Справа № 2а-206-1/07
Суддя: Оношко І.В.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа№2а-____ -1/08
№2а-206-1/07
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКР
АЇНИ
10 січня 2008р. Святошинсь
кий районний суд м.Киева в скл
аді: головуючого - судді Оношк
о I.B.
при секретарі Полосенк
о Г. Л.
з участю позивачів ОСОБ
А_2., ОСОБА_4., ОСОБА_8
представника позивачів
ОСОБА_10
представника 3-ї особи Фомін
а Г.А.
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в м.Киє
ві справу за позовом ОСОБА_
1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОС
ОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА
_9 до Акціонерного товарист
ва холдингової компанії "Киї
вміськбуд", Київської місько
ї державної адміністрації, Р
егіонального відділення Фон
ду державного майна України
по м.Києву, 3-тя особа Дочірнє п
ідприємство "Екос" про визнан
ня актів нечинними та їх скас
ування,-
ВСТАНОВИВ:
Позивачі ОСОБА_1,
ОСОБА_2., ОСОБА_11., ОСОБА
_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5., О
СОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8
., ОСОБА_9 звернулись до суд
у з зазначеним позовом, посил
аючись на те, що на законних пі
дставах на протязі тривалого
часу проживають в гуртожитк
у по АДРЕСА_1. З листа № 797 нач
альника ЖУ «Південне»Л.І. Ско
роход від 22.05.2007 року позивачам с
тало відомо про існування на
казу № 411 Регіонального відділ
ення Фонду державного майна
України по м. Києву, Переліку н
ерухомого майна, що передаєт
ься у власність AT XK„Київміськ
буд". Виходячи зі змісту вказа
ного наказу під час проведен
ня приватизації у власність
AT XK «Київміськбуд» було включ
ено вартість даного гуртожит
ку до вартості цілісного май
нового комплексу та в подаль
шому включено до статутного
фонду підприємства, чим пору
шено їх право на проживання. П
росять суд :
- Визнати протиправним
та не чинним Наказ РВ ФДМУ по
м. Києву від 12.07.99р.
№ 411"Про завершення приватиз
ації акціонерного товариств
а" в частині
затвердження П.54 Переліку н
ерухомого майна, що передаєт
ься у власність
Акціонерного Товариства Х
олдингової Компанії „Київмі
ськбуд" гуртожитку АДРЕСА_1
, у сумі 3000 грн.
- Визнати протиправним
та не чинним Перелік нерухом
ого майна, що передається
у власність AT, що є додатком д
о Наказу РВ ФДМУ від 12.07.99 № 411 "Про

завершення приватизації а
кціонерного товариства" в ча
стині передачі до статутного

фонду Акціонерного Товари
ства Холдингової Компанії „К
иївміськбуд" гуртожитку №
АДРЕСА_1 у сумі 3000грн. (п. 54 Пер
еліку).
- Зобов'язати Акціонерн
е Товариство Холдингової Ком
панії „Київміськбуд"
виключити зі статутного фо
нду гуртожиток № АДРЕСА_1
В попередньому засіда
нні позивачі уточнили свої п
озовні вимоги та просять суд
:
- Визнати протиправним т
а не чиним Рішення № 142 Виконав
чого комітету
Київської міської Ради нар
одних депутатів „Про передач
у основних фондів
комунальної власності міс
та" від 15.05.1995р в частині передач
і гуртожитку № АДРЕСА_1 на
праві повного господарськог
о відання Державній Комуналь
ній будівельній корпорації «
Київміськбуд»
- Визнати протиправним
та нечинним Рішення № 147 Викон
авчого комітету Київської мі
ської Ради народних депутаті
в «Про створення державної к
омунальної холдінгової комп
анії «Київміськбуд» та затве
рдження установчих документ
ів» в частині включення гурт
ожитку № АДРЕСА_1 до акту о
цінки вартості цілісного май
нового комплексу державної к
омунальної холдингової комп
анії «Київміськбуд»
Представник позивачів ОС
ОБА_10 у судовому засіданні у
точнені позовні вимоги підтр
имала та просила їх задоволь
нити.
Присутні позивачі уточнен
і позовні вимоги підтримали
та просили їх задовольнити.

Представник відповідача AT X
K «Київміськбуд» належним чи
ном повідомлений про день сл
ухання справи, в судове засід
ання 10.01.2008 року не з'явився, про п
ричини неявки суд не повідом
ив.
Представник відповідача К
иївської міської державної а
дміністрації належним чином
повідомлений про день слуха
ння справи, в судове засіданн
я 10.01.2008 року не з'явився, про прич
ини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача Р
егіонального відділення Фон
ду державного майна України
по м. Києву належним чином пов
ідомлений про день слухання
справи, в судове засідання 10.01.2
008 року не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив. Але в
попереднє судове засідання
представником були надані пи
сьмові пояснення.
Представник третьої особи
позов не визнав, проти задово
лення позовних вимог запереч
ував, вказавши що законодавс
твом не передбачена приватиз
ація кімнат в гуртожитках і п
рава позивачів не порушені і
приватизація та включення г
уртожитку до статутного фонд
у AT XK «Київміськбуд» є законно
ю.
Суд заслухавши пояснення
сторін, дослідивши письмові
докази по справі, встановив н
аступне.
Акціонерне товариство хол
дингова компанія „Київміськ
буд" було засноване відповід
но до Указу Президента Украї
ни „Про холдингові компанії,
що створюються в процесі кор
поратизації та приватизації
" від 11.05.1994 р. № 224/94 та розпорядженн
я Представника Президента Ук
раїни в м. Києві від 12.09.1994 р. № 786, За
кону України «Про приватизац
ію державного майна» шляхом
об'єднання в статутному фонд
і пакетів акцій відкритих ак
ціонерних товариств - дочірн
іх підприємств та інших акти
вів.
Станом на 15.05.1995року гуртожито
к № 186, що знаходиться в м. Києві
по пр-ту 50-річчя Жовтня увійшо
в до статутного фонду AT XK «Київ
міськбуд».
Відповідно до інструктивн
ого листа № 10-25-21463 від 30.12.2005р. Фонду
Державного майна України гу
ртожитки, як об'єкти державно
го житлового фонду не підляг
али приватизації відповідно
до ч.2 ст. 3 Закону України "Про п
риватизацію державно майка"
в редакції, яка діяла на момен
т масової приватизації гурто
житків, чітко було визначено
, що дія цього Закону не поширю
ється на приватизацію об'єкт
ів державного земельного та
житлового фондів.
Виходячи з положень статт
і 4 Житлового кодексу Українс
ької РСР до складу житлового
фонду входять жилі будинки, а
також жилі приміщення в інши
х будівлях. Жилі будинки і жил
і приміщення в інших будівля
х, що належать державі станов
лять державний житловий фонд
.
Статтями 127-131 Житлового к
одексу УРСР та пунктом 3 Примі
рного положення про гуртожит
ки, затвердженого постановою
Ради Міністрів УРСР від 03.06.86 №20
8, передбачено, що гуртожитки ц
е спеціально споруджені або
переобладнанні для цієї мети
жилі будинки. Враховуючи, що т
акі жилі будинки

3
належали підприємствам на
праві повного господарськог
о відання, то їх, тобто гуртожи
тки слід відносити до об'єкті
в державного житлового фонду
.
Таким чином, виходячи з вищ
енаведеного, гуртожитки як о
б'єкти державного житлового
фонду не підлягали приватиза
ції відповідно до Закону Укр
аїни "Про приватизацію держа
вного майна".
У судовому засіданні встан
овлено, що Рішенням № 142 від 15 тр
авня 1995 р. Виконавчого комітет
у Київської міської Ради нар
одних депутатів за Державною
комунальною будівельною кор
порацією „Київміськбуд" було
закріплено на праві повного
господарського відання житл
овий фонд та об'єкти соціальн
о-побутового призначення, як
і закріплені за підприємства
ми, що входять до складу корпо
рації «Київміськбуд» станом
на 01.01.1995 р згідно додатку.
Рішенням № 147 від 15 травня 1995 р.
Виконавчого комітету Київсь
кої міської Ради народних де
путатів було затверджено акт
оцінки вартості цілісного м
айнового комплексу державно
ї комунальної холдингової ко
мпанії «Київміськбуд» і до с
татутного фонду увійшов гурт
ожиток по АДРЕСА_1 у сумі 300
0, 00 грн. (п. 54 Переліку).
Рішення № 142 та № 147 Виконавчог
о комітету Київської міської
ради народних депутатів, які
суперечать Закону України "П
ро приватизацію державного м
айна" та законодавству Украї
ни стали підставою видачі РВ
ФДМУ по м. Києву Наказу № 411 «Пр
о завершення приватизації ак
ціонерного товариства» від 1
2.07.1999 року.
Наказом РВ ФДМУ по м. Києву №
411 "Про завершення приватизац
ії акціонерного товариства"
від 12 липня 1999 року, був заверше
ний процес приватизації Акці
онерного товариства „Холдин
гової компанії „Київміськбу
д". Відповідно до цього наказу
у власність підприємства пе
рейшло нерухоме майно відпов
ідно до доданого переліку. Та
к, у пункті 54 Переліку нерухом
ого майна, що передається у вл
асність ATХК „Київміськбуд" є г
уртожиток № АДРЕСА_1, варт
істю 3 000, 00 грн., який увійшов до с
татутного фонду AT ХК „Київміс
ькбуд".
Відповідно до ст. 47 Конститу
ції України право громадян н
а житло є приоритетним, гаран
тованим та невідчужуваним.

