Справа № 805/17456/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 грудня 2013 року
Справа № 805/17456/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання -
Алфьорової А.Ю.,

за участю:

позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Віціни О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Донецького
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Донецьк-52, вул. 50
Гвардійської дивізії, 17, питання про
залучення до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача Донецьке міське
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області та клопотання
представника відповідача про
зупинення провадження у
адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій
області про визнання протиправним та
скасування наказу, зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В
И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернулась до
Донецького окружного
адміністративного суду із позовом до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій
області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та
скасувати наказ Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області № 485 о/с від 4
листопада 2013 року «Про призначення на
посаду»;

- поновити позивача на попередній
посаді - старшого слідчого відділення
розслідування злочинів лінії карного
розшуку Ленінського районного відділу
Донецького міського управління МВС
України в Донецькій області (а.с. 2-4).

В судовому засідання поставлено на
обговорення питання про залучення до
участі у справі в якості третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача
Донецьке міське управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області
(місцезнаходження: 83086, м. Донецьк, вул.
Челюскінців, 53) та зобов'язання третьої
особи надати суду особову справу
ОСОБА_2

Позивач не заперечувала проти
залучення до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача, Донецьке міське
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області та зобов'язання
третьої особи надати суду її особову
справу.

Представник відповідача також не
заперечувала проти залучення до участі
у справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача Донецьке
міське управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області та
зобов'язання третьої особи надати суду
особову справу позивача (а.с. 19).

Заслухавши позивача та представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, можуть вступити у справу на
стороні позивача або відповідача у
будь-який час до закінчення судового
розгляду, якщо рішення у справі може
вплинути на їхні права, свободи,
інтереси або обов'язки. Вони можуть
бути залучені до участі у справі також
за клопотанням осіб, які беруть участь
у справі, або з ініціативи суду. Вступ
третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, не
має наслідком розгляду
адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що предметом розгляду цієї
справи є законність/незаконність
наказу відповідача про переведення
позивача з посади старшого слідчого СВ
Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в
Донецькій області на посаду старшого
слідчого відділення розслідування
злочинів лінії карного розшуку
Пролетарського районного відділу, суд
дійшов висновку, що рішення по справі
може вплинути на права, інтереси або
обов'язки Донецького міського
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області та вважає за
необхідне залучити його до участі у
справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача.

Згідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права;
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи; суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Враховуючи, що для правильного
вирішення справи про переведення
позивача на іншу посаду необхідно
дослідити особову справу позивача, суд
вважає за необхідне зобов'язати третю
особу надати суду особову справу
ОСОБА_2.

Також в судовому засіданні
представником відповідача було
заявлено клопотання про зупинення
провадження по справі для надання
відповідачу часу для підготовки
доказів на підтвердження
правомірності спірного наказу та
підготовки ґрунтовних заперечень (а.с.
19).

Позивач не заперечувала проти
зупинення провадження у справі (а.с. 19).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, для отримання додаткових
доказів по справі від відповідача та
від третьої особи потрібен певний час,
суд приходить до висновку про
необхідність задовольнити клопотання
представника відповідача про
зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 11, 53, 122, 156, 158 - 160, 165, 185, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л
И В:

1. Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача - Донецьке міське
управління Головного управління
міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області (83086, м. Донецьк, вул.
Челюскінців, 53).

2. Запропонувати третій особі, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача,
Донецькому міському управлінню
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій
області до 8 січня 2014 року надати суду
письмові пояснення стосовно позовних
вимог.

3. Зобов'язати третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, Донецьке міське управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій
області, до 8 січня 2014 року надати суду
особову справу ОСОБА_2.

4. Задовольнити клопотання
представника відповідача про
зупинення провадження у
адміністративній справі.

5. Зупинити провадження у справі до 11-00
год 8 січня 2014 року.

6. Ухвала суду в частині зупинення
провадження у справі може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі
застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття ухвали у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання її копії.

7. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Волгіна Н.П.