Справа № 2а/0570/14206/11
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 року м.
Київ К/9991/11966/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Рибченка А.О.

Федорова М.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Єнакіївської об'єднаної державної
податкової інспекції у Донецькій
області на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 17.01.2012 року та постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
09.11.2011 року по справі № 2а/0570/14409/2011 за
позовом Приватного акціонерного
товариства «Юридична фірма «Лекс плюс»
до Єнакіївської об'єднаної державної
податкової інспекції у Донецькій
області про визнання недійсним
податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство
«Юридична фірма «Лекс плюс» звернулось
до суду з позовною заявою до
Єнакіївської об'єднаної державної
податкової інспекції у Донецькій
області про визнання недійсним
податкового повідомлення-рішення
№ від 11.08.2011 року, яким визначено
суму податкового зобов'язання з
податку на прибуток підприємств в
загальній сумі 781103,75 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 09.11.2011 року,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 17.01.2012 року у даній справі позов
задоволено з огляду на правомірність
заявлених вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, відповідач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог, оскільки
вважає, що постанову та ухвалу було
прийнято з порушенням норм
матеріального права та без належного
врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що відповідачем здійснено
документальну невиїзну перевірку ПАТ
«Юридична фірма «Лекс плюс» з питань
придбання та відчуження акцій,
емітованих ВАТ «Східні
енергопостачальні мережі» за період з
01.01.2008 року по 31.12.2010 року, якою
встановлено порушення пп. 4.1.6 п.4.1 ст.4,
пп.7.6.3, 7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України від
28.12.1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування
прибутку підприємств» (далі - Закон №
334/94-ВР) та зазначено, що позивачем
занижено податок на прибуток на 675250,00
грн., в тому числі за 3 квартали 2009 року -
675250,00 грн. Суть порушення зазначено в
тому, що позивачем здійснено операції
з акціями, емітованими підприємствами,
щодо яких судом визнано установчі
документи недійсними. Податковий орган
зробив висновок про нікчемність
договорів купівлі-продажу цінних
паперів від 28.01.2009 року №Б69/2801/005 та
№Б69/2801/007, які укладені між позивачем та
ВАТ «Східні енергопостачальні мережі»,
оскільки рішенням Голосіївського
районного суду міста Києва визнано
недійсним Статут ВАТ «Східні
енергопостачальні мережі», а також
визнано недійсним реєстрацію випуску
акцій та свідоцтво про реєстрацію
випуску акцій ВАТ «Східні
енергопостачальні мережі», що призвело
до заниження податку на прибуток.

На підставі висновків перевірки
відповідачем прийнято спірне
податкове повідомлення-рішення від
04.05.2011 року № , яким визначено суму
податкового зобов'язання з податку на
прибуток у розмірі 844602,50 грн. Після
адміністративного оскарження до
Державної податкової адміністрації у
Донецькій області в адміністративному
порядку, за результатами розгляду
скарги було скасовано частково
податкове повідомлення-рішення у сумі
62958,75 грн., та прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 11.08.2011
року, яким нараховано податкове
зобов'язання з податку на прибуток в
сумі 781103,75 грн., з якої основний платіж
624883,00 грн. і штрафна санкція в розмірі
156220,75 грн.

Задовольняючи позов, суди виходили з
наступних мотивів, з чим погоджується
суд касаційної інстанції.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про
цінні папери та фондову біржу»
визначено, що акція - іменний цінний
папір, який посвідчує майнові права
його власника (акціонера), що
стосуються акціонерного товариства,
включаючи право на отримання частини
прибутку акціонерного товариства у
вигляді дивідендів та право на
отримання частини майна акціонерного
товариства у разі його ліквідації,
право на управління акціонерним
товариством, а також немайнові права,
передбачені Цивільним кодексом
України та законом, що регулює питання
створення, діяльності та припинення
акціонерних товариств і
законодавством про інститути
спільного інвестування.

Частина 10 ст. 6 Закону України «Про
цінні папери та фондову біржу»
визначає, що реєстрацію випуску акцій
здійснює Державна комісія з цінних
паперів та фондового ринку у
встановленому нею порядку. Обіг акцій
дозволяється після реєстрації
Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку звіту про результати
розміщення акцій та видачі свідоцтва
про реєстрацію випуску акцій.

Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку 23.03.2005 року було видано
Відкритому акціонерному товариству
«Східні енергопостачальні мережі»
Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій
ВАТ «Східні енергопостачальні мережі»
№ 134/1/05.

Рішенням Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку № 222 від
30.12.1998 року затверджено Порядок
скасування реєстрації випусків акцій
та анулювання свідоцтв про реєстрацію
випусків акцій.

Згідно пп. 3.2 розділу II Порядку
скасування реєстрації випусків акцій
та анулювання свідоцтв про реєстрацію
випусків акцій уповноважена особа
реєструвального органу видає
розпорядження про скасування
реєстрації випуску акцій (додаток 7)
протягом п'ятнадцяти робочих днів з
дати надходження до реєструвального
органу документів, зазначених у пункті
3.1 цього розділу.

Підпунктом 3.4 розділу II Порядку
скасування реєстрації випусків акцій
та анулювання свідоцтв про реєстрацію
випусків акцій встановлено, що
реєструвальний орган забезпечує
опублікування інформації про
скасування реєстрації випуску акцій в
одному зі своїх офіційних друкованих
видань протягом п'ятнадцяти
календарних днів з дати видання
розпорядження про скасування
реєстрації випуску акцій.

Згідно пп. 3.5 розділу II Порядку
скасування реєстрації випусків акцій
та анулювання свідоцтв про реєстрацію
випусків акцій на підставі
розпорядження про скасування
реєстрації випуску акцій
реєструвальним органом вносяться
відповідні зміни до загального реєстру
випуску цінних паперів, а також
здійснюється анулювання свідоцтв про
реєстрацію випуску акцій.

Відповідно до положень п. 1.5 розділу II
Порядку скасування реєстрації
випусків акцій та анулювання свідоцтв
про реєстрацію випусків акцій
забороняється здійснення
цивільно-правових договорів з акціями,
обіг яких зупинено з дати
опублікування інформації про
зупинення обігу акцій в одному з
офіційних друкованих видань ДКЦПФР.

Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій
ВАТ «Східні енергопостачальні мережі»
№134/1/05 від 23.03.2005 року анульовано
рішенням Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку №1492 від
21.09.2010 року.

Інформація про анулювання Свідоцтва
про реєстрацію випуску акцій та про
скасування реєстрації випуску акцій
ВАТ «Східні енергопостачальні мережі»
опублікована у бюлетні «Відомості
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку» № 179 від 28.09.2010 року.

Таким чином, здійснення
цивільно-правових договорів з акціями,
емітованими ВАТ «Східні
енергопостачальні мережі», було
заборонено лише 28.09.2010 року, відповідно
саме з 28.09.2010 року і акції, емітовані ВАТ
«Східні енергопостачальні мережі»,
втратили статус товару в розумінні
Закону № 334/94-ВР.

Більш того, законодавством України не
встановлено обов'язку підприємства
коригувати власну податкову звітність
та податковий облік, складені ним у
визначеному законодавством порядку, у
зв'язку з тим, що в наступному
відбуваються будь-які події з
емітентом зазначених акцій, зокрема,
реорганізація, ліквідація чи
припинення.

Тобто, на дату укладання зазначених
договорів купівлі-продажу цінних
паперів реєстрація випуску акцій та
Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій
ВАТ «Східні енергопостачальні мережі»
не були скасовані Державною комісією з
цінних паперів та фондового ринку, а до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців не
було внесено запису про припинення ВАТ
«Східні енергопостачальні мережі».

Таким чином, ПАТ Юридична фірма «Лекс
плюс» не допущено порушень вимог
чинного законодавства під час
укладання та реалізації у 2009 році вище
вказаних договорів купівлі-продажу
цінних паперів, та відображенні
оформлених операцій купівлі-продажу
цінних паперів акцій ВАТ «Східні
енергопостачальні мережі» в окремому
податковому обліку фінансових
результатів операцій з цінними
паперами у звітних періодах третього
кварталу 2009 року, а висновки
відповідача зроблені без дослідження
всіх суттєвих обставин, що мають
значення для визначення бази
оподаткування, при помилковому
тлумаченні норм законодавства.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Єнакіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції у Донецькій області
відхилити.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17.01.2012 року
та постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 09.11.2011 року
по справі №2а/0570/14409/2011 залишити без
змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписРибченко А.О. підписФедоров М.О.