Справа № 2-А-175/2007
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-А-175 за 2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10
серпня 2007 року Макарівський
районний суд Київської області в

складі
судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Лизі Л.М., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Макарів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про
стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він є ліквідатором
наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» йому повинні виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат.

За
2003,2004 та 2005 p.p. він отримував
одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним
законом: 26,70 грн., 26,70 грн. та 100 грн. відповідно, а повинен був отримати
1025 грн., 1550 грн.,1875 грн. Недоотримано за 2003р.-998,30 грн., за
2004р.-1523,30 грн., за 2005 p.-1655
грн., а всього 4176,60 грн. Тому він звернувся до суду і просить стягнути з
відповідача на його користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення в
сумі 4176,60 грн..

В
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримала.

Представник
відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Макарівської
РДА- Левковська С.А. позовні вимоги не визнала, пояснила, що виплати
проводились на підставі діючого законодавства. Крім того, позивач пропустила
строк звернення до суду.

Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1 є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС другої
категорії , перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА і отримував компенсаційні виплати на оздоровлення :
за 2003 р. 14.09.2004р.в сумі 26,70 грн., за 2004р.-09.06.2005р. в сумі 26,70
грн., за 2005р.-20.11.2005 р. в сумі 100 грн.

Відповідно
до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2
категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в
розмірі п'ять мінімальних заробітних плат на час виплати. Вони становили на
14.09.2004р. 237 грн., на 09.06.2005р.-290 грн., на 20.11.2005 р.332 грн.

Посилання
відповідача на постанову KM України від 26.07.1996 р.№836 та постанову KM
України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є
необгрунтованими, оскільки ЗУ
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний
акт /постанова KM України/ , який не повинен суперечити закону. Закон
ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного
щороку розміру мінімальної заробітної плати, а постанова KM України
залишає незмінними розмір даної виплати , аж до прийняття нової постанови ,
тобто, на значний період часу.

Стосовно
питання строку звернення до суду, суд приймає до уваги пояснення позивача щодо
його необізнаності в діючому законодавстві,що він не знав, що виплати
проводяться неправильно, і дізнався про це лише в 2007 році.

Враховуючи
наведене, за 2003-2005 p.p. позивачу слід
виплатити недоплачені суми за 2003р.- 1158,30 грн.(237х5-26,70), за 2004 р.
-1423,30 грн.(290х5-26,70), за 2005 р.-1560грн.(332х5-100), а всього 4141,60
грн.

На
підставі наведеного та керуючись ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»,

Законами України « Про
державний бюджет» на
2003,2004,2005 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про
стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення задовольнити
частково..

Стягнути
з Управління пращ та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь
ОСОБА_1 недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення в сумі 4141 гривня 60
копійок, в решті позову відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів
з дня проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
суду набирає чинності відповідно до ст.254 КАС України.