Справа № 820/10720/13-а
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

09 січня 2014 р.
№ 820/10720/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Рубан
В.В., розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Харкова про скасування податкових
повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернуласяся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою, в якій, з урахування зміни
позовних вимог, просила визнати
нечинними податкові повідомлення
рішення № /0 від 12.05.2009 року та №
/1 від 10.06.2009 року

Ухвалою ВАС України від 22.10.2013
року скасовані постанова Харківського
окружного адміністративного суду від
15.04.2010 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 04.11.2010 року та направлено справу на
новий розгляд до суду першої інстанції.

07.11.2013р. адміністративна справа №
820/10720/13-а за адміністративним позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Харкова про
скасування податкових повідомлень -
рішень - прийнята до провадження суддею
Рубан В.В. та призначена до судового
розгляду на 04.12.2013 року о 10:30 год.

На адресу позивача, зазначену в
позовній заяві, була направлена
вказана ухвала та повістка про виклик
до суду, відповідно до вимог ст. 33 КАС
України, яка повернулася до суду з
відміткою про закінчення терміну
зберігання, позивач в судове засідання
не прибув, заяв про розгляд справи в
його відсутність не надходило, в
зв'язку з чим розгляд справи був
відкладений на 16.12.2013року об 10:30 год.

На адресу позивача, зазначену в
апеляційній та касаційній скаргах та
Довідці з ЄДРЮФОП(61039, м. Харків, вул.
Володарського, 143) була направлена
повістка про виклик на 16.12.2013р. об 10:30
год, відповідно до вимог ст. 33 КАС
України, яка повернулася до суду з
відміткою про закінчення терміну
зберігання, позивач в судове засідання
не прибув, заяв про розгляд справи в
його відсутність не надходило, в
зв'язку з чим розгляд справи був
відкладений на 09.01.2014року об 12:30 год. та
позивачу повторно на дану адресу була
направлена повістка про виклик. В
судове засідання 09.01.2014 року позивач не
прибув повторно без поважних причин,
заяв про розгляд справи за його
відсутності не надходило.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час,
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, шляхом направлення
повісток про виклик, які повернулися з
відміткою про отримання, заяв про
відкладення розгляду справи або
розгляду справи за його відсутності до
суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу за
відсутності сторін у письмовому
провадженні, оскільки відсутні
перешкоди для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, і прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, та
відсутні потреби заслухати свідка чи
експерта. Фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється, згідно до вимог статті
41 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Вирішуючи питання про можливість
залишення позовної заяви без розгляду,
суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 49
Кодексу адміністративного судочинства
України, особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з ч. 3 ст. 33 КАС України судовий
виклик або судове повідомлення осіб,
які беруть участь у справі, свідків,
експертів, спеціалістів, перекладачів
здійснюється рекомендованою
кореспонденцією (листом, телеграмою),
кур'єром із зворотною розпискою за
адресами, вказаними цими особами.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України
особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані під час провадження у
справі повідомляти суд про зміну місця
проживання (перебування, знаходження),
роботи, служби. У разі неповідомлення
про зміну адреси повістка надсилається
їм за останньою адресою і вважається
врученою.

Крім того, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС
України у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Таким чином, суд вважає позивача
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судових розглядів справи,
які були призначені на 04.12.2013 р., 16.12.2013
р., 09.01.2014 р., та таким що без поважних
причин в них не прибув, причини
неприбуття не повідомив, заяв про
розгляд справи за його відсутності не
надавав.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України у
разі повторного неприбуття позивача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин або без повідомлення
ним про причини неприбуття, якщо від
нього не надійшло заяви про розгляд
справи за його відсутності, суд залишає
позовну заяву без розгляду.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 155
вказаного Кодексу суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у
попереднє судове засідання чи у судове
засідання без поважних причин або без
повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

З огляду на викладене та враховуючи, що
залишення позовної заяви без розгляду
не позбавляє позивача права повторного
звернення з тотожним адміністративним
позовом, суд приходить до висновку, що
дану позовну заяву належить залишити
без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 41, 128, 155, 160, 165, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Харкова про скасування
податкових повідомлень-рішень -
залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного проваджені або
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
В.В. Рубан