Справа № 230/12836/13-а
Суддя: Гайдар А.В.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ференчук О.В.
Суддя-доповідач - Гайдар А.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року справа №230/12836/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією в складі

головуючого судді
Гайдара А.В.,

суддів
Ханової Р.Ф.,

Яковенка М.М.

за участю секретаря судового засідання
Крамської С.О.,

за участю представника позивача
ОСОБА_3 (за довіреністю)

у відкритому судовому засіданні
розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_4 на
ухвалу судді Єнакіївського міського
суду Донецької області від 11 листопада
2013 р. у справі № 230/12836/13-а (головуючий І
інстанції Ференчук О.В.) за позовом
ОСОБА_4 до Управління
Укртрнасінспекції в Донецькій області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№000890 від 24.09.2013 року,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Укртрнасінспекції в
Донецькій області про визнання дій
неправомірними та скасування
постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№000890 від 24.09.2013 року.

Ухвалою судді Єнакіївського міського
суду Донецької області від 11 листопада
2013 р. у справі № 230/12836/13-а позовна заява
була повернута позивачу в зв'язку з
порушенням правил предметної
підсудності.

Не погодившись з таким рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
зазначив, що ухвала першої інстанції є
необґрунтованою, винесеною з
порушенням норм процесуального права,
у зв'язку з чим підлягає скасуванню та
просив прийняти нове рішення, яким
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції або
змінити ухвалу суду першої інстанції
та направити справу до належного
адміністративного суду.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав доводи
апеляційної скарги, просив скасувати
ухвалу суду першої інстанції, прийняти
нове рішення, яким направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції або змінити ухвалу суду
першої інстанції та направити справу
до належного адміністративного суду.

Належним чином повідомлений
представник відповідача у судове
засідання не з'явився, суд апеляційної
інстанції вирішив розглянути справу у
його відсутності, виходячи з положень
частини четвертої статті 196 КАС
України.

За правилами частини першої статті 195
КАС України перегляд судового рішення
суду першої інстанції здійснюється в
межах апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
думку представника позивача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів встановила наступне.

Як вбачається з адміністративного
позову ОСОБА_4 відповідачем у справі є
державний орган - Управління
Укртрнасінспекції в Донецькій області.

Предметом позову є оскарження
постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№000890 від 24.09.2013 року, тобто, оскарження
акту індивідуальної дії стосовно
позивача.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Колегія суддів зазначає, що у даному
випадку має місце виключна предметна
підсудність, тобто дана справа
підсудна окружному адміністративному
суду.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Суд першої інстанції обґрунтовано
повернув адміністративний позов в
зв'язку з тим, що позивачем поданий
позов з порушенням правил предметної
підсудності.

Колегія суддів не приймає доводи
апелянта стосовно порушення судом
першої інстанції вимог п.2 ч.1 ст.22 КАС
України стосовно передачі
адміністративної справи на розгляд
належного адміністративного суду,
оскільки, норма КАС України, на яку
посилається апелянт, стосується
випадків, коли провадження у справі
відкрито ухвалою суду.

В даному випадку судом першої
інстанції провадження за
адміністративним позовом позивача не
було відкрито, тому суд першої
інстанції обґрунтовано застосував
норми п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Також є безпідставними доводи апелянта
стосовно визначення позивача у
оскаржуваній ухвалі як юридичну особу,
оскільки вищезазначене ніяким чином не
впливає на визначення підсудності з
урахуванням вимог частини 2 ст.18 КАС
України.

Стосовно доводів апеляційної скарги
щодо направлення справи до належного
суду доводи апелянта не можуть бути
прийняті з огляду на те, що зазначене
питання не належить до компетенції
суду апеляційної інстанції.

На підставі вищезазначеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та прийняв ухвалу з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
тому підстав для її скасування або
зміни немає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 18, 108, 195-197, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206, 211,
212, 254,263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу
судді Єнакіївського міського суду
Донецької області від 11 листопада 2013 р.
у справі № 230/12836/13-а - залишити без
задоволення.

Ухвалу судді Єнакіївського міського
суду Донецької області від 11 листопада
2013 р. у справі № 230/12836/13-а- залишити без
змін.

Повний текст ухвали складений та
підписаний колегією суддів 28 січня 2014
року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення та може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції

Головуючий:
А.В. Гайдар

Судді:
Р.Ф. Ханова

М.М. Яковенко