Справа № 697/3321/13-а
Суддя: Дубенець М. І.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 697/3321/13-а
провадження № 6-а/697/85/2013
УХВАЛА

26.12.2013
р.

м. Канів

Канівський міськрайонний суд
Черкаської області у складі:

головуючого - судді Дубенець М.І.

при секретарі Захарченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
порядку і способу виконання судового
рішення

ВСТАНОВИВ :

постановою Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 13.12.2010 року
позов ОСОБА_1 до управління пенсійного
фонду України в м. Канів Черкаської
області про визнання неправомірними
дій , зобов"язання перерахувати та
виплати недоплачених сум пенсії –
задоволено частково, визнано
протиправними дії управління
пенсійного фонду України в м. Канів
Черкаської області щодо відмови
позивачу у здійсненні перерахунку
пенсії та додаткової пенсії по
інвалідності та доплати до пенсії
відповідно до ст.ст. 39,50 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Канів Черкаської
області перерахувати ОСОБА_1 додаткову
пенсію та доплату до пенсії відповідно
до ст.ст.39,50 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»:

- додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком за період з 22.05.2008р. по
30.09.2010р.,

- доплати до пенсії в розмірі
мінімальної заробітної плати
відповідно до ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
22.05.2008 по 30.09.2010р., за виключенням
отриманих раніше коштів

21.05.2013 року постановою державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції Черкаської області відмовлено
у відкритті провадження у
відповідності до п.8 ст. 26 ЗУ " Про
виконавче провадження" . Згідно довідки
№ 10507/08 від 02.12.2013р. УПФ в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
про розмір призначеної і фактично
отриманої пенсії , на виконання
постанови суду проведено перерахунок
пенсії , розмір донарахування якого
становить 16 909 грн.19коп. Просить
змінити спосіб і порядок виконання
постанови Канівського міськрайонного
суду від 13.12.2013 року № 2-а-1677 , а саме :
стягнути з УПФ в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
додаткову пенсію та доплату до
пенсії відповідно до ст.ст.39,50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у сумі 16909,19 грн.

У судовому засіданні заявник заяву
підтримав та просив її задоволити.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі ОСОБА_2 не
заперечувала проти задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява про
зміну порядку і способу виконання
судового рішення підлягає задоволенню
з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконання постанови Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області № 2-а-1677 від 13.12.2010р.
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
здійснило позивачу перерахунок пенсії
в сумі 16909,19 грн., але виплата коштів не
здійснена у зв'язку з відсутністю
коштів у боржника.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI “Про
гарантії держави щодо виконання судові
рішень”, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Дана правова позиція викладена у
інформаційному листі ВАСУ від 13.06.2013р.
№ 846/12/13-13.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідачем здійснено перерахунок
пенсії позивачу, а тому суд знаходить
підстави для зміни способу і порядку
виконання судового рішення шляхом
стягнення з боржника коштів у сумі 4296,60
грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну порядку і
способу виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 13.12.2010року
у справі № 2-а-1677 на підставі якої 12.10.2011
року видано виконавчий лист №
2-а-1677/2010р. , в частині зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
м. Канів Черкаської області здійснити
перерахування ОСОБА_1 додаткової
пенсії та доплати до пенсії відповідно
до ст.ст.39,50 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»: додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю
відповідно до ст.50 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50
% мінімальної пенсії за віком за період
з 22.05.2008р. по 30.09.2010р., доплату
до пенсії в розмірі мінімальної
заробітної плати відповідно до ст. 39
Закону України Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»за період з 22.05.2008 по
30.09.2010р., за виключенням отриманих
раніше коштів.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі та Канівському
районі на користь ОСОБА_1
недонараховану додаткову пенсію та
доплату до пенсії відповідно до
ст.ст.39,50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»: додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю
відповідно до ст.50 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50
% мінімальної пенсії за віком за період
з 22.05.2008р. по 30.09.2010р., доплату
до пенсії в розмірі мінімальної
заробітної плати відповідно до ст. 39
Закону України Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»за період з 22.05.2008р. по
30.09.2010р., за виключенням
отриманих раніше коштів в сумі 16909 грн.
19 коп.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя М . І .
Дубенець