Справа № 805/18085/13-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 р.
Справа №805/18085/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 14:30

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Хохленкова О.В.,

за участю секретаря судового засідання
Проніна Д. С. ,

за участю

представника позивача: Цуканова С.А.

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом державної податкової
інспекції у м. Краматорську ГУ
Міндоходів у Донецької області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості по єдиному
податку з фізичних осіб в сумі 758,18 грн.,
-

В С Т А Н О
В И В:

Державна податкова інспекція у м.
Краматорську ГУ Міндоходів у Донецької
області звернулася до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по
єдиному податку з фізичних осіб в сумі
758,18 грн.

В обґрунтування позову посилається на
те, що відповідно заяву про право
застосування спрощеної системи
оподаткування із зазначенням виду
діяльності - роздрібна торгівля іншими
продовольчими товарами від 25.01.2012 р.,
відповідач є платником єдиного податку
з фізичних осіб. Податкова інспекція у
м. Краматорську Донецької області,
здійснивши контроль за додержанням
відповідачем вимог ст. 41 Податкового
Кодексу України, встановив, що за
відповідачем числиться заборгованість
перед бюджетом зі сплати єдиного
податку з фізичних осіб в розмірі 758,18
грн.

Просить суд стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 заборгованість
перед бюджетом по єдиному податку з
фізичних осіб в сумі 758,18 грн.

В судове засідання представник
позивача з'явився. Позовні вимоги
підтримав в повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час, дату і місце судового
розгляду повідомлявся належним чином.

На адресу суду надійшов конверт з
приміткою поштового відділенні "за
закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України,
у разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за адресою їх
місцезнаходження вважається, що
судовий виклик або судове повідомлення
вручене їм належним чином.

За таких обставин суд вважає за
можливе розглянути справу за
відсутності відповідача на підставі
наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
письмові докази, суд встановив
наступне.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа
- підприємець виконавчим комітетом
Краматорської міської ради Донецької
області 21.02.2007 року № 0006849, що
підтверджено свідоцтвом про державну
реєстрацію фізичної особи підприємця
та витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (а.с.3-4).

Відповідач ФОП ОСОБА_2 перебуває на
податковому обліку в Краматорській
ОДПІ з 21.02.2007 року відповідно до довідки
про взяття на облік платника податків
за формою 4-ОПП від 21.02.2007 року (а.с.5).

Відповідно до заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування від
21.02.2007 року, відповідач вибрав 2 групу
при ставці 20% від мінімальної
заробітної плати (а.с.7).

Згідно свідоцтва платника єдиного
податку серії НОМЕР_2 від 01.01.2012 року
відповідач ОСОБА_2 є платником єдиного
податку (а.с.6).

Відповідно до акту про результати
камеральної перевірки податкової
декларації платника єдиного податку -
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 від
29.04.2013 р., проведеною старшим державним
податковим інспектором відділу
оподаткування самозайнятих осіб
управління оподаткування фізичних
осіб ДПІ у м. Краматорську Козловою З.
Б., вбачається, що фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_2 порушений термін
надання податкової декларації
платника єдиного податку за 1 квартал
2012 р., за півріччя 2012 р., за три квартали
2012 р, за рік 2012, встановлений п. 296.3 ст. 296
Податкового кодексу України (а.с 9).

Відповідно до розрахунку
заборгованості штрафних санкцій до
акту перевірки фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 від 29.04.2013 р. №
1063/17-4-, загальний розмір штрафних
санкцій відповідно п. 120.1 ст. 120
Податкового Кодексу України за 1
квартал 2012 р., за півріччя 2012 р., за три
квартали 2012 р, за рік 2012 становить 680,00
грн. (а.с.10).

На підставі акту перевірки від 29.04.2013 р.
№ 1063/17-4- державною податковою
інспекцією у м. Краматорську 29.04.2013 р.
складено податкове
повідомлення-рішення № 000242/704/0, яким
фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2
застосовано суму штрафних санкцій у
розмірі 680,00 грн. Штрафні санкції у
розмірі 680,00 відповідач повинен
сплатити протягом десяти календарних
днів, що настають з дня отримання цього
податкового - повідомлення рішення (а.с
11).

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового
Кодексу України неподання або
несвоєчасне подання податкової
звітності або невиконання вимог щодо
внесення змін до податкової звітності
неподання або несвоєчасне подання
платником податків або іншими особами,
зобов'язаними нараховувати та
сплачувати податки, збори податкових
декларацій (розрахунків), тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі 170
гривень, за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання. Ті самі дії,
вчинені платником податків, до якого
протягом року було застосовано штраф
за таке порушення,тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 1020 гривень
за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Тобто податкове повідомлення-рішення
від № 29.04.2013 р. № 000242/704/0 є
обґрунтованим, прийнято на законних
підставах, та відповідає виконанню у
строки передбачені Податковим
Кодексом України.

Згідно з п.57.3 ст.57 кодексу, у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Пунктом 58.3 сти.58 кодексу передбачено,
що податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
юридичній особі, якщо його передано
посадовій особі такої юридичної особи
під розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового
кодексу України передбачено, що з
урахуванням строків давності,
визначених статтею 102 цього Кодексу,
платник податків має право оскаржити в
суді податкове повідомлення-рішення
або інше рішення контролюючого органу
про нарахування грошового зобов'язання
у будь-який момент після отримання
такого рішення.

Згідно п.58.2 ст.58 цього кодексу,
податкове повідомлення-рішення
надсилається (вручається) за кожним
окремим податком, збором та/або разом
із штрафними санкціями, передбаченими
цим Кодексом, а також за кожною
штрафною (фінансовою) санкцією за
порушення норм іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на такий контролюючий орган,
та/або пенею за порушення строків
розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Дане податкове повідомлення-рішення
відповідачем не оскаржувалось, тому
вважається узгодженим.

Відповідно до корінця податкової
вимоги форми «Ф» від 12.09.2013 р. №
21638-17/10/4115 загальна сума податкового
боргу платника податків за узгодженими
податковими зобов'язаннями становить
663,86, у тому числі за основні платежі 229,40
грн., штрафні санкції 433,80 грн., пеня 0,58
коп. (а.с. 13).

Вказана вимога отримана відповідачем,
але відповідачем податкове
зобов'язання згідно цієї вимоги не було
сплачено у встановлений позивачем
строк.

Податкова вимога від 12.09.2013 р. №
21638-17/10/4115 у передбачені законодавством
строки не була оскаржена відповідачем,
тому відповідно до п. 54.2 ст. 54
Податкового Кодексу України теж
вважається узгодженою.

Відповідно довідки про наявність
заборгованості перед бюджетом станом
на 14.10.2013 р. ОСОБА_2 має заборгованість з
перед бюджетом станом зі сплати
єдиного податку фізичних
осіб-підприємців в розмірі 758,18 грн.
Дана заборгованість складається з
наступних нарахувань: борг по єдиному
податку згідно нарахувань фіксованої
ставки єдиного податку (фіксована
ставка єдиного податку, складає 229,40
грн. за календарний місяць, але ОСОБА_2
частково сплачував єдиний податок,
внаслідок чого виникла заборгованість
в розмірі 59,20 грн.), недоїмки з єдиного
податку за несвоєчасне подання
податкової декларації в розмірі 680,00
грн., залишок несплаченої пені в
розмірі 18,26 грн. (а.с. 14).

Таким чином, заходи, прийняті
податковим органом щодо стягнення
податкового боргу, не призвели до їх
повного погашення, строки їх
добровільної сплати вийшли у
відповідності до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України, про що
свідчать матеріали справи.

Відповідно до статті 67 Конституції
України, кожен повинен сплачувати
податки і збори у порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до п.п.41.1.1 п. 41.1. Податкового
кодексу України контролюючими
органами є органи державної податкової
служби - щодо податків, які
справляються до бюджетів та державних
цільових фондів, крім зазначених у
підпункті 41.1.2 цього пункту, а також
стосовно законодавства, контроль за
дотриманням якого покладається на
органи державної податкової служби.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31
Податкового кодексу України
відповідач, у строки визначені
законодавством, не сплатив в повному
обсязі узгоджену суму податкового
зобов'язання по єдиному податку з
фізичних осіб.

На час розгляду справи податковий борг
у розмірі 758,18 грн. відповідачем не
сплачений, у зв'язку з чим рахується
сума заборгованості, що підтверджено
матеріалами справи.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України узгоджена
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), а також пеня, нарахована на
суму такого грошового зобов'язання, але
не сплачена платником податків у
встановлений строк визнається сумою
податкового боргу платника податків.

П.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 кодексу передбачено
що орган стягнення - це державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Згідно п.87.11 ст.87 Податкового
кодексу України орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу
України податки, збори (обов'язкові
платежі) та інші доходи до державного
бюджету визнаються зарахованими в
доход державного бюджету з моменту
зарахування на єдиний казначейський
рахунок державного бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
податкового органу підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42,
47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143,
151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у
м. Краматорську ГУ Міндоходів у
Донецької області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості по єдиному податку з
фізичних осіб в сумі 758,18 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) заборгованість перед
бюджетом по єдиному податку з фізичних
осіб у сумі 758 (сімсот п'ятдесят вісім)
гривень 18 копійок у рахунок місцевого
бюджету м. Краматорська на
розрахунковий рахунок № 059, код
платежу 18050400, банк одержувача ГУДКСУ У
Донецькій області, , МФО
834016.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті
та її проголошено в судовому засіданні
20 січня 2014 року в присутності
представника позивача.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі відкладення складання постанови у
повному обсязі апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Хохленков О.В.