Справа № 821/4736/13-а
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2014 р. Справа № 821/4736/13-а

Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Морської Г.М.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Новокаховської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області про
захист порушеного конституційного
права,

встановив:

ОСОБА_1 (далі- позивач) звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Новокаховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі - Новокаховська ОДПІ,
відповідач) про захист порушеного
конституційного права, шляхом
скасування вимоги від 03.12.2013р. № Ф-35-17 на
суму 1860,13 грн.

Позивач надав суду заяву про уточнення
позовних вимог, а саме просив також
зобов'язати Новокаховську ОДПІ списати
недоїмку з єдиного соціального внеску
в сумі 1860,13грн. з картки особового
рахунку ОСОБА_1

Від представників сторін надійшли
заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Згідно із матеріалами справи позивач,
обґрунтовуючи свою позицію, зазначає,
що вказана сума вже сплачена позивачем.
Рішенням у справі № 2а-1670/12/2170 за
позовом Управління пенсійного фонду
України в Високопільському районі
Херсонської області до ОСОБА_1 про
стягнення недоїмки зі сплати єдиного
соціального внеску стягнуто з ФОП суму
недоїмки за 2011р. В рамках виконавчого
провадження позивачем частково
сплачена заборгованість за єдиним
соціальним внеском, тому відповідач не
має права повторно стягувати внесок
нарахований за 2011р. у зв'язку із чим
просить списати недоїмку з єдиного
внеску в сумі 1860,13 грн. з картки
особового рахунку позивача.

Відповідно до заперечень
Новокаховської ОДПІ, відповідач вважає
що податковим органом правомірно
виставлена оскаржувана вимога,
оскільки як вбачається із облікової
картки позивача станом на 01.10.2013р. на
момент поточної сплати внеску у
позивача обліковувалась недоїмка
попередніх періодів і сплачена
позивачем згідно квитанції від 17.10.2013р.
сума 1194,06 грн. за 3 кв 2013р. зарахована
відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового
кодексу України у рахунок погашення
недоїмки попередніх періодів.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступне.

Платники єдиного внеску визначені ст. 4
Закону № 2464-VI. Зокрема, до них
відносяться фізичні особи - підприємці,
зокрема ті, які використовують працю
інших осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством
про працю, чи за цивільно-правовим
договором (крім цивільно-правового
договору, укладеного з фізичною особою
- підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців).

Крім цього, відповідно до ч.9 ст. 9 Закону
обчислення і сплата єдиного внеску за
платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7,
8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього
Закону, здійснюються платниками,
зазначеними у пункті 1 частини першої
статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на
які внесок нарахований.

Таким чином, до обов'язків фізичних
осіб осіб-підприємців, що є
роботодавцями, а також для фізичних
осіб-підприємців, що не є
роботодавцями, входить своєчасне
нарахування та сплата нарахованого
єдиного внеску на суми, що виплачуються
ними найманим працівникам, а також на
суми їх доходів або самостійно
визначені ними суми (для фізичних
осіб-підприємців, що обрали спрощену
систему оподаткування), які є базою для
нарахування єдиного внеску відповідно
до зазначеного Закону.

В даному випадку, позивач є фізичною
особою-підприємцем, перебуває на
спрощеній системі оподаткування. Таким
чином, ФОП ОСОБА_1 зобов'язана
нараховувати та сплачувати суми
єдиного внеску.

Згідно з п.1 ч.2, ст. 6 Закону «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платник
єдиного внеску зобов'язаний своєчасно
та в повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок. При цьому, ч.8 ст. 9 цього Закону
встановлено базовий звітний період для
фізичних осіб-підприємців -
календарний рік.

Відповідно до картки особового рахунку
платника єдиного внеску ФОП ОСОБА_1
обліковується недоїмка по єдиному
внеску в сумі 1860,13 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону № 2464-УІ
орган доходів і зборів у порядку, за
формою та у строки, встановлені
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Високопільським відділенням
Новокаховської ОДНІ на підставі даних
облікової картки ФОП ОСОБА_1 винесено
вимогу від 03.12.2013 року за № Ф-35-17 про
сплату боргу по єдиному внеску на суму
1860,13 грн.

Вказана заборгованість обліковується
за позивачем з 01.10.2013 року.

Згідно п.87.9 ст. 87 ПК України, у разі
наявності у платника податків
податкового боргу контролюючі органи
зобов'язані зарахувати кошти, що
сплачує такий платник податків, в
рахунок погашення податкового боргу
згідно з черговістю його виникнення
незалежно від напряму сплати,
визначеного платником податків. У
такому ж порядку відбувається
зарахування коштів, що надійдуть у
рахунок погашення податкового боргу
платника податків відповідно до статті
95 цього Кодексу або за рішенням суду у
випадках, передбачених законом.

Таким чином, кошти, що надійшли на
сплату зобов'язань з податку, збору
(обов'язкового платежу), спрямовуються
на погашення податкових зобов'язань з
того самого платежу у порядку
календарної черговості настання
граничних термінів їх сплати.

Згідно картки особового рахунку ФОП
ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок на
суму 1194,06грн., але з урахуванням
недоїмки, вказаною сумою автоматично
погашено недоїмку в сумі 1194,06грн., яка
обліковувалася станом на 01.01.2013 року, та
фактично заборгованість зменшилась до
666,10грн.

Отже, Новокаховською ОДПІ
обґрунтовано зарахувала кошти в
рахунок оплати недоїмки минулих
періодів

21.10.2013 року позивачу нараховано
зобов'язання зі сплати єдиного внеску в
сумі 1194,03 грн. у зв'язку з чим виник
новостворений борг в сумі 1860,13грн.

На сьогоднішній день вказана
заборгованість позивачем не сплачена.

У зв'язку із зазначеним, суд приходить
до висновку про необгрунтованість
позовних вимог і відмовляє у їх
задоволенні.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 КАС України,
суд -

постановив:

Відмовити повністю у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 до
Новокаховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області про захист порушеного
конституційного права, шляхом
скасування вимоги від 03.12.2013р. № Ф-35-17 на
суму 1860,13 грн. та зобов'язання списати
недоїмку з єдиного соціального внеску
з картки особового рахунку ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Морська Г.М.

кат. 8.3