Справа № 2«а»-25/07
Суддя: Максименко О.Ю.
Дата ухвалення: 2007-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2"а"-25/07 ПОСТАНОВ
А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 жовтня 2007 рокусмт. Білок
Білокуракинський районн
ий суд Луганської області у с
Головуючого - судді:Максим
при секретарі: Літв
за участю позивача: ОСО
за участю представника ві
дповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в залі
суду смт.Білокуракине адмін
істративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пен
сійного фонду України в Біло
куракинському районі Луганс
ької області про призначення
пенсії на пільгових умовах, -
ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом про визнання н
езаконними дій працівників у
правління Пенсійного фонду У
країни в Білокуракинському р
айоні Луганської області в ч
астині відмови у призначенні
В обгрунтування свїх вимо
г поивач указала, що вона дос
ягла п'ятидесятирічного віку
, має загальний стаж 27 років 6 м
ісяців 6 днів, з них 22 роки прор
обила свинаркою. Звернувшись
до Управління пенсійного Фо
нду України в Білокуракинськ
ому районі Луганської област
і для призначення їй пенсії н
а пільгових умовах, так як зг
ідно зі ст.13 п."Д" Закону України
„Про пенсійне забезпечення"
вона має таке право, працівн
иками управління Пенсійного
фонду України в Білокуракин
ському районі Луганської обл
асті 11.04.2007р. їй було відмовлено
в призначенні пільгової пенс
ії у зв'язку з відсутністю пер
винних документів, які б підт
верджували в повній мірі ста
ж роботи в якості свинарки та
норму обслуговування, необх
ідні для призначення пенсії
на пільгових умовах. З вказан
им рішенням позивач не згодн
а, у зв'язку з чим вона просить
визнати неправомірними дії
працівників Пенсійного фонд
у України в Білокуракинськом
у районі та призначити їй пен
сію на пільгових умовах.
В судовому засіданні по
зивач підтримала свої вимоги
Представник відповіда
ча в судовому засіданні позо
в не визнав та пояснив, що до У
правління Пенсійного фонду У
країни в Білокуракинському р
айоні звернулася ОСОБА_1 і
з письмовою заявою про призн
ачення пенсії на пільгових у
мовах. Відповідно до п."Д" ст.13 З
акону України „Про пенсійне
забезпечення" право на вихід
на пенсію на пільгових умова
х мають жінки, які працюють д
оярками (операторами машинно
го доїння), свинарками-операт
орами в колгоспах, радгоспах
, інших підприємствах сільсь
кого господарства, - після до
сягнення 50 років і при стажі р
оботи не менше 20 років, за умов
и виконання встановлених нор
м обслуговування. Згідно тру
дової книжки ОСОБА_1 має 22 р
оки стажу свинарки. З них 2 рок
и - доярка. Однак, ОСОБА_1 в п
ризначенні пільгової пенсії
було відмовлено, у
зв'язку з відсутністю пе
рвинних документів, які б під
тверджували в повній мірі ст
аж роботи в якості свинарки,
та норму обслуговування необ
хідні для призначення пенсії
на пільгових умовах. На цій пі
дставі представник відповід
ача просить у позові позивач
Вислухавши пояснення
сторін, допитавши свідків, д
ослідивши докази по справі к
ожний окремо та в їх сукупнос
ті, суд вважає, що позов підля
гає задоволенню з наступних
Судом встановлено, що
ОСОБА_1 згідно трудової кни
жки має загальний стаж 27 років
6 місяців 6 днів. В період з 1978р. п
о 2000р. вона працювала свинарко
ю в КСП ім. Ілліча, що складає 2
2 роки стажу. З них 1981р. та 1982р. зна
читься доярка (а.с.7-14).
Згідно до ст.62 Закону Укр
аїни „Про пенсійне забезпече
ння" основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є тр
Відповідно до п.20 Порядк
у підтвердження наявного тру
дового стажу для призначення
пенсій за відсутності трудо
вої книжки або відповідних з
аписів у ній, затвердженого п
остановою Кабінету Міністрі
в України № 637 від 12.08.1993р. із зміна
ми, затвердженими постаново
ю КМУ від 05.07.2006р. № 920, у тих випадк
ах, коли в трудовій книжці ві
дсутні відомості, що визнача
ють право на пенсію на пільго
вих умовах або за вислугу рок
ів, установлені для окремих к
атегорій працівників, для пі
дтвердження спеціального тр
удового стажу приймаються ут
очнюючі довідки підприємств
або організацій. Згідно роз'я
снення Міністрерства праці т
а соціальної політики Україн
ємство, установа чи організа
ція, у якій працювала особа, щ
о звертається за пенсією, лік
відовані або припинили своє
існування з інших причин, то
довідки видаються правонаст
упником із зазначенням підст
Трудова книжка ОСОБА
_1 заповнена відповідно до п
оложень внесення записів до
Згідно повідомлення де
ржавного реєстратора Білоку
ракинської районної державн
ої адміністрації, КСП ім. Ілл
іча виключене з Держреєстру
підприємств України 21.09.2000 року
. Згідно установчих документ
ів, правонаступником боргів
КСП ім. Ілліча у частині боргі
в по податках і зборах до бюдж
етів усіх рівнів, Пенсійного
фонду, фонду соціального стр
ахування, боргів по заробітн
ій платі, за матеріально-техн
ічні ресурси, одержані із дер
жкомресурсів та держкомрезе
рву є СТОВ „Айдар". СТОВ "Айдар
" визнане банкрутом та виключ
ене з Єдиного державного реє
стру юридичних осіб та фізич
них осіб-підприємців згідно
рішення Господарського суду
Луганської області. Правона
ступників СТОВ „Айдар" не зар
еєстровано (а.с.42). Це унеможлив
лює позивачку надати до Упра
вління пенсійного фонду Укра
їни в Білокуракинському райо
ні уточнюючу довідку щодо пі
дтвердження наявного трудов
ого стажу.
Також позивачка позба
влена можливості надати перв
инні документи, які б підтвер
джували норму обслуговуванн
я свиней, оскільки згідно „Пе
реліку типових документів, щ
о утворюються в діяльності о
рганів державної влади та мі
сцевого самоврядування, інш
их установ, організацій і під
приємств, із зазначенням тер
міну зберігання документів",
таки документи зберігаютьс
я три роки.
Як пояснила допитана в
судовому засіданні свідок
ОСОБА_3, яка під час роботи
ОСОБА_1 працювала в КСП ім. І
лліча економістом, свинарки
, в тому числі і ОСОБА_1 обс
луговували свиней білш встан
овленої Кабінетом Міністрів
норми обслуговування в сере
дньому на три голови. Зарплат
у платили свинаркам за реаль
не обслуговування. Первинні

документи, в яких фі
ксували норми обслуговува
ння свинарками, через три
роки знищувалися.
Аналогічні пояснення
дав допитаний в судовому зас
іданні свідок ОСОБА_4, яки
й на момент праці ОСОБА_1 п
рацював директором КСП.
Враховуючи викладене,
суд вважає, що посилання пре
дставника відповідача на зак
онність відмови позивачу в п
ризначенні пільгової пенсії
є незаконним та необгрунтов
аним, тому що згідно зі ст.24 Ко
нституції України громадяни
мають рівні конституційні п
рава і свободи та є рівними пе
ред законом. В даному випадку
це означає, що право на пільг
ову пенсію мають громадяни, я
кі отримали уточнюючу довідк
у з підприємства або організ
ації так і ті громадяни, які н
е можуть отримати такої дові
дки у зв'язку з ліквідацією пі
дприємства або організації,
де вони працювали.
Згідно ст.ст.7, 83 Закону У
країни „Про пенсійне забезпе
чення" пенсія позивачу повин
на бути призначена з моменту
його звернення до управлінн
я ПФУ про призначення такої п
енсії, тобто з 04.04.2007р.
На підставі ч.1 ст.94, ч.1 ст
.98 КАС України судові витрати
позивача підлягають стягнен
ню з Державного бюджету Укра
їни в розмірі 8 грн.50коп. на кори
сть позивача.
На підставі викладеного, к
еруючись ст. 24 Конституції Укр
аїни, ст.7, 13, 62, 83 Закону України
„Про пенсійне забезпечення"
, ст.ст. 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 70, 71, 86, 94, 98, 158, 1
59, 160, 163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА
_1 задовольнити повністю.
Визнати неправомірним
и дії управління ПФУ в Білоку
ракинському районі Луганськ
ої області в частині відмови
в призначенні ОСОБА_1 піл
ьгової пенсії.
Зобов'язати управлінн
я ПФУ в Білокуракинському ра
йоні Луганської області приз
начити та оформити належним
чином ОСОБА_1 пільгову пен
сію згідно п. „Д" ст.13 Закону Укр
аїни „Про пенсійне забезпече
ння" з 04.04.2007р.
Стягнути з Державного
бюджету України на користь
ОСОБА_1 судові витрати в роз
мірі 8 грн. 50 коп.
Постанову може бути ос
каржено до Донецького апеляц
ійного адміністртивного суд
у через Білокуракинський рай
онний суд Луганської області
шляхом подання заяви про апе
ляційне оскарження або апеля
ційної скарги протягом 20 днів
з дня поголошення постанови
, а також апеляційної скарги
в строк 20 днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня.