Справа № 2а-176/08
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2008-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-176/08р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2008 року Стрийський
міськрайонний суд Львівської області

в складі головуючого - судді Сапіги В.П.

при секретарі Грищишин Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м.Стрия адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Стрийської
міської ради про зобов”язання до нарахування та виплати заборгованості зі
сплати допомоги по догляду за дитиною.

ВСТАНОВИВ:

Позивач
ОСОБА_1. просить зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість
зі сплати допомоги по догляду за дитиною в сумі 1986,76 гривень. В обгрунтування заявлених вимог
позивачка покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в неї народилась донька ОСОБА_2і
з 2 липня 2007 року вона перебуває у відпустці по догляду за дитиною до
досягнення нею трьохрічного віку. При цьому вказує, що за вимогами ст.15 Закону
України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» повинна отримувати даний вид
допомоги в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Проте
отримує цей вид допомоги в розмірі 23% прожиткового мінімуму, а саме за період
з липня по 31 грудня 2007 року отримала 812,24 гривень. Позивач
вважає, що оскільки ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком
до 6 років затверджений у розмірі: з 1 січня-434 гривні, з 1 квітня-463 гривні
і з 1 жовтня-470 гривень, то їй повинно бути нараховано та виплачено
відповідачем за вказаний період 1986,76
гривень. Законність своїх вимог
позивачка пояснює тим, що за рішенням Конституційного суду України від 9 липня
2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України положення
Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», зокрема в частині
встановлення розміру щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за яким даний вид допомоги виплачувався всупереч
вимог ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1. позовні вимоги
підтримала, покликаючись на викладені в позовній заяві обставини та одночасно
додала, що нею не пропущено річний термін звернення до суду з данною вимогою,
оскільки протягом вказаного періоду отримує допомогу на дитину в межах суми
400-500 гривень і лише 7 жовтня 2008 року, отримавши довідку в Управлінні
праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради зрозуміла, що вказані суми
щомісячних виплат складає допомога при народженні дитини в межах 425 гривень та
допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі: за
липень-124,87 гривень, серпень-132,64 гривень, вересень-134,45 гривень,
жовтень-136,13 гривень, листопад-140,05 гривень, грудень-144,10 гривень.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили
позовні вимоги, пояснюючи тим, що Управління праці та соціального захисту населення
Стрийської міської ради позбавлене можливості здійснювати дані виплати в
порядку ст.15 Закону
України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», оскільки після прийнятого
рішення Конституційним судом України законодавець не вніс зміни до ст.56 Закону
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і вони проводять виплати в
межах виділених коштів визначених даним бюджетом.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення сторін суд вважає, що позов слід
задовольнити.

Сторони
погодились з тією обставиною, що в ОСОБА_1.ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась донька
ОСОБА_2і що позивачка з 2 липня 2007 року перебуває у декретній відпустці по
догляду за дитиною.

Це також
стверджується Свідоцтвом про народження ОСОБА_2НОМЕР_1 та наказом Західної
регіональної митниці від 27 червня 2007 року за №768 к.6.

Також сторони
погодились з тим, що рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007
року визнано такими, що не відповідають Конституції України положенняст.56
Закону України « Про державний бюджет України на 2007 рік», зокрема в частині
встановлення розміру щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до
ст.62 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік затверджений прожитковий
мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до шести років у
розмірі : 1 січня -434 грн., з 1 квітня - 463 грн., з 1 жовтня - 470 грн.

Згідно ст.15
Закону України « Про державну допомогу сім»ям з дітьми » допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається на кожну дитину незалежно від кількості
народжених (усиновлених, взятих під
опіку) дітей у сім»ї по догляду за якими надається допомога.

Таким чином,
відповідно до норми вищевказаного закону суми виплат повинні складати за період
з липня по вересень 2007 року щомісячно по 463 гривні і з жовтня по грудень
2007 року щомісячно по 470 гривень.

Рішення
Конституційного суду України набрало чинності 9 липня 2007 року, а тому в липні
місяці 2007 року слід відкинути вісім днів і за липень вказаного місяця слід
було нарахувати допомогу в сумі 343,56 гривень. Відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту
населення Стрийської міської ради №1446
від 7 жовтня 2008 року позивачці за період з липня по грудень 2007 року
виплачено 812,24 гривень, а фактично недоплата становить - 1867,32 гривні.

Аналізуючи
зібрані докази по справі докази і оцінюючи їх в сукупності суд дійшов висновку, що позов слід
задовольнити, зобов»язавши Управління праці та соціального захисту Стрийської
міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1. заборгованість в розмірі 1867,32
гривень допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в
користь ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст.9,71,86,159-161 КАС
України,

ст. ст.5,15 Закону України «Про державну
допомогу мі»ям з дітьми»,

ст.62 Закону України «Про державний
бюджет України на 2007 рік»,

рішенням
Конституційного суду України від 9 липня 2007 року у справі №1-29/07р., суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Зобов»язати та
стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської
ради Львівської області в користь ОСОБА_1 1867 ( одну тисячу вісімсот шістдесят
сім ) гривень 32 коп. заборгованості з допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Стрийський
міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня проголошення
постанови та апеляційну скаргу на постанову суду протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження, після вказаних строків постанова
набирає чинності.

Суддя
В.П.Сапіга