Справа № 291/115/14-а
Суддя: Грек М. М.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ружинський районний суд
Житомирської області
Справа № 291/115/14-а
Ружинський районний суд
Житомирської області
У Х В А Л А

іменем України

"28" січня 214 р.

Ружинський районний суд Житомирської
області в складі: головуючого - судді
Грека М.М.., за участю секретаря - Кащук
Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Ружині Житомирської
області справу за заявою

управління Державної казначейської
служби України у Ружинському районі
Житомирської області

про зміну способу та порядку виконання
постанови Ружинського районного суду
Житомирської області від 12 січня 2012
року по справі за позовом

ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в Ружинському районі
Житомирської області про перерахунок
недоплаченої надбавки до пенсії, як
дитині війни за 2006 - 2009 рр.

ВСТАНОВИВ:

На виконання Виконавчого листа
Ружинського районного суду
Житомирської області від 12 січня 2012
року по справі № 2-а-22/2010р. за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в Ружинському районі
Житомирської області про перерахунок
недовиплаченої надбавки до пенсії, як
дитині війни, за 2006-2009рр. В сумі 4269грн.
70коп. було видано виконавчий лист
№2-а-22/2010р про стягнення з Держаного
бюджету України на користь ОСОБА_1
понесені нею по справі судові витрати в
сумі 30грн. 04 коп.

21.01.2014 р. управління Державної
казначейської служби України у
Ружинському районі Житомирської
області звернулось до суду із заявою, в
якій просить змінити порядок і спосіб
виконання вищевказанного рішення
шляхом списання коштів з Місцевого
бюджету, а саме з рахунку на який вони
були безпосередньо сплочені.

Представник заявника в судове
засідання не зявився надіслали заяву
просять у найкоротший термін
розглянути заяву у відсутності
представника управління.

В судове засіданні стягувачка ОСОБА_1
не зявилася про час та дату розгляду
справи повідомлена вчасно.

Суд, оглянувши матеріали справи,
встановив наступне.

Виконавчий лист було пред'явлено до
виконання Управлінню Державної
казначейської служби України у
Ружинському районі Житомирської
області. В процесі опрацювання даного
виконавчого листа були встановлені
обставини, що ускладнюють виконання
судового рішення, оскільки в Постанові
Ружинського районного суду
Житомирської області від 12 січня 2012
року по справі № 2-а-22/2010р., а саме в
частині "встановив" у абзаці 3 вказано
про сплату судового збору в сумі 42грн 70
коп., який відповідно до ч.З ст.94 КАС
України повинен бути присуджений
позивачці з Державного бюджету України
відповідно до задоволених позовних
вимог в сумі 30грн.04 коп., далі в частині
"постановив" у абзаці 1 йде мова про
стягнення з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 понесені нею по
справі судові витрати в сумі 30грн. 04
коп. З вище викладеного варто
зазначити, що судові витрати являються
частиною судового збору, який
позивачка сплатила при подачі позову
до суду, що підтверджує фіксальний чек
з ЖД УДППЗ "УКРПОШТА"ЦПЗ-7 від 09.01.1 Ор №294
та виписка по рахунку №0551
відкритий в УДК у Ружинському районі по
Ружинській селищній раді. Як
вбачається з поданих вище фактів
судовий збір являється державним митом
сплаченим до Місцевого бюджету, а
судові витрати являються витратами
Місцевого бюджету.

Керуючись ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
та пп. 2 п. 5 Порядку виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (зі
змінами), з метою належного виконання
Виконавчого листа Ружинського
районного суду Житомирської області
від 12 січня 2012 року по справі № 2-а-22/2010р.
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в Ружинському
районі Житомирської області просимо
змінити порядок і спосіб виконання
рішення шляхом безспірного списання
коштів з Місцевого бюджету, а саме з
рахунку на який вони були
безпосередньо сплачені.

Статею 161 КАС України передбачено,
що під час прийняття постанови суд,
зокрема, вирішує, як розподілити між
сторонами судові витрати.

Якщо судове рішення ухвалене на
користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа), що передбачено ч.І ст.94
КАС України.

Відповідно до підпункту 3 пункту 9
розділу VI Прикінцевих та Перехідних
положень Бюджетного кодексу України у
разі безспірного списання коштів
державного бюджету (місцевих бюджетів)
Державна казначейська служба України
відображає в обліку відповідні
бюджетні зобов'язання розпорядника
бюджетних коштів, з вини якого виникли
такі зобов'язання. Погашення таких
бюджетних зобов'язань здійснюється
виключно за рахунок бюджетних
асигнувань цього розпорядника
бюджетних коштів. Одночасно
розпорядник бюджетних коштів
зобов'язаний привести у відповідність
з бюджетними асигнуваннями інші взяті
бюджетні зобов'язання.

Водночас пунктом 19 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або бюджетних
установ, затвердженого постановою КМ
України від 03.08,2011р. № 845, встановлено,
що безспірне списання коштів
державного та місцевих бюджетів і їх
перерахування на рахунок, зазначений у
виконавчому документі про стягнення
надходжень бюджету та/або заяві про
виконання рішення про стягнення
надходжень бюджету, здійснюються
органами Казначейства з відповідного
рахунка, на який такі кошти зараховані,
шляхом оформлення розрахункових
документів.

З огляду на викладене та з урахуванням
принципу пріоритетності законів над
підзаконними актами судам у
резолютивній частині постанови під час
вирішення питання щодо розподілу
судових витрат слід зазначати
обов'язок органу Державної
казначейської служби України стягнути
судові витрати із Державного бюджету
України шляхом їх безспірного списання
із рахунку суб'єкта владних
повноважень-відповідача.

Відповідно, у виконавчому листі за
таким судовим рішенням як боржника
слід вказувати Державний бюджет
України в особі суб'єкта владних
повноважень- відповідача (Постанова
ВАСУ від 15.05.2013р. по справі № К/9991/88510/11 ).

Право органу Казначейства звертатися у
передбачених законом випадках до
органу, який видав виконавчий документ,
щодо роз'яснення рішення про стягнення
коштів, порушувати клопотання про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання такого рішення, а
також відстрочку та/або розстрочку
його виконання закріплено Порядком №
845, який прийнятий на виконання частини
другої ст.З Закону України "Про
виконавче провадження".

Проте зміна способу та порядку
виконання судового рішення може
стосуватись лише боржника по справі.

В Кодексі Вищого адміністративного
судочинства України чітко вказано, що у
Виконавчих листах за судовими
рішеннями, в яких зазначено обов'язок
органу Державної казначейської служби
України стягнути судові витрати із
Державного бюджету України, шляхом їх
безспірного списання із рахунку
суб'єкта владних повноважень,
боржником слід вказувати Державний
бюджет України в особі суб'єкта владних
повноважень - відповідача.

З врахуванням викладенного, суд вважає,
що заява про зміну способу і порядку
виконання рішення підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

Заява управління Державної
казначейської служби у Ружинському
районі Житомирської області про зміну
способу і порядку виконання постанови
Ружинського районного суду
Житомирської області від 12 січня 2012
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного Фонду України в
Ружинському районі Житомирської
області про перерахунок недоплаченої
надбавки до пенсії, як дитині війни за
2006 - 2009 рр. - підлягає задоволенню.

Змінити спосіб виконання
постанови Ружинського районного суду
Житомирської області від 12 січня 2012
року у справі № 2-а-22/10 року.

Визнати належним спосіб
виконання постанови Ружинського
районного суду Житомирської області
від 12 січня 2012 року у справі № 2-а-22/2010
року за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в Ружинському
районі Житомирської області про
перерахунок недоплаченої надбавки до
пенсії, як дитині війни за 2006- 2009 рр.
шляхом зобов'язання Державної
казначейської служби України стягнути
судові витрати в сумі 30 грн. 04 коп. на
користь ОСОБА_1 із Держаного бюджету
України шляхом їх безспірного списання
із рахунку відповідача управління
Пенсійного Фонду України в Ружинському
районі Житомирської області.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції. Апеляційна скарга на
ухвалу суду подається протягом п"яти
днів з дня її проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: М. М. Грек