Справа № 361/10716/13-а
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/361/435/13
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2013 року
м.
Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого-судді Телепенька А.Д.,при
секретарі Смірновій І.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України у місті Броварах та
Броварському районі Київської області
про зобов'язання суб'єкта владних
повноважень здійснити перерахунок та
виплату недоотриманих сум пенсії,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся ОСОБА_3 із
вищевказаним позовом, обґрунтовуючи
його тим, що він є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році першої категорії (ІІ група
інвалідності) та має право на пільги і
компенсації встановлені Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, потерпілих внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

В січні 2012 року набрала законної сили
постанова КМУ від 23 листопада 2011 року №
1210 «Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
якою Кабінет Міністрів України
зобов'язав Пенсійний фонд України
забезпечити здійснення перерахунку
пенсій, призначених особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастофи, до набрання чинності цією
постановою, за матеріалами пенсійних
справ.

01 лютого 2012 року він звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
його пенсії на підставі додаткових
документів, які підтверджують
отримання ним заробітної плати за
роботу у зоні відчуження
Чорнобильської АЕС у 1986 році за два дні
з 19 по 20 травня 1986 року.

Управління пенсійного фонду України у
місті Броварах та Броварському районі
Київської області (далі -УПФУ) своїм
листом від 14 лютого 2012 року відмовило
йому у проведенні перерахунку,
мотивуючи тим, що він не надав копії
відомості про нарахування та отримання
ним заробітної плати за цей період
роботи.

У жовтні 2013 року від Броварської
санітарно-епідеміологічної станції
він отримав довідку № 4 від 25 січня 2012
року про виплату йому коштів у сумі 57
крб. 12 коп. за роботу у зоні ЧАЕС у
період з 19 по 20 травня 1986 року.

23 жовтня 2013 року він повторно звернувся
до УПФУ із листом про перерахунок
пенсії, надавши додаткові документи та
просив здійснити цей перерахунок з
моменту набрання чинності постанови
Кабінет Міністрів України від 23
листопада 2011 року № 1210, тобто з
01 січня 2012 року.

Листом № 309/К-01 від 05 листопада 2013 року
УПФУ повідмовило йому що здійснить
перерахунок лише з 01 листопада 2013 року.

Враховуючи викладене та з урахувнням
уточнення позовних вимог, просить
визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у місті Броварах та
Броварському районі Київської області
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у місті Броварах та
Броварському районі Київської області
провести перерахунок пенсійних виплат
у відповідності до Постанови Кабінету
Міністрів України № 1210 від 23 листопада
2011 року, за період з 15 травня 2013
року по 01 грудня 2013 року, та стягнути
суму боргу на його користь.

Позивач ОСОБА_3 у судовому засіданні
позовні вимоги підтримав та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України у місті
Броварах та Броварському районі
Київської області Матвієнко М.В. у суді
проти позову заперечувала та, зокрема,
пояснила, що надана позивачем довідка
про виплату йому заробітної плати за
період його роботи в зоні відчуження в
період з 19 по 20 травня 1986 року не може
служити підставою для перерахунку
пенсії, оскільки в ній не відображено
нарахування заробітної плати за роботу
в зоні відчуження.

Заслухавши пояснення осіб, які
приймали участь у розгляді справи та
дослідивши матеріали справи, судом
встановлено такі факти та відповідні
їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є
пенсіонером, стоїть на обліку в
Управлінні Пенсійного Фонду України в
м. Броварах та Броварському районі
Київської області та отримує пенсію як
особа, яка є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році першої категорії (ІІ група
інвалідності), що відповідачем не
заперечується та підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1, виданим
ОСОБА_3 18 березня 2011 року Київською
облдержадміністрацією.

01 лютого 2012 року ОСОБА_3 звернувся до
УПФУ із заявою про перерахунок його
пенсіїі на підставі додаткових
документів, які б підтверджують
отримання ним заробітної плати за
роботу у зоні відчуження
Чорнобильської АЕС у 1986 році з 19 по 20
травня.

Листом № 62/К-01 від 14 лютого 2012 року УПФУ
відмовило йому у проведенні
перерахунку, мотивуючи тим, що він не
надав копії відомості про нарахування
та отримання ним заробітної плати за ці
дні.

23 жовтня 2013 року ОСОБА_3 повторно
звернувся до УПФУ із листом про
перерахунок пенсії, надавши додаткові
документи та просив здійснити цей
перерахунок з моменту набрання
чинності постанови КМУ від 23 листопада
2011 року № 1210, тобто з 01 січня 2012 року.

Листом № 309/К-01 від 05 листопада 2013 року
УПФУ повідмовило ОСОБА_3, що
здійснить перерахунок його пенсії лише
з 01 листопада 2013 року.

З довідки № 4 від 25 січня 2012 року,
виданої Броварською
санітарно-епідеміологічною станцією
ОСОБА_3 вбачається, що йому за роботу в
населених пунктах зони відчуження
Чорнобильського району та міста
Чорнобиль з 19 травня 1986 року по 20 травня
1986 року виплачена заробітна плата в
сумі 57 крб. 12 коп.

Згідно із ч 1 ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно із Порядком обчислення пенсії
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастофи,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада
2011 року № 1210, у разі коли особа
працювала у зоні відчуження менше
календарного місяця у 1986-1990 роках, за її
бажанням пенсія може обчислюватися
виходячи із заробітної плати,
одержаної за роботу у зоні відчуження,
за весь фактично відпрацьований час, в
одному із неповних календарних місяців
роботи протягом цих років, без
додавання суми заробітної плати за
період роботи за межами зони
відчуження.

З огляду на викладене, враховуючи, що
відповідачем не надано доказів
правомірності вчинених ним дій, суд
погоджується з доводами позивача та
вважає позовні вимоги обгрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 94, 159 - 163 КАС України,
суд,

п о с т а н о
в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у місті Броварах та
Броварському районі Київської області
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у місті Броварах та
Броварському районі Київської області
провести перерахунок пенсійних виплат
у відповідності до Постанови Кабінету
Міністрів України № 1210 від 23 листопада
2011 року, за період з 15 травня 2013
року по 01 грудня 2013 року, та стягнути
суму боргу на користь ОСОБА_3.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання ап?еляційної
скарги постанова, я?кщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Броварський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня отримання
к?опії постанови.

Суддя
Телепенько А. Д.