Справа № 607/13519/13-а
Суддя: Дуда О. О.
Дата ухвалення: 2013-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 серпня 2013 р. Справа №607/13519/13-а
Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого-судді Дуди О.О.

з участю секретаря
Гіндзелевич О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
заяву Тернопільської міської ради про
скасування заходів забезпечення
позову у справі за позовом приватного
підприємства "Торговий дім Тернопіль"
до Тернопільської міської ради про
визнання нечинним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник Тернопільська міська рада
звернувся до Тернопільського
міськрайонного суду із заявою про
скасування заходів забезпечення
позову, вжитих ухвалою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 06.08.2013 року по справі за
позовом приватного підприємства
"Торговий дім Тернопіль" до
Тернопільської міської ради про
визнання нечинним рішення сесії
Тернопільської міської ради №6/29/24 від
15.02.2013 року "Про приватизацію об'єкта
комунальної власності міста шляхом
продажу на аукціоні", посилаючись на те,
що у даному випадку небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
судового рішення не існує.

Судом встановлено наступні обставини.

Ухвалою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 06.08.2013 року задоволено
заяву приватного підприємства
"Торговий дім Тернопіль" про
забезпечення позову у справі за
приватного підприємства "Торговий дім
Тернопіль" до Тернопільської міської
ради про визнання нечинним рішення.

Зупинено дію рішення Тернопільської
міської ради від 15.02.2013р. №6/29/24 «Про
приватизацію об'єкта комунальної
власності шляхом продажу на аукціоні»
та заборонено проведення аукціону з
приватизації нежитлового приміщення
за адресою бульв. Т.Шевченка, 23 в м.
Тернополі площею 518.3кв.м, призначеного
управлінням обліку та контролю за
використанням комунального майна
Тернопільської міської ради.

Як вбачається із рішення
господарського суду Тернопільської
області від 14.06.2013р. у справі №921 /363/13-г/10
за позовом управління обліку та
контролю за використанням
комунального майна Тернопільської
міської ради до ПП "Торговий дім
Тернопіль" про усунення перешкод в
користуванні майном шляхом звільнення
нежитлового приміщення за адресою
бульв. Т.Шевченка. 23 в м. Тернополі
площею 518.3кв.м., договір оренди
вказаного житлового приміщення,
укладений 27.06.2012 року між виконавчим
комітетом Тернопільської міської ради,
а уповноваженим органом управлянням
обліку та контролю за використанням
комунального майна, як уповноваженим
органом та ПП "Торговий дім Тернопіль",
є розірваний з 18.03.2013 року.

Згідно ч.1 ст.117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу
про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно
буде докласти значних зусиль та витрат,
а також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до вимог ч.2 ст.118 КАС України
відповідач або інша особа, яка бере
участь у справі, у будь-який час має
право заявити клопотання про заміну
одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову. Таке
клопотання розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й
у разі обґрунтованості та
терміновості вирішується ухвалою
негайно без повідомлення позивача та
інших осіб, які беруть участь у
справі.

Дослідивши матеріали справи,
враховуючи предмет позовних вимог,
мотиви, викладені у заяві про
скасування заходів забезпечення
позову, а також те, що згідно
зазначеного вище рішення
господарського суду Тернопільської
області від 14.06.2013 року договір оренди
спірного житлового приміщення є
розірваним з 18.03.2013 року, суд приходить
до висновку, що у даному випадку не
існує очевидної небезпеки заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам
позивача до ухвалення рішення в
адміністративній справі, тому заява
про скасування заходів забезпечення
позову підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 118
КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Тернопільської міської ради про
скасування заходів забезпечення
позову у справі за позовом приватного
підприємства "Торговий дім Тернопіль"
до Тернопільської міської ради про
визнання нечинним рішення -
задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову,
вжиті згідно ухвали Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 06 серпня 2013 року по справі
№607/13519/13-а за позовом приватного
підприємства "Торговий дім Тернопіль"
до Тернопільської міської ради про
визнання нечинним рішення, якою
зупинено дію рішення Тернопільської
міської ради від 15.02.2013р. №6/29/24 «Про
приватизацію об'єкта комунальної
власності шляхом продажу на аукціоні»
та заборонено проведення аукціону з
приватизації нежитлового приміщення
за адресою бульв. Т.Шевченка, 23 в м.
Тернополі площею 518.3кв.м, призначений
управлінням обліку та контролю за
використанням комунального майна
Тернопільської міської ради.

Виконання ухвал з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно.

Копію ухвали направити для виконання
до Тернопільської міської ради,
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції, управління обліку
та контролю за використанням
комунального майна Тернопільської
міської ради, реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції Тернопільської області.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвалу може бути оскаржено до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський міськрайонний суд
шляхом подання апеляційної скарги в
порядку, встановленому ст. 186 КАС
України.

Головуючий
Дуда О.О.

СуддяО. О. Дуда Інформація про
процесуальні права і обов'язки осіб,
які беруть участь у справі:

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених
у статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції
до закінчення відповідно
апеляційного чи касаційного розгляду.
Позивач має право до початку
судового розгляду справи по суті
змінити предмет або підставу позову
шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Стаття 71. Обов'язок доказування

1. Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

2. В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

3. Якщо особа, яка бере участь у справі,
не може самостійно надати докази, то
вона повинна зазначити причини, через
які ці докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Про
витребування доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу. Ухвала суду про відмову у
витребуванні доказів окремо не
оскаржується. Заперечення проти неї
може бути включене до апеляційної чи
касаційної скарги на рішення суду,
прийняте за наслідками розгляду
справи.

4. Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

5. Суд може збирати докази з власної
ініціативи.

6. Якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.