Справа № 2а-1188/2007
Суддя: Литвиненко О.Л.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 1188/2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2007 року Баришівс
ький районний суд Київської
області у складі
головуючого судді
Литвиненко О.Л.
при секретарі
Лунгул Т.А.
з участю представника відп
овідача Грубрін О.В.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні у залі суд
у в смт. Баришівка адміністра
тивну справу за позовом ОСО
БА_1 до Управління праці та с
оціального захисту населенн
я Баришівської районної держ
авної адміністрації Київськ
ої області про визнання дій п
ротиправними, стягнення недо
отриманої щорічної одноразо
вої допомоги на оздоровлення
,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1. звер
нулась до суду з позовом про в
изнання дій Управління праці
та соціального захисту насе
лення Баришівської районної
державної адміністрації неп
равомірними, стягнення з від
повідача недоплаченої суми к
омпенсації на оздоровлення з
а 2001-2007 роки. Свої вимоги обґрунт
овує тим, що вона евакуйована
із зони відчуження внаслідо
к аварії на Чорнобильській А
ЕС (категорія 2) та перебуває н
а обліку в УПСЗН Баришівсько
ї райдержадміністрації і від
повідно до ст. 48 Закону Україн
и «Про статус і соціальний за
хист громадян, які постражда
ли внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на ком
пенсаційні виплати на оздоро
влення у розмірі трьох мінім
альних заробітних плат щоріч
но, розмір якої визначається
на момент виплати. Відповіда
ч в порушення зазначеного За
кону, вказану компенсацію ви
плачував у значно меншому ро
змірі. Посилаючись на неправ
омірність дій відповідача, п
росить суд стягнути з Управл
іння праці та соціального за
хисту населення на її корист
ь щорічної допомоги на оздор
овлення з урахуванням інфляц
ії за період з 2001 по 2007 роки.
В судовому засіданні предс
тавник позивачки ОСОБА_2 з
аявлений позов підтримала в
повному об'ємі та пояснила су
ду, позивачка ОСОБА_1 евак
уйована із зони відчуження в
наслідок аварії на Чорнобиль
ській АЕС (категорія 2), перебу
ває на обліку в УПСЗН Баришів
ської райдержадміністрації
. Згідно ст. 48 Закону України «П
ро статус і соціальний захис
т громадян, які постраждали в
наслідок Чорнобильської кат
астрофи» має право на щорічн
у одноразову грошову допомог
у на оздоровлення в розмірі т
рьох мінімальних заробітних
плат щорічно. Згідно поданог
о розрахунку недоотриманих с
ум на оздоровлення в 2001-2007 роках
недоотримала 5529 гривень 20 копі
йок. Просить суд визнати дії в
ідповідача протиправними, зо
бов"язати відповідача нараху
вати та виплатити недоплачен
у допомогу на оздоровлення з
а 2001-2007 роки у сумі 5529 гривень 20 коп
ійок
Представник відповідача У
правління праці та соціально
го захисту населення Баришів
ської районної державної адм
іністрації Грубрін О.В. заявл
ений позов не визнала та пояс
нила, що виплата вказаної доп
омоги на оздоровлення за 2001-2007 р
оки позивачеві проведена у р
озмірах, визначених постанов
ами Кабінету Міністрів Украї
ни. Управління праці та соціа
льного захисту населення не
є розпорядником бюджетних ко
штів, діє в межах наданих йому
асигнувань і не може виходит
и за межі бюджетних призначе
нь, визначених Державним бюд
жетом України. Відповідно до
ст. 99 КАСУ для звернення до адм
іністративного суду за захис
том прав, свобод та інтересів
встановлюється річний строк
, а тому з урахуванням того, що
позивач пропустив вказаний
строк, просять постановити р
ішення, яким в позові відмови
ти.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави суд вважає, що заявлений п
озов не підлягає до задоволе
ння виходячи з наступних мір
кувань.
Згідно ст.104 КАС України, до а
дміністративного суду має пр
аво звернутися з адміністрат
ивним позовом особа, яка вваж
ає, що порушено її права, свобо
ди чи інтереси у сфері публіч
но-правових відносин.
Даний спір за участю Управл
іння праці та соціального за
хисту населення Баришівсько
ї районної державної адмініс
трації як суб'єкта владних по
вноважень ( п.7 ч.1 ст.3 КАС Україн
и) є публічно-правовим і його в
ирішення згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС У
країни належить до компетенц
ії адміністративних судів Ук
раїни, оскільки УПСЗН як суб'є
кт владних повноважень реалі
зовувало у спірних правовідн
осинах надані йому чинним за
конодавством управлінські ф
ункції щодо соціального захи
сту населення.
Вирішуючи питання про наяв
ність чи відсутність порушен
ня прав позивача з боку відпо
відача щодо виплати щорічної
допомоги на оздоровлення, су
д керується наступним.

2
Судом встановлено, і це не з
аперечується відповідачем, щ
о ОСОБА_1. не надала суду по
свідчення евакуйованої із зо
ни відчуження внаслідок авар
ії на Чорнобильській АЕС на о
собу по паспорту ОСОБА_1, н
адане позивачкою посвідченн
я особи, евакуйованої із зони
відчуження внаслідок аварії
на ЧАЕС категорія 2 серія НО
МЕР_1 має виправлення в пріз
вищі ОСОБА_1 в якому буква
«а» затерта та виправлена, що
не дає суду підстави для прий
няття такого посвідчення як
доказ по справі.
Вказані обставини визнают
ься сторонами і згідно ч.3 ст.72 К
АС України доказуванню не пі
длягають.
Судом встановлено, що позив
ачка ОСОБА_1. не має посвід
чення особи, евакуйованої із
зони відчуження внаслідок а
варії на ЧАЕС, категорія 2, від
повідно не має права на отрим
ання компенсації на оздоровл
ення. її права в даному випадк
у не порушуються. Тому в позов
і необхідно відмовити. Встан
овлені судом обставини підтв
ерджуються: - копією паспорта
позивачки ОСОБА_1;
- копією посвідчення особи,
евакуйованої із зони відчуже
ння внаслідок аварії на ЧАЕС
, категорія 2 серія НОМЕР_1,
виданого 11.11.1992 року;
- довідкою управління праці
та соціального захисту насе
лення Баришівської райдержа
дміністрації №1837 від 17.08.2007 року п
ро перебування на обліку та п
ро останню виплату ОСОБА_1
в травні 2007 року 75 гривень комп
енсації на оздоровлення; - інш
ими матеріалами справи. Керу
ючись ст. 19 Конституції Україн
и, ст. 48 Закону України «Про ста
тус і соціальний захист гром
адян, які постраждали внаслі
док Чорнобильської катастро
фи», ст..77 Закону України «Про д
ержавний бюджет України на 2006
рік», рішення Конституційно
го Суду України № 6-рп від 09.07.2007 ро
ку, ст.ст. 2,11,17,70,71,99,100,159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні п
озову ОСОБА_1 до Управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Баришівської ра
йонної державної адміністра
ції Київської області про ви
знання дій протиправними, ст
ягнення недоотриманої щоріч
ної одноразової допомоги на
оздоровлення.
Постанова може бути оскарж
ена до Київського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Баришівський районний су
д Київської області протягом
двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарж
ення, яка може бути подана до с
уду протягом десяти днів з дн
я проголошення постанови.