Справа № 2-а-63/08
Суддя: В'юник Н.Г.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія Справа 2-а-63/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К
Р А Ї
Н И

23 вересня 2008
року Великописарівський районний суд Сумської області

в
складі :
головуючого в особі судді В'юник Н.Г.,

при секретарі Заргебельній О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. В-Писарівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Великописарівської
районної державної адміністрації про
порушення права та відшкодування
матеріальної шкоди, завданої при виплаті грошової допомоги ветеранам війни,

В С Т
А Н О В И В:

Позивач просить постановити рішення суду, яким визнати
неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення
Великописарівської районної державної адміністрації щодо нарахування та
виплати щорічної допомоги, передбаченої Законом України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за
2007 рік та стягнути на його користь недосплачену
разову грошову допомогу учаснику
бойових дій за 2007 рік у розмірі 1770
гривень 30 копійок.

В
судовому засіданні позивач на своїх вимогах наполягав та доповнив, що він є
учасником бойових дій, приймав участь в
складі військ СРСР на території Афганістану. В минулому році отримав грошову
допомогу до 5 травня в сумі 280 гривень,
а в березні цього року дізнався, що дана
грошова допомога повинна бути значно більше. Просить позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечує
посилаючись на те, що розмір грошової допомоги учасникам бойових дій, встановлений
Законом України «Про Державний Бюджет України на 2007 рік» в
розмірі 280 гривень , які були вчасно
нараховані на виплачені позивачу. Просить суд слухати справу у відсутності його
представника та відмовити в задоволенні позовних вимог за необґрунтованістю.

Як
вбачається з посвідчення НОМЕР_1, виданого на ім'я ОСОБА_1 військовим
комісаріатом Великописарівського району Сумської області, він має право на пільги встановлені
законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій (а.с.10).

Відповідно до ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до
5 травня учасники бойових дій мають
право на отримання разової грошової
допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком
відповідно до ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та ст. 62 Закону України « Про державний бюджет на
2007 рік» з 1 квітня 2007 року
становить 410 гривень 06 копійок її п'ятикратний
еквівалент складає 2050, 30
гривень.

Згідно ст.
17-1 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічна виплата разової грошової допомоги до 5 травня,
передбаченої ст. 12-16 цього закону , здійснюється органами соціального
захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.

Виплата разової грошової допомоги
до 5 травня за зверненнями
проводиться до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

На території
Великописарівського району виплату
грошової допомоги відповідно до вище
зазначеного Закону України покладено на
Управління праці та соціального захисту населення Великописарівської районної
державної адміністрації, відповідача по справі.

25 березня 2008 року позивач по справі звернувся з заявою до
Управлінням праці та соціального захисту населення Великописарівської райдержадміністрації,
в якій зазначав, що положення Закону України "Про Державний бюджет
України", яким було встановлено обмеження
щодо виплати щорічної разової
грошової допомоги в розмірі 280 гривень,
визнано рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року неконституційним та
просив виплатити недоплачену суму
коштів.

Позивачеві по справі у 2007 році Управлінням праці та соціального захисту
населення Великописарівської РДА виплачено 280 гривень відповідно до Закону
України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», що підтверджується довідкою ( а.с.9) та не заперечується позивачем по справі.

Статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» установлено розмір щорічної разової допомоги відповідно до Закону України « Про статус
ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій -280
гривень.

Суд
вважає, що дана норма Закону не може
бути застосована , оскільки ця норма
визнана рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року (справа № 1-29/2007) у справі за конституційним поданням 46
народних депутатів України щодо
відповідності Конституції України ( конституційності) положень ст.29,
36, ч. 2 ст. 56, ч.2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, п. 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39,
41, 43, 44, 45,46, ст. 71 , ст.98, 101, 103,111 Закону України « Про Державний
бюджет України на 2007 рік» ( справа про соціальні гарантії громадян) такою, що
не відповідає Конституції України ( є неконституційною).

На
підставі викладеного суд дійшов висновку, що позивач має право на
отримання грошової допомоги до 5 травня
у розмірі 1770 гривень 30 копійок ( 2050,30 -280 ) за 2007 рік.

Керуючись
ст.ст. 10, 51, 160, 161, 162, 163
КАС України, Законом України «
Про статус ветеранів війни гарантії їх
соціального захисту», суд -

В
И Р І Ш И В:

Визнати
неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення Великописарівської районної державної
адміністрації по нарахуванню та виплаті
щорічної допомоги ОСОБА_1, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів
війни гарантії їх соціального
захисту» за 2007 рік.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Великописарівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплату разової щорічної допомоги до 5 травня учасникам бойових дій у розмірі
1770 гривень 30 копійок.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного
апеляційного суду через
Великописарівський районний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч 5 ст. 186
КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 вересня 2008 року.

Суддя:
підпис Н.Г.
В'юник

З оригіналом згідно

Суддя
Н.Г. В'юник