Справа № 158/2861/13-а
Суддя: Пономарьова О. М.
Дата ухвалення: 2013-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/2861/13-а
Провадження № 2-а/0158/90/2013
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
20 грудня 2013 року Ківерцівський
районний суд Волинської області
в с к л а д і: головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ківерці справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
начальника ВДАІ Ківерцівського РВ УМВС
України у Волинській області Владимира
А.О. про скасування постанови про
адміністративне правопорушення,-
29.11.2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
начальника ВДАІ Ківерцівського РВ УМВС
України у Волинській області Владимира
А.О. про скасування постанови про
адміністративне правопорушення серії
АС № 123083 від 15.06.2010 року.
Як доказ заявлених вимог вказує, що 15
червня 2010 року начальником ВДАІ
Ківерцівського РВ УМВС України у
Волинській області майором міліції
Владимиром А.О. винесено постанову про
адміністративне правопорушення АС №
123083, згідно якої на нього накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 1050 грн. за вчинення
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140
КУпАП, тобто за порушення правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху при утриманні
автомобільних доріг, а саме:
незадовільний стан дорожнього
покриття по вул. Чапаєва- між вул.
Залізничною та вул. Незалежності,
стояння дощових вод на перехресті вул.
Ковельська-Залізнична- Визволителів.
Не погоджуючись з вказаним та
посилаючись на те, що копія
оскаржуваної постанови була отримана
ним лише 21.11.2013 року, а також на те, що
фінансування всіх видів робіт по
благоустрою міста, капітальному та
поточному ремонту, утриманню об'єктів
міського благоустрою, в тому числі і
вулиць та доріг у 2010 році здійснювалась
міським ВУЖКГ виключно за
коштидержавного та міського бюджету,
соціально-економічного розвитку м.
Ківерці на 2010 рік, просить поновити
строки звернення до суду та скасувати
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
з"явився, подавши до суду заяву про
розгляд справи у його відсутності та
підтримання заявлених вимог.
Відповідач в судове засідання не
з'явився, про день та час слухання
справи повідомлявся належним чином.
Причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття, справа може бути
розглянута на підставі наявних у ній
Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступного висновку.
Як вбачається з оскаржуваної постанови
адмінвідповідальності від 15.06.2010 року
серіїАС № 123083, ОСОБА_1 визнано винним в
тому, що він, будучи посадовою особою -
начальником Ківерцівського ВУЖКГ,
відповідальним за дотримання правил,
норм та стандартів при утриманні
автомобільних доріг допустив
порушення цих правил, які загрожують
безпеці дорожнього руху, а саме:
недоліки, які зазначені в акті
комісійного обстеження від 15.06.2013 року.
Судом встановлено, що згідно довідки
Ківерцівської міської ради від 24.06.2010
року № 7.3-346 (а.с. 4) Ківерцівське міське
виробниче управління
житлово-комунального господарства є
міським комунальним підприємством і
фінансування всіх видів робіт по
благоустрою міста, капітальному і
поточному ремонту, утриманню об'єктів
міського благоустрою, в тому числі
вулиць і доріг здійснюється міським
ВУЖКГ виключно за кошти міського
Крім того, як вбачається з довідки
Ківерцівського ВУЖКГ від 25.06.2010 р. № 74,
неодоліки, які зазначені в акті
обстеження від 15.06.2010 року частина
робіт, а саме: відвід дощових вод з
перехрестя вул. Ковельська- Залізнична-
Визволителів виконана. Згідно програми
соціально- економічного розвитку м.
Ківерці на 2010 рік №46/2 від 16.06.2010 року
виділення коштів на ремонт вул.
Чапаєва ( між вул. Залізничною та вул.
Незалежності) заплановано на 111-V1
квартал 2010 року ( а.с.5)
Рішенням Ківерцівської міської ради №
46/11 від 11.06.2010 року "Про затвердження
Програми "Дорожній рух та його безпека
в м. Ківерці на 2010-2020 роки" затверджено
програму "Міські дороги на 2010-2020 роки",
покладено контроль за виконанням
Програми на першого заступника
міського голови Хоміка Ю.В. та
начальника Ківерцівського МВУЖКГ
ОСОБА_1 ( а.с.6)

Згідно ст. 251 КпАП України доказами у
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Частиною 2 ст. 71 КАС України
передбачено, що по адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Дані обставини не були спростовані в
судовому засіданні відповідачем, суду
не було надано жодних доказів в
підтвердження обставин, викладених у
постанові про адміністративне
правопорушення.

Щодо дотримання позивачем
процесуального строку на оскарження
постанови, то суд, з урахуванням
встановлених порушень при її
винесенні, та беручи до уваги те, що
єдиним доказом щодо дати отримання
позивачем оскаржуваної постанови є
дата отримання ним від відділу
державної виконавчої служби
Ківерцівського управління юстиції
копії постанови про звернення
стягнення на заробітну плату у зв'язку
з примусовим виконанням постанови ВДАІ
№ АС 123083 від 15.06.2010 року, вважає що
позивачу слід поновити строк для
звернення до суду.

За таким обставини, суд приходить до
висновку, що постанова від 15.06.2010 року
серії АС № 123083 про притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за ст. 140 КпАП України підлягає до
скасування.

На підставі ст.ст. 33, 280, 247, 256, 293 КУпАП,
керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 128, 159, 163, 167
КАС України, суд, -

п о с т
а н о в и в :

Позов задовольнити.

Постанову в справі про адміністративне
правопорушення від 15.06.2010 року серії ВА
1 № 123083 про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 140 КУпАП - скасувати.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Суддя
О.М.
Пономарьова