Справа № 2а-9987/11/1370
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без
№ 2а-9987/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді Коморного О.І.
секретар судового засідання
представник позивача не прибув
представник відповідача не прибув
при розгляді у відкритому судовому
засіданні адміністративної справи за
позовом ОСОБА_1 до управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України
у Львівській області про визнання
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з
позовом про визнання незаконними дій
управління Державної автомобільної
інспекції ГУМВС України у Львівській
області щодо державної реєстрації
транспортного засобу.
Ухвалою суду від 15 листопада 2011 року
зупинено провадження у справі.
Провадження у справі поновлено
ухвалою від 18 грудня 2013 року,
призначено судове засідання на 25.12.2013
У судове засідання 25.12.2013 року позивач
не прибув, представника не направив,
клопотань процесуального характеру не
подав, докази поважності причин
неможливості прибути до суду у справі
Згідно повідомлення про вручення
поштового відправлення, позивач про
призначене на 25.12.2013 року судове
засідання повідомлений 21.12.2013 року,
тобто не пізніше ніж за три дні до
судового засідання.
Через неявку позивача у судове
засідання 25.12.2013р., судом розгляд справи
відповідно до ст. 128 КАС України
відкладено на 08.01.2014р.
У судове засідання призначене на 08.01.2014
року позивач повторно не прибув,
представника не направив, на адресу
суду повернувся конверт з відміткою
«за місцем обслуговування». Клопотань
процесуального характеру до суду не
надходило, докази поважності причин
неможливості прибути до суду у справі
Згідно з ч.1 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, повістка вручається під
розписку. Повістка може бути вручена
безпосередньо в суді. Суд може за
згодою особи, яка бере участь у справі,
видати їй повістку для вручення іншій
особі, яка викликається до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, повістка повинна бути вручена
не пізніше ніж за три дні до судового
засідання, крім випадку, коли повістка
вручається безпосередньо в суді.
Повістка у справах, для яких
встановлено скорочені строки розгляду,
має бути вручена у строк, достатній для
прибуття до суду.
Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи,
які беруть участь у справі, зобов'язані
під час провадження у справі
повідомляти суд про зміну місця
проживання (перебування, знаходження),
роботи, служби. У разі неповідомлення
про зміну адреси повістка надсилається
їм за останньою адресою і вважається
З урахуванням вказаних норм КАС
України позивач вважається
повідомленим належним чином про судові
засідання призначені судом на 25.12.2013 р.
З матеріалів справи судом встановлено,
що позивач 25.12.2013р. та повторно 08.01.2014р.,
в судове засідання не прибув,
представника до суду не направив, про
поважність причини неявки суд не
повідомляв, хоча належним чином
повідомлявся з дотриманням положень
ст. 35 КАС України про час та місце
судових засідань, заяви про розгляд
справи за відсутності позивача до суду
Зазначені обставини перешкоджають
розгляду по суті адміністративної
справи за поданою позивачем 09.09.2011 р.
Повторна неявка у судове засідання
позивача чи уповноваженого
представника позивача без поважних
причин, всупереч визначеному ч.2 ст. 49
КАС України обов'язку добросовісно
користуватися належними
процесуальними правами, унеможливлює
розглянути адміністративну справу
судом в межах строку визначеного ст. 122
Кодексу адміністративного судочинства
України та здійснити передбачені ч.1
ст.2 КАС України завдання
адміністративного судочинства.
Відповідно до імперативної норми,
закріпленої у п.4 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява залишається без
розгляду, якщо позивач повторно не
прибув у попереднє судове засідання чи
у судове засідання без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
Наведена норма передбачає залишення
позовної заяви без розгляду при
встановленні судом, що позивач: 1)
належним чином та у строк, установлений
КАС України, отримав повістку про
виклик в суд; 2) повторно та без поважних
причин не прибув у судове засідання; 3)
не подав повідомлення про причини
такого неприбуття; 4) не подав заяви про
розгляд справи за його відсутності.
При цьому, у разі не встановлення
судом хоча б однієї із наведених
обставин, в суду відсутні правові
підстави для залишення позовної заяви
без розгляду згідно п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС
Оскільки судом встановлено, що
позивач двічі підряд повідомлявся у
порядку та строк встановлений ст.35 КАС
України, повторно без поважних причин
не прибув у судове засідання, не
направив представника у судове
засідання, не подав доказів поважності
причин неможливості направити
представника та не подавав клопотань
про розгляд справи за його відсутності,
то невиконання судом імперативної
норми п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України за
вищевказаних обставин може бути
розцінено відповідачами як
зацікавленість суду у розгляді і
вирішенні справи на користь позивача,
викликати у відповідача обґрунтоване
переконання в упередженості суду та
стати підставою для недовіри суду і
подачі відповідної заяви про відвід.
З урахуванням викладеного, суд
змушений залишити позовну заяву ОСОБА_1
до управління Державної автомобільної
інспекції ГУМВС України у Львівській
області про визнання незаконними дій
Водночас, суд звертає увагу позивача,
що можливість звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку у будь-який інший більш зручний
для нього час не втрачена, оскільки
згідно ч.3 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства
України, особа, позовна заява якої
залишена без розгляду, після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку. Тому права позивача на судовий
захист, гарантовані Конституцією
України, при залишенні судом позовної
заяви без розгляду жодним чином не
Керуючись ст.ст. 155, 158, 160, 165, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до управління
Державної автомобільної інспекції
ГУМВС України у Львівській області про
визнання незаконними дій - залишити без
2. Судові витрати покласти на позивача.
Ухвала набирає законної сили в строк та
в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в
порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Коморний О.І.