Справа № 427/10579/13-а
Суддя: Логвіна Л. С.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/427/53/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2014 року Суддя Свердловського
міського суду Луганської області
Логвіна Л.С., розглянувши у письмовому
провадженні у залі суду у місті
Свердловську Луганської області
адміністративну справу за позовом
Управління соціального захисту
населення Свердловської міської ради
Луганської області до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно сплаченої допомоги
на дитину самотнім матерям,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту
населення Свердловської міської ради
Луганської області звернулося до суду,
з дійсним позовом, де в обґрунтування
своїх вимог, зазначили, що контрольною
перевіркою проведеною відділом
контролю правильності призначення та
виплати пенсій, пільг та інших
соціальних виплат, у тому числі
призначень і виплат державної допомоги
сім'ям з дітьми встановлено, що ОСОБА_1,
при складанні заяви, про призначення
соціальної допомоги, будучи своєчасно
попередженою про можливі зміни в
доходах сім'ї, несвоєчасно надала
відомості про встановлення факту
батьківства, це призвело до незаконних
виплат і зрештою заподіяло шкоду
державним інтересам.

На позивача, відповідно до Постанови
КМУ №1751 від 27 грудня 2001 року «Про
затвердження Порядку призначення та
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», покладено механізм
визначаючій умови призначення і
виплати державної допомоги на дитину
самотнім матерям, відповідно з Законом
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми».

Відповідач, маючи на утриманні сина
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася до
позивача за державною допомогою сім'ям
з дітьми і така допомога була
призначена та виплачена своєчасно на
підставі п.п. 33-38 вищевказаного порядку,
з серпня 2003 року.

ОСОБА_1, при оформленні державної
допомоги та при наступних зверненнях,
відповідно з п. 36 Порядку призначення и
виплати державної допомоги, була
попереджена, що виплата допомоги
припиняється на підставі
обґрунтованих обставин - встановлення
батьківства - з місяця, що настає за
місяцем, в якому виникли вказані
обстави, рішення органу, який призначив
дану допомогу. В результаті
неправомірних дій ОСОБА_1 була
проведена переплата державної
допомоги на дитину самотнім матерям в
розмірі 293,10 грн. за період 01.02 по 28.02.2011
року, відповідач у добровільному
порядку погасити завдану шкоду своїми
неправомірними діями не бажає.

На підставі викладеного позивач
просить суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно
виплачені грошові кошти державної
допомоги на дитину самотнім матерям в
розмірі 293,10 грн. на користь Управління
соціального захисту населення
Свердловської міської ради Луганської
області.

У судове засіданні представник
позивача Константинов М.Ф. надав суду
заяву про розгляд справи у його
відсутність, позовні вимоги підтримує
у повному обсязі.

Відповідачка у судове засідання не
з'явилась, про час та дату слухання
справи була належним чином
повідомлена, про причину неявки суд не
повідомила, суд вважає неявку
відповідача з неповажних причин та
можливим розглянути справу у її
відсутності.

У зв'язку з тим, що від представника
позивача надійшла заява про розгляд
справи у його відсутності, а відповідач
до суду не з'явилась, хоча і була
належним чином повідомлена, суд вважає,
на підстав ст.ст. 128 ч. 6, 122 ч. 4 КАС
України, розглянути справу у
письмовому провадженні.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, приходить до висновку, що
позовні вимоги позивача про стягнення
надмірно виплаченої допомоги по
догляду за дитиною підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Суд, вважає можливим поновити
позивачу строк звернення до суду,
оскільки переплата грошових коштів в
розмірі 293,10 грн. на користь відповідача
спричиняє збиток державним інтересам.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
Управління соціального захисту
населення Свердловської міської ради
Луганської області сплачувало
державну допомогу на дитину самотнім
матерям, а саме за сина -
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 (ар.с.11, 12-17,19-20).

За даними проведеної управлінням
перевірки було встановлено, що ОСОБА_1
несвоєчасно надала відомості про
встановлення факту батьківства, яке
відбулось 29.01.2011 р., що підтверджується
відповідним повідомлення ВДРАЦС
Свердловського МУЮ від 29.01.2011 р. (ар.с.18).

Згідно ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги.

У зв'язку з тим, що відповідач не
сповістила завчасно позивача про те що
відносно її сина ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1
встановлено батьківство 29.01.2011 р. їй
було переплачено допомогу на дитину
самотнім матерям за період з 01.02.-18.02.2011
р. в сумі 293,10 грн., згідно наданої
довідки Управлінням соціального
захисту населення Свердловської
міської ради (ар.с 21).

Позивач неодноразово направляв на
адресу відповідача листи з вимогою
повернути суму переплати в
добровільному порядку, до цього часу
вимога не виконана, сума переплати
відповідачем не повернута на дитину
самотнім матерям (ар.с.6-8).

Відповідно до п.49 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року
«Про затвердження Порядку
призначення та виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» якщо суми
держаної допомоги сім'ям з дітьми,
сплачені надмірно внаслідок
зловживання з боку громадян не
відшкодовані, то вони повинні бути
стягнуті в установленому законом
порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КАС України суд
вирішує питання щодо судових витрат у
постанові суду або ухвалою, суд, вважає,
стягнути з відповідача на користь
держави судовій збір в розмірі 172 грн. 05
коп.

Керуючись ст.ст. 11,71,138,160,163,160,186 КАС
України, Законом України «Про державну
допомогу сім"ям з дітьми», постановою
Кабінету міністрів України від 27.12.2001
року № 3175 «Про затвердження порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім"ям з дітьми», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Поновити строк звернення до суду
Управлінню соціального захисту
населення Свердловської міської ради
Луганської області за позовом до
ОСОБА_1 про стягнення надмірно
сплаченої допомоги на дитину самотнім
матерям.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженки м. Свердловська Луганської
області, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1:

- на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Свердловської міської ради Луганської
області р/р 1977 код 03196877 ГУГКСУ в
Луганської області МФО 804013 надмірно
виплачену допомогу на дитину самотнім
матерям в сумі 293,10 грн.,

- на користь Держави судовий збір в
сумі 172,05 грн.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова суду,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду, через
Свердловський міський суд Луганської
області, протягом десяти днів з дня її
проголошення, особами, які не були
присутні при проголошення постанови
суду, протягом десяти днів з дня
отримання її копії.

СУДДЯ
Л.С. ЛОГВІНА