Справа № 812/3932/13-а
Суддя: А.А. Лагутін
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/3932/13-а

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А.
А.,

при секретарі судового засідання:
Рязанській Є. О.,

за участю представників сторін: не
з'явились,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Ленінської міжрайонної
державної податкової інспекції у м.
Луганську Луганської області
Державної податкової служби до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу в сумі
205847,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2013 року Ленінська міжрайонна
державна податкова інспекція у м.
Луганську Луганської області
Державної податкової служби
звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1
(далі - Відповідач) про стягнення
податкового боргу в сумі 205847,92 грн. В
обґрунтування позовних вимог позивач
посилався на таке.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року
(далі - ПК України) платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи. Відповідно до
п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль
за правильністю та своєчасністю сплати
податку здійснює орган державної
податкової служби за
місцезнаходженням юридичної особи або
її відокремленого підрозділу. Пунктом
57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Оскільки добровільно відповідач не
сплатив заборгованість, позивач просив
стягнути з відповідача зазначену суму
боргу в судовому порядку.

Ухвалою суду від 27.06.2013 року замінено
позивача - Ленінську міжрайонну
державну податкову інспекцію у м.
Луганську Луганської області
Державної податкової служби на її
правонаступника - Ленінську об'єднану
державну податкову інспекцію у м.
Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області (далі -
Позивач).

Представник позивача 20.05.2013 року надав
суду заяву про уточнення позовних
вимог, в якій зазначив, що станом на
18.05.2013 року заборгованість відповідача
перед бюджетом зменшилась та складає
191646,45 грн., та просив стягнути з
відповідача зазначену суму.

22.01.2014 року від податкового органу
надійшла уточнена позовна заява.
Позивач зазначив, що станом на 22.01.2014
року заборгованість відповідача
складає 65613,06 грн., та просив суд
стягнути з ФОП ОСОБА_1 зазначену суму на
користь державного бюджету України.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, надав суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутністю (аркуш справи 98).

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, судом вживались
щодо належного його повідомлення.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов
до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується
матеріалами справи, що ОСОБА_1 є
фізичною особою-підприємцем, 18.05.2009
року зареєстрований виконавчим
комітетом Луганської міської ради,
19.05.2009 року за № 334 взято на облік як
платника податків у Ленінській
міжрайонній державній податковій
інспекції у м. Луганську Луганської
області (том № 1, аркуші справи 6-7).

Згідно свідоцтва НОМЕР_2 від 19.08.2010 року
відповідач є платником податку на
додану вартість (том №1, аркуш справи 8).

Станом на 24.04.2013 року за відповідачем
рахувався податковий борг на загальну
суму 205847,92 грн., з яких:

- заборгованість з податку на
доходи фізичних осіб в сумі 127409,08 грн.,
(згідно податкового
повідомлення-рішення № /0 від
07.08.2012 року на загальну суму 102834,00 грн.,
винесеного на підставі акту перевірки
від 31.07.2012 року № 365/17/НОМЕР_1, та згідно
самостійно нарахованого податкового
зобов'язання за податковою декларацією
№ 6 від 09.02.2012 року в розмірі 990,84
грн.) (том № 1, аркуші справи 31-43, 45);

- заборгованість з податку на
доходи найманих працівників у сумі 511,00
грн. (у зв'язку з несплатою узгодженого
податкового зобов'язання нарахованого
податковим органом згідно податкового
повідомлення-рішення № /0 від
07.08.2012 року на загальну суму 511,00 грн.,
винесеного на підставі акту перевірки
від 31.07.2012 року № 365/17/НОМЕР_1) (том № 1,
аркуш справи 46),

- заборгованість з податку на
додану вартість в сумі 77927,84 грн.(згідно
самостійно нарахованих податкових
зобов'язань в уточнюючих розрахунках №
від 02.07.2012 року, № від 04.07.2013
року, № від 02.07.2012 року, №
від 02.07.2012 року, № від 04.07.2012 року,
№ від 04.07.2012 року, № від
04.07.2012 року, № від 07.07.2012 року, №
від 07.07.2012 року, № від 15.07.2012
року, № від 16.07.2012 року, №
від 15.08.2012 року, № від 29.08.2012 року,
№ від 23.01.2013 року, податкових
деклараціях № 32889 від 23.07.2012 року, №
від 20.08.2012 року, № 43354 від 20.09.2012
року, № від 22.10.2012 року, №
від 20.11.2012 року, № від 20.12.2012 року,
№ від 20.01.2013 року, та у зв'язку з
несплатою узгодженого податкового
зобов'язання нарахованого податковим
органом у податковому
повідомленні-рішенні № 0/0 від
03.01.2013 року, винесеного на підставі
акту перевірки від 31.07.2012 року №
365/17/НОМЕР_1, та пені за несвоєчасну
сплату податкових зобов'язань з
податку на додану вартість за період з
01.07.2012 року по 31.01.2013 року) (том № 1,
аркуші справи 44, 50-94).

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначення вичерпного переліку
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства регулює ПК
України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК
України контроль за правильністю та
своєчасністю сплати податку здійснює
орган державної податкової служби за
місцезнаходженням юридичної особи або
її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено,
що платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу
України у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового
Кодексу України передбачено право
органів державної податкової служби
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу
України орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

На виконання вимог п. 59.1. ст. 59 ПК
України позивачем було направлено на
адресу відповідача податкову вимогу №
5 від 22.08.2012 року (том №1, аркуш справи 18).

ФОП ОСОБА_1 у судовому порядку було
оскаржено податкове
повідомлення-рішення № від 07.08.2012
року про нарахування податку на доходи
фізичних осіб на суму 129052,50 грн. (том № 2,
аркуші справи 56-60).

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Статтею 255 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені
постановою, що набрала законної сили, в
одній адміністративній справі не
можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.

Постановою суду від 12.09.2013 року позовні
вимоги у справі № 812/6079/13-а за позовом
ОСОБА_1 до Ленінської міжрайонної
державної податкової інспекції у м.
Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення №
/0 від 07.08.2012 року, задоволені
частково, визнано протиправним та
скасовано податкове
повідомлення-рішення № від 07.08.2012
року в частині нарахування грошового
зобов'язання в сумі 79863,75 грн. (том № 2,
аркуші справи 70-75).

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2013 року
постанову суду першої інстанції від
12.09.2013 року у справі № 812/6079/13-а залишено
без змін (том № 2, аркуші справи 76-80).
Станом на 06.11.2013 року постанова від
12.09.2013 року у справі № 812/6079/13-а набрала
законної сили та підлягає виконанню.

