Справа № 2-А-24/08
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А- 24/08
Категорія №42
ПОСТАНОВА
Іменем УКРАЇНИ

15 січня 2008р.

м. Житомир

Богунський районний суд мі
ста Житомира
В колегіальному складі : го
ловуючий суддя - Гриба
н І.О.
судді
- Слю
сарчук Н.Ф., Котік В.П.
секретар
- Кова
льчук Т.С.
розглянув справу за адмін
істративним позовом ОСОБА
_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 до Територіального
управління Державної судово
ї адміністрації України в Жи
томирській області, Державн
ої судової адміністрації Укр
аїни, Управління Державного
казначейства в Житомирській
області , Головного управлін
ня Державного казначейства У
країни при Міністерстві фіна
нсів України про стягнення г
рошової компенсації сум пода
тку з доходів фізичних осіб,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися в суд
з даним позовом в обгрунтува
ння якого зазначали, що працю
ють суддями Коростишівськог
о районного суду Житомирсько
ї області і, відповідно до ст
. 1 Указу Президента України "П
ро додаткові заходи щодо соц
іального захисту суддів" від
10.07.1995 року №584/95 звільнені від спл
ати прибуткового податку.
Посилаючись на рішення Кон
ституційного Суду України ві
д 1 грудня 2004 року по справі про
зупинення дії або обмеження
пільг, компенсацій і гаранті
й (справа № 1-27/2004), згідно якого н
орми про матеріальне і побут
ове забезпечення суддів, їх с
оціальний захист не можуть б
ути скасовані чи знижені без
відповідної компенсації, а н
адання суддям пільг, компенс
ацій і гарантій не може стави
тися у залежність від бюджет
ного фінансування, просять с
тягнути з відповідачів компе
нсацію сум податку з доходів
фізичних осіб за період 2005-2006рр
..
В письмових запереченнях п
редставники ТУ ДСА України в
Житомирській області та Дер
жавної судової адміністраці
ї України зазначали, що відпо
відачем має бут Державне каз
начейство, оскільки суди, як
державні органи забезпечуют
ься за рахунок бюджетних кош
тів, контроль за використанн
ям яких здійснюється казначе
йством. Кошти на компенсацію
сум утриманого податку на 2005-20
096р. бюджетом країни не передб
ачалися.
Представник Управління Де
ржавного казначейства в Жито
мирській області та Головног
о управління Державного казн
ачейства України при Міністе
рстві фінансів України письм
ові заперечення суду не нада
в.
Розглянувши справу в межах
заявлених позовних вимог, до
слідивши надані сторонами по
справі докази, суд приходить
до наступного висновку.
Судом встановлено, що пози
вачі працюють суддями Корост
ишівського районного суду Жи
томирської області.
Рішенням Конституційного
Суду України від 1 грудня 2004 рок
у встановлено, що норми про м
атеріальне і побутове забезп
ечення суддів, їх соціальний
захист не можуть бути скасов
ані чи знижені без відповідн
ої компенсації. Надання судд
ям пільг, компенсацій і

гарантій не може ставити
ся у залежність від бюджетно
го фінансування.
В зв'язку з набранням чин
ності з 01.01.2004 року Закону Україн
и „Про податок з фізичних осі
б", який передбачає лише соці
альні пільги по сплаті вказа
ного податку, відповідачами
з нарахованої позивачам зар
обітної плати на порушення в
имог зазначеного законодавс
тва на протязі з 1 січня 2005 року
по 31 грудня 2006 року був утриман
ий вказаний податок з фізичн
их осіб в наступному розмірі
.
ОСОБА_1 - 12514, 56 грн.
ОСОБА_2 -11612, 63 грн.
ОСОБА_3 - 10562, 88 грн.
ОСОБА_4 - 7947, 85 грн.
Розмір справленого податк
у підтверджується змістом до
відок, виданих ТУ ДСАУ в Жито
мирській області.
В результаті справляння по
датку з доходів фізичних осі
б, сума нарахованої заробітн
ої плати за місяць після спла
ти вказаного податку у позив
ачів стала нижчою ніж розмір
середньомісячної заробітно
ї плати, нарахованої суддям з
а четвертий квартал 2003 року.
Статтею 3 та п.2, 3 та ст. 11 Закон
у України "Про статус суддів",
статтями 126, 130 Конституції Укр
аїни визначено гарантії неза
лежності суддів, згідно яких
держава забезпечує фінансув
ання та належні умови для фун
кціонування судів та діяльно
сті суддів як складову конст
итуційних гарантій їх незале
жності та недоторканності.

Всі державні органи, устан
ови та організації, органи мі
сцевого самоврядування, гро
мадяни та їх об'єднання зобов
'язані поважати незалежність
судових органів і не посягат
и на неї. Гарантії незалежнос
ті суддів, включаючи заходи ї
х правового захисту, матеріа
льного і соціального забезпе
чення, передбачені законом,
поширюються на всіх суддів У
країни і не можуть бути скасо
вані чи знижені іншими норма
тивними актами України і Авт
ономної Республіки Крим.
Як зазначено в п.7 рішення Ко
нституційного Суду України в
ід 1.12.04 року по справі про зупин
ення дії або обмеження пільг
компенсацій і гарантій (спра
ва №1-27/04) норми про матеріальне
і побутове забезпечення суд
дів, їх соціальний захист не
можуть бути скасовані або зн
ижені без відповідної компен
сації. Надання суддям пільг,
компенсацій і гарантій не ст
авиться у залежність від бюд
жетного фінансування.
Відповідно до пп.22.2 і 22.7 статт
і 22 Закону України „Про подато
к з доходів фізичних осіб", ст
атті 48, п.44 статті 80 Закону Укра
їни „Про державний бюджет Ук
раїни на 2004 рік" /які застосовую
ться по аналогії щодо механі
зму виплати компенсації/ та р
озпорядження Кабінету Мініс
трів України „Про деякі пита
ння оплати праці суддів" від 20
січня 2004 року № 22-р дозволено го
ловам судів загальної юрисди
кції здійснювати у 2004 році ком
пенсаційні виплати суддям, п
ов'язані зі справлянням пода
тку по Закону України „Про по
даток з доходів фізичних осі
б".
Виплата грошової компенса
ції повинна здійснюватись за
рахунок бюджетних призначен
ь на оплату праці, передбачен
их у Державному бюджеті Укра
їни на утримання органів суд
ової влади. Податок з доходів
фізичних осіб, утриманий із
заробітної плати суддів, не п
овинен перераховуватися на є
диний казначейський рахунок
державного бюджету.
Джерелом виплати грошової
компенсації суддям є нарахо
вана сума податку з доходів ф
ізичних осіб, утриманого з за
робітної плати суддів, яка по
винна залишатися в розпорядж
енні відповідної установи дл
я здійснення рівноцінної та
повної компенсації сум подат
ку з доходів фізичних осіб.
Однак, вказана грошова ком
пенсація сум стягнутого пода
тку з доходів фізичних осіб п
озивачам виплачена не була.

За таких обставин, позовні
вимоги обгрунтовані та підл
ягають до задоволення в повн
ому обсязі.

На підставі вищенаведеног
о, керуючись ст. ст. 11, 52, 69, 71, 158, 160, 163 К
АС України, ст. ст. 126, 130 Консти
туції України, ст. 3 пп.2, 3 та ст
. 11 Закону України „Про статус
суддів", ст. 48 та п.44 ст. 80 Закону
України „Про державний бюдж
ет України на 2004 рік", пп.22.2, 22.7 ст
. 22 Закону України „Про подато
к з доходів фізичних осіб", п.1
розпорядження Кабінету Міні
стрів України „Про деякі пит
ання оплати праці суддів" від
20 січня 2004 року №22-р, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частко
во.
Стягнути з Державної Судо
вої Адміністрації України з
рахунку в Державному казначе
йстві України МФО 820172 №42024 КІЖ
В 0501150 «Виконання рішень судів
на користь суддів» на корист
ь :
ОСОБА_1 - 12514, 56 грн.
ОСОБА_2 - 11612, 63 грн.
ОСОБА_3 - 10562, 88 грн.
ОСОБА_4 - 7947, 85 грн.
Зобов'язати Державне Казн
ачейство України провести ви
датки з державного бюджету, п
ередбачені Державній Судові
й Адміністрації України для
проведення відповідних випл
ат.
В позові до територіальног
о управління Державної судов
ої адміністрації України в Ж
итомирській області відмови
ти.

Постанова може бути оскарж
ена до Київського апеляційно
го адміністративного суду шл
яхом подання через Богунськи
й районний суд протягом деся
ти днів, починаючи з дня її пр
оголошення, заяви про апеляц
ійне оскарження або апеляцій
ної скарги .

Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку на подання заяви на апеляц
ійне оскарження , якщо така за
ява або апеляційна скарга не
були подані.