Справа № 9101/47544/2012
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2013 р. справа № 2а-2387/2011

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Щербака
А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши у письмовому
провадженні заяву Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області про
роз'яснення судового рішення у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання дій Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області щодо
виплати надбавки дітям війни з
порушенням норм діючого законодавства
неправомірними з 01 січня 2006 року та
зобов'язання зробити перерахунок
пенсії, відповідно до вимог Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», а також нараховувати і
виплачувати 30% надбавку до пенсії, як
дитині війни у повному розмірі в
подальшому. Стягнути з Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області на
користь Позивача, недоотримане
підвищення до пенсії з 01 січня 2006 року
по день винесення судового рішення, як
дитині війни.

Суд позов задовольнив частково.

Визнав протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області щодо не вчинення дій з
нарахування і виплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 09.07.2007 по
31.12.2007, з 22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 по
31.12.2009, з 01.01.2010 по 31.12.2010, а також з 01.01.2011
по 22.07.2011 включно згідно ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, та з урахуванням норм ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та забезпечити виплату, з
урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 23 жовтня 2012 року постанова
Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області від 06
вересня 2011 скасована та прийнята нова
постанова.

Позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність та
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії ОСОБА_1, відповідно до вимог
статті 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" від 18 листопада 2004
року N 2195-IV, на 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком, виходячи із розміру,
встановленого статтею 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (1058-15), за період з
26.11.2010 року по 22.07.2011, з урахуванням
різниці, яка була виплачена у цей
період.

В іншій частині позов ОСОБА_1 залишено
без розгляду.

28 листопада 2013 р. до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду надійшла заява
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області про роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 жовтня 2012
р.

В заяві заявник просить роз`яснити,
чи застосовувати зміни розміру
прожиткового мінімуму при здійсненні
перерахунку пенсії при нарахуванні
надбавки «Дітям війни» позивачу.

Розглянувши наявні в справі
матеріали, колегія суддів вважає за
необхідне задовольнити подану заяву на
підставі наступного.

Згідно ч.1 ст.170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Заявник, звертаючись з даною заявою
просить роз`яснити чи застосовувати
зміни прожиткового мінімуму при
здійсненні перерахунку пенсії при
нарахуванні надбавки «Дітям війни»
позивачу, передбачені ч.3 ст.42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Так, суд першої інстанції прийшов до
висновку, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, що в якості
розрахункової величини для визначення
мінімальної пенсії слід застосовувати
розмір прожиткового мінімуму,
обчисленого відповідно до частини 1
статті 28 Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV.

При цьому, слід зазначити, що розмір
прожиткового мінімуму щороку
встановлюється Законом про державний
бюджет України на відповідний рік.

Згідно положення частини 3 статті 42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, підвищується розмір пенсії,
визначений відповідно до статті 28
цього Закону. Перерахунок пенсії
провадиться з дня встановлення нового
розміру прожиткового мінімуму.

Оскільки, як зазначено вище, судами
визначено необхідність застосування
при здійснені перерахунку частини 1
статті 28 наведеного Закону, то з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму в органів
Пенсійного фонду України виникає
обов'язок провести перерахунок
призначених пенсій без звернення
громадянина і норма ч.3 ст.42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" при
нарахуванні надбавки до пенсії «дітям
війни» підлягає застуванню.

Керуючись ст.ст. 165, 170 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И
В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області про
роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 жовтня 2012
р. задовольнити.

Роз`яснити Управлінню Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області, що при
здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1
слід застосовувати зміни розміру
прожиткового мінімуму.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш