Справа № 813/797/14
Суддя: Лейко-Журомська Майя Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду
Лейко-Журомська М.В., перевіривши
матеріали адміністративного позову
Публічного акціонерного товариства
«Українська страхова компанія
«ГАРАНТ-АВТО» в особі Львівської філії
до Личаківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
скасування постанови та зобов'язання
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшов позов
Публічного акціонерного товариства
«Українська страхова компанія
«ГАРАНТ-АВТО» в особі Львівської філії
до Личаківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції, у якому
позивач просить:скасувати постанову
начальника Личаківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції про скасування процесуального
документа та відповідно постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження; зобов'язати старшого
державного виконавця Личаківського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції - Кіт Вікторію Юріївну
продовжити виконання рішення
Франківського районного суду про
стягнення із ОСОБА_2 50 000,00 грн.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Згідно з частиною 2 статті 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
За змістом частини 5 статті 83 Закону
України «Про виконавче провадження»
постанови начальника відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, про скасування
постанови або іншого процесуального
документа (його частини), прийнятих
державним виконавцем, про визнання
недійсним акта державного виконавця,
постанови начальника відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або державного
виконавця про виправлення граматичної
чи арифметичної помилки, постанова
керівника вищестоящого органу
державної виконавчої служби щодо
виявлених порушень вимог закону можуть
бути оскаржені в десятиденний строк із
дня їх винесення, зокрема й у судовому
порядку. Юрисдикція таких справ
визначається з урахуванням положень
частини 1 статті 181 КАС України та
частин 4, 5 статті 82 Закону України «Про
виконавче провадження», оскільки
вищенаведені акти виносяться у
конкретному виконавчому провадженні.
Статтею 181 КАС України встановлено, що
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 82 Закону
України «Про виконавче провадження»
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників. У розумінні
статті 8 Закону України «Про виконавче
провадження» сторонами у виконавчому
провадженні є стягувач і боржник.

Враховуючи вищенаведене, визначення
суду, який має розглядати справи з
приводу оскарження рішень дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення, поставлено у
залежність від суду, який видав
виконавчий документ та статус позивача
як сторони у виконавчому провадженні.

Як встановлено судом з матеріалів
позову, 30.12.2013 року постановою про
скасування процесуального документу
скасовано постанову про відкриття
виконавчого провадження від 11.12.2013 року
щодо виконання виконавчого листа №
2-2499/12, виданого 27.11.2013 року Франківським
районним судом м. Львова. Позивач є
стягувачем у даному виконавчому
провадженні, а виконавчий лист видано
Франківським районним судом м. Львова.

Отже, законом встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державного
виконавця.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, оскільки
даний спір не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, слід відмовити у
відкритті провадження у
адміністративній справі.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 7
Закону України «Про судовий збір»
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
відмови у відкритті провадження у
справі.

Керуючись ст.ст. 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом Публічного
акціонерного товариства «Українська
страхова компанія «ГАРАНТ-АВТО» в
особі Львівської філії до
Личаківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
скасування постанови та зобов'язання
до вчинення дій.

Повернути Публічному акціонерному
товариству «Українська страхова
компанія «ГАРАНТ-АВТО» в особі
Львівської філії (м. Львів, вул.. Івана
Франка, 33/2) судовий збір в сумі 73,08 грн.,
сплачений згідно платіжного доручення
№1648 від 23.01.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і
строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили у
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя
М.В. Лейко-Журомська