Справа № 2а-47/08
Суддя: Мазурик О.Ф.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2a-47/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2008 року м. Київ
Голосіївський районний су
д м. Києва у складі:
головуючого судді Мазур
ик О.Ф.,
при секретарі Жигун Л.В.,
за участю позивача ОСОБА
_1,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні адмініст
ративний позов ОСОБА_1 до
Управління соціального захи
сту населення Баришівської м
іської ради про стягнення з У
правління соціального захис
ту населення Баришівської мі
ської ради недоотриманих сум
одноразової допомоги на озд
оровлення,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2007 року позивач
звернувся до суду з адмініст
ративним позовом про стягнен
ня з Управління соціального
захисту населення Баришівсь
кої міської ради недоотриман
их сум одноразової допомоги
на оздоровлення, посилаючись
на те, що він є постраждалим 2 к
атегорії від аварії на Чорно
бильській АЕС, який був еваку
йований із зони відчуження у
1986 році. Йому, як евакуйованому
із зони відчуження у 1986 році, п
ередбачена виплата щорічної
допомоги на оздоровлення, у р
озмірі трьох мінімальних зар
обітних плат.
У період з 2001 по 2007 рік йому бул
о виплачено допомогу на оздо
ровлення значно нижчу, ніж це
передбачено чинним законода
вством.
Позивач у судовому засідан
ні підтвердив зазначені в по
зові обставини, підтримав по
зовні вимоги, просив суд стяг
нути з Управління соціальног
о захисту населення Баришівс
ької міської ради на його кор
исть недоплачені суми однора
зової грошової допомоги на о
здоровлення за 2005 - 2007 роки у сум
і 3150 грн. 00 коп.
Відповідач у судове засіда
ння не прибув, про день та час
слухання справи повідомлени
й належним чином. Надіслав до
суду заяву в якій просив розг
лядати справу у відсутність
його представника.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС Укр
аїни неприбуття в судове зас
ідання без поважних причин п
редставника сторони або трет
ьої особи, які прибули в судов
е засідання, або неповідомле
ння ним про причини неприбут
тя не є перешкодою для розгля
ду справи.
Заслухавши пояснення пози
вача, суд вважає, що заявлений
позов є законним та обгрунто
ваним з наступних підстав.
З дублікату посвідчення се
рії НОМЕР_1 від 06.03.2001 року вид
аного Київською облдержадмі
ністрацією вбачається, що О
СОБА_1 є громадянином, який е
вакуйований із зони відчужен
ня у 1986 році (а.с. 6).

Відповідно до довідки № 29 ві
д 05.07.2007 року виданої Управління
м праці та соціального захис
ту населення Баришівської ра
йонної державної адміністра
ції ОСОБА_1, потерпілий вн
аслідок аварії на ЧАЕС, переб
уває на обліку в Баришівсько
му управлінні праці та соціа
льного захисту населення і о
тримував компенсацію на оздо
ровлення за 2005 рік - 75 грн. в бере
зні 2006 року , за 2006 рік - 75 грн. в лис
топаді 2006 року, за 2007 рік - 75 грн. в б
ерезні 2007 року (а.с. 8).
Згідно зі статтею 48 Закону У
країни "Про статус і соціальн
ий захист громадян, які постр
аждали внаслідок Чорнобильс
ької катастрофи" (далі - Закон)
щорічна допомога на оздоров
лення евакуйованим із зони в
ідчуження у 1986 році виплачуєт
ься в розмірі трьох мінімаль
них заробітних плат. Розмір м
інімальної заробітної плати
визначається на момент випл
ати.
У період, за який заявлені в
имоги про стягнення виплат н
а оздоровлення, розмір мінім
альної заробітної плати, на ч
ас виплати, був таким: в березн
і 2006 року - 350 грн., в листопаді 2006 ро
ку. - 375 грн., в березні 2007 року - 400 гр
н.
Виплачуючи позивачу щоріч
ну допомогу у розмірі нижчом
у, ніж зазначено в ст. 48 Закону,
відповідач у цій справі вихо
див з того, що застосуванню пі
длягає розмір виплат на оздо
ровлення, встановлений поста
новою Кабінету Міністрів Укр
аїни від 12.07.2005 р. № 562 « Про щорічну
допомогу на оздоровлення гр
омадянам, які постраждали вн
аслідок Чорнобильської ката
строфи» у розмірі 75 грн.
Крім того, відповідач зазна
чив, що статтею 77 Закону «Про д
ержавний бюджет України на 2006
рік» дію статті 48 Закону, в час
тині виплати компенсацій і д
опомоги у розмірах кратних р
озміру мінімальної заробітн
ої плати зупинено на 2006 рік. Про
те з таким висновком погодит
ися не можна з наступних підс
тав. Законом України "Про стат
ус і соціальний захист грома
дян, які постраждали внаслід
ок Чорнобильської катастроф
и" не уповноважено Кабінет Мі
ністрів України зменшувати к
онкретні суми компенсацій і
допомоги, змінювати розмір д
опомоги на оздоровлення, вст
ановлений Законом.
Частиною 1 статті 67 Закону Ук
раїни "Про статус і соціальни
й захист громадян, які постра
ждали внаслідок Чорнобильсь
кої катастрофи" було встанов
лено, що конкретні розміри вс
іх доплат, пенсій і компенсац
ій (передбачених цим Законом
) підвищуються Кабінетом Мін
істрів України відповідно до
зміни індексу вартості житт
я і зростання мінімальної за
робітної плати.
Враховуючи особливий стат
ус громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської ка
тастрофи, та обумовлену цим н
еобхідність їх адекватного с
оціального захисту, Верховна
Рада України вже у 2006 році допо
внила Закон України "Про стат
ус і соціальний захист грома
дян, які постраждали внаслід
ок Чорнобильської катастроф
и" статтею 71, в якій встановлен
о, що дія положень цього Закон
у не може призупинятися інши
ми законами, крім законів про
внесення змін до цього Закон
у (Закон № 231-Vвід 5 жовтня 2006 року).

За таких обставин та з ураху
ванням вимог статті 48 Закону У
країни "Про статус і соціальн
ий захист громадян, які постр
аждали внаслідок Чорнобильс
ької катастрофи", суд прийшов
до висновку, що Управління пр
аці та соціального захисту н
аселення Баришівської райде
ржадміністрації повинно вип
латити позивачу ОСОБА_1 що
річну допомогу на оздоровлен
ня за період 2005-2007 p., виходячи із с
уми мінімальної заробітної п
лати на момент виникнення пр
ава на виплату за виключення
м суми фактично проведених в
иплат.
На підставі наведеного, та к
еруючись ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захи
ст громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської ка
тастрофи", ст. ст. 18, 19, 104, 128, 158 - 163, 167 КАС
України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов О
СОБА_1 задовольнити.
Стягнути з Управління соці
ального захисту населення Ба
ришівської міської ради недо
отримані кошти одноразової щ
орічної допомоги на оздоровл
ення у сумі 3150 грн. 00 коп.
Заява про апеляційне оскар
ження постанови суду першої
інстанції подається протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення. Апеляційна скарга на п
останову суду першої інстанц
ії подається протягом двадця
ти днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскар
ження та апеляційна скарга п
одаються до Київського апеля
ційного адміністративного с
уду через Голосіївський райо
нний суд м. Києва. Копія апеляц
ійної скарги одночасно надси
лається особою яка її подає, д
о суду апеляційної інстанції
.