Справа № 676/7253/13-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/7253/13-а
Номер провадження 2-а/676/8/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2014 року.

Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк
В.В

при секретарі - Іванків О.Я.

з участю представника
позивача - Валігури М.О.

представника відповідача -
Кудли І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам"янці- Подільському
адміністративну справу за позовом
прокурора м. Кам»янець-Подільського до
виконавчого комітету
Кам»янець-Подільської міської ради
про визнання незаконною та скасування
постанови № 181 по справі про
адміністративне правопорушення від
07.08.2013 року,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м.
Кам»янець-Подільського звернувся в
суд до виконавчого комітету
Кам»янець-Подільської міської ради
про визнання незаконною та скасування
постанови № 181 по справі про
адміністративне правопорушення від
07.08.2013 року.

Прокурор в суді в обгрунтування
позову вказує, що на підставі
протоколу №00025 про адміністративне
правопорушення від 06.08.2013 року
адміністративною комісією при
виконавчому комітеті
Кам»янець-Подільської міської ради
від 07.08.2013 року, винесено постанову
№181 по справі про адміністративне
правопорушення, передбачене ст.152
КУпАП стосовно гр.ОСОБА_3.

Вважаючи, що вказана постанова
суперечить вимогам чинного
законодавства, оскільки всупереч
вимогам ст. 278 КупАП комісією не було
встановлено особу, відносно якої
складено протокол про
адміністративне правопорушення,
прокуратурою міста внесено подання
про її скасування.12.09.2013 року в
прокуратуру надійшла відповідь
Кам»янець-Подільської міської ради
про відмову у задоволенні подання.
Вказану відмову вважають
протиправною, оскільки в протоколі
за № 00025 про адміністративне
правопорушення від 06.08.2013 року , а в
подальшому і у постанові про
адміністативне правопорушення,
невірно було вказано прізвище
порушника «ОСОБА_3», а правильно
прізвище особи, яка притягалась до
адмінвідповідальності ОСОБА_3, як
вказано у її паспорті.

У суді просить скасувати
вказану постанову №181 від 07.08.2013 року
, складену відносно ОСОБА_3, винесену
адмінкомісією при виконавчому
комітеті Кам»янець-Подільської
міської ради.

Представник відповідача позов у
суді не визнав, обгрунтовуючи тим,
що саме факт вчинення правопорушення
є підставою для притягнення винної
особи до адмінвідповідальності
незалежно від причин, що до нього
призвели. 06 серпня 2013 року
ст.інспектором Предиткевичем В.В. КП
«Інспекція з контролю за
благоустролєм та санітарним станом
міста Кам»янець-Подільського» був
складений протокол про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_3, яка порушила п 7.8.1
Правил благоустрою, забезпечення
чистоти і порядку на території
міста, а саме : порушник самостійно
встановила тимчасову споруду по вул.
Замковій для реалізації сувенірних
виробів без відповідних дозволів.

Дані Правила затверджені
рішенням сесії Кам»янець-Подільської
міської ради за

№ 27 від 15.12.2011 року у відповідності
до ст.25 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та ч.1 п.2
ст.10 Закону України «Про благоустрій
населених пунктів».

При складанні протоколу
порушник засвідчила про вчинене
правопорушення своїм підписом, про
що зазначено в протоколі. Протокол
був складений на підставі ліцензії,
де її прізвище зазаначено ОСОБА_3,
оскільки при зміні прізвища остання
не внесла зміни в ліцензію, тому її
прізвище і було зазначено , як
«ОСОБА_3». На засідання адмінкомісії
була запрошена і прибула ОСОБА_3,
тобто та винна особа, відносно якої
скадався протокол «ОСОБА_3». Вона
поводила себе зухвало, заявила, що
виконувати встановлені правила не
буде, штраф платити теж не буде і
самовільно покинула засідання
адмінкомісії. Постановою до
відповідальності була притягнута
саме та особа, яка вчинила
правопорушення, тому скасування
постанови із формальних причин, якщо
в цілому вона відповідає чинному
законодавству, недопустимо і просить
у позові прокурора відмовити.

Заслухав сторони, свідків,
вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що 06 серпня
2013 року ст.інспектором Предиткевичем
В.В. КП «Інспекція з контролю за
благоустролєм та санітарним станом
міста Кам»янець-Подільський» було
складенено протокол про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_3, яка порушила п 7.8.1 «
Правил благоустрою, забезпечення
чистоти і порядку на території
міста», а саме порушник самостійно
встановила тимчасову споруду по вул.
Замковій для реалізації сувенірних
виробів без відповідних дозволів, за
що наступає відповідальність за ст.152
КупАП.

Дані Правила затверджені
рішенням сесії Кам»янець-Подільської
міської ради за №27 від 15.12.2011 року у
відповідності до ст.25 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні» та ч.1 п.2 ст.10 Закону
України «Про благоустрій населених
пунктів».

Особа порушника була
встановлена на місці, де складався
протокол. Відповідно до Свідоцтва
про державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3, яке ОСОБА_3
особисто надала інспектору, було
складено протокол на прізвище
«ОСОБА_3», про що остання не
заперечувала та підписала протокол
прізвищем ОСОБА_3, що у суді
підтвердив свідок ОСОБА_7 та не
заперечила сама ОСОБА_3

Встановлено, що на засідання
комісії 07 серпня 2013 року з»явилась
ОСОБА_3, яка являється суб»єктом
вказаного правопорушення і яка
заперечувала лише проти вчиненого
нею правопорушення, оскільки
вищевказані Правила благоустрою,
вона виконувати відмовилась. Вказані
факти не оспорюються сторонами по
справі і самою ОСОБА_3, а також
підтверджуються поясненнями свідків
ОСОБА_7.,

ОСОБА_8

Тому суд вважає, що позов
прокурора є безпідставним і
задоволенню не підлягає, оскільки
невірно вказане прізвище
адмінпорушника не потягло за собою
ніяких наслідків, адже до
відповідальності було притягнуто
винну особу, тобто особу, яка вчинила
правопорушення і при цьому будь-яких
прав ОСОБА_3 порушено не було.

Керуючись ст. ст. 161-163 КАС
України ,-

П О С Т А Н О В И В :

В позові прокурора м.
Кам»янець-Подільського до виконавчого
комітету Кам»янець-Подільської
міської ради про визнання незаконною
та скасування постанови № 181 по справі
про адміністративне правопорушення
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті
Кам»янець-Подільської міської ради
від 07.08.2013 року - відмовити.

Постанова оскарженню не
підлягає.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду:
Семенюк В.В