Справа № 801/1717/13-а
Суддя: Пакет Т.В.
Дата ухвалення: 2013-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 грудня 2013 р. Справа №801/1717/13-а

Окружний адміністративний суду
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засідання -
Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Джанкойської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Автономній Республіці Крим до
Республіканського підприємства
"Джанкойське "Міжрайпаливо" про
стягнення заборгованості.

Обставини справи: Джанкойська
об'єднана державна податкова інспекція
АР Крим Державної податкової служби
звернулася до суду з адміністративвним
позовом до Республіканського
підприємства "Джанкойське
"Міжрайпаливо" з урахуванням заяви про
зменшення розміру позовних вимог про
стягнення заборгованості з земельного
податку у розмірі 32785,58 грн, посилаючись
на те, що відповідачем добровільно не
сплачується заборгованість з орендної
плати за земельні ділянки державної та
комунальної власності.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду АР Крим від 26 листопада 2013 року
замінено первісного позивача
Джанкойську об'єднану державну
податкову інспекцію Автономної
Республіки Крим Державної податкової
служби на його правонаступника
Джанкойську об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів в Автономній
Республіці Крим.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, надав до суду заяву про
розгляд справи без його участі, позовні
вимоги підтримав у повному обсязі.

У судове засідання представник
відповідача не з'явився, про день, час
та місце розгляду справи повідомлений
належним чином, про що свідчить підпис
представника відповідача в
повідомленні про відкладення розгляду
справи (а.с. 142).

Враховуючи, що матеріали справи
містять достатньо доказів для
з'ясування обставин у справі, суд,
керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України
вважає можливим розглянути справу за
відсутності представника позивача та
відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд -

ВСТАНОВИВ:

Республіканське підприємство
"Джанкойське "Міжрайпаливо" є юридичною
особою, про що свідчить Довідка з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
(а.с.16) та свідоцтво про державну
реєстрацію юридичної особи серії А00
№448952 (а.с.15).

Відповідач з 02 березня 1991 року
перебуває на податковому обліку, про що
свідчить довідка про взяття на облік
платника податків від 05.09.2005 року №130
(а.с.17).

Таким чином, відповідач є суб'єктом
господарювання, платником податків,
зобов'язаний виконувати обов'язки,
покладені на нього законами у зв'язку
зі здійсненням господарської
діяльності, у тому числі стосовно
належного нарахування та сплати
податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п.п. 9.1.10. ст. 9 Податкового
кодексу України плата за землю
відноситься до загальнодержавних
податків та зборів.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу
України визначене, що податкове
зобов'язання щодо плати за землю,
визначене у податковій декларації на
поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що віповідачем до
Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС подано
уточнюючий розрахунок земельного
податку № від 31.01.2011 року на 2011
рік відповідно до якого відповідачем
самостійно визначена сума податку до
сплати у період січні- грудень 2011 року
у сумі 33923, 04 грн., яка повністю не
сплачена , та з урахуванням часткової
сплати заборгованість складає 4068,42
грн., що підтверджується довідкою
(а.с.42).

Також віповідачем до Джанкойської ОДПІ
АР Крим ДПС подано уточнюючий
розрахунок земельного податку №
від 28.02.2012 року за 2012 рік відповідно до
якого відповідачем самостійно
визначена сума податку до сплати у
період березень-вересень у сумі 19780,44
грн., яка до теперішнього часу не
сплачена, що підтверджується довідкою
(а.с.42).

Також віповідачем до Джанкойської ОДПІ
АР Крим ДПС подано уточнюючий
розрахунок земельного податку №900865777
від 28.08.2012 року за 2012 рік відповідно до
якого відповідачем самостійно
визначена сума податку до сплати у
період квітень - вересень 2012 року у сумі
11273,52 грн., яка повністю не сплачена , та
з урахуванням часткової сплати
заборгованість складає 7802,60 грн., що
підтверджується довідкою (а.с.44).

Крім цього, 17 серпня 2012 року позивачем
було проведено камеральну перевірку
Республіканського підприємства
"Джанкойське "Міжрайпаливо" з питань
несвоєчасності сплати земельного
податку по терміну сплати 01.03.2012 року-
06.03.2012 року, про що складено акт
перевірки № 2251/1503/01884567 від 17.08.2012 року.и
вказаної перевірки

За результатам вказаної
перевірки Джанкойською ОДПІ АР Крим
ДПС було прийнято податкове
повідомлення-рішення за № від
27.08.2012 року на суму штрафної санкції
1126,12 грн., яка до теперішнього часу не
сплачена.

У визначені законодавством строки сума
самостійно задекларованих та
узгоджених податкових зобов'язань
відповідачем сплачена не була, у
зв'язку з чим за ним утворилась
заборгованість з орендної плати за
земельні ділянки державної та
комунальної власності у сумі 32785,58 грн.

У разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення (п. 59.1
ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59
ПК України).

Податкова вимога надсилається також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення (п. 59.4
ст. 59 ПК України).

Згідно з п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

Таким чином, несплачена платником
податків сума податкового боргу є
узгодженою з моменту отримання ним
податкової вимоги.

В зв'язку з тим що відповідач мав
податкову заборгованість яка склалась
до 01.01.2011 року Джанкойською ОДПІ АР Крим
на адресу відповідача були направлені
податкові вимоги № 1/97 від 13 листопада
2001 року та № 2/267 від 28 грудня 2001 року
(а.с.31-32).

Твердження відповідача, викладенні у
наданих суду письмових запереченнях
про те, що сума земельного податку
згідно уточнюючих податкових
розрахунків № від 31.01.2011 року, №
від 28.02.2012 року та № від
28.08.2012 року, яку просить стягнути у
даному позові позивач, сплачена у
повному обсязі, що підтверджується
наданими суду платіжними дорученнями
(а.с.68-90, 101, 102), суд вважає безпідставним
з наступних підстав.

Відповідно до пункту 87.9 ст. 87
Податкового кодексу України у разі
наявності у платника податків
податкового боргу органи державної
податкової служби зобов'язані
зарахувати кошти, що сплачує такий
платник податків, в рахунок погашення
податкового боргу згідно з черговістю
його виникнення незалежно від напряму
сплати, визначеного платником
податків. У такому ж порядку
відбувається зарахування коштів, що
надійдуть у рахунок погашення
податкового боргу платника податків
відповідно до статті 95 цього Кодексу
або за рішенням суду у випадках,
передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків
на погашення грошового зобов'язання
перед погашенням податкового боргу
забороняється, крім випадків
спрямування цих коштів на виплату
заробітної плати та єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Таким чином, направлені з 01 березня 2011
року відповідачем кошти на оплату
земельного податку на загальну суму
65012,80 грн. відповідно до платіжних
доручень (а.с.68-90, 101, 102), були зараховані
в рахунок погашення боргу, який виник
до боргу з земельного податку.

За таких обставин, узгоджена
відповідачем сума земельного податку у
розмірі 32785,58 грн. у встановлений
законом строк не сплачена.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1. ст. 20
Податкового кодексу України
передбачено, що контролюючий орган має
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що
відповідач у порядку, передбаченому ст.
71 КАС України, не надав доказів сплати
податкового боргу в сумі 32785,58 грн., суд
вважає, що позовні вимоги є
обґрунтованими та їх належить
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69-71, 94, 158, 159, 161-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Республіканського
підприємства "Джанкойське
"Міжрайпаливо" (96100, АР Крим, м.Джанкой,
вул.Промислова , 3, р/р 14 у КФ ВАТ
«Інпромбанк», МФО 351005, )
заборгованість з плати земельного
податку у сумі 32785 (тридцять дві тисячі
сімсот вісімдесят п'ять тисяч ) гривен 58
копійок, з них зарахувати:

- 23856,86 грн. на р/р 0014 до
місцевого бюджету м.Джанкой Головне
Управління Державної Казначейської
Служби України в АР Крим м.Сімферополь,
код платежу 13050100, МФО 824026, ;

- 8928,22 грн. на р/р 0088 до
місцевого бюджету Джанкойського
району, Азовської сільської ради,
Головне Управління Державної
Казначейської Служби України в АР Крим
м.Сімферополь, код платежу 13050100, МФО
824026, .

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду

Суддя Пакет Т.В.