Справа № 573/2667/13-а
Суддя: Черкашина М. С.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №573/2667/13-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 січня 2014 року

м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської
області в складі:

головуючого судді

Черкашиної М.С.

при
секретарі

Терещенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Білопілля
справу за адміністративним позовом
Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, -

в с т а н о в и л а :

18 грудня 2013 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
відповідача про стягнення державної
допомоги, мотивуючи свої вимоги тим, що
відповідно до виконавчого листа
Зарічного районного суду м. Суми,
виданого 15 вересня 2011 року № 2-2924/2011 з
відповідача ОСОБА_1 стягнуто аліменти
на утримання неповнолітньої доньки
Марії, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно довідки
відділу державної виконавчої служби
Білопільського районного управління
юстиції від 02 січня 2013 року № 10/02-28/3
рішення суду про стягнення аліментів з
ОСОБА_1 не виконувалось у зв’язку з
ухиленням останнього від сплати
аліментів. На підставі заяви ОСОБА_2
(колишньої дружини відповідача) від 14
січня 2013 року та відповідних
документів, поданих до управління
соціального захисту населення
Сумської міської ради, їй була
призначена тимчасова державна
допомога на дитину щомісячно,
починаючи з 01 січня 2013 року по 30 червня
2013 року. Згідно заяви ОСОБА_2 від 15
серпня 2013 року та довідки відділу ДВС
від 30 вересня 2013 року № 10963/28-02/3
управлінням було з’ясовано, що ОСОБА_1
сплатив аліменти в липні 2013 року в
розмірі 447 грн. У зв’язку з тим, що
виплата допомоги припиняється з
першого числа місяця, що настає за
місяцем, в якому виникла ця обставина
перед управлінням виникла
заборгованість за період з 01 січня 2013
року по 30 червня 2013 року в розмірі 2 041
грн. 20 коп.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину, або
місце проживання (перебування) їх
невідоме, затвердженого Постановою
Кабінету міністрів України № 189 від 22
лютого 2006 року, вразі, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання (перебування) одного з
батьків встановлено, у зв’язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги. У зв’язку з вищевикладеними
обставинами позивач звернувся до суду
з даним адміністративним позовом.

В судове засідання представник
позивача не з’явився, одночасно
зазначивши у позові про розгляд справи
без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання
не з’явився, надав до суду заяву, в якій
позов визнає у повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження) фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе
провести розгляд справи без фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Повно, всебічно та об’єктивно
дослідивши матеріали справи і оцінивши
їх в сукупності, суд приходить до
наступних висновків.

Згідно ст. 9 КАС України суд при
вирішенні спору керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов’язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України та
законами України.

За приписами ч. 1 ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі та інші
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб, їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 2 від
6 березня 2008 року "Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ" передбачено, що відповідно до
частини першої статті 2 КАС України
основним завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб’єктів при
здійсненні ними управлінських функцій
на основі законодавства, у тому числі
на виконання делегованих повноважень
шляхом справедливого, неупередженого
та своєчасного розгляду
адмінстративних справ.

Судом встановлено, що згідно
виконавчого листа Зарічного районного
суду м. Суми, виданого 15 вересня 2011 року
№ 2-2924/2011 з відповідача ОСОБА_1 стягнуто
аліменти на утримання доньки Марії,
ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з усіх
видів доходу, але не менше 30 %
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку щомісячно до
досягнення дитиною повноліття,
починаючи стягнення з 09 серпня 2011 року
на користь ОСОБА_2 (а. с. 4).

На підставі заяви ОСОБА_2 від 14 січня 2013
року та відповідних документів,
наданих до управління праці та
соціального захисту населення
Сумської міської ради, управлінням
було винесено рішення про призначення
тимчасової державної допомоги на
доньку Марію, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 3, 6).

З довідки відділу державної виконавчої
служби Білопільського районного
управління юстиції від 02 квітня 2013 року
№ 10/02-28/3 вбачається, що рішення суду про
стягнення аліментів з ОСОБА_1 не
виконувалось у зв’язку з ухиленням
останнього від сплати аліментів (а. с. 5).

Відповідно до заяви ОСОБА_2
від 15 серпня 2013 року, остання просить
припинити виплату тимчасової допомоги
з серпня 2013 року у зв’язку з тим, що
були сплачені аліменти, зайво сплачені
кошти зобов’язується повернути на
рахунок управління (а. с. 7).

Згідно з розпорядженням від 08 жовтня 2013
року зобов’язано утримати з ОСОБА_1
переплачену суму допомоги за період з 01
січня 2013 року по 31 липня 2013 року (а. с. 10).

З довідок відділу державної
виконавчої служби Білопільського
районного управління юстиції від 30
вересня 2013 року та 23 жовтня 2013 року за №
10963/28-02/3 та № 11921/28-02/3 вбачається, що
згідно виконавчого листа Зарічного
районного суду м. Суми, виданого 15
вересня 2011 року № 2-2924/2011 з відповідача
ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання
доньки Марії, ІНФОРМАЦІЯ_1. За період з 01
січня 2013 року по червень 2013 року
аліменти не сплачувались, за липень 2013
року сплачено 447 грн. (а. с. 8-9).

З наданого позивачем
розрахунку від 10 жовтня 2013 року
вбачається, що сума виплаченої ОСОБА_2
допомоги на утримання доньки Марії,
ІНФОРМАЦІЯ_2 в період часу з 1 січня 2013
року по 31 липня 2013 року складає 2 041 грн.
20 коп. (а. с. 11).

Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК
України суми наданої дитині тимчасової
державної допомоги підлягають
стягненню з платника аліментів до
Державного бюджету України у судовому
порядку.

У відповідності до п. 2 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання (перебування) їх
невідоме, затвердженого постановою
Кабінету міністрів України №189 від 22
лютого 2006 року, тимчасова допомога
призначається у разі, коли рішення суду
про стягнення аліментів з одного з
батьків не виконується або місце
проживання (перебування) одного з
батьків не встановлено.

Згідно п. 12 Порядку в разі, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину, у
зв’язку з чим можливе стягнення з
нього коштів на утримання дитини, орган
праці та соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

Виходячи з викладеного, суд приходить
до висновку про необхідність стягнення
з ОСОБА_1 на користь управління
соціального захисту населення
Сумської міської ради тимчасову
державну допомогу у розмірі 2 041 грн. 20
коп.

Крім того, стягненню з відповідача на
користь держави підлягають і судові
витрати по справі в сумі 1 827 грн.
судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ч. 10
ст. 181 СК України, п. 2, 12 Постанови КМУ
від 22 лютого 2006 року №189 «Про
затвердження Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів», ст. ст. 9, 11, 17, 41, 71, 94,
158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов управління соціального захисту
населення Сумської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів,
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Управління
соціального захисту населення
Сумської міської ради 2 041 (дві тисячі
сорок одну) гривню 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 1 827 (одна тисяча
вісімсот двадцять сім ) грн.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Білопільський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом 10
днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участі у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення постанови суду,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Суддя: