Справа № 225/6518/13-а
Суддя: Бухтіярова О. М.
Дата ухвалення: 2013-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а/225/93/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2013
року Дзержинський міський
суд Донецької області у
складі:

судді
Бухтіярової
О.М.

при секретарі
Черниковій Н.В.,

за участі

позивача
- ОСОБА_
1,

представника
відповідача П ільгуєвої Г.А.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Дзержинська
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення м.
Дзержинська, Донецької області про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоотриманих сум за 2007 рік,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
УПСЗН м. Дзержинська, Донецької області
про визнання дій неправомірними та
стягнення недоотриманих сум за 2007 рік.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є
інвалідом ІІІ групи внаслідок
захворювань, що пов’язані з участю ЛНА
на ЧАЕС. Внаслідок чого відповідач
відповідно до вимог законодавства було
зобов’язано було сплатити одноразову
грошову допомогу за 2007 рік в розмірі
2842,00грн., але фактично було сплачено в
2007 році 300грн. У зв’язку з чим він
звертався до відповідача з вимогою
виплати щорічну разову допомогу в
розмірах, що визначені законодавством,
але отримав відмову. Таки дії
Управління праці та соціального
захисту населення вважає
неправомірними та такими, що не
відповідають вимогам чинного
законодавства, у зв’язку з чим він
вимушений звернутися до суду із
вищезазначеним позовом за захистом
своїх прав.

В судовому засіданні
позивач свої вимоги підтримав в
повному обсязі, наполягав на їх
задоволенні.

Представник відповідача в
судовому засіданні з позовними
вимогами ОСОБА_1 не погодився, просив
відмовити в їх задоволенні, надав
заперечення по справі в яких зазначив,
що виплата разової грошової допомоги
позивачу була здійснена у квітні 2007
році на підставі діючого
законодавства, у розмірі передбаченому
Законом України «Про державний бюджет
України на 2007 рік» - 300грн. Також УПСЗН м.
Дзержинська не погоджується з сумою
розрахованою позивачем. При проведенні
розрахунку використовувався розмір
мінімальної пенсії за віком у розмірі
прожиткового мінімуму, встановленому
законом України «Про державний бюджет
України на 2007 рік»

Суд, дослідивши матеріали
справи, вважає, що позов не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено такі факти та
відповідні ним правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІІ
групи внаслідок захворювань,
пов’язаних з участю ЛНА на ЧАЕС і
відповідно до ст. 7 ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» № 3551 –ХІІ має
статус інваліда, що підтверджується
посвідченням серії Є № 068852, виданим
Управлінням праці та соціального
захисту населення м. Дзержинська (а.с.7)
та довідкою МСЕК № 090444 (а.с.8).

Так, правовий статус ветеранів війни, в
тому числі питання щодо надання їм
пільг, визначаються Законом України
Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» № 3551 –ХІІ.

Статтею 171 Закону України № 3551-ХІІ
передбачено, що щорічну виплату
грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16
цього Закону, здійснюють органи праці
та соціального захисту населення через
відділення зв'язку або через установи
банків (шляхом перерахування на
особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам - за місцем отримання
пенсії, а особам, які не є пенсіонерами,
- за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання.

Пунктом 13 ст. 71 Закону України від 19.12.2006
року № 489-V «Про державний бюджет
України на 2007 рік», дію ст. 12 Закону
України № 3551-ХІІ в частині визначення
розміру виплат щорічної разової
грошової допомоги зупинено на 2007 рік, а
статтею 29 встановлено виплату цієї
допомоги у розмірі 280 гривень.

Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007. № 6-рп/2007 вказані положення
Закону України «Про державний бюджет
України на 2007 рік» визнано такими, що
не відповідають Конституції України (є
неконституційними). Відповідно до ч. 2
ст. 152 Конституції України, закони, інші
правові акти або їх окремі положення,
що визнані неконституційними,
втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України рішення
про їх неконституційність.

Відповідно до п. 3
резолютивної частини Рішення
Конституційного Суду України від
09.07.2007. № 6-рп/2007, положення статей 29, 36,
абзацу третього частини другої статті
56 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2007 рік", визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України цього Рішення.

Статтею 58 Конституції
України, крім іншого визначено, що
закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі. Отже,
Управлінням праці та соціального
захисту населення м. Дзержинська,
Донецької області у відповідності до
вимог Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік » від 19.12.2006
року, ОСОБА_1 у квітні 2007 році було
виплачено щорічну разову грошову
допомогу у розмірі 300 гривень.

Виплата щорічної разової
допомоги проведена до 5 травня 2007 року.
Положення ст. 29 Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік»
втратило чинність з дня ухвалення
рішення Конституційного Суду України
№ 6-рп/2007, а саме з 09.07.2007 року, тобто
після проведення виплат. Отже, дії
відповідача на момент виплати
зазначеної допомоги у 2007 році
відповідали нормам Закону України «Про
державний бюджет на 2007 рік".

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 160-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення м.
Дзержинська, Донецької області про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоотриманих сум за 2007 рік -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Суддя: