Справа № 629/3631/13-а
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2013-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2013 р.Справа №
629/3631/13-аКолегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Лозівського міськрайонного суду
Харківської області від 19.09.2013р. по
справі № 629/3631/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області

про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

28.08.2013 року позивач, ОСОБА_1, звернувся
до Лозівського міськрайонного суду
Харківської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Лозівському районі
Харківської області по ігноруванню
його прав, передбачених п. 1 ст. 6, ст. 13 та
ст. 1 Протоколу 1 Конвенції з прав людини
та основоположних свобод

- захистити вказані його права,
зобов'язавши відповідача виконувати
всі рішення суду, у відношенні до нього,
які набрали законної сили.

В обґрунтування вимог позивач
зазначає, що звернувся до відповідача з
заявою, в якій просив захистити його
права відповідно до п. 1 ст. 6, ст. 13 та ст.
1 Протоколу 1 Конвенції з прав людини та
основоположних свобод та забезпечити
"своєчасного і в повному обсязі
фінансування та виплати пенсій", але
отримав відповідь в якій відповідачем
ігнорується питання захисту його прав.

Постановою Лозівського
міськрайонного суду Харківської
області від 19 вересня 2013 року в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати вказану постанову та
прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги позивач, посилаючись на
порушення судом першої інстанції вимог
ч. 6 ст. 9 КАС України, просить скасувати
рішення суду та прийняти нове судове
рішення про задоволення його позовних
вимог в повному обсязі.

У відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС
України, колегія суддів вважає за
можливе розглянути справу у порядку
письмового провадження за наявними у
справі доказами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи
апеляційної скарги, рішення суду
першої інстанції, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що,
згідно із ст. 257 КАС України, судове
рішення, що набрало законної сили, є
підставою для його виконання, отже
необхідність в додатковій
регламентації цього припису закону
шляхом прийняття окремого судового
рішення відсутня. Примусове виконання
судових рішень в адміністративних
справах здійснюється в порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження". Лист-відповідь
Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області на звернення позивача носить
роз'яснювальний характер, у зв'язку з
чим відсутні підстави для встановлення
за фактом направлення відповідачем
цього листа порушення прав позивача.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Частиною п'ятої ст. 124 Конституції
України визначено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Статтями 14 та 255 Кодексу
адміністративного судочинства України
також визначено, що постанова або
ухвала суду в адміністративній справі,
яка набрала законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Судове рішення, яке набрало законної
сили, є підставою для його виконання (ч.
2 ст. 257 КАС України).

Згідно із ч. 4 ст. 257 КАС України
примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України "Про виконавче провадження".
Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
примусове виконання рішень
покладається на державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.

Відтак, всі судові рішення, що
стосується позивача, які набрали
законної сили, по яким видані виконавчі
документи і останні передані позивачем
для їх примусового виконання до органу
державної виконавчої служби,
підлягають виконанню в порядку, що
встановлений Законом України "Про
виконавче провадження", незалежно від
міркувань з цього приводу боржника у
виконавчому провадженні.

Дослідивши зміст листа Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області від 14.08.2013
року за № 100/І-6, направленого на адресу
позивача у відповідь на його звернення,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що цей
лист носить роз'яснювальних характер і,
таким чином, не порушує права, свободи
та інтереси позивача.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що, згідно із ст. 257 КАС
України, судове рішення, що набрало
законної сили, є підставою для його
виконання, отже необхідність в
додатковій регламентації цього
припису закону шляхом прийняття
окремого судового рішення відсутня.
Примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України "Про виконавче провадження".
Лист-відповідь Управління Пенсійного
фонду України в Лозівському районі
Харківської області на звернення
позивача носить роз'яснювальний
характер, у зв'язку з чим відсутні
підстави для встановлення за фактом
направлення відповідачем цього листа
порушення прав позивача.

Суд першої інстанції належним чином
оцінив надані докази і на підставі
встановленого, обґрунтовано відмовив у
задоволенні адміністративного позову.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним та
обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова
суду першої інстанції від 19.09.13 р.
відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а
тому відсутні підстави для її
скасування та задоволення апеляційних
вимог позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення фактичних обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1
ст.198, ч.1 ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 19.09.2013р.
по справі № 629/3631/13-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Рєзнікова С.С.Судді
Катунов В.В. Ральченко І.М.