Справа № 183/9793/13-а
Суддя: Парфьонов Д. О.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 183/9793/13-а

№ 6-а/183/36/14

05.02.2014 року
м.Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді
Парфьонова Д.О.,

секретаря
Буша А.М.,

позивача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області заяву Управління пенсійного
фонду України в м.Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровської області про
встановлення порядку виконання
судового рішення у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в м.Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій протиправними та
зобов`язання здійснити перерахунок
пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 01.04.2013 року, залишеною без
змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24.07.2013 року - адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено. Визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області, щодо
перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1
як ліквідатору аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії з 01
грудня 2012 року такими, що не
відповідають ст. 57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ч. 1
Постанови Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року з 01.12.2012
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
скасувати розпорядження № 117171 від
03.12.2012 року та відновити виплату пенсії
ОСОБА_1 згідно попереднього розрахунку,
виходячи із заробітної плати за
будь-який повний календарний місяць, у
відповідності до ст.. 57 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та п.п. 5, 7 ч.
1 Постанови Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року з 01.12.2012
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
виконати постанову негайно.

До Новомосковського міськрайонного
суду Дніпропетровської області
надійшла заява Управління пенсійного
фонду України в м.Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровської області про
встановлення порядку виконання
судового рішення, згідно якої, з
урахуванням уточнень заявник просив
визначити, чи слід вважати за
попередній розрахунок - розрахунок
листопада 2012 року та чи слі враховувати
при подальшому перерахунку пенсії
зміни прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність.

В судовому засіданні позивач проти
задоволення заяви не заперечував,
просив надати роз`яснення Управлінню
пенсійного фонду України в
м.Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області, що
згідно п.3 ст.27 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування», перерахунок пенсії
позивача необхідно проводити з
врахуванням змін мінімального
прожиткового мінімуму та те, що
розрахунок не донарахованої пенсії за
період з грудня 2012 року повинно
здійснюватись з урахуванням зростання
мінімального прожиткового мінімуму.

В судове засідання відповідач не
з`явився, причини неявки не повідомив.
Неявка відповідача не заважає розгляду
заяви.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення позивача, суд
вважає заяву такою, що підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що постановою
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 01.04.2013
року у справі №183/913/13-а позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено. Визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області, щодо
перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1
як ліквідатору аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії з 01
грудня 2012 року такими, що не
відповідають ст. 57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ч. 1
Постанови Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року з 01.12.2012
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
скасувати розпорядження № 117171 від
03.12.2012 року та відновити виплату пенсії
ОСОБА_1 згідно попереднього розрахунку,
виходячи із заробітної плати за
будь-який повний календарний місяць, у
відповідності до ст.. 57 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та п.п. 5, 7 ч.
1 Постанови Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року з 01.12.2012
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
виконати постанову негайно.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24.07.2013 року вказану постанову
залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням,
а особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Як вбачається з постанови
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 01.04.2013
року спір виник внаслідок того, що
позивачу на підставі розпорядження
№117171 від 03.12.2012 року відповідачем
змінено порядок розрахунку пенсії. При
цьому, задовольняючи позовні вимоги
судом зобов`язано здійснити виплату
позивачу пенсії згідно попереднього
розрахунку.

Таким чином, вбачається, що під
попереднім розрахунком передбачається
розрахунок пенсії, проведений позивачу
попередньо до часу винесення
відповідачем розпорядження №117171 від
03.12.2012 року, в тому числі і розрахунок
пенсії за листопад 2012 року.

Щодо питання про необхідність
врахування при подальшому розрахунку
пенсії змін прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, суд
зазначає наступне.

Статтею 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачено Порядок
підвищення розміру доплат, пенсій і
компенсацій, передбачених цим Законом.
Зокрема, визначено, що конкретні
розміри всіх доплат, пенсій і
компенсацій підвищуються Кабінетом
Міністрів України відповідно до
зміни індексу вартості життя і
зростання мінімальної заробітної
плати. Крім індексації пенсії, яка
здійснюється відповідно до
законодавства про індексацію грошових
доходів населення, у разі, якщо
величина середньої заробітної плати
в Україні за даними центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері статистики,
за минулий рік зросла, то з 1 березня
поточного року розмір пенсії
підвищується в порядку, встановленому
частиною другою статті 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". При
цьому, максимальний розмір пенсії (з
урахуванням надбавок, підвищень,
додаткової пенсії, цільової грошової
допомоги, пенсії за особливі заслуги
перед Україною, індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб,
які мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) не може перевищувати
десяти прожиткових мінімумів,
установлених для осіб, які втратили
працездатність.

Таким чином вирішуючи питання про
врахування при подальшому розрахунку
пенсії змін прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність
необхідно враховувати положення ст.67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.165, 263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Управління пенсійного фонду
України в м.Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровської області про
встановлення порядку виконання
судового рішення задовольнити
частково.

Встановити порядок виконання судового
рішення у справі № 183/913/13-а.

Встановити, що під попереднім
розрахунком передбачається розрахунок
пенсії, проведений позивачу до дати
03.12.2012 року, в тому числі і розрахунок
пенсії за листопад 2012 року.

Встановити, що при подальшому
перерахунку пенсії ОСОБА_1 слід
враховувати положення ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Новомосковський міськрайонний
суд м.Дніпропетровська.

У разі якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Д.О. Парфьонов