Справа № 801/633/14
Суддя: Сидоренко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2014 року (16:35) Справа №801/633/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Сидоренка Д.В., при
секретарі Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Керч АР Крим

до Державного підприємства рудникової
геології, промислових
геологорозвідувальних робіт і
технічного буріння
«Укрчорметгеологія»

про стягнення 32629,15 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління
Пенсійного фонду України в м. Керч АР
Крим звернулось до Окружного
адміністративного суду АР Крим з
адміністративним позовом про
стягнення з Державного підприємства
рудникової геології, промислових
геологорозвідувальних робіт і
технічного буріння
«Укрчорметгеологія» 32629,15 грн. з
відшкодування фактичних витрат,
пов'язаних з доставкою та виплатою
пільгових пенсій, мотивуючи свої
вимоги тим, що відповідач не сплатив
заборгованість з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Позивач явку свого представника в
судове засідання 04.02.2014 року не
забезпечив, надав клопотання про
розгляд справи за відсутності його
представника та підтримання позовних
вимог у повному обсязі. Крім того,
позивачем 04.02.2014 року були надані
пояснення відносно заявленої суми
заборгованості із пільгових пенсій у
розмірі 511,75 грн. по пенсіонеру ОСОБА_1
Згідно наданих пояснень 20.01.2014 року
відповідачу направлений лист, яким
Управління у зв'язку із помилковим
включенням суми 511,75 грн. в розрахунок
позову за листопад 2013 року самостійно
зменшило суму, яка підлягає стягненню
за січень 2014 року.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час, дату та місце його
проведення повідомлений належним
чином - шляхом направлення на його
адресу судової повістки. На адресу суду
28.01.2014 року надійшов лист від
відповідача із клопотання про розгляд
справи за його відсутності. Крім того,
у листі відповідач вказав на те, що дата
досягнення громадянином ОСОБА_1
загальновстановленого пенсійного віку
згідно із статтею 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» є 20.09.2013 року.

Враховуючи положення статті 128 КАС
України, приймаючи до уваги належне
повідомлення сторін про час, дату та
місце судового засідання, суд вважає за
можливе розглянути справу за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, на підставі наявних у ній
доказів.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство рудникової
геології, промислових
геологорозвідувальних робіт і
технічного буріння
«Укрчорметгеологія» (ДП
«Укрчорметгеологія» ) 14.03.1996 року
зареєстроване як юридична особа,
відомості про що внесені до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців. Ці дані
підтверджуються наявною в матеріалах
справи копією витягу з ЄДРПОУ серії АВ
№3301537 від 11.12.2013 року.

Відповідач зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Керч АР Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» Пенсійний
фонд України призначає пенсії за віком
на пільгових умовах. А стаття 8
зазначеного Закону передбачає, що
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди цим особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

При цьому, зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено право на
пільгове пенсійне забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону (до 01 січня 1992 року) на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством.

При цьому, відповідно до пункту 8
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 01
грудня 2005 року за №1451/11731,
застосовуються Списки, затверджені
постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від
22 серпня 1956 року.

Розрахунки суми відшкодування
розраховуються відповідно до
підпункту 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003року №21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції
встановлено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно у розрахунках фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону, які надсилаються підприємствам
до 20-го січня поточного року та
протягом 10 днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено,
що підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем на адресу відповідача разом
із листом №18118/04-02 від 19.11.2013 року був
направлений розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених згідно з пунктами «а», «б» -
«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до вказаного розрахунку
сума, що підлягає відшкодуванню за
листопад 2013 року, становить 32117,40 грн., у
тому числі за Списком № 1 - 9629,52 грн., за
Списком №2 - 22487,88 грн.

Згідно із поясненнями до іногородніх
розрахунків за листопад 2013 року
відшкодуванню підлягають витрати на
виплату та доставку пенсій на
пільгових умовах:

за списком № 1 на суму 9629,5 грн. - ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13,

за списком № 2 на суму 22487,88 грн. -
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,
ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33,
ОСОБА_34

Розмір пільгових пенсій, що має бути
сплачений відповідачем за листопад 2013
року, визначений позивачем на підставі
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
отриманих від Управління Пенсійного
фонду України в м. Докучаєвську
Донецької області, зокрема розрахунку
№166 від 02.10.2013 року про розмір витрат на
виплату та доставку пенсій з жовтня 2013
року на загальну суму 3053,68 грн. ОСОБА_14,
ОСОБА_19, ОСОБА_27, ОСОБА_30, ОСОБА_35, а
також розрахунку №8859/02/28 від 11.10.2013 року
про розмір витрат на виплату та
доставку пенсій з жовтня 2013 року на
загальну суму 119,44 грн. ОСОБА_36

Як вбачається з матеріалів справи, лист
із розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за листопад 2013 року на суму 32117,40 грн.
був отриманий відповідачем 21.11.2013 року.
Проте, визначена у листі сума фактичних
витрат Управління на витрату та
доставку пільгових пенсій
відповідачем своєчасно сплачена не
була, у зв'язку з чим за ним утворилась
заборгованість у розмірі 32117,40 грн.

У поясненнях на позовну заяву від
28.01.2014 року відповідач не висловив свою
незгоду із здійсненим позивачем
розрахунком за листопад 2013 року.

В порядку статті 71 КАС України
відповідачем не було надано доказів
сплати заборгованості у розмірі 32117,40
грн.

З огляду на зазначене вище, позовні
вимоги в частині стягнення з
відповідача суми заборгованості у
розмірі 32117,40 грн. є обґрунтованими, у
зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача в частині
стягнення з відповідача
заборгованості у розмірі 511,75 грн., суд
зазначає наступне.

З матеріалів справи слідує, що листом
№15417/0702 від 20.09.2013 року позивачем на
адресу відповідача був направлений
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно з пунктами
«б» - «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за вересень 2013
року.

Відповідно до вказаного розрахунку
сума, що підлягає відшкодуванню за
вересень 2013 року, становить 511,75 грн. та
була виплачена пенсіонеру ОСОБА_1

Із розрахунку також слідує, що 20.09.2013
року ОСОБА_1 досягнуто
загальновстановленого пенсійного віку
згідно із статтею 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Таким чином, з 20.09.2013 року ОСОБА_37
отримує пенсію за віком на загальних
підставах. Отже, з цієї дати розрахунок
та виплата пенсії ОСОБА_37 на пільгових
умовах не здійснюється.

Враховуючи зазначене вище, останній
період, за який відповідачем має бути
відшкодовано витрати Управління
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсії на пільгових умовах
ОСОБА_1 є вересень 2013 року.

Разом з тим, позивачем до розрахунку
заборгованості відповідача за
листопад 2013 року необґрунтовано
включено фактичні витрати на виплату
та доставку пенсії ОСОБА_1 у
розмірі 511,75 грн.

Позивач у клопотанні від 04.02.2014 року за
вих.№1445/04-08 також зазначив про те, що в
розрахунок за листопад 2013 року
помилково включено суму у розмірі 511,75
грн. Однак, в обґрунтування позовних
вимог позивач зазначив про те, що ця
сума була самостійно знята Управлінням
з зобов'язань відповідача за січень 2014
року.

Проте, суд не може прийняти до уваги
доводи позивача, оскільки предметом
розгляду у справі є заборгованість
позивача саме за листопад 2013 року.
Відтак, включення до розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за листопад
2013 року суми витрат за вересень 2013 року
є безпідставним.

За таких обставин, суд відмовляє у
задоволенні позовних вимог в
зазначеній частині.

У судовому засіданні, яке відбулось
04.02.2014 року оголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України
постанову оформлено та підписано 06.02.2014
року.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 160-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Державного підприємства
рудникової геології, промислових
геологорозвідувальних робіт і
технічного буріння
«Укрчорметгеологія» (98300, АР Крим, м.
Керч, Феодосійське шосе, 32; ,
р/р№3685 в філії «Відділення ПІБ в
м. Керч АРК», МФО 324548) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Керч АР Крим (98329, АР Крим, м.
Сімферополь, шосе Героїв Сталінграду,
60/1, р/р №5601 в КРУ ПАТ «Державний
Ощадний банк України» м. Сімферополь,
МФО 324805, ) 32117,40 грн.
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

3. В задоволенні інших позовних вимог -
відмовити.

Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.