Справа № 0509/2129/2012
Суддя: Блохін А. А.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Жамбровський
Суддя-доповідач - Блохін А. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року
справа №0509/2129/2012
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: судді-доповідача Блохіна А.А.,
суддів Міронової Г.М., Юрко І.В., при
секретарі судового засідання Куленко
О.Д., за участю представника
відповідача Вадзюк Т.Т., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову
Вугледарського міського суду
Донецької області від 22 лютого 2013 року
у справі № 0509/2129/2012 за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Вугледарі Донецької області про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії з урахуванням щомісячного
розміру індексації заробітної плати,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_3 звернулася до
суду з позовом до УПФ України в м.
Вугледарі Донецької області про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії з урахуванням виплати
щомісячного розміру індексації
заробітної плати. Позовні вимоги
мотивовані тим, що вона з 08.08.2011 року
знаходиться на обліку в УПФ України в м.
Вугледарі Донецької області та отримує
пенсію за віком у відповідності до ст..37
Закону України «Про державну службу».
Загальний трудовий стаж складає 30
років 3 місяці 29 днів, у тому числі стаж
державної служби - 17 років 10 місяців 4
дні. Згідно довідки про заробітну плату
до складу заробітної плати включено
індексацію, на яку нараховується збір
на загальне обов'язкове державне
пенсійне страхування. 10.05.2012 року вона
звернулася до УПФ України в м.
Вугледарі Донецької області з заявою
про роз'яснення, яким чином був
розрахований розмір пенсії, яку вона
отримує на теперішній час, розмір якої
складає 2600 грн. Листом від 22.05.2012 року №
18/П-01-01-03 їй було повідомлено, яким чином
була розрахована пенсія. При визначені
пенсії не взята сума індексації
заробітної плати, яка є складовою
заробітної плати. Позивачка вважає, що
неврахування при визначенні пенсії
суми нарахованої та сплаченої
індексації заробітної плати, з якої
проводиться нарахування та сплата
збору на загальне обов'язкове
страхування є незаконним, оскільки
порушує ст.66 Закону України «Про
пенсійне страхування» та ст.37 Закону
України «Про державну службу», тому
просить зобов'язати УПФ України в м.
Вугледарі провести їй перерахунок
пенсії з моменту її призначення - 08.08.2011
року, з урахуванням щомісячного
розміру індексації заробітної плати,
яка є складовою заробітної плати, та на
яку нараховується та сплачується збір
на загальне обов'язкове державне
пенсійне страхування.

Постановою Вугледарського міського
суду Донецької області від 22 лютого 2013
року у задоволені позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, через
порушення норм матеріального права та
ухвалити нову, якою позовні вимоги
задовольнити.

В судовому засіданні представник
відповідача заперечувала проти
доводів апеляційної скарги, просила
рішення суду першої інстанції залишити
без змін. Позивач про дату, час та місце
розгляду справи повідомлена належним
чином, проте своїм правом бути
присутнім в судовому засіданні не
скористалась.

Колегія суддів заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, вивчивши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Позивачка працювала в Державній
податковій інспекції, стаж державної
служби склав 17 років 10 місяців 4 дні
(а.с.7-11). З 08.08.2011 року їй було призначено
пенсію за віком відповідно до Закону
України «Про державну службу».
10.05.2012 року позивачка
звернулася до УПФ України в м.
Вугледарі Донецької області з заявою
про роз'яснення їй, яким чином був
розрахований розмір пенсії, яку вона
отримує на теперішній час, розмір якої
складає 2600 грн. Листом від 22.05.2012 року №
18/П-01-01-03 їй було повідомлено, яким чином
була розрахована пенсія, (а.с.12-13).
Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України
«Про державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранг, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.
Частина 7 ст. 33
Закону України «Про державну службу»
встановлює, що умови оплати праці
державних службовців, розміри їх
посадових окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 8 ст. 33
Закону України «Про державну службу»
джерелом формування фонду оплати праці
державних службовців є Державний
бюджет України та інші джерела,
визначені для цієї мети положеннями
про органи державної виконавчої влади,
затвердженими указами Президента
України та постановами Кабінету
Міністрів України.

Згідно ст. 44 Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування» заява про призначення
(перерахунок) пенсії та необхідні
документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду або до уповноваженого ним органу
чи уповноваженій особі в порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду за погодженням із центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення,
особисто або через представника, який
діє на підставі виданої йому
довіреності, посвідченої нотаріально.

10.05.2012
року позивачка звернулася до УПФ
України в м. Вугледарі Донецької
області з заявою про роз'яснення їй,
яким чином був розрахований розмір
пенсії, яку вона отримує на теперішній
час.
Колегія суддів
звертає увагу, що позивачка з заявою
про перерахунок пенсії, як того вимагає
ст. 44 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» до пенсійного органу не
зверталась, а тому вважає, що суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Крім того, відповідачем надано
постанову Вугледарського міського
суду Донецької області від 23 вересня 2013
року у справі № 223/589/13-а яким задоволено
позовні вимоги ОСОБА_3 та зобов'язано
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Вугледарі Донецької області
провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з
01.05.2013 року з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби відповідно
до Закону України «Про державну
службу» та розпорядження № 154320 від
28,11,2013 на виконання зазначеного рішення
суду.

Виходячи з вищевикладеного,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив постанову
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, тому підстав для
скасування постанови не має, у зв'язку
з чим апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.
Керуючись ст.195 - 197, п. 1 ч. 1 ст.198, ст. 200,
п.1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 211, 212, ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Вугледарського міського
суду Донецької області від 22 лютого 2013
року у справі № 0509/2129/2012 залишити без
задоволення.

Постанову Вугледарського
міського суду Донецької області від 22
лютого 2013 року у справі № 0509/2129/2012 за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного Фонду України в м. Вугледарі
Донецької області про зобов'язання
провести перерахунок пенсії з
урахуванням щомісячного розміру
індексації заробітної плати - залишити
без змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів з дня її складення в
повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлено 15
січня 2014 року.

Головуючий суддя
А.А. Блохін

Судді :
Г.М. Міронова

І.В. Юрко