Справа № 161/19058/13-а
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2013-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/876/13
У Х В А Л А

29 листопада 2013 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області в
складі:

головуючої - судді Плахтій І.Б.

при секретарі - Селюкові Р.В.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку про визнання неправомірними
дій та зобов'язання перерахувати
пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом
до Управління пенсійного фонду України
в місті Луцьку (далі - УПФ в місті
Луцьку) про визнання неправомірними
дій та зобов'язання перерахувати
пенсію. Свої вимоги обґрунтовує тим, що
йому як особі, що постраждала від
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, як інваліду 2-ї групи, внаслідок
захворювання, пов'язаного з участю у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
згідно ст. ст. 50, 54 ч.4 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», повинна
виплачуватися державна пенсія в
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком. Проте, відповідач у
встановленому законом порядку не
виплачує позивачу пенсію.

У вересні 2013 року він звернувся до
відповідача із відповідною заявою про
перерахунок та виплату пенсії згідно
вимог закону, однак, листом від 24.09.2013
року йому було відмовлено.

Просить суд визнати незаконними
дії відповідача в частині відмови йому
в перерахунку пенсії; зобов'язати
відповідача провести перерахунок та
виплату на його користь пенсії з 01.10.2013
року по 31.03.2014 року включно відповідно
до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі основної пенсії -
8 мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі - 75
відсотків мінімальної пенсії за віком
та в виплачувати в такому розмірі до
подальших змін в законодавстві.

Наявні у справі матеріали є достатніми
для розгляду справи в порядку
скороченого провадження та ухвалення
постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС
України.

В поданих суду письмових запереченнях
відповідач просить відмовити в
задоволенні позову.

Дослідивши та оцінивши наявні у
справі докази в їх сукупності, суд
приходить до висновку, що позов
безпідставний та не підлягає до
задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 є постраждалим внаслідок
чорнобильської катастрофи (І
категорія), учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС та інвалідом
ІІ групи, що підтверджується
посвідченням. (а.с.6). Інвалідність
пов'язана з наслідками Чорнобильської
катастрофи (а.с.5).

Позивач звернувся до Управління
пенсійного фонду України в місті
Луцьку із заявою про проведення
перерахунку пенсії, однак відповідач
своїм листом від 24.09.2013 року відмовив в
задоволені заяви (а.с.4).

Статтею 49 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
передбачено, що пенсії особам
віднесених до категорії 1, 2, 3, 4
встановлюється у вигляді: державної
пенсії; додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

В даному випадку розмір пенсії, що
підлягає виплаті позивачу встановлено
у ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Підпунктом 13 п. 28 розділу ІІ
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»
від 28.12.2007 р. №107-УІ, зміст статей 50, 54, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» було змінено.

Однак, зазначені зміни Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
року №10-рп/2008 визнано такими, що не
відповідають Конституції України.
Згідно п.7 дане Рішення Конституційного
Суду України є обов'язковим до
виконання на території України,
остаточним і не може бути оскаржене.

Згідно із ч. 1, 4 ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції,
яка набрала чинності з 22.05.2008 року,
пенсії по інвалідності, що настали
внаслідок каліцтва чи катастрофи,
можуть призначатись за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, який визначається із
законодавством. В усіх випадках розмір
пенсії для інвалідів ІІ групи не може
бути меншим від 8 мінімальних пенсій за
віком.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції,
яка набрала чинності з 22.05.2008 року,
особам віднесеним до категорії 1
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірах: інвалідам ІІ групи - 75
процентів прожиткового мінімуму.

Пунктом 4 розділу «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
державний бюджет України на 2013 рік»,
яким передбачено, що у 2013 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 23 листопада 2011 року № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
що набрала чинності з 30.11.2011 року,
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи (далі -
Порядок), яким встановлено розміри
пенсії інвалідам, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою.

Зокрема, п.п.1 п. 11 Порядку
передбачено, що мінімальний розмір
пенсії становить: для учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС: II
групи інвалідності - 160 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Отже, позивачу перерахунок пенсії у 2013
році проводиться відповідно до чинного
законодавства, а саме в розмірах
передбачених Постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік».

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позов безпідставний та не підлягає
до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 159, 160, 163, 167, 183-2
КАС України, Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», п. 4
розділу Прикінцеві положення Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік», Постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Луцьку про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
перерахувати пенсію -- відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Луцький міськрайонний суд,
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо її не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду
І.Б.
Плахтій