Справа № 367/1050/13-а
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №367/1050/13-а
інстанції: Чернов Д.Є.;
Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

23 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко
Є.О.

Суддів: Горбань
Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 20 березня 2013 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Ірпінського
міського суду Київської області з
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області (далі -
УПСЗН Ірпінської МР) про визнання
відмови в оформленні додатку форми №9,
як довідки яка є підставою для видачі
посвідчення потерпілого серії "Д"
ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язання
видати таку довідку.

Постановою Ірпінського міського
суду Київської області від 20 березня 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову ОСОБА_3
подала апеляційну скаргу, в якій
просить її скасувати та ухвалити нову
постанову, якою позов задовольнити,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється, та
згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи,
позивач звернулася до УПСЗН Ірпінської
МР із заявою про видачу її сину ОСОБА_4
28.04.2009 року додатку форми №9, як довідки
яка є підставою для видачі посвідчення
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС
серії «Д», на що листом УПСЗН
Ірпінської МР від 04.02.2013 р. №396-Д
отримала відмову, у зв'язку з тим, що її
син зареєстрований у м. Києві.

Вважаючи таку відмову
неправомірною позивач звернулася до
суду з даним позовом.

Згідно свідоцтва про народження
ОСОБА_4 народився в м. Києві та
зареєстрований відділом реєстрації
актів цивільного стану Деснянського
районного управління юстиції у м.
Києві, його мати ОСОБА_3 також
зареєстрована в м. Києві, про що
свідчить копія паспорту громадянина
України.

Пунктом 4 статті 27 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
встановлено, що до дітей, потерпілих
від Чорнобильської катастрофи,
належать неповнолітні діти, які
проживали на момент аварії чи прожили
або постійно навчалися після аварії не
менше трьох років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно ч. 4 ст. 65 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, державними
адміністраціями областей, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій. Дітям, які не
досягли повноліття, посвідчення
видаються на загальних підставах та
вручаються батькам.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.1997 р. №51,
видача посвідчень провадиться
Київською та Севастопольською
міськими державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.
Дітям, потерпілим від Чорнобильської
катастрофи видається посвідчення на
підставі довідки встановленого зразка.

При цьому, довідка дошкільного
навчального закладу №24 «Світлячок»,
довідка Коцюбинської лікарні від 15.01.2013
року, акт перевірки житлових умов від
16.01.2013 р., довідка
Житлово-експлуатаційної контори №302
від 18.01.2013 р. № 61 не є належними доказами
проживання ОСОБА_4 або постійного
навчання на території зони посиленого
радіоекологічного контролю не менше
трьох років, оскільки чинним
законодавством не передбачено
можливість підтвердження проживання
вказаними документами, крім того, такі
документи складено зі слів осіб, які не
несуть відповідальності за надані ними
відомості.

Таким чином, позивачем не надано
належних та достатніх доказів на
підтвердження того, що її син - ОСОБА_4
дійсно проживає на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, зокрема в смт. Коцюбинське
Київської області не менше трьох років,
а тому відповідачем законно відмовлено
у оформленні додатку №9, який є
підставою для видачі посвідчення
потерпілого від аварії на ЧАЕС серії
«Д».

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції щодо задоволення
позову, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3
необхідно залишити без задоволення, а
постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 20 березня 2013 року
- без змін, оскільки постанова ухвалена
з дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 197, 198, 200, 205,
206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Ірпінського
міського суду Київської області від 20
березня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в порядку та строки
передбачені ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.