Справа № 2-а-443/07
Суддя: Жук М.І.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-443/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27
вересня 2007 року м. Чернігів

Деснянський
районний суд міста Чернігова у складі : судді Жук М. І., за участю секретаря судового засідання Чаус
І.О., позивача ОСОБА_1, представника відповідача Пархомцева О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області про визнання протиправними дій щодо відмови в
перерахунку пенсії за вислугу років та спонукання до вчинення певних дій , -

ВСТАНОВИВ:

16 липня
2007 року полковник у запасі ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання
протиправними дій посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України
в Чернігівської області стосовно відмови в перерахунку йому пенсії за вислугу
років згідно вимог ст. ст.
63 , 51 Закону України « Про
пенсійне забезпечення осіб , звільнених
з військової служби , та деяких інших
осіб ", який необхідно було провести
на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 594 від 28.03.2007 року «
Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців , осіб рядового і начальницького складу у 2007
році « та наказу Міністра оборони України № 175 від 14.04.2007 року « Про
встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України
« .

В
обгрунтування позову приводяться доводи про те , що зазначеними правовими актами були введені
нові граничні розміри премії для військовослужбовців , а тому з 1 травня 2007 року відповідач
зобов'язаний провести перерахунок його пенсії з врахуванням премії в розмірі 89
відсотків , оскільки його посадовий
оклад , з якого обчислювалась пенсія
становив 229 грн , а стаж безперервної
військової служби складає більше 25 років.

Позивач
підтримав в судовому засіданні позов у повному розмірі.

Представник
відповідача позов не визнав та в судовому засіданні пояснив , що вимоги позивача про перерахунок пенсії не
грунтуються на чинному законодавству.

Заслухавши
пояснення позивача та представника відповідача,
дослідивши докази по справі - суд вважає , що позов підлягає задоволенню.

Суд
встановив , що позивач , як військовослужбовець офіцерського складу
Збройних Сил України , на підставі
наказу Міністра оборони України № 528 від 12 вересня 2001 року був звільнений з
військової служби у запас за станом здоров'я з посади начальника
фінансово-економічного управління - помічника командувача військами Північного
оперативного командування ( з фінансово-економічної роботи ) і з 15 жовтня

2001
року його виключено із списків особового складу військової частини А-1457.

Позивач
має 36 років стажу безперервної військової служби у Збройних Силах і з 16
жовтня 2001 року йому призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону
України " Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби ,
та деяких інших осіб " , при
обчисленні якої в розрахунок включався посадовий оклад в розмірі 229 грн та
премія в розмірі 33, 3 відсотки.

Згідно ст.
ст. 63 , 51 Закону України " Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби , та деяких інших осіб
" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців і такий перерахунок проводиться з першого числа
місяця , що йде за місяцем , в якому настали обставини , що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Зазначені
норми Закону мають пряму дію , тобто
безпосередньо регулюють пенсійні відносини ,
не встановлюючи при цьому жодних інших умов настання перерахунку пенсії
( обмеження їх розміру в межах встановлених видатків на утримання
військовослужбовців , надання
повноважень іншим суб'єктами правового регулювання з цих питань тощо ).

Викладені
обставини свідчать про те , що на підставі
постанови КМУ № 594 від 28.03.2007 року ,
наказу Міністра оборони України № 175 від 14.04.2007 року « Про
встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України
« - позивач з 1 травня 2007 року набув право на перерахунок пенсії за вислугу
років , оскільки граничний розмір премії
відповідної категорії військовослужбовців офіцерського складу Збройних Сил
України , яка є одним з видів і
складовою частиною грошового забезпечення військовослужбовців , змінився із 33, 3 до 89 відсотків ( з
врахуванням стажу безперервної військової служби позивача , його посадового окладу , відповідності його військового звання штатній
категорії займаної посади перед звільненням в запас).

Приймаючи
рішення про необхідність перерахунок пенсії позивачу з граничного розміру
премії в розмірі 89 відсотків суд виходить з того , що раніше встановлена законодавством України
премія для військовослужбовців Збройних Сил в розмірі 33, 3 відсотка також включалась до розрахунку
пенсії колишнім військовослужбовцям в повному ( максимальному ) розмірі , а не частково і інші правові критерії для
механізму перерахунку пенсії з врахуванням підвищення граничного розміру премії
відсутні.

Відповідач
, як орган , який забезпечує перерахунок пенсії , маючи всі необхідні вихідні дані для
проведення відповідного перерахунку ( розмір посадового окладу , стаж безперервної військової служби , які містить пенсійна справа позивача , що знаходиться у відповідача ) , в порушення вимог ст.
ст. 63 , 51 Закону України " Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби , та деяких інших осіб
", абзацу 4 п. п. 2.2 « Положення
про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим
, областях , містах Києві та Севастополі « , затвердженого постановою Правління Пенсійного
фонду України № 11-2 27.06.2002 року - протиправно відмовив позивачу в
перерахунку пенсії листом від 22.06.2007 року № 570/09/Р-12 , а тому порушені права позивача підлягають
судовому захисту.

На
підставі викладеного , керуючись ст.
ст. 51 , 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби
, та деяких інших осіб» , постановою Кабінету Міністрів України « Деякі
питання грошового забезпечення військовослужбовців , осіб рядового і начальницького складу у 2007
році « , пунктом 1 наказу Міністра
оборони України № 175 від 14 квітня 2007 року « Про встановлення граничних
розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України « , ст. ст.
158 , 159 , 161 - 163 КАС України , суд ,
-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати
протиправними дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України
в Чернігівській області щодо відмови в перерахунку пенсії за вислугу років
ОСОБА_1 згідно положень пункту 1 наказу Міністра оборони України № 175 від 14
квітня 2007 року « Про встановлення граничних розмірів премії
військовослужбовцям Збройних Сил України «.

Зобов'язати
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з
01.05. 2007 року новий перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у
відповідності до вимог пункту 1 наказу Міністра оборони України № 175 від 14
квітня 2007 року « Про встановлення граничних розмірів премії
військовослужбовцям Збройних Сил України « ,
включивши до нового розрахунку граничний розмір премії для осіб
офіцерського складу , що складає 89
відсотків .

постанова
может бути
оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява
про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів , починаючи з 2 жовтня 2007 року - з дня
складення в повному обсязі рішення суду першої інстанції.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження , якщо скарга подається у
строк , встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.