Справа № 806/8269/13-а
Суддя: Фещук Анна Василівна
Дата ухвалення: 2013-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 грудня 2013 року
Справа № 806/8269/13-a

Категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Фещук А.В.,
перевіривши виконання вимог
законодавства при поданні скарги
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області до відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в :

17 грудня 2013 року Житомирська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області, через відділення
поштового зв'язку, звернулася до
Житомирського окружного
адміністративного суду зі скаргою до
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області, в якій просить:
визнати неправомірними дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Пилипенка О.С.
щодо винесення постанови про
повернення виконавчого листа №855/12 без
виконання; зобов'язати відповідача
прийняти вказаний виконавчий документ
до виконання і виконати судове рішення.

Згідно з приписами пункту 5 частини 1
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до положень ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву, відповідно до частини 2
вказаної статті КАС України, може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів.

Як видно із змісту скарги та доданих до
неї матеріалів, позивач оскаржує дії
державного виконавця щодо винесення
постанови від 29 листопада 2013 року, яку
він, відповідно до відмітки на
супровідному листі, отримав 06 грудня 2013
року. Однак, скаргу до
адміністративного суду Житомирська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області подала (здала на
пошту) лише 17 грудня 2013 року, тобто з
пропуском десятиденного строку.

Згідно з положеннями статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Разом з позовною заявою позивач
повинен подати до суду клопотання про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду. В зазначеній
заяві мають зазначатися причини
пропуску строку для визначення судом
їх поважності при вирішенні питання
про поновлення цього строку з
посиланням на докази, що їх
підтверджують.

Оскільки Житомирська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області оскаржила дії
державного виконавця з пропуском
десятиденного строку звернення до
адміністративного суду, клопотання про
поновлення пропущеного строку не
надала, тому скарга підлягає залишенню
без розгляду.

Позивачу слід мати на увазі, що
залишення позовної заяви без розгляду
не позбавляє його права, після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду (подання клопотання про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду), звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Керуючись статтями 99, 100, 107, 160, 165, 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, Житомирський окружний
адміністративний суд, -

у х в а л и в :

Скаргу Житомирської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, - залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та
у порядку, що визначені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, і може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання особою копії ухвали.

Суддя
А.В. Фещук