Справа № 813/945/14
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Брильовський
Роман Михайлович, ознайомившись з
позовною заявою товариства з обмеженою
відповідальністю «Голс» до Відділу
Державної виконавчої служби
Пустомитівського районного управління
юстиції Львівської області про
скасування постанови та зобов'язання
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Голс» звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Відділу Державної виконавчої служби
Пустомитівського районного управління
юстиції Львівської області, в якому
просить скасувати частково постанову
про арешт коштів боржника від 15.01.2014
року, внесеною заступником начальника
Відділу Державної виконавчої служби
Пустомитівського районного управління
юстиції Львівської області
Нагебецьким А.А. та зобов'язати Відділ
Державної виконавчої служби
Пустомитівського районного управління
юстиції Львівської області зняти арешт
Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі згідно із ч.2
ст.107 КАС України, на підставі позовної
заяви, якщо відсутні підстави для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
При цьому, відповідно до п.4, п.6 ч. 1 ст. 107
КАС України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує,зокрема, чи:
- належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;
- немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Ч.1 ст. 181 цього Кодексу передбачено,
що учасники виконавчого провадження
(крім державного виконавця) та особи,
які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч.4 ст. 82 закону
України «Про виконавче провадження»
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового
рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження
та особами, які залучаються до
проведення виконавчих дій, - до
відповідного адміністративного суду
в порядку, передбаченому законом.

У відповідності до ст.121-2
Господарського процесуального кодексу
України скарги на дії чи бездіяльність
органів Державної виконавчої служби
щодо виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Суддею встановлено, що заявлений
адміністративний позов стосується
порушення прав позивача, як боржника по
виконавчому провадженні під час
виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до Господарського
процесуального кодексу України (наказ
Господарського суду Львівської
області від 05.12.2013 року №914/575/13-г).

Згідно вимог ст.ст. 121-2 Господарського
процесуального кодексу України та ст.85
Закону України "Про виконавче
провадження", які визначають право та
порядок на звернення зі скаргою до
суду, вищезгаданий адміністративний
позов не підсудний Львівському
окружному адміністративному суду і
підлягає подачі до суду, який видав
виконавчий лист, тобто до
Господарського суду Львівської
області, і має вирішуватися не в
порядку адміністративного
судочинства.

Така правова позиція суду
узгоджується з позицією Вищого
адміністративного суду України,
викладеною в Постанові Пленуму Вищого
адміністративного суду України №3 від
13.12.2010 року «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби», де у п.2 зазначено, що суди при
визначенні юрисдикції повинні
виходити з того, що до юрисдикції
адміністративних судів належать спори
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби при виконанні всіх виконавчих
документів, передбачених ч.2 ст. 3 закону
України «Про виконавче провадження»,
крім тих, відносно яких законом
установлено інший, виключний порядок
їх оскарження.

Відповідно до п.1 ст. 109 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, але, відповідно до ч.6 цієї
ж статті, повинен роз'яснити
позивачеві, до юрисдикції якого суду
віднесено розгляд такої справи.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України суд відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній
справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З огляду на викладене суддя вважає, що
позовну заяву позивача не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства і на
підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України слід
відмовити у відкритті провадження у
даній справі.

Керуючись ст.ст. 109, 160, 165, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті
провадження у справі за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю «Голс» до Відділу
Державної виконавчої служби
Пустомитівського районного управління
юстиції Львівської області про
скасування постанови та зобов'язання
вчинити дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в
строк та в порядку, визначеному ст. 254
КАС України.

Суддя
Брильовський
Р.М.