Справа № 2-а-579/11/1506
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 р.Справа №
2-а-579/11/1506Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1
інстанції: Крачкова С.В.

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого
судді - Коваля М.П.,

суддів
- Потапчука В.О.,

- Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України у Біляївському районі Одеської
області на постанову Біляївського
районного суду Одеської області від 07
червня 2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату недоотриманих сум пенсії по
інвалідності,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Біляївського районного
суду Одеської області від 07 червня
2011 року позовні вимоги ОСОБА_2
задоволено. Визнано неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
щодо відмови в здійсненні перерахунку
належної позивачу пенсії відповідно до
ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність
з 01.12.2010 року по 01.03.2011 року. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 недоплачену основну (державну)
пенсію у розмірі не менше 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі не
менше 75 відсотків мінімальної пенсії
за віком по 2 групі інвалідності, що
належали позивачу до виплати
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
01.12.2010 року по 01.03.2011 року включно із
розрахунку мінімальної пенсії за
віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
з урахуванням фактично отриманої суми
за цей період.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, відповідач в
апеляційній скарзі зазначає, що судом
при винесенні постанови порушено норми
матеріального права. Зокрема, судом не
взято до уваги положення ч. 3 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 54 та 63 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
а також постанов Кабінету Міністрів
України від 28 травня 2008 року № 530 та від
16 липня 2008 року № 654. У зв'язку з
викладеним в апеляційній скарзі
ставиться питання про скасування
постанови суду першої інстанції з
винесенням нової постанови про відмову
у задоволенні позовних вимог.

Виходячи з приписів п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС
України, а також враховуючи те, що в
матеріалах справи достатньо доказів
для вирішення справи, вищезазначена
апеляційна скарга розглядається в
порядку письмового провадження.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи та
дослідивши докази, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач віднесений до категорії 1, як
особа, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, і є
інвалідом 2 групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.
Йому призначена пенсія відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-XII.

Задовольняючи частково позовні вимоги,
суд першої інстанції обґрунтовано
виходив з того, що позивач має право на
нарахування та виплату основної пенсії
як інваліду другої групи та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірах, визначених Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Разом з тим, колегія суддів не може в
повній мірі погодитися з висновком
суду про часткове задоволення позовних
вимог з огляду на наступне.

В матеріалах справи є копія постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 05 квітня 2011
року, згідно якої суд зобов'язав
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 01
грудня 2009 року, у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, по 2 групі
інвалідності, відповідно до вимог
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та виплачувати кошти
згідно проведеного перерахунку, з
урахуванням раніше виплачених сум
(а.с.13-17).

Таким чином, позивач повинен
отримувати вказані види пенсії в
визначеному у постанові суду
апеляційної інстанції розмірі з 01
грудня 2009 року постійно та без
встановлення будь-якого обмеження
кінцевим терміном або строком, на який
призначається пенсія.

Зазначене судове рішення набуло
законної сили, та є обов'язковим для
виконання.

З наведеного вбачається, що, фактично, з
того самого спору і між тими ж самими
сторонами, про той самий предмет, з тих
самих підстав вже є судове рішення, яке
набрало законної сили.

Пунктом 2 частини 1 статті 109 КАС України
встановлено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо у спорі
між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав є
такі, що набрали законної сили:
постанова суду.

Також, відповідно пункту 4 частини 1
статті 157 КАС України суд закриває
провадження у справі, якщо є такі, що
набрали законної, постанова чи ухвала
суду з того самого спору і між тими
самими сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України, -
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що провадження у справі
підлягає закриттю, оскільки є така, що
набрала законної сили постанова суду з
того самого спору.

Керуючись ст.ст. 157, 197, 198, 203, 205, 206, 212, 254
КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
на постанову Біляївського районного
суду Одеської області від 07 червня 2011
року - задовольнити частково.

Постанову Біляївського районного суду
Одеської області від 07 червня 2011 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Біляївському районі Одеської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату недоотриманих
сум пенсії по інвалідності - скасувати.

Провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату недоотриманих сум пенсії по
інвалідності - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту ухвалення, є
остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
/М.П. Коваль/

Суддя:
/В.О. Потапчук/

Суддя:
/Г.В. Семенюк/