Справа № 803/1795/13-а
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року
Справа №
876/12111/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Рибачука А.І., Клюби В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Волинського окружного
адміністративного суду від 21 серпня 2013
року про відмову у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Прокуратури міста Луцька про
визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О
В И В:

20 серпня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Волинського окружного
адміністративного суду зі скаргою на
неправомірні дії прокуратури міста
Луцька. У скарзі ОСОБА_1 зазначає, що
прокуратура міста Луцька повинна
провести розслідування та притягнути
начальника Управління охорони здоров'я
Волинської обласної державної
адміністрації ОСОБА_2 до кримінальної
відповідальності. При цьому
звертається увага, що дані вимоги
витікають з правовідносин, які
регламентуються КПК України.

21 серпня 2013 року, постановивши ухвалу в
справі, суддя Волинського окружного
адміністративного суду вказав, що
даний спір не може розглядатись за
нормами КАС України, так як випливає з
правовідносин, які регламентуються
кримінально-процесуальним
законодавством.

Ухвала судді оскаржена в апеляційному
порядку ОСОБА_1. Апелянт зазначає, що
ухвала судді є незаконною, суддя не
вник у суть спору і не взяв до уваги
фактичні обставини, які мали місце під
час вирішення питання призначення
експертизи.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справи. Справу може бути вирішено на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу
залишити без змін. При цьому колегія
суддів виходить з наступних міркувань.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Частина 2 статті 4 КАС України
передбачає, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.
Публічно-правовим спором за нормами
КАС України є лише той спір, що випливає
із здійснення суб'єктом владних
повноважень своїх управлінських
функцій.

Згаданий спір не може вирішуватись за
нормами КАС України, а повинен
розглядатись в порядку
кримінально-процесуального
судочинства.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що в задоволенні апеляційної
скарги слід відмовити, оскільки вважає
апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу судді
Волинського окружного
адміністративного суду від 21 серпня 2013
року в справі №803/1795/13а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
А.І. Рибачук

В.В. Клюба