Справа № 813/350/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
щодо забезпечення адміністративного
№ 813/350/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
за участю секретаря судового засідання
представника позивача Таряника В.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Львові
адміністративну справу за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділ примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання дій протиправними
та скасування постанови про накладення
штрафу від 18.12.2013 р ВП №38717343,-
Головне Управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
звернулось до суду з позовом до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
област. Просить визнати протиправними
дій державного виконавця та скасувати
постанову про накладення штрафу.
Одночасно позивач просить забезпечити
позов шляхом заборони відповідачам
вчиняти будь-які дії по виконанню
постанови про накладення штрафу,
зокрема заборонити накладати штрафи,
арешт на кошти або виставляти платіжні
вимоги про списання коштів з рахунків
до набрання законної сили судовим
рішенням.

Клопотання про забезпечення позову
обгрунтовує тим, що: державний
виконавець не взяв до уваги поважні
причини, які ускладнюють та
унеможливлюють виконання судового
рішення; державним виконавцем не
з"ясовано чи виконано судове рішення за
місцезнаходженням боржника; штраф
накладено незважаючи на те, що
постанова про відкриття виконавчого
провадження оскаржена боржником до
суду; кошти Пенсійного фонду не можуть
використовуватись не за призначення
для сплати пенсії, яка не передбачена
Законом-1058.

Вирішуючи заявлене клопотання,
керуюсь ч. 1 ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якою визначені підстави
забезпечення позову, такі допускаються
судом, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття заходів
забезпечення позову, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат, а також якщо
очевидним є ознаки протиправності дії
суб'єкта владних повноважень.

Як зазначив Верховний Суд України у п. 4
Постанови Пленуму від 22.12.2006 р. № 9 "Про
практику застосування судами
цивільного процесуального
законодавства при розгляді заяв про
забезпечення позову" вирішуючи питання
про забезпечення позову, суд має брати
до уваги інтереси не тільки позивача, а
й інших осіб, права яких можуть бути
порушені у зв'язку із застосуванням
відповідних заходів.

Відповідно ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист.

Оскільки саме на органи Пенсійного
фонду України покладено обов'язок
забезпечувати виплату пенсій і саме
Головне Управління Пенсійного фонду
України у Львівській області являється
боржником по виплаті пенсії стягувачу
ОСОБА_2, в межах розгляду спору про
накладення штрафу, Суд не може
оцінювати повноваження та причини
невиконання боржником судового
рішення.

За таких обставин, Суд вважає, що
позивач не довів підстав забезпечення
позову, а тому клопотання слід
відхилити.

Керуючись ст. ст. 117, 118 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області про
забезпечення позову- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали до Львівського
апеляційного адміністративного
суду через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Якщо ухвалу
постановлено в письмовому
провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної
сили в строк та в порядку,
встановленому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Оскарження ухвали не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя
Гулкевич І.З.