Справа № 872/14365/13
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. справа № 185/3221/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А. суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 03 вересня 2013 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій незаконними по
нарахуванню та виплаті щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю внаслідок аварії на ЧАЕС,-

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області в якому
просить зобов'язати відповідача
перерахувати та виплачувати позивачу,
як особі віднесеній до 2 категорії,
щомісячну додаткову пенсію за шкоду
заподіяну здоров'ю у розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст.. 51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме з
01.10.2012 року - 246 грн. 60 коп.; з 01.01.2013 року -
268 грн. 20 коп.

Павлоградський міськрайонний суд
Дніпропетровської області постановою
від 03 вересня 2013 року у задоволені
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій незаконними по
нарахуванню та виплаті щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю внаслідок аварії на ЧАЕС
відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим рішенням, позивач подав
апеляційну скаргу, просить скасувати
постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 03 вересня 2013 року та
прийняти рішення, яким задовольнити
позовні вимоги повністю.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
суд відмовляючи у задоволенні позовних
вимог, застосував норму закону, яка
визнана неконституційною згідно з
рішенням Конституційного Суду України
№ 10рп/2008 від 22.05.2008.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Стосовно фактичних обставин справи
спір між сторонами відсутній.

Позивач відноситься до соціальної
категорії - «особа, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС другої
категорії та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області.

Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ
визначені види пенсій, які підлягають
виплаті особам, які постраждали
внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС
1, 2, 3 та 4 категорій у вигляді:

а) державних пенсій;

б) додаткових пенсій за шкоду,
заподіяну здоров'ю.

У відповідності до статті 51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (в редакції
від 09.07.2007р. згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від
22.05.2008р. № 10- рп/2008) особам,
віднесеним до другої категорії
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

14 червня 2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України №3491-УІ
«Про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011
рік", який набрав чинності 19 червня 2011
року.

Пунктом 7 частини першої цього Закону
Прикінцеві положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, яким установлено,
що у 2011 році норми і положення статей 39,
50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

У відповідності до п. 3 Прикінцевих
положень Закону України «Про державний
бюджет України на 2012 рік» встановлено,
що у 2012 році норми і положення статей 20,
21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" Про
державний бюджет України на 2012
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

У відповідності до п. 4 Прикінцевих
положень Закону України «Про державний
бюджет України на 2013 рік» встановлено,
що у 2013 році норми і положення статей 20,
21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції правомірно
відмовив у задоволенні позовних вимог
позивача.

Ч. 1 ст. 200 КАС України передбачено, що
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198,
ст. 200 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 03 вересня 2013 року у справі
№185/3221/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш