Справа № 2-а-77/2007
Суддя: Волкова О.І.
Дата ухвалення: 2007-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 77/2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.12.2007р. Южноукраїнський місь
кий суд у Миколаївської обла
сті
у складі головуючого судді
- Волкової О.І.
при секретарі - Мороз Т.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні праву за
адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Мі
ністерства Внутрішніх справ
України в Миколаївській обл
асті про визнання неправомір
ними дій та зобов'язати вчини
ти певні дії та до третьої осо
би на стороні відповідача Г
оловного управління Пенсі
йного фонду України в Микола
ївській області.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Управління Мі
ністерства Внутрішніх справ
України в Миколаївській обл
асті про визнання неправомір
ними дій та зобов'язати вчини
ти певні дії та до третьої осо
би на стороні відповідача Г
оловного управління Пенсі
йного фонду України в Микола
ївській області.
В судовому засіданні пози
вач свої позовні вимоги підт
римав та суду пояснив, що 14 лют
ого 2005 року його звільнено за в
іком в зв'язку з виходом на пен
сію та призначено пенсію в ро
змірі 456 гр. та вихідної однора
зової допомоги, які він вважа
є призначені не вірно, оскіль
ки пенсія та одноразова допо
мога були призначені з ураху
ванням одного місяця за міся
ць до звільнення.
Представник відповідача
Управління Міністерства В
нутрішніх справ України в Ми
колаївській області позов не
визнав та суду пояснив, що всі
виплати проведено згідно ді
ючого законодавства та вказі
вок МВС України .
Третя особа на стороні відп
овідача Головне управлі
ння Пенсійного фонду України
в Миколаївській області поз
ов не визнав та суду пояснив, о
скільки органами Міністерст
ва внутрішніх справ документ
ів для перерахунку пенсії по
зивачеві їм не надано, тому пр
овести перерахунок в них нем
ає підстав.
Заслухавши пояснення пози
вача його представника, пред
ставника відповідача, предст
авника третьої особи на стор
оні відповідача та дослідивш
и докази суд приходить до вис
новку про можливість задовол
ення позову з наступних підс
тав.
Позивач проходив військов
у службу в Міністерстві Внут
рішніх Справ України в Микол
аївській області, що згідно п
оложень п.п.15 ч.1 ст. 3 КАС України
відносить до поняття публіч
ної служби спори щодо проход
ження якої, у тому числі й спор
и щодо отримання відповідних
компенсацій, пов'язаних з її п
роходженням згідно ст. ст. 17, 104 К
АС України віднесені до комп
етенції адміністративних су
дів та повинні розглядатися
за правилами адміністративн
ого судочинства.
Позивач проходив службу ст
аршим слідчим СВ Южноукраїнс
ького МВС у званні майора, 14.02. 200
5 року за наказом №10 о/с начальн
ика Управління Міністер
ства Внутрішніх справ Україн
и в Миколаївській звільнено
в відставку за віком. (а.с. 9).
У відповідності ст. ст. 12, 13 Зак
ону України від 09.04. 1992 року № 2262-ХП
« Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб н
ачальницького і рядового скл
аду

органів внутрішніх справ т
а деяких інших осіб» зі зміна
ми та доповненнями позивачев
і було призначено пенсію.
Відповідно Закону України
«Про внесення змін та доповн
ень » ст. 43 «Про пенсійне забез
печення військовослужбовці
в, осіб начальницького і рядо
вого складу органів внутрішн
іх справ та деяких інших осіб
» пенсії особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічман
ам, військовослужбовцям надс
трокової служби та військово
ї служби з контрактом, особам
, які мають право на пенсію за
цим Законом, та члени їх сімей
обчислюються з розміру грош
ового забезпечення за останн
ьою штатною посадою перед зв
ільненням, враховуючи відпов
ідні оклади за посадою, війсь
ковим ( спеціальним) званням, п
роцентної надбавки за вислуг
и років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищенн
я) та премії в розмірах встано
влених законодавством».
Відповідно до ст. 99 Закону Ук
раїни « Про Державний бюджет
України на 2007 рік «зі січня 2007 р
. на Пенсійний фонд України по
кладено функції тільки з при
значення (перерахунку) та вип
лати пенсій військовослужбо
вцям та членам їх сімей, а функ
ції щодо підготовки необхідн
их для призначення (перераху
нку) пенсій документів , в тому
числі визначення грошового
забезпечення, покладено на у
повноважені органи, які визн
ачені за рішенням міністерст
в та відомств, в яких проходят
ь (проходили) службу військов
ослужбовці.
Оскільки позивачеві призн
ачено пенсію та одноразову в
ихідну допомогу в розмірі гр
ошового забезпечення за оста
нньою штатною посадою перед
звільненням, з врахуванням в
ідповідного окладу за посадо
ю, військовим (спеціальним) зв
анням, процентної надбавки з
а вислуги років, щомісячні до
даткові види грошового забез
печення (надбавки, доплати, пі
двищення) та премії лише з ура
хуванням один місяць до звіл
ьнення.
Стаття 24 Конституції Україн
и гарантує громадянам рівні
права перед законом. Рівніст
ь прав військовослужбовців в
нутрішніх справ перед Законо
м передбачає їх рівні права н
а соціальний захист, гаранто
ваний ст. ст. 17, 46 Конституції Ук
раїни. Стаття 9 Закону України
«Про соціальний та правовий
захист військовослужбовців
і членів їх сімей» встановле
но, що грошове забезпечення в
ійськовослужбовців визнача
ється в залежності від посад
и, військового звання. Кваліф
ікації, наукового ступеню і в
чиненого звання, тривалості
та умови проходження служби
й не відрізняється за іншими
ознаками, одержуючи однаков
е по виду грошове забезпечен
ня , повинна призначатися й пе
нсія з урахуванням не лише од
ного місяця до звільнення , а з
середнього заробітку. Будь - я
ких вказівок про призначення
пенсії з урахуванням лише ос
таннього місяця перед звільн
енням не містять: Міністерст
ва Внутрішніх Справ України,
Управління в Миколаївсь
кій області, ні Конституція, н
і Закон, ні Указ Президента в с
обі не містять.
Суд вважає за необхідне вик
ористати свої повноваження,
передбачені ч.3 ст. 162 КАС Україн
и та винести постанову, яка б г
арантувала дотримання і захи
ст прав, свобод і інтересів лю
дини і громадянина.
Згідно клопотання позивач
а судові витрати слід поклас
ти на нього.
Керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС Укр
аїни, суд, -
ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольни
ти повністю.
Визнати дії Управління
Міністерства Внутрішніх сп
рав України в Миколаївській
області неправомірними відн
осно відмови в перерахуванні
пенсії та одноразової

вихідної допомоги за остан
ньою штатною посадою перед з
вільненням, враховуючи відпо
відні оклади за посадою відп
овідно до середнього заробіт
ку.
Зобов'язати Управління
Міністерства Внутрішніх сп
рав України в Миколаївській
області перерахувати та підг
отувати необхідні для призна
чення (перерахунку) пенсії до
кументів, та направити до Г
оловного управління Пенсі
йного фонду України в Микола
ївській області для призначе
ння пенсії та до виплати одно
разової вихідної допомоги .

Заява про апеляційне оскар
ження постанови може бути по
дана до Одеського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Южноукраїнський міський
суд Миколаївської області ш
ляхом подачі в десятиденний
строк з дня проголошення пос
танови і поданням після цьог
о протягом 20 днів апеляційної
скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КА
С України.