Справа № 2(а)-22/08
Суддя: Ратушна В.О.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2(а)-22/08
ПОСТАНОВА
іменем України

07 лютого 2008 року Дніпровськ
ий районний суд м. Херсону у с
кладі:
головуючого судді

Ратушної В.О
при секретарі

Андреєвій О.І.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміще
нні суду у м. Херсоні справу за
адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного Управл
іння праці та соціального за
хисту населення Херсонської
обласної Державної адмініст
рації, про перерахунок разов
ої грошової допомоги як учас
нику бойових дій та виплату н
едоплаченої суми, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду
з вказаним позовом, посилаюч
ись на те, що він учасник бойо
вих дій, посвідчення серія
НОМЕР_1видане 31.08.2007 року. Стат
тею 12 Закону України „Про стат
ус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", виз
начено, що щорічно до 05 травня
учасникам бойових дій випла
чується разова, грошова допо
мога у розмірі 5 мінімальних п
енсій за віком. Проте, відпов
ідно до положень Законів Укр
аїни „Про державний бюджет У
країни на 2005 рік", „Про державн
ий бюджет України на 2006 рік", „П
ро державний бюджет України
на 2007 рік" розмір виплати щоріч
ної разової допомоги учасник
ам бойових дій встановлено у
значно меншому розмірі ніж ц
е передбачено ст. 12 Закону Укр
аїни „Про статус ветеранів в
ійни, гарантії їх соціальног
о захисту". Тому в зв'язку з нез
аконними діями відповідача,
позивачу було не виплачено р
азову грошову допомогу як уч
аснику бойових за період з 2005 р
оку по 2007 рік у розмірі - 4725, 00 грн. П
росить суд визнати протиправ
ними дії відповідача щодо ви
плати йому разової грошової
допомоги, як учаснику бойови
х дій, за період з 2005 року по 2007 р
ік. у розміру меншому ніж це ви
значено ст. 12 Закону України „
Про статус ветеранів війни, г
арантії їх соціального захис
ту", визнати його право на пер
ерахунок розміру разової гро
шової допомоги, як учаснику б
ойових дій у розмірі визначе
ному ст. 12 Закону України „Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту"
та зобов'язати Головне управ
ління праці та соціального з
ахисту населення в Херсонськ
ій області зробити йому пере
рахунок та виплату розміру р
азової грошової допомоги за
період з 2005 року по 2007 рік. Стягн
ути на користь позивача Голо
вного Управління праці та со
ціального населення в Херсон
ській області заборгованіст
ь по невиплаченій разовій гр
ошовій допомозі у сумі 4725, 00 грн
.
В судовому засіданні пози
вач змінив позовні вимоги та
просив визнати протиправним
и дії
відповідача щодо виплати й
ому разової грошової допомог
и, як учаснику бойових дій, за
період з
2004 року по 2007 рік. у розміру мен
шому ніж це визначено ст. 12 Зак
ону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", визн
ати право позивача на перера
хунок розміру
разової грошової допомоги
, як учаснику бойових дій у ро
змірі визначеному ст. 12 Закон
у України
„Про статус ветеранів війн
и, гарантії їх соціального за
хисту" та зобов'язати Головне
управління
праці та соціального захис
ту населення в Херсонській о
бласті забезпечити позивачу
перерахунок
та виплату розміру разової
грошової допомоги за період
з 2004 року по 2007 рік у сумі 4725, 00
Представник відповідача - Г
оловного Управління праці та
захисту населення Херсонськ
ої обласної державної адміні
страції в судовому засіданні
позов не визнав.
Заслухавши сторони, суд вв
ажає, що позов підлягає задов
оленню з нижченаведених підс
тав:
ОСОБА_1. є учасником бойов
их дій, що підтверджується по
свідченням серія НОМЕР_1 в
идане 31.08.2007 року.
Статтею 12 Закону України „П
ро статус ветеранів війни, га
рантії їх соціального захист
у", визначено, що щорічно до 05 т
равня учасникам бойових дій
виплачується разова, грошов
а допомога у розмірі 5 мінімал
ьних пенсій за віком.
Згідно довідки відділу пра
ці та соціального захисту на
селення Дніпровського район
у м. Херсона №07-16/2058 від 08.08.2007р. за пе
ріод з 2005 року по 2007 рік, виплату
разової грошової допомоги, п
озивачу як учаснику бойових
дій було проведено:
·в 2005 рік - 250 (двісті п'ятде
сят) грн. 00 коп.;
·в 2006 рік - 250 (двісті п'ятдес
ят) грн. 00 коп.;
·в 2007 рік - 280 (двісті вісімд
есят) грн.00коп.

2
Виходячи зі змісту постан
ови Кабінету Міністрів Украї
ни №544 від 15.04.2003року, Законів Укр
аїни „Про внесення змін до За
кону України „Про Державний
бюджет на 2005рік" та деяких інши
х законодавчих актів", „Про Д
ержавний бюджет на 2006 рік", мін
імальна пенсія за віком у 2005 ро
ці становить 332грн., у 2006 році - 359г
рн., у 2007році - 410грн.
Отже, враховуючи вищенавед
ене, позивачу було не виплаче
но разову грошову допомогу я
к учаснику бойових за період
з 2005 року по 2007 рік:
·в 2005 році - (332грн.*5міс. ) - 250гр
н. = 1410, 00грн.;
·в 2006 році - (359грн.*5міс. ) - 250гр
н. = 1545, 00грн.;
·в 2007 році - (410грн.*5міс. ) - 280гр
н. =1770, 00грн.
Загалом позивачу не було ви
плачено разову грошову допом
огу як учаснику бойових за пе
ріод з 2005 року по 2007 рік у розмір
і - 4725, 00 грн.
Відповідно до ст. 22 Констит
уції України, не допускаєтьс
я звуження змісту та обсягу і
снуючих прав і свобод при при
йнятті нових законів або вне
сення змін до чинних законів
.
Проведення зазначених вип
лат не відноситься до компет
енції Управління пенсійного
фонду України в Дніпровсько
му районі м. Херсон. Відповід
но до статті 1 Закону України „
Про місцеві державні адмініс
трації", виконавчу владу в об
ластях, районах, районах Авт
ономної Республіки Крим, у мі
стах Києві та Севастополі зд
ійснюють обласні, районні, К
иївська та Севастопольська м
іські державні адміністраці
ї. Згідно статті 13 зазначеного
Закону до питань, що вирішую
ться місцевими державними ад
міністраціями віднесено пит
ання соціального захисту, за
йнятості населення, праці та
заробітної плати. Дану функц
ію відповідно до Положення п
ро Головне управління праці
та соціального захисту насел
ення обласної державної адмі
ністрації затвердженого роз
порядженням голови Херсонсь
кої обласної державної адмін
істрації № 666 від 21 червня 2004 рок
у виконує Головне управління
праці та соціального захист
у населення обласної державн
ої адміністрації яке є підзв
ітним та підконтрольним голо
ві обласної державної адміні
страції та Міністерству прац
і та соціальної політики Укр
аїни. Згідно із вимогами абза
цу 2 та 8 пункту 3 Положення про Г
оловне управління праці та с
оціального захисту населенн
я обласної державної адмініс
трації основними завданнями
Головного управління є забе
зпечення дотримання законод
авства про загальнообов'язко
ве державне соціальне страху
вання, пенсійне забезпеченн
я та соціальний захист насел
ення.
Таким чином суд вважає безд
іяльність Головного Управлі
ння праці та захисту населен
ня Херсонської обласної держ
авної адміністрації щодо вип
лати ОСОБА_1 разової грошо
вої допомоги, як учаснику бой
ових дій, за період з 2005 року по
2007 рік -протиправною.
Враховуючи вищевказане та
керуючись ст. 12 З.У. „Про стату
с ветеранів війни, гарантії ї
х соціального захисту", ст. 22
Конституції України, ст. ст
. 9, 11, 71, 161 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов О
СОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними дії
Головного управління праці
та соціального захисту насел
ення в Херсонській області щ
одо виплати позивачу разової
грошової допомоги, як учасни
ку бойових дій, за період з 2005 р
оку по 2007 рік у розмірі меншому
ніж це визначено ст. 12 Закону
України „Про статус ветерані
в війни, гарантії їх соціальн
ого захисту".
Визнати право ОСОБА_1 на
перерахунок розміру разової
грошової допомоги, як учасни
ку бойових дій у розмірі визн
аченому ст. 12 Закону України „
Про статус ветеранів війни, г
арантії їх соціального захис
ту" та зобов'язати Головне упр
авління праці та соціального
захисту населення в Херсонс
ькій області забезпечити О
СОБА_1 перерахунок та випла
ту розміру разової грошової
допомоги за період з 2005 року по
2007 рік в сумі 4725, 00 грн.

Постанова може бути оск
аржена в апеляційному порядк
у через Дніпровський районни
й суд м. Херсона шляхом подач
і в 10-ти денний строк з дня вине
сення постанови заяви про ап
еляційне оскарження і поданн
ям після цього протягом 20-ти д
нів апеляційної скарги, з под
ачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч.5 ст
. 186 КАС України.