Справа № 12/19
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2007-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ
ИВНИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА
про закриття провадження
з розгляду справи
19.10.2007 р.

№ 12/19

Окружний адміністра
тивний суд міста Києва у скла
ді:
головуючого судді Цвірк
уна Ю.І.,
при секретарі Казнадзей Т.М
.,
розглянувши у відкритому п
опередньому судовому засіда
нні адміністративну справу з
а позовом Обєднання співвлас
ників багатоквартирного буд
инку «АРС-3»до Спеціалізован
ої державної організації «Ки
ївська міська служба Українс
ької інвестиційної експерти
зи»(далі служба «Кївдержек
спертиза»), третя особа Товар
иство з обмеженою відповідал
ьністю «Край», про визнання д
ій протиправними та скасуван
ня позитивного висновку комп
лексної державної експертиз
и,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Ок
ружного адміністративного с
уду міста Києва з позовом до
Спеціалізованої державної о
рганізації «Київська міська
служба Української інвестиц
ійної експертизи»(далі слу
жба «Кївдержекспертиза»), тр
етя особа Товариство з обмеж
еною відповідальністю «Край
», про визнання дій протиправ
ними та скасування позитивно
го висновку комплексної держ
авної експертизи.
В підготовчій частині попе
реднього судового засідання
представник третьої особи з
аявив клопотання про закритт
я провадження у справі, посил
аючись на те, що дана справа не
може розглядатися в порядку
адміністративного судочинс
тва, оскільки спір між сторон
ами не є публічно-правовим.
Представник відповідача п
ідтримав клопотання предста
вника третьої особи, вважає, щ
о провадження у справі слід з
акрити.
Представник позивача запе
речив щодо даного клопотання
.
Заслухавши учасників проц
есу, оглянувши матеріали адм
іністративної справи, суд ді
йшов висновку, що клопотання
підлягає до задоволення з та
ких підстав.
Завданням адміністративно
го судочинства є захист прав
, свобод та інтересів фізични
х осіб, прав та інтересів юрид
ичних осіб у сфері публічн
о-правових відносин від п
орушень з боку органів держа
вної влади, органів місцевог
о самоврядування, їхніх поса
дових і службових осіб, інших
субєктів при здійсненні н
ими владних управлінських фу
нкцій на основі законодавств
а, в тому числі на виконання де
легованих повноважень(ч.1 ст.2
КАС України).
Відповідно до пункту 1 части
ни 1 статті 3 КАС України справ
а адміністративної юрисдикц
ії переданий на вирішення
адміністративного суду п
ублічно-правовий спір, у я
кому хоча б однією зі сторін є
орган виконавчої влади, орга
н місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова ос
оба або інший суб'єкт, який зді
йснює владні управлінські фу
нкції на основі законодавств
а, в тому числі на виконання де
легованих повноважень.
В ст.17 КАС України чітко виз
начена компетенція адмініст
ративних судів щодо вирішенн
я адміністративних справ.
Як видно з позовної заяви т
а доданих до неї документів, с
пір між сторонами виник з при
воду приватно-правових відно
син.
Разом з тим, з представлен
их до суду матеріалів вбачає
ться, що позивач звернувся з п
озовом не до субєкта владн
их повноважень. Зокрема, з огл
яду на норми чинного законод
авства України та Положення
про Спеціалізовану державну
організацію «Київська міськ
а служба Української інвести
ційної експертизи»(служба «К
ївдержекспертиза»), що затве
рджене розпорядженням Київс
ької міської державної адмін
істрації від 29.03.2003 №1380, дана орга
нізація не здійснює владні у
правлінські функції.
Таким чином, спір між сторо
нами не є публічно-правовим.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК Укр
аїни суди розглядають в поря
дку цивільного судочинства с
прави про захист порушених, н
евизнаних або оспорюваних пр
ав, свобод чи інтересів, що вин
икають із цивільних, житлови
х, земельних, сімейних, трудов
их відносин, а також з інших пр
авовідносин, крім випадків, к
оли розгляд таких справ пров
одиться за правилами іншого
судочинства.
Згідно із п.2 Рекомендації п
резидії Вищого господарсько
го суду України від 27.06.2007 № 04-5/120 „П
ро деякі питання підвідомчос
ті і підсудності справ госпо
дарським судам” з огляду на п
риписи частини третьої статт
і 22 Закону України “Про судоус
трій України”, згідно з якими
місцеві господарські суди р
озглядають справи у спорах, щ
о виникають з господарських
правовідносин, а також інші с
прави, віднесені процесуальн
им законом до їх підсудності
, та вимоги статей 1, 4-1, 12 ГПК госп
одарські суди розглядають сп
рави в порядку позовного про
вадження, коли склад учасник
ів спору відповідає приписам
статті 1 ГПК, а правовідносини
, з яких виник спір, мають госп
одарський характер.
При цьому, з метою однаковог
о застосування судами загаль
ної юрисдикції положень Конс
титуції та законів України, с
удом враховується позиція Ве
рховного Суду України та Вищ
ого адміністративного суду У
країни з даного питання.
Тож усі справи у спорах про
право, що виникають з відноси
н, врегульованих Цивільним к
одексом України, Господарськ
им кодексом України, іншими а
ктами господарського і цивіл
ьного законодавства, не нале
жать до адміністративної юри
сдикції.
Таким чином, дана справа п
овинна розглядатися і вирішу
ватися в порядку іншого судо
чинства, зокрема, цивільного
чи господарського, але не адм
іністративного.
У пункті 1 частини 1 статті 15
7 КАС України передбачено, що с
уд закриває провадження у сп
раві якщо справу не належить
розглядати в порядку адміні
стративного судочинства.
На підставі викладеного, ке
руючись п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни, суд

У Х В А Л И В:
Провадження у справі
закрити.
Строк і порядок набрання
судовим рішенням законної си
ли встановлені у статті 254 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.
Дане судове рішення може б
ути оскаржене у строк і у поря
дку, що передбачені статтею 186
Кодексу адміністративного с
удочинства України.
Суддя

Цвіркун Ю.І.