Справа № 2а-56477/11
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Подрєзова
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

31 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду
України у м. Білій Церкві Київської
області на постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 12 липня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Білій Церкві Київської області про
визнання відмови у виплаті
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги «Дітям війни» та
зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

20 квітня 2011 року позивач звернулась до
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області з позовом до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Білій Церкві Київської області про
визнання діяння відповідача щодо
нарахування і виплати несплаченої
державної соціальної допомоги як
дитині війни у розмірі 30% надбавки до
пенсії, з 01 березня 2010 року по
теперішній час протиправним;
зобов'язання відповідача нарахувати та
виплатити у повному обсязі позивачу ,як
дитині війни, недоплачену щомісячну
державну соціальну 30% надбавку що
передбачена ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з 01
березня 2010 року.

Ухвалою Білоцерківського
міськрайонного суду від 20 квітня 2010
року залишено без розгляду позов за
період з 01 березня 2010 року по 19 жовтня
2010 року

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 12 липня 2011 року позовні вимоги
позивача до Управління Пенсійного
Фонду України у м. Білій Церкві
Київської області про визнання відмови
у виплаті недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги «Дітям
війни» та зобов'язання вчинити певні
дії задоволено, а саме: визнано відмову
відповідача у нарахуванні та виплаті
позивачу пенсії за віком, підвищеної на
30% мінімальної пенсії за віком, як
дитині війни за період з 20 жовтня 2010
року протиправною; зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплату позивачу підвищення до пенсії
як дитині війни в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за віком,
яка встановлюється в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність за період з 20
жовтня 2010 року згідно ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» з урахуванням вже виплачених
сум.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України у м. Білій Церкві Київської
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та прийняти нове рішення яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, що належить до
соціальної категорії громадян «діти
війни» в розумінні ст. 1 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», а
відтак, на неї повністю
розповсюджуються всі пільги та
соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
що належать до соціальної категорії
громадян «діти війни», з 01 січня 2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно якої мінімальна
пенсія за віком дорівнює прожитковому
мінімуму, встановленому для осіб, що
втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб
щорічно встановлюється Законом
України «Про Державний бюджет України»
на відповідний рік.

На момент звернення позивача до суду,
нарахування підвищення до її пенсії в
розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком, відповідно до положень ст. 6
Закону відповідачем не здійснено, у
зв'язку з чим вона звернулася до суду за
захистом своїх прав.

Всупереч ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії виплачувалось відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян».

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України
«Про соціальний захист дітей війни»
має вищу юридичну силу в порівнянні з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530. Отже,
відповідач не правомірно виплачував
щомісячне підвищення до пенсії в
меншому розмірі ніж це передбачено ст. 6
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України у м. Білій
Церкві Київської області - залишити без
задоволення.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 12 липня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.