Справа № 2-а-9/2008
Суддя: Крапивний В.І.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-9/2008рF.
ІFмF"яFмF УFКFРFАFЇFНFИF
18 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFрFаFпFиFвFнFоFгFоF ВF.I.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ОFсFиFпFеFнFкFоF ЛF.ІF.,
зF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаF - ОFСFОFБFАF_1,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ОFСFОFБFАF_2 ,
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17 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF цFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFоFїF РFДFАF іF кFоFнFкFрFеFтFнFоF - зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF йFоFмFуF вF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFіF тFаF вFиFпFлFаFтFіF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF вFтFрFаFчFеFнFеF сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF йFоFгFоF пFоFкFіFйFнFоFїF мFаFтFеFрFіF ОFСFОFБFАF_3 , яFкFаF пFрFоFжFиFвFаFлFаF вF зFоFнFіF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF вF сF СFаFвFиFнFкFиF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF іF пFіFсFлFяF їFїF сFмFеFрFтFіF зFаFлFиFшFиFлFоFсFьF сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF, щFоF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF жFиFлFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF бFуFдFіFвFеFлFьF, тFоFмFуF пFрFоFсFиFвF зFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF вFиFпFлFаFтFиFтFиF йFоFмFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF зFаF цFеF вFтFрFаFчFеFнFеF сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», аF тFаFкFоFжF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF мFоFрFаFлFьFнFуF шFкFоFдFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 5000 гFрFнF. тFаF пFоFнFеFсFеFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFіFсFлFяF вFиFпFлFаFтFиF йFоFмFуF гFрFоFшFоFвFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFоFбFоFвF»яFзFуFєFтFьFсFяF пFеFрFеFдFаFтFиF сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF нFаF бFаFлFаFнFсF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_2 пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF, вFвFаFжFаFєF йFоFгFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFкFіFйFнFаF мFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF бFуFлFаF пFеFрFеFсFеFлFеFнFцFеFмF іFзF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF, яFкF сFпFаFдFкFоFєFмFцFюF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFиFпFлFаFтFиF гFрFоFшFоFвFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF дFаFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF тFаF цFиFвFіFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF №F 2-409/2006рF., сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF, пFоFзFиFвFаFчF нFаFрFоFдFиFвFсFяF уF 1958 рFоFцFіF вF сF СFаFвFиFнFкFиF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоFжFиFвFаFєF пFоFсFтFіFйFнFоF вF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF пFоF вFуFлF. ШFеFвFчFеFнFкFаF, 160аF/65. ЙFоFгFоF мFаFтFиF - ОFСFОFБFАF_3 вFеFсFьF чFаFсF пFрFоFжFиFвFаFлFаF уF сFеFлFіF СFаFвFиFнFкFиF, тFеFрFиFтFоFрFіFяF яFкFоFгFоF вFіFдFнFеFсFеFнFаF дFоF зFоFнFиF пFоFсFиFлFеFнFоFгFоF рFаFдFіFоFеFкFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF тFаF зFоFнFиF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF (дFоFдFаFтFоFкF №F 1) вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23 лFиFпFнFяF 1991 рFоFкFуF №F 106 «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF РFСFРF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF РFСFРF «ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF зFаFзFнFаFлFаF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF
ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF»...» (зF пFоFсFлFіFдFуFюFчFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF). МFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF мFаFлFаF нFаF пFрFаFвFіF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вF сF СFаFвFиFнFкFиF пFоF вFуFлF. ЛF.УFкFрFаFїFнFкFиF, 46, жFиFтFлFоFвFиFйF бFуFдFиFнFоFкF зF нFаFдFвFіFрFнFиFмFиF бFуFдFіFвFлFяFмFиF. ЗFаF жFиFтFтFяF мFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF вFиFяFвFиFлFаF бFаFжFаFнFнFяF пFрFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFеF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяF зF цFіFєFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, іFнFшFоFгFоF бFуFдFиFнFкFоFвFоFлFоFдFіFнFнFяF пFоFзFаF цFіFєFюF
зFоFнFоFюF вFоFнFаFнFеF пFрFиFдFбFаFвFаFлFаF іF зFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF пFрFоF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF оFрFгFаFнFиF нFеF зFвFеFрFтFаFлFаFсFяF.
11 сFеFрFпFнFяF 1995 рFоFкFуF мFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_3 пFоFмFеFрFлFаF уF вFіFцFіF 71 рFіFкF. ПFоFзFиFвFаFчF фFаFкFтFиFчFнFоF пFрFиFйFнFяFвF сFпFаFдFщFиFнFуF пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF сFвFоFєFїF мFаFтFеFрFіF, дFоFгFлFяFдFаFвF зFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоFмF пFоFкFіFйFнFоFїF мFаFтFеFрFіF, оFдFнFаFкF сFвFоFїF пFрFаFвFаF сFпFаFдFкFоFєFмFцFяF нFеF оFфFоFрFмFиFвF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF. РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFсFуFдFуF вFіFдF 27 лFиFпFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуFлFоF вFиFзFнFаFнFоF вFлFаFсFнFиFкFоFмF сFпFаFдFкFоFвFоFгFоF мFаFйFнFаF пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF йFоFгFоF мFаFтFеFрFіF - жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF бFуFдFіFвFеFлFьF зFаF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF, пFіFсFлFяF чFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчF 8.05.2007рF. зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвF нFаF сFвFоFєF іFмF»яF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF сFпFаFдFкFоFвFеF нFеFрFуFхFоFмFеF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFеF мFаFйFнFоF.
УF кFіFнFцFіF 2006 - нFаF пFоFчFаFтFкFуF 2007 рFоFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF вFиFпFлFаFтFуF йFоFмFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF вFтFрFаFчFеFнFеF сFпFаFдFкFоFвFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF сFвFоFєFїF мFаFтFеFрFіF, оFдFнFаFкF лFиFшFеF 14.03.2007рF. оFтFрFиFмFаFвF вFіFдFпFоFвFіFдFьF зFаF пFіFдFпFиFсFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFкFиF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF тFеF, щFоF йFоFмFуF зFгFіFдFнFоF ПFоFсFтFаFнFоFвF КFМFУF №F 755 вFіFдF 15.07.1997рF. тFаF №F 875 вFіFдF 26.07.2001рF. вFиFпFлFаFтFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF вFтFрFаFчFеFнFеF сFпFаFдFкFоFвFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFкFіFйFнFаF йFоFгFоF мFаFтFиF нFеF мFаFлFаF сFтFаFтFуFсFуF пFеFрFеFсFеFлFеFнFцFяF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF мFаFєF пFрFаFвFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFаFтFиFсFяF уFсFпFаFдFкFоFвFаFнFиFмF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF нFеFрFуFхFоFмFиFмF мFаFйFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF - вFіFлFьFнFоF, нFаF вFлFаFсFнFиFйF рFоFзFсFуFдF.
ЗFгFіFдFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF СFаFвFиFнFкFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF пFоFзFиFвFаFчF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 2006-2007 рFоFкFіFвF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF сFіFлFьFрFаFдFиF зF пFиFсFьFмFоFвFоFюF чFиF уFсFнFоFюF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFаF бFаFлFаFнFсF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF йFоFгFоF сFпFаFдFкFоFвFоFгFоF мFаFйFнFаF, яFкFеF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFчFиFхF бFуFдFіFвFеFлFьF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFхF вF сF СFаFвFиFнFкFиF пFоF вFуFлF. ЛF.УFкFрFаFїFнFкFиF, 46.
УF кFіFнFцFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF оFпFлFаFчFуFєF пFоFсFлFуFгFиF еFкFсFпFеFрFтFнFіFйF фFіFрFмFіF «ЕFтFаFлFоFнF» зFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF пFоF оFцFіFнFцFіF йFоFгFоF сFпFаFдFкFоFвFоFгFоF мFаFйFнFаF, аF вF сFіFчFнFіF 2008 рFоFкFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF дFоF сFуFдFуF зF цFиFмF пFоFзFоFвFоFмF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFяFмFиF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF УFПFСFЗFНF КFоFрFюFкFіFвFсFьFкFоFїF РFДFАF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF пFоFгFіFрFшFиFвFсFяF сFтFаFнF йFоFгFоF зFдFоFрFоFвF»яF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» вFіFдF 28 лFюFтFоFгFоF 1991 рFоFкFуF (зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) бFуFлFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF зF тFеFрFиFтFоFрFіFйF, яFкFіF зFаFзFнFаFлFиF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF, єF пFоFлFоFжFеFнFнFяF КFоFнFцFеFпFцFіFїF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFяFхF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFвFиFщFеFнFиFмFиF рFіFвFнFяFмFиF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF. КFоFжFеFнF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF, яFкFиFйF пFрFоFжFиFвFаFєF уF зFоFнFіF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF, мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFаFнFоFїF йFоFмFуF оFбF»єFкFтFиFвFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF рFаFдFіFаFцFіFйFнFуF оFбFсFтFаFнFоFвFкFуF, дFоFзFиF оFпFрFоFмFіFнFеFнFнFяF іF мFоFжFлFиFвFіF їFхF нFаFсFлFіFдFкFиF дFлFяF зFдFоFрFоFвF»яF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF пFрFиFйFмFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF дFаFлFьFшFеF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF нFаF цFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF чFиF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF. ГFрFоFмFаFдFяFнFаFмF, яFкFіF пFрFиFйFнFяFлFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFиFїFзFдF іFзF зFоFнFиF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF, сFтFвFоFрFюFюFтFьFсFяF уFмFоFвFиF дFлFяF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF. ГFрFоFмFаFдFяFнFиF, яFкFіF вFіFдFсFеFлFяFюFтFьFсFяF аFбFоF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF пFеFрFеFсFеFлFяFюFтFьFсFяF, кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяFмFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF ( сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 35 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF зFаF вFтFрFаFчFеFнFеF уF зFвF»яFзFкFуF зF еFвFаFкFуFаFцFіFєFюF, вFіFдFсFеFлFеFнFнFяFмF аFбFоF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFмF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFкFлFюFчFаFєF: гFрFоFшFоFвFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF уF пFоFвFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF зFаF цFіFнFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаF мFоFмFеFнFтF зFвFеFрFнFеFнFнFяF щFоFдFоF нFеFїF, гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF, яFкFіF нFеF пFрFоFжFиFвFаFлFиF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFяFхF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF, аFлFеF оFдFеFрFжFаFлFиF уF сFпFаFдFщFиFнFуF мFаFйFнFоF (жFиFлFіF, дFаFчFнFіF, сFаFдFоFвFіF бFуFдFиFнFкFиF, гFаFрFаFжFіF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF бFуFдFіFвFлFіF тFаF сFпFоFрFуFдFиF), яFкFеF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFвFеFзFеFнFоF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF (пF.6 сFтF. 35 - вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 6.06.1996рF.).
пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 755 вFіFдF 15.07.1997рF. тFаF №F 875 вFіFдF 26.07.2001рF. (зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF зFаF вFтFрFаFчFеFнFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF уF рFаFзFіF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF аFбFоF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоFгFоF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяF зF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF» іF рFоFзFрFоFбFлFеFнFоF мFеFхFаFнFіFзFмF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяF іFзF зFоFнFиF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF зF цFіFєFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF
нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF дFлFяF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, вFиFдFаFнFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF зF мFіFсFцFяF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFьFоFгFоF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF яFкF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF-сFпFаFдFкFоFєFмFеFцFьF пFіFсFлFяF сFмFеFрFтFіF сFвFоFєFїF мFаFтFеFрFіF, яFкFаF пFоFсFтFіFйFнFоF пFрFоFжFиFвFаFлFаF вF ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1 нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFоFнFиF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFоFгFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF, іF нFеF вFиFяFвFиFлFаF пFрFиF жFиFтFтFіF бFаFжFаFнFнFяF пFеFрFеFсFеFлFиFтFиFсFяF зF цFіFєFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF оFбFлFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF дFлFяF пFеFрFеFсFеFлFеFнFнFяF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, тFоFбFтFоF вFоFнFаF нFеF мFаFлFаF сFтFаFтFуFсFуF пFеFрFеFсFеFлFеFнFцFяF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF вFтFрFаFчFеFнFеF нFеFрFуFхFоFмFеF сFпFаFдFкFоFвFеF мFаFйFнFоF, бFоF вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF рFоFзFпFоFрFяFдFиFтFиFсFяF уFсFпFаFдFкFоFвFаFнFиFмF мFаFйFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFлFьFнFоF, нFаF вFлFаFсFнFиFйF рFоFзFсFуFдF, аF тFоFмFуF йFоFгFоF вFиFмFоFгFиF нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF зFаFкFоFнFіF, єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF іF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF. ПFрFиF цFьFоFмFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF іF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF йFоFмFуF мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF, бFоF цFіF вFиFмFоFгFиF тFаFкFоFжF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF іF нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF зFаFкFоFнFіF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF йFоFмFуF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF (йFоFгFоF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF) бFуFлFаF нFаFдFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFьF нFаF йFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF, нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF. ОFсFкFіFлFьFкFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFяFєFтFьFсFяF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, тFоFмFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF пFоFнFеFсFеFнFіF нFиFмF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 4, 35 чF.1 пF.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF»,
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пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
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