Справа № 495/8122/13-а
Суддя: Прийомова О. Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/8122/13-а
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

23 січня 2014 року
м.
Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово -
судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Савенко
М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Білгород-Дністровському
Одеської області адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до адміністративної комісії
виконавчого комітету Білгород -
Дністровської міської ради, про
визнання протиправним та скасування
постанови про адміністративне
правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання протиправним
та скасування постанови про
адміністративне правопорушення,
просить суд визнати протиправною та
скасувати Постанову адміністративної
комісії виконавчого комітету Білгород
- Дністровської міської ради Одеської
області від 01.10.2013 року № 05/17-13 про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 150 КУпАП України з накладенням
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51
грн., вказуючи, що Постановою
адміністративної комісії виконавчого
комітету Білгород - Дністровської
міської ради № 05/17-13 від 01.10.2013 року на
нього накладено адміністративне
стягнення за ст. 150 КУпАП у розмірі 51
грн.

При винесені постанови були грубо
порушені його права, передбачені ст. 268
КУпАп, а саме: бути присутнім при
розгляді адміністративної справи,
право давати пояснення, знайомитися з
матеріалами справи, подавати докази та
заявляти клопотання, користуватися
юридичною допомогою адвоката, оскільки
оскаржувана постанова винесена у його
відсутність без належного та
своєчасного повідомлення його про час
та місце розгляду адміністративної
справи, в нього боргів за послуги
централізованого опалення у сумі 3860, 46
грн. не має та чинним законодавством не
передбачений його обов'язок, як
власника житла, складати договір щодо
надання послуг з централізованого
опалення.

Вважає, що вказана постанова є
протиправною та підлягає скасуванню,
тому він і звернувся з позовом до суду.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав та просить
суд його задовольнити.

Представник відповідача з позовними
вимогами не погодилася, просить суд в
їх задоволені відмовити, вказуючи, що
постанова складена з урахуванням всіх
вимог законодавства та є законною,
оскільки позивач при складані
протоколу відмовився від його
отримання в присутності свідків.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
сторони, судом установлені такі факти
та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що
дійсно Постановою № 05/17-13
адміністративної комісії виконавчого
комітету Білгород - Дністровської
міської ради від 01 жовтня 2013 року
позивача було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
150 Кодексу України про адміністративне
правопорушення та було накладене
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 51 грн. /л.с. 3-4/

Відповідно до ст. 9 КУпАП,
адміністративним правопорушенням
/проступком/ визначається протиправна,
винна /умисна або необережна/ дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку за законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Як встановлено в ході судового
розгляду справи, вину позивача у скоєні
правопорушення за ст. 150 КУпАП не
доведено.

Так, відповідно до ст. 251 КУпАП України,
доказами по справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган /посадова особа/
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото і кінозйомки, відеозапису,
які використовуються при нагляді за
виконанням правил, норм і стандартів,
що стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху, протоколом про
вилучення речей і документів, а також
іншими документами.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Відповідно до п. 2 вказаної статті в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Як встановлено в ході судового
розгляду справи, позивач на засідання
адміністративної комісії запрошений
не був, хоча, як вказано в протоколі він
від підпису та отримання протоколу
відмовився.

Як пояснив представник позивача у
позивача заборгованості за опалення у
розмірі 3860, 46 грн. не має, однак вказане
з'ясовано відповідачем, при визнанні
позивача винним та притягненні його до
адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу, не було.

Таким чином, судом встановлено, що при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення та
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності,
відповідачем не були з'ясовані всі
обставини справи, не дотримані вимоги
закону, щодо всебічного, повного й
об'єктивного з'ясування обставин
справи та не дотриманий процесуальний
порядок розгляду справи.

З урахуванням вищевикладеного, суд
вважає, що позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 9, 150, 245, 251, 252, 254, 256, 258, 268 КУпАП, ст. ст.
71, 161, 162, 163, 166 КАС України, суд,

П О
С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
адміністративної комісії виконавчого
комітету Білгород - Дністровської
міської ради, про визнання
протиправним та скасування постанови
про адміністративне правопорушення -
задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати
Постанову адміністративної комісії
виконавчого комітету Білгород -
Дністровської міської ради Одеської
області від 01.10.2013 року № 05/17-13 про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 150 КУпАП України з накладенням
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51
грн.

Рішення місцевого загального суду як
адміністративного суду у справах з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності є остаточним і
оскарженню не підлягає, відповідно до
ст. 171-2 КАС України.

С У Д Д Я :