Справа № 804/12242/13-а
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2013-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОзерянської С.І. при
секретаріМізері А.В. за участю:
представників позивача представника
відповідача Гордієнко В.В., Метли К.О.
Духневич Т. С. розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "МЕНЕДЖМЕНТ
ІНВЕСТИЦІЙ" до Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
зобов'язання вчинити певні дії,-
Товариство з обмеженою
відповідальністю «МЕНЕДЖМЕНТ
ІНВЕСТИЦІЙ» звернулось до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області , в якому
просить зобов'язати відповідача
прийняти заяву на повернення
авансового внеску суми податку на
прибуток в розмірі 116 182,00 гривень, що
попередньо були сплачені до виконання;
зобов'язати відповідача підготувати
висновок про повернення авансового
внеску суми податку на прибуток в
розмірі 116 182,00 грн., що попередньо були
сплачені позивачем з відповідного
бюджету; зобов'язати відповідача
подати висновок про повернення
авансового внеску суми податку на
прибуток в розмірі 116 182,00 грн., що
попередньо були сплачені позивачем з
відповідного бюджету для виконання
відповідному органові, що здійснює
казначейське обслуговування бюджетних
коштів та стягнути з державного
бюджету України на користь позивача
судовий збір у розмірі 34,41 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що ТОВ «МЕНЕДЖМЕНТ
ІНВЕСТИЦІЙ» у січні, лютому, березні 2013
року сплатило до відповідного бюджету
авансові платежі з податку на прибуток.
По результату першого кварталу та
першого півріччя 2013 року товариство не
отримувало прибутку. 24.04.2013 року
позивач звернувся до відповідача із
заявою про повернення авансового
внеску суми податку на прибуток у
розмірі 112 886,грн., що попередньо був
сплачений у січні, лютому, березні 2013
року. Проте відповідач порушуючи норми
Податкового законодавства , зробив
висновок , що суми сплачених авансових
внесків враховуються при зменьшенні
податкових зобов'язань з податку на
прибуток у декларації за 2013 рік та не
підлягають поверненню протягом 2013
року, викладений у листі від 17.05.2013 року
рішенням ДПІ у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська товариство
звернулось із скаргою від 31.05.2013 року №
31-05/1 до Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області. Головне управління Міндоходів
у Дніпропетровській області,
розглянувши скаргу позивача,
погодилось із висновками викладеними
відповідачем та також відмовило у
задоволенні заяви про поверенння
авансових сум податку на прибуток
підприємств. Позивач, не погоджуючись
із висновками податкового органу,
звернувся до Міністерства доходів і
зборів України із скаргою від 01.07.2013
року № 01-07/1 з метою реалізації свого
законного права, зазначеного у п.п. 17.1.10
п. 17.10 ст. 17 Податкового Кодексу України
щодо поверення надміру сплачених сум
податків та зборів, у відповідь
отримавши лист, в якому було залишено
без задоволення скаргу позивача. Не
погоджуючись із висновками
податкового органу Товариство з
обмеженою відповідальністю
«МЕНЕДЖМЕНТ ІНВЕСТИЦІЙ» звернулось до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з даним
позовом.

Представники позивача у судовому
засіданні підтримали заявлені позовні
вимоги, просили задовольнити позов в
повному обсязі.

Представник відповідача заперечував
проти позовних вимог, просив суд у їх
задоволенні відмовити, посилаючись на
те, що відповідно до норм Податкового
кодексу України позивач має право
лише припинити сплату авансових
внесків , починаючи з квітня 2013 року та
не здійснювати їх у II - IV кварталах 2013
року та скорегувати податкові
зобов'язання з податку на прибуток на
суму авансових внесків за січень -
березень 2013 року платник має право у
декларації за 2013 рік в межах позитивних
нарахувань.

Заслухавши представників позивача та
відповідача, дослідивши матеріали
справи та оцінивши докази в їх
сукупності, проаналізувавши чинне
законодавство, суд вважає, що
адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю
«МЕНЕДЖМЕНТ ІНВЕСТИЦІЙ» не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
«МЕНЕДЖМЕНТ ІНВЕСТИЦІЙ»
зареєстроване 17.12.2008 року виконавчим
комітетом Дніпропетровської міської
ради та знаходиться на обліку у
Державній податковій інспекції у
Жовтневому районі м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області .

На підставі платіжних доручень від
17.01.2013 року за № 4 , від 18.02.2013 року № 1157
та від 27.03.2013 року № 1206 Товариством з
обмеженою відповідальністю
«МЕНЕДЖМЕНТ ІНВЕСТИЦІЙ» зроблені
авансові платежі з податку на прибуток
за січень- березень 2013 року на загальну
суму 116 182,00 грн.

30 квітня 2013 року позивач подав
відповідачу податкову декларацію з
податку на прибуток підприємства за 1
квартал 2013 року та 09.08.2013 року податкову
декларацію з податку на прибуток
підприємств за 1 півріччя 2013 року

За результатами I кварталу 2013 року та I
півріччя 2013 року , підприємством не
задекларовано прибутку.

24.04.2013 року ТОВ «МЕНЕДЖМЕНТ ІНВЕСТИЦІЙ»
за вих.№ 24-04/1 було направлено
Начальнику Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська лист, в якому позивач
просив повернути авансові внески сум
податку на прибуток в розмірі 112 886,00
грн.

Листом від 17.05.2013 року № 19129/10/20-218 ДПІ у
Жовтневому районі м. Дніпропетровська
повідомила позивача, що відповідно до
ст. 57 Податкового кодексу України від
02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами та
доповненнями та Наказу «Про
затвердження Узагальнюючої податкової
консультації щодо особливостей
подання декларацій з податку на
прибуток та сплаті податку у 2013 році»
від 21.12.2012 року суми сплачених
авансових внесків враховуються при
зменшені податкових зобов'язань з
податку на прибуток у декларації за 2013
рік та не підлягають поверненню
протягом 2013 року.

Не погодившись із зазначеним рішенням
товариство 31.05.2013 року подало скаргу №
31-05/2 до Державної податкової служби у
Дніпропетровській області, в якій
просило зобов'язати ДПІ у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська прийняти
заяву на повернення авансового внеску
суми податку на прибуток в розмірі 116
182,00 грн. до виконання, підготувати
висновок про повернення відповідної
суми з відповідного бюджету та подати
його для виконання відповідному
органові, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

Рішенням № 538/10/15.1-24 від 19.06.2013 року «про
розгляд листа» Головне управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області зазначило, що ДПІ у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська правомірно
відмовила у задоволенні заяви позивача
від 24.04.2013 року № 24-04/1 щодо повернення
на розрахунковий рахунок авансового
внеску з податку на прибуток ,
сплаченого за січень - березень 2013 року.

01.07.2013 року Товариство з обмеженою
відповідальністю «МЕНЕДЖМЕНТ
ІНВЕСТИЦІЙ» подало скаргу № 01-07/1 до
Міністерства доходів і зборів України.

Міністерство доходів і зборів України
рішенням № 8782/6/99-99-15-02-01-15 від 13.08.2013 року
залишило без задоволення скаргу № 01-07/1
Товариства з обмеженою
відповідальністю «МЕНЕДЖМЕНТ
ІНВЕСТИЦІЙ».

Перевіряючи правомірність дій
відповідача суд виходить з наступного.

Податковий кодекс України від 02.12.2010 №
2755-VI регулює відносини, що виникають у
сфері справляння податків і зборів,
зокрема, визначає вичерпний перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Цим Кодексом визначаються функції та
правові основи діяльності
контролюючих органів, визначених
пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу.

Згідно п. п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України зазначено, що платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Підпункт 10 пункту 1 ст.17 Податкового
Кодексу України визначає , що платник
податків має право на залік чи
повернення надміру сплачених, а також
надміру стягнутих сум податків та
зборів, пені, штрафів у порядку,
встановленому цим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 54 цього Кодексу визначено,
що крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідно до п. 1 ст. 57 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім
новостворених, виробників
сільськогосподарської продукції,
неприбуткових установ (організацій) та
платників податків, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний податковий період не
перевищують 10 мільйонів гривень)
щомісяця сплачують авансовий внесок з
податку на прибуток у порядку і в
строки, які встановлені для місячного
податкового періоду, у розмірі не менше
1/12 нарахованої до сплати суми податку
за попередній звітний (податковий) рік
без подання податкової декларації.

