Справа № 2-а-1382/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1382 /2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.
при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003, 2004 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обґрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Пр
езидента України від 05.05.03 № 389 "Пр
о надбавки військовослужбов
цям Збройних Сил України, Мін
істерства внутрішніх справ У
країни, Адміністрації Держав
ної прикордонної служби Укра
їни та Управління державної
охорони України за безперерв
ну службу" (в подальшому по тек
сту Указ), Інструкції про поря
док і умови виплати щомісячн
ої надбавки за безперервну в
ійськову службу в Збройних С
илах України, затвердженої н
аказом Міністра оборони Укра
їни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстр
укція) з 01.05.03 року встановлена н
адбавка за безперервну війсь
кову службу при стажі військ
ової служби понад 15 років в ро
змірі 50 відсотків грошового з
абезпечення.
Згідно розрахунку гро
шового забезпечення виплаче
ного позивачу, надбавка за бе
зперервну військову службу в
иплачувалась у розмірі від 10 д
о 40 відсотків щомісячного гро
шового забезпечення. Тільки
у листопаді та грудні 2003 року н
адбавка була виплачена у мак
симальному розмірі, передбач
еному Указом та Інструкцією,
при стажі військової служби
понад 15 років - 50 відсотків гро
шового забезпечення.
Відповідно до Указу, Мін
істру оборони України надано
право встановлювати порядок
та умови виплати надбавки за
безперервну військову служб
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України виходячи із р
озмірів надбавки від 5 до 90 від
сотків їх, грошового забезпе
чення в залежності від стажу
військової служби. Разом із т
им, Міністр оборони України б
ез будь - якого обгрунтування
встановив розмір надбавки з
а безперервну військову служ
бу, визначивши її для осіб, маю
ть вислугу більше 15 календарн
их років в розмірі від 10 до 40 ві
дсотків.
Наказом Міністра обор
они України від 26.05.2003 року № 149 "Пр
о затвердження Інструкції пр
о порядок і умови виплати щом
ісячної надбавки за безперер
вну військову службу в Зброй
них Силах України" визначено
, що розмір щомісячної надбав
ки встановлюється, виходячи
з наявного фонду грошового з
абезпечення, за рішенням Мін
істра оборони України.
На підставі телеграм Мін
істра оборони України від 26.05.03
року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, від
05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з тр
авня 2003 року по грудень 2005 року в
ійськовослужбовцям Збройни
х Сил України вказана надбав
ка виплачувалась у

менших розмірах - від 3 до
85 відсотків грошового забезп
ечення у залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, згідно з наказами Мініст
ра оборони України від 19.03.04 № 88 т
а від 30.07.04 № 308, військовослужбов
ці структурних підрозділів ц
ентрального апарату Міністе
рства оборони України, Генер
ального штабу Збройних Силах
України та Військової служб
и правопорядку Збройних Сил
України і їх функціональних
органів військового управлі
ння вказану надбавку отримув
али у максимальних розмірах
встановлених Указом та Інстр
укцією.
Суд вважає, що телеграми
Міністра оборони України ві
д 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26,
від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року
не підлягають застосуванню,
так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Констит
уції України, громадяни мают
ь рівні конституційні права
й свободи та є рівними перед з
аконом.
Відповідно до ст. 2 Закону У
країни „Про соціальний і пра
вовий захист військовослужб
овців та членів їх сімей" від 2
0.12.91, ніхто не має право обмежув
ати військовослужбовців в пр
авах та свободах, визначених
законодавством України.
Відповідно до Указу, війсь
ковослужбовцям при стажі вій
ськової служби понад 15 років н
адбавка за безперервну війсь
кову службу виплачується в р
озмірі - до 50 відсотків щоміся
чного грошового забезпеченн
я.
Таким чином, розмір грошо
вого забезпечення позивача м
ає бути перерахований з урах
уванням виплати йому надбавк
и за безперервну службу в пов
ному обсязі.
На підставі викладеного
, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162, 163
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до упр
авління Південного оператив
ного командування про стягне
ння заборгованості по грошов
ому забезпеченню задовольни
ти повністю.
Визнати за ОСОБА_1 пра
во на отримання щомісячної н
адбавки за безперервну війсь
кову службу у Збройних Силах
України, передбачену Указом
Президента України від 05.05.03 № 38
9, Інструкцією про порядок та у
мови виплати щомісячної надб
авки за безперервну військов
у службу у Збройних Силах Укр
аїни, затвердженої наказом М
іністра оборони України від
26.05.03 № 149 у розмірі 50 відсотків що
місячного грошового забезпе
чення при стажі військової с
лужби понад 15 років.
Зобов'язати управління Пі
вденного оперативного коман
дування провести перерахуно
к та здійснити доплату грошо
вого забезпечення ОСОБА_1
з урахуванням надбавки за бе
зперервну службу за періоди:
з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 40 відсотк
ів, з 01.01.04 по 01.09.04 доплатити 40 відсо
тків, з 01.09.04 по 03.12.04 доплатити 10 від
сотків, а також грошової допо
моги на оздоровлення за 2003,2004 ро
ки.
Заява на апеляційне оск
арження постанови суду може
бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення пост
анови. Апеляційна скарга на п
останову суду може бути пода
на протягом двадцяти днів пі
сля подання заяви про апеляц
ійне оскарження.
Постанова суду набирає
законної сили після закінче
ння строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
таку заяву не було подано. Якщ
о було подано заяву про апеля
ційне оскарження, але апеляц
ійна скарга не була подана у д
вадцятиденний строк після по
дання заяви про апеляційне о
скарження, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги
постанови суду, якщо його не с
касовано, набирає законної с
или після розгляду справи ап
еляційним судом.