Справа № 2270/14181/11
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2014 р. м. Київ
К/800/59285/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційні скарги ОСОБА_4 на
ухвали Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 1 листопада
2013 року, від 24 вересня 2013 року по справі
за позовом ОСОБА_4 до Хмельницького
міського відділу УМВС України в
Хмельницькій області, Управління
державного казначейства України у
місті Хмельницькому про зобов'язання
вчинити дії та стягнення моральної
шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 12.09.2013 року
заяву позивача про роз'яснення
судового рішення залишено без
задоволення.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 24.09.2013 року
апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 12.09.2013 року
залишено без руху і надано заявнику
строк для виправлення недоліків шляхом
сплати судового збору.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 01.11.2013 року
апеляційну скаргу повернуто позивачу у
зв'язку з невиконанням вимог суду
сплатити судовий збір за подачу
апеляційної скарги.

У касаційних скаргах заявник,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить
скасувати вище зазначені судові
рішення та направити справу для
продовження розгляду.

У свою чергу, відповідач надіслав
письмові заперечення на касаційну
скаргу, просить її вимоги залишити без
задоволення.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Залишаючи апеляційну скаргу
позивача без руху, апеляційним судом
встановлено, що вона не відповідає
вимогам, встановленим ст.ст.185-187 КАС
України, а саме: позивачем, відповідно
до ч.6 ст.187 КАС України, не додано
документ про сплату судового збору за
подачу апеляційної скарги на ухвалу
суду першої інстанції.

Колегія суддів погоджується з
такими висновками апеляційного суду та
зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи
12.09.2013 року Хмельницький окружний
адміністративний суд залишив заяву
позивача про роз'яснення судового
рішення без задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону
України «Про судовий збір» від 08.07.2011
року за подання до адміністративного
суду апеляційної чи касаційної скарги
на ухвалу суду, заяви про приєднання до
апеляційної чи касаційної скарги на
ухвалу суду ставка судового збору
встановлюється в розмірі 0,05 розміру
мінімальної заробітної плати.

Позивачем оскаржувалась в
апеляційному порядку саме ухвала суду
першої інстанції про відмову у
задоволенні зави останнього про
роз'яснення судового рішення у справі.
Заява про роз'яснення судового рішення
не віднесена до переліку процесуальних
документів за подання яких судовий
збір не справляється.

В даному випадку законодавцем
визначено фіксований розмір судового
збору (0,05 розміру мінімальної
заробітної плати) саме за подання до
адміністративного суду апеляційної і
касаційної скарги на ухвалу суду.

Таким чином, суд апеляційної
інстанції, зобов'язуючи ОСОБА_4
сплатити судовий збір в розмірі 57,35
грн., діяв відповідно до вимог Закону
України «Про судовий збір».

Також логічним є висновок
апеляційного суду про повернення
апеляційної скарги ОСОБА_4 на ухвалу
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 12.09.2013 року,
оскільки судом запропоновано позивачу
строк до 10.10.2013 року для виправлення
недоліків апеляційної скарги, копію
ухвали отримано останнім 28.09.2013 року
(а.с.114), станом на 01.11.2013 року вимоги
ухвали суду виконано не було.

Згідно з ч.3 ст.189 КАС України, до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила ст.108 цього
Кодексу, у відповідності до яких
апеляційна скарга підлягає поверненню
скаржнику.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

З огляду на викладене, висновки
апеляційного суду є правильними,
обґрунтованими, відповідають нормам
матеріального та процесуального права,
підстави для скасування чи зміни
оскаржуваних судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків суду та обставин
справи не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги ОСОБА_4, - залишити
без задоволення.

Ухвали Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 01 листопада
2013 року, від 24 вересня 2013 року, -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников