Справа № 2601/15293/12
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Кузьменко В. В.,

суддів
Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Головного Управління праці
та соціального захисту населення у м.
Києві, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії, за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на постанову Голосіївського
районного суду м. Києва від 13.11.2012 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання бездіяльності щодо
нарахування та здійснення соціальних
виплат неправомірною та відновлення
порушених прав.

Постановою Голосіївського районного
суду м. Києва від 13.11.2012 року позовні
вимоги залишено без задоволення.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про
задоволення позову у повному обсязі.

Свої вимоги мотивує тим, що він є
ветераном війни -інвалідом війни ІІІ
групи. Наказом Міністра оборони
України 03.04.1998 року він був звільнений з
військової служби за станом здоров`я,
отримує державну пенсію через Головне
управління пенсійного фонду України у
м.Києві.

Згідно з ч.5 ст.13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» із змінами,
внесеними Законом України «Про
внесення змін до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гаранті їх
соціального захисту» від 25.12.1998 року №
367-ХІV,щорічно до 5 травня інвалідам
війни 3-ї групи виплачується разова
грошова допомога у розмірі 7-ми
мінімальних пенсій за віком.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційні скарги не
підлягають задоволенню з таких
підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судова колегія погоджується з таким
висновком суду першої інстанції
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є ветераном війни -інвалідом
війни ІІІ групи.Наказом Міністра
оборони України 03.04.1998 року він був
звільнений з військової служби за
станом здоров`я і отримує державну
пенсію через Головне управління
пенсійного фонду України у м.Києві.

Згідно з ч.5 ст.13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» із змінами,
внесеними Законом України «Про
внесення змін до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гаранті їх
соціального захисту» від 25.12.1998 року
№ 367-ХІV, щорічно до 5 травня
інвалідам війни 3-ї групи виплачується
разова грошова допомога у розмірі 7-ми
мінімальних пенсій за віком.

Частиною третьою прикінцевих положень
Закону України «Про державний бюджет
України на 2012 рік» передбачено, що у 2012
році норми положень ст.ст.12,13,14,15,16
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів державного
бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 28.12.2011 року №1381
«Про підвищення рівня соціального
захисту найбільш вразливих верств
населення» у 2012 році виплата
щорічної разової грошової допомоги
інвалідам війни третьої групи
здійснюється в розмірі 1720 грн.

В рішенні Конституційного суду України
від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 зазначено, що
суди під час вирішення справ про
соціальний захист громадян керуються,
зокрема, принципом законності. Цей
принцип передбачає застосування
судами законів України, а також
нормативно-правових актів відповідних
органів державної влади, виданих на
підставі, у межах та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України, в тому числі
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, виданих у межах його
компетенції, на основі і на виконання
Бюджетного Кодексу України, закону про
державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відповідачами не було
порушено прав позивача так, як у 2012 році
щорічна разова грошова допомога до 5
травня була виплачена позивачу у
розмірі, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Перевіривши мотивування судового
рішення та доводи апеляційної скарги,
відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо справедливого судового
розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України,
відповідно до якої суд застосовує
принцип верховенства права з
урахуванням судової практики
Європейського Суду з прав людини,
судова колегія вважає, що суд першої
інстанції дійшов правомірного
висновку щодо відмови в задоволенні
позову, через що постанову суду першої
інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Голосіївського районного суду м. Києва
від 13.11.2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного Управління праці та
соціального захисту населення у м.
Києві, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без задоволення.

Постанову Голосіївського районного
суду м. Києва від 13.11.2012 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено
31.01.2014 року.

.

Головуючий суддя
Кузьменко В. В.

Судді:
Василенко Я.М.