Справа № 813/9002/13-а
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про закінчення підготовчого
та призначення справи до судового
23 січня 2014 року м. Львів
№ 813/9002/13-а
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Москаля
Р.М., секретаря судового засідання
Думич Х.М., представника позивача Федюк
Л.М., представника відповідача
Якубовича Ю.П., представника третьої
особи РЛП «Знесіння» Федиш Т.О.,
розглянув у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Кайзер Парк» (далі -
ТОВ «Кайзер Парк») до Державної
екологічної інспекції у Львівській
області про визнання протиправним і
скасування припису № 1050-02 від 19.11.2013
У провадженні суду перебуває
адміністративна справа за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю «Кайзер Парк» (далі -
ТОВ «Кайзер Парк») до Державної
екологічної інспекції у Львівській
області про визнання протиправним і
скасування припису № 1050-02 від 19.11.2013
року, відповідно до якого ТОВ «Кайзер
Парк» зобов'язано звільнити самовільно
захоплені земельні ділянки
регіонального ландшафтного парку
«Знесіння» загальною площею 0,004877 га та
привести їх у попередній стан. Позовні
вимоги обґрунтовано тим, що ТОВ «Кайзер
Парк» використовує згадані земельні
ділянки на підставі ухвали Львівської
міської ради № 2443 від 27.06.2013 року та
договору з Управлінням комунальної
власності департаменту економічної
політики Львівської міської ради №228-13
від 18.09.2013 року про право тимчасового
користування окремими конструктивними
елементами благоустрою комунальної
власності на умовах оренди для
соціально-культурного, торговельного
та іншого призначення.
Суд на стадії підготовчого провадження
ухвалою від 16.01.2014р. залучив до участі у
розгляді справи у якості третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог на
- Львівську міську раду та Управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради - на стороні позивача;
- Регіональний ландшафтний парк
«Знесіння» (далі - РЛП «Знесіння») - на
стороні відповідача.
Відповідач та третя особа на стороні
відповідача заперечують проти
задоволення адміністративного позову
з мотивів, викладених у запереченні на
адміністративний позов від 26.12.2013р. та
додаткових поясненнях від 16.01.2014р.
Представник позивача подав клопотання
про зупинення провадження у справі за
даним позовом до набрання законної
сили судовими рішеннями у
адміністративній справі №813/7218/13-а та
господарській справі № 914/3941/13 з
наступних мотивів. У провадженні
адміністративної справи №813/7218/13-а
вирішується питання про правомірність
ухвали Львівської міської ради № 2443
від 27.06.2013 року «Про встановлення
стаціонарного атракціону - тролейної
переправи «ZIP-LINE», на підставі якої з
Управлінням комунальної власності
департаменту економічної політики
Львівської міської ради було укладено
договір №228-13 від 18.09.2013 року про право
тимчасового користування окремими
конструктивними елементами
благоустрою комунальної власності на
умовах оренди для розміщення об'єктів
соціально-культурного, торговельного
та іншого призначення. Зазначений
договір є предметом оскарження у
господарській справі № 914/3941/13, за
результатами розгляду якої
господарський суд Львівської області
прийняв рішення від 17.12.2013 року, яке не
набрало законної сили.
В попередньому засіданні 16.01.2014р. суд
оголосив перерву для з'ясування стану
провадження у вище перелічених справах
та надання представником позивача
відповідних доказів. Представник
позивача у продовжене 23.01.2014р. року
засідання суду не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив, витребуваних
При вирішенні клопотання про зупинення
провадження у цій справі суд керувався
Позиція відповідача, якою він
обґрунтовує свої позовні вимоги,
зводиться до того, що встановлення
станцій канатної переправи на
земельних ділянках, що входять до
території регіонального ландшафтного
парку «Знесіння», здійснюється на
підставі договору №228-13 від 18.09.2013 року
з Управлінням комунальної власності
департаменту економічної політики
Львівської міської ради. Наявність
такого договору, на думку позивача, не
потребує додаткового оформлення та
реєстрації права користування
земельною ділянкою на території цього
Оскаржений припис № 1050-02 від 19.11.2013 року
прийнято на підставі акта перевірки
№2312/02/1899, яким зафіксовано факт
самовільного захоплення земельних
ділянок регіонального ландшафтного
парку «Знесіння» загальною площею 0,004877
га, що є порушенням ст. 124 Земельного
кодексу України («Порядок передачі
земельних ділянок в оренду»).
Суд встановив, що питання про
відповідність вимогам законодавства
договору №228-13 від 18.09.2013 року, який, на
думку позивача, є достатньою правовою
підставою для встановлення на
території РЛП «Знесіння» стаціонарної
тролейної переправи, було предметом
розгляду господарського суду
Львівської області у справі № 914/3941/13.
За наслідками розгляду справи суд
прийняв рішення, яким в т.ч.: - визнано
недійсним договір № 228-13 від 18.09.2013р.; -
зобов'язано ТОВ «Кайзер Парк» повністю
демонтувати (із фундаментом включно)
стаціонарний атракціон - тролейну
переправу «ZIP LINE», а саме: дві споруди із
металевих конструкцій, одна з яких -
висотою 5м і розташована на горі
Стефана, поблизу вулиці О.Довбуша, 24, у
межах території РЛП «Знесіння»
(фундамент розміром 4,45м х 2,3м), друга -
висотою 10м і розташована на горі
поблизу вулиці Заклинських, у межах
території РЛП «Знесіння» (фундамент
розміром 5,4м х 6,4м) (а.с.147-154). Рішення
набрало законної сили 09.01.2014р., що
підтверджується в т.ч. змістом наказу,
виданого господарським судом на його
примусове виконання (а.с.158). А отже,
клопотання про зупинення провадження у
справі до набрання законної сили
рішенням суду у справі № 914/3941/13 є
безпідставним.

Щодо клопотання позивача в частині
зупинення провадження у справі до
набрання законної сили рішенням суду в
адміністративній справі №813/7218/13-а, то
на думку суду підстав для його
задоволення немає, оскільки ухвала
Львівської міської ради № 2443 від 27.06.2013
року «Про встановлення стаціонарного
атракціону - тролейної переправи
«ZIP-LINE», яка є предметом судового
розгляду у згаданій адміністративній
справі, сама по собі не є підставою для
виникнення в ТОВ «Кайзер Парк» права на
користування земельною ділянкою на
території РЛП «Знесіння».

За наслідками попереднього засідання,
а також проведених на стадії
підготовчого провадження
процесуальних дій суд вважає, що
підготовка справи до судового розгляду
завершена.

Керуючись ст.ст. 53, 110, 111, 121, 156, 160, 165 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

відмовити у задоволенні клопотання
представника позивача про зупинення
провадження у справі.

Підготовче провадження завершити та
призначити справу до судового
розгляду, який відбудеться 06 лютого 2014
року о 16-00 в приміщенні Львівського
окружного адміністративного суду (м.
Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань
№ 9).

Повторно запропонувати третім особам,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору (Львівська міська рада,
Управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради, регіональний
ландшафтний парк «Знесіння») надати
суду свої письмові пояснення з приводу
даного спору, який виник у зв'язку з
прийняттям оскарженого припису № 1050-02
від 19.11.2013 року.

Ухвала набирає законної сили негайно
після постановлення та оскарженню не
підлягає.

Суддя
Москаль Р.М.