Справа № 2-а-2301/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2013-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської
Справа № 2-а-2301/11
УХВАЛА

02 грудня 2013 року
м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду
Житомирської області Ковальчук М.В.
розглянувши у письмовому провадженні
подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Слідзевського
І.Р. про зміну способу виконання
постанови Олевського районного суду
Житомирської області від 29 листопада
2011року у справі № 2-а-2301/11 за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області про визнання дій
протиправними, зобовязання провести
перерахунок і виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду
з поданнями про зміну способу
виконання судового рішення - постанови
Олевського районного суду
Житомирської області від 29 листопада
2011 року у справі № 2-а-2301/11 із
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2 кошти
відповідно до ст..39,51, Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
01.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що
відповідно до постанов про відкриття
виконавчих проваджень від 26.12.2011 року №
30461765 та від 23.12.2011 року № 30466925 відділу
примусового виконання рішень УДВС
Головного УЮ у Житомирській області на
виконанні перебувають виконавчі листи:
№2-а-2301/2011 від 13.12.2011 року та № 2-а-2301/2011
від 13.12.2011 року видані на підставі
постанови від 29 листопада 2011 року
Олевського районного суду
Житомирської області, а також згідно
довідок управління пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області від 10.09.2013 року №
4517/02 та від 10.09.2013 року № 4316/02 проведено
перерахунок пенсії відповідно до
постанови Олевського районного суду
від 29 листопада 2011 року за період з
01.03.2011 року по 22.07.2011 року, в сумах 8955
грн.13 коп. та 537 грн. 63 коп. однак ОСОБА_2
не виплачено по причині відсутності
фінансування з Державного бюджету
України.

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень УДВС
Головного УЮ у Житомирській області у
судове засідання не з'явився, будучи
належним чином повідомлений про день,
час та місце розгляду справи.

Стягувач у судове засідання не
з'явилася, але від неї надійшла заява в
якій вона просить суд розглядати
справу без її участі, вимоги державного
виконавця підтримує.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області у судове
засідання не з'явився, але надав до суду
заперечення, в якому просить відмовити
у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає подання державного виконавця,
обґрунтованими та таким, що підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду
Житомирської області від 29 листопада
2011 року у справі № 2-а-2301/11 зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області здійснити перерахунок пенсії
та виплатити кошти відповідно до ст.39,51
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
ОСОБА_2 за період з 01.03.2011 по 22.07.2011 року.

Відповідно до постанов про
відкриття виконавчих проваджень
виданих відділом примусового
виконання рішень УДВ Головного УЮ в
Житомирській області від 26.12.2011 та від
23.12.2011 року, стверджується, що на
виконанні перебувають виконавчі листи
№2-а-2301/2011 видані Олевським районним
судом Житомирської області від 13.12.2011
року, а також згідно довідок управління
пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області від 10.09.2013
року № 4517/02, постанову суду(у справі
№2-а-2301/11) частково виконано в частині
нарахування (перерахування) пенсії та
нараховано відповідно до ст.39 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в сумі 8955
грн. 13 коп. та від 10.09.2013 року № 4613/02,
постанову суду(у справі №2-а-2301/11)
частково виконано в частині
нарахування (перерахування) пенсії та
нараховано відповідно до ст.51 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в сумі 537
грн. 63 коп.

Згідно ст. 33 ЗУ "Про виконавче
провадження", за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також встановлення чи про
зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган. Водночас
судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Оскільки боржник - управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області виконано
судове рішення в частині нарахування
ОСОБА_2 кошти, відповідно до ст.39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
01.03.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи
попередні виплати в сумі 8955 грн. 13 коп.
та відповідно до ст.51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
01.03.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи
попередні виплати в сумі 537 грн. 63 коп.,
розбіжностей щодо розміру виплат у
сторін немає, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень зобов'язального характеру,
боржником за якими є державний орган,
унеможливлюють їх виконання, тому суд
приходить до висновку про задоволення
подання державного виконавця відносно
стягувача ОСОБА_2 про зміну способу
виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету,
тому стягнення зазначених коштів має
здійснюватись за рахунок коштів
Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень УДВС
Головного УЮ у Житомирській області
Слідзевського І.Р про зміну способу і
порядку виконання рішення --
задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Олевського районного суду
Житомирської області від 29 листопада
2011 року у справі № 2-а-2301/11 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області здійснити
нарахування та виплату коштів ОСОБА_2
відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", за період з
01.03.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи
попередні виплати.

Змінити спосіб виконання постанови
Олевського районного суду
Житомирської області від 29 листопада
2011 року у справі № 2-а-2301/11 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області здійснити
нарахування та виплату коштів ОСОБА_2
відповідно до ст.51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", за період з
01.03.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи
попередні виплати.

Стягнути з управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області на користь ОСОБА_2
8955 грн.13 коп. нараховані кошти,
відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Стягнути з управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області на користь ОСОБА_2
537 грн. 63 коп. нараховані кошти,
відповідно до ст. 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Олевський районний суд Житомирської
області шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: М. В. Ковальчук