Справа № 127/76/14-а
Суддя: Клапоущак С. Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/76/14-а
У Х В А Л А

09.01.2014
м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області Клапоущак С. Ю. ,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу
супроводження УДАІ УМВС України у
Вінницькій області сержанта міліції
Мазуренко С.О. про скасування
протоколу в справі про адміністративне
правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з даним позовом
інспектора ДПС взводу супроводження
УДАІ УМВС України у Вінницькій області
сержанта міліції Мазуренко С.О. про
скасування протоколу в справі про
адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Визначення поняття справи
адміністративної юрисдикції надано у
пункті 1 частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Зокрема, справою
адміністративної юстиції є переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, в якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Отже, обов'язковими умовами віднесення
справи до адміністративної юрисдикції
має бути участь у ній суб'єкта владних
повноважень і тільки за умов, якщо
оскаржуються його дії, бездіяльність
або рішення при здійсненні ним владних
управлінських функцій.

Як видно з матеріалів даної справи,
предметом спору в ній є правомірність
протоколу про адміністративне
правопорушення, складеного
інспектором ДАІ, який носить виключно
інформативний характер і не містить у
собі будь-яких положень про
зобов'язання позивача до певної
поведінки або дій. Крім того, протокол
про адміністративне правопорушення є
процесуальним документом, в який
вносяться відомості про вчинення
адміністративного проступку. Повнота
та об'єктивність складення протоколу
про адміністративне правопорушення
мають бути перевірені особою,
уповноваженою розглядати відповідні
протоколи, при прийнятті рішення у
справі про адміністративне
правопорушення.

Оскаржувані у цій справі протокол не є
рішеннями суб'єкта владних повноважень
в розумінні положень Кодексу
адміністративного судочинства
України, а відповідно і дії по
складанню протоколу.

Таким чином, за характером спірних
правовідносин дана справа не підпадає
під визначення, яке надано у пункті 1
частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, і не може бути розглянута у
відповідності з Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Вважаю, що на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС
України у відкритті провадження в
адміністративній справі слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 109, 158, 185 КАС України,
-

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
інспектора ДПС взводу супроводження
УДАІ УМВС України у Вінницькій області
сержанта міліції Мазуренко С.О. про
скасування протоколу в справі про
адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала
може бути оскаржена протягом 5 днів з
дня її проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадження
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

С У Д Д Я