Справа № 723/3829/13-а
Суддя: Пташник А. М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд
Чернівецької області
Справа № 723/3829/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2014 р.

Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі
головуючої Пташник А.М.

при секретарі
Антофій О.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Сторожинецькому районі про визнання
неправомірною відмову у призначенні
пільгової пенсії.

встановив:

Позивач 25 грудня 2013 року звернулася в
суд з адміністративним позовом до
відповідача про визнання
неправомірною відмову у призначенні
пільгової пенсії, зазначивши, що вона
рішенням сесії Комарівської сільської
ради від 11 квітня 2002 року була обрана на
посаду голови сільської ради та працює
на цій посаді поданий час, оскільки
07.04.2006 року та 18.11.2010 року повторно
обиралася головою сільської ради с.
Комарівці. До обрання на посаду голови
сільської ради працювала на різних
посадах працівника освіти та стаж до
обрання становить 14 років 9 місяців 8
днів. У відповідності до ст. 55 ЗУ «Про
Пенсійне забезпечення» позивач
користується правом на пенсію за
вислугу років, як працівник освіти при
наявності спеціального стажу, який
становить більше 25 років. Однак листом
від 27.11.2013 року їй було відмовлено у
призначенні такої пенсії. Позивач
просить суд визнати відмову
відповідача неправомірною та
зобов'язати відповідача призначити їй
пільгову пенсію з дня звернення.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
подав заперечення, в якому зазначив, що
позивач ОСОБА_1 звернулася до
Управляння пенсійного фонду в
Сторожинецькому районі з проханням
нарахувати їй пільгову пенсію за
вислугу років, однак відповідно до ст.. 7
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсії за вислугу років
призначаються при залишені роботи, яка
дає право на цю пенсію. Тобто робота
депутата у місцевій раді на постійній
основі, може бути зарахована до
спеціального стажу за тією
спеціальністю, на якій особа працювала
до обрання на виборній посаді в раді, за
умови звільнення з даної посади. Тому
просить відмовити у задоволенні
позову.

Вивчивши докази по справі, врахувавши
думку учасників процесу, оцінивши
обставини, суд на пiдставi аналiзу
встановлених фактичних обставин
справи i вiдповiдних їм правовiдносин
знаходить, що є достатньо підстав
прийняти законне та обгрунтоване
судове рішення про задоволення вимог
позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я,
соціального забезпечення, при
наявності спеціального стажу від 25 до 30
років за переліком, що затверджується
Кабінетом Міністрів України, незалежно
від віку.

Відповідно до ст. 33 п.4 Закону України
«про статус депутатів місцевих рад»,
час роботи депутата у місцевій раді на
постійній основі зараховується до
загального та безперервного стажу
роботи, а також стажу роботи за тією
спеціальністю за якою він працював до
обрання на виборну посаду в раді.

На сільських, селищних, міських голів,
згідно ст.. 12 п.5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
поширюється повноваження та гарантії
депутатів рад.

Позивач працювала на посадах
вихователя та вчителя 14 років 9 місяців
8 днів, а в подальшому була обрана
Комарівським сільським головою, де і
працює по сьогодні, пропрацювавши
всього з урахуванням стажу в сфері
освіти 30 років 02 місяці станом на
01.11.2013 року.

Вказані обставини, щодо стажу роботи
наявності у позивача права на пенсію, в
суді підтверджено трудовою книжкою
позивача та крім того, про це не
заперечує представник відповідача,
який визнав ці обставини, заперечуючи
проти призначення пільгової пенсії
тільки тому, що позивач не звільняється
з посади Комарівського сільського
голови, як то зазначається в Законі
України «Про Пенсійне забезпечення».

На думку суду, таке обґрунтування
відмови в призначенні пенсії за
вислугою років позивачу не
узгоджується з нормами Закону, що
регулює це питання.

Так згідно ст. 7 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», пенсії за
вислугу років призначаються при
залишенні роботи, яка дає право на цю
пенсію.

У випадку позивача, право на пенсію за
вислугу років їй дає спеціальний
статус вчителя, а саме: робота, яку вона
виконувала як працівник освіти, а не
виборна робота в якості голови села,
яка тільки зараховується до цього
спеціального стажу, тобто стаж роботи
на посаді голови села, не дає
самостійного права на пенсію за
вислугу років, а застосовується
виключно із спеціальним стажем
вчителя.

Таким чином позивачу, на думку суду
немає необхідності звільнятися з
посади голови села, стаж по якій не
входить до Переліку закладів і установ
освіти, охорони здоровя та соціального
захисту і посадова робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затверджену постановою КабМіну
України № 909 від 04.11.1993 року.

Виходячи з цього, суд вважає, що відмова
відповідача призначити позивачу
пільгову пенсію, є неправомірною і його
має бути зобов'язано до вчинення дій
пов'язаних з нарахуванням та виплатою
позивачу відповідної пенсії починаючи
з часу звернення її до відповідача.

Згідно адміністративного позову
вбачається, що позивач звернулася до
Управління Пенсійного фонду України в
Сторожинецькому районі у листопаді 2013
року на що була отримана відповідь у
відмові в нарахуванні пенсії від 27.112013
року № 6630/04.

У зв'язку з повним задоволенням позову,
суд згідно ст.. 94 Кас України присуджує
на користь позивача судові витрати.

Керуючись ст.ст. 9, 11 71, 94, 99, 159, 160, 254, 256, 267
КАС України, та на підставі ст.19
Конституції України, ст. 7 ч.1, ст.55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст.. 33 п.4 ЗУ «Про статус
депутатів місцевих рад» , ст.. 12 п. 5 ЗУ
«Про місцеве самоврядування в
Україні», суд, --

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Сторожинецькому районі про визнання
неправомірною відмову у призначенні
пільгової пенсії задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
Сторожинецькому районі, Чернівецької
області, щодо призначення ОСОБА_1
пенсії за вислугу років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду в Сторожинецькому районі,
Чернівецької області, що знаходиться в
м.Сторожинець, Чернівецької області,
вул.. Чернівецька, 6 призначити,
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 жительці с. Комарівці
Сторожинецького району Чернівецької
області пенсію за вислугу років з часу
її звернення за призначенням пенсії.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню в межах суми стягнення за
один місяць.

Присудити з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 68 грн. 82 коп.
понесених судових витрат по сплаті
судового збору.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Сторожинецькому районі
подати в місячний строк звіт про
виконання постанови суду.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного,
адміністративного суду через
Сторожинецький районний суд, шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з моменту отримання копії
постанови.

СУДДЯ
(підпис)

Оригінал постанови знаходиться в
адміністративній справі № 723/3829/13а за
2014 рік в Сторожинецькому районному
суді.

Постанова набрала чинності
_________________________________ і підлягає
виконанню.

Копія вірна

Голова Сторожинецького районного суду
Казюк О.О.