Справа № 171/904/13-а
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2013-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 171/904/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2013 р.

м. Апостолове

Апостолівський районний суд
Дніпропетровської області у складі:

- головуючого – судді
Марченко Н.В.,

- при секретарі – Мірошник
Я.О.,

за участі представника позивача –
ОСОБА_1,

представника відповідача –
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до управління
Пенсійного Фонду України в
Апостолівському районі про визнання
бездіяльності в призначенні пенсії не
законної та зобов’язання призначити
пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2013 року представник позивача
звернулася до суду з вказаним позовом і
свої вимоги обґрунтовувала тим, що
позивач ОСОБА_3 згідно наказу № 91-«к»
від 21 травня 1984 року прийнятий на
роботу до Жовтокамянського кар’єру
водієм КРаЗу, тобто працював водієм на
великоваговому автомобілі, що був
зайнятий у технологічному у процесі
важких і шкідливих виробництв.
Загальний трудовий стаж на
великоваговому автомобілі, який був
зайнятий у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв складає
більше 20 років. 10 лютого 2013 року
позивачу виповнилося 55 років і він у
відповідності до пункту 3 ст.13 Закону
України №1058-1V «Пре
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» має право на
пільгову пенсію, так як це прямо
передбачено даною нормою Закону, всі
передбачені законом документи він здав
до управління Пенсійного фонду в
Апостолівському районі в січні 2013 року,
куди він звернувся про призначення
пенсії. Однак, 17.02.2010 року він отримав
відповідь з Управління Пенсійного
фонду в Апостолівському районі
Дніпропетровської області про відмову
в нарахування йому пенсії. Оскільки, на
думку працівників Пенсійного фонду
України в Апостолівському районі
Дніпропетровської області запису в
трудовій книжні про те, що він працював
на великоваговому автомобілі замало.
Вважає такі дії неправомірними,
оскільки трудовий стаж
підтверджується записами в трудовій
книжці та крім того показами свідків.
просив суд позов задовольнити.

Представником відповідача надано
заперечення проти позову, згідно яких
просили в позові відмовити, оскільки,
згідно із п. "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", пенсії за віком
на пільгових умовах призначаються,
зокрема, водіям великовагових
автомобілів, зайнятих у технологічному
процесі важких і шкідливих виробництв:
чоловікам - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців. До важких і шкідливих
виробництв належать виробництва,
передбачені списками № 1 і № 2. До
великовагових автомобілів, робота на
яких дає право на призначення
пільгової пенсії, відносяться
автомобілі вантажопідйомністю 8 і
більше тонн. Основним документом, що
підтверджує наявність трудового стажу
для призначення пенсії є трудова
книжка, що передбачено статтею 62 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Але в трудовій книжці позивача
відсутні відомості, що визначають
право на призначення пенсії на
пільгових умовах, а саме: не зазначено
зайнятість впродовж повного робочого
дня, вантажопідйомність автомобіля,
зайнятість в технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв. Тобто по
трудовій книжці позивача не можливо
встановити право на призначення
пільгової пенсії. Відповідно до п.20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993
р. № 637, у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на призначення пенсії
на пільгових умовах, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників, у якій має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу,
професія або посада, характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка. Позивачем
для визначення права на призначення
пенсії, до управління окрім трудової
книжки були надані довідки
:- архівна довідка № 28-29 від
22.01.2013 р.- довідка, видана ПАТ
"ХайдельбергЦемент Україна" від 31.03.2011
р. Відповідно до архівної довідки
ОСОБА_3 працював водієм 3 класу, а не
водієм великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв, що
передбачено чинним законодавством,
тому немає законних підстав зарахувати
цей період роботи до спеціального
стажу. Щодо довідки, виданої ПАТ
"ХайдельбергЦемент Україна", то
підприємство підтверджує лише 4 роки 9
місяців 17 днів пільгового стажу.
Стосовно підтвердження стажу роботи
показаннями свідків, то чинним
законодавством не передбачено
підтвердження стажу роботи, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах, показаннями свідків
або в судовому порядку. просили в
позові відмовити з зазначених підстав.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримала, просила
задовольнити з підстав, зазначених у
позовній заяві.

У судовому засіданні представник
відповідача проти позову заперечувала
з підстав, вказаних у запереченнях.

У судовому засіданні свідки ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, кожен окремо, пояснили,
що знали позивача, працювали з ним на
одному підприємстві, позивач працював
водієм великовагового автомобілю.

Суд, вислухавши сторони, допитавши
свідків, дослідивши докази, надані
сторонами, приходить до висновку, що в
задоволенні позову слід відмовити з
наступних підстав.

Згідно пункту «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів,
трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи 20 років, в тому
числі на зазначеній роботі не менше 10
років.

З трудової книжки позивача
встановлено, що згідно наказу № 91-К від
21.05.1984 року позивач прийнятий на роботу
на посаду водія автомобіля 3 класу.
Наказом № 46-к від 31.03.1989 року позивача
звільнено з посади за переведенням до
Апостолівського АТП 11206. Наказом № 36
від 28.04.1989 позивач прийнятий на посаду
водія 3 класу на всі марки
автотранспорту.18.10.1996 року позивач
звільнений з даної посади за
переведенням до Криворізького
цементно-гірничого комбінату, куди
прийнятий водієм автомашини КРАЗ.
Наказом від 29.06.04 року переведений
водієм автотраспортного засобу КРАЗ
автоцеху. Наказом № 47 від 26.02.2010 року
позивача звільнено з на підставі ст. 38
КЗпПУ.

Таким чином, в трудовій книжці вказано
роботу на посаді водія 3 класу, однак не
вказано чи це була робота водієм на
великовагових автомобілях зайнятих у
технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв, що передбачено
ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Постановою КМУ від 12 серпня 1993 р. N 637
"Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній", пунктом 17
визначено, що за відсутності
документів про наявний стаж роботи та
неможливості їх одержання у зв'язку з
воєнними діями, стихійним лихом,
аваріями, катастрофами або іншими
надзвичайними ситуаціями стаж роботи,
який дає право на пенсію,
встановлюється на підставі показань не
менше двох свідків, які б знали
заявника по спільній з ним роботі на
одному підприємстві, в установі,
організації (в тому числі колгоспі)
або в одній системі.

Проте згідно п. 20 цієї ж постанови у
тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу
років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників (додаток N 5). У разі
відсутності правонаступника
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, установленої для
окремих категорій працівників,
здійснюється у порядку, визначеному
Пенсійним фондом України за
погодженням з Мінсоцполітики та
Мінфіном.

За зверненням позивача з заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
листом управління Пенсійного фонду
України в Апостолівському районі
Дніпропетровській області № 494/05/38 від
07.02.2013 року управлінням відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових
умовах, оскільки в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах, а
саме не вказано про зайнятість
впродовж повного робочого дня ,
вантажопідйомність автомобіля, а також
зайнятість в технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв.

ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду в
Апостолівському районі
Дніпропетровської області від 13.03.2013
року позивачеві роз'яснено що питання
підтвердження права на ппільгове
пенсійне забезпечення у разі
ліквідації без призначення
правонаступника врегульовано
постановою КМ У від 05.07.06 року № 920,
згідно якого позивачеві слід надати до
УПФУ в Апостолівського районі пакет
документів для направлення на розгляд
комісії при головному управлінні заяви
про підтвердження стажу роботи.

Таким чином, виходячи з відсутності у
трудовій книжці запису про роботу
позивача саме на посаді водія міського
пасажирського транспорту (автобусів,
тролейбусів, трамваїв) чи
великовагових автомобілів, зайнятих у
технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв, а зазначення
лише посади водія 3 категорії, суд
приходить до висновку, що позивачеві
обґрунтовано відмовлено в призначенні
пенсії та обґрунтовано роз'яснено
порядок вирішення спірного питання.

Позивачеві слід було діяти відповідно
до п. 20 Постановою КМУ від 12 серпня 1993 р.
N 637 "Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" - надати до
УПФУ в Апостолівського районі пакет
документів для направлення на розгляд
комісії при головному управлінні заяви
про підтвердження стажу роботи. А у
випадку незгоди з прийнятим комісією
рішенням - оскаржити його до суду.

Однак позивач з даною заявою до
вказаного органу не звертався і
рішення комісією при головному УПФУ в
Дніпропетровській області щодо
підтвердження стажу роботи або відмову
в підтвердженні не приймалось.

Тому, позивачеві слід роз'яснити його
право на звернення до комісії при
головному управлінні Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області з
заявою про підтвердження періодів
роботи, що дає право на призначення
пенсії на пільгових умовах.

На підставі викладеного у задоволенні
позову слід відмовити.

Керуючись ст.. ст.. 7, 71, 158-164 КАСУ, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до
управління Пенсійного Фонду України в
Апостолівському районі про визнання
бездіяльності в призначенні пенсії не
законної та зобов’язання призначити
пенсію - відмовити у повному обсязі.

Постанову суду може бути оскаржено до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Апостолівський районний суд
Дніпропетровської області протягом 10
діб з моменту отримання копії
постанови суду, виготовленої у повному
обсязі..

Суддя ОСОБА_8