Справа № 2-а-49/08
Суддя: Галич Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-49, 2008 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2008
року Ставищенський районний суд
Київської області в складі:

головуючого - судді: Галич. Ю.
М.,

при секретарі: Данилюк Н.
П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Ставище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації
Київської області про встановлення статусу інваліда війни, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом
звернувся ОСОБА_1, посилаючись на те, що
з 02 березня 2007 року йому була
встановлена друга група інвалідності (довічно) з втратою працездатності 80
відсотків. Зазначене захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи, що підтверджується Посвідченням особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи ( категорія 1 ).

06 лютого 2008
року він звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу
інваліда війни з видачею відповідного посвідчення, відповідно до п. 9 ст. 7
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", згідно якого до інвалідів війни належать особи, які залучалися
до складу формувань Цивільної оборони та які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Листом від 11.02.2008 року №196
відповідачем було відмовлено в задоволенні прохання позивача, обгрунтовуючи це
тим, що згідно роз'яснень Міністерства праці та соцаільної політики України
чинність п.9 ст.7 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” поширюється лише на осіб, які брали участь в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в складі формування загону цивільної оборони який було
сформовано на базі ВО ,,Білоцерківщина,, та укомплектовано особовим складом
невоєнізованих формувань ЦО підприємств та установ м. Біла Церква. На громадян,
які були у складі формувань чи підрозділів різних міністерств, чинність
зазначеної норми не поширюється. Також було повідомлено, що підставою для
надання учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС статусу інваліда війни є
довідки, що надаються управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і підтверджують
залучення особи до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач вважає таку відмову
відповідача необгрунтованою, що підтверджується наступним.

У відповідності до довідок відділу
з питань по надзвичайних ситуаціях Ставищанської районної державної
адміністрації №3 від 16.01.2008 року та управління з питань надзвичайних
ситуацій Київської обласної державної адміністрації №01-08/97 від 06.02.2008
року позивач ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування ЦО Ставищанської дирекції кіномережі в період з 11
по 21 вересня 1986 року і був залучений до проведення робіт по дезактивації
будівлі та приміщень кінотеатру ,,Україна,, м. Чорнобиль, що підтверджується
архівними даними і матеріалами по Цивільній обороні за 1986 рік.

Вказані вище обставини також
підтверджуються витягом з наказу №72 від 10.09.1986 року та маршрутним листом.

Позивач просить суд зобов'язати
управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної
державної адміністрації Київської області встановити йому статус інваліда
війни.

В судовому засіданні позивач та
його представник позовні вимоги підтримали, підтвердили обставини, на які
посилається в позовній заяві позивач.

Представник відповідача позов не
визнав, суду пояснив, що позивач дійсно звертався до їх управління із заявами
про встановлення йому статусу інваліда війни. При вирішенні цього питання
управління керується листами Міністерства праці та соціальної політики України
з відповідним роз'ясненням від 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014, відповідно
до яких чинність п. 9 ст. 7 Закону України „Про статус ветеранів війно,
гарантії їх соціального захисту” поширюється лише на осіб, які брали участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі воєнізованих формувань. На
позивача, який приймав участь під час ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи у складі невоєнізованого формування цивільної оборони, не
поширюється чинність вказаної норми.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, його
представника, представника відповідача, та дослідивши письмові докази, вважає,
що позовні вимоги підлягають задоволенню.

З копій довідок Ставищенської районної держадміністрації від 16 січня 2008
року № 3 (а. с. 9), управління з питань надзвичайних ситуацій від 06 лютого
2008 року за № 01-08/97 (а. с. 10), довідки Державного Комунального
підприємства ,, Кіновідеомережа ,, №33 від 14.03.1996 року (а. с. 12), судом
встановлено що позивач ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування ЦО Ставищанської дирекції кіномережі в період з 11
по 21 вересня 1986 року і був залучений до проведення робіт по дезактивації
будівлі та приміщень кінотеатру ,,Україна,, м. Чорнобиль.

Як встановлено в судовому засіданні, 02 березня 2007 року позивачу була
встановлена друга група інвалідності (довічно).
Зазначене захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копіями посвідчення особи яка
постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році
(категорії 1) серії НОМЕР_1 від 15. 05. 2002 року (а. с. 3), вкладкою до
вказаного посвідчення НОМЕР_3від 14.03.2007
року (а. с.4), довідки МСЕК серії НОМЕР_2 від 12. 03. 2007 року (а. с. 7- 8).

Відповідно до п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року № 302, "Посвідчення інваліда війни" видаються пенсіонерам,
які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами
праці та соціального
захисту населення.

Судом встановлено, що 06 лютого 2008
року позивач звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу
інваліда війни ( а с. 5). Листом від 11.02.2008 року № 196 (а.с.6) відповідач
дав роз'яснення позивачу про причини незадоволення його заяви, мотивувавши це
тим, що згідно роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики
України чинність п. 9 ст. 7 Закону України „Про статус ветеранів війно,
гарантії їх соціального захисту” поширюється лише на осіб, які брали участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На громадян, які були у складі формувань
чи підрозділів різних міністерств,
чинність вказаної норми не поширюється. Позивачу було роз'яснено, що
підставою для надання учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС статусу
інваліда війни є довідки, що надаються управлінням з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
і підтверджують залучення особи до складу формувань Цивільної оборони під час
ліквідації аварії на ЧАЕС (а. с. 11).

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту” до інвалідів
війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами
внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був
залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок
захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має
право на встановлення статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене,
суд приходить до висновку, що слід зобов'язати відповідача надати позивачу статус інваліда війни.

Керуючись ст.
ст. 4, 7 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року № 302, ст. ст. 11, 12, 17, 71, 86, 159, 160, 163 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зо6ов”язати
управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації
Київської області встановити ОСОБА_1 статус
інваліда війни.

Постанову може
бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Ставищенський
районний суд Київської області шляхом подачі
в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви
про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя:
Ю. М. Галич