Справа № 2-а-8339/2011
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Гнип
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

Іменем України

23 грудня 2013 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого Троян Н.М.,

суддів Костюк Л.О.,
Твердохліб В.А.

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Семенівської райдержадміністрації на
постанову Семенівського районного
суду Чернігівської області від 10
жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_2
до Управління праці та соціального
захисту населення Семенівської
райдержадміністрації про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Семенівського районного
суду Чернігівської області від 10
жовтня 2011 р. позов задоволено: визнано
дії відповідача неправомірними;
зобов'язано відповідача провести
позивачу щомісячну компенсацію у
зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного
господарства в розмірі 30 % мінімальної
заробітної плати, відповідно до статті
37 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
незаконну, на його думку, постанову
суду першої інстанції та постановити
нову, якою відмовити в позові. В своїй
апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність,
необґрунтованість та необ'єктивність
рішення суду, неповне з'ясування всіх
обставин, що мають значення для
вирішення справи, порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
що є підставою для скасування судового
рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є потерпілим від наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, що
підтверджується копією його
посвідчення, отримує пенсію у
відповідача та проживає в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю.

По змісту статті 37 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
громадянам, які проживають на
територіях радіоактивного
забруднення, виплачується щомісячна
грошова допомога у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
- 30 % від мінімальної заробітної плати.

Суд першої інстанції при задоволенні
позову правомірно виходив з принципу
пріоритетності законів над
підзаконними актами при визначенні
розміру виплат позивачу та застосував
зазначені вище норми Закону, не взявши
до уваги вимоги положень постанови
Кабінету Міністрів України № 836 від 26
липня 1996 року, на підставі яких
проводилося нарахування спірних
виплат позивачу раніше, оскільки
останні істотно звужують обсяг
встановлених законом прав позивача.

Отже, доводи апеляційної скарги та
апелянта спростовуються висновками
суду першої інстанції, матеріалами
справи та не відповідають вимогам
чинного законодавства.

Відповідно до статті 159 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обґрунтованим є рішення,
ухвалене судом на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин у
адміністративній справі,
підтверджених такими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні.

Пунктом 4 частини 8 статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що апеляційні скарги у
справах, передбачених пунктами 1, 2
частини першої цієї статті,
розглядаються апеляційними судами в
порядку письмового провадження.

Таким чином, судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, у зв'язку з чим,
суд апеляційної інстанції, у
відповідності до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства Україн,
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд, -

У Х В АЛ И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Семенівської райдержадміністрації -
залишити без задоволення, а постанову
Семенівського районного суду
Чернігівської області від 10 жовтня 2011
р.- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та подальшому оскарженню
не підлягає.

Головуючий
Н.М. Троян

Судді
Л.О. Костюк

В.А. Твердохліб

Головуючий суддя
Троян Н.М.

Судді:
Твердохліб В.А.