Справа № 343/2790/13-а
Суддя: Тураш В. А.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/2790/13-а
Провадження №: 2-а/0343/125/13
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2013 року м. Долина

Долинський районний суд ,
Івано-Франківської області в складі:

головуючого: судді
Тураш В.А.

секретаря:
Лукань О.З.

позивача :
ОСОБА_1

представника позивача:
ОСОБА_2

представника відповідача:
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Долинського районного
суду в м.Долина, справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в Долинському районі про
визнання протиправними дій
адміністрації управління Пенсійного
Фонду України в Долинському районі,
суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з
позовом, в якому просить визнати дії
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі Івано-Франківської
області протиправними.

Зобов’язати управління
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Івано-Франківської області
призначити їй, ОСОБА_1, 30.10.1962р.н. пенсію
за пільговим стажем з моменту подачі
нею відповідачу заяви.

Допустити негайне виконання
постанови.

Стягнути з відповідача на її
користь витрати по справі.

Свої вимоги мотивує тим, що з 23.07.1981
року по 01.10.2002 року вона працювала
прядильницею на Долинській
бавовнопрядильній фабриці.

Вказана спеціальність
відноситься до робіт із шкідливими і
важкими умовами праці, за списком №2
виробництв, робіт, професій , посад і
показників.

На вказаній роботі вона
відпрацювала 25 років і 8 місяців.

Ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що жінки
які працювали на роботах з шкідливими
та важкими умовами праці, які
відносяться до Списку №2 затвердженого
Кабінетом Міністрів України мають
право на пенсію за віком на пільгових
умовах.

При цьому , жінки повинні досягти 50
років, мати стаж роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Їй 51 рік, у неї стаж роботи 25 років, а на
шкідливих умовах праці вона
відпрацювала 19 років 5 місяців 17 днів.

Вона звернулася до відповідача із
заявою про призначення пенсії за
пільговим стажем.

09.01.2013 року, вона отримала від УПФ
України в Долинському районі відповідь
за №122/03, якою їй відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових
умовах, у зв»язку з тим, що у неї
відсутній пільговий стаж роботи, тому
немає підстав для призначення вказаної
пенсії.

Вважає дії УПФ в Долинському
районі незаконними, оскільки у неї є
всі підстави для призначення пенсії на
пільгових умовах.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому
засіданні позовні вимоги уточнила,
просила постановити рішення, яким
визнати дії управління Пенсійного
фонду України в Долинському районі
Івано-Франківської області
протиправними.Зобов’язати управління
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Івано-Франківської області
призначити їй, ОСОБА_1, 30.10.1962р.н. пенсію
за пільговим стажем з моменту подачі
нею відповідачу заяви. Допустити
негайне виконання постанови. Додатково
пояснила, що вона з 22.07.1981р. по 01.10.2002 р.
працювала прядильницею на Долинській
БПФ. З 01.10.2002р. по 01.12.2002 р. вона
працювала ученицею прядильника по
переводу з ВАТ «Долинська БПФ» в ТзОВ
«Малтекс» . З 02.12.2002р. по 01.10.2003р.
працювала ученицею прядильника в ПП
«АКВА». З 11.11.2003 р. по 30.06.2004 року вона
працювала прядильником 5-го розряду в
ПП «АКВА». З 01.07.2004 р. по 25.07.2005 р.
працювала прядильником 5-го розряду в в
ТзОВ «Малтекс». Тобто її стажу на
посаді прядильника достатньо для
призначення пенсії на пільгових
умовах. Про рішення комісії при
головному управління Пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області
від 27.12.2012р. їй нічого не відомо, вона
його не отримувала.

Представник позивачки ОСОБА_2 (
довіреність а.с.13) в судовому засіданні
уточнені позовні вимоги підтримав,
зіславшись на викладені в позовній
заяві обставини.

Представник відповідача ОСОБА_3 (
довіреність а.с.21) в судовому засіданні
проти позову заперечив зіславшись на
відсутність у позивачки пільгового
стажу роботи із шкідливими та важкими
умовами праці за списком №2, оскільки
по рішенню Комісії при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області від 27.12.2012
року №296 позивачці підтверджено стаж
роботи на пільгових умовах
прядильницею 19р.15міс.17дн. за період
роботи в Долинській бавовно-прядильній
фабриці з 23.07.1981р. по 09.09.2002 року З
урахуванням зазначеного, для
призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах недостатньо стажу
роботи, який встановлений п. «є» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та має складати не менше
20 років. Просив в позові відмовити. В
останнє судове засіданні представник
відповідача не з"явився, хоч про час та
місце слухання справи був належним
чином повідомлений судом і про причини
своєї неявки неповідомив.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується адміністративний позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
істотне значення для розгляду справи і
вирішення справи по суті, суд приходить
до висновку що уточнений позов
підлягає до задоволення, виходячи з
наступного:

Згідно п.б ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком ,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з
них не менше 12 років 6 місяців на
зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п. «є» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
визначено, що на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи: робітниці
текстильного виробництва, зайняті на
верстатах і машинах, - за списком
виробництв і професій, затверджуваним
у порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України, - після досягнення 50
років і при стажі зазначеної роботи не
менше 20 років.

У відповідності до списку текстильних
виробництв і професій, робота на яких
дає робітницям право на пенсію за віком
після досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. N 583
–посада, яку займала позивачка –
прядильниця, дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Матеріалами справи встановлено ,що
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала на
Долинській бавовнопрядильній фабриці
з 23.07.1981 року по 01.10.2002 року на посаді
прядильниці 5-го розряду. Крім цього
позивачка 11.11.2003 року прийнята
прядильницею 5-го розряду в ПП «АКВА» ,
де пропрацювала до 30.06.2004р., а з 01.07.2004
року по 25.07.2005 року вона працювала
прядильницею 5-го розряду в ТзОВ
«Малтекс» . Дані обставини
підтверджується записами оглянутої в
судовому засіданні трудової книжки
позивачки БТ-ІІ №2249854 (а.с. 25-29),
архівними довідками (а.с.32-36),
індивідуальними відомостями про
застраховану особу (а.с.37-40).

У відповідності до заяви (а.с. 48)
позивачки 04.12.2012 року звернулась до
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі про призначення
пенсії

Згідно рішення № 296 від 27.12.2012р. про
результат розгляду заяви - комісія при
головному управлінні Пенсійного фонду
України прийшла до висновку, що ОСОБА_1
працювала з 23.07.1981 року по 09.09.2002 р.
прядильницею у Долинській
бавовнопрядильній фабриці.
Вищезазначена професія передбачена
списком текстильних виробництв і
професій, робота на яких дає
робітницям право на пенсію за віком
після досягнення 50 років і стажі
зазначеної роботи не менше 20 років,
затвердженим постановою КМ України від
12.10.1992 року №583, що дає право на
призначення пенсії відповідно до п. «є»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» За таких обставин
комісія прийняла рішення про
підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 на
пільгових умовах відповідно до п.»є»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 23.07.1981р. по 30.11.1983 р., з
01.01.1984 р. по 31.07.1995р., з 01.09.1995р. по 31.07.1996р.,
з 01.10.1996р. по 31.07.2000р., з 01.05.2001р. по
31.08.2001р., з 01.10.2001р. по 31.12.2001р., з 01.05.2002р.
по 30.06.2002р., з 01.09.2002р. по 09.09.2002р. –
прядильницею. Відмовлено у
підтвердженні стажу роботи на
пільгових умовах з 01.12.1983р. по 31.12.1983 р., з
01.08.1995р. по 31.08.1995р., з 01.08.1996р. по 30.09.1986 р.,
оскільки за цей період, згідно архівної
довідки заробітна плата не
нараховувалась та з 01.08.2000р. по 30.04.2001р.,
з 01.09.2001р. по 30.09.2001р., з 01.01.2002р. по 30.04.2002р.
та з 01.07.2002р. по 31.08.2002р. – прядильницею,
оскільки заробітна плата не
відображена у даних персоніфікованого
обліку, тому підтвердити роботу ОСОБА_1
на зазначеній посаді комісія не має
можливості (а.с.46-47).

У відповідності до відповіді
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі від 09.01.2013р. №122/03 по
рішенню комісії при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області від 27.12.2012р.
№296 ОСОБА_1 підтверджено стаж роботи на
пільгових умовах прядильницею 19р.5м.17
днів. Оскільки відсутній необхідний
пільговий стаж роботи, управління ПФУ в
Долинському районі вважає, що підстав
для призначення пенсії на пільгових
умовах немає (а.с.3).

Однак як і комісія при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області так і
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі не врахували, що
після звільнення 01.10.2002р. з роботи з
Долинської БПФ в порядку переводу по п.5
ст. 36 КЗпП України в ТзОВ «Малтекс»,
позивачка з 11.11.2003р. по 30.06.2004р.
працювала прядильницею 5-го розряду в
ПП «АКВА», а з 01.07.2004р. по 25.07.2005р.
працювала прядильницею 5-го розряду в
ТзОВ «Малтекс», отримувала заробітну
плату, з якої сплачувались страхові
внески.

Таким чином, суд приходить до
переконання, що позивачка після
досягнення 50 річного віку і маючи стаж,
з врахуванням періоду роботи
прядильницею в Долинській БПФ, в ПП
«АКВА» , в ТзОВ «Малтекс» більше 20 років
, мала право на пільгову пенсію у
відповідності до п. «є» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
тому відмову Управління Пенсійного
Фонду України в Долинському районі в
призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії
слід визнати протиправною,
зобов»язавши відповідача призначити
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком на
пільгових умовах.

На підставі ст.ст. 8, 46 Конституції
України, ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», постанови
Кабінету Міністрів України від 12
жовтня 1992 р. N 583 керуючись ст.ст. 158-163,167,
256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Долинському районі
Івано-Франківської області щодо
відмови призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2
пенсію на пільгових умовах
протиправною.

Зобов’язати управління Пенсійного
фонду України в Долинському районі
Івано-Франківської області призначити
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком на
пільгових умовах з моменту подачі нею
відповідної заяви .

Постанову суду в порядку ст. 256 КАС
України звернути до негайного
виконання.

Апеляційну скаргу на постанову суду
може бути подано до Львівського
апеляційного адміністративного
протягом 10 (десяти) днів з дня
проголошення постанови через
Долинський районний суд.

Суддя:

Повний текс постанови виготовлено
04.01.2014р.