Справа № 398/10356/13-а
Суддя: Ковальова О. Б.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"27" грудня 2013 р. Суддя
Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області Ковальова
О.Б., розглянувши матеріали
адміністративного позову
ОСОБА_1 до інспектора з питань захисту
прав споживачів в Одеській області про
визнання незаконною та скасування
постанови у справі про адміністративне
12.12.2013 року позивач звернулась до
Олександрійського міськрайонного суду
з адміністративним позовом про
визнання незаконною та скасування
постанови інспекції з питань захисту
прав споживачів в Одеській області від
22.11.2013 року №876 у справі про
адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 289 КУпАП постанову по
справі про адміністративне
правопорушення може бути оскаржено
протягом 10 днів з дня винесення
постанови. В разі пропуску зазначеного
строку з поважних причин цей строк за
заявою прокурора, особи, щодо якої
винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 99 КАС
України позов може бути подано в межах
строку звернення до адміністративного
суду. Частиною другою цієї статті
визначено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
якщо не встановлено інше, який
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.
Практика Європейського Суду з прав
людини, яка відповідно до ст. 17 Закону
України "Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
Суду з прав людини" є джерелом права,
також свідчить про те, що право на
звернення до суду не є абсолютним і
може бути обмеженим, в тому числі і
встановленням строків для звернення до
суду за захистом порушених прав
(наприклад, справа "Стаббігс та інші
проти Великобританії" рішення від
22.10.1996 р., "Девеер проти Бельгії" рішення
Ознайомившись з матеріалами справи,
суд вважає, що необхідно постановити
ухвалу про залишення позову без
розгляду, оскільки позивач не надав до
суду належних доказів в підтвердження
поважності пропуску строку звернення
до суду.
Так, зі змісту адміністративного
позову, вбачається, що начальником
інспекції з питань захисту прав
споживачів в Одеській області ОСОБА_2
08.11.2013 року було складено протокол про
адміністративне правопорушення за №
001686 та 22.11.2013 року на підставі протоколу
винесено постанову за №876 про
накладення на позивача
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 170 грн.
Позивач надіслала до суду
адміністративний позов поштою та на
конверті стоїть відмітка про дату
відправки – 05.12.2013 року, тобто
звернення до суду після закінчення
10 – денного строку, питання про
поновлення пропущеного строку
звернення до суду нею не ставиться, а
тому, суд не вбачає причину пропуску
строку для звернення до суду поважною.
Крім того, відповідно до вимог: п.3 ч.1
ст.106 КАС України позивач не зазначила в
адміністративному позові правильно:
ім'я (найменування) відповідача, посаду
і місце служби посадової чи службової
особи, поштову адреса, а також номер
засобу зв'язку, адресу електронної
пошти, якщо такі відомі; не надала до
суду копію оскаржуваної постанови, та
протоколу про адміністративне
правопорушення, а тому не відомо чи
З урахуванням вищевикладеного та
враховуючи те, що позивач не надала до
суду належних доказів в підтвердження
поважності пропуску строку звернення
до суду, суд дійшов висновку про
наявність підстав для залишення
адміністративного позову без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись
ст. 100, ч. 2 ст. 106 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
інспектора з питань захисту прав
споживачів в Одеській області про
визнання незаконною та скасування
постанови у справі про адміністративне
правопорушення залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області протягом 5
днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя: