Справа № 824/2376/13-а
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 824/2376/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Григораш В.О.
Суддя-доповідач: Совгира Д. І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року
м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Совгири Д. І.

суддів: Курка О. П. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
колективного виробничо-комерційного
підприємства "Буковина" на постанову
Чернівецького окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 року у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях до колективного
виробничо-комерційного підприємства
"Буковина" про стягнення
заборгованості в сумі 1000,07 грн., -

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2013 року управління Пенсійного
фонду України в м. Чернівцях звернулось
до Чернівецького окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
колективного виробничо-комерційного
підприємства "Буковина" про стягнення
заборгованості.

Постановою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 року адміністративний позов
задоволено. Не погоджуючись із
вказаним судовим рішенням відповідач
подав апеляційну скаргу, в якій просив
постанову Чернівецького окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 року скасувати, прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального
права, невідповідність висновків суду
обставинам справи, що призвело до
неповного з'ясування обставин справи і,
як наслідок, невірного вирішення
справи та прийняття необґрунтованої
постанови.

Сторони у справі повноважних
представників у судове засідання не
направили, хоча повідомлялись про дату,
час та місце апеляційного розгляду
справи, що підтверджується матеріалами
справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, колегія суддів визнала за
можливе розглянути апеляційну скаргу
на рішення у справі в порядку
письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, колективне
виробничо-комерційне підприємство
"Буковина" є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування і має
заборгованість по платежах до
Пенсійного фонду, а саме фактичних
витратах на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах, призначених
відповідно п. "б" - "з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" по
Списку № 2, в розмірі 1000,07 грн. за
жовтень 2013 року по пенсіонерах, які
працювали на підприємстві відповідача
та мають стаж роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку № 2.

Задовольняючи позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м.Чернівцях, суд першої інстанції
виходив з того, що відповідач не
погасив вказану заборгованість в
добровільному порядку, а тому наявні
підстави для її стягнення в
примусовому порядку.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується із висновками суду першої
інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів пункту 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

У відповідності зі ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" дострокові
пенсії залежно від умов праці (але не
раніш як після досягнення 55 років
чоловіками і 50 років жінками) можуть
встановлюватися за результатами
атестації робочих місць за рахунок
коштів підприємств та організацій,
призначених на оплату праці, які
перераховуються до Пенсійного фонду
України на виплату пенсій до
досягнення працівником пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 цього
Закону.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про
порядок обчислення та сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України", що затверджена
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 та
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року №64/8663, встановлено,
що відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають
фактичні витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах особам
які працювали або працюють на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом
6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Отже, підприємства зобов'язані
відшкодувати управлінням Пенсійного
фонду України витрат на виплату та
доставку пенсій особам, які працювали
або працюють на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму заборгованості до
управлінням Пенсійного фонду України
м. Чернівцях в розмірі 1000,07 грн.
відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив,
наявність у нього вказаної
заборгованості підтверджується
матеріалами справи, колегія суддів
вважає обґрунтованими позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернівцях.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
т а ухвалив рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
прийшов до обґрунтованого висновку про
задоволення позовних вимог, а доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та
статті 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду
першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу колективного
виробничо-комерційного підприємства
"Буковина", - залишити без задоволення, а
постанову Чернівецького окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
27 січня 2014 року.

Головуючий суддя
Совгира Д. І.

Судді
Курко О. П.

Матохнюк Д.Б.