Справа № 805/16554/13-а
Суддя: Арабей Т. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Волгіна Н.П.
Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року
справа №805/16554/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючої: Арабей Т.Г.,

суддів: Геращенка І.В., Губської Л.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м.Донецька
Донецької області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
р. у справі № 805/16554/13-а за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м.Донецька
Донецької області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Ворошиловському
районі м. Донецька про стягнення сум
сплачених пенсій та витрат на виплату
та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Ворошиловському
районі м.Донецька про стягнення суми
витрат по виплаті пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві за період з червня 2013 року
по жовтень 2013 року на загальну суму 750,00
грн. і витрати на виплату та доставку
пенсії у розмірі 5,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим ,що на
відповідача покладений обов'язок по
своєчасному та повному відшкодуванню
органам Пенсійного фонду пенсій,
сплачених особам, яким призначені
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
р. у справі № 805/16554/13-а у задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням,
Управління Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м.Донецька
Донецької області подало апеляційну
скаргу, в якій просить постанову
Донецького окружного
адміністративного суду по справі №
805/16554/13-а від 05.12.2013 скасувати, прийняти
нове рішення яким позов управління
Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька
задовольнити в повному обсязі,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.

Представники сторін у судове засідання
не з'явилися, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялись
належним чином, про що свідчать поштові
повідомлення. Колегія суддів розглядає
дану справу відповідно до вимог ст. 197
КАС України у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за
необхідне вимоги, викладені в
апеляційній скарзі, залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції залишити без змін, з
наступних підстав:

Позивачем за період червень-жовтень 2013
року ОСОБА_2 сплачена пенсія у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, у сумі 755,95 грн., в тому
числі основний розмір пенсії 750,00 грн.
та витрати на доставку пенсії у розмірі
5,95 грн., що зазначено у розрахунку,
наданому позивачем. Здійснення
вказаних виплат зазначеній особі
сторонами по справі не заперечується.

Відповідач відмовився прийняти до
відшкодування сплачені Управлінням
пенсії у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві по
справі громадянки ОСОБА_2, за період з
червня 2013 року по жовтень 2013 року на
загальну суму 755,95 грн.

Фактичні обставини по цій справі
встановлені при розгляді інших
адміністративних справ, а саме №
2а/0570/8792/2011, № 2а/0570/4096/2012 та № 2а/0570/16415/2012
за позовами Управління Пенсійного
фонду України в Ворошиловському районі
м. Донецька по справі ОСОБА_2, по яким
винесені рішення про відмову в
задоволені позовних вимог управління
та які набрали законної сили, а тому не
потребують доказування (а.с. 39-42,51-56).

Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів" судові рішення, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання усіма органами державної
влади, органами місцевого
самоврядування, їх посадовими та
службовими особами, фізичними і
юридичними особами та їх об'єднаннями
на всій території України.
Обов'язковість урахування
(преюдиційність) судових рішень для
інших судів визначається
процесуальним законом. Судові рішення
інших держав є обов'язковими до
виконання на території України за умов,
визначених законом, відповідно до
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, установлену законом.

Згідно до статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких
беруть участь ті самі особи або особа,
щодо якої встановлено ці обставини

Судами встановлено, що ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно заяви від 26 серпня
2010 року про зміну виду пенсії за віком
на пенсію у зв'язку із втратою
годувальника, знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м. Донецька.

Відповідно до акту № 44 від 16.05.1985 р. за
формою Н-1 про нещасний випадок на
виробництві, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2
від нещасного випадку на виробництві,
місце роботи шахта ім. М.І. Калініна в
м.Донецьку.

На момент смерті чоловіка ОСОБА_2,
дружині ОСОБА_2, не виповнилось 55
років.

Факт знаходження ОСОБА_2 на утриманні
чоловіка - ОСОБА_3 встановлено рішенням
Ворошиловського районного суду м.
Донецька від 22 жовтня 2004 року.

Відповідно до частини 1 пункту "д"
статті 21 Закону № 1105, у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.

Відповідно до ст. 33 Закону № 1105 у разі
смерті потерпілого право на одержання
щомісячних страхових виплат (пенсій
згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини
першої статті 21 цього Закону) мають
непрацездатні особи, які перебували на
утриманні померлого або мали на день
його смерті право на одержання від
нього утримання, а також дитина
померлого, яка народилася протягом не
більш як десятимісячного строку після
його смерті.

Такими непрацездатними особами є:

1) діти, які не досягли 16 років; діти з 16
до 18 років, які не працюють, або старші
за цей вік, але через вади фізичного або
розумового розвитку самі не спроможні
заробляти; діти, які є учнями,
студентами (курсантами, слухачами,
стажистами) денної форми навчання - до
закінчення навчання, але не більш як до
досягнення ними 23 років;

2) жінки, які досягли 55 років, і чоловіки,
які досягли 60 років, якщо вони не
працюють;

3) інваліди - члени сім'ї потерпілого на
час інвалідності;

4) неповнолітні діти, на утримання яких
померлий виплачував або був
зобов'язаний виплачувати аліменти;

5) непрацездатні особи, які не
перебували на утриманні померлого, але
мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у
разі смерті потерпілого мають також
дружина (чоловік) або один з батьків
померлого чи інший член сім'ї, якщо він
не працює та доглядає дітей, братів,
сестер або онуків потерпілого, які не
досягли 8-річного віку.

Пенсія у разі смерті годувальника
призначається і виплачується згідно із
законодавством.

З урахуванням наведених вище положень
законодавства позивач не має права на
відшкодування відповідачем суми
пенсії, сплаченої особі у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, оскільки на момент смерті
потерпілого, особа, який виплачена
пенсія по втраті годувальника, була
працездатною, тобто не досягла 55 років,
на утриманні померлого неповнолітніх
дітей не перебувало, вимога позивача
суперечить Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності".

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись
статтями 184, 195, 196, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1
ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м.Донецька
Донецької області - залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
р. у справі № 805/16554/13-а - залишити без
змін.

Ухвала апеляційної інстанції за
наслідками розгляду у письмовому
провадженні набирає законної сили
через п'ять днів після направлення їх
копій особам, які беруть участь у
справі, і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Судді:
Т.Г.Арабей

І.В.Геращенко

Л.В.Губська