Справа № 2-а-240/08
Суддя: Богдан С.І.
Дата ухвалення: 2008-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-240/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2008 року
Шевченківський районний суд м.
Чернівці

в складі : головуючого судді Богдана С.І.

при секретарі Яценко
Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Військової частини А-1028 про
стягнення боргу за не використане речове
майно, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Військової частини А-1028 про стягнення боргу за не використане речове майно.

Позивач посилається на те, що відповідно до наказу №17 від 25.01.2008 року
командира військової частини А-1028, його полковника медичної служби ОСОБА_1
було звільнено наказом Міністра оборони України від 28 грудня 2007 року №1488 з військової служби у
відставку за пунктом 67, підпунктом «б» (за станом здоров'я ), з правом носіння
військової форми одягу відповідно до Положення про проходження військової
служби особам офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних сил
України і направлено на військовий облік у Чернівецький міський військовий
комісаріат.

На момент звільнення з військової служби він знаходився на речовому
забезпечені у військовій частині А-1028 . Згідно довідки-розрахунку №19 від
05.03.2008 року військова частина
заборгувала йому грошові кошти у вигляді компенсації за невикористане речове
майно в сумі 5267 гривен 29 копійок. Військова частина зобов'язана була
здійснити з ним розрахунок за не використане речове майно, або видати його в
натурі на момент звільнення, однак ні того, ні іншого не зробила і таким чином
порушила його конституційні права. Він звертався до командування військової
частини А-1028 з вимогою про виплату
йому грошової компенсації за невикористане речове майно, однак відповідач не
виконав його вимогу і не виплатив грошову компенсацію.

Просив стягнути з відповідача військової частини А-1028 невиплачену йому
грошову компенсацію за речове майно в сумі 5267,29 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись
на обставини викладені в позовній заяві.

Представник військової частини А-1028 в судовому зсіданні позов не визнав, пояснив, що вимоги позивача
безпідставні, оскільки позивач не може бути забезпечений речовим майном, а
також йому не може бути виплачено грошову компенсацію за невикористане речове
майно, оскільки бюджетом таких виплат не передбачено. Крім того, в даний час
відповідно до ст. 9-1 Закону України „Про соціальний та правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей”, держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулює
заінтересованість громадян у військовій службі. Порядок і розміри матеріального
забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна
встановлюється постановою Кабінету Міністрів
України, а згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29
березня 2002 року № 426 видача військовослужбовцям продовольчого пайка та
грошової компенсації за не використане речове майно не передбачена, а тому
права на отримання продовольчого пайка або грошової компенсації замість нього
позивач немає, у зв'язку із чим просить в задоволенні позовних вимог відмовити
за безпідставністю.

Суд заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що
позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивача - полковника
медичної служби було звільнено з військової служби наказом Міністра
оборони України від 28 грудня 2007 року №1488 з військової служби у відставку
за пунктом 67, підпунктом «б» (за станом здоров'я ), з правом носіння
військової форми одягу відповідно до Положення про проходження військової
служби особам офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних сил
України і направлено на військовий облік у Чернівецький міський військовий
комісаріат, що підтверджується копією витягу із наказу.

При звільненні позивачу не було виплачено грошову компенсацію за речове
майно в сумі 5267,29 грн., чим було порушено
права визначені Законом України «Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців і членів їх сімей»
від 22 грудня 1991 року, що підтверджується копією довідки № 19 від 05
березня 2008 року.

Судом також встановлено, що позивач звертався до командування військової
частини А-1028 з вимогою про виплату
йому грошової компенсації за невикористане речове майно, однак відповідач не виконав
його вимогу і не виплатив грошову компенсацію.

Згідно ч.5 ст.17, ст.22 Конституції України держава забезпечує соціальний
захист громадян України, які знаходяться на військовій службі в Збройних Силах
України та інших військових формуваннях, а також членів їх сімей. Конституційні
права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані, а при прийнятті нових
законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та
обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч.ч.2 та 4 ст.9 Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" № 2011-XII від 20
грудня 1991 року, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове
забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця
грошову компенсацію замість них. Порядок і розміри грошового та матеріального
забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна і
продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням
коефіцієнта індексації грошових доходів.

Відповідно до п.6 рішення Конституційного Суду України 8-рп від 11 жовтня
2005 року по справі № 1-21/2005 комплекс організаційно-правових та економічних
заходів, спрямованих на забезпечення соціального захисту військовослужбовців та
їхніх сімей, зумовлений особливістю професійних обов'язків, пов'язаних з
ризиком для життя та здоров'я, жорсткими умовами до дисципліни, професійної
придатності, певним обмеженням конституційних прав і свобод. Здійснення таких
заходів не залежить від розміру доходів цих осіб чи наявності фінансування з
бюджету, а має безумовний характер. Ці гарантії не можуть бути скасовані чи
знижені без відповідної компенсації.

Згідно ст.16 Закону України "Про Збройні Сили України" від 05
жовтня 2000 року держава забезпечує соціальний та правовий захист
військовослужбовців та осіб, звільнених в запас, а також гарантує отримання за
рахунок держави фінансового, речового, продовольчого та інших видів
забезпечення у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України і враховують
характер та умови службової діяльності, стимулюють заінтересованість громадян
України у військовій службі.

Крім того, 03 листопада 2006 року Закон України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" доповнено ст.9-1,
відповідно до якої продовольче та речове
забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що
встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 27 Положення про
речове забезпечення військовослужбовців Збройних сил України у мирний час,
затверджене Постановою Кабінету Міністрів України №1444 від 28.10.2004 року,
військовослужбовці, звільнені з військової служби у запас або у відставку з правом носіння
військової форми одягу, за своїм бажанням можуть одержати речове майно, належне
їм до одержання в місці звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами
на день підписання у військовій частині наказу про звільнення.

Відсутність коштів, тощо, не може розглядатися як підстава для невиконання
постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.1996 р. за № 316, якою
передбачена видача вказаного речового майна і в разі звільнення в запас, слід
провести повний розрахунок з звільненою особою, в даному випадку, з позивачем.

Встановленні судом обставини повністю підтверджуються дослідженими в
судовому засіданні доказами.

Таким чином, необхідно стягнути з відповідача військової частини А-1028
невиплачену позивачу ОСОБА_1 грошову компенсацію за речове майно в сумі
5267,29 грн.

На підставі викладеного, ч.5 ст.17, ст.22 Конституції України, ч.ч.2,4 ст.9
Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-XII, Закону України
"Про деякі міри по економії бюджетних коштів" від 17 лютого 2000 року
N 1459-III, ст.16 Закону України "Про Збройні Сили України" від 05
жовтня 2000 року, п.6 рішення Конституційного Суду України 8-рп від 11 жовтня
2005 року по справі № 1-21/2005 та керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 167,
87, 89, 98 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з військової частини А-1028 на користь ОСОБА_1 невиплачену грошову
компенсацію за речове майно в сумі 5267 (п'ять тисяч двісті шістдесят сім ) грн. 29 коп.

Постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського
апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути
подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складання
постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання в
повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя :
Богдан С.І.