Справа № 1328/5906/12
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1328/5906/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013року Шевченківський
районний суд м. Львова у складі:

головуючої-судді
Білінської Г.Б.

при секретарі
Галоян К.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за адміністративним позовом
Релігійної громади Української
Православної Церкви Сихівського
району м. Львова до державного
реєстратора у виконавчому комітеті
Львівської міської ради Білецького
Богдана Федоровича, з участю третьої
особи Релігійна громада Української
Православної Церкви Київського
Патріархату парафії Святого
Володимира Великого Сихівського
району м. Львова про скасування
реєстраційної дії,-

установив:

13 липня 2012року Релігійна громада
Української Православної Церкви
Сихівського району м. Львова
звернулась в суд із позовом, в якому
просить скасувати реєстраційну дію за
номером запису 4012857 проведену 19
січня 2012 року державним реєстратором
виконавчого комітету Львівської
міської ради Білецьким Богданом
Федоровичем за назвою реєстраційної
дії: державна реєстрація змін до
установчих документів юридичної особи
- «релігійної громади Української
Православної Церкви Київського
Патріархату парафії Святого
Володимира Великого Сихівського
району міста Львова;судові витрати -
покласти на Відповідача.

В подальшому позивач, не змінюючи
підстав та предмету позову, уточнив
позовні вимоги та просив скасувати
реєстраційну дію за номером запису
4012857 проведену 19 січня 2012 року
державним реєстратором виконавчого
комітету Львівської міської ради
Білецьким Богданом Федоровичем за
назвою реєстраційної дії: державна
реєстрація змін до установчих
документів юридичної особи -
«релігійної громади Української
Православної Церкви Київського
Патріархату парафії Святого
Володимира Великого Сихівського
району міста Львова»; зобов'язати
державного реєстратора реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції Брик Олену
Богданівну (79000, м. Львів, вул.
Cловацького,1) внести до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців запис про
скасування реєстраційної дії, що була
проведена 19 січня 2012 року за номером
запису 4012857;судові витрати -
покласти на відповідачів.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги
тим, що Позивачу - релігійній громаді
УПЦ Сихівського житлового масиву у
квітні 2012 року в ході судових розглядів
інших судових справ, вперше стало
відомо про вчинення Державним
реєстратором у виконавчому комітеті
Львівської міської ради Білецьким Б.Ф.,
реєстраційної дії за номером 4012857
по державній реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи
- «релігійної громади Української
Православної Церкви Київського
Патріархату парафії Святого
Володимира Великого Сихівського
району міста Львова», за якою до ЄДР
було неправомірно внесено
місцезнаходження: 79066, Львівська
область, м. Львів, проспект Червоної
Калини,89, - тобто вкотре тим же
Державним реєстратором неправомірно
було вчинено реєстраційну дію щодо
Третьої особи - «релігійної громади УПЦ
КП».

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, покликаючись на вказані у
позовній заяві обставини. Просить
позов задовольнити.

Представники відповідачів та третьої
особи в судове засідання не з'явились з
невідомих суду причин, хоча про час та
місце розгляду справи були повідомлені
належним чином, що стверджується
відмітками в журналі реєстрації
вихідної кореспонденції суду,
заперечень на позовну заяву
відповідачами та третьою особою суду
подано не було.

Заслухавши пояснення представника
позивача, з'ясувавши обставини, на які
сторони посилаються як на підставу
своїх вимог та заперечень, дослідивши
докази, суд дійшов висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню з
таких мотивів.

19.01.2012 року «релігійна громада
Української Православної Церкви
Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова» для
проведення реєстраційної дії по
державній реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи
надала державному реєстратору
наступні документи:

- опис від 19.01.2012 року документів,
що надаються юридичною особою для
проведення реєстраційної дії
«державна реєстрація змін до
установчих документів юридичної,
особи»;

- заповнену реєстраційну картку
від 03.01.2012року, в якій взагалі не
вказано жодних відомостей про
місцезнаходження (юридичну адресу), а
отже такий документ не відповідав
вимогам закону, тому державний
реєстратор, встановивши
невідповідність повноти відомостей, що
вказані в реєстраційній картці,
повинен був повернути документи для
дооформлений, однак вбачається, що
вчиняючи оскаржувану реєстраційну дію
державний реєстратор діяв протиправно,
уявно упереджено, тобто в інтересах
релігійної громади - третьої особи;

- статут (однак релігійна громада
не мала та не має належно
зареєстрованого статуту, про що
встановлено судовими рішеннями в інших
справах, а отже очевидно неправомірно
використовувала статут іншої
релігійної громади);

- установчі документи в новій
редакції (тобто статут в новій
редакції, в якому зазначено
недостовірне місце знаходження
релігійної громади), при цьому державну
реєстрацію такого статуту в новій
редакції скасовано постановленим
судовим рішенням в адміністративній
справі № 2а-4600/12/1370.

19.01.2012 року Державним реєстратором у
виконавчому комітеті Львівської
міської ради Білецьким Б.Ф., було
проведено реєстраційну дію за номером
запису 4012857 за назвою
реєстраційної дії: державна реєстрація
змін до установчих документів
юридичної особи - «релігійної громади
Української Православної Церкви
Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова», про
що вчинено відповідну відмітку на
статуті (нова редакція) цієї релігійної
громади та внесено в ЄДР завідомо
недостовірні відомості про
місцезнаходження такої юридичної
особи за адресою: 79066, Львівська
область, м. Львів, проспект Червоної
Калини, 89.

Однак, як встановлено судовими
рішеннями у інших справах, релігійна
громада, що є третьою особою у даній
справі, ніколи не мала та не має прав
власності або прав користування
приміщенням в м. Львові на пр. Червоної
Калини, 89, а за зазначеним місцем
відсутні будь-які об'єкти власності чи
об'єкти комунального майна.

Постановленими судовими рішеннями
скасовано державні реєстрації всіх
змін до установчих документів
релігійної громади (третьої особи) за
період з 1993 року по даний час, що
передували оскаржуваній реєстраційній
дії від 19.01.2012 року за номером запису
4012857, що є предметом оскарження в
даній адміністративній справі.

Львівським окружним адміністративним
судом при розгляді адміністративної
справи № 2а-4600/12/1370 на підставі
дослідження та аналізу документів, що
складають реєстраційну справу
релігійної громади, яка є третьою
особою в даній адміністративній справі
(реєстраційна справа релігійної
громади - третьої особи сформована і
зберігається у Львівській обласній
державній адміністрації), встановлено
наступні обставини, а саме про те, що
реєструючому органу (ЛОДА) для
реєстрації змін до статуту релігійної
громади Української Православної
Церкви Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова було
подано наступні документи: заяву від
громадян від 19 жовтня 2011 року; протокол
загальних зборів релігійної громади
Української Православної Церкви
Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова від 10
серпня 2011 року; статут релігійної
громади Української Православної
Церкви Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова,
прийнятий на зборах 10 серпня 2011 року, в
кожному з яких вказано завідомо
недостовірні відомості про
місцезнаходження цієї релігійної
громади.

25 листопада 2011 року Розпорядженням
голови Львівської обласної державної
адміністрації № 1236/0/5-11 «Про статути
релігійних громад», пунктом 2
зареєстровано зміни до статутів
релігійних громад, підпунктом 2.1.
Української Православної Церкви
Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду (суддя Гулкевич
І.3.) від 25 червня 2013 року у справі
№28-4600/12/1370, що набрала законної сили 23
серпня 2013 року, визнано протиправним та
скасовано Розпорядження Голови
Львівської обласної державної
адміністрації №1236/0/5-11 від 25 листопада
2011 року в частині реєстрації статуту у
новій редакції Релігійної громади
Української Православної Церкви
Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова.

При цьому вищезазначеною постановою
адміністративного суду було
встановлено істотні обставини про
наступне, а саме: «Релігійна громада
Української Православної Церкви
Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова не має
жодних правовстановлюючих документів
про право власності або користування
приміщенням за місцезнаходженням,
тобто за юридичною адресою, зазначеною
у статуті, що був прийнятий на зборах
релігійної громади 10 серпня 2011 року.

В матеріалах справи відсутні будь-які
докази підставності зазначати в
установчих документах юридичною
адресою проспект Червоної Калини,89 у м.
Львові. На підтвердження відомостей,
викладених в пункті 1.1. статуту 2011 року
ні відповідач, ні третя особа доказів
не надали.

Реалізуючи свої права релігійна
громада зобов'язана додержуватись
вимог чинного законодавства і
правопорядку - ст. 5 Закону України «Про
свободу совісті та релігійні
організації». Ці вимоги стосуються і до
статутів, в яких релігійні громади
зобов'язані вказувати вірне
місцезнаходження.

А відтак суд встановив, що релігійною
громадою Української Православної
Церкви Київського Патріархату парафії
Святого Володимира Великого
Сихівського району міста Львова до
органу реєстрації для проведення
реєстрації було подано статут,
затверджений на зборах 10 серпня 2011
року, який не відповідає вимогам ст.12
Закону України «Про свободу совісті та
релігійні організації», оскільки в
такому вказано завідомо недостовірні
відомості про місцезнаходження цієї
релігійної громади.»

Крім вищезазначеного,
адміністративним судом було
встановлено юридичний факт про те, що
поштовий номер «89» на проспекті
Червоної Калини у м. Львові об'єктам
нерухомого майна не присвоювався та
про те, що державна реєстрація прав
власності на будь-які об'єкти
нерухомого майна за цією адресою не
здійснювалась, а також про те, що
об'єкти нерухомого майна комунальної
власності за цією адресою не значаться.

Саме недостовірні відомості в
установчих документах про
місцезнаходження (юридичну адресу)
релігійної громади - третьої особи є
підставою, якою суд мотивував
скасування розпорядження щодо
реєстрації змін до статуту релігійної
громади - третьої особи.

А відтак, постановлена Львівським
окружним адміністративним судом
постанова від 25 червня 2013 року у справі
№2а-4600/12/1370 щодо скасування державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи - є правовою
підставою для скасування оскаржуваної
в даній адміністративній справі
реєстраційної дії, за номером запису
4012857, проведеної 19 січня 2012 року
державним реєстратором виконавчого
комітету Львівської міської ради
Білецьким Б, Ф. за назвою реєстраційної
дії: державна реєстрація змін до
установчих документів юридичної особи
- «релігійної громади Української
Православної Церкви Київського
Патріархату парафії Святого
Володимира Великого Сихівського
району міста Львова» та є правовою
підставою для внесення в €ДР запису
про скасування зазначеної
оскаржуваної реєстраційної дії.

Відповідно до частини 2 ст. 31 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», державний реєстратор у
строк, що не перевищує двох робочих
днів з дати надходження судового
рішення щодо скасування державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи, вносить до
Єдиного державного реєстру запис щодо
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи, якщо інше не встановлено судовим
рішенням.

Згідно частини 1 ст. 82 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, з огляду на вищевикладені
факти, проведення 19.01.2012 року
оскаржуваної реєстраційної дії за
номером запису 4012857 по державній
реєстрації змін до установчих
документів релігійної громади -
третьої особи, - не відповідає нормам
чинного законодавства, порушує права
та інтереси позивача, при цьому
порушення закону носить очевидний та
відвертий характер, завдає істотної
шкоди не тільки інтересам позивача, а
також - державі, іншим підприємствам та
громадянам, що можуть та будуть
запитувати інформацію з ЄДР про
релігійну громаду, що є третьою особою
у даній справі.

Заявлені позовні вимоги позивач
обґрунтував належними письмовими
доказами - документами, в тому числі
судовими рішеннями, що набрали
законної сили.

