Справа № 286/8115/13-а
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/8115/13-а
У Х В А Л А

10 грудня 2013 року
м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Головного управління
юстиції в Житомирській області про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення , -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Овруцького районного
суду знаходилась адміністративна
справа №2а-1436/10 за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці і соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації про стягнення
коштів.

Постановленим по справі судовим
рішенням визнано дії відповідача
неправомірними і стягнено з Управління
праці і соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації кошти, зокрема за ст.37
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" в
сумі 3173,2 грн. Постановою Апеляційного
суду Житомирської області від 17.12.2012
року рішення від 03.09.2010 року скасовано і
ухвалено нове, яким Управління праці і
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації зобов'язано здійснити
нарахування та виплату позивачеві
соціальних доплат, зокрема
передбачених ст. 37 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", та період з
01.01.2009 року по 28.02.2010 року.

Позивачем виконавчий лист від 26.04. 2013
року подано на виконання.

Державний виконавець 07.11.2013 року
звернувся з заявою про зміну способу і
порядку виконання вищевказаного
судового рішення, посилаючись на
положення Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень".

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Судове рішення у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами, яке має зобов'язальний
характер щодо проведення таких виплат,
не належать до зазначених у згаданій
статті видів рішень, що унеможливлює
його виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Суд зазначає, що в поданні державного
виконавця про зміну способу і порядку
виконання рішення відсутні посилання
на обставини, що ускладнюють виконання
рішення суду. Тобто, в судовому
засіданні не знайшло підтвердження
дотримання державним виконавцем
вимоги ст. 30 Закону України "Про
виконавче провадження" в якій
зазначається, що державний виконавець
зобов'язаний провести виконавчі дії з
виконання рішення немайного характеру
у двомісячний строк.

Окрім того, посилання державного
виконавця на ст. 7 Закону України " Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень" є безпідставним.

В ч.2 ст. 7 Закону України " Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
зазначається, що у разі якщо рішення
суду, зазначені в частині першій цієї
статті, не виконано протягом двох
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Однак, з наданих державним виконавцем
документів щодо обгрунтування свого
подання вбачається, що державним
виконавцем порушено вимогу щодо
проведення виконавчих дій з виконання
рішення немайнового характеру. Як
наслідок цього, відсутнє право на
звернення державного виконавця з
поданням про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, так як не
дотримано терміну перебування
виконавчого документу на виконанні не
менше двох місяців.

З огляду на зазначене, суд приходить до
висновку про відмову в задоволенні
подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Головного управління
юстиції в Житомирській області про
зміну способу та порядку виконання
постанови суду від 03 вересня 2010 року по
справі № 2а-1436/10 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Овруцький районний суд Житомирської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя Я. В. Кулініч