На суму сплачених авансових внесків з
податку на прибуток при виплаті
дивідендів відповідно до пункту 153.3
статті 153 цього Кодексу (в тому числі за
наслідками попередніх звітних
(податкових) періодів) зменшується сума
авансових внесків з податку на
прибуток, визначених цим пунктом.

Якщо сума авансових внесків з податку
на прибуток, сплачена при виплаті
дивідендів відповідно до пункту 153.3
статті 153 цього Кодексу, перевищує суму
авансових внесків з податку на
прибуток, визначених цим пунктом, сума
перевищення зараховується у зменшення
авансових внесків, визначених цим
пунктом, у наступних звітних місяцях до
повного її погашення.

Платники податку, які зареєстровані
протягом звітного (податкового) року
(новостворені), сплачують податок на
прибуток на підставі річної податкової
декларації за період діяльності у
звітному (податковому) році без подання
податкової декларації за звітні
(податкові) періоди (календарний
квартал, півріччя та дев'ять місяців) та
не сплачують авансового внеску.

Платники податку, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний (податковий) період не
перевищують 10 мільйонів гривень, та
неприбуткові установи (організації)
сплачують податок на прибуток на
підставі податкової декларації, яку
подають до контролюючих органів за
звітний (податковий) рік і не сплачують
авансових внесків.

У разі якщо платник податку, який
сплачує авансовий внесок, за
підсумками першого кварталу звітного
(податкового) року не отримав прибуток
або отримав збиток, він має право
подати податкову декларацію та
фінансову звітність за перший квартал.
Такий платник податку авансових
внесків у другому - четвертому
кварталах звітного (податкового) року
не здійснює, а податкові зобов'язання
визначає на підставі податкової
декларації за підсумками першого
півріччя, трьох кварталів та за рік, яка
подається до контролюючого органу в
порядку, передбаченому цим Кодексом.

Платник податку, який за підсумками
минулого звітного (податкового) року не
отримав прибутку або отримав збиток,
податкові зобов'язання не нараховував
і не мав базового показника для
визначення авансових внесків у
наступному році, а за підсумками
першого кварталу отримує прибуток, має
подати податкову декларацію за перше
півріччя, три квартали звітного
(податкового) року та за звітний
(податковий) рік для нарахування та
сплати податкових зобов'язань.

У складі річної податкової декларації
платником податку подається
розрахунок щомісячних авансових
внесків, які мають сплачуватися у
наступні дванадцять місяців. Визначена
в розрахунку сума авансових внесків
вважається узгодженою сумою грошових
зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період
для сплати авансових внесків
визначається починаючи з березня
поточного звітного (податкового) року
по лютий наступного звітного
(податкового) року включно.

Форма розрахунку, передбачена у цьому
пункті, затверджується у порядку,
встановленому цим Кодексом.

Податкова декларація та розрахунок
щомісячних авансових внесків за
базовий звітний (податковий) рік
подаються протягом 60 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) року.

Виходячи із системного аналізу
вказаних норм Податкового кодексу
України, суд приходить до висновку, що в
разі, якщо платник авансових внесків
за підсумками першого кварталу
звітного (податкового) року не отримав
прибуток або отримав збиток, він має
право подати податкову декларацію та
фінансову звітність за перший квартал.
Такий платник авансових внесків у
другому - четвертому кварталах
звітного (податкового) року не
здійснює, а податкові зобов'язання
визначає на підставі податкової
декларації за підсумками першого
півріччя, трьох кварталів та за рік, яка
подається до контролюючого органу в
порядку, передбаченому цим Кодексом.
Отже, якщо за підсумками 1 кварталу
підприємство декларує збитки, то у
підприємства зникає обов'язок
сплачувати авансові внески у II-VI
кварталах, але це не призводить до
зменшення зобов'язання , та відповідно
не призводить до утворення переплати
податку на прибуток підприємств. На
суму авансових внесків може бути
зменшено податкове зобов'язання з
податку на прибуток , визначене
платником у річній податковій
декларації.

За таких обставин, враховуючи вимоги
чинного законодавства, у суду відсутні
підстави для задоволення позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Товариства з обмеженою
відповідальністю "МЕНЕДЖМЕНТ
ІНВЕСТИЦІЙ" до Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складено
13 листопада 2013 року

Суддя С.І.
Озерянська