Справа № 200/17500/13-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/76/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року суддя Бабушкінського
райсуду м. Дніпропетровська Єлісєєва
Т.Ю. розглянувши у скороченому
провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
вищевказаним адміністративним
позовом, в якому зазначає, що 18 травня
2012 р. він вийшов на пенсію. При
розрахунку йому розміру пенсії
державного службовця із середньої
заробітної плати, з якої
нараховувалися внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, відповідачем не врахована
сума компенсації за невикористану
відпустку. У зв'язку з чим він 08.11.2013р.
звернувся до відповідача про долучення
до пенсійної справи довідки про
заробітну плату та здійснення
перерахунку пенсії з урахуванням
отримуваної на день виходу на пенсію
компенсації за невикористану
відпустку. Відповідач листом від
11.11.2013р. відмовив в здійсненні
перерахунку. Ці дії відповідача просив
визнати неправомірними та зобов'язати
відповідача зробити перерахунок та
виплатити пенсію державного службовця
починаючи з 05 червня 2012 р. з урахуванням
суми компенсації за невикористану
відпустку, на яку нараховувалися
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Дослідивши матеріали справи суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що з 05 червня 2012р.
ОСОБА_1 призначена пенсія державного
службовця.

При розрахунку розміру пенсії
відповідачем не була врахована сума
компенсації за невикористану
відпустку.

ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська із заявою про
перерахунок пенсії з урахуванням суми
компенсації за невикористану
відпустку.

Управління Пенсійного Фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська своїм листом № Ф-227
від 11.11.2013р. було відмовлено в
перерахунку пенсії.

За змістом статті 37 Закону України
«Про державну службу» пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
від сум їх заробітної плати, на які
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

У частині першій статті 1 Закону
України «Про оплату праці»
встановлено, що заробітна плата це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону «Про
державну службу» передбачено, що
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку, що матеріальна допомога
на оздоровлення та допомога для
вирішення соціально-побутових питань
входила до системи оплати праці
державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
врегульовано види оплати праці, що
враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66
цього Закону до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так, зокрема до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Положенням законів «Про державну
службу» та «Про оплату праці» щодо
спірних відносин є загальними. У той же
час перевагу мають спеціальні норми, що
визначають виплати (доходи) для
обчислення пенсії, за наведених
обставин це стаття 41 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та стаття 66
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

У зв'язку з наведеним суд вважає, що дії
відповідача щодо неврахування при
обчисленні пенсії виплат, з яких
справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування є неправомірними, а тому
слід зобов'язати відповідача зробити
перерахунок та виплатити пенсію
державного службовця з урахуванням
суми компенсації за невикористану
відпустку, з моменту звернення за
перерахунком, тобто з 08 листопада 2013р.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.11,12,158,159,160,163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська щодо неврахування
при обчисленні пенсії державного
службовця ОСОБА_1 суми компенсації за
невикористану відпустку, на яку
нараховувалися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок пенсії державного
службовця ОСОБА_1 з 08 листопада 2013р. з
урахуванням суми компенсації за
невикористану відпустку, з якої
справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Судові витрати віднести за рахунок
держави.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку на протязі 10 днів
з дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Бабушкінський районний суд м.
Дніпропетровська.

Суддя (підпис)
Єлісєєва Т.Ю.

З оригіналом згідно.

Суддя Бабушкінського районного

суду м. Дніпропетровська

Єлісєєва Т.Ю.