Справа № 2-а-119/2008
Суддя: Вознюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-119/2008
25 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. БFоFрFиFсFпFіFлFьF
СFуFдFдFяF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF ВFоFзFнFюFкF СF.МF. оFзFнFаFйFоFмFиFвFшFиFсFьF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2 еFкFоFнFоFмFіFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFїF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF, лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF, аF тFаFкFоFжF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ОFСFОFБFАF_1 пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF. 117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
23.01.2008 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFиFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF вFкFаFзFуFвFаFлFаF, щFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF дFіFйF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF тFаF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF рFоFзFбFаFзFаFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFрFоFдFаFжF зFаF бFеFзFцFіFнF мFаFйFнFаF КFСFПF "БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFеF", вFіFдFнFоFсFнFоF яFкFоFгFоF ОFСFОFБFАF_3 пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF аFрFбFіFтFрFаFжFнFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF тFаF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFоFмF. ТFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFаFлFаF, щFоF йFоFгFоF дFіFїF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмF ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF" вF чFаFсFтFиFнFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFуF КFСFПF, йFоFгFоF сFаFнFаFцFіFїF тFаF іFнFшFиFхF дFіFйF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFлFаFсFнFіFсFтFюF чFлFеFнFіFвF вFкFаFзFаFнFоFгFоF КFСFПF. УF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFсFиFлFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 еFкFоFнFоFмFіFкFиF УFкFрFаFїFнFиF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF тFаF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF КFСFПF "БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFеF" ОFСFОFБFАF_3 лFіFцFеFнFзFіFїF, вFиFдFаFнFоFїF йFоFмFуF 17.01.2005 рFоFкFуF. ТFаFкFоFжF пFрFоFсFиFлFаF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF вFжFиFтFиF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFуFпFиFнFиFвFшFиF дFіFюF лFіFцFеFнFзFіFїF ОFСFОFБFАF_3, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFаF оFкFрFеFмFоF пFоFдFаFнFиFмF 23.01.2008 рFоFкFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF.
ВFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зF дFоFлFуFчFеFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, вFвFаFжFаFюF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFмFуF сFуFдFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFиF зFвFеFрFнFеFнFнFіF дFоF сFуFдFуF пFоFзFиFвFаFчFкFаF вFкFаFзFаFлFаF, яFкF пFіFдFсFтFаFвFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF чF.2 сFтF. 19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ОFдFнFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFсFуFдFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, аF тFаFкFоFжF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ВF цFьFоFмFуF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF нFеFмFоFжFнFаF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFіFїF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF тFаF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF ОFСFОFБFАF_4 щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF сFаFнFаFцFіFїF КFСFПF "БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFеF" сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF нFеF лFиFшFеF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, аF йF іFнFшFиFхF чFлFеFнFіFвF КFСFПF "БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFеF" тFаF йFоFгFоF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF.
ПFоFзFиFвFаFчFкFоFюF тFаFкFоFжF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чF, 2 сFтF. 18 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFрFеFдFмFеFтFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF. ТFаFкF, ОFСFОFБFАF_1 зFаFзFнFаFчFиFлFаF вF яFкFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 еFкFоFнFоFмFіFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, оFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFкFаFзFаFнFоFїF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFїF нFоFрFмFиF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, уF яFкFиFхF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, іFнFшFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF оFрFгFаFнF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, пFіFдFсFуFдFнFіF оFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF. ОFсFкFіFлFьFкFиF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF нFеF сFтFвFоFрFеFнFиFйF, тFоF тFаFкFаF сFпFрFаFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFрFіFшFеFнFнFюF мFіFсFцFеFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF сFуFдFоFмF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 еFкFоFнFоFмFіFкFиF УFкFрFаFїFнFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF нFеF нFаFвFеFлFаF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF бF сFвFіFдFчFиFлFиF, щFоF ОFСFОFБFАF_4 єF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.7 чF.1 сFтF.3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
УF цFьFоFмFуF зFвF'яFзFкFуF ОFСFОFБFАF_1 нFеF зFвFеFрFнFуFтFоF уFвFаFгFиF нFаF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF", аF сFаFмFеF пF.пF. 2, 8, 9 сFтF. 3-1 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF мFоFжFлFиFвFоF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF уFсFуFнFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF вFіFдF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFиFмF сFвFоFїFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, вF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF яFкFоFгFоF пFеFрFеFбFуFвFаFлFаF (пFеFрFеFбFуFвFаFєF) сFпFрFаFвFаF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF КFСFПF "БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFеF".
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFкFаFзFаFнFіF вFиFмFоFгFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFаFвFеFдFеFнFіF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF тFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, сFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF пFоFдFаFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFсFуFдFнFиFйF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFмFуF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.3 сFтF.108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFоFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF цFьFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF.
УF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFрFіFшFеFнFнFюF іF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ОFСFОFБFАF_1 щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF тFаF зFуFпFиFнFеFнFнFяF дFіFїF лFіFцFеFнFзFіFїF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF тFаF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF ОFСFОFБFАF_4, аF тFоFмFуF вFоFнFоF пFіFдFдFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 3, 18, 19, пF. бF чF. 1 сFтF. 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2 еFкFоFнFоFмFіFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFїF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF, лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF, аF тFаFкFоFжF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ОFСFОFБFАF_1 пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF. 117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF - пFоFвFеFрFнFуFтFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF, уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFпFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFмFуF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF дFнFіFвF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, чFеFрFеFзF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFаF пFоFдFаFлFьFшFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF чFеFрFеFзF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.