Справа № 124/10141/13-а
Суддя: Іванов С. С.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 124/10141/13-а

22.01.2014 року
м. Сімферополь

Центральний районний суд м.
Сімферополя в АР Крим у складі:

головуючого судді -
Іванова С.С.;

при секретарі -
Левчик О.В.;

за участю -
позивача ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя АР
Крим про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною
заявою до УПФУ в Центральному районі м.
Сімферополя АР Крим. В позовних вимогах
просить визнати протиправними дії по
відмові в зарахуванні до її трудового
стажу періоду роботи в районах
Крайньої Півночі з 03.10.1978 року по 26.08.1991
року та період догляду за дитиною з
15.05.1972 року по 15.05.1975 року; зобов'язати
зарахувати до трудового стажу ці
періоди та зробити перерахунок та
виплату призначеної з 04.03.2013 року
пенсії з урахуванням раніше виплачених
сум. Мотивує тим, що з 04.03.2013 року їй
призначено пенсію за віком в розмірі
1282,55 грн. Пенсію обчислено з трудового
стажу роботи 21 рік, з них стаж роботи в
районах Крайньої Півночі 4 роки 6
місяців. Оскільки була не згодна з
обчисленням загального трудового
стажу, звернулась до відповідача для
перерахунку пенсії. Відповідями від
29.07.2013 року та 13.08.2013 року їй було
відмовлено. Відмову мотивовано тим, що
в трудовій книжці відсутні відомості
про користування пільгами, такі ж
відомості відсутні в архівних довідках
та відсутні строкові договори на
роботу в районах Крайньої Півночі.
Пільгове обчислення страхового стажу
застосовується до осіб, які працювали в
районах Крайньої Півночі або в районах,
прирівняних до Крайньої Півночі, з
01.08.1945 року по 01.03.1960 року при розрахунку
трудового стажу, що дає право на
отримання пенсії за віком
зараховується в подвійному розмірі, а з
01.03.1960 року - у полуторному розмірі.
Відповідно до Постанови Ради Міністрів
СРСР від 10.02.1960 року місцевість, де вона
працювала, відноситься до районів
прирівняних до Крайньої Півночі. В
трудовій книжці трудовий стаж
підтверджується записами з 18 по 30 та
складає період з 03.10.1978 р. по 26.08.1991 р.,
але з них зараховано лише 4 роки 6
місяців. Крім цього до трудового стажу
не включено період догляду за дитиною з
15.05.1972 року по 15.05.1975 року. Вважає, що всі
періоди трудового стажу нею
підтверджено, а наявні в пенсійній
справі документи дають їй право на
перерахунок пенсії.

Позивачка у судовому засіданні
позовні вимоги підтримала. Пояснила, що
04.03.2012 року принесла всі документи до
Пенсійного фонду. Архівні довідки не
прийняли. Взяли лише трудову книжку.
03.07.2013 року судом ухвалено рішення. Його
з документами принесла 18.07.2013 року.

Представник відповідача Мухтарова Е.Б.
у судове засідання не з'явилась,
сповіщалась належним чином. 10.01.2014 року
до суду надала письмові заперечення, у
яких просила відмовити у задоволенні
позову. В них пояснила, що 04.03.2013 року
позивачка звернулась до УПФУ із заявою
про призначення пенсії, у наданих
документах мало місце неспівпадання
даних про особу з ім'ям, по батькові або
прізвищем особи за паспортом. Після
надання нею паспорту громадянина РФ,
було призначено та виплачено пенсію з
моменту звернення. При цьому довідка
адміністрації
«Казачинсько-Ленинського району» від
09.12.2005 року №33 не була врахована,
оскільки не містить відомостей про
період її роботи. Всупереч твердженням
позивача до стажу було враховано
період догляду за дитиною. Період з
04.10.1978 року по 21.05.1985 року та з 22.05.1988 року
по 10.10.1989 року в кратному розмірі не
були обчислені. Пільгове обчислення
трудового стажу провадиться на
підставі трудової книжки із записом
про те, що особа має право на пільги або
письмового договору або довідки.
Пільги надаються додатково
працівникам, прибулим на роботу в
райони крайньої Півночі і в місцевості,
прирівняні до районів Крайньої
Півночі, за умови укладення з ними
трудових договорів про роботу на строк
три роки. У довідці від 09.12.2005 року №30
відсутня інформація про укладення
трудових договорів.

Заслухавши пояснення, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню повністю,
виходячи з наступного. Відповідно до
листа УПФУ в Центральному районі м.
Сімферополя АР Крим від 29.07.2013 року за
№198/Г-08 з 04.03.2013 року позивачці
призначено пенсію за віком, розмір якої
вирахувано у розмірі 1282,55 грн.
Загальний трудовий стаж обчислено 21
рік, у тому числі стаж роботи в районах,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі, 4 роки 6 місяців (а.с.15-16).

Відповідно листа УПФУ в Центральному
районі м. Сімферополя АР Крим від 13.08.2013
року №215/Г-08 була розглянута довідка
про стаж від 09.12.2005 року №30 та довідка
про заробітну платню від 09.12.2005 року №33
та встановлено, що вони не містять
відомостей, які необхідні для
обчислення роботи в кратному розмірі
за період з 04.10.1978 року до 10.10.1989
року(а.с.19-20).

Відповідно до довідки адміністрації
«Казачинсько-Ленинського району»
Іркутської області РФ від 09.12.2005 року
№30 в документах архівного фонду СМУ
«Донське» маються відомості про те, що
позивачка з 04.10.1978 року (наказ від 03.10.1978
року №286) по 09.10.1989 року (наказ від 09.10.1989
року №134) працювала сторожем.
Організація СМУ «Донське» в період
1978-1989 р.р. дійсно розташовувалась в
Казачинсько-Ленинському районі в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі. Підстава - Указ
Президіуму Верховної Ради РСФСР від
10.02.1960 року(а.с.23).

Відповідно до записів трудової книжки
позивачки від 04.10.1978 року вона з 04.10.1978
року (наказ від 03.10.1978 року №286) по 09.10.1989
року (наказ від 09.10.1989 року №134)
працювала в СМП «Донськой» Стройтресту
7 сторожем(а.с.29-30).

Відповідно до рішення Центрального
районного суду м. Сімферополя від 03.07.2013
року встановлено факт належності
позивачці архівної довідки від 09.12.2005
року №30(а.с.12).

Відповідно до п.38 постанови Правління
ПФУ №22-1 від 22.11.2005 р. «Про затвердження
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» при прийманні документів
орган, що призначає пенсію а) перевіряє
правильність оформлення заяви,
відповідність викладених у ній
відомостей про особу даним паспорту та
документам про стаж; б) здійснює
попередню правову експертизу змісту і
належного оформлення наданих
документів; в) перевіряє правильність
копій відповідних документів, фіксує й
засвідчує виявлені розходження.

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» періоди
трудової діяльності та інші
періоди, що враховувалися до стажу
роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше, крім
випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.5 розділу ХV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» Період роботи до 1 січня
1991 року в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР,
а також на острові Шпіцберген
зараховується до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 1 січня 1991
року. Пільгове обчислення страхового
стажу застосовується для осіб, які
працювали в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, та на яких
поширювалися пільги, передбачені для
працюючих в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, відповідно до Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10
лютого 1960 року "Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі", постанови Ради Міністрів
Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148
"Про порядок застосування Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10
лютого 1960 року "Про впорядкування
пільг для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі", Указу Президії Верховної
Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року
"Про розширення пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і
в місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі". Пільгове обчислення
страхового стажу провадиться на
підставі трудової книжки, або
письмового трудового договору, або
довідки, в яких зазначено період
роботи в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, та користування
пільгами, передбаченими
вищезазначеними нормативно-правовими
актами.

Відповідно до п.3 Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого
1960 року "Про впорядкування пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних
до районів Крайньої Півночі"
робітникам, які в наступний час
користуються пільгами, кожен рік
роботи в районах Крайньої Півночі та в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, до 01.03.1960 року
зараховувати за два роки роботи при
обчисленні стажу для отримання пенсії
за віком, за інвалідністю та за вислугу
років, а після 01.03.1960 року - за один рік
та шість місяців роботи при обчисленні
стажу для отримання пенсії за віком та
по інвалідності.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що
відповідачем безпідставно відмовлено
в зарахуванні до трудового стажу
позивачки всього періоду роботи в
районах, прирівняних до районів
Крайньої Півночі з 03.10.1978 року по 26.08.1991
року та період догляду за дитиною з
15.05.1972 року по 15.05.1975 року, що потребує
здійснення перерахунку та виплати
позивачці призначеної з 04.03.2013 року
пенсії з урахуванням раніше виплачених
сум.

Відповідно до ст.94 КАС України стягнути
з Державного бюджету України на
користь позивачки витрати по сплаті
судового збору у розмірі 34,41 грн.

Керуючись ст.24 та п.4 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», п.3 Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10
лютого 1960 року "Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі", ст.ст. 8-12,71,159,160 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя АР
Крим - задовольни повністю.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя АР
Крим по відмові ОСОБА_1 в зарахуванні до
трудового стажу всього періоду роботи
в районах Крайньої Півночі з 03 жовтня
1978 року по 26 серпня 1991 року та період
догляду за дитиною з 15 травня 1972 року по
15 травня 1975 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Центральному районі м.
Сімферополя АР Крим зарахувати до
трудового стажу ОСОБА_1 період роботи в
районах Крайньої Півночі з 03 жовтня 1978
року по 26 серпня 1991 року та період по
догляду за дитиною з 15 травня 1972 року по
15 травня 1975 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Центральному районі м.
Сімферополя АР Крим здійснити ОСОБА_1
перерахунок та виплату призначеної з 04
березня 2013 року пенсії з урахуванням
раніше виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судовий збір у
розмірі 34,41 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня її проголошення
через Центральний районний суд м.
Сімферополя АР Крим.

Суддя:
С. С. Іванов