Справа № 116/7398/13-а
Суддя: Пакула М. Р.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа
№ 116/7398/13-а

Провадження № 2-а/116/16/14

23.01.2014 року
м.. Сімферополь

Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим

у складі: головуючої судді
Пакули М.Р.

при секретарі
Єрмакової Г.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Сімферополі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Перовської
сільської ради Сімферопольського
району Автономної Республіки Крим,
третя особа Садівниче товариство
«Межигір'я», ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
скасування рішення Виконавчого
комітету Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим № 4/64 від 15 жовтня 1997
року,

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся до
Сімферопольського районного суду
Автономної Республіки Крим з
адміністративним позовом до
Виконавчого комітету Перовської
сільської ради Сімферопольського
району Автономної Республіки Крим,
третя особа Садівниче товариство
«Межигір'я», ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
скасування рішення Виконавчого
комітету Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим № 4/64 від 15 жовтня 1997
року. Позовні вимоги мотивовані тим,
що 27 квітня 2011 року на підставі
протоколу загальних зборів членів та
уповноважених Садівничого товариства
«Межигір'я» він вступив до членів
товариства та за ним була закріплена
земельна ділянка НОМЕР_1 площею 0, 05
га, користувач якої - ОСОБА_2 була
виключена зі складу товариства за
власним бажанням. Однак збираючи
документи на приватизацію , у
листопаді 2013 року йому стало відомо,
що рішенням Перовської сільської
ради від 15 жовтня 1997 року № 4/64
зазначена земельна ділянка передана
у власність ОСОБА_3 Вважає, що
рішення Виконавчого комітету
Перовської сільської ради від 15 жовтня
1997 року № 4/64 є незаконним та підлягає
скасуванню. На підставі п.п. 4.4 Статуту
Садівничого товариства «Межигір'я»
приватизувати земельну ділянку та
отримати її у приватну власність
мають право тільки члени товариства,
але ОСОБА_3 та ОСОБА_2 користувалися
земельною ділянки НОМЕР_1 та у
подальшому були виключені із членів
Садівничого товариства «Межигір'я».
Окрім цього Виконавчий комітет
Перовської сільської ради, виходячи з
положень ст. ст. 3, 4, 6, 9, 17 Земельного
кодексу України, ст. ст. 1, 9, 17, 33 Закону
України «Про місцеве самоврядування»
у 1997 році не мав повноважень на
прийняття рішення щодо розпорядження
земельними ділянками і надання їх у
власність для ведення садівництва.
Оскаржене рішення не містить даних
про наявність розробленого сільською
радою, погодження сільською радою та
узгодженого зі всіма зацікавленими
службами проекту відведення
земельних ділянок. На підставі
викладеного скасувати рішення
Виконавчого комітету Перовської
сільської ради Сімферопольського
району Автономної Республіки Крим №
4/64 від 15 жовтня 1997 в частині
передачі у приватну власність
безоплатно для ведення садівництва
земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0, 05 га
члену Садівничого товариства
«Межигір'я» ОСОБА_3 та поновити строк
звернення до суду, оскільки про
оскаржене рішення йому стало відомо
лише 27 листопада 2013 року.

У судовому засіданні представник
позивача заявлені позовні вимоги
підтримала у повному об'ємі.

Представник відповідача позов не
визнала, вказавши, що рішення від 15
жовтня 1997 року № 4/64 було прийнято
Виконавчим комітетом Перовської
сільської ради з дотриманням
положень діючого законодавства. На 2-й
сесії 22 скликання Перовською
сільською радою було прийнято рішення
від 25 січня 1996 року «Про передачу
повноважень Виконавчому комітету
сільської ради з деяких земельних
питань».

Представник третьої особи
Садівничого товариства «Межгірья»
до суду не з'явився. Про день, час та
місце розгляду справи сповіщався
належним чином, голова товариства
надіслав на адресу суду заяву про
розгляд справи у відсутності їх
представника, проти задоволення
заявлених вимог не заперечують.

Треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 до суду не
з'явилися. Про день, час та місце
розгляду справи сповіщалися належним
чином. Як вбачається зі свідоцтва
про смерть серія № НОМЕР_2 від 29
червня 1999 року ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3
помер (а.с. 40). Третя особа ОСОБА_2
надала суду заяву про розгляд
справи у її відсутності, проти
задоволення позову не заперечує,
оскільки на сьогоднішній день вона не
є членом Садівничого товариства
«Межигір'я», не користується
земельною ділянкою НОМЕР_1 і
відмовилася від неї при виході з
товариства на користь позивача
ОСОБА_1

Вислухавши доводи учасників процесу,
перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що заявлені позовні вимоги
ОСОБА_1 підлягають задоволенню в силу
наступних підстав.

Так судом встановлено, що 15 жовтня 1997
року на підставі рішення 2-й сесії 22
скликання Перовською сільською радою
від 25 січня 1996 року «Про передачу
повноважень Виконавчому комітету
сільської ради з деяких земельних
питань» Виконавчим комітетом
Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим було прийнято рішення
№ 4/64 про передачу члену Садівничого
товариства «Межигірья» ОСОБА_3 у
приватну власність безоплатно для
ведення садівництва земельної ділянки
НОМЕР_1 площею 0, 05 га (а.с. 66-72).

