Справа № 2-а-9338/11
Суддя: Чапланова О. М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9338/11
У Х В А Л А

Іменем України

16 січня 2014 року Торезький міський суд
Донецької області в складі:

Головуючої-судді
Чапланової О.М.,

при секретарі
Семенцовій І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Тореза
заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи:
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради,
Відділ державної виконавчої служби
Торезького міського управління
юстиції, Управління Державної
казначейської служби України в
м.Торезі Донецької області, про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулась до суду із заявою
про поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання. Свої вимоги мотивує тим, що
постановою Торезького міського суду
Донецької області від 15 липня 2011 року
(справа № 2-а-9338/11), яка ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30.09.2011 року,
а також ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
07.11.2013 року була залишено без змін,
Управління праці та соціального
захисту населення Торезької міської
ради Донецької області зобов'язано
здійснити їй виплату недоплаченої
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення за 2010 рік в сумі 4605 грн.

На підставі зазначеної постанови
Торезького міського суду Донецької
області був виписаний виконавчий лист,
який вона змогла отримати в канцелярії
Торезького міського суду лише в грудні
2013 року, при цьому строк для
пред'явлення виконавчого листа
зазначений до 24.10.2012 року, тобто вона
отримала виконавчий лист вже с
пропущеним строком для його
пред'явлення.

Своєчасно вона не могла отримати
виконавчий лист і пред'явити його до
виконавчої служби для виконання,
оскільки на протязі всього цього часу
її справа спочатку знаходилась в
апеляційному суді Донецької області,
де розглядалась апеляційна скарга
УПСЗН м. Тореза, а потім у Вищому
адміністративному суді України. Лише в
грудні 2013 року нею була отримана ухвала
Вищого адміністративного суду України
про те, що постанова Торезького
міського суду залишилась без змін.

Вважає, що строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання
пропущений нею з поважної причини.

Заявник просить суд визнати причину
пропуску строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання
поважною, поновити пропущений строк
для пред'явлення до виконання
виконавчого листа.

Заявник - ОСОБА_2, яка про час та місце
розгляду справи повідомлена належним
чином, надала письмову заяву, в якій
підтримала заявлені вимоги, просила їх
задовольнити, справу розглянути за її
відсутності.

Представник заінтересованої особи -
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради,
надав письмову заяву, в якій справу
просив розглянути за його відсутності,
та винести рішення на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи -
Управління Державної казначейської
служби України в м. Торезі Донецької
області, надала письмову заяву, в якій
справу просила розглянути за її
відсутності, зазначила, що не заперечує
проти задоволення вимог заявника про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

Заінтересована особа - Відділ
державної виконавчої служби
Торезького міського управління
юстиції, який про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином,
представника до суду не направив,
заперечень проти задоволення заяви не
надав.

Згідно ст.261 КАС України, стягувачам,
які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено. Суд розглядає заяву про
поновлення пропущеного строку в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Наявних у матеріалах справи даних і
доказів достатньо для розгляду справи
у відсутності заявника та
заінтересованих осіб.

Дослідивши матеріали справи, судом
фактично встановлено, що постановою
Торезького міського суду Донецької
області від 15 липня 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Торезької міської
ради Донецької області, Головного
управління державного казначейства
України у Донецькій області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2010 рік, задоволено.
Визнано протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області щодо визначення ОСОБА_2
щорічної допомоги на оздоровлення за
2010 рік у розмірі, який не відповідає
ЗУ „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області здійснити виплату на користь
ОСОБА_2 недоплаченої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2010 рік в
сумі 4605 грн. (а.с. 26-27).

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 вересня
2011 року постанову Торезького міського
суду Донецької області від 15 липня 2011
року у справі № 2-а-9338/11/0530 за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області, третя особа - Головне
управління державного казначейства
України у Донецькій області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити виплату
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2010 рік, залишено без
змін (а.с. 42-43).

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 07 листопада 2013 року
постанову Торезького міського суду
Донецької області від 15 липня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 вересня
2011 року залишено без змін (а.с. 69-70).

Згідно довідкового листа до справи
виконавчий лист ОСОБА_2 отримала 20
грудня 2013 року. Строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання
зазначено у виконавчому листі - до 24
жовтня 2012 року (а.с.76).

Згідно ч.1 ст.22 Закону України "Про
виконавче провадження", виконавчі
документи можуть бути пред'явлені до
виконання в такі строки: 1) посвідчення
комісій по трудових спорах, постанови
судів у справах про адміністративні
правопорушення та постанови органів
(посадових осіб), уповноважених
розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців; 2) інші
виконавчі документи - протягом року,
якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.22 Закону
України "Про виконавче провадження",
строки для виконання судових рішень
встановлюються - з наступного дня після
набрання рішенням законної сили чи
закінчення строку, встановленого у
разі відстрочки чи розстрочки
виконання рішення, а в разі якщо
судове рішення підлягає негайному
виконанню, - з наступного дня після
його постановлення.

Згідно ст.24 Закону України "Про
виконавче провадження", державний
виконавець відмовляє у прийнятті до
провадження виконавчого документа,
строк пред'явлення для примусового
виконання якого закінчився, про що
виносить відповідну постанову.
Стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право звернутися із
заявою про поновлення строку
пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачено законом. Для інших
виконавчих документів пропущений
строк поновленню не підлягає.

Судом встановлено, що виконавчий
лист про зобов'язання боржника -
Управління праці та соціального
захисту населення Торезької міської
ради Донецької області здійснити
виплату на користь ОСОБА_2 недоплачену
щорічну допомогу на оздоровлення за
2010 рік в сумі 4605 грн. мав строк
пред'явлення до виконання - до 24 жовтня
2012 року. Зазначений строк порушений і у
теперішній час ОСОБА_2 не може
пред'явити виконавчий лист для
виконання. На виконанні у ВДВС ТМУЮ
указаний виконавчий лист не
знаходиться, що тягне за собою
невиконання постанови і позбавляє
можливості у примусовому порядку
зобов'язати боржника - Управління
праці та соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області здійснити виплату на користь
ОСОБА_2 недоплаченої щорічної допомоги
на оздоровлення за 2010 рік в сумі 4605
грн.. Заявник навела причини пропуску
строку і суд вважає їх поважними. У
підтвердження поважності причин
заявник надав відповідні докази, тому
заявлені вимоги підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись:
ст.ст.165,261 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи:
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради,
Відділ державної виконавчої служби
Торезького міського управління
юстиції, Управління Державної
казначейської служби України в
м.Торезі Донецької області, про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для пред'явлення
до виконання виконавчого листа по
постанові Торезького міського суду від
15 липня 2011 року по справі №2-а-9338/11 за
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області, Головного управління
державного казначейства України у
Донецькій області про визнання дій
протиправними, зобов'язання здійснити
виплату недоплаченої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2010 рік.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом
подання протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги у Апеляційний адміністративний
суд Донецької області через Торезький
міський суд. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. М. Чапланова