Справа № 2а-3-3709/07
Суддя: Батченко О.В.
Дата ухвалення: 2007-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3-3709/07
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 липня
2007 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді
Батченка О.В. при секретарі Керцман В.В., з участю позивача ОСОБА_1., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду в м. Миколаєві адміністративну
справу за позовом

ОСОБА_1до
Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України
в Миколаївській області про захист прав на пенсійне забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернулась до суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного
військового комісаріату про визнання його права на додаткове перерахування
пенсії за період з 1999-2004 p.p. з урахуванням додаткових видів утримання, зобов'язавши військовий комісаріат зробити
перерахунок раніше призначеної пенсії і її виплату, а також здійснити виплату проіндексованих
недоплачених 50% пенсії за 2005рік.

Ухвалою
суду від 21.05.2007 року до участі у справі притягнутий у якості відповідача ГУ ПФУ в Миколаївської
області.

В судовому
засіданні позивач позов підтримала.

Представники
відповідачів до судового засідання не з'явились, надали заяви,
в яких вимоги позову вважали такими,
що не підлягають задоволенню і просили про розгляд справи за їх
відсутністю. Ухвалою суду справа розглянута за відсутності представників
відповідачів, оскільки у справі
достатньо даних про права та взаємини сторін

Вивчивши
матеріали справи, судом встановлені
наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як
вбачається із матеріалів справи, чоловік
позивача проходив військову службу в Збройних Силах, звідкіля звільнений у 1975 році. Позивачеві
була призначена пенсія по втраті годувальника.

Згідно
наданих відповідачем копії довідок, при
зміні сум грошового забезпечення, з
якого складається пенсія позивача,
останній проводилися відповідні її перерахування і виплати. При
цьому, Миколаївським облвійськоматом у
період з 1999-2004 p.p. в розрахунок пенсії позивача не були включені наступні
види надбавок і премій: щомісячна 100% надбавка до грошового забезпечення, надбавка за безперервну військову
службу, щомісячна 33, 3% премія за
підтримку бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків, оскільки зазначені надбавки і премії йому не
нараховувалися, а дані види грошового
забезпечення при обчисленні пенсії враховуються тільки тим
військовослужбовцям, що їх одержували на
день звільнення.

Крім
того, з 1.01.2005 року і 1.01.2006 року
колишньому чоловіку позивача як особі,
яка не отримувала під час проходження служби додаткових видів грошового
забезпечення і премій, Миколаївським
облвійськоматом додатково було проведене підвищення раніше призначеної пенсій
на підставі Закону України «Про внесення змін у статтю 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких
інших осіб», спочатку шляхом виплати 50%
від перерахованої і призначеної пенсії,
а з 1.01.2006 року у розмірі 100%.

Таким чином, у відповідності з Указами Президента України
№ 847 від 14.07.1999 p. № 771 від 31.08.2001року,
№ 389 від 5.05.2002 p., і № 173
від 23.02.2003 року, п. 7 Постанови КМУ
від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і членам їхніх родин», Положенням про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцем ВР України,
затвердженого наказом МО
України №75 від 5.03.2001року, п.п.
109, 111 Наказу Міністра оборони України
№205 від 8.08.1994 року, суд дійшов
висновку, що пенсія позивачу
обчислюється з видів грошового забезпечення,
які її чоловік одержував у період проходження служби, а також з 1.01.2005 року і 1.01.2006 року з
урахуванням додаткових видів грошового забезпечення відповідно до змін внесених
до закону. При цьому , правових підстав
для додаткового перерахунку пенсії за минулий час з моменту введення
вищевказаних надбавок і премій до моменту їх врахування відповідно до внесених
змін -немає, оскільки зазначені види
надбавок і премій чоловіку позивача не нараховувалися і не виплачувалися, премія не відносилася до постійних щомісячних
видів додаткового забезпечення, з яких
може проводитися розрахунок пенсії, а
також відсутні документальні підтвердження,
що дають право на їхню виплату в зазначений період. Так, розмір додаткових видів забезпечення
визначається за 24 останніх календарних місяця служби підряд перед звертанням
за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї
служби перед звертанням за пенсією,
незалежно від наявності перерв у службі. Чоловік позивача зазначених
надбавок і премій не одержував, оскільки
звільнений до 1999 року, а тому дія
вищевказаних Указів і Постанови КМУ за період з 1999-2004 p.p. на
нього не поширюється, оскільки Закон
України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув чинності з 1.01.2005 року, не має зворотної сили. Не має підстав і для
додаткової виплати 50% вже перерахованої і виплаченої пенсії за період 2005
року на підставі вищезазначених нормативно-правових актів. У зв'язку з
чим, у задоволенні позову слід
відмовити. При цьому, суд враховує, що позивачем не пропущений строк на право
звернення до суду, оскільки останній
звернувся до суду з позовом, після
отримання мотивованої відповіді від відповідача, до якого спочатку звернувся із заявою за
захистом своїх прав.

У відповідності
зі ст.
94 КАС України судовий збір сплачений при подачі позову.

Керуючись ст.
11, 86, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні
позову ОСОБА_1- відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови може бути подано до адміністративного суду
апеляційної інстанції через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається до
адміністративного суду апеляційної інстанції через Центральний районний суд
м. Миколаєва протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.