Справа № 826/635/14
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
№ 826/635/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва - Шулежко В.П.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю
Аудиторська фірма «Контроль-Аудит» до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку про скасування
З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулась товариство з обмеженою
відповідальністю Аудиторська фірма
«Контроль-Аудит» до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про скасування постанови №
981-ЦА-УП-ЮО від 07.11.2013 року про
накладення санкцій за правопорушення
на ринку цінних паперів.
Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, крім іншого, до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Приписами ч. 2 ст. 87 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що розмір судового збору,
порядок його сплати і звільнення від
сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст.4 Закону України «Про
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» (зі змінами та
доповненнями), за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру судовий збір справляється у
розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат, а за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї документів, позивачем
надано ксерокопію квитанції про сплату
судового збору, водночас, суд звертає
увагу, що належним доказом сплати
судового збору за подання
адміністративного позову до суду є
саме оригінал квитанції.
Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС
України позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати його підписання.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Згідно з ч. 7 ст.56 КАС України законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.
Статтею 58 КАС України встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи. Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Частиною 2 ст. 58 КАС України
передбачено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.
Судом встановлено, що позовну заяву від
імені товариства з обмеженою
відповідальністю Аудиторська фірма
«Контроль-Аудит» підписано директором
Разом з тим, в матеріалах, доданих до
позовної заяви відсутні документи, які
підтверджували б повноваження
зазначеної особи на підписання
позовної заяви та наявність
повноважень на ведення справи.
Зазначені вище обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам, встановленими статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до суду доказів сплати
судового збору за розгляд майнових
вимог, в порядку та розмірі визначених
чинним законодавством України, а також
надання до суду доказів, що
підтверджують повноваження особи, яка
підписала позовну заяву.
Згідно з ч. 2 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо позивач усунув недоліки
позовної заяви у строк, встановлений
судом, вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю Аудиторська фірма
«Контроль-Аудит» до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про визнання протиправними та
скасування постанови - залишити без
Повідомити позивача про необхідність в
строк до 07 лютого 2014 року включно
усунути недоліки та роз'яснити, що в
іншому випадку позов буде повернутий
Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання ухвали.

Суддя
В.П. Шулежко