Справа № 2-а-1373/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1373 /2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.

при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003,2004 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясне
ння сторін, вивчивши матеріа
ли справи, дійшов висновку, що
позов ОСОБА_1 є обґрунтов
аним і підлягає задоволенню
з таких підстав.
Відповідно до Указу През
идента України від 05.05.03 № 389 "Про н
адбавки військовослужбовця
м Збройних Сил України, Мініс
терства внутрішніх справ Укр
аїни, Адміністрації Державно
ї прикордонної служби Україн
и та Управління державної ох
орони України за безперервну
службу" (в подальшому по текст
у Указ), Інструкції про порядо
к і умови виплати щомісячної
надбавки за безперервну вій
ськову службу в Збройних Сил
ах України, затвердженої нак
азом Міністра оборони Україн
и від 26.05.2003 року № 149 (далі Інструк
ція) з 01.05.03 року встановлена над
бавка за безперервну військо
ву службу при стажі військов
ої служби понад 20 років в розм
ірі 70 відсотків грошового заб
езпечення.
Позивач перебував на г
рошовому забезпеченні в 1891 фі
нансовому відділенні Півден
ного оперативного командува
ння після ліквідації якого, п
равонаступником було визнач
ено фінансово -економічний в
ідділ штабу управління Півде
нного оперативного командув
ання.
Згідно розрахунку, грошо
вого забезпечення виплачено
го позивачу, надбавка за безп
ерервну військову службу вип
лачувалась позивачу у розмір
і від 15 до 70 відсотків щомісячн
ого грошового забезпечення.
Тільки у листопаді та грудні
2003 року надбавка була виплаче
на у максимальному розмірі, п
ередбаченому Указом та Інстр
укцією, при стажі військової
служби понад 20 років - 70 відсот
ків грошового забезпечення.

Відповідно до Указу, Міні
стру оборони України надано
право встановлювати порядок
та умови виплати надбавки за
безперервну військову служб
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України виходячи із р
озмірів надбавки від 5 до 90 від
сотків їх, грошового забезпе
чення в залежності від стажу
військової служби. Разом із т
им, Міністр оборони України б
ез будь - якого обґрунтування
встановив розмір надбавки з
а безперервну військову служ
бу, визначивши її для осіб, які
мають вислугу більше 20 календ
арних років в розмірі від 15 до
65 відсотків.
Наказом Міністра оборо
ни України від 26.05.2003 року № 149 "Про
затвердження Інструкції про
порядок і умови виплати щомі
сячної надбавки за безперерв
ну військову службу в Збройн
их Силах України" визначено, щ
о розмір щомісячної надбавки
встановлюється, виходячи з н
аявного фонду грошового забе
зпечення, за рішенням Мініст
ра оборони України.

На підставі телеграм Мі
ністра оборони України від 26.0
5.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, ві
д 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з т
равня 2003 року по грудень 2005 року
військовослужбовцям Збройн
их Сил України вказана надба
вка виплачувалась у менших р
озмірах - від 3 до 85 відсотків гр
ошового забезпечення у залеж
ності від стажу військової с
лужби. Разом із тим, згідно з н
аказами Міністра оборони Укр
аїни від 19.03.04 № 88 та від 30.07.04 № 308, вій
ськовослужбовці структурни
х підрозділів центрального а
парату Міністерства оборони
України, Генерального штабу
Збройних Силах України та Ві
йськової служби правопорядк
у Збройних Сил України і їх фу
нкціональних органів військ
ового управління вказану над
бавку отримували у максималь
них розмірах встановлених Ук
азом та Інструкцією.
Суд вважає, що телеграми
Міністра оборони України ві
д 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26,
від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року
не підлягають застосуванню,
так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Консти
туції України, громадяни маю
ть рівні конституційні права
й свободи та є рівними перед з
аконом.
Відповідно до ст. 2 Закону У
країни „Про соціальний і пра
вовий захист військовослужб
овців та членів їх сімей" від 2
0.12.91, ніхто не має право обмежув
ати військовослужбовців в пр
авах та свободах, визначених
законодавством України.
Відповідно до Указу, вій
ськовослужбовцям при стажі в
ійськової служби понад 20 рокі
в надбавка за безперервну ві
йськову службу виплачується
в розмірі - до 70 відсотків щомі
сячного грошового забезпече
ння.
Таким чином, розмір гро
шового забезпечення позивач
а має бути перерахований з ур
ахуванням виплати йому надба
вки за безперервну службу в п
овному обсязі.
На підставі викладеног
о, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до уп
равління Південного операти
вного командування про стягн
ення заборгованості по грошо
вому забезпеченню задовольн
ити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 пр
аво на отримання щомісячної
надбавки за безперервну війс
ькову службу у Збройних Сила
х України, передбачену Указо
м Президента України від 05.05.03 №
389, Інструкцією про порядок та
умови виплати щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, затвердженої наказом
Міністра оборони України ві
д 26.05.03 № 149, у розмірі 70 відсотків щ
омісячного грошового забезп
ечення при стажі військової
служби понад 20 років.
Зобов'язати управління Пі
вденного оперативного коман
дування провести перерахуно
к та здійснити доплату грошо
вого забезпечення ОСОБА_1
з урахуванням надбавки за бе
зперервну службу за періоди:
з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 55 відсотк
ів, з 01.01.04 по
01.09.04 доплатити 55 відсотк
ів, з 01.09.04 по 01.01.05 доплатити 20 відсо
тків, з 01.01.05 по
01.03.05доплатити 55 відсотків
, а також грошової допомоги на
оздоровлення за 2003, 2004 роки.
Заява на апеляційне оскарж
ення постанови суду може бут
и подано протягом десяти дні
в з
дня проголошення постан
ови. Апеляційна скарга на пос
танову суду може бути подана
протягом двадцяти днів післ
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.
Постанова суду набирає
законної сили після закінче
ння строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
таку заяву не було подано. Якщ
о було подано заяву про апеля
ційне оскарження, але апеляц
ійна скарга не була подана у д
вадцятиденний строк після по
дання заяви про апеляційне о
скарження, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги
постанови суду, якщо його не с
касовано, набирає законної с
или після розгляду справи ап
еляційним судом.