Справа № 804/13622/13-а
Суддя: Парненко Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

15 січня 2014 р. Справа №
окружного адміністративного суду
Парненко В.С., розглянувши у місті
Дніпропетровську у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська до
Українсько-Британського Приватного
акціонерного товариства «Динаміка
Корпорейшин» про стягнення
15.10.2013 р. управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська (надалі - позивач)
звернулося до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
позовом до Українсько-Британського
Приватного акціонерного товариства
«Динаміка Корпорейшин» (надалі -
відповідач), в якому просить стягнути з
відповідача заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 18.11.2013 р.
провадження у даній справі зупинено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 08.01.2014 р.
провадження у справі поновлено.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач не сплачував кошти,
призначені на покриття виплати та
доставки пенсій застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2, що призвело до утворення
Позивач подав заяву про розгляд справи
без його участі у порядку письмового
Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду повідомлявся
належним чином, що підтверджується
матеріалами справи. Заперечень до
Відповідно до частини 4 статті 122
Кодексу адміністративного судочинства
України особа, яка бере участь у справі,
має право заявити клопотання про
розгляд справи за її відсутності.
Частиною 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.
Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
З огляду на викладене, враховуючи
вимоги ч.1 ст.122 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи за
відсутності сторін, в порядку
письмового провадження.
Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню.
Встановлено, що Українсько-Британське
Приватне акціонерне товариство
«Динаміка Корпорейшин» зареєстровано
в управлінні Пенсійного фонду України
в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
Управлінням Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська відповідно до п. «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» призначені пільгові
пенсії особам, які працювали на
Українсько-Британському Приватному
акціонерному товаристві «Динаміка
Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове пенсійне
страхування» платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначені категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах.
Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України» від 17.02.2000 №
1461-III порядок внесення плати на
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій змінено. А саме - норму,
що регулювала дане питання у ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», виключено та
врегульовано порядок покриття витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій шляхом введення окремого виду
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування у Закон України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
Зокрема, у відповідності до вимог
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»,
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників, незалежно від форми
власності, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100 % розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».
Відповідно до частини 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року №21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
16.01.2004 року за №64/8663, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах; для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у
встановлених відсоткових розмірах.
Витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».
Розмір сум на відшкодування на
поточний рік витрат Пенсійного фонду
України на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначається у повідомленнях, які
формуються працівниками Пенсійного
фонду України, а підприємства щомісяця,
до 25-го числа, вносять до Пенсійного
фонду визначену у повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 року, зі змінами та доповненнями).
Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.
Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
Таким чином, на відповідача покладено
обов'язок в повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону. Сплату
коштів відповідно до п. 6.8 Інструкції
підприємства вносять до Пенсійного
фонду щомісяця до 25-го числа, яка
зазначена в повідомленні, а саме
місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Матеріалами справи підтверджується, що
відповідач не проводить своєчасно
розрахунки з Пенсійним фондом, у
зв'язки з чим заборгованість
підприємства складає: січень 2013 р. - 7367,05
грн., лютий 2013 р. - 6648,16 грн., березень 2013
р. - 5804,57 грн., квітень 2013 р. - 5822,70 грн.,
травень 2013 р. - 4256,71 грн., червень 2013 р. -
3616,09 грн., липень 2013 р. - 3616,09 грн., серпень
Позивач зазначив, що підприємству
надсилалися листи щодо покриття витрат
по пенсіонерах відповідно до
компенсації та у спосіб, передбачений
законодавством про пенсійне
З приводу зазначеного відповідачем
Суд вважає за необхідне зазначити, що
суду не надані докази оскарження
відповідачем розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», отже суд вважає їх
Натомість, позивач на вимогу суду надав
копії документів про підтвердження
отримання пільгових пенсій по кожному
пенсіонеру, а саме: протоколи про
призначення пенсії, розрахунки стажу,
зава про призначення/перерахунок
пенсії, копії трудових книжок, довідки
про особливий характер чи умови праці,
необхідні для призначення пенсії на
пільгових умовах, накази про результат
проведення атестації робочих місць,
списки професій та посад, які працюють
на шкідливих умовах праці на
підприємствах, довідки про заробіток
для обчислення пенсії, довідки про
розмір призначеної і фактично
отриманої пенсії, заяви про
призначення/перерахунок пенсії,
довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
Враховуючи, що обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними конкретними
засобами доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування, суд прийшов до висновку,
що в позовній заяві наведені обставини,
які підтверджуються достатніми
доказами, які свідчать про
обґрунтованість позовних вимог.
Докази, подані позивачем,
підтверджують обставини, на які
позивач посилається на їх
Виходячи з фактичних обставин справи
та вищенаведених положень чинного
законодавства, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги є законними
та обґрунтованими, підтверджуються
матеріалами справи, а тому підлягають
задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Керуючись ст. 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -
Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська до
Українсько-Британського Приватного
акціонерного товариства «Динаміка
Корпорейшин» про стягнення
заборгованості, - задовольнити.
Стягнути з Українсько-Британського
Приватного акціонерного товариства
«Динаміка Корпорейшин» на користь
управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська заборгованість щодо
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах за списком №2 за
період січень-серпень 2013 р. у розмірі
Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у десятиденний
строк з дня отримання копії постанови,
виготовленої у повному обсязі.

Суддя (підпис) З оригіналом
згідно. Постанова не набрала законної
сили 15.01.14 СуддяВ.С. Парненко В.С.
Парненко