Справа № 2025/1095/2012
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2013-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 р.Справа № 2025/1095/2012Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду

у складі: головуючого судді

Старостіна В.В.

суддів:
Шевцової
Н.В.

Мінаєвої
О.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області на ухвалу
Лозівського міськрайонного суду
Харківської області від 29.02.2012р. по
справі № 2025/1095/2012

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області

про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

12.03.2011 року ОСОБА_2 (позивач), звернувся
до Лозівського міськрайонного суду
Харківської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області (відповідач), в якому просив
суд:

- визнати протиправними рішення
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області про відмову
позивачу в перерахунку пенсії з
розрахунку 1650,43 грн.;

- зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Лозівському районі
Харківської області перерахувати
позивачу розмір пенсії із
застосуванням показника заробітної
плати (доходу) в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески та яка
відповідно застосовується для
обчислення пенсії за календарний рік,
який передує року перерахунку пенсії,
тобто за 2009 рік, починаючи з 01.02.2011 року.

Постановою Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 01.04.2011
року адміністративну позовну заяву
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в Лозівському районі
Харківської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
перерахунок пенсії - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області про відмову
ОСОБА_2 в перерахунку пенсії з
розрахунку відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України № 530 від 28
травня 2008 року "Про деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян". Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2, що мешкає за
адресою: АДРЕСА_1 - розмір пенсії із
застосуванням показника заробітної
плати (доходу) в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески, та яка
відповідно застосовується для
обчислення пенсії за календарний рік,
який передує року перерахунку пенсії,
тобто за 2009 рік, починаючи з 01 лютого 2011
року - відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 530 від 28 травня 2008
року "Про деякі питання соціального
захисту окремих категорій громадян".

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій просив
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 13.10.2011 року
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області задоволено.
Постанову Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 01.04.2011р. по
справі № 2025/2а-2396/11 скасовано. Прийнято
нову постанову, якою в задоволенні
позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду України в Лозівському районі
Харківської області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити перерахунок пенсії
відмовлено.

16.02.2012 року до Лозівського
міськрайонного суду Харківської
області надійшла заява Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області про поворот
виконання постанови Лозівського
міськрайонного суду Харківської
області від 01.04.2011 року по справі №
2а-2396/11, якою просило суд зобов'язати
ОСОБА_2 повернути відповідачеві
безпідставно виплачені за скасованим
судовим рішенням виплати суми у
розмірі 3553,56 грн.

Ухвалою Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 29.02.2012
року у задоволенні заяви про поворот
виконання зазначеної постанови
відмовлено.

Відповідач, не погодившись з ухвалою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції оскаржувану
ухвалу скасувати та прийняти нове
рішення, яким задовольнити заяву в
повному обсязі.

Виходячи з приписів ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа розглядається в
порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 265 КАС України питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення (визнавши його нечинним або
таким, що втратило законну силу), він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі. В такому випадку суд,
ухвалюючи нове судове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Статтею 266 КАС України встановлені
особливості повороту виконання в
окремих категоріях адміністративних
справ. При цьому зазначено, що поворот
виконання постанови про відшкодування
шкоди, завданої суб'єктом владних
повноважень каліцтвом, іншим
ушкодженням здоров'я або смертю
фізичної особи, постанови про
присудження виплати пенсій чи інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів, а також постанови про
присудження виплати заробітної плати
чи іншого грошового утримання у
відносинах публічної служби
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Тобто, поворот виконання постанови про
присудження виплати пенсій
допускається виключно у випадку, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Колегія суддів зазначає, що Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області не надано
доказів того, що висновки суду першої
інстанції по справі № № 2а-2396/11
викладені у постанові від 01.04.2011 року,
обґрунтовані на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Крім того, колегія суддів відмічає, що
постанова Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 01.04.2011
року була скасована судом апеляційної
інстанції не з підстав повідомлення
позивачем завідомо неправдивих
відомостей або подання ним підроблених
документів, а з підстав порушення судом
першої інстанції при прийнятті
постанови вимог процесуального права.

За таких обставин, беручи до уваги, що
постанова від 01.04.2011 року про поворот
виконання якої ставиться питання,
прийнята у справі про присудження
пенсійних виплат з бюджету Пенсійного
фонду України, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про відсутність підстав для
повороту виконання даної постанови.

Отже, колегія суддів підтверджує, що
при прийнятті судового рішення у
справі суд першої інстанції дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 29.02.2012р.
по справі № 2025/1095/2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Старостін
В.В.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В.
Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:
Старостін В.В.