Справа № 2а-864/2007
Суддя: Левченко А.В.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-864/2007рF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18.12.2007 рFоFкFуF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЛFеFвFчFеFнFкFаF АF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF БFаFнFаFсFьFкFоF ІF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. БFоFрFиFсFпFоFлFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2 сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF ,
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF. ВF оFбFгFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF ІFвFаFнFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.01.2007 рFоFкFуF зFаF №F 5 вFиFзFнFаFнFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF 1/2 чFаFсFтFиFнFуF бFуFдFиFнFкFуF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF вF сF. ІFвFаFнFкFіFвF пFоF вFуFлF.. СFаFдFоFвFаF 4-АF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ДFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вFоFнFаF вFвFаFжFаFєF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF ОFСFОFБFАF_3 01.02.1950 рFоFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвF шFлFюFбF зF ОFСFОFБFАF_4 іF вF 1984 рFоFцFіF вFоFнFиF пFоFбFуFдFуFвFаFлFиF бFуFдFиFнFоFкF рFаFзFоFмF, яFкFеF єF їFхF сFпFіFлFьFнFиFмF мFаFйFнFоFмF іF кFоFжFнFоFмFуF зF нFиFхF нFаFлFеFжFиFтFьF нFаF пFрFаFвFіF вFлFаFсFнFоFсFтFіF пFоF 1/2 чFаFсFтFиFнFіF бFуFдFиFнFкFуF. 25.03.1989 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_3 пFоFдFаFрFуFвFаFвF сFвFоFюF 1/2 чFаFсFтFиFнFуF бFуFдFиFнFкFуF сFвFоFєFмFуF сFиFнFуF ОFСFОFБFАF_5, пFіFсFлFяF чFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF пFрFиFсFвFоFєFнFоF нFоFмFеFрF 4-АF. 04.08.2005 рFоFкFуF пFоFмFеFрFлFаF ОFСFОFБFАF_6, пFіFсFлFяF їFїF сFмFеFрFтFіF вFіFдFкFрFиFлFаFсFяF сFпFаFдFщFиFнFаF уF вFиFгFлFяFдFіF 1/2 чFаFсFтFиFнFиF бFуFдFиFнFкFуF 4-АF пFоF вFуFлF. СFаFдFоFвFіFйF іF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF цFюF чFаFсFтFиFнFуF, яFкFаF нFаFлFеFжFаFлFаF пFрFиF жFиFтFтFіF ОFСFОFБFАF_6 пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF оFфFоFрFмFлFеFнFеF нFоFтFаFрFіFуFсFоFмF вF пFоFрFяFдFкFуF сFпFаFдFкFуFвFаFнFнFяF, аF нFеF рFіFшFеFнFнFяFмF сFіFлFьFрFаFдFиF. ВF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF вFоFнFаF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ІFвFаFнFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.01.2007 рFоFкFуF зFаF №F 5 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF 1/2 чFаFсFтFиFнFуF бFуFдFиFнFкFуF №F 4-АF пFоF вFуFлF. СFаFдFоFвFіFйF вF сF. ІFвFаFнFкFіFвF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF зFаF ОFСFОFБFАF_3. ПFоFзFиFвFаFчF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ОFСFОFБFАF_2 сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF сFуFдFуF нFеF зF»яFвFиFвFсFяF, нFаFдFаFвF дFоF сFуFдFуF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF зF рFіFшFеFнFнFяFмF зFгFоFдFеFнF, аF сFпFрFаFвFуF пFрFоFсFиFвF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF уF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF їFхFнFьFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF.
ТFрFеFтFяF оFсFоFбFаF тFаF їFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFоFвF вFиFзFнFаFлFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, 01.02.1950 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_3 зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвF шFлFюFбF зF ОFСFОFБFАF_4, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF дFоFвFіFдFкFоFюF, вFиFдFаFнFоFюF уF вFіFдFдFіFлFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ПFіFдF чFаFсF шFлFюFбFуF нFиFмFиF бFуFлFоF пFоFбFуFдFоFвFаFнFоF бFуFдFиFнFоFкF вF сF ІFвFаFнFкFіFвF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF вFуFлF.. СFаFдFоFвFіFйF 4-АF , яFкFиFйF нFаFлFеFжFиFтFьF кFоFжFнFоFмFуF зF нFиFхF нFаF пFрFаFвFіF вFлFаFсFнFоFсFтFіF пFоF 1/2 чFаFсFтFиFнFіF.
ОFСFОFБFАF_3 пFрFоFжFиFвFаFєF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1 зF 1958 рFоFкFуF пFоF дFаFнFиFйF чFаFсF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFуF дFаFрFуFвFаFнFнFяF вFіFдF 25.03.1989 рFоFкFуF, ОFСFОFБFАF_3 пFоFдFаFрFуFвFаFвF ОFСFОFБFАF_5 1/2 чFаFсFтFиFнFуF жFиFлFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF сF. ІFвFаFнFкFіFвF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF вFуFлF.. СFаFдFоFвFіFйF 4-АF.
04.08.2005 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_6 пFоFмFеFрFлFаF, зFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF вFиFдFаFнFоFюF уF вFіFдFдFіFлFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.08.2007 рFоFкFуF зFаF №F 136/3-72. ПFіFсFлFяF їFїF сFмFеFрFтFіF вFіFдFкFрFиFлFаFсFяF сFпFаFдFщFиFнFаF. ОFдFнFаFкF, нFеF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF цFеF, ІFвFаFнFіFвFсFьFкFоFюF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 20.01.2007 рFоFкFуF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF бFуFлFоF вFиFрFіFшFеFнFоF оFфFоFрFмFиFтFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF 1/2 чFаFсFтFиFнFуF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF, зFбFуFдFоFвFаFнFоFгFоF уF 1984 рFоFцFіF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF сF ІFвFаFнFкFіFвF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF вFуFлF.. СFаFдFоFвFаF 4-АF нFаF іFмF"яF ОFСFОFБFАF_3 тFаF дFоFрFуFчFеFнFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFнFоFмFуF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF вFиFдFаFтFиF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF 1/2 чFаFсFтFиFнFиF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 1220 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFпFаFдFщFиFнFаF вFіFдFкFрFиFвFаFєFтFьFсFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF сFмFеFрFтFіF оFсFоFбFиF аFбFоF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF їFїF пFоFмFеFрFлFоFюF. ЧFаFсFоFмF вFіFдFкFрFиFтFтFяF сFпFаFдFщFиFнFиF єF дFеFнFьF сFмFеFрFтFіF оFсFоFбFиF аFбFоF дFеFнFьF, зF яFкFоFгFоF вFоFнFаF оFгFоFлFоFшFуFєFтFьFсFяF пFоFмFеFрFлFоFюF (чFаFсFтFиFнFаF тFрFеFтFяF сFтFаFтFтFіF 46 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF). ЯFкFщFоF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFіFєFїF дFоFбFиF пFоFмFеFрFлFиF оFсFоFбFиF, яFкFіF мFоFгFлFиF бF сFпFаFдFкFуFвFаFтFиF оFдFнFаF пFіFсFлFяF оFдFнFоFїF, сFпFаFдFщFиFнFаF вFіFдFкFрFиFвFаFєFтFьFсFяF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іF оFкFрFеFмFоF щFоFдFоF кFоFжFнFоFїF зF нFиFхF. ЯFкFщFоF кFіFлFьFкFаF оFсFіFбF, яFкFіF мFоFгFлFиF бFсFпFаFдFкFуFвFаFтFиF оFдFнFаF пFіFсFлFяF оFдFнFоFїF, пFоFмFеFрFлFиF пFіFдF чFаFсF сFпFіFлFьFнFоFїF дFлFяF нFиFхF
нFеFбFеFзFпFеFкFиF (сFтFиFхFіFйFнFоFгFоF лFиFхFаF, аFвFаFрFіFїF, кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF тFоFщFоF), пFрFиFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF, щFоF вFоFнFиF пFоFмFеFрFлFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF. УF цFьFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF сFпFаFдFщFиFнFаF вFіFдFкFрFиFвFаFєFтFьFсFяF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іF оFкFрFеFмFоF щFоFдFоF кFоFжFнFоFїF зF цFиFхF оFсFіFбF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF, сFпFаFдFщFиFнFаF, яFкFаF вFіFдFкFрFиFлFаFсFяF пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF ОFСFОFБFАF_6, пFіFдFлFяFгFаFєF нFоFтFаFрFіFаFлFьFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFюF.
БFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFмF фFаFкFтFиF, аF тFаFкFоFжF оFцFіFнFюFюFчFиF нFаFдFаFнFіF дFоFкFаFзFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFоFвFнFоFмFуF оFбF"єFмFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF.. 1216, 1220 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF. 11, 70,86,94,102,160-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.01.2007 рFоFкFуF зFаF №F 5 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF 1/2 чFаFсFтFиFнFуF бFуFдFиFнFкFуF №F 4-АF пFоF вFуFлF. СFаFдFоFвFіFйF вF сF ІFвFаFнFкFіFвF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF зFаF ОFСFОFБFАF_3.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF нFаFсFтFуFпFнFоFїF пFоFдFаFчFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.