Справа № 756/17370/13-а
Суддя: Диба О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
________________________________________________________________
Справа №6-а756/11/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва, в складі:

Головуючого судді О.В.
Диби

За участю секретаря
М.В.Онищенко

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Кєві Нечай Г.П., боржник Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києва про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Кєві Нечай Г.П., звернувся до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення Оболонського
районного суду м.Києва від 26.09.2011 року в
справі за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києва про
перерахунок основної та додаткової
пенсії особі, яка постраждала
внаслідок аварії. Оскільки виплати що
зазначені в постанові згідно даного
періоду Управлінням Пенсійного фонду
України у Оболонському районі м.Києва
не були проведені своєчасно та в
повному обсязі, та з метою повного та
всебічного виконання рішення суду по
справі, в зв'язку з наявністю обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність цільових
асигнувань з Державного бюджету),
заявник просить відповідно до ст.7
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» змінити
спосіб та порядок виконання судового
рішення по справі шляхом стягнення з
Управління Пенсійного фонду України у
Оболонському районі м.Києва на користь
позивача нарахованої, але не сплаченої
компенсації в розмірі 26690,43 грн.

Заявник стверджує, що існують
обставини, що ускладнюють виконання
постанови Оболонського районного суду
м. Києва від 26.09.2011 року у справі
№2-а-4846/11, а тому просив суд змінити
спосіб виконання постанови суду на
стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі м.
Києва нарахованої, але не виплаченої
пенсії у сумі 26690,43 грн.

Державний виконавець направив до суду
заяву про розгляд подання за його
відсутності.

Сторони будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, в судове засідання не
з'явилися. Про причини своєї неявки суд
не повідомили.

Особи які брали участь у справі в
судове засідання не з'явилися однак, їх
неявка не перешкоджає розгляду
подання.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
докази у їх сукупності, суд приходить
до наступних висновків.

Постановою Оболонського районного
суду м.Києва від 26.09.2011 року позов
ОСОБА_3 задоволено частково.

На виконання постанови від 26.09.2011 року
Оболонським районним судом м.Києва за
заявою позивача 30.11.11 року представнику
позивача видано виконавчий лист, який
звернуто до виконання.

Постановою №30964860 від 08.12.2011 року
головним державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Пацуріною О.В. відкрито
виконавче провадження.

Начальник Управління пенсійного фонду
України в Оболонському районі в м.Києві
звернувся з листом до головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління виконавчої служби
Головного управління юстиції у м.Києві
в якому зазначив, що було зроблено
перерахунок та нарахування пенсії,
відповідно до рішення суду в сумі 26690,43
грн.,та одночасно повідомив про
неможливість виплати даних нарахувань
у зв'язку з відсутністю фінансування
тому просив закрити виконавче
провадження.

Відповідно до статті 2 цього Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

При цьому слід врахувати, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Вказана позиція висловлена, зокрема, і
в інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від 13
червня 2013 року № 846/12/13-13.

За вказаним обставин суд приходить до
висновку про обґрунтованість заяви та
необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, ст. 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Кєві Нечай Г.П., боржник Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києва про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Оболонського районного суду
м. Києва від 26.09.2011 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м.Києва
перерахунок основної та додаткової
пенсії, шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва на
користь ОСОБА_3 26690,43 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення через суд першої
інстанції. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подачі
апеляційної скарги.

Суддя:
О.В. Диба