Справа № 755/28662/13-а
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Савлук Т.В.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

30 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка
В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі суду апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
на постанову Дніпровського районного
суду м. Києва від 29.11.2013 у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

12.11.2013 позивач звернулася до
Дніпровського районного суду м. Києва з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
про визнання відмови у перерахунку
пенсії позивачу неправомірною та
зобов`язання здійснити перерахунок
пенсії згідно ст. 37-1 Закону України
«Про державну службу», на підставі
поданої заяви та наданих довідок з
01.01.2012.

Постановою Дніпровського районного
суду м. Києва від 29.11.2013 позов
задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
апеляційну інстанцію скасувати
незаконне, на його думку, рішення суду
першої інстанції та постановити нове
про відмову у задоволенні позовних
вимог.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач працює суддею Вищого
адміністративного суду України,
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва, як така,
що отримує пенсію за віком, як
державний службовець, відповідно до
Закону України «Про державну службу» в
розмірі 6262, 20 грн.

24.05.2012 позивач ОСОБА_2 звернулась до
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва із заявою
про перерахунок призначеної пенсії (на
час призначення пенсії - судді
Апеляційного суду м. Києва) державного
службовця з 01.01.2012 відповідно до вимог
ст. 37-1 Закону України «Про державну
службу», оскільки з 01.01.2012 оклад
відповідно до вимог ст. 129 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» з якого нарахована пенсія
позивачу змінений, що підтверджується
довідками наданими Апеляційним судом
м. Києва.

Судом першої інстанції також
встановлено, що 22.06.2012 Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва листом
(вих. № 10853/06) відмовило позивачу в
проведенні перерахунку пенсії
посилаюсь на те, що станом на день
звернення, тобто 24.05.2012, ніяких
законодавчих актів стосовно
підвищення заробітної плати працюючим
державним службовцям не було, тому
відсутні правові підстави для
проведення перерахунку призначеної
пенсії.

30.10.2013 позивач повторно звернулась до
Управління із заявою про перерахунок
призначеної пенсії (на час призначення
пенсії - судді Апеляційного суду м.
Києва) державного службовця з 01.01.2012
відповідно до вимог ст. 37-1 Закону
України «Про державну службу»,
оскільки з 01.01.2012 оклад відповідно до
вимог ст. 129 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» з якого
нарахована пенсія позивачу змінений,
що підтверджується наданими
Апеляційним судом м. Києва.

04.11.2013 Управління листом (вих. № 18901/06)
відмовило позивачу у проведенні
перерахунку пенсії посилаючись на те,
що станом на день звернення, тобто
30.10.2013, ніяких законодавчих актів
стосовно підвищення заробітної плати
працюючим державним службовцям не
було, тому відсутні правові підстави
для проведення перерахунку
призначеної пенсії.

Порядок забезпечення суддів, в тому
числі і оплата їх праці визначається
Законом України "Про судоустрій і
статус суддів"

Відповідно до ч. 4 ст. 47 Закону України
"Про судоустрій і статус суддів", однією
із гарантій незалежності суддів є їх
належне матеріальне та соціальне
забезпечення.

Згідно з ч. 1 ст. 129 вказаного Закону,
суддівська винагорода регулюється цим
Законом, Законом України "Про
Конституційний Суд України" та не може
визначатися іншими
нормативно-правовими актами.

Судом першої інстанції вірно
зазначено, що на суддів поширюються
положення статей 37, 37-1 Закону України
"Про державну службу", зокрема в частині
пенсійного забезпечення судді
прирівняні до державних службовців, а
тому призначення та виплата пенсій
суддям здійснюється на умовах,
встановлених ст. 37 Закону України "Про
державну службу".

Так, відповідно до ч. 1 ст. 37-1 Закону
України "Про державну службу", у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Крім того, статтею 1 Закону України "Про
оплату праці" встановлено, що заробітна
плата - це винагорода, обчислена, як
правило у грошовому виразі, яку за
трудовим договором роботодавець
виплачує працівникові за виконану ним
роботу.

Згідно зі ст. 129 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів", суддям за
роботу на посаді судді щомісячно
виплачується суддівська винагорода,
яка складається з аналогічних
складових заробітної плати, з якої
позивачу призначалась пенсія
державного службовця.

Статтею 129 вказаного Закону визначено
вид, склад, розмір суддівської
винагороди, яка складається з
грошового утримання, яке включає в себе
посадовий оклад та доплати за вислугу
років, перебування на адміністративній
посаді в суді, науковий ступінь, роботу,
яка передбачає доступ до державної
таємниці.

Згідно Закону України «Про судоустрій
і статус суддів» з 1 січня 2012 року
працюючим суддям підвищено посадові
оклади.

Вказане також дає підстави для
здійснення перерахунку пенсій суддям,
що вийшли на пенсію і які отримують
пенсії як державні службовці.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що постанова
суду першої інстанції постановлена з
дотриманням норм процесуального та
матеріального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції, у
зв'язку з чим підстав для скасування
постанови суду першої інстанції не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва -
залишити без задоволення, а постанову
Дніпровського районного суду м. Києва
від 29.11.2013 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий-суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Н.В.
Безименна

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Безименна Н.В.