Справа № 812/9939/13-а
Суддя: Жаботинська С.В.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Пляшкова К. О.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року справа №812/9939/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

судді доповідача: Жаботинської С.В.,
суддів: Лях О.П., Попова В.В., секретар
судового засідання Казакова Т.М., за
участю представника позивача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Головного управління державної служби
України з надзвичайних ситуацій у
Луганській області на постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
р. у справі № 812/9939/13-а за позовом
ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_4 до
Головного управління державної служби
України з надзвичайних ситуацій у
Луганській області про визнання дій
протиправними, зобов`язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Представник позивача звернувся з
позовом до Головного управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного
управління Державної служби з
надзвичайних ситуацій України у
Луганській області щодо відмови: у
здійсненні перерахунку заробітної
плати ОСОБА_4 за час його роботи у зоні
відчуження ЧАЕС в період з 25.08.1986 по
03.10.1986; у видачі ОСОБА_4 нової довідки
про розмір його заробітної плати за
роботу у зоні відчуження ЧАЕС;

- зобов'язати Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
здійснити перерахунок заробітної
плати (грошового утримання) ОСОБА_4 за
час його роботи у зоні відчуження ЧАЕС
в період з 25.08.1986 по 03.10.1986 р., виходячи з
його посадового окладу у розмірі 145,00
крб. (рублів), та з урахуваннями вимог:
абз. 2 п. 1 Постанови ЦК КПРС, Президії ВР
СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від
07.05.1986 № 524-156 та абз. 1 п. 2 Наказу МВС СРСР
від 11.05.1986 № 1030; Розпоряджень Ради
Міністрів СРСР від 17.05.1986 № 964 та від
23.05.1986 р. № 1031 з урахуванням положень п.1
Постанови Держкомпраці СРСР та
Секретаріату ВЦРПС від 07.05.1986 № 153/10-43; п.
4 Постанови Ради Міністрів СРСР та
ВЦРПС від 05.06.1986 № 665-195 та п.4 Наказу МВС
СРСР від 30.05.1986 № 0189; вказівки МВС СРСР
від 21.10.1986 № 1/5725 та листа Управління
пожежної охорони МВС УРСР від 17.12.1986 №
3/7/1587; наказу Управління пожежної
безпеки та аварійно-рятувальних робіт
МНС України в Луганській області від
11.12.2003 № 210; наказу Алчевського міського
управління Головного управління МНС
України в Луганській області від 09.02.2007
р. № 19, а саме: із підвищенням вказаного
посадового окладу у 2 рази; з оплатою
часу роботи в 3-й та 1-й зонах небезпеки
кратних розмірах порівняно з
підвищенням у 2 рази посадовим окладом;
з нарахуванням премії в розмірі 60 %
тарифної ставки (посадового окладу),
збільшеної у 2 рази та з урахуванням
кратності за роботу у 3-й та 1-й зонах
небезпеки відповідно; з оплатою за час
чергування у стані бойової готовності
за 16 годин щодня, виходячи з 1/3 тарифної
ставки (посадового окладу) збільшеної у
2 рази та з урахуванням кратності,
встановленої у 1-й зоні небезпеки;

- зобов'язати Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
відобразити суми заробітної плати
(грошового утримання) ОСОБА_4,
донарахованої за результатами
вищевказаного перерахунку його
зарплати, у відповідних первинних
документах з нарахування заробітної
плати (грошового утримання);

- стягнути з Головного управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
на користь ОСОБА_4 недоплачену
заробітну плату за період його роботи в
зоні відчуження ЧАЕС з 25.08.1986 р. по 03.10.1986
р. в розмірі 0,02 грн. (1539,26 радянських
рублів - карбованців);

- зобов'язати Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
видати ОСОБА_4 нову довідку про розмір
його заробітної плати за
серпень-вересень 1986 року за період його
роботи в зоні відчуження ЧАЕС з 25.08.1986 р.
по 03.10.1986 р. із зазначенням цієї
зарплати в розмірах: 517,32 радянських
рублів - карбованців за період з 25 по 31
серпня 1986 року; 1517,66 радянських
рублів-карбованців за період з 1 по 30
вересня 1986 року; 131,90 радянських
рублів-карбованців за період з 01 по 03
жовтня 1986 року.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
р. у справі № 812/9939/13-а позовні вимоги
задоволено частково.

