Справа № 734/4263/13-а
Суддя: Соловей В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/734/7/14
Справа №
Ухвала

іменем України

09 січня 2014 року

смт. Козелець

Козелецький
районний суд Чернігівської області в
складі:

Головуючого-судді
Соловей В.В.,

при
секретареві Барда
ченко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
поданням заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду,

у с
т а н о в и в:

заступник начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області ОСОБА_1
звернувся у суд із поданням, в якому
просить змінити спосіб і порядок
виконання постанови Козелецького
районного суду Чернігівської області
та стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
на користь ОСОБА_2 грошові кошти в
розмірі 3511.40 гривень.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області в судове засідання не
з’явився, в поданні просить справу
розглядати у його відсутності. ОСОБА_2
та представник Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області в
судове засідання не з’явилися, хоча
належним чином повідомлені про час і
місце судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення підлягає задоволенню.
Так, за постановою від 19 липня 2012 року
Козелецького районного суду
Чернігівської області визнано
неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
по виплаті позивачу щомісячної
допомоги у зв’язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства в розмірі
меншому, ніж встановлено ст. 37 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов’язано Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
здійснити перерахунок і забезпечити
виплату ОСОБА_2 з 21 грудня 2010 року по 31
грудня 2011 року щомісячної допомоги у
зв’язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного
господарства в розмірі 30% мінімальної
заробітної плати за відрахуванням вже
сплачених сум. За ухвалою від 25 жовтня
2013 року Київського апеляційного
адміністративного суду вказана вище
постанова суду залишена без змін. За
постановою від 27 травня 2013 року
заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області ОСОБА_1 відкрите
виконавче провадження. На виконання
постанови від 19 липня 2012 року
Козелецького районного суду
Чернігівської області Управлінням
праці та соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
здійснений перерахунок виплати
щомісячної допомоги ОСОБА_2 і
нарахована заборгованість в сумі 3511.40
гривень. Неможливість виконання
постанови суду в частині зобов’язання
виплатити вказаний розмір грошових
коштів відповідач обґрунтував
відсутністю коштів за відповідним
призначенням.

Відповідно до ст. 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов’язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов’язаних із соціальними виплатами,
що мають зобов’язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов’язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, що виникли
після його ухвалення. У вказаній
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов’язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов’язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Козелецькому районі
Чернігівської області здійснено
перерахунок пенсії, тому суд приходить
до висновку про можливість заміни
способу та порядку виконання вказаної
постанови.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

у х в а л и в:

змінити спосіб та порядок
виконання постанови від 19 липня 2012
року Козелецького районного суду
Чернігівської області, на підставі
якої виданий виконавчий лист № 2508/4369/2012
про зобов’язання Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
здійснити перерахунок і забезпечити
виплату ОСОБА_2 з 21 грудня 2010 року по 31
грудня 2011 року щомісячної допомоги у
зв’язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного
господарства в розмірі 30% мінімальної
заробітної плати за відрахуванням
сплачених сум.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації Чернігівської області
на користь ОСОБА_2 грошові кошти в
розмірі 3511 (три тисячі п’ятсот
одинадцять) гривень 40 копійок виплати з
21 грудня 2010 року по 31 грудня 2011 року
щомісячної допомоги у зв’язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства.

На ухвалу може бути подано
апеляційну скаргу до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Козелецький районний суд
Чернігівської області протягом п’яти
днів із дня отримання ухвали.

Суддя