Справа № 2а/1270/7185/12
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" січня 2014 р.
м.Київ К/9991/78593/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючий суддя
Голяшкін О.В. (доповідач),

судді
Гончар Л.Я.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Східспецсервіс» на
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 18 жовтня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
м.Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Східспецсервіс» про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2012 року Управління
Пенсійного фонду України в
м.Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області звернулося до суду
з позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Східспецсервіс» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №1 в сумі 6493,63 грн. та за
списком №2 у сумі 1786,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач добровільно не
виконує зобов'язання щодо
відшкодування органам Пенсійного
фонду витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за Списком №1, у зв'язку з чим має
заборгованість до Пенсійного фонду
України по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №1 в сумі
6493,63 грн., яка виникла за період з 01
березня 2012 року по 01 липня 2012 року.

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 18 жовтня 2012
року закрито провадження у справі в
частині позовних вимог про стягнення з
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Східспецсервіс»
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком на пільгових умовах за списком №2
у сумі 1786,93 грн.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 18 жовтня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року, позовні вимоги задоволені.

Рішення судів першої та апеляційної
інстанцій мотивовані тим, що в
порушення вимог п.6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України відповідачем
до 25-го числа не внесено до управління
Пенсійного фонду України в
м.Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області зазначену в
розрахунках місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, та не
сплачено існуючу заборгованість за час
судового розгляду справи, тому
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01 березня 2012
року по 01 липня 2012 року в сумі 6493,63 грн.
підлягає стягненню.

Не погоджуючись з ухваленими по справі
рішеннями, Товариство з обмеженою
відповідальністю «Східспецсервіс»
звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, посилаючись
на порушення норм матеріального права,
просить судові рішення скасувати.

Заперечення на касаційну скаргу не
надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що Товариство з обмеженою
відповідальністю «Східспецсервіс»
зареєстровано в управлінні Пенсійного
фонду України в м.Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області, як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Відповідно до п.«а» ст.13 Закону України
від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення» робітникам ТОВ
«Східспецсервіс», які мають стаж, який
дає право на призначення пенсій за
віком на пільгових умовах, Управлінням
Пенсійного фонду України в
м.Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області було призначено та
виплачено пенсію.

Частиною 2 Розділу ХV «Прикінцеві
положення» Закону України від 09 липня
2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (в
редакції, що діяла на час виникнення
спірних правовідносин) встановлено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: 1) особам,
зазначеним в абзаці першому цього
пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України від 05
листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до ст.27 та з
урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
врегульовано розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного
фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1
та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 року за
№64/8663, відповідно до п.6.1 якої
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій в таких розмірах:

- для платників, зазначених у п.п.2.1.1 п.2.1
цієї Інструкції - фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій працівникам,
зайнятим повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 20 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2004 році; 30 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2005 році; 40 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2006 році; 50 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2007 році; 60 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2008 році; 70 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2009 році; 80 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2010 році; 90 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2011 році; 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
2012 року.

Згідно п.6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин),
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії (п.6.5
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування) до Пенсійного фонду
України.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (п.6.8.
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування).

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (в
редакції, що діяла на час виникнення
спірних правовідносин), сплачуються
одночасно із оплатою фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за перший поточний місяць (пункт
6.8 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України).

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що відповідач в порушення
вимог п.6.8 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України до 25-го числа не вніс до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області зазначену в
розрахунках місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, та не
сплатив існуючу заборгованість за час
судового розгляду справи.

За вказаних обставин колегія суддів
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про наявність
підстав для задоволення позову щодо
стягнення з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01 березня 2012
року по 01 липня 2012 року в сумі 6 493,63 грн.

Доводи касаційної скарги
встановлених обставин справи та
висновків судів першої та апеляційної
інстанції не спростовують та не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами норм
матеріального чи процесуального права,
яке призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Східспецсервіс» залишити без
задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 18 жовтня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді