Справа № 805/1067/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2014 року
Справа № 805/1067/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувши адміністративний
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Фірма «Адрем» м.
Донецьк

до відповідача: Головного управління
Державної казначейської служби
України у Донецькій області

про: зобов'язання Головного управління
Державної казначейської служби
України у Донецькій області виконати
платіжне доручення № 1222 від 13.08.2013 року
про перерахування стягнутих грошових
коштів за рішення суду по справі № 29/294
від 12.01.2012 року у розмірі 18461.34 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою
відповідальністю «Фірма «Адрем»,
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Донецькій області про
зобов'язання Головного управління
Державної казначейської служби
України у Донецькій області виконати
платіжне доручення № 1222 від 13.08.2013 року
про перерахування стягнутих грошових
коштів за рішення суду по справі № 29/294
від 12.01.2012 року у розмірі 18461.34 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
вона вимогам, встановленим статтею 106
цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Як вбачається з тексту позовної заяви
Головним управлінням Державної
казначейської служби України у
Донецькій області не виконане платіжне
доручення № 1222 від 13.08.2013 року
про перерахування стягнутих грошових
коштів за рішенням суду по справі № 29/294
від 12.01.2012 року у розмірі 18461,34 грн.

Суд звертає увагуна те, що зазначене
рішення, суб'єкта владних повноважень,
щодо не виконання платіжного доручення
№ 1222 від 13.08.2013 року є підставою для
зміни майнового стану позивача.
Реалізація такого рішення може
призвести до зменшення або збільшення
майна особи, що звернулась до суду.
Відповідно зобов'язання виконати
перерахунок коштів на підставі
платіжного доручення № 1222 від 13.08.2013
року спрямоване на захист порушеного
права у публічно-правових відносинах з
метою збереження належного особі
майна.

Таким чином, вимога про скасування
рішення суб'єкта владних повноважень,
впливає на склад майна позивача є
майновою вимогою.

Зазначена правова позиція викладена в
Рішенні Європейського суду з прав люди
від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін
проти України».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
судовий збір», судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Разом з тим, у відповідності до вимог
п.п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розмірі мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат; за подання
адміністративного позову не майнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

За правилами ч. 3 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачуються 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
задоволеної частини позовних вимог.

Позивачем до позовної заяви надана
квитанція про сплату судового збору
від 26.11.2013 року, відповідно до якої
позивачем сплачено судовий збір у
розмірі 68,82 грн., в зв'язку чим суд
приходить до висновку про порушення
позивачем вимог п.п. 1
п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий
збір».

Також суд зазначає, що частиною 4, 5
стаття 106 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу
адміністративного судочинства України
здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить органам
державної влади, іншим державним
органам, органам влади Автономної
Республіки Крим, органам місцевого
самоврядування, їхнім посадовим і
службовим особам, підприємствам,
установам, організаціям (юридичним
особам).

Відповідно до ст. 249 Цивільного кодексу
України встановлено, що довіреність
від імені юридичної особи видається її
органом або іншою особою,
уповноваженою на це її установчими
документами, та скріплюється печаткою
цієї юридичної особи.

Позовна заява підписана представником
позивача за довіреністю від
15.05.2013 року ОСОБА_1, зазначена
довіреність на представника підписана
директором ТОВ «Фірма «Андрем» ОСОБА_2,
але доказів того, що саме ця особа є
директором не надано.

На підставі викладеного, суд вважає, що
при поданні даного адміністративного
позову позивачем не дотримані в
повному обсязі вимоги, встановлені
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «Фірма «Адрем»
м. Донецьк до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Донецькій області про
зобов'язання Головного управління
Державної казначейської служби
України у Донецькій області виконати
платіжне доручення № 1222 від 13.08.2013
року про перерахування стягнутих
грошових коштів за рішення суду по
справі № 29/294 від 12.01.2012 року у розмірі
18461.34 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 17 лютого
2014 року на усунення недоліків шляхом
надання документу про сплату судового
збору належного зразка та у належному
розмірі, надати докази того, що ОСОБА_2 є
директором позивача, а також докази
звернення позивача до Головного
управління Державної казначейської
служби України у Донецькій області з
заявою про виконання платіжного
доручення. Якщо позивач здійснить
усунення недоліків позовної заяви у
строк, встановлений судом та надасть
витребувані судом документи, позовна
заява вважатиметься поданою у день
первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не
позбавляють права повторного
звернення до суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Олішевська B.В.