Справа № 189/2218/13-а
Суддя: Пустовар О. С.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/2218/13-а
ПОСТАНОВА

іменем України

09.01.2014 року Покровський районний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Пустовар О.С.

при секретарі Комеристій І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Покровське
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Покровському районі
Дніпропетровської області про
перерахунок пенсії згідно статті 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до УПФУ у
Покровському районі Дніпропетровської
області, в обґрунтування якого
зазначив, що він отримує пенсію за
віком з 2009 року при повному стажі
роботи 38 років 09 місяців. В розрахунок
коефіцієнтів заробітку взята зарплата
з 01.07.1993 року по 30.06.1998 року. Страховий
стаж згідно податкових документів і
коефіцієнти заробітку по зарплаті з
01.07.1993 року по 30.06.1998 року і з 01.07.2000 року
по 18.11.2006 року де проставлена зарплата,
Пенсійний фонд обрахував вірно.
Страховий стаж з урахуванням
коефіцієнта 1,35 за 38 років 09 місяців
дорівнював 0,52313. Оптимізація підлягає
10% тривалості страхового стажу. Це
дорівнює 46 місяців, які обраховано
вірно. Згідно трудової книжки позивача,
за періоди з 27.08.2002 року по 21.08.2003 року, з
23.05.2005 року по 17.05.2006 року, з 01.06.2007 року
по 25.05.2008 року він отримував допомогу по
безробіттю. Однак, в розрахунок
коефіцієнтів заробітку за №9 та №9а
періоди отримання допомоги по
безробіттю відповідач врахував нулями,
що не відповідає вимогам ст.40 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування». В
зв’язку з чим, позивач просить суд
зобов’язати УПФУ у Покровському
районі Дніпропетровської області з
20.07.2009 року виключити періоди з
розрахунку коефіцієнтів зарплати за
періоди з 27.08.2002 року по 21.08.2003 року, з
23.05.2005 року по 17.05.2006 року, з 01.06.2007 року
по 25.05.2008 року; врахувати період
оптимізації з 01.07.2000 року, що обраховано
Пенсійним фондом в 46 місяців, що
дорівнює за періоди: з 01.07.2000 р. по 31.12.2000
р. – 6 місяців, з 01.01.2001 р. по 31.12.2001 р. – 12
місяців, з 01.01.2002 р. по 19.08.2002 р. – 8
місяців, з 01.02.2004 р. по 31.03.2004 р. – 2
місяці, з 01.05.2004 р. по 31.12.2004 р. – 8
місяців, з 01.01.2005 р. по 31.01.2005 р. – 1
місяць, з 01.03.2005 р. по 31.03.2005 р. – 1 місяць,
з 01.06.2006 р. по 18.11.2006 р. – 6 місяців.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_2 обставини,
викладені в позовній заяві підтримав в
повному обсязі та просив позов
задовольнити.

Представник відповідача УПФУ у
Покровському районі Дніпропетровської
області позов не визнала в повному
обсязі та суду пояснила, що позивач
перебуває на обліку в управлінні з
20.07.2009 року та отримує пенсію за віком
на загальних підставах. Загальний
трудовий стаж ОСОБА_1 становить 38 років
9 місяців 8 днів (по 18.11.2006 р.). Для
обчислення середньомісячної
заробітної плати в режимі «Оптимальний
заробіток» відібрана зарплата з
найбільшим коефіцієнтом, а саме: з
01.07.1993 року по 30.06.1998 року та з 01.07.2000 року
по 25.05.2008 року, за даними
персоніфікованого обліку. Відповідно
до ст.24 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» до страхового
стажу включається період, протягом
якого особа, яка підлягала
загальнообов’язковому державному
соціальному страхуванню на випадок
безробіття, отримувала допомогу по
безробіттю. Статтею 40 Закону
передбачено, що для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 01 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 01
липня 2000 року. З періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, включається
період до 60 календарних місяців підряд
за умови, що зазначений період
становить не більше ніж 10 відсотків
тривалості страхового стажу. Таким
чином, при обчисленні загального стажу
та середньомісячної заробітної плати
враховані періоди отримання допомоги
по безробіттю, а саме з 27.08.2002 року по
21.08.2003 року, з 23.05.2005 року по 17.05.2006 року, з
01.06.2007 року по 25.05.2008 року. В заробітній
платі оптимізовано 46 місяців підряд з
01.01.2002 року по 17.05.2006 року. Дані вимоги
законодавства діяли на період
призначення пенсії ОСОБА_1 Враховуючи
те, що пенсія призначена та
виплачується відповідно до вимог
пенсійного законодавства України,
чинного на момент призначення пенсії
позивачу, просить відмовити в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Заслухавши пояснення представників
сторін, розглянувши подані документи і
матеріали, з’ясувавши фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи та
вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Так, судом достовірно встановлено, що
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України у
Покровському районі Дніпропетровської
області та отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

З матеріалів справи вбачається, що за
період з 27.08.2002 року по 21.08.2003 року, з
23.05.2005 року по 17.05.2006 року та з 01.06.2007 року
по 25.05.2008 року ОСОБА_1 отримував
допомогу по безробіттю.

Відповідно до статті 40 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року, незалежно від перерв, та
за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. У разі якщо
страховий стаж становить менший
період, ніж передбачено абзацом першим
цієї частини, враховується заробітна
плата (дохід) за фактичний страховий
стаж. За вибором особи, яка звернулася
за пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключається
період до 60 календарних місяців підряд
за умови, що зазначений період
становить не більше ніж 10 відсотків
тривалості страхового стажу.

Відповідно до статті 24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» період, протягом
якого особа, яка підлягала
загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванню на випадок
безробіття, отримувала допомогу по
безробіттю (крім одноразової її
виплати для організації безробітним
підприємницької діяльності) та
матеріальну допомогу у період
професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації, включається до
страхового стажу.

Дана норма вищезазначеного закону
стосується виключно страхового стажу
особи та розрахунку її коефіцієнту
стажу, але не впливає на розрахунок
середнього коефіцієнту заробітної
плати застрахованої особи.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 1170 від 22 січня 2010
року - кошти, які отримуються як виплати
по безробіттю не повинні враховуватись
для розрахунку пенсії, незалежно від
розміру виплати по безробіттю.

З огляду на те, що періоди заробітної
плати (доходу) для обчислення пенсії
визначаються статтею 40 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а види виплат
(доходу) зазначаються у статті 41
вказаного Закону, допомога по
безробіттю не може вважатися доходом
для обчислення пенсії. До періодів
заробітної плати (доходу) не
включається час, упродовж якого
застрахована особа отримувала
допомогу по безробіттю, а отже
зазначати за цей період заробітну
плату, або її аналог у будь-якому
розмірі, в тому числі нульовому, є
незаконним.

Таким чином, суд приходить до висновку
про те, що кошти, які отримуються як
виплати по безробіттю, не повинні
враховуватись для розрахунку пенсії,
незалежно від розміру виплати по
безробіттю, в зв’язку з чим, в
задоволенні позову необхідно
відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 6-14, 71, 122, 159, 160, 163 КАС України,
ст.ст. 40, 42 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Постановою Кабінету
Міністрів України від 22.01.2010 року №1170,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Покровському районі
Дніпропетровської області про
перерахунок пенсії згідно статті 40
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" – відмовити в повному
обсязі.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції протягом 10 днів з дня
її проголошення.

Суддя:
О.С. Пустовар