Справа № 746/57/14
Суддя: Ходіч В. М.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 746/57/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2014 року
Срібнянський районний суд
Чернігівської області у складі
головуючого судді Ходіч В.М., при
секретарі Близнюк О.І., розглянувши
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації України в Срібнянському
районі про визнання неправомірними
рішення та дій органу державної влади,-

В С
Т А Н О В И В :

24 січня 2014 року до Срібнянського
районного суду Чернігівської області
надійшло подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області Курилець В.І., в якому він
просить змінити спосіб та порядок
виконання рішення Срібнянського
районного суду Чернігівської області
по адміністративній справі №2-а-2217/2011
від 04.10.2011 року за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації України в Срібнянському
районі про визнання неправомірними
рішення та дій органу державної влади,
а саме: встановити наступний порядок
виконання - стягнути з Управління праці
та соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
на користь ОСОБА_1, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії ІІІ
групи інвалідності недоплачену
щорічну допомогу на оздоровлення за 2011
рік, відповідно до ч.4 ст.48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
в розмірі 3750,00 грн.

В обґрунтування заяви приведені доводи
про те, що рішення суду виконане
відповідачем частково, а саме
визначена тільки грошова сума, яка
підлягає виплаті, але боржник грошові
кошти стягувачу не виплатив.

Державний виконавець у судове
засідання не з»явився, але у поданні
просить справу розглянути без його
участі.

До початку розгляду справи по суті від
представника управління праці та
соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації України в Срібнянському
районі надійшла заява про розгляд
справи без їх участі. ОСОБА_1 також
подав заяву про розгляд справи без його
участі, подання підтримує.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що подання
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на виконання
постанови Срібнянського районного
суду Чернігівської області управління
соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
здійснило перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення позивачу в
сумі 3750.00 грн. Нарахована
заборгованість в сумі 3750.00 грн.

При цьому, неможливість виконання
постанови суду в частині зобов'язання
виплатити ці кошти відповідач
обґрунтував відсутністю коштів з
відповідним призначенням.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що боржником
здійснено перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення, тому суд
приходить до висновку про можливість
заміни способу виконання вказаної
постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд,

У Х
В А Л И В :

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Срібнянського районного
суду Чернігівської області, на
підставі якої видано виконавчий лист
від 14.05.2013 року №2-а-2217/2011 щодо
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації України в Срібнянському
районі провести перерахунок та
здійснити виплату ОСОБА_1, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії ІІІ
групи інвалідності недоплаченої
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік, відповідно до ч.4 ст.48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стягнути з управління праці та
соціального захисту населення
Срібнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
на користь ОСОБА_1 нараховану, але не
виплачену суму щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі 3750.00 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів,
в порядку встановленому статтею 186 КАС
України.

Суддя: