Справа № 2а-1871/2010
Суддя: Гоцкалюк В. Д.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1871/2010
Провадження по справі 6-а/122/125/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2013 року Залізничний
районний суд м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим у складі:

Головуючого судді – Гоцкалюка В.Д.,

при секретарі – Дірієнко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Сімферополі
заяву Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
Юстиції України в АР Крим про зміну
способу та порядку виконання постанови
Залізничного районного суду м.
Сімферополя АР Крим від 17 грудня 2010
року, -

ВСТАНОВИВ:

Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби ГУ юстиції Міністерства Юстиції
України в АР Крим звернувся до суду із
заявою про зміну способу та порядку
подальшого виконання рішення суду,
мотивуючи свої вимоги тим, що на
виконанні знаходиться виконавчий лист
№2а-1871/2010, виданий Залізничним районним
судом м. Сімферополя 13 серпня 2013 року
про зобов'язання ГУ ПФУ в АР Крим
перерахувати та виплатити на користь
ОСОБА_1 за період з 07 квітня 2010 року по
грудень 2010 року пенсію по інвалідності
у розмірі 130 процентів від трьох з
половиною мінімальних пенсій за віком,
входячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого частиною 1
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове» державне
пенсійне страхування, та розмірів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначених
законами на момент виплати та
Виконавчий лист №2а-1871/2010, виданий 06
серпня 2013 року Залізничним районним
судом м. Сімферополя, про «зобов'язання
ГУ ПФУ в АР Крим перерахувати та
виплатити на користь ОСОБА_1 за період з
07 квітня 2010 року по грудень 2010 року
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 75
процентів мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» і
розмірів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначених законами на момент виплати.
16 серпня 2013 року державним виконавцем
на підставі ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
винесені постанови про відкриття
виконавчого провадження. Копії
постанови направлені сторонам
виконавчого провадження, боржнику -для
виконання, стягувану - для відома. У
листі від 28 серпня 2013 року ГУПФУ в АР
Крим вказує, що на підставі зазначеного
рішення суду пенсіонеру МВС ОСОБА_1
проведений перерахунок основного
розміру пенсії, згідно ст.22 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» в розмірі 130 % від
трьох з половиною мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю внаслідок аварії на
ЧАЕС, у розмірі 75 процентів мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» і розмірів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за період з 07
квітня 2010 по 31 грудня 2010 року. Доплата
за вказаний період встановлює у сумі
8234,76 грн. Виплати за вказаними
перерахунками будуть проведені по мірі
фінансування з Державного бюджету
України. У зв'язку з відсутністю
фінансування з Державного бюджету
України, управління не має можливості
виконати рішення суду в частині
зобов'язання виплати заборгованості за
цими рішеннями. Оскільки боржником
виконана зобов'язальна частина рішення
суду та нарахована заборгованість
перед стягувачем, зміна зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат повинно забезпечити виконання
рішення суду. Просить змінити спосіб та
порядок подальшого виконання рішення
суду шляхом стягнути з ГУ ПФУ в АР Крим
на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію у
розмірі 8234,76 грн.

Представник Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби ГУ юстиції
Міністерства Юстиції України в АР Крим
в судове засідання не з’явився, про
розгляд заяви повідомлявся належним
чином, причин своєї неявки суду не
повідомив.

Представник ГУ ПФУ в АР Крим в судове
засідання не з’явився, про розгляд
заяви повідомлявся належним чином,
причин своєї неявки суду не повідомив.

ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився,
про розгляд заяви повідомлявся
належним чином, причин своєї неявки
суду не повідомив

Суд оглянувши матеріали справи, надану
заяву, вважає що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження – із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України суд
розглядає питання про відстрочення або
розстрочення вико нання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звер нулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Непри буття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому роз гляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк по дання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
по станови.

Постановою Залізничного районного
суду м. Сімферополя АР Крим від 17 грудня
2010 року зобов'язано ГУ ПФУ в АР Крим
перерахувати та виплатити на користь
ОСОБА_2 за період з 07 квітня 2010 року по
грудень 2010 року пенсію по інвалідності
у розмірі 130 процентів від трьох з
половиною мінімальних пенсій за віком,
входячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого частиною 1
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове» державне
пенсійне страхування, та розмірів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначених
законами на момент виплати. Зобов'язано
ГУ ПФУ в АР Крим перерахувати та
виплатити на користь ОСОБА_1 за період з
07 квітня 2010 року по грудень 2010 року
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 75
процентів мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» і
розмірів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначених законами на момент виплати.

16 серпня 2013 року державним виконавцем
на підставі ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
винесені постанови про відкриття
виконавчого провадження. Копії
постанови направлені сторонам
виконавчого провадження, боржнику -для
виконання, стягувану - для відома.

У листі від 28 серпня 2013 року ГУПФУ в АР
Крим вказує, що на підставі зазначеного
рішення суду пенсіонеру МВС ОСОБА_1
проведений перерахунок основного
розміру пенсії, згідно ст.22 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» в розмірі 130 % від
трьох з половиною мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю внаслідок аварії на
ЧАЕС, у розмірі 75 процентів мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» і розмірів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за період з 07
квітня 2010 по 31 грудня 2010 року. Доплата
за вказаний період встановлює у сумі
8234,76 грн. Виплати за вказаними
перерахунками будуть проведені по мірі
фінансування з Державного бюджету
України.

У зв'язку з відсутністю фінансування з
Державного бюджету України, управління
не має можливості виконати рішення
суду в частині зобов'язання виплати
заборгованості за цими рішеннями.

Згідно листа Вищого Адміністративного
Суду України № 846/12/13-13 від 13 червня 2013
року, суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення не
можливим. Таким чином, зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов’язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов’язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов’язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Статтею 7 Закону України „Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Частиною 2 зазначеного Закону
встановлено, що у разі якщо рішення
суду, зазначені в частині першій цієї
статті, не виконано протягом двох
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач .
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Таким чином, на підставі наведеного
суду вважає, що заява підлягає
задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 263 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
Юстиції України в АР Крим про зміну
способу та порядку виконання постанови
Залізничного районного суду м.
Сімферополя АР Крим від 17 грудня 2010
року – задовольнити.

Змінити порядок та спосіб подальшого
виконання постанови Залізничного
районного суду м. Сімферополя АР Крим
від 17 грудня 2010 року, шляхом стягнення з
Головного Управління Пенсійного фонду
України в АР Крим на користь ОСОБА_1
недоплачену пенсію у розмірі 8234 (Вісім
тисяч двісті тридцять чотири) грн. 76
коп.

Ухвала може бути оскаржена до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвали судове рішення протягом
п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя