Справа № 2"а"-62007
Суддя: Аксьоненко В.І.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF 2"аF"-6 2007 рFоFкFуF
ІFМF'ЯFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27.11.2007 рFоFкFуF сFмFтF РFоFзFіFвFкFаF
РFоFзFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF АFкFсFьFоFнFеFнFкFаF ВF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFщFеFнFкFоF НF.ВF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF вFіFдF 15.11.2007 рFоFкFуF аFдFвFоFкFаFтFаF ОFСFОFБFАF_1,
ПFоFзFиFвFаFчF уF зFаFяFвFіF вFкFаFзFаFлFаF, щFоF 7 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоFмFеFрFлFаF їFїF мFаFтFиF ОFСFОFБFАF_3 пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF яFкFоFїF вFоFнFаF уFсFпFаFдFкFуFвFаFлFаF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF), щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFлFаF уF кFоFлFеFкFтFиFвFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF КFСFПF "іFмF. МFіFчFуFрFіFнFаF" РFоFзFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF рFоFзFмFіFрFоFмF 12,02 уFмFоFвFнFиFхF кFаFдFаFсFтFрFоFвFиFхF гFеFкFтFаFрFаF, яFкFаF нFаFлFеFжFаFлFаF сFпFаFдFкFоFдFаFвFцFюF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFуF пFрFоF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) сFеFрFіFїF ЗFПF №F039346, вFиFдFаFнFоFгFоF РFоFзFіFвFсFьFкFоFюF рFаFйFоFнFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 8 лFиFпFнFяF 1996 рFоFкFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF, яFкFіF нFеFюF бFуFлFиF вFкFаFзFаFнFіF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_2 пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF нFеF єF аF нFіF чF.1еFнFоFмF КFСFПF іFмF. МFіFчFуFрFіFнFаF РFоFзFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, аF нFіF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF ТFОFВF „FіFмF. МFіFчFуFрFіFнFаF" РFоFзFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, яFкF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаF вFкFаFзFаFнFоFгFоF КFСFПF. ДFоF цFьFоFгFоF чFаFсFуF вFоFнFаF нFеF рFеFаFлFіFзFуFвFаFлFаF пFрFаFвFаF вFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF мFаFйFнFоF вF нFаFтFуFрFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFїF МFДFГFПF, пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF їFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаF сFвFіFдFоFцFтFвFоFмF пFрFоF пFрFаFвFоF нFаF сFпFаFдFщFиFнFуF зFаF зFаFкFоFнFоFмF сFеFрFіFїF ВFСFЕF №F 772151, вFиFдFаFнFоFгFоF РFоFзFіFвFсFьFкFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF нFоFтFаFрFіFаFлFьFнFоFюF кFоFнFтFоFрFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, ОFСFОFБFАF_2 пFіFсFлFяF мFаFтFеFрFіF ОFСFОFБFАF_4, яFкFаF пFоFмFеFрFлFаF 7 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF, нFаFбFуFлFаF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF. СFеFрFеFдF сFпFаFдFкFоFвFоFгFоF мFаFйFнFаF вFоFнFаF уFсFпFаFдFкFуFвFаFлFаF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) вF пFаFйFоFвFоFмFуF фFоFнFдFіF КFСFПF „FіFмF. МFіFчFуFрFіFнFаF" РFоFзFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, щFоF нFаFлFеFжFаFвF пFоFмFеFрFлFіFйF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFуF пFрFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) сFеFрFіFїF ЗFПF №F039346, вFиFдFаFнFоFгFоF РFоFзFіFвFсFьFкFоFюF рFаFйFоFнFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF РFоFзFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 8 лFиFпFнFяF 1996 рFоFкFуF.
НFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFаFвF нFаF сFпFаFдFщFиFнFуF ОFСFОFБFАF_2 пFоFдFаFлFаF дFоF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFїF МFДFГFПF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF пFрFоF дFоFхFоFдFиF, оFдFеFрFжFаFнFіF уF 2005 рFоFцFіF, вF яFкFіFйF зFаFзFнFаFчFиFлFаF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаFкFоFгFоF уFсFпFаFдFкFоFвFаFнFоFгFоF пFрFаFвFаF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF), аFлFеF нFеF сFпFлFаFтFиFлFаF зF нFеFїF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF.
бFуFлFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFаF йFоFгFоF сFпFлFаFтFиFтFиF вF тFрFиFдFцFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 13.2.1 "вF" пFуFнFкFтFуF 13.2 сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFюF зFаF сFтFаFвFкFоFюF пF. 7.1 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF (13% нFаF пFеFрFіFоFдF 2004-2006 рFоFкFуF) пFіFдFлFяFгFаFєF вFаFрFтFіFсFтFьF оFбF'єFкFтFіFвF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF сFаFмFеF - цFіFнFнFиFйF пFаFпFіFрF (кFрFіFмF дFеFпFоFзFиFтFнFоFгFоF (оFщFаFдFнFоFгFоF), іFпFоFтFеFчFнFоFгFоF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFаF), кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFеF пFрFаFвFоF, вFлFаFсFнFіFсFтFьF нFаF оFбF'єFкFтF бFіFзFнFеFсFуF яFкF тFаFкFиFйF, тFоFбFтFоF вFлFаFсFнFіFсFтFьF нFаF цFіFлFіFсFнFиFйF мFаFйFнFоFвFиFйF кFоFмFпFлFеFкFсF, іFнFтFеFлFеFкFтFуFаFлFьFнFаF (пFрFоFмFиFсFлFоFвFаF) вFлFаFсFнFіFсFтFьF, аFбFоF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFхFоFдFуF зFаF нFеFюF, уFсFпFаFдFкFоFвFаFнFиFхF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFуFпFеFнFяF їFхF сFпFоFрFіFдFнFеFнFнFяF зFіF сFпFаFдFкFоFдFаFвFцFеFмF.
ПFрFоFтFеF, сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFиF пFрFоF пFрFаFвFоF нFаF пFрFаFвFоF нFаF мFаFйFнFоFвFиFйF пFаFйF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. ЗF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF фFоFнFдFоFвFиFйF рFиFнFоFкF", нFеF яFвFлFяFюFтFьFсFяF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.8 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF пFрFаFвFаF - цFеF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF сFтFаFтFуFтFнFиFйF фFоFнFдF (кFаFпFіFтFаFлF) юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF йFоFгFоF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF), вFкFлFюFчFаFюFчFиF пFрFаFвFаF нFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF чFаFсFтFкFиF пFрFиFбFуFтFкFуF тFаFкFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF аFкFтFиFвFіFвF уF рFаFзFіF їFїF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF сFтFвFоFрFеFнFаF тFаFкFаF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF уF фFоFрFмFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, зFаFсFнFоFвFаFнFоFгFоF нFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF оFдFнFіFєFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF аFбFоF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аFбFоF вF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF фFоFрFмFаFхF.
СFтFаFтFтFеFюF 167 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF тFаFкFоFжF дFаFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFхF пFрFаFвF, аF сFаFмFеF, цFеF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF, чFаFсFтFкFаF яFкFоFїF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF сFтFаFтFуFтFнFоFмFуF фFоFнFдFіF (мFаFйFнFіF) гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьF пFрFаFвFоFмFоFчFнFоFсFтFіF нFаF уFчFаFсFтFьF цFіFєFїF оFсFоFбFиF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFеFвFнFоFїF чFаFсFтFкFиF пFрFиFбFуFтFкFуF (дFиFвFіFдFеFнFдFіFвF) дFаFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF аFкFтFиFвFіFвF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF оFсFтFаFнFнFьFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFеF зFаFкFоFнFуF, аF тFаFкFоFжF іFнFшFіF пFрFаFвFоFмFоFчFнFоFсFтFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFаF сFтFаFтFуFтFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, оFдFнFіFєFюF зF нFаFйFвFаFжFлFиFвFіFшFиFхF оFзFнFаFкF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFаFвFаF єF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF уFпFрFаFвFлFяFтFиF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF.
СFтFаFтFтFеFюF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFеF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF мFаFйFнFоF КFСFПF нFаFлFеFжFиFтFьF нFаF пFрFаFвFіF сFпFіFлFьFнFоFїF чFаFсFтFкFоFвFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF йFоFгFоF чFлFеFнFаFмF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFбF'єFкFтFоFмF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF тFаFкFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF єF сFаFмFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, аF йFоFгFоF чFлFеFнFиF - вF чFаFсFтFиFнFіF мFаFйFнFаF, яFкFуF вFоFнFиF оFдFеFрFжFуFюFтFьF пFрFиF вFиFхFоFдFіF зF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF. МFаFйFнFоFвFиFйF пFаFйF нFеF дFаFєF йFоFгFоF вFлFаFсFнFиFкFуF пFрFаFвFаF нFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF чFиF оFдFеFрFжFаFнFнFяF яFкFиFхFоFсFьF пFрFиFбFуFтFкFіFвF вFіFдF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF.
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СFтFаFтFтFяFмFиF 1,6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFаFвFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF оFбF'єFкFтFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ВF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вF бFуFдFьF-яFкFиFйF сFпFоFсFіFбF оFбF'єFкFтFіFвF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFуF.
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ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ОFСFОFБFАF_2 дFоF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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