Справа № 2а140302008
Суддя: Маркова О.М.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючої: судді Маркової О.М.

при секретарі: Кузьмінській В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста
Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду в м. Біла Церква про зобов'язання провести підвищення до пенсії,-

встановив:

Позивач звернувся з даним позовом до суду, посилаючись на
те, що він являється дитиною війни, про що зроблена відмітка в пенсійному
посвідченні .

Закон України “ Про захист дітей війни” встановив
правовий статус дітей війни і визначив основи їх соціального захисту та
гарантував надання їм пільг і державної соціальної підтримки. Згідно зазначеного
закону дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків від мінімальної пенсії
за віком. Зазначений закон набрав чинності з 1 січня 2006 року. Проте
відповідач не нараховує їй і не виплачує державну соціальну підтримку, так як
Законом України “ Про Державний бюджет на 2007 рік” відшкодування пільги було
зупинено, а Законом України “ Про Державний бюджет” на 2007 рік пільга була
обмежена, тобто нею могли скористатись лише діти- війни, які мають статус
інваліда. Рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007 року було
відновлено пільговий статус даної категорії громадян. Зазначене стало причиною
звернення до суду.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, уточнив,
просив задоволити. Пояснив, що згідно Закону України “ Про соціальний захист дітей
війни”” дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 відсотків. Проте
такого підвищення та виплати відповідачем не проведено. А тому він просить
визнати дії відповідача в цій частині неправомірними та зобов'язати відповідача
підвищити пенсію із розрахунку мінімальної пенсії за віком і щомісячно
нараховувати до його основної пенсії 30 відсотків від мінімальної пенсії за
віком, а також виплачувати дану надбавку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Про причини неявки не повідомляв.

Подав заперечення, якими позов не визнав, пославшись на
те, що ст. 62 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2007 рік”
затверджено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність. Але в п.
3 ст. 28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
зазначено, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для
визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Тому застосовувати
зазначену норму закону для розрахунку підвищення пенсії, передбаченого Законом
України “ Про соціальний захист дітей війни” не має підстав. Крім того після
рішення Конституційного суду не було змін до законодавства, які б могли
забезпечити фінансове виконання зазначеного рішення суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає до задоволення частково, оскільки у відповідності із пенсійним
посвідченням позивач являється дитиною війни.

У відповідності із Законом України “ Про соціальний
захист дітей війни” ст.6 її пенсія має бути підвищена на 30 відсотків від
мінімальної пенсії за віком. До стягнення підлягає сума 30 відсотків від
мінімальної пенсії за віком, починаючи з 9 липня 2007 року.

В Конституції України України проголошена демократичною,
соціально-правовою державою і визнано, що найвищою цінністю в Україні є людина
.Її права і свободи визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Права
і свободи людини є невідчуджуваними і непорушними.

Рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007
року відновлено пільговій категорії громадян України в тому числі і дітям війни
пільги та компенсації для цієї категорії осіб.

У відповідності із Конституцією України права громадян на
соціальний захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені лише в
умовах надзвичайного або воєнного стану.

Суд вважає за доцільне зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії і нараховувати доплати позивачу як дитині війни з 9 липня
2007 року, виходячи з підвищення до встановленої пенсії в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком. Суми перерахунків мають бути проведені пенсійним
фондом України в м. Білоцерківському районі за період з 9 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року.

На підставі ст.6, 9 17, 89, 158-163 КАСУ,-

суд рішив:

Позов задоволити .

Визнати дії управління пенсійного фонду України в м. Біла
Церква щодо відмови у підвищенні та виплаті пенсії ОСОБА_1 як дитині війни
неправомірними.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Біла
Церква нарахувати та проводити щомісячно до пенсії ОСОБА_1 доплату до пенсії в
сумі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком як дитині війни , починаючи з
9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів після
подання в 10 денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне
оскарження до Київського Апеляційного адміністративного суду.

Суддя: