Справа № 2а-529/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-529/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2007
року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської
області

в складі :
головуючої - судді Перегінець
Л.В.

секретаря Зарицької
Н.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську
адміністративну справу за позовом УМВС в Івано-Франківській області до відділу
примусового виконання рішень (ДВС Івано-Франківської області) Головного
управління юстиції Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_1. про
визнання неправомірними дій та скасування розпорядження про зобов'язання
виконати рішення суду,

ВСТАНОВИВ

УМВС в
Івано-Франківській області звернулося з позовом до відділу примусового
виконання рішень (ДВС Івано-Франківської області) Головного управління юстиції
Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_1. про визнання неправомірними
дій та скасування розпорядження від 25.04.2007р. № В-04/329/86 в частині
зобов'язання УМВС в області виконати рішення Івано-Франківського міського суду від
07.03.2007р. № 2а-628 про перерахування пенсії ОСОБА_1. з дня її призначення з
повного заробітку за червень 2005р. в розмірі 2050,20 грн.

Представник
позивача за довіреністю від 15.02.2007р. № 12/186 Пендель О.Я. заявлені вимоги
підтримав з мотивів викладених в позові. Суду пояснив, що Постановою Кабінету
Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 затверджено Порядок передачі
органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян. Стверджує, що УМВС в області з 01.01.07р. не властиві
зазначені функції, тому оскаржуване розпорядження підлягає до скасування,
оскільки суперечить вимогам чинного законодавства.

Представник
відповідача та третя особа в судове засідання не прибули, хоча про час, дату та
місце слухання справи були повідомлені належним чином, тому таке на підставі
ч.4 ст.128 КАС України проведено за їх відсутності.

Вислухавши
пояснення сторони позивача, дослідивши письмові докази по справі, вивчивши
матеріали справи, з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить
до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Судом
встановлено, що постановою Івано-Франківського міського суду від 25.12.2006
року за № 2а-628 позов ОСОБА_1до УМВС України в Івано-Франківській області про
перерахунок пенсії з дня її призначення з повного заробітку за червень 2005р.
та вихідної допомоги було задоволено. Зобов'язано УМВС України в
Івано-Франківській області провести ОСОБА_1перерахунок пенсії з дня її
призначення з заробітку за червень 2005 року - 2050,20 грн. та вихідну допомогу
при звільненні з заробітку за даний місяць.

08.02.2007р.
ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Івано-Франківської області апеляційну скаргу УМВС України в Івано-Франківській
області відхилено, а постанову Івано-Франківського міського суду по даній
справі залишено без змін.

26.03.2007 року
відділом примусового виконання рішень ДВС Івано-Франківської області винесено
постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню
виконавчого листа Івано-Франківського міського суду від 07.03.2007р. № 2а-628
про зобов'язання УМВС України в Івано-Франківській області перерахувати ОСОБА_1. пенсію з дня її
призначення з повного заробітку за червень 2005 року в розмірі 2050,20 грн. та
виплатити вихідну допомогу при звільненні з даного грошового забезпечення та
надано строк на добровільне виконання.

Повідомленням
від 02.03.2007р. №5/340 УМВС України в Івано-Франківській області повернуло
відповідачу виконавче провадження без виконання, з проханням замінити сторону
виконавчого провадження - УМВС України в Івано-Франківській області на Головне
управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області, посилаючись на ст.ст.
11,34 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.264 КАС України.

25.04.2007р.
відповідач розпорядженням № В-04/329/87 повторно зобов'язав УМВС України в
Івано-Франківській області виконати рішення Івано-Франківського міського суду
по справі № 2а-628 про зобов'язання провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з дня
її призначення з заробітку за червень 2005 року - 2050,20 грн. та вихідну
допомогу та про вжиті заходи повідомити до 27.04.2007р.

Згідно ст.99
Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду
України.

Згідно ч.1 ст.5
Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Цією статтею він
також наділений правами щодо здійснення ряду заходів для з'ясування порядку виконання.

Статтею 28
Закону передбачено право державного виконавця звернутися до суду за
роз»ясненням рішення чи виконавчого документу.

Згідно ч.5 ст.
11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї з сторін
державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його
вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б
обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як вбачається з
матеріалів справи позивач об'єктивно пояснив про неможливість виконання
постанови в силу відсутності повноважень щодо проведення перерахунку пенсії.
Однак, не зважаючи на повідомлення УМВС України в Івано-Франківській області
від 02.03.2007р. №5/339, відповідач направив оскаржуване розпорядження ,
органу, який з 01.01.2007р. не мав повноважень на його виконання.

Тому, суд вважає
доводи позивача про визнання неправомірними дій та скасування розпорядження від
25.04.2007р. № В-04/329/87 - обґрунтованими та такими, що підлягають до
задоволення, з огляду на наведені норми Закону.

На підставі
наведеного та ст.ст.5,11,28 Закону України „Про виконавче провадження" та
керуючись ст.ст.11,71,99,100,101,159,160,161-163,181 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов УМВС в Івано-Франківській області до відділу примусового виконання рішень
(ДВС Івано-Франківської області) Головного управління юстиції
Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_1. про визнання неправомірними
дій та скасування розпорядження про зобов'язання виконати рішення суду -
задоволити.

Визнати дії відділу
примусового виконання рішень (ДВС Івано-Франківської області) Головного
управління юстиції Івано-Франківської області щодо винесення розпорядження від
25.04.2007р. № В-04/329/86 про зобов'язання УМВС в області виконати рішення
Івано-Франківського міського суду від 07.03.2007р. по справі № 2а- 628 в
частині перерахування ОСОБА_1. пенсію з дня її призначення з повного заробітку
за червень 2005 року в розмірі 2050,20 грн., а про вжиті заходи повідомити до
27.04.2007р., - неправомірними.

Розпорядження
відділу примусового виконання рішень (ДВС Івано-Франківської області) Головного
управління юстиції Івано-Франківської області від 25.04.2007р. № В-04/329/87
про зобов'язання УМВС в області виконати рішення Івано-Франківського міського
суду від 07.03.2007р. по справі № 2а-628 в частині перерахування ОСОБА_1.
пенсію з дня її призначення з повного заробітку за червень 2005 року в розмірі
2050,20 грн. - скасувати.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Львівського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.