Справа № 2а-43-2007
Суддя: Синиця Л.П.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2а-43-2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 р.

м. Городище
Городищенський районний с
уд Черкаської області в скла
ді : головуючого судді Синиці
Л.П., при секретарі Хіжняк В.Л.
за участю адвоката ОСОБА_1
., розглянувши у відкритому с
удовому засіданні матеріали
адміністративного позову ад
воката ОСОБА_2., що діє в ін
тересах ОСОБА_3 до відділу
державної виконавчої служби
Городищенського району упра
вління юстиції про скасуванн
я постанови про відмову у від
критті виконавчого провадже
ння, -

встановив:

ЗО липня 2007 року адвокат О
СОБА_1. в інтересах ОСОБА_3
. звернувся до Городищенсько
го районного суду Черкаської
області з адміністративним
позовом до відділу державної
виконавчої служби Городищен
ського району управління юст
иції про скасування постанов
и про відмову у відкритті вик
онавчого провадження.
Обґрунтовуючи свій адміні
стративний позов адвокат О
СОБА_1. посилається на те, що
постановою Городищенського
райсуду від 26.07.2007 року в повном
у обсязі задоволено адмініст
ративний позов ОСОБА_3. до
Управління праці і соціальн
ого захисту населення Городи
щенської райдержадміністра
ції про стягнення недоплачен
ої щорічної разової грошової
допомоги як учаснику бойови
х дій та стягнуто на її корист
ь 5922 грн. 59 коп. - грошової допомо
ги та суму в 185 грн. - в рахунок ві
дшкодування понесених витра
т по оплаті за надання юридич
ної допомоги. В частині стягн
ення з боржника - Управління п
раці і соціального захисту н
аселення Городищенської рай
держадміністрації на корист
ь ОСОБА_3. недоплаченої ра
зової грошової допомоги в су
мі 5922 грн. 59 коп., що допускаєтьс
я до негайного виконання за в
ищезазначеною постановою су
ду, на її виконання видано ви
конавчий лист від 26.06.2007р.. Проте
, боржник в добровільному пор
ядку виконувати постанову су
ду не бажав, і діючи в інтерес
ах стягувача ОСОБА_3., адво
кат ОСОБА_2. 11.07.2007р. звернувся
до відділу державної викона
вчої служби Городищенського
районного управління юстиці
ї, подавши виданий виконавчи
й лист для примусового викон
ання. 13.07.2007р. головним державним
виконавцем відділу ДВС Горо
дищенського районного управ
ління юстиції ОСОБА_4. вин
есено постанову про відмову
у відкриті виконавчого прова
дження за вищенаведеним вико
навчим листом, так як виконан
ня поданого виконавчого лист
а покладається на відділ при
мусового виконання рішень ві
дділу ДВС Головного управлін
ня юстиції у Черкаській обла
сті.

2
У судовому засіданні пред
ставник позивача - адвокат
ОСОБА_2. підтримав свій адмі
ністративний позов. Відповід
ач - представник відділу ДВС Г
ородищенського районного уп
равління юстиції ОСОБА_4.,
позов не визнав, вказавши, щ
о відповідно до Положення пр
о управління праці та соціал
ьного захисту населення Горо
дищенської районної державн
ої адміністрації, управлінн
я праці та соціального захис
ту населення районної держав
ної адміністрації є структур
ним підрозділом, який підзві
тний та підконтрольний голов
і держадміністрації та відпо
відно головному управлінню п
раці та соціального захисту
населення обласної державно
ї адміністрації, тому здійсн
ювати виконання виконавчого
листа за постановою суду про
стягнення недоплаченої щорі
чної грошової допомоги як уч
аснику бойових дій за 2004-2007 роки
з врахуванням відшкодування
витрат від інфляції внаслід
ок несвоєчасного проведення
виплат та трьох процентів ві
д прострочених сум платежів
до територіального підрозді
лу, повинен здійснювати підр
озділ примусового виконання
рішень відділу ДВС Головног
о управління юстиції у Черка
ській області.
Вислухавши пояснення стор
ін, вивчивши матеріали адмін
істративного позову, проана
лізувавши наявні докази, суд
, приходить до висновку, що за
явлений адміністративний по
зов не підлягає задоволення,
виходячи з наступного.
Як встановлено судом та під
тверджено матеріалами справ
и, дійсно 13.07.2007р. за постановою г
оловного державного виконав
ця відділу ДВС Городищенсько
го районного управління юсти
ції (а.с. 7) відмовлено у відкри
ті виконавчого провадження п
о виконавчому листу № 2-а-24-07р. ви
даного 26.06.2007р Городищенським р
айонним судом Черкаської обл
асті, (а. с. 5) з тих підстав, що в
иконання зазначеного викона
вчого листа покладається на
відділ примусового виконанн
я рішень відділу ДВС Головно
го управління юстиції у Черк
аській області.
Відповідно до ст. 26 ч.1 п. 4 Зак
ону України «Про виконавче п
ровадження» від 21.04.1999 року з нас
тупними змінами, державний в
иконавець відмовляє у відкри
тті виконавчого провадження
у разі пред'явлення виконавч
ого документа до органу держ
авної виконавчої служби не з
а місцем або підвідомчістю в
иконання рішення. За ст. 20 ЗУ «
Про виконавче провадження» т
а п. 3. 2. 1. розділу 3 Наказу Мін'юст
у за № 74/5 від 15.12.1999р. «Про затвердж
ення Інструкції про проведен
ня виконавчих дій» місцем ви
конання рішень є місцезнаход
ження постійно діючого керів
ного органу боржника - юридич
ної особи, а у п.3.2.6. згаданої Ін
струкції зазначено, що викон
авчі провадження, підвідомч
і відділу та підрозділу прим
усового виконання рішень орг
анів державної виконавчої сл
ужби, визначені ст. 20 Закону У
країни «Про виконавче провад
ження», що дає перелік боржни
ків та відповідно до них який
саме орган виконавчої служб
и здійснює виконання судовог
о рішення. Так, згідно п. 1 ч. 2 ст
. 20 ЗУ «Про виконавче провадже
ння» на відділ примусового в
иконання рішень державної ви
конавчої служби області покл
адається виконання рішень за
якими боржниками є територі
альні підрозділи центральни
х органів державної влади, ра
йонні державні адміністраці
ї, інші територіальні підроз
діли органів державної влади
. Як вбачається із ст. 42 Закону
України «Про місцеві держав
ні адміністрації» від 09.04.1999р., у
правління, підрозділи та інш
і структурні підрозділи райо
нних державних адміністраці
й підзвітні та підконтрольні
відповідним управлінням, ві
дділам та іншим структурним
підрозділам обласної держав
ної адміністрації. Відповідн
о до Положення про управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Городищенської
районної державної адмініст
рації, затвердженого розпор
ядженням голови районної дер
жавної адміністрації від 13.10.200
5р. за № 491, Управління праці та с
оціального захисту населенн
я районної державної адмініс
трації являючись суб'єктом в
иплати разової щорічної допо
моги, передбаченої Законом У
країни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту від 22.10.1993р., є боржник
ом за виконавчим листом № 2-а-24-0
7р. від 26.06.2007р., так як являється с
труктурним підрозділом рай
онної державної адміністрац
ії, що утворюється

3
головою цієї адміністраці
ї, є підзвітним і підконтроль
ним голові держадміністраці
ї та відповідно головному уп
равлінню праці та соціальног
о захисту населення обласної
державної адміністрації.
На підставі вищенаведеног
о, керуючись Законом України
«Про виконавче провадження»
, Наказом Мін'юсту «Про затве
рдження Інструкції про прове
дення виконавчих дій» від 15.12.19
99р., Положенням про управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Городищенської
районної державної адмініст
рації, Законом України «Про м
ісцеві державні адміністрац
ії», Законом України «Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту» та
ст. ст. 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 104, 138, 139, 154,
158-163 КАС України, суд, -

постановив:

У задоволені адміністрати
вного позову адвоката ОСОБ
А_2. в інтересах ОСОБА_3 до
відділу державної виконавчо
ї служби Городищенського рай
ону управління юстиції про с
касування постанови державн
ого виконавця про відмову у в
ідкритті виконавчого провад
ження та зобов'язання відкри
ти виконавче провадження по
виконавчому листі про стягне
ння з Управління праці та соц
іального захисту населення Г
ородищенської райдержадмін
істрації 5922 (п'ять тисяч дев'ятс
от двадцяти двох) грн. 59 коп. на
користь ОСОБА_3. - відмовит
и.
Роз'яснити адвокату ОСОБ
А_2., що за виконанням постан
ови суду від 26.06.2007р. по виконавч
ому листу за № 2-а-24-07р., де стягув
ачем являється ОСОБА_3, не
обхідно звертатися до підроз
ділу примусового виконання р
ішень відділу державної вико
навчої служби Головного упра
вління юстиції у Черкаській
області.
Постанова суду може бути ос
каржене в апеляційному поряд
ку до Київського Апеляційног
о Адміністративного суду чер
ез суд першої інстанції шлях
ом подачі в 10-ти денний строк з
дня проголошення постанови
заяви про апеляційне оскарже
ння і поданням після цього пр
отягом 20 днів апеляційної ска
рги, з подачею її копії до апе
ляційної інстанції або в пор
ядку ч.5 ст. 186 КАС України.