Справа № К/9991/17655/12-С
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/17655/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Роздільський
керамічний завод» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 03 вересня
2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 16 лютого 2012 року у справі за позовом
Львівського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до
Закритого акціонерного товариства
«Роздільський керамічний завод» про
стягнення заборгованості, -

встановила:

Львівське обласне відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
звернулося до суду з позовом до
Закритого акціонерного товариства
«Роздільський керамічний завод» про
стягнення заборгованості.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 03 вересня
2009 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 16 лютого 2012
року, позов Львівського обласного
відділення фонду соціального захисту
інвалідів задоволено. Стягнуто з
Закритого акціонерного товариства
«Роздільнянський керамічний завод» на
користь Львівського обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів 136867,92 грн. санкцій та пені за
нестворені робочі місця для
працевлаштування інвалідів.

У касаційній скарзі, Приватне
акціонерне товариство «Роздільський
керамічний завод», не погоджуючись з
рішеннями судів першої та апеляційної
інстанцій, посилаючись на допущені
судами порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та постановити
нове рішення про відмову у задоволенні
позову.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами встановлено, що згідно форми
10-ПІ «Звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів» за 2008 рік,
що надавався відповідачем до
Львівського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів,
середньооблікова чисельність штатних
працівників облікового складу у 2008
році становила 280 осіб, отже,
середньооблікова кількість інвалідів
має становити11 особи, а фактично
працюють 5 осіб.

Відповідно до статті 19 Закону України
«Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні» для підприємств,
установ, організацій, у тому числі
підприємств, організацій громадських
організацій інвалідів, фізичних осіб,
які використовують найману працю,
установлюється норматив робочих місць
для працевлаштування інвалідів у
розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних
працівників облікового складу за рік, а
якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості
одного робочого місця. Підприємства,
установи, організації, у тому числі
підприємства, організації громадських
організацій інвалідів, фізичні особи,
які використовують найману працю,
самостійно розраховують кількість
робочих місць для працевлаштування
інвалідів відповідно до нормативу,
встановленого частиною першою цієї
статті, і забезпечують
працевлаштування інвалідів.

За змістом статті 181 Закону України
«Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні» пошук підходящої
роботи для інваліда здійснює державна
служба зайнятості.

Статтею 20 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні» передбачено, що підприємства,
установи, організації, у тому числі
підприємства, організації громадських
організацій інвалідів, фізичні особи,
які використовують найману працю, де
середньооблікова чисельність
працюючих інвалідів менша, ніж
установлено нормативом, передбаченим
статтею 19 цього Закону, щороку
сплачують відповідним відділенням
Фонду соціального захисту інвалідів
адміністративно-господарські санкції,
сума яких визначається в розмірі
середньої річної заробітної плати на
відповідному підприємстві, установі,
організації, у тому числі підприємстві,
організації громадських організацій
інвалідів, фізичної особи, яка
використовує найману працю, за кожне
робоче місце, призначене для
працевлаштування інваліда і не зайняте
інвалідом.

Судами попередніх інстанцій
досліджено, що відповідачем не було у
повному обсязі виконано обов'язку щодо
вжиття всіх передбачених Законом
України «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні»
заходів, спрямованих на забезпечення
інвалідів робочими місцями, що
виявилося у неналежному інформуванні
центру зайнятості про утворення
(пристосування) робочих місць та
наявності вакансій для
працевлаштування інвалідів.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками судів першої
та апеляційної інстанцій щодо
стягнення з ЗАТ «Роздільнянський
керамічний завод» на користь
Львівського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів
136867,92 грн. санкцій та пені за нестворені
робочі місця для працевлаштування
інвалідів.

Таким чином, доводи касаційної скарги
не дають підстав для висновку про
неправильне застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального чи процесуального права,
що призвело або могло б призвести до
невірного вирішення спору, а тому
оскаржувані судові рішення є законними
та обґрунтованими і підстави для їх
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Роздільський
керамічний завод» залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 03
вересня 2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 16 лютого 2012 року у справі за позовом
Львівського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до
Закритого акціонерного товариства
«Роздільський керамічний завод» про
стягнення заборгованості - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко