Справа № 9101/171774/2012
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"17" жовтня 2013 р.справа № 2а/0470/9611/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка
С.А. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Горшкова В.В.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідача: - не з'явився,

прокурора: - Горан Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства
«Дніпроважмаш»

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 26
вересня 2012 року

у справі № 2а/0470/9611/12

за позовом прокурора Ленінського
району м. Дніпропетровська в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська

до публічного акціонерного товариства
«Дніпроважмаш»

про стягнення боргу на виплату та
доставку пенсій ,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року прокурор Ленінського
району м. Дніпропетровська в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська звернувся до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просив стягнути з публічного
акціонерного товариства
«Дніпроважмаш» заборгованість по
відшкодуванню витрат на доставку
пенсій у розмірі 293078,78 гривень за
період з 01 липня 2012 року по 25 липня 2012
року.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 26
вересня 2012 року позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду,
публічне акціонерне товариство
«Дніпроважмаш» звернулося з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на незаконність і
необґрунтованість постанови,
порушення судом норм матеріального
права, що призвело до неправильного
вирішення спору, просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти
нову, якою відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
громадяни, які перебували у трудових
відносинах з публічним акціонерним
товариством «Дніпроважмаш», отримали
право на пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до пункту «а» статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць), що
підтверджується довідкою підприємства
та розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених у відповідності до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту «а» статті13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» .

За період з 01 липня 2012 року по 25 липня 2012
року публічним акціонерним
товариством «Дніпроважмаш» не
відшкодовано заборгованість на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсії за списком №1 у розмірі 293078,78
гривень, що підтверджується
розрахунком суми боргу по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
направлені акціонерному товариству
«Дніпроважмаш» розрахунки та
повідомлення про суми фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій за липень
2012 року, підприємством отримані, але
заборгованість не сплачена.

Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» є
спеціальним законом з питань
пенсійного страхування, і відповідно
до положень статті 5 цього Закону, ним
визначаються умови набуття та порядок
визначення розмірів пенсійних виплат,
порядок здійснення пенсійних виплат за
загальнообов'язковим державним
пенсійним страхуванням. Дія інших
нормативно-правових актів може
застосовуватися лише в частині, що не
суперечить цьому Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

При цьому, до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які мають право на призначення
пенсій за списком № 1, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності Законом № 1058, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 № 21-1, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно пункту 6.2 Інструкції, особам, які
мають стаж, що дає право на призначення
цих пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи.

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій, відповідно до пункту 6.4.
Інструкції.

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Згідно пункту 6.8 Інструкції № 21-1
підприємства щомісяця, до 25 числа,
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму, фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Враховуючи наведене, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку
щодо обґрунтованості позовних вимог, а
відповідач в порушення вимог чинного
законодавства не вчинив дії щодо
відшкодування позивачу фактично
понесених ним витрат на виплату та
доставку пенсій за період з 01 липня 2012
року по 25 липня 2012 року у розмірі 293078,78
гривень.

Суд апеляційної інстанції вважає, що
доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального чи процесуального
права, яке призвело або могло призвести
до неправильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства
«Дніпроважмаш» - залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 26
вересня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим