Справа № 2а-2702/11/0970
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
Справа №
124192/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Коломия
Івано-Франківської області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
12.09.2011 року в справі за позовом
прокурора м. Коломиї в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в м. Коломия до
закритого акціонерного товариства
«Прикарпаття» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
виплачених пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2011 року прокурор м. Коломиї
Івано-Франківської області в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України в м. Коломия
звернувся до суду з позовом до
закритого акціонерного товариства
«Прикарпаття» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
виплачених пільгових пенсій.

Позивач просив стягнути з відповідача
на користь органу Пенсійного фонду
10511,15 грн. на відшкодування витрат по
виплаті та доставці пільгових пенсій
за Списком №1 та Списком №2 станом на
28.07.2011 року.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
12.09.2011 року позов задоволено частково.
Стягнуто з закритого акціонерного
товариства «Прикарпаття» на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Коломия 7579,02 грн. заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком
№1 та Списком №2 за липень 2011 року. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило управління Пенсійного фонду
України в м. Коломия
Івано-Франківської області, яке в
апеляційній скарзі просить її
скасувати та прийняти нову постанову
про повне задоволення позову.

Апеляційні вимоги мотивує тим, що суд
першої інстанції необґрунтовано
відмовив в стягненні 2932,13 грн. на
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за липень 2011
року працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які, на думку
суду, набули права на пільгову пенсію
під час роботи на Ковалівському
філіалі Коломийського орендного
підприємства «Прикарпаття»,
правонаступником якого є КП
«Меткабель», а відтак останнє ніби-то
зобов'язано відшкодувати витрати
органу Пенсійного фонду. Апелянт
вважає, що відповідно до пункту 3.3
статуту Ковалівського колективного
товариства «Прикарпаття» (далі - ККТ
«Прикарпаття») це підприємство не є
правонаступником Коломийського
орендного підприємства «Прикарпаття»
(далі - КОП «Прикарпаття») і не несе
відповідальності за його
зобов'язаннями. У той же час, згідно з
положеннями статуту ЗАТ «Прикарпаття»
воно є правонаступником ККТ
«Прикарпаття», працівниками якого до
1994 року були зазначені вище
працівники,тому це підприємство має
зобов'язання відшкодувати витрати на
доставку і виплату пільгових пенсій
перед органом Пенсійного фонду.

Особи, які беруть участь в розгляді
справи, про дату, час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином, в
судове засідання не прибули, що дає
підстави для розгляду справи в порядку
письмового провадження за наявними в
ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
11.03.1994 року конференцією орендарів
Коломийського орендного підприємства
«Прикарпаття» дано згоду
Ковалівському філіалу на від'єднання і
створення на його базі окремого
підприємства.

Згідно з наказом Коломийського
орендного підприємства «Прикарпаття»
від 27.04.1994року № 12 створено комісію з
розподілу майна між цим підприємством
та Ковалівським філіалом.

На підставі наказу Коломийського
орендного підприємства «Прикарпаття»
від 29.04.1994 № 67-к звільнено з 30.04.1994 року
по переведенню до Ковалівського
колективного підприємства «Меткабель»
працівників Ковалівського філіалу, в
тому числі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5

Коломийським орендним підприємством
«Прикарпаття» передано Ковалівському
колективному підприємству «Меткабель»
все майно, яким користувався
Ковалівський філіал, про що 31.05.1994 року
складено відповідні акти, розподільчий
баланс.

Відповідно до копії Установчого
договору від 19.04.1994 року засновниками
ЗАТ «Прикарпаття» виступили орендарі
Коломийського орендного підприємства
«Прикарпаття», члени їх сімей та
пенсіонери, шляхом внесення
приватизаційних сертифікатів у
рахунок викупу підприємства.

Згідно з рішенням господарського суду
Івано-Франківської області від 01.04.2008
року у справі № 14/30 за позовом ЗАТ
«Прикарпаття» до ККП «Меткабель» про
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
ККП «Меткабель» зобов'язано здійснити
відшкодування витрат з виплати та
доставки пільгових пенсій працівникам,
які станом на 31.05.1994 працювали у
Ковалівській філії ЗАТ «Прикарпаття» і
були переведені на роботу в
Ковалівське колективне підприємство
«Меткабель»; копію рішення надіслано
для інформації до управління
Пенсійного фонду України в м. Коломия
Івано-Франківської області.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
11.08.2011року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 23.01.2013,
позов задоволено частково та стягнуто
з відповідача на користь позивача
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
період з березня по червень 2011 року, в
сумі 42 368,60 грн. У задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 25.07.2013 року рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
залишені без змін.

Відмовляючи у задоволенні позову щодо
стягнення з відповідача коштів на
відшкодування витрат з виплати пенсій
громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 в сумі 2932,13 грн. суд
першої інстанції виходив з того, що
вказані витрати за липень 2011 року
підлягають відшкодуванню Ковалівським
колективним підприємством
«Меткабель», оскільки останнє
внаслідок реорганізації Коломийського
орендного підприємства «Прикарпаття»
набуло прав та обов'язків
правонаступника в частині отриманого
внаслідок реорганізації майна за
розподільчим балансом.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновком суду
попередньої інстанції з огляду на таке.

Частиною шостою статті 34 Закону
України «Про підприємства в Україні»,
чинного на момент утворення ЗАТ
«Прикарпаття» та ККП «Меткабель», було
встановлено, що у разі поділу
підприємства до нових підприємств, які
виникли в результаті цього поділу,
переходять за роздільним актом
(балансом) у відповідних частинах
майнові права і обов'язки
реорганізованого підприємства. При
виділенні з підприємства одного або
кількох нових підприємств до кожного з
них переходять за роздільним актом
(балансом) у відповідних частинах
майнові права і обов'язки
реорганізованого підприємства.

Пізніше аналогічний принцип було
закладено у статті 59 Господарського
кодексу України, відповідно до частин
першої та четвертої якої припинення
діяльності суб'єкта господарювання
здійснюється шляхом його
реорганізації (злиття, приєднання,
поділу, перетворення) або ліквідації -
за рішенням власника (власників) чи
уповноважених ним органів, за рішенням
інших осіб - засновників суб'єкта
господарювання чи їх правонаступників,
а у випадках, передбачених цим
Кодексом, - за рішенням суду. У разі
поділу суб'єкта господарювання усі
його майнові права і обов'язки
переходять за роздільним актом
(балансом) у відповідних частках до
кожного з нових суб'єктів
господарювання, що утворені внаслідок
цього поділу. У разі виділення одного
або кількох нових суб'єктів
господарювання до кожного з них
переходять за роздільним актом
(балансом) у відповідних частках
майнові права і обов'язки
реорганізованого суб'єкта.

Відповідно до підпункту 6.3 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного Фонду
України, затвердженого постановою
правління ПФ України № 21-1 від 19.12.2003 (в
редакції, чинній на момент виникнення
спірних правовідносин), у разі
ліквідації або зміни власника
підприємства суми зазначених витрат
Пенсійному фонду вносять
правонаступники.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
спростовуються викладеними вище
нормами права та встановленими
обставинами, у зв'язку з чим відсутні
підстави для її задоволення та
скасування оскаржуваного судового
рішення в частині відмови у
задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Коломия
Івано-Франківської області залишити
без задоволення.

Постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
12.09.2011 року в справі № 2а-2702/11/0970
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М. Старунський