Справа № 686/23752/13-а
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

24 грудня 2013 р.
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Логінової С.М.,

при секретарі - Юзьковій А.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

за участю представника відповідача -
Чорнобривої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Хмельницького
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому про
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому про встановлення
факту наявності трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових
умовах, зобов'язання призначити пенсію
на пільгових умовах, посилаючись на те,
що 07.05.1980 р. він був прийнятий на роботу
у спеціальне виробничо-монтажне
управління №9 (СПМУ-9)
слюсарем-монтажником 4 розряду з
загально-монтажних робіт та обладнання
загального призначення.

Відповідно до наказу
Мінмонтажспецбуду СРСР №102 від 14.04.1981 р.
спеціальне виробничо-монтажне
управління №9 тресту Спецмонтаж
перетворено в «Спеціальний трест №5
об'єднання Спецмонтаж".

З 01.03.1982 р. ОСОБА_1 був переведений
електрозварювальником 4 розряду ручної
електродугової зварки, що
підтверджується наказом №108/2). 12.05.1982 р.
позивачу присвоєно другу професію -
газорізника, що підтверджується
наказом №242к.

03.05.1984 р. ОСОБА_1 присвоєний 5 розряд
електрозварювальника ручної
електродугової зварки (наказ № 139).
Наказом № 340к від 13.08.1987 р. позивачу
присвоєна ще одна професія - аргонщик.

У зв'язку із введенням нових тарифних
умов праці, у відповідності до наказу
№340к від 13.08.1987 р. ОСОБА_1 встановлена
професія - електрозварювальник ручної
зварки 5 розряду. 12 листопада 1991 р.
позивач звільнився з роботи з даного
підприємства за власним бажанням.

З 3 грудня 1991 р. по 31 січня 1992 р. ОСОБА_1
працював
електрозварювальником-монтажником
гірно-прохідницького
будівельно-монтажної дільниці малого
державного підприємства «Битовик» м.
Хмельницький.

З 06 лютого 1992 р. до 11 грудня 1992 р. позивач
працював електрозварювальником ручної
зварки в РЕМЦ заводу «Катіон» м.
Хмельницький.

З 23 грудня 1992 р. до 21 травня 1993 р. -
газозварювальником 5 розряду МПП
«Агропроммонтажналадка» м.
Хмельницький.

З 01 червня 1993 р. до 10 листопада 1993 р. -
газоелектрозварювальником 5 розряду
воєнторгу №405 управління торгівлі
Міністерства оборони України.

З 15 листопада 1993 р. до 01 березня 1994 р. -
газозварювальником 5 розряду
господарського відділу Державної
товарно-сировинної компанії
«Хмельницькголовпостач» Державного
комітету України з матеріальних
ресурсів.

ОСОБА_1 з 01.03.1982 р. до 01.03.1994 р. виконував
роботу газоелектрозварювальника
ручної зварки.

Після досягнення 55-річного віку (23.05.2013
року) ОСОБА_1 звернувся до відповідача
за призначенням пенсії на пільгових
умовах, однак йому було відмовлено 31
жовтня 2013 р. листом №32712/03 .

Причиною відмови у призначенні
пільгової пенсії за Списком №1
послугувала та обставина, що
комісійним рішенням управління
Головного управління ПФУ у
Хмельницькій області №17 від 17.10.2013 р.
позивачу відмовлено у зарахуванні до
пільгового стажу періоду роботи з
13.07.1981 р. по 04.10.1990 р. у зв'язку з
ліквідацією СВМУ №9 треста
«Спецмашмонтаж», в особі його
правонаступника - спеціального тресту
№5 БМО «Спецмашмонтаж» ВАТ
«Спеціальний трест №5» та як наслідок -
відсутність первинних документів, які
підтверджували роботу позивача на
цьому підприємстві.

ОСОБА_1 надав наступні документи:
ухвалу господарського суду про
ліквідацію ВАТ «Спеціальний трест №5»,
довідки про реорганізацію, про
особливий характер робіт, про
заробіток для обчислення пенсій,
оригінали особових рахунків для
нарахування заробітної плати (форма
№Т-54а), з розрахунковими листами за
весь період його роботи у БМО
«Спецмашмонтаж», тобто за період з
травня 1980 р. по грудень 1991 р., а також
особову картку працівника за формою
№Т-2.

ОСОБА_1 просить встановити факт його
роботи з 01.03.1982 р. до 01.03.1994 р. газо-,
електрозварювальником та зобов'язати
управління Пенсійного фонду у м.
Хмельницькому призначити йому з 23.05.2013
р. пенсію на пільгових умовах, у
відповідності до ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

У судовому засіданні позивач позов
підтримав, з підстав, викладених у
позовній заяві, просив позов
задовольнити.

Представник відповідача позов не
визнала, посилаючись на те, що відсутні
підстави для призначення пенсії
позивачу на пільгових умовах, оскільки
у трудовій книжці позивача не
зазначено, що він працював у шкідливих
умовах протягом повного робочого (80%
робочого часу у шкідливих умовах), що є
обов'язковою умовою для призначення
пільгової пенсії.

Рішенням комісії при Головному
управлінні Пенсійного фонду України у
Хмельницькій області №17 від 17.10.2013 р.
позивачу відмовлено у зарахуванні до
пільгового стажу період роботи з 13.07.1981
р. по 4.10.1990 р. через відсутність
первинних документів, які б
підтвердили роботу повний робочий день
на будівництві підземних споруд.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню.

У відповідності до розділів «XXI
Загальні професії» та «XXXII Загальні
професії» Постанови Ради міністрів
СРСР №1173 від 22.08.1956 року «Про
затвердження списків виробництв і
посад, робота на яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах», яка діяла до 1991
року та розділу « 12100000 XXIII» та « 23200000 XXXIII
Загальні професії» Постанови Кабінету
Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 року «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад та показників,
які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення», яка діяла після 1991 року
роботи електро- та газозварювальника
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення.

На пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваних Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

Судом встановлено, що 07.05.1980 р. ОСОБА_1
був прийнятий на роботу у спеціальне
виробничо-монтажне управління №9
(СПМУ-9) слюсарем-монтажником 4 розряду з
загально-монтажних робіт та обладнання
загального призначення.

Відповідно до наказу
Мінмонтажспецбуду СРСР №102 від 14.04.1981 р.
спеціальне виробничо-монтажне
управління №9 тресту Спецмонтаж
перетворено в «Спеціальний трест №5
об'єднання Спецмонтаж".

З 01.03.1982 р. ОСОБА_1 був переведений
електрозварювальником 4 розряду ручної
електродугової зварки, що
підтверджується наказом №108/2). 12.05.1982 р.
позивачу присвоєно другу професію -
газорізника, що підтверджується
наказом №242к.

03.05.1984 р. ОСОБА_1 присвоєний 5 розряд
електрозварювальника ручної
електродугової зварки (наказ №І39).
Наказом №340к від 13.08.1987 р. позивачу
присвоєна ще одна професія - аргонщик.

У зв'язку із введенням нових тарифних
умов праці, у відповідності до наказу
№340к від 13.08.1987 р. ОСОБА_1 встановлена
професія -електрозварювальник ручної
зварки 5 розряду. 12 листопада 1991 р.
позивач звільнився з роботи з даного
підприємства за власним бажанням.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з
13.07.1981 р. по 04.10.1990 р. працював на посаді
електро- та газозварювальника ручної
зварки. У подальшому, з 3 грудня 1991 р. по
31 січня 1992 р. ОСОБА_1 працював
електрозварювальником - монтажником
гірно-прохідницького
будівельно-монтажної дільниці малого
державного підприємства «Битовик» м.
Хмельницький, з 06 лютого 1992 р. до 11
грудня 1992 р. позивач працював -
електрозварювальником ручної зварки в
РЕМЦ заводу «Катіон» м. Хмельницький, з
23 грудня 1992 р. до 21 травня 1993 р. -
газозварювальником 5 розряду МПП
«Агропроммонтажналадка» м.
Хмельницький, з 01 червня 1993 р. до 10
листопада 1993 р. -
газо-електрозварювальником 5 розряду
воєнторгу №405 управління торгівлі
Міністерства оборони України, з 15
листопада 1993 р. до 01 березня 1994 р. -
газозварювальником 5 розряду
господарського відділу Державної
товарнотсировинної компанії
«Хмельницькголовпостач» Державного
комітету України з матеріальних
ресурсів.

Судом встановлено, що після досягнення
55-річного віку (23.05.2013 року) ОСОБА_1
звернувся до управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому за
призначенням пенсії на пільгових
умовах, однак йому було відмовлено 31
жовтня 2013 р. листом №32712/03 через
відсутність первинних документів, які
б підтверджували його роботу повний
робочий день на будівництві підземних
споруд.

Згідно із п. 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою КМ України № 637 від 12.08.1993
року трудова книжка є основним
документом, що підтверджує стаж роботи.

За відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

З трудової книжки позивача ОСОБА_1
вбачається, що він в період з 13.07.1981 р. по
04.10.1990 р. працював на посаді газо-,
електрозварювальника ручної зварки,
який дає право йому на пільгову пенсію
та на посаді електрозварювальника до
01.03.1994 р.

Крім того, в матеріалах справи
міститься документи: ухвала
господарського суду Дніпропетровської
області про ліквідацію ВАТ
«Спеціальний трест №5», довідки про
реорганізацію підприємства, довідка
про уточнюючий особливий характер
робіт або умов праці, необхідних для
призначення пенсії за № 160/01 від 11.12.2002
р., довідка про заробіток ОСОБА_1 для
обчислення пенсій, оригінали особових
рахунків для нарахування заробітної
плати (форма №Т-54а) з розрахунковими
листами за весь період його роботи у
БМО «Спецмашмонтаж», тобто за період з
травня 1980 р. по грудень 1991 р., а також
особову картку працівника за формою
№Т-2, якими підтверджено трудовий стаж
роботи на посаді газорізальника за
даний період зі шкідливими умовами
праці.

Суд приходить до висновку про те, що
трудова книжка позивача, як основний
документ про трудову діяльність
працівника та довідка про уточнюючий
особливий характер робіт або умов
праці, необхідних для призначення
пенсії за № 160/01 від 11.12.2002 р. містять
достатні відомості, які підтверджують
стаж його роботи газо-,
електрозварювальником ручної зварки
за період з 13.07.1981 р. по 04.10.1990 р. (5 років 19
місяців 29 днів) та визначають його
право на пенсію на пільгових умовах.

Тобто пільговий стаж позивача
становить 5 років 19 місяців 29 днів.
Таким чином, право на пенсію за віком за
Списком № 1 ОСОБА_1 набув при досягненні
ним 55 років з дня народження, саме з
23.05.2013 року.

Керуючись ст.ст. 162, 163 КАС України, п. б)
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», Постановою Кабінету
Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 року «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад та показників,
які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення», суд

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому про зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах
задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому
призначити ОСОБА_1 з 23.05.2013 р. пенсію на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, зарахувавши період
його роботи з 13.07.1981 р. по 04.10.1990 р. у
пільговий стаж.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом 10 днів до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Логінова С.М.