Справа № 161/19409/13-а
Суддя: Пахолюк А. М.
Дата ухвалення: 2013-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2013 року
м.Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Пахолюк А.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження в м. Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
місті Луцьку про визнання
протиправними дій відповідача,
зобов'язання перерахувати та стягнути
пенсію як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом
до Управління пенсійного фонду України
в місті Луцьку (далі - УПФ в місті
Луцьку) про визнання протиправними дій
відповідача, зобов'язання перерахувати
та стягнути пенсію як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
йому як особі, що постраждала від
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
1 категорії, як інваліду 3-ї групи,
внаслідок захворювання, пов'язаного з
участю у ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС, згідно ст. ст. 50, 54 ч.4 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
повинна виплачуватися державна пенсія
в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком
та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком.

Проте, відповідач у встановленому
законом порядку не виплачує позивачу
пенсію. 16.10.2913 року він звернувся до
відповідача із відповідною заявою про
перерахунок та виплату пенсії згідно
вимог закону, однак, листом від 20.10.2013
року йому було відмовлено.

Просить суд визнати
протиправними дії відповідача по
нарахуванню та виплаті пенсії в
розмірі меншому, ніж передбачений
ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язати відповідача
провести перерахунок з 01.05.2013 року по
01.11.2013 року та виплачувати в подальшому
пенсію відповідно до ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі основної пенсії - 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі - 50
відсотків мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування». Просить також стягнути з
відповідача в його користь 41 410 грн.
суми недоплаченої пенсії за період з
01.05.2013 року по 01.11.2013 року.

Наявні у справі матеріали є
достатніми для розгляду справи в
порядку скороченого провадження та
ухвалення постанови відповідно до ч. 6
ст. 183-2 КАС України.

В поданих суду письмових запереченнях
відповідач просить відмовити в
задоволенні позову.

Дослідивши та оцінивши
представлені по справі докази в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що позов безпідставний та не підлягає
до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 є потерпілим від аварії на
Чорнобильській АЕС (І категорія) та
інвалідом ІІІ групи, що
підтверджується посвідченням. (а.с.3).
Інвалідність пов'язана з наслідками
Чорнобильської катастрофи (а.с.4).

16.10.2013 року позивач звернувся до
Управління пенсійного фонду України в
місті Луцьку із заявою про проведення
перерахунку пенсії, однак відповідач
своїм листом від 20.10.2013 року відмовив в
задоволені заяви (а.с.5-7).

Статтею 49 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
передбачено, що пенсії особам
віднесених до категорії 1, 2, 3, 4
встановлюється у вигляді: державної
пенсії; додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

В даному випадку розмір пенсії, що
підлягає виплаті позивачу встановлено
у ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Підпунктом 13 п. 28 розділу ІІ
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»
від 28.12.2007 р. №107-УІ, зміст статей 50, 54, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» було змінено.

Однак, зазначені зміни Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
року №10-рп/2008 визнано такими, що не
відповідають Конституції України.
Згідно п.7 дане Рішення Конституційного
Суду України є обов'язковим до
виконання на території України,
остаточним і не може бути оскаржене.

Згідно із ч. 1, 4 ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка набрала чинності з 22.05.2008 року,
пенсії по інвалідності, що настали
внаслідок каліцтва чи катастрофи,
можуть призначатись за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, який визначається із
законодавством. В усіх випадках розмір
пенсії для інвалідів ІІІ групи не може
бути меншим від 6 мінімальних пенсій за
віком.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», яка
набрала чинності з 22.05.2008 року, особам
віднесеним до категорії 1
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірах: інвалідам ІІI групи - 50
процентів прожиткового мінімуму.

Пунктом 4 розділу «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
державний бюджет України на 2013 рік»
передбачено, що у 2013 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 23 листопада 2011 року № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
що набрала чинності з 30.11.2011 року,
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи (далі -
Порядок), яким встановлено розміри
пенсії інвалідам, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою.

Зокрема, п.п.2 п. 11 Порядку
передбачено, що мінімальний розмір
пенсії становить: для інших інвалідів,
щодо яких встановлено причинний
зв'язок інвалідності з Чорнобильською
катастрофою: III групи інвалідності - 100
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, з 1
січня 2012 р. і 110 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, з 1 липня 2012 р.

Отже, позивачу перерахунок пенсії у 2013
році проводиться відповідно до чинного
законодавства, а саме в розмірах
передбачених Постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік».

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позов безпідставний та не підлягає
до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 159, 160, 163, 167, 183-2
КАС України, Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», п. 4
розділу Прикінцеві положення Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік», Постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд,

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
місті Луцьку про визнання
протиправними дій відповідача,
зобов'язання перерахувати та стягнути
пенсію як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Луцький міськрайонний суд,
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку є
остаточною.

Суддя Луцького міськрайонного суду
А.М.
Пахолюк