Справа № 712/15488/13-а
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2013-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/498/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2013 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого
судді - Кузьменко В.А.

при секретарі -
Ніколаєнко Н.І.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
адміністративну справу за позовом ВАТ
«Черкаський завод телеграфної
апаратури» до Черкаської міської ради
про зобов»язання до вчинення дій.

В С Т А Н О В И В:

ВАТ «Черкаський завод телеграфної
апаратури» звернувся до суду з позовом
до Черкаської міської ради про
зобов»язання до вчинення дій. В
обґрунтування своїх вимог зазначив, що
постановою господарського суду
Черкаської області від 26.02.13р. по справі
№18-10-14-01/2759 ВАТ„ ЧЗТА" визнано
банкрутом, відкрито ліквідаційну
процедуру, ліквідатором призначено
арбітражного керуючого Білика О.А.

Виконуючи обов'язки ліквідатора
встановлено, що ВАТ„ ЧЗТА" має на
балансі об'єкти соціальної сфери -
гуртожитки:

- №1 по вул. Одеській, 8-а у місті Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1968 року
введення в експлуатацію);

- №2 по вул. Одеський, 8/1 у місті Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1973 року
введення в експлуатацію);

- по вул. Хоменка, 14 у м. Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1975 року
введення в експлуатацію).

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»,
об'єкти житлового фонду, в тому числі
гуртожитки, дитячі дошкільні заклади
та об'єкти комунальної інфраструктури,
що належать юридичній особі - банкруту,
передаються в порядку, встановленому
законодавством, до комунальної
власності відповідних територіальних
громад без додаткових умов і
фінансуються в установленому порядку.

Враховуючи вищевказані вимоги закону,
листом від 21.03.2013р. № 49 Черкаську міську
раду повідомлено про необхідність
прийняття об'єктів комунальної сфери.
Таким чином строк ліквідаційної
процедури ВАТ «ЧЗТА» обмежений у часі
та закінчується 27.02.2014р. Вказаний строк
відповідно до чинного законодавства
продовженню не підлягає.

Неприйняття гуртожитків збільшує
соціальну напругу, зростання боргів
мешканців гуртожитків за комунальні
послуги. Крім того зазначають, що не
приймаючи по сьогоднішній день об'єкти
комунальної сфери Черкаська міська
рада ставить під загрозу проведення
ліквідаційної процедури ВАТ «ЧЗТА»,
порушує права та законні інтереси
громадян, які проживають у вказаних
гуртожитках

Просять суд зобов'язати Черкаську
міську раду прийняти у власність
територіальної громади м. Черкаси та на
баланс міської ради та підписати і
передати ліквідатору ВАТ «ЧЗТА» акти
прийняття у власність територіальної
громади м. Черкаси та на баланс міської
ради наступних об'єктів комунальної
сфери:

- гуртожиток № 1 по вул. Одеській, 8-а у
місті Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1968 року введення в експлуатацію);

- гуртожиток № 2 по вул. Одеський, 8/1 у
місті Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1973 року введення в експлуатацію);

- по вул. Хоменка, 14 у м. Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1975 року
введення в експлуатацію).

В судовому засіданні представник
позивачка арбітражний керуючий Білик
О.А позов підтримав, просив задоволити.
Пояснив, що постановою господарського
суду Черкаської області від 26.02.13р. по
справі №18-10-14-01/2759 ВАТ„ ЧЗТА" (вул.
Одеська 8 м. Черкаси, код 14310069) визнано
банкрутом, відкрито ліквідаційну
процедуру, його призначено
ліквідатором . Ліквідаційна процедура
відкрита строком на дванадцять
місяців. Таким чином строк
ліквідаційної процедури ВАТ «ЧЗТА»
обмежений у часі та закінчується
27.02.2014р. Вказаний строк відповідно до
чинного законодавства продовженню не
підлягає. Не приймаючи по сьогоднішній
день об'єкти комунальної сфери
Черкаська міська рада ставить під
загрозу проведення ліквідаційної
процедури ВАТ «ЧЗТА», порушує права та
законні інтереси громадян, які
проживають у вказаних гуртожитках.
Адже після 27.02.2014р. ВАТ «ЧЗТА» в будь
якому разі має бути ліквідоване, а не
прийняті на баланс гуртожитки
залишаться без власника, а відповідно і
органів, які б забезпечували належну
діяльність цих гуртожитків.

Представник відповідача в судове
засідання не з»явився. належним чином
були повідомлені про день та час
розгляду спарви.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини, які
регулюються нормами діючого
законодавства України.

- постановою господарського суду
Черкаської області від 26.02.13р. по справі
№18-10-14-01/2759 ВАТ„ ЧЗТА" (вул. Одеська 8 м.
Черкаси, код 14310069) визнано банкрутом,
відкрито ліквідаційну процедуру,
ліквідатором призначено арбітражного
керуючого Білика О.А.

- листом від 21.03.2013р. № 49 Черкаську
міську раду повідомлено про
необхідність прийняття об'єктів
комунальної сфери.

- листом від 29.03.2013р. № 3580-01-21 Виконавчим
комітетом Черкаської міської ради
повідомлено ліквідатора ВАТ„ ЧЗТА" про
те, що для передачі гуртожитків до
комунальної власності необхідне
виготовлення інвентарних справ та
підписання Актів приймання-передачі.

