Справа № 2-а-54/08
Суддя: Галич Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 квітня 2008 року Ставищенський районний суд
Київської області в складі:

головуючого - судді: Галич. Ю. М.,

при секретарі: Данилюк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Ставище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в Ставищенському районі про зобов'язання проведення
перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом
звернулась ОСОБА_1, посилаючись на те, що
вона є непрацюючим пенсіонером, та проживає на території зони посиленого
радіоекологічного контролю, є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії.

На обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в Ставищенському районі позивачка перебуває з 01.04.1991 року та
одержує пенсію за віком, в розмірі 630 грн.Також позивачка отримує додаткову
пенсію за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі
5.20 грн., та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 2,99 грн.

Позивачка
просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду у
Ставищенському районі Київської області щодо відмови їй у перерахуванні доплати
до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ст.39 ЗУ
„Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю,
з розрахунку 15% від мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ставищенському районі провести їй перерахунок доплати до пенсії за період з 01.01.2005
року, , відповідно до ст.39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з розрахунку однієї
мінімальної заробітної плати, з послідуючим її перерахунком у відповідності до
змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної
заробітної плати та стягнути на її користь додаткову пенсію за проживання у
зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі 12951,80 грн, провести
перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51
ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” за період з 2005 року з розрахунку 15% від
мінімальної пенсії пенсії за віком, з послідуючим її перерахунком у
відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів
мінімальної пенсії за віком та стягнути додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю у розмірі 1875,61 грн.

В судовому
засіданні представник позивачки позовні
вимоги підтримав, підтвердив обставини на які посилається в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, суду пояснив, що позивачка
ОСОБА_1 оформилась на пенсію за віком 01.04.1991 року. Має 38 років, 9 місяців,
1 день загального трудового стажу.

Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року „Про підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету” - додаткова пенсія , яка призначена відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”
обраховується із розміру 19 гривень 91 копійка.Відповідно до ст .62 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали Внаслідок Чорнобильської катастрофи” порядок застосування даного Закону
провадиться виключно Кабінетом Міністрів України , які є обов'язковими для
виконання всіма органами виконавчої влади.

Відповідно
до ч. 1 ст. 28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за
віком за наявності відповідного страхового стажу встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність ,визначеного
законом. При цьому за змістом ч. 3
зазначеної норми , мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом
першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення
розмірів пенсій ,призначених згідно з цим Законом , а не з Законом «Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тому вимога заявниці перерахувати
розмір додаткової пенсії із 21.01.2008 року є неправомірною і такою що порушує
вимоги як статті 62 так і статті 63 Закону України ««Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.».

Що стосується
доплати пенсіонерам відповідно до статті 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то дана доплата здійснюється
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року.

Крім того згідно статті 63 Закону
України «Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» всі видатки, які
пов'язані із застосуванням цього закону, здійснюються за рахунок державного
бюджету.

Таким чином управління
Пенсійного фонду України не порушило жодних вимог пенсійного законодавства і
виплачує всі передбачені законом пенсії та доплати у відповідності із законами
та постановами органів законодавчої та центральної виконавчої влади.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та
дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають
задоволенню.

Позивачка ОСОБА_1 є непрацюючим
пенсіонером вид пенсії їй призначено по віку що підтверджується посвідченням
пенсіонера (а.с.5), проживає на території зони посиленого радіоекологічного
контролю, та є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії, що
підтверджується посвідченнями серії
НОМЕР_1 (а.с.5). На обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в
Ставищенському районі позивачка перебуває з 01.04.1991 року та одержує
соціальну пенсію за віком.

Із оглянутої в судовому засіданні
пенсійної справи позивачки судом встановлено, що позивачці ОСОБА_1 згідно
оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи № 105944 була призначена пенсія
по старості з 1 квітня 1991 року (а.с. 41), тобто за Законом „ Про пенсійне
забезпечення громадян”. Згідно заяв
позивачки наявних в пенсійній справі вона просила призначити їй пенсію по
старості- заява від 6.10.1991 року (а.с. 42) та заява від 26. 10. 1993 року (
а.с. 43). Тобто по вищевказаному Закону який діяв на той час.

При виході на пенсію позивачка мала право
вийти на пенсію у віці 50 років згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте обирати вид пенсії
між отриманням пенсії по вищевказаному
Закону чи отримання пенсії по старості,
тобто по Закону „Про пенсійне забезпечення громадян”, мала право позивачка і вона у вищезазначених заявах обрала собі вид
пенсії призначений по старості, тобто по
Закону „Про пенсійне забезпечення громадян”, а не по Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд вважає, що позивачка обравши
вид пенсії призначеної за віком не має права на доплати та виплати передбачені
Законом України «Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, поскільки вона не отримує пенсію згідно вказаного Закону та не
зверталася до пенсійного фонду за отриманням пенсії по даному Закону. Якщо
позивачка хоче отримувати виплати та
доплати передбачені вказаним Законом то їй необхідно звернутися з заявою до пенсійного фонду про призначення
їй пенсії по даному Закону, проте вона до пенсійного фонду з такою заявою не
зверталася як видно з її пенсійної справи та доказів того, що вона зверталася з
такою заявою до пенсійного фонду позивачка суду не надала .

Керуючись Постановою Кабінету
Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року (із змінами та доповненнями) „Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету”, ст.ст. 50,51, 62 ч.1, 63, 67
Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали Внаслідок Чорнобильської катастрофи”; рішенням
Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року по справі №1-29/2007; ч. 1
ст. 28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”; ст. ст. 11, 12, 17, 71,
86, 159, 160, 163 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В позові
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ставищенському
районі про зобовязання проведення
перерахунку додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю та доплати до пенсії,
відмовити.

ОСОБА_1 звільнити від оплати судового збору на
підставі п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”.

Постанову може
бути оскаржено до адміністративного апеляційного суду Київської області через
Ставищенський районний суд Київської області шляхом подачі в десятиденний строк заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя: Ю. М. Галич