Справа № 2а-543/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-543/2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2007 року м. Івано-Ф
ранківськ
Івано-Франківський міськи
й суд Івано-Франківської обл
асті
в складі: головуючої - судді
Перегінець Л.В.
при секретарі Возняк Л.І.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду в місті Івано-Франківську
справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управлі
ння пенсійного фонду України
в місті Івано-Франківську пр
о перерахунок неправильно пр
изначеної пенсії державного
службовця, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суд
у з позовом до відповідача пр
о визнання недійсними розпор
ядження про призначення пенс
ії від 27.12.2006р. №12776 як таким, що суп
еречить вимогам Закону Украї
ни „Про державну службу" та За
кону України „Про пенсійне з
абезпеченя", зобов'язати пров
ести перерахунок розміру при
значеної пенсії з врахування
м вислуги років державного с
лужбовця і призначити пенсію
державного службовця, включ
ивши в суму заробітної плати
для обчислення пенсії надба
вку за вислугу років в розмір
і 40 відсотків до посадового ок
ладу з врахуванням доплати з
а ранг, повернути забаргован
ість, а також включати вказан
ий розмір надбавки при подал
ьших перерахунках пенсії.
В судовому засіданні пози
вачка вимоги позову підтрима
ла з підстав, вказаних в позов
ній заяві.
Представник відповідача з
а довіреністю від 11.09.2007 року, О
стафійчук М. В. в судовому за
сіданні позов не визнала, мот
ивуючи тим, що відмова в перер
ахунку пенсії державного слу
жбовця була правомірною, так
як позивачка не вправі прете
ндувати на включення встанов
леної Постановою KM України № 1
013 від 12.09.1997р. "Про Порядок виплат
и винагороди за вислугу рокі
в посадовим особам органів д
ержавної податкової служби,
які мають спеціальні звання"
надбавки за вислугу років у р
озмірі 40 відсотків посадовог
о окладу до розрахунку пенсі
ї, оскільки її стаж на державн
ій службі всього 10 років, а не п
онад 25 років, що давало б право
на надбавку за вислугу років
відповідно до Закону Україн
и "Про державну службу" у розмі
рі 40 відсотків посадового окл
аду, тому просить в позові від
мовити.
Вислухавши пояснення стор
ін, дослідивши письмові дока
зи справи, з'ясувавши таким чи
ном фактичні її обставини, су
д приходить до висновку, що в п
озові слід відмовити виходяч
и з наступного.
Судом встановлено, що позив
ачка згідно наказу ДПІ в м. Іва
но-Франківську № 222-0 від 15.12.2006 рок
у була звільнена з роботи у зв
"язку з виходом на пенсію. Стаж
роботи на державній службі с
тановить 10 років 09 місяць 13 дні
в, загальний трудовий стаж - 36 р
оків.
Згідно довідки ДПІ про заро
бітну плату державного служб
овця від 18.12.2006 року вбачається,
що позивачці ОСОБА_1 врахо
вувалась до заробітної плати
доплата за вислугу років у ро
змірі 40 % до посадового окладу
з врахуванням доплати за ран
г згідно Постанови КМУ№1013.
Як вбачається з відповіді у
правління пенсійного фонду У
країни в м. Івано-Франківську
від 28.04.2007р. №89/Д-8 в заробітну плат
у ОСОБА_1, з якої проведено
призначення пенсії, включен
а надбавка за вислугу років у
розмірі 20% на підставі вимог З
У „ Про державну службу" та від
повідно до Постанови КМУ від
№ 283 від 03.05.94р.
Суд приходить до висновку
про обгрунтованість таких д
ій.
Згідно ч.1 ст 37 Закону Україн
и „Про державну службу" на оде
ржання пенсії державних служ
бовців мають право особи, які
досягли встановленого закон
одавством пенсійного віку, з
а наявності страхового стажу
для чоловіків - не менше 25 рокі
в, для жінок - не менше 20 років, у
тому числі стажу державної с
лужби - не менше 10 років, та які
на час досягнення пенсійного
віку працювали на посадах де
ржавних службовців, а також о
соби, які мають не менше 20 рокі
в

2
стажу роботи на посадах, ві
днесених до категорій посад
державних службовців, - незал
ежно від
місця роботи на час досягне
ння пенсійного віку. Пенсія д
ержавним службовцям признач
ається в
розмірі 80 відсотків від сум
їх заробітної плати, на які на
раховуються страхові внески
на
загальнообов'язкове держа
вне пенсійне страхування, бе
з обмеження граничного розмі
ру пенсії.
Частина 2 ст. 37 цього ж Закону
вказує, що заробітна плата де
ржавних службовців
складається з посадових ок
ладів, премій, доплати за ранг
и, надбавки за вислугу років н
а
державній службі та інших н
адбавок.
Надбавка за вислугу років
виплачується державним служ
бовцям щомісячно у відсотках
до посадового окладу з ураху
ванням доплати за ранг і зале
жно від стажу державної служ
би у таких розмірах: понад 3 ро
ки - 10, понад 5 років - 15, понад 10 рок
ів -20, понад 15 років - 25, понад 20 рок
ів -30, понад 25 років - 40 відсотків
.
Пунктом 2 Постанови Кабінет
у Міністрів України № 283 від 03.05.1
994 року «Про порядок обчисленн
я стажу державної служби»(да
лі-
Постанова) встановлено, що н
адбавка за вислугу років обч
ислюється за фактично відпра
цьований час виходячи із пос
адового окладу з урахуванням
доплати за ранг і залежно від
стажу державної служби, визн
аченого відповідно до затвер
дженого цією постановою поря
дку.
Згідно п.5 Постанови, обчисл
ений відповідно до цього пор
ядку стаж державної служби з
астосовується для встановле
ння державним службовцям над
бавки за вислугу років, надан
ня додаткових оплачуваних ві
дпусток та призначення пенсі
ї.
Посинання позивачки на нор
ми Постанови Кабінету Мініст
рів України від 12.09.1997 року № 1013 «П
ро порядок виплати винагород
и за вислугу років посадовим
особам органів державної по
даткової служби, які мають сп
еціальне звання» є неналежни
м, оскільки згадана
Постанова регламентує пор
ядок обчислення посадовим ос
обам органів державної подат
кової служби, які мають спеці
альне звання, стаж роботи, яки
й дає право на одержання вина
городи за вислугу років.
Обчислена згідно цієї пост
анови винагорода за вислугу
років враховується лише при
обчисленні середнього зароб
ітку, що зберігається за поса
довою особою відповідно до з
аконодавства.
Натомість, порядок обчисле
ння стажу державної служби, я
кий застосовується для встан
овлення державним службовця
м надбавки за вислугу років, н
адання додаткових оплачуван
их відпусток та призначення
пенсії здійснюється в порядк
у передбаченому Постановою К
абінету Міністрів України №
283 від 03.05.1994 року „Про порядок обч
ислення стажу державного слу
жбовця".
Виходячи з наведеного вище
, позовні вимоги ОСОБА_1 до
задоволення не підлягають. Н
а підставі ст. ст. 33, 37 Закону Укр
аїни "Про державну службу", Пос
танови КМУ від № 283 від 03.05.1994 року
«Про порядок обчислення ста
жу державної служби», Постан
ови Кабінету Міністрів Украї
ни від 12.09.1997 року № 1013 «Про порядо
к виплати винагороди за висл
угу років посадовим особам о
рганів державної податкової
служби, які мають спеціальне
звання» та керуючись ст. ст. 159,
160 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністрат
ивного позову ОСОБА_1 до У
правління пенсійного фонду У
країни в місті Івано-Франків
ську про визнання недійсним
розпорядження про призначен
ня пенсії від 27.12.2006р. №12776, зобов"яз
ання здійснити перерахунок п
енсії з 18.12.2006р. із врахуванням н
адбавки за вислугу років у ро
змірі 40% від посадового окладу
з прахуванням доплати за ран
г, виплатити заборгованість
по недорахованій пенсії та в
раховувати таку надбавку при
подальших перерахунках пенс
ії - відмовити.
Заява про апеляційне оскар
ження постанови суду першої
інстанції подається до Львів
ського апеляційного адмініс
тративного суду через суд пе
ршої інстанції, який ухвалив
оскаржуване рішення протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення, а в разі складення пост
анови в повному обсязі відпо
відно до статті 160 Кодексу адм
іністративного судочинства
України - з дня складення в по
вному обсязі. Апеляційна ска
рга на постанову суду першої
інстанції подається протяго
м двадцяти днів після поданн
я заяви про апеляційне оскар
ження.