Справа № 165/31/14-а
Суддя: Ушаков М. М.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 165/31/14-а
Провадження № 2-а/165/6/14
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року
м.
Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського
суду Волинської області Ушаков М.М.,
вивчивши матеріали алміністративного
позову представника позивача ОСОБА_1
яка діє від імені ОСОБА_2 до відділу
державної виконавчої служби
Нововолинського міського управління
юстиції про оскарження дії державного
виконавця та скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження,-

встановив:

08 січня 2014 року представник позивача
ОСОБА_1 яка діє від імені ОСОБА_2
звернулась до суду з адміністративним
позовом до відділу державної
виконавчої служби Нововолинського
міського управління юстиції про
оскарження дії державного виконавця та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали позову
представника позивача ОСОБА_1 яка діє
від імені ОСОБА_2 до відділу державної
виконавчої служби Нововолинського
міського управління юстиції про
оскарження дії державного виконавця та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження приходжу до
висновку про відмову у відкритті
провадження у даній справі на підставі
п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України у зв'язку з тим,
що дана позовна заява не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, зважаючи на наступне.

Так відповідно до ч. 1 статті 181 КАС
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

З матеріалів адміністративного
позову та доданих до нього матеріалів
вбачається, що представник позивача
звернувся до суду із позовом про
оскарження дій державного виконавця
при виконання рішення суду, прийнятого
в порядку цивільного судочинства і
законом, а саме - Цивільним
процесуальним кодексом України
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Так відповідно до статті 383 ЦПК
України сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Відповідно до статті 384 ЦПК
України скаргу може бути подано до суду
безпосередньо або після оскарження
рішення, дії або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби до начальника відповідного
відділу державної виконавчої служби.
Скарга подається до суду, який видав
виконавчий документ.

Отже позовна заява представника
позивача ОСОБА_1 яка діє від імені
ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Нововолинського міського
управління юстиції про оскарження дії
державного виконавця та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, а підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства на
підставі розділу VII "Судовий контроль
за виконанням судових рішень" ЦПК
України.

Аналогічної позиції дотримуються
Вищий спеціалізований суд України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ та Вищий адміністративний суд
України.

Відповідно до п. 4 листа Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ "Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення у цивільній справі" N 24-152/0/4-13
від 28.01.2013р. юрисдикційність розгляду
скарг на рішення, дії та бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи ДВС залежить від
спеціалізації суду, який ухвалив
рішення, що підлягає примусовому
виконанню органами ДВС. У порядку
цивільного судочинства скарги на
рішення, дії та бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи ДВС підлягають
розгляду, якщо підлягає виконанню
рішення суду загальної юрисдикції,
ухвалене відповідно до ЦПК (стаття 383
ЦПК).

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 3 від
13.12.2010р. "Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" критеріями визначення
юрисдикції судів щодо вирішення справ
з приводу оскарження рішень дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення є юрисдикцій на
належність суду, який видав виконавчий
документ, та статус позивача як сторони
у виконавчому провадженні.

У розумінні статті 8 Закону
України "Про виконавче провадження"
сторонами у виконавчому провадженні є
стягувач і боржник. При цьому судам
слід ураховувати, що до сторін, які
можуть оскаржити рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби, належать також їх
представники за законом чи договором.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Відповідно п. 1 ч. 1 статті 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.109, ст. 181
Кодексу адміністративного судочинства
України,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті
провадження за адміністративним
позовом представника позивача ОСОБА_1
яка діє від імені ОСОБА_2 до відділу
державної виконавчої служби
Нововолинського міського управління
юстиції про оскарження дії державного
виконавця та скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження.

Роз'яснити представнику позивача,
що повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Роз'яснити представнику позивача
що він має право звернутися із скаргою
на дії державного виконавця та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження в порядку
статті 383 ЦПК України, яка подається до
суду, який видав виконавчий документ,
тобто до Нововолинського міського суду
Волинської області.

Ухвалу може бути оскаржено до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляції протягом 5-ти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
М.М. Ушаков

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ вул. Гагаріна, 14, м.
Нововолинськ, 45400, тел. факс (03344) 2-29-23,
тел. 2-29-90, E-mail:

10.01.2014р. № 165/31/14-а/
ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

Нововолинський міський суд
направляє копію ухвали за
адміністративним позовом представника
позивача ОСОБА_1 яка діє від імені
ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Нововолинського міського
управління юстиції про оскарження дії
державного виконавця та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження, для ознайомлення.

Додаток: копія ухвали від 10.01.2014
року на 1 арк. в 1 прим.

Суддя
М.М.
Ушаков

Оніщук 449 42

________________________________________________________________________
________

10.01.2014р. № 165/31/14-а/
ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

Нововолинський міський суд
направляє копію ухвали за
адміністративним позовом представника
позивача ОСОБА_1 яка діє від імені
ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Нововолинського міського
управління юстиції про оскарження дії
державного виконавця та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження, для ознайомлення.

Додаток: копія ухвали від 10.01.2014
року на 1 арк. в 1 прим.

Суддя
М.М. Ушаков

Оніщук 449 42