Справа № 2-а-1380/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1380/2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.
при секретарі - Чорноморе
ць Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до війс
ькової частини А0666 про стягне
ння заборгованості по грошов
ому забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до військової
частини А0666, в якому вказує, що
за час проходження військово
ї служби у Збройних Силах Укр
аїни відповідач не в повному
обсязі проводив нарахування
надбавки за безперервну вій
ськову службу, у зв'язку з чим
щомісячне грошове забезпече
ння йому виплачувалось меншо
го розміру, тому що його розмі
р залежить від розміру зазна
ченої надбавки. Посилаючись
на викладене, позивач просив
зобов'язати відповідача про
вести перерахунок надбавки з
а безперервну службу починаю
чи з 1 травня 2003 року, а також гро
шової допомоги на оздоровлен
ня за 2003, 2004, 2005 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обґрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Пр
езидента України від 05.05.03 № 389 "Пр
о надбавки військовослужбов
цям Збройних Сил України, Мін
істерства внутрішніх справ У
країни, Адміністрації Держав
ної прикордонної служби Укра
їни та Управління державної
охорони України за безперерв
ну службу" (в подальшому по тек
сту Указ), Інструкції про поря
док і умови виплати щомісячн
ої надбавки за безперервну в
ійськову службу в Збройних С
илах України, затвердженої н
аказом Міністра оборони Укра
їни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстр
укція) з 01.05.03 року встановлена н
адбавка за безперервну війсь
кову службу при стажі військ
ової служби понад 15 років в ро
змірі 50 відсотків грошового з
абезпечення, понад 20 років в р
озмірі 70 відсотків грошового
забезпечення.
Позивач проходив війс
ькову службу й перебував на г
рошовому забезпеченні в війс
ьковій частині А4550, яка у подал
ьшому з 30.10.04 була розформована
та правонаступником було ви
значено військову частину А3
680, а у подальшому військову ча
стину А0666.
Згідно розрахунку грошо
вого забезпечення виплачено
го позивачу, надбавка за безп
ерервну військову службу вип
лачувалась у розмірі від 10 до
65 відсотків щомісячного грош
ового забезпечення. Тільки у
листопаді та грудні 2003 року на
дбавка була виплачена у макс
имальному розмірі, передбаче
ному Указом та Інструкцією, п
ри стажі військової служби п
онад 15 років - 50 відсотків грошо
вого забезпечення.
Відповідно до Указу, Мі
ністру оборони України надан
о право встановлювати порядо
к та умови виплати надбавки з
а безперервну військову служ
бу військовослужбовцям Збро
йних Сил України виходячи із
розмірів надбавки від 5 до 90 ві
дсотків їх, грошового забезп
ечення в залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, Міністр оборони України
без будь - якого обґрунтуванн
я встановив розмір надбавки
за безперервну військову слу
жбу, визначивши її для осіб, як
і мають вислугу більше 15, 20 кале
ндарних років в розмірі від 10
до 65 відсотків.
Наказом Міністра оборо
ни України від 26.05.2003 року № 149 "Про
затвердження Інструкції про
порядок і умови виплати щомі
сячної надбавки за безперерв
ну військову службу в

Збройних Силах України
" визначено, що розмір щомісяч
ної надбавки встановлюється
, виходячи з наявного фонду гр
ошового забезпечення, за ріш
енням Міністра оборони Украї
ни.
На підставі телеграм М
іністра оборони України від
26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, в
ід 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з
травня 2003 року по грудень 2005 рок
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України вказана надб
авка виплачувалась у менших
розмірах - від 3 до 85 відсотків г
рошового забезпечення у зале
жності від стажу військової
служби. Разом із тим, згідно з
наказами Міністра оборони Ук
раїни від 19.03.04 № 88 та від 30.07.04 № 308, ві
йськовослужбовці структурн
их підрозділів центрального
апарату Міністерства оборон
и України, Генерального штаб
у Збройних Силах України та В
ійськової служби правопоряд
ку Збройних Сил України і їх ф
ункціональних органів війсь
кового управління вказану на
дбавку отримували у максимал
ьних розмірах встановлених У
казом та Інструкцією.
Суд вважає, що телеграми
Міністра оборони України ві
д 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26,
від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року
не підлягають застосуванню,
так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Консти
туції України, громадяни маю
ть рівні конституційні права
й свободи та є рівними перед з
аконом.
Відповідно до ст. 2 Закону
України „Про соціальний і пр
авовий захист військовослуж
бовців та членів їх сімей" від
20.12.91, ніхто не має право обмежув
ати військовослужбовців в пр
авах та свободах, визначених
законодавством України.
Відповідно до Указу, вій
ськовослужбовцям при стажі в
ійськової служби понад 15 рокі
в надбавка за безперервну ві
йськову службу виплачується
в розмірі - до 50 відсотків, пона
д 20 років в розмірі - до 70 відсот
ків щомісячного грошового за
безпечення.
Таким чином, розмір грош
ового забезпечення позивача
має бути перерахований з ура
хуванням виплати йому надбав
ки за безперервну службу в по
вному обсязі.
На підставі викладеног
о, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ві
йськової частини А0666 про стяг
нення заборгованості по грош
овому забезпеченню задоволь
нити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 прав
о на отримання щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, передбачену Указом П
резидента України від 05.05.03 № 389, І
нструкцією про порядок та ум
ови виплати щомісячної надба
вки за безперервну військову
службу у Збройних Силах Укра
їни, затвердженої наказом Мі
ністра оборони України від 26.0
5.03 № 149 у розмірі 50, 70 відсотків що
місячного грошового забезпе
чення при стажі військової с
лужби понад 15,20 років.
Зобов'язати військову
частину А0666 провести перерах
унок та здійснити доплату гр
ошового забезпечення ОСОБ
А_1 з урахуванням надбавки з
а безперервну службу за пері
оди: з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 40 відс
отків, з 01.01.04 по
4 допл
атити 40 відсотків, з 01.09.04 по 01.01.05 до
платити 10 відсотків, з 01.01.05 по
5 доплат
ити 40 відсотків, з 01.08.05 по 01.12.05 допл
атити 5 відсотків а також грош
ової допомоги на оздоровленн
я за 2003,2004,2005 роки.
Заява на апеляційне ос
карження постанови суду може
бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення пост
анови. Апеляційна скарга на п
останову суду може бути пода
на протягом двадцяти днів пі
сля подання заяви про апеляц
ійне оскарження.
Постанова суду набирає
законної сили після закінче
ння строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
таку заяву не було подано. Якщ
о було подано заяву про апеля
ційне оскарження, але апеляц
ійна скарга не була подана у д
вадцятиденний строк після по
дання заяви про апеляційне о
скарження, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги
постанови суду, якщо його не с
касовано, набирає законної с
или після розгляду справи ап
еляційним судом.