Справа № 801/9888/13-а
Суддя: Суворова С.В.
Дата ухвалення: 2013-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2013 р. Справа №801/9888/13-а

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Суворової С.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного Управління Міндоходів в АР
Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 686,21 грн.

Суть спору: До Окружного
адміністративного суду АР Крим
надійшов адміністративний позов
Джанкойської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в АР Крим до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення з відповідача податкового
боргу у сумі 686,21 грн. за період з квітня
по вересень 2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач не сплачує у добровільному
порядку єдиний податок, сплата якого
передбачена главою 1 розділу XIV
Податкового кодексу України від
02.12.2010р. № 2755-VI зі змінами та
доповненнями.

З урахуванням неявки сторін,
відповідно до вимог статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності
потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи та
дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрований фізичною
особою-підприємцем 24.06.2005 року, про що
свідчать дані Свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця
серії НОМЕР_2 (а.с.5), Витяг з ЄДР
юридичних та фізичних осіб-підприємців
серії АГ №164378 (а.с.6-7), та з 24.06.2005року
перебуває на податковому обліку за
№0 (а.с.8).

10.01.2012 року за №274 відповідачем надано
до Джанкойської ОДПІ в АР Крим заяву, за
встановленою формою, затвердженою
наказом Міністерства фінансів України
від 20.12.2011р. № 1675, про застосування
спрощеної системи оподаткування за
видом діяльності: код згідно КВЕД 52.62.2 -
роздрібна торгівля на ринках (а.с.9-10).

Правові засади застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
звітності, а також справляння єдиного
податку, врегульовано главою 1 розділу
XIV Податкового кодексу України.

Так, п. 291.2. ст. 291 Податкового кодексу
України передбачено, що спрощена
система оподаткування, обліку та
звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Юридична особа чи фізична особа -
підприємець може самостійно обрати
спрощену систему оподаткування, якщо
така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою (п. 291.3. ст. 291 Податкового кодексу
України).

Суб'єкти господарювання, які
застосовують спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності,
поділяються на такі групи платників
єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи -
підприємці, які не використовують
працю найманих осіб, здійснюють
виключно роздрібний продаж товарів з
торговельних місць на ринках та/або
провадять господарську діяльність з
надання побутових послуг населенню і
обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
гривень;

2) друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень;

Дія цього підпункту не поширюється на
фізичних осіб - підприємців, які
надають посередницькі послуги з
купівлі, продажу, оренди та оцінювання
нерухомого майна (група 70.31 КВЕД ДК
009:2005), а також здійснюють діяльність з
виробництва, постачання, продажу
(реалізації) ювелірних та побутових
виробів з дорогоцінних металів,
дорогоцінного каміння, дорогоцінного
каміння органогенного утворення та
напівдорогоцінного каміння. Такі
фізичні особи - підприємці належать
виключно до третьої або п'ятої групи
платників єдиного податку, якщо
відповідають вимогам, встановленим для
таких груп;

3) третя група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 20
осіб; обсяг доходу не перевищує 3000000
гривень;

4) четверта група - юридичні особи -
суб'єкти господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, які
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: середньооблікова кількість
працівників не перевищує 50 осіб; обсяг
доходу не перевищує 5000000 гривень;

5) п'ята група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, не обмежена; обсяг доходу
не перевищує 20000000 гривень;

6) шоста група - юридичні особи - суб'єкти
господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, у яких
протягом календарного року обсяг
доходу не перевищує 20000000 гривень (п. 291.4.
ст. 291 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 293.1. ст. 293 Податкового
кодексу України ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року,
та у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Згідно з п. 293.2. ст. 293 Податкового
кодексу України, фіксовані ставки
єдиного податку встановлюються
сільськими, селищними та міськими
радами для фізичних осіб - підприємців,
які здійснюють господарську
діяльність, залежно від виду
господарської діяльності, з розрахунку
на календарний місяць: 1) для першої
групи платників єдиного податку - у
межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік» №5515-VI від
06.12.2012р. зі змінами та доповненнями
встановлений розмір мінімальної
заробітної плати працездатних осіб з 1
січня - 1147 гривень.

Отже, ставка єдиного податку в місяць
для першої групи платників єдиного
податку на 2013р. становить - 10 % розміру
мінімальної заробітної плати, а саме:
1147,0 грн. х 10% = 114,70 грн.

З матеріалів справи слідує, що на
підставі поданої заяви від 10.01.2012 року
за №274 на право здійснення спрощеної
системи оподаткування по першій групі
платників єдиного податку за ставкою
єдиного податку 10% розміру мінімальної
заробітної плати із 01 січня 2012 року,
відповідачу було видане свідоцтво
платника єдиного податку серії Б №380671
від 10.01.2012 року (а.с. 11).

Згідно з п. 299.1. ст. 299 Податкового
кодексу України свідоцтво платника
єдиного податку видається суб'єкту
господарювання, який подав до
контролюючого органу заяву щодо
обрання або переходу на спрощену
систему оподаткування.

Таким чином, у з січня 2012 року
відповідач знаходиться на спрощеній
системі оподаткування.

Податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку першої та
другої груп є календарний рік (п. 294.1. ст.
294 Податкового кодексу України).

Податковий (звітний) період
починається з першого числа першого
місяця податкового (звітного) періоду і
закінчується останнім календарним
днем останнього місяця податкового
(звітного) періоду (п. 294.2. ст. 294
Податкового кодексу України).

Для суб'єктів господарювання, які
перейшли на сплату єдиного податку із
сплати інших податків і зборів,
встановлених цим Кодексом, перший
податковий (звітний) період
починається з першого числа місяця, що
настає за наступним податковим
(звітним) кварталом, у якому таким
особам виписано свідоцтво платника
єдиного податку, і закінчується
останнім календарним днем останнього
місяця такого періоду (п. 294.3. ст. 294
Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 295.1. ст. 295 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця. Такі
платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року. У разі якщо сільська, селищна або
міська рада приймає рішення щодо зміни
раніше встановлених ставок єдиного
податку, єдиний податок сплачується за
такими ставками у порядку та строки,
визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3
статті 12 цього Кодексу.

Згідно з п. 295.2. ст. 295 Податкового
кодексу України нарахування авансових
внесків для платників єдиного податку
першої і другої груп здійснюється
контролюючими органами на підставі
заяви такого платника єдиного податку
щодо розміру обраної ставки єдиного
податку, заяви щодо періоду щорічної
відпустки та/або заяви щодо терміну
тимчасової втрати працездатності.

В порушення вказаних норм ст. 295
Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_1
з квітня по вересень 2013р. не здійснював
сплату єдиного податку у встановлені
строки.

З матеріалів справи слідує, що з квітня
по вересень 2013 року відповідачу
нарахована заборгованість з єдиного
податку з фізичних осіб за кодом
платежу 18050400 в сумі 686,21 грн., яка станом
на час розгляду справи не погашена (а.с.
12).

Відповідно до пп. 191.1.2. п. 191.1. ст. 191
Податкового кодексу України
контролюючі органи контролюють
своєчасність подання платниками
податків та платниками єдиного внеску
передбаченої законом звітності
(декларацій, розрахунків та інших
документів, пов'язаних з обчисленням і
сплатою податків, зборів, платежів),
своєчасність, достовірність, повноту
нарахування та сплати податків, зборів,
платежів.

Згідно з пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового
кодексу України контролюючі органи
мають право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

У разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не
вручається), якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. У разі
збільшення загальної суми податкового
боргу до розміру, що перевищує двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, контролюючий орган надсилає
(вручає) податкову вимогу такому
платнику податків (п. 59.1 ст. 59
Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання. Податкова
вимога повинна містити відомості про
факт виникнення грошового зобов'язання
та права податкової застави, розмір
податкового боргу, який забезпечується
податковою заставою, обов'язок
погасити податковий борг та можливі
наслідки його непогашення в
установлений строк, попередження про
опис активів, які відповідно до
законодавства можуть бути предметом
податкової застави, а також про можливі
дату та час проведення публічних
торгів з їх продажу (п. 59.3 ст. 59
Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що Джанкойською
ОДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим було
сформовано податкову вимогу № 511-17 від
29.07.2013р. на суму податкового боргу 342,11
грн. та надіслано відповідачу
рекомендованою кореспонденцією, яку
було отримано відповідачем 07.08.2013р.
(а.с.13).

Відповідно до п. 300.1. ст. 300 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку несуть відповідальність
відповідно до цього Кодексу за
правильність обчислення, своєчасність
та повноту сплати сум єдиного податку,
а також за своєчасність подання
податкових декларацій.

Таким чином, стягненню з відповідача
підлягає заборгованість з єдиного
податку з фізичних осіб за період з
квітня по вересень 2013р. у сумі 686,21 грн.,
що підтверджується даними картки
особового рахунку відповідача (а.с.29).

Приймаючи до уваги те, що відповідачем
у порядку, передбаченому ст. 71 КАС
України, не надані докази сплати
заборгованості з єдиного податку, суд
вважає, що позовні вимоги про стягнення
податкового боргу по сплаті єдиного
податку з фізичних осіб за період з
квітня по вересень 2013р. в розмірі 686,21
грн. належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
АДРЕСА_1) податковий борг у сумі 686,21 грн.
з єдиного податку з фізичних осіб за
реквізитами: р/р0093, ГУ ДКСУ в АРК,
м. Сімферополь, МФО: 824026, ,
місцевий бюджет Джанкойський район,
Ізумруднівська сільська рада, код
платежу 18050400.

Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя Суворова С.В.