Справа № 805/18055/13-а
Суддя: Мальцева Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2014 р.
Справа №805/18055/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:40 год.

Донецький окружний
адміністративний суд у складі

головуючого судді
Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання
Ростова Я.С.

представник позивача
не з'явився

представник відповідача
не з'явився

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Слов'янської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, м.Слов'янськ

до Профспілки Первинної профспілкової
організації філії "Краматорське"
Дочірнє підприємство "Агрофірма
"Шахтар", с.Сергіївка

про стягнення коштів

Слов'янська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Профспілки Первинної профспілкової
організації філії "Краматорське"
Дочірнє підприємство "Агрофірма
"Шахтар" про стягнення податкового
боргу з податку на прибуток та
комунального податку в сумі 11394,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що Профспілка
Первинної профспілкової організації
філії "Краматорське" Дочірнє
підприємство "Агрофірма "Шахтар" є
юридичною особою, перебуває на обліку в
Слов'янській ОДПІ як платник податків,
повинна платити податки та збори в
порядку і розмірах, установлених
законом. Станом на 05.12.2013 року,
внаслідок порушення відповідачем
діючого законодавства України,
Профспілка Первинної профспілкової
організації філії "Краматорське"
Дочірнє підприємство "Агрофірма
"Шахтар" має податковий борг перед
бюджетом в загальному розмірі 11394,59 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, 14.01.2014 року на
телефон-факс суду надіслав заяву,
згідно з якою, позовні вимоги
підтримує, просить справу розглянути у
відсутності представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час і місце розгляду
справи повідомлявся належним чином.
Причини неявки суду не повідомив, заяв
про відкладення розгляду справи не
надсилав.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги, та якими доказами вони
підтверджуються, чи є інші фактичні
дані, які мають значення для вирішення
справи, та докази на їх підтвердження,
яку правову норму належить застосувати
до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Профспілка Первинної профспілкової
організації філії "Краматорське"
Дочірнє підприємство "Агрофірма
"Шахтар" відповідно до свідоцтва серії
А00 №691158 про державну реєстрацію
юридичної особи є юридичною особою,
ідентифікаційний код 35035220,
місцезнаходження: 84191, Донецька обл.,
Слов'янський район, с.Сергіївка,
вул.Больнична, б.5, 25.04.2000 року
зареєстроване у Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (а.с.5).

З довідки №179 від 05.12.2013 року про
взяття на облік платника податків,
наданої позивачем, вбачається, що
Первинна профспілкова організація
філія "Краматорське" Дочірнє
підприємство "Агрофірма "Шахтар" з
20.07.2000 року перебуває на обліку в
Слов'янській ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області (код ДПІ-522) за №2729
(а.с.6).

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України встановлено, що
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Згідно з п.41.1. ст.41 Податкового кодексу
України контролюючими органами є
органи доходів і зборів - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування єдиної державної
податкової, державної митної політики
в частині адміністрування податків і
зборів, митних платежів та реалізує
державну податкову, державну митну
політику, забезпечує формування та
реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Відповідно до п.п.19-1.1.1. п.19-1.1 ст.19-1
Податкового кодексу України
контролюючі органи здійснюють
адміністрування податків, зборів,
платежів.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України
передбачено, що контролюючі органи
мають право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Приписом пункту 36.1. статті 36
Податкового кодексу України визначено,
що податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи.

Відповідно до довідки, наданої
позивачем, Первинна профспілкова
організація філія "Краматорське"
Дочірнє підприємство "Агрофірма
"Шахтар" станом на 05.12.2013 року має
заборгованість перед бюджетом в
загальному розмірі 11394,59 грн., в тому
числі основний платіж - 7438,20 грн.,
штрафні санкції - 2879,55 грн., пеня - 1076,84
грн., яка складається з (а.с.11):

- податку на прибуток в загальному
розмірі 10281,83 грн., в тому числі,
основний платіж - 7377,00 грн., штрафні
санкції - 1844,25 грн., пеня - 1060,58 грн.;

- комунального податку в загальному
розмірі 1112,76 грн., в тому числі, основний
платіж 61,20 грн., штрафні санкції 1035,30
грн., пеня - 16,26 грн.

З розрахунку суми позову, наданого
Слов'янською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області, вбачається, що заборгованість
Первинної профспілкової організації
філії "Краматорське" Дочірнє
підприємство "Агрофірма "Шахтар"
виникла в зв'язку з несвоєчасною
сплатою підприємством до бюджету суми
узгоджених податкових зобов'язань,
нарахованих податковим органом (а.с.12).

