Справа № 809/343/14
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
позовної заяви без руху
Справа № 809/343/14
Суддя Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
Главач І.А., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №147-р від 25.12.2013 року і
рішення про застосування фінансових
санкцій № 0000006 від 25.12.2013 року,-

В С Т А Н О
В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №147-р від 25.12.2013 року і
рішення про застосування фінансових
санкцій № 0000006 від 25.12.2013 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Як вбачається із позовної заяви,
позивач оскаржує розпорядження № 147-р
від 25.12.2013 року, а також рішення,
винесене заступником начальника
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області Фалдиною
В.В., від 25.12.2013 року за № 0000006, згідно
якого до ОСОБА_1 застосовано фінансові
санкції у вигляді штрафу у розмірі 6 800,00
грн.

Реалізація вказаного рішення
може призвести до зменшення майна
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Відповідно оскарження рішення про
застосування фінансових санкцій № 0000006
від 25.12.2013 року спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного позивачу майна.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
особи, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою (рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі "Щокін проти України").

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовна вимога про
визнання протиправним та скасування
рішення про застосування фінансових
санкцій № 0000006 від 25.12.2013 року є
майновою.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір".

Статтею 4 даного Закону встановлено, що
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі
(частина 1).

Ставка судового збору встановлюється у
таких розмірах: за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат; немайнового характеру
- 0,06 розміру мінімальної зарабітної
плати (частина 2).

Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги (частина 3).

Частиною 1 статті 8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
встановлено, що мінімальна заробітна
плата у місячному розмірі з 1 січня 2014
року складає 1 218,00 грн.

З урахування наведеного, суд зазначає,
що позивач за подання до
адміністративного суду даної позовної
заяви повинен був сплатити судовий
збір у загальному розмірі 255,78 грн.,
зокрема 182,70 грн. - за майнову вимогу
(визнання протиправним та скасування
рішення про застосування фінансових
санкцій № 0000006 від 25.12.2013 року - 10% від
ставки судового збору, яка становить 1
827,00 грн.) та 73,08 грн. - за немайнову
вимогу (визнання протиправним та
скасування розпорядження № 147-р від
25.12.2013 року).

Із доданої до позовної заяви квитанції
Львівської філії Публічного
акціонерного товариства "Експрес-банк"
№ 1703 від 24.01.2014 року вбачається, що
позивач за подання даної позовної
заяви до Івано-Франківського окружного
адміністративного суду сплатив 73,08 грн.
судового збору, тобто тільки за
немайнову вимогу.

Таким чином, оскільки позивачем
сплачено судовий збір у розмірі 73,08
грн., а тому йому необхідно долучити
документ про сплату судового збору на
суму 182,70 грн.

За таких обставин, позовна заява не
відповідає вимогам, встановленим
частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно частини 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі наведеного, керуючись
ч.1 ст.108, ст.ст. 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя ,-

У Х В А
Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання протиправним та скасування
розпорядження №147-р від 25.12.2013 року і
рішення про застосування фінансових
санкцій № 0000006 від 25.12.2013 року -
залишити без руху.

Надати позивачу строк для
усунення вказаних недоліків шляхом
подання документа про сплату судового
збору у розмірі 182,70 грн. до 07 лютого 2014
р. та роз'яснити, що в разі не усунення
недоліків у вище зазначений строк
позовна заява буде вважатися неподаною
і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя

Главач І.А.