Справа № 804/672/14
Суддя: Ляшко Олег Борисович
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 січня 2014 р. Справа №804/672/14

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ляшко О.Б.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
Дніпропетровського обласного
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до оловного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне об'єднання
Української спілки ветеранів
Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) звернулося
до суду з адміністративним позовом в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України в якому позивач просить:

- визнати солідарно протиправними дії
та бездіяльність Відповідачів 1 та 2 в
частині ненарахування та невиплати в
повному обсязі, а Відповідача-3 щодо
незабезпечення належного контролю та
фінансування коштів в повному обсязі
щорічної разової грошової допомоги до
дня 5 травня в 2012 році, на підставі ч.5 ст.
13 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", з урахуванням рішень
Конституційного Суду України № 6-рп/ 2007
від 07.07.2007 року і № 10-рп від 22.05.2008 року
та Рішення Європейського суду з прав
людини в справі "Кечко проти України"
від 08.11.2005 року та Yvonne van Duyn v. Home Office (Case
41/74 van Duyn v. Home Office) інвалідам війни
другої групи :

ОСОБА_2, ІпН НОМЕР_1; ОСОБА_3, ІпН НОМЕР_2;
ОСОБА_4, ІпН НОМЕР_3; ОСОБА_5, ІпН НОМЕР_4;
ОСОБА_6, ІпН НОМЕР_5; ОСОБА_7, ІпН НОМЕР_6;

інвалідам війни третьої групи:

ОСОБА_8, ІпН НОМЕР_7; ОСОБА_9, ІпН НОМЕР_8;
ОСОБА_10, ІпН НОМЕР_9; ОСОБА_11, ІпН НОМЕР_10;
ОСОБА_12, ІпН НОМЕР_11; ОСОБА_13, ІпН
НОМЕР_12; ОСОБА_14, ІпН НОМЕР_13; ОСОБА_15,
ІпН НОМЕР_14; ОСОБА_16, ІпН НОМЕР_15;
ОСОБА_17, ІпН НОМЕР_16; ОСОБА_18, ІпН
НОМЕР_17; ОСОБА_19, ІпН НОМЕР_18; ОСОБА_20,
ІпН НОМЕР_19; ОСОБА_21, ІпН НОМЕР_20;
ОСОБА_22, ІпН НОМЕР_21; ОСОБА_23, ІпН
НОМЕР_22.

- зобов'язати Відповідачів солідарно
вчинити наступні дії, а саме:
Відповідачів 1 та 2 здійснити
перерахунок та виплатити, Відповідача-3
забезпечити фінансування, а
Відповідача-4 здійснити солідарне
стягнення та переказ коштів належних
до виплати інвалідам війни другої
групи :

ОСОБА_2, ІпН НОМЕР_1; ОСОБА_3, ІпН НОМЕР_2;
ОСОБА_4, ІпН НОМЕР_3; ОСОБА_5, ІпН НОМЕР_4;
ОСОБА_6, ІпН НОМЕР_5; ОСОБА_7, ІпН НОМЕР_6;

інвалідам війни третьої групи:

ОСОБА_8, ІпН НОМЕР_7; ОСОБА_9, ІпН НОМЕР_8;
ОСОБА_10, ІпН НОМЕР_9; ОСОБА_11, ІпН НОМЕР_10;
ОСОБА_12, ІпН НОМЕР_11; ОСОБА_13, ІпН
НОМЕР_12; ОСОБА_14, ІпН НОМЕР_13; ОСОБА_15,
ІпН НОМЕР_14; ОСОБА_16, ІпН НОМЕР_15;
ОСОБА_17, ІпН НОМЕР_16; ОСОБА_18, ІпН
НОМЕР_17; ОСОБА_19, ІпН НОМЕР_18; ОСОБА_20,
ІпН НОМЕР_19; ОСОБА_21, ІпН НОМЕР_20;
ОСОБА_22, ІпН НОМЕР_21; ОСОБА_23, ІпН НОМЕР_22
на їх рахунки у відшкодування
солідарно нанесеної позивачам,
протиправними діями та бездіяльністю
Відповідачів 1, 2 та 3, шкоди, в розмірі 4784
гривен кожному Позивачу-інваліду війни
другої групи, та в розмірі 4146 гривен
кожному Позивачу-інваліду війни
третьої групи відповідно, спричиненої
недоплатою їм щорічної разової
грошової допомоги до 5-го травня за 2012
рік відповідно до ч.5 ст. 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", з
урахуванням рішення Конституційного
Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року та
Рішеннь Європейського суду з прав
людини в справі "Кечко проти України"
від 08.11.2005 року та Yvonne van Duyn v. Home Office (Case
41/74 van Duyn v. Home Office) і що загалом становить
грошима 95040 гривень.

Ухвалою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 листопада 2013 року
зазначена справа була передана до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду за предметною
підсудністю.

Ухвалою від 14 січня 2014 року
адміністративну справу № 804/672/14
прийнято до провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Кодексу
адміністративного судочинства України
питання про передачу адміністративної
справи, крім випадку, передбаченого
пунктом 5 частини першої цієї статті,
суд вирішує ухвалою. Ухвалу про
передачу адміністративної справи з
одного адміністративного суду до
іншого може бути оскаржено.

Частиною 6 ст. 22 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що передача
адміністративної справи з одного суду
до іншого здійснюється після
закінчення строку на оскарження ухвали
про передачу адміністративної справи з
одного адміністративного суду до
іншого, а в разі подання апеляційної
скарги - після залишення її без
задоволення.

Адміністративна справа за позовом
Дніпропетровського обласного
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат надійшла до суду без доказів
набрання законної сили ухвалою
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 29
листопада 2013 року про передачу
вказаної справи до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду за
предметною підсудністю.

Таким чином, суд доходить висновку про
неможливість вирішити заявлений
позивачем позов до набрання законної
сили ухвалою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 листопада 2013 року про
передачу адміністративної справи за
позовом Дніпропетровського обласного
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду за
предметною підсудністю.

Ухвалою суду від 14 січня 2014 року
зобов'язано Дніпропетровське обласне
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів), Головне
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерство соціальної політики
України, Кабінет Міністрів України,
Державну казначейську службу України
надати суду докази набрання законної
сили ухвалою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 листопада 2013 року про
передачу адміністративної справи за
позовом Дніпропетровського обласного
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду за
предметною підсудністю.

Також, відповідно до вищезазначеної
ухвали Новомосковському
міськрайонному суду Дніпропетровської
області необхідно надати до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду відомості щодо
набрання законної сили ухвалою
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 29
листопада 2013 року про передачу
адміністративної справи за позовом
Дніпропетровського обласного
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду за
предметною підсудністю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі наявності інших причин.

На підставі вищевказаного, керуючись
ст.ст. 156, 160 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 804/672/14
за позовом Дніпропетровського
обласного об'єднання Української
спілки ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат до набрання законної сили
ухвалою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29 листопада 2013 року про
передачу адміністративної справи за
позовом Дніпропетровського обласного
об'єднання Української спілки
ветеранів Афганістану
(воїнів-інтернаціоналістів) в
інтересах членів спілки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
Міністерства соціальної політики
України, Кабінету Міністрів України,
Державної казначейської служби
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії для
відшкодування заподіяної шкоди,
здійснення перерахунку та проведення
виплат до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду за
предметною підсудністю.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії цієї ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та у строки, передбачені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко