Справа № 2216/407/2012
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2216/407/2012
Головуючий у 1-й інстанції: Віговський
Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Старосинявському районі Хмельницької
області на ухвалу Старосинявського
районного суду Хмельницької області
від 19 червня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Старосинявському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до
Старосинявського районного суду
Хмельницької області із заявою про
заміну сторони виконавчого
провадження.

Ухвалою Старосинявського районного
суду Хмельницької області від 19 червня
2012 року зазначену заяву ОСОБА_2 про
заміну сторони виконавчого
провадження задоволено та замінено
сторону виконавчого провадження
згідно постанови Старосинявського
районного суду Хмельницької області
від 07 липня 2009 року з ОСОБА_3 на ОСОБА_2.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
управлінням Пенсійного фонду України в
Старосинявському районі Хмельницької
області подано апеляційну скаргу, в
якій відповідач просить скасувати
вищевказану ухвалу і прийняти нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
заяви про заміну сторони виконавчого
провадження.

Сторони в судове засідання не
з'явились. Про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи були
належно повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи,
що судом участь сторін в судовому
засіданні не визнавалась обов'язковою,
колегія суддів прийшла до висновку
щодо можливості апеляційного розгляду
справи без їх участі.

Суд апеляційної інстанції, відповідно
до положень п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України,
проводить розгляд справи в порядку
письмового провадження, при цьому
згідно частини 6 статті 12, частини 1
статті 41 КАС України, повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
задовольнити, а ухвалу суду першої
інстанції - скасувати, та прийняти нову
ухвалу про відмову в задоволенні заяви
про заміну сторони виконавчого
провадження, з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи,
постановою Старосинявського районного
суду Хмельницької області від 07 липня
2009 року по справі №2-а-201/2009 задоволено
позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного
фонду України в Старосинявському
районі Хмельницької області про
зобов'язання відповідача нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 щомісячне підвищення
до пенсії за період з 22 травня 2008 року
по 31 грудня 2008 року включно у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням виплат, проведених за
вказаний період, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

На виконання вказаної постанови 20
січня 2012 року Старосинявським районним
судом Хмельницької області виданий
виконавчий лист, в якому стягувачем
зазначений ОСОБА_3.

Відповідно до свідоцтва про смерть
серія НОМЕР_1 виданого 14 червня 2010 року
Паплинецькою сільською радою
Старосинявського району Хмельницької
області ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_2 є вдовою померлого ОСОБА_3.

30 травня 2012 року ОСОБА_2 звернулась до
суду із заявою про заміну сторони
виконавчого провадження.

Старосинявський районний суд
Хмельницької області, задовольняючи
заяву ОСОБА_2, виходив з того, що в силу
ст. 264 КАС України та ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження» у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
сторони суд замінює сторону
виконавчого провадження її
правонаступником.

Колегія суддів не погоджується із
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного. Зі змісту ч.1
ст.264 КАС України встановлено, що суд
має право замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.
Заміні сторони виконавчого
провадження має передувати факт
відкриття виконавчого провадження та
надання певній особі статусу сторони
виконавчого провадження (боржника або
стягувача), оскільки не можливо
замінити суб'єкта в неіснуючих
правовідносинах.

В матеріалах справи відсутні докази
відкриття виконавчого провадження,
згідно постанови Старосинявського
районного суду Хмельницької області
від 07 липня 2009 року, що свідчить про
відсутність виконавчого провадження,
про заміну сторони в якому просить
ОСОБА_2

Таким чином, суд першої інстанції, без
урахування вимог діючого
законодавства, дійшов невірного
висновку про можливість заміни сторони
у виконавчому провадженні, що свідчить
про необґрунтованість та незаконність
оскаржуваного рішення суду першої
інстанції.

Відповідно до статті 202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення
судом норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції відповідно до ст. 202, ст. 205 КАС
України дійшов висновку про наявність
підстав для скасування ухвали та
постановлення нової ухвали про відмову
в задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 199, 202, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Старосинявському районі Хмельницької
області задовольнити повністю .

Ухвалу Старосинявського районного
суду Хмельницької області від 19 червня
2012 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у
Старосинявському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії, -
скасувати.

Постановити нову ухвалу.

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну
сторони у виконавчому провадженні
відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Гонтарук В. М.

Судді
Біла Л.М.

Сушко О.О.