Справа № 592/358/14-а
Суддя: Литовченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №592/358/14-а
Провадження №2-а/592/54/14
УХВАЛА

про
повернення позовної заяви

20 січня 2014 року

м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.
Суми Литовченко О.В., розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Голови районної державної
адміністрації Сумської районної
державної адміністрації Сумської
області про визнання частково
недійсним розпорядження голови
райдержадміністрації,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Ковпаківського
районного суду м. Суми з вказаним
адміністративним позовом в якому
просить пункт 3 розпорядження голови
Сумської районної державної
адміністрації від 07.02.2012 року № 70-д
визнати недійсним.

Дослідивши матеріали позовної заяви
вважаю, що справа Ковпаківському
районному суду м. Суми як
адміністративному суду не підсудна з
огляду на наступне.

За приписами пункту 1 частини 2 статті 18
КАС України адміністративні справи
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні
окружним адміністративним судам.

Звертаючись до Ковпаківського
районного суду м. Суми як
адміністративного суду позивач
посилається на частину 3 статті 18 КАС
України і вказує про прийняття ним
рішення про пред'явлення
адміністративного позову до місцевого
загального суду за місцем знаходження
позивача.

Частина 3 статті 18 КАС України надає
позивачу право вибору між місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом розгляду справ щодо оскарження
дій або бездіяльності посадових чи
службових осіб місцевих органів
виконавчої влади.

Відповідно до положень ст.ст. 1 і 6
Закону України «Про місцеві державні
адміністрації» місцева державна
адміністрація є місцевим органом
виконавчої влади і входить до системи
органів виконавчої влади. На виконання
Конституції України, законів України,
актів Президента України, щорічного
послання Президента України до
Верховної Ради України про внутрішнє і
зовнішнє становище України, актів
Кабінету Міністрів України,
міністерств та інших центральних
органів виконавчої влади, які
відповідно до закону забезпечують
нормативно-правове регулювання
власних і делегованих повноважень,
голова місцевої державної
адміністрації в межах своїх
повноважень видає розпорядження, а
керівники структурних підрозділів -
накази.

З позову вбачається, що ОСОБА_1 просить
визнати недійсним пункт 3
розпорядження голови Сумської
районної державної адміністрації від
07.02.2012 року № 70-д, тобто акт голови
місцевого органу виконавчої влади.

Зважаючи, що предметом
адміністративного позову є саме акт
місцевого органу виконавчої влади -
розпорядження голови Сумської
районної державної адміністрації від
07.02.2012 року № 70-д, а не дія або
бездіяльність посадової особи органу
виконавчої влади, суд приходить до
висновку, що дана адміністративна
справа не може розглядатися за вибором
позивача місцевим загальним судом як
адміністративним судом, оскільки
законом віднесена до підсудності
окружного адміністративного суду.

Оскільки справа Ковпаківському
районному суду міста Суми як
адміністративному суду не підсудна,
відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України
вважаю необхідним повернути позовну
заяву позивачу, для подання до
належного суду - Сумського окружного
адміністративного суду.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Голови районної державної
адміністрації Сумської районної
державної адміністрації Сумської
області про визнання частково
недійсним розпорядження голови
райдержадміністрації - повернути
позивачеві для подання до належного
суду.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати позивачу,
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ковпаківський районний суд м.
Суми протягом п'яти днів з дня
отримання її копії, з направленням
копії скарги до апеляційного суду.

Суддя
О.В.
Литовченко