Справа № 242/17/14-а
Суддя: Черков В. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 242/17/14-а
Провадження № 2-а/242/32/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 року Селидівський міський
суд Донецької області в складі
головуючого судді Черкова В.Г., при
секретарі Кідрон О.М., за участю
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Селидове справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області до відділу
державної виконавчої служби
Селидівського міського управління
юстиції про оскарження дій державного
виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до відділу
ДВС Селидівського МУЮ. У позові вказав,
що 02.01.2014 р. управління ПФУ в м.Селидове
отримало постанову відділу ДВС про
відкриття виконавчого провадження від
10.12.2013 р. по виконавчому листу
Селидівського міського суду № 2-а-1367/2009
від 14.11.2013 р. про зобов'язання
управління ПФУ в м.Селидове здійснити
відповідно до ст..ст.49,50,54,67 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» провести
перерахунок ОСОБА_2 його державної
пенсії з розрахунку 6 мінімальних
пенсій за віком - прожиткових мінімумів
для осіб, що втратили працездатність,
починаючи з 01.11.2006 р. Вважає дану
постанову незаконною та такою, що
винесена з порушенням норм чинного
законодавства з наступних підстав:

Відповідно до Положення про пенсійний
Фонд України, затвердженого Указом
Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р.,
Пенсійний Фонд України є центральним
органом виконавчої влади та входить до
системи органів виконавчої влади.

Статтею 21 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
якщо боржником є територіальні
підрозділи центральних органів
виконавчої влади, місцеві суди, міські,
районні або селищні ради чи районні
державні адміністрації та їхні
структурні підрозділи, міські, районні,
міжрайонні, інші прирівняні до них
прокуратури, військові прокуратури
гарнізонів, інші територіальні
підрозділи органів державної влади та
їх посадові особи, то виконання рішень
покладається на відділ примусового
виконання рішень управлінь державної
виконавчої служби головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, головного управління
юстиції в області, містах Києві та
Севастополі.

Отже в даному випадку управління ПФУ в
м.Селидове є саме органом виконавчої
влади, тому виконавець Селидівського
МУЮ не мав права та законних підстав
для винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження про
зобов»язання управління ПФУ в
м.Селидове здійснити певні дії, так як
таке право, згідно підвідомчості
виконавчих проваджень, надане саме
підрозділу примусового виконання
рішень Головного управління юстиції в
Донецькій області.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про виконавче
провадження» державний виконавець є
представником влади і здійснює
виконання судових рішень,
постановлених іменем України, та
рішень інших органів (посадових осіб),
виконання яких покладено на державну
службу, у порядку, передбаченому
законом.

Виходячи з вищевикладеного вбачається,
що державним виконавцем порушено ст.21
ЗУ «Про виконавче провадження»
стосовно підвідомчості виконавчих
документів та незаконно винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. У зв»язку з цим просив
визнати дії державного виконавця
Селидівського МУЮ Петренко О.С. щодо
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження від 10.12.2013 р. по
виконавчому листу Селидівского
міського суду № 2-а-1367/2009 від 14.11.2013 р.
про зобов'язання управління ПФУ в
м.Селидове здійснити відповідно до
ст..ст.49,50,54,67 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» провести перерахунок
ОСОБА_2 його державної пенсії з
розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком - прожиткових мінімумів для осіб,
що втратили працездатність, починаючи
з 01.11.2006 р. та скасувати зазначену
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримала заявлені вимоги
та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився. Про день
розгляду справи повідомлявся належним
чином. В матеріалах справи є заява, в
якій просить розглянути справу в його
відсутності.

Зацікавлена особа - ОСОБА_2 - у судове
засіданні не з'явився. Про день
слухання справи повідомлявся належним
чином.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, перевіривши матеріали справи
і обговоривши доводи позову та
заперечень проти нього, встановив
наступне.

10.12.2013 р. державним виконавцем відділу
ДВС Селидівського МУЮ Петренко О.С.
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження про примусове
виконання виконавчого листа № 2-а-1367/2009
від 14.11.2013 р. про зобов'язання
управління ПФУ в м.Селидове здійснити
відповідно до ст..ст.49,50,54,67 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» провести
перерахунок ОСОБА_2 його державної
пенсії з розрахунку 6 мінімальних
пенсій за віком - прожиткових мінімумів
для осіб, що втратили працездатність,
починаючи з 01.11.2006 р. Боржник -
управління ПФУ в м.Селидове.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про
виконавче провадження» виконання
рішення яке зобов'язує боржника
вчинити певні дії, здійснюється
державним виконавцем за місцем
проведення таких дій.

Враховуючи, що відповідно до
зазначеного вище виконавчого листа,
позивач зобов'язаний вчинити певні дії,
а саме: здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 з 01.11.2006 р. відповідно до вимог
ст.ст. 49,50,54,67 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Позивач - управління ПФУ в
м.Селидове є боржником відповідно
вказаного виконавчого провадження, а
тому суд вважає, що відповідно до ст.20
вказаного закону дії державного
виконавця відділу ДВС Селидівського
міського управління юстиції у
Донецькій області щодо відкриття
виконавчого провадження про примусове
виконання виконавчого листа № 2-а-1367/2009
від 14.11.2013 р., виданого Селидівським
міським судом, є правомірними, тому
позовні вимоги УПФУ в м.Селидове
Донецької області задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст..ст.69-71, 86, 88, 158-159, 161-163, 167,
185-186 КАС України, ст.20,21 82 ЗУ «Про
виконавче провадження» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Селидове Донецької області до
відділу державної виконавчої служби
Селидівського міського управління
юстиції про оскарження дій державного
виконавця відмовити.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу, постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається до Донецького
апеляційного адміністративного суду
Донецької області через Селидівський
міський суд Донецької області протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Суддя