Справа № 2-а-2309/11
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2309/11
Постанова

Іменем України

27 вересня 2011 р.
м.Житомир

Суддя Корольовськог районного суду м.
Житомира Сингаївський О.П.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира про
визнання дій протиправними та
зобов’язання провести нарахування і
виплату недоплаченої соціальної
допомоги як дитині війни , -

ВСТАНОВИВ :

20 липня 2011 року позивач звернулася до
суду з даним позовом та в обґрунтування
вимог зазначив, що вона має статус
дитини війни і відповідно до ст. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни»
розмір пенсії, яку отримує, повинен
бути підвищений на 30 % мінімальної
пенсії за віком.

ОСОБА_1 просить суд визнати дії
відповідача протиправними, щодо
нарахування і виплати несплаченої
державної соціальної допомоги, як
дитині війни в розмірі 30 % надбавки до
пенсії, починаючи з 01.01.2006 року по
теперішній час і зобов’язати
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира
нарахувати та виплатити їй несплачену
державну соціальну допомогу, як дитині
війни в розмірі 30 % надбавки до пенсії в
розмірі 6819,10 грн., що передбачено ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», з 01.01.2006 року і
виплачувати її в подальшому.

Ухвалою суду від 25 липня 2011 року в
поновленні строку для звернення до
суду було відмовлено та позовні вимоги
позивача за період 01.01.2006 року по 18.01.2011
року були залишені без розгляду, тому
суд розглядає позовну заяву позивача
за виключенням зазначених вимог.

Представник відповідача заперечення
проти позову до суду не надсилав.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про те, що позов
підлягає до часткового задоволення,
виходячи з наступного.

ОСОБА_1, 19.07.1938 р. н., має статус дитини
війни та перебуває на обліку
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира,
посвідчення № 135264 від 12.01.1999 року.

Ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей
війни», який набув чинності з 01.01.2006
року, передбачено, що дітям війни
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком.

При цьому основою нарахування позивачу
підвищення до пенсії, як дитині війни,
має бути мінімальна пенсія за віком,
розмір якої визначається за правилами,
передбаченими ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», тобто в залежності від
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, що стратили працездатність.

Розмір мінімальної пенсії за віком в
Україні становив: з 01.01.2010 року – 695 грн.,
з 01.04.2010 року – 706 грн., з 01.07.2010 року – 709
грн.

Законом України «Про соціальний захист
дітей війни» не передбачено механізм
проведення доплат до пенсії, проте
відповідно до ст. 58 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» Пенсійний фонд
забезпечує своєчасне та в повному
обсязі фінансування і виплату пенсій.
Дана норма також знаходить своє
відображення в Положенні про
управління Пенсійного фонду України
№8-2 від 30.04.2002 року, згідно якого
управління Пенсійного фонду в районах,
містах, районах у містах забезпечує
своєчасне і в повному обсязі
фінансування та виплату пенсій,
безпосередньо призначає (здійснює
перерахунок) і виплачує пенсії та інші
виплати відповідно до чинного
законодавства, а тому суд вважає, що
вимоги позивача є обґрунтованими і
підлягають до часткового задоволення.

Таким чином, суд вважає за необхідне
визнати протиправними дії Управління
пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомир щодо
відмови у нарахуванні і виплаті
доплати до пенсії гр. ОСОБА_1 та
зобов’язати відповідача здійснити їй
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком як дитині
війни з 19.01.2011 року по 20.07.2011 року, з
урахуванням фактично здійснених
виплат.

Оскільки позивачем не наведено доказів
можливих порушень його прав з боку
відповідача у майбутньому, вимоги про
зобов’язання відповідача
нараховувати йому щомісячну державну
соціальну допомогу відповідно до вимог
ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»
в подальшому, задоволенню не
підлягають. Окрім того, судове рішення
має бути наслідком чинного правого
регулювання, воно не може обмежувати
волю законодавчого органу в
майбутньому змінювати правове
регулювання суспільних відносин.

Суд відмовляє в стягненні
заборгованості у певній грошовій сумі,
відповідно до розрахунку наданого
позивачем, оскільки, прерогативою
нарахування пенсії, передбачену
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни», належить, відповідно до
чинного законодавства, Управлінню
пенсійного фонду в Корольовському
районі м. Житомира.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», ст. ст. 2, 8-11, 17, 18, 99, 71, 104, 122,
158-163, 183-2, 267 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира, щодо
відмови у нарахуванні та виплаті гр.
ОСОБА_1 щомісячної державної
соціальної допомоги, передбаченої ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 19.01.2011 року по
20.07.2011 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Корольовському районі
м. Житомира нарахувати та виплатити гр.
ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну
допомогу, передбачену ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком як дитині війни за період з
19.01.2011 року по 20.07.2011 року, з урахуванням
фактично здійснених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Корольовський районний суд м.
Житомира протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Головуючий суддя
О. П.
Сингаївський