Справа № 2-а-105/08
Суддя: Кулініч Ю.П.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-105/08
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
19 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_1
ДFеFсFнFяFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF ОFСFОFБFАF_2 уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF КFуFлFіFнFіFчFаF ЮF.ПF., зF уFчFаFсFтFюF: сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ШFеFвFчFеFнFкFоF ЛF.МF. , пFоFзFиFвFаFчFкFиF ОFСFОFБFАF_3, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_4 пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF ОFСFОFБFАF_5
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_3 дFоF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ПFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ВFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FОFбFлFтFеFпFлFоFкFоFмFуFнFеFнFеFрFгFоF", пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаFдFаFнFиFмF, -
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ВFАFТF „FОFбFлFтFеFпFлFоFкFоFмFуFнFеFнFеFрFгFоF", вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF уF нFеF рFоFзFгFлFяFдFіF зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчFкFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFеFрFмFіFнFиF, тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF кFвF.№F 38 вF бFуFдF. №F 22 пFоF вFуFлF. ЧFеFрFвFоFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFіFйF уF ОFСFОFБFАF_2 вFіFдF мFеFрFеFжF ЦFОF іF ГFВFПF нFаFдFаFнFиFмF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF ОFСFОFБFАF_6 вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF.
УFхFвFаFлFаFмFиF сFуFдFуF дFоF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF уF яFкFоFсFтFіF сFпFіFвFвFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFрFиFтFяFгFнFуFтFоF ПFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFуF мFіFжFвFіFдFоFмFчFуF кFоFмFіFсFіFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF тFаF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF.
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ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF - ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF. ГFоFлFоFвFаF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF уF пFиFсFьFмFоFвFиFхF пFоFяFсFнFеFнFнFяFхF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF.
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УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_3 16.06.2007 пFоFдFаFлFаF гFоFлFоFвFіF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF зFаFяFвFуF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF мFеFрFеFжF ІFДFОF іF ГFВFПF тFаF вFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFгFоF (аFвFтFоFнFоFмFнFоFгFоF) оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF гFаFрFяFчFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF кFвFаFрFтFиFрFиF, яFкFаF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF 1 пFоFвFеFрFсFіF 9-пFоFвFеFрFхFоFвFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: АFДFРFЕFСFАF_1.
ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 22.06.2007 №F 777-6 зFаF пFіFдFпFиFсFоFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFоFзFиFвFаFчFкFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF, щFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF бFуFдFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF нFаF зFаFсFіFдFаFнFнFіF КFоFмFіFсFіFїF, яFкFеF вFіFдFбFуFдFеFтFьFсFяF уF лFиFпFнFіF 2007 рFоFкFуF.
ЯFкF сFвFіFдFчFиFтFьF кFоFпFіFяF пFрFоFтFоFкFоFлFуF №F 7, 09.07.2007 вFіFдFбFуFлFоFсFьF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF, нFаF яFкFоFмFуF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF зFаFяFвFиF гFрFоFмFаFдFяFнF пFіFсFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF рFіFшFеFнFнFяF „FПFрFоF уFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF аFвFтFоFнFоFмFнFиFхF дFжFеFрFеFлF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF вF кFоFжFнFіFйF кFвFаFрFтFиFрFіF вF іFсFнFуFюFчFиFхF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFиFхF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFаFхF" (тFаFкFіF зFмFіFнFиF вFнFеFсFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдF 16.07.2007 №F 183).
23.07.2007 нFаF аFдFрFеFсFуF пFоFзFиFвFаFчFкFуF бFуFвF нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFйF лFиFсFтF №F 777-6 зFаF пFіFдFпFиFсFоFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, яFкFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFяFлFоFсFьF, щFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFкFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.03.2007 №F 12/19-17-39 пFрFоF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFнFяF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFіFвF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF сFиFсFтFеFмF ЦFОF тFаF ГFВFПF дFоF мFоFмFеFнFтFуF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFхF тFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF вFиFрFіFшFиFтFиF пFиFтFаFнFнFяF зFаF зFаFяFвFоFюF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFеFмFаFєF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFкFуF бFуFлFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF, щFоF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF уFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF аFвFтFоFнFоFмFнFоFгFоF дFжFеFрFеFлFаF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF їFйF нFеFоFбFхFіFдFнFоF нFаFдFаFтFиF аFкFтF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFтFеFжFеFнFнFяF кFвFаFрFтFиFрFиF нFоFвFоFсFтFвFоFрFеFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF рFаFйFвFиFкFоFнFкFоFмFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF.24, 25 ПFрFаFвFиFлF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF зF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF хFоFлFоFдFнFоFїF тFаF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF іF вFоFдFоFвFіFдFвFеFдFеFнFнFяF тFаF тFиFпFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF зF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF хFоFлFоFдFнFоFїF тFаF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF іF вFоFдFоFвFіFдFвFеFдFеFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 21.07.2005 №F 630 сFпFоFжFиFвFаFчF мFоFжFеF вFіFдFмFоFвFиFтFиFсFяF вFіFдF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF зF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF. ВFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF сFпFоFжFиFвFаFчFаF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, щFоF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF.
ОFСFОFБFАF_6 вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF пFрFиF вFіFдFмFоFвFіF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 22.11.2005 №F 4.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.2 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ОFСFОFБFАF_6 дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFаFвFаF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF нFаF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF ЦFОF іF ГFВFПF оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF аFбFоF мFіFсFцFеFвFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF сFтFвFоFрFюFєF сFвFоFїFмF рFіFшFеFнFнFяFмF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFуF мFіFжFвFіFдFоFмFчFуF кFоFмFіFсFіFюF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF щFоFдFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF ЦFОF іF ГFВFПF (дFаFлFіF - КFоFмFіFсFіFяF), пFрFиFзFнFаFчFаFєF гFоFлFоFвFуF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF їFїF сFкFлFаFдF, зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFтFуF кFоFмFіFсFіFїF. ЗFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF вFіFдFбFуFвFаFюFтFьFсFяF уF мFіFрFуF пFоFтFрFеFбFиF, аFлFеF нFеF рFіFдFшFеF оFдFнFоFгFоF рFаFзFуF нFаF мFіFсFяFцFьF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.2.2 ОFСFОFБFАF_6 КFоFмFіFсFіFяF пFіFсFлFяF вFиFвFчFеFнFнFяF кFоFнFкFрFеFтFнFиFхF уFмFоFвF уF мFіFсFяFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFрFиFйFмFаFєF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFеF мFаFєF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFлFаFнF пFеFрFсFпFеFкFтFиFвFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF сFиFсFтFеFмF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF, іFсFнFуFюFчFиFйF сFтFаFнF мFеFрFеFжF еFнFеFрFгFоFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF дFаFнFоFгFоF пFоFсFеFлFеFнFнFяF аFбFоF оFкFрFеFмFоFгFоF мFіFкFрFоFрFаFйFоFнFуF. ЗFаFсFіFдFаFнFнFяF КFоFмFіFсFіFїF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF зFаF уFчFаFсFтFюF зFаFяFвFнFиFкFаF аFбFоF йFоFгFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF. ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF нFаFдFаFнFнFіF дFоFзFвFоFлFуF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF мFеFрFеFжF ЦFОF іF ГFВFПF єF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, уF рFаFзFіF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFнFяF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF дFаFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFаFчFаF (сFеFкFцFіFїF, пFіFдF'їFзFдFуF) вFіFдF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFбFуFдFиFнFкFоFвFиFхF мFеFрFеFжF ЦFОF іF ГFВFПF, бFеFзFпFеFрFеFбFіFйFнFоFїF рFоFбFоFтFиF іFнFжFеFнFеFрFнFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF сFуFсFіFдFнFіFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF аFбFоF бFуFдFиFнFкFуF вF цFіFлFоFмFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2.3, 2.4 ОFСFОFБFАF_6 оFтFрFиFмFаFнFнFяF тFеFхFнFіFчFнFиFхF уFмFоFвF мFоFжFеF вFиFкFоFнFуFвFаFтFиFсFьF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF зFаFяFвFнFиFкFоFмF аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоFеFкFтFнFоFюF чFиF пFрFоFеFкFтFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF. ПFрFоFеFкFтF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFгFоF (аFвFтFоFнFоFмFнFоFгFоF) тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF іF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFнFяF вFіFдF мFеFрFеFжF ЦFОF іF ГFВFПF вFиFкFоFнFуFєF пFрFоFеFкFтFнFаF аFбFоF пFрFоFеFкFтFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF іFзF зFаFяFвFнFиFкFоFмF. ПFрFоFеFкFтF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFгFоF (аFвFтFоFнFоFмFнFоFгFоF) тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF іF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFнFяF вFіFдF мFеFрFеFжF ЦFОF іF ГFВFПF вFиFкFоFнFуFєF пFрFоFеFкFтFнFаF аFбFоF пFрFоFеFкFтFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF іFзF зFаFяFвFнFиFкFоFмF.
НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.11.2007 №F 169 дFоF пF.2.2 ОFСFОFБFАF_6 вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFиFхF КFоFмFіFсFіFяF рFоFзFгFлFяFдFаFєF нFаFдFаFнFіF зFаFяFвFнFиFкFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFиF лFиFшFеF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF оFрFгFаFнFоFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFпFтFиFмFіFзFоFвFаFнFоFїF сFхFеFмFиF пFеFрFсFпFеFкFтFиFвFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF сFиFсFтFеFмF тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF нFаFсFеFлFеFнFоFгFоF пFуFнFкFтFуF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF нFеFїF. ОFдFнFаFкF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFоFдFаFлFаF зFаFяFвFуF 16.06.2007.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зFаFяFвFаF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдF 16.06.2007 пFіFдFлFяFгFаFлFаF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFюF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF уF мFіFсFяFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, чFоFгFоF зFрFоFбFлFеFнFоF нFеF бFуFлFоF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF нFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.03.2007 №F 12/19-17-39 пFрFоF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFнFяF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFіFвF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF сFиFсFтFеFмF ЦFОF тFаF ГFВFПF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFеF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFоF нFеF єF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF аFкFтFоFмF, щFоF рFеFгFуFлFюFєF дFаFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF. ОFтFжFеF, бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF КFоFмFіFсFіFїF, щFоF пFоFлFяFгFаFєF уF нFеF рFоFзFгFлFяFдFіF зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, єF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, зFгFіFдFнFоF пF.26 ПFрFаFвFиFлF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF уFмFоFвFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF бFеFзFпFеFрFеFбFіFйFнFоFїF рFоFбFоFтFиF іFнFжFеFнFеFрFнFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF бFуFдFиFнFкFуF тFаF
вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вF сFуFмFіFжFнFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFхF вFиFмFоFгF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF нFоFрFмF іF пFрFаFвFиFлF зF пFиFтFаFнFьF пFрFоFеFкFтFуFвFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF, оFпFаFлFеFнFнFяF, вFеFнFтFиFлFяFцFіFїF, кFоFнFдFиFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF, бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFїF тFеFпFлFоFтFеFхFнFіFкFиF; дFеFрFжFаFвFнFиFхF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF нFоFрFмF зF пFиFтFаFнFьF сFкFлFаFдFуF, пFоFрFяFдFкFуF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF, пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, аF тFаFкFоFжF нFоFрFмF пFрFоFеFкFтFуFвFаFнFнFяF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF тFаF кFаFпFіFтFаFлFьFнFоFгFоF рFеFмFоFнFтFуF вF чFаFсFтFиFнFіF оFпFаFлFеFнFнFяF.
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ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFхFиFсFтFиFтFиF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF шFлFяFхFоFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF зFвFеFрFнFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_3 нFаF нFаFйFбFлFиFжFчFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF КFоFмFіFсFіFїF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF вFиFкFлFаFдFеFнFиFмF вFиFщFеF, сFтF. сFтF. 11, 161-162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ПFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFїF мFіFжFвFіFдFоFмFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF щFоFдFоF нFеF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвFиF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдF 15.06.2007 пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ПFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFуF мFіFжFвFіFдFоFмFчFуF кFоFмFіFсFіFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF зFаFяFвFуF ОFСFОFБFАF_3 вFіFдF 15.06.2007 пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF мFеFрFеFжF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFпFаFлFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFяFчFоFїF вFоFдFиF нFаF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFоFмFіFсFіFїF, пFеFрFшFоFмFуF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF дFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFкFлFаFдFеFнFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 25.02.2008.