Справа № 2а-21761/10/0570
Суддя: Бойко М.І.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про відстрочення виконання постанови
суду

21 січня 2014 року
Справа № 2а-21761/10/0570

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого - судді Бойка М.І.,

секретаря судового засідання Яценка
І.А.,

за участі представника заявника:
Антонової Н.О.,

представника відповідача: Крамаренко
Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Державного
підприємства «Макіїввугілля» про
встановлення способу виконання
судового рішення шляхом відстрочення
по справі за позовом Макіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Донецькій області до
Державного підприємства
«Макіїввугілля» про стягнення
заборгованості з податку на додану
вартість у розмірі 23 980 078,00 грн., -

В С Т
А Н О В И В:

Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області звернулось до суду з
адміністративним позовом до
Державного підприємства
«Макіїввугілля» про стягнення
заборгованості з податку на додану
вартість у розмірі 23 980 078,00 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 11.10.2010 року
по справі № 2а-21761/10/0570 позов
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про стягнення з Державного
підприємства «Макіїввугілля»
заборгованості з податку на додану
вартість у розмірі 23 980 078,00 грн.
задоволено.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 22.10.2010 року
по даній справі відстрочено виконання
постанови суду від 11.10.2010 року до 01.01.2012
року.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 27.01.2012 року
по даній справі відстрочено виконання
постанови суду від 11.10.2010 року до 31.12.2013
року.

14 січня 2014 року від Державного
підприємства «Макіїввугілля» до суду
надійшла заява про встановлення
способу виконання судового рішення
шляхом відстрочення строком до 31.12.2017
року.

Зазначена заява обґрунтована тяжким
фінансово - економічним становищем
заявника.

Заявником зазначено, що станом на 01.01.2011
р. до складу Державного підприємства
«Макіїввугілля» входило 9 шахт з
загальним видобутком вугілля на рік 2 875
230 тис.тн, відповідно фінансовий
результат діяльності підприємства на
рік складав 984 634,4 тис. грн. при плані
реалізації 1 186 760,0 тис. грн. (83% або 202123,6
тис. грн.), а за місяць 73 850,2 тис. грн. (72,8% -
27 599,8 тис. грн.)

Основну частину коштів (12 370,3 тис. грн.
на місяць) ДП «Макіїввугілля» до 29.07.2011
року отримувало за рахунок стабільно
працюючої «Шахти ім. В.М. Бажанова»,
пайова участь у фінансовому результаті
якої за останні роки складала від 30 до
40% прибуткової частини.

29 липня 2011 року на основному
промисловому майданчику ВП «Шахта ім.
В.М. Бажанова» ДП «Макіїввугілля»
сталася аварія першої категорії з
груповим нещасним випадком - обвалення
башенного копра вентиляційного ствола
№1.

Наказом Міненерговуглепром України
від 16 серпня 2012 року № 625 затверджено
проект реконструкції технологічного
комплексу скіпового ствола 1 «Шахти ім.
В.М. Бажанова» ДП «Макіїввугілля» з
кошторисною вартістю будівництва 307
404,64 тис. грн. та тривалістю будівництва
14 місяців.

Крім, того державна підтримка на
собівартість вугілля не дозволяє
збалансувати економічні показники
підприємства. Підприємство підтримує
господарську діяльність тільки за
рахунок коштів, отриманих від
реалізації коксівного та
енергетичного вугілля. Цих коштів
недостатньо для сплати податкових
платежів, а також послуг, які надають
суб'єкти господарювання.

Основним видом діяльності
підприємства є видобуток кам'яного
вугілля, яке переважно реалізується ДП
«Вугілля України». Так, станом на 01.11.2013
р. заборгованість ДП «Макіїввугілля»
перед ДП «Вугілля України» складає 249
281 тис. грн.

Непокриті збитки підприємства станом
на 01.07.2013 року становлять 2 158 772 тис. грн.
Через дефіцит обігових коштів
підприємство має велику кредиторську
заборгованість перед бюджетом. Так,
заборгованість перед бюджетом станом
на 01.11.2013 р. становить 751 000 тис. грн., в
тому числі: по ПДВ - 452 000 тис. грн., по
податку на прибуток - 152 000 тис. грн., по
екологічному податку - 45 000 тис. грн.

Щомісяця платежі до бюджетів всіх
рівнів в цілому по ДП «Макіїввугілля»
складають майже 57 млн. грн., а саме:

- єдиний соціальний внесок - 42 млн.
грн.;

- податки та збори - 15 млн. грн.

Крім того, відділом Державної
виконавчої служби Макіївського
міського управління юстиції накладено
арешти на більшу частину грошових
коштів ДП «Макіїввугілля», які
знаходяться у банківських установах,
що в свою чергу ускладнює погашення
суми заборгованості.

Перебування майна підприємства у
заставі значно ускладнює виконання
вищезазначеної постанови суду,
оскільки виключає можливість вільного
розпорядження належним підприємству
майном.

Фінансовий стан підприємства не
стабільний, підприємство залежне від
бюджетного фінансування. Станом на
01.11.2013 р. кредиторська заборгованість
складає 2 405 288 тис. грн., в тому числі по
сплаті відсотків по банківським
кредитам 9 642 тис. грн.

Виходячи з вищевикладеного вбачається,
що з метою приведення економічних
показників підприємства до позитивних
результатів господарсько-фінансової
діяльності, вимушено вживати додаткові
заходи, які нададуть можливість це
здійснити. Одним із заходів є
підготовка та впровадження
інвестиційних проектів з введення
нових лав, що заплановані на протязі
2013-2020 років.

Для покращення виробничих та
економічних показників підприємства
шляхом технічного переоснащення шахт
ДП «Макіїввугілля» із залученням
інвестиційних коштів, затверджені за
погодженням з ДП «ДонВУГІ» та ДП
«Дондіпровуглемаш» Інвестиційні
проекти у розрізі кожної шахти ДП
«Макіїввугілля».

Так, у 2014 році закінчиться строк
реалізації проекту з введення нового
очисного вибою 4-ої західної
розвантажувальної лави відокремленого
підрозділу «Шахта «Холодна Балка».
Очікуваний прибуток від реалізації
цього проекту складає - 161 206,5 тис. грн. ,
із коефіцієнтом ефективності
використання інвестицій: 0,25 та
індексом прибутковості: 2,77.

По відокремленому підрозділу «Шахта
«Бутівська» затверджено два
Інвестиційних проекти з введення в
експлуатацію 4-ої західної
розвантажувальної лави та 4-ої східної
лави з терміном реалізації проекту:
жовтень 2017 року та грудень 2019 року.
Очікуваний прибуток від реалізації
проектів складає 465 809 тис. грн. та 592 684
тис. грн. відповідно, із коефіцієнтом
ефективності використання інвестицій
0,435 та 0,318.

По відокремленому підрозділу «Шахта
«Чайкіно» затверджено Інвестиційний
проект з введення нового очисного
вибою 1-ої східної розвантажувальної
лави. Строк реалізації проекту 2020 рік.
Очікуваний прибуток від реалізації
проекту - 362 392,00 тис. грн., коефіцієнт
ефективності використання інвестицій -
0,26.

Таким чином, саме відстрочення
виконання судового рішення строком до
31.12.2017 р. сприятиме своєчасному
виконанню інвестиційних проектів, що в
свою чергу призведе до відновлення
платоспроможності підприємства та
збільшення обсягів видобутку та, як
наслідок, реалізації вугілля, що є
основним видом діяльності та суттєвим
джерелом надходження коштів ДП
«Макіїввугілля».

Представник заявника у судовому
засіданні підтримав заяву у повному
обсязі просив відстрочити виконання
вказаної постанови суду до 31.12.2017 року.

Представник позивача в судовому
засіданні проти надання відстрочення
виконання постанови суду не
заперечував, про що надав заяву до суду.

Дослідивши матеріли справи, суд вважає
заяву такою, що підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 11.10.2010 року
по справі № 2а-21761/10/0570 позов
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про стягнення з Державного
підприємства «Макіїввугілля»
заборгованості з податку на додану
вартість у розмірі 23 980 078,00 грн.
задоволено.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо) особа, яка
бере участь у справі, може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції із заявою про відстрочення
або розстрочення виконання судового
рішення. Також ч.2 ст. 263 КАС України
передбачено право суду у виняткових
випадках відстрочити або розстрочити
виконання, змінити чи встановити
спосіб і порядок виконання рішення.

Зазначені обставини, на думку суду,
ускладнюють виконання судового
рішення про стягнення заборгованості.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що виконання постанови суду
від 11 жовтня 2010 року можливо
відстрочити строком до 31 грудня 2017
року.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статями 160, 165, 186, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства
«Макіїввугілля» про встановлення
способу виконання судового рішення
шляхом відстрочення по справі за
позовом Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Донецькій області до Державного
підприємства «Макіїввугілля» про
стягнення податкового боргу з податку
на додану вартість - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови від 11
жовтня 2010 року по справі № 2а-21761/10/0570 за
позовом Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про стягнення з
Державного підприємства
«Макіїввугілля» заборгованості з
податку на додану вартість у розмірі 23
980 078,00 грн. строком до 31.12.2017 року

Вступна та резолютивна частини ухвали
прийняті у нарадчій кімнаті та
проголошені у судовому засіданні 21
січня 2014 року у присутності
представників сторін.

Ухвала у повному обсязі складена 27
січня 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Бойко М.І.