Справа № 522/20427/13-а
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/148/14
У Х В А Л А

20 січня 2014 року Приморський районний
суд міста Одеси у складі:

головуючого - судді Абухіна Р.Д.

при секретарі - Гонтар І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
адміністративну справу ОСОБА_2 до
Одеської міської ради, -« Про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії»,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом по
якому просить суд визнати
протиправними дії ОМР щодо порушення
процедури розгляду клопотання
позивача про виділення та передачу у
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) у межах
норми безоплатної приватизації
орієнтовною площею 0,10 га в межах міста
Одеси; зобов'язати ОМР винести на
засідання її найближчої сесії та
розглянути вищезазначене клопотання.

Суд поставив на обговорення питання
про можливість закриття провадження у
справі, у зв'язку з тим, що справа не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Позивач та представник відповідача по
справі в судовому засіданні не
заперечували з приводу закриття
провадження у справі.

Суд, вислухавши думку учасників
судового розгляду, ознайомившись з
матеріалами справи, вважає за
необхідне закрити провадження по даній
справі, оскільки справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач звернувся до суду з позовом про
визнання протиправним дій ОМР та
зобов'язання ОМР винести на розгляд
клопотання про виділення та передачу у
власність земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) у межах
норми безоплатної приватизації
орієнтовною площею 0,10 га в межах міста
Одеси.

Як зазначено в п. 7 Постанови № 3
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 01.03.2013 року,
земельні відносини, суб'єктами яких є
фізичні чи юридичні особи, органи
місцевого самоврядування, органи
державної влади, а об'єктами - землі у
межах території України, земельні
ділянки та права на них, у тому числі на
земельні частки ( паї), регулюються
земельним і цивільним законодавством
на принципах забезпечення юридичної
рівності прав їх учасників,
забезпечення гарантій прав на землю.
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними ст.ст. 16, 21, 939 ЦК України, ст.
152 ЗК України, у тому числі шляхом
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі ст. 15 ЦПК
України розглядається в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення ( розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності на користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші).

За правилами ст.15 ЦПК України, суд
розглядає в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Враховуючи те, що у даному випадку
розглядається питання щодо виділення
та передачу у власність земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) у межах норми
безоплатної приватизації орієнтовною
площею 0,10 га в межах міста Одеси, суд
вважає, що зазначена справа повинна
розглядатись у порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України,
суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного,
керуючись ст.157 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської
міської ради, -« Про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії»,- закрити.

Роз'яснити позивачу, що даний позов
підлягає розгляду у порядку цивільного
судочинства.

Повторне звернення до
адміністративного суду з тією самою
позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Одеської
області через суд першої інстанції
шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя

Р.Д. Абухін