Справа № 667/11441/13-а
Суддя: Майдан С. І.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року

Комсомольський районний суд м.Херсона
у складі :

головуючого судді: Майдан С.І.

при
секретарі: Акуліч О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні адміністративну
справу за поданням державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у
м.Херсоні Савицького Д.В. про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Херсоні про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснення перерахунку і виплати
недоплаченої щомісячної державної
допомоги Дітям війни,

встановив:

Державний виконавець ВДВС
Комсомольського РУЮ у м.Херсоні до суду
звернувся із поданням про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду шляхом зміни з визнання
неправомірною бездіяльність УПФУ в м.
Херсоні щодо нарахування та виплати
ОСОБА_2 пенсії, підвищеної на 30%
мінімальної пенсії за
віком;зобов'язати УПФ України в м.
Херсоні здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком, з відрахуванням отриманих
позивачем сум, які були виплачені у цей
період, на стягнення виплати у розмірі
127,32 грн., які нараховані УПФУ в м.
Херсоні відповідно до рішення суду.

Заявник - державний виконавець ВДВС
Комсомольського РУЮ у м.Херсоні
Савицький Д.В. в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.

Заінтересовані особи - УПФУ в м.Херсоні
та ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явились, про час та місце розгляду
подання були повідомлені у
встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлено наступні обставини.

Постановою Комсомольського районного
суду м.Херсона від 18.11.2011 року, визнано
неправомірною бездіяльність
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
щодо нарахування та виплати ОСОБА_2
пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 01.03.2011 року.
Зобов'язано УПФУ у м. Херсоні здійснити
перерахунок та виплати ОСОБА_2
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України « Про соціальний
захист дітей війни» та частини 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
страхування» за період з 01.03.2001 року по
22.07.2011 року, згідно до ч. 6 Постанови
Кабінету Мінстрів України від 06.07.2001
року «Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету», з
відрахуванням отриманих сум, які були
виплачені у цей період, в інший частині
позовних вимог відмовлено за
безпідставністю.

На виконання зазначеної постанови
судом виданий виконавчий лист 10.06.2013
року.

08.07.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа №2а-5756/11,
копії якої направлено сторонам
виконавчого провадження.

16.09.2013 року до відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у м.
Херсоні надійшов лист з Управління
пенсійного фонду України у м. Херсоні,
яким повідомлено, що по виконавчому
литу від 10.06.2013 року №2-а5756/11 відносно
ОСОБА_2 управлінням Фонду нараховано
надбавку до пенсії згідно і ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни", в порядку, встановленому
судовим рішенням, за період з 01.03.2011 по
22.07.2011, з урахуванням виплачених сум.
Доплату по перерахунку загальною сумою
127,32 грн.

З огляду на зазначене очевидна
неможливість виконання постанови суду
у визначений судом спосіб, при чому з
урахуванням ст. 263 КАС України, існують
обставини, які вказують на складність
виконання судового рішення протягом
тривалого часу, яке не виконується.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» від 05 червня
2012 року № 4901- 6, відповідно до статті 3
якого виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Таким чином, за нормами вказаного
Закону судове рішення у відповідних
спорах може бути виконано лише при
зазначенні судом про стягнення з
державного органу конкретної суми
грошових коштів.

Враховуючи, що держава Україна несе
обов'язок перед зацікавленими особами
забезпечити ефективний засіб захисту
порушених прав, зокрема - через
належний спосіб захисту та відновлення
порушеного права. При чому обраний
судом спосіб захисту порушеного права
має бути ефективним та забезпечити
реальне відновлення порушеного права.

Разом з тим, за нормами Закону України
№ 4901 держава гарантує виконання
рішення суду виключно про стягнення
певної суми грошових коштів, боржником
за яким є державний орган.

Виходячи з положень Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» та приписів Порядку
затвердженого на виконання цього
Закону постановою Кабінету Міністрі
України від 3 серпня 2011 року № 845, органи
Казначейства на теперішній час не
мають повноважень для зобов'язання
іншого органу вчинити певні дії та
можливості прийняти до виконання
виконавчий документ без зазначення про
стягнення з державного органу
конкретної суми коштів.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що з
урахуванням приписів ст. 263 КАС
України, виконання постанови
Комсомольського районного суду
м.Херсона від 18.11.2011 року можливе на
сьогодні лише шляхом зміни способу
виконання судового рішення про
стягнення цієї суми, яка складає 127,32
грн., та не є спірною між сторонами.

Суд зазначає, що в даному випадку
питання полягає у можливості здійснити
заміну способу та порядку виконання
судового рішення із зобов'язання
виплатити визначену судом
конкретизовану суму на стягнення такої
суми. Правових обмежень або перешкод,
які унеможливлювали провести таку
заміну немає та законодавством не
передбачено.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36
Закону України «Про виконавче
провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м.Херсоні Савицького Д.В. про
зміну способу і порядку і порядку
виконання рішення суду по справі за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м.Херсоні
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснення перерахунку і
виплати недоплаченої щомісячної
державної допомоги Дітям війни
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Комсомольського районного
суду м.Херсона від 18 листопада 2011 року,
на підставі якого видано виконавчий
лист №2-а-5756/11 від 10 червня 2013 року, а
саме: стягнути з Управління пенсійного
фонду України у м. Херсоні на користь
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за
адресою: АДРЕСА_1, 127,32 грн., нарахованих
Управлінням пенсійного фонду України в
м.Херсоні відповідно до постанови
Комсомольського районного суду
м.Херсона від 18 листопада 2011 року.

На ухвалу протягом семи діб з дня її
оголошення може бути подано апеляцію
до апеляційного суду Херсонської
області через Комсомольський районний
суд м.Херсона.

СуддяС. І. Майдан