Справа № 812/9178/13-а
Суддя: Казначеєв Е.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Дибова О.А.
Суддя-доповідач - Казначеєв Е.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року
справа №812/9178/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Казначеєва
Е.Г., суддів: Яманко В.Г., Васильєвої І.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Групова
збагачувальна фабрика "Білоріченська"
на постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 р. у справі № 812/9178/13-а (головуючий І
інстанції Дибова О.А.) за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Групова
збагачувальна фабрика "Білоріченська"
до Державної податкової інспекції в
Лутугинському районі Головного
управління Міндоходів Луганської
області про зобов'язання вчинити певні
дії,-

ВСТАНОВИВ

06 вересня 2010 року Відкрите акціонерне
товариство "Групова збагачувальна
фабрика "Білоріченська" звернулось до
Луганського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у Лутугинському
районі Луганської області, в якому
просило визнати незаконними дії
Державної податкової інспекції в
Лутугинському районі Луганської
області стосовно зарахування грошових
коштів не у відповідності з
призначенням платежу, зобов'язати
Державну податкову інспекцію в
Лутугинському районі Луганської
області зарахувати перераховані
грошові кошти у відповідності з
призначенням платежу, зазначеному у
платіжних дорученнях.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 11.10.2010
адміністративний позов ВАТ «Групова
збагачувальна фабрика «Білоріченська»
задоволено повністю. Суд першої
інстанції визнав неправомірними дії
ДПІ у Лутугинському районі стосовно
зарахування грошових коштів, сплачених
позивачем за платіжними дорученнями
№333 від 31.03.2010; №327 від 29.03.2010; №486 від
29.04.2010; №540 від 19.05.2010; №434 від 28.04.2010; №.328
від 29.03.2010; №433 від 28.04.2010; №605 від 28.05.2010;
№437 від 28.04.2010; №432 від 28.04.2010; №539 від
19.05.2010; №329 від 30.03.2010; №326 від 29.03.2010; №608
від 31.05.2010; №436 від 28.04.2010; №435 від 28.04.2010;
№101 від 29.01.2010; №604 від 28.05.2010; №485 від
29.04.2010 не у відповідності з
призначенням платежу, зобов'язав ДПІ у
Лутугинському районі зарахувати
перераховані грошові кошти у
відповідності з призначенням платежу,
зазначеному у платіжних дорученнях №333
від 31.03.2010; №327 від 29.03.2010; №486 від 29.04.2010;
№540 від 19.05.2010; №434 від 28.04.2010; №.328 від
29.03.2010; №433 від 28.04.2010; №605 від 28.05.2010; №437
від 28.04.2010; №432 від 28.04.2010; №539 від 19.05.2010;
№329 від 30.03.2010; №326 від 29.03.2010; №608 від
31.05.2010; №436 від 28.04.2010; №435 від 28.04.2010; №101
від 29.01.2010; №604 від 28.05.2010; №485 від 29.04.2010.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10.12.2010 року
залишено без змін постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 11.10.2010 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 08.10.2013 року скасовано
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 11.10.2010 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10.12.2010 року,
справу направлено на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 19 листопада
2013 року змінено позивача у
адміністративній справі з ВАТ «Групова
збагачувальна фабрика «Білоріченська»
на належного позивача - ТОВ «Групова
збагачувальна фабрика «Білоріченська»
та змінено відповідача ДПІ у
Лутугинському районі на належного
відповідача Державну податкову
інспекцію у Лутугинському районі
Головного управляння Міндоходів у
Луганській області.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 року в задоволені позовних вимог
відмовлено.

Позивач не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Всі особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС
України суд апеляційної інстанції
розглянув справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів апеляційного суду,
заслухавши доповідь судді-доповідача,
вивчивши доводи апеляційної скарги,
вважає апеляційну скаргу такою, що не
підлягає задоволенню, а постанову суду
залишенню без змін, з наступних
підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
переглядає судові рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої та апеляційної інстанції
встановлено, що позивачем на протязі
певного періоду платіжними
дорученнями сплачувались, як поточні
податкові зобов'язання так і податкові
борги.

У зв'язку зі сплатою ТОВ "Групова
збагачувальна фабрика "Білоріченська"
податкового боргу державним
податковим органом було здійснено
перерозподіл сплаченої платником
податків суми на суму, що спрямовується
на погашення такого податкового боргу
(його частини), та суму, що
спрямовується на погашення пені, та
направлено платнику податку
відповідні повідомлення про розподіл.

Матеріалами справи підтверджується, що
позивачем здійснювалися платежі:

З податку на додану вартість:

- платіжне доручення №327 від 29.03.2010 року
"призначення платежу" - ПДВ за лютий 2010
року в сумі 14345 грн. (а.с. 13). Сплачену
суму розподілено на погашення
податкового боргу у сумі 157,93 грн. та
пені у сумі 1,44 грн., про що складено
повідомлення від 29.03.2010 року № 14417
(а.с. 16);

- платіжне доручення №333 від 31.03.2010 року
"призначення платежу" - ПДВ за лютий 2010
року в сумі 22900 грн. (а.с. 13). Сплачену
суму розподілено на погашення
податкового боргу у сумі 176,37 грн. та
пені у сумі 0,06 грн., про що складено
повідомлення від 31.03.2010 року № 15821
(а.с. 16).

Відповідно до п. 5.3.1. 5.3 ст. 5 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» № 2181 (далі - Закон № 2181),
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом
десяти календарних днів, наступних
за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого
підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього
Закону для подання податкової
декларації.

Позивач подав податкові декларації з
ПДВ за базовий податковий період, що
дорівнює календарному місяцю. Станом
на 29.03.2010 року у ВАТ „ГЗФ
''Білоріченська" був наявний податковий
борг з ПДВ, який виник з квітня 2009 р.
Таким чином, суми з призначенням
платежу «НДС за лютий 2010 рік»
зараховувалися на погашення наявного у
платника податку податкового боргу.

Зі збору на спеціальне
водокористування:

- платіжне доручення №486 від 29.04.2010 року
"призначення платежу" - плата за воду
недоїмка на 4 квартал 2009 року в сумі 2,74
грн. (а.с. 13). Сплачену суму розподілено
на погашення податкового боргу у сумі
0,21 грн. та пені у сумі 2,53 грн., про що
складено повідомлення від 29.04.2010 року №
28260. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 4,43
грн., з якого 4,09 - пеня; (а.с. 16 зворотній
бік)

- платіжне доручення №540 від 19.05.2010
"призначення платежу" - плата за воду за
1-й квартал 2010 в сумі 2327,85 грн. (а.с. 13).
Сплачену суму розподілено на погашення
податкового боргу у сумі 0,34 грн. та пені
у сумі 4,10 грн., про що складено
повідомлення від 19.05.2010 № 37100. (а.с.
16 зворотній бік)

Граничні терміни сплати податкового
зобов'язання визначаються відповідно
до п. 5.3.1. 5.3 ст. 5 Закону № 2181. Позивач
подає податкові розрахунки за базовий
податковий період що дорівнює
календарному кварталу. Граничний
термін сплати збору за спеціальне
водовикористання: за 4 квартал 2009 року -
20.02.2010 року - фактично сплачено 29.04.10
року.

З комунального податку:

- платіжне доручення №434 від 28.04.2010
"призначення платежу" - комунальний
податок за 4 квартал 2009 в сумі 332,79 грн.
(а.с. 12). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі 277,69
грн. та пені у сумі 55,10 грн., про що
складено повідомлення від 28.04.2010 №
27559. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 55,10
грн., з якого 17,12 - пеня; (а.с. 18)

- платіжне доручення №539 від 19.05.2010
"призначення платежу" - комунальний
податок за 1 квартал 2010 в сумі 2181,84 грн.
(а.с. 11). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі 55,10
грн. та пені у сумі 18,74 грн., про що
складено повідомлення від 19.05.2010 №
37160. (а.с. 15)

Граничні терміни сплати податкового
зобов'язання визначаються відповідно
до п. 5.3.1. 5.3 ст. 5 Закону № 2181. Позивач
подає податкові розрахунки за базовий
податковий період що дорівнює
календарному кварталу. Граничний
термін сплати комунального податку за 4
квартал 2009 року - 20.02.2010 року, фактично
сплачено 28.04.10 року.

З земельного податку:

- платіжне доручення №101 від 29.01.2010 року
"призначення платежу" - сплата плати за
землю за березень-червень 2009 року по
строку сплати 01.08.2009 року в сумі 25361,00
грн. (а.с. 9). Сплачену суму розподілено
на погашення податкового боргу у сумі
24689,85 грн. та пені у сумі 671,15 грн., про що
складено повідомлення від 29.01.2010 року №
84451. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 22944,34
грн., з якого 2593,77 - пеня. (а.с. 14)

- платіжне доручення №329 від 30.03.2010 року
"призначення платежу" - сплата плати за
землю за вересень-грудень 2009 року в
сумі 16880,40 грн. (а.с. 11). Сплачену суму
розподілено на погашення податкового
боргу у сумі 15486,16 грн. та пені у сумі
1394,24 грн., про що складено повідомлення
від 30.03.2010 року № 15874. Після
розподілу залишився податковий борг в
загальній сумі 8679,99 грн., з якого 1329,19 -
пеня. (а.с. 14 зворотній бік)

- платіжне доручення №432 від 28.04.2010 року
"призначення платежу" - сплата плати за
землю за грудень 2009 року в сумі 6403,37 грн.
(а.с. 11). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі 3130,29
грн. та пені у сумі 540,69 грн., про що
складено повідомлення від 28.04.2010 №
27533. (а.с. 14)

- платіжне доручення №437 від 28.04.2010 року
"призначення платежу" - сплачується
плата за землю відповідно до припису
прокуратури Лутугинського району №1444
від 21.04.2010 року в сумі 12300,00 грн. (а.с. 11).
Сплачену суму розподілено на погашення
податкового боргу у сумі 11259,95 грн. та
пені у сумі 1040,05 грн., про що складено
повідомлення від 28.04.2010 року № 27532.
Після розподілу залишився податковий
борг в загальній сумі 3130,29 грн., з якого
510,10 - пеня. (а.с. 14 зворотній бік)

- платіжне доручення №604 від 28.05.2010 року
"призначення платежу" - сплата плати за
землю за квітень 2010 в сумі 8709,44 грн. (а.с.
9). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі 2974,86
грн. та пені у сумі 24,06 грн., про що
складено повідомлення від 28.05.2010 року №
43996. (а.с. 15 зворотній бік)

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про
плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-ХІІ,
податкове зобов'язання по земельному
податку, а також по орендній платі за
землі державної та комунальної
власності, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за базовий податковий (звітний) період,
який дорівнює календарному місяцю,
щомісячно протягом 30 календарних днів,
наступних за останнім календарним днем
звітного (податкового) місяця.

З орендної плати:

- платіжне доручення №328 від 29.03.2010 року
"призначення платежу" - сплата орендної
плати за березень-грудень 2009 в сумі 3539,34
грн. (а.с. 12). Сплачену суму розподілено
на погашення податкового боргу у сумі
3464,46 грн. та пені у сумі 74,88 грн., про що
складено повідомлення від 29.03.2010 року №
14499. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 442,73
грн., з якого 253,55 грн. - пеня. (а.с. 19)

- платіжне доручення №433 від 28.04.2010 року
"призначення платежу" - сплата орендної
плати за січень, лютий 2010 року в сумі
1213,92 грн. (а.с. 12). Сплачену суму
розподілено на погашення податкового
боргу у сумі 822,41 грн. та пені у сумі 266,38
грн., про що складено повідомлення від
28.04.2010 року № 27547. (а.с. 19)

- платіжне доручення №605 від 28.05.2010 року
"призначення платежу" - сплата орендної
плати за квітень 2010 в сумі 646,08 грн. (а.с.
12). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі 254,55
грн. та пені у сумі 2,06 грн., про що
складено повідомлення від 28.05.2010 року №
44015. (а.с. 19 зворотній бік)

Граничні терміни орендної плати за
землю визначені ст. 17 Закону України
"Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-ХІІ.

Зі збору за забруднення навколишнього
природного середовища:

- платіжне доручення №326 від 29.03.2010 року
"призначення платежу" - плата за
забруднення навколишьного середовища
за 1 квартал 2009 року відповідно до
рішення суду у справі №2а-23772/09/1270 в сумі
7304,37 грн. (а.с. 10). Сплачену суму
розподілено на погашення податкового
боргу у сумі 7092,59 грн. та пені у сумі 211,78
грн., про що складено повідомлення від
29.03.2010 року № 14517. Після розподілу
залишився податковий борг в загальній
сумі 169701,64 грн., з якого 5942,89 грн. - пеня;
(а.с. 17 зворотній бік)

- платіжне доручення №435 від 28.04.2010 року
"призначення платежу" - плата за
забруднення навколишьного середовища
за 1 квартал 2009 відповідно до рішення
суду у справі №2а-23772/09/1270 в сумі 682,02 грн.
(а.с. 10). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі 650,32
грн. та пені у сумі 31,70 грн., про що
складено повідомлення від 28.04.2010 року №
27574. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 145797,65
грн., з якого 7161,18 грн. - пеня; (а.с. 17
зворотній бік)

- платіжне доручення №436 від 28.04.2010 року
"призначення платежу" - плата за
забруднення навколишьного середовища
за 2 квартал 2009 року в сумі 24068,00 грн. (а.с.
10). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі
23253,67 грн. та пені у сумі 814,33 грн., про що
складено повідомлення від 28.04.2010 року №
27573. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 146447,97
грн., з якого 7137,65 грн. - пеня. (а.с. 18
зворотній бік)

- платіжне доручення №485 від 29.04.2010 року
"призначення платежу" - плата за
забруднення навколишьного середовища
за 2 квартал 2009 в сумі 20025,00 грн. (а.с. 9).
Сплачену суму розподілено на погашення
податкового боргу у сумі 19087,48 грн. та
пені у сумі 937,52 грн., про що складено
повідомлення від 29.04.2010 року № 28374.
Після розподілу залишився податковий
борг в загальній сумі 126710,17 грн., з якого
7797,61 грн. - пеня. (а.с. 18 зворотній бік)

- платіжне доручення №608 від 31.05.2010 року
"призначення платежу" - плата за
забруднення навколишнього середовища
за 2 квартал 2009 року в сумі 32232,00 грн. (а.с.
10). Сплачену суму розподілено на
погашення податкового боргу у сумі
30968,66 грн. та пені у сумі 1263,34 грн., про що
складено повідомлення від 31.05.2010 року №
45151. Після розподілу залишився
податковий борг в загальній сумі 160177,02
грн., з якого 8548,42 грн. - пеня. (а.с. 17)

Граничні терміни сплати зазначеного
податкового зобов'язання визначаються
відповідно до пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону №
2181. Позивач подає податкові розрахунки
за базовий податковий період що
дорівнює календарному кварталу.
Граничний термін сплати збору за
забруднення навколишнього природного
середовища за І квартал 2009 року - 19.05.2009
за 2-й квартал 2009 року по строку сплати
20.08.2009 року.

Вищезазначене також підтверджується
виписками з карти особового рахунку
платника податків ВАТ "ГЗФ
"Білоріченська" з податку на додану
вартість за 2010 рік, зі збору на
спеціальне водокористування за 2009-2010
роки, з комунального податку за 2009-2010
роки, з земельного податку за 2009-2010
роки, з особового рахунку по орендній
платі за землю юридичних осіб за 2009-2010
роки, зі збору за забруднення
навколишнього природного середовища
за 2009-2010 роки.

Таким чином, вищезазначеними
платіжними дорученнями підтверджено,
що позивачем несвоєчасно сплачувався
податковий борг, у зв'язки з чим,
податковим органом була нарахована
пеня за порушення строків сплати
податкового боргу.

За правилами п. 1. 2 ст. 1 Закону № 2181
податкове зобов'язання це -
зобов'язання платника податків
сплатити до бюджетів або державних
цільових фондів відповідну суму коштів
у порядку та у строки, визначені цим
Законом або іншими законами України.

За приписами п. 3 ст. 9 Закону № 2181,
обов'язок юридичної особи щодо сплати
податків і зборів (обов'язкових
платежів) припиняється із сплатою
податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до підпункту 7.7.1 пункту 7.7
статті 7 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000,
джерелами самостійної сплати
податкових зобов'язань або податкового
боргу платника податку є будь-які
власні кошти такого платника податку.

Отже, грошовий платіж є єдиною формою
сплати податкових зобов'язань і
погашення податкового боргу.

Згідно до п. 20. 1 ст. 20, п. 21. 1 ст. 21 Закону
України «Про платіжні системи та
переказ коштів в Україні» ініціатором
переказу може бути платник Ініціювання
переказу проводиться шляхом подання
ініціатором до банку, в якому відкрито
його рахунок, розрахункового
документа.

Згідно з пунктом 6 статті 7 Закону
України від 20.05.99 № 679-ХІV "Про
Національний банк України"
Національний банк України визначає
систему, порядок і форми платежів.

Пунктом 1.7 Інструкції про безготівкові
розрахунки в Україні в національній
валюті, затвердженої постановою
Правління Національного банку України
від 21.01.2004 № 22, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 29.03.2004 за
№ 377/89/76, кошти з рахунків клієнтів
банки списують лише за дорученнями
власників цих рахунків (включаючи
договірне списання коштів згідно з
главою 6 цієї Інструкції) або на
підставі платіжних вимог стягувачів у
разі примусового списання коштів
згідно з главою 5 цієї Інструкції. При
цьому згідно з пунктом 3.8 зазначеної
Інструкції реквізит "Призначення
платежу" платіжного доручення
заповнюється платником так, щоб
надавати повну інформацію про платіж
та документи, на підставі яких
здійснюється перерахування коштів
отримувачу. Повноту інформації
визначає платник з урахуванням вимог
законодавства України. Платник
відповідає за дані, що зазначені в
реквізиті платіжного доручення
"Призначення платежу". Банк перевіряє
заповнення цього реквізиту на
відповідність установленим вимогам
лише за зовнішніми ознаками.

Тобто, право визначати призначення
платежу відповідно до чинного
законодавства України належить
виключно платнику.

Законом України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами", який є спеціальним законом з
питань оподаткування і установлює
порядок погашення зобов'язань
юридичних або фізичних осіб перед
бюджетами та державними цільовими
фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків,
визначено вичерпний перелік заходів,
які вживаються контролюючим органом з
метою погашення платниками податків
податкового боргу. Серед таких заходів
немає зміни призначення платежу,
самостійно визначеного платником
податків.

Таким чином, у разі недотримання
платником податків порядку погашення
податкового боргу та виконання
податкових зобов'язань, передбаченого
пунктом 7.7 статті 7 Закону №2181-ІІІ,
податковий орган не наділений правом
чи обов'язком змінювати призначення
платежу, визначене платником податків.

Проте, абзацом першим пп. 16.3.3 п. 16.3 ст. 16
Закону № 2181-III визначено, що при
частковому погашенні податкового
боргу сума такої частки визначається з
урахуванням пені, нарахованої на таку
частку. Податковий борг, що погашається
частково, сплачується разом зі сплатою
пені, нарахованої відповідно до такої
частки, єдиним платіжним документом, в
якому суми такого податкового боргу та
такої пені визначаються окремо.
Платіжні документи, які не містять
окремо виділену суму податкового боргу
та суму пені, не приймаються до
виконання.

Відповідно до абзацу другого пп. 16.3.3 п.
16.3 ст. 16 Закону № 2181-III, якщо платник
податків не сплачує пеню разом зі
сплатою податкового боргу (його
частини) або не визначає її окремо у
платіжному документі (чи визначає з
порушенням зазначеної пропорції), то
податковий орган самостійно здійснює
розподіл такої сплаченої суми на суму,
що спрямовується на погашення такого
податкового боргу (його частини), та
суму, що спрямовується на погашення
пені, нарахованої на суму такого
погашеного податкового боргу (його
частини), та надсилає такому платнику
податків повідомлення, в якому
міститься зазначена інформація.

Форма зазначеного повідомлення
наведена в додатку 1 до Інструкції про
порядок нарахування та погашення пені
за платежами, що контролюються
органами державної податкової служби,
затвердженої наказом Державної
податкової адміністрації України від
11.06.2003 № 290.

Порядок направлення платнику податків
повідомлення з інформацією про
розподіл сплаченої платником податків
суми на суму, що спрямовується на
погашення такого податкового боргу
(його частини), та суму, що
спрямовується на погашення пені,
нарахованої на суму такого погашеного
податкового боргу (його частини),
регулюється п. 3.7 вказаної Інструкції.

Як зазначено у вказаній нормі, якщо
платник податків не сплачує пеню разом
зі сплатою податкового боргу (його
частини) або не визначає її окремо у
платіжному документі (чи визначає з
порушенням зазначеної пропорції), то
податковий орган у день надходження
від органу державного казначейства
інформації про зарахування коштів до
бюджету, яка надається відповідно до
вимог Порядку взаємодії між органами
Державного казначейства України та
органами державної податкової служби
України в процесі виконання державного
та місцевих бюджетів за доходами та
іншими надходженнями, затвердженого
наказом Державного казначейства
України та Державної податкової
адміністрації України від 25.04.2002 № 74/194,
зареєстрованим у Міністерстві юстиції
України 20.05.2002 за № 436/6724, самостійно
здійснює розподіл такої сплаченої суми
на суму, що спрямовується на погашення
такого податкового боргу (його
частини), та суму, що спрямовується на
погашення пені, нарахованої на суму
такого погашеного податкового боргу
(його частини). При цьому протягом трьох
робочих днів податковий орган складає
та надсилає такому платнику податків у
порядку, аналогічному Порядку
направлення органами державної
податкової служби України податкових
повідомлень платникам податків,
затвердженому наказом ДПА України від
21.06.2001 № 253, зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 06.07.2001 за N
567/5758, із змінами та доповненнями,
повідомлення, в якому міститься
інформація про суми розподілу
сплачених коштів, за формою згідно з
додатком 1.

Як вбачається з матеріалів справи
податковий орган, у зв'язку зі сплатою
позивачем податкового боргу з
порушенням строку, нараховував пеню,
оскільки, позивач при сплаті
податкового боргу платіжними
дорученнями не сплачував пеню,
відповідач відповідно до абзацу
другого пп. 16.3.3 п. 16.3 ст. 16 Закону № 2181-III,
самостійно здійснив розподіл такої
сплаченої суми на суму, що
спрямовується на погашення такого
податкового боргу (його частини), та
суму, що спрямовується на погашення
пені, нарахованої на суму такого
погашеного податкового боргу (його
частини), та надіслав платнику податків
повідомлення, в якому міститься
зазначена інформація.

Таким чином, повідомлення про розподіл
сплачених коштів є результатом дій
податкового органу, вчинених ним на
реалізацію своїх повноважень,
передбачених пп. 16.3.3 п. 16.3 ст. 16 Закону №
2181.

На підставі викладеного з врахуванням
висновків Вищого адміністративного
суду України в ухвалі від 08.10.2013 року,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
відповідач діяв у межах повноважень, у
спосіб, передбачений законодавством, а
саме Законом № 2181-III.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції постанова прийнята з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

У Х В
А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Групова
збагачувальна фабрика "Білоріченська"
на постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 р. у справі № 812/9178/13-а залишити без
задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 р. у справі № 812/9178/13-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
Е.Г.Казначеєв

Судді:
В.Г. Яманко

І.А.Васильєва