Справа № 805/16070/13-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2013-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2013 р.
Справа № 805/16070/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Циганенка А.І., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
прокурора Жовтневого району м.
Маріуполя Донецької області в
інтересах держави в особі Жовтневої
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецької
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 9776,75
гривень,

В С Т А Н О В
И В:

8 листопада 2013 року прокурор Жовтневого
району м. Маріуполя Донецької області в
інтересах держави в особі позивача,
Жовтневої об'єднаної державної
податкової інспекції м. Маріуполя
Головного управління Міндоходів у
Донецької області, звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, про стягнення заборгованості
зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Позовні вимоги
вмотивовані тим, що відповідач не
сплатив у встановлений законом строк
самостійно визначену суму єдиного
внеску. З посиланням на статті 1, 2, 3, 4, 6,
9, 25 Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
соціальне страхування", позивач просив
стягнути з відповідача заборгованість
зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011, 2012 роки та
за І квартал 2013 року в загальній сумі
9776,75 гривень.

Прокурор Хейфець Р.В. у судове
засідання прибув, надав довідку про
суми податкового боргу платника ОСОБА_1

Представник позивача у судове
засідання не прибув, про дату, час і
місце судового розгляду був
повідомлений належним чином, про
причини неприбуття суд не повідомив,
заяви про відкладання розгляду справи
не подавав.

Відповідач у судове засідання не
прибув, про дату, час і місце судового
розгляду був повідомлений належним
чином, заяву про відкладання розгляду
справи не подавав.

Оскільки у судове засідання прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
і не має перешкод для розгляду справи,
суд, керуючись частиною 6 статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, розглянув справу у письмовому
провадженні.

Дослідивши письмові докази, наявні у
справі, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку в Жовтневій
об'єднаній державній податковій
інспекції м. Маріуполя Головного
управління Міндоходів у Донецької
області як платник єдиного внеску за
реєстраційним номером 05-40-11-14170.

16 липня 2013 року відповідачем отримана
вимога про сплату недоїмки № Ф-1498у,
згідно якої заборгованість з єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування станом на 01.07.2013
складала 9776,75 гривень (а.с. 7-8).

Згідно розрахунків недоїмка за 2011 рік
становить 4010,30 гривень, за 2012 рік - 4572,42
гривень, за І квартал 2013 року - 1194,03
гривень (а.с. 9-11)

Доказів оскарження вимоги про сплату
недоїмки №Ф-1498у від 05.07.2013 відповідачем
не надано.

Згідно «Довідки про суми податкового
боргу платника ОСОБА_1» за відповідачем
станом на 16 грудня 2013 року
обліковується недоїмка з єдиного
внеску в сумі 12501,81 (а.с. 37).

При прийнятті постанови суд виходив з
наступних мотивів та керувався такими
положеннями законодавства.

Закон України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» (далі - Закон №
2464) визначає правові та організаційні
засади забезпечення збору та обліку
вказаного внеску, умови та порядок його
нарахування і сплати та повноваження
органу, що здійснює його збір та
ведення обліку.

Згідно частини 1 статті 4 Закону № 2464
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування.

Частиною 2 статті 6 Закону №2464
встановлено, що платник єдиного внеску
зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Відповідно до статті 7 Закону №2464 для
фізичних осіб-підприємців, платників
єдиного внеску, сума єдиного внеску не
може бути меншою за розмір
мінімального страхового внеску за
кожну особу.

Частиною 11 статті 8 Закону №2464
визначено, що єдиний внесок для
платників, зазначених у пунктах 4 та 5
частини першої статті 4 цього Закону,
встановлюється у розмірі 34,7 відсотка
визначеної пунктами 2 та 3 частини
першої статті 7 цього Закону бази
нарахування єдиного внеску.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 1 Закону
№2464 мінімальний страховий внесок це
сума єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Статтею 22 Закону України від 23 грудня
2010 року №2857-VI «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» було встановлено на
2011 рік мінімальну заробітну плату у
місячному розмірі: з 1 січня - 941 гривня,
з 1 квітня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985
гривень, з 1 грудня - 1004 гривні.

Таким чином, сума єдиного внеску, яку
мав сплатити відповідач за 2011 рік,
становить 4010,30 гривень, яка складається
з наступного розрахунку:

з січня по березень 2011 року - (941,00*34,7%)*3 =
979,59 гривень;

з квітня по вересень 2011 року - (960,00*34,7%)*6 =
1998,72 гривень;

з жовтня по листопад 2011 року - (985,00*34,7%)*2=
683,60 гривень;

грудень 2011 року - 1004,00*34,7%= 348,39 гривень

Статтею 13 Закону України від 22 грудня
2011 року №4282-VI «Про Державний бюджет
України на 2012 рік» було встановлено на
2012 рік мінімальну заробітну плату у
місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні,
з 1 квітня - 1094 гривні, з 1 липня - 1102
гривні, з 1 жовтня - 1118 гривень, з 1 грудня
- 1134 гривні.

Таким чином, сума єдиного внеску, яку
мав сплати відповідач за період
січень-грудень 2012 року, становить 4572,42
гривень, яка складається з наступного
розрахунку:

з січня по березень 2012 року - (1073*34,7%)*3 =
1116,99 гривень;

з квітня по червень 2012 року - (1094*34,7%)*3 =
1138,86 гривень;

з липня по вересень 2012 року - (1102*34,7%)*3 =
1147,17 гривень;

з жовтня по листопад 2012 року - (1118*34,7%)*2 =
775,9 гривень;

грудень 2012 року - (1134*34,7%) = 393,50 гривень.

Статтею 8 Закону України від 6 грудня 2012
року №5515-VI «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» було встановлено у
2013 році мінімальну заробітну плату у
місячному розмірі: з 1 січня - 1147
гривень, з 1 грудня - 1218 гривень.

Таким чином, сума єдиного внеску, яку
мав сплатити відповідач за І квартал 2013
року, становить 1194,03 гривні [(1147,00*34,7%)*3].

Статтею 25 Закону № 2464 встановлені
заходи впливу та стягнення в разі
своєчасно не сплачених сум страхових
внесків.

Відповідно до частини 4 вказаної статті
територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Платник
єдиного внеску зобов'язаний протягом
десяти робочих днів з дня надходження
вимоги про сплату недоїмки сплатити
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею. У разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки платник
єдиного внеску узгоджує її з органом
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики. У разі якщо згоди
з органом Пенсійного фонду не
досягнуто, платник єдиного внеску
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею
протягом десяти робочих днів з дня
надходження рішення відповідного
органу Пенсійного фонду або оскаржити
вимогу до органу Пенсійного фонду
вищого рівня чи в судовому порядку.

Як вбачається з установлених судом
обставин справи та підтверджується
наявними у ній доказами, відповідач не
оскаржував вимогу до органу Пенсійного
фонду вищого рівня чи в судовому
порядку.

З 11 серпня 2013 року стаття 25 Закону № 2464
діє в редакції Закону України від 04.07.2013
№406-VII "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи",
відповідно до якої процедури
адміністрування єдиного внеску, які
раніше здійснювали органи Пенсійного
фонду України, були передані
Міністерству доходів та зборів
України.

Згідно абзаців 9 та 10 частини 4 статті 25
25 Закону № 2464 у разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги не сплатив зазначені у вимозі
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом доходів і зборів, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги, орган
доходів і зборів має право звернутися
до суду з позовом про стягнення
недоїмки. При цьому заходи досудового
врегулювання спорів, передбачені
законом, не застосовуються.

З урахуванням наведеного та
встановлених обставин у справі, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат
вирішити у відповідності до частини 4
статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-12, 17-20, 69-72, 86, 94, 128,
158-164, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на
користь Жовтневої об'єднаної державної
податкової інспекції м. Маріуполя
Головного управління Міндоходів у
Донецької області заборгованість зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011, 2012 роки та
за І квартал 2013 року в сумі 9776 (дев'ять
тисячі сімсот сімдесят шість) гривень 75
копійок.

Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
за правилами, встановленими статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, через Донецький окружний
адміністративний суд.

Суддя
Циганенко А.І.