Справа № 225/6445/13-а
Суддя: Бабенко С. С.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 січня 2014 року Дзержинський
міський суд Донецької області у складі
судді Бабенко С.С., при секретарі
Михайловій І.С., розглянув у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Дзержинську Донецької області про
визнання протиправними дій в частині
відмови в призначенні пенсії на
пільгових умовах, стягнення
недоотриманої пенсії,

ВСТАНОВИВ

25.10.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Дзержинську Донецької області з
вищевказаним позовом, в обґрунтування
якого зазначив, що у серпні 2013 року
органом УМФУ в м. Дзержинську йому була
нарахована пенсія за віком на
пільгових умовах. Розмір отримуваної
ним пенсії з 01.08.2013 року складав 2040,00
грн. Але, в жовтні 2013 року відразу як він
отримав пенсію за два місяці, тобто за
серпень та вересень 2013 року у розмірі
4080,00 грн. спеціалістом відділу УПФУ в м.
Дзержинську було йому повідомлено про
те, що він повинен повернути ці кошти на
рахунок відповідача, оскільки сума
призначеної пенсії нарахована йому
невірно та необхідно здійснити
відповідний перерахунок. В жовтні 2013
року він повернув 4080,00 грн. на
відповідний рахунок відповідача.

21.10.2013 року відповідач листом від
03.10.2013 року за № 738003 повідомив йому про
те, що період його роботи з 02.06.2010 року
по 15.02.2011 року не може бути врахований в
пільговий стаж, так як на підприємстві
де він працював, а саме шахта ім. Артема
Горлівської дирекції з ліквідації шахт
не проведена атестація робочих місць.

Вважає, що зазначене рішення
відповідача є неправомірним з
наступних підстав.

На момент звернення до суду, з
урахуванням спірного періоду, його
пільговий стаж за Списком № 1 професій
на підземних роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, затвердженого Постановою КМУ №
36 від 16.01.2003 року складав, більше 9,6
років, а право пенсію на льотних
умовах мають чоловіки після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20
років, з яких 10 років за Списком № 1,
чоловікам, які мають не менше половини
стажу роботи з особливо шкідливими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням або
збільшенням віку, передбаченого ч.12
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», тобто, відповідно до
цього положення йому повинна бути
призначена пенсія з 01.08.2013 року при
досягненні ним віку у 51 рік, що і було
зроблено спочатку відповідачем. Але, як
зазначив відповідач у своєму листі,
мотивувавши відмову у призначенні йому
пенсії з 01.08.2013 року, на підприємстві де
він працював не проводилася атестація
робочих місць в період роботи з 02.06.2010
року по 15.02.2011 року, тому йому не було
зараховано у відповідний стаж роботи 2
місяці 18 днів. Таким чином, виходячи з
цього, він повинен піти на пенсію лише з
18.10.2013 року. У зв'язку з чим він
вимушений втрачати грошові кошти,
тобто пенсію за 2 місяці 18 днів.

Вперше атестація робочих місць на
шахті ім. Артема ДП
«Донецьквуглереструктуризація»
Горлівської дирекції з ліквідації шахт
була проведена 02.06.2005 року. Таким чином,
по закінченню 5 річного терміну з
проведення атестації на шахті
атестація робочих місць за умовами
праці повинна була бути проведена
02.06.2010 року, але дана атестація на
підприємстві була проведена лише 11.01.2011
року відповідно до наказу № 50-Б.

Вважає, що за проміжок часу, який
не був прийнятий відповідачем з 02.06.2005
року по 11.01.2011 року діяли результати
атестації згідно наказу № 81 від 02.06.2005
року відповідно до п.4 Порядку
проведення атестації робочих місць за
умовами праці, затвердженого
Постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442. В
цей період він працював на посаді
машиністу підземних установок «Шахти
ім. Артема». За період з 02.06.2010 року по
11.01.2011 року атестація робочих місць за
умовами праці на підприємстві не була
проведена з причини кризового
фінансового становища підприємства,
але в цей час він постійно працював на
посаді машиніста підземних установок
та виконував відповідну роботу згідно
своєї посадової інструкції.

У зв'язку з тим, що при нарахуванні
пенсії не були прийняття зазначені
періоди роботи на підставі не
проведення атестації робочих місць
підприємством де він працював в період
з 02.06.2010 року по 11.01.2011 року на посаді
машиніста підземних установок «Шахти
ім. Артема», даний пільговий стаж склав
більше 7 місяців.

Відповідно до п. 4.2, п.4 Порядку
проведення атестації робочих місць,
затвердженого Постановою КМУ № 442 від
01.08.92 року встановлено, що
відповідальність за не проведення
атестації покладається на керівника
підприємства.

Згідно з роз'ясненнями про
проведення атестації робочих місць за
умовами праці в окремих випадках,
затверджених наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 21.08.2000 року за № 205, в окремих
випадках, з причини важкого
фінансового, економічного становища,
що склалося на підприємстві з
незалежних від цього причин, для
проведення атестації робочих місць, де
не відбулися докорінні зміни умов і
характеру роботи, можливе використання
результатів санітарно-гігієнічних
досліджень факторів виробничого
середовища і трудового процесу,
отриманих під час попередніх
атестацій. Таким чином, вважає, що
повинні бути враховані результати,
отримані під час атестації робочих
місць на шахті 02.06.2005 року за наказом №
81.

В теперішній час він продовжує
працювати машиністом підземних
установок «Шахти ім. Артема», праця з
даної професії, є роботою в особливо
шкідливих і особливо важких умовах
праці згідно Списку № 1.

Просить визнати дії УПФУ в м.
Дзержинську Донецької області в
частині відмови в призначенні йому
пенсії на пільгових умовах з 01.08.2013
року, зарахувати період роботи з 02.06.2010
року по 11.01.2011 року на посаді машиніста
підземних установок «Шахти ім. Артема»
відповідно до даних його трудової
книжки до пільгового стажу за Списком
№ 1 для нарахування пільгової пенсії,
стягнути з УПФУ в м. дзержинську
Донецької області на його користь суму
недоотриманої пенсії за період з 01.08.2013
року по 18.10.2013 року.

В судовому засіданні представник
позивача наполягав на задоволенні
позову.

Представник відповідача в суді
проти позову заперечувала.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заявлені
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з нормами ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» №1788 -Х11
від 5.11.1991 року пенсія за віком на
пільгових умовах призначається
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком №1 виробництв,
робіт, посад і показників, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
№36 від 16.01.2003 року, і за результатами
атестації робочих місць, чоловіки
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах .
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку на 1
рік за кожний повний рік такої роботи у
відповідності до ст.12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України №442 від 1.08.1992 року відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсії за віком на
пільгових умовах за списками №1 і №2
виробництв, робіт , посад і показників,
що дають право на пільгове пенсійне
забезпечення, затвердженими Кабінетом
Міністрів України, а також пенсії, що
можуть встановлюватися підприємствами
й організаціями за рахунок власних
коштів працівникам інших виробництв,
професій та посад залежно від умов
праці, призначаються за результатами
атестації робочих місць, яка згідно п.4
Порядку проведення атестації робочих
місць за умовами праці, затвердженим
цією ж постановою проводиться
атестаційною комісією, склад і
повноваження якої визначається
наказом по підприємству, організації в
строки, передбачені колективним
договором, але не рідше одного разу на 5
років.

Таким чином, право на отримання
пільгової пенсії за Списком № 1
пов'язано із досягненням певного віку,
наявності певного трудового стажу, в
тому числі і на посадах, включених до
Списку № 1, а також проведення
атестації цих робочих місць.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 у серпні 2013 року звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську із заявою про
призначення пенсії за віком( а.с. ).

Згідно копії паспорту позивача він
народився 31 липня 1962 року, тобто на
момент звернення із заявою про
призначення пенсії досяг віку 51 рік.

Відповідно до копії трудової книжки
позивача в період з 2.03.2005 року по 15.02.2011
року він працював в Горлівській
дирекції ліквідації шахт , на шахті ім..
Артема підземним машиністом підземної
установки 2 розряду, для призначення
пенсії пільговий стаж позивача, який
дає право на пенсію згідно ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
складає 08 років 09 місяців 14 днів( а.с. ).

Рішенням начальника управління
Пенсійного фонду України в м.
Дзержинську від 20.09.2013 року у
призначенні пенсії згідно ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
ОСОБА_1 відмовлено, оскільки його
пільговий стаж , який дає право на
пенсію згідно ст..13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» складає 8 років
9 місяців 14 днів. Період роботи ОСОБА_2 з
2.06.2010 року по 15.02.2011 року не був
врахований в пільговий стаж,тому що не
була проведена атестація робочих місць
по шахті імені Артема Горловської
дирекції з ліквідації шахт ( а.с. ).

Атестація робочих місць на шахті ім.
Артема Горлівської дирекції з
ліквідації шахт вперше була проведена
02.06.2005 року згідно доданого до
матеріалів справи наказу № 81 від 02.06.2005
року ( а.с. ),

Як вбачається з представленого
позивачем наказу №50-Б від 11.01.2011 року
директора Горлівської виконавчої
дирекції по ліквідації шахт «Про
затвердження результатів атестації
робочих місць за умовами праці по
списках №1 та №2 шахт ім..Ізотова,
«Кондрат*євка», «Нова»,
«Олександр-Захід», «Красний
Профінтерн», «Південний Комунар»,
апарату Горлівської ІДЛШ - шахта ім.
Артема не увійшла до переліку
підприємств, де була проведена
атестація робочих місць, тобто
атестація на даному підприємстві не
проводилася взагалі.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про те, що рішення начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську від 20.09.2013 року про
відмову позивачу в призначенні пенсії
на пільгових умовах згідно ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» є
правильним , а вимоги позивача є
необґрунтованими і такими , що не
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159,160,162,163 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ

В позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Дзержинську Донецької області про
визнання протиправними дій в частині
відмови в призначенні пенсії на
пільгових умовах, стягнення
недоотриманої пенсії - відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена в Апеляційний
адміністративний суд Донецької
області протягом 10 днів з дня отримання
її копії.

Суддя :