Справа № 2а-997/07
Суддя: Панас О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-997/07
УХВАЛА

24 грудня 2007 року Рівн
енський міський суд Рівненсь
кої області
в складі судді - Пана
с О.В.
при секретарі - Жилі
нській О.М.
за участю представника поз
ивача - ОСОБА_1
представника відповідача
- Карпович Н.І.
розглянувши у відкритому п
опередньому судовому засіда
нні в місті Рівне справу за ад
міністративним позовом ОС
ОБА_1 до Управління праці і с
оціального захисту населенн
я Рівненського міськвиконко
му про стягнення щорічної ра
зової грошової допомоги, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в Рівне
нський міський суд в порядку
ст. . ст. 104-106 КАС України з позово
м до Управління праці і соціа
льного захисту населення Рів
ненського міськвиконкому пр
о стягнення недоплаченої йом
у, як учаснику бойових дій, щор
ічної разової грошової допом
оги до 05 травня 2007 року.
В попередньому судовому з
асіданні позивач без зміни п
ідтримав позовні вимоги, не з
аперечує проти задоволення к
лопотання представника відп
овідача про залучення до уча
сті в справі в якості співвід
повідачів Міністерства фіна
нсів України, Державного каз
начейства України, міністерс
тва праці та соціальної полі
тики України, питання щодо пр
едметної юрисдикції справи а
дміністративного судочинст
ва залишає на розгляд суду.
Представник відповідача н
е визнала позовні вимоги, под
ала заперечення по суті позо
ву. Покликаючись на встановл
ений законом порядок фінансу
вання коштів державного бюдж
ету для виплати вказаної доп
омоги, виконання відповідаче
м делегованих державою в пор
ядку ст. .34 Закону Укра
їни «Про органи місцевого са
моврядування» повноважень щ
одо обліку та уточнення спис
ку осіб, які мають право на отр
имання допомоги, пересилку т
а контроль отримання платіжн
их документів, судову практи
ку в справах даної категорії
, заявила клопотання про залу
чення в порядку ст. .52 КАС Украї
ни в якості співвідповідачів
за даним позовом Міністерст
ва фінансів України, Державн
ого казначейства України, Мі
ністерства праці та соціальн
ої політики України. Крім тог
о висловила позицію про доці
льність, відповідно до полож
ень КАС України, передачі спр
ави на розгляд Рівненському
окружному адміністративном
у суду.
Оцінюючи заявлені клопота
ння, згоду на залучення вищез
азначених осіб в якості спів
відповідачів та думку позива
ча, суд прийшов до висновку, що
клопотання підлягає до задо
волення з наступних підстав.

У відповідності до положен
ь ч.ч. 1, 3 ст. 52 КАС
України, суд встановивши, що з
адміністративним позовом зв
ернулись не до тієї особи, яка
повинна відповідати за адмі
ністративним позовом, за зго
дою позивача може допустити
заміну первинного відповіда
ча належним відповідачем або
залучити що особу як другого
відповідача.
Із заперечень відповідача
, наданих ним нормативних док
ументів встановлено, і це не с
простовано позивачем, що пит
ання фінансування коштів дер
жавного бюджету, виділення т
а перерахування коштів для в
иплати вказаної допомоги чин
ним законодавством віднесен
і до компетенції державних о
рганів, зокрема Міністерства
фінансів України, Державног
о казначейства України, Міні
стерства праці та соціальної
політики України, яке є голов
ним розпорядником цільових к
оштів для виплати такої допо
моги. Виходячи з викладеного
, клопотання про залучення сп
іввідповідачів обгрунтован
е і підлягає до задоволення.

У відповідності до положен
ь ч.2 ст. 18 КАС України, окружним
адміністративним судам підс
удні адміністративні справи
, у яких однією із сторін є орг
ан державної влади, інший дер
жавний орган, орган влади Авт
ономної Республіки Крим, їх п
осадова чи службова особа, кр
ім справ з приводу їхніх ріше
нь, дій чи бездіяльності у спр
авах про адміністративні про
ступки.
Згідно ст. 22 ч.1 п.2 КАС України,
суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого адм
іністративного суду, якщо пі
сля відкриття провадження у
справі та до початку судовог
о розгляду виявилося, що пров
адження у справі у справі від
крито без дотримання правил
предметної підсудності.
Оцінюючи позовну заяву О
СОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населен
ня Рівненського міськвиконк
ому Міністерства фінансів Ук
раїни, Державного казначейст
ва України, міністерства пра
ці та соціальної політики Ук
раїни про стягнення щорічної
разової грошової допомоги т
а матеріали справи у відпові
дності до вищенаведених норм
закону, приходжу до висновку
про помилкове, без дотриманн
я правил предметної підсудно
сті, відкриття провадження у
справі, предмет позову якої н
е стосується компетенції орг
ану місцевого самоврядуванн
я, а належною стороною є держа
вні органи,
Таким чином, вказана справа
адміністративного судочинс
тва підпадає під юрисдикцію
Рівненського окружного адмі
ністративного суду та з урах
уванням думки сторін в справ
і підлягає передачі на розгл
яд належному Рівненському ок
ружному адміністративному с
уду.
На підставі викладеного, к
еруючись ст. ст. 52, 18, 22,
160, 186 КАС України, -
Ух валив: У зв"язку з непі
дсудністю Рівненському місь
кому суду, адміністративну с
праву за позовом ОСОБА_1 д
о Управління праці і соціаль
ного захисту населення Рівне
нського міськвиконкому Міні
стерства фінансів України, Д
ержавного казначейства Укра
їни, міністерства праці та со
ціальної політики України пр
о стягнення щорічної разової
грошової допомоги передати
для розгляду належному Рівне
нському окружному адміністр
ативному суду . Копію ухвали н
аправити сторонам в справі д
ля відома.
На ухвалу може бути подана
апеляція в Львівський апеля
ційний адміністративний суд
через місцевий суд шляхом по
дання заяви про апеляційне о
скарження в п"ятиденний стро
к з дня її винесення з наступн
им поданням апеляційної скар
ги в десятиденний строк із дн
я подачі такої заяви.