Справа № 677/1848/13-а
Суддя: ЧОРНА Л. М.
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд
Хмельницької області
Справа № 677/1848/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М у К Р А Ї Н И

03.12.2013 м.Красилів

Красилівський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого – судді Чорної Л.М. при
секретарі Нахильчук С.Ф. з участю
представників ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Красилові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління соціального
захисту населення Красилівської
районної державної адміністрації про
визнання протиправним рішення про
відмову у призначенні та виплаті
державної допомоги при народженні
дитини, призначення та виплату
зазначеної допомоги,

в с т а н о в и в:

позивачка звернулася до суду
посилаючись на те, що вона, ОСОБА_3
громадянка України, тимчасово
проживаючи в республіці Італія,
місто Мілан, 03.09.2012 року народила
дитину, ОСОБА_3 ОСОБА_4, який
зареєстрований громадянином України,
що стверджується свідоцтвом про його
народження від 29.10.2012 року видане
мерією м. Мілан, а також довідкою
генерального консульства України в
Мілані від 28.02.2013 року. Однак, зважаючи
на те, що вона перебувала за
кордоном і не мала можливості
безпосередньо подати до Управління
соціального захисту населення заяви
про призначення їй зазначеного виду
допомоги на дитину, вона 30.07.2013 року
склала довіреність на свою матір
ОСОБА_5 на вчинення нею дій від її
імені.

03.09.2013 року представник позивачки,
діючи на підставі довіреності,
звернулась до відповідача із заявою
про призначення для позивачки
державної допомоги при народженні
дитини та надала усі необхідні
документи для цього.

Однак рішенням від 06.09.2013 року
відповідачем відмовлено у призначені
та виплаті державної допомоги при
народжені дитини, посилаючись на те, що
заява про призначення допомоги при
народженні дитини повинна бути
подана лише особою, яка претендує на
таку допомогу.

На підставі викладеного просить
визнати протиправним та скасувати
рішення Управління праці та
соціального захисту населення
Красилівської районної державної
адміністрації від 06.09.2013 року про
відмову ОСОБА_3 у призначенні та
виплаті державної допомоги при
народженні дитини. Зобов»язати
Управління праці та соціального
захисту населення Красилівської
райдержадміністрації призначити та
виплатити їй, ОСОБА_3, державну
допомогу при народженні дитини.

Представник позивачки в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просить їх задовольнити. Суду також
пояснила, що при її звернені до
відповідача їй не було надано
відповідного бланка заяви на
призначення допомоги при народженні
дитини, а лише працівником приймальні
надано допомогу у написанні довільної
заяви від її імені.

Представник управління праці та
соціального захисту населення
Красилівської РДА в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала,
вважає дії управління правомірними,
просить відмовити в позові.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню із слідуючих
підстав.

Відповідно до ст.152 Конституції
України встановлено, що закони, інші

правові акти або їх окремі
положення, що визнані
неконституційними,

втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України рішення

про їх неконституційність.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про
державну допомогу сім"ям з дітьми", при
народженні дитини призначається
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Судом встановлено, що позивачка є
громадянкою України, має дитину – сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. При народженні
дитина зареєстрована громадянином
України. Зазначені обставини сторонами
не оспорюються та стверджуються
наявними в матеріалах справи довідками
та свідоцтвом про народження.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001 року
№1751 визначені умови призначення і
виплати видів державної допомоги
сім»ям з дітьми, передбачених ЗУ «Про
державну допомогу сім»ям з дітьми»,
а саме допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку; допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування;
допомога при усиновленні дитини.

Згідно ст.11 Закону України «Про
державну допомогу сім»ям з дітьми»
допомога батькам при народженні
дитини призначається на підставі
свідоцтва про народження дитини.
Вона призначається за умови, якщо
звернення за її призначенням
надійшло не пізніше 12 місяців з дня
народження дитини.

Позивачкою не пропущені строки
звернення до Управління соціального
захисту населення Красилівської
районної державної адміністрації, що
стверджується поданою нею заявою від
03.09.2013 року. Відповідачем оспорюється
лише подача заяви не самою матір»ю
дитини, а особою від імені матері за
дорученням.

Самою інструкцією щодо порядку
оформлення і ведення особових справ
отримувачів усіх видів соціальної
допомоги, затвердженої Наказом
Мінпраці та соціальної політики
України 19.09.2006р. № 345 зареєстрованим в
Мінюсті України 6.10.2006р. за № 1098/12972 в
п. 2.1. зазначено, що приймання заяви та
документів для надання усіх видів
соціальної допомоги здійснюється
спеціалістом з прийому безпосередньо
від заявника, його опікуна або іншої
особи за відповідним дорученням,
завіреним у встановленому порядку, у
тому числі лікарем лікарняної
установи, де перебуває заявник.

Як встановлено в судовому засіданні
позивачкою було надано відповідно
завірене доручення на ім»я ОСОБА_5 для
вчинення всіх необхідних дій для
оформлення заяви на отримання
позивачкою державної допомоги при
народженні дитини та надані
необхідні для цього документи.

Відмова відповідача прийняти заяву
на призначення та виплату державної
допомоги при народженні дитини
позивачки від особи за дорученням
самої позивачки в зв»язку з
наведеним є неправомірною.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.6,8,9,10,11,160,161,162,163 КАС України,
Законом України «Про державну
допомогу сім»ям з дітьми», Постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
року №1751, інструкцією щодо порядку
оформлення і ведення особових справ
отримувачів усіх видів соціальної
допомоги, затвердженої Наказом
Мінпраці та соціальної політики
України 19.09.2006р. № 345 зареєстрованим в
Мінюсті України 6.10.2006р. за № 1098/12972
суд, -

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління
соціального захисту населення
Красилівської районної державної
адміністрації про визнання
протиправним рішення про відмову у
призначенні та виплаті державної
допомоги при народженні дитини,
призначення та виплату зазначеної
допомоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Управління праці та
соціального захисту населення
Красилівської районної державної
адміністрації від 06.09.2013 року про
відмову ОСОБА_3 у призначенні та
виплаті державної допомоги при
народженні дитини.

Зобов»язати Управління праці та
соціального захисту населення
Красилівської райдержадміністрації
призначити та виплатити ОСОБА_3
державну допомогу при народженні
сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького адміністративно
апеляційного суду протягом десяти
днів з дня її проголошення.

Суддя:

ОСОБА_7