Справа № 2-а-76539/11
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Бондаренко
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

29 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Вівдиченко Т.Р.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Білій
Церкві Київської області на постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 24 жовтня 2011 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Білій Церкві Київської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 24 жовтня 2011 року позов задоволено
частково.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції позивач звернувся до
Київського апеляційного
адміністративного суду з апеляційною
скаргою, в якій просить ухвалене у
справі судове рішення скасувати та
постановити нове рішення, яким
задовольнити позов в повному обсязі,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи.

Відповідно до ч. 1 статті 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі: 1) відсутності
клопотань від усіх осіб, які беруть
участь в справі, про розгляд справи за
їх участю; 2) неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання; 3) подання
апеляційної скарги на рішення суду
першої інстанції, які прийняті у
порядку скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1, 2 частини
першої статті 183-2 цього Кодексу.

З огляду на викладене та враховуючи те,
що справу можливо вирішити на основі
наявних у ній доказів, колегія суддів
вважає, що розгляд справи має бути
проведено в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області -
задовольнити частково, постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 24 жовтня 2011 року -
визнати нечинною та закрити
провадження у справі, з наступних
підстав.

У відповідності до п.5 ч.1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження у
справі у разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи,
організації, які були стороною у
справі.

Із свідоцтва про смерть, наданого
відповідачем до суду апеляційної
інстанції вбачається, що позивач по
справі - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Вказане свідоцтво приєднане до
матеріалів справи.

Колегія суддів вважає за необхідне
зазначити, що виплати, які позивач
отримував відповідно до рішення суду
першої інстанції носять
індивідуальний характер і не
допускають правонаступництва.

Відповідно до п. 5 ст. 1219 Цивільного
кодексу України не входять до складу
спадщини права та обов'язки, що
нерозривно пов'язані з особою
спадкодавця, зокрема: особисті
немайнові права; право на участь у
товариствах та право членства в
об'єднаннях громадян, якщо інше не
встановлено законом або їх установчими
документами; право на відшкодування
шкоди, завданої каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я; права на
аліменти, пенсію, допомогу або інші
виплати, встановлені законом; права та
обов'язки особи як кредитора або
боржника, передбачені статтею 608 цього
Кодексу.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
відповідача в частині закриття
провадження у справі підлягає
задоволенню.

Особливості закриття провадження у
справі під апеляційного розгляду
справи передбачені ч. 2 ст. 203 КАС
України. Згідно вказаного положення
закону якщо судом першої інстанції
ухвалено законне та обґрунтоване
судове рішення, а обставини, які стали
підставою для закриття провадження у
справі, виникли після його ухвалення,
суд апеляційної інстанції визнає таке
рішення нечинним і закриває
провадження у справі.

За таких обставин, при вирішенні
питання про закриття провадження у
даній справі, колегія суддів вважає
необхідним перевірити законність та
обґрунтованість постанови
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 24 червня 2011 року
з метою встановлення чи судове рішення
суду першої інстанції підлягає
скасуванню, чи визнанню нечинним.

Згідно ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі і в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Судом першої інстанцій встановлено, що
позивач є непрацюючим пенсіонером та
проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі на одну мінімальну
заробітну плату.

Позов задоволено в межах строку,
передбаченого ст.ст. 99, 100 КАС України.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області -
задовольнити частково, постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 24 жовтня 2011 р. -
визнати нечинною та закрити
провадження у справі.

Керуючись статтями 157, 195, 197, 203, 205, 206 КАС
України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області - залишити без
задоволення.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 24 жовтня 2011 року - визнати нечинною.

Провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії - закрити.

Ухвала набирає законної сили набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя
Гром Л.М.

Судді:
Бєлова Л.В.

Вівдиченко Т.Р.