Справа № 2а-278/07
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-278/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
вересня 2007 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської
області

в
складі: головуючої - судді Перегінець
Л.В.

секретаря Козюпі
З.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в м.
Івано-Франківську про зобов"язання здійснити перерахунок пенсії згідно
Закону України „Про статус і соціальний захист громадан, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та зобов"язати провести виплату песії з дати подання
заяви до пенсійного фонду, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся з позовом до Управління пенсійного фонду України в місті
Івано-Франківську про зобов"язання здійснити перерахунок пенсії з
01.01.2006 року відповідно до ст. 54
Закону України „Про статус і соціальний захист громадан, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з урахуванням Постанови КМУ від 27.12.2005р. № 1293.

В
судовому засіданні позивач позов підтримав,
просив його задоволити з підстав вказаних в заяві. Суду пояснив, що звернувся до відповідача із заявою про
проведення перерахунку пенсії з 01.01.06р.,
як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи у зв"язку з
прийняттям Постанови КМУ № 1293, однак
йому було відмовлено. Таку відмову вважає безпідставною, так як є інвалідом 3 групи та має статус
особи, що постраждала внаслідок араврії
на ЧАЕС. Згідно ст. 54 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" його пенсія не може бути
нижчою ніж 6 мінімальних пенсій за віком а згідно Постанови КМУ № 1293 її мали
підвищити у 2, 5 рази.

Представники
відповідача згідно довіреності Масик Г.М.
та Остафійчук М. В. позов не визнали,
суду пояснили, що пенсія позивачу
призначена згідно ЗУ „ Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за його заявою і становить 711, 31 грн., що більше ніж він міг би отримувати - 534, 44
грн. відповідно до ст. 54 Закону України
"Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" . Крім
того, на виконання ч.4 ст. 54 даного Закону Кабміном було винесено
постанови , якими було конкретно
встановлено мінімальні розміри пенсій,
які підлягали виплаті за даною статтею. Згідно Постанови КМУ від
27.12.2005 року № 1293 також такий розмір було визначено. Визначення поняття
мінімального розміру пенсії за віком закладено в ЗУ „Про загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" і підлягає застосуванню тільки щодо пенсій призначений за цим
законом. Просять в задоволенні позову
відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові
докази по справі, з'ясувавши таким чином
фактичні її обставини, суд приходить до
висновку, що позов не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом III
групи та особою, що має статус
постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно посвідчення НОМЕР_1 від 19.05.1993
року. ОСОБА_1 отримує
пенсію за віком згідно ЗУ
„ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

29.05.2006 року
ОСОБА_1. звернувся до відповідача із
заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2006 року згідно Закону України „Про
статус і соціальний захист громадан, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Постанови КМУ від
27.12.2005р. №1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Листом
УПФ в м. Івано-Франківську від 01.06.2006 р. №954-В ОСОБА_1. в проведенні такого перерахунку відмовлено.

Суд
вважає таку відмову обгрунтованою та здійсненою відповідачем в межах наданих
йому повноважнь. Як вбачається з матеріалів справи, позивач не звертався до відповідача із заявою
про переведення його на інший вид пенсії - по Закону України „Про статус і
соціальний захист громадан, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тоді як отримує, за його ж заявою, пенсію за віком згідно Закону України „Про
загальнообов"язкове пенсійне страхування".

Заявою
від 29.05.2006 року позивач звернувся про перерахунок йому пенсії згідно Закону
України „Про статус і соціальний захист громадан, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", однак таку не можна
вважати заявою про переведення.

Щодо
тверджень позивача про порушення відповідачем вимог ч.4 ст. 54 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадан, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" слід зазначити таке

Згідно
ч.4, 5 ст. 54 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадан, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон) розмір
пенсії інваліду 3-ї групи не може бути нижчим ніж 6 мінімальних пенсій за
віком. Порядок обчислення пенсії
визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно
до пункту б Постанови КМУ від 03.01.2002 року №1 Про підвищення розмірів пенсій
та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок
коштів державного бюджету пенсії призначені відповідно до частини четвертої
статті 54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" обчислювалися із розрахункової величини 19 гривень 91 коп.

Постановою
КМУ № 894 Про підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 13.07.2004
року пенсії призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України
„Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було збільшено
на 12 відсотків з 01.09.2004 року.

Згідно
Постанови КМУ від 27 грудня 2005 року №1293 Про збільшення розмірів пенсії
деяким категоріям громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи яка набрала чинності з
01.01.06р. збільшення розмірів пенсії зокрема для інвалідів учасників
ліквідації аварії у 1987-1990 роках передбачено у 2, 5 рази та встановлено
, що мінімальний розмір пенсії, передбачений частиною четвертою статті 54
Закону, не може бути нижчим: для
інвалідів з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, щодо яких встановлено причинний
зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою III групи -
467 гривень; розмір пенсії громадянам,
які подають заяву щодо її призначення відповідно до статті 54
Закону, визначається з урахуванням цієї
постанови.

Твердження
позивача щодо застосування як базової величини для перерахунку пенсії
згідно ст. 54 України „Про статус і
соціальний захист громадан, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"- мінімальної пенсії за
віком , не знайшли свого
підтвердження, оскільки такого
визначення Закон не дає. При цьому, за
ч.4 ст. 54 Закону порядок обчислення пенсії за даною нормою визначається
Кабміном, що і було передбачено
наведеними вище постановами. Вони чинні та не були визнані у встановленому
порядку такими, що не підлягають до
застосування чи скасованими.

Крім
того, згідно ст. 28 Закону України „Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування"
мінімальний розмір пенсії за
віком, встановлений абзацом

першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення
розмірів пенсій, призначених згідно з
цим Законом.

На
підставі ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадан, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
ст. 28 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", Постанови КМУ № 894
Про підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 13.07.2004
року, Постанови КМУ від 03.01.2002 року
№1 Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного

бюджету, Постанови Кабінету Міністрів України від
27.12.2005 року №1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи та керуючись
ст. ст. 11, 71, 159, 160, 163 КАС України, суд,

постановив:

В
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в
м. Івано-Франківську про зобов"язання здійснити перерахунок пенсії згідно
Закону України „Про статус і соціальний захист громадан, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи"та зобов"язати провести виплату песії з дати подання заяви
до пенсійного фонду - відмовити.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до
Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м. Львів, вул.
СаксаганськогоДЗ) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.