Справа № 2а-166/2007
Суддя: Гутич П.Ф.
Дата ухвалення: 2007-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-166/2007 p.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2007 p.
Богородчанський районни
й суд Івано-Франківської о
бласті
в складі: головуючого - судд
і Гутича П.Ф.
секретаря РоманюкН.І.
з участю пр.позивача
ОСОБА_1
пр.відповідача ОСОБ
А_2
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в залі
суду в смт. Богородчани справ
у за позовом ОСОБА_1 до упр
авління праці та соціального
захисту населення Богородча
нської райдержадміністраці
ї про стягнення 2121.00 грн..-
встановив:
ОСОБА_1. звернулася в
суд з адміністративним позо
вом до Управління праці та со
ціального захисту населення
Богородчанської райдержадм
іністрації про стягнення нед
овиплаченої разової грошово
ї допомоги як учаснику війни
за 2005 р. та 2007 р. в розмірі 2121, 00 грн.

В судовому засіданні пре
дставник позивача позов підт
римав та пояснив, що ОСОБА_1
є учасником війни і знаходи
ться на обліку в Управлінні п
раці та соціального захисту
населення Богородчанської Р
ДА з 1998 року. Щорічно до 5 травня
учасники війни мають право н
а отримання щорічної разової
допомоги в розмірі 3 мінімаль
них пенсій за віком. Однак О
СОБА_1 виплачено у 2005 р. 50 грн., а
в 2007 р. 55 грн. Виходячи з мінімал
ьних пенсій за віком, у цьому
році їй не доплачено 2121 грн. 18 ко
п. Просив позов задовольнити
.
Представник відповідач
а позов не визнала та пояснил
а, що виплата допомоги провод
илася відповідно до постанов
и KMУкраїни № 486 від 11.04.2003 р. та № 177 ві
д 18.01.2004 року. Щорічна допомога
ОСОБА_1 виплачувалася у роз
мірах, встановлених у Закона
х "Про державний бюджет" на від
повідний рік. Вважає, що в поз
ові слід відмовити. незважаю
чи на те. що рішенням Конститу
ційного суду України визнано
неконституційними норми Зак
ону про бюджет, що стосуються
одноразових виплат відповід
но до Закону України " Про стат
ус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту ". Випл
ата такої грошової допомоги
потребує фінансування за рах
унок коштів Державного бюдже
ту України, а держава немає ф
інансової можливості виплач
увати ці кошти. Крім того, від
повідно до ст.51 Бюджетного код
ексу України зобов'язання, вз
яті розпорядниками коштів Де
ржавного бюджету України без
відповідних бюджетних асигн
увань, не вважаються бюджетн
ими зобов'язаннями і не підля
гають оплаті за рахунок бюдж
етних коштів. Взяття таких зо
бов'язань є бюджетним правоп
орушенням.
Заслухавши пояснення ст
орін, дослідивши докази, що є
в справі, суд приходить до ви
сновку, що позов підлягає до
задоволення.
В судовому засіданні вста
новлено, що ОСОБА_1. є учас
ником війни, про що свідчить
посвідчення серії НОМЕР_1
. видане управлінням соціаль
ного захисту населення Богор
одчанської РДА 02.02.1998 року.
Відповідно до ст. 14 Закон
у України "Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту", органами праці
та соціального захисту насе
лення щорічно до 5 травня учас
никам війни виплачується раз
ова грошова допомога в розмі
рі в розмірі 3 мінімальних пен
сій за віком.

Згідно з Законами Укра
їни "Про державний бюджет" мін
імальна пенсія складала: в 2005 р
. - 332 грн.; в 2007 р. - 410 грн. 06 коп.
Цими ж законами встанов
лено розмір разової допомоги
учасникам війни: в 2005 р. - 50 грн.

Згідно ст.29 Закону Украї
ни "Про державний бюджет Укра
їни на 2007 рік", розмір допомоги
учасникам війни становив 55 гр
н.. а ст.71 п.13 Закону зупинена на 2
007 р. дія ч.5 ct.ct.12J3, 14 Закону України "
Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захи
сту".
Рішенням Конституцій
ного суду України від 9.07.2007 р. у с
праві № 1-29/2007 р. положення ст.71 Зак
ону України "Про державний бю
джет України на 2007 рік" визнані
неконституційними.
Виходячи з вимог ст.22 Ко
нституції України, суд вважа
є, що позов підлягає до задов
олення в частині стягнення з
відповідача на користь ОСО
БА_1 разової щорічної допом
оги за 2005 та 2007 роки.
З листа управління прац
і та соціального захисту нас
елення від 07.12.2007 року № Т-1327 видно
, що позивачці відмовлено в д
оплаті разової грошової допо
моги за вищезгадані роки в ро
змірах, встановлених законо
м " Про статус ветеранів війни
, гарантії їх соціального зах
исту".
В листі також зазначено, щ
о разова грошова допомога О
СОБА_1. виплачувалася в розм
ірах: 2005 р. 50 грн.; 2006 р. 50 грн.; в 2007 р
. 55 грн.
Визначений Законом "Про
державний бюджет України на
2005 рік" розмір одноразової доп
омоги учасникам війни суд вв
ажає таким, що не відповідає
вимогам ст.22 Конституції Укра
їни.
Отже стягненню підляг
ає:
2005 р.-(332x3)-- 50-946 грн.;
2007 р. - (410.06 х 3) - 55 - 1175, 18 грн..
Разом: 2121 грн. 18 коп.
На підставі ст.22 Консти
туції України, ст.ст.14. 17-1. 22 Зако
ну України "Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту", рішення Конст
итуційного суду України від
9.07.2007 р. № 6- рп/2007 у справі № 1-29/2007 p.. керу
ючись ст.ст.159І 163 КАС України, с
уд, -
постановив:
Позов задоволити.
Визнати дії управління
праці та соціального захист
у Богородчанської райдержад
міністрації, що виразилася у
відмові у виплаті ОСОБА_1
разової грошової допомоги у
повному обсязі неправомірни
ми.
Зобов"язати управління пра
ці та соціального захисту на
селення Богородчанської рай
держадміністрації провести
доплату щорічної допомоги
ОСОБА_1, як учаснику війни в
розмірі 946 грн. за 2005 рік; 1175 грн. 18 к
оп.3а 2007 рік. а всього 2121 грн. 18 коп.

Заява про апеляційне о
скарження постанови до Львів
ського апеляційного адмініс
тративного суду може бути по
дана протягом 10 днів з дня скл
адання її в повному обсязі. Ап
еляційна скарга на постанову
подається протягом 20 днів піс
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.
Апеляційна скарга може
бути подана без попередньог
о подання заяви про апеляцій
не
оскарження, якщо скарга по
дана у строк, встановлений до
подання заяви про апеляційн
е
оскарження.