Справа № 2а-10-2008
Суддя: Гончаренкo М.Є.
Дата ухвалення: 2008-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Постанова
Іменем України
1 лютого 2008р. Дебальцевськи
й міський суд Донецької обла
сті в складіхудді Гончарен
ка М.Є.при секретарі Пєтіно
й Г.О.,за участю представника п
озивача ОСОБА_1.,представн
ика відповідача Мухомедов
ой Л.Є.,розглянувши у відкри
тому судовому засіданні в м.Д
ебальцеве справу за адмініст
ративним позовом ОСОБА_4 д
о Управління праці та соціал
ьного захисту населення Деба
льцевської міської Ради про
визнання неправомірною відм
ови у виплаті допомоги на озд
оровлення та стягнення недоо
триманої допомоги на оздоров
лення;
встановив:
ОСОБА_4звернулась до су
ду з адміністративним позово
м до Управління праці та соці
ального захисту населення Де
бальцевської міської Ради(УП
СЗН) про визнання неправомір
ною відмови у виплаті допомо
ги на оздоровлення та стягне
ння щорічної допомоги на озд
оровлення,вказуючи,що відпов
ідач відмовляється виплатит
и в повному обсязі щорічну до
помогу на оздоровлення за 2005-200
7рр.в сумі 3156 гривня Відповідач
позов не визнав,вказуючи,що д
опомога на оздоровлення була
виплачена згідно з вимогами

законодавства. Заслухавш
и пояснення сторін,дослідивш
и матеріали справи,суд вважа
є,що позов підлягає частково
му задоволенню з таких підст
ав. ОСОБА_4 віднесена до ка
тегорії 2 осіб,які постраждал
и внаслідок Чорнобильскої ка
тастрофи,має статус особи,ев
акуюваної із зони відчуження
у 1986р.(а.с.4,7-8).
Відповідно до ст.48 Закону У
країни "Про статус і соціальн
ий захист громадян,які постр
аждали внаслідок Чорнобильс
ької катастрофи",позивачці п
овинна бути виплачена щорічн
а допомога на оздоровлення в
розмірі З мінімальних розмі
рів заробітної плати.Розмір
мінімальної зарплати визнач
ається на момент виплати. Поз
ивачці фактично була виплаче
на допомога на оздоровлення
в розмірах:у жовтні 2005р.-75 гриве
нь,у вересні 2006р.-75 гривень,у тра
вні 2007р.-75 гривень,а всього ца це
й період 225 гривень.(а.с.5,6).На мом
ент виплати допомоги
встановлений законодавс
твом розмір мінімальної зарп
лати становив:з 1 вересня 2005р.-332
гривні,з 1.07.2006р.-375 гривень,з 1 квіт
ня 2007р.-420 гривень на місяць.
Обґрунтовуючи свої довод
и про відмову у виплаті допом
оги на оздоровлення з урахув
анням вищенаведених розмірі
в мінімальної зарплати,відпо
відач посилається на постано
ву Кабінету Міністрів Україн
и №562 від 12.07.2005р."Про щорічну допо
могу на оздоровлення громадя
нам,які постраждали внаслідо
к Чорнобильської катастрофи
",яка визначає розмір допомог
и на оздоровлення з липня 2005р.в
сумі 75 гривень.Суд вважає,що в
ідповідно до ст.ст.8,19,22,92 Констит
уції України,постанови Кабмі
ну України не можуть змінюва
ти закони,які регулюють соці
альне забезпечення і застосо
вуються тільки в частині,що н
е суперечить цим законам. Від
повідно до Рішень Конституці
йного Суду України від 11 жовтн
я 2005р.та від 9 липня 2007р.є неконст
утиційними
нормативні акти,які в 2005р.і
в 2007р.обмежували соціальну до
помогу громадянам.Таким чино
м,постанова КМУ №562 підлягає з
астосуванню лише в період її
дії в 2006р.Суд вважає,що розмір
щорічної допомоги на оздоров
лення позивачці повинен стан
овити у 2005р.-996 гривень,в 2006р.-75 грив
ень,в 2007р.-1260 гривень, а всього за
цей період-2331 гривня.Розмір не
доотриманої позивачкою суми
щорічної допомоги на оздоро
влення за 2005-2007рр.становить 2106 гр
ивень.Суд вважає,що позивачк
а не порушила передбачений с
т.99 КАС України строк для звер
нення до суду,оскільки поруш
ення права суб"єктом владних
повноважень мало місце у
2007р.після письмової відмов
и відповідача задовольнити в
имоги позивачки.
На підставі ст.ст.8,19,22,92 Конст
итуції України,ст.48 Закона Укр
аїну "Про статус і соціальний
захист громадян,які постраж
дали внаслідок Чорнобильськ
ої катастрофи",Поетанови Каб
інету Міністрів України №562 ві
д 12.07.2005р.,керуючись ст.ст.159-163 КАС У
країни,суд
Постановив:
Адміністративний позов
ОСОБА_4 до УПСЗН про визнанн
я неправомірною відмови у ви
платі допомоги на оздоровлен
ня і стягнення недоотриманої
допомоги,на оздоровлення за
довольнити частково.
Визнати неправомірною ві
дмову Управління праці та со
ціального-захйсту населення
Дебальцевської міської Ради
у виплаті недоотриманої доп
омоги на оздоровлення ОСОБ
А_4.
Стягнути з Управління прац
і та соціального захисту нас
елення Дебальцевської міськ
ої Ради на користь ОСОБА_4
недоотриману щорічну допомо
гу на оздоровлення за2005-2007рр.в с
умі 2106 гривень
Постанова може бути оскарж
ена до Донецького апеляційно
го адміністративного суду че
рез Дебальцевський міський с
уд протягом 10 днів.