Справа № 2-а/1414/117/12
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2014 р.Справа № 2-а/1414/117/12

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції:
Селішева Л.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та
Лук'янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Корабельному районі м.
Миколаєва на постанову Корабельного
районного суду м. Миколаєва від 26.07.2012
року за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалося, що позивач має стаж роботи
на посаді ізолювальника на
термоізоляції згідно довідки ДП
«Запорізькенергозахист» ВАТ
«Укренергозахист» № 358 сім років та
три дні, що дає право на отримання
пенсії на пільгових умовах за списком
№ 2.

Постановою Корабельного районного
суду м. Миколаєва від 26.07.2012 р. позов
було задоволено. Визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва щодо
відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах за списком №
2 неправомірними. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м.
Миколаєва призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком за списком № 2 відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України «
Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №
1058-ІV та ст. 13 Закону України « Про
пенсійне забезпечення » від 05.11.1991 року
№1788-ХІІ з дня звернення до Управління
Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м.
Миколаєва, починаючи з 27.09.2011 року.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, Управління
Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва в
апеляційній скарзі зазначає про
невідповідність висновків суду
обставинам справи. При цьому апелянт
вважає, що судом допущено порушення
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи по суті. У зв'язку з чим в
апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування постанови суду першої
інстанції і винесення нової постанови
із відмовою в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі .

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про відсутність підстав для її
задоволення.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що відповідно до ст. 13
Закону «Про пенсійне забезпечення»
№1931-ХІІ від 06.12.1991 (зі змінами та
доповненнями) право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають, незалежно
від місця останньої роботи працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці, -
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць жінки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи -
жінкам.

Згідно з вимогами ст. 100 Закону «Про
пенсійне забезпечення» № 1931-XII від 06.12.91
особам, які мають на день набрання
чинності цим Законом повний стаж на
роботах зі шкідливими і важкими
умовами праці, що надає право на пенсію
за віком на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування
Списків № 1 і 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Мінпраці та
соціальної політики України від 18.11.2005
р. № 383 при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються списки, чинні на період
роботи особи.

З матеріалів справи вбачається, що
22.01.1981 р. позивачка була прийнята на
Запорізьку монтажну дільницю ВО
«Союзенергозахист» ізолювальником 3
розряду згідно наказу № 15-К від 22.01.1981
р., з 30.06.1983 р.їй було присвоєно 4 розряд
ізолювальника , наказ № 198-К від 27.07.1983
р., з 01.09.1987 р. в зв'язку з
перетарифікацією їй було встановлено 3
розряд ізолювальника, наказ № 376 від
22.09.1987 р., 31.12.1987 р. професія
«ізолювальник» змінена на
«ізолювальник на термоізоляції» на
підставі наказу № 502, 25.01.1988 р. звільнена
за власним бажанням, наказ №14к від
25.01.1988р.

З довідки, виданої ДП
«Запорізькенергозахист» ВАТ
«Укренергозахист» від 08.02.2010 р. № 358,
вбачається, що позивач працювала на
посаді ізолювальника на термоізоляції
з 22.01.1987 р. по 25.01.1988 р. на запорізькій
монтажній дільниці ВО
«Союзенергозахист» та виконувала
роботи з теплової ізоляції та
антикорозійного захисту обладнання та
трубопроводів на будівництві об'єктів
та ремонті.

Розділом XXIX підрозділу «а» робітники
діючого до 1992 р. Списку № 2,
затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР «Про затвердження від
22.08.1956 р. № 1173 передбачено професію
«ізолювальник». Єдиним
тарифно-кваліфікаційним довідником
ЄТКД робіт і професій робітників 1969
року було передбачено характеристику
професії „термоізолювальник". Згодом
дану професію було уніфіковано, ЄТКД 1987
року, в професію „ізолювальник на
термоізоляції".

Відповідно до постанови Держкомпраці
СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 18.02.1977 р.
№ 47/4 „Про затвердження роз'яснень про
порядок застосування тверджених
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 р. № 1173 списків виробництв, цехів,
професій та посад, робота на яких дає
право на державну пенсію на пільгових
умовах та у пільгових розмірах, до
професій робочих, які мають інші назви
в єдиному тарифно-кваліфікаційному
довіднику робіт та професій робочих" по
Списку № 2 виробництв, цехів, професій
та посад, робота на яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах та
у пільгових розмірах, пенсії потрібно
призначати: „... ізолювальникам на
термоізоляції та термоізолювальникам,
як ізолювальникам"

З огляду на викладене апеляційний суд
не приймає до уваги доводи апелянта,
оскільки доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків, зазначених у
рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, суд апеляційної інстанції,
відповідно до ст. 200 КАС України,
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову місцевого
суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195,197,198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва
залишити без задоволення, а постанову
Корабельного районного суду м.
Миколаєва від 26.07.2012 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили в порядку, встановленому
частиною 5 статті 254 КАС України, і може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого Адміністративного Суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Шевчук О.А.

суддя
Лук'янчук О.В.