Справа № 2-а-219\07
Суддя: Андрієнко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПFОFСFТFАFНFОFВFАF сFпFрFаFвFаF №F 2-аF- 219/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
06 сFеFрFпFнFяF 2007 рF. ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ГF.ВF. АFнFдFрFіFєFнFкFоF
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ОF.МF. БFиFсFтFрFаFйF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF
ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF
оFбFлFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,
ПFоFзFиFвFаFчF 03.03.2006 рF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF . ВF зFаFяFвFіF вFкFаFзFаFвF, щFоF вFіFнF єF вFеFтFеFрFаFнFоFмF вFіFйFнFиF- уFчFаFсFнFиFкFоFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 12 чF.5 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF " дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFеFтFеFрFаFнFаFмF вFіFйFнFиF - уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, ПFрFоFтFяFгFоFмF 2003-2006 рF. їFмF бFуFлFоF оFтFрFиFмFаFнFоF щFоFрFіFчFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF зFнFаFчFнFоF мFеFнFшFиFхF сFуFмFаFхF.
ЗFаF 2003-2006 рF. рF. йFоFмFуF нFеF дFоFпFлFаFчFеFнFоF 3443, 75 гFрFнF. ПFрFоFхFаFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF зFаF 2003-2006 рF. оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF вF сFуFмFіF 3443, 75 гFрFнF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF нFаFдFаFвFшFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, дFеF зFаFзFнFаFчFиFлFиF , щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF вF мFеFжFаFхF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF. КFрFіFмF цFьFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF іFзF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF 3 оFсFоFбFиF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF пFоFкFлFаFдFаFвFсFяF нFаF рFоFзFсFуFдF сFуFдFуF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFіFйFшFоFвF сFлFіFдFуFюFчFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_2 єF вFеFтFеFрFаFнFоFмF вFіFйFнFиF- уFчFаFсFнFиFкFоFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 12 чF.5 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF " дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFеFтFеFрFаFнFаFмF вFіFйFнFиF- уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF.
ПFрFоFтFяFгFоFмF 2003-2006 рF. ОFСFОFБFАF_1. оFтFрFиFмFаFвF щFоFрFіFчFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF зFнFаFчFнFоF мFеFнFшFиFхF сFуFмFаFхF, уF 2003 рF. - 90 гFрFнF., уF 2004 рF. - 120 гFрFнF., уF 2005 рF. - 250 гFрFнF., уF 2006 p.- 250 гFрFнF.
ЗF 01.01.2004 рF. рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF сFкFлFаFдFаFвF 92 гFрFнF. 45 кFоFпF.3 01.01.2005 рF. -332 гFрFнF., зF 1.01.2006 рF. - 359 гFрFнF.
ПFрFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFіF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF нFеF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF щFоFдFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF мFіFмFіFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF. ТFаFкFоFжF нFеF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF дFоF сFтF. 12 ЗFУF " ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF " вF чFаFсFтFиFнFіF зFмFеFнFшFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF. РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFіF зFаF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF 54 нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. сFтF. 44, 47, 78, 80 ЗFУF " ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рF. " тFаF кFоFнFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF
КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF, тFрFеFтFьFоFїF, чFеFтFвFеFрFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 78 ЗFУF " ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF " вFіFдF 1.12.2004 рF. ( сFпFрFаFвFаF №F1-27/2004) вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 44 ЗFУF " ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2004 рF." , яFкFиFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF рFоFзFмFіFрFиF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF.
ОFСFОFБFАF_1 оFтFрFиFмFаFвF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF. 12 чF.5 ЗFУF " ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFрFеFтFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF ".
ОFСFОFБFАF_1 нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFвF зFаF 2003- 2006 pp. - 3443 гFрFнF. 75 кFоFпF. РFеFаFлFіFзFаFцFіFяF ОFСFОFБFАF_1 пFрFаFвFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зFгFіFдFнFоF вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFиFщFеF зFаFкFоFнFуF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFсFтFаFвFлFеFнFаF уF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFіFдF бFюFдFжFеFтFнFиFхF аFсFиFгFнFуFвFаFнFьF. ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF іFзF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. СFуFдF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF пFоFнFоFвFиFтFиF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF іFзF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF рFаFнFіFшFеF зFгFіFдFнFоF ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF дFоF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF сFкFлFаFдFаFвF 3 рFоFкFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFшFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 159-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF , сFтF. 12 , 17-1 ЗFУF " ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF , гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF ", сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFнFоFвFиFтFиF ОFСFОFБFАF_1 сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF дFаFнFиFмF
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF
сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_1
ГFрFиFгFоFрFоFвFиFчFаF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF зFаF 2003-2006
рFоFкFиF вF сFуFмFіF 3443, 75 гFрFнF.
СFтFяFгFнFуFтFиF іFзF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF сFуFдFоFвFиFйF
зFбFіFрF вF сFуFмFіF 51 гFрFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF сFуFдF чFеFрFеFзF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ПFоFлFтFаFвFиF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 10 дFіFбF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 20 дFіFбF пFіFсFлFяF пFоFдFаFчFіF тFаFкFоFїF зFаFяFвFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.