Справа № 2а-5084/1416
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 р. Справа № 2а-5084/1416

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Рум'янцева Н.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду в складі:

головуючого судді -Шеметенко
Л.П.судді -Домусчі С.Д.судді -Кравець О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на ухвалу Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 15
листопада 2013 року (про відмову у
задоволенні заяви про зміну способу і
порядку виконання рішення суду) у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги «дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 17 травня 2011 року
зобов'язано УПФ України у Ленінському
районі м. Миколаєва провести ОСОБА_4
нарахування та виплату щомісячної
доплати до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до вимог ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
відповідно до ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 29 вересня 2010 року.

У червні 2011 року УПФ України в
Ленінському районі м. Миколаєва
звернулося до Ленінського районного
суду м. Миколаєва з заявою про зміну
способу і порядку виконання вказаної
постанови Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 17 травня 2011 року шляхом
покладання обов'язку виконання рішення
на Головне управління Пенсійного фонду
(далі ГУПФ) України в Миколаївській
області, вказуючи, що з 01 січня 2007 року
ОСОБА_4 перебуває на обліку в ГУПФ
України в Миколаївській області і
отримує пенсію як військовий
пенсіонер, тобто він не знаходиться на
обліку в УПФ України в Ленінському
районі м. Миколаєва, у зв'язку з чим
виконання останнім вказаного рішення
суду є неможливим (а.с.11, 12).

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 26 вересня 2011 року у
задоволенні цієї заяви УПФ України в
Ленінському районі м. Миколаєва
відмовлено.

У листопаді 2013 року УПФ України в
Ленінському районі м. Миколаєва
повторно звернулося до суду з цією
самою заявою про зміну способу і
порядку виконання вказаної постанови
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 17 травня 2011 року (а.с.33).

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 15 листопада 2013 року в
задоволенні заяви УПФ України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
судовим рішенням УПФ України в
Ленінському районі м. Миколаєва подало
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на те, що рішення суду першої інстанції
винесено з порушенням норм
процесуального права, просить змінити
оскаржувану ухвалу.

Апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197
КАС України, якою передбачено, що суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції
виходив з того, що не має підстав,
визначених статтею 263 КАС України, для
зміни способу і порядку виконання
судового рішення, у зв'язку з чим, у
задоволенні заяви належить відмовити.

Колегія суддів не погоджується з
вказаними висновками суду першої
інстанції, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції помилково не
врахована та обставина (встановлена
вище колегією суддів), що звернення УПФ
України в Ленінському районі м.
Миколаєва від 06 листопада 2013 року з
заявою про зміну способу і порядку
виконання вказаної постанови
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 17 травня 2011 року шляхом
покладання обов'язку виконання рішення
на ГУПФ України в Миколаївській
області було повторним, а по першому
зверненню від 06 червня 2011 року є ухвала
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 26 вересня 2011 року про
відмову в його задоволенні.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 157 КАС України,
суд закриває провадження у справі якщо
є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

З огляду на викладені обставини,
колегія суддів вважає, що суду першої
інстанції належало закрити
провадження у цій справі.

Згідно з ч.1 ст. 203 КАС України -
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно ст.ст. 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
допустив порушення норм
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання, у
зв'язку з чим судове рішення,
відповідно до ч.4 ст. 202, ч.2 ст. 203 КАС
України, належить скасувати та закрити
провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.4 ч.1 ст. 199; ч.1 ст.
203; п.4 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва - залишити без
задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 15 листопада 2013 року (про
відмову у задоволенні заяви про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду) - скасувати.

Закрити провадження у справі за заявою
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги «дітям війни».

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Л Л.П. Шеметенко Суддя:
С.Д. Домусчі Суддя: О.О. Кравець