Справа № 819/45/14-а
Суддя: Мірінович У.А.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у
справі

Справа № 819/45/14-a

"29" січня 2014 р.

Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі

головуючої судді Мірінович У.А.,

при секретарі судового засідання
Винярському В.Я.

за участі:

представника позивача Білого В.В.,

представника відповідача Микитчака
В.В.

розглянувши в у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за позовною
заявою Фермерського господарства
"Степ" до Бучацької об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міністерства доходів у Тернопільській
області про визнання дій
протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Степ" (надалі -
ФГ "Степ", позивач) звернулось до
Тернопільського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Бучацької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Тернопільській області
(надалі - Бучацька ОДПІ, відповідач) про
визнання протиправними дії
відповідача щодо проведення у березні
2013 року камеральної перевірки усієї
податкової звітності ФГ «Степ» із ПДВ
за 2012 рік; про визнання протиправними
дії відповідача щодо складання акту
перевірки від 27.03.2013 року № 143/15-21144275
«Про результати камеральної перевірки
даних, задекларованих у податковій
звітності з ПДВ».

В судовому засіданні, до початку
розгляду справи по суті, представником
відповідача заявлено усно та подано
письмову заяву від 28.01.2014р. за №403 про
зупинення провадження у справі за
позовом ФГ "Степ" до Бучацької ОДПІ про
визнання дій протиправними, на
підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України), до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі №819/1151/13-а.

В обґрунтування заяви представник
відповідача вказав, що в проваджені
Львівського апеляційного
адміністративного суду перебуває
справа за апеляційною скаргою ФГ "Степ"
на постанову Тернопільського
окружного адміністративного суду від
04.05.2013р. у справі №819/1151/13-а за позовом
ФГ "Степ" до Бучацької ОДПІ про визнання
нечинним та скасування податкового
повідомлення - рішення Бучацької ОДПІ
від 10.04.2013р. за №. Вважає, що
виходячи із змісту позовних вимог,
рішення у справі №819/1151/13-а матиме
преюдиційне значення для справи
№819/45/14-а, а тому просить клопотання
задовольнити та провадження у даній
справі зупинити до вирішення іншої
справи.

Представник позивача щодо задоволення
клопотання заперечував з мотивів
відсутні обставини, які б свідчили про
неможливість розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи №819/1151/13-а.

Вирішуючи питання щодо наявності, чи
відсутності підстав для задоволення
клопотання відповідача про зупинення
провадження у даній справі на підставі
п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі №819/1151/13-а, суд виходить з
наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України,
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

З аналізу вказаної норми слідує, що суд
зобов'язаний зупинити провадження у
справі у разі неможливості розгляду
цієї справи до вирішення іншої справи,
що розглядається в порядку
конституційного, цивільного,
господарського, кримінального чи
адміністративного судочинства. Дана
підстава виникає в процесі тоді, коли
постановлення рішення можливо після
підтвердження фактів, що мають
преюдиційне значення для даної справи,
в іншій справі, що розглядається в
порядку конституційного, цивільного,
господарського, кримінального чи
адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав,
передбачених цією нормою, допускається
лише тоді, коли розглядати справу далі
неможливо, тобто коли в цій іншій
справі можуть бути вирішені питання, що
стосуються підстав, заявлених у справі
вимог, чи умов, від яких залежить
можливість її розгляду. Ця
неможливість полягає в тому, що
обставини, які є підставою позову або
заперечень проти нього, є предметом
дослідження в іншій справі і рішення
суду у цій справі безпосередньо
впливає на вирішення спору.

Суд зупиняє провадження у справі, коли
її неможливо розглянути у зв'язку з тим,
що питання про наявність певних фактів,
від яких залежить її вирішення,
відповідно до чинного законодавства
вирішується в іншій цивільній,
господарській або кримінальній справі
чи у справі, що розглядається в
адміністративному порядку.

Зупинення провадження в
адміністративній справі з мотивів
наявності іншої справи, яка
розглядається в порядку цивільного,
кримінального, господарського чи
адміністративного судочинства, може
мати місце тільки в тому разі, коли в
цій, іншій, справі можуть бути вирішені
питання, що стосуються підстав
заявлених в адміністративній справі
вимог чи умов, від яких залежить
можливість її розгляду.

Як слідує з змісту позовної заяви у
даній адміністративній справі, ФГ
"Степ" заявлено вимоги до Бучацької
ОДПІ про визнання протиправними дій
відповідача щодо проведення у березні
2013 року камеральної перевірки усієї
податкової звітності ФГ «Степ» із ПДВ
за 2012 рік та про визнання протиправними
дії відповідача щодо складання акту
перевірки від 27.03.2013 року № 143/15-21144275
«Про результати камеральної перевірки
даних, задекларованих податковій
звітності з ПДВ», а у справі №819/1151/13-а
заявлено вимоги про визнання нечинним
та скасування податкового
повідомлення - рішення Бучацької ОДПІ
від 10 квітня 2013 року № прийнятого
за результатами проведеної
відповідачем камеральної перевірки
які відображені у акті, що є предметом
оскарження у даній справі.

Відповідно, виходячи з обставин, які є
підставою даного позову та є предметом
дослідження у даній справі, суд
приходить висновку, що такі не свідчать
про неможливість розгляду цієї справи
до вирішення іншої адміністративної
справи №819/1151/13-а, а тому в задоволені
клопотання відповідача про зупинення
провадження у даній справі до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі №819/1151/13-а слід відмовити.

Керуючись ст.ст.156, 160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання відповідача за
№403 від 28.01.2014 року про зупинення
провадження у справі за позовною
заявою фермерського господарства
"Степ" до Бучацької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області про визнання
протиправними дії відповідача щодо
проведення у березні 2013 року
камеральної перевірки усієї
податкової звітності ФГ «Степ» із ПДВ
за 2012 рік; про визнання протиправними
дії відповідача щодо складання акту
перевірки від 27.03.2013 року № 143/15-21144275
«Про результати камеральної перевірки
даних, задекларованих у податковій
звітності з ПДВ» до набрання законної
сили судовим рішенням у справі
№819/1151/13-а, - відмовити.

Ухвала окремо від постанови суду
оскарженню не підлягає. Заперечення на
ухвалу можуть бути викладені в
апеляційній скарзі на постанову суд.

Суддя
Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя
Мірінович У.А.