Справа № 102/2000/13-а
Суддя: Кондрак Наталя Йосифівна
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

Справа № 102/2000/13-а

29.01.14 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Кондрак Н.Й.,

суддів Щепанської О.А. ,

Курапової З.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Армянськ АР Крим на ухвалу
Армянського міського суду Автономної
Республіки Крим (суддя Ісроілова В.У.)
від 06.12.13 у справі № 102/2000/13-а

за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 Крим, 96012)

до Управління Пенсійного фонду України
в м. Армянськ АР Крим (вул. Шкільна,
55-а,Армянськ,Красноперекопський район,
Автономна Республіка Кр,96012)

заявник клопотання про зміну способу
та порядку виконання постанови Відділ
Державної Виконавчої служби
Армянського міського управління
Юстиції АРК ( вул.Сімферопольська, 25,
м.Армянськ, АРК, 96012)

про нарахування та виплату підвищення
до пенсії "Дітям війни",

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 06.12.13 у
справі № 102/2000/13-а подання заступника
начальника Відділу Державної
Виконавчої служби Армянського
міського управління Юстиції АР Крим -
задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання
постанови Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 01.12.2011
року по адміністративній справі шляхом
зміни зобов`язання Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянськ
АР Крим здійснити ОСОБА_3 виплати
донарахованої суми пенсії за період з
11.05.2011 р. по 18.06.2011 р. відповідно до ст.6 ЗУ
"Про соціальний захист дітей війни" на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м. Армянську АР Крим на
користь ОСОБА_3 донарахованої суми
пенсії у розмірі 217 грн. 60 коп.

На зазначене судове рішення
від відповідача надійшла апеляційна
скарга, в якій ставиться питання про
його скасування та ухвалення нового
рішення, яким в задоволені
адміністративного позову відмовити у
повному обсязі.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 197 Кодексу адміністративного
судочинства України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

У судове засідання 29.01.2014 сторони, їх
представники не з'явились, про дату, час
та місце апеляційного розгляду справи
повідомлені в встановленому законом
порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2
частини першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, визнав за можливе перейти до
письмового провадження по справі.

Обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши юридичну оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
дослідивши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається,
що подання заступника начальника
Відділу Державної Виконавчої служби
Армянського міського управління
Юстиції АР Крим про зміну способу та
порядку виконання рішення суду від
26.03.2013 року у справі за позовом ОСОБА_3
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Армянськ АР Крим про нарахування та
виплату підвищення до пенсії "Дітям
війни" - задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання
постанови Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 01.12.2011
року по адміністративній справі шляхом
зміни зобов`язання Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянськ
АР Крим здійснити ОСОБА_3 виплати
донарахованої суми пенсії за період з
11.05.2011 р. по 18.06.2011 р. відповідно до ст.6 ЗУ
"Про соціальний захист дітей війни" на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м. Армянську АР Крим на
користь ОСОБА_3 донарахованої суми
пенсії у розмірі 217 грн. 60 коп.

03.04.2013 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ
МЮУ в АР Крим відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа №2а-4502/2011.

20.08.2013 року заступника начальника
Відділу Державної Виконавчої служби
Армянського міського управління
Юстиції АР Крим О.І. Богданова
звернулася до Армянського міського
суду Автономної Республіки Крим із
поданням про зміну порядку та способу
виконання рішення суду.

Відповідно до статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Ухвалу суду за результатами
розгляду питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
оскаржено в загальному порядку.

Згідно Інформаційного листа
Вищого адміністративного суду України
від 13.06.2013 року №846/12/13-13 зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Подання заступника начальника
Відділу Державної Виконавчої служби
Армянського міського управління
Юстиції АР Крим про зміну способу та
порядку виконання постанови суду від
26.03.2013 у справі 2а-4502/2011, що набрала
законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що вона
частково виконана боржником -
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Армянськ АР Крим, нараховано ОСОБА_3
щомісячну доплату до його пенсії,
встановленої ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з розрахунку встановленого ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" за період з 11.05.2011 року по
18.06.2011 року, у зв'язку з чим виплата у
розмірі 217,60 грн. була включена до
відомості з виплати пенсії.

В частині зобов'язання виплатити
дану суму постанова суду боржником не
виконана з незалежних від боржника
причин, а саме, з причини відсутності
відповідних бюджетних асигнувань.

Згідно з пунктом 2 статті 14
Кодексу адміністративного судочинства
України постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

З урахуванням викладеного, судова
колегія вважає, що судом першої
інстанції обґрунтовано задоволено
подання заступника начальника Відділу
Державної Виконавчої служби
Армянського міського управління
Юстиції АР Крим про зміну способу та
порядку виконання рішення суду від
26.03.2013 року у справі у справі 2а-4502/2011
шляхом зміни зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянськ
АР Крим здійснити ОСОБА_3 щомісячну
доплату до її пенсії, встановленої ст.6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком з розрахунку
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування" за період 11.05.2011 року по
18.06.2011 року, за виключенням виплаченого
підвищення за вказаний період, в сумі
217,60 грн.

Рішення судом першої інстанції
прийняте з дотриманням норм
матеріального та процесуального права
та підстави для його скасування
відсутні.

Згідно статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянськ
АР Крим на ухвалу Армянського міського
суду Автономної Республіки Крим від
06.12.13 у справі № 102/2000/13-а - залишити без
задоволення.

Ухвалу Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 06.12.13 у
справі № 102/2000/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис
Н.Й. Кондрак

Судді підпис
О.А.Щепанська

підпис З.І.Курапова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
Н.Й. Кондрак