Справа № 2а-7832007
Суддя: Міщенко Т.М.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-783
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF МFіFщFеFнFкFоF ТF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - БFаFсFнFаFрFьFоFвFоFїF ТF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. МFеFлFіFтFоFпFоFлFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFкFоFгFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFгFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF дFоF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFсFіFїF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF №F 15 вFіFдF 27.04.2007 рFоFкFуF „FПFрFоF нFаFдFаFнFнFяF рFоFсFіFйFсFьFкFіFйF мFоFвFіF сFтFаFтFуFсFуF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF мFоFвFиF",
МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFиFйF мFіFжFрFаFйFоFнFнFиFйF пFрFоFкFуFрFоFрF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF 27.04.07 рFоFкFуF нFаF пFлFеFнFаFрFнFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пF'яFтFоFгFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 15 „FПFрFоF нFаFдFаFнFнFяF рFоFсFіFйFсFьFкFіFйF мFоFвFіF сFтFаFтFуFсFуF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF мFоFвFиF", пFуFнFкFтFоFмF 1 рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF вFкFаFзFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF рFоFсFіFйFсFьFкFуF мFоFвFуF вFиFзFнFаFнFоF вF мF. МFеFлFіFтFоFпFоFлFіF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFюF мFоFвFоFюF вF зFнFаFчFеFнFнFіF ЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF ХFаFрFтFіFїF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF мFоFвF аFбFоF мFоFвF мFеFнFшFиFнF, аF пF. 2 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF, їFїF вFиFкFоFнFаFвFчFіF оFрFгFаFнFиF вF сFвFоFїFйF рFоFбFоFтFіF тFаF вF оFфFіFцFіFйFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF, пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFхF, оFгFоFлFоFшFеFнFнFяFхF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFоFрFяFдF зF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоFюF (дFеFрFжFаFвFнFоFюF мFоFвFоFюF) рFоFсFіFйFсFьFкFуF мFоFвFуF (рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFуF мFоFвFуF)-мFоFвFуF рFоFбFоFтFиF, дFіFлFоFвFоFдFсFтFвFаF іF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF (рFоFбFоFчFіF мFоFвFиF). ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF зFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF, пFрFиFйFнFяFтFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFзFаF мFеFжFаFмFиF йFоFгFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF тFіFйF чFиF іFнFшFіFйF мFоFвFіF, сFтFаFтFуFсFуF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF вFиFрFіFшFуFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF, аF нFеF рFіFшFеFнFьF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
ВF сFуFдFоFвFоFмF уF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFкFаFзFаFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF тFаF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF іF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFоFяFсFнFиFвF сFуFдFуF, щFоF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFсFіFїF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFиFйFнFяFтFеF уF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, „FЄFвFрFоFпFеFйFсFкFіFйF хFаFрFтFіFїF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF мFоFвF аFбFоF мFоFвF мFеFнFшFиFнF", ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF".
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
27.04.07 рFоFкFуF нFаF пFлFеFнFаFрFнFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пF'яFтFоFгFоF сFкFлFиFкFаFнFнFяF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 15 „FПFрFоF нFаFдFаFнFнFяF рFоFсFіFйFсFьFкFіFйF мFоFвFіF сFтFаFтFуFсFуF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF мFоFвFиF". ПFуFнFкFтFоFмF 1 рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF вFкFаFзFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF рFоFсFіFйFсFьFкFуF мFоFвFуF вFиFзFнFаFнFоF вF мF. МFеFлFіFтFоFпFоFлFіF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFюF мFоFвFоFюF вF зFнFаFчFеFнFнFіF ЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF ХFаFрFтFіFїF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF мFоFвF аFбFоF мFоFвF мFеFнFшFиFнF, аF пF. 2 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF, їFїF вFиFкFоFнFаFвFчFіF оFрFгFаFнFиF вF сFвFоFїFйF рFоFбFоFтFіF тFаF вF оFфFіFцFіFйFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF, пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFхF, оFгFоFлFоFшFеFнFнFяFхF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFоFрFяFдF зF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоFюF (дFеFрFжFаFвFнFоFюF мFоFвFоFюF) рFоFсFіFйFсFьFкFуF мFоFвFуF (рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFуF мFоFвFуF)-мFоFвFуF рFоFбFоFтFиF, дFіFлFоFвFоFдFсFтFвFаF іF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF (рFоFбFоFчFіF мFоFвFиF).
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 10 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFюF мFоFвFоFюF УFкFрFаFїFнFиF єF уFкFрFаFїFнFсFьFкFаF мFоFвFаF. РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 14.12.1999 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF мFоFвFиF дFаFнFоF оFфFіFцFіFйFнFеF тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF чF.1 сFтF. 10 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFаF мFоFвFаF, яFкF дFеFрFжFаFвFнFаF, сF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF зFаFсFоFбFоFмF сFпFіFлFкFуFвFаFнFнFяF
нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
05.11.1992 рFоFкFуF дFеFрFжFаFвFаFмFиF чFлFеFнFаFмFиF РFаFдFиF ЄFвFрFоFпFиF пFіFдFпFиFсFаFнFоF ЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFуF ХFаFрFтFіFюF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF мFоFвF аFбFоF мFоFвF мFеFнFшFиFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFнFцFиFпFіFвF яFкFоFїF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF вFиFзFнFаFнFнFяF, зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF тFаF сFпFрFиFяFнFнFяF рFоFзFвFиFтFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF мFоFвF аFбFоF мFоFвF мFеFнFшFиFнF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтF.3 ХFаFрFтFіFїF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFжFнFаF дFоFгFоFвFіFрFнFаF ДFеFрFжFаFвFаF вFиFзFнFаFчFаFєF уF сFвFоFїFйF рFаFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFіFйF гFрFаFмFоFтFіF аFбFоF сFвFоFєFмFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF чFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF кFоFжFнFуF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFуF мFоFвFуF аFбFоF мFоFвFуF мFеFнFшFиFнF чFиF оFфFіFцFіFйFнFуF мFоFвFуF, яFкFаF мFеFнFшF шFиFрFоFкFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF їFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF аFбFоF чFаFсFтFиFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFїF іF дFоF яFкFоFїF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF пFуFнFкFтFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 2 сFтFаFтFтFіF 2 ХFаFрFтFіFїF.
15.05.2003 рFоFкFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF рFаFтFиFфFіFкFоFвFаFнFоF ЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFуF ХFаFрFтFіFюF.
СFтFаFтFеFюF 2 чF. 1 пF. 1 ХFаFрFтFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF. 2 дFоF вFсFіFхF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF мFоFвF аFбFоF мFоFвF мFеFнFшFиFнF зFоFбFоFвF'яFзFуFєFтFьFсFяF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF, тFоFбFтFоF дFеFрFжFаFвFаF, яFкFаF пFіFдFпFиFсFаFлFаF ХFаFрFтFіFюF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 92 пF.4 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF мFоFвF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, нFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF", яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, нFіF іFнFшFиFмFиF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFаFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF нFаF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFьF яFкF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFхF тFаFкF іF іFнFшFиFхF мFоFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, МFеFлFіFтFоFпFоFлFьFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFеFвFиFщFіFлFаF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
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