Справа № 667/8543/13-а
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 року Категорія: 10.3.1 Справа
№ 667/8543/13-а Суддя 1-ї інст. Гуцалюк О.В.
Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді:
Кравченко К.В.

суддів:
Федусик А. Г. , Вербицька Н. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Комсомольського районного суду м.
Херсона від 22 жовтня 2013 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду
України в м. Херсоні про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни",

В С Т А Н О В И Л А :

В жовтні 2013 року ОСОБА_1
(надалі - позивач) звернулась до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Херсоні (надалі -
відповідач, УПФ), в якому просила
визнати протиправними дії відповідача
щодо відмови їй у проведенні
нарахування та виплат державної
соціальної допомоги як дитині війни та
зобов'язати УПФ здійснити виплати за
період з січня 2013 року по червень 2013
року.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що є пенсіонером та має
статус дитини війни. Відповідно до
ст.ст. 8, 22, 46, 48, 54, 55 Конституції України,
ч. 2 ст. 3 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», рішення
Конституційного суду України № 10 рп/2008
від 22 травня 2008 року вона має право на
отримання державної соціальної
допомоги у розмірі 30% від розміру
прожиткового мінімуму щодо осіб, що
втратили працездатність.

Постановою Комсомольського районного
суду м. Херсона від 22 жовтня 2013 року у
задоволенні позовних вимог було
відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою позивач подала апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить зазначену постанову скасувати
та прийняти нову постанову, якою
позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач відноситься до категорії осіб
із статусом дитина війни, на неї
розповсюджуються пільги та соціальні
гарантії, передбачені Законом України
«Про соціальний захист дітей війни» та
вона має право на отримання державної
соціальної підтримки.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
мають статус дитини війни, на їх
соціальну захищеність шляхом надання
пільг і державної соціальної підтримки
визначені та закріплені в Законі
України «Про соціальний захист дітей
війни».

На підставі ст. 6 названого Закону (в
редакції до 28 грудня 2007 року) дітям
війни пенсія або щомісячне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Разом з цим, пунктом 4 Прикінцевих
положень Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік» встановлено,
що у 2013 році норми і положення статей 5
та 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявних фінансових ресурсів
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012
встановлено, що Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України.

З листа від 23 вересня 2013 року № 14
вбачається, що відповідач здійснив
перерахунок надбавки за 2008-2009 роки та
за 2010-2011 роки згідно Закону України
«Про державний бюджет України на 2013
рік», установлено, що норми ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наяного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.
Відповідно п.4 Постанови Кабінету
Міністрів України від 28 грудня 2011 року
№ 1381 «Про підвищення рівня соціального
захисту найбільш вразливих верств
населення» дітям війни з 01 січня 2012
року підвищення до пенсії встановлено
у розмірі 7% прожиткового мінімуму.

З огляду на викладене, Управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні у
2013 році правомірно нараховує та
виплачує підвищення до пенсії ОСОБА_1 у
відповідності до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік» та
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення».

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
при вирішенні справи порушень
матеріального та процесуального права
не допустив, відповідно, апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.10 ст.1832, ст.195, ст.197, п.1 ч.1
ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Комсомольського районного суду м.
Херсона від 22 жовтня 2013 року - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту постановлення,
є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Федусик А. Г. Вербицька Н. В.