Справа № 133/3157/13-а
Суддя: Сорока Д. В.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 133/3157/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26.12.2013 року

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі головуючого - судді
Сорока Д.В.

При секретарі - Карій А.І.

Розглянувши у письмовому провадженні
в м. Козятині справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонжду України у
м. Козятині та Козятинському районі
Вінницької області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчиненні
дій щодо нарахування та виплати
грошової допомоги відповідно до п.7-1
розділуXV«Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Козятинського
міськрайонного суду Вінницької
області з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Козятині та Козятинському районі
Вінницької області , в якому просить
суд визнати дії відповідача щодо
обчислення їй трудового стажу та
відмови у нарахуванні та виплаті
грошової допомоги відповідно до п.7-1
розділу XV "Прикінцеві положення" ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" незаконними та
зобов'язати відповідача зарахувати до
стажу роботи ОСОБА_1, педагогічний стаж
36 років 19 днів, що дає право на пенсію за
вислугу років та здійснити нарахування
та виплату грошової допомоги в розмірі
десяти пенсій за віком станом на день
призначення відповідно до п.7-1 розділу
XV "Прикінцеві положення" ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Свій позов вона
мотивувала тим , що з 29.08.1977р. по 17.09.2013р.
, на момент призначення пенсії ,
працювала в Ладиженській дитячій
музичній школі, Комсомольській дитячій
музичній школі, Козятинській дитячій
музичній школі. Її педагогічний стаж
роботи в музичних школах складає 36
років 19 днів, тому реалізуючи своє
право на призначення пенсії за віком
та отримання грошової допомоги в
розмірі десяти пенсій за віком станом
на день призначення пенсії відповідно
до п.7-1 розділу XV "Прикінцеві положення"
ЗУ "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" , вона 19 вересня
2013 року звернулась до Управління
Пенсійного фонду України у м. Козятині
та Козятинському районі з відповідною
заявою.

Листом відповідача № 2876/06-44/02-10
від 24.09.2013р. її було відмовлено в
виплаті грошової допомоги в розмірі
десяти пенсій за віком станом на день
призначення пенсії відповідно до п.7-1
розділу XV "Прикінцеві положення" ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з тих підстав, що
відповідно до пункту 7-1 Розділу
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» особам, які на
день досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
«е»-«ж» статті 55 Закону України «Про
пенсійне страхування», і мають
страховий стаж (для чоловіків - 35 років,
для жінок - 30 років) на таких посадах, а
також, якщо вони до цього не отримували
будь-яку пенсію, при призначені пенсії
за віком виплачується грошова
допомога, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі їх десяти
місячних пенсій станом на день її
призначення. Порядок обчислення стажу,
що дає право на призначення грошової
допомоги, та механізм виплати цієї
допомоги встановлюється Кабінетом
Міністрів України. Розділом 1 «Освіта»
Переліку закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України № 909 від 4 листопада
1993 року, передбачено, що право на пенсію
за вислугу років мають, зокрема,
вчителі та викладачі у
загальноосвітніх навчальних закладах,
військових загальноосвітніх
навчальних закладах, музичних і
художніх школах. Викладачі, які
працюють у позашкільних навчальних
закладах, вказаним Переліком не
передбачені.

Позивачка в судове засідання не
з»явилась , хоча прпо день та час
слухання справи була належним чином
повідомлена , але до суду надіслала
заяву , в якій позов підтримує і
просить справу розглядати у її
відсутності .

Від представника відповідача -
Маліновського В.В. надійшла також заява
про слухання справи у його відсутності
, до суду надійслав письмові
заперечення проти позову .

Дослідивши письмові докази, суд
прийшов до висновку , що позов слід
задовольнити.

Так, згідно копії трудової книжки
позивачка з 29.08.1977р. по 17.09.2013р.
працювала відповідно в Ладиженській
дитячій музичній школі, Комсомольській
дитячій музичній школі та
Козятинській дитячій музичній школі на
посаді викладача, де і продовжує
працювати до цього часу (а.с.).

Педагогічний стаж роботи позивачки в
музичних школах складає 36 років 19 днів.

Згідно з п. 7-1 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст.26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до п.п. «е»-«ж»
ст.55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», і мають страховий стаж
(для чоловіків - 35 років, для жінок -
30років) на таких посадах, а також , якщо
вони до цього не отримували будь- яку
пенсію, при призначенні пенсії за віком
виплачується грошова допомога, яка не
підлягає оподаткуванню, у розміріїх
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення. Виплата зазначеної
грошовоїд опомоги здійснюється за
рахунок коштівДержавного бюджету
України.

Відповідно до п."е" ст.55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджений у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

04.11.1993 року постановою Кабінету
Міністрів України № 909 затверджений
"Перелік організацій і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких надає
право на пенсію за вислугу років". В
розділі 1 "Освіта" даного Переліку
зазначені вчителі, викладачі музичних
шкіл.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.21
Закону України "Про позашкільну
освіту", прийнятого 22.06.2000 року,
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років незалежно від
віку при наявності педагогічного стажу
роботи не менш 25 років. Згідно ч.2 ст.21
зазначеного Закону перелік посад
педагогічних працівників системи
позашкільної освіти встановлюється
Кабінетом Міністрів України.

В п.1 статті 39 наведено перелік
позашкільних навчальних закладів в
тому числі музичні школи. Позашкільна
освіта є структурою освіти та її
підсистемою.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 963 від 14.06.2000 року "Про затвердження
переліку посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників"
визначено, що посада викладача
музичної школи включена до переліку
посад педагогічних працівників.

Згідно "Переліку , посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників", затвердженому Постановою
Кабінету Міністрів України від 14
червня 2000 року №963 викладачі всіх
спеціальностей є педагогічними
працівниками.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 04 листопада 1993 року N 909 із з
змінами, внесеними постановою цього
органу N1567 від 17 листопада 2004 року,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років серед
яких і музичні школи.

Дорученням КМУ від 06.01.1996 року №
397/21 за клопотанням Міністерства
соціального захисту населення України
від 01.02.1995 року № 01-3/133-02-2 на викладачів
музичних, художніх, хорових,
хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та
інших шкіл естетичного виховання
поширено порядок призначення пенсій за
вислугу років, передбачений постановою
Кабінету Міністрів України № 909 від 04
листопада 1993 року, без внесення змін до
неї.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 04 листопада 1993 року №909 (в
редакції Постанов Кабінету Міністрів
України № 1436 від 26 вересня 2002 року та
№1567 від 17 листопада 2004 року
затверджений "Перелік закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років". Згідно абзацу 1 Переліку
Постанови №909, викладачі
загальноосвітніх навчальних закладів,
військових загальноосвітніх
навчальних закладів, музичних і
художніх шкіл мають право на пенсію за
вислугу років.

Таким чином, відповідно до
вищенаведених норм законодавства,
позивачка має право на пенсію за
вислугу років.

Згідно ст.28 Закону України "Про
освіту" система освіти складається із
навчальних закладів, наукових,
науково-методичних і методичних
установ, науково-виробничих
підприємств, державних і місцевих
органів управління освітою та
самоврядування в галузі освіти.

Статтею 29 Закону України "Про
освіту" встановлено, що структура
освіти включає поряд з іншими видами
також позашкільну освіту.

Відповідно до положень ст. 21 ч.4
абз.3 Закону України "Про позашкільну
освіту" педагогічні працівники
позашкільних навчальних закладів
мають право на пенсію за вислугу років
за наявності педагогічного стажу
роботи не менше ніж 25 років.

Розділом 1 "Освіта" Переліку
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, затвердженого
ПКМУ від 04.11.1993 року №909 (із змінами
внесеними ПКМУ від 26.09.2002 року №1436),
передбачена посада викладача в
загальноосвітніх навчальних закладах,
військових загальноосвітніх
навчальних закладах, художніх та
музичних школах.

Переліком типів позашкільних
навчальних закладів, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 433 від 06.05.2001 року, передбачені
початкові спеціалізовані мистецькі
навчальні заклади (школи естетичного
виховання, музичні, художні,
хореографічні, театральні, хорові,
мистецтв та інші).

Відповідно п. "е" статті 55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
право на призначення пенсії за
вислугою років мають працівники
освіти, при наявності спеціального
стажу роботи не менше 25 років, за
переліком, що затверджується у порядку,
який визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку. Законом
України "Про освіту" та Законом України
"Про позашкільну освіту" зазначено, що
позашкільна освіта є структурою освіти
та її підсистемою.

Відповідно до п. 5 Порядку № 1191
грошова допомога надається особам,
яким починаючи з 01 жовтня 2011 року
призначається пенсія за віком
відповідно до ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та які на день досягнення
пенсійного віку, передбаченого статтею
26 зазначеного Закону, працювали в
закладах та установах державної або
комунальної форми власності на
посадах, робота на яких дає право на
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до пунктів "е" - "ж" статті 55
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", і мають страховий стаж
(для чоловіків - 35 років, для жінок - 30
років) на таких посадах, а також якщо
вони до цього не отримували будь-яку
пенсію. Відповідно до п. 6 вказаного
порядку, для визначення розміру
грошової допомоги враховується
місячний розмір пенсії, обчислений
згідно із ст.ст. 27, 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", станом на день її
призначення.

Виходячи з наведеного позовні
вимоги ОСОБА_1 є обгрунтованими і
підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 158,159,160,161162,163 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати дії відповідача
-Управління Пенсійного фонду України у
м. Козятин та Козятинському районі
Вінницької облас ті щодо обчислення
ОСОБА_1 трудового стажу та
відмови у нарахуванні та виплаті
грошової допомоги відповідно до п.7-1
розділу XV "Прикінцеві положення" ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" незаконними.

Зобов'язати відповідача -
Управління Пенсійного фонду України у
м. Козятин та Козятинському районі
Вінницької області зарахувати до стажу
роботи ОСОБА_1, педагогічний стаж 36
років 19 днів, що дає право на пенсію за
вислугу років та здійснити нарахування
та виплату грошової допомоги в розмірі
десяти пенсій за віком станом на день
призначення, з 06 вересня 2013 року -
відповідно до п.7-1 розділу XV "Прикінцеві
положення" ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Стягнути з відповідача на
користь позивача судовий збір в сумі 34
гривень 41 копійку.

Постанову допустити до негайного
виконання.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови сторонами.

СУДДЯ: підпис

З ори гіналом вірно
:

СУДДЯ

СЕКРЕТАР

Дата документу 26.12.2013