- ліквідатором ВАТ «ЧЗТА» виготовлено,
відновлено правовстановлюючі
документи на гуртожитки та на вимогу
листа від 10.04.2013р. №1103-01-15 Департаменту
економіки та розвитку Черкаської
міської ради надано всю наявну
технічну документацію житлового фонду
ВАТ «ЧЗТА» Черкаській міській раді

- на даний час Черкаською міською радою
підготовлені акти приймання передачі
гуртожитків ВАТ «ЧЗТА» до комунальної
сфери. Вказані акти підписані
ліквідатором та членом комісії з боку
банкрута Бойко О.І. та передані
Департаменту економіки та розвитку
Черкаської міської ради для погодження
з іншими службами.

- рішенням господарського суду
Черкаської області від 30.09.2010р по
справі №09/1410 за позовом прокурора
Соснівського району м. Черкаси в
інтересах держави в особі Черкаської
міської ради зобов'язано відкрите
акціонерне товариство «Черкаський
завод телеграфної апаратури»(м.
Черкаси, вул. Одеська, 8,
ідентифікаційний код 14310069) у строк до 31
грудня 2012 року безоплатно передати до
комунальної власності територіальної
громади міста Черкаси через органи та
служби, визначені Черкаською міською
радою, наступні гуртожитки:

- №1 по вул. Одеській, 8-а у місті Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1968 року
введення в експлуатацію);

- №2 по вул. Одеський, 8/1 у місті Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1973 року
введення в експлуатацію);

- по вул. Хоменка, 14 у м. Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1975 року
введення в експлуатацію).

- 29.07.2013р. листом №221-5035-13 прокуратура м.
Черкаси направила звернення
ліквідатора в Черкаську міську раду.

- Листом від 30.08.13р. Черкаська міська
рада повідомила що, КП «Соснівська СУБ»
проводяться розрахунки для визначення
тарифів. Після затвердження тарифу
відповідним рішенням виконавчого
комітету Черкаської міської ради, акти
будуть підписані, тобто гуртожитки
будуть передані у власність
територіальної громади міста.

- Листами від 05.09.2013р. № 11681-01-21 та 06.09.2013р.
№ 221-5035-13 прокуратурою м. Черкаси
повідомлено, що підстав для реагування
прокуратурою м. Черкаси не вбачається.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»,
об'єкти житлового фонду, в тому числі
гуртожитки, дитячі дошкільні заклади
та об'єкти комунальної інфраструктури,
що належать юридичній особі - банкруту,
передаються в порядку, встановленому
законодавством, до комунальної
власності відповідних територіальних
громад без додаткових умов і
фінансуються в установленому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що на
даний час вказане рішення № 09/1410 не
виконано, заява ліквідатора відповідно
до ст. 42 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
про передачу в порядку, встановленому
законодавством, до комунальної
власності відповідних територіальних
громад без додаткових умов майна
комунальної власності вищезазначених
гуртожитків не виконано.

Не приймаючи по сьогоднішній день
об'єкти комунальної сфери Черкаська
міська рада ставить під загрозу
проведення ліквідаційної процедури
ВАТ «ЧЗТА», порушує права та законні
інтереси громадян, які проживають у
вказаних гуртожитках. Адже після
27.02.2014р. ВАТ «ЧЗТА» в будь якому разі має
бути ліквідоване, а не прийняті на
баланс гуртожитки залишаться без
власника, а відповідно і органів, які б
забезпечували належну діяльність цих
гуртожитків.

Враховуючи вищевикладене суд
вважає, що, у позивача є всі правові
підстави для задоволення позовних
вимог, а тому виходячи з викладеного,
суд вважає, що позовні вимоги позивача
підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 99, 100, 102, 159-163, 167,
185-186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ВАТ
«Черкаський завод телеграфної
апаратури» до Черкаської міської ради
про зобов»язання до вчинення дій
задоволити.

Зобов'язати Черкаську міську раду
прийняти у власність територіальної
громади м. Черкаси та на баланс міської
ради наступні об'єкти комунальної
сфери:

- гуртожиток № 1 по вул. Одеській, 8-а у
місті Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1968 року введення в експлуатацію);

- гуртожиток № 2 по вул. Одеський, 8/1 у
місті Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1973 року введення в експлуатацію);

- по вул. Хоменка, 14 у м. Черкаси
(п'ятиповерхова, цегляна будівля, з
централізованим опаленням, 1975 року
введення в експлуатацію).

2. Зобов'язати Черкаську міську
раду невідкладно підписати та передати
ліквідатору ВАТ «ЧЗТА» акти прийняття
у власність територіальної громади м.
Черкаси та на баланс міської ради
наступних об'єктів комунальної сфери:

- гуртожиток № 1 по вул. Одеській, 8-а у
місті Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1968 року введення в експлуатацію);

- гуртожиток № 2 по вул. Одеський, 8/1 у
місті Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1973 року введення в експлуатацію);

- гуртожиток по вул. Хоменка, 14 у м.
Черкаси (п'ятиповерхова, цегляна
будівля, з централізованим опаленням,
1975 року введення в експлуатацію).

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення в порядку,
передбаченому ст. 186 КАС України .

ГОЛОВУЮЧИЙ: