Справа № 817/4062/13-а
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/4062/13-а

10 грудня 2013 року 17год. 25хв. м.
РівнеРівненський окружний
адміністративний суд у складі судді
Сало А.Б. за участю секретаря судового
засідання Климчук В.В. та сторін і інших
осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Ліщинська Т.І.,

відповідача: представник Дячук І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Товариства з обмеженою
відповідальністю "Украса" до
Державної податкової інспекції у
м.Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
про скасування податкових
повідомлень-рішень ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою
відповідальністю «Украса» (далі ТОВ
«Украса») звернувся до Рівненського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у місті Рівному
Головного Управління Міндоходів у
Рівненській області про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на
переконання позивача податковий
орган, за результатом проведеної
позапланової виїзної документальної
перевірки (акт №20/17-16-15-01/34327552 від
03.10.2013), безпідставно прийшов до
висновку про порушення ТОВ «Украса»
пп.14.1.36. п. 14.1 ст.14, п.198.3 ст. 198
Податкового кодексу України.

Вказані висновки зроблені на
підставі аналізу господарських
операцій, які виникли між ТОВ «Украса»
та ТОВ «Альянс Маркет», ПП «Фабрика
кондитерських прикрас», ТОВ «Фоззі
Фуд», ПАТ «Київстар», ФОП ОСОБА_4, ПП
«Стіол».

Зокрема на переконання відповідача
позивачем «сформовано податковий
кредит за червень 2013 року по
контрагентах, вид діяльності яких не
відповідає виду діяльності ТОВ
«Украса».

В судовому засіданні представник
позивача адміністративний позов
підтримав з підстав викладених, у
позовній заяві. Просив позов
задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, про що
надав суду відповідні письмові
заперечення.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши подані письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
до задоволенню повністю, враховуючи
наступне.

Судом встановлено, що 03.10.2013 Державною
податковою інспекцією у м. Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області за результатами
документальної позапланової виїзної
перевірки ТОВ «Украса» з питань
правомірності нарахування бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість задекларованого у зменшення
податкових зобов'язань з ПДВ наступних
звітних періодів по декларації з ПДВ за
липень 2013 року було складено акт
перевірки № 20/17-16-15-01/34327552.

На підставі акта перевірки №
20/17-16-15-01/34327552 від 03.10.2013 відповідачем
було винесено податкове повідомлення -
рішення № від 17.10.2013, яким
зобов'язано ТОВ «Украса» сплатити
штрафні (фінансові) санкції (штраф) у
розмірі 522,00 грн. та податкове
повідомлення - рішення № від
17.10.2013, яким зменшено розмір від'ємного
значення суми податку на додану
вартість у розмірі 1398,00 грн.

Вказані податкові повідомлення
рішення на переконання позивача
суперечить вимогам законодавства, у
зв'язку із чим він звернувся до суду
із вказаним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з
наступного.

В основу Акту покладено встановлення
перевіркою порушень ТОВ «Украса» вимог
пп. 14.1.36. п. 14.1 ст. 14, п. 198.3 ст. 198
Податкового кодексу України.

Вказані висновки зроблені на підставі
аналізу господарських операцій, які
виникли між ТОВ «Украса» та ТОВ «Альянс
Маркет», ПП «Фабрика кондитерських
прикрас», ТОВ «Фоззі Фуд», ПАТ
«Київстар», ФОП ОСОБА_4, ПП «Стіол».

Зокрема, відповідач вказує на
неправомірність зарахування ТОВ
«Украса» сум ПДВ в податковий кредит з
контрагентами у зв'язку із тим, що вид
діяльності даних контрагентів не
відповідає виду діяльності ТОВ
«Украса».

Разом з тим, як встановлено судом під
час розгляду справи по суті, при
перевірці ТОВ «Украса» Державною
податковою інспекцією у м. Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області було відображено
тільки один вид діяльності ТОВ
«Украса» - надання в оренду й
експлуатацію власного чи орендованого
нерухомого майна.

В свою чергу, відповідно до довідки з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України ТОВ
«Украса» здійснює наступні види
діяльності за КВЕД-2010:

68.20 Надання в оренду й експлуатацію
власного чи орендованого нерухомого
майна.

46.38 Оптова торгівля іншими продуктами
харчування, у тому числі рибою,
ракоподібними і молюсками

10.82 Виробництво какао, шоколаду та
цукрових кондитерських виробів

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля

47.29 Роздрібна торгівля іншими
продуктами харчування в
спеціалізованих магазинах.

Відповідно до п. 4.2. розділу 4 статуту
ТОВ «Украса» від 15.01.2009 предмет
діяльності Товариства:

- виробництво та реалізація
прикрас для кондитерських виробів

- гуртова та роздрібна торгівля
продовольчими та непродовольчими
товарами

- інформаційно-консультативні
послуги

- купівля, продаж, оренда та
надання у користування рухомого та
нерухомого майна

- виконання будівельних,
проектних, ремонтних, оздоблюваних,
монтажних та сантехнічних робіт та
інші.

З аналізу наявних видів діяльності
чітко видно, що ТОВ «Украса» окрім виду
діяльності 68.20 надання в оренду й
експлуатацію власного чи орендованого
нерухомого майна здійснює інші види
діяльності внесені до державного
реєстру відповідно до довідки
статистики. Можливість здійснення
даних видів діяльності ТОВ «Украса»
дозволяє статут товариства, в якому
вказані види діяльності зазначаються
предметом діяльності Товариства.

З вищенаведеного випливає, що ТОВ
«Украса» мало право включити до складу
податкового кредиту суму ПДВ за
господарськими операціями з
контрагентами які поставляли товар,
надавали послуги ТОВ «Украса»
відповідно до інших видів діяльності,
окрім основного.

З аналізу господарських операцій між
ТОВ «Украса» та ТОВ «Альянс Маркет»:

08 жовтня 2012 року між ТОВ «Альянс
Маркет» (Продавець) та ТОВ «Украса»
(Покупець) був укладений договір № МА
1281/12 за яким ТОВ «Украса» надана
послуга із забезпечення
представленості і просування товарів,
поставлених за договором поставки на
суму 6 859,80 грн з ПДВ, з яких 1 143,30 - ПДВ на
яку виписана податкова накладна № 1841
від 30.06.2013.

Надання послуг із забезпечення
представленості і просування товарів,
поставлених за договором поставки
забезпечує виконання виду діяльності
роздрібна торгівля іншими продуктами
харчування в спеціалізованих
магазинах.

З аналізу господарських операцій між
ТОВ «Украса» та ПП «Фабрика
кондитерських прикрас»:

ПП «Фабрика кондитерських прикрас»
постачало ТОВ «Украса» товар, що являв
собою кондитерські вироби, що
підтверджується видатковими та
податковими накладними доданими до
матеріалів справи.

У видах діяльності ТОВ «Украса» наявні
такі види діяльності як
неспеціалізована оптова торгівля,
роздрібна торгівля іншими продуктами
харчування в спеціалізованих
магазинах. Отже, ТОВ «Украса» мало
право віднести суми ПДВ з
господарських операцій ПП «Фабрика
кондитерських прикрас» до податкового
кредиту.

З аналізу господарських операцій між
ТОВ «Украса» та ТОВ «Фоззі Фуд»:

21 лютого 2012 року між ТОВ «Украса»
(Замовник) та ТОВ «Фоззі Фуд»
(Виконавець) укладено договір № 241 - МР/12
про надання маркетингових послуг
відповідно до якого Виконавець
зобов'язується за завданням Замовника
надавати маркетингові послуги,
зазначені в Додатку № 1 Договору, а
Замовник зобов'язується оплачувати
такі послуги. Відповідно до Додатку № 1
до даного Договору ТОВ «Фоззі Фуд»
зобов'язується надавати необхідні
послуги по перепродажній підготовці
товару.

ТОВ «Фоззі Фуд» надало ТОВ «Украса»
послугу маркетингу (послуги по
перепродажній підготовці товару) на
суму 405,98 грн з ПДВ з яких ПДВ - 67,66 грн. на
яку виписана податкова накладна № 7002636
від 19.06.2013. Фактично була здійснена
операція по поставці ТОВ «Украса»
товарів ТОВ «Фоззі Фуд» з метою їх
подальшого перепродажу. Вказана
господарська операція відповідає
таким видам діяльності як
неспеціалізована оптова торгівля,
роздрібна торгівля іншими продуктами
харчування в спеціалізованих
магазинах.

З аналізу господарських операцій між
ТОВ «Украса» та ПАТ «Київстар»:

ПАТ «Київстар» надало ТОВ «Украса»
послуги стільникового зв'язку за
червень 2013 року на суму 25,00 грн з ПДВ, в
тому числі ПДВ 3,92 грн., на що була
виписана податкова накладна № 131447 від
30.06.2013 р; послуги стільникового зв'язку
за липень 2013 р. на суму 100,00 грн з ПДВ, в
тому числі ПДВ 15,69 грн., на що була
виписана податкова накладна № 55803 від
31.07.2013.

ТОВ «Украса» отримало від ПАТ
«Київстар» послуги стільникового
зв'язку, які необхідні як допоміжні для
здійснення ТОВ «Украса» основних видів
діяльності тобто це витрати, які
здійснило ТОВ «Украса», які пов'язані з
основною діяльністю підприємства.

З аналізу господарських операцій між
ТОВ «Украса» та Фізична
особа-підприємець ОСОБА_4:

04 лютого 2013 року між ФОП ОСОБА_4
(Постачальник) та ТОВ «Украса»
(Покупець) укладено договір на поставку
№ 4, відповідно до якого ФОП ОСОБА_4
поставило ТОВ «Украса» товари для
ремонтних робіт приміщень по вул.
Тувинських Добровольців, 19 у м. Рівне,
що були придбані за договорами
купівлі-продажу у ПАТ «Концерн
Хлібпром» та які використовуються в
основній діяльності ТОВ «Украса», на що
були виписані податкові накладні.

З аналізу господарських операцій між
ТОВ «Украса» та ПП «Стіол»:

04 лютого 2013 року між ПП «Стіол»
(Постачальник) та ТОВ «Украса»
(Покупець) укладено договір на поставку
продукції № 2, відповідно до якого ПП
«Стіол» поставило ТОВ «Украса» товари
для ремонтних робіт приміщень по вул.
Тувинських Добровольців, 19 у м. Рівне,
що були придбані за договорами
купівлі-продажу у ПАТ «Концерн
Хлібпром», які використовуються в
основній діяльності ТОВ «Украса», на що
були виписані податкові накладні.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового
кодексу України право на віднесення
сум податку до податкового кредиту
виникає у разі здійснення операцій з:
придбання або виготовлення товарів (у
тому числі в разі їх ввезення на митну
територію України) та послуг.

Згідно із п. 198.3 ст. 198 Податкового
кодексу України податковий кредит
звітного періоду визначається
виходячи з договірної (контрактної)
вартості товарів/послуг (у разі
здійснення контрольованих операцій -
не вище рівня звичайних цін, визначених
відповідно до статті 39 цього Кодексу)
та складається з сум податків,
нарахованих (сплачених) платником
податку за ставкою, встановленою
пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу,
протягом такого звітного періоду у
зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів
(у тому числі при їх імпорті) та послуг з
метою їх подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку;

придбанням (будівництвом,
спорудженням) основних фондів
(основних засобів, у тому числі інших
необоротних матеріальних активів та
незавершених капітальних інвестицій у
необоротні капітальні активи), у тому
числі при їх імпорті, з метою
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Право на нарахування податкового
кредиту виникає незалежно від того, чи
такі товари/послуги та основні фонди
почали використовуватися в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку протягом звітного податкового
періоду, а також від того, чи здійснював
платник податку оподатковувані
операції протягом такого звітного
податкового періоду.

У відповідності до п. 198.6 ст. 198
Податкового кодексу України не
відносяться до податкового кредиту
суми податку, сплаченого (нарахованого)
у зв'язку з придбанням товарів/послуг,
не підтверджені податковими
накладними (або підтверджені
податковими накладними, оформленими з
порушенням вимог статті 201 цього
Кодексу) чи не підтверджені митними
деклараціями, іншими документами,
передбаченими пунктом 201.11 статті 201
цього Кодексу.

Аналіз наведених норм дає підстави
зробити висновок, що у Податковому
кодексі України передбачено єдину
підставу для формування податкового
кредиту, а саме: наявність у платника
податку - покупця належним чином
оформленої податкової накладної або
митної декларації.

Вищевказані документи по
взаєморозрахунках з наведеними
контрагентами є первинними в розумінні
ст. 9 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність» а відтак підтверджують факт
здійснення господарських операцій та
право ТОВ «Украса» на включення до
податкового кредиту суму сплаченого
податку на додану вартість в зв'язку з
придбанням у контрагента товарів і
підстав для їх виключення із
сформованих підприємством валових
витрат та, відповідно, визначення
зобов'язання з податку на прибуток
приватних підприємств не було.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про правомірність формування
податкового кредиту ТОВ «Украса».

Причиною виникнення від'ємного
значення між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту є придбання ТОВ «Украса»
приміщень у ПАТ «Концерн Хлібпром».

За договором купівлі-продажу № 27/06 від
27.06.2013 ТОВ «Украса» придбало у ПАТ
«Концерн Хлібпром» трансформаторну
підстанцію ТП-291, що знаходиться за
адресою: м. Рівне, вул. Тувинських
Добровольців, 19. Продаж вчинено за
погоджену сторонами суму: 10 800,00 грн з
ПДВ (ПДВ - 1800,00 грн) на що виписана
податкова накладна № 2177 від 27.06.2013.

За договором купівлі-продажу від 27.06.2013
ТОВ «Украса» придбало у ПАТ «Концерн
Хлібпром» Ѕ частку приміщення
лабораторно-пропускного корпусу (літ.
Е-3), що знаходиться за адресою: м. Рівне,
вул. Тувинських Добровольців, 19, від
загальної площі 748 кв. м, висота
приміщень - 9,9 м. Продаж вчинено за
погоджену сторонами суму: 476 027,40 грн з
ПДВ (ПДВ - 79337,90 грн) на що виписана
податкова накладна № 869 від 27.06.2013 р.

За договором купівлі-продажу від 27.06.2013
ТОВ «Украса» придбало у ПАТ «Концерн
Хлібпром» Ѕ частку нежитлової будівлі
(літ. Г-1), що знаходиться за адресою: м.
Рівне, вул. Тувинських Добровольців, 19,
від загальної площі 462,20 кв. м., висота
приміщень - 3,85 м. Продаж вчинено за
погоджену сторонами суму: 162 589,20 грн з
ПДВ (ПДВ - 27098,20 грн) на що виписана
податкова накладна № 840 від 27.06.2013.

За договором купівлі-продажу від 27.06.2013
ТОВ «Украса» придбало у ПАТ «Концерн
Хлібпром» Ѕ частку приміщення
лабораторно-пропускного корпусу (літ.
Е-3), що знаходиться за адресою: м. Рівне,
вул. Тувинських Добровольців, 19, від
загальної площі 748,9 кв. м, висота
приміщень - 9,9 м. Продаж вчинено за
погоджену сторонами суму: 476 027,40 грн з
ПДВ (ПДВ - 79337,90 грн) на що виписана
податкова накладна № 842 від 27.06.2013.

Крім того, в зв'язку з розміщенням
придбаних приміщень на земельних
ділянках які належать ПАТ «Концерн
Хлібпром» як Орендарю на праві оренди,
ТОВ «Украса» змушене здійснювати
відшкодування витрат по оренді землі,
що підтверджується податковими
накладними № 841, №843, №851.

Оскільки, податковий кредит звітного
періоду визначається виходячи з
договірної (контрактної) вартості
товарів/послуг (у разі здійснення
контрольованих операцій - не вище рівня
звичайних цін) - порушень з приводу
придбання ТОВ «Украса» вищезазначених
приміщень не було. Приміщення було
придбане за договірною ціною, в зв'язку
з цим ТОВ «Украса» правомірно віднесло
суму ПДВ сплачену при придбанні
приміщень до податкового кредиту.

Відповідно до п. 200.4. ст. 200 Податкового
кодексу України якщо в наступному
податковому періоді сума, розрахована
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має
від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів/послуг у
попередніх та звітному податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг або до Державного
бюджету України, а в разі отримання від
нерезидента послуг на митній території
України - сумі податкового
зобов'язання, включеного до податкової
декларації за попередній період за
отримані від нерезидента послуги
отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення
попередніх податкових періодів після
бюджетного відшкодування включається
до складу сум, що відносяться до
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

В зв'язку з укладанням договорів
купівлі-продажу приміщень по вул.
Тувинських Добровольців у м. Рівне та
віднесення сум ПДВ сплачених при
придбанні приміщень за вказаними
договорами виникло від'ємне значення
різниці між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту, що цілком правомірно
віднесено суму бюджетного
відшкодування ПДВ у зменшення
податкових зобов'язань з ПДВ наступних
звітних періодів.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків
встановлених ст. 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач як суб'єкт владних
повноважень не надав суду достатніх
беззаперечних доказів в обґрунтування
обставин, на яких ґрунтуються його
заперечення, і не довів правомірності
прийнятих ним податкових
повідомлень-рішень № та №
від 17.10.2013.

Враховуючи викладене, вимоги позивача
правомірні, обґрунтовані і підлягають
до задоволення в повному обсязі, а
заперечення відповідача суд відхиляє
як безпідставні і такі, що суперечать
чинному законодавству та фактичним
обставинам справи.

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати
податкові повідомлення-рішення
Державної податкової інспекції у
м.Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області від
17.10.2013 № та №.

Присудити на користь позивача
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Украса" із
Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 172,05 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Сало А.Б.