Справа № 2-а-446/11
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"14" січня 2014 р.
Справа № 2-а-446/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні в
м.Житомирі апеляційну скаргу Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області на ухвалу
Олевського районного суду
Житомирської області від "25" жовтня 2013
р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії до провадження Житомирського
апеляційного адміністративного суду
та відкрити по ній апеляційне
провадження ,-

ВСТАНОВИВ:

24.10.2013 року Відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області подано подання до Олевського
районного суду Житомирської області
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до УПФ України в
Олевському районі про зобов"язання
провести перерахунок щомісячної
допомоги дітям війни.

Ухвалою судді Олевського районного
суду від 25 жовтня 2013 року зазначене
подання залишено без руху з наданням
заявникові часу для виправлення
недоліків до 04 листопада 2013 року. В
ухвалі зазначено, що подання не
відповідає вимогам ч.2 ст.263 КАС України,
оскільки відповідно до зазначеної
статті суд розглядає заяву з
повідомленням осіб, які беруть участь у
справі. В поданні ж не зазначено таких
осіб, що і є, на думку суду - недоліком.

Не погодившись з зазначеним судовим
рішенням, Відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області подано до суду апеляційну
скаргу в якій, посилаючись на порушення
судом норм процесуального права
просили скасувати зазначену ухвалу, а
справу повернути до суду першої
інстанції для продовження її розгляду.

Відповідно до ст.197 КАС України, справа
апеляційною інстанцією переглядається
в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів не
погоджується з зазначеними в
оскарженій ухвалі доводами суду першої
інстанції та вважає, що апеляційна
скарга підлягає до задоволення
виходячи з такого.

Статтею 263 КАС України, на стадії
виконання судових рішень в
адміністративних справах, визначений
процесуальний порядок звернення та
розгляду подань (заяв) щодо
відстрочення та розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. При цьому, в нормативному
порядку зазначеною статтею як і
статтею 36 Закону України "Про виконавче
провадження", не визначено конкретної
форми та змісту такого подання (заяви).

Законодавець не вимагає від державного
виконавця (сторони у справі), при
зверненні з зазначеним поданням
(заявою), дотримуватись вимог ст.ст.105 та
106 КАС України. Таке подання повинно
розглядатися судом разом з матеріалами
адміністративної справи де міститься
рішення, яке виконується, а зазначена
справа містить дані, необхідні для
реалізації ст.263 КАС України.

Суд першої інстанції помилково відніс,
за формою, подання державного
виконавця, внесеного у ході здійснення
виконавчого провадження як
завершальної стадії судочинства, до
оформлення як позовної заяви.

За таких підстав, ухвалу винесено з
порушенням норм процесуального права,
а тому ухвала підлягає скасуванню, з
направленням справи для продовження
розгляду.

У зв"язку із скасуванням зазначеної
ухвали, інша похідна ухвала, від 05
листопада 2013 року, якою повернуто
подання ДВС, не перешкоджає його
розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області задовольнити, а ухвалу
Олевського районного суду
Житомирської області від 25 жовтня 2013
року скасувати, а справу направити до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області
вул.Свято-Миколаївська,31,м.Олевськ,Жито
мирська область,11002