Справа № 2-а-2102/11
Суддя: Пономарьова О. М.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2102/11
Провадження № 6-а/0158/6/2013
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2013 року
м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської
області в складі

головуючого - судді
Пономарьової О.М.

при секретарі -
Грицені С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Ківерці заяву
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання судового рішення по справі
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни",

В С
Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про
зміну способу і порядку виконання
постанови Ківерцівського районного
суду від 13.09.2011 року, із «зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
щомісячну недоплачену державну
соціальну допомогу як дитині війни за
період з 03.02.2011 року по 30.06.2011 року
включно в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком на
підставі положень ст. 6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст.
28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з врахуванням
виплачених сум» на «стягнення з
управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області нараховану ОСОБА_1 щомісячну
недоплачену державну соціальну
допомогу як дитині війни в сумі 876, 09
грн.»

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явився, просив розглянути справу без
його участі, про що зазначив у поданій
заяві.

Від Управлінням Пенсійного фонду
України в Ківерцівському районі до
суду надійшло письмове заперечення, в
якому, покликаючись на те, що в силу
ст.263 КАС України суд, здійснюючи зміну
порядку та способу виконання рішення,
не вправі змінювати зміст резолютивної
частини та спосіб захисту порушеного
права, а також на відсутність
відповідного фінансування з
Державного бюджету України в
задоволенні заяви просить відмовити.
розгляд справи проводити у відсутності
представника.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступного висновку.

Постановою Ківерцівського районного
суду від 13.09.2011 року, зобов'язано УПФУ в
Ківерцівському районі нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячну
недоплачену державну соціальну
допомогу як дитині війни за період з
03.02.2011 року по 30.06.2011 року включно в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком на підставі положень ст. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни», ч.
1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
врахуванням виплачених сум.

На виконання зазначеної постанови
23.08.2013 року Ківерцівським районним
судом видано виконавчий лист, який
постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління ДВС
Головного управління юстиції у
Волинській області Новосад О.Ю. від
11.11.2013 року було повернуто стягувачу
ОСОБА_1 у зв'язку тим, що Управлінням
Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі відповідно до
постанови державного виконавця про
відкриття виконавчого провадженя
проведено нарахування підвищення до
пенсії в сумі 876 грн.09 коп., виплата
яких не проведена відповідачем через
відсутність фінансового ресурсу
територіального органу Пенсійного
фонду та не передбаченість таких
витрат у Державному бюджеті України
на 2013 рік.

Відповідно до повідомлення УПФ України
в Ківерцівському районі, ОСОБА_1
проведено нарахування підвищення до
пенсії як дитині війни в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 03.02.2011 року по 30.06.2011 року з
врахуванням виплачених сум, що складає
876, 09 грн.

З 01.01.2013 року набрав чинності Закон
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" від 05 червня
2012 року № 4901- 6, відповідно до ст. 3 якого
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
державного органу, а в разі відсутності
у зазначеного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно статті 2 ЗУ "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень" держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Як визначено ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни
способу і порядку виконання судового
рішення.

З огляду на викладене, суд вважає, що
заява обґрунтована і підлягає
задоволенню, оскільки є наявні
обставини , що утруднюють виконання
рішення суду, тому суд вважає за
можливе змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду.

Керуючись ст. 263 КАС України , суд, -

У Х В
А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання судового рішення по
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни" -
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Ківерцівського районного
суду Волинської області від 13 вересня
2011 року шляхом зміни вимоги з
«зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Ківерцівському районі
Волинської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячну
недоплачену державну соціальну
допомогу як дитині війни за період з
03.02.2011 року по 30.06.2011 року включно в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком на підставі положень ст. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни», ч.
1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
врахуванням виплачених сум, на
«стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Ківерцівському районі
Волинської області нараховану ОСОБА_1
щомісячну недоплачену державну
соціальну допомогу як дитині війни в
сумі 876 (вісімсот сімдесят шість) грн. 09
коп.»

Копії ухвали скерувати в ВДВС
Ківерцівського РУЮ для виконання,
стягувачу та боржнику для відома.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ківерцівський районний суд в термін 5
днів з дня оголошення ухвали. У разі,
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Ківерцівського районного суду
О.М. Пономарьова