Справа № 248/10442/13-а
Суддя: Шальєва В. А.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без
руху

17 січня 2014 р. справа № 248/10442/13-а

Суддя-доповідач Донецького
апеляційного адміністративного суду
Шальєва В. А. , суддя Донецького
апеляційного адміністративного суду
Шальєва В.А., розглянувши апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Харцизьку на ухвалу
Харцизького міського суду від 24.12.2013 р.
у справі № 248/10442/13-а за поданням
відділу Державної виконавчої служби
Харцизького міського управління
юстиції Донецької області про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду по справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Харцизьку про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16.01.2014 р. до Донецького апеляційного
адміністративного суду надійшла
апеляційна скарга управління
Пенсійного фонду України в м. Харцизьку
на ухвалу Харцизького міського суду
від 24.12.2013 р. у справі № 248/10442/13-а за
поданням відділу Державної виконавчої
служби Харцизького міського
управління юстиції Донецької області
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду по справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Харцизьку про визнання
бездіяльності протиправною,
зобов'язання вчинити певні дії.

Вивчивши справу, прихожу до висновку,
що дана скарга не відповідає вимогам
ст. статей 186 і 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Вимогами ч.6 ст. 187 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до апеляційної скарги
додаються її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. До апеляційної скарги
додається документ про сплату судового
збору, а також копії доданих до неї
письмових матеріалів відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Як вбачається з матеріалів справи,
апелянтом не надано копії апеляційної
скарги, відповідно до кількості осіб,
які беруть участь у справі.

Таким чином, позивачу необхідно надати
до Донецького апеляційного
адміністративного суду вищевказаний
документ.

Частиною 2 3 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Відповідно до матеріалів справи,
оскаржувана ухвала прийнята судом
першої інстанції 24.12.2013 р., проте
апелянтом скарга подана лише 10.01.2014 р.,
тобто з порушенням строків на
оскарження. Заяви про поновлення
строку на апеляційне оскарження
відповідач не надає.

За частиною 4 статті 189 КАС України,
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Вимогами ч. 5 ст. 187 КАС України
передбачено, що апеляційна скарга
підписується особою, яка її подає, або
її представником, який додає оформлені
належним чином документ про свої
повноваження, якщо цей документ не
подавався раніше. В апеляційній скарзі
зазначається дата її подання.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС
України законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа, яка
уповноважена законом, положенням,
уставом.

Згідно ч. 2 ст. 58 КАС України,
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду.

Апеляційну скаргу підписано в.о.
начальника управління Т.П.Свинцовою, у
порушення зазначених положень діючого
законодавства України, повноваження
в.о. начальника стосовно займаної
посади не підтверджено.

До апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 КАС України, застосовуються
правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 КАС України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Вимогами ст. 189 Кодексу встановлено, що
при невиконанні вимог даної ухвали в
частині зобов'язання надати докази
отримання рішення суду першої
інстанції або клопотання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження, суддя-доповідач відмовляє
у відкритті апеляційного провадження,
що позбавляє апелянта права повторного
звернення до апеляційного суду з цього
питання.

Таким чином, позивачу необхідно надати
суду документ про підтвердження
поважності пропущення строку на
оскарження ухвали суду та повноваження
стосовно займаної посади.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
статтями 108, 188, 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Харцизьку
на ухвалу Харцизького міського суду
від 24.12.2013 р. у справі № 248/10442/13-а
залишити без руху.

Встановити апелянту тридцятиденний
строк з моменту отримання ухвали про
залишення апеляційної скарги без руху
для усунення недоліків апеляційної
скарги, шляхом направлення на адресу
Донецького апеляційного
адміністративного суду доказів
отримання рішення суду першої
інстанції.

Надати апелянту строк для надання
підтвердження повноваження стосовно
займаної посади особи, яка підписала
апеляційну скаргу, протягом семи днів з
наступного дня після отримання копії
цієї ухвали, роз'яснивши при цьому, що у
разі не усунення недоліків позовна
заява буде вважатись неподаною та
повернута.

Ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач
Шальєва В.А.