Справа № 872/15770/13
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2013 р. справа № 808/6699/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів: Богданенка
І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 серпня 2013
року по справі за позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до
Бердянської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення , -

в с т а н о в и в:

У серпні 2013 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом, в
якому просив визнати протиправним та
скасувати податкове
повідомлення-рішення від 25.07.2013 року
№, яким позивачу нараховано пеню
за порушення термінів розрахунків у
сфері ЗЕД та за порушення вимог
валютного законодавства в сумі 237000 грн.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 серпня 2013
року позовні вимоги задоволені.
Визнано протиправним та скасовано
податкове повідомлення-рішення від
25.07.2013 року №.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій просив
скасувати постанову суду та ухвалити
нове рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
посадовими особами Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області
проведено позапланову документальну
перевірку з питання дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 за період з
01.07.2010 по 31.12.2012 року, за результатами
якої складено акт від 11.07.2013 №
8/1720/НОМЕР_1.

На підставі акту перевірки від 11.07.2013 №
8/1720/НОМЕР_1 відповідачем прийнято
податкове повідомлення-рішення від
25.07.2013 року № , яким позивачу
нараховано пеню за порушення термінів
розрахунків у сфері ЗЕД та за порушення
вимог валютного законодавства в сумі
237000 грн.

Задовольняючи позовні вимоги та
скасовуючи податкове
повідомлення-рішення суд першої
інстанції виходив з того, що оскільки
податковим органом не доведено
порушення вимог валютного
законодавства з боку позивача, то і
відповідно нарахування пені за
порушення термінів розрахунків у сфері
ЗЕД є безпідставним.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з такими висновками з
огляду на наступне.

Так, актом перевірки встановлено
порушення позивачем ст. 7 Декрету
Кабінету Міністрів України "Про
систему валютного регулювання і
валютних цінностей" від 19.02.1993 року №
15-93, розрахунки між резидентами і
нерезидентами в межах торговельного
обороту здійснено в готівковій формі.
Розрахунки фірмою "Emimar" з ФОП ОСОБА_1 за
товари, реалізовані відповідно до
рахунків-фактур (інвойсів) від 13.01.2012,
від 28.02.2012, від 23.03.2012, від 12.04.2012, від
14.04.2012, від 20.04.2012, від 27.04.2012, від 05.05.2012,
від 18.05.2012, від 01.06.2012, від 21.06.2012
здійснено у готівковій формі у
загальній сумі 237000,00 грн. Фактів
порушення термінів розрахунків у сфері
ЗЕД під час перевірки встановлено не
було.

Відповідно до ст. 7 Декрету Кабінету
Міністрів України "Про систему
валютного регулювання і валютних
цінностей" від 19.02.1993 року № 15-93 у
розрахунках між резидентами і
нерезидентами в межах торговельного
обороту використовуються як засіб
платежу іноземна валюта та грошова
одиниця України - гривня. Такі
розрахунки здійснюються лише через
уповноважені банки в порядку,
установленому Національним банком
України.

Підставою для застосування санкції в
оскаржуваному податковому
повідомленні-рішенні зазначено ст. 16
Декрету Кабінету Міністрів України
"Про систему валютного регулювання і
валютних цінностей" від 19.02.1993 року №
15-93.

Положеннями ст. 16 вказаного Декрету
встановлена відповідальність за
порушення валютного законодавства: за
порушення резидентами порядку
розрахунків, установленого статтею 7
цього Декрету, - штраф у розмірі,
еквівалентному сумі валютних
цінностей, що використовувалися при
розрахунках, перерахованій у валюту
України за обмінним курсом
Національного банку України на день
здійснення таких розрахунків.

Між тим, податковим органом до позивача
за вказані порушення застосована
фінансова санкція, як пеня за порушення
термінів розрахунків у сфері ЗЕД та за
порушення вимог валютного
законодавства.

Таким чином, податковий орган допустив
невідповідність застосованої санкції
допущеному платником податку
порушення, що є підставою для
скасування рішення податкового органу
про застосування санкції.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення
апеляційної скарги та скасування
постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області -
залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 серпня 2013
р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з моменту її
виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена
19.12.2013 року.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим