Справа № 2-А-220/2007
Суддя: Ярмоленко Г.Л.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - А - 220 / 2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2007
року Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого
судді: Ярмоленко Г.Л.,

при секретарі Кулинич Г.І.,

розглянувши у
попередньому судовому засіданні в смт. Володарка при відкритому розгляді справи
за адміністративним позовом
прокурора Володарського району в інтересах ОСОБА_1до Капустинської сільської
ради Володарського району,
Володарської районної державної
адміністрації про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2007 року
до Володарського районного суду Київської області звернувсь прокурор
Володарського району в інтересах ОСОБА_1з названим адміністративним позовом , в
якому посилавсь на те, що в 21.02.1996 році, видано державний акт на право
колективної власності на землю агрофірмі „Мрія". Розмір земельної частки (
паю ) становить 3.93 в умовних кадастрових гектарах . Вартість земельної частки
( паю ) становить 16676 гривень. ОСОБА_1. з 01.10.1979 року був членом колгоспу
„Комуніст", який реформувався і на його базі створено агрофірму
„Мрія" . Протягом 1995-2000 років ОСОБА_1 із членів господарства не
виводився, однак був позбавлений права на земельну частку (пай).

Станом на тепер
ОСОБА_1 не отримав державного акта на право приватної власності на земельну
ділянку оскільки посадовими особами були допущені зловживання, тому прокурор
вносив відповідні протести на рішення Капустинської сільської ради. ОСОБА_1.
неодноразово звертавсь до Володарської РДА з проханням видати Державний акт на
право приватної власності на земельну ділянку , або сертифікат на право
приватної власності на земельну частку (пай) але весь час отримував відмову .

Прокурор вважає,
що дії Володарської РДА в частині відмови видати гр. ОСОБА_1 сертифікат або
Державний акт на право приватної власності на земельну частку (пайО є
незаконними, оскільки названий громадянин був протиправно позбавлений права на
земельну частку (пай).

Позивач просить
суд , зобов'язати Капустинську сільську раду Володарського району винести
клопотання до Володарської РДА про видачу розпорядження на виготовлення
технічної документації із землеустрою , що посвідчує право приватної власності
на земельну ділянку ОСОБА_1. загальною площею 3.93 умовних кадастрових гектарів
та зобов'язати Володарську РДА видати на ім'я ОСОБА_1. державний акт на право
приватної власності на земельну ділянку площею 3.93 умовних кадастрових
гектарів в межах земель запасу Капустинської сільської ради .

У попередньому
судовому засіданні прокурор змінив позовні вимоги, а саме просив визнати
відмову Володарської районної державної адміністрації у видачі дубліката
сертифіката на земельну частку ( пай ) на ім'я ОСОБА_1. неправомірною .
Зобов'язати Капустинську сільську раду Володарського району Київської області
ввійти з клопотанням до Володарської
районної державної адміністрації про дачу згоди на

2

виготовлення
технічної документації із землеустрою , що посвідчує право приватної власності
на земельну ділянку ОСОБА_1. загальною площею 3.93 умовних кадастрових
гектарів. Зобов'язати Володарську районну державну адміністрацію видати на ім'я
ОСОБА_1. державний акт на право приватної власності на земельну частку ( пай )
площею 3.93 умовних кадастрових гектарів в межах земель запасу Капустинської
сільської ради.

ОСОБА_1.
підтримав позовні вимоги.

Представник
відповідача Володарської районної державної адміністрації позовні вимоги
адміністративного позову визнав .

Відповідач
- Капустинська сільська рада Володарського району свого представника в судове
засідання не направила, надала до суду заяву, в якій просить розгляд справи
проводити без їх представника, з позовом ОСОБА_1. згідні.

Виходячи
з наведеного , суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при
проведенні попереднього судового засідання.

Відповідно
до ч. 3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про
задоволення адміністративного позову.

Матеріалами
справи встановлено, що позивачОСОБА_1 згідно записів у його трудовій книжці
(а.с. 6) та архівного витягу (а.с. 8) ОСОБА_1. з 01.10.1979 року був членом
колгоспу „Комуніст" . Названий колгосп реформувався і на його базі
створено агрофірму „Мрія" . Протягом 1995-2000 років ОСОБА_1 із членів
господарства не виводився, на що вказує архівна довідка від 05.02.2007 року
(а.с. 9). Він був включений до списку осіб як член агрофірми „Мрія" с. Капустинці
Володарського району, що мають право колективної власності на землю під № 116
(а.с.13). Вказаний список є додатком до Державного акту на право колективної
власності на землю виданого агрофірмі „Мрія" 21.02.1996 року Володарським
районним відділом земельних ресурсів (а.с. 11-15). Відповідно до даного
державного акту на колективну власність на землю ОСОБА_1 було видано сертифікат
на право на земельну частку ( пай ) серії KB №
0262953 зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну
частку (пай ) члена агрофірми „ Мрія" с. Капустинці, Володарського району
, 30.07.1997 року за № 8616 , що підтверджується листом Володарського районного
відділу земельних ресурсів № 785 від 17.09.2007 року .

На
підставі сфальсифікованих рішень Капустинської сільської ради від 20.01.2000
року та від 25.02.2000 року, його всупереч закону було безпідставно позбавлено
права на земельну частку (пай).

20.12.2006
року Прокурором Володарського району було внесено Протест на рішення
Капустинської сільської ради 6 сесії 23 скликання № 13 від 20.01.2000 року „Про
об"єднання КСП „Прогрес" та агрофірми „Мрія" в якому прокурор
вимагав вищевказане рішення скасувати як незаконне (а.с. 16-17).

22.12.2006
року Капустинська сільська рада Володарського району Київської області
розглянувши протест прокурора Володарського району, скасувала рішення
Капустинської сільської ради 6 сесії 23 скликання № 13 від 20.01.2000 року „Про
об'єднання КСП „Прогрес" та агрофірми „Мрія" як таке, що суперечить
чинному законодавству ( а.с.18).

20.12.2006 року
Прокурором Володарського району було внесено протест на рішення Капустинської
сільської ради 7 сесії 23 скликання № 20 від 25.02.2000 року „Про затвердження
технічної документації по складанню державних актів на право колективної

3

власності та
постійного користування землею агрофірмі „Мрія", в якому прокурор вимагав
скасувати дане рішення як незаконне (а.с. 19-20).

22.12.
2006 року заслухавши протест прокурора Капустинська сільська рада скасувала
рішення Капустинської сільської ради 7 сесії 23 скликання № 20 від 25.02.2000
року „Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на
право колективної власності та постійного користування землею агрофірмі
„Мрія" як таке, що суперечить чинному законодавству (а.с.21).

Станом
на день розгляду справи позивач не отримав нового сертифіката або відповідного
Державного акту на право приватної власності на земельну частку (пай).

30.03.2007
року позивач звернувсь до Володарської РДА по питанню надання дозволу на
розробку технічної документації для отримання державного акту на земельну
частку (пай). Володарською РДА 04.04.2007 року дано відповідь (а.с.7), в якій
зазначено, що розпорядженням голови Володарської РДА № 246 від 22.06.2000 року
„ Про затвердження технічної документації по паюванню сільськогосподарських
угідь , переданих у колективну власність АФ „ Мрія „ с. Капустинці ,"
Київському відділенню інституту землеустрою було доручено виготовити нові
сертифікати на право на земельну частку ( пай ) 467 членам агрофірми „
Мрія" . На даний час бланки сертифікатів на земельну частку ( пай )
Державним комітетом по земельних ресурсах не виготовляються , видача їх на
територіальні органи припинена , в зв'язку з чим право особи на земельну
ділянку може бути встановлено у судовому порядку . Тому на підставі наведеного
Володарська РДА не в змозі видати дозвіл на розробку технічної документації
для' отримання державного акта на землю.

Відповідно
до п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у
колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від
08.08.1995р. №720/95 - право на земельну частку (пай) мають члени КСП, в тому
числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами
зазначеного підприємства відповідно до списку, що додається до державного акта
на право колективної власності на землю.

На час
отримання агрофірмою „Мрія" державного акта позивач ОСОБА_1. був включений
до списку осіб, що мають право на отримання земельної частки (паю), що
підтверджується письмовими доказами по справі, на його ім'я було видано
сертифікат на право на земельну частку ( пай ) як члену господарства , тому суд
вважає що позовні вимоги підлягають до
задоволення .

Відповідно
до ст. 125 Земельного Кодексу України , право власності на земельну ділянку
виникає після одержання її власником документа , що посвідчує право власності
на земельну ділянку та його державної реєстрації.

Ст. 126
Земельного Кодексу України , право власності на земельну ділянку посвідчується
державним актом.

Враховуючи
вище викладене позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються
письмовими доказами по справі дослідженими в судовому засіданні, тому
підлягають до задоволення .

КЕРУЮЧИСЬ
СТ.СТ. 81, 125, 126, 152 П. 17 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ,
П. 2 УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ ЗА № 720/95 ВІД 08.08.1995 РОКУ , СТ.СТ. 6, 7, 8,
11, 17, 60, 161 - 163 , 167 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ , СУД
, -

ПОСТАНОВИВ:

4

Адміністративний
позов прокурора Володарського району в інтересах ОСОБА_1- задовольнити .

Визнати
відмову Володарської районної державної адміністрації у видачі дубліката
сертифіката на земельну частку ( пай ) на ім'я ОСОБА_1-неправомірною.

Зобов'язати
Капустинську сільську раду Володарського району Київської області звернутись з
клопотанням до Володарської районної державної адміністрації Київської області
про дачу згоди на виготовлення технічної документації із землеустрою-, що
посвідчує право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_1, загальною
площею 3.93 умовних кадастрових гектарів .

Зобов'язати
Володарську районну державну адміністрацію Київської області видати на ім'я
ОСОБА_1державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею
3.93 умовних кадастрових гектарів в межах земель запасу Капустинської сільської
ради Володарського району Київської області.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів з дня її
проголошення . Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження .