Справа № 2а-403/2007
Суддя: Аршук Т.М.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2 a-403/2007 ПОСТАНОВ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2007 року місце
вий Конотопський міськрайо
нний суд Сумської області
в складі: головуючого су
суддів
Громової Л.В., Семенюк І.М.
при секретарі Ів
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в залі
суду в м. Конотоп справу за по
зовом ОСОБА_1 до Конотопсь
кого міського управління пра
ці та соціального захисту на
селення Конотопської місько
ї ради, Міністерства праці та
соціальної політики України
, Державного казначейства Ук
раїни, Міністерства фінансів
України, 3-я особа на стороні в
ідповідача, яка не заявляє са
мостійних вимог на предмет с
пору: Конотопське управління
Державного казначейства Укр
аїни в Сумській області про с
тягнення недоплаченої однор
азової щорічної грошової доп
омоги як учаснику війни в роз
звернулася до суду з вищевка
заним позовом, та прохає суд с
тягнути з відповідача - Конот
опського міського управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Конотопської мі
ської ради на її користь суму
недоплаченої у 2007 році однора
зової щорічної грошової допо
моги як учаснику війни у розм
ірі 1175 грн., та зобов»язати Міні
стерство праці та соціальної
політики України, Державне к
азначейства України, Міністе
рство фінансів України перер
ахувати кошти на вказані вип
лати, мотивуючи свої вимоги т
им, що вона є учасником війни,
що підтверджується посвідче
нням серії НОМЕР_1 від 24. 07.1997р
оку. Відповідно до ст. 14 Закону
України „Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту" щорічно до 5 трав
ня учасникам війни виплачуєт
ься разова грошова допомога
у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком. Мінімальна п
енсія за віком у 2007 році склада
ла 410 грн. Фактично їй виплачен
о у 2007 році-55 грн., сума недоплаче
ної їй грошової допомоги ста
Позивачка в судове засі
дання не з»явилася, надала су
ду заяву про розгляд справи б
ез її участі, позовні вимоги п
Представник відповідач
а Конотопського міського упр
авління праці та соціального
захисту населення ,за довіре
ністю Денисенко О.М., проти поз
ову заперечує та пояснила, що
рішенням Конституційного Су
ду України від 09 липня 2007 року №
1-29/2007 визнано неконституційни
ми положення Закону України
„Про Державний бюджет Україн
и на 2007 рік, щодо обмеження соці
альних виплат учасникам бойо
вих дій та учасникам війни. Од
нак коштів на здійснення вка
заних виплат Конотопське міс
ьке управління праці та соці
ального захисту населення не
має.
Відповідачі: Міністерст
во праці та соціальної політ
ики України , Державне казнач
ейство України, Міністерство
фінансів України в судове за
сідання не з»явилися, про ден
ь і час розгляду справи повід
омлені у встановленому закон
ом порядку.
Третя особа: Конотопсь
ке управління Державного каз
начейства ГУДКУ у Сумській о
бласті в судове засідання не
з»явилася , надала суду заяву
про розгляд справи без участ
і її представника, при виріше
нні спору покладається на ро
зсуд суду.
Суд, вислухавши поясне
ння представника відповідач
а Денисенко О.М., дослідивши ма
теріали справи, вважає, що поз
ов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні в
становлено, що ОСОБА_1 є уч
асником війни та має право на
пільги, встановлені законод
авством України для ветерані
в війни - учасників війни ( а.с. 3
).
Відповідно до ст. 14 Закон
у України „Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту" щорічно до 5 тра
вня учасникам війни виплачує
ться разова грошова допомога
у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком.
Згідно ст. 17-1 Закону Ук
раїни „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту" щорічну виплату р
азової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбаче
них статтями 12-16 цього Закону, з
дійснюють органи праці та со
ціального захисту населення
через відділення зв'язку або
через установи банків.
Відповідно до п. 3 Положе
ння про Міністерство праці т
а соціальної політики Україн
и, затвердженого Указом През
идента України від 30.08.00 № 1035/2000 та
постановою КМУ від 02.11.06 № 1543 Мінп
раці України забезпечує реал
ізацію прав громадян на соці
альний захист через систему
підпорядкованих йому органі
в.

