Справа № 331/78/14-а
Суддя: Смолка І. О.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 331/78/14-а
Провадження № 2а/331/23/14
У Х В А Л А

Про відмову у відкритті провадження

15 січня 2014 року Суддя Жовтневого
районного суду м.Запоріжжя Смолка І.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Районної адміністрації Запорізької
міської Ради по Жовтневому району як
орган опіки та піклування, третя особа:
ОСОБА_2 про скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в
порядку адміністративного
судочинства, в якому просить скасувати
Розпорядження Голови районної
адміністрації Запорізької міської
ради по Жовтневому району від 25.12.2013
року № 480 про визначення порядку
побачень матері ОСОБА_3 з малолітніми
дітьми ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_2 та винести рішення, яким
відмовити ОСОБА_2 у визначенні порядку
побачень з дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_7.

Вивчивши надані матеріали, прихожу до
висновку про необхідність відмовити у
відкритті провадженні у справі за
адміністративним позовом про
скасування рішення Запорізької
міської ради, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданнями адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів суб'єктів права у сфері
публічно - правових відносин від
порушень з боку суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 КАС України
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інших суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії).

Пред'явлений позивачем для вирішення
адміністративним судом спір не є
публічно - правовим, оскільки згідно
підстави та предмету позову стосується
шлюбно-сімейних правовідносин,
передбаченого нормами Сімейного та
Цивільного Кодексів України. Між
сторонами відсутня така ознака
публічно-правового спору як
підпорядкування одного учасника
відносин іншому.

Відповідно до змісту позову, фактично
спірні відносини виникли між позивачем
ОСОБА_1 та : ОСОБА_2, яка помилково
зазначена у позові як третя особа.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що
у пред'явленому адміністративному
позові міститься спір цивільно -
правового характеру, який необхідно
розглядати у позовному провадженні,
тому у відкритті провадження в порядку
адміністративного судочинства
необхідно відмовити.

Позивач не позбавлений можливості
захистити свої, як він вважає, порушені
суб'єктивні права у порядку цивільного
судочинства способами захисту,
передбаченими ст. 4 ЦПК України та ст.16
ЦК України.

У відповідності до ст. 7 Закону України
«Про судовий збір» який набрав
чинності 01.11.2011 р. сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду у разі повернення заяви або
скарги.

Повернення сплаченої суми судового
збору здійснюється в порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної фінансової
політики.

Виходячи з наведеного, керуючись п. 1 ч. 1
ст. 109 КАС України, ст. 7 Закону України
«Про судовий збір», суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_6 у відкритті
провадження у справі за його
адміністративним позовом до
Запорізької міської ради, 3-тя особа: ПП
ОСОБА_8 про скасування рішення
Запорізької міської ради.

Зобов'язати Управління Державної
казначейської служби України у
Жовтневому районі міста Запоріжжя
Запорізької області повернути ОСОБА_1,
що проживає за адресою: АДРЕСА_1,
сплачений за квитанцією № 1Р0819 від 08
січня 2014 року судовий збір у сумі 121,80
грн. (сто двадцять одна гривня 80 коп.).

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги, з подачею її
копії до апеляційної інстанції.

СУДДЯ:
І.О.СМОЛКА