Справа № 826/20159/13-а
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про забезпечення адміністративного
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва - Аблов Є.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної
інспекції України з безпеки на
наземному транспорті за участю третьої
особи приватного корпоративного
підприємства «Денисівка плюс» про
визнання протиправним та скасування
рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулась фізична особа - підприємець
ОСОБА_1 до Державної інспекції України
з безпеки на наземному транспорті за
участю третьої особи приватного
корпоративного підприємства
«Денисівка плюс» про визнання
протиправним та скасування рішення.

Одночасно з позовною заявою до суду
надійшло клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову в якій позивач
просить зупинити дію наказу Державної
інспекції України з безпеки на
наземному транспорті від 05 грудня 2013
року № 977, щодо втрати чинності дій
наказу Державної інспекції України з
безпеки на наземному транспорті від
14.08.2013 від 652 та від 14.08.2013 року №653;
заборонити Державній інспекції
України з безпеки на наземному
транспорті видавати будь-які дозвільні
документи та накази на перевезення
пасажирів на міжобласних автобусних
маршрутах загального користування
Харків - Чернівці, рейси 783/784 та на
паритетне виконання маршруту Чернівці
- Севастополь, рейси 799/800.

Судом встановлено, що Державною
інспекцією України з безпеки на
наземному транспорті були прийняті
накази №652, №653 від 14.08.13 р. щодо
анулювання документів ТДВ "Денисівка"
на перевезення пасажирів на
автобусному маршруті загального
користування Харків - Чернівці, рейси
783/784 та на виконання паритетної частини
маршруту Чернівці-Севастополь, рейси
799/800 і передано виконання рейсів ФОП -
ОСОБА_1

В обґрунтування позовних вимог та
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову позивач зазначив,
що ухвалою Окружного
адміністративного суду м.Києва від
04.12.13 р. вжито заходи забезпечення
адміністративного позову по справі
№826/19201/13-а шляхом зупинення дії наказу
Державної інспекції України з безпеки
на наземному транспорті від 16 вересня
2013 року №754 в частині зупинення наказу
Державної інспекції України з безпеки
на наземному транспорті від 14 серпня 2013
року №652 "Про виконання постанови суду"
в частині анулювання документів ТДП
"Денисівка" (м. Чернівці) на перевезення
пасажирів на автобусному маршруті
загального користування Харків -
Чернівці, рейси 783/784 та на паритетне
виконання маршруту Чернівці -
Севастополь, рейси 799/800 до набрання
законної сили рішенням суду у даній
справі.

А також заборонено Державній інспекції
України з безпеки на наземному
транспорті видавати будь-які дозвільні
документи та накази на перевезення
пасажирів на міжобласних автобусних
маршрутах загального користування
Харків - Чернівці, рейси 783/784 та на
паритетне виконання маршруту Чернівці
- Севастополь, рейси 799/800 до набрання
законної сили рішенням суду у даній
справі.

Вищевказана ухвала отримана
відповідачем 05.12.13 р.

Однак, 05.12.13 р. відповідачем прийнято
наказ №977 відповідно до якого накази
Державної інспекції України з безпеки
на наземному транспорті №652, №653 від
14.08.13 р. вважати такими, що втратили
чинність.

Відповідно до ст. 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидним є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Суд у порядку забезпечення
адміністративного позову на підставі
ч. 3 ст. 117 КАС України може відповідною
ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта
владних повноважень чи його окремих
положень, що оскаржуються. Крім того
позов може бути забезпечено забороною
вчиняти певні дії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що оскільки ухвалою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
04.12.13 р. зупинено дію №754 в частині
зупинення наказу Державної інспекції
України з безпеки на наземному
транспорті від 14 серпня 2013 року №652 "Про
виконання постанови суду" в частині
анулювання документів ТДП "Денисівка"
(м. Чернівці) на перевезення пасажирів
на автобусному маршруті загального
користування Харків - Чернівці, рейси
783/784 та на паритетне виконання маршруту
Чернівці - Севастополь, рейси 799/800 до
набрання законної сили рішенням суду у
даній справі та заборонено Державній
інспекції України з безпеки на
наземному транспорті видавати будь-які
дозвільні документи та накази на
перевезення пасажирів на міжобласних
автобусних маршрутах загального
користування Харків - Чернівці, рейси
783/784 та на паритетне виконання маршруту
Чернівці - Севастополь, рейси 799/800 до
набрання законної сили рішенням суду у
даній справі, однак всупереч
вищевказаній ухвалі суду відповідач
прийнято оскаржуваний наказ, існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам до
вирішення у справі позивача та для
відновлення прав та інтересів у справі
необхідно буде докласти значних
зусиль, суд за таких обставин вважає
необхідним вжити заходи забезпечення
адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ :

Задовольнити клопотання фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1) про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову.

Зупинити дію наказу Державної
інспекції України з безпеки на
наземному транспорті (03151, м.Київ,
проспект Повітрофлотський, 76а) від 05
грудня 2013 року № 977, щодо втрати
чинності дій наказу Державної
інспекції України з безпеки на
наземному транспорті від 14.08.2013 від 652
та від 14.08.2013 року № 653.

Заборонити Державній інспекції
України з безпеки на наземному
транспорті (03151, м.Київ, проспект
Повітрофлотський, 76а) видавати будь-які
дозвільні документи та накази на
перевезення пасажирів на міжобласних
автобусних маршрутах загального
користування Харків - Чернівці, рейси
783/784 та на паритетне виконання маршруту
Чернівці - Севастополь, рейси 799/800.

Ухвала діє до закінчення розгляду
справи по суті та набрання рішення по
справі законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню,
оскарження ухвали не зупиняє її
виконання та не перешкоджає розгляду
справи.

Ухвалу направити для виконання
сторонам у справі.

Ухвала може бути пред'явлена до
виконання в порядку Закону України
«Про виконавче провадження» до 09.12.14 р.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5-ти
денний строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя
Є.В. Аблов