Справа № 826/484/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
№ 826/484/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кротюк О.В.,
ознайомившись з позовною заявою
Приватного акціонерного
товариства "Ресурссервіс" до
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку про
скасування постанови та
розпорядження,В С Т А Н О В И В:
Позовна заява підлягає залишенню без
руху з наступних підстав.
Статтею 106 КАС України встановлено
вимоги до позовної заяви. Зокрема, до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати. У
позовній заяві зазначаються: ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Відповідно до пункту 1 частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.
З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо (зазначена
позиція відповідає Листу Вищого
адміністративного суду від 18.01.2012 №
Таким чином, заявлена позивачем вимога
щодо скасування постанови про
накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів є майновою
Крім того, позивачем заявлено
немайнову вимогу про скасування
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про
судовий збір», судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.
До прийняття Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»
мінімальна заробітна плата визначена у
розмірі 1218 грн., що був встановлений
станом на 01.12.2013 Законом України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік».
Відтак, попередньо ставки судового
збору обраховуються виходячи від
мінімальної заробітної плати у розмірі
1218 грн., який встановлений станом на
01.12.2013 та діє станом на 01.01.2014 до
утвердження нового розміру
мінімальної заробітної плати.
За подання до адміністративного суду
- майнового характеру ставка судового
збору становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1827 грн.)
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати (4872 грн.);
- немайнового характеру - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).
Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України
«Про судовий збір», за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.
Належна до сплати сума судового збору
за заявлену майнову вимогу становить
мінімально допустимий розмір - 182,70 грн.
та за немайнову - 73,08 грн.
До позову додано квитанцію про сплату
35,00 грн. судового збору, що не покриває
належної до сплати суми.
Крім того, оскаржувані постанова та
розпорядження винесені уповноваженою
особою Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку, у той час,
коли відповідачем у позовній заяві
зазначено Центральний територіальний
департамент Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку.
Зазначені недоліки можуть бути
виправлені шляхом внесення доповнень
до позовної заяви із наданням
документу про сплату (доплату) судового
збору за розгляд майнової та
немайнової вимог у розмірі,
визначеному ст. 4 Закону України «Про
судовий збір», а також із визначенням
належного відповідача по справі (з
наданням копії уточненої позовної
заяви для відповідача).
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву ПрАТ
«Ресурссервіс» без руху .
2.Встановити позивачу строк до 31.01.2014
для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України та набирає законної сили у
порядку та строки, встановлені статтею
254 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк