Справа № 645/10582/13-а
Суддя: Шарко О. П.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/645/185/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2013 року
м.
Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у
складі:

головуючого судді: Шарка О.П..

секретаря судових засідань: Христенко
А.В..

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Адміністрації Фрунзенського району
Харківської міської ради до ОСОБА_3 про
зобов'язання виплатити надміру
виплачені кошти за призначеною
державною допомогою,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління праці та
соціального захисту населення
Адміністрації Фрунзенського району
Харківської міської ради звернувся до
суду з адміністративним позовом до
ОСОБА_3 про зобов'язання виплатити
надміру виплачені кошти за призначеною
державною соціальною допомогою для
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку у сумі 260 грн. 00 коп.

В обґрунтування позову позивач
зазначав, що Управлінням праці та
соціального захисту населення
Фрунзенської районної у м. Харкові ради
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 яка проживає за
адресою: АДРЕСА_1, була призначена
державна соціальна допомога для
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку відповідно до Закону
України «Про держану соціальну
допомогу сім'ям з дітьми» на період: з
28.03.2008 року по 09.03.2011 року у сумі 130 грн.
щомісяця. Державна соціальна допомога
була призначена згідно з її заявою від
24.04.2008 року, в якій заявниця дає згоду на
отримання будь-якої інформації,
пов'язаної з нею та членами її сім'ї, і
підписує попередження про
відповідальність за надання неточних
чи неповних відомостей про доходи та
майновий стан сім'ї. З 01.09.2010 року ОСОБА_3
припинено відпустку для догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку і надала до управління копі наказу
Комунального закладу «Харківський
навчально-виховний комплекс №21».
Спеціалістами управління праці та
соціального захисту населення
рішенням від 07.10.2010 року закрито
розрахунковий рахунок. Обласним
центром по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Харківської
обласної державної адміністрації, який
здійснює нарахування та виплату
допомог, розраховано переплату
бюджетних коштів ОСОБА_3, яка складає 260
грн. 03.03.2011, 02.11.2010, 15.02.2013 року ОСОБА_3
було направлено виклики до управління
з попередженням про необхідність
повернення бюджетних коштів та про
звернення до суду з позовною заявою,
які вона залишила без відповіді.

Представник позивача Жолтікова О.Л.,
діюча на підставі довіреності у судове
засідання не з'явилася, про час та місце
розгляду повідомлялася заздалегідь і
належним чином, просила розглянути
справу у її відсутність.

Відповідач у судове засідання не
з'явилася, про час та місце розгляду
справи повідомлялася заздалегідь і
належним чином, про причини неявки суд
не повідомила.

Враховуючи, що розгляд справи відбувся
у відсутність сторін, відповідно до ч. 1
ст. 41 КАС України, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС
України до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Управління праці та соціального
захисту населення Фрунзенської
районної у м.Харкові ради є органом
місцевого самоврядування, відповідно
до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією із сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування.

Відповідно до п. 1 частини 1 статті 17 КАС
України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Матеріалами справи встановлено, що
дійсно Управлінням праці та
соціального захисту населення
Фрунзенської районної у м. Харкові ради
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 яка проживає за
адресою: АДРЕСА_1, була призначена
державна соціальна допомога для
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку відповідно до Закону
України «Про держану соціальну
допомогу сім'ям з дітьми» на період: з
28.03.2008 року по 09.03.2011 року у сумі 130 грн.
щомісяця.

Державна соціальна допомога була
призначена згідно з її заявою від 24.04.2008
року, в якій заявниця дає згоду на
отримання будь-якої інформації,
пов'язаної з нею та членами її сім'ї, і
підписує попередження про
відповідальність за надання неточних
чи неповних відомостей про доходи та
майновий стан сім'ї.

З 01.09.2010 року ОСОБА_3 припинено
відпустку для догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку і
надала до управління копію наказу
Комунального закладу «Харківський
навчально-виховний комплекс №21».

Спеціалістами управління праці та
соціального захисту населення
рішенням від 07.10.2010 року закрито
розрахунковий рахунок. Обласним
центром по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Харківської
обласної державної адміністрації, який
здійснює нарахування та виплату
допомог, розраховано переплату
бюджетних коштів ОСОБА_3, яка складає 260
грн.

02.11.2010 року, 03.03.2011 року, 15.02.2013 року
ОСОБА_3 було направлено виклики до
управління з попередженням про
необхідність повернення бюджетних
коштів та про звернення до суду з
позовною заявою, які вона залишила без
відповіді.

Згідно із ст..2 Бюджетного кодексу
України субвенції це міжбюджетні
трансфери для використання на певну
мету в порядку, визначеному, тим
органом, який прийняв рішення про
надання бюджетних коштів. Витрачання
бюджетних коштів на цілі, що не
відповідають бюджетним призначенням,
встановленим законом про Державний
бюджет України, є нецільовим
використанням цих коштів.

При таких обставинах, суд дійшов
висновку про необхідність стягнення з
відповідача на користь позивача
надміру виплачені кошти за призначеною
державною допомогою

На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, ч.8 ст.7, ч.1 ст.21, 23,
119 Бюджетного кодексу України,
Положенням про порядок призначення та
надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 21 жовтня 1995 року
№848, в редакції постанови Кабінету
міністрів України від 22 вересня 1997 року
№1050ст. ст. 9, 10, 11,99 -100, 160-162 , 167 КАС
України суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Адміністрації Фрунзенського району
Харківської міської ради до ОСОБА_3 про
зобов'язання виплатити надміру
виплачені кошти за призначеною
державною допомогою - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_3 повернути суму
надміру виплачених коштів за
призначеною державною соціальною
допомогою для догляду за дитиною до
досягнення нею трьохрічного віку у
сумі 260 грн. 00 коп (двісті шістдесят
гривень) на рахунок Управління праці та
соціального захисту населення
Адміністрації Фрунзенського району
Харківської міської ради
(розрахунковий рахунок 1182, ГУДКУ у
Харківській області м.Харкова МФО 851011,
ОКПО 03196653, Призначення платежу:
повернення надміру виплаченої
допомоги малозабезпеченим сім'ям, КФК
090401 КЕКВ 0000).

Стягнути з ОСОБА_3 у дохід держави
судовий збір у розмірі 68 гривень 82
копійок.

Постанова може бути оскаржена повністю
або частково протягом десяти днів з дня
проголошення постанови, а особами, які
не брали участі у судовому засіданні, -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови шляхом подачі
апеляційної скарги до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення з одночасним надісланням
особою, яка подає апеляційну скаргу, її
копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Фрунзенського районного суду
О. П. Шарко