Справа № 21-442а13
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в
адміністративних справах Верховного
Суду України у складі:

головуючогоКривенка В.В.,суддів:Гусака
М.Б., Коротких О.А., Кривенди О.В.,
Маринченка В.Л., Панталієнка П.В.,
Прокопенка О.Б., Терлецького О.О., Тітова
Ю.Г., -розглянувши в порядку письмового
провадження справу за позовом
виробничо-торгівельного товариства з
обмеженою відповідальністю «Ресторан
«Театральний» ЛТД (далі - Товариство) до
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції (далі - луцька
ОДПІ) про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення,

в с т а н о в и л а:

У липні 2011 року Товариство звернулося
до суду з позовом, у якому просило
визнати протиправними і скасувати
податкові повідомлення-рішення
Луцької ОДПІ від 23 травня 2011
року № в частині застосування до
нього на підставі пункту 4
статті 17 Закону України від 6 липня 1995
року № 265/95-ВР «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (у редакції,
чинній на час виникнення спірних
відносин; далі - Закон №
265/95-ВР) штрафних (фінансових) санкцій за
порушення пункту 9 статті 3 цього Закону
у розмірі двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян за кожен
виявлений факт нероздрукування чи
незберігання фіскального звітного
чека окремо (всього на суму 34 340 грн).

Волинський окружний адміністративний
суд постановою від 28 липня 2011 року
позов задовольнив.

Львівський апеляційний
адміністративний суд постановою від 26
лютого 2013 року рішення суду
першої інстанції скасував, у
задоволенні позову відмовив.

Вищий адміністративний суду України
ухвалою від 23 липня 2013 року постанову
апеляційного суду залишив без змін.

Ухвалюючи таке рішення, касаційний суд
дійшов висновку, що податковий орган
правомірно застосував до позивача
заходи відповідальності, передбачені
пунктом 4 статті 17 Закону № 265/95-ВР за
кожний окремий факт порушення вимог
пункту 9 статті 3 цього
Закону, тобто за кожен випадок
нероздрукування та незберігання
фіскального звітного чека.

У заяві про перегляд судових рішень
Верховним Судом України Товариство,
посилаючись на неоднакове
застосування касаційним судом пункту 9
статті 3 та пункту 4 статті 17 Закону №
265/95-ВР, просить скасувати ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 23
липня 2013 року та прийняти постанову про
задоволення позову.

На обґрунтування заяви додано ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 31 серпня 2011 року № К/57940/09, у якій
касаційний суд зазначив, що пункт 4
статті 17 Закону № 265/95-ВР не передбачає
застосування до суб'єктів
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), штрафних санкцій за
порушення вимог пункту 9 статті 3 цього
закону за кожен випадок невиконання
щоденного друку фіскального звітного
чеку.

Усуваючи розбіжності у застосуванні
судом касаційної інстанції
вищезазначених положень Закону №
265/95-ВР, колегія суддів Судової палати в
адміністративних справах враховує, що
Верховний Суд України вже вирішував
питання щодо правильного застосування
зазначених норм матеріального права
при розгляді інших справ.

Так, у постановах Верховного Суду
України від 16 квітня та 4 червня 2013 року
(№№ 21-89а13, 21-155а13) міститься висновок,
згідно з яким за вчинення порушень, про
які йдеться у пункті 4 статті 17 Закону №
265/95-ВР, відповідний податковий орган
може застосувати лише одну фінансову
санкцію у розмірі двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян незалежно від кількості
випадків невиконання щоденного друку
фіскального звітного чека та/або його
незберігання в книзі обліку
розрахункових операцій, виявлених під
час перевірки суб'єкта підприємницької
діяльності, який здійснює
розрахункові операції за товари
(послуги).

Отже, висновок касаційного суду у
справі, що розглядається, про
правомірність оскаржуваних рішень
податкового органу не ґрунтується на
правильному застосуванні норм
матеріального права, у зв'язку з чим
відповідно до частини другої статті 243
Кодексу адміністративного судочинства
України ухвала Вищого
адміністративного суду України від 23
липня 2013 року підлягає скасуванню, а
справа - направленню на новий
касаційний розгляд.

Керуючись статтями 241-243 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Судової палати
в адміністративних справах Верховного
Суду України

п о с т а н о в и л а:

Заяву виробничо-торгівельного
товариства з обмеженою
відповідальністю «Ресторан
«Театральний» ЛТД задовольнити.

Ухвалу Вищого адміністративного суду
України від 23 липня 2013 року скасувати,
справу направити на новий касаційний
розгляд.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає, крім випадку, встановленого
пунктом 2 частини першої статті 237
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий
В.В. КривенкоСудді:
М.Б. Гусак О.А.
Коротких
О.В. Кривенда В.Л.
Маринченко
П.В. Панталієнко
О.Б. Прокопенко
О.О. Терлецький
Ю.Г. Тітов