Справа № 260/9588/13-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 2-а/260/176/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2013 року Ленінський районний
суд м. Донецька в складі:

головуючого судді: Кротінова В.О.

при секретарі: Шелістової Ю.К.

за участю представника позивача:
ОСОБА_1

представника відповідача:
Глєбової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Донецька
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних
захворювань України у Совєтському
районі м. Макіївки Донецької області
про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась з
адміністративним позовом до
відповідача про зобов'язання вчинити
дії. В обґрунтування позову
зазначила, що її батько, ОСОБА_4,
працював у якості гірника очисного
вибою 5 розряду на шахті «Ясиновська -
Глибока», яка є відокремленим
підрозділом юридичної особи -
Державного підприємства
«Макіїввугілля». ІНФОРМАЦІЯ_1 року на
шахті сталася аварія, внаслідок якої її
батько загинув.

У той час він знаходився при
виконанні своїх трудових обов'язків на
дільниці № 3 шахти, у четвертій зміні (з
02 до 08 годин 29 грудня) і виконував
роботу відповідно до отриманого на
четверту зміну наряду.

Згідно медичного висновку №2965
від 29.12.2012р. смерть ОСОБА_4 настала від
механічної асфіксії внаслідок
удавлення тулуба породою та відповідно
до акту Н-1 пов'язана з нещасним
випадком на виробництві.

Основною причиною нещасного
випадку з'явився незадовільний стан
покрівлі у лаві, погіршення гірниче -
геологічних умов із-за збільшення
тріщинуватості на дільниці, прилеглої
до кордону зони підвищеного гірничого
тиску, внаслідок чого сталося
обрушення порід покрівлі.

Згідно із Протоколом «Засідання
комісії по спеціальному розслідуванню
нещасного випадку, зі смертельним
наслідком, що стався в 06 годин 00 хвилин
29 грудня 2012 року з гірничим очисного
вибою дільниці з видобутку вугілля №3
ОСОБА_4 у відокремленому підрозділі
«Шахта» «Ясиновська-Глубока»
Державного підприємства
«Макіїввугілля», їй, як дочці
загиблого, та її сводному
неповнолітньому братові, ОСОБА_5,
Виконавчою дирекцією Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Совєтському
районі м. Макіївки була нарахована та
сплачена одноразова допомога у розмірі
однорічного заробітку нашого
загиблого батька кожному, що склало по
71 989 грн. 44 коп.

Не погодившись із сплаченою їй
сумою одноразової допомоги вона
звернулася до відповідача із заявою
про нарахування та сплату повної суми
належної їй одноразової допомоги у
зв'язку із загибеллю на виробництві її
батька, передбаченої ч.7 ст. 34 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності», а
саме у розмірі 107 984,16 грн. Однак,
відповідач листом від 27.08.2013 року
відмовив їй у виплаті вказаної суми
допомоги. Вважає вказані дії
відповідача такими, що порушують не
тільки її права та інтереси, а й закони
України.

Просила суд зобов'язати виконавчу
дирекцію Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Совєтському
районі м. Макіївки додатково
нарахувати та сплатити їй,
недовиплачену частину належної їй по
закону одноразової допомоги, у зв'язку
із загибеллю її батька на виробництві,
у розмірі 107 984,16 грн.

У судовому засіданні представник
позивачки ОСОБА_1 підтримала позовні
вимоги у повному обсязі, надала
пояснення аналогічні тим, що викладені
в обґрунтуванні позовних вимог.

Представник відповідача Глєбова
Н.В. у судовому засіданні позовні
вимоги ОСОБА_3 не визнала, вважає
позовні вимоги позивачки не
обґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню. Просила суд
у задоволенні позову ОСОБА_3
відмовити у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, наявні
докази, дійшов наступних висновків.

Так, суд встановив, що батько
позивачки, ОСОБА_4, працював у якості
гірника очисного вибою 5 розряду на
шахті «Ясиновська - Глибока», яка є
відокремленим підрозділом юридичної
особи - Державного підприємства
«Макіїввугілля». ІНФОРМАЦІЯ_1 року на
шахті сталася аварія, внаслідок якої
батько позивачки загинув, відповідно
до свідоцтва про смерть (а.с.15).

Згідно медичного висновку №2965
від 29.12.2012р. смерть ОСОБА_4 настала від
механічної асфіксії внаслідок
удавлення тулуба породою та відповідно
до акту Н-1 пов'язана з нещасним
випадком на виробництві.

Так, згідно до вимог ст. 21
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" на Фонд покладено
обов'язок, у встановленому
законодавством порядку, своєчасно та в
повному обсязі відшкодувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні одноразову допомогу. Цією
статтею встановлено конкретний
перелік соціальних послуг та страхових
виплат, які надаються Фондом. До
переліку входить і одноразова допомога
в разі смерті потерпілого (ч.І п.1 "б"
статті 21).

За змістом статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
страхові виплати, які Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
виплачує застрахованому чи особам, які
мають на це право, у разі настання
страхового випадку складаються із:

1) страхової виплати втраченого
заробітку (або відповідної його
частини) залежно від ступеня втрати
потерпілим професійної працездатності
(щомісячна страхова виплата);

2) страхової виплати в
установлених випадках одноразової
допомоги потерпілому (членам його сім'ї
та особам, які перебували на утриманні
померлого);

3) страхової виплати пенсії по
інвалідності потерпілому;

4) страхової виплати пенсії у
зв'язку з втратою годувальника;

5) страхової виплати дитині, яка
народилася інвалідом внаслідок
травмування на виробництві або
професійного захворювання її матері
під час вагітності;

6) страхових витрат на медичну та
соціальну допомогу.

Згідно із ч.7 статті 34 «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» у разі смерті
потерпілого внаслідок нещасного
випадку або професійного захворювання
розмір одноразової допомоги його сім'ї
повинен бути не меншим за п'ятирічну
заробітну плату потерпілого і, крім
того, не меншим за однорічний заробіток
потерпілого на кожну особу, яка
перебувала на його утриманні, а також
на його дитину, яка народилася протягом
не більш як десятимісячного строку
після смерті потерпілого.

Згідно із Протоколом «Засідання
комісії по спеціальному розслідуванню
нещасного випадку, зі смертельним
наслідком, що стався в 06 годин 00 хвилин
29 грудня 2012 року з гірничим очисного
вибою дільниці з видобутку вугілля №3
ОСОБА_4 у відокремленому підрозділі
«Шахта» «Ясиновська-Глубока»
Державного підприємства
«Макіїввугілля» (а.с.11-14), позивачці, як
дочці загиблого, та її сводному
неповнолітньому братові, ОСОБА_5,
Виконавчою дирекцією Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Совєтському
районі м. Макіївки була нарахована та
сплачена одноразова допомога у розмірі
однорічного заробітку нашого
загиблого батька кожному, що склало по
71 989 грн. 44 коп.

Відповідно до статті 35 Закону
України „ Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності",
якою передбачено перелік документів,
які необхідні для призначення особам
страхових виплат, одним із документів
для визначення складу сім'ї
потерпілого на час його смерті є
довідка ЖЕО або виконавчого органу
ради.

Згідно довідки КП
«Комунальник-3» на момент смерті ОСОБА_4
був зареєстрований спільно зі своєю
сестрою та племінницею за адресою:
АДРЕСА_1. (а.с.40). Окрім того, факт
фактичного місця проживання померлого
відображений і у рішенні Совєтського
районного суду м. Макіївки від 09.07.2013
року, залишеного без змін ухвалою
апеляційного суду Донецької області
від 20.08.2013р., про відмову у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_6 про встановлення
факту проживання однією сім'єю (а.с.37-39).

Згідно до вимог ст. 3 ч.2
Сімейного Кодексу України сім'ю
складають особи, які спільно
проживають, пов'язані спільним
побутом, мають взаємні права та
обов'язки.

У зв'язку з чим, відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України у
Совєтському районі м. Макіївки
Донецької області не було виплачено
п'ятирічний заробіток померлого ОСОБА_4
за тих підстав, що не було виявлено
осіб, які б складали його сім'ю на
момент його смерті.

Також у судовому засіданні
встановлено, що між матір'ю
позивачки, ОСОБА_7 та батьком
позивачки ОСОБА_4 шлюб був
розірваний, відповідно до свідоцтва
про розірвання шлюбу, яке видано 10
липня 1995 року (а.с.41). Позивачка
ОСОБА_3 після розлучення її батьків
проживала окремо від загиблого батька
разом із матір'ю та проживає з нею до
теперішнього часу, що підтвердила у
судовому засіданні представник
позивачки, а тому згідно чинного
законодавства мала право на одержання
від нього утримання.

Тому відповідно до Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" дітям померлого ОСОБА_4
відділенням Фонду були нараховані та
сплачені безпосередньо ті виплати, які
передбачені Законом України „Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", а саме однорічний
заробіток потерпілого на кожну особу
та призначені щомісячні виплати.

За вказаних обставин суд
знаходить дії Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Совєтському
районі м. Макіївки Донецької області
правомірними. Тому адміністративний
позов ОСОБА_3 до Відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України у
Совєтському районі м. Макіївки
Донецької області про зобов'язання
вчинити дії задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного ст. 21, 28,34,35
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності",керуючись ст. ст.
2,4,6,7-11,13,14,159,160-163,254,255,257 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_3 до Відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України у
Совєтському районі м. Макіївки
Донецької області про зобов'язання
Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у
Совєтському районі м. Макіївки
Донецької області додатково
нарахувати та сплатити ОСОБА_3,
недоплачену частину належної їй по
закону одноразової допомоги, у
зв'язку із загибеллю її батька на
виробництві, у розмірі 107 984,16 гривень
- відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення.

Суддя: