Справа № П/808/166/14
Суддя: Недашківська Катерина Михайлівна
Дата ухвалення: 2014-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 січня 2014 року Справа № П/808/166/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Недашківська
К.М., перевіривши матеріали
адміністративного позову громадянина
Російської Федерації ОСОБА_2 до
Ленінського районного відділу у м.
Запоріжжі Управління Державної
міграційної служби України в
Запорізькій області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, та перевіривши на предмет
відповідності позовної заяви вимогам
статей 105, 106 Кодексу адміністративного
судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов позов громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2 (далі іменується -
позивач) до Ленінського районного
відділу у м. Запоріжжі Управління
Державної міграційної служби України в
Запорізькій області (далі іменується -
відповідач), в якому позивач просить
суд визнати незаконними дії
Ленінського районного відділу у м.
Запоріжжі Управління Державної
міграційної служби України в
Запорізькій області щодо відмови у
знятті з реєстраційного обліку ОСОБА_2
за адресою: АДРЕСА_1; та зобов'язати
Ленінський районний відділ у м.
Запоріжжі Управління Державної
міграційної служби України в
Запорізькій області зняти з
реєстраційного обліку ОСОБА_2 за
адресою: АДРЕСА_1.

За результатами перевірки матеріалів
адміністративного позову в порядку
статті 107 КАС України, суд встановив, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 КАС
України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС
України, до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який
визначає правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору, є Закон
України «Про судовий збір» від 08.07.2011
№3674-VI (далі іменується - Закон України
№3674-VI), який набрав чинності з 01.11.2011.

За приписами частини 1 статті 4 Закону
України №3674-VI судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону
України №3674-VI ставки судового збору
встановлюються у таких розмірах: за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

До прийняття Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»
розмір мінімальної заробітної плати
визначений у розмірі 1218 грн. 00 коп., що
був встановлений станом на 01.12.2013
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік».

Відтак, попередньо ставки судового
збору обраховуються виходячи від
мінімальної заробітної плати у розмірі
1218 грн. 00 коп., який встановлений станом
на 01.12.2013 та діє станом на 01.01.2014 до
утвердження нового розміру
мінімальної заробітної плати.

При зверненні до суду з позовною
заявою, позивач надав докази сплати
суми судового збору в розмірі 68 грн. 82
коп. згідно квитанції від 27.12.2013
№11503.624.2. Проте, дана квитанція не є
належним документом на підтвердження
факту сплати позивачем суми судового
збору, з огляду на наступне.

Зі змісту квитанції від 27.12.2013 №11503.624.2
вбачається, що сума судового збору в
розмірі 68 грн. 82 коп. сплачена на
розрахунковий рахунок отримувача
№0006, проте належним рахунком для
сплати судового збору є розрахунковий
рахунок отримувача №4006.

Крім того, на момент звернення до суду з
адміністративним позовом сума
судового збору, яка підлягає сплаті за
подання позовної заяви немайнового
характеру становить 73 грн. 08 коп.

Таким чином, позивачем не надано суду
належних доказів сплати суми судового
збору.

За приписами частини 2 статті 106 КАС
України, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Зі змісту адміністративного позову та
доданих до нього документів
вбачається, що причиною для відмови в
знятті з реєстраційного обліку
позивача за адресою: АДРЕСА_1, являлось
ненадання при зверненні із заявою до
суб'єкта владних повноважень оригіналу
довіреності та паспортних документів
особи та законного представника.
Позивач вказує, що при зверненні до
відповідача із заявою про зняття з
реєстраційного обліку, вказані вище
документи були надані представником в
повному обсязі.

Проте, до адміністративного позову
позивачем не надано доказів звернення
до суб'єкта владних повноважень: заяви
про зняття з реєстраційного обліку та
переліку документів, які додавались до
такої заяви. При чому, позивач не
зазначає жодних причин неможливості
надання таких доказів самостійно.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись
статтями 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2 до Ленінського
районного відділу у м. Запоріжжі
Управління Державної міграційної
служби України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної зави до 27 січня 2014
року шляхом фактичного надання суду
належним чином оформленої позовної
заяви та доказів сплати суми судового
збору в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08
(вісім) коп., шляхом перерахування
коштів за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ДКСУ у Ленінському
районі м. Запоріжжя; код отримувача (код
за ЄДРПОУ): 38025423; банк отримувача:
ГУДКСУ у Запорізькій області; код банку
отримувача (МФО) 813015; рахунок
отримувача: 4006; код класифікації
доходів бюджету: 22030001; призначення
платежу: судовий збір, за позовом ___ (ПІБ
чи назва установи, організації
позивача), Запорізький окружний
адміністративний суд, .

Недоліки позовної заяви повинні бути
усунені у встановлений судом строк,
шляхом фактичного отримання судом
належним чином оформленої позовної
заяви з урахування недоліків,
зазначених в ухвалі суду.

Роз'яснити позивачу, що згідно з
пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо, зокрема, позивач не
усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
К.М. Недашківська