Справа № 372/6346/13-а
Суддя: Потабенко Л. В.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/6346/13-а
№2а-12/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року
Обухівський районний суд
Київської області в складі:

головуючого судді: Потабенко Л.В.,

при секретарі Падалці А.В.,

за участю представника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Обухівського
районного суду, Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Обухівської міської ради про
скасування рішення, та зобов»язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В
И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, в якому просить скасувати п. 5.1
рішення Обухівської міської ради №575
від 29.08.2013 «Про розгляд питань по
регулюванню земельних відносин», та
зобов»язати Обухівську міську раду
провести повторний розгляд його
клопотання від 09.08.2011 року. В
обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що він 09.08.2011 року
звернувся із клопотанням та доданими
графічними матеріалами із бажаним
місцем розташування земельної ділянки
до Обухівської міської ради про
передачу йому безоплатно у приватну
власність земельної ділянки площею 0,12
га. із земель державної або комунальної
власності в межах м. Обухів для ведення
садівництва. Рішенням Обухівської
міської ради №575 від 29.08.2013 року «Про
розгляд питань по регулюванню
земельних відносин», йому було
відмовлено у наданні дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
передачі її у приватну власність в
зв»язку з невідповідністю місця
розташування об»єкта, зазначеного в
додатках до заяви графічних матеріалах
вимогам ст. 118 ЗК України. Дане рішення
на думку позивача є немотивованим,
протиправним, та суперечить вимогам
чинного законодавства, і підлягає
скасуванню, оскільки суперечить
вимогам ч.7 ст. 118 ЗК України.

В судовому засіданні позивач свою
позовну заяву підтримав та просив її
задовольнити повністю, посилався на
обставини викладені в позові.

Представник відповідача ОСОБА_1,
заперечила щодо задоволення позовних
вимог та просила суд відмовити в їх
задоволенні посилаючись на те, що
ОСОБА_2 було надано клопотання про
одержання земельної ділянки із
зазначенням схеми земельної ділянки
меж м. Обухова без кадастрового плану
ділянки, без конкретного місця
знаходження, без орієнтовного або
точного розміру земельної ділянки, що
суперечить вимогам ст.. 118 ЗК України,
тому рішенням Обухівської міської ради
у наданні земельної ділянки позивачу у
встановлений законом строк було
відмовлено. Дане рішення є законним і
винесено з врахуванням вимог чинного
законодавства.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, знаходить, що в
задоволенні позовних вимог необхідно
відмовити виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 09.08.2011 року
позивач звернувся до Обухівської
міської ради з клопотанням та доданим
до нього графічним матеріалом із
зазначенням схеми земельної ділянки
меж м. Обухова, про передачу йому
безоплатно у приватну власність
земельної ділянки площею 0,12 га. із
земель державної або комунальної
власності в межах м. Обухів для ведення
садівництва.

Рішенням Обухівської міської ради №575
від 29.08.2013 року «Про розгляд питань по
регулюванню земельних відносин», було
відмовлено ОСОБА_2 у наданні дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
передачі її у приватну власність в
зв»язку з невідповідністю місця
розташування об»єкта, зазначеного в
додатках до заяви графічних матеріалах
вимогам ст. 118 ЗК України.

Відповідно до листа виконавчого
комітету Обухівської міської ради від
04.12.2013 року зазначається, що матеріали
по генеральному плану м. Обухів
знаходяться в стадії розроблення.

Відповідно до ч.6 ст. 118 ЗК України
вказується, що громадяни, зацікавлені в
одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до ОСОБА_3
міністрів Автономної Республіки Крим.
ОСОБА_3 Автономної Республіки Крим,
Раді міністрів Автономної Республіки
Крим, органам виконавчої влади або
органам місцевого самоврядування, які
передають земельні ділянки державної
чи комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, забороняється
вимагати додаткові матеріали та
документи, не передбачені цією статтею.

Відповідно до ч.7 ст. 118 ЗК України,
зазначається, що відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, розглядає клопотання у
місячний строк і дає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або надає
мотивовану відмову у його наданні.
Підставою відмови у наданні такого
дозволу може бути лише невідповідність
місця розташування об'єкта вимогам
законів, прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів, генеральних
планів населених пунктів та іншої
містобудівної документації, схем
землеустрою і техніко-економічних
обґрунтувань використання та охорони
земель адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку. Проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
розробляється за замовленням громадян
суб'єктами господарювання, що є
виконавцями робіт із землеустрою
згідно із законом, у строки, що
обумовлюються угодою сторін.

Згідно до ч. 10, ч. 11 ст. 118 ЗК України,
відмова органу виконавчої влади чи
органу місцевого самоврядування у
передачі земельної ділянки у власність
або залишення клопотання без розгляду
можуть бути оскаржені до суду. У разі
відмови органу виконавчої влади чи
органу місцевого самоврядування у
передачі земельної ділянки у власність
або залишення заяви без розгляду
питання вирішується в судовому
порядку.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

З врахуванням вищевикладеного суд
приходить до висновку, що позивач при
зверненні до відповідача не вказав у
клопотанні бажане місце розташування
земельної ділянки, конкретне місце її
знаходження, а натомість надав схему
земельної ділянки меж м. Обухова, з якої
відповідач явно не міг визначити
конкретне місце розташування
земельної ділянки яку просив передати
у власність позивач, а тому суд вважає,
що позивач не довів обставини на яких
ґрунтуються його позовні вимоги, та не
надав до суду належних і допустимих
доказів які б свідчили про
незаконність прийнятого рішення
відповідачем.

Керуючись ст.ст. 2,3,9,71,86,158-163, КАС
України, ст. 118 ЗК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Обухівської міської ради про
скасування рішення, та зобов»язання
вчинити певні дії, відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Київського
адміністративного апеляційного суду
через Обухівський районний суд
Київської області протягом десяти днів
з дня проголошення постанови.

Суддя: