Справа № 644/10121/13-а
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2014 р. Справа № 644/10121/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Донець Л.О. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 19.11.2013р. по справі №
644/10121/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Державної
казначейської служби України в
Орджонікідзевському районі м Харкова

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з
позовом про визнання дії відповідача в
частині відмови в прийняті документів
до виконання незаконними та
зобов'язання відповідача прийняти
оригінал виконавчого листа за №2029/2а-5866
виданого 25.07.2012 року
Орджонікідзевським районним судом м.
Харкова та завірену належним чином
копію ухвали Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 27.08.2013
року по справі №644/7640/13-а про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення до виконання.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 19.11.2013р. в
задоволенні адміністративного позову
відмовлено.

ОСОБА_1, не погоджуючись з вказаним
рішенням суду, в апеляційній скарзі
вказує, що рішення є необґрунтованим та
незаконним, прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 19.11.2013р. та прийняти нову,
якою задовольнити позовні вимоги.

У відповідності до положень ст. 197 КАС
України, зазначена адміністративна
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено судом апеляційної
інстанції, що постановою
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 28.11.2011 року задоволено
позов ОСОБА_1 та визнано протиправною
відмову Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради у
здійсненні йому перерахунку щорічної
допомоги на оздоровлення до 5 травня за
2011 рік у відповідності до вимог ст. 22
закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту». Зобов'язано Управління праці
та соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради
призначити та провести перерахунок і
виплату щорічної грошової допомоги до 5
травня 2011 року у відповідності до ст. 22
закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» з урахуванням вже виплаченої
суми допомоги (а.с. 5).

Позивачу 25.07.2012 року видано виконавчий
лист про зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради
призначити ОСОБА_1 та провести
перерахунок і виплату щорічної
грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік
у відповідності до вимог ст. 22 закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» з
урахуванням вже виплаченої суми
допомоги, (а.с. 6).

Постановою Орджонікідзевського
районного відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції про
повернення виконавчого документу
стягувачеві від 25.12.2012 року ОСОБА_1
повернуто виконавчий лист, рішення
суду виконано в частині здійснення
перерахунку та зазначено, що у боржника
відсутнє бюджетне фінансування для
виплати призначених доплат до пенсії, а
крім того відсутнє майно, яке не
використовується ним у основній
діяльності, (а.с. 8)

Ухвалою Орджонікідзевського районного
суду м. Харкова 27.08.2013 року змінено
спосіб та порядок виконання рішення
постанови Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 28.11.2011
року та стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради
допомогу до 5 травня 2011 року у сумі 3360
грн. (а.с. 4)

ОСОБА_1 від 12.09.2013 р. звернувся до
Управління Державної казначейської
служби України в Орджонікідзевському
районі м Харкова з заявою про виконання
судового рішення про стягнення коштів.

Листом № 02-08/1536, 01.10.2013 р. Управлінням
Державної казначейської служби
України в Орджонікідзевському районі м
Харкова повернено ОСОБА_1 виконавчий
документ, оскільки надана ним ухвала
суду про зміну способу та порядку
виконання рішення від 27.08.2013 р. є копією
та роз'яснено право на повторне
звернення при усунені недоліків.

Відмовляючи у задоволенні позову суд
першої інстанції виходив з того, що
позовні вимоги є необґрунтованими,
недоведеними, а тому не підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду з наступних підстав.

Згідно п. 6 Постанови Кабінету
Міністрів України №845 від 03.08.2011 року
«Про затвердження порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників» у
разі прийняття рішення про стягнення
коштів стягувач подає органові
Казначейства в установлений
зазначеним органом спосіб: заяву про
виконання такого рішення із
зазначенням реквізитів банківського
рахунка, на який слід перерахувати
кошти, або даних про перерахування
коштів у готівковій формі через банки
або підприємства поштового зв'язку,
якщо зазначений рахунок відсутній;

оригінал виконавчого документа;

судові рішення про стягнення коштів (у
разі наявності);

оригінал або копію розрахункового
документа (платіжного доручення,
квитанції тощо), який підтверджує
перерахування коштів до відповідного
бюджету.

Відповідно до п. 9 вищевказаної
Постанови орган Казначейства повертає
виконавчий документ стягувачеві у
разі, коли виконавчий документ:

- не підлягає виконанню органом
Казначейства;

- подано особою, що не має відповідних
повноважень;

- пред'явлено до виконання з
пропущенням установленого строку;

- видано або оформлено з порушенням
установлених вимог.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
Управління Державної казначейської
служби України в Орджонікідзевському
районі м Харкова повертаючи позивачу
наданий ним пакет документів не вийшов
за межі своїх повноважень.

Отже, переглянувши постанову суду
першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що при її прийнятті суд першої
інстанції у повному обсязі з'ясував
обставини справи і правильно
застосував до спірних правовідносин
норми матеріального та процесуального
права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 19.11.2013р.
по справі № 644/10121/13-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Бартош Н.С.Судді
Донець Л.О. Мельнікова Л.В.