Справа № 2а-1830/2007
Суддя: Іванов В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 1830/2007
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня
2007 року Приморський районний суд міста Одеси у складі: головуючого - судді
Ільченко Н.А.

при секретарі Шнуровенко В.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1, треті особи -
ОСОБА_2, ОСОБА_3 і ОСОБА_4, до Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області про зобов'язання здійснити реєстрацію місця постійного
проживання ;

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приморського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області про зобов'язання відповідача в особі відділу
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області здійснити реєстрацію його місця постійного проживання за адресою :
АДРЕСА_1, вказуючи наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у нього та у ОСОБА_2 народилася дочка ОСОБА_5, а з 08.09.2001 року він перебуває в шлюбі з
ОСОБА_2, й з листопада 2001 року вони
разом із своєю дочкою постійно проживають в гуртожитку, розташованому за адресою : АДРЕСА_1.

З 28.11.2001р. місце постійного проживання його дружини та дочки у
встановленому порядку зареєстровано за зазначеною адресою, але відповідач не здійснює реєстрацію його
місця постійного проживання за цією адресою,
мотивуючи свою відмову особливістю статусу гуртожитку, а також посилаючись, що п.5 рішення Одеського міськвиконкому від
30.10.2003р. за № 610 заборонена реєстрація громадян за адресою : АДРЕСА_1

Позивач вважає, що така позиція
відповідача суперечить вимогам Закону України „Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в Україні" та ст.29 ЦК України, а також порушує його законні права та
інтереси, - оскільки єдиною підставою
для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування фізичної
особи в житлі за певною адресою.

У судовому
засіданні позивач підтримав позов.

Треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3. і
ОСОБА_4 підтримали позовні вимоги позивача та просили розглянути справу за їх
відсутності, про що надали суду свої
письмові заяви.

Представник Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області на визнав
позов, посилаючись на особливість
статусу гуртожитку та на п.5 рішення Одеського міськвиконкому від 30.10.2003р.
за № 610, яким заборонена реєстрація
громадян за адресою : АДРЕСА_1.

Дослідивши матеріали справи і вислухавши пояснення позивача і представника
відповідача, суд доходить висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, з

наступних
підстав.

Судом установлено,
що на підставі ордера № 126 від 19.11.2001 року, виданого на підставі спільного рішення
адміністрації, профспілкового комітету
та комітету комсомолу Одеського промислового бавовняно-паперового об'єднання, ОСОБА_3. вселилася в гуртожиток, розташований за адресою : АДРЕСА_1, разом із своїми сином ОСОБА_4, дочкою ОСОБА_2 та малолітньою онукою ОСОБА_5.

Також судом установлено, що в цьому
гуртожитку проживає і ОСОБА_1 однією сім'є зі своїми дружиною ОСОБА_2, їх дочкою ОСОБА_5 та родичами дружини - її
матір'ю ОСОБА_3. і братом ОСОБА_4

З 28.11.2001 року місце постійного проживання ОСОБА_2 та малолітньої
ОСОБА_5, 2001 року народження, у встановленому порядку зареєстровано за
адресою : АДРЕСА_1 (гуртожиток).

Вказані
обставини представником відповідача не заперечуються.

Таким чином, факт постійного
проживання ОСОБА_1 в гуртожитку,
розташованому за адресою : АДРЕСА_1,
є доведеним.

Відповідно до ч.1 ст.29 ЦК
України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира,
інше приміщення, придатне для
проживання в ньому, зокрема
гуртожиток, у відповідному населеному
пункті, в якому фізична особа проживає
постійно, переважно або тимчасово.

Згідно ст.ст.2, 6 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір
місця проживання" і пунктів 6, 17 Тимчасового порядку реєстрації фізичних
осіб за місцем проживання, затвердженого
постановою КМУ від 16.01.2003р. № 35,
громадянам України, які на
законних підставах перебувають на території України, гарантується вільний вибір місця
проживання, за винятком обмежень, які встановлені законом, і ці громадяни зобов'язані зареєструвати своє
місце проживання за фактичним місцем проживання.

Але передбачені
законом обмеження не стосуються позивача ОСОБА_1

З огляду на викладене, суд
погоджується з доводами позивача щодо того,
що єдиною підставою для перебування на реєстраційному обліку є
проживання чи перебування фізичної особи в житлі за певною адресою, а тому вважає, що відмова відповідача щодо здійснення реєстрації
постійного місця проживання позивача ОСОБА_1 за адресою : АДРЕСА_1, з посиланням на особливість статусу
гуртожитків, є необгрунтованою та
такою, що суперечить діючому
законодавству.

Також суд вважає безпідставним посилання відповідача на п.5 рішення
Одеського міськвиконкому від 30.10.2003р. за № 610, яким заборонена реєстрація громадян за
адресою : АДРЕСА_1, оскільки зазначений
пункт цього рішення органа місцевого самоврядування суперечить діючому
законодавству.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.158-162 КАС України, ч.1 ст.29 ЦК України, ст.ст.2,
6, 11, 12 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1
задовольнити.

Зобов'язати Приморський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі
відділу громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області зареєструвати постійне місце проживання ОСОБА_1 за адресою :
АДРЕСА_1 (гуртожиток).

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного
суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі в 10-денний строк з
дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги,
з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ч.5
ст.186 КАС України.