Справа № 742/3204/13-а
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
742/3204/13-а Головуючий у
1-й інстанції: Циганка М.О.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
- Троян Н.М.,

суддів
- Твердохліб В.А., Костюк Л.О.

при секретарі
- Золотоверх І.А.

розглянувши у письмовому провадженні в
м. Києві апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Прилуцькому
районі Чернігівської області на
постанову Прилуцького районного суду
Чернігівської області від 22 липня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в Прилуцькому
районі Чернігівської області, третя
особа Сільськогосподарське ТОВ
«Богданівське» про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії ,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Прилуцького районного суду
Чернігівської області від 22 липня 2013
року адміністративний позов
задоволено.

Відповідач, не погоджуючись із
зазначеною постановою, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить суд скасувати постанову
та прийняти нову, якою відмовити в
задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи та
встановлено колегією суддів, з метою
виходу на пенсію за віком на пільгових
умовах у відповідності до п. «д» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ (Закон
№1788-ХІІ) ОСОБА_2 звернулась із
відповідною заявою до УПФ України в
Прилуцькому районі Чернігівської
області.

Однак, в результаті розгляду вказаної
заяви районним органом Пенсійного
фонду прийнято рішення про відмову у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах згідно наведеної
норми.

Вважаючи порушенням своїх прав з боку
УПФ України в Прилуцькому районі
Чернігівської області та з метою їх
відновлення ОСОБА_2 звернулась за
захистом до суду.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
матеріалами справи, а саме з трудової
книжки підтверджується факт роботи
позивача дояркою більше двадцяти
років. Відтак, має право на призначення
пільгової пенсії у відповідності до п.
«д» частини першої ст. 13 Закону №1788-ХІІ.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції з
огляду на таке.

Відповідно до п. «д» частини першої ст.
13 Закону №1788-ХІІ на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування.

Частиною першою статті 68 цього Закону
встановлено, що основним документом,
який підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Відповідно до п. 7 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до заяви про призначення
пенсії за віком додаються, зокрема такі
документи: а) довідка податкової
адміністрації про присвоєння
ідентифікаційного номера заявнику; б)
документи про стаж, що визначені
Порядком підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 №637
(Порядок підтвердження наявного
трудового стажу).

Пунктом 20 Порядок підтвердження
наявного трудового стажу встановлено,
що у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, які
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

З аналізу вище викладених норм можна
зробити висновок, що єдиною підставою
для визначення трудового стажу є
трудова книжка, а у разі її відсутності
довідки роботодавця або ж інші докази.

Підсумовуючи вище викладене, судова
колегія дійшла висновку, що наявність
уточнюючої довідки для призначення
пенсії не є необхідною, оскільки
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка, яка у
позивача оформлена належним чином.

Аналогічна правова позиції викладена в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 13 листопада 2012 року у
справі К/9991/3843/12.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції обґрунтовано
задовольнив позовні вимоги.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції при
ухваленні постанови було вірно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

З огляду на викладене, апеляційна
скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Прилуцькому
районі Чернігівської області -
залишити без задоволення, а постанову
Прилуцького районного суду
Чернігівської області від 22 липня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки, передбачені ст. 212
КАС України.

Головуючий суддя:
Троян Н.М.

Судді:
Твердохліб В.А.,

Костюк Л.О.

.

Головуючий суддя
Троян Н.М.

Судді:
Твердохліб В.А.