Справа № П/805/66/14
Суддя: Мозговая Н. А.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2014 року
Справа № П/805/66/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Мозговая Н.А.,
ознайомившись із матеріалами скарги
ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої
служби Ленінського районного
управління юстиції у м. Донецьку про
визнання незаконними дій та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження №37424721 від 05.04.2013року ,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду зі скаргою до
Відділу державної виконавчої служби
Ленінського районного управління
юстиції у м. Донецьку про визнання
незаконними дій та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження №37424721 від 05.04.2013року.

Вивчивши подані матеріали, суд
дійшов до висновку, що даний позов не
відповідає вимогам Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до п. 3 ст. 106 КАС
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання відповідачу і третім особам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

В порушення даної норми
позивачем не надано до позовної заяви
її копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб.

Ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий
збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (із змінами і
доповненнями, внесеними Законом
України від 19 вересня 2013 року за N 590-VII)
передбачено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотків
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Згідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір», судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік» від
06.12.2012року за № 5515-VI розмір мінімальної
заробітної плати з 1 січня 2013 року
складає 1147 грн.

Всупереч приписам ст.4 Закону
України «Про судовий збір» та п. 3 ст. 106
КАС України позивачем не надано
доказів сплати судового збору в
розмірі 68,82грн.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України
Учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Всупереч вимогам даної норми
заявник звернувся до суду зі скаргою на
дії державного виконавця.

Згідно п.п.2,3 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) позивача та відповідача,
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі.

Також, у відповідності до п. 3 ч. 1
ст. 3 КАС України адміністративний суд -
суд загальної юрисдикції, до
компетенції якого цим Кодексом
віднесено розгляд і вирішення
адміністративних справ.

Пунктом 6 частини 1 цієї статті
визначено, що адміністративний позов -
це звернення до адміністративного
суду про захист прав, свобод та
інтересів або на виконання повноважень
у публічно-правових відносинах.

Позивачем в порушення вимог ст.106
КАС України позовна заява оформлена
неналежним чином, а саме замість понять
«адміністративний позов», в позовній
заяві зазначено «скарга».

Згідно з частиною 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
державної виконавчої служби
Ленінського районного управління
юстиції у м. Донецьку про визнання
незаконними дій та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження №37424721 від 05.04.2013року -
залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 27.01.2014року для
усунення недоліків позовної заяви
шляхом надання доказів сплати судового
збору в розмірі 68,82грн., надання до
позовної заяви її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб; надання позовної заяви з
додержанням вимог п. 3 ч. 1 ст. 3 КАС
України (надання адміністративного
позову, а не скарги), роз'яснивши при
цьому, що у разі не усунення недоліків
позовна заява буде вважатись неподаною
та повернута.

Повернення позовної заяви не
позбавляє позивача права повторного
звернення до суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі до
адміністративного суду апеляційної
інстанції апеляційної скарги через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Мозговая Н. А.