Справа № 658/3190/13-а
Суддя: Марків Т. А.
Дата ухвалення: 2013-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 658/3190/13-а
(провадження № 2-а/658/124/2013)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2013 року
Каховський міськрайонний суд
Херсонської області в складі:

головуючого судді Марків Т.А.,

при
секретарі Павлюк К.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду, м. Каховка,
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану по місту
Каховка реєстраційної служби
Каховського міськрайонного управління
юстиції у Херсонській області про
зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до
відповідача з позовом про
зобов’язання вчинити певні дії.

Вимоги мотивовано тим, що
звернувшись до відділу РАЦСу м. Каховка
щодо поновлення актового запису про
його народження отримав відмову в
частині поновлення актового запису про
народження із зазначенням відомостей
про батьків. Відмова у вище зазначеному
викладена у висновку відповідача від 28
травня 2013 року № б./н., яка мотивується
тим, що відомості документально не
підтвердженні. На даний час позивач
оформляючи спадщину після смерті
матері, а саме на 1/3 частину квартири
позбавлений можливості реалізувати
таке право в повному обсязі, оскільки
відсутні відомості в свідоцтві про
його народження про батьків (в даному
випадку про матір, як спадкоємця), тобто
відсутні документи на підтвердження
родинних відносин між спадкодавцем та
позивачем. Вважаючи, що родинні
відносини між ОСОБА_2 та позивачем
підтверджуються домовою книгою, де
зазначено, що померла в 1983 році
переїхала на постійне місце проживання
в м. Каховка з с. Кишин Житомирської
області. За вказаних обставин просив
зобов’язати відділ РАЦС по м. Каховка
реєстраційної служби Каховського
міськрайонного управління юстиції
Херсонської області внести доповнення
до актового про народження № 2 від 19
червня 2013 року зробленого відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби Олевського
районного управління юстиції
Житомирської області в графу «Батьки»,
відомості про матір – «Сорока
Олександра Іллівна».

В судовому засіданні представник
позивача на задоволенні позову
наполягала в повному обсязі з підстав
викладених в позові.

Представник відповідача в судове
засідання не з’явився – надав заяву
про розгляд справи за його відсутністю,
відповідно до змісту якої з позовними
вимогами згоден.

Суд вважає можливим
розглянути справу за відсутності
позивача та виходячи з положень ч. 4 ст.
128 КАС України, де передбачено наслідки
неприбуття в судове засідання
відповідача – суб’єкта владних
повноважень, за відсутності
відповідача.

Вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до
поновленого свідоцтва про народження,
ОСОБА_1 народився, 02 січня 1935 року в с.
Кишин Олевського району Житомирської
області (а.с. 3).

На підставі свідоцтва про право
власності на житло, виданого 01 вересня
1993 року фондом комунального майна
міської Ради народних депутатів м.
Каховки, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 на праві
спільної сумісної власності, належала
квартира АДРЕСА_1, загальною площею 51,8
кв. м. (а.с. 12).

09 травня 1994 року в м. Каховці, померла
ОСОБА_2, про що в книзі реєстрації
смертей 10 травня 1994 року зроблено
актовий запис за № 226 (а.с. 11а).

Як слідує з домової книги квартири
АДРЕСА_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, переїхала
з с. Кишин Олевського району
Житомирської області до м.
Каховка та була зареєстрована з 08
лютого 1983 року за адресою: м. Каховка
Херсонська область, вул. 417 Стрілецької
дивізії, б. № 63АДРЕСА_2 (а.с. 6 – 9).

За наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 та
проведеної перевірки відповідачем
складено висновок про поновлення
актового запису цивільного стану від 28
травня 2013 року № б./н., яким було в
частині поновлення актового запису про
народження з відомостями про батьків
відмовлено. Відмова мотивована тим, що
відомості про батьків позивача
документально не підтвердженні.
Висновком встановлено, що ОСОБА_1
народився 02 січня 1935 року, прізвище
присвоєне при реєстрації народження –
ОСОБА_1, у селі Кишин Олевського району
Житомирської області, зазначені
відомості було поновлено (а.с. 4).

Актами цивільного стану є події та дії,
які нерозривно пов’язані з фізичною
особою і започатковують, змінюють,
доповнюють або припиняють її
можливість бути суб’єктом цивільних
прав та обов’язків. Державній
реєстрації підлягають народження
фізичної особи та її походження,
громадянство, шлюбу, розірвання шлюбу у
випадках, передбачених законом, зміні
імені, смерті (ст. 49 ЦК України, ст. 2
Закону України «Про державну
реєстрацію актів цивільного стану»).

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» державна реєстрація актів
цивільного стану проводиться з метою
забезпечення реалізації прав фізичної
особи та офіційного визнання і
підтвердження державою фактів
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті. Державна
реєстрація актів цивільного стану
проводиться шляхом складення актових
записів цивільного стану. Актовий
запис цивільного стану є безспірним
доказом фактів, реєстрація яких
посвідчується, до спростування його в
судовому порядку.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» державна реєстрація народження
дитини проводиться з одночасним
визначенням її походження та
присвоєнням їй прізвища, власного
імені та по батькові.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.

Згідно п. 1.7 Розділу І Правил внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 12 січня 2011 року №
96/5, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 14 січня 2011 року за
№ 55/18793 (далі – Правил), зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису, за
винятком випадків, встановлених у
пункті 2.28 Розділу ІІ цих Правил.

Згідно з пп.. 2.15.10 п. 2.15 Правил, висновок
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану складається, зокрема
в окремих випадках, що не суперечать
вимогам чинного законодавства.

Відмова органів державної реєстрації
актів цивільного стану у внесенні змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку (п. 1.16
Правил).

Відповідно до пп. 2.13.2, п. 2.13 Правил № 96,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Після внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається або надсилається для
вручення до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем його проживання свідоцтво про
державну реєстрацію акту цивільного
стану. На свідоцтві проставляється
штамп «Повторно». Свідоцтво про
державну реєстрацію, подане заявником
для внесення змін, анулюється та
знищується у встановленому порядку (п.
2.22 Правил).

Згідно положень ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов’язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб’єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень (ч.1 ст. 2 КАС України).

Як слідує з ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов’язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

Судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яке
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з’ясованих обставин в
адміністративній справі,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні (ст. 159
КАС України).

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 в
судовому засіданні пояснила, що
позивач є її чоловіком. З його матір’ю
ОСОБА_2, вони з моменту переїзду
останньої до м. Каховка до моменту її
смерті проживали разом.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4
пояснила, що проживає по сусідству з
позивачем, досить тривалий час знайома
з його родиною. Разом з ним постійно
проживала його матір ОСОБА_2, за якою
позивач доглядав до її смерті.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, свідків, дослідивши письмові
докази, вбачає, що висновок відповідача
в частині відмови у поновленні
актового запису про народження з
відомостями про батьків порушує права
позивача та охоронювані законом
інтереси. Зважаючи на те, що внесення
змін до актового запису про народження
позивача щодо відомостей про батьків
не суперечать чинному законодавству,
знайшли своє підтвердження під час
судового розгляду, не спростовані
відповідачем, суд вважає, що вимоги
позивача обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 2, 8, 19, 22, 55, 124, 144 Конституції
України,

ст.ст. 2, 7 – 12, 14, 69 – 72, 86, 104, 112, 136, 158 – 163,
167, 254 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити.

Зобов’язати відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби Олевського
районного управління юстиції
Житомирської області внести зміни до
актового запису про народження ОСОБА_1
за № 2 від 19 червня 2013 року,
складеного відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Олевського
районного управління юстиції
Житомирської області, а саме в розділі
«Батьки» в графу «мати», внести
відомості про матір – «Сорока
Олександра Іллівна».

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання її копії особою, яка оскаржує
постанову, до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Каховський міськрайонний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова суду,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після апеляційного розгляду.

Суддя
Т.А. Марків