Справа № 285/74/14-а
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 285/74/14-а
провадження в справі 2-а/0285/25/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 січня 2014 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд
Житомирської області

в складі: головуючої - судді
Заполовської Т.Г.,

за секретаря Дмитерчук
С.В.,

сторони по справі: позивач ОСОБА_1,
представник відповідача Лозова Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у місті
Новоград-Волинський адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Новоград-Волинському та
Новоград-Волинському районі про
визнання протиправною відмови у
призначенні пенсії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
вищезазначеним позовом та просить
визнати неправомірною відмову
управління ПФУ щодо призначення йому
пенсії зі зниженням пенсійного віку та
зобов'язати відповідача вчинити такі
дії.

Свої вимоги мотивує тим, що він
пропрацював на посаді водія автобуса
ЛІАЗ-677 на міському маршруті з 13.12.1979
року по 23.04.2001 року на
Новоград-Волинському автопідприємстві
05062. В березні 2013 року ОСОБА_1 звернувся
до органів УПФУ за заявою про
призначення пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до п. «З» ст.
13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Однак
рішенням комісії УПФУ від 30.07.2013 року
йому відмовлено у призначенні пенсії у
зв'язку з відсутністю документів, що
підтверджують зайнятість на
перевезенні пасажирів в межах міста. З
таким рішенням не погоджується,
оскільки в трудовій книжці зазначено,
що він переведений на роботу водієм
автобуса ЛІАЗ-677 з 13.12.1979 року на міські
марш тури. Також даний факт можуть
підтвердити свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, які
працювали разом з ним кондукторами, та
ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які працювали водіями
автобусів на міських маршрутах. З метою
захисту своїх прав змушений звернутись
до суду.

В судове засідання сторони не
з'явились. Позивач в заяві просить
справу розглядати без його
присутності, позовні вимоги
задовольнити.

Представник відповідача в заяві також
просить справу розглядати без її
присутності, долучила письмові
заперечення. Просить у задоволенні
позову відмовити за безпідставністю і
необґрунтованістю.

Суд, заслухавши думку сторін,
дослідивши матеріали справи, дійшов
наступного висновку.

Рішенням УПФУ в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області № 15 від 30.07.2013
року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні
пенсії з 13.03.2013 року зі зниженням
пенсійного віку на 5 років відповідно
до п. «З» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» у зв'язку з відсутністю
необхідних документів, що
підтверджують зайнятість на
перевезенні пасажирів в межах міста
(а.с. 4).

УПФУ повідомляє, що в наказі по
Новоград-Волинському автопідприємству
05062 № 107 від 12.12.1979 року позивача
переведено на роботу водієм автобуса
ЛІАЗ-677 з 13.12.1979 року у зв'язку із
закінченням курсів перепідготовки
водіїв категорії «В» і «С» на отримання
права управляти автобусом категорії
«Д».

Також УПФУ отримало інформацію про
ліквідацію ВАТ «Новоград-Волинське
АТП-11849» з 29.11.2007 року, що стало
правонаступником
«Новоград-Волинського
автопідприємства 05062. Відомостей, що
ВАТ «Новоград-Волинське АТП-11849»
здійснювало лише міські автобусні
перевезення, УПФУ не отримало і в
Новоград-Волинському міжвідомчому
архіві, і в Новоград-Волинській міській
раді.

Стаття 13 п. «З» ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» встановлює, що на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: з) водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів,
трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців.

УПФУ не висловило заперечень стосовно
відсутності у позивача належного
стажу, тому суд не досліджує дані факти
та приймає їх як достовірні.

Стосовно позиції ж відповідача про
відсутність доказів, що позивач
працював водієм міського
пасажирського транспорту, то суд
вважає її хибною.

Так, в наданій позивачем копії трудової
книжки чітко зазначено, що ОСОБА_1 13.12.1979
року переведений на посаду водія
ЛІАЗ-677 міські маршрути (а.с. 6-7).

Згідно енциклопедичних даних ЛіАЗ 677
(4х2) - міський автобус великого класу,
що випускався Лікінським заводом в
період з 1967 року по 2000 рік. Кузов -
суцільнометалевий напівтримальний з
трьома дверями, в тому числі двоє для
пасажирів. Планування сидіння -
чотирьох- і трьохрядне.

Крім того, згідно Положення про порядок
видачі посвідчень водія та допуску
громадян до керування транспортними
засобами, затвердженого постановою КМУ
№ 340 від 08.09. 1993 року - транспортні
засоби, керування якими дозволяється
за наявності посвідчення водія,
залежно від їх типів і призначення
поділяються на категорії. Водійські
права категорії D призначені для
перевезення пасажирів автобусами, в
яких кількість місць для сидіння, крім
сидіння водія, більше 16.

Також той факт, що позивач працював
саме водієм міського пасажирського
транспорту, підтвердили свідки ОСОБА_3,
ОСОБА_4, які працювали разом з позивачем
кондукторами, та ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які
працювали водіями автобусів на міських
маршрутах.

Стаття 2 КАС України визначає завданням
адміністративного судочинства захист
порушених прав, свобод та інтересів
осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, їх посадових і
службових осіб.

Перевіряючи дії УПФУ в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області ради як суб'єкта
владних повноважень відносно позивача
суд дійшов висновків, що дії
відповідача по відмові у призначенні
та нарахуванні пенсії зі зниженим
пенсійним віком не є законними, тому
вважає позов обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі вищевказаного, керуючись
ст.ст. 2, 7, 8, 9, 17, 23, 70, 71, 94, 99, 159-163, 167 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
управління ПФУ в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області щодо призначення
ОСОБА_1 пенсії зі зниженням пенсійного
віку.

Зобов'язати УПФУ в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі
Житомирської області призначити
ОСОБА_1 пенсію з 13.03.2013 року зі зниженням
пенсійного віку на 5 років відповідно
до п. «З» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення».

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Новоград-Волинський
міськрайонний суд Житомирської
області протягом 10-ти днів з дня
проголошення. У разі застосування
судом частини 3 ст. 160 КАС України, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом 10-ти днів з дня
отримання копії постанови.

Головуюча:
Т.Г. Заполовська