Справа № 751/535/14
Суддя: Маслюк Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/535/14
Провадження №6-а/751/30/14
Новозаводський районний суд
в складі: головуючого-судді Маслюк
при секретарі Чвірова
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернігові подання
Деснянського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м.Чернігова про
зобов'язання нарахувати недоплачену як
"дитині війни" щомісячну державну
соціальну допомогу і забезпечити її
Деснянський відділ державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції звернувся
до суду із поданням, яке в подальшому
уточнив про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по справі №
Управління Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м.Чернігова
здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2
щомісячної державної соціальної
допомоги, передбаченої ст..6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, встановленої відповідно до ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 13.06.2011 року по
22.07.2011 року, з урахуванням сум фактично
проведених виплат на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
м.Чернігові на користь ОСОБА_2
нарахованої надбавки до пенсії
відповідно до ст..6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 13.06.2011 року по 22.07.2011 року у
Свої вимоги мотивує тим, що на
виконанні у Деснянському відділі
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції знаходиться виконавчий лист №
Новозаводським районним судом м.
Чернігова про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м.Чернігова
здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2
щомісячної державної соціальної
допомоги, передбаченої ст..6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, встановленої відповідно до ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 13.06.2011 року по
22.07.2011 року, з урахуванням сум фактично
проведених виплат. Згідно листа від
22.01.2014 року УПФУ в м. Чернігові
проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2
згідно рішення суду та сума до виплати
становить 234,96 грн. Рішення суду
виконано частково в частині
нарахування пенсії, але виплата не
здійснена в зв'язку з відсутністю
Представник заявника, стягувач та
представник боржника Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернігові
у судове засідання не з'явилися, про
день та час розгляду справи
повідомлені належним чином. Від
представника боржника надійшла заява
про розгляд справи за відсутності та
письмові заперечення проти подання
(а.с.42-43), відповідно до яких просить
відмовити у задоволенні подання.
Відповідно до ч.2 ст. 263 КАСУ, суд визнав
можливим розглянути справу без їх
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню з наступних
Постановою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 30 грудня 2011 р.
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м. Чернігова
про зобов'язання вчинити дії були
задоволенні: зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м.Чернігова
здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2
щомісячної державної соціальної
допомоги, передбаченої ст..6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, встановленої відповідно до ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 13.06.2011 року по
22.07.2011 року, з урахуванням сум фактично
проведених виплат за вказаний період
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 15.03.2013 року
дану постанову залишено без змін (а.с.21).
19.08.2013 року Новозаводським районним
судом м.Чернігова видано виконавчий
вищезазначеного рішення суду (а.с.26).
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
"Про виконавче провадження" примусове
виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
23.08.2013 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження на
підставі вказаного виконавчого
Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 18 грудня 2013 року
замінено сторону виконавчого
провадження - Управлінням Пенсійного
Фонду України в Новозаводському районі
м. Чернігова на Управлінням Пенсійного
Фонду України в м. Чернігові (а.с.59-60).
Відповідно до статті 2 Закону України
від 5 червня 2012 року № 4901-VI "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.
У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.
З системного аналізу наведеної норми
вбачається, що підставою для
застосування правил зазначеної статті
є обставини, що перешкоджають належним
чином виконати судове рішення:
ускладнюють його виконання , або
Для зміни способу і порядку виконання
це обставини, які роблять неможливим
виконання у визначений судом спосіб,
Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Як вбачається з матеріалів справи,
листом Управлінням Пенсійного Фонду
України в м. Чернігові від 22.01.2014 року
(а.с.71) повідомлено Деснянський відділ
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції про проведення перерахунку
пенсії ОСОБА_2 згідно рішення суду та
сума до виплати становить 234,96 грн. за
період з 13.06.2011 року по 22.07.2011 року.

Тобто, боржником здійснено перерахунок
спірних сум.

З метою вжиття адміністративним судом
заходів для реалізації рішення, які
забезпечать його виконання, з
урахуванням положень Законів України
"Про виконавче провадження", "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень", ст. 263 КАС України, з
урахуванням виконання боржником
зобов'язальної частини рішення про
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2
за період з 13.06.2011 року по 22.07.2011 року,
суд вважає за можливе змінити спосіб і
порядок виконання шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат.

Керуючись ст. ст. 186, 263 КАС України,
Законом України "Про виконавче
провадження", Законом України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень",

У х в а л
и в :

Подання Деснянського відділу
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції - задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови
Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 30 грудня 2011 р. № 2-а-13511/2011,
в частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м.Чернігова
здійснити виплату ОСОБА_2 щомісячної
державної соціальної допомоги,
передбаченої ст..6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
встановленої відповідно до ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 13.06.2011 року по
22.07.2011 року, з урахуванням сум фактично
проведених виплат за вказаний період,
на стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м.Чернігові на користь
ОСОБА_2 підвищення до пенсії,
передбаченого ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 13.06.2011 року по 22.07.2011 року,
перерахованого в ході виконання
постанови суду згідно повідомлення
управління Пенсійного фонду України у
м.Чернігові від 22.01.2014 року, в сумі 234
(двісті тридцять чотири) грн. 96 коп..

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд міста
Чернігова шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі п'яти днів з дня її
проголошення. У разі проголошення в
судовому засіданні вступної та
резолютивної частини ухвали
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Н.В. Маслюк