Справа № 2-а-172-2008
Суддя: Батрин О.В.
Дата ухвалення: 2008-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-172-2008 рік
21травня 2008 року Замостянський
районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого
судді Батрин О.В.,
при секретарі Кононенко
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом УМВС України у Вінницькій області
до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій
протиправними та скасування постанови про накладення штрафу, -
До суду з позовом звернулося УМВС України у Вінницькій області до
Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними
та скасування постанови про накладення штрафу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 20 листопада 2007 року на адресу УМВС
України у Вінницькій області надійшла постанова старшого державного виконавця
підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУ юстиції у Вінницькій
області Онищенка В.М. від 13 листопада 2007 року про накладення штрафу у
подвійному розмірі за невиконання без поважних причин рішення Замостянськогр
районного суду м. Вінниці щодо поновлення ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на
посаді Вінницького РВ УМВС України у Вінницькій області. УМВС України у
Вінницькій області, вважає постанову про накладення повторно штрафу в
подвійному розмірі незаконною, і такою, що підлягає скасуванню, так як
державним виконавцем при її винесенні не дотримано вимог Закону, якими
врегульовані підстави для вчинення такої дії. Так, державним виконавцем не
враховані вимоги ч. 1 статті 87 Закону України «Про виконавче провадження», в
якій зазначено, що підставою для накладення на боржника штрафу є невиконання рішення
суду без поважних на те причин.
Державним виконавцем не прийнято до уваги, що у зв'язку з проведеною
реорганізацією структури УМВС України у Вінницькій області та його
територіальних підрозділів, посада оперуповноваженого відділення карного
розшуку у Вінницькому районному відділі, на яку згідно рішення суду слід
поновити ОСОБА_1, відсутня.
Згідно рішення суду, наказ начальника Управління, яким прийнято рішення про
звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ судом не скасований та
залишається чинним і на сьогоднішній день, а тому Управління, як суб'єкт
владних повноважень, не може виконати зазначене рішення з об'єктивних причин.
Про вказані обставини Управління повідомляло державного виконавця листом
від 24.10.2007 року, а тому останній безпідставно прийшов до висновку про
відсутність поважних причин щодо невиконання рішення суду.
В судовому засіданні представник УМВС України у Вінницькій області підтримав позовні вимоги та просив суд поновити строк
звернення до суду та скасувати
постанову Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у Вінницькій області від 13.11.2007 року
про стягнення накладення штрафу на УМВС України у Вінницькій області в розмірі
Представник відповідача Підрозділу
примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання повторно не
з'явився. Про час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним
чином. Про причини неявки в судове засідання суд не повідомив.
В зв'язку з цим суд, оскільки наявних у справі доказів достатньо для
встановлення прав та взаємовідносин сторін, відповідно до ст. 128 КАС України
розглядає справу у відсутності представника відповідача.
Вислухавши пояснення позивача, думку
військового прокурора дослідивши матеріали справи, суд вважає що
адміністративний позов підлягає задоволенню.
Оскільки судом достовірно досліджено в процесі розгляду справи, що 20
листопада 2007 року на адресу УМВС України у Вінницькій області надійшла
постанова старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень
відділу ДВС ГУ юстиції у Вінницькій області Онищенка В.М. від 13 листопада 2007
року про накладення штрафу у подвійному розмірі за невиконання без поважних причин
рішення Замостянськогр районного суду м. Вінниці щодо поновлення ОСОБА_1 в
органах внутрішніх справ на посаді Вінницького РВ УМВС України у Вінницькій
області. УМВС України у Вінницькій області, вважає постанову про накладення
повторно штрафу в подвійному розмірі незаконною, і такою, що підлягає
скасуванню, так як державним виконавцем при її винесенні не дотримано вимог
Закону, якими врегульовані підстави для вчинення такої дії. Так, державним
виконавцем не враховані вимоги ч. 1 статті 87 Закону України «Про виконавче
провадження», в якій зазначено, що підставою для накладення на боржника штрафу
є невиконання рішення суду без поважних на те причин.

Державним виконавцем не прийнято до уваги, що у зв'язку з проведеною
реорганізацією структури УМВС України у Вінницькій області та його
територіальних підрозділів, посада оперуповноваженого відділення карного
розшуку у Вінницькому районному відділі, на яку згідно рішення суду слід
поновити ОСОБА_1, відсутня.

Про вказані обставини Управління повідомляло державного виконавця листом
від 24.10.2007 року, а тому останній безпідставно прийшов до висновку про
відсутність поважних причин щодо невиконання рішення суду.

Так, державним виконавцем не враховані вимоги ч. 1 статті 87 Закону України
«Про виконавче провадження», в якій зазначено, що підставою для накладення на
боржника штрафу є невиконання рішення суду без поважних на те причин.

Таким чином, постанова про накладення штрафу в розмірі 680 грн. на УМВС України у Вінницькій області незаконною та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 4, 6-12, 159-163 КАС України, ст.ст. 50, 55, 87
Закону України „Про виконавче провадження", суд -

П О С Т
А Н О В И В :

Позов -
задоволити.

Поновити УМВС України у Вінницькій
області строк звернення до суду.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління
юстиції від 13.11.2007 року про накладення штрафу на УМВС України у Вінницькій
області в розмірі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного
суду через Замостянський районний суд м. Вінниці шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження протягом десяти діб з моменту її проголошення та апеляційної
скарги протягом 20 діб з моменту подачі заяви.

Суддя