Справа № 466/9592/13-а
Суддя: Едер П. Т.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/9592/13-а
У Х В А ЛА

26 грудня 2013 року Шевченківський
районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді
Едера П.Т.

при секретарі
Репета К.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові заяву
начальника Шевченківського відділу
ДВС ЛМУЮ про зміну способу та порядку
виконання рішення суду, -

встановив:

16.12.2013р. начальник відділу ДВС ЛМУЮ
Титла І.М. звернувся до Шевченківського
районного суду м. Львова із заявою про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду по справі №2а-221/11, виданий
03.07.2013року Шевченківським районним
судом м. Львова про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
здійснити нарахування та виплату
позивачу ОСОБА_2 передбаченого ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», підвищення до пенсії, як
дитині війни, у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, обчисленого виходячи з
вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за період з 02 липня 2010
року по 08 грудня 2010 року з урахуванням
проведених у цей час виплат.

В обґрунтування подання, посилається
на те, що на виконанні в
Шевченківському відділі державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції перебуває
на виконанні виконавчий лист по справі
№2а-221/11, виданий 03.07.2013року
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
здійснити нарахування та виплату
позивачу ОСОБА_2 передбаченого ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», підвищення до пенсії, як
дитині війни, у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, обчисленого виходячи з
вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за період з 02 липня 2010
року по 08 грудня 2010 року з урахуванням
проведених у цей час виплат.

25.09.2013 року державним виконавцем,
керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України
«Про виконавче провадження», винесено
постанову ВП № 39474388 про відкриття
виконавчого провадження та надано
боржнику строк для добровільного
виконання до 03.10.2013 року., яка скерована
сторонам виконавчого провадження.

14.10.2013р. за № 7703/03-20 управління ПФУ в
Шевченківському районі м. Львова
повідомило, що видано розпорядження
від 07.10.2013р. Також листом від 08.11.2013р. за
№8446/03-20 повідомлено про те, що в
листопаді 2013р. призначено доплату.
Однак згідно ст.7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік», не передбачено
бюджетних призначень щодо
перерахунків соціальних виплат, а в
Прикінцевих положеннях вказано:
«Установити, що у 2013 році норми і
положення статей 5 та 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік».

Поряд з тим у зв'язку з набранням
чинності Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за яким є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання з рахунків такого
державного органу, а вразі відсутності
у зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

26.11.2013 державним виконавцем в порядку
ст. ст. 5, 11, 76, 90 Закону України «про
виконавче провадження» боржнику
скеровано вимогу в строк до 28.11.2013р.
виконати вищезгаданий виконавчий
документ та надати державному
виконавцю письмове підтвердження про
виконання такого.

02.12.2013 на адресу відділу надійшов лист
УПФУ у Шевченківському районі м. Львова
№ 8905/06-23 від 27.08.2013, яким повідомлено про
стан виконання виконавчих документів,
зокрема представлено копію
розпорядження № 139200 від 07.10.2013р.
відносно ОСОБА_2 та повідомлено про
нараховану суму, яка підлягає виплаті
стягувачу в сумі 861,62 грн.

В зв'язку з вищевикладеним, враховуючи
наявність передбачених законом
обставин, які об'єктивно ускладнюють
подальше виконання рішення суду та з
метою забезпечення в подальшому
повного, своєчасного і неупередженого
виконання рішення суду необхідно
змінити подальший спосіб і порядок
виконання рішення суду.

В даному випадку, судове рішення у
справі, пов'язаній із соціальною
виплатою носить зобов'язальний
характер щодо проведення такої виплати
і не належить до зазначених у згаданій
статті видів рішень, що унеможливлює
його виконання без зміни його способу.

В судове засідання державний
виконавець та сторони не з'явились,
хоча про дату, час та місце розгляду
справи були повідомлені належним чином
у встановленому законом порядку, про
причини неявки суд не повідомили.

Оскільки особи, які беруть участь у
справі, в судове засідання не з'явились,
відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

З»ясувавши обставини справи,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява про
заміну способу і порядку виконання
рішення суду підлягає до задоволення з
наступних підстав.

31 січня 2011 року Шевченківським
районним судом м. Львова було винесено
постанову про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м. Львова
провести перерахунок призначених
виплат ОСОБА_2 згідно ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей»,
виходячи з розміру 30% мінімальної
пенсії за віком і виплатити
недоплачені, як дитині війни, суми
щомісячної державної соціальної
допомоги починаючи з 01 січня 2009 року по
31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по
08 грудня 2010 року з урахуванням
виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12 березня
2013 року апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду в Шевченківському
районі м. Львова задоволено частково.
Постанову Шевченківського районного
суду м. Львова від 31 січня 2011 року у
справі №2а-221/11 - скасовано і прийнято
нову постанову, якою вимоги позивача
ОСОБА_2 задоволено частково.
Зобов»язано управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Львова здійснити та виплатити
позивачу ОСОБА_2 передбаченого ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» підвищення до пенсії, як
дитині війни, у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, обчисленого виходячи з
вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 02 липня 2010
року по 08 грудня 2010 року з урахуванням
проведених у цей час виплат.
Адміністративний позов ОСОБА_2 в
частині позовних вимог про
зобов'язання відповідача провести
нарахування і виплату передбаченого
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» підвищення до
пенсії, як дитині війни, у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з
01 січня 2009 року по 01 липня 2010 року
залишено без розгляду. Присуджено з
Державного бюджету України на користь
позивача ОСОБА_2 1 (одну) грн. 70 коп.
судового збору.

Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є державний
орган.

Відповідно до частини першої статті 263
КАС України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

На примусовому виконанні в
Шевченківському відділі державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції перебуває
на виконанні виконавчий лист по справі
№2а-221/11, виданий 03.07.2013року
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
здійснити нарахування та виплату
позивачу ОСОБА_2 передбаченого ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», підвищення до пенсії, як
дитині війни, у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, обчисленого виходячи з
вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за період з 02 липня 2010
року по 08 грудня 2010 року з урахуванням
проведених у цей час виплат.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення суду.

З'ясувавши обставини справи суд
приходить до висновку, що подання слід
задовольнити, оскільки виконання
даного судового рішення можливе шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат.

Керуючись ст. 41, 263 КАС України та ст.ст.
5, 12 Закону України «Про виконавче
провадження» суд,-

ухвалив:

подання задовольнити.

Замінити спосіб та порядок виконання
виконавчого листа по справі №2а-221/11,
виданий 03.07.2013року Шевченківським
районним судом м. Львова про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Львова здійснити нарахування та
виплату позивачу ОСОБА_2 передбаченого
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», підвищення до
пенсії, як дитині війни, у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком,
обчисленого виходячи з вимог ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за період з 02 липня 2010
року по 08 грудня 2010 року з урахуванням
проведених у цей час виплат шляхом
стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Львова в користь ОСОБА_2 861,62 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м. Львова
протягом п'яти днів з дня її
проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги.

Суддя: П. Т. Едер