Справа № 872/13567/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"19" вересня 2013 р. справа № 804/9749/13-а

Суддя Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
Прокопчук Т.С., перевіривши на
відповідність нормам КАС України
матеріали апеляційної скарги
начальника Бабушкінського районного
відділу Дніпропетровського міського
управління Управління Міністерства
внутрішніх справ в Дніпропетровській
області Кудрявцева О.Ю.

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 08
серпня 2013 року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
начальника Бабушкінського районного
відділу Дніпропетровського міського
управління Управління Міністерства
внутрішніх справ в Дніпропетровській
області Кудрявцева О.Ю. про визнання
протиправною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2013 року позивач ОСОБА_2
звернувся до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача начальника Бабушкінського
районного відділу Дніпропетровського
міського управління Управління
Міністерства внутрішніх справ в
Дніпропетровській області Кудрявцева
О.Ю. (далі по тексту - начальник
Бабушкінського РВ ДМУ УМВС в
Дніпропетровській області Кудрявцев
О.Ю.) про визнання протиправною
бездіяльність.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
08.08.2013 року позовні вимоги ОСОБА_2 до
начальника Бабушкінського РВ ДМУ УМВС
в Дніпропетровській області
Кудрявцева О.Ю. про визнання
протиправною бездіяльність
задоволені.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, начальник
Бабушкінського РВ ДМУ УМВС в
Дніпропетровській області Кудрявцев
О.Ю. оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, а саме:

- в порушення вимог ч. 5 ст. 187 КАС
України апелянтом начальником
Бабушкінського РВ ДМУ УМВС в
Дніпропетровській області Кудрявцевим
О.Ю. в апеляційній скарзі не зазначена
дата її подання;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС
України апелянтом начальником
Бабушкінського РВ ДМУ УМВС в
Дніпропетровській області Кудрявцевим
О.Ю. до апеляційної скарги не додано
копії документів, зазначених апелянтом
начальником Бабушкінського РВ ДМУ УМВС
в Дніпропетровській області
Кудрявцевим О.Ю. особисто в додатках до
апеляційної скарги, відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
адміністративній справі, а саме:
відсутні додатки №2 - №11 включно для
позивача ОСОБА_2;

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 08.08.2013 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було ухвалено
постанову. Повний текст постанови
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 08.08.2013 року
виготовлений 13.08.2013 року. Відповідно до
письмової розписки в матеріалах
адміністративної справи, копія
постанови Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
08.08.2013 року отримана представником
відповідача начальника Бабушкінського
РВ ДМУ УМВС в Дніпропетровській
області Кудрявцева О.Ю. 20.08.2013 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 18.08.2013 року.
Однак, апеляційна скарга на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 08.08.2013 року
до суду першої інстанції була подана
23.08.2013 року, тобто з п'ятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження вказаного рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України,
апеляційна скарга залишається без руху
у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених ст. 186
КАС України, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута апеляційним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга містить недоліки,
передбачені ст. 187 КАС України, а також
подана поза межами процесуального
строку встановленого для подання
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції, тобто з десятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження даного рішення, а питання
про поновлення строку у встановленому
законом порядку не ставилося, вважаю за
необхідне апеляційну скаргу
начальника Бабушкінського РВ ДМУ УМВС
в Дніпропетровській області
Кудрявцева О.Ю. залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу начальника
Бабушкінського районного відділу
Дніпропетровського міського
управління Управління Міністерства
внутрішніх справ в Дніпропетровській
області Кудрявцева О.Ю. на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 08
серпня 2013 року по адміністративній
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до начальника Бабушкінського
районного відділу Дніпропетровського
міського управління Управління
Міністерства внутрішніх справ в
Дніпропетровській області Кудрявцева
О.Ю. про визнання протиправною
бездіяльність, - залишити без руху,
повідомити про це апелянта та надати
йому строк для усунення вказаних
недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С.
Прокопчук