Справа № 752/21284/13-а
Суддя: Мирошниченко О. В.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 6-а/752/212/13
У Х В А Л А

23.12.2013 року Голосіївський районний суд
м. Києва у складі:

головуючого судді
Мирошниченко О.В.

при секретарі
Бурлака Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві заяву ОСОБА_1 про
зміну способу та порядку виконання
рішення у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, третя особа Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про
зміну способу та порядку виконання
постанови Голосіївського районного
суду м. Києва від 03 листопада 2011 року
шляхом стягнення із Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат,
виплатити щорічну разову допомогу до 5
травня за 2011 рік відповідно до ст. 14
Закону України «Про статус ветеранів
війни і гарантії їх соціального
захисту» в розмірі 3 мінімальних пенсій
за віком, що визначається відповідно до
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат.

В обґрунтування заяви зазначено, що
постановою Голосіївського районного
суду м. Києва адміністративний позов
ОСОБА_1 до Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, третя особа Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, задоволено і на Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат було покладено
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 в розмірі 3 мінімальних
пенсій за віком, що визначається
відповідно до ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат. В свою чергу Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат здійснив
нарахування коштів щорічної разової
допомоги до 5 травня за 2011 рік сумі 2172
грн. в порядку встановленому рішенням
суду, зокрема за виконавчим листом №
2а-3661/11 від 04.02.2013 року.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 просить
заяву задовольнити.

В судове засідання сторони не
з'явилися, про місце та час розгляду
заяви повідомлені належним чином.

Судом встановлено, що постановою
Голосіївського районного суду м. Києва
від 3 листопада 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, задоволено і на Київський
міський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат було
покладено зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 в
розмірі 3 мінімальних пенсій за віком,
що визначається відповідно до ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат. В свою чергу Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат здійснив
нарахування коштів щорічної разової
допомоги до 5 травня за 2011 рік сумі 2172
грн. в порядку встановленому рішенням
суду, зокрема за виконавчим листом №
2а-3661/11 від 04.02.2013 року.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Аналогічна позиція викладена в
Інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року № 846/12/13-13 та ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 25
липня 2013 року за реєстраційним № 32608729.

При цьому, суд виходить з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення, яка
відповідно до листа Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат від
26.02.2013 року складає 2 172 грн., зокрема з
виконавчого листа № 2а-3661/11у сумі 2 172
грн.

З огляду на викладене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість заяви
та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 про зміну способу та
порядку виконання рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Голосіївського районного
суду м. Києва від 03 листопада 2011 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, третя особа Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії.

Стягнути із Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, на користь ОСОБА_1,
щорічну разову допомогу до 5 травня за
2011 рік відповідно до ст. 14 Закону
України «Про статус ветеранів війни і
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі 3 мінімальних пенсій за віком,
що визначається відповідно до ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат, в сумі 2 172 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Голосіївський районний суд м. Києва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя: