Справа № 0301/1918/12, 2а-0301/41/12
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 року
Справа №
147821/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Володимир -
Волинського міського суду Волинської
області від 14.08.2012р. по справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі
Волинської області про визнання дій
протиправними, -

В С Т А Н О В И
Л А:

11.06.2012р. позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просить визнати
протиправним рішення №6 Комісії з
розгляду питань пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій управління Пенсійного
фонду України в м.Володимирі -
Волинському та Володимир -Волинському
районі від 29.03.2012 року і скасувати його.
Зобов'язати відповідача перевести його
з пенсії (грошового утримання) яку він
утримує, згідно Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» на пенсію
державного службовця відповідно до
ст.37 Закону України «Про державну
службу» виходячи із останньої зарплати
судді Володимир-Волинського міського
суду Волинської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
оскільки він досягнув пенсійного віку,
має 40 років загального трудового стажу,
із них більше 20 років державної служби,
а тому він має право вибору яку пенсію
йому отримувати, згідно ст.138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів».

Постановою Володимир - Волинського
міського суду Волинської області від
14.08.2012р. в задоволенні позову
відмовлено.

ОСОБА_1 оскаржив дану постанову з
підстав неповного з»ясування обставин
справи, порушення норм матеріального
та процесуального права.

В обґрунтування вимог покликається на
те, що після роботи в суді (1976-1982р.р.)
працював інструктором в райкомі
партії, потім за направленням райкому
партії працював замполітом в
райвідділі міліції, потім першим
заступником начальника міліції, а
пізніше начальником Інспекції по
особовому складу УМВСУ Волинської
області.

Вважає, що суд не з»ясував в судовому
засіданні чи відносяться дані посади
до стажу державного службовця і
прийняв незаконну постанову, хоча
відомо, що всі ці посади відносяться до
державної служби.

Згідно ч.2 ст.138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» - суддя у
відставці, який не досяг пенсійного
віку, отримує неоподатковане щомісячне
довічне грошове утримання. При
досягненні таким суддею пенсійного
віку за ним зберігається право на
одержання щомісячного довічного
грошового утримання, або, за його
вибором, призначається пенсія на
умовах, передбачених ст.37 Закону
України «Про державну службу».

В 2009 році пішов у відставку, не
досягнувши пенсійного віку (60 років) і
отримує щомісячне довічне грошове
утримання.

На даний час він досягнув пенсійного
віку, має більше 20 років державної
служби, а тому, має право вибору, яку
пенсію отримувати згідно ч.2 ст.138 ЗУ
«Про судоустрій і статус суддів».

Крім цього, суд у своїй постанові
невірно вказав, що при призначенні
пенсії до стажу роботи, який дає право
на призначення даного виду пенсії
враховано період роботи з 11.04.1974 року по
23.06.1982 року, з 01.12.1998 року по 27.04.2009 року
на посаді судді і загальний стаж роботи
склав 16 років 07 місяців 10 днів. Однак,
якщо порахувати вказані періоди роботи
то буде 18 років 2 місяці 12 днів.

Просить скасувати постанову та
прийняти нову, якою позов задоволити.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1
ст.197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Наказом Володимир-Волинського
міського суду №15-02-04 від 27.04.2009 року
ОСОБА_1 відраховано зі штату
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області у зв'язку з поданою
ним заявою про відставку.

28.04.2009 року позивачу припинено виплату
щомісячного грошового утримання та
оформлено пенсію за вислугу років.

З 12.05.2009 року позивач перебуває на
обліку в УПФ і одержує пенсію за віком,
згідно Закону України «Про судоустрій
та статус суддів».

При призначені пенсії до стажу роботи,
позивачу було враховано період роботи
з 11.04.1974 року по 23.06.1982 року, з 01.12.1998 року
по 27.04.2009 року на посаді судді. Стаж
роботи, який дає право на пенсію, склав
16 років 07 місяців 10 днів.

Рішенням Комісії з розгляду питань
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій від
29.03.2012 року йому відмовлено в
переведенні з пенсії відповідно Закону
України «Про судоустрій та статус
суддів» на пенсію, відповідно Закону
України «Про державну службу» із-за
відсутності права на такий перехід.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
позивач на момент звернення за
призначенням пенсії не досяг віку,
передбаченого законом для призначення
пенсії державного службовця, не має
достатнього стажу, а тому не має права
на отримання пенсії державного
службовця, згідно з Законом України
«Про державну службу».

Відповідно до ст.138 ч.1 Закону України «
Про судоустрій та статус суддів» від
07.07.2010 року судді, який вийшов у
відставку, при досягненні пенсійного
віку виплачується пенсія на умовах,
передбачених ст.37 Закону Україну «Про
державну службу», або за його вибором,
щомісячне довічне грошове утримання.

ст.37 Закону України «Про державну
службу» передбачено, що на одержання
пенсії державних службовців мають
право особи, які досягли встановленого
законодавством пенсійного віку, за
наявності загального трудового стажу
для чоловіків - не менше 25 років, для
жінок - не менше 20 років, у тому числі
стажу державної служби - не менше 10
років, та які на час досягнення
пенсійного віку працювали на посадах
державних службовців, а також особи,
які мають не менше 20 років стажу роботи
на посадах, віднесених до категорій
посад державних службовців, - незалежно
від місця роботи на час досягнення
пенсійного віку.

Якщо суддя, який пішов у відставку,
виявив бажання призначити пенсію на
умовах, передбачених ст.37 Закону
України «Про державну службу»
застосовуються вимоги до стажу,
заробітної плати, розміру пенсії, як і
до державного службовця.

Обчислення стажу державної служби
здійснюється відповідно до Закону
України «Про державну службу», Порядку
обчислення стану державної служби,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03.05.94 №283 та
додатку до нього.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, то воно не може
бути скасоване чи змінене з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л
А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову Володимир -
Волинського міського суду Волинської
області від 14.08.2012р. по справі №0301/1918/12,
2а-0301/41/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
О.І.Мікула

А.Р.Курилець