Справа № К/9991/7006/11-С
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/7006/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М,

суддів
Стародуба О.П.,

Черпака Ю.К.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Глухівської митниці на постанову
Сумського окружного адміністративного
суду від 12 жовтня 2010 року та ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Глухівської митниці про визнання
незаконним наказу,

встановила:

У липні 2010 року ОСОБА_2 звернувся
до суду з позовом до Глухівської
митниці про визнання незаконним
наказу.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 12 жовтня 2010
року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправним та скасовано
наказ тимчасово виконуючого обов'язки
начальника Глухівської митниці від
18.05.2010 №263-к «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності» в
частині застосування дисциплінарного
стягнення у вигляді догани відносно
головного інспектора митного поста
«Бачівськ» Глухівської митниці ОСОБА_2

У касаційній скарзі Глухівська
митниця просить постанову Сумського
окружного адміністративного суду від 12
жовтня 2010 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 25 січня 2011 року скасувати та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити.

Перевіривши доводи касаційної
скарги, рішення судів першої та
апеляційної інстанції щодо
правильності застосування ними норм
матеріального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судами першої та апеляційної
інстанції було встановлено, що наказом
Глухівської митниці від 04.03.2009 №79 «Про
виконання обов'язків старшого зміни»
виконання обов'язків старшого
оперативної зміни №1 митного поста
«Бачівськ» з 06.03.2009 покладено на
головного інспектора відділу митного
оформлення №1 митного поста «Бачівськ»
ОСОБА_2

На виконання наказу Державної
митної служби України від 31.03.2010 №309
«Про встановлення сум очікуваних
надходжень податків та зборів у квітні
2010 року» наказом Глухівської митниці
від 01.04.2010 №187 «Про встановлення сум
очікуваних надходжень податків та
зборів підрозділами митниці у квітні
2010 року» затверджені показники сум
очікуваних надходжень податків та
зборів підрозділами митниці у квітні
2010 року.

Наказом тимчасово виконуючого
обов'язки начальника Глухівської
митниці від 18.05.2010 №263-к «Про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності» ОСОБА_2, головному
інспектору митного поста «Бачівськ»,
оголошено догану за неналежне
виконання службових обов'язків, що
виявилось у незабезпеченні належної
організації роботи в підпорядкованій
оперативній зміні щодо здійснення
митного оформлення товарів та невжитті
відповідних заходів щодо виявлення
наявних резервів з метою забезпечення
виконання доведених завдань зі
справляння митних платежів, що
призвело до відставання від виконання
планових показників графіка
середньоденних надходжень митних
платежів до Державного бюджету України
у квітні 2010 року.

Відповідно до пункту 2 наказу
Глухівської митниці від 01.04.2010 №187 «Про
встановлення сум очікуваних
надходжень податків та зборів
підрозділами митниці у квітні 2010 року»
відповідальність за забезпечення та
контроль за станом виконання
показників сум очікуваних надходжень
податків та зборів була покладена на
начальників структурних підрозділів
митниці.

Відповідно до наказу Глухівської
митниці від 23.02.2010 №90 «Про введення в
дію штатного розпису» оперативна зміна
№1 митного поста «Бачівськ» не є
окремим структурним підрозділом в
межах Глухівської митниці.

Оскільки, обов'язки з організації
процесу надходження митних коштів до
Державного бюджету України
покладалися лише на керівників
структурних підрозділів відповідної
митниці, та враховуючи те, що ОСОБА_2 не
є керівником структурного підрозділу
відповідної митниці, то суди
попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку щодо задоволення позовних
вимог.

На підставі викладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню. Постанову Сумського
окружного адміністративного суду від 12
жовтня 2010 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 25 січня 2011 року необхідно залишити
без змін, оскільки вони є законними і
обґрунтованими та постановлені з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Глухівської митниці
залишити без задоволення, а постанову
Сумського окружного адміністративного
суду від 12 жовтня 2010 року та ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Глухівської митниці про визнання
незаконним наказу - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.М. Заїка

Судді
О.П. Стародуб

Ю.К. Черпак