Справа № 815/7921/13-а
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7921/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Левчук О.А.,

за участю секретаря
Васіної А.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі справу за
адміністративним позовом Одеської
міської ради до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, третя особа - ОСОБА_2,
про визнання протиправними дій та
зобов'язання скасувати реєстрацію
декларації, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до
суду та просить суд визнати
протиправними дії Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області щодо
прийняття та реєстрації декларації від
02.11.2011 року № ОД8 про готовність
об'єкта до експлуатації після
реконструкції квартири АДРЕСА_1, за
замовленням ОСОБА_2; зобов'язати
скасувати реєстрацію декларації від
02.11.2011 року № ОД8 про готовність
об'єкта до експлуатації після
реконструкції квартири АДРЕСА_1, за
замовленням ОСОБА_2. В обґрунтування
позовних вимог зазначає, що Інспекцією
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області
неправомірно зареєстровано декларацію
від 02.11.2011 року № ОД8 про
готовність об'єкта до експлуатації
після реконструкції квартири АДРЕСА_1,
за замовленням ОСОБА_2 на підставі
заочного рішення Малиновського
районного суду м. Одеси від 07.12.2009 року,
оскільки рішенням апеляційного суду
Одеської області від 25.05.2012 року
скасовано заочне рішення
Малиновського районного суду м. Одеси
від 07.12.2009 року і ухвалено нове рішення,
яким ОСОБА_2 відмовлено у позові до
Одеської міської ради про визнання
права власності на реконструйовану
квартиру АДРЕСА_1.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав, просив
задовольнити його в повному обсязі.

Представник відповідача до судового
засідання 23 січня 2014 року не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином та
своєчасно, причини неявки суду не
повідомив.

Представник третьої особи -
ОСОБА_2 в судовому засіданні проти
задоволення адміністративного позову
заперечував, зазначив, що реєстрацію
декларації від 02.11.2011 року № ОД8
здійснено правомірно, а тому відсутні
підстави для її скасування.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
пояснення представника позивача,
представника третьої особи, дослідивши
та проаналізувавши надані докази в їх
сукупності, суд встановив наступне.

Процедура прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів
визначена Порядком прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України № 461 від
13.04.2011 року (далі - Порядок).

Відповідно до п. п. 10, 11 Порядку у
разі коли на самочинно збудоване
нерухоме майно визнано право власності
за рішенням суду, воно приймається в
експлуатацію згідно з цим Порядком.
Датою прийняття в експлуатацію об'єкта
є дата реєстрації декларації або
видачі сертифіката.

Згідно до п. п. 17, 19, 20 Порядку
реєстрація декларації здійснюється з
дотриманням вимог Закону України "Про
дозвільну систему у сфері
господарської діяльності". Декларація
приймається в дозвільному центрі за
місцезнаходженням об'єкта. Реєстрацію
декларації здійснює Інспекція за
місцезнаходженням об'єкта на
безоплатній основі. Замовник (його
уповноважена особа) подає особисто або
надсилає рекомендованим листом з
описом вкладення до Інспекції два
примірники декларації за формою згідно
з додатком 1. Замовник відповідно до
закону відповідає за повноту та
достовірність даних, зазначених у
поданій ним декларації. Інспекція
перевіряє протягом десяти робочих днів
з дати подання (надходження) до неї
декларації повноту даних, зазначених у
ній, та реєструє декларацію.

02 листопада 2011 року Інспекцією
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області
зареєстровано декларацію від 02.11.2011
року № ОД8 про готовність об'єкта
до експлуатації після реконструкції
квартири АДРЕСА_1 без змін цільового
призначення з прибудовою 19, 5 кв. м. (а.с.
27-32).

В п. 10 «Інформація про дозвільні
документи (повідомлення про початок
виконання будівельних робіт,
декларація про початок виконання
будівельних робіт, інші документи у
разі їх наявності)» декларації від
02.11.2011 року № ОД8 зазначено
рішення Малиновського районного суду
м. Одеси від 07.12.2009 року по справі №
2-7757/09.

Судом встановлено, що заочним рішенням
Малиновського районного суду м. Одеси
від 07.12.2009 року по справі № 2-7757/09 позов
ОСОБА_2 до Одеської міської ради про
визнання права власності на квартиру
АДРЕСА_1 задоволено, визнано за ОСОБА_2
право власності на квартиру АДРЕСА_1. У
вказаному рішенні зазначено, що дане
рішення є підставою для реєстрації за
ОСОБА_2 права власності на квартиру
АДРЕСА_1 (а.с. 24-26).

За таких підстав суд дійшов до
висновку, що позовні вимоги Одеської
міської ради про визнання
протиправними дій Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області щодо
прийняття та реєстрації декларації від
02.11.2011 року № ОД8 про готовність
об'єкта до експлуатації після
реконструкції квартири АДРЕСА_1, за
замовленням ОСОБА_2, є
необґрунтованими та задоволенню не
підлягають.

Також судом встановлено, що рішенням
апеляційного суду Одеської області від
25 травня 2012 року апеляційну скаргу
Одеської міської ради задоволено,
заочне рішення Малиновського
районного суду м. Одеси від 07.12.2009 року
скасовано та ухвалено нове рішення,
яким ОСОБА_2 у позові до Одеської
міської ради про визнання права
власності на реконструйовану квартиру
відмовлено. Вказане рішення набрало
законної сили 15.06.2012 року (а.с. 24-26).

Відповідно до п. 29 Положення
Інспекція скасовує реєстрацію
декларації за рішенням суду про
скасування реєстрації декларації, що
набрало законної сили.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до
уваги те, що рішенням апеляційного суду
Одеської області від 25.05.2012 року
скасовано рішення Малиновського
районного суду м. Одеси від 07.12.2009 року,
яке було підставою для реєстрації
декларації від 02.11.2011 року № ОД8
про готовність об'єкта до експлуатації
після реконструкції квартири АДРЕСА_1,
за замовленням ОСОБА_2, суд дійшов до
висновку, що реєстрація декларації від
02.11.2011 року № ОД8 також підлягає
скасуванню.

Відповідно до частини 3 статті 2
КАС України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті вони на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; обґрунтовано, тобто з
урахуванням усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення
(вчинення дії); добросовісно;
розсудливо.

За таких обставин, на підставі наданих
сторонами доказів, з урахуванням
встановлених у судовому засіданні
фактів та приписів ч. 2 ст. 11 КАС України,
суд дійшов до висновку, що
адміністративний позов Одеської
міської ради слід задовольнити
частково шляхом скасування реєстрації
декларації від 02.11.2011 року № ОД8
про готовність об'єкта до експлуатації
після реконструкції квартири АДРЕСА_1,
за замовленням ОСОБА_2, а в задоволенні
решти позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Скасувати реєстрацію декларації від
02.11.2011 року № ОД8 про готовність
об'єкта до експлуатації після
реконструкції квартири АДРЕСА_1, за
замовленням ОСОБА_2.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд у строки та в
порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

Повний текст постанови складено
та підписано 28 січня 2014 року.

Суддя
/підпис/ О.А.
Левчук