Справа № 826/114/14
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

08 січня 2014 року м. Київ№ 826/114/14Суддя
Окружного адміністративного суду
міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши матеріали
адміністративної справи

за позовомОСОБА_1до Міністерства
соціальної політики
Українипровизнання недійсним п. 3.11
Типового положення про
психоневрологічний інтернат

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Міністерства соціальної
політики України, в якому просив
визнати недійсним п. 3.11 Типового
положення про психоневрологічний
інтернат, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України 29 грудня 2001 року №549.

Окрім того, в адміністративному позові
ОСОБА_1 просив звільнити його від
сплати державного мита, так як він
являється інвалідом II групи і
перебуває в психоневрологічному
закладі, що підтверджується наданою
позивачем довідкою Комунальної
установи «Орловський
психоневрологічний інтернат».

Крім того, позивач просив поновити йому
строки звернення до адміністративного
суду.

Розглянувши позовну заяву та
додані до неї матеріали, суд визнав
достатнім підстав для відкриття
провадження у справі.

Також суд, враховуючи інформацію,
зазначену в довідці Комунальної
установи «Орловський
психоневрологічний інтернат» від
31.01.2013 року, вважає за можливе звільнити
позивача від сплати судового збору.

Згідно з частиною 2 статті 171
Кодексу адміністративного судочинства
України право оскаржити
нормативно-правовий акт мають особи,
щодо яких його застосовано, а також
особи, які є суб'єктом правовідносин, у
яких буде застосовано цей акт. Тому
питання щодо визнання причин пропуску
звернення до суду поважними, суд
вирішить у судовому засіданні.

Крім того, в наданій позивачем
довідці Комунальної установи
«Орловський психоневрологічний
інтернат» від 31.01.2013 року зазначено, що
позивач є частково недієздатним. Разом
з тим, відповідно до положень
Цивільного кодексу України часткову
цивільну дієздатність мають особи, які
не досягли 14 років (статті 31), в той час,
як в довідці зазначено, що позивач
ІНФОРМАЦІЯ_1. Водночас, норми статті 36
Цивільного кодексу України
передбачають випадки обмеження
цивільної дієздатності фізичної особи,
а норми статті 38 цього Кодексу підстави
для поновлення цивільної дієздатності
фізичної особи, цивільна дієздатність
якої була обмежена. При цьому, цивільна
дієздатність фізичної особи є
обмеженою з моменту набрання законної
сили рішенням суду про це. Відповідно,
поновлення цивільної дієздатності
фізичної особи, цивільна дієздатність
якої була обмежена, також відбувається
за рішенням суду.

За таких обставин, суд вважає за
доцільне запропонувати позивачу
надіслати (в разі наявності) рішення
суду щодо його цивільної дієздатності.

Відповідно до частини 3 статті 171
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі відкриття провадження в
адміністративній справі щодо
оскарження нормативно-правового акта
суд зобов'язує відповідача
опублікувати оголошення про це у
виданні, в якому цей акт був або мав
бути офіційно оприлюднений.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 160, 165, 171
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва -

у х
в а л и в:

1.Відкрити провадження в
адміністративній справі, що буде
розглядатись в Окружному
адміністративному суді міста Києва
колегією суддів.

2. Призначити справу до судового
розгляду на 22 січня 2014 року о 13.00 год. за
адресою: м. Київ, вул. Командарма
Каменєва, 8, корпус 1, зал судових
засідань №7.

3. Звільнити ОСОБА_1 від сплати
судового збору.

4. Запропонувати ОСОБА_1 надіслати
(у разі наявності) рішення суду щодо
його цивільної дієздатності.

5. Питання щодо строку звернення
до суду вирішити у судовому засіданні.

6. Зобов'язати відповідача подати
суду у разі заперечення проти позову
всі матеріли, які були або мали бути
взяті до уваги при прийнятті
оскаржуваного рішення - у строк до 22
січня 2014 року.

7. Зобов'язати відповідача
опублікувати оголошення про відкриття
провадження в адміністративній справі
щодо оскарження нормативно-правового
акта, п. 3.11 Типового положення про
психоневрологічний інтернат, у
виданні, в якому цей акт був або мав
бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити
вимоги позивача щодо оскаржуваного
акта, реквізити нормативно-правового
акта, дату, час і місце судового
розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано
не пізніш як за сім днів до судового
розгляду.

8. Ухвалу направити сторонам.

Суддя
Шейко Т.І.

Інформація про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним записом
та журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них; 9)
робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень; 10)
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів; 11)
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.