Справа № 823/4103/13-а
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року
справа № 823/4103/13-а

м. Черкаси

09 год. 00 хв.

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Мишенко В.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Черкаси
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Черкаському районі Черкаської області
до державного підприємства
«Черкаський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою» про
стягнення простроченої
заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду звернулося з
позовом управління Пенсійного фонду
України в Черкаському районі
Черкаської області (далі-позивач) до
державного підприємства «Черкаський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою»
(далі-відповідач) в якому просить:
стягнути заборгованість з
відшкодування різниці пенсії
призначеної науковим працівникам за
грудень 2013 року в сумі 2019 грн. 31 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначає, що на підприємстві працювали
4 особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
яким призначено пенсію згідно ст. 24
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність».
Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону та
Порядку фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, підприємство повинно
внести Пенсійному фонду України суму
на покриття сум наукових пенсій. Сума
заборгованості з відшкодуванням
різниці між сумою пенсії, призначеної
на підставі Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, за грудень 2013 року
складає 2019 грн. 31 коп.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, однак надав до
суду клопотання, в якому підтримав
позовні вимоги в повному обсязі та
просив справу розглянути без його
участі.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, надіславши суду
клопотання, в якому просив справу
розглянути без його участі.

Відповідно до частини 4 статті 122
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що якщо всіма
особами, які беруть участь у справі,
буде заявлено клопотання про розгляд
справи за їх відсутності, то судовий
розгляд справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
ній матеріалами.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, письмовим провадженням у
справі є розгляд і вирішення
адміністративної справи судом першої,
апеляційної чи касаційної інстанції
без виклику осіб та проведення
судового засідання на основі наявних у
суду матеріалів у випадках,
встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести
розгляд справи за відсутності сторін
на підставі наявних матеріалів справи
в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд дійшов наступного.

Відповідач зареєстрований як юридична
особа 26.03.1992 року, ідентифікаційний код
00709709, що підтверджується витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців і
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України, як платник
страхових внесків відповідно до ст. 14
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно інформації, наявної в
управлінні Пенсійного фонду України в
Черкаському районі Черкаської області,
у складі державного підприємства
«Черкаський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою»
працювали наукові працівники, різницю
між сумою пенсію яких зобов'язано
фінансувати підприємство. Так, за
грудень 2013 року відповідач має
заборгованість по відшкодуванню
виплати різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим працівникам за
Законом України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» та сумою
пенсії, призначеної відповідно до
інших законодавчих актів у розмірі 2019
грн. 31 коп.

Відповідно до ч. 9 ст.24 Закону України
«Про наукову та науково-технічну
діяльність» від 13.12.1991р. № 1977-XII (далі -
Закон № 1977-XII ) різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується: для
наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету; для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Відповідно до «Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи» затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 р. N 372 (далі - Порядок №
372) визначає механізм фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову та науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи.

Так, відповідно до п. 2 Порядку № 372 за
рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Згідно з п. 3 Порядку № 372 фінансування
різниці у розмірі пенсії осіб, які
мають науковий стаж роботи на кількох
підприємствах, в установах,
організаціях та вищих навчальних
закладах III - IV рівнів акредитації
незалежно від форми власності та
фінансування, здійснюється
пропорційно зарахованому для
призначення пенсії науковому стажу
роботи за рахунок джерел фінансування,
визначених законодавством для
відповідних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці
у розмірі пенсії за рахунок коштів
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення. Зазначені
підприємства, установи, організації та
заклади самостійно визначають суму, що
підлягає до сплати у розрахунку на
місяць, та щомісяця до 25 числа
перераховують органу Пенсійного фонду
за своїм місцезнаходженням відповідні
кошти для фінансування різниці у
розмірі пенсії, призначеної у минулому
та поточному роках ( п. 5 Порядку № 372 ).

Згідно розрахунку різниці між сумою
пенсії, призначеної згідно із Законом
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів науковим
працівникам, картки особового рахунку
відповідач має заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України в
Черкаському районі Черкаської області
за грудень 2013 року в сумі 2019 грн. 31 коп.
(а.с. 5-6). Вказаний розрахунок
відповідачем не оскаржувався.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Черкаському районі Черкаської області
на адресу державного підприємства
«Черкаський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою»
направлялось повідомлення про розмір
витрат на фінансування різниці пенсії
призначеної науковим працівникам за
період з 01.12.2013р. по 31.12.2013р. на суму 2019, 31
грн. (а.с. 7), яке отримано 16.12.2013р., однак
відповідачем у відведений
законодавством термін належні суми
витрат не були перераховані, що
підтверджує довідка від 13.12.2013р. № 13436/02
(а.с. 9).

Відповідно до п. 8 Порядку № 372 у разі
порушення строку сплати коштів, які
спрямовуються на фінансування різниці
у розмірі пенсії, органи Пенсійного
фонду стягують відповідні суми у
порядку, визначеному законодавством.

Відповідач вищевказане повідомлення
не оскаржив, визначену в ньому суму не
сплатив.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
суд вважає, що позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
Черкаському районі Черкаської області
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України судові витрати, здійснені
позивачем - суб'єктом владних
повноважень, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС
України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з державного підприємства
«Черкаський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою» (19622,
Черкаська область, Черкаський район, с.
Свидівок, вул. Партизанська, 5,
ідентифікаційний код 00709709) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Черкаському районі Черкаської області
(18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17,
ідентифікаційний код 21366780)
заборгованість з відшкодування
різниці пенсій призначеної науковим
працівникам за грудень 2013 року в сумі
2019 (дві тисячі дев'ятнадцять) грн. 31 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд в порядку ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя
В.В. Мишенко