Справа № 823/3396/13-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
823/3396/13-а Головуючий у
1-й інстанції: Гаращенко В.В.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

14 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Черкаського окружного
адміністративного суду від 04 листопада
2013 року про відмову у відкритті
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Придніпровського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції про
визнання протиправними дій та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернулась до Черкаського
окружного адміністративного суду з
позовом до Придніпровського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання протиправними дій
та скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження від 30.08.2013 щодо
виконання наказу господарського суду
Черкаської області №18/1589 від 08.07.2011.

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 04.11.2012 року
відмовлено у відкритті провадження в
даній адміністративній справі.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.199, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За змістом оскаржуваної ухвали,
висновок суду першої інстанції про
необхідність відмови у відкритті
провадження в даній справі ґрунтується
на підставі того, що спір, який виник
між сторонами цієї справи, повинен
розглядатися у порядку господарського
судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Згідно ст. 181 КАС України, предметом
оскарження можуть бути рішення, дії чи
бездіяльність державної виконавчої
служби (державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби), що стосуються прав, свобод чи
інтересів учасників виконавчого
провадження та осіб, які залучаються до
проведення виконавчих дій. Такі
рішення, дії чи бездіяльність можуть
бути прийняті (вчинені, допущені) при
виконанні будь-яких виконавчих
документів.

Положеннями ч. 4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» № 606-XIV від
21.04.1999 року передбачено, що рішення, дії
чи бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Скарги на дії чи бездіяльність органів
ДВС щодо виконання рішень, ухвал,
постанов господарських судів можуть
бути подані стягувачем, боржником або
прокурором протягом десяти днів з дня
вчинення оскаржуваної дії, або з дня,
коли зазначеним особам стало про неї
відомо, або з дня, коли дія мала бути
вчинена (ч. 1 ст. 121-2 ГПК України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
позивач оскаржує протиправні дії та
незаконну на її думку постанову про
закінчення виконавчого провадження,
щодо виконання наказу Господарського
суду Черкаської області по справі
№18/1589 від 08.07.2011 року про стягнення з
ФОП ОСОБА_2 боргу на користь ВАТ
«Черкаська ТЕЦ».

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів вважає вірним висновок суду
першої інстанції, що дану справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається, тому апеляційна скарга
залишається без задоволення, а ухвала
суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу Черкаського
окружного адміністративного суду від 04
листопада 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Судді:

.

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.