Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2013-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

17 липня 2013 року м. Київ
В/800/3087/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

судді-доповідача
Рибченка А.О.

суддів:
Борисенко І.В.

Голубєвої Г.К.

Островича С.Е.

Федорова М.О.

перевіривши заяву Ленінської
об'єднаної державної податкової
інспекції у м. Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області

про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 05
червня 2013 року

у справі № 2а-3397/11/1270

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЛАА Транс»

до Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у м. Луганську,

Головного управління Державного
казначейства України в Луганській
області

про скасування податкового
повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Ленінська об'єднана державна
податкова інспекція у м. Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області (далі - Ленінська
ОДПІ у м. Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області) звернулась до Верховного Суду
України через Вищий адміністративний
суд України із заявою про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 05 червня 2013 року у справі
№ 2а-3397/11/1270 за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «ЛАА
Транс» до Ленінської міжрайонної
державної податкової інспекції у м.
Луганську та Головного управління
Державного казначейства України в
Луганській області про скасування
податкового повідомлення-рішення.

В поданій заяві Ленінська ОДПІ у
м. Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області
посилається на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції пункту 1.8 статті 1, підпункту
7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України
від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про
податок на додану вартість»
(далі - Закон № 168/97-ВР).

На підтвердження своїх доводів
Ленінською ОДПІ у м. Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області додано ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 07 червня 2012 року № К/9991/28974/11, від
22 липня 2010 року № К-15851/07 та від 16
червня 2011 року № К-20531/08, в яких, на її
думку, інакше застосовано вказані
норми матеріального права у подібних
правовідносинах, ніж в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 05
червня 2013 року.

Колегія суддів вважає за правильне
відмовити в допуску справи до
провадження для перегляду Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 05
червня 2013 року, зважаючи на таке.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною
судовою установою, юрисдикція якої
визнана Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Так, у справі № 2а-3397/11/1270, про перегляд
рішення в якій поставлено питання,
Вищий адміністративний суд України
дійшов висновку про те, що Закон
№ 168/97-ВР не пов'язує право платника
податку на податковий кредит з
проведенням будь-яких зустрічних
перевірок та не ставить право платника
податку на бюджетне відшкодування в
залежність від сплати податку іншими
учасниками по всьому ланцюгу
товарообігу.

Разом з тим, у справі № 7/51-2007, за
наслідками розгляду якої в касаційному
порядку Вищим адміністративним судом
України прийнято ухвалу від 22 липня
2010 року № К-15851/07, судами
встановлено, що підставою для
зменшення податковим органом платнику
податку на додану вартість суми
бюджетного відшкодування слугували
відповіді проведених зустрічних
перевірок основних контрагентів
позивача, відповідно до яких
встановлено, що первинні бухгалтерські
документи постачальників позивача
вилучено співробітниками податкової
міліції, щодо певних підприємств
порушено кримінальні справи.

Тобто, обставини у справі, про
перегляд якої поставлено питання
відмінні від тих, на які посилається
заявник для обґрунтування наявності
підстав для перегляду справи з мотивів
неоднакового застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права.

Щодо посилання Ленінської ОДПІ у м.
Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області на
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 07 червня 2012 року № К/9991/28974/11
та від 16 червня 2011 року №
К-20531/08, то слід зазначити, що за змістом
пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставою для подання заяви про
перегляд судових рішень суду
касаційної інстанції може бути
неоднаковість застосування у подібних
відносинах виключно норм
матеріального права.

Ухвалами Вищого адміністративного
суду України від 07 червня 2012 року
№ К/9991/28974/11 та від 16 червня 2011 року №
К-20531/08, на які посилається Ленінська
ОДПІ у м. Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області, справи по суті не
вирішувались, а направлені на новий
розгляд до суду першої інстанції.

В свою чергу, направлення справи на
новий розгляд виключає можливість
формулювання судом касаційної
інстанції остаточної правової позиції
у справі, оскільки, застосування норм
матеріального права можливе лише на
підставі повного та всебічного
встановлення обставин справи. Водночас
неповне встановлення обставин справи
виключає можливість ствердження того
факту, що матеріальні норми по-різному
застосовано саме в подібних
відносинах, оскільки, зміст цих
відносин у такому разі не є остаточно
встановленим.

З огляду на викладене, підстави
для допуску справи до провадження для
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 05 червня 2013 року відсутні.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Ленінській об'єднаній
державній податковій інспекції у
м. Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області в
допуску справи № 2а-3397/11/1270 для
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 05 червня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді
Борисенко І.В.

Голубєва Г.К.

Острович С.Е.

Федоров М.О.