Справа № 872/15933/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2013-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"08" листопада 2013 р. справа № 808/5567/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду Прокопчук Т.С.,
перевіривши на відповідність нормам
КАС України матеріали апеляційної
скарги Токмацької об'єднаної Державної
податкової інспекції Запорізької
області

на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 19
вересня 2013 року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення в особі Запорізької філії
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення до Токмацької
об'єднаної Державної податкової
інспекції Запорізької області про
скасування податкових повідомлень -
рішень, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.2013 року з Вищого
адміністративного суду України на
адресу Запорізького окружного
адміністративного суду, згідно ухвали
від 27.05.2013 року на новий розгляд
надійшла адміністративна справа за
адміністративним позовом Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення в особі Запорізької філії
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення до Токмацької
об'єднаної Державної податкової
інспекції Запорізької області (далі по
тесту - Токмацька ОДПІ Запорізької
області) про скасування податкових
повідомлень - рішень.

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від
19.09.2013 року адміністративний позов
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення в особі Запорізької
філії Концерну радіомовлення,
радіозв'язку та телебачення до
Токмацької ОДПІ Запорізької області
про скасування податкових повідомлень
- рішень задоволений.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, Токмацька ОДПІ
Запорізької області оскаржила її в
апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, а саме:

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС
України апелянтом Токмацькою ОДПІ
Запорізької області до апеляційної
скарги не додано копії документів,
зазначених апелянтом Токмацькою ОДПІ
Запорізької області особисто в
додатках до апеляційної скарги,
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у адміністративній
справі, а саме: для позивача Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення в особі Запорізької філії
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення;

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 19.09.2013 року
судом першої інстанції у порядку
письмового провадження було ухвалено
постанову. Відповідно до письмової
відмітки на заяві в матеріалах
адміністративної справи, копія
постанови Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.09.2013 року
отримана представником відповідача
Токмацької ОДПІ Запорізької області -
Івашко Є.О. 01.10.2013 року. Відповідно до ч. 2
ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 29.09.2013 року.
Однак, апеляційна скарга на постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.09.2013 року
до суду першої інстанції була подана
11.10.2013 року, тобто з дванадцятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження вказаного рішення
(відповідно штемпеля на поштовому
конверті, апеляційна скарга на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.09.2013 року
відправлена 09.10.2013 року). Більш того,
відповідно до дати, проставленої
апелянтом на апеляційній скарзі,
апеляційна скарга навіть виготовлена
09.10.2013 року, тобто, поза межами
десятиденного строку, встановленого
чинним законодавством України на час
подання апеляційної скарги. Відповідно
до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна
скарга залишається без руху у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених ст. 186 КАС
України, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута апеляційним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга містить недоліки,
передбачені ст. 187 КАС України, а також
подана поза межами процесуального
строку встановленого для подання
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції, тобто з десятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження даного рішення, а питання
про поновлення строку у встановленому
законом порядку не ставилося, вважаю за
необхідне апеляційну скаргу
Токмацької ОДПІ Запорізької області
залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Токмацької
об'єднаної Державної податкової
інспекції Запорізької області на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2013 року по адміністративній справі за
адміністративним позовом Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення в особі Запорізької філії
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення до Токмацької
об'єднаної Державної податкової
інспекції Запорізької області про
скасування податкових повідомлень -
рішень - залишити без руху, повідомити
про це апелянта та надати йому строк
для усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С.
Прокопчук