Справа № 2-а-956/2008
Суддя: Бойко Л.Л.
Дата ухвалення: 2008-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-956 /2008 р.
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем УКРАЇНИ

24 грудня 2008 року Баштанський
районний суд Миколаївської області

в складі головуючого по справі судді Бойко Л.Л. при секретарі Цегельник Н.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Баштанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі про зобов'язання
перерахувати та виплатити недоплачену пенсію,

В С Т А Н О В И В:

позивач 20 жовтня 2008 року
звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду
України в Баштанському районі Миколаївської області, яким просила зобов'язати
відповідача перерахувати та виплатити підвищення пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2006 року до 31.12.2007 року в
сумі 2733 грвн. 30 коп. відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» посилаючись на рішення Конституційного Суду України № 6-рп від 09 липня 2007 року, оскільки
вважає дії та бездіяльність відповідача щодо невиконання вищезазначеного Закону
та рішення Конституційного Суду України неправомірними. Вказує, що відноситься
до осіб, яким встановлено статус „Діти війни” та просить поновити строк для
звернення до суду у зв'язку з тим, що про грубе порушення своїх прав їй стало
відомо тільки після висвітлення зазначених подій у засобах масової інформації.

23.12.2008 року від відповідача
до суду надійшло заперечення на позовні вимоги позивача. Згідно заперечень,
відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог у зв"язку з
пропуском позивачем строку звернення до суду, та посилається на те, що на даний
час в законодавчому порядку не вирішено питання визначення величини мінімальної
пенсії за віком, що застосовується для обчислення підвищення пенсії особам,
яким встановлено статус "дитина війни" та порядок їх фінансування.

В судове засідання позивач не
з'явилась. Від неї надійшла заява про слухання справи в її відсутність, так як
за станом здоров'я та через похилий вік з'явитись не може, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у їх відсутність і
невизнання позову з підстав викладених в запереченні.

Дослідивши наявні у справі
письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково
за наступних обставин:

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач, відповідно до абз.1ст.1 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни”, має статус дитини війни, що підтверджується
наявною в матеріалах справи копією пенсійного посвідчення НОМЕР_1 та
відповідною відміткою в ньому (а.с.5).

В силу статті 6 Закону України
№2195-1У (в редакції до 28.12.2007 року) дітям війни, пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Дія
ст. 6 даного Закону України №2195-IV була
призупинена п.12 ст.71 та ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України
на 2007 рік», однак рішенням Конституційного суду України № 6-рп від 09 липня
2007 року положення Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”,
щодо призупинення дії положення ст. 6
Закону України №2195-IV
визнані неконституційними. Тобто після прийняття Конституційним Судом України
рішення № 6-рп від 09 липня 2007 року, відповідач повинен був здійснити
перерахунок пенсії позивачу та здійснити виплати у розмірах, передбачених
Законом з 09 липня 2007 року.

Рішенням Конституційного суду України №
10-рп від 22 травня 2008 року положення Закону України „Про Державний бюджет
України на 2008 рік”, щодо внесення змін до ст. 6 Закону України № 2195-ІУ(
ред.. від 28.12.2007 року) визнані
неконституційними, тобто відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії
позивача і у 2008 році також.

Заперечення
відповідача стосовно того, що на даний час не врегульовано питання щодо
мінімальної пенсії за віком для обчислення підвищень до пенсії особам, яким
встановлено статус «дитина війни», а також порядок виплати даної допомоги та
джерел фінансування, суд не бере до уваги, оскільки вищезазначене не може бути
підставою для позбавлення можливості реалізації громадянином прав, що
передбачені законами України.

В той же час,
суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача виплатити
недоплачену суму підвищення пенсії в розмірі 2733 грвн. 30 коп. не підлягають
задоволенню, оскільки питання про розрахунок (перерахунок, нарахування) розміру
вказаних виплат відноситься до компетенції Управління Пенсійного фонду.

Суд вважає, що
позивачем пропущено строк звернення до суду по поважним причинам, а тому
відповідно до діючого законодавства він може бути поновлений і підлягає
поновленню з врахуванням встановлених обставин по справі - віку та стану
здоров”я позивача.

Керуючись ст.ст. 70-73, 86,
158-163 КАС України, рішенням Конституційного
Суду України № 6-рп2007 рік від 09.07.2007 року у справі №1-292007, Рішенням Конституційного суду
України № 10-рп від 22.05.2008 року, ст. 6
Закону України „Про соціальний захист дітей війни", суд -

П О С Т А Н О В И В:

позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати
бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі
Миколаївської області щодо не проведення перерахунку підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ -
неправомірною.

Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі Миколаївської області
провести перерахунок підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті
6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ з 09 липня 2007 року.

В іншій
частині в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з
дня її проголошення.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий по
справі суддя