Справа № 286/8053/13-а
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

іменем України

"27" січня 2014 р.
Справа № 286/8053/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Мацького Є.М.

суддів:
Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

при секретарі
Волянській О.В. ,

за участю сторін:

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Житомирі апеляційну
скаргу ОСОБА_3 на постанову Овруцького
районного суду Житомирської області
від "17" грудня 2013 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області
про зобов"язання виплатити компенсацію
вартості зданого житлового будинку ,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовною заявою, в якій просила
зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області
(далі -Управління) виплатити йому
компенсацію вартості зданого
житлового будинку в АДРЕСА_3 у сумі
163229,24 грн.

Постановою Овруцького районного суду
Житомирської області від 17 грудня 2013
року відмовлено позивачу у задоволенні
позову про зобов'язання відповідача
виплатити йому компенсацію вартості
зданого житлового будинку.

Не погоджуючись з даною постановою,
представник позивача подала
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати вказану
постанову та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Розглянувши справу та перевіривши
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в
межах, передбачених статтею 195 КАС
України, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що позивач володів
домоволодінням АДРЕСА_3, яке відповідно
до Переліку населених пунктів
Житомирської і Київської областей,
віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України №
106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ
України №17 від 12.01.93 відноситься до
зони радіоактивного забруднення. Дане
домоволодіння він здав на баланс
сільської ради.

З квітня 2007 року ОСОБА_3 перебував у
черзі для отримання грошової
компенсації за здане відповідно до ст.
35 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" домоволодіння. Вказані
обставини досліджені та
підтверджуються копією постанови
Овруцького районного суду
Житомирської області від 19.03.2013 року по
справі № 286/862/13-ц, копіями постанов про
відкриття виконавчого провадження та
про його закінчення, листом начальника
УПСЗН Овруцької РДА від 01.06.2013 року №
07-05/3181 (а.с.3-8).

Як вбачається з повідомлення
начальника Управління від 18.10.2013 року
№ 07-041581, що станом на 01.10.2013 року номер
черги ОСОБА_3 74 (з врахуванням 26
громадян, яких було поновлено в черзі
згідно рішення суду для отримання
компенсації (індексації) в повному
обсязі). Та повідомлено, що перерахунок
компенсації за втрачене майно буде
здійснено відповідачем на особистий
рахунок позивача у порядку черги при
надходженні коштів на ці цілі.

Відповідно до пункту 1 статті 35 Закону
України " Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали в
наслідок Чорнобильської катастрофи"
компенсація громадянам за втрачене у
зв'язку з евакуацією, відселенням або
самостійним переселенням відповідно
до статті 4 цього Закону майно включає
грошову компенсацію у повному розмірі
вартості жилих, дачних, садових
будинків, гаражів, господарських
будівель та споруд, яка здійснюється за
цінами, встановленими на момент
припинення права власності.
Компенсація надається один раз.

Постановою Кабінету міністрів України
№1243 від 18.11.2009 року затверджений
Порядок виплати компенсації
громадянам за втрачене нерухоме майно
у разі відселення або самостійного
переселення з радіоактивно
забрудненої території (далі-Порядок).

Відповідно до вказаного Порядку
компенсація виплачується громадянам у
разі відселення або самостійного
переселення з радіоактивно
забрудненої території та здачі будинку
на баланс відповідної ради. Сума
компенсації перераховується на
особистий рахунок переселенця або
спадкоємця, відкритий ним у будь-якому
банку України, у порядку черговості з
врахуванням дати реєстрації заяви щодо
отримання компенсації в обліковому
журналі.

Таким чином, компенсація за втрачене
майно має бути виплачена позивачу
управлінням праці та соціального
захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації шляхом
перерахунку на його особистий рахунок
у порядку черговості ( станом на 01.10.2013
року його номер черги 74), як це і
передбачено Постановою Кабінету
Міністрів України від 18 листопада 2009
року за №1243 "Про затвердження Порядку
виплати компенсації громадянам за
втрачене нерухоме майно у разі
відселення або самостійного
переселення з радіоактивно
забрудненої території."

Жодним нормативним документом не
визначений термін та інший порядок, в
який повинна бути виплачена
компенсація за втрачене майно.

Разом з тим посилання апелянта на те, що
суд першої інстанції не вірно зазначив
в мотивувальній частині свого рішення
вимогу позову, а саме зобов"язати
відповідача зробити перерахунок, а не
виплату, колегією суддів до уваги не
береться. Оскільки Порядком
затвердженим Постановою КМУ №1243 від
18.11.2009 року чітко зазначено, що
відповідно до п.7 виплата компенсації
проводиться один раз шляхом
перерахунку суми компенсації, як це
передбачено п.5 даного Порядку. Крім
того дана обставина не впливає на
правильність прийнятого судового
рішення.

З урахуванням наведеного суд першої
інстанції прийшов до правильного
висновку про відмову у задоволенні
позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Овруцького
районного суду Житомирської області
від "17" грудня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Є.М. Мацький

судді:
В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "27" січня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10029

3- відповідачу: Управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області
вул. Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район,
Житомирська область,11100

ОСОБА_4 АДРЕСА_2