Справа № 2-а-1389/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1389/2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.

при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до війс
ькової частини А3955, Одеського
інституту Сухопутних військ
про стягнення заборгованост
і по грошовому забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до військової
частини А3955, Одеського інстит
уту Сухопутних військ в яком
у вказує, що за час проходженн
я військової служби у Збройн
их Силах України відповідач
не в повному обсязі проводив
нарахування надбавки за без
перервну військову службу, у
зв'язку з чим щомісячне грошо
ве забезпечення йому виплачу
валось меншого розміру, тому
що його розмір залежить від р
озміру зазначеної надбавки.
Посилаючись на викладене, по
зивач просив зобов'язати від
повідача провести перерахун
ок надбавки за безперервну с
лужбу починаючи з 1 травня 2003 ро
ку, а також грошової допомоги
на оздоровлення за 2003,2004 роки.

У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обгрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Пре
зидента України від 05.05.03 № 389 "Про
надбавки військовослужбовц
ям Збройних Сил України, Міні
стерства внутрішніх справ Ук
раїни, Адміністрації Державн
ої прикордонної служби Украї
ни та Управління державної о
хорони України за безперервн
у службу" (в подальшому по текс
ту Указ), Інструкції про поряд
ок і умови виплати щомісячно
ї надбавки за безперервну ві
йськову службу в Збройних Си
лах України, затвердженої на
казом Міністра оборони Украї
ни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстру
кція) з 01.05.03 року встановлена на
дбавка за безперервну військ
ову службу при стажі військо
вої служби понад 10 років в роз
мірі 30 відсотків грошового за
безпечення.
Позивачка перебувала на
грошовому забезпеченні в ві
йськовій частині A3 З З 8, яка у п
одальшому з 30.12.05 була розформо
вана та правонаступником бул
а визначено військову частин
у А3955.
Згідно розрахунку грошов
ого забезпечення виплаченог
о позивачу, надбавка за безпе
рервну військову службу випл
ачувалась у розмірі 5 до 30 відс
отків щомісячного грошового
забезпечення. Тільки у листо
паді, жовтні та грудні 2004 року н
адбавка була виплачена у мак
симальному розмірі, передбач
еному Указом та Інструкцією,
при стажі військової служби
понад 10 років - 30 відсотків гро
шового забезпечення.
Відповідно до Указу, Мін
істру оборони України надано
право встановлювати порядок
та умови виплати надбавки за
безперервну військову служб
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України виходячи із р
озмірів надбавки від 5 до 90 від
сотків їх, грошового забезпе
чення в залежності від стажу
військової служби. Разом із т
им, Міністр оборони України б
ез будь - якого обгрунтування
встановив розмір надбавки з
а безперервну військову служ
бу, визначивши її для осіб, маю
ть вислугу більше 10 календарн
их років в розмірі від 5 до 30 від
сотків.
Наказом Міністра оборон
и України від 26.05.2003 року № 149 "Про з
атвердження Інструкції про п
орядок і умови виплати щоміс
ячної надбавки за безперервн
у військову службу в Збройни
х Силах України" визначено, що
розмір щомісячної надбавки
встановлюється, виходячи з н
аявного фонду грошового забе
зпечення, за рішенням Мініст
ра оборони України.

На підставі телеграм М
іністра оборони України від
26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, в
ід 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з
травня 2003 року по грудень 2005 рок
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України вказана надб
авка виплачувалась у менших
розмірах - від 3 до 85 відсотків г
рошового забезпечення у зале
жності від стажу військової
служби. Разом із тим, згідно з
наказами Міністра оборони Ук
раїни від 19.03.04 № 88 та від 30.07.04 № 308, ві
йськовослужбовці структурн
их підрозділів центрального
апарату Міністерства оборон
и України, Генерального штаб
у Збройних Силах України та В
ійськової служби правопоряд
ку Збройних Сил України і їх ф
ункціональних органів війсь
кового управління вказану на
дбавку отримували у максимал
ьних розмірах встановлених У
казом та Інструкцією.
Суд вважає, що телеграм
и Міністра оборони України в
ід 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11
/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 рок
у не підлягають застосуванню
, так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Конст
итуції України, громадяни ма
ють рівні конституційні прав
а й свободи та є рівними перед
законом.
Відповідно до ст. 2 Закон
у України „Про соціальний і п
равовий захист військовослу
жбовців та членів їх сімей" ві
д 20.12.91, ніхто не має право обмежу
вати військовослужбовців в п
равах та свободах, визначени
х законодавством України.
Відповідно до Указу, ві
йськовослужбовцям при стажі
військової служби понад 10 рок
ів надбавка за безперервну в
ійськову службу виплачуєтьс
я в розмірі - до 30 відсотків щом
ісячного грошового забезпеч
ення.
Таким чином, розмір грош
ового забезпечення позивача
має бути перерахований з ура
хуванням виплати йому надбав
ки за безперервну службу в по
вному обсязі.
На підставі викладеног
о, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ві
йськової частини A3 95 5, Одеськог
о інституту Сухопутних війсь
к про стягнення заборгованос
ті по грошовому забезпеченню
задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 прав
о на отримання щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, передбачену Указом П
резидента України від 05.05.03 № 389, І
нструкцією про порядок та ум
ови виплати щомісячної надба
вки за безперервну військову
службу у Збройних Силах Укра
їни, затвердженої наказом Мі
ністра оборони України від 26.0
5.03 № 149 у розмірі 30 відсотків щом
ісячного грошового забезпеч
ення при стажі військової сл
ужби понад 10 років.
Зобов'язати військову
частину А3955 провести перерах
унок та здійснити доплату гр
ошового забезпечення ОСОБ
А_1 з урахуванням надбавки з
а безперервну службу за пері
оди: з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 25 відс
отків, з 01.01.04 по 01.05.04 доплатити 25 ві
дсотків, з 01.01.05 по 01.03.05 доплатити 2
5 відсотків, а також грошової д
опомоги на оздоровлення за 2003
, 2004 роки.
Зобов'язати Одеський інс
титут Сухопутних військ пров
ести перерахунок та здійснит
и доплату грошового забезпеч
ення ОСОБА_1 з урахуванням
надбавки за безперервну слу
жбу за періоди: 01.05.04 по 01.10.04 доплат
ити 25 відсотків.
Заява на апеляційне оск
арження постанови суду може
бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення пост
анови. Апеляційна скарга на п
останову суду може бути пода
на протягом двадцяти днів пі
сля подання заяви про апеляц
ійне оскарження.
Постанова суду набирає
законної сили після закінче
ння строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
таку заяву не було подано. Якщ
о було подано заяву про апеля
ційне оскарження, але апеляц
ійна скарга не була подана у д
вадцятиденний строк після по
дання заяви про апеляційне о
скарження, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги
постанови суду, якщо його не с
касовано, набирає законної с
или після розгляду справи ап
еляційним судом.