Справа № 2а-9945/10/0570
Суддя: Логойда Т. В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

28 січня 2014 року
Справа № 2а-9945/10/0570

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву державного
підприємства «Макіїввугілля» про
відстрочення виконання постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 11 травня 2010
року в адміністративній справі за
позовом Шахтарської об'єднаної
державної податкової інспекції
Донецької області до державного
підприємства «Макіїввугілля» про
стягнення коштів в рахунок погашення
податкового боргу,

в с т а н
о в и в :

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 11 травня 2010
року, позов Шахтарської об'єднаної
державної податкової інспекції
Донецької області до державного
підприємства «Макіїввугілля» про
стягнення коштів в рахунок погашення
податкового боргу задоволено: стягнуто
з державного підприємства
«Макіїввугілля» на користь
Шахтарської об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області кошти в рахунок погашення
податкового боргу по земельному
податку в розмірі 67 744,35 грн.

Постанова набрала законної сили, на її
виконання оформлено та видано
виконавчий лист і відкрито виконавче
провадження.

У січні 2014 року державне підприємство
«Макіїввугілля» звернулося до суду із
заявою про відстрочення виконання
вказаного судового рішення до 31 грудня
2014 року.

Заяву обґрунтовувало тим, що на
теперішній час підприємство має тяжкий
фінансово-економічний стан, що
ускладнює виконання судового рішення,
який пов'язаний з недостатнім
фінансуванням вугільної галузі у
цілому, і державного підприємства
«Макіїввугілля», зокрема, у зв'язку з
чим підприємство змушено працювати за
рахунок коштів, отриманих від
реалізації коксівного та
енергетичного вугілля, чого
недостатньо для сплати податкових
платежів, а також послуг, які надають
суб'єкти господарювання.

Так, станом на 01 січня 2011 року до складу
державного підприємства
«Макіїввугілля» входило 9 шахт з
загальним видобутком на рік 2875230
тис.тн., відповідно фінансовий
результат діяльності підприємства на
рік складав 984634,4 тис.грн. при плані
реалізації 1186760,0 тис.грн. (83% або 202123,6
тис.грн.), а за місяць 73850,2 тис.грн. (72,8% -
27599,8 тис.грн.). В порівнянні з минулим
роком видобуток вугілля знизився на 585,1
тис.тн., тобто на 39% Середньодобовий
видобуток знизився на 3 423 тн. в
порівнянні з планом. Зольність вугілля,
що видобувається, зменшилася в
порівнянні з минулим роком на 1,4%.

Основну частину коштів (123703 тис.грн. на
місяць) підприємство до 29 липня 2011 року
отримувало за рахунок стабільно
працюючого відокремленого підрозділу
«Шахта ім. В.М. Бажанова», пайова участь
у фінансовому результаті якого за
останні роки складала від 30 до 40%
прибуткової частини. Однак, 29 липня 2011
року на ньому сталася аварія першої
категорії з груповим нещасним випадком
- обвалення башенного копра
вентиляційного ствола №1.

23 травня 2012 року Кабінетом Міністрів
України прийнята постанова «Про
схвалення техніко-економічного
обґрунтування реконструкції
технологічного комплексу скіпового
ствола і шахти ім. В.М. Бажанова ДП
«Макіїввугілля» та внесення змін до
постанови Кабінету Міністрів України
від 08 вересня 1997 року № 995», якою
схвалено проект реконструкції
скіпового стволу відокремленого
підрозділу «Шахта ім. В.М. Бажанова» та
визначено обсяг коштів що необхідні
для будівництва стовбуру та визначений
генеральний підрядник, який буде
здійснювати ці роботи. Наказом
Міненерговуглепром України від 16
серпня 2012 року № 625 затверджено проект
реконструкції технологічного
комплексу скріпового ствола 1 шахти ім.
В.М. Бажанова державного підприємства
«Макіїввугілля» з кошторисною
вартістю будівництва 307 404,64 тис.грн. та
тривалістю будівництва 14 місяців.

З метою приведення економічних
показників до позитивних результатів
господарсько-фінансової діяльності,
підприємство вимушено вживати
додаткові заходи, які нададуть
можливість це здійснити, одним з яких є
впровадження інвестиційних проектів з
введення нових лав, що заплановані на
протязі 2013-2020 років, які нададуть
підприємству значний прибуток. А саме:
введення нового очисного вибою 4
західної розвантажувальної лави
відокремленого підрозділу «Шахта
«Холодна Балка» (очікуваний прибуток
від реалізації проекту - 161 206,5 тис. грн.);
введення в експлуатацію 4-ої західної
розвантажувальної лави та 4-ої східної
лави відокремленого підрозділу «Шахта
«Бутівська» (затверджено два
інвестиційних проекти, строк
реалізації яких жовтень 2017 року та
грудень 2019 року, очікуваний прибуток -
465 809 тис. грн.); введення в експлуатацію
нового очисного вибою 1-ої східної
розвантажувальної лави відокремленого
підрозділу «Шахта «Чайкіно»
(затверджено інвестиційний проект,
строк реалізації якого 2020 рік,
очікуваний прибуток - 362 392,0 тис. грн.).

Впровадження Інвестиційних проектів
на шахтах державного підприємства
«Макіїввугілля» призведе до
покращення виробничих та економічних
показників підприємства шляхом
технічного переоснащення із
залученням інвестиційних коштів, та, як
наслідок, з'явиться можливість
скорочення кредиторської
заборгованості.

Також зазначало, що державне
підприємство «Макіїввугілля» не має
достатніх коштів для своєчасного
погашення заборгованості за
податковими зобов'язаннями перед
бюджетом, оскільки відділом Державної
виконавчої служби Макіївського
міського управління юстиції накладено
арешти на більшу частину грошових
коштів підприємства, які знаходяться у
банківських установах, що в свою чергу
ускладнює погашення суми
заборгованості.

Фінансовий стан підприємства не
стабільний, підприємство залежне від
бюджетного фінансування. Значне
перевищення кредиторської
заборгованості над дебіторською
свідчить про залежність заявника від
кредиторів, поряд з цим має місце
зростання собівартості товарної
вугільної продукції, зменшення
придатності основних засобів, отримані
доходи не покривають проведених
витрат, що в кінцевому результаті
призвело до збиткової діяльності за 2012
рік.

Так, дебіторська заборгованість
підприємства станом на 01 січня 2012 року
становила 126 483 тис. грн., станом на 01
січня 2013 року - 160 117 тис. грн.;
кредиторська заборгованість станом на
01 січня 2012 року становила 1 866 954 тис.
грн., станом на 01 січня 2013 року - 2 474 527
тис. грн. При цьому кредиторська
заборгованість в порівнянні з
аналогічним періодом минулого року
збільшилась на 607 573 тис. грн. і
перевищує дебіторську, що свідчить про
скрутне фінансове становище
підприємства.

До заяви підприємство додало докази,
які підтверджують доводи заяви,
зокрема: баланс станом на 30 червня 2013
року; звіт про фінансові результати
підприємства за перше півріччя 2013 року;
графік виконання робіт з реконструкції
технологічного комплексу скіпового
стволу №1 відокремленого підрозділу
«Шахта ім. В.М. Бажанова» ДП
«Макіїввугілля»; показники до графіку
водовибуття лав по ДП «Макіїввугілля»
на 2011-2017 роки; графіки руху очисних
забоїв по відокремленим підрозділам
підприємства на 2011-2017 роки;
інвестиційні проекти; постанови
органів державної виконавчої служби
про арешт коштів боржника - державного
підприємства «Макіїввугілля».

Заявник подав клопотання про розгляд
заяви без участі його представника в
порядку письмового провадження.

В судове засідання представники інших
осіб, визначених ч. 2 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не з'явилися, про час і місце
судового розгляду заяви повідомлялися
належним чином. Неприбуття у судове
засідання таких осіб не перешкоджає
судовому розгляду.

Розглянувши заяву та додані до неї
матеріали, суд приходить до висновку
про наступне.

Відповідно до ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Враховуючи наявність обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення, які підтверджені відповідними
доказами, і економічного
обґрунтування, яке свідчить про
можливість погашення зазначеної
заборгованості внаслідок застосування
режиму відстрочення, суд приходить до
висновку про те, що заява про
відстрочення виконання судового
рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 263, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и
в :

Заяву державного підприємства
«Макіїввугілля» про відстрочення
виконання судового рішення
задовольнити.

Відстрочити виконання постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 11 травня 2010
року до 31 грудня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та
у порядку, що визначені статтею 254 КАС
України, і може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 КАС України,
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Логойда Т. В.