Справа № 805/15324/13-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 р.
Справа №805/15324/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-25 год.

Донецький окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Смагар С.В.
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Управління праці та соціального
захисту населення Добропільської
міської ради

до ОСОБА_1, м. Добропілля

про стягнення суми сплаченої
тимчасової державної грошової
допомоги за період з 1 вересня 2008 року
по 31 грудня 2012 року у розмірі 11832 грн. 01
коп.

ВСТАНОВИВ:

Управлінням праці та соціального
захисту населення Добропільської
міської ради заявлено позов до ОСОБА_1
про стягнення суми сплаченої
тимчасової державної грошової
допомоги за період з 1 вересня 2008 року
по 31 грудня 2012 року у розмірі 11832 грн. 01
коп.

Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що на підставі
заяв ОСОБА_2 їй була нарахована та
виплачена тимчасова державна грошова
допомога на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
батько якої ОСОБА_1 ухиляється від
сплати аліментів, за період з 1 вересня
2008 року по 31 грудня 2012 року у розмірі 11832
грн. 01 коп. У зв'язку із тим, що ОСОБА_1
почав сплачувати аліменти, рішенням
Управління праці та соціального
захисту населення Добропільської
міської ради від 11 червня 2013 року було
закрито особовий рахунок ОСОБА_2 та
припинено надання тимчасової
державної допомоги. Відповідно до
пункту 7 статті 181 Сімейного кодексу
України просив стягнути з відповідача
суму сплаченої дитині тимчасової
державної допомоги у розмірі 11832 грн. 01
коп.

Представник позивача через
канцелярію суду надав письмову заяву, у
якій просив розглянути справу без
участі представника. Відповідач у
судове засідання не з'явився, про час,
дату та місце судового засідання
належним чином повідомлений, через
канцелярію суду 23 грудня 2013 року надав
заяву, у якій просив суд встановити у
судовому рішенні спосіб, строк і
порядок його виконання шляхом
розстрочення виконання судового
рішення, посилаючись на важкий
фінансовий стан.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС
України якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо
можливості розгляду даної справи у
письмовому провадженні на підставі
наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази
за своїм внутрішнім переконанням, суд
встановив наступне.

ОСОБА_2 звернулась до Управління
праці та соціального захисту населення
Добропільської міської ради з заявами
від 11 вересня 2008 року, 25 березня 2009 року,
29 вересня 2009 року, 18 березня 2010 року, 29
вересня 2010 року, 22 березня 2011 року, 22
вересня 2011 року, 13 березня 2012 року, 10
вересня 2012 року, 15 березня 2013 року про
призначення тимчасової державної
грошової допомоги на дитину ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, батько якої ОСОБА_1
(свідоцтво про народження серія НОМЕР_1
від 7 серпня 2008 року) ухиляється від
сплати аліментів.

Відповідно до виконавчого листа,
виданого Добропільським міськрайонним
судом Донецької області 19 квітня 2007
року по цивільній справі № 2-576 з ОСОБА_1
стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на
утримання дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у
розмірі ? частини зі всіх видів доходів
щомісяця, починаючи з 12 березня 2007 року
до повноліття дочки.

Згідно з довідками відділу державної
виконавчої служби Добропільського
міськрайонного управління юстиції від
11 вересня 2008 року № 310-9, 25 березня 2009
року № 100-9, від 29 вересня 2009 року № 828-9, 18
березня 2010 року № 106-9, 29 вересня 2010 року
№ 401, від 14 березня 2011 року № 109-3, 21
вересня 2011 року № 444-3, 12 березня 2012 року
№ 129-3,10 вересня 2012 року № 375-3, 4 березня
2013 року № 119-3, ОСОБА_2 не отримувала
аліменти від боржника - ОСОБА_1.

Рішеннями позивача від 19 вересня 2008
року, 26 березня 2009 року, 30 вересня 2009
року, 18 березня 2010 року, 30 вересня 2010
року, 24 березня 2011 року, 23 вересня 2011
року, 14 березня 2012 року, 12 вересня 2012
року, 19 березня 2013 року ОСОБА_2 була
нарахована та виплачена тимчасова
грошова державна допомога на дитину за
період з 1 вересня 2008 року по 31 грудня 2012
року у розмірі 11832 грн. 01 коп.

Відповідно до довідки про доходи
Киселівського виправного центру № 125
від 20 березня 2013 року № 86, відповідач по
справі відбував покарання у
Киселівському виправному центрі № 125 м.
Тореза з 6 січня 2012 року по 20 березня 2013
року. Згідно заяви з його особового
рахунку були утримані та перераховані
аліменти на користь ОСОБА_2 за період з 1
жовтня 2012 року по 28 лютого 2013 року в
сумі 1247 грн. 84 коп.

Як вбачається з довідки
Добропільського міського центру
зайнятості від 10 грудня 2013 року № 03-2552,
відповідач перебував на обліку як
безробітний в Добропільському МЦЗ з 25
липня 2013 року по 4 жовтня 2013 року.

З довідки відділу державної
виконавчої служби Добропільського
міськрайонного управління юстиції від
3 червня 2013 року № 278 вбачається, що
ОСОБА_2 отримала аліменти 27 квітня 2013
року та 14 травня 2013 року в розмірі 1420
грн. 40 коп.

На підставі вищезазначеної довідки,
рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
Добропільської міської ради від 11
червня 2013 року було закрито особовий
рахунок ОСОБА_2 та припинено надання
тимчасової державної допомоги.

Також позивачем 2 вересня 2013 року
прийнято рішення про утримання з
ОСОБА_1 суми виплаченої допомоги у
розмірі 11832 грн. 01 коп. на підставі
пункту 12 постанови Кабінету Міністрів
України «Про затвердження Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме» від 22
лютого 2006 року № 189 (надалі - Постанова
№ 189).

Відповідно до пункту 12 Постанови № 189
якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків,
виявлено, що один з батьків може
утримувати дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги. Стягнуті кошти
зараховуються до державного бюджету.

Пунктом 10 Постанови № 189 передбачено,
що виплата тимчасової допомоги
припиняється у разі, зокрема,
встановлення місця проживання
(перебування) особи, яка зобов'язана
сплачувати аліменти за рішенням суду;
виявлення обставин, що свідчать про
можливість одного з батьків утримувати
свою дитину.

Як передбачено статтею 180 Сімейного
кодексу України батьки зобов'язані
утримувати дитину до досягнення нею
повноліття.

Статтею 181 Сімейного кодексу України
закріплені способи виконання батьками
обов'язку утримувати дитину. Так,
відповідно до пункту 8 статті 181
зазначеного кодексу якщо місце
проживання чи перебування батьків
невідоме, або вони ухиляються від
сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Згідно з
пунктами 9, 10 Сімейного кодексу України
порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги
визначається Кабінетом Міністрів
України. Суми наданої дитині
тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

Таким чином, у зв'язку з тим, що місце
проживання відповідача та можливість
утримання ним дитини встановлено, суд
дійшов висновку, що з ОСОБА_1 підлягає
до стягнення сума сплаченої позивачем
тимчасової державної допомоги на
дитину за період з 1 вересня 2008 року по 31
грудня 2012 року у розмірі 11832 грн. 01 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги Управління
праці та соціального захисту населення
Добропільської міської ради
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 257
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі необхідності спосіб,
строки і порядок виконання можуть бути
визначені у самому судовому рішенні.

Судом встановлено, що відповідно до
ухвали Торезького міського суду
Донецької області від 12 березня 2013 року
№ 247/390/13-к ОСОБА_1, засуджений вироком
Добропільського міськрайсуду
Донецької області від 5 грудня 2011 року,
був умовно-достроково звільнений від
відбування покарання. 20 березня 2013 року
зазначена ухвала набрала законної
сили. Судом досліджені надані
відповідачем докази важкого
фінансового стану відповідача, що
підтверджено наданими: довідкою про
доходи Киселівського виправного
центру № 125 від 20 березня 2013 року № 86,
довідкою Добропільського міського
центру зайнятості від 10 грудня 2013 року
№ 03-2552 про те, що відповідач перебував
на обліку як безробітний в
Добропільському МЦЗ з 25 липня 2013 року
по 4 жовтня 2013 року, квитанціями від 11
червня 2013 року та 31 жовтня 2013 року про
сплату суми аліментів.

Таким чином, враховуючи матеріальні
інтереси сторін, фінансовий стан
відповідача, суд дійшов висновку щодо
задоволення клопотання відповідача
про встановлення способу, строку і
порядку виконання судового рішення та
розстрочити виконання постанови по
справі № 805/15324/13-а за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Добропільської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
суми сплаченої тимчасової державної
грошової допомоги за період з 1 вересня
2008 року по 31 грудня 2012 року у розмірі 11832
грн. 01 коп. строком на 11 місяців шляхом
сплати суми заборгованості щомісяця
рівними частинами починаючи з лютого
2014 року по грудень 2014 року включно, а
саме: з лютого 2014 року по листопад 2014
року - по 1075 грн. 60 коп., та у грудні 2014
року - 1076 грн. 01 коп.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51,
56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158,
162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та
соціального захисту населення
Добропільської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення суми сплаченої
тимчасової державної грошової
допомоги за період з 1 вересня 2008 року
по 31 грудня 2012 року у розмірі 11832 грн. 01
коп., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Добропільської міської ради на р/р
1528 в ГУДКСУ в Донецькій області,
МФО 834016 суму сплаченої тимчасової
державної грошової допомоги за період
з 1 вересня 2008 року по 31 грудня 2012 року у
розмірі 11832 грн. 01 коп. (одинадцять тисяч
вісімсот тридцять дві гривні одна
копійка).

Встановити спосіб, строк і порядок
виконання судового рішення шляхом
розстрочення виконання постанови по
справі № 805/15324/13-а за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Добропільської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
суми сплаченої тимчасової державної
грошової допомоги за період з 1 вересня
2008 року по 31 грудня 2012 року у розмірі 11832
грн. 01 коп. строком на 11 місяців шляхом
сплати суми заборгованості щомісяця
рівними частинами починаючи з лютого
2014 року по грудень 2014 року включно, а
саме: з лютого 2014 року по листопад 2014
року - по 1075 грн. 60 коп., та у грудні 2014
року - 1076 грн. 01 коп.

Постанова прийнята у нарадчій
кімнаті та проголошена у судовому
засіданні 20 січня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Постанова в адміністративній справі
може бути оскаржена в апеляційному
порядку шляхом подання через Донецький
окружний адміністративний суд
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Смагар С.В.