Справа № 127/2-а-1/07
Суддя: Іщук Т. П.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-1/07
Провадження № 6-а/127/20/14
У Х В А Л А

27 січня 2014 року
м.
Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області в складі:

головуючого судді Іщук Т. П.,

при секретарі Коваленко Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці заяву Держаної
казначейської служби України про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду по справі №2-а-1/2007 щодо ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Державна казначейська служба України,
керуючись Порядком виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
звернулася до суду із заявою про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду по справі №2-а-1/2007. Заява
мотивована тим, що в Державній
казначейській службі України
перебуває виконавче провадження з
примусового виконання постанови
Староміського районного суду м.
Вінниці №2-а-1/07 від 31.01.2007 року щодо
ОСОБА_1 Боржником у виконавчому
документі зазначено Міністерство
фінансів України. Міністерству та
Державній казначейській службі не
передбачені видатки для виплати коштів
суддям, а виконання рішень судів
зазначеної категорії має
здійснюватись за рахунок бюджетних
асигнувань, передбачених в Державному
бюджеті головному розпоряднику
бюджетних коштів - Державній судовій
адміністрації. Просила змінити порядок
і спосіб виконання рішення суду на
підставі якого видано виконавчий лист
Староміського районного суду м.
Вінниці від 28.01.2008 року №2-а-1/2007 шляхом
стягнення на користь ОСОБА_1
недоплаченої заробітної плати та
втрати частини заробітної плати в
розмірі 84 556,04 гривень з рахунку
Державної судової адміністрації
України за бюджетною програмою КПКВ
0501150 «Виконання рішень судів на користь
суддів» .

В судовому засіданні представник
заявника заяву підтримала, на
підставах викладених в ній. Додатково
пояснила, що рахунок зазначений у
виконавчому листі не є єдиними
казначейським рахунком та рахунком
служби.

Представник ДСА, він же представник ТУ
ДСА, заперечував щодо задоволення
заяви, пояснивши, що вказана заява
фактично є заявою про зміну боржника, а
не заявою про зміну способу та порядку
виконання рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до наступного.

Судом встановлено, що постановою
Староміського районного суду м.
Вінниці №2-а-1/2007 від 31.01.2007 року
стягнуто з Міністерства фінансів
України недоплачену заробітну плату та
втрату частини заробітної плати у
зв'язку з порушенням термінів її
виплати на користь, в тому числі, ОСОБА_1
84556,04 грн. В задоволенні позову до
Державної судової адміністрації
України та ТУ ДСА у Вінницькій області
відмовлено (т.1 а.с.168-169).

Ухвалою апеляційного суду Вінницької
області від 03.04.2007 р. апеляційну скаргу
представника Державної судової
адміністрації України відхилено,
постанову Староміського районного
суду м. Вінниці від 31.01.2007 р. - залишено
без змін (а.с. 186-187 т.1).

На підставі вказаного рішення видано
виконавчий лист про стягнення з
Міністерства фінансів України
недоплаченої заробітної плати та
втрати частини заробітної плати у
зв'язку з порушенням її виплати на
користь ОСОБА_1 в розмірі 84556,04.

Вказаний лист знаходиться на виконанні
в Державній казначейській службі
України.

Згідно ст. 263 КАС України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення чи
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Згідно ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Суд звертає увагу, що спосіб виконання
рішення - це передбачені законом дії і
прийоми, які застосовують суб'єкти
виконавчого провадження та які
спрямовані на примусове виконання
рішення без згоди саме боржника, тобто
чіткий логічний порядок вчинення дій,
спрямований на виконання припису
рішення.

Положеннями вказаних вище норм
встановлено певний перелік обставин,
що можуть бути підставою для зміни
способу і порядку виконання рішення
суду.

Підставою для застосування ст. 263 КАС
України є обставини, що ускладнюють
виконання судового рішення або роблять
його неможливим.

Приписами ст.263 КАС України передбачено
зміну способу чи встановлення способу
виконання саме резолютивної частини
рішення, яка містить висновки по суті
позовних вимог.

Тобто, для встановлення способу чи
порядку виконання судового рішення
обставиною, що перешкоджає його
виконанню, не є визначення способу та
порядку його виконання. Суд не може
змінити зміст резолютивної частини
рішення, яким в задоволенні позову до
Державної судової адміністрації
України та ТУ ДСА у Вінницькій області
відмовлено.

Щодо додаткових пояснень представника
про неналежність рахунку, які є лише
пояснення, без надання будь-яких
доказів, а не обставинами, якими
заявник обґрунтовував свою заяву, то
суд звертає увагу, що дані обставини
також не можуть бути підставою для
зміну способу шляхом стягнення коштів
з рахунку Державної судової
адміністрації України, в задоволенні
позову до якої, як зазначалося вище,
було відмовлено.

Суд вважає, що зазначені в заяві
обставини не можуть бути обставинами,
що є підставою для зміни способу і
порядку виконання судового рішення, а
при задоволенні даної заяви зміниться
суть рішення.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про відмову в задоволенні
заяви.

Керуючись ст. 263 КАС України, Законом
України "Про виконавче провадження",
суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви
Державної казначейської служби
України про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по справі
№2-а-1/2007, в частині щодо ОСОБА_1.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів. Особами, без участі яких було
постановлено дану ухвалу, апеляційна
скарга може бути подана протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: