Справа № 2а-2461/11
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/44933/12

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України
в складі:

суддів Васильченко Н.В., Калашнікової
О.В., Леонтович К.Г.,

провівши попередній розгляд
касаційної скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області на постанову Старобільського
районного суду Луганської області від
30 листопада 2011 р. та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 04 травня 2012 р. у справі №2а-2461/11/1230 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій відповідача
неправомірними, зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах,
починаючи з 02 квітня 2011 року.

Постановою Старобільського районного
суду Луганської області від 30
листопада 2011 року, залишеною без змін
ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 04 травня 2012
року, позов задоволено. Визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі
неправомірними. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі призначити
ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах,
починаючи з 02 квітня 2011 року.

Не погоджуючись з вказаними судовими
рішеннями, відповідач звернувся з
касаційною скаргою, в якій просить їх
скасувати, посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права, та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позову у повному
розмірі.

Перевіривши в межах доводів касаційної
скарги матеріали справи на предмет
повноти та всебічності дослідження їх
судами та обґрунтованості
застосування норм матеріального права
до спірних правовідносин, вивчивши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів не вбачає підстав до її
задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, 10
жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області з заявою про надання йому
пенсії на пільгових умовах відповідно
до п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Листом від 21.10.2011 року Управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області відмовило у наданні ОСОБА_1
зазначеної пенсії.

Згідно з п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на
отримання пенсії на пільгових умовах
мають трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Рішенням Старобільського районного
суду Луганської області від 16 вересня
2011 року по цивільній справі № 2-О-79/2011
року заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи
Фермерське господарство "Дон",
Управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі, про
встановлення факту роботи на посаді
тракториста-машиніста було задоволено
та встановлено факт того, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, працював на посаді
тракториста-машиніста та був
безпосередньо занятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного польового періоду в
галузі рослинництва у період з 12.04.1973
року по 12.05.1974 рік в колгоспі ім.
Шевченко Половинкинської сільської
ради Старобільського району
Луганської області; в період з 27.11.1979
року по 26.05.1980 рік в колгоспі ім.
Шевченко Половинкинської сільської
ради Старобільського району
Луганської області; в період з 06.06.1980
року по 20.03.1981 року в радгоспі ім. Артема
Старобільського району Луганської
області; в період з 19.05.1981 року по 31.12.1991
рік в колгоспі ім. Шевченко
Половинкинської сільської ради
Старобільського району Луганської
області; в період з 24.11.1992 року по 15.12.1998
рік в КСП ім. Шевченко Бутівської
сільської ради Старобільського району
Луганської області та в СГ ТОВ
"Агро-Бутово" с. Бутово Старобільського
району Луганської області.

Вищевказане рішення суду сторонами не
оскаржувалось та набрало законної
сили.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» судові рішення, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання усіма органами державної
влади, органами місцевого
самоврядування, їх посадовими та
службовими особами, фізичними і
юридичними особами та їх об'єднаннями
на всій території України.
Обов'язковість урахування
(преюдиційність) судових рішень для
інших судів визначається
процесуальним законом. Судові рішення
інших держав є обов'язковими до
виконання на території України за умов,
визначених законом, відповідно до
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, установлену законом.

Згідно з ст. 72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судами першої та
апеляційної інстанції встановлено, що
позивач ОСОБА_1 пропрацював на посаді
тракториста-машиніста 30 років 11
місяців 2 дні.

З огляду на викладене, а також
враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 220
КАС України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу, колегія суддів
погоджується з висновком судів
попередніх інстанцій про наявність
підстав для задоволення позову.

Судами вірно встановлено характер
спірних взаємовідносин та
обґрунтовано застосовано норми
матеріального права до їх вирішення.
Порушень норм процесуального закону,
які б могли призвести до прийняття
невірного рішення, не встановлено.
Твердження касаційної скарги
зазначений висновок суду не
спростовують.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області відхилити.

Постанову Старобільського районного
суду Луганської області від 30
листопада 2011 р. та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 04 травня 2012 р. у справі №2а-2461/11/1230
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, в порядку та у строки,
визначені ст.ст. 236 - 238, 239-1 КАС України.

Судді: