Справа № 412/4518/13-а
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 року м.
Київ К/800/53210/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка
А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області на постанову
Краснодонського міськрайонного суду
Луганської області від 31.07.2013 року та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонському
районі Луганської області про
перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:

У травні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Краснодонського міськрайонного суду
Луганської області з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонському
районі Луганської області про
перерахунок пенсії.

Постановою Краснодонського
міськрайонного суду Луганської
області від 31.07.2013 року позовні вимоги
ОСОБА_2 було задоволено. Визнано
неправомірною відмову управління
Пенсійного Фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі у
зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_2
періоду роботи з 01.02.2010 року по 09.04.2012
року. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області зарахувати ОСОБА_2
до загального страхового стажу період
роботи в КП «Краснодонське
тролейбусно-автотранспортне
управління» з 01.02.2010 року по 09.04.2012 року.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області було залишено без
задоволення, а постанову
Краснодонського міськрайонного суду
Луганської області від 31.07.2013 року - без
змін.

У касаційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області, не погоджуючись з
даними рішеннями, посилаючись на
допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову
Краснодонського міськрайонного суду
Луганської області від 31.07.2013 року та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013 року
та ухвалити нову постанову, якою
відмовити ОСОБА_2 у задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга управління Пенсійного фонду
України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанції постановлено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не надають підстав,
які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером,
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області, отримує пенсію по
інвалідності та продовжував працювати.
У травні 2013 року позивач звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонському
районі Луганської області із заявою
про перерахунок пенсії з додаванням
стажу роботи з 01.02.2010 року по 09.07.2012 року.
Листом від 22.05.2013 року управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області було відмовлено
ОСОБА_2 в зарахуванні до стажу роботи
період роботи в КП «Краснодонське
тролейбусно-автотранспортне
управління» з 01.02.2010 року по 09.04.2012 року
у зв'язку з тим, що згідно
персоніфікованих даних від 17.05.2013 року
за період роботи в КП «Краснодонське
тролейбусно-автотранспортне
управління» з 01.02.2010 року по 31.12.2010 року
відсутня сплата страхових внесків. За
період роботи з 01.01.2011 року по 18.04.2013
року КП «Краснодонське
тролейбусно-автотранспортне
управління» страхові внески
сплачувало. Таким чином, позивач має
право на перерахунок пенсії з
додаванням стажу за період роботи з
01.01.2011 року по 18.04.2013 року (1 рік 3 місяця 18
днів).

Відповідно до статті 24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», страховий стаж -
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню, та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі, не меншій ніж
мінімальний страховий внесок.

Згідно із статтею 11 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
підлягають: 1) громадяни України,
іноземці (якщо інше не встановлені
міжнародними договорами, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України) та особи без
громадянства, які працюють на
підприємствах, в установах
організаціях, створених відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, у філіях,
представництвах, відділеннях та інших
відокремлених підрозділах цих
підприємств та організацій, в
об'єднаннях громадян, у фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності
та інших осіб (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок) на умовах трудового договору
(контракту) або працюють на інших
умовах, передбачених законодавством,
або виконують роботи на зазначених
підприємствах, в установах,
організаціях чи у фізичних осіб за
договорами цивільніно-правового
характеру.

Статтею 14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
страхувальниками відповідно до цього
Закону є: 1) роботодавці: підприємства,
установи і організації, створені
відповідно до законодавства Україні
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами
цивільно-правової характеру.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
страхових внесків до солідарної
системи є страхувальники, зазначені в
статті 14 цього Закону.

Отже підприємство, на якому працював
позивач у спірний період за трудовим
договором, є страхувальником позивача,
і саме вони мали здійснювати
передбачені законодавством внески до
Пенсійного Фонду України.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про те, що
посилання управління Пенсійного фонду
України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області при відмові у зарахуванні
страхового стажу позивачу за спірний
період на те, що підприємством в якому
працював ОСОБА_2, не було сплачено
страхові внески, є безпідставними,
оскільки із заробітної плати позивача
щомісячно утримувались страхові
внески.

Таким чином, висновок суду першої
інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанцій, про задоволення
позовних вимог ОСОБА_2 щодо
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області зарахувати ОСОБА_2 до
загального страхового стажу період
роботи в КП «Краснодонське
тролейбусно-автотранспортне
управління» з 01.02.2010 року по 09.04.2012 року
є обґрунтованим.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області - залишити без
задоволення, а постанову
Краснодонського міськрайонного суду
Луганської області від 31.07.2013 року та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонському
районі Луганської області про
перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.Є. Донець

судді:
А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз