Справа № 2а-205-1/07
Суддя: Оношко І.В.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2a-205-l/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2008р. Святошинський р
айонний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Оношко І.В
.
при секретарі Полосенко Г.Л
.
з участю позивача ОСОБА_5
.
представника позивачів О
СОБА_9.
представника 3-ї особи Фомін
а Г.А.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Києві
справу за позовом ОСОБА_1
, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБ
А_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, О
СОБА_7, ОСОБА_8 до Акціоне
рного товариства холдингово
ї компанії "Київміськбуд", Киї
вської міської державної адм
іністрації, Регіонального ві
дділення Фонду державного ма
йна України по м. Києву, 3-тя осо
ба Дочірнє підприємство "Еко
с" про визнання актів нечинни
ми та їх скасування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до су
ду з зазначеним позовом, поси
лаючись на те, що на законних п
ідставах на протязі тривалог
о часу проживають в гуртожит
ку по АДРЕСА_1 З листа № 797 на
чальника ЖУ "Південне"Л.І. Скор
оход від 22.05.2007 року позивачам ст
ало відомо про існування нак
азу № 411 Регіонального відділе
ння Фонду державного майна У
країни по м. Києву, Переліку не
рухомого майна, що передаєть
ся у власність AT XK "Київміськбу
д". Виходячи зі змісту вказано
го наказу під час проведення
приватизації у власність AT XK "К
иївміськбуд" було включено в
артість даного гуртожитку до
вартості цілісного майновог
о комплексу та в подальшому в
ключено до статутного фонду
підприємства, чим порушено ї
х право на проживання. Просят
ь суд :
- Визнати протиправним та не
чинним Наказ РВ ФДМУ по м. Киє
ву від 12.07.99р.
№ 411 "Про завершення приватиз
ації акціонерного товариств
а" в частині
затвердження П.55 Переліку н
ерухомого майна, що передаєт
ься у власність
Акціонерного Товариства Х
олдингової Компанії "Київміс
ькбуд" по
АДРЕСА_1 у сумі 2900 грн.
- Визнати протиправним та не
чинним Перелік нерухомого м
айна, що передається
у власність AT, що є додатком д
о Наказу РВ ФДМУ від 12.07.99 № 411 "Про

завершення приватизації а
кціонерного товариства" в ча
стині передачі до статутного

фонду Акціонерного Товари
ства Холдингової Компанії "К
иївміськбуд" по
АДРЕСА_1 у сумі 2900грн. (п. 55 Пер
еліку).
· Зобов'язати Акціо
нерне Товариство Холдингово
ї Компанії "Київміськбуд" вик
лючити зі статутного фонду п
о АДРЕСА_1 В попередньому
засіданні позивачі уточнили
свої позовні вимоги та прося
ть суд:
· Визнати протипра
вним та не чиним Рішення № 142 Ви
конавчого комітету Київсько
ї міської Ради народних депу
татів "Про передачу основних
фондів комунальної власност
і міста" від 15.05.1995р в частині пер
едачі по АДРЕСА_1 на праві
повного господарського віда
ння Державній Комунальній бу
дівельній корпорації "Київмі
ськбуд"

2
включення гуртожитку по
АДРЕСА_1 до акту оцінки варт
ості цілісного майнового ком
плексу державної комунально
ї холдингової компанії «Київ
міськбуд»
Представник позивачів ОС
ОБА_9. у судовому засіданні у
точнені позовні вимоги підтр
имала та просила їх задоволь
нити.
Присутні позивачі уточнен
і позовні вимоги підтримали
та просили їх задовольнити.

Представник відповідача AT X
K "Київміськбуд" належним чино
м повідомлений про день слух
ання справи, в судове засідан
ня 10.01.2008 року не з'явився, про при
чини неявки суд не повідомив
.
Представник відповідача К
иївської міської державної а
дміністрації належним чином
повідомлений про день слуха
ння справи, в судове засіданн
я 10.01.2008 року не з'явився, про прич
ини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача Р
егіонального відділення Фон
ду державного майна України
по м. Києву належним чином пов
ідомлений про день слухання
справи, в судове засідання 10.01.2
008 року не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив. Але в
попереднє судове засідання
представником були надані пи
сьмові пояснення.
Представник третьої особи
позов не визнав, проти задово
лення позовних вимог запереч
ував, вказавши що законодавс
твом не передбачена приватиз
ація кімнат в гуртожитках і п
рава позивачів не порушені і
приватизація та включення г
уртожитку до статутного фонд
у AT XK "Київміськбуд" є законною.

Суд заслухавши пояснення
сторін, дослідивши письмові
докази по справі, встановив н
аступне.
Акціонерне товариство хол
дингова компанія „Київміськ
буд" було засноване відповід
но до Указу Президента Украї
ни „Про холдингові компанії,
що створюються в процесі кор
поратизації та приватизації
" від 11.05.1994 р. № 224/94 та розпорядженн
я Представника Президента Ук
раїни в м. Києві від 12.09.1994 р. № 786, За
кону України "Про приватизац
ію державного майна" шляхом о
б'єднання в статутному фонді
пакетів акцій відкритих акц
іонерних товариств - дочірні
х підприємств та інших актив
ів.
Станом на 15.05.1995року гуртожито
к по АДРЕСА_1 що знаходить
ся в м. Києві увійшов до статут
ного фонду AT XK "Київміськбуд".

Відповідно до інструктивн
ого листа № 10-25-21463 від 30.12.2005р. Фонду
Державного майна України гу
ртожитки, як об'єкти державно
го житлового фонду не підляг
али приватизації відповідно
до ч.2 ст. 3 Закону України "Про п
риватизацію державного майн
а" в редакції, яка діяла на мом
ент масової приватизації гур
тожитків, чітко було визначе
но, що дія цього Закону не поши
рюється на приватизацію об'є
ктів державного земельного т
а житлового фондів.
Виходячи з положень статті
4 Житлового кодексу Українсь
кої РСР до складу житлового ф
онду входять жилі будинки, а т
акож жилі приміщення в інших
будівлях. Жилі будинки і жилі
приміщення в інших будівлях
, що належать державі становл
ять державний житловий фонд.

Статтями 127-131 Житлового коде
ксу УРСР та пунктом 3 Примірно
го положення про гуртожитки,
затвердженого постановою Ра
ди Міністрів УРСР від 03.06.86 №208, пе
редбачено, що гуртожитки це с
пеціально споруджені або пер
еобладнанні для цієї мети жи
лі будинки. Враховуючи, що так
і жилі будинки належали підп
риємствам на праві повного г
осподарського відання, то їх
, тобто гуртожитки слід відно
сити до об'єктів державного ж
итлового фонду.
Таким чином, виходячи з в
ищенаведеного, гуртожитки як
об'єкти державного житловог
о фонду не підлягали привати
зації відповідно до Закону У
країни "Про приватизацію дер
жавного майна".

3
У судовому засіданні вста
новлено, що Рішенням № 142 від 15 т
равня 1995 р. Виконавчого коміте
ту Київської міської Ради на
родних депутатів за Державно
ю комунальною будівельною ко
рпорацією "Київміськбуд" бул
о закріплено на праві повног
о господарського відання жит
ловий фонд та об'єкти соціаль
но-побутового призначення, я
кі закріплені за підприємств
ами, що входять до складу корп
орації «Київміськбуд» стано
м на 01.01.1995 р згідно додатку.
Рішенням № 147 від 15 травня 1995 р.
Виконавчого комітету Київсь
кої міської Ради народних де
путатів було затверджено акт
оцінки вартості цілісного м
айнового комплексу державно
ї комунальної холдингової ко
мпанії "Київміськбуд" і до ста
тутного фонду увійшов гуртож
иток АДРЕСА_1 у м. Києві, у с
умі 2900, 00 грн. (п. 55 Переліку).
Рішення № 142 та № 147 Виконавчог
о комітету Київської міської
ради народних депутатів, які
суперечать Закону України "П
ро приватизацію державного м
айна" та законодавству Украї
ни стали підставою видачі РВ
ФДМУ по м. Києву Наказу № 411 «Пр
о завершення приватизації ак
ціонерного товариства» від 1
2.07.1999 року.
Наказом РВ ФДМУ по м. Києву №
411 "Про завершення приватизац
ії акціонерного товариства"
від 12 липня 1999 року, був заверше
ний процес приватизації Акці
онерного товариства „Холдин
гової компанії "Київміськбуд
". Відповідно до цього наказу у
власність підприємства пере
йшло нерухоме майно відповід
но до доданого переліку. Так, у
пункті 55 Переліку нерухомого
майна, що передається у власн
ість AT ХК "Київміськбуд" є гурт
ожиток по АДРЕСА_1 вартіст
ю 2900, 00 грн., який увійшов до стат
утного фонду AT XK "Київміськбуд
".
Відповідно до ст. 47 Конститу
ції України право громадян н
а житло є приоритетним, гаран
тованим та невідчужуваним.

Включення гуртожитку до ст
атутного фонду AT XK "Київміськб
уд" порушує конституційні за
сади права громадян на житло
і Закон України "Про приватиз
ацію державного майна." Проце
с приватизації повинен відпо
відати принципам законності
та забезпечення соціальної
захищеності громадян та їх п
овне, своєчасне і достовірне
інформування про порядок пр
иватизації і її наслідки. Крі
м того в суді встановлено, що к
імнати в даному гуртожитку є
єдиним житлом позивачів та ї
х сімей.
Судом встановлено, що включ
ення гуртожитку по АДРЕСА_1
до статутного фонду AT XK "Київ
міськбуд" є незаконним, супер
ечить вимогам чинного законо
давства та порушує конституц
ійне право позивачів на житл
о, тому позовні вимоги позива
чів підлягають до задоволенн
я.
Таким чином, з урахуванням д
оказів, оцінку яким суд дав ви
ще, в судовому засіданні вста
новлено порушення прав позив
ачів, які підлягають захисту
шляхом задоволення заявлени
х ними позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене,
керуючись вимогами частині
2 ст. 3 Закону України "Про прива
тизацію державного майна", ст
. ст. 11, 71, 128, 110, 159-163, 171 КАС України, ст. с
т. 4, 127-131 Житлового кодексу Украї
ни, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Виз
нати протиправним та не чинн
им рішення №142 Виконавчого ком
ітету Київської міської Ради
народних депутатів "Про пере
дачу основних фондів комунал
ьної власності міста" від 15.05.1995р
. в частині передачі гуртожит
ку по АДРЕСА_1 в м. Києві на
праві повного господарськог
о відання Державній Комуналь
ній будівельній корпорації "
Київміськбуд".

4
Визнати протиправним та н
е чинним рішення №147 Виконавчо
го комітету Київської місько
ї Ради народних депутатів "Пр
о створення державної комуна
льної холдінгової компанії "
Київміськбуд" та затвердженн
я установчих документів" в ча
стині включення гуртожитку п
о АДРЕСА_1 в м. Києві до акту
оцінки вартості цілісного м
айнового комплексу державно
ї комунальної холдингової ко
мпанії "Київміськбуд".
Визнати протиправним та не
чинним Наказ Регіонального в
ідділення Фонду державного м
айна України по м. Києву від 12.07
.1999р. №411 "Про завершення привати
зації акціонерного товарист
ва" в частині затвердження п.55
Переліку нерухомого майна, щ
о передається у власність Ак
ціонерного товариства Холди
нгової компанії "Київміськбу
д" гуртожитку по АДРЕСА_1 в
м. Києві у сумі 2900грн.
Визнати протиправним та не
чинним Перелік нерухомого м
айна, що передається у власні
сть Акціонерного товариства
, що є додатком до Наказу Регіо
нального відділення Фонду де
ржавного майна України по м. К
иєву від 12.07.1999р. №411 "Про завершен
ня приватизації акціонерног
о товариства" в частині перед
ачі до статутного фонду Акці
онерного товариства Холдинг
ової компанії "Київміськбуд"
гуртожитку по АДРЕСА_1 у с
умі 2900грн. (п.55 Переліку).
Зобов'язати Акціонерне тов
ариство Холдингової компані
ї "Київміськбуд" виключити зі
статутного фонду гуртожиток
по АДРЕСА_1 в м. Києві.

Постанова може бути оска
ржена до апеляційного адміні
стративного суду м. Києва шля
хом подачі заяви про апеляці
йне оскарження постанови суд
у першої інстнації протягом
десяти днів з дня складання ї
ї в повному обсязі, а апеляцій
на скарга на постанову суду п
ершої інстанції подається пр
отягом двадцяти днів після п
одання заяви про апеляційне
оскарження.