Справа № 872/14298/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2013-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"04" жовтня 2013 р. справа № 804/7403/13-а

Суддя Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
Прокопчук Т.С., перевіривши на
відповідність нормам КАС України
матеріали апеляційної скарги суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 20
серпня 2013 року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Головного Управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання неправомірними
дії та скасування податкових
повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2013 року позивач суб'єкт
підприємницької діяльності фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 (далі по
тексту - ФОП ОСОБА_1) звернулася до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача Державної податкової
інспекції в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська Головного
Управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі по
тексту - ДПІ в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області) про визнання неправомірними
дії та скасування податкових
повідомлень - рішень.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
20.08.2013 року у задоволені
адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 до
ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі
м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання неправомірними дії та
скасування податкових повідомлень -
рішень відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ФОП ОСОБА_1 оскаржила
її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. 189 КАС України, а
саме:

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 20.08.2013 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було ухвалено
постанову. Відповідно до журналу
судового засідання від 20.08.2013 року,
позивач ФОП ОСОБА_1 особисто та
представник позивача ФОП ОСОБА_1 -
ОСОБА_2 були присутні в цьому судовому
засіданні і, відповідно, їм було
роз'яснено судом порядок та строки
оскарження вищезазначеної постанови.
Повний текст постанови
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 20.08.2013 року
виготовлений 26.08.2013 року. Відповідно до
письмової розписки в матеріалах
адміністративної справи, копія
постанови Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
20.08.2013 року отримана позивачем ФОП
ОСОБА_1 16.09.2013 року особисто. Відповідно
до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 30.08.2013 року.
Однак, апеляційна скарга на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 20.08.2013 року
до суду першої інстанції була подана
27.09.2013 року, тобто з
двадцятивосьмиденним пропуском строку
на апеляційне оскарження вказаного
рішення (відповідно штемпеля на
поштовому конверті та опису вкладеного
до конверту, апеляційна скарга на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
20.08.2013 року відправлена позивачем ФОП
ОСОБА_1 26.09.2013 року). Більш того,
відповідно до дати, проставленої
апелянтом на апеляційній скарзі,
апеляційна скарга навіть виготовлена
26.09.2013 року, тобто, поза межами
десятиденного строку, встановленого
чинним законодавством України на час
подання апеляційної скарги. Відповідно
до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна
скарга залишається без руху у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених ст. 186 КАС
України, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга не
відповідає вимогам ст. 189 КАС України, у
зв'язку з чим, враховуючи наявність
вказаних недоліків, адміністративна
справа не може бути розглянута
апеляційним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга подана поза межами
процесуального строку встановленого
для подання апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції, тобто
з десятиденним пропуском строку на
апеляційне оскарження даного рішення,
а питання про поновлення строку у
встановленому законом порядку не
ставилося, вважаю за необхідне
апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 залишити
без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 20 серпня 2013
року по адміністративній справі за
адміністративним позовом суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Головного Управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання неправомірними
дії та скасування податкових
повідомлень - рішень - залишити без
руху, повідомити про це апелянта та
надати йому строк для усунення
вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С.
Прокопчук