Справа № 2-а-161/07
Суддя: Тюхтій П.М.
Дата ухвалення: 2007-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a-161/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23.08.2007 року.Макарівський
районний суд Київської області в складі головуючого судді Тюхтія П.М.
при секретарі Мельниченко
І.О.,розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт.Макарів адміністративну справу за позовами ОСОБА_1,ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4, до
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної
державної адміністрації про стягнення недоплачених сум одноразової грошової
допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі
звернулись до суду з вказаним позовом,посилаючись на те, що вони є
постраждалими від наслідків аварії на Чорнобильської АЕС 2 категоріЦевакуйовані
в 1986 році із зони відчуження) і мають право згідно ст..48 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" на щорічну допомогу на оздоровлення в сумі трьох розмірів
мінімальної заробітної плати.Проте їм
виплачували в 2003,2004,2005 роках вказану допомогу в менших розмірах. Таким
чином їм недоплатили по 4176 грн.60 коп.,і такі суми просили стягнути з
відповідача на їх користь.

В судовому засіданні позивачі,представники позивачів
позовні вимоги зменшили до суми 2470 ,60
грн.Пояснили,що дізнались про порушення свого права лише два-три місяці назад.Отримували допомогу на оздоровлення спочатку в сумі
15,70 грн. та 75 грн.Проте не знали,який її розмір повинен бути і який розмір
мінімальної заробітної плати. Представник відповідача в судовому засіданні не
визнав позовних вимог. Згідно пояснень представника відповідача позивачам,як
постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2
категорії,евакуйованим із зони відчуження в 1986 році, виплачувалась щорічна
допомога на оздоровлення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №
836 від 26.07.1996 року в 2003-2004 роках по 15,70 грн.,за 2005 рік -75 грн.

Управління праці та соціального захисту населення є
головним розпорядником бюджетних коштів в межах району і здійснює фінансування
заходів щодо соціального захисту громадян в обсягах,передбачених затверджених
кошторисами і не має права направляти кошти державного бюджету на цілі,не
передбачені кошторисами. Вислухавши пояснення сторін,дослідивши письмові
докази,суд вважає вимоги позивачів обґрунтованими,оскільки встановленого
позивачі-є на підставі відповідних посвідчень постраждалими від наслідків
аварії на ЧАЕС 2 категорії,евакуйованими із зони відчуження в 1986 році,яким
відповідно до ст..48 Закону України „Про статус та соціальний захист
громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" повинна
виплачуватись щорічна допомога на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних
заробітних плат ..При цьому,розмір мінімальної заробітної плати визначається на
момент виплати (абзац 7 частини 4 ст.48 Закону № 796-Х11).

Згідно Закону України № 1344-1У від 27.11.2003 року
розмір мінімальної заробітної плати з 1.09.2004 року становив 237 грн.,згідно
Закону України № 2285 - 1У від 23.12.2004 року розмір мінімальної заробітної
плати з 1.04.2005 рік по 30.06.2005 рік становив 290 грн., з 1.07.2005 року по
31.08.2005 року-310 грн.,з 1.09.2005 по 31.12.2005 року становив 332 грн.

Згідно роз"яснення та довідок відповідача
вбачається, що позивачам щорічна допомога на оздоровлення виплачувалась
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року,
за 2003 p.- 14.09.2004 року в сумі 15,70 грн., за 2004 рік
-5.08.2005 року в сумі 15,70 грн.,за 2005 рік - 16.12.(30.11.).2005 року - в
сумі 75 грн .-відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 562 від
12.07.2005 року.

2

Позивачу ОСОБА_2 допомога виплачувалась лише за 2005 рік,оскільки раніше
він на

обліку в Управлінні праці та соціального захисту
населення не перебував.

Тайм чином, загальний розмір недоплат позивачам за 2003 -
2005 роки становить по 2470

грн.60 коп.

Позивачу ОСОБА_2 недоплатили 921 грн. за 2005 рік.

Тому позови підлягають задоволенню.

У відповідності до ст..22 Конституції України при
прийнятті нових законів або внесені

змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

У відповідності до ст..8 ч.1
КАС України суд при вирішенні справи керується принципом

верховенства права,відповідно до якого права та свободи
людини визнаються найвищими

цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності
держави.

У відповідності до ст..9 ч.2,ч.4 КАС України суд вирішує
справи на підставі Конституції

та законів України,у
разі невідповідності нормативно-правового акта
Конституції

України,закону України суд застосовує акт,який має вищу
юридичну силу.

У відповідності до ст..99 КАС
України для звернення до адміністративного суду за

захистом прав ,свобод та інтересів особи встановлюється
річний строк,який обчислюється

з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про
порушення своїх прав,свобод

чи інтересів.

З пояснень позивачів вбачається, що вони дізнались про
порушення свого права лише в

цьому році.Коли отримували одноразову грошовудо думали,що
її розмір відповідає

вимогам закону.Можливості дізнатись про порушення свого
права вчасно не мали.

Тому суд вважає,що
позивачі звернулись до суду в межах
строку звернення до

адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись ст..ст.161-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги позивачів задовільнити .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської районної державної адміністрації на користь
ОСОБА_1,ОСОБА_3,ОСОБА_4 по 2470 грн.60 коп.,на користь ОСОБА_2921 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного
адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом десяти днів з часу
проголошення постанови.