Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/57839/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши письмовий розгляд справи за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Калузької міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення зайво виплаченої субсидії за
касаційною скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Калузької міської ради на ухвалу
Волочиського районного суду
Хмельницької області від 24 лютого 2011
року та ухвалу Апеляційного суду
Хмельницької області від 19 травня 2011
року,

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2011 року позивач звернувся в
суд із позовом до ОСОБА_2 про стягнення
зайво виплаченої субсидії.

Ухвалою Волочиського районного суду
Хмельницької області від 24 лютого 2011
року відмовлено у відкритті
провадження у справі на підставі ч. 2 ст.
122 ЦПК України, оскільки заява не
підлягає розгляду в судах в порядку
цивільного судочинства.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої
інстанції, позивач звернувся зі
скаргою до суду апеляційної інстанції
щодо скасування зазначеного вище
рішення.

Ухвалою Апеляційного суду
Хмельницької області від 19 травня 2011
року апеляційну скаргу позивача
відхилено, ухвалу суду першої
інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої
та ухвалою суду апеляційної інстанцій,
позивач звернувся із касаційною
скаргою до Вищого адміністративного
суду України, в якій просить скасувати
судові рішення, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційне
провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ст..15 ЦПК України, суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
місцеве самоврядування здійснюється
територіальними громадами сіл, селищ,
міст як безпосередньо, так і через
сільські, селищні, міські ради та їх
виконавчі органи, а також через ранішні
та обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відмовляючи у відкритті провадження по
справі, суд вірно вказав на те, що спір
між сторонами виник з приводу
здійснення органом владних
повноважень - управлінням праці та
соціального захисту населення
Калуської міської ради делегованих
йому законом владних повноважень щодо
контролю за розподілом бюджетних
коштів, спрямованих на виплату
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, а
тому цей спір мав вирішуватись в
порядку адміністративного, а не
цивільного судочинства.

Зі справи вбачається, що, суд, ухвалюючи
рішення, керувався нормами ЦПК
України.

Таким чином, справа не розглядалася за
правилами КАС України.

Згідно ст..157 КАС України, суд закриває
провадження у справі, якщо справа не
розглядалась в порядку
адміністративного судочинства, а тому
касаційне провадження підлягає
закриттю, як помилково відкрите.

Керуючись статтями 155, 157, 222, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провадження за
касаційною скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Калузької міської ради на ухвалу
Волочиського районного суду
Хмельницької області від 24 лютого 2011
року та ухвалу Апеляційного суду
Хмельницької області від 19 травня 2011
року у справі за позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Калузької міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення зайво виплаченої субсидії

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді