Справа № 804/8/14
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 р. Справа № 804/8/14

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горбалінського В.В.

розглянувши у письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
Криворізького міського центу
зайнятості до приватного підприємства
«Центурій» про стягнення
заборгованості в розмірі 143,07 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

09.01.2014 року Дніпропетровським окружним
адміністративним судом відкрито
провадження у справі за позовом
Криворізького міського центу
зайнятості до приватного підприємства
«Центурій» про стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків у розмірі 143,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що відповідачем в порушення
вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» не сплачено
заборгованість зі сплати страхових
внесків в розмірі 143,07 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився. Позивач був
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду справи,
що підтверджується матеріалами справи.
До суду було надано клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, відповідач про
дату, час і місце розгляду справи
повідомлявся належним чином.
Заперечень проти адміністративного
позову суду не надав.

Суд вважає, що вжив усі залежні від
нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
даної адміністративної справи із його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище
підстави, суд вирішив розглянути
справу у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи та письмові
докази в ній суд встановив.

Приватне підприємство «Центурій»
20.12.1997 було взято на облік в Жовтневому
районному центрі зайнятості, як
юридична особа та роботодавець, що
використовує найману працю.

Згідно наказу Дніпропетровського
обласного центру зайнятості № 152 від
23.06.2011 року «Про реорганізацію
Криворізького міського центру
зайнятості» проведена реорганізація
Саксаганського, Жовтневого,
Центрально-Міського та
Довгинцівського районних центрів
зайнятості м. Кривого Рогу шляхом
злиття в Криворізький міський центр
зайнятості.

Відносини, що виникають з
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття врегульовані, зокрема,
нормами Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» від 02.03.2000 року, та
Інструкцією «Про порядок обчислення і
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття та обліку їх
надходження до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття», затвердженої
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.12.2000
року за № 339, якими встановлено
наступне.

Відповідно до положень статті 1 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" (в редакції, чинній
на момент виникнення спірних
правовідносин), страхувальники -
роботодавці, застраховані особи,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності та інші
особи (включаючи юридичних осіб), які
використовують працю фізичних осіб за
договорами цивільно-правового
характеру, які відповідно до цього
Закону сплачують страхові внески.

Страхування на випадок безробіття є
самостійним видом
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, за допомогою
якого здійснюється соціальний захист
громадян у процесі їх трудової
діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 8
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» управління страхуванням
на випадок безробіття здійснює Фонд
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття.

У відповідності до ч. 1 ст.12 зазначеного
Закону, функції виконавчої дирекції
Фонду покладаються на органи державної
служби зайнятості.

Згідно із ч.1, 2 ст. 34 цього Закону Фонд
зобов'язаний контролювати
правильність нарахування,
своєчасність сплати страхових внесків.
Також Фонду надане право застосовувати
фінансові санкції у разі порушення
порядку сплати страхувальниками
страхових внесків.

Згідно розрахункової відомості про
нарахування та перерахування
страхових внесків до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття за І квартал 2003
року, самостійно обрахованої та
наданої відповідачем, сума боргу зі
сплати страхових внесків складає 143,07
грн.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття"роботодавець
зобов'язаний своєчасно та в повному
розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно до ч. 4 ст. 38 вказаного Закону
України строк давності в разі
стягнення штрафних санкцій,
передбачених цим Законом та Законом
України "Про зайнятість населення",
адміністративних штрафів, а також
інших видів заборгованості перед
Фондом не застосовується.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 року
№2464-17, відповідно до п. 7 "Прикінцевих та
перехідних положень" якого, стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Враховуючи ту обставину, що
відповідачем не сплачено
заборгованість зі сплати страхових
внесків в розмірі 143,07 грн., вона
підлягає стягненню в судовому порядку.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд
повинен визначити характер спірних
правовідносин та зміст правової
вимоги, матеріальний закон, який їх
регулює, а також факти, що підлягають
встановленню і лежать в основі вимог та
заперечень; з'ясувати, які є докази на
підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
поданих позивачем доказів достатньо
для встановлення обставин справи та
для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного
судочинства, передбачених ст.7 КАС
України, є принцип законності, який
відповідно до ст.9 КАС України, полягає
в наступному: суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу, а
суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні
вимоги є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати по справі з Відповідача
не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізького
міського центу зайнятості до
приватного підприємства «Центурій»
про стягнення заборгованості в розмірі
143,07 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства
«Центурій» () на користь
Криворізького міського центру
зайнятості (р/р 2770 в УДКУ
Дніпропетровської області, ОКПО 21908407,
МФО 805012) суму заборгованості зі сплати
страхових внесків (недоїмку) в розмірі
143,07 грн. (сто сорок три гривні 07 коп.)

Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя В.В. Горбалінський