Справа № 278/5403/13-а
Суддя: Баренко С. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 278/5403/13-а
ПОСТАНОВА

іменем України

17 січня 2014 року,

Житомирський районний суд
Житомирської області у складі:

головуючої судді - Баренко С.Г.,

за участю секретаря судового засідання
- Лабенської Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засідання в м. Житомирі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ВДАІ Житомирського РВ УМВС України в
Житомирській області (далі - ВДАІ) в
особі майора міліції Андросовича
Сергія Васильовича про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення, -

В С Т А Н О В И
В :

07.11.2013 ОСОБА_1 звернувся до суду з
наведеним позовом та зазначив, що
постановою ВДАІ від 23.10.2013 його
незаконно притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 140 КпАП України, оскільки
протокол про адміністративне
правопорушення складений не
уповноваженою на те особою, а ямковість
не була усунута внаслідок відсутності
фінансування. Просив також поновити
строк на оскарження постанови,
оскільки отримав її копію лише 01.11.2013.

Позивач у письмовій заяві до суду
вимоги підтримав, просив справу
розглядати за його відсутністю.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час і місце
розгляду справи його оповіщено у
встановленому порядку. Про причини
своєї неявки суду не повідомив.

Суд дійшов висновку, що відповідач не
з'явився в судове засідання без
поважних причин, а тому згідно з ч. 4 ст.
128 КАС України суд вирішує справу на
підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановленні обставини, які виникають
з приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Постановою начальника ВДАІ АА2 № 952493
від 23.10.2013 ОСОБА_1, як відповідальну
особу з експлуатаційного утримання
залізничного переїзду №86 перегону
Житомир-Бердичів визнано винним за ч. 1
ст. 140 КУпАП за не усунення ямковості на
переїзді та накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020
грн. (а.с.6).

У відповідності з п. 1 ч.1 ст. 255 КУпАП
посадові особи органів внутрішніх
справ не відносяться до осіб, які мають
право складати протоколи про
адміністративні правопорушення за ч.1
ст. 140 КУпАП.

Окрім цього, розглядаючи справу про
адміністративне правопорушення
начальник ВДАІ не звернув уваги на
відсутність фінансування ремонтних
дорожніх робіт, що підтверджується
довідкою відокремленого підрозділу
Житомирської дистанції колії №2991 від
06.11.2013 (а.с. 8), не спрямував матеріали для
складання протоколу уповноваженою
особою.

За правилами ч. 2 ст. 72 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Частиною 2 статті 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та посадові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Отже, дії начальника ВДАІ про
притягнення позивача за ч. 1 ст. 140 КУпАП
за умови складання протоколу не
уповноваженою на те особою, не
відповідають вимогам закону, а тому є
протиправними, що є підставою для
задоволення позову.

Постанова була направлена позивачу
25.10.2013 (а.с. 9), а тому, з урахуванням
поштового пробігу, суд вважає, що строк
оскарження постанови ОСОБА_1
пропущений з поважних причин, а тому
підлягає поновленню.

З огляду на наведене, керуючись: ст. ст.
19, 62 Конституції України, ст.ст. 255, 256, 268,
280, 287, 288, 289 КпАП України, ст.ст. 17, 71, 72, 159,
160, 161, 162, 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження
постанови про адміністративне
правопорушення.

Постанову АА2 № 952493 від 23.10.2013 по справі
про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 140 КУпАП скасувати.

Провадження у справі закрити.

Постанова суду є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя:
С.Г. Баренко