Справа № 569/1214/14-а
Суддя: Кучина Н.Г. Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 569/1214/14-а

30.01.2014

Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області Кучина Н.Г.
розглянувши адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Рівненській області про
визнання протиправним та скасування
припису інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області та визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративне
правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом, який містить
вимогу до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області про визнання
протиправним та скасування припису №11
від 15.01.14 р. про усунення порушення
вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил, а
також вимогу про визнання протиправною
та скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення № 21-ПО
від 21.01.14 р., якою її визнано винною у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.96
КУпАП та піддано адміністративному
стягненню у вигляді штрафу в сумі 850
грн.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

З огляду на вищезазначену норму, суд
прийшов до висновку, що
адміністративний позов ОСОБА_1 в
частині вимоги до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області про визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративне
правопорушення підсудний Рівненському
міському суду як адміністративному
суду, оскільки його предметом є рішення
суб'єкта владних повноважень у справах
про притягнення особи до
адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання про підсудність
адміністративного позову ОСОБА_1 в
частині вимоги до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області про визнання
протиправним та скасування припису,
суд виходив з наступного.

Частиною 2 ст.18 КАС України передбачено,
що адміністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки, підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно з частиною 3 ст.18 КАС України,
справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Державна архітектурно-будівельна
інспекція України створена відповідно
до Указу Президента України № 1085/2010 від
09.12.10 р. «Про оптимізацію системи
центральних органів виконавчої влади»
як центральний орган виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра регіонального
розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 549 від 23.05.11 р. «Про утворення
територіальних органів Державної
архітектурно-будівельної інспекції»
утворено територіальні органи
Державної архітектурно-будівельної
інспекції, в тому числі і інспекцію
державного архітектурно-будівельного
контролю у Рівненській області, як
юридичну особу публічного права.

За змістом Закону України «Про
центральні органи виконавчої влади»,
територіальні органи центрального
органу виконавчої влади входять до
його структури і не зазначені як
місцеві органи виконавчої влади.

Таким чином, виходячи з правил
предметної підсудності,
адміністративний позов ОСОБА_1 в
частині вимоги до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області про визнання
протиправним та скасування припису не
підсудний Рівненському міському суду
як адміністративному суду. Позивачу
слід адресувати дану вимогу
Рівненському окружному
адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду, позовна заява
повертається позивачеві.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в
частині вимог до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області про визнання
протиправним та скасування припису
повернути позивачу.

Відкрити провадження у
адміністративній справі № 569/1214/14-а за
позовом ОСОБА_1 до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Рівненській області про визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративне
правопорушення.

Судовий розгляд вказаної
адміністративної справи призначити о 09
год. 00 хв. 07 лютого 2014 року.

Відповідачу подати на адресу суду
письмові заперечення проти позову та
посилання на докази, якими вони
обґрунтовуються, до 07 лютого 2014 року.

Повідомити особам, які беруть участь у
справі про дату розгляду справи та
направити їм копії ухвали про
відкриття провадження у справі та
інформацію про їх права та обов'язки, а
відповідачу - копію позовної заяви з
копіями доданих до неї документів.

Ухвала в частині повернення
адміністративного позову позивачу
може бути оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги через
Рівненський міський суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя:
Кучина Н.Г.