Справа № 821/4407/13-а
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 р. Справа № 821/4407/13-а

Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Скадовської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу по орендній платі за
землі державної та комунальної
власності,

встановив:

Скадовська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі - позивач, ДПІ) звернулася
до суду з позовом до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач)
про стягнення податкового боргу.

В обгрунтування позову ДПІ зазначено,
що відповідач орендує земельну ділянку
несільськогосподарського призначення
площею 1,2000 га та зобов'язана
сплачувати орендну плату на підставі
поданих до податкового органу
податкових декларацій за 2012, 2013 роки,
в яких ФОП ОСОБА_1 самостійно визначено
податкові зобов'язання з орендної
плати. На момент пред'явлення позову
до суду відповідач має
заборгованість з орендної плати з
фізичних осіб за земельні ділянки
державної і комунальної власності, з
урахуванням пені, в розмірі 24505 грн. 19
коп., яка не сплачена добровільно, а
тому даний податковий борг підлягає
стягненню в судовому порядку.

Від представника позивача надійшла
заява про розгляд справи без його
участі, в порядку письмового
провадження. Позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явилась, про причини неявки суд не
повідомила, клопотань про відкладення
розгляду справи не надала, про місце,
дату та час розгляду справи
повідомлена належним чином, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення, яке
міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, але прибули не всі
особи, які беруть участь у справі, хоча
і були належним чином повідомлені про
дату , час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців ОСОБА_1
зареєстрована як фізична особа -
підприємець 11 квітня 2000 року,
ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Відповідач перебуває на обліку в
органах податкової служби з 11 квітня
2000 року за № 8034.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового
кодексу України (далі- ПКУ)
контролюючими органами є: органи
державної податкової служби - щодо
податків, які справляються до бюджетів
та державних цільових фондів, крім
зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до пп.14.1.147. п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України плата за
землю - загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Підпунктом 16.1.3. п. 16.1. ст.16 ПКУ
встановлено, що платник податків
зобов'язаний: подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.

Пунктом 36.1. ст.36 ПКУ визначено, що
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи.

Частиною 3 ст. 22 Закону України "Про
оренду землі" від 06 жовтня 1998 року №
161-ХIV визначено, що орендна плата за
земельні ділянки, що перебувають у
державній і комунальній власності,
справляється виключно у грошовій
формі.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем згідно договору оренди
землі від 13 квітня 2009 року прийнято
від орендодавця - Лазурненської
селищної ради в строкове платне
користування ділянку загальною
площею 1,2000 га, що знаходиться біля
турбази "Чорномор" в смт.Лазурне
Скадовського району Херсонської
області, що підтверджується Додатком 1
до податкової декларації "Відомості
про наявність земельних ділянок".
Податкова декларація з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) за жовтень -
грудень 2012 року на загальну суму 5748
грн. 78 коп. подана підприємцем до
податкового органу 16 липня 2013 року.
Крім того, річна сума орендної плати,
яка підлягає сплаті та визначена
платником у податковій декларації з
плати за землю (земельний податок
та/або орендна плата за земельні
ділянки державної або комунальної
власності) за 2013 рік від 16 липня 2013 року
складає 22995 грн. 06 коп.

Тобто податкове зобов'язання з
орендної плати за землю за 2012-2013 роки,
самостійно обчислене та задеклароване
ФОП ОСОБА_1, є узгодженим.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Станом на 15 листопада 2013 року за
відповідачем обліковується
податковий борг по орендній платі за
землі державної та комунальної
власності з жовтня 2012 року по
вересень 2013 року на загальну суму 22995
грн. 12 коп.

Згідно з даними картки особового
рахунку, за несвоєчасне внесення
платежу з орендної плати
підприємцеві нарахована пеня в
розмірі 1510 грн. 07 коп.

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Пунктом 41.5. ст.41 ПКУ визначено, що
органами стягнення є виключно органи
державної податкової служби, які
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах їх повноважень, а також
державні виконавці в межах своїх
повноважень

У порядку ст. 59 ПКУ відповідачу
виставлено податкову вимогу від 21
січня 2013 року № 3 в розмірі 31899 грн. 84
коп., яка отримана ОСОБА_1 поштою 07
лютого 2013 року.

Застосований до відповідача захід
щодо забезпечення погашення
податкового боргу не призвів до
надходження податкового зобов'язання
до бюджету.

На час розгляду справи недоїмка на
загальну суму 24505 грн. 19 коп.
відповідачем не сплачена.

Оскільки відповідач не виконав
встановлений законодавством обов'язок
платника щодо сплати нарахувань за
землекористування, добровільно не
сплатив суму заборгованості в розмірі
24505 грн. 19 коп., суд вважає, що
зазначений борг належить стягнути в
судовому порядку.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС УКраїни судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України,
суд,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, номер ДРФО НОМЕР_1,
заборгованість по орендній платі за
земельні ділянки державної або
комунальної власності в сумі 24505
(двадцять чотири тисячі п'ятсот п'ять)
грн. 19 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Гомельчук С.В.

кат. 8.2.3