Справа № 162/2512/13-а
Суддя: Хомич В. І.
Дата ухвалення: 2014-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 162/2512/13-а
Номер провадження 2-а/162/19/2014
У Х В А Л А

03 січня 2014 року
смт. Любешів

Любешівський районний суд
Волинської області в складі:

головуючого - судді
Хомича В.І.,

за участю секретаря -
Смаль Т.П.,

позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Мартинюк С.Ф.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Любешів клопотання
ОСОБА_1 про поновлення пропущеного
строку для звернення до суду у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Любешівсько-Волянської сільської ради
Любешівського району Волинської
області про визнання протиправною
бездіяльності відповідача та
стягнення матеріальної і моральної
шкоди,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Любешівського
районного суду з адміністративним
позовом до Любешівсько-Волянської
сільської ради Любешівського району
Волинської області про визнання
протиправною бездіяльності суб"єкта
владних повноважень та стягнення
матеріальної і моральної шкоди.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що у
власному підсобному господарстві
утримував одну голову молодняка
великої рогатої худоби. З приводу
оформлення та отримання дотації за
утримання молодняка великої рогатої
худоби 20.07.2012 року звертався до
Любешівсько-Волянської сільської ради
Любешівського району, однак посадовими
особами органу місцевого
самоврядування його до списку осіб, які
мають право одержати вказану дотацію,
не включено, тобто позбавлено його
права та можливості отримати
відповідну дотацію за вирощене
поголів"я молодняка великої рогатої
худоби, чим заподіяли матеріальну та
моральну шкоду.

У поданому до суду адміністративному
позові просить суд поновити йому строк
для звернення до суду з даним позовом,
визнати протиправною бездіяльність
Любешівсько-Волянської сільської ради
щодо не включення його до реєстру
фізичних осіб, які мають право на
отримання дотації за молодняк, який
подавався до 05 вересня 2012 року до
управління агропромислового розвитку
Любешівської РДА, стягнути з
відповідача на його користь 1000 гривень
матеріальної та 500 гривень моральної
шкоди шляхом списання коштів з
рахунків Державного казначейства
України.

Прохаючи поновити пропущений строк,
вказує на те , що дізнався про порушення
свого права 22.05.2013 року, коли отримав на
своє звернення від 14.02.2013 року
відповідь від Любешівсько-Волянської
сільської ради, де органом місцевого
самоврядування було констатовано факт
втрати його права на одержання дотації.
А тому, звернувся до суду у
встановлений законодавством строк у
листопаді 2013 року, і вважає, що строк
позовної давності не пропустив.
Зазначає, що даний факт
підтверджується ухвалою Любешівського
районного суду від 22.11.2012 року у справі
№162/2273/13-ц. Крім того, зазначає, що
ухвалою Любешівського районного суду
від 20.12.2013 року його позовну заяву до
Любешівсько-Волянської сільської ради
залишено без розгляду, як таку, що
подана з пропущеним встановленого
строку. Таким чином, вважає, що строк
ним пропущено з поважних причин.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
своє клопотання про поновлення
пропущеного строку підтримав. Просив
клопотання задовольнити.

Представник відповідача
Любешівсько-Волянської сільської ради
Волинської області - секретар
сільської ради - в.о. сільського голови
Мартинюк С.Ф. в судовому засіданні
просила відмовити в задоволенні
клопотання про поновлення пропущеного
строку, так як даний позов поданий до
суду з пропущенням встановленого КАС
України шестимісячного строку
звернення до суду.

Заслухавши позивача, представника
відповідача, допитавши свідка,
дослідивши матеріали справи, а також
врахувавши заперечення відповідача,
суд приходить до висновку, що
клопотання про поновлення строку
звернення до суду не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 раніше звертався до
Любешівського районного суду з
аналогічним позовом до
Любешівсько-Волянської сільської ради
Любешівського району Волинської
області про визнання протиправною
бездіяльності суб"єкта владних
повноважень та стягнення матеріальної
і моральної шкоди. Однак, ухвалою
Любешівського районного суду від 20.12.2013
року позовну заяву у цій справі
№162/2388/13-а залишено без розгляду,
оскільки в суді було встановлено, що
позивач ОСОБА_1 дізнався про порушення
його прав щонайраніше в листопаді 2012
року, крім того, з письмової відповіді
Любешівсько-Волянської сільської ради
Любешівського району від 22 травня 2012
року дізнався про причини невключення
його до списків осіб, які мають право
одержати дотації, про що ствердив в
суді. Таким чином, в суді було з"ясовано,
що адміністративний позов позивачем
був поданий до суду після закінчення
строків, установлених законом для
подання адміністративного позову, в
зв"язку з чим суд залишив вказану
адміністративну позовну заяву без
розгляду. Вказана ухвала Любешівського
районного суду від 20.12.2013 року у справі
№162/2388/13-а не оскаржувалась та набрала
законної сили 26.12.2013 року.

Крім цього, судом оглянутий
журнал реєстрації вихідної
кореспонденції Любешівсько-Волянської
сільської ради Любешівського району за
2013 рік, з якої вбачається, що ОСОБА_1 29
березня 2013 року направлявся лист -
відповідь на його звернення до
прокуратури за №83/2.20, а 22.05.2013 року за
№131//2.20 ОСОБА_1 надано вже повторну
відповідь на його письмове звернення
до сільськолї ради.

У відповідності до ст. 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Зі змісту ч.1 ст. 72 КАС слідує, що
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не допускаються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, адміністративний позов
ОСОБА_1 до Любешівсько-Волянської
сільської ради Любешівського району
Волинської області про визнання
протиправною бездіяльності
відповідача та стягнення матеріальної
і моральної шкоди поданий до суду після
закінчення строків, установлених
законом для подання адміністративного
позову, так як позивач ОСОБА_1 дізнався
про порушення його прав щонайраніше в
листопаді 2012 року, крім того, 22 травня
2012 року дізнався про причини
невключення його до списків осіб, які
мають право одержати дотації, про що
ствердив в суді під час розгляду справи
№162/2388/13-а за його аналогічним позовом.

Згідно ч. 1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України,
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

У даному випадку позивачем пропущено
встановлений законом строк звернення
до суду, доказів поважності пропуску
цього строку позивачем не
представлено, тому підстав для
поновлення позивачу строку звернення
до суду суд не вбачає, у зв'язку з чим,
суд зобов"язаний залишити вказану
адміністративну позовну заяву без
розгляду.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.99, 100, 102, 155, 158, 160,165 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про
поновлення пропущеного строку для
звернення до суду у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Любешівсько-Волянської сільської ради
Любешівського району Волинської
області про визнання протиправною
бездіяльності відповідача та
стягнення матеріальної і моральної
шкоди - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Любешівсько-Волянської сільської ради
Любешівського району Волинської
області про визнання протиправною
бездіяльності відповідача та
стягнення матеріальної і моральної
шкоди залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Любешівський районний суд протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали, а
особою, яка не брала участі у справі - з
дня отримання нею копії ухвали.

Головуючий: /підпис/ Хомич В.І..

З оригіналом вірно.

Суддя Любешівського

районного суду
В.І.Хомич