Справа № 675/1967/13-а
Суддя: Янішевська О. С.
Дата ухвалення: 2013-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/1967/13-а
Провадження № 2-а/675/72/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2013 р. Ізяславський районний
суд Хмельницької області в складі
головуючої – судді Янішевської О. С.,
при секретарі Островській В. Г.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в Замковій виправній колонії
№ 58 в м. Ізяславі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області,
управління Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі про призначення
пенсії з 11 червня 2009 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області, управління
Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі про зобов’язання
призначити пенсію з 11 червня 2009 року,
мотивуючи це тим, що з 12 січня 2011 року за
рішенням Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 12 грудня 2012
року управлінням Пенсійного Фонду
України в Ізяславському районі ОСОБА_1
призначена пенсія за віком. Позивач
вказує, що 14 червня 2013 року він
звернувся до управління Пенсійного
Фонду України в Ізяславському районі з
клопотанням про нарахування пенсії з
дати виникнення права на пенсію та з
часу його фактичного звернення про
призначення пенсії, тобто з 11 червня 2009
року, оскільки 01 червня 2009 року позивач
звертався до Прем’єр-міністра України
з приводу призначення пенсії, однак
відповідь про відмову у призначенні
йому пенсії надавало Головне
управління Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області. Позивач вважає,
що звернувся за призначенням пенсії
вчасно, оскільки шістдесят років йому
виповнилось 11 червня 2009 року. ОСОБА_1
зазначає, що Головним управлінням
Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області йому було
відмовлено у призначенні пенсії з дати
виникнення права на пенсію згідно
листа від 20 серпня 2013 року. Позивач
просить суд зобов’язати управління
Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі призначити йому
пенсію за віком з 11 червня 2009 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
заявлені вимоги підтримав.

Представник Управління Пенсійного
Фонду України в Ізяславському районі
ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився,
в заяві просив справу розглядати за
його відсутності, заявлені вимоги не
визнав, мотивуючи тим, що ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 22 травня 2013
року роз’яснено, що пенсію за віком
ОСОБА_1 слід призначити відповідно до
вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», а позивач
звернувся до управління Пенсійного
Фонду України в Ізяславському районі з
заявою про призначення пенсії за віком
12 січня 2011 року.

Представник Головного управління
Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області в судове
засідання не з’явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, в заяві просив справу розглядати
за його відсутності.

Допитавши позивача, перевіривши
матеріали справи, матеріали особової
справи засудженого ОСОБА_1, суд
знаходить, що позов задоволенню не
підлягає з таких підстав.

ОСОБА_1 посилається на те, що пенсія за
віком йому призначена з 12 січня 2011 року
на підставі рішення Вінницького
апеляційного адміністративного суду, а
не з 11 червня 2009 року, таке рішення
управління Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі він оскаржив до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області,
оскільки вважає, що пенсія за віком має
бути призначена йому з 11 червня 2009 року,
тобто з дня, коли йому виповнилось
шістдесят років. Головне управління
Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області йому відмовило на
підставі роз’яснення, яке було надано
в ухвалі Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 22 травня 2013
року. Сам ОСОБА_1 вважає, що вчасно
звернувся за призначенням пенсії,
оскільки 01 червня 2009 року звертався з
приводу призначення пенсії до
Прем’єр-міністра України, а тому
просить суд зобов’язати управління
Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі призначити йому
пенсію за віком з 11 червня 2009 року.

Судом встановлено, що з приводу
призначення пенсії ОСОБА_1 звертався до
Прем’єр-міністра України 01 червня 2009
року, до Міністерства юстиції України 20
серпня 2009 року, до Кабінету Міністрів
України 20 серпня 2009 року, що
підтверджується матеріалами оглянутої
в судовому засіданні особової справи
засудженого та довідкою про листування
засудженого ОСОБА_1 з приводу отримання
пенсії, доданою до матеріалів справи.

Відповіді на звернення ОСОБА_1 були
надані: 18 червня 2009 року Головним
управлінням Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області, в якій
роз’яснено відсутність підстав для
призначення пенсії та порядок
звернення за призначенням пенсії, з
вказаною відповіддю ОСОБА_1 був
ознайомлений 20 липня 2009 року; 25 вересня
2009 Міністерством юстиції України, з
якою ОСОБА_1 ознайомлений 02 жовтня 2009
року; 09 жовтня 2009 року Пенсійним Фондом
України, з якою ОСОБА_1 ознайомлений 16
жовтня 2009 року, що підтверджується
зазначеними відповідями, які
знаходяться в особовій справі
засудженого та копії яких додані до
матеріалів справи.

Жодна з вказаних відповідей ОСОБА_1
оскаржена не була, що підтверджується
матеріалами особової справи
засудженого та довідкою про
листування, доданою до матеріалів
справи.

Фактично з заявою до Управління
Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі за призначенням
пенсії ОСОБА_1 звернувся 12 січня 2011
року, що підтверджується доданою до
матеріалів справи копією відповідної
заяви, відомостями з позовної заяви
ОСОБА_1 (справа № 2-а/2207/4/2012), за
наслідками розгляду якої Вінницьким
апеляційним адміністративним судом 12
грудня 2012 року винесено рішення, яким
дії управління Пенсійного Фонду
України в Ізяславському районі щодо
відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за
віком визнані неправомірними та
управління Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі було зобов’язано
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком.

Відповідно до ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду №
2-а/2207/4/2012 від 22 травня 2013 року
розглянута та задоволена заява
управління Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі про роз’яснення
постанови Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 12 грудня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі про визнання дій
незаконними та зобов’язання вчинити
певні дії, управлінню Пенсійного Фонду
України в Ізяславському районі
роз’яснено, що пенсію за віком ОСОБА_1
слід призначати відповідно до вимог ч. 1
ст. 45 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування».

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку:

1) пенсія за віком призначається з дня,
що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

Порядок звернення за призначенням
пенсії визначається ст. 44 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
відповідно до вимог якої, заява про
призначення пенсії та необхідні
документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду або до уповноваженого ним органу
чи уповноваженій особі в порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду за погодженням із центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення,
особисто або через представника, який
діє на підставі виданої йому
довіреності, посвідченої нотаріально.
Заява про призначення пенсії за віком
може бути подана застрахованою особою
не раніше ніж за місяць до досягнення
пенсійного віку.

Згідно ч. 1 ст. 58 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд
є органом, який здійснює керівництво та
управління солідарною системою,
провадить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків, призначає пенсії та
підготовляє документи для її виплати,
забезпечує своєчасне і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, здійснює
контроль за цільовим використанням
коштів Пенсійного фонду, вирішує
питання, пов'язані з веденням обліку
пенсійних активів застрахованих осіб
на накопичувальних пенсійних рахунках,
здійснює адміністративне управління
Накопичувальним фондом та інші
функції, передбачені цим Законом і
статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»

виконавчими органами правління
Пенсійного фонду є виконавча дирекція
Пенсійного фонду та підвідомчі їй
територіальні органи. Виконавча
дирекція Пенсійного фонду є постійно
діючим виконавчим органом, організовує
та забезпечує виконання рішень
правління, діє від імені Пенсійного
фонду в межах та в порядку, що
визначаються його статутом та
Положенням про виконавчу дирекцію
Пенсійного фонду, і підзвітна
правлінню Пенсійного фонду.
Територіальними органами виконавчої
дирекції Пенсійного фонду є головні
управління Пенсійного фонду в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі,
управління Пенсійного фонду в районах,
містах, районах у містах. Головні
управління та управління Пенсійного
фонду є юридичними особами, мають
самостійні кошториси, печатку із
зображенням Державного Герба України
та своїм найменуванням.

Таким чином, для призначення пенсії по
віку ОСОБА_1 потрібно було не пізніше 11
вересня 2009 року звернутись з
відповідною заявою до управління
Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі, однак позивач
цього не зробив, що підтверджується
вищевикладеними доказами.

Отже, суд приходить до висновку, що при
вирішенні питання щодо дати
призначення ОСОБА_1 пенсії за віком
управління Пенсійного Фонду України в
Ізяславському районі Хмельницької
області діяло на підставі та у спосіб,
що визначені Законами України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» та «Про пенсійне
забезпечення», а тому вимоги позивача
задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9-11, 14, 71, 86, 102, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законами України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» та «Про пенсійне
забезпечення»,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову
відмовити.

Апеляційна скарга на
постанову суду може бути подана до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Ізяславський районний суд
Хмельницької області протягом десяти
днів з дня отримання її копії,
складеної у повному обсязі. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя: