Справа № 823/72/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

20 січня 2014 року справа № 823/72/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Паламар П.Г.,
здійснивши підготовку до судового
розгляду справи за позовом товариства
з обмеженою відповідальністю
«Сервіс-Авто-2005» до Черкаської
районної державної адміністрації в
особі Конкурсного комітету районної
державної адміністрації з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі району про
визнання дій неправомірними, часткове
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося
товариство з обмеженою
відповідальністю "Сервіс-Авто-2005", в
якій просить:

- визнати дії конкурсного комітету
Черкаської РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
щодо проведення конкурсу 09 січня 2014
року в частині визначення переможців
конкурсу в межах об'єкту конкурсу №8
приміський автобусний маршрут №162
«с.Червона Слобода-с.Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (Червона Слобода,
м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміський автобусний маршрут №124 «м.
Черкаси -с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с.
Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я)
неправомірними;

- визнати незаконним та скасувати
рішення конкурсного комітету
Черкаської РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09 січня 2014 року, оформлене
протоколом засідання конкурсного
комітету районної державної
адміністрації з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09.01.2014р. № 4, в частині визначення
переможцем на восьмому конкурсному
приміському автобусному маршруті №162
«с.Червона Слобода-с.Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (Червона Слобода,
м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміський автобусний маршрут №124 «м.
Черкаси -с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с.
Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я)
учасника претендента фізичну особу -
підприємця ОСОБА_3;

- визнати нечинним та скасувати
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації, яким
вводиться в дію рішення конкурсного
комітету районної державної
адміністрації з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування,
які не виходять за межі території
району оформлене протоколом засідання
конкурсного комітету районної
державної адміністрації з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09.01.2014р. № 4, в частині визначення
переможцем на восьмому конкурсному
приміському автобусному маршруті №162
«с.Червона Слобода-с.Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (Червона Слобода,
м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміський автобусний маршрут №124 «м.
Черкаси -с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с.
Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с.
Яснозір'я);

- зобов'язати конкурсний комітет
Черкаської РДА з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
провести засідання конкурсного
комітету Черкаської РДА з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
щодо проведення конкурсу 09 січня 2014
року в частині визначення переможців
конкурсу в межах об'єкту конкурсу №8
приміський автобусний маршрут №162
«с.Червона Слобода-с.Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (Червона Слобода,
м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміський автобусний маршрут №124 «м.
Черкаси -с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с.
Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я)
на підставі бальної системи оцінки
пропозицій, що була чинна станом на
30.08.2013 року та документів, поданих
перевізниками - претендентами до 30.008.2013
року включно.

Спір виник із публічно-правових
відносин і відповідно до статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження
відсутні.

У зв'язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст.
110, ст. 121 та ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом товариства з
обмеженою відповідальністю
«Сервіс-Авто-2005» до Черкаської
районної державної адміністрації в
особі Конкурсного комітету районної
державної адміністрації з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі району про
визнання дій неправомірними, часткове
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії.

Призначити судове засідання на 27
січня 2014 року, об 11 годині 30 хвилин, яке
буде проводитись в приміщенні
Черкаського окружного
адміністративного суду за адресою:
м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Витребувати у позивача письмове
підтвердження того, що у провадженні
судів України або іншого органу, який в
межах своєї юрисдикції вирішує спір,
немає справи зі спору між тими ж
сторонами, про той же предмет і з тих же
підстав та немає рішення цих органів з
такого спору.

Витребувати у відповідача матеріали,
на підставі яких проведено конкурс №8
приміський автобусний маршрут №162
«с.Червона Слобода-с.Руська Поляна
(Дитячий санаторій)» (Червона Слобода,
м. Черкаси, с. Руська Поляна) та
приміський автобусний маршрут №124 «м.
Черкаси -с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с.
Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с.
Яснозір'я), належним чином завірену
копію рішення конкурсного комітету
щодо визначення переможця об'єкту №8,
аудіо запис засідання конкурсного
комітету, що стосується об'єкту
конкурсу №8, друкований засіб масової
інформації в якому було опубліковано
оголошення про конкурс, що був
проведений 09 січня 2013 року,
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації, яким
вводиться в дію рішення конкурсного
комітету районної державної
адміністрації з підготовки та
проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
оформлене протоколом №4 засідання
конкурсного комітету районної
державної адміністрації з підготовки
та проведення конкурсів на перевезення
пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території району
від 09.01.2014р.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачеві у строк до
27 січня 2014р. подати заперечення проти
позову та необхідні документи
безпосередньо до канцелярії суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117.

В судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяП.Г. Паламар

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.