Справа № 813/9657/13-а
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
з питань забезпечення позову
№ 813/9657/13-а
Львівський окружний адміністративний
суд,
головуючого-судді
секретар судового засідання
за участі представників
відповідача Луківа А.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові клопотання
прокурора Пустомитівського району
Львівської області про забезпечення
адміністративного позову в
адміністративній справі за його
позовом до Пустомитівської районної
ради про визнання протиправним і
скасування рішення,-
Позивач звернувся з позовом, в якому
просить визнати протиправними та
скасувати п.1 п.2, п.4 рішення
Пустомитівської районної ради № 418 "Про
звернення до Президента України,
Верховної ради України, Кабінету
Міністрів України щодо
неприпустимості призупинення
підписання Угоди про асоціацію з
Європейським Союзом" від 26.11.2013 р.
Прокурором Пустомитівського району
подано клопотання про забезпечення
адміністративного позову відповідно
до ст.117 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом
зупинення дії п.1 п.2, п.4 рішення
Пустомитівської районної ради № 418 "Про
звернення до Президента України,
Верховної ради України, Кабінету
Міністрів України щодо
неприпустимості призупинення
підписання Угоди про асоціацію з
Європейським Союзом" від 26.11.2013 р.
Зазначив, що оскаржуваним рішенням
відповідачем порушуються вимоги ст.19
Конституції України, ст.ст. 26 Закону
України "Про місцеве самоврядування в
Україні", дане рішення викликає
суспільний резонанс, його виконання
може призвести до соціальної напруги в
області, можливе порушення
громадського порядку, підриває
авторитет як органів влади так і органу
місцевого самоврядування, який прийняв
незаконне рішення, а тому необхідним є
вжиття заходів до забезпечення позову,
шляхом зупинення дії п.1 п.2, п.4 рішення
Представник позивача в судовому
засіданні клопотання про забезпечення
позову підтримала з підстав наведених
Представник відповідача в судовому
засіданні не заперечив проти
клопотання про забезпечення позов,
зазначив, що можливо дане рішення вже
Розглянувши подані документи і
матеріали, сукупно оцінивши докази, які
мають значення для справи, суд,
розглядаючи заявлене клопотання,
виходив з наступного.
Згідно з ч.1 ст.117 КАС України, підставою
для вжиття заходів забезпечення позову
є наявність очевидної небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

У відповідності до вимог ч.1 ст.118 КАС
України, клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з назви рішення
Пустомитівської районної ради № 418 від
26.11.2013 року " Про звернення до
Президента України, Верховної ради
України, Кабінету Міністрів України
щодо неприпустимості призупинення
підписання Угоди про асоціацію з
Європейським Союзом ", вона суттєво
різниться від змісту повноважень ст.26
Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", зокрема,
щодо вирішення питань, які відповідно
до закону входять до виключної
компетенції районних рад.

Відповідачем не надано доказів
виконання даного рішення.

Зазначені обставини вказують на
наявність правових підстав,
передбачених ч.1 ст.117 КАС України, для
забезпечення позову.

З огляду на викладене, суд вважає, що
клопотання позивача про забезпечення
позову є обґрунтованим, а тому підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Пустомитівського
району Львівської області про
забезпечення адміністративного позову
задовольнити повністю.

Зупинити дію пунктів 1, 2, 4 рішення
Пустомитівської районної ради № 418
«Про звернення до Президента України,
Верховної Ради України, Кабінету
Міністрів України щодо
неприпустимості призупинення
підписання Угоди про асоціацію з
Європейським Союзом»» від 26.11.2013 р. до
вирішення справи.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається
протягом п'яти днів з дня її отримання
до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Виконання ухвали з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється
негайно в порядку, встановленому
законом для виконання судових рішень.
Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя
Кухар Н.А.

Повний текс ухвали виготовлено 15 січня
2014 року.