Справа № 310/12139/13-а
Суддя: Крамаренко А. І.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2013 року
м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд
Запорізької області у складі
головуючого судді Крамаренко А.І.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердянськ про поновлення пропущеного
строку для звернення до суду, визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання нарахувати суму
недоплаченої пенсії «дітям війни» та
здійснити її перерахунок у подальшому,

В С Т А Н О В И В:

30.11.2010 р. позивач звернувся до суду з
позовом, в якому зазначив, що він
народився в 1939 році і відповідно до
Закону України „Про соціальний захист
дітей війни", відноситься до цієї
категорії громадян та має право на
виплату щомісячної доплати до основної
пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, починаючи
з 01.01.2006 року.

Дію цього положення Закону щодо
підвищення пенсії було призупинено
Законами „Про Державний бюджет
України на 2006 рік" та „Про Державний
бюджет України на 2007 рік", тому йому не
нараховувалася та не виплачувалася
вказана доплата. В 2008 році позивачу
виплачувалася надбавка в обмеженому
розмірі.

Посилаючись на рішення
Конституційного Суду України № 6 рп/2007
від 09.07.07 року та № 10-рп/2008 від 22.05.08
року, якими визнано неконституційними
відповідні норми Закону України «Про
Державний бюджет країни на 2007 рік»,
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік» та про внесенні змін
до деяких законодавчих актів України»,
позивач просить відновити пропущений
строк для звернення до суду,
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити на його користь недоплачену
щомісячну доплату до пенсії за період
2006-2009 рік згідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни».

Відповідач надав заперечення проти
позову, в якому просить суд в
задоволенні позову відмовити в повному
обсязі.

В обґрунтування своїх доводів
зазначив, що ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застосовується лише для
визначення розмірів пенсій визначених
цим законом, і на правовідносини
визначені Законом України «Про
соціальний захист дітей війни» не
розповсюджується. У 2007 р. передбачені
були виплати лише дітям війни, які є
інвалідами, а в 2008 - 2010 роках зазначені
виплати здійснювалися у розмірі 10%
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність на підставі
Постанови Кабінету Міністрів України,
оскільки на законодавчому рівні не
було вирішено питання щодо
фінансування цих виплат відповідно до
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Аналізуючи надані в справі письмові
докази, суд дійшов висновку про
наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
пенсіонером та має статус «дитини
війни», що підтверджується відповідною
відміткою в пенсійному посвідченні, та
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.Бердянськ
та Бердянському районі.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач з 22.05.2001р. отримує підвищення
членам сім'ї загиблих
військовослужбовців, що
підтверджується копією довідки № 3970
від 21.10.2013 р.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», який
набрав чинності 01.01.06 року, дітям
війни пенсія підвищується на 30 %
мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
ветерани війни, які мають право на
отримання підвищення до пенсії або
щомісячного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії,
відповідно до цього Закону та Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» дане
підвищення провадиться за їх вибором
згідно з одним із законів.

Позивач має статус «дитина війни», але
згідно п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
які мають право на пільги відповідно до
цього Закону та ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», пільги надаються
за їх вибором згідно з одним із
зазначених законів.

Вимоги позивача визнати відмову щодо
виплати йому щомісячної соціальної
допомоги у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком та зобов`язати
здійснити відповідні нарахування
безпідставні.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позивач скористався своїм правом
вибору надбавки до основної пенсії та
отримує підвищення до пенсії
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» як член сім'ї
загиблих військовослужбовіців, а тому
не має право ще й на надбавку як дитина
війни.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що позовні вимоги позивача
є безпідставними і задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст. 8, 9, 11, 17, 99, 100, 128, 159-163 КАС
України, ч2 ст. 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни», п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м.Бердянськ
Запорізької області про поновлення
пропущеного строку для звернення до
суду, визнання протиправною
бездіяльності, зобов'язання нарахувати
суму недоплаченої пенсії «дітям війни»
та здійснити її перерахунок у
подальшому відмовити в повному обсязі.

Апеляційну скаргу на постанову
може бути подано протягом 10 днів до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Бердянський міськрайонний суд в
порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя
А.І.
Крамаренко