Справа № 823/73/14
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2014 року
справа № 823/73/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Мишенко В.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю
«Сервіс-Авто-2005» до Черкаської
районної державної адміністрації в
особі конкурсного комітету районної
державної адміністрації з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі району про
часткове скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В адміністративному позові позивач
просить:

1) відкрити провадження у справі;

2) витребувати у відповідача -
Черкаської РДА в особі конкурсного
комітету РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі району: - належним
чином завірену копію рішення
конкурсного комітету, щодо визначення
переможця об'єкту №8; - аудіо запис
засідання конкурсного комітету, що
стосується об'єкту конкурсу №8; -
друкований засіб масової інформації в
якому було опубліковано оголошення про
конкурс, що був проведений 09.01.2014р.; -
розпорядження Черкаської РДА, яким
вводиться в дію рішення конкурсного
комітету РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
оформлене протоколом № 4 засідання
конкурсного комітету РДА з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09.01.2014р.;

3) визнати дії конкурсного
комітету Черкаської РДА з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
щодо проведення конкурсу 09.01.2014р. в
частині визначення переможців
конкурсу в межах об'єкту конкурсу № 8
приміський автобусний маршрут № 162 «с.
Червона Слобода - с. Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (с. Червона
Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміський автобусний маршрут № 124 «м.
Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с.
Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я)
неправомірними;

4) визнати незаконним та скасувати
рішення конкурсного комітету
Черкаської РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09.01.2014р., оформлене протоколом
засідання конкурсного комітету
районної державної адміністрації з
підготовки та проведення конкурсів на
перевезення пасажирів на приміських
автобусних маршрутах загального
користування, які не виходять за межі
території району від 09.01.2014р. № 4, в
частині визначення переможцем на
восьмому конкурсному приміському
автобусному маршруті № 162 «с. Червона
Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий
санаторій)» (с. Червона Слобода, м.
Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський
автобусний маршрут № 124 «м. Черкаси - с.
Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с.
Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я)
учасника-претендента фізичну
особу-підприємця ОСОБА_1;

5) визнати нечинним та скасувати
розпорядження Черкаської РДА, яким
вводиться в дію рішення конкурсного
комітету РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району,
оформлене протоколом № 4 засідання
конкурсного комітету районної
державної адміністрації з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09.01.2014р. в частині визнання
переможцем перевізника по об'єкту № 162
«с. Червона Слобода - с. Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (с. Червона
Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміському автобусному маршруті № 124
«м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м.
Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи,
с. Яснозір'я);

6) зобов'язати конкурсний комітет
Черкаської РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району,
провести засідання конкурсного
комітету Черкаської РДА з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району,
на якому визначити переможців конкурсу
на право перевезення по об'єкту № 162 «с.
Червона Слобода - с. Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (с. Червона
Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміському автобусному маршруті № 124
«м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м.
Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи,
с. Яснозір'я) на підставі бальної
системи оцінки пропозицій, що була
чинна станом на 30.08.2013р. та документів
поданих перевізниками-претендентами
до 30.08.2013р. включно;

7) зобов'язати не укладати договір
про перевезення пасажирів на
приміському автобусному маршруті
загального користування, які не
виходять за межі території району,
маршрут № 162 «с. Червона Слобода - с.
Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (с.
Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська
Поляна) та приміському автобусному
маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я»
(АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с.
Байбузи, с. Яснозір'я) з фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1;

8) визнати недійсним договір про
перевезення пасажирів на приміському
маршруті загального користування, які
не виходять за межі території району,
маршрут № 162 «с. Червона Слобода - с.
Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (с.
Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська
Поляна) та приміському автобусному
маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я»
(АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с.
Байбузи, с. Яснозір'я), який уклали
Черкаська РДА та ОСОБА_1

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає,
що вона не відповідає вимогам статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, а тому повинна бути залишена
без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України, до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи, до
позовної заяви додано квитанцію про
сплату судового збору № 2389.420.1 від
17.01.2014р., дата валютування 17.01.2014р. в сумі
73 грн. 08 коп. за позовні вимоги
немайнового характеру. Проте,
відповідно до відомостей, що міститься
в базі даних діловодства
спеціалізованого суду, існують ще дві
справи, в яких було подано ідентичні
квитанції, а саме: справа № 823/72/14, заява
надійшла 17.01.2014р. за вх. № 720/14, де
міститься оригінал квитанції; справа
№ 823/74/14, заява надійшла 17.01.2014р. за вх. №
722/14.

Суд звертає увагу позивача на те, що
згідно з ч. 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається оригінал
доказу сплати судового збору, а отже
дана квитанція не може свідчити про
належну сплату судового збору.

За таких обставин позовна заява подана
без додержання вимог
адміністративного процесуального
законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС
України, підлягає залишенню без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті
позивачем шляхом надання суду
документу, який посвідчує належну
сплату судового збору за подачу
адміністративного позову, який містить
вимоги немайнового характеру.

На підставі викладеного, керуючись ст.
106, ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю «Сервіс-Авто-2005» до
Черкаської районної державної
адміністрації в особі конкурсного
комітету районної державної
адміністрації з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі району про
часткове скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії - залишити без
руху.

Надати позивачу строк до 31 січня 2014
року для усунення недоліків позовної
заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали, позовна
заява буде вважатись неподаною та
повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через
Черкаський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.В. Мишенко