Справа № 2а-29854/11
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Бартко В.М.
Суддя-доповідач: Мацедонська
У Х В А Л А

Іменем України

30 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Київській області на
постанову Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 17 листопада
2011 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного Фонду України в Київській
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

встановив:

24 жовтня 2011 року позивач звернувся до
Фастівського міськрайонного суду
Київської області з адміністративним
позовом до Головного Управління
Пенсійного Фонду України в Київській
області про визнання дій відповідача
щодо відмови у перерахуванні пенсії
протиправними; зобов'язання
відповідача провести призначення
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю з квітня 2011 року та
зобов'язання здійснити перерахунок
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю у розмірі 15% мінімальної
пенсії за віком з квітня 2011 року.

Постановою Фастівського
міськрайонного суду Київської області
від 17 листопада 2011 року позовні вимоги
позивача до Головного Управління
Пенсійного Фонду України в Київській
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії - задоволено, а саме: визнано
дії відповідача щодо відмови у
проведенні та виплаті пенсії позивачу
неправомірними; зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплату додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як особі віднесеній
до 4 категорії, відповідно до чинної
редакції ст.51 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі
15% мінімальної пенсії за віком з
врахуванням її зростання, яка дорівнює
прожитковому мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 24
квітня 2011 року по 22 липня 2011 року за
виключенням сум фактично проведених
виплат додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Головне Управління
Пенсійного Фонду України в Київській
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та відмовити у позові.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є потерпілим від
Чорнобильської катастрофи, що
підтверджується копією посвідчення
(категорія 4), серія НОМЕР_1, виданим
Київською облдержадміністрацією 29
листопада 1993 року, отримує пенсію у
відповідача.

У відповідності до ст. 49 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4,
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Статтею 51 Закону передбачено, що
особам, віднесеним до категорії 4,
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, призначається у
розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії
за віком.

Всупереч ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу доплати
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530, від 26 липня 1996 року
№836.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№ 530 та від 26 липня 1996 року №836
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії та додаткову пенсію
за шкоду заподіяну здоров'ю в меншому
розмірі ніж це передбачено ст. 51
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного
Управління Пенсійного Фонду України в
Київській області - залишити без
задоволення.

Постанову Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 17 листопада
2011 року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М. Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.