Справа № 127/2-а-2449/11
Суддя: Курбатова І. Л.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №127/2-а-2449/11
Провадження № 6-а/127/386/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі: головуючого судді Курбатової
І.Л.,

при секретарі Кукуленко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області Плахотнюк Н.Ю. про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду у справі № 2-а-2449/11,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду
Вінницької області 05 грудня 2013 року з
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення суду у справі №
2-а-2449/11 звернувся старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області Плахотнюк Н.Ю. Заява мотивована
тим, що на виконанні у відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області перебуває
виконавчий лист № 2-а-2449/11 від 03.10.2013
року виданий Вінницьким міським судом
Вінницької області про зобов'язання
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Вінниці провести
перерахунок та виплату різниці в
пенсії ОСОБА_3, як інваліду 3 групи,
захворювання якої пов'язано з
виконанням службових обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
відповідно до ст.ст.49,50,54,67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі не нижчому шести мінімальних
пенсії за віком та додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров'ю громадян у
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
з 15.09.2010 року до припинення права на
отримання державної та додаткової
пенсій у зазначених розмірах.
Державним виконавцем винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження, копії якої направлені
сторонам виконавчого провадження. До
відділу примусового виконання рішень
надійшов лист з управління Пенсійного
фонду України в місті Вінниці, в якому
повідомляється, що управлінням рішення
суду виконано частково, а саме
проведено перерахунок пенсії
стягувачеві за період, зазначений у
виконавчому документі та нараховано
кошти в сумі 37876,18 грн., які будуть
виплачені при наявності фінансування.
Таким чином, рішення суду залишається
невиконаним, тому державний виконавець
звернувся до суду з поданням про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду.

В судове засідання державний
виконавець не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив, але в
прохальній частині подання просив
подання розглянути у його відсутність.

Сторони у справі в судове засідання не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені судом завчасно та
належним чином.

Відповідно ч. 2 ст. 263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомленні про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду, а тому
суд вважає за можливе розгляд справи
провести у відсутність зазначених
осіб.

Дослідивши матеріали подання, додані
до нього матеріали та матеріали
адміністративної справи №2-а-2449/11за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Вінниці про визнання дій
неправомірними, зобов'язання провести
перерахунок, виплату пенсії, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
його задоволення та прийняття рішення
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду.

Статтею 11 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Відповідно до статті 36 Закону України
«Про виконавче провадження» за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Також слід зазначити, що відповідно до
ч.2 ст.7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
державний виконавець зобов'язаний
звернутись до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення,
якщо рішення суду не виконано.

Частиною першою статті 263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд
лише у виняткових випадках може
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Заявник зазначає, що відсутність
коштів в державному бюджеті ускладнює
виконання рішення суду, проте,
відповідно до норм чинного
законодавства, це не є підставою для
зміни способу виконання рішення суду.

Судом встановлено, що Постановою
Ленінського районного суду м. Вінниці
від 04.05.2011р. визнано протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Вінниці щодо
призначення і виплати пенсії в
заниженому розмірі ОСОБА_3, як інваліду
ІІІ групи захворювання якої пов'язано з
виконанням службових обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
м.Вінниці перерахувати та виплатити
різницю в пенсії ОСОБА_3 як інваліду ІІІ
групи, захворювання якої пов'язано з
виконанням службових обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
відповідно до ст.ст.49,50,54,67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі не нижчому шести мінімальних
пенсії за віком та додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров'ю громадян у
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
з 15.09.2010 року до припинення права на
отримання державної та додаткової
пенсій у зазначених розмірах( а.с. 15).

Постановою Вінницького апеляційного
суду Вінницької області від 15.04.2013р.
постанову Ленінського районного суду
м. Вінниці від 04.05.2011р. залишено без змін
(а.с. 23).

В ході виконання постанови суду
державним виконавцем винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження, копії якої направлені
сторонам виконавчого провадження. Від
боржника Управління Пенсійного фонду
України в м.Вінниці надійшов лист, яким
боржник повідомив, що рішення суду
виконано частково, а саме проведено
перерахунок пенсії стягувачеві за
період, зазначений у виконавчому
документі та нараховано кошти в сумі
37876,18 грн., які будуть виплачені при
наявності фінансування.

В поданні заявник просить суд змінити
спосіб і порядок виконання рішення
суду шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України в місті
Вінниці нарахований борг в розмірі
37876,18 грн.

Суд звертає увагу, що ні постановою
суду першої та ухвалою апеляційної
інстанції не передбачено стягнення з
Управління пенсійного фонду м.Вінниці
на користь ОСОБА_3 коштів в сумі 37876,18
грн., а зміна змісту резолютивної
частини постанови суду є порушенням
норм процесуального права та призведе
до зміни резолютивної частини
постанови суду. Таким чином,
враховуючи вищезазначене, суд дійшов
висновку, що в задоволенні подання
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про зміну способу і
порядку виконання рішення - відмовити.

На підставі викладеного, ст. 95
Конституції України, ст. ст. 11, 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст.ст. 158,160, 165, 263 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про зміну способу і
порядку виконання рішення у справі
№2-а-2449/11за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.Вінниці
про визнання дій неправомірними,
зобов'язання провести перерахунок,
виплату пенсії -- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали
суду. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: