Справа № 2-а-535/11/2106
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2013 р.Справа № 2-а-535/11/2106

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Дамчук О.О.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Високопільського районного суду
Херсонської області від 12 травня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Високопільської районної державної
адміністрації Херсонської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом
до відповідача про витребування
довідки про її посадовий оклад на час
звільнення з роботи; визнання дій
відповідача щодо відмови їй у
нарахуванні та виплаті грошової
допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів - незаконними та
протиправними; зобов'язання здійснити
нарахування та виплату грошової
допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів згідно ст. 37 Закону
України «Про державну службу».

Постановою Високопільського районного
суду Херсонської області від 12 травня
2011 року у задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим у
справі судовим рішенням, позивач
подала апеляційну скаргу, в якій
зазначає, що судом першої інстанції при
вирішені справи порушено норми
матеріального та процесуального права,
тому просить скасувати постанову суду
та прийняти нову про задоволення
позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що позивач з 19.12.1995
року по 14.09.2010 року працювала на
державній службі, про що свідчить запис
в трудовій книжці./а.с.7-8/

Згідно заяви від 14.09.2010 року позивач
просить звільнити її з займаної посади
у зв'язку з погіршенням стану здоров'я з
14.09.2010 року згідно ст. 21 Закону України
«Про основні засади соціального
захисту ветеранів праці та інших
громадян похилого віку в Україні» та
п.2 ст.40 КЗпП України. /а.с. 18/

Згідно наказу Управління праці та
соціального захисту населення
Високопільської районної державної
адміністрації Херсонської області №47
від 14.09.2010 року, позивача звільнено з
займаної посади відповідно до ст.21
Закону України «Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в
Україні» та п.2 ст.40 КЗпП України /а.с.20/
та про що свідчить запис у трудовій
книжці позивача /а.с.8/.

Згідно довідки 127 медико-соціальної
експертної комісії від 28.08.2010 року,
позивач має ряд захворювань, що
перешкоджають її основній праці. /а.с. 19/

07.02.2011 року позивач звернулась до
відповідача із заявою про надання
грошової допомоги в розмірі 10 місячних
окладів. 03.03.2011 року листом № 24/01-21
відповідачем була надана відповідь про
те, що позивачу виплачена грошова
допомога відповідно до ст.44 КЗпП
України у розмірі середньомісячного
заробітку. /а.с. 13/

Згідно з ч. 13 ст. 37 Закону України «Про
державну службу» державним службовцям
у разі виходу на пенсію за наявності
стажу державної служби не менше 10 років
виплачується грошова допомога в
розмірі 10 місячних посадових окладів.

Частиною другою ст. 37 Закону України
«Про державну службу» встановлено,
зокрема, що на одержання пенсії
державних службовців мають право
особи, які досягли встановленого
законодавством пенсійного віку, за
наявності страхового стажу для
чоловіків - не менше 25 років, для жінок -
не менше 20 років, у тому числі стажу
державної служби - не менше 10 років, та
які на час досягнення пенсійного віку
працювали на посадах державних
службовців, а також особи, які мають не
менше 20 років стажу роботи на посадах,
віднесених до категорій посад
державних службовців, - незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку.

Відповідно до ч.1 ст 21 Закону України
«Про основні засади соціального
захисту ветеранів праці та інших
громадян похилого віку в Україні»
особам передпенсійного віку, трудовий
договір з якими було розірвано з
ініціативи власника або
уповноваженого ним органу в зв'язку із
змінами в організації виробництва і
праці, в тому числі ліквідацією,
реорганізацією, перепрофілюванням
підприємств, установ, організацій,
скороченням чисельності або штату
працівників, а також виявленою
невідповідністю працівника займаній
посаді за станом здоров'я, гарантується
право на достроковий вихід на пенсію за
півтора року до встановленого
законодавством строку, якщо вони мають
страховий стаж для чоловіків - 25 років,
для жінок - 20 років, а для осіб, які мають
право на пенсію на пільгових умовах, -
стаж роботи, який дає право на цей вид
пенсії.

При цьому, на час звільнення позивач
мала понад 20 років страхового стажу, у
тому числі понад 10 років стажу
державної служби, до досягнення нею
55-річного віку їй залишався 1 рік 5
місяців. З 15 вересня 2010 року позивачу з
урахуванням положень ст. 21 Закону
України «Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в
Україні» призначено пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
державну службу».

Необхідною умовою для отримання
грошової допомоги в розмірі 10 місячних
посадових окладів на підставі ч. 13 ст. 37
Закону України «Про державну службу»
є наявність права на вихід на пенсію
державного службовця на момент
звільнення з роботи.

Таким чином, оскільки позивач на момент
звільнення на підставі п. 2 ч.1 ст. 40 КЗпП
України встановленого законодавством
пенсійного віку не досягла, вона не
мала права на отримання цієї допомоги.

На підставі викладеного, в порядку ст.
200 КАС України апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанову суду першої інстанції
залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Високопільського районного суду
Херсонської області від 12 травня 2011
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: