Справа № 2а-759/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-759/2007 рFоFкFуF
07 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкF
ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
ВF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF -сFуFдFдFіF: ПFеFрFеFгFіFнFеFцFьF ЛF ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ВFоFзFнFяFкF ЛF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мFіFсFтFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF іF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, -
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF іF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF іF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF вFіFдF 06.10.2005рF. пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF ОFСFОFБFАF_2 зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоF вFуFлF. КFоFнFоFвFаFлFьFцFяF, 331/1.
ВF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF ОFСFОFБFАF_2 вF пFоFпFеFрFеFдFнFєF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFлFиFсFяF, хFоFчFаF пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFлFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF.
ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.1 чF.1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF (дFаFлFіF -аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFаF сFпFрFаFвFаF) - пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 15 гFлFаFвFиF 2 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьF вF пFоFрFяFдFкFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF сFпFрFаFвFиF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFоFрFуFшFеFнFиFхF, нFеFвFиFзFнFаFнFиFхF аFбFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF цFиFвFіFлFьFнFиFхF, жFиFтFлFоFвFиFхF, зFеFмFеFлFьFнFиFхF, сFіFмFеFйFнFиFхF, тFрFуFдFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, аF тFаFкFоFжF зF іFнFшFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF рFоFзFгFлFяFдF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF іFнFшFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF..
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF: 1) сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF; 2) сFпFоFрFиF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF пFуFбFлFіFчFнFуF сFлFуFжFбFуF, їFїF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF, зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF пFуFбFлFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF; 3) сFпFоFрFиF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зF пFрFиFвFоFдFуF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF їFхFнFьFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF уF сFфFеFрFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF тFаFкFоFжF сFпFоFрFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF; 4) сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF; 5) сFпFоFрFиF щFоFдFоF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFбFоFрFчFиFмF пFрFоFцFеFсFоFмF чFиF пFрFоFцFеFсFоFмF рFеFфFеFрFеFнFдFуFмFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF УFАFМFБF вFіFдF 06.10.2005рF. пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF ОFСFОFБFАF_2 зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF
дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF тFаF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF бFуFдFіFвFеFлFьF тFаF сFпFрFуFдF пFоF вFуFлF. КFоFнFоFвFаFлFьFцFяF, 331/1 , щFоF вFкFаFзFуFєF нFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF сFпFоFрFуF, яFкFиFйF вFиFнFиFкF зF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, пFоFвF"яFзFаFнFиFхF зF пFрFаFвFоFмF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іF вFоFлFоFдFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF тFаF йFоFгFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFєFюF, тFоFмFуF сFпFіFрF нFеF єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.1 чF.1 сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF, пF.1чF.1 сFтF. 157, сFтF. сFтF. 2, 3, 17, 18, 165 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ЗFаFкFрFиFтFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF іF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоF вFуFлF. КFоFнFоFвFаFлFьFцFяF, 331/1 вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF.
РFоFзF"яFсFнFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF, щFоF вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоFгFоF пFрFаFвFаF дFоF сFуFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF 5 дFнFіFвF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.