Справа № 354/1108/13-а 2-а/354/54/13
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

15 січня 2014 р.Справа № 876/15773/13

Суддя Львівського апеляційного
адміністративного суду Глушко І.В.,
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Яремчанського міського суду
Івано-Франківської області від 02.12.2013
року про закриття провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Яремчанської міської ради
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору
Державна інспекція сільського
господарства в Івано-Франківській
області, ТзОВ ''Черемшина'' про визнання
нечинним та скасування рішення, -

встановив:

Ухвалою Яремчанського міського суду
Івано-Франківської області від 02.12.2013
року закрито провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Яремчанської міської
ради треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору
Державна інспекція сільського
господарства в Івано-Франківській
області, ТзОВ ''Черемшина'' про визнання
нечинним та скасування рішення.

Не погодившись із вказаною ухвалою,
ОСОБА_1 подав на неї апеляційну скаргу.

Однак, подана апеляційна скарга не
відповідала вимогам ч. 6 ст. 187 КАС
України, а тому ухвалою від 27.12.2013 року
її залишено без руху та надано 10-ти
денний строк з моменту отримання копії
цієї ухвали для усунення вказаних в ній
недоліків.

Так, ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.12.2013 року
рекомендованою кореспонденцією із
повідомленням про вручення поштового
відправлення - 28.12.2013 року було
направлено ОСОБА_1 на адресу вказану
апелянтом, а саме : АДРЕСА_1.

У січні 2014 року на адресу Львівського
апеляційного адміністративного суду
повернувся поштовий конверт з ухвалою
суду апеляційної інстанції від 27.12.2013
року із повідомленням про вручення
поштового відправлення та поштовим
повідомленням від 04.01.2014 року з якого
вбачається, що адресат ОСОБА_1 за
вказаною адресою не проживає.

Відповідно до ч.7 ст.9 КАС України - у
разі відсутності закону, що регулює
відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону), а за
відсутності такого закону суд виходить
із конституційних принципів і
загальних засад права (аналогія права).

Так, в силу ч.1 ст.40 КАС України - особи,
які беруть участь у справі, зобов'язані
під час провадження у справі
повідомляти суд про зміну місця
проживання (перебування, знаходження),
роботи, служби. У разі неповідомлення
про зміну адреси повістка надсилається
їм за останньою адресою і вважається
врученою.

Враховуючи наведену правову норму слід
зазначити, що апелянт у справі - ОСОБА_1
про зміну місця проживання
(перебування, знаходження) суд не
повідомляв, тому на підставі ч.1 ст.40 КАС
України Львівським апеляційним
адміністративним судом ухвалу суду від
27.12.2013 року було надіслано на адресу
вказану апелянтом та наявну у
матеріалах справи.

Так, відповідно до ч.11 ст.35 КАС України -
розписку про одержання повістки
(повістку у разі неможливості вручити
її адресату чи відмови адресата її
одержати) належить негайно повернути
до адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Як наслідок, застосовуючи по аналогії
закону до спірних правовідносин ч.11
ст.35 КАС України та ч.1 ст.40 КАС України
слід зазначити, що станом на момент
постановлення даної ухвали, апелянт не
усунув недоліків апеляційної скарги,
яку залишено без руху, відповідно до ч. 3
ст. 189 та п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, відтак
апеляційну скаргу слід повернути
особі, яка її подала.

При цьому, особі, яка подавала
апеляційну скаргу слід роз'яснити, що
повернення апеляційної скарги не
позбавляє права на повторне подання
апеляційної скарги в порядку,
встановленому процесуальним законом.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 108, 187, 189, 212, 254 КАС
України, суддя -

ухвалив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Яремчанського міського суду
Івано-Франківської області від 02.12.2013 р.
про закриття провадження у
адміністративній справі № 354/1108/13-а,
2-а/354/54/13 за позовом ОСОБА_1 до
Яремчанської міської ради треті особи,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору Державна інспекція
сільського господарства в
Івано-Франківській області, ТзОВ
''Черемшина'' про визнання нечинним та
скасування рішення - повернути особі,
яка її подала.

Копію ухвали направити усім особам, які
беруть участь у справі, а особі яка
подавала апеляційну скаргу також
додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з
моменту набрання нею законної сили
може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя
Глушко І.В.