Справа № 812/8714/13-а
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Цицюра О. О.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року
справа №812/8714/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів
Білак С.В., Гаврищук Т.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційні скарги Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області, Управління
Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі Луганської
області на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 18
листопада 2013 р. у справі № 812/8714/13-а за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Лутугинському районі
Луганської області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області про
стягнення суми невідшкодованих пенсій
в розмірі 6709,88 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області про
стягнення суми невідшкодованих пенсій
в розмірі 6709,88 грн.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 18 листопада
2013 р. позов задоволено частково.

Не погодившись з ухваленим судовим
рішенням, сторони звернулися до
Донецького апеляційного
адміністративного суду з апеляційними
скаргами, в яких просили скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову, відповідно до норм
діючого законодавства.

Всі особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання, тому
відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України,
суд апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді - доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши юридичну оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
дослідивши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
приходить до наступного.

Судом першої інстанції
встановлено, що в травні 2013 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі направлено
відповідачу акт щомісячної звірки
витрат по особових справах потерпілих,
яким виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за травень 2013 року та
списки осіб, яким виплачено пенсію, до
складу якого включено виплату пенсії
ОСОБА_2 у сумі 5185,00 грн. та витрати на
доставку у розмірі 80,89 грн. за період з
червня 2010 року по травень 2013 року.
Згідно таблиці розбіжностей, складеної
Відділенням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі, витрати на виплату та доставку
пенсії ОСОБА_3 прийнято до заліку лише в
межах місячної виплати за травень 2013
року. Прийняти до відшкодування
виплачену ОСОБА_3 пенсію за весь
заявлений період у Фонду немає
законних підстав.

У червні 2013 року Управління
Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі подало до Фонду
акт щомісячної звірки витрат по
особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за червень 2013 року та
списки осіб, яким виплачено пенсію, до
складу якого включено виплату пенсії
ОСОБА_3 у сумі 1721,81 грн. та витрати на
доставку у розмірі 26,86 грн. за період з
листопада 2010 року по березень 2013 року
та за червень 2013 року. Згідно таблиці
розбіжностей, складеної Відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі, витрати на виплату та доставку
пенсії ОСОБА_3 прийнято до заліку лише в
межах місячної виплати за червень 2013
року.

Також судом першої інстанції
встановлено, що ОСОБА_2 з 09.12.1992
отримувала пенсію за віком, з 10.09.2004 їй
призначено пенсію по втраті
годувальника, причина смерті - загальне
захворювання або каліцтво не пов'язане
з роботою.

Згідно довідки відповідача від
17.04.2013 №496 ОСОБА_2 особисто знаходиться
на обліку в відділенні ВД Фонду СНВ у
Лутугинському районі з 14.06.2010 та
отримує щомісячні страхові виплати.

ОСОБА_3 з 23.04.1979 отримувала пенсію
на пільгових умовах (список №1), з 16.11.2010
їй призначено пенсію по втраті
годувальника - чоловіка ОСОБА_4, який
помер внаслідок професійного
захворювання.

Згідно довідки відповідача від
12.01.2011 ОСОБА_4 станом на 18.10.2010 перебуває
на обліку у відділенні ВД Фонду СНВ у
Лутугинському районі і отримує
страхові виплати.

Статтями 21, 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» передбачено обов'язок
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків відшкодувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або у разі
його смерті при настанні страхового
випадку, виплачуючи йому або особам,
які перебували на його утриманні,
пенсію по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.

Збір та акумулювання страхових внесків
здійснює Фонд соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань відповідно
до статті 46 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та статей 1, 2 Закону
України «Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності».

Положення ч.2 п.5 ст.24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
встановлюють що, якщо після
призначення застрахованій особі
матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків і страховиками з інших видів
соціального страхування виникають
спори щодо понесених витрат, виплата
здійснюється страховиком, до якого
звернувся застрахований. При цьому
страховик, до якого звернувся
застрахований, має право звернутися до
відповідного страховика з інших видів
соціального страхування щодо
відшкодування понесених ним витрат.

Відповідно до п. 5 «Порядок
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання» органи Пенсійного фонду
щомісяця, до 10 числа місяця, наступного
за звітним, на підставі списку осіб,
яким виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, та списку померлих осіб і
осіб, знятих з обліку з інших причин,
які отримували пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (додаток 2), проводять з
відділеннями виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
районах та містах обласного значення
звірку витрат за особовими справами
потерпілих, складають акт щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, у якому визначають
загальну суму витрат, що підлягає
відшкодуванню, та до 15 числа місяця,
наступного за звітним, подають його
відповідно головним управлінням
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - головні
управління Пенсійного фонду) і
управлінням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків).

З урахуванням викладеного,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов вірного висновку, що
відповідач неправомірно відмовив
Управлінню Пенсійного фонду в
Лутугинському районі Луганської
області у прийнятті до заліку витрат на
виплату пенсії ОСОБА_2 за минулі
періоди у загальному розмірі 5113,55 грн.,
що передували складанню акту звірки та
у які вказані особи перебували на
обліку у Фонді та отримували від нього
страхові виплати.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 01.08.2013 по
справі №812/5122/13-а позовні вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі Луганської
області задоволено повністю. Стягнуто
з Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі Луганської
області розмір невідшкодованих пенсій
по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві та пені по
втраті годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання у сумі 14697,45 грн., у тому
числі стягнуто витрати на виплату та
доставку пенсій ОСОБА_3 в сумі 4254,91 грн.
за період з листопада 2010 року по
березень 2013 року. Постанова набрала
законної сили.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24 вересня
2013 року апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області на постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 01.08.2013 по
справі № 812/5122/13-а залишено без
задоволення, постанову Луганського
окружного адміністративного суду від
01.08.2013 - залишено без змін.

Згідно з ч.1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що судове рішення
першої інстанції відповідає вимогам
матеріального та процесуального права
і не може бути скасовано чи змінено з
підстав, що наведені в апеляційній
скарзі, судом першої інстанції
перевірено доводи сторін, дано їм вірну
оцінку, постанова суду є законною і
обґрунтованою, доводами апеляційних
скарг висновки викладені в судовому
рішенні не спростовуються, підстави
для скасування постановленого у справі
судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184,
195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області, Управління
Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі Луганської
області на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 18
листопада 2013 р. у справі № 812/8714/13-а за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Лутугинському районі
Луганської області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лутугинському
районі Луганської області про
стягнення суми невідшкодованих пенсій
в розмірі 6709,88 грн. - залишити без
задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 18 листопада
2013 р. у справі № 812/8714/13-а - залишити без
змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення їх копій особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суд у
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Сухарьок М.Г.

Судді:
Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.