Справа № 2а-135/2007
Суддя: Вінтоняк М.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа№2а-135/2007р.

5
листопада 2007 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі
головуючої - судді: Вінтоняк М.Б..

секретаря: Скоблей О.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна справу за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської
райдержадміністрації про стягнення недоплаченої щорічної допомоги, як учаснику
бойових дій .

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту
населення Надвірнянської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої
щорічної допомоги, як учаснику бойових дій , мотивуючи тим, що за 2005-2007 роки відповідачем недоплачено
йому як учаснику бойових дій щорічну грошову допомогу в сумі 7860 гривнів, в
тому числі зв 2005 рік 1865 гривнів, за 2006 рік 2075 гривнів, за 2007 рік 3920
гривнів.

В судовому
засіданні представник позивача позов підтримала з підстав вказаних у позовній
заяві. Просить постановити рішення,яким стягнути з ввідповідача в користь
позивача 7860 гривнів суму недоплаченої йому разової щорічної допомоги як
учаснику бойових дій в порядку передбаченому ст.. 12 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» оскільки проведену
позивачу виплату допомоги вважає заниженою.

Представник
відповідача в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, о разова допомога
позивачу як учаснику бойових дій виплачувалася щорічно в розмірі, визначеними
законами про бюджет на 2005,2006,2007 роки відповідно в 2005 ,2006 роках в
розмірі 250 гривнів, в 2007 році в розмірі 280 гривнів. Дію норми ч.5 ст.12
Закону України «простатус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту»
зупинено Законами про бюджет на 2006,2007 роки . Рішення Конституційного суду
України, прийняте 5.07.2007 року не поширюється на правовідносини, які виникли
до прийняття даного рішення.

Суд вислухавши
пояснення сторін , дослідивши письмові докази , представлені сторонами на
виконання вимог ст.71 КАСУ і які вони вважають достатніми для обгрунтування і
заперечення заявлених вимог та з'ясувавши фактичні обставини справи, вважає, що
позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що позивач отримує пенсію за вислугу років і як вбачається з
посвідчення, виданого військовою частиною А 1506 він має право на пільги,
встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

Згідно ст.. 12 Закону
України «Про статус веретанів війни, гарантії"їх соціального захисту «
щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога
у розмірі п*яти мінімальних пенсій за віком..

Проте,як
вбачається з пояснень сторін в 2005 ,2006 роках позивачу виплачено допомогу -
250 гривнів, в 2007 році -280 гривнів, тобто сталою сумою без застосування
кратності розміру мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст..34 Закону
України «По державний бюджет України на 2005 рік»,ст..30 Закону України «Про
державний бюджет на 2006 рік», ст..71
Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» виплата щорічної разової
допомоги у 2005-2007 роках

була визначена сталою сумою, розмір якої не відповідає
закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії"їх соціального
захисту». При цьому ,нормами ст..
77 Закону україни «Про державний бюджет на 2006 рік», ст..71 Закону України
«Про державний бюджет на 2007 рік» було зупинено дію норм «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту»,які визначали розмір зазначеної
допомоги.

Згідно ст..22 Конституції
України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням
Конституційного суду від 9.07.2007 року визнано таким, що г не відповідає
Конституції України п.13 ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на
2007 рік»,яким зупинено на 2007 рік дію ч.5 ст.12,13,14,15 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині визначення
розміру виплат щорічної разової грошової допомоги.

Таким чином, дії
відповідача щодо виплати допомоги позивачу в розірі, що не відповідає ст.. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» слід
визнати неправомірними.

У відповідності
із ст..99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом прав, свободта інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня
,коли особ дізналася
або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При таких
обставинах суд вважає,що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в межах
річного строку звернення до суду, підстав для поновлення позовної давності
немає, так як причини його пропуску суд вважає неповажними.

З відповідач в
користь позивача слід стягнути 3920 гривнів разової щорічної допомоги за 2007
рік, як учаснику бойових дій.

На підставіст.
2,12,17,22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» ст..22
Конституції України, Рішення конституційного суду України від 9.07.2007
року , керуючись ст.ст. 99,100,158,159,
160,161,162.163 КАСУ, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити.

Визнати
протиправними дії управління праці та соціального захисту населення
Надвірнянської районної державної адміністрації при виплаті щорічної допомоги
як учаснику бойових дій ОСОБА_1.

Стягнути з
управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної
державної адміністрації в користь ОСОБА_1 3920 гривнів щорічної допомоги, як
учаснику бойових дій.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заява про апеляційне оскарження не було подано. У разі подачі
заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна заява не була подана в строк,
рішення суду набирає законної сили після закінчення строку.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови суду до Львівського апеляційного
адміністративного суду може бути подано
протягом 10 днів з дня проголошення рішення, апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження
через суд першої інстанції.