Справа № 809/72/14
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"27" січня 2014 р.
Справа № 809/72/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового
засідання Житняк Л.М.,

представника
позивача Мельничука В.В.,

представника
відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі Івано-Франківської
області до ОСОБА_3 про стягнення
надміру виплаченої пенсії в сумі 5071,65
грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі Івано-Франківської
області звернулося в суд із
адміністративним позовом до ОСОБА_3
про стягнення надміру виплаченої
пенсії в сумі 5071,65 грн.

Позов мотивовано тим, що до управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі звернувся ОСОБА_3 про
призначення йому пенсії, представивши
при цьому довідки про заробітну плату
для обчислення пенсії за період з 01.01.1977
року по 31.12.1982 року, до загальної суми
нарахованої заробітної плати якої були
включені суму польового забезпечення.
На підставі вказаних довідок,
спеціалістом відділу з призначення
пенсії взято до розрахунку заробітну
плату з врахування вказаного польового
забезпечення, що суперечить нормам
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". В зв'язку з цим, ОСОБА_3
було незаконно отримано пенсію в
розмірі 5071,65 грн., яка підлягає
поверненню, як незаконно виплачена.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав з
мотивів викладених в позовній заяві.
Додатково суду вказав на те, що
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі листом від 31.12.2013
року повідомило ОСОБА_3, що при
призначенні пенсії помилково було
враховано в заробітну плату польове
забезпечення. Переплата пенсії за
період з 19.04.2011 року по 31.12.2013 року
становить 5071,65 грн. В усному порядку
вказаному пенсіонеру було
запропоновано повернути надмірно
виплачені кошти, на що останній
відмовився. Просив стягнути з
відповідача надмірно виплачені кошти в
розмірі 5071,65 грн.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав з
підстав викладених в письмовому
запереченні відповідача. Додатково
суду пояснив, що стягнення надмірно
виплаченої пенсії можливе за умови
допущення зловживання з боку
пенсіонера. Оскільки переплата розміру
пенсії допущена з вини спеціаліста
Пенсійного фонду, вважає, що позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

Заслухавши пояснення представника
позивача, заперечення представника
відповідача, дослідивши в сукупності
письмові докази, якими сторони
обґрунтовують позовні вимоги та
заперечення на позову суд встановив
наступне.

Начальником архівного відділу
(муніципальний архів) адміністрації
Тазовського району Російської
Федерації було підписано та видано
довідки №№К-125, К-126 від 09.06.2011 року про
заробіток для обчислення пенсії
ОСОБА_3, в якій вказано, що останній
працював та отримав заробітну плату в
Тазовській нафторозвідувальній
експедиції з 02.08.1977 року по 23.09.1982 року
(а.с.8-9).

ОСОБА_3 05.07.2011 року звернувся в
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі із заявою про
призначення пенсії по інвалідності
(а.с.7).

Протоколом від 11.07.2011 року за № 3206,
відповідачу з 19.04.2011 року призначено
пенсію, розмір якої становив 3031,98 грн.
(а.с.25).

Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі листом від 13.12.2013
року №8210/03 повідомило ОСОБА_3 про
подальше зменшення розміру пенсії на
158,26 грн., в зв'язку з помилковим
врахуванням в заробітну плату, при
призначенні пенсії, виплати польового
забезпечення. Переплата пенсії з 19.04.2011
року по 31.12.2013 року становить 5071,65 грн.
(а.с.11).

Суд приходить до висновку, що заявлений
адміністративний позов не підлягає до
задоволення враховуючи наступне.

Статтею 50 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.
Відрахування з пенсії провадяться в
установленому законом порядку на
підставі судових рішень, ухвал,
постанов і вироків (щодо майнових
стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень.

Відповідно до статті 103 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", суми
пенсії, надміру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку (в
результаті подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень
органу, що призначає пенсії,
провадяться в розмірі не більше 20
процентів пенсії понад відрахування з
інших підстав.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм,
суд зазначає, що обов'язковою умовою
стягнення надміру виплачених пенсій є
допущення зловживань з боку пенсіонера
та в жодному випадку вказані суми не
можуть бути стягнуті за рішенням суду у
випадку призначення її спеціалістом
Пенсійного фонду, формування, яких не
залежить від пенсіонера.

Як встановлено судом та не
заперечувалося в судовому засіданні
представником позивача, жодних
зловживань, які б призвели до виплати
пенсій в більшому розмірі, з боку
ОСОБА_3, допущено не було, а отже й
підстав для стягнення сум надміру
виплаченої пенсії з пенсіонера, у
суб'єкта владних повноважень не було.

За змістом ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що управління
Пенсійного фонду України у Галицькому
районі, звертаючись до суду з вказаним
позовом не врахувало ту обставину, що у
відповідності до вимог пенсійного
законодавства України, підставою
звернення до суду з позовом про
стягнення сум надміру виплачених
пенсій з пенсіонера є встановлений
факт зловживання з боку цього
пенсіонера, а не встановлення певних
даних, які на думку пенсійного органу
не відповідають дійсності.

За таких обставин, позовні вимоги
управління пенсійного фонду України в
Галицькому районі є безпідставними, а
позов таким, що задоволенню не
підлягає.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя
/підпис/ Могила
А.Б.

Постанова складена в повному
обсязі 03.02.2014 року.