Справа № 159/7933/13-а
Суддя: Василюк О. С.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/7933/13-а
Провадження № 2-а/159/277/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель
26 грудня 2013 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області

під головуванням - судді ВАСИЛЮКА О.С.,

з участю секретаря -БАКАЙ Л.О.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Ковелі справу за
адміністративним позовом Ковельського
міськрайонного центру зайнятості -
робочий орган виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
ОСОБА_1 про стягнення незаконно
отриманих коштів,

в с т а
н о в и в :

Ковельський міськрайонний центру
зайнятості робочий - робочий орган
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття звернувся в суд з
адміністративним позовом до ОСОБА_1
про стягнення коштів в сумі 12 386 грн. 22
коп., як безпідставно отриманої
відповідачем допомоги по безробіттю.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим що
23.10.2012 року відповідач ОСОБА_1 був
зареєстрований як такий , що шукає
роботу. 30.10.2012 року на підставі ст.2
Закону України «Про зайнятість
населення» від 01.03.1991 року №803-ХІІ, йому
було надано статус безробітного та
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» призначена виплата
допомоги по безробіттю. 25.10.2013 року
спеціалістам центру зайнятості стало
відомо, що відповідач, ОСОБА_1
перебуваючи на обліку як безробітний ,
працював по цивільно-правовій угоді з 01
жовтня 2012 року по 31 жовтня 2012 у СП «Дюті
Фрі Трейдінг». Внаслідок чого
незаконно було нараховано і виплачено
допомогу по безробіттю у сумі 12 386, 22
грн. 11.11.2013 року відповідачу було
надіслано притензію на суму
заборгованості 12 386,22 грн. Однак,
останній в добровільному порядку кошти
не повернув. Просить стягнути з ОСОБА_1
на користь Ковельського
міськрайонного центру зайнятості
отримані кошти в сумі 12 368, 22 грн. та
судові витрати по справі.

Представник позивача Хоміч
Антон-Валентин Миколайович в судове
засідання не з'явився, попередньо
подавши суду заяву в якій просить
справу слухати у його відсутності
позов підтримав повністю, з підстав
викладених у заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явився, попередньо
подавши суду заяву в якій просить
справу слухати у його відсутності.
Позов визнає повністю.

За даних обставин, суд не вбачає
підстав для відкладення справи і
вважає можливим розглянути її на
підставі наявних у справі матеріалів в
порядку письмового провадження.

Суд, дослідиши подані докази,
приходить до висновку, що позов слід
задовольнити.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Позивачем надано суду
достатньо доказів на підтвердження
обставин, зазначених позивачем у
обґрунтування адміністративного
позову.

Так, факт надання
відповідачеві статусу безробітного з
20.06.2012 року доводиться персональною
карткою НОМЕР_1 ОСОБА_1, додатком до
ПК№1 та відповідною заявою відповідача
ОСОБА_1 про надання йому статусу
безробітного.

Копією акту розслідування
страхового випадку №117 від 25.10.2013 року,
цивільно-правовим договором від 01.10.2012
року, доводиться та обставина, що
ОСОБА_1 надавав послуги
цивільно-правового характеру в СП
«Дюті Фрі Трейдінг», чим порушив ч.2,3
ст.36 Закон України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття».

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття»» застраховані
особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг.

Згідно ст.1 Закону України
«Про зайнятість населення» зайнятість
-це діяльність громадян, пов'язана із
задоволенням особистих та суспільних
потреб і така, що, як правило, приносить
їм доход у грошовій або іншій формі. В
Україні до зайнятого населення
належать громадяни, що проживають на
території держави на законних
підставах: а) працюючі по найму на
умовах повного або неповного робочого
дня (тижня) на підприємствах, в
установах і організаціях, незалежно
від форм власності, у міжнародних та
іноземних організаціях в Україні і за
кордоном у фізичних осіб; б) громадяни,
які самостійно забезпечують себе
роботою, ….

Відповідно до вимог ч.3 ст. 36
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати її забезпечення та
надання соціальних послуг.

Таким чином законодавець
пов'язує підставу стягнення з
застрахованої особи виплаченого
забезпечення та вартості соціальних
послуг не з наявністю чи відсутністю
доходу (заробітку), а з виникненням
обставин, що впливають на умови виплати
забезпечення та надання соціальних
послуг. Такою обставиною зокрема є
реєстрація відповідача як суб'єкта
підприємницької діяльності. Розмір
отриманого відповідачем доходу від
підприємницької діяльності у цьому
випадку значення не мають.

Копією витягу з наказів про
прийняття рішення по особі ОСОБА_1 та
довідкою про отриману відповідачем
допомогу за період з 30.10.2012 року по
25.12.2012 року включно доводиться факт
незаконного отримання відповідачем у
справі коштів в розмірі 11 913, 94 грн., як
допомоги по безробіттю.

Як вбачається з договору
№00009 від 03.12.2012 року ОСОБА_1 в
період з 04.12.2012 року по 17.12.2012 року
пройшов курс цільового призначення в
Ковельській філії університету
сучасних знань за навчальною програмою
« Діяльність організацій промисловців
та підприємців,
підприємців-початківців» вартість
якого становить 454, 28 грн., що
підтверджується плановим кошторисо
від 27.112012 року.

Згідно ст. 39 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» спори, що виникають із
правовідносин за цим Законом,
вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 18 Закону
України «Про зайнятість населення»
державна служба зайнятості створена
для реалізації державної політики
зайнятості населення, професійної
орієнтації, підготовки та
перепідготовки, працевлаштування та
соціальної підтримки тимчасово
непрацюючих громадян та здійснює свою
діяльність під керівництвом
Міністерства праці та соціальної
політики України.

На підставі ст. ст. 2, 6, 7- 14,
18, 19, 24, 128,143, 158, 160, 161, 162, 163, 167КАС
України, ст.121 Конституції України, ст.
36, 39 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», суд -

П О С Т
А Н О В И В:

Адміністративний позов
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Ковельського міськрайонного центру
зайнятості - робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття (р/р
1157, МФО 803014 УДКСУ у Волинскій
області м. Луцьк, код ЗКПО 20123578)
безпідставно отримані кошти в сумі 12
368 (дванадцять тисяч триста шістдесят
вісім) гривень 22 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід
держави судовий збір в сумі 1720 (одна
тисяча сімсот двадцять ) гривень 50
копійок.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ковельський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі проголошення
судом вступної та резолютивної частини
постанови, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Головуючий: О. С. Василюк