Справа № 148/7334/13-а
Суддя: Робак С. О.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 148/7334/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 січня 2014 року
Тульчинський районний суд Вінницької
області

В складі : головуючого
судді Робак С. О.

при секретарі
Грох Т.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Тульчині,
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Тульчинської міської ради
Вінницької області, третя особа ОСОБА_2
про визнання недійсних та скасування
рішень виконавчого комітету та міської
ради,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із зазначеним
позовом до суду, мотивуючи свої вимоги
тим, що він 16 січня 1998 року купив у
ОСОБА_2 житловий будинок з господарчими
будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 та
відповідно до договору купівлі -
продажу житлового будинку,
посвідченого державним нотаріусом
Тульчинської державної нотаріальної
контори, реєстровий № 1-150, він набув
право власності на нього.

Проте при укладенні договору
купівлі-продажу будинку питання про
перехід права власності або
користування земельною ділянкою, на
якій розташовано дане домоволодіння
вирішено не було.

Земельна ділянка по АДРЕСА_1,
на якій розташований вищевказаний
житловий будинок, була передана ОСОБА_2
на підставі рішення 9 сесії
Тульчинської міської ради 22 скликання
від 31.07.1997 року у приватну власність, а
12.02.1998 року йому був виданий державний
акт на право приватної власності на
землю, тобто через місяць після продажу
ОСОБА_2 йому житлового будинку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.30
ЗК України ( в редакції 1992 року ), чинним
на час виникнення спірних
правовідносин при переході права
власності на будівлю разом з цим
об'єктом переходить і право власності
або право користування на земельну
ділянку без зміни її цільового
призначення.

Отже до нього, при переході
права власності на житловий будинок з
господарчими будівлями по АДРЕСА_1 від
продавця до покупця перейшло і право
користування земельною ділянкою на тих
же умовах і в тому ж обсязі, що й
попередньому власнику будівлі (
споруди ) площею 0,0516 га.

На даний час він має на меті
приватизувати земельну ділянку, так як
земельна ділянка, що знаходиться під
його будинком та використовується ним
для його обслуговування, йому не
належить.

Оскільки, державний акт на
право власності на землю ОСОБА_2 був
отриманий вже після відчуження
домоволодіння, то він правових підстав
на його отримання не мав. З цих підстав
рішенням Тульчинського районного суду
від 18.06.2013 року у справі № 148/869/13-ц
державний акт на право приватної
власності на землю серії ВН 000550,
виданий 12.02.1998 року на ім'я ОСОБА_2 на
земельну ділянку площею 0.0516 га по
АДРЕСА_1 скасовано, проте питання
стосовно чинного рішення 9 сесії
Тульчинської міської ради 22 скликання
від 31.07.1997 року про передачу ОСОБА_2 у
приватну власність земельної ділянки
площею 0,0516 га для обслуговування
житлового будинку по АДРЕСА_1 судом не
вирішено.

За умов існування
вищевказаного рішення він не має
можливості у реалізації свого права на
безоплатну приватизацію земельної
ділянки в порядку ст. 118 ЗК України.

В зв'язку з цим, просить
визнати недійсним та скасувати
підпункт 1.17 рішення міськвиконкому
Тульчинської міської ради народних
депутатів від 22.01.1997 року № 12 «Про
передачу земельних ділянок громадянам
міста в приватну власність та видачу
державних актів на право володіння
землею громадянам міста, в частині
передачі у приватну власність 0,05 га
земельної ділянки по АДРЕСА_1 ( власник
ОСОБА_2) та підпункт 1.7 рішення 9 сесії
Тульчинської міської ради 22 скликання
від 31.07.1997 року «Про затвердження
рішень міськвиконкому «Про передачу
земельних ділянок громадянам міста в
приватну власність та видачу Державних
актів на право володіння землею» в
частині затвердження підпункту 1.17
рішення міськвиконкому Тульчинської
міської ради народних депутатів від
22.01.1997 року №12 «Про передачу земельних
ділянок громадянам міста в приватну
власність та видачу Державних актів на
право володіння землею гр. гр. міста»
щодо передачі у приватну власність 0,05
га земельної ділянки по АДРЕСА_1 (
власник ОСОБА_2 ).

В судове засідання позивач
не з'явився. Направив суду заяву, в якій
просить справу розглянути в його
відсутність. На задоволенні позову
наполягає.

Відповідач - представник
Тульчинської міської ради в судове
засідання не з'явився. Направив суду
заяву, в якій просить справу розглянути
в його відсутність. Проти задоволення
позову не заперечує.

Третя особа ОСОБА_2 в судове
засідання не з'явився. Направив суду
заяву, в якій просить справу розглянути
в його відсутність. Справу вирішити
відповідно до вимог чинного
законодавства.

Суд, дослідивши матеріали
справи, вивчивши та оцінивши докази по
справі та співставивши їх у
відповідності до норм чинного
законодавства, вважає, що позов слід
задовольнити виходячи з наступного.

Так при розгляді справи
судом встановлені наступні обставини
та відповідні їм правовідносини.

Згідно договору
купівлі-продажу від 16 січня 1998 рок
право власності на житловий будинок
АДРЕСА_1 перейшло від ОСОБА_2 до
позивача ОСОБА_1 ( а.с. 4 ).

Відповідно до п.18 Постанови
Пленуму Верховного Суду України «Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» від 16.04.2004 року № 7,
згідно якого вирішуючи спори про право
власності на земельну ділянку, суди
мають виходити з того, що при переході
права власності на будівлі та споруди
за цивільно-правовими угодами,
укладеними до 1 січня 2002 року, згідно з
положеннями чинної до цієї дати статті
30 ЗК до набувача від відчужувача
переходить належне йому право
власності або право користування
земельною ділянкою, на якій
розташовані будівлі та споруди, якщо
інше не передбачено у договорі
відчуження.

Згідно зі ст. 30 Земельного
Кодексу України в редакції 1992 року, яка
діяла на час виникнення даних
правовідносин, при переході права
власності на будівлю і споруду разом з
цими об'єктами переходить і право
власності або право користування
земельною ділянкою, якщо інше не
передбачено в договорі відчуження.

Приймаючи до уваги те, що договір
купівлі-продажу житлового будинку від
16.01.1998 року не містить умов щодо
земельної ділянки, діють загальні
положення земельного законодавства,
яке діяло на час виникнення даних
правовідносин, а тому до ОСОБА_1 повинно
було перейти і право на спірну земельну
ділянку, яка призначена для
обслуговування житлового будинку в м.
Тульчині по АДРЕСА_1.

На підставі оскаржуваних
рішень ОСОБА_2 був виданий 12.02.1998 року
державний акт на право приватної
власності на землю, на підставі якого
йому була передана земельна ділянка у
приватну власність саме для
обслуговування житлового будинку по
АДРЕСА_1, хоча на той час він вже не був
власником даного житлового будинку(
а.с.9 ).

В зв'язку з цим, рішенням
Тульчинського районного суду
Вінницької області від 18.06.2013 року
державний акт на право приватної
власності на землю, виданий 12 лютого 1998
року на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку
площею 0,0516 га в межах згідно з планом,
розташованої на території
Тульчинської міської ради за адресою м.
Тульчин, АДРЕСА_1 скасований ( а.с.13-14 ).

За умов існування рішення 9
сесії Тульчинської міської ради 22
скликання від 31.07.1997 року про передачу
ОСОБА_2 у приватну власність земельної
ділянки площею 0,0516 га для
обслуговування житлового будинку по
АДРЕСА_1 позивач не має можливості
реалізувати своє право безоплатної
приватизації земельної ділянки у
порядку ст. 118 ЗК України, відповідно до
якого громадянин, зацікавлений у
приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає
заяву до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
Земельного Кодексу України, а тому є
підстави для їх скасування.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст.23, 30 ЗК УРСР,1990 р. з
змінами 1992 р., ст.118, 120 ЗК України, 2002
року, 158- 162 КАС України, суд,-

В И Р
І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати:

- підпункт 1.17 рішення виконавчого
комітету Тульчинської міської ради
народних депутатів від 22.01.1997 року № 12
«Про передачу земельних ділянок
громадянам міста в приватну власність
та видачу Державних актів на право
володіння землею гр. гр. міста» в
частині передачі у приватну власність
0,05 га земельної ділянки по АДРЕСА_1 (
власник ОСОБА_2 );

- п ідпункт 1.7 рішення 9 сесії
Тульчинської міської ради 22 скликання
від 31.07.1997 року «Про затвердження
рішень міськвиконкому «Про передачу
земельних ділянок громадянам міста в
приватну власність та видачу Державних
актів на право володіння землею» в
частині затвердження підпункту 1.17
рішення виконавчого комітету
Тульчинської міської ради народних
депутатів від 22.01.1997 року № 12 «Про
передачу земельних ділянок громадянам
міста в приватну власність та видачу
державних актів на право володіння
землею гр. гр. міста», щодо передачі у
приватну власність 0,05 га земельної
ділянки по АДРЕСА_1 ( власник ОСОБА_2 ).

На рішення суду протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення може бути подана апеляційна
скарга до Вінницького
адміністративного апеляційного суду
через Тульчинський районний суд.

Суддя: