Справа № 2-А-344/07
Суддя: КОСАЧ І.А.
Дата ухвалення: 2007-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-344/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2007 року м. Чернігів

Новозаводський районний с
уд міста Чернігова в складі: г
оловуючої - судді Косач І.А., пр
и секретарі Миніч М.М., з участ
ю сторін: позивача ОСОБА_1
представника відповідача
Хайтова П.В.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в залі суд
у в місті Чернігові адмініст
ративну справу за адміністра
тивним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціальн
ого захисту населення Новоза
водської районної у м. Черніг
ові ради про стягнення невип
лаченої щорічної одноразово
ї допомоги на оздоровлення, н
е виплаченої в строк компенс
ації за невикористання санат
орно-курортної путівки, комп
енсації втрати частини доход
ів в зв'язку з порушенням їх ви
плати -

ВСТАНОВИВ:

01.08.2007 року ОСОБА_1 звернул
ася до суду з позовом до Управ
ління праці та соціального з
ахисту населення Новозаводс
ької районної у м. Чернігові р
ади про стягнення невиплачен
ої грошової допомоги на оздо
ровлення за періоди 1996-2007р., комп
енсації середньої вартості с
анаторно-курортної путівки в
Україні за 2001-2006 р. та компенсац
ії втрати частини доходів в з
в'язку з порушенням їх виплат
и(а.с.1-2), мотивуючи свої вимоги
наступним.
Вона є потерпілою внаслідо
к аварії на Чорнобильської А
ЕС. Згідно абзацу 7 ч. 4 ст. 48 Закон
у „Про статус і соціальний за
хист громадян які постраждал
и внаслідок Чорнобильської к
атастрофі" евакуйовані мають
право на отримання щорічної
допомоги на оздоровлення у р
озмірі 3-х мінімальних заробі
тних плат. Розмір мінімально
ї заробітної плати визначаєт
ься на момент виплати. Відпов
ідно до п. 2 ст. 21 позивач має пра
во на першочергове щорічне б
езплатне отримання путівки а
бо одержання за її бажанням г
рошової компенсації у розмір
і середньої вартості путівки
в Україні. Тому позивач, проси
ть стягнути з управління пра
ці та соціального захисту на
селення Новозаводської райо
нної у м. Чернігові ради на її
користь щорічну допомогу на
оздоровлення, передбачену ч.
4 ст. 48 Закону України "Про стат
ус і соціальний захист грома
дян, що постраждали внаслідо
к Чорнобильської катастрофи
" за період 1996-2007 роки за виключе
нням суми фактично проведени
х виплат. Стягнути з управлін
ня праці та соціального захи
сту населення Новозаводсько
ї районної у м. Чернігові ради
на її користь суму за невикор
истану путівку в 2001-2006 роках, а т
акож відповідно до Закону Ук
раїни "Про компенсацію грома
дян втрати частини доходів в
зв'язку з порушенням їх випла
т" від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ стягнути
компенсацію втрати частини
доходів у зв'язку з порушення
м встановлених строків однор
азової допомоги на оздоровле
ння та санаторно-курортної п
утівки.
У судовому засіданні позив
ач позов підтримала, уточнил
а, просила стягнути щорічну д
опомогу на оздоровлення в су
мі 10331 грн. 50 коп., компенсацію вт
рати частини доходів в зв'язк
у з порушенням їх виплати і су
мі 433 грн. 92 коп., компенсацію за н
евикористану путівку в сумі
13884 грн. 25 коп., компенсацію за вт
рату частини доходів у зв'язк
у з порушенням строків їх вип
лати 583 грн. 14 коп.
Представник відповідача п
озов не визнав та просив в йог
о задоволенні відмовити повн
істю в зв'язку з безпідставні
стю відповідно до письмових
заперечень та в зв'язку з проп
уском позивачем річного стро
ку звернення до адміністрати
вного суду.
Вислухавши осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши м
атеріали справи, суд приходи
ть до висновку, що позовні вим
оги підлягають задоволенню ч
астково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позив
ач є потерпілою внаслідок ав
арії на Чорнобильській АЕС у
1986 р.(категорія 2), що підтверджу
ється посвідченням серії Б №
НОМЕР_1, виданого 10.10.2001
року(а.с.3).
Суд відповідно до вимог ст.с
т. 99, 100 КАС України застосовує р
ічний строк звернення з адмі
ністративним позовом до адмі
ністративного суду, оскільки
на цьому наполягає представ
ник відповідача, а позивач це
й строк поновити не просить.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону Укра
їни „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраж
дали внаслідок Чорнобильськ
ої катастрофи" позивач має пр
аво на першочергове щорічне

2
безоплатне надання санато
рно-курортної путівки або пу
тівки на відпочинок чи одерж
ання за його бажанням грошов
ої компенсації в розмірі сер
едньої вартості путівки в Ук
раїні. Порядок надання путів
ок та розмір їх середньої вар
тості визначаються Кабінето
м Міністрів України. Виплата
грошової компенсації в розм
ірі середньої вартості путів
ки проводиться на підставі п
останови КМУ. На 2006, 2007 роки КМУ в
ідповідні постанови не прийм
ались, вимоги позивача щодо с
тягнення з відповідача компе
нсації за невикористану путі
вку в сумі 13884 грн. 25 коп. виходяч
и з середньої вартості путів
ки в розмірі 2661 грн. є безпідста
вними.
Відповідно до абзацу 7 ч. 4 ст
. 48 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадя
н, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
позивач має право на щорічну
допомогу на оздоровлення у р
озмірі 3-х мінімальних заробі
тних плат на момент виникнен
ня права на виплату.
Відповідно до Закону Украї
ни від 20.12.2005 року № 3235-IV, дію абзацу
четвертого частини четверто
ї ст. 48 зупинено на 2006 рік в части
ні виплати компенсацій і доп
омоги у розмірах відповідно
до мінімальної заробітної пл
ати, а тому відсутні підстави
щодо задоволення позовних в
имог позивача в частині стяг
нення недоотриманої щорічно
ї допомоги на оздоровлення з
а 2006 рік.
Мінімальна заробітна плат
а згідно з Законом України „П
ро державний бюджет України
на 2007 рік" за період з 01.07.2007 року по
30.09.2007 року становила 440 грн., відп
овідно до довідки відповідач
а від 12.09.2007 року позивачу була в
иплачена щорічна допомога на
оздоровлення за 2006р., 2007 р. в розм
ірі по 75 грн., тому з відповідач
а на користь позивача - як поте
рпілій внаслідок аварії на Ч
орнобильській АЕС у 1986 р.(катег
орія 2) - підлягає стягненню ті
льки 1245 грн. недоплаченої щорі
чної допомоги на оздоровленн
я за 2007 рік(440 х З - 75).
Задовольняючи частково по
зовні вимоги позивача, суд пр
иходить до висновку, що відсу
тні підстави для задоволення
позовних вимог щодо стягнен
ня компенсації втрати частин
и доходів в зв'язку з порушенн
ям їх виплати.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 158-163 КАС Ук
раїни, Законом України „Про с
татус і соціальний захист гр
омадян, які постраждали внас
лідок Чорнобильської катаст
рофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1
до Управління праці та соціа
льного захисту населення Нов
озаводської районної у м. Чер
нігові ради про стягнення не
виплаченої щорічної допомог
и на оздоровлення, не отриман
ої щорічної компенсації варт
ості путівки та компенсації
втрати частини доходів в зв'я
зку з порушенням їх виплати - з
адовольнити частково.
Стягнути з Управління прац
і та соціального захисту нас
елення Новозаводської район
ної у м. Чернігові ради на кори
сть ОСОБА_2 - 1245 грн. недоплач
еної щорічної допомоги на оз
доровлення за 2007 рік.
В решті позовних вимог відм
овити.
Постанова може бути оскарж
ена до Київського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Новозаводський районний
суд м. Чернігова, заява про ап
еляційне оскарження подаєть
ся протягом десяти днів з дня
складання постанови у повно
му обсязі, апеляційна скарга
подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.