Справа № 9101/47048/2012
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2013-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2013 р.справа № 2а-4659/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю.
Уханенка С.А.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя на
постанову Комунарського районного
суду м. Запоріжжя від 17 червня 2011 року у
адміністративній справі за позовом
Першого заступника прокурора міста
Запоріжжя в інтересах ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни", -

В С Т А Н О В И В :

06 травня 2011 року позивач
звернувся до суду з позовом, в якому
просить визнати бездіяльність
відповідача неправомірною та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити підвищення до
пенсії відповідно до ст.6 Закону
України " Про соціальний захист дітей
війни" за період з грудня 2010 року та
січень-квітень 2011 року.

Постановою Комунарського
районного суду м. Запоріжжя від 17
червня 2011 року позов задоволено
частково: визнано протиправними дії
відповідача та зобов'язано відповідача
провести перерахунок та виплату
позивачу підвищення до пенсії
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 01 грудня 2010
року по 31 квітня 2011 року, з урахуванням
раніше виплачених сум. В задоволенні
іншої частини позовних вимог
відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти нове рішення,
яким відмовити позивачу у задоволенні
його позовних вимог.

Дослідивши доводи апеляційної скарги
за матеріалами справи та перевіривши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
часткового задоволення апеляційної
скарги.

Зміст судового рішення повинно
відповідати приписам статті 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Рішення суду, повинно бути
гранично повним, ясним, чітким,
обов'язково містити вступну, описову,
мотивувальну і резолютивну частини із
додержанням зазначеної послідовності.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач по
справі має статус "дитина війни", що
відповідно надає йому право на
отримання пільг та державної
соціальної підтримки, встановлених
Законом України "Про соціальний захист
дітей війни" № 2195-IV від 18.11.2004 р., який
набрав чинності з 01.01.2006 року.

Згідно статті 6 Закону №2195-ІV дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.
Редакція цієї статті набрала чинності
з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року, №1058-IV мінімальний розмір
пенсії за віком встановлюється у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

З урахуванням норм ст.ст. 99, 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов поданий з
пропуском строку звернення до суду,
підлягає задоволенню в частині вимог
щодо нарахування підвищення пенсії в
межах шестимісячного строку звернення
до суду.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік" від
23 грудня 2010 року № 2857-VI встановлено у
2011 році прожитковий мінімум на одну
особу в розрахунку на місяць для осіб,
які втратили працездатність: з 1 січня -
750 гривень, з 1 квітня - 764 гривні, з 1
жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривень.

Таким чином, враховуючи дату звернення
позивача до суду з позовом, суд першої
інстанції правомірно зобов'язав
відповідача здійснити перерахунок та
виплатити позивачу підвищення до
пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
починаючи з 01 грудня 2010 року.

Також, беручи до уваги те, що в своїй
позовній заяві позивач просив суд
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити підвищення до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» по квітень 2011 року, колегія
суддів приходить до висновку, що
задоволенню підлягає позов по 30 квітня
2011 року.

З урахуванням наведених обставин, суд
першої інстанції повинен був
зобов'язати відповідача зробити
перерахунок та виплату позивачу
підвищення до пенсії згідно статті 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" за період з 01 грудня 2010
року по 30 квітня 2011 року включно в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
з урахуванням раніше виплачених сум.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції, вважає за необхідне
апеляційну скаргу задовольнити
частково, постанову суду першої
інстанції - змінити, виклавши абзаци
другий та третій її резолютивної
частини в новій редакції.

Керуючись ст. 195, ст. 197, ст. 198, п.1 ч.1 ст. 201,
ст. 207 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя -
задовольнити частково.

Постанову Комунарського районного
суду м. Запоріжжя від 17 червня 2011 року -
змінити, виклавши абзаци другий та
третій її резолютивної частини в
наступній редакції.

Визнати бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя щодо
нездійснення перерахунку та виплати
ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно
до ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" за період з 01 грудня
2010 року по 30 квітня 2011 року включно, в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком - протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Комунарському районі м.
Запоріжжя здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії
згідно ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", з
урахуванням вимог ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
період з 01 грудня 2010 року по 30 квітня 2011
року, включно, в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

В решті постанову суду - залишити без
змін.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко