Справа № 2-а-355/07
Суддя: Кулініченко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

a.c. №F 2-a-355/07
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
03 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFуFлFіFнFіFчFеFнFкFоF ГF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF НFаFпFлFеFтFіF ІF.ВF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFоFвFиFхF зFаFсFіFдFаFнFьF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF оFбFоFвF'яFзFкFуF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF;
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF дFаFнFоFюF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF яFкFуF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFнF бFуFдFуFчFиF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFоFмF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFиFмF уF 1986 рFоFцFіF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF - дFрFуFгFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF, мFаFєF пFрFаFвFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, аFлFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF зF 2003 рFоFкFуF пFоF 2005 рFіFкF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF йFоFмFуF кFоFшFтFиF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF дFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFуF. ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF, аFлFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFмFоFвFиFвF йFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFаFяFвFиF. ДFаFнFаF вFіFдFмFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, нFаF дFуFмFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF, аF тFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFтFиF їFхF тFаFкFиFмFиF, зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF йFоFмFуF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFіF кFоFшFтFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFвFіFйF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF іF пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, хFоFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF рFоFзFпFиFсFкFоFюF, зFаFуFвFаFжFеFнFьF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF дFоF сFуFдFуF нFеF пFоFдFаFвF, пFрFоF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFиFчFиFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, аF тFоFмFуF сFуFдF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уFхFвFаFлFиFвF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF. нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
СFуFдF вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFоFмF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFиFмF уF 1986 рFоFцFіF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF - дFрFуFгFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF, щFоFрFіFчFнFоF зF 2003 пFоF 2005 рFіFкF оFтFрFиFмFуFвFаFвF гFрFоFшFоFвFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF уF 2003 тFаF 2004 рFоFкFаFхF пFоF 15 гFрFнF. 70 кFоFпF., аF уF 2005 рFоFцFіF - 26 гFрFнF. 70 кFоFпF., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF кFоFпFіFєFюF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF дFоFвFіFдFкFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF «щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFиFмF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF уF 1986 рFоFцFіF дFрFуFгFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF», аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF жFеF пFоFзFиFвFаFчFуF сFпFлFаFчFуFвFаFвF кFоFшFтFиF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, аF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F836 вFіFдF 26 лFиFпFнFяF 1996 рFоFкFуF тFаF №F562 вFіFдF 12 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, щFоF нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF, тFаFкF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиF сFпFлFаFтFіF кFоFшFтFіFвF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF кFеFрFуFвFаFвFсFяF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF нFиFжFчFуF юFрFиFдFиFчFнFуF сFиFлFуF нFіFжF ЗFаFкFоFнF рFеFгFуFлFюFюFчFіFйF гFаFрFаFнFтFіFїF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF оFсFіFбF, пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, дFоF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчF, тFоFбFтFоF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF «аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF», аF зFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF «пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF», яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF дFаFнFиFйF сFтFрFоFкF, аFлFеF вFрFаFхFоFвFуFюFчFіF йFоFгFоF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, вFіFкF, сFтFаFнF зFдFоFрFоFвF'яF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFнFоFвFиFтFиF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF зFаF 2005 рFіFкF.
ПFоFнFоFвFлFяFюFчFиF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF кFоFшFтFиF вF 2005 рFоFцFіF, аF сFаFмFеF 921гFрFнF. = (332 гFрFнF.(рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF) хF 3(рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF»)) - 75 гFрFнF.(вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF).
ВF чFаFсFтFиFнFіF іFнFшFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF сFуFдF нFеF вFбFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, тFаFкF яFкF сFуFдF вFиFрFіFшFуFєF сFпFоFрFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вF дFаFнFиFйF чFаFсF, аF нFеF вF мFаFйFбFуFтFнFьFоFмFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 99,102,128,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», сFуFдF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFнFоFвFиFтFиF ОFСFОFБFАF_1 сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF зFаF 2005 рFіFкF.
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