Справа № 638/9598/13-а
Суддя: Купіна М. А.
Дата ухвалення: 2013-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дзержинський районний суд м.Харкова
52в м. м. Харків Харківська область
Справа № 2-А/638/524/13
скороченого провадження)
16 вересня 2013 року, о 16 годині 00 хвилин,
суддя Дзержинського районного суду
міста Харкова Купіна М.А., розглянувши в
приміщенні Дзержинського районного
суду міста Харкова справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Харківській області про
визнання визнання дій неправомірними
та зобов'язання здійснити перерахунок
Позивач звернувся до суду з
вищевказаним позовом, при цьому
посилався на те, що він є ліквідатором
наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом 3-ї
групи ЧАЕС та отримує пенсію в
головному правлінні Пенсійного фонду
України в Харківській області
(Управління пенсійного забезпечення
військовослужбовців).
У зв'язку з тим, що розмір пенсії, яку
йому фактично виплачують був значно
нижчим, ніж встановлено Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
він звернувся 27.12.2010 року до
Дзержинського районного суду м.
Харкова з позовною заявою до ГУ
Пенсійного фонду України в Харківській
області про зобов'язання проведення
Постановою Дзержинського районного
суду м. Харкова від 9.03.2011 року по справі
№2-А-1541/2011 зобов'язано ГУ Пенсійного
фонду України в Харківській області
провести перерахунок та виплату
позивачу державної пенсії по
інвалідності у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
згідно зі ст..50, ч.4 ст.54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 9.07.2007 по
31.12.2007 року, з 22.05.2008 по 31.12.2008 року, з
1.01.2009 по 31.12.2009 року та з 1.01.2010 року без
Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 12.09.2011 року
скасовано постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова в частині
проведення перерахунку та виплату
позивачу державної пенсії з 9.07.2007 року
по 26.12.2009 року. В іншій частині
постанову залишено без змін.
Однак розрахунок доплати було виконано
тільки з 27.12.2009 року по 22.07.2011 року. В
листі від 29.04.2013 року №1272/0-14 ГУ
Пенсійного фонду України в Харківській
області це мотивується тим, що ухвалою
Дзержинського районного суду від 4.12.2012
6-А/2011/253/12 визначено кінцеву дату
перерахунку - 22.07.2011 року.
На звернення позивача до відповідача
від 24.05.2013 року ним отримано тільки
довідку №760 від 31.05.2013 року про розмір
пенсійних виплат пенсії за вислугу
років (лист ГУ Пенсійного фонду України
в Харківській області від 5.06.2013 року
№1529/0-14). Проігноровано звернення
позивача з приводу несплати коштів
згідно статті 64 Положення про
проходження служби «Надбання
захворювання, пов'язаного з умовами
проходження служби».
У зв'язку з чим, позивач просив визнати
дії Головного Управління Пенсійного
фонду України в Харківській області
неправомірними в частині відмови в
перерахунку пенсії позивачу у
відповідності зі ст.ст. 50, 54, 67, 71 Закону
України України «Про статус і
соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи», зобов'язати Головне
Управління Пенсійного фонду України в
Харківській області провести
перерахунок його пенсії з 22.07.2011 року
без кінцевої дати у відповідності до
ст. 50; п.4. ст 54; ст. 67 Закону України
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку 6 прожиткових мінімумів
для непрацездатних громадян, а також
додаткової пенсії в розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком
та провести доплату, в подальшому
нараховувати пенсію згідно з
вищевказаним Законом. У разі, якщо
доплата згідно Закону України України
«Про статус і соціальний захист
громадян, постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи» неможлива
із-за відсутності бюджетного
фінансування, зобов'язати Головне
Управління Пенсійного фонду України в
Харківській області провести
перерахунок та доплату до його пенсії
за вислугу років згідно статті 64
Положення про проходження служби
«Надбання захворювання, пов'язаного з
умовами проходження служби»,
враховуючи пенсійну надбавку та те, що
вислуга років з 1994 по 2003 рік включно
йому повинна рахуватися 1 рік за 1,5 роки
і 5% додати за строкову службу в
Суддя, дослідивши матеріали справи,
ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
Внаслідок захворювання, пов'язаного з
виконанням робіт із ліквідації
наслідків аварії, його визнано
інвалідом ІІІ групи, та віднесено до 1-ї
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
що підтверджується відповідним
посвідченням та довідками, наданими
суду позивачем.
Позивач перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України у Харківській області як
пенсіонер та отримує пенсію по
інвалідності ІІІ групи, як особа, що
постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС,
за нормами Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
У зв'язку з тим, що розмір пенсії, яку
йому фактично виплачують був значно
нижчим, ніж встановлено Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
позивач звернувся 27.12.2010 року до
Дзержинського районного суду м.
Харкова з позовною заявою до ГУ
Пенсійного фонду України в Харківській
області про зобов'язання проведення
Постановою Дзержинського районного
суду м. Харкова від 9.03.2011 року по справі
№2-А-1541/2011 зобов'язано ГУ Пенсійного
фонду України в Харківській області
провести перерахунок та виплату
позивачу державної пенсії по
інвалідності у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
згідно зі ст..50, ч.4 ст.54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 9.07.2007 по
31.12.2007 року, з 22.05.2008 по 31.12.2008 року, з
1.01.2009 по 31.12.2009 року та з 1.01.2010 року без
Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 12.09.2011 року
скасовано постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова в частині
проведення перерахунку та виплату
позивачу державної пенсії з 9.07.2007 року
по 26.12.2009 року. В іншій частині
постанову залишено без змін.
Ухвалою Дзержинського районного суду
м. Харкова від 04 грудня 2012 року
роз'яснено постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова від 9.03.2011 року
та зазначено вважати кінцеву дату
проведення перерахунку - 22.07.2011 року.
Як вбачається з матеріалів справи,
24.05.2013 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про надання
довідки про пенсію щомісячно з 22.07.2011
року по день звернення. Просив надати
роздруківку пенсії на день звернення,
де вказати всі суми виплат, які
нараховуються. Також в зазначеній
заяві просив надати роз'яснення, як при
нарахуванні пенсії враховуються
вимоги ст. 64 «Надбання захворювання,
пов'язаного з умовами проходження
служби», які пункти цієї статті
Буд-яких інших звернень, зокрема з
вимогою здійснити перерахунок пенсії
позивача до відповідача матеріали
справи не містять.
Не вказує про існування такого
звернення й позивач в своєму позові та
відповідач в своїх запереченнях на
Таким чином, суд констатує, що
позивачем не доведено тієї обставини,
що він звертався до відповідача після
22.07.2011 року із проханням провести
перерахунок його пенсії, а йому було в
За таких обставин суд вважає, що на
момент звернення до суду з позовом,
право на позов у ОСОБА_1 ще не виникло,
оскільки воно виникає в даному випадку
лише після відмови відповідача в
У відповідності до ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
Таким чином, оскільки право позивача
порушено не було, суд вважає, що в
позові слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 8-11, 159, 160, 162, 167 КАС
України, суд -
п о с т а н о в И В:
В задоволенні позову відмовити в
Судові витрати віднести за рахунок
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови
шляхом подачі до Апеляційного
адміністративного суду Харківської
області через Дзержинський районний
суд міста Харкова апеляційної скарги.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
спливу вказаного строку на її
оскарження.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: