Справа № К/9991/31119/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/31119/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівГончар Л.Я. Мороз Л.Л.
провівши у касаційному порядку
попередній розгляд адміністративної
справи за позовом скаргою ОСОБА_4 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Автономній
Республіці Крим (далі - ГУ МВС України в
АР Крим) про зобов'язання вчинити певні
дії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на
постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 01 березня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У лютому 2010 року ОСОБА_4 в Окружному
адміністративному суді АР Крим
пред'явив позов до ГУ МВС України в АР
Крим про зобов'язання вчинити певні
дії.

Просив визнати протиправним та
скасувати Протокольне рішення Комісії
ГУ МВС України в АР Крим від 07 грудня 2009
року № 10 щодо відмови у присвоєнні йому
статусу учасника бойових дій.

Постановою Окружного
адміністративного суду АР Крим від 22
березня 2010 року позов ОСОБА_4
задоволено.

Визнано протиправним та скасовано
протокольне рішення Комісії ГУ МВС
України в АР Крим з питань розгляду
матеріалів про визнання учасників
бойових дій про неможливість визнання
ОСОБА_4 учасником бойових дій.

Зобов'язано комісію ГУ МВС України в АР
Крим з питань розгляду матеріалів про
визнання учасників бойових дій
присвоїти ОСОБА_4 статус учасника
бойових дій.

Зобов'язано Комісію ГУ МВС України в АР
Крим з питань розгляду матеріалів про
визнання учасників бойових дій видати
ОСОБА_4 посвідчення учасника бойових
дій.

Постановою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 01 березня 2011 року апеляційну скаргу
ГУ МВС України в АР Крим задоволено.

Постанову Окружного адміністративного
суду АР Крим від 22 березня 2010 року
скасовано.

Прийнято нову постанову.

У позові ОСОБА_4 відмовлено.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_4
просить постановлене у справі рішення
суду апеляційної інстанції скасувати
та залишити в силі постанову Окружного
адміністративного суду АР Крим від 22
березня 2010 року.

Вважає, що рішення апеляційним судом
постановлене з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" учасниками
бойових дій є особи, які брали участь у
виконанні бойових завдань по захисту
Батьківщини у складі військових
підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх
видів і родів військ Збройних Сил
діючої армії (флоту), у партизанських
загонах і підпіллі та інших
формуваннях як у воєнний так і у мирний
час.

Статтею 6 цього ж Закону визначено
перелік осіб, які визнаються
учасниками бойових дій.

Перелік держав, яким надавалася
допомога за участю
військовослужбовців Радянської Армії,
Військово-Морського Флоту СРСР та осіб
начальницького складу і
військовослужбовців Міністерства
внутрішніх справ інших військових
формувань і періоди бойових дій на їх
території визначений постановою
Кабінету Міністрів України від 08
лютого 1994 року № 63 "Про організаційні
заходи щодо застосування Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що згідно з архівною
довідкою

від 01 жовтня 2009 року № 3/35-718 ОСОБА_4 під
час проходження строкової військової
служби з 21 червня 1989 року по 29 квітня 1991
року в складі 1-ПР (патрульної роти),
перебував у службовому відрядженні у м.
Баку Азербайджанської РСР для
виконання службово-бойових завдань у
період з 16 січня 1990 року по 20 червня 1990
року.

У цей період він ніс службу у
республіці СРСР, яка не входить до
Переліку держав, де велися бойові дії,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 08 лютого 1994 року
№ 63 "Про організаційні заходи щодо
застосування Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Отже, відповідач, відмовляючи у
задоволенні заяв ОСОБА_4 про визнання
його учасником бойових дій, діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судове рішення суду апеляційної
інстанції є законним і обґрунтованим.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
апеляційним судом неправильно
застосовані норми матеріального чи
процесуального права і що призвело або
могло призвести до ухвалення
незаконного та необґрунтованого
судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Оскільки суд апеляційної інстанції не
допустив порушень норм матеріального
чи процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення,
підстав для його скасування чи зміни
немає.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2011 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Автономній Республіці Крим про
зобов'язання вчинити певні дії - без
зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Гончар Л.Я.

Мороз Л.Л.