Справа № 810/6504/13-а
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 року 810/6504/13-а

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Басай О.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України у Іванківському районі
Київської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за страховими внесками,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
Іванківському районі Київської
області з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за страховими внесками.

Позивач належним чином повідомлений
про розгляд справи в порядку
скороченого провадження, що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а.с. 23).

Відповідачу за адресою його
місцезнаходження (АДРЕСА_1)
направлялася копія ухвали про
відкриття скороченого провадження в
адміністративній справі разом з
витягом про процесуальні права та
обов'язки. Проте, як вбачається з
довідки Укрпошти та відстеження
пересилання поштових відправлень, дане
поштове відправлення не було вручене
та повернулося до суду у зв'язку з
закінченням терміну зберігання (а.с. 24,
29).

Відповідно до частини 2 статті 158
Кодексу адміністративного судочинства
України, судове рішення, яким суд
зупиняє чи закриває провадження у
справі, залишає позовну заяву без
розгляду або приймає рішення щодо
інших процесуальних дій, клопотань,
викладається у формі ухвали.

Згідно абзацу 2 частини 3 статті 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, судове рішення вважається
врученим, у тому числі у разі
повернення поштового відправлення, яке
не вручено адресату з незалежних від
суду причин, та у разі відсутності осіб,
які беруть участь у справі, за адресою,
повідомленою цими особами суду, або за
адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, чи для
фізичних осіб, які не мають статусу
підприємців, за адресою їх місця
проживання чи місця перебування, яка
зареєстрована у встановленому законом
порядку.

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, справа повинна бути
розглянута у порядку скороченого
провадження не пізніше трьох днів у
разі якщо протягом семи днів з дня
закінчення строку, передбаченого
частиною третьою цієї статті, до суду
не надійшло заперечення відповідача та
за умов, що справа не розглядається
судом за місцезнаходження відповідача.

Відповідачем не подано заперечення
проти позову або заяви про визнання
позову у передбачений частиною 3 статті
183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України десятиденний
строк з дня одержання ухвали про
відкриття скороченого провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини справи та дослідивши докази,
якими вони обґрунтовуються, суд дійшов
висновку про наявність достатніх
підстав для прийняття рішення в
порядку скороченого провадження,
виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 4 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", відповідач є
платником внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Частиною другою статті 6 Закону України
від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
встановлений перелік обов'язків
платника єдиного внеску, зокрема,
обов'язок своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Єдиний внесок для платників
встановлюється у відсотках до
визначеної статтею 7 Закону України від
08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" бази
нарахування єдиного внеску, відповідно
до класів професійного ризику
виробництва, до яких віднесено
платника єдиного внеску, з урахуванням
видів його економічної діяльності.

Відповідно до статті 9 Закону
України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", єдиний внесок
обчислюється виключно у національній
валюті, у тому числі з виплат (доходу),
що здійснюються в натуральній формі.
Обчислення єдиного внеску
здійснюється на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
виплат (доходу), на які відповідно до
цього Закону нараховується єдиний
внесок. Сплата єдиного внеску
здійснюється у національній валюті
шляхом внесення відповідних сум
єдиного внеску на рахунки
територіальних органів Пенсійного
фонду, відкриті в органах Державної
казначейської служби України для його
зарахування.

Платники єдиного внеску
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця.

Відповідно до розрахунку суми недоїмки
№6317/07-01 від 26.11.2013, загальна
заборгованість відповідача по сплаті
єдиного внеску на загальнообов'язкове
соціальне державне страхування станом
на 05.08.2013 складає 2543,83 грн.
(заборгованість по єдиному внеску - 2316,03
грн., фінансова санкція - 151,00 грн. та
пеня - 76,80 грн.) (а.с. 9).

Відповідно до частини 4 статті 25
Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", територіальний
орган Пенсійного фонду у порядку, за
формою і в строки, встановлені
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом Пенсійного фонду
в порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення.

У разі якщо згоди з органом
Пенсійного фонду не досягнуто, платник
єдиного внеску зобов'язаний сплатити
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
робочих днів з дня надходження рішення
відповідного органу Пенсійного фонду
або оскаржити вимогу до органу
Пенсійного фонду вищого рівня чи в
судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем було направлено відповідачу
рішення про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску №391 від
22.05.2013 та вимогу про сплату боргу №Ф-20 У
від 05.08.2013, проте, як вбачається із
довідок Укрпошти, дані поштові
відправлення не були вручені та
повернулися до управління Пенсійного
фонду України у Іванківському районі
Київської області у зв'язку з тим, що
відповідач за зазначеною адресою
місцезнаходження не знаходиться (а.с. 10,
15).

Відповідно до абзацу 9 пункту 6.4
розділу VI Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України №21-5 від 27.09.2010, у разі коли не
можливо вручити платнику єдиного
внеску вимогу поштою в зв'язку з
відсутністю його за місцезнаходженням
(відсутністю службових осіб платника
єдиного внеску за його
місцезнаходженням), відмовою службових
осіб платника єдиного внеску прийняти
вимогу, вимога вважається врученою
платнику єдиного внеску у день,
зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення.

Згідно з абзацом шостим частини 4
статті 25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", у разі якщо
платник єдиного внеску протягом десяти
робочих днів з дня надходження вимоги
не сплатив зазначені у вимозі суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом Пенсійного фонду, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки.

Абзацом сьомим частини 4 статті 25
Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" встановлено, що
у випадках, зазначених в абзаці шостому
цієї частини, територіальний орган
Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки. При цьому заходи
досудового врегулювання спорів,
передбачені законом, не
застосовуються.

Сума заборгованості відповідача
складає 2543,83 грн. та підтверджується
наявними в матеріалах справи доказами,
а саме: картками особового рахунку
платника єдиного внеску, корінцем
вимоги №Ф-20 У від 05.08.2013, розрахунком
суми недоїмки №6317/07-01 від 26.11.2013 та
рішенням про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску №391 від
22.05.2013 (а.с. 9-15).

На день розгляду справи
заборгованість відповідачем не
погашена.

Статтею 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюється на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Згідно зі статтею 71 цього Кодексу,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім розгляду
справ про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкту владних
повноважень.

Суб'єкт владних повноважень
повинен подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
підставі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду
надати заперечення проти позову та
докази, що їх підтверджують, викладену
в ухвалі про відкриття скороченого
провадження в адміністративній справі,
жодних заперечень проти позову або
доказів, що спростовують твердження
позивача не надав.

За наведених обставин суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті
94 Кодексу адміністративного
судочинства України, у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 33, 70, 71, 72, 86, 94,
1832, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь управління
Пенсійного фонду України у
Іванківському районі Київської
області (07200, вул. Щербакова, буд. 10-А,
смт. Іванків, Київська область)
заборгованість по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 2543,83
грн. (дві тисячі п'ятсот сорок три
гривні 83 коп.).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Басай О.В.

Постанова виготовлена 13.01.2014 у зв'язку з
використанням суддею Басаєм О.В. днів
відпочинку за роботу у вихідні дні
починаючи з 02.01.2014.