Справа № 1319/8938/12, 2а-864/24/13
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року
Справа №
876/3402/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Большакової О.О.,

суддів
Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання
Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова на
постанову Сихівського районного суду
міста Львова від 17 січня 2013 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова, третя особа: Державне
підприємство «Львівський державний
завод «Лорта» про зобов'язання
призначення пенсію за віком на
пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м. Львова про
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах з дати
подання заяви про підтвердження стажу
роботи.

Вимоги обґрунтовані тим, що з 01.08.1978
року по 14.10.1991 року вона працювала на
Львівському заводі ім. Леніна, з 14.10.1991
року по 05.06.1996 року на Головному заводі
ЛОРТА, з 06.06.1996 року по 30.09.1998 року на
Державному підприємстві ЛОРТА-РЕА, з
01.10.1998 року по 12.09.2000 року на Державному
заводі ЛОРТА на посаді оператора
прецинзійної фотолітографії. Робота за
вказаною професією дає право на
отримання пенсії за віком на пільгових
умовах згідно Списку №2, затвердженого
Постановою КМУ від 11.03.1994 року № 162 та
постановою Ради Мінстрів СРСР № 10 від
26.01.1991 року. Постанова КМУ № 442 від 01.08.1992
року «Про порядок проведення атестації
робочих місць за умовами праці» набула
чинності 21.08.1992 року, коли в неї був
наявний стаж 14 років 20 днів на вказаній
посаді.

Постановою Сихівського районного суду
міста Львова від 17 січня 2013 року позов
задоволено, зобов'язано УПФ України у
Галицькому районі м. Львова призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах, враховуючи період роботи з
01.05.1980 року по 21.08.1992 року за Списком №2,
починаючи з 04.05.2012 року.

Не погодившись із винесеним рішенням,
його оскаржив відповідач, який
покликаючись порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просив скасувати
постанову та винести нову, якою у
задоволенні позовних вимог відмовити.
У апеляційній скарзі вказує, що
відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за віком на пільгових умовах мають
працівники, які зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими умовами
праці за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженими КМУ, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема, жінки
- після досягнення 50 років, і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах. також
зазначив, що у зв'язку з відсутністю
підтверджуючих (первинних) документів
щодо виконання позивачем робіт на
посаді оператора презиційної
фотолітографії саме у переробці полу
провідникових матеріалів, підстав для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах немає.

Заслухавши суддю доповідача,
представників сторін, вивчивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних міркувань.

Згідно п. б ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Згідно ст. 100
цього Закону особам, які працювали до
введення в дію цього законодавством,
пенсії за віком призначаються на таких
умовах: особам, які мають на день
введення в дію цього Закону повний стаж
на зазначених роботах, що давав право
на пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановленим раніше
діючим законодавством.

Відповідно п. 2170600а-15916 Розділу XVI
Виробництво виробів електронної
техніки та радіоапаратури Списку №2
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
20.01.1991 року №190 Списком №2 передбачена
посада оператора прецизійної
фотолітографії.

Згідно п. 3 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
при визначенні права на пенсію за віком
на пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи особи.
До пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 року за результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.1992 року, тобто з дати
набрання чинності постанови Кабінету
Міністрів України від 01.08.1992 року №442,
якою затверджений Порядок проведення
атестації робочих місць за умовами
праці.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
позивач звернулася в управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова для призначення пенсії
по віку на пільгових умовах з 04.05.2012
року.

Згідно записів у трудовій книжці
ОСОБА_1 працювала на посаді оператора
прецинзійної фотолітографії з 01.05.1980
року по 21.08.1992 року на Львівському
заводі ім. Леніна, який з 14.10.1991 року
перейменовано у Головний завод
«ЛОРТА».

Також встановлено, що атестація
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року на Головному заводі «ЛОРТА»,
яке є правонаступником Львівського
заводу ім. Леніна не проводилася.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач працювала в цеху 004, який згідно
із Зведеним переліком виробництв,
посад, робіт та професій по Головному
заводу ЛОРТА при посаді оператора
прецизійної фотолітографії в цеху 004,
відноситься саме до переробки
напівпровідникових матеріалів. Даний
перелік був відтворений за весь період
діяльності заводу на підставі даних
його структурних підрозділів,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах, та
затверджений рішенням ліквідаційної
комісії від 22.05.2002 року за погодженням з
головою об'єднаного профкому. Відтак,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
належність та допустимість вказаного
доказу.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Це ж встановлено п. 1
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637.

Згідно Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №22-1 днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви про призначення, перерахунок,
відновлення або переведення з одного
виду пенсії на інший. У разі, якщо до
заяви про призначення додані не всі
необхідні документи, орган, що
призначає пенсію, письмово повідомляє
заявника про те, які документи
необхідно подати додатково, про що в
заяві про призначення пенсії робиться
відповідний запис. Органами, які
приймають заяви для призначення
пенсії, призначають та виплачують
пенси є пенсійні органи.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
ОСОБА_1 має право на призначення пенсії
по віку на пільгових умовах з 04.05.2012
року, оскільки вона працювала повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, що
підтверджується показаннями свідків,
даних в судовому засіданні в суді
першої інстанції, і має не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, який необхідний
для призначення вищезазначеної пенсії,
її вік дозволяє призначити таку пенсію.

З огляду на зазначене суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, а
постанова відповідає нормам
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.
200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м. Львова залишити без
задоволення.

Постанову Сихівського районного суду
міста Львова від 17 січня 2013 року у
адміністративній справі № 1319/8938/12,
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судове рішення
подається відповідно до статті 212 КАС
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
І.В. Глушко

В.Я. Макарик