Справа № 2а-9887/10/1070
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2014 року м.
Київ К/9991/72009/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Рибченка А.О.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Київської
обласної митниці на ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 18.10.2011 року та постанову Київського
окружного адміністративного суду від
28.03.2011 року по справі №2а-9887/10/1070 за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Зернові комплекси
та системи» до Київської обласної
митниці, за участю Прокуратури
Київської області, про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Зернові комплекси
та системи» звернулось до суду з
позовною заявою до Київської обласної
митниці про визнання протиправними та
скасування податкових повідомлень № 61
від 09.11.2010 року та № 62 від 09.11.2010 року.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 28.03.2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 18.10.2011 року у даній справі позов
задоволено з огляду на правомірність
заявлених вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, відповідач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог, оскільки
вважає, що постанову та ухвалу було
прийнято з порушенням норм
матеріального права та без належного
врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що у жовтні 2010 року
відповідачем була проведена
камеральна перевірка позивача щодо
дотримання законодавства з питань
митної справи при митному оформленні
товарів за вантажними митними
деклараціями №125000014/0/208490 від 21.05.2010
року та № 125000014/0/208982 від 30.06.2010 року, за
результатами якої встановлено, що
протягом 2010 року позивачем здійснено
митне оформлення товару «зерносховища
досушуючи (зерносушарки)» за кодом
згідно з УКТЗЕД на підставі ВМД №
125000014/0/208490 від 21.05.2010 року та №125000014/0/208982
від 30.06.2010 року, проте зазначений товар
не відповідає заявленому коду, що є
порушенням Закону України «Про митний
тариф України» в частині декларування
коду товару.

Крім того, внаслідок допущення
методологічної помилки, були порушені
вимоги Закону України від 03.04.1997 року №
168/97-ВР «Про податок на додану вартість»
(далі - Закон № 168/97-ВР) в частині
визначення бази оподаткування
податком на додану вартість товарів,
які імпортуються на митну територію
України та занижено податкове
зобов'язання за платежем податок на
додану вартість в сумі 5 372,54 грн.

На підставі вищезазначеного перевірки
митним органом були прийняті податкові
повідомлення № 61 від 09.11.2010 року та № 62
від 09.11.2010 року.

Задовольняючи позов, суди виходили з
наступних мотивів, з чим погоджується
суд касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 81 Митного кодексу
України (далі - МК України) декларування
здійснюється шляхом заявлення за
встановленою формою (письмовою, усною,
шляхом вчинення дій) точних відомостей
про товари і транспортні засоби, мету
їх переміщення через митний кордон
України, а також відомостей, необхідних
для здійснення їх митного контролю та
митного оформлення. Умови та порядок
застосування форм декларування,
перелік відомостей, необхідних для
здійснення митного контролю та митного
оформлення, визначаються Кабінетом
Міністрів України.

Постановою КМ України № 574 від 09.06.1997
року затверджено Положення про
вантажну митну декларацію. Згідно з п. 2
цього Положення вантажна митна
декларація - це письмова заява
встановленої форми, що подається
митному органу і містить відомості про
товари та транспортні засоби, які
переміщуються через митний кордон
України, митний режим, у який вони
заявляються, а також іншу інформацію,
необхідну для здійснення митного
контролю, митного оформлення, митної
статистики, нарахування податків,
зборів та інших платежів.

Митна декларація приймається митним
органом, якщо встановлено, що в ній
містяться всі необхідні відомості і до
неї додано всі необхідні документи.
Митний орган не має права відмовити в
прийнятті митної декларації, якщо
декларантом виконано всі умови,
встановлені цим Кодексом. Відмова
митного органу в прийнятті митної
декларації повинна бути вмотивованою,
а про причини відмови має бути письмово
повідомлено декларанту (ст.86 МК
України).

При здійсненні митного контролю
проводиться перевірка правильності
класифікації та кодування товарів
(згідно з поданими документами),
перевірка правильності нарахування
податків і зборів (обов'язкових
платежів) за ВМД та застосування пільг
у їх сплаті відповідно до
законодавства.

Товарною номенклатурою Митного тарифу
України є Українська класифікація
товарів зовнішньоекономічної
діяльності (УКТЗЕД), яка базується на
Гармонізованій системі опису та
кодування товарів.

Митні органи класифікують товари,
тобто відносять товари до
класифікаційних групувань, зазначених
в УКТЗЕД. Рішення митних органів щодо
класифікації товарів для митних цілей
є обов'язковими для підприємств і
громадян.

При розгляді справи судами було
встановлено, що за період оформлення
позивачем ВМД № 125000014/0/208490 від 21.05.2010
року, № 125000014/0/208982 від 30.06.2010 року та
пропуску товарів у вільний обіг, не
приймалось рішення щодо класифікації
товару, яким би позивачу було визначено
обов'язок класифікувати товар за кодом,
відмінним від коду згідно з
УКТЗЕД, яким позивач і керувався при
здійсненні митного оформлення товару
«зерносховища досушуючі
(зерносушарки)» протягом зазначеного
періоду.

Крім того, товар, заявлений позивачем
до митного оформлення, було пропущено
на митну територію України.

Натомість судами встановлено
відсутність обставин, які свідчать про
порушення законодавства України під
час пропуску товарів через митний
кордон України, як і наявності
обґрунтованої підозри, що під час
пропуску товарів і транспортних
засобів через митний кордон України
було допущено порушення чинного
законодавства.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Київської
обласної митниці відхилити.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 18.10.2011 року
та постанову Київського окружного
адміністративного суду від 28.03.2011 року
по справі №2а-9887/10/1070 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписРибченко А.О. підписЦвіркун Ю.І.