Справа № К/9991/33609/11-С
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/33609/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління праці та
соціального захисту населення
Лутугинської районної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними,-

в с т а н о в и в :

У червні 2009 року позивач звернувся до
суду із вказаним позовом, в якому з
урахуванням уточнених позовних вимог
просив визнати неправомірними дії
відповідача та зобов'язати стягнути
суму одноразової винагороди в розмірі
6330,00 грн. його дружині ОСОБА_5, належній
якій було присвоєно почесне звання
«Мати-героїня», та відшкодувати
моральну шкоду в розмірі 2000,00 грн.

Постановою Лутугинського районного
суду Луганської області від 6 листопада
2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії
відповідача та згобов'язано стягнути
на користь позивача одноразову
винагороду у розмірі 6330,00 грн та
моральну шкоду у розмірі 600,00 грн.

Постановою апеляційного суду
Луганської області від 13 квітня 2011
року рішення суду першої інстанції
скасовано і у задоволенні позову
відмовлено.

В касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення цього суду і
прийняти нове рішення, яким
задовольнити позов.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що дружині
позивача ОСОБА_5 Указом Президента
України №190 від 3.03.2006 року присвоєно
почесне звання «Мати-героїня», а тому
вона мала право на отримання
одноразової винагороди.

ОСОБА_5 звернулась 9.07.2008 року із заявою
до відповідача про призначення та
виплату їй такої винагороди.

На підставі цієї заяви структурним
підрозділом у справах сім'ї, молоді та
спорту Лутугинської районної
державної адміністрації Луганської
області 1.09.2008 року був складений реєстр
№1 виплати у 2008 році одноразової
винагороди жінкам, яким присвоєно
почесне звання «Мати-героїня».

Лутугинським відділенням поштового
зв'язку кошти в розмірі 6330,00 грн. були
перераховані за місцем проживання
ОСОБА_5 як одержувача винагороди, однак
не були виплачені через її смерть, що
наступила 6.08.2008 року.

Позивач, звернувся до відповідача із
заявою про здійснення виплати
одноразової винагороди йому, як
чоловіку померлої, однак у здійсненні
такої виплати було відмовлено.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента
України від 25.12.2007 №1254 "Про одноразову
винагороду жінкам, яким присвоєно
почесне звання України "Мати-героїня" з
1 січня 2008 року засновано одноразову
винагороду жінкам, яким присвоєно
почесне звання України "Мати-героїня",
та встановлено, що винагорода
виплачується всім жінкам, яким
присвоєно це почесне звання
відповідно до Закону України "Про
державні нагороди України" у
десятикратному розмірі прожиткового
мінімуму, встановленого для
працездатних осіб.

Згідно п. 6 Порядку використання у 2008
році коштів, передбачених у державному
бюджеті на виплату одноразової
винагороди жінкам, яким присвоєно
почесне звання України "Мати-героїня",
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України №567 від 25.06.2008 року
(далі - Порядок), виплата винагороди
здійснюється управліннями праці та
соціального захисту населення
районної, районної у м. Києві і у м.
Севастополі держадміністрації,
структурними підрозділами з питань
праці та соціального захисту населення
виконавчого органу міської, районної у
місті ради (далі - органи соціального
захисту) на підставі реєстру виплати
винагороди, складеного структурними
підрозділами.

Відповідно до п.7 Порядку, у разі коли
жінка, якій присвоєно почесне звання
України "Мати-героїня", з поважних
причин не може особисто отримати
винагороду, її отримує особа, визначена
відповідно до законодавства.

Відповідно до статті 1227 Цивільного
кодексу України суми заробітної плати,
пенсії, стипендії, аліментів, допомоги
у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю, відшкодувань у
зв'язку з каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я, інших соціальних
виплат, які належали спадкодавцеві, але
не були ним одержані за життя,
передаються членам його сім'ї, а у разі
їх відсутності - входять до складу
спадщини.

Таким чином, наявності у позивача прав
правонаступника відносно спірних сум є
необгрунтованими, оскільки відповідно
до статті 1227 ЦК України до складу
спадщини входять лише ті суми
заробітної плати, інших соціальних
виплат, які належали спадкодавцеві, але
не були ним одержані за життя.

В свою чергу, сума одноразової
винагороди, не була нарахована за життя
ОСОБА_5 і відповідно їй не належала, а
позовні вимоги за даним позовом
полягають саме у зобов`язанні
відповідача нарахувати таку суму.

За таких обставин правових підстав для
виплати позивачу одноразової
винагороди у відповідача не було, а
тому висновки суду апеляційної
інстанції про відмову у задоволенні
позову ґрунтується на правильному
застосуванні норм матеріального права.

Доводи касаційної скарги зроблених цим
судом висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що підстав для скасування чи
зміни оскарженого судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову апеляційного
суду Луганської області від 13 квітня
2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я.Олендер