Справа № 389/4979/13-а
Суддя: Український В. В.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження 6-а/389/2/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року
Знам'янський
міськрайонний суд

Кіровоградської
області

в складі: головуючого судді
Українського В.В.

при секретарі
Гриценко О.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні залу
суду в місті Знам'янка Кіровоградської
області адміністративну справу за
поданням державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області про заміну
способу і порядку виконання рішення
суду,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Мехед О.В.
звернувся до суду із заявою про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду від 12 квітня 2011 року за номером
2-а-839/11. Свої вимоги обґрунтував тим, що
рішенням Знам'янського міськрайонного
суду Кіровоградської області від 12
квітня 2011 року зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в місті
Знам'янка та Знам'янському районі
провести перерахунок підвищення
пенсії згідно зі ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та здійснити виплату на
користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період
з 06 жовтня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з
01 січня 2010 року по 12 квітня 2011 року з
урахуванням проведених вже виплат.
Виконавчий лист за вказаним рішенням
знаходиться на виконанні заявника.
Однак, виконати його не має можливості
в зв'язку з відсутністю фінансування.
Боржник надав відповідь про часткове
виконання рішення суду в частині
нарахування пенсії за вищезазначений
період в сумі 1069,62 грн, але здійснити
виплату неможливо в зв'язку з
відсутністю фінансування. З огляду на
те, що виконання постанови суду носить
зобов'язальний характер, у виконавчому
документі не зазначена сума коштів, яка
підлягає безспірному списанню з
рахунків боржника, неможливо здійснити
виконання рішення суду, на підставі
якого виданий зазначений вище
виконавчий документ, а тому державний
виконавець вважає, що є усі підстави
змінити спосіб виконання рішення суду
для можливості його реального
виконання.

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, але в поданні просить суд
розглядати справу без його участі та
задовольнити вимоги.

Стягувач в судове засідання не
з'явилася, про час та місце розгляду
справи повідомлена належним чином,
причини неявки суду не повідомила,
заперечень не надала.

Представник боржника також не з'явився
в судове засідання, але надав письмове
заперечення, відповідно до якого
просить суд відмовити в задоволенні
подання, мотивуючи тим, що в своєму
поданні представник ДВС ставить
питання фактично про зміну предмета
спору, оскільки просить стягнути
нараховані, але не виплачені суми з
Управління Пенсійного фонду України в
місті Знам'янці та Знам'янському районі
Кіровоградської області, а при
розгляді справи про перерахунок та
виплату щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни
предметом спору стягнення коштів не
являлось.

Суд, розглянувши заяви сторін,
оглянувши матеріали справи та надані
докази, вважає, що подання підлягає
задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Під зміною
способу і порядку виконання рішення
розуміється прийняття судом нових
заходів для реалізації рішення в разі
неможливості його виконання у порядку
і способом, раніше встановленими. Тобто
зі змісту вказаної норми випливає, що
суд за наявності обґрунтованих підстав
та належних доказів, може змінити
спосіб та порядок виконання рішення
суду, або ж відмовити по даному питанню,
не змінюючи при цьому його змісту.
Відстрочити, розстрочити, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення суд може лише у виняткових
випадках.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим. Зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Кіровоградській області перебуває
виконавчий лист №2-а-839/11, виданий 14.05.2013
року Знам'янським міськрайонним судом
Кіровоградської області про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в місті Знам'янка та
Знам'янському районі провести
перерахунок підвищення пенсії згідно
зі ст.. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
здійснити виплату на користь ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 06 жовтня 2010
року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2010
року по 12 квітня 2011 року з урахуванням
проведених вже виплат.

Відповідно до ст.2 Закону України від 5
червня 2012 року «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Відповідно до ч.1 ст.3 вказаного Закону
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Вирішуючи питання щодо зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення суд звертає
увагу на те, що під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому, адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.
Зобов'язальна частина рішення суду
щодо нарахування соціальної виплати
боржником виконана.

Кінцевим результатом виконання
судового рішення по цій справі є
виплата позивачеві коштів державним
органом, тому суд вважає, що виконання
постанови суду є неможливим без зміни
способу її виконання, а саме шляхом
стягнення конкретної суми зазначеної в
довідці про нарахування коштів. .

На підставі викладеного, Законом
України «Про виконавче провадження»,
ЗУ «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» та керуючись
ст.ст., 158-163, 263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області про заміну
способу і порядку виконання рішення
суду - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок
виконання рішення, на підставі якого
видано виконавчий лист № 2-а-839/11 від
14.05.2013 року Знам'янським міськрайонним
судом Кіровоградської області, шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в місті Знам'янці та
Знам'янському районі Кіровоградської
області на користь ОСОБА_2 суми по
перерахунку пенсії, яка згідно
розрахунку складає 1069 (одну тисячу
шістдесят дев'ять) гривень 62 коп.

Постанова суду може бути оскаржена
в порядку та строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя Знам'янського міськрайонного
суду

Кіровоградської області

В.В.Український