Справа № 2014/2-а-173/11
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем
України

03 лютого 2014 року

м. Зміїв

Зміївський районний суд
Харківської області в складі:

головуючого судді Овдієнка В.В.

з участю : секретаря Іванової
О.В.

заступника начальника
ВДВС Зміївського районного управління
юстиції Харківської області Кравченка
В.О., стягувача ОСОБА_2,

представника боржника
Бердіної Я.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду подання
заступника начальника ВДВС
Зміївського районного управління
юстиції Харківської області Кравченка
В.О. про зміну способу і порядку
виконання судового рішення у
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації Харківської
області про зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и в:

Постановою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2011 року
зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації провести перерахунок та
виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на
оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі
три мінімальних заробітних плати за
період 2009-2010 роки, з урахуванням
проведених виплат.

21.05.2013 року на виконання вказаної
постанови Зміївським районним судом
видано виконавчий лист №2-а-173/11, про
примусове виконання якого заступником
начальника ВДВС Зміївського районного
управління юстиції Харківської
області Кравченком В.О. винесено
постанову від 24.05.2013 року.

24.01.2014 року заступник начальника
ВДВС Зміївського районного управління
юстиції Харківської області Кравченко
В.О. звернувся до суду з поданням, в
якому просив змінити спосіб і порядок
виконання виконавчого листа по справі
№2-а-173/11, виданого 21.05.2013 року
Зміївським районним судом Харківської
області.

В обґрунтування клопотання
заступник начальника ВДВС Зміївського
районного управління юстиції
Харківської області Кравченко В.О.
посилався на лист управління праці та
соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області
№01-59/4876 від 30.08.2013 року, лист
Міністерства соціальної політики від
19.02.2013 року №82/0/15-13/04, роз'яснення
Міністерства юстиції України від 25.03.2013
року №2491-0-26-13/6.1 щодо відсутності
можливості здійснити виконання
зазначеного рішення шляхом списання
Державною казначейською службою
України коштів з рахунків боржника,
оскільки відсутні відповідні бюджетні
призначення саме для виконання
судового рішення.

Заступник начальника ВДВС
Зміївського районного управління
юстиції Харківської області Кравченко
В.О. в судовому засіданні підтримав
зазначене подання, однак ні в поданні,
ні в судовому засіданні не зазначив,
який саме спосіб виконання судового
рішення належить визначити у даному
випадку, щоб судове рішення могло бути
виконане відповідно з вимогами Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" від 05.06.2012
року.

Стягувач ОСОБА_2 в судовому
засіданні пояснив, що судове рішення
тривалий час не виконується, тому він
звернувся до Європейського суду з прав
людини.

Представник боржника управління
праці та соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області
Бердіна Я.М. пояснила, що рішення
боржником не виконано через
відсутність бюджетного фінансування.

Вислухавши учасників судового
розгляду, суд дійшов наступного:

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Ухвалу суду за результатами
розгляду питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
оскаржено в загальному порядку.

Заступник начальника ВДВС
Зміївського районного управління
юстиції Харківської області Кравченко
В.О. не довів наявність підстав для
зміни способу і порядку виконання
судового рішення, передбачених ч. 1 ст.
263 КАС України.

Не надано доказів того, що були
вчинені дії, спрямовані на примусове
виконання вказаного судового рішення,
відсутні відомості про відмову
Державної казначейської служби
України списати кошти з рахунку
боржника на виконання судового рішення
з передбачених законодавством підстав,
відсутні відомості про те, що боржником
виконано дії щодо перерахунку щорічної
допомоги на оздоровлення ОСОБА_2
відповідно до судового рішення.

Також, у поданні містяться
посилання на листи та роз'яснення, що
містять відомості про відсутність
бюджетного фінансування на виконання
судового рішення у 2013 році, а подання
подано у 2014 році і відсутні будь-які
відомості щодо відсутності
відповідних коштів для виконання
вказаного судового рішення у 2014 році.

Крім того, ні в поданні, ні в
судовому засіданні заступник
начальника ВДВС Зміївського районного
управління юстиції Харківської
області Кравченко В.О., а також і інші
учасники судового розгляду, не
зазначили, який спосіб виконання
судового рішення належить встановити.

За таких обставин, подання
заступника начальника ВДВС
Зміївського районного управління
юстиції Харківської області Кравченка
В.О. про зміну способу і порядку
виконання судового рішення є
необґрунтованим та не підлягає
задоволенню.

Відсутні також і підстави, для
розгляду питання щодо зміни способу і
порядку виконання судового рішення за
ініціативою суду.

На підставі
викладеного, керуючись ст. 263 КАС
України, суд,

ухвалив:

У задоволенні подання заступника
начальника ВДВС Зміївського районного
управління юстиції Харківської
області Кравченка В.О. про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення у адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації Харківської
області про зобов'язання вчинити певні
дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зміївський районний суд
Харківської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: