Справа № 821/138/14
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2014 р. Справа № 821/138/14
Суддя Херсонського
окружного адміністративного суду
Пекний А.С., перевіривши виконання
вимог статей 104, 105, 106 КАС України за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області про захист порушених прав,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним
адміністративним позовом, у якому
просить захистити порушені права,
шляхом зобов'язання відповідача
визнати припиненою участь позивача в
системі загальнообов'язкового
пенсійного страхування і зняти з
реєстрації в Пенсійному фонді.

Позовна заява підлягає залишенню без
руху з наданням позивачу строку для
усунення її недоліків з таких підстав.

Відповідно до ст. 106 КАС України, у
позовній заяві, зокрема, зазначаються
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 16 Закону України від
09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
застрахована особа має право отримати
в установленому законодавством
порядку свідоцтво про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування; та відповідно
до п.1 ч.2 ст. 16 цього ж Закону
застрахована особа зобов'язана
пред'являти свідоцтво про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на вимогу
страхувальника, посадових осіб
виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно п.1, 2, 3 Порядку видачі
свідоцтва про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
затвердженою Постановою Кабінету
Міністрів України від 22.08.2000 № 1306 цей
Порядок регулює видачу особам, які
підлягають загальнообов'язковому
державному соціальному страхуванню,
свідоцтв про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування (далі -
страхове свідоцтво). Страхове
свідоцтво є єдиним для всіх видів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування документом
суворої звітності, що підтверджує
право застрахованої особи на одержання
послуг та матеріального забезпечення
за загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням. Страхове
свідоцтво видається кожній особі, яка
підлягає будь-якому виду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, на підставі
анкети застрахованої особи (зразок
додається) після обов'язкової
реєстрації цієї особи в органах
Пенсійного фонду.

Тобто, особа реєструється в органах
Пенсійного фонду та їй видається
Страхове свідоцтво лише на підставі
анкети застрахованої особи.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 22.08.2000 № 1306 також затверджено
зразок Свідоцтва про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, який передбачає
обов'язкове зазначення номеру та дати
видачі свідоцтва.

Внаслідок недотримання вимог ст. 106 КАС
України у позовній заяві ОСОБА_1 не
вказує, яким чином та які його права,
свободи чи інтереси порушені
відповідачем фактом реєстрації
позивача в органах Пенсійного фонду як
застрахованої особи та видачі
Свідоцтва про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування; не
зазначає, коли його було зареєстровано
в органах Пенсійного фонду та видано
Страхове свідоцтво і з яким номером,
коли він дізнався про ці обставини та
про наявність підстав для звернення до
суду із даним позовом.

Наведене також позбавляє суд
можливості визначитись із дотриманням
позивачем строків на звернення до суду,
встановлених ст. 99 КАС України, з
урахуванням того, що позивач вже
звертався з такими самими позовними
вимогами до Херсонського окружного
адміністративного суду (справи №
821/4165/13-а, № 821/4690/13-а, у яких позовні
заяви залишені без розгляду ухвалами
від 03 грудня 2013 р. та від 17 грудня 2013 р.,
відповідно).

Згідно із ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Суд звертає увагу позивача на те, що
відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними.

Між тим, суд дослідивши
адміністративний позов та додані до
нього документи зазначає, що позивачем
не наведено будь-яких причин, які б
об'єктивно та непереборно перешкоджали
йому своєчасно звернутись до суду за
захистом порушених прав та не надано
відповідних доказів.

Враховуючи наведене, є доцільним
залишити даний позов без руху для
надання позивачу строку на усунення
зазначених вище недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 30 січня 2014
р.

Після усунення недоліків позовної
заяви документи до суду направляти із
вказівкою на номер справи 821/138/14 та
зазначенням прізвища судді, який
прийняв ухвалу про залишення позовної
заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Пекний А.С.