Справа № 805/16527/13-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2013 року
Справа № 805/16527/13-а

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання
Мандрика К.В.

розглянув у відкритому судовому
засіданні заяву Державної податкової
інспекції в Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 5
грудня 2013 року

за участю:

від позивача (заявника): Леонов І.Е. (дов.
27/05-66-10 від 26липня 2013 року)

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. б/н
від 25 листопада 2013 року)

Державна податкова інспекція в
Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області звернулася до
Донецького окружного
адміністративного суду із заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 5
грудня 2013 року в адміністративній
справі № 805/16527/13-а за позовом Державної
податкової інспекції в Куйбишевському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 про припинення підприємницької
діяльності, в якій просила суд
скасувати постанову в цій справі про
припинення підприємницької діяльності
відповідача та прийняти ухвалу про
закриття провадження у справі.

В обґрунтування наявності підстав для
перегляду постанови за нововиявленими
обставинами позивач визначив
надходження на адресу податкової
інспекції 25 листопада 2013 року
податкової декларації платника
єдиного податку-фізичної
особи-підприємця за 2011 рік, про що
позивач не мав можливості повідомити
суд через розгляд справив порядку
скороченого провадження.

В судовому засіданні представник
заявника надав пояснення аналогічні
викладеним в заяві, та просив суд
скасувати постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 5
грудня 2013 року та прийняти нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача в судовому
засіданні зазначив про надання
відповідачем податкової декларації за
2011 рік, просив суд скасувати постанову
суду про припинення підприємницької
діяльності відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
докази та заслухавши пояснення
представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_3 є суб'єктом
підприємницької діяльності,
зареєстрований Виконавчим комітетом
Донецької міської ради Донецької
області 12 лютого 2009 року, номер
реєстраційного запису 2 050408. Як
платник податків відповідач перебуває
на обліку в Державній податковій
інспекції в Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області (арк.
справи 8).

5 грудня 2013 року Донецьким окружним
адміністративним судом прийнято
постанову по справі № 805/16527/13-а про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 за
позовом Державної податкової
інспекції в Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області.

Постанова Донецького окружного
адміністративного суду про припинення
підприємницької діяльності
відповідача заснована на встановленні
судом факту неподання відповідачем
органам державної податкової служби
податкових декларацій та документів
фінансової звітності протягом року, що
згідно положень статті 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" є підставою для
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи за рішенням суду.
Зазначену обставину встановлено судом
на підставі акту камеральної
перевірки № 383/05-66-17-113/НОМЕР_1 від 17
жовтня 2013 року, за змістом якого
відповідачем не надавалася податкова
звітність, пов'язана із нарахуванням та
сплатою податків до бюджету, починаючи
з 1 липня 2011 року.

Враховуючи положення статей 254, 255
Кодексу адміністративного судочинства
України постанова Донецького
окружного адміністративного суду від 5
грудня 2013 року у справі № 805/165274/13 є
такою, що набрала законної сили та
підлягає обов'язковому виконанню.

Відповідно до частини 1 статті 245
Кодексу адміністративного судочинства
України постанова або ухвала суду, що
набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

Нововиявлені обставини за своєю
юридичною суттю є фактичними даними, що
в установленому порядку спростовують
факти, які було покладено в основу
судового рішення. До нововиявлених
обставин відносяться
матеріально-правові факти, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, а також інші факти, які мають
значення для правильного вирішення
спору.

Позивач вважає нововиявленою
обставиною факт подання відповідачем
до податкової інспекції податкової
декларацій платника єдиного податку за
2011 рік.

Згідно частини 2 статті 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV
неподання фізичною особою протягом
року органам державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності є
підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Податковою декларацією, розрахунком є
документ, що подається платником
податків контролюючому органу у
строки, встановлені законом, на
підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб суми
отриманого та/або сплаченого податку
(пункт 46.1 статті 46 Податкового кодексу
України).

Фінансовою звітністю є бухгалтерська
звітність, що містить інформацію про
фінансове становище, результати
діяльності та рух грошових коштів
підприємства за звітний період (стаття
1 Закону України "Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні"). Згідно частини 2 статті 11
Закону України "Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в Україні"
фінансова звітність включає в себе:
баланс, звіт про фінансові результати,
звіт про рух грошових коштів, звіт про
власний капітал та примітки до звітів.

Виходячи з наведеного, обставина, що
стосується надання відповідачем 25
листопада 2013 року до податкової
інспекції податкової декларації
платника єдиного податку за 2011 рік є
нововиявленою у межах цієї справи є
оскільки вона мала місце до прийняття
судового рішення та спростовує
покладений в основу постанови від 5
грудня 2013 року факт неподання
відповідачем податкової звітності.
Факт надання відповідачем податкової
декларації спростовує наведені в
позові Державної податкової інспекції
в Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області доводи щодо
наявності підстав для задоволення
заявлених вимог та свідчить про
відсутність підстав для припинення
підприємницької діяльності
відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 253
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд може скасувати постанову
чи ухвалу у справі і прийняти нову
постанову чи ухвалу або залишити заяву
про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами без
задоволення. При ухваленні нового
судового рішення суд користується
повноваженнями суду відповідної
інстанції.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59,
69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158,
160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Державної податкової інспекції в
Куйбишевському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 5 грудня 2013
року в адміністративній справі 80516527/13-а
за позовом Державної податкової
інспекції в Куйбишевському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити.

Скасувати постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 5
грудня 2013 року по справі № 805/816527/13 про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_3.

Прийняти нову постанову.

У задоволенні позову Державної
податкової інспекції в Куйбишевському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 про припинення підприємницької
діяльності - відмовити.

В судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена
та підписана 31 грудня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

З набранням законної сили новим
судовим рішенням в адміністративній
справі втрачають законну силу судові
рішення інших адміністративних судів у
цій справі.

Суддя
Михайлик А.С.