Справа № 2а/0570/7120/2012
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про відстрочення виконання постанови
суду

24 січня 2014 року
Справа № 2а/0570/7120/2012

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді
Кониченка Олега Миколайовича,
розглянувши в порядку письмового
провадження заяву Державного
підприємства "Макіїввугілля" м.
Макіївка про відстрочення виконання
судового рішення по адміністративній
справі за позовом Макіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Донецької області Державної
податкової служби до Державного
підприємства "Макіїввугілля" про
стягнення коштів в рахунок погашення
податкового боргу з плати за землю в
загальній сумі 234667,12 грн., у тому числі:
за основним платежем 230900,36 грн., пеня
3766,76 грн. з розрахункових рахунків,
відкритих у обслуговуючих банках
такого платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Донецької області
Державної податкової служби, звернувся
до Донецького окружного
адміністративного суду з позовом до
Державного підприємства
"Макіїввугілля" про стягнення коштів в
рахунок погашення податкового боргу з
плати за землю в загальній сумі 234667,12
грн., у тому числі: за основним платежем
230900,36 грн., пеня 3766,76 грн. з
розрахункових рахунків, відкритих у
обслуговуючих банках такого платника
податків.

Постановою 03 липня 2012 року суд
задовольнив позовні вимоги в повному
обсязі.

14 січня 2014 року через канцелярію суду
надійшла заява Державного
підприємства "Макіїввугілля" м.
Макіївка про відстрочення виконання
судового рішення. Відповідно до
зазначеної заяви Державне
підприємство "Макіїввугілля" м.
Макіївка просить відстрочити
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
липня 2012 року про стягнення коштів в
рахунок погашення податкового боргу з
плати за землю з розрахункових
рахунків, відкритих у обслуговуючих
банках такого платника податків з
Державного підприємства
"Макіїввугілля" суми у розмірі 234667,12
грн., у тому числі: за основним платежем
230900,36 грн., пеня 3766,76 грн. до 31 грудня 2017
року. Державне підприємство
«Макіїввугілля» посилається на
неможливість сплатити вказану суму
заборгованості у зв'язку зі скрутним
фінансовим становищем на підприємстві.

В обґрунтування своєї заяви відповідач
вказує, що станом на 01.01.2011 р. до складу
Державного підприємства
«Макіїввугілля» входило 9 шахт з
загальним видобутком на рік 2875230 тис.
тн, відповідно фінансовий результат
діяльності підприємства на рік складав
984634.4 тис. грн. при плані реалізації
1186760,0 тис. грн. (83% або 202123,6 тис. грн.), а за
місяць 73850.2 тис. грн. (72,8% -17599,8 тис. грн.).
Основну частину коштів (123703 тис. грн.
на місяць) Державного підприємства
«Макіїввугілля» отримувало за рахунок
стабільно працюючого підприємства
Відокремленого підрозділу «Шахта ім.
В.М. Бажанова».

29 липня 2011 року на Відокремленому
підрозділі «Шахта ім. В.М. Бажанова»
Державного підприємства
«Макіїввугілля» сталася аварія першої
категорії з груповим нещасним випадком
- обвалення башенного копра
вентиляційного ствола №1. До аварії
Відокремлений підрозділ «Шахта ім. В.М.
Бажанова» був основним вугледобувним
підрозділом Державного підприємства
«Макіїввугілля», пайова участь у
фінансовому результаті якого за
останні роки складає від 30 до 40%
прибуткової частини.

23 травня 2012 року Кабінетом Міністрів
України прийнята постанова № 404 "Про
схвалення техніко-економічного
обґрунтування реконструкції
технологічного комплексу скіпового
ствола і шахти ім. В.М. Бажанова ДП
"Макіїввугілля" та внесення змін до
постанови Кабінету Міністрів України
від 08 вересня 1997 року № 995", якою
схвалено проект реконструкції
скіпового стволу відокремленого
підрозділу "Шахта
ім. В.М. Бажанова" та визначено обсяг
коштів, необхідних для будівництва
стовбуру, та визначений генеральний
підрядник, який буде здійснювати ці
роботи.

Наказом Міненерговугілля України від 16
серпня 2012 року № 625 затверджений проект
реконструкції технологічного
комплексу скріпового ствола 1 шахти ім.
В.М. Бажанова ДП "Макіїввугілля" з
кошторисною вартістю будівництва 307
404,64 тис. грн. та тривалістю будівництва
14 місяців. Після закінчення
будівництва копра шахта відновить
роботу двома очисними вибоями.
Видобуток вугілля буде проводитися із
розконсервованої 8-ї східної лави та
нової низько зольної 7-ї західної лави.
Обидві лави будуть обладнані
високовиробничими технологічними
механізованими комплексами ЗКД-90,
конвеєрами КСД-27 та очисними
комбайнами КДК-500, що дозволить
підприємству видобувати більш 80 тис.
тон на місяць чи 1 млн. тон на рік.

З метою приведення економічних
показників господарсько-фінансової
діяльності до позитивних результатів
підприємство вимушено вживати
додаткові заходи, одним з яких є
підготовка та впровадження
інвестиційних проектів з введення
нових лав, заплановані на протязі 2013
року, а саме: введення нового очисного
вибою 3 північної розвантажувальної
лави та нового очисного вибою 4
західної розвантажувальної лави ВП
"Шахта "ОСОБА_1"; введення нового
очисного вибою східної корінної лави
та введення нового очисного вибою 1
західної лави ВП "Шахта ім. С.М. Кірова";
введення в експлуатацію 5 західної
розвантажувальної лави ВП "Шахта
"Ясинівська Глибока"; введення в
експлуатацію 4 західної
розвантажувальної лави та 4 східної
лави ВП "Шахта "Бутівська"; введення
нового очисного вибою 1 східної
розвантажувальної лави ВП "Шахта
"Чайкіно".

Для покращення виробничих та
економічних показників підприємства
шляхом технічного переоснащення шахт
ДП "Макіїввугілля" із залученням
інвестиційних коштів, за погодженням з
ДП "ДонВУГІ" та ДП "Дондіпровуглемаш"
затверджені Інвестиційні проекти у
розрізі кожної шахти ДП
"Макіїввугілля". Так, щодо ВП "Шахта
"ОСОБА_1" затверджено Інвестиційний
проект з введення нового очисного
вибою 4 західної розвантажувальної
лави, строк реалізації якого - 2014 рік,
очікуваний прибуток від реалізації
проекту - 161206,5 тис. грн.; щодо ВП "Шахта
"Бутівська" затверджено два
Інвестиційних проекти з введення в
експлуатацію, строк реалізації яких -
жовтень 2017 року та грудень 2019 року,
очікуваний прибуток від реалізації
проектів - 465809 тис. грн. та, відповідно,
592684 тис. грн.; щодо ВП "Шахта "Чайкіно"
затверджено Інвестиційний проект з
введення нового очисного вибою 1-
східної розвантажувало лави, строк
реалізації якого - 2028 рік, очікуваний
прибуток від реалізації проекту - 362392
тис. грн.

Впровадження інвестиційних проектів
на шахтах ДП "Макіїввугілля" призведе
до покращення виробничих та
економічних показників підприємства
шляхом технічного переоснащення із
залученням інвестиційних коштів, та, як
наслідок, з'явиться можливість
скорочення кредиторської
заборгованості.

Заявник зазначає, що впродовж 2013-2020
років у підприємства з'явиться
можливість покращити своє фінансове
становище шляхом впровадження
інвестиційних проєктів з введення
нових лав.

Також ДП "Макіїввугілля" не має
достатніх коштів для своєчасного
погашення заборгованості за
податковими зобов'язаннями перед
бюджетом, оскільки майно підприємства
знаходиться у податковій заставі,
відділом державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції накладено арешти на більшу
частину грошових коштів підприємства,
які знаходяться у банківських
установах, що в свою чергу ускладнює
погашення суми заборгованості,
оскільки виключає можливість вільного
розпорядження належним підприємству
майном.

24 січня 2014 року позивач надав через
канцелярію суду заяву, відповідно до
якої Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Донецької області
Державної податкової служби не
заперечує проти відстрочення
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
липня 2012 року до 31 грудня 2017 року та
просить розглянути справу в письмовому
провадженні.

24 січня 2014 року відповідач надав через
канцелярію суду заяву, відповідно до
якої ДП "Макіїввугілля" просить
розглянути справу в письмовому
провадженні.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи вищевикладене та з
урахуванням вимог ст. 41, ст. 122, ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку щодо
можливості розгляду справи у
письмовому провадженні за наявними в
справі матеріалами та доказами.

Відповідно до статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду. Суд розглядає
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Розглянувши надані документи суд
дійшов висновку про задоволення
клопотання відповідача про
відстрочення виконання постанови суду
про стягнення коштів в рахунок
погашення податкового боргу з плати за
землю з розрахункових рахунків,
відкритих у обслуговуючих банках
такого платника податків з Державного
підприємства "Макіїввугілля" в сумі
234667,12 грн., у тому числі: за основним
платежем 230900,36 грн., пеня 3766,76 грн. грн.
терміном до 31 грудня 2017 року.

Керуючись статями 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Відстрочити виконання постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 03 липня
2012 по справі 2а/0570/7120/2012 за позовом
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції Донецької
області Державної податкової служби до
Державного підприємства
"Макіїввугілля" про стягнення коштів в
рахунок погашення податкового боргу з
плати за землю в загальній сумі 234667,12
грн., у тому числі: за основним платежем
230900,36 грн., пеня 3766,76 грн. з
розрахункових рахунків, відкритих у
обслуговуючих банках такого платника
податків до 31 грудня 2017 року.

Ухвала може бути пред'явлена до
виконання разом з постановою.

Ухвала може бути оскаржено в
загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.М. Кониченко