Справа № 344/8510/13-а
Суддя: Ковалюк І. П.
Дата ухвалення: 2013-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/8510/13-а
Провадження № 6-а/344/155/13
У Х В А Л А

20 червня 2013 року
м. Івано -
Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді:
Ковалюк І.П.

секретаря: Гречун
Т.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Івано-Франківську заяву ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
постанови суду по адміністративній
справі № 2а-1761/2009 року винесеної 21.10.2009
року Івано-Франківським міським судом
про визнання неправомірними дії
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Івано-Франківської міської ради щодо
відмови у виплаті допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі не менше
прожиткового мінімуму, встановленого
для дітей віком до шести років,
зобов'язання здійснити перерахунок
нарахованих сум державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку відповідно до Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" до рівня не менше прожиткового
мінімуму на місяць та стягнення
недоплаченої на двох дітей допомоги за
період з липня 2006 року по травень 2009
року та з листопада 2008 року по травень
2009 року і зобов'язання в подальшому
нараховувати державну допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку відповідно до Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" не менше прожиткового мінімуму
на місяць, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Івано-Франківського
міського суду від 21 жовтня 2009 року було
частково задоволено позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Івано-Франківської міської ради про
визнання неправомірними дії,
перерахунку і заборгованості по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Івано-Франківської міської
ради нарахувати та виплати ОСОБА_1
недоплачену на дитину
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, суму щомісячної
грошової допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку відповідно до ст..15 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми" ,
за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року в
розмірі 2072 грн. 69 коп..

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12.12.2011 року
змінено резолютивну частину постанови
Івано-Франківського міського суду від
21.10.2009 року шляхом виключення суми
грошової допомоги, яка підлягає
стягненню.

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із
заявою про зміну способу виконання
постанови Івано-Франківського
міського суду від 21.10.2009 року по
адміністративній справі за її позовом
до Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Івано-Франківської міської ради про
визнання неправомірними дії,
перерахунку і заборгованості по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, в частині стягнення з
Департаменту соціальної політики
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради 2072
грн. 37 коп. недоплаченої суми допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 09.07. 2007 року
до 31.12.2007 року. Мотивуючи тим, що на
виконання розпорядження державного
виконавця та постанови суду боржником -
Департамент соціальної політики
виконкому Івано-Франківської міської
ради здійснено перерахунок ОСОБА_1 сум
заборгованості по допомозі по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку. Листом Департаменту
соціальної політики виконавчого
комітету Івано- Франківської міської
ради від 26.03.2012 року повідомлено про
неможливість виконання постанови суду
в частині виплати перерахованих сум у
зв'язку з відсутністю коштів на
зазначені цілі. Однак, перерахунок
недоплаченої суми грошової допомоги не
є виконавчим документом, відповідно,
примусове стягнення коштів з рахунків
боржника за перерахунками, в яких
зазначено суми невиплаченої допомоги,
є неможливим

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що утруднюють
виконання судового рішення, за заявою
державного виконавця або за заявою
сторони суд, який видав виконавчий
документ, може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Правильність і необхідність
застосування зазначеної статті в
питанні зміни і способу виконання
судового рішення обґрунтовано Вищим
Адміністративним Судом України в
інформаційному листі від 13.06.2013р.
№846/12/13-13, в якому, зокрема, зазначено, що
ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни в правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішення зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання.

Така обставина є підставою для зміни
способу і порядку виконання судового
рішення.

У даних справах зміни способу і порядку
виконання судового рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплату на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. Зміна способу виконання
судового рішення із зобов'язання
провести виплату на стягнення такої не
змінює по суті резолютивної частини
постанови, а є способом, в даній спірній
ситуації, повного захисту прав
позивача, як стягувача у виконавчому
провадженні, тим більше, що такі суми
нараховані відповідачем, боржником у
даному виконавчому проваджені.

Отже вказана заява ґрунтується на
законі і підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись
ст.158,160, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання постанови суду -
задовольнити.

Замінити спосіб виконання постанови
Івано-Франківсьокого міського суду від
21.10.2009 р. по справі № 2а-1761/2009р. за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Івано-Франківської міської ради,
змінивши у резолютивній частині
«Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Івано-Франківської міської
ради нарахувати та виплати ОСОБА_1
недоплачену допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007
року, передбаченому ст.15 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми", виходячи із прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести
років", на

"Стягнути з Департаменту соціальної
політики виконкому Івано-Франківської
міської ради (ідентифікаційний код
36733431) в користь ОСОБА_1 недоплачену
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року,
передбаченому ст.15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми",
виходячи із прожиткового мінімуму для
дітей віком до шести років, в розмірі
2072,37 грн.".

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Ковалюк І.П.