Справа № 826/20474/13-а
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кузьменко В.А.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю "Нова
земля"доІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві в особі Заступника
начальника Алєксєєнка Івана
Олександровичапровизнання
протиправними дій та скасування
постановиВ С Т А Н О В И В:
24 грудня 2013 року (відповідно до
поштової відмітки на конверті)
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Нова земля" (далі по
тексту - позивач, ТОВ "Нова земля")
звернулось до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у місті Києві в особі
Заступника начальника Алєксєєнка
Івана Олександровича (далі по тексту -
відповідач), в якому просить: 1) визнати
протиправними дії Заступника
начальника Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві Алєксєєнка Івана
Олександровича по складанню постанови
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності від 10 грудня 2013 року
№610/13/7/26-21/1012/02/3; 2) скасувати постанову
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності від 10 грудня 2013 року
№610/13/7/26-21/1012/02/3.
Відповідно до частини першої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали
адміністративного позову ТОВ "Нова
земля", Окружний адміністративний суд
міста Києва звертає увагу на наступне.
Частина третя статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлює, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Матеріали справи свідчать, що згідно
постанови від 10 грудня 2013 року
№610/13/7/26-21/1012/02/3 про накладення штрафу
за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності на ТОВ "Нова
земля" накладено штраф у сумі 12 180,00 грн.
На підставі квитанції від 24 грудня 2013
року №1152/з5, долученої до
адміністративного позову, судом
встановлено, що за подання
адміністративного позову позивач
сплатив судовий збір у розмірі 68,82 грн.
Разом з тим, Окружний адміністративний
суд міста Києва звертає увагу на те, що
відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір"
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 01 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини другої
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" (в редакції, чинній на момент
подання адміністративного позову)
ставка судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру складає 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
Відповідно до статті 8 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2013 рік"
установлено у 2013 році мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі з 01
січня - на рівні 1 147,00 грн.
Частина третя статті 4 Закону України
"Про судовий збір" вказує, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.
Таким чином, в даному випадку ставка
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1 720,50 грн. (1
147,00 грн. х 1,5) та не більше 4 588,00 грн. (1 147,00
х 4), а під час подання
адміністративного позову майнового
характеру позивач має сплатити 10
відсотків розміру вказаної ставки
судового збору, але не менше 172,05 грн. (1
720,50 х 10%) та не більше 458,80 грн. (4 588,00 грн.
Враховуючи викладене, Окружний
адміністративний суд міста Києва
приходить до висновку, що позивачем не
додано до позовної заяви документа про
сплату судового збору за ставкою та у
розмірі, що встановлені у пункті 3
частини другої та частині третій
статті 4 Закону України "Про судовий
збір", за подання адміністративного
позову майнового характеру.
З урахуванням викладеного Окружний
адміністративний суд міста Києва
приходить до висновку, що позовна заява
ТОВ "Нова земля" є такою, що подана без
додержання вимог, встановлених
частиною третьою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Вказані недоліки позивач може усунути
у строк до 08 січня 2014 року шляхом
подання до суду оригіналу документа
про сплату судового збору в розмірі 10
відсотків розміру ставки судового
збору за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру, передбаченої
пунктом 3 частини другої статті 4 Закону
України "Про судовий збір".
Крім того, частиною перша статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлює, що у позовній заяві
зазначаються, зокрема: ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частиною третьою статті
105 цього Кодексу і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а в разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.
За визначенням пункту 9 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України відповідач - це
суб'єкт владних повноважень, а у
випадках, передбачених законом, й інші
особи, до яких звернена вимога
Як свідчить зміст позовної заяви ТОВ
"Нова земля", предметом оскарження в
межах даного спору є дії Заступника
начальника Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві Алєксєєнка Івана
Олександровича та постанова про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності від 10
грудня 2013 року №610/13/7/26-21/1012/02/3, прийнята
внаслідок вчинення таких дій, тобто
фактично позовні вимоги пред'явлено до
Однак, відповідачем позивач визначив
Інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві в особі Заступника
начальника Алєксєєнка Івана
З огляду на викладене, суд пропонує
позивачу уточнити суб'єктний склад
осіб, які будуть брати участь у справі.
Згідно з частиною другою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позивач усунув недоліки
позовної заяви у строк, встановлений
судом, вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю "Нова
2. Встановити Товариству з обмеженою
відповідальністю "Нова земля" строк для
усунення недоліків позовної заяви до 08
3. Попередити Товариство з обмеженою
відповідальністю "Нова земля" про
наслідки недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Кузьменко