Справа № 2а-3560/11,6а-112/11
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 р.
Справа № 27332/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Обрізко І.М.

суддів
Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Любешівському районі
Волинської області на ухвалу
Любешівського районного суду
Волинської області від 25 жовтня 2011 року
за заявою начальника управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області про роз'яснення судового
рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області про перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Любешівського районного
суду від 23.08.2011 року у справі №2а-3560/11
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Любешівському районі
Волинської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
державної пенсії в розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком, що
передбачено ст.54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 26.01.2011
року по день припинення права на даний
вид пенсії з урахуванням проведених
виплат.

Із матеріалів справи вбачається, що
начальник управління Пенсійного фонду
України в Любешівському районі
звернувся в Любешівський районний суд
із заявою про роз'яснення судового
рішення, а саме згаданої вище постанови
Любешівського районного суду від 23.08.2011
року, оскільки в ній чітко не визначено
кінцевої дати, до якої необхідно
проводити зазначені в постанові
виплати, відтак пенсійним органом було
проведено перерахунок з 26.01.2011 року по
22.07.2011 року у відповідності до норм
Законом України від 14.06.2011 року № 3491-VI
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік».

Ухвалою Любешівського районного суду
Волинської області від 25.10.2011 року в
задоволенні заяви управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області відмовлено. Суд виходив з того,
що вказане рішення є чітким і
зрозумілим та не потребує жодних
роз'яснень.

У разі неприбуття жодної з осіб, які
беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС
України із змінами і доповненнями,
внесеними згідно із Законом України
від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для
розгляду даної справи.

Судова колегія перевіривши матеріали
справи і обговоривши підстави
апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України,
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

Дана норма передбачає підстави для
роз'яснення судового рішення в
судовому засіданні. Отже, роз'яснення
судового рішення є за своєю суттю одним
із способів усунення його недоліків,
але без виправлення і постановлення
додаткового рішення цим же судом.

Також роз'яснення судового рішення
зумовлено його нечіткістю за змістом,
коли воно є неясним та незрозумілим для
осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і
для тих, що будуть здійснювати його
виконання. Тобто, це стосується
випадків, коли судом недотримані
вимоги ясності, визначеності рішення.
Невизначеність судового рішення
означає, що таке рішення містить
положення, які викликають суперечки
щодо його розуміння та під час
виконання.

З означеної процесуальної норми
вбачається, що судове рішення
роз'яснюється лише в тому випадку, коли
воно незрозуміле та за таким
звернулось визначене коло осіб.

Разом з тим, на думку колегії суддів
постановою Любешівського районного
суду від 23.08.2011 року є зрозумілою,
позаяк слід наголосити, що не
зазначаючи в резолютивній частині
кінцевої дати, мається на увазі
зобов'язати відповідача здійснювати
перерахунок пенсії у відповідності до
ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 52 Закону України
«Про Державний бюджет на 2011 рік», з
26.01.2011 року з врахуванням виплачених
сум необмежуючи кінцевою датою
перерахунок зазначеної пенсій,
оскільки внесенням змін в ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» слугуватиме підставою
для зміни нарахувань і виплат розміру
пенсії.

Оскільки 14.06.2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України № 3491 -VI
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік», який набрав чинності 19.06.2011 року.
На виконання вимог вищезазначеного
Закону України 06.07.2011 року Кабінетом
Міністрів України прийнято постанову
№ 745 «Про встановлення деяких виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23.07.2011 року.

З огляду на викладене до набрання
чинності зазначеної постанови
Кабінету Міністрів України, тобто до
23.07.2011 року, застосуванню підлягають
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Отже, з 23.07.2011 року необхідно перевіряти
перерахунок пенсій на відповідність
вимогам Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» та постанови
Кабінету Міністрів України від 06.07.2011
року № 745.

З огляду на викладене, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги
суттєвими не являються і не складають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального чи процесуального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, а також відсутня
невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 199, 200, 205, 206,
254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області залишити без задоволення,
ухвалу Любешівського районного суду
Волинської області від 25 жовтня 2011 року
по справі № 6а-112/11, без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
І.М. Обрізко

суддів
Н.Г.
Левицька

В.П. Сапіга