Справа № 2-а-184/07
Суддя: Сорока К.М.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-184/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
14 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF.
ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF сFуFдFдFіF СFоFрFоFкFиF КF.МF. ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFуFчFаFрFсFьFкFіFйF ТF.ЄF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFдFаFнFнFіF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF цFиFвFіFлFьFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 нFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFдFіFлFуF уF сFпFрFаFвFаFхF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF іFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF РFВF ПFМFУF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF , -
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF нFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ВFГFІFРFФFОF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF РFВF ПFМFУF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF зF кFвFіFтFнFяF2001 рFоFкFуF вFоFнFаF нFеF мFоFжFеF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFтFиFсFяF пFоF мFіFсFцFюF пFрFоFжFиFвFаFнFяF сFвFоFгFоF чFоFлFоFвFіFкFаF ОFСFОFБFАF_2 ЗFаF аFдFрFеFсFоFюF вFуFлF ЛFеFнFіFнFаF 38 кFвF. 7 вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF. ВFГFІFРFФFОF ОFкFтFяFбFрFьFкFоFгFоFРFВF вFіFдFмFоFвFлFяFєF їFйF вF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFоF мFіFсFцFюF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF чFоFлFоFвFіFкFаF тFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF бFуFдFиFнFоFкF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFжFиFвFаFєF ОFСFОFБFАF_2 вF БFТFІF нFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF тFаF нFеF пFоFсFтFаFвFлFеFнFиFйF нFаF дFеFрFжFаFвFнFиFйF оFбFлFіFкF, тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF..
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF аFдFмFіFнFпFоFзFоFвF тFаF пFрFоFсFиFлFаF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFоFнFаF пFрFжFиFвFаF зF чFоFлFоFвFіFкFоFмF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF бFеFзF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аF вFдFаFнFиFйF чFаFсF вFоFнFаF щFеF йF єF оFпFіFкFуFнFоFмF сFвFоFгFоF вFнFуFкFаF ОFСFОFБFАF_3 206 рFоFкFуF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF, яFкFиFйF зFаFлFиFшFиFвFсFяF кFрFуFгFлFоFюF сFиFрFоFтFоFюF іF пFрFоFжFиFвFаFєF рFаFзFоFмF зF нFеFюF. ТFаF оFбFсFтFаFиFнFаF , щFоF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF бFуFдFиFнFоFкF, дFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF сFпFіFрFнFаF кFвFаFрFтFиFрFаF нFеF вFзFяFтFоF нFаF бFаFлFаFнFсF ЖFЕFДF "БFуFдFіFвFеFлFьFнFиFкF", вFіFдF нFеFїF нFеF зFаFлFеFжFиFтFьF, тFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFтFиF їFїF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ВFГFІFРFФFОF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF РFВF ПFМFУF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF сFуFдFуF нFеF зF"яFвFиFвFсFяF., бFуFдFуFчFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFмF пFрFоF чFаFсF тFаF дFеFнFьF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF, тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF вF сFуFдFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF сFпFрFаFвFіF дFоFсFтFаFтFнFьFоF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF пFрFаFвFаF тFаF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF сFтFоFрFіFнF.
ЖFЕFДF "БFуFдFіFвFеFлFьFнFиFкF " яFкF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF дFоF сFуFдFуF нFеF зF"яFвFиFвFсFяF, бFуFдFуFчFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFмF тFаF нFаFпFрFаFвFиFвF сFуFдFуF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF сFпFрFаFвFуF сFлFуFхFаFтFиF бFеFзF уFчFаFсFтFіF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF . СFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ЖFЕFДF "БFуFдFіFвFеFлFьFнFиFкF".
ЗFсFлFуFхFаFшFиF пFоFзFиFвFаFчFкFуF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFкFиF.
СFуFдFоFмF вFсFьFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_4 ПFеFрFеFбFуFвFаFєF вF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFмFуF шFлFюFбFіF зF 30 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF зF ОFСFОFБFАF_2. ТFаF пFрFоFжFиFвFаFєF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяFмF чFоFлFоFвFіFкFаF вF АFДFРFЕFСFАF_1.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 64.65 ЖFКF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFиFвFаFчFкFаF єF дFрFуFжFиFнFоFюF нFаFйFмFаFчFаF кFвFаFрFтFиFрFиF тFаF лFеFнFоFмF йFоFгFоFсFіFмF"їF аF оFтFжFеF мFаFєF пFоFвFнFеF пFрFаFвFоF нFаF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF чFоFлFоFвFіFкFаF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.2-5 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F35 вFіFдF 16.01.2003 рFоFкFуF "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF " пFоFзFиFвFаFчFкFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF зF вFнFеFсFеFнFнFяFмF дFоF пFаFсFпFоFрFтFнFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF мFіFсFцFеF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF ВFГFІFРFФFОF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF РFВF ПFМFУF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF бFуFдFиFнFоFкF нFеF мFаFєF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF вFлFаFсFнFиFкFаF, нFіFяFкFиFмF чFиFнFоFмF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF пFрFоFжFиFвFаFтFиF вF сFвFоFїFйF сFіFмF'їF тFаF бFуFдFиF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFюF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF яFкF чFлFеFнF сFіFмF'їF нFаFйFмFаFчFаF.
ОFтFжFеF тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFкFиF.
ВFиFкFлFаFдFнFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 6, 11, 12.70, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 64, 65 ЖFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_2 -ОFСFОFБFАF_1 - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFвFоFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFдFіFлFуF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF іFмFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF РFВF ПFМFУF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиF ОFСFОFБFАF_5 вF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFаF аFдFрFеFсFоFюF АFДFРFЕFСFАF_2.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ВFіFдFдFіFлF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFмFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF РFВF ПFМFУF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2(дFоF шFлFюFбFуF ОFСFОFБFАF_1 ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1 зFаF аFдFрFеFсFоFюF АFДFРFЕFСFАF_3.
НFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF .