Справа № 804/298/14
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 січня 2014 р.
Справа №804/298/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Царікова О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Софіївського районного управління
юстиції Дніпропетровської області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

09 січня 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої
служби Софіївського районного
управління юстиції Дніпропетровської
області про:

- визнання дій посадових осіб Відділу
державної виконавчої служби
Софіївського районного управління
юстиції Дніпропетровської області
незаконними;

- зобов'язання Відділу державної
виконавчої служби Софіївського
районного управління юстиції
Дніпропетровської області виконавче
провадження щодо стягнення штрафу в
сумі 1 020,00 грн. з гр. ОСОБА_1, відкрите на
підставі рішення № 68 від 07.06.2013
прийнятого виконкомом Софіївської
селищної ради закрити.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд
дійшов висновку, що адміністративний
позов подано з порушенням вимог,
встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), і підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 п. 3 ч. 2 ст.4
Закону України «Про судовий збір» від
08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами, внесеними
згідно із Законом № 590-VII від 19.09.2013)
ставка судового збору за подання
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати; за подання
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (зі
змінами, внесеними згідно із Законом №
590-VII від 19.09.2013) встановлено, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2013 рік» від
06.12.2012 № 5515-VI, з 01 грудня 2013 року
мінімальна заробітна плата становить 1
218, 00 грн.

Позивачем заявлені вимоги про визнання
дій посадових осіб Відділу державної
виконавчої служби Софіївського
районного управління юстиції
Дніпропетровської області
незаконними, зобов'язання Відділу
державної виконавчої служби
Софіївського районного управління
юстиції Дніпропетровської області
виконавче провадження щодо стягнення
штрафу в сумі 1 020,00 грн. з гр. ОСОБА_1,
відкрите на підставі рішення № 68 від
07.06.2013 прийнятого виконкомом
Софіївської селищної ради закрити
(вимоги немайнового характеру).

Таким чином, за подання
адміністративного позову позивачу
необхідно сплатити судовий збір за
вимоги немайнового характеру в розмірі
73,08 грн.

Проте, як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, позивачем не
надано документу, що підтверджує
сплату судового збору за подання
адміністративного позову.

Частиною 3 статті 106 КАС України
визначено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Як встановлено судом, позивачем до
матеріалів адміністративного позову
додані копії документів, які взагалі не
засвідчені.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна
заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Частиною 7 ст. 56 КАС України
передбачено, що законним представником
органу, підприємства, установи,
організації в суді є його керівник чи
інша особа, уповноважена законом,
положенням, статутом.

Частиною 2 ст. 58 КАС України визначено,
що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які, зокрема, стверджують
займану ними посаду.

Як вбачається з поданих до суду
матеріалів адміністративного позову,
подана позовна заява підписана О. М.
Онищенко, однак в порушення
вищевказаних вимог позивачем не надано
доказів на підтвердження повноважень
особи, яка підписала позовну заяву.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Проте, поданий до суду
адміністративний позов не містить дати
підписання.

Відповідно до ст.122 КАС України за
загальним правилом адміністративна
справа має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі.

Визначені недоліки позовної заяви
неможливо усунути в ході розгляду
адміністративної справи.

Згідно зі статтею 108 КАС України
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, встановлених статтею
106 КАС України, залишається без руху,
про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 108 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Софіївського районного управління
юстиції Дніпропетровської області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Надати позивачу строк до 24 січня 2014 р.
для усунення недоліків, шляхом надання
до суду:

- оригіналу квитанції про сплату
судового збору в сумі 73,08 грн.;

- належним чином оформленого
адміністративного позову, з
урахуванням вимог КАС України (із
зазначенням дати його підписання) для
суду та відповідача у справі;

- документів, на підтвердження
повноважень особи, яка підписала
адміністративний позов;

- належним чином засвідчених копій
документів, доданих до
адміністративного позову для суду та
відповідача у справі.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до п.
1 ч. 3 ст. 108 КАС України заява
повертається заявникові, якщо він не
усунув недоліки заяви, яку залишено без
руху.

Копію ухвали направити особі, що
звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження відповідно до статті 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у п'ятиденний
строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В.
Царікова