Справа № 2а-2059/10/2570
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2059/10/2570
Головуючий у 1-й інстанції: Падій В.В.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

14 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу Державної інспекції
з контролю за цінами в Чернігівській
області на постанову Чернігівського
окружного адміністративного суду від 27
квітня 2011 року у справі за
адміністративним позовом Державної
інспекції з контролю за цінами в
Чернігівській області до Головного
управління Держкомзему у
Чернігівській області про стягнення
суми необґрунтовано одержаної виручки
та штрафу, -

ВСТАНОВИЛА:

Державна інспекція з контролю за
цінами в Чернігівській області (далі -
позивач) звернулось до суду з позовом
до Головного управління Держкомзему у
Чернігівській області (далі -
відповідач) про стягнення
необґрунтовано одержаної виручки в
сумі 54526,63 грн. та штрафу у двократному
розмірі необґрунтовано одержаної
виручки в сумі 109053,26 грн., всього - 163579,89
грн.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 27 квітня 2011
року у задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, у
зв'язку із порушенням судом першої
інстанції норм процесуального та
матеріального права та прийняти нову,
якою позовні вимоги задовольнити в
повному обсязі.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що провадження у справі
підлягає закриттю, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на
виконання Указу Президента України від
09.12.2010 № 1085/2010 «Про оптимізацію системи
центральних органів виконавчої влади»
та Постанови Кабінету Міністрів
України від 28.03.2011 № 346 «Про ліквідацію
урядових органів» до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців внесено
запис про проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
Державної інспекції контролю за цінами
в Чернігівській області.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі у разі
смерті або оголошення в установленому
законом порядку померлою особи, яка
була стороною у справі, якщо спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва, або ліквідації
підприємства, установи, організації,
які були стороною у справі.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачем, проведено планову перевірку
з питань дотримання державної
дисципліни цін при формуванні,
встановленні та застосуванні тарифів
(плати) на землевпорядні роботи, роботи
та послуги, пов'язані з оформленням
документів, в тому числі які
посвідчують право власності на
земельні ділянки при передачі їх
безоплатно у власність громадянам
України Головним управлінням
Держкомзему у Чернігівській області,
про що складено акт перевірки від 26.02.2010
року № 007043.

В Акті перевірки зафіксовано порушення
відповідачем за період з 01.01.2009 року по
26.02.2010 року ст. 6 Конституції України та
ст. 39 Закону України «Про державну
експертизу землевпорядної
документації», оскільки останнім за
проведення державної експертизи
встановилась плата в розмірі 3% від
кошторисної вартості
проектно-вишукувальних робіт, що
призвело до одержання відповідачем
необґрунтованої виручки в сумі 54526,63
грн.

За результатами розгляду акту
перевірки Держінспекцією з контролю за
цінами прийнято рішення від 04.03.2010 року
№ 39 про вилучення до Державного
бюджету України необґрунтовано
одержаної виручки в сумі 54526,63 грн. та
штрафу у двократному розмірі
необґрунтовано одержаної виручки в
сумі 109053,26 грн.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 19.05.2010 року
визнанні протиправними та скасовані
припис від 04.03.2010 року № 42 про виконання
законних вимог щодо усунення поршень
державної дисципліни цін та рішення
Державної інспекції з контролю за
цінами в Чернігівській області від
04.03.2010 № 39 про застосування економічних
санкцій за порушення державної
дисципліни цін.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 08.02.2011 року,
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 19.05.2010 року
залишено без змін.

Відповідно п. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

На підставі наведеного, колегія суддів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції постановлено законне та
обґрунтоване рішення, яким відмовлено
у задоволенні позовних вимог позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС України
передбачено, що якщо судом першої
інстанції ухвалено законне та
обґрунтоване судове рішення, а
обставини, які стали підставою для
закриття провадження у справі, виникли
після його ухвалення, суд апеляційної
інстанції визнає таке рішення нечинним
і закриває провадження у справі.

Таким чином, враховуючи наведене,
колегія суддів дійшла до висновку про
визнання постанови нечинною та
закриттю провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 41, 157, 160, 203 КАС України,
колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної інспекції
контролю за цінами в Чернігівській
області залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 27 квітня 2011
року визнати нечинною та провадження у
справі за позовом Державної інспекції
контролю за цінами в Чернігівській
області до Головного управління
Держкомзему у Чернігівській області
про стягнення необґрунтовано
отриманої виручки та штрафу - закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Судді:

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.