Справа № 296/12780/13-а
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"10" січня 2014 р.
м.Житомир

Корольовський
районний суд м. Житомира в складі:

головуючого
судді - Бондарчука В.В.,

секретаря
Воєвуцької І.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м.Житомирі подання
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
ГУЮ в Житомирській області Жидецької
Л.В. про зміну способу та порядку
виконання судового рішення по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м.Житомира про
визнання дій протиправними та
зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О
В И В :

Головний державний виконавець відділу
примусового виконання рішень ГУЮ в
Житомирській області Жидецька Л.В.
звернулася до суду із поданням про
зміну способу і порядку виконання
рішення, в обгрунтування якого
зазначила, що на виконанні у відділі
перебуває виконавчий лист № 2а-1375/11 від
23.06.2011 року, виданий Корольовським
районним судом м. Житомира, яким
зобов"язано Управління Пенсійного
фонду України в Корольовському районі
м. Житомира здійснити нарахування та
виплату ОСОБА_2 щомісячної соціальної
допомоги в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, відповідно до вимог
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни", виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов"язкове державне
пенсійне страхування» за період з
04.11.2010 року по 04.05.2011 року, із
урахуванням проведених виплат. Однак,
на даний час вказане рішення виконати
неможливо, оскільки перерахунки та
нарахування недоплачених сум пенсій
проводяться за додатковими
відомостями, які фінансуються ПФУ за
рахунок призначень державного бюджету.

Заявник та заінтересовані особи в
судове засідання не з'явилися, про час і
місце слухання заяви повідомлялися
належним чином, а тому, враховуючи
положення ч.2 ст. 263 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути заяву у їх
відсутність.

Дослідивши необхідні для вирішення
подання письмові докази, суд вважає
його таким, що підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що постановою
Корольовського районного суду м.
Житомира від 01.06.2011 року позов ОСОБА_2
задоволено частково.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Корольовському районі
м. Житомира здійснити нарахування та
виплату ОСОБА_2 щомісячної соціальної
допомоги в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, відповідно до вимог
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни", виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» за період з
04.11.2010 року по 04.05.2011 року, із
урахуванням фактично виплаченого.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11.04.2011р.
постанову Корольовського районного
суду м.Житомира від 01.06.2011 р. залишено
без змін.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 5
червня 2012 року № 4901-УІ «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що постановою
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Житомирській області від 09.09.2011 р.
відкрито виконавче провадження № 28591530
на виконання виконавчого листа,
виданого ОСОБА_2 на підставі постанови
Корольовського районного суду м.
Житомира від 01.06.2011 р.

На виконання виконавчого листа
Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Житомирі повідомлено державного
виконавця про проведення перерахунку
та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_2
за період з 04.11.2010 року по 04.05.2011 року та
зазначено, що різниця належної суми
пенсії після виконання рішення суду в
розмірі 798, 75 грн. буде виплачена після
надходження фінансування.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення, а тому подання
підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 263 Кодексу
адміністративною судочинства України,
суд,-

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання у
виконавчому провадженні з виконання
виконавчого листа № 2а-1375/11 від 23.06.2011
року, виданого Корольовським районним
судом м. Житомира про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира
здійснити перерахунок та виплату на
користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії
як дитині війни за період з 04.11.2010 року
по 04.05.2011 року на стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира на
користь ОСОБА_2 заборгованості у
відповідності до ст.6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" в
сумі 798, 75 грн.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через
Корольовський районний суд м.
Житомира протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі осіб, які її
оскаржують, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
В. В. Бондарчук