Справа № 2а-440/07
Суддя: Савицька Н.В.
Дата ухвалення: 2007-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-440/07 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2007 року Луцький міськрайонний суд
Волинської області

в складі: головуючого-судді - Савицької Н.В.

при секретарі -
Клейменовій О.Ю.

з участю
представника позивача ОСОБА_1. - ОСОБА_2.

представника
відповідача - ОСОБА_4.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до першого заступника начальника управління
Пенсійного фонду України ОСОБА_3. про визнання протиправною та скасування
постанови про адміністративне правопорушення від 01.06.2007 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до першого заступника начальника управління
Пенсійного фонду України ОСОБА_3. про визнання протиправною та скасування
постанови про адміністративне правопорушення від 01.06.2007 р. (далі
постанова).

Свої
вимоги обґрунтовує тим, що його
незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності оскільки, постанова постановлена в порушення вимог ст.
ст. 22, 33, 34
КпАП, а саме: відповідач не врахував
малозначності вчиненого діяння, характер
вчиненого правопорушення, тощо.

Просив
суд, постанову про притягнення його до
адміністративної відповідальності від 01.06.2007 р. скасувати.

В
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2. позовну заяву підтримав з підстав в ній зазначених.
Просив суд, позов задовольнити.

Представник
відповідача ОСОБА_4. в судовому засіданні позовну заяву не визнала, суду пояснила, що постанова про притягнення ОСОБА_1. до
адміністративної відповідальності від 01.06.2007 р. постановлена законно та у
відповідності до вимог КУпАП. Просила суд,
в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши
пояснення осіб, які беруть участь у
справі, дослідивши та оцінивши
представлені по справі докази в їх сукупності,
суд прийшов до висновку, що позов
безпідставний та до задоволення не підлягає.

Як
вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1. притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. 165-1 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі -
136 грн. за порушення Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», що підтверджується
протоколом за № 152 про адміністративне правопорушення від 01.06.2007 р. та
постановою про адміністративне правопорушення від 01.06.2007 р. (а.с. 5, 6).

Відповідно
до ст.
165-1 КУпАП приховування (заниження) суми заробітної плати (виплат, доходу),
на яку нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування; порушення встановленого порядку нарахування; обчислення
та строків сплати страхових внесків тягнуть за собою накладення

штрафу на посадових осіб
від восьми до
п»ятнадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 20
ч. 6 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», визначено обов»язок страхувальника
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього
періоду.

В ч. 12
цієї є статті передбачено, що страхові
внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

ст. 14
КУпАП передбачено, що посадові особи
підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв»язані з недодержанням установлених правил
у сфері охорони порядку управління,
державного і громадського порядку,
природи, здоров»я населення, тощо.

Із
змісту постанови про адміністративне правопорушення від 01.06.2007 р.
вбачається, що ОСОБА_1 порушив
встановлені строки перерахування страхових внесків до Управління Пенсійного
фонду України у м. Луцьку за березень
2007 p., що підтверджується платіжним дорученням (а.с. 5, 7).

Суд не
вбачає підстав для визнання незаконною та скасування постанови про
адміністративне правопорушення від 01.06.2007 р.

Крім
того, суд не приймає до уваги твердження
представника позивача, що відповідач не
врахував характер вчиненого правопорушення,
особу порушника, ступінь його
вини, майновий стан, обставини,
що пом»якшуть і обтяжують відповідальність, а також малозначність вчиненого діяння
оскільки, сума несвоєчасно сплачених
страхових внесків впливає на обчислення стажу та розміру пенсії застрахованих
осіб, що є значним порушенням
законодавства України в сфері загальнообов»язкового державного пенсійного
страхування.

Разом з
тим, під час винесення оскаржуваної постанови
перший заступник начальника управління Пенсійного фонду України ОСОБА_3., відповідно до вимог ст.
280 КУпАП врахував обставини, що
підлягають з»ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Суд
вважає, що у позивача були відсутні
будь-які перешкоди для своєчасної сплати страхових внесків.

Таким
чином, суд приходить до висновку, що постанова про адміністративне
правопорушення від 01.06.2007 р. є правомірною,
а тому в позові слід відмовити за безпідставністю.

На
підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 7, 9,
10, 72, 94,
98, 9, 100,
158, 159, 161-163 КАСУ;
ст. ст. 14,
22, 33, 34, 165-1, 280 КУпАП,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові
ОСОБА_1 до першого заступника начальника управління Пенсійного фонду України
ОСОБА_3. про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне
правопорушення від 01.06.2007 року -відмовити.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після по -дання заяви
про апеляційне оскарження.