Справа № 2-а-1365/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1365 /2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.
при секретарі - Чорноморе
ць Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003,2004 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок і умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обґрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Пре
зидента України від 05.05.03 № 389 "Про
надбавки військовослужбовц
ям Збройних Сил України, Міні
стерства внутрішніх справ Ук
раїни, Адміністрації Державн
ої прикордонної служби Украї
ни та Управління державної о
хорони України за безперервн
у службу" (в подальшому по текс
ту Указ), Інструкції про поряд
ок і умови виплати щомісячно
ї надбавки за безперервну ві
йськову службу в Збройних Си
лах України, затвердженої на
казом Міністра оборони Украї
ни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстру
кція) з 01.05.03 року встановлена на
дбавка за безперервну військ
ову службу при стажі військо
вої служби понад 10 років в роз
мірі 30 відсотків грошового за
безпечення.
Згідно розрахунку грошо
вого забезпечення виплачено
го позивачу, надбавка за безп
ерервну військову службу вип
лачувалась у розмірі 5 до 30 від
сотків щомісячного грошовог
о забезпечення. Тільки у лист
опаді, жовтні та грудні 2004 року
надбавка була виплачена у ма
ксимальному розмірі, передба
ченому Указом та Інструкцією
, при стажі військової служби
понад 10 років - 30 відсотків гро
шового забезпечення.
Відповідно до Указу, Мі
ністру оборони України надан
о право встановлювати порядо
к та умови виплати надбавки з
а безперервну військову служ
бу військовослужбовцям Збро
йних Сил України виходячи із
розмірів надбавки від 5 до 90 ві
дсотків їх, грошового забезп
ечення в залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, Міністр оборони України
без будь - якого обґрунтуванн
я встановив розмір надбавки
за безперервну військову слу
жбу, визначивши її для осіб, ма
ють вислугу більше 10 календар
них років в розмірі від 5 до 30 ві
дсотків.
Наказом Міністра оборо
ни України від 26.05.2003 року № 149 "Про
затвердження Інструкції про
порядок і умови виплати щомі
сячної надбавки за безперерв
ну військову службу в Збройн
их Силах України" визначено, щ
о розмір щомісячної надбавки
встановлюється, виходячи з н
аявного фонду грошового забе
зпечення, за рішенням Мініст
ра оборони України.
На підставі телеграм Мін
істра оборони України від 26.05.03
року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, від
05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з тр
авня 2003 року по грудень 2005 року в
ійськовослужбовцям Збройни
х Сил України вказана надбав
ка виплачувалась у

менших розмірах - від 3 до 85
відсотків грошового забезпе
чення у залежності від стажу
військової служби. Разом із т
им, згідно з наказами Міністр
а оборони України від 19.03.04 № 88 та
від 30.07.04 № 308, військовослужбовц
і структурних підрозділів це
нтрального апарату Міністер
ства оборони України, Генера
льного штабу Збройних Силах
України та Військової служби
правопорядку Збройних Сил У
країни і їх функціональних о
рганів військового управлін
ня вказану надбавку отримува
ли у максимальних розмірах в
становлених Указом та Інстру
кцією.
Суд вважає, що телеграм
и Міністра оборони України в
ід 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11
/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 рок
у не підлягають застосуванню
, так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Консти
туції України, громадяни маю
ть рівні конституційні права
й свободи та є рівними перед з
аконом.
Відповідно до ст. 2 Закону У
країни „Про соціальний і пра
вовий захист військовослужб
овців та членів їх сімей" від 2
0.12.91, ніхто не має право обмежув
ати військовослужбовців в пр
авах та свободах, визначених
законодавством України.
Відповідно до Указу, вій
ськовослужбовцям при стажі в
ійськової служби понад 10 рокі
в надбавка за безперервну ві
йськову службу виплачується
в розмірі - до 30 відсотків щомі
сячного грошового забезпече
ння.
Таким чином, розмір гро
шового забезпечення позивач
а має бути перерахований з ур
ахуванням виплати йому надба
вки за безперервну службу в п
овному обсязі.
На підставі викладеного
, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162, 163
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню задовольнит
и повністю.
Визнати за ОСОБА_1 прав
о на отримання щомісячної на
дбавки за безперервну військ
ову службу у Збройних Силах У
країни, передбачену Указом П
резидента України від 05.05.03 № 389, І
нструкцією про порядок та ум
ови виплати щомісячної надба
вки за безперервну військову
службу у Збройних Силах Укра
їни, затвердженої наказом Мі
ністра оборони України від 26.0
5.03 № 149 у розмірі 30 відсотків щом
ісячного грошового забезпеч
ення при стажі військової сл
ужби понад 10 років.
Зобов'язати управління П
івденного оперативного кома
ндування провести перерахун
ок та здійснити доплату грош
ового забезпечення ОСОБА_1
з урахуванням надбавки за б
езперервну службу за періоди
: з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 25 відсотк
ів, з 01.01.04 по 01.09.04 доплатити 25 відсо
тків, з 01.01.05 по 01.03.05 доплатити 25 від
сотків, а також грошової допо
моги на оздоровлення за 2003,2004 ро
ки.
Заява на апеляційне оск
арження постанови суду може
бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення пост
анови. Апеляційна скарга на п
останову суду може бути пода
на протягом двадцяти днів пі
сля подання заяви про апеляц
ійне оскарження.
Постанова суду набирає
законної сили після закінче
ння строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо
таку заяву не було подано. Якщ
о було подано заяву про апеля
ційне оскарження, але апеляц
ійна скарга не була подана у д
вадцятиденний строк після по
дання заяви про апеляційне о
скарження, постанова суду на
бирає законної сили після за
кінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги
постанови суду, якщо його не с
касовано, набирає законної с
или після розгляду справи ап
еляційним судом.