Справа № 367/8930/13-а
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/8930/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2014 року Ірпінський міський суд
Київської області у складі:

головуючого
судді Линника В.Я,

при секретарі
Магльона О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду позовну заяву ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду із
зазначеним позовом, який мотивує тим,
що у відповідача на виконанні
знаходиться виконавчий лист № 2-а-1255/2010
р., виданий 10.11.2010р. Ірпінським міським
судом Київської області, яким
зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України у м.Ірпінь Київської
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
щомісячне підвищення до пенсії
відповідно до ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період з 14.04.2010р. з урахуванням вже
проведених виплат.

Державним виконавцем в Постанові про
відновлення виконавчого провадження
від 03.10.13 ВП№ 36946115 була дана вказівка
Управлінню Пенсійного Фонду України у
м.Ірпінь про добровільне виконання
судового рішення у 7-й денний строк з
дня винесення Постанови про відкриття
виконавчого провадження. Проте, у
визначений в Постанові державного
виконавця строк боржником не було
виконано припис державного виконавця
про добровільне виконання судового
рішення, тому вона звернулася із заявою
до державного виконавця розпочати
примусове виконання судового рішення.

29.11.2013 р. позивачу була надіслана копія
постанови від 13.11.13 ВП № 36946115 про
закінчення виконавчого провадження
щодо примусового виконання
виконавчого листа № 2-а- 1255/2010, вказуючи,
що на боржника накладено штраф
Постановою державного виконавця від
07.11.2013р. та зобов'язано виконати судове
рішення. Також, даною постановою
зазначено про припинення арешту майна
боржника та скасовано інші заходи
примусового виконання рішення.

У зв'язку з вищенаведеним, просить суд
визнати неправомірною та скасувати
Постанову Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
від 13.11.13 ВП № 36946115 про закінчення
виконавчого провадження по виконанню
виконавчого листа Ірпінського
міського суду Київської області №
2-а-1255/2010р., виданого 10.11.2010р.

В судове засідання позивач не
з'явилась, надіслала до суду заяву з
проханням слухати справу за її
відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, причини неявки
суду не повідомив, належним чином був
повідомлений про час та місце слухання
справи.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Суд, дослідивши докази по справі,
дійшов висновку, що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на підставі
виконавчого листа, виданого 10.11.2010р.
Ірпінським міським судом Київської
області по справі № 2-а-1255/2010 р.,
Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській
області Шмідт К.В. від 03.10.2013р.ВП№ 36946115
(а.с. 13) відновлено виконавче
провадження, зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України у м. Ірпінь
Київської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення
до пенсії відповідно до ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком за період з 14.04.2010р. з
урахуванням вже проведених виплат.
Боржнику запропоновано добровільно
виконати судове рішення у 7-й денний
строк з дня винесення Постанови про
відновлення виконавчого провадження.

Судом також встановлено, що 29.11.2013 р. (
про що свідчить копія поштового
конверту (а.с. 11) відповідачем була
надіслана копія Постанови від 13.11.2013 р.
про закінчення виконавчого
провадження ВП № 36946115, з тих підстав, що
на боржника накладено штраф у
подвійному розмірі і направлено
подання про притягнення боржника до
відповідальності.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець: здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ст. 75 Закону України "Про
виконавче провадження" після відкриття
виконавчого провадження за виконавчим
документом, що зобов'язує боржника
вчинити певні дії або утриматися від їх
вчинення, державний виконавець
перевіряє виконання рішення не пізніше
ніж на наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. Ч. 2.
ст. 75 даного закону встановлено, що в
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення. Якщо рішення не
виконано і виконання може бути
проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання (повідомлення) правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.
При цьому на боржника повторно
накладається штраф у порядку,
встановленому ст. 89 цього закону.

Частиною 3 ст. 75 Закону України «Про
виконавче провадження» встановлено, що
у разі якщо виконати рішення без участі
боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав Державний виконавець під
час виконання рішення про заборону
вчиняти певні дії або про утримання від
вчинення певних дій доводить до відома
боржника резолютивну частину такого
рішення, про що складає відповідний
акт. Після складення акта виноситься
постанова про закінчення виконавчого
провадження.

Однак, всупереч вимог ст. 71 КАС України
відповідачем не надано суду доказів
накладення на боржника штрафу та
внесення подання правоохоронним
органам для притягнення його до
відповідальності, тому, суд дійшов
висновку, що державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Київській області
передчасно 13.11.2013 р. було закінчено
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа № 2-а-1255/2010 р.

Таким чином, постанова про закінчення
виконавчого провадження від 13.11.13 ВП №
36946115 є протиправною та підлягає
скасуванню.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст..11,49,50,75 Закону України «Про
виконавче провадження»,керуючись
ст.ст. 2,4,9,11,71,86,99,100,158-163,167 КАС України,
суд, -

п о с т а н о в и в:

Задовольнити позов.

Визнати протиправною та скасувати
постанову державного виконавця УДВС
ГУЮ у Київській області про закінчення
виконавчого провадження від 13.11.13 ВП №
36946115, щодо виконання виконавчого листа
№2-а-1255/2010, виданого 10.11.2010 р. Ірпінським
міським судом Київської області.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В. Я. Линник