Справа № 127/30716/13-а
Суддя: Антонюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/69/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 січня 2014 року
м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області

в
складі: головуючого судді Антонюка В.
В.,

при секретарі Загурська Т. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Вінниці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинення дій, мотивуючи свої вимоги
тим, що 04.09.2013 р. він звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії зі зменшенням пенсійного
віку на 10 років, згідно Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Листом від
19.09.2013 р. відповідач відмовив йому у
призначені пенсії зі зменшенням
пенсійного віку, оскільки у нього
відсутні первинні документи, які були
видані під час перебування в зоні
відчуження, які на підприємстві
відсутні. Вважає, що відмова
відповідача неправомірна, оскільки він
є учасником ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС другої категорії, що
підтверджується посвідченням та
довідками, згідно яких відповідач
зобов'язаний призначити йому пенсію зі
зменшенням пенсійного віку на 10 років.

В судове
засідання позивач ОСОБА_1, не з»явився,
про причини неявки не повідомив.

Представник відповідача в судове
засідання не з»явився, про причини
неявки до суду, не повідомив. Надав до
суду письмові заперечення проти
позову.

Вивчивши та дослідивши матеріали
адміністративної справи, оцінивши
докази в їх сукупності, суд вважає, що
позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно трудової
книжки позивач ОСОБА_1 працював з 01.04.1986
р. по 11.07.1988 р. у Мурованокуриловецькому
РТП. (а.с. 11-12)

Згідно довідки
Мурованокуриловецьке ТОВ
«МТС-Агромаш» від 04.01.2012 р. позивач
ОСОБА_1 перебував на роботах по
ліквідації наслідків на
Чорнобильській АЕС з 13.09.1986 р. по 28.09.1986
р. на вивезенні майна та худоби з с.
Куповате Чорнобильського району в с.
Гузьке Макарівського району. За
вересень місяць 1986 р. йому була
нарахована заробітна плата в розмірі
251,11 грн., розрахунок заробітної плати в
трьохкратному розмірі та за години
роботи в зоні був зроблений на
шляховому листі, який за терміном
зберігання первинних документів не
зберігся, а в книгу по заробітній платі
занесено загальну суму. Довідка видана
на підставі розрахунково-платіжної
відомості по заробітній платі за
вересень місяць 1986 р. (а.с. 17, 19)
Відповідно до
посвідчення про відрядження позивача
ОСОБА_1, згідно наказу
Мурованокуриловецького РТП РАПО № 99
від 13.09.1986 р., було відряджено в
Макарівський та Фастівський райони з
13.09.1986 р. по 28.09.1986 р. (а.с. 18)

Згідно посвідчення від 23.03.1999 р.
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році категорії 2, яке є
перереєстрованим. (а.с. 9)

Позивач ОСОБА_1 на заяву від 04.09.2013
р. отримав лист відповідача від 19.09.2013
р., яким йому було відмовлено у
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» через відсутність на
підприємстві де він працював
необхідних первинних документів, які є
підставою для призначення пенсії зі
зменшенням пенсійного віку. (а.с. 10).

Згідно ст. 14 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до
категорії 2 віднесено, зокрема,
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року не менше 5 календарних
днів.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 15 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» підставами
для визначення статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС є період роботи
(служби) у зоні відчуження, що
підтверджено відповідними
документами. Видача довідок про період
роботи (служби) по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, а також
на територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами).

Згідно ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали з 1
липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не
менше 5 календарних днів, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку на 10 років.

Відповідно до п. 7 п.п. ґ абз. 6
Порядку надання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1, при
призначенні пенсії із застосуванням
норм статті 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
надається до заяви про призначення
пенсії надається посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та інші первинні
документи, в яких зазначено період
роботи, населений пункт чи об'єкт, де
особою проводились роботи по
ліквідації наслідків аваріїнаЧАЕС;
(при призначенні пенсії із
застосуванням норм статті 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали в
наслідок Чорнобильської катастрофи».
Враховуючи вищенаведене
суд приходить до висновку, що в
матеріалах справи є докази, які
підтверджують той факт, що позивач у 1986
році працював у зоні відчуження на
роботах по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, а тому має право
на призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку.

Статтею 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»
закріплені строки призначення
пенсій, згідно з якими пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім тих випадків,
коли пенсії призначаються з більш
раннього строку, а саме: пенсії за
віком та по інвалідності
призначаються з дня досягнення
пенсійного віку або відповідно
встановлення інвалідності органами
медико-соціальноїекспертизи,якщо
звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення
інвалідності.

Оскільки позивач досяг
пенсійного віку та звернувся за з
заявою про призначення пенсії 04.09.2013 р.,
тобто не пізніше 3 місяців з дня
досягнення пенсійного віку, тому
пенсія йому має бути призначена з дня
досягнення пенсійного віку - 24.04.2013
року.

З урахуванням наведеного, суд
прийшов до висновку, що у даному
випадку має місце порушення прав
позивача, що підлягають захисту шляхом
визнання протиправною відмови
відповідача у призначенні пільгової
пенсії та зобов'язання призначити її,
відповідно до ст. 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», з дня
звернення позивача за пенсією.
На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 14, 15, 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», п. 7 п.п. ґ
абз. 6 Порядку надання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 83 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»,ст.ст. 2,
9, 18, 71, 94, 158-161 - 163, 167 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в місті
Вінниці призначити пенсію ОСОБА_1 зі
зменшенням пенсійного віку, згідно
ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС зі зменшенням пенсійного віку.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Вінницький міський суд Вінницької
області протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя: