Справа № 820/386/14
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 820/386/14
Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючої суддя Чудних
С.О., розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Орджонікідзевського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м.Харкову реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції про зобов'язання
вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою, в якій, з урахуванням уточнень,
просить зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиціївнести зміни до актового запису
про одруження, а саме: змінити місце
народження ОСОБА_2 на "Сирія, м.Алеппо",
громадянство нареченого "громадянин
В обґрунтування позовної заяви позивач
зазначив, що звернувся із заявою за
місцем проживання до
Орджонікідзевського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції з заявою
про внесення змін до актового запису
про одруження №? 776 від 03.07.2004 року,
складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби по м. Харкову
Харківського міського управління
юстиції. В актовому записі про
народження позивач просив змінити
змінити місце народження ОСОБА_2 на
"Сирія, м.Алеппо", громадянство
нареченого "громадянин Сирії".
Висновком Орджонікідзевського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції позивачу було відмовлено у
зв'язку із відсутністю підстав. Позивач
не погоджується з зазначеним
висновком, оскільки вважає, що висновок
не містить належних підстав відмови.
Позивач в судове засідання, призначене
на 06.02.2014 р. не прибув, про час, дату та
місце судового засідання був
повідомлений належним чином, до суду
надав заяву з проханням слухати справу
Відповідач, Орджонікідзевський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, у судове засідання 06.02.2014 року
уповноваженого представника до суду не
направив, про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся
Відповідач, Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, у судове засідання не прибув,
про дату, час та місце судового
засідання повідомлявся належним чином.
Суд вважає, що сторони є належним чином
повідомленими про дату, час та місце
судового засідання, потреба заслухати
свідка чи експерта відсутня, перешкод
для розгляду справи у судовому
засіданні немає, а тому суд вважає, що
справу слід розглянути за наявними в
ній матеріалами в порядку письмового
провадження з огляду на положення ч. 6
ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що громадянин
ОСОБА_2 ОСОБА_2, звернулась за місцем
проживання до Орджонікідзевського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції із заявою про виправлення
помилки - внести зміни до актового
запису про одруження №? 776, складеного
03.07.2004 року, щодо зазначення місця
народження нареченого на "Сирія,Ю м.
Алеппо", громадянство нареченого -
На підтвердження вказаних обставин
позивач надав до Орджонікідзевського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції нотаріально засвідчену копію
паспорта НОМЕР_2, виданого
Міністерством внутрішніх справ
Арабської Сирійської Републіки 01.03.2012
року, копію посвідки на постійне
проживання серії НОМЕР_3, виданої
УГІРФО ГУМВС України в Харківській
області 19.02.2007 року, свідоцтво про шлюб
та його копія №? 776 від 03.07.2004 року.
На своє звернення позивач отримав від
Орджонікідзевського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції висновок
про відмову у внесенні змін до актового
запису цивільного стану, яким у
внесенні вищезазначених змін було
Судом встановлено, що при реєстрації
шлюбу позивача 03.07.2004 року було
зроблено відповідний запис №776 та
видано свідоцтво про одруження серії
НОМЕР_5 від 03.07.2004 року, відповідно до
якого місцем народження позивача
зазначено "Сірія, селище Басельха", та
громадянство - "громадянин Сірії" (а.с.5).
Як вбачається з матеріалів справи, в
паспорті Сирійської Арабської
Республіки позивача та в перекладі з
англійської мови на українську місце
народження значиться як Алеппо (а.с. 8-9).
З копії посвідки на постійне
проживання також вбачається, що місце
народження значиться як Алеппо, Сирія,
а громадянство ОСОБА_2 - громадянин
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VІ
(далі - Закон) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.
Згідно ч.1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.
Частиною 3, 4 ст. 22 Закону передбачено, що
заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану. Зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.
Відповідно до ст. 26 Закону дії або
бездіяльність працівника органу
державної реєстрації актів цивільного
стану можуть бути оскаржені до
центрального органу виконавчої влади у
сфері державної реєстрації актів
цивільного стану, центрального органу
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної політики у сфері
зовнішніх зносин України та/або до
суду.
Відповідно до положень п.1.5 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених Наказом
Міністерства юстиції України 12.01.2011 N
96/5, визначено, що заяви про внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання
приймаються відділами державної
реєстрації актів цивільного стану в
порядку, визначеному цими Правилами.
Працівник відділу державної
реєстрації актів цивільного стану,
який прийняв заяву, звіряє відомості,
зазначені заявником у заяві, з
паспортом або паспортним документом.
Пунктом 2.1. зазначених Правил
визначено, що заява про внесення змін
до актового запису цивільного стану за
формою, наведеною в додатку 1, подається
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
заявника, а у випадках, передбачених
статтею 53 Сімейного кодексу України,
також до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану за місцем
зберігання першого примірника
актового запису про шлюб при
пред'явленні паспорта або паспортного
Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13. Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених наказом
Міністерства юстиції України від 12
січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 14 січня
змін в актові записи цивільного стану є
постанова адміністративного суду.

П.п. 2.16.7. п. 2.16 вказаних Правил на
підставі рішення суду про внесення
змін, доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно вимог ст. 8 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого, зокрема, людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави та
ст.9 КАСУ, де передбачено, що суд вирішує
справи на підставі Конституції та
законів України, а також міжнародних
договорів, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

На підставі викладеного, суд вважає, що
позовні вимоги позивача документально
та нормативно обґрунтовані, а тому є
такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 9, 11, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Орджонікідзевського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м.Харкову реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції про зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про одруження, а саме: змінити
місце народження ОСОБА_2 на "Сирія,
м.Алеппо", громадянство нареченого
"громадянин Сирії".

Стягнути з Державного бюджету України (
УДКСУ у Червонозаводському районі
м.Харкова, код банку 851011, р/р 4011) на
користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідн.код НОМЕР_1)
судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три)
грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний
адміністративний суд через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя

С.О. Чудних