Справа № 872/1986/13
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2013-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2013 р. справа № 408/4276/12
(2а/408/625/12)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів: Дадим Ю.М.
Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового
засідання: Манцова Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Дзержинського районного суду м.
Кривого Рогу від 12 грудня 2012 року по
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу не
неправомірні дії щодо виконання
рішення Дзержинського районного суду
м. Кривого Рогу при перерахунку пенсії
та стягнення недоплаченої щомісячної
державної пенсії за віком, -

в с т а н о в и в:

У червні 2012 року позивач звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
не законними дії відповідача щодо
перерахунку пенсії згідно пункту 2
статті 40 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"; зобов'язати відповідача
провести перерахунок пенсії з 01.03.2011
року по нормі Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з виключенням оптимально
невигідного періоду заробітної плати
за період з 01.09.2005 року по 13.02.2011 року;
стягнути з відповідача заборгованість
пенсійних виплат за період з 01.03.2011
року, а також виплатити заборгованість,
що буде накопичуватись з дня подання
адміністративного позову до суду.

Постановою Дзержинського районного
суду м. Кривого Рогу від 12 грудня 2012
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, у зв'язку з чим відповідно до
ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного
судочинства України фіксування
судового процесу не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню виходячи із наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що управлінням
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу на
виконання постанови Дзержинського
районного суду м. Кривого Рогу від 24
жовтня 2011 року (в частині звернення
постанови до негайного виконання) було
здійснено позивачу перерахунок та
виплату пенсії з 01.03.2011 року по 31.03.2011
року, через зміну стажу та заробітку з
урахуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески за 2010 рік в розмірі 1982,61
грн. Для розрахунку пенсії із
заробітної плати було вилучено 37
місяців несприятливого заробітку.

Посилаючись на п.4 ст. 42 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", позивач
звернулася до відповідача з питання
вилучення з розрахунку оптимально
невигідного періоду з 01.09.2005 року по
14.02.2011 року, який складає 54 календарних
місяців (менше 10% тривалості страхового
стажу).

Управлінням Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
було направлено позивачу лист із
роз'ясненням щодо неможливості
вилучення періоду зазначеного
позивачем.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо відмови в задоволенні
позовних вимог виходячи з наступного.

Так, статтею 40 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" на яку посилається
позивач, передбачено, що для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(дохід) за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж
починаючи з 1 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить
менший період, ніж передбачено абзацом
першим цієї частини, враховується
заробітна плата (дохід) за фактичний
страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за
призначенням пенсії, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключаються
періоди до 60 календарних місяців
страхового стажу, з урахуванням
будь-яких періодів незалежно від
перерв, що включаються до страхового
стажу згідно з частиною третьою статті
24 цього Закону, та будь-якого періоду
страхового стажу підряд за умови, що
зазначені періоди в сумі складають не
більш як 10 відсотків тривалості
страхового стажу, врахованого в
одинарному розмірі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
суд апеляційної інстанції дійшов
висновку, щодо правомірності дій
відповідача при здійснення
перерахунку пенсії, з виключенням
періоду, за який враховується
заробітна плата для обчислення пенсії
автоматизованим способом, оскільки для
виключення конкретного періоду,
заявником повинно бути зазначено цей
період при подані заяви про
призначення пенсії.

Крім того, перерахунок пенсій із
заробітної плати, отриманої після
призначення пенсії чи попереднього
перерахунку та збільшеного страхового
стажу регулюється статтею 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" № 1058
від 9 липня 2003 року (далі Закон № 1058-IV),
частина 4 якої передбачає, що у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через 2 роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсій. Перерахунок пенсій
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу
зазначені в частині 1 статті 40 цього
Закону, із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до цього Закону
враховується для обчислення пенсії, за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії. При цьому з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період після призначення
пенсії не підлягає виключенню згідно
із абзацом третім частини першої
статті 40 цього Закону.

За таких обставин, враховуючи наведене
та обставини справи, вимоги позивача
щодо виключення оптимально
невигідного періоду заробітної плати з
01.09.2005 року по 13.02.2011 року під час
здійснення відповідачем, на виконання
рішення суду, перерахунку та виплати
пенсії за період з 01.03.2011 року по 31.03.2011
року, є безпідставними та не
ґрунтуються на нормах чинного
законодавства, у зв'язку з чим суд
першої інстанції дійшов вірного
висновку щодо відмови в задоволенні
позовних вимог.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення
апеляційної скарги та скасування
постанови суду першої інстанції.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 207
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Дзержинського районного
суду м. Кривого Рогу від 12 грудня 2012
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко