Справа № 817/4362/13-а
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/4362/13-а

08 січня 2014 року 09год. 37хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Комшелюк Т.О. за
участю секретаря судового засідання
Демчук І.М. та сторін і інших осіб, які
беруть участь у справі:

позивача: представник Гайналій В.М.,

відповідача: представник Кулик В.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Рівненського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
доКомунального Рівненського
шляхово-експлуатаційне управління
автомобільних доріг про стягнення
коштів,ВСТАНОВИВ :

Рівненське обласне відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності звернулося до
Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
Комунального Рівненського
шляхово-експлуатаційного управління
автомобільних доріг про стягнення
коштів в сумі 25944,98 грн.

На обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив, що рішення № 31 від
14.03.2013 року в частині повернення коштів
Фонду в сумі 25944,98 грн. залишилося
чинним після його судового оскарження,
а відтак - належить до виконання
відповідачем.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
надав пояснення аналогічні, викладеним
у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову
заперечив та просив відмовити у його
задоволенні повністю.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши письмові докази у
справі, суд прийшов до висновку, що
позов належить задовольнити повністю,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у період з 26.02.2013
року по 01.03.2013 року виконавчою
дирекцією Рівненського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності проведено планову
перевірку правильності використання
коштів Фонду комунальним Рівненським
шляхово-експлуатаційним управлінням
автомобільних доріг за період з 01.01.2012
року по 31.12.2013 року.

В ході проведеної перевірки виявлено
порушення порядку використання коштів
Фонду, а саме - неправомірні витрати по
19 листках непрацездатності на суму
20120,43 грн. Дані порушення зафіксовано в
акті перевірки від 01.03.2013 року №704 (а. с.
6, 7).

На підставі акту та матеріалів
перевірки заступником директора
виконавчої дирекції Рівненського
обласного відділення Фонду прийнято
рішення про повернення коштів Фонду та
застосування фінансових санкцій за
порушення законодавства про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності від
14.03.2013 року № 31, яким зобов'язано
відповідача повернути кошти та
сплатити фінансові санкції на загальну
суму 30180,65 грн. (а. с. 9)

25.03.2013 року відповідачем було
перераховано позивачу частину коштів,
які підлягали поверненню згідно з
рішення №31, в сумі 4235,67 грн. (з них: 2823,78
грн. - витрати, проведені з порушенням
порядку використання страхових коштів
Фонду, 1411,89 грн. - фінансові санкції) (а.
с. 11).

Вищевказане рішення суб'єкта владних
повноважень - рішення про повернення
коштів Фонду та застосування
фінансових санкцій за порушення
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності від 14.03.2013 року № 31 в
частині неправомірних витрат по
листках непрацездатності в сумі 25944,98
грн., з яких: 17296,65 грн. - витрати,
проведені з порушенням порядку
використання страхових коштів Фонду,
та 8648,33 грн. - фінансові санкції,
відповідачем оскаржено в судовому
порядку. Однак, постановою
Рівненського окружного
адміністративного суду від 20.08.2013 року,
залишеною без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21.11.2013 року,
у задоволенні позовних вимог
Комунального Рівненського
шляхово-експлуатаційного управління
автомобільних доріг до Виконавчої
дирекції Рівненського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про визнання
протиправним та скасування рішення від
14.03.2013 №31 про повернення коштів в сумі
17296,65грн. та застосування фінансових
санкцій в сумі 8648,33грн. за порушення
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності в частині порушень,
вказаних у пунктах 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16 Переліку порушень (додаток №3 до акта
перевірки від 01.03.2013 №704) відмовлено
повністю (а. с. 17-22).

Вищевказаними судовими рішеннями,
встановлено, зокрема, що рішення від
14.03.2013 №31 винесене відповідно до норм
чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

На момент розгляду даної
адміністративної справи рішення, на
підставі якого суб'єктом владних
повноважень заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів, є чинним. В
свою чергу, відповідачем кошти не
сплачено.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і належать до задоволення
повністю.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про
судовий збір" позивач - суб'єкт владних
повноважень звільняється від сплати
судового збору.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального Рівненського
шляхово-експлуатаційного управління
автомобільних доріг на поточний
рахунок Рівненської міської
виконавчої дирекції обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності кошти в сумі 25944,98 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Комшелюк Т.О.