Справа № 827/195/14
Суддя: Майсак О.І.
Дата ухвалення: 2014-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
Ухвала

про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову

25 січня 2014 рокуСправа №827/195/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Майсак О.І., розглянувши
клопотання позивача про вжиття заходів
забезпечення позову у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «МФС
Технологія» до Нахімовської районної
державної адміністрації міста
Севастополя про визнання
протиправними та скасування рішення
комісії з організації та проведенню
ярмарки від 17.07.2013 року та
розпорядження № 269-ОД від 19.07.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «МФС Технологія»
звернулось до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя з позовною заявою до
Нахімовської районної державної
адміністрації міста Севастополя про
визнання протиправними та скасування
рішення комісії з організації та
проведенню ярмарки від 17.07.2013 року та
розпорядження № 269-ОД від 19.07.2013 року.
Вказує, що 21.01.2014 року позивач отримав
лист від Нахімовської районної
державної адміністрації м. Севастополя
про те, що відповідно до розпорядження
Нахімовської районної державної
адміністрації м. Севастополя «Про
внесення змін в розпорядження голови
Нахімовської районної державної
адміністрації від 08.05.2012 року № 181-ОД
«Про організацію універсальної
ярмарки на пл. Захарова (на території
колишній автозупинки» 31.12.2013 року минув
строк дії ярмарки на пл. Захарова. У
зв'язку з чим ТОВ «МФС Технологія»
зобов'язано звільнити територію
ярмарки. Вважає, вказане розпорядження
протиправним та таким, що підлягає
скасуванню.

Просить визнати протиправними та
скасувати рішення комісії з
організації та проведенню ярмарки від
17.07.2013 року та розпорядження № 269-ОД від
19.07.2013 року.

Ухвалою від 25 січня 2013 року відкрито
провадження по адміністративній
справі. Ухвалою від 25 січня 2013 року
закінчено підготовче провадження та
справу призначено до судового
розгляду.

Разом з адміністративним позовом
представником позивача було надано
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову шляхом зупинення
дії розпорядження Нахімовської
районної державної адміністрації
міста Севастополя «Про внесення змін в
розпорядження голови Нахімовської
районної державної адміністрації від
08.05.2012 року № 181-ОД «Про організацію
універсальної ярмарки на пл. Захарова
(на території колишній автозупинки)»
№269-ОД від 19.07.2013 року та заборони
Нахімовській районній державній
адміністрації м. Севастополя
здійснювати будь-які дії щодо
звільнення території універсальної
ярмарки ТОВ «МФС Технологія» на пл.
Захарова в місті Севастополі та
призначення іншого розпорядника.

Вивчивши клопотання, суд вважає, що
воно підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Забезпечення адміністративного позову
- це вжиття судом, у провадженні якого
знаходиться справа, до вирішення
адміністративної справи визначених
законом заходів щодо створення
можливості реального виконання у
майбутньому постанови суду, якщо її
буде прийнято на користь позивача.

Частина перша статті 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначає умови, за яких суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову. Суд вирішує
питання про забезпечення позову у разі,
якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до частини третьої статті 117
Кодексу адміністративного судочинства
України подання адміністративного
позову, а також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Адміністративний позов,
крім способу, встановленого частиною
третьою цієї статті, може бути
забезпечено забороною вчиняти певні
дії (частина четверта цієї норми).

Предметом позову у даній справі є
визнання протиправними та скасування
рішення комісії з організації та
проведенню ярмарки від 17.07.2013 року та
розпорядження Нахімовської районної
державної адміністрації міста
Севастополя «Про внесення змін в
розпорядження голови Нахімовської
районної державної адміністрації від
08.05.2012 року № 181-ОД «Про організацію
універсальної ярмарки на пл. Захарова
(на території колишній автозупинки)»
№269-ОД від 19.07.2013 року. Відповідно до
вказаних рішення та розпорядження
Нахімовською районною державною
адміністрацією м. Севастополя було
скорочене строк здійснення позивачем
повноважень розпорядника ярмарки, а
саме: до 31.12.2013 року. Відповідно до листа
Нахімовської районної державної
адміністрації м. Севастополя від 09.01.2014
року за вих. № 34/14-14 направленого на
адресу ТОВ «МФС Технологія»,
останнього зобов'язано відповідно до п.
2.4.3 договору про організацію ярмарки,
звільнити територію ярмарки та
привести її в належний санітарний стан.

На підставі вищевикладеного, суд
вважає клопотання про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
обгрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню в силу статті 117 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з тим, що звільнення
позивачем території ярмарки тягне за
собою фінансові витрати, а у разі
прийняття у даній справі постанови про
задоволення позову можуть виникнути
перешкоди у її виконанні або для
відновлення прав, свобод та інтересів
позивача необхідно буде докласти
значних зусиль.

Керуючись статтями 118, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Зупинити дію розпорядження
Нахімовської районної державної
адміністрації міста Севастополя «Про
внесення змін в розпорядження голови
Нахімовської районної державної
адміністрації від 08.05.2012 року № 181-ОД
«Про організацію універсальної
ярмарки на пл. Захарова (на території
колишній автозупинки)» №269-ОД від 19.07.2013
року.

Заборонити Нахімовській районній
державній адміністрації м. Севастополя
здійснювати будь-які дії щодо
звільнення території універсальної
ярмарки ТОВ «МФС Технологія» на пл.
Захарова в місті Севастополі та
призначення іншого розпорядника.

Виконання ухвал з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно.

Ухвала може бути оскаржена у строки і
порядку встановленими частинами
першою, третьою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Оскарження ухвали не перешкоджає
розгляду справи.

Суддя
О.І. Майсак