Справа № 2-а-62/2007
Суддя: Білосевич Г.С.
Дата ухвалення: 2007-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а-62/2007р
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31
жовтня 2007 року Кременецький
районний суд Тернопільської області

в складі:
головуючого судді Білосевич Г.С, при секретарі: Козак Т.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в суді в м.Кременець адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Кременецької міської ради про скасування рішення сьомої сесії
п»ятого скликання Кременецької міської ради від 28 березня 2007 року № 323 ,
визнання протиправною бездіяльність міської ради,

ВСТАНОВИВ:

У суд
звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною
бездіяльність міської ради та скасування рішення сесії Кременецької міської
ради, оскільки при його прийнятті міською радою порушено вимоги Закону України
" Про звернення громадян" та Закону України "Про місцеве
самоврядування", що призвело до порушення прав позивача , а також не
вирішено звернення позивача.

Рішенням
сесії Кременецької міської ради від 2 червня 2005 року надано дозвіл на
розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.06 га.
гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1для будівництва житлового будинку та господарських
будівель. Після виготовлення позивачем документації і подання її на
затвердження сесії, рішенням сесії Кременецької міської ради від 31 жовтня 2006
року ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки відмовлено в зв»язку з тим, що згадану земельну ділянку необхідно
зарезервувати для можливого розширення районної бібіліотеки. На виготовлення
проектної документації позивачем було затрачено 18 тис. грн.. 28 березня 2007
року Кременецька міська рада без повідомлення позивача, у його відсутність
скасувала рішення від 2 червня 2007 року і лише 20 квітня 2007 року надіслала
копію. При скасуванні рішення міською радою, залишилось не вирішене звернення
позивача. Йому не роз"яснили, яке рішення по його зверненню прийняла
міська рада, скасувавши попереднє. Просить скасувати рішення від 28.03.2007
року № 323, оскільки воно прийняте міською радою з грубим порушення
законодавства, що призвело до порушення прав позивача та спричинення йому
шкоди. А також просить визнати протиправною бездіяльність Кременецької міської
ради щодо розгляду його звернення.

Представник
Кременецької міської ради в судове засідання не з»явився, хоча про день, час і
місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Суд,
дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача ,
встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

На сесії
Кременецької міської ради 28 березня 2007 року розглядалось питання про
скасування рішення сесії Кременецької міської ради від 2 червня 2005 року ,
яким вирішено звернення ОСОБА_1 Однак рішення, щодо звернення ОСОБА_1, із
врахуванням його прав, понесених витрат та повноважень міської ради, самою
радою не прийнято.

За таких
обставин суд вважає, що при прийняті рішення сесією Кременецької міської ради
від 28.03.2007 року, суб»єктом владних повноважень - Кременецькою міською радою
не враховано усі обставини, що мають значення для прийнятя вказаних рішень, не
дотримано принципу рівності перед законом , розсудливості, пропорційності,
зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими
наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілям на досягнення якого
спрямоване це рішення, окрім того не враховано право особи на участь у процесі
прийнятя рішення, а тому вказане рішення слід скасувати, як протиправне.

Статтею
71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обо"язок щодо доказування

заперечує проти позову.

Оскільки
відповідач належним чином повідомлявся судом про день розгляду справи і від
нього не поступило заперечень, а також не забезпечено явку предстаника, то суд
вважає, що справу слід розглядати на підставі наявних в ній доказів.

На підставі
вищенаведеного та керуючись, ст.ст. 10,71,160,161,163 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати
рішення сьомої сесії п»ятого скликання Кременецької міської ради від 28 березня
2007 року № 323 " Про розгляд клопотання Кременецької районної ради".

Визнати
протиправною бездіяльність Кременецької міської ради щодо розгляду звернення
ОСОБА_1 із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в АДРЕСА_1

Заява
про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10
днів з дня проголошення постанови, апеляційна скарга протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження до адміністративного апеляційного суду
Львівської області через Кременецький районний суд.