Справа № 803/14/14
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року м.
ЛуцькСправа № 803/14/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ратнівському районі Волинської
області до Сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Датинський»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Ратнівському районі Волинської
області (далі - позивач, УПФ України в
Ратнівському районі, управління)
звернулося в суд з адміністративним
позовом до Сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Датинський»
(далі - відповідач, СВК «Датинський»,
підприємство) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій за 2012 рік та за період з січня по
жовтень 2013 року включно у розмірі 36 737,01
грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач відповідно до статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ
(далі - Закон № 1788-ХІІ), частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №
1058-ІУ (далі - Закон № 1058-1V), пункту 6.8
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за № 64/8663
зобов'язаний щомісяця до 25-го числа
вносити до Пенсійного фонду України
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. В результаті
недотримання порядку відшкодування
витрат Пенсійному фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах, заборгованість
відповідача з відшкодування пенсій за
2012 рік та за період з січня по жовтень
2013 року включно становить 36 737,01 грн. На
підставі вищевикладеного, позивач
просить стягнути з СВК «Датинський»
вказану суму заборгованості.

Ухвалою суду від 23 січня 2014 року
позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Ратнівському районі
Волинської області до
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Датинський» в частині
позовних вимог про стягнення фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з січня 2012
року по червень 2013 року включно у
розмірі 29 752,61 грн залишено без
розгляду.

Представник позивача, суб'єкта владних
повноважень, в судове засідання не
з'явився, однак у клопотанні від 22 січня
2014 року №297/09-20 просив суд розгляд
справи провести за його відсутності,
позовні вимоги підтримує та просить
суд їх задовольнити (а.с.35).

Відповідач в судове засідання свого
представника не направив, однак в листі
від 22 січня 2014 року просив суд розгляд
справи провести за його відсутності,
позовні вимоги в частині стягнення
заборгованості за період з липня по
жовтень 2013 року включно у розмірі 6 984,40
грн визнає (а.с.36).

Відповідно до частини четвертої статті
122 Кодексу адміністративного
судочинства України особа, яка бере
участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження. Згідно із пунктом 10
частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
письмове провадження - розгляд і
вирішення адміністративної справи в
суді першої, апеляційної чи касаційної
інстанцій без виклику осіб, які беруть
участь у справі, та проведення судового
засідання на основі наявних у суду
матеріалів у випадках, встановлених
цим Кодексом.

Ухвалою суду від 23 січня 2014 року
розгляд справи проведено в порядку
письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові
докази, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги в частині стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій за період з липня по жовтень 2013
року включно у розмірі 6 984,40 грн є
обґрунтованими та підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон №
400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Частиною другою Прикінцевих положень
Закону № 1058-ІУ визначено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Страхувальниками, відповідно до пункту
1 частини першої статті 14 Закону № 1058- IV
є роботодавці: підприємства, установи і
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання та інші.

Відповідно до статті 13 Закону № 1788-ХІІ
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи, працівники,
зазначені в пункті "б"- "з" цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 встановлено,
що підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини другої Прикінцевих положень
Закону № 1058-ІУ, сплачуються одночасно
із оплатою фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Судом встановлено, що
Сільськогосподарський виробничий
кооператив «Датинський» 11 вересня 1992
року зареєстрований як юридична особа
Ратнівською районною державною
адміністрацією Волинської області, що
підтверджується спеціальним витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
(а.с.27-29).

Підприємство підпадає під дію частини
другої Прикінцевих положень Закону №
1058-ІУ та пункту "б"-"з" статті 13 Закону №
1788-ХІІ та перебуває на обліку в УПФ
України в Ратнівському районі, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи протоколами про призначення
пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, а також довідками підприємства
про наявність пільгового стажу у цих
осіб (а.с.10-11, 16-17).

Як слідує з розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій та довідок про розмір
виплачених пенсій відповідач
зобов'язаний за період з липня по
жовтень 2013 року відшкодовувати
Пенсійному фонду України 6 984,40 грн
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій (а.с.7, 12-15).

Вказана заборгованість за період з
липень по жовтень 2013 року також
підтверджується розрахунком до
позовної заяви, який виконаний
позивачем (а.с.18).

Заперечень щодо вказаної
заборгованості або доказів її сплати
відповідачем суду не надано.

Проаналізувавши подані позивачем
письмові докази, суд дійшов висновку,
що УПФ України в Ратнівському районі
належними та допустимими доказами
довело наявність у СВК «Датинський»
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період з липня по
жовтень 2013 року включно у розмірі 6 984,40
грн.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача відповідачем суду не надано.

Оскільки, у Сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Датинський»
перед Управлінням Пенсійного фонду в
Ратнівському районі Волинської
області наявна заборгованість по
виплаті та доставці пільгових пенсій
за період з липня по жовтень 2013 року
включно у розмірі 6 984,40 грн, яка
підтверджена матеріалами справи,
визнана відповідачем, однак
добровільно підприємством не сплачена
та доказів її погашення на день
розгляду справи суду не надано, тому
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають до задоволення в повному
обсязі.

Керуючись частиною четвертою статті 122,
статтями 162-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про пенсійне забезпечення", Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Ратнівському районі Волинської
області до Сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Датинський»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за період з
липня по жовтень 2013 року включно у
розмірі 6 984,40 грн (шість тисяч дев'ятсот
вісімдесят чотири гривні сорок
копійок) - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Датинський»
(44165, Волинська область, Ратнівський
район, с. Датинь, ідентифікаційний код
юридичної особи 03735854) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Ратнівському районі Волинської
області (44100, Волинська область, смт.
Ратне, вул. Б. Хмельницького, 98,
ідентифікаційний код юридичної особи
20132778, р/р 44 у Фiлiї - Волинське
обласне управлiння АТ "Ощадбанк", МФО
303398) заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за період з липня по
жовтень 2013 року включно у розмірі 6 984,40
грн (шість тисяч дев'ятсот вісімдесят
чотири гривні сорок копійок).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.І.
Смокович