Справа № 705/5785/13-а(2а/705/218/13)
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 705/5785/13-а(2а/705/218/13)
Головуючий у 1-й інстанції: Пархета А.В.
Суддя-доповідач: Коротких А.
У Х В А Л А

Іменем України

30 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Родниківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області на постанову
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 13 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом Родниківської сільської ради
Уманського району Черкаської області
до Уманської міської ради Черкаської
області, треті особи - державне
підприємство «Черкаський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою», Головне
управління держкомзему у Черкаській
області про визнання протиправними
дій, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 13
листопада 2013 року в задоволенні позову
відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
Родниківська сільська рада Уманського
району Черкаської області подала
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення, яким позов
задовольнити повністю. Свої вимоги
апелянт аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Родниківська сільська рада Уманського
району Черкаської області звернулась
до суду з позовом до Уманської міської
ради Черкаської області, треті особи -
державне підприємство «Черкаський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою», Головне
управління держкомзему у Черкаській
області, в якому просила визнати
нечинними висновки постійної комісії з
погодження проекту землеустрою щодо
встановлення межі села Родниківка
Уманського району Черкаської області
та зобов'язати Умаську міську раду
погодити межі села Родниківка
Уманського району Черкаської області з
Уманською міською радою згідно з
розробленим проектом землеустрою по
зміні та встановленню межі села
Родниківка Уманського району
Черкаської області, розробленим
Черкаським науково-дослідним та
проектним інститутом землеустрою у 2009
році.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції, з
метою погодження вимог законодавства
України щодо проекту погодження
землеустрою з суміжними
землевласниками, Родниківська
сільська рада звернулась до Уманської
міської ради листом від 27.07.2009 року щодо
погодження проектної межі відповідно
до розробленого проекту. Зазначене
звернення було розглянуто на засіданні
постійної комісії з питань вибору
земельних ділянок Уманської міської
ради, яка вважає за неможливе погодити
проект землеустрою щодо встановлення
межі села Родниківка, оскільки він не
відповідає матеріалам щодо
встановлення межі міста Умані.

З огляду на викладене, колегія суддів
зазначає наступне.

Відповідно до ст. 8 Земельного кодексу
України до повноважень обласних рад у
галузі земельних відносин на території
області належить, зокрема,
встановлення та зміна меж сіл, селищ та
вирішення земельних спорів.

Відповідно до ст. 159 Земельного кодексу
України ( в редакції, чинній на момент
виникнення відносин), земельні спори
розглядаються органами виконавчої
влади з питань земельних ресурсів та
органами місцевого самоврядування на
підставі заяви однієї із сторін у
місячний термін з дня подання заяви.

Оскільки позивач не звертався з
відповідною заявою, то підстави для
задоволення позову відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Під час розгляду кожної справи суд
повинен встановити, чи має місце
порушення прав позивача, адже без цього
не можна виконати завдання
судочинства. Якщо позивач не довів
факту порушення особисто своїх прав,
підстав для задоволення позову немає.
Звернення до суду є способом захисту
порушених суб'єктивних прав, а не
способом відновлення законності та
правопорядку у публічних
правовідносинах.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Родниківської
сільської ради Уманського району
Черкаської області залишити без
задоволення, а постанову Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області від 13 листопада 2013 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.