Справа № 2а-1019/07
Суддя: Панас О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1019/07
УХВАЛА

24 грудня 2007 року Рівн
енський міський суд Рівненсь
кої області
в складі судді - Пана
с О.В.
при секретарі - Жилі
нській О.М.
за участю позивача - ОСО
БА_1
представника відповідача
- Карпович Н.І.
розглянувши у відкритому п
опередньому судовому засіда
нні в місті Рівне справу за ад
міністративним позовом ОС
ОБА_1 до Управління праці і с
оціального захисту населенн
я Рівненського міськвиконко
му про стягнення щорічної ра
зової грошової допомоги, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в Рівне
нський міський суд в порядку
ст. . ст. 104-106 КАС України з позово
м до Управління праці і соціа
льного захисту населення Рів
ненського міськвиконкому пр
о стягнення недоплаченої йом
у, як учаснику бойових дій, щор
ічної разової грошової допом
оги до 05 травня 2007 року в сумі 2975 г
ри..
В попередньому судовому з
асіданні позивач без зміни п
ідтримав позовні вимоги, не з
аперечує проти задоволення к
лопотання представника відп
овідача про залучення до уча
сті в справі в якості співвід
повідачів Міністерства фіна
нсів України, Державного каз
начейства України, міністерс
тва праці та соціальної полі
тики України, питання щодо пр
едметної юрисдикції справи а
дміністративного судочинст
ва залишає на розгляд суду.
Представник відповідача н
е визнала позовні вимоги, под
ала заперечення по суті позо
ву. Покликаючись на встановл
ений законом порядок фінансу
вання коштів державного бюдж
ету для виплати вказаної доп
омоги, виконання відповідаче
м делегованих державою в пор
ядку ст. .34 Закону Укра
їни «Про органи місцевого са
моврядування» повноважень щ
одо обліку та уточнення спис
ку осіб, які мають право на отр
имання допомоги, пересилку т
а контроль отримання платіжн
их документів, судову практи
ку в справах даної категорії
, заявила клопотання про залу
чення в порядку ст. .52 К
АС України в якості співвідп
овідачів за даним позовом Мі
ністерства фінансів України
, Державного казначейства Ук
раїни, Міністерства праці та
соціальної політики України
. Крім того висловила позицію
про доцільність, відповідно
до положень КАС України, пере
дачі справи на розгляд Рівне
нському окружному адміністр
ативному суду.
Оцінюючи заявлені клопота
ння, згоду на залучення вищез
азначених осіб в якості спів
відповідачів та думку позива
ча, суд прийшов до висновку, що
клопотання підлягає до задо
волення з наступних підстав.

У відповідності до положен
ь ч.ч. 1, 3 ст. 52 КАС
України, суд встановивши, що з
адміністративним позовом зв
ернулись не до тієї особи, яка
повинна відповідати за адмі
ністративним позовом, за зго
дою позивача може допустити
заміну первинного відповіда
ча належним відповідачем або
залучити цю особу як другого
відповідача.
Із заперечень відповідача
, наданих ним нормативних док
ументів встановлено, і це не с
простовано позивачем, що пит
ання фінансування коштів дер
жавного бюджету, виділення т
а перерахування коштів для в
иплати вказаної допомоги чин
ним законодавством віднесен
і до компетенції державних о
рганів, зокрема Міністерства
фінансів України, Державног
о казначейства України, Міні
стерства праці та соціальної
політики України, яке є голов
ним розпорядником цільових к
оштів для виплати такої допо
моги. Виходячи з викладеного
, клопотання про залучення сп
іввідповідачів обгрунтован
е і підлягає до задоволення.

У відповідності до положен
ь 4.2 ст. 18 КАС України, ок
ружним адміністративним суд
ам підсудні адміністративні
справи, у яких однією із сторі
н є орган державної влади, інш
ий державний орган, орган вла
ди Автономної Республіки Кри
м, їх посадова чи службова осо
ба, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності
у справах про адміністратив
ні проступки.
Згідно ст. 22 ч.1 п.2 КАС України,
суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого адм
іністративного суду, якщо пі
сля відкриття провадження у
справі та до початку судовог
о розгляду виявилося, що пров
адження у справі у справі від
крито без дотримання правил
предметної підсудності.
Оцінюючи позовну заяву О
СОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населен
ня Рівненського міськвиконк
ому Міністерства фінансів Ук
раїни, Державного казначейст
ва України, міністерства пра
ці та соціальної політики Ук
раїни про стягнення щорічної
разової грошової допомоги т
а матеріали справи у відпові
дності до вищенаведених норм
закону, приходжу до висновку
про помилкове, без дотриманн
я правил предметної підсудно
сті, відкриття провадження у
справі, предмет позову якої н
е стосується компетенції орг
ану місцевого самоврядуванн
я, а належною стороною є держа
вні органи,
Таким чином, вказана справа
адміністративного судочинс
тва підпадає під юрисдикцію
Рівненського окружного адмі
ністративного суду та з урах
уванням думки сторін в справ
і підлягає передачі на розгл
яд належному Рівненському ок
ружному адміністративному с
уду.
На підставі викладеного, к
еруючись ст. ст. 52, 18, 22, 160, 186
КАС України, -

ухвалив:

У зв"язку з непідсудністю Р
івненському міському суду, а
дміністративну справу за поз
овом ОСОБА_1 до Управління
праці і соціального захисту
населення Рівненського місь
квиконкому Міністерства фін
ансів України, Державного ка
значейства України, міністер
ства праці та соціальної пол
ітики України про стягнення
щорічної разової грошової до
помоги передати для розгляду
належному Рівненському окру
жному адміністративному суд
у . Копію ухвали направити сто
ронам в справі для відома.
На ухвалу може бути подана
апеляція в Львівський апеля
ційний адміністративний суд
через місцевий суд шляхом по
дання заяви про апеляційне о
скарження в п"ятиденний стро
к з дня її винесення з наступн
им поданням апеляційної скар
ги в десятиденний строк із дн
я подачі такої заяви.