Справа № 815/317/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/317/14
УХВАЛА

15 січня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Балан Я.В.,
вивчивши адміністративний позов
Державного підприємства «Національна
енергетична компанія «Укренерго» до
Приватного підприємства
«Торгівельно-виробниче підприємство
«Плай» () про стягнення
штрафу у розмірі 5 100 грн. 00 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний
позов Державного підприємства
«Національна енергетична компанія
«Укренерго» до Приватного
підприємства «Торгівельно-виробниче
підприємство «Плай» ()
про стягнення штрафу у розмірі
5 100 грн. 00 коп. до Державного
бюджету Котовський, на рахунок №
0019 в ГУ ДКСУ в Одеській області,
код бюджетної класифікації 21081100, МФО
828011.

Справа підсудна Одеському окружному
адміністративному суду.

При вирішенні питання про відкриття
провадження у справі суд встановив, що
адміністративний позов Державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго» не відповідає
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Відповідно до п. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4
Закону України «Про судовий збір» №
3674-VI від 08.07.2011 року, судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі. Розмір судового
збору за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру складає 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
(1720 грн. 50 коп.) та не більше 4 розмірів
мінімальних заробітних плат (4 588 грн. 00
коп.).

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір», під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Згідно листа Вищого адміністративного
суду України вих. № 165/11/13-12 від 18.01.2012 р.
вимоги щодо протиправності рішень про
визначення грошових зобов'язань
платників податків, про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо є вимогами
майнового характеру.

Так, в порушення приписів ч. 3 ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, позивачем до позовної заяви не
додано доказу щодо сплати судового
збору у повному обсязі.

При цьому, позивачем до позову додано
клопотання про звільнення ДП
«Національна енергетична компанія
«Укренерго» від сплати судового збору
на підставі ст. 8 Закону України «Про
судовий збір», обґрунтовуючи тим, що з
01.11.2013 року частково припинено
фінансування ВП «Держенергонагляд у
Південному регіоні».

Вивчивши адміністративний позов
Державного підприємства «Національна
енергетична компанія «Укренерго» та
вказане клопотання, суд дійшов
висновку про неможливість задоволення
клопотання позивача про звільнення від
сплати судового збору у зв'язку із
наступним.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору, передбачені Законом
України «Про судовий збір» № 3674-VI від
08.07.2011 року.

ДП «Національна енергетична компанія
«Укренерго», не входить до переліку
суб'єктів, звільнених від сплати
судового збору, передбачених ст. 5
Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 88 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, враховуючи майновий стан сторони,
може своєю ухвалою зменшити розмір
належних до оплати судових витрат чи
звільнити від їх оплати повністю або
частково, чи відстрочити або
розстрочити сплату судових витрат на
визначений строк.

З аналізу зазначеної норми та ст. 8
закону України «Про судовий збір», на
яку посилається позивач у клопотанні
про звільнення його від сплати
судового збору за подання вказаного
адміністративного позову вбачається,
що умовою зменшення розміру судових
витрат або звільнення від їх оплати,
відстрочення та розстрочення судових
витрат є незадовільний майновий
(матеріальний) стан сторони, незалежно
від того, чи є сторона фізичною особою
чи юридичною.

На підставі наведеного, суд вважає за
необхідне зазначити, що відповідні
обставини повинні підтверджуватись
відповідними засобами доказування.
Таким чином, посилання відповідача у
своєму клопотанні про часткову
відсутність фінансування не можуть
бути взяті судом уваги при вирішенні
питання щодо звільнення позивача від
сплати судового збору, оскільки вони не
підтверджені відповідними письмовими
доказами.

З урахуванням зазначеного,
адміністративний позов ДП
«Національна енергетична компанія
«Укренерго» до Приватного
підприємства «Торгівельно-виробниче
підприємство «Плай» про стягнення
штрафу у сумі 5 100 грн. 00 коп. подано без
додержання вимог, встановлених ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позов повинен бути
залишений без руху, а позивачу наданий
термін для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до Одеського окружного
адміністративного суду доказу сплати
судового збору у повному обсязі, згідно
п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго» до Приватного
підприємства «Торгівельно-виробниче
підприємство «Плай» ()
про стягнення штрафу у розмірі 5 100 грн.
00 коп. до Державного бюджету
Котовський, на рахунок № 0019 в ГУ
ДКСУ в Одеській області, код бюджетної
класифікації 21081100, МФО 828011 - залишити
без руху.

Встановити позивачу п'яти денний строк
для усунення недоліків позовної заяви
з дня отримання копії ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
до Одеського окружного
адміністративного суду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Я.В. Балан