Справа № 757/26050/13-а
Суддя: Кирилюк І. В.
Дата ухвалення: 2013-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
(Пр. № 2-а-471/13)
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2013 року
м. Київ

Суддя Печерського районного суду м.
Києва Кирилюк І.В., розглянувши
відповідно до ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
в порядку скороченого провадження без
виклику осіб, які беруть участь у
справі, без проведення судового
засідання, адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва про перерахунок пенсії
державного службовця, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1)
звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Печерському районі м. Києва (далі -
відповідач, Управління ПФУ в
Печерському районі м. Києва), в якому
просить зобов'язати відповідача на
підставі довідки ЦМУЛДЕР № 7-133 від
17.07.2013 року про складові заробітної
плати за останні 24 календарні місяці
роботи, що подається для призначення
пенсії, здійснити перерахунок та
виплату позивачу пенсії державного
службовця з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань з серпня 2013
року відповідно до ст. 33, 37-1 Закону
України «Про державну службу».

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначає, що вона з червня 2012 року
одержує пенсію згідно Закону України
«Про державну службу», яка була їй
призначена в розмірі 80 відсотків
посадового окладу з урахуванням
надбавок, проте, розрахунок пенсії
здійснювався без урахування
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань. У зв'язку
із затвердженням нової уточненої форми
довідки про складові заробітної плати,
затвердженої Постановою Правління
Пенсійного фонду України від 14.02.2011
року № 5-1, позивач одержала довідку
ЦМУЛДЕР № 7-133 від 17.07.2013 року про
складові заробітної плати за останні 24
календарні місяця роботи та звернулась
у серпні 2013 року до відповідача з
проханням перерахувати пенсію
державного службовця, відповідно до
довідки. Однак, листом від 13.08.2013 року
відповідач у такому відмовив.

Ухвалою Печерського районного суду м.
Києва від 27.11.2013 року відкрито
провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва про перерахунок пенсії
державного службовця.

11.12.2013 року на адресу суду надійшли
письмові заперечення Управління ПФУ в
Печерському районі м. Києва, в яких
останнє просить в позові відмовити,
оскільки відповідач діяв в межах
чинного законодавства, згідно якого
при нарахуванні пенсії до складу
заробітної плати не включається
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань.

Дослідивши та оцінивши письмові докази
у справі у їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позов не підлягає
задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в Управлінні ПФУ в
Печерському районі м. Києва та одержує
пенсію державного службовця, що не
заперечується відповідачем.

Разом з тим, Постановою Правління
Пенсійного фонду України від 14.02.2011
року № 5-1 було затверджено нову
уточнену форму довідки про складові
заробітної плати.

Так, на виконання вказаної Постанови
ОСОБА_1 одержала довідку ЦМУЛДЕР № 7-133
від 17.07.2013 року про складові заробітної
плати за останні 24 календарні місяця
роботи, згідно якої до заробітної плати
включено матеріальну допомогу на
оздоровлення та матеріальну допомогу
для вирішення соціально-побутових
питань.

У серпні 2013 року ОСОБА_1 звернулась до
відповідача з проханням перерахувати
пенсію державного службовця,
відповідно до довідки ЦМУЛДЕР №7-133 від
17.07.2013 року, проте, у відповідь на заяву
позивача Управління ПФУ в Печерському
районі м. Києва у листі від 13.08.2013 року
відмовило у такому перерахунку.

Як встановлено у ст. 37 Закону України
«Про державну службу», пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 відсотків суми їх заробітної
плати, з якої було сплачено єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 80
відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до ст.. 371 Закону України
«Про державну службу», у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Як визначено у ч. 2 ст. 33 Закону України
«Про державну службу», заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Таким чином, матеріальна допомога на
оздоровлення та матеріальна допомога
для вирішення соціально-побутових
питань не включається до складу
заробітної плати при обрахуванні
пенсії державних службовців.

Отже, у відповідача відсутні правові
підстави для перерахунку пенсії
позивача.

Частиною 2 статті 19 Конституції України
визначено, що органи державної влади,
їх посадові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що
Управління ПФУ в Печерському районі м.
Києва під час обрахування пенсії
ОСОБА_1 діяло в межах наданих йому
повноважень згідно норм чинного
законодавства.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги є необґрунтованими та
не підлягають задоволенню, відтак,
позивачу понесені ним судові витрати
не відшкодовуються.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
19 Конституції України, ст.ст. 33, 37, 371
Закону України «Про державну службу»,
ст.ст. 2, 21, 71, 87, 94, 99, 102, 105, 158-163, 183-2, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва про перерахунок пенсії
державного службовця - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Печерський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Суддя
І.В.Кирилюк