Справа № 2а-3348/11
Суддя: Бишов М. В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Мірошкіна О.І.
Суддя-доповідач - Бишов М. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року справа №2а-3348/11

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді
Бишова М.В.

суддів
Компанієць І.Д., Шальєвої В.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області на
постанову Єнакіївського міського суду
Донецької області від 08.04.2011 р. у справі
№ 2а-3348/11/0514 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області про
визнання бездіяльності неправомірною,
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату недоплаченої щомісячної
соціальної допомоги до пенсії , як
«Дитині війни»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області про
визнання бездіяльності неправомірною,
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату недоплаченої щомісячної
соціальної допомоги до пенсії , як
«Дитині війни».

Постановою суду першої інстанції
позовні вимоги задоволені.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
підвищення до пенсії розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, як дитині
війни з 01 січня 2009 року з урахуванню
виплачених сум та у подальшому
щомісячно проводити виплату
соціальної надбавки «дітям війни» до
пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком для непрацездатних осіб.

Не погодившись з таким рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій він посилається на порушення
судом першої інстанції норм
процесуального права. Просить
постанову суду скасувати, у задоволені
позову - відмовити.

Позивач та представник відповідача в
судове засідання не з'явилися, хоча
належним чином були повідомлені про
час та місце розгляду справи, що
підтверджується поштовими
повідомленнями про вручення, що дає
суду право розглянути справу у
відсутність сторін в порядку
письмового провадження на підставі
ст.197 ч.1 п.2 КАС України.

Колегія суддів, дослідивши матеріали
справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, встановила
наступне.

Судами першої та апеляційної інстанції
встановлено, що позивач належить до
соціальної групи «діти війни», що
підтверджується посвідченням та
користується правами і пільгами,
встановленими Законом України «Про
соціальний захист дітей війни».

Відповідно до частини першої статті 99
КАС України адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Частиною другою цієї статті
визначено, що для звернення за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Частиною 1 статті 102 КАС України
передбачено, що пропущений з поважних
причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Поважними причинами визнаються лише
такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, що оскаржує
судове рішення та пов'язані з дійсними
істотними перешкодами чи труднощами
для своєчасного вчинення
процесуальних дій та підтверджені
належними доказами.

В матеріалах справи відсутні докази,
які засвідчують, що причина пропуску
процесуального строку має об'єктивний
і незалежний від позивача характер та
яка позбавила його можливості
направити позовну заяву у встановленні
КАС України строки.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до суду з зазначеним
позовом 25.03.2011 року, тобто позивачем
пропущено строк звернення до
адміністративного суду з цим позовом
щодо частини заявлених вимог.

З огляду на викладене колегія суддів
дійшла висновку, що суд першої
інстанції необґрунтовано поновив
позивачу пропущений строк для
звернення до адміністративного суду.

Згідно статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

З огляду на наведене, колегія суддів
вважає, що вимоги позивача за період з
01.01.2009 року по 24.09.2010 року, слід залишити
без розгляду.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 197, 198, 202, 203,
205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області на постанову
Єнакіївського міського суду Донецької
області від 08.04.2011 р. у справі №
2а-3348/11/0514- задовольнити частково.

Постанову Єнакіївського міського суду
Донецької області від 08.04.2011 р. у справі
№ 2а-3348/11/0514 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області про
визнання бездіяльності неправомірною,
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату недоплаченої щомісячної
соціальної допомоги до пенсії , як
«Дитині війни» за період з 01.01.2009 року
по 24.09.2010 року - скасувати.

Позов ОСОБА_2 в цій частині залишити
без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів:
М.В.
Бишов

В.А. Шальєва

І.Д.
Компанієць