Справа № 2-а-33/2008
Суддя: Маковійчук Л.Р.
Дата ухвалення: 2008-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-23/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16
грудня 2008 року Путильський районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого судді
Маковійчук Л.Р.

при секретарі Помазан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Путила справу за адміністративном позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Путильської
РДА про стягнення заборгованості з виплати державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним
позовом Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА про стягнення
заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку.

В позові посилається на те,
що вона отримувала допомогу по догляду за дитиною до трьох
років, поскільки здійснювала догляд за
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
державну допомогу сім′ям з дітьми» право на допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку
має особа, яка здійснює догляд за дитиною. Згідно цього ж Закону вона
також має право на таку допомогу. Відповідно до абзацу третього ч.2 ст.56
Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» допомога по догляду
за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачувалася у розмірі, що
дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для
працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім′ї з
розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для
незастрахованих осіб, та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних застрахованих осіб. В 2007- 2008 році допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в порядку,
передбаченому ст.56 Закону України «Про державний бюджет на 2007 р.» відповідач
нараховував та виплатив з квітня
по грудень 2007 року в сумі 1678грн.,
в 2008 році - 1492 грн.

09 липня 2007 року Конституційним
Судом України прийнято рішення, яким визнано не конституційними абзац третій
ч.2 ст.56 Закону україни «Про державний бюджет України на 2007 р», у зв′язку
з тим, що дана норма обмежує права громадянина на достатній життєвий рівень,
який не може бути нижчим від встановленого законом прожиткового мінімуму. На
2007 рік державним бюджетом був затверджений прожитковий мінімум для дітей
віком до 6 років: з 1 січня 434 грн, з 1
квітня -463 грн, з 1 жовтня -470 грн. На
2008 рік затверджено прожитковий
мінімум: з 1 січня -526 грн., з 1
квітня-538 грн., з 1 липня -540 грн.

Відповідно до Закону України «Про статус гірських населених
пунктів в Україні» розмір всіх передбачених чинном законодавством видів
державної допомоги, які одержали статус
особи, що працює, проживає або навчається на території населеного
пункту, якому надано статус гірського, збільшується на 20 відсотків. Вважає, що
допомогу необхідно перерахувати згідно чинного законодавства і вона повинна
була б отримати за 2007 рік 2543,90 грн., з січня по
вересень 2008 року - 3378,94 грн., а всього заборгованість
складає 5922,84 грн. Позивачка просить суд задовольнити її позовні вимоги.

В судовому засіданні представник позивачки вимоги адмінпозову підтримав повністю,
посилаючись на факти, викладені в позові.

Представник
відповідача в судове засідання не з»явився, хоча належним чином був
повідомлений про час розгляду справи, направив в суд заяву, в якій просить справу розглянути в його
відсутності, адмінпозов не визнає.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню із
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 здійснювала догляд за дитиною - сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. до досягнення
дитиною трирічного віку.
Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення
Путильської РДА № 3 від 2
грудня 2008 року їй було
нараховано і виплачено в 2007 році
1678,96 грн., а в 2008 році - 1492,88 грн.

09 липня 2007 року Коституційний Суд
України своїм рішенням №6-рп визнав такими, що не відповідають Конституції
України такі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік», а саме:

-абзац третій ч.2 ст.56
цього закону, який обмежує права громадянина на достатній життєвий рівень.

Згідно ст.15 Закону України «Про
державну допомогу сім′ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трьохрічного віку надається в розмірі встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України «Про державний
бюджет України на 2007р.», а також на 2008 рік були затверджені прожиткові
мінімуми на дітей віком до 6 років.

Відповідно
до Закону України «Про статус гірських
населених пунктів в Україні» розмір всіх передбачених чинном законодавством
видів державної допомоги, які одержали статус
особи, що працює, проживає або навчається на території населеного
пункту, якому надано статус гірського, збільшується на 20 відсотків.

Зважаючи
на це, суд вважає, що управління праці та соціального захисту населення
Путильської РДА зобов′язно перерахувати
заборгованість ОСОБА_1, яка
виникла в результаті прийняття неконтитуційних положень в бюджеті держави, і виплатити цю заборгованість
за 2007 рік -
2543,90 грн., , за 2008 рік в
сумі 3378,94 грн., всього
заборгованість становить 5922,
84 коп.

Керуючись Законом України "Про державну допомогу сім′ям з
дітьми", ЗУ «Про статус гірських населених пунктів в Україні», рішенням
Коституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року ст. ст. 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Путильської РДА
про стягнення заборгованості з
виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
задовольнити повністю.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Путильської РДА на користь ОСОБА_1
недоотриману допомогу по догляду за дитиною до трьохрічного віку в
сумі 5922 грн. 84 коп.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови може бути подано до
Львівського апеляційного адміністративного суду Львівської області через
Путильський районний суд протягом десяти
днів з дня проголошення постанови, а
апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне
оскарження.

Суддя