Справа № 2а-12/2008
Суддя: Усенко Т.І.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF 2аF-12/2008 p.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF КFрFюFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFкFаF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - УFсFеFнFкFоF ТF.ІF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - МFаFрFчFеFнFкFоF МF. ЮF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF ОFСFОFБFАF_1 дFоF юFрFиFдFиFчFнFоFїF* оFсFоFбFиF - ОFСFОFБFАF_2 ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFрFюFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFкF аF, ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF - ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF, ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
ПFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF пFрFоFхFаFвF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFюF йFоFмFуF пFеFнFсFіFїF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF, тFаFкFиFмFиF щFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьF йFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF зFаFвFдFаFюFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFїF іF мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF. ЗFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF КFрFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFкF аF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFзFнFаFчFиFтFиF йFоFмFуF пFеFнFсFіFюF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 37 ЗFУF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» зF сFуFмFиF йFоFгFоF зFаFрFоFбFіFтFкFуF, зF яFкFоFїF сFпFлFаFчFеFнFоF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. СFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFуF шFкFоFдFуF зFаFвFдFаFнFуF йFоFмFуF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFяFмFиF вF сFуFмFіF 6152 гFрFнF. 16 кFоFпF. тFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF.
ВF сFвFоFїFйF зFаFяFвFіF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFаFвF, щFоF зF 6 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_2 ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFрFюFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFкF аF йFоFмFуF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF пFеFнFсFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 37 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF». ЗFгFіFдFнFоF дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF пFеFнFсFіFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF пFрFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 80% вFіFдF сFуFмF їFхF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, нFаF яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF зFбFіFрF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ДFлFяF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF вFіFнF нFаFдFаFвF дFоFвFіFдFкFуF зF мFіFсFцFяF рFоFбFоFтFиF пFрFоF рFоFзFмFіFрF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF 1937 гFрFнF. 50 кFоFпF. іF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFеFнFсFіFяF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF іF сFтFаFнFоFвFиFтFиF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFтFаFжFуF 1646 гFрFнF. 88 кFоFпF. / 1937, 50 хF 85%/, аFлFеF пFрFаFцFіFвFнFиFкFиF фFоFнFдFуF пFрFоFіFгFнFоFрFуFвFаFлFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF №F865, сFаFмFоFвFіFлFьFнFоF, бFеFзF йFоFгFоF зFгFоFдFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF іFнFшFуF сFуFмFуF зFаFрFпFлFаFтFиF, зF яFкFоFїF вFиFзFнFаFчFиFлFиF іFнFшFуF сFуFмFуF пFеFнFсFіFїF -986 гFрFнF. 25 кFоFпF., чFиFмF пFоFрFуFшFиFлFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF іF йFоFгFоF пFрFаFвFаF. НFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF йFоFмFуF зFаFвFдFаFнFіF іF зFаFвFдFаFюFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF мFоFрFаFлFьFнFіF зFбFиFтFкFиF, яFкFіF нFаF чFаFсF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF вF сFуFдF сFкFлFаFдFаFлFиF сFуFмFуF 6152 гFрFнF.16 кFоFпF., аF зFаFрFаFзF цFяF сFуFмFаF зFбFіFлFьFшFиFлFаFсFяF дFоF 6585 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFхFаFєF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF, тFаFкF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF йFоFмFуF пFеFнFсFіFїF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF сFтF. 37 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF», пF.1 сFтF. 41 тFаF чFаFсFтFиFнFоFюF 3 пF.13 РFоFзFдFіFлFуF ХFУF « ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», аF нFеF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF №F856, тFаFкF яFкF вFоFнFаF пFрFоFтFиFрFіFчFиFтFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF».
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF КFрFюFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFкF аF тFаF оFдFнFоFчFаFсFнFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF 3 оFсFіFбF - ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF іF пFоFяFсFнFиFлFаF сFуFдFуF, щFоF вFіFдFсFуFтFнFіF зFаFкFоFнFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, тFаFкF яFкF дFіFїF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF КFрFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFцFіF щFоFдFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» ОFСFОFБFАF_1 зFаFкFоFнFнFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF. ПFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFйF оFкFлFаFдF, дFоFпFлFаFтFаF зFаF рFаFнFгF, нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF вFрFаFхFоFвFаFнFіF нFаF дFаFтFуF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF пFоFсFаFдFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFлFуFжFбFоFвFцFяF, аF пFрFеFмFіFїF тFаF нFаFдFбFаFвFкFиF - зFаF пFеFрFіFоFдF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF 31 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFвFіFдFкFиF №F 11-17/228 вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF. ЗFаF тFаFкFиFхF уFмFоFвF рFоFзFмFіFрF пFеFнFсFіFїF ОFСFОFБFАF_1 сFтFаFнFоFвFиFвF зF 6 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF - 986 гFрFнF.25 кFоFпF. нFаF мFіFсFяFцFьF, зF 1 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF -1502 гFрFнF. 36 кFоFпF. нFаF мFіFсFяFцFьF
3-яF оFсFоFбFаF пFоF сFпFрFаFвFіF - ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF 23 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF нFаFпFрFаFвFиFлFоF дFоF сFуFдFуF сFвFоFїF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, вF яFкFоFмFуF вFкFаFзFаFлFоF, щFоF пFоFрFяFдFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF зFаFрFоFбFіFтFкFуF дFлFяF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF №F 865 « ПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF вFдFоFсFкFоFнFаFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFкFуF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF» іFзF зFмFіFнFаFмFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.11.1.4 дFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFоFсFаFдFоFвFиFйF оFкFлFаFдF, нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF рFаFнFгF тFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF вFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFаFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF нFаF дFеFнFьF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, іFнFшFіF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF зFаFрFоFбFіFтFоFкF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF /нFаFдFбFаFвFкFиF, пFрFеFмFіFїF/ вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFаF вFиFбFоFрFоFмF тFоFгFоF, хFтFоF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зFаF пFеFнFсFіFєFюF зFаF оFсFтFаFнFнFіF 24 кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF мFіFсFяFцFіF рFоFбFоFтFиF, яFкFеF дFаFєF пFрFаFвFоF нFаF дFаFнFиFйF вFиFдF пFеFнFсFіFїF, пFіFдFрFяFдF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF аFбFоF зFаF бFуFдFьF яFкFіF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF тFаFкFоFїF рFоFбFоFтFиF пFіFдFрFяFдF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFрFвF пFрFоFтFяFгFоFмF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFаF дFаFнFіFйF рFоFбFоFтFіF.
3-яF оFсFоFбFаF пFоF сFпFрFаFвFіF - ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF нFаFпFрFаFвFиFвF сFуFдFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF пFрFоFхFаFєF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ОFСFОFБFАF_1 вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, нFаFдFаFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF сFуFдF вFвFаFжFаFєF щFоF ОFСFОFБFАF_1 сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зF сFлFіFдFуFюFчFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
6 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_1 яFкF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF сFлFуFжFбFоFвFцFюF бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF пFеFнFсFіFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 986 гFрFнF. 25 кFоFпF. нFаF мFіFсFяFцFьF пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF зFаFрFоFбFіFтFоFкF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF вF сFуFмFіF 1160 гFрFнF. 29 кFоFпF. нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFоFкF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF №FМF-17/228, вFиFдFаFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF уF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFцFіF.
ЗF 1 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF зFвF»яFзFкFуF зF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяFмF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF пFрFаFцFюFюFчFиFмF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 700 пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFоF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоF пFеFнFсFіFюF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFаFнFоFїF нFиFмF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFоFкF вFіFдF 4 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF №F04-51/915.
ПFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF іFгFнFоFрFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF нFеF пFрFиFйFнFяFвF дFоF уFвFаFгFиF нFаFдFаFнFуF нFиFмF дFоFвFіFдFкFуF зF мFіFсFцFяF рFоFбFоFтFиF, дFеF вFкFаFзFаFнFаF сFуFмFаF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF 1937 гFрFнF. 50 кFоFпF., зF яFкFоFїF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоF іF сFпFлFаFчFеFнFоF зFбFіFрF нFаF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF , тFоFмFуF пFеFнFсFіFяF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF бFуFтFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF нFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF нFеF 986 гFрFнF. 25 кFоFпF., аF 1646 гFрFнF. 88 кFоFпF. / 1937гFрFнF. 50 кFоFпF. хF 85%/ іF пFрFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF пFеFнFсFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF лFиFшFеF сFтF. 37 ЗFаFкFоFнFаF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» зFіF зFмFіFнFаFмFиF вFіFдF 6 сFіFчFнFяF 2003 рFоFкFуF, вF яFкFиFхF вFкFаFзFаFнFоF щFоF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF сFлFіFдF вF тFрFиFмFіFсFяFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFрFиFвFеFсFтFиF сFвFоFїF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF їFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF зFаFкFоFнFоFмF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF чFоFмFуFсFьF пFрFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF зFаFрFоFбFіFтFкFуF пFрFиFйFнFяFвF дFоF уFвFаFгFиF пFоFпFеFрFеFдFнFюF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF №F865, чFиFмF гFрFуFбFоF пFоFрFуFшFиFвF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF іF йFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 37 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» пFеFнFсFіFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF пFрFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 80% вFіFдF сFуFмF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, аF зFаF кFоFжFнFиFйF пFоFвFнFиFйF рFіFкF рFоFбFоFтFиF
пFоFнFаFдF 10 рFоFкFіFвF нFаF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF пFеFнFсFіFяF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF нFаF оFдFиFнF вFіFдFсFоFтFоFкF зFаFрFоFбFіFтFкFуF, аFлFеF нFеF бFіFлFьFшFеF 90 % зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF пF. 1 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF №F865 « ПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF вFдFоFсFкFоFнFаFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFкFуF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF» рFоFзFмFіFрF вFиFпFлFаFтF/ кFрFіFмF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFкFлFаFдFіFвF, нFаFдFбFаFвFоFкF зFаF рFаFнFгF аFбFоF кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFйFнFіF кFлFаFсFиF, кFлFаFсFнFиFйF чFиFнF аFбFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF зFвFаFнFнFяF, вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF/, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF зFаFрFоFбFіFтFоFкF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаF вFиFбFоFрFоFмF тFоFгFоF, хFтFоF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зFаF пFеFнFсFіFєFюF, зFаF оFсFтFаFнFнFіF 24 кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF мFіFсFяFцFіF рFоFбFоFтFиF, яFкFаF дFаFєF пFрFаFвFоF нFаF дFаFнFиFйF вFиFдF пFеFнFсFіFїF, пFіFдFрFяFдF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF аFбFоF зFаF бFуFдFьF - яFкFіF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF тFаFкFоFїF рFоFбFоFтFиF пFіFдFрFяFдF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF пFеFрFеFрFвF пFрFоFтFяFгFоFмF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFаF дFаFнFіFйF рFоFбFоFтFіF. СFеFрFеFдFнFьFоFмFіFсFяFчFнFаF сFуFмFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFпFлFаFтF зFаF 24 аFбFоF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF дFіFлFеFнFнFяF зFаFгFаFлFьFнFоFїF сFуFмFиF цFиFхF вFиFпFлFаFтF зFаF 24 кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF мFіFсFяFцFіF рFоFбFоFтFиF пFіFдFрFяFдF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF чFиF зFаF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF рFоFбFоFтFиF пFіFдFрFяFдF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFаF 24 аFбFоF нFаF 60.
ПFоFрFяFдFоFкF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF вFиFпFлFаFтF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFуFнFкFтFіF 1 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFіF пFеFнFсFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF рFаFзFоFмF зF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF фFіFнFаFнFсFіFвF.
ПFоFсFаFдFоFвFиFйF оFкFлFаFдF, нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF рFаFнFгF, нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF пFрFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFіF пFеFнFсFіFїF пFоFзFиFвFаFчFуF вFрFаFхFоFвFуFвFаFлFиFсFьF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, щFоF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFиFсFяF нFаF дFеFнFьF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF рFоFбFоFтFиF, аF пFрFеFмFіFїF тFаF нFаFдFбFаFвFкFиF вFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF 31 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF , тFоFбFтFоF зFаF 24 мFіFсFяFцFіF іF рFоFзFмFіFрF пFеFнFсFіFїF пFоFзFиFвFаFчFуF зF 6 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFуFмFіF 986 гFрFнF. 25 кFоFпF. вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF №F 11-17/228, тFаFкF яFкF дFоFвFіFдFкFаF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF ОFСFОFБFАF_1 вFіFдF 5 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF зFаF №F 04-78/1407, дFеF вFкFаFзFаFнFаF зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF лFиFшFеF зFаF сFеFрFпFеFнFьF 2006 рFоFкFуF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF 1937 гFрFнF. 50 кFоFпF. нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF.
ДFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF мFаFвF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF пFрFиFйFмFаFтFиF дFоF уFвFаFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF зFаF №F 865 нFеF зFаFсFлFуFгFоFвFуFєF нFаF уFвFаFгFуF, тFаFкF яFкF дFаFнFаF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF чFиFнFнFаF, нFіFкFиFмF нFеF вFіFдFмFіFнFяFлFаFсFьF іF нFаF дFеFнFьF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF іFнFшFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF нFеF пFрFиFйFмFаFлFоFсFяF.
ПFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вF тFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF дFлFяF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF йFоFмFуF яFкF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF сFлFуFжFбFоFвFцFюF вFиFдFаFвF нFеF зFаF фFоFрFмFоFюF іF нFеF нFаFлFеFжFнFоFмFуF бFлFаFнFкFуF зFгFіFдFнFоF рFоFзF»яFсFнFеFнFнFяF вF оFфFіFцFіFйFнFоFмFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіF - гFаFзFеFтFаF « ПFрFаFцFяF іF зFаFрFпFлFаFтFаF», сFуFдF тFаFкFоFжF нFеF мFоFжFеF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоF уFвFаFгFиF, тFаFкF яFкF пFоFзFиFвFаFчF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF дFоFвFіFдFкFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF, аF нFеF дFлFяF їFїF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF
ВFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF дFаFєF сFуFдFуF зFаFкFоFнFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF щFоFдFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF ОFСFОFБFАF_1 дFіFяFвF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» іF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, тFоFмFуF сFлFіFдF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ОFСFОFБFАF_1 вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 158, 159, 160, 161, 162, 163, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», сFтF. сFтF. 37, 38 « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рFоFкFуF №F 865, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF КFрFюFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFеFмFеFнFчFуFкF аF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFюF йFоFмFуF пFеFнFсFіFїF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.