Справа № 823/3238/13-а
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2013-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Черкаси

25 жовтня 2013 року
Справа № 823/3238/13-а

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В,

при секретарі - Хіврич В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України у Звенигородському районі
Черкаської області до відділу
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції, про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський
окружний адміністративний суд з
адміністративним позовом до відділу
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції, головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції Крикуна
Сергія Адамовича, в якому просить
визнати дії (бездіяльность) головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції Крикуна Сергія Адамовича щодо
невжиття можливих заходів примусового
виконання виконавчого документу -
вимоги управління Пенсійного фонду
України у Звенигородському районі
Черкаської області про сплату
недоїмки від 31.01.2013р. №Ф-133,
передбачених Законом України «Про
виконавче провадження» від 21.04.1999р.
№606-XІV - неправомірними. Зобовязати
начальника відділу державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції
притягнути головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції Крикуна
Сергія Адамовича до відповідальності
та посилити контроль за роботою даного
працівника щодо забезпечення
виконання вищезазначеної вимоги

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 21.10.2013р.
відкрито провадження в даній
адміністративній справі.

24 жовтня 2013р. на адресу Черкаського
окружного адміністративного суду
надійшла заява управління Пенсійного
фонду України у Звенигородському
районі Черкаської області про
уточнення адміністративного позову, в
якій позивач просить визначити
відповідачем по справі лише відділ
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції.

Позивач, належним чином повідомлений
про дату, час та місце судового
розгляду справи в судове засідання не
з'явився, на адресу суду направив
клопотання, в якому просить суд
провести судове засідання без участі
свого представника, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Відповідач, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового розгляду справи в судове
засідання не з'явився, на адресу суду
направив заперечення проти
адміністративного позову, в якому
позов не визнав, в задоволенні позовних
вимог просив відмовити, а також
клопотання, в якому просить суд
провести розгляд справи без участі
свого представника.

Згідно ч.1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Частина 3 цієї статті передбачає, що для
захисту прав, свобод та інтересів особи
цим Кодексом та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Положеннями ч. 2 ст. 181 КАС України
передбачено, що позовну заяву може бути
подано до суду: у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів; у триденний строк
з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів, у разі оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій.

Як свідчать матеріали
адміністративної справи, управління
Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області 07.08.2013 року подало до відділу
ДВС Звенигородського РУЮ скаргу на дії
(бездіяльність) головного державного
виконавця відділу ДВС
Звенигородського РУЮ Крикуна С.А.,
27.08.2013 року позивач отримав відповідь №
7707/09-28 від 22 серпня 2013 року на запити, а
позовну заяву подав до Черкаського
окружного адміністративного суду лише
16 жовтня 2013 року, тобто поза межами
строку звернення до суду,
передбаченого ч. 2 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч.2 ст. 100 КАС України
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Положеннями п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Позивач у поданій до суду позовній
заяві не зазначив підстав на
обґрунтування поважних причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду, а тому суд не
вбачає підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
99, 100, 155 160, 165, 181 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління Пенсійного
фонду України в Звенигородському
районі Черкаської області до відділу
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, яка може бути
подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
А.В. Каліновська