Справа № 813/921/14
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
№ 813/921/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Сасевич О.М.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Львівської митниці Міндоходів до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області Шестака Олега Володимировича
про визнання неправомірними дій та
скасування постанови про стягнення з
боржника виконавчого збору від 31.12.2013
року ВП №40695072,-
Львівська митниця Міндоходів
звернулася до Львівського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Головного управління юстиції
у Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області Шестака Олега Володимировича,
-«визнати неправомірними дії головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області по винесенню
постанови про стягнення з боржника -
Львівської митниці Міндоходів
виконавчого збору в розмірі 1360 грн.»;
-«скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про стягнення з
боржника виконавчого збору від 31.12.2013
року ВП №40695072».
Відповідно до вимог ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви, у тому числі з'ясовує,
чи відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позовної заяви,
суддя встановив, що таку подано без
додержання вимог, визначених ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
Згідно п.п.2, 3 ч.1 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначається
ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є
та ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі.
Частиною 4 статті 181 КАС України
передбачено, що про подання позовної
заяви суд повідомляє відповідача за
допомогою кур'єра, телефону, факсу,
електронної пошти чи іншого технічного
засобу зв'язку не пізніше наступного
дня після відкриття провадження у
справі. Протягом одного дня з дня
одержання такого повідомлення
відповідач зобов'язаний отримати в
суді копію позовної заяви та доданих до
Відповідно до ч.5 ст.181 КАС України,
адміністративна справа з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби вирішується судом протягом
десяти днів після відкриття
провадження у справі.
Отож, враховуючи скорочені строки
розгляду справи (протягом десяти днів
після відкриття провадження у справі) з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби
(відповідно до ч.5 ст.181 КАС України) та
як вбачається із матеріалів
адміністративного позову, у порушення
припису норм п.п.2, 3 ч.1 ст.106 КАС України,
таких даних позивачем не вказано, тому
суд зобов'язаний вимагати, щоб
відомості про сторін та їх
представників були якомога
детальнішими та повними, оскільки це
має важливе значення для повідомлення
осіб, які беруть участь у справі для
забезпечення їх явки у судове
Відповідно до пункту четвертого
частини першої та частини другої
статті 106 КАС України, у позовній заяві
зазначається зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів. На підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Із матеріалів позовної заяви та
долучених до неї документів
встановлено, що позивачем не надано
достатніх доказів на підтвердження
обставин, що у ній викладені.
Необхідним є також зауважити, що в
обґрунтування своїх позовних вимог
позивач не зазначає конкретних норм
законодавства у сфері
публічно-правових відносин, які на його
думку порушили відповідачі.
Як встановлено, позивачем в позовній
заяві зазначено трьох відповідачів, а
саме: Головне управління юстиції у
Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області Шестака Олега Володимировича.
Водночас, спосіб викладення прохальної
частини позовної заяви не дає змоги
встановити конкретний зміст позовних
вимог щодо кожного із вказаних у позові
Згідно частини 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору на сьогодні визначено
Законом України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року №3674-VI (із змінами і
Частиною першою статті 4 Закону України
«Про судовий збір» визначено, що
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі. Ставка
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру становить 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 8 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2014
рік», розмір мінімальної заробітної
плати становить з 01.01.2014 року 1218
Таким чином, за звернення до
адміністративного суду із вказаними
позовними вимогами, судовий збір
складає 73,08 грн. (1 218,00 грн. * 0,06 = 73,08 грн.).
В той же час, позивачем до позовної
заяви не додано належний документ про
сплату судового збору у розмірах, що
передбачені частиною 2 статті 4 Закону
України «Про судовий збір».
У відповідності до положень ч.1 ст.108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.
Отже, вважаю, що вищенаведене
унеможливлює вирішити питання про
відкриття провадження у справі, а тому
позовну заяву належить залишити без
руху та встановити позивачу строк для
усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву
Львівської митниці Міндоходів до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області Шестака Олега Володимировича
про визнання неправомірними дій та
скасування постанови про стягнення з
боржника виконавчого збору від 31.12.2013
року ВП №40695072.
Позивачу усунути у строк включно до 11
лютого 2014 року недоліки позовної заяви,
що зазначені у мотивувальній частині
Роз'яснити позивачу, що у разі
неусунення вказаних недоліків у строк
до 11 лютого 2014 року включно, позовна
заява, яку залишено без руху, підлягає
Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст.254 КАС України.

Суддя
Сасевич О.М.