Справа № 2а-2030/10/1470
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/32219/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

суддівОстровича С.Е., Степашка О.І.
Федорова М. О.секретаря судового
засідання Волошина В. М.,

представник позивача
Шевченко О. О.

представник відповідача не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Заводському
районі м. Миколаєва Миколаївської
області Державної податкової служби на
постанову Миколаївського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2011
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19 квітня 2012
року у справі за позовом Закритого
акціонерного товариства "Зангас-НГС" до
Державної податкової інспекції у
Заводському районі м. Миколаєва про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА

Закрите акціонерне товариство
"Зангас-НГС" (далі - ЗАТ "Зангас-НГС")
звернулось до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Заводському районі м. Миколаєва (далі -
ДПІ у Заводському районі) в якому
просить визнати протиправними та
скасувати податкові
повідомлення-рішення.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2011
року позов ЗАТ "Зангас-НГС" задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19 квітня 2012
року апеляційну скаргу ДПІ у
Заводському районі м. Миколаєва
залишено без задоволення, а постанову
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2011
року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
ДПІ у Заводському районі подала
касаційну скаргу в якій просить
скасувати постанову Миколаївського
окружного адміністративного суду від 28
лютого 2011 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 19 квітня 2012 року та прийняти нове
рішення, яким відмовити ЗАТ "Зангас-НГС"
в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи,
наведені у касаційній скарзі,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлені такі фактичні обставини
справи.

ДПІ у Заводському районі була
проведена планова виїзна перевірка з
питань дотримання ЗАТ "Зангас-НГС"
вимог податкового, валютного та іншого
законодавства за період з 01 січня 2008
року по 31 березня 2009 року. За
результатами перевірки складено акт
№2978/23-600/20919780 від 03 серпня 2009 року.

Перевіркою встановлено порушення ЗАТ
"Зангас-НГС" вимог п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп.
5.3.9 п. 5.3, пп. 5.5.1 п. 5.5 ст. 5, пп. 11.2.1 п. 11.2 ст.
11 Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств", пп. 7.2.6 п.7.2, пп.
7.4.1, 7.4.5, п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5, пп. 7.7.1 п.7.7 ст.7
Закону України "Про податок на додану
вартість", що призвело до заниження
скоригованого валового доходу у суми
319768, 00 грн. та завищення валових витрат
на загальну суму 4957123, 00 грн., що
призвело до заниження податку на
прибуток у сумі 1319223, 00 грн.; завищення
податкового кредиту по податку на
додану вартість у сумі 12579514, 00 грн., у
тому числі завищення бюджетного
відшкодування на суму у розмірі 6687861, 00
грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у
Заводському районі прийняті податкові
повідомлення рішення: №/0 від 17
серпня 2010 року яким ЗАТ "Зангас-НГС"
донараховано суму податку на прибуток
у розмірі 1319223, 00 грн. та застосовані
штрафні (фінансові) санкції у сумі 2179917,
70 грн.; №/2 від 15 січня 2010 року про
збільшення ЗАТ "Зангас-НГС" податкових
зобов'язань по ПДВ у сумі 5850701, 00 грн. та
застосування штрафних (фінансових)
санкцій на суму 2938597, 00 грн.; №/2 від
15 січня 2010 року про зменшення ЗАТ
"Зангас-НГС" суми бюджетного
відшкодування з ПДВ у розмірі 6687861, 00
грн., у тому числі штрафні (фінансові)
санкції від суми ПДВ, відшкодованої на
момент перевірки, складають суму 264784, 00
грн.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 03 липня та 08 липня 2008
року від ПП "Екогазбуд" до
Господарського суду Миколаївської
області надійшли позовні заяви, щодо
стягнення сум кредиторської
заборгованості з ЗАТ "Зангас-НГС".

Листом від 23 липня 2009 року №02/174 ЗАТ
"Зангас-НГС" підтвердило наявність
кредиторської заборгованості за
договорами, укладеними з УВТК ЗАТ
"Нафтогазбуд" та ПП "Екогазбуд".

Згідно висновків ДПІ у Заводському
районі кредиторська заборгованість
ПАТ "Зангас-НГС" перед УВТК ЗАТ
"Нафтогазбуд" та ПП "Екогазбуд" є
безповоротною фінансовою допомогою,
яка підлягає включенню до складу
валового доходу платника податку лише
на підставі п. 1.22. п. 1.25 ст. 1, пп. 4.1.6. п. 4.1
ст. 4 Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств" та ст. 257
Цивільного Кодексу України.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ПАТ "Зангас-НГС" при
обчисленні балансової вартості
запасів на кінець звітного періоду
була здійснена передача матеріалів із
основного складу, в якому залишки
враховуються при розрахунку
податкового обліку приросту (убутку)
балансової вартості запасів, на інший
склад, залишки якого, не враховуються
при розрахунку податкового обліку
приросту (убутку) балансової вартості
запасів, у зв'язку з використанням
таких матеріалів у господарської
діяльності при виконанні
довгострокових контрактів.

Судами попередніх інстанцій зазначено,
що положення п. 5.9. ст. 5 Закону України
"Про оподаткування прибутку
підприємств" не містять виключень щодо
ведення суб'єктом господарювання
податкового обліку приросту (убутку)
балансової вартості товарів, і
відповідно ПАТ "Зангас-НГС" було вірно
здійснено корегування валових доходів
та валових витрат на суму убутку
запасів, внаслідок переміщення
матеріалів зі складу.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України
"Про оподаткування прибутку
підприємств" об'єктом оподаткування є
прибуток, який визначається шляхом
зменшення суми скоригованого валового
доходу звітного періоду, визначеного
згідно з пунктом 4.3 цього Закону на суму
валових витрат платника податку,
визначених статтею 5 цього Закону, суму
амортизаційних відрахувань,
нарахованих згідно із статтями 8 і 9
цього Закону.

Судами попередніх інстанцій зазначено,
що так як валові витрати ПАТ
"Зангас-НГС" у періоді, що перевірявся
перевищували його доходи, то
відповідно відсутній і об'єкт
оподаткування.

Також судами попередніх інстанцій
зазначено, що приписами пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7
Закону України "Про податок на додану
вартість" не обмежено платника у праві
на податковий кредит, а лише надано
право включення до податкової
декларації сум податкового кредиту за
умови наявності у платника податкової
накладної, товарних чеків або інших
розрахункових документів, що
засвідчують факт сплати податку
внаслідок придбання таких товарів
(послуг). Вимоги вказаної норми Закону
не містять жодних вказівок та обмежень,
щодо строків отримання податкової
накладної, а також не обмежують строк
дії права платників податків на
формування податкового кредиту.

За таких обставин суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли висновку,
що у 2008 році та у 1 кв. 2009 року ПАТ
"Зангас-НГС" правомірно включило до
податкового кредиту суму ПДВ у розмірі
12533902, 00 грн.

Судами попередніх інстанцій зазначено,
що ДПІ у Заводському районі зменшуючи
податковий кредит ПАТ "Зангас-НГС" з ПДВ
по придбанню товарів, які не
призначаються для використання у
господарської діяльності, не наведено
будь яких належних доказів, на підставі
яких зроблений зазначений висновок, і
тому є необґрунтованим зменшення суми
податкового кредиту у перевіряємому
періоді на суму ПДВ у розмірі 3216 грн.

Також судами попередніх інстанцій
встановлено, що ДПІ у Заводському
районі вказуючи про факт не
підтвердження податковими накладними
та іншими подібними документами у
лютому та березні 2008 року сум ПДВ у
розмірі 1150, 00 грн. та у розмірі 508, 00 грн.,
у наведеній в акті перевірки таблиці
№18, щодо включення до реєстру
отриманих податкових накладних за
лютий, березень 2008 року, зазначені
номери та дати податкових накладних,
чеків, які є первинними документами
податкового та бухгалтерського обліку,
що спростовує висновки ДПІ у
Заводському районі та підтверджує
правомірність включення ПАТ
"Зангас-НГС" зазначених сум ПДВ до
податкового кредиту.

Судами першої та апеляційної інстанцій
також встановлено, що рішенням
господарського суду Миколаївської
області від 19 лютого 2009 року, яке
набрало законної сили, встановлено
відсутність порушень з боку ПАТ
"Зангас-НГС" вимог пп. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.5.1 п.
7.5, ст. 7 Закону України "Про податок на
додану вартість".

Відповідно до ч.1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
який встановлено ці обставини.

Суди попередніх інстанцій дійшли
висновку, що ДПІ у Заводському районі
неправомірно повторно прийняте
податкове повідомлення-рішення за
порушення, відсутність якого
встановлено рішенням суду, яке набрало
законної сили, і відповідно зменшення
бюджетного відшкодування з ПДВ у сумі
6687861,00 грн. та застосування штрафних
(фінансових) санкцій у сумі 264784, 00 грн.
за вказане порушення є неправомірним.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками суду
попередніх інстанцій про задоволення
позовних вимог ЗАТ "Зангас-НГС".

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Заводському районі м.
Миколаєва Миколаївської області
Державної податкової служби залишити
без задоволення, постанову
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2011
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19 квітня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строк та у порядку, визначеному
статтями 237, 238, 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді
С.Е. Острович О.І.
Степашко М.О. Федоров