Справа № 826/17605/13-а
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

23 грудня 2013 року м. Київ№
826/17605/13-аОкружний адміністративний суд
міста Києва у складі: судді Каракашьяна
С.К., при секретарі судового засідання
Бабич Г.Ю., розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу

За позовом ОСОБА_1

до Святошинської районної у м. Києві
державної адміністрації,

омунального підприємства по утриманню
житлового господарства Святошинського
району м. Києва

Комунального підприємства «Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду Святошинського району м.Києва»

про зобов'язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Святошинської районної у м.
Києві державної адміністрації та
Комунального підприємства по
утриманню житлового господарства
Святошинського району м. Києва в якому
просить суд:

- зобов'язати відповідача подати
клопотання про виключення з числа
службових житлового приміщення
загальною площею 26,5 кв.м., розташоване
за адресою 6 АДРЕСА_1;

- зобов'язати відповідача
затвердити розпорядження про
виключення з числа службових житлове
приміщення загальною площею 26,5 кв.м.,
розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що
позивач у зв'язку з відпрацюванням
понад 10 років на посаді, відповідно до
якої він одержав службове житло має
право отримати, від органу, який його
надав, замість службового житла
звичайне, або зняти з цього житла
статус житлового.

При цьому, позивач в свої позовній
заяві посилається на норми Житлового
кодексу України, Положення про порядок
надання службових жилих приміщень і
користування ними в Українській РСР,
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради від 31.01.2011р. №121
«Про реалізацію районними в місті
Києві державними адміністраціями
окремих повноважень», Розпорядження
КМДА від 04.11.1997р. №1774 «Про
вдосконалення порядку вирішення
житлових питань громадян, які
проживають у службових жилих
приміщеннях».

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду, від
20.05.2013 №8 «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»,
справи у спорах про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних інтересів,
що виникають із житлових
правовідносин, згідно з частиною
першою статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України від 18
березня 2004 року №1618-V, розглядаються за
правилами цивільного судочинства, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

З огляду на положення ч.2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, спори, в яких урегульовані
нормативно визначеною процедурою
управлінські дії суб'єкта владних
повноважень, пов'язані з реалізацією
житлових прав фізичних осіб (щодо
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов, нагляду і контролю за
забезпеченням реалізації права
громадян на житло, додержання правил
користування приміщеннями житлових
будинків і гуртожитків тощо), є
публічно-правовим і розглядаються за
правилами адміністративного
судочинства.

В п.п. 13.1 п. 13 вказаної постанови
зазначено, що п. 2 ч.2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, компетенція адміністративних
судів поширюється на публічно -
правові спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної
служби.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, через види публічної служби
визначено її поняття.

Особливий порядок забезпечення осіб
публічної служби житлом, встановлений
ч.6 ст. 49 Закону України від 5 листопада
1991 року №1789-ХІІ «Про прокуратуру», ст.
132 Закону України від 7 липня 2010 року
№2453 - VI «Про судоустрій і статус
суддів», ч. 5 ст. 22 Закону України від 20
грудня 1990 року № 565-ХІІ «Про міліцію»,
ст. 12 Закону України від 20 грудня 1991
року №2011-ХІІ «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей», пов'язаний із
проходженням ними публічної служби.

З огляду на те, що позивач не
відноситься до вищезазначених
категорій осіб публічної служби, а
також позовні вимоги не пов'язані з
обліком громадян які потребують
поліпшення житлових умов, нагляду і
контролю за забезпеченням реалізації
права громадян на житло, додержання
правил користування приміщеннями
житлових будинків і гуртожитків, суд
приходить до висновку, що вказана
справа не підлягає до розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

При цьому суд виходить з того, що
позивачем не заявлено вимог до суб'єкта
владних повноважень - Святошинської
районної у м. Києві державної
адміністрації, які були б обумовлені
виконанням даним відповідачем владних
(управлінських) функцій, а у решти
відповідачів щодо позивача делеговані
повноваження відсутні.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
позивачу, що дана справа має
розглядатися в порядку цивільного
судочинства відповідним місцевим
судом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд закриває провадження в
адміністративній справі, якщо справу
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст.
157, ст. 160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження в
адміністративній справі № 826/17605/13-а.

2. Попередити позивача, що повторне
звернення з тією самою заявою не
допускається.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства, та може
бути оскаржена в апеляційному порядку
повністю або частково за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 КАС України,
шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги.

Суддя
С.К. Каракашьян