Справа № 2а-2/11
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2014 року м. Київ
К/9991/82117/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі

головуючого: Мороз Л.Л.,

суддів: Гончар Л.Я.,

Горбатюка С.А.,

розглянула у порядку попереднього
розгляду касаційні скарги Дочірнього
підприємства "Жашківський
машинобудівний завод" та Управління
Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області на постанову Жашківського
районного суду Черкаської області від
03.10.2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 05.12.2012 року у справі за позовом
Прокурора Жашківського району
Черкаської області в інтересах ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
в Жашківському районі Черкаської
області, третя особа: Дочірнє
підприємство "Жашківський
машинобудівний завод" про визнання
незаконним та скасування
розпорядження про зупинення виплати
пенсії та стягнення пільгової пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор в інтересах ОСОБА_2 звернувся
до Жашківського районного суду
Черкаської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області, у якому просив суд визнати
незаконним та скасувати розпорядження
УПФ від 19.08.2008 року по особистому
рахунку НОМЕР_1 ОСОБА_2, стягнути
пенсію з відповідача на користь
позивача пільгову пенсію за період з
01.09.2008 року до 01.04.2009 року в сумі 2582 грн. 72
коп.

Жашківський районний суд Черкаської
області постановою від 03.10.2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 05.12.2012 року, позов задовольнив
частково. Визнав незаконним та
скасував розпорядження УПФ про
призупинення виплати пенсії від 19.08.2008
року по особистому рахунку НОМЕР_1 та
поновив виплату пільгової пенсії
ОСОБА_2 з дня набрання рішення законної
сили. В решті позовних вимог відмовив.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанції,
Дочірньє підприємство "Жашківський
машинобудівний завод" та Управління
Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області подали до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу у якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати вказані судові рішення та
прийняти нове рішення про відмовити у
позові.

Перевіривши і обговоривши доводи
касаційної скарги, проаналізувавши
правильність застосування судом
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга підлягає відхиленню з
наступних підстав.

30.11.2005 року УПФ призначено ОСОБА_2
пенсію за віком за Списком №1
виробництв, робіт; професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах.

19.08.2008 року директор Підприємства
Кухаренко М.В. листом №25 від 19.08.2008 року
відізвав довідку уточнюючого
характеру роботи пенсіонерки ОСОБА_2
№198 від 29.11.2005 року, обґрунтовуючи це
тим, що довідки про зарплату і стаж
роботи були підроблені.

Розпорядженням від 19.08.2008 року УПФ з
01.09.2008 року припинено ОСОБА_2 виплату
пільгової пенсії до з'ясування
обставин, оскільки пільгова довідка
про роботу ОСОБА_2 відкликана
директором Підприємства листом № 25 від
19.08.2008 року.

19.03.2009 року Прокуратурою району внесено
протест на розпорядження УПФ про
призупинення виплати пенсії від 19.08.2008
року по особистому рахунку НОМЕР_1
ОСОБА_2, протест відхилено у зв'язку з
чим 14.04.2009 року Прокурор звернувся з
позовною заявою до суду.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах
затвердженого Міністерством праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383 встановлено, що
для підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку з
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку з наказу по
підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену п.20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій, за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993р. №637.

Отже, наявність уточнюючої довідки для
призначення пенсії не є необхідною,
оскільки основним документом, що
підтверджує стаж роботи є трудова
книжка, яка у позивача оформлені
належним чином.

На підставі показань свідків та
письмових доказів у справі суди
попередніх інстанції встановили, що
ОСОБА_2 дійсно працювала майстром на
термічній ділянці Підприємства.

Також, судами було враховано, що
відповідачем не доведено факт
підроблення уточнюючої довідки для
призначення пенсії.

Постановою, затвердженою начальником
Жашківського РВ УМВС, відмовлено у
порушенні кримінальної справи по факту
вчинення злочину, передбаченого ст.358
КК України, оскільки під час проведення
перевірки не було встановлено факту
підробки довідок уточнюючого
характеру.

За вищевказаних обставин суд
касаційної інстанції погоджується з
правильністю висновків судів
попередніх інстанцій про задоволення
позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційні скарги належить
відхилити, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційних скарг
висновків судів не спростовують.

Доводи касаційних скарг не дають
підстав для висновку, що при розгляді
справи судами допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
порушення норм процесуального права,
які передбачені ст.ст. 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
як підстави для зміни, скасування
судового рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закриття
провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційні скарги Дочірнього
підприємства "Жашківський
машинобудівний завод" та Управління
Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області відхилити, постанову
Жашківського районного суду
Черкаської області від 03.10.2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 05.12.2012 року
у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Судді: