Справа № 751/538/14
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/538/14
Провадження №6-а/751/33/14
Новозаводський районний суд
в складі: головуючого-судді Деркача
розглянувши подання Деснянського
відділу державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Новозаводському районі м.
Чернігова про зобов'язання здійснити
Деснянський відділ державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції звернувся
в суд з поданням про зміну способу та
порядку виконання рішення суду по
частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м. Чернігова
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_2 щомісячної державної
соціальної допомоги, передбаченої ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, встановленої
відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» за період з
28.05.2011р. по 22.07.2011р. з урахуванням вже
виплачених коштів, встановивши
наступний порядок виконання - стягнути
з Управління Пенсійного фонду України
в м. Чернігові на користь ОСОБА_2
надбавку до пенсії нараховану
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 28.05.2013р. по 22.07.2011р. у розмірі
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на
виконанні у відділі перебуває
07.08.2013р. на виконання рішення
Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 16.12.2011р. про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м. Чернігова
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_2 щомісячної державної
соціальної допомоги, передбаченої ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, встановленої
відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» за період з
28.05.2011р. по 22.07.2011р. з урахуванням вже
20.08.2013р. державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження (номер в ЄДРВП № 3943110).
На виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
повідомило про часткове виконання
рішення суду, а саме: стягувачу була
нарахована доплата в сумі 298,75 грн., але
виплата не здійснена з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Управління не є власником коштів, які
надходять на рахунки, та не може
розпоряджатись ними на власний розсуд.

Виплата пенсії проводиться шляхом
зарахування коштів на рахунки,
відкритті з банківських установах
одержувачами пенсій, відповідно до
вимог Порядку виплати пенсій та
грошової допомоги за згодою
пенсіонерів та одержувачів допомоги
через їх поточні рахунки у банках,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 30.08.1999р. № 1596.

Управління не має у володінні власних
коштів для забезпечення перерахування
їх в рахунок виконання судових рішень.

Згідно ст. 23 Бюджетного кодексу
України, будь- які бюджетні
зобов'язання та платежі з бюджету
можна здійснити лише за наявності
відповідного бюджетного призначення.
Бюджетні призначення встановлюються
Законом України «Про Державний бюджет
України» чи рішенням про місцевий
бюджет у порядку, визначеному
Бюджетним кодексом України.

В судове засідання учасники судового
розгляду не з'явились про день та час
слухання подання повідомлялись у
встановленому законом порядку. В
матеріалах справи від представника
боржника містяться заперечення, згідно
яких просять розгляд подання проводити
без участі їх представника, в
задоволенні подання відмовити (а.с.63).
Отже, відповідно до ч.1 ст. 41 КАСУ
фіксування судового засідання за
допомогою технічних засобів не
проводилось.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання підлягає
задоволенню. При цьому суд виходить з
наступного:

Постановою Новозаводського районного
суду міста Чернігова від 16.12.2011р.
адміністративний позов ОСОБА_2
задоволено, зобов»язано Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м. Чернігова
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_2 щомісячної державної
соціальної допомоги, передбаченої ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, встановленої
відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» за період з
28.05.2011р. по 22.07.2011р. з урахуванням вже
виплачених коштів, стягнуто з
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 28,23 грн.
(а.с.9).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 21.05.2013р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
було залишено без задоволення,
постанову Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 16.12.2011р. залишено
без змін (а.с.15).

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
"Про виконавче провадження" примусове
виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу.

Із представлених державним виконавцем
документів вбачається, що 20.08.2013р.
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження по виконавчому
листу № 2-а-13436/11, виданому
Новозаводським районним судом міста
Чернігова 07.08.2013 року на підставі
вищезгаданого судового рішення (а.с.29).

Стаття 263 КАС України вказує, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), суд у
виняткових випадках може змінити
спосіб і порядок виконання рішення.

В даному випадку боржником є державний
орган, що унеможливлює вирішення
правовим шляхом питання виконання
постанови суду в частині зобов'язання
здійснити виплату і ця обставина є
підставою для зміни способу і порядку
виконання судового рішення.

З метою вжиття адміністративним судом
нових заходів для реалізації рішення,
які забезпечать його виконання, з
урахуванням положень Законів України
«Про виконавче провадження», «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 КАС України, з
урахуванням виконання боржником
зобов'язальної частини рішення про
здійснення нарахування ОСОБА_2
щомісячної державної соціальної
допомоги, передбаченої ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, встановленої відповідно до ч.
1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» за період з 28.05.2011р. по
22.07.2011р. з урахуванням вже виплачених
коштів і визначення його розміру на
рівні 298,75 грн.(а.с.30.31), суд вважає за
можливе змінити спосіб і порядок
виконання шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат.

Керуючись ст. ст. 186, 263 КАС України,-

У х в а л
и в :

Подання Деснянського відділу
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання рішення суду по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Новозаводському районі м.
Чернігова про зобов'язання здійснити
певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 16.12.2011р. по
адміністративній справі № 2-а-13436/11 в
частині зобов»язання Управління
Пенсійного фонду України в
Новозаводському районі м. Чернігова
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_2 щомісячної державної
соціальної допомоги, передбаченої ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, встановленої
відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» за період з
28.05.2011р. по 22.07.2011р. з урахуванням вже
виплачених коштів встановивши
наступний порядок виконання - стягнути
з Управління Пенсійного фонду України
в Новозаводському районі м. Чернігова
на користь ОСОБА_2 надбавку до пенсії
нараховану відповідно до статті 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 28.05.2013р. по
22.07.2013р. у розмірі 298,75 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд м.
Чернігова шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
О.Г. Деркач