Справа № 813/729/14
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про забезпечення адміністративного
№ 813/729/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого - судді Лунь
З.І. розглянув клопотання Прокурора
Старосамбірського району Львівської
області про забезпечення позову у
справі за позовною заявою Прокурора
Старосамбірського району до
Старосамбірської районної ради про
визнання протиправним та скасування
рішення.

встановив:

Прокурор Старосамбірського району
Львівської області звернувся до суду з
позовом до Старосамбірської районної
ради про визнання протиправним та
скасування рішення Старосамбірської
районної ради від 26.01.2014 року №474 «Про
визнання Народної Ради України як
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України».

Клопотанням про забезпечення позову
від 27.01.2014 року №04-41/120вих-14 (вх.2844 від
29.01.2014 року) позивач просить зупинити
дію рішення суб'єкта владних
повноважень - рішення Старосамбірської
районної ради від 26.01.2014 року № 474 «Про
визнання Народної Ради України як
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України».

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд за клопотанням позивача
або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Згідно з ч.3 ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
подання адміністративного позову, а
також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

З врахуванням того, що Конституією
України та законами україни не
предбачено створення такого
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України
як Народна Рада України, а також ч.2 ст.144
Конституції України, згідно з яким
рішення органів місцевого
самоврядування з мотивів їх
невідповідності Конституції чи
законам України зупиняються у
встановленому законом порядку з
одночасним зверненням до суду, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для вжиття заходів забезпечення позову
шляхом зупинення дії спірного рішення,
а тому клопотання про забезпечення
позову підлягає задоволенню.

Водночас, суд зазначає, що оскільки
відповідно до норм Кодексу
адміністративного судочинства
України, сторонам гарантується право
на апеляційне оскарження судового
рішення, то постанова суду є
обов'язковою до виконання, зважаючи на
зазначене право.

Відтак, клопотання про забезпечення
позову суд задовольняє з врахуванням
того, що дію оскаржуваного рішення слід
зупинити до набрання законної сили
постановою суду у даній
адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

Клопотання прокурора
Старосамбірського району Львівської
області про забезпечення
адміністративного позову -
задовольнити.

Зупинити дію рішення Старосамбірської
районної ради від 26.01.2014 року №474 «Про
визнання Народної Ради України як
колегіального органу, уповноваженого
представляти інтереси народу України»-
до набрання законної сили судовим
рішенням в адміністративній справі.

Виконання ухвали з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно.

Ухвала набирає законної сили в строк та
в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в
порядку, передбаченому ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя З.І. Лунь