Справа № 2а-14/08
Суддя: Демченко О.М.
Дата ухвалення: 2008-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-14/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2008
року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого
судді: Демченко О.М.

при секретарі: Гресько
О.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом військового
прокурору Одеського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до
Малиновського районного військового комісаріату м. Одеси про зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Військовий
прокурор Одеського гарнізону звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси
з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до
Малиновського районного військового комісаріату м. Одеси про зобов'язання
вчинити певні дії.

У судовому
засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив їх
задовольнити, посилаючись на слідуючи обставини.

Перевіркою,
проведеною військовою прокуратурою Одеського гарнізону в порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів, виявлено порушення у сфері
публічно-правових відносин прав і законних інтересів ОСОБА_1 з боку службових
осіб Малиновського районного військового комісаріату м. Одеси при здійсненні
ними владних управлінських функцій. А саме: 23 лютого 2007 року до військової
прокуратури Одеського гарнізону надійшло звернення ОСОБА_1 щодо неправомірних
дій посадових осіб Малиновського районного військового комісаріату м. Одеси,
пов'язаних з невидачею йому військового квитка військовозобов'язаного запасу у
зв'язку з досягненням ним 25 річного віку.

При
працевлаштуванні підприємства, установи та організації з метою забезпечення
персонального обліку військовозобов'язаних вимагають від ОСОБА_1 надання
військового квитку - єдиного документу, що визначає належність його власника до
військової служби, служби в запасі та військового обов'язку. Відсутність
військового квитка позбавляє його права на працю.

На усунення
виявлених порушень на адресу військового комісара Малиновського району м. Одеси
військовою прокуратурою Одеського гарнізону за вихідним №931 від 28 лютого 2007
року був винесений припис. Однак, на зазначений припис з вимогою видачі ОСОБА_1 військового
квитка як військовозобов'язаному, який досяг 25 річного віку і звільненому від
призову на військову службу в мирний час з зарахуванням в запас, Малиновським
районним військовим комісаром не задоволений.

З таких підстав
представник позивача просить зобов'язати Малиновський районний військовий
комісаріат м. Одеси видати ОСОБА_1
військовий квиток як військовозобов'язаному, який досяг 25 річного віку і
звільнений від призову на військову службу в мирний час з зарахуванням в запас.

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення
судового засідання був повідомлений у встановленому законом порядку, про
причини неявки суду не повідомив.

Суд, заслухавши
пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом
встановлені наступні факти та відповідні до них правовідносини.

На адресу
військового комісара Малиновського району м. Одеси військовою прокуратурою
Одеського гарнізону за вихідним №931 від 28 лютого 2007 року був винесений
припис, яким вимагалося видати громадянину ОСОБА_1 військовий квиток як
військовозобов'язаному, який досяг 25 річного віку і звільнений від призову на

військову службу
в мирний час з зарахуванням в запас (а.с. 7-8). У відповідності зі ст. 22
Закону України „про прокуратуру", вказаний припис підлягає негайному
виконанню.

Проте,
зазначений припис Малиновським районним військовим комісаром не задоволений, а
також було встановлено порушення вимог ст.ст. 18, 27 Закону України „Про
загальний військовий обов'язок і військову службу", так як ОСОБА_1 не був виданий
військовий квиток військовозобов'язаного запасу по досягненню 25 річного віку.

Такі дії
Малиновським районним військовим комісаром мотивовані наявністю розпорядження
начальника Генерального штабу ЗС України від 15 жовтня 1999 року №115/2658
відповідно до якого видача військового квитка у разі досягнення
військовозобов'язаним 25 річного віку і звільненні від призову на військову
службу в запас не передбачено.

Однак, такі
доводи Малиновського районного військового комісаріату м. Одеси не ґрунтуються
на законі та не можуть бути прийняти до уваги, оскільки відповідно до вимог п.
1 ч. 2 ст. 18, п. 1 ст. 27 Закону України „Про військовий обов'язок і військову
службу", особи, яким виповнилось 25 років, звільняються від призову на
військову службу в мирний час з зарахуванням в запас.

Відповідно до
п.п. 1, 3 „Положення про військовий квиток рядового, сержантського і
старшинського складу", затвердженого Указом Президента України №263/94 від
25.05.1994 року, військовий квиток є єдиним документом, що визначає належність
його власника до військової служби, служби в запасі та військового обов'язку,
військовий квиток видається районним (міським) військовим комісаріатом під час
призову громадян на військову службу, зарахуванні їх до військово-навчального
закладу, звільнення у запас або зняття з військового обліку за станом здоров'я.

Таким чином,
законодавством не передбачена видача будь-яких інших військово-облікових
документів, окрім військового квитка громадянам України при досягненні ними 25
річного віку і звільнення від призову на військову службу в мирний час з
зарахуванням у запас.

З таких підстав,
а також враховуючи те, що при працевлаштуванні підприємства, установи та
організації з метою забезпечення персонального обліку військовозобов'язаних
вимагають від ОСОБА_1 надання
військового квитку, який є єдиним документом, що визначає належність його
власника до військової служби, служби в запасі та військового обов'язку, а
відсутність військового квитка позбавляє його права на працю, суд вважає за
необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та зобов'язати
Малиновський районний військовий комісаріат м. Одеси видати ОСОБА_1 військовий
квиток як військовозобов'язаному, який досяг 25 річного віку і звільнений від
призову на військову службу в мирний час з зарахуванням в запас.

Керуючись,
ст.ст. 104, 158 - 163 КАС України; п. 1 ч. 2 ст. 18, п. 1 ст. 27 Закону України
„Про військовий обов'язок і військову службу"; п.п. 1, 3 „Положення про
військовий квиток рядового, сержантського і старшинського складу",
затвердженого Указом Президента України № 263/94 від 25.05.1994 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги
військового прокурору Одеського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до
Малиновського районного військового комісаріату м. Одеси про зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати
Малиновський районний військовий комісаріат м. Одеси видати ОСОБА_1 військовий
квиток як військовозобов'язаному, який досяг 25 річного віку і звільнений від
призову на військову службу в мирний час з зарахуванням в запас.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний
строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги.