Справа № 343/3432/13-а
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/3432/13-а
Провадження №: 6-а/0343/14/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 грудня 2013 року м. Долина

Долинський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді –
Монташевич С. М.,

секретаря
– Менделяк А. І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Долинського
районного суду Івано-Франківської
області заяву ОСОБА_1 про зміну способу
виконання постанови суду,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник просить змінити спосіб
виконання постанови Долинського
районного суду від 18.11.2009 року, змінивши
зобов"язання з "здійснити виплати" на
"стягнення цих виплат".

В заяві зазначено, що справа № 2-а-1237/2009
рік за його адміністративним позовом
до управління Пенсійного фонду України
в Долинському районі про стягнення
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни розглянута
Долинським районним судом
Івано-Франківської області 18 листопада
2009 року. Суд постановив: «зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі Івано-Франківської
області здійснити перерахунок та
виплатити позивачу надбавку до пенсії
згідно ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 22.10.2008 року».

З цією постановою начальник ПФУ в
Долинському районі не погодився і
подав апеляційну скаргу, в якій просив
це рішення скасувати та постановити
рішення, яким відмовити в задоволенні
позову.

Судова колегія Львівського
апеляційного адміністративного суду
на основі перевірки матеріалів справи
своєю ухвалою від 28 листопада 2011 року
апеляційну скаргу відхилила, а рішення
Долинського районного суду
Івано-Франківської області залишила
без змін.

Цю ухвалу він одержав 01.03.2012 року.

Рішення Долинського районного суду не
виконувалось, і він 15.03.2012 року
звернувся до начальника управління ПФУ
в Долинському районі зі заявою у
письмовій формі, коли йому виплатять
надбавку до пенсії згідно
вищевказаного рішення.

Не отримавши протягом півтора місяця
від нього відповіді, він 28.04.2012 року з
таким же проханням звернувся до
начальника головного управління ПФУ в
Івано-Франківській області. Відповідь
на це звернення він одержав 28.05.2012 року,
і в ній повідомлялось, що на виконання
постанови суду управлінням Пенсійного
фонду в Долинському районі здійснено
перерахунок підвищення дітям війни за
період з 22.10.2008 року по 22.07.2011 року,
доплату в сумі 3731,71 гривень виведено як
борг та включено в окремі виплатні
відомості, виплата за якими буде
проведена при наявності фінансування з
Державного бюджету, як це передбачено
ст. 7 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни».

Таким чином боржник виконав
зобов'язальну частину рішення суду -
здійснив перерахунок надбавки до
пенсії згідно ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни». Але за
відомих обставин, що роблять виконання
судових рішень неможливим, виплати не
провів до цього часу. Він їх не проведе
і в майбутньому без вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення.

Заявник в судовому засіданні заяву
підтримав, зіславшись на викладені
вище обставини, просив її задоволити.

Представник управління ПФ України в
Долинському районі в судове засідання
не з’явився.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає,
що заява підлягає до задоволення,
виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Вищий адміністративний суд
України листом за №846/12/13-13 від 13 червня
2013 року роз"яснив, що ст. 263 КАС України
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У справах, пов"язаних із
соціальними виплатами, зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Постановою Долинського районного суд
від 18.11.2009 року, справа № 2-а-1237/2009 року
частково задоволено адміністративний
позов ОСОБА_1 до УПФ України в
Долинському районі про стягнення
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни. Зобов"язано УПФ
України в Долинському районі здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, починаючи з 22.10.2008 року.

Матеріалами справи встановлено, що на
виконання постанови суду УПФ України в
Долинському районі здійснено
перерахунок підвищення дітям війни за
період з 22.10.2008 року по 22.07.2011 року,
доплату в сумі 3731,71 гривня виведено як
борг та включено в окремі виплатні
відомості, виплата за якими буде
проведена при наявності фінансування з
Державного бюджету, як це передбачено
ст. 7 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни".

Оскільки УПФ України в Долинському
районі частково виконав постанову суду
від 18.11.2009 року, а саме: в частині
нарахування соціальної виплати, суд
вважає за необхідне заяву ОСОБА_1
задоволити та змінити спосіб виконання
постанови Долинського районного суду
від 18.11.2009 р., справа № 2-а-1237/2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.
263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити.

Змiнити спосiб виконання постанови
Долинського районного суду від 18.11.2009 р.
по справі № 2-а-1237/2009 року в частинi
зобов’язання управління Пенсійного
фонду України в Долинському районі
здійснити виплату ОСОБА_1 надбавки до
пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 22.10.2008 року, на:

стягнути з управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі на
користь ОСОБА_1 надбавку до пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
за період з 22.10.2008 року по 22.07.2011 року в
сумі 3731,71 гривня (три тисячі сімсот
тридцять одна гривня 71 копійка).

Апеляційна скарга на ухвалу
Долинського районного суду може бути
подана протягом п»яти днів після
отримання сторонами копії ухвали до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Долинський районний суд.

Суддя: