Справа № 2-а-28/2008
Суддя: Димитров В.И.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-28/2008р.
ПОСТАНОВА
Іменем України

18 лютого 2008 року Ленінський
районний суд м. Миколаєва в ск
ладі: головуючого - судді Дими
трова В.I., при секретарі Наумк
іній І.М. , розглянув у відкрит
ому судовому засіданні справ
у за адміністративним позово
м ОСОБА_1 до Департаменту
праці та соціального захисту
населення м. Миколаєва про ви
знання дій незаконними та ст
ягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2007 року ОСОБА_13
вернулася до суду з позовом д
о Департаменту праці та соці
ального захисту населення м.
Миколаєва про визнання дій в
ідповідача по нарахуванню що
річної разової грошової допо
моги до 5 травня, як учаснику б
ойових дій такими, що не відпо
відають діючому законодавст
ву та стягнення з відповідач
а недоотриманих ним коштів в
сумі 3 497 грн. 50 коп.
В обґрунтування своїх вимо
г позивачка зазначила, що вон
а є учасником бойових дій і ві
дповідно до частини 5 ст. 12 Зако
ну України «Про статус ветер
анів війни, гарантії їх соціа
льного захисту» держава пови
нна виплачувати щорічно до 5 т
равня разову грошову допомог
у у розмірі 5-ти мінімальних пе
нсій за віком, однак зазначен
а допомога виплачувалася у з
начно меншому розмірі, ніж це
передбачено наведеною нормо
ю Закону.
В судовому засіданні предс
тавник позивачки ОСОБА_2 у
точнив позовні вимоги, а саме
: просив стягнути на користь п
озивачки 4 725 грн. 00 коп. - недопла
чені кошти за період з 2005 року п
о 2007 рік, а представник відпові
дача в судове засідання не за
явився, у наданих суду письмо
вих запереченнях просив відм
овити у задоволенні позову.

Вислухавши думку представ
ника позивача, дослідивши зі
брані по справі докази, суд до
ходить до наступного.
Позивач ОСОБА_1 є учасни
ком бойових дій і має право на
пільги, встановлені законод
авством для ветеранів війни
- учасників бойових дій (посві
дчення серії НОМЕР_1 від 26.0
4.2000 року ОСОБА_1).
Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону
України «Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту» від 22 жовтня 1993 р
оку за № 3551 -ХП із змінами, позив
ач має право отримувати щорі
чно до 5 травня разову грошову
допомогу у розмірі 5-ти мініма
льних пенсій за віком.
Протягом 2000 - 2006 років зазначе
на допомога виплачувалась по
зивачу у наступних розмірах:
у 2000р. - 40 грн., у 2001р. - 90 грн., у 2002р. - 80 грн
., у 2003р. - 90 грн., у 2004р. - 120 грн., у 2005р. - 250 гр
н., у 2006р. - 250 грн., у 2007р. - 280 грн.
Відповідно до діючого на мо
мент проведення виплат закон
одавства, позивач мав право н
а отримання разової грошової
допомоги:

у 2000 році - в розмірі 124 грн. 50 коп
. (24, 9 х 5), виходячи з розміру міні
мальної пенсії за віком в 24, 9 гр
н., встановленого Законом Укр
аїни від 15 липня 1999 року «Про пі
двищення мінімального розмі
ру пенсії»;
у 2001 році - в розмірі 170 грн. (34 х 5),
виходячи з розміру мінімальн
ої пенсії за віком в 34 грн., вста
новленого відповідно до Пост
анови Кабінету Міністрів Укр
аїни від 10 листопада 2000 року за
№ 1686/2000 «Про підвищення розмірі
в пенсій та інших соціальних
виплат пенсіонерам»;
у 2002-2003 роках - в розмірі 236 грн. 50 к
оп. (47, 3 х 5), виходячи з розміру мі
німальної пенсії за віком в 47,
3 грн., встановленого відповід
но до Постанови Кабінету Мін
істрів України від 19 грудня 2001
року за № 1706/2001 «Про підвищення р
озмірів пенсій, призначених
відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
;
у 2004 році - в розмірі 250 грн. (50 х 5
), виходячи з розміру мінімаль
ної пенсії за віком в 50 грн., вст
ановленого відповідно до Пос
танови Кабінету Міністрів Ук
раїни від 15 квітня 2003 року за № 54
4/2003 «Про підвищення розмірів т
рудових пенсій»; у 2005 році - в ро
змірі 1 660 грн. (332 х 5), виходячи з ро
зміру мінімальної пенсії за
віком 332 грн., встановленого ві
дповідно до ч. 1 ст. 28 Закону Укр
аїни «Про загальнообов'язков
е державне пенсійне страхува
ння» від 9 липня 2003 року та ст. 1 З
акону України «Про затвердже
ння прожиткового мінімуму на
2005 рік» від 19 жовтня 2004 року;
у 2006 році - в розмірі 1 795 грн. (359 х5)
, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віко
м в 359 грн., встановленого відпо
відно до
Закону України «Про держав
ний бюджет України на 2006 рік».

Таким чином, позивачу було н
е доплачено щорічну разову г
рошову допомогу:
у 2000р. - в розмірі 84 грн. 50 коп.; у 200
1р. - в розмірі 80 грн. (170 грн. - 90 грн.);
у
2002р. - в розмірі 146 грн. 50 коп. ( 236 гр
н. 50 коп. - 90 грн.); у 2003р. - в розмірі

146 грн. 50 коп. (236 фн. 50 коп. - 90 грн); у 20
04р. - в розмірі 130 грн. (250 грн. -
120 грн.); у 2005р. - в розмірі 1 410 грн. (1
660 грн. - 250 грн.); у 2006р. - в розмірі
1 545 грн. (1 795 грн. - 250 грн.), а всього,
у розмірі 3 497 грн. 50 коп.
У судовому засіданні предс
тавник позивача уточнив позо
вні вимоги та просив стягнут
и з відповідача недоплачену
позивачу щорічну разову допо
могу за період з 2005 року по 2007 рі
к - у розмірі 4 725 грн. 00 коп.
На підставі положень ст. 22 К
онституції України при прийн
ятті нових Законів або внесе
нні змін до чинних Законів де
ржава не вправі допускати зв
уження змісту та обсягу існу
ючих прав і свобод людини.
Відповідно до ст. 8 КАС Украї
ни людина, її права та свободи
визнаються найвищими ціннос
тями та і визначають зміст і с
прямованість діяльності дер
жави.
Відповідно до ч.2, 3 ст. 2 Закону
України «Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту» права та пільг
и для ветеранів війни і ч.1енів
їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і за
конодавством колишнього СРС
Р, не можуть бути скасовані бе
з їх рівноцінної заміни. Норм
ативні акти органів державно
ї влади та органів місцевого
самоврядування, які обмежую
ть права і пільги ветеранів в
ійни, передбачені цим Законо
м, є недійсними.
Таким чином, суд вважає що в
имоги позивача обґрунтовані
і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 198, 202-207 КАС Ук
раїни, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольн
ити.
Визнати дії Департаменту
праці та соціального захисту
населення м. Миколаєва щодо н
арахування ОСОБА_1щорічн
ої разової грошової допомоги
до 5 травня, як учаснику бойов
их дій неправомірними.
Стягнути з Департаменту пр
аці та соціального захисту н
аселення м. Миколаєва на кори
сть ОСОБА_1 недоотриманні
кошти в сумі 4 725 фн. 00 коп. (чотири
тисячі сімсот двадцять п'ять
грн. 00 коп.).
Стягнути з Департаменту пр
аці та соціального захисту н
аселення м. Миколаєва на кори
сть держави судовий збір у су
мі 51 грн. 00 коп.

постанова суду може бути ос
каржена до Одеського апеляці
йного адміністративного суд
у через місцевий суд шляхом п
одання заяви протягом 10 днів з
дня її проголошення та подан
ня апеляційної скарги протяг
ом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.