Справа № 2-а-12/08
Суддя: Босняк М.М.
Дата ухвалення: 2008-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-12/08
П О С Т А Н О В А

І М
Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2008 року
м.Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі: судді Босняка
М.М., при секретарі Сидоренко В.І., за участю позивача та представників
відповідачів і третьої особи, розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Михайлівської сільської ради Первомайського
району Харківської області та Первомайської районної державної адміністрації
Харківської області про зобов'язання здійснити приватизацію земельної ділянки,
третя особа - Первомайський районний відділ земельних ресурсів Харківської
області,

В С Т А Н О В И В:

Позивач
звернувся до суду з позовом та просить його задовольнити посилаючись на
наступне. В 1999 році він придбав незакінчений будівництвом жилий
будинок з надвірними будівлями по АДРЕСА_1. Пізніше, рішенням виконкому
Михайлівської сільради йому було виділено дві земельні ділянку, загальною
площею 0,55 га для ведення підсобного господарства та для обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і споруд у зв'язку із купівлею жилого будинку.
У 2005 році він звернувся до співвідповідача - Михайлівської сільради, з заявою
про надання дозволу на виконання кадастрових робіт по встановленню окружної
межі та виготовленню Державного акту на право приватної власності на земельну
ділянку. На що одержав відповідний дозвіл. Після цього замовив виготовлення
техдокументації, яка була виготовлена і затверджена рішенням вказаного
співвідповідача. У задоволенні заяви до іншого співвідповідача про приватизацію
земельної ділянки, позивачу було відмовлено через те, що спірна земельна
ділянка знаходиться поза межами населеного пункту. Відмова у приватизації
земельної ділянки і стала підставою для звернення до суду.

В судовому засіданні позивач відмовився від частини позовних вимог в
частині стягнення з відповідачів судових витрат. На інших вимогах позову
наполягав.

Представник співвідповідача Михайлівської сільської ради Первомайського
району Харківської області за довіреністю Буткова В.О. заперечувала проти
задоволення позову щодо Михайлівської сільради, так як вона не розпоряджається
земельними ділянками поза межами села. Представник співвідповідача Первомайської
районної державної адміністрації Харківської області за
довіреністю Мокроусов Ю.С. та представник третьої особи Первомайського
районного відділу земельних ресурсів Харківської області за довіреністю Тимошенко Н.І. поклалися на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників співвідповідачів та
третьої особи, кожного окремо, вивчивши матеріали справи та відповідні їм
правовідносини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з
наступних підстав.

На
підставі рішення виконкому Михайлівської сільської ради позивачу було видане
свідоцтво про право власності на жилий будинок та отримано технічний паспорт на
жилий будинок (а.с.24, 25-27). Рішенням виконкому Михайлівської сільради
Первомайського району від 28.07.1998 року позивачу було надано земельну
ділянку, площею 0,55 га, для обслуговування жилого будинку, господарських
будівель і споруд та ведення особистого підсобного господарства (а.с.33). У
2005 році позивач звернувся до Михайлівської сільради із заявою про надання
дозволу на виконання кадастрових робіт по встановленню окружної межі та
виготовлення Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.
На що одержав відповідний дозвіл на підставі рішення органу місцевого
самоврядування (а.с.31). Пізніше позивачу рішенням того ж органу було дозволено
складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення окружної
межі, земельної ділянки, виділеної в натурі (а.с.30).

Відповідно
до ст.118 ЗК України - громадянин, зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної,
Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської,
селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Позивач
звернувся із відповідною заявою на адресу другого співвідповідача про
приватизацію наданої земельної ділянки, але отримав відмову через те, що спірна
земельна ділянка знаходиться поза межами населеного пункту, відповідно до
відповіді голови райдержадміністрації Харківської області, копія якого
знаходиться на а.с.32.

Пункти «б» і «г» ч.1 ст.121 ЗК
України закріплюють право громадян України на безоплатну передачу їм земельних
ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах - не
більше 2,0 гектара для ведення особистого селянського господарства та не більше 0,25 гектара для будівництва і
обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна
ділянка) у селах.

Згідно п.11 ст.118 ЗК України - у разі відмови органу
виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної
ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в
судовому порядку.

Однак судом встановлено, що питання щодо розпорядження
земельними ділянкам поза межами села не лежать в площині повноважень одного з
співвідповідачів, а саме - Михайлівської сільської ради Первомайського району
Харківської області. Саме тому позовні вимоги щодо даного органу місцевого
самоврядування є безпідставними.

Згідно ст.104 КАС України до
адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа,
яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових
відносин.

Відповідно до ч.3 ст.105 КАС України
адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень, прийняти рішення або вчинити певні дії.

Тому, вимоги позивача обґрунтовані
та підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.6, 11, 104, 105 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати Первомайську районну державну адміністрацію Харківської
області здійснити приватизацію земельних ділянок, належних ОСОБА_1, площею 0,25
га - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель та
споруд і площею 0,4364 га - для ведення особистого селянського господарства, що
розташована по АДРЕСА_1.

В задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання Михайлівської
сільської ради Первомайського району Харківської області здійснити приватизацію
земельної ділянки відмовити.

Постанова
може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області шляхом подання
заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення,
апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя -