Справа № 2-А-114/2007
Суддя: Волошко Т.П.
Дата ухвалення: 2007-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-АF-114/2007
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ВFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFаFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF - вF рFоFзFмFіFрFіF пF"яFтFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, рFоFзFмFіFрF яFкFоFїF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF. ЩFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF зFаF мFіFсFцFеFмF їFхF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF №F 836 "ПFрFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFіF вFиFпFлFаFтFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KM УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.07.2005 рFоFкFуF зFаF №F 562 "ПFрFоF щFоFрFіFчFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" ( дFаFлFіF
пFоFсFтFаFнFоFвFаF КFМFУF №F 562 ) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF щFоFрFіFчFнFіF вFиFпFлFаFтFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2000 рFоFкFуF пFоF 2004 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 26, 70 гFрFиFвFеFнFьF , аF зF 2005 рFоFкFуF пFоF 2007 рFіFкF пFоF 100 гFрFиFвFеFнFьF.
НFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF , ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 тFаF №F 562 сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF , яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF « тFаF іFнFшFиFмF ЗFаFкFоFнFаFмF УFкFрFаFїFнFиF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF 2000 рFіFкF» рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF 01.07.2000 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 118 гFрFиFвFеFнFьF , яFкFіF зFгFіFдFнFоF вFнFеFсFеFнFьF пFоFсFлFіFдFуFюFчFиFхF зFмFіFнF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зFрFоFсFтFаFвF кFоFжFеFнF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF
ЗFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF 2002 рFіFкF « рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зF 01.01.2000 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 140 гFрFиFвFеFнFьF , яFкFиFйF зFгFіFдFнFоF вFнFеFсFеFнFьF пFоFсFлFіFдFуFюFчFиFхF зFмFіFнF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зFрFоFсFтFаFвF кFоFжFеFнF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF.
ЗFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF 2003 рFіFкF
« рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF 185 гFрFиFвFеFнFьF , яFкFиFйF зFгFіFдFнFоF вFнFеFсFеFнFьF пFоFсFлFіFдFуFюFчFиFхF зFмFіFнF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зFрFоFсFтFаFвF кFоFжFеFнF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF .
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 89 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF" зF 1 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF нFаF рFіFвFнFіF 205 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF, зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF-237 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF.
сFтF. 83 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF" уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зF 1 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF 262 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF, зF 1 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF-290 гFрFнF., зF 1 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF-310 гFрFнF., зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF-332 гFрFнF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 82 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF" уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зF 1 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF 350 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF, зF 1 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF-375 гFрFнF., зF 1 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF - 400 гFрFнF..
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 76 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF", уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF 1.04.2007 рFоFкFуF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF 420 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF, зF 1.07.2007 рFоFкFуF 440 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF тFаF зF 1.10.2007 рFоFкFуF - 460 гFрFнF. нFаF мFіFсFяFцFьF.
ВFсFіF вFкFаFзFаFнFіF ЗFаFкFоFнFиF нFеF мFаFлFиF жFоFдFнFиFхF оFбFмFеFжFеFнFьF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF щFоFрFіFчFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, аF нFаFвFпFаFкFиF, сFтF. 2 вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFиFщFеF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF 2003 рFіFкF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF KM УFкFрFаFїFнFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFиFхF нFоFрFмF.
ЗFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFоFзFоFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF , щFоF зFгFіFдFнFоF сFтF. 62 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" - рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF KMУFкFрFаFїFнFиF, рFіFшFеFнFнFяF яFкFоFгFоF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, вFсFіFмFаF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF їFхF вFіFдFоFмFчFоFїF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. АF тFоFмFуF сFаFмFеF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, яFкFіF іF вFиFзFнFаFчFеFнFіF KMУFкFрFаFїFнFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF рFеFаFлFьFнFиFхF мFоFжFлFиFвFоFсFтFеFйF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зFгFіFдFнFоF зF бFюFдFжFеFтFнFиFмFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмFиF іF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF сFтF. 95 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFзFиFвFаFчFуF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
АFлFеF зF цFиFмFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFдF нFеF мFоFжFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаF сFтF. 113 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF уF сFвFоFїFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF кFеFрFуFєFтFьFсFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF іF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, аFкFтFаFмFиF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. 9 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF кFеFрFуFєFтFьFсFяF пFрFиFнFцFиFпFоFмF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіF пFоFсFаFдFоFвFіF іF сFлFуFжFбFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
сFтF. 95 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, нFаF яFкFуF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFоFмF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFдFаFтFкFиF дFеFрFжFаFвFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFсFуFсFпFіFлFьFнFіF пFоFтFрFеFбFиF, рFоFзFмFіFрF, іF цFіFлFьFоFвFеF сFпFрFяFмFуFвFаFнFнFяF цFиFхF вFиFдFаFтFкFіFвF.
АFлFеF зFаFкFоFнFаFмFиF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF рFоFкFиF рFоFзFмFіFрF вFкFаFзFаFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF, яFкF нFаFпFрFиFкFлFаFдF, рFоFзFмFіFрF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFеFтFеFрFаFнFаFмF вFіFйFнFиF, нFаF яFкFиFхF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF чFиFнFнFіFсFтFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF".
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFтF. 62 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", нFаF яFкFуF тFаFкFоFжF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF, нFаFдFаFєF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF вFиFзFнFаFчFаFтFиF пFоFрFяFдFоFкF
зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, аFлFеF нFеF дFеFлFеFгFуFєF йFоFмFуF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 71 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" дFіFяF пFоFлFоFжFеFнFьF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFеF мFоFжFеF пFрFиFзFуFпFиFнFяFтFиFсFяF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF, кFрFіFмF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
СFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF дFіFюF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 48 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2006 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF уF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зFгFіFдFнFоF зF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20.12.2005 рFоFкFуF ЖF3235-ІFУF, дFоF цFьFоFгFоF ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF УFкFрFаFїFнFиF нFіFяFкFиFхF зFаFкFоFнFіFвF зF цFиFхF пFиFтFаFнFьF нFеF пFрFиFйFмFаFлFаF.
МFіFжF тFиFмF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KM №F 836 рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаFлFиFшFаFлFиFсFяF тFрFиFвFаFлFиFйF чFаFсF нFеFзFмFіFнFнFиFмFиF, хFоFчFаF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF зFмFіFнFюFвFаFвFсFяF, аF зF 2005 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF №F 562 рFоFзFмFіFрF цFіFєFїF дFоFпFоFмFоFгFиF бFуFвF зFмFіFнFеFнFиFйF, аFлFеF вFсFуFпFеFрFеFчF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF вFіFнF тFаFкFоFжF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF уF тFвFеFрFдFіFйF гFрFоFшFоFвFіFйF сFуFмFіF.
ОFтFжFеF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF мFаFюFтFьF вFиFщFуF юFрFиFдFиFчFнFуF сFиFлFуF нFаFдF уFрFяFдFоFвFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, тFоF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF дFаFнFоFгFоF сFпFоFрFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF сFаFмFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" тFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFщFеF ЗFаFкFоFнFіFвF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, аF нFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 836 тFаF №F 562.
ЗFгFіFдFнFоF чF.4 сFтF. 9 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFаF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF, мFіFжFнFаFрFоFдFнFоFмFуF дFоFгFоFвFоFрFуF, зFгFоFдFаF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF яFкFоFгFоF нFаFдFаFнFаF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF, аFбFоF іFнFшFоFмFуF пFрFаFвFоFвFоFмFуF аFкFтFуF сFуFдF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF пFрFаFвFоFвFиFйF аFкFтF, яFкFиFйF мFаFєF вFиFщFуF юFрFиFдFиFчFнFуF, сFиFлFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 22 , 64 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFмFіFсFтF іF оFбFсFяFгF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF лFюFдFиFнFиF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF нFоFвFиFхF зFаFкFоFнFіFвF аFбFоF вFнFеFсFеFнFнFіF зFмFіFнF дFоF чFиFнFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFвFуFжFеFнFиFйF , аF пFрFаFвFоF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF , іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF - еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF пFрFаFвFаF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFбFмFеFжFеFнFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяFмF дFіFїF зFаFкFоFнFіFвF (їFхF оFкFрFеFмFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF) лFиFшFеF вF уFмFоFвFаFхF вFоFєFнFнFоFгFоF тFаF нFаFдFзFвFиFчFаFйFнFоFгFоF сFтFаFнFуF нFаF пFеFвFнFиFйF сFтFрFоFкF .
ОFтFжFеF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF , щFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFеFтFіFїFвFсFьFкFоFїF рFаFйFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFвFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF пFеFрFсFпFеFкFтFиFвFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFтFрFеFбFиF кFоFшFтFіFвF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFоFгFоF вFіFдF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF нFаFсFеFлFеFнFнFяF рFаFйFоFнFуF тFаF пFоFдFаFтFиF їFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFаFмF , аF пFоFтFіFмF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF.
ПFоFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вFиFкFоFнFаFнFіF пFоFкFлFаFдFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFаF нFьFоFгFоF оFбFоFвF»яFзFкFиF , тFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF .
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFсFиFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFсFтFоFсFуFнFкFіFвF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF . СFуFдF вFвFаFжFаFєF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF , пFоFсFкFіFлFьFкFиF , нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF , пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFрFуFшFиFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтF. . 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF , сFвFоFбFоFдF, тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF .ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF , пFоFзFиFвFаFчF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF дFіFзFнFаFвFсFяF , оFтFрFиFмFаFвFшFиF вFіFдFпFоFвFіFдFьF зF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFеFтFіFїFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF вFіFдF 09.10.2007 рFоFкFуF , вF яFкFоFмFуF дFаFнFоF оFфFіFцFіFйFнFеF пFиFсFьFмFоFвFеF рFоFзF»яFсFнFеFнFнFяF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF вFкFаFзFаFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF цFіFєFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFсFіFмF кFаFтFеFгFоFрFіFяFмF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF , яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF їFїF оFдFеFрFжFаFнFнFяF , щFоF сFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF кFоFпFіFєFюF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF лFиFсFтFаF зFаF №F7/1056 вFіFдF 09.10.2007 рFоFкFуF КFрFіFмF тFоFгFоF , яFкF пFоFяFсFнFиFвF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF , йFоFгFоF дFоFвFіFрFиFтFеFлFюF сFтFаFлFоF вFіFдFоFмFоF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFрFаFвF пFіFсFлFяF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFнFяF зF рFіFшFеFнFнFяFмFиF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ВFиFщFоFгFоF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFрFаFкFтFиFкFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, яFкFеF рFеFгFуFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF вFиFпFлFаFтFиF вFкFаFзFаFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF
оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF , сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF , щFоF пFеFрFеFбFіFгF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFїFхF пFрFаFвF дFлFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF зF тFоFгFоF чFаFсFуF, кFоFлFиF вFіFнF дFіFзFнFаFвFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFрFаFвF, нFаF щFоF вFкFаFзFаFнFоF вFиFщFеF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF, аF нFеF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFпFлFаFтFиF вFкFаFзFаFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF вFиFзFнFаFтFиF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF вFкFаFзFаFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFуF сFуFмFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2000 - 2007 рFоFкFиF , вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF сFлFіFдFуFюFчFоFгFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF . ПFрFиF цFьFоFмFуF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFмFеFнFтF щFоFрFіFчFнFоFїF вFиFпFлFаFтFиF .
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFтFрFиFмFаFнFоFїF сFуFмFиF - 26, 70 гFрFиFвFеFнFьF тFаF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF дFоFпFоFмFоFгFиF вF 2000 рFоFцFіF -118 гFрFиFвFеFнFьF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF зFаF 2000 рFіFкF - 563 гFрFнF.30 кFоFпF. (118 гFрFнF .хF 5 - 26.70 гFрFнF ); зFаF 2001 рFіFкF -563, 30 гFрFнF. (118 хF 5- 26.70 гFрFнF); зFаF 2002 рFіFкF - 673, 3 гFрFнF ( 140 хF 5- 26.70 гFрFнF); зFаF 2003 рFіFкF -898, 3 гFрFнF. (185 хF 5- 26.7); зFаF 2004 рFіFкF , вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF вF кFвFіFтFнFіF 2004 рFоFкFуF - 998.30 гFрFнF. (205 хF 5-26, 70); зFаF 2005 рFіFкF - 1330 гFрFнF ( 290 хF 5-120) ; зFаF 2006 рFіFкF - 1630 гFрFнF. ( 350 хF 5-120) ; зFаF 2007 рFіFкF - 1880 гFрFнF. ( 400 хF 5-120) аF вFсFьFоFгFоF рFоFзFмFіFрF зF 2000 пFоF 2007 рFіFкF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 8 536, 50 гFрFиFвFеFнFьF.
ПFоFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF , тFоF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFіF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFтFяFгFнFеFнFнFюF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF . ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 88 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFвFнFіFсFтFюF зFвFіFлFьFнFиFтFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFеFтFіFїFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 51 гFрFиFвFнFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF , тFаFкF , яFкF вFкFаFзFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF бFюFдFжFеFтFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF тFаF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF цFьFоFгFоF вFиFдFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF, щFоF оFсFпFоFрFюFвFаFвFсFяF нFаFдFхFоFдFяFтFьF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF .
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 4 ДFеFкFрFеFтFуF КFМF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF" пFоFзFиFвFаFчF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 19, 22, 64, 113 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48, 62, 71 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF , яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", сFтF. 83 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2002-2007 рFоFкFиF", сFтF. сFтF. 6, 9, 17, 89, 99, 100, 158-163, 185, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_2 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFеFтFіFїFвFсFьFкFоFїF рFаFйFдFеFрFжFаFдFмFшFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF нFаFлFеFжFнFиFхF сFуFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
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