Справа № 2а-45/2008
Суддя: Космачевська Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-45/2008
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 вересня 2008 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Космачевської
Т.В.,

при секретарі Вітрік
О.О.,

за
участю представників позивача Новосьолової Н.С., Безкровної Л.М. та
Голуба О.Ю.,

представників
відповідача Муратової К.П., Ступак Л.А. і Варфоломієвої А.В.,

третьої особи
ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства „Облпаливо”
до Управління освіти Краматорської міської ради про скасування акцепту
тендерної пропозиції, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідач позов не визнав.

До Краматорського міського суду звернулося Відкрите
акціонерне товариство „Облпаливо” з позовом до Управління освіти Краматорської
міської ради про скасування акцепту тендерної пропозиції.

У судовому засіданні представники позивача Новосьолова Н.С., Безкровна Л.М. та Голуб О.Ю.
підтримали позовні вимоги і обґрунтували їх наступним.

4 лютого 2008 року позивачеві стало відомо про
проведення тендеру на закупівлю кам`яного вугілля.

18 лютого2008 року він направив на адресу тендерного комітету тендерну
пропозицію відносно участі у торгах. на закупівлю вугілля в розмірі 1320 тонн
згідно технічного завдання замовника.
Згідно додатку №4 тендерної документіції оцінка тендерної пропозиції
здійснювалася відповідно крітеріїв: 1 - ціна, максимальна кількість балів - 80;
2 - строк поставки, максимальна кількість балів - 10; 3 - умови розрахунку,
максимальна кількість балів - 10. Згідно
протоколу тендерної пропозиції №2 тендерна пропозиція була зроблена позивачем -
вартість вугілля 555,00 грн. за 1 тонну на сумму 732600,00 грн., СПД ОСОБА_1. -
вартість вугілля - 541,00 грн. за тонну на суму 714120,00 грн.

Из
повідомлення про акцепт тендерної пропозиції №272 від 22.02.2008 року договір на закупівлю
ка-

м`яного вугілля був укладений з СПД ОСОБА_1. згідно рішення тендерного
комітету від 22.02.2008 року. З цим рішенням позивач не згодний тому, що була
порушена методика оцінки крітерія „Строк поставки”. У пропозиції ОСОБА_1. строк
поставки вказаний - 1 день, тобто в балах - 48/1*10=0,21 бала. У той час, як
позивач вказав строк поставки 30 хв., тобто в балах - 1/48 дня (30 хв.)=10
балів Таким чином, загальна кількість балів у позивача більш ніж у СПД ОСОБА_1.
на 7,77 балів. Вважає, що СПД ОСОБА_1не може бути переможцем тендеру. Просить
скасувати акцепт тендерної пропозиції і визнати його переможцем тендеру на
закупівлю вугілля.

У судовому засіданні представники підтримали позовні
вимоги.

Представник відповідача Муратова К.П. позов не визнала,
та пояснила, що 4 лютого 2008 року було оп-

рилюднено оголошення про заплановану закупівлю вугілля кам`яного
управлінням освіти Краматорської міської ради. 19 лютого 2008 року було подано
чотири тендерних пропозиції: СПД ОСОБА_1., ТОВ „Шахтопром-реконструкція”, ТОВ
„Сніжнянські промислові ресурси” та ВАТ „Облпаливо”. Згідно протоколу №3
розгляду тендерних пропозицій та вибору переможця торгів, учасниками визначені
наступні основні критерії оцінки пропозиції:

СПД ОСОБА_1- ціна
541,00 грн. за 1 т вугілля
кам`яного, загальна ціна пропозиції 714120,00 грн. за

1320 т, строк поставки - 1 календарний день, умови розрахунків -
відтермінування платежу 30 календарних днів;

ТОВ „Шахтопром-реконструкція” - ціна 554,00 грн. за 1 т вугілля кам`яного, загальна
ціна пропозиції

731940,00 грн. за 1320 т, строк поставки - 25 календарних днів, умови
розрахунків - відтермінування платежу 3 календарних дні;

ТОВ „Сніжнянські промислові ресурси” - ціна 554,95 грн.
за 1 т вугілля кам`яного, загальна
ціна про-

позиції 7325340,00 грн. за 1320 т, строк поставки - 30 календарних днів,
умови розрахунків - відтермінування платежу 3 календарних дні;

ВАТ „Облпаливо” - ціна 555,00 грн. за 1 т
вугілля кам`яного, загальна ціна
пропозиції 732600,00 грн.

за 1320 т, строк поставки - 30 хвилин, умови розрахунків - відтермінування
платежу 30 календарних днів, але тендерний комітет цей строк поставки визначив як один календарний день тому, що згідно умов тендерної документації показник за критериєм „Строк
поставки” повинен надаватися в днях, а не в годинах, хвилинах та інше.

Таким чином, розглянувши матеріали пропозиції, керуючись
Законом України „Про закупівлю товарів,

робіт і послуг за державні кошти” від 22.02.200 року, а також умовами
тендеру та методикою оцінки пропозиції, викладеними в тендерній документації,
тендерний комітет прийняв рішення про визначення переможцем торгів СПД ОСОБА_1.
На даний час укладений договір СПД ОСОБА_1. виконує без зауважень. Просила в
задоволенні позову відмовити.

Представники
відповідача Ступак Л.А. і Варфоломієва А.В., також позов не визнали,
і підтримали по-

яснення представника Муратової К.П.

Третя особа
СПД ОСОБА_1. позов не
визнав, і суду пояснив, що він прийняв участь у тендері на

закупівлю вугілля кам`яного в розмірі 1320 тонн. Цей тендер він виграв
законно, і вважає, що підстав для задоволення позову немає.

Вислухавши пояснення
представників сторін, третіх
осіб, вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що

позовні вимоги Відкритого
акціонерного товариства „Облпаливо” не підлягають задоволенню.

Судом
встановлено, що згідно
рішення тендерного комітету (протокол
№1 від 14.01.2008 року) були

призначені торги (тендер) на закупівлю товарів - вугілля кам`яного в кількісті 1320 тонн. Згідно тендерної
докуменації п. 2 (Вступ) вибір основного постачальника (ів) товара, буде
зроблено за результатами тендеру, який буде проведений у формі відкритих торгів
зі зменшенням ціни (а.с. 20). Згідно додатку 3 цієї тендерної документації про тендерну форму „пропозиції” п. 8 - строк
поставки товару, це кількість календарних днів (а.с. 31). Згідно тендерної пропозиції
позивача строк поставки товару вказаний - 30 хвилин після отримання заявки
(а.с. 37), що протиречить додатку 3 про
форму тендерної пропозиції. У зв`язку з цим, суд вважає, що відповідач правильно при
підрахуванні балів 30 хвилин врахував як 1 календарний день.

Згідно протоколу
про розкриття тендерних пропозицій від 19.02.2008 року кінцева ціна, яка
запропано-

вана СПД ОСОБА_1., є наіменшею (а.с. 38-40, 54-56). Відповідно протоколу №3
від 22.02.080 переможцем торгів визначений СПД ОСОБА_1. (а.с. 57-59). Згідно
повідомлення про акцепт тендерної пропозиції від 22.02.08. договір на закупівлю
вугілля кам`яного буде укладено з
СПД ОСОБА_1., сума договору - 714120,00 грн. (а.с. 41).

Таким чином, суд вважає, що при таких обставинах вимоги позивача безпідставні.

Керуючись ст.ст. 6,
14, 100, 159 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства
„Облпаливо” до Управління освіти

Краматорської міської
ради про скасування акцепту тендерної пропозиції відмовити.

Постанова суду
набирає законної сили
після закінчення строку
подання заяви про
апеляційне ос-

карження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подана в Донецький апеляційний
адміні-

стративний суд через Краматорський міський суд протягом 10 днів із дня його
проголошення.

Апеляційна
скарга на постанову
може бути подана в Донецький апеляційний
адміністративний суд

через Краматорський міський суд протягом 20 днів після подачі заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя:

Постанова ухвалена й надрукована в нарадчий кімнаті в єдиному єкземплярі.

Суддя: