Справа № 813/838/14
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про забезпечення адміністративного
№ 813/838/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого - судді Лунь
З.І. розглянув клопотання Прокурора
Жидачівського району Львівської
області про забезпечення позову,
30 січня 2014 року на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Прокурора
Жидачівського району Львівської
області до Жирівської сільської ради
Жидачівського району Львівської
області про визнання протиправним та
скасування п. 1 рішення ХХІV
позачергової сесії VІ скликання
Жирівської сільської ради, яке
прийнято за результатами голосування
28.01.2014 року № 310 з питання «Про визнання
Народної Ради України, як
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України».
Клопотанням про забезпечення позову
від 29.01.2014 року №69-10-14/1 (вх.3151 від 30.01.2014
року) позивач просить зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень -
рішення Жирівської сільської ради від
28.01.2014 року № 310 з питання «Про визнання
Народної Ради України, як
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України».

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд за клопотанням позивача
або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Згідно з ч.3 ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
подання адміністративного позову, а
також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

З врахуванням того, що Конституцією
України та законами України не
передбачено створення такого
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України
як Народна Рада України, відповідно до
ч.2 ст.144 Конституції України, згідно з
якою рішення органів місцевого
самоврядування з мотивів їх
невідповідності Конституції чи
законам України зупиняються у
встановленому законом порядку з
одночасним зверненням до суду, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для вжиття заходів забезпечення позову
шляхом зупинення дії спірного рішення,
а тому клопотання про забезпечення
позову підлягає задоволенню.

Водночас, суд зазначає, що оскільки
відповідно до норм Кодексу
адміністративного судочинства
України, сторонам гарантується право
на апеляційне оскарження судового
рішення, то ухвала суду є обов'язковою
до виконання, зважаючи на зазначене
право.

Відтак, клопотання про забезпечення
позову суд задовольняє з врахуванням
того, що дію оскаржуваного рішення слід
зупинити до набрання законної сили
постановою суду у даній
адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Жидачівського
району Львівської області про
забезпечення адміністративного позову
- задовольнити.

Зупинити дію п. 1 рішення ХХІV
позачергової сесії VІ скликання
Жирівської сільської ради від 28.01.2014
року № 310 «Про визнання Народної Ради
України, як колегіального органу,
уповноваженого представляти інтереси
народу України» - до набрання законної
сили судовим рішенням в
адміністративній справі.

Виконання ухвали з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно.

Ухвала набирає законної сили в строк та
в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в
порядку, передбаченому ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя З.І. Лунь