Визнано протиправною відмову
Головного управління Державної служби
з надзвичайних ситуацій України у
Луганській області у здійсненні
перерахунку заробітної плати ОСОБА_4
за час його роботи у зоні відчуження
ЧАЕС в період з 25.08.1986 по 03.10.1986 та у
видачі ОСОБА_4 довідки про розмір його
заробітної плати за роботу у зоні
відчуження ЧАЕС.

Зобов'язано Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
здійснити перерахунок заробітної
плати (грошового утримання) ОСОБА_4 за
час його роботи у зоні відчуження ЧАЕС
в період з 25.08.1986 р. по 03.10.1986 р., виходячи
з його посадового окладу у розмірі 145,00
крб. (рублів), відповідно до наказу
Алчевського міського управління
Головного управління МНС України в
Луганській області від 09.02.2007 р. № 19.

Зобов'язано Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
відобразити суми заробітної плати
(грошового утримання) ОСОБА_4,
донарахованої відповідно до наказу
Алчевського міського управління
Головного управління МНС України в
Луганській області від 09.02.2007 р. № 19, у
відповідних первинних документах з
нарахування заробітної плати
(грошового утримання) (розрахунковий
лист по заробітній платі).

Зобов'язано Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
виплатити ОСОБА_4 недоплачену
заробітну плату за період його роботи у
зоні відчуження ЧАЕС в період з 25.08.1986 р.
по 03.10.1986 р.

Зобов'язано Головне управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
видати ОСОБА_4 довідку про розмір його
заробітної плати за час його роботи у
зоні відчуження ЧАЕС в період з 25.08.1986 р.
по 03.10.1986 р, з урахуванням здійсненого
перерахунку відповідно до наказу
Алчевського міського управління
Головного управління МНС України в
Луганській області від 09.02.2007 р. № 19.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погодившись з вказаною постановою
суду відповідач подав апеляційну
скаргу, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процессуального
права, вказуючи, що позивач посилаеться
на нормативні акти які були
розсекречені у 2001 році, що є
загальновідомим фактом, зазначає на
пропуск позивачем процесуальних
строків звернення до суду. Нарахування
та виплата заробітної плати за час
виконання службових обов'язків по
ліквідації аварії на ЧАЕС
здійснювалось 1986 році, а тому, робити
перерахунок по спливу 27 років не має
правових підстав. Просить скасувати
постанову суду першої інстанції у
задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, представника
позивача, перевіривши матеріали
справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

У період з 25.08.1986 р. по 03.10.1986 р. ОСОБА_4
брав участь у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС в зоні відчуження, а
саме: в серпні 1986 року - 7 діб (з 25 по 31
число) в 3-й зоні небезпеки (на ЧАЕС); у
вересні 1986 року - 5 діб (з 1 по 5 число) в 3-й
зоні небезпеки (на ЧАЕС) та 25 діб (з 6 по 30
число) в 1-й зоні небезпеки (м.
Чорнобиль); у жовтні 1986 року - 3 доби (з 1
по 3 число) в 1-й зоні небезпеки (м.
Чорнобиль), що підтверджено довідками
про період виконання позивачем
службових обов'язків в зоні ЧАЕС та
віднесення ЧАЕС до 3-ї зони небезпеки, а
м. Чорнобиль до 1-ї зони небезпеки,
виданими 03.10.1986 р. начальником
протипожежної служби в зоні ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС та 16.02.2007 р.
начальником ГУ МНС; листом Головного
управління Державної пожежної охорони
МВС України від 28.05.2002 р. на адресу
Луганської обласної асоціації
«Чорнобиль» органів та військ МВС
України (а.с.16, 17, 18).

