Справа № 2-а-20/2007
Суддя: Лях В.І.
Дата ухвалення: 2007-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-20/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

смт. Ратне 29
жовтня 2007 року

Ратнівський
районний суд Волинської області в складі:

головуючого
судді ЛяхаВ.І.

за
участю секретаря Омелько
Н.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі в смт. Ратне справу за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Ратнівської районної
державної адміністрації Волинської області (далі управління праці) про
стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги як учаснику бойових дій,

В С Т А Н ОВ
И В:

ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до управління праці про стягнення
недоплаченої одноразової допомоги йому, як учаснику бойових дій, за період
2005, 2006,2007 років у розмірі 4725 грн., передбаченої ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що відповідачем за
вказаний період щорічно до 05 травня виплачувалась разова грошова допомога в
одному розмірі мінімальної пенсії за віком, а повинна була виплачуватись
допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. та його представник ОСОБА_2. позовні
вимоги підтримали, просять них задовільнити з підстав викладених в позовній
заяві.

Представник відповідача управління праці ОСОБА_3. заявлений позов не
визнала, просить його відхилити з підстав, що в бюджетному законодавстві не
було передбачено коштів на виплату в повному обсязі даної одноразової допомоги
за вказаний період.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до
висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути скасовані. Не допускається звужування змісту та
обсягу існуючих прав та свобод. Яка категорично забороняє при прийнятті нових
законів або внесення змін до чинних законів звужувати зміст та обсяг існуючих
прав та свобод.

Однією із пільг учасників бойових дій та осіб,
прирівняних до них відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» є оспорювана позивачем щорічна виплата разової
грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, яка повинна бути
виплачено до 05 травня.

За повідомленням відповідача позивачеві ОСОБА_1. виплачувалась щорічна
одноразова грошова допомога до Дня Перемоги в 2005 - 2006 роках в розмірах по
250 грн., в 2007 році в сумі 280 грн..

Мінімальний розмір пенсії за віком становив: в 2005 році - 332 грн., в 2006
році - 359 грн., в 2007 році - 410 грн. 06 коп..

Отже позивачу, щорічно до 5 травня мала бути виплачена
грошова допомога, як учаснику бойових дій в сумах: в 2005 році - 1660 грн.,
фактично виплачено 250 грн., не доплачено 1410 грн.; в 2006 році - 1795 грн.,
фактично виплачено - 250 грн., не доплачено 1545 грн.; в 2007 році - 2050 грн.,
виплачено 280 грн., не доплачено 1770 грн. 30 коп..

Таким чином, за період зазначений позивачем, йому не доплачено одноразову
грошову допомогу в сумі заявленій в позовній заяві.

З вищенаведеного слідує, що Закони і підзаконні нормативні акти не можуть
звужувати обсяг існуючих прав громадян, в даному випадку позивача.
Підтвердженням тому є рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004 року,
від 09.07.2007 року, якими визнавались неконстуційними положення бюджетного
законодавства в частині зупинення або звужування пільг, компенсацій, гарантій,
на які, за законами України, мають право окремі громадяни.

Обмеження та зупинення дії ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» у частині, яка визначала розмір виплат
щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій є незаконним, оскільки
це суперечить вимогам ст. 22 Конституції України.

Обмеження дії Закону, як виняток, можливе тільки в умовах воєнного, або
надзвичайного стану - ст. 64 Конституції України.

Керуючись ст.ст. 10,11,69,158,160,162 КАСУ, ст. 22 Конституції України, ст.
12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задовольнити.

Стягнути із управління праці та соціального захисту населення Ратнівської
районної державної адміністрації Волинської області на користь ОСОБА_1
недоплачену одноразову грошову допомогу за 2005-2007 роки у розмірі 4725
(чотири тисячі сімсот двадцять п'ять) грн. 30 коп..

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області в
дохід держави судовий збір, в розмірі 51 грн..

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до
адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня проголошення
постанови з дальнійшою подачею після цього в 20 денний строк апеляційної скарги
з подачею її копії до адміністративного суду апеляційної інстанції, або в
порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАСУ.