Справа № 2а-63/2007
Суддя: Бойчева Н.В.
Дата ухвалення: 2007-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-63/2007рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - БFоFйFчFеFвFоFїF НF.ВF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - КFоFлFєFдFаFєFвFоFїF ЛF.ІF. зF уFчFаFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF- КFуFцFеFгFоF СFВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF сFмFтF. ЯFкFиFмFіFвFкFаF
сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1
дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF,
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFсFпFлFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF,
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFсFпFлFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF сFеFрFіFїF ДF №F 042652 вFиFдFаFнFиFмF 13.11.2002 рFоFкFуF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFиFмF ПFеFнFсFіFйFнFиFмF ФFоFнFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зFгFіFдFнFоF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF, яFкF уFчFаFсFнFиFкF вFіFйFнFиF, мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF уFчFаFсFтFнFиFкFоFмF ВFеFлFиFкFоFїF ВFіFтFчFиFзFнFяFнFоFїF вFіFйFнFиF.
ОFдFнFаFкF, уF сFуFпFеFрFеFчF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» тFаF чF.3 сFтF. 22 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, уF 2007 рFоFцFіF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. РFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF сFкFлFаFдFаFєF: уF 2007 рFоFцFіF, зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" - мFіFнFіFмFаFлFьFнFаF пFеFнFсFіFяF зFаF вFіFкFоFмF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 406 гFрFиFвFеFнFьF. ЗFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" зFдFіFйFсFнFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF пFоFсFоFбFіFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 55 гFрFиFвFеFнFьF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFаF сFуFмFаF сFкFлFаFдFаFєF: 3193 гFрFиFвFнFіF ( 406 гFрFнF. X 8 -55 гFрFнF. = 3193 гFрFиFвFнFіF).
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF вFиFпFлFаFтFиFлFоF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFуF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF - ОFСFОFБFАF_2 ТFаF пFрFоFкFуFрFоFрF, дFіFюFчFиFйF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF пFоFзFиFвFаFчFаF, вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFрFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFпFлFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 55 гFрFнF., аF вFсFьFоFгFоF 1163 гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF, пFоFяFсFнFиFвFшFиF сFуFдFуF, щFоF дFіFйFсFнFоF пFоFзFиFвFаFчF, зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF, яFкF іFнFвFаFлFіFдF вFіFйFнFиF, мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 8-мFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF. ОFдFнFаFкF, оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF, яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF, пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFяF вF мFеFжFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF» ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 96 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF щFоFрFіFчFнFоF тFаF мFаFєF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFрFоFкF дFіFїF. ЗFаF цFіFєFюF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFюF нFоFрFмFоFюF, уF рFаFзFіF яFкFщFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFіFлFьFгF, кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF тFаF гFаFрFаFнFтFіFйF дFлFяF пFеFвFнFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF гFрFоFмFаFдFяFнF, уF тFоFмFиF чFиFсFлFіF вFиFпFлFаFтFаF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFйFнFиF тFаF уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF, пFоFтFрFеFбFуFєF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFюF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, йFоFгFоF оFбFсFяFгFиF нFеF мFоFжFуFтFьF вFиFзFнFаFчFаFтFиFсFяF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF
іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF, кFрFіFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF».
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF дFіFюFчFоFгFоF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF пFоFзFиFвFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF сFтFяFгFнFеFнFнFюF зF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF»- уFчFаFсFнFиFкFиF вFіFйFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF ПFоFсFтFаFнFоFвF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 486 вFіFдF 11.04.2002 рFоFкFуF, №F 425 вFіFдF 31.03.2003 рFоFкFуF, №F 177 вFіFдF 18.01.2004 рF. МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF ФFіFнFаFнFсFіFвF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFеF КFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF кFоFшFтFиF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», аF їFхF вFиFпFлFаFтFуF пFрFоFвFоFдFяFтFьF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, яFкFіF тFаFкFуF вFиFпFлFаFтFуF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFиF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFіFйF оFтFкFаFзF бFрFаFкFоFмF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF, щFоF нFеF мFоFжFеF сFлFуFжFиFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF вFиFпFлFаFтFіF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 9 сFтF. 87 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFоF вFиFпFлFаFтF яFкFіF пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF вFиFпFлFаFтFиF нFаF щFоFрFіFчFнFуF рFаFзFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF іFнFвFаFлFіFдFаFмF вFіFйFнFиF тFаF уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF.
ЗFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1-29/2007 вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF №F 6-рFпF/2007 вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF ( 254кF/96-ВFРF) ( єF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF), пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" сFтF. 29 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоF дFоF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF". ДFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF мFаFєF пFрFеFюFдFиFцFіFаFлFьFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFуFдFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF нFиFмFиF пFоFзFоFвFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFмFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF дFіFїF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFеFйF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF, щFоF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF.
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ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
СFтFяFгFнFуFтFиF зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_3 вFиFпFлFаFтFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рFіFкF, уF рFоFзFмFіFрFіF 1163 гFрFиFвFнFіF 00 кFоFпFіFйFоFкF.
НFаF рFіFшFеFнFнFяF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF ЯFкFиFмFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF.