Справа № 2-а-249/2007
Суддя: Клименко A.M.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2- аF –F 249/2007 p.
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
27 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFлFиFмFеFнFкFаF A.M.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ЛFеFмFбFеFйF ОF.ОF.,
пFоFзFиFвFаFчFаF - ОFСFОFБFАF_1,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF дFіFлFьFнFиFчFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF уFтFоFчFнFеFнFнFяF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF,
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF дFіFлFьFнFиFчFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF уFтFоFчFнFеFнFнFяF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF іF пFрFоFсFиFвF вFкFлFюFчFиFтFиF йFоFгFоF дFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF пFоFзFаFчFеFрFгFоFвFиFхF вFиFбFоFрFіFвF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF 30 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFнF пFоFсFтFіFйFнFоF мFеFшFкFаFєF іF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1, оFдFнFаFкF дFоF сFпFиFсFкFіFвF вFиFбFоFрFцFіFвF вFиFбFоFрFчFоFїF дFіFлFьFнFиFцFіF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFеF вFнFеFсFеFнFиFйF, щFоF пFоFзFбFаFвFлFяFєF йFоFгFоF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF пFрFаFвFаF гFоFлFоFсFуFвFаFтFиF нFаF пFоFзFаFчFеFрFгFоFвFиFхF вFиFбFоFрFаFхF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFвF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF тFеFлFеFфFоFнFоFгFрFаFмFоFюF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвF, зFаFяFвFиF пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFаFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдF нFьFоFгFоF дFоF сFуFдFуF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF. 5 сFтF. 173 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвF нFаFдFаFнFіF нFиFмF дFоFкFаFзFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFоFмF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFаFкFіF фFаFкFтFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFаFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF кFсFеFрFоFкFоFпFіFїF йFоFгFоF пFаFсFпFоFрFтFаF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFнF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1. ЗFгFіFдFнFоF дFиFсFлFоFкFаFцFіFїF бFуFдFиFнFкFіFвF, яFкFіF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFкFлFаFдFуF вFиFбFоFрFчFоFїF дFіFлFьFнFиFцFіF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF рFіFшFеFнFнFяFмF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFвFиFкFоFнFкFоFмFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF №F 174 вFіFдF 7 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF, бFуFдFиFнFоFкF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFжFиFвFаFєF пFоFзFиFвFаFчF, вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFвFиFчFаFйFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF дFіFлFьFнFиFцFіF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, аFлFеF пFоFзFиFвFаFчF уF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF пFоF цFіFйF вFиFбFоFрFчFіFйF дFіFлFьFнFиFцFіF вFіFдFсFуFтFнFіFйF. ЗFгFіFдFнFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чF. 5 сFтF. 40 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF» гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF мFаFєF пFрFаFвFоF оFсFкFаFрFжFиFтFиF дFоF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFуFдFуF дFоFпFуFщFеFнFіF пFрFиF сFкFлFаFдFаFнFнFіF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFеF вFкFлFюFчFеFнFнFяF, нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF вFкFлFюFчFеFнFнFяF аFбFоF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF іFзF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF йFоFгFоF аFбFоF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, аFбFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF вFіFдFмFіFтFкFиF пFрFоF пFоFсFтFіFйFнFуF нFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF вFиFбFоFрFцFяF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF пFеFрFеFсFуFвFаFтFиFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF» пFрFаFвFоF гFоFлFоFсFуF нFаF вFиFбFоFрFаFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мFаFюFтFьF гFрFоFмFаFдFяFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFмF нFаF дFеFнFьF вFиFбFоFрFіFвF вFиFпFоFвFнFиFлFоFсFяF вFіFсFіFмFнFаFдFцFяFтFьF рFоFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 11 сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF» гFрFоFмFаFдFяFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF гFоFлFоFсFуF, єF вFиFбFоFрFцFяFмFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFаFзFіFвF сFуFдF вFвFаFжFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF, яFкF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF мFаFєF пFрFаFвFоF гFоFлFоFсFуF нFаF пFоFзFаFчFеFрFгFоFвFиFхF вFиFбFоFрFаFхF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, єF вFиFбFоFрFцFеFмF нFаF пFоFзFаFчFеFрFгFоFвFиFхF вFиFбFоFрFаFхF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF. 4 сFтF. 40 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF» вFиFбFоFрFеFцFьF мFоFжFеF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFиFйF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF лFиFшFеF оFдFиFнF рFаFзF.
УF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF нFеF вFкFлFюFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF сFтFаFєF пFеFрFеFшFкFоFдFоFюF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF нFиFмF йFоFгFоF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF пFрFаFвFаF нFаF оFбFрFаFнFнFяF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF" сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFвFиFнFеFнF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFиFйF дFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF дFіFлFьFнFиFцFіF зFаF мFіFсFцFеFмF йFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 6 сFтF. 173 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF дFоFпFуFсFтFиFтFиF нFеFгFаFйFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFлFіFдF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 71, 94, 160, 161, 162, 163, 173 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF», сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF дFіFлFьFнFиFчFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF уFтFоFчFнFеFнFнFяF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF дFіFлFьFнFиFчFнFуF вFиFбFоFрFчFуF кFоFмFіFсFіFюF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFкFлFюFчFиFтFиF ОFСFОFБFАF_1, ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_2, яFкFиFйF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1, дFоF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF дFлFяF гFоFлFоFсFуFвFаFнFнFяF нFаF пFоFзFаFчFеFрFгFоFвFиFхF вFиFбFоFрFаFхF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF 30 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF, шFлFяFхFоFмF вFнFеFсFеFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF нFьFоFгFоF вF кFіFнFцFіF сFпFиFсFкFуF вFиFбFоFрFцFіFвF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF нFеFгFаFйFнFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFнFюF.
КFоFпFіFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFіFлFьFнFиFчFнFіFйF вFиFбFоFрFчFіFйF кFоFмFіFсFіFїF №F 26 ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF №F 175 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF пFоFзFиFвFаFчFуF.
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