Справа № 204/8452/13-а
Суддя: Нізік О. В.
Дата ухвалення: 2013-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 204/8452/13-а
Провадження № 2-а/204/214/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2013 року Красногвардійський
районний суд м. Дніпропетровська у
складі:

головуючої - судді Нізік О.В.

при секретарі - Таран К.В.

розглянув у відкритому судовому
засіданні у м. Дніпропетровську справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі міста
Дніпропетровська на неправомірні дії
УПФ України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська щодо не
врахування при розрахунку розміру
пенсії «Інших виплат», з яких
справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та спонукання до вчинення
певних дій, -

в с т а н о в и в:

15 листопада 2013 року позивачка
звернулась до суду з вищевказаним
позовом. В обґрунтування заявлених
вимог посилається на те, що вона вийшла
на пенсію державного службовця 18.05.2009
року з фінансового управління
Бабушкінської районної Ради у місті
Дніпропетровську. Для призначення
розміру пенсії Управлінням Пенсійного
фонду України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська була
затребувана довідка про заробіток за
період з 01.05.2007р. до 30.04.2009р. без
урахування «Інших виплат» до яких
віднесені матеріальна допомога на
оздоровлення до щорічної відпустки та
вирішення соціально-побутових питань,
з яких нараховані та сплачені страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування. Вона звернулася
із заявою в адресу відповідача з заявою
від 15.08.2013 року з проханням здійснити
розрахунок пенсії з урахуванням усіх
виплат, на які нараховувались страхові
внески відповідно до наданої довідки
від 09.08.2013 року № 302, в якій у складі
інших виплат заявлена матеріальна
допомога на оздоровлення і вирішення
соціально-побутових питань, на які
нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Проте, листом від 16.08.2013
року № Ж-95/08-09 «Про розгляд звернення»
Рішенням комісії з розгляду питань,
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій
відповідно до чинного законодавства
України про пенсійне забезпечення від
16.08.2013 року, витяг з протоколу № 15 у
перерахунку пенсії з урахуванням
«Інших виплат» відповідачем
відмовлено з посиланням на ст. 33 Закону
України «Про державну службу» та
рекомендовано звернутися до суду. За
таких обставин, у зв'язку з не
врахуванням відповідачем у складі
заробітку матеріальної допомоги на
оздоровлення, розмір призначеної
позивачці пенсії зменшено на 369,40 грн.
(101970,46 грн.: 24 міс.) х 87%. Дії відповідача
вважає протиправними і такими, що
порушують конституційні права
позивача на розмір пенсії гарантований
їй державою, виходячи з наступного.
Довідка фінансового управління
Бабушкінської районної Ради у місті
Дніпропетровську від 09.08.2013 року № 302
підтверджує, що на всі виплати,
включені в довідку, нараховані
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Просив визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська щодо неврахування
при розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1
«Інших виплат» до яких віднесені
матеріальна допомога на оздоровлення і
вирішення соціально-побутових питань,
на які нараховувалися страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування. Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська здійснити розрахунок
та виплату пенсії ОСОБА_1 з 31 січня 2011
року з урахуванням сум матеріальної
допомоги на оздоровлення і вирішення
соціально-побутових питань, заявлених
довідкою фінансового управління
Бабушкінської районної Ради у місті
Дніпропетровську від 09.08.2013 року № 302.
Стягнути з державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати.

У судове засідання сторони не
з'явилися.

У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 18
КАС України даний спір підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства та дана справа підсудна
Красногвардійському районному суду
міста Дніпропетровська.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає за необхідне залишити позовні
вимоги за період з 31.01.2011 року по 15.05.2013
рік залишити без розгляду на підставі
статті 100 КАС України. В частині
заявлених вимог позивача за період з
15.05.2013 року застосувати скорочене
провадження з наступних підстав.

Статтею 99 КАС України передбачено, що
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно статті 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала,
не знайде підстав для поновлення
строку, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1832 КАС України,
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах щодо
оскарження фізичними особами рішень,
дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг. Справа
повинна бути розглянута у порядку
скороченого провадження протягом
таких строків: 1) не пізніше наступного
дня з дня надходження до суду заяви
відповідача про визнання позову; 2)не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача; 3) не
пізніше трьох днів - у разі якщо
протягом семи днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, до суду не надійшло
заперечення відповідача та за умови, що
справа не розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача; 4) не
пізніше п'яти днів з дня подання
відповідачем заперечення проти позову.

Суд вважає, що оскільки позивач
пропустив шестимісячний строк для
звернення до суду з позовними вимогами
за період з 31.01.2011 року по 15.05.2013 рік і
судом не знайдено підстав для
поновлення строків звернення до
адміністративного суду з відповідною
категорією заявлених вимог, то суд
вважає за необхідне залишити позов за
період з 31.01.2011 року по 15.05.2013 рік без
розгляду на підставі статті 100 КАС
України. В частині заявлених позовних
вимог за період з 15 травня 2013 року суд
вважає за доцільне та можливе
застосувати скорочене провадження, що
відповідає вимогам ч. 3 ст. 1832 КАС
України.

Керуючись ст. ст. 18, 100, 104-107, 1832 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі міста
Дніпропетровська на неправомірні дії
УПФ України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська щодо не
врахування при розрахунку розміру
пенсії «Інших виплат», з яких
справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та спонукання до вчинення
певних дій - за період з 31.01.2011 року по
15.05.2013 рік залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі
міста Дніпропетровська на
неправомірні дії УПФ України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська щодо не врахування
при розрахунку розміру пенсії «Інших
виплат», з яких справлялися страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування та спонукання до
вчинення певних дій - з 15 травня 2013 року.

Копію даної ухвали невідкладно
надіслати відповідачу разом з копією
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Роз'яснити відповідачу право в
десятиденний строк з дня отримання
даної ухвали та адміністративного
позову з додатками подати свої
заперечення проти позову та необхідні
документи, або заяву про визнання
позову безпосередньо до канцелярії
Красногвардійського районного суду
міста Дніпропетровська за адресою:
місто Дніпропетровськ, проспект
Пушкіна, 77-Б, приміщення
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська, кабінет № 22.

У разі неподання заперечення на
позовну заяву або заяви про визнання
позову, справу буде розглянуто за
наявними в справі матеріалами.

Справа буде розглядатися суддею Нізік
О.В. одноособово без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі.

Копію ухвали направити позивачу для
відому.

Ухвала може бути оскаржена лише в
частині залишення позовних вимог без
розгляду протягом п'яти днів з дня
отримання її копії, шляхом подання
апеляційної скарги до апеляційного
адміністративного суду
Дніпропетровської області через
Красногвардійський районний суд міста
Дніпропетровська з одночасним
направлення копії апеляційної скарги
до апеляційного адміністративного
суду Дніпропетровської області.

Суддя
О. В. Нізік