Справа № 801/10057/13-а
Суддя: Кудряшова А.М.
Дата ухвалення: 2013-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2013 р. Справа №801/10057/13-а

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді -
Кудряшової А.М. ,

секретар судового засідання -
Золоткова Г.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Роздольненському районі
Автономної Республіки Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим звернулось
з адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Роздольненському районі Автономної
Республіки Крим та просить стягнути
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на
користь позивача заборгованість зі
сплати штрафу в розмірі 1020,00 гривень за
рішенням № 21 від 26.04.2013 року.

Позивач та відповідач у судове
засідання не з'явились, про дату, час та
місце розгляду справи були повідомлені
належним чином та завчасно; позивач
надав клопотання про розгляд справи за
його відсутністю, у тому числі
зазначив, що заборгованість
відповідачем не сплачена; відповідач
про причини неявки не повідомив,
заперечень проти позову не надав.

Суд, враховуючі клопотання позивача
щодо розгляду справи за його
відсутністю, приймаючі до уваги, що в
матеріалах справи достатньо доказів
для з'ясування обставин по справі,
керуючись ч.4 ст. 122, ст.128 КАС України,
вважає можливим розглянути справу на
підставі наявних доказів за
відсутності не з'явившихся учасників
процесу.

Дослідивши подані документи та
матеріали справи, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, судом
встановлене наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце
реєстрації: АДРЕСА_1) взятий на облік в
УПФУ в Роздольненському районі АР Крим,
у зв'язку з чим відповідач є
страхувальником та платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Управління Пенсійного фонду України в
Роздольненському районі АР Крим 26.04.2013
року на підставі пункту 9.5 частини 9
статті 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року
відносно фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 прийняло рішення № 21 про
застосування фінансових санкції за
несвоєчасне подання розрахунку сум
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2004 рік, 2005 рік, 2006 рік, 2007
рік, 2008 рік, 2009 рік по формі «додаток 25»
у строки встановлені законодавством в
розмірі 1020,00 гривень.

Порядок, підстави та строки сплати
внесків із загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування в
період з 2004-2009 роки були встановлені
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (в
редакції на момент виникнення спірних
правовідносин).

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», яка
діяла в період з 2004-2009 рік, але повністю
втратила чинність з 01.01.2011 року було
встановлено, що страхувальник
зобов'язаний подавати звітність
територіальним органам Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом;
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальник
зобов'язаний подавати звітність
територіальним органам Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом;
нараховувати, обчислювати і сплачувати
у встановлені строки та в повному
обсязі страхові внески. Відповідно до
частини 3 статті 20 Закону територіальні
органи Пенсійного фонду мають право
обчислювати страхові внески лише на
підставі актів перевірки правильності
нарахування та сплати страхових
внесків, звітності, що подається
страхувальником, бухгалтерських та
інших документів, що підтверджують
суму заробітної плати (доходу), на які
нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено,
що страхувальники зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього періоду.
Базовий період для виду
страхувальника, до якого відноситься
відповідач, встановлений зазначеною
нормою закону -один рік.

Відповідно до пункту 5 частини 9 статті
106 Закону за неподання, несвоєчасне
подання, подання не за встановленою
формою або подання недостовірних
відомостей, що використовуються в
системі персоніфікованого обліку та
іншої звітності, передбаченої
законодавством, до територіальних
органів Пенсійного фонду накладається
штраф у розмірі 10 відсотків суми
страхових внесків, які були сплачені
або підлягали сплаті за відповідний
звітний період, за кожний повний або
неповний місяць затримки подання
відомостей, звітності, але не менше
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, а в разі повторного
протягом року такого порушення - у
розмірі 20 відсотків зазначених сум та
не менше 20 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян. При цьому виноситься
рішення.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» № 2464-VI від
08.07.2010 року (надалі -Закон № 2464), яким
встановлено новий єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Разом з тим пунктом 7 Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» передбачено, що
на період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Дія вказаної норми Перехідних положень
поширюється і на сплату внесків із
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування.

Враховуючі, що відповідач не надав суду
заперечень проти позову, доказів
оскарження рішення позивача або
доказів погашення заборгованості зі
сплати фінансових санкцій за рішенням
№ 21 від 26.04.2013 року в розмірі 1020,00
гривень, у той час як відповідно до ст. 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Отже, суд не оцінюючі правомірність
рішення УПФУ в Роздольненському районі
АР Крим № 21 від 26.04.2013 року приходить до
висновку, що заборгованість зі сплати
фінансових санкцій в розмірі 1020,00
гривень належить до стягненню з
відповідача.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Під час судового засідання, яке
відбулось 19.11.2013 року були оголошені
вступна та резолютивна частини
постанови. Відповідно до ст. 163 КАС
України постанову складено у повному
обсязі 20.11.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 158-160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
місце реєстрації: АДРЕСА_1) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Роздольненському районі АР Крим
заборгованість зі сплати фінансових
санкцій за рішенням Управління
Пенсійного фонду України в
Роздольненському районі АР Крим № 21
від 26.04.2013 року в розмірі 1020 (одна тисяча
двадцять) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.