Справа № 2а-13331/11
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Овсієнко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2014 року
м. Київ

розглянувши в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у
Чернігівській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, за апеляційною скаргою
ОСОБА_2 на постанову Новозаводського
районного суду м. Чернігова від 29.11.2011
року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Чернігівській області про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату пенсії, як учасникам бойових
дій.

Постановою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 29.11.2011 року в
задоволені позову було відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
та прийняти нове рішення про
задоволення позову у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини справи, наданим
доказам дав правильну правову оцінку і
прийшов до обґрунтованого висновку про
відмову в задоволені позову.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є дружиною померлого інваліда
війни.

Відповідно до п « г» ст. 15 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» ( в редакції до 01.01.2006 року), особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, які є
ветеранами війни, та особам, на яких
поширюється чинність Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", пенсії за
вислугу років підвищуються на 150 %
мінімальної пенсії за віком - учасникам
бойових дій, членам сімей, зазначеним у
пункті 1 статті 10 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", а також дружинам
(чоловікам) померлих інвалідів Великої
Вітчизняної війни, які не одружилися
вдруге.

Пунктом 2 Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 5 жовтня 2005
року N 2939-IV, який набрав чинності з 1
січня 2006 року, крім пунктів 2 і 5, які
набирають чинності з 1 липня 2006 року, та
пункту 4, який набирає чинності з 1 січня
2007 року, постановлено: частину четверту
статті 12 викласти в такій редакції:
«Учасникам бойових дій пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються в розмірі 25 % прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність».

Отже, з 2006 року Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» чітко
встановлено, що учасникам бойових дій
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються в розмірі 25 %
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. Розмір
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, встановлено
законами про Державний бюджет України
на відповідні роки.

Таким чином, посилання позивача на
виплату щомісячного підвищення пенсії,
як дружині померлого інваліда війни, є
необґрунтованими та безпідставними,
такими, що не відповідає нормам
законодавства України, чинним на
момент виникнення спірних
правовідносин.

Крім того, як встановлено судом першої
інстанції та не спростовується
колегією суддів положення вказаних
законів не були предметом розгляду
конституційного провадження та не
визнані неконституційними. Тому мають
юридичну силу і є обов'язковими для
виконання.

А відтак, колегія суддів погоджується з
судом першої інстанції, про
правомірність дій Головного
управління Пенсійного фонду України у
м. Києві стосовно здійснення
перерахунку відповідно до вимог
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Перевіривши мотивування судового
рішення та доводи апеляційної скарги,
відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо справедливого судового
розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України,
відповідно до якої суд застосовує
принцип верховенства права з
урахуванням судової практики
Європейського Суду з прав людини,
судова колегія вважає, що суд першої
інстанції правильно дійшов висновку
щодо відмови в задоволенні позову,
через що постанову суду першої
інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 8, 183-2 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 29.11.2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Чернігівській області про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату пенсії - залишити без
задоволення.

Постанову Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 29.11.2011 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
В. В. Кузьменко

Судді:
Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено
16.01.2014 року.

.

Головуючий суддя
Кузьменко В. В.

Судді:
Василенко Я.М.