Справа № 826/19246/13-а
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 грудня 2013 року 09:30
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі: головуючого судді -
Шулежка В.П., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва до
відкритого акціонерного товариства
«Свемон-Київ» про стягнення
З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулось управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва (далі - позивач) до відкритого
акціонерного товариства «Свемон-Київ»
(далі - відповідач, ВАТ «Свемон-Київ»)
про стягнення заборгованості, що
виникла у зв'язку з несплатою фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
розмірі 15 374,37 грн.
Згідно із статтею 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
дана адміністративна справа за
предметом позову може бути розглянута
у порядку скороченого провадження.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує
тим, що відповідач має заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за п'яти
осіб, призначених відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Розглянувши наявні в матеріалах справи
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, судом встановлено наступне.
Відкрите акціонерне товариство
«Свемон-Київ» перебуває на обліку в
управлінні як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
За період з жовтня 2013 року на обліку в
управлінні перебувають 5 осіб, які
працювали у відповідача та отримують
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» №
В порушення вимог законодавства ВАТ
«Свемон-Київ» зазначену в надісланих
повідомленнях щомісячну суму внесків
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах для 5
Факт того, що громадяни, які працювали у
відповідача з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списом №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України у ВАТ
«Свемон-Київ» підтверджується
Згідно вказаного розрахунку фактичних
витрат та доставку пенсій
заборгованість виникла по 5 осіб:
ОСОБА_1, якому підлягає відшкодування в
розмірі 2955,92 грн., ОСОБА_2 - 3891,09 грн.,
ОСОБА_3 - 2889,29 грн., ОСОБА_4 - 1224,65 грн.,
ОСОБА_5 - 4413,42 грн.
Таким чином, сума невідшкодованої
різниці фактичних втрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
2 складає 15 374,37 грн., що підтверджується
витягом з карток особового рахунку
Станом на час прийняття рішення, в
матеріалах справи відсутні докази
сплати відповідачем суми
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 р. № 1058S-IV,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди, зокрема, особам,
зазначеним в абзаці першому цього
пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Статтею 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено право на
пільгове пенсійне забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону (до 01.01.1992 р.) на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством. При цьому відповідно
до п. 8 Порядку застосування Списків № 1
і № 2 виробництв, робіт, професій, посад
і показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
р. № 383, зареєстрованого в Міністерстві
застосовуються Списки, затверджені
постановою Ради Міністрів СРСР № 1173
З огляду на зазначене, право на пенсію
відповідно до ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» має особа, яка
набула необхідний стаж роботи із
шкідливими і важкими умовами праці, що
дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах до 01.01.1992 р. і
після цієї дати не працювала на цих
роботах. При цьому наявності атестації
робочих місць не вимагається.
Особі, яка до і після 01.01.1992 р. працювала
на роботах, передбачених Списками,
пенсія призначається відповідно до ст.
13 Закону України «Про пенсійне
Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено в Інструкції про порядок
обчислення і сплати внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття та обліку їх надходження до
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
Пенсійного фонду України, затверджена
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 р. № 22-1 та
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. №64/8663 (далі -
Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Інструкції,
платниками страхових внесків до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття є, зокрема,
Пунктом 6.1 Інструкції передбачено
розміри відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».
Згідно п. 6.4 Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розмірах фактичних
витрат на виплату пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з дня
новопризначених (перерахованих)
Згідно п. 6.8 Інструкції підприємства
щомісяця до 25 числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсі і до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
генсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
Згідно п. 6.9 Інструкції не сплачені
та/або несвоєчасно сплачені суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, зазначених
в абзаці 2 п. 6.1, стягуються з
нарахуванням пені та штрафних санкцій
відповідно до норм Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Згідно п. 6.10 Інструкції у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у п. 6.4 Інструкції для
зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Таким чином, у зв'язку з вищевикладеним,
згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» ВАТ «Свемон-Київ»
зобов'язане сплатити до Пенсійного
фонду заборгованість, що виникла у
зв'язку з несплатою фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за 5 осіб в
Таким чином, системно проаналізувавши
норми законодавства, надавши оцінку
наявним матеріалам у справі,
враховуючи те, що відповідач у
встановлений судом строк (у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали про відкриття провадження в
адміністративній справі) своїм правом
на подання письмових заперечень проти
позову не скористався, не спростував
твердження позивача, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, надані позивачем
докази та повідомлені ним обставини є
достатніми для прийняття рішення по
справі в порядку скороченого
провадження про задоволення
адміністративного позову.
Оскільки спір вирішено на користь
сторони, звільненої від сплати
судового збору, а також за відсутності
витрат, пов'язаних із залученням
свідків та проведенням судових
експертиз, судові витрати (судовий
збір) стягненню з відповідача не
Керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 160-162,
183-2, 254 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України у
Деснянському районі міста Києва -
задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного
товариства «Свемон-Київ» () заборгованість, що виникла у
зв'язку з несплатою фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2 в розмірі 15 374 (п'ятнадцять
тисяч триста сімдесят чотири) грн. 37
коп. на користь управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
по Києву та Київській області, МФО 322669,
Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі до
Окружного адміністративного суду
міста Києва апеляційної скарги на
постанову протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у
строк, встановлений ст. 186 КАС України,
постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Суддя
В.П. Шулежко