Справа № 2а-31838/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті провадження у справі
11 грудня 2008 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду
матеріали позовної заяви ОСОБА_1до Державного комітету України по земельних
ресурсах, третя особа- ТОВ «ХАРСТ» про визнання незаконним висновку,
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просить визнати незаконним
висновок Державного комітету України по земельних ресурсах від 25 січня 2007 р.
№ 1699-06 яким оцінено позитивно проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки ТОВ „ХАРСТ» для будівництва, експлуатації та обслуговування
торговельно-офісного центру з об'єктами громадського харчування по вулиці
Квітки-Основ'яненка в Дзержинському районі міста Харкова.
Розглянувши подану позовну заяву та
дослідивши долучені до неї документи, суд приходить до висновку про
необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у справі через те, що
її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
При цьому суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян
на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між
суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері
управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають
з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори
щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
З позовної заяви вбачається, що фактично позивач просить
визнати незаконним висновок державної землевпорядної експертизи, який за своїм змістом не є рішенням суб'єкта владних
повноважень, сам по собі не створює та не припиняє права чи обов'язки особи, а
лише надає оцінку результатів державної експертизи землевпорядної документації,
розробленої ТОВ «Геодезична фірма «СХМ» на замовлення ТОВ «ХАРСТ» та лише за
умови зауважень, вказаних в п. 10 даного висновку.
Жодних управлінських висновків оскаржуваний акт не містить, вчинити будь -які обов'язкові дії позивачу він не приписує та його особисті
права та законні інетерси не порушує.
За таких обставин суд не вбачає в оскаржуваному висновку ознак рішення
суб'єкта владних повноважень, яке могло б бути оскаржене в порядку
адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З врахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 104, 109, 165, 186 КАС
України, суд -
у відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1до Державного
комітету України по земельних ресурсах, третя особа- ТОВ «ХАРСТ» про визнання
незаконним висновку.
Копію даної ухвали надіслати позивачу та
повернути позивачу позовну заяву з додатком.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський
окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в
п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було
постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням
після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя /підпис/ М.В. Данилова

Оригінал зберігається в справі суду. Ухвала не набрала
чинності.