Справа № 2а-3559/11
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3559/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 грудня 2013 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Шостака О.О.,

суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва на
постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 15 липня 2011 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату разової
грошової допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом про
неправомірність дій відповідачів щодо
виплати допомоги до 5 травня 2011 року не
у розмірі, передбаченому Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 15 липня 2011 року позов
задоволено частково.

На вказану постанову відповідачем -
Управлінням Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва подано
апеляційну скаргу, в якій просять
зазначене рішення скасувати та
ухвалити нову постанову, якою у
задоволенні позову відмовити в повному
обсязі, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
судового засідання, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а рішення суду скасуванню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.198 ч.1 п. 3 та ст. 202 КАС
України суд апеляційної інстанції
скасовує постанову суду першої
інстанції та приймає нове рішення, якщо
встановить неповне з'ясування судом
обставин, що мають значення для справи.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за рахунок коштів
Пенсійного фонду в солідарній системі
призначаються такі пенсійні виплати: 1)
пенсія за віком; 2) пенсія по
інвалідності внаслідок загального
захворювання (у тому числі каліцтва, не
пов'язаного з роботою, інвалідності з
дитинства); 3) пенсія у зв'язку з
втратою годувальника. За рахунок
коштів накопичувальної системи
пенсійного страхування, що
обліковуються на накопичувальних
пенсійних рахунках Накопичувального
фонду або на індивідуальних пенсійних
рахунках у відповідних недержавних
пенсійних фондах - суб'єктах другого
рівня системи пенсійного забезпечення,
здійснюються такі пенсійні виплати, як
довічні пенсії і одноразова виплата. У
солідарній системі надаються
соціальні послуги за рахунок коштів
Пенсійного фонду. До соціальних
послуг, передбачених цим Законом,
належить допомога на поховання
пенсіонера.

Частиною другою статті п'ятої
зазначеного Закону зазначено, що
виключно цим Законом визначаються:
принципи та структура системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування; коло осіб, які
підлягають загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню;
види пенсійних виплат; умови набуття
права та порядок визначення розмірів
пенсійних виплат; пенсійний вік
чоловіків та жінок, при досягненні
якого особа має право на призначення
пенсії за віком; мінімальний розмір
пенсії за віком; порядок здійснення
пенсійних виплат за
загальнообов'язковим державним
пенсійним страхуванням; порядок
використання коштів Пенсійного фонду
та накопичувальної системи пенсійного
страхування; організація та порядок
здійснення управління в системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування.

Колегія суддів приходить до висновку,
що відповідач - Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва не може відповідати за
заявленими вимогами позивача щодо
стягнення сум грошової допомоги до 5
травня з урахуванням вимог Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»,
оскільки зазначений вид виплат не
входить до його компетенції.

Позивачем обрано неналежний спосіб
захисту порушеного права, а будь-які
законні підстави для стягнення або
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату оскаржуваної допомоги саме
Управлінням Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва
відсутні.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції неповно з'ясовано обставини
справи, що призвело до порушення норм
матеріального права, у зв'язку з чим, а
тому апеляційна скарга Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва підлягає
задоволенню, постанова Солом'янського
районного суду м. Києва від 15 липня 2011
року - скасуванню з ухваленням нової
постанови про відмову у задоволенні
позову.

Керуючись ст. ст. 158, 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205,
207, 212, 254, КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва -
задовольнити.

Постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 15 липня 2011 року -
скасувати.

Постановити по справі нове рішення,
яким в задоволенні вимог позивача
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату разової
грошової допомоги - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

Головуючий суддя

Шостак О.О.

Судді:

Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.