Справа № 815/255/14
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/255/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 року
м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Бутенко
А.В., розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Державного підприємства Міністерства
оборони України «Одеський завод
будівельних матеріалів» про стягнення
заборгованості 5540,30 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось
управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Державного підприємства Міністерства
оборони України «Одеський завод
будівельних матеріалів» про стягнення
заборгованості 5540,30 грн.

28.01.2014 року від представника позивача
надійшло клопотання про розгляд справи
за відсутності представника
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (а.с.21).

Відповідач про дату, час та місце
проведення судового засідання був
повідомлений належним чином та
своєчасно, однак у судове засідання не
з'явився (а.с.20), а тому на підставі
положень ст.128 КАС України, справа
розглядалась за його відсутності за
наявними в справі доказами, у порядку
письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі письмові
докази, суд дійшов висновку про
необхідність задоволення позовних
вимог з наступних підстав.

Згідно з положенням «Про пенсійний
фонд України», затвердженого Указом
Президента України № 384/2011 від 06.04.2011
року, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.3 Положення про
Пенсійний фонд України та частини 1 ст.
58 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року
Пенсійний фонд здійснює контроль за
додержанням законодавства про збір та
ведення обліку єдиного внеску, про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, правильність нарахування,
обчислення, повнотою і своєчасність
сплати єдиного внеску, страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та інших
платежів.

Згідно з ст.3 Кодексу адміністративного
судочинства України справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду публічно -
правовий спір, у якому хоча б однією із
сторін є орган виконавчої влади, орган
місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що ДП МОЗ "Одеський
завод будівельних матеріалів"
перебуває на обліку у позивача за №
П0652, як платник страхових внесків,
відповідно до ст. 15 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", та має заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах у сумі 5540,30 грн.
(а.с.8).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 2 Інструкції №21-1
«Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року №64/8663,
страхувальниками є підприємства,
установи і організації незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання та
профспілки, політичні партії, фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору або на інших умовах,
передбачених законодавством.

Згідно з ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», підприємства та
організації з коштів призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті на роботах з
особливо важкими умовами праці.
Пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» (який діяв на
момент виникнення спірних
правовідносин).

Для запровадження пенсійного
забезпечення особам, зазначеним в
абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються відповідно до пунктів "а"
та "б-з" ст.13 зону України "Про пенсійне
забезпечення". В разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", розміри пенсій
визначаються відповідно до ст.27 та з
урахуванням ст.28 цього Закону.

Згідно отриманих повідомлень про суму
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
(Списком №2), виплачених пенсіонерам,
які працювали у ДП МОЗ "Одеський завод
будівельних матеріалів", останнє
повинно відшкодувати заборгованість
на суму 5540,30 грн. за травень-червень,
жовтень-грудень 2013 року, однак до
теперішнього часу відповідач не
відшкодував заборгованість, що і стало
підставою для звернення до суду з
позовом.

Пунктом 6.8. "Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками а
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" №21-1 від 19.12.2003 року та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за №64/8663 визначено,
що підприємства та організації
зобов'язані в термін до 25 числа
щомісячно забезпечити відшкодування
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2 Розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а"
та "б-з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" згідно наданих
розрахунків, до досягнення зазначених
осіб пенсійного віку, передбаченого
ст.12 цього Закону.

Як встановлено з матеріалів справи,
колишньому працівнику ДП МОЗ "Одеський
завод будівельних матеріалів": ОСОБА_1
призначена та виплачуються пенсія за
віком на пільгових умовах за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість на
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах, що
підтверджується наявними у матеріалах
справи копіями протоколів про
призначення пенсій.

Позивач неодноразово направляв
відповідачу розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
підтверджується відповідною копією
розрахунку та доказами його
направлення на адресу відповідача (а.с.
11-16). Проте, відповідачем сума
заборгованості не сплачена.

Відповідно до розрахунку
заборгованості по відшкодуванню суми
пенсій призначених на пільгових умовах
за Списком №2, ДП МОЗ "Одеський завод
будівельних матеріалів" повинно бути
відшкодовано заборгованість по
фактичним витратам на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах на суму 5540,30 грн.

Прикінцеві Положення Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" не передбачають
будь-яких правил щодо звільнення від
сплати збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у
вигляді покриття витрат на виплату і
доставку пенсій на пільгових умовах.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають задоволенню
повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та
враховуючи, що позивачем обгрунтовано
та підтверджено належним чином позовні
вимоги щодо стягнення заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій у сумі 5540,30
грн., суд дійшов висновку, що позовні
вимоги є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Державного підприємства Міністерства
оборони України «Одеський завод
будівельних матеріалів» -
задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
Міністерства оборони України "Одеський
завод будівельних матеріалів" () (65039, м. Одеса, пров. 4-й
Бассейний, 7) заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (), банк ВАТ "Державний
ощадний банк України", МФО 328845, р/р
05 в сумі 5540 (п'ять тисяч п'ятсот
сорок) гривень 30 копійок на покриття
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за Списком №2.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня отримання копії постанови.

Суддя
Бутенко А.В.