Справа № 2-а-2508/6780/2011
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-2508/6780/2011
інстанції: Іванюк Т.І.
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

16 січня 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
судді Кузьменко В. В.,

суддів
Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівській області та Управління
праці та соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
провести нарахування та виплату
пенсії, за апеляційною скаргою
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області на
постанову Козелецького районного суду
Черніговської області від 14.09.2011 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання зробити
перерахунок доплати до пенсії
відповідно ст. 39,37,48,50,54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Постановою Козелецького районного
суду Черніговської області від 14.09.2011
позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з таких
підстав.

Відповідно до ст. 202 КАС України, суд
апеляційної інстанції скасовує
рішення суду першої інстанції та
ухвалює нове якщо встановить порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, пенсійного віку,
віднесена до 1 категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, інвалідом 2 групи та на
користь позивача необхідно здійснити
перерахунок пенсії у розмірі 50%
відповідно ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 07.01.2011
року по 22.07.2011 року, тобто в межах
шестимісячного строку зверенення до
суду.

Однак перевіривши матеріали справи
судовою колегією було встановлено, що
позивач віднесений до 1 категорії осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи та є
інвалідом 2 групи, а тому відповідно до
ст. 50 «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
перерахунок пенсії здійснюється у
розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга підлягає часковому задоволенню,
а постанова суду першої інстанції
скасуванню в частині здійснення
перерахунку пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до ст. 49 Закону пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Згідно з ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірі: інвалідам 2 групи - 75 %
мінімальної пенсії за віком.

Нарахування позивачу пенсії
відповідно до положень ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
відповідачем не здійснено, у зв'язку з
чим він звернувся до суду за захистом
своїх прав.

Всупереч ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року, а не в
кратному відношенні до мінімальної
заробітної плати, як того вимагає
вказаний Закон.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановою КМУ № 530 від
28.05.2008 року, відповідач неправомірно
виплачував додаткову пенсію в меншому
розмірі ніж це передбачено ст. 50
зазначеного Закону.

Керуючись ст.ст.8, 195, 183-2, 197, 198, 202, 205, 207,
212, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області на постанову
Козелецького районного суду
Черніговської області від 14.09.2011 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівській області та Управління
праці та соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
провести нарахування та виплату пенсії
- задовольнити частково.

Постанову Козелецького районного суду
Черніговської області від 14.09.2011 року -
скасувати в частині задоволення
позовних вимог про зобов'язання
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області
провести перерахунок та виплату ОСОБА_2
пенсію, за шкоду заподіяну здоров'ю, у
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
згідно ст. 50 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 07.01.2011 року по
22.07.2011 року та ухвалити в цій частині
нову постанову, якою зобов'язати
Головне Управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком згідно ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 07.01.2011 року по 22.07.2011 року .

В іншій частині постанову Козелецького
районного суду Черніговської області
від 14.09.2011 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст постанови
виготовлено 16.01.2014 року.

Головуючий суддя

Кузьменко В. В.

Судді:

Василенко Я.М.