Справа № 686/24172/13-а
Суддя: Приступа Д. І.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький
міськрайонний суд

в складі

головуючого судді Приступи
Д.І.,

секретаря Вараниці Н.В.,

розглянувши в м. Хмельницькому
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Хмельницької митниці Міндоходів про
скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідаль6ності,

встановив:

Позивач звернувся в суд з позовом до
Хмельницької митниці Міндоходів про
скасування постанови про порушення
митних правил №0304/40000/13 від 13 листопада
2013 року, за якою його притягнуто до
адміністративної відповідальності та
накладено штраф в розмірі 8 500 грн.

Позивач та його повноважний
представник в судовому засіданні
позовні вимоги підтримали та просять
позов задовольнити.

Представники відповідача проти позову
заперечували, вважають позов
безпідставним та просять в його
задоволенні відмовити.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази та давши їм оцінку в сукупності,
суд прийшов до висновку про
необгрунтованість позову, а тому
неможливість його задоволення
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 13 листопада 2013
року Хмельницькою митницею Міндоходів
винесено постанову у справі по
порушення митних правил №0304/40000/13 про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч.2 ст.469 Митного кодексу України та
накладено на нього стягнення у вигляді
шрафу в розмірі 8 500 грн. За користування
автомобілем, який перебуває під митним
контролем та митне оформлення якого не
закінчено, без дозволу митного органу.

Позивач не погоджуючись із вказаною
постановою звернувся до суду з вимогою
про її скасування.

Частиною 1 ст. 458 Митного кодексу
України (далі - МКУ) визначено, що
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів і транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Відповідно до статті 459 МКУ
адміністративна відповідальність за
порушення митних правил
встановлюється цим Кодексом.

Статтею 466 МКУ встановлено, що
адміністративне стягнення за
порушення митних правил не може бути
застосовано інакше, як на підставі та в
порядку, що встановлені цим Кодексом та
іншими законами України.

Статтею 380 МКУ встановлено, що
тимчасове ввезення
громадянами-нерезидентами на митну
територію України транспортних
засобів особистого користування
дозволяється на строк до одного року.
Цей строк може бути продовжено
органами доходів і зборів з
урахуванням дії обставин непереборної
сили та особистих обставин громадян,
які ввезли такі транспортні засоби, за
умови документального підтвердження
цих обставин, але не більш як на 60 днів.
Обов'язковою умовою допуску зазначених
транспортних засобів до тимчасового
ввезення на митну територію України є
реєстрація цих транспортних засобів в
уповноважених органах іноземних
держав, що підтверджується відповідним
документом. Транспортні засоби
особистого користування, що тимчасово
ввозяться на митну територію України
громадянами-нерезидентами, не
підлягають письмовому декларуванню та
звільняються від подання документів,
що видаються державними органами,
уповноваженими здійснювати види
контролю, зазначені у статті 319 цього
Кодексу. Пропуск таких транспортних
засобів через митний кордон України
здійснюється без застосування до них
заходів гарантування, передбачених
розділом X цього Кодексу. Пальне, що
міститься у звичайних (встановлених
заводом-виробником) баках зазначених
транспортних засобів, не підлягає
письмовому декларуванню та не є
об'єктом оподаткування митними
платежами.

Тимчасово ввезені транспортні засоби
особистого користування можуть
використовуватися на митній території
України виключно громадянами, які
ввезли зазначені транспортні засоби в
Україну, для їхніх особистих потреб.

Такі транспортні засоби не можуть
використовуватися для цілей
підприємницької діяльності в Україні,
бути розкомплектовані чи передані у
володіння, користування або
розпорядження іншим особам.

Відповідно до частини 2 статті 469 МКУ
зміна стану товарів, митне оформлення
яких не закінчено, або товарів, що
перебувають на тимчасовому зберіганні
під митним контролем на складі
тимчасового зберігання, на складі
організації - отримувача гуманітарної
допомоги або на митному складі,
користування та розпорядження ними без
дозволу органу доходів і зборів, а так
само невжиття передбачених частиною
четвертою статті 204 цього Кодексу
заходів щодо товарів, строк
тимчасового зберігання яких під митним
контролем на складі тимчасового
зберігання, на складі організації
-отримувача гуманітарної допомоги або
на митному складі закінчився, - тягнуть
за собою накладення штрафу в розмірі
п'ятисот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Таким чином, підстав, для визнання дій
посадових осіб Хмельницької митниці
неправомірними та відповідно підстав
для скасування постанови про порушення
митних правил немає, оскільки посадові
особи Хмельницької митниці діяли на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Керуючись ст.ст. 7, 71, 86, 158, 160, 161, 162,
163, 167, 254, 255 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

В позові відмовити.

Постанова вступає в законну силу
негайно.

Суддя

Приступа Д.І.