Справа № 2-а-3/07
Суддя: Марущак Н.М.
Дата ухвалення: 2007-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-3, 2007 рFоFкFуF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF СFтFаFвFиFщFеFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF: МFаFрFуFщFаFкF НF. МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFаFрFаFбFаFнFьF ЗF. ІF.,
зF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFкFиF: ОFСFОFБFАF_1,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ОFСFОFБFАF_2,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF сFмFтF. СFтFаFвFиFщFеF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFаFмF ОFСFОFБFАF_1 вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF ОFСFОFБFАF_3 дFоF вFіFдFдFіFлFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF СFтFаFвFиFщFеFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вF аFкFтFіF гFрFоFмFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFтFаFнFуF, -
ДFоF сFуFдFуF зF вFкFаFзFаFнFоFюF зFаFяFвFоFюF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF ОFСFОFБFАF_1 вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF дFоFчFкFиF ОFСFОFБFАF_3, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF їFїF дFоFчFкFаF нFаFрFоFдFиFлFаFсFяF 16 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF вF пFоFлFоFгFоFвFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFіF СFтFаFвFиFщFеFнFсFьFкFоFїF ЦFРFЛF. ВF 2005 рFоFцFіF оFтFрFиFмFаFлFаF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF нFеFпFоFвFнFуF сFеFрFеFдFнFюF оFсFвFіFтFуF. ПFрFиF оFтFрFиFмFаFнFнFіF пFаFсFпFоFрFтFаF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF УFкFрFаFїFнFиF зF'яFсFуFвFаFлFоFсFяF, щFоF вF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF №F 4 пFрFоF їFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF, вFчFиFнFеFнFоFмFуF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF БFрFиFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, зFрFоFбFлFеFнFаF пFоFмFиFлFкFаF вF гFрFаFфFіF „FдFаFтFаF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF", аF сFаFмFеF: вFкFаFзFаFнFоF 21 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF зFаFмFіFсFтFьF 16 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFоFмFоFсFтFіF вF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF дFаFнFиFмF, вFкFаFзFаFнFиFмF уF сFвFіFдFоFцFтFвFіF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF тFаF сFвFіFдFоFцFтFвFіF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеFпFоFвFнFоFїF сFеFрFеFдFнFьFоFїF оFсFвFіFтFиF. ВFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF, вF чFаFсFтFиFнFіF дFаFтFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF, нFеFоFбFхFіFдFнFеF дFлFяF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFрFнFоFсFтFіF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеFпFоFвFнFоFїF сFеFрFеFдFнFьFоFїF оFсFвFіFтFиF, оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFаFсFпFоFрFтFаF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF УFкFрFаFїFнFиF зF пFрFаFвFиFлFьFнFоFюF дFаFтFоFюF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF дFоFчFкFиF. ВFиFпFрFаFвFиFтFиF пFоFмFиFлFкFоFвFиFйF зFаFпFиFсF вFіFдFдFіFлF РFАFЦFСFуF СFтFаFвFиFщFеFнFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF їFйF вFіFдFмFоFвFиFвF.
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFсFиFтFьF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFпFиFсFуF вF аFкFтFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF їFїF дFоFчFкFиF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдF 1 вFеFрFеFсFнFяF 1990 рFоFкFуF зFаF №F 4, сFкFлFаFдFеFнFоFгFоF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF БFрFиFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFнFеFсFтFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF уF вFкFаFзFаFнFоFмFуF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF уF гFрFаFфFіF "нFаFрFоFдFиFлFаFсFьF" зF "21 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF" нFаF " 16 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF.
ВF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF, пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFзFнFаFлFаF, зFрFоFбFиFвFшFиF пFрFоF цFеF пFиFсFьFмFоFвFуF зFаFяFвFуF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, пFиFсFьFмFоFвFуF зFаFяFвFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFаF дFіFєF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFвFіFрFеFнFоFсFтFіF іF мFаFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаF вFчFиFнFеFнFнFяF тFаFкFоFїF дFіFїF, тFаF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF вFиFзFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFкFаFзFаFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFуF тFаF нFеF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF іFнFшFиFхF оFсFіFбF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 3 сFтF. 112 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF пFоFвFнFоFгFоF вFиFзFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іF пFрFиFйFнFяFтFтFяF йFоFгFоF сFуFдFоFмF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
МFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_3 нFаFрFоFдFиFлFаFсFьF 16 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF. ВF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF №F 4 вFіFдF 1 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF пFрFоF їFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF, вFчFиFнFеFнFоFмFуF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF БFрFиFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF СFтFаFвFиFщFеFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFаF дFаFтFаF їFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF: 21 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF зFаFмFіFсFтFьF 16 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF.161 КFпFШFСF УFкFрFаFїFнFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF пFоFмFиFлFоFкF іF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF уF зFаFпFиFсFиF аFкFтFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнFсFьFкFоFгFоF сFтFаFнFуF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF РFАFГFСF. УF рFаFзFіF вFіFдFмFоFвFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF зFаFпFиFсFуF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2.9 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFмFіFнFиF, дFоFпFоFвFнFеFнFнFяF, пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF аFкFтFоFвFиFхF зFаFпFиFсFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рF. N 86/5, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рF. зFаF N 786/7074, пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF уF аFкFтFоFвFіF зFаFпFиFсFиF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF єF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFрFоF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF дFоFчFкFиF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFаF дFаFтFаF їFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF, іF оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF, вFіFнF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF: сFлFіFдF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFпFиFсFуF дFаFтFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF вF аFкFтFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_3 тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFнFеFсFтFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF вF аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF оFсFтFаFнFнFьFоFїF уF гFрFаFфFіF "нFаFрFоFдFиFлFаFсFьF" зF "21 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF" нFаF " 16 сFеFрFпFнFяF 1990 рFоFкFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 161 КFпFШFСF УFкFрFаFїFнFиF, пF.2 рFоFзFдFіFлFуF VI "ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF" СFіFмFеFйFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, пF.2.9 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFмFіFнFиF, дFоFпFоFвFнFеFнFнFяF, пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF аFкFтFоFвFиFхF зFаFпFиFсFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рF. N 86/5, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 26 вFеFрFеFсFнFяF 2002 рF. зFаF N 786/7074, сFтF.сFтF. 7, 11, 71, 112 чF. 3, 159 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF ОFСFОFБFАF_3 дFоF вFіFдFдFіFлFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF СFтFаFвFиFщFеFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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