Справа № 2-а-8181/11
Суддя: Петруня Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-8181/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2014 Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області в
складі:

головуючого судді
Петруня Н. В. ,

при секретарі
Кюсєвій Т.О.,

за участю

представника ВДВС
-

зацікавленої особи
-

представника зацікавленої особи
-

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Костянтинівка подання
відділу Державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції, зацікавлені особи -
ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду
України в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі, про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду,-

В
С Т А Н О В И В:

13 січня 2014 року до суду надійшло
подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду, зацікавлені особи -
ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду
України в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі, в якому
заявник зазначив, що на виконанні у
ВДВС мають виконавчий лист
№2-а-8181/2011/0527, виданий Костянтинівським
міськрайонним судом Донецької області
21 травня 2012 про зобов*язання Управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівка нарахувати та сплатити
на користь ОСОБА_1, як дитині війни,
підвищення до пенсії у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 16 листопада 2010 року по 31
грудня 2010 року включно, з урахуванням
фактично виплачених сум, виконавче
провадження за яким відкрито 29 травня
2012 року та копії постанови надіслані
сторонам. Враховуючи, що протягом двох
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження
боржник не виконав рішення суду, у
зв*язку з набуттям чинності Законом
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" № 4901-VІ,
просив змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду з "зобов*язати"
на "стягнути".

У судове засідання представник
ВДВС Костянтинівського МРУЮ не
з*явився, звернувся в поданні з заявою
про розгляд справи за його відсутності
(а.с. 82-83).

Представник зацікавленої особи -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівка та Костянтинівському
районі у судове засідання не з*явився,
звернувся з заявою про розгляд справи
за його відсутності (а.с. 94).

Зацікавлена особа - ОСОБА_1 у судове
засідання не з*явився, повідомлявся
належним чином про дату, час і місце
розгляду подання. Його неприбуття у
судове засідання в силу вимог закону не
перешкоджає судовому розгляду.

Перевіривши матеріали справи, суд
встановив, що постановою
Костянтинівського міськрайонного суду
від 10 червня 2011 року зобов*язано
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівка нарахувати та
виплатити на користь ОСОБА_1, як дитині
війни, підвищення до пенсії у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 16 листопада 2010 року по 31
грудня 2010 року включно, з урахуванням
фактично виплачених сум, (а.с.13), у
зв'язку з чим Костянтинівським
міськрайонним судом 21 травня 2012 року
був виданий виконавчий лист
№2-а-8181/2011/0527 (а.с. 85).

Згідно постанови держвиконавця
відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від
29 травня 2012 року відкрито виконавче
провадження за вказаним виконавчим
листом, копія якого направлена
сторонам з позначкою для боржника про
строк добровільного виконання (а.с.86).
До теперішнього часу судове рішення
боржником не виконано через
відсутність бюджетних призначень, ним
був проведений розрахунок
недоплаченої суми, згідно якого розмір
доплати становить 253,95 грн. (а.с.88).

Відповідно до п.9 Положення про
Пенсійний фонд України, кошти
Пенсійного фонду України
спрямовуються на фінансування виплати
пенсій у солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, допомоги на
поховання та інших соціальних виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів
Пенсійного фонду України та
використовуються виключно за
призначенням і вилученню не
підлягають.

Згідно до ст.7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

В силу ст. 22, 23 Бюджетного кодексу
України Управління праці та
соціального захисту населення є
розпорядником бюджетних коштів.
Будь-які бюджетні зобов*язання та
платежі з бюджету можна здійснювати
лише за наявності відповідного
бюджетного призначення. Бюджетні
призначення встановлюються законом
про Державний бюджет України чи
рішенням про місцевий бюджет у порядку,
визначеному БК України.

Як вбачається зі змісту ст. 7 Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" у разі, якщо
рішення суду про зобов*язання вчинити
певні дії щодо майна, боржником за
якими є державний орган, державне
підприємство, юридична особа, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчогоо провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов*язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що укладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженогоо майна в
натурі, стихійне лихо тощо) державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції із поданням про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

В силу ст. 3 ЗУ «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Таким чином, гарантом виконання рішень
суду, де боржником є державний орган,
виступає держава в особі Державної
казначейської служби. Однак, законом не
передбачено виконання Державною
казначейською службою рішень суду
зобов'язального характеру, що в свою
чергу унеможливлює виконання
зазначених рішень без зміни його
способу.

Приймаючи до уваги викладене,
враховуючи, що протягом двох місяців з
дня винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження боржником не
виконано судове рішення від 10 червня 2011
року про зобов*язання боржника вчинити
певні дії на користь позивача ОСОБА_1,
суд вважає за необхідне задовольнити
заяву ВДВС Костянтинівського МРУЮ і
змінити спосіб і порядок його
виконання - з зобов*язати на стягнути
з Управління Пенсійного фонду України
в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі на користь
ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до
пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком за період з
16 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року
включно, з урахуванням фактично
виплачених сум, а саме в сумі 253, 95 грн.
за рахунок коштів Державного бюджету
України, відкликавши виконавчий лист №
2-а-8181/2011/0527, виданий Костянтинівським
міськрайонним судом 21 травня 2012 року.

Керуючись Законом України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень", ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву відділу державної
виконавчої служби Костянтинівського
міськрайонного управління юстиції
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
у справі № 2-а-8181/2011/0527, а саме з
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі нарахувати
та виплатити на користь ОСОБА_1, як
дитині війни, підвищення до пенсії у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком за період з 16 листопада 2010 року
по 31 грудня 2010 року включно, з
урахуванням фактично виплачених сум,
на стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі на користь
ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до
пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, за період
з 16 листопада 2010 року по 31 грудня 2010
року включно, з урахуванням фактично
виплачених сум, а саме в сумі 253 (двісті
п»ятдесят три) гривні 95 (дев»яносто
п»ять) копійок за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Відкликати виконавчий лист №
2-а-8181/2011/0527, виданий 21 травня 2012 року
Костянтинівським міськрайонним судом
Донецької області про зобов*язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівка та Костянтинівському
районі нарахувати та виплатити на
користь ОСОБА_1, як дитині війни,
підвищення до пенсії у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 16 листопада 2010 року по 31
грудня 2010 року включно, з урахуванням
фактично виплачених сум.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Костянтинівський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя