Справа № 800/928/13
Суддя: Веденяпін О.А.
Дата ухвалення: 2014-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

03 січня 2014 року м.
Київ справа № 800/928/13

Суддя Вищого адміністративного суду
України Веденяпін О.А., вирішуючи
питання про прийняття позовної заяви
ОСОБА_1 до Президента України про
визнання дій та бездіяльності
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в суд з
адміністративним позовом до
Президента України, в якому просить:

- визнати незаконними дії відповідача,
які виразилися в не гарантуванні
додержання Конституції України, прав
свобод людини і громадянина, а саме не
гарантування статті 22 Конституції
України шляхом не скасування постанови
Кабінету Міністрів України від 6 липня
2011 року № 745 "Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету" та
постанови Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", оскільки
Кабінет Міністрів України порушив
статтю 22 Конституції України, яка не
допускає такого обмеження прав
позивача у вигляді зменшення розміру
основної пенсії та додаткової пенсії
заподіяної шкоди здоров'ю визначеного
Законом, що зумовило невиконання
рішення Подільського районного суду
міста Києва щодо зобов'язання органів
державної влади здійснити їй
перерахунок пенсії з подальшою
виплатою заборгованості у розмірі 74349,34
грн.;

- зобов'язати відповідача гарантувати
право позивача виконання виплати
коштів з Державного бюджету України
згідно рішення Подільського районного
суду міста Києва від 14 лютого 2011 року за
№ 2-А-2018/11 та повернути їй нараховані
кошти в сумі 74349,34 грн. у відповідності
до положень статті 22 Конституції
України та Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" шляхом скасування всіх
нормативних актів Кабінету Міністрів
України постанов від 6 липня 2011 року за
№ 745 "Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету" та від 23
листопада 2011 року за № 1210 "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", якими
прямо порушено статтю 22 Конституції
України, а саме звуження та обмеження
існуючих прав позивача.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 16
грудня 2013 року вказану позовну заяву
залишено без руху та встановлено
позивачу строк до 31 грудня 2013 року для
усунення її недоліків.

ОСОБА_1 попереджено, що в разі не
усунення недоліків позовна заява буде
повернута.

Підставою для залишення позовної заяви
без руху була невідповідність її
вимогам статей 106, 171-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України).

Позивачу необхідно було привести
позовні вимоги у відповідність до
вимог статті 106 КАС України, з
урахуванням положень статті 171-1 КАС
України, вказати обставини, які
свідчать про порушення її (позивача)
законних прав, свобод чи інтересів,
допущені Президентом України при
здійсненні ним владних управлінських
функцій. На підтвердження вказаних
обставин слід було надати докази, а в
разі неможливості - зазначити докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Крім того, позовна заява ОСОБА_1 не
містила посилань про поважність причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду з вимогою про
визнання дій Президента України, що
виразились у не скасуванні постанов
Кабінету Міністрів України від 6 липня
2011 року № 745 та від 23 листопада 2011 року
№ 1210, і позивач не порушувала питання
про поновлення цього строку.

ОСОБА_1 на виконання вищевказаної
ухвали суду подала адміністративний
позов (в редакції від 30 грудня 2013 року),
в якому просить:

- визнати незаконними дії відповідача,
які виразилися в не гарантуванні та
невиконанні Конституції України, прав
свобод людини і громадянина, а саме не
гарантування статті 22 Конституції
України шляхом не скасування постанови
Кабінету Міністрів України від 6 липня
2011 року № 734 "Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету" та
постанови Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1210, що
призупинило виконання рішення
Подільського районного суду міста
Києва від 14 лютого 2010 року щодо
зобов'язання здійснити їй перерахунок
пенсії з подальшою виплатою
заборгованості у розмірі 74349,34 грн.;

- винести рішення, яким зобов'язати
відповідача гарантувати виконання
виплати коштів з Державного бюджету
України згідно рішення Подільського
районного суду міста Києва від 14 лютого
2011 року за № 2-А-2018/11, повернувши їй
нараховані кошти в сумі 74349,34 грн.

Зміст адміністративного позову (в
редакції від 30 грудня 2013 року) свідчить,
що недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 16
грудня 2013 року, позивачем не усунені.

Відповідно до пункту 1 частини третьої
статті 108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява
ОСОБА_1 повертається позивачеві.

Керуючись статтями 108, 171-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

Керуючись статтями 18,106, 107, 108, 171-1 КАС
України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента
України про визнання дій та
бездіяльності незаконними,
зобов'язання вчинити певні дії
повернути позивачеві.

Ухвала є остаточною і не підлягає
перегляду в апеляційному чи
касаційному порядку.

Суддя
О.А. Веденяпін