Справа № 2а-117/08
Суддя: Крупінська С.С.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-117/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
січня 2008 року Луцький міськрайонний
суд Волинської області

в
складі: головуючої - судді Крупінської С. С. ,

при
секретарі Давидович А.А.

з участю
позивача ОСОБА_1.,

представника
відповідача ОСОБА_2

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до регіонального відділення Фонду державного
майна України по Волинській області про визнання незаконним наказу №190 від 13
листопада 2007 року про накладення дисциплінарного стягнення ,

встановив:

Позивач
ОСОБА_1. звернулась в суд з позовом до регіонального відділення Фонду
державного майна України по Волинській області про визнання незаконним наказу
№190 від 13 листопада 2007 року про накладення дисциплінарного стягнення.

Зазначає, що працює завідувачем сектору кадрової роботи
регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області.
Крім того, на неї покладені обов'язки по
режимно - секретній роботі ( наказ від 11.07.1996 року №5ДСК ) та цивільній
обороні (наказ від 24.01.2006 року №7).

Наказом
№190 від 13.11.2007 року по особовому складу регіонального відділення « Про
оголошення догани і зняття надбавки за інтенсивність» на ОСОБА_1. накладено
стягнення у вигляді догани та знято надбавку за інтенсивність, встановлену наказом по особовому складу
регіонального відділення від 21.03.2006 року №39 . Догану позивачу оголошено і
знято надбавку за неналежне виконання своїх службових обов'язків в результаті
проведеного службового розслідування.

Накладення
дисциплінарного стягнення позивач вважає необгрунтованим та незаконним, оскільки на думку ОСОБА_1. службове
розслідування було проведено некомпетентно,
з грубими порушеннями чинного законодавства і з упередженим ставленням
до неї голови комісії з службового розслідування, заступника начальника регіонального
відділення Патюк Н.Р. та начальника регіонального відділення Устянчука І.З.

Просить
визнати незаконним наказ №190 від 13.11.2007 року про накладення на неї
дисциплінарного стягнення у вигляді догани та зняття надбавки за інтенсивність.

В
судовому засіданні позивачка підтримала заявлені вимоги з вище наведених
підстав та додатково пояснила , що наказ
не може вважати правомірним, бо керівник
підприємства не зажадав письмового пояснення до застосування дисциплінарного
стягнення.

Відповідач
заявленого позову не визнав та суду пояснив,
що дисциплінарне стягнення застосовано до позивачки правомірно за
невиконання письмової вказівки начальника регіонального відділення щодо підготовки
наказу про надання відпустки ОСОБА_3.
Підстав для його скасування відповідач не вбачає.

Заслухавши
пояснення сторін, допитавши
свідків, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що в заявленому позові слід відмовити.

2

Між сторонами
існує трудовий спір.

Позивачка з 1991
року працює на посаді головного спеціаліста по кадровій роботі в регіональному
відділенні Фонду державного майна України у Волинській області / наказ №169 від
30.11.94 року/. Крім того на неї покладені обов, язки по режимно-секретній
роботі та цивільній обороні.

Наказом № 190
від 13.11.07 року ОСОБА_1. було оголошено догану та знято надбавку за
інтенсивність.

Керівником
регіонального відділення Фонду державного майна України у Волинській області 6
листопада 2007 року було видано наказ № 191 „Про проведення службового
розслідування" / а.с. 15/.
Підставою для проведення службового розслідування була службова записка
спеціаліста 1 категорії ОСОБА_3. від
30.10.07 щодо порушення її права на отримання додаткової відпустки за стаж
роботи та невиконання ОСОБА_1. письмової
вказівки начальника регіонального відділення щодо підготовки наказу про надання
відпуски ОСОБА_3.

В ході
службового розслідування /а.с. 18-19/
встановлено, що позивачка вчасно не
оформила додаткову відпустку ОСОБА_3. за
стаж державної служби та свідомо не виконала вказівку начальника регіонального
відділення Фонду державного майна України у Волинській області щодо підготовки
наказу про надання з 1.11.07 року додаткової відпустки ОСОБА_3. При цьому за результатами розслідування
рекомендовано керівнику регіонального відділення оголосити догану завідуючій
сектору кадрової роботи.

Як
вбачається з посадової інструкції завідуючої сектором кадрової роботи
регіонального відділення Фонду державного майна України у Волинській
області, то вона безпосередньо
підпорядкована начальнику регіонального відділення Фонду державного майна
України у Волинській області і несе відповідальність за несвоєчасне та неякісне
виконання посадових завдань та обов'язків .На заяві поданій ОСОБА_3. від 23.10.07 року про надання їй з 1
листопада 2007 року 9 днів додаткової відпустки / а.с. 10/ існує розпорядження керівника
регіонального відділення Устянчук І.З. на оформлення наказу ОСОБА_1.

Така
вимога керівника позивачкою не виконана і це підтверджується письмовим
поясненням / а.с. 12-13/ позивачки, що дано нею 7.11.07 року та поясненнями, що дані нею в ході судового розгляду справи.

Аналізуючи
зібрані по справі докази, суд приходить
до висновку, що відповідачем правомірно
застосовано дисциплінарне стягнення щодо ОСОБА_1. за порушення трудової
дисципліни , передбачене ст. 147 КЗпП України з дотриманням строку
його застосування та порядку, а тому
підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.
11, 17, 71, 86, 58, 159, 160, 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, на підставі ст. 147-149 КЗпП України, постановою KM України
від 13 червня 2000 року №950 „ Про затвердження Порядку проведення службового
розслідування стосовно державних службовців" ст. 10
Закону України „Про державну службу" с
у д, -

в и р і ш и в :

В
заявленому позові ОСОБА_1 до регіонального відділення Фонду державного майна
України по Волинській області про визнання незаконним наказу №190 від 13
листопада 2007 року про накладення дисциплінарного стягнення відмовити за
безпідставністю.

Постанова
може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів з дня її проголошення .

з

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, встановлений
статтею 186 КАС України, постанова суду
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.