Справа № 6-а-10/11
Суддя: Калінюк Р. Б.
Дата ухвалення: 2013-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а-10/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.09.2013 року Біляївський районний суд
Одеської області

в складі: головуючого судді – Калінюка
Р.Б.,

при секретарі – Козян Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Біляївка
заяву Управління пенсійного фонду
України у Біляївському районі Одеської
області про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню, -

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
звернулось до суду з вказаною заявою, в
якій просить суд визнати виконавчий
лист №2-а-197/10, виданий 01.09.2011 року таким,
що не підлягає виконанню.

В обґрунтування своєї заяви УПФ
зазначає наступне.

19.10.2010 року по справі №2-а-197/10
Біляївським районним судом Одеської
області було задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області,
а саме: визнано неправомірними дії
управління та зобов'язано провести
перерахунок та виплачувати основну
(державну) пенсію у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком по ІІ-ій групі
інвалідності з урахуванням фактично
здійснених виплат з 01.01.2007 року,
відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54, ч.3 ст.67,
ст.71 ЗУ "Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст.28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Не погоджуючись із вказаним рішенням,
УПФ оскаржило його в апеляційному
порядку.

Однак, в зв'язку з тим, що постанова від
19.10.2010 року підлягала негайному
виконанню, було здійснено перерахунок
пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2007 року по
19.10.2010 року в сумі 168395,95 гривень, яка
отримана останньою за додатковою
відомістю від 08.02.2011 року.

01.09.2011 року Біляївським районним судом
Одеської області видано виконавчий
лист №2-а-197/10, який позивачем
направлено до відділу примусового
виконання рішень ГУЮ в Одеській
області. Останнім видано постанову про
відкриття провадження від 14.09.2011 року
(ВП №28679668) та зобов'язано управління
провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
01.05.2010 року. Перерахунок здійснено та
виплата запланована в жовтні 2011 року.

Як з'ясувалось, до видачі виконавчого
листа, постановою Одеського
Апеляційного Адміністративного суду
від 06.07.2011 року апеляційну скаргу УПФ
задоволено частково, постанову
Біляївського районного суду Одеської
області від 19.10.2010 року скасовано та
прийнято нову постанову, якою
зобов'язано управління перерахувати
державну та додаткову пенсію ОСОБА_1 з
01.05.2010 року.

Представник заявника – Уравління
пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
– до судового засідання не з'явився,
про час, дату та місце розгляду заяви
був повідомлений належним чином,
причини неявки суду не повідомив.

Представник ОСОБА_1 – ОСОБА_3 – в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення вказаної заяви, отже
просила суд постановити відповідну
ухвалу про залишення заяви УПФ без
задоволення.

Частиною 3 статті 259 КАС України
встановлено, що неприбуття у судове
засідання стягувача і боржника, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду, не
перешкоджає судовому розгляду, отже
суд вважає неявку в судове засідання
представника заявника – Уравління
пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
– який про час, дату та місце розгляду
заяви був повідомлений належним чином,
такою, що не перешкоджає судовому
розгляду наявної заяви.

Вислухавши пояснення представника
ОСОБА_3, ретельно дослідивши зміст
заяви Управління пенсійного фонду
України у Біляївському районі Одеської
області про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню та
матеріали адміністративної справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Уравління пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату недоотриманих сум пенсії по
інвалідності суд приходить до
наступного висновку.

Постановою Біляївського районного
суду Одеської області від 19.10.2010 року
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату недоотриманих сум пенсії по
інвалідності були задоволені. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
щодо відмови у здійсненні перерахунку
та виплати ОСОБА_1 пенсії як інваліду
ІІ-ої групи в розмірі меншому, ніж це
встановлено ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54, 67, 71
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" з
урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України у Біляївському районі
Одеської області провести ОСОБА_1
перерахунок та виплачувати основну
(державну) пенсію у розмірі 8-и
мінімальних пенсії за віком та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком по ІІ-ій групі
інвалідності з урахуванням фактично
здійснених виплат з 01.01.2007 року
відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54, ч.3 ст.67,
ст.71 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", як постраждалій внаслідок
аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
тратили працездатність. Зобов'язано
відповідача виконати постанову
негайно.

В зв'язку з наведеним було здійснено
перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з
01.01.2007 року по 19.10.2010 року в сумі 168395,95
гривень, яка отримана останньою за
додатковою відомістю від 08.02.2011 року.

01.09.2011 року Біляївським районним судом
Одеської області видано виконавчий
лист №2-а-197/10, який направлено до
відділу примусового виконання рішень
ГУЮ в Одеській області. Останнім видано
постанову про відкриття провадження
від 14.09.2011 року ВП №28679668 та зобов'язано
управління провести перерахунок
пенсії ОСОБА_2 з 01.05.2010 року. Перерахунок
здійснено та виплата запланована в
жовтні 2011 року.

Однак, постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06.07.2011 року апеляційну скаргу
начальника Управління Пенсійного
фонду у Біляївському районі Одеської
області було задоволено частково.
Постанову Біляївського районного суду
Одеської області від 19.10.2010 року було
скасовано. Було прийнято нову
постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено частково. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду у Біляївському районі
Одеської області у відмові в
перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії
як інваліду ІІ-ої групи в розмірі,
меншому ніж це встановлено ст.ст.49, 50, ч.4
ст.54, 67, 71 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду у
Біляївському районі Одеської області
здійснити перерахунок ОСОБА_1
державної та додаткової пенсії з 01.05.2010
року відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи з розміру державної пенсії в 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, завдану
здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком. Адміністративний
позов ОСОБА_1 в частині зобов'язання
Управління ПФУ у Біляївському районі
Одеської області здійснити
перерахунок державної та додаткової
пенсії відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 01.01.2007 року по 31.05.2010 року –
залишено без розгляду.

Водночас, ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
04.04.2013 року, касаційна скарга
управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
була залишена без задоволення, а
постанова Біляївського районного суду
Одеської області від 19.10.2010 року та
постанова Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.07.2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату пенсії – без змін.

За таких обставин, враховуючи, що
постанова Біляївського районного суду
Одеської області від 19.10.2010 року на
підставі якої 01.09.2011 року Біляївським
районним судом Одеської області видано
виконавчий лист №2-а-197/10, ухвалою
Вищого адміністративного суду України
від 04.04.2013 року була залишена без змін,
суд вважає заяву Управління пенсійного
фонду України у Біляївському районі
Одеської області про визнання
вказаного виконавчого листа таким, що
не підлягає виконанню такою, що не
підлягає задоволенню та до якої суд не
може застосувати положення частини 4
статті 259 КАС України, якою встановлено,
що суд ухвалою вносить виправлення до
виконавчого листа, а у разі якщо його
було видано помилково або якщо
обов'язок боржника відсутній повністю
чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин, суд визнає виконавчий лист
таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково.

На підставі викладеного, керуючись
статтею 259 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління пенсійного фонду
України у Біляївському районі Одеської
області про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню –
залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Біляївського районного

суду Одеської області

ОСОБА_4