Справа № 2-а-99/08
Суддя: Кузьмінець О.М.
Дата ухвалення: 2008-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-99/08р.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2008 року Старовижівський районний суд
В складі: головуючого - судді Кузьмінця О.М.,
суддів: Кошелюк Л.О., Самрука Ф.В.,
секретарі Бондар О.С.,
участю позивача ОСОБА_1,
пр-ка відповідача -Лавринюка А.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Стара
Вижівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці і
соціального захисту населення Старовижівської райдержадміністрації,
Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики
України про стягнення недоплаченої в 2007 році допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку,
звернулася в суд з позовом до управління праці і соціального захисту населення
Старовижівської райдержадміністрації, Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства Фінансів
України про стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею 3- річного віку, покликаючись на те, що управлінням праці і соцзахисту
населення Старовижівської райдержадміністрації їй протягом 2007 року не в
повному обсязі виплачувалася допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
3-річного віку. Так у відповідності до ст. 15 Закону України „ Про державну
допомогу сім'ям з дітьми” їй повинна була виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму встановленого законодавством
для дітей віком до 6-ти років, який становив: з січня 2007 року - 434 грв, з
квітня - 463 грн. і з жовтня- 470 грн. Отже всього в 2007 році їй повинно
було бути виплачено допомогу в сумі 5490
грн., а виплачено лише 1228 грн.50 коп..
недоплачено - 4261 грн.50 коп.
зменшення відповідачем виплати розміру допомоги безпідставним, оскільки рішенням
Конституційного Суду України від 9.07.2007 р. № 6-рп абзац третій частини
другої статті 56 Закону України „ Про Державний бюджет України” на 2007 рік,
яким розмір допомоги встановлений в меншому розмірі ніж прожитковий мінімум,
визнаний неконституційним.
просить визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути з управління праці
і соцзахисту населення Старовижівської райдержадміністрації в її користь
недоплачену допомогу в сумі 4261 грн.50 коп.
судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримала повністю з підстав, викладених в
відповідача Лавренюк А.П. позов не
визнав, пояснивши, що допомога позивачці виплачувалась в розмірі, встановленому Законом України „ Про
державний бюджет України на 2007 рік” і виплатити її в більшому розмірі районне
управління не має можливості.
пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підставний і
підлягає задоволенню частково.
Так, згідно з ст. 15 Закону України „ Про державну
допомогу сім'ям з дітьми” допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
3-річного віку надається в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму
для дітей віком до 6-ти років, який у
відповідності до ст. 62 Закону України „ Про державний бюджет України на
2007 рік” становив: з 1 січня - 434 грн, з квітня - 463 грн., з 1 жовтня -470
з'ясовано в судовому засіданні з пояснень сторін, оглянутої в судовому
засіданні особової справи про
призначення і виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення
трирічного віку, їй в 2007 році по догляду за дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
року народження, виплачувалась щомісячна допомога до досягнення дитиною
виплаченої їй допомоги за період з 9.07. по 31 грудня 2007 року становить 606
грн.77 коп., що підтверджується довідкою виданою управлінням праці і соцзахисту
населення Старовижівської райдержадміністрації. І як пояснив представник
відповідача вона була нарахована і
виплачувалася у розмірі згідно з Законом України „ Про державний бюджет України
на 2007 рік”, а саме абзацом третім, частиною другою статті 56 цього Закону,
яким встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї
в розрахунку на одну особу за попередні 6-ть місяців, але не менше 90 грн. для
незареєстрованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб.
допомоги, яку їй слід було б виплатити згідно з нарахуванням її в розмірі
встановленому згідно з ст. 15 Закону України „ Про державну допомогу сім'ям з
дітьми”, становить 2672 грн., яка обчислена, виходячи з розміру прожиткового
мінімуму для дітей 6 -річного віку, а саме з 1 квітня 2007 року - 463 грн. і з
1 жовтня 2007 року - 470 грн.
чином недоплата допомоги за період з 9.07 по 31.12.2007 року складає 2065
грн.75 коп. (2672,52 - 606,77).
позивачки про те, що їй не повністю виплачена допомога в 2007 році за період з
1.01.2007 року суд вважає безпідставною,
оскільки згідно рішення Конституційного Суду України від 9.07.2007 року № 6-рп,
яким визнано неконституційним положення
абзацу третього, частини другої статті 56 Закону України „Про державний бюджет
України на 2007 рік”, він втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом
України цього рішення. А отже до 9.07.2007 року діяла норма передбачена ст.56
Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік” і згідно з цим
Законом позивачці правильно нарахована і
виплачена допомога за період до 9.07.2007 року.
з наведених обставин суд вважає, що
позивачці в 2007 році недоплачено державну допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в сумі 2065 грн.75 коп, яку у відповідності до
ст.5 Закону України „ Про державну допомогу сім'ям з дітьми” зобов'язане донарахувати і виплатити управління
соціального захисту населення Старовижівської райдержадміністрації.
ст.ст. 9,11,19,71, 158-163 КАС України, ст. ст. 5,15 Закону України „ Про
державну допомогу сім'ям з дітьми” , ст. 62 України „ Про державний бюджет
України на 2007 рік” , рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року
№ 6-рп, суд -
п о с т а н о в и в :
позов задовольнити частково.
неправомірними дії управління праці і соціального захисту Старовижівської районної державної
адміністрації щодо невиплати в повному обсязі гр. ОСОБА_1 державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку і зобов'язати його
виплатити їй недоплачену в 2007 році
допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в сумі 2065 (дві
тисячі шістдесят п'ять) гривень 75 коп.
в користь ОСОБА_1 з Державного бюджету
судові витрати ( судовий збір) в сумі 20 грн. 65 коп.
Постанова
може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через
Старовижівський райсуд протягом 10 днів після її оголошення або шляхом подання
в такий же строк заяви про її апеляційне оскарження і подання після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги.

Постанова
вступає в законну силу після закінчення вказаних строків для її оскарження.

Головуючий- суддя (підпис)

Судді (підписи)

СУДДЯ
О.М.КУЗЬМІНЕЦЬ