Справа № 284/3646/13-а
Суддя: Піщуліна І. С.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд
Житомирської області
Справа № 284/3646/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року

смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючої - судді Піщуліної І.С.,

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за позовом ОСОБА_1
до управління праці та соціального
захисту населення Народицької
районної державної адміністрації
Житомирської області про зобов'язання
вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом та просить
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити індексацію вартості
домоволодіння АДРЕСА_1, застосувавши
індекси 1,18 та 1,34, в сумі 82347,32 грн.,
мотивуючи тим, що мав у власності
зазначене домоволодіння, за втрату
якого 09.07.2013 року отримав компенсацію в
сумі 142035,00 грн. При виплаті грошової
компенсації не було враховано, що
проведено індексацію вартості
житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та
1,34, але відповідач відмовляє у
нарахуванні індексації.

Сторони в судове засідання не
з'явились, в заявах просять справу
розглядати без їх участі, представник
відповідача позовні вимоги не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов слід задовольнити
частково з наступних підстав.

З 21.11.2007 року позивач згідно постанови
Народицького районного суду
Житомирської області від 01.11.2007 року
перебував у відповідача на черзі для
отримання грошової компенсації
АДРЕСА_1 за здане відповідно до ст.35
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 142035,00 грн.

19.01.2009 року управлінням праці та
соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
позивач по справі був знятий з черги
для отримання компенсації на підставі
заяви останнього про повернення йому
виконавчого листа.

В 2013 році позивач пред'явив зазначений
виконавчий лист до виконання до
Державної казначейської служби
України й 09.07.2013 року отримав
компенсацію.

Зазначені обставини підтверджуються
довідкою управління праці та
соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
№01-51/04/53-5 від 09.01.2014 року, копією виписки
з рахунку Філії - Житомирське
регіональне управління ТОВ
«ПриватБанк» від 09.12.2013 року.

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про
порядок виплати компенсації
громадянам за втрачене нерухоме майно
у разі відселення або самостійного
переселення з радіоактивно
забруднених територій", затвердженого
постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло
на момент виникнення правовідносин, у
разі, коли у період до перерахування
грошової компенсації Кабінетом
Міністрів України були прийняті
нормативні акти, за якими вартість
житлового фонду індексується,
компенсація виплачується з
урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової
компенсації також підлягає
перерахунку, якщо заява про здачу
належного на праві власності майна
була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього
Положення до місцевого органу
виконавчої влади до дати набрання
чинності нормативним актом про
індексацію вартості житла, але
фактично компенсація не була
виплачена, нарахована за здане майно з
вини державного органу або не отримана
переселенцем, спадкоємцем з поважних
причин.

Наказами Міністерства регіонального
розвитку та будівництва України №100
від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року
проведено індексацію об'єктів
житлового фонду з коефіцієнтами 1,18
станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на
01.01.2009 року відповідно.

Позивач був постановлений на чергу для
отримання компенсації 21.11.2007 року і
продовжував перебувати в ній до 19.01.2009
року з вини державного органу, а тому до
вказаної дати при прийнятті
нормативних актів, за якими вартість
житлового фонду індексується,
відповідач був зобов'язаний здійснити
перерахунок розміру грошової
компенсації.

Оскільки наказ №100 від 27.02.2008 року не
врахований при визначенні розміру
компенсації, що вбачається з
довідки-характеристики на
домоволодіння, від 10.07.2007 року, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги слід задовольнити частково й
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити позивачу індексацію
вартості домоволодіння з урахуванням
індексу 1,18.

В задоволенні вимоги про застосування
індексу 1,34, затвердженого наказом
Міністерства регіонального розвитку
та будівництва України та №133 від 31.03.2009
року, слід відмовити за
безпідставністю, оскільки на момент
прийняття наказу позивач був знятий з
черги для отримання грошової
компенсації за власним бажанням.

При прийнятті постанови суд не приймає
до уваги посилання представника
відповідача на Порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене
нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з
радіоактивно забрудненої території,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 18 листопада 2009
року № 1243 виходячи з наступного.

Згідно ст.58 Конституції закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року
набрала чинності з 28.11.2009 року, а отже
норми Порядку не можуть поширювати
свою дію на правовідносини сторін по
справі, що виникли до моменту її
прийняття.

Оскільки відповідно до норм Порядку
визначення розміру компенсації
віднесено до компетенції відповідача,
вимога про визначення конкретної суми
коштів задоволенню не підлягає.

Позивач звільнений від сплати судового
збору відповідно до п.10 ч.2 ст.5 Закону
України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
здійснити нарахування та виплатити
ОСОБА_1 індексацію вартості
домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням
індексу 1,18.

В задоволенні решти позовних вимоги
відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Народицький районний суд
Житомирської області може бути подана
апеляційна скарга на протязі 10 днів з
дня отримання копії постанови, з
одночасним направленням копії скарги
до Житомирського апеляційного
адміністративного суду особою, яка її
подає.

Суддя: І. С. Піщуліна