Справа № 820/13517/13-а
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2014 р.
№ 820/13517/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання
Тайцеві А.Л.

за участю:

прокурора- Горбунової - О.Ю.

представника позивача - Гришина Р.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
Прокурора Красноградського району
Харківської області в інтересах
держави в особі Красноградської
міжрайонної державної податкової
інспекції до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 про стягнення
податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор
Красноградського району Харківської
області в інтересах держави в особі
Красноградської міжрайонної державної
податкової інспекції, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 з позов в якому
просив суд стягнути з відповідача
недоїмку зі сплати земельного податку
в сумі 5680,30 грн., перерахувавши грошові
кошти на р/р 0301, код платежу -13050300 (
зем. податок з фізичних осіб),
отримувач- УДК в Красноградському
районі, банк отримувача- ГУДКСУ в
Харківській області , МФО 851011, код
отримувача 24134389, а також стягнути з
відповідача заборгованість зі сплати
єдиного податку в сумі 700,77 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив, що Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 має
податковий борг перед бюджетом у сумі
6381,07 грн. а саме: зі сплати земельного
податку в сумі 5680,30 грн., зі сплати
єдиного податку в сумі 700,77 грн. У
зв'язку з несплатою узгодженої суми
податкового зобов'язання у встановлені
строки, Красноградської міжрайонної
державної податкової інспекції
направлено відповідачу податкову
вимогу. Наведені обставини свідчать
про невиконання відповідачем свого
податкового обов'язку щодо сплати
податків та зборів в строки та у
розмірах, встановлених законодавством
України.

Прокурор в судове засідання
прибув, адміністративний позов
підтримав та просив його задовольнити.

Позивач в судове засідання прибув,
позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи повідомлявся
судовими повістками з поштовими
повідомленнями, які направлялися за
офіційним місцем знаходженням.
Відповідно до ст.35 КАС України
відповідач є належно повідомленим про
дату, час та місце судового засідання.
Відповідач відзив на позов не надав,
правом участі в судовому засіданні не
скористався.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, суд встановив наступне.

Згідно із п. 16.1.4 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Судом встановлено, що Фізична особа -
підприємець ОСОБА_2 (код НОМЕР_1)
проживає та зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1 на знаходиться на обліку в
Красноградській міжрайонній державній
податковій інспекції як платник
податку плати за землю за використання
земельної ділянки загальною площею 1639
м.кв.

Відповідно до ст. 269 Податкового
Кодексу України (далі - ПКУ) платниками
податку є власники земельних ділянок,
земельних часток (паїв) та
землекористувачі.

До 01.01.11р. Законом України "Про
плату за землю" визначались розміри
та порядок плати за використання
земельних ресурсів, відповідальність
платників та контроль за правильністю
обчислення і справляння земельного
податку (ст.14, ст.16, 27).

З 01.01.11р. ставки земельного податку
передбачені ст. ст. 275-276 ПКУ. Відповідно
до п. 286.5 ст. 286 ПКУ нарахування фізичним
особам сум податку плати за землю
проводиться органами державної
податкової служби, які видають
платникові до 1 липня поточного року
податкове повідомлення-рішення про
внесення податку за формою,
встановленою у порядку визначеному
статтею 58 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 287 ПКУ власники землі та
землекористувачі сплачують податок
плату за по з дня виникнення права
власності або права користування
земельною ділянкою.

Облік фізичних осіб - платників податку
і нарахування відповідних сум
проводяться щороку до 1 травня.

Податкове зобов'язання щодо податку
плати за землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Податок плати за землю фізичними
особами сплачується протягом 60 днів з
дня вручення податкового
повідомлення-рішення.

Фізичними особами у сільській та
селищній місцевості земельний податок
може сплачуватися через каси сільських
(селищних) рад за квитанцією про
приймання податкових платежів. Форма
квитанції встановлюється у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджено, що на
підставі договору купівлі-продажу від
28.01.2008 р. ФОП ОСОБА_2 належить нежила
будівля цех по виготовленню
будівельних матеріалів) яка
знаходиться на території
Красноградської міської ради, за
адресою: вул. Українська, б.39, м.
Красноград.

Рішенням Красноградської міської ради
Х сесії VI скликання №243 від 25.03.2011 р.
затверджено грошову оцінку земель
населених пунктів Красноградської
міської ради.

Згідно з даними відділу
Держземагенства у Красноградському
районі від 14.06.2013 р. №7-2-740/13 нормативна
грошова оцінки землі площею 1639 м.кв
складає: за 2010 рік - 110419,43 грн.; за 2011 рік -
110419,43 грн.;, за 2012 рік - 209955,90 грн., за 2013
рік - 209955,90 грн.

Відповідно до ст. 274 Податкового
кодексу України ставка податку за
земельні ділянки , нормативну грошову
оцінку яких проведено, встановлюється
у розмірі 1 відсотка від їх нормативної
оцінки.

Судом встановлено, що Красноградською
міжрайонною державною податковою
інспекцією було проведено
документальну позапланову невиїзну
перевірку дотримання податкового
законодавства з оплати за землю ФОП
ОСОБА_2

За результатами зазначеної перевірки
складено Акт №374 від 29.07.2013 р. з
висновку якого встановлено, що ФОП
ОСОБА_2 було порушено ст.2, ст.5 Закону
України "Про оплату за землю" в
результаті чого відповідачу
донараховано податкове зобов"язання по
земельному податку з фізичних осіб за
2010 рік в сумі 376,99 грн. та п.п. 269.1. п.269.1
ст.269, п.п. 270.1.1 п.270.1 ст.270 , п.287.1 ст.287
Податкового кодексу України , в
результаті чого відповідачу
донараховано податкове зобов"язання по
земельному податку з фізичних осіб за
2011-2013 роки в сумі 5303,31 грн.

На підставі зазначеного акту
податковим органом винесено податкове
повідомлення-рішення № від 07.10.2013
року з земельного податку на суму 5680,30
грн.

Однак відповідачем сума платежу у
встановлені законодавством строки
сплачена не була. На час розгляду
справи податковий борг відповідача з
земельного податку за вказаним
податковим повідомленням-рішенням
складає 5680,30 грн.

Крім того, судом встановлено, що
ФОП ОСОБА_2 самостійно обрано спрощену
систему оподаткування за другою групою
платника єдиного податку у
відповідності із п. 291.4 ст. 291
Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 296.2 ст. 296
Податкового кодексу України платники
єдиного податку першої групи та другої
груп подають до органу державної
податкової служби податкову
декларацію платника єдиного податку у
строк, встановлений для річного
податкового (звітного) періоду, в якій
відображаються обсяг отриманого
доходу, щомісячні авансові внески,
визначені пунктом 295.1 статті 295 цього
Кодексу.

Згідно із п. 295.1 ст. 295 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця. Такі
платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року.

Відповідно до заяви про
застосування спрощеної системи
оподаткування від 25.01.2012 р. ФО ОСОБА_2 з
01.01.2012 р. є платником 2 групи єдиного
податку і ставка 20%( в 2012 р. ставка
єдиного податку складала 215,00 грн., у 2013
р. ставка єдиного податку складала 229,40
грн).

Згідно даних облікової картки
сума заборгованості з єдиного податку
з фізичних осіб перед бюджетом України
ФОП ОСОБА_2 складає 700,77 грн.

Відповідачем суму самостійно
визначених податкових зобов'язань у
розмірі - 700,77 грн. у визначені
законодавством строки сплачено не
було.

Статтею 59 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

На виконання даної норми
Красноградською міжрайонною державною
податковою інспекцією на адресу
відповідача було направлено податкову
вимогу №12924-17 від 19.08.2013 року .

Відповідно до статті 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України визначено право
керівника державної податкової служби
застосовувати до платників податків
фінансові (штрафні) санкції, стягувати
до бюджетів та державних цільових
фондів суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

На час розгляду адміністративної
справи сума заборгованості
відповідачем не сплачена та складає
6381,07 грн. з яких: зі сплати земельного
податку в сумі 5680,30 грн., зі сплати
єдиного податку в сумі 700,77 грн.

Враховуючи вищевикладене, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості у розмірі
6381,07грн., суд прийшов до висновку про
законність та обґрунтованість
позовних вимог, через що позов підлягає
задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора
Красноградського району Харківської
області в інтересах держави в особі
Красноградської міжрайонної
державної податкової інспекції до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про
стягнення податкового боргу -
задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 ( 63304, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до
Державного бюджету України (р/р
0301, код платежу -13050300 ( зем. податок
з фізичних осіб), отримувач- УДК в
Красноградському районі, банк
отримувача- ГУДКСУ в Харківській
області , МФО 851011, код отримувача 24134389)
заборгованість у розмірі 6381,07 грн.
(шість тисяч триста вісімдесят одна
гривня 07 коп.) з яких: зі сплати
земельного податку в сумі 5680,30 грн., зі
сплати єдиного податку в сумі 700,77 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
на постанову суду протягом десяти днів
з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції,
якщо інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова чи ухвала суду не набрала
законної сили.

Суддя
Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений
10.02.2014 року.