Справа № 2а-2002/09/2670
Суддя: Романчук О.М
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2002/09/2670
Головуючий у 1-й інстанції: Кротюк О.В.
Суддя-доповідач: Романчук О.М
У Х В А Л А

Іменем України

14 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого:
Романчук О.М.,

Суддів:
Глущенко Я.Б.,

Шелест С.Б.,

при секретарі
Артюхіна М.А.

розглянувши в судовому засіданні в м.
Києві апеляційні скарги Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку на ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від
06 листопада 2013 р. у справі за
адміністративним позовом Заступника
прокурора Дарницького району м. Києва в
інтересах держави в особі Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Захід-Інвест» про
стягнення штрафу в розмірі 3400,00 грн., -

В С Т А Н О В И В :

25.02.2009 року Заступник прокурора
Дарницького району м. Києва звернувся
до Окружного адміністративного суду
міста Києва в інтересах держави в особі
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Захід-Інвест» про стягнення штрафу в
розмірі 3400,00 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва
від19.05.2009 року у задоволені
адміністративного позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.06.2010 року
апеляційну скаргу Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку -
задоволено, а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19.05.2009 року - скасовано та прийнято нову,
якою позовні вимоги Заступника
прокурора Дарницького району м. Києва в
інтересах держави в особі Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Захід-Інвест» про
стягнення штрафу в розмірі 3400,00 грн. -
задоволено.

28.10.2013 року Національна комісія з
цінних паперів та фондового ринку
звернулася до Окружного
адміністративного суду міста Києва із
заявою про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення до виконання
виконавчого листа Окружного
адміністративного суду міста Києва
№2а-2002/09/2670, виданого 06.09.2013 року.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 06 листопада 2013 року в
задоволенні заяви про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення до
виконання виконавчого листа
відмовлено.

На вказану ухвалу Національна комісія
з цінних паперів та фондового ринку
подала апеляційну скаргу, в якій
просить її скасувати та постановити
нову ухвалу, якою заяву задовольнити,
поновити строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права. У зв'язку з
неявкою у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, відповідно
до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється, та згідно п. 2 ч. 1 ст. 197
КАС України підлягає розгляду в
порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 22 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавчі документи можуть бути
пред'явлені до виконання протягом року,
якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 261 КАС України,
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено. Заява про поновлення
пропущеного строку подається до
адміністративного суду, який видав
виконавчий лист, або до
адміністративного суду за місцем
виконання.

Як вбачається з матеріалів справи,
Державна комісія з цінних паперів та
фондового ринку, правонаступником якої
являється Національна комісія з цінних
паперів та фондового ринку про час і
місце розгляду своєї апеляційної
скарги на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19.05.2009 року повідомлена не була, що
підтверджується повернутим конвертом
з відміткою «вибув», який направлявся
на адресу комісії: 03680, м.Київ,
вул.Горького,51 (а.с.62-63).

Згідно супровідного листа Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24.06.2010 року, постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
від 17.06.2010 року було направлено на ту
саму адресу Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку: 03680, м.Київ,
вул.Горького,51, та будь-яких відомостей
про отримання комісією постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.06.2010 року
матеріали справи не містять (а.с.77).

Слід зауважити, що в своїй апеляційній
скарзі на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19.05.2009 року Державна комісія з цінних
паперів та фондового ринку зазначає
іншу адресу листування з ними: 01010,
м.Київ, вул.Московська, 8, що як наслідок
унеможливило отримання комісією
кореспонденції з суду апеляційної
інстанції.

На підтвердження вищевикладеного
представниками Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку було
надано копію журналу реєстрації
вхідної кореспонденції комісії за
період з 01.06.2009 року по 31.12.2010 року.

Таким чином, колегія суддів вважає
обґрунтованим посилання Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку на те, що про існування постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.06.2010 року
вони не мали змоги довідатися вчасно, а
її копію отримали лише 08.08.2013 року.

З огляду на викладене, строк для
пред'явлення до виконання виконавчого
листа пропущений Національною
комісією з цінних паперів та фондового
ринку з поважних причин, а тому має бути
поновлений.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів не погоджується з висновками
суду першої інстанції щодо відмови в
задоволенні заяви про поновлення
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання, а тому апеляційну
скаргу Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку необхідно
задовольнити, а ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від
06.11.2013 року - скасувати та постановити
нову ухвалу, якою заяву про поновлення
строку для пред'явлення до виконання
виконавчого листа - задовольнити, а
строк поновити, оскільки ухвала
постановлена з порушенням норм
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 102, 160, 197, 199, 202, 205,
206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку - задовольнити.

Ухвалу окружного адміністративного
суду міста Києва від 06 листопада 2013
року -скасувати та постановити нову
ухвалу, якою поновити Національній
комісії з цінних паперів та фондового
ринку строк для пред'явлення до
виконання виконавчого листа Окружного
адміністративного суду міста Києва
№2а-2002/09/2670 виданого 06.09.2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
О.М. Романчук

Судді:
Я.Б. Глущенко

С.Б.Шелест

Головуючий суддя
Романчук О.М

Судді:
Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.