Справа № 2а-213/07
Суддя: Лила В.М.
Дата ухвалення: 2007-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-213/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26
липня 2007 року
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого Лили
В.М.

секретаря Зурак
А.А.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Новомосковської міської Ради
депутатів про визнання незаконним рішення Новомосковської міської Ради 10 сесії 5 скликання від 28 березня 2007 року в частині
пункту 30
про відмову йому в затвердженні матеріалів погодження та
наданні дозволу про складання проекту для відведення земельної ділянки, -

встановив:

13.07.2007 р.ОСОБА_13вернувся до суду з позовом до
Новомосковської міської Ради депутатів про визнання незаконним рішення Новомосковської
міської Ради 10 сесії 5 скликання від 28 березня 2007 р. № 234 в частині пункту
30 про відмову йому в затвердженні матеріалів погодження та наданні дозволу про
складання проекту для відведення земельної ділянки яка розташована за адресою
АДРЕСА_1 для проектування ландшафтно-виставочного комплексу, та оголошення конкурсу на земельну ділянку
щодо найбільш ефективного використання.

Винесене рішення вважає незаконним з тих підстав, що розглядаючи заяву міськрада зовсім не
врахувала своїх попередніх рішень, та
діючого законодавства України. Так 27.05.2004р. міськрада винесла рішення №396 яким надала дозвіл на складання проекту відведення
земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства - вирощування декоративних рослин, яка розташована за адресою АДРЕСА_1.
Він, виконуючи рішення міськради, отримав містобудівельний висновок від
Управління містобудування та архітектури Дніпропетровської обласної державної адміністрації
відповідно до якого на вказаній ділянці можливо розташування саду декоративних
рослин, виділення та розташування
ділянки не суперечить діючому містобудівному законодавству, протипожежним, та санітарним нормам. Також отримав всі необхідні узгодження на
виділення земельної ділянки від Новомосковського виконавчого комітету, Новомосковського міського відділу земельних
ресурсів, Новомосковського відділу
містобудування та архітектури,
Новомосковської міської санітарно епідеміологічної станції, Новомосковської регіональної державної
екологічної інспекції, Дніпропетровського
обласного центру охорони історико-культурних цінностей, та суміжних землекористувачів. На підставі
викладеного просить суд скасувати рішенні міськради, та зобов'язати міськраду при розгляді його
заяви врахувати наявність документів, що
зібрані по рішенню міськради від 27.05.2004 р. №396 яким міськрада надала
дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого
селянського господарства - вирощування декоративних рослин, яка розташована за адресою АДРЕСА_1

В судовому засіданніОСОБА_1
позов підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав,
та пояснив, що рішення
Новомосковської міської Ради 2 сесії 5 скликання від 28 квітня 2006
року в частині пункту 27 є законним, так як Рада діяла в
межах повноважень органу місцевого самоврядування. Однак якщоОСОБА_13нову
звернеться з заявою про приватизацію земельної ділянки, то він сам повинен надати при розгляді заяви
ті документи, які він зібрав при
виконанні попереднього рішення про приватизацію землі.

Суд вислухавши позивача,
представника відповідача,
дослідивши в сукупності надані докази в підтвердження та заперечення
позовних вимог, встановив відповідні
правовідносини між сторонами. Відповідно до рішення міської ради №110 від 14.09.2006
р. позивачу було надано дозвіл на складання проекту землеустрою та надано
дозвіл на переведення земельної ділянки яка розташована за адресою
АДРЕСА_1, в категорію земель
сільськогосподарського призначення, та
скасовано рішення ради №396 в частині п. 10 від 27.05.2004 р. РанішеОСОБА_1
отримав містобудівельний висновок від Управління містобудування та архітектури
Дніпропетровської обласної державної адміністрації, (а.с.
10) Також отримав всі необхідні узгодження на виділення земельної
ділянки від Новомосковського виконавчого комітету, Новомосковського міського відділу земельних
ресурсів, Новомосковського відділу
містобудування та архітектури,
Новомосковської міської санітарно епідеміологічної станції, Новомосковської регіональної державної екологічної
інспекції, Дніпропетровського обласного
центру охорони історико-культурних цінностей,
та суміжних землекористувачів,
(а.с. 9) Окремо отримав висновок
№492 від 23.07.2004р. (а.с. 18) та
висновок №516 від 06.09.2004р. від міського відділу містобудування та
архітектури про погодження про відведення та навіть викуп земельної
ділянки, та ще погодив виділення, окремо з цим відділом та Новомосковським
міським відділом земельних ресурсів,
(а.с. 10)

Таким чином суд дійшов висновку, що відповідача незаконно виніс рішення, не врахувавши наявність документів, які зібрав позивач, виконуючі попередні рішення Ради, які не скасовані.

Відповідно до п.34
ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних
засіданнях міської ради вирішуються такі питання - вирішення відповідно до
закону питань регулювання земельних відносин. Приймаючі рішення про відмову
ОСОБА_1 в сесія міської Ради не врахувала,
що наслідком звертання ОСОБА_1 було попереднє рішення Ради, яке від добросовісно виконав. Мотивів відмови
ОСОБА_1 в виконання попередніх рішень в рішенні, що оскаржується не наведено, таким чином відповідач не довів своєї правоти
в законності винесено рішення в частині,
що стосується ОСОБА_1, тому при
винесенні рішення про відмову було порушено права позивача, які повинні бути поновлені, а дії відповідача є незаконними.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 26 ст.
34
Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.
ст. 11, 71,
159, 160 КАС України суд, -

постановив:

позов задовольнити,
визнати незаконним рішення Новомосковської міської Ради рішення
Новомосковської міської Ради 10 сесії 5 скликання від 28 березня 2007 р. № 234
в частині пункту 30 про відмову йому в затвердженні матеріалів погодження та
наданні дозволу про складання проекту для відведення земельної ділянки розміром
0, 2720 га. в аренду, яка розташована за
адресою АДРЕСА_1 для проектування ландшафтно-виставочного комплексу, та оголошення конкурсу на земельну ділянку
щодо найбільш ефективного використання.

При повторному розгляді заяви ОСОБА_1 про аренду цієї ділянки зобов'язати Новомосковську міську Раду
депутатів, при прийнятті рішення, обов'язково врахувати наявність технічної
документації, отриману ним при виконанні
попередніх рішень Новомосковської міської ради та вимоги Земельного кодексу
України.

постанова може бути оскаржена до апеляційного суду
Дніпропетровської обл.
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови,
та на постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти
днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

постанова вступила в законну силу 06 серпня 2007 року.