Справа № 825/4491/13-а
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 січня 2014 року
Чернігів Справа №
825/4491/13-а

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Заяць О.В.,

за участю секретаря
Музика С.П.,

представника прокуратури
Коляда Ю.О.,

представника відповідача
Антоненко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом заступника
прокурора м. Чернігова в інтересах
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку до
Публічного акціонерного товариства
"Хімтекстильмаш" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора м. Чернігова
звернувся до суду з адміністративним
позовом в інтересах Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку (далі - Центральний
територіальний департамент НКЦПФР) до
Публічного акціонерного товариства
"Хімтекстильмаш" (далі - ПАТ
"Хімтекстильмаш") про стягнення штрафу
за порушення на ринку цінних паперів в
сумі 85000,00 грн.

Свої вимоги обґрунтовують тим, що
відповідно до постанови №1238-ЦД-5-Е від
05 червня 2013 року директором
Центрального територіального
департаменту НКЦПФР на підставі акту
про правопорушення на ринку цінних
паперів №1285-ЦД-5-Е від 22.05.2013
року за порушення ПАТ "Хімтекстильмаш"
вимог пункту 10 статті 8 Закону України
"Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні", а саме: невиконання
розпорядження №1551-ЦД-1-Е від 14.11.2012 року
про усунення порушень законодавства
про цінні папери (термін виконання до
17.12.2012 року) на ПАТ "Хімтекстильмаш"
накладено штраф у розмірі 85000,00 грн.
Відповідач в установлені законом
строки постанову не оскаржив та в
добровільному порядку штраф не
сплатив.

Представник прокуратури в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив їх задовольнити, посилаючись на
обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав та просив
відмовити в задоволенні, надав
заперечення в яких зазначив, що рух
акцій ПАТ «Хімтекстильмаш»
унеможливлено навіть теоретично та
поки ПАТ «Хімтекстильмаш» знаходиться
в забороні на приватизацію положення
та вимоги Законів України «Про цінні
папери та фондовий ринок» і «Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні» не повинні
розповсюджуватись на акції ПАТ
«Хімтекстильмаш».

Заслухавши пояснення прокурора,
представника відповідача, розглянувши
подані сторонами документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
встановив наступне.

Правові засади здійснення державного
регулювання ринку цінних паперів та
державного контролю за випуском і
обігом цінних паперів та їх похідних в
Україні визначаються Законом України
"Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" від 30.10.1996 року №448/96.

Уповноваженою особою Комісії -
директором Центрального
територіального управління ДКЦПФР
винесено розпорядження №1551-ЦД-1-Е від
14.11.2012 року, яким встановлено ознаки
порушення ПАТ "Хімтекстильмаш" вимог
статті 40 Закону України «Про цінні
папери та фондовий ринок», пункту 1
глави 7 розділу V «Положення про
розкриття інформації емітентами
цінних паперів», затвердженого
Рішенням Державної комісії з цінних
перів та фондового ринку від 19.12.2006 року
№1591 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 05.02.2007 року за
№97/13364 (зі змінами та доповненнями), а
саме: неопублікування ПАТ
"Хімтекстильмаш" регулярної річної
інформації за 2011 рік в офіційному
друкованому виданні.

Заступником директора Центрального
територіального департаменту НКЦПФР
складено акт №1285-ЦД-5-Е від 22.05.2013 року
про правопорушення на ринку цінних
паперів, в якому зазначено, що ПАТ
"Хімтекстильмаш" не виконано вимоги
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери
№1551-ЦД-1-Е від 14.11.2013 року (а.с. 8).

Постановою від 22.05.2013 року призначено
до розгляду справу про правопорушення
на ринку цінних паперів у відношенні
ПАТ "Хімтекстильмаш" (а.с. 7).

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті
11 Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні" за невиконання або
несвоєчасне виконання рішень
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку або розпоряджень,
постанов або рішень уповноважених осіб
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку щодо усунення
порушень законодавства на ринку цінних
паперів накладається штраф у розмірі
від тисячі до п'яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян. За ті самі дії, вчинені
повторно протягом року, - у розмірі від
п'яти до десяти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

05.06.2013 року директор Центрального
територіального департаменту НКЦПФР,
на підставі акту про правопорушення на
ринку цінних паперів №1285-ЦД-5-Е від
22.05.2013 року, за порушення ПАТ
"Хімтекстильмаш" вимог пункту 10 статті 8
Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні", а саме: невиконання
розпорядження №1551-ЦД-1-Е від 14.11.2012 року
про усунення порушень законодавства
про цінні папери (термін виконання до
17.12.2012 року), винесено постанову
№1238-ЦД-5-Е, якою на ПАТ "Хімтекстильмаш"
накладено штраф у розмірі 85000,00 грн (а.с.
5-6).

Згідно статті 11 Закону України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" рішення
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку про накладення
штрафу може бути оскаржено в суді. У
разі несплати штрафу протягом 15 днів
примусове стягнення штрафів
здійснюється на підставі відповідного
рішення суду за позовом Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку.

Вказану постанову відповідач, в
установленому законодавством України
порядку і терміни не оскаржив та штраф
до Державного бюджету України
добровільно не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги заступника прокурора м.
Чернігова в інтересах Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку до Публічного
акціонерного товариства
"Хімтекстильмаш" підлягають
задоволенню, оскільки є законними та
обґрунтованими, а штраф підлягає
стягненню з відповідача до Державного
бюджету України.

Керуючись ст.ст. 41, 122, 158 - 163, 167, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Хімтекстильмаш" (вул. Щорса,
110, м. Чернігів, 14001, ) в
дохід Державного бюджету України
(УДКСУ, балансовий рахунок 3111, КБК 21081100,
символ 106) штраф в розмірі 85000
(вісімдесят п'ять тисяч) грн 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
О.В. Заяць