Справа № 466/8908/13-а
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/8908/13-а
У Х В А ЛА

судового засідання

16 грудня 2013року Шевченківський
районний суд м. Львова

в складі: головуючої - судді
Білінської Г.Б.

при секретарі
Галоян К.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові заяву
начальника Шевченківського відділу
ДВС ЛМУЮ про зміну способу та порядку
виконання виконавчого листа, -

встановив:

19.11.2013р. начальник відділу ДВС ЛМУЮ
Титла І.М. звернувся до Шевченківського
районного суду м. Львова з заявою про
зміну способу та порядку виконання
виконавчого листа по справі
№2-а/1328/8730/11, виданий 06.06.2013року
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
нарахувати та виплачувати ОСОБА_2
державну пенсію в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком за період з
23.05.2011року по 22.07.2011року відповідно до
ст.ст.54, 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з врахуванням ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» та виплачених
сум.

В обґрунтування подання, посилається
на те, що на виконанні в
Шевченківському відділі державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції перебуває
на виконанні виконавчий лист по справі
№ 2- а/1328/8730/11, виданий 06.06.2013
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
нараховувати та виплачувати ОСОБА_2
державну пенсію в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком за період з
23.05.2011р. по 22.07.2011р. відповідно до ст.ст.54,
50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з врахуванням ст.. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» та виплачених
сум.

05.07.2013 року державним виконавцем,
керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України
«Про виконавче провадження», винесено
постанову ВП № 38548594 про відкриття
виконавчого провадження та надано
боржнику строк для добровільного
виконання до 12.07.2013 року., яка скерована
сторонам виконавчого провадження.

12.08.2013р. за № 5557/03-20 управління ПФУ в
Шевченківському районі м. Львова
повідомило, що видано розпорядження
від 12.07.2013р. Однак згідно ст.7 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» фінансове забезпечення
державних соціальних гарантій,
передбачених цим Законом, здійснюється
за рахунок коштів Державного бюджету
України.

Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік», не передбачено
бюджетних призначень щодо
перерахунків соціальних виплат, а в
Прикінцевих положеннях вказано:
«Установити, що у 2013 році норми і
положення статей 5 та 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік».

Поряд з тим у зв'язку з набранням
чинності Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за яким є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання з рахунків такого
державного органу, а вразі відсутності
у зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

20.08.2013 державним виконавцем в порядку
ст. ст. 5, 11, 76, 90 Закону України «про
виконавче провадження» боржнику
скеровано вимогу в строк до 28.08.2013р.
виконати вищезгаданий виконавчий
документ та надати державному
виконавцю письмове підтвердження про
виконання такого.

27.08.2013 на адресу відділу надійшов лист
УПФУ у Шевченківському районі м. Львова
№ 6763/06-23 від 27.08.2013, яким повідомлено про
стан виконання виконавчих документів,
зокрема представлено копію
розпорядження № 155656 від 11.07.2013р.
відносно ОСОБА_2. Також листом від
14.10.2013р. за № 7855/03-23 УПФУ в
Шевченківському районі м. Львова
повідомлено про нараховану суму, яка
підлягає виплаті стягувану в сумі 10796,00
грн.

В зв'язку з вищевикладеним, враховуючи
наявність передбачених законом
обставин, які об'єктивно ускладнюють
подальше виконання рішення суду та з
метою забезпечення в подальшому
повного, своєчасного і неупередженого
виконання рішення суду необхідно
змінити подальший спосіб і порядок
виконання рішення суду.

В даному випадку, судове рішення у
справі, пов'язаній із соціальною
виплатою носить зобов'язальний
характер щодо проведення такої виплати
і не належить до зазначених у згаданій
статті видів рішень, що унеможливлює
його виконання без зміни його способу.

В судовому засіданні представник
Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ
Тагієв С.В. подання підтримав та просив
його задовольнити.

ОСОБА_2 та представник УПФ України в
Шевченківському районі м. Львова в
судове засідання не з'явились, хоча
належним чином були повідомлені про
дату та час судового засідання.

З'ясувавши обставини справи, оглянувши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що подання слід задовольнити
з наступних підстав.

5 грудня 2011року Шевченківським
районним судом м. Львова було винесено
постанову про визнання протиправними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Львова щодо не проведення перерахунку
пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог
ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період часу з 01.03.2011року
по 22.07.2011року; зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог ст.50,
54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.03.2011року по 22.07.2011року.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13 лютого
2013року апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду в Шевченківському
районі м. Львова та ОСОБА_2 задоволені
частково. Постанову Шевченківського
районного суду м. Львова від 5 грудня
2011року - скасовано та прийнято нову
постанову, якою адміністративний позов
ОСОБА_2 задоволено частково.
Адміністративний позов в частині
позовних вимог про зобов'язання
провести нарахування та виплату
державної та додаткової пенсії
відповідно до ст.50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
01.03.2011року по 22.05.2011року включно,
залишено без розгляду. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
державну пенсію в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, і в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком за період з
23.05.2011року по 22.07.2011року відповідно до
ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з врахуванням ст..28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
виплачених сум.

Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є державний
орган.

Відповідно до частини першої статті 263
КАС України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

На примусовому виконанні в
Шевченківському відділі державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції перебуває
на виконанні виконавчий лист по справі
№ 2- а/1328/8730/11, виданий 06.06.2013
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
нараховувати та виплачувати ОСОБА_2
державну пенсію в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком за період з
23.05.2011р. по 22.07.2011р. відповідно до ст.ст.
54, 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з врахуванням ст.. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» та виплачених
сум.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення суду.

З'ясувавши обставини справи суд
приходить до висновку, що подання слід
задовольнити, оскільки виконання
даного судового рішення можливе шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат.

Керуючись ст.263 КАС України та ст.ст.5, 12
Закону України «Про виконавче
провадження» суд,-

ухвалив:

подання задовольнити.

Замінити спосіб та порядок виконання
виконавчого листа по справі
№2-а/1328/8730/11, виданий 06.06.2013
Шевченківським районним судом м.
Львова про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова
нараховувати та виплачувати ОСОБА_2
державну пенсію в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком за період з
23.05.2011р. по 22.07.2011р. відповідно до ст.ст.
54, 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з врахуванням ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» та виплачених
сум шляхом стягнення з управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Львова в
користь ОСОБА_2 10796,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Шевченківський районний суд м. Львова
шляхом подачі протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали суду апеляційної
скарги.

Суддя: Г. Б. Білінська