Справа № 591/11412/13-а
Суддя: Янголь Є. В.
Дата ухвалення: 2014-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2014 року

м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі
головуючого-судді Янголя Є.В., при
секретарі Дубініній Т.Ю., розглянувши в
порядку скороченого провадження
матеріали справи за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м. Суми про
визнання рішення недійсним та
спонукання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

Позивачка просить визнати недійсним
рішення управління Пенсійного фонду
України в м. Суми від 23.12.2013 року за №
3348/08-08, яким їй відмовлено в призначенні
пенсії за вислугою років як працівнику
прокуратури України та зобов'язати
відповідача зарахувати до
спеціального стажу, що дає право на
пенсійне забезпечення за вислугою
років працівникам прокуратури час
роботи з 15 лютого 1990 року по 17 червня 2002
року, тобто 12 років 4 місяці 2 дні на
посаді старшого інспектора
прокуратури Сумської області та
призначити пенсію за вислугою років
згідно Закону України „Про
прокуратуру" з 19 грудня 2013 року.

Свої вимоги мотивує тим, що з 23.06.1989 року
по 15.02.1990 року працювала в прокуратурі
Сумської області на посаді
секретар-друкарки 1-ї категорії, з 15.02.1990
року по 08.02.1994 року працювала на посаді
старшого інспектора прокуратури
Сумської області, з 08.02.1994 року по 18.06.2002
року працювала на посаді старшого
інспектора відділу роботи з кадрами
прокуратури Сумської області, з 18.06.2002
року і по час звернення до суду працює
на прокурорських посадах прокуратури
Сумської області. 19 грудня 2013 року вона
звернулася до відповідача з заявою про
призначення пенсії за вислугою років
відповідно до ст. 50-1 Закону України
„Про прокуратуру", до заяви додала
необхідні документи. Однак рішенням
відповідача № 33848/08-08 від 23.12.2013 року їй
було відмовлено в призначенні пенсії
за вислугою років як працівнику
прокуратури, мотивуючи тим, що в неї
відсутній стаж 21 рік 6 місяців, що дає
право на пенсію за вислугою років, і що
вона має лише спеціальний стаж 11 років 6
місяців 2 дні. Вважає, що такі дії
відповідача суперечать вимогам
чинного законодавства.

З поданого заперечення вбачається, що
відповідач позов не визнав, визнає
фактичні обставини справи, однак
відмову в призначенні пенсії мотивує
тим, що позивачці до спеціального стажу
не зарахований період з 23.06.1989 року по
17.06.2002 року на посадах
секретаря-друкарки, інспектора та
старшого інспектора відділу роботи з
кадрами, оскільки зазначені посади не
передбачені ст. 56 Закону України „Про
прокуратуру". Також відповідач
посилається на те, що ОСОБА_1 здобула
вищу освіту тільки у 2003 році.

З наданих письмових доказів
вбачається, що з 23.06.1989 року по 15.02.1990
року ОСОБА_1 працювала в прокуратурі
Сумської області на посаді
секретар-друкарки 1-ї категорії, з 15.02.1990
року по 08.02.1994 року працювала на посаді
старшого інспектора прокуратури
Сумської області, з 08.02.1994 року по 18.06.2002
року працювала на посаді старшого
інспектора відділу роботи з кадрами
прокуратури Сумської області, з 18.06.2002
року і по час звернення до суду працює
на прокурорських посадах прокуратури
Сумської області, що також визнається
відповідачем по справі (а.с. 11-15, 21). Вищу
юридичну освіту позивачка отримала в
2003 році (а.с. 17). 19 грудня 2013 року
позивачка звернулася до відповідача з
заявою про призначення пенсії за
вислугою років відповідно до ст. 50-1
Закону України „Про прокуратуру", до
заяви додала необхідні документи.
Однак рішенням відповідача № 33848/08-08
від 23.12.2013 року позивачці було
відмовлено в призначенні пенсії за
вислугою років як працівнику
прокуратури, мотивуючи тим, що в неї
відсутній стаж 21 рік 6 місяців, що дає
право на пенсію за вислугою років, і що
вона має лише спеціальний стаж 11 років 6
місяців 2 дні.

Правовідносини, що склалися між
сторонами, врегульовані ч.3 ст.22
Конституції України, ст.ст. 50-1, 56 Закону
України „Про прокуратуру", ст.ст. 1 та 2
Закону України „Про державну службу",
ст. 25 Закону України „Про вищу освіту",
пунктами 2, 5 Порядку обчислення стажу
державної служби, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 283 від 03.05.1994 року „Про порядок
обчислення стажу державної служби",
Загальносоюзним класифікатором
професій робітників, посад службовців
та тарифних розрядів, затвердженим
постановою Держстандарту СРСР від
27.08.1986 року № 016, п.п. 12 п. 4 Типового
положення про кадрову службу органу
виконавчої влади, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 02.08.1996 року № 912.

Враховуючи, що на час, коли позивачка
працювала на посаді державного
службовця в період з 15 лютого 1990 року по
17 червня 2002 року, наявність вищої
освіти як обов'язкової умови не
вимагалось, тому суд вважає, що
положення ч.5 ст. 50-1 Закону України „Про
прокуратуру" в частині наявності у
осіб, що обіймають посади державних
службовців, на спірні правовідносини
не поширюється.

Тому суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2 КАС
України, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати недійсним рішення управління
Пенсійного фонду України в м. Суми від
23.12.2013 року за № 3348/08-08, яким ОСОБА_1
відмовлено в призначенні пенсії за
вислугою років як працівнику
прокуратури України.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Суми зарахувати
ОСОБА_1 до спеціального стажу, що дає
право на пенсійне забезпечення за
вислугою років працівникам
прокуратури, час роботи з 15 лютого 1990
року по 17 червня 2002 року, тобто 12 років 4
місяці 2 дні на посаді старшого
інспектора прокуратури Сумської
області та призначити пенсію за
вислугою років згідно Закону України
„Про прокуратуру" з 19 грудня 2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Зарічний
районний суд м. Суми протягом 10 днів в
порядку, передбаченому ч.2 ст. 186 КАС
України, з подачею копії скарги до суду
апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Є.В.Янголь