Справа № 2а-12687/10/1370
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 р.
Справа № 3177/11/9104
Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Кухтея Р.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі м.
Львова на ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 4 січня 2011
року про залишення без розгляду позову
управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова до
Державної податкової інспекції у м.
Львові та ОСОБА_1 про утримання надміру
виплачених сум пенсій,

в с т а н о в и в:

УПФ України у Франківському районі м.
Львова 30.12.2010 року звернулося в суд з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у м. Львові та
ОСОБА_1 про утримання надміру
виплачених сум пенсій за період з 01.02.2008
року по 30.06.2009 року в розмірі 6 001,68
гривень.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 4 січня 2011
року позов залишено без розгляду.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції УПФ України у
Франківському районі м. Львова
оскаржило його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі просить рішення
суду першої інстанції скасувати і
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, рішення
постановлено з порушенням норм
процесуального права. Зазначає, що
управління звернулось до суду з
клопотанням про поновлення строку на
звернення до адміністративного суду
відповідно до ст.99 КАС України,
оскільки вже зверталось з
адміністративним позовом до ДПІ у м.
Львові про повернення надміру
виплачених сум пенсій, однак ухвалою
Львівського окружного
адміністративного суду від 30.07.2010
позовну заяву управління залишено без
розгляду у зв'язку з відкликанням
позову для усунення недоліків.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, тому колегія суддів, у
відповідності до ст.197 КАС України,
вважає за можливе розглядати справу в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та доводи апеляційної скарги у їх
сукупності, колегія суддів приходить
до переконання, що подану апеляційну
скаргу слід задовольнити, ухвалу суду
першої інстанції скасувати і справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду з таких підстав.

Статтею 107 КАС України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення).

Згідно ч.1, 2 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суду за заявою особи яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку.

Позивачем в апеляційній скарзі
зазначено, що первинно було подано
позовну заяву про стягнення коштів
надміру виплачених пенсій, яку ухвалою
Львівського окружного
адміністративного суду від 30.07.2010 року
залишено без розгляду, у зв'язку з
відкликанням позовної заяви для
дооформлення.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції вважає вищенаведені
обставини поважними, а строк звернення
з позовом до адміністративного суду
про стягнення надміру виплаченої
пенсії, яка виникла за період з 01.02.2008
року по 30.06.2009 року в розмірі 6 001,68
гривень не пропущеним.

У відповідності до ст.69 ч.1, 2 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі.

Частиною 1 статті 71 КАС України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст.204 ч.1, 4 КАС України підставами
для скасування ухвали суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції є: неповне з'ясування судом
обставин, що мають значення для справи;
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання.

Підсумовуючи викладене колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, невірно
встановив фактичні обставини справи та
ухвалив незаконне рішення з порушенням
норм процесуального права, доводи
апеляційної скарга спростовують
висновки суду і така підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199 п.3, 204 п.1, 4, 205
ч.1 п.6, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова
задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 4 січня 2011
року у справі №2а-12687/10 скасувати і
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
Д.М. Старунський

Судді
В.М.Багрій

Р.В. Кухтей