Справа № 666/8069/13-а
Суддя: Ратушна В. О.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/8069/13-а
У Х В А Л А

24.12.2013 року року Дніпровський
районний суд м.Херсона у складі:

головуючого судді
Ратушної В.О.

при секретарі
Яковлевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Херсоні заяву
Головного управління Юстиції в
Херсонській області Відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у м. Херсоні, зацікавлені особи:
Управління пенсійного фонду м. Херсона,
ОСОБА_1, представник секретаріату
Урядового уповноваженого у справах
Європейського суду з прав людини у
Херсонській області про зміну способу
та порядку виконання рішення суду, -

В С Т
А Н О В И В :

ВДВС Комосомольського РУЮ у м. Херсоні
звернулося до суду з поданням про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду, посилаючись на ті обставини, що на
виконанні відділу державної
виконавчої служби Комсомольського РУЮ
у місті Херсоні знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-8325/11 виданого
10.11.2011р. Дніпровським районним судом м.
Херсона про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровсьому районі м. Херсона
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 недоотриманої за період з 04.04.2011
року по 22.07.2011 року суми підвищення до
пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, розрахованої відповідно до
ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та вимог ч.1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсій
страхування", з урахуванням фактично
нарахованих та сплачених сум.

Згідно повідомлення управління
пенсійного фонду України в місті
Херсоні на виконання постанови про
відкриття виконавчого провадження від
24.07.2013 року № 30053560 проведено
перерахунок щомісячної державної
соціальної 30 % надбавки до пенсії, як
дитині війни, у відповідності до ст. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни», за
період з 04.04.2011 року по 22.07.2011 року,
розмір якої з урахуванням виплачених
сум становить 647,58 гривень. Постанова
суду виконана лише в частині
перерахунку пенсії. У зв'язку з
викладеним, заявник звернувся до суду з
заявою про зміну способу виконання
рішення суду.

У судовому засіданні державний
виконавець підтримав заяву та просив
її задовольнити у повному обсязі.

Представник управління Пенсійного
фонду України в місті Херсоні в судове
засідання не з’явився, про час та дату
розгляду справи повідомлений належним
чином, причини неявки суду не
повідомив.

ОСОБА_1,в судовому засіданні заяву
підтримав та просив задовольнити.

Представник секретаріату Урядового
уповноваженого у справах
Європейського суду з прав людини у
Херсонській області не заперечувала
проти задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що вказана заява
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що на виконанні
відділу державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у місті Херсоні знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2а-832511
виданого 10.11.2011р. Дніпровським районним
судом м. Херсона про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровсьому районі м. Херсона
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 недоотриманої за період з 04.04.2011
року по 22.07.2011 року суми підвищення до
пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, розрахованої відповідно до
ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та вимог ч.1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсій
страхування", з урахуванням фактично
нарахованих та сплачених сум у цей
період.

Згідно повідомлення управління
пенсійного фонду України в місті
Херсоні на виконання постанови про
відкриття виконавчого провадження від
24.07.2013 року № 30053560 проведено
перерахунок щомісячної державної
соціальної 30 % надбавки до пенсії, як
дитині війни, у відповідності до ст. 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни», за
період з 04.04.2011 року по 22.07.2011 року,
розмір якої з урахуванням виплачених
сум становить 647,58 гривень..

Постанова суду виконана лише в частині
перерахунку пенсії. Виплату коштів
боржником не проведено.

Відповідно до ст..7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
визначено, що фінансове забезпечення
державних соціальних гарантій,
передбачених Законом, здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету
України, який затверджує Верховна Рада
України.».

Законом України «Про Державний бюджет
України за 2012 рік» та Законом України
«Про державний бюджет України за 2013
рік» передбачено, що норми і положення
застосовуються в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансування ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України. Кошти в
Державному бюджеті України враховані в
розмірах, передбачених постановами
Кабінету Міністрів України, тому
виплата боргу по рішенню суду буде
здійснена після надходження коштів з
Державного бюджету України.

Згідно ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу
України, будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі з бюджету здійснюється лише
за наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого законом про
Державний бюджет України у порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного кодексу
України до видатків, що здійснюються з
Державного бюджету України належать
видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 87 Бюджетного
кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють платежі
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», яким
встановлено гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
«Про виконавче провадження» та
особливості їх виконання.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
передбачено, що у разі, якщо рішення
суду не виконано протягом двох місяців
з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутись до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою або за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутись до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Згідно вимог ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що неможливість виконання
судового рішення яке вступило в
законну силу у зв'язку із його
зобов'язальним характером, є підставою
для зміни способу виконання цього
судового рішення, оскільки кінцевим
результатом його виконання у даній
справі є виплата позивачеві належних
йому коштів державним органом.

Крім цього відмова у задоволенні заяви
про зміну способу виконання судового
рішення буде суперечити змісту цього
рішення, оскільки призведе до
подальшого порушення прав позивача.

За викладених обставин суд вважає, що
заява з приводу заміни способу та
порядку виконання рішення суду
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, ч. 1, ст. 6,
ст. 11, 36 Закону України “Про виконавче
провадження», суд,-

У Х В А Л И Л И В :

Заяву ОСОБА_1 – задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
рішення шляхом зміни з зобов'язання
УПФУ у Дніпровському районі м. Херсона
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 недоотриманої за період з 04.04.2011
по 22.07.2011 суми підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
розрахованої відповідно до ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та вимог ч.І ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
фактично нарахованих та сплачених сум
у цей період, на стягнення виплати у
розмірі 647,58 грн, які нараховані
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Херсоні відповідно рішення суду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
адміністративного апеляційного суду
через Дніпровський районний суд міста
Херсона, шляхом подачі в п’ятиденний
строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги.

Суддя

Ратушна В.О.