Справа № 2а-4436/08/1770
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2014 р.

Справа № 26494/10/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання:
Нефедовій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю виробниче
підприємство «Акватон» на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від 03.02.2010 року
по справі № 2а-4436/08/1770 за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю виробниче
підприємство «Акватон» до Рівненської
митниці про визнання протиправними та
скасування рішення про визначення
коду товару № КТ-204-0320-08 від 23.05.2008 року,
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15.09.2008 року Товариство з обмеженою
відповідальністю «Акватон» звернулося
в суд з позовом до Рівненської митниці
про визнання протиправними та
скасування рішення про визначення
коду товару № КТ-204-0320-08 від 23.05.2008 року,
яким визначено код товару та
зобов'язання вчинити дії.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 03.02.2010 року
в задоволенні позовних вимог ТзОВ
«Акватон» -відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, ТзОВ «Акватон»
оскаржило її, подавши до Львівського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу, та з наведених у ній
підстав, просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову
постанову, якою задовольнити позовні
вимоги ТзОВ «Акватон» в повному обсязі.

Відповідач - Рівненська митниця в
запереченні на апеляційну скаргу
вважає постанову суду першої інстанції
законною та просить залишити її без
змін.

Сторони, будучи повідомленими про час
та місце розгляду справи, явки
уповноважених представників в судове
засідання не забезпечили, що
відповідно до ч.4 ст.196 КАС
України, не перешкоджає розгляду
справи без їхньої участі.

Судова колегія перевіривши матеріали
справи і обговоривши підстави
апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити виходячи з
наступного.

Як вбачається із матеріалів справи 24
березня 2008 року представник ТОВ ВП
«Акватон» у відділ митного оформлення
№1(далі ВМО№1) Рівненської митниці
подав вантажну митну декларацію
№204000001/8/001985 для проведення митного
оформлення товару « 1. Лаки
електротехнічні на основі складного
поліефіру для емальпроводів, виробник
ELANTAS Deatech Sri., Італія. Лак марки Deatherm Т 808/36
партія В.41686, В.42358 в кількості 15 540 кг.
міститься в 74 бочках по 210 кг, до складу
якого входять поліефірні смоли 36%,
розчинники: сольвент нафта 13,44%, фенол
8,96%, ксиленол 41,60%. Наповнювачі та
пігменти відсутні. І.Лаки
електротехнічні на основі
поламідімідного сополеміру в летючих
органічних розчинниках для
емальпроводів, виробник ELANTAS Deatech Sri.,
Італія. Лак марки Allotherm 602L 30 партія В.42216
в кількості 2520 кг, міститься в 12 бочках
по 210 кг, до складу якого входять
поліамідімідні смоли 30%, розчинники:
Nметил-2-пірролідон 41,30%, наповнювачі та
пігменти відсутні. Лак марки Deatherm Т 808/44
партія В.42249 в кількості 420 кг міститься
в 2 бочках по 210 кг, до складу якого
входять поліефірні смоли 44%,
розчинники: сольвент нафта 17,92%, фенол
6,16%, ксиленол 31,92%. Наповнювачі та
пігменти відсутні, надалі товар.

Для отримання дозволу на відбір проб
(зразків) вищезазначеного товару для
проведення лабораторних досліджень у
Львівській службі експертного
забезпечення митних органів
начальником ВМО№1 24.03.08р. направлено
лист-звернення до заступника
начальника Рівненської митниці.
Підставою для проведення дослідження
була перевірка правильності
визначення коду товару згідно з УКТЗЕД
із залученням фахівців лабораторних
досліджень та експертної роботи
відповідних підрозділів у митній
службі по причині необхідності
встановити відповідність
задекларованих у ВМД характеристик
товару та наявність в складі лаку
підконтрольних, за постановою Кабінету
Міністрів України від 06.05.2000р. № 770,
речовин. В подальшому, 31.03.2008 року
Рівненською митницею за №01/12-1614 до
Львівської служби з експертного
забезпечення митних органів
Центрального митного управління
лабораторних досліджень та експертної
роботи для проведення досліджень
направлено зразок товару.

Рішенням Рівненської митниці від
25.03.08р. підприємству ТОВ ВП «Акватон»
надано дозвіл на випуск товару по
тимчасовій декларації. Строк дії
дозволу значено 30 днів з моменту
митного оформлення.

25 березня 2008р. за тимчасовою
декларацією №204000001/8/002029 Рівненською
митницею, проведено митне оформлення
зазначеного вище товару за кодом
УКТЗЕД - пільгова ставка ввізного
мита становить 3%, при цьому до
Держбюджету ТОВ ВП Акватон» сплачені
обов'язкові платежі на суму 2069,18грн.
Товар випущено у вільний обіг.

23 квітня 2008 року представником ТОВ ВП
«Акватон» у ВМО №1 Рівненської митниці
було подано ВМД №/8/002951 заповнену
у звичайному порядку, з метою
проведення митного оформлення
вищезазначеного товару. В поданій
декларації №/8/002951, декларант ТОВ
ВП «Акватон» заявив зазначений товар
за кодом згідно УКТЗЕД .

Згідно висновку №14-1278 від 15.05.2008 року
Львівської служби з експертного
забезпечення митних органів
Центрального митного управління
лабораторних, досліджень та експертної
роботи по зразку товару, який
оформляється за ВМД від 24.03.08 року
№ 204000001/8/001985, встановлено, що
досліджуваний зразок у вигляді в'язкої
рідини є препаратом, до складу якого
входять полімерні складні ефіри
фталевої кислоти, розчинені в леткому
органічному розчиннику, та допоміжні
компоненти (органічні сполуки титану).
Вміст леткого розчинника у зразку
становить близько 47% мас. При
класифікації товару необхідно взяти до
уваги інформацію виробника про склад
товару, сферу його застосування та
електроізоляційні характеристики."

З врахуванням вказаного висновку та
Пояснення УКТЗЕД 23 травня 2008 року
відділом контролю митної вартості та
номенклатури Рівненської митниці,
винесено рішення № КТ-204-0320-08,
відповідно до якого вказаний товар
класифікується за кодом згідно з
УКТЗЕД (пільгова ставка ввізного мита
6,5%).

24 липня 2008 року головним інспектором
ВМО №1 Рівненської митниці Бучаком С.Н.
оформлено картки відмови №204000001/8/000173
та №204000001/2008/000174 в прийнятті митних
декларацій №204000001/8/001985 від 24.03.2008 року
та № 204000001/8/002951 від
24.03.2008 року, поданих до митного
оформлення ТОВ ВП «Акватон» за кодом
УКТЗЕД . Проте, посадова особа ВП
"Акватон" Герасименко Т.В. в присутності
свідків відмовилася від їх отримання.

У відповідь на заперечення ТОВ ВП
«Акватон» щодо рішення Рівненської
митниці про зміну коду товару 28 липня
2008 року Рівненською митницею
запропоновано провести митне
оформлення товару відповідно до
прийнятого Рішення про визначення коду
товару від 23.05.2008 року № КТ-4-0320-08 за
кодом згідно з УКТЗЕД.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з судом першої
інстанції,що згідно основних правил
інтерпретації УКТЗЕД затверджених
Законом України від 31.05.2007 року № 1109
«Про Митний тариф України»
визначальним при класифікації лаків на
основі складних поліефірів є кількісне
співвідношення поліефірних смол та
летких розчинників. Якщо частка
чинника перевищує 50 % мас. зазначені
лаки класифікуються у товарній
категорії 32081010, коли вміст леткого
розчинника складає менш ніж 50 % мас.
продукту то він має класифікуватися у
товарній категорії 32081090 згідно з
УКТЗЕД.

З матеріалів справи вбачається, що
відділ контролю митної вартості та
номенклатури Рівненської митниці при
класифікації товару, керувався
Примітками до групи 32 УКТЗЕД, де
пунктом 4 визначено, що у товарну
підкатегорію 32081010 включаються розчини
(крім колодію), що складаються з
будь-яких продуктів товарних позицій
3901 - 3913, в органічних летких
розчинниках, коли частка розчинника
перевищує 50 мас. % розчину.

З огляду на викладене, вказаний товар
класифікується у товарній
підкатегорії 32081090, оскільки в даному
випадку вміст летких речовин у
продукту становить 47,1 % мас, що вірно
зазначено судом першої інстанції.

Порядок класифікації (кодування)
товарів визначений Митним кодексом
України, а саме - розділом XV МК України,
зокрема ст. 312 МК України ведення УКТ
ЗЕД покладено на Державну митну службу
України.

З врахуванням наведеного, колегія
суддів апеляційного суду погоджується
із судом першої інстанції щодо
правомірності рішення Рівненської
митниці про визначення коду товару №
КТ-204-0320-08 від 23.05.2008 року, яким визначено
код товару за УКТЗЕД та ставку
ввізного мита 6,5%,а тому судом першої
інстанції правомірно відмовлено в
задоволенні позовних вимог ТзОВ
«Акватон».

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи, доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують, судове рішення ухвалено
з додержанням норм матеріального та
процесуального права і підстав для
його скасування не вбачається.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю виробниче
підприємство «Акватон» залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
03.02.2010 року по справі № 2а-4436/08/1770 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І.
Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський

Повний текст ухвали виготовлено 29.01.2014
року.