Справа № 817/4581/13-а
Суддя: Гудима Н.С.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/4581/13-а30 грудня 2013 року
м. РівнеСуддя
Рівненського окружного
адміністративного суду Гудима Н.С.,
розглянувши позовну заяву

Головного Управління Пенсійного фонду
України в Рівненській області
доДержавного реєстратора прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області Бенедищук
Інни Василівни, Реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області про
скасування рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяженьВ С Т А Н О В И В :

Головне Управління Пенсійного фонду
України в Рівненській області
звернулося до суду з позовом до
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області Бенедищук
Інни Василівни, Реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області про
скасування рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, зобов'язання зареєструвати
право власності та визнання права
власності.

Частиною 2 статті 107 КАС України
встановлено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Матеріали позову свідчать, що однією з
вимог позивача є визнання права
власності за державою в особі
головного управління Пенсійного фонду
України в Рівненській області на
нежитлові приміщення: гаражі літ."Г-1"
площею 34.3 кв.м., літ. "Г'-1" площею 24,2 кв.м.
за адресою м.Рівне, вул.Словацького, 10.

Розглянувши матеріали
адміністративного позову суддя дійшов
висновку, що у відкритті провадження в
адміністративній справі в цій частині
слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України, завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною першою статті 17 КАС України
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Згідно з ст.1 Господарського
процесуального кодексу України
визначено, що підприємства, установи,
організації, інші юридичні особи (у
тому числі іноземні), громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність
без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу
суб'єкта підприємницької діяльності
(далі - підприємства та організації),
мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням.

В силу вимог ст.16 Господарського
процесуального кодексу України справи
у спорах про право власності на майно
або про витребування майна з чужого
незаконного володіння чи про усунення
перешкод у користуванні майном
розглядаються господарським судом за
місцезнаходженням майна.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що спір у даній справі в
частині позовної вимоги про визнання
права власності випливає з
господарських відносин та згідно з ст.16
ГПК України підвідомчий
господарському суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

За таких обставин, Головному
Управління Пенсійного фонду України в
Рівненській області у відкритті
провадження в адміністративній справі
за його позовом до Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції
Рівненської області Бенедищук Інни
Василівни, Реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області про
визнання права власності на нежитлові
приміщення слід відмовити, оскільки
розгляд даної вимоги віднесено до
юрисдикції господарського суду в
порядку господарського судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Головному Управлінню
Пенсійного фонду України в Рівненській
області у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом до
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області Бенедищук
Інни Василівни, Реєстраційної служби
Рівненського міського управління
юстиції Рівненської області в
частині визнання права власності на
нежитлові приміщення.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даної
вимоги віднесено до юрисдикції
господарського суду.

Повторне звернення з тією самою
позовною вимогою до Рівненського
окружного адміністративного суду не
допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
в частині позовних вимог надіслати
позивачу невідкладно.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Гудима Н.С.