Справа № 2а-41/2023/10
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/9952/12

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України
в складі:

суддів Васильченко Н.В., Калашнікової
О.В., Леонтович К.Г.,

розглянувши у порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області на постанову Куп'янського
міськрайонного суду Харківської
області від 24 березня 2010 р. та ухвалу
Апеляційного суду Харківської області
від 31 серпня 2011 р. у справі № 22-ц-11899/2011
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Харківській області,
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області про
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату недоотриманої пенсії, -

в с т а н о в и л а:

Постановою Куп'янського
міськрайонного суду Харківської
області від 24 березня 2010 року,
залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Харківської області
від 31 серпня 2011 року, позов ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області, Головного управління
Пенсійного фонду України в Харківській
області про зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату недоотриманої
пенсії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Харківській області та Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Харківській області
про відмову ОСОБА_1 в здійсненні
перерахунку та виплаті недоотриманої
пенсії. Зобов'язано Головне управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області здійснити
перерахунок та виплату недоотриманої
пенсії позивача з урахуванням 50%
надбавки до пенсії і премії 25% згідно
грошового атестату № 03 від 17 березня 2009
р. за період з 14 листопада 2005 р. по 1
січня 2007 р. Зобов'язано Головне
управління Пенсійного фонду України в
Харківській області здійснити
перерахунок та виплату недоотриманої
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 50% надбавки
до пенсії і премії 25% згідно грошового
атестату № 05 від 17 березня 2009 р. за
період з 01 січня 2007 р. по теперішній час.

Не погоджуючись з вказаними судовими
рішеннями, відповідач звернувся з
касаційною скаргою, в якій просить їх
скасувати, посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права, та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позову.

Перевіривши в межах доводів касаційної
скарги матеріали справи на предмет
повноти та всебічності дослідження їх
судами та обґрунтованості
застосування норм матеріального права
до спірних правовідносин, вивчивши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів не вбачає підстав до її
задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що наказом УМВС України в
Харківській області № 332 о/с від 14
листопада 2005 р. позивача звільнено з
органів внутрішніх справ на підставі
ст. 65 п. «А» (за віком) «Положення про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України». При
звільненні з органів внутрішніх справ
йому був виданий грошовий атестат № 29
від 16 листопада 2003 р., до якого були
включені такі види грошового
утримання: посадовий оклад 60,67 грн.,
оклад за спеціальним званням - 54,17 грн.,
надбавка за вислугу років - 40,19 грн., 100%
надбавка - 153 грн., 50% надбавка за
особливі умови праці - 57,42 грн., 70%
надбавка за безперервну службу - 258 грн.,
нічні -14,62 грн., а всього нараховано
вихідної допомоги - 17 941,26 грн.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17 січня 2008
р. на користь ОСОБА_1 з ГУ МВС України в
Харківській області стягнуто суму 50%
пенсійної надбавки в розмірі 1 525,93 грн.
та з Куп'янського МРВ ГУ МВС України в
Харківській області у 25% премії у
розмірі 212 грн.

Згідно з постановою Харківського
окружного адміністративного суду від 6
лютого 2009 р. Куп'янськнй МРВ ГУ МВС
України в Харківській області
зобов'язано провести перерахунок
грошового атестату, включивши до нього
50% надбавку до пенсії в сумі 610,37 грн.,
встановлену наказом № 234 від 29 серпня
2005 р. УМВС України в Харківській
області, а також 25% премії в сумі 212 грн.,
встановлену наказом № 300 від 21 червня
2004 р. Куп'янського МРВ УМВС України в
Харківській області, та здійснити
виплату різниці між отриманою та
донарахованою сумою вихідної допомоги.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх
інстанцій вірно врахували положення
ст. 72 КАС України, згідно з якою
обставини, встановлені судовим
рішенням і адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Оскільки вказані судові рішення не
скасовані, Куп'янським МВ ГУ МВС
України в Харківській області позивачу
на їх виконання був виданий грошовий
атестат № 03 від 17 березня 2009 р., а відтак
зазначений атестат і необхідно
приймати в основу нарахування пенсії
позивача.

З огляду на викладене, а також
враховуючи, що нарахування та
перерахунок пенсії позивача
здійснювалося без урахування
грошового атестату № 05 від 17 березня 2009
р., колегія суддів погоджується з
висновком судів попередніх інстанцій
про наявність підстав для задоволення
позову.

Таким чином, судами вірно встановлено
характер спірних взаємовідносин та
обґрунтовано застосовано норми
матеріального права до їх вирішення.
Порушень норм процесуального закону,
які б могли призвести до прийняття
невірного рішення, не встановлено.
Твердження касаційної скарги
зазначений висновок суду не
спростовують.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія
суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області залишити без
задоволення.

Постанову Куп'янського міськрайонного
суду Харківської області від 24 березня
2010 р. та ухвалу Апеляційного суду
Харківської області від 31 серпня 2011 р. у
справі № 22-ц-11899/2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, в порядку та у строки,
визначені ст.ст. 236 - 238, 239-1 КАС України.

Судді: