Справа № 815/8500/13-а
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/8500/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Токмілова Л.М.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстицію про
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної реєстраційної
служби актів цивільного стану у
Приморському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції в якому позивач просить
зобов'язати відділ державної
реєстраційної служби актів цивільного
стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції анулювати
актовий запис про розірвання шлюбу № 185
від 04.05.1993 року зроблений відділом
Жовтневого РАГСу м. Одеси
(правонаступник відділ державної
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції)
укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 30
квітня 1982 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
04.05.1993 року відділом Жовтневого РАГСу м.
Одеси зареєстровано розірвання шлюбу
між позивачкою та ОСОБА_2 на підставі
рішення Жовтневого районного
народного суду м. Одеси від 24.08.1989 року.
Ухвалою Жовтневого районного
народного суду м. Одеси від 03.07.1991 року
припинено рішення Жовтневого
районного народного суду м. Одеси від
24.08.1989 року. Але відповідач відмовив у
добровільному порядку анулювати
актовий запис про розлучення № 185 від
04.05.1993 року, повідомивши що анулювання
актового запису повинно бути здійснено
за заявою обох сторін, або по рішенню
суду про анулювання актового запису.

20.01.2014 року від представника позивача
надійшло клопотання в якому
представник просив розглянути справу
за його відсутності.

20.01.2014 року на адресу суду від
відповідача надійшла заява, в якій він
просив розглянути справу без
присутності представника та
відповідно наданої заяви, представник
відповідача проти задоволення
позовних вимог не заперечував.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Отже, згідно вимог ч.6 ст. 128 КАС України,
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
04.05.1993 року відділом Жовтневого РАГСу м.
Одеси зареєстровано розірвання шлюбу
між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на підставі
рішення Жовтневого районного
народного суду м. Одеси від 24.08.1989 року.

03.07.1991 року ухвалою Жовтневого
районного народного суду м. Одеси було
припинено виконання рішення
Жовтневого районного народного суду м.
Одеси від 24.08.1989 року.

19.11.2013 начальником відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Приморському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстицію Алімовою О.В. повідомлено
ОСОБА_1 про неможливість анулювання
актового запису про розірвання шлюбу
між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, згідно рішення
Жовтневого районного народного суду м.
Одеси від 03.07.1991 року у зв'язку з тим, що
анулювання актового запису про
розірвання шлюбу між громадянами
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на підставі рішення
Жовтневого районного народного суду м.
Одеси від 03.07.1991 року та можливе лише
анулювати актовий запис на підставі
рішення суду.

Відповідно до Правил реєстрації актів
громадянського стану в Україні,
затверджених Наказом Міністерства
юстиції України N 52/5 від 18.10.2000
працівники органів реєстрації актів
цивільного стану у своїй діяльності
керуються законами України,
постановами Верховної Ради України,
указами і розпорядженнями Президента
України, постановами і розпорядженнями
Кабінету Міністрів України, наказами
Міністерства юстиції України, а на
території Автономної Республіки Крим,
крім того, - законодавством Автономної
Республіки Крим.

Відповідно до п. 4.1 Положення про
порядок зміни, доповнення, поновлення
та анулювання актових записів
цивільного стану, затвердженого
Наказом Міністерства юстиції України
від 26 09.2002 №86/5 заява про анулювання
актового запису цивільного стану
подається до відділу реєстрації актів
цивільного стану України за місцем
проживання заявника або за місцем
зберігання актового запису, який
підлягає анулюванню.

Підставою для анулювання актового
запису цивільного стану, згідно п.4.6
Положення про порядок зміни,
доповнення, поновлення та анулювання
актових записів цивільного стану, є:
рішення суду; висновок відділу
реєстрації актів цивільного стану
районного, районного в місті, міського
(міста обласного значення),
міськрайонного управління юстиції,
складеного у випадках, передбачених
статтею 39 Сімейного кодексу України, за
заявою заінтересованої особи; висновок
відділу реєстрації актів цивільного
стану Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі; висновок
дипломатичного представництва або
консульської установи України в інших
державах про анулювання первинного
актового запису цивільного стану.

Відповідно по п.4.8. Положення про
порядок зміни, доповнення, поновлення
та анулювання актових записів
цивільного стану первинний актовий
запис цивільного стану анулюється на
підставі рішення суду про анулювання,
за винятком тих випадків, коли шлюб був
розірваний у зв'язку з оголошенням у
встановленому законом порядку одного з
подружжя безвісно відсутнім. При
скасуванні рішення суду про визнання
особи безвісно відсутньою і при
поновленні шлюбу за спільною заявою
подружжя актовий запис про розірвання
шлюбу анулюється відділом реєстрації
актів цивільного стану, у якому він
перебуває на зберіганні, без складання
висновку.

Під час офіційного з'ясування обставин
справи було встановлено, що разом з
заявою про анулювання запису № 185 від
04.05.1993 року ОСОБА_1 було надано відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстицію копію
рішення від 03.06.1991 року, яким було
припинено провадження по виконанню
рішення Жовтневого районного
народного суду про розірвання шлюбу
між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, але не рішення
суду про анулювання, як того вимагає
п.4.8. Положення про порядок зміни,
доповнення, поновлення та анулювання
актових записів цивільного стану.

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування зобов'язані
діяти лише на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги те, що ухвалою
Жовтневого районного народного суду м.
Одеси від 03.06.1991 року припинено рішення
Жовтневого районного народного суду м.
Одеси від 24.08.1989 року, на підставі якого
04.05.1993 року відділом Жовтневого РАГСу м.
Одеси зареєстровано розірвання шлюбу
між громадянами ОСОБА_2 та ОСОБА_1
(актовий запис про розірвання шлюбу №
185), суд вважає необхідним задовольнити
позовні вимоги позивача про
зобов`язання відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Приморському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстицію анулювати актовий запис про
розірвання шлюбу № 185 від 04.05.1993 року
між ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів. Належними є
докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Керуючись ст.ст. 7,8, 9, 14, 158-163 КАС України,
суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстицію про
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Зобов`язати відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Приморському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстицію анулювати актовий запис № 185
від 04.05.1993 року про розірвання шлюбу
укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в
Одеський окружний адміністративний
суд апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України - з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на постанову, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя
Токмілова Л.М