Справа № 765/7616/13-а
Суддя: Семенуха Т. Б.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №765/7616/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

13 січня 2014 року Нахімовський районний
суд м.Севастополя в складі:

головуючого судді - Семенуха Т.Б.

при секретарі - Кокоревій К.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Качинської селищної
Ради Нахімовського району
м.Севастополя про визнання
протиправною бездіяльність,
скасування рішення, зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з вимогами до
Качинської селищної Ради
Нахімовського району м. Севастополя,
просить суд визнати противоправною
бездіяльність відповідача щодо не
розгляду клопотання про виділення та
передання у власність земельної
ділянки для індивідуального дачного
будівництва у межах норм безоплатної
приватизації орієнтовною площею 0,10 га
в межах Качинської селищної ради
Нахімовського району м. Севастополя.
Зобов'язати відповідача винести на
засідання сесії Качинської селищної
ради та розглянути подане позивачем
вказане клопотання, скасувати рішення
відповідача в частині відмови у
виділенні земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку.

Позивач в судове засідання не
з'явилась, надала клопотання про
розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судове
засіданні не з'явився, про час та дату
слухання справи був повідомлений
належним чином, причини неявки суду не
повідомив.

Відповідно до ст. 41 КАС України
фіксація судового розгляду справі
технічними засобами не здійснювалася.

Дослідивши матеріали справи суд
приходить до наступного.

Відповідно ч.ч.6,7 ст. 118 ЗК України в
редакції, що діяла на час звернення
позивача до Качинської селищної Ради
Нахімовського району м. Севастополя,
громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства).
Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 за договором
доручення № 94/04/13-зд від 10.04.2013р
звернувся до Качинської селищної ради
в порядку ст. 118 ЗК України з заявою про
виділення та передачу у власність
ОСОБА_1 земельної ділянки для
індивідуального дачного будівництва у
межах норм безоплатної приватизації
орієнтовною площею 0,10 га в межах смт.
Кача АР Крим.

Рішенням Качинської селищної ради
Нахімовського району м. Севастополя №
830 від 25.06.2013р. відмовлено громадянам,
список яких додається до рішення, в
наданні земельних ділянок для
будівництва та обслуговування
індивідуальних житлових будинків в с.
Кача у зв'язку з тим, що до заяви не були
додані матеріали, визначені ст. 118 ЗК
України.

Серед осіб, зазначених у додатку до
вищезазначеного рішення, є заява
позивача ОСОБА_1

Таким чином вбачається, що у порушення
ст. 118 Земельного кодексу України
відповідач прийняв рішення про відмову
у виділі земельної ділянки, коли
можливість прийняття такого рішення на
цьому етапі взагалі не передбачена
чинним законодавством.

Крім того, в рішенні взагалі відсутня
будь-яка мотивація відмови з підстав,
передбачених ч. 7 статті 118 Земельного
кодексу України.

З рішення Качинської селищної ради
Нахімовського району м. Севастополя №
830 від 25.06.2013р. вбачається, що позивачу
відмовлено в наданні земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
індивідуального житлового будинку в с.
Кача, коли вона звернулась з заявою про
надання безоплатно у власність
земельної ділянки для індивідуального
дачного будівництва, що суд вважає
неправомірним, а тому рішення № 830 від
25.06.2013р. підлягає скасуванню.

На підставі ст.ст. 118 Земельного Кодексу
України, керуючись статтями 3, 9-11, 17, 71,
ч.4 ст.118, ст. 128, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення №830 від 25.06.2013 року Качинської
селищної Ради Нахімовського району
м.Севастополя 25 сесії шостого
скликання щодо відмови у задоволенні
клопотання ОСОБА_1 про надання
безоплатне у власність земельної
ділянки орієнтовною площею 0,1га для
індивідуального дачного будівництва у
межах смт.Кача АР Крим.

Зобов'язати Качинську селищну Раду
Нахімовського району м.Севастополя
винести на засідання найближчої сесії
Качинської селищної Ради
Нахімовського району м.Севастополя та
розглянути клопотання ОСОБА_1 про
надання безоплатне у власність
земельної ділянки орієнтовною площею
0,1га для індивідуального дачного
будівництва у межах смт.Кача АР Крим у
порядку та строки передбачені ст.118
Земельного кодексу України та надати
мотивоване рішення за результатами
розгляду клопотання.

Стягнути з Качинської селищної Ради
Нахімовського району м.Севастополя на
користь ОСОБА_1 у відшкодування витрат
на оплату судового збору 68,82грн.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Нахімовський районний суд міста
Севастополя протягом 10 днів з дня
проголошення постанови.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно

Суддя Нахімовського районного

суду м. Севастополя
Т.Б. Семенуха