Справа № 820/12115/13-а
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 р.
м. Харків

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Шевченко О.В.
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області до публічного
акціонерного товариства "Лозівський
завод металоконструкцій" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
публічного акціонерного товариства
"Лозівський завод металоконструкцій", в
якому просить суд стягнути з
відповідача суму заборгованості в
розмірі 11 336,83 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що
відповідач, ПАТ "Лозівський завод
металоконструкцій", зареєстрований як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в УПФУ в Лозівському
районі Харківської області за
реєстраційним номером та має
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "б"- "з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", в розмірі 11 336,83 грн., яка
по теперішній час відповідачем не
сплачена.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином у відповідності до
вимог ст. 35 КАС України. Надав через
канцелярію суду заяву про розгляд
справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином у відповідності до
вимог ст. 35 КАС України. Заяви про
розгляд справи за відсутності
представника відповідача до
канцелярії суду не надходило.

Відповідно до положень ч.6 ст. 128 КАС
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати
відповідача чи експерта.

Отже, враховуючи положення ч.6 ст. 128 КАС
України справа розглядається у порядку
письмового провадження.

Згідно вимог ч.1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, судом вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.2.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України №8-2 від 30
квітня 2002 року (у редакції постанови
Правління Пенсійного фонду України
від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 21 травня
2002 р. за N 442/6730 одним з основних завдань
управління є облік платників єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - платники
єдиного внеску) та збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування; збір та
ведення обліку надходжень від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування (далі -
єдиний внесок) та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення; призначення
(перерахунок) пенсій, щомісячного
довічного утримання суддям у відставці
та підготовка документів для їх
виплати; забезпечення своєчасного і в
повному обсязі фінансування та виплати
пенсій, допомоги на поховання та інших
виплат, які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством; ефективне та цільове
використання коштів Фонду, інших
коштів, призначених для виплати пенсій
та щомісячного довічного грошового
утримання суддям у відставці,
удосконалення методів фінансового
планування, звітності та системи
контролю за витрачанням коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення; забезпечення
функціонування в районі (місті)
Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Матеріалами справи підтверджено, що
відповідач, ПАТ "Лозівський завод
металоконструкцій" (код ЄДРПОУ - 00860174,
адреса: 64605, Харківська область, м.
Лозова, вул. Чехова, буд. 61),
зареєстрований як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в УПФУ в
Лозівському районі Харківської
області за реєстраційним номером
.

Згідно п.п. "б"-"з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
колишнім працівникам ПАТ "Лозівський
завод металоконструкцій", - ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (а.с. 6 - 8) була
призначена пенсія на пільгових умовах
на підставі п.п. "б"-"з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(список № 2).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N І та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом
(до набрання чинності Закону України №
1058 діяв Закон України № 400).

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду суми фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР закону
встановлено, що для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
ставкою 100 %.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій
Пенсійному фонду України здійснюється
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків, форми
власності та джерел фінансування.

Крім того, порядок покриття витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначений Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663.

Згідно пункту 6.1 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають
витрати ПФУ на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 року
№1058-ІV.

Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної
Інструкції, витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особами, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій покриваються підприємством, на
якому працювали застраховані особи.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам.

На виконання вимог Інструкції №21-1 від
19.12.2003 року, управлінням Пенсійного
фонду України у Червонозаводському
районі м. Харкова відповідачу
направлялися рекомендованою
кореспонденцією з повідомленням про
вручення поштового відправлення
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за відповідні періоди та
ним отримані, що підтверджується
позначками на розрахунках, наявних в
матеріалах справи (а.с. 6 - 8).

Таким чином, загальна сума фактичних
витрат на виплату пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б"-
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за листопад 2013 року
складає 11 336,83 грн.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах.

ПАТ "Лозівський завод
металоконструкцій" фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій за листопад
2013 року, призначені відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" до теперішнього
часу не сплатило, в зв'язку з чим
утворилась заборгованість перед
Пенсійним фондом України в особі
відповідного пенсійного органу по
відшкодуванню виплаченої пільгової
пенсії у розмірі 11 336,83 грн., що
підтверджується розрахунком
заборгованості ПАТ "Лозівський завод
металоконструкцій" перед пенсійним
фондом України за період з 29.10.2013 року
по 26.11.2013 року, наявного в матеріалах
справи (а.с. 5).

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст. 71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач, в
свою чергу належними доказами не довів
факту погашення зазначеної суми
заборгованості у розмірі 11 336,83 грн., а
тому суд вбачає достатньо підстав для
задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області до
публічного акціонерного товариства
"Лозівський завод металоконструкцій"
про стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Лозівський завод
металоконструкцій" (код ЄДРПОУ - 00860174,
адреса: 64605, Харківська область, м.
Лозова, вул. Чехова, буд. 61) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області (, адреса: 64606,
Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд.
73) на р/р 92 суму заборгованості в
розмірі 11.336 (одинадцять тисяч триста
тридцять шість) грн. 83 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Шевченко О.В.