Справа № 250/24/14-а
Суддя: Бичков П. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №250/24/14-а
Номер провадження2-а/250/42/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2014 року Ясиноватський
міськрайонний суд Донецької області у
складі: головуючий суддя:
Бичков П.Ю.

при секретарі Костенко
Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ясинувата та Ясинуватському районі
Донецької області до відділу державної
виконавчої служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції про
визнання протиправною бездіяльність
державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2014 року Управління Пенсійного
Фонду України в м. Ясинувата та
Ясинуватському районі Донецької
області звернулося до суду з позовом до
відділу державної виконавчої служби
Ясинуватського міськрайонного
управління юстиції Донецької області
про визнання бездіяльності державного
виконавця при примусовому виконанні
виконавчого провадження по ОСОБА_1
протиправною. В обґрунтування
заявлених вимог позивач вказує, що на
примусовому виконанні у ВДВС
знаходиться постанова від 19.04.2013 року
№37 про накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в
розмірі 3434,00 грн. З 23.05.2013 року, тобто з
дати винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, залишок за
виконавчим документом складає 3434,00
грн..

Представник позивача у судовому
засіданні підтримала позовні вимоги та
просила позов задовольнити.

Представник відповідача до суду не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином,
надали суду заяву про розгляд справи
без їх участі..

Дослідивши наявні докази у справі, суд
приходить до наступного.

На примусовому виконанні у ВДВС
знаходиться постанова від 19.04.2013 року
№37 про накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в
розмірі 3434,00 грн. Згідно протоколу
ознайомлення зі станом реалізації
виконавчого провадження відповідно до
ст.12 Закону України «Про виконавче
провадження» №606 (далі Закон) у
Державній виконавчій службі
Ясинуватського міськрайонного
управління юстиції, який підписано
сторонами, вбачається порушення ч.2
ст.30 Закону, тобто проведення
виконавчих дій протягом шести місяців.

Відповідно до статті 20 Закону України
"Про виконавче провадження" виконавчі
дії провадяться державним виконавцем
за місцем проживання, перебування,
роботи боржника або за
місцезнаходженням його майна. У разі
якщо боржник є юридичною особою, то
виконання провадиться за
місцезнаходженням його постійно
діючого органа або майна. Право вибору
місця виконання між кількома органами
державної виконавчої служби, що можуть
вчиняти виконавчі дії з виконання
рішення на території, на яку
поширюються їх функції, належить
стягувачу.

Згідно пункту 1.5 Інструкції про порядок
проведення виконавчих дій,
затвердженої Наказом Міністерства
юстиції України № 74/5 від 25 грудня 1999
року (далі за текстом Інструкції),
заходами примусового виконання рішень
є:

1) звернення стягнення на майно
боржника;

2) звернення стягнення на заробітну
плату (заробіток), доходи, пенсію,
стипендію боржника;

3) вилучення у боржника і передача
стягувачеві певних предметів,
зазначених у рішенні;

4) інші заходи, передбачені рішенням.

Відповідно до пункту 5.1.1. Інструкції
про порядок проведення виконавчих дій
та статті 50 Закону України "Про
виконавче провадження" звернення
стягнення на майно боржника полягає в
його виявленні (шляхом надіслання
запитів до органів державної
податкової інспекції, банків,
дорожньої автомобільної інспекції,
бюро технічної інвентаризації,
нотаріату тощо), описі, арешті,
вилученні та примусовій реалізації.

За наявності даних про кошти та інші
цінності боржника, що знаходяться на
рахунках і вкладах та на зберіганні в
банках чи інших кредитних установах, на
них накладається арешт, про що
виноситься постанова державного
виконавця.

У разі відсутності в боржника коштів та
цінностей, достатніх для задоволення
вимог стягувача, стягнення звертається
на належне боржникові інше майно.

Стягнення на майно боржника
звертається в розмірах і обсягах,
потрібних для виконання за виконавчими
документами, з урахуванням витрат на
виконання та стягнення виконавчого
збору.

Згідно із частиною 2 статті 30 Закону
України "Про виконавче провадження
державний виконавець зобов'язаний
провести виконавчі дії з виконання
рішення протягом шести місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, а виконання
рішення немайнового характеру - у
двомісячний строк. Строк здійснення
виконавчого провадження не включає час
відкладення провадження виконавчих
дій або зупинення виконавчого
провадження на період проведення
експертизи чи оцінки майна
виготовлення технічної документації
на майно, реалізації майна боржника, чи
перебування виконавчого документа на
виконанні в адміністрації
підприємства, установи чи організації,
фізичної особи, фізичної особи -
підприємця, які здійснюють
відрахування із заробітної плати
(заробітку), пенсії та інших доходів
боржника. Строк здійснення зведеного
виконавчого провадження обчислюється
з моменту приєднання до такого
провадження останнього виконавчого
документа.

Враховуючи зазначене та принципи
частини 1 ст. 71 КАС України, згідно до
якої кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, суд дійшов
висновку, що позивачем доведено
незаконність дій відділу державної
виконавчої служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції
Донецької області, тому, позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України у
м. Ясинувата та Ясинуватському районі
повинно бути задоволено у повному
обсязі.

На підставі Закону України "Про
виконавче провадження", Інструкції про
проведення виконавчих дій,
затвердженої Наказом Міністерства
юстиції України № 74/5 від 25 грудня 1999
року, та керуючись ст.ст.3,8-11,40,71,158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Ясинувата
та Ясинуватському районі Донецької
області до відділу державної
виконавчої служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції про
визнання протиправною бездіяльність
державного виконавця - задовольнити
повністю.

Визнати бездіяльність державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції
Донецької області щодо виконавчого
провадження по ОСОБА_1 протиправною.

Постанова може бути оскаржено до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Ясинуватський міськрайонний суд
Донецької області.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається Донецькому апеляційному
адміністративному суду через
Ясинуватський міськрайонний суд
Донецької області протягом десяти днів
з дня проголошення постанови або
протягом десяти днів з дня отримання
копії даної постанови.

Суддя: П. Ю. Бичков