Справа № 2-а/0614/7204/11
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
УХВАЛА

іменем України

"29" січня 2014 р.
Справа № 2-а/0614/7204/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Євпак В.В.

суддів:
Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Малинському
районі Житомирської області на
постанову Малинського районного суду
Житомирської області від "13" липня 2012 р.
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Малинському районі Житомирської
області про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Малинського районного суду
Житомирської області від 13 липня 2012
року позов ОСОБА_3 задоволено, визнано
дії відповідача протиправними.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Малинському районі
Житомирської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_3
державної соціальної допомоги як
дитині війни, передбаченої ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, яка розраховується залежно
від розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеної ст.28 Закону України " Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період часу з 20.01.2011
року по 22.07.2011 року з урахуванням
проведених виплат.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в Малинському
районі Житомирської області,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати вказану постанову та
прийняти нову про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Перевіривши законність та
обґрунтованість судового рішення в
межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус "дитина війни",
що підтверджується належними
документами.

Відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний
захист дітей війни", у відповідній
редакції, дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищується на 30% мінімальної пенсії
за віком.

При розгляді справи судом враховано, що
зміни, які вносилися Законом України
„Про державний бюджет України на 2008
рік..." до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист
дітей війни" визнані рішенням
Конституційного Суду України №10-рп/2008
від 22.05.2008 року такими, що не
відповідають Конституції України.

Законом України „Про державний бюджет
на 2011 рік" норму цієї статті за
зазначений період не зупинено і не
змінено.

Обчислення підвищення до пенсії,
виходячи з розміру, встановленого
постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року, є
порушенням засад пріоритету законів
над підзаконними актами, а тому
розрахунок такого підвищення повинен
здійснюватися з розміру, встановленого
ст.6 Закону України „Про соціальний
захист дітей війни".

Вихідним критерієм обрахунку
підвищення до пенсії є мінімальний
розмір пенсії за віком, який згідно із
ст.28 ЗУ „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Будь-яких інших
нормативно-правових актів, які б
визначали механізм вирахування
мінімальної пенсії за віком або
встановлювали її розмір, немає.

Суд першої інстанції повно та
об'єктивно з'ясував обставини справи,
врахував вказані положення та дійшов
обґрунтованого висновку про
незаконність дій відповідача,
зобов'язавши УПФ здійснити нарахування
та виплату підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи викладене, постанова суду
першої інстанції у даній справі є
законною та обґрунтованою, підстав для
її скасування немає.

Доводи апеляційної скарги
правильності судового рішення не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Малинському
районі Житомирської області залишити
без задоволення, а постанову
Малинського районного суду
Житомирської області від "13" липня 2012 р.
без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.В. Євпак

судді:
М.М. Капустинський

Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Малинському районі Житомирської
області пл. Соборна, 12 А,м.
Малин,Житомирська область,11601