Справа № 132/4520/13-а
Суддя: Копчинський В. І.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2013

Калинівський районний суд Вінницької
області

в складі: головуючого
Копчинського В.І.

при секретарі Кулик
Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Калинівка
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області про визнання права на пільгову
пенсію та визнання дій управління
Пенсійного фонду незаконними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в позові вказує, що з 1976 року
по 20.08.2004 року він працював
трактористом в КСП ім. Куйбишева, а
потім в реорганізованому СВК
«Південний Буг» с. Гущинці
Калинівського району Вінницької
області.

25.10.2013 року він звернувся до УПФ
України у Калинівському районі зі
всіма необхідними документами про
призначення та нарахування йому
пільгової пенсії. Всі довідки про стаж
його роботи були підписані головою
ліквідаційної комісії в зв'язку з тим,
що СВК ліквідовується. Однак, у
відповідь на його звернення, він
отримав лист начальника управління
пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області за № 585/06-44102 про те, що пенсію
призначать за умови повної ліквідації
підприємства без визначення
правонаступника.

Ліквідація СВК «Південний Буг» с.
Гущинці Калинівського району
Вінницької області проходить з 2007 року
і невідомо скільки часу буде проходити,
пенсія йому не призначається не з його
вини , дії відповідача вважає
протиправними, тому звертається до
суду з даним позовом.

В судове засідання позивач не
з'явився, від його представника за
дорученням ОСОБА_2 надійшла заява про
підтримання позовних вимог, просить
позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча про час та
дату розгляду справи був повідомлений
належним чином, але від нього надійшло
письмове пояснення-заперечення, в
якому посилається на те, що коли
довідка про стаж та заробіток
видаються головою ліквідаційної
комісії, то підтвердити пільговий стаж
на комісії з питань підтвердження
пільгового стажу роботи на посадах, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах при головному
управлінні Пенсійного фонду України у
Вінницькій області неможливо.
Підприємство СВК «Південний Буг»
видало довідку ОСОБА_1 № 40 від 22.10.2013
року підписану головою ліквідаційної
комісії Катричем П.С., тому УПФ України
у Вінницькій області не може
призначити пенсію позивачу. У зв'язку
із наведеним просить в задоволенні
позову ОСОБА_1 відмовити.

Відповідно ст.122 КАС України, особа,
яка бере участь у справі, має право
заявити клопотання про розгляд справи
у її відсутність.

Оцінивши всі докази по справі в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги слід задовольнити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 1976
року по 20.08.2004 року працював
трактористом в КСП ім. Куйбишева, а
потім в реорганізованому СВК
«Південний Буг» с. Гущинці
Калинівського району Вінницької
області, що підтверджується довідкою
від 22.10.2013 року виданою головою
ліквідаційної комісії СВК «Південний
Буг» Катричем П.С.

Згідно зі ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» позивач набув право на
пільгову пенсію, так як пропрацював
більше 20 років трактористом і протягом
всього періоду роботи був
безпосередньо занятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового періоду в
рослинництві або на протязі
календарного року в тваринництві з
повним робочим днем та робочим тижнем.

25.10.2013 року позивач звернувся до УПФ
України у Калинівському районі зі
всіма необхідними документами про
призначення та нарахування йому
пільгової пенсії. Всі довідки про стаж
його роботи були підписані головою
ліквідаційної комісії в зв'язку з тим,
що СВК «Південний Буг» ліквідовується.
Однак, у відповідь на його звернення,
позивач отримав лист начальника
управління пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області за № 585/06-44102 про те, що пенсію
призначать за умови повної ліквідації
підприємства без визначення
правонаступника.

Ліквідація СВК «Південний Буг» с.
Гущинці Калинівського району
Вінницької області проходить з 2007 року
і невідомо скільки часу буде проходити.

Відповідно ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними. Тому, право на
отримання пенсії в України є
конституційним правом кожного
громадянина України.

Суд вважає вказані дії відповідача
неправомірними, такими, що порушують
права позивача на пільгове пенсійне
забезпечення згідно з п. «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Згідно ст. 1 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Згідно п. «в» ст. 13, 56, Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від останнього
місця роботи: трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції у
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі. При
призначенні пенсій на пільгових умовах
відповідно до статей 13 і 14 та пенсій за
вислугу років відповідно до статті 55
цього Закону провадиться взаємне
зарахування періодів роботи,
передбачених цими статтями, за умови,
що зазначені роботи дають право на
пенсію на аналогічних або більш
пільгових умовах (ч.6 ст.56 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення»).

Призначення пенсій і оформлення
документів для їх виплати здійснюється
органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до роз'яснення
Міністерства соціального забезпечення
України від 20 січня 1992 року «Про
порядок призначення пенсій за віком на
пільгових умовах
трактористам-машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства», до
трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
відносяться працівники, які оформлені
на роботу трактористами-машиністами,
мають відповідні посвідчення, постійно
зайняті на тракторах та інших
самохідних сільськогосподарських
машинах на протязі повного сезону
сільськогосподарських робіт в
рослинництві та тваринництві.
Трактористам-машиністам, які відробили
повний польовий період на тракторах та
інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
між польовий або міжсезонний період
вони виконували інші роботи на
стаціонарних і причепних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо.

Відповідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Згідно записів трудової книжки БТ-1
№ 4537428 позивач з 1976 року по 20.08.2004 року
працював трактористом в КСП ім.
Куйбишева, а потім в реорганізованому
СВК «Південний Буг» с. Гущинці
Калинівського району Вінницької
області. Стаж роботи позивача на
зазначеній посаді

також підтверджений довідкою від 22.10.2013
року виданою головою ліквідаційної
комісії СВК «Південний Буг» Катричем
П.С., яка уточнює особливий характер
роботи та стаж роботи протягом повного
робочого дня.

Відмова відповідача про призначення
пенсії позивачу на пільгових умовах не
відповідає вимогам чинного
законодавства і є протиправною.
Посилання відповідача , що документи
для призначення пенсії на пільгових
умовах видані позивачу головою
ліквідаційної комісії, що підприємство
знаходиться в стадії ліквідації , а
тому не є можливим призначити пенсію,
суд визнає безпідставними, оскільки
на період ліквідації підприємства
призначається голова ліквідаційної
комісії, який і є керівником
підприємства.

Відповідно до вимог ст. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, або ж з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення на пенсію відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Відповідно ч.2ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі , в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно з положенням ч4ст9 КАС України
у разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору або іншому правовому акту суд
застосовує правовий акт, який має вищу
юридичну силу.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 46, 55 Конституції
України, ст.ст. 2, 4,6, 17,18,19,70, 71, 86, 159-163, 171
КАС України, ст.ст. ст.ст.1, 13, 56, 100 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення», ст.ст.40, 44,
45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Калинівському районі Вінницької
області, пов'язані з відмовою
призначити позивачеві ОСОБА_1 пенсію на
пільгових умовах

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Калинівському районі
Вінницької області призначити
позивачеві ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах з дня досягнення ним
пенсійного віку, тобто з 19.09.2013 року.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Калинівський районний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

СУДДЯ: