Справа № 805/17993/13-а
Суддя: Спасова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 р.
Справа № 805/17993/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Спасової Н.В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Жовтневої об'єднаної державної
податкової інспекції міста Маріуполя
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності,-

В С Т А Н
О В И В:

17.12.2013 року Жовтнева об'єднана державна
податкова інспекція міста Маріуполя
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області звернулась до суду з
адміністративним позовом до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності мотивуючи
свої вимоги тим, що зазначена фізична
особа зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності Жовтневою
райдержадміністрацією 19.05.1998 року, була
взята на облік в Жовтневій МДПІ міста
Маріуполя 29.10.1998 року. Проте, в
порушення норм чинного законодавства,
відповідач більше року не подає
податкову звітність до податкового
органу, в зв'язку з чим позивач просить
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи ОСОБА_1

У судове засідання, призначене на 13
січня 2014 року, сторони не з'явились.

Представником позивача до відділу
діловодства та документообігу
Донецького окружного
адміністративного суду було подано
клопотання про розгляд справи без його
участі.

Відповідачу процесуальні документи
були надіслані на його адресу, що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних та фізичних осіб -
підприємців.

Проте конверт з зазначеним поштовим
відправленням повернувся до суду з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання».

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку
про одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що відповідач був належним
чином повідомлений про дату, час та
місце розгляду даної адміністративної
справи.

Відповідно до ч.4,6 ст. 128 КАС України
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши
питання чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувалися позовні вимоги та
якими доказами вони підтверджуються,
чи є інші фактичні дані, які мають
значення для вирішення справи, яку
правову норму належить застосувати до
цих правовідносин, суд приходить до
висновку про те, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідач по справі ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1)
зареєстрований в якості фізичної особи
- підприємця Жовтневою
райдержадміністрацією 19.05.1998 року, про
що був зроблений запис в журналі обліку
реєстрації за номером 7216р210р від 17.06.1998
року. (а.с.6)

13.03.2013 року виконавчим комітетом
Маріупольської міської ради Донецької
області за № 0032645 до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців були
включені відомості про те, що свідоцтво
про державну реєстрацію ФО-П ОСОБА_1
вважається недійсним. (а.с.9)

Проте, запису про державну реєстрацію
припинення підприємницької діяльністі
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
внесено не було.

Відповідач, як платник податків за
реєстраційним №776 перебуває на обліку
в Жовтневій ОДПІ міста Маріуполя ГУ
Міндоходів у Донецькій області з 29.10.1998
року, що підтверджується довідкою
форми 4-ОПП про взяття на облік платника
податків від 14.11.2006 року № 1508/10/291. (а.с.4)

З акту №169/о/17-01 від 03.12.2013 року
Жовтневої ОДПІ міста Маріуполя ГУ
Міндоходів у Донецькій області,
встановлено, що фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 більше року, а саме
з 2 кварталу 2001 року не подає податкові
декларації, документи бухгалтерської
звітності, які є обов'язковими формами
звітності, згідно законодавства (а.с.7).

Згідно довідки заборгованості з
платежів перед бюджетом відповідач не
має. (а.с.3)

Таким чином, на підставі досліджених
доказів судом встановлено, що
відповідач протягом більш ніж року не
подає до контролюючого органу
податкову звітність.

Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського
кодексу України усі суб'єкти
господарювання, відокремлені
підрозділи юридичних осіб, виділені на
окремий баланс, зобов'язані вести
первинний (оперативний) облік
результатів своєї роботи, складати та
подавати відповідно до вимог закону
статистичну інформацію та інші дані,
визначені законом, а також вести (крім
громадян України, іноземців та осіб без
громадянства, які провадять
господарську діяльність і
зареєстровані відповідно до закону як
підприємці) бухгалтерський облік та
подавати фінансову звітність згідно із
законодавством.

Згідно із п.п.16.1.3. п. 16.1. ст. 16
Податкового Кодексу України платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Відповідно до приписів пунктів статті
19 Податкового Кодексу України Жовтнева
об'єднана державна податкова інспекція
міста Маріуполя Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
уповноважена здійснювати контроль за
своєчасністю подання передбаченої
законом звітності (податкових
декларацій, розрахунків та інших
документів, пов'язаних з обчисленням
податків та зборів), а також
перевіряють достовірність цих
документів щодо правильності
визначення об'єктів оподаткування і
обчислення податків та зборів.

Згідно із п.20.1.12. ст. 20 Податкового
Кодексу України у випадках,
встановлених законом, звертатися до
суду щодо припинення юридичної особи
та припинення підприємницької
діяльності фізичною особою -
підприємцем та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»
підставами для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є: визнання фізичної
особи - підприємця банкрутом;
провадження нею підприємницької
діяльності, що заборонена законом;
неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Отже, з аналізу наведених норм діючого
законодавства випливає право органів
державної податкової служби
звернутись до суду із позовом щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця у випадку
неподання нею протягом року податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Оскільки судом встановлено, що фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 не подає
протягом року органам державної
податкової служби податкові
декларації і інші документи фінансової
звітності відповідно до закону,
приходжу до висновку про необхідність
задоволення позову та припинення
підприємницької діяльності
відповідача.

Згідно ч. 1 ст.49 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи -
підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
п.п.16.1.3. п.16.1. ст.16 , п.67.2. ст.67 Податкового
Кодексу України, ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців», п.3,
п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну
податкову службу" , ст. ст. 159-163, 167, 183-2, 256
, 94 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції міста Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності - задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У випадку подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у
нарадчій кімнаті 13 січня 2014 року.

Суддя
Спасова Н.В.