Справа № 244/5660/13-а
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 244/5660/13-а
Провадження 2-а/244/16/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" лютого 2014 р.Сніжнянський міський суд
Донецької області у складі:

головуючої судді
Варнавської Л.О.,

при секретарі
Сухоненко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сніжне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
інспектора ДПС роти ДПС УДАІ ДМУ
Щеглова Максима Володимировича про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 06.12.2013 року із позовом до
інспектора ДПС роти ДПС УДАІ ДМУ
Щеглова Максима Володимировича про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення звернувся
ОСОБА_1. Який посилається на те, що 26.11.2013
року він отримав постанову складену
відповідачем від 11.11.2013 року в якій на
нього накладено адміністративне
стягнення по ч.1 ст. 126, 122 КУпАП в розмірі
425 грн. відповідно до протоколу 11.11.2013
року водій ОСОБА_1 керував автомобілем
ВАЗ д/з НОМЕР_1 та здійснив обгін
транспортного засобу на перехресті, не
мав при собі реєстраційних документів
на транспортний засіб, чим порушив п/п
14.6.9, 2.1 б ПДР України. Зазначену
постанову вважає не законною, оскільки
інспектор Воронін С.А. не має
спеціального звання та відповідно до
своїх функціональних обов'язків не має
право самостійно виносити постанови у
справах про адміністративні
правопорушення, оскільки таке право
надано тільки інспекторам з
адміністративної практики
Державтоінспекції МВС України. Крім
того, в протокол не були внесені свідки
зазначених подій, доказів не надано.
Просить постанову від 11.11.2013 року
скасувати.

В судове засідання позивач не з'явився,
надав заяву про розгляді справи без
його участі, на позові наполягав.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце був
сповіщений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов
обґрунтований та підлягає задоволенню
з наступних підстав.

11.11.2013 року інспектором ДПС роти ДПС
УДАІ ДМУ Щегловим Максимом
Володимировичем складено протокол
АВ2№217097 про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1
Згідно цього протоколу ОСОБА_1 11.11.2013
року керував автомобілем ВАЗ здійснив
обгін транспортного засобу на
перехресті та не мав при собі
реєстраційного документу на
транспортний засіб, чим порушив вимоги
14.6.9, 2.1 б ПДР України, за що передбачена
відповідальність ч.1, 2 ст. 126, 122 КУпАП.

Аналогічний зміст правопорушення
зазначений в постанові серії АА2 №305170
від 11.11.2013 року в справі про
адміністративне правопорушення.
ОСОБА_1 постановлено притягнути до
адміністративної відповідальності та
накладено стягнення у вигляді штрафу в
сумі 425 грн.

Доводи позивача, зазначені в позові
щодо того, що в протоколі свідки подій
не зазначені не знайшли свого
підтвердження в судовому засіданні,
оскільки з протоколу АВ2№217097
вбачається, що свідки в ньому зазначені
- ОСОБА_3 та ОСОБА_4, тому суд не приймає
їх до уваги.

Суд також не погоджується із доводами
позову в тій частині, що протокол та
постанова складені не уповноваженою
особою. Так, згідно п. 3 ч.2 ст. 222 КУпАП
від імені органів внутрішніх справ
(міліції) розглядати справи про
адміністративні правопорушення і
накладати адміністративні стягнення
мають право: за адміністративні
правопорушення, передбачені частинами
першою, другою, третьою, п'ятою і шостою
статті 121, статтями 121-1, 121-2, частинами
першою, другою і третьою статті 122,
частинами першою і другою статті 123,
статтею 125, частиною першою статті 126,
частинами першою і другою статті 127,
частинами третьою, восьмою, дев'ятою і
десятою статті 133-1 цього Кодексу, -
працівники відповідних підрозділів
Міністерства внутрішніх справ України,
що забезпечують безпеку дорожнього
руху, які мають спеціальні звання. Як
вбачається з протоколу та постанови, їх
склав старший сержант міліції Щеглов
М.В., тобто у інспектора ДПС мається
спеціальне звання - старший сержант
міліції.

В той же час в постанові серії АА2 №305170
від 11.11.2013 року та в протоколі АВ2№217097
про адміністративне правопорушення
одночасно вказано, що ОСОБА_1 порушив
вимоги 14.6.9, 2.1 б ПДР України, за що
передбачена відповідальність ч.1, 2 ст.
126, 122 КУпАП, що суперечить вимогам ст.. 36
КУпАП. Згідно ст.. 36 КУпАП при вчиненні
однією особою двох або більше
адміністративних правопорушень
адміністративне стягнення
накладається за кожне правопорушення
окремо. Якщо особа вчинила кілька
адміністративних правопорушень,
справи про які одночасно розглядаються
одним і тим же органом, стягнення
накладається в межах санкції,
встановленої за більш серйозне
правопорушення з числа вчинених.

Тобто, відповідач при виявленні
правопорушення повинний був скласти
два протоколи про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1: за
ст.. 122 КУпАП та за ст.. 126 КУпАП, а
зазначення в одному протоколі АВ2№217097
що за дії ОСОБА_1 передбачена
відповідальність ч.1,2 ст. 126, 122 КУпАП є
неконкретним та незрозумілим і не
відповідає вимогам ст.. 256 КУпАП щодо
змісту протоколу про адміністративне
правопорушення.

Зважаючи на те, що постанова серії АА2
№305170 від 11.11.2013 в справі про
адміністративне правопорушення
зазначене адміністративне
правопорушення прийнята на підставі
протоколу АВ2№217097 про адміністративне
правопорушення, зміст якого не
відповідає вимогам ст.. 36, 256 КУпАП,
відповідачем строк оскарження не
пропущений, є всі підстави визнати
постанову серії АА2 №305170 від 11.11.2013 року
в справі про адміністративне
правопорушення незаконною та
скасувати її.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 71, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
інспектора ДПС роти ДПС УДАІ ДМУ
Щеглова Максима Володимировича про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення
задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати
постанову АА2 №305170 від 11.11.2013 по справі
про адміністративне правопорушення
про накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1.

Постанова оскарженню не підлягає
згідно ч.2 ст. 171-2 КАС України.

Головуюча: Л. О. Варнавська