Справа № 728/3673/13-а
Суддя: Глушко О. І.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 728/3673/13-а
номер провадження 6-а/728/11/2013
УХВАЛА

30 грудня 2013 року
Бахмацький районний суд Чернігівської
області в складі:

головуючої – судді Глушко О.І.

при секретарі – Макаренко Ю.Г.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Бахмач подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
за № 2-а-7458/2011 року по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
Чернігівського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій протиправними
і зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області ОСОБА_2
звернувся до суду із заявою про зміну
способу та порядку виконання
постанови Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 12 жовтня 2011
року, в якому просить змінити спосіб та
порядок виконання рішення шляхом
стягнення з Чернігівського обласного
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_1
разової грошової допомоги учасникам
війни до 5 травня за 2011 рік у розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком,
встановленому ст.14 Закону України „
Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” у розмірі 2172
гривні.

Представник заявника в судове
засідання не з»явився, але у своїй
заяві просив суд розглядати подання
без їх участі.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не
з”явилась, але надала заяву в якій
проти задоволення подання не заперечує
та просить розглянути дану справу у її
відсутність.

Представник боржника – Чернігівського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат в судове
засідання не з»явився, але у своїй
заяві просить суд розглядати справу
без їх участі та відмовити в
задоволенні заяви, посилаючись на
норми чинного законодавства, про що
надав заперечення.

Неявка в судове засідання учасників
процесу не перешкоджає розгляду
справи.

Судом встановлено, що згідно постанови
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 12.10.2011 року,
залишеної без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 16.01.2013 року, зобов»язано
Чернігівський обласний центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат провести перерахунок ОСОБА_1
разової грошової допомоги учасникам
війни до 5 травня за 2011 рік у розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком,
встановленому ст.14 Закону України „
Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” та здійснити
відповідні виплати з урахуванням вже
виплачених сум.

Вказана постанова набрала законної
сили та звернута до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Суд розглядає вказане питання
і у виняткових випадках може змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення суду.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання
обґрунтоване та підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником
за якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов»язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
встановлено гарантії держави щодо
виконання судових рішень та
виконавчих документів, визначених
Законом України «Про виконавче
провадження» та особливості їх
виконання.

За змістом статті 2 вищевказаного
закону держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов»язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є: державний
орган; державні: підприємство,
установи, організація; юридична особа,
примусова реалізація майна якої
забороняється відповідно до
законодавства.

Частиною 1 ст. 3 Закону визначено, що
виконання судових рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими
є державний орган, здійснюється
центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику
у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів, в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень – за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

У вказаній категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішень
можлива шляхом зміни зобов»язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов»язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен
виходити з розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення.

Зазначені роз»яснення містяться в
інформаційному листі ВАСУ від 13.06.2013
року за № 846/12/13-13.

Із матеріалів справи, зокрема з
довідки про перерахунок щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня
2011 рік, наданої Чернігівським обласним
центром по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат вбачається, що
ОСОБА_1 здійснено перерахунок разової
грошової допомоги як учаснику війни
до 5 травня за 2011 рік в розмірі 3-х
мінімальних пенсій за віком
відповідно до вищевказаної постанови
суду за 2011 рік і її розмір становить 2172
гривень.

Враховуючи вищевикладене та вимоги
закону, вбачаються всі правові
підстави для зміни способу та порядку
виконання постанови суду шляхом
стягнення коштів на користь позивача
у розмірі перерахованої суми щорічної
допомоги як учаснику війни до 5 травня
за 2011 рік в розмірі 3-х мінімальних
пенсій за віком за 2011 рік, яка становить
2 172 гривень.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд –

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
за № 2-а-7458/2011 року по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
Чернігівського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання дій протиправними
і зобов»язання вчинити певні дії
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 12 жовтня 2011
року у справі № 2-а-7458/2011 року в частині
щодо зобов”язання Чернігівського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
здійснити ОСОБА_1 перерахунок разової
грошової допомоги учасникам війни до 5
травня за 2011 рік у розмірі 3 мінімальних
пенсії за віком, встановленому ст.14
Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту” та здійснити відповідні
виплати з урахуванням вже сплачених
сум на стягнення з Чернігівського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат на
користь ОСОБА_1 2172 гривні разової
грошової допомоги як учаснику війни
до 5 травня за 2011 рік - у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком,
встановленому ст.14 Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Бахмацький районний суд Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
О.І. Глушко