Справа № 2А-615/07
Суддя: Куропятник О.М.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№F2A-615/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. МFуFкFаFчFеFвFоF
МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
уF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ОF.МF. КFуFрFоFпFяFтFнFиFкF
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВF.ВF. БFиFсFаFгFаF
зF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. МFуFкFаFчFеFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF,
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF їFїF сFиFнF ОFСFОFБFАF_3 нFаFрFоFдFиFвFсFяF 3 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF СFтFрFаFбFиFчFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, 29 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF зFрFоFбFлFеFнFоF аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF №F26. МFаFтFіFрF'юF зFаFпFиFсFаFнFаF вFоFнFаF, бFаFтFьFкFоFмF - ОFСFОFБFАF_4 РFіFшFеFнFнFяFмF МFуFкFаFчFіFвFьFсFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF сFпFрFаFвFіF №F2-22/99 вFіFдF 09.03.1999 рFоFкFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_5 дFоF ОFСFОFБFАF_4 пFрFоF рFоFзFіFрFвFаFнFнFяF шFлFюFбFуF іF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFлFіFмFеFнFтFіFвF тFаF зFуFсFтFрFіFчFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_4 дFоF ОFСFОFБFАF_5 пFрFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFнFяF бFаFтFьFкFіFвFсFтFвFаF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, шFлFюFбF мFіFжF нFеFюF тFаF ОFСFОFБFАF_4 рFоFзFіFрFвFаFнFоF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_4 нF яFвFлFяFєFтFьFсFяF бFаFтFьFкFоFмF ОFСFОFБFАF_3 ПFрFоFсFиFтFьF вFнFеFсFтFиF дFоF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_3, 0307.1997 рF.нF., аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF №F26 вFіFдF 29.07.1997 рFоFкFуF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF СFтFрFаFбFиFчFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFрFаFдFиF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF нFаFсFтFуFпFнFіF зFмFіFнFиF, вF гFрFаFфFіF «гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF(кFаF)» (пFрFіFзFвFиFщFеF іFмF'яF пFоF-бFаFтFьFкFоFвFіF) зF «СFеFвFчF ЕFдFуFаFрFдF ІFвFаFнFоFвFиFчF» вFкFаFзFаFтFиF «ХFоFмFаF ЕFдFуFаFрFдF ІFвFаFнFоFвFиFчF».
ПFоFзFиFвFаFчF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF дFоFпFоFвFнFиFлFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFрFоFсFиFлFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFкFлFюFчFиFтFиF вF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF бFаFтFьFкFаF - ОFСFОFБFАF_4 .
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFмFіFнFеFнFиFйF пFоFзFоFвF тFаF мFоFтFиFвFиF зFмFіFнFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFиFзFнFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF, нFеF зFаFпFеFрFеFчFиFлFаF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_3 нFаFрFоFдFиFвFсFяF 3 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF СFтFрFаFбFиFчFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, 29 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF зFрFоFбFлFеFнFоF аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF №F26. МFаFтFіFрF'юF зFаFпFиFсFаFнFаF ОFСFОFБFАF_5, бFаFтFьFкFоFмF - ОFСFОFБFАF_4 РFіFшFеFнFнFяFмF МFуFкFаFчFіFвFьFсFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF сFпFрFаFвFіF №F2-22/99 вFіFдF 09.03.1999 рFоFкFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_5 дFоF ОFСFОFБFАF_4 пFрFоF рFоFзFіFрFвFаFнFнFяF шFлFюFбFуF іF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFлFіFмFеFнFтFіFвF тFаF зFуFсFтFрFіFчFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_4 дFоF ОFСFОFБFАF_5 пFрFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFнFяF бFаFтFьFкFіFвFсFтFвFаF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, шFлFюFбF мFіFжF ОFСFОFБFАF_5 тFаF ОFСFОFБFАF_4 рFоFзFіFрFвFаFнFоF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_4 нF яFвFлFяFєFтFьFсFяF бFаFтFьFкFоFмF ОFСFОFБFАF_3
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 136 чF.2 СFКF УFкFрFаFїFнFиF, уF рFаFзFіF дFоFвFеFдFеFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF кFрFоFвFнFоFгFоF сFпFоFрFіFдFнFеFнFнFяF мFіFжF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF зFаFпFиFсFаFнFаF бFаFтFьFкFоFмF, тFаF дFиFтFиFнFоFюF, сFуFдF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF оFсFоFбFуF яFкF бFаFтFьFкFаF дFиFтFиFнFиF зF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF пFрFоF їFїF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF зFмFіFнFеFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF яFкF тFаFкFиFйF, щFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF іF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFкFаFзFаFнFоFмFуF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 112, 121, 138, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 136 чF.2 СFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ЗFмFіFнFеFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF рFаFйFоFнFнFиFйF вFіFдFдFіFлF РFАFЦFСF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вFнFеFсFтFиF дFоF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF СFтFрFаFбFиFчFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_3 зFмFіFнFиF - вF гFрFаFфFіF «ГFрFоFмFаFдFяFнFиFнF(кFаF)» (пFрFіFзFвFиFщFеF, іFмF'яF, пFоF-бFаFтFьFкFоFвFіF) «СFеFвFчF ЕFдFуFаFрFдF ІFвFаFнFоFвFиFчF» зFаFмFіFнFиFтFиF нFаF «ХFоFмFаF ЕFдFуFаFрFдF ІFвFаFнFоFвFиFчF».
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF рFаFйFоFнFнFиFйF вFіFдFдFіFлF РFАFЦFСF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFиFкFлFюFчFиFтFиF зF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF СFтFрFаFбFиFчFіFвFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF бFаFтFьFкFаF.
НFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF , аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFнFяF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF цFеFйF сFуFдF.