Справа № 479/983/13-а
Суддя: Репушевська О. В.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 24.12.2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року
Кривоозерський районний суд
Миколаївської області

в складі: головуючого –
судді Репушевської
О.В.,

при секретарі судового засідання
Штуфра А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Криве Озеро справу за
заявою ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Кривоозерської районної державної
адміністрації Миколаївської області
про визнання протиправною
бездіяльності, зобов'язання подати
звіт про виконання постанови
Кривоозерського районного суду
Миколаївської області від 30.09.2011 року
по справі №2-а-2406/2011р -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в особі представника-ОСОБА_2
звернулася до суду з заявою до
управління праці та соціального
захисту населення Кривоозерської РДА
(далі УПСЗН), в якій посилається на те,
що постановою Кривоозерського
районного суду Миколаївської області
від 30.09.2011 року по справі №2-а-2406/2011р.
УПСЗН зобов'язано здійснити виплату
на користь ОСОБА_1 щорічної разової
грошової допомоги в розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком,
виходячи з розміру, встановленого ч.1
ст.28 Закону України “Про
загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування”, у сумі 1972
грн.. Оскільки УПСЗН не виконує вказане
судове рішення, ОСОБА_1 просить суд: -
поновити строк звернення до суду з
заявою про визнання протиправною
бездіяльності, що вчинена УПСЗН на
виконання постанови Кривоозерського
районного суду Миколаївської області
від 30.09.2011 року по справі №2-а-2406/2011р; -
визнати протиправною бездіяльність,
що вчинена УПСЗН на виконання
постанови Кривоозерського районного
суду Миколаївської області від 30.09.2011
року по справі №2-а-2406/2011р. щодо
нездійснення виплат на користь
ОСОБА_1 щорічної разової грошової
допомоги в розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком, виходячи з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
“Про загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування” у сумі 1972 грн.;
- зобов”язати УПСЗН подати до суду
звіт про виконання постанови
Кривоозерського районного суду
Миколаївської області від 30.09.2011 року
по справі №2-а-2406/2011р..

В судове засідання
представник ОСОБА_1 не з”явився,
надав заяву про розгляд справи в
його відсутність.

Представник УПСЗН в судове засідання
не з”явився, надав письмову заяву,
відповідно до якої вимоги заяви
ОСОБА_1 не визнав, посилаючись на їх
безпідставність, оскільки УПСЗН діє в
межах своїх повноважень та у спосіб,
визначений законами України.

Відповідно до положень ч.1 ст.41 КАС
України у разі неявки в судове
засідання всіх осіб, які
беруть участь у справі, чи якщо розгляд
справи здійснюється судом за
відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою
Кривоозерського районного суду
Миколаївської області від 30.09.2011 року
по справі №2-а-2406/2011р за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПСЗН щодо стягнення недоотриманої
суми щорічної грошової допомоги до 5
травня дії УПСЗН щодо порушення прав
ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та
отримання щорічної разової грошової
допомоги за 2011 рік були визнані
незаконними та зобов'язано УПСЗН
здійснити виплату на користь ОСОБА_3
щорічної разової грошової допомоги в
розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком, виходячи з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
“Про загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування”, у сумі 1972
грн..

Відповідно до положень ч.1ст.267 КАС
України суд, який ухвалив судове
рішення в адміністративній справі, має
право зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений строк звіт про виконання
судового рішення.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що
саме при прийнятті судом рішення, суд
має право зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, проти якого ухвалено
судове рішення, подати у встановлений
судом строк звіт про виконання
судового рішення.

Як слідує із матеріалів справи, у
резолютивній частині постанови
Кривоозерського районного суду
Миколаївської області від 30.09.2011 року
по справі №2-а-2406/2011р., у постанові
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14 вересня
2012 р. по цій же справі не зобов'язано
відповідача подати у встановлений
судом строк звіт про виконання
судового рішення. Законом же, не
передбачено зобов'язання судом
відповідача подавати звіт про
виконання рішення вже після його
прийняття, або право особи звертатися
до суду з проханням зобов'язати
відповідача подати до суду такий звіт.

В зв'язку з чим, суд не
може вийти за межі прийнятих судових
рішень, та фактично розглядати нові
позовні вимоги, які не можуть бути
розглянуті у порядку ст.267 КАС України
за заявою позивача про проведення
судового контролю за виконанням
рішення в адміністративній справі.

Зобов'язання суб'єкта
владних повноважень, проти якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення, є правовим
наслідком судового рішення, а тому суд
вважає, що на стадії виконання рішення
немає підстав для використання судом
можливості щодо накладення на
відповідача обов'язку надавати звіт
про виконання рішення.

Крім того, питання по виконанню
судового рішення регламентовані
положеннями Закону України “Про
виконавче провадження”, ст.181 КАС
України. Такий контроль здійснюється
шляхом звернення до адміністративного
суду з позовом зацікавленої особи і
його предметом є лише діяльність
державної виконавчої служби, але не
суб'єкта владних повноважень, який не
виконує судове рішення в
адміністративній справі.

Беручи до уваги наведене,
суд прийшов до висновку, що заява
ОСОБА_1 є безпідставною, та не підлягає
до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2, 6, 9, 10, 11, 14, 17, 71, 162, 257, 267 КАС
України, суд -

п о с т а н о в и в:

В задоволені заяви ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Кривоозерської
районної державної адміністрації
Миколаївської області про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання подати звіт про виконання
постанови Кривоозерського районного
суду Миколаївської області від 30.09.2011
року по справі №2-а-2406/2011р. -
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Кривоозерський районний суд
Миколаївської області суд в 10-денний
строк з дня отримання копії постанови
шляхом подання апеляційної скарги.

СУДДЯ: (підпис)

Копія вірна:

Суддя Кривоозерського

районного суду
ОСОБА_4