Справа № 624/1105/13-а
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2013 р.Справа № 624/1105/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Кегичівського районного суду
Харківської області від 12.11.2013р. по
справі № 624/1105/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Кегичівському районі
Харківської області

про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач)
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Кегичівському районі Харківської
області (надалі по тексту - відповідач),
в якому просив суд:

- визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Кегичівському районі
Харківської області з не перерахунку
та з відмови у перерахунку ОСОБА_1
розмірів пенсій;

- зобов'язати відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Кегичівському районі Харківської
області провести перерахунок та
виплатити з 24 жовтня 2013 року ОСОБА_1
державну пенсію в розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, на момент
виплат та здійснювати їх подальші
виплати в зазначених розмірах .

Постановою Кегичівського районного
суду Харківської області від 12.11.2013р. у
задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Кегичівському районі Харківської
області про визнання дій незаконними
та зобов'язання вчинити певні дії -
відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норма матеріального та процесуального
права, просить оскаржувану постанову
скасувати та прийняти нову постанову,
якою задовольнити позовні вимоги в
повному обсязі.

Виходячи з приписів ст. 197 КАС України
вищезазначена апеляційна скарга
розглядається в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що вимоги
апеляційної скарги не підлягають
задоволенню, з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
того, що доводи позивача не мають
достатнього обґрунтування, та є такими,
що не підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в 1986 р.
категорії 1, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від 14.03.2013
року (а.с. 7). Відповідно до довідки МСЕК
серії 10 ААБ № 681150 позивач з 06.02.2013 року є
інвалідом ІII групи (а.с. 9).

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Кегичівському районі Харківської
області з 12.11.2012 року як отримувач
пенсії по інвалідності в розмірі
фактичних збитків, призначеної
відповідно до ст.54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (згідно
листа Управління Пенсійного фонду
України в Кегичівському районі
Харківської області, а.с. 10).

Основні положення щодо реалізації
права громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
на охорону їхнього життя і здоров'я,
створення єдиного порядку визначення
категорії зон радіоактивного
забруднення територій, умов проживання
і трудової діяльності на них,
соціального захисту населення
визначені та закріплені в Законі
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" №796.

Частина четверта статті 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" визначає
розмір пенсій для інвалідів ІІІ групи,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою.

Статтею 50 зазначеного Закону
встановлено розміри додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1.

Відповідно до ст. 63 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок державного бюджету.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2013 року" встановлено, що в 2013 році
норми і положення, зокрема, ст.ст. 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
застосовуються в порядку та у розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Розміри зазначених пенсійних виплат
визначено постановою Кабінету
Міністрів України "Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" № 1210 від
23.11.2011р.

Отже, при визначенні розміру пенсії
позивача за спірний період,
застосуванню підлягають норми
постанови Кабінету Міністрів України
№ 1210.

При цьому колегія суддів зазначає, що
згідно з правовою позицією
Конституційного Суду України,
викладеною у рішенні №3-рп/2012 від
25.01.2012р., суди під час вирішення справ
про соціальний захист громадян
керуються, зокрема, принципом
законності. Цей принцип передбачає
застосування судами законів України, а
також нормативно-правових актів
відповідних органів державної влади,
виданих на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, в
тому числі нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, виданих у
межах його компетенції‚ на основі і на
виконання Бюджетного кодексу України,
закону про Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

Таким чином, положення постанови
Кабінету Міністрів України № 1210 "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" прийнятої з
метою виконання положень закону про
Державний бюджет України, підлягають
застосуванню при визначенні розміру
основної та додаткової пенсій
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи викладене, переглянувши
постанову суду першої інстанції,
колегія суддів, підтверджує, що при
прийнятті судового рішення у справі
суд першої інстанції дійшов вичерпних
юридичних висновків щодо встановлення
обставин справи і правильно застосував
до спірних правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, п.1 ч.1
ст.205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Кегичівського районного
суду Харківської області від 12.11.2013р.
по справі № 624/1105/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бегунц
А.О.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П.
Калиновський В.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:
Бегунц А.О.