Справа № 694/1976/13-а
Суддя: Гончаренко Т. В.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №694/1976/13-а
провадження №6-а/694/60/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2013 року м.
Звенигородка

Звенигородський районний суд
Черкаської області

в складі: головуючої судді
Гончаренко Т.В.

при секретарі
Блискавки А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Звенигородка
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області ОСОБА_1 про встановлення чи
зміну способу та порядку виконання
рішення суду по справі №2-а-5102/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області про визнання дій
неправомірними, зобов"язання провести
перерахунок та виплату пенсії по
інвалідності,

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець ВПВР
УДВС ГУЮ у Черкаській області Яжук С.С.
звернувся до суду із заявою, в якій
просить змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення
Звенигородського районного суду
Черкаської області по справі №2-а-5102/11
року. Заяву мотивує тим, що на виконанні
у ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області
знаходиться виконавче провадження
№39841947 з виконання виконавчого листа
Звенигородського районного суду
Черкаської області № 2-а-5102/11 року від
05.09.2013 року про зобов’язання УПФУ в
Звенигородському районі Черкаської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2 в розмірі не
нижче восьми мінімальних пенсій за
віком, додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров"ю в розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком,
визначеної ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» як інваліду
другої групи, захворювання якого
пов"язане з дією іонізуючого
випромінювання та інших шкідливих
чинників внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС, особі, віднесеній
до першої категорії потерпілих
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
згідно ст.ст.50,54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської кастрофи" з 13 січня 2011
року по 18 червня 2011 року з урахуванням
проведених виплат за цей період. Копія
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 12.09.2013 року була
надіслана боржнику для виконання та
стягувачу для відома. Згідно
повідомлення УПФУ в Звенигородському
районі рішення суду виконано в частині
здійснення перерахунку доплати до
пенсії та ОСОБА_2 нараховано доплату до
пенсії в сумі 30874,63 грн. Виплата буде
здійснена при надходженні коштів
Державного бюджету. Враховуючи
положення ст. 7 Закону України “Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень”, який набрав чинності
01.01.2013 року, державний виконавець
просить змінити спосіб виконання
судового рішення шляхом винесення
рішення про стягнення суми перерахунку
в розмірі 30 874,63 грн. з УПФУ в
Звенигородському районі на користь
стягувача.

Головний держаний виконавець ВПВР
УДВС ГУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 в
судове засідання не з’явився. Просить
розглянути заяву за його відсутності.

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не
з'явився. Про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином.
Причини неявки суду не повідомив.

Представник боржника УПФУ в
Звенигородському районі у судове
засідання не з'явилася, надала суду
клопотання про розгляд справи без її
участі. Надіслала до суду письмові
заперечення проти заяви державного
виконавця. Вважає вимоги заяви щодо
встановлення або зміни способу і
порядку виконання рішення шляхом
винесення рішення про стягнення суми
перерахунку на користь стягувача
необгрунтованими та безпідставними,
яка суперечить нормам закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», та просить
відмовити в її задоволенні.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду. Тому
суд визнав за можливе провести судове
засідання за відсутності осіб, які
беруть участь у справі. У відповідності
до ч.1 ст.41 КАС України, фіксування
судового процесу технічними засобами
не здійснювалося.

Дослідивши матеріали подання та
письмові заперечення боржника, суд
приходить до висновку, що заява
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження – із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Разом з тим, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України
“Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень”, який набрав чинності
01.01.2013 року, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов’язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов’язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов’язальний характер щодо таких
виплат, не належать до зазначених у
згаданій статті видів рішень, що
унеможливлює їх виконання.

Враховуючи те, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов’язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, суд
вважає, що така обставина є підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення, а
саме для вжиття адміністративним судом
нових заходів для реалізації рішення.
Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення.

З повідомлення УПФУ в
Звенигородському районі від 25.10.2013 року
вбачається, що на виконання вимог
постанови ВП №39841947 головного
державного виконавця від 12.09.2013 року
боржник здійснив перерахунок пенсії
стягувача ОСОБА_2, а доплата по
перерахунку пенсії за період з 13.01.2011
року по 18.06.2011 року становить 30874,63 грн.
Виплати не проведені в зв’язку з
відсутністю коштів Державного бюджету
на ці витрати.

Враховуючи вищевказані обставини, суд
вважає можливим змінити спосіб і
порядок виконання судового рішення
шляхом зміни зобов’язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст.
36 Закону України “Про виконавче
провадження”, ст. 7 Закону України “Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень”, суд,-

у х в а л и в:

Подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області ОСОБА_1 про
встановлення чи зміну способу та
порядку виконання рішення суду по
справі №2-а-5102/11 за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Звенигородському районі Черкаської
області про визнання дій
неправомірними, зобов"язання провести
перерахунок та виплату пенсії по
інвалідності – задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Звенигородського
районного суду Черкаської області від
28 липня 2011 року (виконавчий лист №
2-а-5102/11 від 05.09.2013 року) шляхом зміни
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в Звенигородському
районі здійснити виплату пенсії ОСОБА_2
за період з 13.01.2011 року по 18.06.2011 рік, з
підвищенням відповідно до ст.ст.50,54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в сумі 30874,63 грн. на
стягнення цих виплат з боржника УПФУ в
Звенигородському районі на користь
стягувача ОСОБА_2

Копію ухвали суду направити особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Звенигородський районний суд
Черкаської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя