Справа № 452/3982/13-а
Суддя: Сенечин В. М.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 452/3982/13-а
У Х В А Л А

28 січня 2014 року
м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд
Львівської області

у складі: головуючого-судді Сенечин
В.М.,

з участю секретаря Кухар О.П.,

державного виконавця Присліпської Г.Р.,

стягувача ОСОБА_1,

представника боржника Слюсар Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду подання
начальника відділу державної
виконавчої служби Самбірського
міськрайонного управління юстиції
Львівської області про зміну порядку і
способу виконання рішення суду у
виконавчому провадженні ВП № 31849639 з
виконання виконавчого листа № 2-а-494/2010
від 14 березня 2012 року, виданого
Самбірським міськрайонним судом
Львівської області,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу державної
виконавчої служби Самбірського
міськрайонного управління юстиції
Львівської області (далі ВДВС
Самбірського МРУЮ) 12 грудня 2013
звернулася до суду із поданням про
встановлення (зміну) порядку і способу
виконання рішення суду у вказаному
виконавчому провадженні, а саме,
стягнути з управління пенсійного фонду
України в м. Самборі та Самбірському
районі Львівської області проведеного
перерахунку пенсії як громадянину,
який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи в твердій
грошовій сумі 55521 грн. 01 коп.

У обґрунтування цього подання
посилалася на те, що у ВДВС
Самбірського МРУЮ перебуває на
виконанні виконавчий лист № 2-а-494/2010,
виданий 14 березня 2012 року Самбірським
міськрайонним судом, про зобов'язання
управління пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області провести
перерахування та виплату пенсії на
користь ОСОБА_1, починаючи з 15 квітня 2010
року відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
обчисленої з розміру основної
(державної) пенсії не менше 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії 50 % від мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, що
визначаються згідно із ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом, та з врахуванням
проведених виплат.

На підставі вказаного виконавчого
листа 26 березня 2012 винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження,
копії якої скеровано сторонам
виконавчого провадження та надано
боржнику добровільний термін для
виконання рішення суду в строк до 2
квітня 2012 року.

27 квітня 2012 року до ВДВС Самбірського
МРУЮ від управління пенсійного фонду
України у м. Самборі та Самбірському
районі Львівської області надійшов
лист № 3518/06-19 від 20 квітня 2012 року та
розпорядження за № 114191 від 6
квітня 2012 року про перерахунок пенсії
ОСОБА_1 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та проведених
виплат згідно виконавчого листа №
2-а-494/2010 від 14 березня 2012 року та
повідомлено, що управління пенсійного
фонду України у м. Самборі та
Самбірському районі Львівської
області передано розпорядження із
необхідними документами про
перерахунок пенсії ОСОБА_1 до
управління по виплаті пенсії головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області для проведення
виплати.

Згідно листа управління пенсійного
фонду України у м. Самборі та
Самбірському районі Львівської
області ОСОБА_1 проведено, відповідно
до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
перерахунок пенсії в розмірі 55521 грн. 01
коп., проте ці кошти стягувачу не були
виплачені.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримала заявлені вимоги
покликаючись на обставини вказані в
ньому.

ОСОБА_1 просив задовольнити подання.

Представник управління пенсійного
фонду України у м. Самборі та
Самбірському районі Львівської
області просила відмовити у
задоволенні подання оскільки вважає,
що така зміна способу, порядку
виконання судового рішення призведе до
зміни його резолютивної частини, що
само по собі є незаконним.

Крім того представник зазначила, що на
даний час відсутні бюджетні кошти для
виплати ОСОБА_1

Заслухавши пояснення державного
виконавця Присліпської Г.Р., стягувача
ОСОБА_1, представника управління
пенсійного фонду України у м. Самборі
та Самбірському районі Львівської
області Слюсар Г.В., з'ясувавши всі
обставини подання та перевіривши її
доказами, суд дійшов до висновку про
задоволення подання з таких підстав.

Із виконавчого листа, виданого 14
березня 2012 року Самбірським
міськрайонним судом Львівської
області, та постанови про відкриття
виконавчого провадження вбачається, що
державним виконавцем ВДВС
Самбірського МРУЮ Присліпською Г.Р. 26
березня 2012 року відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2-а-494/2010 про зобов'язання
управління пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області провести
перерахування та виплату пенсії на
користь ОСОБА_1, починаючи з 15 квітня 2010
року відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
обчисленої з розміру основної
(державної) пенсії не менше 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії 50 % від мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, що
визначаються згідно із ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом, та з врахуванням
проведених виплат.

Із повідомлення, розпорядження та
відповіді управління пенсійного фонду
України в м. Самборі та Самбірському
районі Львівської області відомо, що
управлінням проведено нарахування
ОСОБА_1 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з врахуванням
проведених виплат, яке передано в
управління по виплаті пенсій головного
управління пенсійного фонду у
Львівській області, так як саме ним
здійснюється виплата. Розмір доплати
становить 55521 грн. 01 коп., однак дана
сума стягувану не виплачена.

Згідно ч. 1 ст. 3 закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Статтею 7 цього Закону встановлено, що
виконання рішень суду про зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за якими є державний орган, державне
підприємство, юридична особа,
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в
частині першій цієї статті, не виконано
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, крім випадків, коли
стягувач перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Відповідно п. 8) ч. 3 ст. 11, ст. 36 закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право мають право звертатися до суду,
який видав виконавчий документ, із
заявою про встановлення чи зміну
порядку і способу виконання за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим.

Із інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України від 13
червня 2013 року № 846/12/13-13 відомо, що під
зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Отже, суд відхиляє посилання боржника
на те, що така зміна способу чи порядку
виконання судового рішення є зміною
резолютивної частини постанови
Самбірського міськрайонного суду у
справі № 2-а-494/2010.

Згідно п. 1.1. Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах, а також у
містах та районах, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 30 квітня 2002 року N 8-2
управління Пенсійного фонду України
(далі - Фонд) у районах, містах, районах у
містах, а також у містах та районах
(далі - Управління) є органами Фонду,
підпорядкованими відповідно головним
управлінням Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - регіональні
управління), що разом з цими
управліннями утворюють систему
територіальних органів Фонду.

Пунктами 2.1. та 2.1. цього Положення
передбачено, що основним завданням
управління є, зокрема, забезпечення
своєчасного і в повному обсязі
фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання та інших виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством і відповідно до
покладених на нього завдань призначає
(здійснює перерахунок) і виплачує
пенсії, щомісячне довічне грошове
утримання суддям у відставці, допомогу
на поховання та інші виплати
відповідно до чинного законодавства.

Ураховуючи наведене, а також те, що
боржником не надано докази про
відсутність бюджетних асигнувань, суд
відхиляє посилання боржника на
неможливість виконання судового
рішення про виплату ОСОБА_1
нарахованого підвищення до пенсії.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263 КАС України,
суд

У Х В А Л И В:

Подання начальника відділу державної
виконавчої служби Самбірського
міськрайонного управління юстиції
Львівської області задовольнити.

Стягнути з управління пенсійного фонду
України у м. Самборі та Самбірському
районі Львівської області на користь
ОСОБА_1 проведеного, відповідно до ст.
ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» перерахунку пенсії в
розмірі 55521 грн. 01 коп.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано та може
бути оскаржена в апеляційному порядку
до Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через суд першої
інстанції протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після набрання законної
сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Суддя підпис

Згідно з оригіналом

Суддя
В.Сенечин