Справа № 127/25031/13-а
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Сичук М.М.
Суддя-доповідач: Боровицький О. А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Боровицького О. А.

суддів: Полотнянка Ю.П. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниця на постанову Вінницького
міського суду Вінницької області від 05
листопада 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниця про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2013 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з адміністративним позовом, у
якому просить визнати незаконними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці щодо відмови у призначенні
пенсії за вислугу років та зобов'язати
пенсійний орган зарахувати період
роботи ОСОБА_2 з 01.08.1988 по 14.11.1994
викладачем по класу домри у
Вороновецькій школі естетичного
виховання; з 16.11.1994 по 19.08.2003 викладачем
по класу домри в дитячій музичній
школі №2 м. Вінниці; з 19.08.2003 по 22.08.2013
викладачем по класу домри та гітари в
закладі культури "Вінницька дитяча
школа мистецтв "Вишенька" до
спеціального стажу, який дає право на
пенсійне забезпечення за вислугу
років; зобов'язати управлінні
Пенсійного фонду України у м. Вінниці
призначити, нарахувати і сплачувати
позивачу пенсію за вислугу років з
моменту звернення до органу
Пенсійного фонду.

05 листопада 2013 року Вінницьким
міського суду Вінницької області
постановлено адміністративний позов
задовольнити. Визнано незаконною
відмову управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці в призначенні
ОСОБА_2 пенсії за вислугу років.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України у м. Вінниці зарахувати
період роботи ОСОБА_2: з 01.08.1988 по 14.11.1994
викладачем по класу домри у
Вороновицькій школі естетичного
виховання; з 16.11.1994 по 19.08.2003 викладачем
по класу домри в дитячій музичній
школі №2 м. Вінниці; з 19.08.2003 по 22.08.2013
викладачем по класу домри та гітари в
закладі культури "Вінницька дитяча
школа мистецтв "Вишенька", - до
спеціального стажу, який дає право на
пенсійне забезпечення за вислугу
років. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
призначити, нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 пенсію за вислугу років з часу
звернення, тобто з 22 серпня 2013 року.
Присуджено на користь позивача
понесені нею судові витрати.

Не погодившись із рішенням суду, його
оскаржив відповідач, який покликаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти постанову, якою в
задоволенні позову відмовити. Вимоги
за апеляційною скаргою обґрунтовує
тим, що на даний час права на
призначення пенсії за вислугу років
згідно пункту "е" статті 55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
ОСОБА_2 не має у зв'язку з
відсутністю необхідного спеціального
стажу Вороновецька школа естетичного
виховання, дитяча музична школа №2 м.
Вінниці, заклад культури "Вінницька
дитяча школа мистецтв "Вишенька" не
підпорядковані Міністерству освіти.

У зв'язку із неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, апеляційний
адміністративний суд відповідно до
статті 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснює та згідно статті 197 КАС
України розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів Вінницького
апеляційного адміністративного суду
приходить до переконання, що подана
скарга не підлягає до задоволення, з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 01.08.1988 по 14.11.1994 викладачем по
класу домри у Вороновицькій школі
естетичного виховання; з 16.11.1994 по
19.08.2003 викладачем по класу домри в
дитячій музичній школі №2 м. Вінниці; з
19.08.2003 по 22.08.2013 викладачем по класу
домри та гітари в закладі культури
"Вінницька дитяча школа мистецтв
"Вишенька".

Рішенням комісії по розгляду спірних
питань, пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсій
відповідно до чинного законодавства
України щодо призначення пенсії
ОСОБА_2 №105 від 26.09.2013, за наслідками
розгляду представлених позивачем
документів, управлінням було прийнято
рішення відмовити позивачу в
призначенні пенсії за вислугу років, як
працівникові освіти, відповідно до
пункту "е" статті 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" у зв'язку з
відсутністю необхідного спеціального
стажу роботи 25 років.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
наявність у позивача права у
відповідності з вимогами закону на
пенсію за вислугу років, оскільки
відповідно до статті 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України незалежно від віку.

Статтею 21 Закону України "Про
позашкільну освіту" передбачено, що
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" встановлено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 14.06.2000 №963 "Про затвердження
переліку посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників"
посада викладача всіх спеціальностей
включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 №909 із змінами, внесеними
постановою цього органу №1426 від 26.09.2002,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугою років.

Дорученням Кабінету Міністрів України
від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної
постанови поширено в тому числі і на
викладачів шкіл мистецтв, без внесення
змін до постанови.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї потрібно
залишити без задоволення.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196,197, 198, 200, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниця, -
залишити без задоволення, а постанову
Вінницького міського суду Вінницької
області від 05 листопада 2013 року, - без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий суддя
Боровицький О. А.

Судді
Полотнянко Ю.П.

Смілянець Е. С.