Справа № 680/1402/13-а
Суддя: Шуригіна О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/1402/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А ЇН И

15.01.2014 року смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд
Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Шуригіної О.В.,

при секретарі Фурман Г.П. ,

з участю представника відповідача
Кравчука О.А.,

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Нова Ушиця
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у Новоушицькому районі про
визнання дій неправомірними та
призначення пільгової пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі про визнання дій
неправомірними та призначення
пільгової пенсії, мотивуючи тим, що
працював в період з 01 травня 1985 року по
27 червня 1988 року в Новоушицькому
райсількомунхозі, з 29 серпня 1988 року по
19 квітня 1991 року в Новоушицькому
виробничому кооперативі «Конкурент», з
19 квітня 1991 року по 26 січня 2001 року в
Новоушицькому виробничому управлінні
житлово-комунального господарства на
посадах електрозварника. Пільговий
стаж роботи на посаді електрозварника
становить 13 років 6 місяців 11 днів, а
загальний стаж роботи більше 25 років.

В вересні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
управління Пенсійного фонду України у
Новоушицькому районі Хмельницької
області і заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах,
проте йому відмовлено в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах з
посиланням на те, що зарахувати у стаж
роботи період з 19 квітня 1991 року по 26
січня 2001 року неможливо в зв'язку з не
підтвердженням первинними документами
факту роботи на посадах, що дають право
на пільгове пенсійне забезпечення
(електрозварником).

Уточнивши позовні вимоги, позивач
просить задовольнити позов, визнати
рішення управління Пенсійного Фонду
України в Новоушицькому районні про
відмову в призначенні йому пільгової
пенсії за віком - неправомірним.
Зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України в Новоушицькому районі
зарахувати до трудового стажу, що надає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" період роботи з 19 квітня
1991 року по 26 січня 2001 року в
Новоушицькому виробничому управлінні
житлово-комунального господарства на
посаді електрозварника та призначити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з 07 червня 2013 року.

Представник відповідача позов не
визнав, посилаючись на те, що позивачу
не зарахований у стаж роботи період з 19
квітня 1991 року по 26 січня 2001 року,
оскільки первинними документами не
підтверджується факт роботи на посаді,
електрозварника.

Дослідивши докази по справі, матеріали
пенсійної справи позивача, суд
прийшов до наступного.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, за
списком N виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з
них не менше 12 років 6 місяців на
зазначених роботах.

ІНФОРМАЦІЯ_2 позивачу
виповнилось 55 років, про що свідчить
копія паспорта. У вересні 2013 року він
звернувся до відповідача з заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», однак відповідач листом
від 18 вересня 2013 року відмовив у
зв'язку із неможливістю зарахувати в
стаж роботи період з 19 квітня 1991 року по
26 січня 2001 року у зв'язку з не
підтвердженням первинними документами
факту роботи на посадах, що дають право
на пільгове забезпечення.

Із змісту даного листа вбачається, що
рішенням комісії при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області від 29 серпня 2013
року №15 позивачу відмовлено у
зарахуванні до пільгового стажу роботи
період з 19 квітня 1991 року по 26 січня 2001
року, оскільки первинними документами
не підтверджено факт роботи на посадах,
що дають право на пільгове пенсійне
забезпечення (електорозварником).

Відповідно до ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Згідно п.1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Крім
цього, пунктом 20 згаданої Постанови
Кабінету Міністрів України,
передбачено, що в тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників .

З трудової книжки позивача
встановлено, що останній з 19.04.1991 року
по 26.01.2001 року працював в Новоушицькому
виробничому управлінні
житлово-комунального господарства на
посаді слюсаря-ремонтника в цеху
металовиробів ( електрозварником).

Із витягу із книг наказів
Новоушицького виробничого управління
житлово-комунального господарства
встановлено, що позивач наказом №31-к
від 19.04.1991 року був прийнятий по
переводу на посаду слюсаря-ремонтника
в цех металовиробів з 19 квітня 1991 року,
з відрядною оплатою праці.

Разом з тим, із наказу цього ж
підприємства № 3-к від 26 січня 2001 року,
встановлено що позивач звільнений з
посади електрозварювальника.

Будь-які інші накази даного
підприємства щодо переведення
позивача в період з 19.04.1991року по 26.01.2001
року на іншу посаду в трудовому архіві,
матеріалах пенсійної справи відсутні.

За таких обставин, при встановлених
судом розбіжностях в записах в
трудовій книжці про займану позивачем
посаду, суд вважає доцільним
застосувати пункт 18. Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
відповідно до якого за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі,організації (в
тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Допитані у судовому засіданні свідки
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтвердили факт
роботи позивача на посаді
електрозварника з 19.04.1991 року по 26.01.2001
року в Новоушицькому виробничому
управлінні житлово-комунального
господарства.

Тому, суд приходить до висновку про
підтвердження та необхідність
зарахування до пільгового трудового
стажу роботи позивача період з 19.04.1991
року по 26.01.2001 року на посаді
електрозварника в Новоушицькому
виробничому управлінні
житлово-комунального господарства.

Суд дійшов до висновку, що позивач має
право на призначення пенсії на
пільгових умовах після досягнення 55
років, оскільки працював
електрозварником 13 років 6 місяців 11
днів, має загальний трудовий стаж
більше 25 років.

Вищенаведене дає підстави для
призначення позивачу пенсії
відповідно до п. "б" ч.1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до вимог ст. 45 Закону
України "Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхування" пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: 1) пенсія за віком призначається
з дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

Оскільки позивач звернувся із заявою
про призначення пенсії протягом
трьохмісячного терміну - 09.08.2013 року ,
суд приходить до висновку, що він має
право на призначення пільгової пенсії
з 07 червня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 122, 158-163, 167,
186, 256 КАС України, п. "б" ч.1 ст.13, 62 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
Хмельницької області у зарахуванні до
пільгового стажу періоду роботи з
19.04.1991 року по 26.01.2001 року в
Новоушицькому виробничому управлінні
житлово-комунального господарства на
посаді електрозварника та призначенні
пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 -
неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
Хмельницької області зарахувати до
пільгового стажу роботи ОСОБА_2 період
з 19.04.1991 року по 26.01.2001 року в
Новоушицькому виробничому управлінні
житлово-комунального господарства на
посаді електрозварника.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію
на пільгових умовах відповідно до
вимог п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з 07 червня 2013
року.

Присудити з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_2 68 гривень 82 коп.
понесених судових витрат по сплаті
судового збору.

Допустити негайне виконання постанови
у межах виплати пенсії за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через
Новоушицький районний суд протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови, з одночасним направленням
копії апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: О. В. Шуригіна