Справа № 2а-756/278/13
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-756/278/13
Головуючий у 1-й інстанції: Камбулов
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

22 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Мельничука
В.П., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва
на постанову Оболонського районного
суду м.Києва від 21 серпня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва
про зобов'язання вчинити дії,
перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в:

25 липня 20123 року позивач звернувся до
Оболонського районного суду м.Києва з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва
про зобов'язання відповідача
перерахувати позивачу пенсію з 01
червня 2013 року відповідно до заяви
викладеній по формі №4 згідно порядку
подання та оформлення документів для
перерахунку пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виключити
(оптимізувати) із розрахунку
заробітної плати (доходу) наступні
періоди заробітної плати: січень 1986
року, квітень 1987 року, листопад 1987 року,
травень 1988 року, період з 01 лютого 1989
року по 31 березня 1989 року, травень 1990
року, період з 01 вересня 1990 року по 31
жовтня 1990 року, з 01 квітня 2004 року по 29
лютого 2008 року та період з 01 квітня 2008
року по 30 квітня 2009 року (разом 48
місяців, що є будь які періоди
незалежно від перерв).

Постановою Оболонського районного
суду м.Києва від 21 серпня 2013 року
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
зобов'язання вчинити дії, перерахунок
пенсії задоволено, зобов'язано
відповідача перерахувати та
виплачувати позивачу з 01 червня 2013 року
пенсію, виключивши з розрахунку
заробітної плати (доходу) наступні
періоди заробітної плати: січень 1986
року, квітень 1987 року, листопад 1987 року,
травень 1988 року, період з 01 лютого 1989
року по 31 березня 1989 року, травень 1990
року, період з 01 вересня 1990 року по 31
жовтня 1990 року, з 01 квітня 2004 року по 29
лютого 2008 року та період з 01 квітня 2008
року по 30 квітня 2009 року (разом 48
місяців, що є будь які періоди
незалежно від перерв) та залишити у
розрахунку плату 90 календарних
місяців.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позовних
вимог. Свої вимоги апелянт обгрунтовує
тим, що позивачу перерахунок пенсії був
проведений по стажу, натомість,
розрахунок пенсії із заробітку за
період роботи з 01 листопада 1985 року по 31
жовтня 1990 року та з 01 квітня 2004 року по 30
квітня 2013 року та із заробітку за
періоди роботи з 01 квітня 2004 року по 30
квітня 2013 року є недоцільним.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_2 є працюючим пенсіонером, що
підтверджується довідкою Кооперативу
по експлуатації відкритих автостоянок
«Лісний» №4 від 15 липня 2013 року,
перебуває на обліку у відповідача та
отримує пенсію по інвалідності
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 90% пенсії за
віком, обчисленої відповідно до
ст.ст.27,28 цього Закону.

05 червня 2013 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва із заявою,
в якій просив здійснити йому
перерахунок пенсії з 01 червня 2013 року.

25 червня 2013 року відповідач листом
№6795/06/І-202/1 відмовив позивачу у
проведенні такого перерахунку,
оскільки розрахунок пенсії по стажу та
заробітку, із заробітку за періоди
роботи з 01 листопада 1985 року по 31 жовтня
1990 року та з 01 квітня 2004 року по 30 квітня
2013 року та із заробітку за періоди
роботи з 01 квітня 2004 року по 30 квітня 2013
року є недоцільним.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав:

У відповідності до ч.4 ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, перерахунок пенсії
проводиться з урахуванням не менш як 24
місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(дохід) за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж
починаючи з 1 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року незалежно від перерв. У
разі якщо страховий стаж становить
менший період, ніж передбачено абзацом
першим цієї частини, враховується
заробітна плата (дохід) за фактичний
страховий стаж. За вибором особи, яка
звернулася за призначенням пенсії з
періоду за який враховується заробітна
плата (дохід) для обчислення пенсії,
виключаються періоди до 60 календарних
місяців страхового стажу, з
урахуванням будь-яких періодів
незалежно від перерв, що включаються до
страхового стажу згідно ч. 3 ст. 24
зазначеного Закону та будь-якого
періоду страхового стажу підряд за
умови, що зазначенні в сумі періоди
складають не більш як 10 % тривалості
страхового стажу, врахованого в
одинарному розмірі. Додатково за
бажанням особи можуть бути виключенні
періоди строкової військової служби,
навчання, догляду за інвалідом І групи
або дитиною-інвалідом віком до 16 років,
за пенсіонером, який за висновком
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку за періоди з 1 липня 2000 року до 1
січня 2005 року, а також періоди, коли
особа підлягала загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
відповідно до пунктів 8, 13 і 14 ст. 11 цього
Закону. У всіх випадках, крім випадку,
передбаченого п. 2 цієї частини, період,
за який враховується заробітна плата,
не може бути меншим, ніж 60 календарних
місяців.

Заробітна плата (дохід) за період
страхового стажу до 1 липня 2000 року,
враховується для обчислення пенсії на
підставі документів про нараховану
заробітну плату (дохід), виданих у
порядку, встановленому законодавством,
а за період страхового стажу починаючи
з липня 2000 року - за даними, що містяться
в системі персоніфікованого обліку.

Дана норма передбачає врахування
заробітної плати (доходу) за період
страхового стажу, передбаченого ч. 1 ст.
24 цього Закону, згідно якої страховий
стаж - період (строк), протягом якого
особа підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачено страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до відповідача із
завою від 05 червня 2013 року про
перерахунок та виплату його пенсії з
01.06.2013 року та оптимізувати періоди, а
саме: січень 1986 року, квітень 1987 року,
листопад 1987 року, травень 1988 року,
період з 01 лютого 1989 року по 31 березня
1989 року, травень 1990 року, період з 01
вересня 1990 року по 31 жовтня 1990 року, з 01
квітня 2004 року по 29 лютого 2008 року та
період з 01 квітня 2008 року по 30 квітня 2009
року. Тобто, дані періоди разом
складають 48 місяців, що є періодом до 60
календарних місяців страхового стажу,
з урахуванням будь-яких періодів
незалежно від перерв, що включаються до
страхового стажу.

На підставі вищевикладеного колегія
суддів дійшла до висновку, що відмова в
перерахунку і виплаті позивачу пенсії
відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 40, ч.4
ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» є неправомірною, оскільки
недоцільність, на думку відповідача,
такого перерахунку не позбавляє
позивача права за його вибором
заявляти про виключення до 60
календарних місяців страхового стажу.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд,-

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва - залишити
без задоволення.

Постанову Оболонського районного суду
м.Києва від 21 серпня 2013 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
В.П.Мельничук

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мельничук В.П.