Справа № 2а-11/10/1309
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 січня 2014 року м. Київ
В/800/257/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача -
Малиніна В.В.,

Суддів - Бутенка В.І., Заїки М.М.,
Іваненко Я.Л., Кобилянського М.Г.,

розглянувши заяву ОСОБА_2 про допуск
справи до провадження Верховного Суду
України для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 05
грудня 2013 року у справі за його позовом
до Державної податкової адміністрації
України, Державної податкової
адміністрації у Львівській області,
третя особа - Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
скасування наказу та проведення
виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно з положеннями статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Як вбачається із заяви позивача та
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 05.12.2013 року, про перегляд
якої подана заява, суд касаційної
інстанції не погодився з висновками
судів про задоволення позову ОСОБА_2 до
Державної податкової адміністрації
України, Державної податкової
адміністрації у Львівській області,
третя особа - Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
скасування наказу та проведення виплат
і направив справу на новий розгляд до
суду першої інстанції.

У заяві про перегляд Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
05.12.2013 року позивач порушує питання про
скасування зазначеної ухвали,
посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права.

Зокрема, посилається на ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 31.01.2013 року. В такому випадку суд
касаційної інстанції залишив без змін
рішення судів про задоволення позову
та підтвердив висновки щодо
незаконності наказів Державної
податкової адміністрації України,
Державної податкової адміністрації у
Львівській області.

Таким чином, справу, яку позивач
просить допустити до перегляду, і
вважає її прикладом неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, не
закінчена розглядом, а направлена на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Підставою для скасування рішень і
направлення справи на новий розгляд є
неповне з'ясування обставин справи
тобто порушення норм процесуального
права (стаття 227 Кодексу
адміністративного судочинства
України), які унеможливили
встановлення фактичних обставин, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Таким чином, оскаржуваною ухвалою
від 05.12.2013 року рішення судів скасовано,
а справу направлено на новий розгляд,
тобто зроблена оцінка застосування
норм процесуального права, тоді як в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 31.01.2013 року, на яку
посилається заявник, як на підставу для
перегляду справи, касаційним судом
зроблена оцінка застосування судами
першої та другої інстанцій норм
матеріального права

Частина 1 статті 237 КАС України
встановлює єдину підставу для подання
заяви про перегляд судових рішень -
неоднакове застосування судом (судами)
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Враховуючи викладене, ухвала Вищого
адміністративного суду України від
05.12.2013 року не може бути предметом
перегляду Верховним Судом України з
підстав, встановлених пунктом 1 частини
першої статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Керуючись ст.ст.235-240 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_2 до Державної податкової
адміністрації України, Державної
податкової адміністрації у Львівській
області, третя особа - Головне
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
скасування наказу та проведення
виплат.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
В.В.Малинін

В.І.Бутенко

М.М.Заїка

Я.Л.Іваненко

М.Г.Кобилянський