Справа № 2а-329/10
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/53706/12

суддів Вищого адміністративного суду
України в складі:

головуючого - судді суддівТракало
В.В., Іваненко Я.Л., Мойсюка М.І.,
розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 9 серпня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного Фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівської
області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2010 року позивачка
звернулась до суду із вказаним позовом
до відповідача. Просила визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного Фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівської
області щодо відмови у проведенні
перерахунку доплати до пенсії
відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та
зобов'язати здійснити перерахунок
вказаної пенсії.

Постановою Ріпкинського
районного суду Чернігівської області
від 19 листопада 2010 року позов
задоволено.

Постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 29 вересня 2011 року постанову суду
першої інстанції змінено. Зобов"язано
управління Пенсійного Фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівської
області перерахувати та виплатити
ОСОБА_4 додаткову пенсію у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» виходячи з розміру
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та доплату до
пенсії у розмірі 1 мінімальної
заробітної плати відповідно до ст. 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» лише за період з
24 травня 2010 року по 31 жовтня 2010 року за
виключенням виплачених сум у вказаний
період.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 9 серпня 2012
року за заявою ОСОБА_4 виправлено
допущену описку в постанові Київського
апеляційного адміністративного суду
від 29 вересня 2011 року. Змінено у
мотивувальній та резолютивній
частинах постанови початкову дату, з
якої позивачці належить здійснити
перерахунок і виплату додаткової
пенсії та доплати до неї, а саме «з 24
травня 2010 року» на «з 4 листопада 2010
року»

У касаційній скарзі позивачка,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 9 серпня 2012 року та ухвалити нове
рішення.

Перевіривши за матеріалами справи
доводи касаційної скарги та
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі у межах касаційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з таких
підстав.

Судами встановлено, що від ОСОБА_4
надійшла заява в порядку ст. 169 КАС
України про виправлення описки в
судовому рішенні, в якій зазначено, що в
постанові Київського апеляційного
адміністративного суду від 29 вересня
2011 року невірно вказана дата початку
перерахунку пенсії, а саме 24 травня 2010
року. Позивачка зазначала, що
звернулась до суду з позовом 4
листопада 2010 року, а згідно частини
другої ст. 99 КАС (у редакції,
чинній на час виникнення спірних
відносин) для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлювався шестимісячний строк.
Тому вважала, що визначена судом
початкова дата перерахунку пенсії 24
травня 2010 року є помилковою.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суд
може з власної ініціативи або за заявою
особи, що брала участь у справі, чи
іншої заінтересованої особи виправити
допущені в судовому рішенні цього суду
описки, очевидні арифметичні помилки
незалежно від того, набрало судове
рішення законної сили чи ні.

Проте суд апеляційної інстанції
обставини справи належним чином не
з"ясував, а виправляючи допущену описку
та змінюючи початкову дату перерахунку
пенсії, всупереч вимог ст. ст. 159, 169 КАС
України не звернув уваги на те, що
початкова дата - 4 листопада 2010 року
більша за визначену ним кінцеву дату
здійснення виплат 31 жовтня 2010 року, що
унеможливлює виконання вказаного
судового рішення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 220 КАС
України суд касаційної інстанції не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Згідно ч. 2 ст. 227 цього Кодексу
підставою для скасування судових
рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи на новий судовий розгляд є
порушення норм процесуального права,
які унеможливили встановлення
фактичних обставин, що мають значення
для правильного вирішення справи.

За таких обставин, коли судом
апеляційної інстанції допущено
порушення вищенаведених норм
процесуального права, зокрема ст. ст. 159,
169 КАС України, які унеможливили
встановлення фактичних обставин, що
мають значення для правильного
вирішення справи, а суд касаційної
інстанції позбавлений можливості
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу, судове рішення суду
апеляційної інстанції підлягає
скасуванню з направленням справи на
новий розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити
частково.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 9 серпня 2012
року скасувати, справу направити на
новий розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді: В.В. Тракало Я.Л.
Іваненко М.І. Мойсюк