Справа № 759/14644/13-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: П'ятничук
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 15 листопада 2013 року у справі за
адміністративним позовом ФОП ОСОБА_2 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України у м. Києві, Управління
пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
протиправним, зобов'язання вчинити дії
щодо повернення зайво сплачених сум
єдиного страхового внеску, -

ВСТАНОВИЛА:

ФОП ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом
до Головного Управління Пенсійного
фонду України у м. Києві, Управління
пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
визнання протиправними дії посадових
осіб Головного Управління пенсійного
фонду України у м.Києві та Управління
пенсійного фонду України у
Святошинському районі м.Києва
направлені на неповернення зайво
сплачених ним коштів єдиного
страхового внеску; зобов'язання
головне Управління пенсійного фонду
України у м.Києві та управління
пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва
повернути зайво сплачені кошти єдиного
внеску в сумі 2275 грн. 97 коп. як особі, яка
перебуває на пенсії і звільнена від
сплати єдиного страхового внеску.

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 15 листопада 2013 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, у
зв'язку з порушенням судом першої
інстанції норм матеріального права, та
ухвалити нову, якою позов задовольнити
повністю.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 2 ч. 1 ст. 202
КАС України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції скасовує її та ухвалює нове
рішення, якщо визнає, що судом першої
інстанції неповно з'ясовано обставини,
що мають значення для справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи.

Як встановлено судом першої інстанції
та свідчать матеріали справи, позивач
ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про
державну реєстрацію фізичної особи -
підприємця зареєстрований в якості
фізичної особи - підприємця
Святошинською районною у м.Києві
державною адміністрацією 10.07.2008 р.

Згідно пенсійного посвідчення №
НОМЕР_1 ОСОБА_2 є пенсіонером за віком,
дане посвідчення видане 22.03.2012 р.

Відповідно до акту №155 звірення
розрахунків по нарахуванню та сплаті
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та
достовірності формування відомостей
про нарахування заробітної плати
(доходу) застрахованої особи за період
з 10.07.2008 р. по 15.03.2013 р. від 18.03.2013 р
встановлено, що переплата по сплаті
єдиного внеску відповідно до картки
особового рахунку ФОП склала 2275 грн. 97
коп.

Позивач звертався до УПФ із заявами про
повернення зайво сплачених коштів
єдиного внеску .

Однак, згідно листа УПФУ в
Святошинському районі м.Києва від
23.05.2013 р. та листа ГУПФУ в м.Києві від
05.06.2013 р. позивачу відмовлено в
поверненні зайво сплачених коштів
єдиного внеску .

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, колегія суддів
виходить з наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (далі - Закон №
2464), платниками єдиного внеску є
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Згідно з ч.4 ст.4 Закону № 2464, особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до пенсійного посвідчення
№ НОМЕР_1, виданого Пенсійним фондом
України 22.03.2012р., позивач є пенсіонером
за віком.

З огляду на вищенаведене, на підставі
ч.4 ст.4 Закону № 2464 позивач звільнений
від сплати єдиного внеску.

Згідно частини третьої статті 10 Закону
України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" для
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування особи подають
до територіального органу Пенсійного
фонду за місцем проживання відповідну
заяву. З особою, яка подала заяву про
добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування,
територіальним органом Пенсійного
фонду в строк не пізніше ніж 30
календарних днів з дня отримання заяви
укладається договір про добровільну
участь у системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Доказів добровільної участі позивача у
системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування
УПФ суду не надано.

Пунктом 13 статті 9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» встановлено, що
суми помилково сплаченого єдиного
внеску зараховуються в рахунок
майбутніх платежів єдиного внеску або
повертаються платникам у порядку і
строки, визначені Пенсійним фондом за
погодженням з фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів.

Враховуючи, акт №155 від 18.03.2013 року, яким
встановлено, що переплата по сплаті
єдиного внеску відповідно до картки
особового рахунку ФОП склала 2275 грн. 97
коп. колегія суддів приходить до
висновку про протиправність дій
відповідача щодо відмови позивачу
повернути зайво сплачені кошти.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції було
зроблено помилковий висновок про
відсутність підстав для задоволення
позовних вимог позивача.

Враховуючи наведене колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було неповно з'ясовано
обставини, що мають значення для
справи, порушено норми матеріального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи, у зв'язку з чим
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, рішення суду першої
інстанції - скасуванню з ухваленням
нової постанови про задоволення
позову.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254
КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 15 листопада 2013 року
скасувати та ухвалити нову, якою позов
ФОП ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного фонду України у м. Києві,
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
протиправним, зобов'язання вчинити дії
щодо повернення зайво сплачених сум
єдиного страхового внеску
задовольнити.

Визнати дії Головного Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві та
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва щодо
неповернення зайво сплачених коштів
єдиного страхового внеску
протиправними.

Зобов'язати Головне Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
повернути ФОП ОСОБА_2 зайво сплачені
кошти єдиного внеску в сумі 2275, 97 грн.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів з дня її складання в повному
обсязі шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Судді:

Головуючий суддя

Федотов І.В.

Судді:

Ісаєнко Ю.А.