Справа № 2-а-3482/11
Суддя: Паніна П. Є.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-3482/11

Провадження № 6-а/116/2/14

15.01.2014 року
м. Сімферополь

Сімферопольський районний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Паніної П.Є.

при секретарі Трушковой В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Відділу примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АР Крим
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2013 року начальник Відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
МЮУ в АР Крим звернувся до суду з
заявою про заміну способу та порядку
виконання постанови
Сімферопольського районного суду АР
Крим від 18.05.2011 року по справі № 2а-348211
шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим на
користь ОСОБА_1 щомісячну державну
соціальну допомогу з розрахунку її
підвищення на 30% мінімальної пенсії за
віком у відповідності зі ст. 6 Закону
України «Про соціальних захист дітей
війни» та ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 13.10.2010 року по
13.05.2011 року, з урахуванням виплаченої
державної соціальної допомоги за
вказаний період у розмірі, що після
здійсненого УПФ України в
Сімферопольському районі перерахунку
складає 216,67 грн., оскільки на разі
рішення суду виконати неможливо у
зв'язку з відсутністю коштів, а
державний виконавець має право
звертати стягнення на грошові кошти
боржника по виконавчим провадженням
тільки в тому разі, коли виконавчим
документом передбачено стягнення
грошових коштів, а не обов'язок
боржника виконати певні дії.

В судове засідання заявник та стягувач
не з'явились, про день та час слухання
справи сповіщені належним чином,
причини неявки суду не повідомили.

Представник Управління Пенсійного
Фонду України в Сімферопольському
районі АР Крим в судове засідання не
з'явився, надав заяву з проханням
розглянути справу у його відсутності.

Дослідивши докази у їх сукупності, суд
вважає, що заявлені вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Сімферопольського
районного суду АР Крим від 18.05.2011 року
по справі № 2а-348211 адміністративний
позов ОСОБА_1 було задоволено частково,
зобов'язано УПФУ в Київському районі м.
Сімферополя АР Крим здійснити
нарахування та виплату пенсії на
користь ОСОБА_1, як дитині війни,
щомісячну державну соціальну допомогу
з розрахунку її підвищення на 30%
мінімальної пенсії за віком у
відповідності зі ст. 6 Закону України
«Про соціальних захист дітей війни» та
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 13.10.2010 року по
18.05.2011 року, з урахуванням виплаченої
державної соціальної допомоги за
вказаний період.

Згідно листа УПФУ у Сімферопольському
районі АР Крим від 15.11.2013 року, ОСОБА_1
проведено нарахування недоплаченої
надбавки за рішенням суду за період з
13.10.2010 року по 13.05.2011 року, що складає 216,67
грн., яка буде сплачена при надходженні
коштів з Державного бюджету.

Відповідно до статті 2 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням,
а особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також
за ініціативою суду.

Відповідно до листа ВАСУ від 13.06.2013 р. N
846/12/13-13, частина 1 ст. 263 не містить
виключного переліку обставин, що є
підставою для вирішення питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.
Суди повинні враховувати, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим. Таким
чином, зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Оскільки виконати постанову
Сімферопольського районного суду АР
Крим від 18.05.2011 року по справі № 2а-348211 у
спосіб і порядок, встановлений судом,
неможливо в зв'язку з відсутністю
грошових коштів у УПФУ в
Сімферопольському районі АР Крим, суд
вважає необхідним змінити спосіб і
порядок виконання постанови
Сімферопольського районного суду АР
Крим від 18.05.2011 року по справі № 2а-348211,
а саме стягнути з Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим на
користь ОСОБА_1 щомісячну державну
соціальну допомогу з розрахунку її
підвищення на 30% мінімальної пенсії за
віком у відповідності зі ст. 6 Закону
України «Про соціальних захист дітей
війни» та ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 13.10.2010 року по
13.05.2011 року, з урахуванням виплаченої
державної соціальної допомоги за
вказаний період у розмірі 216,67 грн.
шляхом списання коштів з рахунків
Управління Пенсійного Фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень, а в разі відсутності у
Управління Пенсійного Фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Керуючись ст. 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання
рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АР Крим про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення - задовольнити.

Змінити порядок і спосіб
виконання постанови Сімферопольського
районного суду АР Крим від 18.05.2011 року
по справі № 2а-348211.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Сімферопольському районі АР
Крим на користь ОСОБА_1 щомісячну
державну соціальну допомогу з
розрахунку її підвищення на 30%
мінімальної пенсії за віком у
відповідності зі ст. 6 Закону України
«Про соціальних захист дітей війни» та
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 13.10.2010 року по
13.05.2011 року, з урахуванням виплаченої
державної соціальної допомоги за
вказаний період у розмірі 216,67 грн.
шляхом списання коштів з рахунків
Управління Пенсійного Фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень, а в разі відсутності у
Управління Пенсійного Фонду України в
Сімферопольському районі АР Крим
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Ухвала може бути оскаржена в
Севастопольський апеляційний
адміністративний суд, через
Сімферопольський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя