Справа № 9101/78378/2011
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" січня 2012 р. справа № 2а-2047/10

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка С.А.
Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Баглійської
районної ради

на постанову Баглійського районного
суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 04 жовтня
2010 року

справа № 2а-2047/10

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Баглійської районної ради

про стягнення боргу з виплати
державної допомоги по догляду за
дитиною,-

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року ОСОБА_1 звернулася у
Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області з позовом до управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Баглійської
районної ради про визнання дій щодо не
нарахування та невиплати суми допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, стягнення суму
недоотриманої допомоги по догляду за
дитиною у розмірі 2049,51 грн.

Постановою Баглійського районного
суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 04 жовтня
2010 року позовні вимоги задоволено
частково. Визнано протиправними дії
відповідача, зобов'язано останнього
здійснити нарахування та виплату
позивачу недоотриманої допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку відповідно до статті 15
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», за період з 09 липня 2007
року по 31 грудня 2007 року, виходячи з
розміру, встановленого законом,
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років за відповідний період, а саме:
з 01 квітня 2007 року - 263 грн., з 01 жовтня 2007
року - 470 грн. щомісяця, з урахуванням
фактично отриманих нею сум допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за зазначений період.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Баглійської
районної ради звернулося з апеляційною
скаргою, в якій посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явилися,
відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає, з огляду на наступне.

ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
(а.с. 7), мала право на отримання допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку відповідно до статті 15
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми».

Статтею 15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» передбачено,
що допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років.

Статтею 62 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік»
прожитковий мінімум для дітей віком до
6 років встановлений з 01 квітня 2007 року -
463 грн., з 01 жовтня 2007 року - 470 грн.

З матеріалів справи вбачається, що з 01
червня 2006 року позивачу призначена
державна допомога, що виплачується
сім'ям з дітьми з урахуванням положень
пункту 14 статті 17 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік»,
які визнані неконституційними
відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 09 липня 2007 року, яким
встановлено, що положення пункту 14
статті 17 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» в частині
зупинення на 2007 рік дії статті 12,
частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
щодо встановлення розміру допомоги по
догляду за дитиною у віці до 3 років,
визнаються такими, що не відповідають
Конституції України.

За таких обставин, суд першої інстанції
дійшов обґрунтованих висновків щодо
задоволення позовних вимог в частині
визнання протиправними дій
відповідача, зобов'язання його
здійснити нарахування та виплату
позивачу недоотриманої державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку згідно
статті 15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» за період з 09
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року,
виходячи з встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років за відповідний період, а саме:
з 01 квітня 2007 року - 263 грн., з 01 жовтня 2007
року - 470 грн. щомісяця, з урахуванням
проведених виплат.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції вважає, що судом першої
інстанції повно встановлені обставини
справи та надана правильна юридична
оцінка, у зв'язку з чим підстави для
задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Баглійської
районної ради - залишити без
задоволення.

Постанову Баглійського районного суду
м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 04 жовтня
2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим