Справа № 2а-498/08
Суддя: Пироженко С.А.
Дата ухвалення: 2008-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-498/08.
П О С Т А Н О В А

27 жовтня 2008 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-
судді Пироженко В.Д.

при секретарі Пархоменко М.С.

з
участю адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної
екологічної інспекції в Черкаській області про
скасування постанови про притягнення до адміністративної
відповідальності, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача вказуючи, що 16
липня 2008 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього
природного середовища Черкаської області Дробот А.С. була винесена
постанова № 001266 про накладення
адміністративного стягнення - штрафу у
сумі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення , передбаченого ст.
188-5 КУпАП.

Вважає дії державного інспектора з
охорони навколишнього середовища такими, що суперечать вимогам чинного
законодавства України, а постанова про накладення адміністративного стягнення є
необґрунтованою і порушує його законні права і інтереси. Вважає, що органом
накладення адміністративного стягнення не доведена його вина в тому, що він
будучи відповідальною посадовою особою допустив невиконання рішення від
11.06.2008 року «Про тимчасову заборону (зупинення) будівельних робіт на
території ТОВ «Ремпобутсервіс». Просить визнати дії державного інспектора з
охорони навколишнього природного середовища необґрунтованими , скасувати
постанову про притягнення до адміністративної відповідальності та закрити
провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні позивач та
адвокат ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання
не з'явився на неодноразові виклики до суду, причини неявки не повідомив.

Заслухавши позивача та адвоката,
дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 82 КпАП
України, громадяни чи посадові особи несуть адміністративну відповідальність за
порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування,
утилізації, ліквідації та використання відходів.

Згідно ст. 256 КпАП України, в протоколі
про адміністративне правопорушення зазначається місце, час і суть вчинення
адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане правопорушення.

Як встановлено в судовому
засіданні 16.07.2008 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього
середовища Черкаської області Дробот А.С. винесена постанова № 001266 про
накладення адміністративного стягнення
штрафу в сумі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-5 КУпАП. Встановлено, що позивач вчинив правопорушення
передбачене ст. 188-5 КпАП України будучи відповідальною посадовою особою
допустив невиконання рішення від 11.06.2008 року «Про тимчасову заборону
(зупинення) будівельних робіт на території ТОВ «Ремпобутсервіс».

Так,
судом встановлено, що рішення № 56 від 11.06.2008 року було адресовано не
позивачу ОСОБА_1, а ОСОБА_3 - голові товариства, на нього ж покладена і
відповідальність за його виконання. Крім того, текст рішення позивач отримав
тільки 14.07.2008 року, і цього ж дня позивач видав наказ про заборону
будівництва на підставі вищезазначеного рішення. Отже з 14.07.2008 року після
ознайомлення з рішенням позивач виконував його вимоги.

Відповідно до ст.280 КпАП
України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне
правопорушення зобов»язаний з»ясувати, чи було вчинено правопорушення, чи винна
особа в його вчинені, з»ясувати інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

При винесенні постанови від
16.07.2008 року відповідач не повно з»ясував обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи, не обґрунтував зібраними по справі доказами вину
позивача у правопорушенні, яке передбачено ст.188-5 КпАП України.

За таких обставин, суд приходить до висновку,
що вимоги позивача підлягають до задоволення, а постанова підлягає скасуванню з
закриттям провадження у справі про притягнення до адміністративної
відповідальності.

Керуючись ст.ст. 188-5, 245,
251, 268, 279, 280, 287, 288, 293 КпАП України, ст.ст 17, 69, 71, 159 - 163 КАС
України , суд -

П О С Т
А Н О В И В:

Позов
задовольнити.

Скасувати постанову державної
екологічної інспекції з охорони навколишнього середовища № 001266 від
16.07.2008 року і закрити провадження у справі про притягнення до
адміністративної відповідальності ОСОБА_1.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку
до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції , шляхом подачі в 10-денний термін заяви про апеляційне оскарження та
подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4
ст.186 КАС України.

Головуючий: