Справа № 755/15524/13-а
Суддя: Яровенко Н. О.
Дата ухвалення: 2013-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/755/324/13
"13" листопада 2013 р. Дніпровський
районний суд м. Києва в складі:
головуючої судді Яровенко Н.О.
при секретарі Погорілій
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії
посилаючись на те, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, категорія 2. З 15.03.1982
року він працював в автотранспортному
підприємстві Київського головного
територіального управління
Головпостачу УРСР та був направлений
спеціалістом до м. Чорнобиль, зона 2 для
роботи з 01.05.1986 року по 06.05.1986 року. В
зв'язку з чим, відповідно до ст. 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
він має право на пенсію із зменшенням
пенсійного віку на 10 років. 27.03.2010 року
виповнилось 50 років і він звернувся до
відповідача з заявою про призначення
пенсії, але йому було відмовлено. Тому
просить суд визнати дії відповідача
щодо відмови в призначенні,
нарахуванні та виплати державної
пільгової пенсії відповідно до ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» неправомірними;
зобов'язати відповідача призначити,
нараховувати та виплачувати йому
державну пільгову пенсію як
ліквідатору наслідків аварії на
Позивач в судовому засіданні
позов підтримав в повному обсязі та
просив суд позовні вимоги
Представник відповідача в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав та пояснив, що позивач не
звертався до Управління ПФУ у
Дніпровському районі міста Києва з
заявою про призначення пенсії згідно
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а звертався з заявою від
20.02.2013 року з проханням надати письмове
роз'яснення щодо призначення пільгової
пенсії за віком як ліквідатору
наслідків аварії ЧАЕС.
Суд, вислухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи приходить до
наступного висновку.
Як вбачається з пояснень та матеріалів
справи, ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, віднесеним до категорії ІІ осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
підтверджується посвідченням (а.с.6).
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Наполягаючи на задоволенні позову
позивач пояснив, що звернувшись 20
лютого 2013 року до Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва з заявою
щодо призначення йому пільгової пенсії
він отримав відмову мотивовану тим, що
подані ним документи для оформлення
пільгової пенсії не прошиті та не
З заяви від 20 лютого 2013 року з якою
ОСОБА_1 звернувся до Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва
вбачається, що позивач просить надати
йому письмове роз'яснення щодо
призначення йому пільгової пенсії за
віком як ліквідатору наслідків аварії
ЧАЕС (а.с.53). Листом від 29.03.2013 року № 5196/06
Управління Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва
повідомило ОСОБА_1, що немає підстав для
призначення пенсії за віком відповідно
до ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
Відповідно до ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам, які
працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування":
учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС: які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів зменшується на 10 років.
В ч. 1 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» зазначено, що пенсія
призначається з дня звернення за
таких випадків, коли пенсія
призначається з більш раннього строку:
пенсія за віком призначається з дня, що
настає за днем досягнення пенсійного
віку, якщо звернення за пенсією
відбулося не пізніше трьох місяців з
дня досягнення особою пенсійного віку.
В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 не звертався до Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва з заявою
про призначення пенсії за віком
відповідно до ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Заява, яка
була подана 20.02.2013 року є лише заявою
щодо надання роз'яснень про можливість
призначення йому пенсії як ліквідатору
наслідків аварії ЧАЕС.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує
проти адміністративного позову.
Враховуючи те, що позивач не
звертався до відповідача з заявою про
призначення йому пенсії, а тому
відсутні у діях відповідача будь-які
порушення, в зв'язку з чим позовні
вимоги є необґрунтованими, тому в
задоволенні позову слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, ст. 55 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 158-163,
183-2, 186 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
В позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії
До суду може бути подана апеляційна
скарга на постанову суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
Суддя