Справа № 2-А-303\08
Суддя: Гичко М.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-А-30308
17 листопада 2008 року м.Новоград-Волинський
Новоград-Волинський міськрайонний суд
Житомирської області
головуючого-судді Гичка М.Г.
при секретарі Медяній
розглянувши у відкритому судовому
м.Новоград-Волинський адміністративну
справу за позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про
визнання протиправним обмеження права на
отримання державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення
звернулась до суду з позовом , в якому
зазначає, що їй як особі, що
фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
відповідно до Закону України « Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
щомісячно повинна надаватися грошова
допомога у розмірі встановленому законом
прожиткового мінімуму для дітей
віком до 6 років. Однак за 2007 рік вона виплачувалась
відповідачем у меншому розмірі.
Просила визнати протиправним
обмеження її права на державну підтримку у вигляді щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у передбаченому
Законом розмірі та зобов'язати
відповідача провести донарахування та виплату
недоплаченої допомоги по догляду за
дитиною - внуком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1
року народження , у 2007 році позивачка
недоотримала державну
допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку в сумі 2345,
судовому засіданні позивачка позовні
відповідача в судове засідання не
з'явився в письмовій заяві до суду
просить розглянути справу у його відсутність. В письмовому
заперечені на позов представник відповідача позов не визнав..
матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
встановлено , що позивачка перебуває на обліку в ОСОБА_2. де як застрахована особа отримує
допомогу по догляду за дитиною -
внуком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 року
народження , до досягнення ним трирічного віку.
Відповідно до Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми», щомісячна грошова
допомога особі, яка здійснює догляд за
дитиною до досягнення нею трирічного віку, визначена в розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести
прожиткового мінімуму на одну особу в
розрахунку на місяць для дітей віком до
шести років встановлено ст. 62 ЗУ «Про державний бюджет на 2007 рік», а саме :
з 01.01.2007 року - 434 грн., з 01.04.2007 року - 463 грн., з 01.10.2007 року - 470 грн.
державний бюджет України на 2007 рік»
було зупинено на 2007 рік дію ч.1 ст. 15, ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми » , у зв'язку з чим , згідно довідки відповідача , позивачці
виплачено у липні 2007 року - 95 грн. 73
коп., у серпні 2007 року - 29 грн. 14 коп. а всього , позивачці було виплачено
відповідачем 124 грн. 87 коп. грошової допомоги .
позиціях Конституційного суду України, висловлених у Рішенні від 20.03.2002
року № 5-пр2002 зазначено , що внаслідок зупинення на певний час дії законів
України, якими встановлено пільги , компенсації чи інші форми соціальних гарантій, відбувається
фактичне зниження життєвого рівня громадян , який не може бути нижчим від встановленого прожиткового мінімуму, та порушуються
гарантоване у ст. 48 Конституції України право кожного на достатній життєвий
до ст. 22 та ст.64 Конституції України
право громадян на соціальний захист , інші соціально-економічні прав
можуть бути обмеженні у тому числі
зупиненням дії законів ( їх окремих положень), лише в умовах військового або
надзвичайного стану на певний строк.
Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-пр/2007 визнано
неконституційним положення ЗУ ««Про державний бюджет на 2007 рік», зокрема, в
частині зупинення дії ст. 43 ЗУ «Про загально обов'язкове державне соціальне
страхування в зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами
зумовленими народженням та похованням» щодо встановлення розміру допомоги по
догляду за дитиною.

За таких
обставин суд дійшов висновку, що права позивачки є порушеними, дії відповідача
є неправомірними. Крім того суд враховує за необхідне зобов'язати
відповідача провести перерахунок
і виплатити недоплачену грошову допомогу позивачці
по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку в сумі 323 грн.20 коп.

Керуючись
ст.ст. 158, 160, 163 Кодексу адміністративного
судочинства України , ст.ст. 22, 48, 64
Конституції України , ст. 15 Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», ст. 62 Закону України
«Про Державний бюджет України
на 2007 рік», ст. 43 Закону України
«Про загально обов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням», Рішенням Конституційного
суду України від 09.07. 2007 року
№ 6-пр/2007 , суд -

п о с
т а н о в и в :

Позов
задовольнити частково .

Визнати
протиправним обмеження ОСОБА_2 права
ОСОБА_1 на одержання допомоги
по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку.

Зобов'язати ОСОБА_2
донарахувати та виплатити ОСОБА_1
323 грн. 20 коп.
недоплаченої з липня 2007 року
грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Рішення може
бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного
суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження яка
може бути подана протягом 10 днів
з моменту його проголошення .

Головуючий