Справа № 2-3525/07
Суддя: Ямкова O.О.
Дата ухвалення: 2007-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-3525/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 липня
2007 року м. Миколаїв

Центральний
районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого - судді - Ямкової О.О., при
секретарі - Петровській О.С. , за участю позивача - ОСОБА_1., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Миколаєві
адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Миколаївського
обласного військового комісаріату,
Головного управління ПФУ в Миколаївській області про визнання права на
перерахування пенсії, зобов'язання
здійснити перерахування пенсії і провести виплати сум , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з
адміністративним позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату
про визнання його права на додаткове перерахування пенсії за період з
1999-2004р.р. з урахуванням додаткових видів утримання, зобов'язавши військовий комісаріат зробити
перерахунок раніше призначеної пенсії і її виплату, а також здійснити виплату проіндексованих
недоплачених 50% пенсії за 2005рік .

Ухвалою суду від 4.05.2007року до
участі у справі притягнутий у якості відповідача ГУ ПФУ в Миколаївської області.

Позивач в судовому засіданні вимоги,
викладеш в позові підтримав.

Представники відповідачів до
судового засідання не з'явилися, надали
заяви, у яких вимоги позову вважали такими, що не підлягають задоволенню і просили про
розгляд справи за їх відсутністю. Ухвалою суду справа розглянута за відсутності
представників відповідачів, оскільки у
справі достатньо даних про права та взаємини сторін

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та
відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із матеріалів
справи, позивач проходив військову
службу в Збройних Силах, звідкіля звільнений
у 1989році по досягненню пенсійного віку та йому була призначена пенсія з
розрахунку сум видів основного і додаткового грошового забезпечення, які останній отримував при проходженні
служби.

Згідно наданих відповідачем копії
довідок, при зміні сум грошового
забезпечення, з якого складається
пенсія позивача, останньому проводилися
відповідні її перерахування і виплати. При цьому, Миколаївським облвійськоматом у період з
І999-2004р.р. в розрахунок пенсії позивача не були включені наступні види
надбавок і премій: щомісячна 100% надбавка до грошового забезпечення, надбавка за безперервну військову службу
, щомісячна 33, 3% премія за підтримку бойової готовності і
бездоганне виконання службових обов'язків ,
оскільки зазначені надбавки і премії йому перед звільненням у запас не
нараховувалися, а дані види грошового
забезпечення при обчисленні пенсії враховуються тільки тим
військовослужбовцям, що їх одержували
на день звільнення.

Крім того, з 1.01.2005року і 1.01.2006року позивачу як
особі, що не отримувала під час
проходження служби додаткових видів грошового забезпечення і премій , Миколаївським облвійськоматом додатково було
проведене підвищення раніше призначеної пенсій як військовослужбовцю, що був звільнений у запас до введення в дію
виплати перерахованих вище надбавок і премій ,
на підставі Закону України «Про внесення змін у статтю 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ і деяких інших осіб»,
спочатку шляхом виплати 50% від перерахованої і призначеної пенсії, а з 1.01.2006року у розмірі 100%.

Таким чином, у відповідності з Указами Президента України
№№ 771/2001 від 31.08.2001року і №173/2002 від 23.02.2003року, п.7 Постанови КМУ від 17.07.1992року №393
«Про порядок обчислення вислуги років,
призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і членам їхніх родин» , Положенням про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцем ВР України,
затвердженого наказом МО України №75 від 5.03.2001року, п.п. 109,
111 Наказу Міністра оборони України №205 від 8.08.1994року, суд дійшов висновку, що пенсія позивачу обчислюється з видів
грошового забезпечення, які він одержував
у період проходження служби, а також з
1.01.2005року і 1.01.2006року з урахуванням додаткових видів грошового
забезпечення відповідно до змін внесених до закону. При цьому , правових підстав для

додаткового
перерахунку пенсії за минулий час з моменту введення вищевказаних надбавок і
премій до моменту їх врахування відповідно до внесених змін - не має, оскільки зазначені види надбавок і премій
позивачу на момент звільнення не нараховувалися і не виплачувалися, премія не відносилася до постійних щомісячних
видів додаткового забезпечення, з яких
може проводитися розрахунок пенсії, а
також відсутні документальні підтвердження,
що дають право на їхню виплату в зазначений період. Так, розмір додаткових видів забезпечення
визначається за 24 останніх календарних місяця служби підряд перед звертанням
за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї
служби перед звертанням за пенсією,
незалежно від наявності перерв у службі. Позивач зазначених надбавок і
премій не одержував під час проходження служби,
оскільки звільнений до 1999року,
а тому дія вищевказаних Указу і Постанов КМУ за період з 1999-2004р.р.
на нього не поширюється, оскільки Закон
України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув чинності з 1.01.2005року, не має зворотної сили. Не має підстав і для
додаткової виплати 50% вже перерахованої і виплаченої пенсії за період 2005року
на підставі вищезазначених нормативно-правових актів. У зв'язку з чим, у задоволенні позову слід відмовити. При
цьому, суд враховує, що позивачем не пропущений строк на право
звернення до суду, оскільки останній
звернувся до суду з позовом, після
отримання мотивованої відповіді від відповідача, до якого спочатку звернувся із заявою за
захистом своїх прав.

У відповідності
зі ст.
94 КАС України судовий збір сплачений.

Керуючись ст.
ст. 11, 14,
100, 159, 160-161,
163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У
задоволені адміністративного позову ОСОБА_1до
Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління ПФУ в Миколаївській
області про визнання права на перерахування пенсії, зобов'язання здійснити перерахування пенсії і
провести виплати сум -відмовити.

Постанова може бути оскаржена через
суд першої інстанції до відповідного адміністративного апеляційного суду шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення
постанови та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі
заяви з надісланням особою, яка її
подає, копії апеляції до апеляційної
інстанції.