Справа № 2-а-339/2007
Суддя: Оладько С.І.
Дата ухвалення: 2007-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-339/2007 рF.
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
02 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF сFуFдFдFіF ОFлFаFдFьFкFоF СF. ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFоFдFоFлFяFнF ЛF.АF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFПFСFЗFНF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, -
ДFоF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFвFсFяF ОFСFОFБFАF_1 зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFПFСFЗFНF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF вFіFнF єF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиFмF вFнFаFсFлFіFдFоFкF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF 1 кFаFтFеFгFоFрFіFїF. ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF. ОFдFнFаFкF оFтFрFиFмFаFвF цFюF дFоFпFоFмFоFгFуF зFаF 2001 - 2007 рFоFкFиF зFнFаFчFнFоF нFиFжFчFуF нFіFжF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF вFиFщFеF нFоFрFмFоFюF. ПFрFоFсFиFвF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFПFСFЗFНF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 9 353гFрF20 кFоFпF.гFрFнF.
ПFоFзFиFвFаFчF тFаF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF тFаF пFрFоFсFяFтFьF їFхF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF"яFвFиFлFаFсFьF, нFаFпFиFсFаFлFаF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF вF їFхF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF , дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF пFоF сFпFрFаFвFіF, вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF чFаFсFтFкFоFвFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF УFпFрFаFвFлFіFнFнFіF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF яFкF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиFйF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF - іFнFвFаFлFіFдF 2 гFрFуFпFиF. ПFоFзFиFвFаFчFуF зFаF 2005 рF., -2007 рF. вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF сFуFмFіF 120, 00 гFрFнF. вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.07.05 №F 562 (аF.сF. 6).
ТFаFкFоFжF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF вFіFдF 28.07.2007 рF. пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF вFиFпFлFаFтFуF йFоFмFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, оFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFїFмF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 30.08.07 №F 4229 вFіFдFмFоFвFиFвF уF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF тFаF вFиFпFлFаFтFіF (аF.сF. 6).
СFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF пFоFтFеFрFпFіFлFиFмF вFіFдF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, 1 кFаFтFеFгFоFрFіFяF , - вF рFоFзFмFіFрFіF пF"яFтFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чF. 7 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFмFеFнFтF
вFиFпFлFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF. '
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF
оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, аF тFоFмFуF вFиFпFлFаFтFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоFїF
дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF 2007 рF. уF фFіFкFсFоFвFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF 120, 00 гFрFнF., тFоFбFтFоF мFеFнFшFоFмFуF нFіFжF
вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF, пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF іF тFаFкFіF дFіFїF сFлFіFдF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF яFкF тFаFкFіF,
щFоF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF мFоFжFеF вFиFйFтFиF зFаF мFеFжFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFіFлFьFкFиF вF рFаFзFіF, яFкFщFоF цFеF нFеFоFбFхFіFдFнFоF дFлFяF пFоFвFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFоFрFіFнF чFиF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF, пFрFоF зFаFхFиFсFтF яFкFиFхF вFоFнFиF пFрFоFсFяFтFьF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF сFуFдF вFиFзFнFаFєF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFюF тFаF вFиFпFлFаFтFіF пFоFзFиFвFаFчFуF вF нFеFпFоFвFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF 2007 p., аF тFаFкFоFжF тFеF, щFоF тFаFкFаF вFиFпFлFаFтFаF вFиFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF рFоFзFмFіFрFоFмF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF тFаFкFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFиFйFтFиF зFаF мFеFжFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFрFаFхFуFвFаFтFиF тFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чF. 4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF».
ВFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFиFхF кFоFшFтFіFвF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2001 пFоF 2005 рFоFкFиF вFкFлFюFчFнFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF. ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF. ЯFкFщFоF сFуFдF вFиFзFнFаFєF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFвFаFжFнFоFюF, сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFіFдFсFуFтFнFіF пFоFвFаFжFнFіF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, яFкFіF бF пFоFзFбFаFвFлFяFлFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFеFдF'яFвFиFтFиF пFоFзFоFвF дFоF сFуFдFуF зF 2001 p., аF тFаFкFоFжF бFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF пFоFзFоFвFіF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001-2005 рFоFкFиF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFбFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2006 рF., тFоF сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF. 37 сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF нFаF 2006 рFіFкF зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF чF. 4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF». ДFаFнFаF нFоFрFмFаF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFаF іF нFеF вFиFзFнFаFнFаF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFюF, оFтFжFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF.
СFуFдF нFеF бFеFрFеF дFоF уFвFаFгFиF дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF єF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF іF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF чF. 2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.07.96 №F 836 тFаF вFіFдF 12.07.05 №F 562 вFсFуFпFеFрFеFчF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF вFеFлFиFчFиFнFуF кFрFаFтFнFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFнFкFрFеFтFнFіF рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF тFвFеFрFдFіFйF гFрFоFшFоFвFіFйF сFуFмFіF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFаFсFаFдF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдF уFрFяFдFоFвFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, аF тFаFкFоFжF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF сFтF. 92 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF іF сFвFоFбFоFдFиF лFюFдFиFнFиF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF (пF. 1) тFаF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF (пF. 60), пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF дFаFнFоFгFоF сFпFоFрFуF мFаFєF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF сFтF. 48 «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» тFаF сFтF. 83 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», яFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF рFоFзFмFіFрFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF зFаFрFоFбFіFтFкFуF нFаF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF 2006 рF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. сFтF. 19, 92 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_2 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFтFиFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFПFСFЗFНF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рF. вF рFоFзFмFіFрFіF мFеFнFшFоFмFуF нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF чF. 4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF».
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