Справа № 810/511/14-а
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 січня 2014 року 810/511/14-а

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Леонтович А.М.,
перевіривши виконання вимог статей 105,
106 Кодексу адміністративного
судочинства України за позовною заявою
Комунального підприємства Київської
обласної ради «Тетіївтепломережа» до
Тетіївської міжрайонної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про скасування податкових
повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство Київської
обласної ради «Тетіївтепломережа»
(далі по тексту - позивач) звернулося до
Київського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Тетіївської міжрайонної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області (далі по тексту - відповідач)
про скасування податкових
повідомлень-рішень Тетіївської
міжрайонної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області від 21
серпня 2013 року №0, , та
від 22 серпня 2013 року №.

Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 5 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

У силу вимог частини 3 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Статтею 58 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи. Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, позивач
просить скасувати податкові
повідомлення-рішення Тетіївської
міжрайонної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області від 21
серпня 2013 року №0, , та
від 22 серпня 2013 року №, якими
позивачу збільшено грошові
зобов'язання з податку на прибуток
підприємств, податку на додану
вартість а також нараховані штрафні
санкції за порушення податкового
законодавства.

Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи, позовна заява
від імені КП Київської обласної ради
«Тетіївтепломережа» підписана
представником ОСОБА_1.

До позовної заяви в якості доказу, що
підтверджує повноваження ОСОБА_1 на
підписання зазначеної заяви, приєднано
копію довіреності від 28 січня 2014 року,
яка підписана ОСОБА_2 як директором КП
Київської обласної ради
«Тетіївтепломережа».

Суд звертає увагу на те, що
повноваження керівника підприємства,
установи чи організації повинні
підтверджуватися статутом, положенням
чи іншим установчим документом
юридичної особи, або витягом з
протоколу засідання повноважного
органу юридичної особи, на якому
керівника уповноважено вести справу в
суді.

Разом з тим, в матеріалах, доданих до
позовної заяви відсутні документи, які
б підтверджували повноваження ОСОБА_2 в
якості директора КП Київської обласної
ради «Тетіївтепломережа». Отже
відсутні докази того, що позовну заяву
від імені позивача подано собою, яка
має право на підписання позовних заяв
та має повноваження на ведення справи.

Також суд звертає увагу, що у силу
приписів частини 3 статті 247 Цивільного
кодексу України довіреність, у якій
не вказана дата її вчинення, є
нікчемною.

Відповідно до відмітки канцелярії
Київського окружного
адміністративного суду про одержання
матеріалів адміністративної справи,
позовну заяву подано 23 січня 2014 року
особисто представником позивача. У той
же час, довіреність на представництво
інтересів позивача видана 28 січня 2014
року. Таким чином, суд не вбачає
можливості встановити дату вчинення
довіреності, що вказує на її
нікчемність.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті
108 Кодексу адміністративного
судочинства України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.

Водночас, повернення позовної заяви,
згідно з частиною 6 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не позбавляє права позивача
для повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ураховуючи вищезазначене та керуючись
статтями 58, 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Комунального
підприємства Київської обласної ради
«Тетіївтепломережа» до Тетіївської
міжрайонної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області про
скасування податкових
повідомлень-рішень - повернути
позивачу разом із усіма доданими до неї
матеріалами.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами
надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а в разі постановлення
ухвали без виклику особи, яка її
оскаржує, - протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя (підпис)
Леонтович А.М.