Справа № 264/11079/13-а
Суддя: Матвєєва Ю. О.
Дата ухвалення: 2013-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" грудня 2013
р.
м.
Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя
Донецької області в особі судді
Матвєєвої Ю.О., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі м.Маріуполя
Донецької області до Іллічівського
відділу Державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції про скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Іллічівського ВДВС про скасування
постанови №408138519 від 19 листопада 2013
року про відкриття виконавчого
провадження. В обґрунтування позову
позивач зазначив, що Іллічівським
відділом державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції 19 листопада 2013 року було
винесено вказану постанову про
відкриття виконавчого провадження на
підставі виконавчого листа
Іллічівського районного суду
м.Маріуполя №2-а/0520/11619/2010 виданого 11
листопада 2013 р. про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі м.Маріуполя
провести ОСОБА_1 перерахунок
призначеної за віком пенсії за віком за
період з 01 серпня 2010 року відповідно до
вимог ст..40,42,45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2009 рік із урахуванням
раніше виплачених сум. 26 листопада 2013р.
постанова ВП№40813851 від 19 листопада
2013року про відкриття виконавчого
провадження Іллічівського ВДВС
Маріупольського міського управління
юстиції надійшла на адресу управління,
про що свідчить штамп вхідної
кореспонденції. Постанову
Іллічівського ВДВС Маріупольського
управління юстиції від 19 листопада
2013року ВП№40813851 про відкриття
виконавчого провадження позивач
вважає незаконною та такою, що підлягає
скасуванню з огляду на наступне.
Порядок виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб) які
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, регулюється Законом України
«Про виконавче провадження» із
змінами, внесеними Законом України «
Про внесення змін до Закону України
«Про виконавче провадження» та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів ( посадових осіб) » від 04
листопада 2010року №2677-V). Відповідно до
ч.2 ст.21 Закону « Про внесення змін до
Закону України «Про виконавче
провадження» та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)» від 04
листопада 2010 року, якщо боржниками є
територіальні підрозділи центральних
органів виконавчої влади, місцеві суди,
міські, районні або селищні ради чи
районні державні адміністрації та їх
структурні підрозділи, міські, районні,
міжрайонні , інші прирівняні до них
прокуратури, військові прокуратури
гарнізонів, інші територіальні
підрозділи органів державної влади та
їх посадові особи, примусове виконання
рішень покладається на управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, головного управління
юстиції в областях, містах Києві та
Севастополі. Управління Пенсійного
фонду України в Іллічівському районі
М.Маріуполя є територіальним
підрозділом органу державної влади та
по справі №2-а/0520/11619/2010 про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі м.Маріуполя
провести ОСОБА_1 перерахунок
призначеної за віком пенсії за період з
01 серпня 2010 року відповідно до вимог
ст..40,42,45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2009 рік із урахуванням
раніше виплачених сум.Таким чином,
Іллічівський ВДВС Маріупольського
міського управління юстиції порушив
правило про підвідомчість виконавчих
проваджень. На підставі викладеного,
просить суд скасувати постанову про
відкриття виконавчого провадження від
19 листопада 2013 року ВП №40813851.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надавши суду
заяву про розгляд справи за його
відсутності, в якій вказав, що позовні
вимоги підтримує в повному обсязі та
просить їх задовольнити.

Представник відповідача -
Іллічівського ВДВС в судове засідання
не з'явився з невідомих суду причин, про
день розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Іллічівським
районним судом м.Маріуполя 11 листопада
2013 року був виданий виконавчий лист
№2-а/0520/11619/2010 про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі М.Маріуполя
провести ОСОБА_1 перерахунок
перерахунок призначеної за віком
пенсії за віком за період з 01 серпня 2010
року відповідно до вимог ст..40,42,45
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2009 рік із урахуванням
раніше виплачених сум.

В матеріалах справи мається постанова
про відкриття виконавчого провадження
від 19 листопада 2013 року ВП №40813851,
відповідно до якої Іллічівським ВДВС
відкрито виконавче провадження на
підставі вказаного виконавчого листа
Іллічівського районного суду
м.Маріуполя виданого 11 листопада 2013 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Іллічівському районі
м.Маріуполя провести ОСОБА_1
перерахунок призначеної за віком
пенсії за період з 01 серпня 2010 року
відповідно до вимог ст..40,42,45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", з
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки за 2009 рік із
урахуванням раніше виплачених сум.

26 листопада 2013 року постанова ВП№40813851
від 19 листопада 2013 року про відкриття
виконавчого провадження Іллічівського
ВДВС Маріупольського міського
управління юстиції надійшла на адресу
управління, про що свідчить штамп
вхідної кореспонденції.

Підвідомчість виконавчих проваджень
відділам примусового виконання рішень
встановлена ст. 21 Закону України "Про
виконавче провадження" за приписами
частини 2 якої, на відділ примусового
виконання рішень управлінь державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, головного управління
юстиції в області, містах Києві та
Севастополі покладається виконання
рішень, за якими, зокрема, боржниками є
територіальні підрозділи центральних
органів виконавчої влади, місцеві суди,
міські, районні або селищні ради чи
районні державні адміністрації та їх
структурні підрозділи, міські, районні,
міжрайонні, інші прирівняні до них
прокуратури, військові прокуратури
гарнізонів, інші територіальні
підрозділи органів державної влади та
їх посадові особи.

Указом Президента України від 6 квітня
2011 року N 384/2011 затверджено Положення
про Пенсійний фонд України у п. 1 якого
встановлено, що Пенсійний фонд України
є центральним органом виконавчої
влади, діяльність якого спрямовується
і координується Кабінетом Міністрів
України через Віце-прем'єр-міністра
України - Міністра соціальної політики
України.

За приписами п.7 цього Положення
Пенсійний фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворені в установленому порядку
територіальні органи.

Згідно до п. 1.1 Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України 30 квітня 2002
року N 8-2 (у редакції постанови
правління Пенсійного фонду України 25
лютого 2008 року N5-5), Управління
Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у
районах, містах і районах у містах (далі
- Управління) є органами Фонду,
підвідомчими відповідно головним
управлінням Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - регіональні
управління), що разом з цими
управліннями утворюють систему
органів Фонду.

З урахуванням викладеного, оскільки
боржником за виконавчим листом
№2-а/0520/11619/2010 виданого 11 листопада 2013
року про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі М.Маріуполя
провести ОСОБА_1 перерахунок
призначеної за віком пенсії за період з
01 серпня 2010 року відповідно до вимог
ст..40,42,45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2009 рік із урахуванням
раніше виплачених сум, позивач є
територіальний підрозділ центрального
органу виконавчої влади, то
відповідачем було порушено
встановлену статтею 21 Закону України
"Про виконавче провадження"
підвідомчість виконавчих проваджень, а
тому слід скасувати постанову про
відкриття виконавчого провадження.

При таких обставинах, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі м.Маріуполя
Донецької області до Іллічівського
відділу Державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції про скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження
підлягають задоволенню, а постанова
про відкриття виконавчого провадження
від 19 листопада 2013 року ВП №40813851 -
скасуванню.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 70, 71, 104, 105, 159, 160, 162,
163 КАС України, ст..21 Закону України «Про
виконавче провадження», Положенням
про управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах у
містах, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Іллічівському районі м.Маріуполя
Донецької області до Іллічівського
відділу Державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції про скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження -
задовольнити повністю.

Скасувати постанову про відкриття
виконавчого провадження від 19
листопада 2013 року ВП №40813851, винесену
Іллічівським відділом державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції про
примусове виконання виконавчого листа
№2-а/0520/11619/2010 виданого 11 листопада 2013
року Іллічівським районним судом
м.Маріуполя Донецької області про
проведення ОСОБА_1 перерахунку
призначеної за віком пенсії за період з
01 серпня 2010 року відповідно до вимог
ст..40,42,45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки за 2009 рік із урахуванням
раніше виплачених сум.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Донецького
апеляційного адміністративного суду
України через Іллічівський районний
суд м. Маріуполя з одночасним
надсиланням її копії особою, що її
подає, до суду апеляційної інстанції
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

Ю. О. Матвєєва