Справа № 2-а-11\2007
Суддя: Закаблук О.В.
Дата ухвалення: 2007-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-11/2007
ПОСТАНОВА
Іменем України

14 вересня 2007 року Ржищівськ
ий міський суд Київської обл
асті в складі:
головуючого судді
Закаблук О.В.
при секретарі Бонд
аренко О.М.
розглянувши адміністр
ативний позов ОСОБА_1 до Р
жищівської міської ради про
визнання незаконним та скасу
вання рішення Ржищівської мі
ської ради Київської області
, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2007 року до Ржищівського мі
ського суду надійшов адмініс
тративний позов ОСОБА_1 до
Ржищівської міської ради пр
о визнання незаконним та ска
сування рішення Ржищівської
міської ради Київської обла
сті, в якому вказано, що:
21 серпня 2003 року Ржищівська м
іська рада Київської області
прийняла рішення № 293-13-24 про пер
едачу ОСОБА_1 у приватну в
ласність земельної ділянки п
лощею 0, 15 га для будівництва та
обслуговування житлового бу
динку.
ОСОБА_1 звернувся до земел
ьно-кадастрової організації
для виготовлення технічної
документації, необхідної дл
я виготовлення Державного ак
ту на право приватної власно
сті на землю. Земельно-кадаст
ровою організацією були пору
шені передбачені договором с
троки виготовлення технічно
ї документації і повний паке
т документів був зібраний ли
ше в листопаді 2006 року. Одночас
но з виготовленням технічної
документації ОСОБА_1 зам
овив архітектурний проект бу
дівництва житлового будинку
на земельній ділянці, переда
ній Ржищівською міською радо
ю у приватну власність ОСОБ
А_1.
В грудні 2006 року ОСОБА_1 з
вернувся до Ржищівської місь
кої ради з заявою про затверд
ження матеріалів технічної д
окументації по виготовленню
Державного акту на право при
ватної власності на землю. 22 г
рудня 2006 року Ржищівська місь
ка рада Київської області не
затвердила матеріали техніч
ної документації ОСОБА_1.
, а натомість прийняла рішенн
я № 239-09-05 про скасування рішення
№ 283-13-24 про передачу ОСОБА_1 у
приватну власність земельно
ї ділянки площею 0, 15 га для буді
вництва та обслуговування жи
тлового будинку.
Відповідно до норм ст. 26 ЗУ " П
ро місцеве самоврядування в
Україні" та відповідно до ст.
ст. 140 , 143, 148, 149 ЗК України міська р
ада не має повноважень скасо
вувати право приватної власн
ості громадянина на земельну
ділянку.
Рішення № 239-09-05 Ржищівської мі
ської ради Київської області
від 22 грудня 2006 року про скасув
ання рішення № 283-13-24 про передач
у ОСОБА_1 у приватну власн
ість земельної ділянки площе
ю 0, 15 га для будівництва і обслу
говування житлового будинку
порушило конституційне прав
о ОСОБА_1. передбачене ч.2 с
т. 41 Конституції України, яка п
ередбачає: "Право приватної в
ласності набувається в поряд
ку, визначеному законом", та ч
. 4 ст. 4І Конституції України, я
ка передбачає " Ніхто не може б
ути протиправно позбавлений
права власності. Право прива
тної власності є непорушним"
.
Частина 11 ст. 118 ЗК України пе
редбачає : " У разі відмови орг
ану виконавчої влади чи орга
ну місцевого самоврядування
у передачі земельної ділянк
и у приватну власність , або з
алишення заяви без розгляду,
питання вирішується в судов
ому порядку".
В позовній заяві позивач пр
осить визнати незаконним та
скасувати рішення № 239-09-05 Ржищі
вської міської ради Київсько
ї області від 22 грудня 2006 року п
ро скасування рішення № 283-13-24 пр
о передачу ОСОБА_1 у прива
тну власність земельної діл
янки площею 0, 15 га для будівниц
тва та обслуговування

2
житлового будинку.
Зобов'язати Ржищівську мі
ську раду Київської області
затвердити матеріали техніч
ної документації по виготовл
енню Державного акту на прав
о приватної власності на зем
лю ОСОБА_1.
07.05.2007 року до Ржищівського мі
ського суду Київської област
і надійшло заперечення міськ
ої ради проти адміністративн
ого позову, в якому вказано, щ
о Ржищівська міська рада ска
сувала прийняте нею 21.08.2005 року р
ішення № 283-13-24 у частині передач
і позивачеві у власність зем
ельної ділянки площею 0, 30 га, з
них 0, 10 га для будівництва та о
бслуговування жилого будинк
у та 0, 20 га для ведення особисто
го селянського господарства
. Ржищівська міська рада не ск
асувала, і більше того, навіт
ь не приймала рішення про пер
едачу позивачеві у приватну
власність земельної ділянки
площею 0, 30 га для будівництва т
а обслуговування жилого буди
нку, поскільки дане рішення с
уперечило б вимогам п.2 ч.1 ст. 121
ЗК України.
Також немає ніяких законни
х підстав твердження позивач
а про те, що міська рада, скасу
вавши вищевказане рішення, т
им самим скасувала його прав
о власності на земельну діля
нку.
Позивач не набув право влас
ності на дану земельну ділян
ку, виходячи з наступного:
Відповідно до ч.1 ст. 125 ЗК Укр
аїни право власності на земе
льну ділянку виникає після о
держання її власником докуме
нта, що посвідчує право власн
ості та його державної реєст
рації. А ч.1 ст. 126 ЗУ Країни глас
ить, що право власності на зем
ельну ділянку посвідчується
державним актом.
Підставою для скасування Р
жищівською міською радою сво
го рішення від 21.01.2003 року № 283-13-24 в ч
астині передачі передачі у в
ласність позивачеві земельн
ої ділянки по вул. Наддніпрян
ській для будівництва і обсл
уговування жилого будинку та
ведення особистого селянськ
ого господарства та відмови
міської ради у затвердженні
технічної документації по ви
дачі державного акту на дану
земельну ділянку, став той фа
кт, що позивач вже використав
своє право на безоплатне отр
имання у власність земельних
ділянок по даних видах їх вик
ористання, відповідно до ч.4 с
т. 116 ЗК України. Підтвердження
м вищевказаного є лист Вишен
ьківської сільської ради від
01.12.2006 року № 1-26-427.
Окрім того, скасоване радою
рішення було прийняте всупе
реч вимог ст. 118 ЗК України - без
розробки проекту відведення
даної земельної ділянки, яки
й передбачає отримання погод
жень та висновків відповідни
х органів.
В своєму запереченні міськ
а рада просить повністю відм
овити позивачеві у задоволен
і адміністративного позову.

12.06.2007 року до Ржищівського мі
ського суду надійшла заява п
ро уточнення позивних вимог,
в якій позивач ОСОБА_1 про
сить суд визнати незаконним
та скасувати Рішення сесії Р
жищівської міської ради Київ
ської області п'ятого склика
ння № 239-09-05 від 22.12.2006 року "Про відмо
ву громадянам щодо передачі
їм у власність земельних діл
янок" в частині скасування рі
шення Ржищівської міської ра
ди від 21 серпня 2003 року № 283-13-24 про
передачу у власність ОСОБА
_1 земельної ділянки загаль
ною площею 0, 30 га, в тому числі 0,
2 га для ведення особистого се
лянського господарства, та 0,
1 га для будівництва та обслуг
овування житлового будинку.

Зобов'язати Ржищівську міс
ьку раду затвердити матеріал
и технічної документації по
виготовленню Державного акт
у на право приватної власнос
ті на землю ОСОБА_1.
19.07.2007 року до Ржищівського мі
ського суду Київської област
і надійшла заява про зміну по
зовних вимог, в якій позивач п
росить визнати незаконним та
скасувати Рішення сесії Ржи
щівської міської ради Київсь
кої області п'ятого скликанн
я № 239-09-05 від 22.12.2006 року "Про відмову
громадянам щодо передачі їм
у власність земельних ділян
ок" в частині скасування ріше
ння Ржищівської міської ради
від 21 серпня 2003 року № 283-13-24 про пе
редачу у власність ОСОБА_1
земельної ділянки загально
ю площею 0, 30 га, в тому числі 0, 2 га
для ведення особистого селя
нського господарства, та 0, 1

3
га для будівництва та обсл
уговування житлового будинк
у.
Затвердити матеріали техн
ічної документації по вигото
вленню Державного акту на пр
аво приватної власності на з
емлю ОСОБА_1.
В судове засідання позива
ч ОСОБА_1 не з'явився з пова
жних причин.
В судовому засіданні пред
ставник позивача ОСОБА_2 п
озовні вимоги ОСОБА_1. під
тримав повністю та просить с
уд ухвалити рішення, яким виз
нати незаконним та скасувати
Рішення сесії Ржищівської м
іської ради Київської област
і п'ятого скликання № 239-09-05 від 22.1
2.2006 року " Про відмову громадян
ам щодо передачі їм у власніс
ть земельних ділянок" в части
ні скасування рішення Ржищів
ської міської ради від 21 серпн
я 2003 року № 283-13-24 про передачу у вл
асність ОСОБА_1 земельної
ділянки загальною площею 0, 30 г
а, в тому числі 0, 2 га для веденн
я особистого селянського гос
подарства, та 0, 1 га для будівни
цтва та обслуговування житло
вого будинку..
Затвердити матеріали техн
ічної документації по вигото
вленню Державного акту на пр
аво приватної власності на з
емлю ОСОБА_1.
Представник відповідача - Р
жищівської міської ради Рябо
кляч К.О. просить повністю від
мовити ОСОБА_1 у задоволе
ні адміністративного позову
.
Суд, розглянувши вищевказа
ний позов, приходить до висно
вку, що позов ОСОБА_1 до Ржи
щівської міської ради про ск
асування рішення підлягає ро
згляду в порядку та на підста
ві положень Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни, який вступив в законну сил
у з 01.09.2005 року.
Так, згідно ч.1 ст 19 КАС Україн
и адміністративні справи вир
ішуються адміністративним с
удом за місцезнаходженням ві
дповідача, відповідно, справ
а підсудна Ржищівському місь
кому суду, так як відповідач-
Ржищівська міська рада розта
шована в м. Ржищів Київської о
бласті.
Позивач ОСОБА_1 в адміні
стративному позові просить в
изнати незаконним та скасува
ти Рішення сесії Ржищівської
міської ради Київської обла
сті п'ятого скликання № 239-09-05 від
22.12.2006 року " Про відмову громадя
нам щодо передачі їм у власні
сть земельних ділянок" в част
ині скасування рішення Ржищі
вської міської ради від 21 серп
ня 2003 року № 283-13-24 про передачу у в
ласність ОСОБА_1 земельно
ї ділянки загальною площею 0, 3
0 га, в тому числі 0, 2 га для веден
ня особистого селянського го
сподарства, та 0, 1 га для будівн
ицтва та обслуговування житл
ового будинку.
Затвердити матеріали техн
ічної документації по вигото
вленню Державного акту на пр
аво приватної власності на з
емлю ОСОБА_1.
Така вимога підлягає до зад
оволення в повному обсязі, на
підставі нижченаведених док
азів:
Згідно п.8 ст. З КАС позиваче
м є особа, на захист прав, своб
од та інтересів якої подано а
дміністративний позов до адм
іністративного суду, - на захи
ст свобод та інтересів позив
ача.
Відповідно, суд розглянув в
ищевказану справу на підстав
і п.2 ст. 11 КАС України, а саме, - с
уд розглядає адміністративн
і справи не інакше як за позов
ною заявою, поданою відповід
но до цього кодексу, і не може
виходити за межі позовних ви
мог.
Крім того, згідно п.1 ч.1 ст. 17 К
АС України компетенція суду
поширюється на спори фізични
х чи юридичних осіб із суб'єкт
ом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій ч
и бездіяльності, відповідно
, позивач ОСОБА_1 правомір
но на підставі п.1 ч.1 ст. 17 КАС Ук
раїни звернувся до Ржищівськ
ого міського суду Київської
області на дії суб'єкта владн
их повноважень.
В зв"язку з вищевказаною нор
мою закону дана справа підсу
дна Ржищівському міському су
ду, як суду першої інстанції,
так як згідно ч.5 "Прикінцевих
та перехідних положень Коде
ксу адміністративного судоч
инства " до початку діяльност
і окружного адміністративно
го суду підсудні йому справи
вирішують у першій інстанці
ї відповідні місцеві суди, кр
ім випадку, встановленому п.6
названого розділу.
Випадків, встановлених п.6 "П
рикінцевих та перехідних пол
ожень Кодексу адміністратив
ного судочинства ", як під час
підготовки справи до судово
го розгляду, так і

4
під час судового розгляду
не встановлено.
Суд розглянув нижченаведе
ні докази на підставі та в пор
ядку ст. ст. 69, 70, 71 КАС України.
-Згідно рішення Ржищівсько
ї міської ради двадцять четв
ертого скликання № 283-13-24 від 21.08.2003
року "Про передачу громадяна
м у власність земельних діля
нок", пунктом 2 рішення міська
рада вирішила: передати гром
адянам у власність земельні
ділянки для будівництва та о
бслуговування житлових буди
нків і господарських будівел
ь та для ведення особистого с
елянського господарства згі
дно з додатком 2 .
Згідно виписки з додатку 2 д
о рішення Ржищівської місько
ї ради від 21.08.203 року № 283-13-24, до спи
ску громадян, яким передано у
власність земельні ділянки
для будівництва та обслугову
вання жилих будинків та для д
ля ведення особистого селянс
ького господарства в м. Ржищі
в входить ОСОБА_1, місце зн
аходження земельної ділянки
АДРЕСА_1, площа ділянки 0, 30
га.
Відповідно, даним рішенням
міська рада надала дозвіл на
передачу у приватну власніс
ть земельної ділянки позивач
у.
Далі, після винесення рішен
ня Ржищівської міської ради
двадцять четвертого скликан
ня № 283-13-24 від 21.08.2003 року "Про переда
чу громадянам у власність зе
мельних ділянок" було прийня
то рішення виконкому Ржищівс
ької міської ради Київської
області, згідно даного рішен
ня виконкому № 239 від 30.10.2003 року " П
ро дозвіл на будівництво інд
ивідуального житлового буди
нку ОСОБА_1 , виконком місь
кої ради
вирішив:

1. Дозволити ОСОБ
А_1 будівництво індивідуал
ьного житлового будинку та г
осподарських споруд в АДРЕ
СА_1.
2. Зобов'язати ОСОБА_1.
в місячний термін одержати в
ідповідну технічну документ
ацію у відділі містобудуванн
я та архітектури.
3.Після закінчення буді
вництва житловий будинок та
господарські споруди предст
авити приймальній комісії мі
ськвиконкому.
Далі, на підставі та на вико
нання рішення сесії Ржищівсь
кої міської ради позивач вчи
нив всі необхідні дії щодо оф
ормлення технічної документ
ації, а саме, -
· уклав договір п
ро надання земельної ділянки
для будівництва індивідуаль
ного житлового будинку від 30.1
0.2003 року, згідно з яким позивач
в справі, - ОСОБА_1 та Ржищі
вська міська рада народних д
епутатів в особі головного а
рхітектора м. Ржищів Корденк
о І.В. уклали договір про надан
ня земельної ділянки для буд
івництва індивідуального жи
тлового будинку згідно плану
земельної ділянки.
· 11.11.2003 року ОСОБА_1 на
дав підписку про те, що одержу
ючи план на забудову власног
о індивідуального житлового
будинку , ознайомлений з прав
илами забудови населених пун
ктів України, що підтверджує
ться підпискою забудовника і
ндивідуального житлового бу
динку, який будується в АДР
ЕСА_1.
· було складено ситуац
ійний план, де вказано розміщ
ення земельної ділянки ОСО
БА_1. По АДРЕСА_1. План пог
оджено в.о.головного архітек
тора м. Ржищів Корденко І.В. та
начальником відділу земельн
их ресурсів м. Ржищів Терещен
ком Ю.Г.
· було складено план за
будови земельної ділянки в
АДРЕСА_1, де вказано план за
будови земельної ділянки О
СОБА_1.
· дуло складено акт про
погодження та встановлення
в натурі зовнішньої межі зем
ельної ділянки землевласник
у, згідно з яким погоджено меж
і земельної ділянки ОСОБА_1
. з представниками суміжних
земельних ділянок.
· було складено кадаст
рові плани, згідно з якими скл
адено плани земельної ділянк
и ОСОБА_1.
було складено акт від 11.1
1.2003 року, згідно з яким цього чи
сла згідно рішення сесії вик
онкому міської ради від 30.10.2003 ро
ку № 239 представник ВГГ при зав
ідуючому відділом архітекту
ри і будівництва Ржищівської
міської ради Авдеев І.І., пров
ів в натурі винесення осей бу
дівель на земельній ділянці,
розташованої в АДРЕСА_1 в
користуванні ОСОБА_1.

5
· ОСОБА_1. звернувся з
заявою до філії ДП "Центру ДЗК
" про прийняття документів дл
я виготовлення технічної док
ументації із землестрою щодо
складання державного акту н
а земельну ділянку в м. Ржищів
ву. Наддніпрянська.
· на підставі вищевказ
аної заяви та згідно технічн
ої документації на будівницт
во індивідуального житловог
о будинку по вул. Наддніпрянс
ькій, ОСОБА_1 має технічну
документацію, виготовлену Г
ПВ АПБ "Агропроект".
Отже на підставі вищевк
азаних дій, що були виконані п
озивачем, були видані довідк
и щодо даної земельної ділян
ки, а саме:
· довідка Ржищів
ського міського відділу земе
льних ресурсів № 04-20-600 від 31.10.2006 ро
ку, згідно з якою за гр. ОСОБ
А_1 в межах Ржищівської місь
кої ради по вул. Наддніпрянсь
ка рахується земельна ділянк
а площею 0, 30 га.
· довідка № 04-08-500/1 від 12.12.2006 р
оку, згідно з якою відповідно
до книги реєстрації присвоє
ння кадастрових номерів земе
льних ділянок, на земельні ді
лянки по вул. Наддніпрянська
, належать ОСОБА_1 та присв
оєно кадастрові номери.
Далі, після того, як поз
ивач виконав всі необхідні д
ії, Ржищівською міською радо
ю Київської області приймаєт
ься рішення Ржищівської місь
кої ради п'ятого скликання № 23
9-09-05 від 22 грудня 2006 року "Про відм
ову громадянам щодо передачі
їм у власність земельних діл
янок", згідно з яким міська ра
да вирішила:
1.Скасувати рішення Ржищівс
ької міської ради від 21 серпня
2003 року № 283-13-24 в частині передач
і у власність громадянам ОС
ОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОС
ОБА_1 земельних ділянок по
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування жилих будинк
ів та ведення особистого сел
янського господарства.
2.Відмовити вищевказаним гр
омадянам щодо затвердження т
ехнічної документації по вид
ачі державних актів на право
приватної власності на дані
земельні ділянки.
3.Виконавчому комітету Ржищ
івської міської ради при нап
исанні та прийомі від громад
ян заяв на безоплатну переда
чу їм у власність земельних д
ілянок, вимагати, щоб у заяві
було вказано, що громадянин с
воє право на безоплатну прив
атизацію земельної ділянки п
о даному виду використання в
межах країни не використав.

На думку суду, дане рішення
є незаконним та є таке, яке пі
длягає скасуванню в судовому
порядку для відновлення зак
онних прав та інтересів пози
вача.
Своє рішення суд обґрунто
вує слідуючими доказами.
Так, суд вважає, що рішення
м Ржищівської міської ради п
'ятого скликання № 239-09-05 від 22 гру
дня 2006 року "Про відмову громад
янам щодо передачі їм у власн
ість земельних ділянок" Ржищ
івська міська рада грубо пор
ушила положення Конституції
України, Закон України "Про м
ісцеве самоврядування в Укра
їні", положення ЦК України, по
ложення КАС України, положен
ня Земельного кодексу Україн
и, та положення ряду інших нор
мативно-правових актів.
Так, згідно положення ст. 8 К
онституції України в Україні
визнається і діє верховенст
ва права.
Конституція України має на
йвищу юридичну силу. Закони т
а інші нормативно-правові ак
ти приймаються на основі Кон
ституції України і повинні в
ідповідати їй.
Крім того, згідно положення
ст. 19 Конституції України орг
ани державної влади та місце
вого самоврядування, їх поса
дові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, в межах пов
новажень та у спосіб, що перед
бачені Конституцією та закон
ами України.
Згідно положення ст. 41 Конст
итуції України кожен має пра
во володіти, користуватися і
розпоряджатися своєю власні
стю. Ніхто не може бути протип
равно позбавлений права прив
атної власності. Право прива
тної власності є непорушним.

Отже, суд вважає, що в дотрим
ання вищевказаних норм Конст
итуції України

6
Ржищівська міська рада не
мала повноважень своїм звор
отнім рішенням скасовувати п
раво приватної власності поз
ивача на земельну ділянку, та
к як дане рішення не відповід
ає вимогам Конституції Украї
ни та не відповідає її положе
нням, крім того, своїм рішенн
ям Ржищівська міська рада Ки
ївської області вийшла за ме
жі положення, передбаченого
ст. 19 Конституції України та п
орушено недоторкані Констит
уційні права позивача.
Отже, як було вказано судом
вище, спірним рішенням Ржищі
вської міської ради Київсько
ї області було порушено поло
ження Закону України "Про міс
цеве самоврядування в Україн
и", зокрема, положення ст. ст. 2
5, 26 вищевказаного закону.
Так, згідно ст. 25 вищевказан
ого закону "Загальна компете
нція сільських, селищних, міс
ьких рад" ... міські ради правом
очні розглядати і вирішувати
питання, віднесені Конститу
цією України, цим та іншими за
конами до їх відання.
На думку суду, в дотримання
вищевказаного закону має пр
аво вирішувати владні ініціа
тиви з будь-якого питання, яке
не виключено з їхньої компет
енції і не віднесені до компе
тенції іншого органу. В даном
у ж випадку Ржищівська міськ
а рада Київської області вий
шла за межі своєї компетенці
ї.
Згідно закону, концептуаль
ні засади компетенції міськи
х рад визначені в ч.3 ст. 140 Основ
ного Закону, згідно з якою міс
цеве самоврядування в Україн
і здійснюється територіальн
ою громадою в порядку, встано
вленому законом, як безпосер
едньо, так і через органи місц
евого самоврядування, зокре
ма, в даному випадку, міською
радою.
Отже, вищевказаний закон по
діляє повноваження, зокрема
, міської ради, на виключну, - с
т. 26 даного закону та на загаль
ну, - ст. 25 даного закону. Як вваж
ає суд, в даному випадку Ржищі
вська міська рада Київської
області вийшла за межі своєї
компетенції, яка регулюєтьс
я ст. ст. 25, 26 вищевказаного зак
ону.
Також вищевказаним рішенн
ям Ржищівської міської ради
було порушено ряд положень З
К України, так, зокрема згідн
о ст. ст. 140 , 143, 148, 149 ЗК України місь
ка рада не має повноважень ск
асовувати право приватної вл
асності громадянина на земел
ьну ділянку.
Крім того, Ржищівська міськ
а рада Київської області сво
їм рішенням 239-09-05 від 22 грудня 2006 р
оку "Про відмову громадянам щ
одо передачі їм у власність з
емельних ділянок" також пору
шила положення ЦК України, а с
аме, ст. ст. 13 ЦК України.
Так, зокрема, згідно ст. 13 ЦК
України при здійсненні свої
х прав особа, в даному випадку
, - Ржищівська міська рада зобо
в'язана утримуватися від дій
, які могли б порушити права і
нших осіб, але вона своїм ріше
нням грубо порушила права та
інтереси позивача.
На захист порушених прав та
інтересів цивільних прав пе
редбачено положення ст. 16 ЦК У
країни, де, зокрема, зазначен
о, що кожна особа має право зв
ернутися до суду за захистом
свого особистого немайновог
о або майнового права та інте
ресу.
Згідно п.10 ч.2 ст. 16 ЦК України с
пособом захисту цивільних пр
ав та інтересів може бути виз
нання незаконними рішення ор
гану місцевого самоврядуван
ня, їхніх посадових і службов
их осіб. Також суд може захист
ити цивільне право або інтер
ес іншим способом, що встанов
лений договором або законом.

Згідно положення ч. 1 ст. 21 ЦК
України суд визнає незаконни
м та скасовує правовий акт ін
дивідуальної дії, виданий ор
ганом державної влади, орган
ом влади Автономної Республі
ки Крим або органом місцевог
о самоврядування, якщо він су
перечить актам цивільного за
конодавства і порушує цивіль
ні права та інтереси.
Згідно положення ч.2 ст. 21 ЦК У
країни суд визнає незаконним
та скасовує нормативно-прав
овий акт органу державної вл
ади, органу влади Автономної
Республіки Крим або органу м
ісцевого самоврядування, як
що він суперечить актам циві
льного законодавства і поруш
ує цивільні права та інтерес
и.
Отже, враховуючи вищевикла
дені докази, спираючись на до
сліджені докази, керуючись в
ище переліченими законами Ук
раїни та нормативно-правовим
и актами, суд приходить до вис
новку щодо задоволення позов
них вимог позивача, а саме, - не
обхідності скасування рішен
ня сесії Ржищівської міської
ради Київської області п'ято
го скликання № 239-09-05 від 22.12.2006 року
" Про відмову громадянам щодо
передачі їм у власність земе
льних ділянок" в частині скас
ування рішення Ржищівської м
іської ради від 21 серпня

7
2003 року № 283-13-24 про передачу у
власність ОСОБА_1 земельн
ої ділянки, - як незаконного.

Враховуючи вищевикладене
, керуючись ст. ст. 8, 19, 41 Констит
уції України; ст. ст. 25, 26 Закону
України "Про місцеве самовря
дування в Україні"; ст. ст. 140, 143, 14
8, 149 ЗК України; ст. ст. 16, 21 ЦК Укра
їни; ст. ст. 17, 18, 19, 158, 159, 160, 163, 167 КАС Укра
їни, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов
ОСОБА_1 до Ржищівської місь
кої ради про визнання незако
нним та скасування рішення Р
жищівської міської ради Київ
ської області, - задовольнити
в повному обсязі
2.Рішення сесії Ржищівської
міської ради Київської обла
сті п'ятого скликання № 239-09-05 від
22.12.2006 року " Про відмову громадя
нам щодо передачі їм у власні
сть земельних ділянок" в част
ині скасування рішення Ржищі
вської міської ради від 21 серп
ня 2003 року № 283-13-24 про передачу у в
ласність ОСОБА_1 земельно
ї ділянки загальною площею 0, 3
0 га, в тому числі 0, 2 га для веден
ня особистого селянського го
сподарства, та 0, 1 га для будівн
ицтва та обслуговування житл
ового будинку, -скасувати як н
езаконне.
3.Затвердити матеріали техн
ічної документації по вигото
вленню Державного акту на пр
аво приватної власності на з
емлю ОСОБА_1.

Постанова може бути оскарж
ена в апеляційному порядку.

Заява про апеляційне оска
рження постанови суду першої
інстанції може бути подана п
ротягом десяти днів з дня її п
роголошення, а в разі складен
ня постанови в повному обсяз
і відповідно до ст. 160 КАС Укра
їни, - з дня складення в повном
у обсязі.
Апеляційна скарга на поста
нову суду першої інстанції п
одається протягом двадцяти д
нів після подання заяви на ап
еляційне оскарження.