Справа № 2-948/2007
Суддя: Ільченко Н.А.
Дата ухвалення: 2007-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2
ПОСТАНОВА

13 квітня 2007
року Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого -
судді Ільченко Н. А.

при
секретарях Жуковській Т.В.,
Якуніній Н.В., Шинкаренко Л.О.,

Башкіровій О.І.,
Шнуровенко В.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті
Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Лінійного управління на
Одеській залізниці Управління Міністерства внутрішніх справ України на
транспорті, Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Одеській області про стягнення надбавок до грошового забезпечення і
недоплаченої грошової допомоги при звільнені, про визнання права на пенсію по
інвалідності в розмірі 830,64 грн., про визнання права на надбавку до пенсії по
інвалідності на неповнолітню дитину і про зобов'язання провести виплату
недоплаченої пенсії;

ВСТАНОВИВ:

Позивач вказує,
що з 16.02.1987р. по 01.12.2004р. він проходив службу в органах внутрішніх
справ і на підставі наказу начальника УМВС України на Одеській залізниці № 124
о/с від 29.11.2004р. був звільнений з органів внутрішніх справ за віком, з
01.12.2004р. На день звільнення його стаж служби в органах внутрішніх справ з
урахуванням строкової служби в Збройних Силах СРСР складає 20 років 06 місяців
09 днів, але в його трудовій книжці зроблено запис, що вислуга років в ОВС
складає 20 років 03 місяця 06 днів. Крім того, за останні 2 роки перед
звільненням йому не виплачено грошове забезпечення в загальній сумі 17 294,40
грн. та недоплачена одноразова допомога при звільненні в сумі 5 498,40 грн.

Через
неправильне обчислення ЛУ на Одеській залізниці УМВС України на транспорті його
вислуги років в ОВС, під час проходження служби йому неправильно нараховувалися
надбавки до грошового забезпечення, оскільки ці надбавки нараховувалися йому,
виходячи з стажу служби до 20 років.

Згідно Указу
Президента України „Про умови грошового забезпечення осіб рядового і
начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх
справ" № 926 від 04.10.1996р. надбавка за вислугу років і щомісячна
надбавка в розмірі 100% грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за
званням та надбавки за вислугу років) є обов'язковими. Надбавка за вислугу
років встановлюється Додатком 10 до вказаного вище Указу Президента України №
926 від 04.10.1996р. в таких розмірах : при вислузі років 15-20 років - 30%,
при вислузі років 20-25 років - 35%. Але з травня по листопад 2004р. включно
йому нараховувалася надбавка за вислугу років в розмірі 30% його грошового
забезпечення (посадового окладу в розмірі 115грн. та окладу за спецзванням в
розмірі 125 грн.), що складає 72 грн. на місяць, хоча ця надбавка повинна була
нараховуватися в розмірі 35%, виходячи з його стажу служби понад 20 років, що
складає 84 грн. на місяць. Таким чином, з травня по листопад 2004р. йому не
виплачено надбавку за вислугу років в сумі 72 грн. та відповідно щомісячну
надбавку в розмірі 100% грошового забезпечення в розмірі 72 грн.

Протягом
останніх трьох місяців перед звільненням він отримував надбавку за особливі
умови служби в розмірі 50% посадового окладу і окладу за спецзванням, що
складає 120 грн. на місяць, яка передбачена Указом Президента України № 926 від
04.10.1996р. в редакції Указу Президента України № 650/99 від 16.06.1999р. Але
в період з грудня 2002р. до серпня 2004р. включно йому цю надбавку не
виплачували. Таким чином, недоплата надбавки за особливі умови служби в
вказаний період часу складає 2 520 грн. на місяць.

2

Указом Президента України „Про надбавки військовослужбовцям
Служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх справ України за
безперервну службу" № 370/2003 від 24.04.2003р. встановлена відсоткова
надбавка за безперервну службу до грошового забезпечення (посадового окладу,
окладу за званням, надбавки за вислугу років та надбавки за особливі умови служби),
залежно від стажу служби, з 01.05.2003р. Цю надбавку йому виплачували лише
останні 2 місяці перед звільненням, а саме - в жовтні 2004р. йому виплатили
223,3 грн. і в листопаді 2004р. - 372 грн., хоча не цей час його безперервний
стаж служби в ОВС складав понад 20 років. З травня 2003р. і до травня 2004р.
включно, виходячи з його безперервного стажу служби понад 15 років та грошового
забезпечення, яке повинно було йому виплачуватися в сумі 744 грн., йому повинні
були виплачувати надбавку за безперервну службу в розмірі 50% його грошового
забезпечення, що складає 372 грн. на місяць, а з червня до листопада 2004р.,
виходячи з його безперервного стажу служби понад 20 років та грошового
забезпечення, яке повинно було йому виплачуватися в сумі 768 грн. на місяць,
йому повинні були виплачувати надбавку за безперервну службу в розмірі 70% його
грошового забезпечення, що складає 537,6 грн. Таким чином, недоплата надбавки
за безперервну службу складає : за період з травня 2003р. по травень 2004р.
включно - 4 836 грн., і за період з червня до листопада 2004р. - 2 630,4 грн.
Всього за вказаний час йому не виплачена зазначена надбавка в загальній сумі 7
466,4 грн.

Також йому не
виплачувалася премія в розмірі 33% грошового забезпечення (посадового окладу,
окладу за спецзванням, надбавки за вислугу років та надбавки за особливі умови
служби ), встановлена Указом Президента України № 926 від 04.10.1996р. В період
з грудня 2002р. до травня 2004р. включно його грошове забезпечення повинно було
складати 744 грн. і премія повинна була виплачуватися щомісячно в розмірі
245,52 грн., а в період з червня по листопад 2004р. його грошове забезпечення
повинно було складати 768 грн. і премія повинна була щомісячно виплачуватися у
розмірі 253,44 грн. Таким чином, йому не виплачена премія за період з грудня
2002р. по травень 2004р. в сумі 4 419,36 грн. і з червня по листопад 2004р. в
сумі 1 520,64 грн., а всього за цей час - в сумі 5 940 грн.

За останні 24
місці перед звільненням йому не виплатили компенсацію за продовольчі пайки, з
посиланням на ту обставину, що з 2000р. видача пайків та компенсації за них за
рахунок бюджету була призупинена. Але згідно договору від 11.11.2002р. між
Одеською залізницею і УМВС України на Одеській залізниці, виплата компенсації
за продпайки передбачалася кошторисом за рахунок Одеської залізниці в розмірі
ПО 245 грн. на рік у розрахунку на всіх штатних працівників УМВС України на
Одеській залізниці, і розраховувалася у розмірі 51 грн. на місяць на кожного
працівника. Таким чином, за останні 24 місяці перед звільненням йому не
виплачено компенсацію за продовольчі пайки в сумі 1 224 грн.

Крім того,
згідно п.5 і п.6 кошторису вказаного договору від 11.11.2002р. за рахунок
Одеської залізниці повинні були виплачуватися штатним працівникам УМВС на
Одеській залізниці також премія в розмірі 33% грошового забезпечення і надбавка
за особливі умови служби.

Невиплата йому
грошового забезпечення з урахуванням усіх надбавок потягла заниження розміру
передбаченої Постановою КМУ від 17.07.1992р. № 393 та наказом МВС України від 01.11.2003р.
№ 1236 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного
грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. Так, оскільки
на день звільнення його грошове забезпечення повинно було складати 1 610,04
грн., тому одноразова допомога при звільнені повинна була виплачена йому в сумі
16 100,4 грн., але фактично йому виплатили одноразову допомогу при звільнені в
сумі 10 602 грн. Таким чином, йому недоплачена одноразова допомога при
звільнені в сумі 5 498,4 грн.

3

Невиплата йому
вказаних вище надбавок до грошового забезпечення потягла неправильне обчислення
його грошового забезпечення за останньою посадою перед звільненням, через що
УМВС України в Одеській області неправильно обчислений розмір призначеної йому
пенсії. Так, з 01.12.2004р. йому призначена пенсія по інвалідності в розмірі
418,19 грн. Але, враховуючи, що на день звільнення його грошове забезпечення
повинно було складати 1 380,40 грн., а згідно ст.21 Закону України „Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" пенсія по
інвалідності інвалідам II групи призначається в розмірі 60% суми грошового
забезпечення, тому йому повинна була бути нарахована пенсія в розмірі 830,64
грн. Крім того, оскільки на його утриманні перебуває малолітній синОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, тому відповідно до ст.94 Закону України „Про пенсійне
забезпечення" йому повинна виплачуватися надбавка до пенсії по
інвалідності у розмірі соціальної пенсії для відповідної категорії
непрацездатних дітей, а саме - в розмірі 324,49 грн. з 01.12.2004р. та в
розмірі 376 грн. з 01.01.2005р.

В судовому
засіданні представник позивача ОСОБА_2.
підтримав позов і просив суд:

- стягнути з ЛУ
на Одеській залізниці УМВС України на транспорті на користь позивача
недоплачені надбавку за вислугу років, щомісячну надбавку в розмірі 100%
грошового забезпечення, премію в розмірі 33% грошового забезпечення, надбавку
за особливі умови служби, надбавку за безперервну службу, компенсацію за
продовольчі пайки і недоплачену грошову допомогу при звільненні, що складає 22
792,8 грн.;

- визнати за
позивачем право на пенсію по інвалідності в розмірі 830,64 грн. на місяць з
01.12.2004 року та право на отримання надбавки до пенсії по інвалідності на
неповнолітню дитину у розмірі соціальної пенсії для відповідної категорії
непрацездатних дітей в сумі 324,49 грн. з 01.12.2004грн. і в сумі 376 грн. з
01.01.2005р.;

- зобов'язати ГУ МВС України в
Одеській області провести виплату позивачу різниці між розміром пенсії, яка
повинна йому виплачуватися в сумі 830,64 грн., та розміром фактично виплаченої
йому пенсії, починаючи з 01.12.2004р.;

- і зобов'язати ГУ МВС України в Одеській області провести виплату позивачу
різниці між надбавкою до пенсії по інвалідності на неповнолітню дитину в сумі
324,49 грн. з 01.12.2004р. та в сумі 376 грн. з 01.01.2005р., яка повинна йому
виплачуватися, і фактично виплаченою позивачу надбавкою до пенсії на
неповнолітню дитину, за період з 01.12.2004р. до дня проведення перерахунку.

Представник ЛУ
на Одеській залізниці УМВС України на транспорті не визнав позов і пояснив, що
на день звільнення ОСОБА_1. з органів внутрішніх справ його стаж служби в ОВС в
календарному обчисленні складав 19 років 11 місяців 06 днів і в пільговому обчисленні
- 20 років 03 місяці 06 днів. З червня 1986р. по лютий 1987р. позивач працював
пожежним в Установі ЮГ-311/П-13 УВС
Одеського облвиконкому і він не мав спеціального звання, а тому цей час
зараховується в загальний трудовий стаж, але не зараховується в стаж служби в
ОВС.

Вказуючи, що
оскільки розмір відсоткових надбавок за вислугу років та за безперервну службу
встановлюються залежно від стажу служби в ОВС в календарному обчисленні, а тому
представник відповідача вважає посилання позивача відносно того, що за останні
шість місяців перед звільненням йому повинні були виплачувати надбавку за
вислугу років в розмірі 35% його грошового забезпечення і надбавку за
безперервну службу в розмірі 70% його грошового забезпечення , виходячи з стажу
служби понад 20 років, є безпідставними. За таких обставинах, представник
відповідача також вважав безпідставними посилання позивача щодо неправильного
обчислення і недоплати йому надбавки в розмірі 100% грошового забезпечення.

4

Крім того,
надбавка за безперервну службу, надбавка за особливі умови служби і премія в
розмірі 33,3% не є обов'язковими видами грошового забезпечення і призначаються
керівниками органів внутрішніх справ особам, які мають високі результати у
службовій діяльності у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих
органів, тому, у зв'язку з недостатнім фінансуванням ЛУ на Одеській залізниці
УМВС України на транспорті накази про виплату позивачу премії в розмірі 33,3%
грошового забезпечення взагалі не видавалися, надбавка за особливі умови служби
виплачувалася позивачу в розмірі 50% грошового забезпечення з 01.09.2004р. на
підставі наказу від 23.09.2004р. № 87 о/с, надбавка за безперервну службу - в
розмірі 30% грошового забезпечення в жовтні 2004р. і в розмірі 50% грошового
забезпечення в листопаді 2004р. на підставі наказів від 08.10.2004р. № 99 о/с
та від 15.11.2004р. № 112 о/с.

Вимогу позивача
про виплату компенсації за продовольчі пайки за останні два роки перед
звільненням представник відповідача також вважає безпідставною, вказуючи, що
п.2 Закону України „Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від
17.02.2000р. призупинена дія ч.2 ст.9 Закону України „Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині нарахування
грошової компенсації за продовольчі пайки починаючи з квітня 2000 року, а
Законами України „Про Державний бюджет на 2001 рік", „Про Державний бюджет
на 2002 рік", „Про Державний бюджет на 2003 рік" і „Про Державний
бюджет на 2004 рік" не передбачена виплата і погашення компенсації за
продовольчі пайки за рахунок бюджетних коштів.

Представник ГУ МВС України в
Одеській області також не визнав позов і пояснив, що з 01.12.2004р.ОСОБА_1 була
призначена пенсія по інвалідності II групи у розмірі
60% від його грошового забезпечення, виходячи з його грошового атестату та з
урахуванням надбавки на 1 неповнолітню дитину в розмірі 19,91 грн. Розмір
призначеної позивачу пенсії склав 418,19 грн.

З 22.03.2005р.
згідно Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний
бюджет України на 2005 рік", яким виключено ст.39 із Закону України від
23.12.2004р. № 2285-IV „Про Державний бюджет України на 2005 рік",
проведений перерахунок пенсії позивача, розмір якої обчислений з урахування
премії в розмірі 33,3% грошового забезпечення. Таким чином, з 22.03.2005р.
розмір пенсії позивача з урахуванням надбавки на неповнолітню дитину склав
466,20 грн.

Законом України
від 04.04.2006р. № 3591-IV
„Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного
забезпечення та соціального захисту" впорядковано деякі положення
пенсійного забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ, а саме - змінено розмір надбавки на утриманців
непрацюючим пенсіонерам, тепер він становить 50% від прожиткового мінімуму,
установленого для осіб, які втратили працездатність (з 29.04.2006р., тобто з
дня набуття чинності Законом, розмір цієї надбавки становить 179,50 грн.
замість 19,91 грн., з 01.10.2006р. - 183 грн. і з 01.01.2007р. - 190 грн.), і
відповідно до цього закону ГУ
МВС України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача з
урахуванням надбавки на неповнолітню дитину.

Дослідивши
матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що
позов ОСОБА_1. не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом
установлено, з 16.02.1987р. по 01.12.2004р. ОСОБА_1 проходив службу в органах
внутрішніх справ, і наказом начальника УМВС України на Одеській залізниці № 124
о/с від 29.11.2004р. був звільнений з органів внутрішніх справ за віком, з
01.12.2004р.

Згідно вказаного
наказу начальника УМВС України на Одеській залізниці та наданої представником
ЛУ на Одеській залізниці УМВС України на транспорті довідки

5

про розрахунок вислуги років позивача (а.с.58), на день
звільнення ОСОБА_1. з органів внутрішніх справ його стаж служби в ОВС в
календарному обчисленні складав 19 років 11 місяців 06 днів і в пільговому
обчисленні - 20 років 03 місяці 06 днів.

Суд погоджується
з доводами представників відповідачів відносно того, що оскільки з червня
1986р. по лютий 1987р. позивач працював пожежним в Установі ЮГ-311/П-13 У ВС Одеського
облвиконкому і не мав спеціального звання, а тому цей час зараховується в
загальний трудовий стаж, але не зараховується в стаж служби в ОВС.

До того ж, суд
бере до уваги, що позивачем не оспорюється наказ начальника УМВС України на
Одеській залізниці № 124 о/с від 29.11.2004р. в частині обчислення йому вислуги
років в календарному і пільговому обчисленні.

Указом
Президента України „Про умови грошового забезпечення осіб рядового і
начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх
справ" № 926 від 04.10.1996р. запроваджені надбавки : за вислугу років в
таких розмірах - при вислузі 15-20 років - 30% і при вислузі 20-25 років - 35%
; в розмірі 100% грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та
надбавки за вислугу років); за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний
ризик та виконання особливо важливих завдань в розмірі до 50% окладів грошового
забезпечення (в редакції Указу Президента України № 650 від 16.06.1999р.). Крім
того, цим Указом Президента України передбачено преміювання осіб рядового і
начальницького складу ОВС відповідно до їх особистого вкладу в загальні
результати роботи в межах фонду преміювання, створеного у розмірі
чотиримісячного фонду грошового забезпечення, без обмеження індивідуальних
премій максимальними розмірами.

Указом
Президента України „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління охорони України за безперервну службу" № 389
від 05.05.2003р. запроваджена з 01.05.2003р. надбавка за безперервну службу у
відсотках до грошового забезпечення особам, які мають високі результати у
службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах : понад 15
років - до 50%, понад 20 років - до 70%. Порядок та умови виплати зазначеної
надбавки визначається відповідно Міністром оборони України, Міністром
внутрішніх справ України, Головою Державної прикордонної служби України та
Начальником Управління державної охорони України. Виплата цієї надбавки
здійснюється за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на
утримання Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України,
Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної
охорони України

Інструкцією про
порядок застосування нормативно-правових актів з питань грошового забезпечення
осіб рядового і начальницького складу ОВС та умов оплати праці працівників, яки
не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу, затвердженою
наказом МВС України від 01.11.2003р. № 1236, встановлено, що керівники органів
внутрішніх справ у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів,
мають право установлювати та виплачувати особам рядового і начальницького
складу надбавки за особливі умови служби та за безперервну службу. Також цією
Інструкцією встановлено місячний фонд преміювання в розмірі 33,3% грошового
забезпечення.

Крім того,
Указом Президента України „Про заходи щодо забезпечення наповнення державного
бюджету та посилення фінансово-бюджетної дисципліни" від 28.02.1997р. №
187/97 (із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2001 від
29.03.2001р.) установлено, що витрачання коштів бюджетними організаціями
здійснюється на підставі їх кошторисів доходів і видатків, які затверджуються у
встановленому порядку, а також заборонено бюджетним організаціям витрачати
кошти на цілі, не передбачені затвердженими кошторисами доходів і видатків, та
понадлімітне використання бюджетних асигнувань.

6

Виходячи з
викладеного, суд погоджується з доводами представників відповідачів відносно
того, що, по-перше, надбавка за вислугу років та щомісячна надбавка в розмірі
100% грошового забезпечення є обов'язковими видами додаткового грошового
забезпечення, а надбавки за особливі умови служби і за безперервну службу - є
необов'язковими видами додаткового грошового забезпечення, по-друге, що
надбавки за особливі умови служби і за безперервну службу та премія в розмірі
33,3% грошового забезпечення установлюються і виплачуються лише тим особам, які
мають високі результати у службовій діяльності, у межах асигнувань, що
виділяються на утримання відповідних органів внутрішніх справ, і, по-третє, що
надбавки за вислугу років і за безперервну службу установлюються та
виплачуються в розмірах залежно від стажу служби в календарному обчисленні.

За таких
обставинах, суд доходить висновку, що ЛУ на Одеській залізниці УМВС України на
транспорті правильно нараховувалися і виплачувалися ОСОБА_1. в період з травня
по листопад 2004р. надбавка за вислугу років в розмірі 30% його грошового
забезпечення (посадового окладу і окладу за спецзванням) та щомісячна надбавка
в розмірі 100% його грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за
спецзванням і надбавки за вислугу років), тобто в розмірах залежно від стажу
його служби.

У зв'язку з
недостатнім фінансуванням ЛУ на Одеській залізниці УМВС України на транспорті,
ОСОБА_1. нараховувалися і виплачувалися : надбавка за особливі умови служби в
розмірі 50% грошового забезпечення з 01.09.2004р. на підставі наказу від
23.09.2004р. № 87 о/с ; надбавка за безперервну службу - в розмірі 30%
грошового забезпечення в жовтні 2004р. і в розмірі 50% грошового забезпечення в
листопаді 2004р. на підставі наказів від 08.10.2004р. № 99 о/с та від 15.11.2004р.
№ 112 о/с. Накази про виплату ОСОБА_1. премії в розмірі 33,3% грошового
забезпечення взагалі не видавалися.

Крім того, суд
бере до уваги, що ані позивач ані його представник не надали суду доказів щодо
особистого вкладу ОСОБА_1. в загальні результати роботи або досягнення ним
високих результатів у службовій діяльності, що є обов'язковою умовою для його
преміювання.

Таким чином,
посилання позивача на його представника на договір від 11.11.2002р. між УМВС
України на Одеській залізниці та Одеською залізницею є безпідставним.

Також судом
установлено, що п.2 Закону України „Про деякі заходи щодо економії бюджетних
коштів" від 17.02.2000р. призупинена дія ч.2 ст.9 Закону України „Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в
частині нарахування грошової компенсації за продовольчі пайки починаючи з
квітня 2000 року, а Законами України „Про Державний бюджет на 2001 рік",
„Про Державний бюджет на 2002 рік", „Про Державний бюджет на 2003
рік" і „Про Державний бюджет на 2004 рік" не передбачена виплата і
погашення компенсації за продовольчі пайки за рахунок бюджетних коштів.

Враховуючі
викладене, суд вважає, що позивачу нарахована і виплачена грошова допомога при
звільнені у порядку і розмірах згідно чинному законодавству (а.с.57), а вимоги
позивача про стягнення з ЛУ на Одеській залізниці УМВС України на транспорті
надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки в розмірі 100% грошового
забезпечення, надбавки за безперервну службу, премії в розмірі 33% грошового
забезпечення, компенсації за продовольчі пайки і недоплаченої грошової допомоги
при звільненні - не підлягають задоволенню.

З 01.12.2004р.
ОСОБА_1., якому МСЕК була встановлена інвалідність II групи у
зв'язку з захворюванням, пов'язаним з проходженням служби в ОВС (а.с.7-10),
призначена пенсія по інвалідності II групи у розмірі
60% від його грошового забезпечення, виходячи з його грошового атестату та з
урахуванням надбавки на неповнолітню дитину.
Вказана надбавка до пенсії на
неповнолітню дитину згідно

7

законодавства, що діяло на той період часу, була
встановлена на рівні 19,91 грн. Згідно наданої представником ГУ МВС України в
Одеській області довідки розмір призначеної позивачу пенсії склав 418,19
грн.(а.с.39-40).

Згідно Закону
України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на
2005 рік", яким виключено ст.39 із Закону України від 23.12.2004р. № 2285-IV „Про
Державний бюджет України на 2005 рік", з 22.03.2005р. проведений
перерахунок пенсії позивача, розмір якої обчислений з урахуванням премії в
розмірі 33,3% грошового забезпечення. З 22.03.2005р. розмір пенсії позивача з
урахуванням надбавки на неповнолітню дитину склав 466,20 грн.

Законом України
від 04.04.2006р. № 3591-IV
„Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення
та соціального захисту" впорядковано деякі положення пенсійного
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, а саме - змінено розмір надбавки на утриманців
непрацюючим пенсіонерам, тепер він становить 50% від прожиткового мінімуму,
установленого для осіб, які втратили працездатність (з 29.04.2006р., тобто з
дня набуття чинності Законом, розмір цієї надбавки становить 179,50 грн.
замість 19,91 грн., з 01.10.2006р. - 183 грн. і з 01.01.2007р. - 190 грн.), і
згідно цього закону ГУ
МВС України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача з
урахуванням відповідного розміру надбавки на неповнолітню дитину.

За таких
обставинах, суд вважає, що пенсія ОСОБА_1. нарахована ГУ МВС України в
Одеській області згідно чинного законодавства, а вимоги позивача : про визнання
права на пенсію по інвалідності в розмірі 830,64 грн. на місяць з 01.12.2004
року та права на отримання надбавки до пенсії по інвалідності на неповнолітню
дитину у розмірі соціальної пенсії для відповідної категорії непрацездатних
дітей в сумі 324,49 грн. з 01.12.2004грн. і в сумі 376 грн. з 01.01.2005р.; про
зобов'язати ГУ МВС України
в Одеській області провести виплату різниці між розміром пенсії в сумі 830,64
грн. і розміром фактично виплаченої позивачу пенсії, починаючи з 01.12.2004р.;
та про зобов'язання ГУ
МВС України в Одеській області провести виплату різниці між надбавкою до пенсії
по інвалідності на неповнолітню дитину в сумі 324,49 грн. з 01.12.2004р. і в
сумі 376 грн. з 01.01.2005р. та фактично виплаченою позивачу надбавкою до
пенсії на неповнолітню дитину, починаючи з 01.12.2004р. і до дня проведення
перерахунку, - не підлягають задоволенню.

На підставі
викладеного і керуючись ст.ст.158-162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові
ОСОБА_1до Лінійного управління на Одеській залізниці Управління Міністерства
внутрішніх справ України на транспорті , Головного Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській області про стягнення надбавок до грошового
забезпечення і недоплаченої грошової допомоги при звільнені, про визнання права
на пенсію по інвалідності в розмірі 830,64 грн., про визнання права на надбавку
до пенсії по інвалідності на неповнолітню дитину та про зобов'язання провести
виплату недоплаченої пенсії - відмовити.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку через Приморський районний суд м.Одеси
шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186
КАС України.