Справа № 810/104/14-а
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого
адміністративного суду

27 січня 2014 року № 810/104/14-а

Київський окружний адміністративний
суд у складі головуючого - судді
Колеснікової І.С., суддів: Головенка
О.Д., Панченко Н.Д. розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 доМіністерства
аграрної політики та продовольства
Українипрозобов'язання вчинити дії,в с
т а н о в и в:

ОСОБА_1 (надалі - позивачі)
звернувся до Деснянського районного
суду м. Києва з адміністративним
позовом до Міністерства аграрної
політики та продовольства України
(надалі - відповідач) про зобов'язання
відповідача вчинити дії щодо надання
відповіді: чи належить земельна
ділянка на ім'я ОСОБА_1 площею 2,9790 га,
право власності на яку посвідчене
державним актом серії ЯЕ № 577878, з
кадастровим номером :00:006:0003, що
розташована на території Макарівської
селищної ради Макарівського районну
Київської області до кадастрового
кварталу № 006; надання позивачеві
завіреної схеми з відносним
розташуванням земельних ділянок у
відповідних кадастрових кварталах на
території Макарівської селищної ради
Макарівського районну Київської
області площею 2,9790 га, з кадастровим
номером :00:006:0003 на ім'я ОСОБА_1 і
площею 5,1700 га, з кадастровим номером
00:00:006:0003 на ім'я ОСОБА_3

Ухвалою Деснянського районного
суду м. Києва від 19.09.2013 адміністративну
справу передано на розгляд до
Київського окружного
адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного
адміністративного суду від 13.01.2014
справу прийнято до провадження та
призначено до судового розгляду у
складі трьох судів, з огляду на статус
відповідача у справі.

Представники позивача та відповідача у
судове засідання 27.01.2014 не з'явилися.
Заяв чи клопотань про розгляд справи
без їх участі або письмові заяви про
відкладення судового засідання до суду
не надходило.

Ураховуючи вищевикладене суд ухвалив
здійснювати розгляд справи у
письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і
матеріали справи, суд дійшов висновку,
що справа № 810/104/14а підлягає передачі
за територіальною підсудністю до
Окружного адміністративного суду м.
Києва з огляду на таке.

Згідно частини четвертої статті 22
Кодексу адміністративного судочинства
України, питання про передачу
адміністративної справи, крім випадку,
передбаченого пунктом 5 частини першої
цієї статті, розглядається судом у
порядку письмового провадження або в
судовому засіданні на розсуд суду.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду цього питання.

Так, територіальна підсудність
адміністративних справ поряд із
правилами предметної та інстанційної
підсудності складають алгоритм
визначення компетентного суду для
розгляду і вирішення конкретної
адміністративної справи. Правила
територіальної підсудності дозволяють
визначити до якого конкретного
адміністративного суду відповідної
судової ланки необхідно звернутися у
кожному конкретному випадку, тобто
встановлюють персоніфікацію
адміністративних судів.

Як загальне, в адміністративному
судочинстві сформульоване правило
територіальної підсудності про
розгляд справи за місцезнаходженням
відповідача (частина перша статті
19 Кодексу адміністративного
судочинства України).

За приписами частини другої статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Із змісту позовної заяви вбачається,
що місцезнаходженням позивача,
фізичної особи ОСОБА_1, є м. Київ.

Водночас, місцезнаходженням
відповідача, суб'єкта владних
повноважень - Міністерства аграрної
політики та продовольства України, -
також є м. Київ.

Згідно положень Указу Президента
України від 16 листопада 2004 року «Про
утворення місцевих та апеляційних
адміністративних судів, затвердження
їх мережі та кількісного складу
суддів», в системі адміністративних
судів діє Київський окружний
адміністративний суд. Однак,
територіальна юрисдикція даного суду
поширюється на Київську область, а не
на місто Київ.

З огляду на те, що провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду та вирішення справ, з метою
недопущення наявності у сторін
сумнівів щодо законності рішення суду
та посилання як на підставу для його
скасування у зв'язку з недотримання
судом приписів статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку, що дана
адміністративна справа не може бути
розглянута Київським окружним
адміністративним судом, а підлягає
розгляду за місцем реєстрації позивача
та відповідача, тобто Окружним
адміністративним судом міста Києва.

Пунктом 3 частини першої статті 22
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
після відкриття провадження у справі
з'ясувалося, що справа територіально
підсудна іншому суду.

За приписами частини шостої статті 22
Кодексу адміністративного судочинства
України, передача адміністративної
справи з одного суду до іншого
здійснюється після закінчення строку
на оскарження ухвали про передачу
адміністративної справи з одного
адміністративного суду до іншого, а в
разі подання апеляційної скарги - після
залишення її без задоволення.

За таких обставин, керуючись статтями
19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Міністерства аграрної
політики та продовольства України
(надалі - відповідач) про зобов'язання
відповідача вчинити дії щодо надання
відповіді: чи належить земельна
ділянка на ім'я ОСОБА_1 площею 2,9790 га,
право власності на яку посвідчене
державним актом серії ЯЕ № 577878, з
кадастровим номером :00:006:0003, що
розташована на території Макарівської
селищної ради Макарівського районну
Київської області до кадастрового
кварталу № 006; надання позивачеві
завіреної схеми з відносним
розташуванням земельних ділянок у
відповідних кадастрових кварталах на
території Макарівської селищної ради
Макарівського районну Київської
області площею 2,9790 га, з кадастровим
номером :00:006:0003 на ім'я ОСОБА_1 і
площею 5,1700 га, з кадастровим номером
00:00:006:0003 на ім'я ОСОБА_3, передати
на розгляд до Окружного
адміністративного суду м. Києва.

2. Копію ухвали надіслати особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуючий суддя
Колеснікова І.С.

Суддя
Головенко О.Д.

Суддя
Панченко Н.Д.