Справа № 2а-5640/12/2070
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2014 року м.
Київ К/9991/65018/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Калашнікової О.В. Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г., розглянувши у порядку
попереднього розгляду за наявними у
справі матеріалами касаційну скаргу
Харківського обласного КП "Дирекція
розвитку інфраструктури території" на
постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 24 травня 2012
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26 вересня 2012 року у справі за
позовом Харківського обласного КП
"Дирекція розвитку інфраструктури
території" до Управління Пенсійного
фонду України в Комінтернівському
районі м. Харкова про скасування
рішення,-

в с т а н о в и л а:

Харківське обласне КП "Дирекція
розвитку інфраструктури території"
звернулось в суд з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова
про визнання неправомірним та
скасування рішення відповідача № 914, №
915,

№ 917 від 20 грудня 2012 року про
застосування штрафних санкцій та
нарахування пенсії за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
оскаржувані рішення відповідача не
відповідають вимогам законодавства, а
відтак підлягають скасуванню.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 24 травня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26 вересня
2012 року, у задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з оскаржуваними
судовими рішеннями, Харківське обласне
КП "Дирекція розвитку інфраструктури
території" звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, у якій просить їх
скасувати та задовольнити позовні
вимоги.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
проаналізувавши правильність
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, 20 грудня 2011 року
начальником Управління пенсійного
фонду України в Комінтернівському
районі м. Харкова прийняті рішення № 914,
№ 915, № 917 про застосування до філії
Харківського обласного КП "Дирекція
розвитку інфраструктури території"
"Центр обслуговування абонентів"
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату або несвоєчасну сплату
єдиного внеску.

Згідно з рішенням № 914 застосовано
штраф в розмірі 5 706,67 грн. та нарахована
пеня в розмірі 2 643,77 грн. за період з 20
червня 2011 року по 18 серпня 2011 року.

Згідно з рішенням № 915 застосовано
штраф в розмірі 7 537,71 грн. та нарахована
пеня в розмірі 257,18 грн. за період з 20
липня 2011 року по 30 серпня 2011 року.

Згідно з рішенням № 917 застосовано
штраф в розмірі 6 676,83 грн. та нарахована
пеня в розмірі 2 968,67 грн. за період з 20
вересня 2011 року по 22 листопада 2011 року.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог, суди першої та апеляційної
інстанцій виходили з того, що у
позивача дійсно наявна заборгованість
по сплаті єдиного внеску, а відтак
рішення відповідача по суті є вірними
та підлягають виконанню.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів першої
та апеляційної інстанцій, виходячи з
наступного.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 1, частини другої статті 6 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - консолідований
страховий внесок, збір якого
здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок, подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом за
погодженням з відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що заборгованість по
сплаті єдиного внеску дійсно має місце,
що визнається позивачем.

Відповідно статей 9, 25 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" у разі
несвоєчасної або не в повному обсязі
сплати єдиного внеску до платника
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а посадові
особи, винні в порушенні законодавства
про збір та ведення обліку єдиного
внеску, несуть дисциплінарну,
адміністративну, цивільно-правову або
кримінальну відповідальність згідно
із законом.

Рішення, прийняті органами Пенсійного
фонду з питань, що належать до їх
компетенції відповідно до цього
Закону, є обов'язковими до виконання
платниками єдиного внеску, посадовими
особами і застрахованими особами.

На суму недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.

За несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Про нарахування пені та застосування
штрафів, передбачених цим Законом,
посадова особа територіального органу
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, приймає рішення,
яке протягом трьох робочих днів
надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим
Законом, підлягають сплаті платником
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів після надходження відповідного
рішення. Зазначені суми зараховуються
на рахунки органів Пенсійного фонду,
відкриті в органах Державного
казначейства України для зарахування
єдиного внеску. При цьому платник у
зазначений строк має право оскаржити
таке рішення до органу Пенсійного
фонду вищого рівня або до суду з
одночасним обов'язковим письмовим
повідомленням про це територіального
органу Пенсійного фонду, яким прийнято
це рішення.

З огляду на наведене, враховуючи те, що
оскаржувані рішення відповідача по
суті є вірними, а сума боргу не
заперечується позивачем, колегія
суддів погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій щодо відсутності
підстав для задоволення позову.

Відповідно ст. 220-1 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами норм матеріального чи
процесуального права, що призвело або
могло б призвести до невірного
вирішення спору, а тому оскаржувані
судові рішення є законними та
обґрунтованими і підстави для їх
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Харківського
обласного КП "Дирекція розвитку
інфраструктури території" відхилити.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 24 травня 2012
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26 вересня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строки та в порядку, встановленими
статтями 237, 238, 239-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді: (підписи)