Справа № 2-а-20525/11
Суддя: Ткачова С. М.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/234/1/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року
м.Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької
області

у складі: головуючого судді Ткачової
С.М.,

при секретарі Іванові Т.М., за участю
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Ігнатенко
О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради про заміну
способу і порядку виконання
виконавчого листа №2а-20525/2011 по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради про
перерахування щорічної допомоги на
оздоровлення на 2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

24.06.2011 року ОСОБА_3 звернувся до
Краматорського міського суду з позовом
до Управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради про перерахування
щорічної допомоги на оздоровлення на
2011 року.

Постановою Краматорського міського
суду Донецької області від 06 жовтня 2011
року у справі №2а-20525/2011 року позовні
вимоги задоволені частково: визнано
дії Управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради у частині відмови в
перерахуванні та виплаті щорічної
грошової допомоги до 5 травня 2011 року
неправомірними та зобов'язано провести
перерахунок та сплатити ОСОБА_3 щорічну
грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік
як інваліду війни 2 групи, відповідно
ст.. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком, розмір
якої встановлено законодавчо на 22.04.2011
р. з урахуванням нарахованих та
виплачених сум.

19.12.2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради подало
заяву про заміну способу виконання
постанови Краматорського міського
суду Донецької області від 6 жовтня 2011
року по справі № 2а-20525/2011 року.

В обґрунтування заяви Управління праці
та соціального захисту населення
Краматорської міської ради
посилається на те, що до теперішнього
часу вищезазначену постанову в частині
виплати присуджених грошових коштів не
виконано. Причиною невиконання
вищенаведеної судової постанови є
недостатність надходження грошових
асигнувань з Державного бюджету
України та неможливістю самостійно
нарахувати суми. Таким чином, у стадії
виконання рішення суду виникли певні
труднощі, які суттєво ускладнюють його
виконання.

Заявник просить суд винести ухвалу про
зміну способу виконання виконавчого
листа Краматорського міського суду
Донецької області від 6 жовтня 2011 року у
адміністративній справі №2а-20525/2011
року, якою сплатити ОСОБА_3 щорічну
грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік
як інваліду війни 2 групи, відповідно
ст.. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком, розмір
якої встановлено законодавчо на 22.04.2011
р. з урахуванням нарахованих та
виплачених сум з зазначенням суми.

Представник Управління праці та
соціального захисту Краматорської
міської ради Ігнатенко О.М. в судовому
засіданні підтримала заяву та просила
її задовольнити, так як відсутня
компетенція установи для нарахування
вказаної допомоги.

Представник ОСОБА_3 - ОСОБА_1 не
заперечував в задоволенні заяви, якщо
будуть вказані суми стягнення.

Суд, заслухавши пояснення
представника Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради, вивчивши
матеріали справи, вважає, що заява
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ст.263 КАС України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо)
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Суд розглядає зазначене
питання та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядку
виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Краматорського міського
суду від 06 жовтня 2011 року у справі
№2а-20525/2011 року позовні вимоги
задоволено частково: визнано дії
Управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради у частині відмови в
перерахуванні та виплаті щорічної
грошової допомоги до 5 травня 2011 року
неправомірними та зобов'язано провести
перерахунок та сплатити ОСОБА_3 щорічну
грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік
як інваліду війни 2 групи, відповідно
ст.. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком, розмір
якої встановлено законодавчо на 22.04.2011
р. з урахуванням нарахованих та
виплачених сум.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 263 КАС України
під зміною способу і порядку виконання
рішення розуміється прийняття судом
нових заходів для реалізації рішення в
разі неможливості його виконання у
порядку і способом, раніше
встановленими. Тобто зі змісту
вказаної норми випливає, що суд за
наявності обґрунтованих підстав та
належних доказів, може змінити спосіб
та порядок виконання рішення суду, або
ж відмовити по даному питанню, не
змінюючи при цьому його змісту.

Слід також зазначити, що підставою для
застосування правил вказаної статті
Кодексу є обставини, що перешкоджають
належними чином виконати судове
рішення в адміністративній справі,
ускладнюють його виконання або роблять
неможливим (відсутність коштів на
рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Тобто, відповідно до наданих суду
письмових доказів в обґрунтування
заяви наданих Управлінням праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради, суд вбачає
обставини, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 3 серпня
2011 року № 845, відповідно до якої
затверджено «Порядок виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
прийнятих судами».

Відповідно до ст.2 закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» Держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є
державний орган. Відповідач по справі -
Управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради є державним органом
відповідно до виконуваних ним функцій.

Як вбачається зі ст. 3 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», виконання рішень суду
про стягнення коштів боржником за яким
є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень, шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Стягнення конкретної грошової суми на
користь позивача є засобом відновлення
порушеного права на отримання щорічної
грошової допомоги до 5 травня та на
22.04.2011 року, вона складає (8 х 764 грн. - 580
грн. ) = 5532 грн.

Враховуючи наведене, суд, вважає, що є
усі підстави для заміни способу
виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради про заміну
способу і порядку виконання
виконавчого листа №2а-20525/2011 по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради про
перерахування щорічної грошової
допомоги до 5 травня за 2011 рік.

Змінити спосіб виконання постанови
Краматорського міського суду
Донецької області від 6 жовтня 2011 року у
справі № 2а-20525/2011.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради на користь
ОСОБА_3 щорічну грошову допомогу до 5
травня за 2011 рік як інваліду війни 2
групи, відповідно ст.. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком,
розмір якої встановлено законодавчо на
22.04.2011 р., тобто в сумі 5532 ( п'ять тисяч
п'ятсот тридцять дві) грн. за рахунок
Державного бюджету України.

Вступна та резолютивна частини
постанови постановлені, проголошені
08.01.2014 року. Повний текст постанови
виготовлений 08.01.2014 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
може бути подана в Донецький
апеляційний адміністративний суд
через Краматорський міський суд
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії

Ухвала постановлена й надрукована в
нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

Суддя