Справа № 296/8520/13-а
Суддя: Колупаєв В. В.
Дата ухвалення: 2013-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8520/13-а
УХВАЛА

"20" вересня 2013 р.
м.Житомир

Головуючого - судді Колупаева В.В.

при секретарі - Демчук О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Житомирі заяву
відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області про зміну
способу і порядку виконання рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Флячинська Л.В. звернулась
до суду із заявою, в якій просить
змінити спосіб і порядок виконання у
виконавчому провадженні з виконання
виконавчого листа № 2а-3029/11 від 03.11.2011
року виданого Корольовським
районним судом м.Житомира про
зобов»язання УПФ України в
Корольовському районі м.Житомира
здійснити з 22.02.2011 року перерахунок
пенсії ОСОБА_2 із застосуванням
показника заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2009 календарний
рік на підставі статтей 40,42 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» та
провести виплату належних сум
відповідно до закону,з урахуванням
виплачених сум до зміни статусу
позивача та змін у діючому
законодавстві на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України
в Корольовському районі м.Житомира на
користь ОСОБА_2 пенсії відповідно до
ст.ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» в сумі
7027,96 грн .

Свої вимоги заявник обґрунтував тим,
що на виконанні у відділі примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області перебуває виконавчий лист №
2а-3029/11 від 03.11.2011 року виданий
Корольовським районним судом
м.Житомира , яким зобов»язано УПФУ в
Корольовському районі м.Житомира
здійснити перерахунок та виплату
пенсії відповідно до ст.ст.40,42 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» застосовуючи
показник середньомісячної зарплати
по Україні за 2009 календарний рік з
22.02.2011 року.

УПФУ в м.Житомирі Житомирської області
своїм листом № 6987/02 від 25.04.2013 року
повідомляє, що управлінням проведено
перерахунок та буде здійснена виплата
ОСОБА_2 відповідно до ст.ст.40,42 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхуваня» зокрема
із застосуванням показника
середньомісячного заробітку по
Україні ,який враховується для
обчислення пенсії за 2009 календарний
рік за період з 22.02.2011 року і довічно.
Різниця належної суми пенсії на
виконання рішення суду в сумі 7027,96 грн
буде виплачена після надходження
фінансування.

Згідно ст.2 Закону України «Про
джерела фінансування органів
державної влади», органи державної
влади здійснюють свою діяльність
виключно за рахунок бюджетного
фінансування в межах,передбачених
Законом України про Державний бюджет
України на відповідний рік,боржник не
є власником коштів,майна. Перерахунки
та нарахування недоплачених сум пенсій
проводяться Управлінням за
додатковим відомостями ,які в свою
чергу фінансуються за рахунок
призначень державного бюджету.

Вважає, що виконання рішення суду по
даній справі є можливим тільки за
умови зміни способу його виконання.

В судове засідання сторони не
з"явилися, про час та місце судового
засідання повідомлялися належним
чином, що не перешкоджає розгляду
заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до
постанови Корольовського районного
суду м.Житомира від 19.09.2011 року, яка
набрала законної сили, зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м.Житомира
здійснити з 22.02.2011 року перерахунок
пенсії ОСОБА_2 із застосуванням
показника заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2009 календарний
рік на підставі статтей 40,42 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» та
провести виплату належних сум
відповідно до закону,з урахуванням
виплачених сум до зміни статусу
позивача та змін у діючому
законодавстві .

Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області є
правонаступником Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира.

Постановою Кабінету міністрів України
№ 803 від 27 липня 2011 року "Про утворення
територіальних органів Пенсійного
фонду України" утворені, як юридичні
особи публічного права територіальні
органи Пенсійного фонду України
шляхом злиття окремих органів
зазначеного Фонду, а саме: Управління
Пенсійного фонду України в Богунському
районі міста Житомира та Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі міста Житомира
реорганізовано в Управління
Пенсійного фонду України в місті
Житомирі Житомирський області та є
правонаступником.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Відповідно до ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Аналогічну норму містить ст.36 Закону
України "Про виконавче провадження", в
якій зазначено, що за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Згідно роз"яснень Вищого
адміністративного суду в
інформаційному листі №846/12/13-13 від 13
червня 2013 року, під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення. Зміна способу і порядку
виконання рішення суду можлива шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат. При цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Управлінням Пенсійного фонду України
в м.Житомирі Житомирської області
ОСОБА_2 здійснено перерахунок та буде
здійснена виплата відповідно до
ст.ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхуваня» зокрема із
застосуванням показника
середньомісячного заробітку по
Україні ,який враховується для
обчислення ( перерахунку) пенсії за
2009 календарний рік за період з 22.02.2011
року і довічно.

Разом з тим, з листа Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області № 6987/02 від
25.04.2013 року вбачається, що виплату буде
здійснено тільки після надходження
фінансування за рахунок коштів
Державного бюджету України. Різниця
належної суми пенсії на виконаня
рішення суду в розмірі 7027.96 грн
включена у відомості на виплату пенсії
у травні місяці поточного року.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Враховуючи наявність обставин, що
ускладнює виконання судового
рішення, заява головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області Флячинської Л.В підлягає до
задоволення.

З урахуванням вищенаведеного,
керуючись ст.263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити спосіб і порядок виконання у
виконавчому провадженні з виконання
виконавчого листа № 2а-3029/11 виданого
03.11.2011 року Корольовським районним
судом м.Житомира про зобов»язання
Управління Пенсійного фонду України
в Корольовському районі м.Житомира
провести перерахунок та виплату на
користь ОСОБА_2 пенсії відповідно до
ст.ст.40,42 ЗУ « Про загальнообов»язкове
державне пенсійне
страхування»,застосовуючи показник
середньомісячної зарплати по Україні
за 2009 календарний рік з 22.02.2011 року на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Корольовському районі
м.Житомира на користь ОСОБА_2 пенсії
відповідно до ст.ст.40,42 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» в сумі 7027,96 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів,
починаючи з дня її винесення, через
Корольовський районний суд м. Житомира.

Суддя
В. В. Колупаєв