Справа № 2-а-41/07
Суддя: Кисельова Т.М.
Дата ухвалення: 2007-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА справа 2-а-4107

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2007
року. Шполянський районний суд Черкаської області в складі колегії суддів:

головуючого:
судді КИСЕЛЬОВОЇ Т. М., суддів:
МІШІНА М. І., ГОРОБЦЯ О. К.,

при секретарі: КУЛАКОВІЙ В. С, розглянувши у відкритому судовому засіданні
в залі суду в м. Шполі Черкаської області адміністративну справу за позовом
уповноваженої особи Всеукраїнського об"єднання "Свобода" ОСОБА_1
до голови Шполянської окружної виборчої комісії територіального виборчого округу
№206 про визнання дій посадових осіб окружної виборчої комісії незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом, якого підтримав у судовому
засіданні, вказавши, що 24 вересня 2007 року, о 21 год. 50 хв. він, як уповноважена
особа Всеукраїнського об"єднання "Свобода", виніс на розгляд
Окружної виборчої комісії №206 подання про реєстрацію офіційних спостерігачів
від вказаного об'єднання під час проведення позачергових виборів до Верховної
Ради України ЗО вересня 2007 року.

Голова ОВК ОСОБА_2
відмовила йому у прийнятті та розгляді такого подання і не дала вказівки
іншому ч.1ену комісії це зробити. Мотивація відмови полягала в тому, що її
робочий час закінчився, і подання необхідно готувати в електронному вигляді. У
відповідь на відмову, позивач написав письмову заяву з проханням прийняти його
подання до відому.

Згодом відбулася розмова ОСОБА_2 з головою обласного штабу ВО "Свобода"
по телефону, на його прохання позивача розписатися на копії заяви, ОСОБА_2 розірвала
оригінал заяви і викинула її в корзину для сміття.

Позивач стверджував у судовому засіданні, що в результаті неправомірних дій
голови ОВК ОСОБА_2, не були
зареєстровані офіційні спостерігачі від ВО
"Свобода" по територіальному виборчому округу №206.

Вважав такі дії голови ОВК незаконними та просив суд зобов"язати
окружну виборчу комісію територіального виборчого округу №206 зареєструвати
офіційних спостерігачів від Всеукраїнського об"єднання "Свобода"
по ТВО №206, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, так як подання про їхню реєстрацію було
подано в строк, передбачений ст. 75 п. 4 Закону України "Про вибори
народних депутатів України", тобто за 5 днів до проведення виборів.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд
відмовити в його задоволенні, так як вважав дії голови Окружної виборчої
комісії ОСОБА_2 такими,
що відповідають вимогам закону "про вибори народних депутатів
України".

Він надав до суду постанову Окружної виборчої комісії територіального
виборчого округу №206 від 25 вересня 2007 року, якою відмовлено в реєстрації
офіційних спостерігачів уповноваженому від партії "Свобода" ОСОБА_1,
а його скаргу залишено без задоволення, яка винесена на підставі ст. 75 ч. З
Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Крім цього, він пояснив, що до подання ОСОБА_1 не додав заяв згоди
громадян, які виявили бажання бути офіційними спостерігачами, тому вважали таке
подання оформленим неналежним чином.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено,
що 24 вересня 2007 року, о 21 год.
50 хв. позивач ОСОБА_1 як уповноважена особа Всеукраїнського
Об"єднання "Свобода" виніс на розгляд Окружної виборчої комісії
по територіальному виборчому округу №206 подання про реєстрацію офіційних
спостерігачів від Всеукраїнського об'єднання "Свобода".

Голова ОВК ОСОБА_2
відмовила йому у прийнятті та розгляді такого подання і не дала вказівки
іншому ч.1ену комісії це зробити.

Своє рішення мотивувала тим, що її робочий час закінчився, і подання
необхідно подавати у електронному вигляді.

У відповідь на відмову голови ОВК, позивач написав письмову заяву з
проханням прийняти подання до відому.

Згодом відбулася розмова ОСОБА_2 з головою обласного штабу ВО "Свобода",
після якої, на прохання позивача ОСОБА_1 розписатися на копії заяви, ОСОБА_2 розірвала її
оригінал і викинула в корзину для сміття.

