Справа № 212/10316/13-а
Суддя: Власенко М. Д.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2014 року
м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста
Кривого Рогу Дніпропетровської
області Власенко М.Д., при секретарі
Середа Д.С., розглянувши у письмовому
провадження та без фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
адміністративну справу за
адміністративним позовомУправління
праці та соціального захисту населення
Виконкому Жовтневої районної у місті
ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно
перерахованих коштів до державного
бюджету, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2013 році позивач звернувся
до суду з позовною заявою до
відповідачки ОСОБА_2 та просив
стягнути з неї на свою користь надмірно
перераховані кошти на допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі 1217,67 грн. В
обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що 14.03.2011 рокуОСОБА_2
звернулась до Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Жовтневої районної у місті
ради за призначенням допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку. Відповідачці було
призначено допомогу з 14.03.2011 по 10.12.2013
року. Спеціалістами управління було
проведено вибіркову перевірку
матеріального становища отримувачів
державних допомог, шляхом надання
запиту до Північної Міжрайонної ДПІ. У
відповідь на запит Північна Міжрайонна
ДПІ наддала акт ( від 09.07.2013 № 4), де
вказано що відповідачка отримала дохід
за кодом ознаки доходу « 101» (заробітна
плата) від ПрАТ «КЗГО». На запит
спеціалістів управління , 29.01.2013 р. ПрАТ
«КЗГО» надало інформацію, що ОСОБА_2,
працювала на підприємстві з 20.11.2012 року
по 31.05.2013 рік.Таким чином, виникла
передплата допомоги у розмірі 1217,67
гривень, а саме за листопад 2012 року - 47,67
грн., за грудень 2012 року - 130 грн., за
січень 2013 року - 130 грн., за лютий 2013 року
- 130 грн., за березень 2013 року - 130 грн., за
квітень 2013 року - 130 грн., за травень 2013
року - 130 грн., за червень 2013 року - 130 грн.,
за липень 2013 року - 130 грн., серпень 2013
року - 130 грн., яку позивач просив
стягнути га свою користь.

Представник позивача, Новак В.В., надала
суду заяву в якій позовні вимоги
підтримала в повному обсязі, просила
справу розглядати за її відсутністю, у
письмовому провадженні.

Відповідач у судове засіданні не
заявилась, повідомлена належним чином,
про причини неявки не повідомила.
Правом подати суду заперечення проти
позову та докази на підтвердження
своїх доводів не скористалась.

Відповідно до ч. 6 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
справу розглянуто на сонові наявних
доказів, оскільки особа, яка бере
участь у справі, без поважних причин не
надала докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази, відповідно до
вимог ст..ст.69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає позовні вимоги
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.03.2011 року
відповідачка звернулась до позивача за
призначенням допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічною
віку.(а.с.2)

Допомогу по догляду за дитиною віком до
трьох років їй було призначено з 14.03.2011
року по 10.12.2013 рік .

Відповідно розписки відповідачки,
ОСОБА_2 від 14.03.2011 року (а.с.3) вона як
приватний підприємець не
зареєстрована. Зобов'язалась
повідомити орган праці та соціального
захисту населення про вихід на роботу
або звільнення про досягненню дитиною
3-х років, оформлення підприємницької
діяльності та трудових відносин,
усиновлення дитини або передачу дитини
на повне державне забезпечення, зміну
місця проживання та інших змін які
вливають на виплату допомоги.

Згідно відповіді від 24.10.2013 року №
03-5345ПрАТ «КЗГО» (а.с. 4) на звернення
спеціалістів управління ОСОБА_2
працювала на ПрАТ «КЗГО» машиністом
крана з 20.11.2012 року по 31.05.2013 рік.

Пунктом 8 Порядку призначення та
виплати державної допомоги при
народженні дитини та допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку особам, застрахованим
в системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.01.2007 року№13
встановлено, що допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку виплачується застрахованій особі
щомісяця з дня настання відпустки по
догляду за дитиною по день її
закінчення, але не пізніше ніж по день
досягнення дитиною зазначеного віку
включно.

Пунктом 18 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2011 №
1751 встановлено, що допомога по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку призначається з дня
звернення за її призначенням, але не
раніше ніж з дня, що настає після
закінчення відпустки у зв'язку з
вагітністю та пологам для непрацюючих
осіб та осіб -суб'єктів підприємницької
діяльності, а для працюючих осіб - з дня
настання відпустки по догляду за
дитиною по день її закінчення.

Пунктом 11 цього ж порядку передбачено,
що підставою для призначення допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку є заява застрахованої
особи, наказ (розпорядження)
роботодавця про надання застрахованій
особі, яка фактично здійснює догляд за
дитиною, відпустки по догляду за
дитиною, а для застрахованих осіб,
зазначених у ч.2 і 3 ст. 6 Закону Укарїни
"Про загальнообов,язкове державне
соціальне страхування у зв,язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратми, зумовленими народженням та
похованням" - заява застрахованої
особи. Застраховані особи - суб,єкти
підприємницької діяльності разом із
зазначеними документами подають: 1)
суб,єкти підприємницької діяльності -
платники єдиного податку: довідку про
сплату єдиного податку, видану органом
податкової служби за місцем реєстрації
суб,єкта підприємницької діяльності; 2)
суб,єкти підприємницької діяльності -
добровільно застраховані особи:
довідку про сплату внесків до Фонду
соціального страхування в з тимчасовою
втрати працездатності на момент
звернення за призначенням допомоги,
видану робочим органом за місцем
взяття на облік суб,єкта
підприємницької діяльності.

Відповідно до абзацу 2 п.49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2001 № 1751, суми державної допомоги
сім'ям з дітьми, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку громадян (
у результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Таким чином суд дійшов висновку, що
позивачкою як особою, яка звернулась
за призначенням допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, не повідомлено позивача про її
працевлаштування та отримання доходу,
в порушення п.11. Порядку, що призвело до
отримання ОСОБА_2 переплати допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з листопада
2012 року по серпень 2013 року в розмірі
1217,67 гривень. Суд, перевіривши довідку
про надміру виплачених коштів вважає,
що підлягає стягненню з відповідачки
на користь позивача надмір виплаченої
суми допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в сумі
1217,67 гривень.

Оскільки відповідно до п.20 ст.5 Закону
України «Про судовий збір» позивача
звільнено від сплати судового збору,
відповідно до ст..94 КАС України з
відповідача слід стягнути судові
витрати в сумі 114,70 гривень на користь
держави.

На підставі викладеного, керуючись
п.18,23,49 Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001 №1751, ст..8-12,
158-162 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Жовтневої районної у місті
ради м. Кривого Рогу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому Жовтневої
районної у місті ради м. Кривого Рогу
надмірно перераховані кошти субсидії
в сумі 1217 (одну тисячу двісті
сімнадцять ) гривень 67 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в сумі 114 (сто
чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Жовтневий районний м. Кривого
Рогу протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції

Суддя:
М. Д. Власенко