Справа № 821/235/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

03 лютого 2014 р. Справа № 821/235/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І.,

при секретарі: Чернієнко М.В.,

за участю представника позивача -
Бондаря А.В., представника відповідача -
Токузан С.Ж., представників третіх осіб
- ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
клопотання позивача про забезпечення
адміністративного позову у справі за
позовном Прокурора міста Херсона
до Херсонської міської ради,
треті особи, що не заявляють
самостійних вимог - ФОП ОСОБА_5, ТОВ
"Віалон", ФОП ОСОБА_6 про визнання
протиправними та скасування п.п.1.11, 1.12,
1.13 рішення Херсонської міської ради
№1188 від 22.11.2013р.,

встановив:

Прокурор міста Херсона звернувся
до суду із адміністративним позовом до
Херсонської міської ради про
визнання протиправними та скасування
п.п.1.11, 1.12, 1.13 рішення №1188 від 22.11.2013р.
про укладення договорів про
встановлення особистого строкового
сервітуту стосовно земельних ділянок з
суб'єктами господарювання ФОП ОСОБА_5,
ТОВ "Віалон", ФОП ОСОБА_6

В позовній заяві прокурор заявив
клопотання про забеспечення позову
шляхом заборони Херсонській міській
раді та її виконавчим органам укладати,
підписувати та реєструвати договори
про встановлення особистих строкових
сервітутів з третіми особами по справі.

Прокурор обгрунтовує клопотання тим,
що вирішення питаннь, пов'язаних з
виділенням земельних ділянок
віднесено до компетенції міських рад і
враховуючи те, що оскаржуване рішення
міської ради створює певні наслідки, що
дають можливість укласти, підписати та
зареєструвати договори особистих
строкових сервітутів та фактично
освоїти третім особам земельні
ділянки, існують підстави вважати, що
невжиття заходів забеспечення
адміністративного позову призведе до
неможливості захисту порушених прав та
у подальшому ускладнить виконання
постанови суду через наявність
новостворених цивільно-правових
відносин між відповідачем та третіми
особами.

В судовому засіданні прокурор
підтримав клопотання.

Представники позивача та третіх осіб
заперечували проти його задоволення.

Заслухавши прокурора, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення клопотання.

Статею 117 КАС України передбачено, що
суд може постановити ухвалу про вжиття
заходів забеспечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до рішення Херсонської
міської ради №1188 від 22.11.2013р. з третіми
особами по справі протягом трьох
місяців повині бути укладені договори
про встановлення особистих строкових
сервітутів для розміщення тимчасових
споруд для здійснення підприємницької
діяльності у м.Херсоні.

Суд вважає, що в судовому засіданні не
наведено достатніх даних, що вказують
на те, що існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також відсутня очевидність
ознак протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Керуючись ст.ст.117, 118 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання відмовити.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Циганій
С.І.