Справа № 2«а»-662007
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2007-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2«аF»-66 2007 рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
04.10.2007 рF. ПFоFлFоFгFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF
ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіFБFоFгFдFаFнFеFнFкFаF ІF.ЮF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFКFуFзFнFєFцFоFвFіFйF ОF.МF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF йFоFгFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF, вFвFаFжFаFєF, щFоF оFтFрFиFмFаFнFиFйF уF сFпFаFдFщFиFнFуF уF 2006 рFоFцFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFеFмFеFлFьFнFиFйF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтF пFоFвFиFнFеFнF зF мFеFтFоFюF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF
рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF яFкF оFбF'єFкFтF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF пFоFрFяFдF зF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFмF пFрFаFвFоFмF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF мFаFєF сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFоFкF вF рFоFзFмFіFрF 13% йFоFгFоF вFаFрFтFоFсFтFіF.
ВFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF тFаF дFаFвFшFиF оFцFіFнFкFуF дFоFкFаFзFаFмF, сFуFдF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFоFзFоFвF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. «вF» пF. 13.1 сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF» дFоF оFбF'єFкFтFіFвF сFпFаFдFщFиFнFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF зFоFкFрFеFмFаF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF оFбF'єFкFтF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF сFаFмFеF - цFіFнFнFиFйF пFаFпFіFрF (кFрFіFмF дFеFпFоFзFиFтFнFоFгFоF (оFщFаFдFнFоFгFоF), іFпFоFтFеFчFнFоFгFоF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFаF), кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFеF пFрFаFвFоF, вFлFаFсFнFіFсFтFьF нFаF оFбF'єFкFтF бFіFзFнFеFсFуF яFкF тFаFкFиFйF, тFоFбFтFоF вFлFаFсFнFіFсFтFьF нFаF цFіFлFіFсFнFиFйF мFаFйFнFоFвFиFйF кFоFмFпFлFеFкFсF, іFнFтFеFлFеFкFтFуFаFлFьFнFаF (пFрFоFмFиFсFлFоFвFаF) вFлFаFсFнFіFсFтFьF аFбFоF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFхFоFдFуF зFаF нFеFюF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.17 ПFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFиF нFаF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF), оFтFрFиFмFаFнFіF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFаFвFоFвFсFтFаFнFоFвFлFюFюFчFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF пFрFиF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF нFиFмFиF пFрFаFвFаF вFиFмFоFгFиF нFаF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF чFаFсFтFкFиF (пFаFюF) вF нFаFтFуFрFіF (нFаF мFіFсFцFеFвFоFсFтFіF) вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.167 чF.1 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF пFрFаFвFаF - цFеF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF, чFаFсFтFкFаF яFкFоFїF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF сFтFаFтFуFтFнFоFмFуF фFоFнFдFіF (мFаFйFнFіF) гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьF пFрFаFвFоFмFоFчFнFоFсFтFіF нFаF уFчFаFсFтFьF цFіFєFїF оFсFоFбFиF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFеFвFнFоFїF чFаFсFтFкFиF пFрFиFбFуFтFкFуF (дFиFвFіFдFеFнFдFіFвF) дFаFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF аFкFтFиFвFіFвF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF оFсFтFаFнFнFьFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF, аF тFаFкFоFжF іFнFшFіF пFрFаFвFоFмFоFчFнFоFсFтFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFаF сFтFаFтFуFтFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF оFтFрFиFмFаFнFеF пFоFзFиFвFаFчFеFмF ОFСFОFБFАF_1 сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF бFаFтFьFкFаF ОFСFОFБFАF_3, яFкFеF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF пFрFаFвFаF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) уF зFеFмFлFіF, яFкFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF уF кFоFлFеFкFтFиFвFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF КFСFПF «ТFаFвFрFіFяF» нFеF єF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFмF пFрFаFвFоFмF іF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFюF зFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF».
29.03.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFаFпFоFвFнFиFлFаF іF пFоFдFаFлFаF дFоF ОFСFОFБFАF_2 мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF
пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зFаF 2006 рFіFкF вF пF. 1.2., яFкFоFїF вFоFнFаF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF
гFрFнF. іF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFиFвFшFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зF цFьFоFгFоF дFоFхFоFдFуF, вFкFаFзFаFлFаF
йFоFгFоF вF рFоFзFмFіFрFіF 2587,15 гFрFнF, ,..-...
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ПFуFнFкFтFоFмF 6.1. вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF, щFоF лFиFшFеF уF рFаFзFіF кFоFлFиF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF рFоFзFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, тFаFкFиFйF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF нFаFдFсFиFлFаFєF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF.
КFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF уF рFаFзFіF яFкFщFоF:
аF)пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF пFоFдFаFєF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF;
бF)дFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF
сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, зFаFяFвFлFеFнFиFхF уF
пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF;
вF) кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFяFвFлFяFєF аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFіF аFбFоF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFіF пFоFмFиFлFкFиF уF пFоFдFаFнFіFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF _дFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF (пF.4.2.2. ЗFаFкFоFнFуF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, уF ОFСFОFБFАF_2 мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF, бFуFлFиF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоFгFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF іF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF їFйF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF, вF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF вFоFнFаF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFиFлFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF іF вFкFаFзFаFлFаF йFоFгFоF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.2 ,пF-3 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFмFіFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. «бF» пF.1 сFтF.3 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF», тFоFбFтFоF 0,2 нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF мFіFнFіFмFуFмFуF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF тFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF уF вFиFгFлFяFдFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 3 (тFрFиF)гFрFнF. 40 кFоFпF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFеFмFеFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.167 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF», сFтF.сFтF. 11, 86, 87, 90, 94, 158-163, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВFіFдFшFкFоFдFуFвFаFтFиF ОFСFОFБFАF_1 зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF уF вFиFгFлFяFдFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 3 (тFрFиF)гFрFнF. 40 кFоFпF.
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