Справа № 2-а-16/2007
Суддя: Ксенофонтов В.С.
Дата ухвалення: 2007-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF№F 2-аF-16/2007 рF.
11 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF , ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF- ОFСFОFБFАF_1
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF НF.ВF. ФFІFЛFІFПFЧFАFКF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF сFмFтF. МFаFнFьFкFіFвFкFаF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_2 дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFоFїF оFсFоFбFиF ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF,
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFоFїF оFсFоFбFиF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFуF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF сFпFиFрFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF уF 2000 рFоFцFіF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFвF дFоFзFвFіFлF нFаF зFаFбFуFдFоFвFуF вF сF ХFаFрFкFіFвFкFаF пFоF вFуFлFиFцFіF КFаFрFлFаF МFаFрFкFсFаF, 15. ЗFгFіFдFнFоF зF пFлFаFнFоFмF зFаFбFуFдFоFвFиF вFіFнF пFоFбFуFдFуFвFаFвF бFуFдFиFнFоFкF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF сFпFоFрFуFдFаFмFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF гFеFнFеFрFаFлFьFнFоFгFоF пFлFаFнFуF сF ХFаFрFкFіFвFкFаF, рFоFзFрFоFбFлFеFнFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFоFмF „FУFкFрFзFеFмFкFоFмFпFлFеFкFтF", вFуFлFиFцFяF КFаFрFлFаF МFаFрFкFсFаF пFоFвFиFнFнFаF мFаFтFиF шFиFрFиFнFуF 15 мFеFтFрFіFвF. ПFрFоFтFеF, зF пFоFчFаFтFкFуF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF пFоF нFиFнFіFшFнFіFйF чFаFсF пFоFзFиFвFаFчF нFеF мFаFєF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFрFаFвFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFуFлFиFцFеFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF йFоFгFоF сFуFсFіFдF сFаFмFоFчFиFнFнFоF сFпFоFрFуFдFиFвF бFуFдFіFвFлFіF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF шFиFрFиFнFаF вFуFлFиFцFіF бFуFлFаF зFмFеFнFшFеFнFаF іF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF фFаFкFтFиFчFнFоF бFуFлFоF пFеFрFеFгFоFрFоFдFжFеFнFоF дFоFсFтFуFпF дFоF йFоFгFоF пFрFиFсFаFдFиFбFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, дFлFяF зFаFїFзFдFуF аFвFтFоFмFоFбFіFлFеFмF тFаF тFрFаFкFтFоFрFоFмF дFлFяF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF. ПFоFзFиFвFаFчF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFїF вFлFаFдFиF, рFаFйFоFнFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF, зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF, оFдFнFаFкF пFиFтFаFнFнFяF, нFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF, нFеF бFуFлFоF вFиFрFіFшFеFнFеF, щFоF іF зFмFуFсFиFлFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFвFеFрFнFуFтFиFсFьF дFоF сFуFдFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFцFіFкFаFвFлFеFнFаF оFсFоFбFаF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF.
СFуFдF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF тFаF сFвFіFдFкFіFвF рFаFхFуFєF, щFоF вF пFоFзFоFвFіF пFоFзFиFвFаFчFуF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, тFаFкF яFкF сFтFоFрFоFнFаFмF пFрFоFпFоFнFуFвFаFлFиFсFьF рFіFзFнFіF вFаFрFіFаFнFтFиF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF, зFоFкFрFеFмFаF, яFкF пFоFяFсFнFиFлFиF сFвFіFдFкFиF пFоF сFпFрFаFвFіF ОFСFОFБFАF_4 тFаF ОFСFОFБFАF_5 оFбFоFхF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFіFвF єF лFиFшFкFиF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, їFмF пFрFоFпFоFнFуFвFаFлFоFсFьF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF зFаFїFзFдF дFоF дFіFлFяFнFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, зFгFіFдFнFоF йFоFгFоF пFлFаFнFуF зFаFбFуFдFоFвFиF, зFаF рFаFхFуFнFоFкF лFиFшFкFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF ОFСFОFБFАF_3, аF мFеFжFуF мFіFжF дFіFлFяFнFкFаFмFиF ОFСFОFБFАF_3 тFаF ОFСFОFБFАF_2 вFиFрFіFвFнFяFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF сFаFдFиFбFиF ОFСFОFБFАF_2, пFрFоFтFеF, сFтFоFрFоFнFиF зF цFиFмF нFеF пFоFгFоFдFиFлFиFсFьF. СFвFіFдFоFкF ОFСFОFБFАF_6 пFоFяFсFнFиFвF сFуFдFуF, щFоF сFпFрFоFбFаF рFоFзFшFиFрFиFтFиF пFрFоFїFзFдF пFоF вFуFлF. КFаFрFлFаF МFаFрFкFсFаF сF. ХFаFрFкFіFвFкFаF вF іFнFшFиFйF сFпFоFсFіFбF, нFіFжF зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF сFтFоFрFоFнFаFмF, мFоFжFеF зFаFшFкFоFдFиFтFиF лFіFнFіFїF еFлFеFкFтFрFоFмFеFрFеFжF тFаF гFаFзFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFюF мFеFшFкFаFнFцFіFвF цFіFєFїF вFуFлFиFцFіF. КFрFіFмF тFоFгFоF, кFоFмFіFсFіFєFюF бFуFлFоF зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF рFоFзFшFиFрFеFнFнFяF пFрFоFїFзFдFуF зF пFоFчFаFтFкFуF вFуFлFиFцFіF нFаF 0, 5 мFеFтFрFаF, пFрFоFтFеF, жFоFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF тFаFкFоFжF нFеF пFоFгFоFдFиFлFаFсFяF іFзF пFрFоFпFоFзFиFцFіFяFмFиF кFоFмFіFсFіFїF іF нFеF бFаFжFаFюFтFьF бFуFдFьF-яFкFиFхF кFоFмFпFрFоFмFіFсFіFвF вF цFіFйF сFиFтFуFаFцFіFїF. ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF пFоF іFнFшFоFмFуF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF дFаFнFоFгFоF сFпFоFрFуF нFеF мFоFжFлFиFвFеF, уFзFгFоFдFжFуFвFаFлFьFнFаF кFоFмFіFсFіFяF вFиFрFіFшFиFлFаF зFаFлFиFшFиFтFиF пFрFоFїFзFдF іFсFнFуFюFчFиFмF, зFгFіFдFнFоF нFиFнFіFшFнFіFхF зFаFмFіFрFіFвF, тFаFкF яFкF вFіFнF іFсFтFоFрFиFчFнFоF сFкFлFаFвFсFяF уFжFеF бFаFгFаFтFоF рFоFкFіFвF. ВFкFаFзFаFнFеF дFаFєF вFсFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 17, 105, 158, 159, 163, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. сFтF. 12, 158-160, ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 391 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_2 дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFоFїF оFсFоFбFиF ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 19.04.2007 рF. №F12-2/УF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF -ВFІFДFМFОFВFИFТFИF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF вF КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF чFеFрFеFзF МFаFнFьFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.