Справа № 242/5760/13-а
Суддя: Моцний О. С.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Селидове
14 січня 2014 року

Селидівський міський суд Донецької
області в складі: головуючий - суддя
Моцний О.С., при секретарі Відоновій
О.О., за участі представника
відповідача Стельник Д.В., розглянувши
в відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до УПФУ в м. Селидове Донецької
області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з позовом до
УПФУ в м. Селидове про визнання рішення
неправомірним та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, вказуючи
на те, що він перебуває на обліку в УПФУ
в м. Селидове та продовжує працювати. В
зв'язку з тим, що він продовжує
працювати та набув права на
перерахунок пенсії. В липні 2013 року
звернувся з заявою до відповідача про
перерахунок пенсії, відповіддю
відповідача від 05.11.2013 року було
роз'яснено, що не було зараховано в стаж
роботи період з 01.03.2010 року по 31.12.2010
року та з 01.03.2013 року по 30.06.2013 року,
через не перерахування підприємством
страхових внесків до ПФУ. Вважає
рішення відповідача неправомірним.
Просить такі дії відповідача визнати
незаконним та зобов'язати відповідача
перерахувати пенсію у урахуванням
вказаного стажу роботи з 01.07.2013 року.

Позивач в судове засідання не з'явився,
надав суду заяву про слухання справи за
його відсутності, позовні вимоги
підтримав в повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
надав письмові заперечення, згідно
яких вказав, що пенсійне забезпечення
реалізується згідно Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», згідно якого
розмір пенсії позивачу залежить від
страхового стажу та заробітної плати,
за які щомісяця сплачено страхові
внески. На основі наданих позивачем
документів на перерахунок пенсії було
роз'яснено, що період роботи з 01.03.2010
року по 31.12.2010 року та з 01.03.2013 року по
30.06.2013 року не зарахований до
страхового стажу, так як за цей період
не сплачені страхові внески. Пенсія
позивачу нарахована та виплачується
згідно діючого законодавства. Просить
в позові відмовити.

Представник третьої особи - ДП
«Селидіввугілля» - в судове засідання
не з'явився, надав суду заяву про
слухання справи у його відсутності.

Вислухавши пояснення представника
відповідача, вивчивши матеріали
справи, суд вважає адміністративний
позов обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач
знаходиться на обліку в УПФУ в м.
Селидове, отримує пенсію за стажем
роботи і після її призначення
продовжує працювати, що
підтверджується матеріалами справи.
16.07.2013 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії згідно ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Розпорядженням відповідача від 22.07.2013
року № 153476 позивачу проведений
перерахунок пенсії з 01.08.2013 року., але не
врахований період з 01.03.2010 року по 31.12.2010
року та з 01.03.2013 року по 30.06.2013 року,
оскільки відсутні відомості про сплату
ДП «Селидіввугілля» страхових внесків.

Суд вважає, що вказані дії відповідача
є неправомірними та суперечать ст. 40, 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV з
наступних підстав.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції
України, п.1 ч.3 ст.2 та ч.1 ст.9 КАС України,
суд при вирішенні справи має
керуватися принципом законності,
відповідно до якого має перевіряти, чи
діяли органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи лише на
підставі закону, в межах повноважень та
у спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Відповідно до ст.46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення, створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними.

Статтею 8 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачене право
громадян на отримання пенсійних виплат
та соціальних послуг.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через два роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

Згідно довідки за період з 01.03.2010 року
по 31.12.2010 року та з 01.03.2013 року по 30.06.2013
року із заробітної плати ОСОБА_2
страхові внески підприємством - ВП
«шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» в
УПФУ були перераховані повністю.

Згідно матеріалів справи із заробітної
плати позивача проводились
нарахування і утримання страхових
внесків до УПФУ.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за рахунок сум, що
находять від страхувальника або від
державної виконавчої служби в рахунок
сплати недоїмки, погашаються суми
недоїмки, пені та фінансових санкцій у
порядку календарної черговості їх
виникнення. У разі, коли страхувальник
має несплачену недоїмку, пеню та
фінансові санкції і здійснює сплату
поточних сум страхових внесків, ці суми
зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових санкцій.

З аналізу ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» вбачається, що
відповідальність за несплату
страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, в якому
працює позивач, саме він нараховує
страхові внески із заробітної плати
застрахованої особи.

Таким чином, посилання відповідача про
то, що підприємством, на якому працював
позивач, не було сплачено страхові
внески за період з 01.03.2010 року по 31.12.2010
року та з 01.03.2013 року по 30.06.2013 року є
безпідставними, оскільки із заробітної
плати позивача щомісячно утримувалась
сума страхових внесків, а крім того, він
не може нести відповідальність за
неналежне виконання своїх обов'язків
підприємством, на якому він працює.

В зв'язку з підтвердженням страхового
стажу позивача, враховуючи попередній
перерахунок пенсії позивачу право на
перерахунок пенсії відповідно до ст. 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у позивача виникло через
два роки, а саме з 01.08.2013 року.

На підставі зазначеного, рішення УПФУ
про відмову в перерахунку пенсії є
неправомірним та підлягає скасуванню,
а вимоги позивача про зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
пенсії з зарахуванням в страховий стаж
для перерахунку пенсії періоду з 01.03.2010
року по 31.12.2010 року та з 01.03.2013 року по
30.06.2013 року підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції
України, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції Закону від
09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 2, 9, 11, 86, 159, 160, 162,
163, 186 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до УПФУ в м. Селидове
Донецької області про перерахунок
пенсії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Селидове про
неврахування період роботи з 01.03.2010
року по 31.12.2010 року та з 01.03.2013 року по
30.06.2013 року при проведенні перерахунку
пенсії ОСОБА_2 - незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в м. Селидове зарахувати
до страхового стажу для перерахунку
пенсії ОСОБА_2 період роботи у ВП «шахта
«Україна» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010
року по 31.12.2010 року та з 01.03.2013 року по
30.06.2013 року та здійснити перерахунок й
виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до
вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01 серпня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного адміністративного суду
Донецької області через Селидівський
міський суд шляхом подачі апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня
проголошення постанови, а в разі
винесення постанови в порядку
письмового провадження - в той же строк
з дня отримання її копії.

Суддя