Справа № 2а-1970/2903/12
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2014 р.
Справа № 170460/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання:
Нефедовій А.О.,

з участю представників: позивача:
Ковальчука В.М., Лиховод Г.С.,

відповідача:
Катюк У.Т.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Тернопільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 22.08.2012 року
по справі № 2а-1970/2903/12 за позовом
Публічного акціонерного товариства
«Тернопільський облрибокомбінат» до
Тернопільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області про скасування
податкового повідомлення рішення,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2012 року Публічне акціонерне
товариство «Тернопільський
облрибокомбінат» звернулося в суд з
позовом до Тернопільської об'єднаної
державної податкової інспекції
Тернопільської області Державної
податкової служби про скасування
податкового повідомлення-рішення №
від 21.03.2011 року.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 22.08.2012 року
позовні вимоги ПАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» задоволено, та
скасовано податкове
повідомлення-рішення Тернопільської
об'єднаної державної податкової
інспекції № від 21 березня 2012
року.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, Тернопільська ОДПІ
Тернопільської області ДПС оскаржила
її, подавши до Львівського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу, та з наведених у ній
підстав, просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позовних
вимог ПАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» відмовити в повному
обсязі.

Апеляційним судом проведено заміну
відповідача Державної податкової
інспекції Тернопільської області на
процесуального правонаступника
Тернопільську об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області (далі -
Тернопільська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Тернопільській області).

Представник апелянта в судовому
засіданні підтримав вимоги
апеляційної скарги, просив скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову постанову про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Представники позивача, в судовому
засіданні заперечили проти
апеляційної скарги, просили постанову
суду першої інстанції залишити без
змін.

Судова колегія перевіривши матеріали
справи і обговоривши підстави
апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
працівниками Тернопільська ОДПІ
Тернопільської області ДПС проведено
позапланову виїзну перевірку ПАТ
'Тернопільський облрибокомбінат" з
питань дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 01.01.2009 р. по 31.10.2011 р, за
результатами якої складено акт №
2080/23-05/00476777 від 07.03.2012 року.

Перевіряючими встановлено, що за
обревізований період позивачем
занижено податкові зобов'язання з ПДВ
на суму 414576 грн. та занижено податковий
кредит на суму 75 345 грн.

В ході перевірки також встановлено
порушення відповідачем вимог п. 4.1. ст. 4,
п. 7.З., пп. 7.4.1. п. 7.4., п. 7.5., пп. 7.7.1. п. 7.1., п.
8-1.1., п. 8-1.6., 8-1.7. ст. 8 Закону України "Про
податок на додану вартість" (далі -
Закон № 168), чинного на момент
виникнення спірних правовідносин; п.
185.1. ст. 185, ст. 187, ст. 198, п. 209.1., п. 209.6. п.
209.7. ст. 209 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акта перевірки,
податковим органом прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 21
березня 2012 року, яким позивачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість на суму
392120 грн. 75 коп., з яких 339231 грн.00 коп. -
сума основного платежу та 52889 грн. 75 коп.
- сума штрафних санкцій.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
зокрема архівним витягом з протоколу
№20 засідання виконкому
Великодедеркальської райради
депутатів трудящих від 07.12.1959 року «Про
видачу акта на право користування
землею Борщівському рибгоспу», було
вирішено надати в постійне
користування Борщівського рибгоспу
188,77 га землі.

Архівним витягом з протоколу №10
засідання виконкому Підгаєцької
райради від 10.12.1959 року «Про видачу акту
на право користування землею
Бережанському рибгоспу Міністерства
сільського господарства»
підтверджується факт надання
Бережанському рибгоспу акт на право
користування землею загальною площею
228,04 га.

Відповідно до архівного витягу з
протоколу №2 виконкому Бережанської
районної ради депутатів трудящих від
23.01.1959 року «Про затвердження площі
земель представлених в постійне
користування Бережанському рибгоспу і
видачі акта на право користування
землею» вирішено затвердити
представлені площі в постійне
користування Бережанському рибгоспу,
Тернопільського Облрибтресту
загальною площею по району всього 770,93
га земельної площі.

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ
«Тернопільський облрибокомбінат»
створено в 1998 році в процесі
приватизації майна Тернопільського
обласного рибокомбінату, який в свою
чергу на виконання Постанови Ради
Міністрів Української РСР від 14
листопада 1964 року №1143 «Про
удосконалення структури управління
рибним господарством на місцях»,
наказом Головного управління рибного
господарства внутрішніх водойм УРСР
від 17.12.1964 року №108, був створений на
базі активів та пасивів ліквідованого
Тернопільського обласного тресту
рибного господарства і до складу якого
входили рибгоспи «Борщівка»,
«Заложці», «Копиченці»,«Бережани».

Згідно п.6.3 розділу VI Плану
приватизації цілісного майнового
комплексу Тернопільського обласного
виробничого рибокомбінату,
розглянутого на зборах членів
трудового колективу - протокол №4 від
01.06.1998 року та п.3.3 Статуту, ВАТ
«Тернопільський облрибокомбінат» є
правонаступником прав та зобов'язань
Державного підприємства
«Тернопільський обласний виробничий
рибокомбінат» без обмеження,
пов'язаного з користуванням землею.

Відповідно до вимог Закону України
«Про акціонерні товариства», згідно
протоколу від 11.03.2011 р. №1 загальних
зборів акціонерів ВАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» приведено у
відповідність за типом та
найменуванням Товариства, шляхом зміни
назви на Публічне акціонерне
товариство «Тернопільський
облрибокомбінат».

Як підтверджується укладеним
Договором оренди майна від 01.08.2003 року
№4 ВАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» є орендарем
гідротехнічних споруд.

З врахуванням наведеного, колегія
суддів апеляційного суду погоджується
із висновком суду першої інстанції
щодо помилковості твердження
контролюючого органу щодо порушення
ПАТ «Тернопільський облрибокомбінат»
норм Земельного кодексу України щодо
права землекористування, а також щодо
відсутності власних або виробничих
потужностей у ПАТ «Тернопільський
облрибокомбінат».

Крім цього, з матеріалів справи
вбачається, що Державним управлінням
охорони навколишнього середовища в
Тернопільській області 13.02.2008 року було
надано дозволи ПАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» на спеціальне
водокористування: філії «Підгайці»,
філії «Бережани», філії «Борщівка»
№УКР-1645 «А»/ТЕР на термін до 13.02.2013 року.

Також, Тернопільською ОДПІ видане
свідоцтво № 100331573 НБ № 051682 про
реєстрацію ПАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» -
сільськогосподарським підприємством
суб'єктом спеціального режиму
оподаткування податком на додану
вартість з 01.01.2009 року.

З огляду на викладене, колегія суддів
апеляційного суду погоджується із
судом першої інстанції щодо
протиправності податкового
повідомлення-рішення Тернопільської
об'єднаної державної податкової
інспекції № від 21 березня 2012
року, яким ПАТ «Тернопільський
облрибокомбінат» збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість на суму 392120 грн. 75 коп.,
з яких 339231 грн.00 коп. - сума основного
платежу та 52889 грн. 75 коп. - штрафних
санкцій, а відтак вказане податкове
повідомлення- рішення скасовано
правомірно.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи, доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують, судове рішення ухвалено
з додержанням норм матеріального та
процесуального права і підстав для
його скасування не вбачається.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Тернопільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Тернопільській області
залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 22.08.2012 року
у справі № 2а-1970/2903/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І.
Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський

Повний текст ухвали виготовлено 29.01.2014
року.