Справа № 2-а-124/2008
Суддя: Кривошея С.С.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа
№ 2-а-124/2008 року

04
грудня 2008 року Першотравенський міський суд Дніпропетровської області у
складі:

головуючої
судді Кривошея С.С.

при
секретарі Фадєєвій Т.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у місті Першотравенську Дніпропетровської
області адміністративну справу за адміністративним позовомОСОБА_1до Управління праці і
соціального захисту населення Першотравенської міської Ради про визнання
неправомірними дій, сплату недонарахованих сум виплат допомоги на народження
дитини та стягнення моральної шкоди,

В С Т А
Н О В И В:

ОСОБА_1
звернулася до суду з адміністративним позовом
до Управління праці і соціального захисту населення Першотравенської
міської Ради про визнання неправомірними дій, сплату недонарахованих сум виплат
допомоги на народження дитини та стягнення моральної шкоди, посилаючись на те,
що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила дитину - сина
ОСОБА_2і згідно Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» відповідачем
виплачується їй допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно абзацу третього частини другої статті 61 Закону України 3235-Г/ від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік» допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку,
визначена як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та
середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні
шість місяців, але не менше 90 гривень для
незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб.

Але, враховуючи вимоги частини 3 статті 46 Конституції України державна допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку повинна була надаватись в
розмірі 100 % прожиткового мінімуму встановленого для дітей
віком до 6 років.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за
конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності
Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13,
14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про
соціальні гарантії громадян) від 9 липня 2007 року N 6-рп/2007, яким визнано таким, що не відповідає
Конституції України (є неконституційним), таке положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2007 рік": абзац третій
частини другої статті 56 цього Закону щодо встановлення допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що визначається як
різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї
в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для
працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України. Положення абзацу третього частини другої статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано неконституційними, вони втратили
чинність.

Розмір прожиткового мінімуму на 2006 - 2007 роки згідно Законів № 3235-ІУ від 20.12.2005 р., №
489-У від 19.12.2006 р., № 107-VI від 28.12.2007 року для дітей
віком до 6 років складав: з 01.01.2006 року - 400 грн.;
з 01.04.2006 року - 410 грн.; з 01.10.2006 року - 418 грн.; з 01.01.2007 року -
434 грн.; з 01.04.2007 року - 463 грн.; з 01.10.2007 року - 470 грн.; з
01.01.2008 року - 526 грн..

Тому розмір державної допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в 2006 - 2007 роках повинен був бути не менше розмірів
прожиткового мінімуму.

Але відповідачем фактично було сплачено: жовтень 2006 р.- 79,80 грн.; листопад 2006 р. - 94,23 грн.; грудень 2006р. - 96,66 грн.; січень 2007 р. - 98,37 грн.; лютий 2007 р.- 98,37 грн.; березень 2007 р.- 99,72 грн.; квітень 2007р.- 99,72 грн.; травень 2007 р. - 99,72
грн.; червень 2007 р.- 99,72 грн.; липень 2007р.- 101,16 грн.; серпень 2007 р.-
103,41 грн.; вересень 2007р.- 103,41
грн.; жовтень 2007 р.-103,41 грн.; листопад 2007 р.-107,73 грн.; грудень 2007
р.- 110,88 грн..

Враховуючи вимоги ч. З статті 46 Конституції України та розміри
прожиткового мінімуму на 2006 - 2007 роки відповідач повинен був сплачувати
державну допомогу до трьохріччя її сина у розмірі: жовтень 2006 р.- 418 грн.
(борг 338,82 грн.); листопад 2006 р. - 418 грн. (борг 323,77 грн.); грудень 2006р. - 418 грн. (борг 321,34 грн.); січень 2007 р. - 434 грн. (борг 335,63 грн.); лютий 2007 р. - 434 грн. (борг 335,63 грн.); березень 2007 р. - 434 грн. (борг 334,28 грн.); квітень 2007 р. - 463 грн. (борг 363,28грн.);
травень 2007 р. - 463 грн. (борг 363,28
грн.); червень 2007 р. - 463 грн. (борг 363,28 грн.); липень 2007 р.- 463 грн.
(борг 361,84 грн.); серпень 2007 р.- 463 грн. (борг 359,59 грн.); вересень 2007
р.- 463 грн.(борг 359,59 грн.); жовтень 2007 р.- 470 грн. (борг 366,59 грн.);
листопад 2007 р.- 470 грн.(борг 362,27 грн.); грудень 2007 р.- 470 грн. (борг
359,12 грн.).

Таким чином, сума заборгованості по допомозі по догляду
за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з жовтня 2006 року по грудень 2007 року склала 5248,31
грн..

В липні 2006 році
відповідачем управлінням праці та соціального захисту населення
Першотравенської міської ради їй було нараховано одноразову допомогу при
народженні дитини ОСОБА_3. на загальну
суму 8500
гривен.

Згідно ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям
з дітьми» від 21.11.1992 року з послідуючими змінами і доповненнями
станом наІНФОРМАЦІЯ_1 допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років встановленого на день народження дитини.

Згідно Закону України № 3235-ІУ від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік» прожитковий мінімум на дитину до 6 років станом наІНФОРМАЦІЯ_1 був встановлений у розмірі 410 грн.

Таким чином, допомога при народженні її дитині мала
дорівнювати 9266 гривень. З розрахунку: 410 грн. х 22,6 = 9266 грн.

Але згідно зі ст. 61 «Про державний бюджет
України на 2006 рік» № 3235-ІУ від 20.12.2005 року Верховною радою України було установлено на 2006 рік одноразову допомогу при народженні дитини у сумі 8500 гривень.

Згідно викладеного, відповідачами їй недоплачено
одноразову матеріальну допомогу на народження дитини ОСОБА_3. у розмірі: 766 грн. З розрахунку: 9266 - 8500 = 766 грн.

Дії відповідача щодо неправильного нарахування їй
державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в
період з жовтня 2006 року по грудень 2007 року та одноразової державної
допомоги при народженні дитини мають бути визнані неправомірними.

Неправомірними діями відповідача щодо неправильного
нарахування їй державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в період з жовтня 2006 року по грудень 2007 року на народження дитини та одноразової державної
допомоги при народженні дитини їй було завдано моральну шкоду.

Моральна шкода полягає в тому, що вона із-за
неправомірних дій відповідача не могла надати своїй дитині належне матеріальне
забезпечення згідно існуючих конституційних прав. Моральну шкоду вона оцінюю в 1000 грн.

В зв'язку з тим, що у неї та у її дитини рівень доходів
був значно менший ніж прожитковий мінімум, встановлений законодавством України,
то вона тривалий час не могла звернутись з матеріальних підстав за правовою
допомогою з вищевказаних питань і тому пропустила термін позовної давності для
звернення до адміністративного суду за захистом своїх порушених прав з поважної
причини.

З врахуванням викладеного позивачка просить суд визнати
поважною причину пропуску терміну позовної давності та поновити термін на
звернення до адміністративного суду, визнати неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення Першотравенської міської ради щодо
неправильного нарахування їй державної допомоги по догляду за дитиною
(ОСОБА_3.) до досягнення нею трирічного віку в період з жовтня 2006 року по грудень 2007 року та неправильного нарахування
одноразової допомоги при народженні дитини (ОСОБА_3.), стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення Першотравенської міської ради на її
користь недоплачену суму заборгованості по допомозі по догляду за дитиною
(ОСОБА_3.) до досягнення нею трирічного віку в період з жовтня 2006 року по грудень 2007 року в сумі 5248,31 грн., недоплачену одноразову суму заборгованості при
народженні дитини ОСОБА_3. в сумі 766 грн., моральну шкоду в сумі 1000 грн. та судові витрати в сумі 71 грн.

Позивачка
в судове засідання не з'явилася направила суду заяву з прохання розглядати
справу за її відсутності в письмовому провадженні, заявлені позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явилась направила суду заяву з проханням
розглядати справу за її відсутності у письмовому провадженні, позов не визнала
просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог, надала суду заперечення на
позовну заяву, в якій пояснила:

Згідно діючого на даний час Закону « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» позивач не має права одержання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку та одноразової допомоги при
народженні дитини, у вказаному ним розмірі.

Статтею 56
Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
встановлено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до
Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» здійснюється за
рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим
бюджетам у таких розмірах:

- допомога при народженні дитини - у розмірі
8500 грн. Виплата допомоги здійснюється
одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України;

- допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює
різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та
середньомісячним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість
місяців, але не менше 23
відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України ( з 01.01.07
р. -
120,75 грн., з 01.04.07
р. -
129,03 грн., з 01.10.07
р.-130,64 грн.).

