Справа № 2а-450/2007
Суддя: Аршук Т.М.
Дата ухвалення: 2007-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2 a-450/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2007 року місцеви
й Конотопський міськрайонни
й суд Сумської області
в складі: головуючого судді
Аршук Т.М.
суддів Громової Л.В
.,Семенюк І.М.
при секретарі Іван
енко Н.В.,
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в залі с
уду в м. Конотопі справу за поз
овом ОСОБА_1 до Конотопськ
ого міського управління прац
і та соціального захисту нас
елення Конотопської міської
ради, Міністерства праці та с
оціальної політики України,
Державного казначейства Укр
аїни, Міністерства фінансів
України, 3-я особа на стороні в
ідповідача, яка не заявляє са
мостійних вимог на предмет с
пору: Конотопське управління
Державного казначейства Укр
аїни в Сумській області про с
тягнення недоплаченої однор
азової щорічної грошової доп
омоги як інваліду війни в роз
мірі 2920 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1.. звер
нулася до суду з вищевказани
м позовом, та прохає суд стягн
ути з відповідача - Конотопсь
кого міського управління пра
ці та соціального захисту на
селення Конотопської місько
ї ради на її користь суму недо
плаченої у 2007 році одноразово
ї щорічної грошової допомоги
як інваліду війни 2 групи у ро
змірі 2920 грн., та зобов»язати Мі
ністерство праці та соціальн
ої політики України, Державн
е казначейства України, Міні
стерство фінансів України пе
рерахувати кошти на вказані
виплати, мотивуючи вимоги ти
м, що вона є інвалідом війни 2 г
рупи , що підтверджується пос
відченням серії НОМЕР_1 ві
д 04.07.2003 року. Відповідно до ст. 13 З
акону України „Про статус ве
теранів війни, гарантії їх со
ціального захисту" щорічно д
о 5 травня інвалідам війни 2 гр
упи виплачується разова грош
ова допомога у розмірі восьм
и мінімальних пенсій за віко
м. Мінімальна пенсія за віком
у 2007 році складала 410 грн. Фактич
но їй виплачено у 2007 році -360 грн.
, сума недоплаченої їй грошов
ої допомоги становить 2920 грн.

ОСОБА_1. надала суду заяву
про розгляд справи без її уча
сті, свої позовні вимоги підт
римує. Представник відповіда
ча Конотопського міського уп
равління праці та соціальног
о захисту населення, за довір
еністю ОСОБА_2., проти позо
ву заперечує та пояснила, що р
ішенням Конституційного Суд
у України від 09 липня 2007 року № 1-
29/2007 визнано неконституційним
и положення Закону України „
Про Державний бюджет України
на 2007 рік, щодо обмеження соціа
льних виплат інвалідам війни
. Однак коштів на здійснення в
казаних виплат Конотопське м
іське управління праці та со
ціального захисту населення
не має.
Відповідачі: Державне казн
ачейство України, Міністерст
во фінансів України , Міністе
рство праці та соціальної по
літики України в судове засі
дання не з»явилися, про день і
час розгляду справи повідом
лені у встановленому законом
порядку, клопотання про відк
ладення справи не надходило.

Третя особа: Конотопське уп
равління Державного казначе
йства ГУДКУ у Сумській облас
ті надала суду заяву про розг
ляд справи без участі її пред
ставника, при вирішенні спор
у покладається на розсуд суд
у. Суд, вислухавши пояснення п
редставника відповідача О
СОБА_2., дослідивши матеріал
и справи, вважає, що позов підл
ягає задоволенню.
В судовому засіданні встан
овлено, що ОСОБА_1. є інвалі
дом війни 2 групи та має право
на пільги, встановлені закон
одавством України для інвалі
дів війни (а.с.2 ).
Відповідно до ст.13 Закону Ук
раїни „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту" щорічно до 5 травня
інвалідам війни 2 групи випла
чується разова грошова допом
ога у розмірі восьми мінімал
ьних пенсій за віком.
Згідно ст. 17-1 Закону України
„Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального зах
исту" щорічну виплату разово
ї грошової допомоги до 5 травн
я в розмірах, передбачених ст
аттями 12-16 цього Закону, здійсн
юють органи праці та соціаль
ного захисту населення через
відділення зв'язку або через
установи банків.
Відповідно до п.3 Положення
про Міністерство праці та со
ціальної політики України, з
атвердженого Указом Президе
нта України від 30.08.00 № 1035/2000 та пос
тановою КМУ від 02.11.06 № 1543 Мінпрац
і України забезпечує реаліза
цію прав громадян на соціаль
ний захист через систему під
порядкованих йому органів.

