Справа № 801/143/14
Суддя: Яковлєв С.В.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2014 р. 11:46 Справа №801/143/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Баценко А.О.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Алушта АР
Крим

до Державного підприємства
"Привітне"

про стягнення заборгованості у
сумі 11431,86 грн.,

за участю
представників:

від позивача - Хитько А.О., представник,
довіреність № 2831/10-09 від 17.12.2012 року;

від відповідача - не з'явився

Суть спору: Управління
Пенсійного фонду України в м. Алушта АР
Крим (далі позивач) звернулось до
Окружного адміністративного суду АР
Крим з адміністративним позовом до
Державного підприємства "Привітне"
(далі відповідач) про стягнення 11431,86
грн. заборгованості з відшкодування
витрат на доставку та виплату
пільгових пенсій, призначених
відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за січень листопад 2013
року.

Представник позивача у судовому
засіданні, яке відбулося 22.01.2014 року,
наполягав на задоволенні
адміністративного позову з підстав,
викладених у позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у
судове засідання не забезпечив, про
час, дату та місце його проведення
повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги належне
повідомлення сторін про час, день та
місце проведення судового засідання,
керуючись ст. 128 КАС України, вважає
можливим продовжити розгляд справи на
підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як
платник збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Алушта АР
Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» Пенсійний
фонд України призначає пенсії за віком
на пільгових умовах. А стаття 8
зазначеного Закону передбачає, що
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень
Закону «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять
до Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», в частині
пенсій призначених згідно з пунктами
«б-з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а саме плату,
що покриває фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій працівникам
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування
розраховуються відповідно до
підпункту 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструкція).

Згідно пункту 6.1. Інструкції,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004р. за № 64/8663,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах: для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції
(крім тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції
встановлено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно у розрахунках фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону, які надсилаються підприємствам
до 20-го січня поточного року та
протягом 10 днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Як вбачається з матеріалів справи за
відповідачем утворилась
заборгованість фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до п.п.
«б-з» ст. 13 закону України «Про пенсійне
забезпечення», згідно з якими сума, що
підлягає компенсації за січень -
листопад 2013 року складає 11431,86 грн.

Судом встановлено, що у період до 2013
року відповідач був платником
фіксованого сільськогосподарського
податку, та згідно із Законом України
«Про внесення змін в деякі закони
України з питань пенсійного
забезпечення працівників
сільськогосподарського податку», не
відшкодовувало витрати на виплату та
доставку пенсій.

З 01.01.2013 року відповідач втратив статус
платника фіксованого
сільськогосподарського податку, у
зв'язку з чим зобов'язаний
відшкодовувати витрати на виплату та
доставку пенсій.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991р. № 1788 на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Відповідно до п. «в» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991р. № 1788 на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:

в) трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі;

г) жінки, які працюють
трактористами-машиністами,
машиністами будівельних, шляхових і
вантажно-розвантажувальних машин,
змонтованих на базі тракторів і
екскаваторів, - після досягнення 50
років і при загальному стажі роботи не
менше 20 років, з них не менше 15 років на
зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей
встановлюються в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України;

е) жінки, зайняті протягом повного
сезону на вирощуванні, збиранні та
післязбиральній обробці тютюну, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років;

є) робітниці текстильного виробництва,
зайняті на верстатах і машинах, - за
списком виробництв і професій,
затверджуваним у порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, - після досягнення 50 років і
при стажі зазначеної роботи не менше 20
років;

ж) жінки, які працюють у
сільськогосподарському виробництві та
виховали п'ятеро і більше дітей, -
незалежно від віку і трудового стажу, в
порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України;

з) водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів,
трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців;

жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи 20 років, в тому числі на
зазначеній роботі не менше 10 років.

Відповідачем не надано заперечень з
приводу того, що на момент призначення
пільгової пенсії всі працівники
досягли визначеного пенсійного віку
років та мали необхідний стаж роботи.

Пунктом 6.8 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. №21-1 передбачено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У порядку ст. 71 КАС України
відповідачем не надано доказів сплати
заборгованості в сумі 11431,86 грн.

Таким чином, під час розгляду справи
знайшов підтвердження факт обов'язку
сплати та наявності за відповідачем
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
11431,86 грн. за період з січня по листопад
2013 року, у зв'язку з чим зазначена сума
підлягає стягненню на користь
позивача.

В силу викладеного суд вважає, що
позовні вимоги належить задовольнити у
повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось
22.01.2014 року, оголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана
відповідно до вимог ст. 163 КАС України
23.01.2014 року.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного
підприємства "Привітне" (98521, АР Крим, м.
Алушта, с. Привітне, вул. Леніна, 2,
) на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Алушта АР
Крим (98500, АР Крим, м. Алушта. Вул.. ВОЛ.
Хромих, 12, р/р 0101 у КРУ ПАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
324805, ) 11431,86 грн. (одинадцять
тисяч чотириста тридцять одна гривня 86
коп.) заборгованості з фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
січень - листопад 2013 року.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.