Справа № 807/4485/13-а
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2014 рокум. Ужгород№ 807/4485/13-а

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Виноградівському районі
Головного управління Міндоходів у
Закарпатськоій області до Публічного
акціонерного товариства "Затисянський
хімічний завод" про стягнення
податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Виноградівському районі Головного
управління Міндоходів у
Закарпатськоій області (далі - позивач,
ДПІ у Виноградівському районі)
звернулася до суду з позовом до
Публічного акціонерного товариства
"Затисянський хімічний завод" (далі -
відповідач, ПАТ "Затисянський хімічний
завод"), яким просить стягнути кошти у
розмірі 9722,86 грн. на погашення
податкового боргу по пені за порушення
термінів розрахунків у сфері ЗЕД.

Ухвалою суду від 23 грудня 2013 року, у
відповідності до ст.183-2 КАС України,
судом прийнято рішення про проведення
розгляду справи в порядку скороченого
провадження, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції
України та статті 16 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI
(набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто,
станом на час звернення з позовом до
суду, далі - ПК України), кожен
зобов'язаний сплачувати податки, збори,
інші обов'язкові платежі до
держбюджету в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно ст.4 Закону України "Про порядок
здійснення розрахунків в іноземній
валюті" від 23.09.1994 року за № 185/94-ВР (з
наступними змінами та доповненнями),
порушення резидентами строків,
передбачених статтями 1 і 2 цього Закону
(щодо строків зарахування валютної
виручки), тягне за собою стягнення пені
за кожний день прострочення у розмірі
0,3 відсотка від суми неодержаної
виручки (вартості недопоставленого
товару) в іноземній валюті,
перерахованої у грошову одиницю
України за валютним курсом
Національного банку України на день
виникнення заборгованості.

Відповідно до абзацу сьомого п. 2 ст. 16
Декрету КМ України "Про систему
валютного регулювання і валютного
контролю" від 19.02.1993 року за № 15-93 (з
наступними змінами та доповненнями), за
невиконання резидентами вимог щодо
декларування валютних цінностей та
іншого майна, передбачених статтею 9
цього Декрету, - штраф у сумі, що
встановлюється Національним банком
України. Згідно Постанови
Національного банку України "Про
затвердження Положення про валютний
контроль" від 08.02.2000 року за № 49 (з
наступними змінами та доповненнями),
порушення строків декларування тягне
за собою відповідальність у вигляді
накладення штрафу в розмірі 10
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян за кожний звітний період.
Наказом ДПА України від 04.10.1999 року за №
542 передбачено право органів державної
податкової служби застосовувати
штрафи за порушення резидентами норм
Декрету КМ "Про систему валютного
регулювання і валютного контролю".

Проведеною ДПІ у Виноградівському
районі документальною плановою
перевіркою ПАТ "Затисянський хімічний
завод" з питань дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства за період з 01.01.2011 року по
30.06.2012 року (акт ДПІ у Виноградівському
районі від 14.12.2012 року за № 1200/22-0112/05792908)
виявлено порушення відповідачем ст.1
Закону України "Про порядок здійснення
розрахунків в іноземній валюті", а саме:
платником порушено терміни
надходження валютної виручки за
експортовані товари.

На підставі зазначеного акту, 26.12.2012
року ДПІ у Виноградівському районі
прийнято податкове
повідомлення-рішення № , яким ПАТ
"Затисянський хімічний завод"
нараховано пеню за порушення термінів
розрахунків у сфері ЗЕД, невиконаних
зобов'язань та штрафні санкції за
порушення вимог валютного
законодавства у розмірі 12926,90 грн.

Нормами Податкового Кодексу України
передбачено розстрочення та
відстрочення грошових зобов'язань або
податкового боргу платника податків
(ст. 100 ПК України).

Підпунктом 100.1. статті 100 ПК України
передбачено, що розстроченням,
відстроченням грошових зобов'язань або
податкового боргу є перенесення
строків сплати платником податків його
грошових зобов'язань або податкового
боргу під проценти, розмір яких
дорівнює розміру пені, визначеному
пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Платник податків має право звернутися
до контролюючого органу із заявою про
розстрочення та відстрочення грошових
зобов'язань або податкового боргу.
Платник податків, який звертається до
контролюючого органу із заявою про
розстрочення, відстрочення грошових
зобов'язань, вважається таким, що
узгодив суму такого грошового
зобов'язання. (пп. 100.2. ст. 100 ПК України).

29.12.2012 року ПАТ "Затисянський хімічний
завод" звернулося із заявою про
розстрочення грошового зобов'язання по
пені за порушення термінів розрахунків
у сфері ЗЕД, невиконаних зобов'язань та
штрафних санкцій за порушення вимог
валютного законодавства термін сплати
якої не настав строком на 11 місяців - до
25-го числа щомісячно.

Рішенням № 2 від 04.01.2013 року про
розстрочення грошових зобов'язань за
заявою ПАТ "Затисянський хімічний
завод" від 29.12.12 року розстрочено
грошові зобов'язання по пені за
порушення термінів розрахунків у сфері
ЗЕД, невиконаних зобов'язань та
штрафних санкцій за порушення вимог
валютного законодавства на загальну
суму 12926,90грн. - термін сплати з 04.01.13
року по 31.12.13 року.

У відповідності до договору про
розстрочення від 04.01.13 року № 2, термін
сплати розстроченого грошового
зобов'язання по пені за порушення
термінів розрахунків у сфері ЗЕД,
невиконаних зобов'язань та штрафних
санкцій за порушення вимог валютного
законодавства - з 25.02.13 року по 31.12.13 року
рівними частками щомісячно - 1175,17 грн.
(розстрочені суми грошових зобов'язань
або податкового боргу (в тому числі
окремо - суми штрафних (фінансових)
санкцій) погашаються рівними частками
починаючи з місяця, що настає за тим
місяцем, у якому прийнято рішення про
надання такого розстрочення пп. 100.6 ст.
100 ПК України).

Розстрочення або відстрочення
надаються окремо за кожним податком та
збором. Строки сплати розстрочених
(відстрочених) сум або їх частки можуть
бути перенесені шляхом прийняття
окремого рішення та внесення
відповідних змін до договорів
розстрочення (відстрочення) ( пп. 100.1 ст.
100 ПК України).

Рішеннями про перенесення раніше
визначених термінів розстрочення
грошових зобов'язань перенесено
терміни сплати по пені: рішення № 2 від
26.04.13р. термін сплати суми 1175,17грн.
перенесено - з 26.04.13р. на 25.12.13р.; рішення
№ 8 від 27.05.13р термін сплати суми
1175,17грн. перенесено - з 27.05.13р. на 25.12.13р;
рішення № 12 від 25.06.13р. термін сплати
суми 1175,17грн. перенесено - з 25.06.13р. на
25.12.13р.; рішення № 14 від 23.09.13р. термін
сплати суми 1175,17грн. перенесено - з
23.09.13р. на 25.12.13р.; рішення № 21 від 26.08.13р.
термін сплати суми 1175,17грн. перенесено -
з 26.08.13р. на 25.12.13р.; рішення № 26 від
23.09.13р. термін сплати суми 1175,17грн.
перенесено - з 23.09.13р. на 25.12.13р.; рішення
№ 31 від 23.10.13р. термін сплати суми
1175,17грн. перенесено - з 23.10.13р. на 25.12.13р.

Нормами ПК України передбачено, що
договори розстрочення (відстрочення)
можуть бути достроково розірвані в т.ч.
з ініціативи контролюючого органу в
разі, якщо:

- платник податків визнається таким, що
має податковий борг із грошових
зобов'язань, які виникли після
укладення зазначених договорів;

- платник податків порушує умови
погашення розстроченого грошового
зобов'язання чи податкового боргу або
відстроченого грошового зобов'язання
чи податкового боргу.

ДПІ у Виноградівському районі прийнято
рішення про скасування розстрочення
грошових зобов'язань від 26.11.2013 року № 2.

Відтак, станом на 16.12.2012 року
заборгованість ПАТ "Затисянський
хімічний завод" по пені за порушення
термінів розрахунків у сфері ЗЕД,
невиконаних зобов'язань та штрафних
санкцій за порушення вимог валютного
законодавства складає 9722,86 грн.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3
ст.54 ПК України, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу. У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, відповідачу
було вручено податкову вимогу від
07.12.2012 року № 252.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено,
що орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. ДПІ у
Виноградівському районі доведено
наявність податкового боргу
відповідача, правомірність звернення
до суду та наявність підстав для
стягнення податкового боргу у розмірі
9722,86 грн., відповідачем дані обставини
не спростовано (заперечення проти
позову відповідач суду не надав), позов
підлягає до задоволення та у
відповідності до вимог ст. 95 ПК України
- слід стягнути з рахунків у банках,
обслуговуючих ПАТ "Затисянський
хімічний завод", кошти у сумі 9722,86 грн.
на погашення податкового боргу по пені
за порушення термінів розрахунків у
сфері ЗЕД, невиконаних зобов'язань та
штрафних санкцій за порушення вимог
валютного законодавства.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.256 КАС
України, постанови суду, прийняті в
порядку скороченого провадження,
виконуються негайно.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 94, 160, 163, 183-ІІ, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції
у Виноградівському районі Головного
управління Міндоходів у
Закарпатськоій області до Публічного
акціонерного товариства "Затисянський
хімічний завод" про стягнення
податкового боргу - задовольнити
повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків
Публічного акціонерного товариства
"Затисянський хімічний завод"
(Закарпатська область, Виноградівський
район, смт. Королево, вул. Заводська,
буд.1, ) кошти у сумі 9722,86
грн. (дев'ять тисяч сімсот двадцять дві
гривні вісімдесят шість копійок) на
погашення податкового боргу по пені за
порушення термінів розрахунків у сфері
ЗЕД, невиконаних зобов'язань та
штрафних санкцій за порушення вимог
валютного законодавства.

3. Допустити негайне виконання
постанови.

4. Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст.254 КАС
України та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст.186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст.160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

Суддя
С.І.
Рейті