Справа № 826/7901/13-а
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
корпус 1 (вх.№152/14 від 08 січня 2014 року)
УХВАЛА

місто Київ

09 січня 2014 року
№826/7901/13-а

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Пісоцька О.В.,
перевіривши матеріали

за заявоюпублічного акціонерного
товариства «БАНК БОГУСЛАВ»доВідділу
державної виконавчої служби
Голосіївського районного управління
юстиції у м. Києвіпрозобов'язання зняти
арешт із заставленого рухомого майна
та скасування оголошення розшуку,
ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 28 травня 2013 року
відмовлено публічному акціонерному
товариству «БАНК БОГУСЛАВ» (далі - ПАТ
«БАНК БОГУСЛАВ», позивач) у відкритті
провадження в адміністративній справі
за його заявою до Відділу державної
виконавчої служби Голосіївського
районного управління юстиції у м. Києві
(далі - ВДВС Голосіївського РУЮ,
відповідач) про зобов'язання зняти
арешт із заставленого рухомого майна
та скасування оголошення розшуку.

Копію вказаної ухвали суду, заяву та
додані до неї матеріали повернуто на
адресу ПАТ «БАНК БОГУСЛАВ», про що
свідчать відповідні записи на
оригіналі судового рішення, на копії
супровідного листа від 28 травня 2013
року.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2013
року скасовано зазначене рішення суду
першої інстанції, а справу (матеріал
№826/7901/13-а) направлено до Окружного
адміністративного суду міста Києва для
продовження розгляду.

08 січня 2014 року матеріал №826/7901/13-а (за
вх.№152/14) передано для продовження
розгляду.

Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, досліджуючи позовну заяву та
додані до неї документи, з метою
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
цим Кодексом.

Однак заява ПАТ «БАНК БОГУСЛАВ»
підлягає залишенню без руху з огляду на
наступне.

У статтях 105 та 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначені форма, зміст та вимоги до
позовної заяви.

Крім того, згідно зі статтями 104-105
Кодексу адміністративного судочинства
України позов пред'являється шляхом
подання позовної заяви до суду першої
інстанції. Адміністративний позов
подається до адміністративного суду у
формі письмової заяви особисто
позивачем або його представником.
Позовна заява може бути надіслана до
адміністративного суду поштою.

Як вбачається з наявних матеріалів,
копія ухвали Київського апеляційного
адміністративного суду надіслана
позивачу 27 грудня 2013 року, про що
свідчить копія листа вказаного суду,
складеного за підписом судді суду
апеляційної інстанції А.Ю. Кучми.

Всупереч зазначеним вимогам ПАТ «БАНК
БОГУСЛАВ» звернувся до суду з заявою
про зняття арешту із заставленого
майна.

Як вбачається зі змісту прохальної
частини заяви вимоги до відповідача,
викладені з урахуванням порядку,
визначеного Кодексом
адміністративного судочинства
України, що вказує на необхідність
застосування положень останнього.

Водночас, після ухвалення судом
апеляційної інстанції та одержання
позивачем зазначеного судового
рішення ПАТ «БАНК БОГУСЛАВ» не
надіслано до суду першої інстанції
документів на виконання вимог
процесуального законодавства.

Встановлені недоліки підлягають
усуненню у встановленому законом
порядку.

Крім того, частина 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачає, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Отже, ПАТ «БАНК БОГУСЛАВ» необхідно
надати позовну заяву, приведену у
відповідність вимогам Кодексу, її
копії та копії доданих документів для
відповідача.

Крім того, частиною 2 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Так, у частині 4 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника (частина 5).

Згідно з частинами 3, 7 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону. Законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.

Разом з тим, вказана заява підписана
Л.П. Зарембою як Головою Правління ПАТ
«БАНК БОГУСЛАВ».

Водночас, матеріал не містить належним
чином завірених копій установчих
документів та витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців України щодо
позивача станом на час звернення до
суду з даною заявою, необхідних для
підтвердження обставин щодо наявності
у ОСОБА_2 повноважень на підписання
даної заяви від імені товариства як
його Голови Правління і наявності
державної реєстрації позивача у
відповідний період (тобто - на час
подання заяви).

Крім того, враховуючи предмет даного
спору, положення статті 53 Кодексу
адміністративного судочинства
України, є наявним висновок про
необхідність залучити до участі у
справі за вказаною вище заявою
товариство з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«П'ятий фасад» як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача. Встановлене
передбачає направлення копії заяви ПАТ
«БАНК БОГУСЛАВ» та доданих матеріалів
на адресу товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«П'ятий фасад».

Таким чином, ПАТ «БАНК БОГУСЛАВ»
необхідно надати копії відповідних
позовної заяви та доданих документів
для надіслання останніх вказаній
юридичній особі.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених у статті 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Таким чином, зазначені вище недоліки є
підставою для залишення даної заяви
без руху з наданням п'ятиденного строку
з дня отримання копії даної ухвали суду
для їх усунення шляхом подання до
відділу документального обігу та
контролю Окружного адміністративного
суду міста Києва (01601 м. Київ, вул.
К.Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б»):

- позовної заяви, приведеної у
відповідність статтям 104-106, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України;

- копій установчих документів позивача
станом на час звернення до суду;

- витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців щодо позивача станом
на час звернення до суду;

- копій позовної заяви, приведеної у
відповідність законодавству, та
доданих до неї документів у кількості,
що відповідає кількості визначеним
відповідачам та третім особам.

Керуючись статями 106, 108, 160, 165, 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва

УХВАЛИЛА:

Залишити без руху заяву публічного
акціонерного товариства «БАНК
БОГУСЛАВ» до Відділу державної
виконавчої служби Голосіївського
районного управління юстиції у м. Києві
про зобов'язання зняти арешт із
заставленого рухомого майна та
скасування оголошення розшуку, -
встановивши п'ятиденний строк для
усунення недоліків заяви з дня
отримання копії даної ухвали суду.

Попередити публічне акціонерне
товариство «БАНК БОГУСЛАВ» про
наслідки недотримання вимог ухвали
суду про залишення заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини 3 статті
108 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Копію даної ухвали суду направити на
адресу публічного акціонерного
товариства «БАНК БОГУСЛАВ».

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
(підпис) О.В. Пісоцька