Справа № 205/7606/13-а
Суддя: Скрипник К. О.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 205/7606/13-а
У Х В А Л А 9887

12 грудня 2013 року Ленінський районний
суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого
судді Скрипник К.О.

при
секретарі Назаренко Ю.В.;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про заміну способу і порядку виконання
судового рішення по справі № 2а/422/267/2012
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради про
визнання дій неправомірними та
зобов`язання здійснити дії,-

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2012 року Ленінським районним
судом м. Дніпропетровська була
прийнята постанова по
адміністративній справі № 2а/422/267/2012,
якою в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради про визнання дій
неправомірними та зобов`язання
здійснити дії відмовлено. Постановою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року, постанова Ленінського районного
суду м. Дніпропетровська скасована, та
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені,
визнано протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради щодо відмови у
проведенні донарахування ОСОБА_1
невиплаченої частини щорічної разової
допомоги на оздоровлення відповідно до
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за 2011 рік та зобов`язано
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 щорічної разової допомоги на
оздоровлення за 2011 рік згідно ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних з урахуванням
здійснених за вказаний період
фактичних виплат.

22 листопада 2013 року від Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
надійшло до суду подання, в якому вони
просили змінити порядок і спосіб
виконання судового рішення по справі №
2а/422/267/2012, шляхом зміни зобов`язання
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 щорічної разової допомоги на
оздоровлення за 2011 рік згідно ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних з урахуванням
здійснених за вказаний період
фактичних виплат на стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради на
користь ОСОБА_1 щорічної разової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік
згідно ст. 48 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних з урахуванням
здійснених за вказаний період
фактичних виплат , у розмірі 4202,00 грн.

Згідно контрольного журналу заява
передана судді на розгляд 05.12.2013 року.

У судове засідання сторони у
справі не з'явилися, про дату і час
розгляду заяви в суді сповіщалися
належним чином, причину свого
нез'явлення до суду не повідомили.

В силу ч. 2 ст. 263 КАС України,
нез'явлення сторін не перешкоджає
розглядові заяви про зміну способу і
порядку виконання судового рішення..

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що подання
підлягає задоволенню.

Встановлено, що на виконанні у
Відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавчий лист № 2а/422/267/2012, виданий
04.10.2013 року Ленінським районним судом м.
Дніпропетровська про зобов`язання
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 щорічної разової допомоги на
оздоровлення за 2011 рік згідно ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних з урахуванням
здійснених за вказаний період
фактичних виплат.

Згідно постанови про відкриття
виконавчого провадження від 09.10.2013
року, відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа, виданого 04.10.2013 року № 2а/422/267/2012
Ленінським районним судом м.
Дніпропетровська.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок виплат, тому суд
приходить до висновку про можливість
заміни способу виконання вказаної
постанови.

На підставі ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про заміну способу і порядку виконання
судового рішення по справі № 2а/422/267/2012
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради про
визнання дій неправомірними та
зобов`язання здійснити дії –
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення по справі № 2а/422/267/2012
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у місті Дніпропетровську ради про
визнання дій неправомірними та
зобов`язання здійснити дії щодо
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної
разової допомоги на оздоровлення за 2011
рік згідно ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі
чотирьох мінімальних заробітних з
урахуванням здійснених за вказаний
період фактичних виплат.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у місті
Дніпропетровську ради на користь
ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену
суму щорічної разової допомоги на
оздоровлення за 2011 рік згідно ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних з урахуванням
здійснених за вказаний період
фактичних виплат, в розмірі 4202,00 грн.
(чотири тисячі двісті дві гривні).

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через Ленінський
районний суд м Дніпропетровська шляхом
подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали апеляційної
скарги з направленням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя
К.О. Скрипник