Справа № 101/1282/13-а
Суддя: Санакоєва Майя Анзорівна
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

Справа № 101/1282/13-а

15.01.14 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Санакоєвої М.А.,

суддів Цикуренка А.С. ,

Іщенко Г.М.

секретар судового засідання
Даніліна К.В.

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_2,

представник позивача - ОСОБА_2- ОСОБА_3,
довіреність № 99 від 22.02.13,

відповідач - Голова Обслуговуючого
кооперативу гаражно-будівельного
призначення "Галактика" - Каюн Микола
Миколайович,

представник відповідача -
Обслуговуючого кооперативу
гаражно-будівельного призначення
"Галактика"- Вербіцький Ігор
Миколайович, довіреність № б/н від
14.01.14,

розглянувши апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Алуштинського
міського суду Автономної Республіки
Крим (суддя Прищепа А.В. ) від 30.10.13 у
справі № 101/1282/13-а

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Обслуговуючого кооперативу
гаражно-будівельного призначення
"Галактика" (вул. Морська,9 кв.68,Малий
Маяк,Алушта, місто, Автономна
Республіка Крим,98540)

Голови Обслуговуючого кооперативу
гаражно-будівельного призначення
"Галактика" Каюна Миколи Миколайовича
(АДРЕСА_2)

Державного реєстратора Виконавчого
комітету Алуштинської міської Ради АР
Крим (пл. Советська, 1,Алушта,Автономна
Республіка Крим,98500)

про зобов`язання анулювати запис у
Єдиному державному реєстрі,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Алуштинського міського
суду Автономної Республіки Крим від
30.10.13 у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_2 до Обслуговуючого кооперативу
гаражно-будівельного призначення
"Галактика", Голови Обслуговуючого
кооперативу гаражно-будівельного
призначення "Галактика" Каюна Миколи
Миколайовича, Державного реєстратора
Виконавчого комітету Алуштинської
міської Ради АР Крим про зобов`язання
анулювати запис у Єдиному державному
реєстрі - відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою
суду, позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову Алуштинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 30.10.13 та
прийняти нове рішення.

Апеляційна скарга мотивована
порушенням судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні 15.01.2014 позивач ти
його представник підтримали доводи
апеляційної скарги з підстав,
зазначених в ній.

Представник відповідача -
Обслуговуючого кооперативу
гаражно-будівельного призначення
"Галактика" та Голова Обслуговуючого
кооперативу гаражно-будівельного
призначення "Галактика" - Каюн Микола
Миколайович проти задоволення
апеляційної скарги заперечували.

Державний реєстратор Виконавчого
комітету Алуштинської міської Ради АР
Крим не з'явився, про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи
повідомлений належним чином та
своєчасно.

Згідно з частиною четвертою статті 196
Кодексу адміністративного судочинства
України, неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, підтверджується
матеріалами справи, що Обслуговуючий
кооператив гаражно - будівельного
призначення "Галактика" (далі: ОКГБП
"Галактика") зареєстрований 31.10.2006 року,
відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (а.с.37).

Згідно до відомостей, зазначених у
реєстраційній картці форма № 1,
засновником ОКГБП "Галактика" на момент
створення юридичної особи були ОСОБА_2,
ОСОБА_9, ОСОБА_10 Керівником у
реєстраційній картці було вказано
- ОСОБА_2

30.08.2012 року до державного реєстратора
від ОКГБП "Галактика" надійшли
документи щодо внесення змін до
відомостей про юридичну особу, що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах юридичної особи. В
реєстраційній картці, поданої
ОКГБП «Галактика», були вказані зміни
щодо керівника юридичної особи, зміни
щодо осіб, яки мають право вчиняти
дії від імені юридичної особи без
довіреності, зміни у видах економічної
діяльності.

30.08.2012 року державним реєстратором було
внесено зміни до відомостей про
юридичну особу, що не пов'язані зі
змінами в установчих документах.

Перевіряючи обґрунтованість дій та
рішень органу владних повноважень,
судова колегія зазначає наступне.

Відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб, а
також фізичних осіб - підприємців
регулює Закон України № 755 «Про
державну реєстрацію юридичних
осіб-підприємців» .

Відповідно до ст. 1 Закону України від
15.05.2003 р. N 755-IV "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", виписка з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців - документ,
що містить відомості про юридичну
особу або її відокремлені підрозділи,
або фізичну особу - підприємця,
визначені цим Законом, і
використовується для їх ідентифікації
під час провадження господарської
діяльності та відкриття рахунку в
банку.

Державний реєстратор, відповідно до ст.
1 Закону № 755, посадова особа
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, яка
відповідно до цього Закону від імені
держави здійснює державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

Статтею 8 Закону України від 15.05.2003 р. N
755-IV "Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців"
встановлені вимоги до оформлення
документів, які подаються державному
реєстратору.

Так, відповідно до ч.3 статті 8 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб-підприємців», установчі
документи (установчий акт, статут або
засновницький договір, положення)
юридичної особи повинні містити
відомості, передбачені законом.
Відповідальність за відповідність
установчих документів законодавству
несуть засновники (учасники) юридичної
особи.

Колегія суддів звертає увагу, що
законодавством у сфері державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, у тому числі Законом
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб-підприємців» не
передбачено проведення перевірки
документів, поданих юридичною особою
до державного реєстратора, на
відповідність положенням цих
документів статуту юридичної особи.

Статтею 19 Закону України від 15.05.2003 р. N
755-IV "Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців"
встановлено порядок внесення змін до
відомостей про юридичну особу які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, комплектність документів яка
надається державному реєстратору при
внесенні змін, пов'язаних із зміною
керівника або осіб, що обираються (
призначаються) до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону
України від 15.05.2003 р. N 755-IV "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців" , якщо зміни до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, пов'язані із зміною керівника
або осіб, що обираються (призначаються)
до органу управління юридичної особи,
або осіб, які мають право вчиняти дії
від імені юридичної особи без
довіреності, у тому числі підписувати
договори, крім документів,
передбачених частиною першою цієї
статті, особа, уповноважена діяти від
імені юридичної особи (виконавчого
органу), додатково подає примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про зміну зазначених
осіб та/або примірник оригіналу
(ксерокопію, нотаріально засвідчену
копію) розпорядчого документа про їх
призначення.

Статтею 29 Закону України від 15.05.2003 р. N
755-IV "Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців"
встановлено порядок державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи.

Для проведення державної реєстрації
змін до установчих документів юридична
особа повинна подати (надіслати
поштовим відправленням з описом
вкладення) такі документи:

- заповнену реєстраційну картку на
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи;

- примірник оригіналу (ксерокопію,
нотаріально засвідчену копію) рішення
про внесення змін до установчих
документів. Документ, що підтверджує
правомочність прийняття рішення про
внесення змін до установчих
документів;

- оригінали установчих документів
юридичної особи з відміткою про їх
державну реєстрацію з усіма змінами,
чинними на дату подачі документів, або
копія опублікованого в
спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації повідомлення про
втрату всіх або частини зазначених
оригіналів установчих документів;

- два примірники змін до установчих
документів юридичної особи у вигляді
окремих додатків або два примірники
установчих документів у новій
редакції;

- документ, що підтверджує внесення
реєстраційного збору за проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів, якщо інше не
встановлено цим Законом.

Згідно з п.7 ч. 29 Закону України від
15.05.2003 р. N 755-IV "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", державному реєстратору
забороняється вимагати документи для
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи, якщо вони не передбачені
частинами першою - шостою цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 Закону України
від 15.05.2003 р. N 755-IV "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців" , особи, винні у
внесенні до установчих документів або
інших документів, які подаються
державному реєстратору, завідомо
неправдивих відомостей, які підлягають
внесенню до Єдиного державного
реєстру, несуть відповідальність,
встановлену законом.

Судом встановлено, що документи, які
були надані державному реєстратору
19.12.2007, 30.08.2012, 13.11.2012, були прийняті за
описом встановленої форми, який
формується з Єдиного державного
реєстру, та в якому є попередження та
наслідки надання заявником завідомо
неправдивих відомостей, які підлягають
внесенню до Єдиного державного
реєстру, встановлених ч. 4 ст. 53 Закону
України від 15.05.2003 р. N 755-IV "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців" .

З урахуванням викладеного, судова
колегія приходить до висновку, що при
здійсненні реєстраційних дій, відносно
внесення змін до відомостей про
юридичну особу - ОКГБП «Галактика», які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, пов'язаних із зміною керівника
або осіб, що обираються (призначаються),
та проведення державної реєстрації
змін до установчих документів
державним реєстратором були дотримані
вимоги діючого законодавства.

Відповідно до ст. 69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В порядку, передбаченому ст. 71 КАС
України, позивачем не надано суду
належних та допустимих доказів, що
спростовують правомірність дій
відповідача.

З урахуванням викладеного, судова
колегія дійшла висновку про
недоведеність позивачем достатніх
доказів обґрунтованості позовних
вимог, у зв'язку з чим позовні вимоги
задоволенню не підлягають, оскільки
суперечать вимогам діючого
законодавства та не підтверджені
матеріалами справи.

Зважаючи на наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що правова оцінка, яку
дав суд першої інстанції обставинам
справи, не суперечить чинному
законодавству.

Судове рішення не може бути скасовано
чи змінено з підстав, що наведені в
апеляційній скарзі.

Згідно статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду -без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Керуючись статтями 195,196, пунктом 1
частини першої статті 198, п.1 частини
першої статті 205, статтями 200, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити
без задоволення.

Постанову Алуштинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 30.10.13 у
справі № 101/1282/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення згідно з частиною п'ятою
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку
статті 212 Кодексу адміністративного
судочинства України, згідно з якою
касаційна скарга на судові рішення
подається безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, а в разі
складення ухвали в повному обсязі
відповідно до статті 160 цього Кодексу -
з дня складення ухвали в повному
обсязі.

Повний текст судового рішення
виготовлений 20 січня 2014 р.

Головуючий суддя підпис
М.А.Санакоєва

Судді підпис А.С.
Цикуренко

підпис Г.М. Іщенко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
М.А.Санакоєва