Справа № 820/14113/13-а
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 січня 2014 р.
№ 820/14113/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання -
Фоміній В.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції

про внесення змін до актового запису ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача, Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, в якому просить суд:

- зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб №3360, скл. 30.06.1971 року
Відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції на ОСОБА_1
та ОСОБА_2, а саме - змінити місце
народження нареченої з "місто Харків"
на "місто Оберварте, Австрія";

- зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про народження №3783, скл. 18.04.1947
року Відділом державної реєстрації
актів цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції на ОСОБА_2,
а саме внести доповнення до актового
запису про народження: місто
народження "місто Оберварте, Австрія";

- зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про смерть №19766 скл. 14.08.2011 року
Відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції на ОСОБА_2,
а саме - змінити місце народження
померлої з "місто Харків" на "місто
Оберварте, Австрія".

Позивач обґрунтовував свої позовні
вимоги тим, що ОСОБА_1 звернувся до
Московського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану з
проханням внести зміни до актового
запису про шлюб №3360, складеного 30.06.1971
року на ОСОБА_1 та ОСОБА_2; до актового
запису про народження №3783, складеного
18.04.1947 року на ОСОБА_2; до актового
запису про смерть №19766 складеного
14.08.2011 року на ОСОБА_2, а саме - змінити
місце народження ОСОБА_2 з "місто
Харків" на "місто Оберварте, Австрія", в
чому позивачу було відмолено. У зв'язку
з тим, що у свідоцтві про шлюб Відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Харкову реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції в графі місто
народження нареченої ОСОБА_2 (нині
померлої дружини позивача) зазначено
місто Харків, хоча насправді місто
Оберварте, Австрія, що підтверджується
копією свідоцтва про народження №3783
від 18.04.1947 року, позивач просить
зобов'язати відповідача внести
відповідні зміни до актових записів
про шлюб, про народження та про смерть.

Позивач в судовому засіданні підтримав
позовні вимоги в повному обсязі з
підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
своєчасно та належним чином, що
підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши
доводи позову, заслухавши пояснення
позивача, дослідивши зібрані по справі
докази в їх сукупності,
проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що у свідоцтві про
одруження від 30.06.1971 р. актовий запис
про шлюб №3360, складений 30.06.1971 р. на
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 місце народження
нареченої зазначено "місто Харків".

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1
16.01.2013 року звернувся до Московського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану з заявою про внесення
змін, доповнень до актового запису про
шлюб №3360, складеного 30.06.1971 року на
ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в якій заявник просив
змінити місце народження нареченої з
"місто Харків" на "місто Оберварте,
Австрія".

Московський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
відмовив у внесенні змін до актового
запису про шлюб №3360, скл. 30.06.1971 р. в
зміні місця народження нареченої з
«місто Харків» на «місто Оберварте,
Австрія», зазначивши у висновку, що
безпосередньо актовий запис про
народження, що має стверджувати факт (в
тому числі й місце) народження, графи
«місце народження» не містить.

Судом встановлено, що відповідно до
свідоцтва про народження, 18.04.1947 р.
зроблено актовий запис за №3783 про
народження ОСОБА_2 (після одруження
ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому зазначено
місце народження дитини Оберварте,
Австрія.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VІ
(далі - Закон) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 ст. 22 Закону передбачено, що
заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану. Зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.

Відповідно до ст. 26 Закону дії або
бездіяльність працівника органу
державної реєстрації актів цивільного
стану можуть бути оскаржені до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
державної реєстрації актів цивільного
стану, Міністерства закордонних справ
України та/або до суду.

Відповідно до положень п.1.5 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених Наказом
Міністерства юстиції України 12.01.2011 N
96/5, визначено, що заяви про внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання
приймаються відділами державної
реєстрації актів цивільного стану в
порядку, визначеному цими Правилами.

Працівник відділу державної
реєстрації актів цивільного стану,
який прийняв заяву, звіряє відомості,
зазначені заявником у заяві, з
паспортом або паспортним документом.
Пунктом 2.1. зазначених Правил
визначено, що заява про внесення змін
до актового запису цивільного стану за
формою, наведеною в додатку 1, подається
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
заявника, а у випадках, передбачених
статтею 53 Сімейного кодексу України,
також до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану за місцем
зберігання першого примірника
актового запису про шлюб при
пред'явленні паспорта або паспортного
документа.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13. Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вказаних
Правил, встановлено, що на підставі
рішення суду про внесення змін,
доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

На думку суду наявність копії
свідоцтва про народження ОСОБА_2 (після
одруження ОСОБА_2), де вказано місце
народження місто Оберварте, Австрія, є
достатньою підставою для внесення змін
до актових записів.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно вимог ст. 8 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого, зокрема, людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави та
ст.9 КАСУ, де передбачено, що суд вирішує
справи на підставі Конституції та
законів України, а також міжнародних
договорів, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Таким чином, із врахуванням
вищевикладених обставин, суд вважає за
необхідне зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб №3360, складеного 30.06.1971
року на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, до актового
запису про народження №3783, складеного
18.04.1947 року на ОСОБА_2, до актового
запису про смерть №19766 складеного
14.08.2011 року на ОСОБА_2, а саме - змінити
місце народження ОСОБА_2 з "місто
Харків" на "місто Оберварте, Австрія".

Таким чином, позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійсненні нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції про
внесення змін до актового запису -
задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб №3360, складеного 30.06.1971
року на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме -
змінити місце народження нареченої з
"місто Харків" на "місто Оберварте,
Австрія".

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про народження №3783, складеного
18.04.1947 року на ОСОБА_2, а саме внести
доповнення до актового запису про
народження: місто народження "місто
Оберварте, Австрія".

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про смерть №19766 складеного
14.08.2011 року на ОСОБА_2, а саме - змінити
місце народження померлої з "місто
Харків" на "місто Оберварте, Австрія".

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1)
сплачений при поданні позову судовий
збір в розмірі 68.82 грн. (шістдесят вісім
гривень 82 копійки).

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено КАС України,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 28
січня 2014 року.

Суддя
Д.В. Бездітко