Справа № 811/3627/13-а
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

04 лютого 2014 року
Справа № 811/3627/13-а

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Хилько Л.І., суддів:
Кравчук О.В., Момонт Г.М.,

при секретарі: Дегтярьові Д.В.

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1

відповідача 3: Олефіренко Т.П.

відповідача 4: Іщенко В.І., Свірщевської
А.Є.,

відповідача 5: Безуглої С.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кіровограді
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_6 (далі - позивач) до Комісії зі
спірних питань визнання статусу осіб,
які брали участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
Міністерства соціальної політики
України (далі - відповідач 1),
Комунального закладу "Кіровоградське
обласне бюро медико-соціальної
експертизи" (далі - відповідач 2),
Управління праці та соціального
захисту населення Новоукраїнської
районної державної адміністрації
(відповідач 3), Управління Пенсійного
фонду України в Новоукраїнському
районі Кіровоградської області
(відповідач 4), Департаменту
соціального захисту населення
Кіровоградської обласної державної
адміністрації (відповідач 5) про
визнання дій протиправними, визнання
незаконними та скасування рішень та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 звернувся до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідачів про:

- визнання протиправними дій
відповідача-1 та скасування його
рішення про визнання безпідставним
видачу посвідчення "Особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи", віднесеної до категорії 1,
та про його вилучення, викладені у
протоколі №54 від 15.11.2012 р., відносно
позивача;

- зобов'язання відповідача-3 видати
позивачу нове посвідчення "Особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи", віднесеної до категорії 1
та нове посвідчення "Інвалід війни",
замість вилучених та відновити виплату
пільг з моменту припинення;

- зобов'язання відповідача-2 змінити
причину інвалідності в Акті МСЕК від
29.01.2013 року "загальне захворювання" на
"захворювання пов'язане з виконанням
обов'язків військової служби, під час
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС" та видати нову
Виписку із Акту огляду МСЕК та нову
Довідку до Акту огляду МСЕК;

- зобов'язання відповідача-4 відновити
виплату пенсії по інвалідності на
підставах та умовах, передбачених
ст.ст.50,54 Закону України" Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з моменту припинення та
провести відповідний перерахунок
пенсії та виплатити позивачу
недоплачений розмір пенсії, з
урахуванням вже виплаченої пенсії;

- зобов'язання відповідачів подати звіт
про виконання постанови суду в
місячний термін, з моменту набрання
постановою законної сили.

У судовому засіданні представником
відповідача 5 заявлено клопотання про
заміну відповідача - Департаменту
соціального захисту населення
Кіровоградської облдержадміністрації
на належного відповідача -
Кіровоградську обласну державну
адміністрацію, оскільки повноваження
із видачі посвідчень потерпілим і
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС віднесено до
компетенції обласних державних
адміністрацій (а.с.193-194).

Представник позивача та представники
відповідачів 3 і 4 не заперечили щодо
заміни відповідача 5 з Департаменту
соціального захисту населення
Кіровоградської облдержадміністрації
на Кіровоградську обласну державну
адміністрацію. Відповідачами 1,2 подані
клопотання про розгляд справи без
участі їх представників.

У відповідності до п.10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.1997 р. №51
видача посвідчень провадиться іншим
потерпілим і учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, а також дружині (чоловіку) або
опікуну дітей померлого громадянина,
смерть якого пов'язана з
Чорнобильською катастрофою - Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України суд першої
інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи. Якщо позивач
не згоден на заміну відповідача іншою
особою, суд може залучити цю особу як
другого відповідача. У разі відмови у
задоволенні адміністративного позову
до такого відповідача понесені
позивачем витрати відносяться на
рахунок держави. Після заміни сторони,
вступу третьої особи, що заявляє
самостійні вимоги на предмет спору,
залучення другого відповідача розгляд
адміністративної справи починається
спочатку.

На підставі викладеного, суд вважає за
необхідне залучити до участі у справі в
якості відповідача Департамент
соціального захисту населення
Кіровоградської обласної державної
адміністрації.

Керуючись ст.52, ч.1 ст.150 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Здійснити заміну неналежного
відповідача - Департаменту соціального
захисту населення Кіровоградської
обласної державної адміністрації, на
належного - Кіровоградську обласну
державну адміністрацію.

2. Розгляд справи розпочати спочатку та
призначити її до розгляду у судовому
засіданні на 16-00 год. 18.02.2014 року у
приміщенні Кіровоградського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Кіровоград, вул. В. Перспективна, 40, 7
поверх, зал с/з № 4.

3. Кіровоградській обласній державній
адміністрації разом з копією ухвали
направити копію позовної заяви.

4. Зобов'язати Кіровоградську обласну
державну адміністрацію до 18.02.2014 року
надати до суду: письмові пояснення чи
мотивовані заперечення по суті
позовних вимог (що стосується
конкретно відповідача) з посиланням на
норми діючого законодавства та
доданням відповідних письмових
доказів; належним чином завірені копії
правовстановлюючих документів; інші
наявні документи (пояснення) на
підтвердження заперечень чи пояснень
по суті позовних вимог.

5. У випадку неможливості прибуття в
судове засідання запропонувати
сторонам подати заяви про розгляд
справи за їх відсутності.

6. Ухвали набирає законної сили з
моменту оголошення та окремому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя :
Л.І. Хилько

Судді:
О.В. Кравчук

Г.М. Момонт

1.