Справа № 823/56/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

17 січня 2014 року справа № 823/56/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
реєстраційної служби Звенигородського
районного управління юстиції,
головного управління Держземагентства
у Черкаській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2014 ОСОБА_1 (далі-позивач)
звернувся у Черкаський окружний
адміністративний суд з
адміністративним позовом до
реєстраційної служби Звенигородського
районного управління юстиції
(далі-відповідач 1), головного
управління Держземагентства у
Черкаській області (далі-відповідач 2),
в якому просить:

визнати нечинним наказ відповідача 2
«Про скасування наказу» від 20.12.2013 №214;

визнати дії відповідача 1 щодо
повернення без розгляду пакету
документів про реєстрацію договору
оренди на земельну ділянку, площею 55,0002
га, розташовану в адміністративних
межах Мизинівської сільської ради
(кадастровий №:04:004:0008) у зв'язку з
відсутністю державної реєстрації
права власності на неї -
неправомірними;

зобов'язати відповідача 1 провести
реєстрацію договору оренди земельної
ділянки, площею 55,0002 га, розташованої в
адміністративних межах Мизинівської
сільської ради (кадастровий
№:04:004:0008).

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідачі є
суб'єктами владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 КАС України
зазначений спір має розглядатись в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 105-106 КАС
України. Підстави для повернення
позовної заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

З матеріалів позову суд встановив, що
земельна ділянка, щодо якої позивач
просить провести реєстрацію договору
оренди, знаходиться в адміністративних
межах Мизинівської сільської ради
Звенигородського району Черкаської
області. Тому суд дійшов висновку про
необхідність залучення вищезазначеної
юридичної особи до участі у справі в
якості третьої особи на стороні
відповідачів, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Керуючись ст. ст. 53, 104 - 107 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі в
якості третьої особи на стороні
відповідачів, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору,
Мизинівську сільську раду
Звенигородського району Черкаської
області.

3. Призначити судове засідання на
31 січня 2014 року о 14 годині 10 хвилин, що
буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117, - із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

4. Зобов'язати позивача надати до
часу призначеного судового засідання:

- письмове підтвердження того, що у
провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору;

- витяг з ЄДРПОУ на відповідачів та
залучену третю особу станом на час
розгляду справи;

- позовну заяву з додатками надати
залученій третій особі, а докази
виконання такої вимоги - суду;

- всі оригінали наданих копій
документів (для огляду).

5. Зобов'язати відповідача 1 надати
у судове засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо
позову, у т.ч. з посиланням на
нормативно-правові акти, якими
керувався відповідач 1 для надання
відповіді позивачу листом від 30.12.2013
№381;

- належним чином завірені копії
установчих документів реєстраційної
служби Звенигородського районного
управління юстиції;

- належним чином завірені копії
документів, на підставі яких прийняте
оскаржуване рішення;

- у разі заперечення проти позову всі
матеріали, що були або мали бути взяті
судом до уваги при прийняті рішення.

6. Зобов'язати відповідача 2 надати
у судове засідання :

- письмові пояснення (заперечення) щодо
позову, у т.ч. з посиланням на обставини
та нормативно-правові акти, якими
керувався відповідач 2 при скасуванні
наказу «Про затвердження документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки в оренду» від 07.08.2013;

- належним чином завірені копії
установчих документів головного
управління Держземагентства у
Черкаській області;

- належним чином завірені копії
документів, на підставі яких прийняте
оскаржуване рішення;

- у разі заперечення проти позову всі
матеріали, що були або мали бути взяті
судом до уваги при прийняті рішення.

7. Зобов'язати залучену третю
особу надати суду письмові пояснення
щодо позову, а у разі заперечення -
докази, які має врахувати суд при
прийнятті рішення.

8. У судове засідання викликати
осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі
та не можуть з поважних причин прибути
до суду, зобов'язані завчасно
повідомити про це суд.

9. Копію ухвали направити особам,
які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.