Справа № 813/180/14
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
15 січня 2014 року813/180/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Сподарик
Наталія Іванівна розглянула матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської
міської ради, третя особа Директор
департаменту містобудування
Львівської міської ради про визнання
протиправними дії органів місцевого
самоврядування, визнання права та
усунення перешкод у здійсненні права,
13 січня 2014 року на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
Львівської міської ради, третя особа
Директор департаменту містобудування
Львівської міської ради про визнання
відмови Львівської міської ради в
підписанні додаткової угоди щодо
поновлення договору оренди земельної
ділянки розташованої за адресою
загальною площею 0,0621 га протиправною;
визнати за позивачем право оренди
земельної ділянки розташованої за
адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер
усунути порушення права оренди
земельної ділянки розташованої за
адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер
від 16.06.2009р. шляхом підписання
уповноваженим керівником - Директором
департаменту містобудування
Львівської міської ради додаткової
угоди до договору оренди земельної
ділянки розташованої за адресою
загальною площею 0,0621 га.
Відповідно до вимог ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви у
тому числі з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу. Суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.
З'ясовуючи обставини справи, суддя
керується статтею ч.1 ст.2 КАС України,
за якою завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Згідно п. 1 ч.1 ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст.17 КАС України
компетенція адміністративних судів в
т.ч. поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Статтею 18 КАС України визначено
правила предметної підсудності
адміністративних справ,
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.
Окружним адміністративним судам
згідно з ч. 2 цієї ж статті підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська та Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.
До органів місцевого самоврядування
статтею 140 Конституції України та
статтею 5 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" віднесено
сільські, селищні, міські, районні у
містах ради; виконавчі комітети,
відділи, управління та інші виконавчі
органи сільської, селищної, міської,
районної у місті ради; районні та
обласні ради, що представляють спільні
інтереси територіальних громад сіл,
Як вбачається із позовної заяви
позивач звертається до Львівського
окружного адміністративного суду із
вимогами до міської ради, що в даному
випадку є порушенням правил предметної
підсудності.
Згідно з вимогами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.
Проаналізувавши позовні вимог та норми
права, суд приходить до переконання, що
поданий позов підсудний місцевому
загальному суду, як адміністративному
суду.
З огляду на викладене вище, суд позовну
заяву повертає позивачеві та
роз'яснює, що повернення позовної заяви
не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом .
Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 19, 21, 108, 158, 160, 165
КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської
міської ради, третя особа Директор
департаменту містобудування
Львівської міської ради про визнання
протиправними дії органів місцевого
самоврядування, визнання права та
усунення перешкод у здійсненні права -
повернути позивачу разом з усіма
доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу його право на
повторне звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу
подається протягом п'яти днів з дня її
отримання до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Сподарик Н.І.