Справа № 826/19769/13-а
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 січня 2014 року 14:11 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Іщука І.О. за
участю секретаря судового засідання
Самаренко Х.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу
за позовом:Товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Контур»до Державної податкової
інспекції у Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києвіпровизнання
нечинним та скасування податкового
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
від позивача: Шевченко Н.Г. (довіреність
від 08.01.2014 р. № б/н);
Мінська Л.І. (довіреність від 01.12.2013 р. №
від відповідача: Шмігель Т.В.
(довіреність від 05.08.2013 р. № 1084/9).
На підставі частини третьої статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України в судовому засіданні 16 січня 2014
року проголошено вступну та
резолютивну частини постанови.
Виготовлення постанови у повному
обсязі відкладено, про що повідомлено
осіб, які брали участь у розгляді
справи, з урахуванням вимог частини
другої статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Під час проголошення вступної
та резолютивної частин постанови
сторонам роз'яснено зміст судового
рішення, порядок і строк його
оскарження, а також порядок отримання
повного тексту постанови, визначеного
статтею 167 Кодексу адміністративного
судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Контур» звернулось до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Державної податкової
інспекції у Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві про визнання
нечинним та скасування податкового
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
7.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Державною податковою інспекцією у
Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві на підставі хибних висновків
акту перевірки від 18.07.2013 р. №
111/26-55-22-07/33637075 щодо порушень позивачем
приписів податкового законодавства
прийнято податкове
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
7, яким позивачу визначено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість на загальну суму 103 125,00
грн.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги та
просив суд задовольнити їх в повному
обсязі. Обґрунтовуючи позовні вимоги
представник позивача зазначив, що
висновки акту зроблені на підставі
податкової звітності без урахування
можливих договорів оренди,
безоплатного користування майном,
аутсорсингу персоналу, договорів
субпідряду. Відповідачем не прийнято
до уваги: договір підряду, акти
виконаних робіт, податкові накладні,
квитанції тощо, а тому висновки акту
перевірки є помилковими.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив проти заявлених
позовних вимог та просив суд відмовити
в їх задоволенні. Згідно наданих
письмових заперечень, представник
відповідача зазначив, що
фінансово-господарська діяльність ТОВ
«БК «Контур» за період з 01.03.2013 р. по
31.03.2013 р. здійснювалася поза межами
правового поля, що у свою чергу,
свідчить про не набуття належним чином
цивільної праводієздатності ТОВ «БК
«Контур», отже, фінансово-господарські
взаємовідносини між позивачем та його
контрагентом ТОВ «ДАР-КО» у березні 2013
р. вчинені без наміру створення
реальних правових наслідків.

Розглянувши подані сторонами
документи, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у
Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві проведено документальну
невиїзну позапланову перевірку ТОВ «БК
«Контур» з питань дотримання вимог
податкового законодавства при
здійсненні фінансово-господарських
взаємовідносин з ТОВ «ДАР-КО» за період
з 01.03.2013 р. по 31.03.2013 р.

Перевіркою встановлено порушення п.
198.1, п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового
кодексу України, в результаті чого
занижено податок на додану вартість, що
підлягає платі до бюджету у сумі 82 500,00
грн., у тому числі за березень 2013 р. - 82
500,00 грн.

За наслідками перевірки Державною
податковою інспекцією у Печерському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
складено акт від 18.07.2013 р. №
111/26-55-22-07/33637075, та прийнято податкове
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
7, яким позивачу збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість на загальну суму 103 125,00
грн., у тому числі за основним платежем
в розмірі 82 500,00 грн., за штрафними
(фінансовими) санкціями в розмірі 20 625,00
грн.

За результатами розгляду заперечення
на акт документальної позапланової
виїзної перевірки від 18.07.2013 р. №
111/26-55-22-07/33637075, Державною податковою
інспекцією у Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві надано відповідь
від 30.07.2013 р. № 5435/10/26-55-22-07-10, якою
висновки акту документальної
невиїзної позапланової перевірки ТОВ
«БК «Контур» з питань дотримання вимог
податкового законодавства при
здійсненні фінансово-господарських
взаємовідносин з ТОВ «ДАР-КО» за період
з 01.03.2013 р. по 31.03.2013 р. від 18.07.2013 р. №
111/26-55-22-07/33637075 залишено без змін, а
заперечення ТОВ «БК «Контур» без
задоволення.

За результатами первинного
адміністративного оскарження,
Головним управлінням Міндоходів у м.
Києві прийнято рішення від 01.10.2013 р. №
4854/10/26-15-10-04-04, яким податкове
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
7 залишено без змін, а скаргу ТОВ
«БК «Контур» - без задоволення.

За результатами повторного
адміністративного оскарження,
Міністерством доходів і зборів України
прийнято рішення від 25.10.2013 р. №
13931/6/99-99-10-01-15, яким податкове
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
7 та рішення щодо розгляду
первинної скарги залишено без змін, а
скаргу - без задоволення.

Досліджуючи надані сторонами докази,
аналізуючи наведені міркування та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності,
суд бере до уваги наступне.

Відповідно до підпункту 14.1.181 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
податковий кредит - сума, на яку платник
податку на додану вартість має право
зменшити податкове зобов'язання
звітного (податкового) періоду,
визначена згідно з розділом V цього
Кодексу.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового
кодексу України право на віднесення
сум податку до податкового кредиту
виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів
(у тому числі в разі їх ввезення на
митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження,
створення) необоротних активів, у тому
числі при їх ввезенні на митну
територію України (у тому числі у
зв'язку з придбанням та/або ввезенням
таких активів як внесок до статутного
фонду та/або при передачі таких активів
на баланс платника податку,
уповноваженого вести облік
результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих
нерезидентом на митній території
України, та в разі отримання послуг,
місцем постачання яких є митна
територія України;

г) ввезення необоротних активів на
митну територію України за договорами
оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з пунктом 198.2 статті 198
Податкового кодексу України датою
виникнення права платника податку на
віднесення сум податку до податкового
кредиту вважається дата тієї події, що
відбулася раніше: дата списання коштів
з банківського рахунка платника
податку на оплату товарів/послуг; дата
отримання платником податку
товарів/послуг, що підтверджено
податковою накладною.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198
Податкового кодексу України
податковий кредит звітного періоду
визначається, виходячи з договірної
(контрактної) вартості товарів/послуг,
але не вище рівня звичайних цін,
визначених відповідно до статті 39
цього Кодексу, та складається з сум
податків, нарахованих (сплачених)
платником податку за ставкою,
встановленою пунктом 193.1 статті 193
цього Кодексу, протягом такого
звітного періоду, зокрема, у зв'язку з
придбанням або виготовленням товарів
(у тому числі при їх імпорті) та послуг з
метою їх подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Згідно з пунктом 198.6 статті 198
Податкового кодексу України не
відносяться до податкового кредиту
суми податку, сплаченого (нарахованого)
у зв'язку з придбанням товарів/послуг,
не підтверджені податковими
накладними (або підтверджені
податковими накладними, оформленими з
порушенням вимог статті 201 цього
Кодексу) чи не підтверджені митними
деклараціями, іншими документами,
передбаченими пунктом 201.11 статті 201
цього Кодексу.

Наведені правові норми свідчать, що для
отримання платником податку права на
бюджетне відшкодування необхідними та
достатніми умовами є фактична сплата
податку на додану вартість отримувачем
товарів/послуг у попередніх податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг або до бюджету, подання
заяви про повернення суми бюджетного
відшкодування, яка відображається у
податковій декларації, та додання
розрахунку суми бюджетного
відшкодування.

Згідно з абзацом 11 статті 1 Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні»
первинний документ - документ, який
містить відомості про господарську
операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до частини першої статті 9
Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні» підставою для
бухгалтерського обліку господарських
операцій є первинні документи, які
фіксують факти здійснення
господарських операцій. Первинні
документи повинні бути складені під
час здійснення господарської операції,
а якщо це неможливо - безпосередньо
після її закінчення.

Відповідно до п. 201.6 ст. 201 Податкового
кодексу України, податкова накладна є
податковим документом і одночасно
відображається у податкових
зобов'язаннях і реєстрі виданих
податкових накладних продавця та
реєстрі отриманих податкових
накладних покупця.

Відповідно до абзацу другого пункту 2.1
Положення про документальне
забезпечення записів у
бухгалтерському обліку, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
від 24.05.1995 №88 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за
номером 168/704, господарські операції - це
факти підприємницької та іншої
діяльності, що впливають на стан майна,
капіталу, зобов'язань і фінансових
результатів.

Аналіз вказаних норм свідчить про те,
що будь-які документи (у тому числі
договори, накладні, рахунки тощо) мають
силу первинних документів лише в разі
фактичного здійснення господарської
операції. Якщо ж фактичне здійснення
господарської операції відсутнє,
відповідні документи не можуть
вважатися первинними документами для
цілей ведення податкового обліку
навіть за наявності всіх формальних
реквізитів таких документів, що
передбачені законодавством.

Визначальною ознакою господарської
операції є те, що вона повинна
спричиняти реальні зміни майнового
стану платника податків.

Про необхідність дослідження
реальності здійснених господарських
операцій Вищий адміністративний суд
України наголошував і в листі від 02
червня 2011 року №742/11/13-11 - "…з метою
встановлення факту здійснення
господарської операції, формування
витрат для цілей визначення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
податкового кредиту з податку на
додану вартість судам належить
з'ясовувати, зокрема, такі обставини:
рух активів у процесі здійснення
господарської операції; установлення
спеціальної податкової
правосуб'єктності учасників
господарської операції та
установлення зв'язку між фактом
придбання товарів (послуг),
спорудженням основних фондів, імпортом
товарів (послуг), понесенням інших
витрат і господарською діяльністю
платника податку…".

З аналізу вказаних правових норм та
обставин справи суд приходить до
висновку, що необхідними та достатніми
підставами для включення позивачем до
складу податкового кредиту
відповідних сум податку на додану
вартість є: придбання ним товару з
метою їх подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності; сплата чи
нарахування сум податку на додану
вартість у зв'язку з таким придбанням.

При цьому, наявність належним чином
оформлених податкових накладних є
обов'язковою, але не вичерпною
обставиною для формування податкового
кредиту. Зокрема, якщо наведені у
договорах товари чи послуги фактично
не поставлялися, то, відповідно,
придбання таких товарів або послуг не
відбулося, право на податковий кредит у
такого платника податків не виникає,
оскільки при цьому не дотримано
обов'язкових умов для виникнення
такого права на придбання товарів
(послуг) з метою їх використання у
господарській діяльності.

Судом встановлено, що ТОВ «БК «Контур»
зареєстровано Печерською районною
державною адміністрацією у м. Києві.
Основними видами діяльності, згідно
статуту, є будівництво будівель (нові
роботи, роботи з заміни, реконструкції
та відновлення). Товариство
зареєстровано платником податку на
додану вартість. Здійснює будівельну
діяльність на підставі Ліцензії № 557253,
виданої Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
м. Києві від 26.10.2010 р.

Як вбачається з матеріалів справи, між
ТОВ «Східзахіднафтосервіс» (надалі -
Замовник) та ТОВ «Будівельна компанія
«Контур» укладено договір підряду №
2103/2012 від 21.03.2012 р., відповідно до умов
якого, Підрядник зобов'язується своїми
та залученими силами та засобами на
замовлення Замовника виконати роботи
по будівництву торгового комплексу за
адресою: Київська область,
Києво-Святошинський район, с.
Ходосіївка згідно із затвердженою
проектною документацією, і здати їх
Замовнику, у встановлений цим
договором строк, а Замовник
зобов'язується надати Підряднику
доступ до вищевказаної будівлі,
прийняти виконанні роботи і оплатити
їх у встановлений строк.

Відповідно до п. 6.4 цього договору
Підрядник може, за письмовим
погодженням з Замовником, залучати до
виконання робіт інших осіб
(субпідрядників). При цьому договори
субпідряду укладаються та виконуються
з дотриманням вимог чинного
законодавства України. Підрядник
відповідає за результати робіт, які
були виконанні субпідрядниками і
виступає перед Замовником як
генеральний підрядник, а перед
субпідрядниками - як Замовник.

З пояснень позивача вбачається, що на
виконання договору № 2103/2012 від 21.03.2012 р.,
позивачем було залучено до будівництва
субпідрядну організацію ТОВ «ДАР-КО»
шляхом укладення між ТОВ «Будівельна
компанія «Контур» (надалі - Замовник) та
ТОВ «ДАР-КО» (надалі - Підрядник)
договір підряду від 08.01.2013 р. № 0801/13,
відповідно до умов якого, Підрядник
зобов'язується своїми та залученими
засобами на замовлення Замовника
виконати роботи по будівництву
торговельно-розважального комплексу
на території Ходосіївської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області, згідно із
затвердженою проектною документацією,
здати їх замовнику у встановлений цим
договором строк.

Відповідно до п. 3.2.2 договору Підрядник
зобов'язується виконати своїми силами,
зі свого матеріалу та матеріалу
Замовника, якісно та у встановлений цим
договором строк роботи відповідно до
затвердженої проектної документації
та державних будівельних норм.

Відповідно до п. 3.2.6 договору Підрядник
зобов'язується забезпечити для
виконання робіт робітників і фахівців
у достатній кількості і необхідної
кваліфікації, забезпечуючи їх
належними умовами праці.

Надавати Замовникові акт приймання
виконаних підрядних робіт та довідку
про вартість виконаних підрядних робіт
та всю необхідну технічну та іншу
документацію, паспорти та сертифікати
на виконання матеріалів й обладнання
негайно, але не пізніше 2 (двох) днів з
моменту закінчення виконання робіт (п.
3.2.8 договору).

Відповідно до п. п. 3.4.1-3.4.6 договору до
початку робіт Замовник зобов'язується
передати Підряднику затверджену в
установленому порядку проектну
документацію та робочу документацію в
2-х примірниках, дозвіл на виконання
будівельних робіт, ордер на порушення
благоустрою та наказ про призначення
відповідальної особи за здійсненням
технічного нагляду та приймання
виконаних робіт.

Передати Підряднику об'єкт
реконструкції для виконання робіт не
пізніше ніж за два робочих дні до їх
початку згідно акта
приймання-передачі.

Не пізніше ніж за 7 календарних днів до
початку виконання робіт передати
Підряднику робочу документацію в
повному обсязі згідно акта
приймання-передачі.

Призначити на об'єкт відповідальну
особу, уповноважену від імені
Замовника вести технічний нагляд,
здійснювати оформлення актів
виконаних робіт та приймати рішення по
питаннях, що виникають і процесі
виконання робіт.

Забезпечити Підрядника водою,
електроенергією, під'їзними шляхами.

Відповідно до п. 6.2 договору Підрядник
письмово узгоджує з Замовником
продавців (постачальників)
матеріальних ресурсів необхідних для
виконання робіт у вказаному договорі.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач декларував податкові
зобов'язання за періоди: березень 2013 р.,
згідно податкової декларації з податку
на додану вартість від 15.04.2013 р. та
розшифровки податкових зобов'язань та
податкового кредиту в розрізі
контрагентів за березень 2013 р., зокрема,
згідно уточнюючого розрахунку
податкових зобов'язань з податку на
додану вартість у зв'язку з
виправленням самостійно виявлених
помилок.

Вартість робіт підтверджується
довідками про вартість виконаних
будівельних робіт та витрат (форма № КБ
-3): № 1 за березень 2013 р., № 2 за березень
2013 р., № 1 за квітень 2013 р., № 1 за
березень 2013 р., № 2 за березень 2013 р., № 3
за березень 2013 р., № 3 за квітень 2013 р., №
2 за квітень 2013 р.

На підтвердження приймання виконаних
робіт позивачем надано акти приймання
виконаних будівельних робіт (форма №
КБ-2в): за березень 2013 р., № 2 за березень
2013 р., № 1 за квітень 2013 р., № 1 за
березень 2013 р., № 2 за березень 2013 р., № 3
за березень 2013 р., № 3 за квітень 2013 р., №
2 за квітень 2013 р.

На підтвердження постачання послуг
позивачем надано наступні податкові
накладні: від 05.03.2013 р. № 3, від 05.03.2013 р. №
4, від 15.03.2013 р. № 10, від 26.03.2013 р. № 18, від
05.03.2013 р. № 1, від 12.03.2013 р. № 2, від 14.03.2013
р. №3, від 26.03.2013 р. № 4. Податкові
накладні зареєстровано в Реєстрі
виданих та отриманих податкових
накладних.

Відповідно до актів безоплатної
передачі матеріалів замовника,
Замовник передав Підряднику матеріали
для виконання робіт по будівництву
торговельно-розважального комплексу
на території Ходосіївської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області.

Придбання матеріалів підтверджується
видатковими накладними: Рнк/03-0033636 від
12.09.2012 р., Рнк/03-0030759 від 22.08.2012 р.,
Рнк/03-0030896 від 22.08.2012 р., Рнк/03-0033637 від
12.09.2012 р., Рнк/03-0333471 від 11.09.2012 р.,
Рнк/03-0030903 від 22.08.2012 р., Рнк/03-0030901 від
22.08.2012 р., Рнк/03-0030555 від 21.08.2012 р., КрВИ-000121
від 10.04.2013 р., № КрВИ -000013 від 01.04.2013 р., №
751 від 10.04.2013р., № КрВИ - 000015 від 01.03.2013 р.,
№ КрВИ- 000205 від 21.03.2013 р., №РН-0000558 від
27.02.2013 р., № 63-0864 від 19.06.2012 р., № 63-0817 від
13.06.2012 р., № 0063/000104 від 21.02.2013 р., № 63-0939
від 06.07.2012 р., № 460 від 01.03.2013 р., № ПЛ-0000073
від 11.02.2013 р., №КрВИ-000271 від 27.02.2013 р., №
КрВИ -000129 від 14.02.2013 р., № 321 від 14.02.2013 р.,
№ 435 від 27.02.2013 р., № 458 від 01.03.2013 р., №
ПЛ-0000096 від 15.02.2013 р., № ПЛ-0000169 від 25.02.2013
р., № РН-35798 від 15.03.2012 р., №РН-0004938 від
01.03.2013 р.

Розрахунки між сторонами
здійснювалися відповідно до виписок по
особовому рахунку, виданих Дарницьким
відділенням ПАТ «Укрсоцбанк» за 15.03.2013
р. та 29.03.2013 р.

Згідно довідки про загальну
чисельність працівників, які працюють
на підприємстві № 190 від 05.12.2013 р.,
середньо - облікова чисельність
працівників, які працюють на
підприємстві становить 1 особа.

Разом з тим, згідно акту від 24.05.2013 р. №
284/22-2/35520543 про неможливість проведення
зустрічної звірки ТОВ «ДАР-КО» з питань
взаємовідносин з
контрагентами-покупцями та
контрагентами - постачальниками за
березень 2013 р., внаслідок виїзду
співробітників податкової міліції за
юридичною адресою підприємства, не
встановлено наявність офісних,
складських чи інших приміщень,
трудових, виробничих ресурсів, які
необхідні для здійснення
фінансово-господарської діяльності
ТОВ «ДАР-КО».

Однак, суд не приймає до уваги
вищезазначений акт, оскільки він не
може бути беззаперечною підставою в
розумінні чинного законодавства, яка б
свідчила про порушення позивачем
податкової дисципліни.

Разом з тим, надаючи правову оцінку
обставинам справи, суд не може
погодитись з доводами позивача та
критично ставиться до наданих
позивачем первинних та зведених
документів бухгалтерського обліку,
підтверджуючих здійснення
господарських операцій з вказаним
контрагентом, з огляду на
нижченаведене.

В даній справі судом встановлено, що
господарські операції за період з
01.03.2013 р. по 31.03.2013 р. не підтверджуються
з урахування реального часу здійснення
операцій, місцезнаходження майна,
наявності трудових,
виробничо-складських приміщень та
іншого майна, які економічно необхідні
для здійснення даних господарських
операцій.

Виконання таких договорів вимагало від
виконавця наявності відповідних
основних фондів, складських приміщень,
транспортних засобів (будівельної
техніки), спеціального устаткування, а
також необхідну кількість працівників
для здійснення обліку, виконання
відповідних будівельних робіт, охорони
території.

Так, суд критично ставиться до посилань
позивача щодо виконання ним функцій
Генпідрядника відповідно до умов
договору підряду № 2103/2012 від 21.03.2012 р.,
укладеного з ТОВ
«Східзахіднафтосервіс», оскільки з
умов договору підряду, укладеного з ТОВ
«ДАР-КО» вбачається, що позивач
виконував функції Замовника
будівництва, однак жодних посилань на
договір підряду, укладеного з ТОВ
«Східзахіднафтосервіс», останній не
містить. Крім того, всупереч п. 6.4
договору № 2103/2012 від 21.03.2012, у позивача
відсутнє письмове погодження з ТОВ
«Східзахіднафтосервіс» щодо залучення
до виконання робіт субпідрядної
організації ТОВ «ДАР-КО».

Таким чином, з наявних в матеріалах
справи доказів, не можливо встановити
зв'язок між укладеними договорами
підряду № 2103/2012 від 21.03.2012 р. та № 0801/13
від 08.01.2013 р., тобто не можливо
встановити, що позивач виступає перед
Замовником як генеральний підрядник, а
перед субпідрядниками - як Замовник.

В той же час, позивачем не надано суду
належних та достатніх доказів під час
розгляду справи, що у ТОВ «БК «Контур»
наявні трудові ресурси, необхідне
обладнання, транспортні засоби та інші
основні засоби, що дає змогу ставити
під сумнів факт здійснення суб'єктом
господарювання задекларованого
основного виду діяльності.

Натомість, на думку суду, не може
свідчити про реальність вчинених
операцій факт передачі позивачем ТОВ
«ДАР-КО» робочого проекту будівництва
торговельно-розважального комплексу
на території Ходосіївської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області, оскільки умовами
договору від 08.01.2013 р. № 0801/13
передбачено, що Замовник повинен
передати Підряднику об'єкт
реконструкції для виконання робіт
згідно акту приймання-передачі, надати
дозвіл на виконання будівельних робіт,
ордер на порушення благоустрою та
наказ про призначення відповідальної
особи за здійсненням технічного
нагляду та приймання виконаних робіт,
здійсненням оформлення актів
виконаних робіт, забезпечити
Підрядника водою, електроенергією,
під'їзними шляхами, письмово
узгоджувати з Замовником продавців
(постачальників) матеріальних ресурсів
необхідних для виконання робіт. Однак,
доказів укладення та/або отримання
позивачем зазначених документів,
та/або пояснень відносно їх
відсутності суду не надано.

Разом з тим, суд зазначає, що акти
приймання виконаних будівельних робіт
форми №КБ-2в не містять розшифровки
підписів, а тому встановити хто саме
підписав зазначені акти є неможливим.

Також позивачем не надано доказів того,
що ним було залучено до виконання
будівельних робіт інших осіб. Оплата за
виконанні будівельні роботи, згідно
наданих позивачем банківських виписок,
не відповідає вартості будівельних
робіт та їх обсягу, визначеної наданими
первинними документами.

Отже, суд приходить до висновку, що
надані позивачем первинні документи
(податкові накладні, акти здачі
-приймання) не дають підстав дійти до
висновку, що господарські операції
мали місце.

