Справа № 823/4041/13-а
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 грудня 2013 року
справа № 823/4041/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Каліновська
А.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1,
ОСОБА_2 до головного ДВ Нечипоренко Ю.І.
УДВС ГУЮ в Черкаській області та нач.
М.В. Іщенка про скасування постанови
про відмову у відкритті виконавчого
провадження,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися в Черкаський
окружний адміністративний суд з
вищезазначеним позовом, в якому
просять скасувати постанову ГДВ від
25.11.2013 з направленням справи для
продовження розгляду справи; визнати
дії ГДВ Нечипоренко Ю.І. незаконними в
частині відмови відкриття виконавчого
провадження.

Вимоги до позовної заяви встановлені
ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України).

Дана позовна заява подана з порушенням
вищезазначеної статті.

Згідно ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній
заяві зазначаються, зокрема, ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, а також
номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомо;
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

Положеннями ч. 2 ст. 106 КАС України
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Положеннями ч.2 ст. 181 КАС України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб. Позовну
заяву може бути подано до суду, зокрема:
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з позовної заяви,
позивачами оскаржується постанова про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 25.11.2013, однак у позовній
заяві позивачами не зазначено, коли
вони отримали оскаржувану постанову та
не надано доказів, на підтвердження
таких обставин, що позбавляє суд
можливості вирішити питання про
відкриття провадження в справі.

Слід зазначити, що у разі пропуску
строку звернення до суду, у позовній
заяві зазначається поважність причин
такого пропуску, із зазначенням
відповідних доказів.

Відповідно до ч. 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Згідно ч. 2 статті 87 Кодексу
адміністративного судочинства України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Так, згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону
України "Про судовий збір" № 3674-VI від
08.07.2011р. зі змінами від 23.10.2013р. за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати; за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік» № 5515-VI від
06.12.2012р. встановлено розмір на 2013 рік
мінімальної заробітної плати, а саме, у
місячному розмірі з 1 січня - 1 147
гривень.

Однак, як вбачається з позовної заяви,
позивачами зазначено неповне
найменування відповідача, до якого
пред'явлений адміністративний позов, а
також не зазначені засоби зв'язку,
адреса електронної пошти позивачів та
відповідача, не вказано чи такі відомі;
не обґрунтовано в чому саме полягає
протиправність дій відповідача, тобто
не викладені фактичні обставини в
обґрунтування позовних вимог, за яких
на думку позивачів, були порушені їх
права, свободи чи інтереси, з
посиланням на конкретні рішення, дії чи
бездіяльність відповідача; не надані
відповідні докази на підтвердження
обставин, на які посилаються позивачі
чи причини неможливості подання таких
доказів; не додані документи про сплату
судового збору чи документи, які
свідчили б про звільнення позивачів
від сплати судового збору.

Відсутність в позовній заяві чітко
викладених обставин з посиланням на
конкретні рішення, дії чи
бездіяльність відповідача позбавляє
суд можливості вирішити питання про
відкриття провадження в справі,
враховуючи положення ст. 99 КАС України.

Враховуючи вищезазначене, подана
позовна заява підлягає залишенню без
руху в силу ч.1 ст.108 КАС України.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
головного ДВ Нечипоренко Ю.І. УДВС ГУЮ в
Черкаській області та нач. М.В. Іщенка
про скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження
залишити без руху і надати строк для
усунення вказаних недоліків в термін
до 16.01.2014 року. В строк, наданий судом,
позивачам необхідно усунути зазначені
вище недоліки.

2. Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачам.

3.Роз'яснити позивачам, що у разі, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху, позовна
заява повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

4. Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд за правилами, встановленими
ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

5 Строк і порядок набрання судовим
рішенням законної сили встановлені у
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Суддя
А.В. Каліновська