Справа № 200/15316/13-а
Суддя: Бібік М. М.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/200/564/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2013 року суддя
Бабушкінського районного суду міста
Дніпропетровська Бібік М.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про стягнення
недоплаченої суми пенсії в наслідок
неправильного перерахунку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Бабушкінського
районного суду м. Дніпропетровська з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська, в якому просив,
визнати дії відповідача щодо
проведення перерахунку пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України за 2007 рік,
виходячи з 1 197 гривень 91 копійка,
неправомірними, зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату пенсії, виходячи з
затвердженого показника середньої
заробітної плати на одну застраховану
особу за 2009 рік в сумі 1 905 гривень 87
копійок. Свої вимоги позивач
обґрунтував тим, що рішення
відповідача про призначення йому
пенсії не відповідає чинному
законодавству України в частині
застосування показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка враховується
для обчислення пенсії, не за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії (2009 рік), а за 2007 рік.
У зв'язку з чим позивач звернувся до
суду з вказаним позовом, та просив
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок пенсії з урахуванням
показника середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
враховується для обчислення пенсії за
2009 рік (а.с. а.с. 3 - 7).

Ухвалою суду від 06 грудня 2011 року
вищезазначена позовна заява була
залишена без розгляду (а.с. 13).

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 30 квітня 2013 року було скасовано
ухвалу Бабушкінського районного суду
м. Дніпропетровська від 06 грудня 2011
року в частині залишення без розгляду
позовних вимог з 11 травня 2011 року та
направлено матеріали справи до суду
першої інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження (а.с. 25)

Сторони у судове засідання не
з'явилися, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином. Від ОСОБА_1 до суду надійшла
заява про розгляд справи за його
відсутності, відповідно до вказаної
заяви позовні вимоги підтримує в
повному обсязі (а.с. 30).

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Оцінивши обставини у справі, приходжу
до висновку, що у позовних вимогах слід
відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на пенсії за віком, але
продовжує працювати.

Згідно з ч.4 ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено «У разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії проводиться не
раніше як через два роки після
попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу які
зазначені у ч. 1 ст. 40 цього Закону».

Зазначена редакція ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», почала діяти після того,
як рішенням Конституційного Суду
України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 ,
положення підпункту «б» підпункту 10
пункту 35 Розділу ІІ ЗУ «Про державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України», які змінили показник
середньої заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії, також змінили
порядок перерахунку пенсії особам, які
після призначення пенсії продовжували
працювати - було визнано такими, що не
відповідають Конституції України.

Таким чином у відповідності до
відновленої (діючої) ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу
зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.
Тобто, правила ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» при перерахунку пенсії,
застосовуються виключно з метою
визначення періоду страхового стажу,
за який може бути обчислена заробітна
плата (доход).

У ч. 1. ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
зазначається, що для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 01 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу, починаючи з 01
липня 2000 року.

Отже середня заробітна плата
працівників, зайнятих в галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
призначенням пенсії, використовується
як складова для призначення пенсії
відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», і є величиною постійною
не змінною при перерахунку пенсії, на
відміну від інших показників, які
використовуються при визначенні
заробітної плати (доходу)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Також показник середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки застосовується
лише для призначення пенсії, а не для
її перерахунку.

Таким чином, аналізуючи вищенаведені
обставини та положення законодавчих
актів, приходжу до висновку, що
відповідач здійснював позивачу
перерахунок пенсії вірно та без
порушення чинного законодавства, а
тому заявлені позовні вимоги не
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. ст. 6 - 11, 41, 71, 99 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Бабушкінський районний суд міста
Дніпропетровська, шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
(підпис)
М.М.Бібік