Справа № 2-а-95/2007
Суддя: Роздобудько О.М.
Дата ухвалення: 2007-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-95/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2007
року Березанський міський суд Київської
області у складі:

головуючого
судді Роздобудько О.М.

при
секретарі Николайчук Л.О.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Березань справу за позовом

ОСОБА_1 до
Управління праці та
соціального захисту

населення
м.Березань про стягнення невиплаченої допомоги на оздоровлення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986
році, категорія 2. За період з 2001 р. по 2006 р. включно УСЗН м.Березань
виплатило позивачу 306,80 грн. допомоги на оздоровлення.

Позивач звернувся до суду із позовом про стягнення 7 860
грн. допомоги на оздоровлення з Управління праці та соціального захисту
населення м.Березань.

В судовому засіданні
позивач підтримав позов
та послався на обставини,

викладені в позовній заяві. У
серпні 2007 р. він письмово звертався до начальника

УСЗН м.Березань, однак 03.09.2007 р йому було відмовлено у перерахуванні та

виплаті
зазначеної суми. Просить стягнути з відповідача 7 860 грн. невиплаченої

допомоги на оздоровлення за 2001-2006 p.p..

Представник відповідача Малюченко І.Д. позов не визнала та пояснила суду,
що виплати на оздоровлення позивачу проводилися на підставі постанов KM
України від 26.07.1996 р. №836 та від 12.07.2005 р. №562. Закон України
«Про Державний бюджет на 2007 рік» та аналогічні Закони за 2003-2006 p.p. не передбачали
виплату сум на оздоровлення в розмірах, заявлених позивачем. Окрім цього, на її
думку, позивач пропустив строк звернення до суду.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши
письмові докази, суд вважає позов обгрунтованим і таким, що підлягає до
задоволення частково.

Згідно ст. 19 ч.2 Конституції України органи державної влади, їх посадові
особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 113 Конституції України Кабінет міністрів України у своїй
діяльності керується Конституцією України, законами України.

Згідно ст. 19 ч.1 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом
законності, відповідно до якого органи державної влади, їхні посадові і
службові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії
на ЧАЕС у 1986 році, категорія 2. За період 2001 р. по 2006 р. включно УСЗН
м.Березань виплатило позивачу 306,80 грн. допомоги на оздоровлення. Згідно ст.
48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач має право на щорічну допомогу на
оздоровлення в ромірі 5 мінімальних заробітних плат на момент її виплати.

Постанови KM України від 26.07.1996 р. №836 та від 12.07.2005 р.
№562, якими визначено ромір виплати сум на оздоровлення зазначеній категорії
населення в сумі 26,70 грн. на 2001-2004 p.p. та в
сумі 100 грн. на 2005-2006 p.p. є підзаконними актами і ущемлюють право позивача на
отримання сум на щорічне оздоровлення,

передбачене
ст. 48
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням зазначеного, розміру мінімальної заробітної плати на час
виплати сум на оздоровлення та виплачених сум на оздоровлення, з відповідача
підлягає до стягнення 825 грн. за 2001 р„ 1025 грн., за 2002-2003 pp., 1450 грн. за
2004 р.,1660 грн. за 2005 p.,
1875 грн. за 2006 p.,
а всього з урахуванням виплачених 306,80 грн.-7553,20 грн. (825+1025+1025+1450+1660+1875-306,80=7
553,20).

Посилання представника відповідача про те, що позивачем пропущено строк
звернення до суду не грунтуються на законі, оскільки згідно ст.99 ч.2 КАС
України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється
з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів. Згідно листа начальника УСЗН м.Березань від
03.09.2007 р. №1292 позивачу було відмовлено у перерахунку розміру сум на
оздоровлення, тому суд вважає, що перебіг строку звернення до суду розпочався
саме 03.07.2007 p..

Керуючись ст.ст.
19,113 Конституції України,

Ст.ст.
48,62 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

Ст.ст. 6, 8,
9,17, 89, 99, 100, 158-163, 185, 186 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити.

Стягнути з
Управління праці та соціального захисту населення м.Березань Київської області,
реєстраційного рахунку КПКВ 2501250 КЕКВ 1341, реєстраційного рахунку 0388, код за в УДК
в Київській області
на користь ОСОБА_1 7 553 (сім тисяч п»ятсот п»ятдесят три) грн. 20 коп.
щорічної допомоги на оздоровлення.

Заява про апеляційне оскарження постанови Березанського міського суду
подається протягом десяти днів з дня її проголошення.Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.