Справа № 486/1829/13-а
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 р.Справа № 486/1829/13-а

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1
інстанції: Савін О.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд в складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О.,
Шеметенко Л.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Южноукраїнського
міського суду Миколаївської області
від 12 вересня 2013 року по справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Южноукраїнськ Миколаївської області
про стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги "дітям
війни", -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на
постанову Южноукраїнського міського
суду Миколаївської області від 12
вересня 2013 року, в якій просить
скасувати оскаржену постанову та
ухвалити нову, якою задовольнити
позовні вимоги.

Постановою Южноукраїнського міського
суду Миколаївської області від 12
вересня 2013 року у задоволенні позовних
вимог щодо перерахунку та виплати
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни"
відмовлено.

Вимоги апеляційної скарги апелянт
обґрунтовує тим, що суд першої
інстанції допустив порушення норм
матеріального та процесуального права.

Позивач письмових заперечень на
апеляційну скаргу не надав.

Справа розглянута в порядку письмового
провадження відповідно до п.1 ч.1 ст. 197
КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
апеляційний суд дійшов до висновку, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Ухвалюючи постанову про відмову у
задоволенні позовних вимог, суд першої
інстанції встановив, що позивач є за
статусом «дитиною війни» та отримує
щомісячну державну соціальну допомогу
як «дитині війни» у належному розмірі
та дії управління Пенсійного фонду
України в м. Южноукраїнськ
Миколаївської області щодо
нарахування та виплати підвищення до
пенсії як «дитині війни» є
правомірними.

Апеляційний суд погоджується з
висновками суду першої інстанції, що
позивач є «дитиною війни», перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в м. Южноукраїнськ
Миколаївської області.

Відповідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" дітям
війни (крім тих, на яких поширюється дія
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту") до пенсії або щомісячного
довічного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії,
виплачується підвищення у розмірі
надбавки, встановленої для учасників
війни.

Статтею 7 цього Закону передбачено, що
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2013 рік " встановлено, що у 2013 році
норми і положення статей 5 та 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

Таким чином, визначення порядку та
розмірів виплат указаним категоріям
громадян делеговано Кабінету
Міністрів України.

Вирішуючи питання про те, яка з
однопредметних законодавчих норм
однакової юридичної сили, що не визнані
неконституційними в установленому
порядку, підлягає застосуванню для
вирішення спорів зазначеної категорії,
необхідно надавати перевагу тій із
них, що прийнята пізніше. У цих
правовідносинах така норма міститься у
Законі України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік».

Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету
Міністрів України "Про підвищення
рівня соціального захисту найбільш
вразливих верств населення" № 1381 від
28.12.2011 р. дітям війни до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги , що виплачується замість
пенсії, підвищення, встановлене ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" провадиться у розмірі 7 %
прожиткового мінімуму, встановленого
законом, для осіб, які втратили
працездатність.

Статтею 7 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" прожитковий
мінімум для осіб, які втратили
працездатність: з 1 січня - 894 гривні, з 1
грудня - 949 гривень.

Таким чином, розмір належного
позивачеві підвищення, з 01.01.2013 р
становить - 62,58 гривень.

Як встановлено судом першої інстанції
в такому розмірі позивачу і
виплачується щомісячна державна
соціальна допомога як "дітині війни", що
також підтверджено довідкою № 1337 від
17.06.2013 р., де зазначено, що розмір
надбавки до пенсії, яку отримує ОСОБА_1
як дитина війни з 01.01.2013 р. становить 62,58
гривень.

Беручи до уваги викладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції що позовні вимоги
ОСОБА_1 є небгрунтованими та такими, що
задоволенню не підлягають.

Отже, суд першої інстанції не допустив
помилкового застосування норм права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 195, п.1.ч.1 ст.197, п.1 ч.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 212 ч. 5 ст. 254
КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову
Южноукраїнського міського суду
Миколаївської області від 12 вересня 2013
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена шляхом подання касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя /підпис/ С.Д.Домусчі

суддя /підпис/ О.О.Кравець

суддя /підпис/
Л.П.Шеметенко