Справа № 813/790/14
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
судового засідання
про забезпечення позову
№ 813/790/14
адміністративний суд в складі:
головуючої - судді Потабенко В.А.,
за участю секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові клопотання про
забезпечення позову у справі за
позовом прокурора Жидачівського
району Львівської області до
Жидачівської міської ради Львівської
області про визнання протиправним та
скасування частини рішення,-
прокурор Жидачівського району
звернувся до суду з позовом до
Жидачівської міської ради Львівської
області про визнання протиправними та
скасування пунктів 1, 2 рішення ХХХІV
позачергової сесії VI скликання
відповідача, яке прийнято за
результатами голосування 28.01.2014 року з
питань "Про визнання Народної Ради
України, як колегіального органу,
уповноваженого представляти інтереси
народу України" та "Про підтримання
рішень, прийнятих на ХХVІІ позачерговій
сесії Львівської обласної ради 25.01.2014
року та на ХХVІ позачерговій сесії
Жидачівської районної ради".
Разом із позовною заявою прокурором
подано клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову, зокрема до
вирішення справи по суті прокурор
просить зупинити дію спірного рішення
Жидачівської міської ради Львівської
області № 760 від 28.01.2014 року, що
стосується питань визнання Народної
Ради України колегіальним органом,
уповноваженим представляти інтереси
народу України на підтримання рішень,
прийнятих на ХХVІІ позачерговій сесії
Львівської обласної ради 25.01.2014 року та
на ХХVІ позачерговій сесії
Жидачівської районної ради".
Клопотання обґрунтоване тим, що
зазначене рішення ради прийняте із
порушенням ст. 6, 19, 85, 106, 116 Конституції
України та норм чинного законодавства,
має очевидні ознаки протиправності,
оскільки нормами Закону України "Про
місцеве самоврядування" не надано
повноважень органам місцевого
самоврядування приймати відповідні
рішення, що стосуються визнання
Народної Ради України колегіальним
органом, уповноваженим представляти
інтереси народу України, а також, не
надано повноважень підтримувати
рішення інших органів місцевого
самоврядування.

Згідно із ст. 118 КАС України клопотання
про забезпечення адміністративного
позову розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й у
разі обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подане клопотання, суд
вважає, що таке підлягає задоволенню,
зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Оскаржуване рішення містить ознаки
протиправності, які є підставою для
вжиття заходів забезпечення позову.
Окрім того, відповідно до імперативної
норми ч. 2 ст. 144 Конституції України
рішення органів місцевого
самоврядування з мотивів їх
невідповідності Конституції чи
законам України зупиняються у
встановленому законом порядку з
одночасним зверненням до суду.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

клопотання прокурора Жидачівського
району Львівської області про
забезпечення адміністративного позову
задовольнити.

Зупинити дію рішення Жидачівської
міської ради Львівської області № 760
від 28 січня 2014 року, що стосується
питань визнання Народної Ради України
колегіальним органом, уповноваженим
представляти інтереси народу України
та підтримання рішень, прийнятих на
ХХVІІ позачерговій сесії Львівської
обласної ради 25 січня 2014 року та на ХХVІ
позачерговій сесії Жидачівської
районної ради" до набрання рішенням у
справі законної сили.

Відповідно до ч. 5 ст. 118 КАС України,
виконання ухвал з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно в порядку, встановленому
законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Суддя
Потабенко В.А.