Справа № 800/61/14
Суддя: Єрьомін А.В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 січня 2014 року
м. Київ справа №
800/61/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Єрьомін А.В., ознайомившись з
матеріалами адміністративного позову
ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2014 року позивач звернувся до
Вищого адміністративного суду України
як до суду першої інстанції з позовом
до Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України (далі - ВККС України), у
якому просив:

- визнати факт протиправної діяльності
ВККС України щодо розгляду заяв
позивача та направлення витягу з
рішення ВККС України № 3021/дп-13 від 17
жовтня 2012 року;

- зобов'язати ВККС України провести
перевірку за його участю та надати
законну відповідь на звернення.

Перевіривши матеріали позовної заяви
на предмет відповідності нормам статей
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про
залишення позовної заяви без руху,
виходячи з наступного.

Пунктом 6 частини першої статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що
адміністративний позов - звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється
визначення способу захисту свого
права, свободи чи інтересу згідно з
частиною четвертою статті 105 Кодексу
адміністративного судочинства
України, який має формулюватися
максимально чітко і зрозуміло.

У позовній заяві позивачем не
викладено обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, не вказано, в
чому саме полягає протиправність дій
ВККС України, та не зазначено, на захист
яких прав, свобод чи інтересів позивача
у публічно-правових відносинах подано
цей адміністративний позов.

Разом з тим, порядок зменшення розміру
судових витрат або звільнення від їх
оплати, відстрочення та розстрочення
судових витрат передбачено статтею 88
Кодексу адміністративного судочинства
України, де зокрема, в частині першій
зазначено, що суд, враховуючи майновий
стан сторони, може своєю ухвалою
зменшити розмір належних до оплати
судових витрат чи звільнити від їх
оплати повністю або частково, чи
відстрочити або розстрочити сплату
судових витрат на визначений строк.

Відповідно до положень частини третьої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

При поданні позовної заяви позивачем
не було надано квитанцію про сплату
судового збору.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої
статті 4 Закону № 3674-VI, визначено, що
ставка судового збору за подання до
адміністративного суду позову
немайнового характеру становить 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною першою статті 4
Закону № 3674-VI судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до змісту пункту 4 частини
другої статті 41 Бюджетного кодексу до
набрання чинності Законом про
Державний бюджет України на поточний
бюджетний період мінімальна заробітна
плата застосовується у розмірах та на
умовах, що діяли у грудні попереднього
бюджетного періоду.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" від 06 грудня
2012 року № 5515-VI установлено у 2013 році
мінімальну заробітну плату у місячному
розмірі: з 1 січня - 1147 гривень, з 1 грудня
- 1218 гривень.

Таким чином позивачу необхідно або
сплатити судовий збір за подання до
адміністративного суду позову
немайнового характеру підлягає сплаті
в розмірі 73,08 гривень.

Оскільки позивачем до позовної заяви
надана копія посвідчення інваліда на
підтвердження звільнення його від
сплати судового збору, з якої не
зрозуміло, чи є позивач інвалідом і
якої групи на даний час, позивачу
необхідно вказати свій незадовільний
майновий стан, навівши суду відповідні
докази (довідка з роботи та інше),
належним чином завірений документ про
звільнення від сплати судового збору,
або надати документ про сплату
судового збору.

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву
ОСОБА_1 слід залишити без руху з
наданням строку, достатнього для
усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі не
усунення недоліків позовної заяви у
встановлений судом строк, заява буде
повернута з підстав, передбачених
пунктом 1 частини третьої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Керуючись статтями 88, 105, 106, 108, 171-1
Кодексу адміністративного судочинства
України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення
зазначених в ухвалі недоліків - п'ять
днів з моменту її отримання.

Попередити ОСОБА_1, що в разі не
усунення недоліків позовна заява буде
повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя
А.В. Єрьомін