Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2013-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 квітня 2013 року м. Київ
В/800/1758/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

судді-доповідача
Рибченка А.О.

суддів:
Голубєвої Г.К.

Костенка М.І.

Кошіля В.В.

Моторного О.А.

перевіривши заяву Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м.
Києва Державної податкової служби

про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 17
січня 2013 року

у справі № 2а-1713/10/2670

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Фірма С»

до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Києва

про скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у
Шевченківському районі м. Києва
Державної податкової служби (далі - ДПІ
у Шевченківському районі м. Києва ДПС)
звернулась до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України із заявою про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 17 січня 2013 року у справі № 2а-1713/10/2670
за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Фірма С» до ДПІ у
Шевченківському районі м. Києва про
скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій.

В поданій заяві ДПІ у
Шевченківському районі м. Києва ДПС
посилається на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції пунктів 1, 2 статті 3 Закону
України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (далі - Закон № 265/95-ВР).

На підтвердження своїх доводів
ДПІ у Шевченківському районі м. Києва
ДПС додано постанову Вищого
адміністративного суду України від 14
червня 2007 року та ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 26
березня 2008 року, в яких, на її думку,
інакше застосовано вказані норми
матеріального права у подібних
правовідносинах, ніж в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 17
січня 2013 року.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною
судовою установою, юрисдикція якої
визнана Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Вивчивши ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 17
січня 2013 року та постанову
Вищого адміністративного суду України
від 14 червня 2007 року, колегія
суддів встановила, що обставини у
справі, про перегляд якої поставлено
питання, відмінні від тих, на які
посилається заявник для обґрунтування
наявності підстав для перегляду справи
з мотивів неоднакового застосування
судом касаційної інстанції пунктів 1, 2
статті 3 Закону № 265/95-ВР.

Щодо посилання ДПІ у Шевченківському
районі м. Києва ДПС на ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 26
березня 2008 року, то слід зазначити, що
за змістом пункту 1 частини 1 статті 237
Кодексу адміністративного судочинства
України підставою для подання заяви
про перегляд судових рішень суду
касаційної інстанції може бути
неоднаковість застосування у подібних
відносинах виключно норм
матеріального права.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 26 березня 2008 року, на яку
посилається ДПІ у Шевченківському
районі м. Києва ДПС, справа по суті не
вирішувалась, а направлена на новий
розгляд до суду першої інстанції.

В свою чергу, направлення справи на
новий розгляд виключає можливість
формулювання судом касаційної
інстанції остаточної правової позиції
у справі, оскільки, застосування норм
матеріального права можливе лише на
підставі повного та всебічного
встановлення обставин справи. Водночас
неповне встановлення обставин справи
виключає можливість ствердження того
факту, що матеріальні норми по-різному
застосовано саме в подібних
відносинах, оскільки, зміст цих
відносин у такому разі не є остаточно
встановленим.

З огляду на викладене, підстави для
допуску справи до провадження для
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 17 січня 2013 року відсутні.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній податковій
інспекції у Шевченківському районі
м. Києва Державної податкової
служби в допуску справи № 2а-1713/10/2670 для
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 17 січня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді
Голубєва Г.К.

Костенко М.І.

Кошіль В.В.

Моторний О.А.