Справа № 2а-9072008
Суддя: Цалко А.А.
Дата ухвалення: 2008-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
УХВАЛА

про закриття
провадження в адміністративній справі

17 грудня 2008 року
Ялтинський міський суд Автономної
Республіки Крим у складі : головуючий
судді Цалко А.А., при секретарі Єршовій
Я.Ю., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Ялті
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Гурзуфської селищної
ради, ОСОБА_2про визнання протиправним
та скасування рішення ,

в с т а н о в и
в:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 17 від 25
липня 2008 року 26-ї сесії 5- го
скликання Гурзуфської селищної ради у
частині надання дозволу
ОСОБА_2 на складання проекту
відводу земельної ділянки під
будівництво та обслуговування індивідуального гаража за адресою: АДРЕСА_1..

Позивач
у судовому засіданні позов підтримав.

ОСОБА_2. у
судовому засіданні проти позову заперечувала.

Представник
відповідача Гурзуфської селищної
ради у судове засідання не з'явився ,
надав суду заяву, в якій просить розглядати справу у його відсутність , при
ухваленні рішення покладається на розсуд
суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши
думку сторін, суд вважає, що
провадження по даній справі повинно
бути закрите з наступних підстав:

Відповідно
до ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням
адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом
1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до
компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб
із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України,
справа адміністративної юрисдикції
(далі-адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні, управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт
владних повноважень згідно з пунктом 7 частини 1 зазначеної статті Кодексу
адміністративного судочинства України, це орган державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при
здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Спірні
правовідносини виникли між сторонами у зв'язку з тим, що позивач вважає рішення
Гурзуфської селищної ради у
частині надання відповідачці
дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки під будівництво та обслуговування індивідуального гаража -незаконним, таким що порушує його право користування нерухомим майном - об'єктом
незавершеного будівництва, який йому належить на праві власності. (а.с.8) Зазначена будова, розташована на
земельній ділянці, яка знаходиться у нього в користуванні на підставі державного акту на право постійного користування землею від 15 вересня 1997 року. (а.с.9). Самочинно побудований
відповідачкою гараж, який стоїть на земельній ділянці, перешкоджає
позивачу проводити будівельні роботи на
вищезазначеній ділянці, тобто порушує його право користування своєю власністю.
Таким чином між сторонами існує спір про усунення перешкод в користуванні
власністю , що в свою чергу виключає можливість розгляду даної справи в порядку
адміністративного судочинства.

З огляду на те,
що предмет спору у даній справі
пов'язаний із реалізацією права власності , тобто спірні правовідносини мають
цивільно-правовий характер, даний спір не є публічно-правовим на який
поширюється компетенція адміністративних
судів.

Оспорюване
рішення Гурзуфської селищної ради не є рішенням суб'єкта владних
повноважень у сфері реалізації управлінських функцій, оскарження яких віднесено
до компетенції адміністративних судів. За своїм змістом і правовим характером
вищезгадане рішення має всі ознаки права
власника землі - Гурзуфської
селищної ради на розпорядження
землею.

Позивач може
захищати свої права у суді шляхом звернення з цивільним позовом до суду.

Відповідно до
п.1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
закриває провадження в адміністративній справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На
підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3,17, 157,165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження в
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гурзуфської селищної ради,
ОСОБА_2про визнання протиправним та
скасування рішення - закрити.

Роз'яснити позивачу
його право на звернення з позовом
в порядку цивільного
судочинства за нормами Цивільного процесуального Кодексу України

Ухвала
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в Севастопольській апеляційний
адміністративний суд через Ялтинський міський суд в порядку та строки,
передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ
(підпис)

З
оригіналом згідно

СУДДЯ: Секретар: