Справа № 2а-172/07
Суддя: Зіньков В.І.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-172/07р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2007 року

Красноперекопський міськр
айонний суд Автономної Респу
бліки Крим у
складі: головуючого судді -
Зінькова В.І.
При секретареві - Юр"євій М. В
.
Розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті К
расноперекопську адміністр
ативний позов ОСОБА_1 до В
иконавчого комітету Красноп
ерекопської міської Ради, Мі
жвідомчої комісії Краснопер
екопської міської Ради про з
обов'язання суб'єкта владних
повноважень виконати певні
дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась з по
зовом до відповідачів з адмі
ністративним позовом, вказав
ши, що вона є власником кв. АД
РЕСА_1.
28.09.2006 року між позивачкою і ко
мунальним підприємством був
укладений договір на постав
ку центрального опалення і г
арячого водопостачання.
При виконанні умов договор
у, підприємство теплових мер
еж не належним чином надавал
о послуги по опаленню і гаряч
ому водопостачанню.
Приймаючи, що надання таких
послуг не задовольняє позив
ачку, вона звернулась до Міжв
ідомчої комісії Красноперек
опської міської Ради з клопо
танням про надання дозволу п
ро відключення від системи ц
ентрального опалення і гаряч
ого водопостачання.
Але розгляд питання позива
чки про надання дозволу на ві
дключення від системи центра
льного опалення було відклад
ено після закінчення опалюва
льного сезону.
Позивачка вважає дії міжві
домчої комісії неправомірни
ми, т.к. обмежує її право на кор
истування автономним опален
ням.
Просить скасувати рішення
комісії від 04.09.2007 року по відкл
аденню розгляду питань по ві
дключенню від системи центра
льного опалення, і зобов'язат
и комісію дати дозвіл на відк
лючення від центрального опа
лення і гарячого водопостача
ння.
В судовому засіданні позив
ачка і її представник повніс
тю підтримали свої вимоги і п
овністю на них наполягають.

Представник відповідача - М
іжвідомчої комісії Краснопе
рекопської міської Ради - Буд
аріна И.О. в судовому засіданн
і з позовними вимогами не пог
одились, вказавши, що міжвідо
мча комісія діє на підставі п
оложення затвердженого Крас
ноперекопської міською Радо
ю, згідно якого, вона є уповнов
аженим органом по вирішенню
питань про від­ключенню житл
ових приміщень громадян від
центрального опалення і гаря
чого водопостачання. Дані пи
тання комісією вирішуються н
а підставі «Порядку відключе
ння окремих приміщень житлов
их будинків від мережі центр
алізованого опалення та пост
ачання гарячої води при відм
ові споживачів від центральн
ого теплопостачання», затвер
дженого наказом №4 Міністерс
тва будівництва, архітектури
та житлово-комунального гос
подарства України від 22.11.2005 рок
у.
Вважають, що дії по відкладе
нню розгляду заяви позивачки
про відключення її від систе
ми центрального опалення, ві
дповідають вищевказаним нор
мативним актам, є правомірни
ми, і відсутні підстави для за
доволення позовних вимог.
Представник Виконавчого к
омітету Красноперекопської
міської Ради - Бударіна И.О. пі
дтримала доводи представник
а міжвідомчої комісії, вважа
є, що відсутні підстави для за
доволення позову.
Представник третьої особи
- Комунального підприємства
теплових мереж м. Краснопере
копська - Русович О.В. з позово
м не погодився, вказавши, що до
говір з позивачкою про надан
ня їй послуг по гарячому водо
постачанню і центральному оп
аленню укладено відповідно д
о постанови КМУ № 630 від 21.07.2005 рок
у, в якій вказано, що розірванн
я

2
договору між сторонами пр
о надання послуг центральног
о опалення і гарячого водопо
стачання проводиться відпов
ідно до вимог діючого законо
давства.
Відповідно до діючого зако
нодавства, порядок відключен
ня від системи центрального
опалення регулюється наказо
м №4 Міністерства будівництв
а, архітектури та житлово-ком
унального господарства Укра
їни від 22.11.2005 року «Про затвердж
ення Порядку відключення окр
емих приміщень житлових буди
нків від мережі централізова
ного опалення та постачання
гарячої води при відмові спо
живачів від центрального теп
лопостачання», згідно якого,
встановлено, що для реалізац
ії права споживачів на відмо
ву від отримання послуг ЦО і Г
ВП орган місцевого самовряду
вання або місцевий орган вик
онавчої влади створює своїм
рішенням постійно діючу міжв
ідомчу комісію для розгляду
питань щодо відключення спож
ивачів від мереж ЦО і ГВП.
Приймаючи до уваги, що міжві
домча комісія діяла в межах с
воєї компетенції вважають, щ
о підстав для задоволення по
зову відсутні.
Суд, вислухавши доводи стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, вважає за необхідне в зад
оволенні позовних вимог пози
вачки відмовити.
Так, судом встановлено нас
тупні факті і відповідні пра
во стосунки:
Згідно до виписки із прото
колу №15 засідання міської між
відомчої комісії по розгляду
питань по відключенню від ме
режі центрального опалення і
гарячого водопостачання, ві
д 04.09.2007 року - було розглянуто за
яву ОСОБА_1, яка мешкає за а
дресою: АДРЕСА_1. - відкласт
и розгляд заяв, які надійшли п
ісля 24.07.2007 року (на підставі про
токолу №11 засідання міжвідом
чої комісії від 24.07.07р.) до затвер
дження Міською Радою перспек
тивного плану розвитку і опт
имізації схеми теплопостача
ння міста, повернутися до роз
гляду заяви після закінчення
опалювального сезону -
Відповідно до протоколу №11
міжвідомчої комісії від 24.07.2007 р
оку вирішено: прийом заяв на в
ідключення споживачів від си
стеми центрального опалення
і устанку автономного опале
ння зупинити на підставі п.2.2 "П
орядку відключення окремих п
риміщень житлових будинків в
ід мережі централізованого о
палення та постачання гарячо
ї води при відмові споживачі
в від центрального теплопост
ачання»», затвердженого нака
зом №4 Міністерства будівниц
тва, архітектури та житлово-к
омунального господарства Ук
раїни від 22.11.2005 року до затвердж
ення плану перспективного ро
звитку системи центра­льног
о теплопостачання міста.
Відповідно до рішення Вико
навчого комітету Краснопере
копської міської Ради №33 від 2
4.02.2006 року було затверджено Пор
ядок відключення окремих при
міщень житлових будинків від
мережі центрального опаленн
я і гарячого водопостачання
при відмові споживачів від ц
ентрального теплопостачанн
я по місту Красноперекопську
, і затверджено склад постійн
о діючої міжвідомчої комісії
по розгляду питань, пов'язани
х з відключенням споживачів
від мережі центрального опал
ення.
Згідно до наказу №4 Міністер
ства будівництва, архітектур
и та житлово-комунального го
сподарства України від 22.11.2005 ро
ку «Про затвердження Порядку
відключення окремих приміще
нь житлових будинків від мер
ежі централізованого опален
ня та постачання гарячої вод
и при відмові споживачів від
центрального теплопостачан
ня».
Згідно до п. 1.2 Порядку - для ре
алізації права споживачів на
відмову від отримання послу
г ЦО і ГВП орган місцевого сам
оврядування або місцевий орг
ан виконавчої влади створює
своїм рішенням постійно діюч
у міжвідомчу комісію для роз
гляду питань щодо відключенн
я споживачів від мереж ЦО і ГВ
П.
Згідно п.2.2 Порядку - комісія
після вивчення конкретних ум
ов приймає рішення, яке має вр
аховувати затверджений план
перспективного розвитку сис
тем центрального теплопоста
чання.
Згідно до п.2.4 Порядку встано
влено основні технічні рішен
ня теплопостачання житлових
будинків і окремих приміщен
ь квартир, відповідно до дода
тку №3, згідно до якого, встано
влено, що основним видом тепл
о споживання квартир при від
ключенні від

3
мереж ЦО і ГВП є газові водо
нагрівачі, побутові газові к
отли або стаціонарні електри
чні обігрівачі.
Згідно до п.2.5. Роботи з відкл
ючення виконуються у між опа
лювальний період.
Таким чином, приймаючи до у
ваги, що при початку опалювал
ьного сезону не можуть прово
дитись роботи по відключенню
від системи центрального оп
алення, суд приходить до висн
овку, що відповідачі правомі
рно відклали розгляд питання
позивачки про надання дозво
лу про відключення від систе
ми центрального опалення і г
арячого водопостачання.
Приймаючи до уваги вищевик
ладене, суд приходить до висн
овку, що дії міжвідомчої комі
сії по відкладенню розгляду
питання позивачки по відключ
енню від мережі ЦО і ГВП - є пра
вомірними і законними. На під
ставі вищевикладеного, суд в
важає за необхідне відмовити
позивачці в задоволенні її в
имог.
Керуючись ст. . 159-160 КАС Україн
и, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністрат
ивного позову ОСОБА_1 до В
иконавчого комітету Красноп
ерекопської міської Ради, Мі
жвідомчої комісії Краснопер
екопської міської Ради про з
обов'язання суб'єкта владних
повноважень виконати певні
дії, - відмовити.
Постанова може бути оскарж
ена в апеляційному порядку д
о Апеляційного адміністрати
вного суду АРК через суд перш
ої інстанції шляхом подачі в
10 денний термін з дня
його оголошення заяви про а
пеляційне оскарження і подач
ею після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, аб
о у порядку ч.5 ст. 186 Кодексу адм
іністративного судочинства

України.