Справа № 2-А-72008
Суддя: Литвинюк І.М.
Дата ухвалення: 2008-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-7 2008 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2008
року Кіцманський районний суд
Чернівецької області у

складі: головуючого
- судді Литвинюк І.М.

при
секретарі - Цвіркун І.В.,

за участю
представника відповідача - Співака P.M.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Кіцмань справу за позовом ОСОБА_1
до відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління
юстиції про скасування постанови державного виконавця від 18 жовтня 2007 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у жовтні
2007 року звернувся до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби
Кіцманського районного управління юстиції про скасування постанови державного
виконавця від 18 жовтня 2007 року про накладення штрафу.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вищевказаною
постановою державного виконавця на нього як голову Верхньостановецької
сільської ради накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170
грн. на підставі ч. 1 ст. 87 Закону України „Про виконавче провадження".
Вказує на те, що рішенням Кіцманського районного суду від 05 грудня 2006 року
за результатами розгляду позовної заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконкому
Верхньостановецької сільської ради, зобов"язано виконком сільської ради
оформити та видати ОСОБА_2 документи для здачі в експлуатацію жилого будинку
АДРЕСА_1 та свідоцтво про право приватної власності на цей будинок. 21 травня
2007 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого
провадження по виконанню зазначеного рішення суду та надана для виконання
виконкому Верхньостановецької сільської ради. Дане питання неодноразово
розглядалося на засіданні виконкому, однак такого рішення виконкомом прийнято
не було, а вплинути на прийняття рішення колегіальним органом в складі 143 осіб
він не в силі. Оскільки постанова про накладення штрафу на боржника виноситься
державним виконавцем у разі невиконання рішення без поважних причин, а
відповідач виніс постанову про накладення штрафу без урахування всіх обставин
справи, що мають значення при прийнятті рішення, тому просить позов
задовольнити.

Представник відділу ДВС Кіцманського райУЮ в судовому засіданні позов не
визнав і пояснив, що на виконанні державної виконавчої служби знаходиться
виконавчий лист, виданий Кіцманським районним судом 05 грудня 2006 року про
зобов"язання виконкому Верхньостановецької сільської ради оформити та

видати
ОСОБА_2 документи для здачі в експлуатацію жилого будинку АДРЕСА_1 та свідоцтво
про право приватної власності на цей будинок. Постановою державного виконавця
від 21 травня 2007 року відкрито виконавче провадження і постанова направлена
сторонам виконавчого провадження. Однак виконкомом Верхньостановецької
сільської ради зобов"язання не виконано і постановою державного виконавця
від 18 жовтня 2007 року на голову виконавчого комітету ОСОБА_1, оскільки таке
стягнення неможливо було накласти на колегіальний орган - виконком, було
накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн..

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Кіцманського районного суду від 05 грудня
2006 року виконком Верхньостановецької сільської ради зобов"язано оформити
та видати ОСОБА_2 документи для здачі в експлуатацію жилого будинку АДРЕСА_1 та
свідоцтво про право приватної власності на цей будинок. Постановою
держвиконавця від 21 травня 2006 року відкрито виконавче провадження по справі
і встановлено строк для добровільного виконання рішення суду. Постановою від 18
жовтня 2007 року на ОСОБА_1 як голову виконавчого комітету Верхньостановецької
сільської ради було накладено штраф у розмірі 170 гривень за невиконання
зобов"язання державного виконавця від 08 жовтня 2007 року про
зобов"язання виконкому Верхньостановецької сільської ради оформити та
видати ОСОБА_2 документи для здачі в експлуатацію жилого будинку АДРЕСА_1 та
свідоцтва про право приватної власності на цей будинок і господарські споруди.

При винесенні постанови державний виконавець керувався вимогами ч. 1 ст. 87
Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі
невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк
рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані
лише боржником, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу
на боржника та призначає новий строк для виконання.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, штраф в розмірі 170 грн.
постановою державного виконавця від 18 жовтня 2007 року накладений на
сільського голову, який не є боржником по виконавчому провадженню, а тому суд
вважає, що вимоги позивача щодо визнання неправомірними дій державного
виконавця відділу ДВС Кіцманського райУЮ і скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ч. 1 ст. 87 Закону України „Про виконавче
провадження", керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 159, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити. Визнати постанову державного виконавця
Кіцманського районного відділу ДВС ОСОБА_4 від 18 жовтня 2007 року протиправною
та скасувати її.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів з
дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно
до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, до апеляційного суду
Чернівецької області через Кіцманський районний суд, а апеляційна скарга -
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом
20-ти днів після подання заяви, рішення суду набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.