Справа № 2а-1970/2642/11
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р.
Справа № 126332/11

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Ніколіна В.В.,

суддів
Кухтея Р.В., Качмара В.Я.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Тернополі на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 05.10.2011 року
у справі за позовом комунального
підприємства "Тернопільводоканал" до
управління Пенсійного фонду України в
м. Тернополі про скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА :

КП "Тернопільводоканал" 20.09.2011 року
звернувся до суду з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в місті Тернополі про
скасування рішення № 0948 про
застосування штрафних санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску від 08.09.2011 року, яким
застосовано до комунального
підприємства "Тернопільводоканал"
штраф у розмірі 6 198,49 грн. та нараховано
пеню у розмірі 61,98 грн. за період з 20.04.2011
року по 21.04.2011 року.

Оскаржуваною постановою
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 05.10.2011 року
задоволено позовну заяву. Скасовано
рішення № 0948 про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску від
08.09.2011 року, яким застосовано до
комунального підприємства
"Тернопільводоканал" штраф у розмірі 6
198,49 грн. та нараховано пеню у розмірі
61,98грн. за період з 20.04.2011 року по 21.04.2011
року.

У поданій апеляційній скарзі
відповідач просить зазначену
постанову скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі,
покликаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що при винесенні
рішення судом не враховано, що позивач
в порушення норм Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" несвоєчасно
заплатив єдиний внесок до Пенсійного
фонду України за березень місяць в
розмірі 61 984,92 грн., у зв'язку з чим
накладено штраф в розмірі 10 відсотків -
6198,49 грн. та нараховано пеню з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу у
розмірі 61,98 грн.

Сторони по справі належним чином судом
були повідомлені, однак з невідомих для
суду причин не з'явилися в зал судового
засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст.
197 КАС України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що з
долучених до матеріалів справи копій
платіжних доручень видно, що
комунальне підприємство
"Тернопільводоканал" протягом березня -
квітня місяців частинами сплачувало
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.
Зокрема, по єдиному внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень
місяць 2011 року 20 квітня 2011 року було
оплачено 30000,00 грн. по платіжному
дорученню № 10009464 і 35000,00 грн. по
платіжному дорученню № 416. З цих сум
61984,92 грн. перераховано єдиного внеску
за березень 2011 року, а решта , як
передоплата за квітень місяць 2011 року.

Згідно розрахунку фінансових санкцій
та пені по особовому рахунку КП
"Тернопільводоканал" кошти в сумі 61984,92
грн. єдиного внеску за березень 2011 року
зараховані до Пенсійного фонду України
21.04.2011 року. Таким чином, суд першої
інстанції встановив, що вини позивача у
не своєчасному зарахуванні коштів по
єдиному внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
березень місяць 2011 року в сумі 61984,92 грн.
не має, оскільки списання коштів
відбулося вчасно 20.04.2011 року, про що
свідчать платіжні доручення.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку колегії суддів, відповідають
нормам матеріального права.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску, до яких відноситься і позивач
по справі - комунальне підприємство
"Тернопільводоканал" зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок. Обчислення єдиного
внеску здійснюється на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
виплат (доходу), на які відповідно до
цього Закону нараховується єдиний
внесок. (ч.2 ст.9 цього Закону). Як
вбачається зі звіту про суми
нарахованої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення, допомоги,
компенсації) застрахованих осіб та сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
Пенсійного фонду України за березень
місяць 2011 року комунальним
підприємством "Тернопільводоканал"
було задекларовано до сплати єдиного
внеску у розмірі 622 148,41 грн.

Частиною 8 статті 9 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.

З долучених до матеріалів справи копій
платіжних доручень видно, що
комунальне підприємство
"Тернопільводоканал" протягом березня -
квітня місяців частинами сплачувало
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.
Зокрема, по єдиному внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень
місяць 2011 року 20 квітня 2011 року було
оплачено 30000,00 грн. по платіжному
дорученню № 10009464 і 35000,00 грн. по
платіжному дорученню № 416. З цих сум
61984,92 грн. перераховано єдиного внеску
за березень 2011 року, а решта, як
передоплата за квітень місяць 2011 року.
Згідно розрахунку фінансових санкцій
та пені по особовому рахунку КП
"Тернопільводоканал" кошти в сумі 61984,92
грн. єдиного внеску за березень 2011 року
зараховані до Пенсійного фонду України
21.04.2011 року.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" заступником
начальника управління Пенсійного
фонду України в м. Тернополі прийнято
рішення № 0948 про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску від
08.09.2011 року, яким застосовано до
комунального підприємства
"Тернопільводоканал" штраф у розмірі 6
198,49 грн., що складає 10 відсотків
своєчасно не сплачених сум та
нараховано пеню з розрахунку 0,1
відсотка суми недоплати за кожний день
прострочення платежу у розмірі 61,98 грн.
за період з 20.04.2011 року по 21.04.2011 року.
Нарахування пені починається з першого
календарного дня, що настає за днем
закінчення строку внесення
відповідного платежу, до дня його
фактичної сплати (перерахування)
включно.

У відповідності до ч.2 п.7.2.2 Постанови
Пенсійного фонду України "Про
затвердження Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 21-5 від 27.09.2010
року розрахунок фінансової санкції
здійснюється на підставі даних карток
особових рахунків платників.

Згідно ст.9 п.10 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" днем сплати
єдиного внеску вважається у разі
перерахування сум єдиного внеску з
рахунку платника на відповідні рахунки
Пенсійного фонду - день списання банком
або Державним казначейством України
суми платежу з рахунку платника
незалежно від часу її зарахування на
рахунок Пенсійного фонду.

Враховуючи вищенаведене колегія
суддів встановила, що вини позивача у
не своєчасному зарахуванні коштів по
єдиному внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
березень місяць 2011 року в сумі 61984,92 грн.
не має, оскільки списання коштів
відбулося вчасно 20.04.2011 року, про що
свідчать платіжні доручення.

А тому висновки суду першої інстанції
відповідають нормам матеріального та
процесуального права.

На підставі наведеного колегія суддів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови вірно дано правову оцінку
обставинам справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що згідно ст. 200 КАС України є підставою
для залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Тернополі - залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 05.10.2011 року
у справі № 2а-1970/2642/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
В.В. Ніколін

Судді
В.Я. Качмар

Р.В. Кухтей