Справа № 820/12092/13-а
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

15 січня 2014 р.
№ 820/12092/13-а

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Супрун Ю.О.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження у приміщенні суду справу
за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Харкова до
Товариства з обмеженою
відповідальністю
Проектно-конструкторський інститут
"Проммеханізація" про стягнення
різниці у розмірі виплаченої наукової
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсіонного фонду України в
Ленінському районі міста Харкова
звернулось до Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю
Проектно-конструкторський інститут
"Проммеханізація", в якому просить суд:
стягнути з відповідача на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Харкова (р/р
94 в ф-ї ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823,
) різницю у розмірі
виплаченої пенсії науковим
працівників у сумі 8079,48 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що згідно із вимогами Закону
України "Про наукову та
науково-технічну діяльність" та
Порядку фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 372 від 24.03.2004 року (далі - Порядок) на
відповідача покладено обов'язок
вносити до Пенсійного фонду України
кошти на покриття сум наукових пенсій
стосовно колишніх співробітників, які
займали посади, пов'язані з науковою
роботою. Оскільки за період з жовтень -
липень 2013 року відповідачем не було в
добровільному порядку сплачено суму
відшкодування різниці між сумою
пенсії, призначеної на підставі Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, в зв'язку з чим, склалась
заборгованість у загальному розмірі
8079,48 грн., яка підлягає стягненню у
примусовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження від 09.12.2013 року була
надіслана відповідачу рекомендованою
кореспонденцією з повідомленням про
вручення, однак не була ним отримана з
незалежних від суду причин, що
підтверджується конвертом з відміткою
"за закінченням терміну зберігання",
який міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з неналежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином. Таким чином,
відповідач є належний чином
повідомлений про наслідки неподання
заперечень проти позову та необхідних
документів або заяви про визнання
позову до суду.

Відповідно до ч.4 ст.183 - 2 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши наявні в матеріалах справи
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтуються на
повному, всебічному і об'єктивному
розгляді в судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності,
вважає, що вимоги позивача підлягають
задоволенню виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалами справи та
підтверджується наявними в ній
доказами, ТОВ ПКІ "ПРОММЕХАНІЗАЦІЯ"
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі міста Харкова.

Колишнім працівникам ТОВ ПКІ
"ПРОММЕХАНІЗАЦІЯ", які мали право на
призначення пенсії відповідно до ст. 24
Закону України "Про наукову та
науково-технічну діяльність", а саме: г
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, була призначена пенсія
згідно цього Закону.

Для призначення пенсії цим особам як
науковим працівникам, відповідачем
було надано відповідні довідки.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
науково-технічна діяльність -
інтелектуальна творча діяльність,
спрямована на одержання і використання
нових знань у всіх галузях техніки і
технологій. Її основними формами
(видами) є науково-дослідні,
дослідно-конструкторські,
проектно-конструкторські,
технологічні, пошукові та
проектно-пошукові роботи, виготовлення
дослідних зразків або партій
науково-технічної продукції, а також
інші роботи, пов'язані з доведенням
наукових і науково-технічних знань до
стадії практичного їх використання.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про
наукову та науково-технічну
діяльність" держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Відповідно до вимог абз.3 ст. 24 Закон
України "Про наукову та
науково-технічну діяльність", різниця
між сумою пенсії, призначеної за цим
Законом, та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом.

У відповідності до п. 2 Порядку
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 372 від 24.03.2004 року (далі Порядок), за
рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку, розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення.

Відповідно до ч. 9 Порядку різниця у
розмірі пенсій наукових
(науково-педагогічних) працівників
недержавних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації
фінансується за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів
згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що
позивачем були направлені відповідачу
повідомлення про суму витрат на
виплату пенсій, що становлять різницю
між розміром пенсій, призначених
згідно з Законом України "Про наукову
та науково-технічну діяльність" та
сумою пенсії, обчисленої відповідно до
інших законодавчих актів. Вказані
повідомлення були отримані
уповноваженою особою підприємства, про
що свідчать наявні в матеріалах справи
копії повідомлень про вручення
рекомендованого поштового
відправлення.

Відповідачем не надані докази щодо
сплати у встановленому Порядком
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації
згідно із Законом України "Про наукову
і науково-технічну діяльність", та
сумою пенсії, обчисленою відповідно до
інших законодавчих актів, на яку мають
право зазначені особи.

Враховуючи, що відповідачем не
доведено виконання ним обов'язку,
передбаченого Законом України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
та сплату у встановленому чинним
законодавством порядку до органу
Пенсійного фонду за своїм
місцезнаходженням коштів для
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, за період з жовтня
по листопад 2013 року включно, позивачем
в силу наданих повноважень
пред'явлений позов про стягнення суми
такої заборгованості, суд приходить до
висновку, що позивачем відповідно до ч.1
ст.71 КАС України доведено обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги, а
також обґрунтовано правомірність його
вимог щодо стягнення заборгованості.

Суд зазначає, що відповідно до наявних
в матеріалах справи Довідок про суми
пенсій призначених ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
сума різниці між сумою пенсії,
призначеної даним особам на підставі
Закону України "Про наукову та
науково-технічну діяльність" та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за період з жовтня
по листопад 2013 року складає 8079,48 грн.

Відповідно до частини першої статті 11
КАС України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості. Відповідачем на
підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не
було надано доказів відсутності суми
заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість вимог
позивача про стягнення суми
заборгованості у загальному розмірі
8079,78 грн., яка виникла внаслідок
несплати в установлений строк суми
відшкодування Управлінню Пенсійного
Фонду України у Ленінському районі м.
Харкова різниці між сумою пенсій
призначених колишнім працівникам на
підставі Закону України "Про наукову та
науково-технічну діяльність" та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за період з жовтня
по листопад 2013 року.

З огляду на вищевикладене, суд
знаходить позов обґрунтованим,
доведеним і таким, що підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем
-фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164,
167, 183-2, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Харкова до Товариства з
обмеженою відповідальністю
Проектно-конструкторський інститут
"Проммеханізація" про стягнення
різниці у розмірі виплаченої наукової
пенсії - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю
Проектно-конструкторський інститут
"Проммеханізація" (61034, м. Харків, вул.
Полтавський шлях, 188, корп. А, код. , р/р 9 в ХАК «Зембанк», МФО 351652)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі міста
Харкова (61052, м. Харків, вул. Ярославська,
18/15-а, , р/р 94 в ф-ї
ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823)
заборгованості з відшкодування
різниці між сумою пенсії, призначеної
та виплаченої на підставі Закону
України "Про наукову та
науково-технічну діяльність" та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, у розмірі 8079 (вісім
тисяч сімдесят дев'ять) грн. 48коп.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний
адміністративний суд через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги у
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження
в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя
Супрун Ю.О.