Включення гуртожитку до ст
атутного фонду AT ХК „Київмісь
кбуд" порушує конституційні
засади права громадян на жит
ло і Закон України «Про прива
тизацію державного майна. Пр
оцес приватизації повинен ві
дповідати принципам законно
сті та забезпечення соціальн
ої захищеності громадян та ї
х повне, своєчасне і достовір
не інформування про порядок
приватизації і її наслідки. К
рім того в суді встановлено, щ
о кімнати вданому гуртожитку
є єдиним житлом позивачів та
їх сімей.
Судом встановлено, що включ
ення гуртожитку № АДРЕСА_1
до статутного фонду AT ХК „Киї
вміськбуд" є незаконним, супе
речить вимогам чинного закон
одавства та порушує конститу
ційне право позивачів на жит
ло, тому позовні вимоги позив
ачів підлягають до задоволен
ня.
Таким чином, з урахувааням д
оказів, оцінку яким суд дав ви
ще, в судовому засіданні вста
новлено порушення прав позив
ачів, які підлягають захисту
шляхом задоволення заявлени
х ними позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене,
керуючись вимогами частині
2 ст. 3 Закону України "Про прива
тизацію державного майна", ст
. ст. 11, 71, 128, 110, 159-163, 171 КАС України, ст. с
т. 4, 127-131 Житлового кодексу Украї
ни, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

4
Визнати протиправним та н
е чинним рішення №142 Виконавчо
го комітету Київської місько
ї Ради народних депутатів "Пр
о передачу основних фондів к
омунальної власності міста"
від 15.05.1995р. в частині передачі г
уртожитку №АДРЕСА_1 на пра
ві повного господарського ві
дання Державній Комунальній
будівельній корпорації "Киї
вміськбуд".
Визнати протиправним та не
чинним рішення №147 Виконавчог
о комітету Київської міської
Ради народних депутатів "Про
створення державної комунал
ьної холдінгової компанії "К
иївміськбуд" та затвердження
установчих документів" в час
тині включення гуртожитку №
АДРЕСА_1 до акту оцінки вар
тості цілісного майнового ко
мплексу державної комунальн
ої холдингової компанії "Киї
вміськбуд".
Визнати протиправним та не
чинним Наказ Регіонального
відділення Фонду державного
майна України по м. Києву від
12.07.1999р. №411 "Про завершення приват
изації акціонерного товарис
тва" в частині затвердження п
.54 Переліку нерухомого майна,
що передається у власність А
кціонерного товариства Холд
ингової компанії "Київміськб
уд" гуртожитку №АДРЕСА_1 у
сумі 3000грн.
Визнати протиправним та не
чинним Перелік нерухомого м
айна, що передається у власні
сть Акціонерного товариства
, що є додатком до Наказу Регіо
нального відділення Фонду де
ржавного майна України по м. К
иєву від 12.07.1999р. №411 "Про завершен
ня приватизації акціонерног
о товариства" в частині перед
ачі до статутного фонду Акці
онерного товариства Холдинг
ової компанії "Київміськбуд"
гуртожитку №АДРЕСА_1 у су
мі 3000грн. (п.54 Переліку).
Зобов'язати Акціонерне тов
ариство Холдингової компані
ї "Київміськбуд" виключити зі
статутного фонду гуртожиток
№АДРЕСА_1.

Постанова може бути ос
каржена до апеляційного адмі
ністративного суду м. Києва ш
ляхом подачі заяви про апеля
ційне оскарження постанови с
уду першої інстанції протяго
м десяти днів з дня складання
її в повному обсязі, а апеляці
йна скарга на постанову суду
першої інстанції подається
протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційн
е оскарження.