Справа № 2-а-252008
Суддя: Коваль Ф.І.
Дата ухвалення: 2008-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-25
листопада 2008 року
районний суд Хмельницької області в складі:
судді
у відкритому судовому засіданні в м. Деражні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Вовковинецької селищної ради про поновлення
на квартирному обліку та зобов'язання надати житло, -
ОСОБА_1. звернувся в суд з адміністративним
позовом до Вовковинецької селищної ради
про поновлення на квартирному обліку та зобов'язання надати житло.
позовній заяві та в судовому засіданні позивач стверджує з 1981 по 1986 рік він, будучи сиротою, навчався і
перебував на повному державному утриманні у Вовковинецькій школі-інтернаті для
дітей позбавлених батьківського піклування. У 1989 році згідно з його заявою він був поставлений на квартирний облік у Вовковинецькій селищній
раді як особа, котра мала право на пільгове забезпечення житлом. 14 травня 1992
року на підставі ордера №050551 йому було надано житло у вигляді однієї
кімнати, жилою площею 10,7 кв.м. в
будинку по АДРЕСА_1. Оскільки будинок
знаходився в аварійному стані, посадові особи селищної ради запевнили позивача
в тому, що вказаною жилою площею він
забезпечується тимчасово і в подальшому йому буде надано житло, яке
відповідатиме санітарним і технічним вимогам. Однак, стверджує позивач, такого
житла він не отримав дотепер . У березні 2008 року позивач з'ясував, що після
надання йому житла він був знятий з квартирного обліку, що вважає незаконним, а
тому він просить суд поновити його на квартирному обліку як особу, котра мала
право на позачергове надання їй жилого приміщення, станом на 14 травня 1992
року. Крім того, позивач просить зобов'язати відповідача надати йому для
проживання приміщення штабу колишньої військової частини А - 1471, що знаходиться
по вул. Армійській в смт. Вовковинці, на тій підставі, що містечко вказаної військової частини, котра
було розформованою, передане в комунальну власність територіальної громади
Представники Вовковинецької селищної ради позову не визнали і пояснили,
що в 1992 році позивачу дійсно було надане в установленому порядку житло в
будинку по АДРЕСА_1, внаслідок чого він
був знятий з квартирного обліку. Ордер на зайняття цього жилого приміщення не
містив застережень з приводу того, що житло надавалось позивачу в порядку
тимчасового покращення житлових умов. Жиле приміщення відповідало санітарним і
технічним нормам, оскільки будь-які документи, котрі б підтверджували
непридатність його для проживання як на час його надання позивачу, так і на даний
час, відсутні. Однак, стверджують представники відповідача, за час проживання в
будинку позивач не забезпечував його схоронності, тому будинок зараз перебуває
в незадовільному стані. Рішенням виконкому Вовковинецької селищної ради від 26
червня 2008 року позивачу було відмовлено в задоволені його заяви про
поновлення на квартирному обліку за відсутності підстав для цього. Із заявою до
виконкому селищної ради про постановку на квартирний облік для покращення
житлових умов позивач не звертався. Щодо вимог позивача про надання йому житла
в приміщення штабу колишньої військової частини, то такі вимоги представники
відповідача також вважають необґрунтованими, оскільки це приміщення хоча і
перебуває у відданні селищної ради, проте воно не відноситься до житлового
фонду, а тому вони просять відмовити у задоволені позову.
Вислухавши доводи сторін, свідків та
дослідивши матеріали справи, суд вважає
позов таким, що не підлягає задоволенню.
Як вбачаться із наявної в
матеріалах справи копії ордера №050551, виданого виконавчим
комітетом Вовковинецької селищної
ради народних депутатів 14 травня 1992
року, позивачу ОСОБА_1. було надано право на зайняття жилого приміщення, жилою
площею 10,7 кв.м., що складається із однієї кімнати в комунальній квартирі
будинку АДРЕСА_1. Зі змісту наведених в ордері відомостей також видно, що підставою для видачі ордера
було рішення виконавчого комітету від 14 травня 1992 року. Проте судом
встановлено, що це рішення, а також
документи щодо ведення квартирного обліку за 1992 рік у Вовковинецькій селищній
раді не збереглися. Наведена обставина
підтверджується довідкою архівного відділу Деражнянської райдержадміністрації від 26 червня 2008 року, а тому як доводи позивача в тому, що отримане ним в
користування житло було непридатним для проживання і надавалось йому як тимчасове, так і
пояснення в підтвердження наведеної обставини, дане в судовому засіданні свідком ОСОБА_2., котрий у 1992 році
обіймав посаду голови селищної ради,
не є такими, що заслуговують на увагу суду через наступне. Згідно
підпункту 2, пункту 13 Правил обліку громадян, які потребують покращення
житлових умов та надання їм жилих приміщень в Українській РСР, підставою
потреби в покращенні житлових умов є
проживання в приміщенні, котре не відповідає встановленим санітарним і
технічним вимогам. Постановою Ради Міністрів УРСР від 26 квітня 1984 року №189
визначений порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх
відповідності санітарним і технічним вимогам і визнання жилих будинків і жилих
приміщень непридатними для проживання. Рішення з цього питання приймається
органом районної виконавчої влади. Із пояснень сторін судом встановлено, що
таке рішення стосовно займаного позивачем житла прийняте не було, тому суд не
може взяти до уваги довідку Деражнянського ГМП „ Інвентаризатор” про те, що будинок є непридатним для проживання, як
доказ по справі.
Підсумовуючи наведене, суд доходить
висновку про відсутність підстав для поновлення на квартирному обліку позивача
як такого, що потребує поліпшення
Необґрунтованою є і вимога позивача
про зобов'язання селищної ради надати йому для проживання приміщення штабу
колишньої військової частини. Перевіряючи доводи позивача, суд встановив, що у
зв'язку з розформуванням військової частини № А-1471, котра дислокувалась в
смт. Вовковинці, об'єкти колишнього військового містечка, в тому числі і штаб,
передані у комунальну власність територіальної громади селища. Ця обставина
підтверджується актом прийняття-передачі, наявним в матеріалах справи. Проте
приміщення штабу не є жилим, а тому як таке, що не входить до житлового фонду,
воно не може надаватись громадянам в порядку, визначеному житловим
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС
України, суд ,-
п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 до Вовковинецької селищної ради про поновлення
на квартирному обліку
та зобов'язання надати
житло відмовити за недоведеністю позовних вимог.
Постанова
може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її
проголошення і в подальшому подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Коваль Ф.І.