Справа № 808/10229/13-а
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 грудня 2013 року Справа № 808/10229/13-а м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Садовий Ігор
Вікторович, перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Запорізькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: застосування та стягнення в дохід
Державного бюджету України фінансових
санкцій у вигляді штрафу в сумі 9 176 000
грн.,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2013 Головне управління Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій
області звернулося до Запорізького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про застосування та
стягнення з відповідача в дохід
Державного бюджету України фінансових
санкцій у вигляді штрафу в сумі 9 176 000
грн.

Судом встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам статті 106 КАС
України, виходячи з наступного:

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

У позовній заяві позивач просить
застосувати та стягнути з відповідача
в дохід Державного бюджету України
фінансові санкції у вигляді штрафу в
сумі 9 176 000 грн. Тобто позовні вимоги
містять в собі дві вимоги як
немайнового (застосувати штраф) так і
майнового (стягнути штраф).

Позивачем додано до позову як доказ
сплати судового збору платіжне
доручення від 18.12.2013 №1789 про сплату
судового збору у розмірі 68 грн. 82 коп. за
вимогою немайнового характеру.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 №3674- VІ за
подання позовної заяви, що має
одночасно майновий і немайновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими як для
позовних заяв майнового та немайнового
характеру.

Отже, позивачу необхідно або надати
докази доплати судового збору
відповідно до Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 №3674- VІ або
уточнити позовні вимоги відповідно до
ст. 3 Закону України «Про заборону
грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009
№1334-VІ, якою передбачено саме
застосування фінансових санкцій, а не
їх стягнення.

Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником.

Згідно з ч.5 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Позовна заява підписана представником
позивача Завгороднім В.І. який діє на
підставі довіреності від 28.12.2012 №65/43.
Проте, в позовній заяві не зазначено
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти
представника позивача.

Крім того, згідно із ч.3 ст.56 КАС України
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Позовна заява підписана представником
позивача Завгороднім В.І., який діє на
підставі довіреності від 28.12.2012 №65/43,
яка, в свою чергу, підписана
начальником управління Сербою В.І.

Проте, до поданої позовної заяви не
додано доказів на підтвердження
повноважень особи, що підписала
зазначену довіреність (Положення,
довідку з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, свідоцтво про державну
реєстрацію, наказ про призначення,
тощо).

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовну заяву слід
залишити без руху.

Згідно частини 2 статті 108 КАС України
якщо позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Запорізькій області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
застосування та стягнення з
відповідача в дохід Державного
бюджету України фінансових санкцій у
вигляді штрафу в сумі 9 176 000 грн. -
залишити без руху.

Головному управлінню Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій
області у строк до 24 січня 2014 року (з
урахуванням поштового перебігу)
усунути недоліки позовної заяви, а саме
надати: адміністративний позов із
зазначенням поштової адреси, а також
номеру засобу зв'язку, адреси
електронної пошти представника
позивача; докази на підтвердження
повноважень особи, що підписала
довіреність від 28.12.2013 №65/43 (Положення,
довідку з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, свідоцтво про державну
реєстрацію, наказ про призначення,
тощо); докази доплати судового збору за
вимогою майнового характеру або
уточнити позовні вимоги. Зазначені
документи надіслати до суду
супровідним листом з посиланням на
номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
І.В.Садовий