Справа № 2-а-444/2007
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F2-a-444/2007 p.
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
5 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFиFнFгFаFїFвFсFьFкFоFгFоF ОF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFяFхF СFеFрFгFіFєFнFкFоF S.ВF., ОFСFОFБFАF_1,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. ІFрFпFіFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_2 дFоF ВFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF 0565 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFїF вFіFдFмFоFвFиF уF вFиFпFлFаFтFіF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF нFеF оFтFрFиFмFаFнFеF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаF нFеF оFтFрFиFмFаFнFеF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, -
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFрFоFсFиFвF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFяFкFіF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF еFкFоFнFоFмFіFїF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF" зF 11.03.2000рF. зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF чF. 2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF тFаF пFрFаFвFоFвFиFйF зFаFхFиFсFтF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF чFлFеFнFіFвF їFхF сFіFмFеFйF». ПFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 2001 рF вF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF бFюFдFжFеFтFіF кFоFшFтFиF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFрFоFдFуFкFтFіFвF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF зFаF нFоFрFмFоFюF №F7 нFеF вFиFдFіFлFяFюFтFьFсFяF. ПFрFоFсFиFвF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF щFоF, пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ТFаFкF, вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFхFоFдFиFтFьF дFіFйFсFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF уF вFіFйFсFьFкFоFвFіFйF чFаFсFтFиFнFіF АF 0565 зF 08.09.1995рF. пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF іF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFоFмFуF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFіF уF дFаFнFіFйF вFіFйFсFьFкFоFвFіFйF чFаFсFтFиFнFіF. НFаFвFеFдFеFнFеF сFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFтFяFгFоFмF іFзF пFоFсFлFуFжFнFоFгFоF сFпFиFсFкFуF (аF.сF.4), тFаFкFоFжF дFаFнFиFйF фFаFкFтF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоF сFпFрFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF тFаF пFрFаFвFоFвFиFйF зFаFхFиFсFтF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF чFлFеFнFіFвF їFхF сFіFмFеFйF" "вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіF оFдFеFрFжFуFюFтFьF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFиF гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF рFеFчFоFвFеF мFаFйFнFоF іF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFіF пFаFйFкFиF аFбFоF пFоF їFхF бFаFжFаFнFнFюF гFрFоFшFоFвFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF". 11.03.2000рF. ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFяFкFіF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF еFкFоFнFоFмFіFїF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF" зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF чF. 2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF тFаF пFрFаFвFоFвFиFйF зFаFхFиFсFтF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF чFлFеFнFіFвF їFхF сFіFмFеFйF" вF чFаFсFтFиFнFіF оFдFеFрFжFаFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмFиF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFиFхF пFаFйFкFіFвF аFбFоF зFаF їFхF бFаFжFаFнFнFяFмF гFрFоFшFоFвFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF зFаFмFіFсFтFьF нFиFхF тFаF зFаFмFіFсFтFьF рFеFчFоFвFоFгFоF мFаFйFнFаF.
ВFкFаFзFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFяFкFіF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF еFкFоFнFоFмFіFїF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF" нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFіF, нFеF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFяFкFіF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF еFкFоFнFоFмFіFїF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF", кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 2, 8-11, 94,158-163, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF тFаF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аF уF вFиFпFаFдFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF - пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF, яFкF дFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF.