Справа № 2-а-1372/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1372 /2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.

при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до буди
нку офіцерів Південного опер
ативного командування, управ
ління Південного оперативно
го командування про стягненн
я заборгованості по грошовом
у забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до будинку офі
церів Південного оперативно
го командування, управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003, 2004, 2005 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обгрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Прези
дента України від 05.05.03 № 389 "Про на
дбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Мініст
ерства внутрішніх справ Укра
їни, Адміністрації Державної
прикордонної служби України
та Управління державної охо
рони України за безперервну
службу" (в подальшому по текст
у Указ), Інструкції про порядо
к і умови виплати щомісячної
надбавки за безперервну вій
ськову службу в Збройних Сил
ах України, затвердженої нак
азом Міністра оборони Україн
и від 26.05.2003 року № 149 (далі Інструк
ція) з 01.05.03 року встановлена над
бавка за безперервну військо
ву службу при стажі військов
ої служби понад 15 років в розм
ірі 50 відсотків грошового заб
езпечення, понад 20 років в роз
мірі 70 відсотків грошового за
безпечення.
Позивач перебував на гро
шовому забезпеченні в 1891 фіна
нсовому відділенні Південно
го оперативного командуванн
я після ліквідації якого, пра
вонаступником було визначен
о фінансово -економічний від
діл штабу управління Південн
ого оперативного командуван
ня.
Згідно розрахунку грошов
ого забезпечення виплаченог
о позивачу, надбавка за безпе
рервну військову службу випл
ачувалась у розмірі від 10 до 65 в
ідсотків щомісячного грошов
ого забезпечення. Тільки у ли
стопаді та грудні 2003 року надб
авка була виплачена у максим
альному розмірі, передбачено
му Указом та Інструкцією, при
стажі військової служби пон
ад 15 років - 50 відсотків грошово
го забезпечення.
Відповідно до Указу, Мі
ністру оборони України надан
о право встановлювати порядо
к та умови виплати надбавки з
а безперервну військову служ
бу військовослужбовцям Збро
йних Сил України виходячи із
розмірів надбавки від 5 до 90 ві
дсотків їх, грошового забезп
ечення в залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, Міністр оборони України
без будь - якого обґрунтуванн
я встановив розмір надбавки
за безперервну військову слу
жбу, визначивши її для осіб, як
і мають вислугу більше 15, 20 кале
ндарних років в розмірі від 10
до 65 відсотків.
Наказом Міністра оборо
ни України від 26.05.2003 року № 149 "Про
затвердження Інструкції про
порядок і умови виплати щомі
сячної надбавки за безперерв
ну військову службу в Збройн
их Силах України" визначено, щ
о розмір щомісячної надбавки
встановлюється, виходячи з н
аявного фонду грошового забе
зпечення, за рішенням Мініст
ра оборони України.

На підставі телеграм М
іністра оборони України від
26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, в
ід 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з
травня 2003 року по грудень 2005 рок
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України вказана надб
авка виплачувалась у менших
розмірах - від 3 до 85 відсотків г
рошового забезпечення у зале
жності від стажу військової
служби. Разом із тим, згідно з
наказами Міністра оборони Ук
раїни від 19.03.04 № 88 та від 30.07.04 № 308, ві
йськовослужбовці структурн
их підрозділів центрального
апарату Міністерства оборон
и України, Генерального штаб
у Збройних Силах України та В
ійськової служби правопоряд
ку Збройних Сил України і їх ф
ункціональних органів війсь
кового управління вказану на
дбавку отримували у максимал
ьних розмірах встановлених У
казом та Інструкцією.
Суд вважає, що телеграми М
іністра оборони України від
26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, в
ід 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року н
е підлягають застосуванню, т
ак як вони не пройшли реєстра
цію в Міністерстві юстиції У
країни, як такі, що зачіпають п
рава і законні інтереси гром
адян.
Відповідно до ст. 24 Конс
титуції України, громадяни м
ають рівні конституційні пра
ва й свободи та є рівними пере
д законом.
Відповідно до ст. 2 Закону У
країни „Про соціальний і пра
вовий захист військовослужб
овців та членів їх сімей" від 2
0.12.91, ніхто не має право обмежув
ати військовослужбовців в пр
авах та свободах, визначених
законодавством України.
Відповідно до Указу, війс
ьковослужбовцям при стажі ві
йськової служби понад 15 років
надбавка за безперервну вій
ськову службу виплачується в
розмірі - до 50 відсотків, понад
20 років в розмірі - до 70 відсотк
ів щомісячного грошового заб
езпечення.
Таким чином, розмір грошов
ого забезпечення позивача ма
є бути перерахований з ураху
ванням виплати йому надбавки
за безперервну службу в повн
ому обсязі.
На підставі викладеного, к
еруючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КА
С України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до бу
динку офіцерів Південного оп
еративного командування упр
авління Південного оператив
ного командування про стягне
ння заборгованості по грошов
ому забезпеченню задовольни
ти повністю.
Визнати за ОСОБА_1 прав
о на отримання щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, передбачену Указом П
резидента України від 05.05.03 № 389, І
нструкцією про порядок та ум
ови виплати щомісячної надба
вки за безперервну військову
службу у Збройних Силах Укра
їни, затвердженої наказом Мі
ністра оборони України від 26.0
5.03 № 149 у розмірі 50, 70 відсотків що
місячного грошового забезпе
чення при стажі військової с
лужби понад 15, 20 років.
Зобов'язати Будинок оф
іцерів Південного оперативн
ого командування провести пе
рерахунок та здійснити допла
ту грошового забезпечення
ОСОБА_1 з урахуванням надба
вки за безперервну службу за
періоди: з 0,1.05.03 по 05.08.03 доплатити
40 відсотків, з 05.08.03 по 01.11.03 доплати
ти 55 відсотків, з 01.01.04 по 01.09.04 допла
тити 55 відсотків, з 01.09.04 по 01.01.05 доп
латити 20 відсотків, а також гр
ошової допомоги на оздоровле
ння за 2003, 2004, 2005 роки.
Зобов'язати управління П
івденного оперативного кома
ндування провести перерахун
ок та здійснити доплату грош
ового забезпечення ОСОБА_1
з урахуванням надбавки за б
езперервну службу за періоди
: з 01.01.05 по 01.03.05 доплатити 55 відсотк
ів, а також грошової допомоги
на оздоровлення за 2005 рік.
Заява на апеляційне ос
карження постанови суду може
бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення пост
анови. Апеляційна скарга на п
останову суду може бути пода
на протягом двадцяти днів пі
сля подання заяви про апеляц
ійне оскарження.
Постанова суду набирає з
аконної сили після закінченн
я строку подання заяви про ап
еляційне оскарження, якщо та
ку заяву не було подано. Якщо б
уло подано заяву про апеляці
йне оскарження, але апеляцій
на скарга не була подана у два
дцятиденний строк після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження, постанова суду наби
рає законної сили після закі
нчення цього строку. У разі по
дання апеляційної скарги пос
танови суду, якщо його не скас
овано, набирає законної сили
після розгляду справи апеля
ційним судом.