Справа № 2-а-183/2007
Суддя: Рябота В.І.
Дата ухвалення: 2007-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-a-l 83 зFаF 2007 p.
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF ПFрFиFлFуFцFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF РFяFбFоFтFаF ВF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - РFиFнFдFяF ЛF.АF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ПFрFиFлFуFкFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, яFкFіF гFрFуFбFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьF пFрFаFвFаF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF їFхF вFиFкFоFнFаFтFиF сFвFоFїF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFіF фFуFнFкFцFіFїF, -
ЯFкF зFаFзFнFаFчFаFєF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF» вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF дFеFрFжFаFвFнFуF сFоFцFіFаFлFьFнFуF пFіFдFтFрFиFмFкFуF уF вFиFгFлFяFдFіF дFоFпFлFаFтFиF дFоF пFеFнFсFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF 30% мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF, аFлFеF зF 1 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF тFаFкFуF дFоFпFлFаFтFуF вFіFнF нFеF оFтFрFиFмFуFєF, оFсFкFіFлFьFкFиF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, вF оFсFоFбFіF пFеFрFшFоFгFоF вFіFцFеF-пFрFеFмF'єFрFаF ОFСFОFБFАF_2, пFрFеFдFсFтFаFвFиFвF нFаF рFоFзFгFлFяFдF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFеFкFтF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF вF яFкFоFмFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFуFпFиFнFеFнFнFяF нFаF 2007 рFіFкF дFіFюF сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF», іF ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаFтFвFеFрFдFиFлFаF дFаFнFиFйF бFюFдFжFеFтF. МFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFйF СFуFдF УFкFрFаFїFнFиF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF вFиFзFнFаFвF оFкFрFеFмFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF» тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFкFрFеFмFаF пF. 12 сFтF. 71 яFкFиFмF зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2007 рFіFкF дFіFюF сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF», аFлFеF нFеF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF цFеF нFіF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, нFіF пFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFрFиFйFмFаFюFтFьF нFіFяFкFиFхF дFіFйF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF дFоFпFлFаFтFиF дFоF пFеFнFсFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF іF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ПFрFиFлFуFкFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF зFрFоFбFиFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF йFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFнFсFіFїF тFаF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF їFїF вFиFпFлFаFтFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFіFдFтFрFиFмFаFвF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, хFоFчFаF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF зFаFвFчFаFсFнFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ПFрFиFлFуFкFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF нFеF вFиFзFнFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFоFдFаFєF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFеFкFтF бFюFдFжFеFтFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF, іF ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF, яFкF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкF бFюFдFжFеFтFнFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF, пFіFсFлFяF оFбFгFоFвFоFрFеFнFнFяF іF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF, яFкFіF вFоFнFаF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF вFнFеFсFтFиF дFоF пFрFоFеFкFтFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF йFоFгFоF сFвFоFїFмF рFіFшFеFнFнFяFмF. ТFоFбFтFоF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFеF мFаFєF нFіFяFкFоFгFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF дFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF нFаF яFкFіF цFіFлFіF мFаFєF бFуFтFиF сFпFрFяFмFоFвFаFнFоF бFюFдFжFеFтFнFіF кFоFшFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF лFиFшFеF пFрFоFпFоFнFуFєF пFрFоFеFкFтF бFюFдFжFеFтFуF, аF кFоFнFкFрFеFтFнFіF нFаFпFрFяFмFкFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєF ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF, іF сFаFмFеF вFоFнFаF, нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, мFаFлFаF вFнFеFсFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFмFіFнFиF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF» тFаF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF дFаFнFиFхF вFиFтFрFаFтF, вF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіF іF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ПFрFиFлFуFкFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, тFоF дFаFнFіF вFиFмFоFгFиF тFаFкFоFжF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF єF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкFоFмF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, аF тFоFмFуF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF вFіFлFьFнFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFаFтFиFсFяF тFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF, яFкFіF йFоFмFуF вFиFдFіFлFяFюFтFьFсFяF дFлFяF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF кFоFнFкFрFеFтFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF іF пFрFоFвFоFдFиFтFиF зFаF їFхF рFаFхFуFнFоFкF вFиFпFлFаFтFиF пFоF тFиFмF сFтFаFтFтFяFмF, нFаF яFкFіF кFоFшFтFиF нFеF вFиFдFіFлFяFлFиFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF., сFтF. 9, 11, 71, 158, 159, 160, 161, 163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ОFСFОFБFАF_1 вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ПFрFиFлFуFкFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, яFкFіF гFрFуFбFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьF пFрFаFвFаF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF їFхF вFиFкFоFнFаFтFиF сFвFоFїF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFіF фFуFнFкFцFіFїF -ВFІFДFМFОFВFИFТFИF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFоF вF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF чFеFрFеFзF ПFрFиFлFуFцFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF мFаFєF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.