Справа № 2а-367/07
Суддя: Плавич І.В.
Дата ухвалення: 2007-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-367/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2007 року м. Одеса

Малиновський районний суд
м. Одеси у складі:

головуючого судді -
Плавич І.В.

при секретарі -
Бабаєвої 3.1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у
місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області, про
визнання незаконним відмови Відділу громадянства імміграції й реєстрації
фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області
в реєстрації за місцем проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернулась до суду з адміністративним позовом до
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання рішення
нечинним та зобов'язання вчинити певні дії,
посилаючись на наступні обставини.

На підставі рішення Ьілічівського виконкому районної Ради
народних депутатів від 16.12.1983 року за № 1378 ОСОБА_2 було видане
посвідчення №187 на право заняття службової житлової площі у вигляді кімнати №1
квартири №7 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

Позивач вказує, що
разом з її батьком - ОСОБА_2 в зазначену квартиру вселилась позивач по справі -
ОСОБА_1, її мати - ОСОБА_3 та її сестра
- ОСОБА_4.

З метою покрашення житлових умов до вищевказаної кімнати
на підставі спільного рішення адміністрації та профспілки будкомбінату тресту
"Одестрансбуд" від 26.04.1991 року за №24 була приєднана кімната №1
квартири №8 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2
помер.

Постановою керівництва і президії теркому профспілки ВАТ
"Одестрансбуд" від 29.01.2004 року за № 37-7 було- затвердженно було
затвердженно рішення адміністрації і профспілки будкомбінату тресту
"Одестрансбуд" за № 24 від 26.04.1991 року про виділення кімнати №1
квартири №8 розташованої у будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_2 додатково до зайнятої його
сім'єю кімнати №1 квартири №7 розташованої у будинку АДРЕСА_1. Однак у зв'язку
зі смертю ОСОБА_2 вказані кімнати були закріплені за ОСОБА_3

02.02.2004 року ОСОБА_3 був виданий ордер на жиле
приміщення за № 621 для проживання в зазначених кімнатах сім'ї із трьох
чоловік.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 постійно проживають у кімнаті №1
квартири №7 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

Позивач по справі - ОСОБА_1. постійно проживає у кімнаті
№1 квартири №8 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

25.10.2006 року ОСОБА_1. виписалась з квартири №7
розташованої у будинку АДРЕСА_1, так як
бажала зареєструватись за фактичним місцем проживання у квартирі №8
розташованої у будинку АДРЕСА_1.

Позивач звернувся до Відділу громадянства імміграції й
реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області з проханням зареєструвати її за місцем проживання в
АДРЕСА_1, квартира 8, однак ОСОБА_1. в реєстрації було відмовлено.

Таким чином позивач просить суд визнаги рішення
відповідача відносно відмови зареєструвати ОСОБА_1., ОСОБА_3 та ОСОБА_4 нечинним та зобов'язати
Відділ громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1., ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1, квартира 8.

2

Позивача в судове засідання з'явився, зробила уточнення позовних вимог, просила суд визнати незаконною відмову
Відділу громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області у реєстрації ОСОБА_1 за
адресою: АДРЕСА_1, квартира 8 та
зобов'язати Відділ громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб
Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати
ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, квартира 8.

Представник Відділу громадянства імміграції й реєстрації
фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області за
довіреністю - Прилипко О.В. в судове засідання не з'явився, однак надав до суду заяву в якій просив суд
розглядати справу за їх відсутністю та ухвалити рішення на розсуд суду.

Згідно ст. 128 ч. 4 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається
і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, у
зв'язку з неявкою відповідача за даною адміністративною справою, суд вважає за необхідне розглядати справу за
відсутністю відповідача та ухвалити постанову на підставі наявних у справі
доказів.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, вислухавши пояснення позивача, прийнявши до уваги заяву представника
відповідачів, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Малиновського РВ
ОМУ ГУМВС України в Одеській області,
про визнання незаконним відмови Відділу громадянства імміграції й
реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області в реєстрації за місцем проживання та зобов'язання здійснити
реєстрацію - підлягають задоволенню.

Судом встановлено,
ОСОБА_1. звернулась до суду з адміністративним позовом до Малиновського
РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області,
про визнання незаконним відмови Відділу громадянства імміграції й
реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області в реєстрації за місцем проживання та зобов'язання здійснити
реєстрацію.

На підставі рішення Іллічівського виконкому районної Ради
народних депутатів від 16.12.1983 року за № 1378 ОСОБА_2 було видане
посвідчення №187 на право заняття службової житлової площі у вигляді кімнати №1
квартири №7 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

Позивач вказує, що
разом з її батьком - ОСОБА_2 в зазначену квартиру вселилась позивач по справі -
ОСОБА_1, її мати - ОСОБА_3 та її сестра
- ОСОБА_4.

З метою покрашення житлових умов до вищевказаної кімнати
на підставі спільного рішення адміністрації та профспілки будкомбінату тресту
"Одестрансбуд" від 26.04.1991 року за №24 була приєднана кімната №1
квартири №8 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2
помер.

Постановою керівництва і президії теркому профспілки ВАТ
"Одестрансбуд" від 29.01.2004 року за № 37-7 було затвердженно було
затвердженно рішення адміністрації і профспілки будкомбінату тресту
"Одестрансбуд" за № 24 від 26.04.1991 року про виділення кімнати №1
квартири №8 розташованої у будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_2 додатково до зайнятої його
сім'єю кімнати №1 квартири №7 розташованої у будинку АДРЕСА_1. Однак у зв'язку
зі смертю ОСОБА_2 вказані кімнати були закріплені за ОСОБА_3

02.02.2004 року ОСОБА_3 був видан їй ордер на жиле примішення за № 621 для проживання в
зазначених кімнатах сім'ї із трьох чоловік.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 постійно проживають у кімнаті №1
квартири №7 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

Позивач по справі - ОСОБА_1. постійно проживає у кімнаті
№1 квартири №8 розташованої у будинку АДРЕСА_1.

25.10.2006 року ОСОБА_1. виписалась з квартири №7
розташованої у будинку АДРЕСА_1, так як
бажала зареєструватись за фактичним місцем проживання у квартирі №8
розташованої у будинку АДРЕСА_1.

Позивач звернувся до Відділу громадянства імміграції й
реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області з проханням зареєструвати її за місцем проживання в
АДРЕСА_1, квартира 8, однак ОСОБА_1. в реєстрації було відмовлено.

3

Таким чином позивач просить суд, визнали незаконною відмову Відділу
громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області у реєстрації ОСОБА_1 за
адресою: АДРЕСА_1, квартира 8 та
зобов'язати Відділ громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб
Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області
зареєструвати ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1,
квартира 8.

У відповідності зі
ст. 33 Конституції України, кожному,
хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У згідності зі ст.
3 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні", реєстрація - внесення
відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування
із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного
обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу
виконавчої влади з питань реєстрації.

У згідності зі ст.
7 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні", зняття з реєстрації місця
проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем
проживання особи, остаточного рішення
суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права
користування житловим приміщенням,
визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Враховуючи вище наведене,
суд вважає, що позовні вимоги
ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, про визнання незаконним відмови Відділу
громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації за місцем
проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію - підлягають задоволенню.

Керуючись ст.
2, 33 Конституції України, Закону України „Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в Україні", ст.
ст. 17-19, 128 4.4, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС
України в Одеській області, про визнання
незаконним відмови Відділу громадянства імміграції й реєстрації фізичних осіб
Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації
за місцем проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію - задовольнити у
повному обсязі.

Визнати незаконною відмову Відділу громадянства
імміграції й реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області у реєстрації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 року
народження за адресою: АДРЕСА_1,
квартира 8.

Зобов'язати Відділ громадянства імміграції й реєстрації
фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області зареєструвати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження за адресою:
АДРЕСА_1, квартира 8.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження,
або в порядку ст. 186 ч. 5 КАС України.