Справа № 2-а/2506/19642/11
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м. Чернігова у
головуючого - судді Рахманкулової І.П.,
при секретарі - Разумейко К.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання судового рішення від
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівській області про визнання
неправомірними дій, зобов’язання
постановою Деснянського районного
суду м. Чернігова від 09.11.2011 року
частково задоволені позовні вимоги
ОСОБА_2, визнано дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області щодо виплати
ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі
меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», за період з 18.04.2011 року по 22.07.2011
року включно - неправомірними.
Зобов’язано Головне управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівській області провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
підвищенням її розміру як дитині війни
згідно ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст. 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», починаючи з 18
квітня 2011 року по 22 липня 2011 року
включно і здійснити відповідні виплати
на користь позивача за виключенням
виплаченого підвищення до пенсії за
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24.04.2013 року,
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області – залишено без
задоволення, а постанову Деснянського
районного суду м. Чернігова від 09.11.2011
23 грудня 2013 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області ОСОБА_3 звернувся до суду з
поданням, в якому просить змінити
спосіб і порядок виконання постанови
суду шляхом стягнення з боржника
нарахованих на виконання судового
рішення грошових коштів в сумі 563 грн. 86
коп., оскільки судове рішення
зобов’язального характеру тривалий
час не виконується, чим порушуються
конституційні права стягувача.

У судове засідання старший державний
виконавець не з’явився, просив подання
розглянути без його участі.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не
з’явився, надіслав заяву про розгляд
подання без його участі, зазначивши, що
подання підтримує.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівській області у судове
засідання не з’явився, про час та місце
розгляду подання повідомлений
завчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконання постанови Деснянського
районного суду м. Чернігова від 09.11.2011
року Головне управління Пенсійного
фонду України в Чернігівській області
здійснило позивачу перерахунок пенсії
в сумі 563 грн. 86 коп., але виплата коштів
не здійснена у зв’язку з відсутністю у
боржника бюджетних коштів.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання судові
рішень», держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов’язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов’язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов’язальний характер
щодо проведення таких виплат, не
належать до зазначених у згаданій
статті видів рішень, що унеможливлює їх
виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов’язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов’язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов’язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідачем здійснено перерахунок
пенсії позивачу, а тому суд знаходить
підстави для зміни способу і порядку
виконання судового рішення шляхом
стягнення з боржника коштів у сумі 563
грн. 86 коп.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд,-

у х в а л и в :

подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення від 09.11.2011 року по справі №
2-а/2506/19642/11 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Деснянського районного суду
м. Чернігова від 09.11.2011 року, на підставі
якої видано виконавчий лист №
2-а/2506/19642/11 шляхом стягнення з Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області на користь
ОСОБА_2 нарахованих, але не виплачених
коштів в сумі 563 грн. 86 коп.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з дня її проголошення.

Суддя: