Справа № 2а-1126/08
Суддя: Кондрак Н.Й.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2а-1126/08
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 року (повний текст 20 жовтня 2008р.) смт. Леніне

Ленінський районний суд АР Крим в складі головуючої судді Кондрак Н.Й.

при секретарі Салієвій Е.А.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району в
інтересах ОСОБА_1 до Ленінської районної державної адміністрації, державного
реєстратора Кондратьєвої Наталі
Миколаївни, обслуговуючого кооперативу „Кварц-Причал 267” про визнання
незаконною реєстрації статуту ОК „Кварц-Причал 267” та визнання незаконним
протоколу зборів уповноважених блоків,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор
Ленінського району в інтересах фізичної особи ОСОБА_1. звернувся в Ленінський
районний суд як адміністративний суд з позовом до відповідачів про визнання
незаконною реєстрації статуту ОК „Кварц-Причал 267” від 17.08.2007 року та
визнання незаконним протоколу зборів уповноважених блоків № 19 від 27.06.2007
року, мотивуючи свої вимоги тим, що окремі положення Статуту не відповідають
вимогам чинного законодавства, внаслідок чого державна реєстрація проведена
незаконно. Крім того, в протоколі зборів уповноважених представників блоків не
було кворуму.

Прокурор,
позивач в судовому засіданні на позові наполягають.

Відповідачі
Ленінська РДА та державний реєстратор Кондратьєва Н.Н. в судове засідання не
зявились, повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Представники
відповідача ОК „Кварц-Причал 267” Якубов Р.А., Моренко О.В. з позовом не
погодились. Вважають, що невідповідність Закону України „Про кооперацію” деяких
положень Статуту не є підставою для визнання її реєстрації незаконною. Також
вважають, що в частині позовних вимог до ОК „Кварц Причал 267” провадження по справі
підлягає закриттю.

Представник
відповідача ОК „Кварц-Причал 267” Мельникова А.Л. з позовом погодилася. Вважає,
що протокол № 19 від 27.06.2007 року є незаконним внаслідок відсутності
кворуму. Крім того, уповноважених представників блоків ніхто не обирав

Вислухавши
прокурора, позивача, представників відповідача, вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги прокурора Ленінського району в інтересах ОСОБА_1 до
Ленінської районної державної адміністрації, державного реєстратора Кондратьєвої Наталі Миколаївни задоволенню не
підлягають, виходячи з наступного.

Як встановлено
судом, 27 червня 2007 року відбулися збори уповноважених представників блоків
ОК „Кварц-Причал 267”, які затвердили Статут ОК „Кварц-Причал” 267 в новій
редакції. 17.08.2007 року державним реєстратором Кондратьєвою Н.М. було
проведено реєстрацію Статуту в новій редакції.

Вимоги позову
про визнання здійсненої реєстрації Статуту незаконною мотивовані тим, що окремі
положення Статуту не відповідають вимогам Закону України „Про кооперацію”,
внаслідок чого реєстрація незаконна.

Згідно
ст. 4 Закону України, від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" „Державна
реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту
створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або
позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших
реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних
записів до Єдиного державного реєстру. Порядок проведення державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку
комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти
відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які
подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у
проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або
фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу
свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.
Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або
імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи -
підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення
відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому
цим Законом”. Згідно ст. 8 Закону України від 15.05.2003, № 755-IV
"Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", яка передбачає вимоги до документів, які подаються на
реєстрацію державному реєстратору „установчі документи (установчий акт, статут
або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити
відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів
законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи”.

Таким
чином, до компетенції державного реєстратора входить перевірка комплектності та
правильності виготовлення документів, які подаються на реєстрацію і не входить
перевірка відповідності установчих документів Закону. Цей обов'язок законом
покладено на засновників (учасників) юридичної особи.

Ст.
30 Закону передбачає, що державний реєстратор може відмовити у проведенні
державної реєстрації змін до установчих документів з підстав, передбачених ст.
27 даного Закону. Ні прокурором, ні позивачем таких підстав не наведено. Крім
того, ст. 31 даного Закону передбачено скасування державним реєстратором змін
до установчих документів за рішенням суду щодо скасування змін до установчих
документів. Такого рішення суду не
надано. Згідно ст. 19 Конституції України державний реєстратор як посадова
особа має діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та Законами України. Доказів порушення відповідачами при
реєстрації змін до установчих документів Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" прокурором та позивачем не надано.

В
частині визнання протоколу № 19 незаконним в позові до Ленінської РДА та
державного реєстратора Кондратьєвої Н.М. належить відмовити в зв'язку з тим, що
вони не є належними відповідачами у справі, оскільки збори проводив ОК
„Кварц-Причал 267”, а не дані відповідачі.

Керуючись
ст.ст.17,159-163 КАС України, Законом України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", суд-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні
позовних вимог до Ленінської районної державної адміністрації та державного
реєстратора Кондратьєвої Наталі Миколаївни відмовити.

Постанова може
бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через
Ленінський районний суд при умові подачі заяви про апеляційне оскарження
протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі та подачі
апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження або без подання заяви про апеляційне оскарження при умові подання
апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Суддя
Кондрак Н.Й.