Справа № 807/3309/13-а
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3309/13-а

Закарпатський окружний
адміністративний суд в особі судді
Скраль Т.В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовною
заявою Хустської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
, -

В С Т А Н О В И В:

Хустська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області
звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу у сумі 2010,03 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
перебуває на спрощеній системі
оподаткування та має заборгованість по
єдиному податку з фізичних осіб у сумі
2010,03 гривень.

10 січня 2014 року позивач будучи належним
чином повідомлений про дату, час та
місце розгляду справи в судове
засідання не з'явився, надіслав
факсимільним шляхом клопотання в якому
просить розглядати справу без його
участі за наявними матеріалами справи.

Відповідач, будучи належним чином
повідомленим про день, час та місце
проведення судового розгляду у
засідання повторно не з'явився та не
повідомив суд про причини неявки,
заперечень проти позовних вимог не
подав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Зважаючи на викладене, а саме
неприбуття сторін по справі в судове
засідання які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду суд вважає можливим
продовжити розгляд даної справи в
порядку письмового провадження, без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Розглянувши подані позивачем
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

ФОП ОСОБА_1 вперше зареєструвався як
фізична особа-підприємець 01.07.2002 року
про що зроблено запис у Єдиному
державному реєстрі юридичних та
фізичних осіб-підприємців за адресою:
АДРЕСА_1 (а.с. 75).

Відповідно до вимог ст. 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" позивач звернувся до
господарського суду Закарпатської
області з позовом про припинення
підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1
Рішенням господарського суду від 10.03.2006
року було припинено підприємницьку
діяльність ФОП ОСОБА_1 та зроблено
відповідний запис у Єдиному державному
реєстрі юридичних та фізичних
осіб-підприємців (а.с. 76).

21.07.2006 року ОСОБА_1 повторно
зареєструвався як фізична
особа-підприємець про що зроблено
запис у Єдиному державному реєстрі
юридичних та фізичних осіб-підприємців
за адресою: АДРЕСА_2. Хустською ОДПІ в
Закарпатській області було взято на
облік ФОП ОСОБА_1 як платника податків,
про видано Довідку про взяття на облік
платника податків (а.с. 73).

Судом встановлено, що відповідно до
Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідач - Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований за місцем проживання
(запис 1): АДРЕСА_2; (запис 2) місцем
проживання: АДРЕСА_1 (а.с. 41-42).

Згідно Довідки від 129.10.2013 року №
008 Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Хустській
ОДПІ Закарпатської області та
присвоєно податковий номер - НОМЕР_1
(а.с. 55).

Відповідно до частини 1 статті 67
Конституції України, кожен
зобов'язаний сплачувати податки, збори,
інші обов'язкові платежі до
держбюджету в порядку і розмірах,
встановлених законом. Згідно п.п. 16.1.4
п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України
від 02.12.2010 року № 2755 - VІ (із змінами та
доповненнями) передбачено обов'язок
платників податків сплачувати податки
і збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Пунктом 291.3 ст. 291 Податкового кодексу
України юридична особа чи фізична
особа - підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Пунктом 291.4 ст. 291 Податкового кодексу
України передбачено, що суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку:

третя група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв:

- не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 20 осіб;

- обсяг доходу не перевищує 3000000
гривень.

Згідно п. 293.1 ст. 293 Податкового кодексу
України встановлено, що ставки єдиного
податку встановлюються у відсотках
(фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Відповідно до п. 294.1 ст. 294 Податкового
кодексу України податковим (звітним)
періодом для платників єдиного податку
третьої - шостої груп є календарний
квартал.

Підпунктом 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового
кодексу України календарному кварталу
або календарному півріччю (у тому числі
в разі сплати квартальних або
піврічних авансових внесків) - протягом
40 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя).

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
12.10.2012 року подано до Хустської ОДПІ в
Закарпатській області податкову
декларацію платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця за 1 квартал
2012 року та самостійно задекларовано до
сплати суму єдиного податку, яка
підлягає нарахуванню та сплаті у
бюджет за підсумками поточного
звітного (податкового) періоду (22 код
рядка декларації) в сумі - 1009,82 грн. (а.с.
12-13).

Разом з тим, фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 12.10.2012 року
подано до Хустської ОДПІ в
Закарпатській області податкову
декларацію платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця за півріччя
2012 року та самостійно задекларовано до
сплати суму єдиного податку, яка
підлягає нарахуванню та сплаті у
бюджет за підсумками поточного
звітного (податкового) періоду (22 код
рядка декларації) в сумі - 208,65 грн. (а.с.
14-15).

19.11.2012 року фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1 подано до Хустської ОДПІ в
Закарпатській області податкову
декларацію платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця за 3 квартали
2012 року та самостійно задекларовано до
сплати суму єдиного податку, яка
підлягає нарахуванню та сплаті у
бюджет за підсумками поточного
звітного (податкового) періоду (22 код
рядка декларації) в сумі - 451,56 грн. (а.с.
16-17).

Загальна сума яку мав сплатити платник
до бюджету самостійно задекларованого
податку складає - 1670,03 грн., яка не
сплачена у встановлений строк.

Згідно акту камеральної перевірки
термінів подання податкової
декларації платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця від 12.10.2012
року № 701/17 встановлено, що ФОП ОСОБА_1 в
порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п. 294.1
ст. 294 Податкового кодексу України
несвоєчасно подано до Хустської ОДПІ в
Закарпатській області податкову
декларацію платника єдиного податку за
1 квартал 2012 року, граничний строк
подання - 09.05.2012 року; за півріччя 2012
року граничний строк подання - 09.08.2012
року, фактично подано 12.10.2012 року. В
результаті чого було прийнято
податкове повідомлення-рішення від
12.10.2012 року № відповідно до п. 120.1
ст. 120 Податкового кодексу України до
платника застосовано фінансову
санкцію в розмірі - 340,00 грн., яка ним не
сплачена (а.с. 10).

25 січня 2013 року № 50 виставлена
податкова вимога за основним платежем
1670,03 грн., та штрафної фінансові
санкції 1364, 72 грн. ( а.с.11).

За довідкою від 29.08.2013 року № 317/10/10-018,
про стан заборгованості до бюджету по
єдиному податку станом на 28.08.2013 року,
за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
рахується податковий борг по єдиному
податку у загальній сумі - 2010,03 грн., з
них - 1670,03 грн. основного платежу та
штрафні санкції в розмірі - 340,00 грн. (а.с.
6), яка не погашена на час розгляду
справи.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України визначено, що
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу. Податковою інспекцією була
виставлена вимога від 25.01.2013 року № 50
(а.с. 11) на стягнення суми податкового
боргу за узгодженими грошовими
зобов'язаннями по єдиному податку з
фізичних осіб.

У відповідності до вимог п. 87.11 ст. 87
Податкового кодексу України - орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи.

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України органам державної
податкової служби надано право
застосовувати до платників податків
передбачені законом фінансові
(штрафні) санкції (штрафи) за порушення
податкового чи іншого законодавства,
контроль за додержанням якого
покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

На підставі наведеного, суд приходить
до переконання, що адміністративний
позов підлягає до задоволення.
Узгоджені податкові зобов'язання є не
виконаними, що є підставою для
стягнення коштів до бюджету.

Частиною 2 ст. 94 КАС України
передбачено, що якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони - суб'єкта
владних повноважень, суд присуджує з
іншої сторони всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати, пов'язані із залученням
свідків та проведення судових
експертиз. Доказів понесення позивачем
судових витрат не надано.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Хустської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до Фізичної
особи-підприємц ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу - задоволити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний
номер - НОМЕР_1) податковий борг у сумі
2010 (дві тисячі десять) гривень 03 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається через
Закарпатський окружний
адміністративний суд з одночасним
надсиланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

СуддяТ.В. Скраль