Справа № 5/199
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

вул. Десятинна, 4/6
№ 5/199
Окружний адміністративний суд міста
головуючого - судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Стріхи
у відкритому судовому засіданні адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва
визнання недійсним рішення та
зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним
позовом про визнання недійсним рішення Управління Пенсійного фонду України у
Солом'янському районі м. Києва від 14.09.2007р. про відмову у призначенні
пенсії на пільгових умовах за Списками
№ 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість
на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до
відпрацьованого стажу та призначення пенсії на пільгових умовах.
В судовому засіданні представник
позивачки позов підтримала. На підтвердження своєї правової позиції зазначає,
що вона працювала на ВАТ "Квазар" на посаді "оператора
прецизійної фотолітографії" з 08.07.1977р. по 07.09.1982р. та з
27.10.1982р. по 01.05.1990р. на посаді "заливщика компаундами", що
підтверджується записами в трудовій книжці. По досягненню пенсійного віку,
30.05.2007р., вона звернулась до
відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до
відпрацьованого стажу. В задоволенні її заяви було відмовлено, про що свідчить
лист відповідача № 3671/06 від 14.09.2007р.
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, пояснень чи заперечень на позов не надіслав, про час та
місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що є відповідні
належні докази в матеріалах справи. Свій обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення не реалізував, на підставі чого можна зробити
висновок про те, що ним не заперечуються позовні вимоги, які заявлені позивачем
в даному адміністративному позові.
Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази по адміністративній справі, оглянувши в судовому
засіданні оригінали доданих до матеріалів справи документів, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому
засіданні, позивачка з 08.07.1977р. по 07.09.1982р. працювала на посаді
"оператора прецизійної фотолітографії" та з 27.10.1982р. по
01.05.1990р. на посаді "заливщика компаундами" на ВАТ
"Квазар", що підтверджується записами в трудовій книжці. 30.05.2007р.
позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до відпрацьованого стажу. В задоволенні заяви
позивачки було відмовлено, про що свідчить лист відповідача від 14.09.2007
Дійсно, в період роботи позивачки у
ВАТ "Квазар" професії позивачки -"оператор прецизійної
фотолітографії" та "заливщик компаундами" - не були зазначена в
розділі XV «Радіотехнічне виробництво»Списку № 2 затвердженого Постановою Ради
Міністрів СРСР № 1173 від
Однак, вперше професії
"оператора прецизійної фотолітографії" та "заливщика
компаундами" була включені до Списку № 2 згідно Постанови Кабінету
Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991р. Згідно листа Міністерства праці та
соціальної політики України № 03-3/5974-010-2 від 15.06.2004р. до Пенсійного
фонду України, під час зарахування пільгового стажу працівникам, посади чи
професії яких були вперше внесені до списків № 1 та № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на
пільгових умовах, які набули певного пільгового стажу на зазначених вище
роботах до введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць за умовами
праці, вимоги проведення атестації робочих місць є безпідставними, оскільки
Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці був введений в дію
Відповідно до ст. 58 Конституції
України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі,
крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Виходячи із змісту даної норми
Конституції України, суд вважає, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів
України від 26.01.1991р. та 16.01.2003р. по відношенню до позивачки мають
зворотню дію в часі і на неї поширюються.
Відповідно до ст. 13 Закону
"Про Пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний
робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України. Працівники, які мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 Закону, жінкам - на
1 рік за кожні 2 роки такої роботи.
Таким чином, суд вважає, що
відповідачка набула права на отримання пенсії на пільгових умовах відповідно до
відпрацьованого стажу 12 років та 5 місяців.
Керуючись ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», ст. 58 Конституції України, ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України,
суд, -
вимоги задовольнити.
Визнати недійсним дії Управління
Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва від 14.09.2007р. щодо
відмови ОСОБА_1у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Подільському районі м. Києва призначити ОСОБА_1з 30.05.2007р.
пенсію за віком на пільгових умовах за Cписками № 1 та № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на
Стягнути з державного бюджету
Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено
до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження
постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду
через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Судді
Кочан В.М.