Справа № 2-а/2508/4836/2011
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Іванюк Т.І.
Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді
Глущенко Я.Б.,

суддів
Пилипенко О. Є., Романчук О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Козелецькому районі Чернігівської
області, Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
про визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату додаткової пенсії та щорічної
допомоги на оздоровлення, за
апеляційною скаргою Управління
пенсійного фонду України в
Козелецькому районі Чернігівської
області на постанову Козелецького
районного суду Чернігівської області
від 27.07.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся у суд з позовом про
визнання неправомірними дій
територіального органу Пенсійного
фонду України та зобов'язання
останнього здійснити нарахування та
виплату додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до
положень ст. 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Крім того,
позивач просив визнати протиправними
дії та зобов'язати територіальний
орган праці та соціального захисту
населення здійснити перерахунок та
виплату щорічної допомоги на
оздоровлення відповідного до ст. 48
вказаного Закону.

Постановою Козелецького районного
суду Чернігівської області від 27.07.2011
року зазначений адміністративний
позов задоволено частково: визнано дії
відповідачів неправомірними та
зобов'язано першого відповідача
провести перерахунок та виплату
позивачу додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з
30.11.2010 року по 18.06.2011 року включно
відповідно до ст. 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
зобов'язано другого відповідача
здійснити перерахунок та виплату
щорічної допомоги на оздоровлення у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат
за 2010 рік відповідно до ст. 48 цього
Закону, з врахуванням виплачених сум. У
решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
територіальний орган Пенсійного фонду
України подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення про відмову у задоволенні
позову в частині задоволених щодо
нього вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду - без
змін з таких підстав.

Враховуючи те, що постанова суду першої
інстанції оскаржується лише
територіальним органом Пенсійного
фонду України, колегія суддів
переглядає судове рішення в межах
вимог апелянта.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачу додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, має
розраховуватися відповідно до
мінімальної пенсії за віком.

З таким висновком суду не можна не
погодитися.

Колегією суддів установлено, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії.

Відповідно до положень ст. 51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам,
віднесеним до 2 категорії, додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
призначається у розмірі 30 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, при визначенні розміру
додаткової пенсії територіальний
орган Пенсійного фонду України
керувався постановою Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року № 530
"Деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян".

З огляду на загальні засади пріоритету
законів над підзаконними актами, суд
першої інстанції, приймаючи рішення
про задоволення позовних вимог,
правомірно керувався положеннями
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а не приписами постанови уряду.

Отже, доводи апеляційної скарги
спростовуються висновками суду першої
інстанції, матеріалами справи та не
відповідають вимогам чинного
законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 1832, 195, 197, 198, 200, 205, 207,
254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в
Козелецькому районі Чернігівської
області залишити без задоволення.

Постанову Козелецького районного суду
Чернігівської області від 27.07.2011 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
Я.Б. Глущенко

суддя
О.Є. Пилипенко

суддя
О.М. Романчук

Головуючий суддя
Глущенко Я.Б.

Судді:
Пилипенко О.Є.

Романчук О.М