Справа № 805/16819/13-а
Суддя: Спасова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2014 року
Справа № 805/16819/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Спасової Н.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності,-

В С Т А
Н О В И В:

Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до суду з
адміністративним позовом до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності мотивуючи
свої вимоги тим, що зазначена фізична
особа зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності
виконавчим комітетом Макіївської
міської ради Донецької області 14.02.2007
року, була взята на облік в
Центрально-Міському відділенні
Макіївської ОДПІ. Проте, в порушення
норм чинного законодавства, відповідач
більше року не подає податкову
звітність до податкового органу, в
зв'язку з чим позивач просить припинити
підприємницьку діяльність фізичної
особи ОСОБА_1

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративні справи щодо
припинення за зверненням суб'єкта
владних повноважень юридичних осіб чи
фізичних осіб - підприємців у випадках,
передбачених законом розглядаються
судом в порядку скороченого
провадження.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 26.11.2013 року
по даній адміністративній справі було
відкрито скорочене провадження. Копія
зазначеної ухвали у відповідності з
вимогами ч.4 ст. 33 КАС України була
надіслана відповідачу за адресою його
місцезнаходження, що зазначена в
Єдиному державному реєстрі юридичних
та фізичних осіб - підприємців.
Одночасно відповідачу було роз'яснено
право протягом 10 днів з дня одержання
копії ухвали подати заперечення проти
позову або заяву про визнання позову а
також наслідки неподання заперечення.

Проте конверт з зазначеним поштовим
відправленням повернувся на адресу
суду з відміткою «за закінченням
терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України
розписку про одержання повістки
(повістку у разі неможливості вручити
її адресату чи відмови адресата її
одержати) належить негайно повернути
до адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що відповідач був належним
чином повідомлений про розгляд справи
в порядку скороченого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1)
зареєстрована в якості фізичної особи -
підприємця 14.02.2007 рокувиконавчим
комітетом Макіївської міської ради
Донецької області, про що за
реєстраційним № 2 030344 до
Єдиного Державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
включено відповідні відомості (а.с.6-7,
10-11).

Відповідач, як платник податків, за
реєстраційним №119 перебуває на обліку
в Центрально-Міському відділенні
Макіївської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області з 15.02.2007 року, що
підтверджується довідкою від 28.10.2013
року № 2635. (а.с.9)

З акту №819/05-91-17/НОМЕР_1 від 29.10.2013 року
Центрально-Міського відділення
Макіївської ОДПІ встановлено, що
фізична особа - підприємець ОСОБА_1
більше року, а саме з моменту
реєстрації, тобто з 15.02.2007 року не подає
податкові декларації, документи
бухгалтерської звітності, які є
обов'язковими формами звітності,
згідно законодавства (а.с.3).

Згідно довідки від 28.10.2013 року № 2636
заборгованості з платежів перед
бюджетом відповідач не має. (а.с.4)

Таким чином, на підставі досліджених
доказів судом встановлено, що
відповідач протягом року не подає до
контролюючого органу податкову
звітність.

Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського
кодексу України усі суб'єкти
господарювання, відокремлені
підрозділи юридичних осіб, виділені на
окремий баланс, зобов'язані вести
первинний (оперативний) облік
результатів своєї роботи, складати та
подавати відповідно до вимог закону
статистичну інформацію та інші дані,
визначені законом, а також вести (крім
громадян України, іноземців та осіб без
громадянства, які провадять
господарську діяльність і
зареєстровані відповідно до закону як
підприємці) бухгалтерський облік та
подавати фінансову звітність згідно із
законодавством.

Згідно із п.п.16.1.3. п. 16.1. ст. 16
Податкового Кодексу України платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Відповідно до приписів пунктів статті
19 Податкового Кодексу України
Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області уповноважена здійснювати
контроль за своєчасністю подання
передбаченої законом звітності
(податкових декларацій, розрахунків та
інших документів, пов'язаних з
обчисленням податків та зборів), а
також перевіряють достовірність цих
документів щодо правильності
визначення об'єктів оподаткування і
обчислення податків та зборів.

Згідно із п.20.1.12. ст. 20 Податкового
Кодексу України у випадках,
встановлених законом, звертатися до
суду щодо припинення юридичної особи
та припинення підприємницької
діяльності фізичною особою -
підприємцем та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»
підставами для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є: визнання фізичної
особи - підприємця банкрутом;
провадження нею підприємницької
діяльності, що заборонена законом;
неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Отже, з аналізу наведених норм діючого
законодавства випливає право органів
державної податкової служби
звернутись до суду із позовом щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця у випадку
неподання нею протягом року податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Оскільки судом встановлено, що фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 не подає
протягом більш ніж року органам
державної податкової служби податкові
декларації і інші документи фінансової
звітності відповідно до закону,
приходжу до висновку про необхідність
задоволення позову та припинення
підприємницької діяльності
відповідача.

Згідно ч. 1 ст.49 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи -
підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Частиною 1 ст. 256 Кодексу
адміністративного судочинства
передбачено, що постанови суду,
прийняті в порядку скороченого
провадження, виконуються негайно.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
п.п.16.1.3. п.16.1. ст.16 , п.67.2. ст.67 Податкового
Кодексу України, ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців», п.3,
п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну
податкову службу" , ст. ст. 159-163, 167, 183-2, 256
, 94 КАС України, суд, -

П О С Т А Н
О В И В:

Адміністративний позов Макіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Копію постанови у день набрання нею
законної сили направити державному
реєстратору за місцезнаходженням
фізичної особи для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Постанова суду прийнята в порядку
скороченого провадження виконується
негайно.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
моменту отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У випадку подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана в
нарадчій кімнаті 24 січня 2014 року о «09»
год. «30» хв.

Суддя
Спасова Н.В.