Справа № 872/11317/13
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. справа № 334/5222/13-а
(2-а/334/183/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового
засідання: Манцова Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Громадської
організації «Запорізька незалежна
регіональна правозахисна організація»

на ухвалу Ленінського районного суду м.
Запоріжжя від 20 червня 2013 року у справі
за позовом Громадської організації
«Запорізька незалежна регіональна
правозахисна організація» в особі
керівника ГО Морозова Євгенія
Олександровича до Керуючого
Запорізькою та Мелітопольською
єпархією Архієпископа Лукі (Коваленко
Андрія В’ячеславовича) про визнання
дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація «Запорізька
незалежна регіональна правозахисна
організація» в особі керівника ГО
Морозова Євгенія Олександровича
звернулась з вищевказаним позовом до
суду, в якому просила визнати дії
відповідача, щодо ненадання своєчасної
повної відповіді на мій інформаційний
запит від 04.06.2013 року - неправомірними.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Запоріжжя від 20 червня 2013 року було
відмовлено у відкритті провадження за
позовом через те, що даний спір не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Не погодившись з даною ухвалою суду
першої інстанції позивач подав на неї
апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати ухвалу суду першої
інстанції, оскільки вона постановлена
з порушенням норм процесуального
права, та направити справу до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

В судове засідання апеляційної
інстанції з'явився представник
позивача просив апеляційну скаргу
задовольнити та скасувати ухвалу суду
першої інстанції та направити справу
для подальшого розгляду. Відповідач в
судове засідання не з'явився про час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, про причини неявки суду
не повідомив, проти апеляційної скарги
не заперечував.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як зазначено в ч.2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач оскаржує дії керуючого
Запорізькою та Мелітопольською
єпархією Архієпископа Луки (Коваленко
Андрія В’ячеславовича), вказана особа
не є суб'єктом владних повноважень,
оскільки діяльність вказаної
організації здійснюється на підставі
Закону України «Про свободу совісті та
релігійні організації». Відповідно до
ст. 5 вищевказаного закону релігійні
організації не виконують державних
функцій.

Виходячи з викладеного, відповідач не є
суб'єктом владних повноважень, а тому
вказаний спір не є публічно-правовим.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що вимоги заявника не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин, колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
Громадської організації «Запорізька
незалежна регіональна правозахисна
організація» залишити без задоволення,
а ухвалу суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206
КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Громадської
організації «Запорізька незалежна
регіональна правозахисна організація»
- залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м.
Запоріжжя від 20 червня 2013 року -
залишити без змін.

Роз'яснити позивачу право на звернення
з вищевказаним позовом в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня
виготовлення повного тексту рішення.

В повному обсязі ухвала складена
13 грудня 2013 року.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
В.Ю. Поплавський