Справа № 2а-2274/10 344/13598/13-а 3а/344/184/13
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2014 року
Справа № 876/12692/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого-судді:
Сапіги В.П.,

суддів:
Левицької Н.Г., Обрізка І.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Івано-Франківського міського суду від
24.09.2013 року в справі №6-а/344/183 за заявою
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання судового рішення,-

В С Т А Н
О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення, шляхом стягнення з
управління Пенсійного фонду України в
м.Івано-Франківську недоплаченої суми
державної та додаткової пенсії за
період 16.02.2009 року по 31.08.2010 року
відповідно до ст. 50, ст. 54, ст. 67 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
відповідно до постанови
Івано-Франківського міського суду від
02.12.2010 року.

Ухвалою Івано-Франківського міського
суду від 24.09.2013 року відмовлено в
задоволенні поданої заяви з тих
підстав, що до компетенції суду не
входить нарахування розміру
недоплаченої суми державної та
додаткової пенсії за період 16.02.2009 року
по 31.08.2010 року.

Відповідно до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС
України, суд вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки таке можливе на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а оскаржувана ухвала
скасуванню з наступних підстав.

Даючи правову оцінку покликанням
апелянта на невідповідність висновків
суду першої інстанції обставинам
справи та помилкове застосування норм
матеріального права, колегія суддів
виходить з таких міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про
зміну способу виконання постанови
Івано-Франківського міського суду від
02.12.2010 року по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
м.Івано-Франківську щодо зобов»язання
до перерахунку і виплати державної та
додаткової пенсії за період 16.02.2009 року
по 31.08.2010 року відповідно до ст. 50, ст. 54,
ст. 67 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" на стягнення перерахованої
але невиплаченої суми.

Відповідно до статті 3 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який вступив в дію
01.01.2013 року, виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішення
суду.

Згідно ч.1ст.263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на
рахунку), сторона виконавчого
провадження - із заявою встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. При цьому, апеляційний суд
зазначає, що під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення. У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат.

При цьому адміністративний суд повинен
виходити з розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення.

У даній категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Оскільки функції з призначення,
нарахування та виплати допомоги
позивачу здійснює управління
Пенсійного фонду України в
м.Івано-Франківську, обов'язок щодо
виплати спірної допомоги підставно
покладено на відповідача у справі.

За представленою довідкою управління
Пенсійного фонду України в
м.Івано-Франківську від 23.08.2013 року
№171024 ОСОБА_1 на виконання рішення суд
нараховано доплату в сумі 45057,04 грн. за
період 16.02.2009 року по 31.08.2010 року.
Виплата в даній сумі не проведена в
зв»язку з відсутністю фінансування на
дані виплати.

На підставі наведеного, колегія суддів
вважає що суд першої інстанції
безпідставно відмовити у задоволенні
заяви про зміну способу виконання
постанови Івано-Франківського
міського суду від 02.12.2010 року та вважає
за необхідне змінити спосіб виконання
вказаного рішення суду та стягнути з
управління Пенсійного фонду України в
м.Івано-Франківську на користь ОСОБА_1
перерахованої, але невиплаченої
державної та додаткової пенсії за
період 16.02.2009 року по 31.08.2010 року,
відповідно до ст. 50, ст. 54, ст. 67 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
у розмірі 45057,04 грн.

Відповідно до вимог ст. 199 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право скасувати ухвалу суду та
постановити нову ухвалу.

Керуючись ст. 197, п.6 ст. 199, ст. ст. 205, 206, 254
КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Скасувати ухвалу Івано-Франківського
міського суду від 24.09.2013 року в справі
№6-а/344/184/13 та прийняти нову ухвалу, якою
задовольнити подану заяву.

Змінити спосіб виконання постанови
Івано-Франківського міського суду від
02.12.2010 року в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
м.Івано-Франківську в частині
зобов'язання останнього здійснити
виплату недоплаченої суми державної
та додаткової пенсії ОСОБА_1 як
потерпілому від наслідків аварії на
ЧАЕС, відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період 16.02.2009 року по 31.08.2010 року на
стягнення 45057 (сорок п»ять тисяч
п»ятдесят сім) грн. 04 коп.

Ухвала набирає законної сили через
п»ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
В.П.Сапіга

Судді
Н.Г.Левицька

І.М.Обрізко