Справа № 295/14118/13а
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Чішман
Суддя-доповідач: Моніч Б.С.
УХВАЛА

іменем України

23 січня 2014 року Справа № 295/14118/13а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого-судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області на ухвалу
Богунського районного суду м. Житомира
від 09 жовтня 2013 року про зміну способу і
порядку виконання судового рішення за
поданням Відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції у справі за позовом ОСОБА_3
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області
про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Житомирській
області звернувся до суду з поданням
про зміну способу і порядку виконання
рішення, в якому просить змінити спосіб
і порядок виконання рішення
Богунського районного суду від 21.10.2011
року, за яким 13.02.2013 року видано
виконавчий лист № 2а-4466/12, про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області
нарахувати та виплатити ОСОБА_3
додаткову пенсію відповідно до ст. 39
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 30.03.2011 року по 22.07.2011 року .

Ухвалою Богунського районного суду м.
Житомира від 09.10.2013 року подання
задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання
судового рішення у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа № 2а-4466/12 виданого 13.02.2013 року.

В апеляційній скарзі Головное
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати зазначену ухвалу та
постановити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні заяви.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС
України, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судової колегією за
відсутності сторін, в порядку
письмового провадження.

Колегія суддів заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги відповідно до ст. 195
КАС України, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що рішенням
Богунського районного суду м. Житомира
від 21.10.2011 року зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Житомирській області провести
перерахунок та виплатити ОСОБА_3
додаткову пенсію відповідно до ст.39
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 30.03.2011 року по 22.07.2011 року .

На момент розгляду подання судом
першої інстанції, у ВДВС Головного
управління юстиції у Житомирській
області знаходиться на виконанні
виконавчий лист № 2а-4466/12 виданий
Богунським районним судом 13.02.2013 року.

Згідно повідомлення Управління
Пенсійного фонду України в
Житомирській області від 16.08.2013 року за
вх. № 6948/03 виконавчий лист виконаний
частково, а саме в частині нарахування
коштів в розмірі 7204,37грн.

Неможливість виконання рішення суду в
частині зобов'язання виплатити суму
нарахованих виплат боржник
обґрунтував відсутністю коштів з
відповідним призначенням.

Частиною першою ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

З 01.01.2013 р. набрав чинності Законом
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень".

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

За таких обставин суд обґрунтовано
змінив спосіб і порядок виконання
рішення суду.

Оскільки, ухвалу від 09.10.2013 року
Богунським районним судом м. Житомира
винесено з правильним застосуванням
норм процесуального права і суд дав
правильну оцінку обставинам справи, то
колегія суддів апеляційної інстанції
не знаходить підстав для зміни чи
скасування рішення суду першої
інстанції у справі.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області залишити без
задоволення, а ухвалу Богунського
районного суду м. Житомира від 09
жовтня 2013 року про зміну способу і
порядку виконання судового рішення без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Б.С. Моніч

судді: (підпис)
І.Ф.Бондарчук

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Б.С. Моніч

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,11100

3- відповідачу/відповідачам: Головне
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області вул.
Ольжича,7,м.Житомир,10003

4. Відділ примусового виконання
рішень Головного управління юстиції
м. Житомир майдан Соборний 1, 10014