Справа № 810/279/14-а
Суддя: Волков А.С.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

16 січня 2014 року 810/279/14-а

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Волков А.С.,
розглянувши позовну заяву
Управління Пенсійного фонду України у
Іванківському районі Київської
області до Відділу державної
виконавчої служби Іванківського
міжрайонного управління юстиції про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного
адміністративного суду звернулось
Управління Пенсійного фонду України у
Іванківському районі Київської
області з позовом до Відділу державної
виконавчої служби Іванківського
міжрайонного управління юстиції про
визнання незаконними дій, що виявились
у відмові відкрити виконавче
провадження згідно з постановою про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 06.11.2013 № ВП 40589121, та
зобов'язання прийняти до виконання
вимогу від 03.10.2013 № Ф-31У про стягнення з
ОСОБА_1 заборгованості зі сплати
страхових внесків у сумі 1728,80 грн.

Статтею 99 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із статтею 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Як убачається з відбитку штампу
реєстрації вхідної кореспонденції на
супровідному листі, разом з яким
позивач одержав оспорювану постанову
державного виконавця, про факт відмови
у відкритті виконавчого провадження,
тобто про порушення своїх прав позивач
дізнався 11.11.2013.

Це означає, що строк звернення до суду з
позовом про оскарження вказаної
постанови та дій державного виконавця
сплинув 21.11.2013.

З відбитку календарного штемпеля
підприємства поштового зв'язку на
конверті, в якому надіслано позовну
заяву, убачається, що позивач звернувся
до суду з позовом 09.01.2014, тобто з
істотним пропуском визначеного
статтею 181 Кодексу адміністративного
судочинства України строку звернення
до суду.

Жодних заяв чи клопотань щодо
поновлення строку звернення до суду
позивач суду не заявляв.

Та обставина, що позивач оскаржував
постанову державного виконавця до
начальника Відділу державної
виконавчої служби Іванківського
міжрайонного управління юстиції до
уваги судом не приймається, адже
оскарження постанови державного
виконавця в адміністративному порядку
є способом захисту прав,
альтернативним судовому (стаття 82
Закону України "Про виконавче
провадження"), і це не перериває
перебігу строку звернення до суду.

Інші обставини, які б надавали суду
підстави вважати, що строк звернення до
суду позивачем пропущено з поважних
причин, судом не встановлені.

Відповідно до статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Керуючись статтями 99, 100, 165, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України у Іванківському районі
Київської області до Відділу державної
виконавчої служби Іванківського
міжрайонного управління юстиції про
визнання незаконними дій, що виявились
у відмові відкрити виконавче
провадження згідно з постановою про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 06.11.2013 № ВП 40589121, та
зобов'язання прийняти до виконання
вимогу від 03.10.2013 № Ф-31У про стягнення з
ОСОБА_1 заборгованості зі сплати
страхових внесків у сумі 1728,80 грн., -
залишити без розгляду.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами, -
надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Волков А.С.