Справа № 9101/195019/2012
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. справа № 2а/0470/2162/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської
Н.А. Семененка Я.В.

за участю секретаря судового
засідання: Новошицька О.О.

за участю представників:

позивача: - Коротич І. І. (дов.
від 05.12.2013 р.)

- Артеменко О. А. (дов.
від 05.12.2013 р.)

відповідача: - ОСОБА_3 (дов.
від 03.11.11 р.)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 30
жовтня 2012 року

у справі № 2а/0470/2162/12

за позовом Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у
Дніпропетровській області

до фізичної-особи підприємця ОСОБА_4

про стягнення штрафу,-

встановила:

Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів державної податкової
адміністрації України у
Дніпропетровській області звернулося
до суду з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4, в якому
просило стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 фінансову
санкцію у вигляді штрафу в розмірі 58
582,40грн. до Державного бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
проведеною перевіркою встановлено
порушення відповідачем ст.ст. 9, 11, 15, 18
Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробництв» внаслідок чого
відповідачу визначено суму штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 58582,40
грн., яка підлягає сплаті до державного
бюджету.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
30.10.2012 в задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що 04.10.11
постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду по
справі №2а/0470/7870/11 за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової
адміністрації України у
Дніпропетровській області
адміністративний позов про визнання
недійсним та скасування рішення про
застосування фінансових санкцій від
06.06.11 №040793 задоволено та скасовано
рішення про застосування фінансових
санкцій від 06.06.11 №040793.

Відповідно до ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Оскільки рішення Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України у Дніпропетровській області
про застосування штрафних санкцій від
06.06.11 №040793 скасовано в судовому
порядку, у позивача відсутні підстави,
за якими можливе стягнення штрафних
санкцій.

Не погодившись із постановою суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на неповне та
необ'єктивне дослідження судом першої
інстанції обставин справи, просить
скасувати постанову суду та прийняти
нову постанову.

Доводи апеляційної скарги цілком
повторюють доводи викладенні
позивачем у адміністративному позові.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Як встановлено судом, підтверджено
матеріалами справи, позивачем
проведено фактичну перевірку з питань
додержання позивачем вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами, за результатами
якої складено акт №5/32/НОМЕР_1 від 24.02.2011
року (надалі - акт).

В акті встановлено факти роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами без наявності
відповідних ліцензій, роздрібної
торгівлі алкогольними напоями за
цінами нижчими за встановлені
мінімальні роздрібні ціни, реалізацію
фальсифікованих алкогольних напоїв,
реалізацію алкогольних напоїв з
підробленими марками акцизного
податку, що є порушенням статей 9, 11, 15, 18
Закону України від 19.12.1995 року «Про
державне регулювання виробництва та
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв на
тютюнових виробів» та п.1 постанови
Кабінету Міністрів України від 30.10.2008
року № 957 «Про встановлення розміру
мінімальних оптово-відпускних,
роздрібних цін на окремі види
алкогольних напоїв вітчизняного
виробництва».

На підставі акту перевірки позивачем
прийнято рішення про застосування
фінансових санкцій №040793 від 06.06.2011 р.,
яким до відповідача застосовані
фінансові санкції у вигляді штрафу у
розмірі 23674 грн. - за роздрібну торгівлю
алкогольними напоями без наявності
ліцензії, 26508,40 грн. - за роздрібну
торгівлю тютюновими виробами без
наявності ліцензії, 5000,00 грн. - за
роздрібну торгівлю алкогольними
напоями за цінами нижчими за
встановлені мінімальні роздрібні ціни,
1700,00 грн. - за реалізацію
фальсифікованих алкогольних напоїв,
1700,00 грн. - за реалізацію алкогольних
напоїв з підробленими марками
акцизного податку, всього на загальну
суму 58582,40 грн.

Як вбачається з матеріалів справи,
підставою для стягнення суми штрафних
санкцій є рішення позивача №040793 від
06.06.2011 р., прийняте за результатами
проведеної 24.02.2011 р. фактичної
перевірки позивача.

В матеріалах справи міститься
постанова Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
04.10.2011 року по справі №2а/0470/7870/11 за
позовом фізичної-особи підприємця
ОСОБА_4 до Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у
Дніпропетровській області про
визнання недійсним та скасування
рішення про застосування фінансових
санкцій від 06.06.11 №040793(а.с.51), яка
залишена без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2011
(а.с.64), відповідно до якої
адміністративний позов задоволено та
скасовано рішення про застосування
фінансових санкцій від 06.06.2011 року
№040793.

Відповідно до ч.5 ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на той факт, що постановою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 04.10.2011 року
по справі №2а/0470/7870/11 скасовано рішення
про застосування фінансових санкцій
№040793 від 06.06.2011 р., яке стало підставою
для звернення позивача до суду з
позовом про стягнення з відповідача
суми у розмірі 58582,40 грн., колегія суддів
приходить до висновку, що у позивача
відсутні підстави для стягнення
штрафних (фінансових) санкцій.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції під час
розгляду даної справи об'єктивно,
повно, всебічно дослідив обставини, які
мають суттєве значення для вирішення
справи, дав їм правильну юридичну
оцінку, застосував до правовідносин, як
виникли між сторонами по справі норми
права, які регулюють саме ці
правовідносини і зробив обґрунтований
висновок про задоволення позовних
вимог.

Передбачених статтею 202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підстав для скасування постанови суду
першої інстанції та ухвалення нового
судового рішення не вбачається, у
зв'язку з чим колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити
без задоволення, а постанову суду
першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України у Дніпропетровській області
залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
30.10.2012 у справі № 2а/0470/2162/12 залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку, встановленому ст.212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
Я.В. Семененко