Справа № 0616/2669/12
Суддя: Романюк Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

0616/2669/12

провадження у справі 2-а/0616/121/12

13.01.2014
м.
Новоград-Волинський

Новоград - Волинський міськрайонний
суд Житомирської області у складі
судді Романюк Ю.Г., за участі секретаря
судового засідання Медяної І.В. та осіб,
які беруть участь у справі

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: представник не прибув,

третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору
на

стороні позивача: представник ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання
Новоград-Волинської міської ради про
закриття провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Новоград-Волинської міської
ради Житомирської області,
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області; третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору на стороні позивача -
СТОВ «Айсберг» про визнання рішення
недійсним і зобов'язання вчинити певні
дії,-

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2013 року до суду надійшло
клопотання Новоград-Волинської
міської ради про закриття провадження
по справі, яке обґрунтовано тим, що СТОВ
«Айсберг» (одним із засновників якого є
саме ОСОБА_1, який в подальшому
звернувся з аналогічним позовом з тих
самих підстав, до того самого суду)
звертався з адміністративним позовом
до Новоград-Волинського
міськрайонного суду, який виніс ухвалу
від 02.04.2009 року про закриття
провадження у справі у зв'язку з тим, що
дана справа не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства. Ухвалою апеляційного суду
дану ухвалу було залишено без змін.

Позивач у судовому засіданні
заперечував проти задоволення
клопотання, вказав, що оскільки
позивачем у даній справі є він, як
фізична особа, а не СТОВ «Айсберг» і
вказаний спір є публічно-правовим, тому
дана справа підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

Представник відповідачів в
судове засідання не прибув подав заяву,
в якій просить справу слухати без їх
участі, при вирішенні справи
прокладається на розсуд суду.

Заслухавши у судовому засіданні
пояснення позивача, дослідивши
матеріали справи та подані докази,
вивчивши суть клопотання про закриття
провадження у справі, суд дійшов
висновку, що клопотання не підлягає до
задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся
в суд з позовом до відповідачів:
виконкому Новоград-Волинської міської
ради Житомирської області та
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області про визнання п. 2
рішення 13-ї сесії Новоград-Волинської
міської ради 5-го скликання від 20.12.2007
року №260 «Про прийняття нерухомого
майно у комунальну власність
територіальної громади міста»
недійсним і зобов'язання виконкому
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області вчинити певні
дії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України
до компетенції адміністративних судів
віднесено спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішення
(нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності. Ужитий у цій
процесуальній нормі термін «суб'єкт
владних повноважень» означає - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхню посадову чи
службову особу, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, у тому
числі на виконання делегованих
повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС). Таким
чином до компетенції адміністративних
судів належать спори фізичних та/чи
юридичних осіб з органом державної
влади, органом місцевого
самоврядування, їхньою посадовою
особою або службовою особою, предметом
яких є перевірка законності рішень, дій
чи бездіяльності цих органів (осіб),
відповідно, прийнятих або вчинених при
здійсненні владних управлінських
функцій.

Так, згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо її
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відтак, суд дійшов висновку, що даний
позов, повинен бути розглянутий за
правилами, встановленими КАС України,
оскільки даний спір є
публічно-правовим і підлягає розгляду
в порядку адміністративного
судочинства, а відтак підстави для
закриття провадження у даній справі -
відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 17, 157, 158-160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання
Новоград-Волинської міської ради про
закриття провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Новоград-Волинської міської
ради Житомирської області,
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області; третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача -
СТОВ «Айсберг» про визнання рішення
недійсним і зобов'язання вчинити певні
дії - відмовити.

Копію ухвали невідкладно направити
відповідачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після набрання законної
сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення ухвали суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
п'яти днів з дня отримання копії цієї
ухвали.

Суддя
Ю.Г. Романюк