Справа № 2-а-980/11
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2014 року
Справа №
876/12953/13

Львівський апеляційний суд у складі :

Головуючого судді :Довга О.І

Суддів:Запотічного І.І., Ліщинського
А.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду в
Галицькому районі Івано-Франківської
області на ухвалу Галицького районного
суду Івано-Франківської області від
26.09.2013 року про зміну способу і порядку
виконання постанови Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 01 квітня 2011 року за заявою
ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду в
Галицькому районі Івано-Франківської
області, про стягнення недоплаченої
щомісячної державної допомоги до
пенсії «Дитині війни»,-

ВСТАНОВИВ:

12.09.2013 року позивач звернулася в суд І
інстанції із заявою про зміну способу
і порядку виконання постанови
Галицького районного суду від 01 квітня
2011 р. в якій просив змінити спосіб та
порядок виконання постанови суду та
стягнути з боржника на її користь 5 146
грн.29 коп.

Ухвалою Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 26.09.2013
року заяву задоволено. Змінено спосіб
виконання постанови Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 01 квітня 2011 року, в частині
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Галицькому районі
провести нарахування та виплатити
ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як дитині
війни, за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р.
та з 22.05.2008 р. по 01.04.2011 р. в розмірі
встановленому ст. 6 Закону України « Про
соціальний захист дітей війни» з
врахуванням виплачених раніше сум на
стягнення з Управління пенсійного
фонду України в Галицькому районі
Івано-Франківської області на користь
ОСОБА_3 підвищення до пенсії,як дитині
війни, за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р.
та з 22.05.2008 р. по 01.04.2011 р. в розмірі
встановленому ст. 6 Закону України « Про
соціальний захист дітей війни» з
врахуванням виплачених раніше сум в
розмірі 5 146 ( п'ять тисяч сто сорок
шість) гривень 29 коп.

Відповідач з ухвалою Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 26.09.2013 року не погодився та
оскаржив її в апеляційному порядку. У
поданій апеляційній скарзі апелянт
просить скасувати ухвалу Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 26.09.2013 року і прийняти нову,
якою в задоволенні заявлених вимог
відмовити в повному обсязі, мотивуючи
це тим, що суд І інстанції грубо порушив
норми матеріального і процесуального
права, прийнявши рішення щодо зміни
способу виконання постанови.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, хоча були належним чином
повідомлені, а тому апеляційний
розгляд проводиться відповідно до ст.187
КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до висновку,
що подана скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 01
квітня 2013 року позов ОСОБА_3 задоволено
частково. Визнано неправомірну відмову
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі, щодо не нарахування
за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.
2008 р. по 01.04.2011 р. і виплати за вказані
періоди ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як
дитині війни протиправною. Зобов'язано
відповідача провести нарахування та
виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії,
як дитині війни за період з 09.07.2007 р. по
31.12.2007 р. та з 22.052008 р. по 01.04.2011 р. у
розмірі встановленому ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» з врахуванням виплачених раніше
сум. В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
р. постанову Галицького районного суду
від 01 квітня 2011 р. у частині задоволення
адміністративного позову ОСОБА_3
скасовано і прийнято у цій частині нову
постанову, якою вимоги ОСОБА_3
задоволено частково. Визнано
протиправною відмову управління
Пенсійного фонду в Галицькому районі у
нарахуванні та виплаті ОСОБА_3
передбаченого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії, як дитині війни, у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період з 03 вересня 2010 р. по 01 квітня
2011 р. Зобов'язано управління Пенсійного
фонду в Галицькому районі нарахувати
та виплатити ОСОБА_3 передбачене ст. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії, як дитині війни, у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
обчисленої виходячи з вимог ч.1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за період з 03 вересня 2010
р. по 01 квітня 2011 р. з врахуванням
проведених виплат. Залишено без
розгляду позовні вимоги ОСОБА_3 у
частині зобов'язання управління
Пенсійного фонду провести перерахунок
її до пенсії згідно із вимогами ст.. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни» за
період з 09 липня 2007 р. по 02 вересня 2010 р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 05 лютого 2013 р. постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року скасовано, постанову Галицького
районного суду від 01 квітня 2011 р.
залишено в силі.

На виконання ухвали Вищого
адміністративного суду України від 05
лютого 2013 р. Галицьким районним судом
видано виконавчий лист, який був
звернутий до виконання до відділу
державної виконавчої служби
Галицького управління юстиції..

Відповідно до положення ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на
рахунку), до адміністративного суду І
інстанції може звернутися сторона
виконавчого провадження із заявою
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. При цьому,
суд зазначає, що під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення. У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат.

Разом з тим, відповідно до Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який
вступив в дію 01.01.2013 року, виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішення суду.

У даній категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Таким чином, оскільки оскаржувана
ухвала прийнята у межах повноважень та
у спосіб, що передбачені законами
України, підстав для її скасування
колегія суддів не вбачає.

Враховуючи усе вищенаведене, колегія
суддів прийшла до висновку, що судом
першої інстанції при винесені
оскаржуваної ухвали правильно дано
правову оцінку обставинам справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, доводи апеляційної скарги не
спростовують рішення суду першої
інстанції, що згідно зі ст. 200 КАС
України є підставою для залишення
апеляційної скарги без задоволення, а
ухвали суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду в Галицькому районі
Івано-Франківської області залишити
без задоволення, а ухвалу Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 26.09.2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
О.І. Довга

Судді
І.І. Запотічний

А.М. Ліщинський