Справа № 2-а-114/08
Суддя: В'юник Н.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К
Р А Ї
Н И

6 листопада 2008 року Великописарівський районний суд Сумської області

в
складі :
головуючого в особі судді В'юник Н.Г.,

при секретарі Гордієнко О.О.

з участю
прокурора
Тимошенко Є.І.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. В-Писарівка
цивільну справу за адміністративним
позовом прокурора В. Писарівського
району Сумської області в
інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Великописарівської районної державної адміністрації, 3-я особа: Управління
державного казначейства у
Великописарівському районі Головного
управління державного казначейства у Сумській області про стягнення щорічної разової грошової
допомоги учаснику війни,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор просить постановити
рішення суду, яким визнати неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення Великописарівської районної державної
адміністрації , щодо нарахування та
виплати щорічної допомоги передбаченої
Законом України « Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» за 2007 рік та
стягнути на користь ОСОБА_1
недосплачену разову грошову
допомогу учаснику війни за 2007 рік у розмірі 1175 гривень .

В судовому
засіданні прокурор просив позов
задовільнити , посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Позивачка ОСОБА_1 та
представник відповідача і третьої особи
до суду не з'явились , але надали заяви з проханням слухати справу в їх
відсутність

Відповідач надав суду
заперечення на позов прокурора, в якому
позовні вимоги не визнав посилаючись на те, що розмір грошової допомоги члену
сім'ї загиблого встановлений Законом України « Про Державний Бюджет
України на 2007 рік» в розмірі 150
гривень , які були вчасно нараховані на виплачені позивачу. Просить відмовити в
задоволенні позовних вимог за
необґрунтованістю.

В судовому засіданні
встановлено, що ОСОБА_1 є членом сім'ї
загиблого це підтверджується
посвідченням НОМЕР_1, яке видане
Управлінням соціального захисту населення Великописарівської районної державної
адміністрації Сумської області, та має
право на пільги встановлені законодавством України для цієї категої осіб (а.с. 3).

Відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно, до 5 травня ,
члени сім загиблого мають право на отримання разової грошової допомоги
у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Мінімальний розмір пенсії за
віком відповідно до ст. 28 Закону
України « Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 62
Закону України « Про державний бюджет на 2007 рік» з 1 квітня 2007 року становить 410 гривень
06 копійок її п'ятикратний
еквівалент складає 2050 гривень 30
копійок.

Згідно ст. 17-1 Закону України «« Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» щорічна
виплата разової грошової допомоги до 5 травня
передбаченої ст. 12-16 цього закону , здійснюється органами соціального
захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.

Виплата разової грошової
допомоги до 5 травня за зверненнями проводиться до 30 вересня
відповідного року в якому
здійснюється виплата допомоги .

На території
Великописарівського району виплату
грошової допомоги відповідно до вище
зазначеного Закону України покладено на
Управління праці та соціального захисту населення Великописарівської районної
державної адміністрації, відповідача по справі.

Позивачеві по
справі у 2007 році Управлінням праці та соціального захисту
населення Великописарівської РДА виплачено
150 гривень відповідно до Закону України « Про Державний бюджет України
на 2007 рік», що підтверджується
довідкою ( а.с.6).

Закон України « Про
Державний бюджет України на 2007 рік»
установлено розмір щорічної разової
допомоги відповідно до Закону України «
Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» членам сім'ї
загиблого- 150 гривень.

Суд вважає, що дана норма
Закону не може бути застосована ,
оскільки ця норма визнана рішенням
Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року (справа № 1-29/2007) у справі за конституційним поданням 46
народних депутатів України щодо
відповідності Конституції України ( конституційності) положень ст. 29,
36, ч. 2 ст. 56, ч.2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, п. 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39,
41, 43, 44, 45,46, ст. 71 , ст.98, 101, 103,111 Закону України « Про Державний
бюджет України на 2007 рік»( справа про соціальні гарантії громадян) такою, що
не відповідає Конституції України ( є неконституційною ).

На підставі викладеного,
суд дійшов висновку, що позивач має право на отримання грошової допомоги до 5 травня
у розмірі 1990 гривень 30 копійок
(2050,30-150 ) за 2007 рік .

Прокурором заявлено
позом про стягнення суми коштів в
розмірі 1175 гривень. Виходячи за позовні вимоги прокурора , суд враховує положення ст. 11 ч.2
КАС України , а саме суд може вийти за
межі позовних вимог тільки
в разі , якщо це необхідно для повного
захисту прав , свобод та інтересів
сторін.

Керуючись ст.ст. 10,11,
51, 160, 161, 162, 163 КАС України, Законом України « Про статус
ветеранів війни гарантії їх соціального
захисту», суд -

В И Р І Ш ИВ:

Позов прокурора В. Писарівського
району Сумської області в
інтересах ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати
неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Великописарівської районної державної адміністрації по нарахуванню та виплаті щорічної допомоги,
передбаченої Законом України " Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" за 2007 рік.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Великописарівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1
недовиплату разової щорічної допомоги до
5 травня члену сім'ї загиблого 1990,30 гривень.

Постанова може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Великописарівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 листопада 2008 року.

Суддя: підпис Н.Г.
В'юник

Оригінал знаходиться в
матеріалах справи.

З оригіналом згідно: Суддя
Н.Г. В'юник