Справа № 247/6296/13-а
Суддя: Арапіна Н. Є.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 247/6296/13-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2013 року Торезького міського
суду Донецької області ОСОБА_1,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_2 до Державного підприємства
«Торезантрацит», за участю третіх осіб
Управління праці та соціального
захисту населення Торезької міської
ради Донецької області, Державного
підприємства
«Донвуглереструктуризація», про
визнання дій відповідача
протиправними, зобов’язання вчинити
певні дії,

В с т а н о в и в:

позивач звернувся з адміністративною
позовною заявою до Державного
підприємства «Торезантрацит», за
участю третіх осіб Управління праці та
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області, Державного підприємства
«Донвуглереструктуризація», про
визнання дій відповідача
протиправними, зобов’язання вчинити
певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що
понад 50 років працював на
вугледобувних підприємствах
Державного підприємства
«Торезантрацит». Перед виходом на
пенсію він працював в ДП
«Торезантрацит» ВП «ш/у Волинське», до
складу якого входила ліквідована
«шахта Розсипненська №2». Після виходу
на пенсію позивач отримав право
користування паливом на побутові
потреби, яке реалізовував через
виписку вугілля з ДП
«Донвуглереструктуризація» до 2013
року. На даний час ДП
«Донвуглереструктуризація» відмовляє
позивачеві у прийомі документів про
виписку вугілля у зв’язку з тим, що
шахта «Розсипненська №2», ліквідована.
Відповідач – управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради у призначенні ОСОБА_2 компенсації
на придбання побутового палива
відмовляє, оскільки, згідно з записами
у трудовій книжці, позивач звільнений з
підприємства «Шахтоуправління
Волинське», яке є діючим.

Позовну заяву подано до Торезького
міського суду, який є місцевим
загальним судом.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з’ясовує чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи
підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.

Згідно положень ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи: 1) що
віднесені до юрисдикції
Конституційного Суду України; 2) що
належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства; 3) про
накладення адміністративних стягнень;
4) щодо відносин, які відповідно до
закону, статуту (положення) об'єднання
громадян віднесені до його внутрішньої
діяльності або виключної компетенції.

Зі змісту позову вбачається, що між
сторонами виник приватно-правовий
спір, а не публічно-правовий спір.

Згідно ч.1, ч.2 ст.15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства. Законом
може бути передбачено розгляд інших
справ за правилами цивільного
судочинства.

Згідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи, що справа не підсудна
Торезькому міському суду, позовну
заяву необхідно повернути позивачеві
для подання до суду в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.18, 107,108, 160,165 КАС України,
суддя,

У х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Державного
підприємства «Торезантрацит», за
участю третіх осіб Управління праці та
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області, Державного підприємства
«Донвуглереструктуризація», про
визнання дій відповідача
протиправними, зобов’язання вчинити
певні дії, повернути позивачу разом з
усіма доданими до неї матеріалами, як
непідсудну Торезькому міському суду
Донецької області.

Роз'яснити ОСОБА_2, що він має право
звернутися з позовною заявою до суду в
порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною 3 ст. 160 КАС України або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя

ОСОБА_1