Справа № 805/322/14
Суддя: Дворников М.С.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

13 січня 2014 року
Справа № 805/322/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Дворников М.С.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
начальника військово-лікарської
комісії Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області Абрамова
Олександра Владимировича про
встановлення невідповідності один
одному постанов цієї комісії від 02.04.1997
та від 13.04.2011 № 252,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною
заявою до начальника
військово-лікарської комісії
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій
області Абрамова Олександра
Владимировича про встановлення
невідповідності один одному постанов
цієї комісії від 02.04.1997 та від 13.04.2011 № 252
про обставини травми позивача.

Дослідивши позовну заяву та додані до
неї документи суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; має представник належні
повноваження (якщо позовну заяву
подано представником); відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу; належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 17 КАС України Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Зі змісту позовних вимог позивача
вбачається, що він просить суд
встановити факт, який має юридичне
значення.

Водночас, ця категорія справ не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а
відноситься до цивільною юрисдикції
(ст.ст. 234, 256 Цивільного процесуального
кодексу України).

За таких обставин суд доходить
висновку, що відповідно до п. 1 ч. 1
статті 109 КАС України, у відкритті
провадження у справі необхідно
відмовити, оскільки заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, та
позовну заяву з усіма доданими до неї
матеріалами необхідно повернути
позивачеві.

Керуючись п. 1, ч. 1, ч. 6 ст. 109, ст. 160, ст. 165,
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

У Х
В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в адміністративній справі.

2. Роз'яснити позивачеві, що розгляд
такої справи віднесено до цивільної
юрисдикції відповідно до статей 234, 256
Цивільного процесуального кодексу
України.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті
провадженні в адміністративній справі
невідкладно надіслати особі, яка її
подала.

4. Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Дворников М.С.