Станом на 22.01.2013 року сума боргу
відповідача складає 65613,06 грн. Вказана
заборгованість виникла з самостійного
нарахування податкових зобов'язань в
уточненому розрахунку № від
02.07.2012 pоку у розмірі 6354,00 грн. -
основного боргу та штрафних санкцій у
розмірі 191,00 грн.; уточнюючому
розрахунку № від 04.07.2012 pоку у
розмірі 6354,00 грн. - основного боргу та
штрафних санкцій у розмірі 191,00 грн.;
уточнюючому розрахунку № від
02.07.2012 pоку у розмірі 1653,00 грн. -
основного боргу та штрафних санкцій у
розмірі 50,00 грн.; уточнюючому
розрахунку № від 02.07.2012 pоку у
розмірі 10701,00 грн. - основного боргу та
штрафних санкцій у розмірі 321,00 грн.;
уточнюючому розрахунку № від
04.07.2012 pоку у розмірі 220,00 грн. - основного
6оргу та штрафних санкцій у розмірі 7,00
грн.; уточнюючому розрахунку №
від 04.07.2012 pоку у розмірі 220,00 грн. -
основного боргу та штрафних санкцій у
розмірі 7,00 грн.; уточнюючому розрахунку
№ від 04.07.2012 pоку у розмірі 2158,00
грн. - основного боргу та штрафних
санкцій у розмірі 65,00 грн.; уточнюючому
розрахунку № від 07.07.2012 pоку у
розмірі 15538,00 грн. - основного боргу та
штрафних санкцій у розмірі 466,00 грн.;
уточнюючому розрахунку № від
07.07.2012 pоку у розмірі 8333,00 грн. -
основного боргу та штрафних санкцій у
розмірі 250,00 грн.; уточнюючому
розрахунку № від 15.07.2012 pоку у
розмірі 308,00 грн. - основного боргу та
штрафних санкцій у розмірі 9,00 грн.;
уточнюючому розрахунку № від
16.07.2012 pоку у розмірі 4182,00 грн. -
основного боргу та штрафних санкцій у
розмірі 125,00 грн.(сплачено частково у
розмірі 2590,00 грн.); податковій
декларації № 32889 від 23.07.2012 pоку у
розмірі 1338,00 грн. - основного боргу
(сплачено частково у розмірі 8000,00 грн.
та 7000,00 грн.); уточнюючому розрахунку №
від 15.08.2012 pоку у розмірі 352,00 грн. -
основного боргу та штрафних санкцій у
розмірі 11,00 грн.(сплачено частково 3000,00
грн. та 5807,00 грн.); уточнюючому
розрахунку № від 29.08.2012 pоку у
розмірі 200,00 грн. - основного боргу та
штрафних санкцій у розмірі 6,00
грн.(сплата частково у розмірі 3000,00
грн.); податковій декларації №
від 20.08.2012 pоку у розмірі 5807,00 грн. -
основного боргу (сплачено частково у
розмірі 2000,00 грн., 2061,00 грн., 5000,00 грн.,
2000,00 грн., 5000,00 грн.); податковій
декларації № 43354 від 20.09.2012 року у
розмірі 2061,00 грн. - основного боргу
(сплачено частково у розмірі 3251,00 грн.,
10000,00 грн.); податковій декларації №
від 22.10.2012 року у розмірі 3251,00 грн.
- основного боргу (сплачено частково у
розмірі 2526,00 грн.); податковій
декларації № від 20.11.2012 року у
розмірі 1978,00 грн. - основної (сплачено
частково у розмірі 980,00 грн.); податковій
декларації № від 20.12.2012 року у
розмірі 794,00 грн. - основного боргу;
несплати суми узгодженого податкового
зобов'язання нарахованого податковим
органом згідно податкового
повідомлення - рішення № 0/0 від
03.01.2013 року на суму 61425,40 грн. основний
борг, штрафні санкції - 9726,05
грн.(сплачено частково у розмірі 3596.00
грн.) винесеного на підставі акту
планової невиїзної перевірки від 31.07.2012
року № 365/17/НОМЕР_1; уточнюючому
розрахунку № від 23.01.2013 року у
розмірі 4133,00 грн. - основного боргу та
штрафних санкцій у розмірі 124,00 грн.;
податковій декларації № від
20.01.2013 року у розмірі 3021,00 грн. -
основного боргу; з ПДВ платник
нараховував у податковій декларації №
від 18.02.2013 року суму зобов'язання
у розмірі 554,00 грн.; з ПДВ платник
нараховував у податковій декларації №
від 20.03.2013 року суму зобов'язання
у розмірі 1918,00 грн.; з ПДВ платник
нараховував у податковій декларації №
від 15.04.2013 року суму зобов'язання
у розмірі 854,00 грн.; уточнюючому
розрахунку № від 21.05.2013 року у
розмірі - 614,00,00 грн.; у податковій
декларації № від 18.05.2013 року суму
зобов'язання у розмірі 1594,00 грн.; у
податковій декларації № від
22.07.2013 року суму зобов'язання у розмірі
4730,00 грн.; у податковій декларації №
від 20.08.2013 р. суму зобов'язання у
розмірі 3779,00 грн.; уточнюючому
розрахунку № від 13.09.2013 року у
розмірі - 219,00 грн. та 7,00 грн.; у
податковій декларації № від
19.09.2013 року суму зобов'язання у розмірі
2096,00 грн.; у податковій декларації №
906659858 від 21.10.2013 року суму зобов'язання у
розмірі 1397,00 грн.; у податковій
декларації № від 22.07.2013 року суму
зобов'язання у розмірі 4730,00 грн.;
нарахування пені податковим органом за
несвоєчасну сплату узгоджених
податкових зобов'язань з ПДВ за період
з 01.07.2012 року по 12.12.2013 року у розмірі 415,40
грн.

У відповідності із статтею 14
Податкового кодексу України, пеня -
сума коштів у вигляді відсотків,
нарахованих на суми грошових
зобов'язань, не сплачених у встановлені
законодавством строки (підпункт 14.1.162
пункту 14.1).

Згідно зі п.п. 129.1 ст. 129 Податкового
кодексу України, пеня нараховується
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Відповідно до п.2.1 п.2 Інструкції про
порядок нарахування та погашення пені
за платежами, що контролюються
органами ДПС, затверджена Наказом ДПА
України від 17.12.2010 року № 953, пеня
нараховується після закінчення
встановлених Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу.
Нарахування пені здійснюється у день
фактичного погашення податкового
боргу (частини податкового боргу).

Оскільки відповідачем було самостійно
визначено суму податкового боргу та
суму заборгованості у повному обсязі у
добровільному порядку сплачено не
було, суд вважає за необхідне
задовольнити уточнені позовні вимоги
Ленінської об'єднаної державної
податкової інспекції у м. Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області та стягнути з
відповідача податковий борг з податку
на додану вартість в сумі 65613,06 грн.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Ленінської
об'єднаної державної податкової
інспекції у м. Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу в сумі 65613,06 грн.,
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь
Державного бюджету України податковий
борг з податку на додану вартість в
сумі 65613,06 грн. (шістдесят п'ять тисяч
шістсот тринадцять гривень шість
копійок).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС
України постанова складена у повному
обсязі 27 січня 2014 року.

Суддя
А.А. Лагутін