Справа № 815/8342/13-а
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/8342/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря
Маковейчук Т.С.,

за участю:

представника позивача - Завалькевич
І.М.

представника відповідача - Жаворонкова
С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Одесі справу за
адміністративним позовом Публічного
акціонерного товариства «Юніон
Стандарт Банк» до Спеціалізованої
державної податкової інспекції з
обслуговування великих платників у
м.Дніпропетровську міжрегіонального
Головного Управління Міндоходів про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство
«Юніон Стандарт Банк» (далі - ПАТ «ЮСБ
БАНК») звернулося до Одеського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Дніпропетровську
міжрегіонального Головного Управління
Міндоходів про визнання протиправним
та скасування податкового
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив, що ПАТ «ЮСБ БАНК» є
правонаступником ПАТ
«Єкатеринославський комерційний
банк», який в свою чергу є
правонаступником ПАТ «ФСБ». Також,
відповідачем зазначено, що СДПІ по
роботі з ВВП у м.Дніпропетровську було
проведено планову виїзну перевірку
дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства ЗАТ
«Фінансовий Союз Банк» (ПАТ«ФСБ») за
період з 01.01.2006р. по 30.06.2008р., за
результатами якої складено акт
№355-08-04-20305925 від 07.11.2008р. На підставі
висновків зазначеного акту перевірки,
відповідачем було прийнято податкове
повідомлення-рішення №/0/39740 від
20.11.2008р., яке за результатами
адміністративного було скасовано та
прийнято нове податкове
повідомлення-рішення від 25.12.2008р.
№/1/43914 про визначення грошового
зобов'язання з податку на прибуток на
загальну суму 9963233,32 грн. 02.03.2009р.
прийнято податкове повідомлення -
рішення №/2, яким визначено
податкове зобов'язання з податку на
прибуток у сумі 996233,32грн. Позивач
зазначає, що за наслідками судового
оскарження, постановою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.06.2013р. по
справі №2а-6933/09/0470 визнано протиправним
та скасовано податкові
повідомлення-рішення №/0/39740 від
20.11.2008р., №43906/10/08-15-21 від 25.12.2008р.,
№/1/43914 від 02.03.2009р. в частині
визначення зобов'язання з податку на
прибуток у сумі 9740346,30грн., а в частині
визначення штрафних санкцій у розмірі
222887,02грн. - відмовлено. При цьому,
позивач зазначає, що відповідачем було
прийнято нове податкове
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р. на зазначену суму податкових
зобов'язань у розмірі 222887,02грн. Таким
чином, позивач вважає, що винесення
нового податкового
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р. на ту ж суму податкового
зобов'язання у розмірі 222887,02грн.
суперечить діючому законодавству
України, відповідальність застосована
вдруге за одне і те ж порушення.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала з
підстав наведених у адміністративному
позові.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти задоволення позовних
вимог заперечував, зазначивши, що
відповідно до Порядку направлення
органами державної податкової служби
податкових повідомлень-рішень
платникам податків передбачено, що у
разі зменшення грошового зобов'язання
за наслідками адміністративного або
судового оскарження до платника
податків направляється податкове
повідомлення - рішення, яке містить
зменшену суму грошового зобов'язання. У
зв'язку із цим на підставі постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.06.2013р. по
справі №2а-6933/09/0470, якою податкове
повідомлення-рішення №/2 від
02.03.2009р. частково скасовано і залишено в
силі в частині визначення грошового
зобов'язання з податку на прибуток за
штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 222887,02 грн., відповідачем було
прийнято податкове
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи та
оцінивши надані докази в їх сукупності,
суд встановив наступне.

Відповідно до статуту Публічного
акціонерного товариств «Юніон
Стандарт Банк» () у новій
редакції, який затверджено
позачерговими загальними зборами
акціонерів, ПАТ «ЮСБ БАНК» є
правонаступником з усіх прав та
зобов'язань, коштів та майна Публічного
акціонерного товариства
«Єкатеринославський комерційний банк»
(протокол Загальних зборів акціонерів
від 12.03.2013р. №52), який у свою чергу є
правонаступником Закритого
акціонерного товариства «Фінансовий
Союз Банк» (протокол Загальних зборів
акціонерів від 03.07.2009р. №42) (а.с.8-47).

Як вбачається з матеріалів справи,
посадовими особами СДПІ по роботі з ВВП
у м.Дніпропетровську було проведено
планову виїзну документальну
перевірку фінансово-господарської
діяльності ЗАТ «Фінансовий Союз Банк»
з питань дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 01.01.2006р. по 30.06.2008р., за
результатами якої складено акт
№355-08-04/20305925 від 07.11.2008р. (а.с.126-220)

На підставі висновків зазначених у
акті перевірки, СДПІ по роботі з ВВП у
м.Дніпропетровську було прийнято
податкове повідомлення-рішення
№/0/39740 від 20.11.2008р., яким
ЗАТ«Фінансовий Союз Банк» визначено
суму грошового зобов'язання з податку
на прибуток за основним платежем у сумі
4795164,62 грн. та за штрафними (фінансовими)
санкціями у сумі 5186831,68 грн. (а.с.221).

Не погоджуючись із зазначеним
податковим повідомленням-рішенням,
ЗАТ«Фінансовий Союз Банк» оскаржило
його у адміністративному порядку, за
результатом розгляду вказане
податкове повідомлення-рішення було
скасовано в частині визначення
грошового зобов'язання з податку на
прибуток за основним платежем - 5932,04
грн. та штрафних санкцій - 12830,94грн. У
зв'язку з чим СДПІ по роботі з ВВП у
м.Дніпропетровську було прийнято
податкове повідомлення-рішення
№/1/43914 від 25.12.2008р., яким визначено
грошове зобов'язання 9963233,32грн. 02.03.2009р.
прийнято податкове повідомлення -
рішення №/2, яким визначено суму
податкового зобов'язання з податку на
прибуток за основним платежем у сумі
4789232,58грн. та за штрафними санкціями у
розмірі 5174000,74грн., на загальну суму
9963233,32грн. (а.с.222-223)

У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що відповідно до
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 04.06.2013р. у справі №2а-6933/09/0470 визнано
протиправними та скасовано податкові
повідомлення-рішення №/0/39740 від
20.11.2008р., №43906/10/08-15-21 від 25.12.2008р.,
№/1/43914 від 25.12.2008р., №/1/43914 та
№/2 від 02.03.2009р. в частині
визначення грошового зобов'язання з
податку на прибуток у сумі 9740346,30грн.
(а.с.50-60) Зазначена постанова
відповідно до ст.254 КАС України набрала
законної сили з моменту її
проголошення. Таким чином, судом було
визнано правомірним застосування до
позивача на підставі акту
№355-08-04/20305925 від 07.11.2008р. штрафних
(фінансових) санкцій з податку на
прибуток у сумі 222887,02грн.

При цьому, відповідно до п.п. 60.1.5 п.60.1
ст.60 Податкового кодексу України
податкове повідомлення-рішення
вважається відкликаними, якщо рішенням
суду, що набрало законної сили,
зменшується сума грошового
зобов'язання, визначена у податковому
повідомленні-рішенні контролюючого
органу. У цьому випадку згідно п.60.4 ст.60
Податкового кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
відкликаним з дня надходження до
платника податків податкового
повідомлення-рішення, яке містить
зменшену суму грошового зобов'язання.

Крім того, п.3.4 Порядку направлення
органами державної податкової служби
податкових повідомлень-рішень
платникам податків, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
№1236 від 28.11.2012р., встановлено, що у разі
якщо за результатами
адміністративного або судового
оскарження грошове зобов'язання
зменшується, то до платника податків
направляється податкове
повідомлення-рішення, яке містить
зменшену суму грошового зобов'язання,
якому присвоюється номер та яке
вноситься до відповідного реєстру
податкових повідомлень-рішень у
порядку, передбаченому пунктом 3.3 цього
розділу.

Згідно розділу 5 зазначеного Порядку
встановлено, що податкове
повідомлення-рішення вважається
відкликаним, якщо рішенням суду, що
набрало законної сили, зменшується
сума грошового зобов'язання, визначена
у податковому повідомленні-рішенні
органу державної податкової служби. У
цьому випадку податкове
повідомлення-рішення вважається
відкликаним з дня надходження до
платника податків податкового
повідомлення-рішення, яке містить
зменшену суму грошового зобов'язання.

На підставі викладеного та з
урахуванням узгодження у судовому
порядку грошового зобов'язання з
податку з податку на прибуток у сумі
222887,02грн., суд вважає, що відповідачем
було правомірно на підставі постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.06.2013р.
прийнято податкове повідомлення -
рішення № від 15.10.2013р. на суму
грошового зобов'язання з податку на
прибуток 222887,02грн.

При цьому, суд вважає помилковим
посилання представника позивач
відносно того, що винесення
відповідачем нового податкового
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р. на ту ж суму грошового
зобов'язання у розмірі 222887,02грн.
суперечить діючому законодавству
України, оскільки податкове
повідомлення-рішення №/2 від
02.03.2009р. вважається відкликаним з дня
надходження до позивача податкового
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
Спеціалізованою державною податковою
інспекцією з обслуговування великих
платників у м. Дніпропетровську
міжрегіонального Головного Управління
Міндоходів податкове
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р. прийнято правомірно та
підстави для його скасування відсутні,
а тому позовні вимоги ПАТ «Юніон
Стандарт Банк» задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову Публічного акціонерного
товариства «Юніон Стандарт Банк» до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Дніпропетровську
міжрегіонального Головного Управління
Міндоходів про визнання протиправним
та скасування податкового
повідомлення-рішення № від
15.10.2013р. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. У разі якщо
суб'єкт владних повноважень у випадку
та порядку, передбачених частиною
четвертою статті 167 КАС України, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, апеляційна скарга подається
протягом п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови
виготовлений 03 лютого 2014 року.

Суддя /
К.О. Танцюра