Справа № 2-а-104/08
Суддя: Кулініч Ю.П.
Дата ухвалення: 2008-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-104/08
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
14 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFіFвF
ДFеFсFнFяFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF ОFСFОFБFАF_1 уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF КFуFлFіFнFіFчFаF ЮF.ПF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF: сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ШFеFвFчFеFнFкFоF ЛF.МF. , пFоFзFиFвFаFчFкFиF ОFСFОFБFАF_2, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_3, ОFСFОFБFАF_4, ОFСFОFБFАF_5 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_6, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_7, ОFСFОFБFАF_8
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_2 дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF, гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF рFеFвFіFзFоFрFаF-іFнFсFпFеFкFтFоFрFаF 1 рFаFнFгFуF вFіFдFдFіFлFуF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF ОFСFОFБFАF_9, зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF-іFнFсFпFеFкFтFоFрFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF 2 рFаFнFгFуF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF ОFСFОFБFАF_6 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF нFаFяFвFнFоFсFтFіF чFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF (пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF) сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, -
УF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF гFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF оFбFіFгFуF сFуFбF'єFкFтFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFаF вFіFдFбFуFлFаFсFяF 10.10.2007 уF мFаFгFаFзFиFнFіF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ЧFеFрFнFіFгFіFвF, вFуFлF. ТFоFлFсFтFоFгFоF, 154, яFкFиFйF нFаFлFеFжFиFтFьF пFрFиFвFаFтFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF „FФFаFрFрFоF". ТFаFкFоFжF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFсFиFтFьF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF (пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF) сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF дFаFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF тFаF їFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFсFиFлFаFюFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF ОFСFОFБFАF_2 єF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF тFаF вFлFаFсFнFиFкFоFмF ПFПF „FФFаFрFрFоF", пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFмFиF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF тFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF оFбFіFгFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF, кFоFнFьFяFчFнFоFгFоF іF пFлFоFдFоFвFоFгFоF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF", ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF", „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF", „FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF" тFаF іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF іF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF пFрFаFвFиFлF тFаF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFеF єF пFоFрFуFшFеFнFиFмFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, дFоFпFиFтFаFвFшFиF сFвFіFдFкFіFвF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
МFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFвFіFдFчFаFтFьF, щFоF 10.10.2007 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFмFиF: пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF ДFПFІF уF ОFСFОFБFАF_1 ОFСFОFБFАF_9 тFаF ОFСFОFБFАF_10 зFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFПFІF уF ОFСFОFБFАF_1 пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF мFаFгFаFзFиFнFуF „FЇFжFаFчFоFкF", щFоF нFаFлFеFжFиFтFьF пFрFиFвFаFтFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF „FФFаFрFрFоF".
ЗF пFоFяFсFнFеFнFьF сFтFоFрFіFнF, кFоFпFіFїF сFтFаFтFуFтFуF ПFПF „FФFаFрFрFоF" тFаF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF ЄFДFРFПFОFУF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF ПFПF „FФFаFрFрFоF" зFаFсFнFоFвFаFнFеF нFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFкFиF ОFСFОFБFАF_2 ПFоFзFиFвFаFчFкFаF єF дFиFрFеFкFтFоFрFоFмF ПFПF „FФFаFрFрFоF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 62, 113 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. сFтF. 80, 91 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтFаFтFуFтFуF ПFПF „FФFаFрFрFоF" єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFмF сFуFбF'єFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, мFаFєF мFаFйFнFоFвFіF тFаF нFеFмFаFйFнFоFвFіF пFрFаFвFаF, пFрFиFтFаFмFаFнFнFіF юFрFиFдFиFчFнFіFйF оFсFоFбFіF іF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF сFуFдFаFхF.
МFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFрFуFшFеFнFнFіF пFрFаFвFаF ОFСFОFБFАF_2 яFкF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF сFтFаFтFуFтFоFмF нFеF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFаFсFнFоFвFнFиFкFуF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF зFаFсFнFоFвFаFнFоFгFоF нFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. 2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 6 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF КFоFжFнFоFмFуF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF нFаF зFаFхFиFсFтF йFоFгFоF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF нFеFзFаFлFеFжFнFиFмF іF нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFиFмF сFуFдFоFмF.
ОFСFОFБFАF_11 вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF пFрFоFсFтFиF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF ПFПF „FФFаFрFрFоF" вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 52 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ОFсFкFіFлFьFкFиF ОFСFОFБFАF_11 єF дFиFрFеFкFтFоFрFоFмF ПFПF „FФFаFрFрFоF", пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFеF пFрFоF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFсFтFуFпFуF уF сFпFрFаFвFуF вF яFкFоFсFтFіF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF
пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.