Справа № 362/5757/13-а
Суддя: Орда О. О.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа362/5757/13-а
Провадження 2-а/362/13/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого - судді Орда О.О.,

при секретарі Хоменко О.А.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду в
м. Васильків Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області про зобов'язання
вчинити дії з донарахування та виплати
допомоги,-

в с т а н о в и в :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду
з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області щодо зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області перерахувати та
провести виплати в повному обсязі
недоплачену йому, як особі, яка
евакуйована у 1986 році із зони
відчуження щорічної допомогу на
оздоровлення, передбачену ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за 2013 рік в подальшому,
мотивуючи свої вимоги тим, що
відповідно до вимог ст. 48 вказаного
Закону особам, постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи
виплачується щорічна допомога на
оздоровлення в розмірі 3 мінімальних
заробітних плат.

Отримавши у 2013 році у неналежному
розмірі щорічну допомогу на
оздоровлення, позивач вимушений
звернутися до суду з позовом про захист
порушеного права.

Позивач позов підтримав, просив
задовольнити в повному обсязі з
підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача
Управління соціального захисту
населення Васильківської районної
державної адміністрації Київської
області (Управління праці та
соціального захисту населення
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області з 1
квітня 2013 року перейменовано в
управління соціального захисту
населення Васильківської районної
державної адміністрації відповідно до
розпорядження голови Васильківської
районної державної адміністрації від 14
січня 2013 року № 20) заперечував проти
задоволення позову в повному обсязі з
підстав, зазначених в письмових
запереченнях, мотивуючи тим, що
позивачу, як особі, евакуйованій у 1986
році із зони відчуження призначення та
виплата щорічної допомоги на
оздоровлення здійснюється згідно
діючого законодавства України, а саме -
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та постанови Кабінету
Міністрів України №562 від 17.07.2005 «Про
щорічну допомогу на оздоровлення
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Вислухавши пояснення позивача,
представника відповідача, вивчивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок по доказуванню
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної
процесуальної норми, виходячи із суті
позовних вимог, під час розгляду даної
справи стороні відповідачу необхідно
довести правомірність своїх дій та
бездіяльності.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
особою, постраждалою внаслідок
Чорнобильської катастрофи, а саме,
громадянином, евакуйованим у 1986 році із
зони відчуження, що підтверджується
наявним в матеріалах справи
посвідченням.(а.с.4)

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні соціального захисту
населення Васильківської районної
державної адміністрації Київської
області та отримує щорічну допомогу
на оздоровлення відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
№562 від 17.07.2005 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
(а.с.6)

Пунктом 1 постанови Кабінету
Міністрів України №562 від 17.07.2005 «Про
щорічну допомогу на оздоровлення
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, а саме
особам, евакуйованим у 1986 році із зони
відчуження, встановлена щорічна
допомога на оздоровлення в розмірі - 75
гривень.

Відповідно до листа Управління
соціального захисту населення
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області від
11.07.2013 року № 17-12/1475 позивач у 2013 році
отримав одноразову допомогу на
оздоровлення в розмірі 75 грн. (а.с.8)

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 95
Конституції України виключно
Законом про Державний бюджет України
визначаються будь-які видатки держави
на загальносуспільні потреби, розмір і
цільове спрямування цих видатків. При
цьому норми, введені цим законом діють
протягом бюджетного року і є
пріоритетним відносно інших законів.

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 25.01.2012 року за № 1-11/2012,
суди під час вирішення справ про
соціальних захист громадян повинні
керуватися принципом законності, який
передбачає застосування законів
України, а також нормативно-правових
актів відповідних органів державної
влади, виданих на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституції та законами України, в
тому числі нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, виданих у
межах його компетенції, на основі і на
виконання Бюджетного кодексу України,
Закону про Державний бюджет України
на відповідний рік та інших законів
України.

Враховуючи, що Управління соціального
захисту населення Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області при нарахуванні та
виплаті позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення керувався Постановою
КМУ № 562 від 12.07.2005 року "Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", яка прийнята Кабінетом
Міністрів України у межах його
компетенції, на основі і на виконання
Бюджетного кодексу України та Закону
про Державний бюджет України на
відповідний рік, суд приходить до
висновку, що дії відповідача по
нарахуванню та по виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення позивачу, як
особі, постраждалій внаслідок
Чорнобильської катастрофи, а саме,
громадянину, евакуйованому у 1986 році із
зони відчуження в розмірі 75 грн не
порушують прав позивача, тобто, є
правомірними.

Отже, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 94,159,161,162,163,186 КАС
України, рішенням Конституційного Суду
України від 25.01.2012 року за № 1-11/2012, ст.ст.
62,63,67 «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
Постановою КМУ № 562 від 12.07.2005 року "Про
щорічну допомогу на оздоровлення
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області про
зобов'язання вчинити дії з
донарахування та виплати допомоги -
відмовити.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства та
може бути оскаржена в апеляційному
порядку за правилами, встановленими ст.
ст. 185-187 КАС України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови
виготовлено 13 січня 2014 року.

Суддя
О.О. Орда