Справа № 810/6752/13-а
Суддя: Щавінський В. Р.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про закриття провадження у справі

15 січня 2014 року 810/6752/13-а

Київський окружний адміністративний
суд в складі: головуючого-судді
Щавінського В.Р., при секретарі
судового засідання - Роздобудько
Я.В., за участю представника позивача та
представника відповідача, розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м.
Києві адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Київської обласної
державної адміністрації, Комісії по
вирішенню спірних питань щодо
визначення статусу осіб, які брали у
проведення робіт з евакуації людей і
майна із зони відчуження, а також
евакуйованих із зони відчуження у 1986
році про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася з вказаним позовом
до суду. Просить визнати недійсним,
таким що суперечить ст.65 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст. 124
Конституції України положення абзацу 5
пункту 12 Постанови Кабінету Міністрів
України №51 від 20.01.1997 р.;

- визнати незаконним, прийнятим з
перевищенням службових повноважень, та
скасувати рішення Комісії по вирішенню
спірних питань щодо визначення статусу
осіб, які брали у проведеній роботі з
евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження у 1986 році, Київської
обласної державної адміністрації від
04.06.2013 р. оформлене у вигляді протоколу
№167 у частині визнання факту
необґрунтованої видачі посвідчення
потерпілої від Чорнобильської
катастрофи категорії 4 ОСОБА_2 і в
частині що Посвідчення категорії 4
видане ОСОБА_2 підлягає вилученню;

- визнати посвідчення (категорії 4)
Серії НОМЕР_1 видане ОСОБА_2 26.01.1999 р.
дійсним і таким, що видано у
відповідності до ст. 65 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Посвідчення не є рішеннями суб'єкта
владних повноважень у розумінні п. 1 ч. 2
ст. 17 КАС України.

Виходячи з цього, суд вважає, що
посвідчення не може бути предметом
адміністративного позову, а вимоги про
визнання посвідчення (категорії 4)
Серії НОМЕР_1 видане ОСОБА_2 26.01.1999 р.
дійсним і таким, що видано у
відповідності до ст. 65 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин, посвдчення не маює
обовязкового характеру, а отже не є
такими рішеннями суб'єкта владних
повноважень, на спір з оскарження яких
поширюється компетенція
адміністративних судів, передбачена
ч.1 ст. 17 КАС України, а тому провадження
у даній частині необхідно закрити.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України
суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Що стосується решти позовних вимог,
адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 104-106 КАС
України, позов підсудний Київському
окружному адміністративному суду,
підстави для залишення позовної заяви
без руху, повернення позовної заяв та
відмови у відкритті провадження у
справі - відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.
21, 107, 157 КАС України, суд-

у х в а л и в:

Провадження по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до Київської
обласної державної адміністрації,
Комісії по вирішенню спірних питань
щодо визначення статусу осіб, які брали
у проведення робіт з евакуації людей і
майна із зони відчуження, а також
евакуйованих із зони відчуження у 1986
році про визнання протиправними дії та
зобов'язання вчинити певні дії в
частині позовних вимог щодо визнання
посвідчення (категорія 4) Серії НОМЕР_1
виданого ОСОБА_2 26.01.1999 року дійсним і
таким, що видано у відповідності до ст.
65 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», - закрити.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а в разі постановлення
ухвали у письмовому провадженні або
без виклику особи, яка її оскаржує, -
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Щавінський В. Р.

Ухвала складена у повному обсязі та
підписана 20 січня 2014 р.