Справа № 2а-7068/11
Суддя: Горяйнов А.М.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-7068/11
інстанції: Агафонов С.А.
Суддя-доповідач: Горяйнов
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді - Горяйнова
А.М.,

суддів - Мамчура
Я.С. та Шостака О.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України у м. Білій Церкві Київської
області на постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 квітня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
доплати до пенсії, передбаченої ст. 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом, в якому просила визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Білій
Церкві Київської області та
зобов'язати провести перерахунок і
виплату доплати до пенсії у розмірі,
встановленому ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 квітня 2011 року адміністративний
позов було задоволено за період з 13
березня 2010 року.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області, не
погоджуючись із прийнятою постановою
подало апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати оскаржувану
постанову та закрити провадження у
справі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що
судом першої інстанції було порушено
норми процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи. Зокрема апелянт вказує на те, що
ОСОБА_2 на час прийняття оскаржуваної
постанови померла.

Особи, які беруть участь у справі, з
клопотаннями про розгляд справи за їх
участю - не зверталися. В матеріалах
справи достатньо письмових доказів для
вирішення апеляційної скарги, а
особиста участь сторін у розгляді
справи не обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обставини, на які посилається
відповідач, колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області -
задовольнити, постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 28 квітня 2011 року -
скасувати та прийняти нове рішення про
закриття провадження у справі виходячи
з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 203 КАС України постанова
або ухвала суду першої інстанції
скасовується в апеляційному порядку і
позовна заява залишається без розгляду
або провадження у справі закривається
з підстав, встановлених відповідно
статтями 155 і 157 цього Кодексу.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження у
справі у разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи,
організації, які були стороною у
справі.

На запит Київського апеляційного
адміністративного суду Відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану Реєстраційної служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції Київської області
листом від 29 травня 2013 року № 02.2.02.-14/1950
направив копію актового запису про
смерть № 1798 від 16 листопада 2010 року,
згідно якого ОСОБА_2 померла
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ст.ст. 1218, 1227 ЦК України
правовідносини у даній справі не
допускають правонаступництва.

Отже, у суду першої інстанції з
ІНФОРМАЦІЯ_1 були відсутні підстави для
розгляду та вирішення даної справи і
винесення постанови від 28 квітня 2013
року.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області
спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в постанові від 28
квітня 2011 року, та є підставами для її
скасування.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було невірно встановлено
фактичні обставини справи, порушено
норми процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи. У зв'язку з цим судова колегія
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області -
задовольнити, постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 28 квітня 2011 року -
скасувати та прийняти нове рішення про
закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 183-2, 195, 197, 198, 203, 205,
206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Білій
Церкві Київської області -
задовольнити.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 28 квітня 2011 року - скасувати.

Провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
доплати до пенсії, передбаченої ст. 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» - закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
А.М.
Горяйнов

Судді
Я.С. Мамчур

О.О. Шостак

Головуючий суддя
Горяйнов А.М.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.