Справа № 812/284/14
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/284/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Пляшкова К.О.,
перевіривши матеріали за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Луганської обласної державної
адміністрації, Управління
містобудування та архітектури
Луганської області державної
адміністрації про визнання
протиправними дії та зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Луганської обласної
державної адміністрації, Управління
містобудування та архітектури
Луганської області державної
адміністрації про визнання
протиправними дії та зобов'язання
вчинити певні дії.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КАС України
судді після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи: подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником);
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважним); немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Перевіркою позовної заяви встановлено,
що позовна заява не відповідає вимогам
ст.106 КАС України з наступних підстав.

З тексту позовної заяви та наданих
позивачем копій документів вбачається,
що 16 вересня 2013 року розпорядженням
голови обладміністрації від 16.09.2013 №
1350-к позивача було звільнено з посади
заступника начальника управління -
начальника відділу містобудівного
кадастру управління містобудування та
архітектури Луганської обласної
державної адміністрації відповідно до
ст. 38 Кодексу законів про працю України,
на підставі довідки до акту огляду МСЕК
серії 10 ААВ № 403474, за власним бажанням,
у зв'язку з виходом на пенсію по
інвалідності.

30.10.2013 року позивач звернувся до
начальника управління містобудування
та архітектури Луганської області
державної адміністрації з заявою про
виплату грошової допомоги.

Заяву позивача було направлено за
належністю до облдержадміністрації,
якою йому було відмовлено у виплаті
(лист облдержадміністрації від 13.11.2013 №
03-М04273-203006).

Також позивач звертався до
Міністерства соціальної політики
України, яким йому було надано
роз'яснення, що державним службовцям у
разі виходу на пенсію за наявності
стажу державної служби не менше 10 років
виплачується грошова допомога (лист
від 06.12.2013 № 1122/13/155-13).

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 КАС України
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду у справах щодо
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби встановлюється місячний строк
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатись
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Суддя зазначає, що позивачем у позовній
заяві не зазначено та не надано суду
доказів, коли саме позивач отримав лист
Луганської обласної державної
адміністрації від 13.11.2013 року №
03-МО04273-20306 та лист Мінсоцполітики від
06.12.2013 №1122/13/155-13

За таких обставин, суддя позбавлений
можливості з'ясування чи подано
адміністративний позов у строк
визначений ч.3 ст.99 КАС України.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

З огляду на вищевикладене суддя
приходить висновку, що позовну заяву
належить залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 99,106,107,108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Луганської обласної державної
адміністрації, Управління
містобудування та архітектури
Луганської області державної
адміністрації про визнання
протиправними дії та зобов'язання
вчинити певні дії,- залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п'яти
днів з дня одержання ухвали про
залишення позовної заяви без руху
усунути недоліки позовної заяви шляхом
надання до суду:

-заяву із зазначенням коли саме
позивачем отримано лист Луганської
обласної державної адміністрації від
13.11.2013 № 03-М04273-20306 та лист Міністерства
соціальної політики України від 06.12.2013
№ 1122/13/155-13, разом з відповідними
документами на підтвердження вказаних
відомостей;

-у разі пропуску строку звернення до
адміністративного суду зазначити у
заяві також причини, з яких строк
звернення до суду пропущений та надати
відповідні докази на підтвердження
таких відомостей.

У разі невиконання зазначених вимог
позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому проваджені або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяК.О. Пляшкова