Справа № 2а-849/2007
Суддя: Савинська І.О.
Дата ухвалення: 2007-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№F 2a-849/2007 p.
29 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 p. МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFиFйF рFаFйFсFуFдF мF. ОFдFеFсFиF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFаFвFиFнFсFьFкFоFїF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF УFбFеFйFнFиFкF ЮF.МF.
зF уFчFаFсFтFюF аFдFвFоFкFаFтFаF ОFСFОFБFАF_1
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ОFдFеFсFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_2 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFмFуF рF-нFіF мF. ОFдFеFсFиF, зF уFчFаFсFтFюF 3-оFїF оFсFоFбFиF ВFАFТF „FОFдFеFсFьFкFеF вFиFрFоFбFнFиFчFеF оFбF'єFдFнFаFнFнFяF „FХFоFлFоFдFмFаFшF", пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFіF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF,
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFсFиFтFьF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFмFуF рF-нFіF мF. ОFдFеFсFиF нFаFрFаFхFуFвFаFтFиF тFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF їFйF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF вFиFпFлFаFтFіF пFеFнFсFіFїF зF 02 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFмFуF рF-нFіF мF. ОFдFеFсFиF - ОFСFОFБFАF_4 пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFлFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF 3-їF оFсFоFбFиF ВFАFТF ОFВFОF «ХFоFлFоFдFмFаFшF» ОFСFОFБFАF_53аFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 27.08.1985 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFкFаF бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF нFаF рFоFбFоFтFуF вF ПFОF „FОFдFеFсFхFоFлFоFдFмFаFшF" нFаF пFоFсFаFдFуF уFчFнFяF мFаFлFяFрFаF (нFаFкFаFзF №F 55- кF вFіFдF 28.08.1985 рFоFкFуF).
04.11.1985 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_2 бFуFлFаF пFрFиFсFвFоFєFнFаF пFрFоFфFеFсFіFяF мFаFлFяFрF дFрFуFгFоFгFоF рFоFзFрFяFдFуF оFрFгFаFнFоF-сFеFлFіFкFаFтFнFоFгFоF пFоFкFрFиFтFтFяF пFоF мFеFтFаFлFуF (нFаFкFаFзF №F 69 - кF вFіFдF 14.11.1985 рFоFкFуF).
ЗF вFкFаFзFаFнFоFгFоF чFаFсFуF ОFСFОFБFАF_2 пFоFсFтFіFйFнFоF пFрFаFцFюFвFаFлFаF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF нFаF пFоFсFаFдFіF мFаFлFяFрFаF оFрFгFаFнFоF-сFеFлFіFкFаFтFнFоFгFоF пFоFкFрFиFтFтFяF пFоF мFеFтFаFлFуF.
23.07.1997 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFкFаF бFуFлFаF зFвFіFлFьFнFеFнFаF зF ПFОF „FОFдFеFсFхFоFлFоFдFмFаFшF" пFоF сFтF. 38 КFЗFпFПF УFкFрFаFїFнFиF, уF зFвF'яFзFкFуF зF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF пFеFрFеFлFіFкFуF рFоFбFіFтF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFоFсFаFдFаF мFаFлFяFрFаF оFрFгFаFнFоF-сFеFлFіFкFаFтFнFоFгFоF пFоFкFрFиFтFтFяF пFоF мFеFтFаFлFуF вFіFдFнFеFсFеFнFаF дFоF сFпFиFсFкFуF рFоFбFіFтF зFіF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF аFтFеFсFтFаFцFіFїF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF зFаF уFмFоFвFаFмF пFрFаFцFіF, яFкFеF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF ВFАFТF ОFВFОF „FХFоFлFоFдFмFаFшF" вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF", НFаFкFаFзFоFмF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 10.06.1994 рFоFкFуF №F 33, ДFеFрFжFаFвFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF уFмFоFвF пFрFаFвFцFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF 10.06.1997 рFоFкFуF пFоF 25.06.1997 рFоFкFуF, пFоFсFаFдFаF, яFкFуF зFаFйFмFаFлFаF пFоFзFиFвFаFчFкFаF уF вFкFаFзFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF вFіFдFнFеFсFеFнFаF дFоF пFоFтFеFнFцFіFйFнFоF - нFеFбFеFзFпFеFчFнFиFхF вFиFрFоFбFнFиFчFиFхF фFаFкFтFоFрFіFвF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF.
ПFоFсFаFдFаF мFаFлFяFрFаF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF уF сFпFиFсFкFуF №F2 вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF рFоFбFіFтF, пFрFоFфFеFсFіFйF, пFоFсFаFдF іF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF нFаF рFоFбFоFтFаFхF зFіF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF, зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF вF яFкFиFхF пFоFвFнFиFйF рFоFбFоFчFиFйF дFеFнFьF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF."бF" сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF", дFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF.
ВFАFТF ОFВFОF „FХFоFлFоFдFмFаFшF" вFіFдFмFоFвFиFлFяFєFтFьFсFяF вFиFдFаFтFиF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 2 6.03.2007 рF. вFкFаFзFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF бFуFлFоF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ВFАFТF ОFВFОF „FХFоFлFоFдFмFаFшF" тFаF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ОFдFеFсFиF бFуFлFиF вFіFдFхFиFлFеFнFіF.
ПFіFсFлFяF вFсFтFуFпFуF вF зFаFкFоFнFнFуF сFиFлFуF рFіFшFеFнFнFяF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ОFдFеFсFиF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFмFуF рF-нFіF мF. ОFдFеFсFиF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF пFрFиFзFнFаFчFиFтFиF ОFСFОFБFАF_2 пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF пFеFнFсFіFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 100 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF» оFсFоFбFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF нFаF дFеFнFьF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFвFнFиFйF сFтFаFжF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF, щFоF дFаFвFаFвF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF, пFеFнFсFіFїF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF зFаF вFіFкFоFмF іF сFтFаFжFеFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF рFаFнFіFшFеF дFіFюFчFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFіFїF УFПFФF вF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFмFуF рF-нFіF мF. ОFдFеFсFиF пFоF вFіFдFмFоFвFіF пFоFзFиFвFаFчFкFиF вF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFіF тFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFлFьFгFоFвFоFїF пFеFнFсFіFїF єF
нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 9-12, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF", сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ОFСFОFБFАF_2 зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFмFуF рF-нFіF мF. ОFдFеFсFиF нFаFрFаFхFуFвFаFтFиF тFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF ОFСFОFБFАF_2 зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF вFиFпFлFаFтFіF пFеFнFсFіFїF зF 02.06.2006 рF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зF пFоFдFаFлFьFшFоFюF пFоFдFаFчFеFюF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFбFоF уF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 18 6 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.