Справа № 149/3735/13-а
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 149/3735/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Войнаревич
Суддя-доповідач: Боровицький О. А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Боровицького О. А.

суддів: Полотнянка Ю.П. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі на
постанову Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 14 листопада 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Хмільнику та Хмільницькому
районі про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом, у
якому просить визнати незаконними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі
щодо відмови у призначенні пенсії за
вислугу років та зобов'язати пенсійний
орган зарахувати період роботи ОСОБА_3
з 01.08.1985 по 15.08.1988 педагогом по класу
духових інструментів Уланської
дитячої музичної школи; з 01.09.1989 по
10.10.2007 учителем музики і співів
Вишеньківської школи; з 10.10.2007 по 31.08.2013
викладачем духових інструментів
Уланської музичної школи до
спеціального стажу, який дає право на
пенсійне забезпечення за вислугу
років; зобов'язати управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Хмільнику та Хмільницькому районі
Вінницької області призначити ОСОБА_4
пенсію за вислугу років з моменту
звернення до управління Пенсійного
фонду України в м. Хмільнику та
Хмільницькому районі вінницької
області.

14 листопада 2013 року Хмільницьким
міськрайонним судом Вінницької
області постановлено
адміністративний позов задовольнити.
Визнано протиправними дії щодо
відмови управління Пенсійного фонду
України у м. Хмільнику та
Хмільницькому районі Вінницької
області в призначенні ОСОБА_2 пенсії за
вислугу років. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України у м. Хмільнику
та Хмільницькому районі Вінницької
області зарахувати період роботи
ОСОБА_2: з 01.08.1985 по 15.08.1988 педагогом по
класу духових інструментів Уланської
дитячої музичної школи Хмільницького
району Вінницької області; з 01.09.1989 по
10.10.2007 учителем музики і співів
Вишеньківської школи Хмільницького
району Вінницької області; з 10.10.2007 по
31.08.2013 викладачем духових інструментів
Уланської музичної школи
Хмільницького району вінницької
області, до спеціального стажу, який
дає право на пенсійне забезпечення за
вислугу років. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмільнику та Хмільницькому районі
Вінницької області призначити ОСОБА_5
пенсію за вислугу років з часу
звернення із заявою про призначення
пенсії, тобто з 02 вересня 2013 року.

Не погодившись із рішенням суду, його
оскаржив відповідач, який покликаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти постанову, якою в
задоволенні позову відмовити. Вимоги
за апеляційною скаргою обґрунтовує
тим, що згідно Переліку закладів і
установ освіти, охоророни здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого Кабінетом
Міністрів України від 04.11.1993 №909 посада
викладача музичної школи не
пердбачена (позиції 1, 6). в зв'язку з чим,
період роботи з 11.10.2007 по 31.08.2013
неможливо зарахувати до стажу роботи,
що дає право на пенсію за вислугу років.

У зв'язку із неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, апеляційний
адміністративний суд відповідно до
статті 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснює та згідно статті 197 КАС
України розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів Вінницького
апеляційного адміністративного суду
приходить до переконання, що подана
скарга не підлягає до задоволення, з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 01.08.1985 по 15.08.1988 педагогом по
класу духових інструментів Уланської
дитячої музичної школи; з 01.09.1989 по
10.10.2007 учителем музики і співів
Вишеньківської школи; з 10.10.2007 по 31.08.2013
викладачем духових інструментів
Уланської музичної школи.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі
Вінницької області, листом №1996/06-32/02
від 05.11.2013, повідомило позивачу про те,
що стаж, який дає право на пенсію за
вислугу років становить 21 рік 1 місяць
25 днів, отже підстав для призначення
пенсії за вислугу років відповідно до
пункту "е" статті 55 Закону україни "Про
пенсійне забезпечення" немає.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
наявність у позивача права у
відповідності з вимогами закону на
пенсію за вислугу років, оскільки
відповідно до статті 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України незалежно від віку.

Статтею 21 Закону України "Про
позашкільну освіту" передбачено, що
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" встановлено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 14.06.2000 №963 "Про затвердження
переліку посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників"
посада викладача всіх спеціальностей
включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 №909 із змінами, внесеними
постановою цього органу №1426 від 26.09.2002,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугою років.

Дорученням Кабінету Міністрів України
від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної
постанови поширено в тому числі і на
викладачів шкіл мистецтв, без внесення
змін до постанови.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї потрібно
залишити без задоволення.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі, - залишити без
задоволення, а постанову Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 14 листопада 2013 року, - без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий суддя
Боровицький О. А.

Судді
Полотнянко Ю.П.

Смілянець Е. С.