Справа № 225/7153/13-а
Суддя: Челюбєєв Є. В.
Дата ухвалення: 2013-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/225/94/2013
УХВАЛА

20 грудня 2013 року Дзержинський
міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Челюбєєва Є.В.,

при секретарі Бондарчук Т.І.,

за участю

позивача ОСОБА_1,

преставника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Дзержинського
міського суду Донецької області заяву
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про
заміну способу виконання судового
рішення. В обґрунтування заявлених
вимог зазначила, що постановою
Дзержинського міського суду був
задоволений її адміністративний позов
про зобов’язання УПСЗН здійснити
перерахунок та виплату щомісячної
грошової допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку. Виконавчий лист нею було
пред’явлено на виконання до
Держказначейства, однак їй відмовили у
прийнятті до виконання зазначеного
виконавчого листа. Тому вона
звернулася до ВДВС за примусовим
виконанням виконавчого листа. Потім
вона дізналася, що УПСЗН нарахувала їй
недоплачену суму, однак виплатити її не
мають можливості, так як цей вид
видатків не затверджено паспортом
бюджетної програми. Тому вона просить
змінити спосіб виконання судового
рішення шляхом стягнення з УПСЗН
нарахованої суми у розмірі 5062,72 грн.

В судовому засіданні заявник уточнила
свої вимоги та просила змінти спосіб
виконання на стягнення нарахованої
суми недоплаченої допомоги у розмірі
5062 грн. 72 коп. за рахунок коштів
Державного бюджету.

Представник відповідача заперечувала
проти заяви, оскільки вони оскаржують
постанову суду в Вищому
адміністративному суді України, крім
того вони не мають можливості виконати
постанову суду, та як суд послався на
норми Закону, які не регулюють питання
виплати допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що заява підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено
матеріалами справи, на виконанні у
відділі ДВС знаходиться виконавчий
лист № 2а/225/45/2013 від 09.10.2013 року, виданий
Дзержинським міським судом Донецької
області про зобов’язання УПСЗН
здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомогу
по догляду за дитиною до досягненню нею
трирічного віку у розмірі прожиткового
мінімуму, встановленому Законом
України «Про державний бюджет України
на 2012 рік» та Законом України «Про
державний бюджет України на 2013 рік» для
дітей віком до 6 років за період з 28
листопада 2012 року по 28 травня 2013 року, з
урахуванням проведених виплат.

На теперішній час вищевказаний
виконавчий лист виконано частково, а
саме в частині нарахування ОСОБА_1
щомісячної допомоги по догляду за
дитиною до досягненню нею трирічного
віку за період з 28 листопада 2012 року по
28 травня 2013 року. Здійснити виплату
нарахованої доплати не
представляється можливим, оскільки
згідно ст. 51 Бюджетного кодексу України
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов’язання та проводять
видатки тільки в межах бюджетних
асигнувань, встановлених кошторисами.

Суд зазначає, що згідно п. 1 ст. 3 Закону
України “Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень” № 4901 (надалі
– Закон України № 4901), виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а
вразі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень – за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішення
суду.

За нормами Закону України № 4901 держава
гарантує виконання рішення суду
виключно про стягнення коштів,
боржником за яким є державний орган. У
зв’язку з тим, що постанова суду від
20.08.2013 року на користь ОСОБА_1 носить
зобов’язальний характер, у
виконавчому листі не зазначена сума
коштів, яка підлягає безспірному
списанню з рахунків боржника, тому
виконання постанови суду в цій частині
є неможливим.

Виходячи з положень Закону України №
4901 та приписів Порядку, затвердженого
на виконання на виконання цього Закону
постановою Кабінету Міністрів України
від 03 серпня 2011 року № 845, органи
Казначейства на теперішній час не
мають повноважень для зобов’язання
іншого органу чинити певні дії та
можливості прийняти до виконання
виконавчий документ без зазначення
суми коштів.

Отже, проаналізувавши всі обставини
справи суд приходить до висновку, що
виконання постанови Дзержинського
міського суду Донецької області від 20
серпня 2013 року можливо лише шляхом
зміни способу та порядку виконання, а
саме із зобов’язання вчинити певні
дії, які мають на меті виплату
конкретної суми доплати на стягнення
цієї суми за рахунок коштів Державного
бюджету України, яка не оскаржується
сторонами.

За таких обставин, заявлені вимоги є
доведеними, тому підлягають
задоволенню.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.ст.
265, 266 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 – задовольнити повністю.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Дзержинського міського суду
Донецької області від 20 серпня 2013 року
за № 2а/225/45/2013 шляхом стягнення за
рахунок коштів Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 щомісячної
допомоги по догляду за дитиною до
досягненню нею трирічного віку у
розмірі прожиткового мінімуму,
встановленому Законом України «Про
державний бюджет України на 2012 рік» та
Законом України «Про державний бюджет
України на 2013 рік» для дітей віком до 6
років за період з 28 листопада 2012 року по
28 травня 2013 року у сумі 5062 грн. 72 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції може бути подана
протягом п’яти днів з дня її
проголошення.

Суддя: