Справа № 2а-195/07
Суддя: Лила В.М.
Дата ухвалення: 2007-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2a-195/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
липня 2007 року
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого Лили
В.М.

секретаря Зурак
А.А.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі
Новомосковського міськрайонного суду адміністративну справу за позовомОСОБА_1до
військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання
здійснити перерахунок грошового забезпечення,

встановив:

позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до військової
частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання здійснити
перерахунок грошового забезпечення,
мотивуючи тим, що вона проходить
військову службу на посаді начальника інфекційного відділення військової частини
НОМЕР_1. У даній військовій частині вона знаходиться на всіх видах забезпечення
у тому числі на грошовому забезпечення. її грошове забезпечення на підставі ч.3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» від 20.12.1991р. визначається виходячи в посадового
окладу, окладу за військове знання, наукового ступеню. Відповідно до Указу
Президента України " Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну службу" № 389 від 5 травня 2003 року Міністру оборони України
було надано право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України
щомісячні надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України в
процентах до грошового забезпечення, які
мають високі результати в службовій діяльності,
та в залежності від стажу служби. Щомісячні надбавки за безперервну
військову службу в ЗСУ в розмірах: понад 5 років -10%, 10 років - до 30%, 15 років до
50%, 20 років - до 70
%, 25 років -
до 90
%. Згідно послужного списку її безперервна вислуга років за період з травня 2003р по серпень
2005р. складала понад 5
років, з вересня
2005р. по грудень 2005р. понад 10 років. Згідно
довідки №
136 протягом 2003-2005років надбавка їй нараховувалась та
виплачувалась у менших розмірах, з
травня 2003
року по грудень 2003р.-3%, січень 2004р. - 10% , лютий - вересень 2004 р. - 3%, жовтень 2004р. - січень 2005р. - 10%, лютий, березень 2005р. -3%, квітень - вересень 2005р.-10%,
жовтень -
грудень 2005р. - 30% грошового забезпечення. Із відповіді командира військової частини
вбачається, що при встановленні
конкретних розмірів надбавки за безперервну військову службу відповідач
керувався телеграмами Міністра оборони України. З вени відповідача їй не
виплачене грошове забезпечення в повному розмірі у період з травня 2003 року по серпень 2005р. і з вересня 2005р. по грудень 2005 p., а також грошова допомога на оздоровлення за 2003, 2005р.

Позивач судовому засіданні
позов підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача військової частини НОМЕР_1в
судовому засіданні позов не визнав,
пояснив, виплата надбавки за
період з травня 2003
року по грудень 2005 року здійснювалася на підставі телеграм Міністра оборони України, якими були встановлені розміри надбавок
виходячи з наявного фонду грошового забезпечення. Щодо виплати індексації
грошового забезпечення за відповідний період то дана виплата йому проводилася
згідно чинного законодавства. Індексація нараховується виходячи із прожиткового
мінімуму доходів громадян і не залежить від розміру грошового забезпечення.
Вимоги позивача про донарахування та виплату надбавки за безперервну військову
службу у розмірах 10
і ЗО % за періоди з
травня 2003
року по

серпень 2005 року і з
вересня 2005
року по грудень 2005 року відповідно з урахування індексу інфляції та доплати грошової допомоги
на оздоровлення за 2003,
2005 року є безпідставними.

Суд, дослідивши
докази в підтвердження та заперечення позову вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних
підстав. Суд встановив, що позивач
проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 та її вислуга років
станом на 01.03.2007р. складає Проків 6 місяців (а.с. 6). Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ніхто не
вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей в правах і свободах, визначених законодавством України.
Згідно ст. 9 цього Закону військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове
забезпечення, а також речове майно і
продовольче забезпечення, або за
бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них, а відповідно до ст. 9
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей», порядок і розміри грошового
та матеріального забезпечення військовослужбовців та компенсації замість
речового майна і продовольчого забезпечення встановлюються Кабінетом Міністрів
України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів. Згідно ст. 16
Закону України «Про збройні сили України» держава забезпечує соціальний і
правовий захист військовослужбовців і осіб звільнених в запас, а також гарантує отримання за рахунок держави
фінансового, речового, продовольчого і інших видів забезпечення.

Відповідно до ч.3
ст. 22 Конституції України при ухваленні нових законів України
не допускається зменшення змісту існуючих прав і свобод.

Виходячи з указаного розрахунку заборгованості, на підставі викладеного та керуючись ч.3 ст. 22 Конституції України,
ст. ст. 2,
9 Закону України «Про соціальний і правовий статус
військовослужбовців та членів їх сімей»,
ст. 16 Закону України «Про збройні сили України», ст.
ст. 9, 10,
159, 161 КАС України, суд, -

постановив:

позовОСОБА_1до військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання
здійснити перерахунок грошового забезпечення задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 по перерахуванню ОСОБА_1 надбавки за безперервну
військову службу виходячи із розмірів встановлених Указом Президента України №389/2003.

Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за
період з травня 2003
року по серпень 2005 року виходячи із розміру надбавки за безперервну військову службу 10 %, за період з
вересня 2005
року по грудень 2005 року виходячи із розміру надбавки за безперервну військову службу 30%, з урахуванням
вже виплаченої суми.

Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на
оздоровлення за 2003,
2004 роки виходячи із розміру надбавки за безперервну
військову службу 10%, за 2005 рік виходячи із розміру надбавки за безперервну військову
службу 30%
з урахуванням вже виплаченої суми, а останній частині позову відмовити.

постанова може бути оскаржена до апеляційного суду
Дніпропетровської обл.
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови,
та на постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти
днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.