Справа № 2-а-476/11/1512
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2013-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2013 р.Справа № 2-а-476/11/1512

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Літвінова І. А.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Бойка А.В.,

суддів:
Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у Київському районі м. Одеси на
постанову Київського районного суду м.
Одеси від 12 липня 2011 року за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Київському районі м. Одеси про визнання
дій неправомірними, зобов'язання
провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

26.01.2011 року ОСОБА_2 звернулась до суду
першої інстанції з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Київському районі м. Одеси про та після
уточнення позовних вимог просила
визнати дії відповідача щодо недоплати
суми пенсії внаслідок неправильного
перерахунку пенсії, при якому були
застосовані показники заробітної
плати в середньому на одну особу по
Україні за 2007 рік, такими що були
здійснені відповідачем без урахування
вимог пункту 6 ст. 92 Конституції України
відносно нарахування та здійснення
перерахування пенсії згідно ст. 40, 42,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 26.08.2010 р. по
26.01.2011 р.; зобов'язати відповідача
перерахувати пенсію згідно ст. 40, 42,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
за 2009 рік, що становить 1650,43 грн., та
виплатити суми недотриманої пенсії,
внаслідок неправильного застосування
показника середньої заробітної плати
за період з 26.08.2010р. по 26.01.2011р.

Постановою Київського районного суду
м. Одеси від 12.07.2011 року уточнені
позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено.

Визнано дії Відповідача щодо
недоплаченої суми пенсії в наслідок
неправильного перерахунку пенсії, при
якому були застосовані показники
заробітної плати в середньому на одну
особу по Україні за 2007 рік, такими що
були здійснені відповідачем без
урахування вимог пункту 6 ст. 92
Конституції України відносно
нарахування та здійснення
перерахування її пенсії згідно ст. 40, 42,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 26.08.2010р. по
26.01.2011р.

Зобов'язано Відповідача перерахувати
ОСОБА_2 пенсію згідно ст. ст. 40, 42. Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні за 2009 рік, що
становить 1650,43 грн., та виплатити суми
недотриманої пенсії в наслідок
неправильного застосування показника
середньої заробітної плати за період з
26.08.2010р. по 26.01.2011р.

22.07.2011 року управління Пенсійного фонду
України у Київському районі м. Одеси
подало апеляційну скаргу на вказану
постанову Київського районного суду м.
Одеси.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою суду першої інстанції,
апелянт зазначає, що вказана постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
неповним з'ясуванням всіх обставин
справи, у зв'язку з чим в апеляційній
скарзі ставиться питання про
скасування постанови Київського
районного суду м. Одеси від 12.07.2011 року
та прийняття нової, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси підлягає задоволенню з
наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_2 є пенсіонером, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1
(а.с. 8), виданим 28.11.2005 року.

Після призначення пенсії позивач
продовжував працювати.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходили з того, що позивачу
належить перерахувати пенсію у
відповідності зі статтями 40, 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, що передує
року звернення за перерахунком пенсії,
тобто за 2009 рік.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції,
зважаючи на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 10.01.2011 року звернулась до УПФ
України у Київському районі м. Одеси із
заявою, в якій зазначила про те, що вона
не погоджується із здійсненим їй у 2009
році управлінням Пенсійного фонду
перерахунком пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2007 рік та вважає, що при перерахунку
пенсії повинен застосовуватися
показник 2008 року (а.с. 5).

Листом за вих. №17/Р-01 від 12.01.2011 року
управління Пенсійного фонду України у
Київському районі м. Одеси повідомило
ОСОБА_2 про те, що при проведенні
перерахунку її пенсії з 01.04.2009 року, з
урахуванням страхового стажу і
заробітку, набутого за час роботи після
попереднього перерахунку пенсії
застосовано середню зарплату в
економіці за 2007 рік.

З вказаних документів вбачається, що
відповідач здійснював перерахунок
пенсії ОСОБА_2 за її заявою у 2009 році, а
саме з 01.04.2009 року.

Слід зазначити, що перерахунок пенсій
працюючим пенсіонерам, у зв'язку із
збільшенням середньої заробітної
плати працівників, зайнятих у галузях
економіки України та страхового стажу
регулюється пунктом 4 статті 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 9
липня 2003 року № 1058-IV (з наступними
змінами та доповненнями). Вказана норма
закону передбачає, що у разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії провадиться не
раніш як через 2 роки після
попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсій. Перерахунок пенсій
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу
зазначені в частині 1 статті 40 цього
Закону.

В свою чергу, згідно уточнених позовних
вимог, ОСОБА_2 просила зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок її
пенсії за період з 26.08.2010 року по 26.01.2011
року із врахуванням показника
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
за 2009 рік, тоді як право на перерахунок
пенсії у відповідності до ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
зв'язку із збільшенням трудового стажу
у позивачки виникне не раніш як через 2
роки після попереднього перерахунку,
тобто з 01.04.2011 року.

Відомості, щодо звернення ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Київському районі м. Одеси із заявою
про здійснення наступного перерахунку
пенсії позивачки, а саме з 01.04.2011 року, у
зв'язку із збільшенням її трудового
стажу в матеріалах справи відсутні.

Зважаючи на все вищезазначене, колегія
суддів апеляційного суду приходить до
висновку, що, позовні вимоги ОСОБА_2 є
необґрунтованими та не підлягають
задоволенню.

Оскільки судом першої інстанції при
повному встановленні фактичних
обставин справи порушено норми
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
постановлене судове рішення на
підставі ст. 202 КАС України підлягає
скасуванню з ухваленням нового
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 184, 185, 197, 198, 202, 205, 207, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси задовольнити.

Постанову Київського районного суду м.
Одеси від 12 липня 2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_2 відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
А.В.Бойко

Суддя:
Т.М.Танасогло

Суддя:
О.В.Яковлєв