Справа № 872/3488/13
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. справа №
2а-8797/11 Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Богданенка І.Ю.

суддів: Дадим Ю.М.
Уханенка С.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

на постанову Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 25 листопада 2011 року

у справі № 2а-8797/11

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України
в Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

про зобов'язання вчинити дії, стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги відповідно до
статті 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернулася у
Саксаганський районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком згідно
статті 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з урахуванням
частини 1 статті 28 Закони України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 24 липня 2011
року.

Постановою Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 25 листопада 2011 року позовні
вимоги задоволено. Визнано
протиправною бездіяльність управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, зобов'язано
здійснити перерахунок та виплату
позивачу підвищення пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
виходячи з розміру, встановленого
частини 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 24 липня 2011
року по 22 липня 2011 року з урахуванням
проведених виплат.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову
постанову про відмову у задоволенні
вимог позивача.

Апеляційна скарга мотивована не
урегульованістю на законодавчому
рівні механізму виплати підвищення до
пенсії дітям війни та відсутністю
фінансування даного виду видатків.

Заперечень на апеляційну скаргу не
надійшло.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

14 червня 2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України №3491-VI
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік», який набрав чинності 19 червня 2011
року.

Пунктом 7 частини І зазначеного Закону
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким
встановлено, що у 2011 році норми і
положення статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. На
виконання вимог вищезазначеного
Закону Кабінетом Міністрів України
прийнято постанову від 06 липня 2011 №745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету», яка
набрала чинності 23 липня 2011року

Рішенням Конституційного Суду України
від 26 грудня 2011 року № 20рп/2011
вищезазначені норми визнані такими, що
відповідають Конституції України (є
конституційними).

За таких обставин позовні вимоги не
підлягають задоволенню, адже
перерахунок має бути проведений за
період до 22 липня 2011 року включно.

Таким чином, суд першої інстанції не
вірно застосував норми матеріального
права задовольняючи позовні вимоги
частково.

Оскільки позивач звернувся до суду про
задоволення позовних вимог за період з
24 липня 2011 року, суд апеляційної
інстанції вважає, що у задоволенні
позовних вимог слід відмовити в
повному обсязі.

На підставі викладеного, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що допущене судом першої інстанції
порушення норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи, є підставою для скасування
оскаржуваної постанови суду з
прийняттям нової постанови про відмову
у задоволені позовних вимог.

Керуючись статтею 197, частиною 1 статті
198, пунктом 4 частини 1 статті 202,
статтями 205, 207, 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області -
задовольнити.

Постанову Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 25 листопада 2011 року -
скасувати.

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1 -
відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим

Суддя:
С.А. Уханенко