Справа № 279/7336/13-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Лешко
Суддя-доповідач: Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

14 січня 2014 року Справа № 279/7336/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого-судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Коростені та Коростенському районі
Житомирської області на ухвалу
Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 11 листопада
2013 року про зміну способу і порядку
виконання судового рішення за поданням
Відділу державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Коростені та
Коростенському районі Житомирської
області про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Коростенського
міськрайонного суду Житомирської
області від 11.12.2012 року зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
м.Коростені та Коростенському районі
Житомирської області провести
перерахунок та виплатити позивачу
державної соціальної допомоги як
дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, яка розраховується залежно
від розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом, починаючи з 12.10.2010
року по 12.04.2011 року, з урахуванням
проведених виплат.

22.10.2013 року відділ державної
виконавчої служби Коростенського
міськрайонного управління юстиції
звернувся до суду з поданням, в якому
просив змінити спосіб і порядок
виконання вказаного рішення шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в в м. Коростені та
Коростенському районі Житомирської
області коштів у розмірі 1042,67 грн.

Ухвалою Коростенського міськрайонного
суду Житомирської області від 11
листопада 2013 року змінено спосіб і
порядок виконання постанови
Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 11.12.2012 року
по справі №2а-6301/11 за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Коростені та Коростенському районі
Житомирської області щодо зобов'язання
провести перерахунок та виплату
шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в м.Коростені
та Коростенському районі Житомирської
області на користь ОСОБА_3 державної
соціальної допомоги як дитині війни,
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
починаючи з 12.10.2010 року по 12.04.2011 року, у
розмірі 1042,67 грн.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням Управління Пенсійного фонду
України в м. Коростені та
Коростенському районі звернулось до
суду з апеляційною скаргою, якій
просить скасувати вказану ухвалу та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволенні заяви про зміну способу і
порядку виконання судового рішення.

Учасники процесу в судове засідання не
з'явились, про час та місце судового
розгляду повідомлені належним чином.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС
України, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судової колегією за
відсутності сторін, в порядку
письмового провадження

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що на виконанні в
відділі державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції перебуває
виконавчий лист №2-а-6301/11, виданий
Коростенським міськрайонним судом від
26.06.2013 року, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в м.Коростені
та Коростенському районі Житомирської
області здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_3 державної соціальної
допомоги як дитині війни, відповідно до
ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, яка
розраховується залежно від розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, починаючи з 12.10.2010 року по
12.04.2011 року, з урахуванням проведених
виплат.

Згідно листа Управління Пенсійного
фонду України в м.Коростені та
Коростенському районі Житомирської
області за вих. № 9264/02 від 19.08.2013 р.
ОСОБА_3 здійснено перерахунок
державної соціальної допомоги як
дитині війни у розмірі 1042,67 грн.

При цьому, неможливість виконання
рішення суду в частині зобов'язання
виплатити суму нарахованої пенсії
відповідач обґрунтував відсутністю
коштів з відповідним призначенням.

Відповідно до ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

У зв'язку з поверненням від позивача
конверту з відміткою "адресат помер"
судом апеляційної інстанції було
направлено запит до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Коростенського
міськрайонного управління юстиції про
те, чи вчинявся актовий запис про
смерть ОСОБА_3

Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції надіслав копію
актового запису про смерть № 31 від
03.09.2013 року, згідно якого ОСОБА_3 померла
01.09.2013 року, тобто до дня постановлення
оскаржуваної ухвали.

Згідно ч. 1 ст. 203 КАС України постанова
або ухвала суду першої інстанції
скасовується в апеляційному порядку і
позовна заява залишається без розгляду
або провадження у справі закривається
з підстав, встановлених відповідно
статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, відповідно до якої суд
закриває провадження у справі у разі
смерті особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва.

Стосовно правонаступництва у даних
правовідносинах колегія суддів
зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 8
Закону України «Про виконавче
провадження» у разі вибуття однієї із
сторін державний виконавець з
власної ініціативи або за заявою
сторони, а також сама заінтересована
сторона мають право звернутися до суду
із заявою про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

З огляду на вищенаведені норми, колегія
суддів приходить до висновку, що спірні
правовідносини допускають
правонаступництво шляхом прийняття
спадщини.

Відповідно до ст. 1270 ЦК України, для
прийняття спадщини встановлюється
строк у шість місяців, який починається
з часу відкриття спадщини.

Свідоцтво про право на спадщину
видається спадкоємцям після
закінчення шести місяців з часу
відкриття спадщини.

Враховуючи те, що на момент винесення
рішення судом першої інстанції з дня
смерті стягувача пройшло 70 днів, що
свідчить про відсутність в період
винесення рішення його
правонаступників в межах правового
поля, колегія суддів приходить до
висновку про порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права в частині зміни
способу виконання судових рішень щодо
померлої ОСОБА_3, а тому ухвала суду
першої інстанції підлягає скасуванню,
а провадження - закриттю.

Керуючись ст.ст. 157, 195, 197, 199, 203, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Коростені та Коростенському районі
Житомирської області задовольнити
частково, ухвалу Коростенського
міськрайонного суду Житомирської
області від 11 листопада 2013 року про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення скасувати.

Провадження у справі за поданням
Відділу державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції про зміну способу і
порядку виконання рішення закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.В. Іваненко

судді:
Л.В. Кузьменко

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Коростені та Коростенському районі
Житомирської області
вул.Грушевського, 16/1, м.Коростень,
Коростенський район, Житомирська
область, 11501

3- Відділ державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції , - вул.
Сосновського, 28-г, м. Коростень