Справа № 244/625/13-а
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Варнавська
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року
справа №244/625/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді Старосуда
М.І., суддів Чебанова О.О., Попова В., при
секретарі Мартакові О.А., за участю
позивача ОСОБА_2, представника
позивача - ОСОБА_3, представника третьої
особи - ОСОБА_4, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Сніжне
Донецької області на постанову
Сніжнянського міського суду Донецької
області від 12 грудня 2013 р. у справі №
244/625/13-а за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Сніжне Донецької області, третя
особа - державне підприємство
"Сніжнеантрацит", про визнання
протиправними дій, скасування рішення
та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, в якому зазначив, що він з
27.05.1991 року по 07.06.2004 року працював
водієм великовагового автомобіля
марки КРАЗ-256 Б1 в державному
підприємстві «Торезьке
шахтобудівельне управління №7» по
доставці глини для виготовлення цегли
в цегляному цеху. 08.01.2013 року він
звернувся до відповідача із заявою про
призначення пенсії, але 15.01.2013 року
рішенням №2 відповідач відмовив в
призначені пенсії у зв'язку з тим, що
період роботи з 27.05.1991 року по 27.06.2004
року не підлягає зарахуванню до
пільгового стажу, оскільки зайнятість
в технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв документами
архівного відділу ДП «Сніжнеантрацит»
не підтверджена. Позивач з рішенням не
згодний, тому просив визнати
протиправними дії та скасувати рішення
№2 від 15.01.2013 року, зобов'язати
управління Пенсійного Фонду України в
м. Сніжне Донецької області призначити
та виплатити йому пенсію за віком з
08.01.2013 року.

Постановою Сніжнянського міського
суду Донецької області від 12 грудня 2013
р. позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Скасовано рішення №2 від 15.01.2013 року
управління Пенсійного фонду України в
м. Сніжне Донецької області про відмову
в призначенні пенсії ОСОБА_2
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Сніжне Донецької
області призначити та виплатити пенсію
за віком ОСОБА_2 з 08.01.2013 року. В іншій
частині позовних вимог відмовлено.

Відповідач, не погодившись з рішенням
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати рішення та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії трудової книжки ОСОБА_2 з
27.05.1991 року по 07.06.2004 рік працював водієм
автомобіля КРАЗ в «Торезькому
шахтобудівельному управлінні №7» по
доставці глини для виготовлення цегли
в цегляному цеху. Його загальний
трудовий стаж складає більше 25 років, а
стаж роботи водієм складає більше 12
років 6 місяців і станом на 08.01.2013 року
він досяг віку 55 років.

З довідки №676/13.2 від 08.01.2013 року
вбачається, що ДП «Торезьке
шахтобудівельне управління №7»
реорганізовано в ОП «Шахтобудівельне
управління №7» ДП «Сніжнеантрацит»
згідно наказу №57 від 13.01.2009 р. (а.с.55) і ДП
«Сніжнеантрацит» є правонаступником
архівних документів ШСУ №7 ВО
«Сніжнеантрацит» (а.с.53).

08.01.2013 року позивач звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
м. Сніжне Донецької області з заявою
про призначення йому пенсії згідно п.
«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Однак, рішенням №2 від 15.01.2013 року
відповідач відмовив у призначенні
такої пенсії, оскільки зайнятість в
технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв документами
архівного відділу ДП «Сніжнеантрацит»
не підтверджена.

Колегія суддів зазначає, що пунктом «з»
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що право на
призначення пенсії на пільгових умовах
мають водії міського пасажирського
транспорту і великовагових
автомобілів, зайнятих у технологічному
процесі важких і шкідливих умов
виробництва після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців.

До важких і шкідливих умов виробництва
відносяться виробництва, передбачені
Списками № 1 і 2, де в технологічному
процесі цих виробництв зайняті водії
великовагових автомобілів
вантажопідйомністю 8 і більше тон.

З довідки ТО «Автобаза» ДП
«Сніжнеантрацит» від 27.11.2012 року
слідує, що автомобіль КРАЗ має
вантажопідйомність 12 тон (а.с.188).

Постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року № 36 затверджено Список
№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах.
Пунктом 1 Списку № 2 передбачаються
відкриті гірничі роботи та роботи на
поверхні, а пп. 1.1.а відносить до нього
робітників кар'єрів, розрізів,
копалень, гідравлік, драг, промивальних
приладів та уточнює безпосередні
професії, а саме: пп 1.1.а водії
автотранспортних засобів.

Відповідно до п.20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93 року № 637, у
разі відсутності у трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

З довідки ЄДРПОУ вбачається, що до
видів діяльності шахтобудівельного
управління №7 відноситься: у тому
числі, виробництво цегли, черепиці та
інших будівельних виробів з випаленої
глини.

А як встановлено судом першої
інстанції та підтверджено матеріалами
справи, позивач працював водієм
великовагового автомобіля КРАЗ
вантажопідйомністю 12 тон та здійснював
з кар'єра доставку глини в цех для
виготовлення цегли, тобто він був
зайнятий у технологічному процесі
важких і шкідливих умов виробництва.

Згідно довідки ДП «Сніжнеантрацит»
№510/13.2 від 17.12.2012 року ОСОБА_2 надавалися
додаткові щорічні відпустки, що також
свідчить про те, що він був зайнятий у
технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв.

З огляду на наведене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що ОСОБА_2 має право на
пенсію на пільгових умовах за пунктом
«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», оскільки має
достатній загальний та пільговий
трудовий стаж, який належним чином
підтверджений, а тому його позов є
обґрунтованим і підлягає задоволенню,
а рішення відповідача №2 від 15.01.2013 року
про відмову йому в призначенні пенсії
підлягає скасуванню.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно по суті вирішена
справа, що обумовлює залишення
апеляційної скарги без задоволення, а
постанови суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 196,198, 200,205,206,211,212,254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА
:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Сніжне
Донецької області на постанову
Сніжнянського міського суду Донецької
області від 12 грудня 2013 р. у справі №
244/625/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Сніжнянського міського суду
Донецької області від 12 грудня 2013 р. у
справі № 244/625/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному - з 28.01.2014 року.

Колегія суддів
М.І.Старосуд

О.О.Чебанов

В.В.Попов