Справа № 2-а-10/08
Суддя: Гайдур А.Ю.
Дата ухвалення: 2008-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-10/2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повна)

22 січня 2008 р.

Міжгірський
районний суд Закарпатської області

в особі: головуючого
судді Гайдур А.Ю.,

при секретарі Царь О.В.,

з участю: позивача ОСОБА_1. ,

представника позивача ОСОБА_2.,

представників відповідачів
ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Міжгір'ї справу
за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі про
визнання права на пенсію
на пільгових умовах, -

В
С Т А Н О В И В :

У грудні
2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду
з цим позовом. В заяві
зазначав, що в 1973 році був прийнятий на роботу в колгосп “Заповіт
Ілліча”, який потім був
реорганізований в КСГП
“Пролісок”, де пропрацював більше 27 років трактористом-машиністом. В повному обсязі виконував мінімум людино-днів, безпосередньо
був зайнятий на виробництві
сільськогосподарської продукції. За період 1982-1986 р.р. та 1994-1999
р.р. не
виробив мінімум людино-днів
по поважній причині,
що стверджено протоколами загальних
зборів колгоспників та архівними
довідками. Після отримання права
на пенсію за віком на пільгових умовах
звернувся до управління Пенсійного
фонду в Міжгірському районі
про призначення пенсії,
але протоколом № 18 від 27.12.2006 року йому
було відмовлено за
відсутності пільгового стажу
згідно ст. 13 “В” ЗУ “Про пенсійне
забезпечення”.

Посилаючись на
незаконність відмови просив
визнати за ним право на пенсію на
пільгових умовах.

В
ході судового розгляду
справи позивач уточнив та
збільшив вимоги , зокрема просив
визнати незаконним протокол комісії № 17 управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі,
яким йому відмовлено в
призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах, а
також визнати протиправним
рішення Комісії при
головному управлінні ПФУ в
Закарпатській області від 02.03.2007 р.,
яким йому відмовлено
у підтвердженні періодів роботи
у колгоспі, що зараховуються до
трудового стажу для
призначення пенсії за віком на пільгових
умовах та просив визнати
за ним право на призначення пільгової
пенсії.

Вимоги позову
ОСОБА_1. та його представник
підтримали в суді повністю, просили такі
задовольнити.

Представники відповідачів вимоги позову
заперечили повністю.

Вислухавши пояснення сторін, свідків, перевіривши та оцінивши
матеріали в справі, матеріали
пенсійної справи ОСОБА_1.
суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1. підлягають
до повного задоволення
виходячи з наступних підстав.

Як
убачається із встановлених
судом належними доказами
обставин справи, що
ОСОБА_1. з 1973 року по 1999 рік
пропрацював у колгоспі “Заповіт Ілліча”,
а потім КСГП “Пролісок” за професією тракториста-машиніста де був зайнятий
безпосередньо на виробництві
сільськогосподарської
продукції, повністю виконував
норми встановленого мінімуму
трудової участі (людино-днів)
в колгоспі, а за періоди
1982-1986 р.р. та 1994-1999 р.р. не виконав
мінімум людино-днів з поважних
причин, що стверджено записами
в трудовій книжці колгоспника, а
також протоколами засідань загальних зборів колгоспників, архівними
довідками, актом зустрічної перевірки управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі,
який міститься в пенсійній справі
ОСОБА_1.

21
вересня 2006 року ОСОБА_1. звернувся
із заявою до управління
Пенсійного фонду України (надалі
ПФУ) в Міжгірському районі за
призначенням пенсії за віком на
пільгових умовах, однак протоколом № 17 комісії управління ПФУ в Міжгірському районі від 27.12.2006 року йому
було відмовлено на підставі
ст. 13 “В” ЗУ “Про пенсійне забезпечення”
мотивуючи відсутністю в нього 20-и років пільгового
стажу.

За
заявою ОСОБА_1. комісія при
головному управлінні ПФУ у
Закарпатській області 02 березня 2007 року прийняла рішення
про відмову ОСОБА_1. у
підтвердженні періодів роботи у колгоспі, “Заповіт Ілліча” за
професією тракториста-машиніста, що зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії за віком на пільгових
умовах відповідно до п.”В” статті 13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення”.

Вищезазначені відмови не узгоджуються з вимогами
чинного законодавства.

Так, відповідно
п.В) ч. 1 ст. 13 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” від
20.12.1991 р. № 2007-ХІІ із змінами та доповненнями (надалі Закон) на
пільгових умовах мають
право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства,-
чоловіки після досягнення 55
років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з
ч. 2 ст. 56 Закону при обчисленні стажу
роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член
колгоспу не виконував
без поважних причин встановленого
мінімуму трудової участі в громадському господарстві,
враховується час роботи за
фактичною тривалістю. Відповідно
до статті 62 Закону основним документом, що підтверджує стаж
роботи , є трудова книжка.
Порядок підтвердження трудового
стажу при відсутності
трудової книжки або
відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Як
убачається із записів
у трудовій книжці колгоспника ОСОБА_1. такий
пропрацював у колгоспі за професією
тракторист-машиніст з 1973 по 1999 роки,
був безпосередньо зайнятий у
виробництві сільськогосподарської
продукції виконував встановлені
мінімуми трудової участі в громадському господарстві,
а за період праці з 1982-1986 р.р. та 1994-1999 р.р. не виконував
встановленого мінімуму трудової
участі в громадському господарстві з поважних причин,
що стверджується записами в трудовій
книжці колгоспника ОСОБА_1.,
архівними довідками і
актом зустрічної перевірки
управління ПФУ в
Міжгірському районі, яким стверджується,
що згідно протоколів загальних
зборів колгоспників ОСОБА_1. за вказаний вище
період роботи не виробив
мінімум людино-днів по поважній
причині.

За
вищевстановлених обставин суд приходить
до висновку, що вимоги
позивача грунтуються на законних
підставах, що періоди роботи
ОСОБА_1. за 1982-1986 р.р. та 1994-1999
р.р. повинні зарахуватися до пільгового
стажу, а тому ОСОБА_1.
має відповідний і пільговий
і загальний трудовий стаж, який
дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах, досяг
віку 55 річного і в
наявності є всі підстави
для призначення йому
пенсії за віком на пільгових умовах
з дня звернення за
призначенням йому пенсії.
Таким днем є 21.09.2006 рік.

Дії
відповідачів щодо відмови
ОСОБА_1 у призначенні пенсії та визнанні
пільгового стажу суперечать чинному законодавству спростовані належними
доказами, а тому протоколи слід
визнати протиправними і
підлягають до скасування.

Судових витрат немає.

Керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, суд, -

П
О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1., задовольнити повністю.

1. Визнати протиправним і скасувати протокол № 17
засідання Комісії по розгляду
питань пов'язаних з призначенням та
виплатою пенсій управління ПФУ в Міжгірському районі від 19 грудня 2006
року в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по віку на пільгових
умовах.

2. Визнати
протиправним і скасувати
Рішення про результати розгляду
заяви Комісії при головному управлінню ПФУ
у Закарпатській області від 02 березня 2007 року, яким відмовлено
ОСОБА_1. у підтвердженні періодів
роботи у колгоспі за професією
тракториста-машиніста, що
зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії за віком на пільгових
умовах.

3. Визнати за ОСОБА_1 право на пенсію за
віком на пільгових умовах з дня
звернення про призначення пенсії - з 21.09.2006 року.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови
суду може бути подано
в апеляційний адміністративний
суд Львівської області через райсуд протягом десяти
днів з дня
проголошення, а апеляційну скаргу
- протягом двадцяти
днів після подання такої заяви.

Постанова набирає
законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя А.Ю.Гайдур