Справа № 803/2659/13-а
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року Справа № 803/2659/13-a

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Волинській області
(Луцька ОДПІ) звернулася з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (43000, АДРЕСА_1)
про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач як платник податків, у
порушення вимог підпункту 16.1.3 пункту
16.1 статті 16 Податкового кодексу
України (ПК України), не подає до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларацій, звітності
та інших документів, пов'язаних з
обчисленням і сплатою податків та
зборів. Згідно зі статтею 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" неподання протягом
року до органів державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону є підставою для
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця. Відповідно
до пункту 67.2 статті 67 ПК України органи
державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб-підприємців.
На момент звернення до суду у
відповідача податковий борг відсутній.
З наведених підстав позивач просив
припинити підприємницьку діяльність
ОСОБА_1

Ухвалою судді Волинського окружного
адміністративного суду від 18 грудня 2013
року було відкрито скорочене
провадження в даній адміністративній
справі відповідно до статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(КАС України) (а.с. 1).

Копію ухвали від 18 грудня 2013 року про
відкриття скороченого провадження в
адміністративній справі надіслано
відповідачу рекомендованою
кореспонденцією за адресою, що
зазначена в витягу з електронного
реєстру суб'єктів підприємницької
діяльності, зареєстрованих Луцьким
міськвиконкомом: АДРЕСА_1 (а. с. 10), проте,
поштове відправлення повернулося до
суду із довідкою відділення поштового
зв'язку "за закінченням терміну
зберігання" та відбитком календарного
штемпеля від 26 грудня 2013 року (а. с. 13-14),
тобто, копія ухвали не була вручена
відповідачу з незалежних від суду
причин, а тому, відповідно до частини 11
статті 35 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України), слід
вважати, що така копія ухвали вручена
належним чином.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 КАС
України, відповідач у десятиденний
строк з дня отримання ухвали судді про
відкриття скороченого провадження та
копій документів може подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
позову.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у
вказаний строк заперечень проти
позову, заяви про визнання позовних
вимог, додаткових доказів суду не
надав.

Отже, відповідач належним чином
повідомлений про розгляд справи в
порядку скороченого провадження та про
наслідки неподання заперечень проти
позову.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши письмові докази,
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що 17 березня 1993 року
проведено державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що
стверджується витягом з електронного
реєстру суб'єктів підприємницької
діяльності, зареєстрованих Луцьким
міськвиконкомом (а. с. 10).

17 березня 1993 року відповідач був взятий
на облік як платник податків у органах
державної податкової служби, що
стверджується довідкою Луцької ОДПІ №
351 від 13 листопада 2013 року (а. с. 7).

Відповідач більше, ніж протягом одного
року документів фінансової звітності
до Луцької ОДПІ не подавав. Станом на 12
листопада 2013 року заборгованість у
платника податків фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 по платежах до
бюджету відсутня. Дані обставини
стверджуються довідкою позивача №
1417/10/171 від 20 листопада 2013 року (а. с. 6).

Згідно із пунктом 2 частини першої
статті 9 Закону України "Про систему
оподаткування" (чинного до 31 грудня 2010
року) платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані
подавати до державних податкових
органів та інших державних органів
відповідно до законів декларації,
бухгалтерську звітність та інші
документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і
зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1
статті 16 ПК України (чинного з 01 січня
2011 року) платник податків зобов'язаний
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів. Пунктом 49.2 статті 49 ПК України
визначено, що платник податків
зобов'язаний за кожний встановлений
цим Кодексом звітний період подавати
податкові декларації щодо кожного
окремого податку, платником якого він
є, відповідно до цього Кодексу
незалежно від того, чи провадив такий
платник податку господарську
діяльність у звітному періоді.

Пунктом 67.2 статті 67 ПК України
передбачено право органів державної
податкової служби в установленому
законом порядку звертатися до суду про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб-підприємців.

Згідно із частиною другою статті 46
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" неподання протягом
року органам державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону є підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Частиною першою статті 49 цього ж Закону
визначено, що суд, який постановив
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця в день набрання таким
рішенням законної сили направляє його
копію державному реєстратору за місцем
реєстрації фізичної особи-підприємця
для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Статтею 49 цього Закону також
передбачено обов'язок державного
реєстратора за місцем реєстрації
фізичної особи-підприємця внести запис
до Єдиного державного реєстру про
судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, та вчинити ряд дій,
спрямованих на припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Таким чином, оскільки відповідач не
подавав більше як протягом одного року
до Луцької ОДПІ податкових декларацій,
звітності, пов'язаних з обчисленням і
сплатою податків та зборів, від нього
не надійшло письмових заперечень проти
позову, тому суд приходить до висновку,
що адміністративний позов підлягає до
задоволення шляхом прийняття
постанови про припинення
підприємницької діяльності
відповідача з направленням копії
постанови в день набрання нею законної
сили державному реєстратору для
вчинення дій, передбачених статтею 49
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців".

Керуючись статтею 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі статей 46, 49 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, 43000).

Копію постанови в день набрання нею
законної сили направити державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи-підприємця для внесення
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запису про судове
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 43000)
та вчинення інших дій, передбачених
статтею 49 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців".

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
М.А. Александрова