Справа № 2-а-318/10/1519
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2014 р.Справа № 2-а-318/10/1519

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Маркарова Світлана Вікторівна

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та
Єщенко О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Малиновського районного суду м. Одеси
від 20.10.2010 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про зобов'язання здійснити
перерахунок підвищення до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернувся до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Одеській області про
зобов'язання здійснити перерахунок
підвищення до пенсії.

Постановою Малиновського районного
суду м. Одеси від 20.10.2010 року в
задоволенні позову було відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, ОСОБА_1 в
апеляційній скарзі зазначає про
невідповідність висновків суду
обставинам справи. При цьому апелянт
вважає, що судом допущено порушення
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи по суті. У зв'язку з чим в
апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування постанови суду першої
інстанції і винесення нової постанови
із задоволенням позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про відсутність підстав для її
задоволення.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером
Міністерства оборони України та має
право на пільги учасникам бойових дій
та особам, прирівняним до них
відповідно до Закону України «Статус
ветеранів війни та гарантії їх
соціального захисту» N 3551-XII від 22.10.1993
року, що підтверджується виданим
позивачу посвідченням від 23.02.1999 року
серія НОМЕР_1.

Позивач просив визнати протиправними
дії відповідача в період з 1.01.2007 року по
не нарахуванню йому щомісячного
підвищення до пенсії як учаснику
бойових дій та просив зобов'язати
Головне Управління Пенсійного фонду
України в Одеській області провести
перерахунок та виплату щомісячного
підвищення пенсії у розмірі не менше 538
грн. 50 коп. з 01.01.2000 року по день
фактичного проведення перерахунку.

В обґрунтування позовних вимог за
період з 5.05.2009 року по 20.10.2010 року ОСОБА_1
послався на те, що є учасником бойових
дій та за Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» має право на
підвищення пенсії у розмірі 150 %
мінімальної пенсії за віком, які у
зазначений період не отримав.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем було призначено
підвищення пенсії позивачу в розмірі 25
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

При нарахуванні та виплаті позивачу
цього виду підвищення пенсії у
названому розмірі відповідач
керувався Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Так, Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в редакції 01.01.1996
року статтею 12 було встановлено
підвищення пенсії учасникам бойових
дій - у розмірі 150 процентів мінімальної
пенсії за віком.

З 01.07.2006 року набрали чинності
положення Закону України N 2939-ІУ від
05.10.2005 «Про внесення змін до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", якими
були внесені зміни у ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
частині підвищення до пенсії, як
учасникам бойових дій пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії у розмірі 25 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, тобто таким
чином, держава визначила порядок
нарахування надбавок до пенсії.

В період 2009 - 2010 років ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» діяла
у редакції 1.07.2006 року, яка передбачає,
що учасникам бойових дій пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, які
виплачується замість пенсії,
підвищуються в розмірі 25 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Зазначене положення неконституційним
в 2009-2010 роках не визнавалось.

При таких обставинах дії відповідача
по нарахуванню та виплаті щомісячного
підвищення пенсії ОСОБА_1 у період з
05.05.2009 року по 20.10.2010 року є
правомірними, відповідають вимогам
закону.

З огляду на викладене апеляційний суд
не приймає до уваги доводи апелянта,
оскільки доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків, зазначених у
рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, суд апеляційної інстанції,
відповідно до ст. 200 КАС України,
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову місцевого
суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195,197,198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Малиновського
районного суду м. Одеси від 20.10.2010 року -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили в порядку, встановленому
частиною 5 статті 254 КАС України, і може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого Адміністративного Суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Димерлій О.О.

суддя
Єщенко О.В.