Справа № 806/8243/13-а
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2013-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 806/8243/13-a
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2013 р.
м. Житомир

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Семенюк М.М.
розглянувши в порядку скороченого
провадження у м. Житомирі
адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області

до Приватного акціонерного
товариства "Житомирльон"

про стягнення 2891,32 грн.,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області
звернулось до суду з позовом, в якому
просить стягнути на його користь з
Приватного акціонерного товариства
"Житомирльон" заборгованість по
відшкодуванню суми витрат на виплату
пенсій, що становлять різницю між сумою
пенсії, призначеної згідно з Законом
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" і сумою пенсій, обчисленою
відповідно до інших законодавчих
актів, за вересень-жовтень 2013 року у
розмірі 2891,32 грн.

Ухвалу про відкриття скороченого
провадження відповідач отримав 20.12.2013
року, подав письмові заперечення на
позовну заяву, відповідно до яких позов
вважає безпідставим, оскільки ПАТ
"Житомирльон" не відноситься до
наукових (науково-педагогічних)
недержавних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації.

З матеріалів справи вбачається, що
Приватне акціонерне товариство
"Житомирльон" зареєстроване як платник
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в Управлінні Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області.

На адресу відповідача позивач
направив повідомлення (а.с.5-6),
відповідно до якого підприємству
щомісячно, починаючи з 01.09.2013 року,
належить сплачувати суму витрат на
виплату пенсій, що становлять різницю
між сумою пенсії, призначеної згідно з
Законом України "Про наукову і науково -
технічну діяльність" і сумою пенсій,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, колишньому
працівнику товариства ОСОБА_1 у розмірі
1445,66 грн.

Як убачається з матеріалів справи,
пенсія працівнику товариства ОСОБА_1
призначалася у відповідності до вимог
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність".

Приписами ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
визначено, що відшкодування різниці
між сумою пенсії, призначеної за цим
Законом, та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 відсотків різниці
пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Порядком фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи" (далі - Порядок),
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 24.03.2004 р. №372,
встановлено, що цей Порядок визначає
механізм фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що
розмір витрат на фінансування різниці
у розмірі пенсії за рахунок коштів
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення. Зазначені
підприємства, установи, організації та
заклади самостійно визначають суму, що
підлягає до сплати у розрахунку на
місяць, та щомісяця до 25 числа
перераховують органу Пенсійного фонду
за своїм місцезнаходженням відповідні
кошти для фінансування різниці у
розмірі пенсії, призначеної у минулому
та поточному роках.

ПАТ "Житомирльон" не відноситься до
наукових (науково-педагогічних)
недержавних установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації, воно є виробничим
підприємством, видами діяльності якого
є виробництво готових текстильних
виробів, прядіння лляних волокон, тощо,
а тому на нього Законом не покладено
обов'язку відшкодовувати різницю
пенсії.

Порядок, на який посилається позивач,
містить більш широкий перелік
суб'єктів, які мають відшкодовувати цю
різницю, порівняно з нормами ст.24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", а тому
входячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними актами застосований бути
не може.

Застосуванню підлягає саме ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", яка не покладає на ПАТ
"Житомирльон" обов'язку відшкодовувати
різницю пенсії.

Вказані обставини також
підтверджуються судовими рішеннями,
яки набрали законної сили, по справам №
806/753/13-а, № 806/6445/13-а.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в
позові належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.
183-2 КАС України, суд

постановив:

В задоволені позову відмовити.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строків
апеляційного оскарження, якщо не було
подано апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
М.М. Семенюк