Справа № 2а-79/07
Суддя: Шенцева О.П.
Дата ухвалення: 2007-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 79/07
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2007 року Приморський районний суд
м. Одеси в складі: головуючого - судді
Шенцевої О.П. при секретарі Кіщенко Т.І.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Приморської
районної адміністрації Одеської міської ради,
за участю третьої особи ОСОБА_2 про скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Приморської районної адміністрації Одеської
міської ради, у якому просить скасувати
розпорядження Приморської районної адміністрації №2808 від 7 листопада 2006
року, про скасування розпорядження
Приморської районної адміністрації від 19.04.2006 року за №882.

У
судовому засіданні представник позивача підтримав позов пояснивши суду, що ОСОБА_1, належить нежиле приміщення першого поверху, загальною площею 63, 4 кв.м. Оскільки вищезазначене нежиле приміщення
знаходилось у незадовільному стані,
позивач мав намір провести реконструкцію художньої майстерні (окремо
розташоване нежиле приміщення) за адресою АДРЕСА_1 з улаштуванням
прибудови в габаритах майстерні, та
внутрішнього перепланування з влаштуванням другого поверху і мансардного
поверху, в існуючих габаритах майстерні.
Відповідно до діючого законодавства,
позивачем були отримані усі необхідні дозволи на проведення
реконструкції, розпорядженням
Приморської районної адміністрації від 19.04.2006 року за №882, ОСОБА_1 було надано дозвіл на реконструкцію
вищезазначеного нежилого приміщення. Розпорядженням Приморської райадміністрації
№2808 від 7 листопада 2006р. було скасовано розпорядження Приморської
райадміністрації від 19.04.2006 року за №882,
в зв'язку із скаргами мешканців будинку який розташований у АДРЕСА_1

Представник
Приморської районної адміністрації Одеської міської ради в судове засідання не
з'явився, був повідомлений належним
чином, причини неявки суду не повідомив.

Третя
особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився,
був повідомлений належним чином,
причини неявки суду не відомі.

Вивчивши
матеріали справи, заслухавши пояснення
представника позивача, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню за наступних підстав:

Судом
встановлено, що ОСОБА_1, на підставі договору дарування від 17.09.2002 року належить
нежиле приміщення першого поверху,
загальною площею 63,
4 кв.м. Відповідно із договором на
дольову участь у землекористуванні №
1670 від 8 грудня 2004 року, Одеська міська рада визначає дольову участь у
землекористуванні, а ОСОБА_1 здійснює оплату
за користування 57/1000 частки
земельної ділянки площею 1463,
01 кв. м. , що складає 83, 39 кв. м. за адресою м.
Одеса, АДРЕСА_1,
відповідно до плану земельної ділянки.

Дане
нежиле приміщення зареєстроване ОМБТІ та РОН,
від 15.09.2006р., та виданий
технічний паспорт, відповідно до якого я
є власником вищезазначеного приміщення,
загальною площею 63,
4 м2.

Оскільки
вищезазначене нежиле приміщення знаходилось у незадовільному стані, позивач мав намір провести реконструкцію
художньої майстерні (окремо розташоване нежиле приміщення) за адресою АДРЕСА_1 з улаштуванням
прибудови в габаритах майстерні, та
внутрішнього перепланування з влаштуванням другого поверху і мансардного
поверху, в існуючих габаритах майстерні.

Як
вбачається з ч. 1 ст. 5
Закону України „Про основи містобудування", при здійсненні містобудівної діяльності
повинні бути забезпечені: розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з
вихідними даними на проектування, з
дотриманням державних стандартів, норм і
правил, регіональних і місцевих правил
забудови;

Розпорядженням
Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 19.04.2006 року за №882,
ОСОБА_1 було надано дозвіл на реконструкцію вищезазначеного
нежилою приміщення, Укрінвестекспертизою
розроблено проект реконструкції нежилого приміщення, та у встановленому порядку погоджено усіма
уповноваженими органами, передбаченими
чинним законодавством.

2

Відповідно
до ч.3 ст. 375
Цивільного кодексу України, право
власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних,
санітарних, екологічних та інших
норм і правил, а також за умови
використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Розпорядженням
Приморської райадміністрації №2808
від 7 листопада
2006р. було скасовано розпорядження Приморської райадміністрації від 19.04.2006 року за №882.

Підставою
для скасування розпорядження від 19.04.2006р. за №882, виявилися
скарги мешканців житлового будинку розташованого у м. Одесі,
АДРЕСА_1, скаржником є ОСОБА_2,
який мешкає у АДРЕСА_1.

Оскільки
нежиле приміщення власником якого є позивач,
це окремо розташоване приміщення,
тому скарга ОСОБА_2 є безпідставною та необгрунтованою.

Отже
діями ОСОБА_1 не було
порушено чиїх не-будь прав та охоронюваних законом інтересів.

Крім
того, згідно з п.2 роз'яснення Президії
вищого арбітражного суду України від 26.01.2000р. № 02-5/35, про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних з
визнанням недійсними актів державних чи інших органів, підставами для визнання акта недійсним є
невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законам
компетенції органу, який видав цей акт.
Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з
прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів
підприємства чи організації -позивача у справі.

Відповідно
до п. 1, 2 ст. 319 Цивільного
кодексу України, власник володіє, користується,
розпоряджається своїм майном на власний розсуд, власник має право вчиняти щодо свого майна
будь-які дії, які не суперечать закону.

Виходячи
з положень, ст. 41
Конституції України, кожен має право
володіти, користуватися і розпоряджатися
своєю власністю, право приватної
власності набувається в порядку,
визначеним законом.

Таким
чином, суд приходить до висновку, що немає підстав для скасування розпорядження
Приморської районної адміністрації від 19.04.2006
року за №882, оскільки воно відповідає вимогам чинного законодавства та
визначеній законом компетенції органу,
який його видав, тому необхідно
скасувати розпорядження Приморської районної адміністрації від 07.11.2006 року за №2808 про скасування
розпорядження Приморської районної адміністрації №882 від 19.04.2006
р.

Керуючись ст. 319,
375 Цивільного
кодексу України, ст. 5
Закону України „Про основи містобудування", ст. ст. 128, 158,
160-163 Кодексу адміністративного судочинства, роз'яснення Президії вищого арбітражного суду
України від 26.01.2000р. №02-5/35 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати
розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №2808 від 07.11.2006 року, про скасування розпорядження Приморської
районної адміністрації Одеської міської ради від 19.04.2004 року за №882.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційний суд Одеської області через Приморський
районний суд м. Одеси шляхом подачі в 10 - денний строк з
дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги.