Справа № 440/2098/13-а
Суддя: Кос І. Б.
Дата ухвалення: 2013-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

Єдиний унікальний номер №440/2098/13-а

Провадження № 2-а/440/123/2013

"22" листопада 2013 р.

Суддя Буського районного суду
Львівської області Кос І.Б.,
перевіривши матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Буського районного управління
юстиції у Львівській області про
скасування постанов про накладення
штрафу, -

в с т а н о в и в :

20 листопада 2013 року позивачі
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із
вказаним адміністративним позовом.
Просять суд скасувати вісім постанов
про накладення штрафу на суму по 680 грн.
кожна від 25 березня 2013 року ВП за №
36310573, 36310926, 36310971, 36310644, 36310701, 36310499, 36310813,
36310765 за невиконання рішення Буського
районного суду Львівської області від
11 грудня 2012 року, яким зобов'язано
позивачів по цьому позову усунути
перешкоди в користуванні ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 житловим
будинком АДРЕСА_1 Буського району
Львівської області, оскільки вважають,
що при їх винесенні не існувало
законних для того підстав, так як
вказане рішення суду позивачі
виконали. Крім того, просять суд
поновити строк на звернення до
адміністративного суду, оскільки
вважають, що такий був пропущений ними
з поважних причин, так як довідались
про оскаржувані постанови із
відповідних утримань з пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Згідно вимог ч. 2 ст. 181 цього
Кодексу позовну заяву може бути подано
до суду, зокрема, у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

В силу ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. При цьому, позовна заява може
бути залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Як роз'яснив Пленум Вищого
адміністративного суду України у своїй
Постанові № 5 від 21.05.2012 року «Про
внесення змін до постанови від 13 грудня
2010 року N 3 "Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби", що частиною другою статті 181
КАС України встановлено спеціальні
строки звернення до суду. Так, рішення,
дії або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби може бути
оскаржено у десятиденний строк з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, а щодо оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій - у триденний строк. У
разі порушення цього строку судам слід
застосовувати приписи статті 100 КАС
України, за якими адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала (п. 14 цієї Постанови).

Як убачається зі змісту позовної
заяви, позивачами оскаржуються
постанови про накладення на них штрафу
на суму по 680 грн. кожна ВП за № 36310573,
36310926, 36310971, 36310644, 36310701, 36310499, 36310813, 36310765,
що були винесені відповідачем ще 25.03.2013
року та були доведені до відома
позивачів.

Проте, до суду з позовом про
скасування цих постанов позивачі
звернулися лише 20.11.2013 року, тобто з
пропуском встановленого законом
десятиденного строку для такого
оскарження. Клопотання про поновлення
строку для звернення до суду
мотивовано лише тим, що про оскаржувані
рішення відповідача позивачі ніби-то
довідались із відповідних стягнень із
пенсії у листопаді 2013 року, що на думку
суду, є надуманою підставою, так як
відповідні відрахування із пенсії на
сплату штрафу, позивачі повинні були
дізнатися ще в березні 2013 року.

Більше того, позивачами у
вказаному позові наводиться ще й
обставина про те, що постановою
Буського районного суду Львівської
області від 16.05.2013 року було задоволено
аналогічний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Вказаним судовим рішенням були
скасовані аналогічні постанови ВДВС
Буського РУЮ у Львівській області за ВП
№ 36310971, 36310644, 36310926, 36310573, 36310701, 36310765,
36310813, 36310499 про накладення штрафу, що
були винесені 18 квітня 2013 року в межах
того ж самого виконавчого провадження.
Відтак, з огляду на наведене, суд
вважає, що позивачі не могли знати про
існування частини постанов, які
оскаржували, не знаючи при цьому про
існування інших, оскільки такі були
аналогічними, винесені одним і тим же
органом, у межах одного і того ж
виконавчого провадження та один і той
же період березень-квітень 2013 року.
Тому, поважних причин для поновлення
пропущеного строку на звернення до
суду не вбачається.

За таких підстав суд вважає, що
позивачами пропущений, встановлений ч.
2 ст. 181 КАС України, строк звернення до
суду з позовом щодо оскарження
постанов про накладення штрафу,
винесених відділом ДВС Буського РУЮ у
Львівській області. Доказів поважності
причин пропуску строку звернення до
суду позивачами не наведено, суд на
підставі позовної заяви та доданих
матеріалів не знаходить підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

З огляду на вищенаведене, позовну
заяву слід залишити без розгляду.

Ураховуючи викладене, та
керуючись ч. 2 ст. 5, ст.ст. 99, 100, ч. 5, і ч. 7
ст. 107, ст.ст. 181, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

у х в а л и в :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до відділу
державної виконавчої служби Буського
районного управління юстиції у
Львівській області про скасування
постанов про накладення штрафу, -
залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через Буський
районний суд Львівської області
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст. 186 КАС
України.

Ухвала набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя:
І. Б. Кос