Справа № 109/5389/2013-а
Суддя: Шукальський В. В.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05.12.2013 року
смт.
Красногвардійське

Суддя Красногвардійського районного
суду Автономної Республіки Крим
Шукальський В.В., розглянувши в
порядку письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Красногвардійської
районної державної адміністрації до
ОСОБА_1 про стягнення безпідставно
виплаченої державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку,

в с т а н о в и в:

УПтСЗН Красногвардійської РДА,
звернулося до суду із зазначеним
позовом до ОСОБА_1, мотивуючи свої
вимоги тим, що ОСОБА_1 була призначена
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку на
доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

В ході перевірки обґрунтованості
видачі та достовірності документів
наданих для призначення допомоги було
встановлено, що ОСОБА_1 з інформацією
Красногвардійського центу зайнятості
перебуває на обліку по безробіттю та
отримує відповідну соціальну допомогу.

Таким чином ОСОБА_1 необґрунтовано
отримала державну соціальну допомогу в
період з 05.03.2013 року по 30.06.2013 рік у сумі
490,23 грн., яку просили стягнути з ОСОБА_1

Представник УПтСЗН Красногвардійської
РДА у судове засідання надала заяву в
якій позовні вимоги підтримала у
повному обсязі, а справу просила
слухати за її відсутністю.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання
надала заяву в якій позовні вимоги
визнала у повному обсязі, а справу
просила слухати за її відсутністю.

Відповідно до положень ч.6 ст.128 КАС
України якщо особи, які беруть участь у
справі, не прибули у судове засідання,
судовий розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження.

Відповідно до частини четвертої статті
122 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
особа, яка бере участь у справі має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Згідно з частиною першою статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що
відповідачка ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.3)

На підставі заяви ОСОБА_1 від 27.08.2010
року, УПтСЗН було призначено державну
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку на
доньку нагога ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.
(а.с.4-5 зворот)

При призначенні державної допомоги
відповідачці було письмово роз'яснено
порядок отримання допомоги та
обов'язкові умови, які впливають на
призначення допомоги, а також
отримання її в подальшому.

Відповідно до пункту 46 Постанови
Кабінету Міністрів України № 1751 від
27.12.2001 року "Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми" (далі -
Порядок) особи, яким виплачується
державна допомога сім'ям з дітьми, у
разі виникнення обставин, які
призводять до припинення виплати
допомоги, зобов'язані у десятиденний
строк повідомити про це органи праці та
соціального захисту населення.

Виплата допомоги припиняється за
рішенням органу, що призначає та
виплачує цю допомогу з місяця, що
настає після місяця, у якому виникли
такі обставини.

Згідно з пунктом 48 Порядку органи, що
призначають і виплачують державну
допомогу сім'ям з дітьми, мають право у
разі потреби перевіряти
обґрунтованість видачі та
достовірність документів, поданих для
призначення допомоги.

Відповідно до статті 22 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
від 21.11.1992 № 2811-ХІІ та пункту 49 Порядку
особи, яким виплачується державна
допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
виплачують зазначену допомогу, про
зміну всіх обставин, які впливають на
виплату державної допомоги (зміни у
складі сім'ї, перевищення
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Відповідно до підпункту 2 пункту 23
Порядку виплата допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку припиняється в разі коли особа
виявила бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Статтею 1212 Цивільного кодексу України
(далі - ЦК України) передбачено, що
особа, яка набула майно за рахунок
іншої особи без достатньої правової
підстави (безпідставно набуте майно),
зобов'язана повернути потерпілому це
майно. Особа зобов'язана повернути
майно і тоді, коли підстава, на якій
воно було набуте, згодом відпала.

Вказані положення закону
застосовуються незалежно від того, чи
безпідставне набуття майна було
результатом поведінки набувача майна,
потерпілого, інших осіб чи наслідком
події.

Згідно зі статтею 1215 ЦК України не
підлягає поверненню безпідставно
набуті: заробітна плата і платежі, що
прирівнюються до неї, пенсії, допомоги,
стипендії, відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом, іншим ушкодженням
здоров'я або смертю, аліменти та інші
грошові суми, надані фізичній особі як
засіб до існування, якщо їх виплата
проведена фізичною або юридичною
особою добровільно, за відсутності
рахункової помилки з її боку і
недобросовісності з боку набувача.

Перевіркою УПСЗН встановлено, що
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 22.07.2013
року перебуває на обліку в
Красногвардійському районному центрі
зайнятості з 26.02.2013 року. (а.с.6)

Відповідно до копії розрахунку,
наданого позивачем, ОСОБА_1 було
помилково нарахована та виплачена
державна допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в період з 05.03.2013 року в розмірі 490,23
грн. (а.с.8)

На неодноразові поштові
листи-повідомлення УПСЗН від 15.08.2013
року, 17.09.2013 року, ОСОБА_1 не реагувала,
безпідставно отриману допомогу в
розмірі 490,23 грн. добровільно не
повернула.

Оцінюючи за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні,
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також і взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги УПтСЗН є
обґрунтованими та такими що підлягають
задоволенню.

Керуючись статтями 11, 41, 71, 86, 94, 122,
158, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління праці і
соціального захисту населення
Красногвардійської районної державної
адміністрації в Автономній Республіці
Крим, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 яка
народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у с.
Олександрівка Красногвардійського
району АР Крим (ІПН НОМЕР_1) на користь
управління праці і соціального захисту
населення Красногвардійської районної
державної адміністрації в Автономній
Республіці Крим безпідставно
виплачену державну допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі 490 грн. 23 коп.
(Чотириста дев'яносто гривень 23
копійки).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Красногвардійський районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Суддя:
В.В. Шукальський