Справа № 2а-68/2008
Суддя: Ткачова С.М.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-68/2008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 року

Краматорський міський суд Донецької області

у
складі головуючого судді Ткачової С.М.,

при секретарі Хоронько М.В.,

за участю представників
позивача ОСОБА_2., ОСОБА_3., представників відповідача Смоловика І.П., Косогова
В.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до виконкому Краматорської
міської ради та Управління житлового та комунального господарства про
невиконання дій по укладанню договору найму жилого приміщення,

В С Т А Н О В И В :

08.05.2007 року позивач звернувся до
суду з позовом до виконкому
Краматорської міської ради та Управління житлового та комунального господарства
про невиконання дій по укладанню договору найму жилого приміщення, мотивуючи
свої вимоги тим, що 16.05.2007 року Краматорським міським судом було винесено
рішення, яким за ним встановлено право користування квартирою АДРЕСА_1. Ухвалою
Апеляційного суду Донецької області від 02.08.2007 року вказане рішення
залишено в силі. 28.02.2008 року він був зареєстрований за вищевказаною
адресою, що підтверджується відміткою в його паспорті. 25.10.2007 року,
13.03.2008 року ним були подані заяви міському голові Краматорської міської
ради з проханням укласти договір найму жилого приміщення в квартирі АДРЕСА_1, а
21.11.2007 року аналогічна заява була подана начальнику УЖКГ м. Краматорська. У
відповідь на вказані заяви виконком вказав, що з даним питанням він повинен
звернутися до УЖКГ, оскільки квартира АДРЕСА_1 знаходиться в комунальній
власності територіальної громади м. Краматорська, а повноваження по укладенню
договорів найму делеговані УЖКГ Краматорської міської ради. Відсутність
договору найма позбавила його права на отримання комунальних послуг за місцем
проживання. Просить визнати бездіяльність виконкому Краматорської міської ради
з питання заключення договору найму житлового приміщення з ним, ОСОБА_1.,
незаконним. Зобов'язати виконком Краматорської міської ради заключити договір
найму квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_1.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_2. та ОСОБА_3. підтримали
позовні вимоги та просили визнати дії виконкому Краматорської міської ради по
невиконанню дій по укладанню договору найму жилого приміщення з ОСОБА_1
незаконними, зобов'язати виконавчий комітет Краматорської міської ради надати
дозвіл Управлінню житлового та комунального господарства на укладання договору
найму жилого приміщення квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_1 та зобов'язати Управління
житлового та комунального господарства укласти договір найму жилого приміщення
вказаної квартири з ОСОБА_1.

Представник відповідача виконкому Краматорської міської ради - Смоловик
І.П. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що Краматорська
міська рада відповідно до п.4 ст.54 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»
рішенням від 01.12.2004 року № 22 IV-5 «Про затвердження Положення про управління житлового
та комунального господарства міської ради» надала повноваження УЖКГ щодо
розпорядження житловим фондом та заключення договорів найму житлових приміщень,
хоча заява про зміну договору найму чи
його заключення подається на ім'я
міського голови та повинен бути відповідний дозвіл на зміну договору найму чи
його заключення.

Представник відповідача УЖКГ Краматорської міської ради Косогов В.В. в
судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що УЖКГ створене
рішенням Краматорської міської ради № 8IV-16 від 06.03.2003 року для
удосконалення системи житлового та комунального господарства міста, та діє
згідно Положення про управління житлового та комунального господарства,
здійснює керування дорученими сферами та утримує на балансі весь житловий фонд міста,
власником якого є територіальна громада м. Краматорська. 14.11.2007 року міська
рада надала повноваження УЖКГ по укладанню договорів найму та піднайму житлових
приміщень, які знаходяться в комунальній власності, але не надано повноважень
по розгляду питань зміни вже існуючих договорів найму. Таким чином, УЖКГ може
укласти з ОСОБА_1. договір найму тільки після прийняття виконкомом
Краматорської міської ради рішення про дозвіл зміни договору найму.

Вислухавши думки представників позивача, представників відповідачів,
всебічно та об'єктивно вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно рішення Краматорського
міського суду від 16.05.2007 року за ОСОБА_1. визнано право користування
житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1( а. с. 4-5)

Згідно постанови Донецького окружного адміністративного
суду від 06.02.2008 року ОСОБА_1.
зареєстрований за місцем проживання АДРЕСА_1. ( а.с.6-7)

Згідно ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відмова відповідачів, відсутність договору найму житлового приміщення за
місцем проживання та реєстрації, позбавила позивача права отримання комунальних
послуг.

За таких обставин суд вважає, що діями відповідачів щодо відмови у
заключенні договору найму на житлове приміщення за місцем проживання порушені
права позивача, у зв'язку з чим позов щодо зобов'язання заключення договору
найма на житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 з позивачем, підлягає
задоволенню.

Керуючись п.1 статті 18, ст. 104, 161-163 КАС України, ст..ст.19,124
Конституції України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1до виконкому Краматорської міської ради та Управління
житлового та комунального господарства про невиконання дій по укладанню
договору найму жилого приміщення - задовольнити.

Визнати дії виконкому Краматорської міської ради по невиконанню дій по
укладанню договору найму жилого приміщення з ОСОБА_1 незаконними. Зобов'язати
виконавчий комітет Краматорської міської ради надати дозвіл Управлінню
житлового та комунального господарства на укладання договору найму жилого
приміщення квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління житлового та комунального господарства укласти
договір найму жилого приміщення квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_1.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подана в Апеляційний
адміністративний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом
10 днів із дня його оголошення.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в Апеляційний
адміністративний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом
20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті, надрукована в
одному примірнику.

Суддя