Справа № 823/21/14
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 січня 2014 року
справа № 823/21/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Гарань С.М.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про
скасування рішення,

встановив:

08.01.2014р. до Черкаського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1, в якій останній
просить скасувати рішення комісії
Черкаської міської ради №92 від 25.02.2013р.
по вирішенню земельних спорів у межах
м. Черкаси.

Відповідно до п.п.4, 6 ч.1 ст.107 КАС
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства та чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви в
порядку, передбаченому ст.107 КАС
України, вважаю, що дана справа не
підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду, а тому позовна
заява підлягає поверненню позивачеві,
виходячи з наступного.

Так, ст.18 КАС України врегульовано
предметну підсудність
адміністративних справ. Відповідно до
п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією із сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Згідно із ст.5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Отже, позивачем заявлено позов до
Черкаської міської ради, яка
відповідно до Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» має
статус органу місцевого
самоврядування.

З урахуванням зазначених положень,
поданий позивачем адміністративний
позов, хоч і має в даному випадку ознаки
публічно-правового спору та підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, проте відповідно до
визначеної Кодексом адміністративного
судочинства України підсудності
належить до розгляду місцевого
загального суду як адміністративного,
з урахуванням положення ч.1 ст.19 КАС
України.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Згідно ч.4 ст.108 КАС України копія ухвали
про повернення позовної заяви разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами невідкладно
надсилається особі, яка її подала.

Керуючись ст.17, п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108,
ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаської
міської ради про скасування рішення -
повернути позивачеві.

Ухвалу про повернення позовної заяви
надіслати позивачу разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
С.М. Гарань