Справа № 123/13036/13-а
Суддя: Ілюхіна Ганна Павлівна
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без
руху

Справа № 123/13036/13-а

29.01.2014 м. Севастополь

Суддя Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
Ілюхіна Г.П., розглянувши апеляційну
скаргу Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в АР Крим на постанову
Київського районного суду м.
Сімферополя (суддя Тихопой О.О. ) від
19.12.13 у справі № 123/13036/13-а

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 Крим,95000)

до Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в АР Крим (вул.
Київська, 81, м. Сімферополь, Автономна
Республіка Крим,95006)

про противоправну бездіяльність
органу державної влади

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського
районного суду м. Сімферополя від 19.12.13
позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено
частково.

Визнано неправомірною
бездіяльність Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в АР Крим з приводу
несвоєчасного та неповного виконання
постанови Київського районного суду м.
Сімферополі від 26.04.2013 у справі №
123/1358/13-а.
В задоволенні решти позовних
вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду,
відповідач - Відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в АР Крим, 26.12.2013 згідно
штемпелю установи пошти на конверті
(отримав постанову 19.12.2013 ) звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення по
справі, яким у задоволенні позовних
вимог відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною шостою статті 187
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що до апеляційної
скарги додається документ про сплату
судового збору.

Частиною другою статті 87 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що розмір судового збору,
порядок його сплати, повернення і
звільнення від сплати встановлюються
законом.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який
набрав чинності 01.11.2011.

Відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 2 пункту 3 частини
другої статті 4 Закону України "Про
судовий збір" розмір судового збору за
подання до адміністративного суду
апеляційної скарги на рішення суду,
заяви про приєднання до апеляційної
скарги на рішення суду становить 50%
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50%
ставки, обчисленої виходячи з
оспорюваної суми.

Згідно підпункту 1 частини другої
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" (в редакції Закону України №590-VІІ
від 19.09.2013, який набрав чинності з
23.10.2013), розмір судового збору за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру становить 2% розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати на
2013 рік затверджено Законом України "Про
Державний бюджет України на 2013 рік" від
06.12.2012 № 5515-VI, та станом на 01.01.2013 складає
1147,00грн.

Таким чином, при зверненні з
апеляційною скаргою на постанову суду
заявник повинен сплатити судовий збір
в розмірі 34,41грн.: 50%*(1147,00грн.*0,06).

Судовий збір повинен бути сплачений за
наступними реквізитами:

Рахунок: 1001

Одержувач: Головне управління
Державної казначейської служби
України в м.Севастополі, - 22030001

МФО: 824509

Банк одержувача: Головне управління
Державної казначейської служби
України в м.Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону
України "Про судовий збір", відповідно
до якого сплачується судовий збір.

Заявником апеляційної скарги при
зверненні з апеляційною скаргою до
суду не надано документ про сплату
судового збору в сумі 34,41грн.

Відповідно до частини третьої статті 187
Кодексу адміністративного судочинства
України, в апеляційній скарзі
зазначається, чи бажає особа взяти
участь у судовому засіданні суду
апеляційної інстанції, чи просить суд
розглянути справу за її відсутності.

Заявник у порушення зазначених вище
вимог не зазначив чи бажає він взяти
участь у судовому засіданні суду
апеляційної інстанції, чи просить суд
розглянути справу за його відсутності.

Згідно з частиною третьою статті 189
Кодексу адміністративного судочинства
України, до апеляційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу, відповідно до положень якої
суддя, встановивши, що апеляційну
скаргу подано без додержання вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
апеляційної скарги без руху, у якій
зазначаються її недоліки, спосіб їх
усунення і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків.

Відповідно до Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду, від
14.09.2012 № 10 "Про доповнення постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 13 грудня 2010 року N 3 "Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби", із змінами, внесеними згідно з
постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 21
травня 2012 року N 5" відповідачем у
справах з приводу оскарження рішень,
дій чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби чи іншої посадової
особи державної виконавчої служби є
відповідний орган державної
виконавчої служби (частина третя
статті 181 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Такими органами державної виконавчої
служби є:

- Державна виконавча служба України, до
складу якої входить відділ примусового
виконання рішень;

- Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, до складу яких
входять відділи примусового виконання
рішень;

- Районні, районні в містах, міські (міст
обласного значення), міськрайонні,
міжрайонні відділи державної
виконавчої служби відповідних
управлінь юстиції.

В цій категорії справ відповідачами
можуть бути лише перераховані органи
державної виконавчої служби у зв'язку з
тим, що структурні підрозділи органів
державної виконавчої служби: відділ
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України,
відділи примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі - не визначені
Законом України "Про державну
виконавчу службу" як самостійні органи
державної виконавчої служби, що
виключає можливість їхньої участі як
відповідачів у таких справах.

Ураховуючи те, що наведений
перелік органів державної виконавчої
служби є вичерпним, суду, у разі подання
позовної заяви до державних виконавців
або інших посадових осіб органів
державної виконавчої служби чи до
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України,
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, необхідно було за
правилами статті 52 Кодексу
адміністративного судочинства України
здійснювати заміну первинного
відповідача на належного - відповідно
Державну виконавчу службу України,
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головного
управління юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, або, у разі
наявності заперечень позивача,
залучати вказаний орган як другого
відповідача.

Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, до складу яких
входять відділи примусового виконання
рішень, є органами державної
виконавчої служби відповідно до Закону
України "Про державну виконавчу
службу", але не є юридичними особами.
Водночас ці органи можуть бути
належними відповідачами у справах з
приводу оскарження їх рішень, дій чи
бездіяльності, прийнятих у виконавчому
провадженні.

За таких обставин, апеляційна скарга
підлягає залишенню без руху з наданням
заявнику тридцятиденного строку для
усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись частиною першою статті 108,
частинами третьою, шостою статті 187,
частиною третьою статті 189, частиною
третьою статті 205, статтями 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в АР Крим
без руху.

2.Встановити заявнику апеляційної
скарги тридцятиденний строк з моменту
отримання копії цієї ухвали для
усунення вказаних недоліків.

3.Запропонувати заявнику апеляційної
скарги усунути в тридцятиденний строк
з моменту отримання копії цієї ухвали
вищезазначені недоліки апеляційної
скарги, а саме:

- надати документ про сплату
судового збору в розмірі 34, 41 грн.

- зазначити чи бажає заявник взяти
участь у судовому засіданні суду
апеляційної інстанції, чи просить суд
розглянути справу за його відсутності;

- надати поштову та юридичну
адресу Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в АР Крим.

Роз'яснити, що в іншому разі апеляційна
скарга буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
сторонам по справі згідно з частиною
п'ятою статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку
статті 212 Кодексу адміністративного
судочинства України, згідно з якою
касаційна скарга на судові рішення
подається безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя підпис Г.П.Ілюхіна

З оригіналом згідно Суддя Г.П.Ілюхіна