Справа № 2-а-76/2007
Суддя: Тарасенко Л.І.
Дата ухвалення: 2007-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України № 2-а-76/2007

12 листопада 2007 року Красноградський
районний суд Харківської області у

складі:

головуючої - судді Тарасенко Л.І.

при секретарі Деревінській
Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Краснограді справу за позовом ОСОБА_1 до Красноградського районного відділу земельних ресурсів про скасування
постанови про накладення адміністративного штрафу ,-

встановив:

ОСОБА_1
звернулась до суду зі скаргою на постанову НОМЕР_1 від
26.09.2007 року винесену начальником Красноградського
районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_2 про накладення на неї
адміністративного штрафу в сумі 1020 грн. за самовільне використання земельної
ділянки загально площею 0,0592 га.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою скаргу підтримала та пояснила суду, що вона працює головою правління
Красноградської РСС. 24.09.2007 року головним спеціалістом Зміївського
міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель було
проведено перевірку з питання дотримання вимог земельного законодавства
Красноградською РСС. В акті перевірки вказано, що вони самовольно використовують земельні ділянки під приміщення магазинів
в селах Ленінка, Тишенківка та Мартинівка Красноградського району. На підставі
цих актів постановою начальника Красноградського районного відділу земельних
ресурсів на неї було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в
сумі 1020 грн. Данну постанову вона вважає незаконною, так як самовільного
захвата землі під магазини з її сторони не було. На підставі рішення виконкому Ленінської
сільської раді від 02.11.1960 року було передано на той час Ленінському сільпо
хату для організаціі майстерні побутового обслуговання громадян, а піздніше
Красноградске РСС в цій будівлі відкрила магазин, розмір землі під магазином
складає 0,0096 га. 27 лютого 1965 року колішньою Мартинівською сільсьою радою було виділено колишньому Наталинському
споживчому товариству, яке в 1997 році війшло до складу Красноградського
РСС земельний наділ розміром 0,20 га під забудову магазина . В селі Тишенківка приміщення
магазина на земельній ділянці 0,0096 га. також використовується на протязі 40
років, але документи в архіві не збереглися. На протязі осанніх років вони
виготовили документи на право власності на приміщення де розташовані магазини
та займаються виготовленням технічної документації по встановленню меж на
земельні ділянки.

Представник відповідача за друченням ОСОБА_3 проти скарги
ОСОБА_1 заперечував наполягаючи на тому, що Красноградська РСС не має
документів на право власності та право постійного користування земельними
ділянками, на яких розташовані магазини в селах Ленінка, Тишенківка та
Мартинівка тому ОСОБА_1законно було притягено до адміністаративної
відповідальності за самовільне заннятя земельої ділянки.

Свідок ОСОБА_4. в судовому засідання підтвердив, що
24.09.2007 року було складено акти на
голову правління Красноградської РСС ОСОБА_1. за недотримання вимог земельного законодавства.

Вислухавши пояснення сторін та свідка, перевіривши
письмові докази, які є у справі, суд находить скаргу ОСОБА_1. такою, що
підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Стаття 9 КупАП передбачає, що адміністративним
правопорушенням проступком визнається протиправна, винна дія чи
бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і

2

свободи гормадян, на встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 53-1 КупАП передбачає адміністративну
відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки.

Із пояснень сторін та письмових доказів що є у матеріалах
справи а.с. 18-38 видно, що самовільного зайняття земельних ділянок, на яких
розташовані магазини в селах Ленінка, Тишенківка та Мартинівка Красноградського
району з боку Красноградського РСС не було, так як нежилі приміщення під магазини та земля під їх застройку надавались
у 60-х роках XX сторіччя на
підставі діючого на той час законодавства колишнім споживчим товариствам,
правонаступниками яких стала Красноградська РСС у 1997 році.

На цей час відповідно до діючого законодавства
Красноградська РСС виготовила документи на право власності на вказані будівлі
та перебуває у стадії виготовленя технічна документація по встановленю на
місцевості меж на земельні ділянки а.с.42-46.

Таким чином судом встановлена
відсутність події та складу адміністративного правопрушення, відповідальність за яке предбачена ст. 53-1 КупАП в діях
голови правління Красноградського РСС ОСОБА_1., а тому провадження по
адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 9,53-1,247 п.1 КУпАП, ст. 160-163 КАС
України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову НОМЕР_1 від 26 вересня 2007 року начальника
Красноградського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_2 про притягнення
до адміністративної відповідальності за ст.
53-1 КУпАП ОСОБА_1, відмінити та провадження по справі закрити .

Заяву про апеляційне
оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів
з дня його складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на
рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються в апеляційний суд Харківської області через Красноградський районний
суд.