Справа № 806/7894/13-а
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/7894/13-a

категорія 8.1.5

23 грудня 2013 р.
м. Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черноліхова С.В. ,

розглянувши у письмовому провадженні у
м. Житомирі адміністративну справу за
позовом Малинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до
Білокриницької селищної ради, третя
особа - Мале підприємство "Білком" про
звернення стягнення податкового боргу
у сумі 458,10 грн.,

встановив:

Малинська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області звернулася до суду з позовом, у
якому просила звернути стягнення
податкового боргу у розмірі 458, 10 грн. на
кошти Білокриницької селищної ради, в
управлінні якої перебуває Мале
підприємство "Білком". В обгрунтування
своїх вимог позивач зазначив, що
третьою особою у встановлені строки не
було сплачено податковий борг у
розмірі 458, 10 грн., про прийняття мір для
погашення якого контролюючий орган
звертався до Білокриницької селищної
ради як засновника Малого підприємства
"Білком". Оскільки відповідач фактично
відмовив у виділенні вказаних коштів,
тому Малинська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області на підставі пункту 96.3 статті 96
Податкового кодексу України
звертається до суду з даним позовом.

Представник позивача надіслав
клопотання, у якому позов підтримав і
просив розглядати справу за його
відсутності.

Представники відповідача і третьої
особи до суду не прибули, хоча про час і
місце розгляду справи були повідомлені
належним чином. Білокриницька селищна
рада надіслала заяву, у якій просила
проводити судовий розгляд за
відсутності її представника.

Суд вважає за можливе розглянути
справу у письмовому провадженні,
відповідно до частини 6 статті 128 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Встановлено, що Мале підприємство
"Білком" як юридична особа 22 серпня 2000
року зареєстроване Радомишльською
райдержадміністрацією і належить до
сфери управління Білокриницької
селищної ради.

Білокриницька селищна рада перебуває
на обліку в Малинській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства,
регулюються та визначаються
Податковим кодексом України.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1
статті 16 Податкового кодексу України,
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Як зазначено в пункті 96.1 статті 96
Податкового кодексу України, у разі
якщо сума коштів, отримана від продажу
внесеного в податкову заставу майна
комунального підприємства, не покриває
суму його податкового боргу і витрат,
пов'язаних з організацією та
проведенням публічних торгів, або у
разі відсутності у такого боржника
власного майна, що відповідно до
законодавства України може бути
внесено в податкову заставу та
відчужено, контролюючий орган
зобов'язаний звернутися до органу
місцевого самоврядування чи органу
виконавчої влади, до сфери управління
якого належить майно такого платника
податків, з поданням щодо прийняття
рішення про: виділення коштів
місцевого бюджету на сплату
податкового боргу такого платника
податків. Рішення про фінансування
таких витрат розглядається на
найближчій сесії відповідної ради;
затвердження плану досудової санації
такого платника податків, який
передбачає погашення його податкового
боргу; ліквідацію такого платника
податків та призначення ліквідаційної
комісії; прийняття сесією відповідної
ради рішення щодо порушення справи про
банкрутство платника податків.

Відповідно до пункту 96.3 вказаної
статті, відповідь щодо прийняття
одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2
цієї статті рішень надсилається
контролюючому органу протягом 30
календарних днів з дня направлення
звернення. У разі неотримання
зазначеної відповіді у визначений цим
пунктом строк або отримання відповіді
про відмову у задоволенні його вимог
контролюючий орган зобов'язаний
звернутися до суду із позовною заявою
про звернення стягнення податкового
боргу на кошти державного органу чи
органу місцевого самоврядування, в
управлінні якого перебуває таке
державне (комунальне) підприємство або
його майно.

Виходячи із змісту наведених правових
норм, звернення контролюючого органу
до органу, у віданні якого перебуває
платник, можливе у разі недостатності
коштів, отриманих від продажу
внесеного в податкову заставу майна
комунального підприємства, для
покриття суми його податкового боргу і
витрат, пов'язаних з організацією та
проведенням публічних торгів, або у
разі відсутності у такого боржника
власного майна.

Встановлено, що третя особа не сплатила
самостійно визначене грошове
зобов'язання у поданій контролюючому
органу податковій декларації з податку
на прибуток підприємства за 2012 рік у
сумі 260, 00 грн.

За наслідками проведеної Малинською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
перевірки Малого підприємства "Білком"
прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 23
вересня 2013 року про визначення суми
штрафу по податку на прибуток
підприємства у розмірі 140, 07 грн.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням
третьою особою податкових зобов'язань
позивачем була нарахована пеня по
податку на прибуток підприємств у
розмірі 58, 03 грн.

Погашення боргу у сумі 458, 10 грн. за
рахунок майна Малого підприємства
"Білком" здійснити позивачеві було
неможливо у зв'язку з відсутністю
майна, що підтверджується листом
Комунального підприємства
"Житомирське обласне міжміське бюро
технічної інвентаризації" № 2609 від 26
грудня 2012 року.

Про виділення коштів у рахунок
погашення несплаченої Малим
підприємством "Білком" суми
податкового боргу у розмірі 458, 10 грн.
Малинська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
зверталася до Білокриницької селищної
ради з поданням № 175 від 25 липня 2013 року.

За результатами розгляду вказаного
подання відповідачем прийнято рішення
№ 297 від 08 жовтня 2013 року, у якому
зазначено про неможливість виділення
коштів у зв'язку з блокуванням рахунків
органами виконавчої служби та появи
такої можливості лише на підставі
судового рішення.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що відсутність у третьої
особи власного майна, яке може бути
внесено в податкову заставу, надання
селищною радою відмови у задоволенні
вимог контролюючого органу, є
підставою для задоволення позовних
вимог і звернення стягнення
податкового боргу у розмірі 458, 10 грн. на
кошти Білокриницької селищної ради, в
управлінні якої перебуває Мале
підприємство "Білком".

Керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Звернути стягнення податкового
боргу у розмірі 458, 10 грн. на кошти
Білокриницької селищної ради, в
управлінні якої перебуває Мале
підприємство "Білком".

Постанова суду може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя
С.В. Черноліхов