Справа № 2-а-74/07
Суддя: Витвицький В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-74/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2007 року Калуський

міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

Головуючого-судді Витвицького В.В.

секретаря Петришин С.С.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші адміністративну
справу за позовною заявою ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Калуської міської ради, третя особа, що не заявляє
самостійних вимог відділення
державного казначейства в м.Калуші про стягнення недоплаченої одноразової
щорічної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом посилаючись на те, що він є учасником бойових дій і відповідно до ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" йому щорічно до 5 травня повинна надаватися разова грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій
за віком. Згідно ЗУ
"Про державний бюджет на 2007 рік" мінімальна пенсія за віком становила 406 грн. і
сума виплат щорічної разової допомоги
відповідно до ст.12 вищевказаного закону повинна становити 2150 грн. Однак така
допомога була виплачена в розмірі 280 грн.,
тому позивач просить суд зобов'язати відповідача виплатити недоплачені 1870 грн. щорічної разової допомоги
за 2007 рік, як учаснику бойових дій.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги уточнив та просив суд
зобов'язати відповідача виплатити 1870 грн недоплаченої щорічної разової допомоги
як учаснику бойовиї дій за 2007 рік.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та суду пояснила, що на час виплати позивачу щорічної
разової допомоги за 2007 року дія ст.12 ЗУ "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо разової грошової допомоги у розмірі п"яти
мінімальних пенсій за віком була призупинена
п.13 ст.71 ЗУ "Про Державний бюджет України" і виплата була
встановлена в розмірі 280 грн., які і були виплачені
позивачу. Фінансування даного виду допомоги здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету і додаткових коштів на зазначені цілі не надходило,
що не дало змоги здійснити виплату щорічної разової

2

допомоги в
обсязі, передбаченому ст.12 вищевказаного закону. Крім того, Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року,
яке було опубліковане 11.07.2007 року
зворотної сили немає і виплачені грошові допомоги
передбачені ст. 29 ЗУ «Про Державний бюджет на 2007 рік» відповідають нормам чинного на той час законодавства.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, відділення державного казначейства в м.Калуші в судове
засідання не з"явився, хоча про час та
місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає
до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що позивач по справі є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1, виданим 15.10.1996
року Калуським об'єднаним військовим комісаріатом (а.с.4).

У відповідності ст.12 ЗУ "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам
бойових дій щорічно до 5 травня повинна надаватися
разова грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.

Згідно з Постановами Кабінету Міністрів № 486 від 11.04.2002 року, № 425
від 31.03.2003 року, № 177 від 18.01.2004 року Міністерство фінансів та державне Казначейство зобов'язані перерахувати кошти
для виплати разової щорічної допомоги згідно з ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і таку виплату проводять органи праці і
соціального захисту населення, в даному випадку відповідач по справі.

Управлінням
праці та соціального захисту населення Калуської

міської ради зазначена
виплата була проведена
в розмірі 280
грн.,

посилаючись на те, що дія ст.71 п.13 ЗУ «Про державний бюджет України

на 2007 рік»
була призупинена та відсутністю додаткових коштів, які

надходять з державного бюджету для фінансування даного виду допомоги.

Однак, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року

положення ст. 29 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007
рік», за

якою у 2007 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до ЗУ

«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам

бойових дій
у розмірі 280
грн. визнано такою,
що не відповідає

Конституції України.

Тому, суд визнає, що позивачу щорічна разова допомога була виплачена не в повному обсязі і враховуючи вимоги ст. 62 ЗУ "Про державний бюджет на 2007 рік"(зі змінами та
доповненнями) та ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", згідно яких з 1 квітня по 1 жовтня 2007 року розмір мінімальної пенсії в зазначений період складає 410,06 грн. позивачу підлягає до стягнення
недоплачена разова щорічна допомога за 2007 рік
в розмірі 1770,30 грн.

Посилання
відповідача на те, що вищевказане Рішення Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року, яке було опубліковане 11.07.2007 року зворотної сили немає і виплачені
грошові допомоги передбачені ст. 29 ЗУ «Про Державний бюджет на 2007 рік» відповідають нормам
чинного на той час законодавства не може бути підставою для

3

відмови у
позові, оскільки саме статті, які обмежили конституційні права громадян на
соціальний захист, встановлені законами України пільги, компенсації і гарантії визнано неконституційними, що підлягають до виплати у 2007 році відповідно до ЗУ «Про Державний бюджет на 2007 рік», (і дія закону поширюється на виплати....) Крім того, звернення позивача щодо зобов»язання виплатити недоплачену щорічну допомогу
з 2007 рік надійшло до суду в порядку
збільшення позовних вимог 21.09.2007 року на час дії РКСУ.

На підставі наведеного та керуючись ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ст.ст.
159,161 -162 України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Калузької
міської ради сплатити на користь ОСОБА_1
суму одноразової грошової допомоги в розмірі 1770грн. 30коп. за 2007рік.

В решті позову відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, рішення суду набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного
суду Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.4 ст.295 ЦПК України.