Справа № 805/17655/13-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2013 року
Справа № 805/17655/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Зінченко О.В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця,-

в с т а н
о в и в :

У грудні 2013 року Державна податкова
інспекція у Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області (далі -
позивач) звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (далі - відповідач) про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця, у зв'язку з
неподанням відповідачем до Державної
податкової інспекції у Куйбишевському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області податкової звітності більше
року.

Згідно з ухвалою Донецького
окружного адміністративного суду від 10
грудня 2013 року розгляд справи
здійснюється у порядку скороченого
провадження суддею одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, відповідно до вимог частини 4
статті 183-2 КАС України.

Відповідно до відомостей з єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців - відповідач
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
(арк. справи 4, 12-13).

Частиною 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) передбачено, що у
разі ненадання особами, які беруть
участь у справі, інформації щодо їх
поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються:
юридичним особам та фізичним
особам-підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в свідоцтві про державну
реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи. У разі відсутності осіб, які
беруть участь у справі, за такою
адресою вважається, що судовий виклик
або судове повідомлення вручене їм
належним чином.

Ухвала про відкриття скороченого
провадження направлена відповідачу
рекомендованим листом за адресою:
АДРЕСА_1, але була повернута на адресу
суду з відміткою пошти «за зазначеною
адресою не проживає» (арк. справи 14), суд
вважає, що вжив всі залежні від нього
заходи для повідомлення відповідача
про розгляд справи у скороченому
провадженні. За таких обставин суд
вважає, що фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 отримав копію ухвали про
відкриття скороченого провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши матеріали
справи, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, суд приходить до
висновку про наявність достатніх
підстав для прийняття рішення у справі.

Судом встановлено, що згідно до
відомостей з єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідач - ОСОБА_1
зареєстрований як фізична
особа-підприємець виконавчим
комітетом Донецької міської ради 17
березня 2006 року, про що державним
реєстратором зроблено запис в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців за № 2 022344 (арк. справи 4, 12-13).

Як передбачено пунктом 1 частини 1
статті 9 Закону України «Про систему
оподаткування» (чинного на момент
виникнення спірних правовідносин),
платник податків і зборів (обов'язкових
платежів) зобов'язаний згідно з
законами подавати в державні податкові
інспекції декларації, бухгалтерську
звітність, документи і зведення,
зв'язані з нарахуванням і платою
податків і зборів (обов'язкових
платежів).

Так, згідно із пункту 4 статті 14 Декрету
Кабінету Міністрів України «Про
прибутковий податок з громадян»,
громадяни, які займаються
підприємницькою діяльністю, надають
податковому органу декларації за
наслідками кожного звітного кварталу,
а також звітного року у строки,
визначені законом. В декларації
зазначаються загальні суми одержаного
доходу, витрат i сплаченого податку за
звітний рiк або інший період, за який
здійснюється оподаткування
(оподатковуваний період).

Громадяни, які одержують інші доходи,
подають декларації у строки, визначені
законом для місячного звітного
періоду, на який припадає дата
виникнення джерела доходу. У ній
вказується розмір фактичного доходу за
перший місяць та розмір очікуваного
(оціночного) доходу до кінця поточного
року. У разі припинення існування
джерела доходу протягом року сума
одержаних доходів включається до
складу декларації за наслідками такого
календарного року, яка подається
податковому органу у строки, визначені
законом.

Крім того, пунктом 4.1.4 статті 4 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» (чинного на момент виникнення
спірних правовідносин), передбачалось
подання суб'єктами господарювання
податкових декларацій за базовий
податковий (звітний) період.

Горлівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області відповідно до пункту 3 частини 1
статті 10 Закону України «Про державну
податкову службу в Україні»
уповноважена здійснювати контроль за
своєчасністю подання платниками
податків бухгалтерських звітів і
балансів, податкових декларацій,
розрахунків та інших документів,
пов'язаних з обчисленням податків,
інших платежів, а також перевіряти
достовірність цих документів щодо
правильності визначення об'єктів
оподаткування і обчислення податків,
інших платежів.

З 17 березня 2006 року відповідач
знаходиться на податковому обліку в
органах державної податкової служби як
платник податків за № 0022344, про що
свідчить довідка форми 4 - ОПП ДПІ у
Куйбишевському районі м. Донецька,
правонаступником якої є позивач - ДПІ у
Куйбишевському районі м. Донецька ГУ
Міндоходів у Донецькій області про
взяття на облік від 23 серпня 2013 року №
234 (арк. справи 5).

Починаючи з 17 березня 2006 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не надавав
податкову звітність до ДПІ у
Куйбищевському районі м. донецька ГУ
Міндоходів у Донецькій області, про що
податковим органом складено акт
неподання податкової звітності від 31
жовтня 2013 року № 395/05-66-17-113/НОМЕР_1 (арк.
справи 6).

Таким чином, за період, протягом якого
суб'єкт підприємницької діяльності не
звітувався перед відповідними
податковими органами, повинен
обчислюватися з дати, коли необхідна
звітність була надана в останній раз.

Частиною 2 статті 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» визначено,
що державна реєстрація припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця проводиться у разі
неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Оскільки, згідно із відомостей
матеріалів адміністративної справи
встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не подавав
протягом року органам державної
податкової служби податкові
декларації і інші документи фінансової
звітності відповідно до закону, що
згідно з наведеними нормами права є
підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності, суд
приходить до висновку про необхідність
припинення підприємницької діяльності
цієї фізичної особи.

Підсумовуючи вищезазначене, а також те,
що відповідач не спростував ненадання
податкових декларацій та документів
фінансової звітності до податкового
органу протягом року, вимоги позивача
про припинення підприємницької
діяльності відповідача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 49 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» суд, який постановив
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи-підприємця
недієздатною або про обмеження її
цивільної дієздатності, в день
набрання таким рішенням законної сили
направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи-підприємця для внесення
до Єдиного державного реєстру запису
про судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8, 9, 10, 11, 40, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2
КАС України, суд, -

п о с т а
н о в и в :

Позов Державної податкової інспекції у
Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, - задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(проведення державної реєстрації - 17
березня 2006 року; адреса реєстрації:
АДРЕСА_1).

Копію постанови направити державному
реєстратору за місцезнаходженням
фізичної особи-підприємця для внесення
до Єдиного державного реєстру запису
про судове рішення.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів. Строк для подання
апеляційної скарги стороною або іншою
особою, яка брала участь у справі,
обчислюється з моменту отримання
копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Суддя
Зінченко О.В.