Справа № 2а-585\07
Суддя: Городецький Д.І.
Дата ухвалення: 2008-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКР
АЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬК
Справа № 2а-585/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 лютого 2008 року
Новомосковський міськрай
онний суд Дніпропетровської
області в складі
головуючого судді - Город
ецького Д.І.
секретаря - Тен І.О.
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в
м. Ново московську цивіл
ьну справу за адмініст
ративним позовом ОСОБ
А_1 до Запорізького обл
асного військового коміса
ріату про визнання дій
неправомірними, стягнен
ня заборгованості п
о компенсаційним виплатам,

ВСТАНОВИВ:

11.12.2007 року ОСОБА_1 звернув
ся до суду з позовом до Запорі
зького обласного військовог
о комісаріату про визнання д
ій неправомірними, стягненн
я заборгованості по компенса
ційним виплатам.
В обґрунтування своїх позо
вних вимог позивач стверджує
, що він проходив військову с
лужбу та перебував на грошов
ому, речовому та продовольчо
му забезпеченню в Запорізько
му обласному військовому ком
ісаріаті.
06.10.2004 року наказом Військовог
о комісару Запорізького обла
сного військового комісаріа
ту № 209 від 06.10.2004 року був звільне
ний з військової служби в зап
ас за п. 67 п.п.«б» - за станом здор
ов*я.
При звільненні з військово
ї служби з ним не в повному обс
язі проведений розрахунок, в
ідповідач не виплатив компен
сацію за не отримане продово
льче забезпечення за період
з 11.03.2000 року по 06.10.2004 року, сума заб
оргованості складає 33862, 50 грн.

В зв'язку з вищенаведеним, в
позовній заяві позивач прос
ить суд стягнути з Запорізьк
ого обласного військового ко
місаріату компенсацію за не
отримане продовольче забезп
ечення за період з 11.03.2000 року по
06.10.2004 року в сумі 33862, 50 грн.
В судове засідання ОСОБА
_1. не з'явився, в своїй заяві
просить суд розглянути справ
у без його участі, позовні ви
моги підтримує в повному обс
язі.
В судове засідання предста
вник відповідача - Запорізьк
ого обласного військового ко
місаріату, не з'явився, в свої
й заяві просить суд розгляну
ти справу без його участі, по
зов не визнає.
Суд, дослідивши матеріали
справи, приходить до висновк
у, що позовні вимоги ОСОБА_1
. підлягають частковому зад
оволенню, з наступного.
В судовому засіданні встан
овлено, що позивач проходив в
ійськову службу та перебував
на грошовому, речовому та пр
одовольчому забезпеченню в З
апорізькому обласному війсь
ковому комісаріаті. 06.10.2004 року н
аказом Військового комісару
Запорізького обласного війс
ькового комісаріату № 209 від 06.1
0.2004 року був звільнений з війсь
кової служби в запас за п. 67 п.п.
«б» - за станом здоров*я.

2
Згідно довідки відповідач
а, позивач ОСОБА_1. в періо
д з 10.03.2000 року по 06.10.2004 року прод
овольчим пайком не забезпеч
увався.
Відповідно до ч.4 ст. 17 Конст
итуції України, ч.1, 2 ст. 16 Зако
ну України «Про збройні Сили
України, ч.2 ст. 9 Закону Украї
ни «Про соціальний і правови
й захист військовослужбовці
в та членів їх сімей», Держав
а здійснює державний та прав
овий захист військовослужбо
вців та членів їх сімей і гара
нтує військовослужбовцям от
римання за рахунок держави ф
інансового, речового, продо
вольчого, медичного та інших
видів забезпечення у розмір
ах, визначених Кабінетом Мін
істрів України.
Частиною 2 ст. 9 Закону Украї
ни «Про соціальний і правови
й захист військовослужбовці
в та членів їх сімей» від 20.12.1991 р
оку передбачено, що військов
ослужбовці одержують за раху
нок держави грошове забезпеч
ення, а також, речове майно і
продовольчі пайки, або, за ба
жанням військовослужбовця,
грошову компенсацію замість
них.
Статтею 16 Закону України «П
ро Збройні Сили України, пере
дбачено, що військовослужбо
вцям гарантується отримання
за рахунок держави фінансов
ого, речового, продовольчог
о, медичного та інших видів з
абезпечення.
Відповідно до вищезазначе
них Законів, норми продоволь
чого забезпечення військово
службовців на період до 19 квіт
ня 2002 року були затверджені По
становою Кабінету Міністрів
України від 12 березня 1996 року №
316, а починаючі з 19 квітня 2002 рок
у - Постановою Кабінету Мініс
трів України від 29 березня 2002 р
оку № 426.
Цими
Постановами на Міністерст
во Оборони України було покл
адено обов'язок, у разі зміни
цін на продовольство, уточню
вати вартість харчування за
діючими середніми цінами, ал
е не частіше одного разу на кв
артал.
Згідно Закону України «Про
деякі заходи щодо економії б
юджетних коштів» від 17.02.2000 року
, частина 2 статті 9 Закону Укра
їни «Про соціальний та право
вий захист військовослужбов
ців і членів їх сімей» в части
ні видачі військовослужбовц
ям продовольчих пайків, або,
за їх бажанням, грошової ком
пенсації замість них - призуп
инена.
Суд приходить до переконан
ня, що Закон України «Про дея
кі заходи щодо економії бюдж
етних коштів» в частині приз
упинення видачі військовосл
ужбовцям продовольчих пайкі
в є таким, що порушує вимоги с
т. 22 Конституції України. Згід
но ст. 8 Конституції, Констит
уція України має найвищу юри
дичну силу, її норми є нормам
и прямої дії, тому при розгля
ді конкретних справ суди пов
инні застосовувати Конститу
цію, оцінювати зміст закону ч
и іншого нормативно-правовог
о акту з точки зору його відпо
відності Конституції Україн
и.
Згідно до ст. 22 Конституції
України, при прийнятті нових
законів або внесення змін до
чинних законів не допускаєт
ься звуження змісту та обсяг
у існуючих прав та свобод.
Враховуючи те, що Закон Укр
аїни «Про деякі заходи щодо е
кономії бюджетних коштів» в
частині призупинення видачі
військовослужбовцям продов
ольчих пайків є таким що прот
ирічить Конституції України
, звужує обсяг прав військово
службовців у частині отриман
ня продовольчих пайків або г
рошової компенсації замість
них, суд не може керуватися в
ищезазначеним законом при пр
ийняті рішення.
В судовому засіданні встан
овлено, що згідно розрахункі
в позивача, не отримане продо
вольче забезпечення за періо
д з 11.03.2000 року по 06.10.2004 року з ураху
ванням встановленого індекс
у інфляції і З відсотків річн
их з простроченої суми склад
ає 338 62, 50 грн. (а.с. 4)
Розрахунки проведені на пі
дставі телеграм, згідно яких
, вартість норм продовольчог
о пайка відповідно до Постан
ови Кабінету Міністрів Украї
ни № 316 від 12.03.1996 року та Постанов
и Кабінету Міністрів України
№ 426 від 29.03.2002 року становила: з 01.12.
1999 р. по 30.09.2000 р. -1, 77 грн. (підстава - ро
зпорядження Головного продо
вольчого Управління Міністе
рства оборони № 137/5/120б), з 01.10.2000 р. п
о 30.11.2002 р. -5, 97 грн. ( підстава - теле
грама № 137/5/741), 01.12.2002 р. по

3
30.11.2003 p. - 5, 36 грн. (підстава -
телеграма начальника тилу З
СУ № 133/2561 від 30.11.2002 p.), з 01.12.2003 р. по 31.03.2004 р
. - 5, 83 грн. ( підстава - розпорядже
ння директора ресурсного заб
езпечення МО України № 133/3443 від
07.04.2003 p.), з 01.04.2004 р. по 31.12.2004
р. - 6, 37 грн. (підстава - розпоряд
ження директора Департамент
у тилу МО України № 229X1265 від 07.04.2003 р
оку
Розрахунок зроблений з ура
хуванням коефіцієнту інфляц
ії, визначеному в Постанові К
абінету Міністрів України ві
д 14.09.04 № 1202.
Суд вважає, що в задоволенн
і позовних вимог про стягнен
ня 3% річних з простроченої сум
и належить відмовити, оскіль
ки стягнення цих сум можливо
тільки на підставі ч.2 ст. 625 ЦК
України, але ця стаття регул
ює правовідносини між сторон
ами при укладенні договорів
і не може бути застосована у п
равовідносинах між сторонам
и по зазначеній справі.
Враховуючи вищенаведене, с
уд вважає, що позовні вимоги
ОСОБА_1. обґрунтовані на с
уму 32876, 21 грн.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 10, 11, 70, 71,
158, 159, 161 КАС України, ст. 22 Конст
итуції України, ч.4 ст. 17 Конст
итуції України, ч.1, 2 ст. 16 Зако
ну України «Про збройні Сили
України, ч.2 ст. 9 Закону Украї
ни «Про соціальний і правови
й захист військовослужбовці
в та членів їх сімей», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити частково.
Стягнути з Запорізького об
ласного військового комісар
іату на користь ОСОБА_1 гр
ошову компенсацію за не отри
мане продовольче забезпечен
ня за період з 11.03.2000 року по
06.10.2004 року, в розмірі 32876,
21 грн.
Стягнути з Запорізького о
бласного військового коміса
ріату на користь держави суд
овий збір в розмірі 8, 50 грн.
На постанову може бути пода
но заяву про апеляційне оска
рження протягом десяти днів
з дня проголошення рішення. А
пеляційна скарга на рішення
подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.