Справа № 742/4758/13-а
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2013-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 742/4758/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Галич А.І.,
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
У Х В А Л А

Іменем України

31 грудня 2013 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Петрика І.Й., Собківа Я.М.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на
Постанову Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 14
жовтня 2013 року за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Прилуках
та Прилуцькому районі Чернігівській
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Постановою Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 14
жовтня 2013 року адміністративний позов
в частині залишено без розляду, в іншій
частині у задоволенні позовних вимог
відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Позивачем подано апеляційну
скаргу, в якій він просить рішення суду
першої інстанції скасувати та прийняти
нове судове рішення, яким його позовні
вимоги задовольнити в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи,
Позивач є особою, що належить до
соціальної категорії громадян «діти
війни» відповідно до ст. 1 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» від 18.11.2004 року №2195-ІV (далі -
Закон №2195-ІV), що підтверджується
наявною в матеріалах справи копією
відповідного посвідчення (а.с. 5), в
зв'язку з чим, він має право на
підвищення до пенсії у розмірі
надбавки 30% мінімальної пенсії за
віком, що передбачено ст. 6
вищезазначеного Закону.

Позивач наполягає на перерахунку та
виплаті пенсії з 09.07.2007 року по день
прийняття судом першої інстанції
судового рішення.

Законом України "Про внесення змін до
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік" від 14.06.2011 року №3491-VІ
(далі - Закон №3491-VІ) Прикінцеві
положення Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік" від
23 грудня 2010 року №2857-VI доповнено
пунктом 4, яким установлено, що у 2011 році
норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(Відомості Верховної Ради України, 1992
р., N 13, ст. 178 з наступними змінами),
статті 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з
наступними змінами), статей 14, 22, 37 та
частини третьої статті 43 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" (Відомості
Верховної Ради України, 1992 р., N 29, ст. 399 з
наступними змінами) застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік".

На виконання Закону №3491-VІ Кабінетом
Міністрів України прийнято Постанову
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» від 06.07.2011
року №745, яка набрала чинності 23.07.2011
року.

Пунктом 6 зазначеної Постанови,
зокрема, установлено, що дітям війни
(крім тих, на яких поширюється дія
Законів України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань") до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні. тобто, нарахування,
перерахування та надання соціальних
виплат відповідно до вимог Закону №
796-XII здійснювалось лише до 23.07.2011 року.

А пунктом 4 Постанови Кабінету
Міністрів України «Про підвищення
рівня соціального захисту найбільш
вразливих верств населення» від 28.12.2011
року №1381, зокрема, установлено, що
дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" і "Про жертви
нацистських переслідувань") до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення, встановлене
статтею 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
провадиться у розмірі 7 відсотків
прожиткового мінімуму, встановленого
законом, для осіб, які втратили
працездатність.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік» від 06.12.2012 року №5516-VІ
установлено, що у 2013 році норми і
положення, зокрема, статті 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

Відповідно до частини другої ст. 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Адміністративний позов Позивачем
подано 17 вересня 2013 року, в зв'язку з
чим, судом першої інстанції правомірно
залишено позовні вимоги в частині без
розгляду, а в іншій частині відмовлено
в їх задоволенні.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Згідно із частиною десятою ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі оскарження в
апеляційному порядку постанови,
прийнятої у скороченому провадженні,
судове рішення суду апеляційної
інстанції по такій справі є остаточним
і оскарженню не підлягає.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
за таких підстав, апеляційна скарга
залишається без задоволення, а
Постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а Постанову Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської
області від 14 жовтня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

Бабенко К.А.

Судді:
Петрик
І.Й.

Собків Я.М.

.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Петрик І.Й.

Собків Я.М.