Справа № 802/112/14-а
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 січня 2014 р.
Справа № 802/112/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Свентух
Віталій Михайлович, розглянувши
матеріали позовної заяви:

за позовом: управління
Пенсійного фонду України у
Тиврівському районі Вінницької
області

до: ОСОБА_1

про: стягнення
заборгованості в розмірі 5281 грн. 91 коп.

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява управління Пенсійного
фонду України у Тиврівському районі
Вінницької області до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості в розмірі 5281
грн. 91 коп..

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими матеріалами, вважаю, що
зазначена позовна заява підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного
судочинства (далі - КАС) України
передбачено право на звернення до
адміністративного суду. Відповідний
позов подається до адміністративного
суду у формі письмової позовної заяви,
яка повинна відповідати загальним
вимогам, що встановлені статтею 106 КАС
України.

Норми ст. 106 КАС України не містять
виключень і поширюються на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання положень
статті свідчить про невідповідність
позовної заяви вимогам Закону.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України
встановлено, що у позовній заяві
зазначається зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Як вбачається зі змісту позовних вимог,
позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1
на користь управління Пенсійного фонду
України у Тиврівському районі
Вінницької області 5281 грн. 91 коп. боргу
зі сплати єдиного соціального внеску.

Частиною четвертою статті 25
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" (далі -
Закон) (в редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин)
передбачено, що територіальний орган
Пенсійного фонду у порядку, за формою і
в строки, встановлені Пенсійним фондом
за погодженням з центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, надсилає платникам єдиного
внеску, які мають недоїмку, вимогу про
її сплату. Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску
зобов'язаний протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги про
сплату недоїмки сплатити суми недоїмки
та штрафів разом з нарахованою пенею
(абз. 3 ст. 25 Закону).

У разі якщо платник єдиного
внеску протягом десяти робочих днів з
дня надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки (абз. 6 ст. 25 Закону).

У випадках, зазначених в абзаці
шостому цієї частини, територіальний
орган Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки. При цьому заходи
досудового врегулювання спорів,
передбачені законом, не застосовуються
(абз. 7 ст. 25 Закону).

Таким чином, позивачу необхідно
навести додаткові обґрунтування щодо
наявності права на судовий захист,
зокрема, на звернення до суду із
адміністративним позовом про
стягнення недоїмки в розмірі 5281 грн. 91
коп., оскільки, відповідно до положень
абз. 6, 7 ст. 25 Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" право звернення
до суду з позовом про стягнення
недоїмки виникає у разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги не
сплатив зазначені у вимозі суми
недоїмки, не узгодив вимогу з органом
Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в
судовому порядку

З огляду на вищевикладене, позивачу
необхідно навести обставини
дотримання приписів частини 4 ст. 25
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" (в
редакції чинній на момент виникнення
спірних правовідносин).

Враховуючи викладене, суд позбавлений
можливості вирішити питання щодо
відкриття скороченого провадження.

За правилами визначеними частиною 1
статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених в
статті 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, про що повідомляє позивача та
надає йому строк для усунення
недоліків.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що матеріали позовної заяви
слід залишити без руху та надати
позивачу строк для виконання всіх
вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,
-

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву управління Пенсійного
фонду України у Тиврівському районі
Вінницької області до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості в розмірі 5281
грн. 91 коп. залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 30.01.14р. для
усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис)
Свентух Віталій Михайлович

Копія вірна:

суддя:
секретар: