Справа № 752/21898/13-а
Суддя: Шевченко Т. М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/752/225/13
У Х В А Л А

16.01.2014 року суддя Голосіївського
районного суду м. Києва Шевченко Т.М. з
участю сектраря Крекотень О.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві Нечай
Г.П. про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м. Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня. -

ВСТАНОВИВ:

державний виконавець звернувся із
поданням, яке надійшло до суду 06 грудня
2013 року, в якій просить винести ухвалу,
якою змінити спосіб і порядок
виконання постанови Голосіївського
районного суду м. Києва від 08 липня 2009
року у справі № 2а-683/09, а саме, шляхом
стягнення з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_3
коштів в сумі 3554 грн., які нараховані
Київським міським центром по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат.

В обґрунтування поданого подання
посилається, що в провадженні відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві перебуває виконавчий лист
Голосіївського районного суду м. Києва
від 24 липня 2013 року по справі № 2а-683/09
про зобов'язання Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 недоплачену суму
допомоги до 5 травня за 2009 рік у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням виплачених за вказаний
період сум.

Згідно повідомлення Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат від 30.09.2013
року за № 09/1620-11 встановлено, що ОСОБА_3
проведено перерахунок допомоги в
порядку, встановленому рішенням суду, в
сумі 3554 грн.

Рішення суду не виконано в частині
виплати заборгованості по допомозі.

З огляду на викладене, державний
виконавець Головного управління
юстиції в м.Києві просить подання
задовольнити.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, проте їх неявка не
перешкоджає розгляду поданої заяви.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов
наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві знаходиться виконавчий лист №
2а-683/09, виданий 24 липня 2013 року
Голосіївським районним судом м.Києва
про зобов'язання Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 недоплачену суму
допомоги до 5 травня за 2009 рік у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням виплачених за вказаний
період сум.

Згідно повідомлення Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат від 30.09.2013
року № 09/1620-11 встановлено, що ОСОБА_3
проведено перерахунок допомоги в
порядку, встановленому рішенням суду, в
сумі 3554 грн.

П.8 ч. 3 ст.. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право:
звертатися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
роз'яснення рішення, про видачу
дубліката виконавчого документа, про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання, про відстрочку та
розстрочку виконання рішення.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Аналогічна позиція викладена в
Інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року № 846/12/13-13 та ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 25
липня 2013 року за реєстраційним № 32608729.

При цьому, суд виходить з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення, яка
відповідно до довідки Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат від 30.09.2013
р. складає 3554 грн.

З огляду на викладене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість
подання та необхідність його
задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві Нечай Г.П. про зміну способу
та порядку виконання постанови
Голосіївського районного суду м.Києва
від 08 липня 2009 року - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Голосіївського районного
суду м.Києва від 08 липня 2009 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м. Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої щорічної разової
грошової до 5 травня.

Стягнути з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_3
недоплачену суму щорічної разової
допомоги до 5 травня за 2009 рік у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням виплачених за вказаний
період сум, в сумі 3554 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути
подано протягом п'яти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Голосіївський районний суд м.
Києва.

Суддя: