Справа № 425/3950/13-а
Суддя: Коваленко Д. С.
Дата ухвалення: 2013-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову
у відкритті провадження

04.11.2013
року

Провадження №2-а/425/93/13

Справа №425/3950/13-а

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду
Луганської області Коваленко Д.С.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області про відшкодування
матеріальної і моральної шкоди,-

В
С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського
міського суду Луганської області з
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Рубіжанської
міської ради Луганської області про
зобов’язання Управління праці та
соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області відшкодувати йому матеріальну
і моральну шкоду в розмірі 500000 (п’ятсот
тисяч) гривень.

Виходячи з положень пункту першого
частини першої статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до положень частин першої
та другої статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму; юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Застосовуючи наведену норму
процесуального права, суд враховує
роз’яснення, що викладені у пункті 27
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 20
травня 2013 року № 8, якими передбачено,
що вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративними
судами, якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір.

Зважаючи на викладене, та враховуючи,
що вимога позивача ОСОБА_1 про
відшкодування шкоди, заявлена без
вимоги вирішити публічно-правовий
спір, його адміністративний позов не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства. А тому,
у відкритті провадження за його
позовом слід відмовити.

Керуючись статтями 1-7,17,18,23,105-109,158-160,165
Кодексу адміністративного судочинства
України,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області про зобов’язання Управління
праці та соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області відшкодувати матеріальну і
моральну шкоду в розмірі 500000 (п’ятсот
тисяч) гривень.

Роз'яснити позивачу, що його позов
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Копію ухвали надіслати позивачу разом
із позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом
п’яти днів, з дня отримання її копії,
шляхом подання апеляційної скарги до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Рубіжанський міський суд Луганської
області.

Суддя -
Д.С. Коваленко