Справа № 2-а-1386/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1386 /2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРА
ЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.
при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003,2004 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясне
ння сторін, вивчивши матеріа
ли справи, дійшов висновку, що
позов ОСОБА_1 є обґрунтов
аним і підлягає задоволенню
з таких підстав.
Відповідно до Указу Пре
зидента України від 05.05.03 № 389 "Про
надбавки військовослужбовц
ям Збройних Сил України, Міні
стерства внутрішніх справ Ук
раїни, Адміністрації Державн
ої прикордонної служби Украї
ни та Управління державної о
хорони України за безперервн
у службу" (в подальшому по текс
ту Указ), Інструкції про поряд
ок і умови виплати щомісячно
ї надбавки за безперервну ві
йськову службу в Збройних Си
лах України, затвердженої на
казом Міністра оборони Украї
ни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстру
кція) з 01.05.03 року встановлена на
дбавка за безперервну військ
ову службу при стажі військо
вої служби понад 15 років в роз
мірі 50 відсотків грошового за
безпечення, понад 20 років в ро
змірі 70 відсотків грошового з
абезпечення.
Згідно розрахунку грош
ового забезпечення виплачен
ого позивачу, надбавка за без
перервну військову службу ви
плачувалась у розмірі від 10 до
65 відсотків щомісячного грош
ового забезпечення. Тільки у
листопаді та грудні 2003 року на
дбавка була виплачена у макс
имальному розмірі, передбаче
ному Указом та Інструкцією, п
ри стажі військової служби п
онад 15 років - 50 відсотків грошо
вого забезпечення.
Відповідно до Указу, Міні
стру оборони України надано
право встановлювати порядок
та умови виплати надбавки за
безперервну військову служб
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України виходячи із р
озмірів надбавки від 5 до 90 від
сотків їх, грошового забезпе
чення в залежності від стажу
військової служби. Разом із т
им, Міністр оборони України б
ез будь - якого обґрунтування
встановив розмір надбавки з
а безперервну військову служ
бу, визначивши її для осіб, які
мають вислугу більше 15, 20 кален
дарних років в розмірі від 10 д
о 65 відсотків.
Наказом Міністра оборо
ни України від 26.05.2003 року № 149 "Про
затвердження Інструкції про
порядок і умови виплати щомі
сячної надбавки за безперерв
ну військову службу в Збройн
их Силах України" визначено, щ
о розмір щомісячної надбавки
встановлюється, виходячи з н
аявного фонду грошового забе
зпечення, за рішенням Мініст
ра оборони України.
На підставі телеграм Міні
стра оборони України від 26.05.03 р
оку №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, від 05.0
1.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з тра
вня 2003 року по

грудень 2005 року військово
службовцям Збройних Сил Укра
їни вказана надбавка виплачу
валась у менших розмірах - від
3 до 85 відсотків грошового заб
езпечення у залежності від с
тажу військової служби. Разо
м із тим, згідно з наказами Мін
істра оборони України від 19.03.04
№ 88 та від 30.07.04 № 308, військовослуж
бовці структурних підрозділ
ів центрального апарату Міні
стерства оборони України, Ге
нерального штабу Збройних Си
лах України та Військової сл
ужби правопорядку Збройних С
ил України і їх функціональн
их органів військового управ
ління вказану надбавку отрим
ували у максимальних розміра
х встановлених Указом та Інс
трукцією.
Суд вважає, що телеграми
Міністра оборони України ві
д 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26,
від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року
не підлягають застосуванню,
так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Конст
итуції України, громадяни ма
ють рівні конституційні прав
а й свободи та є рівними перед
законом.
Відповідно до ст. 2 Закон
у України „Про соціальний і п
равовий захист військовослу
жбовців та членів їх сімей" ві
д 20.12.91, ніхто не має право обмежу
вати військовослужбовців в п
равах та свободах, визначени
х законодавством України.
Відповідно до Указу, вій
ськовослужбовцям при стажі в
ійськової служби понад 15 рокі
в надбавка за безперервну ві
йськову службу виплачується
в розмірі - до 50 відсотків, пона
д 20 років в розмірі - до 70 відсот
ків щомісячного грошового за
безпечення.
Таким чином, розмір грош
ового забезпечення позивача
має бути перерахований з ура
хуванням виплати йому надбав
ки за безперервну службу в по
вному обсязі.
На підставі викладеног
о, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до уп
равління Південного операти
вного командування про стягн
ення заборгованості по грошо
вому забезпеченню задовольн
ити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 пр
аво на отримання щомісячної
надбавки за безперервну війс
ькову службу у Збройних Сила
х України, передбачену Указо
м Президента України від 05.05.03 №
389, Інструкцією про порядок та
умови виплати щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, затвердженої наказом
Міністра оборони України ві
д 26.05.03 № 149 у розмірі 50, 70 відсотків
щомісячного грошового забез
печення при стажі військової
служби понад 15,20 років.
Зобов'язати управління Пі
вденного оперативного коман
дування провести перерахуно
к та здійснити доплату грошо
вого забезпечення ОСОБА_1
з урахуванням надбавки за бе
зперервну службу за періоди:
з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 40 відсотк
ів, з
4 по 01.
09.04 доплатити 40 відсотків, з 01.09.04 п
о 01.01.05 доплатити 10 відсотків, з

5 по 01.03.05 д
оплатити 40 відсотків, з 01.08.05 по 01.
12.05 доплатити 5 відсотків, а так
ож грошової допомоги на оздо
ровлення за 2003,2004 роки.
Заява на апеляційне ос
карження постанови суду може
бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення пост
анови. Апеляційна скарга на п
останову суду може бути пода
на протягом двадцяти днів пі
сля подання заяви про апеляц
ійне оскарження.
Постанова суду набирає
законної сили після закінче
ння строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
таку заяву не було подано. Якщ
о було подано заяву про апеля
ційне оскарження, але апеляц
ійна скарга не була подана у д
вадцятиденний строк після по
дання заяви про апеляційне о
скарження, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги
постанови суду, якщо його не с
касовано, набирає законної с
или після розгляду справи ап
еляційним судом.