Справа № 591/10751/13-а
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 р.Справа № 591/10751/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Сумах на ухвалу Зарічного
районного суду м. Суми від 12.12.2013р. по
справі № 591/10751/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в м. Сумах

про визнання протиправною
бездіяльності щодо перерахунку пенсії,
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Зарічного районного суду м.
Суми від 12.12.2013р. визнано поважною
причину пропуску строку пред'явлення
виконавчого листа № 2-а-190/07 року до
виконання, по справі за позовною заявою
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Зарічному районі міста Суми,
про визнання дій неправомірними,
зобов'язання перерахувати пенсію.
Поновлено пропущений строк для
пред'явлення виконавчого листа №
2-а-190/07 від 19 червня 2008 року до
виконання, по справі за позовною заявою
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Зарічному районі міста Суми,
яким зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Зарічному районі міста
Суми провести перерахунок державної
пенсії ОСОБА_1, як інваліду другої
групи, щодо захворювання якого
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, відповідно до ст.ст. 54,67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком, враховуючи, що
мінімальний розмір пенсії за віком
встановлений Законом України «Про
внесення змін до Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік» та
деякими іншими нормативними актами
України» в сумі 380 грн., з 01.01.2007 року, в
сумі 406 грн., з 01 квітня 2007 року, та в
подальшому проводити перерахунок
пенсії виходячи з розміру мінімальної
пенсії, встановленими виключно
Законами України та зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Зарічному районі міста Суми провести
перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1,
як інваліду другої групи за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком .

В апеляційній скарзі відповідач,
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах, зазначає, що оскаржувана
ухвала постановлена без повного та
всебічного з'ясування всіх обставин
справи, в порушення норм матеріального
та процесуального права, є
необґрунтованою та підлягає
скасуванню.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає
справу згідно п.2 ч.1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) в порядку
письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
по справі № 2а-190/07 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Зарічному
районі міста Суми, про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
перерахувати пенсію, Зарічним районним
судом м. Суми, 29 жовтня 2007 року, в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду, апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову
Зарічного районного суду м. Суми від 29
жовтня 2007 року скасовано, позовні
вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано
неправомірною відмову Управління
Пенсійного фонду України в Зарічному
районі міста Суми у проведенні
перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно
до встановленого нового розміру
прожиткового мінімуму; зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Зарічному районі міста Суми провести
перерахунок державної пенсії ОСОБА_1,
як інваліду другої групи, щодо
захворювання якого встановлено зв'язок
з Чорнобильською катастрофою,
відповідно до ст.ст. 54,67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком,
враховуючи, що мінімальний розмір
пенсії за віком встановлений Законом
України «Про внесення змін до Закону
України «Про державний бюджет України
на 2007 рік» та деякими іншими
нормативними актами України» в сумі 380
грн., з 01.01.2007 року, в сумі 406 грн., з 01
квітня 2007 року, та в подальшому
проводити перерахунок пенсії виходячи
з розміру мінімальної пенсії,
встановленими виключно Законами
України та зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в Зарічному
районі міста Суми провести
перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1,
як інваліду другої групи за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 19 липня 2009 року, касаційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Зарічному районі м. Суми,
відхилено, а постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2008 року залишено без змін.

Поновлюючи пропущений строк для
пред'явлення виконавчого листа №
2-а-190/07 від 19 червня 2008 року до виконання
суд першої інстанції виходив з
поважності причин такого пропуску.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України,
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Як встановлено судом першої інстанції,
у зв'язку з добровільним виконанням
постанови суду Управлінням Пенсійного
фонду України в Зарічному районі м.
Суми, у заявника не було необхідності у
примусовому його виконанні, у зв'язку з
чим, останній не звертав виконавчий
лист до виконання. Тобто, причиною
звернення позивача до суду з заявою про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання стало припинення боржником
добровільного виконання судового
рішення, що набрало законної сили, а
тому колегія суддів погоджується
позицією суду першої інстанції
стосовно наявності поважних причин
пропуску встанвленого строку.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку, що рішення суду першої
інстанції є законним та обґрунтованим,
а тому не вбачає підстав для його
скасування. Доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Апеляційний перегляд відбувся в
порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання
технічними засобами не здійснювалось
на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Сумах
залишити без задоволення.

Ухвалу Зарічного районного суду м. Суми
від 12.12.2013р. по справі № 591/10751/13-а
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко
З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Калитка О.М.