Справа № 127/2-а-3346/2011
Суддя: Кашпрук Г. М.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-3346/2011
Провадження № 6-а/127/5/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2014року
Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі головуючого судді Кашпрука
Г.М.,

секретаря Терлецького Є.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Вінницькій області Комлєвої Ольги
Миколаївни про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Вінницькій області Комлєва
О.М. звернулась до Вінницького міського
суду Вінницької області із поданням
про зміну способу і порядку виконання
постанови Ленінського районного суду
м. Вінниці від 12.04.2011 року по справі №
2-а-3346/11 за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Головного управління праці
та соціального захисту населення
вінницької міської ради про визнання
дій протиправними та зобов'язання до
вчинення дій. Подання мотивоване тим,
що боржником за виконавчим
провадженням - Департаментом праці та
соціального захисту населення
Вінницької міської ради, частково
виконане дане судове рішення, а саме
здійснено перерахунок допомоги в сумі
4585,00 грн., однак виплата не проводиться
у зв'язку із відсутністю бюджетного
фінансування. Враховуючи наведені
обставини, державний виконавець
звернувся із даним поданням до суду, в
якому просить змінити спосіб і порядок
виконання рішення, шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат.

В судове засідання державний
виконавець не з'явився, надавши
відповідну заяву про розгляд подання
за своєї відсутності.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явився, надавши суду заяву про
розгляд справи за своєї відсутності.
Згідно поданої заяви, просив подання
державного виконавця задовольнити.

Представник Департаменту праці та
соціального захисту населення
Вінницької міської ради в судове
засідання повторно не з'явився, згідно
заяви просив проводити розгляд справи
за їх відсутності та заперечував проти
задоволення подання.

У відповідності до положень частини 1
статті 41 КАС України, суд ухвалив
проводити судове засідання без його
фіксації за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Дослідивши матеріали справи та подання
державного виконавця, суд прийшов до
переконання про задоволення подання з
наступних підстав.

Постановою Ленінського районного суду
м. Вінниці від 12.04.2011 року частково
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_2 та визнано протиправним дії
управління праці і соціального захисту
населення в Ленінському районі м.
Вінниці № 1 (Центр), зобов'язано Головне
управління праці і соціального захисту
населення Вінницької міської ради
провести перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу
на оздоровлення за 2011 рік відповідно до
положень статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розрахунку п'яти мінімальних
розмірів заробітної плати на момент
виплати, затверджених Верховною Радою
України із врахуванням вже отриманих
коштів. Постанова суду набула законної
сили. В ході її виконання, згідно ухвали
суду від 28.11.2011 року було проведено
заміну боржника з Головного управління
праці та соціального захисту населення
Вінницької міської ради на Департамент
праці і соціального захисту населення
Вінницької міської ради.

Постановою від 22.09.2011 року державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Вінницькій області Комлєвої О.М.
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа, виданого Ленінським районним
судом м. Вінниці 07.09.2011 року по справі №
2-а-3346/11.

26.07.2013 року за вихідним № 08-00-019-45446
Департамент праці і соціального
захисту населення вінницької міської
ради повідомив відділ примусового
виконання рішень Управління ДВС
Головного управління юстиції у
Вінницькій області про те, що на
виконання рішення суду Департаментом
нараховано грошову компенсацію на
оздоровлення ОСОБА_2 в сумі 4585,00 грн. та
направлено лист на адресу Департаменту
соціальної політики Вінницької
обласної державної адміністрації з
проханням розглянути можливість про
виділення коштів на виконання даного
виконавчого листа.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Відповідно до положень Інформаційного
листа Вищого адміністративного суду
України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, зміни
у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Вирішуючи
це питання, суди повинні звертати увагу
на таке. Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення. У цій категорії
справ зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Вінницькій області Комлєвої Ольги
Миколаївни про зміну способу і порядку
виконання судового рішення
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Ленінського районного суду
м. Вінниці від 12.04.2011 року по справі №
2-а-3346/11 про зобов'язання Департаменту
праці і соціального захисту населення
Вінницької міської ради провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 щорічної
разової грошової допомоги на
оздоровлення за 2011 рік відповідно до
положень статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розрахунку п'яти мінімальних
розмірів заробітної плати на момент
виплати, затверджених Верховною Радою
України із врахуванням вже отриманих
коштів, шляхом стягнення з
Департаменту праці і соціального
захисту населення Вінницької міської
ради на користь ОСОБА_3 грошових коштів
у сумі 4585,00 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів після її ухвалення. Особи, які не
були присутні в судовому засіданні,
можуть оскаржити ухвалу суду протягом
п'яти днів після отримання її копії.

Суддя: