Справа № 161/21134/13-а
Суддя: Кирилюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/161/59/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 року суддя Луцького
міськрайонного суду Кирилюк В.Ф.,
розглянувши адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у місті
Луцьку Волинської області про виплату
надбавки до пенсії як дитині війни, -

В С Т А Н О В
И ЛА:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
місті Луцьку Волинської області про
зобов'язання провести перерахунок і
виплату підвищення до пенсії як дитині
війни. Свої вимоги обґрунтувала тим, що
вона наділена правовим статусом дитини
війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни" користується правом на
одержання щомісячної державної
соціальної допомоги в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.
Протягом 2010-2011 року позивачу така
допомога не виплачувалася в розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни". Тому
просила суд зобов'язати відповідача
провести перерахунок і виплату
державної соціальної допомоги як
дитині війни за період з 01.01.2012 року по
31.12.2013 року відповідно до ст. 6 Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни".

Відповідно до ухвали Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 12.12.2013 року судовий розгляд
даної адміністративної справи
здійснюється в порядку скороченого
провадження.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд приходить до висновку, що у
задоволенні адміністративного позову
слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, наділена правовим
статусом дитини війни, знаходиться на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в місті Луцьку, протягом 2012
року позивачу нараховувалося та
виплачувалося підвищення до пенсії як
дитині війни щомісячно. Вищевикладене
підтверджується матеріалами справи,
зокрема, пенсійним посвідченням та
довідкою управління Пенсійного фонду
України в місті Луцьку Волинської
області про виплату надбавки позивачу,
як дитині війни.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій здійснюється за
рахунок Державого бюджету України.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про державний Бюджет
України на 2011 рік» від 14.06.2011 р. №3491- VІ
прикінцеві положення доповнено
пунктом 4 згідно якого у 2011 році норми і
положення ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 26.12.2011 року №20-рп/2011 встановлено, що
п.4 розділу ХІІ «Прикінцевих положень»
Закону від 14.06.2011 р. №349-VI встановлює
механізм реалізації положень закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» і тому не суперечить ст. 75, п. 3 ч. 1
ст. 85, ст. 95Конституції України.

Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів
України від 06 липня 2011 року № 745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» встановлено, що
дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту") та "Про жертви
нацистських переслідувань") до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні. Дана постанова
набрала чинності 23.07.2011 року.

Отже, позивачу перерахунок пенсії з
23.07.2011 року проводиться відповідно до
чинного законодавства, а саме в
розмірах передбачених Постановою
Кабінету Міністрів від 06 липня 2011 року
№745 «Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» з
урахуванням Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
№3491-VI.

Законом України «Про
державний бюджет України на 2012 рік»
передбачено, що деякі соціальні
гарантії, в тому числі і підвищення
дітям війни виплачуються в розмірах,
визначених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

28 грудня 2011 року Кабінет
Міністрів України прийняв постанову №
1381 «Про підвищення рівня соціального
захисту найбільш вразливих верств
населення», яка набула чинності з 1
січня 2012 року.

Відповідно до пункту 4
зазначеної Постанови Кабінету
Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року,
дітям війни до пенсії або щомісячного
довічного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії,
підвищення, встановлене статтею 6
Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», провадиться у
розмірі 7 відсотків прожиткового
мінімуму, встановленого законом, для
осіб, які втратили працездатність.

Отже, з 1 січня 2012 року замість
суми 49,80 грн. підвищення дітям війни
становить 57,54 грн. (822,00 х 7%).

При цьому суд враховує ту обставину, що
рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 встановлено, що
Кабінет Міністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України.

Таким чином, нарахування та виплата
щомісячної соціальної допомоги
громадянам, які мають статус дитини
війни здійснюється у розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України відповідно до наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного Фонду України на 2011 рік та
2012 рік згідно вимог закону.

Тому, позовні вимоги за
адміністративним позовом ОСОБА_1 не
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 161-163, 183-2, ч. 256 КАС
України, на підставі ст.ст. 1, 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний Бюджет України на 2011 рік» від
14.06.2011 р., Рішенням Конституційного Суду
України від 26.12.2011 р. №20-рп/2011, Закону
України «Про Державний Бюджет України
на 2012 рік», Рішення Конституційного
Суду України №3-рп/2012 від 25.01.2012 року,
Постанови Кабінету Міністрів України
№745 від 6.07.2011 року «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», Постанови
Кабінету Міністрів України №1381 від
28.12.2011 року «Про підвищення рівня
соціального захисту найбільш
вразливих верств населення» , суд, -

П О С Т А Н О В И Л А :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України у місті Луцьку
Волинської області про виплату
надбавки до пенсії як дитині війни -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через Луцький
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду
В.Ф.Кирилюк