Справа № 200/17590/13-а
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/200/627/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2013 року суддя Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська
Кудрявцева Т.О., розглянувши у
скороченому провадженні в місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська про визнання
протиправним та скасування
розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
вказаним позовом до відповідача. В
обґрунтування своїх позовних вимог
позивач посилається на те, що Указом
Президента України від 23.06.1997 року №569/97
і наказом Голови Днпропетровського
обласного суду від 18.07.1997 року №40 його
звільнено з посади судді
Дніпропетровського обласного суду у
зв»язку з поданням заяви про відставку
та призначено щомісячне довічне
грошове утримання у розмірі 84% від
заробітної плати працюючого судді його
рівня. Постановою Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
15.05.2013 року визнані протиправними дії
Управління Пенсійного Фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська щодо відмови
провести йому перерахунок раніше
призначеного щомісячного довічного
утримання судді у відставці з 01.07.2012
року по 30.09.2012 року, з 01.10.2012 по 30.11.2012
року; з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року та з
01.01.2013 року; зобов»язано Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплачувати йому
щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці у розмірі 84% від
заробітної плати працюючого судді
відповідно до довідок Апеляційного
суду Дніпропетровської області від
18.07.2012 року №7-311-С, від 25.10.2012 року №7-389/12,
від 28.12.2012 року № 7-424/12 та від 25.01.2013 року
№7-14-С, а саме: з розміру заробітної
плати 14547 грн. з 01 липня 2012 року по 30
вересня 2012 року, з розміру заробітної
плати 14757 грн. 00 коп. з 01 жовтня 2012 року
по30 листопада 2012 року, з розміру
заробітної плати 14968 грн. 50 коп. з 01
грудня 2012 року по 31 грудня 2012 року та з
розміру заробітної плати 18 925 грн. 50 коп.
з 01 січня 2013 року. Вказана постанова
вступила в законну силу 19.09.2013 року.
Позивач зазначає, що постановою
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Дрижирук
О.О. відкрито виконавче провадження
№39961252 за виконавчим листом №200/4578/13-а
(2а/200/238/13), виданим 25.09.2013 року на
підставі постанови Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
15.05.2013 року. В ході виконання судового
рішення відповідачем винесено
розпорядження №185074 від 07.10.2013 року, яке
суперечить судовому рішенню, а саме:
перерахунок його щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці здійснений з обмеженням - з
01.07.2012 року нараховано 8440 грн. з
різницею у 3779 грн. 48 коп., з 01.10.2012 року
нараховано 8560 грн. з різницею у 3835 грн.
88 коп., з 01.12.2012 року нараховано 8840 грн. з
різницею у 3733 грн. 54 коп., з 01.01.2013 року
нараховано 8940 грн. з різницею у 6957 грн. 42
коп. Про вказане розпорядження йому
стало відомо 14.11.2013 року після
надходження коштів на картковий
рахунок. Згідно постанови
Бабушкінського районного суду
м.Дніпропетровська від 15.05.2013 року, що
набрала законної сили, дійсний розмір
його щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці складає:
12219 грн. 48 коп. (84% від 14547 грн.) з 01.07.2012
року по 30.09.2012 року; 12395 грн. 88 коп. (84% від
14757 грн.) з 01.10.2012 року по 30.11.2012; 12573 грн. 54
коп. (84% від 14968 грн. 50 коп.) з 01.12.2012 року
по 31.12.2012 року; 15897 грн. 42 коп. (84% від 18925
грн. 50 коп.) з 01.01.2013 року. При цьому у
відповідача відсутнє право
коментувати, тлумачити або змінювати
рішення суду, яке набрало законної сили
та є обов»язковим для виконання на всій
території України. Позивач просить
визнати протиправним та скасувати
розпорядження Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська №185074 від 07.10.2013 року
про перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
та стягнути з відповідача понесені
витрати по справі.

У відповідності до ст.1832 КАС України
суд розглядає справу в порядку
скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено у судовому
засіданні, Указом Президента України
від 23.06.1997 року №569/97 і наказом Голови
Дніпропетровського обласного суду від
18.07.1997 року №40 позивача звільнено з
посади судді Дніпропетровського
обласного суду у зв»язку з поданням
заяви про відставку та призначено
щомісячне довічне грошове утримання у
розмірі 84% від заробітної плати
працюючого судді його рівня. З січня 2007
року виплату щомісячного довічного
грошового утримання позивачеві
здійснює Управління пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська за рахунок коштів
Державного бюджету.

На підставі постанови
Бабушкінського районного суду
м.Дніпропетровська від 06.07.2010 року
відповідач з 22.05.2008 року виплачує
позивачеві щомісячне довічне грошове
утримання судді у відставці у розмірі
84% від заробітної плати 9233 грн.04 коп.

Постановою Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
21.08.2012 року визнані протиправними дії
Управління Пенсійного Фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська щодо відмови
провести позивачеві перерахунок
раніше призначеного щомісячного
довічного утримання судді у відставці
з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року та з 01.04.2012
року; зобов»язано Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплачувати позивачу
щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці у розмірі 84% від
заробітної плати працюючого судді
відповідно до довідок Апеляційного
суду Дніпропетровської області від
16.03.2012 року №7-247-С та від 12.04.2012 року
№7-274-С, а саме: з розміру заробітної
плати 14163 грн. з 01 січня 2012 року по 31
березня 2012 року та з розміру заробітної
плати 14440 грн. 50 коп. з 01 квітня 2012 року.
Вказана постанова суду набрала
законної сили 20.12.2012 року і відповідно
до ч.1 ст.72 КАС України встановлені цією
постановою обставини не підлягають
доказуванню при розгляді даної справи.

Таким чином, згідно постанови
Бабушкінського районного суду
м.Дніпропетровська від 21.08.2012 року, що
набрала законної сили, дійсний розмір
щомісячного довічного грошового
утримання позивача як судді у
відставці складає: 11896 грн. 92 коп. (84% від
14163 грн.) з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року; 12130
грн. 02 коп. (84% від 14440 грн. 50 коп.) з 01.04.2012
року.

Постановою Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
15.05.2013 року, яка вступила в законну силу
19.09.2013 року, визнані протиправними дії
Управління Пенсійного Фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська щодо відмови
провести йому перерахунок раніше
призначеного щомісячного довічного
утримання судді у відставці з 01.07.2012
року по 30.09.2012 року, з 01.10.2012 по 30.11.2012
року; з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року та з
01.01.2013 року; зобов»язано Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплачувати йому
щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці у розмірі 84% від
заробітної плати працюючого судді
відповідно до довідок Апеляційного
суду Дніпропетровської області від
18.07.2012 року №7-311-С, від 25.10.2012 року №7-389/12,
від 28.12.2012 року № 7-424/12 та від 25.01.2013 року
№7-14-С, а саме: з розміру заробітної
плати 14547 грн. з 01 липня 2012 року по 30
вересня 2012 року, з розміру заробітної
плати 14757 грн. 00 коп. з 01 жовтня 2012 року
по30 листопада 2012 року, з розміру
заробітної плати 14968 грн. 50 коп. з 01
грудня 2012 року по 31 грудня 2012 року та з
розміру заробітної плати 18 925 грн. 50 коп.
з 01 січня 2013 року.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Дрижирук
О.О. відкрито виконавче провадження
№39961252 за виконавчим листом №200/4578/13-а
(2а/200/238/13), виданим 25.09.2013 року на
підставі постанови Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
15.05.2013 року.

В ході виконання судового
рішення відповідачем винесено
розпорядження №185074 від 07.10.2013 року, яке
суперечить судовому рішенню, що
набрало законної сили, а саме:
перерахунок його щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці здійснений з обмеженням - з
01.07.2012 року нараховано 8440 грн. з
різницею у 3779 грн. 48 коп., з 01.10.2012 року
нараховано 8560 грн. з різницею у 3835 грн.
88 коп., з 01.12.2012 року нараховано 8840 грн. з
різницею у 3733 грн. 54 коп., з 01.01.2013 року
нараховано 8940 грн. з різницею у 6957 грн. 42
коп.

Про вказане розпорядження
позивачеві стало відомо 14.11.2013 року
після надходження коштів на картковий
рахунок.

Згідно постанови Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
15.05.2013 року, що набрала законної сили,
дійсний розмір щомісячного довічного
грошового утримання позивача як судді
у відставці складає: 12219 грн. 48 коп. (84%
від 14547 грн.) з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року;
12395 грн. 88 коп. (84% від 14757 грн.) з 01.10.2012
року по 30.11.2012; 12573 грн. 54 коп. (84% від 14968
грн. 50 коп.) з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року;
15897 грн. 42 коп. (84% від 18925 грн. 50 коп.) з
01.01.2013 року.

Суд вважає, що вказане
розпорядження Управління пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська №185074 від 07.10.2013 року
є протиправним, а тому підлягає
скасуванню.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судми Іменем України і є обов»язковими
до виконання на всій території України.

Згідно до ч.2 ст.14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов»язковими до
виконання на всій території України.

Частина 2 статті 19 Конституції України
визначає, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язанні діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб»єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб»єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дій чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, в судовому засіданні
встановлено, що відповідачем всупереч
зазначеної постанови Бабушкінського
районного суду м.Дніпропетровська від
15.05.2013 року, яке набрало чинності, та
яким Управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська було зобов»язано
здійснити перерахунок та виплачувати
позивачу щомісячне довічне грошове
утримання судді у відставці у розмірі
84% від заробітної плати працюючого
судді відповідно до довідок
Апеляційного суду Дніпропетровської
області від 18.07.2012 року №7-311-С, від 25.10.2012
року №7-389/12, від 28.12.2012 року № 7-424/12 та
від 25.01.2013 року №7-14-С, а саме: з розміру
заробітної плати 14547 грн. з 01 липня 2012
року по 30 вересня 2012 року, з розміру
заробітної плати 14757 грн. 00 коп. з 01
жовтня 2012 року по30 листопада 2012 року, з
розміру заробітної плати 14968 грн. 50 коп.
з 01 грудня 2012 року по 31 грудня 2012 року та
з розміру заробітної плати 18 925 грн. 50
коп. з 01 січня 2013 року, було винесено
розпорядження № 185074 від 07.10.2013 року,
відповідно до якого перерахунок його
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці був
здійснений з обмеженням, а тому це
розпорядження є протиправним та
підлягає скасуванню.

Згідно до ч.1 ст. 94 КАС України суд
вважає за необхідне стягнути з
місцевого бюджету м. Дніпропетровська
на користь позивача здійснені ним та
документально підтверджені судові
витрати - сплачений судовий збір в сумі
68 грн. 82 коп.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 9, 69-71, 158-163 КАС України
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
розпорядження Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська №185074 від 07.10.2013 року
про перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_1.

Стягнути з місцевого бюджету м.
Дніпропетровська на користь ОСОБА_1
здійснені ним та документально
підтверджені судові витрати -
сплачений судовий збір в сумі 68 грн. 82
коп.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через Бабушкінський
районний суд м. Дніпропетровська
протягом десяти днів з дня отримання її
копії. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Т.О. Кудрявцева