Справа № 2а-10786/09/2670
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2013-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" грудня 2013 р. м. Київ
К-33103/10

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук
Н.Г.

суддів Ланченко
Л.В.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні

касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі
м.Києва

на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
16.12.2009

та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 30.09.2010

у справі № 2а-10786/09/2670

за позовом Відкритого акціонерного
товариства «Асфальтобетонний завод
«АБ Столичний»

до Державної податкової інспекції у
Голосіївському районі м.Києва

про визнання незаконними дій та
стягнення суми коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
16.12.2009, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 30.09.2010,
позов задоволено повністю. Скасовано
податкове повідомлення-рішення ДПІ у
Голосіївському районі м.Києва від
14.08.2009 № /0. Стягнуто з Державного
бюджету України на користь позивача
судові витрати в сумі 3,40 грн.

ДПІ у Голосіївському районі м.Києва
подала касаційну скаргу, в якій просить
скасувати вказані судові рішення і
прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову. Посилається на
порушення судами норм матеріального
права: ст. 7 Закону України «Про плату за
землю», ст. 21 Закону України «Про оренду
землі», ст. 126 Земельного кодексу
України, наголошуючи на тому, що
суб'єкти господарювання, які
використовують земельні ділянки на
території міста Києва, але право
власності на які або право оренди яких
в установленому порядку не оформлено
(не переоформлено), повинні сплачувати
земельний податок за визначеною
Рішенням Київської міської Ради від
25.12.2008 №944/944 «Про врегулювання питання
користування земельними ділянками в
місті Києві» ставкою - 3 відсотки від
грошової оцінки земельної ділянки.

Заслухавши доповідь судді-доповідача
про обставини, необхідні для ухвалення
судового рішення судом касаційної
інстанції, дослідивши доводи
касаційної скарги, матеріали справи,
судові рішення, суд касаційної
інстанції дійшов висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судами попередніх інстанцій
встановлено такі обставини.

Підставою для визначення позивачеві за
податковим повідомленням-рішенням від
14.08.2009 № /0 податкового
зобов'язання із земельного податку в
сумі 31783,02 грн. основного платежу та 1589,15
грн. штрафних (фінансових) санкцій
слугували висновки перевірки,
викладені в акті від 31.07.2009 № 798/15-30/04012321,
про те, що розмір податкового
зобов'язання із земельного податку,
зазначеного позивачем у податковому
розрахунку за 2009 рік, є заниженим на
31783,02 грн., оскільки при його обчисленні
позивач не врахував ставку 3%,
запроваджену п. 2 Рішення Київської
міської Ради від 25.12.2008 № 944/944 «Про
врегулювання питання користування
земельними ділянками в місті Києві».

Суд першої інстанції, з яким погодився
суд апеляційної інстанції,
задовольняючи позов, виходив з того, що
згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про
плату за землю» ставки земельного
податку із земель, грошову оцінку яких
встановлено, встановлюються у розмірі
одного відсотка від їх грошової оцінки,
за винятком земельних ділянок,
зазначених у частинах п'ятій - десятій
цієї статті та частині другій статті 6
цього Закону. Тому податковим органом
безпідставно застосовано при
обчисленні розміру земельного податку
визначену у Рішенні Київської міської
Ради «Про врегулювання питання
користування земельними ділянками в
місті Києві» від 25.12.2008 № 944/944 ставку.

Суд касаційної інстанції вважає за
правильне погодитися із судами
попередніх інстанції щодо
необхідності задоволення позову. При
цьому виходить з того, що розрахунок
податковим органом розміру земельного
податку, здійснений на підставі п. 2
вказаного рішення Київської міської
ради «Про врегулювання питання
користування земельними ділянками в
місті Києві», не може бути визнано
обґрунтованим, оскільки постановою
Шевченківського районного суду м.
Києва від 27.09.2010, залишеною без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 31.03.2011,
визнано незаконним і нечинним з
моменту прийняття пункт 2 рішення
Київської міської ради II сесії VI
скликання від 25.12.2008 № 944/944 «Про
врегулювання питання користування
земельними ділянками в місті Києві».
Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 22.09.2011 №К/9991/23210/11 зазначені
судові рішення залишені без змін.

Враховуючи наведене, касаційна скарга
залишається без задоволення, а
оскаржувані судові рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі
м.Києва залишити без задоволення, а
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 16.12.2009 та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 30.09.2010 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав,
передбачених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за заявою про перегляд даної
ухвали, поданою через Вищий
адміністративний суд України у
порядку, встановленому статтями 236-2391
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Н.Г. Пилипчук

Судді
Л.В. Ланченко

Ю.І. Цвіркун