Справа № 765/7770/13-а
Суддя: Семенуха Т. Б.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 765/7770/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

(повний текст)

07 лютого 2014 року Нахімовський районний
суд м.Севастополя в складі:

головуючого судді - Семенуха Т.Б.

при секретарі - Кокоревій К.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Севастопольської
митниці Міндоходів про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з вимогами до
Севастопольської митниці Міндоходів,
просить суд скасувати постанову
начальника Севастопольської митниці
Міндоходів від 14.11.2013р. про накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 8500,00 грн за порушення
ч.3 ст.470 Митного кодексу України, як
таку, що є протиправною та суперечить
вимогам чинного законодавства.

В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
в повному обсязі, пояснили, що 14.02.2013р.
позивачем було ввезено на територію
України автомобіль AUDI А4, 2001 року
випуску, державний реєстраційний номер
Литви НОМЕР_1 та використовується для
виконання певних робіт на території м.
Севастополя згідно трудового договору,
укладеного позивачем з ЗАТ «Данвест».
Позивачу невідомо в якому режимі було
зазначено перетин кордону України на
пункті пропуску «Нові Ярилові»
Чернівецької обласної митниці, однак
транзит через митну територію України
позивач не здійснював та мав намір
використовувати автомобіль лише на
території України, насамперед у м.
Севастополі. При перетині кордону
ніяких заявок щодо включення
автомобіля у митний режим транзит
позивач не робив, декларацію щодо
митного режиму «транзит» не складав,
хто та з яких підстав вніс автомобіль
до режиму «транзит» позивачу невідомо.
Крім того, при складанні протоколу про
вчинення адміністративного
правопорушення відповідачем були
порушені вимоги чинного законодавства,
не роз'яснена ст. 63 КУ України. Також
позивач зазначив, що право користувача
на тимчасове ввезення та експлуатацію
транспортного засобу на митній
території України виникло у позивача
відповідно до Стамбульської конвенції.

Відповідач в судовому засіданні
позовні вимоги не визнав, вважає їх
безпідставними, а тому в їх задоволенні
просив відмовити.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи суд
приходить до наступного.

Судом встановлено, 14.02.2013р. ОСОБА_1 ввіз
через пункт пропуску «Нові Ярилові»
Чернівецької обласної митниці на
територію України у митному режимі
«транзит» по «зеленому» коридору
легковий автомобіль AUDI А4, 2001 року
випуску, державний реєстраційний номер
Литви НОМЕР_1.

Постановою у справі про порушення
митних правил № 0192/12300/13 від 17.09.2013р.
встановлено, що ОСОБА_1 в порушення
вимог ч.1 ст.95 Митного кодексу України
перевищив встановлений десятиденний
термін більш ніж на десять діб строк
транзитного перевезення автомобілю AUDI
А4, 2001 року випуску, державний
реєстраційний номер Литви НОМЕР_1, що
перебуває під митним контролем до
митного органу призначення (пункту
вивезення за межі митної території
України). ОСОБА_1 був визнаний винним у
вчиненні порушення митних правил,
передбачених ч.3 ст.470 Митного кодексу
України та на нього накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 8500 грн.

Відповідно до вимог ч.1 ст.318 та ч.1 ст.312
Митного кодексу України, всі товари та
транспортні засоби комерційного
призначення, які переміщуються через
митний кордон України перебувають під
митним контролем з моменту перетинання
митного кордону України і до
закінчення згідно з заявленим митним
режимом.

Згідно ст.90 Митного кодексу України,
транзит - це митний режим, відповідно до
якого товари та/або транспортні засоби
комерційного призначення
переміщуються під митним контролем між
двома митними органами України або в
межах зони діяльності одного митного
органу без будь-якого використання цих
товарів, без сплати митних платежів та
без застосування заходів нетарифного
регулювання зовнішньоекономічної
діяльності. При цьому, відповідно до
ст.95 Митного кодексу України граничний
строк транзитного перевезення для
автомобільного транспорту становить -
10 діб, а у разі переміщення в зоні
діяльності одного митного органу - 5
діб.

Згідно до вимог п.59 ч.1 ст.4 Митного
кодексу України транспортні засоби
комерційного призначення - це будь-яке
судно (у тому числі самохідні та
несамохідні ліхтери та баржі, а також
судна на підводних крилах), судно на
повітряній подушці, повітряне судно,
автотранспортний засіб (моторні
транспортні засоби, причепи,
напівпричепи) чи рухомий склад
залізниці, що використовується в
міжнародних перевезеннях для платного
транспортування осіб або для платного
чи безоплатного промислового чи
комерційного транспортування товарів
разом з їхніми звичайними запасними
частинами, приладдям та устаткуванням,
а також мастилами та паливом, що
містяться в їхніх звичайних баках
упродовж їхнього транспортування
разом із транспортними засобами
комерційного призначення.

Відповідно до п.60 ч.1 ст.4 Митного
кодексу України транспортні засоби
особистого користування - наземні
транспортні засоби товарних позицій
8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни),
8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них
товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД,
плавучі засоби та повітряні судна, що
зареєстровані на території
відповідної країни, перебувають у
власності або тимчасовому
користуванні відповідного громадянина
та ввозяться або вивозяться цим
громадянином у кількості не більше
однієї одиниці на кожну товарну
позицію виключно для особистого
користування, а не для промислового або
комерційного транспортування товарів
чи пасажирів за плату або безоплатно.

Тому зазначений транспортний засіб у
відповідності до п.59 ч.1 ст.4 Митного
кодексу України не є транспортним
засобом комерційного призначення, а є
транспортним засобом особистого
користування згідно п.60 цієї ж статті.

Відповідно до ст.1 Додатка С Конвенції
про тимчасове ввезення «Комерційне
використання» означає платне
перевезення осіб або промислове чи
комерційне платне або безоплатне
перевезення вантажів.

Згідно із вимогами ч.1 ст.9 Додатка
С Конвенції про тимчасове ввезення,
подальше вивезення транспортних
засобів комерційного використання
відбувається відразу ж після
закінчення транспортних операцій, для
яких вони були ввезені.

Доказів, які б вказували на комерційне
використання позивачем автомобілю AUDI
А4, 2001 року випуску, державний
реєстраційний номер Литви НОМЕР_1 - а
саме міжнародні перевезення з платного
транспортування осіб або платного чи
безоплатного промислового чи
комерційного транспортування товарів,
позивачем не надано.

Відповідно до п.3 ст.380 Митного кодексу
України, тимчасове ввезення
громадянами-резидентами транспортних
засобів особистого користування,
дозволяється на строк до одного року
під письмове зобов'язання про їх
зворотне вивезення за умови письмового
декларування в порядку, передбаченому
законодавством України для громадян,
після сплати всіх митних платежів, які
відповідно до закону підлягають сплаті
при імпорті таких транспортних
засобів. А тимчасове ввезення
громадянами-резидентами на митну
територію України інших транспортних
засобів особистого користування
дозволяється на строк до одного року
під письмове зобов'язання про їх
зворотне вивезення за умови письмового
декларування в порядку, передбаченому
законодавством України для громадян,
та із застосуванням до них заходів
гарантування.

Таким чином, при переміщенні
транспортного засобу AUDI А4, 2001 року
випуску, державний реєстраційний номер
Литви НОМЕР_1 виготовлення позивач не
подавши для митного контролю та
митного оформлення письмової митної
декларації на цей транспортний засіб,
здійснив його переміщення через митний
кордон України 14.02.2013 року в режимі
транзит, який повинен бути доставлений
у митний орган призначення у строк до 10
діб, встановлений ч.1 ст.95 Митного
кодексу України.

За таких обставин, аналізуючи зібрані у
справі докази у їх сукупності суд
приходить до висновку, що заявлені
позовні вимоги не підлягають
задоволенню.

Керуючись статтями 4, 95, 105, 189, 194, 380, 470
Митного кодексу України, статтями 9-11, 71,
128, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову
ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно

Суддя Нахімовського районного

суду міста Севастополя Т.Б.Семенуха