Справа № 9101/652/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2013-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2013 р.справа № 2а/0817/1099/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П. (доповідач)

суддів: Шлай А.В. Проценко
О.А.

за участю секретаря судового
засідання: Кязимової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Новомиколаївського
районного суду Запорізької області від
04 липня 2011 р.

у справі № 2а/0817/1099/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Новомиколаївському районі
Запорізької області

про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просив зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок пенсії по
інвалідності з 2006 року з урахуванням
стажу (в тому числі понаднормативний
стаж) та заробітку, визнати
протиправними дії відповідача щодо
нарахування пенсії без врахування
надбавки у розмірі 1% заробітку за
кожний рік роботи понад 25 років та
зобов'язати відповідача провести
нарахування пенсії починаючи з 2006 року.
Відповідно до проведеного перерахунку
виплатити недоплачені суми пенсії за
минулий час до дня звернення за
перерахуванням пенсії. Виплачувати
пенсію, з урахуванням стажу (в тому
числі понаднормативний стаж ) та
заробітку довічно. Стягнути з
відповідача компенсацію завданої
моральної шкоди у розмірі 4500 (чотири
тисячі п'ятсот) гривень.

Постановою Новомиколаївського
районного суду Запорізької області від
04 липня 2011 р. у задоволенні позову
відмовлено.

Рішення суду обґрунтовано тим, що
загальний трудовий стаж позивача
складає 25 р. 11 міс. 18 днів, що є
недостатнім для збільшення пенсії на
підставі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Не погодившись з постановою
Новомиколаївського районного суду
Запорізької області від 04 липня 2011 р.,
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій
посилаючись на невідповідність
рішення суду обставинам справи,
просить постанову суду першої
інстанції скасувати, позов
задовольнити.

Так, позивач зазначає, що відповідно до
ст.. 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Позивач має трудову книжку
колгоспника НОМЕР_2 і трудову книжку
НОМЕР_1 На підставі відомостей даних
трудових книжок - трудовий стаж складає
26 р. 6 міс. 25 дн., що згідно ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» надає позивачу право на
збільшення на 1 відсоток розміру пенсії
за повний рік страхового стажу.

Відповідач надав пояснення у справі, у
яких зазначає, що у разі виконання
мінімуму трудоднів колгоспникові
зараховується весь період трудової
діяльності за трудовою книжкою. У
відповідності до ст. 56 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» у разі
невиконання трудового мінімуму без
поважних причин, зараховується час
роботи за фактичною тривалістю.

Період з січня по серпень 1991 року не
зарахований позивачу до стажу, тому, що
ніяких документів про виконання
позивачем необхідного об'єму
трудоднів, у колгоспі «Росія», (який
пізніше був перетворений в ТОВ
«Золотий колос») немає.

В розділі «Трудовое участие в
общественном хозяйстве» трудової
книжки колгоспника останній запис про
виконання трудоднів за 1990 рік. Лише ті
дані, що особа залишалась членом
колгоспу, не можуть бути враховані при
підрахунку стажу.

Просить залишити апеляційну скаргу
позивача без задоволення.

У судовому засіданні позивач доводи та
вимоги апеляційної скарги підтримав.

Представник відповідача до суду не
прибув.

Заслухавши пояснення позивача у
судовому засіданні, дослідивши
матеріали справи, вимоги та доводи
апеляційної скарги, суд дійшов
висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню,
виходячи з такого.

Позивач є інвалідом 2-ї групи
загального захворювання, що
підтверджується довідкою МСЕК серії АД
№078945 від 04.10.2007 року.

З 10.05.2006 року отримує пенсію по
інвалідності в розмірі 90 % пенсії за
віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (закон
1058) за кожний повний рік страхового
стажу понад 25 років у чоловіків пенсія
за віком збільшується на 1 відсоток
розміру пенсії, обчисленої відповідно
до статті 27 цього Закону, але не більше
ніж на 1 відсоток мінімального розміру
пенсії за віком, зазначеного в абзаці
першому цієї частини.

17.05.2011 року позивач звернувся до
УПФУ в Новомиколаївському районі з
заявою про перерахунок пенсії в зв'язку
з понаднормативним стажем, але йому
була надана відповідь, якою відмовлено
в перерахунку пенсії.

В судовому засіданні було
встановлено, що в трудовій книжці
колгоспника вказана дата прийняття на
роботу в колгосп «Росія» 15.04.1984.,
виключений із членів колгоспу 09.08.1991 р.,
але в розділі «трудовое участие в
общественном хозяйстве» записи за 1991
рік відсутні., що, на думку відповідача,
свідчить про відсутність трудової
діяльності позивача у 1991 р. та
унеможливлює включення до трудового
стажу періоду з 01.01.1991 по 09.08.1991 р. З
зазначеними висновками відповідача не
можна погодитись, виходячи з такого.

Як свідчать матеріали справи,
зокрема, архівна довідка I -198/07-02 від
14.06.2011 р. (а.с. 32), ОСОБА_1 у 1991 р.
відпрацював у колгоспі «Росія» 174
трудодні, заробітна плата названої
особи становила:

- січень - 230, 97 крб.;

- лютий - 193,03 крб.;

- березень - 371,02 крб.;

- квітень - 135,58 крб.;

- травень - 590,41 крб.;

- червень - 306, 48 крб.;

- липень - 645, 97 крб.;

- серпень - 362,95.;

- вересень - 0;

- жовтень - 0;

- листопад - 0;

- грудень - 0.

Зазначені відомості відповідачем
не спростовано.

Отже вимоги позивача щодо
здійснення перерахунку пенсії з
урахуванням трудового стажу та
заробітної плати, отриманих під час
роботи у колгоспі «Росія», є законними
та обґрунтованими.

Оскільки із заявою до відповідача
позивач звернувся 17.05.2011 р., зазначений
перерахунок та виплату пенсії у
повному розмірі необхідно здійснити з
зазначеної дати.

Доводи позивача щодо необхідності
здійснення перерахунку з 2006 року не
приймаються судом, оскільки згідно ст..
98 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» підставою для
здійснення перерахунку є звернення
пенсіонера.

Отже, до названої дати відповідні
підстави були відсутні.

Доводи відповідача стосовно того,
що, подаючи заяву про перерахунок,
позивач не подав архівних документів,
не приймаються судом, виходячи з
такого.

Встановивши розбіжності між
записами у трудовій книжці та виходячи
із заяви позивача, відповідач мав право
та був зобов'язаний здійснити
відповідну перевірку, за результатом
якої прийняти законне та обґрунтоване
рішення.

Щодо вимог позивача стосовно
відшкодування моральної шкоди,
заявлених 26.05.2011 р., то вони не
підлягають задоволенню, оскільки
будь-яких доказів в обґрунтування
своїх доводів позивачем не надано.

Виходячи з викладеного, апеляційну
скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити
частково, постанову
Новомиколаївського районного суду
Запорізької області від 04 липня 2011 р. -
скасувати. Позов ОСОБА_1 задовольнити
частково, зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Новомиколаївському районі Запорізької
області нарахувати та призначити
ОСОБА_1 пенсію по інвалідності з
урахуванням трудового стажу та
заробітної плати, набутих ОСОБА_1 під
час трудової діяльності в колгоспі
«Росія» у період з 01 січня по 09 серпня
1991 року включно.

Нарахування здійснювати, виходячи з
норм ст.. 28 Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у редакції, чинній за
станом на 17.05.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новомиколаївському
районі Запорізької області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
по інвалідності за період з 17.05.2011 року
по 26.03.2013 року з урахуванням трудового
стажу та виплат в колгоспі «Росія» за
1991 рік та раніше сплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити частково.

Постанову Новомиколаївського
районного суду Запорізької області від
04 липня 2011 р. - скасувати.

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новомиколаївському
районі Запорізької області нарахувати
та призначити ОСОБА_1 пенсію по
інвалідності з урахуванням трудового
стажу та заробітної плати, набутих
ОСОБА_1 під час трудової діяльності в
колгоспі «Росія» у період з 01 січня по 09
серпня 1991 року включно.

Нарахування здійснювати, виходячи з
норм ст.. 28 Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у редакції, чинній за
станом на 17.05.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новомиколаївському
районі Запорізької області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
по інвалідності за період з 17.05.2011 року
по 26.03.2013 року з урахуванням трудового
стажу та виплат в колгоспі «Росія» за
1991 рік та раніше сплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст.. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена
відповідно до ст.. 212 КАС України.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
А.В. Шлай

Суддя:
О.А. Проценко