Справа № 800/19/14
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 січня 2014 року
м. Київ справа №
800/19/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Юрченко В.П.., ознайомившись з
матеріалами адміністративного позову
ОСОБА_1 до Президента України про
визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2014 року позивач звернулась до
Вищого адміністративного суду України
як до суду першої інстанції з позовом
до Президента України (далі - ВККС
України), у якому просила:

- визнати противоправною дію
Президента України при отриманні
скарги від 18.12.2013 року від ОСОБА_1 про
порушення законного права отримувати
електроенергію з вимогою про негайне
поновлення законного права отримувати
електроенергію, а саме: направлення
скарги від 18.12.2013 року до іншого органу
на підставах частини третьої статті 7
Закону України «Про звернення
громадян».

Позовна заява ОСОБА_1 підлягає
залишенню без руху з таких підстав.

Згідно із частиною третьою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Позивачем разом з позовом не надано
документ про сплату судового збору, але
заявлено клопотання про звільнення від
його сплати, в зв'язку з тим, що вона
звертається до суду про захист її прав,
як споживача електричної енергії, а
тому відповідно до пункту 7 частини
першої статті 5 Закону України «Про
судовий збір» звільняється від сплати
судового збору.

Розглядаючи матеріали позовної заяви,
вважаю що клопотання про звільнення
від сплати судового збору не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 4 Закону України від 8
липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір"
(далі - Закон № 3674-VI) судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 7 частини першої
статті 5 Закону № 3674-VI від сплати
судового збору звільняються державні
органи, підприємства, установи,
організації, громадські організації та
громадяни, які звернулися у випадках,
передбачених законодавством, із
заявами до суду щодо захисту прав та
інтересів інших осіб, а також споживачі
- за позовами, що пов'язані з порушенням
їхніх прав.

За змістом позовних вимог вбачається,
що правовідносини, які виникли між
сторонами регулюються Конституцією
України та Законом України «Про
звернення громадян», а не
законодавством України, яке регулює
права споживачів.

Позивач, при зверненні до суду, не
довела тієї обставини, із якою чинне
законодавство пов'язує звільнення від
сплати судових витрат, тому заявлене
нею клопотання не підлягає
задоволенню, оскільки пільги,
передбачені пунктом 7 частини першої
статті 5 Закону № 3674-VI про звільнення
споживачів від сплати судового збору
за позовами, що пов'язані з порушенням
їхніх прав, на дані правовідносини не
розповсюджуються.

Судовий збір за подання до
адміністративного суду позову
немайнового характеру становить 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2013 рік"
від 6 грудня 2012 року № 5515-VI (далі - Закон
№ 5515-VI) мінімальна заробітна плата з
1 січня 2013 року становить 1147 гривень, з 1
грудня 2013 року - 1218 гривень.

Таким чином, при поданні до
адміністративного суду позовної заяви
немайнового характеру необхідно
сплатити судовий збір у розмірі 73 грн. 08
коп.

Отже, позивачу необхідно привести
позовні вимоги у відповідність до
вимог статті 106 КАС України, а саме
надати документ про сплату судового
збору.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення таких
недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовну
заяву ОСОБА_1 до Президента України про
визнання дій протиправними слід
залишити без руху.

Керуючись статтями 18, 106 - 108, 171-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
клопотання про звільнення від сплати
судового збору.

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1
до Президента України про визнання дій
протиправними.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення
зазначених в ухвалі недоліків, - 10 днів
з дня отримання ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі неусунення
недоліків позовну заяву буде їй
повернуто.

Ухвала не підлягає оскарженню в
апеляційному чи касаційному порядку.

Суддя
В.П.
Юрченко