Справа № 811/3641/13-а
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2013-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

14 листопада 2013 року
Справа № 811/3641/13-а

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Нагібіна Г.П.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Кіровоградській області
до Комунального підприємства "Міська
комунальна аптека №1" про стягнення
штрафу,

В С Т А Н О В И ЛА:

Інспекція з питань захисту прав
споживачів у Кіровоградській області
звернулась до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд стягнути з
Комунального підприємства "Міська
комунальна аптека №1" штраф за
порушення законодавства про рекламу у
розмірі 425 грн.

Розглянувши матеріали
адміністративного позову, суддя дійшла
висновку, що позовна заява Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Кіровоградській області не відповідає
вимогам статті 106 КАС України з
наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 106
КАС України до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору встановлені
Законом України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року № 3674-VI із змінами.

Виключний перелік осіб, які
звільняються від сплати судового збору
встановлений частиною першою статті 5
Закону України «Про судовий збір».

Інспекція з питань захисту прав
споживачів у Кіровоградській області
документу про сплату судового збору до
позовної заяви не додає, проте, разом з
тим, зазначає, що вона звільнена від
сплати судового збору на підставі п. 7
ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий
збір».

Суддя вважає таку позицію
необґрунтованою з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 7 частини
першої статті 5 Закону України «Про
судовий збір» від сплати судового
збору звільняються державні органи,
підприємства, установи, організації,
громадські організації та громадяни,
які звернулися у випадках,
передбачених законодавством, із
заявами до суду щодо захисту прав та
інтересів інших осіб, а також споживачі
- за позовами, що пов'язані з порушенням
їхніх прав.

Разом з тим, предметом
адміністративного позову є стягнення з
Комунального підприємства "Міська
комунальна аптека №1" штрафу за
порушення законодавства про рекламу, а
не захист прав або інтересів інших осіб
у сфері публічно-правових відносин, що,
відповідно до приписів пункту 7 частини
першої статті 5 Закону України «Про
судовий збір», виключає звільнення
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Кіровоградській області
від сплати судового збору.

Згідно з частиною першою статті 4
Закону України «Про судовий збір»
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про
судовий збір» визначено, що за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 10 відсотків
від ставки, що становить 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Адміністративний позов Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Кіровоградській області має майновий
характер, відтак судовий збір за його
подання становить 172,05 грн. (10 відсотків
від ставки, що становить 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати станом на 23 жовтня 2013
року).

З огляду на викладене, позовна заява
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Кіровоградській області
не відповідає вимогам статті 106 КАС
України.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Керуючись статтями 105-108, 165 КАС України,
суддя,

У Х В А
Л И ЛА:

Позовну заяву Інспекції з питань
захисту прав споживачів у
Кіровоградській області до
Комунального підприємства "Міська
комунальна аптека №1" про стягнення
штрафу залишити без руху.

Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Кіровоградській області
надати строк 5 днів з дня отримання
даної ухвали для усунення недоліків
позовної заяви шляхом надання суду
оригіналу документу про сплату
судового збору у розмірі 172,05 грн.

Роз'яснити Інспекції з питань захисту
прав споживачів у Кіровоградській
області, що у разі невиконання
зазначених вимог позовна заява буде
вважатися неподаною та повернута
позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки, передбачені статтею 254 КАС
України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня постановлення ухвали, а особою, без
виклику якої було постановлено ухвалу
-в той же строк з дня отримання нею
копії ухвали і подання після цього
протягом 5 днів апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.П.
Нагібіна