Справа № 2-а-74/07
Суддя: ЯЦЕНКО В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-74/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2007 року Лубенський
міськрайонний суд

Полтавської
області

в складі
головуючого судді: Яценко В.В.

при секретарі
:Білик Т.П. °

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Лубни цивільну справу за позовом ОСОБА_1- до Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області про визнання
неправомірним рішення про відмову в перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1. звернувся
з позовом в суд до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської
області про визнання неправомірним рішення про відмову в перерахунку пенсії.

Позовні вимоги свої мотивував тим , що 21 лютого 2007 року він звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах з заявою про перерахунок пенсії
з більшої заробітної плати на підставі довідки № 77 від 3 4.02.2007 року
виданої ВАТ " Машинобудівний завод" Комсомолець".

Рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах від
21.02.2007 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки заробіток
розрахований судово-економічною експертизою Харківського НДІСЕ вищезазначена
комісія ,вважає умовним.

Вважає, що рішення комісії не відповідає закону, та
порушує його права та законі інтереси.

В свій час за ухвалою Лубенського міськрайонного суду від 10.07.2006 року
булк призначена судово-економічна експертиза в Харківському НДІСЕ про
перерахунок його заробітної плати, на яку він має право, за роботи по
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 01.06.1986 року по
02.08.1986 року.

Відповідно до вимог, діючого на той період часу законодавства та висновків
судово-економічної експертизи, в обсязі наданих документів, заробітна плата за
липень місяць 1986 року ( повний календарний місяць роботи в зоні) повинна бути
нарахована в розмірі 1705 руб.
49 коп. , що в
совокупності з загальнодержавною премією 400 руб. { постанова Ради Міністрів -., УРСР таУРРПС № 207-7, п.
п. З п.1 від 10.06.1986 року ) становить 2Л05 руб . 49 коп.

Підприємство ВАТ " Машинобудівний завод " Комсомолець"
визнає, що він має право на заробіток 2105 руб. 49 коп. за липень місяць 1986
року і нарахування пенсії йму потрібно проводити із розрахунку суми заробітку
2105 руб. 49 коп.

Згідно рішення Лубенського міськрайонного суду від
31.01.2007 року бухгалтерія підприємства до нарахувала йому недоплачену суму
1322 руб, 80 коп. і згідно платіжної відомості виплатила належну йому заробітну
плату, з якої вирахувало страхові внески до Пенсійного фонду України та інших
фондів соціального страхування. Отримана ним заробітна плата за липень 1986
року в сумі 2105 руб. являється фактично отриманим заробітком за роботу в зоні
відчуження.

Виходячи з таких
обставин ВАТ " Машинобудівний завод " Комсомолець " видав йому і

довідку про заробіток для перерахунку пенсії, виходячи з
заробітку 2105 руб.

Згідно Інструкції про порядок оформлення довідок про заробіток для
обчислення пенсії пі.З відповідальність за правильність вказаних даних в
довідці, несе підприємство, що видає довідку.

Отже, якщо ВАТ " Машинобудівний завод '" Комсомолець"
видав відповідну довідку про заробіток, то Управління'ТІенсійного фонду України
в м. Лубнах повинно її прийняти, адже ВАТ " Машинобудівний завод "
Комсомолець" відповідає за зміст такої довідки.

Комісія по призначенню пенсії вказує, що заробіток по
судово-економічній експертизі розрахований умовно.

По-перше, згідно Закону України '"Про статус і соціальний захист
громадян, яф постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставою
для перерахунку пенсії є особові рахунки, платіжні відомості та інші документи
про нараховану заробітну плату підприємством.

Отже, судово-економічний висновок Харківського НДІСЕ може
бути іншим документом, і це не заборонено законом.

По-друге, в рішенні комісії не має посилання на закон,
який забороняє судовому експерту проводити експертизу заробітку відповідно норм
чинного законодавства, і де в якому законі вказано, що заробіток по висновку
судової експертизи розрахований умовно.

Вважає, що рішення комісії про відмову мені в перерахунку пенсії є
незаконним таким що порушує його права і інтереси, як інваліда, і учасника
ліквідації аварії ЧАЕС І категорії.

Прохає суд постановити рішення, яким визнати рішення комісії по призначенню
пенсії Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах від 21.02.2007 року про
відмову йому в перерахунку пенсії неправомірним.

Визнати
за ним право на перерахунок пенсії, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС І

категорії
і зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах здійснювати

перерахунок
йому пенсії з 21 лютого 2007 року, виходячи з розміру заробітку 2105 руб.

В судовому засіданні представника позивача по дорученню ОСОБА_1. -ОСОБА_2позовні вимоги
підтримала, прохала їх задовольнити.

Представник відповідача по дорученню Зіненко Катерина Іванівна позовні
вимоги не визнала і пояснила, що висновок Харківського НДСІ не може бути
підставою для перерахування пенсії позивачу , а видана довідка машинобудівним
заводом "Комсомолець" не відповідає дійсності заробітку позивача .
Прохає суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу.

Третя особа ВАТ "Машинобудівний завод" Комсомолець" в особі
представника по дорученню Хоменко Олексія
Васильовича позовні вимоги
підтримав , прохає
його

задовольнити.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи прийшов др
висновку, що позовні вимоги піддягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. 21 лютого 2007 року звернувся до УПФ України в М.Лубни з
заявою про перерахунок пенсії з більшої заробітної плати на підставі довідки
виданої ВАТ "Машинобудівний завод" Комсомолець" № 77 від
14.02.2007 року. Рішенням комісії Управління пенсійного фонду в м. Лубнах від
21.02.2007 року ОСОБА_1. було відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки
заробіток розрахований за висновком економічної експертизи Харківського НДІСЕ,
а не згідно платіжних відомостей та особистих рахунків.

Згідно рішення Лубенського міськрайонного суд Полтавської області від
31.01.2007 року ВАТ "Машинобудівний завод" Комсомолець" здійснив
перерахунок та виплатив заробітні плату відповідно до вимог законів як
працівникові, що перебував певний час в зоні ліквідації наслідків на ЧАЕС . В
зв'язку з оприлюдненням ряду Постанов Ради Міністрів СРСР, які в 1986 році були
не доступними.

Відповідно до
Закону України "Про статус і соціальний захист громадян" ,Які
постраждали внаслідок Чорнобильської ката строфи, підставою для перерахунку
пенсії є

довідка про
заробіток, яка видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей, та
інших документів про нараховану заробітну плату підприємству.

Суд вважає, що відповідальність за видачу довідок про заробіток для
перерахунку пенсії згідно п.п.1, 3 Інструкції "Про порядок оформлення
довідок про заробіток " для обчислення пенсії несе підприємство, бере до
уваги про винятковість ситуації, тобто закритість нормативних актів про
нарахування заробітної плати в 1986 році і виходячи із засад виваженості ,
справедливості приходить до висновку , про необхідність задоволення позовних
вимог.

У відповідності з ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими
до виконання по всій території України.

Згідно порядку подання та оформлення документів для призначення і
перерахунку пенсії відповідно до ЗУ
„Про пенсійне забезпечення " для проведення перерахунку пенсії громадянами,
громадянин повинен подати до пенсійного управління заяву, документ про
заробітну плату, документ про участь у ліквідації аварії на ЧАЕС.

У відповідності з ст. 98 ЗУ
" Про пенсійне забезпечення вказано, що перерахунок пенсії
провадиться на підставі документів ... про заробіток та інших, наявних на час
перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих на час
перерахунку.

Керуючись
ст. 124 Конституції України, ст. 98 ЗУ
'Про пенсійне забезпечення ст. ст. 7-12,158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України Лубенського
району Полтавської області про визнання неправомірним рішення про відмову в
перерахунку пенсії - задовольнити.

Визнати рішення комісії по призначенню пенсії Управління пенсійного фонду
України в м. Лубнах від 21.02.2007 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку
пенсії неправомірними.

Визнати за ОСОБА_1 право на перерахунок пенсії ,як учаснику ліквідації
аварії на ЧАЕС першої категорії виходячи із розміру заробітку 2105 руб. і
зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Лубнах здійснити йому
перерахунок починаючи з 21 .02.2007 року.

Постанова може бути оскаржена до
Полтавського апеляційного суду протягом 20 днів

з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження, яка подаєтеся до суду протягом 10 днів з дня

проголошення.