Справа № 121/7580/13-а
Суддя: Берещанський Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 121/7580/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2014 року

м. Ялта

Ялтинський міський суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді – Берещанського Ю.В.,
при секретарі - Савватєєві О.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Ялта
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу державної
виконавчої служби Ялтинського
міського управління юстиції АР Крим
про визнання протиправною та
скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду
з позовом, в якому просять визнати
протиправною та скасувати постанову
Відділу державної виконавчої служби
Ялтинського міського управління
юстиції АР Крим від 01.08.2013 року про
відкриття виконавчого провадження по
виконавчому листу №2/121/992/13, який був
виданий Ялтинським міським судом АР
Крим 25.07.2013 року про виселення ОСОБА_3,
ОСОБА_2, ОСОБА_4 з квартири АДРЕСА_1.

Позивачі в судове засідання
не з’явивлись, про день, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, причини неявки суду не відомі.

Представник відповідача в
судове засідання з’явивлась, проти
задоволення позову заперечувала в
повному обсязі, мотивуючи тим, що
позивачами не надано доказів
неправомірності дій Відділу державної
виконавчої служби Ялтинського
міського управління юстиції АР Крим.

Суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутністю
позивачів.

Заслухавши представника
відповідача, дослідивши докази, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст.6
Конвенції про захист прав і основних
свобод людини, ратифікованої Верховною
Радою України 17 липня 1997 року, кожен при
вирішенні питань щодо його цивільних
прав і обов’язків або встановленні
обґрунтованості будь-якого
кримінального обвинувачення,
висунутого проти нього, має право на
справедливий і відкритий розгляд
упродовж розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом.

Конвенція про захист прав і
основних свобод людини є складовою
частиною загальнонаціонального
законодавства України.

Згідно ст.55 Конституції
України права і свободи громадян
захищаються судом.

Це означає, що суд не може
відмовити у правосудді, якщо
громадянин України, іноземець, особа
без громадянства вважають, що їх права
і свободи порушені або порушуються,
створено або створюються перешкоди для
їх реалізації, або мають місце інші
ущемлення прав та свобод.

Відповідно до ст. 1 Закону
України «Про виконавче провадження»,
виконавче провадження як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (далі - рішення).

Судом встановлено, що
відділом державної виконавчої служби
Ялтинського міського управління
юстиції АР Крим постановою від 01 серпня
2013 року відкрито виконавче провадження
за виконавчим листом №2/121/992/13 який був
виданий 25.07.2013 року Ялтинським міським
судом АР Крим, про виселення ОСОБА_3,
ОСОБА_2, малолітню ОСОБА_4 з квартири
розташованої за адресою: АДРЕСА_2 зі
зняттям з реєстраційного обліку у
територіальному органі державної
міграційної служби України, до
повноважень якого входять питання
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб, компетенція якого
територіально поширюється на адресу
вказаної квартири (а.с.11,12). Також цей
факт підтверджується копією
виконавчого листа (а.с.13,14).

Частиною 2 статті 19
Конституції України визначено, що
орган державної влади та орган
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов’язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» визначено, що державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право з
метою захисту інтересів стягувача
одержувати безоплатно від органів,
установ, організацій, посадових осіб,
сторін та учасників виконавчого
провадження необхідні для проведення
виконавчих дій пояснення, довідки та
іншу інформацію, у тому числі
конфіденційну.

Згідно ст. 14 ЦПК України,
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами. Невиконання судового
рішення є підставою для
відповідальності, встановленої
законом. Обов'язковість судового
рішення не позбавляє осіб, які не брали
участі у справі, можливості звернутися
до суду, якщо ухваленим судовим
рішенням порушуються їхні права,
свободи чи інтереси.

Постанова про відкриття виконавчого
провадження винесена державним
виконавцем 01.08.2013 року на підставі
заяви стягувача, згідно виконавчого
листа, який відповідає вимогам ст. ст. 17,
18 Закону України «Про виконавче
провадження» і є законною,
обґрунтованою та не підлягає
скасуванню.

При цьому судом приймаються до уваги,
що індивідуальний ідентифікаційний
номер боржника для виконання рішення
суду не є необхідним, оскільки
виконавче провадження має не майновий
характер та перевірка майнового стану
боржника не є необхідною.

Оцінюючи правомірність
оскаржуваної постанови відділу
державної виконавчої служби
Ялтинського міського управління
юстиції АР Крим суд керується вимогами
ст. 2 КАС України та перевіряє, чи
прийнята вона: на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення; безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-яким
несприятливими наслідками для прав і
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Таким чином, державним
виконавцем правомірно і відповідно до
вимог Закону «Про виконавче
провадження» була винесена постанова,
державний виконавець діяв в межах
своїх повноважень тому, у задоволені
позову слід відмовити.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 14,19,55 Конституції
України, ст.ст. 6,11,71,159-163, КАС України,
Закон України «Про виконавче
провадження», -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1,
ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої
служби Ялтинського міського
управління юстиції АР Крим про
визнання протиправною та скасування
постанови – відмовити.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Ялтинський міський суд в порядку та
строки, передбачені ст. ст.184,186 КАС
України.

Суддя: