Справа № 2015/1293/2012
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2014 р.Справа № 2015/1293/2012Колегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Калитки О. М. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1,ОСОБА_2 на ухвалу
Золочівського районного суду
Харківської області від 20.12.2013р. по
справі № 2015/1293/2012

за позовом ОСОБА_1,ОСОБА_2

до Відділу державної реєстрації
актів цивільного стану Золочівського
районного управління юстиції
Харківської області

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

10.08.2012 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ( далі -
позивачі) звернулись до суду з позовом
до Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Золочівського РУЮ Харківської області
( далі - відповідач) в якій просять суд
зобов'язати відповідача відділ
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Золочівського
РУЮ Харківської області внести до
актового запису про шлюб між ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
зареєстрований у книзі реєстрації
одружень за актовим записом № 1748 від 16
листопада 1996 року, наступні зміні та
доповнення, а саме: доповнити дату
народження нареченого -« ІНФОРМАЦІЯ_1,
виправити місце народження нареченого
з «Бєйт-Лахм»на «Бетлехем»Палестина та
громадянство «громадянин Иорданії»на
«особа без громадянства», а також
зобов'язати надати замість вказаного
свідоцтва про одруження нове свідоцтво
про шлюб із вищезазначеними зміненими
та доповненими даними.

Ухвалою суду від 23.08.2012 року було
залучено в якості співвідповідача
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харків
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, що
розташований за адресою: 61022, м Харків
вул. Сумська 61.

Ухвалою Золочівського районного суду
Харківської області від 20.12.2013 року
адміністративний позов ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 до відділ державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Золочівського РУЮ Харківської
області «про зобов'язання здійснити
дії щодо внесення змін до актового
запису про шлюб» - залишено без
розгляду.

Позивачі, не погодившись з ухвалою
суду першої інстанції, подали
апеляційну скаргу, в якій просять
ухвалу суду першої інстанції
скасувати, ухвалити нове рішення, яким
скасувати оскаржувану ухвалу та
постановити нову, якою справу
направити до суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги
позивачами зазначено, що судом першої
інстанції неправильно застосовані та
порушено норми матеріального та
процесуального права. Таким чином, суд
першої інстанції при вирішення справи
невірно застосував норми закону в
зв'язку з чим, оскаржувана ухвала
підлягає скасуванню.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були повідомлені належним
чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає
справу згідно ч.4 ст. 196 КАС України та п.2
ч.1 ст. 197 КАС України.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС
України, суд апеляційної інстанції
переглядає судове рішення в межах
апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи
апеляційної скарги, правильність
застосування судом першої інстанції
норм чинного законодавства, вивчивши
матеріали справи, дійшла висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалою від 13.08.2012 року провадження в
адміністративній справі відкрито та
призначено справу до судового розгляду
на 17.08.2012 року.

22 серпня 2012 року надійшло через
канцелярію суду від позивачів заява з
клопотанням про залучення до участі у
справі як співвідповідача відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Харків реєстраційної служби
Харківського МУЮ.

Ухвалою суду від 23.08.2012 року було
залучено в якості співвідповідача
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харків
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції та
призначено справу до судового розгляду
на 20.12.2012 року.

Залишаючи позовну заяву без розгляду
суд першої інстанції дійшов висновку,
що зважаючи на численні неявки
позивачів в судове засідання без
поважних причин та враховуючи, що
залишення позовної заяви без розгляду
не позбавляє позивача права повторного
звернення з тотожним адміністративним
позовом, судом зроблено висновок, що
дану позовну заяву належить залишити
без розгляду.

Колегія суддів не погоджується з даним
висновком суду виходячи з наступного.

Як вбачається з ухвали судді від 20.12.2013
року, позивачі у судове засідання на
17.08.2012 року та 20.12.2012 року не з"явились
про час місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, причини
неявки суду не повідомили , заяви про
розгляд справи за відсутності не
подали.

Однак, колегія суддів зазначає, що
матеріали справи не містять доказів
отримання позивачами копії ухвал та
судових повісток, що є обов'язковою
вимогою КАС України та доказами
належного повідомлення.

Відповідно до ч.2 ст. 22 Конституції
України конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути
скасовані.

Права і свободи людини і громадянина є
невідчужуваними і непорушними. Крім
того, перелік прав і свобод, зазначених
у Конституції України, не є вичерпними.
Кожному гарантується право на
оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.2 ст. 49 Кодексу
адміністративного судочинства
України, особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Матеріали справи не містять доказів
вручення позивачу судових повісток та
процесуальних документів, в зв'язку з
чим, колегія суддів прийшла до
висновку, що позивачі були не належним
чином повідомлені про дату, час та
місце судових засідань.

Крім того, колегія суддів звертає увагу
суду першої інстанції при вирішення
справи на вимоги ч.2 ст.18 КАС України.

Виходячи з вище викладеного колегія
суддів дійшла висновку про
невідповідність ухвали Золочівського
районного суду Харківської області
від 20.12.2013 року вимогам діючого
законодавства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції,
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції порушено норми
процесуального права, виходячи з чого
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала підлягає
скасуванню з направленням справи до
суду першої інстанції для продовження
розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199,
ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1,ОСОБА_2
задовольнити.

Ухвалу Золочівського районного суду
Харківської області від 20.12.2013р. по
справі № 2015/1293/2012 скасувати та справу
направити до суду 1 інстанції для
продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та не може бути
оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України,
оскільки не перешкоджає подальшому
розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис)Бондар
В.О.Судді(підпис) (підпис) Калитка О.М.
Кононенко З.О.