Справа № 2-а-3/2008
Суддя: Кучерін О.Ф.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 3 /2008 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2008 року. Варвинськи
й районний суд Чернігівської
області
в складі: головуючого - судд
і Кучеріна О.Ф.
при секретарі Петренко Т.І

з участю представника пози
вача ОСОБА_1, представника
відповідача ОСОБА_2
третьої особи без самостій
них вимог ОСОБА_3, предста
вника третьої особи
ОСОБА_4
розглянув у відкритому суд
овому засіданні в приміщенні
суду в смт. Варва справу за
адміністративним позовом
прокурора Варвинського райо
ну до Варвинської селищної р
ади
про скасування рішення Вар
винської селищної ради «Про
затвердження тимчасових
тарифів на послуги теплопо
стачання в смт. Варва», -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2008 року до суду зверну
вся прокурор з адміністратив
ним позовом прокурора Варвин
ського району до Варвинської
селищної ради про скасуванн
я рішення Варвинської селищн
ої ради «Про затвердження ти
мчасових тарифів на послуги
теплопостачання в смт. Варва
», посилаючись на те, що вказан
е рішення Варвинської селищн
ої ради прийняте з порушення
м Закону України «Про житлов
о-комунальні послуги» та Зак
ону України «Про засади держ
авної регуляторної політики
у сфері господарської діяль
ності».
В судовому засіданні предс
тавник позивача підтримав по
зовні вимоги у повному обсяз
і.
Представник відповідача н
е погодився з позовними вимо
гами, оскільки протест проку
рора був відхилений селищною
радою правомірно.
ОСОБА_3 підтримав позов пр
окурора.
Представник відповідача - т
ретьої особи з самостійними
вимогами - ВАТ «Облтеплокому
ненерго» позовних вимог не в
изнав, оскільки вважає, що про
курор не мав права звертатис
я з таким позовом до суду, бо н
е мав підстав для подачі позо
ву, протест прокурора на ріше
ння селищної ради внесений з
порушенням строків та факт п
орушення прав чи свобод гром
адян смт. Варва не має місця.

Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд вважає, що
позовні вимоги прокурора В
арвинського району слід зали
шити без задоволення за таки
х
підстав. Відповідно до ріше
ння Варвинської селищної рад
и від 14 вересня
2007 року, були затверджені тим
часовий єдиний тариф на посл
уги теплопостачання в смт. Ва
рва (ас. 7).
03 грудня 2007 року в.о. обов'язки
прокурора Варвинського райо
ну на рішення Варвинської се
лищної ради від 14 вересня 2007 ро
ку «Про тимчасові тарифи на п
ослуги теплопостачання в смт
. Варва» внесений протест з ви
могою скасувати як незаконне
вказане рішення селищної ра
ди (ас. 6).

2
Фактично прокурор вніс пр
отест після звернення до про
курора Варвинського району д
епутата районної ради ОСОБ
А_3, яке було подано прокурор
у 22 листопада 2007 року.
Варвинська селищна рада св
оїм рішенням від 21 грудня 2007 ро
ку розглянула протест прокур
ора і відхилила його.
10 січня 2008 року прокурор звер
нувся до суду із заявою з прох
анням визнати недійсним та с
касувати рішення Варвинсько
ї селищної ради від 14 вересня
2007 року.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 21 З
акону України «Про прокурату
ру», у разі відхилення протес
ту...прокурор протягом 15 днів з
моменту одержання повідомле
ння може звернутися з заявою
до суду. Тобто прокурор пропу
стив строк для подачі до суду
заяви про визнання недійсни
м та про скасування рішення В
арвинської селищної ради від
14 вересня 2007 року «Про тимчасо
ві тарифи на послуги теплопо
стачання в смт. Варва».
З досліджених у судовому за
сіданні письмових доказів вб
ачається, що селищна рада суп
ровідний лист прокурору напр
авила 24 грудня 2007 року, (ас. 4). Заяв
у про адміністративний позов
прокурор подав до суду 10 січн
я 2008 року, пропустивши в цьому в
ипадку строк про звернення з
заявою до суду (ас. 2). Твердженн
я представника прокуратури п
ро те, що повідомлення про від
хилення протесту надійшло 25 г
рудня 2007 року будь-якими доказ
ами не доведено.
У відповідності до ч.2 ст. 60 КА
С України, прокурор здійснює
в суді представництво інтер
есів громадянина або держави
.
Прокурор подав адміністра
тивний позов про визнання не
законним і скасування рішенн
я Варвинської селищної ради,
але в чиїх інтересах здійсню
є прокурор представництво в
суді так і не було встановлен
о. Функції прокуратури викла
дені в ст. 5 ЗУ «Про прокуратур
у» і розширеному тлумаченню
ці функції прокуратури не пі
длягають.
Доводи третьої особи ОСО
БА_3 про те, що він звернувся
до прокурора, діючи від імені
громадян смт. Варва, у судовом
у засіданні не знайшли підтв
ердження. Таким чином поясне
ння ОСОБА_3 не можна покла
сти в основу задоволення поз
овних вимог прокурора.
На підставі викладеного, ке
руючись ст. ст. 20, 21, 36-1 ЗУ «Про про
куратуру», ст. ст. 60, 104, 171, 160, 163 КАС Ук
раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора В
арвинського району до Варвин
ської селищної ради про скас
ування рішення Варвинської с
елищної ради «Про затверджен
ня тимчасових тарифів на пос
луги теплопостачання в смт. В
арва» від 14 вересня 2007 року зал
ишити без задоволення.

Постанова може бути оскарж
ена до Київського апеляційно
го адміністративного суду. З
аява про апеляційне оскаржен
ня постанови може бути подан
а протягом 10 днів з дня прогол
ошення постанови. Апеляційна
скарга може бути подана прот
ягом 20 днів з дня подачі заяви
про апеляційне оскарження п
останови.