно
надіслати особі, яка подала позовну
заяву, разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Уманський міськрайонний суд
Черкаської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали, з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя:
О.В. Корман