Справа № 2-а316/2007
Суддя: Майдан С.І.
Дата ухвалення: 2007-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а 316/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2007 року Комсомольсь
кий районний суд м. Херсона у
складі: головуючого судді - Ма
йдан С. І. при секретарі - Марчи
к Н.Д. за участю осіб, які прийм
ають участь у справі- позивач
а ОСОБА_1, представника по
зивача ОСОБА_2, представн
ика відповідача - Херсонсько
ї міської ради Сідорової Т.В.,
представника відповідача - у
правління житлового господа
рства Херсонської міської ра
ди Серогодської Т.І., розглян
увши у відкритому судовому з
асіданні в залі суда в м. Херс
оні адміністративну справу з
а позовом ОСОБА_1 до Херсо
нської міської ради, управлі
ння житлового господарства,
товариства з обмеженою відп
овідальністю « Україна» про
скасування статусу службово
го з житлового приміщення, зо
бов'язання Херсонської міськ
ої ради зняти статус службов
ого з житлового приміщення,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2007 року ОСОБА_1 з
вернувся до суду з позовом до
Херсонської міської ради, Уп
равління житлового господар
ства, ТОВ « Україна» про скас
ування службового статусу з
житлового приміщення - АДРЕ
СА_1, зобов'язання Херсонськ
ої міської ради зняти статус
службового з вказаного житл
ового приміщення. Посилаючис
ь на те, що в 1989 році, коли він пр
ацював в ЖЕО Комсомольського
району м. Херсона йому на скл
ад сім'ї з 4-х осіб рішенням Хер
сонської міської ради було н
адане в користування службов
е житлове приміщення загальн
ою площею 20 кв.м за вказаною ад
ресою, у 1990 році за станом здор
ов'я він звільнився з ЖЕО і до
теперішнього часу проживає т
ам з двома синами, має бажанн
я обміняти надане житло на жи
тло більшого розміру, зверта
вся до управління житлового
госпо­дарства Херсонської м
іської ради для вирішення пи
тання про зняття статусу слу
жбового з вказаного приміщен
ня, але відповідач-Херсонськ
а міська рада відмовляється
зняти статус службового з на
даного житла. Ввважає , що так
а відмова порушує його права
, передбачені ст. 47, 48 Конститу
цій' України.
Позивач та його представни
к ОСОБА_2в судовому засіда
нні підтримали позовні вимог
и, уточнюючи, що дотримували
сь визначеного законом поряд
ку звернення до міської ради
з питанням про зняття статус
у службового, просили задово
льнити вимоги на підставах, з
азначених у заяві.
Представника відповідача
- Херсонської міської ради
ОСОБА_3 позовні вимоги не ви
знала, посилаючись на те, що н
еобхідність у спірному житлі
у його власника не відпала, а
припинення трудових відноси
н робітника або службовця з п
ідприємством не є підставою
для виключення цих приміщень
з числа службових, винесенн
я такого рішення є виключною
компетенцією

міської ради, просила відм
овити позивачу в задоволенні
вимог, так як вони є безпідст
авними, незаконними і необгр
унтованими .
Представник відповідача - у
правління житлового господа
рства Херсонської міської ра
ди ОСОБА_4 у судовому засі
данні позов не- визнала, зазн
ачила, що управління житлово
го господарства є балансоутр
имувачем будинку, в якому зна
ходиться надана ОСОБА_1 сл
ужбова квартира, позивач дій
сно звертався до їх управлін
ня з заявою про виключення її
із числа службових, клопотан
ня про це було направлено до Х
ерсонської міської ради, від
повіддю начальника відділу п
о обліку та розподілу житлов
ої площі Херсонської міської
ради управління проінформув
али про незадоволення клопот
ання так як потреба в спірном
у житлі не відпала. Просила ві
дмовити позивачу в задоволен
ні вимог у зв'язку з необґрунт
ованістю.
Представник товариства з о
бмеженою відповідальністю «
Україна» в судове засідання
не з'явився, про час та місце с
лухання справи повідомлений
належним чином.
Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослі
дивши матеріали справи, вваж
ає встановленими наступні фа
кти і відповідні їм правовід
носини.
Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС Укр
аїни до адміністративних суд
ів можуть бути оскаржені буд
ь-які рішення, дії чи бездіял
ьність суб'єктів владних пов
новажень.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 17 КАС Україн
и на спори фізичних чи юридич
них осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-прав
ових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи б
ездіяльності поширюється ко
мпетенція адміністративних
судів.
Таким чином, суд приходить
до висновку що позовні вимог
и підлягають розгляду по сут
і даному адміністративному с
уду.
Судом встановлено, що пози
вач ОСОБА_1 згідно запису
в трудовій книжці з
08.07.1988 по 02.02.1990 р. працював в
ЖЕО Комсомольського району
м. Херсона и
користувався правом отрим
ання службового житла.
Рішенням виконкому Комсом
ольського районної ради м. Хе
рсона № 230 від
14.07.1989 року позивачу на с
клад сім'ї 3 чоловіка надана сл
ужбова квартира АДРЕСА_1,
житловою площею 13 кв.м.
Надане позивачу житлове п
риміщення є комунальною влас
ністю Херсонської міської те
риторіальної громади, балан
соутримувачем будинку АДР
ЕСА_1.в якому розташована сп
ірна квартира, є управління ж
итлового господарства Херсо
нської міської ради, обслуго
вує цей будинок ТОВ « Україна
».
У зв'язку з ліквідацією ЖЕО
Комсомольського району м. Хе
рсона позивач сам звернувся
до управління житлового госп
одарства Херсонської місько
ї ради з про виключення надан
ого йому в користування житл
ового приміщення із числа сл
ужбового.
10.05.2007 року в свою чергу управл
іння житлового господарства
Херсонської міської ради зв
ернулося з клопотанням до мі
ського голови про зняття ста
тусу службової з квартири № 2 в
буд. 2-а по вул. Червонознамен
ній в м. Херсоні, яка надана
ОСОБА_1
21.05.2007 року начальником відділ
у по обліку та розподілу житл
ової площі Херсонської міськ
ої ради дана відповідь про ві
дмову у задовольнити клопота
ння від 10.05.2007 року, так як у влас
ника житла не відпала потреб
а в ньому.
Сторонами встановлені обс
тавини не оспорювалися.
Пунктом 6 Положенням „Про п
орядок надання службових жил
их приміщень і користування
ними в Українській РСР" від 04.02.
1988 р. № 37, визначено, що жиле

приміщення виключається з
числа службових, якщо відпал
а потреба в такому його викор
истанні, а також у випадках, к
оли в установленому порядку
воно виключено з числа жилих
. Сам по собі факт проживання в
службових жилих приміщеннях
робітників і службовців, які
припинили трудові відносини
з підприємством, установою,
організацією, а також громад
ян, яких виключено з членів к
олгоспу, або тих, які вийшли з
колгоспу за власним бажання
м, не є підставою для виключен
ня цих приміщень з числа служ
бових. Виключення жилого при
міщення з числа службових пр
овадиться на підставі клопот
ання підприємства, установи
, організації рішенням викон
авчого комітету відповідної
районної, міської, районної
в місті Ради. У будинках, нале
жних колгоспам, жиле приміще
ння виключається з числа слу
жбових за рішенням загальних
зборів членів колгоспу або з
борів уповноважених, затвер
джуваним виконавчим комітет
ом районної, міської, районн
ої в місті Ради.
Тобто, винесення рішення п
ро зняття статусу службового
житла з квартири №2 по вул. Чер
вонопрапорна, 2-в в м. Херсоні
є виключною компетенцією ор
ганів місцевого самоврядува
ння згідно зі ст. 30 Закону Укр
аїни « Про місцеве самовряду
вання в Україні» від 06.10.1998 року
з наступними змінами.
Відповідно до ст. 71 КАСУ кож
на сторона зобов'язана доказ
ати ті обставини, на яких баз
уються її вимоги і заперечен
ня та відповідно до ст. 6 КАСУ к
ожна особа має право на захис
т своїх прав, свобод та інтер
есів.
Позивачем не надано належн
их доказів того, що надане йо
му в користування житлове пр
иміщення має статус службово
го, рішення органів місцевог
о самоврядування про включен
ня кв.2 в буд. 2-в по вул. Червоноп
рапорній в м. Херсоні до числ
а службових в матеріалах адм
іністративної справи відсут
нє, в архівах Херсонської міс
ької ради не збереглося.
Доводи позивача про те, що Х
ерсонською міською радою йом
у відмовлено в знятті статус
у службового з квартири з пор
ушенням норм чинного законод
авства суд не приймає до уваг
и, так як вони не обґрунтован
і на законі.
Суд вважає вимоги позивача
необґрунтованими та недовед
еними в судовому засіданні, т
ому позов не підлягає задово
ленню.
Керуючись ст. 158-163, ч.4 ст. 167 КАС
України, п.6 Положення „Про по
рядок надання службових жили
х приміщень і користування н
ими в Українській РСР" від 04.02.1988
р. № 37, ст. .30 Закону України ст.
30 Закона України « Про місцев
е самоврядування в Україні»
від 06.10.1998 року з наступними змін
ами , суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСО
БА_1 відмовити.

постанова може бути ос
каржена до
Одеського апеляційного

адміністративного суду шл
яхом подачі заяви про апеляц
ійне оскарження протягом дес
яти днів з дня складання пост
анови в повному обсязі та под
ачі апеляційної скарги протя
гом двадцяти днів після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження через Комсомольськи
й районний суд м. Херсона.