Справа № 2-а-980\07
Суддя: Діонісьєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F2-аF-980/07
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
18 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, дFіFюFчFиF яFкF мFіFсFцFеFвFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF, вF оFсFоFбFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ДFіFоFнFіFсFьFєFвFоFїF НF.МF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFаFкFуFшF МF. ЮF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF - аFдFвFоFкFаFтFаF ОFСFОFБFАF_1 пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. РFіFвFнFеF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_3 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF,
ДFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF ОFСFОFБFАF_4 , пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF їFйF яFкF уFчFаFсFнFиFцFіF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF щFоFрFіFчFнFуF рFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вF сFуFмFіF 5289, 40 гFрFнF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF вFоFнFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFрFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, яFкF уFчFаFсFнFиFцFяF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFоFнFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF пF'яFтFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF. ЦFяF дFоFпFоFмFоFгFаF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFьF їFйF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ТFоFмFуF зFаF 2004 -2007 рFоFкFиF нFеFдFоFпFлFаFтFаF сFкFлFаFдFаFєF 5289, 40 гFрFнF. ВFиFпFлFаFтFуF дFаFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFоFмF пFоFкFлFаFдFеFнFоF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. ПFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFуFєF, щFоF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF їFїF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяFмFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.12.2004 рFоFкFуF №F 20-рFпF/2004 тFаF вFіFдF 9.07.2007 рFоFкFуF №F бF-рFпF/2007 , яFкFиFмFиF вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF» нFаF 2004 тFаF 2007 рFоFкFиF, зFоFкFрFеFмFмFаF вF чFаFсFтFиFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF уF 2005, 2006 тFаF 2007 рFоFкFаFхF сFпFлFаFтFаF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаFсFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF пFоFрFяFдFкFуF аFнFаFлFоFгFіFчFнFоFмFуF їFїF сFпFлFаFтFіF вF 2004 рFоFцFіF тFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFаFхF аFнFаFлFоFгFіFчFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF, щFоF іF вF 2004 рFоFцFіF, тFоFбFтFоF бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF РFіFшFеFнFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFмFаF нFеFдFоFпFлFаFтFиF, яFкFаF уFтFвFоFрFиFлFаFсFяF вF 2004-2007 рFоFкFаFхF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFхF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF вFіFдFшFкFоFдFоFвFаFнFаF нFиFмF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF їFйF яFкF уFчFаFсFнFиFцFіF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF щFоFрFіFчFнFуF рFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вF сFуFмFіF 5289, 40 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF аFдFвFоFкFаFтF ОFСFОFБFАF_1 пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFвFнFіFсFтFюF, сFуFдFуF нFаFдFаFлFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFмF уF зFаFяFвFіF.
ПFрFоFсFиFлFаF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_3ЄF.зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF їFйF яFкF уFчFаFсFнFиFцFіF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF щFоFрFіFчFнFуF рFаFзFоFвFуF
гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вF сFуFмFіF 5289, 40 гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF , сFуFдFуF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF щFоFрFіFчFнFяF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF пFоFзFиFвFаFчFуF, яFкF оFсFоFбFіF, щFоF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFіFвF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF бFуFлFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, яFкFіF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFиFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF», яFкFіF єF бFеFзFуFмFоFвFнFиFмFиF тFаF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFиFмFиF вFіFдFнFоFсFнFоF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFіFвF, аF тFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF пFоFрFуFшFуFвFаFлFоF. РFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF №F бF-рFпF/2007 нFаFбFрFаFлFоF чFиFнFнFоFсFтFіF зF дFнFяF йFоFгFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF, аF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFлFаF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF щFеF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 17-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» оFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF оFтFрFиFмFаFлFиF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFоFкFуF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зFаF нFеFюF іF оFтFрFиFмFаFтFиF їFїF дFоF 30 вFеFрFеFсFнFяF цFьFоFгFоF жF рFоFкFуF. ПFоFзFиFвFаFчF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFиF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF нFеF зFвFеFрFтFаFлFаFсFяF, аF тFоFмFуF тFаFкFіF вFиFпFлFаFтFиF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFбFіFгFоFмF вFкFаFзFаFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF пFрFоFвFеFдFеFнFіF бFуFтFиF нFеF мFоFжFуFтFьF. ПFрFоFсFиFвF сFуFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ЗF'яFсFуFвFаFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF тFаF оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF нFаFдFаFнFіF кFоFжFнFоFюF сFтFоFрFоFнFоFюF нFаF дFоFвFеFдFеFнFнFяF тFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFиFмFиF вFоFнFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF іFзF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFзFиFвFаFчF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFіFвF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF. ЦFяF оFбFсFтFаFвFиFнFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF сFеFрFіFїF АFБF №F 107 535, вFиFдFаFнFоFгFоF мFіFсFьFкFвFіFйFсFьFкFкFоFмFаFтFоFмF мF. РFіFвFнFеF 21 бFеFрFеFзFнFяF 1997 рFоFкFуF іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 12, 17-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» вFеFтFеFрFаFнFиF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFиF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF пF'яFтFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, вFиFпFлFаFтFаF яFкFоFїF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF пFоFтFоFчFнFоFгFоF рFоFкFуF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF.
ЗF пFоFяFсFнFеFнFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF вFиFдFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF бFуFлFоF вFиFпFлFаFчFеFнFоF щFоFрFіFчFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF, яFкF вFеFтFеFрFаFнFуF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFуF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вF рFоFзFмFіFрFаFхF: вF 2004 рFоFцFіF - 100 гFрFнF., 2005 рFоFцFіF - 100 гFрFнF., 2006 рFоFцFіF - 250 гFрFнF., 2007 рFоFцFіF - 280 гFрFнF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF №F 220/2321 вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF сFтFаFнFоFвFиFтFьF : вF 2004 рFоFцFіF - 102 гFрFнF. 82 кFоFпF., вF 2005 рFоFцFіF - 332 гFрFнF., вF 2006 рFоFцFіF - 359 гFрFнF., вF 2007 рFоFцFіF -410 гFрFнF. ОFбF кFоFпF.
ЗF пFоFяFсFнFеFнFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFрFиF вFиFпFлFаFтFіF пFоFзFиFвFаFчFуF, яFкF оFсFоFбFіF, щFоF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFіFвF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF, щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF вFиFхFоFдFиFлFоF зF рFоFзFмFіFрFуF тFаFкFоFїF вFиFпFлFаFтFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF», іF зFоFкFрFеFмFаF, сFтF. 44 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» тFаF сFтF. 29 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF».
ПFрFоFтFеF, рFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 1 гFрFуFдFнFяF 2004 рFоFкFуF №F 20-рFпF/2004 уF сFпFрFаFвFіF зFаF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF 54 нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFсFтFіF) пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFеFйF 44, 47, 78, 80 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» тFаF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFсFтFіF) пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF, тFрFеFтFьFоFїF, чFеFтFвFеFрFтFоFїF сFтFаFтFтFіF
78 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2 004 рFіFкF» (сFпFрFаFвFаF пFрFоF зFуFпFиFнFеFнFнFяF дFіFйF аFбFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF пFіFлFьFгF, кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF гFаFрFаFнFтFіFйF) пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 44 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» вFиFзFнFаFнFіF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, аF рFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 6-рFпF/2007 уF сFпFрFаFвFіF зFаF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF 4 6 нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFсFтFіF) пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFеFйF 29, 36, чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF сFтFаFтFтFіF 56, чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF сFтFаFтFтFіF 62, чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 66, пFуFнFкFтFіFвF 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 сFтFаFтFтFіF 71, сFтFаFтFеFйF 98, 101, 103, 111 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF» (сFпFрFаFвFаF пFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF гFрFоFмFаFдFяFнF» пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 2 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF» вFиFзFнFаFнFіF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFпFлFаFтFіF пFоFзFиFвFаFчFуF, яFкF оFсFоFбFіF, щFоF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF - уFчFаFсFнFиFкFіFвF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF, вF 2004 тFаF 2007 рFоFкFаFхF, сFлFіFдF вFиFзFнFаFчFаFтFиF , вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF рFоFзFмFіFрFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», аF оFтFжFеF, пFоFзFиFвFаFчFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF дFоFпFлFаFчFеFнFоF зFаF 2004 рFіFкF - 414 гFрFнF. 10 кFоFпF. (102, 85 хF 5 - 100), зFаF 2007 рFіFкF - 1770 гFрFнF. ЗFОF кFоFпF (410, 06 хF 5 - 280), аF вFсFьFоFгFоF - 2184 гFрFнF. 40 кFоFпF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF, аF сFаFмFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFтFіF 4 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF» тFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFтFіF 29 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF», яFкFіF оFбFмFеFжFуFвFаFлFиF рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF, їFхF зFаF сFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFиF вFиFпFлFаFтFіF пFоFзFиFвFаFчFуF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF 2004 тFаF 2007 рFоFкFаFхF пFоFрFуFшFиFлFоF зFаFкFоFнFнFіF пFрFаFвFаF оFсFтFаFнFнFьFоFїF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFіF шFлFяFхFоFмF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 2184 гFрFнF. 40 кFоFпF.
ДFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 3 рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFтFіF 29 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF» вFтFрFаFчFаFюFтFьF чFиFнFнFіFсFтFьF зF дFнFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF цFьFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, аF щFоFрFіFчFнFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF пFоFзFиFвFаFчFуF вFжFеF бFуFлFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, аF тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF нFаF дFоFпFлFаFтFуF, тFаFкF яFкF дFоF 30 вFеFрFеFсFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFоFкFуF вFоFнFаF зFаF дFоFпFлFаFтFоFюF нFеF зFвFеFрFтFаFлFаFсFьF, єF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFїF пFрFаFвFоFвFоFїF нFоFрFмFиF іF пFіFсFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF їFїF тFаFкFоFюF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFрFуFшFеFнFеF пFрFаFвFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFнFоFвFлFеFнFнFюF.
БFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFиFмF тFаFкFеF пFрFаFвFоF нFаFдFаFнFоF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF«ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», аF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFйF рFоFзFмFіFрF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтF. 28 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», зFаF сFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF ЗFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF нFеF мFіFсFтFяFтFьF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF дFоFпFлFаFтFиF зFаF 2005 тFаF 2006 рFоFкFиF, тFоF вFоFнFиF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF , оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF їFйF пFрFоFвFеFдFеFнFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» тFаF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», яFкFіF зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF чFиFнFнFиFмFиF.
РFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF мFаFєF пFрFеFюFдFиFцFіFаFлFьFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF лFиFшFеF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF пFоFзFоFвFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFмFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF дFіFїF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFеFйF зFаFкFоFнFіFвF, щFоF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаF сFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFнFаFлFоFгFіFїF зFаFкFоFнFуF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFаFвFоFвFаF нFоFрFмFаF, яFкFаF рFеFгFуFлFюFєF пFиFтFаFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF щFоFрFіFчFнFиFхF гFрFоFшFоFвFиFхF вFиFмFоFгF вF 2005 тFаF 2006 рFоFкFаFхF мFаFєF мFіFсFцFеF, аF тFоFмFуF зFаF сFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF нFоFрFмFуF пFрFаFвFаF іFнFшFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFйF рFеFгFуFлFюFєF пFоFдFіFбFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, нFеFмFаFєF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 12, 17-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», РFіFшFеFнFнFяFмFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 20-рFпF/2004 вFіFдF 01.12.2004 рFоFкFуF тFаF №F 6-рFпF/2007 вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF, сFтF. сFтF. 122, 159, 160, 161, 162, 163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_3 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_4 2184, 40 ( дFвFіF тFиFсFяFчFіF сFтFоF вFіFсFіFмFдFеFсFяFтF чFоFтFиFрFиF) гFрFнF. 40 кFоFпF.
ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ОFСFОFБFАF_4 вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF іFзF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF вFпFрFоFдFоFвFжF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF,
пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.