Справа № 826/20381/13-а
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кузьменко В.А.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовомОСОБА_1до треті особи1.
Люб'янської сільської ради
Бородянського району Київської
області 2. Державної інспекції
сільського господарства у Київській
області 3. Державної екологічної
інспекції у Київській області 4.
Управління водних ресурсів у місті
Києві та Київській області 1. Головне
управління Державного агентства
земельних ресурсів у Київській області
2. Косян Микола Павловичпровизнання дій
та бездіяльності протиправними та
зобов'язання вчинити дії, визнання
протиправним та скасування рішенняВ С
23 грудня 2013 року (відповідно до
відмітки служби діловодства суду)
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1
звернулась до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до
Люб'янської сільської ради
Бородянського району Київської
області (далі по тексту - відповідач 1),
Державної інспекції сільського
господарства у Київській області (далі
по тексту - відповідач 2), Державної
екологічної інспекції у Київській
області (далі по тексту - відповідач 3)
та Управління водних ресурсів у місті
Києві та Київській області (далі по
тексту - відповідач 4), в якому просить: 1)
визнати незаконною бездіяльність та
зобов'язати відповідача 2притягнути до
відповідальності в межах своїх владних
повноважень голову Люб'янської
сільської ради Бородянського району
Київської області і Косяна Миколу
Павловича - винних у порушенні вимог
земельного законодавства та вжити
заходів в межах своїх владних
повноважень щодо усунення
встановлених Держсільгоспінспекцією
порушень; 2) визнати незаконним та
скасувати рішення ІІІ сесії IV
скликання Люб'янської сільської ради
Бородянського району Київської
області від 24 грудня 2010 року; 3) визнати
неправомірною відмову Люб'янської
сільської ради змінити цільове
призначення земельної ділянки
(водовідвідний канал площею 0,02 га, що
розташований між земельними ділянками
по вулиці Короленка, 23 та 25 в с. Луб'янка
Бородянського району Київської
області, прилягає по вулиці Короленка
та впадає в водовідвідний канал цієї
вулиці і є його єдиною системою
водовідведення) шляхом віднесення її
до земель водного фонду; 4) визнати
неправомірним залишення Люб'янською
сільською радою без розгляду
клопотання позивачів від 14 червня 2013
року та від 24 липня 2013 року про зміну
цільового призначення земельної
ділянки (водовідвідний канал площею 0,02
га, що розташований між земельними
ділянками по вулиці Короленка, 23 та 25 в
с. Луб'янка Бородянського району
Київської області, прилягає по вулиці
Короленка та впадає в водовідвідний
канал цієї вулиці і є його єдиною
системою водовідведення) шляхом її
віднесення до земель водного фонду; 5)
визнати неправомірною відмову
Управління водних ресурсів у місті
Києві та Київській області вжити
заходів згідно своїх владних
повноважень щодо зобов'язання
Люб'янської сільської ради
Бородянського району Київської
області віднести земельну ділянку
(водовідвідний канал площею 0,02 га, що
розташований між земельними ділянками
по вулиці Короленка, 23 та 25 в с. Луб'янка
Бородянського району Київської
області, прилягає по вулиці Короленка
та впадає в водовідвідний канал цієї
вулиці і є його єдиною системою
водовідведення) до земель водного
фонду та вчинити відповідні дії із
зонування та землеустрою (встановити
межі, визначити розмір смуг відведення
та режим користування водовідвідним
каналом, замовити проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
водного фонду); 6) визнати неправомірною
відмову Держекоінспекції у Київській
області вжити заходів згідно своїх
владних повноважень щодо зобов'язання
Люб'янської сільської ради
Бородянського району Київської
області віднести земельну ділянку
(водовідвідний канал площею 0,02 га, що
розташований між земельними ділянками
по вулиці Короленка, 23 та 25 в с. Луб'янка
Бородянського району Київської
області, прилягає по вулиці Короленка
та впадає в водовідвідний канал цієї
вулиці і є його єдиною системою
водовідведення) до земель водного
фонду та вчинити відповідні дії із
зонування та землеустрою (встановити
межі, визначити розмір смуг відведення
та режим користування водовідвідним
каналом, замовити проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
водного фонду); 7) зобов'язати Люб'янську
сільську раду Бородянського району
Київської області віднести земельну
ділянку (водовідвідний канал площею 0,02
га, що розташований між земельними
ділянками по вулиці Короленка, 23 та 25 в
с. Луб'янка Бородянського району
Київської області, прилягає по вулиці
Короленка та впадає в водовідвідний
канал цієї вулиці і є його єдиною
системою водовідведення) до земель
водного фонду та вчинити відповідні
дії із зонування та землеустрою
(встановити межі, визначити розмір смуг
відведення та режим користування
водовідвідним каналом, замовити проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки водного фонду); 8) зобов'язати
Люб'янську сільську раду Бородянського
району Київської області погодити
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки водного фонду
(водовідвідний канал площею 0,02 га, що
розташований між земельними ділянками
по вулиці Короленка, 23 та 25 в с. Луб'янка
Бородянського району Київської
області, прилягає по вулиці Короленка
та впадає в водовідвідний канал цієї
вулиці і є його єдиною системою
водовідведення) з Управлінням водних
ресурсів у місті Києві та Київській
області та з ГУ Держземагенства у
Київській області; 9) зобов'язати
Люб'янську сільську раду Бородянського
району Київської області вжити заходів
щодо приведення земельної ділянки
(водовідвідний канал площею 0,02 га, що
розташований між земельними ділянками
по вулиці Короленка, 23 та 25 в с. Луб'янка
Бородянського району Київської
області, прилягає по вулиці Короленка
та впадає в водовідвідний канал цієї
вулиці і є його єдиною системою
водовідведення) у стан, який
унеможливить спричинення стихійного
лиха через шкідливу дію вод, у зв'язку з
порушенням у використанні цього
водовідвідного каналу.
Відповідно до частини першої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1, Окружний адміністративний суд
міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що до позовної
заяви додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
На підставі матеріалів позовної заяви
суд встановив, що позивачем не додано
до позовної заяви копій позовної заяви
та всіх документів, що приєднуються до
неї, для направлення відповідачам та
третім особам, а також документу про
сплату судового збору, що
підтверджується також актом від 24
грудня 2013 року №765 про нестачу
матеріалів або недоліки у формуванні
справи, складеного працівниками
відділу документального обігу та
контролю Окружного адміністративного
суду міста Києва.
З огляду на зазначене вище, позовна
заява є такою, що подана без додержання
вимог, встановлених частиною третьою
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Вказані недоліки позивач може усунути
у строк до 03 січня 2014 року шляхом
подання до суду копій позовної заяви та
всіх документів, що приєднуються до
неї, для направлення відповідачу та
оригіналу документа про сплату
судового збору в розмірі,
встановленому Законом України "Про
судовий збір".
Згідно з частиною другою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позивач усунув недоліки
позовної заяви у строк, встановлений
судом, вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків позовної заяви до 03 січня 2014
3. Попередити ОСОБА_1 про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Кузьменко