12.06.1996 р. ОСОБА_4 встановлено статус
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 1-ї категорії, позивач є
інвалідом Чорнобильської катастрофи
3-ї групи, інвалідність встановлена
безстроково з 28.12.2006 р. (а.с. 19-20).

27.09.2012 року ОСОБА_4 звернувся до
Головного Теріторіального МНС у
Луганській області про проведення
йому перерахунку заробітної плати за
період його роботи в зоні відчуження
ЧАЕС з 25.08.1986 по 03.10.1986 року посилаючись
на Постанову ЦК КПРС, Президії ВР СРСР,
Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 07.05.1986
№ 524-156, Постанову Держкомпраці СРСР та
Секретаріату ВЦРПС від 27.12.1972 № 383/35;
Постанову Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС
від 10.06.1986 № 207-7, Вказівки Управління
пожежної охорони МВС УРСР від 17.12.1986 №
3/7/1587, в якому просить провести
перерахунок заробітної плати за роботу
в зонах небезпеки та сплатити
недоплачену суму грошей.

Листом Головного Теріторіального МНС у
Луганській області від 11.10.2012 року
позивачу відмовлено у здійснені такого
перерахунку.

Тобто з матеріалів справи вбачаться, що
про порушення своїх прав позивач знав,
ще 11.10.2012 року, проте з адміністративним
позовом звернувся до суду лише 28.11.2013
року.

01.10.2013 представник ОСОБА_4 звернувся до
начальника Головного управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
із заявою про видачу нової довідки про
розмір заробітної плати за роботу в
зоні відчуження ЧАЕС, виплату
донарахованої суми цієї заробітної
плати, та про видачу копій первинних
документів про нарахування та виплату
цієї заробітної плати (а.с. 24-27).

Листом від 14.10.2013 за № 01-3722/192 позивачу
відмовлено у здійсненні перерахування
та виплати грошового забезпечення,
видачі нової довідки з мотивів того, що
довідка про розмір грошового
забезпечення для розрахунку пенсії
ОСОБА_4 надавалася до Управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області та на теперішній час Головне
управління не має правових підстав
здійснювати перерахування та виплату
грошового забезпечення, а також
видавати нову довідку (а.с. 31).

З матеріалів справи вбачається, що у
спірний період ОСОБА_4 проходив службу
на посаді командира відділення 22-ї
самостійної воєнізованої пожежної
частини м. Алчевська Луганської
області.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України
публічна служба - це діяльність на
державних політичних посадах,
професійна діяльність суддів,
прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 1, 3 статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби встановлюється місячний строк,
який обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

ОСОБА_4 у спірний період перебував на
публічній службі і заявляючи вимоги
про зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок заробітної плати,
відобразити цей перерахунок в його
особовому рахунку та стягнення
заробітної плати, він оскаржує до суду
дії відповідача щодо визначення
розміру грошового забезпечення під час
проходження публічної служби.

Нормативні документи на які
посилається позивач розсекречені у 2001
році.

Так, листом Міністерства праці та
соціальної політики України від 13.04.2001
№ 03-3/1652-018-21 "Про оплату праці у зоні
відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які
виконували роботи, пов'язані з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і
запобіганням забрудненню
навколишнього середовища" було
розсекречено ряд нормативно-правових
актів урядів СРСР та УРСР. Серед
розсекречених в тому числі і ті, на які
посилається позивач, а саме: постанова
Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС № 665-195 від
5 червня 1986 року, постанова Ради
Міністрів УРСР і Української
республіканської Ради Професійних
Спілок від 10 червня 1986 року № 207-7,
постанова Ради Міністрів СРСР № 524-156
від 7 травня 1986 року, постанова
Держкомітету СРСР з праці і ВЦРПС №
153/10-43 від 7 травня 1986 року тощо.

У 2004 році розсекречені Накази МВС СРСР
від 11 травня 1986 року № 0130 та від 30
червня 1986 року № 0189.

Крім того, 11.12.2003 року Управлінням
пожежної безпеки та
аварійно-рятувальних робіт МНС України
в Луганській області прийнято наказ №
210 про проведення за заявами учасників
ЧАЕС перерахунку грошового утримання
за роботу в зоні ЧАЕС згідно з
вимогами зазначених
нормативно-правових актів.

За період роботи у зоні відчуження
позивач отримав заробітну плату і
безумовно знав про її розмір.

Таким чином, про можливе порушення
своїх прав позивач повинен був
дізнатися ще у 2001-2004 роках, тобто більше
ніж за місяць до звернення до суду,
оскільки позов ним поданий лише 18
листопада 2013 року згідно штампу на
поштовому конверті.

Більше того, позивач пропустив
місячний строк звернення до суду також
з дати отримання ним листів
відповідача 11.10.2012 року та 14 жовтня 2013
року.

Згідно ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Колегія суддів вважає, що судом першої
інстанції при відкритті провадження та
розгляді справи порушені вимоги
процесуального законодавства, що
призвели до неправильного вирішення
цього питання по суті, оскільки позивач
пропустив передбачений статтею 99 КАС
України строк звернення до суду, цей
строк при вирішенні питання про
відкриття провадження у справі судом
не поновлювався, що згідно вимог статті
100 та частини 2 статті 107 КАС України є
перешкодою для відкриття провадження у
справі та розгляду позовних вимог по
суті з винесенням постанови про
задоволення чи відмову в задоволенні
позову.

Згідно п. 9 частини 1 статті 155 КАС
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо,
зокрема, останню подано з пропущенням
встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду і
суд не знайшов підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Таким чином, пропуск строку звернення
до суду відповідно до вказаних
положень КАС України є підставою для
залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 203 КАС
України постанова або ухвала суду
першої інстанції скасовується в
апеляційному порядку і позовна заява
залишається без розгляду з підстав,
встановлених статтею 155 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції при вирішенні справи
припустив порушення норм
процесуального права, які є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції з залишенням
адміністративного позову без розгляду
в частині позовних вимог про
перерахунок та стягнення недоплаченої
позивачу заробітної плати за час його
роботи по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС в зоні
відчуження за період з 25.08.1986 по 03.10.1986
року.

В частині позовних вимог визнати
протиправними дії Головного
управління Державної служби з
надзвичайних ситуацій України у
Луганській області у видачі нової
довідки про розмір заробітної плати,
зобов'язати відобразити проведення
перерахунку заробітної плати в
особовому рахунку з нарахування
заробітної плати позивача та видачі
позивачу довідки про його заробітну
плату, розраховану відповідно до
вказаного перерахунку із зазначенням
загальної суми заробітної плати за
роботу в зоні відчуження, яка
враховується для обчислення пенсії, за
період з 25.08.1986 по 03.10.1986 року в розмірі
1593,26 радянських рублів, колегія суддів
зазначає наступне.

Згідно ч. 4 статті 15 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" видача
довідок про період роботи (служби) по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за
цей період здійснюється
підприємствами, установами та
організаціями (військкоматами), а про
період проживання на територіях
радіоактивного забруднення,
евакуацію, відселення, самостійне
переселення - місцевими Радами
народних депутатів на цих територіях.

Згідно п. 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 № 22-1 довідка про заробітну плату
(дохід) особи видається на підставі
особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану та сплачену заробітну
плату підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або архівними установами.

Виходячи із аналізу вказаних норм
законодавства, колегія суддів
приходить до висновку, що довідка про
заробітну плату, видана відповідачем
відображає фактичний розмір сплаченої
ще у 1986 році суми грошового
забезпечення під час несення служби в
Управлінні Міністерства внутрішніх
справ України, нарахування та виплата
заробітної плати за час виконання
службових обов'язків по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в зоні
відчуження здійснювалось у 1986 році,
тобто 28 років тому, підрозділом в якому
позивач проходив службу, відповідач
має право видати довідку про розмір
заробітної плати лише відповідно до
даних, що містяться у розрахунковому
листі позивача за відповідний період
та не може включати в розрахунок суми,
що не були відображені у
розрахунковому листі, а отже, які не
були встановлені та фактично отримані
позивачем.

Відповідно до статті 202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є: неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи; недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які суд першої інстанції вважає
встановленими; невідповідність
висновків суду обставинам справи;
порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції не дотримався норм
матеріального права під час
вирішення справи, тобто наявні
підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись статтями 24, 89, 94, 184, 195, 197, 198, 202,
205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління державної служби України з
надзвичайних ситуацій у Луганській
області - задовольнити частково.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 23 грудня 2013
р. у справі №
812/9939/13-а - скасувати.

Позовні вимоги про визнання
протиправною відмову Головного
управління Державної служби з
надзвичайних ситуацій України у
Луганській області у здійсненні
перерахунку заробітної плати ОСОБА_4 за
час його роботи у зоні відчуження ЧАЕС
в період з 25.08.1986 по 03.10.1986 року;
зобов'язання Головного управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Луганській області
здійснити перерахунок заробітної
плати (грошового утримання) ОСОБА_4 за
час його роботи у зоні відчуження ЧАЕС
в період з 25.08.1986 р. по 03.10.1986 р., виходячи
з його посадового окладу у розмірі 145.00
крб. (рублів), та з урахуваннями вимог:
абз. 2 п. 1 Постанови ЦК КПРС, Президії ВР
СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від
07.05.1986 р. № 524-156 та абз. 1 п. 2 Наказу МВС
СРСР від 11.05.1986 № 1030; Розпоряджень Ради
Міністрів СРСР від 17.05.1986 р. № 964 та від
23.05.1986 р. № 1031 з урахуванням положень п.1
Постанови Держкомпраці СРСР та
Секретаріату ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 153/10-43;
п. 4 Постанови Ради Міністрів СРСР та
ВЦРПС від 05.06.1986 р. № 665-195 та п. 4 Наказу
МВС СРСР від 30.05.1986 р. № 0189; вказівки МВС
СРСР від 21.10.1986 р. № 1/5725 та
листа Управління пожежної охорони МВС
УРСР від 17.12.1986 р. № 3/7/1587; наказу
Управління пожежної безпеки та
аварійно-рятувальних робіт МНС України
в Луганській області від 11.12.2003 р. № 210;
наказу Алчевського міського
управління Головного управління МНС
України в Луганській області від 09.02.2007
р. № 19, а саме: із підвищенням вказаного
посадового окладу у 2 рази; з оплатою
часу роботи в 3-й та 1-й зонах небезпеки
кратних розмірах порівняно з
підвищенням у 2 рази посадовим окладом;
з нарахуванням премії в розмірі 60 %
тарифної ставки (посадового окладу),
збільшеної у 2 рази та з урахуванням
кратності за роботу у 3-й та 1-й зонах
небезпеки відповідно; з оплатою за час
чергування у стані бойової готовності
за 16 годин щодня, виходячи з 1/3 тарифної
ставки (посадового окладу) збільшеної у
2 рази та з урахуванням кратності,
встановленої у 1-й зоні небезпеки;
стягнення недоплаченої заробітної
плати за період роботи у зоні
відчуження ЧАЕС в період з 25.08.1986 по
03.10.1986 року в розмірі 0,02 грн. (1539,26
радянських рублів - карбованців) -
залишити без розгляду.

У задоволенні інший частини позовних
вимог ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_4 до
Головного управління державної служби
України з надзвичайних ситуацій у
Луганській області про визнання дій
протиправними, зобов`язання вчинити
певні дії - відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі.

У повному обсязі постанова суду
складена 06.02.2014 року.

Колегія суддів
С.В. Жаботинська

О.П. Лях

В.В. Попов