Справа № 2“а”-28-2007
Суддя: Янішевська О.С.
Дата ухвалення: 2007-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2 "a"-28-2007 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09
лютого 2007 року Ізяславський райсуд
Хмельницької області в складі головуючої - судді Янішевської О. С. , при секретарі Новіковій Л. В.,

з участю
представника позивачів ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8, представника позивача ОСОБА_9-ОСОБА_10., представника відповідача - Управління праці
та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації
- Станівчук С. А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_9, ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Управління
праці і соціального захисту населення Ізяславської районної державної
адміністрації про стягнення недоплати разової щорічної допомоги ветеранам війни
до Дня Перемоги,

встановив:

ОСОБА_11, ОСОБА_12 ,
ОСОБА_9 , ОСОБА_1., ОСОБА_2.,
ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6., ОСОБА_7.3вернулися до
суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту
населення Ізяславської районної державної адміністрації про стягнений недоплати
разової щорічної допомоги ветеранам війни до Дня Перемоги, мотивуючи це тим, що позивачі являються учасниками бойових дій
і згідно п. 22 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту" мають право на отримання щорічної разової грошової допомоги в
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком,
яка виплачується щорічно до 05 травня,
однак з 2003 року вказана допомога була виплачена їм не в повному
обсязі. Так у 2003 році вони тримали по 90 грн., у 2004 році - по 120 грн., у 2005 році - по 250 грн., у 2006 році - по 250 грн. Просять стягнути
недоотриману ними суму, яка становить за
2003 рік -47, 30 грн. х 5 = 236, 50 грн.,
за 2004 рік - 97, 45 х 5 =
487, 25 грн., за 2005 рік - 332 грн. х 5 = 1660 грн., за 2006 рік - 350 грн. х 5 = 1660 грн., а всього 4043 грн. 75 коп.

Позивачі
ОСОБА_11, ОСОБА_12
, ОСОБА_9. , ОСОБА_1.5 ОСОБА_2.,
ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6., ОСОБА_7. в судове засідання
не з'явилися.

Позивачі
ОСОБА_11, ОСОБА_12
в заявах просили справу розглядати в їх відсутність, на заявлених вимогах наполягали.

Представник
позивачів ОСОБА_1., ОСОБА_2,
ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7. - ОСОБА_8 в
судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

Представник
позивача ОСОБА_9. -ОСОБА_10. в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала.

Представник
Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації - Станівчук С. А. в судовому засіданні заявлені вимоги
не визнала, наполягає на застосуванні
строку позовної давності.

Допитавши
сторони, перевіривши матеріали
справи, суд знаходить, що позов підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Згідно ст. 99
Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до
адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи встановлюється річний

строк, який обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Відповідно
до вимог ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства
України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для
відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

В
судовому засіданні представник відповідача наполягала на тому, що позивачем було пропущено строк звернення
до адміністративного суду, а тому у
позові слід відмовити. Позивачі та представники позивачів не надали суду
доказів того, що строк звернення до
адміністративного суду пропущено з поважних причин.

За таких
обставин суд знаходить, що у позові про
стягнення недоплати разової щорічної допомоги ветеранам війни до Дня Перемоги
за 2003, 2004, 2005 роки слід відмовити, оскільки позивачами пропущено річний строк
для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Як
встановлено з пояснень представників позивачів,
посвідчень позивачів, проти чого
не заперечує і представник відповідача, ОСОБА_11, ОСОБА_12
, ОСОБА_9. , ОСОБА_1., ОСОБА_2.,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6., ОСОБА_7. являються
учасниками бойових дій.

Згідно
п. 22 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту" позивачі мають право на отримання щорічно до 5 травня разової
грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ч. 3 ст. 2
вказаного Закону нормативні акти органів державної влади і органів місцевого
самоврядування, які обмежують права і
пільги ветеранів війни, передбачені цим
Законом, є недійсними. Згідно ст. 22
Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Питання щодо відповідності Конституції України положень Законів України про
Державний бюджет в частині зупинення дії або обмеження пільг, компенсацій і гарантій були предметом
розгляду Конституційного Суду України і визнавались неконституційними. За таких
обставин посилання на ст. ЗО Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік", якою
встановлена виплата разової грошової допомоги в розмірі 250 грн. є
безпідставним.

Відповідно
до ст.
65 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік"
станом на травень 2006 року розмір мінімальної пенсії за віком становив 359
грн. таким чином ОСОБА_11 , ОСОБА_12,
ОСОБА_9, ОСОБА_1.,
ОСОБА_2.,
ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6., ОСОБА_7. мають право на
отримання разової грошової допомоги в сумі 359 грн. х 5 = 1795 грн. кожен.
Позивачі у своїх заявах та представник позивачів не заперечує, що частину допомоги в розмірі 250 грн.
позивачі отримали, тому до стягнення
підлягає 1795 грн. - 250 грн. = 1545 грн.

Керуючись ст. 22
Конституції України, ст. ст.
2, 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", ст. ст.
8-12, 159-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства
України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задовольнити частково.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_11 1545
грн. невиплаченої разової допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної
адміністрації на користь ОСОБА_12 1545 грн. невиплаченої разової допомоги за
2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_91545 грн. невиплаченої разової допомоги
за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_2 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_3 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_4 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_5 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_6 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_7 1545 грн. невиплаченоі' разової
допомоги за 2006 рік.

В решті позову
відмовити.

Апеляційна
заява на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня складання
постанови в повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Апеляційна
заява та апеляційна скарга подаються апеляційному суду Хмельницької області
через Ізяславський районний суд.