Справа № 286/7880/13-а
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2013-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/7880/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Овручі справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області , -

В С Т А Н О В И В:

15.11.2013 року ОСОБА_1 звернулася в суд з
позовом до УДВС ГУЮ у Житомирській
області та просить зобов'язати
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
скасувати постанову про закінчення
виконавчого провадження від 29.11.2010
року, та відновити виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа по справі №2-3323/10
виданого Овруцьким районним судом
26.08.2010 року про зобов'язання УПСЗН
Овруцької РДА Житомирської області
донарахувати та виплатити їй щомісячну
грошову допомогу у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства за період з
09.07.09 р. по 31.12.07 р., з 22.05.08 р. по 31.12.08 р. в
сумі 2587,29 грн.. Зазначає, що державний
виконавець не мав законних підстав
закінчувати провадження, не виконавши
його в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином та
вчасно, позивач просить справу
розглянути у її відсутність.
Представник відповідача надав
клопотання про залишення позову без
розгляду, оскільки позивач звернулася
до суду з порушенням процесуальних
строків на оскарження постанови від
29.11.2010 року.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії та використовувати
надані йому права у точній
відповідності із законом і не
допускати у своїй діяльності порушення
прав та законних інтересів громадян і
юридичних осіб, здійснює необхідні
заходи щодо своєчасного і повного
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб і порядок, визначені виконавчим
документом (ст.ст. 5,7 ЗУ «Про виконавче
провадження від 21.04.1999 р. № 606-ХІV, із
змінами (далі Закону).

Статтею 181 КАС України передбачено, що
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
копію постанови про закінчення
виконавчого провадження від 29.11.2010 року
з повідомленням від 05.11.2013 року позивач
отримала лише 11.11.2013 року, а до суду за
захистом своїх прав звернулася 15.11.2013
року, отже строк, встановлений у ст. 181
КАС України нею не порушений.

Судом встановлено, що постановою
головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Невмержицьким
О.О. від 29.11.2010 року закінчено виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-3323/10 виданого
26.08.2010 року Овруцьким районним судом
Житомирської області про зобов'язання
УПСЗН Овруцької РДА нарахувати і
виплатити позивачу щомісячну грошову
допомогу у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства за період з 3
липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по
31 грудня 2008 року в сумі 2587,29 грн..

Як видно з мотивувальної частини
постанови головного державного
виконавця від 29.11.2010 року, до боржника -
УПСЗН Овруцької РДА застосовано заходи
примусового виконання судового
рішення передбачені ст. 76 Закону, а саме
направлено вимогу боржнику щодо
виконання рішення суду; за невиконання
рішення суду накладено на боржника
штраф у сумі 340 грн.; у зв'язку з
невиконанням виконавчого листа
відповідно до вимог ст.ст. 76,87 Закону на
боржника накладено штраф в сумі 680 грн.;
у відповідності до ст. 87 Закону,
підготовлено та направлено подання
державного виконавця до Овруцької
міжрайонної прокуратури, про
притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб
боржника - УПСЗН Овруцької РДА за
невиконання рішення суду.

Відповідно до ст. 37 Закону виконавче
провадження підлягає закінченню у
випадках, зокрема, повернення
виконавчого документа до суду чи
іншого органу (посадової особи), які
видали виконавчий документ, у випадку,
передбаченому частиною третьою статті
76 цього Закону.

Частиною 3 ст. 76 Закону передбачено, що
якщо виконати рішення без участі
боржника неможливо, державний
виконавець застосовує до боржника
штрафні санкції та інші заходи,
передбачені статтею 87 цього Закону,
після чого, виконавчий документ
постановою державного виконавця,
затвердженою начальником відповідного
органу державної виконавчої служби,
якому він безпосередньо
підпорядкований, повертається до суду
чи іншого органу, що видав виконавчий
документ.

Статтею 87 ч. 3 Закону встановлено, що у
разі повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає штраф на боржника в
подвійному розмірі. При подальшому
невиконанні рішення боржником
державний виконавець порушує
клопотання перед судом про кримінальну
відповідальність боржника відповідно
до закону.

За таких обставин відсутні правові
підстави для задоволення позову,
оскільки дії головного державного
виконавця щодо примусового виконання
вчинені повно і у відповідності із
Законом, а тому є правомірними.

Позивачем сплачено судовий збір у
розмірі 68,82 грн..

Керуючись ст.ст.2, 6,10, 160 -163, 167 КАС
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову
до Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області.

Апеляційну скаргу на постанову може
бути подано протягом десяти днів з дня
її проголошення до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Овруцький районний суд. Особи,
які брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: Я. В. Кулініч