Справа № 127/4293/13-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 127/4293/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Луценко Л. В.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Білої Л.М. Загороднюка А.Г.

при секретарі: Мартинюк В.В.

за участю представників сторін:

Позивач: ОСОБА_2

Представник відповідача Тарнавська В.
В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Вінницького міського суду
Вінницької області від 14 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головне управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області, Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Вінницькій
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
у правління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області,Управління
Міністерства внутрішніх прав України у
Вінницькій області про перерахунок
пенсії.

Постановою Вінницького міського суду
Вінницької області від 14 листопада 2013
року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим
рішенням суду першої інстанції,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову
Вінницького міського суду Вінницької
області від 14 листопада 2013 року та
прийняти нову постанову про
задоволення позовних вимог у повному
обсязі.

26 грудня 2013 року до суду надійшло
заперечення на апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України( вх. №182996/13), в яких відповідач
клопотав про залишення апеляційної
скарги без задоволення та постанови
міського суду Вінницької області від 14
листопада 2013 року - без змін.

Сторони прибули в судове засідання до
суду апеляційної інстанції, в свою
чергу позивач підтримав доводи
апеляційної скарги. А відповідач
підтримав заперечення в повному
обсязі.

Таким чином, колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права вважає, що апеляційна не скарга
підлягає задоволенню наступних
підстав.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що що 07.10.1995 року позивач
звільнений у відставку з вислугою 25
років із призначенням пенсії 70% від
грошового забезпечення, що включає в
себе: посадовий оклад, оклад за
військове звання, процентну надбавку
за вислугу років 40%, надбавку за
особливо важливі завдання 46%, премію
18,3%, згідно довідки розрахунку пенсії
за вислугою років по пенсійній справі
80/7736 ОСОБА_2

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу»
від 07.11.2007 р. № 1294, відповідно до п.1 якої
грошове забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу складається з
посадового окладу, 1 окладу за
військовим (спеціальним) званням,
щомісячних (підвищення посадового
окладу, надбавки, доплати, винагороди,
які мають постійний характер, премії)
та одноразових додаткових видів
грошового забезпечення.

Тобто, виходячи зі змісту вищевказаної
норми, слідує, що усі винагороди,
доплати, премії та надбавки, які
включаються до грошового забезпечення
військовослужбовців, повинні носити
постійний характер та виплачуватись
військовослужбовцям щомісячно.

Апеляційний суд погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
позовні вимоги позивача в частині
перерахунку пенсії із врахуванням 1/12
матеріальної допомоги на оздоровлення
не підлягають задоволенню, оскільки
дана допомога носить тимчасовий
характер, так як виплачується раз на
рік та не може бути включена до розміру
грошового забезпечення, з якого
обраховується пенсія, а відтак і не дає
підстав для перерахунку останньої.

Вірно зазначено, що що премія у розмірі
33,3% була встановлена Указом Президента
України «Про умови грошового
забезпечення осіб рядового і
начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ»
від 04.10.1996 року №926 та виплачувалась
пенсіонерам включно до грудня 2007 року,
оскільки Указом Президента України від
18.12.2007 року №1234 Указ Президента України
№926 був визнаний таким, що втратив
чинність, а відтак була скасована і
премія в розмірі 33,3%.

У зв'язку з прийняттям Постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007
року №1294 «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» та з
урахуванням положень п.З Постанови
Кабінету Міністрів України від 13.02.2.008
року №45 «Про затвердження Порядку
проведення перерахунку пенсій.,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» з відділу
фінансових ресурсів та
бухгалтерського обліку УМВС України у
Вінницькій області на адресу Головного
Управління Пенсійного фонду надійшла
довідка, яка міститься в матеріалах
пенсійної справи, в якій надбавка за
виконання особливо важливих завдань
складає 46%.

Відповідно до абз.2 пп.1 п.5 Постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007
року №1294 надано право керівникам
державних органів у межах асигнувань,
що виділяються на їх утримання
установлювати надбавку за виконання
особливо важливих завдань під час
проходження служби особам рядового і
начальницького складу - у розмірі до 50%
посадового окладу з урахуванням окладу
за військовим (спеціальним) званням та
надбавки за вислугу років.

Таким чином, встановлення позивачу
надбавки за виконання особливо
важливих завдань позивачу у розмірі 46%,
що становить 499,10 грн., та включення її в
розрахунок пенсії не суперечить
вищезазначеним нормам законодавства.

Ззідно Постанови Кабінету Міністрів
України від 23 квітня 2012 року №355 «Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» позивачу було
проведено перерахунок пенсії, що
призвело до її збільшення, таким чином
права пенсіонера не порушено, а розмір
пенсії збільшено. Тому колегія суддів
підтримує висновок суду першої
інстанції, щодо відмови заявлених
позивачем вимог, які в свою чергу є
необгрунтованими та безпідставними.

Відповідно до ст.ст. 198, 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову -без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

На підставі наведеного судова колегія
вважає, що суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, щодо задоволення
заявлених вимог у спосіб, строках та
межах визначених законом.

Колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги не дають підстав
для висновку про порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, тобто прийнята
постанова відповідає матеріалам
справи та вимогам закону і підстав для
її скасування не має.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а постанову
Вінницького міського суду Вінницької
області від 14 листопада 2013 року, - без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
17 січня 2014 року .

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Біла Л.М.

Загороднюк А.Г.