Справа № 816/7182/13-а
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 року м. ПолтаваСправа
№ 816/7182/13-а

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання -
Носенка М.В.,

представника позивача - Бучави А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Машівської районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення
коштів, -

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Машівської районної державної
адміністрації /надалі - позивач;
Управління/ звернулось до Полтавського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2
/надалі - відповідач; ОСОБА_2/ про
стягнення коштів у сумі 726 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначає, що у зв'язку з
ухиленням ОСОБА_2 від сплати аліментів
Управлінням праці та соціального
захисту населення Машівської районної
державної адміністрації на підставі
заяви одержувача ОСОБА_3 призначена та
виплачена тимчасова державна допомога
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, сума якої за період з
жовтня по листопад 2013 року склала 726
грн. Виплата ОСОБА_3 вказаної допомоги
припинена Управлінням у зв'язку з
заявою ОСОБА_3 про отримання аліментів
від відповідача. Вказує, що оскільки
батько може утримувати дитину,
зазначена сума допомоги підлягає
стягненню з відповідача.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги,
просив суд їх задовольнити з
урахуванням заяви про уточнення
позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоча в матеріалах справи
наявні докази, що він належним чином
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи. Письмових заперечень
проти позову до суду не подав.

Відповідно до частини 4 статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

З огляду на вищевикладене, суд вважає
за можливе розглянути справу за
відсутності відповідача на підставі
наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, вивчивши та дослідивши
матеріали справи, дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що
Машівським районним судом Полтавської
області видано виконавчий лист у
справі № 2-347 про стягнення з ОСОБА_2
аліментів на користь ОСОБА_3 на
утримання дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в
розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку
щомісячно, але не менше 1/2
неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, починаючи з 16.09.2002 року до
досягнення повноліття дитини.

Згідно частин 8, 9 статті 181
Сімейного кодексу України (в редакції,
що діяла на час виникнення спірних
правовідносин) якщо місце проживання
батьків невідоме, або вони ухиляються
від сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Пунктами 1, 2 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, який
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 22.02.2006 року № 189
(надалі - Порядок) (в редакції, що діяла
на час виникнення спірних
правовідносин) визначено, що цей
Порядок визначає механізм надання
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
(перебування) їх невідоме (далі -
тимчасова допомога).

Тимчасова допомога призначається
у разі, коли: рішення суду про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується; один з батьків перебуває
під арештом, слідством, на примусовому
лікуванні, у місцях позбавлення волі,
якого визнано в установленому порядку
недієздатним; місце проживання
(перебування) одного з батьків не
встановлено.

Відповідно до пунктів 5, 7
зазначеного Порядку тимчасова
допомога призначається і
виплачується за місцем проживання
(перебування) одного з батьків, який
утримує дитину (далі - одержувач),
управлінням праці та соціального
захисту населення районної, районної у
мм. Києві та Севастополі
держадміністрації, структурним
підрозділом з питань праці та
соціального захисту населення
виконавчого органу міської, районної у
місті ради (далі - орган праці та
соціального захисту населення).

Судом встановлено, що 18.10.2013 року
ОСОБА_3 звернулася до Управління праці
та соціального захисту населення
Машівської районної державної
адміністрації з заявою про призначення
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів /а.с.5-6/.

До заяви ОСОБА_3 додала довідку
Відділу державної виконавчої служби
Машівського районного управління
юстиції № 5749 від 16.10.2013 року про те, що
ОСОБА_3 не отримувала аліменти з ОСОБА_2
у період з 01.04.2013 по 30.09.2013 згідно з
виконавчим листом № 2-347, який видано
Машівським районним судом /а.с.7/.

Рішенням Управління про
призначення допомоги сім'ям з дітьми
від 21.10.2013 ОСОБА_3 призначено тимчасову
допомогу дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів з 01.10.2013 по 30.11.2013 в
розмірі 363 грн. та з 01.12.2013 по 31.03.2014 в
розмірі 385 грн. /а.с. 8/.

19.11.2013 року ОСОБА_3 звернулася до
Управління з заявою про припинення
виплати тимчасової допомоги в зв'язку
з тим, що нею отримано аліменти від
ОСОБА_2 в сумі 300 грн., на підтвердження
чого надано копію квитанції від 12.11.2013
№ 6616 /а.с.4/.

Розпорядженням начальника
Управління праці та соціального
захисту населення Машівської районної
державної адміністрації від 19.11.2013 року
виплата тимчасової допомоги на дітей,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, ОСОБА_3 припинена з 01.12.2013
року, у зв'язку з можливістю сплати
аліментів ОСОБА_2 /а.с. 11/.

За період з жовтня 2013 року по
листопад 2013 року ОСОБА_3 отримала
тимчасову державну допомогу в розмірі
726 грн., що підтверджується довідкою
Управління праці та соціального
захисту населення Машівської районної
державної адміністрації /а.с.26/.

Відповідно до підпункту 2 пункту 10
Порядку виплата тимчасової допомоги
припиняється у разі виявлення
обставин, що свідчать про можливість
одного з батьків утримувати свою
дитину.

Згідно пункту 12 Порядку, якщо
виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Стягнуті кошти зараховуються до
державного бюджету.

Із пояснень представника
позивача в судовому засіданні
встановлено, що відповідачем кошти в
сумі 726 грн. не сплачено.

З огляду на викладене, позовні
вимоги обґрунтовані та підлягають
задоволенню..

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту
населення Машівської районної
державної адміністрації до ОСОБА_2 про
стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь
держави в особі Управління праці та
соціального захисту населення
Машівської районної державної
адміністрації кошти в сумі 726 грн.
(сімсот двадцять шість гривень) на р/р
6690, код 03195145, МФО 831019, банк ГУДКСУ у
Полтавській області, призначення
платежу: 1001-2730 повернення переплати по
ТДД.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 03
лютого 2014 року.

Суддя
С.С. Сич