Справа № 2а-997/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-3885/07
Справа № 2а-997/08
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19
грудня 2008 року Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Крайник Т.О.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Харкові адміністративний позов
ОСОБА_2
до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, третя
особа Харківський районний відділ земельних ресурсів в Харківському районі,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання нечинним розпорядження,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2. звернувся до суду з
адміністративним позовом до Харківської районної державної адміністрації про
скасування розпорядження Харківської районної державної адміністрації
Харківської області № 1224 від 19 червня 2007 року про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, обґрунтовуючи
свої вимоги наступним.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року був укладений
договір купівлі-продажу нежитлової будівлі між ТОВ "Фінпромеко" та
ОСОБА_2. У зв'язку з чим 24 травня 2006
року відповідач своїм розпорядженням надав позивачеві дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 1,82
га господарського двору, за рахунок земель сільськогосподарського призначення
несільськогосподарських угідь, які перебувають у постійному користуванні
Інституту тваринництва УААН розташованої за межами населеного пункту на
території Кулінічівської селищної ради, для обслуговування макаронного цеху та
надвірних будівель.

Але, іншим розпорядженням, а саме
розпорядженням № 1224 від 19 червня 2007 року, надав дозвіл на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельних ділянок за рахунок земель сільськогосподарського
призначення несільськогосподарських угідь для передачі їх у власність,
розташованих за межами населеного пункту на території Кулінічівської селищної
ради, для ведення особистого селянського господарства третім особам.

У ході судового розгляду справи представник позивача уточнив позовні вимоги
та просив суд визнати нечинним
розпорядження Харківської районної
державної адміністрації Харківської області № 1224 від 19 червня 2007 року про
надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Ухвалою суду від 14 травня 2008 року
залучено Харківський районний відділ земельних ресурсів в Харківському районі,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 у якості третіх осіб до участі у
справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківської районної державної
адміністрації Харківської області про скасування розпорядження.

Відповідач та треті особи в судове засідання не з'явилися, про дату,
час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, причини неявки суду
не повідомили.

Під час з'ясування обставин справи
судом було поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у
справі, оскільки листом Харківської регіональної філії ДП „Центр Державного
земельного кадастру при Державному комітеті
Україні по земельних ресурсах” №
01-07-30/5987 від 24 липня 2008 року, повідомлено, що станом на 22 липня 2008
року згідно Книг реєстрації державних актів на право власності на землю
громадян, юридичних осіб та договорів оренди, на території Кулиничівської
селищної ради Харківського району Харківської області на ім'я ОСОБА_3.,
ОСОБА_4., ОСОБА_5. були зареєстровані земельні ділянки для ведення особистого
селянського господарства, які у 2007 році були переоформлені на ім'я інших
громадян за цивільно-правовими угодами. На ім'я ОСОБА_6., ОСОБА_7. в державному
реєстрі земель не зареєстровано.

Таким чином, права особи, яка вважає
себе користувачем майна, відчуженого третій особі, не можуть бути захищені
шляхом визнання незаконним
розпорядження. Відновлення того становища, яке існувало до прийняття
рішення Харківською районною державною адміністрацією Харківської області, в обраний позивачем спосіб неможливе у
зв'язку з відчуженням майна третій особі, а вимоги про визнання оспорюваного рішення
нечинним не поєднані з вимогами про відшкодування майнової та моральної шкоди,
а тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Предметом цих
вимог є захист права користування земельної ділянкою, що виникає з земельних
правовідносин, а тому розгляд позовних вимог,
відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України, повинен проводитися за правилами
цивільного судочинства.

Представник позивача - ОСОБА_1.
- у судовому засіданні заперечував проти закриття провадження у
справі, оскільки вважає, що з матеріалів
не вбачається чи було накладення меж земельних ділянок.

Враховуючи
вищевикладене, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати
в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно
до ч. 2 ст. 157 КАС України позивач не
позбавлений можливості звернутися до місцевого
суду з відповідним позовом в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст. ст. 157 ч. 1 п. 1, 165,
185, 186 КАС України, суд

у х в а л и в:

Закрити
провадження
в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківської районної державної
адміністрації Харківської області, третя особа Харківський районний відділ
земельних ресурсів в Харківському районі, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7 про визнання нечинним
розпорядження.

Роз'яснити позивачу, що зазначений спір повинен розглядатись в
порядку цивільного судочинства України.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в
п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, і поданням
після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до
суду апеляційної інстанції, або без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя О. В. Присяжнюк