Справа № 2-а-432007
Суддя: Струтинський P.P.
Дата ухвалення: 2007-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF -43 2007 рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкF
ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF СFтFрFуFтFиFнFсFьFкFоFгFоF P.P.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF БFаFрFдFюFкF-КFаFвFеFцFьFкFоFїF ЛF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF рFаFдFиF,-
вF пFоFдFаFнFіFйF сFуFдFуF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пF.4 рFіFшFеFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 07.06.2006 рF. яFкFиFмF вFіFдFмFіFнFеFнFоF пF.1 рFіFшFеFнFнFяF 23-їF сFеFсFіFїF 3-гFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 18.11.2001 рF. „FПFрFоF нFаFдFаFнFнFяF гFрF.ОFСFОFБFАF_1 зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF 0,04 гFаF дFлFяF вFеFдFеFнFнFяF сFаFдFіFвFнFиFцFтFвFаF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" зF пFрFаFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF" вF зFвF"яFзFкFуF зF тFеFрFмFіFнFоFмF дFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF нFеF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяFмF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
ВF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFбFіFлFьFшFиFиFвFшFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFсFиFлFаF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пF.2 рFіFшFеFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 29.08.2006 рF. №F 47-2/2006, яFкFиFмF вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF пF.4 рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF сFеFсFіFїF 5-гFоF дFеFмFоFкFрFаFтFиFчFнFоFгFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 07.06.2006 рF. №F 26-1/2006 „FПFрFоF вFіFдFмFіFнFуF рFіFшFеFнFьF".
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFкFиF пFіFдFтFрFиFмFуFюFчFиF пFоFзFоFвF, сFуFдFуF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF 29.08.2006 рF. ПFаFвFлFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF пFрFиFйFнFяFлFаF рFіFшFеFнFнFяF №F47-2/2006, яFкFиFмF вFнFеFсFлFаF зFмFіFнFиF дFоF пF.4 рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF сFеFсFіFїF 5-гFоF дFеFмFоFкFрFаFтFиFчFнFоFгFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 07.06.2006 рF. №F 26-1/2006 „FПFрFоF вFіFдFмFіFнFуF рFіFшFеFнFьF", тFаF вFиFкFлFаFлFаF йFоFгFоF вF нFаFсFтFуFпFнFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF : „FВFіFдFмFіFнFиFтFиF пF.1 рFіFшFеFнFнFяF 23-їF сFеFсFіFїF 3-гFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 18.11.2001 рF. пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF гFрF.ОFСFОFБFАF_1 зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF дFлFяF вFеFдFеFнFнFяF сFаFдFіFвFнFиFцFтFвFаF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" зF пFрFаFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вF зFвF"яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF вFиFщFеFзFгFаFдFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF вFиFйFшFлFаF зFаF мFеFжFіF нFаFдFаFнFиFхF їFйF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF йF нFаFдFаFлFаF гFрF.ОFСFОFБFАF_2 зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, яFкFаF пFоF пFрFаFвFуF нFаFлFеFжFаFлFаF іFнFшFоFмFуF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFуF - РFиFбFнFеFнFсFьFкFоFмFуF лFіFсFнFиFцFтFвFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF, пFоFрFуFшFиFвFшFиF пFрFиF цFьFоFмFуF вFиFмFоFгFиF сFтF.сFтF. 17, 22, 57, 31, 34 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF (вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 13.03.1992 рF. №F2196-12) вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFлFуFчFеFнFнFяF тFаF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF. ДFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF зFаFрFаFхFуFвFаFтFиF дFоF рFеFзFеFрFвFнFоFгFоF фFоFнFдFуF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF." ВFвFаFжFаFєF, щFоF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. ЗFоFкFрFеFмFаF, дFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF пFоFрFуFшFиFлFаF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" вF сF.ПFаFвFлFіFвFкFаF. ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF йFоFгFоF дFоFвFіFрFиFтFеFлFьFкFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, оFдFнFаFкF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF сFкFаFсFуFвFаFлFаF пF.1 рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 18.11.2001 рF. пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFцFіF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, чFиFмF пFоFрFуFшFиFлFаF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFеF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF. ЖFоFдFнFоFюF нFоFрFмFоFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF
УFкFрFаFїFнFіF" чFиF нFоFрFмFоFюF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFуF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFаFвFоF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF сFкFаFсFоFвFуFвFаFтFиF рFаFнFіFшFеF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF чFиF вFнFоFсFиFтFиF вF нFьFоFгFоF зFмFіFнFиF, вFиFкFлFаFдFаFюFчFиF вF іFнFшFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF. ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ПFаFвFлFІFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF вFиFйFшFлFаF зFаF мFеFжFіF нFаFдFаFнFиFхF їFйF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнFиF дFоF пF.4 рFіFшFеFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 07.06.2006 рF. №F 26-1/2006 пFоFсFлFуFжFиFлFоF тFеF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFдFіFлFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, оFсFтFаFнFнFяF пFоF пFрFаFвFуF нFаFлFеFжFаFлFаF іFнFшFоFмFуF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFуF - РFиFбFнFеFнFсFьFкFоFмFуF лFіFсFнFиFцFтFвFуF. НFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF тFаFкFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF лFиFсFтF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFжFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF 19.05.2004 рF. №F 04-268, еFкFсFпFлFіFкFаFцFіFюF зFеFмFеFлFьF, щFоF дFоFдFаFтFкFоFвFоF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF вF мFеFжFіF сF.ПFаFвFлFіFвFкFаF, яFкFаF єF дFоFдFаFтFкFоFмF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF щFоFдFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF вF мFеFжFіF сF.ПFаFвFлFіFвFкFаF, аF тFаFкFоFжF нFаF лFиFсFтF ДFПF „FІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF нFаFуFкFоFвFоF-дFоFсFлFіFдFнFоFгFоF тFаF пFрFоFеFкFтFнFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF зFеFмFлFеFуFсFтFоFюF" вFіFдF 19.07.2006 рF. №F 515/1-11. ОFдFнFаFкF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF зFмFіFсFтFуF вFиFщFеFпFеFрFеFлFіFчFеFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, вF нFиFхF жFоFдFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF зFгFаFдFуFєFтFьFсFяF пFрFоF сFпFіFрFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 18.11.2001 рF. пFоF пFрFаFвFуF нFаFлFеFжFиFтFьF іFнFшFоFмFуF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFуF - РFиFбFеFнFсFьFкFоFмFуF лFіFсFнFиFцFтFвFуF нFеF мFоFжFеF бFрFаFтFиFсFяF дFоF уFвFаFгFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFиF, сFуFдFуF пFоFяFсFнFиFлFиF, щFоF нFеF пFоFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF зF тFиFмF, щFоF вF нFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 29.08.2006 рF. №F 47-2/2006 пFоFрFуFшFеFнFоF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFеF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF дFлFяF вFеFдFеFнFнFяF сFаFдFіFвFнFиFцFтFвFаF. ЯFкF зFаFсFвFіFдFчFуFєFтFьFсFяF пFоFдFаFнFиFмF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF дFеFрFжFаFвFнFиFмF аFкFтFоFмF нFаF пFрFаFвFоF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFлFюF вFіFдF 29.08.2006 p., їFйF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" нFаF пFрFаFвFіF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаFлFеFжFиFтFьF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 0,1012 гFаF. ТFоFбFтFоF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFеF, нFаFдFаFнFеF йF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFеFмFеFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFрFаFвFоF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFїF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF. ТFаFкFоFжF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFаFзFнFаFчFаFюFчFиF вF зFаFяFвFіF, щFоF нFоFрFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF пFрFаFвFоF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF сFкFаFсFоFвFуFвFаFтFиF рFаFнFіFшFеF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF чFиF вFнFоFсFиFтFиF вF нFьFоFгFоF зFмFіFнFиF, вFиFкFлFаFдFаFюFчFиF вF іFнFшFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF нFеF вFрFаFхFуFвFаFлFаF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгF чF.2. пF.8 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFоFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.04.2004 рF. №F 7 „FПFрFоF пFрFаFкFтFиFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF цFиFвFіFлFьFнFиFхF сFпFрFаFвF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF: „F...