Справа № 756/1064/14-а
Суддя: Кричина А. В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

28.01.2014 Справа № 756/1064/14-а
Унікальний номер 756/1064/14
Номер провадження 2-а/756/99/14
У Х В А Л А

28 січня 2014 року суддя Оболонського
районного суду м. Києва Кричина А.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до начальника СОДР ВДАІ
Деснянського РУ ГУМВС України в м.
Києві майора міліції Кошарного Петра
Івановича про протиправність дій, -

В С Т А Н
О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
начальника СОДР ВДАІ Деснянського РУ
ГУМВС України в м. Києві майора міліції
Кошарного П.І. про протиправність дій,
мотивуючи свої вимоги тим, що 15.01.2014
року відповідачем відносно позивача
було складено протокол про
адміністративне правопорушення, в
якому зазначив, що о 13.11 год. 29.12.2013 року
позивач нібито порушив ПДР України, а
саме не виконав вимогу працівника
міліції про зупинку по вул.
Боргатирській в м. Києві. При цьому,
доказом є рапорт інспектора ДПС.
Позивач повністю заперечує припущення
викладені відповідачем у протоколі про
нібито порушення ПДР України, так як
він порушень не вчиняв. А саме, жодного
інспектора ДПС, згідно рапорту на
вказаній ділянці дороги, який
намагався б зупинити позивача за
допомогою жезла, звукового сигналу або
інших приладів, які могли б відноситись
до його автомобіля - не було. За таких
обставин, факт невиконання позивачем
вимоги про зупинку є надуманим, доказом
чого може бути, зокрема те, що у
матеріалах справи про адміністративне
правопорушення, які знаходяться у
відповідача відсутні будь-які докази
протилежного. Отже, позивач вважає, що в
його діях відсутній склад
адміністративного правопорушення.

Згідно ст.221 КУпАП, справи про
адміністративні правопорушення,
передбачені ст.122-2 КУпАП, розглядають
судді районних, районних у місті,
міських чи міськрайонних судів.

Згідно ст.280 КУпАП, з'ясування того, чи
було вчинене адміністративне
правопорушення, чи винна особа в його
вчиненні, чи підлягає вона
адмінімістративній відповідальності,
здійснюється саме при розгляді справи
про адміністративне правопорушення.

Постанова судді по справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, щодо якої її
винесено.

Завданням адміністративного
судочинства, відповідно до ч.1 ст.2 КАС
України є захист прав та інтересів
фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.

За змістом вказаної норми судовому
захисту підлягають право та інтерес,
який був порушений суб'єктом владних
повноважень.

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України,
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Разом з тим, протокол про
адміністративне правопорушення за
своїм характером не є правовим актом
індивідуальної дії, оскільки він лише
встановлює та фіксує певні фактичні

обставини, пов'язані з вчиненням
правопорушення. Вказаний протокол не
містить обов'язкових для позивача
приписів, вказівок, зобов'язань тощо, не
породжує правових наслідків для
позивача, а тому відповідно до п.1 ч.2
ст.17 КАС України, не може бути предметом
розгляду адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що,
подана позовна заява не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства та відповідно до п.1 ч.1 ст.
109 КАС України у відкритті провадження
у справі слід відмовити.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України, -

У Х В А
Л И В:

У відкритті провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
начальника СОДР ВДАІ Деснянського РУ
ГУМВС України в м. Києві майора міліції
Кошарного Петра Івановича про
протиправність дій - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 5 днів. У разі, якщо ухвалу
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 5 днів з дня отримання копії.

Суддя