Справа № 2а-2946/11/0970
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року
Справа №
132429/11/9104 Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Кухтея Р.В.,

за участю секретаря судового засідання
Лемцьо І.В.,

представника відповідача - Білобровки
В.С., Лапки Т.М.,

представника третьої особи - Марущак
В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу Релігійної організації -
Громада с. Соколівка Української
Автокефальної Православної Церкви на
ухвалу Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2011
року про залишення без розгляду позову
Релігійної організації - Громада с.
Соколівка Української Автокефальної
Православної Церкви до
Івано-Франківської обласної державної
адміністрації, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Релігійна громада "Сходження Святого
Духа" Української Православної Церкви
Київського патріархату про визнання
нечинним розпорядження,

в с т а н о в и в:

Релігійна організація - Громада с.
Соколівка УАПЦ 12.09.2011 року звернулася в
суд з адміністративним позовом до
Івано-Франківської обласної державної
адміністрації, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Релігійна громада "Сходження Святого
Духа" Української Православної Церкви
Київського патріархату, в якому
просила визнати нечинним
розпорядження від 19.07.2011 року за №505,
яким зареєстровано зміни до статуту
релігійної громади УАПЦ с. Соколівка
Косівського району, визнання недійсним
свідоцтва про реєстрацію змін до
Статуту, виданого на підставі
розпорядження Івано-Франківської ОДА
від 19.07.2011 року за №505.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2011
року позов залишено без розгляду.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції Релігійна
організація - Громада с. Соколівка УАПЦ
оскаржила його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі просить рішення
суду першої інстанції скасувати і
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, рішення
постановлено з порушенням норм
процесуального права. Зазначає, що
ОСОБА_5, є повноважним представником
позивача посилаючись при цьому, на
рішення парафіяльних зборів Церкви
зішестя Святого Духа УАПЦ від 12.09.2010
року, яким продовжено повноваження
ОСОБА_5 до 2013 року. Крім того, вказали, що
протокол загальних зборів №1 від 26.09.2010
року, хоч він і не оскаржувався, не може
вважатись дійсним, оскільки завірений
печаткою, яка згідно оголошення в
газеті «Західний кур'єр» за №9 від 3-9
березня 2011 року вважається втраченою.

Представники відповідача та третьої
особи в судовому засіданні вимоги
апеляційної скарги заперечили та
просили залишити її без задоволення.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, про дату, час і
місце апеляційного розгляду був
повідомлений належним чином, тому
колегія суддів, у відповідності до ст.196
КАС України, вважає за можливе
розглядати справу без його участі.

Заслухавши суддю-доповідача,
представників відповідача та третьої
особи, дослідивши наявні в справі
матеріали та доводи апеляційної скарги
у їх сукупності, на основі наявних у
справі доказів, колегія суддів
приходить до переконання, що подану
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а ухвалу суду першої
інстанції - без змін з таких підстав.

Залишаючи без розгляду позовну заяву
суд першої інстанції виходив з того, що
її від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи, як це передбачено п.2 ч.1 ст.155 КАС
України, з чим погоджується колегія
суддів і вважає, що дане рішення
відповідає нормам процесуального
права та фактичним обставинам справи.

Як видно з матеріалів справи Релігійна
організація - громада с. Соколівка УАПЦ
звернулась до суду із адміністративним
позовом до Івано-Франківської обласної
державної адміністрації, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Релігійна громада «Сходження Святого
Духа» Української Православної Церкви
Київського патріархату про визнання
нечинним розпорядження
Івано-Франківської ОДА від 19.07.2011 року
за №505, яким зареєстровано зміни до
статуту релігійної громади УАПЦ с.
Соколівка Косівського району, визнання
недійсним свідоцтва про реєстрацію
змін до Статуту, виданого на підставі
розпорядження Івано-Франківської ОДА
від 19.07.2011 року за №505.

Від імені позивача зазначену позовну
заяву підписано Головою Парафіяльної
ради УАПЦ с. Соколівка - ОСОБА_5. На
підтвердження своїх повноважень
представником позивача долучено до
матеріалів справи копію протоколу №1
парафіяльних зборів Церкви зішестя
Святого Духа УАПЦ від 12.09.2010 року, які
вирішили продовжити повноваження
ОСОБА_5 до 12.03.2013 року (а.с.28).

Водночас, як видно з копії протоколу
загальних зборів віруючих парафії УАПЦ
с. Соколівка за №1 від 26.09.2010 року,
повноваження ОСОБА_5, як представника
релігійної громади с. Соколівка в
судових органах усіх рівнів вирішили
вважати недійсними (а.с.53). Як
встановлено дане рішення
представником позивача не
оскаржувалось.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції, враховуючи те, що
вищенаведене рішення прийнято 26.09.2010
року, тобто після прийняття рішення про
продовження повноважень ОСОБА_5,
погоджується з висновком, що позовну
заяву від імені позивача подано не
уповноваженою особою.

Також колегія суддів вважає
правомірним не прийняття до уваги
посилання представників позивача на ту
обставину, що протокол загальних
зборів №1 від 26.09.2010 року не може
вважатись дійсним, оскільки завірений
печаткою, яка згідно оголошення в
газеті «Західний кур'єр» за №9 від 3-9
березня 2011 року вважається втраченою,
оскільки на момент прийняття рішення
про недійсність повноважень ОСОБА_5,
зафіксованого вищезазначеним
протоколом, печатка не була втрачена.

Згідно до п.2 ч.1 ст.155 КАС України, суд
своє ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо позовну заяву від імені
позивача подано особою, яка не має
повноважень на ведення справи.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу - без змін, якщо визнає що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
ухвалив законне рішення з дотриманням
норм процесуального права, а доводи
апеляційної скарги висновків суду не
спростовують і така задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 199 п.1, 200, 205
ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Релігійної
організації - Громада с. Соколівка
Української Автокифальної
Православної Церкви залишити без
задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 6 жовтня 2011
року у справі №2а-2946/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну
скаргу безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили, а в разі складання
ухвали в повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України - з дня складання
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
Д.М. Старунський

Судді
В.М.Багрій

Р.В. Кухтей

Ухвала у повному обсязі складена 28.01.2014
року.