Справа № 809/381/14
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

"30" січня 2014 р.
Справа № 809/381/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Остап'юк С.В.,
розглянувши клопотання прокурора
Надвірнянського району
Івано-Франківської області про
забезпечення позову в
адміністративній справі за його
позовом до Надвірнянської районної
ради Івано-Франківської області про
визнання незаконним та скасування
пунктів 2 - 4 рішення Надвірнянської
районної ради за №615-24/2014 від 21.01.2014
року, -

ВСТАНОВИВ:

30.01.2014 року прокурор Надвірнянського
району Івано-Франківської області
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Надвірнянської районної
ради Івано-Франківської області про
визнання незаконним та скасування
пунктів 2 - 4 рішення Надвірнянської
районної ради за №615-24/2014 від 21.01.2014 року
«Про суспільно-політичну ситуацію в
України».

Судом 30.01.2014 року відкрито провадження
за даним позовом та призначено справу
до судового розгляду.

Одночасно з пред'явленням
адміністративного позову, прокурором
подано клопотання про його
забезпечення, шляхом зупинення дії
оскаржуваних пунктів 2 - 4 рішення
Надвірнянської районної ради за
№615-24/2014 від 21.01.2014 року «Про
суспільно-політичну ситуацію в
України».

Клопотання мотивоване тим, що
протиправність оскаржуваних пунктів
рішення сесії відповідача є очевидною,
існує небезпека заподіяння шкоди
інтересам держави, дія оскаржуваних
пунктів рішення до вирішення справи по
суті може викликати суспільний
резонанс та підірвати авторитет
органів місцевого самоврядування та
влади.

Заявлене клопотання про забезпечення
позову у відповідності до частини 1
статті 118 Кодексу адміністративного
суду України, розглянуто без
повідомлення осіб, які беруть у справі.

Згідно з частиною 1 статті 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Згідно положень частини третьої статті
117 Кодексу адміністративного
судочинства України подання
адміністративного позову, а також
відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються.

Предметом заявленого
адміністративного позову, про вжиття
заходів забезпечення якого заявлене
клопотання є незаконність пунктів 2, 3
та 4 рішення Надвірнянської районної
ради Івано-Франківської області за
№615-24/2014 від 21.01.2014 року. Зазначеними
пунктами рішення органу місцевого
самоврядування вирішено не визнавати в
районі всю вертикаль виконавчої влади
(пункт 2), схвалити створення Народної
ради (пункт 3) та підтримати проведення
Всеукраїнського референдуму за
недовіру і відставку Президента
України В.Януковича та висловлення
недовіри народним депутатам, які
голосували за антиконституційні
закони (пункт 4).

Прокурором заявлено даний
адміністративний позов на захист
законних інтересів держави в сфері
правовідносин порядку організації та
функціонування інститутів держави і
суспільства, встановленого
Конституцією України, оскільки, на
думку прокурора, оскаржувані пункти
рішення органу місцевого
самоврядування суперечать Основному
Закону держави, а вирішені ними питання
не віднесено до компетенції
відповідача.

Враховуючи предмет заявленого позову,
а також зміст законних інтересів
держави, на захист яких прокурором
внесено адміністративний позов, суд
приходить до переконання, що у випадку
встановлення судовим рішенням у цій
справі порушення законних інтересів
держави та суспільних відносин, що
гарантуються, забезпечуються і
регулюються Конституцією України та
законами, прийнятими відповідно до неї,
захист цих інтересів та суспільних
відносин може бути ускладненим без
вжиття заходів забезпечення позову,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат.

З врахуванням зазначеного є підстави
для вжиття заходів забезпечення даного
позову до постановлення по справі
судового рішення, шляхом зупинення дії
пунктів 2 - 4 оскаржуваного рішення
відповідача, а заявлене клопотання про
забезпечення адміністративного позову
є підставним.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

У Х В
А Л И В:

клопотання прокурора Надвірнянського
району Івано-Франківської області про
забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію пунктів 2 - 4 рішення
Надвірнянської районної ради за
№615-24/2014 від 21.01.2014 року "Про
суспільно-політичну ситуацію в
України", до ухвалення судового рішення
по даній справі.

Ухвала підлягає до негайного
виконання.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Апеляційна
скарга на ухвалу подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу подається
до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку
передбаченому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя
Остап'юк С.В.