Виходячи з цього, Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передбачений відповідний обсяг
видатків.

Разом з тим, згідно статті 95 Конституції України виключно
законом про Державний бюджет України
визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Відповідно до частини другої статті 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного
процесу в Україні положення Закону України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми" застосовується лише в частині,
в якій вони не суперечать положенням Конституції України, Бюджетного кодексу
України та закону про Державний бюджет України.

Водночас відповідно до пункту 2 Положення про Міністерство, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. №1543, Мінпраці Україні у
своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України. У межах своїх повноважень Мінпраці України
організовує виконання актів законодавства і здійснює систематичний контроль за
їх реалізацією.

Враховуючи викладене, Мінпраці, як головний
розпорядник коштів щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку, керуючись вимогами чинного законодавства, забезпечує через
місцеві органи праці та соціального захисту населення, яким є наше управління
виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в
розмірах, визначених Верховною Радою України у законі про Держаний бюджет
України на відповідний рік. Тому вважаємо, що позов заявлено не до належного
відповідача.

Вище зазначене вказує на те, що не має
законних підстав на стягнення з управління праці та соціального захисту
населення в м. Першотравенську коштів на виплату недорахованих сум допомоги при
народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в указаних позивачем сумах, а також і моральної шкоди у сумі 1000 грн..

З
врахуванням викладеного просять в задоволенні позовних вимог відмовити,
подальший розгляд справи проводити без участі їх представника, та повідомити
про винесене рішення.

Суд з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх
доказами, якими сторони обґрунтували свої позиції по справі, вивчивши матеріали
справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно
до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність,
недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю. Права і
свободи людини та їх гарантії визначають
зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною
за свою діяльність. Утвердження і
забезпечення прав людини є головним обов'язком
держави.

Згідно
ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та спосіб,
що передбачені Конституцією та законами України .

Частиною
3 ст. 51 Конституції України
передбачено, що сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються
державою.

Відповідно
до ст. 15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму
для дітей віком до 6 років.

Статтею
62 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» прожитковий мінімум для
дітей віком до 6 років, встановлений з 01.01. 2007 року - 434 гривні, з
01.04.2007 року - 463 гривні, 01.10.2007
року - 470 гривень.

ІНФОРМАЦІЯ_1
позивачка народила дитину - сина ОСОБА_2і згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
відповідачем виплачується їй допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Але щомісячний розмір цієї допомоги не відповідає вимогам вказаного Закону.

Так згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у
розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

п.19 ст.77 Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік»
зупинено на 2006 рік дію статті
12, частини першої ст..15 та пункту 3 розділу VІІІ «Прикінцеві положення» Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а згідно абзацу четвертому частини
першої статті 61 Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік»
встановлена допомога при народженні
дитини - у розмірі 8500 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово при
народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців
рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно
абзацу четвертому частини другої статті 61 цього Закону України встановлено
розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що
визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку
на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України».

п.14 ст.71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік»
зупинено на 2007 рік дію статті
12, частини першої ст..15 та пункту 3 розділу VІІІ «Прикінцеві положення» Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а згідно абзацу третього частини другої статті 56
Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» встановлено розмір допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що визначається як
різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних
осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не
менше 23 відсотки прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих
осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України».

З врахуванням цього відповідач виплачував позивачці допомогу по догляду за
дитиною за 2007 рік в розмірі не менше
як 23% прожиткового мінімуму і згідно
довідки відповідача їй сплачено допомогу за жовтень 2006 р.- 79,80 грн., за
листопад 2006 р. - 94,23 грн., за грудень 2006р. - 96,66 грн., за січень, лютий
2007 р. - 98,37 грн., за березень, квітень, травень, червень 2007 р.- 99,72
грн.; за липень 2007р.- 101,16 грн., за серпень, вересень, жовтень 2007 р.-
103,41 грн.; за листопад 2007 р.-107,73 грн., за грудень 2007 р.- 110,88 грн..

Рішенням Конституційного Суду України
від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007
по справі № 1-29/2007 визнано
такими, що не відповідають Конституції України /є не конституційними/ положення Закону України «Про державний
бюджет України на 2007 рік»:

- абзацу третього частини другої статті 56
щодо встановлення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, що визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового
мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним
доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не
менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового
мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

- пункту 14 статті 71 в частині
зупинення на 2007 рік дії статті 12,частини першої статті 15 та пункту 3
розділу У111 «Прикінцеві положення « Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Згідно вказаного рішення Конституційного Суду України Положення абзацу третього статті 56, пункту 14 ст.71
Закону України «Про державний бюджет України
на 2007 рік» визнані неконституційними, втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом України цього
Рішення, тобто з 09 липня 2007 року.

Це свідчить про те, що починаючи з 09 липня відповідач невірно виплачує
належну їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у
вказаному ним в довідці розмірі, оскільки
згідно ч.1 ст.15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми» така допомога їй повинна виплачуватися
у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Оскільки розмір прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років
встановлений законом з 01 квітня 2007 року до 01 жовтня 2007 року в розмірі 463
гривні, а з 01 жовтня 2007 року у розмірі 470 грн., відповідач повинен був зробити перерахунок належної допомоги на дитину
до досягнення нею трирічного віку з 09 липня 2007 року і доплатити за період з
01 липня 2007 року по грудень 2007 року включно 2169 грн. зі слідуючого
розрахунку:

Всього відповідачем повинно бути сплачено позивачці за період з 09 липня
2007 року до 01 січня 2008 року допомогу в розмірі 2679,52 грн., тоді як
фактично виплачено за вказаний період в сумі 603,89 грн.

Недоплата за період з 09 липня 2007 року до 01 січня 2008 року складає 2075,63 грн.
/2679,52 грн. - 603,89 грн./.

Вище зазначене вказує на те, що не
має законних підстав на стягнення з Управління праці та соціального
захисту населення в м. Першотравенську недоплаченої допомоги по догляду за
дитиною до трьох років у вказаних позивачкою сумах на її користь за період з жовтня 2006 року по 01 січня 2007 року та
стягнення недоплаченої одноразової допомоги при народженні дитини, оскільки вказані зміни до Закону не дійсними не визнані.

Відповідач виплачував позивачці допомогу по догляду за
дитиною за жовтень 2006 р. - 79,80 грн., за листопад 2006р. - 94,23 грн., за
грудень 2006р. - 96,66 грн., тобто в розмірі не менше як 90 грн. і допомогу при
народженні дитини у розмірі 8500 грн.. Тому суд, вважає за необхідне відмовити
позивачці в задоволенні позовних вимог про стягнення недоплаченої одноразової
допомоги при народженні дитини та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення 6нею трирічного віку за період з жовтня 2006 року по 01
січня 2007 року.

Суд вважає, що позивачка не довела завдання їй моральної шкоди незаконними
діями чи бездіяльністю Управління праці і соціального захисту населення
Першотравенської міської Ради.

Обговорюючи
питання сплати судових витрат суд вважає за необхідне стягнути з Управління праці і соціального захисту
населення Першотравенської міської Ради на користь ОСОБА_1 судові витрати у
сумі, яка знайшла підтвердження у матеріалах справи 3 грн. 50 коп., в
задоволені решти відмовити.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 3 , ч. 2 ст. 19 , ч. 3 ст. 51 Конституції
України, ст.12, 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми», ст..61, 77 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2006 рік», ст. 56, 62, 71 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік», ст. ст.
2,4,6,8,9,19,69,94,104,159,160,163 КАС України, суд -

П О С Т
А Н О В И В:

ПозовОСОБА_1до
Управління праці і соціального захисту населення Першотравенської міської Ради
про визнання неправомірними дій, сплату недонарахованих сум виплат допомоги на
народження дитини та стягнення моральної шкоди задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення
Першотравенської міської Ради щодо неправильного нарахування на користьОСОБА_1
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09
липня 2007 року до 01 січня 2008 року неправомірними.

Стягнути
на користьОСОБА_1з Управління праці та соціального захисту населення
Першотравенської міської Ради недоплату допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року до 01 січня 2008
року в сумі 2075 /дві тисячі сімдесят п'ять/ гривень 63 копійки.

Стягнути
на користьОСОБА_1з Управління праці та соціального захисту населення
Першотравенської міської Ради судові витрати в розмірі 3 (три) грн.. 50 коп..

В
задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Витрати
по сплаті судового збору віднести за рахунок держави.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Першотравенський міський суд протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна
скарга на постанову суду подається до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Першотравенський
міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя: /С.С.Кривошея/