Справа № 269/5612/13-а
Суддя: Слабкіна О. А.
Дата ухвалення: 2013-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 6-а/269/30/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2013 року Совєтський
районний суд м. Макіївки Донецької
області

в складі:

головуючого
судді:
Слабкіної О.А.

при
секретарі:
Савоськіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Совєтського Відділу
Державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження
боржника в праві виїзду за кордон,

в с т а н о в и в:

13 листопада 2013 року до Совєтського
районного суду м.Макіївки Донецької
області надійшло подання старшого
державного виконавця відділу
Совєтського Відділу Державної
виконавчої служби про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України до виконання
своїх зобов’язань, в якому вказав, що
на примусовому виконанні перебуває
виконавчий лист № 2а/0570/10765, виданого
Донецьким окружним адміністративним
судом 15.09.2011 року, про стягнення з
ОСОБА_1 на користь Макіївського
міського центру зайнятості стягнення
незаконно отриманої допомоги по
безробіттю та витрат на професійне
навчання у сумі 1000.16 грн.

На даний час зобов’язання встановлені
рішенням суду у повному обсязі не
виконані.

У зв’язку з невиконанням боржником
зобов'язань, старший державний
виконавець Совєтського ВДВС
Макіївського міського управління
юстиції був вимушений звернутися до
суду із даним поданням і просить
тимчасово обмежити його у праві виїзду
за кордон.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що подання державного
виконавця Совєтського ВДВС ММУ
юстиції не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом. .

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України «Про
порядок виїзду і в’їзду в Україну
громадян України» від 21 січня 1994 року (
в ред.. від 8 березня 2011 року)

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження виїзду
громадян України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасового відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов’язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов’язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням, до виконання
зобов’язань.

Таким чином, при звернення до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов’язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду із зазначеним
поданням старший державний виконавець
Совєтського ВДВС ММУЮ не навів жодних з
перелічених обставин, а послався, як на
підставу для обрання такого обмеження
боржнику, тільки на наявність боргових
зобов’язань.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду
з України та в’їзду в Україну громадян
України» № 3857-ХІІ від 21.01.1994 року, ст. 33
Конституції України, керуючись ст. 257
КАС України, суд -

У х в а л и в :

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Совєтського
відділу державної виконавчої служби
Макіївського міського управління
юстиції щодо тимчасового обмеження
ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон –
відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного Адміністративного суду
через Совєтський районний суд м.
Макіївки протягом п`яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її
оскаржує,апеляційна скарга подається
протягом п`яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
О. А. Слабкіна