Справа № 552/143/14-а
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/143/14-а
У Х В А Л А

29 січня 2014 року
м. Полтава

Київський районний суд м. Полтави у
складі:

головуючої судді Яковенко Н.Л.,

при секретарі Лукомській А.В.,

за участю

представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Дзюбла О.І.,

представника відповідача
Пеляка В.В.,

представника третьої особи
Деряга О.Ю.,

представника третьої особи
Миргородського Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_6 до Полтавської міської
ради, Київської районної в м. Полтаві
ради про визнання дій та бездіяльності
незаконними, зобов'язання вчинити дії,
визнання незаконними та скасування
рішень, треті особи - прокуратура м.
Полтави, прокуратура Київського району
м. Полтави, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду знаходиться
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_6 до Полтавської міської ради,
Київської районної в м. Полтаві ради
про визнання дій та бездіяльності
незаконними, зобов'язання вчинити дії,
визнання незаконними та скасування
рішень, треті особи - прокуратура м.
Полтави, прокуратура Київського району
м. Полтави.

Предметом судового розгляду є позовні
вимоги ОСОБА_6 про визнання
незаконними дій та бездіяльності
Полтавської міської ради щодо
невиконання покладених на неї Законом
України "Про місцеве самоврядування в
Україні" обов'язків, а саме не
здійснення в установленому порядку
державного контролю за дотриманням
законодавства при затвердженні
містобудівної документації,
затвердженої рішенням двадцятої
сесії шостого скликання Полтавської
міської ради від 16 березня 2012 року;
зобов'язання Полтавської міської ради
привести у відповідність до вимог
чинного

законодавства містобудівну
документацію та Генеральний план м.
Полтава; визнання незаконним та
скасування рішення двадцятої сесії
шостого скликання Полтавської
міської ради від 16 березня 2012 року в
частині затвердження містобудівної
документації; визнання незаконним та
скасування рішення тридцять восьмої
сесії шостого скликання Київської
районної в м. Полтаві ради від 25 квітня
2013 року щодо відмови у виділенні ОСОБА_6
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд;
зобов'язання Київської районної в м.
Полтаві ради прийняти рішення по
виділенню ОСОБА_6 земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлового будинку і споруд згідно
наданої заяви.

В судовому засіданні представником
позивача заявлено клопотання про
залучення до участі в справі в якості
відповідача Українського державного
науково-дослідного інституту
проектування міст «Дніпромісто».

Одночасно позивачем подано до суду
заяву, в якій посилається на
збільшення позовних вимог шляхом
визнання незаконною та скасування
містобудівної документації та
зобов'язання Українського державного
науково-дослідного інституту
проектування міст «Дніпромісто»
привести у відповідність до вимог
чинного законодавства містобудівну
документацію.

Заслухавши думку осіб, які приймають
участь в розгляді справи, суд приходить
до наступного висновку.

Відповідно до ст. 104 КАС України до
адміністративного суду має право
звернутися особа, яка вважає, що
порушено її права, свободи чи інтереси
у сфері публічно-правових відносин.

За вимогами Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративні
справи порушуються з приводу спорів,
зазначених в статті 17 КАС України.

В поданій до суду заяві про збільшення
позовних вимог позивач заявляє вимоги
до Українського державного
науково-дослідного інституту
проектування «Дніпромісто», який є не
суб'єктом владних повноважень.

З поданої до суду заяви про збільшення
позовних вимог не вбачається
публічно-правового спору.

З цих підстав, враховуючи вимоги ст. ст.
104, 109 КАС України, в прийнятті до
розгляду заяви про збільшення позовних
вимог слід відмовити.

За нормами ст. 52 КАС України суд першої
інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи.

Заява позивача щодо залучення до
участі в справі в якості
співвідповідача Українського
державного науково-дослідного
інституту проектування міст
«Дніпромісто» викликана поданою до
суду заявою про збільшення позовних
вимог.

У зв'язку неможливість об'єднання
таких вимог (вимог різного судочинства)
в спільне провадження з даною справою,
відсутні і підстави, передбачені ст. 52
КАС України щодо залучення до участі в
справі в якості співвідповідача
Українського державного
науково-дослідного інституту
проектування міст «Дніпромісто».

Керуючись ст. 52, 104, 109 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_6 в прийнятті до
спільного розгляду в адміністративній
справі за позовом до Полтавської
міської ради, Київської районної в м.
Полтаві ради про визнання дій та
бездіяльності незаконними,
зобов'язання вчинити дії, визнання
незаконними та скасування рішень
позовних вимог до Українського
державного науково-дослідного
інституту проектування міст
«Дніпромісто».

Роз'яснити ОСОБА_6 право звернення з
вимогами до Українського державного
науково-дослідного інституту
проектування міст «Дніпромісто» в
загальному порядку з дотриманням
загальних правил підсудності та
підвідомчості справ.

В задоволенні клопотання про залучення
до участі в справі в якості
відповідача Українського державного
науково-дослідного інституту
проектування міст «Дніпромісто»
відмовити.

Головуючий суддя
Н.Л.Яковенко

29.01.2014