Справа № 2а/2508/1952/2011
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2013-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Аліменко
суддів: Безименна
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Козелецької
районної державної адміністрації на
постанову Козелецького районного суду
Чернігівської області від 29.04.2011 у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок і виплату
додаткової пенсії та підвищення до
Постановою Козелецького районного
суду Чернігівської області від 29.04.2011
На вказану постанову відповідачі
подали апеляційні скарги, в яких
просять її скасувати та ухвалити нову
постанову, якою відмовити позивачу в
задоволенні позову, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права.
Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є постраждалою особою
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
віднесеною до 4 категорії, постійно
проживає на території, яка згідно
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.07.1991 №106 віднесена до зони
посиленого радіоекологічного контролю
і є непрацюючим пенсіонером, а тому має
право на отримання додаткової пенсії
та підвищення до пенсії в розмірі
згідно ст.ст. 39, 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Також,
позивач отримує щомісячну грошову
допомогу у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю
підвищуються у розмірі 1 мінімальної
заробітної плати. Згідно ст. 51 цього
Закону особам, віднесеним до категорії
4, додаткова пенсія визначається у
розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.
Згідно статті 37 Закону, громадянам, які
проживають на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, виплачується щомісячна
грошова допомога у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства в 30 процентів
від мінімальної заробітної плати.
Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений у абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Будь-яким іншим законом, мінімальний
розмір пенсії не встановлений.
Всупереч вказаним нормам, відповідач
при визначенні позивачу розміру
додаткової пенсії та підвищення до
пенсії керувався постановою Кабінету
Міністрів України, що є неправомірним,
оскільки виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними нормативними актами
Закон України має вищу юридичну силу,
та є пріоритетним у застосуванні.
Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.
На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації залишити без
задоволення, а постанову Козелецького
районного суду Чернігівської області
від 29.04.2011 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ст. 183-2
КАС України є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Судді:

Головуючий суддя Аліменко В.О. Судді:
Безименна Н.В.