Справа № 2-а-33545/11
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Шовкопляс
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого суддів Хрімлі О.Г.,
Ганечко О.М., Літвіної Н.М.,розглянувши
у порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.Білій
Церкві Київської області на постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 05 травня 2011 р. у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України у м.Білій Церкві Київської
області про зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 05.05.2011 року позов задоволено,
визнано дії відповідача
неправомірними та зобов'язано провести
перерахунок та виплату позивачу
додаткової пенсії, відповідно до
положень ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» починаючи
з 03.09.2011 року з урахуванням виплачених
сум.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення, яким в задоволенні
адміністративного позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з огляду на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії,
що підтверджується відповідним
посвідченням.

Відповідно до положень ст. 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
особам, віднесеним до 2 категорії,
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається у розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, при визначенні розміру
додаткової пенсії відповідач
керувався постановою Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року № 530
«Деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян».

З огляду на загальні засади пріоритету
законів над підзаконними актами, суд
першої інстанції, приймаючи рішення
про задоволення позовних вимог,
правомірно керувався положеннями
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а не приписами
вищенаведеної постанови Уряду.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про правомірність доводів
суду першої інстанції про наявність у
позивача права на вказану виплату в
розмірі передбаченому Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Між тим, суд першої інстанції, вірно
застосувавши статтю 51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», в тексті
оскаржуваної постанови помилково
вказав, що виплату слід проводити з 03
вересня 2011 року. Колегія суддів звертає
увагу на те, що в своїх позовних вимогах
позивач ставив питання про здійснення
перерахунку та виплати додаткової
пенсії починаючи з 01 липня 2010 року.
Однак, враховуючи, що останній
звернувся до суду 03 березня 2011 року,
його позовні вимоги підлягають
задоволенню за період з 03 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року.

Згідно зі статтею 202 КАС України,
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 183-2, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.Білій
Церкві Київської області -
задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 05 травня 2011 року - скасувати та
ухвалити нову.

Адміністративний позов ОСОБА_4 -
задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у м.Білій Церкві
Київської області неправомірними щодо
відмови в здійсненні перерахунку та
виплати на користь ОСОБА_4 додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю
відповідно до ст. 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м.Білій Церкві
Київської області провести
перерахунок та виплату на користь
ОСОБА_4 додаткової пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до статті 51 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 03 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року, з урахуванням
фактично виплачених коштів.

Постанова підлягає негайному
виконанню у межах суми стягнення за
один місяць.

У задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України та може бути оскаржена
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції в порядку і
строки, встановленні статтею 212 КАС
України.

Головуючий суддя:
О.Г.Хрімлі

Судді:
О.М.Ганечко

Н.М.Літвіна

Головуючий суддя

Хрімлі О.Г.

Судді:

Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.