Справа № 437/14743/13-а
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Золотарьов
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року справа №437/14743/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:судді-доповідача Ляшенка Д.В.,
суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю.
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Ленінського районного
суду м.Луганська від 30 жовтня 2013 р. у
справі № 437/14743/13-а (головуючий І
інстанції Золотарьов О.Ю. ) за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м.Луганська про визнання протиправними
дій, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії, -

В С Т А Н
О В И В:

У вересні 2013 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Луганська в якому просила суд
визнати протиправною відмову
Управління щодо перерахунку пенсії та
зобов*язання відповідача здійснити
нарахування та виплатити пенсію у
розмірі 90 % від заробітної плати
державного службовця та виплатити на
її користь недоплачену пенсію з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань, грошової компенсації за
невикористану відпустку, щомісячної
індексації грошових доходів,
зазначених у довідці від 17.09.2013р. №
03-54/142 з 02.01.2011 року.

Постановою суду 1 інстанції у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просив рішення скасувати та ухвалити
постанову про задоволення позовних
вимог.

Сторони в судове засідання суду
апеляційної інстанції не з'явились, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. За
приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому провадженні
за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідача, дослідивши
матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
встановила наступне.

ОСОБА_2 отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
державну службу» з 12.09.2008 року та
перебуває на обліку в УПФУ в
Ленінському районі м.Луганська.

23.09.2013 р. позивач звернулась до
Управління із заявою про перерахунок
пенсії шляхом включення в заробітну
плату для обчислення пенсії сум, які
визначені у довідці від 17.09.2013 року №
03-54/142 та на які нараховані та сплачені
страхові внески на загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування (а.с. 11).

Рішенням УПФУ в Ленінському районі
м.Луганська від 24.09.2013 року за № 154/02-1
позивачу було відмовлено в перерахунку
пенсії.

Відповідно до ч. 1 статті 244-2 КАС
України Рішення Верховного Суду
України, прийняте за результатами
розгляду заяви про перегляд
судового рішення з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права
у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів
владних повноважень, які
застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить
зазначені норми права, та для всіх
судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Відповідно до рішення Верховного Суду
України від 20 лютого 2012 року за № 21-430а11
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов*язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Таким чином, відповідач відмовляючи у
здійснення перерахунку пенсії, з
урахуванням отримуваних застрахованою
особою сум виплат, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, які враховуються
в заробіток (дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії, незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати, діяв неправомірно та
всупереч діючому законодавству.
Частиною 4 статті 45 Закону № 1058-ІV
передбачено, що перерахунок пенсії
проводиться у такі строки: у разі
виникнення права на підвищення пенсії -
з першого числа місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком
пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до
15 числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами
подано ним після 15 числа.

З матеріалів справи вбачається, що із
відповідною заявою разом з доданими до
неї документами ОСОБА_2 звернулась до
УПФУ 23.09.2013 року.

Тобто, право на перерахунок позивач
набув з 01 жовтня 2013 року.

З огляду на викладене, колегія суддів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції не правильно встановлено
обставини справи та постанова
прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що в свою чергу є підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись статтями 184, 195, 197, 198, 202, 205, 206,
211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Ленінського районного суду м.Луганська
від 30 жовтня 2013 р. у справі № 437/14743/13-а -
задовольнити частково і постанову суду
1 інстанції скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Луганська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії -
задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Луганська щодо
перерахунку пенсії ОСОБА_2 та
зобов*язати Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
м.Луганська здійснити нарахування та
виплатити пенсію ОСОБА_2 у розмірі 90 %
від заробітної плати державного
службовця та виплатити на користь
ОСОБА_2 недоплачену пенсію з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань, грошової компенсації за
невикористану відпустку, щомісячної
індексації грошових доходів,
зазначених у довідці від 17.09.2013р. №
03-54/142 з 01.10.2013 року, з урахуванням
виплачених сум.

У задоволені решти позовних вимог
відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили.

Суддя - доповідач
Ляшенко Д.В.

Судді
Ястребова Л.В.

Чумак С.Ю.