Справа № 452/3416/13-а,2а-452/199/13
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року
Справа № 876/15143/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Самбірського
міськрайонного суду Львівської
області від 29 жовтня 2013 року про
відмову у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Ралівської
сільської ради Самбірського району
Львівської області, третя особа -
Самбірська районна державна
адміністрація про виділення земельної
частки (паю) в натурі,-

В С Т А Н О В И В:

23.09.2010 року позивач - ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Ралівської
сільської ради Самбірського району
Львівської області, третя особа -
Самбірська районна державна
адміністрація, в якому просив виділити
половину паю (о,25 га) земельної частки у
першому ряді в урочищі «Виставка» по
вул. Польова у с. Ралівка Самбірського
району, (0,29 га) також по вул. Польова, або
на урочищі коло «Сіраківської», а решту
(0,54 га) в іншому місці.

Ухвалою Самбірського міськрайонного
суду Львівської області від 29 жовтня 2013
року у відкритті провадження
відмовлено.

Ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що набрало законної
сили рішення Самбірського
міськрайонного суду Львівської
області від 24 червня 2011 року, залишене
без змін ухвалою колегії суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Львівської області
від 17 травня 2012 року, у цивільній справі
№2-402/2011, яким відмовлено у позові
ОСОБА_1 до Ралівської сільської ради
Самбірського району Львівської
області, третя особа - Управління
Держкомзему у Самбірському районі про
зобов'язання виділити йому в натурі (на
місцевості) його земельної частки (паю)
згідно сертифікату на право на
земельну частку (пай), належного йому на
підставі розпорядження Самбірської
райдержадміністрації №514 від 21 серпня
1996 року двома земельними ділянками:
частину площею 0,25 га в урочищі
«Виставка-Польова» у с. Ралівка
Самбірського району Львівської
області, у межах населеного пункту, а
решту - за межами населеного пункту в
урочищі «Виставка».

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції, вважаючи її незаконною,
винесеною з порушенням норм
процесуального права, позивач оскаржив
її в апеляційному порядку. У
апеляційній скарзі просить скасувати
ухвалу Самбірського міськрайонного
суду Львівської області від 29 жовтня 2013
року та постановити нову ухвалу, якою
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що судом
першої інстанції неправомірно
відмовлено йому у відкритті
провадження у даній справі.

Апелянт посилається на ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013 року,
якою скасовано ухвалу судді
Самбірського міськрайонного суду
Львівської області від 28 вересня 2010
року про відмову у відкритті
провадження у справі.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило а тому, суд апеляційної
інстанції, у відповідності до п.п. 1, 2, ч.1
ст. 197 КАС України, вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами. Справу може бути вирішено
на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, суд апеляційної
інстанції прийшов до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що рішенням
Самбірського міськрайонного суду
Львівської області від 24 червня 2011 року
у цивільній справі №2-402/2011 відмовлено у
позові ОСОБА_1 до Ралівської сільської
ради Самбірського району Львівської
області, третя особа - Управління
Держкомзему у Самбірському районі про
зобов'язання виділити йому в натурі (на
місцевості) його земельної частки (паю)
згідно сертифікату на право на
земельну частку (пай), належного йому на
підставі розпорядження Самбірської
райдержадміністрації №514 від 21 серпня
1996 року двома земельними ділянками:
частину площею 0,25 га в урочищі
«Виставка-Польова» у с. Ралівка
Самбірського району Львівської
області, у межах населеного пункту, а
решту - за межами населеного пункту в
урочищі «Виставка».

Ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Львівської області від 17 травня 2012 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, а
рішення Самбірського міськрайонного
суду Львівської області від 24 червня 2011
року залишено без змін.

Однак, ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 24 вересня 2013 року скасовано ухвалу
Самбірського міськрайонного суду
Львівської області від 28 вересня 2010
року про відмову у відкритті
провадження у справі і направлено
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду. На думку суду
апеляційної інстанції, позовні вимоги
про зобов'язання Ралівської сільської
ради про виділення земельної частки
(паю) підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд першої інстанції
постановив рішення з помилковим
застосуванням норм процесуального
права, в зв'язку з чим апеляційну скаргу
ОСОБА_1 слід задовольнити.

Згідно п.6 ч.1 ст.199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Керуючись ст. 195, п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197, п.6 ч.1
ст.199, ст.ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Самбірського міськрайонного
суду Львівської області від 29 жовтня 2013
року про відмову у відкритті
провадження у справі №2а-452/199/2013 за
позовом ОСОБА_1 до Ралівської сільської
ради Самбірського району Львівської
області, третя особа - Самбірська
районна державна адміністрація про
виділення земельної частки (паю) в
натурі скасувати і направити справу до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник