Справа № 271/5109/13-а
Суддя: Кононихіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2013-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 271/5109/13-а
Провадження № 2-а/271/134/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 року.

Червоногвардійський районний
суд міста Макіївки Донецької області у
складі:

головуючого судді
Кононихіної Н.Ю.,

при секретарі Кулініч Н.О.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Макіївці справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Червоногвардійської
районної адміністрації Макіївської
міської ради про поновлення строку на
оскарження та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з
адміністративним позовом
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про поновлення строку на
оскарження та скасування постанови, в
обґрунтування якого зазначила, що
Адміністративна комісія при
Червоногвардійській районній
адміністрації Макіївської міської
ради 11.07.2013 року розглянувши протокол
про притягнення до адміністративної
відповідальності за ст. 152 КУпАП ОСОБА_1
винесли постанову про притягнення до
адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

21.06.2013 року головним спеціалістом
відділу комунального господарства та
благоустрою Центрально-міської
районної адміністрації ОСОБА_2 був
складений протокол № 04-11/13-238 про
адміністративне правопорушення по ст.
152 КУпАП, позивачку звинувачують в тому,
що вона 21.06.2013 року о 14 год. 50 хв.
самовільно без наявності дозвільних
документів, виданих у встановленому
законом порядку у не відведеному для
цього місці торгувала малиною в об’ємі
2х літрів.

Позивачка у судовому засіданні
пояснила, що вона у вказаному місці
торгувала і в минулому році. У скарзі
міському голові ОСОБА_3 від 09.08.2013 року
позивачка запитала, чи можна торгувати
на стихійному ринку зі сторони вул.
Московської в районі АС
«Плехановська», однак відповіді не
отримала. Ринок діє і до теперішнього
часу, а акт складено лише на позивачку.

Представник відповідача у судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
вказав, що 11 липня 2013 року на засідання
адміністративної комісії було
розглянуто протокол про
адміністративне правопорушення за ст.
152 КУпАП від 25.06.2013 року № 04/11/13-238,
складений 21.06.2013 року головним
спеціалістом відділу комунального
господарства та благоустрою
Центрально-міської районної
адміністрації ОСОБА_2 Протокол
складено з додержанням вимог ст. 256
КУпАП. Про час та місце розгляду справи
повідомлено 04.07.2013 року запрошенням,
яке відправлено рекомендованим листом
з повідомленням про вручення поштового
відправлення, чим свідчить особистий
підпис ОСОБА_1 На підставі протоколу
було винесено постанову про
притягнення до адміністративної
відповідальності гр. ОСОБА_1 у вигляді
штрафу.

Адміністративна комісія,
керуючись вимогами ст. 33 КУпАП, яка
передбачає, що при накладенні
стягнення враховуються характер,
вчиненого правопорушення, особа
порушника, ступінь його вини, майновий
стан, обставини, що пом’якшують і
обтяжують відповідальність, прийняла
рішення про накладення мінімального
штрафу, який відповідно до ст. 152 КУпАП
становить 20 неоподаткованих мінімумів
доходів громадян.

30.01.2011 року Макіївська
міська рада прийняла рішення № 15/8 «Про
затвердження Правил благоустрою,
санітарного утримання територій,
забезпечення чистоти і порядку в м.
Макіївка.

Відповідно до п. 20.4 р. 20
Правил забороняється самовільно
встановлювати точки торгівлі з лотків,
автомобілів, причепів, столиків, візків
у невідведених для цього місцях без
наявності дозволу, виданого у
встановленому законом порядку.

Статтею 152 КУпАП передбачена
відповідальність за порушення правил
благоустрою територій міст та інших
населених пунктах.

Суд, дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача приходить до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про поновлення строку на
оскарження та скасування постанови
необхідно задовольнити.

Адміністративна комісія при
Червоногвардійській районній
адміністрації Макіївської міської
ради 11.07.2013 року розглянувши протокол
про притягнення до адміністративної
відповідальності за ст. 152 КУпАП ОСОБА_1
винесли постанову про притягнення до
адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

21.06.2013 року головним спеціалістом
відділу комунального господарства та
благоустрою Центрально-міської
районної адміністрації ОСОБА_2 був
складений протокол № 04-11/13-238 про
адміністративне правопорушення по ст.
152 КУпАП, позивачку звинувачують в тому,
що вона 21.06.2013 року о 14 год. 50 хв.
самовільно без наявності дозвільних
документів, виданих у встановленому
законом порядку у не відведеному для
цього місці торгувала малиною в об’ємі
2х літрів.

Статтею 152 КУпАП передбачено Порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пунктів.

Однак у діях позивачки вбачається
правопорушення передбачене статтею 160
КУпАП України, а саме Торгівля в містах
з рук на вулицях, площах, у дворах,
під'їздах, скверах та в інших
невстановлених місцях.

От же, суд приходить до висновку, що дії
ОСОБА_1 невірно кваліфіковані за ст. 152
КУпАП, так як вона вчинила
правопорушення передбачене ч. 1 ст. 160
КУпАП.

Таким чином суд, позовні вимоги ОСОБА_1
до Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про поновлення строку на
оскарження та скасування постанови
задовольняє, оскільки в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення передбаченого ст. 152
КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч.2
ст.71, ст.ст. 159-163, 171-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про поновлення строку на
оскарження та скасування постанови –
задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної
комісії при Червоногвардійській
районній адміністрації Макіївської
міської ради від 11.07.2013 року про
накладення на ОСОБА_1 Борисувну
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу у дохід держави в сумі 340 грн. за
ст. 152 КУпАП.

Закрити провадження по справі відносно
ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 152 КУпАП за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: