Справа № 2-А-115/2007
Суддя: Нестерцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-A-l
УХВАЛА

28 грудня 2007
року Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В.,
розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до Зміївської філії ВАТ "
Харківгаз" про оскарження бездіяльності начальника Зміївської філії ВАТ
" Харківгаз",

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2007
року ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Зміївської філії ВАТ
" Харківгаз" про оскарження бездіяльності начальника Зміївської філії
ВАТ " Харківгаз"

У позові ОСОБА_1
вказав, що 7 вересня 2007 року він звернувся до начальника Зміївської філії ВАТ
" Харківгаз" Смірнова В.М. із заявою, в якій просив повідомити
підставу невикористання субсидії за квітень 2007 року, оскільки начальник
Зміївської філії ВАТ " Харківгаз" відповідно до Закону України "
Про звернення громадян" не надав йому відповіді.

Тому, в порядку
КАС України ОСОБА_1 просить суд зобов'язати начальника Зміївської філії ВАТ
" Харківгаз" надати письмову відповідь на його звернення від 7
вересня 2007 року.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справою адміністративної юрисдикції є переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією
із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих
повноважень.

До компетенції
адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ згідно ст.. 17 КАС України,
відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень; спори з приводу прийняття громадян на публічну
службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами
владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу
укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин,
пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам
підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

У відповідності
до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Як вбачається із
позову, ОСОБА_1, як споживач послуг ВАТ " Харківгаз", оскаржує дії
начальника Зміївської філії ВАТ " Харківгаз", коли Зміївська філія
ВАТ " Харківгаз" ( а саме філія вказана в позові як відповідач) та й
начальник філії виступали не як суб'єкт владних повноважень у зазначених правовідносинах.

В порядку
адміністративного судочинства не може бути оскаржено рішення, дії чи
бездіяльність будь-якої установи, організації, підприємства, їх посадових осіб.

2

Крім того, спір,
який виник між ОСОБА_1 та Зміївською філією ВАТ " Харківгаз" не є
публічно-правовим.

У відповідності
до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Тому, суд
відмовляє ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його
позовом до Зміївської філії ВАТ " Харківгаз" про оскарження
бездіяльності начальника Зміївської філії ВАТ " Харківгаз", що не
позбавляє його права звернутись до суду в порядку ЦПК України з позовом про
захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Керуючись п.1
ч.1 ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити
ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою до
Зміївської філії ВАТ " Харківгаз" про оскарження бездіяльності
начальника Зміївської філії ВАТ " Харківгаз"

Роз'яснити, що
повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, що якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті
провадження, не допускається.

Роз'яснити
ОСОБА_1 про право звернутись до суду в порядку ЦПК України.

Копію ухвали про
відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно
надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути
оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня
отримання її копії. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається
протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційної
інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.