Справа № 2а-402/2007
Суддя: Аршук Т.М.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а- 402 /2007 ПОСТАНО
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2007 року місце
вий Конотопський міськрайо
нний суд Сумської області
в складі: головуючого су
суддів Г
ромової Л.В.,Семенюк І.М.
при секретарі Ів
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в залі
суду в м. Конотоп справу за по
зовом ОСОБА_1 до Конотопсь
кого міського управління пра
ці та соціального захисту на
селення Конотопської місько
ї ради, Міністерства праці та
соціальної політики України
, Державного казначейства Ук
раїни, Міністерства фінансів
України, 3-я особа на стороні в
ідповідача, яка не заявляє са
мостійних вимог на предмет с
пору: Конотопське управління
Державного казначейства Укр
аїни в Сумській області про с
тягнення недоплаченої однор
азової щорічної грошової доп
омоги як інваліду війни в роз
вернувся до суду з вищевказа
ним позовом, та уточнивши сво
ї позовні вимоги, оскільки пр
и написанні позову ним допущ
ена помилка, прохає суд стягн
ути з відповідача -Конотопсь
кого міського управління пра
ці та соціального захисту на
селення Конотопської місько
ї ради на його користь суму не
доплаченої у 2007 році одноразо
вої щорічної грошової допомо
ги як інваліду війни 2 групи у
розмірі 2920 грн., та зобов»язати
Міністерство праці та соціа
льної політики України, Держ
авне казначейства України, М
іністерство фінансів Україн
и перерахувати кошти на вказ
ані виплати, мотивуючи вимог
и тим, що він є інвалідом війни
2 групи , що підтверджується п
освідченням від 22 травня 1995рок
у. Відповідно до ст. 13 Закону Ук
раїни „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту" щорічно до 5 травня
інвалідам війни 2 групи випла
чується разова грошова допом
ога у розмірі восьми мінімал
ьних пенсій за віком. Мінімал
ьна пенсія за віком у 2007 році ск
ладала 410 грн. Фактично йому ви
плачено у 2007 році -360 грн., сума не
доплаченої йому грошової доп
омоги становить 2920 грн.
Позивач ОСОБА_1 в судо
ве засідання не з»явився ,над
ав заяву про розгляд справи б
ез його участі, свої позовні в
дача Конотопського міського
управління праці та соціаль
ного захисту населення ,за до
віреністю Денисенко О.М., прот
и позову заперечує та поясни
ла, що рішенням Конституційн
ого Суду України від 09 липня 2007
року № 1-29/2007 визнано неконститу
ційними положення Закону Укр
аїни „Про Державний бюджет У
країни на 2007 рік, щодо обмеженн
я соціальних виплат учасника
м бойових дій ,учасникам війн
и та інвалідам війни . Однак ко
штів на здійснення вказаних
виплат Конотопське міське уп
равління праці та соціальног
о захисту населення не має.
Відповідачі: Міністер
ство праці та соціальної пол
ітики України , Державне казн
ачейство України, Міністерст
во фінансів України в судове
засідання не з»явилися, про д
ень і час розгляду справи пов
ідомлені у встановленому зак
оном порядку, клопотання про
відкладення справи не надхо
Третя особа: Конотопсь
ке управління Державного каз
начейства ГУДКУ у Сумській о
бласті в судове засідання не
з»явилася, надала суду заяву
про розгляд справи без участ
і її представника, при виріше
нні спору покладається на ро
зсуд суду.
Суд, вислухавши пояс
нення представника відпові
дача Денисенко О.М., дослідивш
и матеріали справи, вважає, що
позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні
встановлено, що ОСОБА_1 бу
в інвалідом війни 2 групи в дан
ий час є інвалідом війни 1 груп
и та має право на пільги, встан
овлені законодавством Украї
ни для інвалідів війни (а.с.3).
Відповідно до ст.13 Закону
України „Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту" щорічно до 5 трав
ня інвалідам війни 2 групи вип
лачується разова грошова доп
омога у розмірі восьми мінім
альних пенсій за віком.
Згідно ст. 17-1 Закону Украї
ни „Про статус ветеранів вій
ни, гарантії їх соціального з
ахисту" щорічну виплату разо
вої грошової допомоги до 5 тра
вня в розмірах, передбачених
статтями 12-16 цього Закону, здій
снюють органи праці та соціа
льного захисту населення чер
ез відділення зв'язку або чер
Відповідно до п. 3 Поло
ження про Міністерство праці
та соціальної політики Укра
їни, затвердженого Указом Пр
езидента України від 30.08.00 № 1035/2000 т
а постановою КМУ від 02.11.06 № 1543 Мін
праці України забезпечує реа
лізацію прав громадян на соц
іальний захист через систему
підпорядкованих йому органі
Статтею 29 Закону України „П
ро Державний бюджет на 2007 рік" п
ередбачена у 2007 році виплата щ
орічної разової допомоги від
повідно до Закону України "Пр
о статус ветеранів війни, гар
антії їх соціального захисту
" інвалідам війни 2 групи в ро
З довідки Конотопсько
го міського управління праці
та соціального захисту насе
лення вбачається , що сума 360 гр
н. перерахована ОСОБА_1 16 кв
ітня 2007 року. (а.с. 10 )
Відповідно ст. 2 Закону У
країни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту" права та пільги дл
я ветеранів війни і членів їх
сімей, встановлені раніше за
конодавством України і закон
одавством колишнього Союзу Р
СР, не можуть бути скасовані б
ез їх рівноцінної заміни. Нор
мативні акти органів державн
ої влади і органів місцевого
самоврядування, які обмежую
ть права і пільги ветеранів в
ійни, передбачені цим Законо
Згідно ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22 Конс
титуції України, норми якої є
нормами прямої дії, органи де
ржавної влади та органи місц
евого самоврядування, їх пос
адові особи зобов'язані діят
и лише на підставі, в межах та
у спосіб, що передбачені Конс
титуцією та Законами України
. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних з
аконів не допускається звуже
ння змісту та обсягу існуючи
Крім того, рішенням Кон
ституційного Суду України у
справі за конституційним под
анням 46 народних депутатів Ук
раїни щодо відповідності Кон
ституції України (конституці
йності) положень статей 29,36, час
тини другої ст.62, частини перш
ої статті 66, пунктів 7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44
,45,46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 Закону України
"Про Державний бюджет Україн
и на 2007 рік" справа N 1-29/2007 від 9 липн
я 2007 року визнано такими, що не
відповідають Конституції Ук
раїни (є неконституційними), п
оложення , ( що визначали соціа
льні права та гарантії окрем
их верств населення ) , зокрема
, статті 29, 36, частина друга ст.62, ч
астина перша статті 66, пункти
7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44,45,46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 Закон
у України « Про Державний бюд
жет України на 2007 рік « та таким
и , що втратили чинність з дня
ухвалення Конституційним Су
дом України вказаного рішенн
За таких обставин, від
повідно до ст. 13 Закону Україн
и „Про статус ветеранів війн
и, гарантії їх соціального за
хисту" позивачу слід було б ви
платити одноразову допомогу
в розмірі восьми мінімальни
х пенсій за віком, а не 360 грн., ос
кільки вказаний Закон не пер
едбачає обмеження таких випл
ат , а тому недоплачена сума 2920
грн. підлягає стягненню з Кон
отопського міського управлі
ння праці та соціального зах
исту населення на користь О
Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 48,
85, 92 Конституції України, Закон
ом України „Про статус ветер
анів війни, гарантії їх соціа
льного захисту « ст.ст. 10, 69-71, 158-161 К
Позовні вимоги ОСОБА_
Стягнути з Конотопсь
кого міського управління пра
ці та соціального захисту на
селення на користь ОСОБА_1
суму недоплаченої щорічної
грошової допомоги як інвалі
ду війни 2 групи, відповідно до
Закону України "Про статус ве
теранів війни, гарантії їх со
ціального захисту" за 2007 рік в р
озмірі 2920 грн. 00 коп. (дві тисячі
дев»ятсот двадцять грн. 00 коп
Зобов»язати Міністер
ства праці та соціальної пол
ітики України , Міністерство
фінансів України, Державне к
азначейство України перера
хувати кошти в розмірі 2920 грн. 0
0 коп. на вказану виплату .
Постанова може бути оск
аржена до Харківського апеля
ційного адміністративного с
уду через місцевий Конотопсь
кий міськрайонний суд шляхом
подання заяви про апеляційн
е оскарження протягом 10 днів з
дня проголошення постанови
та апеляційної скарги - протя
гом 20 днів з дня подання заяви
про апеляційне оскарження, а
бо шляхом подання апеляційно
ї скарги протягом 10 днів з дня
проголошення постанови без
попереднього подання заяви п
ро апеляційне оскарження.
Постанова виготовлена
на комп'ютері та має силу ориг
іналу.