Справа № 438/1588/13-а, 6а/438/13/2013
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року
Справа №
876/14695/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

за участю секретаря судового засідання
Саламахи О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засідання в у м. Львові апеляційну
скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області на ухвалу Бориславського
міського суду Львівської області від 6
листопада 2013 року про відмову в
задоволенні заяви про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області, третя
особа - відділ державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2013 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області звернулося до суду із заявою
про визнання виконавчого листа від
17.09.2012 року у справі №2а-228/10 р. 2а-807/11,
виданого Бориславським міським судом
Львівської області у справі за позовом
ОСОБА_1, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Бориславського міського суду
Львівської області від 6 листопада 2013
року відмовлено у задоволенні заяви
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області про
визнання виконавчого листа від 17.09.2012
року у справі №2а-228/2010, виданого
Бориславським міським судом
Львівської області у справі за позовом
ОСОБА_1, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що копію ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.04.2012 року
у справі №26567/11/9104, на підставі якої
Бориславським міським судом
Львівської області видано виконавчий
лист від 17.09.2012 року у справі №2а-228/2010,
Львівськиий апеляційний
адміністративниий суд надіслав
Головному управлінню Пенсійного фонду
України у Львівській області та ОСОБА_1
27.04.2012 року за №26567/11, отже рішення суду
першої та апеляційної інстанції
набрали законної сили.

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції, відповідач - Головне
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області оскаржив її в
апеляційному порядку. У апеляційній
скарзі просить скасувати ухвалу
Бориславського міського суду
Львівської області від 6 листопада 2013
року та прийняти нове рішення, яким
заяву задовольнити.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, апелянт посилається на те, що
постанова Бориславського міського
суду Львівської області від 14.06.2010 року
у справі №2а-228/2010 за позовом ОСОБА_1 не
набрала законної сили. Таким чином,
виконавчий лист від 17.09.2012 року у справі
№2а-228/10 р. 2а-807/11, виданий Бориславським
міським судом Львівської області на
підставі постанови Бориславського
міського суду Львівської області від
14.06.2010 року у справі за позовом ОСОБА_1, є
таким, що не підлягає виконанню.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, суд апеляційної
інстанції прийшов до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що постановою
Бориславського міського суд
Львівської області від 14.06.2010 року
задоволено позов ОСОБА_1 та визнано
протиправною бездіяльність Головного
управління Пенсійного Фонду України у
Львівській області щодо ненарахування
і невиплати позивачу ОСОБА_1 підвищення
до пенсії як війни в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року та за період з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року відповідні ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Зобов'язано Головне Управління
Пенсійного Фонду України у Львівській
області здійснити нарахування і
виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії,
отриманої в період з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року в період з 22.05.2008 року по
31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної
пенсі віком, право на яке надане ОСОБА_1
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», з урахуванням
проведених нарахувань.

Постанова Бориславського міського суд
Львівської області від 14.06.2010 року була
оскаржена Головним управлінням
Пенсійного Фонду України у Львівській
області в апеляційному порядку.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду, прийнятою в
порядку письмового провадження,
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного Фонду України у
Львівській області залишено
задоволення, а постанову
Бориславського міського суду
Львівської області 14.06.2010 року в справі
№2а-228/10/1301 - без змін.

17 вересня 2012 року Бориславським
міським судом Львівської області за
заявою ОСОБА_1 видано виконавчий лист
№2а-228/2010 р.

Відповідно до ч.5. ст.254 КАС України
постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Встановлено, що копію ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.04.2012 року
у справі №26567/11/9104 судом апеляційної
інстанції надіслано Головному
управлінню Пенсійного Фонду України у
Львівській області та ОСОБА_1 27.04.2012
року за №26567/11.

Отже, ухвала Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.04.2012 року
набрала законної сили - 02.05.2012 року.

В силу частини 2 статті 259 КАС України
суд, який видав виконавчий лист, може за
заявою стягувача або боржника
виправити помилку, допущену при його
оформленні або видачі, або визнати
виконавчий лист таким, що не підлягає
виконанню, та стягнути на користь
боржника безпідставно одержане
стягувачем за виконавчим листом.

Відповідно до частини 4 статті 259 КАС
України суд ухвалою вносить
виправлення до виконавчого листа, а у
разі якщо його було видано помилково
або якщо обов'язок боржника відсутній
повністю чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин, суд визнає виконавчий лист
таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково.

Згідно ч.3 ст.254 КАС України у разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Таким чином, з аналізу вказаних норм та
обставин справи апеляційний суд
прийшов до висновку, що постанова
Бориславського міського суду
Львівської області від 14.06.2010 року
набрала законної сили.

Відповідно до ст.258 КАС України за
кожним судовим рішенням, яке набрало
законної сили або яке належить
виконати негайно, за заявою осіб, на
користь яких воно ухвалено, видається
один виконавчий лист. Якщо судове
рішення ухвалено на користь кількох
позивачів чи проти кількох
відповідачів, суд має право видати
кілька виконавчих листів, точно
зазначивши, яку частину судовою
рішення треба виконати за кожним
виконавчим листом.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що
в матеріалах справи відсутні буд-які
докази про відсутність обов'язку
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області перед
ОСОБА_1 у зв'язку з його припиненням,
добровільним виконанням боржником чи
іншою особою або з інших причин, що в
свою чергу є підставою для відмови в
задоволенні заяви про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню.

За таких обставин, на думку
апеляційного суду, суд першої
інстанції постановив рішення з
дотриманням норм процесуального права,
в зв'язку з чим апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області слід
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні заяви про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату пенсії - без змін.

Згідно п.1 ч.1 ст.199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1
ст.199, ст.ст. 205, 206, 254 КАС України,суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області залишити без
задоволення, а ухвалу Бориславського
міського суду Львівської області від 6
листопада 2013 року про відмову в
задоволенні заяви про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню у справі №438/1588/13-а (6-а/438/13/2013)
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, третя особа -
відділ державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів з дня
складання у повному обсязі шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 21.01.2014 року.