Справа № 2а-2592/10/0370
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2014 року Справа № 2а-2592/10/0370

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення штрафних
(фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Волинській області
звернулася з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій в розмірі
40 425 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на
підставі акту перевірки за дотриманням
суб'єктами господарювання порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів і
ліцензій від 03.06.2010 року №201895, Луцькою
об'єднаною державною податковою
інспекцією винесено рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 10 червня 2010 року № на
суму 40 425 грн. 00 коп. та № на суму 340
грн. 00 коп. за порушення законодавства
про патентування та за порушення норм
регулювання обігу готівки. Штрафні
санкції відповідачем в добровільному
порядку не сплачені, у зв'язку з цим
позивач просить стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 на користь
держави штрафні (фінансові) санкції в
розмірі 40 425 грн.

В судове засідання 02.01.2014 року
представник позивача не з'явився, проте
подав до суду письмове клопотання за
вх. №17234/13 від 30.12.2013 року про розгляд
справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання 02.01.2014 року не з'явився, подав
до суду письмове клопотання за вх. №17212
від 30.12.2013 року про розгляд справи за
його відсутності.

Згідно ухвали Волинського окружного
адміністративного суду від 02.01.2014 року
судовий розгляд даної справи вирішено
здійснювати в порядку письмового
провадження, без фіксування
адміністративного процесу технічними
засобами.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
докази в їх сукупності,
проаналізувавши матеріали справи,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
вважає, що позовні вимоги не підлягають
до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.09.2009 року ОСОБА_1
зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності виконавчим
комітетом Луцької міської ради та
взята на облік як платник податків
15.09.2009 року за №21773, що підтверджується
свідоцтвом про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця (а.с.12) та
довідкою Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції про взяття на
облік платника від 21.09.2010 року №1414.
(а.с.13)

03.06.2010 року на підставі направлення на
перевірку №205223 від 02.06.2010 року (а.с.11)
працівниками Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції було
проведено перевірку за дотриманням
суб'єктами господарювання порядку
проведення розрахунків на товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів і
ліцензій в господарській одиниці ДРК
"Тік і Ток", що знаходиться за адресою: м.
Луцьк, вулиця Конякіна, 30, ТЦ
"Варшавський" та належить фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_1, про що
складено акт від 03.06.2010 року №201895.
(а.с.7-8)

В ході проведеної перевірки позивачем
встановлено факт порушення
відповідачем пункту 6 статті 3 Закону
України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг", а саме: суб'єкти
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
забезпечувати зберігання використаних
книг обліку розрахункових операцій та
розрахункових книжок протягом трьох
років після їх закінчення.

За результатами перевірки Луцькою
об'єднаною державною податковою
інспекцією винесено рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 10 червня 2010 року № на
суму 40 425 грн. та № на суму 340 грн.
(а.с.10)

Відповідно до пункту 3 статті 17 Закону
України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" (чинного на момент виникнення
спірних правовідносин) за порушення
вимог цього Закону до суб'єктів
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), за рішенням
відповідних органів державної
податкової служби України
застосовуються фінансові санкції у
розмірі двадцять неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян - у разі
невикористання при здійсненні
розрахункових операцій у випадках,
визначених цим Законом, розрахункової
книжки чи книги обліку розрахункових
операцій, або використання
незареєстрованої належним чином
розрахункової книжки чи порушення
встановленого порядку її використання,
або використання незареєстрованих чи
непрошнурованих книг обліку
розрахункових операцій, або
незберігання книг обліку
розрахункових операцій чи
розрахункових книжок протягом
встановленого терміну.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону
України "Про державну податкову службу
в Україні" (чинного на момент
виникнення спірних правовідносин)
органи державної податкової служби
наділені правом застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
недоїмки, пені у випадках, порядку та
розмірах, встановлених законами
України.

Поряд з тим, судом встановлено, що
позивачем оскаржено в судовому порядку
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 10 червня 2010
року № на суму 40 425 грн.

Так, постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 24.11.2010 року,
залишеною без змін згідно ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31.10.2013 року,
адміністративний позов підприємця
ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції про скасування
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 10 червня 2010
року №, задоволено повністю.

Скасовано рішення Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 10 червня 2010 року №.

Враховуючи те, що рішення Луцької
об'єднаної державної податкової
інспекції від 10 червня 2010 року №
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій в розмірі 40 425 грн. скасовано,
тому суд дійшов висновку, що відсутні
підстави для задоволення позовних
вимог Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 40 425 грн.

Таким чином, у задоволені позовних
вимог Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення штрафних
(фінансових) санкцій, слід відмовити
повністю.

Керуючись статтями 160, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг", Закону України "Про державну
податкову службу в Україні", суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення штрафних
(фінансових) санкцій, відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ю.Ю. Сорока