Справа № 820/13362/13-а
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 січня 2014 р.
№ 820/13362/13-а

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Панов М.М.
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі міста Харкова до
Акціонерного товариства закритого
типу торгівельно-промисловий комплекс
"Світло шахтаря" про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Харкова звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Акціонерного товариства закритого
типу торгівельно-промисловий комплекс
"Світло шахтаря", в якому просив суд
стягнути з Акціонерного товариства
закритого типу ТПК "Світло шахтаря" на
користь управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Харкова
(р/р 96 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823,
) заборгованість по
сплаті фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених
відповідно до ч. 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій
призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в сумі 12325,50 грн.

Представник позивача у судове
засідання не з`явився, про дату, час та
місце проведення судового засідання
повідомлений належним чином.

Відповідач заперечень на позовну заяву
та повноважного представника у судове
засідання не направив. Про час і місце
розгляду справи відповідач
повідомлявся належним чином.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Пунктом 10 ч. 1 ст. З КАС України
визначено, що письмове провадження -
розгляд і вирішення адміністративної
справи в суді першої, апеляційної чи
касаційної інстанції без виклику
осіб,які беруть участь у справі, та
проведення судового засідання на
основі наявних у суду матеріалів у
випадках, встановлених цим Кодексом.

Тому у відповідності до ст. 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд вважає
позовні вимоги такими, що підлягають
задоволенню в повному обсязі, виходячи
з наступних підстав.

Акціонерне товариство закритого типу
торгівельно-промисловий комплекс
"Світло шахтаря" зареєстроване, як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
міста Харкова.

Відповідно до п. 2.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002
року, одним з основних завдань
управління є збирання та акумулювання
в районі (місті) внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N І та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності Законом.

Згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від
05.11.91,Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-ІV від 09.07.03 та п. 6.1 ст.
6 «Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.03 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за №64/8663, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 100% фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком на пільгових умовах.

Відповідно до чинного законодавства,
пенсії, що призначені відповідно до
пункту "б" -" з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", підлягають
відшкодуванню Пенсійному фонду
України до досягнення працівниками
пенсійного віку, встановленого чинним
законодавством ( для чоловіків - 60
років). Після досягнення працівниками,
які вийшли на пенсію на пільгових
умовах, пенсійного віку, виплата
здійснюється на загальних підставах за
рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п.6.8 Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" підприємства щомісячно до 25
числа вносять до Пенсійного фонду
місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що працівникам
Акціонерного товариства закритого
типу торгівельно-промисловий комплекс
"Світло шахтаря", а саме: ОСОБА_1.,
ОСОБА_2.,- було призначено пенсію на
пільгових умовах на підставі п. п. "б" -"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Згідно наданих суду копій розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", складених відносно
працівників Акціонерного товариства
закритого типу
торгівельно-промисловий комплекс
"Світло шахтаря", зазначені витрати
становлять 12325,50 грн.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 20 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2004 році; 30 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2005 році; 40 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2006 році; 50 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2007 році; 60 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2008 році; 70 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2009 році; 80 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2010 році; 90 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2011 році; 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
2012 року. Таким чином, відповідач
зобов'язаний відшкодовувати органам
Пенсійного фонду суми фактичних витрат
на доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Згідно п. 6.2 ст. 6 Інструкції, витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покривається цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Судом встановлено, що Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі міста Харкова були направлені
на адресу відповідача повідомлення для
відшкодування сум фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій призначених
відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" на
загальну суму 12325,50 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню підлягають
витрати за списком № 1 і за списком № 2.

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст.
71 КАС України, кожна сторона належними
і достатніми доказами повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем
-фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160-163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі міста Харкова до
Акціонерного товариства закритого
типу торгівельно-промисловий комплекс
"Світло шахтаря" про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства
закритого типу ТПК "Світло шахтаря"
(адреса: 61004, м. Харків, вул. Світло
шахтаря, 4/6, , р/р 260000711 в
ХФ АБ «Синтез», МФО 350578 ) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Харкова (р/р 96
в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, ) заборгованість по сплаті
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених
відповідно до ч. 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій
призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в сумі 12325 (дванадцять
тисяч триста двадцять п'ять) грн. 50 коп.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня його
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження .

Суддя
Панов М.М.