Справа № 826/13822/13-а
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" грудня 2013 р. м. Київ
К/800/50125/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2013р. у
справі

за позовом Політичної партії
«Європейська партія України»

до відповідача-1 Комуністична партія
України

відповідача-2 Центральна виборча
комісія

про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні окружного
адміністративного суду м. Києва
знаходиться позов політичної партії
«Європейська партія України» до
Комуністичної партії України та
Центральної виборчої комісії (далі
ЦВК).

Ухвалою окружного адміністративного
суду м. Києва від 2.09.2013р. задоволено
клопотання позивача про вжиття заходів
забезпечення позову та заборонено ЦВК
направляти представника
(представників) на збори громадян
України щодо проведення
всеукраїнського референдуму. Цією ж
ухвалою заборонено Комуністичній
партії України організовувати та
проводити збори щодо проведення
референдуму.

9.09.2013р. з апеляційною скаргою на
ухвалу місцевого суду від 2.09.2013р. про
забезпечення позову звернувся ОСОБА_3

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2013р.
відмовлено у відкритті апеляційного
провадження.

Не погодившись з судовими рішеннями,
ОСОБА_3 звернувся з касаційною скаргою,
в якій, посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просив їх скасувати. При цьому,
скаржник зазначив, що місцевий суд
протиправно застосував заходи
забезпечення позову, а апеляційний суд
не мав підстав для відмови у прийнятті
його апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що
суд відмовився приймати апеляційну
скаргу ОСОБА_3 на підставі частини
першої статті 185 КАС України, тобто в
зв'язку з тим, що скаргу подано особою,
яка не приймає участі у розгляді
справи.

Частиною першою статті 185 КАС
України обумовлено, що сторони та інші
особи, які беруть участь у справі, а
також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про
їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, мають право оскаржити в
апеляційному порядку постанови суду
першої інстанції повністю або
частково, крім випадків, встановлених
цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті
185 КАС України ухвали суду першої
інстанції можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку окремо від
постанови суду повністю або частково у
випадках, встановлених цим Кодексом.
Заперечення на інші ухвали можуть бути
викладені в апеляційній скарзі на
постанову суду першої інстанції.

Зі змісту статті 185 КАС України
вбачається, що особи, які не беруть
участь у справі, вправі оскаржити в
апеляційному порядку ухвалу суду
першої інстанції, якщо цією ухвалою суд
вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси чи обов'язки.

В той же час, зі змісту ухвали суду
про забезпечення позову вбачається, що
вказана ухвала стосується
безпосередньо ЦВК та Комуністичної
партії України, відтак апеляційний суд
дійшов правильного висновку про те, що
у ОСОБА_3 відсутнє право на оскарження
ухвали суду від 2.09.2013р.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судове рішення - без змін, якщо визнає,
що суд апеляційної інстанції не
допустив порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судового рішення чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254
КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України в
порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС
України.

Судді
А.О.
Логвиненко

О.Є.
Донець

В.Ф. Мороз