Справа № 253/12786/13-а
Суддя: Лук'янова О. В.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя: Лук'янова
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

23 грудня 2013 року Центрально - Міський
районний суд м. Горлівки Донецької
області у складі:

головуючого судді – Лук’янової О.В.,

при секретарі - Туболець К.С.,

за участю позивача – ОСОБА_1Ю.о.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Горлівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Інспекції Державного
архітектурного-будівельного контролю,
головного державного інспектору
східного відділу Північно-східного
управління державного контролю за
будівництвом об’єктів ОСОБА_2 про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2013 року позивач звернувся до суду з
даним позовом, вказавши, що 11.09.2013року
Головний державний інспектор східного
відділу Північно-східного управління
державного контролю за будівництвом
об’єктів ОСОБА_2 на підставі звернення
ТПКВ «Спутник», здійснив перевірку
дотримання вимог законодавства у сфері
містобудування належного позивачу
магазину, розташованого за адресою: м.
Горлівка, вул. Артеміського шоссе, 17а.
Актом перевірки від 11.09.2013 встановлено
факт самочинного будівництва
прибудови до магазину по вул.
Артемівське шосе, 17а без отримання в
інспекції ДАБК відповідного документу,
що видає право на виконання
будівельних робіт та експлуатація
самочинно реконструйованого магазину
без введення його в експлуатацію в
установленому законом порядку. На
підставі акту перевірки видано припис
та складено протоколи про
адміністративні правопорушення.
Вважає, що законодавство з у сфері
містобудування він не порушував,
оскільки будівництво було ним
здійснено у 2005 році та об’єкт
будівництва у цьому ж році було введено
в експлуатацію. Просив суд Постанову
№733 по справі про адміністративне
правопорушення від 08.10.2013 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
за ст.197 КпАП України та накладення на
ОСОБА_1 адміністративного стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 850,00 гривень –
скасувати, а провадження у справі –
закрити.

Позивач у судовому засіданні позов
підтримав в повному обсязі, надав
пояснення аналогічні викладеним в
позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з’явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, надав до суду письмові
заперечення, згідно яких просив у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові матеріали справи
судом були встановлені наступні факти.

11.09.2013 року Актом перевірки дотримання
вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил,
складеного головним державним
інспектором східного відділу
Північно-східного управління
державного контролю за будівництвом
об’єктів ОСОБА_2 встановлено факт
самочинного будівництва ОСОБА_1Ю.о.
прибудови до магазину «Стас» по вилиці
Артемівське шосе, 17а без отримання в
інспекції ДАБК відповідного документу,
що надає право на виконання
будівельних робіт, чим ОСОБА_1Ю.о.
порушив вимоги ст. 34 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності». Також встановлено
експлуатацію самочинно
реконструйованого магазину «Стас» по
вулиці Артемівське шосе, 17а в м.
Горлівка без введення його в
експлуатацію у установленому законом
порядку, що є порушенням ст. 39 ч. 8 Закону
України «Про регулювання
містобудівної діяльності». Роботи
будівельні за зазначеною адресою
виконувались без проектної
документації, що є порушенням ст. 9, 27
Закону України «Про архітектурну
діяльність».

Головним державним інспектором
східного відділу Північно-східного
управління державного контролю за
будівництвом об’єктів ОСОБА_2 був
складений протокол про
адміністративне правопорушення щодо
громадянина ОСОБА_1Ю.о., ІНФОРМАЦІЯ_1,
який здійснив будівельні роботи за
адресою м. Горлівка, вул.. Артеміське
шосе, 17а виконувались без проектної
документації, що є порушенням ст. 9, 27
Закону України «Про архітектурну
діяльність», чим вчинив
правопорушення, передбачене ст.95 КпАП
України.

Головним державним інспектором
східного відділу Північно-східного
управління державного контролю за
будівництвом об’єктів ОСОБА_2 був
складений протокол про
адміністративне правопорушення щодо
громадянина ОСОБА_1Ю.о., ІНФОРМАЦІЯ_1,
який здійснив самочинне будівництво
прибудови до магазину «Стас» по вулиці
Артемівське шосе, 17а без отримання в
інспекції ДАБК відповідного документу,
що надає право на виконання
будівельних робіт, що є порушенням
вимог ст. 34 Закону України «Про
регулювання містобудівної
діяльності», чим вчинив
правопорушення, передбачене ст.97 КпАП
України.

Постановою № 733 по справі про
адміністративне правопорушення від
08.10.2013 було визнано ОСОБА_1Ю.о. винним у
вчиненні адміністративного
правопорушення передбаченого ст. 97
КпАП України та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 850,00 грн.

Як встановлено в судовому засіданні,
ОСОБА_1Ю.о. належним чином не був
повідомлений про розгляд справи про
адміністративне правопорушення 08.10.2013.

На підставі ч. 2ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
противоправність рішень, дій чи
бездіяльності суб’єкта владних
повноважень обов’язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльність
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

З урахуванням вищевикладеного, слід
визнати, що ОСОБА_1Ю.о. був позбавлений
можливості реалізувати в суді свої
права, передбачені ст.. 268 КпАП України,
якими наділена особа, що притягається
до адміністративної відповідальності,
й зокрема права давати пояснення,
подавати докази, заявляти клопотання,
користуватися юридичною допомогою
тощо.

Таким чином,суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 159-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Інспекції
Державного
архітектурного-будівельного контролю,
головного державного інспектору
східного відділу Північно-східного
управління державного контролю за
будівництвом об’єктів ОСОБА_2 про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення -
задовольнити.

Постанову №733 по справі про
адміністративне правопорушення від
08.10.2013 року про притягнення до
адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.197 КпАП
України та накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 850,00 гривень –
скасувати, а провадження у справі –
закрити.

Постанова є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Суддя:

О. В. Лук'янова