Справа № 521/67/14-а
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 521/67/14-а
№2а/521/142/14
У Х В А Л А

Іменем України

13 січня 2014 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду
міста Одеси Гуревський В.К.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
третя особа: Управління Пенсійного
фонду України у Малиновському районі
Одеської області, про визнання дій
протиправними, скасування постанови та
зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, третя особа:
Управління Пенсійного фонду України у
Малиновському районі Одеської області,
про визнання дій протиправними,
скасування постанови та зобов’язання
вчинити певні дії.

До суду надано клопотання ОСОБА_1 про
поновлення строку на звернення до суду
з цим адміністративним позовом,
посилаючись на те, що оскаржувана
постанова державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про закінчення
виконавчого провадження від 01.10.2012 року
була винесена за відсутності позивача.
ОСОБА_1 про винесення вказаної
постанови не повідомлявся, копія
вказаної постанови на його адресу не
направлялася та ним не отримувалася.
Про винесення оскаржуваної постанови
йому стало відомо лише з листа Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області за № 09.1-24113/В-9 від
11.12.2013 р., отриманого позивачем лише
08.01.2014 року. У зв'язку з вказаними
обставинами ОСОБА_1 був позбавлений
можливості у встановлені строки
оскаржити постанову державного
виконавця від 01.10.2012 року в судовому
порядку. А тому, позивач, вважає, що
строк на подачу адміністративного
позову ним пропущений з поважних
причин та підлягає поновленню.

Розглянувши клопотання, дослідивши
матеріали справи суд дійшов висновку
про відмову у задоволенні клопотання
про поновлення строку на звернення до
суду з адміністративним позовом та
залишення адміністративного позову
без розгляду на підставі такого.

Відповідно до частини першої статті 99
КАС України адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Чинними положеннями статті 100 КАС
передбачено, що адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала. Позовна заява
може бути залишена без розгляду як на
стадії вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України щодо
особливостей провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби: - позовну
заяву може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

В Малиновському районному суді м. Одесі
перебувала адміністративна справа за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одесі про
зобов’язання вчинити певні дії.

06 жовтня 2011 року Малиновським районним
судом м. Одеси по цій справі ухвалено
рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено
частково. Визнано протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси з відмови
у проведенні ОСОБА_1 перерахунку
призначеної пенсії; зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
здійснити перерахунок основної пенсії
ОСОБА_1 встановивши її з 15.03.2011 року по 22
липня 2011 року включно; зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
виплатити на користь ОСОБА_1
заборгованість за недоплачену пенсію з
15 березня 2011 року по 22 липня 2011 року
включно, з врахуванням вже здійснених
виплат; в іншій частині позовних вимог
відмовлено.

20 липня 2012 року Одеським апеляційним
адміністративним судом постанову
Малиновського районного суду м. Одеси
від 06.10.2011 року скасовано та прийнято
нову постанову, якою адміністративний
позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси щодо
відмови у проведенні перерахунку
призначеної пенсії ОСОБА_1;
зобов’язано Управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі м.
Одеси здійснити перерахунок основної
та додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно
до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та 75%
мінімальної пенсії за віком
відповідно, виходячи з розрахунку
мінімальної пенсії за віком
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» з 15.03.2011 року з
врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 30.07.2012
року та 11 вересня 2012 року Малиновським
районним судом м. Одеси був виданий
виконавчий лист №2а-5454/11.

14 вересня 2012 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
ОСОБА_2, на підставі ст. ст. 17, 19, 20, 25, 75
Закону України «Про виконавче
провадження», була винесена постанова
про відкриття виконавчого провадження
за ВП №34275813 по виконанню виконавчого
листа №2а-5454/11 виданого 11.09.2012 року
Малиновським районним судом м. Одеси.

Згідно із листа Головного управління
юстиції в Одеській області відділу
примусового виконання рішень від 11.12.2013
року за №09.1-24113/В-9, вбачається, що 01.10.2012
державним виконавцем винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження відповідно до п. 11. ч. 1 ст. 49
Закону України «Про виконавче
провадження», у зв’язку із тим, що
28.09.2012 року до Відділу надійшов лист
УПФУ в Малиновському районі м. Одеси
від 20.09.2012 року з додатками, яким
повідомляється, що Управлінням
здійснені перерахунок пенсії на
користь ОСОБА_1 відповідно до вимог
виконавчого документа та нараховано
борг у розмірі 23136,76 грн. Також, згідно
вищевказаного листа, Управлінням
повідомлено, що у зв'язку: відсутністю
коштів в Державному бюджеті на виплату
рішень суду за вищевказана
категоріями, виплата тимчасово не
здійснюється та буде проведена у разі
наявності фінансування на дані виплати
із бюджету Пенсійного фонду України.
Враховуючи вищевикладене, вимоги
вищезазначеного виконавчого документа
боржником виконано частково в частині
здійснення перерахунку. Вимоги
виконавчого документа в частині
проведення виплати боржником не
виконано з поважних причин.

До суду не надано жодного доказу, щодо
отримання позивачем, як він вказує,
лише 08.01.2014 року листа Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області за № 09.1-24113/В-9 від
11.12.2013 р., з якого він дізнався про
винесення постанови про закінчення
виконавчого провадження.

Таким чином ОСОБА_1 із відповідним
позовом за захистом своїх прав та
законних інтересів звернувся 10 січня
2014 року, тобто з пропущенням строків
звернення до адміністративного суду,
встановлених п. 1 ч. 1 ст. 181 КАС України.
Поважних причин пропуску строку судом
не встановлено.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165, 181 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання
ОСОБА_1 про поновлення строку на
звернення до суду з адміністративним
позовом до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
третя особа: Управління Пенсійного
фонду України у Малиновському районі
Одеської області, про визнання дій
протиправними, скасування постанови та
зобов’язання вчинити певні дії –
відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, третя особа:
Управління Пенсійного фонду України у
Малиновському районі Одеської області,
про визнання дій протиправними,
скасування постанови та зобов’язання
вчинити певні дії - залишити без
розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду, шляхом подання
через Малиновський районний суд м.
Одеси апеляційної скарги на протязі
5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ:

Справа № 521/67/14-а