Справа № 271/6807/13-а
Суддя: Березніков О. В.
Дата ухвалення: 2013-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №271/6807/13-а
Провадження № 6а/271/200/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2013 року

Червоногвардійський районний суд
міста Макіївки Донецької області у
складі

головуючого судді:
Березнікова О.В.,

при секретарі:
Бондаренко Ю.Е.,

за участю представника

заінтересованої особи
Магдєєвої А.Х.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Макіївці подання
Червоногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання
Червоногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції про зміну способу і порядку
виконання постанови суду по цивільній
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про визнання неправомірними дій
суб'єкта владних повноважень та
стягнення коштів.

В обґрунтування вимог зазначено, що на
підставі виконавчого листа № 2-а-4518/11,
виданого 26.10.2011 року
Червоногвардійським районним судом
міста Макіївки, 30.10.2013 року винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Рішення суду у
самостійному порядку боржником не
виконано. Сплатити нараховану суму не є
можливим, оскільки Державним бюджетом
України передбачено фінансування
видатків на здійснення виплати в межах
коштів, передбачених Законом України
"Про Державний бюджет України" та не
передбачені виплати за минулі роки.

Згідно Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень",
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за яким є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень,
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень, за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду. Тобто на
теперішній час державні виконавці
позбавлені можливості проводити
будь-яке списання коштів за
виконавчими документами, за якими
боржниками є державні органи.
Зазначене рішення суду носить
зобов'язальний характер, що ускладнює
його виконання, так як згідно
затвердженого порядку виконання
рішень, таке виконання здійснює
Державна казначейська служба України.

Просили суд, змінити спосіб виконання
постанови суду та визнати належним
спосіб виконання постанови шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради Донецької області на користь
ОСОБА_3 недоотриману суму щорічної
разової допомоги до 5 Травня згідно
статті 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» на 2008 рік у сумі
3448,00 грн.

У судовому засіданні представник
заінтересованої особи - Магдєєва А.Х.,
що діяла на підставі довіреності
підтримав заявлені вимоги заявника та
просив суд їх задовольнити.

Представник Червоногвардійського
відділу державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції та ОСОБА_2 у судове засідання
не з'явилися, про час та місце розгляду
справи були повідомлені належним
чином, про що свідчить лист суду із
повідомленням про виклик до судового
засідання із відміткою про своєчасне
отримання, причини неявки до суду не
повідомили, у зв'язку з чим, суд вважає
можливим розглянути подання за
відсутністю представника заявника та
заінтересованої особи.

Дослідивши надані докази та матеріали
справи, вислухавши пояснення
представника Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради, суд установив наступне.

На виконанні у
Червоногвардійському ВДВС
Макіївського МУЮ перебуває виконавчий
лист №2-а-4518/11, виданий
Червоногвардійським районним судом
міста Макіївки 26.10.2011 року, про
зобов'язання

Управління праці та соціального
захисту населення Червоногвардійської
районної адміністрації Макіївської

міської ради сплатити на користь
ОСОБА_2 недоотриману суму щорічної
разової допомоги до 5 травня, згідно
статті 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2008 рік у
розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком з урахуванням виплачених сум та
із застосуванням розміру мінімальної
пенсії за віком на момент здійснення
виплати.

30.10.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження. Рішення суду
у самостійному порядку боржником не
виконано.

З набранням чинності з 1 січня 2013
року Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
від 5 червня 2012 року № 4901, стало
неможливим виконання постанови суду у
визначений судом спосіб. Згідно пункту
першого статті 3 Закону України № 4901
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішення суду.

Суд зазначає, що за нормами Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" держава
гарантує виконання рішення суду
виключно про стягнення коштів,
боржником за яким є державний орган. З
огляду на те, що виконання постанови
суду апеляційної інстанції носить
зобов'язальний характер, у виконавчому
документі не зазначена сума коштів, яка
підлягає безспірному списанню з
рахунків боржника виконання постанови
суду є неможливим.

Виходячи з положень
Закону України № 4901 та приписів
Порядку, затвердженого на виконання
цього Закону постановою Кабінету
Міністрі України від 3 серпня 2011 року №
845, органи Казначейства на теперішній
час не мають повноважень для
зобов'язання іншого органу вчинити
певні дії та можливості прийняти до
виконання виконавчий документ без
зазначення суми коштів.

З огляду на зазначене суд вважає,
що виконання постанови
Червоногвардійського районного суду
міста Макіївки від 13.07.2011 року можливе
на сьогодні лише шляхом зміни способу
виконання із зобов'язання вчинення
певних дій, які мають на меті виплату
конкретної суми доплати, на стягнення
цієї суми, яка складає 3448,00 грн. та не є
спірною між сторонами.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання Червоногвардійського
відділу державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції щодо заміни способу і порядку
виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 13.07.2011
року № 2-а-4518/11.

Визнати належним спосіб виконання
постанови Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
області від 13.07.2011 року № 2-а-4518/11 шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради на користь ОСОБА_2 недоотриману
суму щорічної разової допомоги до 5
Травня згідно ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» у розмірі 3448 (три
тисячі чотириста сорок вісім) гривень 00
копійок.

Відкликати з
Червоногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції виконавчий лист №2-а-4518/11
виданий Червоногвардійським районним
судом міста Макіївки Донецької області
26.10.2011 року.

Видати новий виконавчий лист.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Червоногвардійський районний суд м.
Макіївки Донецької області шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:
О.В. Березніков