Статтею 29 Закону України „П
ро Державний бюджет на 2007 рік" п
ередбачена у 2007 році виплата щ
орічної разової допомоги від
повідно до Закону України "Пр
о статус ветеранів війни, гар
антії їх соціального захисту
" інвалідам війни 2 групи в роз
мірі 360 грн
З довідки Конотопського мі
ського управління праці та с
оціального захисту населенн
я вбачається , що сума 360 грн. пе
рерахована ОСОБА_1. 16 квітн
я 2007 року. (а.с .9. )
Відповідно ст. 2 Закону Укра
їни «Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту" права та пільги для в
етеранів війни і членів їх сі
мей, встановлені раніше зако
нодавством України і законод
авством колишнього Союзу РСР
, не можуть бути скасовані без
їх рівноцінної заміни. Норма
тивні акти органів державної
влади і органів місцевого са
моврядування, які обмежують
права і пільги ветеранів вій
ни, передбачені цим Законом, є
недійсними.
Згідно ч. 2 ст. 19, ч.3 ст. 22 Констит
уції України, норми якої є нор
мами прямої дії, органи держа
вної влади та органи місцево
го самоврядування, їх посадо
ві особи зобов'язані діяти ли
ше на підставі, в межах та у сп
осіб, що передбачені Констит
уцією та Законами України. Пр
и прийнятті нових законів аб
о внесенні змін до чинних зак
онів не допускається звуженн
я змісту та обсягу існуючих п
рав.
Крім того, рішенням Констит
уційного Суду України у спра
ві за конституційним подання
м 46 народних депутатів Україн
и щодо відповідності Констит
уції України (конституційнос
ті) положень статей 29,36, частини
другої ст.62, частини першої ст
атті 66, пунктів 7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44,45,46 ст.7
1, ст.ст. 98,103,111 Закону України "Про
Державний бюджет України на
2007 рік" справа N 1-29/2007 від 9 липня 2007 р
оку визнано такими, що не відп
овідають Конституції Україн
и (є неконституційними), полож
ення , ( що визначали соціальні
права та гарантії окремих ве
рств населення ), зокрема, стат
ті 29, 36, частина друга ст.62, части
на перша статті 66, пункти 7,9,12,13,14,23,
29,30,39,41,43,44,45,46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 Закону Ук
раїни « Про Державний бюджет
України на 2007 рік « та такими , щ
о втратили чинність з дня ухв
алення Конституційним Судом
України вказаного рішення.

За таких обставин, відповід
но до ст. 13 Закону України „Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту"
позивачки слід було б виплат
ити одноразову допомогу в ро
змірі восьми мінімальних пен
сій за віком, а не 360 грн., оскіль
ки вказаний Закон не передба
чає обмеження таких виплат , а
тому недоплачена сума 2920 грн. п
ідлягає стягненню з Конотопс
ького міського управління пр
аці та соціального захисту н
аселення на користь ОСОБА_1
.
Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 48, 85, 92 Конс
титуції України, Законом Укр
аїни „Про статус ветеранів в
ійни, гарантіїїх соціального
захисту « ст.ст. 10, 69-71, 158-161 КАС Укра
їни, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити .
Стягнути з Конотопського м
іського управління праці та
соціального захисту населен
ня на користь ОСОБА_1 суму
недоплаченої щорічної грошо
вої допомоги як інваліду вій
ни 2 групи , відповідно до Зако
ну України "Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту" за 2007 рік в розмі
рі 2920 грн. 00 коп. (дві тисячі дев»
ятсот двадцять грн. 00 коп.).
Зобов»язати Міністерства
праці та соціальної політики
України , Міністерство фінан
сів України, Державне казнач
ейство України перерахувати
кошти в розмірі 2920 грн. 00 коп. на
вказану виплату .
Постанова може бути оскарж
ена до Харківського апеляцій
ного адміністративного суду
через місцевий Конотопський
міськрайонний суд шляхом по
дання заяви про апеляційне о
скарження протягом 10 днів з дн
я проголошення постанови та
апеляційної скарги - протяго
м 20 днів з дня подання заяви пр
о апеляційне оскарження, або
шляхом подання апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня п
роголошення постанови без по
переднього подання заяви про
апеляційне оскарження.