Справа № 812/10804/13-а
Суддя: Р.С. Твердохліб
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/10804/13-а

Луганський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Твердохліба Р.С.,

за участю

секретаря судового засідання
Андріасяна Е.А.,

та

представників сторін:

від позивача - не прибув,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю завод «АкваПласт»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах за списком № 2 за
період з 01 грудня 2013 року по 31
грудня 2013 року у розмірі 611,82 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2013 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю завод «АкваПласт»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах за списком № 2 за
період з 01 грудня 2013 року по 31
грудня 2013 року у розмірі 611,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що товариство з обмеженою
відповідальністю «АкваПласт»
зареєстровано в управлінні Пенсійного
фонду України в Кремінському районі
Луганської області 19 січня 2004 року.

Відповідно до частини 2 розділу XV
Прикінцеві положення» Закону України
від 09 липня 2003 року №1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» працівнику
відповідача позивачем призначена
пільгова пенсія.

За період з 01 грудня 2013 року по 31 грудня
2013 року фактичні витрату на виплату та
доставку пенсій, що підлягають
відшкодуванню відповідачем складають
611,82 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області направлено на адресу
відповідача повідомлення на загальну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку виплаченої пенсії. Проте, лист
повернувся на адресу позивача у зв'язку
з відмовою адресата від одержання,
зазначені у листі суми не сплачені, у
зв'язку з чим за період з 01 грудня 2013
року по 31 грудня 2013 року утворилась
заборгованість у сумі 611,82 грн.

У зв'язку з вищевикладеним, позивач
просить суд стягнути з товариства з
обмеженою відповідальністю
«АкваПласт» заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 2 за період з 01 грудня 2013
року по 31 грудня 2013 року у розмірі 611,82
грн.

Представник позивача у судове
засідання не прибув, про дату, місце та
час слухання справи повідомлявся
належним чином, у позові просив розгляд
справи провести без його участі (а. с. 17).

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлявся
належним чином, причини не прибуття
суду не відомі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих доказів,
оцінивши докази відповідно до вимог ст.
69-72 КАС України, прийшов до такого.

У судовому засіданні встановлено,
підтверджено матеріалами справи, що
товариство з обмеженою
відповідальністю «АкваПласт»
зареєстровано Кремінською районною
державною адміністрацією Луганської
області, перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області (а.с. 4,6).

На підприємстві відповідача працювали
та працюють громадяни, які були зайняті
на роботах, що дають їм право на
призначення пенсій на пільгових
умовах, відповідно до пунктів «б»-«з»
ст.13 Закону України від 05 листопада 1991
року № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення».

Позивачем їм відповідно до вказаного
Закону було призначено та виплачено
пенсію.

За період з 01 грудня 2013 року по 30 грудня
2013 року за товариством з обмеженою
відповідальністю «АкваПласт»
утворилась заборгованість по
фактичним витратам на виплату і
доставку пільгових пенсій перед
управлінням Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області у розмірі 611,82 грн., що
підтверджується розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», розрахунком та карткою
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій (а.с. 7, 8, 9-10).

Відповідно до частини 2 Розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про
пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

Пунктом 2 Прикінцевих положень
вказаного Закону передбачено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

З вищевикладеного суд робить висновок,
що необхідність відшкодування
відповідачем позивачу фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2, передбачена діючим
законодавством.

Порядок покриття витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій встановлено
Інструкцією «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» затвердженої Постановою
Правлінням Пенсійного Фонду України
від 19 грудня 2003 року № 21-1 і
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно із п.6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України від 09 липня 2003
року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій (Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії (п. 6.5
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Виходячи зі змісту вказаних норм
законодавства, підставою для
відшкодування підприємством органам
Пенсійного Фонду витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
відповідний період.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Таким
чином, платіж підприємства за
виплачену та доставлену пенсію є
помісячним платежем.

Право на звернення до суду з позовом
про стягнення суми заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2 виникає у позивача з 25-го
числа кожного місяця, за який позивач
просить стягнути заборгованість.

У судовому засіданні встановлено, що
позивачем на адресу відповідача
направлявся розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», але відповідач
відмовився від отримання поштового
направлення, про що зазначено у довідці
Укрпошти ф.20 (а.с. 7 на
звороті).

Оскільки зазначений розрахунок
повернувся без вручення через
незалежні від позивача причини, суд
вважає, що розрахунок вручений
відповідачу належним чином.

Отримавши розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», не
надавши на них до позивача заперечень
та не оскарживши розрахунки в суді,
відповідач фактично узгодив такі
розрахунки. Відтак, визначена в
розрахунках сума до відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій підлягає
сплаті відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
за необхідне стягнути з товариства з
обмеженою відповідальністю
«АкваПласт» на користь управління
Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2 у розмірі 611,82 грн.

З огляду на те, що позовні вимоги
документально обґрунтовані,
підтверджені матеріалами справи,
відповідають чинному законодавству,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94
КАС України, а також те, що позивач
відповідно до статті 5 Закону України
від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий
збір» від сплати судового збору
звільнений, судові витрати у цій справі
не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись частиною 2 Прикінцевих
положень Закону України від 09 липня 2003
року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
розділом 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663,
статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю завод «АкваПласт»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах за списком № 2 за
період з 01 грудня 2013 року по 31 грудня 2013
року у розмірі 611,82 грн. - задовольнити у
повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю «АкваПласт»
(ідентифікаційний код 32815410,
місцезнаходження: 92900, Луганська
область, м. Кремінна, вул.
Дзержинського, буд. 33) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської
області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 2 за
період з 01 грудня 2013 року по 31 грудня 2013
року у розмірі 611,82 грн. (шістсот
одинадцять гривень вісімдесят дві
копійки).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Суддя
Р.С. Твердохліб