Справа № 2-а-396/2008
Суддя: Копейка Т.О.
Дата ухвалення: 2008-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а_______ /2008 р
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2008 року Ба
штанський районний суд Микол
аївської області
в складі судді КОПЕЙ
КА Т.О.
при секретарі КОРОЛЬ
ОВІЙ І.О.
розглянувши у поря
дку письмового провадження у
судовому засіданні в місті Б
аштанка адміністративну спр
аву за позовом ОСОБА_1 до У
правління Пенсійного фонду У
країни в Баштанському районі
про визнання неправомірними
дій і зобовязання нарахув
ати та виплатити підвищення
до пенсії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до с
уду з адміністративним позов
ом до Управління пенсійного
фонду України в Баштанському
районі Миколаївської облас
ті, яким просив зобовязати
Управління Пенсійного фонд
у України в Баштанському рай
оні перерахувати та виплатит
и підвищення до пенсії в сумі
2733 грн.30 коп., а саме в розмірі 30 % м
інімальної пенсії за віком, з
а період з 1.01.2006 року до 31.12.2007 року,
відповідно до ст. 6 ЗУ « Про соц
іальний захист дітей війни»,
посилаючись на рішення Конс
титуційного Суду України № 6-р
п/2007 рік від 9 липня 2007 року, оскіл
ьки вважає, дії та бездіяльні
сть відповідача щодо невикон
ання вищезазначеного закону
та рішення Конституційного
Суду України неправомірним.
Просив поновити строк для зв
ернення до суду, оскільки про
грубе порушення своїх прав й
ому стало відомо лише зараз з
засобів масової інформації.

В судове засідання позивач
не зявився, надавши заяву п
ро розгляд справи у його відс
утність і підтримання позовн
их вимог.
Представник Управлінн
я пенсійного фонду України в
Баштанському районі Миколаї
вської області в судове за
сідання не зявився, надавш
и заяву про розгляд справи у ї
х відсутність і невизнання п
озову, через відсутність зак
онодавчого врегулювання ро
зміру мінімальної пенсії за
віком для обчислення доплати
за статусом «діти війни», а та
кож наполягають на відмові в
задоволенні позову, через пр
опуск на їх думку позивачем с
троку звернення до суду.
Дослідивши наявні у
справі докази, суд вважає, зая
влені позовні вимоги такими,
що підлягають частковому за
доволенню за наступних обста
вин:
Судом встановлено та
матеріалами справи підтверд
жено, що позивач, відповідно д
о абз.1 ч.І ст.1 Закону України «П
ро соціальний захист дітей в
ійни», має статус дитини війн
и, що підтверджується наявно
ю в матеріалах справи копією
пенсійного посвідчення та в
ідповідною відміткою в ньому
.
Відповідно до абз.1 ч.1
ст.1 Закону України "Про соціа
льний захист дітей війни", дит
иною війни визнається особа,
яка є громадянином України т
а якій на час закінчення (2 вер
есня 1945 року) Другої світової в
ійни було менше 18 років.
Згідно ст. 6 Закону Укра
їни № 2195-ІУ (в редакції до 28 грудн
я 2007року) дітям війни, пен
сії або щомісячне довічне гр
ошове утримання чи державна
соціальна допомога, що випла
чується замість пенсії, підв
ищується на 30 відсотків мінім
альної пенсії за віком.
Дія ст. 6 Закону України №
2195-ІУ була призупинена п.12 ст. 71 т
а ст. 111 Закону України «Про дер
жавний бюджет України на 2007 рі
к».
Рішенням Конституційн
ого суду України № 6-рп від 09 лип
ня 2007 року положення Закону Ук
раїни «Про Державний бюджет
України на 2007 рік» щодо призуп
инення дії положення ст. 6 Зако
ну України « Про соціальний з
ахист дітей війни « № 2195-ІУ виз
нані неконституційними.
Тобто після прийняття Конс
титуційним Судом України ріш
ення № 6-рп від 09 липня 2007 року, ві
дповідач повинен був здійсни
ти перерахунок пенсії позива
ча та здійснити виплати у роз
мірах, передбачених Законом.

Рішенням Конституційного
суду України № 10-рп, від 22 травн
я 2008 року, положення Закону Укр
аїни «Про Державний бюджет У
країни на 2008 рік» щодо внесенн
я змін до ст. 6 Закону України «
Про соціальний захист дітей
війни « № 2195-ІУ( ред.. від 28.12.2007 року
) визнані неконституційними
.
Заперечення відповідач
а проти позову,щодо законода
вчого не врегулювання розмір
у мінімальної пенсії за віко
м, яка підлягає застосуванню
для обчислення розміру допл
ати, порядку виплат та джерел
фінансування та про пропуск
позивачем строку звернення
до суду з позовом суд не прийм
ає, оскільки відсутність мех
анізму не може бути підставо
ю для позбавлення можливості
реалізації громадянином пра
в, що передбачені законами Ук
раїни.
В той же час, суд вважає, що по
зовні вимоги в частині зобов
'язання відповідача виплатит
и йому недоплачену суму підв
ищення пенсії в розмірі 2733 грн
. 30 коп. не підлягають задоволе
нню, оскільки питання про роз
рахунок розміру такого роду
виплат відносяться до компет
енції Управління Пенсійного
фонду.
До цього часу Верх
овною Радою України та Кабін
етом Міністрів України закон
одавчо не врегульований розм
ір мінімальної пенсії за вік
ом для обчислення підвищень
до пенсії особам, яким встано
влено статус « дитина « війни
. Наявність декількох визнач
ених нормативними актами роз
мірів мінімальної пенсії за
віком для певних категорій о
сіб, серед яких відсутня така
категорія, як «діти війни» по
требує визначення такого роз
міру для зазначеної категорі
ї осіб, на законодавчому рівн
і.
Похилий вік позивача і його
юридичну необізнаність в су
купності суд вважає поважним
и причинами пропуску строку
звернення до суду і зазначен
е є підставою для розгляду і в
ирішення справи по суті.
Керуючись рішенням Ко
нституційного Суду України №
6-рп/2007 рік, від 09.07.2007 року у справі
№1-29/2007, ст. 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війн
и, ст. 70-73,86, 122 ч.3, 158 - 163 КАС України су
д, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА
_1 задовольнити частково.
Визнати бездіяльніст
ь управління Пенсійного фонд
у України в Баштанському рай
оні Миколаївської області що
до непроведення перерахунку
підвищення пенсії ОСОБА_1
в розмірі 30 відсотків мінімал
ьної пенсії за віком відпові
дно до ст. 6 Закону України « Пр
о соціальний захист дітей ві
йни « № 2195-ІУ - неправомірною.
Зобов'язати управління Пен
сійного фонду України в Башт
анському районі Миколаївськ
ої області провести перераху
нок підвищення пенсії ОСОБ
А_1 у розмірі 30 відсотків мін
імальної пенсії за віком, від
повідно до ст. 6 Закону України
« Про соціальний захист діте
й війни « № 2195-ІУ за період з 09 ли
пня 2007 року до 31.12.2007 року.
В іншій частині в задоволен
ні позовних вимог відмовити.

Заява про апеля
ційне оскарження постанови с
уду може бути подана протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення. Апеляційна скарга на п
останову суду першої інстанц
ії подається протягом двадця
ти днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження.

СУДДЯ: