Справа № 9101/90190/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2013 р.справа № 2а-284/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В.
Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Знам'янці
Кіровоградської області на постанову
Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 08 лютого
2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Знам'янці Кіровоградської області
про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18.01.2011 року позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просив визнати
незаконною бездіяльність відповідача
щодо нарахування підвищення до пенсії
у меншому розмірі, ніж це передбачено
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплатити різницю у період з 22.05.2008
року.

Постановою Знам'янського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 08 лютого 2011 року позовні
вимоги задоволені. Визнано
протиправними дії відповідача щодо
нездійснення перерахунку та виплати
позивачу підвищення до пенсії згідно
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплатити позивачу
підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 18.07.2010 року по 18.01.2010 в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з урахуванням проведених виплат.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову та
відмовити в задоволені позовних вимог
посилаючись при цьому на порушення
судом норм матеріального права.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
постановою Знам'янського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 27.08.2010 року у справі № 2-1406/10
вже визначений період перерахунку та
виплати пенсії позивачу з підвищенням
30% мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни" з 24.12.2008
року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по
31.12.2009 року, з 01.01.20140 року по 27.08.2010 року,
виходячи із розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та з
урахуванням фактично отриманих сум.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач
відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" має статус дитини війни, що
підтверджується відміткою в
пенсійному посвідченні і має право
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" на
підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

У 2008 році дія ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
відновлена рішенням Конституційного
Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
та в подальшому не призупинялася, а
застосування відповідачем положень
постанови КМ України № 530 від 28.05.2008
року щодо визначення розміру
підвищення пенсії є безпідставним,
оскільки розмір підвищення пенсії
визначений Законом України "Про
соціальний захист дітей війни", який
має вищу юридичну силу, ніж постанова
КМ України.

При цьому колегія суддів погоджується
з висновками суду першої інстанції, що
розмір мінімальної пенсії за віком
необхідно обраховувати відповідно до
ч.1 ст.28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування", оскільки чинним
законодавством не встановлено іншого,
крім передбаченого частиною першою
цієї статті, мінімального розміру
пенсії за віком.

На підставі викладеного, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що ухвалюючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
правильно вирішив справу по суті та
дійшов вірного висновку про наявність
у позивача права на перерахунок пенсії,
як дитині війни, але не вірно зазначив
період, за який необхідно здійснити
нарахування та виплату підвищення до
пенсії, як дитині війни.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
201 Кодексу адміністративного
судочинства України, підставами для
зміни постанови або ухвали суду першої
інстанції є правильне по суті
вирішення справи чи питання, але із
помилковим застосуванням норм
матеріального чи процесуального права.

Враховуючи наведене, постанова суду
першої інстанції підлягає зміні з
викладенням резолютивної частини
постанови суду першої інстанції в
іншій редакції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 201, 205, 207 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Знам'янці
Кіровоградської області - задовольнити
частково.

Постанову Знам'янського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 08 лютого 2011 року - змінити
виклавши резолютивну частину
постанови в наступній редакції.

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Знам'янці
Кіровоградської області щодо не
нарахування та невиплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30% від
розміру мінімальної пенсії за віком, як
дитині війни з 28.08.2010 року по 18.01.2011 року-
протиправними.

Зобов`язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Знам'янці
Кіровоградської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії, у розмірі 30% від
розміру мінімальної пенсії за віком,
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" та ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" за період з 28.08.2010 року
18.01.2011 року з урахуванням виплачених
сум.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.
Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров