Справа № П/811/349/14
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

03 лютого 2014 року
Справа № П/811/349/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Брегей Р.І.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного управління
Державного казначейства в
Кіровоградській області про визнання
протиправними дій державних
службовців та відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою до
відповідача про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди,
завданої незаконними діями органів
дізнання, попереднього слідства,
прокуратури (втрачений заробіток).

Водночас, позивач просить суд визнати
протиправними дії службових осіб, не
зазначаючи яких саме.

Суд, ознайомившись з матеріалами
позову, зробив висновок про відмову у
відкритті провадження з таких підстав.

Перш за все, вимогу про стягнення шкоди
позивач пов'язує з фактом порушення
стосовно нього кримінальної справи,
відсторонення від трудових обов'язків,
притягнення в якості обвинуваченого.

Згідно позову він вважає такі дії
незаконними, оскільки кримінальна
справа стосовно нього закрита на
підставі пункту 2 статті 213 КПК України
(недоведеність участі обвинуваченого у
вчиненні злочину) за постановою
прокурора від 31 жовтня 2003 року.

Аналізуючи ці обставини, суд зробив
висновок, що позивач просить визнати
протиправними дій органів дізнання,
попереднього слідства і прокуратури.

Однак дослідження таких дій на предмет
відповідності вимог закону не
відноситься до компетенції
адміністративної юрисдикції
відповідно до приписів пункту 2 частини
3 статті 17 КАС України.

Такі правовідносини повинні
розглядатися в порядку кримінального
судочинства.

Питання про стягнення шкоди внаслідок
протиправних дій органів дізнання,
досудового розслідування та
прокуратури розглядається за
спеціальним порядком відповідно до
Закону України «Про порядок
відшкодування, завданої громадянинові
незаконними діями органів, що
здійснюють оперативно-розшукову
діяльність, органів досудового
розслідування, прокуратури і суду»
(далі - Закон).

Цим Законом визначено, що у разі
незгоди з сумою матеріальної шкоди, яку
визначив орган досудового
розслідування, особа може звернутися
до суду з позовом про стягнення шкоди.

Такий позов належить розглядати в
порядку цивільно-процесуального
судочинства.

Треба зазначити, що відповідно до
приписів частини 2 статті 21 КАС
України вимоги про відшкодування
шкоди, заподіяної протиправними
рішеннями діями чи бездіяльності
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір.

Аналізуючи цю норму права, суд зробив
висновок, що законодавець передбачав
вирішення публічно-правового спору,
який відноситься до адміністративної
юрисдикції.

У даному випадку позивач просить
вирішити публічно-правовий спір, який
належить до компетенції кримінального
судочинства.

А тому, необхідно відмовити у відкритті
провадження.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст.109 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі.

Роз'яснити ОСОБА_1 про право на
звернення до суду в порядку
цивільно-процесуального судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду
Р.І.Брегей