Справа № 1170/2-а-2403/12
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2014 року м. Київ
К/800/56021/13

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Винокуров К.С., Ситников О.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційні скарги
Міністерства внутрішніх справ України
та Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Кіровоградській
області на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду
18.10.2012р. та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06.08.2013р. у справі за позовом ОСОБА_2
до Міністерства внутрішніх справ
України, Управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Кіровоградській області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити дії,

В С Т А Н О В
И В :

У липні 2012 року ОСОБА_2 звернувся
до суду з позовом до Міністерства
внутрішніх справ України, Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Кіровоградській області з вимогами
про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити дії.

Постановою Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
18.10.2012р., залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 06.08.2013р.,
позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано
протиправною відмову Міністерства
внутрішніх справ України у виплаті
одноразової грошової допомоги ОСОБА_2
Стягнуто з Управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Кіровоградській області на користь
позивача одноразову грошову допомогу в
сумі 13 680,00 грн.

У касаційних скаргах
представники Міністерства внутрішніх
справ України та Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Кіровоградській області, з
посиланням на порушення судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
просять скасувати вказані судові
рішення та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в позові.

З'ясувавши обставини справи в
межах, передбачених ст. 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
висновку про відхилення касаційних
скарг з урахуванням наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 13.07.2010р. позивача
звільнено у запас Збройних Сил України
за п.64 «б» (через хворобу) Положення про
проходження служби рядових і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ. З 14.12.2011р. відповідно
до довідки до акту огляду МСЕК №867341
позивачу встановлено ІІІ групу
інвалідності, яка пов'язана з
проходженням служби в органах
внутрішніх справ України. На підставі
акту огляду МСЕК №226/2 згідно довідки
про результати визначення ступеня
втрати професійної працездатності у
відсотках застрахованого №001638
встановлено ступінь втрати
професійної працездатності у розмірі 40
відсотків.

27.01.2012р. позивач звернувся до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Кіровоградській
області із заявою про виплату
одноразової грошової допомоги із
додаванням необхідних документів.
18.05.2012р. документи позивачу повернуто
без права на виплату з посиланням на те,
що інвалідність отримана від травми,
яка не пов'язана з виконанням службових
обов'язків.

Відповідно до ч. 6 ст. 23 Закону
України «Про міліцію» у разі поранення
(контузії, травми або каліцтва),
заподіяного працівнику міліції під час
виконання ним службових обов'язків, а
також інвалідності, що настала в період
проходження служби в органах
внутрішніх справ або не пізніше ніж
через три місяці після звільнення зі
служби чи після закінчення цього
строку, але внаслідок захворювання або
нещасного випадку, що мали місце в
період проходження служби в органах
внутрішніх справ, залежно від ступеня
втрати працездатності йому
виплачується одноразова грошова
допомога в розмірі до п'ятирічного
грошового забезпечення за останньою
посадою в порядку та на умовах,
визначених Кабінетом Міністрів
України. Визначення ступеня втрати
працездатності працівником міліції у
період проходження служби в органах
внутрішніх справ у кожному випадку
ушкодження здоров'я здійснюється в
індивідуальному порядку відповідно до
законодавства.

Частиною 2 п. 1 Порядку та умов
виплати одноразової грошової допомоги
у разі загибелі (смерті) або
інвалідності працівника міліції,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.05.2007р. № 707,
передбачено, що інвалідам третьої
групи одноразова грошова допомога
виплачується у розмірі трирічного
грошового забезпечення, у відсотках
відповідного розміру грошового
забезпечення згідно із ступенем втрати
працездатності, який визначається
МСЕК.

Судами попередніх інстанцій
досліджено, що позивачу встановлено
ІІІ групу інвалідності, яка пов'язана з
проходженням служби в органах
внутрішніх справ України. Наведене
підтверджується довідкою МСЕК №867341,
свідоцтвом про хворобу № 297 від 30.06.2010р.
та довідкою про результати визначення
ступеня втрати професійної
працездатності у відсотках
застрахованого № 001638. Під час розгляду
справи в суді першої інстанції
Управлінням Міністерства внутрішніх
справ України в Кіровоградській
області надано розрахунок належної
позивачу до виплати одноразової
грошової допомоги в розмірі 13 680, 00 грн.

Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 23 Закону
України «Про міліцію» та ч. 2 п. 1 Порядку
та умов виплати одноразової грошової
допомоги у разі загибелі (смерті) або
інвалідності працівника міліції,
колегія суддів погоджується з
висновком судів попередніх інстанцій
щодо права позивача на отримання
одноразової грошової допомоги.

Доводи касаційних скарг
висновків судів попередніх інстанцій
не спростовують.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної
інстанцій повно і всебічно встановили
обставини справи, надали їм належну
юридичну оцінку, правильно застосували
норми матеріального і процесуального
права, тому відсутні підстави для
скасування або зміни прийнятих ними
рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційні скарги Міністерства
внутрішніх справ України та Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Кіровоградській області відхилити, а
постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 18.10.2012р. та
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06.08.2013р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, крім випадків, встановлених
статтями 235-237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач
Кочан В.М.

судді

Винокуров К.С.

Ситников О.Ф.