Справа № 806/7786/13-а
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Євпак В.В.
УХВАЛА

іменем України

22 січня 2014 року Справа № 806/7786/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого-судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі Марчук Ю.А.,

за участю представника позивача
Васійчук Л.Ф. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" в особі Філії
"Управління магістральних
газопроводів "КИЇВТРАНСГАЗ" Публічного
акціонерного товариства ПАТ
"УКРТРАНСГАЗ на ухвалу Житомирського
окружного адміністративного суду від
20 грудня 2013 року у справі за позовом
Публічного акціонерного товариства
ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" в особі Філії
"Управління магістральних
газопроводів "КИЇВТРАНСГАЗ"
Публічного акціонерного товариства
ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" до Відділу
Держземагенства у Радомишльському
районі Житомирської області,
Державного кадастрового реєстратора
Відділу Держземагентства у
Радомишльському районі Житомирської
області Шкабари Олексія Аркадійовича,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача: Лутівська
сільська рада Радомишльського району
Житомирської області , Радомишльська
районна державна адміністрація
Житомирської області про визнання
протиправною відмови,скасування
рішення, зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство ПАТ
"УКРТРАНСГАЗ" в особі Філії "Управління
магістральних газопроводів
"КИЇВТРАНСГАЗ" 28 листопада 2013 року
звернулося до Житомирського окружного
адміністративного суду з позовом до
відділу Держземагентства у
Радомишльському районі Житомирської
області, Державного кадастрового
реєстратора Відділу Держземагентства
у Радомишльському районі Житомирської
області Шкабари Олексія Аркадійовича,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідачів:Лутівська
сільська рада Радомишльського району
Житомирської області, Радомишльська
районна державна адміністрація про
визнання протиправною відмови,
скасування рішення №РВ-013 від
29.05.2013, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 20 грудня 2013
року позовна заява Публічного
акціонерного товариства "Укртрансгаз"
в особі філії "Управління
магістральних газопроводів
"Київтрансгаз" Публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" до відділу
Держземагентства у Радомишльському
районі Житомирської області,
Державний кадастровий реєстратор
Відділу Держземагентства у
Радомишльському районі Житомирської
області Шкабара Олексій Аркадійович,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідачів: Лутівська
сільська рада Радомишльського району
Житомирської області, Радомишльська
районна державна адміністрація про
визнання протиправною відмови,
скасування рішення №РВ-013 від
29.05.2013, зобов'язання вчинити дії була
повернута позивачу.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати ухвалу
Житомирського окружного
адміністративного суду про повернення
позовної заяви від 20.12.2013 року по справі
№ 806/7786/13-а та направити справу з
позовними матеріалами для подальшого
розгляду по суті до Житомирського
окружного адміністративного суду. В
своїй апеляційній скарзі посилається
на те, що сторони у справі № 806/7679/13-а
(яка розглядається суддею Семенюком
М.М.) так і у даній справі ( 806/7786/13-а) є
тими ж самими, але при цьому предмет
позовних вимог і підстави звернення до
суду є різними. Вважає, що рішення суду
першої інстанції прийнято з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, а тому підлягає скасуванню.

Переглянувши судове рішення, доводи
апеляційної скарги, заслухавши
пояснення представника позивача,
колегія суддів приходить до висновку
про те, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву суд першої
інстанції виходив з того, що 16 грудня 2013
року суддею Житомирського окружного
адміністративного суду Семенюком М.М.
відкрито провадження у справі №
806/7679/13-а за позовом Публічного
акціонерного товариства "Укртрансгаз"
в особі філії "Управління
магістральних газопроводів
"Київтрансгаз" Публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" до відділу
Держземагентства у Радомишльському
районі Житомирської області,
Державного кадастрового реєстратора
Відділу Держземагентства у
Радомишльському районі Житомирської
області Шкабари Олексія Аркадійовича,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідачів: Лутівська
сільська рада Радомишльського району
Житомирської області, Радомишльська
районна державна адміністрація, тобто
між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав як і
у справі № 806/7786/13 -а.

Такий висновок суду першої інстанції
колегія суддів вважає передчасним,
виходячи із наступного.

Згідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 108 КАС позовна
заява повертається позивачеві, якщо у
провадженні цього або іншого
адміністративного суду є справа про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

Однак, судом першої інстанції при
вирішенні справи не було враховано, що
хоча спір і є між тими самими сторонами,
однак предмет та підстави у вказаних
спорах є різними, оскільки підставою
подання позову у справі № 806/7679/13-а є
прийняття 29.05.2013 року Державним
кадастровим реєстратором Відділу
Держземагентства у Радомишльському
районі Житомирської області Шкабари
О.А. рішення № РВ-013 про відмову у
внесенні відомостей ( змін до них) до
Державного земельного кадастру.
Предметом у справі № 806/7679/13-а є
скасування рішення №РВ-013
прийняте 29.05.2013 року Державним
кадастровим реєстратором Відділу
Держземагентства у Радомишльському
районі Житомирської області Шкабари
О.А.

В свою чергу підставою подання позову у
справі № 806/7786/13-а є прийняття 29.05.2013
року Державним кадастровим
реєстратором Відділу Держземагентства
у Радомишльському районі Житомирської
області Шкабари О.А. рішення№
РВ-013 про відмову у внесенні
відомостей ( змін до них) до Державного
земельного кадастру, а предмет спору у
справі № 806/7786/13-а є скасування рішення
№ РВ-013 прийняте 29.05.2013 Державним
кадастровим реєстратором Відділу
Держземагентства у Радомишльському
районі Житомирської області Шкабари
О.А.

Отже колегія суддів приходить до
висновку, що по даних спорах, спільними
є тільки сторони, а предмет і підстави
даних спорів є різними.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає ухвалу суду першої інстанції
такою, що прийнята з порушенням норм
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання, що є
підставою відповідно до ст. 204 КАС
України для скасування судового
рішення з направленням матеріалів
позовної заяви для продовження
розгляду зі стадії відкриття
провадження.

Керуючись ст.ст. ст.ст.196, 204, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства ПАТ
"УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "Управління
магістральних газопроводів
"Київтрансгаз" Публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" задовольнити.

Ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від 20 грудня 2013
року скасувати.

Справу №806/7786/13-а направити до
Житомирського окружного
адміністративного суду для
продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, як така, що не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя
В.В. Євпак

судді:
М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "27" січня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Філія
"Управління магістральних
газопроводів "КИЇВТРАНСГАЗ" проспект
Космонавта Комарова,44,м.Київ,03065

3-Публічне акціонерне товариство ПАТ
"УКРТРАНСГАЗ" в особі вул. Клосовський
узвіз,9/1,м.Київ,01021

4- відповідачу/відповідачам: Відділ
Держземагенства у Радомишльському
районі Житомирської області вул.
В.Житомирська,19-а,м.Радомишль,Житомирсь
ка область,12200 5-Державний кадастровий
реєстратор Відділу Держземагентства у
Радомишльському районі Житомирської
області Шкабара Олексій Аркадійович
вул.
В.Житомирська,19-а,м.Радомишль,Житомирсь
ка область,12200

6-Лутівська сільська рада
Радомишльського району Житомирської
області ,

7-Радомишльська районна державна
адміністрація Житомирської області
вул.
В.Лутовецька,31-б,с.Лутівка,Радомишльськ
ий район, Житомирська область,12245 , м-н
Соборний , 12,м.Радомишль,Житомирська
область,12200