Справа № 873/1/14-а
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

04 лютого 2014 р. справа №873/1/14-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк
бульвар Шевченка, 26

Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Яманко В.Г.

розглянувши ухвалу Лисичанського
міського суду Луганської області від 27
січня 2014 року у справі № 873/1/14-а
(провадження № 415/6947/13-а) (суддя
Калмикова Ю. О.) за позовом ОСОБА_1 до
ІДПС з ОСП № 2 роти ДПС ДАІ УДАІ ГУМВС
України в Донецькій області,
прапорщика міліції Олейнікова А. В. про
скасування постанови серії АА2 № 588391
від 10 вересня 2013 року по справі про
адміністративне правопорушення
передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного
адміністративного суду надійшла
ухвала Лисичанського міського суду
Луганської області від 27 січня 2014 року
про доручення компетентному суду м.
Донецька провести процесуальні дії, а
саме: 1) вручити відповідачу Олейникову
А. В. копію адміністративного позову
ОСОБА_1 до ІДПС з ОСП № 2 роти ДПС ДАІ
УДАІ ГУМВС України в Донецькій області,
прапорщика міліції Олейнікова А. В. про
скасування постанови серії АА2 № 588391
від 10 вересня 2013 року по справі про
адміністративне правопорушення
передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, 2) опитати
відповідача за обставинами даного
позову, з'ясувати можливі з його
сторони заперечення проти позову,
роз'яснити відповідачу його
процесуальні права, 3) у разі
заперечення відповідача проти позову,
надати суду докази на підтвердження
правомірності свого рішення, у разі
визнання адміністративного позову
надати суду відповідну заяву, 4)
з'ясувати думку відповідача про
можливість слухання справи за його
відсутності, у разі згоди надати суду
відповідну заяву.

Згідно з частиною 2 статті 17 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» № 2453-VІ від 7 липня 2010 року (далі
- Закон № 2453) систему судів загальної
юрисдикції складають: 1) місцеві суди; 2)
апеляційні суди; 3) вищі спеціалізовані
суди; 4) Верховний Суд України.

Стаття 22 Закону № 2453 передбачено, що
місцевий суд є судом першої інстанції і
розглядає справи, віднесені
процесуальним законом до його
підсудності. Місцеві загальні суди
розглядають цивільні, кримінальні,
адміністративні справи, а також справи
про адміністративні правопорушення у
випадках та порядку, передбачених
процесуальним законом. Місцеві
адміністративні суди розглядають
справи адміністративної юрисдикції
(адміністративні справи). Підсудність
окремих категорій справ місцевим
судам, а також порядок їх розгляду
визначаються процесуальним законом.

За пунктом 2 частини 1 статті 18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Відповідно до статті 1712 КАС України
адміністративна справа з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності вирішується
місцевими загальними судами як
адміністративними судами протягом
п'яти днів з дня відкриття провадження
у справі. Рішення місцевого загального
суду як адміністративного суду у
справах з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо притягнення до
адміністративної відповідальності є
остаточним і оскарженню не підлягає.

У пункті 1 частини 1 статті 27 Закону №
2453 передбачено, що апеляційний суд
розглядає справи відповідної судової
юрисдикції в апеляційному порядку
згідно з процесуальним законом.

Статтею 20 КАС України визначені
правила інстанційної підсудності
адміністративних справ. Так, частиною 2
вказаної статті передбачено, що
апеляційні адміністративні суди
переглядають судові рішення місцевих
адміністративних судів (місцевих
загальних судів як адміністративних
судів та окружних адміністративних
судів), які знаходяться у межах їхньої
територіальної юрисдикції, в
апеляційному порядку як суди
апеляційної інстанції.

Згідно частини 1 статті 115 КАС України
суд, який розглядає справу, у разі
потреби збирання доказів за межами
своєї територіальної підсудності
доручає відповідному
адміністративному суду провести певні
процесуальні дії. В розумінні
наведеної статті, з урахуванням вимог
Закону України «Про судоустрій та
статус суддів», правил інстанційної
підсудності справ та особливостей
розгляду справ про адміністративні
правопорушення, відповідними судами,
які повинні за судовим дорученням
вчиняти певні процесуальні дії є
місцеві загальні суди як
адміністративні суди за
місцезнаходженням особи, відносно якої
винесено доручення. Таким судом у даній
справі мав бути Калінінський районний
суд м. Донецька (83052, м. Донецьк, пр. Миру,
50, тел. 062-294-11-24), в зоні територіального
обслуговування якого знаходиться
місце знаходження відповідача, вручити
якому копію позову та вчинити
підготовчі процесуальні дії доручив
здійснити Лисичанський міський суд
Луганської області, незважаючи на те,
що за статтями 107, 110, 111 КАС України такі
дії повинен вчиняти безпосередньо той
суд, у провадженні якого знаходиться на
розгляді адміністративна справа.

Керуючись статтями 17, 22, 27 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів», статтями 18, 20, 108, 115, 1712, 205, 206 КАС
України суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ:

Повернути до Лисичанського міського
суду Луганської області ухвалу від 27
січня 2014 року у справі № 873/1/14-а
(провадження № 415/6947/13-а) за позовом
ОСОБА_1 до ІДПС з ОСП № 2 роти ДПС ДАІ
УДАІ ГУМВС України в Донецькій області,
прапорщика міліції Олейнікова А. В. про
скасування постанови серії АА2 № 588391
від 10 вересня 2013 року по справі про
адміністративне правопорушення з
доданими до неї матеріалами для
вчинення відповідних процесуальних
дій за встановленою підсудністю у
межах повноважень.

Суддя-доповідач В.Г.Яманко