Справа № 116/7729/13-а
Суддя: Томащак А. С.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа
№ 116/7729/13-а

Провадження № 2-а/116/22/14

16.01.2014 року
м.. Сімферополь

Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого - судді
Томащака А.С.

при секретарі -
Літвінєнко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Сімферопольському районі про
визнання рішення, щодо відмови у
призначені пенсії незаконним та
зобов'язання здійснити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Сімферопольському районі АР
Крим про визнання рішення, щодо відмови
у призначені пенсії незаконним та
зобов'язання відповідача зарахувати в
стаж за вислугою років період її роботи
з 22.01.1990 року по 25.06.1998 рік на посаді
палатної медичної сестри в
міжколгоспному пансіонаті -
піонерський табір "Блакитна хвиля"

Позовні вимоги мотивовані тим, що
вона має стаж роботи медичного
працівника понад 25 років та має право
на пільгову пенсію за вислугою років,
тому звернулася до відповідача із
заявою про призначення і нарахування
пенсії. Але отримала відмову, оскільки
зарахувати до стажу, який дає право на
пенсію за вислугою років, період її
роботи на посаді палатної медичної
сестри з 22.01.1990 року по 25.06.1998 рік у
міжколгоспному пансіонаті -
піонерський табір «Блакитна хвиля» не
можливо, оскільки він відсутній у
Переліку закладів охорони здоров'я,
затвердженого Постановою КМ України
№909 від 04.11.1993р. Вважає, що ця відмова
порушає її права, оскільки у цей час
вона працювала медичною сестрою,
спочатку у обласному міжколгоспному
пансіонату з лікуванням піонерському
таборі «Блакитна хвиля», котрий 02.01.1991р.
перейменувався у Обласний
міжгосподарський пансіонат з
лікуванням «Блакитна хвиля» для
батьків з дітьми, а 25.06.1998р. сталося його
перепрофілювання у Товариство з
обмеженою відповідальністю «Санаторій
для батьків з дітьми «Блакитна хвиля»,
тому зазначений період роботи повинен
бути зарахований у спеціальний стаж
для призначення пільгової пенсії.

Позивач в судове засідання не
з'явився, надавши заяву з проханням
розглянути справу у його відсутності,
заявлені позовні вимоги підтримує у
повному обсязі та просить їх
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надавши письмові
заперечення проти позову, відповідно
до яких позовні вимоги не визнає
внаслідок їх необґрунтованості та
безпідставності, оскільки зарахувати
до стажу, який дає право на пенсію за
вислугу років, період роботи позивача
на посаді палатної медичної сестри з
22.01.1990 року по 25.06.1998 рік у
міжколгоспному пансіонаті з
лікуванням - піонерський табір
«Блакитна хвиля» не можливо, оскільки
він відсутній у Переліку закладів
охорони здоров'я, затвердженого
Постановою КМ України №909 від 04.11.1993р.

Дослідивши докази у їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що заявлені позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач у
період з 22.01.1990 року по 25.06.1998 рік
працював на посаді палатної медичної
сестри у обласному міжколгоспному
пансіонаті з лікуванням піонерському
таборі «Блакитна хвиля», який 02.01.1991р.
наказом № 1-к був перейменований у
обласний міжгосподарський пансіонат з
лікуванням «Блакитна хвиля» для
батьків з дітьми, а 25.06.1998р. наказом №69-Л
сталося перепрофілювання у Товариство
з обмеженою відповідальністю
«Санаторій для батьків з дітьми
«Блакитна хвиля».

Заява про призначення пенсії за
вислугу років відповідачем не
задоволена, у зв'язку із тим, що
згаданий час не зарахований до
спеціального стажу через відсутність
цього закладу у Переліку закладів
охорони здоров'я, затвердженого
Постановою КМ України №909 від 04.11.1993р.

