Справа № 2-а-88\07
Суддя: Бакуменко А.С.
Дата ухвалення: 2007-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2 -аF-88/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
04 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF
БFоFгFуFсFлFаFвFсFьFкFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF БFаFкFуFмFеFнFкFоF АF. СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFиFрFоFтFеFнFкFоF ОFМF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1ПF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. БFоFгFуFсFлFаFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_2 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF БFоFгFуFсFлFаFвFсFьFкFоFїF РFДFАF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF яFкF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFіFйF вFіFдF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, -
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF 4510 гFрFнF. 60 кFоFпF. уF вFиFгFлFяFдFіF нFеFдFоFвFиFпFлFаFчFеFнFиFхF уF 2003-2007 рFоFкFаFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFпFлFаFтFиFвF їFйF уF 2003-2007 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFяFнFнFяF, вFиFпFлFаFтFиFвFшFиF уF 2003,
2004 рFоFкFаFхF пFоF 15 гFрFнF. 70 кFоFпF., аF вF 2005-2007 рFоFкFаFхF вFиFпFлFаFтFиFвF пFоF 75 гFрFиFвFеFнF. ВFоFнFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF дFоFпFлFаFтFиFтFиF їFйF зFаF 2003 рFіFкF 599 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF 2004 рFіFкF - 695 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF
2005 рFіFкF - 921 гFрFнF., зFаF 2006 рFіFкF - 1050 гFрFнF., зFаF 2007 рFіFкF - 1245 гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1 пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFлFаF іF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF вFиFпFлFаFтFиF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF пFрFоFвFеFдFеFнFіF дFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF вFиFдFіFлFеFнFиFхF аFсFиFгFнFуFвFаFнFьF нFаF цFіF цFіFлFіF. ПFрFоFсFиFлFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, аF тFаFкFоFжF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF вFиFмFоFгFиF сFтF. сFтF. 99, 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF вFиFмFоFгF 2003-2006 рFоFкFіFвF вFіFдFмFоFвFиFвFшFиF вF пFоFзFоFвFіF зFаF пFрFоFпFуFсFкFоFмF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF мFаFєF сFтFаFтFуFсF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFоFїF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF кFаFтFеFгFоFрFіFїF 2 сFеFрFіFїF БF №F 002391 вFиFдFаFнFиFмF 22.12.1992 рFоFкFуF.
ЯFкF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFіFйF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF вF 2003, 2004 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFаFхF 15 гFрFнF. 70 кFоFпF., аF вF 2005-2007 рFоFкFаFхF - пFоF 75 гFрFиFвFеFнF щFоFрFіFчFнFоF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFрFіFчFнFоF оFтFрFиFмFуFвFаFтFиF яFкF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFіFйF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF тFрFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF рFоFзFмFіFрFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF KMвFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF №F836 "ПFрFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFіF вFиFпFлFаFтFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" яFкFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFаF рFоFзFмFіFрF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFеF зFмFіFнFюFвFаFлFаFсFяF нFаF пFрFоFтFяFзFіF цFиFхF рFоFкFіFвF аF тFоFмFуF вFоFнFаF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFшFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмF аFкFтFаFмF іF вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF іFсFнFуFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFіFсFтFьF зFаFкFоFнFіFвF нFаFдF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF БFоFгFуFсFлFаFвFсFьFкFоFїF РFДFАF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFвFиFнFнFоF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF щFоFрFіFчFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF сFуFмFиF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
ДFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтF. 99 чF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF яFкFиFйF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF. ПFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF нFаF нFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF, ( сFтF. 100 чF.1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF)
ОFсFкFіFлFьFкFиF 14.09.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFцFіF бFуFлFоF вFиFпFлFаFчFеFнFоF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF яFкF еFвFаFкFуFйFоFвFаFнFіFйF іFзF зFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 75 гFрFиFвFеFнF, тFоF вFиFхFоFдFяFчFиF зF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF
зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF 440 гFрFиFвFеFнF нFеFоFбFхFіFдFнFоF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFкFиF тFрFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіF зFаFрFпFлFаFтFиF, тFоFбFтFоF 1320 гFрFиFвFеFнF уF вFиFгFлFяFдFіF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF, аFлFеF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFрFоFвFеFдFеFнFуF вFиFпFлFаFтFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 75 гFрFиFвFеFнF сFтFяFгFнFеFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF сFуFмFаF 1245 гFрFиFвFеFнF.
УF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгFаFхF зFаF 2003- 2006 рFоFкFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зFаF пFрFоFпFуFсFкFоFмF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, тFаFкF яFкF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFоFлFяFгFаFвF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF 99, 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аF пFоFзFиFвFаFчFкFаF нFеF зFаFяFвFлFяFлFаF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF тFаF нFеF вFкFаFзFаFлFаF нFаF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFоFпFуFсFкFуF цFиFхF сFтFрFоFкFіFвF.
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