Справа № 2а-3330/11
Суддя: Леньо С. І.
Дата ухвалення: 2011-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" грудня 2011 р.

м. Львів

Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Леньо
С.І.

при секретарі Станько
Р.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Пустомитівському районі
Львівської області про визнання
неправомірною відмови в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до УПФ України в
Пустомитівському районі Львівської
області про визнання протиправним та
скасування рішення відповідача від
22.04.2011 р. № 83 про відмову в призначенні
йому пенсії за віком на пільгових
умовах на підставі ст. 13 п. «б»Закону
України «Про пенсійне забезпечення»та
зобов»язання відповідача призначити і
виплатити йому вказану пенсію
починаючи з 22.05.2009 р. В обґрунтування
позову вказує, що 09.02.1985 р. прийнятий на
роботу помічником бурильника
експлуатаційного і розвідувального
буріння свердловин на нафту і газ в
Українську нафтогазорозвідувальну
експедицію глибокого буріння
об»єднання «Запукргеологія», яка у 1994
р. було перетворена у АТЗТ «Компанія
Укрсибнефтегазгеологія». Його посада
відповідно до списку була віднесена до
переліку робочих місць, професій і
посад, що дають право на пенсію за віком
на пільгових умовах. На момент
звільнення з роботи 01.12.1997 р. його стаж
на посаді помічника бурильника склав 12
років 9 місяців 22 дня. У серпні 2009 р. у
відповідності до Закону України «Про
пенсійне забезпечення»він звернувся
до відповідача з заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах, проте отримав
відмову з тих мотивів, що він не
підтвердив спеціальний трудовий стаж.
Тому він ще раз 14.04.2011 р. звернувся за
призначенням пенсії. Проте відповідач
оскаржуваним рішенням від 22.04.2011 р.
повторно відмовив йому з тих підстав,
що професія, на якій він працював не
передбачена переліком посад, які дають
право на пенсію за Списком № 2,
затвердженим Постановою КМ України №
162 від 11.03.1994 р. Крім того, відповідач
для призначення пенсії в порушення
вимог законодавства вимагав надання
довідки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців, хоча достатньою підставою
для призначення пенсії є трудова
книжка.

Позивач та його представник ОСОБА_2, що
діє згідно довіреності від 18.05.2011 р., у
судовому засіданні підтримали позовні
вимоги та надали аналогічні пояснення.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, подав суду
заперечення на позовну заяву, у яких
пояснив, що згідно записів у трудовій
книжці позивач з 09.02.1985 р. по 01.12.1997 р.
працював помічником бурильника
експлуатаційного і розвідувального
буріння свердловин на нафту та газ.
Відповідно до п. Б ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»право на
пенсію за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим КМ України і
за результатами атестації робочих
місць: чоловіки –після досягнення 55
років і при стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах. На звернення до
Головного управління праці та
соціального захисту населення ЛОДА
поро надання наказу про атестацію
робочих місць № 65 виданого 24.07.1996 р.
останнє повідомило, що АТЗТ «Компанія
Укрсибнафтогазгеологія»матеріали
атестації зазначеного підприємства
для проведення експертизи якості
атестації робочих місць за умовами
праці за період з 1992 р. не подавало.
Відповідно до наказу № 383 від 18.11.2005 р.
«Про затвердження порядку
застосування Списків № 1 та 2
виробництв, робіт, посад і показників
при обчисленні стажу роботи, що дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах»при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються списки, що чинні на
період роботи особи. Вказаними
списками від 26.01.1991 р. № 10 та 11.03.1994 р. №
162 посада помічника бурильника
експлуатаційного і розвідувального
буріння свердловин на нафту та газ, на
якій працював позивач не передбачена.

Заслухавши пояснення позивача та його
представника, розглянувши заперечення,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази, суд приходить до висновку, що
позов слід задовольнити виходячи з
наступного.

Ухвалою суду від 12.12.2011 року вимоги
позивача про зобов»язання призначити і
виплатити пенсію за віком на пільгових
умовах в частині вимог за період з
22.05.2009 року по 19.11.2010 року включно
залишено без розгляду, в зв’язку з
пропуском строку звернення до
адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивач
відповідно до копії трудової книжки
(а.с.9-19) та довідок АТЗТ «Компанія
Укрсибнафтогазгеологія»від 29.08.1997 р. та
30.08.1997 р. (а.с.20) працював помічником
бурильника експлуатаційного і
розвідувального буріння свердловин на
нафту і газ в Українській
нафтогазорозвідувальній експедиції
глибокого буріння об»єднання
«Запукргеологія»з 09.02.1985 р. по 01.12.1997 р.

Відповідно до довідки АТЗТ
«Компанія Укрсибнафтогазгеологія»від
29.08.1997 р. ( а.с.22) має право на пенсію на
пільгових умовах на основі п. 1 «а»
розділу 12 Списку № 2 виробництва,
цехів, професій і посад, робота на яких
дає право на пенсію на пільгових
умовах. При цьому пільговий стаж
позивача складає 12 років 9 місяців 22
дні.

Незважаючи на це, рішенням
Управління Пенсійного Фонду України в
Пустомитівському районі Львівської
області № 147 від 28.08.2009 р. (а.с.27-28)
позивачу відмовлено в призначенні
пільгового пенсійного забезпечення з
підстав відсутності необхідного
пільгового стажу.

Після усунення вказаних недоліків
оскаржуваним рішенням відповідача № 83
від 22.04.2011 р. (а.с.32-33) позивачу повторно
відмовлено в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах у зв»язку з
тим, що посада помічника бурильника
експлуатаційного і розвідувального
буріння свердловин на нафту та газ не
включена до Списку № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим КМ України.

Відповідно до п. Б ст. 13 Закону
України «Про пенсійне
забезпечення»право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим КМ України і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки –після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Наказом № 383 від 18.11.2005 р. «Про
затвердження порядку застосування
Списків № 1 та 2 виробництв, робіт, посад
і показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах» встановлено, що
при визначенні права на пенсію за віком
на пільгових умовах застосовуються
списки, що чинні на період роботи особи,
яка має право на цю пенсію.

Згідно із списками № 2,
затвердженими Постановами КМ України
від 26.01.1991 р. № 10 та 11.03.1994 р. № 162
включена посада «бурильник».

Як вбачається з п. 8 Роз»яснення
Міністерства соціального захисту
населення України Міністерства праці
«Про порядок застосування Списків № 1,2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пенсію за
віком на пільгових умовах» від 10.05.1994 р.,
яке видане на виконання Постанови
Кабінету Міністрів України від 22.02.1992 р.
№ 81 «Про заходи щодо застосування
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що діяла на момент праці
позивача у АТЗТ «Компанія
Укрсибнафтогазгеологія», якщо до
списків включені професії робітників
під загальною назвою, то право на
пільгове пенсійне забезпечення мають
робітники всіх найменувань цих
професій, в тому числі головні, старші,
їх помічники.

З копії наказу АТЗТ «Компанія
Укрсибнафтогазгеологія»№ 65 від 24.07.1996
р. ( а.с.23-24), що виданий на виконання
Постанови Кабінету Міністрів України
від 26.01.1991 р. № 10 та Постанови Кабінету
міністрів України від 01.08.1992 р. № 422,
атестаційною комісією товариства
проведена атестація робочих місць та
посада позивача помічник бурильника
експлуатаційного і розвідувального
буріння свердловин на нафту та газ
включена до переліку робочих місць, що
дають право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

За таких обставин, суд приходить до
переконання про підставність позовних
вимог щодо визнання протиправним та
скасування рішення відповідача від
22.04.2011 р. № 83 про відмову в призначенні
позивачу пенсії за віком на пільгових
умовах на підставі ст. 13 п. «б»Закону
України «Про пенсійне забезпечення»та
зобов»язання відповідача призначити і
виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі ст. 13 п.
«б»Закону України «Про пенсійне
забезпечення» починаючи з 20.11.2010 р.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 21, 17-19, 105, 128,
158–163 КАС України, Законом України «Про
пенсійне забезпечення», Постановою
Кабінету Міністрів України від 22.02.1992 р.
№ 81 «Про заходи щодо застосування
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», Роз»ясненням
Міністерства соціального захисту
населення України Міністерства праці
«Про порядок застосування Списків № 1,2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пенсію за
віком на пільгових умовах»від 10.05.1994 р.,
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.01.1991 р. № 10, Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162,
суд, –

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Управління Пенсійного Фонду
України в Пустомитівському районі
Львівської області від 22 квітня 2011 року
№ 83 «Про відмову в призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах за списком
№ 2 гр. ОСОБА_1».

Зобов»язати Управління Пенсійного
Фонду України в Пустомитівському
районі Львівської області призначити
та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі ст. 13 п.
«б»Закону України «Про пенсійне
забезпечення»починаючи з 20 листопада
2010 року.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Личаківський районний суд м. Львова
шляхом подачі апеляційної скарги в
порядку та строки передбачені ст.186 КАС
України.

Суддя

Леньо С. І.