Справа № 808/8950/13-а
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року Справа № 808/8950/13-а
м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Артоуз О.О., при
секретарі судового засідання
Філоненко Ю.М., розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовною заявою: Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі

м. Запоріжжя
Головного управління Міндоходів

у Запорізькій
області

до: Публічного
акціонерного товариства

«Запорізький
домобудівний комбінат»

про: стягнення коштів за
податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2013 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький домобудівний комбінат»
про стягнення коштів за податковим
боргом у розмірі 376 494,66 грн.

В адміністративному позові вказано, що
згідно даних облікових карток платника
податків за відповідачем рахується
податкова заборгованість перед
бюджетом у розмірі 376 494,66 грн. у т.ч. з
податку на додану вартість у розмірі 327
746 грн., з земельного податку юридичних
осіб у розмірі 47 256,48 грн. та зі збору за
спеціальне використання води (крім
збору за спеціальне використання води
водних об'єктів місцевого значення) у
розмірі 1 492,18 грн., яка виникла у зв'язку
з несплатою самостійно узгоджених сум
податкових зобов'язань, задекларованих
платником у податкових деклараціях.

Зазначена сума є узгодженою та на час
звернення до суду не сплаченою. На
підставі викладеного позивач просить
суд стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький домобудівний
комбінат» податковий борг у розмірі 376
494,66 грн.

15.01.2014 від представника позивача
надійшло клопотання про розгляд справи
без його участі, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

14.01.2014 від представника відповідача
надійшов відзив на адміністративний
позов, в якому зазначено, що відповідач
у повному обсязі визнає позовні вимоги
та просить розглянути справу без
участі представника відповідача, на
підставі наявних матеріалів у справі.

Згідно із ч. 4 ст. 122 КАС України особа,
яка бере участь у справі, має право
заявити клопотання про розгляд справи
за її відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час
судового розгляду адміністративної
справи здійснює повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу. У разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України
суд розглянув справу на підставі
наявних доказів, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного
позову, з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до наступних висновків.

Публічне акціонерне товариство
«Запорізький домобудівний комбінат»
як суб'єкт підприємницької діяльності -
юридична особа зареєстроване
Виконавчим комітетом Запорізької
міської ради 13.03.1998.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України
передбачено обов'язок платників
податків сплачувати податки та збори в
розмірах, встановлених цим Кодексом та
Законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Як встановлено з матеріалів справи за
Публічним акціонерним товариством
«Запорізький домобудівний комбінат»
обліковується податковий борг у
розмірі 376 494,66 грн.

Податковий борг відповідача з податку
на додану вартість виник на підставі
наступного.

18.07.2013 відповідачем до податкового
органу подано декларацію № з
податку на додану вартість за червень
2013 року, в якій відповідачем самостійно
задекларовано суму податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість на суму 214 987 грн.

20.08.2013 відповідачем до податкового
органу подано декларацію № з
податку на додану вартість за липень 2013
року, в якій відповідачем самостійно
задекларовано суму податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість на суму 71662 грн.

20.09.2013 відповідачем до податкового
органу подано декларацію № з
податку на додану вартість за серпень
2013 року, в якій відповідачем самостійно
задекларовано суму податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість на суму 9608 грн.

18.10.2013 відповідачем до податкового
органу подано декларацію № з
податку на додану вартість за вересень
2013 року, в якій відповідачем самостійно
задекларовано суму податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість на суму 31 489 грн.

Таким чином, податковий борг
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький домобудівний комбінат» з
податку на додану вартість становить 327
746 грн.

Податковий борг відповідача з
земельного податку з юридичних осіб
виник на підставі наступного.

25.01.2013 відповідачем до податкового
органу подано декларацію № з
плати за землю (земельний податок
та/або орендна плата за земельні
ділянки державної або комунальної
власності), якою самостійно визначено
податкове зобов'язання з земельного
податку за 2012 рік у розмірі 141769,33 грн., з
якої земельний податок з січня по
листопад 2013 року складає 11814,12 на
місяць, земельний податок за грудень 2013
року складає 11814,01 грн.

У зв'язку з несплатою самостійно
визначеного податкового зобов'язання з
земельного податку за декларацією №
за період з червня по вересень 2013
року, податковий борг Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
домобудівний комбінат» з земельного
податку з юридичних осіб складає 47256,48
грн.

Податковий борг відповідача зі збору
за спеціальне використання води (крім
збору за спеціальне використання води
водних об'єктів місцевого значення)
виник на підставі наступного.

08.08.2013 відповідачем до податкового
органу подано декларацію № зі
збору за спеціальне використання
поверхневих та підземних вод; за
спеціальне використання поверхневої
води теплоелектростанціями з
прямоточною системою водопостачання;
за спеціальне використання
поверхневих і підземних вод
житлово-комунальними підприємствами;
за спеціальне використання води, яка
входить виключно до складу напоїв; за
спеціальне використання поверхневих і
підземних вод для потреб рибництва; за
спеціальне використання кар'єрної,
шахтної, дренажної води, в якій
відповідачем самостійно задекларовано
суму податкового зобов'язання зі збору
на спеціальне використання
поверхневих та підземних вод у розмірі
1492,18 грн.

Таким чином, податковий борг
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький домобудівний комбінат»
зі збору на спеціальне використання
води (крім збору за спеціальне
використання води водних об'єктів
місцевого значення) становить 1492,18 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками
податків визнаються фізичні особи
(резиденти і нерезиденти України),
юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового
кодексу України податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14
Податкового кодексу України, податкове
зобов'язання сума коштів, яку платник
податків, у тому числі податковий
агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем узгоджена сума
податкового зобов'язання з податку на
додану вартість у розмірі 327 746 грн., з
земельного податку юридичних осіб у
розмірі 47 256,48 грн. та зі збору за
спеціальне використання води (крім
збору за спеціальне використання води
водних об'єктів місцевого значення) у
розмірі 1 492,18 грн. не була сплачена у
строки та в порядку, визначеному
податковим законодавством, тому набула
статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу
України встановлено, що у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу
України встановлено, що податкова
вимога надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не
передбачено направлення податкових
вимог в інших випадках.

З метою погашення податкового боргу,
ДПІ в Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя, на підставі ст. 59 ПКУ було
надіслано відповідачу податкову
вимогу №694 від 06.07.2011, яка 20.07.2011
отримана уповноваженою особою
підприємства.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 50 Податкового
кодексу, у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95
ПКУ, орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про
те, що відповідачем в порушення вимог
Податкового кодексу України, не
сплачено суму податкового боргу з
податку на додану вартість у розмірі 327
746 грн., з земельного податку юридичних
осіб у розмірі 47 256,48 грн. та зі збору за
спеціальне використання води (крім
збору за спеціальне використання води
водних об'єктів місцевого значення) у
розмірі 1 492,18 грн.

На підставі викладеного, суд вважає
заявлені вимоги Державної податкової
інспекції в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області по стягненню з Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
домобудівний комбінат» податкової
заборгованості у розмірі 376 494,66 грн.
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в
яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький домобудівний комбінат»
про стягнення коштів за податковим
боргом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький домобудівний
комбінат» () податковий
борг з податку на додану вартість у
розмірі 327 746 грн. (триста двадцять сім
тисяч сімсот сорок шість гривень) з
рахунків платника податків у банках, а
також за рахунок готівки, що належить
Публічному акціонерному товариству
«Запорізький домобудівний комбінат».

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький домобудівний
комбінат» () податковий
борг з земельного податку юридичних
осіб у розмірі 47 256,48 грн. (сорок сім
тисяч двісті п'ятдесят шість гривень 48
копійок) з рахунків платника податків у
банках, а також за рахунок готівки, що
належить Публічному акціонерному
товариству «Запорізький домобудівний
комбінат».

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький домобудівний
комбінат» () податковий
борг зі збору за спеціальне
використання води (крім збору за
спеціальне використання води водних
об'єктів місцевого значення) у розмірі 1
492,18 грн. (одна тисяча чотириста
дев'яносто дві гривні 18 копійок) з
рахунків платника податків у банках, а
також за рахунок готівки, що належить
Публічному акціонерному товариству
«Запорізький домобудівний комбінат».

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О.
Артоуз