Справа № 2-а-7050/08/1570
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 року м.
Київ К/9991/2578/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук
Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у
Малиновському районі м.Одеси

на постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 04.11.2009 та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 22.12.2010

у справі №2-а-7050/08/1570

за позовом Фірми «Світал» у формі
Приватного підприємства

до Державної податкової інспекції у
Малиновському районі м.Одеси

про визнання недійсним рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 04.11.2009,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 22.12.2010, позов задоволено повністю.
Визнано недійсним рішення ДПІ у
Малиновському районі м.Одеси про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій №001023201 від 13.11.2007 в сумі 10007,40
грн.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про відмову в позові, з підстав
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення
обставин справи та правильність їх
юридичної оцінки в судових рішеннях, в
межах доводів касаційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено перевірку АЗС
№1 ПП фірми «Світал», розташованої на
412 км. Автошляху Київ-Одеса з питань
дотримання вимог Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», за результатами якої складено
акт №0002799 від 05.11.2007.

За висновками акта перевірки позивачем
порушено п.9, 13 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», що стало підставою для
прийняття рішення № від 13.11.2007 про
застосування штрафних (фінансових )
санкцій на підставі п.4 ст.17, ст. 22 цього
Закону, в сумі 10007,40 грн.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що відповідачем здійснено
перевірку АЗС №1 ПП фірми «Світал»,
розташованої на 412 км. Автошляху
Київ-Одеса. При цьому встановлено, що
між позивачем та ФОП ОСОБА_2 укладено
договір про надання послуг №4/2 від
04.01.2006, за яким ФОП ОСОБА_2 надає фірмі
«Світал» за плату послуги по
обслуговуванню АЗС та обслуговуванню
автомобілів, а фірма «Світал» дозволяє
ФОП ОСОБА_2 проводити на АЗС реалізацію
карток поповнення рахунків операторів
стільникового зв?язку, отриманих ним
під реалізацію за договором №4/7 від
04.01.2006 з СПД ОСОБА_3

У ФОП ОСОБА_2 за трудовим договором
працювали громадяни ОСОБА_4 та ОСОБА_5,
якими під час перевірки виконувалось
обслуговування АЗС позивача, а також
здійснювалась реалізація карток
поповнення рахунків операторів
стільникового зв?язку. При цьому
розрахунки за реалізацію бензину
здійснювались через касовий апарат, а
кошти від реалізації карток поповнення
зберігались в окремому місці разом з
картками.

Таким чином, суди попередніх інстанцій
встановивши, що під час перевірки,
відповідачем до каси суб'єкта, що
перевірявся, віднесено грошові кошти,
в тому числі і вилучені з каси
самостійного суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_2, який не підлягав
перевірці, дійшли вірного висновку, що
застосування штрафних санкцій за
порушення п.13 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» в сумі 9668,9 грн. є безпідставним.

Не знайшли свого підтвердження і
висновки акта перевірки про порушення
позивачем вимог п.9 ст.3 Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» у зв?язку з незабезпеченням
зберігання звітних чеків в книзі
обліку розрахункових операцій
№р/6 за 04.09.2007-09.09.2007, оскільки
позивачем надано книгу обліку
розрахункових операцій №р/7, яка
містить підклеєні фіскальні звітні
чеки за 04.09.2007, 05.09.2007, 06.09.2007, 07.09.2007,
08.09.2007, 09.09.2007 та вчинені записи про
відображення на їх підставі готівки у
розділі 2 книги обліку розрахункових
операцій.

При цьому судова колегія вважає за
необхідне зазначити, що у разі
порушення відповідачем приписів ст.11-2
Закону України «Про державну податкову
службу в Україні», суб'єкт
господарювання мав право не допустити
посадових осіб податкового органу до
проведення перевірки, чим позивач не
скористався, визнавши проведення
перевірки правомірним. Однак
помилковість висновків судів
попередніх інстанцій про
неправомірність проведеної
відповідачем перевірки не вплинула на
правильність постановлених у справі
рішень.

З огляду на викладене, судова колегія
вважає, що суд першої та апеляційної
інстанції, виконавши всі вимоги
процесуального законодавства,
всебічно перевіривши обставини справи,
вирішили справу у відповідності з
нормами матеріального права, та
постановили обґрунтоване рішення, що
повно відображає обставини, які мають
значення для справи. Висновки судів про
встановлені обставини і правові
наслідки є вичерпними, відповідають
дійсності і підтверджуються доказами,
дослідженими у судовому засіданні, а
тому підстав для їх скасування, з
мотивів викладених в касаційній
скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м.Одеси відхилити, а постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 04.11.2009 та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 22.12.2010 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун