Справа № 552/8986/13-а
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/8986/13-а
Провадження № 2-а/552/14/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.01.2014 року Київський районний суд
м.Полтави в складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Рибальченко
О.П.,

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в місті
Полтаві адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до державного
інспектора з охорони навколишнього
природного середовища Полтавської
області Козік Галини Андріївни про
визнання дій протиправними та
скасування постанови державного
інспектора з охорони навколишнього
природного середовища Полтавської
області Козік Галини Андріївни від
13.12.2013 року № 06-22-320 про накладення
адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

24.12.2013 року позивач ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 до
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Полтавської області Козік Галини
Андріївни про визнання дій
протиправними та скасування постанови
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Полтавської області Козік Галини
Андріївни від 13.12.2013 року № 06-22-320 про
накладення адміністративного
стягнення. В позові посилався на те, що
державним інспектором з охорони
навколишнього Природного середовища
Полтавської області Козік Г.А. 13.12.2013
року була винесена постанова № 06-22-320
про визнання винним у вчиненні
адміністративного правопорушення за
ст. 52 КУпАП інженера з екологічної,
технологічної безпеки та цивільного
захисту Гадяцького цеху з видобутку
нафти, газу і конденсату
(нафтогазопромислу) філії ПГУ
«Полтавагазвидобування» ПАТ
«Укргазвидобування» ОСОБА_1 про
накладення на нього адміністративного
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850
грн. Однак, згідно з посадовою
інструкцією інженера з екологічної,
техногенної безпеки та цивільного
захисту Гадяцького цеху з видобутку
нафти, газу і конденсату
(нафтопромислу) філії газопромислове
управління «Полтавагазвидобування»
ПАТ «Укргазвидобування» до його
безпосередніх обов'язків не входить
ведення боротьби з бур'янами. Просив
суд визнати дії державного інспектора
з охорони навколишнього природного
середовища Полтавської області Козік
Галини Андріївни по винесенню
постанови про накладення
адміністративного стягнення № 06-22-320
від 13.12.2013 року протиправними та
скасувати вищевказану постанову.

В судовому засідання позивач
ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4
позовні вимоги підтримали в повному
обсязі, покладаючись на викладені в
позовній заяві обставини.

Відповідач державний інспектор з
охорони навколишнього природного
середовища Полтавської області Козік
Г.А. в судове засідання не з'явилася,
хоча про час та місце розгляду справи
була належним чином повідомлена,
попередньо надала до суду заперечення,
в яких просила в задоволенні позову
відмовити, а постанову про накладення
адміністративного стягнення від 13.12.2013
року №06-22-320 залишити без змін.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі
неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомлено про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини не
прибуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_4,
дослідивши матеріали адміністративної
справи приходить до наступного
висновку.

Судом встановлено, що постановою
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Полтавської області Козік Галини
Андріївни № 06-22-320 від 13.12.2013 року на
інженера з екологічної, технологічної
безпеки та цивільного захисту
Гадяцького цеху з видобутку нафти, газу
і конденсату (нафтогазопромислу) філії
ПГУ «Полтавагазвидобування» ПАТ
«Укргазвидобування» ОСОБА_1 накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 850 грн. Постанова
аргументована тим, що позивач як
посадова особа, допустив невжиття
заходів по боротьбі з бур'янами на
факельному амбарі свердловини № 152
Гадяцького НГКР, поблизу вузла задавки
свердловини №201 Гадяцький НГКР, на
майданчику свердловини №69
Тимофіївського НГКР Гадяцького цеху з
видобутку нафти, газу і конденсату
філії ГПУ «Полтавагазвидобування» ПАТ
«Укргазвидобування», чим вчинив
правопорушення , відповідальність за
яке передбачена ст.96 Земельного
кодексу України, ст. 35 Закону України
«Про охорону земель» та визнано винним
у вчиненні адміністративного
правопорушення відповідно до ст. 52
КУпАП (а.с.5).

Посадовою інструкцією інженера з
екологічної, техногенної безпеки та
цивільного захисту Гадяцького цеху з
видобутку нафти, газу і конденсату
(нафтогазпромислу), затвердженої
директором ГПУ
«Полтавагазвидобування» Ляшенком О.В.
від 29.12.2012 року (а.с.14-18) до безпосередніх
обов'язків ОСОБА_1 не входить ведення
боротьби з бур'янами.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові
особи підлягають адміністративній
відповідальності за адміністративні
правопорушення, пов'язані з
недодержанням установлених правил у
сфері охорони порядку управління,
державного і громадського порядку,
природи, здоров'я населення, інших
правил, забезпечення виконання яких,
входить до їх службових обов'язків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний засува: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчинення, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують чи обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2,158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н
О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії державного
інспектора з охорони навколишнього
природного середовища Полтавської
області Козік Галини Андріївни по
винесенню постанови про накладення
адміністративного стягнення № 06-22-320
від 13.12.2013 року протиправними.

Скасувати постанову державного
інспектора з охорони навколишнього
природного середовища Полтавської
області Козік Галини Андріївни № 06-22-320
від 13.12.2013 року про визнання винним у
вчинення адміністративного
правопорушення за ст. 52 КУпАП інженера
з екологічної, технологічної безпеки
та цивільного захисту Гадяцького цеху
з видобутку нафти, газу і конденсату
(нафтогазопромислу) філії ПГУ
«Полтавагазвидобування» ПАТ
«Укргазвидобування» ОСОБА_1 про
накладення на нього адміністративного
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850
грн. та закриття провадження в
адміністративній справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий
Т.В.Турченко