Справа № 2-а-184/08
Суддя: Данилюк М.І.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-184/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16 жовтня 2008 року Шевченківський районний суд
м. Чернівці

в складі: головуючого судді - Данилюка М.І.

при секретарі - Стрілець Я.С.

розглянувши у судовому засіданні в
м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської
ради про визнання незаконими дій Департаменту містобудівного комплексу та
земельних відносин Чернівецької міської ради щодо передачі безоплатно у
власність земельної ділянки та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2008 року ОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом
до Чернівецької міської ради про визнання незаконними дій Департаменту
містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради щодо
передачі безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,12 га для ведення
садівництва по АДРЕСА_1 у м.Чернівці та зобов»язання передати її заяву щодо
безоплатної передачі у власність даної земельної ділянки на розгляд чергової
сесії Чернівецької міської ради.

Посилається на те, що вона є власником будинковолодіння АДРЕСА_1 у м. Чернівці. Згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку від 16.08.2006 року виданого на підставі рішення
№20 другої сесії V скликання Чернівецької міської ради від 25.05.2006 р.,
їй було надано у власність земельну
ділянку в розмірі 0,0871 га для
обслуговування вказаного житлового будинку та господарських споруд. Крім
того за будинковолодінням є також лишки земельної ділянки розміром 0,0129 га,
яка була передана їй в оренду відповідно до договору оренди від 31.07.2006 року до 01.05.2010 року та земельна ділянка для ведення
садівництва площею 0,1229 га, що передана в оренду відповідно до договору
оренди від 31.07.2006 року до 15.11.2009 року.

В квітні 2008 року вона звернулась до
Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької
міської ради з заявою про безоплатну передачу у власність земельної ділянки площею 0,12 га по АДРЕСА_1 у м. Чернівці
яка призначена для ведення садівництва. 08.05.2008 року у безоплатній
передачі у власність вказаної земельної ділянки їй відмовлено у зв'язку із тим,
що ця земельна ділянка знаходиться в зоні перспективної житлової забудови,
згідно генеральним планом м. Чернівці, який
затверджений рішенням 26 сесії міської ради IV скликання від 04.11.2004 р. №562.

Вважає, що дана відмова є
безпідставною і просить дії Департаменту
містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради
визнати незаконними та зобов»язати їх передати її заяву щодо безоплатної
передачі у власність земельну ділянку для ведення садівництва у розмірі 0,12 га
по АДРЕСА_1 у м.Чернівці на розгляд чергової сесії Чернівецької міської ради.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позовної заяви підтримав
повністю, підтвердивши обставини викладені в позовній заяві.

Представник Чернівецької міської ради в судове засідання не з»явився, про
час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а тому суд вважає, що
справу може бути вирішенно на підставі
наявних у ній доказів, відповідно до вимог ч.4
ст.128 КАС України.

Заслухавши доводи представника
позивача, дослідивши письмові докази,
суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1. проживає в будинку АДРЕСА_1 м.Чернівці, який належить їй на праві власності згідно свідоцтва про право
власності на житловий будинок від 26
лютого 1999 року, яке видане на підставі рішення виконавчого комітету
Чернівецької міської ради №105/4 від 16.02.1999 р.

Згідно
державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 16 серпня 2006 року, ОСОБА_1. є
власником земельної ділянки площею 0,0871 га, що розташована по АДРЕСА_1
м.Чернівці та призначена для обслуговування житлового будинку та господарських
будівель.

31
липня 2006 року між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1. укладено 2 договори оренди землі, на підставі
рішення 2 сесії Чернівецької міської ради У скликання №20 від 25 травня 2006
року, згідно яких: позивачу надано в оренду земельну ділянку площею 0,0129 га
для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та
земельну ділянку площею 0,1229 га для ведення садівництва. Вказані земельні
ділянки розташовані по АДРЕСА_1 м.Чернівці.

В
квітні 2008 року ОСОБА_1. звернулась до Департаменту містобудівного комплеску
та земельних відносин Чернівецької міської ради з заявою про безоплатну
передачу у власність земельної ділянки площею 0,12 га по вул.Горіхівській, 70
м.Чернівці для ведення садівництва.

Дане
звернення розглянуто Департаментом містобудівного комплексу та земельних
відносин Чернівецької міської ради і 06 травня 2008 року ОСОБА_1. дано відповідь, з якої вбачається,
що вирішити питання щодо приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею
0,1229 га для ведення садівництва немає можливості, оскільки вона перевищує
розмір встановлений ст. 121 ЗК України, тобто становить більше 0,12 га.

Суд
вважає, що дані дії Депатраменту містобудівного комплексу та земельних відносин
суперечать вимогам чинного
законодавства.

Частиною
6 статті 118 ЗК України передбачено, що:
«Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва у
межах норм безоплатної приватизації подають заяву до відповідної ради за місцем
знаходження земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її
використання».

Відповідно
до вимог ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок
із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва - не
більше 0,12 га.

Згідно
ст.12 ЗК України та п.34 ч.1 та ч.2 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в
Україні» питання передачі земельних ділянок у містах, у власність громадян
відносяться до виключної компетенції міської ради. Дані питання розглядаються
виключно на пленарних засіданнях міської ради.

Надавши
відповідь на звернення ОСОБА_1. про неможливість розгляду питання щодо
приватизації земельної ділянки для ведення садівництва, Департамент
містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради
порушив право позивача на набуття у власність земельної ділянки, якою позивач
користується правомірно, а тому дії Департаменту слід визнати неправомірними та
зобов»язати передати заяву позивача щодо безоплатної передачі у власність
земельної ділянки на розгляд чергової сесії Чернівецької міської ради.

У
відповідності до ст.94 КАС України слід стягнути на користь позивача понесені
нею судові витрати.

На
підставі ст.ст. 116,118,120,121, 152 Земельного кодексу України та керуючись
ст.ст. 11, 71,94, 158-163,167, КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати
незаконими дії Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин
Чернівецької міської ради щодо передачі безоплатно у власність ОСОБА_1
земельної ділянки площею 0,12 га для ведення садівництва, що розташована по
АДРЕСА_1 м.Чернівці

Зобов'язати
Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської
ради передати заяву ОСОБА_1 щодо безоплатної передачі у власність земельної
ділянки площею 0,12 га для ведення садівництва по АДРЕСА_1 м.Чернівці на
розгляд на черговому пленарному засіданні сесії Чернівецької міської ради.

Судові
витрати в сумі 3 грн 40 копійок стягнути з місцевого бюджету м.Чернівці на
користь ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського
Адміністративного Апеляційного суду через Шевченківський районний суд
м.Чернівці шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення, а в
разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України
з дня її складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.5 ст.186 КАС України.

СУДДЯ:
Данилюк М.І.