Справа № 440/684/13-а
Суддя: Шендрікова Г. О.
Дата ухвалення: 2013-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер №440/684/13-а
Провадження № 2-а/440/85/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2013 року

Буський районний суд Львівської
області

в складі: головуючого судді
Шендрікова Г. О.

при секретарі
Квасниця Ю.П.

За участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Зеліско Т.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду місті
Буськ адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного Фонду України у Буському
районі визнання неправомірною
бездіяльність відповідача щодо
призначення пенсії за віком,
передбачених ст. 60 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», як працівнику
інфекційного закладу охорони здоров»я,
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок пенсії, зарахувавши до
стажу роботи позивача на посаді
лікаря-дерматовенероголога Буської
ЦРЛ з 06.05.1983 року до 18.05.2010 року у
подвійному розмірі,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась в суд з позовом до
Управління Пенсійного Фонду України у
Буському районі про визнання
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо призначення пенсії за
віком, передбачених ст. 60 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення», як працівнику
інфекційного закладу охорони здоров»я,
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок пенсії, зарахувавши до
стажу роботи позивача на посаді
лікаря-дерматовенероголога Буської
ЦРЛ з 06.05.1983 року до 18.05.2010 року у
подвійному розмірі. Позов мотивує тим,
що з 06.05.1983 року до цього часу працює в
Буській ЦРЛ на посаді лікаря
дерматовенеролога, про що свідчить
відповідний запис в трудовій книжці. У
зв»язку з досягненням 55 річного віку
подала документи до Управління ПФ
Буського району щодо призначення
пенсії за віком. Відповідно до ч. 1 ст. 60
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» робота в закладах
(відділеннях) з лікування осіб,
заражених вірусом імунодефіциту
людини або хворих на СНІД
зараховується до стажу роботи в
подвійному розмірі. Всупереч чинному
законодавству пенсія відповідачем
була призначена без врахування діючих
пільгових норм законодавства щодо
подвійного нарахування пенсії. При
неодноразових усних зверненнях
відповідач відмовлявся донараховувати
та перерахувати призначену пенсію. На
письмову вимогу відповідач не дав
відповіді. В процесі розгляду справи
представник позивача, який діє на
підставі довіреності, 22.11.2013 року подав
заяву про уточнення позовних вимог і
просить суд визнати неправомірною
бездіяльність відповідача щодо
неврахування пільг при призначення
пенсії позивачу за віком, передбачених
ст. 60 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», як працівнику
інфекційного закладу охорони здоров»я.
Зобов»язати відповідача здійснити
перерахунок пенсії позивача,
зарахувавши стаж роботи позивача на
посаді лікаря-дерматовенеролога
Буської ЦРЛ з 06.05.1983 року по 18.05.2010 року у
подвійному розмірі.

Представник позивача дав пояснення
аналогічні мотивам позовної заяви.
Просить суд задовольнити позов. Суду
додатково пояснив, що всі нормативні
акти свідчать про те, що його
довірителька має право на зарахування
стажу роботи в подвійному розмірі.

Представник відповідача Зелізко Т.М.
заперечив проти задоволення позову.
Просить суд відмовити у задоволенні
позову. Дав пояснення аналогічні
викладеним у запереченні. В своїх
поясненнях акцентував, що при
проведенні перевірки встановлено, що
структура Буської ЦРЛ складається із
відділень в тому числі
загально-поліклінічного.

Дерматовенеролічний кабінет не
виділений в окрему структурну одиницю,
а належить до загально-поліклінічного
відділення. Робота
лікарем-дерматовенерологом
зараховується у подвійному розмірі за
умови, якщо дерматовенеролічний
кабінет відноситься до закладу охорони
здоров»я.

Дослідивши подані сторонами документи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення сторін, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до висновку, що адміністративний позов
слід задовольнити повністю з наступних
підстав.

З трудової книжки позивачки (а.с. 29-34)
вбачається, що ОСОБА_3 з 06.05.1983 працює на
посаді лікаря дерматовенеролога. При
зверненні до відповідача про
призначення пенсії на посаді лікаря
дерматовенеролога також працювала і
продовжує працювати на даний час про що
свідчить довідка головного лікаря
Буської ЦРЛ Курій З.С. (а.с. 4).

Відповідно до організаційної
структури Буської ЦРЛ (а.с. 42) до складу
поліклінічного відділення у
підрозділі первинна допомога
зазначений дерматовенерологічний
кабінет.

Посадовою інструкцією ОСОБА_3, яка
затверджена головним лікарем Буської
ЦРЛ (а.с. 23), передбачено, що посада
лікаря-дерматовенеролога
поліклінічного відділення Буської ЦРЛ,
призначена на посаду наказом головного
лікаря № 18 від 06.05.1983 року. Робочим
місцем є дерматовенерологічний
кабінет в поліклініці.

З положення про дерматовенеролігний
кабінет, яке затверджено головним
лікарем Буської ЦРЛ (а.с. 28), вбачається,
що районний дерматовенерологічний
кабінет входить до структури
поліклінічного відділення та
підпорядковується завідувачу
поліклініки.

Головний лікар Буської ЦРЛ Курій З.С.
повідомив суду (а.с. 41), що у листі МОЗ
України від 15.02.2006 року № 10.03.68/286
Пенсійному фонду України було надано
роз»яснення щодо віднесення
шкірно-венерологічних диспансерів,
відділень, палат та кабінетів до
інфекційних закладів, трудовий стаж в
яких зараховується в подвійному
розмірі за умови роботи з пацієнтами з
особливо небезпечними, небезпечними
інфекційними та паразитарними
хворобами. Перелік цих захворювань
затверджений наказом МОЗ України від
19.07.1995 року № 133 «Про затвердження
Переліку особливо небезпечних,
небезпечних інфекційних та
паразитарних хвороб людини і носійства
збудників цих хвороб». Таким чином,
трудовий стаж у шкірно-венерологічних
кабінетах ЦРЛ зараховується
працівникам у подвійному розмірі. За
клопотанням Правління Пенсійного
фонду України від 29.12.2005 року
Міністерством охорони здоров»я 14.06.2006
року надано роз»яснення, згідно якого
робота медичних працівників у
шкірно-венерологічних диспансерах,
відділеннях, кабінетах, палатах, які
працюють з хворими на сифіліс, гонорею,
трихофітію, мікроспорію, фавус, що
відносяться до небезпечних
інфекційних хвороб, коросту та
демодекоз, які відносяться до групи
акарози, паразитарних хвороб, повинна
зараховуватись до стажу роботи у
подвійному розмірі.

В силу ст. 60 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» робота в
лепрезорних і протичумних закладах
охорони здоров»я, у закладах
(відділеннях) з лікування осіб,
заражених вірусом імунодефіциту
людини або хворих на СНІД, в інших
інфекційних закладах (відділеннях)
охорони здоров»я, у
паталого-анатомічних і реанімаційних
відділеннях закладів охорони здоров»я
зараховується до стажу роботи у
подвійному розмірі.

Листом МОЗ України від 15.02.2006 року №
10.03.68/286 Пенсійному фонду України було
надано роз»яснення щодо віднесення
шкірно-венерологічних диспансерів,
відділень, палат та кабінетів до
інфекційних закладів, трудовий стаж в
яких зараховується в подвійному
розмірі за умови роботи з пацієнтами з
особливо небезпечними, небезпечними
інфекційними та паразитарними
хворобами.

Ураховуючи вище викладене, позивач
довела суду те, що відповідач при
призначенні пенсії не врахував
положення вимог діючого законодавства,
а відповідач не представив суду
переконливих доказів про
правомірність своїх дій.

Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 105, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 60 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Буському районі про визнання
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо призначення пенсії за
віком, передбачених ст. 60 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення», як працівнику
інфекційного закладу охорони здоров»я,
зобов»язати відповідача здійснити
перерахунок пенсії, зарахувавши до
стажу роботи позивача на посаді
лікаря-дерматовенероголога Буської
ЦРЛ з 06.05.1983 року до 18.05.2010 року у
подвійному розмірі - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність
Управління Пенсійного Фонду України у
Буському районі щодо неврахування
пільг, при призначенні пенсії за віком
ОСОБА_3, передбачених ст. 60 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення», як працівнику
інфекційного закладу охорони здоров»я.

Зобов»язати Управління Пенсійного
Фонду у Буському районі здійснити
перерахунок пенсії, зарахувавши до
стажу роботи ОСОБА_3 на посаді
лікаря-дерматовенероголога Буської
ЦРЛ з 06.05.1983 року до 18.05.2010 року у
подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через Буський
районний суд Львівської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої ст. 160 цього
кодексу апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя:
Г. О. Шендрікова