Справа № 820/13729/13-а
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 січня 2014 р.
№ 820/13729/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду
України в Червонозаводському районі м.
Харкова

до Приватного підприємства "Мерак"

про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду
України в Червонозаводському районі м.
Харкова, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача, Приватного підприємства
"Мерак", в якому просить суд стягнути з
Приватного підприємства "Мерак" (м.
Харків, вул. Сорочинська, 22, код 32238934) на
користь Управління Пенсійного Фонду
України в Червонозаводському районі м.
Харкова (вул. 1-ї Кінної Армії 15, м.
Харків, 61140, )
заборгованість по сплаті штрафної
санкції та пені за несвоєчасну сплату
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 716,50 грн., з них 696,43
грн. на р/р 95, МФО 351823, фінансова санкція, 20,07 грн. на р/р
95, МФО 351823, пеня.

В обґрунтування заявленого позову
позивач зазначив, що Приватне
підприємство "Мерак" зареєстрований як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
фонду України. Начальником управління
було винесені рішення відносно
Приватного підприємства "Мерак" № 266
від 28.02.2008 року, № 2058 від 20.06.2011 року, №2059
від 20.06.2011 року, №2060 від 20.06.2011 року та
№2061 від 20.06.2011 року про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду всього на
суму 716,50 грн., яка відповідачем
сплачена не була.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, через канцелярію
суду надав заяву про розгляд справи за
його відсутністю в якій зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про час, дату та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, що підтверджується
матеріалами справи.

З огляду на це, суд вважає за можливе
розгляд та вирішення справи проводити
без участі представників сторін та
відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС
України в порядку письмового
провадження, оскільки в матеріалах
справи наявні всі необхідні докази для
розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши
доводи позову, дослідивши зібрані по
справі докази в їх сукупності,
проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав та мотивів.

Матеріали справи свідчать, що Приватне
підприємство "Мерак" зареєстровано в
управлінні Пенсійного Фонду України в
Червонозаводському районі м. Харкова
як платника страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Судом встановлено, що внаслідок
несплати (неперерахування) або
несвоєчасної сплати (несвоєчасного
перерахування) відповідачем грошових
коштів зі сплати страхових внесків на
обов'язкове державне пенсійне
страхування за період: з 20.07.2006 року по
25.12.2007 року, з 22.03.2004 року по 15.04.2004 року, з
20.04.2004 року по 20.04.2004 року, з 20.01.2005 року
по 18.02.2005 року начальником Управління
Пенсійного Фонду України в
Червонозаводському районі м. Харкова
прийнятті рішення про застосування
фінансових санкцій та нарахування № 266
від 28.02.2008 року всього на суму 702,39 грн.,
№ 2058 від 20.06.2011 року всього на суму 5,80
грн., №2059 від 20.06.2011 року всього на суму
5,10 грн., №2060 від 20.06.2011 року всього на
суму 0,33 грн. та №2061 від 20.06.2011 року
всього на суму 2,88 грн.

Всього сума заборгованості Приватного
підприємства "Мерак" зі сплати
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду та фінансових
санкцій за донарахування органом
Пенсійного фонду України або
страхувальником сум своєчасно не
обчислених та не сплачених страхових
внесків становить 716,50 грн., що
відображено в картці особового рахунку
відносно відповідача.

Матеріали справи свідчать, що
позивачем на адресу відповідача
направлені рішення про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
№ 266 від 28.02.2008 року, № 2058 від 20.06.2011 року,
№2059 від 20.06.2011 року, №2060 від 20.06.2011 року
та №2061 від 20.06.2011 року, однак поштове
відправлення не було вручено адресату
у зв'язку з тим, що адресат не значиться
та за закінченням терміну зберігання,
що підтверджується повідомленнями
пошти.

Згідно рішення фінансові санкції та
пеня відповідачем не сплачені.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року (в редакції,
що діяла на час виникнення
заборгованості), страхові внески є
цільовим загальнообов'язковим
платежем, який справляється на всій
території України в порядку,
встановленому цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" страхувальник
зобов'язаний нараховувати, обчислювати
і сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески до
Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" суми страхових
внесків своєчасно не нараховані та/або
не сплачені страхувальниками у строки,
визначені статтею 20 цього Закону, в
тому числі обчислені територіальними
органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч.9
ст.106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними
органами Пенсійного фонду,
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

Пунктом 4 ч.9 ст.106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за донарахування
територіальним органом Пенсійного
фонду або страхувальником сум
своєчасно не обчислених та не
сплачених страхових внесків
накладається штраф у розмірі 5
відсотків зазначених сум за кожний
повний або неповний місяць, за який
донараховано ці суми.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" передбачено, що
про нарахування пені та накладення
штрафів, передбачених частинами
дев'ятою і десятою цієї статті,
посадові особи виконавчих органів
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому правлінням Пенсійного
фонду, виносять рішення, які протягом
трьох робочих днів із дня їх винесення
надсилаються страхувальнику, банку чи
організації, яка здійснює виплату і
доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених
частинами дев'ятою і десятою цієї
статті, підлягають сплаті
страхувальником, банком чи
організацією, яка здійснює виплату і
доставку пенсій, протягом десяти
робочих днів з дня одержання
відповідного рішення. При цьому в цей
же строк страхувальник, банк чи
організація, яка здійснює виплату і
доставку пенсій, має право оскаржити
зазначене рішення до вищого органу
Пенсійного фонду або в судовому
порядку з одночасним обов'язковим
письмовим повідомленням про це
відповідного виконавчого органу
Пенсійного фонду, яким прийнято це
рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу
Пенсійного фонду про нарахування пені
та накладання штрафів зупиняє строки
їх сплати до винесення вищим органом
Пенсійного фонду або судом рішення у
справі. Строки сплати фінансових
санкцій також призупиняються до
винесення судом рішення в разі
оскарження страхувальником вимоги про
сплату недоїмки, якщо накладення
фінансових санкцій пов'язано з її
виникненням або несвоєчасною сплатою.

Крім того, відповідно до п. 7 Розділу VIII
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 року .№2464-VI - стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування фінансових санкцій.

На період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Тобто, позивач мав всі підстави для
винесення рішень № 266 від 28.02.2008 року, №
2058 від 20.06.2011 року, №2059 від 20.06.2011 року,
№2060 від 20.06.2011 року та №2061 від 20.06.2011
року відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.03 №1058-ІУ.

Отже, позивач виконав всі вимоги
діючого законодавства щодо узгодження
суми заборгованості, фінансові санкції
та пеня всього в розмірі 716,50 грн.
нараховані в межах повноважень
позивача та на підставі законодавства,
але заборгованість на теперішній час
залишається несплаченою.

Таким чином заборгованість
відповідача підлягає стягненню в
примусовому порядку, отже позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного Фонду України в
Червонозаводському районі м. Харкова
до Приватного підприємства "Мерак" про
стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства
"Мерак" (61010, м. Харків, вул. Сорочинська,
22, код 32238934) на користь Управління
Пенсійного Фонду України в
Червонозаводському районі м. Харкова
(вул. 1-ї Кінної Армії 15, м. Харків, 61140,
) заборгованість по
сплаті штрафної санкції та пені за
несвоєчасну сплату страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування в сумі 716.50 грн.
(сімсот шістнадцять гривень 50 копійок),
з них 696,43 грн. (шістсот дев'яносто шість
гривень 43 копійки) на р/р 95, МФО
351823, - фінансова
санкція, 20,07 грн. (двадцять гривень 07
копійок) на р/р 95, МФО 351823, - пеня.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено КАС України,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Д.В. Бездітко