Справа № 668/12100/13-а
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

30 січня 2014 р.м.ОдесаСправа № 668/12100/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Гонтар Д.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.судді
-Запорожана Д.В.судді -Жука С.І.
розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м.Херсоні на постанову Суворовського
районного суду м.Херсона від 10 жовтня
2013 року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в м.Херсоні
про визнання протиправною відмову у
виплаті грошової допомоги та
зобов'язання суб'єкта вчинити певні
дії,

встановила:

Позивач ОСОБА_4 16.09.2013 року звернулася
до суду з адміністративним позовом до
відповідача, в якому просила визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Херсоні
щодо відмови у виплаті на підставі п. 7-1
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" грошової
допомоги у розмірі десяти місячних
пенсій та зобов'язати виплатити на
підставі п. 7-1 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" грошову допомогу у
розмірі 10 місячних пенсій.

Справа була розглянута за відсутності
сторін в порядку скороченого
провадження.

Постановою Суворовського районного
суду м.Херсона від 10 жовтня 2013 року
адміністративний позов ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Херсоні про визнання протиправною
відмову у виплаті грошової допомоги та
зобов'язання суб'єкта вчинити певні дії
був задоволений.

Визнано дії управління Пенсійного
фонду України в м.Херсоні щодо відмови
в нарахування та виплаті ОСОБА_4
грошової допомоги в розмірі десяти
місячних пенсій за віком -
протиправними.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м.Херсоні нарахувати та
виплатити ОСОБА_4 грошову допомогу, яка
не підлягає оподаткуванню, у розмірі
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в м.Херсоні,
посилаючись на порушення судом 1-ї
інстанції норм матеріального права,
ставить питання щодо скасування
вищезазначеної постанови та прийняття
нової про відмову адміністративного
позову в повному обсязі.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
апеляційної скарги колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що
відповідно до наказу № 98 к від 22.05.2006
року ОСОБА_4 працює на посаді керівника,
лікаря терапевта відділу
адміністративного управління центру
діагностики.

Відповідно до трудової книжки, яка
міститься в матеріалах справи позивач
у період з 01.08.1980 року по 31.05.2013 року
працювала в закладах охорони здоров'я,
а саме: в Херсонській обласній лікарні
(01.08.1980 року - 21.07.1981 року), в лікарні
Комсомольського району (01.08.1981 року -
18.08.1998 року.), в управлінні охорони
здоров'я, Міському відділі охорони
здоров'я (19.08.1998 року - 03.05.2006 року) на
посадах пов'язаних з виконанням
функцій лікаря, в Херсонській обласній
клінічній лікарні (22.05.2006 року - 31.05.2013
року), що дає право на отримання
допомоги в розмірі 10 місячних пенсій.

Таким чином, на момент звернення ОСОБА_4
до суду її лікарський стаж, необхідний
для отримання вказаної грошової
допомоги, складає 32 роки 9 місяців.

Право на пенсію за вислугу років мають
лікарі та середній медичний персонал,
які працювали або працюють у закладах
охорони здоров'я, перелік яких
затверджений наказом Міністерства
охорони здоров'я України 28.10.2002 року №
385.

Згідно п. 7-1 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст. 26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
«е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» і мають
страховий стаж (для жінок 30 років) на
таких посадах, а також якщо вони до
цього не отримували будь-яку пенсію,
при призначенні пенсії за віком
виплачується грошова допомога, яка не
підлягає оподаткуванню, у розмірі їх
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення.

Порядок обчислення стажу, який дає
право на призначення грошової допомоги
та механізм виплати цієї допомоги
встановлюється Постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1191
«Про затвердження Порядку обчислення
страхового стажу, що дає право на
призначення грошової допомоги та її
виплати». Абзацом другим пункту 2 цієї
постанови, передбачено перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 року № 909 «Про перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років».

На день досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст. 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ОСОБА_4 працювала в
установі комунальної форми власності
на посаді керівника центру, лікаря
терапевта відділу адміністративного
управління центру діагностики , робота
на яких дає право на призначення пенсії
за вислугу років відповідно до пунктів
«е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» і має страховий стаж
понад 30 років.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду 1-ї інстанції, що ОСОБА_4
працювала у закладах охорони здоров'я і
є всі підстави для проведення виплати
допомоги у розмірі десяти місячних
пенсій, згідно пункту 7-1 «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Колегія суддів вважає, що суд 1-ї
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив зазначену
постанову з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Підстав для скасування або зміни
вказаної постанови колегія суддів не
вбачає, а доводи апеляційної скарги
суттєвими не являються та висновків
суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 та
п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Херсоні -
залишити без задоволення.

Постанову Суворовського районного
суду м.Херсона від 10 жовтня 2013 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в м.Херсоні про визнання
протиправною відмову у виплаті
грошової допомоги та зобов'язання
суб'єкта вчинити певні дії - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її прийняття, є
остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:/підпис/Ю.В.
ЯковлевСуддя:/підпис/Д.В. Запорожан
Суддя:/підпис/С.І. Жук