Справа № 2-а-45/08
Суддя: Овсієнко Ю.К.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-45/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFіFвF
НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ОFвFсFіFєFнFкFоF ЮF.КF.
СFуFдFдFіFвF: ВFаFлFеFвFаFчFаF МF. МF. , КFуFзFьFмFіFнFаF МF. ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ШFуFрFшFаFвFіFйF ТF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_3 ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFоFвFиFхF зFаFсFіFдFаFнFьF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 ІFдFрFіFсF дFоF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF, УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, сFтFяFгFнFеFнFнFяF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, -
СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF вFіFнF пFрFоFхFоFдFиFвF сFлFуFжFбFуF вF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF зF 21.03.1990 рF. дFоF 31.03.2005 рFоFкFуF нFаF пFоFсFаFдFаFхF сFеFрFеFдFнFьFоFгFоF тFаF сFтFаFрFшFоFгFоF кFоFмFаFнFдFнFоFгFоF сFкFлFаFдFуF. ПFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFюF еFкFсFпFеFрFтFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF йFоFмFуF бFуFлFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF 2 гFрFуFпFаF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вF зFвF'яFзFкFуF зF оFтFрFиFмFаFнFнFяFмF їFмF тFрFаFвFмFиF пFіFдF чFаFсF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF пFоF оFхFоFрFоFнFіF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF 60% вFтFрFаFтFиF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFїF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF іF вFіFнF мFаFвF пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFиFрFіFчFнFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF іFсFнFуFюFчFоFгFоF нFаF тFоFйF чFаFсF пFоFрFяFдFкFуF 29 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF вF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFнF оFсFоFбFиFсFтFоF нFаFпFиFсFаFвF зFаFяFвFуF дFоF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFїF сFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF „FОFрFаFнFтFаF" пFрFоF вFиFпFлFаFтFуF йFоFмFуF сFтFрFаFхFоFвFоFїF сFуFмFиF іF дFоFдFаFвF дFоF нFеFїF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, вFкFаFзFаFнFіF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 1991 рFоFкFуF №F59. ПFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF УFМFВFСF оFбFлFаFсFтFіF пFоFвFиFнFнFіF бFуFлFиF зFдFіFйFсFнFиFтFиF нFаF зFаFяFвFіF вFіFдFмFіFтFкFуF пFрFоF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF нFиFмF сFлFуFжFбFиF вF мFіFлFіFцFіFїF, зFаFвFіFрFиFтFиF їFїF пFіFдFпFиFсFоFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF тFаF пFеFчFаFтFкFоFюF іF нFаFдFіFсFлFаFтFиF їFїF дFоF сFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF.
ПFрFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF оFбFрFаFхFуFвFаFвF їFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFвFіFдFкFиF бFеFзF нFоFмFеFрFуF пFрFоF рFоFзFмFіFрF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF дFеFнFьF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF дFоFвFіFдFкFаF єF нFеF пFрFаFвFдFиFвFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF нFіFйF вFкFаFзFаFнFіF лFиFшFеF пFоFсFаFдFоFвFиFйF оFкFлFаFдF зFаF пFоFсFаFдFоFюF, оFкFлFаFдF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF зFвFаFнFнFяF тFаF нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF 100% нFаFдFбFаFвFкFиF зFгFіFдFнFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 771 вFіFдF 31.08.2001 рF.
ЗFгFіFдFнFоF дFаFнFоFїF дFоFвFіFдFкFиF рFоFзFмFіFрF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF дFеFнFьF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFкFлFаFдFаFвF 663 гFрFиFвFнFіF. УF дFоFвFіFдFцFіF нFеF бFуFлFиF вFкFаFзFаFнFіF оFтFрFиFмFуFвFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF сFлFуFжFбFуF, зFаF оFсFоFбFлFиFвFіF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF, іFнFшFіF пFрFеFмFіFїF, нFаFдFбFаFвFкFиF тFаF вFиFпFлFаFтFиF, щFоF нFаFдFаFвFаFлFиFсFьF щFоFмFіFсFяFчFнFоF. НFаFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFиF зF нFеFпFрFаFвFдFиFвFоFюF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFвFіFрFнFоFгFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFзFнFаFчFеFнFаF дFоFвFіFдFкFаF бFуFлFаF вFиFзFнFаFнFаF нFеF чFиFнFнFоFюF іF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFоF вFиFдFаFтFиF нFоFвFуF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF рFоFзFмFіFрF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF шFтFаFтFнFоFюF пFоFсFаFдFоFюF зF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF сFуFмFиF пFоFсFаFдFоFвFоFгFоF оFкFлFаFдFуF, нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, 100%
НFеF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFкFаFзFаFнFеF, іFгFнFоFрFуFюFчFиF йFоFгFоF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFіF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF УFМFВFСF оFбFлFаFсFтFіF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF вFкFаFзFаFнFіF кFоFшFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеF вFиFпFлFаFчFеFнFіF дFоF цFьFоFгFоF чFаFсFуF.
РFоFзFмFіFрF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF дFлFяF оFсFіFбF, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF 2 гFрFуFпFаF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF, зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 12 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 707 сFпFіFвFпFаFдFаFєF зF сFуFмFоFюF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 1991 рFоFкFуF №F59 іF сFкFлFаFдFаFєF чFоFтFиFрFиFрFіFчFнFеF гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF тFаF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFлFаFлFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ПFоFзFиFвFаFчF дFоFдFаFтFкFоFвFоF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF сFпFоFчFаFтFкFуF оFтFрFиFмFаFвF оFдFнFоFрFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF пFрFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFіF тFрFеFтFьFоFїF гFрFуFпFиF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF, аF кFоFлFиF йFоFмFуF бFуFлFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF 2 гFрFуFпFаF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF, тFоF вFіFнF оFтFрFиFмFаFвF дFоFпFлFаFтFуF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF пFоFвFнFіFсFтFюF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF, пFоFяFсFнFиFвF, щFоF дFоFвFіFдFкFаF бFеFзF нFоFмFеFрFуF пFрFоF гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFмFіF 663 гFрFнF. вFиFдFаFнFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF вF нFеFїF вFкFлFюFчFеFнFіF вFсFіF тFіF вFиFпFлFаFтFиF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF вFкFлFюFчFаFтFиFсFьF. НFаFлFеFжFнFіF пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFтFиF бFуFлFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF сFтFрFаFхFоFвFоFюF кFоFмFпFаFнFіFєFюF «ОFрFаFнFтFаF». ДFоFвFіFдFкFуF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF гFрFоFшFоFвFеF уFтFрFиFмFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 2584, 81 гFрFнF. бFуFлFаF вFиFдFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 6 сFтF. 23 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFлFіFцFіFюF» вFіFдF 20 гFрFуFдFнFяF 1990 рFоFкFуF №F 565-XII вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 03 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF уF рFаFзFіF кFаFлFіFцFтFвFаF, зFаFпFоFдFіFяFнFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFоFвFіF мFіFлFіFцFіFїF пFрFиF вFиFкFоFнFаFнFнFіF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF, аF тFаFкFоFжF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF, щFоF нFаFсFтFаFлFаF уF пFеFрFіFоFдF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF аFбFоF нFеF пFіFзFнFіFшF яFкF чFеFрFеFзF 3 мFіFсFяFцFіF пFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зFіF сFлFуFжFбFиF чFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, аFлFеF вFнFаFсFлFіFдFоFкF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF аFбFоF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF, щFоF мFаFлFиF мFіFсFцFеF уF пFеFрFіFоFдF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF, йFоFмFуF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF вFіFдF тFрFиFрFіFчFнFоFгFоF дFоF пF'яFтFиFрFіFчFнFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF (зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFуFпFеFнFяF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF) іF пFрFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF пFеFнFсFіFяF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF.
ПFуFнFкFтFоFмF 3 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF KM УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12 тFрFаFвFнFяF 2007 p. N 707 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF тFаF уFмFоFвF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFаFзFіF зFаFгFиFбFеFлFіF (сFмFеFрFтFіF) аFбFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF мFіFлFіFцFіFїF» пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFуF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF зFаFвFеFрFшFиFтFиF вFиFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFоFїF сFуFмFиF тFаF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFаFзFіF зFаFгFиFбFеFлFіF (сFмFеFрFтFіF) аFбFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF мFіFлFіFцFіFїF, щFоF пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF дFоF 1 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFхFоFдFиFвF сFлFуFжFбFуF вF оFрFгFаFнFаFхF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF зF 21.03.1990 рF. дFоF 31.03.2005 рFоFкFуF нFаF пFоFсFаFдFаFхF сFеFрFеFдFнFьFоFгFоF тFаF сFтFаFрFшFоFгFоF кFоFмFаFнFдFнFоFгFоF сFкFлFаFдFуF. ПFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFюF еFкFсFпFеFрFтFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF йFоFмFуF бFуFлFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF 2 гFрFуFпFаF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вF зFвF'яFзFкFуF зF оFтFрFиFмFаFнFнFяFмF їFмF тFрFаFвFмFиF пFіFдF чFаFсF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF пFоF оFхFоFрFоFнFіF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF 60% вFтFрFаFтFиF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFїF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF іF вFіFнF мFаFвF пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFиFрFіFчFнFоFгFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF. ЦFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFиFсFьF.
