Справа № 821/59/14
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2014 р. Справа № 821/59/14
Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Ковбій О.В.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106 КАС України за адміністративним
позовом Садово-дачного кооперативу
"Сонячний" до Цюрупинської міської
ради Цюрупинського району Херсонської
області третя особа - Державне
підприємство "Цюрупинське
лісомисливське господарство"
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Садово - дачний кооператив
"Сонячний" (далі - Кооператив) звернувся
до суду з адміністративним позовом до
Цюрупинської міської ради, третя особа
- державне підприємство "Цюрупинське
лісомисливське господарство" про
визнання незаконним та скасування
підпункту 1.2 пункту 2 рішення
Цюрупинської міської ради № 448 від
25.11.2004 року "Про надання висновків про
передачу земельних ділянок, які
знаходяться на території Цюрупинської
міської ради в межах міста" про
вилучення земельної ділянки площею 39,0
га садово - дачного кооперативу
"Сонячний".

Згідно зі ст. 107 КАС України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи
підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи, суддя прийшла до висновку, що
позовна заява не підсудна цьому
адміністративному суду з огляду на
наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Статтею 54 вищевказаного Закону
передбачено право сільської, селищної,
міської, районної у місті ради у межах
затверджених нею структури і штатів
створювати відділи, управління та інші
виконавчі органи для здійснення
повноважень, що належать до відання
виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад. Відділи,
управління та інші виконавчі органи
ради є підзвітними і підконтрольними
раді, яка їх утворила, підпорядкованими
її виконавчому комітету, сільському,
селищному, міському голові, голові
районної у місті ради.

Ці положення узгоджуються зі статтею 140
Конституції України, якою передбачено,
що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

З позовної заяви вбачається, що
відповідачем у справі є Цюрупинська
міська рада, яка належить до системи
місцевого самоврядування.

Приймаючи до уваги, що право позивача
на вибір підсудності передбачене лише
у випадках оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
(ч. 3 ст. 18 КАС України), ця справа не
підсудна Херсонському окружному
адміністративному суду та, відповідно
до ч.3 ст. 108 КАС України, має бути
повернута позивачеві.

За подачу позову 08.01.2014 року
Кооперативом було сплачено судовий
збір в розмірі 73,08 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону
України "Про судовий збір" № 3674 від
08.07.2011 року сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду в
разі повернення заяви або скарги.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовна заява та сплачений
судовий збір підлягають поверненню.

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Садово-дачного
кооперативу "Сонячний" до
Цюрупинської міської ради
Цюрупинського району Херсонської
області третя особа - Державне
підприємство "Цюрупинське
лісомисливське господарство"
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії
повернути позивачу.

Повернути Садово - дачному кооперативу
"Сонячний" судовий збір у сумі 73,08 грн.,
сплачений відповідно до квитанції №
13987.221.3 від 08.01.2014 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги,
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя

Ковбій О.В.