Справа № 628/4663/13-а
Суддя: Скородєлова В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №628/4663/13-а
Провадження №2-а/628/13/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року Куп’янський
міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого –
судді Скородєлової В.В.

при секретарі
Бутковій В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в місті
Куп’янську, Харківської області
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Куп'янської районної
державної адміністрації Харківської
області про зобов'язання вчинити певні
дії, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
даним позовом вказавши, що відповідно
до листа Куп'янської районної
державної адміністрації Харківської
області вих. №01-27/3547 від 03.12.2013 року йому
було відмовлено в розгляді заяви про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок. Мотивувавши відмову
відповідач по справі вказав, що згідно
з частиною першою статті 2 Закону
України «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власниками земельних ділянок
(паїв)» основним документом, що
посвідчує право на земельну частку
(пай), є сертифікат на право на земельну
частку (пай), виданий районною (міською)
державною адміністрацією.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
порядок виділення в натурі (на
місцевості) земельних ділянок
власникам земельних часток (паїв)» для
отримання земельної ділянки власникам
сертифікатів на право на земельну
частку (пай), які виявили бажання
одержати належну їм земельну частку
(пай) в натурі (на місцевості), необхідно
подати до відповідної сільської,
селищної, міської ради чи районної
державної адміністрації заяву про
виділення їм земельної частки (паю) в
натурі (на місцевості). До заяви слід
додати сертифікат на право на земельну
частку (пай).

У зв'язку з відсутністю сертифікатів на
право на земельну частку (пай), розгляд
заяви неможливий.

Позивач вважає, що відмова в розгляді
заяви про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельних ділянок винесена без
достатніх підстав і порушує його право
на отримання у власність земельної
ділянки.

Відповідно до рішення Куп'янського
міськрайонного суду Харківської
області за ОСОБА_1 було визнано право
власності на:

- Сертифікат на право на земельну
частку (пай) серії ХР №0222515
зареєстрований за № 55 від 26.09.1997 р. та
виданий гр. ОСОБА_2;

- Сертифікат на право на земельну
частку (пай) серії ХР №0222664
зареєстрований за № 191 від 18.02.1998 р. та
виданий гр. ОСОБА_3;

- Сертифікат на право на земельну
частку (пай) серії ХР №0222633
зареєстрований за № 378 від 28.09.1998 р. та
виданий гр. ОСОБА_4;

- Сертифікат на право на земельну
частку (пай) серії ХР №0242129
зареєстрований за № 464 від 04.03.2000 р. та
виданий гр. ОСОБА_5.

Відповідно до довідки з державної
статистичної звітності про наявність
земель та розподілу її за власниками
земель, землекористувачами, угіддями
(форми 6-зем) станом 01.01.2013р. - земельні
ділянки на які видано вказані
сертифікати знаходяться на земельній
ділянці 34,5500 га і яку позивач бажає
отримати у власність для ведення
товарного виробництва, яка розташована
за межами населеного пункту на
території Гусинської сільської ради
Куп’янського району Харківської
області.

Земельні ділянки при розподіленні між
власниками сертифікатів на земельну
частку (пай) у зв'язку з тим, що
власником 4-х сертифікатів земельних
часток (паїв) був позивач одноосібно,
земельні ділянки були виділені одним
масивом, площа якого склала 34,5500 га і
земельній ділянці було присвоєно
кадастровий номер НОМЕР_1 : 05 : 000 : 0057.

Відсутність оригіналів сертифікатів
на право на земельну частку (пай) є
перешкодою для розгляду Куп'янською
районною державною адміністрацією
заяви про надання дозволу на розробку
проекту землевідведення земельної
ділянки і передачі цієї земельної
ділянки у власність, в зв'язку з чим
позивач звернувся до суду з даним
адміністративним позовом.

Позивач у судове засідання не
з’явився, надавши до суду письмову
заяву про розгляд справи без його
участі, позов підтримує у повному
обсязі, який просить задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання також не з’явився, надавши
до суду письмову заяву про розгляд
справи без участі представника
Куп'янської районної державної
адміністрації Харківської області, на
розсуд суду.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і
вирішення справи в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свобод в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно ст.ст. 104, 105 КАС України, до
адміністративного суду має право
звернутися з позовом особа, яка вважає,
що порушено її права, свободи чи
інтереси у сфері публічно-правових
відносин, вимагати зобов'язати
суб'єкта владних повноважень вчинити
певні дії.

Суд, вивчивши матеріали справи: лист
Куп'янської районної державної
адміністрації Харківської області за
вих. №01-27/3547 від 03.12.2013 р. (а.с. 4), довідку
з державної статистичної звітності про
наявність земель та розподіл її за
власниками земель, землекористувачами,
угіддями (форма 6-зем) станом на 01.01.2013 р.
(а.с. 5), викопіювання з кадастрової
карти (плану) та іншої картографічної
документації Державного земельного
кадастру місця розташування земельної
ділянки за межами населених пунктів
Гусинської сільської ради Куп'янського
району, Харківської області (а.с. 6),
рішення Куп'янського міськрайонного
суду Харківської області від 07.11.2013 р.
(а.с. 7, 8), всебічно та повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають істотне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, дійшов висновку, що зібрані у
справі докази та їх належна оцінка
вказують на наявність підстав для
задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до п.16 розділу X «перехідних
положень» Земельного Кодексу України
від 25.10.01 р. - власникам земельних часток
(паїв) за їх бажанням виділяються в
натурі (на місцевості) земельні ділянки
з видачею державних актів на право
власності на землю.

П.17 розділу X «перехідних положень»
Земельного Кодексу України від 25.10.01 р. -
сертифікат на право на земельну частку
(пай) отримані громадянами вважаються
правовстановлюючим документом при
реалізації ними права вимоги на
відведення земельної ділянки (паю) в
натурі (на місцевості)відповідно до
законодавства.

Відповідно до ст. 17 Земельного Кодексу
України - до повноважень місцевих
державних адміністрацій в галузі
земельних відносин належить
розпорядження землями державної
власності в межах визначених цим
кодексом.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про порядок
виділення в натурі (на місцевості)
земельних ділянок власникам земельних
часток (паїв)» - районні державні
адміністрації приймають рішення про
видачу документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку,
власникам земельних часток (паїв).

Сільські, селищні, міські ради
приймають рішення щодо виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв) у межах населених пунктів, а
районні державні адміністрації - за
межами населених пунктів.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про порядок
виділення в натурі (на місцевості)
земельних ділянок власникам земельних
часток (паїв)» - Власнику однієї чи
більше земельної частки (паю) в межах
земель, що перебувають у користуванні
одного сільськогосподарського
підприємства, видається один державний
акт на право власності на земельну
ділянку.

Керуючись ст.ст. 63, 59, 19 Конституції
України, ст.ст. 8, 9, 11, 17, 71, 72, 86, 122, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, п.п. 16, 17 розділу X «перехідних
положень» Земельного Кодексу України
ст. ст. 5, 12 ЗУ «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв)», суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –
задовольнити.

Зобов'язати Куп'янську районну
державну адміністрацію Харківської
області надати ОСОБА_1 дозвіл на
розробку проекту землеустрою
земельної ділянки площею 34,5500 га, яка
була виділена на підставі сертифікатів
на право на земельну частку (пай) серії
ХР №0222664, серії ХР №0222515, серії ХР №0222633,
серії ХР №0242129, та передати вказану
земельну ділянку у власність після
розробки проекту землеустрою.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Куп’янський міськрайонний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом 10
днів з дня отримання її копії.

Суддя:
В.В. Скородєлова