Справа № К/9991/31556/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/31556/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Заїка М.М., Амєлін С.Є.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1,
ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 17.04.2009 та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 23.03.2010 у
справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 до прокуратури Одеської області
про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2009 року ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2
звернулися до суду з позовом про
визнання незаконними та протиправними
дій прокуратури Одеської області при
направленні відповіді від 30.03.2007 №
06/3-6472-99 в зв'язку з невжиттям заходів
реагування на окремі постанови суду,
невжиття заходів в порядку ст. 97 КПК
України, непритягнення до
відповідальності винних осіб.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 17.04.2009, яка
залишена без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.03.2010, провадження у справі закрито
на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України в
зв'язку з тим, що справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З такими рішеннями судів не погодилися
позивачі, подали касаційну скаргу, в
якій посилаються на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просять скасувати
постановлені судами рішення та
направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до частини 2 статті 4 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті
17 КАС України (в редакції станом на час
звернення з позовом) компетенція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи, що належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Закриваючи провадження у справі суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив з того, що спір
по вказаній справі належить розглядати
в порядку кримінального судочинства,
оскільки позовні вимоги стосуються
визнання незаконними та протиправними
дій органів прокуратури в зв'язку з
неприйняттям рішень в порядку ст. 97 КПК
України та непритягненням до
відповідальності винних осіб.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального і
процесуального права та фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки
процесуальні питання, пов'язані з
прийняттям рішень в порядку ст. 97 КПК
України, врегульовано нормами цього
Кодексу, а тому юрисдикція
адміністративних судів на таку
категорію публічно-правових спорів не
поширюється.

В свою чергу неприйняття в порядку ст. 97
КПК України відповідного рішення також
не створює підстав для розгляду такого
спору за правилами адміністративного
судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено судові рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2
залишити без задоволення, а ухвалу
Одеського окружного адміністративного
суду від 17.04.2009 та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.03.2010 у справі за позовом ОСОБА_3,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до прокуратури
Одеської області про визнання
протиправними дій - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П.
Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

С.Є. Амєлін