У підтвердження показів, позивач надав до суду склеєну заяву, де мається
напис, за його показами, голови ОВК ОСОБА_2

Такі дії голови ОВК ОСОБА_2
суд визнає незаконними, як такими, що не відповідають вимогам ст. 75 Закону
України "Про вибори народних депутатів України", де вказано, що
подання про реєстрацію спостерігача від партії (блоку) за підписом
уповноваженої особи партії (блоку) вноситься до відповідної окружної виборчої
комісії не пізніш як за п"ять днів до дня виборів.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував, що подання
ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії було подано вчасно.

Позивач в судовому засіданні надав письмові докази, яким обґрунтовував свої
позовні вимоги, зокрема: оригінал заяви про розгляд подання, подання про
реєстрацію спостерігачів та додані до нього заяви осіб, що виявили бажання бути
офіційними спостерігачами на позачергових виборах народних депутатів 30 вересня
2007 року, які відмовилася прийняти до розгляду голова ОВК ОСОБА_2

Той факт, що перелічені документ знаходилися у позивача
ОСОБА_1 дає суду підстави вважати, що голова ОВК ОСОБА_2 відмовилася їх
прийняти до розгляду на засіданні комісії, а представник відповідача не зміг
суду надати оригінал чи копію скарги, яка розглядалася комісією, на підставі
якої була винесена постанова ОВК №206 від 25 вересня 2007 року, якою відмовлено
ВО "Свобода"
у реєстрації офіційних спостерігачів на виборах 30 вересня 2007 року.

Суд не знайшов підстав для відмови у реєстрації офіційних
спостерігачів від партії "Свобода", які передбачені ч.1-З ст. 75
Закону України "Про вибори народних депутатів України", тому позов
підлягає до задоволення в повному обсязі.

Суд вважає, що в результаті неправомірних дій ОСОБА_2 не були
зареєстровані офіційні спостерігачі від ВО
"Свобода" по територіальному виборчому округу №206, що є
порушенням виборчих прав ч.1енів ВО
"Свобода", передбачених Законом України "Про вибори народних
депутатів України" та Конституцією України, де передбачено, що окружна
виборча комісія здійснює контроль за додержанням законодавства про вибори
народних депутатів, а відповідно до п.1 ч. 9 ст. 36 Закону "Про вибори
народних депутатів України" ч.1ен ОВК зобов"язаний дотримуватися
Конституції України, цього та інших законів України з питань підготовки та
проведення виборів.

Суд рахує необхідним зобов"язати Окружну виборчу
комісію територіального виборчого округу №206 зареєструвати офіційних
спостерігачів від Всеукраїнського об'єднання "Свобода" по ТВО №206, а
саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
ОСОБА_10, ОСОБА_11, так як подання про
реєстрацію було подано в строк,

передбачений
ст. 75 п. 4 Закону України
"Про вибори народних депутатів України", тобто за 5 днів до
проведення виборів.

Суд рахує можливим постанову суду допустити до негайного виконання в
зв"язку з проведенням 30 вересня 2007 року позачергових виборів народних
депутатів до Верховної Ради України.

Судові витрати
необхідно віднести на рахунку держави.

На
підставі викладеного, ст.,
ст. 36, 75 Закону України "Про вибори народних депутатів України",
керуючись ст., ст. 9,11,12,
73,158-163,172,256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов уповноваженої особи Всеукраїнського об'єднання "Свобода"
ОСОБА_1 задоволити повністю.

Визнати
дії посадової особи голови Окружної виборчої комісії територіального виборчого
округу №206 ОСОБА_2 - незаконними.

Зобов'язати
Окружну виборчу комісію територіального виборчого округу №206 зареєструвати
офіційних спостерігачів від Всеукраїнського об'єднання "Свобода" по
ТВО №206, під час проведення позачергових виборів народних депутатів України 30
вересня 2007 року, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10, ОСОБА_11.

Постанову
допустити до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду протягом 2 днів з моменту її проголошення.