Справа № 103/4717/13-а
Суддя: Атаманюк Г. С.
Дата ухвалення: 2013-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22.11.2013 22.11.2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2013 року Бахчисарайський
районний суд Автономної Республіки
Крим в складі:

головуючого - судді Атаманюка Г.С.,

при секретарі – Оленіній Д.Д.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Бахчисараї
адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Бахчисарайської районної державної
адміністрації АР Крим до ОСОБА_1 про
стягнення незаконно отриманої суми
державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального
захисту населення Бахчисарайської
районної державної адміністрації АР
Крим (далі УПСЗН) звернулося до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1 про
стягнення з неї незаконно отриманої
суми державної соціальної допомоги в
сумі 348, 30 грн., мотивуючи свої вимоги
тим, що відповідачу у відповідності із
ст. 181 Закону України «Про державну
допомогу сім’ям з дітьми», п. 33 Порядку
призначення та виплати державної
допомоги сім’ям з дітьми,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001
року, на підставі особистої заяви
ОСОБА_1, їй була нарахована та
виплачувалася державна допомога на
дітей як, одинокій матері на період з 01
лютого 2011 року по 30 червня 2015 року в
розмірі 312 грн. 60 коп. щомісячно.
Відповідач була повідомлена про
порядок нарахування та виплати
державної допомоги, а також про те, що у
разі зміни сімейного стану або інших
умов, які мають значення для здійснення
даних виплат, вона повинна буде
повернути незаконно отримані кошти. Як
стало відомо позивачу, 29 липня 2011 року
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який являється
сином відповідача, був направлений до
Бахчисарайського межрегіонального
притулку для дітей, де він знаходився
на повному державному забезпеченні. 25
серпня 2011 року ОСОБА_1 забрала свого
сина з притулку. Вироком
Бахчисарайського районного суду АР
Крим від 04 жовтня 2012 року ОСОБА_2
засуджений до позбавлення волі. Таким
чином, відповідач незаконно отримувала
державну допомогу на дитину в період з
29 липня по 25 серпня 2011 року в сумі 348 грн.
30 коп. На вимогу УПСЗН про повернення
незаконно отриманих коштів ОСОБА_1 не
відреагувала. Тому позивач просить суд
в примусовому порядку стягнути з
відповідача незаконно отримані кошти.

Представник позивача у судове
засідання не з’явився, надіслав заяву
про розгляд справи в його відсутність,
на позові наполягає в повному обсязі.

Відповідач, сповіщена
належним чином про дату і час розгляду
справи, неодноразово у судові
засідання не з’являлася, про причини
неявки суд не сповіщала.

За таких обставин суд вважає
можливим розглянути дану справу в
порядку письмового провадження.

У відповідності зі ст. 11 КАС України суд
розглядає адміністративні справи на
засадах змагальності сторін та свободи
в наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості; не інакше як за
позовною заявою і не може виходити за
межі позовних вимог і на підставі
представлених сторонами доказів.

Виходячи з меж судового розгляду,
обов’язку сторін з надання суду
доказів, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку про те, що
позов обґрунтований і підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що відповідачу
ОСОБА_1 у відповідності із ст. 181 Закону
України «Про державну допомогу сім’ям
з дітьми», п. 33 Порядку призначення та
виплати державної допомоги сім’ям з
дітьми, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 1751 від 27
грудня 2001 року, на підставі особистої
заяви ОСОБА_1, їй була нарахована та
виплачувалася державна допомога на
дітей як, одинокій матері на період з 01
лютого 2011 року по 30 червня 2015 року в
розмірі 312 грн. 60 коп. щомісячно.
Відповідач була повідомлена про
порядок нарахування та виплати
державної допомоги, а також про те, що у
разі зміни сімейного стану або інших
умов, які мають значення для здійснення
даних виплат, вона повинна буде
повернути незаконно отримані кошти.

Дані правовідносини сторін
регламентуються нормами ст. ст. 1, 4, 18-183,
22 Закону України «Про державну
допомогу сім’ям з дітьми», п.п. 34-36, 46
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженого Постановою КМУ від
27.12.2001р. № 1751, в редакції, що діяла в
спірний період.

У відповідності із ст. 181 Закону України
«Про державну допомогу сім’ям з
дітьми», право на допомогу на дітей
одиноким матерям мають матері, які не
перебувають у шлюбі, одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини (рішенні про
усиновлення) відсутній запис про
батька (матір ) або запис про батька
(матір) проведено в установленому
порядку державним органом реєстрації
актів цивільного стану за вказівкою
матері (батька, усиновлювача) дитини.

Це право заявника було встановлено
УПСЗН з моменту взяття на облік, тобто з
01 жовтня 1998 року, що підтверджується
рішенням про призначення допомоги.

Перерахунок розміру допомоги
проводилося автоматично відповідно до
Закону для всіх категорій осіб, яких
він стосується без звернення
одержувача в УПСЗН, що встановлено ч. 3
п. 34 Постанови КМУ від 27.12.2001р. № 1751.

В редакції Закону від 02.06.2005р. № 2625-1V,
допомога на дітей одиноким матерям,
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між 50% прожиткового мінімуму
для дитини відповідного віку та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 10%
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку.

Відповідно до Закону, одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги.

Як вбачається з матеріалів справи, 29
липня 2011 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
являється сином відповідача, був
направлений до Бахчисарайського
межрегіонального притулку для дітей,
де він знаходився на повному
державному забезпеченні. 25 серпня 2011
року ОСОБА_1 забрала свого сина з
притулку.

Тобто відповідач в порушення ст. 22
закону № 2811-XII від 21.11.1992 п. 46 ПКМУ від
27.12.2001р. № 1751 приховала дані про зміну в
сім'ї, що впливає на визначення права
отримання державної допомоги.

На підставі отриманих даних,
відповідно ст.22 закону № 2811-XII від
21.11.1992, абз.5 п.33, п.49 Порядку від 27.12.2001р.
№ 1751 прийнято рішення від 26.07.2011 про
зняття відповідача з оплати. Був
зроблений перерахунок, утворилася
переплата за минулий період з 01.11.2012 по
30.11.2012.

Внаслідок приховання з боку
відповідача відомостей, що впливають
на право отримання допомоги, були зайво
виплачені суми державної соціальної
допомоги на дітей одиноким матерям в
розмірі 348 грн. 30 коп.

З урахуванням викладеного, на підставі
Закону України «Про державну допомогу
сім’ям з дітьми», керуючись ст. ст. 11, 94,
99, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 348
гривень 30 копійок незаконно отриманої
державної соціальної допомоги, а також
229 гривень 40 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Севастопольского апеляційного
адміністративного суду через
Бахчисарайський районний суд АР Крим
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя
Атаманюк Г.С.