Справа № 2-а-11/10/2121
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 р.Справа №
2-а-11/10/2121Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1
інстанції: Сіденко С.І. Колегія
суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого
судді - Коваля М.П.,

суддів
- Потапчука В.О.,

- Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Цюрупинському районі
Херсонської області на ухвалу
Цюрупинського районного суду
Херсонської області від 04 травня 2011
року про роз'яснення постанови
Цюрупинського районного суду
Херсонської області від 06 січня 2010 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Цюрупинському районі
Херсонської області про визнання
протиправною відмови в перерахунку
пенсії та зобов'язання її перерахунку,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Цюрупинського районного
суду від 06 січня 2010 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області про визнання протиправною
відмови в перерахунку пенсії та
зобов'язання її перерахунку
задоволено, а саме: постановою суду
визнано протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області в перерахунку основної та
додаткової пенсії позивачу та
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Цюрупинському районі
Херсонської області провести
перерахунок пенсії позивачу, як
інваліду III групи категорія І у
відповідності до ст. 50 та ч. 4 ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі не нижчому 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії у розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 17 вересня 2008 року.

07 жовтня 2010 року вказана постанова
набрала чинності.

Представник позивача подав заяву про
роз'яснення вказаної вище постанови
суду, в якій просить роз'яснити, чи
повинен відповідач нараховувати і
виплачувати йому пенсію відповідно до
вимог ст. 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», згідно з якими пенсія
повинна перераховуватись на підставі
мінімальної пенсії за віком, і в разі
зміни розміру мінімальної пенсії за
віком, повинен перераховуватись і
розмір його пенсії як громадянина, який
постраждав внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Ухвалою Цюрупинського районного суду
Херсонської області
від 04 травня 2011 року вказану заяву
задоволено та роз'яснено постанову
суду від 06 січня 2010 року наступним
чином: Управління Пенсійного фонду
України в Цюрупинському районі
Херсонської області починаючи з 17
вересня 2008 року і в подальшому повинно
нараховувати і виплачувати позивачу
встановлену пенсію з урахуванням вимог
ст. 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», згідно з якими пенсія
повинна перераховуватись на підставі
розмірів мінімальної пенсії за віком, і
в разі зміни розміру мінімальної
пенсії за віком, повинен відповідно
перераховуватись і розмір його пенсії
як громадянина, який постраждав
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
Управління Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області подала апеляційну скаргу, в
якій апелянт зазначає, що рішення не
може прийматись як застереження від
будь-яких порушень та не може бути
умовним, а розглядати справу та
приймати рішення на майбутнє,
приймаючи за наявне неіснуючі
порушення, суперечить чинному
законодавству. На підставі
викладеного, апелянтом ставиться
питання про скасування вказаної ухвали
Цюрупинського районного суду
Херсонської області та постановлення
нового рішення, яким відмовити у
задоволенні поданої заяви.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи та
дослідивши докази, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Зі змісту поданої апеляційної скарги
вбачається, що апелянт фактично не
погоджується з прийнятою ухвалою про
роз'яснення судового рішення, оскільки
вона не містить кінцевої дати до якої
необхідно здійснити перерахунок
пенсії позивачу.

Однак, колегією суддів не приймають
зазначені доводи апелянта, оскільки
вирішуючи питання про роз'яснення
судового рішення суд позбавлений
встановити кінцеву дату перерахунку
пенсії, оскільки це є фактично зміною
рішення по суті, що не відповідає
вимогам ст. 170 КАС України.

Крім того, колегія суддів наголошує, що
відповідно до ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія - це щомісячна
пенсійна виплата в солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Таким чином, пенсія є періодичним
платежем, виплата якої, за загальним
правилом, не обмежена у часі.
Підвищення до пенсії, яке є додатковою
виплатою особі, яка визнана такою, що
має на нього право, нерозривно
пов'язано з виплатою пенсії і також має
не визначений у часі граничний термін
виплати.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що ухвала
Цюрупинського районного суду
Херсонської області є законною та
обґрунтованою, та скасуванню не
підлягає.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та постановлено судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, відповідно до ст.
200 КАС України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу судді суду першої інстанції -
без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області на ухвалу Цюрупинського
районного суду Херсонської області від
04 травня 2011 року - залишити без
задоволення.

Ухвалу Цюрупинського районного суду
Херсонської області від 04 травня 2011
року про роз'яснення постанови
Цюрупинського районного суду
Херсонської області від 06 січня 2010 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Цюрупинському районі
Херсонської області про визнання
протиправною відмови в перерахунку
пенсії та зобов'язання її перерахунку -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності через 5 днів після направлення
її копії особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом 20 днів
після набрання чинності безпосередньо
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:
/М.П. Коваль/

Суддя:
/В.О. Потапчук/

Суддя:
/Г.В. Семенюк/