Справа № 815/706/14
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/706/14
УХВАЛА

30 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду - Потоцька Н.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Одеської обласної державної
адміністрації про скасування рішення
колегії облдержадміністрації та
стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Одеської обласної державної
адміністрації про скасування рішення
колегії облдержадміністрації та
стягнення моральної шкоди.

29.01.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із
клопотанням про звільнення від сплати
судового збору на підставі ст. 8 Закону
України «Про судовий збір» або
розстрочення його сплати.

Ухвалою суду від 30.01.2014 року у
задоволенні вказаного клопотання
ОСОБА_1 було відмовлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється
через подання адміністративного
позову. Адміністративний позов, згідно
з пунктом 6 коментованої статті, є
зверненням до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів у
публічно - правових відносинах. Тільки
адміністративний позов, поданий
відповідно до правил
адміністративного судочинства, може
бути підставою для відкриття
провадження у адміністративній справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 106 КАС
України - у адміністративному позові
зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача,
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.
3 ст. 105 КАС України і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а в разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

У відповідності до ч. 3 ст.106 КАС України,
до позовної заяви також додається
документ про сплату судового збору.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий
збір», судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога , яка впливає на склад
майна позивача, є майновою.

З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративного - господарських та
інших штрафних санкцій, стягнення
моральної шкоди, тощо.

За подання до адміністративного суду
позову майнового характеру ставка
судового збору становить 10 відсотків
від ставки судового збору, що становить
2 відсотки розміру майнових вимог, але
не менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідні процесуальні дії, за які
передбачено сплату судового збору,
суди здійснюють тільки після
пред'явлення платником платіжного
документа про сплату належної суми
судового збору з підтвердженнями
зарахування суми судового збору на
казначейський рахунок згідно виписки з
казначейського рахунку.

ОСОБА_1 не надав до суду платіжне
доручення, у встановленому приписами
Закону України «Про судовий збір»
порядку.

З урахуванням викладеного, суддя
приходить до висновку, що поданий
адміністративний позов не відповідає
приписам КАС України.

ОСОБА_1 необхідно, у встановленому КАС
України, порядку надати до
адміністративного позову квитанцію
про сплату судового збору з
урахуванням приписів Закону України
«Про судовий збір» за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру.

Згідно ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що адміністративний позов
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

При таких обставинах адміністративний
позов повинен бути залишений без руху,
а ОСОБА_1 наданий термін для усунення
недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Одеської обласної державної
адміністрації про скасування рішення
колегії облдержадміністрації та
стягнення моральної шкоди - залишити
без руху.

Надати позивачу строк для
усунення недоліків позовної заяви до
10 лютого 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї
ухвали адміністративний позов буде
вважатись неподаним і буде повернутий
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання ухвали,
апеляційної скарги.

Суддя
Потоцька
Н.В.

10.02.14