Справа № 812/7445/13-а
Суддя: Р.С. Твердохліб
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

05 лютого 2014 року ЛуганськСправа №
812/7445/13-а

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Андріасяні
Е.А.,

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1
(довіреність 25.10.2011 б/н),

від відповідача - не прибув,

від 1- ї третьої особи - не прибув,

від 2- ї третьої особи - не прибув,

від 3-ї третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
комунального підприємства «Алчевське
бюро технічної інвентаризації»,
державного реєстратора реєстраційної
служби Алчевського міського
управління юстиції, треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,
стягнення моральної та матеріальної
шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа № 812/7445/13-а за позовом
ОСОБА_2 до комунального підприємства
«Алчевське бюро технічної
інвентаризації», державного
реєстратора реєстраційної служби
Алчевського міського управління
юстиції, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення моральної
та матеріальної шкоди.

05 лютого 2014 року за вх. № 3822 через
відділ діловодства та обліку звернень
громадян від позивача надійшло
клопотання про витребування доказів
від державного архіву Луганської
області, а саме: рішень виконавчого
комітету Комунарської міської ради від
10 жовтня 1969 року № 598, від 22
червня 1972 року № 375, від 14 вересня 1982
року № 753, протоколів засідання
виконавчого комітету Комунарської
міської ради від 23 жовтня 1969 року № 20,
від 22 червня 1972 року № 12, від 14 вересня
1982 року.

Крім того, ухвалою Луганського
окружного адміністративного суду від 11
грудня 2013 року витребувано від
слідчого відділу Алчевського міського
відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області оригінал
реєстраційної книги № 30,
інвентаризаційну справи № 6463, шляхом
зобов'язання надати зазначені
документи Луганському окружному
адміністративному суду у строк до 05
лютого 2014 року до 15 години 00
хвилин.

Станом на 05 лютого 2014 року докази
витребувані ухвалою Луганського
окружного адміністративного суду від 11
грудня 2013 року суду не надані.

У зв'язку з цим, у судовому засіданні
судом на розгляд поставлено питання
про витребування від державного архіву
Луганської області, а саме: рішень
виконавчого комітету Комунарської
міської ради від 10 жовтня 1969 року № 598,
від 22 червня 1972 року № 375, від 14 вересня
1982 року № 753, протоколів засідання
виконавчого комітету Комунарської
міської ради від 23 жовтня 1969 року № 20,
від 22 червня 1972 року № 12, від 14 вересня
1982 року, повторне витребування від
слідчого відділу Алчевського міського
відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області оригінал
реєстраційної книги № 30,
інвентаризаційну справи № 6463 та
зупинення провадження по справі.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав клопотання про
витребування доказів.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлявся
належним чином, на адресу суду надіслав
клопотання про розгляд справи без його
участі (т. 5 а.с. 39).

Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_4, ОСОБА_5 у судове засідання не
прибули, про дату, час та місце судового
розгляду повідомлялись належним чином,
причини не прибуття суду не відомі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору - ОСОБА_3 у судове
засідання не прибула, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлялась
належним чином, надала клопотання про
розгляд справи без її участі (т. 4 а.с. 204).

З метою дотримання строків розгляду
адміністративної справи, визначених ч.1
ст.122 КАС України, суд вважає за можливе
вирішити питання про витребування
доказів та зупинення провадження у
справі за відсутністю належним чином
повідомленого представника
відповідача та третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Суд повинен запропонувати особам, які
беруть участь у справі, подати докази
або з власної ініціативи витребувати
докази, яких, на думку суду, не вистачає
(частина 5 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до частини 5 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України суд може збирати докази з
власної ініціативи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі за наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що ст. 122 КАС України
встановлено розумний строк розгляду
адміністративної справи, а також те, що
до надання суду витребуваних
документів розгляд справи буде
неможливим, суд вважає за необхідне
витребувати:

- від державного архіву Луганської
області для долучення до матеріалів
справи належним чином завірені копії:
протоколу засідання виконавчого
комітету Комунарської міської ради від
23 жовтня 1969 року № 20, рішення
виконавчого комітету Комунарської
міської ради від 14 вересня 1982 року № 753;

- від слідчого відділу Алчевського
міського відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області оригінал
реєстраційної книги № 30,
інвентаризаційну справи № 6463 та
зупинити провадження по справі до 28
березня 2014 року.

Суд вважає за необхідне відмовити у
задоволенні клопотання позивача про
витребування від державного архіву
Луганської області рішення
виконавчого комітету Комунарської
міської ради від 10 жовтня 1969 року № 598,
від 22 червня 1972 року № 375, протоколу
засідання виконавчого комітету
Комунарської міської ради від 22 червня
1972 року № 12, від 14 вересня 1982 року,
оскільки зазначені документи
містяться в матеріалах справи.

На підставі частини 3 статті 160 КАС
України у судовому засіданні 05 лютого
2014 року проголошено вступну та
резолютивну частини ухвали. Складення
ухвали у повному обсязі відкладено до 06
лютого 2014 року, про що згідно вимог
частини 2 статті 167 КАС України
повідомлено після проголошення
вступної та резолютивної частин ухвали
у судовому засіданні.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160,
165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про
витребування доказів задовольнити
частково.

Витребувати від державного архіву
Луганської області для долучення до
матеріалів справи належним чином
завірені копії: протоколу засідання
виконавчого комітету Комунарської
міської ради від 23 жовтня 1969 року № 20,
рішення виконавчого комітету
Комунарської міської ради від 14
вересня 1982 року № 753, шляхом
зобов'язання надати зазначені
документи Луганському окружному
адміністративному суду у строк до 28
березня 2014 року до 10 години 00 хвилин.

Повторно витребувати від слідчого
відділу Алчевського міського відділу
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Луганській
області оригінал реєстраційної книги
№ 30, інвентаризаційну справи № 6463,
шляхом зобов'язання надати зазначені
документи Луганському окружному
адміністративному суду у строк до 28
березня 2014 року до 10 години 00 хвилин.

Зупинити провадження у справі №
812/7445/13-а за позовом ОСОБА_2 до
комунального підприємства «Алчевське
бюро технічної інвентаризації»,
державного реєстратора реєстраційної
служби Алчевського міського
управління юстиції, треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,
стягнення моральної та матеріальної
шкоди до 28 березня 2014 року.

Після закінчення строку, на який
зупинено провадження в
адміністративній справі, справу №
812/7445/13-а призначити до розгляду у
судове засідання на 28 березня 2014 року о
10 години 00 хвилин.

Копію даної ухвали направити особам,
які беруть участь у справі, до
державного архіву Луганської області,
слідчого відділу Алчевського міського
відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Луганській області.

Ухвала в частині витребування доказів
набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження
по справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмову провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п`яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п`ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

Відповідно до ч.3 та ч. 7 ст. 160 КАС
України ухвала складена та підписана
06 лютого 2014 року.

СуддяР.С. Твердохліб