Справа № 758/8493/13-а
Суддя: Усенко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 758/8493/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Войтенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

09 січня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді
Усенка В.Г,

суддів:
Бистрик Г.М., Оксененка О.М.,

при секретарі
Костюченко М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали апеляційної
скарги ОСОБА_2 на ухвалу Подільського
районного суду м. Києва від 09 вересня 2013
року про повернення заяви у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
стягнення недоотриманої частини
грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернулась до
суду із адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва (далі -
Відповідачі) у якому просила визнати
дії відповідача протиправними в
частині грошового забезпечення в
порядку ч. 9 ст. 267 КАС України.

Ухвалою Подільського районного суду м.
Києва від 09 вересня 2013 року заяву
ОСОБА_2 поданої в порядку ч. 9 ст. 267 КАС
України, про визнання дії відповідача
протиправними в частині грошового
забезпечення - повернуто заявнику.

Не погоджуючись із зазначеним
рішенням, позивач подала апеляційну
скаргу в якій просить ухвалу
Подільського районного суду м. Києва
від 09 вересня 2013 року про повернення
заяви скасувати та направити справу до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності сторін.

Апеляційний розгляд справи
здійснюється без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, оскільки сторони у судове
засідання не з'явились.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Суд першої інстанції дійшов висновку,
що позивачем не дотримано
десятиденного строку звернення до суду
з заявою, яка має відповідати вимогам ч.
9 ст. 267 КАС України.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з такою позицією суду
першої інстанції, зважаючи на наступне.

Як підтверджується матеріалами справи,
зі змісту поданої позивачем заяви в
порядку ст. 267 КАС України вбачається,
що позивач просить визнати
протиправними дії відповідача на
виконання постанови суду від 29.03.2011
року по справі № 2 а-2393/10.

Натомість, ч. 9 ст. 267 Кодексу
адміністративного судочинства України
зазначено, що особа-позивач, на користь
якої ухвалено постанову суду, має право
подати до суду першої інстанції заяву
про визнання протиправними рішень, дій
чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або на
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом
десяти днів з дня, коли позивач
дізнався або повинен був дізнатися про
порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, але не пізніше дня
завершення строку пред'явлення до
виконання виконавчого листа, виданого
за відповідною судовою постановою.

Отже, як вбачається з матеріалів
справи, про не проведення перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання за грудень 2008 року позивачу
стало відомо з листа управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва від 01.10.2012
року.

Крім того, даний факт підтверджується
зверненням ОСОБА_2 20 травня 2013 року з
заявою про зобов'язання подати звіт про
виконання постанови суду.

Таким чином, колегія суддів
апеляційної інстанції дійшла висновку,
що ОСОБА_2 подаючи 02.07.2013 року, в порядку
ст. 267 Кодексу адміністративного
судочинства України, заяву про
визнання протиправною бездіяльності
відповідача, пропустила десятиденний
строк, який встановлено чинним
законодавством.

Зважаючи на наведене, колегія суддів
вважає, що порушень судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права при вирішенні
цієї справи не допущено. Правова оцінка
обставин по справі дана вірно, а тому
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судове рішення - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212,
254, 267 КАС України, Київський
апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити
без задоволення, а ухвалу Подільського
районного суду м. Києва від 09 вересня 2013
року - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, а в разі
складення в повному обсязі відповідно
до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення
в повному обсязі.

Головуючий - суддя
В.Г. Усенко

судді:
Г.М. Бистрик

О.М. Оксененко

.

Головуючий суддя
Усенко В.Г.

Судді:
Бистрик Г.М.

Оксененко О.М.