Справа № 2а-7975/11
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-7975/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

14 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві, без фіксування
технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС
України, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 01 листопада 2011
року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Уманської міської
ради Черкаської області про визнання
незаконним рішення та зобов'язання
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом про
визнання незаконним рішення № 314 від
09.07.2009 року Уманської міської ради в
частині введення в дію тарифів з 01.07.2009
року та зобов'язання внести відповідні
зміни у вищезазначене рішення.

Ухвалою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 03.10.2011року
було задоволено заяву головуючого
судді про самовідвід.

Ухвалою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 01.11.2011року
справу було передано для розгляду до
Маньківського районного суду
Черкаської області на підставі п. 4 ч. 1
ст. 22 КАС України, у зв'язку з
неможливістю утворення нового складу
суду для розгляду справи.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою,
позивач подала апеляційну скаргу, у
якій просить суд скасувати ухвалу з
мотивів порушення судом норм
процесуального права та направити
справу до Христинівського районного
суду Черкаської області.

Враховуючи, що у судове засідання
учасники процесу не з'явились, про дату,
час та місце судового засідання були
повідомленні належним чином, розгляд
апеляційної скарги було проведено в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами у
відповідності до ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
апеляційну скаргу позивача, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 22 КАС України,
суд передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо: після задоволення відводів
(самовідводів) чи в інших випадках
неможливо утворити новий склад суду
для розгляду справи.

З аналізу зазначеної правової норми
вбачається, що передачі справи до
іншого суду передує задоволення
самовідводів, у разі яких неможливо
утворити новий склад суду для розгляду
справи у суді, до якого подано позовну
заяву.

Як вбачається з матеріалів справи,
усіма суддями Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області задоволено заяви про
самовідвід, у зв'язку з чим неможливо
утворити новий склад суду для розгляду
справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КАС України, суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншому адміністративному суду,
що найбільш територіально наближений
до цього суду, у випадку, передбаченому
пунктами 4 і 6 частини першої цієї
статті.

В даному випадку найбільш
територіально наближений до
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області є Христинівський
районний суд Черкаської області, а
тому колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції в порушення ч. 2 ст. 22
КАС України невірно скеровано справу
до Маньківського районного суду
Черкаської області.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було порушено норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання по
справі. У зв'язку з цим колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
ОСОБА_2 - задовольнити, а ухвалу
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 01 листопада 2011
року - скасувати та направити справу до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206 КАС
України колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 01 листопада 2011
року - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до
Уманської міської ради Черкаської
області про визнання незаконним
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії направити до суду першої інстанції
для вирішення питання про передачу
справи для розгляду до суду, що
найбільш територіально наближений до
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.