Справа № 820/14080/13-а
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 грудня 2013 р. м. ХарківCуддя
Харківського окружного
адміністративного суду Панов М.М.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Харківської міської ради Харківської
області про зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Виконавчого комітету Харківської
міської ради Харківської області, в
якому просив суд зобов'язати виконком
Харківської міської ради дати
відповідь на «доповнення» від 28.10.2013
року.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних ociб, прав та
інтересів юридичних ociб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових oci6, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 2 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, в
яких однією із сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, їх посадова чи службова особа,
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

Статтею 140 Конституції України
передбачено, що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР (зі змінами
і доповненнями), сільські, селищні,
міські ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
№280/97-ВР від 21.05.1997 року, система
місцевого самоврядування включає:
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради.

Оскільки у даній позовній заяві
відповідачем є виконком Харківської
міської ради, в силу п.1 ч.1 ст.18 КАС
України позов ОСОБА_1 підсудний
місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Таким чином, дана адміністративна
справа не підсудна Харківському
окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо: справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

З урахуванням характеру спору і
суб'єктного складу сторін у справі,
враховуючи, що позивач, оскаржує
рішення відповідача - органу місцевого
самоврядування, відповідно до п. 6 ч. 3
ст. 108 КАС України позивачу необхідно
повернути адміністративний позов,
оскільки справа не підсудна
Харківському окружному
адміністративному суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 18, 108, 165, 186 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Харківської міської ради
Харківської області про зобов'язання
вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення
адміністративного позову не позбавляє
його права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Панов М.М.