Справа № 805/10107/13-а
Суддя: Весельська Т.Ф.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18 грудня 2013 року м. Київ
Н/800/159/13

Суддя Вищого адміністративного суду
України Весельська Т.Ф., перевіривши
заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 11 листопада 2013 року за
нововиявленими обставинами у справі за
його позовом до Прокуратури Донецької
області про визнання рішення
незаконним, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 15
липня 2013 року, залишеною без змін
ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22 серпня 2013
року, позовну заяву залишено без руху, а
ОСОБА_1 запропоновано у десятиденний
строк усунути наявні у ній недоліки,
шляхом надання суду копії позовної
заяви для відповідача та доказів на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
зокрема, його звернення до Прокуратури
Донецької області та рішення Прокурора
Донецької області від 30 травня 2013 року
за № 596, прийняте за наслідком розгляду
цього звернення.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від
11 листопада 2013 року ОСОБА_1
відмовлено у відкритті касаційного
провадження щодо перегляду зазначених
судових рішень у касаційному порядку, у
зв'язку з необґрунтованістю касаційної
скарги, оскільки заявник не навів у ній
підстав, які б дозволили вважати, що
суди під час ухвалення рішень порушили
норми матеріального та (або)
процесуального права.

У грудні 2013 року ОСОБА_1 подав заяву про
перегляд ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 11
листопада 2013 року за нововиявленими
обставинами. Свою заяву обґрунтував
тим, що під час постановлення рішення,
суддею суду касаційної інстанції не
враховано, що ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 3 вересня 2013 року його звільнено від
сплати судового збору. Окрім цього,
суддею не враховано, що чинним
законодавством обов'язок з
витребування доказів, необхідних для
вирішення спору, віднесено до
повноважень суду, який повинен
вимагати їх від відповідача - суб'єкта
владних повноважень. За таких обставин,
на його думку, постановлені судами
першої та апеляційної інстанцій ухвали
не є законними та обґрунтованими, тож
не можуть залишатися в силі та повинні
бути скасовані судом касаційної
інстанції. Відмовивши у відкритті
касаційного провадження, суддя Вищого
адміністративного суду України у такий
спосіб не допустив оскаржені ним
судові рішення до касаційного
перегляду, чим позбавив його права на
судовий захист прав та свобод.

Відповідно до частини першої статті 245
КАС України постанова або ухвала суду,
що набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами,
згідно з частиною другою статті 245 КАС
України, є:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Зазначений перелік підстав перегляду
судового рішення за нововиявленими
обставинами є вичерпним.

Відповідно до частини першої статті 249
КАС України заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами подається до суду тієї
інстанції, який першим допустив
помилку при вирішенні справи внаслідок
незнання про існування цієї обставини.

За змістом зазначеної правової норми,
переглядати рішення за нововиявленими
обставинами можуть суди, які наділені
правом встановлювати обставини у
справі. Згідно із правилами частини
першої статті 220 КАС України суд
касаційної інстанції не може
досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу. Він може
переглядати свої рішення за
нововиявленими обставинами тільки з
підстав, передбачених пунктами 3 і 5
частини другої статті 245 КАС України.

Оскільки наведені заявником підстави
до таких не належать, то у відкритті
провадження про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами
слід відмовити.

З огляду на викладене, керуючись
статтями 231, 250 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и в:

ОСОБА_1 у відкритті провадження про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 11
листопада 2013 року за нововиявленими
обставинами у справі за його позовом до
Прокуратури Донецької області про
визнання рішення незаконним,
відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Т.Ф. Весельська