Справа № 2-а-32/2007
Суддя: Кушнірова Т.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-32/2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УК
РАЇНИ
08.11.2007 року Новобузький
районний суд Миколаївської о
бласті
в складі: головуючої суддіК
ушнірової Т.Б.
секретаряВойцеховськ
ої О.А.
з участю позивачаОСОБ
А_1
представника позивача
ОСОБА_2
представника відповідач
аЯнової О.О.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в залі с
уду в м. Новий Буг цивільну спр
аву за адміністративним позо
вом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі та Кабіне
ту Міністрів України про стя
гнення державної соціальної
допомоги, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним поз
овом вказавши, що має правови
й статус дитина війни, ст. 6 Зак
ону України « Про соціальний
захист дітей війни» від 18.11.2004 р
оку передбачає виплату держа
вної соціальної допомоги і т
аким чином має право на отрим
ання підвищення до пенсії на
ЗО відсотків мінімальної пе
нсії за віком , виплата якої по
чинаючи з 2007 року управліням П
енсійного Фонду України в Но
вобузькому районі не проводи
ться посилаючись на те, що Зак
оном України «Про Державний
бюджет на 2007 рік» (далі Закон) н
е передбачено відповідних ви
трат. 09.07.2007 року Рішенням Консти
туційного Суду України визна
но таким що не відповідає Кон
ституції України положення З
акону в частині не виплати до
помоги, втім відповідач відм
овляється виплатити їй зазна
чену надбавку. Посилаючись н
а викладені обставини, проси
ла суд визнати бездіяльність
управління Пенсійного Фонду
України в Новобузькому райо
ні та Кабінету Міністрів Укр
аїни в частині не виплати соц
іальної допомоги та зобов'яз
ати відповідачів здійснити п
ерерахування пенсії і забезп
ечити її виплату відповідно
до рішення Конституційного С
уду України від 09.07.2007 року . Ухва
лою суду від 30.10.2007року закрито п
ровадження у справі в частин
і пред'явленого позову до Каб
інету Міністрів України.
В судовому засіданні п
озивачка змінила свої позовн
і вимоги, і просила суд визнат
и дії управління Пенсійного
Фонду України в Новобузькому
районі щодо не виплати держа
вної соціальної допомоги неп
равомірними та зобов'язати у
правління Пенсійного Фонду У
країни в Новобузькому районі
провести нарахування та вип
лату зазначеної допомоги поч
инаючи з 01.01.2007 року.
Представник відповіда
ча в судовому засіданні позо
в не визнав, не оспорює право п
озивача на отримання зазначе
ної допомоги, але посилаючис
ь на відсутність коштів позб
авлені можливості виконати с
вої зобов'язання.
Суд, вислухавши пояснен
ня сторін, дослідивши письмо
ві докази по справі приходит
ь до наступного.
Позивачка ОСОБА_1 має пр
авовий статус дитина війни, ї
й призначена та виплачується
пенсія за віком (а.с. 4). Відпові
дно до ст. 6 Закону України «Пр
о соціальний захист дітей ві
йни» від 18.11.2004 року (з наступним
и змінами та доповненнями) , пе
нсія позивачу або щомісячне
довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога
, що виплачується замість пен
сії, підвищуються на 30 відсотк
ів мінімальної пенсії за вік
ом . Згідно довідки управлінн
я Пенсійного Фонду України в
Новобузькому районі від 07.11.2007 р
оку (а.с. 20) підвищення до пенсії
позивачу не нараховувалося
у зв'язку з чим , як встановлен
о в судовому засіданні, 16.08.2007 ро
ку позивач звернулася до упр
авління Пенсійного Фонду Укр
аїни в Новобузькому районі з
питання нарахування грошово
ї надбавки, але їй було відмов
лено так як п.12 ст. 71 Закону Укра
їни «Про Державний бюджет

2
України на 2007 рік» дію ст. 6 За
кону України «Про соціальний
захист дітей війни» на 2007 рік п
ризупинено а тому витрат на п
роведення відповідних випла
т бюджетом на 2007 рік не передба
чено. Втім, Рішенням Конститу
ційного Суду України від 09.07.2007 р
оку вищезазначені положення
Закону України «Про Державн
ий бюджет України на 2007 рік» бу
ло визнано такими, що не відпо
відають Конституції України
(є неконституційним). Таким чи
ном діючий Закон « Про соціал
ьний захист дітей війни» пер
едбачає виплату певної соціа
льної допомоги а тому, виходя
чи з конституційних положень
про недопустимість звуження
змісту та обсягу існуючих пр
ав і свобод при прийнятті нов
их законів або внесені змін д
о них, та відповідно до вимог с
т. 1 Протоколу № 1 Конвенції про
захист прав і основних свобо
д людини , відмова позивачу у в
иплаті соціальної допомоги,
на яку він має право згідно з д
іючим законодавством, порушу
є його майнові права (право на
отримання соціальної допомо
ги)
Враховуючи викладені обс
тавини, на захист порушених п
рав позивача дії управління
Пенсійного Фонду у Новобузьк
ому районі щодо відмови випл
ати зазначеної допомоги слід
визнати неправомірними і зо
бовязати відповідача провес
ти нарахування та виплату де
ржавної соціальної допомоги
а саме підвищення пенсії поз
ивачу на 30% мінімальної пенсії
за віком починаючи з 20.08.2007 року
, з того моменту коли позиваче
ві було відмовлено у її нарах
уванні та виплаті.
Керуючись ст. 86,161-163 КАС Укра
їни, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_
1 задовольнити частково.
Визнати дії управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі щодо неви
плати державної соціальної д
опомоги ОСОБА_1 яка має пр
авовий статус дитина війни н
еправомірними.
Зобов'язати управління Пе
нсійного Фонду України в Нов
обузькому районі провести на
рахування та виплату ОСОБА
_1 державної соціальної доп
омоги а саме підвищення пенс
ії на ЗО відсотків мінімальн
ої пенсії за віком починаючи
з 20.08.2007 року відповідно до чинн
ого Закону України «Про соці
альний захист дітей війни».

В останній частині позов
у відмовити.
Постанова може бути оск
аржена в апеляційному порядк
у до Одеського апеляційного
адміністративного суду чере
з Новобузький районний суд ш
ляхом подачі в 10 денний строк
з дня проголошення постанови
заяви про апеляційне оскарж
ення і поданням після цього п
ротягом 20 днів апеляційної ск
арги з подачею її копії до апе
ляційної інстанції або в пор
ядку ч. 5 ст. 186 КАС України.