Справа № 2а-1211/09/2024
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 р.Справа № 2а-1211/09/2024Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання
Губарь А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.Харкові ради
на ухвалу Ленінського районного суду м.
Харкова від 26.09.2013р. по справі №
2а-1211/09/2024

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м.Харкові ради , Харківського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Харківської обласної державної
адміністрації

про призначення недоотриманих сум
соціальних виплат,

ВСТАНОВИЛА:

16.09.2013 р. Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м. Харкові ради
звернулося до Ленінського районного
суду м. Харкова із заявою про
відкликання виконавчих листів по
справі № 2а-1211/09, обгрунтовуючи свою
заяву тим, що з постановами про
відкриття виконавчого провадження за
№ 39240360 та № 39240671 від 08.08.2013 р. не згодні,
оскільки вони оскаржили постанову
Ленінського районного суду м. Харкова
від 17.12.2009 р., проте відповідного
рішення суду апеляційної інстанції не
отримали, тому постанова Ленінського
районного суду м. Харкова від 17.12.2013 р.,
на підставі якої відкриті виконавчі
провадження за № 39240360 та № 39240671 від
08.08.2013 р., не набрала законної сили.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Харкова від 26.06.2013 р. заяву начальника
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м. Харкові ради Тімощенко Т.М. про
відкликання виконавчих листів по
цивільній справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м. Харкові ради,
Харківського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Харківської обласної
адміністрації про призначення
недоотриманих сум соціальних виплат -
залишено без задоволення.

Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м. Харкові ради, не погодившись з
ухвалою суду першої інстанції, подало
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм ст. 254 КАС України, зазначає, що
виконавчі листи не підлягають
виконанню, оскільки у разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши ухвалу
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України у
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановами Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції від 08.08.2013 р. ВП № 39240360 та від
08.08.2013 р. ВП № 39240671 відкрито виконавче
провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 в частині забезпечення
перерахунку щорічної допомоги на
оздоровлення за 2008, 2009 р. згідно ч. 4 ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Також матеріали справи свідчать, що
апеляційну скаргу на постанову
Ленінського районного суду м. Харкова
від 17.12.2009 р. подано відповідачем -
Управлінням праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м. Харкові ради 14.01.2010 р.

Ухвалою апеляційного суду Харківської
області від 16.07.2010 р. справу призначено
до розгляд у.

Ухвалою апеляційного суду Харківської
області від 16.09.2010 р. апеляційне
провадження за даною апеляційною
скаргою закрито, апеляційну скаргу на
постанову Ленінського районного суду
м. Харкова від 17.12.2009 р. разом з
адміністративною справою направлено
до Ленінського районного суду м.
Харкова для направлення до належного
суду.

Проте, на час видачі виконавчих листів,
Ленінським районним судом м. Харкова не
виконано вищезазначену ухвалу і
апеляційна скарга разом з
адміністративною скаргою так і не була
направлена до Харківського
апеляційного адміністративного суду
для її розгляду по суті.

Згідно довідки Ленінського районного
суду м. Харкова від 24.10.2013 р. № 13633
вказана справа була помилково
направлена до Апеляційного суду
Харківської області. Апелянту
запропоновано подати заяву про
поновлення строку на апеляційне
оскарження та апеляційну скаргу для
направлення справи до Харківського
апеляційного адміністративного суду.
Також в довідці вказано, що 03.02.2011 р.
секретарю суду ОСОБА_2 була винесена
догана у зв'язку з халатним відношенням
до справи, а 09.03.2011 р. вона була
звільнена з займаної посади.

Згідно ч.2 ст. 259 КАС України суд, який
видав виконавчий лист, може за заявою
стягувача або боржника виправити
помилку, допущену при його оформленні
або видачі, або визнати виконавчий
лист таким, що не підлягає виконанню, та
стягнути на користь боржника
безпідставно одержане стягувачем за
виконавчим листом.

За зазначених обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що виконавчі
листи видані Ленінським районним судом
м. Харкова 01.08.2013 р. по справі № 2-а-1211/09 є
таким, що не підлягають виконанню, так
як апеляційна скарга на постанову
Ленінського районного суду м. Харкова
від 17.12.2009 р. на час видачі виконавчих
листів розглянута не була, а отже ця
постанова законної сили не набрала,
тому заява відповідача про відкликання
виконавчих листів по справі ОСОБА_1 є
обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Разом з тим, колегія суддів зауважує, що
на даний час підстав для визнання
оскаржуваних виконавчих листів таким,
що не підлягають виконанню не існує,
оскільки ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 16.01.2014 р. апеляційна скарга
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м. Харкові ради залишена без
задоволення, а постанова Ленінського
районного суду м. Харкова від 17.12.2009 р.
по справі № 2а-1211/09/2024 - залишена без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.Харкові ради
задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного суду м.
Харкова від 26.09.2013р. по справі №
2а-1211/09/2024 скасувати та прийняти нову,
якою у задоволенні заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Бондар
В.О.Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О.
Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений
21.01.2014 року