Справа № 2-а-28/2007
Суддя: Кушнірова Т.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-28/2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УК
РАЇНИ
08.11.2007 року Новобузький
районний суд Миколаївської о
бласті
в складі: головуючої суддіК
ушнірової Т.Б.
секретаряВойцеховськ
ої О.А.
з участю позивачаОСОБ
А_1
представника відповідач
аЯнової О.О.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в залі с
уду в м. Новий Буг цивільну спр
аву за адміністративним позо
вом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі та Кабіне
ту Міністрів України про стя
гнення державної соціальної
допомоги, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним поз
овом вказавши, що має правови
й статус дитина війни, ст. 6 Зак
ону України « Про соціальний
захист дітей війни» від 18.11.2004 р
оку передбачає виплату держа
вної соціальної допомоги і т
аким чином має право на отрим
ання підвищення до пенсії на
ЗО відсотків мінімальної пе
нсії за віком, виплата якої по
чинаючи з 2007 року управліням П
енсійного Фонду України в Но
вобузькому районі не проводи
ться посилаючись на те, що Зак
оном України «Про Державний
бюджет на 2007 рік» (далі Закон) н
е передбачено відповідних ви
трат. 09.07.2007 року Рішенням Консти
туційного Суду України визна
но таким що не відповідає Кон
ституції України положення З
акону в частині не виплати до
помоги, втім відповідач відм
овляється виплатити їй зазна
чену надбавку. Посилаючись н
а викладені обставини, проси
ла суд визнати бездіяльність
управління Пенсійного Фонду
України в Новобузькому райо
ні та Кабінету Міністрів Укр
аїни в частині не виплати соц
іальної допомоги та зобов'яз
ати відповідачів здійснити п
ерерахування пенсії і забезп
ечити її виплату відповідно
до рішення Конституційного С
уду України від 09.07.2007 року.
Ухвалою суду від 30.10.2007рок
у закрито провадження у спра
ві в частині пред'явленого по
зову до Кабінету Міністрів У
країни.
В судовому засіданні п
озивачка змінила свої позовн
і вимоги, і просила суд визнат
и дії управління Пенсійного
Фонду України в Новобузькому
районі щодо не виплати держа
вної соціальної допомоги неп
равомірними та зобов'язати у
правління Пенсійного Фонду У
країни в Новобузькому районі
провести нарахування та вип
лату зазначеної допомоги поч
инаючи з 01.01.2007 року.
Представник відповідач
а в судовому засіданні позов
не визнав, не оспорює право по
зивача на отримання зазначен
ої допомоги, але посилаючись
на відсутність коштів позба
влені можливості виконати св
ої зобов'язання.
Суд, вислухавши пояснен
ня сторін, дослідивши письмо
ві докази по справі приходит
ь до наступного.
ПозивачкаОСОБА_1 має пр
авовий статус дитина війни, ї
й призначена та виплачується
пенсія за віком (а.с. 4). Відпові
дно до ст. 6 Закону України «Пр
о соціальний захист дітей ві
йни» від 18.11.2004 року (з наступним
и змінами та доповненнями) , пе
нсія позивачу або щомісячне
довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога
, що виплачується замість пен
сії, підвищуються на 30 відсотк
ів мінімальної пенсії за вік
ом . Згідно довідки управлінн
я Пенсійного Фонду України в
Новобузькому районі від 07.11.2007 р
оку підвищення до пенсії поз
ивачу не нараховувалося у зв
'язку з чим , як встановлено в с
удовому засіданні, даний фак
т не заперечується відповіда
чем , 22.08.2007 року позивачу при усн
ому зверненні до управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі з питання
нарахування грошової допомо
ги було відмовлено у її нарах
уванні (а.с.6) так як п.12 ст. 71 Закон
у України «Про Державний бюд
жет України на 2007 рік» дію ст. 6 З
акону

2
України «Про соціальний з
ахист дітей війни» на 2007 рік пр
изупинено а тому витрат на пр
оведення відповідних виплат
бюджетом на 2007 рік не передбач
ено. Втім, Рішенням Конституц
ійного Суду України від 09.07.2007 ро
ку вищезазначені положення З
акону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» було
визнано такими, що не відпові
дають Конституції України (є
неконституційним). Таким чин
ом діючий Закон « Про соціаль
ний захист дітей війни» пере
дбачає виплату певної соціал
ьної допомоги а тому , виходяч
и з конституційних положень
про недопустимість звуження
змісту та обсягу існуючих пр
ав і свобод при прийнятті нов
их законів або внесені змін д
о них, та відповідно до вимог с
т. 1 Протоколу № 1 Конвенції про
захист прав і основних свобо
д людини , відмова позивачу у в
иплаті соціальної допомоги,
на яку він має право згідно з д
іючим законодавством, порушу
є його майнові права (право на
отримання соціальної допомо
ги)
Враховуючи викладені об
ставини, на захист порушених
прав позивача дії управлінн
я Пенсійного Фонду у Новобуз
ькому районі щодо відмови ви
плати зазначеної допомоги сл
ід визнати неправомірними і
зобовязати відповідача пров
ести нарахування та виплату
державної соціальної допомо
ги а саме підвищення пенсії п
озивачу на 30% мінімальної пенс
ії за віком починаючи з 22.08.2007 ро
ку, з того моменту коли позива
чеві було відмовлено у її нар
ахуванні та виплаті.
Керуючись ст. 86,161-163 КАС Укра
їни, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_
1задовольнити частково.
Визнати дії управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі щодо неви
плати державної соціальної д
опомоги ОСОБА_1 яка має пр
авовий статус дитина війни н
еправомірними.
Зобов'язати управління Пе
нсійного Фонду України в Нов
обузькому районі провести на
рахування та виплату ОСОБА
_1 державної соціальної доп
омоги а саме підвищення пенс
ії на 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком починаючи з 22
.08.2007 року відповідно до чинног
о Закону України «Про соціал
ьний захист дітей війни».
В останній частині позов
у відмовити.
Постанова може бути оск
аржена в апеляційному порядк
у до Одеського апеляційного
адміністративного суду чере
з Новобузький районний суд ш
ляхом подачі в 10 денний строк
з дня проголошення постанови
заяви про апеляційне оскарж
ення і поданням після цього п
ротягом 20 днів апеляційної ск
арги з подачею її копії до апе
ляційної інстанції або в пор
ядку ч. 5 ст. 186 КАС України.