Справа № 820/13751/13-а
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

24.01.2014 р.
№ 820/13751/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого - судді Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання
Тайцеві А.Л.

за участю:

представника позивача - Чуб С.В.

представника відповідача - Полухіна
А.В.

прокурора - Горбунової О.Ю.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні
Харківського окружного
адміністративного суду клопотання
відповідача про закриття провадження у
справі № 820/13751/13-а за позовом
Приватного акціонерного товариства
"Науково-виробниче підприємство по
системах автоматизованого управління"
до Державної екологічної інспекції у
Харківській області про визнання дій
протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне
товариство «Науково-виробниче
підприємство по системах
автоматизованого управління»,
звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
екологічної інспекції у Харківській
області, за участю Прокуратури
Київського району м. Харкова, в якому
просить суд: визнати протиправними дії
Державної екологічної інспекції в
Харківській області з проведення її
посадовими особами обстеження
земельної ділянки та складання акта
обстеження засміченої земельної
ділянки №1017/01-03/06-11засм від 05.08.2013 року;
визнати протиправними дії Державної
екологічної інспекції в Харківській
області з проведення перевірки з
питань дотримання вимог
природоохоронного законодавства
Приватного акціонерного товариства
«Науково-виробниче підприємство по
системах автоматизованого управління»
та складання акту перевірки дотримання
вимог природоохоронного законодавства
в галузі охорони атмосферного повітря,
водних і земельних ресурсів щодо
поводження з відходами та небезпечними
хімічними речовинами №1017/01-03/06-11 від
22.08.2013 року; визнати протиправними дії
Державної екологічної інспекції у
Харківській області зі складання її
посадовими особами розрахунків шкоди,
заподіяної державі внаслідок
порушення природоохоронного
законодавства зумовленої засміченням
земельних ресурсів відходами
(розрахунків розміру шкоди від
засмічення на території за адресою: м.
Харків, вул.Дарвіна,20 від 06.11.2013 року).

Представником відповідача у судовому
засіданні було заявлено клопотання про
закриття провадження по
адміністративній справі № 820/13751/13-а за
позовом Приватного акціонерного
товариства "Науково-виробниче
підприємство по системах
автоматизованого управління" до
Державної екологічної інспекції у
Харківській області про визнання дій
протиправними в частині позовних вимог
щодо: визнання протиправними дії
Державної екологічної інспекції у
Харківській області зі складання її
посадовими особами розрахунків шкоди,
заподіяної державі внаслідок
порушення природоохоронного
законодавства зумовленої засміченням
земельних ресурсів відходами
(розрахунків розміру шкоди від
засмічення на території за адресою: м.
Харків, вул.Дарвіна,20 від 06.11.2013 року)

В обґрунтування клопотання
представник відповідача зазначив, що
враховуючи те, що розрахунки шкоди
заподіяної державі внаслідок порушень
природоохоронного законодавства
зумовленої засміченням земельних
ресурсів відходами, не підлягають
розгляду в судовому порядку незалежно
від виду судочинства та не породжують
на підставі них будь-яких правових
наслідків для позивача.

Представник позивача в судове
засідання прибув, проти заявленого
клопотання заперечував, просив
відмовити у задоволенні .

Представник відповідача у судовому
засіданні підтримав заявлене
клопотання та просив закрити
провадження у справі № 820/13751/13-а.

Прокурор у судовому засіданні
підтримав заявлене клопотання та
просив закрити провадження у справі №
820/13751/13-а.

Суд, вислухавши думку
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, дійшов наступного
висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.157 КАС
України суд закриває провадження у
справі якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ч. 2. ст.17 КАС України до
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб"єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дії чи
бездіяльності.

Матеріалами справи встановлено, що
предметом розгляду по даній
адміністративній справі є визнання
протиправними дії Державної
екологічної інспекції у Харківській
області зі складання її посадовими
особами розрахунків шкоди, заподіяної
державі внаслідок порушення
природоохоронного законодавства
зумовленої засміченням земельних
ресурсів відходами (розрахунків
розміру шкоди від засмічення на
території за адресою: м. Харків, вул.
Дарвіна, 20 від 06.11.2013 року).

Відповідно до Положення про Державну
екологічну інспекцію в областях,
містах Києві та Севастополі, Державна
екологічна інспекція в областях,
містах Києві та Севастополі є
спеціальним підрозділом Мінприроди,
який підзвітний та підконтрольний в
частині здійснення державного
контролю Державній екологічній
інспекції. Інспекція в межах своїх
повноважень забезпечує реалізацію
державної політики у сфері охорони
навколишнього природного середовища,
раціонального використання,
відтворення та охорони природних
ресурсів, поводження з відходами (крім
поводження з радіоактивними
відходами), екологічної та в межах
своєї компетенції радіаційної безпеки
на відповідній території.

В даному адміністративному позові
оскаржуються дії суб"єкта владних
повноважень - Державної екологічної
інспекції у Харківській області, зі
складання її посадовими особами
розрахунків шкоди, заподіяної державі
внаслідок порушення природоохоронного
законодавства.

На підстав вищевикладеного суд
приходить до висновку, що даний спір є
справою адміністративної юрисдикції
та підлягає розгляду за привалами КАС
України, у зв"язку з чим клопотання
представника відповідача про закриття
провадження по справі не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,157, 160- 163,
186, 254 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання
відповідача про закриття провадження
по справі 820/13751/13-а за позовом
Приватного акціонерного товариства
"Науково-виробниче підприємство по
системах автоматизованого управління"
до Державної екологічної інспекції у
Харківській області в частині позовних
вимог щодо визнання протиправними дій
Державної екологічної інспекції у
Харківській області зі складання її
посадовими особами розрахунків шкоди,
заподіяної державі внаслідок порушень
природоохоронного законодавства
зумовленої засміченням земельних
ресурсів відходами (розрахунків шкоди
від засмічення на території м. Харків,
вул.. Дарвіна,20 від 06.11.2013 року) -
відмовити.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Суддя
(підпис) Бідонько
А.В.

З оригіналом згідно. Оригінал
знаходиться в матеріалах справи.

Суддя
Бідонько А.В.

Повний текст ухвали виготовлений 29.01.2014
року.