Справа № 2-а-42-2007
Суддя: Синиця Л.П.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2а-42-2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 р.

м. Городище
Городищенський районний с
уд Черкаської області в скла
ді : головуючого судді Синиці
Л.П., при секретарі Хіжняк В.Л.
за участю адвоката ОСОБА_1
., розглянувши у відкритому с
удовому засіданні матеріали
адміністративного позову ад
воката ОСОБА_1., що діє в ін
тересах ОСОБА_2 до відділу
державної виконавчої служби
Городищенського району упра
вління юстиції про скасуванн
я постанови про відмову у від
критті виконавчого провадже
ння, -

встановив:

ЗО липня 2007 року адвокат О
СОБА_1. в інтересах ОСОБА_2
. звернувся до Городищенсько
го районного суду Черкаської
області з адміністративним
позовом до відділу державної
виконавчої служби Городищен
ського району управління юст
иції про скасування постанов
и про відмову у відкритті вик
онавчого провадження.
Обґрунтовуючи свій адміні
стративний позов адвокат О
СОБА_1. посилається на те, що
постановою Городищенського
райсуду від 26.07.2007 року в повном
у обсязі задоволено адмініст
ративний позов ОСОБА_2. до
Управління праці і соціальн
ого захисту населення Городи
щенської райдержадміністра
ції про стягнення недоплачен
ої щорічної разової грошової
допомоги як інваліду війни т
ретьої групи та стягнуто на ї
ї користь 8633 грн. 78 коп. - грошово
ї допомоги та суму в 185 грн. - в ра
хунок відшкодування понесен
их витрат по оплаті за наданн
я юридичної допомоги. В части
ні стягнення з боржника - Упра
вління праці і соціального з
ахисту населення Городищенс
ької райдержадміністрації н
а користь ОСОБА_2. недопла
ченої разової грошової допом
оги в сумі 8633 грн. 78 коп., що допус
кається до негайного виконан
ня за вищезазначеною постано
вою суду, на її виконання вид
ано виконавчий лист від 26.06.2007р..
Проте, боржник в добровільно
му порядку виконувати постан
ову суду не бажав, і діючи в ін
тересах стягувача ОСОБА_2
., адвокат ОСОБА_1. 11.07.2007р. зве
рнувся до відділу державної
виконавчої служби Городищен
ського районного управління
юстиції, подавши виданий вик
онавчий лист для примусового
виконання. 13.07.2007р. головним дер
жавним виконавцем відділу ДВ
С Городищенського районного
управління юстиції ОСОБА_3
. винесено постанову про від
мову у відкриті виконавчого
провадження за вищенаведени
м виконавчим листом, так як в
иконання поданого виконавчо
го листа покладається на від
діл примусового виконання рі
шень відділу ДВС Головного у
правління юстиції у Черкаськ
ій області.

2
У судовому засіданні пред
ставник позивача - адвокат
ОСОБА_1. підтримав свій адмі
ністративний позов. Відповід
ач - представник відділу ДВС Г
ородищенського районного уп
равління юстиції ОСОБА_4.,
позов не визнав, вказавши, щ
о відповідно до Положення пр
о управління праці та соціал
ьного захисту населення Горо
дищенської районної державн
ої адміністрації, управлінн
я праці та соціального захис
ту населення районної держав
ної адміністрації є структур
ним підрозділом, який підзві
тний та підконтрольний голов
і держадміністрації та відпо
відно головному управлінню п
раці та соціального захисту
населення обласної державно
ї адміністрації, тому здійсн
ювати виконання виконавчого
листа за постановою суду про
стягнення недоплаченої щорі
чної грошової допомоги як ін
валіду війни третьої групи з
а 2004-2007 роки з врахуванням відшк
одування витрат від інфляції
внаслідок несвоєчасного про
ведення виплат та трьох проц
ентів від прострочених сум п
латежів до територіального п
ідрозділу, повинен здійснюв
ати підрозділ примусового ви
конання рішень відділу ДВС Г
оловного управління юстиції
у Черкаській області.
Вислухавши пояснення стор
ін, вивчивши матеріали адмін
істративного позову, проана
лізувавши наявні докази, суд
, приходить до висновку, що за
явлений адміністративний по
зов не підлягає задоволення,
виходячи з наступного.
Як встановлено судом та під
тверджено матеріалами справ
и, дійсно 13.07.2007р. за постановою г
оловного державного виконав
ця відділу ДВС Городищенсько
го районного управління юсти
ції (а.с. 7) відмовлено у відкрит
і виконавчого провадження по
виконавчому листу № 2-а-22-07р. вид
аного 26.06.2007р Городищенським ра
йонним судом Черкаської обла
сті, (а. с. 5) з тих підстав, що ви
конання зазначеного виконав
чого листа покладається на в
ідділ примусового виконання
рішень відділу ДВС Головног
о управління юстиції у Черка
ській області.
Відповідно до ст. 26 ч.1 п. 4 Зак
ону України «Про виконавче п
ровадження» від 21.04.1999 року з нас
тупними змінами, державний в
иконавець відмовляє у відкри
тті виконавчого провадження
у разі пред'явлення виконавч
ого документа до органу держ
авної виконавчої служби не з
а місцем або підвідомчістю в
иконання рішення. За ст. 20 ЗУ «
Про виконавче провадження» т
а п. 3. 2. 1. розділу 3 Наказу Мін'юст
у за № 74/5 від 15.12.1999р. «Про затвердж
ення Інструкції про проведен
ня виконавчих дій» місцем ви
конання рішень є місцезнаход
ження постійно діючого керів
ного органу боржника - юридич
ної особи, а у п. 3.2.6. згаданої Ін
струкції зазначено, що викон
авчі провадження, підвідомч
і відділу та підрозділу прим
усового виконання рішень орг
анів державної виконавчої сл
ужби, визначені ст. 20 Закону У
країни «Про виконавче провад
ження», що дає перелік боржни
ків та відповідно до них який
саме орган виконавчої служб
и здійснює виконання судовог
о рішення. Так, згідно п. 1 ч. 2 ст
. 20 ЗУ «Про виконавче провадж
ення» на відділ примусового
виконання рішень державної в
иконавчої служби області пок
ладається виконання рішень з
а якими боржниками є територ
іальні підрозділи центральн
их органів державної влади, р
айонні державні адміністрац
ії, інші територіальні підро
зділи органів державної влад
и. Як вбачається із ст. 42 Закон
у України «Про місцеві держа
вні адміністрації» від 09.04.1999р.,
управління, підрозділи та ін
ші структурні підрозділи рай
онних державних адміністрац
ій підзвітні та підконтрольн
і відповідним управлінням, в
ідділам та іншим структурним
підрозділам обласної держав
ної адміністрації. Крім того
, згідно Положення про управл
іння праці та соціального за
хисту населення Городищенсь
кої районної державної адмін
істрації, затвердженого роз
порядженням голови районної
державної адміністрації від
13.10.2005р. за № 491, Управління праці
та соціального захисту насел
ення районної державної адмі
ністрації, являючись суб'єкт
ом виплати разової щорічної
допомоги, передбаченої Зако
ном України «Про статус вете
ранів війни, гарантії їх соці
ального захисту від 22.10.1993р. і є б
оржником за виконавчим листо
м № 2-а-22-07р. від 26.06.2007р., бо вказане у
правління є структурним підр
озділом районної державної
адміністрації, що

3
утворюється головою цієї
адміністрації, є підзвітним
і підконтрольним голові дер
жадміністрації та відповідн
о головному управлінню праці
та соціального захисту насе
лення обласної державної адм
іністрації.
На підставі вищенаведеног
о, керуючись Законом України
«Про виконавче провадження»
, Наказом Мін'юсту «Про затве
рдження Інструкції про прове
дення виконавчих дій» від 15.12.19
99р., Положенням про управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Городищенської
районної державної адмініст
рації, Законом України «Про м
ісцеві державні адміністрац
ії», Законом України «Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту» та
ст. ст. 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 104, 138, 139, 154,
158-163 КАС України, суд, -

постановив:

У задоволені адміністрати
вного позову адвоката ОСОБ
А_1. в інтересах ОСОБА_2 до
відділу державної виконавчо
ї служби Городищенського рай
ону управління юстиції про с
касування постанови державн
ого виконавця про відмову у в
ідкритті виконавчого провад
ження та зобов'язання відкри
ти виконавче провадження по
виконавчому листі про стягне
ння з Управління праці та соц
іального захисту населення Г
ородищенської райдержадмін
істрації 8633 (восьми тисяч шіст
сот тридцяти трьох) грн. 78 коп. н
а користь ОСОБА_2. - відмови
ти.
Роз'яснити адвокату ОСОБ
А_1., що за виконанням постан
ови суду від 26.06.2007р. по виконавч
ому листу за № 2-а-22-07р., де стягув
ачем являється ОСОБА_2, не
обхідно звертатися до підроз
ділу примусового виконання р
ішень відділу державної вико
навчої служби Головного упра
вління юстиції у Черкаській
області.
Постанова суду може бути ос
каржене в апеляційному поряд
ку до Київського Апеляційног
о Адміністративного суду чер
ез суд першої інстанції шлях
ом подачі в 10-ти денний строк з
дня проголошення постанови
заяви про апеляційне оскарже
ння і поданням після цього пр
отягом 20 днів апеляційної ска
рги, з подачею її копії до апе
ляційної інстанції або в пор
ядку ч.5 ст. 186 КАС України.