Справа № К/9991/57816/11-С
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2014 року м. Київ
К/9991/57816/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краматорську Донецької області на
постанову Апеляційного суду Донецької
області від 10 серпня 2011 року у справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Краматорську Донецької
області до ОСОБА_2 про стягнення суми
переплати по пенсії,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2009 року Управління Пенсійного
фонду України у м. Краматорську
звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2
про стягнення суми переплати по пенсії
в розмірі 3867,59.

Позовні вимоги мотивовано тим, що під
час проведеної перевірки Управлінням
Пенсійного фонду України у м.
Краматорську Донецької області
виявлено, що розмір заробітної плати
ОСОБА_2 за період роботи з 01.01.1988 по
31.12.2009 не підтверджується належними
документами.

Постановою Краматорського міського
суду Донецької області від 20 жовтня 2009
року позов задоволено.

Постановою Апеляційного суду
Донецької області від 10 серпня 2011 року
скасовано постанову суду першої
інстанції та прийнято нову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

У поданій касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краматорську Донецької області з
посиланням на порушення апеляційним
судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати оскаржуване судове рішення
апеляційного суду та залишити в силі
постанову суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню, з огляду на
наступне.

Судами попередніх інстанцій
встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що ОСОБА_2 знаходиться на
обліку у відділі пенсійного
забезпечення Управління Пенсійного
фонду України у м. Краматорську та
отримує пенсію за віком відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно з поданою заявою про
призначення пенсії від 5 лютого 2009 року
та довідкою від 21 липня 2008 року № 5 про
розмір заробітної плати з 1 січня 1988
року по 31 грудня 1992 року на
підприємстві АТВТ «ОРС
Крамчартськводстрой» ОСОБА_2 згідно з
розпорядженням від 22 квітня 2009 року
№8877 призначено пенсію з 5 лютого 2009
року у розмірі 1148 гривень 80 копійок, з 1
березня 2009 року її розмір складав 1340
гривень 27 копійок.

Управлінням Пенсійного фонду України у
м. Краматорську 06 лютого 2009 року
зроблено запит № 692/03 на адресу
Державної установи-відділення
Пенсійного фонду Російської Федерації
м. Петропавловськ-Камчатський та 05
лютого 2009 року запит на адресу АТВТ
«Крамчатськводстрой» для надання
довідки про розмір заробітної плати та
перевірку достовірності її надання,
оскільки у поданій відповідачкою
довідці був відсутній кутовий штамп
підприємства, на якому проставляється
вихідний номер та дата.

Згідно з листом Пенсійного фонду
Російської Федерації м.
Петропавловськ-Камчатський від 22
травня 2009 року №04-36/7798 підприємство
«ОРС тресту Крамчатськводстрой» було
ліквідовано у 2006 році.

Розпорядженням від 12 червня 2009 року
№807549 Управлінням було перераховано
пенсію ОСОБА_2 без урахування довідки
від 21 липня 2008 року №5 (яка була видана
головою ліквідаційної комісії ВАТ
«Крамчатськводстрой» Гуцевич С.В.), та з
05 лютого 2009 року розмір пенсії склав 466
гривень 29 копійок, а з 1 березня 2009 року
544 гривні.

Згідно з розпорядженням від 15 червня 2009
року сума переплати у зв'язку з
наданням документів, оформлених
неналежним чином, становить 3867 гривень
59 копійок.

Пунктом 38 постанови Правління
Пенсійного фонду України «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 25.11.2005 № 22-1,
встановлені обов'язки органу, що
призначає пенсію, зокрема, такий орган
має право вимагати від підприємств,
установ та організацій, фізичних осіб
дооформлення в трьохмісячний термін з
дня подання заяви прийнятих і подання
додаткових документів, а також
перевіряти в необхідних випадках
обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до статті 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку. Отже,
відрахування виплаченої надміру суми
пенсії можливе тільки за двох умов, а
саме: зловживання з боку пенсіонера та
подання страхувальником недостовірних
даних.

Судом апеляційної інстанції
встановлено відсутність відомостей
про подання ОСОБА_2 недостовірних даних
про розмір заробітної плати.

Також, судом апеляційної інстанції
встановлено, що головою ліквідаційної
комісії ВАТ «Крамчатськводстрой» був
Гуцевич С.В., який станом на 21 липня 2008
року мав право підписувати довідки про
заробітну плату.

Доводи касаційної скарги висновків
апеляційного суду не спростовують.

Правова оцінка встановлених обставин
справи судом апеляційної інстанції
дана вірно, порушень норм
матеріального чи процесуального права
при ухваленні оскаржуваного судового
рішення не допущено.

Відповідно до частини третьої статті
220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краматорську Донецької області
відхилити, а постанову Апеляційного
суду Донецької області від 10 серпня 2011
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: