Справа № 805/16776/13-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 р.
Справа №805/16776/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:35

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Толстолуцька
М.М., при секретарі судового засідання
Перовій В.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом

ОСОБА_1

до

Старобешівського районного управління
юстиції у Донецькій області в особі
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Старобешівського
районного управління юстиції у
Донецькій області

про

скасування висновку від 14.10.2013 року та
зобов'язання внести зміни до актового
запису про шлюб від 15.05.1985 року № 11.

за участю:

від позивача - ОСОБА_1 - особисто,

від позивача - ОСОБА_2 - за довіреністю,

від відповідача - Ставрінова Ю.М. - за
довіреністю

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
Старобешівського районного управління
юстиції у Донецькій області в особі
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Старобешівського
районного управління юстиції у
Донецькій області про скасування
висновку від 14.10.2013 року та зобов'язання
внести зміни до актового запису про
шлюб від 15.05.1985 року № 11.

Позивач та представник позивача у
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали, просили задовольнити позов
у повному обсязі.

Представник відповідача проти
задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення представника
позивача та відповідача, дослідивши
наявні в матеріалах справи докази, суд,
-

В С Т А Н О
В И В:

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідно до актового запису про
народження № 93 від 25.04.1957 року в розділі
«батьки» батьком записаний «ОСОБА_7» за
національністю «росіянин», а матір'ю
записана «ОСОБА_8» за національністю
«гречанка». В свідоцтві про народження
позивача та в актовому записі про
народження (витяг № 5 від 05.06.2012)
національність зазначена не була.

18 травня 1985 року між позивачем та
ОСОБА_4 було укладено шлюб, про що
складено актовий запис № 11.

Згідно витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
реєстрацію шлюбу № 9 від 05.06.2012
року, в актовому записі №11 від 18.05.1985
року в розділі «Відомості про дружину»
зазначено: прізвище до реєстрації -
ОСОБА_1, прізвище після реєстрації
шлюбу - ОСОБА_1, власне ім'я, по батькові
- ОСОБА_1, національність - росіянка,
тобто без її відома національність
була записана як «росіянка», замість
«гречанка».

14.10.2013 року відділ державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Старобешівського районного
управління юстиції у Донецькій області
було винесено Висновок про відмову у
внесенні змін до актового запису про
укладення шлюбу № 11 від 18.05.1985.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримала у повному обсязі,
просила позов задовольнити.

Представник відповідача заперечувала
проти задоволення адміністративного
позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази, суд встановив
наступне.

18 травня 1985 року між позивачкою та
ОСОБА_4 було укладено шлюб, про що
зроблено актовий запис № 11 від 18.05.1985
року та видано свідоцтво про укладення
шлюбу серії НОМЕР_1 (арк.. справи 9).

Як вбачається з витягу з Держаного
реєстру актів цивільного стану
громадян про реєстрацію шлюбу № 9
від 05.06.2012 року в розділі «Відомості про
дружину» зазначено: прізвище до
реєстрації - ОСОБА_1, прізвище після
реєстрації шлюбу - ОСОБА_1, власне ім'я,
по батькові - ОСОБА_1, національність -
росіянка (арк.. справи 10)

14.10.2013 року відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Старобешівського
районного управління юстиції у
Донецькій області, розглянувши заяву
ОСОБА_1 про внесення змін до актового
запису № 11 від 18.05.1985 року, зробив
висновок про неможливість внесення
змін до актового запису про шлюб № 11
від 18.05.1985 року, складеному виконкомом
Новозар'ївської сільської ради
Старобешівського району Донецької
області - виправити національність
нареченої з «росіянка» на «гречанка», у
зв'язку з тим, що заявником не надано
додаткових документів, які
підтверджують національність
нареченої, а при реєстрації шлюбу
національність нареченої була
зазначена згідно паспорту НОМЕР_2 від
27.08.1983 р., виданого Старобешівським РВМ
Донецької області. При реєстрації
народження у актовому записі
зазначалась національність батьків, а
не дитини, яку у подальшому обирала
дитина при отриманні паспортного
документа (арк.. справи 14).

Так, відповідно до свідоцтва про
народження серії НОМЕР_3 та витягу з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян про реєстрацію
народження № 5 від 05.06.2012 року в
розділі «батьки» батьком записаний
«ОСОБА_7» за національністю «росіянин»,
а матір'ю записана «ОСОБА_8» за
національністю «гречанка» (арк. справи
7, 11).

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Правовідносини, що склалися між
сторонами, регулюються Законом України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" № 2398-VI від 01.07.2010 (із
змінами та доповненнями) (далі - Закон №
2398), Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання,
затвердженими Наказом Міністерства
юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (далі -
Правила), Законом України «Про
національні меншини» та іншими
нормативно-правовими актами
прийнятими для реалізації цих законів.

Так, згідно із ч. 1 ст. 6 Закону № 2398
відділи державної реєстрації актів
цивільного стану проводять державну
реєстрацію народження фізичної особи
та її походження, шлюбу, розірвання
шлюбу, зміни імені, смерті, вносять
зміни до актових записів цивільного
стану, поновлюють та анулюють їх;
формують Державний реєстр актів
цивільного стану громадян, ведуть його,
зберігають архівний фонд; здійснюють
відповідно до законодавства інші
повноваження.

У відповідності до ч. 1 ст. 22 Закону № 2398
внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав.

Частиною 3 зазначеної статті заява про
внесення змін до актового запису
цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану.

Згідно із ч. 4, 6 тієї ж статті зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису.

Після внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається свідоцтво про державну
реєстрацію акта цивільного стану.

Відповідно до п. 1.1 Правил, внесення
змін до актових записів цивільного
стану, які складено органами державної
реєстрації актів цивільного стану
України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану районних, районних у містах,
міських (міст обласного значення),
міськрайонних управлінь юстиції (далі -
відділи державної реєстрації актів
цивільного стану) у випадках,
передбачених чинним законодавством. У
разі відмови у внесенні змін до актових
записів цивільного стану у висновку
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану вказуються причини
відмови та зазначається про можливість
скарження його у судовому порядку.

Згідно до п. 1.7 Правил зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису, за
винятком випадків, встановлених у
пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі
зберігання актового запису цивільного
стану (метричного запису) у державній
архівній установі внесення змін
безпосередньо до актового запису
(метричного запису) проводиться
зазначеною установою за повідомленням
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану.

Пунктом 2.7 Правил передбачено, що на
підтвердження достовірності
представлених заявником документів
про державну реєстрацію актів
цивільного стану відділом державної
реєстрації актів цивільного стану,
дипломатичним представництвом чи
консульською установою України
додаються до матеріалів справи повні
витяги з Державного реєстру актів
цивільного стану громадян, копії
відповідних актових записів
цивільного стану, на підставі яких
вирішується питання щодо необхідності
внесення змін або відмови в цьому. Якщо
актовий запис цивільного стану, до
якого потрібно внести зміни,
зберігається в архіві іншого відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану України, то відділ державної
реєстрації актів цивільного стану,
який прийняв заяву, надсилає
відповідний запит щодо підтвердження
відповідності відомостей у Державному
реєстрі актів цивільного стану
громадян даним паперового носія
актового запису цивільного стану, яке в
подальшому додається до повного витягу
з Державного реєстру актів цивільного
стану громадян у відповідній справі.
Копія актового запису цивільного стану
направляється, якщо про необхідність
її надіслання було зазначено у запиті.

За приписами підпункту 2.13.2 Правил
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Відповідно до п.п.2.15.9 Правил висновок
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану складається, якщо під
час державної реєстрації акту
цивільного стану були допущені помилки
(перекручення, пропуск відомостей,
окремих слів або граматичні помилки чи
вказані неправильні відомості).

Згідно п.п.2.16.7 Правил зміни, доповнення,
виправлення вносяться в паперові носії
актових записів цивільного стану та
одночасно до Державного реєстру актів
цивільного стану громадян на підставі
рішення суду про внесення змін,
доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Пунктами 2.21, 2.22, 2.23 Правил визначено, що
у разі внесення змін на підставі
рішення суду, постанови
адміністративного суду, органу опіки
та піклування, оформленого
розпорядженням районної державної
адміністрації чи рішенням виконавчого
комітету відповідних рад, за потреби,
до них додаються відповідні заява про
внесення змін та інші необхідні для
виконання документи, які надсилаються
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
актового запису цивільного стану, до
якого вносяться зміни. Після внесення
змін до актового запису цивільного
стану заявнику повторно видається або
надсилається для вручення до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем його проживання
свідоцтво про державну реєстрацію акту
цивільного стану. На свідоцтві
проставляється штамп "Повторно".
Свідоцтво про державну реєстрацію,
подане заявником для внесення змін,
анулюється та знищується у
встановленому порядку. Про зміни та
відмітки, внесені до актових записів
цивільного стану, надсилається
повідомлення за формами, наведеними в
додатках 6-8, до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, який робить
відповідну відмітку у другому
примірнику актового запису цивільного
стану. В обох примірниках актового
запису цивільного стану, до яких
внесено зміни або зроблено відмітки,
зазначаються серія, номер свідоцтва
про державну реєстрацію акту
цивільного стану, яке повторно видано у
зв'язку з внесенням змін, та
зазначається дата його видачі.

Відповідно до статті 300 Цивільного
кодексу України фізична особа має
право на збереження своєї
національної, культурної, релігійної,
мовної самобутності, а також право на
вільний вибір форм та способів прояву
своєї індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

Згідно зі статтею 11 Закону України «
Про національні меншини» громадяни
України мають право вільно обирати та
відновлювати національність.
Примушення громадян у будь-якій формі
до відмови від своєї національності не
допускається.

Так, відповідно до свідоцтва про
народження серії НОМЕР_3 та витягу з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян про реєстрацію
народження № 5 від 05.06.2012 року в
розділі «батьки» батьком записаний
«ОСОБА_7» за національністю «росіянин»,
а матір'ю записана «ОСОБА_8» за
національністю «гречанка» (арк. справи
7, 11).

Судом встановлено, що позивач є членом
Донецького товариства греків ім.Федора
Стамбулджи, підтримує грецькі звичаї,
святкує грецькі релігійні та
національні свята, бере участь у
відродженні грецьких звичаїв серед
грецької національної меншини
Донецької області, що підтверджується
членським білетом №790 від 30 травня 2012
року (арк. спр. 13).

Згідно частини 3 статті 144 Сімейного
кодексу України, реєстрація народження
дитини провадиться органом державної
реєстрації актів цивільного стану з
одночасним визначенням її походження
та присвоєнням прізвища, імені та по
батькові.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, приймаючи до уваги
викладене, суд дійшов висновку, що
позивач має всі законодавчо
встановлені права на вільний вибір та
відновлення національності, а
відповідно, позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 8-11; 17-20; 69-72; 86; 94; 158-164;
167; 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Старобешівського районного управління
юстиції у Донецькій області в особі
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Старобешівського
районного управління юстиції у
Донецькій області про скасування
висновку від 14.10.2013 року та зобов'язання
внести зміни до актового запису про
шлюб від 15.05.1985 року № 11 - задовольнити.

Скасувати висновок Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Старобешівського районного управління
юстиції у Донецькій області від 14.10.2013
року.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
Старобешівського районного управління
юстиції у Донецькій області внести
зміни до актового запису № 11 від 15.05.1985
року, складеного виконавчим комітетом
Новозар'ївської сільської ради
Старобешівського району Донецької
області про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_1, в
графі «національність нареченої»
змінити з «росіянка» на «гречанка».

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частини 23 грудня 2013 року.

Повний текст постанови виготовлено 30
грудня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Толстолуцька М.М.