Справа № 808/10085/13-а
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 грудня 2013 року Справа № 808/10085/13-а м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Нестеренко Л.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до відповідача 1 Запорізької обласної
державної адміністрації

до відповідача 2 Мелітопольської
районної державної адміністрації

про визнання протиправною
бездіяльності, та визнання
протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Запорізької обласної державної
адміністрації про визнання
протиправною бездіяльності, та
визнання протиправними дій.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Адміністративний позов подано без
додержання вимог, встановлених статтею
106 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме: до суду
подана позовна заява, яка оформлена
неналежним чином.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4 ст. 105 КАС України
передбачено, що адміністративний позов
може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Тобто, позивачу необхідно викласти
свої позовні вимоги у відповідності до
ст. 105 КАС України.

Всупереч вимогам ст.106 КАС України
позивачем у позовній заяві не
обґрунтовано, коли саме він дізнався
про порушення його прав та інтересів
відповідачами та не надано доказів
неможливості подачі позову у строки,
визначені законодавством.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України
позивачем у позові не зазначено, у чому
саме полягає протиправність дій та
бездіяльності відповідачів звернення
позивача та які саме норми чинного
законодавства порушені відповідачем;
не зазначено, коли позивач дізнався про
оскаржуваний акт та бездіяльність
відповідача.

Всупереч вимогам ч.1 ст.48 КАС України
позивачем не додано до позовної заяви
доказів своєї адміністративної
процесуальної правоздатності (копії
паспорту громадянина України).

Зазначені обставини позбавляють суд
можливості правильно визначити зміст
позовних вимог та всебічно дослідити
фактичні обставини по справі з метою
правильного вирішення спору по суті.

Крім того, позивачем не обґрунтовано
розмір компенсації моральної шкоди, не
зазначено, з чого він виходив,
визначаючи моральну шкоду у розмірі 1
кілограму золота.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подання безпосередньо
до суду або надіслання на адресу суду
із супровідним листом з посиланням на
номер справи позовної заяви,
оформленої у встановленому порядку і з
урахуванням викладених в ухвалі
недоліків, а також копії цієї позовної
заяви відповідно до кількості
відповідачів, копії паспорту
громадянина України, доказів вчасного
звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя
-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відповідача 1 Запорізької обласної
державної адміністрації, відповідача 2
Мелітопольської районної державної
адміністрації про визнання
протиправною бездіяльності, та
визнання протиправними дій, - залишити
без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви в порядку та у
спосіб, зазначений в мотивувальній
частині цієї ухвали до 20 січня 2014 року .

Роз'яснити, що інакше позовна заява
буде вважатися неподаною та повернута
заявникові.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч. 4
ст. 167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.О.Нестеренко