Справа № 121/10395/13-а
Суддя: Берещанський Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 січня 2014 року
м. Ялта

Ялтинський міський суд АРК в
складі: судді Берещанського Ю.В., при
секретарі Савватєєві О.С., розглянувши
у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до голови Ялтинської міської
ради Ілаш Сергія Федоровича,
заступника Ялтинського міського
голови Паюк Івана Васильовича про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом. У судовому
засіданні позивач ОСОБА_1 позов
підтримав і суду пояснив, що він
звернувся до Ялтинського міського
голови Ілаш С.Ф. та заступника
Ялтинського міського голови Паюк Івана
Васильовича з заявою про надання
публічної інформації, зміст якої
викладений у запиті від 18 листопада 2013
року. На своє звернення позивач отримав
лише неповну відповідь. До
теперішнього часу позивач повну
інформацію не отримав. Просив суд
визнати дії заступника Ялтинського
міського голови Паюк І.В. не
правомірними, визнати бездіяльність
Ялтинського міського голови Ілаш С.Ф.
та зобов'язати надати йому повну
інформацію стосовно його заяви.
Уточнивши в судовому засідання позовні
вимоги, просив визнати дії та
бездіяльність відповідачів
протиправною.

Представник відповідача у судове
засіданні з'явився, проти задоволення
позову заперечував.

Заслухавши сторін, розглянувши
матеріали справи, повно та всебічно
дослідивши обставини справи, суд
вважає що даний позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону
України «Про доступ до публічної
інформації», публічна інформація - це
відображена та задокументована
будь-якими засобами та на будь-яких
носіях інформація, що була отримана або
створена в процесі виконання
суб'єктами владних повноважень своїх
обов'язків, передбачених чинним
законодавством, або яка знаходиться у
володінні суб'єктів владних
повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених цим
Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України
«Про публічну інформацію», цей Закон не
поширюється на відносини щодо
отримання інформації суб'єктами
владних повноважень при здійсненні
ними своїх функцій.

На підставі ст. 5 Закону України
«Про доступ до публічної інформації»
доступ до інформації забезпечується
шляхом, зокрема надання інформації за
запитами на інформацію.

Відповідно до ст. 19 зазначеного
Закону, запит на інформацію, це
прохання особи до розпорядника
інформації надати публічну інформацію,
що знаходиться у його володінні.
Запитувач має право звернутись до
розпорядника інформації із запитом на
інформацію незалежно від того, чи
стосується ця інформація його особисто
чи ні, без пояснення причин подання
запиту.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 19 Закону України
«Про доступ до публічної інформації»,
запит на інформацію має містити:
загальний опис інформації або вид,
назву, реквізити чи зміст документа,
щодо якого зроблено запит, якщо
запитувачу це відомо.

Відповідно до ст. 19 Закону України
«Про звернення громадян» органи
державної влади і місцевого
самоврядування зобов'язані об'єктивно,
всебічно і вчасно перевіряти заяви
громадян. Крім того, громадянин має
право особисто викласти аргументи
особі, що перевіряла заяву чи скаргу, та
брати участь в перевірці поданої
скарги чи заяви, бути присутнім при
розгляді справи чи скарги - ст. 18 Закону.

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про інформацію»,
всі громадяни України, юридичні особи і
державні органи мають право на
інформацію, що передбачає можливість
вільного одержання, використання,
поширення та зберігання відомостей,
необхідних їм для реалізації ними
своїх прав, свобод і законних
інтересів, здійснення завдань і
функцій. Порушення законодавства
України про інформацію тягне за собою
дисциплінарну, цивільно-правову,
адміністративну або кримінальну
відповідальність згідно з
законодавством України - ст. 47 ЗУ «Про
інформацію». Відповідальність за
порушення законодавства про
інформацію несуть особи, винні у
вчинення таких порушень, як
несвоєчасне надання інформації, в тому
числі.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Ялтинського міського голови Ілаш С.Ф. с
запитом про надання публічної
інформації, така інформація була
надана заступником Ялтинського
міського голови Паюк І.В., але не в
повному обсязі, у зв'язку з чим позов в
цієї частині підлягає задоволенню. Суд
не бачить підстав для визнання дій
Ялтинського міського голови Ілаш С.Ф.
неправомірними оскільки запит був
задоволений, розглянутий і інформація
була частково надана. Стосовно вимоги
зобов'язати Ялтинського міського
голову Ілаш С.Ф. надати копії
документів, позивач в цій частині
позовні вимоги не підтримав, оскільки
відповідні документи були надані в
судовому засіданні представником
відповідача та міститься в матеріалах
справи.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 17, 160-163
Кодексу адміністративного судочинства
України,

П о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Визнати дії заступника
Ялтинського міського голови Паюк Івана
Васильовича не правомірними відносно
відповіді на запит ОСОБА_1 від 18.11.2013
року про надання йому публічної
інформації.

У задоволенні інших позовних
вимогах - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Ялтинський міський суд в порядку та
строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя