Справа № 2-а-39/07
Суддя: Федик Л.І.
Дата ухвалення: 2007-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-39/07рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2007 року м.
Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в
складі головуючого судді Федик Л.І. при секретарі Федорів Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду в м. Калуші справу за позовомОСОБА_1 до головного управлінння
Пенсійного Фонду України в Івано-Франківської області, управління Пенсійного Фонду України в м.
Калуші про оскарження неправомірних дій,
зобов"язання перерахунку пенсії та відшкодування моральної шкоди, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся
із позовом до головного управління Пенсійного Фонду України в
Івано-Франківської області, управління
Пенсійного Фонду України в м. Калуші про оскарження неправомірних дій, зобов"язання перерахунку пенсії та
відшкодування моральної шкоди.

Стверджуючи, що
він неодноразово звертався з листами-заявами та скаргами до Пенсійного Фонду
України, Пенсійного Фонду України
головного управління в Івано-Франківської області про надання йому інформації
та відповіді, а саме: на якій підставі в
січні 2006р. для розрахунку його пенсії прийнятий страховий стаж для обчислення
коефіцієнту заробітної плати. Окрім того,
вважає, що всі відповіді та інформація, яка міститься в листах-повідомленнях
головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківської області щодо
його скарг є не достовірною та не містить норм закону, який регулює дані обставини. Також
вважає, що головним управлінням Пенсійного
Фонду України в Івано-Франківської області несвоєчасно направлялися в його
адресу відповіді на скарги у зв"язку з чим, відбувалось тривале листування і з приводу
чого, йому завдано моральну шкоду, яку він оцінює в сумі 1450грн.

Окрім того,
вважає, що управлінням Пенсійного
Фонду України в м. Калуші незаконно та неправомірно проведено перерахунок його
пенсії з 2006року, а саме: щодо
обчислення пенсії та врахування страхового стажу, заробітної плати.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та
просить суд визнати неправомірними дії гловного управлінння Пенсійного Фонду
України в Івано-Франківської області та стягнути моральну шкоду в сумі
1450грн., зобов"язати Пенсійний
Фонд України в м. Калуші провести перерахунок пенсії з 01.01.2006р.

Представник головного управління Пенсійного Фонду України
в Івано-Франківської області позовні вимоги не визнав та суду пояснив, що ОСОБА_1
неодноразово звертався із скаргами до Пенсійного Фонду України та
головного

управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківської області у яких
просив надати йому повну,
об"єктивну та законну інформацію з посиланням на норми
законодавства щодо перерахунку його пенсії,
на що Пенсійним Фондом України та головним управлінням Пенсійного Фонду
України в Івано-Франківської області на кожну скаргу в місячний строк
надсилалась відповідь у якій містилася інформація з посиланням на норми
законодавства що до проведення перерахунку його пенсії. Вважає, що з їхньої сторони порушень ЗУ „Про
звернення громадян" та ЗУ „Про інформацію" не було, у зв"язку з чим в задоволенні позовних
вимог щодо стягнення моральної шкоди просить відмовити, оскільки їхньої вини немає. Крім того
доповнив, що управління Пенсійного Фонду
України в м. Калуші позивачу було законно та підставно проведено перерахунок
його пенсій щодо стажу та його заробітку.

Представник управління Пенсійного Фонду України в м.
Калуші позовні вимоги не визнав та суду пояснив, що ОСОБА_1
на підставі його заяви було проведено перерахунок пенсії від стажу та
заробітку згідно ЗУ
„Про пенсійне забезпечення". При поведені перерахунку
пенсії заробітну плату визначено відповідно за період 01.12.1991р. по
30.11.1995р. та 01.07.2000р. по 31.12.2005р. індивідуальний коефіцієнт
середньомісячного заробітку обчислений відповідно до ч.2 ст. 40 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що
становило 1.78115, а середньомісячний
заробіток становив 933.57грн.,
тому, після проведення
перерахунку пенсії з 05.01.2006р. її розмір становив 679.35грн. Для обчислення
пенсії виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше, ніж 10% тривалості страхового стажу.
Внаслідок помилки в програмному забезпеченні АСОПД/КОПМТЕХ, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів
України № 497 від 11.04.2002року, період
оптимізації заробітної плати був неправильно визначений, а саме: 10% необхідно було визначено від
фактичного страхового стажу (49років 11 місяців), а не від загального обчисленого з врахуванням
кратності за період участі у бойових діях (53роки 1 місяць). У зв"язку з
уточненням показників середньої заробітної плати позивача за жовтень, листопад,
грудень 2005року та середню заробітну плату за 2005рік, 24.03.2006року було проведено перерахунок
пенсії. Після проведення перерахунку пенсії з 01.01.2006р. її розмір становив
858.41грн., а з 01.01.2007р. з
урахуванням прожиткового мінімуму 380грн. її розмір становить 931.94, а тому просить у задоволенні позовних вимог
щодо управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші відмовити.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 звертався із скаргами до Пенсійного Фонду
України та головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківської
області в зв"язку з тим, щоб йому
надіслали відповідь-інформацію з посиланням на норми закону що до перерахунку
його пенсії (а.с. 12-13, 17, 18,
20-21, 23-24) на що, головним управлінням Пенсійного Фонду України
в Івано-Франківської області в термін було надано відповіді-інформації з
посиланням на норми закону, а саме:
відповідно до ЗУ „Про загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" та ЗУ „Про пенсійне забезпечення" (а.с. 11, 15,
16, 19, 22, ).

Згідно ст. 20 ЗУ
„Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не
більше одного місяця від дня їх надходження,
а ті, які не потребують
додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти

днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у
зверненні питання неможливо, керівник
відповідного органу, підприємства, установи,
організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його
розгляду, про що повідомляється
особі, яка подала звернення. При цьому
загальний термін вирішення питань, порушених
у зверненні, не може перевищувати сорока
п'яти днів.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про інформацію» інформацією є документовані або публічно
оголошені відомості про події та явища,
що відбуваються у суспільстві,
державі та навколишньому природному середовищі.

Таким чином, суд
приходить до висновку, що головним
управлінням Пенсійного Фонду України в Івано-Франківської області позивачу
ОСОБА_1 своєчасно надсилалися відповіді
на його скарги, а також, в даних відповідях міститься об'єктивна, точна інформація з посиланням на норми
чинного законодавства. А таму, у зв»язку
з даними обставинами, доводи позивача
щодо відшкодування моральної шкоди є безпідставними і не підлягають до задоволення.

Доводи позивача щодо неправомірного перерахунку пенсії
управлінням Пенсійного Фонду України в м. Калуші суд не приймає до уваги, оскільки,
як з»ясовано в судовому засіданні,
призначення і виплата пенсій органами Пенсійного Фонду України
проводиться уніфікованою програмною автоматизованою системою обробки документів
АСОПД/КОПМТЕХ, порядок якої затверджено
Постановою КМУ від 11.04.2002року № 497,
що було і здійснено при призначенні і виплаті пенсії позивачу
управлінням Пенсійного Фонду України в м. Калуші.

Згідно ч.1 ст. 40
ЗУ „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" для
обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000року, незалежно від перерв, та весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000року.

Згідно ч.1 п.3 ст.
40 даного Закону за вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду,
за який нараховується заробітна плата (дохід) для обчисення пенсії, виключається період 60 календарних місяців
підряд за умови, що зазначений період
становить не більше ніж 10% тривалості страхового стажу.

При проведенні перерахунку з урахуванням періоду участі у
бойових діях з 30.09.1943р. по 27.04.1945р. який зараховано у потрійному
розмірі, страховий стаж позивача
становив 53роки і 1 місяць - 673місяців. Також при проведенні перерахунку
пенсії враховувалась заробітна плата за період 01.12.1991р. по 30.11.1995р. та
01.07.2000р. по 31.121.2005р. і індивідуальний коефіцієнт становив 1,
78115, а середньомісячний заробіток
становив 933.57грн. (а.с. 110)

Після поведения перерахунку
пенсії позивачу її розмір становив 858.41грн.,
а з 01.01.2007року - проведеного перерахунку пенсії її розмір становить
931.94грн. В зв"язку з чим, суд
приходить до висновку, що в позовних
вимогах до управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші про зобов"язання
перерахунку пенсії слід відмовити.

На підставі викладеного
ст. ст. 1,
23, 27 ЗУ „Про інформацію",
ст. 20 ЗУ
„Про звернення громадян", ст.
ст. 40, 42, 43
ЗУ
„Про загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", та ст.
ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовуОСОБА_1 до головного управління
Пенсійного Фонду України в Івано-Франківської області, управління Пенсійного

Фонду України в м. Калуші про оскарження неправомірних
дій, зобов"язання перерахунку пенсії
та відшкодування моральної шкоди відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Львіського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний
суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч.5
ст. 186 КАС України.