Справа № 386/885/13-а
Суддя: Ярова Л. С.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 386/885/13-а
Провадження № 2-а/386/26/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2013 р.

смт. Голованівськ
Голованівський районний суд
Кіровоградської області в складі:

головуючої судді
Ярової Л.С.

при секретарі
Корніцькій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Голованівськ справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
головного спеціаліста відділу
оперативного контролю за дотриманням
вимог земельного законодавства
Управління контролю за використанням
та охороною земель
Дерсільгоспінспекції в
Кіровоградській області – державного
інспектора сільського господарства
Кіровоградської області ОСОБА_2 про
визнання протиправними та скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 26.06.2013
року №198, припису від 20.06.2013 року №253 та
визнання незаконними дії державного
інспектора по складанню розрахунку
розміру шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельної
ділянки-

В С Т
А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправними та
скасувати постанову про накладення
адміністративного стягнення від 26.06.2013
року №198, припису від 20.06.2013 року №253 та
визнати незаконними дії по складанню
розрахунку розміру шкоди, заподіяної
внаслідок самовільного зайняття
земельної ділянки, винесені головним
спеціалістом відділу оперативного
контролю за дотриманням вимог
земельного законодавства Управління
контролю за використанням та охороною
земель Державної інспекції сільського
господарства в Кіровоградській
області- державним інспектором
сільського господарства
Кіровоградської області ОСОБА_2

Позовні вимоги він мотивує тим, що дії
державного інспектора сільського
господарства ОСОБА_2 ОСОБА_3 є такими, що
не відповідають нормам діючого
законодавства. Так, по результату
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства був складений акт
перевірки дотримання суб»єктами
господарювання земельного
законодавства без дати, №17, акт
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 20.06.2013 року б/н, акт
обстеження земельної ділянки від 20.06.2013
року №38, розрахунок розміру шкоди,
заподіяної внаслідок самовільного
зайняття земельної ділянки станом на
20.06.2013 року, протокол про
адміністративне правопорушення та
припис. Дані документи містять
інформацію про те, що самовільно
зайняті земельні ділянки орієнтовно
загальною площею 24,78 га є проектними
польовими дорогами із земель
сільськогосподарського призначення та
відносяться до державної форми
власності. У обстеженні земельної
ділянки брав участь лише Відповідач та
позивач, свідки участі не брали. Крім
того, план – схема земельної ділянки не
заповнювалася. Тобто, як зазначено в
позові, під час перевірки Відповідачем
було допущено ряд порушень, а саме: у
акті не відображена передбачена
законодавством України інформація,
обстеження земельної ділянки
здійснювалося без свідків, у акті не
наводиться ні схематичний обрис, ні
викопіювання з картографічних
матеріалів планів земельної ділянки з
прив»язкою до місцевості та
зазначенням суміжних
землекористувачів, не зазначено точний
розмір площі земельної ділянки, не
визначено її місце розташування,
категорії земель та склад угідь,
наявність документів, які посвідчують
право власності чи право користування
земельною ділянкою, обставини
порушення земельного законодавства,
суть порушення з посиланням на акти
чинного законодавства, вимоги яких
порушені.

Позивач уточнив позовні вимоги та
просить визнати протиправними та
скасувати постанову про накладення
адміністративного стягнення від 26.06.2013
року № 198 винесеної головним
спеціалістом відділу оперативного
контролю за дотриманням вимог
земельного законодавства Управління
контролю за використанням та охороною
земель Державної інспекції сільського
господарства в Кіровоградській
області — державним інспектором
сільського господарства
Кіровоградської області ОСОБА_2.

В судове засідання сторони не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені у встановленому
законом порядку, представник позивача
надав суду заяву про розгляд справи без
його участі, позовні вимоги підтримує у
повному обсязі, просить їх
задовольнити.

Суд, ознайомившись із
матеріали справи, дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року визнано незаконними дії по
складанню розрахунку розміру шкоди,
заподіяної внаслідок самовільного
заняття земельної ділянки, винесенні
головним спеціалістом відділу
оперативного контролю за дотриманням
вимог земельного законодавства
Управління контролю за використанням
та охороною земель Державної інспекції
сільського господарства в
Кіровоградській області — державним
інспектором сільського господарства
Кіровоградської області ОСОБА_2,
визнано протиправним та скасовано
припис від 20.06.2013 року № 253.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній ,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Постанова № 198 від 26 червня 2013 року про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 53-1 КУпАП складена та винесена на
підставі припису № 253 від 20.06.2013 року та
протоколу про адміністративне
правопорушення № 190 від 20.06.2013 року.

Враховуючи те, що припис № 253 від 20.06.2013
року Кіровоградським окружним
адміністративним судом визнаний
протиправним та скасований, суд вважає,
що постанову № 198 від 26 червня 2013 року
про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 53-1 КУпАП слід також визнати
протиправною та скасувати.

Керуючись ст.11,17, 19, 69, 158, 159, 160, 161,162,
163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
головного спеціаліста відділу
оперативного контролю за дотриманням
вимог земельного законодавства
Управління контролю за використанням
та охороною земель
Дерсільгоспінспекції в
Кіровоградській області – державного
інспектора сільського господарства
Кіровоградської області ОСОБА_2 про
визнання протиправною та скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 26.06.2013
року № 198 - задовольнити.

Визнати протиправною та
скасувати постанову про накладення
адміністративного стягнення від 26.06.2013
року № 198 відносно ОСОБА_1, винесеної
головним спеціалістом відділу
оперативного контролю за дотриманням
вимог земельного законодавства
Управління контролю за використанням
та охороною земель Державної інспекції
сільського господарства в
Кіровоградській області — державним
інспектором сільського господарства
Кіровоградської області ОСОБА_2.

Присудити ОСОБА_1 судові витрати з
державного бюджету шляхом зобов'язання
Державної казначейської служби
України безспірно списати з рахунку
Державної інспекції сільського
господарства у Кіровоградській
області грошові кошти в розмірі 34,41 грн.

Постанова може бути
оскаржена до Дніпропетровського
адміністративного апеляційного суду
через Голованівський районний суд
протягом 10 (десяти) днів з дня її
проголошення .

Якщо постанову було проголошено без
участі особи, яка брала участь у справі
, але не була присутня в судовому
засіданні під час проголошення
постанови, апеляційна скарга може
бути подана протягом 10 (десяти) днів з
дня отримання постанови.

Суддя:

ОСОБА_4