Справа № 2-а-2908/11
Суддя: Цибізова С. А.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2908/11
Провадження№6а/545/62/13
У Х В А Л А

19.12.2013 року Полтавський районний
суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Цибізової С.А., при
секретарі Токар М.І., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Полтаві заяву ВДВС Полтавського РУЮ
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі про поновлення
пропущеного строку для звернення до
суду та зобов'язання здійснити
перерахунок, нарахування, виплати
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги «Дітям війни»
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,-

в с т а н о в и в :

Представник ВДВС Полтавського РУЮ
звернувся до суду з заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі про поновлення
пропущеного строку для звернення до
суду та зобов'язання здійснити
перерахунок, нарахування, виплати
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги «Дітям війни»
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та
просив, змінити спосіб і порядок
виконання рішення Полтавського
районного суду Полтавської області на
підставі якого видано виконавчий лист
№2а-2908 від 31.08.2011 року, а саме: стягнути з
УПФУ у Полтавському районі доплату до
державної пенсії ОСОБА_1 у розмірі 1051,04
грн.

Представник ВДВС Полтавського РУЮ в
судове засідання не з'явився, надавши
суду заяву, згідно якої заяву підтримує
та прохає розглянути справу в його
відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явився, хоча був повідомлений
належним чином.

Представник Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі в судове засідання
не з'явився, надавши суду заяву, згідно
якої прохає розглянути справу в його
відсутності, а також надав заперечення
згідно яких просив відмовити в
задоволення заяви ВДВС Полтавського
РУЮ у зв'язку з незаконністю.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що дана заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав:

Згідно резолютивної частини постанови
суду від 15.069.2011 року, покладено
обов'язок вчинення певних дій на
управління Пенсійного фонду України в
Полтавському районі. Про стягнення
певної суми коштів з управління в ньому
не йдеться. Судові рішення, що набрали
законної сили, виконуються органами
Пенсійного фонду України в межах
зобов'язань покладених на сторони у
справі.

Правовий статус осіб, постраждалих від
катастрофи на ЧАЕС чітко
регламентовано. Визначено і джерело
виплати коштів таким особам. Основним
нормативним документом є Закон України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Згідно ст.
63 цього Закону, «Фінансування витрат,
пов'язаних з реалізацією цього Закону,
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету, коштів, які
враховуються при визначенні
міжбюджетних трансфертів, та інших
джерел, не заборонених
законодавством». Тобто - пенсії
постраждалим від катастрофи на ЧАЕС (як
і пенсії військовослужбовців,
пенсіонерів з органів внутрішніх
справ) сплачуються за рахунок
відповідних статей витрат Державного
бюджету України. Згідно з п. 20, 29 ч. 1 ст.
116 Бюджетного кодексу України взяття
зобов'язань без відповідних бюджетних
асигнувань та здійснення видатків
бюджету з перевищенням

бюджетних призначень - є порушенням
бюджетного законодавства. Абз. 1 ст. 21
Бюджетного кодексу України
передбачено, що для здійснення програм
та заходів, які проводяться за рахунок
коштів бюджету, бюджетні асигнування
надаються розпорядникам бюджетних
коштів (головним розпорядникам і
розпорядникам бюджетних коштів
нижчого рівня). З бюджету Пенсійного
фонду (власних коштів) сплачуються лише
трудові пенсії (за віком, по
інвалідності і т. п., призначені за
Законом України «Про пенсійне
забезпечення»). Пенсії постраждалим
від ЧАЕС платяться Фондом за умови
надання для цього коштів з держбюджету.
Вищенаведені норми свідчать, що
стягнення коштів на виплату пенсії
особі, постраждалій від катастрофи на
ЧАЕС, з установи Пенсійного фонду без
наявності відповідної витратної
статті в Державному бюджеті України
буде прямим порушенням і Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
і Бюджетного кодексу України.

Пенсія гр. ОСОБА_1 вже перерахована. Її
виплата відбудеться у випадку
фінансування з Державного бюджету
відповідної статті витрат і залежить
від законодавчих заходів, а не
можливостей рівня районного
управління ПФУ. Тобто, підстав
змінювати осіб і порядок виконання
судового рішення немає.

З урахуванням викладеного суд вважає,
що заява ВДВС Полтавського РУЮ про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Полтавському районі про зобов'язання
здійснити перерахунок та нарахувати
пенсію по інвалідності, що настала в
результаті каліцтва внаслідок ЧАЕС є
необґрунтованою та такою, що не
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.52,263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ВДВС
Полтавського РУЮ про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Полтавському районі про
поновлення пропущеного строку для
звернення до суду та зобов'язання
здійснити перерахунок, нарахування,
виплати недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги «Дітям
війни» відповідно до Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський районний суд Полтавської
області протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: С. А. Цибізова