Справа № 2-а-89\07
Суддя: Бакуменко А.С.
Дата ухвалення: 2007-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-89/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
04 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF
БFоFгFуFсFлFаFвFсFьFкFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFаFкFуFмFеFнFкFоF АF. СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFиFрFоFтFеFнFкFоF ОFМF.
зF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFкFиF ОFСFОFБFАF_1
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. БFоFгFуFсFлFаFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF БFоFгFуFсFлFаFвFсFьFкFоFїF РFДFАF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF чFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, -
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF 7611 гFрFнF. 60 кFоFпF. уF вFиFгFлFяFдFіF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF уF 2003-2007 рFоFкFаFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFпFлFаFтFиFвF їFйF уF 2003-2007 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFяFнFнFяF, вFиFпFлFаFтFиFвFшFиF уF 2003,
2004 рFоFкFаFхF пFоF 26 гFрFнF. 70 кFоFпF., аF вF 2005-2007 рFоFкFаFхF вFиFпFлFаFтFиFвF пFоF 100 гFрFиFвFеFнFьF. ВFоFнFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF дFоFпFлFаFтFиFтFиF їFйF зFаF 2003 рFіFкF 998 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF 2004 рFіFкF - 1158 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF
2005 рFіFкF - J 560 гFрFнF., зFаF 2006 рFіFкF - 1775 гFрFнF., зFаF 2007 рFіFкF - 2100 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFяFсFнFиFвFшFиF, щFоF їFйF, яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF-лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF нFаF ЧFАFЕFСF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоF пFоF пF'яFтFьF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, аFлFеF вFиFпFлFаFчFуFвFаFвF лFиFшFеF пFоF 26 гFрFнF. 70 кFоFпF. уF 2003, 2004 рFоFкFаFхF тFаF пFоF 100 гFрFиFвFеFнF уF 2005-2007 рFоFкFаFхF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFлFаF іF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF вFиFпFлFаFтFиF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF пFрFоFвFеFдFеFнFіF дFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF вFиFдFіFлFеFнFиFхF аFсFиFгFнFуFвFаFнFьF нFаF цFіF цFіFлFіF. ПFрFоFсFиFлFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, аF тFаFкFоFжF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF вFиFмFоFгFиF сFтF. сFтF. 99, 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF вFиFмFоFгF 2003-2006 рFоFкFіFвF вFіFдFмFоFвFиFвFшFиF вF пFоFзFоFвFіF зFаF пFрFоFпFуFсFкFоFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFіFйF АFЕFСF іF мFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF сFтFаFтFуFсF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF кFаFтFеFгFоFрFіFїF 2 сFеFрFіFїF АF №F515171 вFиFдFаFнFиFмF 19.08.2002 рFоFкFуF.
ЯFкF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFуF, пFоFзFиFвFаFчFцFіF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF вF 2003, 2004 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFаFхF 26 гFрFнF. 70 кFоFпF., аF вF 2005-2007 рFоFкFаFхF - пFоF 100 гFрFиFвFеFнF щFоFрFіFчFнFоF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 чF4 аFбFзFаFцF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFрFіFчFнFоF оFтFрFиFмFуFвFаFтFиF яFкF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFуF пF'яFтFьF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF KMвFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF №F836 "ПFрFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFіF вFиFпFлFаFтFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", яFкFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFаF рFоFзFмFіFрF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFеF зFмFіFнFюFвFаFлFаFсFяF нFаF пFрFоFтFяFзFіF цFиFхF рFоFкFіFвF, аF тFоFмFуF вFоFнFаF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFшFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмF аFкFтFаFмF іF вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF іFсFнFуFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFіFсFтFьF зFаFкFоFнFіFвF нFаFдF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF БFоFгFуFсFлFаFвFсFьFкFоFїF РFДFАF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFвFиFнFнFоF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF щFоFрFіFчFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF сFуFмFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
ДFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтF. 99 чF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF яFкFиFйF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF. ПFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF яFкFщFоF нFаF нFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF, ( сFтF. 100 чF.1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF)
ОFсFкFіFлFьFкFиF 14.09.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFцFіF бFуFлFоF вFиFпFлFаFчFеFнFоF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF яFкF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 100 гFрFиFвFеFнF, тFоF вFиFхFоFдFяFчFиF зF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF 440 гFрFиFвFеFнF нFеFоFбFхFіFдFнFоF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFкFиF пF'яFтFьF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFпFлFаFтF, тFоFбFтFоF 2100 гFрFиFвFеFнF уF вFиFгFлFяFдFіF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF. (2200-100).
УF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгFаFхF зFаF 2003 - 2006 рFоFкFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зFаF пFрFоFпFуFсFкFоFмF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, тFаFкF яFкF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFоFлFяFгFаFвF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF. 99, 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аF пFоFзFиFвFаFчFкFаF нFеF зFаFяFвFлFяFлFаF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF тFаF нFеF вFкFаFзFаFлFаF нFаF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFоFпFуFсFкFуF цFиFхF сFтFрFоFкFіFвF.
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пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
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ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF вFиFмFоFгF зFаF 2003-2006 рFоFкFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFаFмF: 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
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СFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF) АF.БFаFкFуFмFеFнFкFоF