Судами першої та апеляційної інстанцій
було встановлено, що станом на 13.06.2006
року, тобто на дату внесення державним
реєстратором в ЄДР відомостей, -
релігійна громада (третя особа в даній
справі) не мала зареєстрованої у
Львівській ОДА наступної назви:
«Релігійна громада Української
Православної Церкви Св. Володимира
Великого Київського Патріархату», не
провела реєстрацію в ЛОДА статуту із
зазначеною назвою, не мала Свідоцтва
про реєстрацію статуту релігійної
громади саме з такою назвою. А відтак
державний реєстратор незаконно вніс
відомості в ЄДР та видав свідоцтво
нового зразка з зазначенням в такому
незареєстрованого найменування та
недостовірного місцезнаходження.

Рішенням господарського суду
Львівської області (суддя Данко Л.С.)
від 14 травня 2009 року у справі № 9/215, яке
набрало законної сили, встановлено, що
релігійна громада Української
Православної Церкви Сихівського
району м. Львова, з часу своєї первинної
державної реєстрації юридичної особи,
з 17.09.1991 року під найменуванням:
релігійна громада Української
Православної Церкви м. Львів,
Сихівський житловий масив, по даний
час, під найменуванням: релігійна
громада Української Православної
Церкви Сихівського району м. Львова, є
правонаступником всіх прав та
обов'язків, майнових та немайнових прав
попередньої юридичної особи:
релігійної громади Української
Православної Церкви м. Львів.
Сихівського житлового масиву
(універсальне правонаступництво), що
стосуються офіційно діючої в Україні
релігійної конфесії - Української
Православної Церкви.

Таким чином, релігійна громада
Української Православної Церкви
Сихівського району м. Львова, на
підставі вимог ст. 1: Закону України
«Про свободу совісті та релігійні
організації» та на підставі чинного
законодавства України, яке регулює
вказані правовідносини, з часу своєї
первинно реєстрації як юридичної особи
з 17.09.1991р. по даний час - є юридичною
особою, наділена дієправоздатністю, з
моменту реєстрації Статуту є
правонаступником попередньо юридичної
особи, під найменуванням «релігійна
громада Української Православної
Церкві м. Львова Сихівський житловий
масив» (універсальне
правонаступництво), що стосуються:
офіційно діючої в Україні релігійної
конфесії - Української православної
Церкви.

Спірні правовідносини, що е предметом
розгляду уданій адміністративній
справі, регулюються Кодексом
адміністративного судочинства
України; Законом України «Про свободу
совісті та релігійні організації»;
Законом України «Про реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців»; Законом України
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
діяльності Міністерства юстиції
України, Міністерства культури
України, інших центральних органів
виконавчої влади, діяльність яких
спрямовується та координується через
відповідних міністрів, а також
Державного космічного агентства
України» від 16.10.2012 р. № 5461-Л/І.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 71, 160, 161 КАС
України, керуючись ст.ст.: 7, 8, 14 Закону
України «Про свободу совісті та
релігійні організації»; ст.ст.: 4, 6, 8, 11,
27, 29, 31 Закону України «Про реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців»;, суд, -

постановив:

адміністративний позов задовольнити.

Скасувати реєстраційну дію за номером
запису 4012857 проведену 19 січня 2012
року державним реєстратором
виконавчого комітету Львівської
міської ради Білецьким Богданом
Федоровичем за назвою реєстраційної
дії: державна реєстрація змін до
установчих документів юридичної особи
- «релігійної громади Української
Православної Церкви Київського
Патріархату парафії Святого
Володимира Великого Сихівського
району міста Львова».

Зобов'язати державного реєстратора
реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Брик Олену
Богданівну (79000, м. Львів, вул.
Cловацького,1) внести до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців запис про
скасування реєстраційної дії, що була
проведена 19 січня 2012 року за номером
запису 4012857.

Апеляційна скарга на постанову судді
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Г. Б. Білінська