Справа № 102/1928/13-а
Суддя: Воробйова Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

Справа № 102/1928/13-а

13.01.14 м. Севастополь

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Воробйової С.О.,

суддів Курапової З.І. ,

Кобаля М.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Армянську АР Крим на ухвалу
Армянського міського суду Автономної
Республіки Крим (суддя Ісроілова В.У.)
від 28.11.2013 року у справі №102/1928/13-а

за поданням заступника начальника
Відділу державної виконавчої служби
Армянського міського управління
юстиції АР Крим про зміну способу та
порядку виконання постанови
Армянського міського суду за позовом
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Управління Пенсійного фонду України
в м. Армянську АР Крим (вул. Шкільна, 55-а,
м. Армянськ, Автономна Республіка Крим,
96012),

за участю заступника начальника
Відділу державної виконавчої служби
Армянського міського управління
юстиції АР Крим (вул. Сімферопольська,
25, м. Армянськ, Автономна Республіка
Крим, 96012),

про зобов'язання проведення
перерахування та виплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 28.11.2013
року задоволено подання заступника
начальника Відділу державної
виконавчої служби Армянського
міського управління юстиції АР Крим
про зміну способу та порядку виконання
постанови Армянського міського суду АР
Крим за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянську
АР Крим про зобов'язання проведення
перерахування та виплати пенсії.

Змінено спосіб і порядок виконання
постанови Армянського міського суду АР
Крим від 22.12.2010 року по
адміністративній справі шляхом зміни
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Армянську здійснити
ОСОБА_2 виплати донарахованої суми
пенсії за період з 27.04.2010 року по 22.12.2010
року відповідно до статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» на стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянську
на користь ОСОБА_2 донарахованої суми
пенсії у розмірі 1075,89 грн.

Не погодившись із зазначеною ухвалою
суду, Управління Пенсійного фонду
України у м. Армянськ АР Крим
звернулось з апеляційною скаргою, в
якій просить скасувати ухвалу
Армянського міського суду АР Крим по
справі №102/1928/13-а від 28.11.2013 року та
відмовити в задоволенні подання в
повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована
порушенням судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

У судове засідання 13.01.2014 року сторони,
їх представники не з'явились, про дату,
час та місце апеляційного розгляду
справи повідомлені у встановленому
законом порядку.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 Кодексу адміністративного
судочинства України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

Судова колегія, керуючись положеннями
пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, визнала за можливе перейти до
письмового провадження по справі.

Розглянувши справу в порядку статей 195,
197 Кодексу адміністративного
судочинства України, обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом норм
матеріального та процесуального права,
судова колегія вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Армянського міського суду
АР Крим від 22.12.2010 року, залишеною без
змін ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 06.10.2011 року, адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Армянську АР Крим про
зобов'язання проведення перерахування
та виплатити пенсії задоволений.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Армянську АР Крим
здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого
частиною 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та провести відповідні
виплати за період з 27.04.2010 року по 22.12.2010
року, відповідно до статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни». Стягнуто з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2 суму
судового збору в розмірі 3,40 грн., що
сплачені позивачем при пред'явленні
позову (а.с.14, 22-23).

22.02.2012 року Армянським міським судом АР
Крим видано виконавчий лист за
вказаною постановою (а.с.34).

07.03.2012 року головним державним
виконавцем Відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в АР Крим
відкрито виконавче провадження з
виконання виконавчого листа №2а-2509/2010
(а.с.33).

20.11.2013 року до Армянського міського
суду АР Крим від заступника начальника
Відділу державної виконавчої служби
Армянського міського управління
юстиції АР Крим надійшло подання про
зміну способу та порядку виконання
вищевказаного судового рішення, а саме:
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м. Армянськ АР Крим на
користь ОСОБА_2 недоплачене підвищення
до пенсії за період з 27.04.2010 року по
22.12.2010 року в розмірі 30% встановленого
частиною 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та відповідно до статті 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» з урахуванням фактично
виплачених за вказаний період у
розмірі 1075,89 грн. (а.с.26-28).

Відповідно до статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Ухвалу суду за результатами розгляду
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
оскаржено в загальному порядку.

Згідно Інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року №846/12/13-13 зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Постанова Армянського міського суду АР
Крим від 22.12.2010 року у справі №2а-2509/2010
набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи,
постанова Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 22.12.2010
року частково виконана боржником -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Армянськ АР Крим здійснило ОСОБА_2
перерахунок пенсії з підвищенням її на
30% мінімальної пенсії за віком з
розміру, встановленого частиною 1
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», за період з 27.04.2010 року по
22.12.2010 року, відповідно до статті 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» з урахуванням фактично
виплачених сум, яка складає 1075,89 грн.

В частині зобов'язання виплатити дану
суму постанова суду боржником не
виконана з незалежних від боржника
причин, а саме, з причини відсутності
відповідних бюджетних асигнувань.

Згідно з частиною 2 статті 14 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

З урахуванням викладеного, судова
колегія вважає, що судом першої
інстанції обґрунтовано задоволено
подання заступника начальника Відділу
державної виконавчої служби
Армянського міського управління
юстиції АР Крим про зміну способу та
порядку виконання постанови
Армянського міського суду АР Крим від
22.12.2010 року шляхом зміни зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Армянську здійснити ОСОБА_2 виплату
донарахованої суми пенсії за період з
27.04.2010 року по 22.12.2010 року відповідно до
статті 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
м. Армянську на користь ОСОБА_2
донарахованої суми пенсії у розмірі
1075,89 грн.

Рішення судом першої інстанції
прийняте з дотриманням норм
матеріального та процесуального права
та підстави для його скасування
відсутні.

Згідно статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Керуючись статтями 195, 197, пунктом 1
частини 1 статті 199, статтею 200, пунктом 1
частини 1 статті 205, статтями 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянську
АР Крим на ухвалу Армянського міського
суду Автономної Республіки Крим від
28.11.2013 року у справі №102/1928/13-а - залишити
без задоволення.

Ухвалу Армянського міського суду
Автономної Республіки Крим від 28.11.2013
року у справі №102/1928/13-а - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення згідно з частиною п'ятою
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку
статті 212 Кодексу адміністративного
судочинства України, згідно з якою
касаційна скарга на судові рішення
подається безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, а в разі
складення постанови в повному обсязі
відповідно до статті 160 цього Кодексу -
з дня складення постанови в повному
обсязі.

Головуючий суддя підпис
С.О. Воробйова

Судді підпис
З.І.Курапова

підпис М.І. Кобаль

З оригіналом згідно

Суддя
С.О. Воробйова