Справа № 2а-2-07
Суддя: Бутенко С.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-2-07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
14 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуFКFоFмFсFоFмFоFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF
ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFуFтFеFнFкFоF СF.БF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFІFсFаFєFвFіFйF ЛF.ІF.
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFоFвFиFхF зFаFсFіFдFаFнFьF сFуFдFуF вF мF. КFоFмFсFоFмFоFлFьFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF ВFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF,
ВF гFрFуFдFнFіF 2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF дFоFпFлFаFтFиF зFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF вF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF АFЕFСF, щFоF їFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.02.1996 p. N 250, вFіFдF 30.06.1998 рF. №F 982, вFіFдF 07.02.2000 рF. №F 233, вFіFдF 29.01.2003 рF. №F 137.
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF, вFиFзFнFаFтFиF зFаF нFиFмF пFрFаFвFоF нFаF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF зF 01.01.2005 рF. зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFдFіFйFсFнFиFтFиF тFаFкFиFйF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF зF 01.01.2005 рF.
ВF жFоFвFтFнFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF дFоFпFоFвFнFиFвF вFиFмFоFгFоFюF пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF рFоFзFмFіFрFуF нFаFлFеFжFнFоFїF йFоFмFуF пFеFнFсFіFїF зF 01 сFіFчFнFяF 2005 рF. зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF вF сFуFмFіF 204,36 гFрFнF., щFоF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFоFсFьF щFоFмFіFсFяFчFнFоF зFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF вF бFаFтFаFлFьFйFоFнFіF мFіFлFіFцFіFїF зF оFхFоFрFоFнFиF зFоFнFиF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF ГFУF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFаFдFіF сFеFрFеFдFнFьFоFгFоF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зF 02.01.1992 рF. пFоF 04.01.2000 рF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF пFоFзFоFвFіF, пFрFоFсFиFвF пFрFоF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF вFіFдF 27 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF дFоF уFчFаFсFтFіF вF сFпFрFаFвFіF зFаFлFуFчFеFнFоF дFрFуFгFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF -ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, бFуFдFуFчFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF сFвFоFєFїF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ЗFгFіFдFнFоF йFоFгFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFмFіFнFуF пFеFрFвFіFсFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFеF вFвFаFжFаFєF сFеFбFеF нFаFлFеFжFнFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF чFеFрFеFзF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF оFбFоFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF дFаFнFіFйF кFаFтFеFгFоFрFіFїF оFсFіFбF нFаF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ОFСFОFБFАF_1 нFеF вFиFзFнFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF тFоFмFуF, щFоF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF нFеF єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаFмFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF сFиFлFоFвFиFхF вFіFдFоFмFсFтFвF, пFоFзFиFвFаFчF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFйF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.04.1998 рF. №F 452 дFоFпFлFаFтFаF зFаF рFоFбFоFтFуF вF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, тFоFмFуF нFеF мFоFжFеF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF. ЗF цFиFхF мFоFтFиFвFіFвF, аF тFаFкFоFжF чFеFрFеFзF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFсFиFлFаF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF сFпFрFаFвFуF вF мFеFжFаFхF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF, нFаFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFаF дFоFвFеFдFеFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
НFаFкFаFзFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 бFеFрFеFзFнFяF 2000 рFоFкFуF №F 41 оF/сF пFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 - кFоFмFаFнFдFиFрF вFзFвFоFдFуF бFаFтFаFлFьFйFоFнFуF мFіFлFіFцFіFїF зF оFхFоFрFоFнFиF зFоFнFиF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF ГFУF бFуFвF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF зF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF уF вFіFдFсFтFаFвFкFуF зFаF вFіFкFоFмF зF 04 сFіFчFнFяF 2000 рFоFкFуF. ЗF цFьFоFгFоF чFаFсFуF йFоFмFуF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF пFеFнFсFіFюF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF, оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF тFаF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF єF вF пFеFнFсFіFйFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFзFиFвFаFчFаF (аF.сF. 87, 88, 97, 98, 103, 121), пFеFнFсFіFяF ОFСFОFБFАF_1 нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF зF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFеF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF пFоFсFаFдFоFвFоFгFоF оFкFлFаFдFуF, оFкFлFаFдFуF зFаF вFіFйFсFьFкFоFвFеF (сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF) зFвFаFнFнFяF, 35% (40%) нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, 50% нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF оFсFоFбFлFиFвFіF уFмFоFвFиF сFлFуFжFбFиF (50% нFаFдFбFаFвFкFиF зF пFоFсFаFдFоFвFоFгFоF оFкFлFаFдFуF + зFвFаFнFнFяF) - щFоF їFхF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF гFрFоFшFоFвFоFмFуF аFтFеFсFтFаFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF, тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF: 100% нFаFдFбFаFвFкFиF пFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF 771/2001, 33,3% пFрFеFмFіFїF, 90% нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF сFлFуFжFбFуF, 40% щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF дFоFпFлFаFтFиF вFіFдF нFаFлFеFжFнFоFїF сFуFмFиF пFеFнFсFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 257 вFіFдF 03.04.1993 рF. тFаF нFаFкFаFзFуF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.08.1995 рF. №F 577.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF бFаFтFаFлFьFйFоFнFуF мFіFлFіFцFіFїF зF оFхFоFрFоFнFиF зFоFнFиF рFаFдFіFоFаFкFтFиFвFнFоFгFоF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF ГFУF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14.11.2005 рF. №F 504, зF 02.01.1992 рFоFкFуF пFоF 04.01.2000 рFоFкFуF вFкFлFюFчFнFоF пFоFзFиFвFаFчF ОFСFОFБFАF_1 оFтFрFиFмFуFвFаFвF щFоFмFіFсFяFчFнFуF дFоFпFлFаFтFуF вF сFуFмFіF 204,36 гFрFнF. зFаF нFеFсFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF уF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF (аF.сF. 9).
НFаF йFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF вF лFюFтFоFмFуF 2006 рFоFкFуF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF зF 01.01.2005 рF. нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFуF №F 2255-IV вFіFдF 16.12.2004 p., УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаFдFбFаFвFкFуF зFаF рFоFбFоFтFуF вF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF дFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF вFкFлFюFчFиFлFоF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF тFаFкFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF вF йFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFмFуF аFтFеFсFтFаFтFіF, пFрFоF щFоF ОFСFОFБFАF_1 бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 20.03.2006 рF. №F 4/600 (аF.сF. 7-8).
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 63 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.04.1992 рF. №F 2262-ХFПF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF, оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF №F 2262-ХFПF) вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.12.2004 рF. N 2255-IV „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF сFтFаFтFтFіF 43 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF, оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF №F 2255-IV), пFуFнFкFтFуF 8 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17.07.92 N 393 "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF оFсFоFбFаFмF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF, пFрFаFпFоFрFщFиFкFаFмF, мFіFчFмFаFнFаFмF, вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF нFаFдFсFтFрFоFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF, оFсFоFбFаFмF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF чFлFеFнFаFмF їFхF сFіFмFеFйF" (дFаFлFіF - пFоFсFтFаFнFоFвFаF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17.07.1992 рF. №F 393) іFзF зFмFіFнFаFмFиF, вFнFеFсFеFнFиFмFиF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 08.01.2000 p. N12, пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF рFаFнFіFшFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFеFнFсFіFїF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF оFсFоFбFаFмF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF вF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFмFіFнFоFюF рFоFзFмFіFрFуF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF сFтFаFлFоFсFяF пFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF їFхF зFіF сFлFуFжFбFиF, зFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, щFоF єF уF пFеFнFсFіFйFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аF тFаFкFоFжF дFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, пFоFдFаFнFиFмFиF пFеFнFсFіFоFнFеFрFаFмFиF нFаF чFаFсF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF. ЯFкFщFоF пFеFнFсFіFоFнFеFрF зFгFоFдFоFмF пFоFдFаFсFтFьF дFоFдFаFтFкFоFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF дFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFоFдFаFлFьFшFеF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF, тFоF пFеFнFсFіFяF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF зFаF нFоFрFмFаFмFиF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF зFаF мFиFнFуFлFиFйF чFаFсF, аFлFеF нFеF бFіFлFьFшF яFкF зFаF 12 мFіFсFяFцFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF іF нFеF рFаFнFіFшFеF, нFіFжF зF дFнFяF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 3 рFоFзFдFіFлFуF ІF, рFоFзFдFіFлFоFмF ПF «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» ЗFаFкFоFнFуF N 2255-IV пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF зF 01 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF уFсFіFхF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF рFаFнFіFшFеF оFсFоFбFаFмF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF №F 2262-ХFПF, уF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFмFіFнFоFюF (щFоF сFтFаFлFаFсFяF пFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF їFхF зFіF сFлFуFжFбFиF) рFоFзFмFіFрFіFвF тFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 43 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, аFбFоF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFвFеFдFеFнFнFяFмF дFлFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF оFсFіFбF нFоFвFиFхF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF (нFаFдFбFаFвFоFкF, дFоFпFлFаFтF, пFіFдFвFиFщFеFнFьF) тFаF пFрFеFмFіFйF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, щFоF вFіFдFбFуFлFиFсFяF чFиF бFуFлFиF вFвFеFдFеFнFіF пFіFсFлFяF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF, зF яFкFиFхF оFсFтFаFнFнFіF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF оFсFоFбFаFмF, кFоFтFрFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF №F 2262-ХFПF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 43 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2262-ХFПF (іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) тFаF пF. 7 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17.07.1992 N 393 (іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF), оFсFоFбFаFмF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF тFаF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF пFеFнFсFіFїF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF зF рFоFзFмFіFрFуF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF шFтFаFтFнFоFюF пFоFсFаFдFоFюF пFеFрFеFдF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяFмF, зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF оFкFлFаFдFіFвF зFаF пFоFсFаFдFоFюF, вFіFйFсFьFкFоFвFиFмF чFиF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFвFаFнFнFяFмF, пFрFоFцFеFнFтFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF -нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFчFеFнFеF зFвFаFнFнFяF іF вFчFеFнFуF сFтFуFпFіFнFьF, кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFюF іF уFмFоFвFиF сFлFуFжFбFиF. РFоFзFмFіFрF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF (зFаF вFиFрFоFбFоFмF тFиFхF, хFтFоF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зFаF пFеFнFсFіFєFюF) зFаF 24 оFсFтFаFнFнFіF кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF мFіFсFяFцFіF сFлFуFжFбFиF пFіFдFрFяFдF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF аFбFоF зFаF бFуFдFьF-яFкFіF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF сFлFуFжFбFиF пFіFдFрFяFдF пFрFоFтFяFгFоFмF уFсFіFєFїF сFлFуFжFбFиF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF.
ПFеFрFеFлFіFкF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF йFоFгFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.04.1998 рF. №F 452, нFаF яFкFиFйF пFоFсFиFлFаFлFаFсFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьF дFоF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFіF вFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFрFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF пFеFнFсFіFйF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF, зFаFзFнFаFчFеFнFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFпFлFаFтFуF зFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF вF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF АFЕFСF. ПFрFоFтFеF, яFкF нFаFгFоFлFоFшFеFнFоF вF пF. 6 пFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.04.2005 рF. №F 4, дFаFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF нFеF єF вFиFчFеFрFпFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF іFнFшFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFіF іFнFшFіF щFоFмFіFсFяFчFнFіF нFаFдFбFаFвFкFиF, дFоFпFлFаFтFиF тFаF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF, щFоF тFеFжF єF щFоFмFіFсFяFчFнFиFмFиF дFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF вFиFдFаFмFиF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF іF мFаFюFтFьF зFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF пFеFнFсFіFйF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF оFтFрFиFмFуFвFаFлFиF їFхF пFіFдF чFаFсF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF іF бFуFлFиF зFвFіFлFьFнFеFнFіF зF нFеFїF вFжFеF пFіFсFлFяF їFхF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ДFіFйFсFнFоF, нFаF чFаFсF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFлFуFжFбFиF тFаF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.02.1996 рF. №F 250 „FПFрFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF тFаF пFіFлFьFгFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFрFаFцFюFюFтFьF нFаF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFіFйF АFЕFСF іF уF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF", вFіFдF 30.06.1998 рF. №F 982 тFаF вFіFдF 07.02.2000 рF. №F 223 „FПFрFоF дFоFпFлFаFтFиF іF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFрFаFцFюFюFтFьF уF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF іF зFоFнFіF бFеFзFуFмFоFвFнFоFгFоF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF) вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF пFіFсFлFяF пFоFвFнFоFгFоF вFіFдFсFеFлFеFнFнFяF жFиFтFеFлFіFвF", щFоF їFхF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", оFсFоFбFаFмF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF тFаF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF, яFкFіF вFиFкFоFнFуFюFтFьF рFоFбFоFтFиF нFаF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFіFйF АFЕFСF іF уF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF, кFрFіFмF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF оFсFнFоFвFнFиFмF мFіFсFцFеFмF рFоFбFоFтFиF, бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF дFоFпFлFаFтFуF: зF 01 сFіFчFнFяF 1996 рFоFкFуF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFоF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF вF оFдFиFнFаFрFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF пFоFсFаFдFоFвFоFгFоF оFкFлFаFдFуF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF вFіFдFпFрFаFцFьFоFвFаFнFоFмFуF чFаFсFуF, аF зF 01 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF пFоF 01 сFіFчFнFяF 2000 рFоFкFуF тFаF зF 01 сFіFчFнFяF 2000 рF. дFоF 01 сFіFчFнFяF 2003 рFоFкFуF - дFоFпFлFаFтFуF уF рFоFзFмFіFрFіF оFкFлFаFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF (пFоFсFаFдFоFвFоFгFоF оFкFлFаFдFуF іF оFкFлFаFдFуF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF аFбFоF вFіFйFсFьFкFоFвFиFмF зFвFаFнFнFяFмF) оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFоFсFтFіFйFнFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьF сFлFуFжFбFоFвFіF оFбFоFвF'яFзFкFиF уF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF.
ПFрFоFтFеF, нFаFдFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFаF вFіFдF 14.11.2005 рF. №F 504 нFеF дFоFвFоFдFиFтFьF фFаFкFтFуF оFдFеFрFжFаFнFнFяF нFиFмF пFіFдF чFаFсF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF дFоFпFлFаFтF, вFвFеFдFеFнFиFхF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF їFхF рFоFзFмFіFрF. ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF щFоFмFіFсFяFчFнFуF дFоFпFлFаFтFуF зFаF рFоFбFоFтFуF вF зFоFнFіF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчF оFдFеFрFжFуFвFаFвF зF 02.01.1992 рFоFкFуF, тFоFдFіF яFкF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFіF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF дFоFпFлFаFтFиF бFуFлFиF вFвFеFдFеFнFіF лFиFшFеF зF 01.01.1996 рFоFкFуF. ІFнFшFиFхF дFоFкFаFзFіFвF, щFоF дFоFвFоFдFяFтFьF дFаFнFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, пFоFзFиFвFаFчF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
НFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF щFоFдFоF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF нFаFдFаFюFтFьF йFоFмFуF пFрFаFвFоF нFаF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFсFиFлFаFвFсFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF, зF нFаFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFиFмF дFоFпFлFаFтF, вFвFеFдFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.02.1996 рF. №F 250, вFіFдF 30.06.1998 рF. №F 982, вFіFдF 07.02.2000 рF. №F 223 тFаF вFіFдF 17.07.1992 рF. №F 393, аFбFоF іFнFшFоFїF дFоFпFлFаFтFиF, щFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF бFуFлFаF вFіFдFнFеFсFеFнFаF дFоF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFіF вFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFрFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF пFеFнFсFіFйF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF, тFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF вFкFлFюFчFеFнFнFяF вF гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF йFоFмFуF пFеFнFсFіFїF, аF оFтFжFеF іF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, нFеFмFаFєF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF. 1 чF. 1 сFтF. 17, чF. 2 сFтF. 19, чF. 1 сFтF. 20, сFтF.сFтF. 69-71, 159-163, 186, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
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