Справа № 2-а-7156/11
Суддя: Бурлака О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7156/11
№ пров. 6-а/697/5/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2014 р.
м. Канів

Канівський міськрайонний суд
Черкаської області у складі:

головуючого - судді Бурлаки О.В.

при секретарі - Комендант Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 10.06.2011 року
у справі №2-а-7156/11 за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Канівському районі про визнання
неправомірними дій відповідача,
зобов'язання перерахування та виплати
недоплаченої суми пенсії,

в с т а
н о в и в :

Постановою Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 10.06.2011 року
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Канівському районі про
визнання неправомірними дій
відповідача, зобов'язання
перерахування та виплати недоплаченої
суми пенсії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Канів
Черкаської області щодо відмови
позивачу у здійсненні перерахунку
пенсії та додаткової пенсії по
інвалідності відповідно до
ст.ст.50,54,67ЗУ "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Канівському районі
Черкаської області перерахувати
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний
номер - НОМЕР_1, проживаючого АДРЕСА_1,
основну пенсію по інвалідності у
відповідності до ст.ст. 54,67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі шести мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю відповідно до ст.ст.
50,67 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком за період з 26.11.2010р., за
виключенням отриманих раніше коштів.

Постанова Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 10.06.2011 року
була оскаржена в апеляційному порядку,
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.02.2013р.
(а.с.21) залишена без змін, а тому набрала
законної сили.

13 січня 2014 р. позивач ОСОБА_1 звернувся
до суду з заявою, в якій просить змінити
спосіб і порядок виконання постанови
суду шляхом винесення рішення про
стягнення суми перерахунку виходячи із
встановленого законом мінімального
розміру пенсії за віком станом на час
виплати за період з 26.11.2010 року в сумі
135791,50 грн., оскільки судове рішення
зобов'язального характеру тривалий час
не виконується, чим порушуються
конституційні права стягувача.

Позивач - заявник ОСОБА_1, у судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином був повідомлений про дату, час і
місце слухання справи.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі - Туливітер І.Г. у
судовому засіданні заяву не підтримала
та просить в задоволенні відмовити в
зв'язку з виконанням рішення суду до
22.07.2011р.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання судові
рішень», держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Дана правова позиція викладена у
інформаційному листі КАСУ від 13.06.2013 р.
№ 846/12/13-13.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконання постанови Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області від 10.06.2011 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі здійснило позивачу
перерахунок пенсії в сумі 30594,78 грн. та
здійснена виплата в серпні 2011 р. (а.с.55),
в зв'язку з чим державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області винесено постанову
про закінчення виконавчого
провадження 21.05.2013р. (а.с.49).

За таких обставин, враховуючи, що
відповідачем здійснено перерахунок
пенсії позивачу та виплата коштів за
судовим рішенням від 10.06.2011р., суд не
знаходить підстави для зміни способу і
порядку виконання судового рішення
шляхом стягнення з боржника коштів у
сумі 135791,50 грн., оскільки у суду
відсутні дані про таку заборгованість.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд,-

у
х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 10.06.2011 року
у справі №2-а-7156/11 за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Канівському районі про визнання
неправомірними дій відповідача,
зобов'язання перерахування та виплати
недоплаченої суми пенсії - відмовити
повністю.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий
О . В . Бурлака