Справа № 110/4280/13-а
Суддя: Єланська Олена Едуардівна
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Постанова

Іменем України

Справа № 110/4280/13-а

20.01.14 м. Севастополь

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Єланської О.Е.,

суддів Кукти М.В. ,

Кучерука О.В.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим (суддя
Халдєєва О.В. ) від 06.11.13 у справі №
110/4280/13-а

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Управління Пенсійного фонду України
в Красноперекопському районі АР Крим
(пл. Героїв Перекопа 1
а,Красноперекопськ,Автономна
Республіка Крим,96000)

про визнання неправомірним рішення про
відмову у призначенні пенсії за
вислугу років та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі АР Крим з
вимогами про:

- про визнання неправомірним рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі АР Крим №
4936/06-05 від 26.08.2013 про відмову у
призначенні їй пенсії за вислугу років;

- зобов'язання відповідача з 19.08.2013 р.
призначити пенсію за вислугою років з
урахуванням стажу роботи в якості
музичного працівника з 05.08.1989 р. по
13.08.2004 р. як спеціального стажу роботи,
що дає право на пенсію за вислугу років.

Постановою Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим від 06
листопада 2013 у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду України в Красноперекопському
районі АР Крим про визнання
неправомірним рішення про відмову у
призначенні пенсії за вислугу років та
зобов'язання вчинити певні дії було
відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з даною
постановою, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
постанову суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове рішення,
позовні вимоги задовольнити у повному
обсязі.

Відповідно до пункту 2 частини
першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

У судове засідання 20.01.2014
сторони, їх представники не з'явились,
про дату, час та місце апеляційного
розгляду справи повідомлені в
встановленому законом порядку.

Суд, керуючись положеннями
пункту 2 частини першої статті 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, визнав за можливе перейти до
письмового провадження по справі.

Судом першої інстанції
встановлено, що 19.08.2013 р. позивач
звернулась до Управління Пенсійного
фонду України в Красноперекопському
районі АР Крим з заявою за призначенням
пенсії.

26.08.2013 року Управління Пенсійного
Фонду України в Красноперекопському
районі АР Крим було винесено рішення
про відмову у призначенні пенсії за
вислугу років № 4936/06-05, у зв'язку з тим,
що ОСОБА_2 не має спеціального стажу
роботи від 25-30 років при умовах
звільнення з роботи, яка дає право на
даний вид пенсії, не зараховані до
педагогічного стажу періоди роботи з
01.01.1992р. по 13.08.2004 р. в якості музичного
працівника дитячого садку «Колосок»
(а.с.7). Не погодившись з рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі АР Крим
позивач звернувся до суду.

Згідно пункту 2 розділу XV Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
призначення пенсії за вислугу років
здійснюється відповідно до раніш
діючого законодавства, тобто на
підставі пункту «е» статті 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
робітники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років та за Переліком
закладів освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту та посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, яке затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
№909 зі змінами та доповненнями від
26.09.2002 №1436.

Згідно до постанови Кабінету
Міністрів України №909 від 04.11.1993 до
Переліку закладів освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту та
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, віднесені
дошкільні учбові заклади всіх типів та
посади музичних керівників.

Відповідно до роз'яснення
Державного комітету ради міністрів
СРСР за питаннями праці та заробітної
плати від 17.05.1960 №19, право отримання
пенсії за вислугу років мають
робітники освіти та охорони здоров'я, а
саме у дитячих садках музичні
керівники (музичні працівники).

Судом першої інстанції
встановлено (а.с. 8-13), що позивачка в
період з:

- 29.11.1977 року по 11.09.1979 року працювала в
якості музичного працівника дитячого
садку в колгоспі «Северний»,

- 16.08.1983 року по 24.05.1985 року працювала
музичним працівником дитячого садку в
колгоспі «Северний»,

- 03.06.1985 року по 29.06.1985 року працювала
вихователем в дитячому садку «Малиш»
колгоспу «Воїнський»,

- 01.07.1985 року по 30.08.1985 року працювала в
якості музичного працівника дитячого
садку «Колосок»,

- 31.08.1985 року по 01.09.1987 року працювала в
якості вихователя у Воїнській середній
школі,

- 01.09.1987 року по 10.11.1988 року працювала в
якості музичного працівника дитячого
садку «Колосок»,

- 11.11.1988 року по 04.08.1989 року працювала
вчителем музики та групи продовженого
дня Красноармійської середньої школи,

- 16.08.2004 року по 18.08.2013 року працювала
вчителем музики Воїнської
загальноосвітньої школи 1-3 ступенів.

Згідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Згідно записів у трудовій книжці,
довідки Управління освіти та по
справам дітей Красноперекопської
райдержадміністрації, довідки ДНЗ
«Колосок» позивачка в період з 05.08.1989
року по 13.08.2004 року працювала музичним
працівником Воїнського дитячого садку
«Колосок» (а.с. 11, 13, 14).

Відповідачем не підтверджено
належними та допустимими доказами
правомірність та обґрунтованість
рішення - відмови вiд 26.08.2013 щодо
зарахування до стажу роботи, який надає
право на пенсію за вислугою років,
період роботи з 05.08.1989 р. по 13.08.2004 р. в
якості музичного працівника
Воїнського дитячого садку «Колосок», у
зв'язку з чим, спірний період роботи з
05.08.1989 р. по 13.08.2004 р. слід зарахувати до
стажу, що дає право на призначення
пенсії за вислугою років.

З урахуванням викладеного,
колегія суддів дійшла до висновку, що в
цієї частині , позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 7 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» пенсія за
вислугою років призначається при
залишенні роботи, яка дає право на таку
пенсію.

На час звернення позивача за
призначенням пенсії, вона працювала
вчителем музики, та на час розгляду
справи судом позивач продовжує
працювати у Воїнській середній
загальноосвітній школі вчителем
музики, тобто право на призначення
пенсії за вислугою років в неї не
виникло. У зв'язку з чим, відповідачем
правомірно її було відмовлено у
призначенні пенсії за вислугу років як
педагогічному працівнику.

Враховуючи викладене,
колегія суддів приходить висновку про
наявність підстав для часткового
задоволення апеляційної скарги

На підставі викладеного,
судова колегія дійшла висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а постанова суду першої
інстанції підлягає скасуванню з
прийняттям нового рішення про часткове
задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 207, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим від 06.11.13 у
справі № 110/4280/13-а - задовольнити
частково.

Постанову Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим від 06.11.13 у
справі № 110/4280/13-а - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою
адміністративний позов задовольнити
частково.

Визнати протиправним та
скасувати рішення УПФУ в
Красноперекопському районі АРК про
відмову у призначенні пенсії за
вислугу років № 4936/06-05 від 26.08.2013р.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Красноперекопському районі Автономної
Республіки Крим зарахувати ОСОБА_2 до
стажу роботи, який дає право на пенсію
за вислугу років період роботи з 05.08.1989
р. по 13.08.2004 р. в якості музичного
працівника Воїнського дитячого садку
«Колосок».

В решти позову відмовити.

Постанова набирає законної
сили через п'ять днів після направлення
їх копій особам, які беруть участь у
справі.

Постанову може бути оскаржено до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис
О.Е.Єланська

Судді підпис М.В.
Кукта

підпис О.В.Кучерук

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
О.Е.Єланська