Справа № 872/13746/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2014 рокусправа № 808/6513/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Соломки М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 8 серпня 2013
року

у справі за позовом Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області до Державного реєстратора
Запорізької міської ради Сергеєвої
Тетяни Іванівни, Державного
реєстратора виконавчого комітету
Одеської міської ради Мешкан Антона
Едуардовича, 3 особи Приватного
підприємства "Ролровер" про скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна податкова інспекція у
Жовтневому районі м. Запоріжжя
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області (далі ДПІ у
Жовтневому районі м. Запоріжжя )
звернувся до суду з позовом до
відповідачів Державного реєстратора
Запорізької міської ради Сергеєвої
Т.І.(далі відповідач-1), Державного
реєстратора виконавчого комітету
Одеської міської ради Мешкан А.Е.(далі
відповідач-2), 3 особи Приватного
підприємства "Ролровер" ( далі ПП
"Ролровер"), в якому просить зобов'язати
відповідача-1 зняти з обліку ПП
"Ролровер" та направити реєстраційну
справу до відповідача-2 для взяття
підприємства на облік за його
попередньою адресою; зобов'язати
відповідача-2 скасувати державну
реєстрацію змін до установчих
документів стосовно місця знаходження
юридичної особи за адресою: 69013 м.
Запоріжжя вул. Горького, буд.1, офіс 640.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 8 серпня
2013року в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач ДПІ у Жовтневому районі м.
Запоріжжя звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції,
прийняти рішення, яким задовольнити
позовні вимоги.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

В силу ст. 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби в установленому
порядку мають право звертатися у
передбачених законом випадках до
судових органів із заявою про
скасування державної реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності.

Судом першої інстанції встановлено, та
матеріалами справи підтверджено, що
ПП"Ролровер" як юридична особа
зареєстрований та включений до Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України 28.08.2009 року
відповідачем -2 , реєстраційна дія №1
0036615.

Відповідачем-2 до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців 14.10.2011 року внесено
запис №6036615 про внесення змін до
відомостей про юридичну особу, що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах", а саме здійснена зміна
місцезнаходження ПП "Ролровер" на м.
Запоріжжя Жовтневий район вул.
Горького,1 офіс 640, реєстраційна справа
направлена до відповідача-1 , яким взята
на облік за місцем знаходження
підприємства.

У зв'язку зі зміною місцезнаходження ПП
"Ролровер" позивачем ДПІ у Жовтневому
районі м. Запоріжжя проведена
перевірка знаходження підприємства за
вказаною адресою м. Запоріжжя
Жовтневий район вул. Горького,1 офіс 640,
та встановлена його відсутність за
цією адресою.

Не погодившись із державною
реєстрацією змін до установчих
документів, ДПІ у Жовтневому районі м.
Запоріжжя звернулась до суду із
зазначеним позовом.

Відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб,
регулюються Законом України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р.
№ 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону №755-ІV,
зміни до установчих документів
юридичної особи, а також зміна прізвища
та/або імені, та/або по батькові (далі -
імені) або місця проживання фізичної
особи-підприємця підлягають
обов'язковій державній реєстрації
шляхом внесення відповідних змін до
записів Єдиного державного реєстру в
порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону №755-ІV, відомості
про юридичну особу або фізичну особу -
підприємця включаються до Єдиного
державного реєстру шляхом внесення
записів на підставі відомостей з
відповідних реєстраційних карток та
відомостей, що надаються юридичними
особами державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

Відповідно до приписів ст. 29 Закону
№755-ІV, для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридична особа повинна
подати (надіслати поштовим
відправленням з описом вкладення)
перелік документів, серед яких
примірники змін до установчих
документів юридичної особи у вигляді
окремих додатків або примірники
установчих документів у новій
редакції; при цьому державному
реєстратору забороняється вимагати
документи для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи, якщо вони
не передбачені частинами першою -
шостою ст.29 цього закону.

До компетенції державного реєстратора
при внесенні змін до відомостей про
юридичну особу, зокрема стосовно її
місцезнаходження, не входить перевірка
наявності або відсутності керівних
органів за вказаним місцезнаходженням,
як і законних підстав знаходження за
вказаною адресою (договору оренди
приміщення, тощо).

Оскільки відповідач-2, здійснюючи 14.10.2011
року державну реєстрацію змін до
установчих документів юридичної особи
ПП "Ролровер" стосовно місця
знаходження юридичної особи за
адресою: 69013 м. Запоріжжя вул. Горького,
буд.1, офіс 640, та відповідач-1 при
прийнятті на реєстраційний облік ПП
"Ролровер", діяли в межах повноважень,
визначених законодавством, суд
апеляційної інстанції погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відсутність підстав для задоволення
позовних вимог.

Суд першої інстанції правильно
зазначив, що відсутність юридичної
особи за вказаним у ЄДРПОУ
місцезнаходженням є виключною
підставою для постановлення судового
рішення про припинення юридичної особи
відповідно до приписів ч. 2 ст. 38 Закону
№ 755-ІV за зверненням податкового
органу до суду з відповідними
позовними вимогами.

Доводами апеляційної скарги вказані
обставини не спростовуються.

За таких обставин суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 8 серпня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова