Справа № 2а-2009/07
Суддя: Чернявська Л.М.
Дата ухвалення: 2007-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2009/07 ПОСТАНОВА
31 серпня 2007 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого-судді
при секретарі Каланжовій Н.Ф.,
участю: представника позивача - Лінда
А.В., представника відповідача Корой Л.І. та представника
третьої особи - ОСОБА_2
відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Одесі справу за позовом
Одеського державного екологічного університету до Одеської обласної ради, за
участю третьої особи на стороні відповідача
- Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської облдержадміністрації
про визнання частково незаконним та скасування рішення виконкому
Одеської обласної ради народних депутатів від 25 грудня 1984 року № 652,
Одеський державний екологічний університет звернувся до суду з позовом про
визнання частково протиправним та часткове скасування рішення виконкому
Одеської обласної ради народних депутатів від 25.12.1984р.
№ 652. В обґрунтування заявлених вимог вказуючи, що за наслідками перевірки,
проведеної співробітниками
правоохоронних органів у липні 2007 p., йому стало відомо, що рішенням
виконкому Одеської обласної Ради народних депутатів від 25.12.1984 р. № 652,
належні йому будівлі корпусів учбово-лабораторного
комплексу, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, зазначені у державній формі обліку пам'яток археології, історії та мистецтва
під № 47, що додається до рішення, визнані пам'яткою історії місцевого
значення, як такі, де у 1944 - 1947 p.p. нібито жив та працював відомий
вчений, фізик, академік АН УРСР ОСОБА_1. Просить суд визнати частково протиправним
та скасувати рішення виконкому Одеської обласної ради народних депутатів від
25.12.1984р. № 652 у частині включення до додатку об'єкту під № 47 (будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1,
посилаючись на безпідставність визнання означеного об'єкту пам'яткою
історії місцевого значення.
В судовому
засіданні представник позовні вимоги підтримав по викладеним в позові підставам
та просив суд поновити строк позовної давності, оскільки позивачу не було
відомо про оскаржуване рішення та про порушене право він дізнався у липні 2007 р. у зв'язку з
проведенням перевірки працівниками правоохоронних органів.
відповідача позов визнав, пояснивши, що будівля учбово-лабораторного комплексу
Одеського державного екологічного університету за адресою: АДРЕСА_1 була
прийнята під охорону держави помилково.
Представник третьої особи на стороні відповідача - Управління охорони
об'єктів культурної спадщини Одеської облдержадміністрації пояснив суду, що
будівля за вказаною адресою була зведена в 1950-х роках XX століття і вводилася у експлуатацію як нежиле приміщення, у зв'язку з чим,
вчений-фізик ОСОБА_1 не міг там жити і працювати в 1944-1947 p.p.
матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідно до рішення виконкому
Одеської міської Ради депутатів працюючих № 1497 від 01.12.1950 p., територія по
АДРЕСА_1 була відведена Одеському нафтовому технікуму для будівництва учбового
Зазначеним рішенням підтверджується раніше прийняте рішення Виконкому
Ворошиловської Райради депутатів трудящих від 16 листопада 1950 р. без номеру
про відвід нафтотехнікуму території по АДРЕСА_1 для будівництва учбового
корпусу. У рішенні також вказується про прийняття до уваги висновку Управління
Головного Архітектора міста про можливість відводу даної території для
будівництва учбового корпусу. Таким чином, з даного рішення виконкому вбачається,
що забудова ділянки по АДРЕСА_1 учбовими корпусами почалася лише з 1950 р.
Згідно технічних паспортів від 1972 р. будівлі учбово-лабораторного
комплексу, розташованого АДРЕСА_1, були введені в експлуатацію в
наступні строки: будинки №№ 1, 3 учбових корпусів, будинок допоміжний
побутовий - у 1950 p.; будинок № 4 учбового корпусу ЕОМ - 10.03.1965 p.;
будинок контейнерної для сміття харчового - 25.07.1965 p.;
будинок № 2 учбового корпусу - у 1966 p.; склад № З
господарський- 15.07.1967 р; гараж- 10.11.1969 р. (а.с. 9-16).
Міністрів УРСР № 134 від 06.02.1963 р. і розпорядженням Ради народного
господарства Чорноморського економічного району №572-р від 22.07.1963 р.
будівлі даних учбових корпусів були передані від Одеського нафтового технікуму
Одеському гідрометеорологічному інституту. Розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 09.08.2001 р. №373р. на базі Одеського
гідрометеорологічного інституту був створений Одеський державний
екологічний університет.
Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської облдержадміністрації
від 23.08.2007р. № 0113/4804 фасадна будівля учбово-лабораторного комплексу
Одеського державного екологічного університету за адресою: АДРЕСА_1 була
прийнята під охорону держави помилково. У зв'язку з цим, всі будівлі і споруди
зазначеного учбово-лабораторного комплексу за вказаною адресою не будуть рекомендуватися місцевим державним органом охорони
об'єктів культурної спадщини для включення до Державного реєстру
нерухомих пам'яток України, (а.с.18)
учбово-лабораторного комплексу, розташованого по АДРЕСА_1 будувалися і вводилися в експлуатацію як нежилі
після 1950 р. Таким чином, академік АН УРСР ОСОБА_1 не міг жити й працювати в означеному будинку у період з
Стаття 55 Конституції
України гарантує кожному право оскарження в суді рішень і дій органів місцевого
Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та
скасовує правовий акт індивідуальної дії та нормативно-правовий
акт органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Таким чином, суд вважає, що необгрунтоване визнання будівель
учбово-лабораторного комплексу, розташованого АДРЕСА_1 пам'ятником історії місцевого
значення порушує майнові права позивача, оскільки створює ряд обмежень у їх
використанні, що встановлені ст.ст. 9, 18, 21 - 24, 26 Закону України «Про
охорону культурної спадщини» від 08.06.2000 р. № 1805.
1 ст. 261 ЦК України,
перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення
свого права або про особу, яка його порушила.
Суд вважає за
можливе поновити строк позовної давності, оскільки позивачу не було відомо про оскаржуване рішення та про порушене право він
дізнався у липні 2007 р. у зв'язку з проведенням перевірки працівниками
правоохоронних органів.
викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 71, 102, 158, 159, 160,
161, 162, 163 КАС України, суд -
Позов Одеського державного екологічного університету
задовольнити в повному об'ємі.
Поновити строк позовної давності.
Визнати частково протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету
Одеської обласної ради народних депутатів № 652 від 25
грудня 1984 року, у частині включення до додатку під № 47 об'єкту: будівлі та споруди,
розташовані за адресою: АДРЕСА_1.
Постанова може
бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний
суд міста Одеси шляхом подачі заяви про її апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти
днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, або в порядку частини 5
статті 186 КАС України.