Справа № К/9991/39945/11-С
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/39945/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І. (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Лутугинському районі
Луганської області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії,

в с т а н о в и в :

У лютому 2011 року ОСОБА_4 звернувся до
суду із вказаним позовом.

Постановою Лутугинського районного
суду Луганської області від 24 березня
2011 року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 травня 2011
року, у задоволенні позову відмовлено
за необгрунтованістю.

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями, позивач подав
касаційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення цих судів та
прийняти нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального і процесуального
права, юридичної оцінки обставин
справи, доводи касаційної скарги,
колегія суддів вважає, що касаційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_4 згідно
посвідчення НОМЕР_1 від 6 травня 1991 року
отримує пенсію за віком з 1 січня 1991
року.

З 16 вересня 2008 року набрав чинності
Закон України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»,
відповідно до преамбули якого, цей
Закон спрямований на підвищення
престижності шахтарської праці,
надання додаткових гарантій у виплаті
та підвищенні заробітної плати і
розв'язанні соціально-побутових
проблем шахтарів.

Згідно статті 8 вказаного Закону
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
не менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи у
розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність. Для обчислення розміру
пенсій за віком за кожний повний рік
стажу роботи на підземних роботах до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Пунктом 2 статті 10 Прикінцевих положень
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці»
визначено, що дія наведеної норми
поширюється також на пенсіонерів,
пенсія яким була призначена до
набрання чинності цим Законом.

Як було встановлено судами попередніх
інстанцій, 16 вересня 2008 року Управління
Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі Луганської
області здійснило розрахунок пенсії
позивача відповідно до статті 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» та статті 25 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» з урахуванням
змін, внесених Законом України «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо престижності шахтарської
праці» від 25 червня 2009 року № 1564-6. За
результатами порівняння двох
розрахунків останній є більш вигідним
для позивача.

З огляду на викладене, колегія суддів
погоджується з висновком судів
попередніх інстанцій стосовно того, що
статтею 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» встановлено мінімальний розмір
пенсії шахтарям у розмірі 80% середньої
заробітної плати безпосередньо
шахтаря, якому призначається пенсія. Ця
норма не містить в собі вимог щодо
визначення пенсії в розмірі 80%
середньої заробітної плати шахтаря у
вугільній промисловості згідно
офіційних даних Держкомстату України.

Наведені обставини були правильно
враховані судами першої та апеляційної
інстанцій, які прийняли законні й
обґрунтовані рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Доводи касаційної скарги висновків цих
судів не спростовують.

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що підстав для
скасування чи зміни оскаржених судових
рішень не вбачається.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Лутугинського
районного суду Луганської області від
24 березня 2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 19 травня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я. Олендер