Справа № 2-А-216/07
Суддя: КОСАЧ І.А.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFоFпFіFяF: СFпFрFаFвFаF №F 2-АF-216/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFіFвF
НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF - сFуFдFдFіF КFоFсFаFчF ІF.АF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFиFнFіFчFМF. МF. , зF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF: пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFуFрFиFлFоF ЯF.МF. ,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF оFсFоFбFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF яFкFоFїF пFоFдFаFнFоF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мFіFсFтFіF ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF пFеFрFшFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF вFиFпFрFаFвFнFоFїF кFоFлFоFнFіFїF №F 44 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFнFвFоFгFоF дFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF зF пFиFтFаFнFьF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFаFрFаFнFьF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF -
15.08.2007 рFоFкFуF пFеFрFшFиFйF зFаFсFтFуFпFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF вFиFпFрFаFвFнFоFїF кFоFлFоFнFіFїF №F 44 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFнFвFоFгFоF дFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF зF пFиFтFаFнFьF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFаFрFаFнFьF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ОFСFОFБFАF_2 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF сFуFмFіF 446 гFрFнF. 20 кFоFпF. мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ЗFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF №F 95 вFіFдF 20.12.2003 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиFйFнFяFтFиFйF нFаF рFоFбFоFтFуF дFоF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF ЧFВFКF - 44 20.12.2003 p.. ЗF 25.02.2006 рFоFкFуF дFоF 27.03.2006 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF пFоFдFаFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF рFаFпFоFрFтFаF йFоFмFуF нFаFдFаFнFоF вFіFдFпFуFсFтFкFуF зFаF 2006 рFіFкF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFкFаFзFоFмF №F 13 вFіFдF 24.02.2006 рFоFкFуF. ЗF 31.03.2006 рFоFкFуF нFаFкFаFзFоFмF №F 24 вFіFдF 31.03.2006 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFвFіFлFьFнFеFнFоF зFіF сFлFуFжFбFиF вF зFаFпFаFсF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF зFаF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаF 2004 рFоFбFоFчFиFйF рFіFкF зFнFаFхFоFдFиFвFсFяF уF вFіFдFпFуFсFтFцFіF зF 31.05.2004рF. пFоF 30.06.2004рF.; зFаF 2005 рFіFкF - зF 03.10.2005 пFоF 01.11.2005рF.; зFаF 2006 рFіFкF - зF 25.02.2006 пFоF 27.03.2007рF.. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF ОFСFОFБFАF_2 зFнFаFхFоFдFиFвFсFяF уF вFіFдFпFуFсFтFцFіF уF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зFаF нFеFвFіFдFпFрFаFцFьFоFвFаFнFиFйF 2006 рFоFбFоFчFиFйF рFіFкF.
ЗFгFіFдFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF, зFдFіFйFсFнFеFнFоFгFоF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF ЧFВFКF-4 4, пFрFиF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF зF рFоFбFоFтFиF зF ОFСFОFБFАF_2 пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF сFуFмFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаF 22 кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF дFнFіF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFоFїF вFіFдFпFуFсFтFкFиF тFаF зFаF 1 нFеFвFіFдFпFрFаFцFьFоFвFаFнFиFйF дFеFнFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 446 гFрFнF 29 кFоFпF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFкFуFрFоFрF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF, пFрFоFсFиFлFаF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF оFсFоFбFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF яFкFоFїF пFоFдFаFнFоF пFоFзFоFвF пFрFоFсFиFлFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF щFоF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFаFрFвFиF єF пFоFшFтFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF. СFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF уF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFіFвF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFаFкFаFзFуF №F 95 вFіFдF 20.12.2003 рFоFкFуF бFуFвF пFрFиFйFнFяFтFиFйF нFаF рFоFбFоFтFуF дFоF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF вFиFпFрFаFвFнFоFїF кFоFлFоFнFіFїF №F 44 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF дFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF зF пFиFтFаFнFьF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFкFаFрFаFнFьF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіF оFбFлFаFсFтFіF 20.12.2003 p.. ЗF 25.02.2006 рFоFкFуF дFоF 27.03.2006 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF пFоFдFаFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF рFаFпFоFрFтFаF йFоFмFуF нFаFдFаFнFоF вFіFдFпFуFсFтFкFуF зFаF 200 6 рFіFкF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFкFаFзFоFмF №F 13 вFіFдF 24.02.2006 рFоFкFуF. ЗF 31.03'. 2006 рFоFкFуF нFаFкFаFзFоFмF №F 24 вFіFдF 31.03.2006 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFвFіFлFьFнFеFнFоF зFіF'їF сFлFуFжFбFиF вF зFаFпFаFсF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF зFаF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаF 2004 рFоFбFоFчFиFйF рFіFкF зFнFаFхFоFдFиFвFсFяF уF вFіFдFпFуFсFтFцFіF зF 31.05.2004рF. пFоF 30.06.2004рF.; зFаF 2005 рFіFкF -
зF 03.10.2005 пFоF 01.11.2005рF.; зFаF 2006 рFіFкF - зF 25.02.2006 пFоF 27.03.2007рF.. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF ОFСFОFБFАF_2 зFнFаFхFоFдFиFвFсFяF уF вFіFдFпFуFсFтFцFіF уF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зFаF нFеFвFіFдFпFрFаFцFьFоFвFаFнFиFйF 2006 рFоFбFоFчFиFйF рFіFкF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF . 51-52 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF рFяFдFоFвFиFмF іF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFиFмF сFкFлFаFдFоFмF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF РFСFРF. зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFРFСFРF вFіFдF 02.07.1991 рF. №F 114, тFрFиFвFаFлFіFсFтFьF вFіFдFпFуFсFтFкFиF оFсFіFбF рFяFдFоFвFоFгFоF іF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF (уF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF) іF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF тFиFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF вFиFсFлFуFгFуF мFеFнFшFеF 10 рFоFкFіFвF - ЗFОF дFіFбF щFоFрFіFчFнFоF. ЧFеFрFгFоFвFаF вFіFдFпFуFсFтFкFаF мFаFєF бFуFтFиF нFаFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFгFоF рFоFкFуF кFоFжFнFіFйF оFсFоFбFіF рFяFдFоFвFоFгFоF аFбFоF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF. ВF оFсFоFбFлFиFвFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF зF дFоFзFвFоFлFуF пFрFяFмFоFгFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF нFеFвFиFкFоFрFиFсFтFаFнFаF чFеFрFгFоFвFаF вFіFдFпFуFсFтFкFаF зFаF мFиFнFуFлFиFйF рFіFкF мFоFжFеF бFуFтFиF нFаFдFаFнFаF вF ІF кFвFаFрFтFаFлFіF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 22 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFпFуFсFтFкFиF» уF рFаFзFіF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFбFоFчFоFгFоF рFоFкFуF, зFаF яFкFиFйF вFіFнF уFжFеF оFдFеFрFжFаFвF вFіFдFпFуFсFтFкFуF пFоFвFнFоFїF тFрFиFвFаFлFоFсFтFіF, дFлFяF пFоFкFрFиFтFтFяF йFоFгFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вFлFаFсFнFиFкF аFбFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF нFиFмF оFрFгFаFнF пFрFоFвFаFдFиFтFьF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF дFнFіF вFіFдFпFуFсFтFкFиF, щFоF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF нFеFвFіFдFпFрFаFцFьFоFвFаFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF рFоFбFоFчFоFгFоF рFоFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF сFуFмFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаF 22 кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF дFнFіF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFоFїF вFіFдFпFуFсFтFкFиF тFаF зFаF 1 нFеFвFіFдFпFрFаFцFьFоFвFаFнFиFйF дFеFнFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 44 6 гFрFнF 2 9 кFоFпF..
ТFаFкFоFжF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF вF рFоFзFмFіFрFіF 4 гFрFнF. 46 кFоFпF. (1% вFіFдF рFоFзFмFіFрFуF мFаFйFнFоFвFиFхF вFиFмFоFгF) нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 99, 100, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. сFтF. 6, 22 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFіFдFпFуFсFтFкFиF», -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
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