Справа № 2а-3414/11
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 р.
Справа № 46959/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Заверухи О.Б.,

суддів
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Нововолинського міського суду
Волинської області від 06 вересня 2011
року про залишення позовної заяви без
розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Нововолинську Волинської області
про визнання дій незаконними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

05 вересня 2011 року ОСОБА_1
звернувся до суду із адміністративним
позовом, яким просив визнати
незаконними дії відповідача та
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Нововолинську
Волинської області провести
перерахунок пенсії з 01 лютого 2010 року
відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні для обчислення
перерахунку пенсії за попередній 2009
рік.

Ухвалою Нововолинського
міського суду Волинської області від 06
вересня 2011 року залишено без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Нововолинську Волинської області
про визнання дій незаконними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії.

Ухвала мотивована тим, що
адміністративний позов слід залишити
без розгляду на підставі ст. 100 КАС
України, оскільки він поданий після
закінчення строків, установлених
законом.

Не погодившись з постановленою
ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржувану
ухвалу скасувати і направити справу на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим,
що висновки суду першої інстанції не
відповідають обставинам справи, що
призвело до неправильного вирішення
цього питання.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду
даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції без змін з наступних
підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що
адміністративний позов підлягає
залишенню без розгляду на підставі ст.
100 КАС України, оскільки поданий після
закінчення строків, установлених
законом.

Колегія суддів погоджується з
обґрунтованістю такого висновку суду
першої інстанції з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем заявлено позов про визнання
дій незаконними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії з 01 лютого
2010 року із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
для обчислення перерахунку пенсії за
попередній 2009 рік. А позов поданий лише
05 вересня 2011 року. Таким чином
позивачем пропущено строк звернення до
суду і не наведено поважних причин для
його поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Із врахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що постановляючи ухвалу
про залишення позовної заяви без
розгляду суд першої інстанції прийшов
до вірного висновку про наявність
правових підстав для цього, оскільки
позивачем пропущено встановлений
законом строк звернення до
адміністративного суду, судом не
встановлено підстав для поновлення
строку звернення до суду.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, ч. 1 ст.
197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Нововолинського
міського суду Волинської області від 06
вересня 2011 року про залишення позовної
заяви без розгляду у справі №
2-а/0312/3414/11- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
О.Б. Заверуха

Судді:
О.М. Гінда

В.В.Ніколін