Справа № 2а/1416/524/2012
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 р.Справа № 2а/1416/524/2012

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Рум'янцева Н.О.

Одеський апеляційний адміністративний
суду у складі колегії:

головуючого судді -Кравець О.О.судді
-Домусчі С.Д.судді -Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Миколаєва на
постанову Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 13 квітня 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м.Миколаєва про стягнення
заборгованості по пенсійним виплатам, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2012 року ОСОБА_4 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Миколаєва та
просив визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо
невиплати пенсії за рішенням
Ленінського районного суду м.Миколаєва
від 05.07.2010 року та стягнути суму боргу у
розмірі 5650 грн.

Постановою Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 13 квітня 2012 року позов
задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою суду, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
права, просить постанову суду першої
інстанції скасувати та винести нову
постанову, якою відмовити у задоволені
позовних вимог повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16 листопада
2012 року справа призначена до розгляду у
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Рішенням Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 05.07.2010 року у справі
№2-3965/10 було зобов'язано відповідача
провести перерахунок та здійснити
виплату позивачу пенсії, з 01.06.2010 року
відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком та 75% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 26.07.2011 року було
роз'яснено рішення Ленінського
районного суду м.Миколаєва від 05.07.2010
року: зазначивши , що кінцевим терміном
нарахування та виплати ОСОБА_4 пенсії,
відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з 01.06.2010 року по інвалідності із
розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
страхування №1058, соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» або
виникнення підстав для припинення
виплати пенсії.

Згідно довідки Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі
м.Миколаєва від 31.01.2012 року за №2830/06 за
рішенням Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 05.07.2010 року в грудні 2011
року нараховано 7370,00 грн.,фактично
виплачено 1720,00 грн., борг-5650,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
посилання відповідача на відсутність
державних грошових коштів, як на
підставу для невиплати позивачу
заборгованості по нарахованій пенсії є
безпідставною.

Апеляційний суд погоджується з цими
висновками суду першої інстанції, але
вважає за необхідне зазначити
наступне.

В даній справі позивач ставить питання
про стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
м.Миколаєва на його користь нараховану
та не невиплачену пенсію за листопад 2011
року в розмірі 5650,00 грн..

Апеляційний суд вважає, що як в даній
справі, так і в справі №2-3965/10 йдеться
про спір між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав,
а саме - право ОСОБА_4 на отримання
пенсії та доплати до неї на підставі
ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.06.2010 року .

Отже, спір про право позивача на
отримання вказаних пенсійних виплат за
період з 01.06.2010 року вже вирішений у
справі №2-3965/10.

Питання про стягнення цих пенсійних
виплат повинно вирішуватися судом не
шляхом розгляду окремого позову, а
шляхом вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі
№2а/1416/524/2012, як це передбачено ст.263 КАС
України.

С цього приводу Вищим адміністративним
судом України в листі №846/12/13-13 від
13.06.2013 року зазначено, що у цій
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо у провадженні
цього або іншого адміністративного
суду є адміністративна справа про спір
між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

Апеляційний суд вважає, що суд першої
інстанції при розгляді даної справи
повинен був застосувати положення п.3
ч.1 ст.155 КАС України, у зв'язку з чим
постанова Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 13.04.2012 року підлягає
скасуванню, а позовні вимоги залишенню
без розгляду.

Керуючись ч.10 ст.1832, ст.195, ст.197, ст.203,
ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний
суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Миколаєва - задовольнити
частково.

Постанову Ленінського районного суду
м.Миколаєва від 13.04.2012 року - скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Миколаєва про
стягнення заборгованості по пенсійним
виплатам - залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
постановлення є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Суддя: Суддя: