Справа № 2-а-66/2008
Суддя: Лях В.І.
Дата ухвалення: 2008-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-66/2008
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

смт. Ратне
09 грудня 2008 року

Ратнівський районний суд
Волинської області в складі:

головуючого
судді Ляха В.І.

за участю секретаря Омелько Н.І.

позивачки ОСОБА_1

представника відповідача Свистуна В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Ратне справу за позовом ОСОБА_1 до
Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про визнання
нечинним рішення суб'єкта владних повноважень, -

В С Т А Н ОВ И
В:

ОСОБА_1
звернулась в суд з позовом до Ратнівської селищної ради Ратнівського району
Волинської області про визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень №
22/26 від 29.10.2008 року, яким було скасовано рішення виконавчого комітету
Ратнівської селищної ради від 02.10.1991 року про виділення земельної ділянки
під будівництво житлового будинку позивачці, як таке, що втратило свою
чинність, оскільки в рішенні не вказано назва вулиці, номер та площа земельної
ділянки що виділяється.

ОСОБА_1 позовні вимоги обґрунтовувала
тим, що їй 02.10.1991 року рішенням виконкому Ратнівської селищної ради під
будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 (в даний час АДРЕСА_2) було виділено
земельну ділянку, площею 1347 кв. м.. На якій вона збудувала фундамент
житлового будинку, завезла будівельний матеріал: щебінь, пісок. Однак із-за
об'єктивних причин не завершила будівництво житла.

За твердженням
позивачки, вона виділену земельну ділянку використовувала за призначенням,
добровільної відмови від користування земельною ділянкою не заявляла. Підстав
для припинення її права користування
земельною ділянкою у відповідача суб'єкта владних повноважень не було.

В судовому засіданні позивачка
ОСОБА_1 її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, просять них
задовольнити з мотивів і підстав викладених в поданому до суду позові.

Представник відповідача Ратнівської
селищної ради Ратнівського району Волинської області Свистун В.І. позов не
визнав, просить нього відхилити за безпідставністю. Свою позицію обґрунтовував
тим, що прийняте виконкомом Ратнівської селищної ради 02.10.1991 року рішення
про виділення земельної ділянки під будівництво житла позивачці ОСОБА_1 є
неконкретизованим. В рішенні не зазначено розмір земельної ділянки та вулиця
селища на якій вона виділена.

Окрім того,
селищною радою, в ході з'ясування обставин, було встановлено наступне, що
позивачка ОСОБА_1 виділеною земельною ділянкою, з часу прийняття рішення,
фактично не користувалась. Жодних будівельних робіт по будівництву житла на
земельній ділянці не виконувала. Документів підтверджуючих її право
землекористування та будівельно-технічний паспорт на забудову земельної ділянки
не виготовляла. З часу виділення
земельної ділянки, на протязі 17 років, земельний податок не сплачувала. Не
використовувала земельну ділянку за її цільовим призначенням.

ОСОБА_1, після
прийняття рішення 2.10.1991 року про виділення їй земельної ділянки, практично
передала земельну ділянку ОСОБА_3, який на ній самочинно побудував фундамент
житлового будинку, в дальнійшому відмовився від будівництва житла.

Вислухавши
пояснення сторін, представника позивачки, допитавши свідка, дослідивши подані
сторонами докази суд приходить до наступного.

Із архівної
виписки, з протоколу засідання виконавчого комітету Ратнівської селищної ради
народних депутатів від 02.10.1991 року виданої Державним архівом Волинської
області слідує, що «Слухали: заяви громадян: ... ОСОБА_1 про виділення
земельних ділянок під забудову власних житлових будинків.

Вирішили:
Виділити вищеназваним громадянам земельні ділянки в смт. Ратно під забудову
власних житлових будинків, в межах плану забудови селища.»

Свідок ОСОБА_4 в
показаннях підтвердила доводи представника відповідача про те, що після
прийняття виконкомом селищної ради рішення про виділення земельної ділянки під
будівництво житла позивачці ОСОБА_1, вона фактично земельною ділянкою не
користувалась. Від якої відмовилась на користь ОСОБА_3, за домовленістю між
ними. ОСОБА_3 на земельній ділянці розпочав будівництво житла. Збудував
фундамент житлового будинку, після чого в силу об'єктивних причин в подальшому
відмовився від дальнійшого будівництва.

У відповідності
до частини 1,2 ст. 116 ЗК України,
громадяни набувають право користування земельними ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування.

Набуття права на
землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у
користування.

Право постійного
користування землею посвідчується державним актом.

Підставами
припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування
земельною ділянкою; використання
земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного
податку - пункти а, г, д ст. 141 ЗК України.

З доводів
сторін, дослідженими доказами встановлено, що позивачка правовстановлюючих
документів на право постійного користування землею та на забудову земельної
ділянки за рішенням виконкому Ратнівської селищної ради від 02.10.1991 року не
має. Вона не реалізувала право на постійне користування земельною ділянкою, від
якої фактично відмовилась на користь іншої особи, не сплачувала земельний
податок та не використовувала земельну ділянку за цільовим призначенням.

Оскаржуване
позивачкою ОСОБА_1 рішення, суб'єктом владних повноважень прийняте в межах його
компетенції.

В зв'язку із
чим, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.
10,11,86,159-163, 256 КАС України, пунктами а, г, ст. 141, ст. 158 ЗК України, суд, -

П О С Т А Н О В
И В:

В позові ОСОБА_1
до Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про
визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції
через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на
протязі 10 днів з дня проголошення постанови, з дальнійшою подачею після цього
в 20 денний строк апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя
підпис
Лях В.І.

Оригіналу відповідає.

Суддя Ратнівського районного суду
Лях В.І.