Справа № 2а-1162/09/0970
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" грудня 2013 р. м. Київ
К/9991/34561/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І.,
Федорова М.О.

розглянула в порядку попереднього
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 25
вересня 2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 19 квітня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у Косівському районі про
визнання нечинним податкового
повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_2) звернулась до
суду з позовом до Державної податкової
інспекції у Косівському районі (далі -
ДПІ у Косівському районі) в якому
просить визнати нечинним податкове
повідомлення-рішення.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 25
вересня 2009 року у задоволенні позову
ОСОБА_2 відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19 квітня 2012
року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено
без задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 25 вересня
2009 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
ОСОБА_2 подала касаційну скаргу в якій
просить скасувати постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 25 вересня
2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 19 квітня 2012 року та прийняти нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи,
наведені у касаційній скарзі,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлені такі фактичні обставини
справи.

ДПІ у Косівському районі проведено
виїзну позапланову перевірку ОСОБА_2 з
питань дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 23 травня 2007 року по 28 жовтня 2008
року. За результатами перевірки
складено акт №852/17-0/НОМЕР_1 від 05
листопада 2008 року.

Перевіркою встановлено порушення
ОСОБА_2 вимог пп. 8.1.1., 8.1.2, п. 8.1., ст. 8, пп.
а, п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок
з доходів фізичних осіб", а саме: не
утримано та не перераховано до бюджету
податок з доходів фізичних осіб, при
виплаті фізичним особам доходу в сумі
943584, 72 грн.

На підставі вказаного акта перевірки
ДПІ у Косівському районі прийнято
податкове повідомлення-рішення
№/0 від 20 листопада 2008 року, яким
ОСОБА_2 донараховано податок з доходів
фізичних осіб в сумі 141537, 71 грн. та
застосовано штрафні санкції в сумі 283075,
42 грн.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 з 01 червня 2007
року по 30 вересня 2008 року перебувала на
спрощеній системі оподаткування. В 2-4му
кварталах 2007 року та в 1-3 кварталах 2008
року, згідно книги обліку доходів та
витрат від 23 травня 2007 року №1126/71/1,
повідомлення ДПІ у Вижницькому районі
від 19 вересня 2008 року №10241/7/17-016 та
відібраного пояснення, ОСОБА_1
займалася торгово-посередницькою
діяльністю, проводячи заготівлю
(закупку) в населення лісової та
сільськогосподарської продукції та
подальшу реалізацію її ТОВ фірмі
"Італобоніфіка". Згідно книги обліку
доходів та витрат ОСОБА_1 у
перевіреному періоді закупила у
населення продукції на загальну суму
943584, 72 грн. Договори на поставку товарів
не укладалися, основним постачальником
підприємця було населення. Розрахунки
з постачальниками проводились шляхом
оплати готівковими коштами, ціни за
якими здійснювались придбання та
реалізація товарів формувалися на
договірній основі.

Також судами попередніх інстанцій
встановлено, що у ОСОБА_1 виникали
цивільно-правові відносини з фізичними
особами, які виражались в укладенні
усних угод щодо виконання робіт, а саме
збирання фізичними особами лісових
ягід, грибів, горіхів на замовлення
ОСОБА_1

Відповідно до п.1.15. Закону України "Про
податок з доходів фізичних осіб",
податковий агент - юридична особа її
філія, відділення, інший відокремлений
підрозділ) або фізична особа, які
незалежно від їх організаційно -
правового статусу та способу
оподаткування іншими податками
зобов'язані нараховувати, утримувати
та сплачувати цей податок до бюджету
від імені та за рахунок платника
податку, вести податковий облік та
подавати податкову звітність
податковим органам відповідно до
закону, а також нести відповідальність
за порушення норм цього Закону.

Відповідно до п. 9.12.3 ст. 9 Закону України
"Про податок з доходів фізичних осіб"
фізична особа - суб'єкт підприємницької
діяльності або фізична особа, яка
сплачує ринковий збір, вважається
податковим агентом найманою нею особи
або фізичної особи, що перебуває з нею у
цивільно-правових відносинах, стосовно
будь-яких оподатковуваних доходів,
нарахованих на користь такої особи,
включаючи будь-які доходи, які кінцево
оподатковуються при їх виплаті.

Згідно вимог Закону України "Про
податок з доходів фізичних осіб"
податковий агент, який нараховує
(виплачує) оподаткований дохід на
користь платника податку, утримує
податок від суми такого доходу за його
рахунок, використовуючи ставку
податку, визначену положеннями ст. 7
Закону.

Судами попередніх інстанцій зазначено,
що доходи від відчуження безпосередньо
власником сільськогосподарської
продукції, вирощеної ним на земельних
ділянках, наданих для ведення
особистого селянського господарства,
які підтверджені довідкою (форма №3 ДФ,
форма, термін дії, порядок видачі та
застосування якої затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 серпня 2006 року №1063) не включаються
до загального оподаткованого доходу.

Крім того, судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_1 не надано копії
довідок форми №3 ДФ, які надають право
на не утримання податку з доходів
фізичних осіб при придбанні у громадян
сільськогосподарської продукції,
вирощеної на земельних ділянках,
наданих їм для ведення особистого
селянського господарства.

Суди першої та апеляційної інстанцій
дійшли висновку, що ОСОБА_1 виступала
податковим агентом щодо проведення
виплати доходів іншим фізичним особам,
при закупівлі лісової та
сільськогосподарської продукції і
зобов'язана була утримувати та
перераховувати податок з доходів
фізичних осіб до бюджету при виплаті
фізичним особам, які не є суб'єктами
підприємницької діяльності,
оподатковуваного доходу та подати до
податкового органу податковий
розрахунок сум доходу, нарахованого
(сплаченого) на користь платників
податків, і сум утриманого з них
податку по формі № 1ДФ.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про відмову в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 25 вересня
2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 19 квітня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строк та у порядку, визначеному
статтями 237, 238, 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді
С.Е. Острович О.І.
Степашко М.О. Федоров