Справа № 808/614/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 січня 2014 року Справа № 808/614/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Кисіль Р.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову за позовною
заявою ОСОБА_1 до Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області,
начальника Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області
Циброва Олександра Сергійовича про
визнання неправомірними дій,
бездіяльності та рішень, визнання
недостовірним та скасування акту
службового розслідування, зобов'язання
вчинити певні дії, та виконання вимог
ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 (далі -
позивач) до Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області
(далі - відповідач 1), начальника
Головного управління Держкомзему у
Запорізькій області Циброва
Олександра Сергійовича (далі -
відповідач 2), в якому позивач просить:
визнати поважними причини пропуску
строку на звернення до суду та поновити
пропущений з поважних причин строк на
звернення до суду за захистом прав та
інтересів позивача; визнати
неправомірною бездіяльність щодо не
ознайомлення з актом службового
розслідування від 15.02.2011, та
неотримання пояснень щодо викладених в
ньому фактів; визнати недостовірним та
недійсним акт службового
розслідування від 15.02.2011; визнати
неправомірними дії, бездіяльність та
рішення відповідача 1 щодо звільнення
позивача з посади начальника відділу
бухгалтерського обліку, фінансів та
звітності відповідача 1, згідно наказу
від 28.02.2011 №51/08-09к; зобов'язати Головне
управління Держземагенства у
Запорізькій області (правонаступника -
відповідача 1) поновити позивача на
посаді начальника відділу
бухгалтерського обліку, фінансів та
звітності (особу, на яку покладено
обов'язки головного бухгалтера)
відповідача (правонаступника
Головного управління Держземагенства
у Запорізькій області), та допустити
негайне виконання постанови суду в цій
частині, при винесенні рішення про
поновленні на роботі зобов'язати
Головне управління Держземагенства у
Запорізькій області (правонаступника
відповідача) виплатити позивачу
середній заробіток за час вимушеного
прогулу за період з дати незаконного
звільнення до моменту поновлення на
посаді.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Позов містить вимоги до Головного
управління Держземагенства у
Запорізькій області.

Позивачем не додержані вимоги п. 3 ч. 1
ст. 106 КАС України, оскільки не
зазначене в якості відповідача -
Головне управління Держземагенства у
Запорізькій області, не зазначені його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі відомі.

Крім того, позивачем не додержані
вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України,
оскільки позов не містить жодної
вимоги до відповідача 2.

Також в обґрунтування позову позивач
посилається на те, що лише під час
судового розгляду адміністративних
справ №2а-9312/0870/10 (№808/4068/13-а), №2а-0870/7582/11,
№2а-0870/11170/11, №2а-0870/11087/11, №0870/662/12,
№0870/2708/12, №0870/4131/12, №0870/5446/12, №808/1797/13-а,
№0870/9388/12 та №808/4068/13-а позивач
ознайомився із оригіналами та копіями
документів, отримано додаткову
інформацію в ході провадження в цих
адміністративних справах, з яких
позивачем встановлено, що з боку
суб'єктів владних повноважень та їх
посадових осіб, було грубо порушено
права позивача.

Проте, з позову та доданих до нього
документів неможливо встановити дату,
з якої позивачу стало відомо про
вчинення відповідачем 1 оскаржуваних
дій, допущення бездіяльності.
Відсутність таких відомостей
перешкоджає суду у вирішенні питання
про наявність чи відсутність події
пропуску позивачем строку звернення до
суду із цим позовом, а також у вирішенні
питання щодо наявності або відсутності
поважних причин пропуску такого
строку.

Позивач не додає до позову жодного
судового рішення по зазначених
справах.

Відтак, позивачем не додержані вимоги
ч. 2 ст. 106 КАС України в частині
ненадання суду доказів про які
зазначено в позові.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без дотримання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву
слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Держкомзему у Запорізькій
області, начальника Головного
управління Держкомзему у Запорізькій
області Циброва Олександра
Сергійовича про визнання
неправомірними дій, бездіяльності та
рішень, визнання недостовірним та
скасування акту службового
розслідування, зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків позовної заяви до 10 лютого
2014 року

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений
судом строк для усунення недоліків
позовної заяви надати до суду:
адміністративний позов, оформлений із
додержанням вимог ст. 106 КАС України, в
якому навести відповідачів по справі
та їх реквізити, а також викласти
вимоги до відповідача 2; докази з яких
можна встановити дату, коли позивач
дізнався про вчинення відповідачем
оскаржуваних дій, допущеної
бездіяльності; докази наявності
поважних причин пропуску строку
звернення до суду із цим позовом (у
разі, якщо такий строк пропущений).

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч.
3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений
судом строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою ст. 160 КАС України, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль