Справа № 816/7056/13-а
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/7056/13-а

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Носенка
М.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бабенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби
Великобагачанського районного
управління юстиції у Полтавській
області про зобов'язання вчинити певні
дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2013 року ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3,
позивач) звернулась до Полтавського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби
Великобагачанського районного
управління юстиції у Полтавській
області (далі - відділ ДРАЦС РС
Великобагачанського РУЮ) про
зобов'язання вчинити певні дії, а саме,
просить суд зобов'язати відповідача
внести зміни до актового запису про
шлюб №12 від 26.09.1958, складеного
виконавчим комітетом Подільської
сільської ради Великобагачанського
району Полтавської області на ОСОБА_4
та ОСОБА_3, виправивши прізвище
чоловіка до та після державної
реєстрації шлюбу і прізвище дружини
після державної реєстрації шлюбу з
"ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Позовні вимоги ОСОБА_3 обґрунтовані
тим, що у актовому записі про шлюб №12
від 26.09.1958 при написанні прізвища
нареченого до і після реєстрації шлюбу
та нареченої після реєстрації шлюбу
допущено помилку, а саме, замість
правильного прізвища "ОСОБА_3"
зазначено прізвище "ОСОБА_3". В
результаті її звернення до відділу
ДРАЦС РС Великобагачанського РУЮ із
заявою про внесення змін до актового
запису про шлюб №12 від 26.09.1958 стосовно
виправлення прізвища чоловіка до і
після державної реєстрації шлюбу та
дружини після державної реєстрації
шлюбу з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", відділом
складено протиправний висновок про
відмову у задоволенні вимог ОСОБА_3
Даний висновок мотивовано розбіжністю
в написанні прізвища чоловіка
останньої в представлених документах
та відсутністю достатньої кількості
документів, підтверджуючих можливість
внесення змін, що стало підставою для
звернення позивача за даним
адміністративним позовом до суду.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги,
просив суд їх задовольнити.

Представник відділу ДРАЦС РС
Великобагачанського РУЮ при вирішенні
даного спору покладалась на розсуд
суду.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши подані сторонами
документи, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов до наступного
висновку.

Судом встановлено, що 17.10.2013 ОСОБА_3
звернулась до відділу ДРАЦС РС
Великобагачанського РУЮ із заявою про
внесення змін до актового запису про
шлюб №12 від 26.09.1958, складеного
виконавчим комітетом Подільської
сільської ради Великобагачанського
району Полтавської області на ОСОБА_4
та ОСОБА_3 шляхом виправлення прізвища
чоловіка до та після реєстрації шлюбу і
прізвища дружини після реєстрації
шлюбу з прізвища "ОСОБА_3" на прізвище
"ОСОБА_3" (а.с. 34).

11.11.2013 відділом ДРАЦС РС
Великобагачанського РУЮ складено
висновок про відмову ОСОБА_3 у
задоволенні її прохання щодо внесення
змін до актового запису про шлюб №12 від
26.09.1958, з огляду на розбіжності в
написанні прізвища "ОСОБА_3" в
представлених документах та
відсутності достатньої кількості
документів, підтверджуючих можливість
внесення змін (а.с. 15-16).

Позивач, не погодившись з таким
висновком відповідача, звернулась до
суду з позовом про зобов'язання внести
зміни до актового запису про шлюб №12
від 26.09.1958 шляхом зміни прізвища
чоловіка до та після реєстрації шлюбу і
прізвища дружини після реєстрації
шлюбу з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" від 01.07.2010 №2398-VI визначено, що
відділи державної реєстрації актів
цивільного стану проводять державну
реєстрацію народження фізичної особи
та її походження, шлюбу, розірвання
шлюбу, зміни імені, смерті, вносять
зміни до актових записів цивільного
стану, поновлюють та анулюють їх;
формують Державний реєстр актів
цивільного стану громадян, ведуть його,
зберігають архівний фонд; здійснюють
відповідно до законодавства інші
повноваження.

Згідно з частиною 4 статті 9 вказаного
Закону для державної реєстрації актів
цивільного стану подається паспорт
громадянина України або паспортний
документ іноземця заявника та
документи, які підтверджують факти, що
підлягають державній реєстрації.

Згідно із статтею 22 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" внесення змін до актового
запису цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав. За
наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Судом встановлено, що у актовому записі
про шлюб №12 від 26.09.1958, складеному
виконавчим комітетом Подільської
сільської ради Великобагачанського
району Полтавської області на ОСОБА_4
та ОСОБА_3 (а.с. 37), зазначено прізвище
чоловіка до та після реєстрації шлюбу
та дружини після реєстрації шлюбу -
"ОСОБА_3".

Як слідує з матеріалів справи та
підтверджено представником
відповідача в ході судового розгляду
справи, у зв'язку зі зверненням ОСОБА_3
до відділу ДРАЦС РС
Великобагачанського РУЮ із заявою про
внесення змін до актового запису про
шлюб №12 від 26.09.1958, відділом проведено
аналіз наданих заявницею та зібраних
самостійно документів. Внаслідок
проведеного аналізу відповідачем
встановлено розбіжності в наявних
документах щодо написання прізвища
чоловіка заявниці, а також відсутність
достатньої кількості документів, що
підтверджують можливість внесення
змін до актового запису про шлюб №12 від
26.09.1958, у зв'язку із чим відділом
складено висновок про відмову у
внесенні змін від 11.11.2013.

Зі змісту наявної у матеріалах справи
заяви про видачу паспорта форми №1, яка
надана на вимогу суду
Великобагачанським районним сектором
Управління Державної міграційної
служби України у Полтавській області,
слідує, що 01.04.1996 громадянин ОСОБА_4
звертався до паспортної служби
Великобагачанського району
Полтавської області із заявою про
заміну свого паспорта НОМЕР_1, виданого
йому ВВС Великобагачанського
райвиконкому Полтавської області
16.06.1977. При цьому, прізвище його батька у
даній заяві вказано "ОСОБА_4" (а.с. 71).

На підставі поданої заяви 30.04.1996 ОСОБА_4
отримано паспорт серії НОМЕР_2, згідно
якого його прізвище значилось -
"ОСОБА_4".

Відповідно до наявних у матеріалах
справи копій державного акту на право
приватної власності на землю, витягу з
технічного паспорту на житловий
будинок по АДРЕСА_1, який складає
спадкове майно померлого ОСОБА_4,
прізвище померлого зазначено як
"ОСОБА_4" (а.с.11, 79).

Згідно довідки виконавчого комітету
Білоцерківської сільської ради
Великобагачанського району
Полтавської області №1164 від 04.12.2013, до
1958 року ОСОБА_4 дійсно проживав в селі
Лугове Великобагачанського району
Полтавської області разом з матір'ю
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 9).

Згідно з пунктом 7 Глави 5 "Державна
реєстрація смерті" Розділу ІІІ
"Державна реєстрація окремих актів
цивільного стану" Правил державної
реєстрації актів цивільного стану в
Україні, затверджених наказом
Міністерства юстиції України від 18.10.2000
№52/5, що зареєстрований в Міністерстві
юстиції України 18.10.2000 за №719/4940,
державна реєстрація смерті
проводиться за заявою родичів
померлого, представників органу опіки
та піклування, працівників
житлово-експлуатаційних організацій,
адміністрації закладу охорони
здоров'я, де настала смерть, та інших
осіб. Особа, яка звернулася щодо
державної реєстрації смерті, повинна
пред'явити паспорт або паспортний
документ. Відсутність зазначеного
документа не є підставою для відмови в
державній реєстрації смерті, але про це
робиться відповідна відмітка в графі
"Для відміток" актового запису про
смерть.

Відповідно до свідоцтва про смерть
серії НОМЕР_3 від 17.12.2012, виданого
виконавчим комітетом Білоцерківської
сільської ради Великобагачанського
району Полтавської області на підставі
паспорта, зазначено прізвище померлого
чоловіка позивача - "ОСОБА_4" (а.с. 12).

Посилання відповідача у висновку про
відмову у внесенні змін від 11.11.2013 на те,
що нареченим для реєстрації шлюбу було
пред'явлено первинне свідоцтво про
його народження НОМЕР_4, видане 19.08.1936
Білоцерківською сільською радою, і в
ньому зазначено прізвище останнього як
"ОСОБА_4", судом оцінюється критично,
оскільки первинний актовий запис про
народження нареченого не зберігся, що
підтверджується повним витягом із
ДРАЦС від 11.11.2013 (а.с. 40), книги державної
реєстрації актів цивільного стану про
народження за 1933-1939 по селу
Білоцерківка Великобагачанського
району Полтавської області не
збереглися, у зв'язку з чим неможливо
стверджувати, що прізвище нареченого
на момент реєстрації шлюбу було
"ОСОБА_4", а не "ОСОБА_4".

Відповідно до наявних у справі копій
паспорту серії НОМЕР_5, виданого 30.04.1996,
картки фізичної особи - платника
податків, посвідчення ветерана праці
від 15.09.2004 прізвище позивача також
вказано "ОСОБА_3" (а.с. 13, 14).

В довідці виконавчого комітету
Білоцерківської сільської ради
Великобагачанського району
Полтавської області №1119 від 25.11.2013
зазначено, що згідно запису в
погосподарських книгах, починаючи з 1958
року і по 16.12.2012 ОСОБА_3 спільно
проживала разом з чоловіком ОСОБА_4 в
селі Лугове Великобагачанського
району Полтавської області (а.с. 10).

Згідно свідоцтва про право на спадщину
за законом від 24.07.2013 та витягу про
реєстрацію в Спадковому реєстрі №34641287
від 24.07.2013, спадкоємцем ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5, є
його дружина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 80,
81).

З огляду на викладене та враховуючи
наявні у справі документи, суд доходить
висновку про те, що прізвище чоловіка
до та після реєстрації шлюбу і прізвище
дружини після реєстрації шлюбу в
актовому записі про шлюб №12 від 26.09.1958
підлягають виправленню з "ОСОБА_3" на
"ОСОБА_3".

Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 28
Цивільного кодексу України ім'я
фізичної особи, яка є громадянином
України, складається із прізвища,
власного імені та по-батькові, якщо
інше не випливає із закону чи звичаю
національної меншини, до якої вона
належить, а відповідно до вимог статті
294 Цивільного кодексу України у разі
перекручення імені фізичної особи воно
має бути виправлено.

Відповідно до підпункту 2.13.2 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених наказом
Міністерства юстиції України від 12.01.2011
№96/5, який зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
№55/18793, підставою для внесення змін в
актові записи цивільного стану є
постанова адміністративного суду.

Таким чином, суд вважає, що заявлені
позовні вимоги ОСОБА_3 є обґрунтованими
та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3
задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби
Великобагачанського районного
управління юстиції у Полтавській
області внести зміни до актового
запису про шлюб №12 від 26 вересня 1958
року, складеного Виконавчим комітетом
Подільської сільської ради
Великобагачанського району
Полтавської області на ОСОБА_4 та
ОСОБА_3, виправивши прізвище чоловіка
до та після державної реєстрації шлюбу
і прізвище дружини після державної
реєстрації шлюбу з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 27
січня 2014 року.

Суддя
О.В. Гіглава