Справа № 2-а-6340/11
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-6340/11
Головуючий у 1-й інстанції: Іванов
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

23 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Мельничука
В.П., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Головного Управління
Пенсійного Фонду України в Черкаській
області на постанову Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області від 11 серпня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Черкаській області про
визнання відмови у перерахунку
підвищення до пенсії неправомірною та
зобов'язання зробити перерахунок
недоплаченого щомісячного державного
підвищення до пенсії дитині війни,-

встановив:

31 травня 2011 року позивач звернувся до
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області з позовом до
Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Черкаській області про
визнання відмови відповідача щодо
здійснення перерахунку пенсії, з
урахуванням щомісячного підвищення до
пенсії, як дитині війни, неправомірною;
зобов'язання відповідача зробити
перерахунок пенсії з урахуванням
щомісячного підвищення до пенсії, у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
згідно Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» за останні 6
місяців по день звернення до суду та
виплатити її з урахуванням виплаченої
надбавки.

Постановою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 11 серпня 2011
року позовні вимоги позивача до
Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Черкаській області про
визнання відмови у перерахунку
підвищення до пенсії неправомірною та
зобов'язання зробити перерахунок
недоплаченого щомісячного державного
підвищення до пенсії дитині війни
задоволено, а саме: визнано відмову
відповідача щодо здійснення
перерахунку щомісячного підвищення до
пенсії позивачу, як дитині війни за
період з 01 грудня 2010 року по 31 травня 2011
року неправомірною; зобов'язано
відповідача здійснити нарахування та
виплату підвищення до пенсії , як
дитині війни у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, визначеної за
правилами, передбаченими ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
починаючи з 01 грудня 2010 року по 31 травня
2011 року, з врахуванням виплаченої
надбавки за вказаний період.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Головне Управління
Пенсійного Фонду України в Черкаській
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та постановити нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, що належить до
соціальної категорії громадян «діти
війни» в розумінні ст. 1 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», а
відтак, на неї повністю
розповсюджуються всі пільги та
соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
що належать до соціальної категорії
громадян «діти війни», з 01 січня 2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно якої мінімальна
пенсія за віком дорівнює прожитковому
мінімуму, встановленому для осіб, що
втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб
щорічно встановлюється Законом
України «Про Державний бюджет України»
на відповідний рік.

На момент звернення позивача до суду,
нарахування підвищення до його пенсії
в розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком, відповідно до положень ст. 6
Закону відповідачем не здійснено, у
зв'язку з чим він звернувся до суду за
захистом своїх прав.

Всупереч ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії виплачувалось відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян».

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України
«Про соціальний захист дітей війни»
має вищу юридичну силу в порівнянні з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530. Отже,
відповідач не правомірно виплачував
щомісячне підвищення до пенсії в
меншому розмірі ніж це передбачено ст. 6
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного
Управління Пенсійного Фонду України в
Черкаській області - залишити без
задоволення.

Постанову Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 11 серпня 2011
року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
В.П.Мельничук

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мельничук В.П.