Справа № 2-а/2506/419/12
Суддя: Требух Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/419/12
Провадження № 2-а/2506/2564/12
Деснянський районний суд м.
Чернігова в складі головуючого судді
Требух Н.В., при секретарі Черненко О.С.,
за участі позивача ОСОБА_1. розглянувши
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Чернігові
ради про визнання неправомірними дій,
зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Деснянського
районного суду м. Чернігова від 05.03.2012
року, адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м.Чернігові ради про
зобов'язання вчинити певні дії
задоволено, зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок позивачу
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік в розмірі 4 мінімальних
заробітних плат відповідно до ст..48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи » та здійснити відповідні
виплати за відрахуванням вже
04.11.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.
09.01.2014 року надійшло подання про зміну
способу та порядку виконання постанови
суду, в зв'язку з відсутністю коштів у
боржника, що унеможливлює виконання
Позивач в судовому засіданні подання
Державний виконавець, відповідач в
судове засідання не з'явилися, про
розгляд заяви сповіщалися завчасно та
Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що подання
підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що на виконання
постанови Деснянського районного суду
м. Чернігова Управлінням праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Чернігові
ради здійснило перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення позивачу в
сумі 4202 грн. Нарахована заборгованість
При цьому, неможливість виконання
постанови суду в частині зобов'язання
виплатити ці кошти відповідач
обґрунтував відсутністю коштів з
відповідним призначенням.
Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI "Про гарантії
держави щодо виконання судові рішень"
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення, тому суд
приходить до висновку про можливість
заміни способу виконання вказаної
постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Змінити спосіб та порядок
виконання постанови Деснянського
районного суду м. Чернігова, на
підставі якої видано виконавчий лист
від 29.10.2013 року №2-а/2506/419/12 щодо
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Чернігові
ради здійснити перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 за 2011
рік в розмірі 4 мінімальних заробітних
плат відповідно до ст..48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи » та
здійснити відповідні виплати за
відрахуванням вже виплачених сум.

Стягнути з Управління управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у м.Чернігові
ради на користь ОСОБА_1 нараховану, але
не виплачену суму щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі 4202 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів,
в порядку встановленому статтею 186 КАС
України.

Суддя Н.В. Требух