Справа № 2а-1982007
Суддя: Навроцький А.П.
Дата ухвалення: 2007-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-198 2007 р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
10 грудня 2007 року м. Козятин
КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОНН
ИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
В складі головуючого - судді
Навроцького А. П.
при секретарі Сологуб Л. А.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в місті Ко
зятин
справу за позовами ОСОБА
_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3 до у
правління праці і соціальног
о захисту Козятинської міськ
ої ради про стягнення недопл
ачених сум разової щорічної
грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Вказані позивачі звернули
сь в суд з позовами до управлі
ння праці і соціального захи
сту населення Козятинської м
іської ради про стягнення на
їх користь недоплачених їм с
ум разової щорічної допомоги
, передбаченої ч.5 ст. 14 ЗУ «Про с
татус ветеранів війни, гаран
тії їх соціального захисту»,
за 2007 рік , в сумі 1175 грн. 18 коп. кож
ній.
В обгрунтування позовних в
имог позивачі вказали в позо
вних заявах, що вони є учасник
ами Великої Вітчизняної війн
и, а згідно ч.5 ст. 14 ЗУ «Про стату
с ветеранів війни, гарантії ї
х соціального захисту» їм що
річно, до 5 травня, повинна над
аватись разова грошова допом
ога в розмірі 3 мінімальних пе
нсій за віком. Але, всупереч вк
азаній нормі Закону вказана
грошова допомога їм виплачен
а в неповному обсязі.
А саме, в 2007 році їм було випл
ачено по 55 гривень.
Відповідно до ЗУ «Про Держ
авний бюджет України» в 2007 роц
і мінімальна пенсія за віком
складала 410 грн. 06 коп.
Таким чином відповідно до в
ищевказаного Закону в 2007 році
сума вищевказаної допомоги
мала складати 1230 грн. 18 коп..
Тобто в 2007 році їм недоплаче
но вищевказаної допомоги 1175 г
рн. 18 коп. (1230 грн.18 коп.-55 грн.).
При цьому позивачі посила
ються на положення вищевказа
ного Закону, ст. ст. 3, 8, 55 Констит
уції України, рішення Консти
туційного Суду України № 20 рп/
2004 від 1.12.2004 року.
Позивачі ОСОБА_1 і ОСО
БА_2 в судове засідання не з'я
вились, надали в суд заяви з пр
осьбою розглянути справу у ї
хній відсутності у зв'язку із
похилим віком та станом здор
ов'я.
Позивачка ОСОБА_3 в судо
вому засіданні позов підтрим
ала, підтвердила обставини, щ
о вказані в позовній заяві.
Представник відповідача п
озов не визнала. В своїх письм
ових запереченнях проти позо
ву посилається на положення
Бюджетного кодексу України,
відповідно до яких бюджетні
кошти використовуються тіль
ки на цілі, визначені бюджетн
ими призначеннями, і будь-які
платежі можна здійснювати л
ише за наявності відповідног
о призначення. Законами Укра
їни «Про Державний бюджет"

