Справа № 1522/11094/12
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2013-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2013 р.Справа № 1522/11094/12

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Загороднюк В.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду в складі:

головуючого судді - Шеметенко Л.П.

суддів - Домусчі С.Д.

- Кравець О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на постанову
Приморського районного суду м. Одеси
від 03 липня 2012 року за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И Л А :

В травні 2012 р. ОСОБА_2 звернувся до суду
з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси, в якому визнати дії відповідача
неправомірними та зобов'язати його
провести перерахунок та виплату пенсії
по рішенню суду від 18.03.2010 р. № 2-а-477/10 та
перерахунок пенсії з 01.01.2012 р.
здійснювати з індексацією.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим,
що він є інвалідом ІІ (другої) групи із
захворюванням, що пов'язане з
Чорнобильською катастрофою та
перебуває на обліку в УПФУ в
Приморському районі м. Одеси. Рішенням
Приморського районного суду м. Одеси
від 18.03.2010 р. було зобов'язано УПФУ в
Приморському районі м. Одеси провести
перерахунок його пенсії починаючи з 22
травня 2008 року. Постановою
апеляційного суду Одеської області
рішення суду від 18.03.2010 р. залишено без
змін. УПФУ в Приморському районі м.
Одеси був здійснений перерахунок його
пенсії з 22.05.2008 р. по 22.07.2011 р. та борг
становить 132 195,18 гривень, проте
сплатити кошти йому відмовилися
посилаючись на відсутність коштів. В
зв'язку з чим він змушений був
звернувся до суду з вказаним позовом.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 03 липня 2012 року у
задоволенні позову ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
незаконну, на його думку, постанову
суду першої інстанції та постановити
нову, якою задовольнити його позовні
вимоги. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, що є підставою для скасування
судового рішення.

Апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197
КАС України, якою передбачено, що суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог та
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що
ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФУ в
Приморському районі м. Одеси та отримує
пенсію по інвалідності відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 18.03.2010 р. по справі №
2а-477/10 позов ОСОБА_2 про перерахунок та
виплату пенсії по інвалідності було
задоволено частково, визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси щодо
відмови ОСОБА_2 в перерахунку пенсії
неправомірним та зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2 як учаснику
ліквідації аварії на ЧАЕС згідно
діючого законодавства відповідно до
ст. 49-50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», починаючи
з 22 травня 2008 року.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської
області від 01.11.2011 р. апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси на
постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 18.03.2010 року було залишено
без розгляду.

На виконання зазначеної постанови УПФУ
в Приморському районі м. Одеси ОСОБА_2
нараховано 132 195,18 гривень.

Позивач вважає, що відповідач
незаконно відмовив йому у проведенні
виплати пенсії передбаченою ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за рішенням суду, за
період з 22 травня 2008 року по 22 липня 2011
року, посилаючись на відсутність
коштів, тим самим порушивши його права
неправомірними діями.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
відмови ОСОБА_2 у задоволенні позовних
вимог з наступних підстав.

В даній справі позивач ставить питання
про стягнення з УПФУ на його користь
нараховану та не невиплачену пенсію за
період з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року в
розмірі 132 195,18 гривень.

Таким чином колегія суддів приходить
до висновку, що як в даній справі, так і
в справі №2а-477/10 йдеться про спір між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав, а саме -
право ОСОБА_2 на отримання пенсії та
доплати до неї на підставі Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року в
розмірі 132 195,18 гривень.

Отже, спір про право позивача на
отримання вказаних пенсійних виплат за
період з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року в
розмірі 132 195,18 гривень вже вирішений у
справі №2а-477/10.

Питання про стягнення цих пенсійних
виплат повинно вирішуватися судом не
шляхом розгляду окремого позову, а
шляхом вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі
№2а-477/10, як це передбачено ст.263 КАС
України.

С цього приводу Вищим адміністративним
судом України в листі №846/12/13-13 від
13.06.2013 року зазначено, що у цій
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Проаналізувавши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 03 липня 2012 року - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення, а
якщо її було прийнято за наслідками
розгляду у письмовому провадженні, -
через п'ять днів після направлення
копій особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: Л Л.П. Шеметенко Суддя:
С.Д. Домусчі Суддя: О.О.Кравець