Справа № 524/10227/13-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/524/35/14
03.02.2014 року Автозаводський
районний суд м. Кременчука Полтавської
головуючого - судді Кривич Ж.О.,
при секретарі - Сичовій Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м. Кременчука до ОСОБА_1 про стягнення
суми державної допомоги, виплаченої
дітям, батьки яких ухиляються від
До суду надійшов вказаний
адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука до ОСОБА_1
про стягнення суми державної допомоги,
виплаченої дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів.
Позивач зазначає, що відповідач
незаконно отримував суми державної
допомоги, які й просить стягнути.
Відповідно до частин першої та другої
статті 2 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС)
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
Приписам наведеної норми
кореспондують положення частини
четвертої статті 21 КАС, згідно з якими
вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.
Аналіз припису наведеної норми дає
підстави для однозначного висновку про
те, що адміністративними судами можуть
розглядатися вимоги про відшкодування
шкоди лише за наявності таких умов:
вимоги мають стосуватись шкоди,
завданої лише суб'єктом владних
повноважень; такі вимоги мають бути
поєднанні з вимогою про визнання
протиправними рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
За встановлених судами обставин
відповідач у спірних відносинах не
виконував функцій суб'єкта владних
Саме така правова позиція викладена у
постанові ВСУ від 18.06.13 року у справі №
Згідно ч. 1 ст. 244-2 КАС України рішення
Верховного Суду України, прийняте за
результатами розгляду заяви про
перегляд судового рішення з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України,
суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
Керуючись ст. ст. 2, 21, 157 КАС України, -
Закрити провадження в
адміністративній справі за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м. Кременчука до ОСОБА_1 про стягнення
суми державної допомоги, виплаченої
дітям, батьки яких ухиляються від
Роз'яснити позивачеві, що розгляд такої
справи віднесено до цивільної
Ухвала може бути оскаржена до
Харківського Апеляційного
адміністративного суду через
Автозаводський районний суд м.
Кременчука шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п'яти днів з
дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги у випадку її
неподання або розгляду справи
Харківським Апеляційним
Адміністративним судом, якщо ухвалу не
скасовано.

Суддя