Справа № 2а-185/2011
Суддя: Лакомська Ж. І.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"15" квітня 2011 р.
Личаківський районний суд
м.Львова

в складі: головуючого судді
Лакомська Ж. І.

при секретарі – Кириченко О.М.

з участю позивача –ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання вчинити дії, стягнення
суми недоплаченої допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та допомоги при
народженні дитини, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась з адміністративним
позовом до Управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити дії щодо
стягнення суми недоплаченої допомоги
по догляду за дитиною за період з
листопада 2007 по квітень 2009 року та
стягнення допомоги при народженні
дитини .

В судовому засіданні вимоги
підтримала.

Представник відповідача заявила
клопотання про залишення позову без
розгляду в частині вимог за період з
листопада 2007 по травень 2008 року та
вимоги про стягнення одноразової
допомоги при народженні дитини у
зв»язку з пропуском строку для
звернення до суду .

Суд вважає, що клопотання підлягає до
задоволення з наступних мотивів.

На час звернення до суду з
адміністративним позовом законом було
передбачено річний термін, який на час
подачі позову до суду був пропущений.

Позивач зазначає, що допомога, котра
підлягала до виплати в 2007 році повинна
була нараховуватись згідно ст. 62 ЗУ
«Про державний бюджет на 2007 рік», з
врахуванням затвердженого
прожиткового мінімуму для
працездатних осіб на 2007 рік. Рішенням
КС України від 09.07. 2007 року було визнано
неконституційними окремі положення
вказаного закону, згідно з якими
нарахування допомоги на дитину
проводилось у певних відсотках від
прожиткового мінімуму, а також в
частині зупинення дії ст.ст. 41, 43 ЗУ «Про
загальнообов’язкове державне
соціальне страхування у зв’язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням»- щодо встановлення розміру
допомоги при народженні та допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Таким чином, позивач була обізнана про
порушення, на її думку, прав, отже
вправі була звернутись на неправомірні
дії відповідача протягом року з часу
проведення нарахувань та виплат у
розмірі, не передбаченому вказаним
законом та з часу прийняття рішення
Конституційним Судом України.

На час відкриття провадження по
адміністративному позову, закон не
передбачав вирішення питання
поновлення строку при відкритті
провадження по справі, тому справа була
призначена до розгляду.

Причин пропуску річного строку на
звернення до суду про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
вчинити дії не наведено. Враховуючи
відсутність у суду правових підстав на
даний час вирішувати питання щодо
поновлення строку чи відмові у позові
за його пропуском - при постановленні
судового рішення, суд вважає, що
позовні вимоги за період з листопада 2007
по травень 2008 року та вимоги про
стягнення одноразової допомоги при
народженні дитини слід залишити без
розгляду. В іншій частині позовних
вимог, позовна заява відповідає
вимогам ст. 105-106 КАС України і підсудна
Личаківському районному суду м. Львова,
підстав для її повернення, залишення
без розгляду чи відмови у відкритті
провадження не встановлено, а відтак
підлягають розгляду по суті.

Приймаючи таке рішення, суд також
враховує позицію Вищого
адміністративного суду України по
аналогічних правовідносинах,
висвітлену у зв’язку із зверненнями
судів щодо застосування Рішення
Конституційного Суду України від 9
вересня 2010 року № 19-рп/2010.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 111, 121 ч.1 п.1 КАС
України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
Департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради про визнання
дій неправомірними та зобов»язання
вчинити дії, стягнення суми
недоплаченої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею за
трирічного віку за період листопада 2007
по травень 2008 року та допомоги при
народженні дитини - залишити без
розгляду.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом п’яти днів з дня її
проголошення.

Суддя:

Ла
комська Ж. І.