Справа № 812/10416/13-а
Суддя: Н.В. Кравцова
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2014 рокуЛуганськСправа №
812/10416/13-а

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Кравцова Н.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції в Артемівському
районі м. Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2013 року Державна податкова
інспекція в Артемівському районі м.
Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області
звернулася до суду з адміністративним
позовом, в якому зазначила, що фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 є платником
податків і зборів, знаходиться на
обліку в ДПІ в Артемівському районі м.
Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області,
зареєстрований Виконавчим комітетом
Луганської міської ради 26.01.2004 за
№25370169ф0043973. В порушення п.2, п.18 ст.49
Податкового кодексу України податкові
декларації не надавав з 08.01.2008. Підпункт
5 пункту 1 статті 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців»
передбачає припинення діяльності
фізичної особи - підприємця за рішенням
суду. Згідно із п.3 ч.2 ст.46 вказаного
закону підставою для постановлення
судового рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є неподання протягом
року до органів державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.

На підставі викладеного, просить суд
припинити підприємницьку діяльність
ФОП ОСОБА_1.

Ухвалою судді від 16 грудня 2013 року
справу призначено до розгляду у
порядку скороченого провадження.

Відповідачу направлено копію ухвали
про відкриття скороченого провадження,
однак 20.01.2014 на адресу суду повернувся
конверт за закінченням терміну
зберігання.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України
вважається, що повістку вручено
юридичній особі, якщо вона доставлена
за адресою, внесеною до відповідного
державного реєстру, або за адресою, яка
зазначена її представником, і це
підтверджується підписом відповідної
службової особи.

Тому, суддя вважає за можливим
розглянути справу в порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, суддя дійшов до висновку про
задоволення адміністративного позову
з наступних підстав.

Суддею встановлено, підтверджується
матеріалами справи, що відповідач - ФОП
ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим
комітетом Луганської міської ради,
взятий на облік у позивача, як платник
податків та зборів 27 січня 2004 року за
№4316, ід. код НОМЕР_1.

Відповідно до п.2 ст.9 Закону України
«Про систему оподаткування», який діяв
до 01.01.2011, платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані
своєчасно надавати податковим органам
декларації про доходи, інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів.

Згідно зі статтею 16 Податкового
кодексу України, який набрав чинності 01
січня 2011 року, платник податків
зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту
16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті
16);

- сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті
16).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1
статті 4 Закону України від 21 грудня 2000
року № 2181-III «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами», який діяв до 01.01.2011, податкові
декларації подаються за базовий
податковий (звітний) період, що
дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при
сплаті місячних авансових внесків), -
протягом 20 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця;

б) календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі при
сплаті квартальних або піврічних
авансових внесків), - протягом 40
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктом "г" підпункту
4.1.4 цього пункту, - протягом 60
календарних днів за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року;

г) календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб
(прибуткового податку з громадян), - до 1
квітня року, наступного за звітним.

У відповідності із пунктом 49.18
статті 49 Податкового кодексу України
податкові декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним
(підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України від
15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
ФОП, зокрема є неподання протягом року
органам державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Висновком Державної податкової
інспекції в Артемівському районі м.
Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області
підтверджується, що відповідач
податкову звітність не надавав в
податкову інспекцію з 08.01.2009,
заборгованості по податкам до бюджету
не має.

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін
до установчих документів.

Оскільки відповідач з 08.01.2009 не подає
органам державної податкової
інспекції документів фінансової
звітності, то це є підставою припинення
підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в Артемівському
районі м. Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1, який
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Копію даної постанови направити
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців реєстраційної служби
Луганського міського управління
юстиції (91000, м. Луганськ, кв. Єрьоменка,
7-Д), після набрання постановою законної
сили.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
Н.В. Кравцова