Справа № 311/93/14-а
Суддя: Сидоренко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

311/93/14-а 15.01.2014
Справа № 2-а/311/4/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року
м. Василівка

Суддя Василівського районного суду
Запорізької області Сидоренко Ю.В.,
перевіривши виконання вимог ст.ст.18,104,
105, 106 КАС України по адміністративній
справі за позовом Громадської
організації «Правовий захист кожному»
до Відкритого акціонерного товариства
«Запоріжжяобленерго» в особі
Виробничого структурного підрозділу
Василівського району електричних
мереж, начальника Відкритого
акціонерного товариства
«Запоріжжяобленерго» в особі
Виробничого структурного підрозділу
Василівського району електричних
мереж ОСОБА_2, про визнання
протиправними дій посадової особи
розпорядника інформації та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Громадська організація «Правовий
захист кожному» звернулася до
Василівського районного суду
Запорізької області з позовом до ВАТ
«Запоріжжяобленерго» в особі
Виробничого структурного підрозділу
Василівського району електричних
мереж, начальника ВАТ
«Запоріжжяобленерго» в особі
Виробничого структурного підрозділу
Василівського району електричних
мереж ОСОБА_2 про визнання
протиправними дій посадової особи
розпорядника інформації та
зобов'язання вчинити певні дії, в якому
просить визнати протиправними дії
начальника ВАТ «Запоріжжяобленерго» в
особі Виробничого структурного
підрозділу Василівського району
електричних мереж ОСОБА_2, стосовно
відмови у наданні інформації за
інформаційним запитом громадської
організації «Правовий захист кожному»
за № 25/77-Пр від 19 листопада 2013 року;
зобов'язати ВАТ «Запоріжжяобленерго» в
особі Виробничого структурного
підрозділу Василівського району
електричних мереж протягом п'яти
робочих днів із дня отримання копії
рішення суду, надати Громадській
організації «Правовий захист кожному»
інформацію за інформаційним запитом №
25/77-Пр від 19 листопада 2013 року та
стягнути з ВАТ«Запоріжжяобленерго» в
особі Виробничого структурного
підрозділу Василівського району
електричних мереж понесені судові
витрати.

Ознайомившись зі змістом позовної
заяви та матеріалами, які до неї
додаються, суд вважає необхідним
відмовити у відкритті провадження у
даній адміністративній справі з
наступних підстав.

За змістом ст.ст.3,17 Кодексу
адміністративного судочинства України
до компетенції адміністративних судів
відносяться спори, у якому хоча б
однією з сторін є суб'єкт владних щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності останнього. Суб»єктом
владних повноважень є орган державної
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основані
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до положень ст.18 КАС
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1)
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; 4) усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг; 5)
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті; 6)
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Згідно положень ч.2 ст.18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках,
передбачених законом, заходів
реагування у сфері державного нагляду
(контролю), якщо вони можуть бути
застосовані виключно за судовим
рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості
вжиття суб'єктами владних повноважень
заходів реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Як вбачається зі змісту позову,
позивачем оскаржуються дії посадової
особи Відкритого акціонерного
товариства «Запоріжжяобленерго» в
особі Виробничого структурного
підрозділу Василівського району
електричних мереж, тому спір за
предметною підсудністю, визначеною
ст.18 КАС України, повинен розглядатися
в порядку адміністративного
судочинства окружним адміністративним
судом та поданий до місцевого
загального суду даний
адміністративний позов не може бути
прийнятий до провадження, оскільки
відповідно до ч.2 ст.18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, дана адміністративна справа
підсудна окружним адміністративним
судам та не підлягає розгляду в
місцевих загальних судах як
адміністративних судах.

Згідно вимог п.6 ч.3 ст.1-8 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, вважаю
необхідним повернути позивачу подану
ним позовну заяву з тих підстав, що
пред'явлений ним позов не підсудний
місцевому загальному суду
адміністративному суду та одночасно
роз'яснити позивачу про його право
звернення з даним позовом до
Запорізького окружного
адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ч.2 ст.18, п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.158-160,
165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Повернути позивачу Громадській
організації «Правовий захист кожному»
позовну заяву до Відкритого
акціонерного товариства
«Запоріжжяобленерго» в особі
Виробничого структурного підрозділу
Василівського району електричних
мереж, начальника Відкритого
акціонерного товариства
«Запоріжжяобленерго» в особі
Виробничого структурного підрозділу
Василівського району електричних
мереж ОСОБА_2 про визнання
протиправними дій посадової особи
розпорядника інформації та
зобов'язання вчинити певні дії - за
непідсудністю.

Роз'яснити позивачу Громадській
організації «Правовий захист кожному»
про його право звернення з позовом до
Запорізького окружного
адміністративного суду.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та всіма додатками до неї невідкладно
надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Василівський районний суд Запорізької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дати
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області
Ю.В.
СИДОРЕНКО