Справа № 2а-1970/1849/12
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 року
Справа №
129897/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Шинкар Т.І., Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 12.06.2012р. у
справі № 2а-1970/1849/12 за позовом ОСОБА_1
до Гаї-Шевченківської сільської ради ,
Державного підприємства Центр
Державного земельного кадастру
Тернопільська регіональна філія ,
Управління Держкомзему в
Тернопільському районі Тернопільської
області про скасування рішення,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач ОСОБА_1, звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Гаї-Шевченківської сільської ради,
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру", в
якому просить скасувати рішення сесії
Гаї-Шевченківської сільської ради № 200
від 21.10.2008 року в частині надання у її
власність земельної ділянки у с.
Гаї-Шевченківські, визнати недійсним
Державний акт на її ім'я на право
власності на земельну ділянку серії ЯЖ
№ 000381, зобов'язати Тернопільську
регіональну філію державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" скасувати запис в
Книзі реєстрації Державних актів на
право власності на земельні ділянки,
яким зареєстровано Державний акт серії
ЯЖ № 000381, виданий на її ім'я на право
власності на земельну ділянку в с.
Гаї-Шевченківські Тернопільського
району кадастровий номер 020010512.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що згідно ухвали Верховного
Суду України від 16.07.2009 року скасовано
рішення Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 01.07.2008 року та ухвалу
апеляційного суду Тернопільської
області від 21.08.2008 року, на підставі
яких рішенням сесії Гаї-Шевченківської
сільської ради Тернопільського району
№ 200 від 21.10.2008 року було передано
безоплатно у власність позивача
земельну ділянку у с. Гаї-
Шевченківські Тернопільського району
площею 0,074 га, кадастровий номер
020010512 та видано державний акт на
її ім'я на право власності на
вищевказану земельну ділянку серії ЯЖ
№000381 від 30.04.2009 року.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 12 червня 2012
року у задоволенні позову ОСОБА_1, до
Гаї-Шевченківської сільської ради,
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру",
управління Держкомзему у
Тернопільському районі про скасування
рішення сесії Гаї-Шевченківської
сільської ради № 200 від 21.10.2008 року про
передачу у власність земельної
ділянки, визнання недійсним Державного
акту на право власності на земельну
ділянку серії ЯЖ № 000381, виданого 30
квітня 2009 року на ім'я ОСОБА_1, та
скасування запису в Книзі реєстрації
Державних актів на право власності на
земельні ділянки відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, позивач ОСОБА_1,
оскаржила її в апеляційному порядку та
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення про задоволення позовних
вимог. Апелянт свої вимоги мотивує тим,
що судом 1 інстанції неповно з'ясовано
обставини справи, висновки суду не
відповідають обставинам справи,
висновки суду вважає необґрунтованими
з підстав викладених в апеляційній
скарзі, та порушено норми
матеріального та процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального і
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи
рішенням двадцять п'ятої сесії
третього скликання Гаї-Шевченківської
сільської ради Тернопільського району
Тернопільської області № 200 від 21
жовтня 2008 року передано безоплатно у
власність земельну ділянку в межах
населеного пункту із земель житлової
та громадської забудови у с.
Гаї-Шевченківські Тернопільського
району позивачці ОСОБА_1, площею 0,074 га.

На підставі зазначеного рішення
управлінням Держкомзему у
Тернопільському районі видано
Державний акт на ім'я ОСОБА_1, на право
власності на земельну ділянку серії ЯЖ
№000381 від 30.04.2009 року, кадастровий номер
020010512.

Згідно ухвали Верховного Суду України
від 16.07.2009 року скасовано рішення
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 01 липня 2008
року та ухвалу апеляційного суду
Тернопільської області від 21 серпня 2008
року, а справу направлено до суду
першої інстанції для розгляду іншим
суддею.

Згідно Ухвали Тернопільського
міськрайонного суду від 17 грудня 2009
року ( по справі яка Верховним Судом
України направлена до суду першої
інстанції для розгляду іншим суддею),
позовна заява ОСОБА_1, до ОСОБА_3,
Гаї-Шевченківської сільської ради
Тернопільського
району,Тернопільського районного
відділу земельних ресурсів про
визнання недійсними та скасування
рішення сесії сільської ради та
Державного акта на право власності на
земельну ділянку - залишено без
розгляду у зв'язку з неявкою позивачки
ОСОБА_1, у судове засідання.

Суд першої інстанції в обґрунтування
свого рішення вказує на те, що
вищезазначеною ухвалою Верховного
Суду України від 17.06.2009 року, яка
додаткового вивчення не потребує і
підлягає до негайного виконання з
моменту звернення, скасовано підставу
для отримання ОСОБА_1 Державного акта
на право власності на земельну ділянку
в с. Гаї-Шевченківські, позивач 04
листопада 2010 року звернулася із заявою
до Тернопільської регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру" з
проханням зняти з неї обтяження щодо
земельної ділянки, яка на разі не може
належати їй по праву, а саме скасувати
запис в Книзі реєстрації Державних
актів на право власності на земельні
ділянки, який зареєстровано на її ім'я
за номером 36 від 30.04.2009 року.

У відповіді від 22.11.2010 року за № 5-9/3353
вказано, що ухвалу Верховного Суду
України від 16.07.2009 року взято до уваги,
проте для виконання прохання позивача
немає жодних правових підстав, так як в
резолютивній частині ухвали суду
відсутній пункт про скасування
Державного акта на право власності на
земельну ділянку серії ЯЖ № 000381,
реєстраційний номер 36, виданого
на ім'я ОСОБА_1 ., 30 квітня 2009 року та
відповідного запису в Книзі записів
державної реєстрації Державних актів
на право власності на земельну ділянку
фізичних осіб по Тернопільському
району.

Аналогічну відповідь позивачем
отримано з управління Держкомзему у
Тернопільському районі 07.06.2012 року за №
937/11/01-27 на заяву від 06.06.2012 року,
оскільки з 01.01.2011 року згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 09.09.2009
року № 1021 "Про затвердження порядків
ведення Поземельної книги і Книги
записів про державну реєстрацію
державних актів на право власності на
земельну ділянку та на право
постійного користування земельною
ділянкою, договорів оренди землі" запис
про державну реєстрацію або скасування
запису про державну реєстрацію
документа, що посвідчує право на
земельну ділянку, в розділі Книги
записів у паперовому вигляді
здійснюється посадовою особою
територіальних органів Держкомзему
(Держземагенства), на підставі рішення
суду в установленому законом порядку.

Враховуючи вищезазначене колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
прийшов до вірного висновку, що дії
відповідачів відповідають вимогам
чинного законодавства України щодо
відмови позивачу у скасуванні рішення
сесії Гаї-Шевченківської сільської
ради № 200 від 21.10.2008 року про передачу у
власність земельної ділянки, визнанні
недійсним державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯЖ
№ 000381, виданого 30.04.2009 року на її ім'я та
скасуванні запису в Книзі реєстрації
державних актів на право власності на
земельні ділянки, оскільки позивачкою
не надано належних документів, зокрема
рішення суду по суті після повернення з
Верховного Суду України згідно ухвали
від 17.06.2009 року, оскільки згідно Ухвали
Тернопільського міськрайонного суду
від 17 грудня 2009 року позовна заява
ОСОБА_1, до ОСОБА_3, Гаї-Шевченківської
сільської ради Тернопільського
району,Тернопільського районного
відділу земельних ресурсів про
визнання недійсними та скасування
рішення сесії сільської ради та
Державного акта на право власності на
земельну ділянку - залишено без
розгляду.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції
відповідає вимогам ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
щодо вимог законності та
обґрунтованості судових рішень, і
підстав для її скасування і відповідно
задоволення апеляційної скарги
колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В
А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 12.06.2012р. у
справі № 2а-1970/1849/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я.Макарик

Судді:
Т.І. Шинкар

О.О.Большакова

Повний текст ухвали складено 04 лютого
2014 року.