Справа № 2-А-95/2007
Суддя: Проскурня С.М.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-95/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЙНІ
25 вересня 2007 рокусмт. Кр
асногвардійське
Красногвардійський райо
нний суд Автономної Республі
ки Крим у складі:
судді - Проскурні С.М.,
при секретарі - Алекс
єєвій Я.Є., за участю представн
ика відповідача - Труфанова
Р. Д.,
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в смт. Кр
асногвардійське адміністра
тивну справу за позовом ОСО
БА_2 до Управління праці
та соціального захисту насе
лення Красногвардійської ра
йонної державної адміністра
ції про визнання незаконним
рішення про відмову в наданн
і статусу інваліда військово
ї служби, зобов'язанні надати
зазначений статус,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 03 серпня 2007 року
звернувся до суду з адмініст
ративним позовом до Управл
іння праці та соціального з
ахисту населення Красногвар
дійської районної державної
адміністрації (далі Управл
іння) про визнання незаконн
им рішення відповідача від 14 ч
ервня 2007 року про відмову в над
анні йому статусу інваліда в
ійськової служби та зобов'яз
ання відповідача надати таки
й статус. Позов мотивований т
им, що він при проходженні вій
ськової служби в 1952 році під ча
с військових навчань отримав
травму, внаслідок якої 09 лист
опада 2005 року був визнаний інв
алідом 2 групи. Згідно з виснов
ком МСЕК причиною інваліднос
ті є захворювання, отримане п
ід час проходження військово
ї служби. На підставі цього з в
ідповідною заявою він зверну
вся до відповідача про надан
ня йому статусу інваліда вій
ськової служби, однак йому бу
ло відмовлено.
В судовому засіданні
ОСОБА_2 підтримав свій поз
ов, пояснивши, що відповідач н
езаконно в своєму листі від 14.
06.07 відмовив в наданні йому ста
тусу інваліда військової слу
жби з посиланням на те, що нада
ння такого статусу не входит
ь до компетенції районної ко
місії, створеній при Управл
інні, з розгляду питань, пов
'язаних з наданням статусу ве
теранів війни відповідно до
Закону України "Про статус ве
теранів війни, гарантії їх со
ціального захисту". Оскільки
травму він отримав під час пр
оходження військової служби
в Збройних Силах СРСР, йому по
винен бути наданий статус ін
валіда військової служби (ін
валіда війни), що вважав тотож
нім, оскільки, на його думку, о
держання захворювання "підча
с виконання обов'язків війсь
кової служби" і "підчас проход
ження військової служби"" € си
нонімами, тобто визначають о
дне й теж - службу в Збройних С
илах.
В судовому засіданні
представник відповідача О
СОБА_1, який діяв на підставі
виданої йому довіреності, по
зовні вимоги не визнав. Відпо
відно до пояснень представни
ка відповідача до компетенці
ї районної комісії, створені
й при Управлінні з розгля
ду питань, пов'язаних з наданн
ям статусу ветеранів війни з
гідно з Законом України "Про с
татус ветеранів війни, гаран
тії їх соціального захисту", в
ідноситься надання статусу і
нваліда війни. Дія цього Зако
ну не розповсюджується на О
СОБА_2, оскільки захворюван
ня було отримане позивачем п
ід час проходження військово
ї служби і не пов'язане з викон
анням ним обов'язків військо
вої служби та бойовими діями
. Надання ж статусу інваліда в
ійськової служби не входить
до компетенції даної комісії
. Просив в позові відмовити.

2
Вислухавши пояснення
осіб, які приймали участь у сп
раві, дослідивши письмові до
кази, суд вважає позовні вимо
ги ОСОБА_4 такими, що не під
лягають задоволенню з наступ
них підстав.
Відповідно до статті 11 ч.
1 КАС України розгляд і виріше
ння справ в адміністративних
судах здійснюються на засад
ах змагальності сторін та св
ободи в наданні ними суду сво
їх доказів і у доведенні пере
д судом їх переконливості.
Згідно зі ст.71 ч.1 КАС Украї
ни кожна сторона повинна дов
ести ті обставини, на яких гру
нтуються її вимоги та запере
чення, крім випадків, встанов
лених статтею 72 цього Кодексу
.
Відповідно до частини д
ругої вказаної статті в адмі
ністративних справах про про
типравність рішень, дій чи бе
здіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо д
оказування правомірності св
ого рішення, дії чи бездіяльн
ості покладається на відпові
дача, якщо він заперечує прот
и адміністративного позову.

Судом встановлено, що
ОСОБА_2 23 травня 2007 року зверн
увся до Управління з заяв
ою про надання йому статусу і
нваліда військової служби, о
бґрунтовуючи це витягом з ак
ту огляду МСЕК від 30.11.05, згідно з
яким він визнаний інвалідом
2 групи у зв'язку з хворобою, як
а отримана під час проходжен
ня ним військової служби, а та
кож постановою ВЛК-15, відповід
но до якої захворювання пов'я
зане з проходженням військов
ої служби.
Листом від 14 червня 2007 ро
ку за № 1327/05-4/912 за підписом заступ
ника начальника Управлінн
я С.П. Шепель ОСОБА_2 було
повідомлено, що надання стат
усу інваліда військової служ
би (на відміну від надання ста
тусу інваліда війни) не відне
сено до компетенції районної
комісії, створеній при Упр
авлінні з розгляду питань,
пов'язаних з наданням статус
у ветеранів війни згідно з За
коном України "Про статус вет
еранів війни, гарантії їх соц
іального захисту". Оскільки з
ахворювання ОСОБА_2 було о
держане під час проходження
військової служби, а до інвал
ідів війни можуть бути відне
сені особи з числа військово
службовців діючої армії та ф
лоту, які стали інвалідами вн
аслідок поранення, контузії,
каліцтва, захворювань, отрим
аних під час захисту Батьків
щини, виконанні обов'язків ві
йськової служби, то і дія вище
зазначеного Закону теж не ро
зповсюджується на нього.
Відповідно до ст.7 Закон
у України "Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту" від 22.10.93 № 3551-XIIз наст
упними змінами і доповненням
и, до інвалідів війни належат
ь особи з числа військовослу
жбовців діючої армії та флот
у, партизанів, підпільників, п
рацівників, які стали інвалі
дами внаслідок поранення, ко
нтузії, каліцтва, захворюван
ня, одержаних під час захисту
Батьківщини, виконання обов
'язків військової служби (слу
жбових обов'язків) чи пов'язан
их з перебуванням на фронті, у
партизанських загонах і з'єд
наннях, підпільних організац
іях і групах та інших формува
ннях, визнаних такими законо
давством України, в районі во
єнних дій, на прифронтових ді
льницях залізниць, на споруд
женні оборонних рубежів, вій
ськово-морських баз та аерод
ромів у період громадянської
та Великої Вітчизняної воєн
або з участю в бойових діях у
мирний час.
Згідно зі СТ.20 Закону У
країни "Про пенсійне забезпе
чення осіб, звільнених з війс
ькової служби, та деяких інши
х осіб" від 09.04.92 № 2262-ХП з наступни
ми змінами і доповненнями, за
лежно від причини інваліднос
ті інваліди з числа військов
ослужбовців, осіб, які мають п
раво на пенсію за цим Законом
, поділяються на такі категор
ії: а) інваліди війни ...; б) інші і
нваліди з числа військовослу
жбовців, осіб, які мають право
на пенсію за цим Законом, - при
настанні інвалідності внасл
ідок каліцтва, одержаного в р
езультаті нещасного випадку
, не пов'язаного з виконанням о
бов'язків військової служби
(службових обов'язків), або вна
слідок захворювання, пов'яза
ного з проходженням служби.

Відповідно до положень
СТ.10 Закону України від 09.04.92 № 2262-Х
П призначення і виплата пенс
ій особам, які мають право на п
енсійне забезпечення на умов
ах цього Закону, здійснюєтьс
я органами Пенсійного фонду
України.

3
Приймаючи до уваги, що
інвалідність ОСОБА_4 не п
ов'язана з виконанням обов'яз
ків військової служби, а обум
овлена захворюванням, одержа
ним в період проходження вій
ськової служби, на нього не ро
зповсюджується дія Закону Ук
раїни "Про статус ветеранів в
ійни, гарантії їх соціальног
о захисту".
Посилання позивача на
тотожність понять настання і
нвалідності внаслідок захво
рювання, одержаного під час в
иконання обов'язків військов
ої служби, в контексті СТ.7 Зак
ону України "Про статус ветер
анів війни, гарантії їх соціа
льного захисту" і під час прох
одження військової служби, є
помилковим, яке пов'язане з не
правильним тлумаченням прав
ових норм.
Судом також встановле
но, що рішенням № 18 від 26 жовтня
2006 року комісії з розгляду пит
ань, пов'язаних з наданням ста
тусу ветеранів війни Красног
вардійського районного упра
вління праці та соціального
захисту населення ОСОБА_2
. відмовлено в наданні статус
у інваліда війни.
Оскільки ОСОБА_2 не
оспорює висновки рішення ко
місії № 18 від 26 жовтня 2006 року пр
о відмову в наданні статусу і
нваліда війни, у суду немає пі
дстав для визнання зазначено
го рішення незаконним.
Оцінюючи за своїм внут
рішнім переконанням, що грун
тується на безпосередньому,
всебічному, повному та об'єкт
ивному дослідженні, належніс
ть, допустимість, достовірні
сть кожного доказу окремо, а т
акож і взаємний зв'язок доказ
ів у їх сукупності, суд приход
ить до висновку про відсутні
сть підстав для задоволення
позову.
Відповідно до нормати
вних положень Закону України
"Про статус ветеранів війни, г
арантії їх соціального захис
ту" передбачено надання стат
усу інваліда війни особам, як
і належать до інвалідів війн
и на підставі статті 7 зазначе
ного Закону. Надання відпові
дачем статусу інваліда війсь
кової служби законодавством
не передбачено.
У зв'язку з тим, що позива
ч є інвалідом 2 групи, якого зв
ільнено від сплати судових в
итрат, понесені судові витра
ти з розгляду справи відпові
дно до ч.5 ст.94 КАС України слід
віднести на рахунок держави.

Керуючись статтею 7 Зако
ну України "Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту", статтями 10, 20 За
кону України "Про пенсійне за
безпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяки
х інших осіб", статтями 11, 71, 86, 94, 158, 1
60-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити ОСОБА_2
в позові до Управління пр
аці та соціального захисту н
аселення Красногвардійсько
ї районної державної адмініс
трації про визнання незаконн
им рішення про відмову в нада
нні статусу інваліда військо
вої служби, зобов'язанні нада
ти зазначений статус, у повно
му обсязі.
Судові витрати відне
сти на рахунок держави.
Постанова може бути
оскаржена в апеляційному пор
ядку до Апеляційного суду АР
Крим через Красногвардійськ
ий районний суд шляхом подач
і в 10-денний строк, з дня складе
ння в повному обсязі, заяви пр
о апеляційне оскарження, і по
данням після цього протягом
20 днів апеляційної скарги, або
в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.