Справа № 2-А-282/2007
Суддя: Скрипченко С.М.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2 - А - 282/2007 року

03 жовтня 2007 року м. Краснодон

Краснодонський міськрайонний суд Луганської області у складі: головуючого
судді: Скрипченко СМ.
, при секретарі:
Смирновій О.О., розглянувши у відкритому
судовому засіданні, в залі суду м. Краснодона адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Краснодонського міського Управління праці та соціального захисту населення про
визнання дій неправомірними, перерахунок
та сплату суми.

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з уточненою адміністративною позовною
заявою до Краснодонського міського Управління праці та соціального захисту
населення про визнання дій неправомірними,
перерахунок та сплату суми в розмірі - 5284, 69 грн., в обґрунтування якої вказала, що відповідно до рішення Опікунської ради при
Суходільській міській раді від 03.08.1994 року вона була призначена попечителем
над недієздатною ОСОБА_2, яка є
інвалідом 2 групи з дитинства, та у
зв'язку з набранням чинності з 01.01.2006 року ЗУ " Про внесення змін до
Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та
дітям - інвалідам " прийнятим 03.03.2005 року, має право на одночасне призначення та виплату
соціальної допомоги розмір якої складає з : 01.01.2006 року по 31.03.2006 року
- 280 грн, з 01.04.2006 року по
31.09.2006 року - 287, 20 грн, з
01.10.2006 року по 31.12.2006 року- 292, 80 грн, з 01.01.2007 року по 31.03.2007 року - 304
грн, з 01.04.2007 року по 26.06.2007
року - 324, 80 грн.

Також позивачка ОСОБА_1 вказала, що
список інвалідів яким, призначалась ця
соціальна допомога був переданий відповідачу третьою особою по справі - УПФУ в
м. Краснодоні, але ОСОБА_2 у цьому списку не було, і тому соціальну допомогу за період часу з
01.01.2006 року до 26.06.2007 року, яка
складає- 5284, 69 грн, вона не
отримувала.

26.06.2007 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про
сплату соціальної допомоги, за період
часу з 01.01.2006 року до 26.06.2007 року у розмірі - 5284, 69 грн, але отримала відмову оскільки у списках
утримувачів соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам
, що був переданий Управлінню праці та
соціального захисту населення Пенсійним Фондом,
ОСОБА_2 не було, і тому остання
може отримувати допомогу лише з моменту її звернення, а саме з 27.07.2007 року. У зв'язку з
чим, позивачка просить суд визнати дії
посадової особи - начальника Управління праці та соціального захисту населення
, якими ій було відмовлено в виплаті
соціальної допомоги неправомірними та зобов'язати відповідача, провести перерахунок та виплатити їй
соціальну допомогу , за період часу з
01.01.2006 року до 26.06.2007 року у розмірі - 5284, 69 грн,

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала свої позовні вимоги у
повному обсязі та дала пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення
у судовому засіданні визнав позовні вимоги частково, та пояснив,
що список осіб для призначення та виплати соціальної допомоги інвалідам
з дитинства та дітям - інвалідам , був
переданий їм третьою особою по справі- Управлінням Пенсійного Фонду у м. Краснодоні. Вони ж відповідно до цього списку
сплачували соціальну допомогу. ОСОБА_2 у наданих для сплати списках пенсійного
фонду не було і тому відповідач по справі не знав і не міг знати, що ОСОБА_2 є суб'єктом отримання цієї
допомоги.

Представник третьої особи - УПФУ в м.
Краснодоні у судовому засіданні не заперечував проти задоволення
позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, та
дослідивши письмові матеріали справи,
суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що дійсно
відповідно до рішення Опікунської ради при Суходільській міській раді від 03.08.1994
року ОСОБА_1 була призначена попечителем над недієздатною ОСОБА_2, яка є інвалідом 2 групи з дитинства.

Також у судовому засіданні було встановлено, що у зв'язку з набранням чинності з
01.01.2006 року ЗУ "Про внесення змін до Закону України " Про державну
соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам " прийнятим
03.03.2005 року ОСОБА_2 як інвалід з дитинства має право на одночасне
призначення та виплату соціальної допомоги розмір якої складає з : 01.01.2006
року по 31.03.2006 року-280 грн, з
01.04.2006 року по 31.09.2006 року - 287, 20 грн, з 01.10.2006 року по 31.12.2006 року- 292, 80
грн, з 01.01.2007 року по 31.03.2007
року - 304 грн, з 01.04.2007 року по
26.06.2007 року - 324, 80 грн. Ця обставина сторонами не оскаржується.

У судовому засіданні було також було встановлено, що 26.06.2007 року позивачка ОСОБА_1
звернулась до відповідача - Краснодонського міського Управління праці та
соціального захисту населення, з заявою
про сплату ОСОБА_2 соціальної допомоги,
за період часу з 01.01.2006 року до 26.06.2007 року у розмірі -5284, 69
грн, але отримала письмову відмову, копія якої залучена до матеріалів
справи, з якої вбачається, що їй було відмовлено у виплати допомоги
за вказаний період часу, оскільки у списках отримувачів соціальної

допомоги
інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам ,
що був переданий Управлінню праці та соціального захисту населення
Пенсійним Фондом, за цей період часу
призвіще ОСОБА_2 не значилось.

З
доданої до матеріалів справи, письмової
відповіді від начальника управління ПФУ в м.
Краснодоні Луганської області вбачається, що в пенсійний справі ОСОБА_2 в інтересах
якої до них звернулась опікун -ОСОБА_1,
з моменту впровадження Автоматизованої системи обробітки пенсійної
документації ( АСОПД " Комтех" ) з 1997 року неправильно були
заповнені реквізити. Блок " Інвалідність" зовсім не було
заповнено, ця помилка і призвела до
того, що при підготовці списків для
передачі в міське управління праці та соціального захисту населення наприкінці
2005 року особовий рахунок НОМЕР_1, по
якому ОСОБА_2 отримує пенсію по втраті годувальника, не попав до цього списку. Коли виправлена
була ця помилка представник третьої особи не зміг пояснити. Станом на
19.01.2007 року, згідно розпорядження
140454 у блокі "Інвалідність" вже була відмітка про те, що ОСОБА_2 - інвалід з дитинства, однак її документи не були передані до
Управління праці та соціального захисту населення для нарахування
допомоги, (а.с. 24).

Таким
чином, суд дійшов до висновку, що вимоги позивачки про визнання дій
відповідача - начальника Управління праці та соціального захисту населення
неправомірними, є необгрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню , оскільки у судовому засіданні було
встановлено, що невиплата ОСОБА_2
соціальної допомоги за період часу з 01.01.2006 року до 26.06.2007 року у
розмірі - 5284, 69 грн, сталася з вини
третьої особи по справі - УПФУ в м. Краснодоні,
оскільки саме третя особа по справі допустила помилку при передачі в
міське Управління праці та соціального захисту населення на прикінці 2005 року
списків отримувачів соціальної допомоги,
не включивши до списку останніх ОСОБА_2,
і тому суд вважає, що вимоги
позивачки про визнання дій відповідача неправомірними є необгрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню.

В решті
інших вимог позов підлягає задоволенню ,
оскільки у зв'язку з набранням чинності з 01.01.2006 року ЗУ " Про
внесення змін до Закону України " Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам " прийнятим 03.03.2005 року
ОСОБА_2 як інвалід з дитинства має право на одночасне призначення та виплату
соціальної допомоги розмір якої складає з : 01.01.2006 року по 31.03.2006
року-280 грн, з 01.04.2006 року по
31.09.2006 року - 287, 20 грн, з
01.10.2006 року по 31.12.2006 року - 292, 80 грн, з 01.01.2007 року по 31.03.2007 року - 304
грн, з 01.04.2007 року по 26.06.2007
року - 324, 80 грн. Загальна сума соціальної допомоги за вказаний період часу
складає - 5284, 69 грн., відповідач у
судовому засіданні визнав цю суму, і
тому на думку суду потреби в її перерахунку не має , і саме ця сума, суд вважає підлягає сплатиті на користь
Позивача.

На
підставі ст. 8 - 12,
159 - 163, 167 КАС України, Закону України " Про державну соціальну
допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам " прийнятим 03.03.2005
року зі змінами від 01.01.2006 суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Краснодонського міського Управління праці та соціального
захисту населення про визнання дій неправомірними, перерахунок та сплату суми - задовольнити
частково.

В
частині визнання неправомірними дій начальника Управління праці та соціального
захисту населення -відмовити - за необґрунтованістю вимог.

Зобов'язати
Краснодонське міське Управління праці та соціального захисту населення провести
нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 - 5284, 69 грн, в рахунок сплати соціальної допоги за
01.01.2006 року по 26.06.2007 року .

На
постанову може бути подана заява до Донецького адміністративного Апеляційного
суду про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення
постанови та подана апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, через
Краснодонський міськрайонний суд Луганської області.