Справа № 822/4745/13-а
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4745/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2014 року 15 год. 40 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМихайлова
О.О. при секретаріРепецькій І. Ю. за
участі:представника позивача:
Вознічука О.П.розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі до Відділу
Державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі звернулося до
Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовом до
Відділу Державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції про скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа)
ВП№40745268 від 15 листопада 2013 року та про
зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги,
підтвердив зазначені у позовній заяві
обставини.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, клопотань про
відкладення розгляду справи чи про
слухання справи за його відсутності не
надав, хоча належним чином
повідомлений про дату, час та місце
проведення судового засідання. До суду
надійшли письмові заперечення проти
позову, у яких відповідач просить
залишити адміністративний позов без
задоволення.

Заслухавши представника позивача,
дослідивши докази, які містяться у
матеріалах справи, суд дійшов висновку
про необгрунтованість позовних вимог
враховуючи таке.

Судом встановлено, що 11 листопада 2013
року Управління Пенсійного фонду
України в Чемеровецькому районі
направило до Відділу Державної
виконавчої служби Чемеровецького
районного управління юстиції заяву про
відкриття виконавчого провадження з
виконання вимоги про сплату недоїмки
№Ф-58-У від 21 лютого 2013 року (отримано
відповідачем 14 листопада 2013 року).

Постановою старшого державного
виконавця ВП№40745268 від 15 листопада 2013
року було відмовлено в прийнятті до
провадження виконавчого документа та
відкритті виконавчого провадження
керуючись п.8 ч.1 ст. 26 Закону України
"Про виконавче провадження".

25 листопада 2013 року позивачем було
подано скаргу на дії державного
виконавця на адресу Відділу Державної
виконавчої служби Чемеровецького
районного управління юстиції.
Постановою начальника Відділу
Державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції від 29 листопада 2013 року було
відмовлено в задоволенні скарги.
Зазначена постанова була отримана
позивачем 4 грудня 2013 року.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
виконавче провадження" (далі - Закон)
виконавче провадження як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню.

Згідно зі ст. 17 Закону примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених цим Законом. Разом з тим,
Закон не містить виключного переліку
виконавчих документів, зокрема, п.8 ч.2
ст. 17 Закону передбачено, що рішення
інших органів державної влади, якщо їх
виконання за законом покладено на
державну виконавчу службу підлягають
виконанню державною виконавчою
службою.

Таким чином, для можливості проведення
відповідних процедур згідно із Законом
статус документа як виконавчого має
бути закріплено у відповідному законі.

Разом з тим, станом на дату подання
Управлінням Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі до Відділу
Державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції вимоги про сплату недоїмки, а
саме 14 листопада 2013 року, жодним
законом не було надано вимозі
територіального органу Пенсійного
фонду статусу виконавчого документа.

Посилання позивача на п.3 Прикінцевих
положень Закону України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи", яким
передбачено, що органи Пенсійного
фонду України продовжують
адмініструвати єдиний внесок у частині
завершення процедур такого
адміністрування, не підтверджують
неправомірність спірного рішення,
оскільки повноваження по
адмініструванню єдиного внеску
органами Пенсійного фонду України не
покладає на державну виконавчу службу
обов'язок щодо виконання вимоги органу
Пенсійного фонду про сплату недоїмки.

Враховуючи наведене, керуючись 7- 12, 17, 18,
70, 71, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог
Управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі до Відділу
Державної виконавчої служби
Чемеровецького районного управління
юстиції - відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 15
січня 2014 року 12 год. 00 хв.

Суддя/підпис/О.О. Михайлов"Згідно з
оригіналом" Суддя