Справа № 2-а-96/07
Суддя: Кузнецова Л.М.
Дата ухвалення: 2007-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-a-96/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2007 p. Джанкойській м
іськрайонний суд АРК в склад
і: головуючого - судді Кузнецо
вої Л.М. при секретарі -Урюмово
ї А.В.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Джанк
ої адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управл
іння ПФУ у Джанкойському рай
оні АРК про скасування поста
нови посадової особи про при
тягнення до адміністративно
ї відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суд
у з адміністративним позовом
щодо скасування постанови н
ачальника Управління ПФУ в Д
жанкойському районі Бакай Л.
Й. від 27.02.2007 р. про притягнення її
до адміністративної відпові
дальності за ч. 1 ст 165-1 КУоАП, ч. 1 п
.п.1 п.16 ст. 106 Закону України « Про
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування», нак
ладення штрафу в сумі 136 грн . За
явлені вимоги мотивувала тим
, що зазначеною постановою во
на була притягнута як головн
ий бухгалтер КП «Джанкойськи
й ринок» до адміністративно
відповідальності за надання
недостовірних відомостей до
системи персоніфікованог об
ліку відомостей за 2005 рік. Пози
вач зазначає, що при наданні д
аних за 2005 рік було допущено гр
аматичні помилки в написанні
призвіща працівника підприє
мства Деревицької, зазначено
- «ОСОБА_2» , заміст правиль
ного за паспортом - «ОСОБА_2
», а також у по-батькові застр
ахованої особи ОСОБА_3, за
значено його по-батькові - «
ОСОБА_3», заміст правильног
о за паспортом «ОСОБА_3», щ
о не може бути кваліфіковано
як недостовірні відомості д
о систему персоніфікованого
обліку відомостей. Крім того
, позивач зазначає, що дані про
застрахованих осіб внесені
в систему персоніфікованого
обліку відомостей відповідн
о з даними їх паспортів, оскіл
ьки зазначені особи працюють
на підприємстві вже тривали
й час, при попередніх перевір
ках порушень встановлено не
було.
В дане судове засідання поз
ивач не з'явилася, від позивач
а надійшла заява про розгляд
справи у її відсутності.
У попередньому судовому за
сіданні позивач підтримала п
озов за доводами та підстава
ми, викладеними у адміністра
тивному позові, просила скас
увати зазначену постанову пр
о притягнення її до адмініст
ративної відповідальності.

Представник Управління ПФ
У в Джанкойському районі в да
не судове засідання не з'явив
ся, повідомлений належним чи
ном, із заявою про відкладенн
я судового засідання не звер
тався. У попередньому судово
му засіданні позов не визнав
за тих підстав, що ОСОБА_1 п
ритягнуто до адміністративн
ої відповідальності обґрунт
овано, без порушень законода
вства, підставою для складан
ня протоколу та винесення по
станови про притягнення пози
вача до відповідальності є а
кт перевірки своєчасності, д
остовірності, повноти нараху
вання та перерахування страх
ових внесків на загальнообов
'язкове державне пенсійне ст
рахування, достовірності від
омостей, наданих до системи п
ерсоніфікованого обліку від
омостей по КП «Джанкойський
ринок» від 19.02.2007 p., яким було вста
новлено що при звірці спискі
в працівників, наданих за 2005 рі
к у систему персоніфікованог
о обліку відомостей та ксеро
копій їх паспортів встановле
но розходження у призвіщі та
по-батькові застрахованих о
сіб, чим порушено п.9 пп. 9.2 Поряд
ку формування та надання орг
анам Пенсійного фонду Україн
и відомостей про застрахован
их осіб від 10.06.2004 р. №7-6, а саме приз
віща працівника підприємств
а Деревицької, зазначено - «
ОСОБА_2» , заміст правильног
о за паспортом - «ОСОБА_2», у
по-батькові застрахованої о
соби ОСОБА_3, зазначено йо
го по-батькові - «ОСОБА_3», з
аміст правильного за паспорт
ом - «ОСОБА_3».
Суд вважає за можливе розгл
янути справу у відсутності п
озивача та представника відп
овідача на підставі наявних
у справі доказів.
