Справа № 824/764/13-а
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 824/764/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Анісімов О.В.
Суддя-доповідач: Мельник-Томенко Ж. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Мельник-Томенко Ж.
М.

суддів: Ватаманюка Р.В. Курка О. П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Ванчиківці" на постанову
Чернівецького окружного
адміністративного суду від 06 листопада
2013 року у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в Новоселицькому районі
Чернівецької області до
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Ванчиківці" про стягнення
заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2013 року управління
Пенсійного фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області звернувся до суду з позовом до
сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Ванчиківці" про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 9729,93 грн.

Постановою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 06.11.2013 року
позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову суду. В
обґрунтуванні апеляційної скарги
відповідач посилається на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що, на його думку, призвело до
неправильного вирішення спору.

Позивач, відповідач у судове засідання
не з'явились, про дату, час і місце
апеляційного розгляду повідомлено
належним чином.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до п.п. 1,
2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що

громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 працювали у відповідача, та
мають право на пільгову пенсію.
Зазначеним особам було призначено
пільгову пенсію на підставі ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 року, №1788 (далі - Закон №1788).
Перевіркою законності призначення на
пільгових умовах пенсій за віком,
встановлено, що вони призначенні
відповідно до вимог чинного
законодавства України. Згідно
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій УПФУ виплатило за
січень-березень 2013 року громадянам
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 на
загальну суму 9729,93 грн.

Задовольняючи позовні вимоги у повному
обсязі суд першої інстанції вказав, що
на день розгляду справи заборгованість
відповідача не погашена та складає 9729,93
грн., доказів, які б свідчили про
погашення вказаної суми відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій на день
розгляду справи або ж спростовували
доводи позивача суду не подано, тому
суд дійшов висновку про задоволення
позову у повному обсязі.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновками суду першої
інстанції враховуючи наступне.

Згідно з п. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

В силу п.п.6.4 п.6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.03р. №21-1 та зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України від
16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція), розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій..

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 розділу XV "Прикінцеві положення"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідно до п. 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

За таких обставин, сума заборгованості
відповідачем не сплачена самостійно у
терміни передбачені п.п.6.8 п.6
Інструкції, а тому визначається як сума
страхових внесків, що своєчасно
несплачені страхувальником у
визначені законодавством строки і
вважається простроченою
заборгованістю зі сплати страхових
внесків (недоїмкою), що дає право органу
Пенсійного фонду звернутися з позовом
про стягнення даної недоїмки.

Сума заборгованості СВК "Ванчиківці"
підтверджується розрахунком позовної
заяви щодо пільгових пенсій,
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за віком,
протоколами про призначення пільгових
пенсій, довідками, трудовими книжками.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що судом
першої інстанції правомірно стягнуто з
відповідача 9729,93 грн. заборгованості по
витратам на виплату та доставку пенсій.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З підстав вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції при ухваленні оскаржуваної
постанови вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Ванчиківці", - залишити без
задоволення, а постанову Чернівецького
окружного адміністративного суду від 06
листопада 2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Мельник-Томенко Ж. М.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Курко О. П.