Справа № 2а-188-1/07
Суддя: Миколаєць І.Ю.
Дата ухвалення: 2007-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-188-1/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2007 рокум. Киї
в
Святошинський районний
суд м. Києва
у складі: головуючого суд
діМиколаєць І.Ю.
при секретарі Бахтіній С
О.
з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача
Керечанина Є.В.
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні у залі
суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Голо
вного управління Пенсійного
фонду України у м.Києві про ви
знання неправомірними дій ві
дповідача - суб"єкта владних п
овноважень щодо призначення
пенсії за вислугу років та зо
бов"язання перерахування пен
сії з розміру грошового забе
зпечення за останньою посадо
ю перед звільненням,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся д
о суду із позовною заявою до У
правління Служби безпеки Укр
аїни в м.Києві, третя особа Гол
овне управління Пенсійного ф
онду України щодо визнання н
еправомірними дій Управлінн
я Служби безпеки України у м.К
иєві щодо порядку нарахуванн
я та визначення розміру його
пенсійного забезпечення та
щодо зобов"зання відповідача
провести відповідні перерах
унки розміру належного йому
пенсійного забезпечення і ви
плати недоотриманих коштів в
наслідок неналежного обчисл
ення пенсії. У своїх вимогах п
осилається на те, що наказом Г
олови СБ України № 1760ос від 13.11.2006
р. він був звільнений у запас.
На день звільнення розмір гр
ошового забезпечення склада
в 4588,85 грн. Пенсію було обчислен
о з розрахунку середнього гр
ошового забезпечення за оста
нні 24 місяці служби у розмірі
1694,94 грн. Вважає, що при проведен
ні обчислення його пенсійног
о забезпечення не було взято
до уваги норми ст.43 Закону Укр
аїни „Про пенсійне забезпече
ння військовослужбовців, осі
б начальницького та рядового
складу органів внутрішніх с
прав та інших осіб" із змінами
в редакції від 04.04.2006 р. як такі, щ
о були прийняті після прийня
ття Закону України „Про держ
авний бюджет України на 2006 рік
".
У судовому засіданні н
а підставі ст.52 Кодексу адміні
стративного судочинства Укр
аїни, за згодою позивача була
проведена заміна первинного
відповідача належним відпов
ідачем.
Позивач у судовому засіда
нні підтримав свої позовні в
имоги та просить їх задоволь
нити.
Представник відповіда
ча заперечує проти задоволен
ня позовних вимог, посилаючи
сь на норми Закону України „П
ро державний бюджет України
на 2006 рік" та Закону України „Пр
о державний бюджет України н
а 2007 рік", якими було

2
зупинена дія ст.43 Закону Ук
раїни „Про пенсійне забезпеч
ення осіб звільнених з війсь
кової служби та деяких інших
осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХИ в частині
включення додаткових видів
грошового забезпечення війс
ьковослужбовців при обчисле
нні пенсій окремим видам гро
мадян.
Суд, вислухавши пояснен
ня позивача, представника ві
дповідача, дослідивши матері
али справи, вважає, що позов за
доволенню не підлягає з наст
упних підстав.
Судом встановлено, що
ОСОБА_1 13.11.2006 р. звільнений з ві
йськової служби органів СБУ
згідно Наказу № 1760-ос від 13.1.2006 р. і
йому призначена пенсія відп
овідно до норм Закону Україн
и „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб н
ачальницького та рядового ск
ладу органів внутрішніх спра
в та інших осіб" від 09.04.1992 р.
Відповідно до ст.95 Консти
туції України, виключно зако
ном про Державний бюджет Укр
аїни визначаються будь-які в
идатки держави на загальносу
спільні потреби, розмір і ціл
ьове спрямування цих видаткі
в.
Відповідно до ч.2 ст.4 Бюд
жетного кодексу України від
21.06.2001 р., при здійсненні бюджетн
ого процесу в Україні положе
ння нормативно-правових акті
в застосовуються лише в част
ині, в якій вони не суперечать
положенням Конституції Укра
їни, цього Кодексу та закону п
ро Державний бюджет України.

Відповідно до п.30 ст.77 Зако
ну України „Про державний бю
джет України на 2006 рік", з метою
приведення окремих норм зак
онів у відповідність із цим З
аконом, дія ч.3 ст.43 Закону Украї
ни „Про пенсійне забезпеченн
я військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового с
кладу органів внутрішніх спр
ав та інших осіб" призупинена
на 2006 рік. Отже, призупинена но
рма не підлягає застосуванню
.
Відповідно до ст.40 Закон
у України „Про державний бюд
жет України на 2006 рік" встановл
ено, що при звільненні у 2006 році
для обчислення пенсій особа
м офіцерського складу, прапо
рщикам і мічманам, військово
службовцям надстрокової слу
жби та військової служби за к
онтрактом, особам, які мають п
раво на пенсію відповідно до
Закону України „Про пенсійн
е забезпечення військовослу
жбовців, осіб начальницького
та рядового складу органів в
нутрішніх справ та інших осі
б" та членам їх сімей до грошов
ого забезпечення враховують
ся відповідні оклади за поса
дою, військовим (спеціальним
) званням, процентна надбавка
за вислугу років у розмірах, в
становлених останньою штатн
ою посадою перед звільненням
, а також щомісячні додаткові
види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищенн
я) та премії в розмірі, що визн
ачаються за 24 останні календа
рні місяці служби підряд пер
ед звільненням у порядку, вст
ановленому Кабінетом Мініст
рів України. При цьому, відпов
ідно до ч.2 ст.40 цього Закону, пр
и обчисленні пенсій військов
ослужбовцям у розрахунок гро
шового забезпечення не включ
аються щомісячні надбавки (д
оплати), встановлені особам, я
кі мають право на пенсію за ви
слугу років згідно із законо
давством і залишені за їх зго
дою та в інтересах справи на с
лужбі.
ОСОБА_1 підпадає під
категорію військовослужбов
ців на яких поширювалась дія
ч.2ст.40 Закону України „Про Дер
жавний бюджет України на 2006 рі
к" і тому правомірно при обчис
ленні пенсії позивачу не бул
и включені деякі додаткові в
иди грошового забезпечення н
а час звільнення.
Посилання позивача на
нову редакцію статті 43 Закону
України „Про пенсійне забез
печення військовослужбовці
в, осіб начальницького та ряд
ового складу органів внутріш
ніх справ та інших осіб", зміни
до якої були внесені Законом
України „Про внесення змін д
о деяких законів України з пи
тань пенсійного забезпеченн
я та соціального захисту вій
ськовослужбовців" від 04.04.2006 р. №
3591 як на таку, що змінює порядо
к призначення пенсій визначе
ний Законом України „Про дер
жавний бюджет України на 2006 рі
к", не можуть бути прийняті суд
ом до уваги, оскільки в частин
і, що стосується даного спору
ст.43 змінена не була і на той ча
с була лише зупинена і залиша
ється зупиненою на теперішні
й час.

3
Крім того, суд зазначає, що
частиною 2 ст.37 Закону України
„Про Державний бюджет Украї
ни на 2007 рік" дію частини третьо
ї статті 43 зупинено та встанов
лені аналогічні положення пр
и обчисленні пенсій військов
ослужбовцям, які вийшли на пе
нсію у 2006-2007 роках, мали право на
пенсію за вислугу років і бул
и залишені на службі за їх зго
дою та в інтересах справи.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 69, 71, 160
Кодексу адміністративного с
удочинства України суд,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позовн
их вимог ОСОБА_1 відмовити
.
Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду м
оже бути подано протягом дес
яти днів з дня її проголошенн
я, а в разі складання постанов
и у повному обсязі - з дня скла
дення постанови у повному об
сязі. Апеляційна скарга на по
станову суду подається протя
гом двадцяти днів після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження.