Справа № 2а-6466/11/0308
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 р.
Справа № 45170/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Заверухи О.Б.,

суддів
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 23 травня 2011 року про
залишення позовної заяви без розгляду
у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку про визнання дій незаконними
та зобов'язання провести перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

18 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся
до суду із адміністративним позовом,
яким просив визнати незаконними дії
відповідача та зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в м.Луцьку
провести перерахунок пенсії з лютого
2010 року відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
врахуванням середнього заробітку по
Україні для призначення і перерахунку
пенсії за рік, що передує року
звернення за перерахунком пенсії,
тобто за 2009 рік.

Ухвалою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 23 травня 2011
року залишено без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку про визнання дій незаконними
та зобов'язання провести перерахунок
пенсії.

Ухвала мотивована тим, що
адміністративний позов слід залишити
без розгляду на підставі ст. 100 КАС
України, оскільки він поданий після
закінчення строків, установлених
законом.

Не погодившись з постановленою
ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржувану
ухвалу скасувати і направити справу на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим,
що висновки суду першої інстанції не
відповідають обставинам справи, що
призвело до неправильного вирішення
цього питання.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду
даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції без змін з наступних
підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що
адміністративний позов підлягає
залишенню без розгляду на підставі ст.
100 КАС України, оскільки поданий після
закінчення строків, установлених
законом.

Колегія суддів погоджується з
обґрунтованістю такого висновку суду
першої інстанції з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем заявлено позов про визнання
дій незаконними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії з 01 лютого
2010 року з врахуванням середнього
заробітку по Україні для призначення і
перерахунку пенсії за рік, що передує
року звернення за перерахунком пенсії,
тобто за 2009 рік. Право позивача на
перерахунок пенсії як працюючому
пенсіонеру виникло 12 лютого 2010 року,
проте позов поданий лише 18 травня 2011
року. Таким чином позивачем пропущено
строк звернення до суду і не наведено
поважних причин для його поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Із врахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що постановляючи ухвалу
про залишення позовної заяви без
розгляду суд першої інстанції прийшов
до вірного висновку про наявність
правових підстав для цього, оскільки
позивачем пропущено встановлений
законом строк звернення до
адміністративного суду, заяви про його
поновлення позивач не подавав.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, ч. 1 ст.
197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 23 травня 2011 року про
залишення позовної заяви без розгляду
у справі № 2а-6461а/11/0308 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий : Судді : О.Б. Заверуха
О.М. Гінда В.В. Ніколін