Справа № 821/2889/13-а
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 р.Справа № 821/2889/13-а

Категорія: 3.7.2 Головуючий в 1 інстанції:
Морська Г.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук’янчук
О.В.

(у зв'язку з неприбуттям у судове
засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС
України )

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 08 жовтня 2013
року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Укртрансінспекції у Херсонській
області про скасування постанови про
застосування фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Укртрансінспекції у
Херсонській області про скасування
постанови про застосування фінансових
санкцій № 016196 від 16.07.2013р.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 08 жовтня 2013
року в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Управління
Укртрансінспекції у Херсонській
області про скасування постанови про
застосування фінансових санкцій -
відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться
питання про скасування судового
рішення в зв'язку з тим, що воно
постановлено з порушенням норм
матеріального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу суд першої інстанції
встановив, що 15.06.2013р. старшим державним
інспектором Управління
Укртрансінспекції у Херсонській
області складено акт проведення
перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом, у якому зафіксовано
надання позивачем послуг з перевезення
пасажирів без оформлення документів,
визначених ст.39 Закону України "Про
автомобільний транспорт", а саме:
відсутність ліцензійної картки,
дорожнього листа, договору із
замовником транспортних послуг,
документа, що посвідчує оплату
транспортних послуг.

На підставі зазначеного акту, в.о.
начальника Управління
Укртрансінспекції у Херсонській
області 16.07.2013р. винесено постанову №
016196 про застосування до ОСОБА_2
фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. за
порушення, відповідальність за яке
передбачена абз. 3 ч.1 ст.60 Закону
України "Про автомобільний транспорт".

Відмовляючи в задоволенні
адміністративного позову суд першої
інстанції дійшов до наступних
висновків, з якими погоджується
колегія суддів.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 є власником автомобіля Volkswagen-LT
державний номерний знак НОМЕР_1,
управління зякого довірив ОСОБА_3, який
15.06.2013р. здійснював перевезення
пасажирів для власних потреб, а саме
разом зі своїми друзями їхали в смт.
Лазурне.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про
автомобільний транспорт", для
здійснення перевезення пасажирів для
власних потреб передбачений обов'язок
оформлення таких документів:

- для автомобільного перевізника -
документ, що засвідчує використання
автобуса на законних підставах, список
пасажирів, яких перевозять, завірений
підписом перевізника та печаткою, інші
документи, передбачені законодавством
України;

- для водія - посвідчення водія
відповідної категорії, реєстраційні
документи на автобус, дорожній лист,
список пасажирів, яких перевозять,
завірений підписом перевізника та
печаткою, інші документи, передбачені
законодавством України.

Здійснення діяльності по наданню
послуг з перевезення пасажирів є такою,
що відповідає організаційним вимогам
транспортного законодавства, у разі
оформлення кожного із необхідних
документів, визначених вказаним
переліком.

В свою чергу, як встановлено судом
першої інстанції, на час перевірки у
перевізника не було дорожнього листа і
списка пасажирів, тобто документів,
визначених ст.39 Закону України "Про
автомобільний транспорт" для
перевезення пасажирів для власних
потреб.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
за порушення законодавства про
автомобільний транспорт до
автомобільних перевізників
застосовуються санкції за: надання
послуг з перевезень пасажирів та
вантажів без оформлення документів,
перелік яких визначений статтями 39 та 48
цього Закону, - штраф у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції про те, що оскільки у
позивача не було всіх необхідних
документів, визначених ст.39 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
для здійснення перевезення пасажирів
для власних потреб, що позивачем не
заперечувалося, відповідачем
правомірно застосовано до ОСОБА_2
фінансову санкцію у розмірі 1700 грн.

Доводи апеляційної скарги про
неправомірне застосування фінансової
санкції до позивача як до суб'єкта
господарювання, яким як вказує апелянт
він не являється, колегія суддів до
уваги не приймає, оскільки як
вбачається з наданих представником
відповідача до заперечень на
апеляційну скаргу даних з Державного
підприємства «Інформаційно-ресурсний
центр», станом на час винесення
відповідачем постанови № 016196 про
застосування фінансових санкцій
(16.07.2013р.), ОСОБА_2 був зареєстрований як
фізична особа - підприємець та
знаходився на обліку в ДПІ у м.Херсоні.

Враховуючи все вищевикладене,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи, порушень
матеріального та процесуального права
при вирішенні справи не допустив, а
наведені в скарзі доводи правильність
висновків суду не спростовують. За
таких обставин, апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198;
ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від 08
жовтня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: