Справа № 2а-868/07
Суддя: Гуревський В.К.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-868/07
ПОСТАНОВА

Іменем УКРАЇНИ

"31" липня 2007 року

Малиновський районний суд м. Одеси в
складі:

головуючого - судді Гуревського
В.К.

за секретаря - Кузнецова Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1,
яка діє від імені та в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_2до
Комунального підприємства „Домоуправління № 18", третя особа: Малиновський районний відділ
Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в Одеській області про визнання незаконною відмову в прийнятті
документів для реєстрації за місцем проживання,
-

встановив:

Позивачка звернулася до суду з вимогою про визнання неправомірними дій
посадових осіб КП „Домоуправління № 18" по відмові у прийнятті від
ОСОБА_2заяви та документів для реєстрації за місцем проживання та зобов'язання
прийняти заяву та документи для реєстрації від ОСОБА_2, обґрунтовуючи це таким. З 13 березня 1982 року ОСОБА_1зареєстрована і
постійно проживає в АДРЕСА_1. Разом з нею проживає неповнолітній син -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження. За
вказаною адресою ОСОБА_2. проживає з моменту народження. У листопаді 2006 року
по досягненні ОСОБА_2 16-річного віку Хмельницьким ВМ Малиновського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області було видано паспорт громадянина України KM № НОМЕР_1, однак відмітку про постійну реєстрацію за
місцем проживання в документі не зробили. Вказані дії посадових осіб Малиновского РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області були оскаржені в судовому порядку.
Постановою Малиновського районного суду м.
Одеси від 04.04.2007 року ВГІРФО Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області зобов'язано зареєструвати ОСОБА_2 за місцем фактичного
проживання: АДРЕСА_1. У встановленому порядку ОСОБА_2. звернувся до КП
„Домоуправління № 18" для подачі документів для реєстрації, але йому було в цьому відмовлено. Таким чином
відповідач відмовляється прийняти документи для здійсненні реєстрації сина
позивачки за місцем його проживання, чим
порушують положення про гарантії свободи пересування та вільного вибору місця
проживання в Україні.

Представник відповідача КП „Домоуправління № 18" в судове засідання
з'явився, позовні вимоги не визнав, заперечував проти задоволення позову. Представник
третьої особи Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в судове
засідання з'явився, позовні вимоги
позивачки підтримав, визнав
необгрунтованою відмову в прийнятті документів для реєстрації за місцем
проживання від ОСОБА_2

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов таким, що підлягає
задоволенню з наступних причин. Судом встановлені такі фактичні обставини на
підставі пояснень сторін, представлених
сторонами письмових доказів.

Постановою Малиновського районного суду м.
Одеси від 04 квітня 2007 року за результатами розгляду справи за №
2а-373/07 ВГІРФО Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області
зобов'язано зареєструвати ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1народження в АДРЕСА_1. Вказана постанова не була оскаржена і
вступила в законну силу 15.04.2007 року.

Посадовими особами КП „Домоуправління № 18" було відмовлено в
прийнятті від ОСОБА_2 документів для здійснення вказаної реєстрації за місцем
проживання на тій підставі, що
гуртожиток по АДРЕСА_1має статус холостяцького гуртожитку, перебуває у орендному користуванні, а всі дії,
пов'язані з реєстрацією громадян,
виконує орендар.

Відповідно до паспорту громадянина України НОМЕР_2 від ЗО листопада 1998
року ОСОБА_1зареєстрована в АДРЕСА_1з 15 березня 1982 року. Відповідно до
картки прописки в графі діти до 16-річного віку вказаний син ОСОБА_1 ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1народження.

Істотним для вирішення справи є той факт,
що в запереченнях на позовну заяву відповідач вказує на те, що ОСОБА_1
разом зі своїм сином ОСОБА_2проживають і користуються житловими
приміщеннями: кімнатами № 140, 141, 142 у АДРЕСА_1тобто зазначена адреса є
постійним місцем проживання тривалий час як для позивачки, так і для її сина.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація
визначається як внесення відомостей у паспортний документ про місце проживання
або місце перебування із зазначенням адреси житла особи й внесенням цих даних у
реєстраційний облік відповідного органа спеціально вповноваженого центрального
органа виконавчої влади з питань реєстрації. У відповідності до ст. 6
зазначеного Закону громадянин України зобов'язаний протягом десяти днів після
прибуття на нове місце

проживання
зареєструвати місце проживання. Отже,
будь-яка особа, яка на законним
підставах перебуває на території певної адміністративно-територіальної
одиниці, має право на внесення в
паспортний документ відомостей із зазначенням адреси свого житла.

Згідно
зі зазначеними документами споруда по АДРЕСА_2має статус житлового
будинку, перебуває на балансі та в
управлінні КП „Домоуправління № 18",
тому згідно зі ст. 6 ЖК УРСР відноситься до категорії житлових
будинків і житлових приміщень. Позивачка зі своїм сином постійно проживає в
зазначених кімнатах, ця обставина
підтверджується й іншими зібраними по справі доказами у своїй сукупності, зокрема,
оплатою за комунальні послуги із розрахунку проживання двох осіб тощо.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 постійно
проживає за зазначеною адресою з дня свого народження, тобто з 15.08.1990 року.

У
відповідно до ч. 2 ст. 29 ЦК
України фізична особа, що досягла 14
років, вільно обирає собі місце
проживання. При цьому житлом фізичної особи відповідно до ст.
379 Цивільного кодексу України є житловий будинок, квартира,
інше приміщення, призначені та
придатні для постійного проживання в них.

За таких
обставин, оскільки наявність реєстрації
у особи пов'язана з реалізацією численних прав ОСОБА_2, від імені якого виступає позивачка, пов'язаних з його громадянськими, цивільними,
житловими та іншими правами й обов'язками, а відсутність такої реєстрації створює
суттєві перешкоди у їх реалізації, суд
повинен визнати дії відповідача неправомірними і зобов'язати його прийняти
документи від ОСОБА_2 для реєстрації за місцем проживання.

На
підставі викладеного, керуючись ч.
2 ст.
29 ЦК України, ст.
ст. 3, 6 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.
ст. 11, 69,
71, 86, 98,
159-203, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України,
СУД -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1, яка діє від імені та в
інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_2до Комунального підприємства
„Домоуправління № 18", третя особа:
Малиновський районний відділ Одеського міського управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, про визнання незаконною відмову в прийнятті
документів для реєстрації за місцем проживання,
- задовольнити.

Визнати
неправомірними дії посадових осіб комунального підприємства „Домоуправління №
18" по відмові у прийнятті від ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1народження, заяви та
документів для реєстрації за місцем проживання: АДРЕСА_1

Зобов'язати
комунальне підприємство „Домоуправління № 18" прийняти від ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, заяву та документи для реєстрації за місцем
проживання: АДРЕСА_1

Виконання цієї
постанови покласти на посадових осіб КП „Домоуправління № 18".

Постанова
суду може бути оскаржена шляхом подання до адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі та подання апеляційної
скарги протягом двадцяти днів після подання постанови про апеляційне
оскарження, або шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення у порядку ч.
5 ст.
186 КАС України.