Справа № 2н/9108/5/12
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2н/9108/5/12
Суддя-доповідач: Боровицький О. А.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Боровицького О. А.,
суддів: Сапальової Т.В. Полотнянка Ю.П.
, розглянувши в порядку письмового
провадження заяву Державної
казначейської служби України про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 29 липня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Вінницького окружного
адміністративного суду, Державної
судової адміністрації України,
Міністерства фінансів України,
Державного казначейства України, про
визнання неправомірною бездіяльність ,
-

В С Т А Н О В И В :

Державна казначейська служба України
звернулася до суду із заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами судового рішення у справі
за позовом ОСОБА_2 до Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України, Державної
судової адміністрації України та
Вінницького окружного
адміністративного суду про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви, Державна
казначейська служба України
посилається на те, що постанова
Печерського райсуду м. Києва від 19
березня 2007 року у справі за позовом
ОСОБА_3, яка стала підставою для
прийняття постанови, що належить
переглянути, скасована. В зв'язку з цим
Державна казначейська служба України
просить скасувати постанову
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 29 липня 2011
року та ухвалити нове рішення, яким
відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

27 січня 2014 року на адресу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
надійшов лист Міністерства фінансів
України №31-15030-05-26/1589 від 24.01.2014 в якому
останнє просить скасувати постанову
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 29.07.2011 та
ухвалити нове рішення, яким відмовити
позивачу в задоволенні позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час та місце розгляду заяви
повідомлені належним чином. Їх
неприбуття не перешкоджає розгляду
заяви і перегляду судового рішення.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні
в матеріалах справи, дійшов до
висновку, що заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 09 грудня
2010 року адміністративний позов
ОСОБА_2 до Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, Державної судової
адміністрації України та
Вінницького окружного
адміністративного суду про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії задоволений
частково. Судом постановлено визнати
неправомірною бездіяльність
Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України та Вінницького окружного
адміністративного суду щодо не
нарахування позивачу заробітної
плати та матеріальної допомоги за
період з 19 серпня 2009 року по 31
грудня 2009 року з розрахунку
посадового окладу в розмірі
мінімальної заробітної плати,
встановленої Законом на момент
проведення виплат. Зобов'язано
Державну судову адміністрацію
України та Вінницький окружний
адміністративний суд провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
заробітної плати та матеріальної
допомоги за період з 19 серпня 2009
року по 31 грудня 2009 року, визначивши
їх розмір із урахуванням посадового
окладу з розрахунку мінімальної
заробітної плати, встановленої
Законом на момент проведення
виплат, з урахуванням раніше
проведених виплат та зобов'язано
Державну судову адміністрацію
України та Вінницький окружний
адміністративний суд провести
нарахування та виплату позивачу
компенсації втрати частини заробітної
плати, матеріальної допомоги у
зв'язку із порушенням строків їх
виплати за період з 19 серпня 2009
року по 31 грудня 2009 року. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 29 липня
2011 року постанову Хмельницького
окружного адміністративного суду
від 09 грудня 2010 року скасовано та
прийнято нову постанову. А саме,
постановлено адміністративний позов
задовольнити повністю; визнано
протиправною бездіяльність Державної
судової адміністрації, Міністерства
фінансів України щодо не виконання
постанови Кабінету Міністрів
України від 03.09.2005 року №865 по не
нарахуванню позивачу заробітної
плати у період з 05 червня по 31
грудня 2009 року включно, виходячи із
розміру мінімальної заробітної
плати, встановленої Законами України
"Про Державний бюджет України на 2008
рік", "Про Державний бюджет України
на 2009 рік"; стягнуто на користь
ОСОБА_2 з Державної судової
адміністрації України з єдиного
рахунку Державного бюджету України
№4024, відкритого у Державному
казначействі України МФО 820172,
передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів заборгованості
по недоотриманій заробітній платі за
період з 05 червня 2009 року по 31 грудня
2009 року включно в сумі 33052 грн. 10 коп.

Ухвалюючи зазначене рішення, суд
посилався на те, що постановою
Печерського районного суду міста Києва
від 19 березня 2007 року задоволено
частково позовні вимоги ОСОБА_3 до
Держави Україна, Кабінету Міністрів
України, третіх осіб - Державного
казначейства України, Державної
судової адміністрації України про
визнання протиправною бездіяльності
та окремих положень постанови Кабінету
Міністрів України від 13 грудня 2005 року
№1310 та визнано протиправним і
скасовано пункт 4-1 постанови Кабінету
Міністрів України від 3 вересня 2005 року
№865 "Про оплату праці суддів".

Однак, постановою окружного
адміністративного суду міста Києва від
28 липня 2011 року у адміністративній
справі №2а-7271/11/2670 задоволено заяву
Державної судової адміністрації
України про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами та
скасовано постанову Печерського
районного суду міста Києва від 19
березня 2007 року в частині визнання
протиправним та скасування пункту 4-1
постанови Кабінету Міністрів України
від 3 вересня 2005 року №865 "Про оплату
праці суддів" і в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_3 в цій частині відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2012 року постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 28
липня 2011 року залишено без змін.

Відповідно до частини 1 статті 245 КАС
України, постанова або ухвала суду, що
набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

У відповідності із пунктом 4 частини 2
статті 245 КАС України, однією з підстав
для перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами є
скасування судового рішення, яке стало
підставою для прийняття постанови чи
постановлення ухвали, що належить
переглянути.

За таких обставин, суд вважає, що
оскільки постанова Печерського
районного суду міста Києва від 19
березня 2007 року в частині визнання
протиправним та скасування пункту 4-1
постанови Кабінету Міністрів України
від 3 вересня 2005 №865 "Про оплату праці
суддів" скасована і в позові ОСОБА_3 в
цій частині відмовлено, то підлягає
скасуванню і постанова Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 29 липня 2011 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України, Державної
судової адміністрації України та
Вінницького окружного
адміністративного суду про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії з прийняттям нової
постанови про відмову в задоволенні
позову.

Крім того, варто зазначити, що
ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 13.04.2011 року
відмовлено у задоволенні позову
ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів
України, треті особи - Конституційний
Суд України, Верховний Суд України,
Вищий адміністративний суд України,
Вищий господарський суд України про
визнання незаконними та скасування
актів (а саме: постанови Кабінету
Міністрів України від 21.12.2005 року
№1243 "Питання оплати праці вищих
посадових осіб України, окремих
керівних працівників органів
державної влади органів місцевого
самоврядування та суддів" постанови
Кабінету Міністрів України від 21.12.2005
№1310 "Про внесення змін до постанови
Кабінету Міністрів України від
03.09.2005 року №865", постанови Кабінету
Міністрів України від 03.09.2005 року №865
"Про оплату праці та щомісячне
грошове утримання суддів" ).

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 202, 205,
207, 212, 245, 252, 253, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної
казначейської служби України
задовольнити повністю .

Постанову Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 29 липня 2011
року - скасувати та ухвалити нове
рішення.

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, Державної судової
адміністрації України та Вінницького
окружного адміністративного суду про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий суддя
Боровицький О. А.

Судді
Сапальова Т.В.

Полотнянко Ю.П.