Справа № 2а/0543/183/12 (543/2270/12)
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/61603/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Весельської Т.Ф.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
про перерахунок пенсії за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
на постанову Селидівського міського
суду Донецької області від 06 квітня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 червня 2012
року, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2012 року позивач звернувся до
суду з вимогами до Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області про визнання його
права на зарахування в стаж, який дає
право на перерахунок пенсії за віком
відповідно до ст.. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», стаж роботи з 01.03.2010р.
по 30.11.2010р. на ВП шахта «Росія» ДП
«Селидіввугілля», та з 01.12.2010р. по
31.12.2010р., і з 01.11.2011р. по 31.01.2012р. період
роботи на ВП шахта «Україна»,
скасування рішення УПФУ в м. Селидове
Донецької області № 230 від 24.02.2012 року
про відмову в перерахунку пенсії, та
зобов'язання відповідача перерахувати
та сплатити йому з 31.01.2012 року пенсію за
віком відповідно до ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням стажу його роботи з 01.03.2010р.
по 30.11.2010р на ВП Шахта «Росія» ДП
«Селидіввугілля» та з 01.12.2010р. по
31.12.2010р., і з 01.11.2011р. по 31.01.2012р. на ВП
шахта «Україна».

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 06 квітня 2012
року адміністративний позов
задоволено. Рішення Управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області № 230 від 24.02.2012р. про
відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_4
визнано неправомірним та скасовано;
зобов'язано Управління ПФУ в м.
Селидове Донецької області зарахувати
до страхового стажу для перерахунку
пенсії період його роботи з 01.03.2010р. по
30.11.2010р. на ВП шахта «Россія» ДП
«Селидіввугілля», та з 01.12.2010р. по
31.12.2010р., з 01.11.2011р. по 31.01.2012р. на ВП
«шахта Україна» ДП «Селидіввугілля».

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 червня 2012
року залишено без змін постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 06 квітня 2012 року.

Не погоджуючись з постановою
Селидівського міського суду Донецької
області від 06 квітня 2012 року та ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 червня 2012
року, Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
звернулось з касаційною скаргою, в якій
просить скасувати рішення судів
попередніх інстанцій та ухвалити нове
про відмову у задоволенні позову,
посилаючись на порушення норм
матеріального права, що призвело до
ухвалення незаконних судових рішень.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, та
встановлено судами попередніх
інстанцій, позивач оскаржує дії
відповідача щодо відмови йому у
перерахунку пенсії у відповідності зі
статтею 40 ,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, та
скасування рішення № 230 від 24.02.2012р. про
відмову у перерахунку пенсії

06 лютого 2012 року позивач звернувся до
відповідача із відповідною заявою.

Рішенням № 2301 від 24.02.2012 р. позивачу
було відмовлено у перерахунку пенсії
у зв'язку з відсутністю необхідних двох
років страхового стажу, що обумовлено
несплатою страхових внесків у період з
01.03.2010р. по 30.11.2010р. підприємством ВП
«Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля», та
з 01.12.2010р. по 31.12.2010р., з 01.11.2011р. по 31.01.2012р.
підприємством ВП шахта «Україна» ДП
«Селидіввугілля».

Згідно даних персоніфікованого обліку
УПФУ на період звернення позивача його
страховий стаж після попереднього
звернення склав 11 місяців, замість
необхідних для перерахунку двох років.

Задовольняючи позовні вимоги суди
попередніх інстанцій дійшли
правильного висновку про безпідставне
не зарахування до страхового стажу
період роботи позивача з 01.03.2010р. по
30.11.2010р на ВП Шахта «Росія» ДП
«Селидіввугілля» та з 01.12.2010р. по
31.12.2010р., і з 01.11.2011р. по 31.01.2012р. на ВП
шахта «Україна», оскільки своєчасна
сплата страхових внесків ДП
«Селидівугілля» не може бути підставою
для відмови у зарахуванні цього
періоду роботи до страхового стажу.

Вказані висновки підтверджуються
матеріалами справи, зокрема довідкою,
яка підтверджує щомісячну сплату суми
страхових внесків із заробітної плати
позивача до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" за рахунок сум,
що надходять від страхувальника або
від державної виконавчої служби в
рахунок сплати недоїмки, погашаються
суми недоїмки, пені та фінансових
санкцій у порядку календарної
черговості їх виникнення. У разі, коли
страхувальник має несплачену недоїмку,
пеню та фінансові санкції і здійснює
сплату поточних сум страхових внесків,
ці суми зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку про те, що
відповідальність за несплату
страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, в якому
працює позивач.

На підставі викладеного, суд
касаційної інстанції погоджується з
обґрунтованістю позовних вимог,
оскільки предметом даного спору є
неправомірність дій відповідача щодо
не зарахування ОСОБА_4 період його
роботи в ВП «Шахта «Росія» ДП
«Селидвугілля» з 01.03.2010 року по 30.11.2010
року та в ВП «Шахта «Україна» ДП
«Селидвугілля» з 01.12.2010 року по 31.12.2010
року, з 01.11.2011 року по 31.01.2012 року для
перерахунку пенсії з підстав несплати
підприємствами страхових внесків у
вказаний період, сплата яких не
належить до обов'язку позивача та
підтверджена матеріалами справи.

Виходячи з вищезазначеного, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України, вважає, що постанова
Селидівського міського суду Донецької
області від 06 квітня 2012 року та ухвала
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 червня 2012
року ґрунтуються на вірно встановлених
фактичних обставинах справи, яким дана
належна юридична оцінка, правильно
застосовані норми матеріального права,
що регулюють спірні правовідносини, та
не допущено порушень процесуального
закону, які призвели або могли
призвести до неправильного вирішення
справи, доводи викладені в касаційній
скарзі не спростовують висновків суду
попередніх інстанції, тому підстави
для скасування або зміни рішень
відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС
України, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області залишити без
задоволення, а постанову Селидівського
міського суду Донецької області від 06
квітня 2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 18 червня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді: О.Ф.
Ситников

О.П.
Стародуб

В.В. Малинін