Справа № 812/10530/13-а
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/10530/13-а

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Ушаков Т.С.,
розглянувши у м.Луганську у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 492,27 грн.,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2013 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 492,27 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що ОСОБА_1 не сплатила у
встановлений законом термін страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, у зв'язку з чим
29.12.2012 позивачем прийнято рішення № 241
про застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несвоєчасну сплату
страхових внесків у розмірі 692,27 грн.
(97,23 грн. - фінансові санкції, 595,04 грн. -
пеня). У 2013 році відповідачем було
сплачено 200,00 грн., тому заборгованість
складає 492,27 грн. Відповідачу
направлялися вимога про сплату боргу №
Ф-239 від 07.10.2013 на суму 692,27 грн. та
рішення № 241 від 29.12.2012 про застосування
фінансових санкцій та нарахування
пені. Зазначені вимога та рішення
відповідачем не оскаржені,
заборгованість не сплачена.

Відповідач повідомлявся належним
чином про відкриття скороченого
провадження у справі.

У встановлений судом строк
відповідачем не подано ані заперечень
проти позову, ані заяви про визнання
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі з таких
підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», яким
запроваджено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування як
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, та визначені
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України від 08 липня 2010 року №
2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
зареєстрована як фізична
особа-підприємець, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року
№1058 (далі - Закон №1058) (в редакції, що
діяла на час виникнення спірних
правовідносин), відповідач є платником
страхових внесків (страхувальником) на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області.

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17
Закону України від 09 липня 2003 року №
1058-IV «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (в редакції, що
діяла на час виникнення спірних
правовідносин) відповідач повинен
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин)
страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків. У разі
наявності у платника страхових внесків
одночасно із зобов'язаннями зі сплати
страхових внесків зобов'язань із
сплати податків, інших обов'язкових
платежів, передбачених законом, або
зобов'язань перед іншими кредиторами
зобов'язання із сплати страхових
внесків виконуються в першу чергу і
мають пріоритет перед усіма іншими
зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо
виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону України від 09
липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин)
передбачено, що страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.

Відповідно до статті 106 Закону України
від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, що діяла на
час виникнення спірних правовідносин):

- суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій;

- територіальні органи Пенсійного
фонду за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату;

- протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
суми недоїмки та суми фінансових
санкцій;

- страхувальник у разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки, зазначеної
у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує
її з органами Пенсійного фонду в
порядку, встановленому правлінням
Пенсійного фонду, а в разі неузгодження
вимоги із органами Пенсійного фонду
має право на оскарження вимоги в
судовому порядку;

- у разі якщо страхувальник, який
одержав вимогу територіального органу
Пенсійного фонду про сплату недоїмки і
протягом десяти робочих днів після її
отримання не сплатив зазначену у
вимозі суму недоїмки разом з
застосованою до нього фінансовою
санкцією, включеної до вимоги, або не
узгодив вимогу з відповідним органом
Пенсійного фонду, або не оскаржив
вимогу в судовому порядку, а також у
разі якщо страхувальник узгодив
вимогу, але не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
після отримання узгодженої вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду
звертається в установленому законом
порядку і подає вимогу про сплату
недоїмки до відповідного підрозділу
державної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган Пенсійного
фонду також має право звернутися до
суду чи господарського суду з позовом
про стягнення недоїмки;

- строк давності щодо стягнення
недоїмки, пені та штрафів не
застосовується.

Матеріалами справи підтверджується, що
ОСОБА_1 не сплатила у встановлений
законом термін страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, у зв'язку з чим 29.12.2012
Управлінням Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області прийнято рішення №
241 про застосування фінансових санкцій
та нарахування пені за несвоєчасну
сплату страхових внесків у розмірі 692,27
грн., з яких: 97,23 грн. - фінансові санкції,
595,04 грн. - пеня.

Карткою особового рахунку фізичної
особи - суб'єкта підприємницької
діяльності підтверджується, що
відповідачем було сплачено 200,00 грн.,
тому станом на 11.12.2013 несплаченою
залишається заборгованість у розмірі
492,27 грн., з яких: 69,14 грн. -
заборгованість по фінансовим санкціям,
423,13 грн. - заборгованість по пені.

Матеріалами справи підтверджується, що
позивачем було направлено відповідачу
рішення № 241 від 29.12.2012 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
(отримано 06.01.2013) та вимогу про сплату
боргу № Ф-239 від 07.10.2013 на суму 692,27 грн.
(отримано 01.11.2013).

Доказів оскарження рішення та вимоги
про сплату боргу або сплати
заборгованості в сумі 492,27 грн. суду не
надано.

Оскільки відповідач у добровільному
порядку заборгованість по сплаті
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
492,27 грн. не сплатив, суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також те, що позивач від
сплати судового збору звільнений,
судові витрати у цій справі не
підлягають стягненню з відповідача,
оскільки у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 11, 17, 18, 87, 94, 158-163,
183-2, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 492,27 грн.
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Станично-Луганському районі
Луганської області заборгованість в
сумі 492,27 грн. (чотириста дев'яносто дві
гривні 27 коп.), з яких: 69,14 грн. (шістдесят
дев'ять гривень 14 коп.) - заборгованість
по фінансовим санкціям, 423,13 грн.
(чотириста двадцять три гривні 13 коп.) -
заборгованість по пені.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною та підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
Т.С. Ушаков