Справа № 820/13435/13-а
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

20.01.2014 р.
№820/13435/13-а Харківський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

розглянувши у письмовому провадженні
у місті Харкові в приміщенні
Харківського окружного
адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного Фонду України в
Московському районі м.Харкова до
Державного підприємства «Харківський
електромеханічний завод» про
стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду
України в Московському районі
м.Харкова, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до Державного підприємства
"Харківський електромеханічний завод",
у якому просить суд стягнути з
відповідача на свою користь
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до п. «а»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в розмірі 76099,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що у Державного підприємства
"Харківський електромеханічний завод"
перед Управлінням Пенсійного фонду
України в Московському районі міста
Харкова склалася заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №1 в сумі 76099,95 грн. в період
серпень 2013 року по жовтень 2013 року.
Вказана заборгованість відповідачем
не сплачена.

Представник позивача в судове
засідання не прибув про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином. Через канцелярію суду
представник позивача - Гордієнко М.О.
надав клопотання про розгляд справи в
письмовому провадженні за відсутністю
представника позивача. Позовні вимоги
підтримує в повному обсязі посилаючись
на обставини, викладені в позовній
заяві, повідомивши, що заборгованість
перед позивачем залишається не
сплаченою

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
повістками з поштовими повідомленнями,
які направлялись за офіційним місцем
знаходження. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС
України вважається, що повістку
вручено юридичній особі, якщо вона
доставлена за адресою, внесеною до
відповідного державного реєстру, або
за адресою, яка зазначена її
представником, і це підтверджується
підписом відповідної службової особи.
Таким чином, відповідач є належно
повідомленим про дату, час та місце
судового засідання, його повторне
неприбуття у судове засідання не
перешкоджає розгляду справи за
наявними в ній матеріалами.

Судом розглянуто справу у письмовому
провадженні у відповідності до ч.6 ст.128
КАС України, оскільки відсутні
перешкоди для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, і прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, та
відсутні потреби заслухати свідка чи
експерта.

Фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
докази, суд встановив наступні
обставини.

Державне підприємство "Харківський
електромеханічний завод" перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Московському районі міста
Харкова та зареєстровано як платник
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України №36 від 16.01.2003 р. "Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах" - окремі
роботи та умови праці на підприємстві
відповідача відповідають Списку №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. "а" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення",
встановлено право працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах; жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

На час розгляду справи за відповідачем
лічиться заборгованість зі сплати
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком №1 за в
період з серпня по жовтень 2013 року в
розмірі 76099,95 грн.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено здійснення
пенсійного забезпечення вказаної
категорії осіб, до запровадження
такого забезпечення через професійні
та корпоративні фонди, за нормами
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Згідно абз. 5 ст.2 Перехідних положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим законом. Такий порядок був
передбачений Постановою Правління
Пенсійного фонду України №16-6 "Про
затвердження Інструкції про порядок
обчислення і сплати підприємствами,
установами, організаціями та
громадянами збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування, інших
платежів, а також обліку їх надходження
до Пенсійного фонду України".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування " - до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в
подальшому -Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " в розмірах:

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах, зокрема: 100 відсотків від
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.

Відповідно до п.6.4 Інструкції №21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
"Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п.6.5 Інструкції №21-1-
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Управлінням Пенсійного фонду України
були складені та направлені на адресу
відповідача повідомлення, які містили
місячну суму зобов'язання,
підприємству надсилався розрахунок
суми на покриття витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Перехідних Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пільгових пенсій за
списком №1 серпні 2013 року та жовтні 2013
року (а.с.9-40). Розрахунок відповідачем
був отриманий та не оскаржений.

На теперішній час відповідач має
заборгованість перед Пенсійним фондом
України за період: серпень-жовтень 2013
року в розмірі 76099,95 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості у розмірі
76099,95 грн., суд дійшов висновку про
задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 8-14, 71, 94, 160-163, 167,186 КАС України, суд
-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного Фонду України в
Московському районі м. Харкова до
Державного підприємства «Харківський
електромеханічний завод» про
стягнення заборгованості -
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства
«Харківський електромеханічний завод»
(м.Харків, просп. Московський, буд.199, ) на користь Управління
Пенсійного Фонду України в
Московському районі м. Харкова (м.
Харків, вул.Блюхера, 22-б, ) суму боргу в розмірі 76099.95 грн.
(сімдесят шість тисяча дев'яносто
дев'ять гривень 95 копійки).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Мар'єнко Л.М.