Справа № 2а-1008/650/12
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-1008/650/12
Головуючий у 1-й інстанції: Пироженко
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 січня 2014 року колегія Київського
апеляційного адміністративного суду у
судді Кузьменко В. В.,
суддів
Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,
розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області про визнання незаконними дій
та зобов'язання вчинити дії, за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області на постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 15.10.2012 року, -
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
провести нарахування та виплату
підвищення до пенсії як інваліду війни.
Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 15.10.2012 року позов задоволено
Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про
задоволення позову у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 202 КАС України, суд
апеляційної інстанції скасовує
рішення суду першої інстанції та
ухвалює нове якщо встановить порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач віднесений до першої категорії
осіб, які постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи та є
інвалідом 2-ої групи.

Судом першої інстанції встановлено, що
на користь позивача необхідно
здійснити перерахунок та провести
виплату підвищення до пенсії на 350%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
починаючи з 24.05.2012 року.

Однак, колегія суддів не може
погодитися з таким висновком суду
виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»у
редакції від 23 листопада 1995 року
інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання, що
виплачується замість пенсії
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Проте, Законом України «Про внесення
змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»»було внесено
зміни у ч. 4 ст. 13 вказаного Закону та
викладено її редакції, яка передбачає,
що інвалідам війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, II групи - 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, III групи - 30
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Положення ч. 4 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»у вищезазначеній
редакції діють з 01 січня 2006 року та по
даний час.

У зв'язку з цим колегія суддів не вбачає
підстав для задоволення позовної
вимоги ОСОБА_2 щодо здійснення
перерахунку і виплати підвищення до
пенсії у розмірі 350 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга -підлягає задоволенню, а
постанова суду першої скасуванню - в
зв'язку з порушенням норм
процесуального права.

Таким чином, перевіривши мотивування
судового рішення та доводи апеляційної
скарги, відповідно до вимог ст. 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод щодо
справедливого судового розгляду,
судова колегія вважає, що суд першої
дійшов не правильного висновку щодо
задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 8, 195, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області на постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 15.10.2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання провести
перерахунок пенсії - задовольнити.

Постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 15.10.2012 року - скасувати та
постановити нову.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області про визнання
дій незаконними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії з
урахуванням середнього заробітку по
Україні для призначення і перерахунку
пенсії, що передує року звернення за
перерахунком - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання законної сили,
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено
16.01.2014 року.

Головуючий суддя

Кузьменко В. В.

Судді:

Василенко Я.М.