Справа № 2а/0570/442/2012
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

20 січня 2014 року
Справа № 2а/0570/442/2012

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Стойка В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву Державного
підприємства «Макіїввугілля» про
відстрочення виконання постанови суду
по справі № 2а/0570/442/2012 за позовом
Прокурора м. Макіївки в інтересах
держави в особі Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції у
Донецькій області до Державного
підприємства «Макіїввугілля» про
стягнення коштів за податковим боргом
з земельного податку в сумі 118 287,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Макіїввугілля»
звернулося до суду із заявою про
відстрочення виконання судового
рішення від 30.01.12р. по справі за позовом
Прокурора м. Макіївки в інтересах
держави в особі Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції у
Донецькій області до Державного
підприємства «Макіїввугілля» про
стягнення коштів за податковим боргом
з земельного податку в сумі 118 287,92 грн.
строком до 31 грудня 2017 року.

Прокурор у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
заяви був повідомлений належним чином.

Представник Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Донецькій області у судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
заяви був повідомлений належним чином.
Через канцелярію суду надав клопотання
про підтримку заявленого відповідачем
клопотання та просив суд розглянути
його за відсутності представника.

Представник ДП «Макіїввугілля» в
судове засідання не з'явився, про час та
місце розгляду заяви був повідомлений
належним чином. Будь-яких заяв чи
клопотань до суду не надавав.

В обґрунтування заяви ДП
«Макіїввугілля» вказує на те, що на
теперішній час ДП «Макіїввугілля» не
має можливості сплатити вказані в
постанові суду суми, в зв,язку зі
скрутним фінансовим становищем.

Так, ДП «Макіїввугілля» є юридичною
особо, що зареєстрована та
обліковується в Єдиному державному
реєстрі підприємств та організацій
України.

Станом на 01.01.2011р. до складу ДП
«Макіїввугілля» входило 9 шахт з
загальним видобутком на рік 2 875 230
тис.тн, відповідно фінансовий
результат діяльності підприємства на
рік складав 984 634,4 грн. при плані
реалізації 1 186 760,0 грн.(83% або 202 123,6 грн.),
а за місяць 73 850,2 грн. (72% - 27 599,8 грн.).

Основну частину коштів ДП
«Макіїввугілля» до 29.07.2011 року
отримувало за рахунок стабільно
працюючої «Шахти ім. В.М. Бажанова».

Але, 29 липня 2011 року на основному
промисловому майданчику ВП «Шахта ім.
В.М. Бажанова» ДП «Макіїввугілля»
сталася аварія першої категорії з
груповим нещасним випадком - обвалення
башенного копра вентиляційного ствола
№ 1.

Основним видом діяльності
підприємства є видобуток кам'яного
вугілля, яка переважно реалізується
Державним підприємством «Вугілля
України». Так, станом на 01.11.2013р.
заборгованість перед ДП «Вугілля
України» складає 249 281,00 грн.

Так, 23.05.2012 року прийнята постанова
Кабінету Міністрів України «Про
схвалення техніко-економічного
обґрунтування реконструкції
технологічного комплексу скіпового
ствола 1 шахти ім. В.М. Бажанова ДП
«Макіїввугілля» та внесення змін до
ПКМУ від 08.09.1997р. № 995», якою схвалено
проект реконструкції скіпового стволу
шахти ім. В.М. Бажанова та визначено
обсяг коштів, що необхідні для
будівництва стовбуру та визначений
генеральний підрядник, який буде
здійснювати ці роботи.

Крім того, наказом Міненерговуглепром
України від 16.08.2012р. № 625 затверджено
проект реконструкції технологічного
комплексу скіпового ствола 1 шахти ім.
В.М. Бажанова ДП «Макіїввугілля» з
кошторисною вартістю будівництва 307
404,64 грн. та тривалістю будівництва 14
місяців.

З метою приведення економічних
показників підприємства до позитивних
результатів господарсько-фінансової
діяльності, ДП «Макіїввугілля»
вимушено вживати додаткові заходи, які
нададуть можливість це здійснити.
Одним із заходів є підготовка та
впровадження інвестиційних проектів з
введення нових лав, що заплановані на
протязі 2013-2020 років. Так, у 2014 році
закінчиться строк реалізації проекту з
введення нового очисного вибою 4-ої
західної розвантажувальної лави
Відокремленого підрозділу «Шахта
«Холодна Балка». Очікуваний прибуток
від реалізації цього проекту складає -
161 206,5 грн. із коефіцієнтом ефективності
використання інвестицій 0,25 та індексом
прибутковості 2,77.

По відокремленому підрозділу «Шахта
«Бутівська» затверджено 2
Інвестиційних проекти з введення в
експлуатацію 4-ої західної
розвантажувальної лави 4-ої східної
лави з терміном реалізації проекту -
жовтень 2017 року та грудень 2019 року,
очікуваний прибуток від реалізації
проектів складає 465 809,00 грн. та 592 684,00
грн. відповідно, із коефіцієнтом
ефективності використання інвестицій
0,435 та 0,318.

По відокремленому підрозділу «Шахта
«Чайкіно» затверджено Інвестиційний
проект з введення нового очисного
вибою 1-ої східної розвантажувальної
лави, строк реалізації якого 2020 рік,
очікуваний прибуток від реалізації
проекту 362 392,00 грн., коефіцієнт
ефективності використання інвестицій
0,26.

Таким чином, впровадження
Інвестиційних проектів на шахтах ДП
«Макіїввугілля» надасть можливість
покращення виробничих та економічних
показників підприємства.

Також ДП «Макіїввугілля» зазначає, що
на даний час не має достатніх коштів
для своєчасного погашення
заборгованості за податковими
зобов'язаннями перед бюджетом,
оскільки майно підприємства
знаходиться у податковій заставі, а
Відділом Державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції накладено арешти на більшу
частину грошових коштів ДП
«Макіїввугілля», які знаходяться у
банківських установах, що в свою чергу
ускладнює погашення суми
заборгованості.

Судом встановлено, що Постановою
Донецького окружного
адміністративного суду від 30.01.2012 року
по справі № 2а/0570/442/2012 задоволений
повністю позов Прокурора м. Макіївки в
інтересах держави в особі Макіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції у Донецькій області до
Державного підприємства
«Макіїввугілля» про стягнення коштів
за податковим боргом з земельного
податку в сумі 118 287,92 грн., а саме
стягнуто з Державного підприємства
«Макіїввугілля» заборгованість з
земельного податку у сумі 118 287,92 грн.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Таким чином, надання відстрочки або
розстрочки рішення законодавство
ставить у залежність від наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим та
за умови винятковості випадків, які ці
обставини обумовлюють.

Відповідно до Постанови Пленуму
Верховного суду України від 26 грудня 2003
року N 14 «Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження»,
при вирішенні заяв державного
виконавця чи сторони про відстрочку
або розстрочку виконання рішення,
встановлення або зміну способу й
порядку його виконання суду потрібно
мати на увазі, що їх задоволення
можливе лише у виняткових випадках, які
суд визначає виходячи з особливого
характеру обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення (хвороба
боржника або членів його сім'ї,
відсутність у нього майна, яке за
рішенням суду має бути передане
стягувачу, стихійне лихо, інші
надзвичайні події тощо).

Суд вважає факти, визначені в заяві про
розстрочення виконання судового
рішення такими, що виключають
виконання рішення.

Крім того, стаття 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
зазначає - кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 165, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства
«Макіїввугілля» про відстрочення
виконання постанови суду по справі №
2а/0570/442/2012 за позовом Прокурора м.
Макіївки в інтересах держави в особі
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції у Донецькій
області до Державного підприємства
«Макіїввугілля» про стягнення коштів
за податковим боргом з земельного
податку в сумі 118 287,92 грн. -
задовольнити.

Відстрочити виконання судового
рішення Донецького окружного
адміністративного суду від 30.01.2012 року
у справі за позовом Прокурора м.
Макіївки в інтересах держави в особі
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції у Донецькій
області до Державного підприємства
«Макіїввугілля» про стягнення коштів
за податковим боргом з земельного
податку в сумі 118 287,92 грн. строком до 31
грудня 2017 року.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд з одночасним надісланням
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Стойка В. В.