Справа № 2-а-25/08
Суддя: Арапіна Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-25/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ТFоFрFеFзFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF АFрFаFпFіFнFоFїF НF.ЄF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ТFеFрFеFщFеFнFкFоF ІF.ОF.,
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF мFіFсFтFаF ТFоFрFеFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFоFрFеFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ДFоFнFеFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFоFкFиF, сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFоFтFрFиFмFаFнFнFиFхF сFуFмFмF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF,
пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFоFтFрFиFмFаFнFнFиFхF сFуFмFмF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF тFиFмF, щFоF вFіFнF яFвFлFяFєFтFьFсFяF іFнFвFаFлFіFдFоFмF 3 гFрFуFпFиF тFаF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF кFаFтFеFгFоFрFіFїF оFсFіFбF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF пFіFдF чFаFсF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF пFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. НFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFпFлFаFчFуFєF йFоFмFуF щFоFрFіFчFнFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF уF мFеFнFьFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF чFоFгFоF зFаF пFеFрFіFоFдF 2007 рFіFкF нFеFдFоFпFлFаFтFаF сFкFлFаFдFаFєF 1670 гFрFнF. 00 кFоFпF., яFкFуF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, нFаFдFаFвF пFиFсFьFмFоFвFуF зFаFяFвFуF зF пFрFоFхFаFнFнFяF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFуFєF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFоFрFеFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ДFоFнFеFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFлFиFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдFуF нFаFдFаFлFиF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFлFиF.
СFуFдF, пFеFрFеFвFіFрFіFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF фFаFкFтFиF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFіFйF АFЕFСF тFаF іFнFвFаFлFіFдFоFмF тFрFеFтFьFоFїF гFрFуFпFиF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF кFоFрFиFсFтFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFаFмFиF тFаF пFіFлFьFгFаFмFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вF нFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" (аF.сF.5-7). 27 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFаF сFуFмFмFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 90 гFрFнF. 00 кFоFпF. (зFаF 2007 рFіFкF) (аF.сF.9).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 3 чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтFаFтFтFіF 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF щFоFрFіFчFнFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF іFнFвFаFлFіFдFаFмF тFрFеFтFьFоFїF гFрFуFпFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF (аFбFзFаFцF 7 чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтFаFтFтFіF 24 ЗFаFкFоFнFуF)
ЗFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF.19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF іF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF"яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 76 ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зF 1 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF - 440 гFрFнF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFтFрFиFмFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFуFмF уF 2007 рFоFкFіF, тFаF рFоFзFмFіFрFіFвF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFиF (сFеFрFпFеFнFьF 2007 - 440 гFрFнF.) нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF -1670 гFрFнF. 00 кFоFпF. зFаF 2007 рFіFкF (440гFрFнF.хF4)- 90 гFрFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF», ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFіF сFоFцFіFаFлFьFнFіF сFтFаFнFдFаFрFтFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFіF сFоFцFіFаFлFьFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF", ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFеF КFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF №F 1232 вFіFдF 21 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. сFтF. 60,158 , 159,160,161, 162,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFоFрFеFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF ОFСFОFБFАF_1 ІFвFаFнFіFвFнFиFсFуFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFоFкFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFоFрFеFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFдFіFйFсFнFиFтFиF ОFСFОFБFАF_1 вFиFпFлFаFтFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF вF сFуFмFіF 1670 (оFдFнFаF тFиFсFяFчFаF шFіFсFтFьFсFоFтF сFіFмFьFдFеFсFяFтF) гFрFнF.00 кFоFпF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ДFоFнFеFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоF-кFаFсFоFвFеF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFоFрFеFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF бFюFдFжFеFтFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFрFиF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF іF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFлFаFтFеFжFіFвF ОFСFОFБFАF_1 нFаF вFиFпFлFаFтFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF вF сFуFмFіF 1670 (оFдFнFаF тFиFсFяFчFаF шFіFсFтFьFсFоFтF сFіFмFьFдFеFсFяFтF) гFрFнF.00 кFоFпF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF чFеFрFеFзF ТFоFрFеFзFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF - зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.