Справа № 2а-228/08
Суддя: Бруховський Є.Б.
Дата ухвалення: 2008-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-228/08 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2008 року

Народицький районний суд Житомирської області
в складі :

головуючого - судді Бруховського
Є.Б.

з секретарем Пивовар К.М.

за участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
смт.Народичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Богунської районної ради, третьої особи ВАТ
«Раффайзен Банк Аваль» про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом
України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2008 року ОСОБА_1 звернулася з
вказаним позовом до суду, посилаючись на
те, що протягом 2004 та 2005 років їй не було проведено у повному обсязі
виплати, передбачені ст..39 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвело до
порушення її прав. Заборгованість по доплаті до заробітної плати особам, які
працюють на територіях радіоактивного забруднення (ст..39) позивач визначила в
розмірі 114774,72 грн. Посилалася на те, що отримувала відповідні доплати та
допомоги у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 836
від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші, значно більші, їх
розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди.

Позивач в судове засідання не з»явилася,
надіслала заяву, в якій просить суд розглядати справу без її участі, позовні
вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не
з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом
порядку.

Представник третьої особи в судове засідання
не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений у передбаченому
законом порядку.

Дослідивши в судовому засіданні матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Встановлено, що позивач працює в смт.Народичі
Житомирської області, яке віднесено до зони безумовного (обов»язкового)
відселення, є потерпілою від аварії на ЧАЕС 3-ої категорії.

Відповідно до ст..39 Закону, заробітна плата
особам, які працюють на території безумовного (обов»язкового) відселення,
повинна була підвищуватись на три мінімальні заробітні плати.

Проте в спірний період часу ці доплати та
допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою
Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному
відношенні до мінімальної зарплати.

Згідно ст..8 Конституції України, в Україні
визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення
перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплат в твердих сумах, встановлених
постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені
права позивача.

Заборгованість по ст..39 Закону підлягає
стягненню відповідно до ч.2 ст.233, ст..238 КЗпП України незалежно від часу її
виникнення, оскільки в даному випадку йдеться про виплати, які відповідно до
ст..2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плати.

З врахуванням викладеного вище та розмірів
мінімальної заробітної плати в Україні в спірний період часу, а саме:

Розмір мінімальної заробітної плати становив:

З січня 2004 року - 205 грн., з вересня 2004
року - 237 грн., з січня 2005 року - 262 грн., з квітня 2005 року - 290 грн., з
липня 2005 року - 310 грн., з вересня 2005 року - 332 грн.

Заборгованість перед ОСОБА_1за період з 1
лютого 2004 року по 30 вересня 2005 року становить (по ст..39 Закону):

- за
лютий-грудень 2004 року - 7149 грн. (205 грн.х3х7=4305 грн., 237 грн.х3х4=2844
грн);

- за
січень-вересень 2005 року - 7824 грн. ( 262 грн.х3х3=2358 грн., 290 грн.х3х3=2610
грн., 310грн.х3х2=1860 грн., 332 грн.х3х1=996 грн.);

а всього 7149 грн.+7824 грн. - 198,48 грн.
(отриманих згідно ПКМ України) = 14774,52 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є
управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради
м.Житомира, суд стягує заборгованість з нього.

Керуючись ст.39 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” ст.ст. 9-11, 158-163, 167, 254
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_1
14774,52 грн. заборгованості доплати до заробітної плати (ст..39 ЗУ «Про статус
та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи).

На постанову суду до Київського апеляційного
адміністративного суду через Народицький районний суд може бути подана заява
про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна
скарга у такому ж порядку протягом 10 днів з дня проголошення постанови або 20
днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження з направленням копії скарги
до апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Є.Б.Бруховський