Справа № 2-а-947/08
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-947/08
У Х В А Л А

іменем України

26.12.2013 року
м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у
складі

головуючої судді - Семенцової Л.М.,

з участі секретаря - Андрушко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання
виконавчого листа Богунського
районного суду міста Житомира № 2-а-947/08
від 26 березня 2010 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира
про визнання дій неправомірними та
стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з указаною
заявою, в якій просить змінити спосіб і
порядок у виконавчому провадженні з
виконання виконавчого листа № 2-а-947/08
від 26.03.2010 року, виданого Богунським
районним судом міста Житомира, яким
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м.Житомира
перерахувати та виплатити їй допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, встановивши зазначену
доплату в розмірі прожиткового
мінімуму на відповідний період для
дітей віком до шести років, починаючи з
09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, а
також 3927,60 допомоги при народженні
дітей на стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира
на її користь заборгованість в сумі
7752,38 грн.

У судове засідання стягувач, державний
виконавець та представник боржника не
з'явилися, про дату, час та місце
розгляду заяви були повідомлені
належним чином, причини неявки до суду
не повідомили.

Неприбуття вказаних осіб не
перешкоджає розгляду подання згідно ч.
2 ст. 263 КАС України.

Суд, дослідивши заяву з доданими до неї
матеріалами та письмові матеріали
справи, вважає, що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання,
а також про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Під порядком виконання рішення слід
розуміти визначену законодавством
послідовність і зміст вчинення
виконавчих дій державним виконавцем, а
також прав і обов'язків суб'єктів
виконавчого провадження під час їх
вчинення.

Аналіз ч. 2 ст. 263 КАС України вказує на
те, що зміна способу і порядку
виконання рішення допускається у лише
виняткових випадках. Наприклад,
необхідність у зміні способу та
порядку виконання виникає тоді, коли
при виконанні рішення, яким присуджено
певні речі, виявляється неможливість
виконання за відсутності присудженого
майна внаслідок його знищення,
пошкодження або підміни. Зміна способу
і порядку виконання полягає у заміні
одного заходу примусового виконання
іншим.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24.12.2009 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м. Житомира про визнання дій
неправомірними та стягнення коштів
позов задоволено частково та
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м.Житомира
перерахувати та виплатити ОСОБА_1
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
відповідно до вимог ст. 43 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням», встановивши зазначену
доплату в розмірі прожиткового
мінімуму на відповідний період для
дітей віком до шести років, починаючи з
09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, а
також 3927,60 грн. допомоги при народженні
дітей.

Постанова суду набрала законної сили і
на її виконання Богунським районним
судом міста Житомира видано виконавчий
лист.

При вирішенні вимог подання суд
враховує роз'яснення Вищого
адміністративного суду України,
викладені в листі № 846/12/13-13 від 13.06.2013
року, згідно яких у категорії справ,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, зміна способу
і порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат, і така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Як убачається з листа Управління праці
та соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира
від 01.10.2013 року, управлінням проведено
перерахунок допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку за період з 09 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року ОСОБА_1 на двох дітей та
сума заборгованості становить 3824,78 грн.

Таким чином, оскільки рішення суду
залишається не виконаним, загальна
сума заборгованості становить 7752,38
грн., існують обставин, що ускладнюють
його виконання, боржником здійснено
перерахунок коштів, які мають бути
виплачені на виконання судового
рішення, тому вимоги стягувача є
обґрунтованими.

Враховуючи викладене, керуючись
Законом України «Про виконавче
провадження», ст. ст. 165, 263 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа № 2-а-947/08 від 26.03.2010 року, виданого
Богунським районним судом міста
Житомира, яким зобов'язано зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м.Житомира перерахувати та
виплатити ОСОБА_1 допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку відповідно до вимог ст.
43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням», встановивши зазначену
доплату в розмірі прожиткового
мінімуму на відповідний період для
дітей віком до шести років, починаючи з
09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, а
також 3927,60 грн. допомоги при народженні
дітей на стягнення з Управління праці
та соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира на
користь ОСОБА_1 заборгованості в
розмірі 7752,38 грн.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення п'ятиденного строку
подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо її не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд міста Житомира
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення ухвали,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя
Л.М. Семенцова