Справа № 2а-148/2007
Суддя: Круль І.В.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-148/2007 p.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2007 p.
Богородчанський районний
суд Івано-Франківської облас
ті
в складі: головуючого - судд
і Круль І.В.
секретаря
Квич Н.Я.
з участю позивача
ОСОБА_1
представника відповідача
ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду в смт. Богородчани справу з
а позовом ОСОБА_1 до Управ
ління праці та соціального з
ахисту населення Богородчан
ської райдержадміністрації
про стягнення 3148, 18 грн., -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з а
дміністративним позовом до У
правління праці та соціально
го захисту населення Богород
чанської райдержадміністра
ції про стягнення недовиплач
еної разової грошової допомо
ги як учаснику війни в 2005 - 2007 рок
ах в розмірі 3148, 18 грн.
В судовому засіданні ОСО
БА_1 позов підтримав та пояс
нив, що він є учасником війни.
Щорічно до 5 травня мав право н
а отримання щорічної разової
допомоги в розмірі 3 мінімаль
них пенсій за віком. Однак йом
у виплачено: в 2005 році -50 грн.; у 2006 р
. - 50 грн.; 2007 р. - 55 грн. Виходячи з мін
імальних пенсій за віком, у ци
х роках йому не доплачено 3148 гр
н. 18 коп. Просив позов задоволь
нити.
Представник відповідача п
озов визнала частково та поя
снила, що виплата допомоги пр
оводилася відповідно до пост
анови KMУкраїни № 486 від 11.04.2003 р. та
№ 177 від 18.01.2004 року. Щорічна допом
ога позивачу виплачувалася у
розмірах, встановлених у Зак
онах "Про державний бюджет" на
відповідний рік. Вважає, що по
зовні вимоги підлягають задо
воленню тільки за 2007 рік, оскіл
ьки рішенням Конституційног
о суду України визнано некон
ституційними норми Закону пр
о бюджет, що стосуються однор
азових виплат відповідно до
Закону України " Про статус ве
теранів війни, гарантії їх со
ціального захисту ". Що стосує
ться виплати допомоги за 2005 та
2006 роки, то позивачем пропущен
о строк позовної давності.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши докази, що є в с
праві, суд приходить до висно
вку, що позов підлягає до част
кового задоволення.
В судовому засіданні встан
овлено, що ОСОБА_1 є учасни
ком війни, про що свідчить пос
відчення серії НОМЕР_1, ви
дане управлінням праці та со
ціального захисту населення
Богородчанської РДА 19.03.2003 року
.
Відповідно до ст. 14 Закону Ук
раїни "Про статус ветеранів в
ійни, гарантії їх соціальног
о захисту", органами праці та с
оціального захисту населенн
я щорічно до 5 травня учасника
м війни виплачується разова
грошова допомога в розмірі 3 м
інімальних пенсій за віком.

Згідно з Законами України "П
ро державний бюджет" мінімал
ьна пенсія складала: в 2005 р. - 332 гр
.; 2006 р. - 359 гр.; в 2007 р. - 410 гр. 06 коп.
Цими ж законами встановлен
о розмір разової допомоги уч
асникам війни: в 2005 р. - 50 грн.; в 2006 - 5
0 грн.

Згідно ст.29 Закону України "П
ро державний бюджет України
на 2007 рік", розмір допомоги учас
никам війни становив 55 грн., а с
т.71 п.13 Закону зупинена на 2007 р. ді
я ч.5 ст.ст.12, 13, 14 Закону України "П
ро статус ветеранів війни..."

Рішенням Конституційного
суду України від 9.07.2007 р. у справ
і № 1-29/2007 р. положення ст.71 Закону
України "Про державний бюдже
т України на 2007 рік" визнані нек
онституційними.
Виходячи з вимог ст.22 Консти
туції України, суд вважає, що п
озов підлягає до часткового
задоволення в частині стягне
ння з відповідача на користь
позивача разової щорічної д
опомоги за 2005 та 2007 роки.
З листа управління праці та
соціального захисту населен
ня від 21 листопада 2007 року № К 1255 в
идно, що позивачці відмовлен
о в доплаті разової грошової
допомоги за вищезгадані рок
и в розмірах, встановлених за
коном "Про статус ветеранів в
ійни ...".
В листі також зазначено, що
разова грошова допомога пози
вачу виплачувалася в розміра
х: 2005 р. - 50 грн.; 2006 р. - 50 грн.; в 2007 р. - 55 грн
.
Суд вважає, що позовні вимог
и щодо доплати допомоги за 2006 р
ік задоволенню не підлягають
, оскільки п.18 ст.77 Закону Украї
ни "Про державний бюджет Укра
їни на
2006 рік" дія ч.5 ст.14 Закону Ук
раїни "Про статус ветеранів в
ійни" зупинилася.
Визначений Законом "Про де
ржавний бюджет України на 2005 р
ік" розмір одноразової допом
оги учасникам війни суд вваж
ає таким, що не відповідає вим
огам ст.22 Конституції України
.
Отже стягненню підлягає:

2005 р. - (332 х 3) - 50 = 946 грн.;
2007 р. - (410, 06 х 3) - 55 = 1175, 18 грн.
Разом: 2121 грн. 18 коп.
На підставі ст.22 Конституці
ї України, ст.ст.14, 17-1, 22 Закону Укр
аїни "Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту", ст.ст. 30 , 77 Закону Укра
їни "Про державний бюджет Укр
аїни на 2006 рік", рішення Констит
уційного суду України від 9.07.200
7 р. № 6- рп/2007 у справі № 1-29/2007 p., керуюч
ись ст.ст. 159, 163 КАС України, суд, -'

постановив:
Позов задоволити частково
.
Визнати дії управління пр
аці та соціального захисту Б
огородчанської райдержадмі
ністрації, що виразилася у ві
дмові у виплаті ОСОБА_1 ра
зової грошової допомоги у по
вному обсязі неправомірними
.
Зобов"язати управління пра
ці та соціального захисту на
селення Богородчанської рай
держадміністрації провести
доплату щорічної допомоги
ОСОБА_1, як учаснику війни в
розмірі 946 грн. за 2005 рік; 1175 грн. 18 к
оп. - за2007 рік, а всього 2121 г
рн. 18 коп.
В решті позову відмовити.

Заява про апеляційне оска
рження постанови до Львівськ
ого апеляційного адміністра
тивного суду може бути подан
а протягом 10 днів з дня склада
ння її в повному обсязі. Апеля
ційна скарга на постанову по
дається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційн
е оскарження.
Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подан
а у строк, встановлений до под
ання заяви про апеляційне ос
карження.