Як вбачається зі свідоцтва про
смерть серія № НОМЕР_2 від 29 червня 1999
року ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, а
передана йому земельна ділянка
НОМЕР_1 площею 0, 05 га була
переоформлена на його дружину -
ОСОБА_2 26 січня 2006 року на загальних
зборах Садівничого товариства
«Межигір'я» ОСОБА_3 був виключений із
членів Садівничого товариства
«Межигір'я» у зв'язку з порушенням
Уставу та подальшого позбавлення
первинної приватизації (а.с. 11, 16, 40- 41).

Загальними зборами від 27 квітня 2011
року із складу Садівничого
товариства «Межигір'я» за власним
бажанням була виключена ОСОБА_2 та
прийнятий ОСОБА_1 із виділенням йому
для ведення садівництва земельної
ділянки НОМЕР_1 (а.с. 12, 15).

Пунктом 4.2, п.п . 4.4.4 Статуту
Садівничого товариства «Межигір'я»,
прийнятого на загальних зборах 21
серпня 2010 року, визначено, що прийом
в члени товариства або вихід з його
членів здійснюється Правлінням
товариства на підставі письмової
заяви або, у примусовому порядку, за
рішенням Правлінням. Члени товариства
мають права приватизувати ділянку та
отримати її у приватну власність за
умови збереження її цільового
призначення (а.с. 46-52).

Частиною 1 статті 22 Земельного Кодексу
УРСР в редакції 1991 року, який діяв
на час прийняття рішення
Виконавчого комітету Перовської
сільської ради Сімферопольського
району Автономної Республіки Крим
від 15 жовтня 1997 року № 4/64,
передбачено, що право власності або
право користування земельною
ділянкою виникає після встановлення
землевпорядними організаціями меж
ділянки на місцевості (в натурі) та
отримання документа, що посвідчує це
право.

Право власності або право постійного
користування землею згідно зі ст. 23
Земельного Кодексу УРСР в редакції
1991 року посвідчується державним актом.

Відповідно до п. 3 Декрету Кабінету
Міністрів України від 26 грудня 1992 року
№ 15-92 «Про приватизацію
земельних ділянок» право приватної
власності громадян на земельні
ділянки, передані їм, зокрема, для
ведення садівництва, посвідчується
Радою народних депутатів, про що
робиться запис у
земельно-кадастрових документах, з
наступною видачею державного акта на
право приватної власності на землю.

Як вбачається з листа Міськрайонного
управління Держземагенства у
м. Сімферополі та
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим від 28
листопада 2013 року № 3807/10-01-16 за
архівними даними Управління даних
відносно державної реєстрації права
власності на земельну ділянку НОМЕР_1 в
Садівничому товаристві «Міжгір'я» на
території Перовської сільської ради
за яким не будь відсутні (а.с. 73).

Таким чином, приймаючи до уваги те, що
ОСОБА_3 в установленому законом
порядку право власності на земельну
ділянку НОМЕР_1 площею 0, 05 га,
розташовану в Садівничому товаристві
«Міжгір'я», не оформив, державний акт не
отримував і у подальшому його
дружина - ОСОБА_2 відмовилася від
членства в Садівничому товаристві
«Міжгір'я» та від користування
зазначеної земельної ділянки, суд
вважає, що рішення Виконавчого
комітету Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим № 4/64 від 15 жовтня 1997
року є перешкодою для реалізації
позивачем ОСОБА_1 права,
передбаченого п. 4.4.4 Статуту
Садівничого товариства «Межигір'я», на
приватизацію відповідно до діючого
земельного законодавства земельної
ділянки, переданої йому у
користування, а тому підлягає
скасуванню.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення
до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Оскільки про прийняте Виконавчим
комітетом Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим рішення № 4/64 від 15
жовтня 1997 року позивачу ОСОБА_1 стало
відомо 27 листопада 2013 року, а
адміністративний позов він подав 2
грудня 2013 року, строк звернення до
суду ним не пропущено.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 70, 71, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Перовської
сільської ради Сімферопольського
району Автономної Республіки Крим,
третя особа Садівниче товариство
«Межигір'я», ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
скасування рішення Виконавчого
комітету Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим № 4/64 від 15 жовтня 1997
року, повністю задовольнити.

Скасувати рішення Виконавчого
комітету Перовської сільської ради
Сімферопольського району Автономної
Республіки Крим № 4/64 від 15 жовтня 1997
в частині передачі у приватну
власність безоплатно для ведення
садівництва земельної ділянки НОМЕР_1
площею 0, 05 га члену Садівничого
товариства «Межигір'я» ОСОБА_3.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду АР Крим через
Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим протягом
десяти днів з дня її проголошення,
а у разі застосування судом ч. 3 ст.
160 Кодексу адміністративного
судочинства України - протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
М.Р. Пакула