Справа № 801/729/14
Суддя: Трещова О.Р.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

про залишення адміністративного
позову без розгляду

07 лютого 2014 р.Справа № 801/729/14

Суддя Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим Трещова О.Р. розглянув
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Київського відділу
державної виконавчої служби
Сімферопольського міського управління
юстиції про визнання дій
протиправними,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністративного суду
АРК звернувся з позовом ОСОБА_1 до
Київського відділу державної
виконавчої служби Сімферопольського
міського управління юстиції про
визнання протиправними дій по
винесенню постанови про відкриття
виконавчого провадження № 39471379 від
20.08.2013 року.

Вирішуючи питання про наявність
підстав для відкриття провадження по
справі та дотримання позивачем строку
звернення до суду судом встановлено
наступне.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; має представник належні
повноваження (якщо позовну заяву
подано представником); відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу; належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
важними); немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.1, 2 ст. 181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів; у триденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, у разі оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій.

Предметом адміністративного позову є
законність дій Київського відділу
державної виконавчої служби
Сімферопольського міського управління
юстиції стосовно прийняття постанови
про відкриття виконавчого провадження
№ 39471379 від 20.08.2013 року.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
боржником, тобто стороною виконавчого
провадження, тобто на нього
поширюються строки, встановлені ст. 181
КАС України.

Судом встановлено, що про підстави
вчинення відповідачем вказаних дій
позивач дізнався 23.08.2013 року, отримавши
від відповідача копію постанови про
відкриття виконавчого провадження №
39471379 від 20.08.2013 року та супровідний лист
від 20.08.2013 року № 0380/29749, що
підтверджується поштовим штампом на
конверті.

У той же час позивач звернувся з
позовом до суду лише 23.01.2014 року, що
підтверджується відміткою позивача на
позові.

Таким чином, позивач пропустив
десятиденний строк звернення до суду,
визначений ст.. 181 КАС України.

Згідно зі ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Згідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо: позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Судом встановлено, що позивачем ні в
позовній заяві, на в доданих до неї
матеріалів, не зазначені поважні
причини пропуску строку, не заявлено
клопотання про його поновлення, з
матеріалів суд не вбачає підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Приймаючи до уваги, що відповідно до
статей 106,107 КАС України суд при
відкритті провадження по справі,
зобов'язаний перевірити чи поданий
позов у строк, встановлений законом, а
позивачем строк звернення до суду
пропущений та доказів поважності
причин його пропуску не надано, у суду
відсутні підстави для відкриття
провадження у справі.

Таким чином, на підставі п.9 ч.1 ст.155 КАС
України позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

При цьому суд роз'яснює, що після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, особа має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 155, 160, 165 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1 до Київського відділу
державної виконавчої служби
Сімферопольського міського управління
юстиції про визнання протиправними дій
по винесенню постанови про відкриття
виконавчого провадження № 39471379 від
20.08.2013 року.

Копію цієї ухвали разом з позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили протягом 5
днів з дня її проголошення. Якщо справу
розглянуто у порядку письмового
провадження або без виклику особи, яка
її оскаржує, ухвала набирає законної
сили через 5 днів з дня її отримання. У
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі розгляду справи у
порядку письмового провадження або
без виклику особи, яка її оскаржує,,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Після усунення підстав, з яких заява
була залишена без розгляду, особа має
право звернутися до адміністративного
суду в загальному порядку.

Суддя
Трещова О.Р.