Справа № 807/213/14
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 рокум. Ужгород№ 807/213/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Рейті С.І.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до заступника начальника
міського відділу Державної виконавчої
служби Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Ванжега Максима
Ростиславовича про зобов'язання
вчинити дії, притягнення до
відповідальності та стягнення
матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовом до заступника начальника
міськвідділу ДВС Ужгородського
міськрайонного управління юстиції
Ванжега М.Р., яким просить зобов'язати
заступника начальника МВ ДВС
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Ванжега М.Р
виконати рішення суду та стягнути
примусово з кредитної спілки "Тур'я"
суму 21234,92 грн., за бездіяльність
притягнути заступника начальника
міськвідділу ДВС Ужгородського
міськрайонного управління юстиції
Ванжега М.Р. по ст. 82 (згідно тексту
позовної заяви) та стягнути завдані
матеріальні та моральні збитки у сумі
10000,00 грн.

У відповідності до ч. 2 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі, якщо відсутні
підстави, в тому числі, для повернення
позовної заяви.

Позовну заяву слід повернути
позивачеві з підстав, встановлених п.6
ч. 3 ст. 108 КАС України - справа не
підсудна цьому адміністративному
суду.

Згідно ч.1 ст. 181 КАС України, учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 4 ст. 82 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом. Сторонами у
виконавчому провадженні є стягувач і
боржник (ч. 1 ст.8 цього Закону).

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивач
оскаржує бездіяльність державного
виконавця (заступника начальника
міськвідділу ДВС Ужгородського
міськрайонного управління юстиції
Ванжега М.Р.) щодо невиконання ним
виконавчого листа про стягнення з КС
"Тур'я" на користь ОСОБА_1 суми боргу
у розмірі 21234,92 грн. (тобто, позивач
ОСОБА_1 є стягувачем за виконавчим
провадженням), в матеріалах справи
наявна копія виконавчого листа (про
стягнення з Перечинської районної
кредитної спілки "Тур'я" на користь
ОСОБА_1 суми боргу за договором про
строкові депозитні вклади членів
спілки № 34 від 12.05.2008 року в розмірі
21234,92 грн.), виданого 15 квітня 2013 року
Ужгородським міськрайонним судом,
тобто, судом, який видав виконавчий
лист, є Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області.

Виходячи з наведеного та згідно вимог
ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче
провадження", бездіяльність державного
виконавця (а відтак, і похідні вимоги
щодо зобов'язання виконати виконавчий
лист чи стягнення завданої
бездіяльністю матеріальної та
моральної шкоди) підлягає оскарженню
позивачем (стягувачем за виконавчим
провадженням) до суду, який видав
виконавчий лист - до Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області.

З наведеного вбачається порушення
правил звернення до суду позивача, як
сторони виконавчого провадження, при
оскарженні бездіяльності державного
виконавця при виконанні судового
рішення, встановленої ч. 2 ст. 82 Закону
України "Про виконавче провадження",
тобто, адміністративна справа за
позовом ОСОБА_1 не підсудна
Закарпатському окружному
адміністративному суду.

Згідно п. 6 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України "Про
практику застосування
адміністративними судами окремих
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
адміністративних справ" від 06.03.2008 року
за № 2, порушення правил предметної
підсудності є підставою для скасування
рішень судів нижчих інстанцій з
направленням справи на новий розгляд
до належного суду.

У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС
України, позовну заяву ОСОБА_1 слід
повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що в силу ч. 6 ст. 108
КАС України повернення позовної заяви
не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом з
дотриманням вимог ст. 181 цього Кодексу
та ч. 2 ст. 82 Закону України "Про
виконавче провадження" (тобто, до
Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області).

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника
начальника міського відділу
Державної виконавчої служби
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Ванжега Максима
Ростиславовича про зобов'язання
вчинити дії, притягнення до
відповідальності та стягнення
матеріальної та моральної шкоди -
повернути позивачеві.

2. Копію ухвали разом з позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами,
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

3. Ухвала набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення, а якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. (копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції).

Суддя

С.І. Рейті