вFиFхFоFдFяFчFиF зF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF уFмFоFвF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF тFаFкFиFмF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF, зFаFкFоFнFуF, рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF чFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаF яFкFиFмF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF бFуFлFаF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF оFдFеFрFжFаFнFаF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF чFиF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF". ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, дFаFнFеF сFпFіFрFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFиFйFнFяFтFеF рFаFдFоFюF вF мFеFжFаFхF нFаFдFаFнFиFхF їFйF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ТFаFкFоFжF, дFоFдFаFнFиFмFиF дFоF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF дFоFкFаFзFаFмFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFцFіF рFіFшFеFнFнFяFмF рFаFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF, яFкFаF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFеFмFеFлFьF лFіFсFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF, зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFьF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF РFиFбFеFнFсFьFкFоFгFоF лFіFсFнFиFцFтFвFаF, йF вFиFлFуFчFеFнFнFяF яFкFоFїF зF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF. БFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF єF тFаFкFоFжF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFяF іF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF", пFоFсFкFіFлFьFкFиF дFаFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF нFіFкFоFлFиF нFеF пFеFрFеFбFуFвFаFлFаF уF сFаFдFоFвFоFмFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFіF йF оFсFтFаFнFнFьFоFмFуF нFеF нFаFдFаFвFаFлFаFсFьF. ПFрFоFсFиFлFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF зFіFбFрFаFнFіF пFоF нFіFйF дFоFкFаFзFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF пFоFяFсFнFеFнFнFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF тFаF нFаFяFвFнFиFхF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFкFаFзFаFхF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 29.08.2006 рF. ПFаFвFлFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF пFрFиFйFнFяFлFаF рFіFшFеFнFнFяF №F 47-2/2006, яFкFиFмF вFнFеFсFлFаF зFмFіFнFиF дFоF пF.4 рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF сFеFсFіFїF 5-гFоF дFеFмFоFкFрFаFтFиFчFнFоFгFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 07.06.2006 рF. №F 26-1/2006 „FПFрFоF вFіFдFмFіFнFуF рFіFшFеFнFьF", тFаF вFиFкFлFаFлFаF йFоFгFоF вF нFаFсFтFуFпFнFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF : „FВFіFдFмFіFнFиFтFиF пF.1 рFіFшFеFнFнFяF 23-їF сFеFсFіFїF 3-гFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 18.11.2001 рF. пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF гFрF.ОFСFОFБFАF_1 зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF дFлFяF вFеFдFеFнFнFяF сFаFдFіFвFнFиFцFтFвFаF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" зF пFрFаFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вF зFвF"яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF вFиFщFеFзFгFаFдFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF вFиFйFшFлFаF зFаF мFеFжFіF нFаFдFаFнFиFхF їFйF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF йF нFаFдFаFлFаF гFрF.ОFСFОFБFАF_2
зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, яFкFаF пFоF пFрFаFвFуF нFаFлFеFжFаFлFаF іFнFшFоFмFуF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFуF - РFиFбFнFеFнFсFьFкFоFмFуF лFіFсFнFиFцFтFвFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF, пFоFрFуFшFиFвFшFиF пFрFиF цFьFоFмFуF вFиFмFоFгFиF сFтF.сFтF. 17, 22, 57, 31, 34 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF (вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 13.03.1992 рF. №F2196-12) вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFлFуFчFеFнFнFяF тFаF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFкF. ДFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF зFаFрFаFхFуFвFаFтFиF дFоF рFеFзFеFрFвFнFоFгFоF фFоFнFдFуF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF."
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF пFоFрFуFшFиFлFаF пFрFаFвFоF йFоFгFоF дFоFвFіFрFиFтFеFлFьFкFиF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" вF сF.ПFаFвFлFіFвFкFаF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.4 сFтF.116 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFаFчFаF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF уF мFеFжFаFхF нFоFрFмF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF КFоFдFеFкFсFоFмF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF оFдFиFнF рFаFзF пFоF кFоFжFнFоFмFуF вFиFдFуF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF.
ЯFкF зFаFсFвFіFдFчFуFєFтFьFсFяF пFоFдFаFнFиFмF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF дFеFрFжFаFвFнFиFмF АFкFтFоFмF нFаF пFрFаFвFоF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFлFюF вFіFдF 29.08.2006 p., оFсFтFаFнFнFіFйF вF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF" нFаF пFрFаFвFіF пFрFиFвFаFтFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаFлFеFжFиFтFьF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 0,1012 гFаF. ТFоFбFтFоF, пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFеF, нFаFдFаFнFеF їFйF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFеFмFеFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFрFаFвFоF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFїF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
ТFаFкFоFжF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFаFзFнFаFчFиFлFаF вF зFаFяFвFіF, щFоF нFоFрFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF пFрFаFвFоF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF сFкFаFсFоFвFуFвFаFтFиF рFаFнFіFшFеF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF чFиF вFнFоFсFиFтFиF вF нFьFоFгFоF зFмFіFнFиF, вFиFкFлFаFдFаFюFчFиF вF іFнFшFіFйF рFеFдFаFкFцFіF
ОFдFнFаFкF, зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгF чF.2. пF.8 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFоFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.04.2004 рF. №F 7 „FПFрFоF пFрFаFкFтFиFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF цFиFвFіFлFьFнFиFхF сFпFрFаFвF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF: „F... вFиFхFоFдFяFчFиF зF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF уFмFоFвF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF тFаFкFиFмF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFуF, рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF чFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаF яFкFиFмF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF бFуFлFаF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF оFдFеFрFжFаFнFаF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF чFиF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF"
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, дFаFнFеF сFпFіFрFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFиFйFнFяFтFеF рFаFдFоFюF вF мFеFжFаFхF нFаFдFаFнFиFхF їFйF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF тFоFмFуF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF дFаFнFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF.
ТFаFкFоFжF, дFоFдFаFнFиFмFиF дFоF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF дFоFкFаFзFаFмFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFцFіF рFіFшFеFнFнFяFмF рFаFдFиF вFіFдF 18.11.2001 рF. зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF, яFкFаF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF зFеFмFеFлFьF лFіFсFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFьF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF РFиFбFнFеFнFсFьFкFоFгFоF лFіFсFнFиFцFтFвFаF, йF вFиFлFуFчFеFнFнFяF яFкFоFїF зF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFоFсFьF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF, щFоF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF зFмFіFсFтFуF зFаFпFиFтFуF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 24.05.2006 рF. №F 74 тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFіF ДFПF „FІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF нFаFуFкFоFвFоF-дFоFсFлFіFдFнFоFгFоF тFаF пFрFоFеFкFтFнFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF" вFіFдF 19.07.2006 рF. №F 515/1-11 сFтFаFнFоFмF нFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2001 рF. ТFоFбFтFоF, нFаF чFаFсF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFцFіF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF, вFкFаFзFаFнFаF зFеFмFлFяF нFаFлFеFжFаFлFаF дFоF зFеFмFеFлFьF лFіFсFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFьF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF РFиFбFнFеFнFсFьFкFоFгFоF лFіFсFнFиFцFтFвFаF.
ДFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFтFоFмF ДFПF „FІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF лFіFсFоFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF" вFіFдF 10.10.2007 рF. №F 04-433, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 2001 рF. ПFаFвFлFіFвFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF нFеF зFвFеFрFтFаFлFаFсFьF дFоF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмFиF щFоFдFоF пFеFрFеFдFаFчFіF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF дFоF зFаFпFаFсFуF зFеFмFеFлFьF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF. ЗFгFіFдFнFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF лFіFсFоFвFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF зFаF вFкFаFзFаFнFиFйF вFиFщFеF пFеFрFіFоFдF, пFлFоFщFаF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFьF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF нFеF зFмFіFнFюFвFаFлFаFсFьF. ТFоFбFтFоF, сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF зF 1995 рF. зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFьF вF пFоFсFтFіFйFнFоFмFуF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFлFіFсFгFоFсFпFуF.
ТFаFкFоFжF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 0,04 гFаF зFнFаFхFоFдFиFлFаFсFяF іF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF СFТF „FЗFаFтFиFшFоFкF", пFоFсFкFіFлFьFкFиF вF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF дFаFнFоFїF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFиFвF сFуFдFуF жFоFдFнFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF, щFоF сFпFіFрFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 29.08.2006 рF. №F47-2/2006, яFкFиFмF вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF пF.4 рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF сFеFсFіFїF 5-гFоF дFеFмFоFкFрFаFтFиFчFнFоFгFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 07.06.2006 рF. №F 26-1/2006 „FПFрFоF вFіFдFмFіFнFуF рFіFшFеFнFьF" бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF вF мFеFжFаFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF чFиF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF нFеFмFаFєF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF вFиFмFоFгFаFмFиF пF.4 сFтF.116 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF, чF.2. пF.8 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFоFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.04.2004 рF. №F 7 „FПFрFоF пFрFаFкFтFиFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF цFиFвFіFлFьFнFиFхF сFпFрFаFвF" тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 159-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ПFаFвFлFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF рFаFдFиF - вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFвF'яFзFкFуF зF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF тFаF нFеFдFоFвFеFдFеFнFіFсFтFюF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF.