Справа № 247/6221/13-а
Суддя: Арапіна Н. Є.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 247/6221/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2014 року Торезький міський суд
Донецької області в складі:

Головуючого судді
Арапіної Н.Є.

при секретарі
Щербініній О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Торез
адміністративну справу за позовом
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення суми,

В с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про стягнення
переплаченої державної допомоги на
дітей одиноким матерям (вдовам,
вдівцям). Свої вимоги мотивував тим, що
14 грудня 2009 року відповідач звернувся
до управління соціального захисту
населення Торезької міської ради із
заявою про призначення державної
допомоги на дітей одиноким матерям
(вдовам, вдівцям). 21 грудня 2009 року
ОСОБА_1 була призначена допомога на
сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньку -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв'язку із смертю
матері дітей - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 року
відповідачем було надано заяву про
отримання пенсії у зв'язку з втратою
годувальника в Управлінні Пенсійного
фонду України в м. Торезі. 15 липня 2013
року розпорядженням припинено виплату
допомоги та проведений розрахунок
надмірно виплачених коштів, які
підлягають відшкодуванню за період з 01
травня 2011 року по 31 липня 2013 року на
загальну суму 16426 грн. 20 коп.
Переплачену суму коштів державної
допомоги на дітей одиноким матерям
зобов'язався відшкодувати до кінця 2013
року. Станом на 24 грудня 2013 року ОСОБА_1
було погашено суму переплаченої
допомоги у розмірі 2400 грн. Таким чином,
розмір коштів, які підлягають
відшкодуванню, становить 14026 грн. 20 коп.
У зв'язку з цим, позивач просить
стягнути з відповідача суму сплаченої
державної допомоги на дітей одиноким
матерям (вдовам, вдівцям) у розмірі 14026
грн. 20 коп.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, хоча
повідомлений про час та місце розгляду
справи належним чином. До початку
судового засідання до суду надійшла
заява про розгляду справи за його
відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча повідомлений про час та
місце розгляду справи належним чином.
Причини неявки суду не повідомив.

Перевіривши матеріали справи, суд
встановив такі факти і відповідні їм
правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_4 року померла дружина
відповідача - ОСОБА_5 (а.с.6).

Згідно листа управління пенсійного
фонду України в м. Торезі від 08 грудня
2009 року відповідач не має право для
призначення пенсії у зв"язку з втратою
годувальника, так як згідно ст.36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
годувальник на момент смерті не мав
необхідного страхового стажу згідно
даних персоніфікованого обліку та
трудової книжки (а.с.5).

14 грудня 2009 року відповідач звернувся
до управління соціального захисту
населення Торезької міської ради із
заявою про призначення державної
допомоги на дітей одиноким матерям
(вдовам, вдівцям) (а.с.3-4).

21 грудня 2009 року рішенням Управлінням
праці та соціального захисту населення
Торезької міської ради ОСОБА_1
призначено допомогу на дітей одиноким
матеріям (вдовам, вдівцям) на сина -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньку - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6 зв.).

ІНФОРМАЦІЯ_3 року відповідач звернувся
з письмовою заявою на адресу позивача,
в якій зазначив, що в травні 2011 року
оформив пенсію у зв"язку з втратою
годувальника на дітей, про що не
повідомив позивача, утворену переплату
зобов'язався відшкодувати до кінця 2013
року (а.с.5зв.).

Розпорядженням Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради від 15 липня 2013 року особовий
рахунок відповідача з 01 серпня 2013 року
закрито, у зв'язку з оформленням пенсії
в разі втрати годувальника. Згідно
заяви переплату утримати за період з 01
травня 2011 року по 31 липня 2013 року (а.с.7).

Згідно довідок Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради відповідач знаходився на обліку в
управлінні та отримував допомогу на
утримання двох дітей одинокій матері, а
також вдовам, вдівцям. Допомога за
період з травня по грудень 2011 року
склала у розмірі 4442 грн. 10 коп., за
період з січня по грудень 2012 року
склала у розмірі 7401 грн. 90 коп. та за
період з січня по липень 2013 року склала
у розмірі 4582 грн. 20 коп. (а.с.8,9,9 зв.).

Згідно розрахунку надмірно виплачених
коштів, які підлягають відшкодуванню у
зв'язку з оформленням пенсії в разі
втрати годувальника за період з 01
травня по 31 грудня 2011 року складає у
розмірі 4442 грн. 10 коп., за період з 01
січня по 31 грудня 2012 року складає у
розмірі 7401 грн. 90 коп. та за період з 01
січня по 31 липня 2013 року складає у
розмірі 4582 грн. 20 коп. (а.с.20,21,22).

Дослідивши добуті докази суд дійшов
наступного висновку.

Згідно ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом. Органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги,
мають право перевіряти матеріальний
стан сімей з дітьми.

Відповідно до п.33 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, право на допомогу на дітей
одиноким матерям (батькам) має мати
(батько) дітей у разі смерті одного з
батьків, які не одержують на них пенсію
в разі втрати годувальника або
соціальну пенсію.

Відповідно до п. 49 зазначеного порядку,
суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Судом встановлено, що 21 грудня 2009 року
рішенням Управлінням праці та
соціального захисту населення
Торезької міської ради позивачу
призначено допомогу на дітей одиноким
матеріям (вдовам, вдівцям) на сина -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньку - ОСОБА_3.
Позивач не повідомив про отримання
пенсії у зв"язку з втратою годувальна,
тому сума надмірно виплачених коштів,
які підлягають відшкодуванню за період
з 01 травня по 31 грудня 2011 року складає у
розмірі 4442 грн. 10 коп., за період з 01
січня по 31 грудня 2012 року складає у
розмірі 7401 грн. 90 коп. та за період з 01
січня по 31 липня 2013 року складає у
розмірі 4582 грн. 20 коп.

Таким чином, встановлені обставини
свідчать про наявність підстав для
задоволення позовних вимог.

Згідно ч.1, ч.3 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа). Якщо адміністративний
позов задоволено частково, судові
витрати, здійснені позивачем,
присуджуються йому відповідно до
задоволених вимог, а відповідачу -
відповідно до тієї частини вимог, у
задоволенні яких позивачеві
відмовлено.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону
України «Про судовий збір» при подачі
адміністративного позову майнового
характеру оплаті підлягає судовий збір
в розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно ст.94 КАС України з відповідача
підлягає стягненню на користь держави
судовий збір у сумі 1827 (одна тисяча
вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп.

Керуючись Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» №
2811-XII від 21 листопада 1992 року, Законом
України «Про судовий збір», п.п.33, 49
«Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми»
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2001 року
№ 1751, ст. ст. 60, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС
України,

П о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення суми
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, на користь Управління
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області переплату державної допомоги
сім"ям з дітьми у сумі 14026 (чотирнадцять
тисяч двадцять шість) грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, судовий збір на користь
Торезького УК/м.Торез/22030001, ЄДРПОУ -
37643908, № рахунку - 0084, ККД - 22030001, МФО
834016 в сумі 1827 (одна тисяча вісімсот
двадцять сім) грн. 00 коп.

Повний текст постанови виготовлений 21
січня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку через Торезький
міський суд шляхом подачі апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня
проголошення постанови, а в разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Н. Є. Арапіна