Справа № 2-а-1379/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1379 /2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.
при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003,2004 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обґрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Пре
зидента України від 05.05.03 № 389 "Про
надбавки військовослужбовц
ям Збройних Сил України, Міні
стерства внутрішніх справ Ук
раїни, Адміністрації Державн
ої прикордонної служби Украї
ни та Управління державної о
хорони України за безперервн
у службу" (в подальшому по текс
ту Указ), Інструкції про поряд
ок і умови виплати щомісячно
ї надбавки за безперервну ві
йськову службу в Збройних Си
лах України, затвердженої на
казом Міністра оборони Украї
ни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстру
кція) з 01.05.03 року встановлена на
дбавка за безперервну військ
ову службу при стажі військо
вої служби понад 20 років в роз
мірі 70 відсотків грошового за
безпечення.
Згідно розрахунку, гро
шового забезпечення виплаче
ного позивачу, надбавка за бе
зперервну військову службу в
иплачувалась позивачу у розм
ірі від 15 до 70 відсотків щоміся
чного грошового забезпеченн
я. Тільки у листопаді та грудн
і 2003 року надбавка була виплач
ена у максимальному розмірі,
передбаченому Указом та Інс
трукцією, при стажі військов
ої служби понад 20 років - 70 відс
отків грошового забезпеченн
я.
Відповідно до Указу, Мі
ністру оборони України надан
о право встановлювати порядо
к та умови виплати надбавки з
а безперервну військову служ
бу військовослужбовцям Збро
йних Сил України виходячи із
розмірів надбавки від 5 до 90 ві
дсотків їх, грошового забезп
ечення в залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, Міністр оборони України
без будь - якого обґрунтуванн
я встановив розмір надбавки
за безперервну військову слу
жбу, визначивши її для осіб, як
і мають вислугу більше 20 кален
дарних років в розмірі від 15 д
о 65 відсотків.
Наказом Міністра оборо
ни України від 26.05.2003 року № 149 "Про
затвердження Інструкції про
порядок і умови виплати щомі
сячної надбавки за безперерв
ну військову службу в Збройн
их Силах України" визначено, щ
о розмір щомісячної надбавки
встановлюється, виходячи з н
аявного фонду грошового забе
зпечення, за рішенням Мініст
ра оборони України.
На підставі телеграм Мін
істра оборони України від 26.05.03
року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, від
05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з тр
авня 2003 року по грудень 2005 року в
ійськовослужбовцям Збройни
х Сил України вказана надбав
ка виплачувалась у

менших розмірах - від 3 до
85 відсотків грошового забезп
ечення у залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, згідно з наказами Мініст
ра оборони України від 19.03.04 № 88 т
а від 30.07.04 № 308, військовослужбов
ці структурних підрозділів ц
ентрального апарату Міністе
рства оборони України, Генер
ального штабу Збройних Силах
України та Військової служб
и правопорядку Збройних Сил
України і їх функціональних
органів військового управлі
ння вказану надбавку отримув
али у максимальних розмірах
встановлених Указом та Інстр
укцією.
Суд вважає, що телеграм
и Міністра оборони України в
ід 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11
/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 рок
у не підлягають застосуванню
, так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Консти
туції України, громадяни маю
ть рівні конституційні права
й свободи та є рівними перед з
аконом.
Відповідно до ст. 2 Закону У
країни „Про соціальний і пра
вовий захист військовослужб
овців та членів їх сімей" від 2
0.12.91, ніхто не має право обмежув
ати військовослужбовців в пр
авах та свободах, визначених
законодавством України.
Відповідно до Указу, вій
ськовослужбовцям при стажі в
ійськової служби понад 20 рокі
в надбавка за безперервну ві
йськову службу виплачується
в розмірі - до 70 відсотків щомі
сячного грошового забезпече
ння.
Таким чином, розмір грош
ового забезпечення позивача
має бути перерахований з ура
хуванням виплати йому надбав
ки за безперервну службу в по
вному обсязі.
На підставі викладеног
о, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до уп
равління Південного операти
вного командування про стягн
ення заборгованості по грошо
вому забезпеченню задовольн
ити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 прав
о на отримання щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, передбачену Указом П
резидента України від 05.05.03 № 389, І
нструкцією про порядок та ум
ови виплати щомісячної надба
вки за безперервну військову
службу у Збройних Силах Укра
їни, затвердженої наказом Мі
ністра оборони України від 26.0
5.03 № 149, у розмірі 70 відсотків щом
ісячного грошового забезпеч
ення при стажі військової сл
ужби понад 20 років.
Зобов'язати управлінн
я Південного оперативного ко
мандування провести перерах
унок та здійснити доплату гр
ошового забезпечення ОСОБ
А_1 з урахуванням надбавки з
а безперервну службу за пері
оди: з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 55 відс
отків, з 01.01.04 по 01.09.04 доплатити 55 ві
дсотків, з 01.09.04 по 22.10.04 доплатити 2
0 відсотків, а також грошової д
опомоги на оздоровлення за 2003
, 2004 роки.
Заява на апеляційне оскар
ження постанови суду може бу
ти подано протягом десяти дн
ів з дня проголошення постан
ови. Апеляційна скарга на пос
танову суду може бути подана
протягом двадцяти днів післ
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.
Постанова суду набирає з
аконної сили після закінченн
я строку подання заяви про ап
еляційне оскарження, якщо та
ку заяву не було подано. Якщо б
уло подано заяву про апеляці
йне оскарження, але апеляцій
на скарга не була подана у два
дцятиденний строк після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження, постанова суду наби
рає законної сили після закі
нчення цього строку. У разі по
дання апеляційної скарги пос
танови суду, якщо його не скас
овано, набирає законної сили
після розгляду справи апеля
ційним судом.