Справа № 10/96
Суддя: Ковзель П.О.
Дата ухвалення: 2007-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
29.11.2007 р.

№ 10/96
Окружний адміністративни
й суд міста Києвав у складі:

головуючого - судді ,
секретаря судового засіда
ння ,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за позовом

Контрольно-ревізійне упра
вління в м.Києві

до
Житлово-будівельний коопе
ратив "Маяк-7"

про
надання дозволу на провед
ення позапланової ревізії

Обставини справи:
Позивач звернувся до суду
з позовною заявою, в якій прос
ить надати дозвіл на проведе
ння позапланової ревізії з 03.1
0.2007 по 19.10.2007 Житлово-будівельног
о кооперативу «Маяк-7»з питан
ь правильності перерахуванн
я коштів до УДК у Оболонськом
у районі по субсидіям жителі
в на рахунок ВАТ «Київенерго
»та ВАТ «Київводоканал»за пе
ріод з 01.01.2006 по 01.08.2007.
В подальшому представник п
озивача подав заяву про змін
у позовних вимог, в якій проси
ть надати дозвіл на проведен
ня позапланової ревізії в те
рмін 15 робочих днів Житлово-бу
дівельного кооперативу «Мая
к-7»»з питань правильності пе
рерахування коштів до УДК у О
болонському районі по субсид
іям жителів на рахунок ВАТ «К
иївенерго»та ВАТ «Київводок
анал»за період з 01.01.2006 по 01.10.2007.
В судовому засіданні предс
тавник позивача уточнені поз
овні вимоги підтримав.
Представник відповідача п
одав заяву про повне визнанн
я адміністративного позову.

Розглянувши подані сторон
ами документи і матеріали, за
слухавши пояснення сторін, в
себічно і повно зясувавши
всі фактичні обставини, на як
их ґрунтується позов, обєк
тивно оцінивши докази, які ма
ють значення для розгляду сп
рави і вирішення спору по сут
і, суд, -
ВСТАНОВИВ:
10.08.2007 на адресу Контрольно-ре
візійного управління в м. Киє
ві надійшло звернення громад
янина ОСОБА_1 від 10.08.2007 щодо п
роведення ревізії Житлово-бу
дівельного кооперативу «Мая
к-7».
В звязку з цим у Контрольн
о-ревізійного управління в м
. Києві з метою повного та всеб
ічного розгляду вказаного зв
ернення виникла необхідніст
ь проведення позапланової ре
візії з 03.10.2007 по 19.10.2007 Житлово-буді
вельного кооперативу «Маяк-7
»з питань правильності перер
ахування коштів до УДК у Обол
онському районі по субсидіям
жителів на рахунок ВАТ «Київ
енерго»та ВАТ «Київводокана
л»за період з 01.01.2006 по 01.08.2007.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції
України державні органи та ї
х посадові особи діють у спос
іб, в межах повноважень та на п
ідставах, передбачених Конст
итуцією та Законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону
України «Про державну контро
льно-ревізійну службу в Укра
їні»головним завданням держ
авної контрольно-ревізійної
служби є здійснення державн
ого фінансового контролю за
використанням і збереженням
державних фінансових ресурс
ів, необоротних та інших акти
вів, правильністю визначення
потреби в бюджетних коштах т
а взяття зобов'язань, ефектив
ним використанням коштів і м
айна, станом і достовірністю
бухгалтерського обліку і фі
нансової звітності в міністе
рствах та інших органах вико
навчої влади, в державних фон
дах, у бюджетних установах і у
суб'єктів господарювання де
ржавного сектору економіки,
а також на підприємствах і в о
рганізаціях, які отримують (о
тримували в періоді, який пер
евіряється) кошти з бюджетів
усіх рівнів та державних фон
дів або використовують (вико
ристовували у періоді, який п
еревіряється) державне чи ко
мунальне майно (далі - підконт
рольні установи), виконанням
місцевих бюджетів, розробле
ння пропозицій щодо усунення
виявлених недоліків і поруш
ень та запобігання їм у подал
ьшому.
Згідно змісту ст. 11 Закону Ук
раїни «Про державну контроль
но-ревізійну службу в Україн
і»позаплановою виїзною реві
зією вважається ревізія, яка
не передбачена в планах робо
ти органу державної контроль
но-ревізійної служби і прово
диться, зокрема, у разі виникн
ення потреби у перевірці від
омостей, отриманих від особи
, яка мала правові відносини з
підконтрольною установою, я
кщо підконтрольна установа н
е надасть пояснення та їх док
ументальні підтвердження на
обов'язковий письмовий запи
т органу державної контрольн
о-ревізійної служби протягом
десяти робочих днів з дня отр
имання запиту. Позапланова в
иїзна ревізія може здійснюва
тися лише за наявності підст
ав для її проведення на підст
аві рішення суду. Позапланов
а ревізія підконтрольної уст
анови не може проводитися ча
стіше одного разу на квартал
. Орган державної контрольно
-ревізійної служби, прокурор
або слідчий, який ініціює про
ведення позапланової виїзно
ї ревізії, подає до суду письм
ове обґрунтування підстав та
кої ревізії та дати її початк
у і закінчення, документи, які
відповідно до частин п'ятої і
сьомої цієї статті свідчать
про виникнення підстав для п
роведення такої ревізії, а та
кож на вимогу суду - інші відом
ості.
29.11.2007 року до загального відд
ілу суду надійшла заява пред
ставника відповідача про пов
не визнання адміністративно
го позову.
Відповідно до змісту ч. ч. 1, 3, 4
ст. 112 КАС України позивач під ч
ас підготовки справи до судо
вого розгляду може відмовити
ся від адміністративного поз
ову повністю або частково, а в
ідповідач - визнати адмініст
ративний позов повністю або
частково. Відмова від адміні
стративного позову чи визнан
ня адміністративного позову
під час підготовчого провад
ження мають бути викладені в
адресованій суду письмовій
заяві, яка приєднується до сп
рави. У разі повного визнання
відповідачем адміністратив
ного позову і прийняття його
судом приймається постанова
суду про задоволення адміні
стративного позову. Суд не пр
иймає визнання адміністрати
вного позову і продовжує роз
гляд адміністративної справ
и, якщо ці дії відповідача суп
еречать закону чи порушують
чиї-небудь права, свободи або
інтереси.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр
аїни кожна сторона повинна д
овести ті обставини, на яких ґ
рунтуються її вимоги та запе
речення, крім випадків, встан
овлених статтею 72 цього Кодек
су.
Доказів, які б спростовувал
и доводи позивача, відповіда
ч суду не надав.
З огляду на викладене, врахо
вуючи те, що відповідач повні
стю визнав адміністративний
позов і за висновком суду виз
нання адміністративного поз
ову не суперечить чинному за
конодавству та не порушує чи
ї-небудь права і охоронювані
законом інтереси, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги К
онтрольно-ревізійного управ
ління в м. Києві підлягають за
доволенню повністю .
Оскільки спір вирішено на к
ористь субєкта владних пов
новажень, звільненого від сп
лати судового збору, а також з
а відсутності витрат позивач
а - суб'єкта владних повноваже
нь, пов'язаних із залученням с
відків та проведенням судови
х експертиз, судові витрати (с
удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС
України стягненню з відпові
дача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС
України, Окружний адміністр
ативний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити
повністю.
2. Надати Контрольно-ре
візійному управлінню в м. Киє
ві дозвіл на проведення поза
планової виїзної ревізії Жит
лово-будівельного кооперати
ву «Маяк-7»(04213, м. Київ, пр-т Герої
в Сталінграду, буд. 60) з питань п
равильності перерахування к
оштів до Відділення державно
го казначейства у Оболонськ
ому районі м. Києва по субсиді
ям жителів на рахунок Відкри
того акціонерного товариств
а «Київенерго»та Відкритого
акціонерного товариства «Ки
ївводоканал» за період з 01.01.2006 п
о 01.10.2007 терміном на 15 робочих дні
в з 10.01.2008 по 30.01.2008.

Постанова відповідно до ч
. 1 ст. 254 КАС України набирає зак
онної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, встановл
еного цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними ст.ст. 185-187 КАС України, шлях
ом подання через суд першої і
нстанції заяви про апеляційн
е оскарження з наступним под
анням протягом двадцяти днів
апеляційної скарги. Апеляці
йна скарга може бути подана б
ез попереднього подання заяв
и про апеляційне оскарження,
якщо скарга подається у стро
к, встановлений для подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня.

Суддя
П.О. Ковзель