Справа № 244/5173/13-а
Суддя: Радченко В. Є.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 244/5173/13-а
Провадження 2-а/244/154/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р.
Сніжнянський
міський суд Донецької області

в складі:

головуючого
судді Р
адченка В.Є.

при секретарі
Сазоне
нко М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сніжне Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов’язання провести перерахунок
призначеної пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 04.11.2013 р. звернулася до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Сніжне Донецької області
про визнання дій неправомірними,
зобов’язання провести перерахунок
пенсії. Позовні вимоги мотивує
наступним: позивач є пенсіонером за
віком та отримувачем пенсії по
інвалідності. Відповідач відмовив
позивачу у перерахунку пенсії за
періоди роботи з 03.11.1985 року по 02.07.1990
року. Просить визнати дії відповідача
неправомірними, зобов*язати
відповідача провести перерахунок
пенсії.

Позивачка в судове засідання не
з*явилася, до початку судового
засідання надала суду письмову заяву,
згідно якої просила справу розглянути
без її участі, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Представник відповідача, за
довіреністю ОСОБА_2 в судове засідання
не з*явилася. До початку судового
засідання надала суду письмову заяву
про розгляд справи без її участі,
надала письмові заперечення проти
позову.

Дослідивши матеріали справи судом
встановлено наступне: позивачка ОСОБА_1
з 31.08.2004 р. знаходиться на обліку в
Управлінні ПФУ в м.Сніжне як отримувач
пенсії по інвалідності згідно Закону
України «Про загальнообов”язкове
державне пенсійне страхування».

Згідно норм Закону України „ Про
загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування” особа, яка
отримує пенсію, має право на її
перерахунок, зокрема, по стажу, по
заробітній платі, звернувшись при
цьому до Пенсійного фонду з
відповідною заявою. Що і зробила
позивачка.

Як вбачається з трудової
книжки ОСОБА_3 з 02.11.1982 по 02.07.1990
працювала на ВАТ Лісопромисловій
холдинговій компанії „Братський ЛПК”
(район Крайньої Півночі).

Пунктом 5 Прикінцевих
положень ЗУ „Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування ”
встановлено, що періоди роботи до 01
січня 1991 р. в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, а також на острові
Шпіцберген зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше, тобто до 01 січня 1991 року.

Тому, на пенсійні правовідносини між
позивачкою та управлінням
розповсюджуються норми законодавства,
яке діяло до 01.01.1991.

Основним документом, який підтверджує
стаж роботи є трудова книжка - ця норма
є загальною. Однак, для підтвердження
періоду роботи в районах Крайньої
Півночі, зокрема, період роботи на ВАТ
Лісопромисловою холдинговою компанією
„Братський ЛПК” існує спеціальна
норма Закону, якою передбачено, що
необхідним є наявність трудового
договору, який укладений на певний
строк.

Згідно вказаному законодавству
пільгове обчислення стажу за роботу в
районах Крайньої Півночі і
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, діє на тих
працівників, які уклали письмові
трудові договори за роботу на Крайній
Півночі. Тобто стаж в пільговому
розмірі може бути обчислено на
підставі письмового трудового
договору, чи довідки, яка підтверджує,
що на особу діяли пільги по обчисленню
стажу роботи згідно Указу Президії
Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 р. „Про
впорядкування пільг для осіб, які
працюють у районах Крайньої Півночі і
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі” та від 26.09.1967 р. „ Про
поширення Пільг для осіб, які працюють
у районах Крайньої Півночі”,
Інструкції про порядок надання пільг
від 16.12.1967 № 530/П-28. Пільги відносно
обчислення стажу надавались
працівникам, яких направляли на роботу
в райони Крайньої Півночі та
місцевості, які прирівняні до районів
Крайньої Півночі, з інших регіонів
держави за умови укладення письмових
трудових договорів на термін не меньше
ніж три роки.

Пільги відносно обчислення
стажу надавались працівникам, яких
направляли на роботу в райони Крайньої
Півночі та місцевості, які прирівняні
до районів Крайньої Півночі, з інших
регіонів держави за умови укладення
письмових трудових договорів на термін
не меньше ніж три роки.

Як зазначалося вище, 04.10.2012
позивачка звернулася до управління з
заявою про перерахунок пенсії по
заробітній платі, надавши при цьому
довідку про заробітну плату від 13.04.2009
№ 240.

Період роботи з 02.11.1982 по 02.11.1985 на
вищезазначеному підприємстві
зараховано в кратному розмірі – один
місяць роботи за півтора місяця (1,6
років ), так як наявним є трудовий
договір від 02.11.1982, який був укладений
на необхідний термін – 3 роки. І цей
період був врахований при перерахунку
пенсії по заробітній платі.

Період роботи з 03.11.1985 р. по
02.07.1990 р. на „Братському ЛПК” не
підлягає зарахуванню в трудовий стаж
із розрахунку один місяць за півтора
місяця (1,6 р.), оскільки ОСОБА_4 не був
укладений письмовий трудовий договір
і записи в трудовій книжці зроблені без
посилання на вищевказані нормативно -
правові акти.

При перерахунку пенсії за
таких обставин, довідка про заробітну
плату не є підставою для зарахування
періоду роботи в районі Крайньої
Півночі при здійсненні перерахунку,
т.я. там не зазначено те, що позивачка
працювала на умовах трудового
договору. Необхідною умовою є
наявність трудового договору або
відповідних записів в трудовій книжці,
що підтверджують право працівника на
пільги, передбачені для осіб, які
працювали в районах Крайньої Півночі

Відповідно до ст.2 Закону
України “Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв”язку з
порушенням строків їх виплати” від
19.10.2000 № 2050, компенсація громадянам
частини доходів у зв’язку з порушенням
строків їх виплати провадиться у разі
затримки на 1 і більше календарних
місяців виплати доходів нарахованих
громадянам за період, починаючи з дня
набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі
слід розуміти доходи громадян, які вони
одержують на території України і які не
мають разового характеру: пенсії,
соціальні виплати, стипендії,
заробітна плата та ін.

Відповідно до п.2 Постанови
КМУ від 21.02.2001 № 159 про Порядок
проведення компенсації громадянам
втрати частини доходів у зв”язку з
порушенням строків їх виплати
провадиться у разі затримки на 1 і
більше календарних місяців виплати
грошових доходів, нарахованих
громадянам за період, починаючи з
01.01.2001. Згідно п.4 Порядку сума
компенсації обчислюється як добуток
нарахованого, але невиплаченого
грошового доходу за відповідний
місяць.

Оскільки, суми пенсії та надбавок, які
нараховуються щомісячно, виплачуються
своєчасно у повному обсязі, то відсутні
підстави для проведення компенсації.

Зважаючи на те, що позивачці
пенсійні виплати за періоди, що
заявлені у позові, не нараховувалися і
не могли виплачуватися, то на час
звернення з позовом у позивачки
відсутні підстави вимагати проведення
нарахувань та виплат компенсації.

Суд вважає необхідним
відмовити в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Сніжне Донецької області
про визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
призначеної пенсії.

Керуючись ст.ст. 5-15,159-163,185-186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сніжне Донецької області про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
призначеної пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Сніжнянський міський суд. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня її проголошення. В разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя:

ОСОБА_5