Справа № 242/6368/13-а
Суддя: Ясинський О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження № 2-а/242/26/14
УХВАЛА

про залишення адміністративного
позову без розгляду

15 січня 2014 року Селидівський міський
суд Донецької області в складі:
головуючого судді Ясинський
О.В., при секретарі Нарижної О.Г., за
участю представника відповідача
Стельник Д.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Селидове
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України м. Селидове Донецької області
про перерахунок пенсії по заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 27.12.2013 року звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області про
визнання протиправним і неправомірним
рішення відповідача про відмову в
перерахунку пенсії, щодо не включення у
заробітну плату для призначення пенсії
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
питань, сум індексації заробітної
плати за роботу на державній службі,
суми винагороди за вислугу років,
виходячи з посадового окладу та
надбавки за спеціальне звання.

Перевіривши матеріали позовної заяви,
суд вважає, що позовну заяву в частині
позовних вимог слід залишити без
розгляду з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
звернувся до суду з адміністративним
позовом 27.12.2013 року, тоді як просить
зобов'язати відповідача зробити
перерахунок його пенсії з 18.01.2011 року.

Разом з тим відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 5
КАС України, провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремих процесуальних дій,
розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для
звернення до суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, встановлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Відповідно до ст. 107 КАС України суд при
відкритті провадження по справі
вирішує питання про те, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення).

Позивачем у адміністративному позові
не наведені причини поважності
пропуску строку звернення до суду.
Юридична необізнаність не може
вважатися поважною причиною пропуску
строку для звернення до
адміністративного суду.

Частиною 1 ст. 11 КАС України визначено,
що розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в надані ними суду своїх
доказів у доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 ст. 71 КАС
України зазначено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Практика Європейського суду з прав
людини, яка відповідно до ст. 17 Закону
України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини» є джерелом права,
також свідчить про те, що право на
звернення до суду не є абсолютним і
може бути обмеженим, в тому числі і
встановлення строків для звернення до
суду за захистом порушених прав
(наприклад, справа «Стаббігс та інш.
проти Великобританії» рішення від 22
жовтня 1996 р., «Девеер проти Бельгії»
рішення від 27 лютого 1980 р.).

З огляду на вищезазначене, суд вважає,
що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України
позивач не пропустив шестимісячний
строк звернення до суду з вказаним
позовом за період з 27.06.2013 року по 27.12.2013
року. Але з поданого адміністративного
позову та матеріалів справи
вбачається, що позивач пропустив строк
звернення до суду за період з 18.01.2011
року по 27.06.2013 року, а тому даний
адміністративний позов в цій частині
слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 99, ст. 100, 155 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України м.
Селидове Донецької області про
перерахунок пенсії по заробітку за
період з 18.01.2011 року по 27.06.2013 року -
залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Селидівський міський суд
Донецької області протягом п'яти днів з
дня проголошення ухвали.

Суддя