03.09.2012 року позивачем складено акт
№3853/15-1/35035220 про результати
позапланової позаплановою виїзної
перевірки Первинної профспілкової
організації філії «Краматорське» ДП
«Агрофірма «Шахтар», з
питань дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.07.2009 року по
27.08.2012 року з питань дотримання вимог
іншого законодавства за період з 01.07.2009
року по 27.08.2012 року, яким встановлено
порушення відповідачем пп.4.1.6. п.4.1. ст.4
Закону України «Про оподаткування
підприємств» в редакції 22.05.97 року
№283/97-ВР зі змінами та доповненнями,
пп.135.5.14, п.135.5 ст.135 Податкового кодексу
України в результаті чого занижено
податок на прибуток на загальну суму 7377
грн., в тому числі по періодах: 3 квартал
209 року - 491 грн.; 2009 рік - 1445 грн.; 1 квартал
2010 року 545 грн.; півріччя 2010 року - 1023
грн.; 3 квартали 2010 року - 2004 грн.; 2010 рік -
2731 грн.; 1 квартал 2011 року - 588 грн.; 2
квартал 2011 року - 838 грн.; 2-3 квартали 2011
року - 1669 грн.; 2-4 квартали 2011 року - 2613
грн.; ст.15 Декрету Кабінету Міністрів
України «Про місце податки та збори»
№56-93 від 23.05.93 року зі внесеними змінами
та доповненнями, п.2, п.3, п.4 положення
про комунальний податок, що є додатком
№1 до рішення Слов'янської міської Ради
від 04.10.2002 року №18-V-24 з внесеними
змінами і доповненнями (далі - Рішення),
пп. «б» пп.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» від
21.12.2000 року №2181-ІІІ з внесеними змінами
і доповненнями, в результаті чого
занижено комунальний податок у сумі 71,40
грн., в тому числі: 2 квартал 2009 року - 10,20
грн.; 3 квартал 2009 року - 10,20 грн.; 4
квартал 2009 року - 10,20 грн.; 1 квартал 2010
року - 10,20 грн.; 2 квартал 2010 року - 10,20
грн.; 3 квартал 2010 року - 10,20 грн.; 4
квартал 2010 року - 10,20 грн. (а.с.20-27).

З метою погашення податкового боргу
контролюючим органом на адресу
відповідача надсилалися податкові
повідомлення-рішення Форми "Р" №
від 19.09.2012 року про сплату грошового
зобов'язання з податку на прибуток в
розмірі 9221,25 грн. та податкове
повідомлення-рішення форми «Р» №
від 19.09.2012 року про сплату грошового
зобов'язання з комунального податку в
сумі 1096,50 грн. (а.с.17-18), які були
направлені відповідачеві Слов'янською
ОДПІ рекомендованим листом з
повідомленням, та повернулися на
адресу позивача (а.с.19).

Відповідно до пп.129.1.2. п.129.1. ст.129
Податкового кодексу України
нарахування пені розпочинається у день
настання строку погашення податкового
зобов'язання, нарахованого
контролюючим органом або платником
податків у разі виявлення його
заниження на суму такого заниження та
за весь період заниження (в тому числі
за період адміністративного та/або
судового оскарження.

Згідно з пп.129.1.1. п.129.1. ст.129 Податкового
кодексу України пеня нараховується
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Податковим органом відповідачу було
нараховано пеню в загальній сумі 1076,84
грн. (а.с.11, 12).

Пункт 54.3 ст. 54 Податкового кодексу
України визначає випадки, коли
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством.

Платник податків несе
відповідальність за своєчасне та повне
погашення нарахованого контролюючим
органом узгодженого грошового
зобов'язання (п. 54.5 ст. 54 Податкового
кодексу України).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

08.10.2012 року Слов'янською ОДПІ
рекомендованим листом з повідомленням
направлено відповідачеві податкову
вимогу №396 від 08.10.2012 року про сплату
податкового боргу за узгодженими
грошовими зобов'язаннями на суму 11394,59
грн., яка була направлена відповідачеві
Слов'янською ОДПІ рекомендованим
листом з повідомленням та повернулася
на адресу позивача (а.с.28).

15.11.2012 до Державного реєстру обтяжень
рухомого майна внесено реєстраційний
запис про податкову заставу майна
платника податків за № 38780285 (а.с.29).

Згідно з довідкою, наданою Слов'янською
ОДПІ, Профспілка Первинної
профспілкової організації філії
"Краматорське" Дочірнє підприємство
"Агрофірма "Шахтар" ()
станом на 05.12.2013 року відкритих
розрахункових рахунків в установах
банків не має (а.с.10).

Вказані заходи не призвели до сплати
податкового боргу.

Згідно з п. 131.1 ст. 131 Податкового
кодексу України нараховані
контролюючим органом суми пені
самостійно сплачуються платником
податків.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання є податковим
боргом.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

За таких обставин, несплачений
платником податків податковий борг
підлягає стягненню з такого платника.

Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги ті обставини, що податковий борг
Профспілки Первинної профспілкової
організації філії "Краматорське"
Дочірнє підприємство "Агрофірма
"Шахтар" існує та не сплачений у
встановлені законом строки, позов
Слов'янської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
8 - 11, 158 - 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов'янської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до Профспілки
Первинної профспілкової організації
філії "Краматорське" Дочірнє
підприємство "Агрофірма "Шахтар" про
стягнення податкового боргу
задовольнити.

Стягнути за рахунок готівки та з
розрахункових рахунків Профспілки
Первинної профспілкової організації
філії "Краматорське" Дочірнє
підприємство "Агрофірма "Шахтар" () податковий борг з податку
на прибуток в сумі 10281 (десять тисяч
двісті вісімдесят одна) грн. 83
(вісімдесят три) коп. на р/р 0339, код
платежу , одержувач УДКС
м.Слов'янську Донецької області, , банк отримувача ГУ ДКСУ в
Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути за рахунок готівки та з
розрахункових рахунків Профспілки
Первинної профспілкової організації
філії "Краматорське" Дочірнє
підприємство "Агрофірма "Шахтар" () заборгованість з
комунального податку в сумі 1112 (одна
тисяча сто дванадцять) грн. 76 (сімдесят
шість) коп. на р/р 0355, код платежу
, одержувач УДКС м.Слов'янську
Донецької області, ,
банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій
області, МФО 834016.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мальцева Н.Г.