Справа № 872/10683/13
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. справа № 808/2500/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

секретар судового засідання:
Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за
апеляційними скаргами Запорізького
колективного будівельного управління
„Машбуд", Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року у справі № 808/2500/13-а за позовом
Товариста з обмеженою
відповідальністю „Знам'янський
меблевий комбінат" до Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області Нікітенко Людмили
Олександрівни, третя особа: Запорізьке
колективне будівельне управління
„Машбуд" про визнання дій незаконними,
визнання протиправним та скасування
рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2013 року Товариство з обмеженою
відповідальністю „Знам'янський
меблевий комбінат" звернулось до суду з
адміністративним позовом до
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області Нікітенко
Людмили Олександрівни, в якому просило
визнати незаконними дії щодо відмови в
державній реєстрації права власності
на нежитлову будівлю літ. А-3, що
розташована: Запорізька область, м.
Запоріжжя, вул. Перемоги, будинок 2, за
позивачем та визнати протиправним і
скасувати рішення відповідача № 225143
від 04.02.2013 року про відмову у державній
реєстрації права власності на
нежитлову будівлю літ. А-3, що
розташована: Запорізька область, м.
Запоріжжя, вул. Перемоги, будинок 2, за
ТОВ „Знам'янський меблевий комбінат".

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувано
рішення державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області Нікітенко
Людмили Олександрівни № 225143 від 04.02.2013
про відмову у державній реєстрації
права власності на нежитлову будівлю
літ. А-3, що розташована Запорізька
область, м. Запоріжжя, вул. Перемоги,
будинок 2, за Товариством з обмеженою
відповідальністю „Знам'янський
меблевий комбінат".

У решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Запорізьке
колективне будівельне управління
„Машбуд" посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, просить оскаржуване рішення
скасувати і ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку що ухвала
господарського суду Вінницької
області від 27.12.2012 року є такою, що не
набрала законної сили, оскільки
ухвалою Рівненського апеляційного
господарського суду від 24 січня 2013 року
було відкрито апеляційне провадження
на вказану ухвалу, а отже на момент
звернення позивача до державного
реєстратора ухвала господарського
суду Вінницької області від 27.12.2012 року
не набрала законної сили, а отже не
могла бути судовим рішенням, на
підставі якого можливий перехід права
власності на нерухоме майно.

Також вважає помилковими висновки суду
першої інстанції щодо скасування всіх
обмежень щодо розпорядження майном на
час звернення позивача до державного
реєстратора.

В апеляційній скарзі Реєстраційна
служба Запорізького міського
управління юстиції Запорізької
області посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування обставин справи, що призвело
до неправильного вирішення справи,
просить скасувати рішення суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення,
яким відмовити позивачеві у
задоволенні позову.

В обґрунтування посилається на
відсутність у державного реєстратор
законних підстав для проведення будь -
яких реєстраційних дій станом на час
звернення позивача, оскільки в
матеріалах реєстраційної справи була
наявна ухвала Рівненського
апеляційного господарського суду від 24
січня 2013 року, якою відновлено строк на
апеляційне оскарження ухвали
господарського суду Вінницької
області від 27.12.2012 року, якою
затверджено мирову угоду, відповідно
до якої право власності на нежитлову
будівлю переходить до позивача і на
підставі якої позивач просив
зареєструвати за ним право на нерухоме
майно.

Також посилається на те, що в ході
обов'язкових пошуків у реєстрах
державним реєстратором було виявлено
наявність активних записів щодо
обтяжень на зазначений об'єкт
нерухомого майна, що також було
враховано при прийнятті рішення про
відмову в державній реєстрації прав на
нежитлову будівлю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника позивача, перевіривши
доводи апеляційних скарг та заперечень
на них, дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів дійшла наступних
висновків.

Судом встановлено, що ухвалою
господарського суду Вінницької
області від 27.12.2012 у справі №5/186-07 за
заявою ТОВ „Нестор-М" до ТОВ „Багіра"
про визнання банкрутом затверджено
мирову угоду, укладену 24.12.2012р. між
комітетом кредиторів боржника в особі
голови комітету ТОВ „Знам'янський
меблевий комбінат" та ТОВ „Багіра",
предметом якої є домовленість між
боржником та кредиторами стосовно
погашення та розстрочення боргів
боржника перед кредиторами шляхом
обміну майна боржника на грошові
вимоги кредиторів.

Згідно з пунктом 1.3 мирової угоди,
джерелами погашення заборгованості
боржника перед кредиторами є грошові
кошти кредитора - ТОВ „Знам'янський
меблевий комбінат", які передаються
останньому в обмін на набуття ним права
власності на майнові активи боржника, а
саме: нежитлову будівлю літ. А-3,
розташовану в м. Запоріжжі, вул.
Перемоги, будинок 2, реєстраційний
номер 5802304, яка належить боржнику на
праві власності на підставі договору
купівлі-продажу №07.02./1 від 07.02.2003, який є
невід'ємним додатком до мирової угоди.

За умовами пункту 3.2 мирової угоди ТОВ
„Багіра" передає належне йому на праві
власності майно: нежитлову будівлю,
літ. А-3, розташовану в м. Запоріжжі, вул.
Перемоги, будинок 2, реєстраційний
номер 5802304, яка належить йому на праві
власності на підставі договору
купівлі-продажу №07.02./1 від 07.02.2003 в
обмін на списання кредитором
кредиторської заборгованості боржника
в сумі 1442790 грн. та погашення
ТОВ„Знам'янський меблевий комбінат"
заборгованості перед кредитором
ОСОБА_2 в сумі 6418 грн.

27.12.2012р. на підставі мирової угоди від
24.12.2012р., затвердженою ухвалою
господарського суду Вінницької
області від 27.12.2012 у справі № 5/186/07, між
ТОВ „Багіра" та позивачем складено акт
прийому-передачі нерухомого майна,
відповідно до якого ТОВ „Багіра"
передало, а ТОВ „Знам'янський меблевий
комбінат" прийняло нежитлову будівлю
літ. А-3, розташовану за адресою: м.
Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2,
реєстраційний номер 5802304, яка належить
ТОВ „Багіра" на праві власності на
підставі договору купівлі-продажу №
07.02./1 від 07.02.2003р.

17.01.2013 ТОВ „Знам'янський меблевий
комбінат" подано до Реєстраційної
служби Запорізького міського
управління юстиції Запорізької
області заяву про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень на об'єкт
нерухомого майна, що розташований в
м.Запоріжжі, вул. Перемоги, будинок 2 за
ТОВ „Знам'янський меблевий комбінат".

До заяви подані ухвала господарського
суду Вінницької області від 27.12.2012 у
справі № 5/186-07, технічний паспорт від
14.01.2013, договір купівлі-продажу № 07.02/1
від 07.02.2003р..

За результати розгляду заяви про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень державним реєстратором прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області Нікітенко
Л.О. з посиланням на статтю 24 Закону
України „Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень", пункти 16 та 23 Порядку
державної реєстрації прав на нерухому
майно та їх обтяжень, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22.06.2011 № 703, прийнято рішення № 225143
від 04.02.2013 про відмову у державній
реєстрації права власності на
нежитлову будівлю літ. А-3, що
розташована Запорізька область,
м.Запоріжжя, вул. Перемоги, будинок 2, за
Товариством з обмеженою
відповідальністю „Знам'янський
меблевий комбінат".

Підставами для відмови у проведенні
державної реєстрації права власності
стали ті обставини, що ухвалою
Рівненського апеляційного
господарського суду від 24.01.2013
відновлено строк на апеляційне
оскарження ухвали Господарського суду
Вінницької області від 27.12.2012 та
прийнято до провадження апеляційну
скаргу Запорізького колективного
будівельного управління „Машбуд", а
відтак ухвала господарського суду,
якою затверджено мирову угоду, не
набрала законної сили, а також
наявність записів щодо обтяжень на
об'єкт нерухомого майна, відносно якого
подана заява про державну реєстрацію
права власності, зокрема: накладення
арешту за постановою відділу державної
виконавчої служби Орджонікідзевського
району м. Запоріжжя № 26/3 від 05.08.2004
(реєстраційний номер обтяження 1241064),
накладення арешту за постановою
прокуратури Орджонікідзевського
району м. Запоріжжя від 15.04.2005
(реєстраційний номер обтяження 1890833),
накладення арешту за постановою
виконавчої службою згідно з архівним
записом 3653321 від 29.11.2003 (реєстраційний
номер обтяження 1980549), накладення
арешту згідно з ухвалою
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 02.10.2002 (реєстраційний
номер обтяження 1983262).

Також в оскаржуваному рішенні
зазначено, що рішенням Заводського
районного суду м. Запоріжжя від 12.12.2012р.
у справі №0809/6956/2012 органу реєстрації
прав власності на нерухоме майно та їх
обтяжень заборонено вчиняти дії щодо
скасування запису про реєстрацію прав
власності за ТОВ „Багіра" на вказану
нежитлову будівлю, та ухвалою
Запорізького окружного
адміністративного суду від 13.12.2012
заборонено державним реєстраторам
прав на нерухоме майно проводити
державну реєстрацію або
перереєстрацію прав власності на
нерухоме майно за адресою: м. Запоріжжя,
вул.Перемоги, буд 2 (літ. А-3).

Задовольняючі позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
ухвала господарського суду Вінницької
області від 27.12.2012, якою затверджено
мирову угоду, та яка є
правовстановлюючим документом, що
підтверджує право власності ТОВ
„Знам'янський меблевий комбінат" на
нежитлову будівлю літ. А-3, що
розташована за адресою: м. Запоріжжя,
вул. Перемоги, буд. 2, набрала законної
сили, а тому рішення державного
реєстратора про відмову у державній
реєстрації права власності на
зазначений об'єкт нерухомого майна за
позивачем прийнято протиправно.

Також суд визнав необґрунтованими
посилання відповідача в оскаржуваному
рішенні як на підставу для відмови у
державній реєстрації права власності
про те, що заяву про державну
реєстрацію прав, пов'язаних з
відчуженням нерухомого майна, подано
після державної реєстрації обтяжень,
встановлених щодо цього майна.

Колегія суддів дійшла висновку про
безпідставність висновків суду першої
інстанції з наступних підстав.

Правідносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, на час виникнення спірних
правовідносин, врегульовані нормами
Закону України „Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень".Статтею 2
вказаного Закону встановлено, що
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Перелік правовстановлюючих документів
на об'єкти нерухомості зазначений у
частині 1 статті 19 Закону України від
01.07.2004 № 1952-IV „Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень", це, зокрема, рішень судів, що
набрали законної сили.

Також, згідно з частиною 2 статті 15
Закону, перелік документів для
здійснення державної реєстрації прав
визначається Кабінетом Міністрів
України у Порядку державної реєстрації
прав на нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22.06.2011 № 703. ( далі
- Порядок)

Відповідно до частини 26 Порядку, для
проведення державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно необхідними
документами є документи, що
підтверджують виникнення, перехід або
припинення права власності та інших
речових прав на нерухоме майно та інші
документи, визначені цим Порядком.

Згідно з підпунктом 10 пункту 27 Порядку,
документами, що підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, є, зокрема, рішення
суду, що набрало законної сили, щодо
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно.

Відповідно до матеріалів справи
ухвалою Рівненського апеляційного
господарського суду від 24.01.2013р.
відновлено строк на апеляційне
оскарження ухвали господарського суду
Вінницької області від 27.12.2012р., якою
затверджено мирову угоду у справі №
5/186-07 про банкрутство ТОВ „Багіра",
припинено провадження у справі, на
підставі якої позивачем подано заяву
до реєстраційної служби про реєстрацію
прав та їх обтяжень на нежитлову
будівлю літ. А-3, що розташована за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги,
буд. 2, та прийнято апеляційну скаргу до
провадження.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції
від 04.11.2012р. чинній на час постановлення
ухвали від 27.12.2012р.) господарський суд
припиняє провадження у справі про
банкрутство, якщо затверджено мирову
угоду.

Про припинення провадження у справі
про банкрутство виноситься ухвала, яка
може бути оскаржена у встановленому
порядку.

Відповідно до статті 85 Господарського
процесуального кодексу України
рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Зважаючи на викладене ухвала
господарського суду Вінницької
області від 27.12.2012р., якою затверджено
мирову угоду у справі № 5/186-07 про
банкрутство ТОВ „Багіра" не набрала
законної сили на час розгляду
державним реєстратором заяви позивача.

Також підставою для прийняття
відповідачем рішення про відмову в
державній реєстрації стало наявність в
реєстрі активних записів щодо обтяжень
на об'єкт нерухомого майна, відносно
якого подана заява про державну
реєстрацію права власності, що
засвідчено відомостями за результатом
пошуку інформації за № 271552 від 04.02.2013р.,
та є невід'ємною операцією в процесі
проведення державної реєстрації.

Відповідно до пункту16 Порядку за
результатами розгляду заяви про
державну реєстрацію та документів,
необхідних для її проведення,
державний реєстратор приймає рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень або рішення про відмову в
такій реєстрації.

Пунктом 23 Порядку встановлено, що
державний реєстратор приймає рішення
про відмову в державній реєстрації
прав та їх обтяжень за наявності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав, що визначені у Законі
України „Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень". Підстави для відмови у
державній реєстрації прав встановлені
статтею 24 вказаного Закону.

Враховуючи, що на час розгляду
державним реєстратором заяви позивача
в матеріалах реєстраційної справи були
наявні докази того, що рішення суду на
підставі якого позивачем була подана
заява про реєстрацію прав на вказане
нерухоме майно, не набрало законної
сили, а також наявність активних
записів щодо обтяжень вказаного
нерухомого майна, відносно якого
подана заява про державну реєстрацію
права власності, державним
реєстратором правомірно прийнято
рішення про відмову у державній
реєстрації.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що допущене
судом першої інстанції порушення норм
матеріального права призвело до
неправильного вирішення справи та є
підставою для скасування оскаржуваної
постанови суду з прийняттям нової
постанови про відмову у задоволенні
позовних вимог з наведених підстав.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 198, ст.ст. 202,205,207 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Запорізького
колективного будівельного управління
„Машбуд" та Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області -
задовольнити.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року у справі № 808/2500/13-а - скасувати із
прийняттям нової постанови.

В задоволенні позову Товариста з
обмеженою відповідальністю
„Знам'янський меблевий комбінат" до
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області Нікітенко
Людмили Олександрівни, третя особа:
Запорізьке колективне будівельне
управління „Машбуд" про визнання дій
незаконними, визнання протиправним та
скасування рішення - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров