Справа № 815/353/14
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/353/14
УХВАЛА

15 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду - Потоцька Н.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Поливяного Івана
Олексійовича голови правління ПАТ
«Одесаобленерго» про визнання
протиправними та зобов'язання
скасувати акт та протокол Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимом споживання електричної та
теплової енергії ПАТ «Одесаобленерго»,
-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся
ОСОБА_1 до Поливяного Івана
Олексійовича голови правління ПАТ
«Одесаобленерго» про визнання
протиправними та зобов'язання
скасувати акт та протокол Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимом споживання електричної та
теплової енергії ПАТ «Одесаобленерго».

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється
через подання адміністративного
позову. Адміністративний позов, згідно
з пунктом 6 коментованої статті, є
зверненням до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів у
публічно - правових відносинах. Тільки
адміністративний позов, поданий
відповідно до правил
адміністративного судочинства, може
бути підставою для відкриття
провадження у адміністративній справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 106 КАС
України - у адміністративному позові
зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача,
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.
3 ст. 105 КАС України і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а в разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

Відповідно до ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб"єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, зокрема, на
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Як вбачається, з матеріалів
справи, позивач звернувся із позовом до
Поливяного Івана Олексійовича (голови
правління ПАТ «Одесаобленерго»), в
якому просить визнати протиправними та
зобов'язати скасувати акт та протокол
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимом споживання
електричної та теплової енергії ПАТ
«Одесаобленерго».

Зміст позовних вимог - це вимоги
позивача (предмет позову), які
визначаються згідно приписів ч. 3 ст. 105
КАС України.

Так, фактично предметом спору в даній
справі є складання посадовими особами
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимом споживання
електричної та теплової енергії ПАТ
«Одесаобленерго» акту та протоколу,
які на думку позивача підлягають
скасуванню.

Отже, суд приходить до висновку, що
наявні недоліки змісту позовних вимог,
а саме: не визначені вимоги щодо
відповідача.

Крім того, позивач просить суд визнати
протиправним та зобов'язати скасувати
акт Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимом
споживання електричної та теплової
енергії ПАТ «Одесаобленерго», однак
вказаний документ не наданий суду тоді
як він є предметом спору.

З урахуванням викладеного, суддя
приходить до висновку, що поданий
адміністративний позов не відповідає
приписам КАС України.

ОСОБА_1 необхідно викласти позовні
вимоги відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС
України, уточнити чи доповнити їх.

Також, ОСОБА_1 необхідно надати суду
копію оскаржуваного акту.

Згідно ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що адміністративний позов
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

При таких обставинах адміністративний
позов повинен бути залишений без руху,
а ОСОБА_1 наданий термін для усунення
недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Поливяного Івана Олексійовича голови
правління ПАТ «Одесаобленерго» про
визнання протиправними та зобов'язання
скасувати акт та протокол Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимом споживання електричної та
теплової енергії ПАТ «Одесаобленерго»
- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 03 лютого
2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
скарга буде вважатись неподаною і буде
повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5 -
денний строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя
Потоцька
Н.В.

03.02.14