Вивчивши матеріали сп
рави, давши цьому оцінку, суд в
важає, що позов підлягає задо
воленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що п
остановою начальника Управл
іння ПФУ в Джанкойському рай
оні Бакай Л.Й. від 27.02.2007 р. позивач
а по справі - головного бухгал
тера КП «Джанкойський ринок»
ОСОБА_1 притягнуто до адм
іністративної відповідальн
ості за ч. 1 ст 165-1 КУоАП, ч. 1 п.п.1 п.16 с
т. 106 Закону України « Про загал
ьнообов'язкове державне пенс
ійне страхування»,

накладено штраф в сумі 136 грн
. Як зазначено у оскаржуваної
постанові, при документальн
ої перевірці (акт №15 від 19.02.2007 р.) в
становлено, що ОСОБА_1 всу
переч вимогам ст. 17 п.2 ч. 4 Закону
України « « Про загальнообов
'язкове державне пенсійне ст
рахування», п.п.5-Г1 Порядку фор
мування та надання органам П
енсійного фонду України відо
мостей про застрахованих осі
б, надані недостовірні відом
ості до системи персоніфіков
аного обліку за 2005 рік. Предста
вник відповідача, поясняла, щ
о склад правопорушення поляг
ає у розходженні у призвіщі т
а по-батькові застрахованих
осіб, а саме призвіща працівн
ика підприємства Деревицько
ї, зазначено -«ОСОБА_2» , зам
іст правильного за паспортом
- «ОСОБА_2», у по-батькові з
астрахованої особи ОСОБА_3
, зазначено його по-батькові
- «ОСОБА_3», заміст правиль
ного за паспортом -«ОСОБА_3
».
Позивач в обгрунтування по
зовних вимог надала суду пос
танову Господарського суду А
РК від 10.07.2007 р. по адміністратив
ній справі за позовом КП «Джа
нкойський ринок» до Управлін
ня Пенсійного фонду України
в Джанкойському районі про в
изнання нечинним рішення, за
яким визнано нечинним рішен
ня Управління Пенсійного фон
ду України в Джанкойському р
айоні №71 від 03.03.2007 р.
Із змісту зазначеної поста
нови, що набрала законної сил
и, судом встановлено, що КП «Дж
анкойський ринок» звернулос
я із позовом про визнання неч
инним рішення Управління Пен
сійного фонду України в Джан
койському районі №71 від 03.03.2007 р. п
ро застосування фінансових с
анкцій за надання недостовір
них відомостей в систему пер
соніфікованого обліку за 2005 р
ік, згідно акту перевірки сво
єчасності, достовірності, по
вноти нарахування та перерах
ування страхових внесків на
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування, дост
овірності відомостей, надани
х до системи персоніфіковано
го обліку відомостей по КП «Д
жанкойський ринок» №15 від 19.02.2007
p., яким було встановлено що пр
и звірці списків працівників
, наданих за 2005 рік у систему пе
рсоніфікованого обліку відо
мостей та ксерокопій їх пасп
ортів встановлені розходжен
ня у призвіщі та по-батькові з
астрахованих осіб, чим поруш
ено п.9 пп. 9.2 Порядку формування
та надання органам Пенсійно
го фонду України відомостей
про застрахованих осіб від 10.0
6.2004 р. №7-6.
Визнавая рішення Управлін
ня Пенсійного фонду України
в Джанкойському районі №71 від
03.03.2007 р. про застосування фінан
сових санкцій нечинним, Госп
одарський суд АРК дійшов вис
новку, що за обставинами цієї
справи розходження у призві
щі та по-батькові застрахова
них осіб не є порушенням Поря
дку формування та надання ор
ганам Пенсійного фонду Украї
ни відомостей про застрахова
них осіб.
Згідно ст. 72 КАС України обст
авини, встановлені судовим р
ішенням в адміністративній,
цивільній або господарській
справі, що набрало законної с
или, не доказуються при розгл
яді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особ
а, щодо якої встановлено ці об
ставини.
За таких обставин, склад пра
вопорушення в діях головного
бухгалтера КП «Джанкойський
ринок» ОСОБА_1 - відсутній
, що виключає можливість прит
ягнення її до адміністративн
ої відповідальності.
Керуючись ст..ст.ст. 11,17, 86, 161-163 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову начальника Упра
вління ПФУ в Джанкойському р
айоні Бакай Л.Й. від 27.02.2007 р. про п
ритягнення ОСОБА_1 до адмі
ністративної відповідально
сті за ч. 1 ст 165-1 КУоАП, ч. 1 п.п.1 п.16 ст
. 106 Закону України « Про загаль
нообов'язкове державне пенсі
йне страхування», накладення
штрафу в сумі 136 грн -скасувати
.
Постанову може бути оскарж
ено в Апеляційний суд Автоно
мної Республіки Крим через Д
жанкойській міськрайонний с
уд Автономної Республіки Кри
м в порядку ст.. 186 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни.
Постанову надруковано суд
дею особисто.