Справа № 812/179/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/179/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу з єдиного податку у
розмірі 1601,34 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2014 року позивач звернувся з
позовом до суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 в якому просив стягнути
податковий борг з єдиного податку у
розмірі 1601,34 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог
зазначив, що фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 ід. номер НОМЕР_1 зареєстрований
Виконавчим комітетом Алчевської
міської ради зв № 0006253 від 10.12.2009,
перебуває на обліку в Алчевській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області як
платник податків з 14.12.2009 за № 31265, що
підтверджується довідкою про взяття на
облік платника податків № 522/290/09 від
14.12.2009. Є платником єдиного податку, що
підтверджується свідоцтвом платника
єдиного податку від 22.05.2012 Серія НОМЕР_2

Вид діяльності суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 ремонт ювелірних виробів
(код за КВЕД 52.73.2), роздрібна торгівля
автомобілями (код за КВЕД 50.10.2),
роздрібна торгівля уживаними товарами
в магазинах (код за КВЕД 52.50.0),
роздрібна торгівля іншими
непродовольчими товарами н.в.і.т.(код за
КВЕД 52.48.9), роздрібна торгівля
побутовими електротоварами, радіо та
телеаппаратурою (код за КВЕД 52.45.0).

Станом на 30.11.2013 за відповідачем
обліковується заборгованість перед
бюджетом з єдиного податку у розмірі
1601,34 грн., з яких 1954,48 грн. - основний
платіж, 6,56 грн. - пеня, заборгованість
утворилась, внаслідок несплати
податкових зобов'язань по єдиному
податку, що утворились з 2012 року.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не
забезпечив виконання зобов'язань перед
бюджетом по сплаті податків та
погашенню податкового боргу за рахунок
коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладеного позивач
просить стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 суму
податкового боргу з єдиного податку у
розмірі 1601,34 грн., з яких 1954,48 грн. -
основний платіж, 6,56 грн. - пеня.

Представник позивача у судове
засідання не прибув, надав через
канцелярію суду заяву про розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, повідомлявся належним чином
за адресою, вказаною у витязі з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців. До суду
повернувся конверт з відміткою пошти
«за закінченням терміну зберігання».
Згідно даних з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідач
зареєстрований за вищезазначеною
адресою та відомості про зміну свого
місця знаходження не надавав.
Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином. З огляду на
вищезазначене, суд вважає, що вжив всі
залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача належним
чином для реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

Відповідно до пункту 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС
України суд вважає за можливе
розглянути дану справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до такого.

Судом встановлені такі факти і
відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що
фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ід.
номер НОМЕР_1, зареєстрований
Виконавчим комітетом Алчевської
міської ради зв № 0006253 від 10.12.2009,
перебуває на обліку в Алчевській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області як
платник податків з 14.12.2009 за № 31265, що
підтверджується довідкою про взяття на
облік платника податків № 522/290/09 від
14.12.2009. Є платником єдиного податку, що
підтверджується свідоцтвом платника
єдиного податку від 22.05.2012 Серія НОМЕР_2
(а.с.8-11).

Вид діяльності суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 ремонт ювелірних виробів
(код за КВЕД 52.73.2), роздрібна торгівля
автомобілями (код за КВЕД 50.10.2),
роздрібна торгівля уживаними товарами
в магазинах (код за КВЕД 52.50.0),
роздрібна торгівля іншими
непродовольчими товарами н.в.і.т.(код за
КВЕД 52.48.9), роздрібна торгівля
побутовими електротоварами, радіо та
телеаппаратурою (код за КВЕД 52.45.0).

15 грудня 2012 року Суб'єктом
підприємницької діяльності - фізичною
особою ОСОБА_1 до податкового органу
подано заяву про застосування
спрощеної системи оподаткування №
14015/б згідно якої відповідачем по
справі обрана ставка єдиного податку
18,6% розміру мінімальної заробітної
плати та обрано другу групу спрощеної
системи оподаткування. Разом із
вищевказаною заявою відповідачем до
податкового органу надано податковий
розрахунок, відповідно до якого
загальна сума отриманого доходу за
попередній календарний рік становить
14000,00 грн. (а.с.12,13).

Судом встановлено, що рішенням
Виконавчого комітету Алчевської
міської ради «Про встановлення
фіксованих ставок єдиного податку для
фізичних осіб-підприємців, які
здійснюють господарську діяльність»
№17/4 від 20.01.2012 встановлений розмір
ставки єдиного податку для суб'єктів
малого підприємництва-фізичних осіб на
2013 рік на території м. Алчевська
Луганської області. Ставка єдиного
податку за ремонт ювелірних виробів
(код за КВЕД 52.73.2), за роздрібну торгівлю
автомобілями (код за КВЕД 50.10.2), за
роздрібну торгівлю уживаними товарами
в магазинах (код за КВЕД 52.50.0), за
роздрібну торгівлю іншими
непродовольчими товарами н.в.і.т.(код за
КВЕД 52.48.9), за роздрібну торгівлю
побутовими електротоварами, радіо та
телеаппаратурою (код за КВЕД 52.45.0)
становить 18,6% від мінімальної
заробітної плати, встановленої на 01
січня податкового звітного року
(а.с.16-21).

Як вбачається зі статті 13 Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2012 рік» розмір мінімальної
заробітної плати на січень 2012 року
становив 1073,00 грн.

Статтею 8 Закону України від 20.11.2012 №
5515-VI «Про Державний бюджет на 2013 рік»
розмір мінімальної заробітної плати на
січень 2013 року встановлений у сумі 1147,00
грн.

Таким чином, щомісячна фіксована
ставка єдиного податку у 2012 році
складала 199,58 грн., а у 2013 році - 213,34 грн.

Зазначену суму податкового
зобов'язання відповідачем в повному
обсязі своєчасно не сплачено, у зв'язку
з чим, станом 30.11.2013 за відповідачем
обліковується заборгованість перед
бюджетом з єдиного податку у розмірі
1601,34 грн., з яких 1954,48 грн. - основний
платіж, 6,56 грн. - пеня, яка утворилась з
2012 року.

Пеня підтверджується розрахунком пені
по єдиному податку з фізичних осіб,
відповідно до якого розмір пені,
нарахований ОСОБА_1 складає 6,56 грн.
(а.с.15).

Також зазначена сума податкової
заборгованості разом з пенею
підтверджується зворотнім боком
облікової картки платника податків
(а.с.5-7).

До цього часу зазначений податковий
борг у сумі 1601,34 грн., з яких 1954,48 грн. -
основний платіж, 6,56 грн. - пеня
відповідачем не сплачений.

Тобто, загальна сума заборгованості, що
підлягає стягненню становить 1601,34 грн.,
з яких 1954,48 грн. - основний платіж, 6,56
грн. - пеня.

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Статтею 293 Податкового Кодексу України
визначено, що ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки). Фіксовані ставки
єдиного податку встановлюються
сільськими, селищними та міськими
радами для фізичних осіб - підприємців,
які здійснюють господарську
діяльність, залежно від виду
господарської діяльності, з розрахунку
на календарний місяць - для другої
групи платників єдиного податку - у
межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.295.1. ст. 295 ПК України
платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року.

Органи державної податкової служби
відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87
Податкового кодексу України визначено,
що джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, провадиться
не раніше ніж через 60 календарних днів
з дня надіслання такому платнику
податкової вимоги та здійснюється за
рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини
(підпункти 95.2 та 95.3 статті 95
Податкового кодексу України).

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу
встановлено, що у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом 19.08.2013 вручено
відповідачу по справі податкову вимогу
форми «Ф» № 1826-17 від 06.08.2013 на суму 728,08
грн., про що свідчить особистий підпис
ОСОБА_1 у корінці зазначеної вимоги
(а.с.14).

Вищезазначена вимога у встановленому
законом порядку не оскаржувалася.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на р/р
0027, код платежу 0027
податковий борг з єдиного податкуз
фізичних осіб, одержувач УДКСУ у м.
Алчевську, код 37907097, МФО 804013, банк
одержувача ГУДКСУ в Луганській області
суму податкової заборгованості з
єдиного податку у розмірі 1601,34 грн.
(одна тисяча шістсот одна грн. 34 коп.).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Суддя
Т.В. Смішлива