Справа № К/9991/7683/12-С
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/7683/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши письмовий розгляд справи за
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету Комсомольської
районної у м. Херсоні ради, Голови
районної та виконкому Комсомольської у
місті Херсоні ради Третяк Л.Я. про
визнання дій протиправними за
касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову
Комсомольського районного суду м.
Херсона від 18 грудня 2009 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15 квітня 2011
року,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2008 року позивачка звернулася
в суд із позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету Комсомольської
районної у м. Херсоні ради, Голови
районної та виконкому Комсомольської у
місті Херсоні ради Третяк Л.Я. про
визнання дій протиправними.

Постановою Комсомольського районного
суду м. Херсона від 18 грудня 2009 року
відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, позивачка звернулася
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15 квітня 2011
року апеляційну скаргу позивачки
залишено без задоволення, постанову
суду першої інстанції залишено без
змін.

Не погоджуючись із постановою суду
першої та ухвалою суду апеляційної
інстанцій, позивачка звернулася із
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України, в якій
просить скасувати судові рішення,
ухвалити нове рішення, яким позов
задовольнити, посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач мала
посвідчення серія НОМЕР_1 видане 24
вересня 1997 року відповідно до якого
мала право на пільги встановлені
законодавством України для ветеранів
війни-учасників війни тимчасову
довідку відповідно до якої вона має
право на пільги відповідно до ст..6-1
Закону України «Про жертви нацистських
переслідувань».

Згідно листа Голови районної ради та
виконкому Комсомольської районної у м.
Херсоні ради від 12 серпня 2008 року,
надісланого на адресу позивачки, було
роз'яснено що, вона відноситься лише до
категорії осіб статус жертви
нацистських переслідувань
встановлений ст.. 6-3 Закону України «Про
жертви нацистських переслідувань».

Відповідно до положення про відділ
персоніфікованого обліку пільгових
категорій громадян Управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету Комсомольської
районної у м. Херсоні ради,
затвердженого рішенням XIII сесії
районної у м. Херсоні ради від 27 квітня
2007 року за № 99, вказаний вище відділ є
структурним підрозділом Управління
праці та соціального захисту населення
ВК Комсомольської районної у м. Херсоні
ради, підзвітним та підконтрольним
районній у місті раді, підпорядкованим
Виконавчому комітету та Голові
районної ради та виконкому.

Рішенням Херсонської міської ради XII
сесія У скликання від 26 квітня 2007 року
за № 385 Комсомольській районній у м.
Херсоні раді делеговані повноваження в
межах діючого законодавства, формувати
особові справи та нараховувати
відповідні компенсаційні виплати.

Згідно ст..5 Закону України «Про жертви
нацистських переслідувань», порядок
видачі посвідчень, відповідно до якого
жертвам нацистських переслідувань
видаються відповідні посвідчення
замість раніше виданого посвідчення
ветерана війни. Зразок посвідчення,
порядок виготовлення і видачі
посвідчень встановлюються Кабінетом
Міністрів України а саме Постановою
Кабінету Міністрів України від 27
вересня 2000 р. N 1467 Про затвердження
Порядку виготовлення та видачі
посвідчень, листів талонів на право
одержання пільгових проїзних
документів (квитків) жертвам
нацистських переслідувань.

Ухвалюючи рішення, суд дійшов
обґрунтованого висновку про те, що
адміністративний позов про визнання
дій Голови районної ради та
Виконавчого комітету Комсомольської
районної у м. Херсоні ради та
Управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Комсомольської районної у м.
Херсоні ради про відмову у видачі
посвідчень про статус жертв
нацистських переслідувань відповідно
до абзацу 1,11 ст..4 Закону України «Про
жертви нацистських переслідувань» та
посвідчення про статус ветеранів війни
не законними та протиправними, а також
про покладення обов'язків на
Управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Комсомольської районної у м.
Херсоні ради видати вказані
посвідчення є не обґрунтованим і таким
що не підлягає задоволенню за обставин
зазначених позивачем.

З огляду на викладене, постанова суду
першої та ухвала суду апеляційної
інстанцій відповідають обставинам
справи наданим доказам та нормам
процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, постанову
Комсомольського районного суду м.
Херсона від 18 грудня 2009 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15 квітня 2011
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді