Справа № 1570/788/2012
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 1570/788/2012
УХВАЛА

22 січня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко
О.О.

секретаря - Довгальової
Г.Г.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в приміщенні Одеського
окружного адміністративного суду
заяву представника Позивача про заміну
сторони виконавчого провадження по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України
в Одеській області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог Головне управління
Державної міграційної служби України в
Одеській області про скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії, -

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2012 року постановою Одеського
окружного адміністративного суду
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_1 до Відділу у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ (далі -
ГУ МВС) України в Одеській області ,
третя особа на стороні відповідача,
яка не заявляє самостійних вимог
Головне управління Державної
міграційної служби (далі - ГУ ДМС)
України в Одеській області про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії; скасовано рішення
Відділу у справах громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб
ГУ МВС України в Одеській області від 29
листопада 2011 року про скасування
посвідки серії НОМЕР_1 від 17 квітня 2008
року на постійне проживання в Україні
та обмеження терміну перебування на
території України громадянина
Соціалістичної Республіки В'єтнам
ОСОБА_1; зобов'язано Відділ у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб ГУ МВС України в Одеській
області поновити посвідку на постійне
проживання в Україні громадянину
Соціалістичної Республіки В'єтнам
ОСОБА_1. Рішення суду набрало законної
сили 12 липня 2013 року.

04 грудня 2013 року на задоволення заяви
представника Позивача видано
виконавчий лист по справі про
зобов'язання Відділу у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України
в Одеській області поновити посвідку
на постійне проживання в Україні
громадянину Соціалістичної Республіки
В'єтнам ОСОБА_1, де боржником по справі
виступає Відділ у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України
в Одеській області.

15 січня 2014 року до Одеського окружного
адміністративного суду надійшла заява
представника Позивача про заміну
сторони виконавчого провадження по
адміністративній справі № 1570/788/2012 у
зв'язку з ліквідацією Відділу у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб ГУ МВС України в Одеській
області.

Представник Позивача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином та своєчасно, про що
свідчить телефонограма, яка наявна в
матеріалах справи (а.с.33)

Представник Відповідача та Третьої
особи в судове засідання не з'явився,
надавши до суду клопотання про розгляд
заяви про заміну сторони виконавчого
провадження у його відсутність (а.с.34).

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що причина
неявки представника Позивача в судове
засідання є не поважною та вважає
можливим розглянути заяву про заміну
сторони виконавчого провадження у
його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені не
перешкоджає розгляду питання про
заміну сторони виконавчого
провадження.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу, згідно приписів ч. 1
ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Розлянувши заяву представника
Позивача про заміну сторони
виконавчого провадження, вивчивши
матеріали справи, суд встановив
наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 березня 2011 року № 346 «Про
ліквідацію урядових органів»
ліквідовано Державний департамент у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб.

Відповідно до наказу МВС України від 31
жовтня 2012 року № 992 в структурі ГУМВС
України в Одеській області скорочено
посади Відділу громадянства,
імміграції і реєстрації фізичних осіб
Одеського міського управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області у зв'язку з його ліквідацією.

Указом Президента України «Про
оптимізацію системи центральних
органів виконавчої влади» від 09 грудня
2010 року № 1085/2010 створена Державна
міграційна служба України (далі - ДМС
України); указом Президента України від
06 квітня 2011 року № 405/2011, затверджено
Положення про ДМС України, яким
визначено основні завдання, функції та
повноваження ДМС України.

Відповідно до зазначених актів, ДМС
України є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра внутрішніх справ України.

ДМС України здійснює свої повноваження
безпосередньо та через територіальні
органи: головні управління (управління)
міграційної служби в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, та територіальні
підрозділи: управління, відділи
(сектори) міграційної служби в районах,
районах у містах, містах обласного,
республіканського (Автономної
Республіки Крим) значення.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 15 червня 2011 р. № 658 утворено
юридичні особи публічного права
територіальні органи Державної
міграційної служби України, серед яких
- Головне управління ДМС України в
Одеській області. Згідно положення про
Головне управління ДМС України в
Одеській області, затверджене наказом
ДМС України від 18 липня 2011 року № 28,
завданням ГУ ДМС України є реалізація
на території Одеської області у сферах
міграції (імміграції и еміграції), у
тому числі протидії нелегальній
(незаконній) міграції, громадянства,
реєстрації фізичних осіб, біженців та
інших визначених законодавством
категорій мігрантів.

Згідно пункту 6 Положення ГУ ДМС
України в Одеській області приймає
рішення про надання дозволу на
імміграцію, відмову в його наданні та
скасування такого дозволу.

На підставі п. 9 вказаного Положення -
приймає рішення про скорочення строку
перебування іноземців та осіб без
громадянства в Україні, видворення, у
тому числі у примусовому порядку,
іноземців та осіб без громадянства з
України, заборону в'їзду в Україну
іноземців та осіб без громадянства,
здійснює заходи, пов'язані з
видворенням іноземців та осіб без
громадянства з України.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку щодо можливості
задоволення заяви представника
Позивача та заміни сторони виконавчого
провадження по адміністративній
справі № 1570/788/2012 з Відділу
громадянства, імміграції і реєстрації
фізичних осіб Одеського міського
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області на Головне
управління Державної міграційної
служби в Одеській області, код ЄДРПОУ -
37811384, адреса місцезнаходження - 65014, м.
Одеса, вул. Преображенська, 44.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 160, 165, 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Позивача про заміну
сторони виконавчого провадження по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Головного управління
Міністерства Внутрішніх справ України
в Одеській області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог Головне управління
Державної міграційної служби України в
Одеській області про скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження по адміністративній
справі № 1570/788/2012 з
Відділу громадянства, імміграції і
реєстрації фізичних осіб Одеського
міського управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Одеській області на
Головне управління Державної
міграційної служби в Одеській області,
код ЄДРПОУ - 37811384, адреса
місцезнаходження - 65014, м. Одеса,
вул. Преображенська, 44.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Стеценко О.О.