Справа № 225/5597/13-а
Суддя: Бухтіярова О. М.
Дата ухвалення: 2013-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 225/5597/13-а
Провадження №6-а/225/68/2013
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2013 року Дзержинський
міський суд Донецької області

в складі:
судді

Бухтіярової О.М..,

при
секретарі -
Черниковій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі м. Дзержинська заяву
відділу Державної виконавчої служби
Дзержинського міського управління
юстиції про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа
Дзержинського міського суду Донецької
області від 09.11.2012 року в справі №2а-6347/11
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Дзержинську Донецької області про
визнання незаконної бездіяльності та
стягнення підвищення до пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Відділ Державної виконавчої
служби Дзержинського міського
управління юстиції звернувся до суду
із заявою про зміну способу і порядку
виконання виконавчого листа
Дзержинського міського суду Донецької
області від 09.11.2012 року в справі №2а-6347/12
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Дзержинську Донецької області про
визнання незаконної бездіяльності та
стягнення підвищення до пенсії.

18 липня 2011 року Дзержинським
міським судом було ухвалено постанову
по справі № 2а-6347/11 про зобов’язання
Управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області здійснити ОСОБА_1
нарахування та виплату підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011
року відповідно до вимог ст.6 Закону
України “Про соціальний захист дітей
війни” у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, виходячи з встановленого
відповідними законами розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, з урахуванням
фактично виплачених сум підвищення.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06.06.2012 року
постанову Дзержинського міського суду
від 18.07.2011 року залишено без змін.

Заявник просить вирішити питання
заміни способу і порядку виконання
виконавчого листа №2-а-6347/2011 від 09.11.2012
року Дзержинського міського суду
Донецької області про зобов’язання
УПФУ в м. Дзержинську здійснити на
користь ОСОБА_1 нарахування та виплату
щомісячної доплати до пенсії як
“дитині війни” за період 01.01.2012 року по
30.06.2011 року відповідно до вимог ст.6
Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з
встановленого відповідними законами
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, з
урахуванням фактично виплачених сум
підвищення, тобто стягнути з УПФУ в м.
Дзержинську за рахунок коштів
Держаного бюджету України на користь
ОСОБА_1 виплату щомісячної доплати до
пенсії як “дитині війни” за період з
01.01.2011 року по 30.06.2011 року .

Фактично, виходячи із змісту заяви,
відділ ДВС Дзержинського МУЮ просить
змінити предмет позову з “здійснити на
користь ОСОБА_1 нарахування та виплату
щомісячної доплати до пенсії як
“дитині війни” за період 01.01.2011 року по
30.06.2011 року відповідно до вимог ст.6
Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з
встановленого відповідними законами
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, з
урахуванням фактично виплачених сум
підвищення” на “стягнення з УПФУ в м.
за рахунок коштів Держаного бюджету
України на користь ОСОБА_1 виплату
щомісячної доплати до пенсії як
“дитині війни” за період 01.01.2011 року по
30.06.2011 року”.

Згідно з частинами 1-2 статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Підставою для застосування правил
даної статті є обставини, що
перешкоджають належним чином виконати
судове рішення в адміністративній
справі - ускладнюють його виконання або
роблять неможливим.

Обґрунтовуючи вимоги поданої
заяви про встановлення способу і
порядку виконання судового рішення у
даній справі відділ ДВС Дзержинського
МУЮ просить фактично змінити предмет
позову на стадії виконання рішення, що
не передбачене нормами діючого
законодавства.

Тобто, предметом позову було
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, а правовою підставою позову
позивач вказав саме вимоги ст.6 Закону
України “Про соціальний захист дітей
війни”.

Отже, суд задовольнив позовні
вимоги відповідно предмету та правової
підстави, самостійно вказаної
позивачем у позові.

Крім того, з 2008 року відбулася
фактична зміна законодавства України з
питань соціального захисту громадян за
рахунок коштів Державного бюджету
України та установлено, що у 2013 році
норми і положення, зокрема, вимог ст.6
Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік, згідно із
Законом України від 06.12.2012 р. № 5515-VI.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону
України “Про виконавче провадження”
рішення про стягнення коштів з
державного та місцевих бюджетів або
бюджетних установ виконуються
органами Державного казначейства
України в установленому Кабінетом
Міністрів України порядку.

Виходячи з наведеного аналізу норм
права, заява відділу ДВС Дзержинського
МУЮ про встановлення способу і порядку
виконання судового рішення не підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 160, 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні відділу Державної
виконавчої служби Дзержинського
міського управління юстиції про зміну
способу і порядку виконання рішення
Дзержинського міського суду Донецької
області від 09.11.2012 року в справі №2а-6347/12
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Дзержинську Донецької області про
визнання незаконної бездіяльності та
стягнення підвищення до пенсії -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
Апеляційний суд Донецької області
протягом п’яти днів з дня її
проголошення, а у разі відсутності
особи на проголошенні, протягом п’яти
днів з дня отримання її копії.

Суддя