Справа № 379/2000/13-а
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Потеряйко
Суддя-доповідач: Мамчур Я.С.
У Х В А Л А

Іменем України

21 січня 2014 року
м.
Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді Мамчура
Я.С.

суддів
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

при секретарі Гімарі
Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві у
відповідності до положень ст.41 КАС
України без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
апеляційну скаргу Відділу державної
виконавчої служби Таращанського
районного управління юстиції
Київської області на постанову
Таращанського районного суду
Київської області від 15 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до начальника Відділу
державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції Київської області про визнання
незаконними дій та скасування
постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернулась до суду з позовом, в
якому з урахуванням уточнень, просила:
визнати незаконними дії начальника
Відділу державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції Київської області Лисаченко
Л.А. щодо прийняття постанови від 28
жовтня 2013 року про закінчення
виконавчого провадження по
примусовому виконанні виконавчого
листа №2а-3362/10 виданого 22 листопада 2010
року Таращанським районним судом
Київської області та скасувати дану
постанову.

В обгрунтування адміністративного
позову, позивач вказує на те, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області не повністю виконано
виконавчий лист №2а-3362/10 виданий 22
листопада 2010 року Таращанським
районним судом Київської області,
оскільки ним не проведено виплати
коштів, вказаних в даному виконавчому
листі.

Постановою Таращанського районного
суду Київської області від 15 листопада
2013 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить дану
постанову скасувати та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
адміністративного позову, посилаючись
на те, що судом першої інстанції
порушено норми матеріального та
процесуального права.

В обгрунтування апеляційної скарги,
відповідач вказує на правомірність
прийняття ним постанови від 28 жовтня 2013
року про закінчення виконавчого
провадження по примусовому виконанні
виконавчого листа №2а-3362/10 виданого 22
листопада 2010 року Таращанським
районним судом Київської області. На
думку відповідача відсутність
бюджетних коштів є поважною причиною
невиконання судового рішення та
невиплати позивачу коштів,
передбачених Законом України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою начальника Відділу
державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції Київської області Лисаченко
Л.А. від 15 жовтня 2013 року ВП №10223292
відкрито виконавче провадження по
виконанню виконавчого листа №2а-3362/10
виданого 22 листопада 2010 року
Таращанським районним судом Київської
області.

Відповідно доданого виконавчого листа
Управління Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області зобов'язано провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії
відповідно до ч.4 ст.54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
розрахунку вісім мінімальних пенсій за
віком за період з 05 травня 2010 року з
урахуванням фактично виплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області до Відділу державної
виконавчої служби Таращанського
районного управління юстиції
Київської області надійшло
повідомлення 16 жовтня 2013 року №3507/07. В
даному повідомленні вказано, що на
підставі розпорядження №122102 позивачу
проведено перерахунок пенсії позивача
відповідно до ч.4 ст.54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Дані кошти
позивачу не виплачені у звязку з тим, що
з вересня 2011 року цільові кошти на
фінансування таких виплат на рахунки
боржника не надходять.

Постановою начальника Відділу
державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції Київської області Лисаченко
Л.А. від 28 жовтня 2013 року ВП №40223292
закінчено виконавче провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа №2а-3362/10.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, позивач звернулась до суду
з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції зазначив, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області не повністю виконано
виконавчий лист №2а-3362/10, оскільки
позивачу не були виплачені належні їй
кошти.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.1 ст. 256 КАС
України постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили, є обов'язковою
для осіб, які беруть участь у справі,
для їхніх правонаступників, а також для
всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Зі змісту постанов відповідача від 15
жовтня 2013 року ВП №10223292 та від 28 жовтня
2013 року ВП №40223292 вбачається, що
відповідно до виконавчого листа
№2а-3362/10 Управління Пенсійного фонду
України в Таращанському районі
Київської області зобов'язане провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії
відповідно до ч.4 ст.54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» виходячи з
розміру восьми мінімальних пенсій за
віком.

З наведеного можна зробити висновок, що
належним виконанням виконавчого листа
№2а-3362/10 є виплата позивачу належних їй
коштів. З матеріалів справи вбачається,
що боржником здійснено тільки
перерахунок пенсії позивача, яка не
була виплачена у зв'язку з
ненадходження коштів на рахунки
боржника.

На думку колегії суддів відсутність
бюджетного фінансування не може бути
поважною причиною для не виконання
судового рішення, яке набрало законної
сили.

Крім того, слід зазначити наступне.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.49 Закону України
«Про виконавче провадження» виконавче
провадження підлягає закінченню у
разі, фактичного виконання в повному
обсязі рішення згідно з виконавчим
документом.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України
«Про виконавче провадження» завершене
виконавче провадження не може бути
розпочате знову, крім випадків,
передбачених цим Законом.

З наведеного можна зробити висновки, що
у разі закриття виконавчого
провадження на підставі п.8 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження»
завершене виконавче провадження не
може бути розпочате знову (ч.1 ст.50
Закону України «Про виконавче
провадження»).

Отже, у разі невиплати нарахованих
Управління Пенсійного фонду України в
Таращанському районі Київської
області на виконання виконавчого листа
№2а-3362/10 позивач ОСОБА_2 буде позбавлена
можливості отримати ці кошти шляхом
примусового виконання виконавчого
документу.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції вірно встановив
фактичні обставини справи, дослідив
наявні докази, надав їм належну оцінку
та прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстав для його скасування
не вбачається.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, а тому апеляційну скаргу
потрібно залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись статтями 41, 196, 198, 200, 205, 206, 212
КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відділу державної
виконавчої служби Таращанського
районного управління юстиції
Київської області - залишити без
задоволення.

Постанову Таращанського
районного суду Київської області від 15
листопада 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Мамчур Я.С.

Судді Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

.

Головуючий суддя
Мамчур Я.С

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.