Справа № 2-а-276/08
Суддя: Деркач О.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-276/08
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2008 року м.
Черні гів

Новозаводський районний
суд міста Чернігова

в складі: головуючого - судді Деркача О.Г.

секретаря Пучиної А.Ф.

з участю державного виконавця
Шетелі Л.І., стягувача ОСОБА_1., представника боржника УМВС України в
Чернігівській області Чугай О.О., представника Головного управління Пенсійного фонду України Онікієць
Л.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Чернігові подання державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернігівській області про
заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Чернігівській області про неправомірне рішення УМВС України в Чернігівській області, -

Встановив:

Рішенням Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 16 січня 2003 року позов ОСОБА_1. до УМВС України в Чернігівській області про неправомірне рішення УМВС України в
Чернігівській області - задоволено. Визнано дії УМВС України в Чернігівській області
по призначенню пенсії ОСОБА_1. за
вислугою років - неправомірними. Зобов'язано УМВС України в
Чернігівській області призначити
пенсію ОСОБА_1. за вислугою років з 01.08.2002 року. Постановою Верховного Суду України від 07.11.2006
року скарга Іванця В.А. задоволена та скасована ухвала Вищого
адміністративного Суду України від 21.03.2006 року та рішення апеляційного суду Чернігівської області від 04
грудня 2003 року, а рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 січня 2003 року - залишено без змін. Державний виконавець підрозділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції у Чернігівській області Мороз Л.І. звернулась до суду із поданням про зміну сторони виконавчого провадження мотивуючи
свої вимоги тим, що у зв'язку зі змінами
в законодавстві, відповідно до Постанови КМУ № 1522 від 02.11.2006 р., з
01.01.2007 року пенсії призначаються (перераховуються) і виплачуються органами Пенсійного фонду України і просить замінити
сторону виконавчого провадження щодо рішення
№ 2-177 від 16 січня 2003 р. Новозаводського районного суду м. Чернігова, а
саме відповідача УМВС України в
Чернігівській області на Головне управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області.

В судовому засіданні державний
виконавець подання підтримала і просила його задовольнити по вищевикладеним
мотивам.

Стягувач ОСОБА_1. в судовому засіданні подання державного
виконавця підтримав і просив його задовольнити.

Представник
боржника УМВС України в Чернігівській області в судовому засіданні подання
підтримала та просила його задовольнити. Додатково представник УМВС України в
Чернігівській області дала пояснення, що письмовий розрахунок на ОСОБА_1. був
ними зроблений та переданий згідно листа до
Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, але останні не приймають цей перерахунок і
повертають його без подальшого
виконання.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України
в Чернігівській області в судовому засіданні заперечувала
проти задоволення подання, пояснивши, що Головне управління Пенсійного фонду України
в Чернігівській області не є правонаступником УМВС в Чернігівській області і тому проводити заміну сторони у виконавчому
провадженні немає підстав.

Вислухавши пояснення осіб, які
беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця про
заміну сторони у виконавчому провадженні,
підлягає частковому задоволенню, за таких підстав.

Відповідно до рішення Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 16 січня 2003 р., яке набуло
законної сили, позов ОСОБА_1. до УМВС України в Чернігівській області
про перерахунок призначеної пенсії та стягнення
заборгованості, задоволено. Визнано дії УМВС України в Чернігівській області по
призначенню пенсії ОСОБА_1 за вислугою років, неправомірними. Зобов'язано УМВС України в Чернігівській області
розглянути заяву ОСОБА_1. і призначити йому пенсію за вислугою років з 01.08.2002 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС
України та ч. 4 ст. 11 Закону „Про виконавче провадження" у разі вибуття
однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її
правонаступником.

Відповідно до ст.99 Закону України „Про державний бюджет
України на 2007 рік" та Постанови КМУ
№ 1522 від 02.11.2006 року „Про передачу органам Пенсійного фонду України
функцій з призначення і виплати пенсій
деяким категоріям громадян" військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війської служби та деяких
інших осіб», з 01.01.2007 року пенсії призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України.

Правонаступництво - це перехід прав
і обов»язків від однієї особи до іншої за законом або угодою. На відміну від
загального правонаступництва, яким передбачено перехід до особи усієї
сукупності майнових прав і обов»язків, зокрема, припинення юридичної особи - на
що посилається представник Головного управління Пенсійного фонду України, існує
часткове правонаступництво, яким передбачено перехід до особи окремих прав та
обов»язків.

Питання, пов»язані з передачею
функцій УМВС України в
Чернігівській області з призначення (перерахування) та виплати пенсій
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право
на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» до органів
Пенсійного фонду України є сингулярним, тобто, частковим правонаступництвом за
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

На підставі наведеного, суд вважає
за необхідне замінити сторону виконавчого провадження по рішенню № 2-177 від 16 січня 2003 р. Новозаводського
районного суду м. Чернігова її правонаступником Головним управління Пенсійного
фонду України в Чернігівській області, в частині
призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_1на підставі, у межах повноважень та у
спосіб визначених Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

На підставі наведеного та керуючись
ст. ст. 8, 165, 264 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд -

Ухвалив:

Замінити в частині переходу
обов»язків до органів Пенсійного фонду України за Законом України «Про
державний бюджет України на 2007 рік» по здійсненню призначення (перерахунку)
пенсій військовослужбовцям,
особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне
забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та деяких інших осіб», вибулу сторону
виконавчого провадження по рішенню № 2-177 від 16 січня 2003 р. Новозаводського районного суду міста
Чернігова - її правонаступником, а саме УМВС України в Чернігівській області на
Головне управління
Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Ухвала
може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова шляхом подання заяви про апеляційне оскарження ухвали протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу
подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:

О.Г.Деркач