Справа № 826/5/14
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
УХВАЛА

про відкриття провадження в
адміністративній справі

місто Київ

20 січня 2014 року Справа №826/5/14Суддя
Окружного адміністративного суду
міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши
матеріали

за позовною заявоюОСОБА_1доУправління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м.
Києвіпровизнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:

На виконання вимог ухвали суду від 06
січня 2014 року, якою залишено позов без
руху, представником ОСОБА_1 (далі -
ОСОБА_1, позивач) - адвокатом ОСОБА_2 - у
встановлений строк подано на розгляд
суду наступні документи: заяву від 13
січня 2014 року (вх.№03-4/2060 від 13 січня 2014
року), до якої додано позовну заяву,
приведену у відповідність статтям 105 та
106 Кодексу адміністративного
судочинства України (з копіями для
відповідача та третіх осіб), ордер
серії КВ №048506/05416-А, світлокопію
свідоцтва про право на заняття
адвокатською діяльністю та копію
договору №05416-А від 02 жовтня 2013 року про
надання правової допомоги адвокатом.

Так, станом на 20 січня 2014 року ОСОБА_1,
звертаючись з позовом до Управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Києві (далі -
Управління виконавчої дирекції Фонду,
відповідач), просить суд:

- визнати неправомірними дії
відповідача про відмову у наданні
ОСОБА_1, інваліду другої групи з
дитинства по слуху і професійного
захворювання, путівки для
санаторно-курортного лікування за 2013
рік;

- зобов'язати відповідача забезпечити
ОСОБА_1, інваліду другої групи з
дитинства по слуху і професійного
захворювання, путівкою для
санаторно-курортного лікування за 2013
рік.

Враховуючи вимоги статей 111, 121, 122
Кодексу адміністративного судочинства
України, додані до позову докази, є
наявним висновок про необхідність
відкриття провадження в
адміністративній справі №826/5/14 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
виконавчої дирекції Фонду про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, - а також про те, що
підготовче провадження підлягає
закінченню, а дана справа - призначенню
до судового розгляду у судовому
засіданні.

Крім того, враховуючи предмет даного
спору, положення статті 53 Кодексу
адміністративного судочинства
України, є наявним висновок про
необхідність залучити до участі у
справі за вказаним вище позовом
Київський міський центр
медико-соціальної експертизи
Департаменту охорони здоров'я
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача, а також -
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України як
третю особу, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача.

Є необхідним зазначити й про те, що
представником позивача викладено
клопотання про залучення до участі у
даній справі сурдоперекладача вищої
категорії «…для покладання
професійних обов'язків перекладу
жестової мови відповідно до статті 68
Кодексу адміністративного судочинства
України…».

Разом з тим, дослідивши додані до
позову докази є наявним те, що
зазначене клопотання позивача та його
представника є необґрунтованим, з
огляду на таке.

За частиною 2 статті 68 Кодексу
адміністративного судочинства України
перекладач допускається ухвалою суду
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі, або призначається з ініціативи
суду. Суд забезпечує особі перекладача,
якщо дійде висновку, що особа внаслідок
неспроможності оплатити послуги
перекладача буде позбавлена судового
захисту.

До позову не додано письмових доказів,
зміст яких би свідчив про
неспроможність ОСОБА_1 оплатити
послуги сурдоперекладача.

Таким чином, на даний час відсутні
правові підстави для задоволення
вказаного клопотання ОСОБА_1 і
забезпечення останнього у судовому
засіданні сурдоперекладачем.

Також є необхідним роз'яснити й те, що
за частиною 1 статті 92 Кодексу
адміністративного судочинства України
витрати, пов'язані з залученням
свідків, спеціалістів, перекладачів та
проведенням судових експертиз, несе
сторона, яка заявила клопотання про
виклик свідків, залучення спеціаліста ,
перекладача та проведення судової
експертизи. Водночас, якщо судове
рішення ухвалене на користь сторони,
яка не є суб'єктом владних повноважень,
суд присуджує всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України
(або відповідного місцевого бюджету,
якщо іншою стороною був орган
місцевого самоврядування, його
посадова чи службова особа) (частина 1
статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Разом з тим, позивачу та його
представнику необхідно звернути увагу
й на те, що особа, яка бере участь у
справі, має право, зокрема, заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутністю (частина 4 статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Керуючись статтями 53, 104-107, 111, 121, 122, 133,
160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя Окружного
адміністративного суду м. Києва

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі №826/5/14 за
позовною заявою ОСОБА_1 до Управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Києві про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

2. Залучити до участі у справі №826/5/14
Київський міський центр
медико-соціальної експертизи
Департаменту охорони здоров'я
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача, а також -
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України як
третю особу, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача.

3. Закінчити підготовче провадження та
призначити справу №826/5/14 до судового
розгляду у судовому засіданні на 03
лютого 2014 року о 14:00, яке відбудеться в
приміщенні Окружного
адміністративного суду міста Києва за
адресою: місто Київ, вул. К. Каменєва, 8,
корпус 1, блок «Б», 1-й поверх, зал
судового засідання №1.

Справа №826/5/14 у судовому засіданні буде
розглядатись Окружним
адміністративним судом міста Києва у
складі: судді Пісоцької О.В.

4. Про судове засідання повідомити
сторін та третіх осіб.

5. Невідкладно направити:

- на адресу представника ОСОБА_1: копію
даної ухвали суду, витяг з Кодексу
адміністративного судочинства України
стосовно процесуальних прав та
обов'язків осіб, які беруть участь у
справі, та повістку про виклик у судове
засідання;

- на адреси Управління виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Києві,
Київського міського центру
медико-соціальної експертизи
Департаменту охорони здоров'я
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) та Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України: копію позову
ОСОБА_1, додані до заяви документи,
копію даної ухвали суду, витяг з
Кодексу адміністративного судочинства
України стосовно процесуальних прав та
обов'язків осіб, які беруть участь у
справі, та повістку про виклик у судове
засідання.

6. Зобов'язати позивача до 03 лютого 2014
року до суду надати:

- власне письмове підтвердження того,
що у провадженні судів України або
іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної
заяви документів (для огляду) або
письмові пояснення з зазначенням
поважних причин їх відсутності.

7. Зобов'язати відповідача до 03 лютого
2014 року суду надати:

- письмові пояснення (заперечення)
стосовно заявлених позовних вимог;

- докази на обґрунтування наданих
пояснень (оригінали - для огляду;
належним чином засвідчені копії - до
матеріалів справи);

- оригінали і належним чином засвідчені
копії документів (нормативно-правових
актів), які визначають зміст
компетенції суб'єкта владних
повноважень у спірних правовідносинах.

8. Запропонувати Київському міському
центру медико-соціальної експертизи
Департаменту охорони здоров'я
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) та Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України надати до суду
письмові пояснення стосовно
заявленого ОСОБА_1 позову.

9. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
клопотання про залучення до участі у
даній справі сурдоперекладача вищої
категорії.

Сторонам у справі №826/5/14 роз'яснити, що
невиконання у визначений строк
судового рішення, яке набрало законної
сили (у тому числі - даної ухвали суду),
тягне притягнення винних осіб до
адміністративної та кримінальної
відповідальності за невиконання
рішення суду.

Ухвала суду є обов'язковою до
виконання, набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та оскарженню не підлягає.

Суддя
(підпис) О.В. Пісоцька

Додаток на адресу відповідача: позовна
заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним записом
та журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них; 9)
робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень; 10)
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів; 11)
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.