Справа № 815/579/14
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/579/14
УХВАЛА

24 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду - Потоцька Н.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Державної казначейської
служби України про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної казначейської служби
України, в якому позивач просить:

- зобов'язати Державне казначейство
України здійснити дії щодо виконання
постанови Суворовського районного
суду м. Одеси від 11 квітня 2013 року у
справі № 523/388713-а виконавчий лист №
2-1684/11;

- зобов'язати Державне казначейство
України відповідно до частини першої
статті 4 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
компенсацію в розмірі трьох відсотків
річних від несплаченої суми, починаючи
з 18 липня 2013 року;

- стягнути з Державного казначейства
України на користь ОСОБА_2 15 000 грн.
моральної шкоди;

- зобов'язати Державне казначейство
України подати до суду звіт про
виконання цього судового рішення .

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному
гарантується право на захист його прав,
свобод та інтересів незалежним і
неупередженим судом, ніхто не може бути
позбавлений права на розгляд його
справи в адміністративному суді, до
підсудності якого вона віднесена цим
Кодексом.

Згідно із пунктом 4 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Із матеріалів справи вбачається, що
позивач просить зобов'язати Державне
казначейство України здійснити дії
щодо виконання постанови
Суворовського районного суду м. Одеси
від 11 квітня 2013 року у справі № 523/388713-а
про стягнення нарахованої, але не
виплаченої пенсії та зобов'язати
Державне казначейство України подати
до суду звіт про виконання цього
судового рішення.

В свою чергу слід зазначити, що судовий
контроль за виконанням судових рішень
в адміністративних справах
здійснюється з метою реалізації
завдань адміністративного
судочинства. Суд займає активну
позицію не лише під час вирішення
публічно-правового спору, але й після
набрання судовим рішенням законної
сили.

КАС передбачає загальні та спеціальні
способи судового контролю. Загальні
способи контролю мають усі суди.

Спеціальними способами судового
контролю за виконанням судових рішень
в адміністративних справах є:
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень надати звіт про виконання
судового рішення; штраф за невиконання
судового рішення; визнання
протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, що вчинені суб'єктом
владних повноважень відповідачем на
виконання такої постанови суду або на
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду.

Приписами ст. 267 КАС України
встановлено, що суд, який ухвалив
судове рішення в адміністративній
справі, має право зобов'язати суб'єкта
владних повноважень, не на користь
якого ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

За змістом ст. 163, 207, 232 КАС, цим правом
наділені суди всіх інстанцій, якщо вони
приймають постанову. Строк для звіту
може бути встановлений для контролю за
виконанням не лише постанов, але й
ухвал, якими суд вирішує, зокрема,
питання про відшкодування судових
витрат, поворот виконання, зміну
способу виконання судового рішення.

Також, суд звертає увагу, що особа -
позивач, на користь якої ухвалено
постанову суду, має право подати до
суду першої інстанції заяву про
визнання протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, що вчинені суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або на
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду.

Зазначені заяви не є позовними заявами
і розглядаються в тому самому
провадженні.

Суб'єктом оскарження є відповідач, а не
орган державної виконавчої служби.

З урахуванням наведених приписів КАС
України суддя дійшов висновку, що
спірні правовідносини підлягають
розгляду місцевим загальним судом, як
адміністративним судом (в даному
випадку Суворовським районним судом м.
Одеси), оскільки постанова про
стягнення нарахованої та не виплаченої
пенсії на користь ОСОБА_1 винесена цим
судом, а отже, заявлені вимоги
підлягають розгляду саме ним.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України, якщо
суддя, вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, встановить, що
справа не підсудна цьому
адміністративному суду, повертає
позовну заяву позивачеві для подання
до належного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 108, 158-160 КАС України,
суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної казначейської служби
України про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що він може
звернутися з позовом до місцевого
загального суду як адміністративного
суду.

Надіслати позивачу копію ухвали,
позовну заяву та додані до неї
документи.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5 -
денний строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя
Потоцька Н.В.