Справа № 820/56/14
Суддя: Волкова Л.М.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 січня 2014 р.
№ 820/56/14

Харківський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Волкової Л.М. при
секретарі судового засідання
Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача - не прибув

представника відповідача - не прибув

розглянув у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова до
Науково-дослідного та
проектно-конструкторського інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІГІДРОПРИВОД про
стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом в якому просив суд стягнути з
НДІ ГІДРОПРИВІД суму заборгованості з
відшкодування різниці між сумою пенси,
призначеної на підставі Закону України
"Про наукову та науково-технічну
діяльність" та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку мають наукові
працівникам, на користь управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова в
розмірі 908,01 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем в позові зазначено наступне.
Колишньому працівнику
Науково-дослідного та
проектно-конструкторського інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІГІДРОПРИВОД було
призначено пенсії згідно ст. 24 Закону
України «Про наукову і наукову -
технічну діяльність». Частка
відшкодування відповідача за період з
травня-вересень 2013 року, відповідно до
«Порядку фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
зазначена особа, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів від
24.03.2004р. № 372, складає 4501,05грн. і до цього
часу відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове
засідання призначене на 17.01.2014 року не
прибув, про дату, час та місце судового
засідання був повідомлений належним
чином. До суду надав заяву про розгляд
справи без його участі.

Представник відповідача в судове
засідання призначене на 17.01.2014 року не
прибув, про дату, час та місце судового
засідання був повідомлений належним
чином. Відповідно за заперечень
наданих до суду, проти задоволення
адміністративного позову заперечує в
повному обсязі, посилаючись на
відсутність у відповідача обов'язку по
відшкодуванню призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
особа ОСОБА_1

Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає, що позов не
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Науково-дослідного та
проектно-конструкторського інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІГІДРОПРИВОД є
юридичною особою.

З матеріалів справи вбачається, що
колишньому працівнику ОСОБА_1
Науково-дослідного та
проектно-конструкторського інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІГІДРОПРИВОД було
призначено пенсії згідно ст. 24 Закону
України «Про наукову і наукову -
технічну діяльність».

У 2013 році вказаному працівнику було
виплачено за період травень-вересень
2013 року 10978,55грн.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону
України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» різниця
між сумою пенсії, призначеної за цим
Законом, та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Порядок фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 372 від 24.03.2004 року.

Відповідно до п. 2 Порядку
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,

обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за
рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат
на фінансування різниці у розмірі
пенсії за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
дня призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення.

Згідно із довідками, які були надіслані
відповідачу, він має заборгованість за
період травень-вересень 2013 році у
розмірі 908,01 грн.

Однак, відповідач у запереченнях
наданих до суду заперечував проти
наявності у нього обов'язку щодо
відшкодування пенсії, призначені
відповідно до Закону України «Про
наукову і наукову - технічну
діяльність».

Так, судом встановлено, що
НДІГІДРОПРИВОД у формі ТОВ є
правонаступником ЗАТ
«НДІГІДРОПРИВОД». Це підтверджується
Свідоцтвом про державну реєстрацію та
Витягом із Статуту. Однак саме ЗАТ
«НДІГІДРОПРИВОД» утворене 03.07.1998 року
внаслідок поділу ВАТ «НДІГІДРОПРИВОД»
на 4 юридичної особи: ЗАТ
«НДІГідпропривод», ТОВ «Строймонтаж»,
ТОВ «Науково-технічний центр» та ТОВ
«Привод», що підтверджується
розпорядженням Харківського
міськвиконкому. Саме ж ВАТ
«НДІГідпропривод» було
правонаступником з 14.11.1994 року ДП
«НДІГідпропривод».

Таким чином, ЗАТ «НДІГідпропривод» є
лише одним з чотирьох новоутворених у
результаті поділу юридичних осіб. Ті
зобов'язання, правонаступником яких
може бути ЗАТ «НДІГідпропривод» (а
зараз НДІГІДРОПРИВОД у формі ТОВ)
чітко описані в установчих документах,
ЗАТ «НДІГідпропривод» та
розподільчому балансі від 01.06.1998 року.

Оскільки, редакція Закону України «Про
наукову і наукову - технічну
діяльність» чинна на момент проведення
реорганізації не передбачала жодних
зобов'язань ВАТ «НДІГідпропривод» та
ЗАТ «НДІГідпропривод» по фінансуванню
різниці між розміром призначеної
пенсії то абсолютно Розподільчий
баланс від 01.06.1998 року і не містив цих
зобов'язань.

Так, рішенням Господарського суду
Харківської області від 10.06.2003 року у
справі № 27/170-03 за позовом прокурора
Дзержинського району м. Харкова в
інтересах держави в особі УПФУ у
Дзержинському районі м. Харкова до ЗАТ
«НДІГідпропривод», було встановлено,
що наявність саме у ЗАТ
«НДІГідпропривод» обов'язку щодо
відшкодування виплачених пенсій не
доведено. Вказане рішення набрало
законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрала
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона належними і достатніми
доказами повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. Позивачем не доведено
обов'язку відповідача відшкодовувати
різницю в пенсіях, виплачених
колишньому працівнику ОСОБА_1

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Таким чином, суд приходить до висновку
про відсутність обов'язку
Науково-дослідного та
проектно-конструкторського інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІГІДРОПРИВОД з
відшкодування різниці між сумою
пенсії, призначеної на підставі Закону
України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» та сумою
пенсії по відшкодуванню пільгових
пенсій за період травень-вересень 2013
року у розмірі 908,01 грн.

Судові витрати підлягають розподілу
відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про наукову та
науково-технічну діяльність», Порядком
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 372 від 24.03.2004 року, ст.ст. 9, 11, 12, 51, 71, ч. 1
ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, п. 1 ч.
2 ст. 162, ст. 163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного
позову Управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі
м.Харкова до Науково-дослідного та
проектно-конструкторського інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІГІДРОПРИВОД про
стягнення заборгованості- відмовити в
повному обсязі.

2. Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний
адміністративний суд через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги у
десятиденний строк з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України - з дня
отримання копії постанови. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання апеляційної
скарги обчислюється з дня отримання
нею копії постанови.

3. Постанова набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови
виготовлено 22 січня 2014 року.

Суддя
Волкова Л.М.