Справа № 813/9150/13-а
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/9150/13-а
о 12 год., 25 хв. м. ЛьвівЛьвівський
окружний адміністративний суд, суддя
Гавдик З.В. розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому
районі Львівської області до Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1про стягнення
коштів з рахунків у банках в сумі 1712,80
Управління Пенсійного фонду України в
м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області звернулося до
Львівського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом у якому
позивач просить стягнути із
відповідача заборгованість в сумі 1712,80
Позивач свої позовні вимоги
обґрунтовує порушенням відповідачем
загальнообов'язкове державне пенсійне
Ухвалою суду від 09.12.2013 року відкрито
скорочене провадження в
адміністративній справі та
запропоновано відповідачу у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали подати заперечення проти позову
та необхідні документи або заяву про
На адресу суду повернувся направлений
відповідачці за адресою вказаною у
позовній заяві поштовий конверт по
причині закінчення терміну зберігання.
Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
Безпосередньо, всебічно, повно та
об'єктивно дослідивши наявні у справі
докази, давши їм оцінку, суд встановив:
Відповідач - Фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 зареєстрований у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців, що
підтверджується копією Витягу з
Єдиного державного реєстру станом на
Згідно річного звіту відповідача про
нараховану та сплачену суму
фіксованого розміру стразових внесків
(фіксований податок) за 2010 рік, сума
встановленого фіксованого розміру
страхових внесків для фізичної особи -
підприємця становить 1842,80 грн.
Відповідачем самостійно сплачено
внесків в сумі 130,00 грн., у зв'язку з чим
заборгованість станом на 20.11.2013 року
становить 1712,80 грн.
01.02.2011 року Управлінням Пенсійного
фонду України в Дрогобицькому районі
Львівської області виставлено
відповідачу вимогу про сплату боргу №
Ф-1, згідно якої загальна сума боргу
платника страхових внесків станом на
01.02.2011 року становить 1732,80 грн., в тому
числі недоїмка зі сплати страхових
внесків - 854,46 грн. (за ІІІ квартал 2010
року) та 878,34 грн. (за ІV квартал 2010 року).
Докази які б підтверджували, що вказана
вимога відповідачем оскаржувалась в
справі відсутні, відповідно визначене
у ній зобов'язання є узгодженим.
Спірні правовідносини регулюються
Конституцією України, Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (в редакції
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин) за № 1058-ІV від 09.07.2003 року
із змінами і доповненнями, Інструкцією
«Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженою постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 року N 21-1, Кодексом
адміністративного судочинства
Згідно ст. 5 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», цей Закон регулює
відносини, що виникають між суб'єктами
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування.
Згідно ч. 1 ст. 15 цього ж Закону,
платниками страхових внесків до
солідарної системи є страхувальники,
зокрема, підприємства, установи і
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ, організацій, об'єднань
громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи
- суб'єкти підприємницької діяльності
та інші особи (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок, придбали спеціальний торговий
патент), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що
виникають із правовідносин за цим же
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж Закону, у
разі виявлення своєчасно не сплачених
сум страхових внесків страхувальники
зобов'язані самостійно обчислити ці
внески і сплатити їх з нарахуванням
пені. Суми страхових внесків своєчасно
не нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього ж Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду, вважаються
простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
Згідно ч. 3 ст. 106 цього ж Закону,
Територіальні органи Пенсійного фонду
за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
суми недоїмки та суми фінансових
У разі якщо страхувальник, який одержав
вимогу територіального органу
Пенсійного фонду про сплату недоїмки і
протягом десяти робочих днів після її
отримання не сплатив зазначену у
вимозі суму недоїмки разом з
застосованою до нього фінансовою
санкцією, включеної до вимоги, або не
узгодив вимогу з відповідним органом
Пенсійного фонду, або не оскаржив
вимогу в судовому порядку, а також у
разі якщо страхувальник узгодив
вимогу, але не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
після отримання узгодженої вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду
звертається в установленому законом
порядку і подає вимогу про сплату
недоїмки до відповідного підрозділу
державної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган Пенсійного
фонду також має право звернутися до
суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно ч. 5 ст. 106 цього ж Закону, за
рахунок сум, що надходять від
страхувальника або від державної
виконавчої служби в рахунок сплати
недоїмки, погашаються суми недоїмки,
пені та фінансових санкцій у порядку
календарної черговості їх виникнення.
У разі, коли страхувальник має
несплачену недоїмку, пеню та фінансові
санкції і здійснює сплату поточних сум
страхових внесків, ці суми
зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Згідно підпункту 4 пункту 8 розділу ХV
Прикінцевих положень цього ж Закону,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та
члени сімей зазначених осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період
дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування
сплачують страхові внески в порядку,
визначеному цим Законом.
Згідно п. 8.1 «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», стягнення заборгованості із
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості, або
застосування штрафних санкцій.
Стаття 70 КАС України встановлює
правила належності доказів, які
визначають об'єктивну можливість
доказу підтверджувати обставину, що
має значення для вирішення справи, а
також правила допустимості доказів, що
визначають легітимну можливість
конкретного доказу підтверджувати
певну обставину у справі. Предметом
доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС
України, є обставини (факти), якими
обґрунтовуються позовні вимоги чи
заперечення та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.
Заборгованість відповідача станом на
час розгляду справи становить 1712,80 грн.,
що підтверджується вищевказаними
доказами, а також розрахунком суми
заборгованості по страхових внесках на
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування відповідача перед
Управління фонду станом на 20.11.2013 року,
карткою особового рахунку фізичної
особи - підприємця (фіксований податок)
за період розрахунку з 01.01.2010 року по
27.11.2013 року, яку відповідач у
встановлені законом строки не сплатив.
Докази сплати відповідачем
заборгованості у справі відсутні.
Суд оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності. Докази подані
позивачем підтверджують
обґрунтованість позовних вимог.
Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, а відтак
зобов'язані обґрунтовувати належність
та допустимість доказів для
підтвердження своїх вимог або
заперечень, що відповідачем зроблено
Таким чином, позовні вимоги позивача
про стягнення з відповідача
заборгованості в сумі 1712,80 грн.
підлягають задоволенню повністю,
оскільки на відповідача законодавцем
покладений обов'язок своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати страхові
Розподіл судових витрат згідно ст. 94
КАС України не застосовується,
оскільки позивач звільнений від сплати
судового збору на підставі п. 18 ст. 5
Закону України «Про судовий збір».
1. Адміністративний позов задоволити
2. Стягнути з Фізичної особи -
підприємця Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
с. Старе Село, Дрогобицький район,
Львівська область) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Ринок, 3, м. Дрогобич, Львівська область)
заборгованість по сплаті страхових
внесків по загальнообов'язкове
державне соціальне страхування з липня
по грудень 2010 рік в сумі 1712,80 грн.
3. Зобов'язати Фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 виконати постанову
Постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку.

Постанова може бути оскаржена
в апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім випадків
її оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова суду першої інстанції
може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього ж Кодексу
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо в суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду першої інстанції,
набирає законної сили у порядку та
строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному
обсязі 13.01.2014 року.

Суддя

Гавдик З.В.