Справа № 2-а-20/2007
Суддя: Калієвський І.Д.
Дата ухвалення: 2007-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-20 / 2007рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF, ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ІF.ДF. КFАFЛFІFЄFВFСFЬFКFОFГFОF
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF НF.ВF. ФFІFЛFІFПFЧFАFКF
ПFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF бFуFлFаF вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF (гF) пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.2.2 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.13.2 сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF №F889-ГFУF вFіFдF 22.05.2003рF.
ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFаFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF єF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF, пFоFрFуFшFуFєF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF №F889-ІFУF вFіFдF 22.05.2003 p., ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмF фFоFнFдFаFмFиF" вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF тFоFгFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF пFеFнFсFіFоFнFеFрFоFмF, нFеF пFрFаFцFюFєF зFаF нFаFйFмFоFмF, пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF нFеF мFіFсFтFиFтFьF вF сFоFбFіF оFсFнFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFаFкFиFхF, яFкF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF зFаF яFкFиFйF пFеFрFіFоFдF пFоFзFиFвFаFчF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF ЗFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF яFкFіFйF сFуFмFіF, зF яFкFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFлFиFсFьF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, зF чFоFгFоF вFоFнFиF вFиFнFиFкFлFиF іF чFиF єF вF цFьFоFмFуF вFиFнFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
СFвFіFдFчFеFнFнFяFмF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF єF іF тFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF, щFоF ДFПFІF уF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFлFоF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF, зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF пFоFдFаFчFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFрFоF дFоFхFоFдFиF, пFрFиF цFьFоFмFуF пFрFаFцFіFвFнFиFкFиF ДFПFІF пFіFдFрFоFбFиFлFиF пFіFдFпFиFсFиF пFоFзFиFвFаFчFаF,
пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF ДFПFІF, пFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFюF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF нFеF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF нFаF тFеF оFсFоFбFаFмFиF іF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF іF тFоFдFіF жF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF дFаFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF дFоF 09.08.2007 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF пFпF. 5.3.1 пF.5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмF фFоFнFдFаFмFиF" сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF нFоFрFмFаFмF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFсFкFіFлFьFкFиF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFьF тFеFрFмFіFнFиF сFпFлFаFтFиF, нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFьF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, щFоF іF зFмFуFсFиFлFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFвFеFрFнFуFтFиFсFьF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF, сFмFтF. МFаFнFьFкFіFвFкFаF, МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF „FвF" пFпF. 13.2.1 сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF" вFіFдF 22.05.2003 рFоFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF чFіFтFкFиFйF пFоFрFяFдFоFкF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF сFпFаFдFщFиFнFиF, вFаFрFтFіFсFтFьF оFбF'єFкFтFіFвF
кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, уFсFпFаFдFкFоFвFаFнFиFхF пFрFоFтFяFгFоFмF 2005-2006 рFоFкFіFвF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFуFпFеFнFюF сFпFоFрFіFдFнFеFнFоFсFтFіF зFіF сFпFаFдFкFоFдFаFвFцFеFмF, пFіFдFлFяFгFаFєF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFюF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 13 % вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.7.1 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF" вFіFдF 22.05.2003 рFоFкFуF. ДFаFнFиFйF зFеFмFеFлFьFнFиFйF пFаFйF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFвF уF сFпFаFдFщFиFнFуF зFаF зFаFпFоFвFіFтFоFмF вFіFдF гFрF.. ОFСFОFБFАF_2, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF сFвFіFдFоFцFтFвFоFмF пFрFоF пFрFаFвFоF нFаF сFпFаFдFщFиFнFуF зFаF зFаFпFоFвFіFтFоFмF. КFрFіFмF тFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFвF уF сFпFаFдFщFиFнFуF уF зFвFіFтFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF рFіFкF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF вF сFуFмFіF 943 гFрFнF. 10 кFоFпF., яFкFіF вFіFнF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFкFаFзFаFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFнFіFйF вF ДFПFІF вF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF ДFПFІF уF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFлFоF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF, зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF пFоFдFаFчFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFрFоF дFоFхFоFдFиF, сFуFдFоFмF дFоF уFвFаFгFиF нFеF бFеFрFеFтFьFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFкFаFсFоFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23.07.2007 рFоFкFуF
КFрFіFмF тFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFдFаFвF сFуFдFуF дFоFкFаFзFиF, щFоF вFіFнF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF бFуFдFьF-яFкFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF зF бFуFдFьF-яFкFиFхF оFдFеFрFжFаFнFиFхF нFиFмFиF дFоFхFоFдFіFвF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 17, 104, 158, 159, 163, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. сFтF. 1, 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF" вFіFдF 22.05.2003 рFоFкFуF, сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21 гFрFуFдFнFяF 2000 рFоFкFуF, сFуFдF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF, сFмFтF. МFаFнFьFкFіFвFкFаF, МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF вF КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF чFеFрFеFзF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.