2
Статтею 29 Закону України „П
ро Державний бюджет на 2007 рік" п
ередбачена у 2007 році виплата щ
орічної разової допомоги від
повідно до Закону України "Пр
о статус ветеранів війни, гар
антії їх соціального захисту
" учасникам війни в розмірі 55 г
рн
З довідки Конотопськог
о міського управління праці
та соціального захисту насел
ення ( а.с. 10 ) вбачається, що ОС
ОБА_1 16 квітня 2007 року була пер
ерахована допомога 55 грн.
Відповідно ст. 2 Закон
у України «Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту" права та пільг
и для ветеранів війни і члені
в їх сімей, встановлені раніш
е законодавством України і з
аконодавством колишнього Со
юзу РСР, не можуть бути скасов
ані без їх рівноцінної замін
и. Нормативні акти органів де
ржавної влади і органів місц
евого самоврядування, які об
межують права і пільги ветер
анів війни, передбачені цим З
аконом, є недійсними.
Згідно ч. 2 ст. 19, ч. З ст. 22 Конс
титуції України, норми якої є
нормами прямої дії, органи де
ржавної влади та органи місц
евого самоврядування, їх пос
адові особи зобов'язані діят
и лише на підставі, в межах та
у спосіб, що передбачені Конс
титуцією та Законами України
. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних з
аконів не допускається звуже
ння змісту та обсягу існуючи
х прав.
Крім того, рішенням Кон
ституційного Суду України у
справі за конституційним под
анням 46 народних депутатів Ук
раїни щодо відповідності Кон
ституції України (конституці
йності) положень статей 29,36, час
тини другої ст.62, частини перш
ої статті 66, пунктів 7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44
,45,46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 Закону України
"Про Державний бюджет Україн
и на 2007 рік" справа N 1-29/2007 від 9 липн
я 2007 року визнано такими, що не
відповідають Конституції Ук
раїни (є неконституційними), п
оложення , ( що визначали соціа
льні права та гарантії окрем
их верств населення), зокрема
, статті 29, 36, частина друга ст.62, ч
астина перша статті 66, пункти
7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44,45,46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 Закон
у України « Про Державний бюд
жет України на 2007 рік « та таким
и , що втратили чинність з дня
ухвалення Конституційним Су
дом України вказаного рішенн
я.
За таких обставин, відп
овідно до ст. 14 Закону України
„Про статус ветеранів війни
, гарантії їх соціального зах
исту" позивачки слід було б ви
платити одноразову допомогу
в розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком (1230 грн.), а не 55 гр
н., оскільки вказаний Закон не
передбачає обмеження таких
виплат, а тому недоплачена су
ма 1175 грн. підлягає стягненню з
Конотопського міського упра
вління праці та соціального
захисту населення на користь
ОСОБА_1
Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 4
8, 85, 92 Конституції України, Зако
ном України „Про статус вете
ранів війни, гарантії їх соці
ального захисту « ст.ст. 10, 69-71, 158-161
КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_
1 задовольнити .
Стягнути з Конотопськ
ого міського управління прац
і та соціального захисту нас
елення на користь ОСОБА_1
суму недоплаченої щорічної г
рошової допомоги як учаснику
війни, відповідно до Закону У
країни "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту" за 2007 рік в розмірі
1175 грн. 00 коп. (одна тисяча сто сі
мдесят п»ять грн. 00 коп.).
Зобов»язати Міністерс
тва праці та соціальної полі
тики України , Міністерство ф
інансів України, Державне ка
значейство України перерах
увати кошти в розмірі 1175 грн. 00 к
оп. на вказану виплату .
Постанова може бути
оскаржена до Харківського ап
еляційного адміністративно
го суду через місцевий Конот
опський міськрайонний суд шл
яхом подання заяви про апеля
ційне оскарження протягом 10 д
нів з дня проголошення поста
нови та апеляційної скарги - п
ротягом 20 днів з дня подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня, або шляхом подання апеляц
ійної скарги протягом 10 днів з
дня проголошення постанови
без попереднього подання зая
ви про апеляційне оскарження
.
Постанова виготовлен
а на комп'ютері та має силу ори
гіналу.