Справа № 2а-602/11/1370
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 р.
Справа № 44414/11

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Ніколіна В.В.,

суддів
Кухтея Р.В., Качмара В.Я.,

за участю секретаря судового засідання
Рак Х.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
Самбірського радіозаводу «Сигнал» на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 01.03.2011 року
у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Самборі
Львівської області до Відкритого
акціонерного товариства Самбірського
радіозаводу «Сигнал» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА :

Управління Пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області 14.01.2011
року звернувся до суду з
адміністративним позовом до ВАТ
Самбірського радіозаводу «Сигнал» про
стягнення заборгованості в сумі 1868,79
грн.

Позивач свої позовні вимоги
обґрунтовує вимогами ст. 4 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», Інструкцією «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України».
Заборгованість відповідача
підтверджується розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» грудень 2010
року, карткою особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2.

Оскаржуваною постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
01.03.2011 року задоволено позовну заяву.
Стягнуто з Відкритого акціонерного
товариства Самбірського радіозаводу
«Сигнал» заборгованість в сумі 1868,79
грн..

У поданій апеляційній скарзі
відповідач просить зазначену
постанову скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі,
покликаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що при винесенні
рішення судом не враховано, що
атестації робочих місць в період
роботи ОСОБА_1 на підприємстві не
проводилося і тому законних підстав
для стягнення не має.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що згідно
довідки від 24.02.2010 року за № 15 про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, гр. ОСОБА_1
виконував у ВАТ Самбірського
радіозаводу «Сигнал» роботи з
виготовлення деталей із різного виду
пластмас, в склад яких входить такі
шкідливі речовини, як фенол
формальдегідні смоли, скловолокно, за
професією пресувальника виробі з
пластмас, що передбачена Списком № 2,
протягом 9 років, 5 місяців, 10 днів.
Згідно постанови Львівського
окружного адміністративного суду від
14.12.2010 року позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м. Самборі
Львівської області задоволено
повністю, стягнено з ВАТ Самбірського
радіозаводу «Сигнал»11071,26 грн.
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з 01.08.2010 року
по 25.08.2010 року. Заборгованість
відповідача, згідно розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»(крім працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників грудень 2010року становить 1868,79
грн. Таким чином, позовні вимоги
позивача про стягнення з відповідача
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії призначеної за
Списком № 2 за період з 01.12.2010 року по
31.12.2010 року в розмірі 1868,79 грн.
підлягають задоволенню, оскільки на
відповідача законодавцем покладений
обов'язок відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку колегії суддів, відповідають
нормам матеріального права.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Самборі Львівської області 14.01.2011
року звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
Самбірського радіозаводу «Сигнал» про
стягнення заборгованості в сумі 1868,79
грн.

Відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону №1058
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим же Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам

Відповідно до п. п. «б»- «з» ст. 13 цього ж
Закону, підприємство відповідача
повинно відшкодовувати фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій. Згідно п. 6.4
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», сплачуються
одночасно із оплатою фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за перший поточний місяць.

Стаття 70 КАС України встановлює
правила належності доказів, які
визначають об'єктивну можливість
доказу підтверджувати обставину, що
має значення для вирішення справи, а
також правила допустимості доказів, що
визначають легітимну можливість
конкретного доказу підтверджувати
певну обставину у справі. Предметом
доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС
України, є обставини (факти), якими
обґрунтовуються позовні вимоги чи
заперечення та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.

Заборгованість відповідача - ВАТ
Самбірського радіозаводу «Сигнал» по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсії
призначеної за Списком № 2 в сумі 1868,79
грн., підтверджується розрахунком
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «б»
-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» грудень 2010 року, карткою
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком №
2, є узгодженою між сторонами та
відповідачем у встановлені законом
строки не сплачена.

Враховуючи вищевикладене колегія
суддів встановила, що позовні вимоги
позивача про стягнення з відповідача
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії призначеної за
списком № 2 в розмірі 1868, 79 грн.
підлягають задоволенню і всі
нарахування правильно перевірені
судом першої інстанції, оскільки на
відповідача законодавцем покладений
обов'язок відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

А тому висновки суду першої інстанції
відповідають нормам матеріального та
процесуального права.

На підставі наведеного колегія суддів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови вірно дано правову оцінку
обставинам справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що згідно ст. 200 КАС України є підставою
для залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства Самбірського
радіозаводу «Сигнал» - залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 01.03.2011 року
у справі № 2а-602/11/1370 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
В.В. Ніколін

Судді
В.Я. Качмар

Р.В. Кухтей