Справа № 646/11994/13-а
Суддя: Васильєва О. О.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ провадження 6-а/646/29/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2013
року

м. Харків

Червонозаводський районний
суд міста Харкова у складі:

головуючого
–Васильєвої О.О.

за участю
секретаря – Підопригора Ю.В.,

розглянувши подання
старшого державного виконавця
Червонозаводського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції про
встановлення способу та порядку
виконання рішення,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду
м. Харкова звернувся з поданням старший
державний виконавець
Червонозаводського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції ОСОБА_1
про встановлення способу та порядку
виконання виконавчого листа № 2-а-2020/11
виданого 12.02.2013 року Червонозаводським
районним судом м. Харкова про:
«Зобов'язання УПФУ в
Червонозаводському районі м. Харкова
перерахувати та виплатити ОСОБА_2
пенсію по інвалідності згідго ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" у
розмірі, не меньшому 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров"ю, відповідно
до ст. 50 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком, встановленої ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", починаючи з 01.10.2010 року по
31.03.2011 року з урахуванням виплачених за
цей період сум», в якому просить
змінити зобов’язання на стягнення
суми у розмірі 31269,00 грн., яка підлягає
виплаті згідно проведеному
перерахунку за рішенням суду.

В судове засідання сторони не
з’явились з невідомих суду причин, про
день та час слухання справи
повідомлені належним чином, їх неявка
не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що
постановою Червонозаводського
районного суду м. Харкова від 10.10.2011
року адміністративний позов ОСОБА_2 до
УПФУ в Червонозаводському районі
задоволено, визнано бездіяльність УПФУ
в Червонозаводському районі
протиправною, зобов’язано УПФУ в
Червонозаводському районі
перерахувати та виплатити ОСОБА_2
пенсію по інвалідності згідно ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" у
розмірі, не меншому 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров"ю, відповідно
до ст. 50 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком, встановленої ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", починаючи з 01.10.2010 року по
31.03.2011 року з урахуванням виплачених за
цей період сум.

Ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 20 липня 2012 року постанову
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 10.10.2011 року залишено без
змін.

12.02.2012 року
Червонозаводським районним судом м.
Харкова видано виконавчий лист про:
зобов'язання УПФУ в Червонозаводському
районі м. Харкова перерахувати та
виплатити ОСОБА_2 пенсію по
інвалідності згідно ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі,
не меншому 8 мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров"ю, відповідно до ст. 50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" у
розмірі 75% мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", починаючи з 01.10.2010 року по
31.03.2011 року з урахуванням виплачених за
цей період сум.

21.05.2013 року на підставі ст. 17, 19, 20, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» , державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, відповідні
копії якої направлено боржнику до
виконання, стягувачу до відома.

02.12.2013 року на постанову про відкриття
виконавчого провадження, від боржника
-УПФУ Червонозаводському районі м.
Харкова на адресу відділу надійшло
повідомлення, відповідно до якого,
боржник здійснив перерахунок,
відповідно до якого стягувачу
нараховано 31269,00 грн., але виконати
виплату за рішенням суду не в змозі за
відсутністю фінансування витрат,
пов»язаних з реалізацією ст.63 Закону
України «Про соціальний захист
громадян, які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до статті 2 Закону України
від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

В зв’язку з вищевикладеним, враховуючи
наявність передбачених законом
обставин, які об’єктивно ускладнюють
подальше виконання рішення суду та з
метою забезпечення в подальшому
повного, своєчасного і неупередженого
виконання рішення, суд приходить до
висновку про задоволення подання.

Керуючись ст. 41, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного
виконавця Червонозаводського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про встановлення способу та
порядку виконання виконавчого листа №
2-а-2020/11 виданого 12.02.2013 року
Червонозаводським районним судом м.
Харкова – задовольнити.

Встановити спосіб та
порядок виконання виконавчого листа №
2-а-2020/11 виданого 12.02.2013 року
Червонозаводським районним судом м.
Харкова про: «Зобов'язання УПФУ в
Червонозаводському районі м. Харкова
перерахувати та виплатити ОСОБА_2
пенсію по інвалідності згідно ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" у
розмірі, не меншому 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров"ю, відповідно
до ст. 50 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком, встановленої ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", починаючи з 01.10.2010 року по
31.03.2011 року з урахуванням виплачених за
цей період сум», змінивши зобов’язання
на стягнення суми у розмірі 31269,00 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду може бути подана до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Червонозаводський районний суд
м.Харкова протягом п’яти днів з
моменту отримання копії ухвали.

Суддя

Вас
ильєва О.О.