Справа № 2-1343/2007
Суддя: Павлова Ж.П.
Дата ухвалення: 2007-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
квітня 2007 року Заводський районний суд м.
Миколаєва, в складі головуючого
судді - Павлової Ж.П., при секретарі -
Іваненко Г.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративний позов ОСОБА_1 до
Миколаївського обласного військового комісаріату про визнання дій
неправомірними по перерахунку грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернувся до суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного
військового комісаріату про визнання дій неправомірними по перерахунку
грошового забезпечення, та про
зобов*язання здійснити перерахунок та виплату заборгованості по грошовому
утриманню на підставі ст. 1 Указу Президента України № 389/2003 від
05.05.2003 року , „Про надбавки
військово- службовцям Збройних Сил України ,
Міністерства внутрішніх справ України,
Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу за період з червня 2003р. по
квітень 2005р., а також здійснити
компенсацію недоплачених сум.

В судове
засідання позивач не з*явився. В заяві просив розглядати справу в його
відсутність. Позовні вимоги підтримав.

Представник
відповідача в судове засідання не
з*явився.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного.

Позивач
ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в Миколаївському обласному військовому
комісаріаті.

Відповідно
до ст.
1 Указу Президента України № 389/2003 від 05.05.2003 року, «Пpo
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України та Управління державної охорони України за безперервну службу» ( зі
змінами, внесеними Указом Президента
України № 1227/2003 від 29.10.2003 року) Міністрові оборони України надано
право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки
за безперервну військову службу в Збройних Силах України - у відсотках до
грошового забезпечення, які мають високі
результати у службової діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах:
понад 5 років - до 10%, понад 10 років -
до30%, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - до 90%. Порядок та умови
виплати зазначених надбавок визначаються Міністром оборони України. ст. 2
цього Указу передбачено виплату надбавок з 1 травня 2003 року за рахунок коштів
Державного бюджету України на утримання Збройних Сил України.

Наказом
Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003 року затверджена „Інструкція про
порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України, яка
зареєстрована Міністерством юстиції України 28.05.2003 року за № 411/7732 .
Згідно п. 1.2 Інструкції передбачено, що
особам офіцерського складу,
прапорщикам, а також особам
рядового, сержантського складу, які проходять військову службу за контрактом
і які мають високі результати в службовій діяльності, виплачується щомісячна надбавка за
безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення залежно від стажу
роботу у розмірах, передбачених
вищезазначеним Указом Президента України.

На
підставі витягу з послужного
списку , стаж безперервної
військової служби позивача на 22.11.2006 р. року склав більше 20 років., тобто надбавка призначається із рахунку -
понад 15 років до 50% грошового забезпечення.

П.2
Наказу Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003 року передбачено, що розміри щомісячної надбавки за безперервну
службу в Збройних силах України щорічно встановлюються, виходячи з наявного фонду грошового
забезпечення, за рішенням Міністра
оборони України . Але протягом 2003 - 2004 років Міністром оборони України не
видано наказів про зміну розміру щомісячної надбавки, яка передбачена Інструкцією та Указом
Президента України.

Однак, за період,
починаючи з 01.06.2003 року по 01.05.2005 р., в порушення
вимог Указу Президента України № 389/2003 року,
Інструкції, затвердженої Наказом
Міноборони України № 149 від 26.05.2003 року, відповідач не здійснював виплату надбавки за
безперервну військову службу у повному розмірі.

Так, на підставі довідки № 1571 від 04.12.2006
року у складі грошового забезпечення за період з червня 2004року по 01.08.2005
року нарахувалась та виплачувалась надбавка в розмірі від 10% до 50 % від
грошового забезпечення, замість
передбачених чинним законодавством

На
підставі ст. 1 Закону України «Про
оплату праці», Закону України „Про
соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Закону України „Про Збройні Сили
України" надбавка за безперервну військову службу є складовою частиною
грошового забезпечення.

На
підставі викладеного, суд вважає позивні
вимоги позивача обгрунтованими, та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.
ст. 8, 86, 161-163
КАС України, суд

ПОСТАНОВА

Позов
задовольнити.

Зобов*язати
Миколаївський Обласний військовий комісаріат здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 грошове забезпечення з урахуванням щомісячних надбавок за безперервну
військову службу в Збройних Силах України,
встановлених Указом Президента України від 05 травня 2003 р. № 389 „Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, МВС України,
Адміністрації Державної Прикордонної Служби України і Управління
Державної Охорони України за безперервну службу" за період з 01 червня 2003
р. по 01 квітня 2005 року, та провести
компенсацію недоплачених сум відповідно до Закону України "Про компенсацію
громадянам частини доходів у зв*язку з порушенням термінів їх виплати".

На
постанову суду може бути подана апеляційна скарга в порядку, визначеному
ст. 186 КАС України.