Справа № 2-а-301/2007
Суддя: Оксюта Т.Г.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-301/2007
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Про передачу справи за підсудністю)

25 жовтня 2007 року Солом'янський
районний суд м. Києва в складі колегії
суддів:

Головуючого - судді - Оксюти
Т.Г.

суддів - Літвіної
Н.М. , Українця В.В.,

при секретарі - Богуславець
І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративний позов ОСОБА_1 та інших
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, Міністерства палива та енергетики
України, третя особа - ВАТ «Південтеплоенергомонтаж», Солом'янська РДА про визнання нечинними
актів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з зазначеним позовом, в якому просять визнати нечинними Перелік
нерухомого майна переданого засновником до статутного фонду ВАТ «Південтеплоенергомонтаж», в частині передачі гуртожитку АДРЕСА_1 та
Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву
від 23.11.1998 року №1472.

12 жовтня 2007 року,
представник позивачів ОСОБА_2 подала до суду клопотання про направлення
справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва. Своє клопотання мотивує тим, що провадження у справі було відкрито з
порушенням територіальної підсудності. Посилається на те, що відповідачі знаходяться у Шевченківському
районі міста Києва, що унеможливлює
розгляд справи у даному суді. Також зазначає,
що оскільки на момент подання нею даного клопотання, почав роботу Окружний адміністративний суд
м. Києва, то справа підлягає передачі до нього за
підсудністю.

В судовому засіданні позивачі та їх представники
ОСОБА_2, ОСОБА_3 повністю підтримали
заявлене клопотання. Посилаються на те,
що справа не розпочата розглядом по суті, даний спір не є адміністративною справою з
приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень, які стосуються
інтересів конкретної особи, а тому є всі
підстави для передачі справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду
м. Києва.

Представники відповідачів Регіонального відділення Фонду
державного майна України по місту Києву,
Міністерства палива та енергетики України, в судове засідання своїх представників не
направили, хоча були повідомлені
належним чином про час та місце слухання справи, а тому суд на підставі ст.
127 КАС України вважає за можливе розглядати справу у їх відсутності.

Представник третьої особи - ВАТ «Південтеплоенергомонтаж»
ОСОБА_4 підтримує клопотання про направлення справи за підсудністю до Окружного
адміністративного суду м. Києва.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, співставивши їх у відповідності до вимог
чинного законодавства, суд приходить до
висновку про направлення справи за підсудністю для розгляду до Окружного
адміністративного суду м. Києва, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1,
2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Адміністративні справи з приводу оскарження правових
актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень,
які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за
місцем проживання позивача.

Судом встановлено,
що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної
підсудності, оскільки відповідачі -
Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву, Міністерство палива та енергетики України
територіально знаходяться у Шевченківському районі міста Києва. Також
встановлено, що оскаржувані нормативно -
правові акти не є актами індивідуальної дії і не стосуються інтересів
конкретної особи. Все це на думку суду і відповідно до норм чинного
законодавства унеможливлює розгляд справи у Солом'янському районному суді міста
Києва.

Згідно ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду
виявилося, що провадження у справі
відкрито без дотримання правил територіальної підсудності.

Спори між адміністративними
судами щодо підсудності не допускаються.

Таким чином,
оскільки розгляд справи по суті не розпочався і провадження у справі
було відкрито без дотримання правил територіальної підсудності, суд приходить до висновку про обґрунтованість
даного клопотання і вважає за можливе його задовольнити.

Відповідно до
ст. 18 КАС України, Окружним адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією зі
сторін є орган державної влади, інший
державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова
особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності справах про
адміністративні проступки.

Судом встановлено,
що відповідачем по даній справі є Міністерство палива та енергетики
України, яке є органом державної
влади, а тому дана справа має бути
передана за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до
ст. 204 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з
направленням справи на новий розгляд,
якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Виходячи з того,
що справа не була розпочата розглядом по суті, провадження у справі було відкрито без
дотримання правил територіальної підсудності,
даний спір не є адміністративною справою з приводу оскарження правових
актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень,
які стосуються інтересів конкретної особи, а відповідачем по даній справі є Міністерство
палива та енергетики України, яке є
органом державної влади, суд приходить
до висновку про передачу справи для розгляду до Окружного адміністративного
суду м. Києва.

Враховуючи викладене вище та керуючись ст.
18, 19, 22,
127, 160, 165,
204 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивачів ОСОБА_2 про передачу
справи за підсудністю - задовольнити.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та інших до
Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, Міністерства палива та енергетики
України, третя особа - ВАТ
«Південтеплоенергомонтаж», Солом'янська
РДА про визнання нечинними актів передати для розгляду до Окружного
адміністративного суду м. Києва за
підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена на протязі десяти днів з дня
подання заяви про апеляційне оскарження,
яка подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.