Справа № 2-а-1002008
Суддя: Шашкіна В.А.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-100
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 серпня 2008 р. м. Севастополь

Балаклавський районний суд міста Севастополя в складі:

головуючого - судді Шашкіної
В.А.,

при секретарі - Фуштової
О.А.,

за участю позивача - ОСОБА_1.,

представника відповідача - ОСОБА_2.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Севастополі цивільну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в м. Севастополі,
ДАІ УМВС України в м. Севастополі про поновлення на роботі, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної
шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду в з позовом до
відповідача про поновлення на посаді інспектора відділення оформлення
дорожньо-транспортних пригод підпорядкованого відділу ДАІ УМВС України в м.
Севастополі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та
відшкодування моральної шкоди в розмірі 10 000,00 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги
підтримав в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав та
вважає, що позивач звільнений правильно, згідно вимогам ст. 64 п. «Д» (через
службову невідповідність») Положення про проходження служби рядовим та
начальницьким складом ОВС України. На думку представника відповідача підстав
для поновлення на роботі позивача - немає.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача,
вивчивши матеріали справи, прийшов до наступного.

ОСОБА_1. з
15.08.001 р. був зачислений на службу в органи внутрішніх військ.

У 2005 році він
закінчив денне відділення Донецького юридичного інституту МВС при Донецькому
Національному університеті за спеціальністю «Правоохоронна діяльність» та
здобув кваліфікацію юриста.

Після закінчення
інститу у 24.11.2006 р. він - лейтенант міліції наказом за № 204/с був
призначений на посаду інспектора відділення оформленні дорожньо-транспортних
пригод підпорядкованого відділення ДАІ МВС України в м. Севастополі.

14.09.2007 р.
наказом заступника начальника ВРП Управління МВС України в м. Севастополі
ОСОБА_1. був звільнений в запас Збройних Сил України за ст. 64 п. «Д» (через
службову невідповідність») Положення про проходження служби рядовим та
начальницьким складом ОВС України.

Підставою для
звільнення ОСОБА_1. стали результати тестування від 31.08.2007 р., відповідно
до якого був зроблений висновок про те, що ОСОБА_1. займаній посаді не
відповідає та підлягає звільненню з ОВС України через службову невідповідність.

До такого
висновку атестаційна комісія прийшла у зв'язку з виявленими
недоліками відповідно до матеріалів про відмову в порушенні кримінальної
справи, по яким ОСОБА_1. проводив перевірку та прийшов до висновку про
відсутність складу злочину по досліджуваним фактам, відповідними постановами
відмовив у порушенні кримінальної справи.

Як вбачається з
атестаційного листа, по чотирьом матеріалам з восьми ОСОБА_1. була проведена
перевірка ще до 07.06.2006 р. Як недоліки по матеріалам № 749/06, 850/06, є те,
що вони не були направлені для реєстрації та проведення перевірки дільничними,
постанови не були затверджені керівником, а по матеріалам № 1604/06, 1939/06
відсутні автотехнічні дослідження.

По чотирьом
іншим матеріалам № 341/07, 1299/07, 2291/07, 2601/07 при проведенні перевірки
ОСОБА_1. не були приєднані результати судово-медицинської експертизи, і це
вказано в атестаційному листі як недолік.

Дослідивши
вказані матеріали, суд приходить до висновку про те, що вищевказані недоліки не
є суттєвими та не можуть бути підставою для таких висновків, як невідповідність
ОСОБА_1. займаній посаді.

При проведенні
атестації комісією не було враховано також і ті обставини, що ОСОБА_1.
перебував у шлюбі, на його утриманні були дитина у віці восьми місяців та
дружина, яка та той час не працювала, у зв'язку з доглядом за
дитиною.

У січні 2007
році у ОСОБА_1. народилась ще донька і, таким чином, на його утриманні в
теперішній час знаходяться дві малолітні дитини.

При таких
обставинах суд вважає, що у атестаційної комісії не було достатніх підстав для
того, щоб зробити висновок щодо невідповідності ОСОБА_1. займаній посаді, а
тому не було підстав для його звільнення на підставі ст. 64 п. «Д» (через
службову невідповідність») Положення про проходження служби рядовим та
начальницьким складом ОВС України.

На підставі
викладеного суд вважає наказ № 119 о/с Управління МВС України в м.
Севастополі від 14.09.2007 р. про
звільнення ОСОБА_1. незаконним, а потому ОСОБА_1. підлягає поновленню на посаді
інспектора відділення оформленні дорожньо-транспортних пригод підпорядкованого
відділення ДАІ МВС України в м. Севастополі з
17.09.2007 р. і, крім того, йому повинна бути виплачена компенсація за
вимушений прогул з розрахунку за період з 17.09.2007 р. по 28.08.2008 р. - 11
110,19 грн. Оскільки ОСОБА_1. було звільнено наказом Управління МВС України в
м. Севастополі, вказана сума компенсації підлягає стягненню саме з Управління
МВС України в м. Севастополі.

Крім цього, позивач також просить суд
стягнути з відповідача моральну шкоду в
розмірі 10 000,00 грн. В обгрунтування даної вимоги позивач вказує на те, що в
результаті неправомірних дій відповідача йому завдається моральна шкода, яка
виражається в моральних переживаннях, пов'язаних зі стражданнями, які
спричинені відповідачем в результаті неправомірного звільнення, позбавленням
можливості реалізовувати ним своїх звичок та бажань та погіршенням відносин з
оточенням.

Дану вимогу позивача суд вважає законною,
обгрунтованою і такою, що підлягає стягненню частково в розмірі 500,00 грн. на
підставі ст. 237-1 КЗпП України та ст. 1167 ЦК України, а також того, що в
даному випадку втрата нормальних життєвих зв'язків позивача та його намагання
прикладати додаткових зусиль для організації свого життя є наявними.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.
1167 Цивільного кодексу України, ст. 237-1 Кодекса законів про працю України,
ст. ст. 17, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1до
Управління МВС України в м. Севастополі, ДАІ Управління МВС України в м.
Севастополі про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди - задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1на посаді інспектора
відділення оформлення дорожньо-транспортних пригод підпорядкованого відділу ДАІ
Управління МВС України в м. Севастополі з 18.09.2007 р.

Стягнути з Управління МВС України в м.
Севастополія на користь ОСОБА_1суму середнього заробітку за час вимушеного
прогулу в розмірі 11 110 (одинадцять тисяч сто десять) грн. 19 коп.

Стягнути з Управління МВС України в м.
Севастополія на користь ОСОБА_1суму моральної шкоди в розмірі 500 (п'ятьсот) грн. 00 коп.

В останній частині позову, а також в частині
позову до ДАІ УМВС України в м. Севастополі - відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню в
частині поновлення ОСОБА_1на посаді інспектора відділення оформлення
дорожньо-транспортних пригод підпорядкованого відділу ДАІ Управління МВС
України в м. Севастополі з 18.09.2007 р., а також в частині стягнення середнього
заробітку за один місяць в сумі 978 (дев'ятьсот сімдесят вісім) грн. 47 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Севастополя через Балаклавський районний
суд міста Севастополя.

Заява про апеляційне оскарження може бути подана до Балаклавського
районного суду міста Севастополя у 10-денний строк з
дня проголошення рішення, апеляційна скарга у 20-денний строк після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя