Справа № 812/9980/13-а
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/9980/13-а

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Житної Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Луганська
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Свердловську Луганської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 1 та Списком № 2, в розмірі
24128,29 грн.,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2013 року на адресу
Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловську Луганської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 1 та Списком № 2, в розмірі
24128,29 грн. В обґрунтування заявлених
вимог позивач посилається на наступне.

В УПФУ в м. Свердловську Луганської
області зареєстровано платником
страхових внесків ТОВ «Свердловський
завод гірничо-шахтного обладнання».
Зазначене підприємство має
працівників, яким призначено пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Станом на 01.11.2013 відповідач має
заборгованість перед УПФУ в м.
Свердловську за період з 01.10.2013 по 01.11.2013
в сумі 24128,29 грн., з яких за Списком № 1 в
сумі 5798,65 грн. та за Списком № 2 в сумі
18329,64 грн. Позивач просив суд стягнути з
відповідача суму боргу в розмірі 24128,29
грн.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, надав суду
клопотання, в якому позовні вимоги
підтримав у повному обсязі та просив
розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, про причини неприбуття
не повідомив, заперечень проти позову
суду не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих доказів,
оцінивши докази відповідно до вимог
статей 69-72 Кодексу адміністративного
судочинства України, дійшов
наступного.

У відповідності до пункту 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного Фонду України
плату, яка покриває витрати на доставку
та виплату пільгових пенсій, у тому
числі, призначених згідно до статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», при цьому зберігається
порядок покриття цих витрат, який діяв
до набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті
України 16 січня 2004 року за № 64/8663),
плату Пенсійному фонду на покриття
фактичних витрат на виплату пенсій за
віком на пільгових умовах вносять
підприємства незалежно від форм
власності та господарювання.
Несвоєчасно перераховані суми витрат
на виплату і доставку пенсій
вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до пункту 6.1. вказаної
Інструкції відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в таких
розмірах:

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2004
році;

30 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2005
році;

40 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2006
році;

50 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2007
році;

60 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2008
році;

70 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009
році;

80 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році;

90 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2011
році;

100 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
року.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Отже, підприємство зобов'язане
відшкодовувати фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом установлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Свердловський завод гірничо-шахтного
обладнання» зареєстровано в якості
юридичної особи Виконавчим комітетом
Свердловської міської ради 22.11.2001 (арк.
справи 6-7), у встановленому порядку
зареєстровано у позивача, як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (арк. справи 8).

Позивач здійснював доставку та виплату
пільгових пенсій працівникам
відповідача, що підтверджується
розрахунками (арк. справи 11-15).

У відповідача виникла заборгованість
перед УПФУ в м. Свердловську Луганської
області по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б-з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за період з
01.10.2013 по 01.11.2013 року в сумі 5798,65 грн.
(список № 1) та 18329,64 грн. (список № 2),
усього - 24128,29 грн. Сума заборгованості
підтверджується також карткою
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
1 та списком № 2 (арк. справи 16-17).

Отримавши розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»
та «б»-«з» статті 13 Закону України від 05
листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення», не надавши на
них заперечень та не оскарживши
розрахунки в суді, відповідач фактично
узгодив такі розрахунки.

Відповідач зазначену суму
заборгованості у добровільному
порядку не сплатив.

Обставини, на які посилається позивач,
знайшли своє підтвердження в судовому
засіданні. За таких обставин позовні
вимоги слід задовольнити в повному
обсязі.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а статтею 94
Кодексу адміністративного судочинства
України не передбачено їх стягнення у
даних випадках.

Керуючись статтями 2, 11, 94, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловську Луганської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 1 та Списком № 2, в розмірі
24128,29 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» (94800,
Луганська область, м. Свердловськ, вул.
Інтернаціональна, буд. 96, ід. код 19074691)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Свердловську Луганської
області заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 1 та Списком № 2, в розмірі 24128
грн. 29 коп. (двадцять чотири тисячі сто
двадцять вісім грн. 29 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 08
січня 2014 року.

Суддя
І.О. Свергун