Справа № 2-а- 218\08
Суддя: Андрієнко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF- 218/08
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
02 кFвFіFтFнFяF 2007 рF. ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ГF.ВF. АFнFдFрFіFєFнFкFоF
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТF.ВF. КFуFрF*яFнF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,
ПFоFзFиFвFаFчF 22.01.2008 рF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF . ВF зFаFяFвFіF вFкFаFзFаFвF, щFоF вFіFнF єF вFеFтFеFрFаFнFоFмF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFоFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF.12 чF.5 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF " дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFеFтFеFрFаFнFаFмF вFіFйFнFиF - уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, ПFрFоFтFяFгFоFмF 2005-2007 pp. їFмF бFуFлFоF оFтFрFиFмFаFнFоF щFоFрFіFчFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF зFнFаFчFнFоF мFеFнFшFиFхF сFуFмFаFхF.
ЗFаF 2005-2007рF. рF. йFоFмFуF нFеF дFоFпFлFаFчFеFнFоF 4565 гFрFнF.
ПFрFоFхFаFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF зFаF 2005-2007 рF. оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF вF сFуFмFіF 4565 гFрFнF. ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF нFаFдFаFвFшFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, дFеF зFаFзFнFаFчFиFлFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF вF мFеFжFаFхF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF. КFрFіFмF цFьFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF іFзF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF 3 оFсFоFбFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF ФFіFнFаFнFсFіFвF нFаFдFаFлFиF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вF яFкFиFхF пFрFоFхFаFлFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFКFУF тFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF*яFвFиFлFиFсFяF , нFаFдFаFвFшFиF зFаFяFвFуF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF їFхF уFчFаFсFтFіF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFіFйFшFоFвF сFлFіFдFуFюFчFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_1 єF вFеFтFеFрFаFнFоFмF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFоFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF.12 чF.5 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFеFтFеFрFаFнFаFмF вFіFйFнFиF-уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF.
ПFрFоFтFяFгFоFмF 2005-2007 рF. ОFСFОFБFАF_2 оFтFрFиFмFаFвF щFоFрFіFчFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF зFнFаFчFнFоF мFеFнFшFиFхF сFуFмFаFхF, уF 2005 рF. - 250 гFрFнF., уF 2006 рF. - 250 гFрFнF., уF 2007 рF. - 280 гFрFнF.
ЗF 0101.2005 рF. рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF сFкFлFаFдFаFвF -332 гFрFнF., зF 1.01.2006 рF. - 359
ПFрFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFіF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF нFеF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF щFоFдFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF мFіFмFіFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF. ТFаFкFоFжF нFеF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF дFоF сFтF. 12 ЗFУF " ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF " вF чFаFсFтFиFнFіF зFмFеFнFшFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFіF зFаF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF 54 нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF.сFтF. 44,47,78,80 ЗFУF " ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рF. " тFаF кFоFнFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF, тFрFеFтFьFоFїF, чFеFтFвFеFрFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 78 ЗFУF " ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF " вFіFдF 1.12.2004 рF. ( сFпFрFаFвFаF №F1-27/2004) вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 44 ЗFУF " ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2004 рF." , яFкFиFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF рFоFзFмFіFрFиF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF.
ОFСFОFБFАF_2 оFтFрFиFмFаFвF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF. 12 чF.5 ЗFУF " ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFрFеFтFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF ".
ОFСFОFБFАF_2 нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFвF зFаF 2005- 2007 p.p. - 4565 гFрFнF. РFеFаFлFіFзFаFцFіFяF ОFСFОFБFАF_2 пFрFаFвFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зFгFіFдFнFоF вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFиFщFеF зFаFкFоFнFуF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFсFтFаFвFлFеFнFаF уF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFіFдF бFюFдFжFеFтFнFиFхF аFсFиFгFнFуFвFаFнFьF. ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF іFзF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. СFуFдF вFвFаFжFаFєF мFоFжFлFиFвFиFмF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFоFтFрFиFмFаFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рF. вF сFуFмFіF 1655 гFрFнF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFшFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 159-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF , сFтF. 12 , 17-1 ЗFУF " ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF ,гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF " , сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_3 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF. СFтFяFгFнFуFтFиF зF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_4 нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF зFаF 2007 рFіFкF вF сFуFмFіF 1655 гFрFнF.
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2005-2006 p.p. вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFвF*яFзFкFуF зF пFрFоFпFуFсFкFоFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF сFуFдF чFеFрFеFзF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ПFоFлFтFаFвFиF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 10 дFіFбF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 20 дFіFбF пFіFсFлFяF пFоFдFаFчFіF тFаFкFоFїF зFаFяFвFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.