Справа № 2а/0913/131/11
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 січня 2014 року
м. Київ
К/800/5407/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Мороз В.Ф., перевіривши
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області на
постанову Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 17
червня 2011 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 22 листопада 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості,

встановив:

У січні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області із
адміністративним позовом про
заборгованності з невиплаченої пенсії.

Постановою Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 17
червня 2011 року позов задоволено
частково. Визнано відмову управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області в
проведенні перерахунку пенсії
відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
неправомірною; зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області провести
перерахунок призначеної ОСОБА_1
державної пенсій, як інваліду 2 групи,
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, за
період з 12.01.2005 року по 31.12.2007 року та з
22.05.2008 року відповідно до вимог статей
50,54, Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої частиною 1 статті 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", з
врахуванням проведених виплат. В іншій
частині позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22 листопада
2013 року рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нову постанову.
Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області в частині
відмови ОСОБА_2 в проведенні
перерахунку та виплаті основної та
додаткової пенсії відповідно до ст.ст.
50,54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Рожнятівському районі
Івано-Франківської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної
пенсії в розмірі не менше 8-ми
мінімальних пенсій за віком починаючи
з 18.07.2010 року відповідно до ст. 54, ч.3 ст. 67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
із врахуванням ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та виплачених сум;
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Рожнятівському районі
Івано-Франківської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1
додаткової пенсії в розмірі 75% від
мінімальної пенсії за віком починаючи
з 18.07.2010 року відповідно до ст. 50, ч.3 ст. 67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
із врахуванням ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та виплачених сум.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості про
стягнення заборгованості за період до
17.07.2010 року включно залишити без
розгляду.

Суди першої та апеляційної інстанції
виходили з того, що пенсія позивачу
повинна виплачуватися у відповідності
до закону про Державний бюджет на
відповідний рік, а не до постанови
Кабінету Міністрів України, виходячи з
засад пріоритетності законів над
урядовими нормативно-правовими актами.

У касаційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області , не
погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судами
порушення норм матеріального і
процесуального права, просить
скасувати судові рішення першої та
апеляційної інстанції, та ухвалити
нове рішення про залишення позову без
розгляду.

У відкритті касаційного провадження
необхідно відмовити з огляду на
наступне.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі, якщо касаційна
скарга є необґрунтованою і викладені
в ній доводи не викликають
необхідності перевірки матеріалів
справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга
повинна містити посилання на помилкове
та/або неправильне застосування норм
матеріального права при вирішенні
справи та/або порушення судами норм
процесуального права (у разі
оскарження судового рішення по суті
-пояснення, яким чином такі порушення
вплинули на правильність вирішення
справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги
та оскаржуваних судових рішень, які
відповідають усталеній практиці
Вищого адміністративного суду України
у цій категорії справ, ця касаційна
скарга є необґрунтованою, а викладені в
ній доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, оскільки
заявник не наводить підстав, які б
дозволили вважати, що суди неправильно
застосували норми матеріального або
процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5
частини 5 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного
провадження за скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області на
постанову Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від 17
червня 2011 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 22 листопада 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості.

Копію ухвали разом з доданими до
касаційної скарги матеріалами
направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
В.Ф. Мороз