Справа № 804/15840/13-а
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2013 р. Справа № 804/15840/13-а
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Царікової О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у
місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у
Ленінському районі м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» про
стягнення податкового боргу в сумі 2020,90
грн., -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2013 до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» про
стягнення податкового боргу з податку
на додану вартість в сумі 2020,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що ним проведено камеральну
перевірку, за результатами якої
встановлено, що Товариство з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» не
подавало до податкового органу
податкові декларації за періоди з
листопада 2008 року по вересень 2009 року.
Позивачем на підставі акта перевірки
від 09.12.2011 № 2708/151-2/34061202 винесено
податкове повідомлення-рішення №
від 05.01.2012, за яким відповідачу
нараховано штрафні санкції на загальну
суму 2040,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 27.11.2013
відкрито провадження у справі
№804/15840/13-а та призначено її до розгляду
на 10.12.2013.

У судове засідання 10.12.2013 позивач не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений судом
належним чином, що підтверджується
розпискою повноважного представника
позивача від 02.12.2013, яка міститься в
матеріалах справи. До суду надійшло
клопотання позивача від 09.12.2013 (вх. №
80326/13) про розгляд справи в порядку
письмового провадження за відсутності
позивача.

Відповідач у судове засідання 10.12.2013 не
з'явився. Ухвала Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
27.11.2013 про відкриття провадження у
справі №804/15840/13-а та судова повістка
надіслана рекомендованим поштовим
відправленням на адресу відповідача:
49064, м. Дніпропетровськ, вул. Яшина, буд.
33, кв.1. Проте, на адресу суду повернувся
конверт із відміткою відділення
поштового зв'язку «зі спливом терміну
зберігання».

Відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України, у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від
нього заходи для належного
повідомлення відповідача про розгляд
адміністративної справи.

Відповідно до частини 4 статті 122
Кодексу адміністративного судочинства
України, особа, яка бере участь у
справі, має право заявити клопотання
про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи в судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про можливість розгляду
справи за відсутності сторін у порядку
письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується адміністративний
позов, оцінивши докази, які мають
значення для розгляду і вирішення
справи по суті, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування норм матеріального та
процесуального права, вважає позовні
вимоги такими, що підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та
підтверджується наявними матеріалами
справи, Товариство з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» (код
платника 34061202) взято на податковий
облік 28.02.2006 за № 5190.

Станом на 14.06.2011 відповідач перебуває
на обліку у Державній податковій
інспекції у Ленінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області як платник податків.

Як встановлено судом, податковий борг
на суму 2020,90 грн. виник у зв'язку
нарахуванням штрафних санкцій на
підставі податкового
повідомлення-рішення від 05.01.2012 №
за неподання ТОВ «МЕГАСТРОЙ-2006»
податкових декларацій з листопада 2008
року по вересень 2009 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1
статті 16 Податкового кодексу України
(далі - ПК України) платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 Податкового
кодексу України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи. Податковий обов'язок виникає у
платника за кожним податком та збором.

Згідно п.46.1. ст.46 ПК України податкова
декларація, розрахунок (далі -
податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Статтею 49 ПК України, визначено, що
податкова декларація подається за
звітний період в установлені цим
Кодексом строки контролюючому органу,
в якому перебуває на обліку платник
податків. Платник податків
зобов'язаний за кожний встановлений
цим Кодексом звітний період подавати
податкові декларації щодо кожного
окремого податку, платником якого він
є, відповідно до цього Кодексу
незалежно від того, чи провадив такий
платник податку господарську
діяльність у звітному періоді.
Податкові декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного

Відповідно до п.47.1. ст.47 ПК України
відповідальність за неподання,
порушення порядку заповнення
документів податкової звітності,
порушення строків їх подання
контролюючим органам, недостовірність
інформації, наведеної у зазначених
документах, несуть: юридичні особи,
постійні представництва нерезидентів,
які відповідно до цього Кодексу
визначені платниками податків, а також
їх посадові особи. Відповідальність за
порушення податкового законодавства
відокремленим підрозділом юридичної
особи несе юридична особа, до складу
якої він входить;

За неподання або несвоєчасне подання
податкової звітності або невиконання
вимог щодо внесення змін до податкової
звітності статтею 120 Податкового
кодексу України передбачена
відповідальність.

Державною податковою інспекцією у
Ленінському районі м. Дніпропетровська
на підставі акта перевірки від 09.12.2011 №
2708/151-2/34061202 винесено податкове
повідомлення-рішення № від 05.01.2012,
за яким відповідачеві збільшена сума
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість за штрафними
(фінансовими санкціями (штрафами) на
суму 2040,00грн.

05 січня 2012 року ДПІ у Ленінському
районі м. Дніпропетровська засобами
поштового зв'язку за юридичною адресою
ТОВ «МЕГАСТРОЙ-2006» було направлено
податкове повідомлення-рішення з
повідомленням про вручення поштового
відправлення, однак 03.02.2012 поштове
повідомлення повернулося з адреси
відповідача « за закінченням терміну
зберігання». Таким чином, податкове
повідомлення-рішення № від 05.01.2012
вважається врученим та узгодженим
03.02.2012, а відповідач зобов'язаний
сплатити суму грошового зобов'язання у
строк до 13.02.2012.

Відповідно до п.14.1.39 ст.14 ПК України
грошове зобов'язання платника податків
- сума коштів, яку платник податків
повинен сплатити до відповідного
бюджету як податкове зобов'язання
та/або штрафну (фінансову) санкцію, що
справляється з платника податків у
зв'язку з порушенням ним вимог
податкового законодавства та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

В порушення вищенаведених норм чинного
законодавства, Товариство з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» не
подавало до контролюючого органу
податкові декларації у період з
листопада 2008 року по вересень 2009 року
та у встановлений строк не сплатило
штраф у сумі 2020,90 грн.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового
Кодексу України, податковий борг - сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгоджене платником
податків або узгоджене в порядку
оскарження, але не сплачене у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня на суму такого податкового
зобов'язання.

В контексті наведених правових норм,
грошове зобов'язання відповідача у
сумі 2020,90 грн. вважається податковим
боргом.

У відповідності до п. 59.1 ст. 59
Податкового кодексу України, у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Оскільки відповідачем самостійно не
погашено податковий борг позивачем, на
підставі вищевказаної норми, була
винесена податкова вимога № 101 від
16.02.2012.

З наведеного вбачається, що Державною
податковою інспекцією у Ленінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області вжиті усі
заходи для забезпечення стягнення з
відповідача штрафу за допущене
порушення, однак добровільного
погашення останнім податкового боргу
не відбулось.

Позивач зазначив, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
«МЕГАСТРОЙ-2006» має розрахункові
рахунки у банківських установах.

Пунктом 87.2 ст.87 Податкового кодексу
України визначено, що джерелами
погашення податкового боргу платника
податків є будь-яке майно такого
платника з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно пунктів 95.1., 95.2. ст. 95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги. Стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового
Кодексу України контролюючий орган на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка
належить платникові податків, у
рахунок погашення його податкового
боргу, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 1244 від
29.12.2010.

З урахуванням викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані, підтверджені належними
доказами та підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене та беручи до уваги,
що відповідач заперечень проти позову
та доказів про сплату податкового
боргу в розмірі 2020,90 грн. не надав, суд
приходить до висновку, що вимога
позивача про стягнення коштів в сумі
2020,90 грн. є обґрунтованою, відповідає
дійсним обставинам та матеріалам
справи, внаслідок чого підлягає
задоволенню.

Судові витрати, відповідно до частини 4
статті 94 КАС України, не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» про
стягнення податкового боргу в сумі 2020,90
грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «МЕГАСТРОЙ-2006» (код
платника 34061202, 49064, Дніпропетровська
область, м. Дніпропетровськ, Ленінський
район, вул. Яшина, буд. 33, кв.1) суму
податкового боргу у розмірі 2020 (дві
тисячі двадцять) грн. 90 коп. на користь
державного бюджету (за кодом бюджетної
класифікації 14010100, рахунок № 0009 в
ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області,
отримувач платежу - УДКСУ у Ленінському
районі м. Дніпропетровська
Дніпропетровської області) з рахунків
ТОВ «МЕГАСТРОЙ-2006» в обслуговуючих
банках, та за рахунок готівки, що
належить ТОВ «МЕГАСТРОЙ-2006».

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Царікова