Справа № 2-А-312008
Суддя: Турянський І.Є.
Дата ухвалення: 2008-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-АF-31 2008 рFіFкF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
22 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. КFоFсFіFвF
КFоFсFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF, ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ТFуFрFяFнFсFьFкFоFгFоF ІF.ЄF., зF сFеFкFрFеFтFаFрFеFмF ЛFаFзFоFрFиFкF ЛF.ВF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. КFоFсFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF іF сFтFяFгFнFеFнFнFяF мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF,
пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зFіF зFбFоFрFоFмF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF оFсFоFбFуF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 6000 гFрFнF. мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вFиFмFоFгFиF іF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF 02.08.2002 рF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF зFаFяFвFоFюF дFоF КFоFсFіFвFсFьFкFоFгFоF РFВF УFМFВFСF пFрFоF фFаFкFтF кFрFаFдFіFжFкFиF оFсFоFбFиFсFтFиFхF рFеFчFеFйF зF йFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF. ДFаFнFаF зFаFяFвFаF тFрFиFвFаFлFиFйF чFаFсF нFеF рFоFзFгFлFяFдFаFлFаFсFяF іF йFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFяFлFоFсFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFрFуFшFеFнFнFіF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF. ПFіFсFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF, нFаF тFоFйF чFаFсF дFіFлFьFнFиFчFнFоFмFуF іFнFсFпFеFкFтFоFрFуF мFіFлFіFцFіFїF ОFСFОFБFАF_2, бFуFлFоF дFоFрFуFчFеFнFоF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFуF зFаFяFвFиF пFоFвFтFоFрFнFоF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF рFіFшFеFнFнFяF. ЗFаFмFіFсFтFьF тFоFгFоF, щFоFбF пFрFоFвFоFдFиFтFиF дFіFїF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF нFаF вFиFяFвFлFеFнFнFяF зFлFоFчFиFнFцFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFбFиFрFаFвF уF жFиFтFеFлFіFвF дFаFнFіF тFіFлFьFкFиF пFрFоF йFоFгFоF оFсFоFбFуF. АF оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF нFеF дFуFжFеF мFиFрFнFоF жFиFвFеF іFзF сFуFсFіFдFаFмFиF, тFоF тFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFчFиF нFаF зFаFпFиFтFаFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2, вFиFсFлFоFвFлFюFвFаFлFиF тFіFлFьFкFиF нFеFгFаFтFиFвFнFеF сFтFаFвFлFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF нFьFоFгFоF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF цFиFмF сFаFмFиFмF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF йFоFгFоF пFрFаFвFаF нFаF нFеFвFтFрFуFчFаFнFнFяF вF оFсFоFбFиFсFтFеF жFиFтFтFяF бFеFзF вFіFдFоFмFаF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF. ВFнFаFсFлFіFдFоFкF тFаFкFиFхF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF нFьFоFгFоF пFоFгFіFрFшFиFлFиFсFяF сFтFоFсFуFнFкFиF іFзF сFуFсFіFдFаFмFиF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFрFвFоFвFиFхF зFрFиFвFіFвF тFаF тFрFиFвFаFлFоFмFуF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF уF сFуFдFаFхF, тFоFбFтFоF зFаFпFоFдFіFяFнFнFюF мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF яFвFлFяFєFтFьFсFяF іFнFвFаFлFіFдFоFмF дFрFуFгFоFїF гFрFуFпFиF іF чFаFсFтFоF хFвFоFрFіFєF, тFоF нFеF мFаFвF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF вFчFаFсFнFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF дFлFяF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFиFхF пFрFаFвF, щFоF вFвFаFжFаFєF пFоFвFаFжFнFоFюF пFрFиFчFиFнFоFюF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF. ПFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF вFдFрFуFгFеF, хFоFчFаF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF іF пFрFиFчFиFнF сFвFоFєFїF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF тFаF сFпFрFаFвFиF №F2 - аF - 56/ 2007 рF. сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF ОFСFОFБFАF_1 дFіFйFсFнFоF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF зF зFаFяFвFоFюF вF яFкFіFйF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвF пFрFоF фFаFкFтF кFрFаFдFіFжFкFиF зF йFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF уF 2002 рFоFцFіF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмFиF, зFіFбFрFаFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, уF нFиFхF мFіFсFтFяFтFьFсFяF дFаFнFіF, яFкFіF нFеFгFаFтFиFвFнFоF хFаFрFаFкFтFеFрFиFзFуFюFтFьF ОFСFОFБFАF_1, яFкF оFсFоFбFуF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFяF, аF тFаFкFоFжF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF пFрFоFдFаFжF нFиFмF уF 2004 рFоFцFіF чFаFсFтFиFнFиF сFвFоFїFхF мFеFбFлFіFвF, щFоF нFеF мFаFєF нFіFяFкFоFгFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF дFоF кFрFаFдFіFжFкFиF зF йFоFгFоF пFоFмFеFшFкFаFнFнFяF уF 2002 рFоFцFіF.
СFтFаFтFтFеFюF 23 ЗFУF «ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаFбFоFрFоFнFяFєFтFьFсFяF зFбFиFрFаFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF оFсFоFбFуF бFеFзF їFїF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF зFгFоFдFиF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF. КFоFжFнFаF оFсFоFбFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFнFяF зF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF, зFіFбFрFаFнFоFюF пFрFоF нFеFїF.
КFрFіFмF тFоFгFоF сFтF. 31 зFгFаFдFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF гFрFоFмFаFдFяFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF: зFнFаFтFиF уF пFеFрFіFоFдF зFбFиFрFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, яFкFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF нFиFхF іF зF яFкFоFюF мFеFтFоFюF зFбFиFрFаFюFтFьFсFяF, яFкF, кFиFмF іF зF яFкFоFюF мFеFтFоFюF вFоFнFиF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF, дFоFсFтFуFпFуF дFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF нFиFхF, зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFтFиF їFїF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF, пFоFвFнFоFтFуF, дFоFрFеFчFнFіFсFтFьF тFоFщFоF.
ДFаFнFиFхF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFтFрFиFмFаFнFоF нFеF бFуFлFоF, аF тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF, пFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF іF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
БFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFоFйF чFаFсFтFоF хFвFоFрFіFвF, тFрFиFвFаFлFиFйF чFаFсF зFвFеFрFтFаFвFсFяF уF рFіFзFнFіF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFиFхF пFрFаFвF, уF нFьFоFгFоF пFоFгFіFрFшFиFлFиFсFяF сFтFоFсFуFнFкFиF зF оFдFнFоFсFеFлFьFцFяFмFиF (дFаFнFиFйF фFаFкFтF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF), сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF фFаFкFтF
зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF ОFСFОFБFАF_1 мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF, пFоFзFоFвF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF яFкFоFїF сFлFіFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF вF мFеFжFаFхF рFоFзFуFмFнFоFїF іF дFоFсFтFаFтFнFьFоFїF сFуFмFиF.
ТFаFкFоFжF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFщFеFнFоF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF, яFкFиFйF сFлFіFдF пFоFнFоFвFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFиFмF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFоF рFяFдF дFоFвFіFдFоFкF пFрFоF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF йFоFгFоF нFаF лFіFкFуFвFаFнFнFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. сFтF. 23, 31 ЗFУF «ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF», сFтF. сFтF. 16, 23, 301, 302, 1167 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 158 - 163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFїF ОFСFОFБFАF_2 пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF зFбFоFрFоFмF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF тFаF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF дFаFнFиFхF пFрFоF ОFСFОFБFАF_1 пFрFиF пFеFрFеFвFіFрFцFіF зFаFяFвFиF пFоF фFаFкFтFуF пFрFоFнFиFкFнFеFнFнFяF вF бFуFдFиFнFоFкF тFаF вFиFкFрFаFдFеFнFнFяF рFеFчFеFйF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF ОFСFОFБFАF_2 нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_1 1000 гFрFнF. мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF тFаF вF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF 8 гFрFнF. 50 кFоFпF. сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFоF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF чFеFрFеFзF КFоFсFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF, уF 10-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF, уF 20-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFйF.