Справа № 2-а-198/07
Суддя: Літвіна Н.М.
Дата ухвалення: 2007-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12"
вересня 2007 р. Солом"янський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого
судді Літвіної
Н.М.

при
секретарі Поліщук
І.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в Солом «янському районі м. Києва про зарахування премії до заробітної
плати та перерахування розміру наукової пенсії , -

Встановив:

23.01.2007
року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить винести постанову, якою зобов»язати Управління Пенсійного фонду
у Солом'янському районі м. Києва
зарахувати премії видані кандидату с. г.
наук ОСОБА_1 згідно наказів по Держагропрому УРСР від 25.07.89 р. №173 та
Південному відділенню ВАСГНІЛ від 26.06.90 р. № 124-У до заробітної плати
ОСОБА_1., та відповідно визначити, Управлінням Пенсійного фонду у Солом'янському
районі м. Києва, розмір його наукової пенсії з дня подання
заяви до Управління Пенсійного фонду Солом'янського району м. Києва в 2004 р.

В
позовній заяві посилається не те, що він
у 1963 році після закінчення аспірантури,
був направлений на роботу в Головне Управління сільськогосподарської
науки Міністерства сільського господарства України, на посаду старшого наукового співробітника, правонаступником якого в подальшому стана
Академія Аграрних наук України де він і пропрацював до 1992 року.

Позивач
зазначає, що в процесі роботи він
отримав авторські свідоцтва на винаходи № 725590 «Спосіб вирощування
теплолюбних польових культур» і № 571 «Вирощування загущених посівів кукурудзи
при раціонально ранніх строках сівби», за які отримав премії згідно наказу по
Держагропрому України від 25.07.89 р. № 173 «Про виплату премії ОСОБА_1.» і
наказу по Південному відділенню ВАСГНІЛ від 26.06.90 р. №124-У «Про виплату
премії ОСОБА_1.».

Позивач
звертає увагу суду на той факт, що
Українською академією аграрних наук від 29.01.92 р. № 11 видана довідка про
те, що з виплачених йому премій згідно
наказів по Держагропрому України від 25.07.89 р. № 173 «Про виплату премії
ОСОБА_1» і Південному відділенню ВАСХНІЛ від 26.06.90 р. № 124-У «Про виплату
премії ОСОБА_1.» відраховані внески на соціальне страхування та в Пенсійний
фонд.

Позивач
зазначив, що протягом 2004 р. неодноразово звертався до Пенсійного фонду
Солом'янського району м. Києва,
Головного управління пенсійного фонду в м. Києві та Міністерства праці і
соціальної політики України з вимогою зарахувати до його заробітної плати
наукові премії, виплачені йому у 1989 і
1990 роках за результати важкої багаторічної наукової роботи, підтвердженої авторськими свідоцтвами на
винаходи та за широке їх впровадження у сільськогосподарське виробництво, але отримав відмови, які вважає незаконними, а тому на підставі
викладеного просить суд задовольнити позов.

В
судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов та уточнили
його, просять суд зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва зарахувати премії
видані позивачу згідно наказів по Держагропрому УРСР від 25.07.89 р. №173 та
Південному відділенню ВАСГНІЛ від 26.06.90 р. №124-У до заробітної плати
позивача. Управління Пенсійного фонду України в Солом»янському районі м. Києва свого представника в судове засідання
не направило, хоча належним чином було
повідомлене. Суд вважає за можливе розглядати справу за наявних матеріалів.

Вислухавши
представника позивача, позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про можливість
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Судом
встановлено, що позивач у 1963
році, після закінчення аспірантури був
направлений на роботу
в Головне Управління
сільськогосподарської науки Міністерства

2

сільського
господарства України на посаду старшого наукового співробітника головного
агронома. Правонаступником Головного Управління сільськогосподарської науки
Міністерства сільського господарства України в подальшому стала Академія
Аграрних наук України де позивач і пропрацював до 1992 року.

Встановлено, що в процесі роботи позивач отримав авторські
свідоцтва на винаходи № 725590 «Спосіб вирощування теплолюбних польових
культур» і № 571 «Вирощування загущених посівів кукурудзи при раціонально
ранніх строках сівби», за які отримав
премії згідно наказу по Держагропрому України від 25.07.89 р. № 173 «Про
виплату премії ОСОБА_1.» і наказу по Південному відділенню ВАСГНІЛ від 26.06.90
р. №124-У «Про виплату премії ОСОБА_1.».

Встановлено, що Українською академією аграрних наук від
29.01.92 р. № 11 видана довідка про те,
що з премій ОСОБА_1. згідно наказів по Держагропрому України від
25.07.89 р. № 173 «Про виплату премії ОСОБА_1» і Південному відділенню ВАСХНІЛ
від 26.06.90 р. №124-У «Про виплату премії ОСОБА_1.» відраховані внески на
соціальне страхування та в Пенсійний фонд.

З
матеріалів справи вбачається, що позивач
протягом 2004 р. неодноразово звертався до Пенсійного фонду Солом'янського
району м. Києва, Головного управління пенсійного фонду в
м. Києві та Міністерства праці і
соціальної політики України з вимогою зарахувати до його заробітної плати
наукові премії, виплачені йому у 1989 і
1990 роках за результати важкої багаторічної наукової роботи, підтвердженої авторськими свідоцтвами на
винаходи та за широке їх впровадження у сільськогосподарське виробництво.

Згідно
відповідей Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 06.01.2005 року № 21610 та
18.01.2005 року № 62010 вбачається, що
суми авторської винагороди не включаються до заробітної плати при обчисленні
пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну
діяльність».

З листа
Пенсійного фонду України від 27.02.2007 року № 1790А-3 вбачається, що позивачу на підставі довідки Української
академії аграрних наук до заробітної плати за жовтень 1989 року включена премія
в розмірі 5 000 крб. і зазначено про те,
що для врахування до заробітку 20 000 крб. немає підстав, оскільки відсутні документи, які підтверджують виплату премії.

Відповідно
до ст. 1 Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» наукова діяльність-це інтелектуальна творча діяльність
спрямована на одержання і використання нових знань.

Відповідно
до ст. 23 Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» Оплата праці наукового працівника повинна
забезпечувати достатні матеріальні умови для ефективної самостійної творчої
діяльності, підвищення престижу професії
наукового працівника, стимулювати
залучення талановитої молоді в науку та підвищення кваліфікації наукових
працівників.

Заробітна
плата наукових працівників складається з посадових окладів (ставок), премій,
доплати за наукові ступені, вчені
звання, надбавки за стаж наукової
(науково-педагогічної) роботи та інших надбавок, доплат та винагород за наукову
(науково-педагогічну) діяльність,
передбачених законодавством.

Зарахування
премії до заробітної плати передбачено також статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при умові, що з цих премій були зроблені відрахування на
соціальне страхування та до Пенсійного фонду,
а саме:

До заробітної
плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються:

1)
суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно із цим Законом
були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах
встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу),
з якої сплачуються страхові внески;

2)
суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум,
на які відповідно до законодавства,
що діяло раніше, нараховувалися
внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального
розміру заробітної плати (доходу), з
якої сплачувалися зазначені внески (збір),
- V межах сум, які
відповідно до законодавства, що діяло
раніше, включалися до заробітної
плати, з якої обчислювалася пенсія
відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення"
(1788-12), і не перевищують 5, 6 розміру
середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Для
осіб, які у період до запровадження
обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, термін виконання
якої перевищував календарний місяць, до
заробітної

3

плати (доходу)
для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, включалися і до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), і не перевищують 5, 6 розміру середньої
заробітної плати в Україні, у розрахунку
на кожний місяць виконання роботи.

В
судовому засіданні встановлено, що
відповідно до наказу № 124-К від 26.06.90 р. на підставі п. 19 Інструкції про
порядок виплати винагороди за відкриття,
винахід і раціоналізаторської пропозиції здійснена виплата винагороди
позивачу в сумі 20 тис. рублів за
рахунок коштів республіканського бюджету.

Відповідно
до наказу Держагропрому УРСР від 25.07.1989 року № 173 позивачу була здійснена
виплата винагороди в сумі 5 тис. рублів
за рахунок коштів республіканського бюджету.

Відповідно
до п. 19 Інструкції про порядок виплати винагороди за відкриття, винахід і
раціоналізаторської пропозиції від 15.01.1974 року «по изобретению, создающему
экономию, вознаграждение за его
использование выплачивается автору в размере 2% суммы экономии, полученной в каждом календарном году».

Встановлено, що Українською академією аграрних наук від
29.01.92 р. № 11 видана довідка про те,
що з премій ОСОБА_1. згідно наказів по Держагропрому України від
25.07.89 р. № 173 «Про виплату премії ОСОБА_1» і Південному відділенню ВАСХНІЛ
від 26.06.90 р. №124-У «Про виплату премії ОСОБА_1.» відраховані внески на
соціальне страхування та в Пенсійний фонд.

Згідно з
відповіддю Солом«янського пенсійного фонду у м.
Києві від 07.12.2005 року, премія
по авторському свідоцтву на 5 тис. крб..
до зарплати позивача зарахована, а на
премію в розмірі 20 000 крб. відсутні підтверджуючі документи.

Відповідно
до листа Головного пенсійного управління у м.
Києві від 03.02.2006 року, премія
5 тис. крб. із зарплати позивача
виключена, оскільки остання була
включена помилково.

Відповідно
до відповіді Міністерства пенсійного фонду України від 27.02.2007 року, на підставі довідки Української академії
аграрних наук до заробітної плати позивача премія по авторському свідоцтву на 5
тис. крб.. до зарплати позивача
зарахована, а на премію в розмірі 20 000
крб. відсутні підтверджуючі документи.

Враховуючи
викладене вище, оцінивши всі докази в їх
сукупності та на підставі чинного законодавства, суд приходить до висновку про те, що премії виплачені позивачу згідно наказів
по Держагропрому України від 25.07.89 р. № 173 «Про виплату премії ОСОБА_1» і
Південному відділенню ВАСХНІЛ від 26.06.90 р. №124-У «Про виплату премії
ОСОБА_1.» є саме винагородами за наукову діяльність, а саме за результати важкої багаторічної
наукової роботи та за широке їх впровадження у сільськогосподарське
виробництво, а не авторськими
винагородами, а тому повинна включатись
до заробітної плати позивача як наукового працівника.

На
підставі викладеного, керуючись ст. ст.
69, 70, 71,
79, 99, 158 ,
159, 160, 161,
163 Кодексу Адміністративного судочинства України, Законом України «Про наукову і
науково-технічну діяльність»,
Інструкцією про порядок виплати винагороди за відкриття, винахід і раціоналізаторської пропозиції від
15.01.1974 року, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд ,
-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом»янському районі м. Києва про зарахування премії до заробітної
плати та перерахування розміру наукової пенсії задовольнити

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в Солом«янському районі м. Києва зарахувати премії видані кандидату
сільськогосподарських наук ОСОБА_1 ,
згідно наказів по Держагропрому УРСР від 25.07.89 р. №173 та Південному
відділенню ВАСГНІЛ від 26.06.90 р. №124-У до заробітної плати ОСОБА_1.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.