Справа № К/9991/1809/12-С
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/1809/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В., Зайця В.С.,
Леонтович К.Г., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Ужгородському районі
Закарпатської області на ухвалу
Апеляційного суду Закарпатської
області від 12 вересня 2011 року у справі
за позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі Закарпатської
області про стягнення щомісячної
державної соціальної допомоги,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі Закарпатської
області про визнання неправомірними
дій відповідача та зобов'язання
нарахувати державну соціальну
допомогу і забезпечити її виплату за
період 2006, 2007, 2008 роки в сумі 3 891,90 грн.

Постановою Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2009 року позовні
вимоги задоволено частково:
зобов'язано відповідача нарахувати та
виплатити позивачу, як дитині війни,
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року; зобов'язано відповідача
нарахувати та виплатити позивачу, як
дитині війни, підвищення до пенсії у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" за
період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008
року з урахуванням проведених виплат; в
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду
Закарпатської області від 12 вересня 2011
року Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Єнакієве Донецької області
відмовлено у поновленні строку на
апеляційне оскарження рішення суду
першої інстанції через порушення
відповідачем строку подання
апеляційної скарги.

Не погоджуючись з оскаржуваними
судовими рішеннями, Управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі Закарпатської
області звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, у якій просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 211 Кодексу
адміністративного судочинства України
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, а також особи, які не
брали участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси та обов'язки, мають право
оскаржити в касаційному порядку судові
рішення суду першої інстанції після
їх перегляду в апеляційному порядку, а
також судові рішення суду апеляційної
інстанції повністю або частково, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

З огляду на наведене, враховуючи, що
рішення суду першої інстанції не було
переглянуто по суті в апеляційному
порядку, відтак вимога відповідача про
скасування постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2009 року є
необґрунтованою та не підлягає
задоволенню.

Щодо правомірності ухвали
Апеляційного суду Закарпатської
області від 12 вересня 2011 року про
відмову відповідачу у поновленні
строку на апеляційне оскарження
рішення суду першої інстанції колегія
суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
в редакції .чинній на момент подання
відповідачем апеляційної скарги, про
апеляційне оскарження рішення суду
першої інстанції спочатку подається
заява. Обґрунтування мотивів
оскарження і вимоги до суду
апеляційної інстанції викладаються в
апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Як вбачається із матеріалів справи,
копія постанови суду першої інстанції
надіслана відповідачу 27 липня 2009 року в
той час як апеляційна скарга була
подана 21 вересня 2009 року без подання
заяви про апеляційне оскарження, а
відтак колегія суддів погоджується з
висновками суду апеляційної інстанції
щодо наявності підстав для відмови в
поновленні строку на апеляційне
оскарження.

Посилання відповідача на штамп вхідної
кореспонденції, який начебто
підтверджує факт отримання ним рішення
суду першої інстанції лише 14 вересня 2009
року, колегія суддів вважає
безпідставним, оскільки такий штамп не
належним доказом, що може підтвердити
дану обставину.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом апеляційної
інстанції норм процесуального права,
яке призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі Закарпатської
області залишити без задоволення.

Постанову Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2009 року та ухвалу
Апеляційного суду Закарпатської
області від 12 вересня 2011 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:
(підписи)