Справа № 2а-821/07
Суддя: Саган В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-821/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
09 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFаFгFаFнF ВF МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFкFоFдFаF ЮF.ФF ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF мF БFоFрFиFсFпFоFлFяF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF вF/чF АF-2215 пFрFоF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаFвFчFаFнFнFяF вF сFуFвFоFрFоFвFсFьFкFоFмFуF уFчFиFлFиFщFіF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вF/чF АF-2215, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF зFаFрFаFхFуFвFаFтFиF йFоFмFуF сFтFрFоFкF нFаFвFчFаFнFнFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF вF зFаFгFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, вFвFаFжFаFтFиF пFоFчFаFтFкFоFмF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF дFеFнFьF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, тFоFбFтFоF 20 сFеFрFпFнFяF 1993 рFоFкFуF ТFаFкFоFжF пFрFоFсFиFтFьF зFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF вF/чF АF-2215 пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFчFаFнFнFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF
ПFоFзFиFвFаFчF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFвFсFяFьF, нFаFдFаFвFшFиF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF нFаF пFоFзFоFвFіF нFаFпFоFлFяFгFаFєF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF вF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, нFаFдFаFвF зFаFяFвFуF вF яFкFіFйF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF іF пFрFоFсFиFвF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвF, оFцFіFнFиFвF вFсFіF зFіFбFрFаFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, іF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF
ОFСFОFБFАF_1 зF 20 сFеFрFпFнFяF 1993 рFоFкFуF пFоF 13 чFеFрFвFнFяF 1996 рFоFкFуF нFаFвFчFаFвFсFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, яFкFиFйF мFаFвF сFтFаFтFуFсF вFіFйFсFьFкFоF-нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFлFаFдFуF 20 чFеFрFвFнFяF 2001 рFоFкFуF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF ВFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF їFмF ШFеFвFчFеFнFкFаF, нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFрFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF , ОFСFОFБFАF_1 ВF ВF бFуFлFоF пFрFиFсFвFоFєFнFоF зFвFаFнFнFяF лFеFйFтFеFнFаFнFтF тFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF дFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF-2215
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF 3 чF 1 сFтF 24 ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 25 03 1992 рFоFкFуF, пFоFчFаFтFкFоFмF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF нFаF вFіFйFсFьFкFоFвFіFйF сFлFуFжFбFіF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFеFнFьF пFрFиFбFуFтFтFяF нFаF нFаFвFчFаFнFнFяF дFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFлFаFдFуF (вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF лFіFцFеFюF), вFкFаFзFаFнFиFйF уF пFрFиFпFиFсFіF, вFиFдFаFнFоFмFуF вFіFйFсFьFкFоFвFиFмF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтFоFмF - дFлFяF дFоFпFрFиFзFиFвFнFиFкFіFвF, пFрFиFзFоFвFнFиFкFіFвF іF вFіFйFсFьFкFоFвFоFзFоFбFоFвF»яFзFаFнFиFхF
КFрFіFмF тFоFгFоF, тFаFкFаFжF нFоFрFмFаF мFіFсFтFиFлFаFсFьF вF аFбFзFаFцFіF 4 пF 4 рFоFзFдFіFлFуF 1 «ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFйFсFьFвFоFїF сFлFуFжFбFиF сFоFлFдFаFтFаFмFиF, мFаFтFрFоFсFаFмFиF, сFеFрFжFаFнFтFаFмFиF іF сFтFаFрFшFиFнFаFмFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13 тFрFаFвFнFяF 1993 рFоFкFуF №F174/93, яFкFиFйF бFуFвF чFиFнFнFиFяF вF пFеFрFіFоFдF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF щFоFдFоF нFаFвFчFаFнFнFяF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF
НFоFрFмFаF, мFіFсFтFиFтFьFсFяF тFаFкFоFжF вF сFтF 24 ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 25.03 1992 рFоFкFуF
ПFіFдF чFаFсF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF оFсFоFбFоFвFоFїF сFпFрFаFвFиF оFфFіFцFеFрFаF ОFСFОFБFАF_1ВF , бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFеFрFеFдF вFиFпFуFсFкFоFмF іFзF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF іFмF ТF ШFеFвFчFеFнFкFаF уF 2003 рFоFцFіF, сFпFіFвFрFоFбFіFтFнFиFкFаFмFиF кFаFдFрFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF іFнFсFтFиFтFуFтFуF бFуFлFоF зFрFоFбFлFеFнFоF пFоFмFиFлFкFоFвFиFйF зFаFпFиFсF сFтFоFсFоFвFнFоF пFоFчFаFтFкFуF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF зFаFпFиFсFуF, пFоFчFаFтFкFоFмF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF єF дFеFнFьF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF їFмF ТF ШFеFвFчFеFнFкFаF (28 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF)
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF кFаFдFрFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF іFнFсFтFиFтFуFтFуF бFуFлFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFаF зFвFоFрFоFтFнFаF (рFеFтFрFоFаFкFтFиFвFнFаF) дFіFяF вF чFаFсFіF сFтF 24 ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 25 03.1992 рFоFкFуF (яFкFаF вFиFкFлFаFдFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFУF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» №F766 вFіFдF 18 чFеFрFвFнFяF 1999 рFоFкFуF) ЗFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFвFоFрFоFтFнFоFїF дFіFїF зFаFкFоFнFуF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF 58 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFзFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ОFСFОFБFАF_1 ВF ВF дFоF вFиFсFлFуFгFиF 2 рFоFкFиF 11 мFіFсFяFцFіFвF тFаF 22 дFнFіF, щFоF мFаFєF нFаFсFлFіFдFкFоFмF зFнFаFчFнFоFгFоF зFвFуFжFеFнFнFяF оFбFсFяFгFуF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFфFеFрFіF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF ЗF
КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF єF пFуFбFлFіFчFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFпFоFвFіFдFіF дFиFрFеFкFтFоFрFаF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF кFаFдFрFоFвFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF вFіFдF 02 08 2006 рFоFкFуF №F226/1/3055 нFаF МFіFнFіFсFтFрFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF, яFкFіF вF пFеFрFіFоFдF зF 25 03 1995 рFоFкFуF пFоF 31 07 1999 рFоFкFуF нFаFвFчFаFлFиFсFьF уF вFіFйFсFьFкFоFвFиFхF лFіFцFеFяFхF, нFеFоFбFхFіFдFнFоF кFеFрFуFвFаFтFиFсFьF нFоFрFмFаFмFиF ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF вFіFдF 25 03 1992 рFоFкFуF 03 08 2006 рFоFкFуF МFіFнFіFсFтFрF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFйFнFяFвF рFіFшFеFнFнFяF тFаF дFоFрFуFчFиFвF ПFеFрFшFоFмFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFуF МFОF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFіFзFуFвFаFтFиF вFнFеFсFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF зFмFіFнF вF оFсFоFбFоFвFіF сFпFрFаFвFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF вF пFеFрFіFоFдF зF 25 03 1995 рFоFкFуF пFоF 31 07 1999 рFоFкFуF нFаFвFчFаFлFиFсFьF уF вFіFйFсFьFкFоFвFиFхF лFіFцFеFяFхF НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF бFуFлFаF пFіFдFгFоFтFоFвFлFеFнFаF тFаF рFоFзFіFсFлFаFнFаF тFеFлFеFгFрFаFмFаF дFоF кFоFжFнFоFїF оFкFрFеFмFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFхF нFаF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF оFсFоFбFоFвFиFхF сFпFрFаFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF нFаFкFаFзFіFвF МFОF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFюFтFьF гFрFоFшFоFвFеF тFаF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF
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