Справа № 2а-461/151/12,1304/277/12
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року
Справа №
876/15281/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Матковської З.М., Савицької Н.В.,

за участі секретаря судового засідання
Белкіної Н.А.,

та за участі осіб:

позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - Дяків Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на ухвалу
Галицького районного суду м. Львова від
17 жовтня 2013 року про роз'яснення
рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області про
перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

В січні 2012 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області (далі УПФУ) в якому просить
визнати протиправними дії
(бездіяльність) відповідача щодо
нарахування пенсії виходячи з
середньомісячної суми додаткових
видів грошового забезпечення за 24
місяці перед звільненням та відмову
відповідача здійснити призначення та
перерахунок пенсії; зобов'язати
відповідача перерахувати та виплатити
позивачу пенсію виходячи з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії в
розмірах, установлених законодавством
відповідно до вимог ч. 3 ст. 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» з 29 вересня 2011 року
та виплатити недоплачену різницю
пенсії з урахуванням раніше виплачених
сум.

Постановою Галицького районного суду
м. Львова від 06 квітня 2012 року позов
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області про перерахунок пенсії
задоволено частково. Визнано дії
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області щодо
нарахування ОСОБА_1 пенсії виходячи з
середньомісячної суми додаткових
видів грошового забезпечення за 24
місяці перед звільненням
протиправними. Зобов'язано Головне
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області перерахувати та
виплатити ОСОБА_1 пенсію, виходячи з
розміру грошового забезпечення за
останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та
ппремії в розмірах, установлених
законодавством відповідно до вимог ч. 3
ст. 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» з 29 вересня 2011 року та виплатити
недоплачену різницю пенсії з
урахуванням раніше виплачених сум. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22 січня 2013
року апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області залишено без
задоволення, постанову Галицького
районного суду м. Львова від 06 квітня 2012
року у справі № 2а-277/12/1304 за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області про зобов'язання провести
перерахунок пенсії - залишено без змін.

Відповідач Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області звернувся до суду першої
інстанції із заявою про роз'яснення
постанови Галицького районного суду м.
Львова від 06 квітня 2012 року, а саме
якими строками обмежено або не
обмежено перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_1. Заява мотивована тим, що
резолютивною частиною зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплату пенсії з 29.09.2011 року, однак не
зазначено кінцеву дату.

Ухвалою Галицького районного суду м.
Львова від 17 жовтня 2013 року заяву
ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду в
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області про перерахунок пенсії
задоволено. Роз'яснено, що виплата
Головним управлінням Пенсійного фонду
України у Львівській області ОСОБА_1
пенсії виходячи з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та ппремії в розмірах,
установлених законодавством
відповідно до вимог ч. 3 ст. 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» з 29 вересня 2011 року
та виплата недоплаченої різниці пенсії
з урахуванням раніше виплачених сум,
строками не обмежено.

Ухвала мотивована тим, що
обмеження строку нарахування та
виплати пенсії позивача будь-якою
датою є порушенням прав позивача на
соціальний захист в частині
своєчасного та повного отримання сум
підвищення до пенсії, передбаченого
Законом України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб».

Ухвалу в апеляційному порядку
оскаржило Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області, яке покликаючись на те, що при
винесенні оскаржуваного рішення судом
першої інстанції порушено норми
матеріального та процесуального прав,
в зв'язку з чим просить оскаржувану
ухвалу скасувати та прийняти нову, якою
в задоволенні заяви про роз'яснення
рішення відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що боржником дане
судове рішення виконано ще в червні 2013
року, а тому відсутні його підстави для
виконання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача та представника відповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 170 КАС України
встановлено, що якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія - це щомісячна
пенсійна виплата в солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом.

Отже, законом не встановлюється ані
строковість, ані обмеженість у часі цих
видів виплат. З самого визначення
поняття пенсії випливає, що ці виплати
здійснюються на постійній основі, один
раз на місяць протягом невизначеного
періоду часу. Цей вид виплат не є
строковим, а тому не може бути
призначений на якийсь строк. В цьому
випадку визначається лише дата, з якої
особа має право на отримання пенсії (чи
її перерахунок). Кінцевий термін, або
строк, на який призначається пенсія не
може встановлюватись, оскільки це
суперечить самому визначенню та суті
пенсії.

З огляду на викладене суд першої
інстанції дійшов до висновку що заява
позивача про роз'яснення судового
рішення містить передбачені законом
підстави для роз'яснення такого.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що судове рішення є законним та
обґрунтованим. Апеляційна скарга
висновків суду першої інстанції не
спростовує, відтак задоволенню не
підлягає.

Зважаючи на викладене та керуючись ч. 3
ст. 160, ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1
ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області залишити без
задоволення, а ухвалу Галицького
районного суду м. Львова від 17 жовтня 2013
року про роз'яснення рішення у справі №
2а-259/09 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
З.М. Матковська

суддя
Н.В. Савицька

Повний текст ухвали виготовлений 16.01.14