Справа № 405/11988/13-а
Суддя: Циганаш І. А.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2014 року Ленінський районний
суд м. Кіровограда:

у складі головуючого
Циганаш І.А.

при секретарі
Булькач С.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді подання
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Мехеда О.В.
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2013 року державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській
області Мехед О.В. звернувся до суду з
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення суду, посилаючись на
те, що на виконанні перебуває
виконавчий лист № 2а/405/541/13 від 15.10.2013
року Ленінського районного суду м.
Кіровограда про зобов'язання
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області
здійснити перерахунок і виплату
ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі
30% мінімальної пенсії за віком за
період з 19.01. 2009 року по 31.12.2009 року
відповідно до ст.6 Закону України « Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням сплачених коштів,
розрахованої з урахуванням вимог ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Державним виконавцем на підставі ст.ст.
17, 19, 20, 25, 75 Закону України «Про
виконавче провадження» 17.10.2013 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та надано
строк для самостійного виконання
рішення суду протягом 7 днів з моменту
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження.

До відділу боржником Головним УПФУ в
Кіровоградській області 28.10.2013 року
надано відповідь про часткове
виконання рішення суду в частині
нарахування пенсії за вищезазначений
період в сумі 1 182,37 грн., але здійснити
їх виплату неможливо в зв'язку із
відсутністю фінансування.

Головне Управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області є
органом державної влади та відповідно
до вимог ст. 19 Конституції України діє
лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та Законами України.

Згідно з ч. 2 ст.72 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» кошти Пенсійного фонду не
включаються до складу Державного
бюджету України.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про « Про
соціальний захист дітей війни»
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цих законів, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету.

Пенсійний фонд України за рахунок
коштів Державного бюджету України
реалізує бюджетну програму КПКВКМ 2506020
«Дотація на виплату пенсій, надбавок та
підвищень до пенсій, призначених за
різними пенсійними програмами», згідно
з якою Пенсійному фонду виділені
бюджетні асигнування для виплати
пенсій у розмірах, визначених
законодавством - Кабінетом Міністрів
України.

Головним розпорядником коштів за цією
програмою є Міністерство соціальної
політики України, розпорядником
нижчого рівня - Пенсійний фонд України.

Згідно з п. п. 20, 29 ч.1 ст. 116 Бюджетного
кодексу України взяття зобов'язань без
відповідних бюджетних асигнувань та
здійснення видатків бюджету з
перевищенням бюджетних призначень є
порушенням бюджетного законодавства.

Зазначені вище обставини роблять
неможливим виконання рішення суду у
визначений спосіб.

Згідно п.4 Прикінцевих положень ЗУ «Про
Державний бюджет на 2013 рік»
встановлено, що у 2013 році норми і
положення ст.ст.5 та 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявних фінансових ресурсів
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.

З набранням чинності ЗУ «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
виникли труднощі з виконанням судових
рішень.

Просить змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду, на підставі
якого видано виконавчий лист № 2а/
405/541/13 від 15.10.2013 р. Ленінського райсуду
м. Кіровограда про зобов'язання
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області
здійснити перерахунок і виплату
ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі
30% мінімальної пенсії за віком за
період з 19.01.2009 року по 31.12.2009 року
відповідно до ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням сплачених коштів,
розрахованої з урахуванням вимог ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» шляхом стягнення з
Головного УПФУ в Кіровоградській
області на користь ОСОБА_3 коштів в
сумі 1 182,37 грн.

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області в судове
засідання не з'явився, надав заяву про
слухання подання за його відсутності.

Стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не
з'явився, хоча належним чином був
повідомлений про розгляд подання
держвиконавця.

Представник Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області в судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином був повідомлений про розгляд
подання, надав заперечення у
письмовому вигляді щодо відмови у
задоволенні подання державного
виконавця, зазначив, що постановою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
року апеляційна скарга Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області задоволена.
Постанову Ленінського райсуду м.
Кіровограді від 24.09. 2013 року у справі №
2а/405/ 541/ 13 скасовано. Прийнято нову
постанову. В задоволенні позовних
вимог ОСОБА_3 - відмовлено у повному
обсязі.

Перевіривши матеріали
адміністративної справи № 405/1701/13а, №
2а-/405/541/13 суд вважає, що подання
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Мехеда О.В.
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Ленінського райсуду м. Кіровограда від
24 вересня 2013 року позовні вимоги ОСОБА_3
до Головного Управління Пенсійного
фонду України в Кіровоградській
області про перерахунок та виплату
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни - задоволено
частково. Визнано протиправною
бездіяльність Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області щодо
нездійснення перерахунку і виплат
ОСОБА_3 за період з 19.01.2009 року по
31.12.2009 року суми пенсії, підвищеної на 30%
мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України « Про
соціальний захист дітей війни», з
урахуванням вимог ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Зобов'язано Головне Управління
Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області здійснити
перерахунок і виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з
19.01.2009 року по 31.12.2009 року відповідно до
ст. 6 Закону України « Про соціальний
захист дітей війни » від 18.11.2004 року
№2195-ІV з урахуванням сплачених коштів ,
розрахованої у відповідності до ст. 28
ЗУ « Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 16 грудня 2013 року апеляційна скарга
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області
задоволена. Постанову Ленінського
райсуду м. Кіровограді від 24.09.2013 року у
справі № 2а/405/541/13 скасовано. Прийнято
нову постанову. В задоволенні позовних
вимог ОСОБА_3 - відмовлено у повному
обсязі.

Згідно постанови державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області про відкриття
виконавчого провадження ВП № 40275869 від
17.10.2013 року вбачається, що виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 405/7101/13-а, виданого
15.10.2013 року Ленінським райсудом м.
Кіровограда відкрито виконавче
провадження про зобов'язання Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області здійснити
перерахунок і виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з
19.01.2009 року по 31.12.2009 року відповідно до
ст.6 Закону України « Про соціальний
захист дітей війни» з урахуванням
сплачених коштів, розрахованої з
урахуванням вимог ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Приймаючи до уваги вищевикладене, те,
що згідно постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 16 грудня 2013
року постанова Ленінського райсуду м.
Кіровограді від 24.09.2013 року скасована,
прийнято нову постанову, де в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 -
відмовлено у повному обсязі, суд
приходить до висновку, що в
задоволенні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області Мехеда О.В. про зміну способу і
порядку виконання постанови
Ленінського райсуду м. Кіровограда від
24.09.2013 року необхідно відмовити.

Керуючись ст. 263 КАС України, Законом
України «Про виконавче провадження»,
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області Мехеда О.В. про зміну способу і
порядку виконання постанови
Ленінського райсуду м. Кіровограда від
24.09.2013 року - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м. Кіровограда
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда
Циганаш І.А.