Справа № 805/18106/13-а
Суддя: Дворников М.С.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

27 грудня 2013 р.
Справа № 805/18106/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Дворникова М.С., за
участю секретаря судового засіданні
Воловик Ю.В., представників позивача:
Кальченко Є.О., Аллахвердян Е.В.,
Дорожкіна О.О., представників
відповідача: Полюшко Г.М., Шевченко Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом 1 державного
пожежно-рятувального загону Головного
управляння Державної служби України з
надзвичайних ситуацій до публічного
акціонерного товариства "Донмолпром"
про застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2013 року 1 державний
пожежно-рятувальний загін Головного
управління Державної служби України з
надзвичайних ситуацій України у
Донецькій області звернувся до суду з
позовом до публічного акціонерного
товариства "Донмолпром" про
застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду.

Відповідно до ч. 2 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(КАС України) для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень щодо справ,
зазначених у пункті 5 частини першої
статті 183-2 цього Кодексу,
встановлюється 15-денний строк, який
обчислюється з дня виявлення суб'єктом
владних повноважень підстав для
звернення до адміністративного суду.

Днем виявлення позивачем підстав для
звернення до суду є день складання акту
перевірки додержання (виконання) вимог
законодавства у сферах пожежної і
техногенної безпеки, цивільного
захисту № 526 - 22 листопада 2013 року (а.с.
22).

Таким чином позивач, враховуючи
приписи ч. 6 ст. 103 КАС України, мав
звернутися до суду з цим позовом до 09
грудня 2013 року включно.

Водночас, позивач звернувся до суду
лише 18 грудня 2013 року.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Той факт, що від імені органу
державного контролю 05 грудня 2013 року
було подано заяву особою, яка не має
повноважень на ведення справи, у
результаті чого вона була повернута
ухвалою суду від 06.12.2013 у справі №
805/17494/13-а (а.с. 12), не може бути підставою
для визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Поважні причини пропуску строку, в
розумінні ст. 100 КАС України - це
обставини, які не залежать від волі
позивача, та через які він з об'єктивних
причин не міг своєчасно звернутися до
адміністративного суду.

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Порушення вимог процесуального закону
з боку суб'єкта владних повноважень -
позивача, що встановлені зазначеною
вище ухвалою суду (яка не була
оскаржена та набрала законної сили),
виходячи з приписів ч. 2 ст. 19
Конституції України, поважною причиною
вважатися не можуть.

Враховуючи викладене та керуючись
статями 4-12, 23, 99, 100, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву 1 державного
пожежно-рятувального загону Головного
управління Державної служби України з
надзвичайних ситуацій України у
Донецькій області до публічного
акціонерного товариства "Донмолпром"
про застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду залишити без
розгляду.

Повний текст ухвали проголошено в
судовому засіданні 27 грудня 2013 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Дворников М.С.