Справа № 872/13810/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 січня 2014 рокусправа № 804/790/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Соломки М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі
м,Дніпропетровська Державної
податкової служби

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 3
квітня 2013 року у справі

за адміністративним позовом Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі
м,Дніпропетровська Державної
податкової служби до Печерської
районної у м. Києві державної
адміністрації, Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пріма-капітал», 3
особи Виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради про
скасування запису державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна податкова інспекція в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Державної податкової
служби (далі ДПІ в АНД районі м.
Дніпропетровська), звернувся до суду з
позовом до відповідачів Печерської
районної у м. Києві державної
адміністрації(далі Печерської РДА)
,Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пріма-капітал» (далі
ТОВ «Пріма -капітал») ,3 особи
Виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради, в
якому просить скасувати запис
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи
ТОВ «Пріма-капітал»№ 1 027121 від
14.08.2012 року.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 3
квітня 2013 року в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач ДПІ в АНД районі м.
Дніпропетровська звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, прийняти рішення, яким
задовольнити позовні вимоги.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

В силу ст. 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби в установленому
порядку мають право звертатися у
передбачених законом випадках до
судових органів із заявою (позовною
заявою) про скасування державної
реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

Судом першої інстанції встановлено, та
матеріалами справи підтверджено, що
відповідач ТОВ «Пріма-капітал» як
юридична особа зареєстрований та
включений до Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій
України відповідачем Печерською РДА ,
реєстраційна дія №1 027121, за
адресою м. Київ Печерський район вул.
Кутузова, 13.

Відповідачем ТОВ «Пріма-капітал» 14.08.2012
року здійснено перереєстрацію
податкової адреси на м.
Дніпропетровськ
Амур-Нижньодніпровський район пр.
Воронцова, 73, офіс 506 (запис №16 ЄДРПОУ ).

У зв'язку зі зміною місцезнаходження
ТОВ «Пріма-капітал» взято на облік
позивачем ДПІ в АНД районі
м,Дніпропетровська, яким проведена
перевірка знаходження товариства за
вказаною адресою і встановлена
відсутність відповідача за цією
адресою.

Податковим органом до органу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців направлене 16.10.2012 року
повідомлення № 384 про відсутність
платника податків ТОВ «Пріма-капітал»
за місцезнаходженням, 26.10.2012 року до
ЄДРПОУ внесено запис № 1 055324
щодо відсутності юридичної особи за
місцезнаходженням.

Вимоги податкового органу скасувати
запис державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи
ТОВ «Пріма-капітал» обґрунтовані
внесенням державним реєстратором
Печерської районної у м. Києві
державної адміністрації до ЄДРПОУ
недостовірної інформації щодо зміни
податкової адреси платника податку,
завідомо і з порушенням норм діючого
законодавства.

Відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб,
регулюються Законом України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р.
№ 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону №755-ІV,
зміни до установчих документів
юридичної особи, а також зміна прізвища
та/або імені, та/або по батькові (далі -
імені) або місця проживання фізичної
особи-підприємця підлягають
обов'язковій державній реєстрації
шляхом внесення відповідних змін до
записів Єдиного державного реєстру в
порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону №755-ІV, відомості
про юридичну особу або фізичну особу -
підприємця включаються до Єдиного
державного реєстру шляхом внесення
записів на підставі відомостей з
відповідних реєстраційних карток та
відомостей, що надаються юридичними
особами державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

Відповідно до приписів із ст. 29 Закону
№755-ІV для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридична особа повинна
подати (надіслати поштовим
відправленням з описом вкладення)
перелік документів, серед яких
примірники змін до установчих
документів юридичної особи у вигляді
окремих додатків або примірники
установчих документів у новій
редакції;при цьому державному
реєстратору забороняється вимагати
документи для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи, якщо вони
не передбачені частинами першою -
шостою ст.29 цього закону.

До компетенції державного реєстратора
при внесенні змін до відомостей про
юридичну особу, зокрема стосовно її
місцезнаходження, не входить перевірка
наявності або відсутності керівних
органів за вказаним місцезнаходженням,
як і законних підстав знаходження за
вказаною адресою (договору оренди
приміщення, тощо).

Оскільки відповідач державний
реєстратор Печерської РДА у м. Києві
,здійснюючи 14.08.2012 року державну
реєстрацію змін до установчих
документів юридичної особи ТОВ
«Пріма-капітал», діяв в межах
повноважень, визначених
законодавством, суд апеляційної
інстанції погоджується з висновком
суду першої інстанції про відсутність
підстав для задоволення позовних
вимог.

Суд першої інстанції правильно
зазначив, що відсутність юридичної
особи за вказаним у ЄДРПОУ
місцезнаходженням є виключною
підставою для постановлення судового
рішення про припинення юридичної особи
відповідно до приписів ч. 2 ст. 38 Закону
№ 755-ІV за зверненням податкового
органу до суду з відповідними
позовними вимогами.

Доводами апеляційної скарги вказані
обставини не спростовуються.

За таких обставин суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі
Дніпропетровської області Державної
податкової служби - залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 3
квітня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції набирає законної сили з
моменту постановлення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова