Справа № 2а-6126/11
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/42807/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Головуючого судді: Мороза В.Ф.

Суддів: Логвиненка А.О.

Донця О.Є

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Дзержинського міського суду
Донецької області від 30 грудня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 07 травня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську Донецької області про
зобов'язання провести перерахунок та
виплату пенсії, -

встановила:

У червні 2011 року ОСОБА_2 звернувся з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Дзержинську Донецької
області (Далі - Управління) про
зобов'язання здійснити перерахунок
пільгової пенсії з урахуванням
коефіцієнту страхового стажу.

Зазначав, що має загальний стаж роботи
24 роки 02 місяці 26 днів, в тому числі 21
рік 05 місяців 21 день пільгового стажу і
отримує пенсію.

Посилаючись на Закон України від 09
липня 2003 року № 1058-ІV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (Далі - Закон № 1058-ІV),
Закон України від 02 вересня 2008 року №
345-VI «Про підвищення престижності
шахтарської праці» (Далі - Закон № 345-VI),
просив, зобов'язати Управління
перерахувати і виплачувати пенсію у
розмірі 3663,90 грн. та стягнути з
Управління недоплачену суму пенсії у
розмірі 26847,68 грн. за 2008-2011 роки.

Ухвалою Дзержинського міського суду
Донецької області від 30 грудня 2011 року
позов залишено без розгляду у зв'язку
із пропуском шестимісячного строку
звернення до суду.

Постановою Дзержинського міського
суду Донецької області від 30 грудня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 07 травня 2012
року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить оскаржувані рішення скасувати,
та ухвалити нове рішення про
задоволення позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої і
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судами встановлено, що позивач є
пенсіонером та перебуває на обліку в
Управлінні.

У 2011 році ОСОБА_2 звернувся до
Управління із заявою про перерахунок
пенсії, оскільки йому невірно
застосовано коефіцієнт страхового
стажу під час призначення пенсії, чим
порушено права позивача.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, а апеляційний суд,
погодившись з ним, виходили з того, що
коефіцієнт розрахований правильно та
сума отримуваної пенсії відповідає
положенням законодавства.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 8 Закону № 345-VI
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
не менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи, у
розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність. Для обчислення розміру
пенсії за віком за кожний повний рік
стажу роботи на підземних роботах до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Так, на підставі статті 8 Закону № 345-VI
розрахована пенсія позивача, що
підтверджено листом від 24 травня 2011
року №391/3-01-01-01, з якого вбачається, що
на момент перерахунку пенсії стаж
позивача на підземних роботах склав 21
рік 05 місяців 21 день (загальний - 24 роки
02 місяці 26 днів).

Коефіцієнт стажу з урахування
кратності 1,35 складав - 0,60975. Заробітна
плата позивача для розрахунку пенсії
складає 3492,14 грн.

Згідно статті 1 Закону № 345-VI дія цього
Закону поширюється на працівників, які
видобувають вугілля, залізну руду, руди
кольорових і рідкісних металів,
марганцеві та уранові руди,
працівників шахтобудівних
підприємств, які зайняті на підземних
роботах повний робочий день та
працівників державних воєнізованих
аварійно - рятувальних служб
(формувань) у вугільній промисловості -
за Списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах на роботах із
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах затвердженим
Кабінетом Міністрів України та членів
їх сімей.

На підставі статті 27 Закону № 1058-ІV
розмір пенсії за віком визначається
шляхом множення заробітку для
розрахунку пенсії на коефіцієнт
страхового стажу. Коефіцієнт
страхового стажу розраховується за
формулою, визначеною статтею 25 цього
Закону, та визначається із округленням
до п'яти знаків після коми: Кс = См х Вс
/100% х 12, де Кс - коефіцієнт страхового
стажу, См - сума місяців страхового
стажу, Вс - визначена відповідно до
цього Закону величина оцінки одного
року страхового стажу, та дорівнює 1,35%.

Коефіцієнт страхового стажу для
визначення пенсії позивачу дорівнює
0,60975.

Положення статей 24, 25 цього Закону
встановлюють, що коефіцієнт страхового
стажу з урахуванням періодів до
набрання чинності зазначеного закону
не може перевищувати 0,75, а з
урахуванням страхового стажу на
підземних роботах, на роботах з особо
шкідливими та особливо важкими умовами
праці за Списком №1 виробництв, робот
та професій, зайнятість яких дає право
на пільгову пенсію,- 0,85.

Тобто, коефіцієнт трудового стажу для
пенсії розраховується за формулою,
визначеною частиною першої статті 25
вищезазначеного Закону, розрахований
вірно та знаходиться у межах величин,
визначених частиною другою статті 25
Закону № 1058-ІV.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів попередніх інстанцій
щодо відмови в задоволенні позову за
безпідставністю позовних вимог.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без змін, якщо визнає,
що суд не допустив порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Дзержинського
міського суду Донецької області від 30
грудня 2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 07 травня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5
днів після направлення її копії особам,
які беруть участь у справі і може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав передбачених ст.ст. 237-239
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець