Справа № 813/9279/13-а
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа №
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді Крутько О.В.,
з участю секретаря судового засідання
представника позивача Болюби О.В.,
розглянувши справу за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання протиправними дій
та скасування постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
звернулось з позовом до Головного
управління юстиції у Львівській
області, Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання протиправними дій
державного виконавця та скасування
постанови про накладення штрафу від
26.11.2013 року ВП №38634150.
Позовні вимоги мотивує тим, що
постановою Франківського районного
суду м. Львова від 23.10.2013 р. у справі №
465/7802/13-а (провадження № 2-а/465/383/13)
скасовано постанову Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області від 17.07.2013 року про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 38634150, підстави для виконання
судового рішення відсутні, про що було
повідомлено державного виконавця
листом від 30.10.2013 р. за № 6641/07-28.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
повністю з підстав зазначених в
позовній заяві, просила
адміністративний позов задовольнити
Представники відповідачів в судове
засідання не з'явились, про причини
неявки не повідомили, хоча були
належним чином повідомлені про розгляд
справи, заперечень по суті позовних
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши представника позивача,
оцінивши докази, які мають значення для
справи суд виходив з наступного.
17.07.2013 р. головним державним виконавцем
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Шестаком О.В.
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження від 17.07.2013 р. ВП
№ 38634150 з виконання виконавчого листа №
2а-427/2008р. виданого 12.06.2013 р. Франківським
районним судом м. Львова у якому
зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області перерахувати пенсію ОСОБА_3
відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року
№ 2262-ХІІ ( в редакції Закону України від
04 квітня 2006 року № 3591-ІV) згідно
грошового атестату, виходячи з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням та,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії в
розмірах, встановлених законодавством,
з 13 лютого 2007 року та здійснити її
Постановою Франківського районного
суду м. Львова від 23.10.2013 р. у справі №
465/7802/13-а (провадження № 2-а/465/383/13)
скасовано постанову Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області від 17.07.2013 року про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 38634150. Постанова не оскаржена та
набрала законної сили.
Постановою від 26.11.2013 року ВП № 38634150 за
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення накладено на Головне
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області штраф у розмірі 1020
Відповідно до ст. 19 Закону "Про
виконавче провадження" державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення.

Статтею 11 цього Закону визначено права
та обов'язки державного виконавця.
Зокрема, державний виконавець при
здійсненні виконавчого провадження
має право накладати стягнення у
вигляді штрафу. Відповідно до ст. 89
Закону у разі невиконання без поважних
причин у встановлений державним
виконавцем строк рішення, що зобов'язує
боржника виконати певні дії, які можуть
бути виконані лише боржником державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу та призначає новий
строк для виконання.

З огляду на те, що постанова про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 38634150 від 17.07.2013 р. скасована судом,
наявні правові підстави визнання
протиправними дій державного
виконавця щодо винесення постанови про
накладення штрафу від 26.11.2013 р. ВП 38634150
та її скасування.

Представником позивача долучено до
матеріалів справи копію постанови від
19.12.2013 р. ВП № 38634150, яким скасовано
документ «Постанову про накладення
штрафу» від 26.11.2013 р.

Стаття 71 Кодексу адміністративного
судочинства передбачає, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

За змістом ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, які визнаються сторонами,
можуть не доказуватися перед судом,
якщо проти цього не заперечують
сторони і в суду не виникає сумніву
щодо достовірності цих обставин та
добровільності їх визнання.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що
позов слід задоволити, визнати
протиправними дії державного
виконавця щодо винесення постанови від
26.11.2013 р. ВП № 38634150. Вимоги позивача про
скасування постанови відповідач
виконав до винесення рішення у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 72, 86, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправними дії головного
державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у
Львівській області Шестака О.В. щодо
винесення постанови від 26.11.2013 р. ВП №
38634150.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 КАС
України.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Крутько О.В.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 20.01.2014 року.