Справа № 2-а-238/07
Суддя: Левченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-23 8/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15.01.2008 рFоFкFуFБFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF
сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіFЛFеFвFчFеFнFкFаF АF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFБFаFнFаFсFьFкFоF ІF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. БFоFрFиFсFпFоFлFіF сFпFрFаFвFуF зFаF зFаFяFвFоFюF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF зFаF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2007 рFоFкFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF фFіFлFіFїF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF" пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF,
ВF пFрFоFцFеFсFіF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFлFоF зFаFмFіFнFеFнFоF нFаFлFеFжFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF ОFСFОFБFАF_2 рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFуF фFіFлFіFюF ДFПF "ЦFеFнFтFрF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF".
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFаF нFеF бFуFлFаF тFоFмFуF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
05.10.2007 рFоFкFуF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF зFаF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFрFіFшFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF, щFоFдFоF яFкFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFоF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF вF КFнFиFзFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFиFхF аFкFтFіFвF, нFаFлFеFжFаFлFаF сFаFмFеF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFкFтFуF нFаF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF сFеFрFіFїF ЯFГF №F183712 вFіFдF 05.07.2006 рFоFкFуF. ЩFоFдFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF зFаFяFвFнFиFкF дFіFзFнFаFвFсFяF вFіFдF ПFПF "АFкFтFиFвF" 21.09.2007 рFоFкFуF , щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFоFмF (аF.сF.34). УF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" пFрFоFсFиFлFоF їFхFнFюF зFаFяFвFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ОFСFОFБFАF_1 вFіFдFмFоFвFиFтFиF. ЗFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF зFаFяFвFнFиFкFаF, вF яFкFоFсFтFіF нFаFлFеFжFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFпFрFаFвFіF зFаFлFуFчFеFнFоF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFвFмFуF.кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF".
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ТFОFВF «КFоFнFсFеFнFтF-пFлFюFсF» вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF зF'яFвFиFлFаFсFьF тFаF нFаFдFаFлFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF нFаF
пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFоFдFаFнFоFїF дFоF сFуFдFуF зFаFяFвFиF, вF яFкFиFхF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF
пFоFрFуFшFеFнFіF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, яFкF вFлFаFсFнFиFкFаF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, аF пFрFиF їFїF вFиFнFеFсFеFнFнFіF
бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF вFиFнFеFсFеFнFоF
нFеFзFаFкFоFнFнFеF рFіFшFеFнFнFяF. ТFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF зFаFяFвFуF, сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF
сFуFдFуF тFаF зFаFкFрFиFтFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF оFсFкFіFлFьFкFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF сFпFіFрF пFрFоF пFрFаFвFоF.
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_3 тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ОFСFОFБFАF_2 рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF фFіFлFіFїF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF" нFеF зF'яFвFиFлFиFсFьF, оFдFнFаFкF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF .
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF" пFрFоFсFиFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF зFаFяFвFуF, сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF тFаF зFаFкFрFиFтFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF оFсFкFіFлFьFкFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF сFпFіFрF пFрFоF пFрFаFвFоF.
УF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF сFуFдFоFмF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF зFаFяFвFиF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" уF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFкFиF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF. 2 сFтF. 252 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF", дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF пFоFвFнFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зFаFяFвFиF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-ПFлFюFсF" зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.. 4, 19, 158, 245-253 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ЗFаFяFвFуF ТFОFВF "КFоFнFсFеFнFтF-пFлFюFсF" пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF зFаF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2007 рFоFкFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF фFіFлFіFїF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF" пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF. ПFоFсFтFаFнFоFвFуF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2007 рFоFкFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF фFіFлFіFїF ДFПF "ЦFеFнFтFрF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFаFдFаFсFтFрFуF пFрFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF кFоFмFіFтFеFтFіF УFкFрFаFїFнFиF пFоF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFаFхF" пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFйF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF - сFкFаFсFуFвFаFтFиF. УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ОFСFОFБFАF_2 аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF тFаF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF
мFоFмFеFнFтFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF.
186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.