Справа № 206/8938/13-а
Суддя: Поштаренко О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/8938/13-а
Провадження № 2-а/206/2/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року Самарський районний
суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - Поштаренко О.В.,

при секретарі - Антонюк А.П.,

за участю представника позивача -
ОСОБА_1

представників відповідачів - Булік Ю.В.,
Севрюк Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Дніпропетровську адмніністративну
справу за позовом ОСОБА_4 до
Департаменту соціального захисту
населення Дніпропетровської обласної
державної адміністрації, Управління
праці та соціального захисту населення
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради, Центр по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської
облдержадміністрації, про скасування
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання відповідача прийняти
рішення про перерахунок та виплату
разової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2013 року до Самарського районного
суду міста Дніпропетровська звернувся
ОСОБА_4 з позовом до Департаменту
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради, про скасування
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання відповідача прийняти
рішення про перерахунок та виплату
разової грошової допомоги.

У своїй позовній заяві позивач
зазначає, що він отримав статус
учасника бойових дій. Вважає, що йому не
доплачено одноразову щорічну допомогу
до 5 травня відповідно до вимог ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту». Просить визнати дії
начальника управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної в місті
Дніпропетровську ради та заступника
директора департаменту соціального
захисту населення Дніпропетровської
облдержадміністрації щодо відмови в
перерахунку суми щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня,
зобов'язати здійснити перерахунок суми
щорічної разової грошової допомоги та
стягнути на користь позивача з
управління праці та соціального
захисту населення Самарської районної
у місті Дніпропетровську ради та
департаменту соціального захисту
населення Дніпропетровської
облдержадміністрації суму щорічної
разової грошової допомоги з
урахуванням проведеної виплати.

Ухвалою суду від 25.12.2013 року за заявою
представника Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради в якості
співвідповідача до участі у справі
залучено Центр по нарахуванню і
виплаті допомог та здійсненню контролю
за правильністю призначення та виплати
пенсій і цільових грошових допомог
Дніпропетровської
облдержадміністрації (а.с.37).

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги в
повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Представники Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради та Центру по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської
облдержадміністрації в судовому
засіданні заперечували проти
задоволення позовних вимог,
зазначивши, що вони є необґрунтованими
та такими, що не підлягають
задоволенню.

Представник Департаменту соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації в
судове засідання не з'явився,
повідомлявся належним чином, причини
неявки суду невідомі.

Вислухавши сторін в судовому
засіданні, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що в
задоволенні позовних вимог необхідно
відмовити з огляду на наступне.

Позивач отримав статус учасника
бойових дій та має відповідне
посвідчення серії НОМЕР_1 (а.с.7).

Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в редакції 2013 року
передбачене надання щорічної допомоги
до 5 травня в розмірах, які
встановлюються Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 149 від 13.03.2013 року встановлений розмір
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня учасникам бойових дій - 745 грн.

Позивачем було отримано разову грошову
допомогу у розмірі 745 грн., що не
заперечується сторонами по справі.

Конституційний Суд України рішенням
3-рп/2012 від 25.01.2012 року визнав
конституційним регулювання Кабінетом
Міністрів України розмірів соціальних
виплат та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України.

Таким чином, в аспекті конституційного
подання положення частини другої
статті 96, пунктів 2,3,6 статті 116
Конституції України требі розуміти
так, що повноваження Кабінету
Міністрів України щодо розробки
проекту закону про Державний бюджет
України та забезпечення виконання
відповідного закону пов'язані з його
функціями, в тому числі щодо реалізації
політики у сфері соціального захисту
та в інших сферах. Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України.

Отже, Конституційний Суд України
визнав конституційним регулювання
Кабінетом Міністрів України розмір
соціальних виплат та допомог, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Таким чином, наявні у справі докази та
їх належна оцінка свідчить про те, що
суб'єктом владних повноважень не було
порушено порядку нарахування та
здійснення таких виплат, оскільки
Департамент соціального захисту
населення Дніпропетровської обласної
державної адміністрації, Управління
праці та соціального захисту населення
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради та Центр по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської
облдержадміністрації, діяли у
відповідності до чинного
законодавства.

Керуючись ст.ст.2,8, 17,18,87,94, 99,158-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до
Департаменту соціального захисту
населення Дніпропетровської обласної
державної адміністрації, Управління
праці та соціального захисту населення
Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради, Центр по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської
облдержадміністрації, про скасування
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання відповідача прийняти
рішення про перерахунок та виплату
разової грошової допомоги - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Самарський районний суд м.
Дніпропетровська.

Суддя
О.В. Поштаренко