Справа № 815/515/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/515/14
УХВАЛА

22 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Білостоцький
О.В., розглянувши клопотання позивача -
ОСОБА_1 про вжиття заходів щодо
забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний
позов ОСОБА_1 до Болградської районної
державної адміністрації Одеської
області, третя особа - Болградська
районна рада Одеської Області, про
визнання протиправним та скасування
розпорядження від 13.05.2013 року № 45/с
«Про оголошення догани ОСОБА_1».

Провадження у справі за
адміністративним позовом відкрито
Одеським окружним адміністративним
судом 22.01.2014 року.

Від позивача надійшло також
клопотання, в якому він просить вжити
заходи щодо забезпечення позову шляхом
зупинення дії розпорядження
Болградської районної державної
адміністрації Одеської області від
13.05.2013 року № 45/с «Про оголошення догани
ОСОБА_1». на час розгляду справи по суті.
Позивач у клопотанні зазначає, що існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення у справі, оскільки
оскаржуване розпорядження може бути
використано в якості підстави для
звільнення його із займаної ним посади
головного лікаря комунальної установи
«Болградська центральна районна
лікарня» у порядку п. 3 ст. 40 Кодексу
законів про працю України, та для
відновлення законних прав та інтересів
позивача необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат. Крім того,
позивач зазначає, що з огляду на зміст
оскаржуваного розпорядження
очевидними є ознаки його
протиправності.

Суд, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про
вжиття заходів щодо забезпечення
позову, вважає, що воно не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Згідно ч.ч. 3 та 4 ст. 117 КАС України суд у
порядку забезпечення
адміністративного позову може
відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються, а також заборонити
вчиняти певні дії.

Разом з тим, позивачем в клопотанні
жодним чином не обґрунтовано та не
вмотивовано необхідність вжиття
адміністративним судом заходів
забезпечення адміністративного
позову. Доказів щодо наявності фактів
та обставин, що свідчили б про вчинення
відповідачем дій, направлених на
звільнення ОСОБА_1 звільнення із
займаної ним посади головного лікаря
комунальної установи «Болградська
центральна районна лікарня» на
підставі оскаржуваного розпорядження,
позивачем у клопотанні не зазначено, та
в матеріалах адміністративного позову
не міститься. З цих підстав суд вважає
твердження позивача про імовірне
існування очевидної небезпеки
заподіяння шкоди його правам, свободам
та інтересам до ухвалення рішення у
справі, неможливість захисту цих прав
без вжиття заходів забезпечення
позову, недоведеним належними доказами
та таким, що ґрунтується на його
припущеннях, у зв'язку з чим воно не
може бути підставою для задоволення
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову. Крім того в
клопотанні позивач не зазначає ознак, з
яких вбачається очевидність
протиправності оскаржуваного рішення
суб'єкта владних повноважень.

Крім того, забезпечення
адміністративного позову ОСОБА_1
шляхом зупинення дії розпорядження
Болградської районної державної
адміністрації Одеської області від
13.05.2013 року № 45/с «Про оголошення догани
ОСОБА_1»., правомірність та
обґрунтованість якого позивач
оскаржує в адміністративному позові,
призведе до ухвалення рішення у справі
до вирішення її по суті, що, на думку
суду, не відповідає меті застосування
правового інституту забезпечення
позову.

Таким чином, судом не вбачається
підстав для вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
та зупинення дії оскаржуваного
розпорядження Болградської районної
державної адміністрації Одеської
області.

Керуючись ст.ст. 7-14, 117, 118, 160, 165 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову.

Копію ухвали надіслати позивачу до
відома.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом
подання через Одеський окружний
адміністративний суд апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на ухвалу, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя Білостоцький
О.В.

21 січня 2014 року