Справа № 2а-4643/09/0270
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2014 року м.
Київ К/9991/88805/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Бившевої Л.І.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у місті Вінниці
на ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 15.06.2011 року
та постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 25.12.2009 року
по справі № 2-а-4643/09/0270 за позовом
Приватного підприємства фірми
«Вікторія» до Державної податкової
інспекції у місті Вінниці третя особа
Державна податкова адміністрація у
Вінницькій області про визнання
протиправним та скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2009 року Приватне
підприємство фірма «Вікторія»
звернулось до суду з адміністративним
позовом до Державної податкової
інспекції у м. Вінниці про визнання
протиправним та скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 06.10.2009 року №.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 25.12.2009 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 15.06.2011 року у даній справі позов
задоволено з огляду на правомірність
заявлених вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, відповідач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог, оскільки
вважає, що постанову та ухвалу було
прийнято з порушенням норм
матеріального права та без належного
врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що працівниками Державної
податкової інспекції у м. Вінниці
проведена виїзна планова
документальна перевірка
фінансово-господарської діяльності
Приватного підприємства фірми
«Вікторія» та встановлено, що
позивачем проведено розрахункових
операцій без застосування реєстратора
розрахункових операцій та без видачі
відповідних розрахункових документів
на загальну суму 325348,58 грн., чим
порушено пункти 1, 2 статті 3 Закону
України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (далі - Закон № 265/95-ВР), а саме:
розрахункові операції на суму 325348,58
грн. не проведені через зареєстровані,
опломбовані у встановленому порядку та
переведені у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, а тому податковим органом
застосовано штрафні санкції у
п'ятикратному розмірі вартості
проданих матеріалів на підставі пункту
1 статті 17 Закону №265/95-ВР, про що
прийнято спірне рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 06.10.2009 року.

Задовольняючи позов, суди виходили з
наступних мотивів, з чим погоджується
суд касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 239 Господарського
кодексу України за порушення
встановлених законодавчими актами
правил здійснення господарської
діяльності до суб'єктів господарювання
можуть бути застосовані
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування
адміністративно-господарські санкції,
тобто заходи організаційно-правового
або майнового характеру, спрямовані на
припинення правопорушення суб'єкта
господарювання та ліквідацію його
наслідків.

Згідно із ст. 250 ГК України
адміністративно-господарські санкції
можуть бути застосовані до суб'єкта
господарювання протягом шести місяців
з дня виявлення порушення, але не
пізніш як через один рік з дня
порушення цим суб'єктом встановлених
законодавчими актами правил
здійснення господарської діяльності,
крім випадків, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи,
вказані порушення вчинені належними
позивачу аптечними пунктами в період з
13.07.2006 року по 26.01.2007 року та з 1.07.2006 року
по 12.06.2007 року, а спірне рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № прийнято податковим
органом 06.10.2009 року, тобто, з порушенням
встановленого ст. 250 ГК України строку.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у місті Вінниці
відхилити.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 15.06.2011 року
та постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 25.12.2009 року
по справі №2-а-4643/09/0270 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписБившева Л.І. підписРибченко А.О.