Відповідно до п. «е» статті 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Постановою КМ України №909 від 04.11.1993р. «
Про перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років»
затверджено відповідний Перелік в
якому зазначено, що право на пенсію за
вислугу років мають лікарі та середній
медичний персонал (незалежно від
найменування посад) в лікарняних
закладах, лікувально-профілактичних
закладах особливого типу,
лікувально-трудових профілакторіях,
амбулаторно-поліклінічних закладах,
закладах швидкої та невідкладної
медичної допомоги, закладах
переливання крові, закладах охорони
материнства і дитинства,
санаторно-курортних закладах,
установах з проведення лабораторних та
інструментальних досліджень і
випробувань Держсанепідслужби та
територіальні органи
Держсанепідслужби (щодо працівників,
які не є державними службовцями),
діагностичних центрах

Згідно з п. 1.4 Переліку закладів охорони
здоров'я, затвердженого наказом
Міністерства охорони здоров'я України
№ 385 від 28.10.2002р., встановлені
санаторно-курортні заклади, робота у
яких зараховується до спеціального
стажу, до яких відноситься, у тому
числі, дитячі оздоровчі центри,
санаторії, санаторії-профілакторії,
санаторії для батьків з дітьми.

Крім того п.1 ч. ІІ Додатка до
Постанови Ради Міністрів СРСР від 17.12.59
за № 1397 затверджений Перелік установ,
організацій та посад, робота в яких дає
право на пенсію за вислугу років зі
змінами та доповненнями, внесеними
Постановою ЦК КПРС Ради Міністрів від
12.04.84 №313, в якій зазначені найменування
посад: усі лікарі незалежно від
найменування посади, також зазначені
найменування установ і організацій:
санаторії та курортні лікарні усіх
найменувань.

Таким чином посада, яку займала
позивач в обласному міжколгоспному
пансіонаті з лікуванням - піонерському
таборі "Блакитна хвиля" в оспорюваний
відповідачем період, а саме палатної
медичної сестри, відповідає переліку
посад, які дають право на пенсію за
вислугу років. Крім того, обласний
міжколгоспний пансіонат з лікуванням -
піонерський табір "Блакитна хвиля"
відноситься до лікувального закладу

Відповідно до п. 2 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993р. № 637
наявність трудового стажу
підтверджується будь-якими довідками
того періоду, які видані за місцем
роботи, служби, навчання, та у яких
містяться необхідні відомості, а за їх
відсутності - довідками, виданими
архівними установами. Якщо таких
документів немає підтвердження
трудового стажу може бути здійснено
відповідними органами Пенсійного
фонду на підставі показань свідків. У
разі незгоди з рішенням органів
Пенсійного фонду з цього приводу,
громадянин має право оскаржити його до
суду (ст. 104 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення»).

Обставина того, що позивач має право на
зарахування стажу роботи з 22.01.1990 року
по 25.06.1998 рік до спеціального, який
надає право на призначення пенсії за
вислугу років, підтверджується записом
у трудовій книжці, наказами про
перейменування закладу охорони
здоров'я.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Але відповідачем не надано суду
доказів про те, що ТОВ «Санаторій для
батьків з дітьми «Блакитна хвиля» не
відноситься до закладів охорони
здоров'я.

На підставі ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», керуючись
ст..ст. 160 - 163 КАС України, суд,

Постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Сімферопольському районі про визнання
рішення, щодо відмови у призначені
пенсії незаконним та зобов'язання
здійснити дії - задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного
фонду України у Сімферопольському
районі про відмову у призначенні
пенсії за вислугу років ОСОБА_1
незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Сімферопольському
районі призначити зарахувати до
спеціального стажу, що дає право на
пенсію за вислугу років з дати
звернення період її роботи з
урахуванням до спеціального стажу часу
роботи з з 22.01.1990 року по 25.06.1998 рік на
посаді палатної медичної сестри в
обласному міжколгоспному пансіонаті -
піонерський табір "Блакитна хвиля".

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим, шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
А.С. Томащак