Справа № 813/438/14
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про витребування доказів
03 лютого 2014 року м. Львів
№ 813/438/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Москаля
Р.М., за участю секретаря судового
засідання Думич Х.М., розглянув
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Жидачівському районі Львівської
області до відділу державної
виконавчої служби Жидачівського
районного управління юстиції у
Львівській області про скасування
У провадженні Львівського окружного
адміністративного суду перебуває
справа за позовною заявою управління
Пенсійного фонду України у в
Жидачівському районі Львівської
області до відділу державної
виконавчої служби Жидачівського
районного управління юстиції у
Львівській області про скасування
постанови від 16.12.2013 року ВП №39881284 про
повернення виконавчого документа.
Судовий розгляд даної справи
призначено на 03.02.2014 року, про що сторін
повідомлено належним чином,
підтвердженням чого є повідомлення про
вручення судових викликів.
Представники сторін у визначені судом
дату і час судового засідання не
з'явилися. Позивач подав заяву про
розгляд справи у відсутність його
представника. Відповідач до суду не
прибув, про причини неявки суд не
повідомив, доказів на підтвердження
правомірності прийняття оскарженого
рішення не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. У ч. 4 цієї
статті передбачено, що суб'єкт владних
повноважень повинен подати суду всі
наявні у нього документи та матеріали,
які можуть бути використані як докази у
справі. У разі невиконання цього
обов'язку суд витребовує названі
документи та матеріали.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

В даному випадку суб'єктом владних
повноважень у спірних правовідносинах
є відділ державної виконавчої служби
Жидачівського районного управління
юстиції у Львівській області, відтак на
нього законом покладено обов'язок
доводити правомірність постанови
державного виконавця від 16.12.2013 року
про повернення виконавчого документа.

На підставі викладених у позовній
заяві обставин та долучених до позову
документів суд встановив, що оскаржену
постанову від 16.12.2013 року було прийнято
при примусовому виконанні вимоги
управління ПФУ у Жидачівському районі
від 05.08.2013 року № Ф-19У про сплату боргу,
виставлену ОСОБА_1 Позивач стверджує,
що оскаржену постанову прийнято
безпідставно, оскільки державний
виконавець не вжив усіх можливих
заходів для стягнення з боржника
заборгованості перед Пенсійний фондом.

Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Суд може витребувати
додаткові докази з власної ініціативи.
Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне
з'ясування всіх обставин у справі
закріплено як принцип здійснення
правосуддя в адміністративних судах.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України,
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Для повного та всебічного з'ясування
всіх обставин справи суду необхідні
усі документи, які були або мали бути
взяті до уваги при прийнятті
оскарженої постанови, у тому числі -
матеріали виконавчого провадження
№39881284. Дослідження цих документів має
для суду істотне значення для
об'єктивного розгляду справи.

Слід також зазначити, що відповідно до
ч. 2, ч. 3 ст. 14 КАС України постанови та
ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, встановлену законом.
З урахуванням наведеного вище суд
повідомляє, що у випадку невиконання
вимоги про надання доказів, необхідних
для розгляду даної справи, суд
вживатиме заходів для притягнення до
відповідальності осіб, винних у
невиконанні рішення суду.

Керуючись ст.ст. 11, 69-71, 158, 160, 165 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Жидачівського
районного управління юстиції у
Львівській області до 15 лютого 2014 року
включно надати суду:

- належні копії матеріалів
виконавчого провадження №39881284 про
примусове виконання вимоги управління
ПФУ у Жидачівському районі № Ф-19У від
05.08.2013 року про стягнення з ОСОБА_1
боргу, а також інші документи, які були
або мали бути взяті до уваги при
прийнятті оскарженої постанови (якщо
такі є);

- письмові заперечення проти
позову, якщо відповідач його заперечує.

У випадку неможливості надання
витребуваних доказів - завчасно
повідомити про це суд у письмовій
формі, зазначивши причин неможливості
подання таких доказів.

У випадку невиконання вимог ухвали
суду розглянути питання про скерування
окремої ухвали на адресу Головного
управління юстиції у Львівській
області.

Ухвала набирає законної сили негайно
після постановлення та оскарженню не
підлягає.

Суддя
Москаль Р.М.