Справа № 801/725/14
Суддя: Авдєєв М.П.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2014 рокуСправа №801/725/14

Суддя Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим Авдєєв
М.П., перевіривши виконання вимог
статей 104, 105, 106 КАС України за
адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі АР Крим

до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі АР Крим звернулося
до Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, в якому
просить стягнути заборгованість у сумі
1194,03 грн.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суд
встановив недотримання вимог ст. 106 КАС
України.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

Позивачем не надано належних доказів,
які підтверджують обґрунтованість
позовних вимог, а саме: суд пропонує
надати належним чином засвідчену копію
картки особового рахунку відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України (зі
змінами та доповненнями), до позовної
заяви додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Належним доказом направлення
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів є оригінал
квитанції або фінансового чеку з
доданим до нього бланком опису
вкладення (в якому вказані дата і номер
позовної заяви та доданих до неї
документів з зазначенням адреси на яку
вони були відправлені).

Абзацом 27 п. 2 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009р. №270, визначено, що
документом, який підтверджує надання
послуг поштового зв'язку є
розрахунковий документ встановленої
відповідно до Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" форми та змісту (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо). Разом з
тим, такий розрахунковий документ є
лише доказом надання (оплати) послуг
поштового зв'язку, проте він не дає
можливості суду перевірити вміст
поштового відправлення і не містить
повної адреси одержувача (відповідача).

Вміст поштового відправлення містить
бланк опису вкладення, який згідно з п.
61 Правил надання послуг поштового
зв'язку заповнюється відправником у
двох примірниках. При цьому, працівник
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові.

В матеріалах справи, що надійшли до
суду лише знаходиться копія реєстру
відправленої кореспонденції
Управління Пенсійного фонду України в
Совєтському районі АР Крим від 08.01.2014
відповідно до якої направлено
адміністративній позов фізичній особі
- підприємцю ОСОБА_1 за адресою: 97200,
АДРЕСА_1. та опис вкладення, завірений
позивачем.

Враховуючи, що для перевірки
правильності зазначення у позові
поштової адреси відповідача суд з
метою виконання ч.4 ст.33 КАС України
повинен перевірити наявність
інформації про поштову адресу
відповідача згідно Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, ведення якого
передбачено Законом України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" від 15.05.03р. №
755- IV зі змінами та доповненнями. Але
приймаючи до уваги, що судам на
виконання Закону України від 07.07.10р. №
2453- VI "Про судоустрій і статус суддів",
який набрав чинності з 30.07.10р. з моменту
опублікування, не забезпечено
безперешкодного доступу до відомостей
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців,
виконання чого у тримісячний строк з
дня набрання чинності Законом України
№ 2453- VI від 07.07.10р. покладено на Кабінет
Міністрів України, суд вважає, що до
позову позивачу слід надавати витяг із
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців на
підтвердження поштової адреси
відповідача станом на момент розгляду
справи, зазначеної у позові (окрім
довідки органів статистики про
включення до ЄДРПОУ, який є самостійним
реєстром).

Суд пропонує надати витяг з Єдиного
державного реєстру на відповідача,
станом на момент подання позовної
заяви, із зазначенням адреси
відповідача.

Згідно до положень ст. 108 КАС України
адміністративний позов підлягає
залишенню без руху з наданням заявнику
строку для усунення недоліків .

Керуючись ст.ст. 106,108,160,165 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 17.02.14 привести у
відповідність до ст.106 КАС України
позовну заяву, усунути недоліки
позовної заяви, а саме: надати суду
належні докази надіслання відповідачу
копії позовної заяви та доданих до неї
документів та належним чином
засвідчену копію картки особового
рахунку відповідача.

Крім того, Управлінню Пенсійного фонду
України в Совєтському районі АР Крим
необхідно у строк, встановлений судом
для усунення недоліків позовної заяви,
надати до суду витяг з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців на
відповідача, станом на момент подання
позовної заяви, із зазначенням адреси
відповідача.

3. Після усунення недоліків позовної
заяви документи до суду направляти із
обов'язковою вказівкою на номер справи
801/725/14 та зазначенням прізвища судді,
який прийняв ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5
днів з дня її проголошення. Якщо справу
розглянуто у порядку письмового
провадження або без виклику особи, яка
її оскаржує, ухвала набирає законної
сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі розгляду справи у
порядку письмового провадження або
без виклику особи, яка її оскаржує,,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
М.П. Авдєєв