Справа № 805/17373/13-а
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Волгіна Н.П.
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року
справа №805/17373/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді Старосуда
М.І., суддів Чебанова О.О., Попова В., при
секретарі Мартакові О.А., за участю
представника позивача - Качмар В.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі міста Донецька
на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
р. у справі № 805/17373/13-а за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі міста Донецька
до старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Донецькій області Шмакова Романа
Сергійовича, третя особа - ОСОБА_4, про
визнання протиправними та скасування
рішень,-

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду
України в Калінінському районі м.
Донецька, звернулось до Донецького
окружного адміністративного суду із
позовною заявою до старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції України в Донецькій
області Шмакова Романа Сергійовича
про визнання протиправною та
скасування постанови державного
виконавця Шмакова Р.С. про поновлення
виконавчого провадження, визнання
протиправною та скасування вимоги
державного виконавця від 11 жовтня 2013
року № 4/222-13П, зазначивши, що на адресу
управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Донецька 21
жовтня 2013 року надійшла постанова про
поновлення виконавчого провадження
від 10 жовтня 2013 року (ВП 39394228) та вимога
державного виконавця № 4/222-13П від 11
жовтня 2013 року, якою зобов'язано
управління в строк до 25 жовтня 2013 року
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 за
період з 3 квітня 2007 року.

Зазначені постанова та вимога
прийняті на виконання виконавчого
листа №2а-331/07 від 9 квітня 2013 року про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Калінінському районі м.
Донецька перерахувати ОСОБА_4 пенсію за
період з 3 квітня 2007 року у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком з
послідуючим перерахунком її у
відповідності до змін діючого
законодавства та встановлення нових
розмірів прожиткових мінімумів для
непрацездатних громадян з Державного
бюджету України, виданого на підставі
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 7 серпня 2007
року по справі № 2а-331/07.

Управління зазначає, що постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 7 серпня 2007
року виконано, про що свідчить
розпорядження про перерахунок пенсії
ОСОБА_4 від 21 грудня 2007 року, а з 1
листопада 2011 року розмір пенсії
виплачується в розмірах, встановлених
діючим законодавством. З цих підстав
позивач просив суд визнати
протиправною та скасувати постанову
державного виконавця Шмакова Р.С. про
поновлення виконавчого провадження та
визнати протиправною вимогу
державного виконавця від 11 жовтня 2013
року № 4/222-1ЗП.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
р. у задоволені адміністративного
позову управління Пенсійного фонду
України в Калінінському районі м.
Донецька до старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції України в Донецькій
області Шмакова Романа Сергійовича,
третя особи, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача ОСОБА_4, про визнання
протиправними та скасування рішень -
відмовлено в повному обсязі.

Позивач, не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення та прийняти
нову постанову, якою задовольнити
позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач звернувся до суду із позовною
заявою до старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції України в Донецькій
області Шмакова Романа Сергійовича
про визнання протиправною та
скасування постанови державного
виконавця Шмакова Р.С. про поновлення
виконавчого провадження, визнання
протиправною та скасування вимоги
державного виконавця від 11 жовтня 2013
року № 4/222-13П.

Таким чином, позивач визначив, що
відповідачем у справі є старший
державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
України в Донецькій області Шмаков
Роман Сергійович.

Колегія суддів зазначає, що згідно
ч. 3 ст. 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, відповідачем у
справах з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця
чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби є відповідний орган
державної виконавчої служби.

Оскільки, позивач, як учасник
виконавчого провадження, оскаржує
постанову та вимогу державного
виконавця, які прийняті у зв'язку з
виконанням рішення суду, тому
відповідачем у даній справі повинен
бути орган державної виконавчої
служби.

Таким чином, старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції України в Донецькій
області Шмаков Р.С. не є належним
відповідачем у даній справі, що є
підставою для відмови в задоволенні
позовних вимог саме до цього
відповідача.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а тому
резолютивну частину постанови суду
першої інстанції слід залишити без
змін з підстав, наведених в даній
ухвалі.

Керуючись ст.ст. 196,198, 200,205,206,211,212,254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА
:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі міста Донецька
на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
р. у справі № 805/17373/13-а - залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
р. у справі № 805/17373/13-а - залишити без
змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному - з 28.01.2014 року.

Колегія суддів
М.І.Старосуд

О.О.Чебанов

В.В.Попов