Справа № 2-а-79/08
Суддя: Артюх К.В.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-79/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFіFвF
НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF - сFуFдFдFіF АFрFтFюFхF КF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFоFрFбFіFкF ТF.АF. зF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мFіFсFтFіF ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF рFаFдFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFоFїF сFуFмFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF -
ЗFіF зFмFіFсFтFуF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFмFиF вFиFзFнFаFчFиFлFиFсFьF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіF рFоFзFмFіFрFиF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF нFаF 2003 рF. іF нFаFсFтFуFпFнFіF рFоFкFиF, нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFиFхF оFбFмFеFжFеFнFьF, щFоFдFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зF мFеFтFоFюF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF нFоFрFмFиF сFтFаFтFтFіF 48 ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, щFоF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF».
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF рFаFдFиF вFиFпFлFаFтFиFтFиF їFйF сFуFмFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF чFаFсFтFиFнFоFюF 4 сFтF. 48 ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, щFоF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF
ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» зFаF пFеFрFіFоFдF 1999 - 2007 рFоFкFіFвF зFаF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFоF пFрFоFвFеFдFеFнFиFхF вFиFпFлFаFтF. АF тFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF вFиFтFрFаFтFиF чFаFсFтFиFнFиF дFоFхFоFдFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFіFвF їFхF вFиFпFлFаFтFиF» вFіFдF 19.10.2000 рFоFкFуF нFоFмFеFрF 2050-ІFІFІF, іFзF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF вFіFдF 16.01.2003 рFоFкFуF №F 431-IV вFиFпFлFаFтFиFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF вFтFрFаFтFиF чFаFсFтFиFнFиF дFоFхFоFдFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 152 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтF. сFтF. 99, 100 КFоFдFеFкFсFуF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF СFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFоFмF, еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFиFмF уF 1986 рFоFцFіF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF (кFаFтFеFгFоFрFіFяF 2), щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF сFеFрFіFїF БF №F 087122(аF.сF. ЗF).
СFуFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF. 99, 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, аF пFоFзFиFвFаFчF цFеFйF сFтFрFоFкF пFоFнFоFвFиFтFиF нFеF пFрFоFсFиFтFьF, дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF нFеF нFаFдFаFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 7 чF. 4 сFтF. 4 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" пFоFзFиFвFаFчFкFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF щFоFрFіFчFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF вFиFпFлFаFтFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20.12.2005 рFоFкFуF №F 3235-IV, дFіFюF аFбFзFаFцFуF чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF чFеFтFвFеFрFтFоFїF тFаF сFьFоFмFоFїF сFтF. 48 зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2006 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF. ДFіFюF чFаFсFтFиFнFиF сFьFоFмFоFїF сFтFаFтFтFіF 48 зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2007 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF уF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.2006 рFоFкFуF №F 489/V.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF РFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1-29/2007 ( N6-рFпF/2007) вFіFдF 09 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF, пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 30 сFтFаFтFтFіF 71, яFкFиFмF зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2007 рFіFкF дFіFюF вF чFаFсFтFиFнFіF нFаFдFаFнFнFяF бFеFзFпFрFоFцFеFнFтFнFиFхF тFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFоFзFиFкF - пFуFнFкFтFіFвF 21 іF 29 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 20, пFуFнFкFтFіFвF 1 іF.7 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 21, пFуFнFкFтFіFвF 5 іF 12 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 36; вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF уF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF - пFіFнFкFтFіFвF 6 тFаF 8 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF ЗFОF, пFуFнFкFтFуF 1 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 37, аFбFзFаFцFіFвF дFрFуFгFоFгFоF, тFрFеFтFьFоFгFоF, чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF тFаF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF сFтFаFтFтFіF 39, сFтFаFтFеFйF 40, 41, 44, аFбFзFаFцFіFвF дFрFуFгFоFгFоF, тFрFеFтFьFоFгFоF, чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF, пF»яFтFоFгFоF, шFоFсFтFоFгFоF тFаF сFьFоFмFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF, чFаFсFтFиFнFиF
тFрFеFтFьFоFїF, аFбFзFаFцFіFвF дFрFуFгFоFгFоF, тFрFеFтFьFоFгFоF, чFеFтFвFеFрFтFоFгFоF, пF»яFтFоFгFоF, шFоFсFтFоFгFоF, сFьFоFмFоFгFоF, чFаFсFтFиFнFиF чFеFтFвFеFрFтFоFїF тFаF чFаFсFтFиFнFиF сFьFоFмFоFїF сFтFаFтFтFіF 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", вFиFзFнFаFнFіF нFеF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF, вFтFрFаFчFаFюFтFьF чFиFнFнFіFсFтFьF зF дFнFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFнFиFмF сFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF цFьFоFгFоF РFіFшFеFнFнFяF.
ТFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF щFоFдFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF
МFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF вFиFпFлFаFтFуF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFнFиFкFлFоF вF лFюFтFоFмFуF
2007 рFоFкFуF іF вFиFпFлFаFчFеFнFоF вF рFоFзFмFіFрFіF 75 гFрFнF. МFіFнFіFмFаFлFьFнFаF зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF
зFгFіFдFнFоF зF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" зFаF
пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2007 рFоFкFуF пFоF 31.03.2007 рFоFкFуF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 400 гFрFнF. ТFоFмFуF зF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF - яFкF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF, еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFоFгFоF вF 1986
рFоFцFіF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF (кFаFтFеFгFоFрFіFяF 2) - пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF тFіFлFьFкFиF 1125
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2007 рFіFкF (400x3-75=1125).
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 99, 100, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вFіFдF 28.02.1991 рFоFкFуF №F 796-ХFІFІF -
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