Справа № 182/11720/13-а
Суддя: Рибакова В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/0182/7/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2014 року Нікопольський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючого судді -
Рибакової В.В.

при секретарі -
Затуливітер Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Нікополі
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Саване С.М.
про заміну способу та порядку
виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2013 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Саване С.М.
звернувся до суду з заявою про заміну
способу та порядку виконання рішення,
посилаючись на наступне.

На виконанні у відділі примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавче провадження № 39495066 з
виконання виконавчого листа № 2а-2444/09
від 14.06.2011, виданого Нікопольським
міськрайонний судом Дніпропетровської
області, про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Нікопольської районної державної
адміністрації нарахувати та сплатити
ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку в
розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до шести років у відповідності до ч.1
ст.15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» за період з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року з урахуванням
фактично отриманої суми допомоги за
зазначений період.

27.08.2013 року державним виконавцем було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з виконання
вказаного вище виконавчого листа.

Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк для його
самостійного виконання виконано лише в
частині здійснення перерахунку суми
допомоги, відповідно до якого
нарахована сума недоплаченої допомоги
за рішенням суду складає 2072,75 грн., але
зазначені кошти не перераховані через
відсутність бюджетних призначень,
асигнувань на цю мету.

Оскільки на даний час виникли труднощі
при виконанні постанови суду просить
суд замінити спосіб і порядок
виконання постанови Нікопольського
міськрайонного суду від 02.09.2009 року, на
підставі якої 14.06.2011 року Нікопольським
міськрайонним судом видано виконавчий
лист № б/н, із «Зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
Нікопольської районної державної
адміністрації нарахувати та сплатити
ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку в
розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до шести років у відповідності до ч.1
ст.15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» за період з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року з урахуванням
фактично отриманої суми допомоги за
зазначений період» на «Стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації
заборгованість у сумі 2072 грн. 75 коп. із
виплати ОСОБА_2 допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до шести років у відповідності до ч.1
ст.15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» за період з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року з урахуванням
фактично отриманої суми допомоги за
зазначений період».

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином.

ОСОБА_2 надала до суду заяву про розгляд
за її відсутності, проти задоволення
заяви не заперечує.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
Нікопольської районної державної
адміністрації в судове засідання не
з'явився, був повідомлений, причини
неявки суду не відомі.

У відповідності до ч.2 ст.263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду питання
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У судовому засіданні встановлено
наступне.

02.09.2009 року Нікопольським
міськрайонним судом Дніпропетровської
області було винесено постанову у
справі № 2а-2422/09 за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації,
Головного Управління Державного
казначейства України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування упущеної вигоди, якою
позов ОСОБА_2 - задоволено частково,
визнано протиправною бездіяльність
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації в
частині нездійснення перерахунку та
не виплати ОСОБА_2 допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 09.07.2007 року
по 31.12.2007 року в розмірі передбаченому
ч.1 ст.15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» з урахуванням
фактично отриманої допомоги за
вказаний період, зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації
нарахувати та сплатити ОСОБА_2 допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести років
у відповідності до ч.1 ст.15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року з урахуванням фактично отриманої
суми допомоги за зазначений період. В
іншій частині позову - відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 15.09.2010 року апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації -
залишено без задоволення, а постанову
Нікопольського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 02.09.2009
року у справі № 2а-2422/09 - залишено без
змін.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного
суду від 10.04.2012 року заяву Управління
праці та соціального захисту населення
Нікопольської районної державної
адміністрації про перегляд постанови
Нікопольського міськрайонного суду
від 02.09.2009 року за нововиявленими
обставинами у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації,
Головного Управління Державного
казначейства України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування упущеної вигоди -
залишено без задоволення.

14.06.2011 року Нікопольським
міськрайонний судом Дніпропетровської
області був виданий виконавчий лист по
справі № 2а-2422/09 про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Нікопольської
районної державної адміністрації
нарахувати та сплатити ОСОБА_2 допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести років
у відповідності до ч.1 ст.15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року з урахуванням фактично отриманої
суми допомоги за зазначений період.

27.08.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Саване С.М.
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з виконання
вказаного виконавчого листа, якою
боржнику запропоновано виконати
самостійно вимоги виконавчого
документа в строк до 03.09.2013 року.

Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк для його
самостійного виконання виконано в
частині здійснення перерахунку суми
допомоги, відповідно до якого
нарахована сума недоплаченої допомоги
за рішенням суду складає 2072,75 грн. В
іншій частині рішення суду не було
виконано з причини відсутності
бюджетних призначень на цю мету, що
робить неможливим виконання рішення
суду.

Розглянувши подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Саване С.М.,
дослідивши матеріали адміністративної
справи № 2а-2422/09, суд приходить до
висновку, що подання підлягає
задоволенню, оскільки зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Зазначена
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

На підставі викладеного і керуючись ст.
263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Саване С.М.
про заміну способу та порядку
виконання рішення суду - задовольнити.

Замінити спосіб виконання постанови
Нікопольського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 02.09.2009
року у справі № 2а-2422/09 за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Нікопольської районної державної
адміністрації, Головного Управління
Державного казначейства України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування упущеної вигоди, а саме:
стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Нікопольської районної державної
адміністрації заборгованість у сумі 2072
грн. 75 коп. із виплати ОСОБА_2 допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести років
у відповідності до ч.1 ст.15 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року з урахуванням фактично отриманої
суми допомоги за зазначений період.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Нікопольський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя: В. В. Рибакова