Справа № 2а-979/08 (2н/2570/12/2012)
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-979/08
Головуючий у 1-й інстанції: Д'яков В.І.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

09 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Усенка В.Г., Оксененка О.М.

при секретарі: Колотушко Г.О.

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою відповідача Управління праці
та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради на ухвалу Чернігівського
окружного адміністративного суду від 17
лютого 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради, Чернігівського обласного центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання дій
неправомірними та зобов'язання надати
щорічну допомогу на оздоровлення,-

ВСТАНОВИЛА:

Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради звернулися
до Чернігівського окружного
адміністративного суду з заявою про
перегляд постанови Чернігівського
окружного адміністративного суду від 10
вересня 2008 року за нововиявленими
обставинами у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської обласної державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради, Чернігівського обласного центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання дій
неправомірними та зобов'язання надати
щорічну допомогу на оздоровлення.

Ухвалою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 17 лютого 2012
року заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради про перегляд постанови
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 10.09.2008 року
за нововиявленими обставинами
повернуто заявнику.

Не погоджуючись з ухвалою суду про
повернення заяви відповідач -
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду, з підстав
викладених в апеляційній скарзі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС
України не перешкоджає судовому
розгляду справи, в зв'язку з чим
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 199 КАС України за
наслідками апеляційної скарги на
ухвалу суду першої інстанції, суд
апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження
розгляду справи.

Повертаючи заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради про перегляд постанови
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 10 вересня
2008 року за нововиявленими обставинами,
суд першої інстанції виходив з того, що
відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
зазначена заява повинна розглядатися
місцевим загальним судом як
адміністративним.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції
виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 249 КАС України
заява про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами подається
до суду тієї інстанції, який першим
допустив помилку при вирішенні справи
внаслідок незнання про існування цієї
обставини.

Як на підставу для скасування судового
рішення за нововиявленими обставинами
заявник посилається на те, що рішенням
Конституційного Суду України № 20-рп/2011
від 26 грудня 2011 року було визнано таким,
що відповідає Конституції України п. 4
розділу VII «Прикінцеві
положення»Закону України «Про
державний бюджет України на 2011 рік».
Вказаною нормою права було надано
Кабінету Міністрів України
повноваження встановлювати розміри
соціальних виплат виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету.

Вимоги позивача про визнання
незаконними дій відповідача та
стягнення соціальних виплат при
вирішенні якої, за твердженням
заявника, суд допустив помилку, були
задоволенні постановою Чернігівського
окружного адміністративного суду від 10
вересня 2008 року.

Враховуючи зазначене, заява про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами,
відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України,
повинна розглядатися Чернігівським
окружним адміністративним судом.

Аналізуючи зазначене, судова колегія
вважає, що оскільки судом першої
інстанції при винесенні оскаржуваної
ухвали було порушено норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, тому
ухвала Чернігівського окружного
адміністративного суду від 17 лютого
2012 року про повернення заяви про
перегляд судового рішення за ново
виявленими обставинами підлягає
скасуванню з постановленням нової
ухвали з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження
розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 165, 195, 199, 202, 205, 211, 249
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради -
задовольнити.

Ухвалу Чернігівського окружного
адміністративного суду від 17 лютого 2012
року - скасувати.

Постановити по справі нову ухвалу, якою
справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та оскарженню не
підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено
16.01.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Усенко В.Г.

Оксененко О.М.

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Усенко В.Г.