Справа № 2"а"-379/2007
Суддя: Островська О.П.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№F 2 «a»-379/2007
11 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мFіFсFтFоF ЛFуFгFаFнFсFьFкF
ЛFеFнFіFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ОFсFтFрFоFвFсFьFкFоFїF ОF.ПF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ВFоFлFьFвFаFкF МF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF зFаFяFвFуF ОFСFОFБFАF_1 оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтFуF пFрFоF зFаFмFіFнFуF сFтFоFрFоFнFиF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF пFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вFіFдF 12 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF,-
ПFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_2 зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1 оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтFуF, вF яFкFоFмFуF пFоFсFлFаFвFсFяF, щFоF вFіFнF пFрFоFхFоFдFиFвF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF нFаF пFоFсFаFдFіF кFоFмFіFсFаFрFаF ОFСFОFБFАF_1 оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF, зF яFкFоFїF бFуFвF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFрFаF ОFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 18 гFрFуFдFнFяF 1998 рFоFкFуF зFаF №F 799 зFаF сFтFаFнFоFмF зFдFоFрFоFвF'яF тFаF вFиFкFлFюFчFеFнFиFйF зFіF сFпFиFсFкFіFвF оFсFоFбFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зF 21 сFіFчFнFяF 1999 рFоFкFуF. ПFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF зFіF сFлFуFжFбFиF вFіFнF мFаFвF зF 21 гFрFуFдFнFяF 1998 рFоFкFуF 3 гFрFуFпFуF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF, яFкF іFнFвFаFлFіFдF вFіFйFнFиF. ВFіFнF тFаFкFоFжF єF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFаF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF 1 кFаFтFеFгFоFрFіFїF. НFаF дFаFнFиFйF чFаFсF вFіFнF єF іFнFвFаFлFіFдFоFмF вFіFйFнFиF 2 гFрFуFпFиF зF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF нFаF 75%. ЦFяF гFрFуFпFаF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF пFоFвF'яFзFаFнFаF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFіFйF АFЕFСF. ПFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF зFіF сFлFуFжFбFиF йFоFмFуF нFеF бFуFлFоF вFиFпFлFаFчFеFнFоF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF рFоFзFмFіFрFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтF. 41 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25 бFеFрFеFзFнFяF 1992 рFоFкFуF №F2232 «ПFрFоF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF іF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF» рFоFзFмFіFрFіF, яFкFаF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 164878 гFрFнF. 80 кFоFпF. СFвFоFєFчFаFсFнFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF вFіFнF нFеF мFаFвF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF чFеFрFеFзF пFоFгFаFнFиFйF сFтFаFнF зFдFоFрFоFвF'яF тFаF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFеF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF нFаF лFіFкFуFвFаFнFнFіF. ТFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF пFоFнFоFвFиFтFиF йFоFмFуF сFтFрFоFкF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFрFаFхFуFвFаFтFиF йFоFмFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF рFоFзFмFіFрFіF пF'яFтFиFрFіFчFнFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF пFоFсFаFдFоFюF, яFкF оFсFоFбFіF, щFоF оFтFрFиFмFаFлFаF іFнFвFаFлFіFдFнFіFсFтFьF пFіFдF чFаFсF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF вFкFаFзFаFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF сFуFмFіF 164878 гFрFнF. 80 кFоFпF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF тFаF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF уF сFтFаFдFіFїF вFиFкFоFнFаFнFнFяF.
НFаF дFаFнFиFйF чFаFсF вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFіFйFшFлFаF зFаFяFвFаF пFрFоF зFаFмFіFнFуF сFтFоFрFоFнFиF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF іF вFкFаFзFаFнFіF кFоFшFтFиF пFоFвFиFнFеFнF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF гFоFлFоFвFнFиFйF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкF кFоFшFтFіFвF уF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF ОFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFмF єF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF ФFіFнFаFнFсFіFвF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF ОFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFоFмFуF сFаFмFеF нFаF нFьFоFгFоF сFлFіFдF пFоFкFлFаFсFтFиF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF дFаFнFуF зFаFяFвFуF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 264 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF вFиFбFуFтFтFяF оFдFнFіFєFїF зF сFтFоFрFіFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF аFбFоF зFаF зFаFяFвFоFюF зFаFіFнFтFеFрFеFсFоFвFаFнFоFїF оFсFоFбFиF, сFуFдF мFоFжFеF зFаFмFіFнFиFтFиF сFтFоFрFоFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF їFїF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаF зFаFяFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFхFаFнFнFяF пFрFоF зFаFмFіFнFуF сFтFоFрFоFнFиF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF вFиFкFлFиFкFаFнFоF нFеF вFиFбFуFтFтFяFмF сFтFоFрFоFнFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, аF зF іFнFшFиFхF пFіFдFсFтFаFвF уF зFвF'яFзFкFуF зFіF зFмFіFнFаFмFиF уF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFіF.
ВFкFаFзFаFнFаF пFіFдFсFтFаFвFаF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF, яFкF пFіFдFсFтFаFвFаF дFлFяF зFаFмFіFнFиF сFтFоFрFоFнFиF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ОFСFОFБFАF_1 оFбFлFаFсFнFиFйF вFіFйFсFьFкFоFвFиFйF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтF зF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF нFеF вFиFбFуFвF, вFіFнF іFсFнFуFєF, яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зFаFяFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF тFеFкFсFтFуF сFаFмFоFїF зFаFяFвFиF, фFаFкFтFиFчFнFоF зFмFіFнFиF уF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFіF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFюFтFьF вFиFкFоFнFаFнFнFюF сFуFдFоFвFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFіF зFмFіFнFиF тFоFрFкFаFюFтFьFсFяF лFиFшFеF пFоFрFяFдFкFуF нFаFдFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFвFіF, зFаF яFкFиFмF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF вFиFпFлFаFтF гFрFоFшFоFвFиFхF сFуFмF чFеFрFеFзF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF ФFіFнFаFнFсFіFвF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF ОFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, нFаFдFаFюFчFиF тFуFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF зFаFмFоFвFлFеFнFнFяF, тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFуFдFоFвFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, мFаFєF рFеFаFлFьFнFуF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF рFаFзFоFмF зF дFеFрFжFаFвFнFоFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFюF сFлFуFжFбFоFюF дFаFтFиF зFаFмFоFвFлFеFнFнFяF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкFуF кFоFшFтFіFвF тFаF оFтFрFиFмFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFуF сFуFмFуF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 264 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFаFяFвFиF ОFСFОFБFАF_1 оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF кFоFмFіFсFаFрFіFаFтFуF пFрFоF зFаFмFіFнFуF сFтFоFрFоFнFиF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF пFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вFіFдF 12 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF - вFіFдFмFоFвFиFтFиF зFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFюF.
ЗFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF , пF'яFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.