Справа № 801/189/14
Суддя: Євдокімова О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2014 р. (11:50) Справа №801/189/14

Окружний адміністративний суд
Автономної республіки Крим у складі
головуючого судді Євдокімової О.О. при
секретарі судового засідання Аметовій
В.Г., розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Євпаторійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі
1379,53 грн.

Обставини справи: Євпаторійська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів в АР
Крим (далі позивач) звернулася до
Окружного адміністративного суду АР
Крим з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
відповідач) про стягнення
заборгованості з єдиного податку у
сумі 1379,53 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач перебуває на обліку в
Євпаторійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в АР Крим, є
платником податків та зборів, здійснює
підприємницьку діяльність по
спрощеній системі, на підстави
виданого свідоцтва Серії НОМЕР_2, проте
не в повній мірі сплатила суму єдиного
податку, що призвело до утворення
заборгованості в розмірі 1379,53 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про час, дату та місце судового
розгляду справи повідомлений належним
чином, надіслав клопотання про розгляд
справи за відсутності свого
повноважного представника, позовні
вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився письмових заперечень на позов
суду не надав, про час, день та місце
розгляду справи сповіщений належним
чином - судовою повісткою, яка
направлена рекомендованою
кореспонденцією за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, але конверт повернувся з
відміткою пошти "за закінченням
терміну зберігання". Відповідно до п.11.
ст. 35 КАС України у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах
справи достатньо доказів для
з'ясування обставин по справі, суд
вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71,
ст. 128 КАС України, розглядати справу за
наявними у справі матеріалами
доказами.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної
особи- підприємця, згідно з довідкою
позивача № 408/29-046 від 05.05.2011 перебуває
на обліку платників податків та зборів
в податковому органі з 05.05.2011 р. за № 27300.

Відповідно до особистої заяви про
застосування спрощеної системи
оподаткування від 04.05.2011 року з 1 липня
2012 року відповідач здійснює
підприємницьку діяльність за
спрощеною системою оподаткування та
відноситься до 2 групи платників
єдиного податку (а.с.7-8).

Таким чином, відповідач є суб'єктом
господарювання, платником податків,
зобов'язаний виконувати обов'язки,
покладені на нього законами у зв'язку
зі здійсненням господарської
діяльності, у тому числі стосовно
належного нарахування та сплати
податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п.291.2. ст. 291 ПК України спрощена
система оподаткування, обліку та
звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Згідно п. 291.3. ст. 291 Податкового кодексу
України юридична особа чи фізична
особа - підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Відповідно до п. 295.1 ст. 295 Податкового
кодексу платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
поточного місяця. Такі платники
єдиного податку можуть здійснити
сплату єдиного податку авансовим
внеском за весь податковий (звітний)
період (квартал, рік), але не більш як до
кінця поточного звітного року.

Всупереч вказаним нормам, відповідачем
у повному обсязі не здійснено
розрахунки з місцевим бюджетом по
сплаті єдиного податку з фізичних осіб.
За відповідачем рахується
заборгованість за період з червня по
листопад 2013 року загальною сумою 1376,40
грн.

Крім того, позивачем нарахована пеня у
загальній сумі 3,13 грн.

Розмір заборгованості підтверджується
копією особової картки відповідача
(а.с.13).

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Податкового
кодексу України податком є
обов'язковий, безумовний платіж до
відповідного бюджету, що
справляється з платників податку
відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

При цьому, п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України
встановлює, що грошове зобов'язання
платника податків - сума коштів, яку
платник податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Разом з тим, згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового Кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК
України після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні
згідно із цим Кодексом;

Пп. 129.1.2 п. 129.1 ПК України передбачено, що
пеня нараховується у день настання
строку погашення податкового
зобов'язання, нарахованого
контролюючим органом або платником
податків у разі виявлення його
заниження на суму такого заниження та
за весь період заниження (в тому числі
за період адміністративного та/або
судового оскарження).

З матеріалів справи вбачається, що у
зв'язку з несплатою у встановлені
законодавством строки грошових
зобов'язань, позивачем була нарахована
пеня в загальному розмірі 3,13 грн.

Згідно з пунктом 59.1 ст. 59 ПК України у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не
вручається), якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. У разі
збільшення загальної суми податкового
боргу до розміру, що перевищує двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, контролюючий орган надсилає
(вручає) податкову вимогу такому
платнику податків.

При цьому, відповідно до пункту 59.5
статті 59 ПК України у разі якщо у
платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що 09.09.2013
позивачем була винесена податкова
вимога № 795-17 на ім'я ОСОБА_1 про
стягнення з останньої 461,93 грн.
податкового боргу (а.с. 10).

Зазначена податкова вимога повернута
на адресу позивача з відміткою пошти
"за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до приписів п. 58.3. ст. 58 ПК
України у разі коли пошта не може
вручити платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Таким чином, вищезазначена податкова
вимога вважається врученою
відповідачу.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу
України, орган стягнення звертається
до суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Відповідач не надав суду доказів
оскарження, вимоги про сплату боргу
або доказів сплати заборгованості в
сумі 1379,53 грн., у той час як відповідно
до ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, враховуючи підтвердження
матеріалами справи наявності
податкового боргу відповідача та
дотримання податковим органом
законодавчо встановленої процедури
стягнення податкового боргу, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
обсязі, тому що не суперечать чинному
законодавству та підтверджуються
матеріалами справи.

За правилами до ч. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини
постанови проголошені в судовому
засіданні 22.01.2014 року.

У повному обсязі постанову складено та
підписано 27.01.2014 року.

Керуючись ст. ст. 7, 69-71, ст.ст. 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов
задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) на
користь місцевого бюджету м. Євпаторії
(р/р 15, банк отримувача ГУ ДКУ в АР
Крим м. Сімферополь, МФО 824026, код
платежу 18050400-єдиний податок з фізичних
осіб, ) заборгованість зі
сплати єдиного податку в сумі 1379,53 грн.
(одна тисяча триста сімдесят дев'ять
гривень п'ятдесят три копійки ).

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Євдокімова
О.О.