Справа № 214/9872/13-а
Суддя: Ан О. В.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/9872/13-а
У Х В А Л А

іменем України

23 грудня 2013 року Саксаганський
районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, у складі:

головуючого – судді Ан О.В.,

при секретареві –
Соколовській Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, у залі суду, у м. Кривому Розі
подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 06 вересня
2012 року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
про визнання протиправними дій, -

Встановив:

Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
звернулось до суду із заявою про зміну
чи встановлення способу і порядку
виконання постанови, в якій зазначив,
що Постановою Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу від 25
травня 2011 року адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено частково, визнано
дії Управління Пенсійного фонду
України в Маневицькому районі
Волинської області, що полягають в
неповному нарахуванні та неповній
виплаті пенсії, як особі, що
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи –протиправними.
Зобов’язано Управління Пенсійного
фонду України в Маневицькому районі
Волинської області перерахувати та
забезпечити виплату різниці між
фактично виплаченою пенсією по
інвалідності та розміром цього виду
пенсії, передбаченим Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»за період з
28.08.2010 року по 28.02.2011 року, як інваліду
другої групи від захворювання,
пов’язаного з наслідками аварії на
ЧАЕС, виходячи з розміру 8 мінімальних
пенсій за віком, встановлених на рівні
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність; Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
перерахувати та забезпечити виплату
різниці між фактично виплаченою
пенсією по інвалідності та розміром
цього виду пенсії, передбаченим
Законом за період з з 28.08.2010 року по
28.02.2011 року, як інваліду другої групи
від захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з
розміру 8 мінімальних пенсій за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність; Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
перерахувати та забезпечити виплату
різниці між фактично виплаченою
додатковою щомісячною пенсією за
шкоду заподіяну здоров’ю та розміром
цього виду пенсії, передбаченим
Законом за період з 28.08.2010 року по 28.02.2011
року, як інваліду другої групи від
захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з
розміру 75 % мінімальної пенсії за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність; Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області перерахувати та забезпечити
виплату різниці між фактично
виплаченою додатковою щомісячною
пенсією за шкоду заподіяну здоров’ю
та розміром цього виду пенсії,
передбаченим Законом за період з 28.08.2010
року по 28.02.2011 року, як інваліду другої
групи від захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з
розміру 75 % мінімальної пенсії за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06 вересня 2012 року постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 року
скасовано, в частині відмови в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1,
заявлених в період з 28.08.2010 року,
позовні вимоги в цій частині залишено
без розгляду. Скасовано постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 року в
частині визнання протиправними дій
Управління Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області, та зобов’язання Управління
Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області перерахувати та забезпечити
виплату ОСОБА_1 різниці між фактично
виплаченими державною пенсією та
додатковою пенсією за шкоду, заподіяну
здоров’ю та розміром його виду пенсії,
передбаченим Законом за період з
28.08.2010р. по 28.02.2011 р. В решті постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 р. залишено
без змін.

На виконанні у відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, перебуває
виконавче провадження з виконання
даної постанови суду. Зазначений
виконавчий документ не може бути
скерований до органу Державної
казначейської служби України для
виконання в порядку гарантії держави
щодо виконання судових рішень у
зв’язку з тим, що рішення прийнято про
зобов’язання вчинити певні дії, а не
про стягнення коштів. Боржник не може
виконати рішення суду через
відсутність бюджетних призначень чи
асигнувань на цю мету. Здійснити
виплату нарахованих грошових коштів за
рішенням суду можливо лише шляхом
списання (стягнення) коштів з рахунків
державного органу – боржника, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень – за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду, у зв’язку з чим
заявник звернувся до суду з зазначеною
заявою.

В судове засідання сторони не
з’явились, про час і місце розгляду
заяви повідомлялись належним чином,
однак їх неявка не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу, повно і
всебічно з’ясувавши обставини цієї
справи, дійшов висновку про наявність
підстав для задоволення заяви про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання рішення суду за
наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист, з поданням, а особа, яка бере
участь у справі, та сторона виконавчого
провадження – із заявою про
відстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення

Суд, дослідивши матеріали суд
встановив, що Постановою
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_1
задоволено частково, визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області, що полягають в неповному
нарахуванні та неповній виплаті
пенсії, як особі, що постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи
–протиправними. Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області перерахувати та забезпечити
виплату різниці між фактично
виплаченою пенсією по інвалідності та
розміром цього виду пенсії,
передбаченим Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»за період з
28.08.2010 року по 28.02.2011 року, як інваліду
другої групи від захворювання,
пов’язаного з наслідками аварії на
ЧАЕС, виходячи з розміру 8 мінімальних
пенсій за віком, встановлених на рівні
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність; Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
перерахувати та забезпечити виплату
різниці між фактично виплаченою
пенсією по інвалідності та розміром
цього виду пенсії, передбаченим
Законом за період з 28.08.2010 року по 28.02.2011
року, як інваліду другої групи від
захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з
розміру 8 мінімальних пенсій за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність; Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
перерахувати та забезпечити виплату
різниці між фактично виплаченою
додатковою щомісячною пенсією за
шкоду заподіяну здоров’ю та розміром
цього виду пенсії, передбаченим
Законом за період з 28.08.2010 року по 28.02.2011
року, як інваліду другої групи від
захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з
розміру 75 % мінімальної пенсії за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність; Зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області перерахувати та забезпечити
виплату різниці між фактично
виплаченою додатковою щомісячною
пенсією за шкоду заподіяну здоров’ю
та розміром цього виду пенсії,
передбаченим Законом за період з 28.08.2010
року по 28.02.2011 року, як інваліду другої
групи від захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з
розміру 75 % мінімальної пенсії за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06 вересня 2012 року постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 року
скасовано, в частині відмови в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1,
заявлених в період з 28.08.2010 року,
позовні вимоги в цій частині залишено
без розгляду. Скасовано постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 року в
частині визнання протиправними дій
Управління Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області, та зобов’язання Управління
Пенсійного фонду України в
Маневицькому районі Волинської
області перерахувати та забезпечити
виплату ОСОБА_1 різниці між фактично
виплаченими державною пенсією та
додатковою пенсією за шкоду, заподіяну
здоров’ю та розміром його виду пенсії,
передбаченим Законом за період з
28.08.2010р. по 28.02.2011 р. В решті постанову
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2011 р. залишено
без змін.

На виконанні у відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, перебуває
виконавче провадження з виконання
даної постанови суду. Зазначений
виконавчий документ не може бути
скерований до органу Державної
казначейської служби України для
виконання в порядку гарантії держави
щодо виконання судових рішень у
зв’язку з тим, що рішення прийнято про
зобов’язання вчинити певні дії, а не
про стягнення коштів. Боржник не може
виконати рішення суду через
відсутність бюджетних призначень чи
асигнувань на цю мету. Здійснити
виплату нарахованих грошових коштів за
рішенням суду можливо лише шляхом
списання (стягнення) коштів з рахунків
державного органу – боржника, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень – за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду. Отже, керуючись
викладеним, суд приходить висновку про
наявність підстав для задоволення
заяви про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання постанови.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 263 КАС України, -

Ухвалив:

Подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 06 вересня
2012 року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
про визнання протиправними дій -
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої видано
виконавчий лист №2-а-1392/11 від 25.04.2013
року, що видав Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, про
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу перерахувати та
забезпечити виплату різниці між
фактично виплаченою пенсією по
інвалідності та розміром цього виду
пенсії, передбачених Законом за період
з 28.08.2010 року по 28.02.2011 року, як інваліду
другої групи від захворювання,
пов’язаного з наслідками аварії на
ЧАЕС, виходячи з 8 мінімальних пенсій за
віком, встановлених на рівні
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, на стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
заборгованість у сумі 33197 грн. 48 коп. із
виплати ОСОБА_1 різниці між фактично
виплаченою пенсією по інвалідності та
розміром цього виду пенсії,
передбачених Законом за період з 28.08.2010
року по 28.02.2011 року, як інваліду другої
групи від захворювання, пов’язаного з
наслідками аварії на ЧАЕС, виходячи з 8
мінімальних пенсій за віком,
встановлених на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п’яти днів з дня її
проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено у відсутність особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя

О.В. Ан.