Справа № 2а-4733/11(2а/2608/70/12)
Суддя: Шурко О.І.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-4733/11(2а/2608/70/12)
Головуючий у 1-й інстанції:Наборозняк
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

22 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
Шурка О.І.,

суддів
Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
довіреної особи ОСОБА_2-ОСОБА_3 на
постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 16 березня 2012 року по
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Святошинської районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплатити одноразову компенсацію, як
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС в
розмірі 45 мінімальних заробітних плат,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 16 березня 2012 року в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову про задоволення
позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення,
невідповідність висновків суду
дійсним обставинам справи, порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, що є на його
переконання підставою для скасування
судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, Позивач звернувся до
пенсійного фонду із заявою про виплату
йому одноразової компенсації, як
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС,
інваліду 2 групи відповідно до ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 45 мінімальних
зарплат.

Однак відповідачем було відмовлено у
проведені вказаної виплати, що і стало
підставою для звернення до суду.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
того, що при зверненні до пенсійного
фонду із заявою про виплату
одноразової компенсації, позивачем не
було надано для огляду оригінали
необхідних документів, та, крім того, в
зв'язку з тим, що позивачу інвалідність
була встановлена у 2000 році, а із
відповідною заявою позивач звернувся у
2011 році, тобто з пропуском місячного
строку після встановлення
інвалідності, а тому у пенсійного фонду
відсутні підстави для виплати
одноразової компенсації.

Колегія суддів погоджується із таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є учасником ліквідації аварії
на Чорнобильській АЕС, має 2 групу
інвалідності у зв'язку із
захворюванням, викликаним впливом
аварії на ЧАЕС, що підтверджується
довідкою, виданою Київською обласною
спеціалізованою МСЕК 03.08.2000 року, та
посвідченням серії НОМЕР_1, виданим
Київською обласною державною
адміністрацією 20.08.2000 року.

У зв'язку з отриманням інвалідності,
позивач 30.05.2011 року звернувся до
Управління, засобами поштового зв'язку,
з метою провести перерахунок
одноразової компенсації відповідно до
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 45 мінімальних
зарплат. Однак, позивачу було
відмовлено в проведені перерахунку
одноразової компенсації з наведених
вище підстав.

Колегія суддів погоджується з
висновками пенсійного фонду, та вважає
за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 № 22-1, передбачено
обов'язкове особисте звернення особи з
відповідною заявою установленої форми
та пред'явлення паспорта або довідки
уповноважених органів про реєстрацію
місця проживання або перебування.

За приписами ст. 44 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що заява про
призначення (перерахунок) пенсії або
про її відстрочення та необхідні
документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду або до уповноваженого ним органу
чи уповноваженій особі в порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду за погодженням із спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, особисто або
через представника, який діє на
підставі виданої йому довіреності,
посвідченої нотаріально.

Законом України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачено одноразову
виплату компенсації за шкоду,
заподіяну здоров'ю, особам, які стали
інвалідами внаслідок Чорнобильської
катастрофи з числа учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» виплата
одноразової компенсації за шкоду
заподіяну здоров'ю проводиться
протягом одного місяця з дня
встановлення інвалідності.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачу інвалідність II групи ЧАЕС
була встановлена в 2000 році.

На момент встановлення інвалідності,
виплата зазначеної компенсації
проводилась непрацюючим пенсіонерам -
органами, що виплачують пенсію,
працюючим громадянам - за основним
місцем роботи.

Однак, під час розгляду даної справи,
позивачем не було надано жодних
доказів щодо отримання, чи не отримання
ним, за період з 2000 року по 2011 рік
одноразової компенсації. Разом з тим,
позивач не надав для огляду суду свою
трудову книгу.

Колегія суддів не бере до уваги
посилання позивача про відсутність у
нього можливості надати трудову книгу
у зв'язку з тим, що остання знаходиться
у відділі кадрів підприємства, на якому
він працює, оскільки позивач мав
можливість надати копію трудової
книжки, завіреною печаткою відділу
кадрів підприємства.

Оскільки станом на 04.08.2011 року позивач
не звертався до Управління з
необхідними документами для
призначення одноразової компенсації
за шкоду заподіяну здоров'ю, то колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що підстав для
виплати такої компенсації немає.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
спростовуються встановленими судом
першої інстанції обставинами, наявними
в матеріалах справи доказами та
нормами права, зазначеними в
мотивувальній частині оскаржуваного
рішення суду.

Отже, колегія суддів вирішила згідно
ст. 200 КАС України залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, з урахуванням того, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу довіреної особи
ОСОБА_2-ОСОБА_3 - залишити без
задоволення, а постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 16 березня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Шурко О.І.

Судді:
Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.