Справа № 872/2165/13
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2013 р.справа № 0870/10671/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В.
Суховарова А.В.

секретар судового засідання:
Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Публічного акціонерного
товариства „Український графіт" на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 листопада
2012 року по справі № 0870/10671/12 за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
Запорізької області до Публічного
акціонерного товариства „Український
графіт" про відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2012 року Управління
пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
Запорізької області звернулось до суду
з позовом в якому просило стягнути з
Публічного акціонерного товариства
„Український графіт" заборгованість у
розмірі 93874 гривень 85 копійки по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів „б" -
„з" статті 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення".

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 листопада
2012 року адміністративний позов
задоволено. Стягнуто з Публічного
акціонерного товариства „Український
графіт" заборгованість у розмірі 93874
гривень 85 копійки по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком призначених
на пільгових умовах згідно пунктів „б"
- „з" статті 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення".

В апеляційній скарзі відповідач
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи та просить оскаржуване рішення
скасувати і ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків.

Статтею 1 Закону України „Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні
громадські організації та інші
установи та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні особи, також
фізичні особи суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Судом встановлено, що відповідач
перебуває на обліку в Управлінні
пенсійного Фонду та відповідно є
платником збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до Закону України „Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування", а також платником
страхових внесків відповідно до Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України „Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для
платників збору, визначених п. п. 1 та 2
ст. 1 цього Закону, об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пп. „б" - „з"
статті 13 Закону України „Про пенсійне
забезпечення", до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону.

Згідно з абзацом 3 пункту 1 статті 4
Закону України „Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлена ставка на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100 відсотків від
об'єкта оподаткування визначеного
абзацом 4 пункту 1 статті 2 цього Закону.

На підставі частини 2 Прикінцевих
положень Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", застрахованим особам, які
працювали або працюють на підземних
роботах, роботах з особливо шкідливими
і особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України (36-2003-п) та
за результатами атестації робочих
місць, на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності Законом № 1058.

Відповідно до Закону України „Про
пенсійне забезпечення" та пункту 2
Прикінцевих положень Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку
пільгових пенсій. Підприємства та
організації з коштів призначених на
оплату праці повинні вносити до
Пенсійного фонду України що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій до
досягнення працівниками пенсійного
віку: чоловіками- після досягнення 50
років; жінкам - після досягнення 45
років. Працівникам,які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 закону
України, на 01 рік за кожний повний рік
такої роботи чоловікам, на 01 рік 04
місяці - жінкам.

Таким чином, відшкодування витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій до
досягнення працівником пенсійного
віку, призначених за списком № 2, мають
здійснюватись відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пунктів „б" -
„з" статті 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення".

Працівникам Публічного акціонерного
товариства „Український графіт", а
саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, які були зайняті на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 2, в різні роки були
призначені пенсії на пільгових умовах.

Так, відповідно до Розрахунку боргу
загальна заборгованість відповідача
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
вищевказаних пенсіонерів у період з
червня по жовтень 2012 року включно
станом на 01 листопада 2012 року становить
93874,85 гривень.

Судом встановлено, що відповідачу
своєчасно надсилались розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій пенсіонерам, що мають
право на пільгову пенсію на
підприємстві відповідача.
Відповідачем повідомлення отримані та
не оскаржені.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В матеріалах справи відсутні докази
сплати зазначених витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.

Таким чином, дії Управління пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі Запорізької області є
правомірними щодо нарахування розміру
сум відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
згідно наданих розрахунків на загальну
суму 93874,85 гривень.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що постанова
суду першої інстанції постановлена з
дотриманням норм процесуального права,
у відповідності до вимог норм
матеріального права, є законною та
обґрунтованою. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду.
Підстави для скасування чи зміни
рішення суду першої інстанції
відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства „Український
графіт" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 листопада
2012 року по справі № 0870/10671/12 - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров