Справа № 801/6503/13-а
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2014 р. м. Київ
К/800/62155/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Цуркана М.І. (головуючий);
Розваляєвої Т.С.; Черпіцької Л.Т.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Керч Автономної Республіки
Крим до Приватного акціонерного
товариства «Керченський скляний
комбінат» про стягнення коштів, що
переглядається за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
м. Керч Автономної Республіки Крим на
ухвалу Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 16
липня 2013 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 15 жовтня 2013
року,

у с т а н о в и л а :

У липні 2013 року Управління Пенсійного
фонду України в м. Керч Автономної
Республіки Крим (Управління ПФ)
звернулося до суду з позовом до ПрАТ
«Керченський скляний комбінат» про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
серпень 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 16
липня 2013 року, залишеною без змін
ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 15 жовтня 2013 року, провадження у
справі закрито.

У касаційній скарзі Управління ПФ,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
процесуального та матеріального права,
просить оскаржувані рішення скасувати,
а справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши доповідача, здійснивши
перевірку доводів касаційної скарги та
матеріалів справи, колегія суддів
вважає, що скарга задоволенню не
підлягає.

Судами встановлено, що 4 жовтня 2012 року
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (ЄДР) внесено запис
про порушення справи про банкрутство
ПрАТ «Керченський скляний комбінат». 16
грудня 2012 року до ЄДР внесено запис про
судове рішення щодо визнання ПрАТ
«Керченський скляний комбінат»
банкрутом та початок ліквідаційної
процедури.

Закривши провадження у справі, суд
першої інстанції, з яким погодився
апеляційний суд, виходив з того, що ця
справа не підсудна адміністративному
суду.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками
судів.

Відповідно до статті 1 Закону України
від 14 травня 1992 року № 2343-ХІІ «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
(Закон № 2343-ХІІ в редакції, чинній на
момент порушення справи про
банкрутство ПрАТ «Керченський скляний
комбінат») кредитор - юридична або
фізична особа, яка має у встановленому
порядку підтверджені документами
вимоги щодо грошових зобов'язань до
боржника, щодо виплати заборгованості
із заробітної плати працівникам
боржника, а також органи державної
податкової служби та інші державні
органи, які здійснюють контроль за
правильністю та своєчасністю
справляння єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, податків і
зборів (обов'язкових платежів).
Конкурсні кредитори - кредитори за
вимогами до боржника, які виникли до
порушення провадження у справі про
банкрутство. До конкурсних кредиторів
відносяться також кредитори, вимоги
яких до боржника виникли внаслідок
правонаступництва за умови виникнення
таких вимог до порушення провадження у
справі про банкрутство. Поточні
кредитори - кредитори за вимогами до
боржника, які виникли після порушення
провадження у справі про банкрутство.

З матеріалів справи вбачається, що на
момент порушення справи про
банкрутство Управління ПФ мало статус
конкурсного кредитора щодо
заборгованості, яка є предметом цього
спору.

За правилами статті 14 Закону № 2343-ХІІ
конкурсні кредитори за вимогами, які
виникли до дня порушення провадження у
справі про банкрутство, протягом
тридцяти днів від дня опублікування в
офіційному друкованому органі
оголошення про порушення провадження у
справі про банкрутство зобов'язані
подати до господарського суду письмові
заяви з вимогами до боржника, а також
документи, що їх підтверджують.

Вимоги конкурсних кредиторів, що
заявлені після закінчення строку,
встановленого для їх подання, або не
заявлені взагалі, - не розглядаються і
вважаються погашеними, про що
господарський суд зазначає в ухвалі,
якою затверджує реєстр вимог
кредиторів. Зазначений строк є
граничним і поновленню не підлягає.

Таким чином, з моменту затвердження
господарським судом реєстру вимог
кредиторів виключається можливість
розгляду в порядку адміністративного
судочинства вимог, які за змістом
Закону № 2343-ХІІ є вимогами конкурсних
кредиторів.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України суд закриває
провадження у справі якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З викладеного вбачається, що висновки
судів про закриття провадження у цій
справі є обґрунтованими, а доводи,
викладені в касаційній скарзі,
зазначеного висновку не спростовують
та не дають підстав вважати
оскаржувані рішення такими, що
ухвалені з порушеннями норм
матеріального або процесуального
права.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 220, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Керч
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволення, а ухвалу Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 16 липня 2013 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 15 жовтня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строки та в
порядку, встановленими статтями 237, 238,
2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді
М.І.Цуркан

Т.С.Розваляєва

Л.Т.Черпіцька