Справа № 2-а-4944/11/1023
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-4944/11/1023
Головуючий у 1-й інстанції: Малишенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

23 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя
Грибан І.О.

судді
Беспалов О.О., Парінов А.Б.

розглянув в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Славутицького міського суду
Київської області від 17 березня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області про перерахунок
пенсії -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд із позовом про
визнання відмови відповідача
здійснити перерахунок додаткової
пенсії протиправною; зобов'язання
стягнути заборгованість за період з
01.06.2010 року по 31.01.2011 року; зобов'язання
здійснити перерахунок та виплачувати
додаткову пенсію в розмірі 15% з 01.02.2011
року.

Ухвалою Славутицького міського суду
Київської області від 17 березня 2011
року адміністративний позов залишено
без розгляду, оскільки позивач
пропустив строк звернення до суду.

Апелянт, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
процесуального права просить
скасувати вказану ухвалу.

Враховуючи те, що справу можливо
вирішити на підставі наявних у ній
доказів, а також те, що відсутні
клопотання сторін про розгляд справи
за їх участю, колегія суддів ухвалила
про апеляційний розгляд справи в
порядку письмового провадження
відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
задовольнити частково, а ухвалу
Славутицького міського суду Київської
області від 17 березня 2011 року про
залишення позовної заяви без розгляду
в частині - скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду виходячи із
наступного.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Приймаючи рішення про залишення
позовної заяви без розгляду суд першої
інстанції виходив з того, що позивачем
пропущено шестимісячний строк
звернення до суду з даним
адміністративним позовом,
встановлений ст. 99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції
частково виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач просить здійснити перерахунок
та виплату пенсії за період з 01.06. 2010
рік. Адміністративний позов
направлено до суду поштою 15.02.2011 року

Вимоги щодо перерахунку виплат за
період з 01.06.2010 року по 14.08.2010 року
знаходяться за межами шестимісячного
терміну звернення до
адміністративного суду.

Оскільки вказані соціальні виплати
носять щомісячний характер і позивач
про порушене право мав дізнатися при
кожній виплаті залишення позовних
вимог без розгляду в цій частині є
правомірним.

Разом з тим, оскільки позовні вимоги за
період починаючи з 15.08.2010 року подано в
межах шестимісячного строку звернення
до суду, то підстави для залишення в цій
частині адміністративного позову без
розгляду у суду першої інстанції були
відсутні.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що допущені
судом першої інстанції порушення норм
процесуального права є такими, що
призвели до неправильного вирішення
питання, та є підставою для скасування
ухвали суду першої інстанції в частині
позовних вимог за період з 15.08.2010 року
та направлення справи для продовження
розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 204, 206, 254 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити
частково.

Ухвалу Славутицького міського суду
Київської області від 17 березня 2011
року скасувати в частині залишення
позовних вимог без розгляду за період
починаючи з 15.08.2010 року як таку, що
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направити справу для
продовження розгляду в цій частині до
того ж суду.

В іншій частині ухвалу залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та в частині скасування
оскарженню не підлягає, оскільки не
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, в іншій частині ухвала може
бути оскаржена в порядку та строки
передбачені ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя
О.О.Беспалов

Суддя
А.Б.Парінов

.

Головуючий суддя
Грибан І.О.

Судді:
Беспалов О.О.

Парінов А.Б.