Справа № 111/3234/13-а
Суддя: Трубніков Ю. Л.
Дата ухвалення: 2013-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 111/3234/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 жовтня 2013р.

смт Леніне

Ленінський районний суд
Автономної Республіки Крим у складі

головуючого: Трубніков Ю.Л.

при
секретарі: Севостьяновій Е.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Багеровської селищної ради
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язанні виконати
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду мотивуючи
свої вимоги тим, що вона з сім'єю
поживала в АДРЕСА_1 АРК. 04.01.2009р.
внаслідок пожежі будинок був знищений.
Її богатодітню сім'ю тимчасово
поселили у Багеровській лікарні. До
теперішнього часу житло їй не надане, а
Багеровська селищна рада, не робить
дійсних кроків по забезпеченню житлом
її сім'ю. Просить визнати бездіяльність
селищної ради протиправною та
зобов'язати надати їй житло.

В судове засідання позивачка не
прибула, була повідомлена своєчасно та
належним чином. Про причини неявки суд
не повідомила. Від неї надійшла заява з
проханням розглянути справу в її
відсутність та наполяганням на
позовних вимогах.

Представник відповідача до судового
засідання не прибув, був повідомлений
завчасно та належним чином. Про причини
неявки суд не повідомив, своїх
заперечень суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що вимоги
підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд
і вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості. Суд розглядає
адміністративні справи не інакше як за
позовною заявою, поданою відповідно до
КАС України, і не може виходити за межі
позовних вимог.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини
на яки вона посилається. Крім того, суд
враховує те, що відповідно до ч. 2 ст. 71
КАСУ в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судом встановлено, що позивачка та
члени її сім'ї проживали в АДРЕСА_1, що
підтверджено ордером / а.с. 12/. Про
знищення житла внаслідок пожежі, яка
відбулася 04.01.200р. свідчить акт про
пожежу / а.с. 13/. З відповідей голови
Багеровської селищної ради / а.с. 7/,
прокурора Ленінського району АРК від
21.06.2013р. / а.с. 8/, Міністерства
економічного розвитку та торгівлі АРК
від 01.10.2012р. / а.с. 9/, Республіканського
комітету АРК по будівництву та
архітектури від 20.11.2012р. / а.с. 10/,
Міністерства регіонального розвитку
та житлово-комунального господарства
АРК від 31.10.2012р. / а.с. 11/ вбачається, що
Багеровська селищна рада не заподіяла
дій по забезпеченню житлом осіб, які
постраждали в наслідок пожежі. А саме
не надавали відповідних документів та
не приймали рішень, яки були
рекомендовані органами виконавчої
влади АРК. Крім того у відповіді
Багеровської селищної раді / а.с. 7/
викладена неправдива інформація про
відсутність у законі черги на
першочергове отримання житла, а саме в
супереч п. 3 ст. 43 ЖК України.

Відповідно до ч. 1 ст 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Статтею 19 Конституції України
передбачено, що правовий порядок в
Україні грунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

З змісту ст. 6 КАС України вбачається, що
судовому захисту підлягає порушене
право, але з боку відповідача порушень
стосовно позивача у наданні житла не
має, оскільки на теперішній час
позивачка знаходиться на черзі по
отриманню житла у встановленому
законом порядку за № 3. Відсутність на
території Багеровської селищної ради
житла, яке відповідно до вимог
Житлового кодексу можливо надати
громадянам відповідно до закону не
порушенням права громадян на отримання
житла, а тому у суду не має підстав для
зобов'язання відповідача надати житло.

Відповідач відповідно до ст. 30 п. «а»
п.п. 3 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» повинен
здійснювати сприяння розширенню
житлового будівництва, подання
громадянам, які мають потребу в житлі,
допомоги в будівництві житла, в
отриманні кредитів, у тому числі
пільгових, та субсидій для будівництва
чи придбання житла; подання допомоги
власникам квартир (будинків) в їх
обслуговуванні та ремонті; сприяння
створенню об'єднань співвласників
багатоквартирних будинків. Але
відповідач не вживає заходів за
використанням та збереженням
житлового фонду.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст. 30 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" та керуючись
ст.ст. 6-15, 70,72, 76-79, 86, 138, 143, 158-163, 181 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність
виконавчого комітету Багеровської
селищної ради по відтворенню,
зберіганню житлового фонду.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського Апеляційного
Адміністративного суду протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови, а у разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до ст. 160
КАС України - з дня отримання копії
постанови в повному обсязі.

Суддя
Трубніков Ю.Л.

Справа № 111/3234/13-а

П О С Т А Н О В А

Іменем України

Вступна та резолютивна частина

23 жовтня 2013р.

смт Леніне

Ленінський районний суд
Автономної Республіки Крим у складі

головуючого: Трубніков Ю.Л.

при
секретарі: Севостьяновій Е.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Багеровської селищної ради
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язанні виконати
певні дії, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність
виконавчого комітету Багеровської
селищної ради по відтворенню,
зберіганню житлового фонду.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського Апеляційного
Адміністративного суду протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови, а у разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до ст. 160
КАС України - з дня отримання копії
постанови в повному обсязі.

Суддя
Трубніков Ю.Л.