Документація на підтвердження
фактичного переміщення будівельних
матеріалів по взаємовідносинам між
позивачем та його контрагентами,
представником позивача суду не надана.
Зокрема, суду не надано первинні
документи, які б підтверджують
оприбуткування матеріалів, віднесення
їх до певної категорії засобів,
наявність умов для їх зберігання, дані
про матеріально-відповідальних осіб,
довіреностей на отримання
матеріальних цінностей.

З огляду на вищевказане, враховуючи
відсутність документів, які б могли
достовірно свідчити про фактичне
виконання умов договору підряду № 0801/13
від 08.01.2013 р., інших документів щодо
реальності та товарності проведених
операцій, суд дійшов висновку про
непідтвердження реальності проведення
господарських операцій з ТОВ «ДАР-КО»,
тобто, про відсутність операцій, які
можуть бути об'єктом оподаткування ПДВ.

Наведені у сукупності обставини та
досліджені судом документальні докази,
суд вважає достатніми для висновку про
те, що господарські операції з
виконання робіт фактично не мали
реального характеру, замовлення та
поставка товарів (виконання робіт)
оформлені лише документально та не
спрямовані на реальне настання
правових наслідків, що обумовлені
укладеними договорами.

Тому наявність у позивача необхідних
документів, які відповідно до
Податкового кодексу України є
підставою для віднесення певних сум до
податкового кредиту (податкових
накладних, актів виконаних робіт тощо)
сама по собі не є підставою для їх
включення до складу податкового
кредиту, оскільки судом встановлено, що
господарських правовідносин у
дійсності не було.

Отже, із наданих позивачем документів
не можливо встановити зв'язок між його
господарською діяльністю, придбанням
послуг та їх реалізацією, а відтак
позивач не довів, що його дії по
формуванню податкового кредиту є
правомірними.

Суд вважає за необхідне звернути увагу
на те, що наслідки порушення
податкового законодавства
застосовуються незалежно від того, чи
визнані відповідні цивільні чи
господарські зобов'язання недійсними,
оскільки відповідальність за
порушення норм податкового
законодавства є самостійним видом
юридичної відповідальності і
застосовується незалежно від
відповідальності за порушення правил
здійснення господарської діяльності.

Як зазначено в Інформаційному листі
Вищого адміністративного суду України
від 02.06.2011 р. № 742/11/13-11 установлення
факту недійсності, в тому числі
нікчемності цивільно-правового
правочину, який опосередковує
відповідну господарську операцію, не є
необхідною умовою для визначення
контролюючим органом грошових
зобов'язань платнику податків у разі
якщо буде встановлено відсутність
реального вчинення цієї господарської
операції або відсутність зв'язку між
такою операцією та господарською
діяльністю платника податків.

У зв'язку з вищенаведеним, суд
приходить до висновку про відсутність
сукупності умов, обставин та підстав з
якими Податковий кодекс України у
взаємозв'язку з положеннями Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні»
пов'язують виникнення у позивача права
на спірні суми податкового кредиту з
ПДВ.

Враховуючи вищенаведене, суд
погоджується із висновком податкового
органу про те, що в порушення вимог п.
198.1, п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового
кодексу України в період з 01.03.2013 р. по
31.03.2013 позивачем занижено податок на
додану вартість по взаємовідносинах з
ТОВ«ДАР-КО» на суму 82 500,00 грн.

Враховуючи те, що судом не встановлено
підстав для скасування податкового
повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. №
7, відповідно, відсутні підстави
для задоволення даних позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Як зазначено в ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суд вважає, що відповідачем надано
достатні докази, які свідчать що
оскаржуване податкове
повідомлення-рішення прийнято в межах
повноважень податкового органу та у
спосіб, що передбачений Конституцією
та законами України, обґрунтовано та
правомірно. В той же час, позивач не
довів обставин в обґрунтування своїх
вимог, в зв'язку з чим суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати не підлягають
поверненню.

Керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 160-165, 167,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

У позові Товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Контур» до Державної податкової
інспекції у Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів з дня її проголошення особою, яка
оскаржує постанову, за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.О. Іщук

Повний текст постанови виготовлений
21.01.2014 р.