Справа № 2а-124/09/1225
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 року м.
Київ К/9991/15476/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Рибченка А.О.

суддів:
Голубєвої Г.К.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області

на постанову Сватівського районного
суду Луганської області від 05 травня
2009 року

та постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 серпня
2009 року

у справі № 2а-124/2009

за позовом ОСОБА_3

до Управління Пенсійного фонду України
в Сватівському районі Луганської
області про визнання дій незаконними,
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сватівського районного
суду Луганської області від 05 травня
2009 року позовні вимоги ОСОБА_3
(позивач) до Управління Пенсійного
фонду України в Сватівському районі
Луганської області (відповідач)
задоволено. Визнано дії Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області щодо ненарахування та
невиплати пенсії ОСОБА_3 незаконними.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Сватівському районі
Луганської області здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 в
розмірі шести мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком
з 22 травня 2008 року.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач оскаржив його в
апеляційному порядку.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 серпня
2009 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області задоволено частково. Постанову
Сватівського районного суду
Луганської області від 05 травня 2009 року
скасовано. Позовні вимоги задоволено в
повному обсязі. Визнано дії Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області щодо нарахування та виплати
ОСОБА_3 державної пенсії та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, з 01
серпня 2008 року незаконними.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Сватівському районі
Луганської області здійснити
перерахунок та виплату
ОСОБА_3 державної та додаткової пенсій
з 01 серпня 2008 року згідно з
частиною 4 статті 54 Закону України від 28
лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин; далі
- Закон № 796-XII) з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням вимог частини 3
статті 67 Закону № 796-XII, та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, з
01 серпня 2008 року відповідно до
статті 50 Закону № 796-XII з розрахунку
50 процентів мінімальної
пенсії за віком, з урахуванням вимог
частини 3 статті 67 Закону № 796-XII,
виходячи з мінімальної пенсії за віком,
встановленої у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеному законом на
відповідний період.

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями у справі,
відповідач звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, з підстав
порушення судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального права,
просить скасувати постанову
Сватівського районного суду
Луганської області від 05 травня 2009
року, постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 04 серпня 2009 року та прийняти нове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовити.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України дійшла
висновку, що касаційну скаргу слід
відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач є інвалідом
третьої групи та віднесений до першої
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, у
зв'язку з чим має право на отримання
основної та додаткової пенсій у
розмірах, передбачених положеннями
Закону № 796-XII.

Згідно з частиною 4 статті 54 Закону №
796-ХІІ в усіх випадках розміри пенсій
для інвалідів, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
не можуть бути нижчими по третій групі
інвалідності - шести мінімальних
пенсій за віком.

Відповідно до частини 1 статті 50 Закону
№ 796-ХІІ особам, віднесеним до першої
категорії, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, зокрема, інвалідам третьої
групи у розмірі 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Скасовуючи постанову Сватівського
районного суду Луганської області від
05 травня 2009 року, суд апеляційної
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про те, що суд першої
інстанції, зобов'язуючи відповідача
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_3 пенсії з 22 травня 2008 року, вийшов
за межі позовних вимог, оскільки
позивачем порушувалось питання щодо
здійснення перерахунку та виплати
основної та додаткової пенсій саме з 01
серпня 2008 року.

За наведених обставин та з урахуванням
викладеного, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 серпня 2009
року такою, що прийнята з правильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права, а тому суд
касаційної інстанції не знаходить
підстав, які могли б призвести до її
зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сватівському районі Луганської
області відхилити, а постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 серпня 2009
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав і в порядку, встановленими
главою 3 розділу IV Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий
Рибченко А.О.

Судді
Голубєва Г.К.

Федоров М.О.