Справа № 668/15918/13-а
Суддя: Гонтар Д. О.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/15918/13-а

Пров. №2-а/668/519/13

25.12.2013 р. Суддя Суворовського
районного суду м. Херсона Гонтар Д.О.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Херсоні про визнання
рішення протиправним та зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2013 року ОСОБА_1
звернувся до суду з вказаним позовом
про зобовязання призначити пенсію як
ліквідатору аварії на ЧАЕС. В
обґрунтування своїх вимог позивач
зазначав, що з 06.02.1984 року по 02.01.1989 року
він працював в автотранспортному
підприємстві №16554 (раніше автоколона №
2229, м.Херсон), що підтверджується
відповідним записом у трудовій книзі,
та з 02.08.1986 року по 25.08.1986 року (а саме з
02.08.1986р по 06.08.1986р., 13.08.1986.. 14.08.1986., 15.08.1986.,
17.08.1986., 18.08.1986., з 20.08.1986. по 25.08.1986 - разом 16
календарних днів) знаходився в зоні
відчуження у зв'язку з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС на
будівництві автомобільної дороги
«Зелений Мис-Чорнобиль через с.
Купуваге», відповідно, до статті 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на дострокове
призначення пенсії за віком.
Посилаючись на відмову відповідача,
просить визнати дії УПФУ в місті
Херсоні неправомірними стосовно
відмови у призначені пенсії на
пільгових умовах із скороченням
пенсійного віку на 10 років, та
зобов'язати УПФУ у місті Херсоні
призначити ОСОБА_1, пенсію на пільгових
умовах як ліквідатору наслідків аварії
на ЧАЕС у 1986 році відповідно до ст. 55 ЗУ
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а саме із
зменшенням пенсійного віку на десять
років.

Ухвалою Суворовського районного
суду м.Херсона від 26.11.2013 р. було
відкрито провадження у справі.

23.12.2013 року до суду надійшли
заперечення на адміністративний позов
від відповідача, із змісту яких
вбачається, що позивач звернувся до
УПФУ у м.Херсоні про призначення пенсії
за віком згідно ЗУ "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". За результатами розгляду
заяви, позивачу було відмовлено в
призначені пенсії, у зв'язку з
відсутністю документів, які
підтверджують роботу в зоні відчуження
протягом 5 календарних днів.

Справа розглядається в порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, на підставі наявних у справі
доказів.

Дослідивши матеріали справи суд
вбачає, що з 06.02.1984 року по 02.01.1989 року
ОСОБА_1 працював в автотранспортному
підприємстві №16554 (раніше автоколона №
2229, м.Херсон), що підтверджується
відповідним записом у трудовій книзі.

З 02.08.1986 року по 25.08.1986 року (а саме
з 02.08.1986р по 06.08.1986р., 13.08.1986.. 14.08.1986.,
15.08.1986., 17.08.1986., 18.08.1986., з 20.08.1986. по 25.08.1986 -
разом 16 календарних днів) позивач
знаходився в зоні відчуження у зв'язку
з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС
на будівництві автомобільної дороги
«Зелений Мис-Чорнобиль через с.
Купуваге», що підтверджується довідкою
форми 122 №723 від 10.01.1992, відповідно до
якої ОСОБА_1 був безпосередньо зайнятий
на роботах, передбачених п.8 Постанови
Ради Міністрів СРСР від 03.06.1986, що дають
право на державну пенсію на пільгових
умовах у відповідності зі Списком №1.
затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1986 року № 1173.
Вищезазначене також підтверджується
довідкою №46 від 05.02.1991р., виданою АТП
16554.

Позивач має статус особи, що
працювала в зоні відчуження, що
підтверджується посвідченням учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 2 категорії серії
НОМЕР_1, виданого 08.02.2010 року (дублікат).

25.07.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні із заявою про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах як ліквідатору наслідків на
ЧАЕС у 1986 році відповідно до ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Відповідно до Протоколу
Комісії Управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні № 53 від 25.10.2013
року, йому було відмовлено в
призначенні пенсії відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» через відсутність
необхідного стажу роботи по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС.

Відповідно до частини 3 статті 65
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» посвідчення «Учасник
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від
Чорнобильської катастрофи» є
документами, що підтверджують статус
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та надають
право користування пільгами,
встановленими цим Законом.

Згідно зі статтею 15 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
довідки про період роботи (служби) по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного забруднення
є лише підставою для визначення
статусу учасника ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС.

З огляду на вищезазначені норми
Закону, єдиним документом, що
підтверджує статус громадянина, який
постраждав внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надають право
користування пільгами, встановленими
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», зокрема призначення
пенсії зі зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій, є посвідчення «Учасник
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий
від Чорнобильської катастрофи».
Різного роду довідки про період роботи
(служби) у зоні відчуження, про
евакуацію, відселення, самостійне
переселення, про період проживання та
роботи на забруднених територіях тощо
є лише підставами для визначення в
установленому порядку статусу
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС або потерпілих від
Чорнобильської катастрофи.

За таких обставин, суд вважає, що
позивач має право на дострокове
призначення пенсії, згідно статті 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

На підставі вищевикладеного
позов підлягає задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 4-15,
70-71, 86, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Херсоні про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Визнати дії УПФУ в місті Херсоні
неправомірними стосовно відмови у
призначенні пенсії на пільгових умовах
із скороченням пенсійного віку на 10
років ОСОБА_1.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні призначити ОСОБА_1, пенсію на
пільгових умовах як ліквідатору
наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році
відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а саме із зменшенням
пенсійного віку на десять років.

На постанову суду може бути
подано апеляційну скаргу до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Суворовський районний суд м.
Херсона протягом 10 днів з дня
проголошення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

СуддяД. О. Гонтар