Справа № 565/1684/13-а
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
УХВАЛА

іменем України

"13" січня 2014 р.
Справа № 565/1684/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Охрімчук І.Г.

суддів:
Зарудяної Л.О.

Кузьменко Л.В.

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області на
постанову Кузнецовського міського
суду Рівненської області від "08"
листопада 2013 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
призначення,перерахунок та виплату
щорічної допомоги

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 08.11.2013р.
Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_3 щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст.48 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постарждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" як учаснику
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи 2 категорії, за 2011 рік у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат.
В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, просив
скасувати незаконну та необґрунтовану,
на його думку, постанову суду та
винести нову, якою в задоволенні
позовних вимог відмовити повністю.

Дослідивши за матеріалами справи
наведені у скарзі доводи та
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку про
відсутність підстав для задоволення
апеляційної скарги, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС 2 категорії, що підтверджується
відповідним посвідченням (а.с.5).

Відповідно до ч. 1 ст.9 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого: суд вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України, а також
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України; суд застосовує інші
нормативно-правові акти, прийняті
відповідним органом на підставі, в
межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією та законами
України.

У відповідності до ст.46 Конституції
України, громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках передбачених законом,

Приписами ст.48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" визначено,
що щорічна допомога на оздоровлення
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2 категорії
виплачується у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат.

Відповідач, нараховуючи позивачу
допомогу у розмірах, визначених
Постановою Кабінету Міністрів України
№836 від 26.07.1996 року "Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
та №562 від 12.07.2005 року "Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а не в кратному відношенні
до мінімальної заробітної плати, діяв
протиправно.

Згідно із ст.71 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
як: постраждали Чорнобильської
катастрофи", дія положень цього Закону
не може призупинятися іншими законами,
крім законів пре знесення змін до цього
закону.

Частиною 4 ст.9 КАС України визначено, що
у разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту, суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
силу.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що наведені в
апеляційній скарзі доводи не
викликають сумнівів щодо правильності
висновків суду першої інстанції в
застосуванні норм матеріального та
процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, апеляційну
скаргу належить залишити без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області
залишити без задоволення, а постанову
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від "08" листопада
2013 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя (підпис)
І.Г. Охрімчук

судді: (підпис)
Л.О. Зарудяна

(підпис)
Л.В. Кузьменко

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області м-н
Незалежності,1,м.Кузнецовськ,Рівненськ
а область,34400