Справа № 2а-3/2007
Суддя: Таранкова І.М.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2007 року Комсомольський
міський суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Таранкова І.М.

при секретарі Хорошун
О.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Бойченко
Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.
Комсомольську справу за позовом ОСОБА_1до Головного Управління МВС
України в Полтавській області, Головного
управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області на неправомірні дії
посадових осіб та про визнання права на перерахунок пенсії,

встановив:

ОСОБА_1. звернувся з позовом до Головного Управління МВС України в
Полтавській області на неправомірні дії посадових осіб та про визнання права на
перерахунок пенсії.

Свої вимоги мотивує тим, що він з 06
жовтня 1994 р. по 08 травня 2000 р. постійно проходив службу в батальйоні
міліції з охорони зони радіоактивного забруднення ГУ МВС України в Київській області на посадах молодшого начальницького складу.
08.05.2000 р. йому була призначена пенсія за нормами Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб», без включення доплат за
виконання службових обов'язків у зоні відчуження ЧАЕС. Просить зобов'язати

Головне Управління МВС України в Полтавській області провести перерахунок
пенсії з 08.05.2005 р. з урахуванням доплати 191 грн, 36 коп.3а виконання службових обов'язків в
зоні відчуження відповідно до вимог чинного і законодавства.

Ухвалою Комсомольського міського суду від 03.04.2007 року в якості другого
відповідача було залучено Головне
управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги повністю, посилаючись на обставини, зазначені в
і позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні подала заяву про відмову в
задоволенні адміністративного
позову, в зв'язку з пропуском
позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Свою заяву мотивують тим, що про
порушення свого права позивач дізнався 13.05.2005 p., коли отримав лист № 4/C-147, і річний строк звернення до суду закінчився 13.05.2006 р.

Позивач заперечував і пояснив, що
строк звернення до суду не пропустив,
оскільки з зазначеного листа він не зрозумів, що його права і інтереси порушені.

Про порушення своїх прав він дізнався,
тільки з листа № 4-996 від 22.05.2006 p., де були зазначені види
грошового забезпечення, які були
нараховані направлені і він зрозумів, що
йому не нараховано доплату за виконання службових обов'язків в зоні відчуження.

Заслухавши думку позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення, оскільки позивач пропустив
строки звернення до адміністративного суду без поважних причин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. є
пенсіонером МВС і до виходу на пенсію проходив службу в батальйоні міліції з
охорони зони радіоактивного забруднення ГУ МВС України в Київській області вахтовим методом з 06.10.1994

р. по 08.05.2000 року на посадах молодшого начальницького складу і
отримував доплату в сумі 191 грн. 36 коп.,
що підтверджується відповідними
довідками.

01.01.2005 р. позивачеві був проведений перерахунок пенсії, проте при проведенні перерахунку не
враховано і доплату за несення служби в
зоні відчуження ЧАЕС, передбачену ст. 39
Закону України «Про статус і соціальний
і захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Позивач неодноразово звертався з заявами до Управління МВС України в
Полтавській області з питання перерахунку пенсії.

16.04.2005 р. ОСОБА_1. звернувся з заявою до начальника Пенсійного відділу
МВС України. На цю заяву позивач одержав лист № 4/С-147 від 13.05.2005 року з
Головного Управління МВС України в Полтавській області. В п.3 цього листа було
зазначено, що немає правових підстав
підвищити розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії з включенням в
пенсію підвищення, яке виплачується в
зоні відчуження, оскільки вказані доплати
виплачуються тільки тим, хто перебуває в
зоні відчуження, а з виїздом за межі
виплата припиняється, а тому не носить
постійного характеру виплати.

Суд, вважає, що зі змісту цього листа позивач дізнався про
порушення свого права і пропустив річний строк звернення до адміністративного
суду без поважних причин.

Позивач не просить поновити і не посилається на поважні причини пропуску
строку звернення до суду.

2

Суд не вбачає також
підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними. В
позові ОСОБА_1. до Головного Управління МВС України в Полтавській області необхідно
відмовити за пропуском строку звернення до суду.

Відповідно
до ст.
99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та
Постанови КМУ № 1522 від 02.11.2006 р. «Про передачу органам Пенсійного Фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» з
01.01.2007 року функції з призначення і виплати пенсій військовослужбовцям
передані з військових комісаріатів до органів Пенсійного Фонду України. Функції
по призначенню і виплаті пенсій військовослужбовцям в Полтавській області
покладені на ГУ ПФУ в
Полтавській області.

06.06.2007
р. ОСОБА_1. звернувся з заявою до відповідача ГУ ПФУ в Полтавській області про проведення перерахунку пенсії з
включенням доплати за несення служби в зоні відчуження в сумі 191 грн. 36 коп.
(а.с. 117).

13.07.2007
р. за № 132/С-14 він отримав відповідь,
що ГУ ПФУ в Полтавській області не має можливості розглянути питання про
перерахунок пенсії, оскільки
індивідуальні перерахунки пенсії проводяться на підставі документів поданих
уповноваженими структурними підрозділами міністерств та інших органів
центральної виконавчої влади. У даному випадку структурний підрозділ управління
Міністерства внутрішніх справ в Полтавській області.

ГУ ПФУ в Полтавській
області до надходження відповідних матеріалів від органів внутрішніх справ не
має можливості розглянути питання про перерахунок пенсії позивача (а.с. 110).

Суд
вважає, що ГУ ПФУ в Полтавській області
не відмовляло в перерахунку пенсії позивачеві і його права не порушені, а томі в позові ОСОБА_1. до ГУ ПФУ в
Полтавській області необхідно відмовити.

На підставі
викладеного та керуючись ст. ст.
99, 100, 161 ч. 1 п. 2 КАС України,

постановив:

В позові
ОСОБА_1до Управління МВС України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного Фонду України
в Полтавській області на неправомірні дії посадових осіб та про визнання права
на перерахунок пенсії - відмовити.

постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня складання
постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 діб апеляційної скарги.