Справа № 815/474/14
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/474/14
У Х В А Л А

20 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Тарасишина О.М.,
вивчивши матеріали адміністративної
справи за позовною заявою ОСОБА_1 до
Одеського слідчого ізолятора
Управління державної пенітенціарної
служби України в Одеській області про
визнання дії незаконними, забов'язати
скасувати наказ, поновити на службі та
виплатити середній заробіток за час
вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

17.01.2014 року до Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1 до Одеського
слідчого ізолятора Управління
державної пенітенціарної служби
України в Одеській області про
визнання дії незаконними, забов'язати
скасувати наказ, поновити на службі та
виплатити середній заробіток за час
вимушеного прогулу.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Після одержання позовної заяви суддя
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 КАС
України (ч. 1 ст. 107 КАС України).

Перевіривши позовну заяву на
відповідність вимогам ч.1 ст. 107 КАС
України встановлено, що позивачем
пропущено строк звернення з
адміністративним позовом до суду.

Згідно ч.3 ст.99 КАС України Для захисту
прав, свобод та інтересів особи цим
Кодексом та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби встановлюється місячний строк.

У позовній заяві позивач просить
скасувати наказ №59 о/с від 22.11.2013 року,
яким було звільнено позивача.

Відтак, позивач ще у листопаді 2013 року
дізнався, або повинен був дізнатись про
порушення на його думку відповідачем
своїх прав щодо вчинення незаконних
дій та звільнення зі служби.

Доказів звернення до суду у порядку
цивільного судочинства позивачем
надано не було.

Позовна заява, через канцелярію суду,
надійшла 17.01.2014 року вхід № 474/14, відтак
місячний строк позовної давності
звернення з адміністративним позовом
до суду сплинув.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України
встановлено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує зокрема, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Заяву про поновлення пропущеного
строку звернення до адміністративного
суду позивачем надано не було.

Згідно зі ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч.1
ст. 102 КАС України пропущений з поважних
причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Слід зауважити, що встановлення
процесуальних строків законом та судом
передбачено з метою дисциплінування
учасників адміністративного
судочинства та своєчасного виконання
ними, передбачених Кодексом
адміністративного судочинства
України, певних процесуальних дій.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї
матеріали, враховуючи, що позивач
пропустив місячний строк надання
позовної заяви, суд дійшов висновку, що
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними не має.

Роз'яснити позивачу, що після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, він має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 99, 100, 107, ст. 155 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Одеського слідчого ізолятора
Управління державної пенітенціарної
служби України в Одеській області про
визнання дії незаконними, забов'язати
скасувати наказ, поновити на службі та
виплатити середній заробіток за час
вимушеного прогулу - залишити без
розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без розгляду надіслати особам,
які подали позовну заяву, разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
О.М. Тарасишина