2
України» на вказані роки б
ули визначені розміри вищевк
азаної разової допомоги учас
никам Великої Вітчизняної ві
йни і в таких розмірах ця допо
мога позивачам була виплачен
а. А так як управління праці і
соціального захисту населен
ня не встановлює розмірів вк
азаної допомоги, а виконує фу
нкції по її виплаті, то просит
ь в позові повідомити.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд вважає, що позови необ
хідно задовольнити.
Так, відповідно до посвідче
нь серії НОМЕР_1, НОМЕР_2
, НОМЕР_3, усі позивачі мают
ь право на пільги встановлен
і законодавством України для
ветеранів війни - учасників в
ійни.
( т. 1а.с. 5, т.2 а.с. 3, т.3 а.с. 3 відпові
дно)
Згідно ч.5 ст. 14 ЗУ «Про стату
с ветеранів війни, гарантії ї
х соціального захисту» учасн
икам війни щорічно до 5 травня
виплачується разова грошова
допомога у розмірі трьох мін
імальних пенсій за віком.
Така допомога позивачам в 20
07 році була виплачена, але в зн
ачно менших розмірах. А саме, ї
м було виплачено по 55 гривень
кожній.
( т. 1а.с. 6, т.2 а.с. 4, т.3 а.с. 4 відпові
дно)
Проте, згідно чинного зако
нодавства мінімальна пенсія
за віком у 2007 році складала 410 гр
н. 06 коп..
Отже, відповідно до ч.5 ст. 14 За
кону розмір вищевказаної доп
омоги учасникам війни у 2007 роц
і мав складати 1230 грн.18 коп. (410 грн
.06 коп. х 3).
Таким чином, всупереч полож
енням вищевказаного Закону п
озивачам в 2007 році було недопл
ачено вказаної допомоги 1175 гр
н. 18 коп. кожній.
Відповідно до ст. 5 КАС Украї
ни адміністративне судочинс
тво здійснюється відповідно
до Конституції України, цьог
о Кодексу та міжнародних дог
оворів, згода на обов'язковіс
ть яких надана Верховною Рад
ою України.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Консти
туції України при прийнятті
нових законів або внесенні з
мін до чинних законів не допу
скається звуження змісту та
обсягу існуючих прав і свобо
д.
А тому, посилання представн
ика відповідача на те, що розм
ір вищевказаної одноразової
допомоги, право на отримання
якої мають позивачі, був визн
ачений ЗУ «Про Державний бюд
жет України» на вищевказані
роки, хоча і є обґрунтованим, а
ле ця обставина не є підставо
ю для виплати позивачам вище
вказаної одноразової допомо
ги в розмірах, що встановлені
Законом України «Про Держав
ний бюджет України» на 2007 рік, о
скільки згідно ст. 8 Конституц
ії України, вона має найвищу ю
ридичну силу. Закони та інші н
ормативні акти приймаються н
а основі Конституції і повин
ні відповідати їй. Норми Конс
титуції України є нормами пр
ямої дії і звернення до суду д
ля захисту конституційних пр
ав і свобод людини і громадян
ина гарантується безпосеред
ньо на підставі Конституції
України.
Крім того, рішенням Констит
уційного Суду України № 20-рп/2004
від 1.12.2004 року в справі № 1-27/2004 визн
ано неконституційними і таки
ми, що втратили чинність з дня
ухвалення цього рішення, пол
оження ЗУ « Про Державний бюд
жет України на 2004 рік» в тій час
тині, що вищевказана однораз
ова допомога учасникам війни
на відміну від положень ст. 14 З
У «Про статус ветеранів війн
и, гарантії їх соціального за
хисту» здійснюється у заниже
них розмірах.

3
Хоча це рішення стосуєтьс
я лише ЗУ «Про Державний бюдж
ет України на 2004 рік», проте, ві
дповідно до положень ч. 7 ст. 9 КА
С України та виходячи із вище
вказаних конституційних при
нципів ( ст. 22 Конституції Укра
їни) і загальних засад права (а
налогії права), це рішення Кон
ституційного Суду України да
є підстави вважати неконстит
уційними аналогічні положен
ня Закону України «Про Держа
вний бюджет України» на 2007 рік
, так як по своїй суті вони є ід
ентичними.
Таким чином, невиплатою поз
ивачам вищевказаної однораз
ової допомоги в розмірі пере
дбаченому спеціальним Закон
ом України, порушено їх право
, яке підлягає захисту відпов
ідно до ст. 2 КАС України.
З метою захисту порушеного
права позивачів, з відповіда
ча на їх користь необхідно ст
ягнути суму недоплаченої їм
вищевказаної допомоги за 2007 р
ік, яка складає 1175 грн. 18 коп..
Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 1
7, 18, 19, 23, 69, 70, 71, 104, 158, 160, 161-163 КАС України, су
д

ПОСТАНОВИВ:

Позови задовольнити.
Стягнути з управління пра
ці і соціального захисту нас
елення Козятинської міської
ради на користь кожної з пози
вачів, а саме, ОСОБА_1, ОСО
БА_2 і ОСОБА_3 недоплачен
і їм кошти разової щорічної д
опомоги за 2007 рік по 1175 (одній ти
сячі сто сімдесят п'ять) гриве
нь 18 коп..

Постанова може бути оскарж
ена до апеляційного суду Він
ницької області через Козяти
нський міськрайонний суд шля
хом подачі протягом десяти д
нів, починаючи з 18 грудня 2007 рок
у, заяви про апеляційне оскар
ження чи апеляційної скарги.

В разі подачі заяви про апел
яційне оскарження, апеляційн
а скарга подається протягом
двадцяти днів після подачі т
акої заяви.