Справа № 823/3689/13-а
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2013 року
справа № 823/3689/13-а

м. Черкаси

09 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Каліновської А.В.,

при секретарі - Нестеренко В.О.,
Будченку А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом Уманської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, що не
пов'язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський
окружний адміністративний суд з
вищезазначеним позовом, в якому
просить припинити підприємницьку
діяльність фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем як платником податків на
протязі більше одного року не
надавалися податкові декларації до
державної податкової служби, що є
підставою для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Позивач належним чином повідомлений
про час, дату та місце судового
розгляду справи, в судове засідання не
з'явився, на адресу суду направив
клопотання, в якому просить суд
розглядати справу за відсутності
представника інспекції, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлявся про час, дату
та місце судового засідання за
зазначеною у позові адресою, до суду не
з'явився, заперечення на позов не надав.

Відповідно до частини 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
позов не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач -
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності
Жашківською районною державною
адміністрацією 20.08.2002р.,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію (переєстрацію)
суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи, копія якого
наявна у матеріалах справи та взятий на
облік в Жашківське відділення
Уманської ОДПІ як платник податків і
зборів 20.08.2002р., згідно довідки №57 від 04
листопада 2013 року.

Відповідно до п. 16.1.3. ст. 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.

Порядок подання податкових декларацій,
в свою чергу, визначений п. 49.18 ст. 49
Податкового кодексу України, згідно
якої податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює:
календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;
календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);
календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року; календарному року
для платників податку на доходи
фізичних осіб - до 1 травня року, що
настає за звітним; календарному року
для платників податку на доходи
фізичних осіб - підприємців - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) року.

На запит Черкаського окружного
адміністративного суду від 16.12.2013
реєстраційною службою Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області надано витяг з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців, в
якому зазначено, що станом на 16.12.2013
відповідно до критеріїв пошуку за
реєстраційним номером облікової
картки платника податків ОСОБА_1 в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
записів не знайдено. На запит
Черкаського окружного
адміністративного суду від 17.12.2013.
державним реєстратором реєстраційної
служби Жашківського районного
управління юстиції Черкаської області
повідомлено, що 21.08.2002 ОСОБА_1
зареєстрований у Жашківській
райдержадміністрації, відомості до
Єдиного державного реєстру не
включені.

Положеннями ч.1 ст.17 Закону №755
передбачено, що відомості про юридичну
особу або фізичну особу - підприємця
включаються до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (далі Єдиний
державний реєстр) шляхом внесення
записів на підставі відомостей з
відповідних реєстраційних карток та
відомостей, що надаються юридичними
особами державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

З інформації, наявної у витязі з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
вбачається, що записів стосовно
державної реєстрації ОСОБА_1 не
знайдено.

Відповідно до прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про внесення змін до Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців"
щодо спрощення механізму державної
реєстрації припинення суб'єктів
господарювання, свідоцтва про
державну реєстрацію юридичних осіб
та фізичних осіб - підприємців,
оформлені з використанням бланків
старого зразка та видані до 1 липня 2004
року, після настання встановленого
пунктом 2 цього розділу строку
вважаються недійсними.

Згідно пунктом 2 зазначеного розділу
Закону процес включення до Єдиного
державного реєстру відомостей про
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, зареєстрованих до 1 липня
2004 року, завершується через рік,
починаючи з дня набрання чинності цим
Законом.

Зазначений Закон набрав чинності 03.03.2011
року, отже станом на 03.03.2012 рік,
свідоцтво про реєстрацію відповідача
як суб'єкта підприємницької діяльності
є дійсним.

Враховуючи вищезазначене, суд
приходить до висновку про відмову у
задоволенні позову, оскільки
відповідач з 03.03.2012 року не являється
суб'єктом підприємницької діяльності,
а тому не зобов'язаний подавати до
органів державної податкової служби
податкову звітність.

Відповідно до статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, яка може бути
подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
А.В. Каліновська