Справа № 2а-103/2007
Суддя: Тарасов Д.С.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFПFРFАFВFАF №F2аF-103/2007 рF іF кF
пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF
16 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF НFоFвFоFпFсFкFоFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF- сFуFдFдFіF ТFаFрFаFсFоFвFаF ДF.СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF- СFоFлFдFаFтFкFоFвFіFйF ОF.АF. зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1| ТF.ІF., ОFСFОFБFАF_2 пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_3 рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF сFмFтF.НFоFвFоFпF<$кFоFвF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ОFСFОFБFАF_4 дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFеF оFбF'єFдFнFаFнFнFяF" вF оFсFоFбFіF ПFіFвFнFіFчFнFоFїF фFіFлFіFїF (НFоFвFоFпFсFкFоFвFсFьFкFиFйF РFЕFМF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF ПFіFвFнFіFчFнFоFїF фFіFлFіFїF ТFОFВF "ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFеF оFбF'эFдFнFаFнFнFяF" іF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF аFкFтFуF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF,
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF зFаFкFрFиFтFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, аF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF вF пFоFрFяFдFкFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFуF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF чF.1 сFтF.17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF сFпFрFаFвFиF щFоFдFоF: сFпFоFрFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF; сFпFоFрFіFвF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF пFуFбFлFіFчFнFуF сFлFуFжFбFуF, їFїF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF, зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF пFуFбFлFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF; сFпFоFрFіFвF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зF пFрFиFвFоFдFуF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF їFхFнFьFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF уF сFфFеFрFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF тFаFкFоFжF сFпFоFрFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFеFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF; сFпFоFрFіFвF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF; сFпFоFрFіFвF щFоFдFоF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFбFоFрFчFиFмF пFрFоFцFеFсFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF.1 сFтF.15 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьF уF пFоFрFяFдFкFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF сFпFрFаFвFиF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFоFрFуFшFеFнFиFхF, нFеFвFиFзFнFаFнFиFхF аFбFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF цFиFвFіFлFьFнFиFхF, жFиFтFлFоFвFиFхF, зFеFмFеFлFьFнFиFхF, сFіFмFеFйFнFиFхF, тFрFуFдFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, аF тFаFкFоFжF зF іFнFшFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF рFоFзFгFлFяFдF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF іFнFшFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF сFкFлFаFлFиFсFяF зFоFбFоFвF'яFзFуFвFаFлFьFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFтFіFкFаFюFтFьF зF дFоFгFоFвFоFрFуF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF.
ЦFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF нFоFрFмFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF". СFпFрFаFвFиF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFиFвFнFиFхF цFиFвFіFлFьFнFиFхF пFрFаFвF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF зFоFбFоFвF'яFзFуFвFаFлFьFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.1 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
ПFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_4 дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFеF оFбF'єFдFнFаFнFнFяF" вF оFсFоFбFіF ПFіFвFнFіFчFнFоFїF фFіFлFіFїF (НFоFвFоFпFсFкFоFвFсFьFкFиFйF РFЕFМF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFйF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF ПFіFвFнFіFчFнFоFїF фFіFлFіFїF ТFОFВF "ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFеF оFбF'эFдFнFаFнFнFяF" іF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF аFкFтFуF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF - зFаFкFрFиFтFиF.
РFоFзF'яFсFнFиFтFиF ОFСFОFБFАF_4, щFоF рFоFзFгFлFяFдF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF цFиFвFиFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF пF'яFтFиFдFеFнFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF їFїF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аF вF рFаFзFіF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF- пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF дFлFяF пFоFдFаFчFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, яFкFщFоF тFаFкFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF.
ЗFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF мFоFжFеF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF чFеFрFеFзF НFоFвFоFпFсFкFоFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF уFхFвFаFлFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF чFеFрFеFзF НFоFвFоFпFсFкFоFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.