Справа № 565/1910/13-а
Суддя: Демчина Т.Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1910/13-а
15 січня 2014 року 13
Кузнецовський міський суд
Рівенської області у складі
головуючого судді Демчини Т.Ю., при
секретарі Ковальчук В.С., розглянувши в
порядку письмового провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Рівненській
області про скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до відділу
ДВС головного управління юстиції в
Рівненській області про визнання
незаконною та скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 29.12.11 р. з виконання судового
рішення за виконавчим листом
Кузнецовського міського суду
Рівненської області № 2а-812/10 від 26.07.11 р.
про зобов'язання УПФ м.Кузнецовська
здійснити перерахунок пенсії. В
обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що під час здійснення
виконавчого провадження державний
виконавець відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Рівненської
області 29.12.11 р. неправомірно виніс
постанову про закінчення виконавчого
провадження, оскільки судове рішення
УПФ м.Кузнецовська на момент
закінчення виконавчого провадження
виконане не було, і нараховані
боржником для сплати суми пенсії
стягувач ОСОБА_1 не отримала.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не
з'явилась, подала клопотання про повне
підтримання позовних вимог та розгляд
справи у її відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, від відповідача
до суду надійшло клопотання про
розгляд справи у відсутності
представника, а також письмові
заперечення проти позовних вимог.
Заперечення обґрунтовуються тим, що у
відділі примусового виконання рішень
відділу державної виконавчої служби
Головного управління юстиції в
Рівненської області на виконанні
знаходився виконавчий лист № 2а-812/10
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26.07.11 р. про
зобов'язання УПФ м.Кузнецовська
здійснити перерахунок та виплату
пенсії та додаткової ОСОБА_1 з 19.05.10 р.
відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Згідно
повідомлення УПФ м.Кузнецовська,
перерахунок пенсії стягувачу
здійснено 16.12.11 р. Дана обставина стала
підставою для винесення 29.12.11 р.
постанови про закінчення виконавчого
провадження згідно з положеннями п.8 ч.1
ст.49 Закону України «Про виконавче
провадження», а не згідно з п.11 цієї
норми, як зазначається у позовній
заяві. Відповідач вважає, що
оскаржувану постанову винесено
правомірно, з цих підстав вважає позов
необґрунтованим та просить суд
відмовити у його задоволенні.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору - УПФ м.Кузнецовська
Гаврилюк О.В. в судове засідання не
з'явився, подав заяву про розгляд
справи у його відсутності, у якій
просив суд відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши адміністративний
позов, заперечення на нього та подані
матеріали, приходить до висновку про
наявність підстав для задоволення
позову. При цьому суд встановив та
врахував наступне.

В судовому засіданні встановлено, що 19
серпня 2011 року начальником підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції управління ДВС
Хоптар Ж.О. відкрите виконавче
провадження ВП № 28264884 з виконання
судового рішення за виконавчим листом
№2а-812, виданим 26.07.11 р. Кузнецовським
міським судом про зобов'язання УПФ
м.Кузнецовська здійснити перерахунок
пенсії та її виплату ОСОБА_1 з 19.05.10 р.
відповідно до ст.54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі,
не нижчому восьми мінімальних пенсій
за віком, а також зобов'язання УПФ
м.Кузнецовська здійснити перерахунок
та виплату додаткової пенсії ОСОБА_1 з
19.05.10 р. відповідно до ст.50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі 75 процентів мінімальної
пенсії за віком. Ця обставина
підтверджується дослідженою в
судовому засіданні копією постанови
про відкриття виконавчого провадження
від 19.08.11 р. серії ВП №28264884.

Судом встановлено, що 29.12.11 р. головним
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень Панчук
Л.С. винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання судового рішення за
виконавчим листом Кузнецовського
міського суду №2а-812 від 26.07.11 р. на
підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про
виконавче провадження». З дослідженої
судом копії вищезазначеного документу,
а також заперечень відповідача,
вбачається, що підставою закінчення
виконавчого провадження стало повне
фактичне виконання рішення суду згідно
повідомлення УПФ м.Кузнецовська № 6651/07
від 16.12.11 р.

Повне фактичне виконання судового
рішення позивачкою ОСОБА_1 оспорюється.

Як вбачається з довідки УПФ
м.Кузнецовська № 118/07 від 15.01.14 р.,
наданої УПФ м.Кузнецовська в додатку до
заяви про розгляд справи у відсутності
представника, на виконання судового
рішення ОСОБА_1 нараховано та включено
у додаткові відомості на виплату
пенсії в жовтень 2011 року кошти в сумі
62228,19 грн. Виплата цих коштів буде
проведена при надходженні коштів з
Державного бюджету України.

Таким чином, встановлено, що постанова
Кузнецовського міського суду від 06
грудня 2010 року, згідно з якою був
виданий виконавчий лист № 2а-812 від 26.07.11
р., що перебував на виконанні у
відповідача, на момент розгляду даної
адміністративної справи виконана лише
в частині зобов'язання УПФ
м.Кузнецовська здійснити нарахування
пенсії, в той час як в частині
здійснення виплати донарахованої
пенсії залишається невиконаною з
причин відсутності коштів Державного
бюджету України.

Згідно з п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про
виконавче провадження», виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному обсязі
рішення згідно з виконавчим
документом.

Повідомлення УПФ м.Кузнецовська від
16.12.11 р. № 6651/07, на підставі якого
державний виконавець прийшов до
висновку про повне виконання судового
рішення, суду не надано.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Заперечуючи позов, відповідач не подав
суду доказів у підтвердження повного
фактичного виконання судового рішення
станом на момент винесення
оскаржуваної постанови про закінчення
виконавчого провадження, натомість
матеріали справи свідчать про те, що
виконавчий лист Кузнецовського
міського суду № 2а-812 від 26.07.11 р.,
виданий на виконання постанови цього ж
суду від 06.12.10 р. у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ
м.Кузнецовська, як на момент винесення
постанови про закінчення виконавчого
провадження, так і на даний час в
повному обсязі не виконаний.

З огляду на викладене суд вбачає
правові підстави для скасування
постанови головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Рівненській
області Панчук Л.С. від 29 грудня 2011 року
у виконавчому провадженні № 28264884 про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-812, виданого Кузнецовським
міським судом 26 липня 2011 року, про
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 11, 24, 38, 49, 75, 89 Закону України «Про
виконавче провадження», керуючись
ст.ст.11, 71, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги задовольнити.

Скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області Панчук Л.С. серії
ВП № 28264884 від 29 грудня 2011 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання судового
рішення за виконавчим листом № 2а-812,
виданим Кузнецовським міським судом
Рівненської області 26 липня 2011 року,
про перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження. Апеляційна скарга
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Кузнецовський міський суд
Рівненської області, який ухвалив
оскаржуване судове рішення, протягом
десяти днів з дня її отримання. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Головуючий: