Справа № 474/1069/13-а
Суддя: Сорочан А. В.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №474/1069/ 13-а
П. №2-а/474/30/13
ПОСТАНОВА

іменем України

30.12.2013 року
смт Врадіївка

Врадіївський районний суд
Миколаївської області у складі :

головуючого судді Сорочан А. В.

розглянувши у скороченому провадженні
у порядку ст. 183-2 КАС України справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Врадіївському районі Миколаївської
області (далі ПФУ) про зобов»язання
провести нарахування та виплату
пенсії,

в с т а н о в и в :

19.12.2013 року до Врадіївського
районного суду в порядку
адміністративного судочинства
надійшов вказаний позов, в якому
позивачка просила суд зобов»язати
Управління пенсійного фонду України у
Врадіївському районі призначити,
здійснити нарахування та виплату ій
пенсії за вислугу років відповідно до
вимог статті 52 та пункту «е» частини 1
статті 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» як працівнику системи
охорони здоров’я відповідно до
поданої заяви з моменту звернення із
заявою - з 19.09.2011.

Відповідно до п. 4 ч. І ст. 18
КАС України місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб’єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов’язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

20.12.2013 року по вказаній
справі було відкрито провадження та
призначено до розгляду у скороченому
провадженні у відповідності до ст.183-2
КАС України, про що повідомлені
сторони.

26.12.2013 року до канцелярії
Врадіївського суду надійшло письмове
заперечення відповідача на вказаний
позов, в якому ПФУ не визнав позовні
вимоги та зазначив про те, що, оскільки
рішення Миколаївського
адміністративного суду від 26.06.2012 року
набрало законної сили, то заявник має
право повторно звернутися із заявою
про призначення пенсії за вислугою
років.

Вивчив матеріали справи,
дослідив письмові докази по справі,
проаналізував доводи обох сторін, суд
встановив наступне.

19.09.2011 позивач звернулась до
ПФУ з заявою про призначення їй пенсії
за вислугою років. В порушення вимог
пенсійного законодавства на засіданні
Комісії з питань призначення та
виплати пенсії та допомоги при УПФУ у
Врадіївському районі 28.10.2011 року
прийнято рішення про відмову в
призначенні пенсії за вислугою років, в
зв’язку з відсутністю необхідного
стажу. Відповідно до протоколу
засідання Комісії від 28.10.2011 не
прийнято до уваги стаж роботи в ПП
«Династія» фармацевтом протягом
періоду з 08.12.2005 по

08.02.2010. Аргументовано таке рішення тим,
що Переліком закладів охорониздоров’я
не передбачено цей заклад та термін дії
акредитаційного сертифікату ПП
«Династія» закінчився 11.08.2003.

10.02.2012 прокурором
Врадіївського району принесено
протест на рішення комісії з питань
призначення та виплати пенсій та
допомоги при УПФУ у Врадіївському
районі від 28.10.2011 про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
в зв’язку з тим, що вказане рішення є
незаконним.

У порядку, передбаченому ч.4 ст. 21 Закону
України «Про прокуратуру», прокурор
05.03.2012 звернувся з заявою до суду про
визнання незаконним та скасування
вказаного рішення.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 26.06. 2012 року
позов прокурора задоволено та вирішено
скасувати рішення комісії з питань
призначення та виплати пенсії та
допомоги при управлінні Пенсійного
фонду України у Врадіївському районі
від 28.10.2011 року про відмову ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за вислугою років.

Згідно ухвали Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.08.2013 року
рішення суду першої інстанції залишено
без змін. Рішення суду набрало законної
сили.

Відповідно до ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

За вимогами ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

У постанові суду від 26.06.2012 року
встановлено, що ОСОБА_1 має визначений
законодавством стаж для призначення
пенсії на пільгових умовах та ПФУ,
відмовив у призначенні її пенсії
рішенням від 28.10.2011 року, порушив право
позивачки на пенсію за вислугою років.

Враховуючи, що по даній справі вказані
рішення судів мають преюдиційне
значення та відповідно до ч. І ст. 83
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсії призначаються з
дня звернення за пенсією, крім
випадків, коли пенсії призначаються з
більш раннього строку, у суду є законні
підстави для задоволення позову.

Суд вважає, що відповідач у законний
спосіб не довів законність своїх дій та
його твердження є хибними про повторне
звернення ОСОБА_1 до ПФУ з питання
призначення пенсії, так як вони не
ґрунтуються на законі та є порушенням
норм Закону України « Про пенсійне
забезпечення», який відповідно до
Конституції України гарантує всім
непрацездатним громадянам України
право на надання трудової пенсії.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов»язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 КАС України,
суд –

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Врадіївському районі Миколаївської
області про зобов»язання провести
нарахування та виплату пенсії -
задовольнити.

Зобов»язати Управління
пенсійного фонду України у
Врадіївському районі призначити,
здійснити нарахування та виплату
пенсії за вислугу років ОСОБА_1
відповідно до вимог статті 52 та пункту
«е» частини 1 статті 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», як

працівнику системи охорони здоров’я,
з моменту звернення із заявою від 19.09.2011
року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Врадіївський районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня її
отримання.

Копію постанови направити сторонам.

Суддя
А. В. Сорочан