Справа № 491/846/13-ц
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

06 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 491/846/13-ц

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Дорош В.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.судді
-Запорожана Д.В.судді -Жука
С.І.розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області на постанову
Ананьївського районного суду Одеської
області від 15 жовтня 2013 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
на дії виконавчої служби у виконавчому
провадженні, -

встановила:

Позивач ОСОБА_4 08.07.2013 року звернувся до
суду з адміністративним позовом до
відповідача, в якому зазначив, що у
виконавчому провадженні відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області знаходився
виконавчий лист за № 2-а-21/10 від 01.07.2011
року. Згідно вказаного листа
управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
зобов'язали зробити перерахунок
призначеної йому пенсії з 21 грудня 2008
року по 03 червня 2011 року, та подальшому
перераховувати та виплачувати
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров'ю.

Справа була розглянута за участю
сторін у відкритому судовому
засіданні.

Постановою Ананьївського районного
суду Одеської області від 15 жовтня 2013
року адміністративний позов ОСОБА_4 до
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, управління
Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
на дії виконавчої служби у виконавчому
провадженні був задоволений.

Визнано неправомірну бездіяльність
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Гортолум В.С., щодо
винесення постанови від 01.11.2011 року, ВП
№27570161 про закінчення виконавчого
провадження, винесену при примусовому
виконанні виконавчого листа № 2-а-21/10
виданого 01.07.2011 року Апеляційним судом
Одеської області та скасувати як
безпідставно винесену.

Зобов'язано відповідача - відділ
примусового в державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області прийняти до виконання
рішення щодо виплати ОСОБА_4 пенсії за
шкоду здоров'ю згідно виконавчого
листа № 2-а-21/10 виданого 01.07.2011 року
Апеляційним судом Одеської області.

В апеляційній скарзі відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, посилаючись на
порушення судом 1-ї інстанції норм
матеріального права, ставить питання
щодо скасування вищезазначеної
постанови та прийняття нової про
відмову адміністративного позову в
повному обсязі.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
апеляційної скарги колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що
позивачу з нарахованої боржником суми
управлінням Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
виплачено 11227 гривень 18 копійок. Дану
суму ОСОБА_4 отримав 23 серпня 2011 року. Що
ж стосується нарахованої управлінням
Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі суми у розмірі
180393 гривень 63 копійок, то дані грошові
кошти йому не виплачені, вказану суму
він не отримував.

Підставою для винесення вказаної
постанови є наявність листа від 21.10.2011
року за вихідним № 3159/07 управління
Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
за періоди з 21.12.2008 року по 03.06.2011 року, з
23.07.2011 року по 31.08.2011 року нарахована та
проведена виплата через ПАТ "Імексбанк"
сума у розмірі 180393 гривень 63 копійок.
Боржником нібито виконано рішення суду
в повному обсязі у встановлений
виконавцем строк самостійного
виконання рішення суду, що не
відповідає фактичним обставинам
справи. Суму 180393 гривень 63 копійок він
не отримував в будь-якому банку
України, в тому числі і в ПАТ
"Імексбанку", вищезазначене рішення що
до виплати перерахунку до пенсії
виконано частково в частині виплати
йому лише 11227 гривень 18 копійок, і не
більше. Випискою із рахунку, виданою
ПАТ "Імексбанк" підтверджується той
факт, що він не у повному обсязі отримав
суму, котру йому заборгував боржник.
Підстав для винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження у
виконавчої служби не було.

Щодо наявності листа УПФ надісланого
відповідній виконавчій службі про
повне погашення належної йому до
виплати суми, то Пенсійний фонд, при
його звернені, не надав навіть копії
вказаного листа для ознайомлення. При
обставинах, що даний лист дійсно був
наданий безпосередньо Управлінням
пенсійного фонду України і
Ананьївському районі державному
виконавцю, то факт виплати йому 180393
гривень 63 копійок та повного погашення
боргу є надуманим, не відповідає
дійсності.

Згідно діючого законодавства України,
боржником - управлінням Пенсійного
фонду України в Ананьївському районі
Одеської області, вимоги виконавчого
документу виконані частково, в частині
здійснення перерахунку, державним
виконавцем винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження в
порядку передбаченого п.11 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження».

Суд 1-ї інстанції, дослідивши надані
сторонами докази, зазначив, що
посилання ОСОБА_4 на обставини пропуску
строку для звернення до суду є
поважними, так як про винесену
постанову державної виконавчої служби
та відповідне повідомлення управління
пенсійного фонду йому не було відомо, а
тому він був позбавлений права і
можливості вирішити питання
законності дій вчасно і оскаржити їх
при необхідності в установленому
законом порядку.

Відповідно до вимог Закону України
«Про виконавче провадження» виконавче
провадження - це сукупність дій органів
і посадових осіб, зазначених у даному
Законі, спрямованих на примусове
виконання, в тому числі і рішень судів,
а державний виконавець зобов'язаний
був вжити всіх заходів примусового
виконання рішення, встановленого
Законом, неупереджено, своєчасно та
повно вчинити виконавчі дії.

Враховуючи положення рішення суду, яке
передбачає крім нарахування і виплату
нарахованих сум, то дане рішення в
повному обсязі не було виконано, що
передбачено Законом України «Про
виконавче провадження» та Інструкцією
про проведення виконавчих дій від
15.12.1999 року з відповідними змінами,
оскільки ОСОБА_4 кошти визначені
рішенням суду, не отримав і отримати
вільно їх не може, так як державний
виконавець своєчасно не здійснив усіх
передбачених законом дій щодо
примусового виконання рішення суду.
При цьому виніс постанову про закриття
провадження.

Колегія суддів вважає, що суд 1-ї
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив зазначену
постанову з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Підстав для скасування або зміни
вказаної постанови колегія суддів не
вбачає, а доводи апеляційної скарги
суттєвими не являються та висновків
суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 та
п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області -
залишити без задоволення.

Постанову Ананьївського районного
суду Одеської області від 15 жовтня 2013
року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
на дії виконавчої служби у виконавчому
провадженні - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через 5-ть днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:/підпис/Ю.В.
ЯковлевСуддя:/підпис/Д.В. Запорожан
Суддя:/підпис/С.І. Жук