Справа № 820/13038/13-а
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 січня 2014 р.
№ 820/13038/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки
С.Г.,

позивача - ОСОБА_1,

представників сторін:

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Харкові адміністративну справу за
позовом

ОСОБА_1 до Державного реєстратора
прав на нерухоме майно Реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції Харківської
області Ігнатової Наталії Євгенівни
про зобов'язання вчинити певні дії, -
В
С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції Харківської області Ігнатової
Наталії Євгенівни, в якому просив суд
визнати протиправним та скасувати
рішення Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Ігнатової Наталі
Євгенівни про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень № 9082111
від 16 грудня 2013 року, та зобов'язати
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Ігнатову Наталю
Євгенівну вчинити за заявою певні дії:
прийняти рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, видати
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно та надати витяг з
Державного реєстру прав про
зареєстровані права та/або їх
обтяження на нерухоме майно, а в разі
втрати на день вирішення справи
інтересу в державній реєстрації прав
та їх обтяжень - повернути оригінали
квитанцій про сплату: державного мита -
119 грн. та послуг з державної реєстрації
прав та їх обтяжень - 120 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач протиправно
відмовив ОСОБА_3 у реєстрації земельної
ділянки, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної
ділянки :07:025:0012, за заявою, яку
ОСОБА_1 подав як уповноважена особа
ОСОБА_3. Позивач не згоден з мотивом
відмови у реєстрації, а саме, з
судженням відповідача про те що з
поданої разом із заявою довіреності не
вбачається повноважень ОСОБА_1 на
вчинення від імені ОСОБА_3 конкретних
дій з питань оформлення права
власності на земельну ділянку, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1;
довіреність не містить інформацію про
право звернутися до Реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції, тобто, з поданої до
заяви № 4269616 довіреності не вбачається
повноважень ОСОБА_1 на звернення до
Реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції. Позивач
зазначає, що відповідно до даної
довіреності він уповноважений
представляти інтереси ОСОБА_3 в
Реєстраційній службі Харківського
міського управління юстиції на дану
земельну ділянку як в органі державної
влади, про що зазначено в довіреності.

Позивач у судовому засіданні позов
підтримав та просив задовольнити в
повному обсязі з підстав та мотивів
викладених у позовній заяві.

Відповідач який належним чином
повідомлений, відповідно у судове
засідання не прибув, причину неявки
суду не повідомив, заяву про розгляд
справи за його відсутності не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за
відсутності відповідача на підставі
наявних у ній доказів, відповідно до ст.
128 КАСУ.

Суд, вивчивши доводи позову та
заперечень проти нього, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши зібрані по справі докази в
їх сукупності, проаналізувавши зміст
норм матеріального і процесуального
права, які врегульовують спірні
правовідносини, виходить з наступних
підстав та мотивів.

Судом встановлено, що до Реєстраційної
служби заява про реєстрацію права
власності № 4269616 в інтересах ОСОБА_3
подана ОСОБА_1. Прийнята 02.12.2013 10:13:40 за
реєстраційним номером 4269616, яку подав
ОСОБА_1, що діє на підставі довіреності,
серія і номер: ВТА 613864 реєстр №3929,
виданий 31.10.2012, видавник: ОСОБА_4
Приватний нотаріус ХМНО, податковий
номер НОМЕР_1, для проведення державної
реєстрації права власності форма
власності: приватна, на земельну
ділянку, що розташована АДРЕСА_1,
кадастровий номер земельної ділянки
:07:025:0012, та документи, подані для
проведення державної реєстрації прав,

16 грудня 2013 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Ігнатовою Наталією Євгенівною було
прийнято рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 9082111 від 16 грудня 2013 року

В мотивувальній частині спірного
рішення зазначено, що з поданої разом
із заявою довіреності не вбачається
повноважень ОСОБА_1 на вчинення від
імені ОСОБА_3 конкретних дій з питань
оформлення права власності на земельну
ділянку, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1; довіреність не містить
інформацію про право звернутися до
Реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, тобто, з
поданої до заяви № 4269616 довіреності не
вбачається повноважень ОСОБА_1 на
звернення до Реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 7 ст. 16
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" державна
реєстрація прав проводиться на
підставі заяви власника, іншого
правонабувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи або державного кадастрового
реєстратора у випадках, передбачених
цим Законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 24 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень"У державній реєстрації прав
та їх обтяжень може бути відмовлено у
разі, якщо із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
звернулася неналежна особа.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 Цивільного
кодексу України представництвом є
правовідношення, в якому одна сторона
(представник) зобов'язана або має право
вчинити правочин від імені другої
сторони, яку вона представляє.
Представництво виникає на підставі
договору, закону, акта органу
юридичної особи та з інших підстав,
встановлених актами цивільного
законодавства.

Відповідно до ст. 244 Цивільного кодексу
України представництво, яке
грунтується на договорі, може
здійснюватися за довіреністю.
Представництво за довіреністю може
грунтуватися на акті органу юридичної
особи. Довіреністю є письмовий
документ, що видається однією особою
іншій особі для представництва перед
третіми особами. Довіреність на
вчинення правочину представником може
бути надана особою, яку представляють
(довірителем), безпосередньо третій
особі.

Суд зазначає, що позивач ОСОБА_1 в
спірних правовідносинах діяв як
представник за довіреністю відповідно
до ст. 244 Цивільного кодексу України.
Рішенням Державного реєстратора прав
на нерухоме майно Ігнатової Наталі
Євгенівни про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень № 9082111
від 16 грудня 2013 року відмовлено ОСОБА_3
у реєстрації земельної ділянки, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
кадастровий номер земельної ділянки
:07:025:0012, за заявою, яку ОСОБА_1
подав як уповноважена особа ОСОБА_3.

Отже, рішенням Державного реєстратора
прав на нерухоме майно Ігнатової
Наталі Євгенівни про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 9082111 від 16 грудня 2013 року
права ОСОБА_1 не порушені, оскільки в
даних правовідносинах він діяв як
представник ОСОБА_3 за довіреністю.
Спірний правовий акт індивідуальної
дії не стосується прав і обов'язків
ОСОБА_1, йому не адресований та не
містить обов'язковості приписів щодо
позивача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції
Харківської області Ігнатової Наталії
Євгенівни про зобов'язання вчинити
певні дії- відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня його
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 14
січня 2014 року.

Суддя
Панов М.М.