Справа № 445/1680/13-а
Суддя: Постигач Б. А.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/1680/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" лютого 2014 р. Золочівський
районний суд Львівської області

в складі суддІ Постигача
Б.А.

при секретарі Захарчук Н.Я.

та адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Золочівського
районного суду Львівської області
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до адміністративної комісії
Золочівської міської ради,
громадського угруповання міська варта
Золочівської міської ради Львівської
області про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення,

в с т а н о в и в :

постановою адміністративної
комісії Золочівської міської ради
Львівської області від 22 серпня 2013 року
ОСОБА_2 було оштрафовано на 340 грн. за те,
що він на прибудинковій території по
АДРЕСА_1, НОМЕР_1 в м.Золочеві посипав
невідому хімічну речовину.

З вказаною постановою ОСОБА_2 не
згідний, а тому звернувся до суду з
позовом в якому просить визнати
постанову про накладення на нього
штрафу - незаконною та її скасувати, у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу правопорушення. В обґрунтування
позову посилається на те, що 18 липня 2013
року до нього до дому зайшли працівники
громадського угруповування "Міська
Варта" повідомивши, що на нього є заява
сусідів з скаргою на те, що він посипав
прибудинкову територію біля свого
будинку невідомою хімічною речовиною,
після чого у сусідів погіршився стан
самопочуття. Прізвищ сусідів які
бачили, що він посипав прибудинкову
територію якоюсь речовиною вони не
назвали, із заявою не ознайомили.
Вказаний факт він заперечив, оскільки у
нього не було жодної хімічної речовини.

Крім цього 18.07.2013 року при ньому
працівники міської варти протоколу не
складали, пояснень від нього не
відбирали, в протоколі він не
розписувався, тому вважає це все грубим
порушенням чинного законодавства,
зокрема ст. 256 КУпАП. При складання
протоколу йому не було роз'яснено його
прав і обов'язків. 22 серпня 2013 року його
було викликано на засідання комісії
Золочівської міськради, де лише
повідомлено з тим, що на підставі
протоколу працівників міської варти
від 18.07.2013 року накладено стягнення.

Проте. його не було ознайомлено з
жодними доказами по справі, не
ознайомлено з заявами сусідів, тому
вважає таку постанову адмінкомісії
Золочівської міської ради № 21 від
22.08.2013 року про накладення на нього
штрафу незаконною, оскільки факт
порушення не був доведений.

Судом до участі в розгляді справи була
залучена Золочівська міська рада ,
оскільки адміністративна комісія
міської ради не є юридичною очсобюою , а
тому не може бути учасником
адміністративного процесу .

Представник міської ради позову не
визнала і пояснила , що в міську раду
про те ,що позивач посипав хімічною
речовиною глядки сусідів повідомили
жителі будинку в якому проживає ОСОБА_2
ОСОБА_3 і ОСОБА_4

На місце виїхав представник міської
варти , склав протокол про вчинення
позивачем правопорушення і
адміністративна комісія міської ради
наклала на ОСОБА_2 штраф.

Вона вважає , що це стягнення на
прозивача накладено правомірно

Представник громадського угрупування
Золочівської міської ради Міська
Варта Паршин В.Ю. висловився за
відмову в задоволенні позову і пояснив
, що в липні 2013 року в Золочівську
міську раду з письмовою заявою
звернулись жителі м. Золочева ОСОБА_3 і
ОСОБА_4

Вони повідомили , що ОСОБА_2 хімічною
речовиною посипав їх грядки внаслідок
чого полуниці , які там росли , засохли.
Він прибув на місце , оглянув грядки і
переконався ,що дійсно грядки були
посипані якоюсь хімічною речовиною
від чого засохли.

Він почав виясняти це у ОСОБА_2, яле той
пояснив , що він нічого про це не знає ,
відмовився підписувти протокол про
адмінаправопорушення . Він склав
протокол копію якого залишив ОСОБА_2, а
сам протокол здав в адмінкомісію.

Він також ходив в санстанцію , маючи
намір перевірити яку хімічну було
розсипано на грядках , але там йому
сказали , що такий аналіз можна зробити
лише в м. Львові.

Дослідивши і перевіривши подані докази
, суд вважає, що позов не підлягає до
задоволення з таких підстав.

Як підтверджено протоколом про
адміністратине правопорушення № 29 від
18 липня 2013 року то у ньому зафіксовано ,
що в АДРЕСА_1 НОМЕР_2 на прибудинковій
території на грядках мешканців була
розсипана невідома хімічна речовина
білого прозорого кольору.

Свідок ОСОБА_4 пояснила , що вона
проживає в тому ж будинку , що і ОСОБА_2
Біля їх будинку є біля 5 соток земельної
ділянки , якою повинні би користуватись
всі жителі будинку. Але ОСОБА_2 вважає ,
щ вся ця земельна діляка повинна
належати лише йому.

В минулому році вона на частині цієї
земельній ділянки посадила полуниці ,
але ОСОБА_2 їх повиривав. Вона ще раз
посадила їх , а він знову їх вирвав.
Вона ще раз посадила полуниці , а в
липні побачила , що грядка , на якій
вона їх посадила , посипана якимось
білим порошком. Полуниці всохли. Коли
вона почала ставити ОСОБА_2 претензії з
цього приводу , то він заявив їй , що ще і
їх потрує. ОСОБА_2 повиривав і помідори
, які були посажені на грядці.

Крім ОСОБА_2 більше ніхто з жителів
будинку не міг цього зробити. В будинку
проживає всього 4 сім`ї і лише ОСОБА_2
має претензії з приводу використання
земельної ділянки , що є біля їхнього
будинку.

Такі ж показання в судовому засіданні
дала і свідок ОСОБА_3

Позивач не представив суду жодного
доказу , які б спростували як протокол
про адмінправопорушення , такі і
показання допитаних свідків.

Як видно з постанови адміністративної
комісії Золочівської міської ради від
22.08.2013 року № 21 , то нею ОСОБА_2
притягнутий до адміністративної
відповідальності по ст. 152 КУпАП і на
нього накладено штраф в сумі 340 грн.

Ст.152 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення
державних стандартів , норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів ,
правил благоустрою територій
населених пунктів.

За такі порушеня передбачно стягнення
на громадян у виді штрафу в сумі від 20
до 80 неоподаткованих мінімумів доходів
громадян ( 340 - 1360 грн.).

Як видно з п.4.9 "Правил благоустрою та
утримання територій в м. Золочеві" , які
встановлені рішенням V111 сесії V1
демократичного скликання № 152 від
29.04.2011 року Золочівської міської ради ,
то на території об`єктів благоустрою
забороняється посипати хімічними
препаратами , не дозволеними для
використання , тротуарів, доріжок ,
прогулянкових доріг та інші покриття.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163 КАС України, ст.
288 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Золочівської міської
ради про скасування постанови
адміністративної комісії № 21 від 22.08.2013
року . відмовити.

Постанова суду остаточна та оскарженню
не підлягає.

Суддя:Б. А. Постигач