Справа № 812/10620/13-а
Суддя: І.В.Тихонов
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/10620/13-а

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Тихонов І.В..,
розглянувши в м. Луганську в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м.Первомайську Луганської області до
ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі
сплати єдиного соціального внеску в
розмірі 1190,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2013 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області до
ОСОБА_1 в якому позивач просив стягнути
заборгованість зі сплати єдиного
внеску у загальному розмірі 1190 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
фізична особа - субєкт підприємницької
діяльності ОСОБА_1 знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м. Первомайську Луганської
області як платник страхових внесків.
Відповідачем звітність за 2004, 2005, 2006, 2007,
2008, 2009, 2010 роки не була здана. На
підставі чого спеціалістами
управління складено акти та винесені
рішення. Таким чином, станом на 01.11.2013
року сума недоїмки склала 1190 грн.
Управлінням, відповідно до положень
закону, на адресу відповідача була
направлена вимога, яка була отримана
відповідачем 08.11.2013, однак в
добровільному порядку сума
заборгованості до ПФУ не сплачена. У
зв'язку з чим позивач просить стягнути
з відповідача заборгованість зі сплати
єдиного внеску у загальному розмірі 1190
грн.

Ухвалою від 23 грудня 2013 року справу
призначено до розгляду у порядку
скороченого провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 183-2 КАС України, про
відкриття скороченого провадження суд
виносить ухвалу, копія якої
невідкладно надсилається відповідачу
разом з копією позовної заяви та
доданих до неї документів. В ухвалі в
обов'язковому порядку зазначаються
строк подання заперечення проти
позову, порядок його подання, а також
наслідки неподання такого заперечення.
Відповідач у десятиденний строк з дня
одержання такої ухвали та копій
документів може подати заперечення
проти позову та необхідні документи
або заяву про визнання позову. Якщо
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача, то
заперечення проти позову чи заява про
визнання позову мають бути подані
безпосередньо до канцелярії суду.

13.12.2013 позивачем - суб'єктом владних
повноважень, на адресу ФОП ОСОБА_1 була
направлена копія позовної заяви з
доданими до неї документами (а.с.3-4).

Ухвала про відкриття скороченого
провадження направлена відповідачу на
адресу: АДРЕСА_1, та була отримана
відповідачем особисто 26.12.2013 року.

Розглянувши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в УПФУ в м. Первомайську
Луганської області як платник
страхових внесків.

Згідно з п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно із п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»платниками
єдиного внеску є роботодавці:
підприємства, установи та організації,
інші юридичні особи, утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Для
вищезазначених страхувальників -
календарний місяць.

Згідно п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції чинній на
момент порушення законодавства за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
або подання недостовірних відомостей,
що використовуються в системі
персоніфікованого обліку та іншої
звітності, передбаченої
законодавством, до територіальних
органів Пенсійного фонду
накладається штраф у розмірі 10
відсотків суми страхових внесків, які
були сплачені або підлягали сплаті
за відповідний звітний період, за
кожний повний або неповний місяць
затримки подання відомостей,
звітності, але не менше десяти

неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, а в разі повторного протягом
року такого порушення - у розмірі 20
відсотків зазначених сум та не менше 20
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Відповідачем звітність за 2004, 2005, 2006, 2007,
2008, 2009, 2010 роки не надавалася.

На підставі чого позивачем були
прийняті рішення №1459, №1460, №1461, №1462,
№1463, №1464, №1465, якими відповідачу було
нараховано штрафні санкції у розмірі
1190,00 грн.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», рішення,
прийняті органами Пенсійного фонду з
питань, що належать до їх компетенції
відповідно до цього Закону, є
обов'язковими до виконання платниками
єдиного внеску, посадовими особами і
застрахованими особами. Суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею. У разі
незгоди з розрахунком суми недоїмки
платник єдиного внеску узгоджує її з
органом Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного
фонду не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
робочих днів з дня надходження рішення
відповідного органу Пенсійного фонду
або оскаржити вимогу до органу
Пенсійного фонду вищого рівня чи в
судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки.

Згідно ч.10 ст.25 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», на суму
недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.2, п.6 ч.11 ст.25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум; за несплату, неповну
сплату або несвоєчасну сплату суми
єдиного внеску одночасно з видачею сум
виплат, на які нараховується єдиний
внесок (авансових платежів),
накладається штраф у розмірі 10
відсотків таких несплачених або
несвоєчасно сплачених сум.

Відповідно до ч.14 ст.25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», про
нарахування пені та застосування
штрафів, передбачених цим Законом,
посадова особа територіального органу
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, приймає рішення,
яке протягом трьох робочих днів
надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим
Законом, підлягають сплаті платником
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів після надходження відповідного
рішення. Зазначені суми зараховуються
на рахунки органів Пенсійного фонду,
відкриті в органах Державного
казначейства України для зарахування
єдиного внеску. При цьому платник у
зазначений строк має право оскаржити
таке рішення до органу Пенсійного
фонду вищого рівня або до суду з
одночасним обов'язковим письмовим
повідомленням про це територіального
органу Пенсійного фонду, яким прийнято
це рішення.

07 листопада 2013 року, управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську Луганської області було
сформовано та надіслано ОСОБА_1 вимогу
№Ф-1713/1, яка була отримана відповідачем
08.11.2013, що підтверджується поштовим
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а.с.7).

Протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату боргу
відповідач суму недоїмки не сплатив,
вимогу про сплату боргу з управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську Луганської області не
узгодив та у судовому порядку її не
оскаржив.

На підставі викладеного, враховуючи, що
відповідач за час судового розгляду
справи у добровільному порядку
прострочену заборгованість зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
загальному розмірі 1190,00 грн. не сплатив,
що підтверджується карткою особового
рахунку відповідача (а.с.12), позовні
вимоги позивача визнаються судом
обґрунтованими, доведеними і такими, що
підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167,
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
м.Первомайську Луганської області до
ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі
сплати єдиного соціального внеску в
розмірі 1190,00 грн. задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Первомайську Луганської
області недоїмку зі сплати єдиного
внеску у загальному розмірі 1190 грн.
(одна тисяча сто дев'яносто гривень 00
коп.)

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
І.В.Тихонов