Справа № 813/907/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про забезпечення адміністративного
№ 813/907/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі судді Сидор Н.Т.,
розглянувши клопотання прокурора
міста Червонограда Львівської області
Мисяка В.М. про забезпечення
адміністративного позову в справі за
його позовом до Червоноградської
міської ради Львівської області про
визнання протиправним та скасування
рішення,

в с т а н о
в и в:

31.01.2014 року на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява прокурора міста
Червонограда Львівської області до
Червоноградської міської ради
Львівської області про визнання
протиправним та скасування пунктів 1, 5
рішення ХХVI сесії VI скликання
Червоноградської міської ради
Львівської області від 30.01.2014 року № 540
«Про політичну ситуацію у місті
Червонограді».

Разом з позовною заявою позивачем було
подано клопотання про забезпечення
адміністративного позову шляхом
зупинення дії пунктів 1, 5 оскаржуваного
рішення.

Зазначене клопотання мотивоване тим,
що пункти 1 та 5 оскаржуваного рішення
суб'єкта владних повноважень
суперечать вимогам ст. 19 Конституції
України, ст. 26 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні",
рішення викликає суспільний резонанс,
виконання такого може призвести до
соціальної напруги в районі, підриває
авторитет органів влади в Україні.
Прокурор просить розглянути подане
клопотання негайно, без повідомлення
відповідача на підставі ч. 1 ст. 118 КАС
України.

Розглянувши подані документи і
матеріали, сукупно оцінивши докази, які
мають значення для справи, суд,
вирішуючи зазначене клопотання,
виходив з наступного.

Підстави забезпечення позову
визначені ч. 1 ст. 117 КАС України, згідно
якої суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України
клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 2 ст. 144 Конституції України,
рішення органів місцевого
самоврядування з мотивів їх
невідповідності Конституції та
законам України зупиняються у
встановленому законом порядку з
одночасним зверненням до суду.

При розгляді клопотання про
забезпечення позову суд враховує
суспільні інтереси у забезпеченні
законності та правопорядку, враховує
характер спірних правовідносин,
наявність зв'язку між конкретним видом,
що застосовується для забезпечення
позову, і предметом позовної вимоги,
зокрема, чи спроможний такий вид
забезпечення забезпечити фактичне
виконання рішення суду у разі його
задоволення; імовірності виникнення
утруднень для виконання або
невиконання рішення суду в разі
невжиття таких заходів.

Виходячи зі змісту оскаржуваного
рішення, суд дійшов висновку, що таке
містить ознаки, які є підставою для
вжиття заходів забезпечення позову, а
відтак клопотання прокурора є
обгрунтованим та підлягає до
задоволення.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165, 167, 257
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

у х в а л
и в:

клопотання прокурора міста
Червонограда Львівської області
Мисяка В.М про забезпечення
адміністративного позову в справі за
його позовом до Червоноградської
міської ради Львівської області про
визнання протиправним та скасування
рішення, задовольнити.

Вжити заходів забезпечення
адміністративного позову шляхом
зупинення дії пунктів 1, 5 рішення ХХVI
сесії VI скликання Червоноградської
міської ради Львівської області від
30.01.2014 року № 540 «Про політичну ситуацію
у місті Червонограді» до ухвалення
рішення у даній адміністративній
справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції порядку та в строки
передбачені ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Виконання ухвали з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно.

Суддя
Сидор Н.Т.