Справа № 2-а-772008
Суддя: Галич Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-77, 2008 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
квітня 2008 року
Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого
- судді Галича
Ю. М.

при
секретарі
Данилюк Н.П.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні, в залі суду Ставищенського районного суду Київської
області, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та
соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації
Київської області про стягнення невиплаченої щорічної грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищеназваним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІІ групи, та має
право на пільги передбачені Законом України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”.

Згідно частини 5 статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”, передбачено, що щорічно до 5 травня інвалідам
війни ІІІ групи повинна виплачуватись разова грошова допомога у розмірі семи
мінімальних пенсій за віком

Позивач вважає, що на момент подання даного
позову відповідачем йому не повністю виплачена разова грошова допомога за 2007 рік
в сумі 2570,42 гривень.

Позивач звертався до відповідача усно та в
письмовій формі з проханням виплатити
йому разову допомогу у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, однак не
отримав її в повній мірі, як передбачено законом.

Листом № 415 від 02.03.2008 року позивач
отримав відповідь, де підтверджено, що виплата щорічної разової допомоги за
2007 рік була здійснена в сумі - 300
гривень.

Позивач стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Ставищенської райдержадміністрації одноразову
грошову допомогу у розмірі семи мінімальних пенсій за 2007 рік в сумі 2570,42 гривень.

Позивач у судове засідання не прибув, подав до суду
заяву де просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не прибув,
надіслав заяву де просить розглядати справу без його участі, позов не визнає та
пояснив, що відповідач є бюджетною установою, отримує кошти з
державного бюджету, та здійснює щорічно виплату ветеранам війни та прирівняним до них категоріям осіб допомоги до дня
Перемоги за рахунок субвенцій. Протягом 2007р..
позивачем отримана належна йому допомога до дня Перемоги у сумі 300 гривень, тобто у розмірі, встановленому державними бюджетами
України на відповідний рік. Відповідач зобов'язаний у своїй діяльності
керуватися бюджетним законодавством, яким визначаються видатки держави на
загальносуспільні потреби, їх розмір та цільове
спрямування.

Суд, вивчивши
заяви позивача, представника управління
праці і соціального
захисту населення Ставищенської районної
державної адміністрації та вивчивши матеріали справи вважає, що позов
підлягає задоволенню.

Так, в судовому засіданні встановлено, що
позивач є
інвалідом ІІІ групи, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 від
23 січня 2007 року виданим Управлінням праці та соціального захисту населення
Ставищенської райдержадміністрації (а.с. 4), і тому позивач має пільги
передбачені Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”.

Законодавством встановлено мінімальний
розмір пенсії за віком у 2007 році - 410,06 гривень.

Таким чином, згідно зазначеної норми
Закону щорічна допомога повинна складати у 2007 році -2870,42 грн.

Позивачеві виплачено щорічну допомогу
відповідно до бюджетного законодавства у 2007 році -300 грн.; що підтверджується відповіддю
керівника УПСЗН Ставищенської РДА (а.с.6-7) та не заперечується
сторонами.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої
дії, звуження змісту та обсягу гарантованого ст. 12 ч. 5 Закону права позивача
шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається.
Зменшення Законами України про державні бюджети
України на 2005-2007р.р. розміру щорічної допомоги до дня Перемоги також
суперечить ч.2, 3 ст. 2 Закону, згідно з якими
права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної
заміни. Нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Згідно ст. 17-1 ч. І Закону щорічну
виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та
соціального захисту населення, тобто в розмірі семи
мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, суд доходить висновку, що
позивач має право на отримання від відповідача щорічної разової допомоги до дня Перемоги у розмірі, встановленому ст. 12
ч. 5 Закону.

Статтею 17-1 ч.4 Закону передбачено,
що особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня
відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

А тому суд вважає з Управління праці та соціального захисту населення
Ставищенської районної державної адміністрації Київської області слід стягнути на користь позивача
ОСОБА_1одноразову допомогу за
виключенням вже отриманих позивачем 300
гривень в сумі 2570,42 гривень (2870,42
- 300 = 2570,42).

На підставі ст. ст. 2, 12 ч.5,
17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту», керуючись ст. ст. 2, 11, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до
Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної
державної адміністрації Київської області про стягнення невиплаченої щорічної
грошової допомоги задовольнити.

Стягнути з Управління праці і соціального
захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської
області на користь ОСОБА_1щорічну
одноразову грошову допомогу за 2007 рік у сумі 2570,42 ( дві тисячі п'ятсот сімдесят) гривень 42 копійки.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному
порядку через Ставищанський районний суд Київської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення

постанови,
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів

-апеляційної
скарги.

Суддя
Ю. М. Галич