Справа № 2а-1081/11
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-1081/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого суддів Хрімлі
О.Г., Ганечко О.М., Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4
на постанову Придніпровського
районного суду м. Черкаси від 17 березня
2011 р. у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Управління праці та
соціального захисту населення в
Придніпровському районі м. Черкаси про
зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 17 березня 2011 року
позов задоволено, визнано дії
відповідача неправомірними та
зобов'язано провести перерахунок та
виплату позивачу коштів, відповідно до
положень ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік з
урахуванням виплачених сум.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення про задоволення позовних вимог
за 2010 рік.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є постраждалим від наслідків
аварії на ЧАЕС 1-ї категорії та
інвалідом ІІ групи по захворюванню
пов'язаному з виконанням військових
обов'язків по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, що підтверджується
посвідченням та довідкою МСЕК, які
міститься в матеріалах справи.

Відповідно до статті 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
передбачено, що щорічна допомога на
оздоровлення виплачується в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат.

Між тим, вказана виплата здійснювалась
у розмірі, встановленому Постановою
Кабінету Міністрів України від 12 липня
2005 року № 562 «Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Враховуючи, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562 «Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
відповідач неправомірно виплачував
вказані виплати в меншому розмірі, ніж
це передбачено статтею 48 зазначеного
Закону.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про правомірність доводів
суду першої інстанції про наявність у
позивача права на вказану виплату в
розмірі передбаченому Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Між тим, суд першої інстанції, вірно
застосувавши статтю 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», в тексті
оскаржуваної постанови помилково
вказав 2011 рік, як період за який слід
здійснити перерахунок зазначеної
виплати. Колегія суддів звертає увагу
на те, що в своїх позовних вимогах
позивач ставив питання про здійснення
перерахунку щорічної допомоги на
оздоровлення за 2010 рік, таким чином
перерахунок слід здійснити за 2010 рік.

Згідно зі статтею 202 КАС України,
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 183-2, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 -
задовольнити.

Постанову Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 17 березня 2011 року -
скасувати та ухвалити нову.

Адміністративний позов ОСОБА_4 -
задовольнити.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення в
Придніпровському районі м. Черкаси
неправомірними щодо відмови в
здійсненні перерахунку та виплати
ОСОБА_4 щорічної допомоги на
оздоровлення, встановленої ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення в
Придніпровському районі м. Черкаси
провести перерахунок та виплату ОСОБА_4
щорічної допомоги на оздоровлення в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат, встановленої ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за 2010 рік, з
урахуванням фактично виплачених
коштів.

Постанова підлягає негайному
виконанню у межах суми стягнення за
один місяць.

У задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України та може бути оскаржена
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції в порядку і
строки, встановленні статтею 212 КАС
України.

Головуючий суддя:
О.Г.Хрімлі

Судді:
О.М.Ганечко

Н.М.Літвіна

Головуючий суддя

Хрімлі О.Г.

Судді:

Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.