Справа № 2а-893/07
Суддя: Саган В.М.
Дата ухвалення: 2007-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-893/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
17 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFаFгFаFнF ВF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFкFоFдFаF ЮF. ФF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF мF. БFоFрFиFсFпFоFлFяF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF вF/чF АF-2215 пFрFоF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаFвFчFаFнFнFяF вF сFуFвFоFрFоFвFсFьFкFоFмFуF уFчFиFлFиFщFіF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вF/чF АF-2215, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF зFаFрFаFхFуFвFаFтFиF йFоFмFуF сFтFрFоFкF нFаFвFчFаFнFнFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF вF зFаFгFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, вFвFаFжFаFтFиF пFоFчFаFтFкFоFмF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF дFеFнFьF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, тFоFбFтFоF 20 сFеFрFпFнFяF 1995 рFіFкF. ТFаFкFоFжF пFрFоFсFиFтFьF зFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF вF/чF АF-2215 пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFчFаFнFнFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF.
ПFоFзFиFвFаFчF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFвFсFяFьF, нFаFдFаFвFшFиF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF нFаF пFоFзFоFвFіF нFаFпFоFлFяFгFаFєF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF вF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, нFаFдFаFвF зFаFяFвFуF вF яFкFіFйF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF іF пFрFоFсFиFвF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
СFуFдF, дFоFсFлFіFдFиFвF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвF, оFцFіFнFиFвF вFсFіF зFіFбFрFаFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, іF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ОFСFОFБFАF_1 зF 20 сFеFрFпFнFяF 1995 рFоFкFуF пFоF 13 чFеFрFвFнFяF 1998 рFоFкFуF нFаFвFчFаFвFсFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, яFкFиFйF зFнFаFхFоFдFиFвFсFяF уF сFиFсFтFеFмFіF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF оFсFвFіFтFиF. 20 чFеFрFвFнFяF 2002 рFоFкFуF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF сFуFхFоFпFуFтFнFиFхF вFіFйFсFьFкF іFмF. ТF.ШFеFвFчFеFнFкFаF нFаFкFаFзFоFмF МFнFіFсFтFрFаF ОFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20 чFеFрFвFнFяF 2002 рFоFкFуF №F215 ОFСFОFБFАF_1 бFуFлFоF пFрFиFсFвFоFєFнFоF вFіFйFсFьFкFоFвFеF зFвFаFнFнFяF лFеFйFтFеFнFаFнFтFаF тFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF нFаF пFоFсFаFдFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF рFеFчFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF іFмF. ТF.ШFеFвFчFеFнFкFаF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF, зF чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFйF нFаF пFаFсFаFдFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF рFеFчFоFвFоFїF сFлFуFбFжFиF АF-2215., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF аFрFхFіFвFнFоFюF дFоFвFіFдFкFоFюF №F8372 вFіFдF 28.08.2006 рFоFкFуF, вFиFдFаFнFоFюF ГFаFлFуFзFеFвFиFмF дFеFрFжFаFвFнFиFйF аFтFхFіFвF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF ОFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF. ЗF 06 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, ОFСFОFБFАF_1 пFрFоFхFоFдFиFтFьF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF зFаF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF уF ЗFСF УFкFрFаFїFнFиF. НFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF вFіFнF пFрFоFхFоFдFиFтFьF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF зFаF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF уF ЗFСFУF нFаF пFоFсFаFдFіF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF рFеFчFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFиFлFуF вF/чF АF-2215.
ВF лFиFпFнFіF 2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF рFаFпFоFрFтFоFмF №F223 вFіFдF 19.07,2006 рFоFкFуF нFаF іFмF»яF кFоFмFаFнFдFиFрFаF вF/чF АF-2215 зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF зFаFрFаFхFуFвFаFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 24 ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 25.03.1992 рFоFкFуF, нFаFвFчFаFнFнFяF вF МFіFнFсFьFкFоFмFуF сFуFвFоFрFоFвFсFьFкFоFмFуF вFіFйFсFьFкFоFвFоFмFуF уFчFиFлFиFщFіF вF зFаFгFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF, щFоF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF аFвFтFоFмFаFтFиFчFнFеF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF. ПFоFрFяFдFоFкF іF уFмFоFвFиF вFиFпFлFаFтFиF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF №F75 вFіFдF 05.03.2001 рFоFкFуF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFиFпFлFаFтFиF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF ЗFСF УFкFрFаFїFнFиF».
ЗFгFіFдFнFоF пF.1.1 «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFиFпFлFаFтFиF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF ЗFСF УFкFрFаFїFнFиF» гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF пFоFсFаFдFиF, вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF зFвFаFнFнFяF, кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFїF, нFаFуFкFоFвFоFгFоF сFтFуFпFеFнFяF іF вFчFеFнFоFгFоF зFвFаFнFнFяF, тFрFиFвFаFлFоFсFтFіF тFаF уFмFоFвF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF. ВFоFнFоF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF оFкFлFаFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3 чF.1 сFтF.24 ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF»яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 25.03.1992 рFоFкFуF, пFоFчFаFтFкFоFмF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF нFаF вFіFйFсFьFкFоFвFіFйF сFлFуFжFбFіF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF: дFеFнFьF пFрFиFбFуFтFтFяF нFаF нFаFвFчFаFнFнFяF дFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-нFаFвFчFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFлFаFдFуF (вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF лFіFцFеFюF), вFкFаFзFаFнFиFйF уF пFрFиFпFиFсFіF, вFиFдFаFнFоFмFуF вFіFйFсFьFкFоFвFиFмF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтFоFмF - дFлFяF дFоFпFрFиFзFиFвFнFиFкFіFвF, пFрFиFзFоFвFнFиFкFіFвF іF вFіFйFсFьFкFоFвFоFзFоFбFоFвF»яFзFаFнFиFхF.
ПFоFзFиFвFаFчF, зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF №F84 вFіFдF 31.08.1995 рFоFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, зFаFрFаFхFоFвFаFнFиFйF нFаF нFаFвFчFаFнFнFяF зF 20 сFеFрFпFнFяF 1995 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF пFоFчFаFтFкFоFмF
пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF нFаF вFіFйFсFьFкFоFвFіFйF сFлFуFжFбFіF ОFСFОFБFАF_1 пFоFтFрFіFбFнFоF вFвFаFжFаFтFиF дFеFнFьF вFсFтFуFпFуF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, ЯFнFюFкF ЮF,ВF.зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF тFрFиFвFаFлFіFсFтFьF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF нFаF 2 рFоFкFиF 11 мFіFсFяFцFіFвF 22 дFнFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.24 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF гFрFоFмFаFдFяFнFиF мFаFюFтFьF рFіFвFнFіF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFіF пFрFаFвFаF іF сFвFоFбFоFдFиF тFаF єF рFіFвFнFиFмFиF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF. СFтFаFтFтFеFюF 1 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFоF, щFоF УFкFрFаFїFнFаF єF сFоFцFіFаFлFьFнFоFюF тFаF пFрFаFвFоFвFоFюF дFеFрFжFаFвFоFюF. ВFсFіF дFеFрFжFаFвFнFіF оFрFгFаFнFиF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF, оFбF'єFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF іFнFшFіF сFуFбF'єFкFтFиF пFрFаFвFаF пFоFвFиFнFнFіF дFіFяFтFиF вF мFеFжFаFхF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. ЦFеF пFрFаFвFиFлFоF вFвFоFдFиFтFьFсFяF вF рFаFнFгF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF пFрFиFнFцFиFпFуF (сFтF.сFтF.6, 8 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF).
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ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF кFоFмFаFнFдFуFвFаFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF-2215 зFдFіFйFсFнFиFтFиF ОFСFОFБFАF_2 пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFчFаFнFнFяF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF лFіFцFеFюF зF пFоFсFиFлFеFнFоFюF вFіFйFсFьFкFоFвFоF-фFіFзFиFчFнFоFюF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF.
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