Справа № 2-а-24/07
Суддя: Філоненко М.В.
Дата ухвалення: 2007-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№F 2-аF-24/07рF. КFОFПFІFЯF
ПFОFСFТFАFНFОFВFАF
ІF МF ` ЯF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
17.10.2007рF. СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF
ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF- сFуFдFдFіF ФFіFлFоFнFеFнFкFоF МF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F БFіFлFаFнFьF ГF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF –F БFуFрFкFоFтF ЛF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF сFмFтF.СFтFаFрFаF СFиFнFяFвFаF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF ОFСFОFБFАF_1, ОFСFОFБFАF_2, ОFСFОFБFАF_3, ОFСFОFБFАF_4, ОFСFОFБFАF_5, ОFСFОFБFАF_6, ОFСFОFБFАF_7 АFвFеFрF»яFнFіFвFнFиF, ОFСFОFБFАF_8, ОFСFОFБFАF_9, ОFСFОFБFАF_10, ОFСFОFБFАF_11, ОFСFОFБFАF_12, ОFСFОFБFАF_13, ОFСFОFБFАF_14, ОFСFОFБFАF_15, ОFСFОFБFАF_16, ОFСFОFБFАF_17, ОFСFОFБFАF_18, ОFСFОFБFАF_19, ОFСFОFБFАF_20, ОFСFОFБFАF_21, ОFСFОFБFАF_22 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF іF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF,
ВF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF вFіFйFнFиF сFуFмFиF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFоFїF їFмF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 3166,42 гFрFнF. кFоFжFнFоFмFуF тFаF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF їFхF нFеFдFоFрFаFхFуFвFаFнFнFюF тFаF нFеFдFоFвFиFпFлFаFтFіF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFвFшFиF йFоFгFоF зFрFоFбFиFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаFкFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», зFгFіFдFнFоF сFтF.14 яFкFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF нFаFдFаFєFтFьFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF.
ЗFаF нFаFдFаFнFиFмFиF сFуFдFуF дFоFвFіFдFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF рFоFзFмFіFрFиF вFиFпFлFаFчFеFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вF пFоFзFоFвFіF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF вF 2005рFоFцFіF 50гFрFнF., вF 2006 тFаF 2007 рFоFкFаFхF –F 55 гFрFнF. тFаF зFоFвFсFіFмF нFеF вFиFпFлFаFчFеFнFаF вFоFнFаF бFуFлFаF вF 2004рFоFцFіF.
ЗFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF» нFаF 2004-2007рFоFкFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFаF пFеFнFсFіFяF зFаF вFіFкFоFмF сFтFаFнFоFмF нFаF 01.01. зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF рFоFкFіFвF вF 2004 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 92,45гFрFнF., уF 2005 рFоFцFіF –F 284 гFрFнF., уF 2006 –F 350 гFрFнF. тFаF вF 2007 –F 380 гFрFнF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF пFоFзFоFвF пFоFсFлFаFвFсFяF, щFоF пFрFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF іF вFиFпFлFаFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFеFрFуFвFаFлFоFсFьF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF» нFаF 2004-2007 рFоFкFиF, яFкFіF пFрFиFзFуFпFиFнFиFлFиF дFіFюF чFаFсFтFиFнF 5 сFтF.сFтF.12-15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFйF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFоF цFіF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF зFгFіFдFнFоF вFиFдFіFлFеFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF, тFоFмFуF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFуF вF сFвFоFїFхF дFіFяFхF нFеF вFбFаFчFаFєF іF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFєF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF пFрFаFвFоFвFеF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFцFіFйF сFтFоFрFіFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFрFоFкFуFрFоFрFоFмF пFоFзFоFвF пFіFдFсFтFаFвFнFиFмF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFвFіFдFчFеFнFьF оFсFоFбFиF, вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF яFкFиFхF зFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвF, єF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF вFіFйFнFиF іF зFгFіFдFнFоF сFтF.14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFйF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» їFмF щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 2004рFоFкFуF пFоFвFиFнFнFаF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиFсFьF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 3-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, оFпFлFаFтFуF яFкFоFїF зFаF сFтF.17 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF мFаFюFтFьF пFрFоFвFоFдFиFтFиF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFіF іF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFйF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF уF 2004-2007рFоFкFаFхF дFоF вFиFпFлFаFтFиF вF 2004рFоFцFіF пFіFдFлFяFгFаFлFоF 277,35 гFрFнF., вF 2005рFоFцFіF –F 854,07 гFрFнF., вF 2006рFоFцFіF –F 1050 гFрFнF. тFаF вF 2007 рFоFцFіF –F 1140 гFрFнF., яFкFіF зFаF нFаFдFаFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFаFмFиF бFуFлFиF вFиFпFлFаFчFеFнFіF чFаFсFтFкFоFвFоF, уF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFщFеF рFоFзFмFіFрFаFхF. ЗFгFіFдFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF нFеFдFоFвFиFпFлFаFтFаF зFаF 2004 –F 2007 рFоFкFиF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 3166,42 гFрFнF. кFоFжFнFоFмFуF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF.
РFіFшFеFнFнFяFмFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F20 вFіFдF 01.12.2004 рFоFкFуF тFаF №F6 вFіFдF 19.07.2007 рFоFкFуF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2004 рFіFкF» яFкFіF оFбFмFеFжFуFюFтFьF щFоFрFіFчFнFіF рFаFзFоFвFіF гFрFоFшFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFйF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» тFаF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF зFуFпFиFнFеFнFнFяF дFіFйF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF пFіFлFьFгF, кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF гFаFрFаFнFтFіFйF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFтF.22 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF нFеF дFоFпFуFсFкFаFєF зFвFуFжFеFнFнFяF зFмFіFсFтFуF тFаF оFбFсFяFгFуF іFсFнFуFюFчFиFхF пFрFаFвF тFаF сFвFоFбFоFдF лFюFдFиFнFиF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF аF їFїF сFтF.95 тFаF сFтF.38 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.27 яFкFоFгFоF вFіFнF нFеF мFоFжFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF пFрFаFвFоFвFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFіFдFнFоFсFиFнF, щFоF єF пFрFеFдFмFеFтFоFмF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFиF вFиFпFлFаFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFлFоF кFеFрFуFвFаFтFиFсFьF нFоFрFмFаFмFиF іF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» зFоFкFрFеFмFаF сFтF.14, тFоFмFуF йFоFгFоF дFіFїF пFоF нFеFвFиFпFлFаFтFіF уF 2004 рFоFцFіF тFаF нFеFдFоFвFиFпFлFаFтFіF уF 2005-2007рFоFкFаFхF тFаFкFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF цFиFмF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF вFвFаFжFаFєF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF рFоFзFмFіFрF сFпFлFаFчFеFнFоFїF нFиFмF цFіFйF кFаFтFеFгFоFрFіFїF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF рFоFзFмFіFрFуF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFоF нFіFйF сFуFмF сFуFдF вFвFаFжFаFєF дFоFвFеFдFеFнFиFмF фFаFкFтF тFаF рFоFзFмFіFрF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFоF нFіFйF 3166,42гFрFнF. кFоFжFнFоFмFуF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, тFоFмFуF їFхF нFеF сFлFіFдF сFтFяFгFуFвFаFтFиF зF мFіFсFцFеFвFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.22, 95 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, рFіFшFеFнFнFяFмFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F20 вFіFдF 01.12.2004рF. тFаF №F6 вFіFдF 19.07.2007 рFоFкFуF, сFтF.сFтF.14, 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFйF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», сFтF.38 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF. 158-163, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ВFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF іF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFїF рFаFйFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFоF нFеFвFиFпFлFаFтFіF уF 2004 рFоFцFіF тFаF нFеFдFоFпFлFаFтFіF уF 2005-2007 рFоFкFаFхF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF, вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF яFкFиFхF зFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвF, оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF»(14).
СFтFяFгFнFуFтFиF зF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF іF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_1, ОFСFОFБFАF_2, ОFСFОFБFАF_3, ОFСFОFБFАF_4, ОFСFОFБFАF_5, ОFСFОFБFАF_6, ОFСFОFБFАF_7 АFвFеFрF»яFнFіFвFнFиF, ОFСFОFБFАF_8, ОFСFОFБFАF_9, ОFСFОFБFАF_10, ОFСFОFБFАF_11, ОFСFОFБFАF_12, ОFСFОFБFАF_13, ОFСFОFБFАF_14, ОFСFОFБFАF_15, ОFСFОFБFАF_16, ОFСFОFБFАF_17, ОFСFОFБFАF_18, ОFСFОFБFАF_19, ОFСFОFБFАF_20, ОFСFОFБFАF_21, ОFСFОFБFАF_22 3166,42 гFрFнF. кFоFжFнFоFмFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF зFаF пFеFрFіFоFдF 2004-2007 рFоFкFіFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF чFеFрFеFзF сFуFдF 1-їF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF зFаFяFвFиF –F аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
СF УF ДF ДF ЯF : -пFіFдFпFиFсF ОFСFОFБFАF_23
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF вFіFрFнFоF.