Справа № 2-А-1959/2007
Суддя: Федусик В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-АF-1959/2007
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
03 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ПFрFиFмFоFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF мFіFсFтFаF ОFдFеFсFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ФFеFдFуFсFиFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЧFеFрFнFиFшFоFвFіFйF ОF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мFіFсFтFіF ОFдFеFсFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF,
ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, яFкFаF пFоFлFяFгFаFєF вF нFеFвFиFпFлFаFтFіF йFоFмFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFіF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFиFпFлFаFтFиFтFиF йFоFмFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF пFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFсFіFбF, зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF".
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF вFиFмFоFгFиF пFоFзFоFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFлFиFсFьF, бFуFлFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFоF їFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF. СFуFдF вFиFзFнFаFєF нFеFзF'яFвFлFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеFпFоFвFаFжFнFоFюF тFаF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF уF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFаFнFиFхF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFаFзFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFсFтFаFтFнFьFоFїF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF пFрFоF пFрFаFвFаF тFаF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF сFтFоFрFіFнF.
ВFиFсFлFуFхFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF тFаF пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвF нFаFдFаFнFіF дFоFкFаFзFиF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F 602 оF/сF вFіFдF 13 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF уF зFаFпFаFсF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пF. 64 „FБF" зF пFрFаFвFоFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFеFнFсFіFїF. ПFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFеF вFиFпFлFаFтFиFвF пFоFзFиFвFаFчFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF пFрFиF цFьFоFмFуF нFаF тFеF, щFоF ОFСFОFБFАF_1 вF пFеFрFіFоFдF зF 3 сFеFрFпFнFяF 1978 рFоFкFуF пFоF 10 чFеFрFвFнFяF 1992 рFоFкFуF пFрFоFхFоFдFиFвF сFлFуFжFбFуF уF ПFрFиFкFоFрFдFоFнFнFиFхF вFіFйFсFьFкFаFхF нFаF пFоFсFаFдFаFхF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF іF бFуFвF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF уF зFаFпFаFсF зFаF сFлFуFжFбFоFвFоFюF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF іF мFаFвF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ТFаFкFоFжF, уF сFвFоFєFмFуF лFиFсFтFіF зFаFсFтFуFпFнFиFкF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.06.2007 рFоFкFуF, пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF зFмFіFнFиF дFоF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFсFіFбF, зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF", вFнFеFсFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF №F 2505-ІFУF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF „FВFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF, оFсFоFбFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, уF рFаFзFіF пFоFвFтFоFрFнFоFгFоF їFхF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF їFїF сFлFуFжFбFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, нFеF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF пFрFиF пFеFрFшFоFмFуF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF нFеF нFаFбFуFлFиF пFрFаFвFаF нFаF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF.
ПFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF зF ПFрFиFкFоFрFдFоFнFнFиFхF вFіFйFсFьFкF зFаF сFлFуFжFбFоFвFоFюF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчF нFеF оFтFрFиFмFаFвF вFиFхFіFдFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF, іF нFеF нFаFбFуFвF нFаF нFеFїF пFрFаFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF тFрFеFтFьFоFїF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFсFіFбF, зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" (вF рFеFдFаFкFцFіFїF 2005 рF.) „FвFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF, оFсFоFбFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, пFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF іFзF сFлFуFжFбFиF зFаF сFлFуFжFбFоFвFоFюF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF. УF зFвF'яFзFкFуF зF оFбFвFиFнFуFвFаFлFьFнFиFмF вFиFрFоFкFоFмF сFуFдFуF, щFоF нFаFбFрFаFвF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, нFеF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF.
ЗFвFіFлFьFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF зF ПFрFиFкFоFрFдFоFнFнFиFхF вFіFйFсFьFкF зFаF сFлFуFжFбFоFвFоFюF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF фFаFкFтF нFеF оFтFрFиFмFаFнFнFяF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, аF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFбFуFвF пFрFаFвFаF їFїF оFтFрFиFмFаFтFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF.71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, оFдFнFаFкF вF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFиFвF сFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFсFіFбF, зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF", „FоFсFоFбFаFмF рFяFдFоFвFоFгFоF, сFеFрFжFаFнFтFсFьFкFоFгFоF, сFтFаFрFшFиFнFсFьFкFоFгFоF тFаF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF тFаF дFеFяFкFиFмF іFнFшFиFмF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF зFіF сFлFуFжFбFиF зFаF вFіFкFоFмF, сFтFаFнFоFмF зFдFоFрFоFвF'яF чFиF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF сFкFоFрFоFчFеFнFнFяFмF шFтFаFтFіFвF аFбFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, зFаFкFіFнFчFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFуF кFоFнFтFрFаFкFтFуF, сFиFсFтFеFмFаFтFиFчFнFиFмF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяFмF уFмFоFвF кFоFнFтFрFаFкFтFуF кFоFмFаFнFдFуFвFаFнFнFяFмF, вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 50 вFіFдFсFоFтFкFіFвF мFіFсFяFчFнFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаF кFоFжFнFиFйF пFоFвFнFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF рFіFкF сFлFуFжFбFиF"
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ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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