Справа № 676/651/14-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/651/14-а
Номер провадження 2-а/676/42/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 січня 2013 року
м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду Хмельницької
області Стельмах Д.В., розглянувши
матеріали за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Кам'янець-Подільського
міського відділу Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області, третя особа
виконавчий комітет
Кам'янець-Подільської міської ради
(орган опіки та піклування) про
визнання неправомірною відмову у
проведенні реєстрації за місцем
проживання,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до
Кам`янець-Подільського міськрайонного
суду Хмельницької області як до
адміністративного суду з позовом в
якому просить визнати неправомірною
відмову Кам'янець-Подільського
міського відділу Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області у проведенні
реєстрації позивача та її
неповнолітнього сина за місцем
проживання та зобов'язати відповідача
провести реєстрацію.

Вивчивши матеріали позову суд, вважає,
що адміністративний позов підлягає
поверненню позивачу, виходячи із
наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України
місцевим судам як адміністративним
судам підсудні: адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи у спорах фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням та інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Крім того, відповідно до частини 3
статті 18 КАС України справи щодо
оскарження дій або бездіяльності
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Реєстрація місця проживання особи
здійснюється відповідно до Закону «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні». При цьому
дія пов`язана із реєстрацією місця
проживання ти місця перебування є
актом органу державної влади, якому
таке право делеговано Законом, що
вказує на наявність публічно-правових
характер відносин, що виникають між
особою, яка звертається з такою вимогою
та відповідним органом державної
міграційної служби.

Центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, є Державна
міграційна служба, яка діє відповідно
до Положення про ДМС, затвердженого
указом Президента від 6.04.2011 №405/2011.

Відповідно з п.7 цього положення ДМС
здійснює свої повноваження
безпосередньо та через головні
управління (управління) міграційної
служби в Автономній Республіці Крим,
областях, мм.Києві та Севастополі,
управління,відділи (сектори)
міграційної служби в районах, районах у
містах, містах обласного,
республіканського (Автономної
Республіки Крим) значення, завданням
яких є реалізація повноважень
міністерства та іншого центрального
органу виконавчої влади на території
відповідної
адміністративно-територіальної
одиниці.

Таким чином, суд вважає, що за своїм
статусом відповідач не відноситься до
суб`єктів, які вказані у частині 3
статті 18 КАС України, а тому даний спір
не є предметно підсудним
Кам'янець-Подільському міськрайонному
суду, як адміністративному.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,
суд повертає позивачеві
адміністративну справу, яка не
підсудна цьому адміністративному суд.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 18, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Кам'янець-Подільського міського
відділу Державної міграційної служби
України в Хмельницькій області, третя
особа виконавчий комітет
Кам'янець-Подільської міської ради
(орган опіки та піклування) про
визнання неправомірною відмову у
проведенні реєстрації за місцем
проживання - повернути позивачеві для
подання до належного суду.

Ухвалу може бути оскаржено до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання копії.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала набирає
законної сили після її розгляду
апеляційним судом.

Суддя