Справа № 815/8302/13-а
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/8302/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Малиновському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкової заборгованості у
розмірі 2510,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2013 року Державна податкова
інспекція у Малиновському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області
звернулась до суду з позовом до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкової заборгованості у
розмірі 2510,43 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що
фізична особа - підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку Державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області та
відповідно до п.п.16.1.4, 16.1.9 п.16.1. ст.16
Податкового кодексу Країни є платником
податків, та зобов'язана сплачувати
податки та збори у порядку,
встановленому чинним законодавством.
Згідно облікових карток, що ведуться
ДПІ у Малиновському районі м.Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, станом на 12.11.2013 року
за відповідачем рахується
заборгованість по єдиному податку з
фізичних осіб - 2510,43 грн. Однак, у
встановлений законодавством строк та
до теперішнього часу дана
заборгованість відповідачем не
погашена.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС
України, судом 06.12.2013 року винесено
ухвалу про відкриття скороченого
провадження по справі, яку направлено
відповідачу для надання заперечення по
справі або заяви про визнання позову.
Відповідно до вимог ч.3 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(в редакції із змінами та доповненнями,
внесеними Законом України № 2453-УІ від
07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010
року) позивачем надіслано відповідачу
копію позовної заяви та доданих до неї
документів.

На адресу відповідача, яка вказана в
Єдиному державному реєстрі юридичних
та фізичних осіб-підприємців: АДРЕСА_1,
судом направлена ухвала про відкриття
скороченого провадження від 06.12.2013
року, яка повернута на адресу суду без
вручення з незалежних від суду причин.
На виконання вказаної ухвали
відповідач не скористався своїм правом
надання заперечень по справі, або заяви
про визнання позову.

Згідно п.2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа
повинна бути розглянута не пізніше
трьох днів з дня закінчення
десятиденного строку для надання
заперечень, якщо до суду не надійшло
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи в порядку
скороченого провадження, оцінивши
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 23.07.2012 року
Виконавчим комітетом Одеської міської
ради зареєстровано Фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 за №2 101149.

Як вбачається з матеріалів справи,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку Державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області, згідно
корінця свідоцтва платника єдиного
податку Серії НОМЕР_2 від 05.09.2012 року є
платником єдиного податку, та згідно
заяви №15600/10 від 03.09.2012 року
знаходиться на спрощеній системі
оподаткування, обліку та звітності.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу
України, податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податків
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК
України встановлено, що за невиконання
або неналежне виконання податкового
обов'язку відповідальність несе
платник податків, крім випадків
визначених цим Кодексом.

Згідно п.38.1 ст. 38 Податкового кодексу
України, виконанням податкового
обов'язку визнається сплата в повному
обсязі платником відповідних сум
податкових зобов'язань у встановлений
податковим законодавством строк.

Як вбачається з матеріалів справи,
станом на 12.11.2013 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 має податкову
заборгованість по єдиному податку з
фізичних осіб в сумі 2510,43 грн., що
підтверджується довідкою - розрахунком
ДПІ у Малиновському районі м.Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області.

Відповідно до п.291.2.ст.291 Податкового
кодексу України, спрощена система
оподаткування, обліку та звітності -
особливий механізм справляння
податків і зборів, що встановлює заміну
сплати окремих податків і зборів,
встановлених пунктом 297.1 статті 297
цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених цією главою, з одночасним
веденням спрощеного обліку та
звітності.

Згідно п.291.3 ст.291 Податкового кодексу
України, юридична особа чи фізична
особа - підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Пунктом 291.4 ст.291 Податкового кодексу
України встановлено, що суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку:

- перша група - фізичні особи -
підприємці, які не використовують
працю найманих осіб, здійснюють
виключно роздрібний продаж товарів з
торговельних місць на ринках та/або
провадять господарську діяльність з
надання побутових послуг населенню і
обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
гривень;

- друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень.

Відповідно до п.293.1 ст. 293
Податкового кодексу України, ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Відповідно до статті 8 Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік» встановлено у 2013 році
мінімальну заробітну плату з 1 січня - 1
147,00 гривень, з 1 грудня - 1218,00 гривень.

Згідно п.293.2 ст. 293 Податкового кодексу
України, фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються сільськими,
селищними та міськими радами для
фізичних осіб - підприємців, які
здійснюють господарську діяльність,
залежно від виду господарської
діяльності, з розрахунку на
календарний місяць:

1) для першої групи платників
єдиного податку - у межах від 1 до 10
відсотків розміру мінімальної
заробітної плати;

2) для другої групи платників
єдиного податку - у межах від 2 до 20
відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Відповідно до заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування №15600/10
ФОП ОСОБА_1 відноситься до 2-ої групи
платників єдиного податку. Ставка
єдиного податку згідно вище вказаної
заяви 20%, тобто щомісячно сплаті
підлягає - 229,4 грн.

Пунктом 294.1 ст.294 Податкового кодексу
України встановлено, що податковим
(звітним) періодом для платників
єдиного податку першої та другої груп є
календарний рік.

Згідно п.295.1 ст.295 Податкового кодексу
України, платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
поточного місяця.

Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року.

Як встановлено судом в ході розгляду
справи, за період січень - жовтень 2013
року ФОП ОСОБА_1 нараховано з
урахуванням недоїмки у розмірі 429,2 грн.
станом на 31.12.2012 рік з єдиного податку з
фізичних осіб у розмірі 2510,43 грн. (з
урахуванням суми пені у розмірі 16,63
грн.).

Підпунктом 14.1.175 ст.14 Податкового
кодексу України передбачено, що
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу
України, крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового
кодексу України, не підлягає
оскарженню грошове зобов'язання,
самостійно визначене платником
податків.

Згідно із п.59.1 ст.59 Податкового кодексу
України, у разі коли платник податків
не сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ
у Малиновському районі м.Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області винесено податкову
вимогу Форми «Ф» №13852-17 від 17.09.2013 року
про сплату податкового боргу у розмірі
2264,40 грн., та направлено відповідачу, що
підтверджується копією квитанції
19.09.2013 року (а.с.8,9).

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу
України, у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Вказана податкова вимога відповідачем
в адміністративному чи судовому
порядку не оскаржувалася, а тому є
чинною та підлягає виконанню.

Відповідно до п.20.1.28 ст.20 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби мають право
застосовувати до платників податків
фінансові (штрафні) санкції, стягувати
до бюджетів та державних цільових
фондів суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.102.1 ст.102 Податкового кодексу
України, контролюючий орган, крім
випадків, визначених пунктом 102.2 цієї
статті, має право самостійно визначити
суму грошових зобов'язань платника
податків у випадках, визначених цим
Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня,
що настає за останнім днем граничного
строку подання податкової декларації
та/або граничного строку сплати
грошових зобов'язань, нарахованих
контролюючим органом, а якщо така
податкова декларація була надана
пізніше, - за днем її фактичного
подання. Якщо протягом зазначеного
строку контролюючий орган не визначає
суму грошових зобов'язань, платник
податків вважається вільним від такого
грошового зобов'язання, а спір стосовно
такої декларації та/або податкового
повідомлення не підлягає розгляду в
адміністративному або судовому
порядку.

Відповідно до п. 102.4 ст.102 ПК України, у
разі якщо грошове зобов'язання
нараховане контролюючим органом до
закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем податковий борг у розмірі
2510,43 грн. не погашено, суд вважає, що
позовні вимоги Державної податкової
інспекції у Малиновському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області є
обґрунтованими та законними, у зв'язку
з чим підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах щодо:
стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7-9, 71, 86, 94, 128, 158 - 163, 183-2
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекеції у Малиновському
районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській
області - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)
заборгованість по єдиному податку у
розмірі 2510,43 (дві тисячі п'ятсот десять
гривень 43 коп. ), та перерахувати
зазначені кошти до Головного
управління державної казначейської
служби України в Одеській області
(ідентифікаційний код 38016923, МФО 828011, п/р
0007, код бюджетної класифікації
18050400).

Постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на
постанову суду протягом десяти днів
з моменту отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.В.Андрухів