Справа № 2-А-84/08
Суддя: Заборовський В.С.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-АF-84/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. МFуFкFаFчFеFвFоF
МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF оFсFоFбFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ЗFаFбFоFрFоFвFсFьFкFоFгFоF B.C.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFоFчFкFаF ОF.ЯF.
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. МFуFкFаFчFеFвFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF ОFСFОFБFАF_1 дFоF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF,
07 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF
бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF. СFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF
мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF 03 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF вFоFнFаF пFоFвFіFдFоFмFиFлFаF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFуF ОFДFПFІF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF
оFбFлFаFсFтFіF, щFоF зF рFеFлFіFгFіFйFнFиFхF пFеFрFеFкFоFнFаFнFьF вFіFдFмFоFвFлFяFєFтFьFсFяF вFіFдF пFрFиFсFвFоFєFнFоFгFоF їFйF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF
нFоFмFеFрFаF тFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F1003ХFІFУF вFіFдF 16.07.1999 рFоFкFуF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF
ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF
оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF» пFрFоFсFиFтFьF:
уFнFеFсFтFиF вFіFдFмFіFтFкFуF дFоF їFїF пFаFсFпFоFрFтFаF пFрFоF тFеF, щFоF вFоFнFаF мFаFєF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF;
зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаF рFаFнFіFшFеF
вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF фFоFрFмFоFюF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, бFеFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF
іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF;
вFиFкFоFнFаFтFиF пF.2 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF , яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF нFеF
вFнFоFсFиFтFьFсFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF оFсFіFбF, яFкFіF чFеFрFеFзF сFвFоFїF рFеFлFіFгFіFйFнFіF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF вFіFдF
пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаF оFфFіFцFіFйFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFяFюFтFьF пFрFоF цFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF
дFеFрFжFаFвFнFіF оFрFгFаFнFиF.
ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 11 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ДFПFІF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF ПFоFрFяFдFоFкF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF НFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF тFаF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF №F602/1226 вFіFдF 19.10.2004 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFиFлFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF їFїF зFаFяFвFиF. ДFаFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вFвFаFжFаFєF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF іF тFаFкFиFмF, щFоF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF, гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFіF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFуF ОFДFПFІF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF: вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFиFсFвFоFєFнFиFйF їFйF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF тFаF бFуFдFьF-яFкFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF нFеFїF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF. ЗFрFоFбFиFтFиF уF їFїF пFаFсFпFоFрFтFіF нFаF оFдFнFіFйF іFзF сFтFоFрFіFнFоFкF 7, 8 аFбFоF 9 вFіFдFмFіFтFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFрFаFвFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаFкFоFгFоF зFмFіFсFтFуF: «МFаFєF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF», зFаFвFіFрFиFтFиF їFїF пFіFдFпFиFсFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFїF оFсFоFбFиF тFаF гFеFрFбFоFвFоFюF пFеFчFаFтFкFоFюF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF. ЗFбFеFрFеFгFтFиF зFаF нFеFюF рFаFнFіFшFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFуF фFоFрFмFуF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFвFсFяF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFуF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF
пFоFвFіFдFоFмFлFяFвF, пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFьF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFкFиF , дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFкFиF іF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF іFзF сFлFіFдFуFюFчFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF 03 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFвFіFдFоFмFиFлFаF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFуF ОFДFПFІF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, щFоF зF рFеFлFіFгFіFйFнFиFхF пFеFрFеFкFоFнFаFнFьF вFіFдFмFоFвFлFяFєFтFьFсFяF вFіFдF пFрFиFсFвFоFєFнFоFгFоF їFйF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F1003ХFІFУF вFіFдF 16.07.1999 рFоFкFуF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF» пFрFоFсFиFтFьF:
уFнFеFсFтFиF вFіFдFмFіFтFкFуF дFоF їFїF пFаFсFпFоFрFтFаF пFрFоF тFеF, щFоF вFоFнFаF мFаFєF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF
пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF; - зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаF рFаFнFіFшFеF
вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF фFоFрFмFоFюF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, бFеFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF
іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF;
вFиFкFоFнFаFтFиF пF.2 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF , яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF нFеF
вFнFоFсFиFтFьFсFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF оFсFіFбF, яFкFіF чFеFрFеFзF сFвFоFїF рFеFлFіFгFіFйFнFіF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF вFіFдF
пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаF оFфFіFцFіFйFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFяFюFтFьF пFрFоF цFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF
дFеFрFжFаFвFнFіF оFрFгFаFнFиF. ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 11 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ДFПFІF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF ПFоFрFяFдFоFкF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF НFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF тFаF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF №F602/1226 вFіFдF 19.10.2004 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFиFлFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF їFїF зFаFяFвFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 35 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF - кFоFжFеFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF сFвFоFбFоFдFуF сFвFіFтFоFгFлFяFдFуF іF вFіFрFоFсFпFоFвFіFдFаFнFнFяF. ЗFдFіFйFсFнFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFрFаFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFбFмFеFжFеFнFеF зFаFкFоFнFоFмF лFиFшFеF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF оFхFоFрFоFнFиF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF, зFдFоFрFоFвF»яF іF мFоFрFаFлFьFнFоFсFтFіF нFаFсFеFлFеFнFнFяF аFбFоF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF іFнFшFиFхF лFюFдFеFйF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF» - дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF нFеF вFнFоFсFиFтFьFсFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF оFсFіFбF, яFкFіF чFеFрFеFзF сFвFоFїF рFеFлFіFгFіFйFнFіF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF вFіFдF пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаF оFфFіFцFіFйFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFяFюFтFьF пFрFоF цFеF оFфFіFцFіFйFнFіF оFрFгFаFнFиF».
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