Справа № 2-2320/07
Суддя: Беклеміщев О.В.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-2320
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2007
року Жовтневий районний суд міста
Запоріжжя у складі:

головуючого -
судді Беклеміщева О.В.,

при
секретарі Запорожець О.Д.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Запоріжжі справу за

адміністративним
позовом ОСОБА_1до Запорізького обласного

військового
комісаріату про стягнення заборгованості з виплати грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернувся до суду з адміністративним позовом до Запорізького обласного
військового комісаріату про стягнення заборгованості з виплати грошового
забезпечення при проходженні військової служби у Збройних Силах України. В
позові зазначив, що в період з
11.12.2003 року по 07.12.2005 року він проходив військову службу у військовій
частині А 1978 на посаді командира частини,
а з 07.12.2005 року у відповідності до наказу Міністра оборони України
від 07.12.2005 року №783 він був призначений на рівну посаду -посаду
військового комісара Запорізького обласного військового комісаріату, при цьому посадовий оклад військового
комісара Запорізького обласного військового комісаріату за штатом складає -
203, 00 грн., а посадовий оклад за
раніше займаною ним помадою командира військової частини А 1978 складав - 220,
00 грн. Внаслідок безпідставного зменшення його посадового окладу було зменшено
розмір одержуваного ним грошового забезпечення,
а усього за період з 01 січня 2006 року по 31 серпня 2007 року ним було
недоотримане грошове забезпечення на загальну суму - 3631 грн. 91 коп.3азначену
суму просить стягнути з відповідача, а
також зобов'язати відповідача встановити посадовий оклад у розмірі 220 грн. та
виплачувати в подальшому грошове забезпечення виходячи із цього посадового
окладу.

В
судовому засіданні позивач викладені у позовній заяві вимоги підтримав та
просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник
відповідача позов не визнав та пояснив,
що грошове забезпечення виплачується відповідачу виходячи із посадового
окладу 203, 00 грн., який максимально
передбачений штатом Запорізького обласного військового комісаріату, та з приводу цього законних підстав для
підвищення посадового окладу немає.

Розглянувши
матеріали справи та доводи позовної заяви,
суд прийшов до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1. проходить
військову службу у Запорізькому обласному військовому комісаріаті на посаді
військового комісара з 31 грудня 2005 року по теперішній час, що підтверджується копією послужного списку особової
справи позивача, витягом з наказу
Міністра оборони України від 07.12.2005 року №783, копією наказу військового комісара
Запорізького обласного військового комісаріату від 31.12.2005 року №266.

Відповідно
до дослідженого у судовому засіданні витягу із наказу Міністра оборони України
від 07.12.2005 року №783 встановлено, що
позивача згідно п.1 наведеного наказу було звільнено від займаної посади
командира 2-ї тактичної групи артилерії та призначено у зв'язку з проведенням
організаційних заходів на рівну посаду - посаду військового комісара
Запорізького обласного військового комісаріату з штатно посадовою категорією
„полковник".

Відповідно
до довідки командира військової частини А1978 посадовий оклад командира 2-ї
тактичної групи артилерії складав 220, 00 грн.

Відповідно
до довідки про фактично одержувані суми грошового забезпечення, складеної відповідачем, посадовий оклад позивача за період служби у
Запорізькому обласному військовому комісаріаті складав 203, 00 грн.

Відповідності
до пп. а-в п. 35 Положення про проходження військової служби особами
офіцерського складу,
прапорщиками(мічманами) Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від
07.11.2001 року №1053/2001, переміщення
по службі осіб офіцерського складу,
прапорщиків(мічманів) здійснюється зокрема: на вищі посади, на рівні посади та на нижчі посади. При
цьому, у відповідності до ч. 2 п. 35
зазначеного Положення посада вважається вищою,
якщо за цією посадою штатом (штатним розписом) передбачено вище
військове звання, а за умови рівних військових
звань - більший посадовий оклад; нижчою,
якщо за цією посадою штатом або штатним розписом передбачено нижче
військове звання, а за умови рівних
звань - менший посадовий оклад.

У
відповідності до ч.1 ст. 9. Закону України „Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава гарантує
військовослужбовцям достатнє матеріальне,
грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих
військових кадрів.

У відповідності
до абз. 2 ч. 4 ст. 9 зазначеного Закону порядок виплати
грошового забезпечення визначається,
зокрема, Міністром оборони
України.

У
відповідності до пункту 1.1 Положення про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України, затвердженого наказом Міністра оборони
України від 05.03.2001 року №75,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.03.2001 року за
№251/5442, грошове забезпечення
військовослужбовців складається з окладів грошового утримання та додаткових
видів грошового забезпечення. До окладів грошового утримання належать оклади за
військовим званням та посадові оклади. Додаткові види грошового забезпечення
включають підвищення посадового окладу,
надбавки, доплати, одноразові й щомісячні винагороди, матеріальні та грошові допомоги та премію. У
відповідності до пункту 1.2 цього Положення розміри окладів грошового утримання
та додаткових видів грошового забезпечення встановлюються відповідно до вимог
чинного законодавства. У відповідності до п. 3.1 зазначеного Положення посадові
оклади особам офіцерського складу,
виплачуються за займаними посадами в розмірах, передбачених у штаті військової частини.
Особам офіцерського складу, призначеним
на посади, за якими встановлені посадові
оклади від мінімуму до максимуму,
конкретні розміри посадових окладів встановлюються або змінюються
(підвищуються або знижуються) у межах зазначених розмірів наказом командира
військової частини (а командиру військової частини- наказом його
безпосереднього командира або начальника) залежно від складності, обсягу,
досвіду роботи і ставлення до виконання службових обов'язків. При цьому
особам офіцерського складу, які
одержували за раніше займаними посадами оклади у розмірах, передбачених у межах окладів від мінімуму до
максимуму, призначеним на однойменні чи
рівні (з однаковими окладами) або вищі посади,
посадові оклади за новими посадами встановлюються на загальних
підставах, але не менше окладів, які їм виплачувалися за попередніми посадами.

Згідно
довідки-розрахунку різниці в грошовому забезпечення, розрахунок недоотриманих позивачем сум
грошового забезпечення у зв'язку з зменшенням посадового окладу за період з 1
січня 2006 року по 31 серпня 2007 року складає 3631 грн. 91 коп.

. У
відповідності до ст. 17 Конституції України держава забезпечує
соціальний захист громадян України, які
перебувають на службі у Збройних силах України.

У
відповідності до вимог ст. 2 Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" ніхто не вправі
обмежувати військовослужбовців у їх правах,
визначених законодавством України.

Виходячи
із зазначеного, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1. є
обґрунтованими на законі та підтверджені дослідженими документами.

На
підставі вищевикладеного та керуючись
ст. ст. 8, 22
Конституції України, ст. ст.
2, 9 Закону України "Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ч. 2 п. 35 Положення про проходження
військової служби особами офіцерського складу,
прапорщиками(мічманами) Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від
07.11.2001 року №1053/2001, . Положенням про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України
від 05.03.2001 року №75, ст. ст.
2, 6-10, 121,
158-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1задовольнити.

Стягнути
з Запорізького обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_1, заборгованість з виплати грошового
забезпечення в сумі 3631 грн. 91 коп.

Зобов'язати
Запорізький обласний військовий комісаріат встановити ОСОБА_1 посадовий оклад у
розмірі 220, 00 грн. та виплачувати в подальшому грошове забезпечення, виходячи із посадового окладу у розмірі 220,
00 грн., якщо у відповідності до
законодавства посадовий оклад не буде підвищено.

постанова
може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської
області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги.