Справа № 801/11613/13-а
Суддя: Афанасьєв М.С.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

30 грудня 2013 р.Справа № 801/11613/13-а

Суддя Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим
Афанасьєв М.С., при секретарі судового
засідання Плешановій О.В., за участю
сторін:

від позивача - представник за
довіреністю ОСОБА_1,

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання про забезпечення
адміністративного позову в
адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Державного реєстратора юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
Реєстраційної служби Чорноморського
районного управління юстиції АР Крим
Завірухи Вікторії Іванівни,

про визнання протиправним та
скасування повідомлення про залишення
документів без розгляду, зобов'язання
державного реєстратора вчинити певні
дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного
адміністративного суду АР Крим з
адміністративним позовом до
Державного реєстратора юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців
Реєстраційної служби Чорноморського
районного управління юстиції АР Крим
Завірухи Вікторії Іванівни про
визнання протиправним та скасування
повідомлення від 23.12.2013 року про
залишення документів без розгляду,
зобов'язання державного реєстратора
внести зміни до відомостей про
юридичну особу - Чорноморське районне
споживче товариство, відповідно до
відомостей, зазначених у реєстраційній
картці про внесення змін до відомостей
про юридичну особу.

Разом з адміністративним позовом
позивачем було надано клопотання про
забезпечення адміністративного позову
шляхом заборони державним
реєстраторам юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
Реєстраційної служби Чорноморського
районного управління юстиції АР Крим
вчиняти будь-які дії по проведенню
державної реєстрації змін до
установчих документів Чорноморського
районного споживчого товариства, змін
відомостей про Чорноморське районне
споживче товариство, які містяться у
Єдиному державному реєстрі.

Клопотання про забезпечення позову
мотивоване тим, що захист його прав
буде неможливий у разі не забезпечення
адміністративного позову.

Вирішуючи питання щодо наявності
підстав для вжиття заходів
забезпечення позову, суд зазначає
наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд
може постановити ухвалу про вжиття
заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Зі змісту наведеної норми слідує, що
підставою для вжиття заходів
забезпечення позову є існування
очевидної небезпеки заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також наявність ознак, які свідчать про
очевидність протиправності рішення,
дії чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Способом забезпечення позову
процесуальний закон визначає
зупинення дії рішення суб'єкта владних
повноважень або заборону вчиняти певні
дії. Наведений перелік підстав
забезпечення позову є вичерпним (п. 17
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України №2 від
06.03.2008 року).

Виходячи з зазначеної норми КАС
України, заходи забезпечення позову
вживаються судом з метою охорони прав
та інтересів позивача на час розгляду
справи та такі заходи не можуть
вирішувати спірні відносини по суті.

Позивачем не надано доказів, якими
підтверджується наявність
протиправності рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень та наявність очевидної
небезпеки заподіяння шкоди його
правам, свободам та інтересам.

Таким чином, вивчивши клопотання
позивача та документи справи, суд
дійшов до висновку, що позивачем не
надані докази того, що існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди його
правам, свободам та інтересам, та
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття заходів
забезпечення позову, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат.

Суд звертає увагу, що заходи
забезпечення адміністративного позову
відповідно до ст.117 КАС України
вживаються, якщо наявні ознаки
протиправності рішення дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень та якщо існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам,
свободам та інтересам позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що підстави для вжиття
заходів забезпечення
адміністративного позову відсутні,
оскільки вжиття таких заходів, саме
визначеним позивачем способом,
суперечить інституту забезпечення
позову та не відповідає його меті.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що клопотання позивача про
забезпечення адміністративного позову
не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 165 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про
забезпечення адміністративного позову
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення.

У разі розгляду справи у порядку
письмового провадження або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Афанасьєв М.С.