Справа № 752/22073/13-а
Суддя: Фролов М. О.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 6-а/752/238/13
У Х В А Л А

19.12.2013 року Голосіївський районний суд
міста Києва у складі: головуючого судді
Фролова М.О., при секретарі Оксененко
Д.О. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві подання
старшого Державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
місті Києві Григорян О.Г. про зміну
способу та порядку виконання рішення, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
місті Києві Григорян О.Г. звернувся до
суду з заявою про зміну способу та
порядку виконання постанови
Голосіївського районного суду міста
Києва від 26.10.2011 року, з проханням
змінити спосіб виконання постанови
шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України у
Голосіївському районі на користь
ОСОБА_2 коштів в сумі 20574,01 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в
Голосіївському районі міста Києва на
виконання постанови суду від 26.10.2011
року було проведено перерахунок пенсії
громадянці ОСОБА_2 що підтверджується
повідомленням Управління пенсійного
фонду України в Голосіївському районі
міста Києва від 25.11.2013 року № 23405/07, з
якого вбачається, що сума перерахунку
становить 20574,01 грн., копія якого додана
до подання державного виконавця.

В обґрунтування заяви зазначив, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві
перебуває виконавчий лист
Голосіївського районного суду міста
Києва від 29.07.2013 року, по справі № 2а-3644/11
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Голосіївському районі
міста Києва нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 як постраждалій внаслідок
Чорнобильської катастрофи І категорії
(ІІ група інвалідності) основної пенсії
згідно вимог ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
розрахунку не нижче 8 мінімальних
пенсій за віком, виходячи з розміру
пенсії, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров`ю згідно вимог ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи з
розрахунку 75% від мінімальної пенсії за
віком, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період з 21 березня 2011 року по 22 липня 2011
року, з урахуванням раніше проведених
виплат.

08.08.2013 року, керуючись ст. ст. 17, 19, 20 , 25
Закону України «Про виконавче
провадження», державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
якою боржнику надано строк на
самостійне виконання рішення суду.

Згідно повідомлення Управління
пенсійного фонду України в
Голосіївському районі в міста Києва
встановлено, що бюджетні призначення
на проведення компенсаційних виплат
для забезпечення виконання судових
рішень у Державному бюджеті не
передбачено.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного Кодексу
України, будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі з бюджету здійснюються лише
за наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого законом про
Державний бюджет України у порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного Кодексу
України до видатків, що здійснюються з
Державного бюджету України належать
видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного
Кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють платежі
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом.

Отже, боржником рішення суду
самостійно не виконується з незалежних
від нього причин, в зв'язку з чим
відсутні правові підстави для
застосування до боржника штрафних
санкцій, передбачених ст. 89 Закону
України «Про виконавче провадження».

В судове засідання сторони не
з'явилися, про місце, час та дату
розгляду подання повідомлені належним
чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання про зміну способу та
порядку виконання рішення суду
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві,
перебуває виконавчий лист
Голосіївського районного суду міста
Києва від 29.07.2013 року по справі № 2а-3644/11
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Голосіївському районі
міста Києва нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 як постраждалій внаслідок
Чорнобильської катастрофи І категорії
(ІІ група інвалідності) основної пенсії
згідно вимог ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
розрахунку не нижче 8 мінімальних
пенсій за віком, виходячи з розміру
пенсії, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров`ю згідно вимог ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи з
розрахунку 75% від мінімальної пенсії за
віком, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
період з 21 березня 2011 року по 22 липня 2011
року, з урахуванням раніше проведених
виплат.

Згідно повідомлення Управління
пенсійного фонду України в
Голосіївському районі в міста Києва
встановлено, що бюджетні призначення
на проведення компенсаційних виплат
для забезпечення виконання судових
рішень у Державному бюджеті не
передбачено.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного Кодексу
України, будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі з бюджету здійснюються лише
за наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого законом про
Державний бюджет України у порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного Кодексу
України до видатків, що здійснюються з
Державного бюджету України належать
видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного
Кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють платежі
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом.

Враховуючи наведене встановлено, що
боржником рішення суду самостійно не
виконується з незалежних від нього
причин, в зв'язку з чим відсутні правові
підстави для застосування до боржника
штрафних санкцій, передбачених ст. 89
Закону України «Про виконавче
провадження».

Водночас з 01.01.2013 року набрав чинності
Закон України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», яким
встановлено гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
«Про виконавче провадження» та
особливості їх виконання.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
передбачено, що у разі, якщо рішення
суду не виконано протягом двох місяців
з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення суду або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або заміну
способу і порядку виконання.

Згідно ст. 263 КАС України, за наявності
обставин, що утруднюють виконання
рішення, за заявою державного
виконавця або за заявою сторони суд,
який видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання рішення в
судовому засіданні з викликом сторін і
у виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що заява старшого Державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в місті Києві
Григорян О.Г. про зміну способу та
порядку виконання рішення є
обґрунтованою та підлягає задоволенню,
оскільки згідно повідомлення
Управління пенсійного фонду України в
Голосіївському районі міста Києва
ОСОБА_2 на виконання постанови
Голосіївського районного суду міста
Києва від 26.10.2011 року по справі 2а-3644/11,
Управлінням пенсійного фонду України в
Голосіївському районі міста Києва було
здійснено перерахунок основної та
додаткової пенсії ЧАЕС, за період 21.03.2011
року по 22.07.2011 року, заборгованість у
сумі 20574,01 грн.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

у х в а л и в:

подання старшого Державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
місті Києві Григорян О.Г. про зміну
способу та порядку виконання рішення -
задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови
Голосіївського районного суду міста
Києва від 26.10.2011 року по справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Голосіївському районі міста Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

Стягнути з Управління пенсійного фонду
України в Голосіївському районі міста
Києва на користь ОСОБА_2 кошти в сумі 20574
(двадцять тисяч п`ятсот сімдесят
чотири) гривні 01 копійку, які
нараховані Управлінням пенсійного
фонду України в Голосіївському районі
міста Києва при виконанні постанови
Голосіївського районного суду міста
Києва по справі № 2а-3644/11.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
Голосіївський районний суд міста Києва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя