Справа № 2-а-12493/11
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Закаблук
Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Ключковича В.Ю.,

суддів:
Петрика І. Й.,

Собківа Я.М.

розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області на постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 14 листопада 2011
року у справі за позовом ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Кагарлицькому районі Київської
області про перерахунок пенсії та
стягнення недоплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 14 листопада
2011 року адміністративний позов
задоволено частково та зобов'язано
відповідача провести перерахунок та
виплату доплати до пенсії у
відповідності до ст.ст. 39, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
починаючи з 16.09.2011 року.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову про відмову в
позові. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

У зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз.4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

У відповідності до ст. 202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує
рішення суду першої інстанції та
ухвалює нове, якщо встановить
порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Як вбачається з матеріалів справи
позивач перебуває на обліку в
Управлінні, має статус потерпілого 1
категорії та з 16.09.2011 року отримує
пенсію згідно Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та
постійно проживає на забрудненій
території, яка відноситься до зони
посиленого радіоекологічного
контролю, не працює.

Так, 14.06.2011 Верховною Радою України
прийнято Закон України «Про внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» №3491-VI,
відповідно до якого п. 7 ч. 1 Прикінцеві
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено пунктом 4, яким встановлено,
що у 2011 році норми і положення, зокрема
ст.ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На реалізацію наведеної норми
Кабінетом Міністрів України 06.07.2011
прийнята постанова «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» №745 (набрала
законну силу з 23.07.2011). Тобто з 23.07.2011 при
нарахуванні належних позивачу виплат
застосуванню підлягає постанова
Кабінету Міністрів України «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» від 06.07.2011 №745.

Крім того, задоволення позову в частині
зобов'язання відповідача провести
перерахунок та виплату щомісячного
підвищення до пенсії за проживання на
забрудненій території відповідно до
ст. 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» починаючи з 07.04.2011 року є
необґрунтованим та безпідставним,
оскільки позивач отримує пенсію згідно
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 16.09.2011 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів, не погоджується з висновками
суду першої інстанції щодо задоволення
позовних вимог, а тому апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Кагарлицькому районі
Київської області необхідно
задовольнити, а постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 14 листопада 2011
року - скасувати, оскільки постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального права.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 202, 207 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Кагарлицькому районі Київської
області - задовольнити.

Постанову Кагарлицького районного
суду Київської області від 14 листопада
2011 року - скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_3 відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили з
моменту ухвалення та відповідно до ст.
183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
В.Ю. Ключкович

Судді:
І.Й. Петрик

Я.М. Собків

Головуючий суддя

Ключкович В.Ю.

Судді:

Петрик І.Й.

Собків Я.М.