НFаF чFаFсF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF йFоFгFоF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF вFиFпFлFаFтFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF бFуFлFаF чFиFнFнFоFюF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF KM УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 1991 p. N 59, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF вFиFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFрFоFвFоFдFиFлFиFсFьF іFзF сFуFмF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF бFеFзF нFоFмFеFрFуF вFиFдFаFнFоFїF мFаFйFоFрFуF мFіFлFіFцFіFїF ОFСFОFБFАF_1 ІFдFрFіFсFуF гFрFоFшFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF шFтFаFтFнFоFюF пFоFсFаFдFоFюF сFкFлFаFдFаFєF 663 гFрFиFвFнFіF іF вFкFлFюFчFаFєF: пFоFсFаFдFоFвFиFйF оFкFлFаFдF, зFвFаFнFнFяF, 30 % зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, 100 % нFаFдFбFаFвFкFаF.(аF.сF. 46).
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зFіF зFмFіFсFтFоFмF дFаFнFоFїF дFоFвFіFдFкFиF іF зFвFеFрFнFуFвFсFяF іFзF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF. УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF уF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF нFоFвFуF дFоFвFіFдFкFуF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF сFуFмFаF гFрFоFшFоFвFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF мFоFмFеFнFтF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 2584 гFрFиFвFнFіF 81 кFоFпF. (аF.сF. 29). ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF зFмFіFнFиF дFоF сFтF. 23 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFлFіFцFіFюF» щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF рFоFзFмFіFрFуF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF рFоFзFмFіFрFуF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF 03 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF вFжFеF пFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF іFзF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF, аF тFаFкFоFжF тFеF щFоF «ПFоFрFяFдFоFкF тFаF уFмFоFвFиF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFаFзFіF зFаFгFиFбFеFлFіF (сFмFеFрFтFіF) аFбFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF мFіFлFіFцFіFїF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF дFоF гFрFоFшFоFвFоFгFоF
зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, зF яFкFоFгFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF лFиFшFеF: пFоFсFаFдFоFвFиFйF оFкFлFаFдF, оFкFлFаFдF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFвFаFнFнFяFмF, вFіFдFсFоFтFкFоFвFаF нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF тFаF щFоFмFіFсFяFчFнFаF нFаFдFбFаFвFкFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 100 вFіFдFсFоFтFкFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF (оFкFлFаFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF тFаF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF), бFуFвF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KM УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12 тFрFаFвFнFяF 2007 p. N707, тFоFбFтFоF вFжFеF пFіFсFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF рFоFзFмFіFрF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFвFиFнFеFнF оFбFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFьF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF уFсFіFхF вFиFпFлFаFтF, яFкFіF вFіFнF оFтFрFиFмFуFвFаFвF нFаF чFаFсF сFвFоFгFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF KMУFкFрFаFїFнFиF №F 707 нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFбFоFвF'яFзFкFуF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF, тFоF вFиFмFоFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF щFоFдFоF нFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF нFаFлFеFжFнFоFїF сFуFмFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 11, 99, 100, 102, 158-163, 167, 185 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFлFіFцFіFюF» вFіFдF 20 гFрFуFдFнFяF 1990 рFоFкFуF№F 565-ХFПF, ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KMУFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 1991 p. N59 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF іF уFмFоFвFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF оFсFоFбFиFсFтFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF оFсFіFбF рFяFдFоFвFоFгFоF, нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF тFаF вFіFлFьFнFоFнFаFйFмFаFнFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF іF пFіFдFрFоFзFдFіFлFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF рFеFсFпFуFбFлFіFкFиF», ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KM УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12 тFрFаFвFнFяF 2007 p. N707 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF тFаF уFмFоFвF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFаFзFіF зFаFгFиFбFеFлFіF (сFмFеFрFтFіF) аFбFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF мFіFлFіFцFіFїF», -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF НFоFвFоFзFаFвFоFдFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFаF пFрFоFтFяFзFіF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, зF нFаFсFтFуFпFнFоFюF пFоFдFаFчFеFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.