Справа № 815/5019/13-а
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 року 13год. 05хв. м. Одеса
Справа № 815/5019/13-а

Одеський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Іванова Е.А.

секретар
Сердюк І.С.

за участю представника позивача
Санжарук О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м.Одесі
адміністративну справу за позовом
Державної фінансової інспекції в
Одеській області до Ізмаїльського
державного гуманітарного університету
про зобов'язання виконати пункт вимоги,
-

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекція в
Одеській області звернулося до суду з
позовом до Ізмаїльського державного
гуманітарного університету в якому
просить зобов'язати Ізмаїльський
державний гуманітарний університет
вчинити певні дії, а саме виконати
пункт 5 вимоги Ізмаїльської ОДФІ
Держфінінспекції в Одеській області
від 28.11.2012 року №850-16/2415, а саме вжити
заходи щодо відшкодування шкоди з
відповідальних осіб (ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4) якими допущено порушення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідно до п. 2.1 Плану
контрольно-ревізійної роботи ДФІ
України на ІІІ квартал 2012 року та п. 6.1.1.1
Плану контрольно-ревізійної роботи ДФІ
в Одеській області на ІІІ квартал 2012
року було проведено ревізію
фінансово-господарської діяльності
Ізмаїльського державного
гуманітарного інституту за період з
01.09.2010 року по 31.08.2012 року. За
результатами якої складений акт від
26.10.2012 року №850-16/35, де серед інших,
зазначено порушення п. 3 Переліку
власних надходжень бюджетних установ,
вимог щодо їх утворення та напрямів
використання, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 17.05.2002 року №659 (діяв до 09.03.2011 року)
та ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодексу України
від 08.07.2010 року №2456-VІ (чинний з 01.01.2011
року) та розділу 4 положення про табір.
Видатки на утримання
спортивно-оздоровчого табору за 2011 рік
та з січня по серпень 2012 року у
загальній сумі 174123,35 грн. проведені за
рахунок надходжень від іншої
господарської діяльності (оплати за
проживання в гуртожитках та доходів
від надання платних послуг згідно із
функціональними повноваженнями), що
призвело до матеріальної шкоди
(збитків) університету на суму 174123,35
грн.. Ізмаїльською ОДФІ на адресу
Ізмаїльського державного
гуманітарного університету було
направлено вимогу від 28.11.2012 року
№850-16/2415 про усунення фінансових
порушень, а саме - виконати пункт 5 із
встановленням терміну зворотного
інформування до 14.01.2013 року. Однак на
час подання адміністративного позову
пункт 5 вимоги Ізмаїльської ОДФІ
відповідачем не виконаний. За таких
обставин позивач просить задовольнити
його позовні вимоги.

Представник позивача - Санжарук О.О. в
судовому засіданні позов підтримала,
просила його задовольнити з підстав,
викладених в позовній заяві.

Представник відповідача - в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином про день, час та місце
проведення судового засідання, проте
надав до суду клопотання про розгляд
справи без його участі.

Вислухавши пояснення представника
позивача, з'ясувавши обставини справи
та дослідивши наявні у справі докази,
суд доходить наступних висновків.

Судом встановлено, що Ізмаїльською
ОДФІ проведена ревізія
фінансово-господарської діяльності
Ізмаїльського державного
гуманітарного університету за період з
01.09.2010 року по 31.08.2012 року.

За результатами вказаної перевірки був
складений акт від 26.10.2012 № 850-16/135, яким
серед іншого встановлено порушення
відповідачем порушення п. 3 Переліку
власних надходжень бюджетних установ,
вимог щодо їх утворення та напрямів
використання, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 17.05.2002 року №659 (діяв до 09.03.2011 року)
та ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодексу України
від 08.07.2010 року №2456-VІ (чинний з 01.01.2011
року) та розділу 4 положення про табір,
що призвело до необґрунтованих
видатків на суму 174123,35 грн., які
призвели відповідно до матеріальної
шкоди (збитків) установі.

На підставі вказаного акту ревізії на
адресу Ізмаїльського державного
гуманітарного університету була
спрямована вимога про усунення
виявлених фінансових порушень від
28.11.2012 року №850-16/2415, у пункті 5 якої
Ізмаїльська ОДФІ вимагала вжити заходи
щодо відшкодування шкоди з
відповідальних осіб, якими допущено
порушення, яке призвело до
матеріальних збитків університету на
суму 174123,35 грн.

Не погодившись із п. 5 вказаної вимоги
Ізмаїльський державний гуманітарний
університет оскаржив його до суду, та
постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 13.05.2013 року
по справі №815/1673/13-а, яка набрала
законної сили 09.10.2013 року (а.с. 79-82)
адміністративний позов Ізмаїльського
державного гуманітарного університету
до Державної фінансової інспекції в
Одеській області про визнання
неправомірним та скасування п. 5 вимоги
№ 850-16/2415 від 28.11.2012 року Ізмаїльської
об'єднаної державної фінансової
інспекції задоволений та визнано
протиправним та скасовано п. 5 вимоги №
850-16/2415 від 28.11.2012 року Ізмаїльської
об'єднаної державної фінансової
інспекції..

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, у
разі подання апеляційної скарги,
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Частиною 5 ст. 254 КАС України визначено,
що постанова або ухвала суду
апеляційної чи касаційної інстанції за
наслідками перегляду, постанова
Верховного Суду України набирають
законної сили з моменту проголошення, а
якщо їх було прийнято за наслідками
розгляду у письмовому провадженні -
через п'ять днів після направлення їх
копій особам, які беруть участь у
справі.

Статтею 14 КАС України встановлено, що
постанова чи ухвала суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1. ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що, оскільки п. 5
вимоги № 850-16/2415 від 28.11.2012 року
Ізмаїльської об'єднаної державної
фінансової інспекції, який є підставою
для звернення до суду з позовом
скасований, то у задоволенні позовних
вимог Державної фінансової інспекції в
Одеській області до Ізмаїльського
державного гуманітарного університету
про зобов'язання виконати пункт 5
вимоги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.158-163КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Державної
фінансової інспекції в Одеській
області до Ізмаїльського державного
гуманітарного університету про
зобов'язання виконати пункт вимоги від
28.11.2012р. №850-16/2415 відмовити.

Постанова набирає законної
сили відповідно до ст.254КАС України.

Апеляційна скарга на
постанову суду може бути подана
протягом десяти днів після
проголошеня постанови. У разі
застосування судом частини третьої
ст.160 КАС України скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Апеляційна скарга
подається до Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Повний текст постанови
виготовлений 03 лютого 2014 року.

Суддя
Іванов Е.А.

У задоволенні позову Державної
фінансової інспекції в Одеській
області до Ізмаїльського державного
гуманітарного університету про
зобов'язання виконати пункт вимоги від
28.11.2012р. №850-16/2415 відмовити.

03 лютого 2014 року.