Справа № 2-а-348/2008
Суддя: Зайончковська І.А.
Дата ухвалення: 2008-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а -
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня
2008 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

головуючої
судді Зайончковської
І.А.

при
секретарі Діхтяренко
І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Сміла справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних ресурсах” про визнання нечинною відмови
Смілянського райвідділу Черкаської регіональної філії ДП „Центр ДЗК” в
державній реєстрації договору оренди землі та зобов'язання зареєструвати даний
договір,

в с т а н о в и в :

Позивачі,
згідно державних актів на право власності на земельні ділянки, є власниками
таких ділянок для ведення товарного сільгоспвиробництва, та уклали договори
оренди земельних ділянок з фермерським господарством „Агро-Проялс”. Кожен з
позивачів 18-19 серпня 2008 року звернувся з заявою до Смілянського районного
відділу Черкаської регіональної філії ДП „Центр ДЗК” з заявою про проведення
державної реєстрації вказаного договору.

Позивачі,
інтереси яких в судовому засіданні підтримали їх представники, просили визнати
нечинною відмову Смілянського райвідділу Черкаської регіональної філії ДП
„Центр ДЗК” в проведенні державної реєстрації договорів оренди, оскільки на
реєстрації також знаходились, укладені ними раніше, аналогічні договори оренди
зі ТОВ „Злагода”, так як до місцевого структурного підрозділу відповідача були
подані їх заяви про відмову від реєстрації попередніх договорів.

Представник
відповідача позов визнала частково, посилаючись на те, що законодавством чітко
не врегульований порядок проведення державної реєстрації; на момент звернення
позивачів з заявами у відповідача на виконанні знаходилась постанова
господарського суду Черкаської області від 24 червня 2008 року про зобов'язання
провести реєстрацію 181 договору ТОВ „Злагода” з фізичними особами, в тому
числі і позивачами, а також ухвала Смілянського міськрайсуду від 30 липня 2008
року про заборону реєстрації будь-яких договорів оренди землі ТОВ „Злагода”.

Заслухавши
представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню.

В
судовому засіданні встановлено, що ТОВ
„Злагода” 31 січня, 12 березня, 3 квітня 2008 року здало на реєстрацію 181
договір оренди земельних ділянок, в тому числі і позивачів. 15 квітня 2008 року
Смілянський райвідділ Черкаської регіональної філії ДП „Центр ДЗК” відмовив в їх
реєстрації через невизначеність ситуації, так як більшість власників земельних
ділянок подали заяви про відкликання з реєстрації вказаних договорів, а також
відносно секретаря сільської ради була
порушена кримінальна справ за посвідчення підписів орендодавців на договорах,
які їм не належали. Постановою господарського суду Черкаської області від 24
червня 2008 року Смілянський райвідділ Черкаської регіональної філії ДП „Центр
ДЗК” було зобов'язано провести реєстрацію 181 договору без зазначення переліку фізичних
осіб-сторони по ньому. Проте після винесення вказаної постанови суду договори з
ТОВ „Злагода”, в тому числі щодо позивачів по даній справі, на реєстрацію
більше не надходили. 30 липня 2008 року Смілянським міськрайсудом була винесена
ухвала по забезпеченню позову про розірвання договорів оренди тих осіб, по
підписах яких було притягнуто до кримінальної відповідальності секретаря
сільської ради, згідно якої відповідачу було заборонено проводити реєстрацію
будь-яких договорів оренди ТОВ „Злагода”. На даний час зазначена ухвала
скасована ухвалою Черкаського апеляційного суду від 16 вересня 2008 року.

Відповідно до
ст. ст. 4, 5, 18, 24 ЗУ „Про держану реєстрацію речових прав на нерухоме майно
та їх обмежень” державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно,
в тому числі на право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських
потреб; вона проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно
за місцем знаходження нерухомого майна; вона здійснюється на підставі заяви
правоволодільця (правонабувача), сторін правочину, або уповноважених ними осіб
органом державної реєстрації за місцем знаходження майна і така заява може бути
відкликана до присвоєння державним реєстратором прав кадастрового номера
об'єкту; відмова у державній реєстрації можлива лише з підстав, вказаних у
законі і з інших підстав - заборонена.

З пояснень
представника позивачів вбачається, що вони до реєстрації договорів з ТОВ
„Злагода” подали заяви про їх відкликання, оскільки їх не влаштовували умови
оренди. Пізніше ним були укладені договори з ФГ „Агро-Проялс”, на реєстрації
яких вони наполягають. Також представник відповідача пояснила, що на даний час
інші договори з участю позивачів на реєстрації не знаходяться.

Відповідно до
діючого законодавства договори набирають чинності лише після їх державної
реєстрації. На момент звернення позивачів до Смілянського районного відділу
Черкаської регіональної філії ДП „Центр ДЗК” про реєстрацію їх договорів з ФГ
„Агро-Проялс”, ніякі інші договори з їх участю на реєстрації не знаходились,
перед цим ними були подані заяви про відкликання з реєстрації договорів з ТОВ
„Злагода”, інші недоліки, вказані відповідачем у листі про відмову в реєстрації
на даний час усунуто. Крім того суд враховує пояснення представника відповідача
в частині його обов'язку при проведенні реєстрації перевіряти відповідність
змісту договору діючому законодавству, в тому числі і в частині дотримання прав
орендодавця.

Таким чином,
навіть при наявності об'єктивних обставин на які посилається представник
відповідача, його відмова в проведенні реєстрації повинна бути визнана
нечинною, з зобов'язанням вчинити вказану дію.

Вимоги про
відшкодування судових витрат позивачами не заявлені.

На підставі
ст. ст. 4, 5, 18, 24 ЗУ „Про держану реєстрацію речових прав на нерухоме майно
та їх обмежень”, ст. 18 ЗУ „Про оренду землі”, керуючись ст. ст. 9, 11, 159,
161, 163 КАС України, , суд, -

п
о с т а н о в и в :

Визнати
нечинною відмову Смілянського районного відділу Черкаської регіональної філії
ДП „Центр ДЗК” у державній реєстрації договорів оренди землі між ФГ
„Агро-Проялс” та ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7.

Зобов'язати ДП
„Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по
земельних ресурсах” в особі його місцевого органу Смілянського районного
відділу Черкаської регіональної філії ДП „Центр ДЗК” провести державну
реєстрацію договорів оренди землі між ФГ „Агро-Проялс” та ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Постанова може
бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через
Смілянський міськрайсуд шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення
заяви про апеляційне оскарження та поданням протягом 20 днів після подання
такої заяви - апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана і в 10
денний строк з дня проголошення постанови без попереднього подання заяви про її
оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її
оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде
скасована

Головуюча :