Справа № 805/15697/13-а
Суддя: Шальєва В. А.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Грищенко Є.І.
Суддя-доповідач - Шальєва В. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року
справа №805/15697/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Компанієць І.Д., Бишова М.В.

секретар Абушек А.С.

за участі представника відповідача
Заікіна О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засідання
Донецького апеляційного
адміністративного суду за адресою: м.
Донецьк, б. Шевченка, 26, апеляційну
скаргу Міністерства доходів і зборів
України на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
16.12.2013 р. в справі № 805/15697/13-а за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Азовська нафтова компанія» до
Міністерства доходів і зборів України,
третя особа на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - Маріупольська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Азовська нафтова компанія»
звернулось до Донецького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Міністерства доходів і зборів України
(далі - Міндоходів), третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
Маріупольська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області (далі - Маріупольська ОДПІ), про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії, в
обґрунтування якого зазначило, що ТОВ
«Торговий дім «Азовська нафтова
компанія» в період з 26.09.2013 р. по 23.10.2013 р.
направлено на реєстрацію податкові
накладні до Єдиного реєстру податкових
накладних Державної податкової служби
України (далі - ЄРПН) за допомогою
засобів електронного зв'язку, які не
зареєстровано до теперішнього часу. В
кожному випадку причиною відмови у їх
реєстрації вказано: «Помилка -
місцезнаходження юридичної особи
продавця товарів/послуг, вказане у
документі не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців».
Позивач зазначає, що дана інформація не
відповідає дійсності, адже ТОВ
«Торговий дім «Азовська нафтова
компанія» має зареєстроване
місцезнаходження: «Донецька область, м.
Маріуполь, Донецьке шосе, 3», що
підтверджено витягом від 23.10.2013 р. Таку
ж адресу зазначено в графі
«Місцезнаходження (податкова адреса)
продавця» в податкових накладних, що
були направлені на реєстрацію до ЄРПН.
Листом № 3424/10/05-82-18 від 09.10.2013 р.
відповідач повідомив, що адреса
підприємства, зазначена у податкових
накладних, та адреса підприємства,
наявна в Єдиному банку даних юридичних
осіб, аналогічні, тобто відмова в
прийнятті податкових накладних
позивача з боку Маріупольської ОДПІ є
протиправною. Позивач просив суд
визнати неправомірними вказані дії
Міндоходів та зобов'язати відповідача
прийняти та зареєструвати податкові
накладні з моменту доставки податкових
накладних до ЄРПН відповідно до дати та
часу, зафіксованих в квитанціях про
неприйняття.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 16.12.2013 р.
позов задоволено.

Відповідач в апеляційній скарзі
просить скасувати постанову, ухвалити
нове рішення про відмову у задоволенні
позову, вказуючи на порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, які полягають у неправильному
застосуванні п. 45.2 ст. 45, пп. «г» п. 201.1, п.
201.10 ст. 201 Податкового кодексу України,
зазначає, що причиною відмови у
прийнятті податкової накладної та/або
розрахунку коригування до реєстрації
є, зокрема, наявність помилок. При
заповненні графи «місцезнаходження
(податкова адреса)» слід зазначити
податкову адресу, яка є достовірною та
відповідає даним ЄДР та фактичному
місцезнаходженню. З метою
використання єдиної раціональної
методики обліку платників податків і
зборів в органах ДПС запроваджено
автоматизовану інформаційну систему
«Реєстр платників податків» (наказ ДПА
України від 30.12.2003 року № 639 «Про
впровадження в промислову
експлуатацію АІС РПП»), в якій
використовується інформація по станам
платника податків. Відповідно до
пункту 9 Порядку причиною відмови у
прийнятті податкової накладної та/або
розрахунку коригування до реєстрації
є, зокрема, наявність помилок.

В судовому засіданні представник
відповідача апеляційну скаргу
підтримав та просив її задовольнити.

Представник третьої особи та
представник позивача до судового
засідання не з'явились, про дату, час та
місце апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, у зв'язку з
чим колегія суддів визнала за можливе
здійснити апеляційний перегляд справи
за відсутністю вказаних осіб.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
пояснення представника відповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
матеріалами справи, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що Товариство з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Азовська нафтова компанія»
зареєстровано в якості юридичної особи
виконавчим комітетом Маріупольської
міської ради Донецької області 22.03.2007
р., ідентифікаційний код юридичної
особи - 34908695, місцезнаходження
юридичної особи: 87503, Донецька область,
м. Маріуполь, Донецьке шосе, будинок 3,
що підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію юридичної особи,
довідкою з Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій серії АБ №
713594 та витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

23.03.2007 р. позивача взято на облік в
органах державної податкової служби як
платника податків, що підтверджується
довідкою про взяття на облік платника
податків форми № 4-ОПП.

Згідно зі свідоцтвом № 200101413 про
реєстрацію платника податку на додану
вартість ТОВ «Торговий дім «Азовська
нафтова компанія» зареєстровано 08.05.2007
р. платником податку на додану вартість
в Маріупольській ОДПІ (Іллічівське
відділення) за місцезнаходженням: 87503,
Донецька область, м. Маріуполь,
Донецьке шосе, будинок 3.

У період з 26.09.2013 р. по 23.10.2013 р. позивачем
надіслані у електронному вигляді
відповідачу для реєстрації у Єдиному
реєстрі податкових накладних наступні
податкові накладні:

розрахунок № 15 від 25.09.2013 р. коригування
кількісних і вартісних показників до
податкової накладної № 3 від 07.05.2013 р. за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р. на
суму коригування податкового
зобов'язання та податкового кредиту -
4253,08 грн., виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ
УКРАЇНА», квитанція № 1, дата доставки
26.09.2013р. о 8:30:16;

розрахунок № 16 від 25.09.2013 р. коригування
кількісних і вартісних показників до
податкової накладної № 4 від 08.05.2013 р. за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р. на
суму коригування податкового
зобов'язання та податкового кредиту - 259
547,67 грн., виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ
УКРАЇНА», квитанція № 1, дата доставки
26.09.2013р. о 08:33:55;

податкова накладна № 17 від 25.09.2013 р. на
суму 212 000,00 грн., у тому числі податок на
додану вартість - 35 333,33 грн. видана ТОВ
«РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за договором
поставки № 82-L від 08.01.2013 р., квитанція №
1, дата доставки 26.09.2013 р. о 08:41:44;

розрахунок № 19 від 27.09.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 4
від 08.05.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р. на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 1 008 741,13 грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 03.10.2013р. о
11:30:37;

розрахунок № 20 від 30.09.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 4
від 08.05.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р. на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 264 896,88 грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 03.10.2013р. о
11:35:12;

податкова накладна № 21 від
30.09.2013 р. на суму 200 000,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 33 333,33 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 03.10.2013р. о
11:37:29;

розрахунок № 23 від 30.09.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 14
від 23.05.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р., на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 0 грн., виданий ТОВ
«РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА», квитанція № 1,
дата доставки 14.10.2013 р. о 15:22:09;

розрахунок № 24 від 30.09.2013 р.
коригування кількісних і
вартісних показників до
податкової накладної № 4 від 08.05.2013 р. за
договором поставки № 82-L від
08.01.2013р., на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 0 грн., виданий ТОВ
«РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА», квитанція № 1,
дата доставки 14.10.2013р. о 15:23:27;

розрахунок № 24 від 30.09.2013 р.
коригування кількісних і
вартісних показників до
податкової накладної № 4 від 08.05.2013 р. за
договором поставки № 82-L від
08.01.2013р., на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 0 грн., виданий ТОВ
«РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА», квитанція № 1,
дата доставки 14.10.2013р. о 15:23:27;

податкова накладна № 1 від
03.10.2013 р. на суму 1 068 600,00 грн., у тому
числі податок на додану вартість - 178
100,00 грн., видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ
УКРАЇНА» за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р., квитанція № 1, дата
доставки 18.10.2013р. о 15:53:24;

розрахунок № 2 від 04.10.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 7
від 16.09.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р., на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 183 333,33 грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 18.10.2013р. о
15:55:59;

розрахунок № 3 від 08.10.2013 р.
коригування кількісних і
вартісних показників до податкової
накладної № 4 від 08.05.2013 р. за договором
поставки № 82-L від 08.01.2013 р. на суму
коригування податкового зобов'язання
та податкового кредиту - 53 737,78 грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:21:50;

розрахунок № 3 від 08.10.2013 р.
коригування кількісних і
вартісних показників до податкової
накладної № 4 від 08.05.2013 р. за
договором поставки № 82-L від
08.01.2013р. на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 53 737,78 грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:21:50;

податкова накладна № 4 від
08.10.2013 р. на суму 322 426,66 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 53 737,78 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:24:48;

податкова накладна № 5 від
09.10.2013 р. на суму 222 500,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 37 083,33 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:26:36;

розрахунок № 6 від 10.10.2013 р.
коригування кількісних і
вартісних показників до
податкової накладної № 4 від 08.05.2013 р. за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013р. на
суму коригування податкового
зобов'язання та податкового кредиту -
23 850,10 грн., виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ
УКРАЇНА», квитанція № 1, дата доставки
23.10.2013 р. о 09:28:07;

податкова накладна № 7 від
10.10.2013 р. на суму 143 100,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 23 850,10 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013р. о
09:30:48;

розрахунок № 8 від 14.10.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 4
від 08.05.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р. на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 31 796,55грн., виданий
ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА», квитанція № 1,
дата доставки 23.10.2013р. о 09:32:17;

розрахунок № 9 від 14.10.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 5
від 14.05.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013р. на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 19 166,36 грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013р. о
09:34:00;

податкова накладна № 10 від
14.10.2013 р. на суму 305 777,40 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 50 962,90 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013р. о
09:35:37;

податкова накладна № 11 від
14.10.2013 р. на суму 190 000,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 31 666,67 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:36:44;

податкова накладна № 12 від
16.10.2013 р. на суму 86 000,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 14 333,33 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:40:33;

податкова накладна № 13 від
17.10.2013 р. на суму 36 300,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 6 050,00 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:41:38;

розрахунок № 14 від 17.10.2013 р.
коригування кількісних і вартісних
показників до податкової накладної № 5
від 14.05.2013 р. за договором поставки № 82-L
від 08.01.2013 р. на суму коригування
податкового зобов'язання та
податкового кредиту - 106 659,88грн.,
виданий ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА»,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:42:42;

податкова накладна № 15 від
17.10.2013 р. на суму 639 959,27 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 106 659,88 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:43:52;

податкова накладна № 16 від
18.10.2013 р. на суму 227 600,00 грн., у тому числі
податок на додану вартість - 37 933,33 грн.,
видана ТОВ «РОМПЕТРОЛ УКРАЇНА» за
договором поставки № 82-L від 08.01.2013 р.,
квитанція № 1, дата доставки 23.10.2013 р. о
09:44:51.

Вказані податкові накладні не прийняті
податковим органом, про що позивачу
повідомлено шляхом надіслання
квитанцій із відміткою про виявлені
помилки, а саме: «місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг у документі не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців».

Листом № 3424/10/05-82-18 від 09.10.2013 р.
Міністерством доходів і зборів України
повідомлено позивача, що адреса
підприємства, зазначена у податкових
накладних, доданих до листа від 26.09.2013 р.
№ 104, та адреса підприємства, наявна в
Єдиному банку даних юридичних осіб,
аналогічні, тобто відмова в прийнятті
податкових накладних позивачу з боку
Маріупольської ОДПІ відсутня.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з
протиправності дій податкового органу
щодо відмови у прийнятті та реєстрації
в ЄРПН електронних податкових
накладних.

Колегія суддів вважає такий висновок
обґрунтованим, з огляду на наступне.

Вимоги до оформлення податкових
накладних, їх видачі та внесення до
Єдиного реєстру податкових накладних
встановлені статтею 201 Податкового
кодексу України та Порядком ведення
Єдиного реєстру податкових накладних,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України за № 1246 від 29.12.2010 р.

Відповідно до пунктів 201.1, 201.2 статті 201
Податкового кодексу України платник
податку зобов'язаний надати покупцю
(отримувачу) на його вимогу підписану
уповноваженою платником особою та
скріплену печаткою (за наявності)
податкову накладну, складену за
вибором покупця (отримувача) в один із
таких способів : а) у паперовому
вигляді; б) в електронній форм з
дотриманням умови щодо реєстрації у
порядку, визначеному законодавством,
електронного підпису уповноваженої
платником особи та умови реєстрації
податкової накладної у Єдиному реєстрі
податкових накладних. У такому разі
складання податкової накладної у
паперовому вигляді не є обов'язковим.
Форма та порядок заповнення
податкової накладної затверджуються
центральним органом виконавчої
влади,що забезпечує формування
державної фінансової політики.

Пунктом 201.10 цієї ж статті передбачено,
що податкова накладна видається
платником податку, який здійснює
операції з постачання товарів/послуг,
на вимогу покупця та є підставою для
нарахування сум податку,що
відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Підтвердження продавцю про прийняття
його податкової накладної та/або
розрахунку коригування до Єдиного
реєстру податкових накладних є
квитанція в електронному вигляді у
тестовому форматі, яка надсилається
продавцю протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової
накладної та/або розрахунку
коригування в електронному вигляді до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну податкову
політику,є дата та час, зафіксовані у
квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні
та/або розрахунки коригування
сформовано з порушенням
вимог,передбачених відповідно пунктом
201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192
цього Кодексу, протягом операційного
дня продавцю надсилається квитанція в
електронному вигляді у тестовому
форматі про неприйняття їх в
електронному вигляді із зазначенням
причин.

Якщо протягом операційного дня не
надіслано квитанції про прийняття або
неприйняття, така податкова накладна
вважається зареєстрованою в Єдиному
реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних
та/або розрахунків коригування до
податкових накладних у Єдиному реєстрі
податкових накладних здійснюється не
пізніше п'ятнадцяти календарних днів,
наступних за датою їх складання.

Порядок ведення Єдиного реєстру
податкових накладних встановлюється
Кабінетом Міністрів України. Покупець
має право звіряти дані отриманої
податкової накладної на відповідність
із даними Єдиного реєстру податкових
накладних.

Відсутність факту реєстрації
платником податку-продавцем
товарів/послуг податкових накладних в
єдиному реєстрі податкових накладних
та/або порушення порядку заповнення
податкової накладної не дає права
покупцю на включення сум податку на
додану вартість до податкового кредиту
та не звільняє продавця від обов'язку
включення суми податку на додану
вартість , вказаної в податковій
накладній, до суми податкових
зобов'язань за відповідний звітній
період.

Відтак, на платника податку-продавця
товарів/послуг покладено обов'язок
надати покупцеві податкову накладну за
наслідками господарської операції з
поставки таких товарів/послуг, а також
зареєструвати таку податкову накладну
у Єдиному реєстрі податкових
накладних шляхом надіслання її
податковому органу. Підтвердженням
реєстрації податкової накладної у
вказаному Реєстрі є квитанція. При
цьому, у випадках неприйняття
податкової накладної у разі порушення
вимог,встановлених пунктом 201.1 статті
201 та/або пунктом 192.1статті 192
Податкового кодексу України,
податковий орган також повинен
надсилати квитанцію продавцю із
зазначенням причини неприйняття. У
такому разі покупець товарів/послуг не
буде мати права на віднесення сум
податку на додану вартість по такій
податковій накладній до податкового
кредиту, в той час як продавець не
звільняється від обов'язку включення
суми податку по цій податковій
накладній до суми податкових
зобов'язань за відповідний звітній
період.

Механізм внесення відомостей, що
містяться у податковій накладній
та/або розрахунку коригування
кількісних і вартісних показників до
неї ( далі-податкова накладна та/або
розрахунок коригування), до Єдиного
реєстру податкових накладних (далі -
Реєстр) платників податку на додану
вартість - продавців товарів (послуг),
звіряння даних, що містяться у виданих
платниками такого податку-покупцями
товарів (послуг) податковій накладній
та розрахунку коригування з
відомостями, які містяться у Реєстрі,
встановлено Порядком ведення Єдиного
реєстру податкових накладних,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246
(далі - Порядок № 1246).

Відповідно до пункту 2 цього Порядку
внесення відомостей, що містяться у
податковій накладній та/або розрахунку
коригування до Реєстру здійснюється
шляхом подання протягом операційного
дня зазначених документів в
електронній формі Державній
податковій службі з використанням
електронного цифрового підпису та
внесення відповідних відомостей до
Реєстру.

За змістом пункту 8 Порядку № 1246 для
підтвердження прийняття податкової
накладної та/або розрахунку
коригування до реєстрації продавцю
видається квитанція в електронній
формі у текстовому форматі, у якій
зазначаються реквізити зазначених
документів, відповідність
електронного документа формату
(стандарту), затвердженому державною
податковою службою, результати
перевірки електронного цифрового
підпису, інформація про продавця,дата
та час прийняття,реєстраційний номер,
податковий період, за який подається
податкова накладна та/або розрахунок
коригування. Квитанція, на яку
накладається електронний цифровий
підпис Державної податкової
служби,підлягає шифруванню та
надсилається продавцеві засобами
телекомунікаційного зв'язку.
Примірник квитанції в електронній
формі зберігається в державній
податковій службі.

Пунктом 9 Порядку № 1246 передбачено, що
причиною відмови у прийнятті
податкової накладної та/або
розрахунку коригування до реєстрації
є: наявність помилок; відсутність в
Реєстрі відомостей, що містяться у
податковій накладній, яка коригується;
факт реєстрації податкової накладної
та/або розрахунку коригування з такими
ж реквізитами.

Квитанція, на яку накладається
електронний цифровий підпис Державної
податкової служби, підлягає шифруванню
та надсилається протягом операційного
дня продавцеві засобами
телекомунікаційного зв'язку. Примірник
квитанції в електронній формі
зберігається в Державній податковій
службі.

Крім того, відповідно до пункту 7
розділу ІІІ Інструкції з підготовки і
подання податкових документів в
електронному вигляді засобами
телекомунікаційного зв'язку,
затвердженої наказом Державної
податкової адміністрації України від
10 квітня 2008 р. №233,зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 квітня
2008 р. за № 320/15011 ( далі - Інструкція № 233),
при поданні податкових документів в
електронній формі
телекомунікаційними каналами зв'язку
платник податків та органи ДПС повинні
додержуватися встановленого цим
пунктом порядку. Зокрема, п.п. 7.6 цього
пункту передбачено, що якщо надіслані
податкові документи сформовано з
помилкою, то платнику податків
надсилається друга квитанція в
електронному вигляді у тестовому
форматі про неприйняття податкових
документів в електронному вигляді із
зазначенням причини. На цю квитанцію
накладається ЕЦП органу ДПС,
здійснюється її шифрування та
надсилання платнику податків засобами
телекомунікаційного зв'язку. Другий
примірник другої квитанції в
електронному вигляді зберігається в
органі ДПС.

Як вбачається з квитанцій, наданих
податковим органом позивачу про
неприйняття податкових накладних, у
них зазначено причину неприйняття -
місцезнаходження юридичної особи
продавця послуг/товарів у документі не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, що не
передбачено пунктом 201.1 статті 201та/або
пунктом 192.1 статті 192 Податкового
кодексу України, а також пунктом 9
Порядку № 1246 та п.п.7.6 пункту 7 розділу
ІІІ Інструкції № 233. Також будь-якими
іншими нормативно-правовими актами не
передбачено обов'язку платника
податку-продавця товарів/послуг
перевіряти відповідність інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців про
своє місцезнаходження, що міститься в
Єдиному реєстрі податкових накладних.
До того ж, як встановлено у судовому
засіданні, та знайшло своє
підтвердження відповідними
документами, позивач не змінював свою
юридичну адресу з моменту реєстрації.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
юридична адреса позивача з моменту
реєстрації, а саме з 22.03.2007 р. є: м.
Маріуполь Донецької області, Донецьке
шосе, будинок 3, адреса вказана у витязі
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
станом на 23.10.2013р., та податкових
накладних: № 17 від 25.09.2013 р., № 1 від
03.10.2013р., № 4 від 08.10.2013р., № 5 від 09.10.2013р.,
№ 7 від 10.10.2013р., № 10 від 14.10.2013р., № 11 від
14.10.2013р., № 12 від 16.10.2013р, № 13 від 17.10.2013р.,
№ 15 від 17.10.2013р., № 16 від 18.10.2013 р., у
розрахунках: № 15 від 25.09.2013р., № 16 від
25.09.2013 р., № 19 від 27.09.2013р., № 20 від
30.09.2013р., № 23 від 30.09.2013р., № 24 від 30.09.2013
р., № 2 від 04.10.2013р., № 3 від 08.10.2013 р., № 6
від 10.10.2013 р., № 8 від 14.10.2013 р., № 9 від
14.10.2013р., № 14 від 17.10.2013р. зазначена та
сама - 87503, Донецька обл., м. Маріуполь,
Донецьке шосе, будинок 3.

Механізм взаємодії між податковими
органами на різних рівнях
врегульований відповідними
нормативними актами з питань
діяльності податкових органів.
Будь-які недоліки або
неврегульованість такого механізму не
повинні впливати на можливість
виконання платником податків -
продавцем товарів/послуг обов'язку
надавати покупцеві та надсилати для
реєстрації у реєстрі податкових
накладних за наслідками здійснених
господарських операцій. В межах
спірних відносин позивачем виконаний
обов'язок з надіслання до податкового
органу податкових накладних. Проте,
податковим органом обов'язок з
прийняття та реєстрації вказаних
податкових накладних у Реєстрі не
виконаний, що потягло негативні
наслідки як для позивача як продавця
товарів/послуг, так і для його
контрагентів-покупців.

Відтак, є правильним висновок суду
першої інстанції про протиправність
дій податкового органу щодо відмови
позивачу у прийнятті та реєстрації в
Єдиному реєстрі податкових накладних
електронних податкових накладних з
25.09.2013 р. по 23.10.2013 р., що обумовлює
обґрунтованість задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги
спростовуються приведеними вище
обставинами.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, постанова прийнята з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Міністерства
доходів і зборів України на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 16.12.2013 р. в
справі № 805/15697/13-а залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 16.12.2013 р. в
справі № 805/15697/13-а за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Азовська нафтова компанія» до
Міністерства доходів і зборів України,
третя особа на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - Маріупольська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений
29.01.2014 р.

Головуючий суддя:
Шальєва В.А.

Судді:
Компанієць І.Д.

Бишов М.В.