Справа № 2а-209/08
Суддя: Вітер Л.А.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-209/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2008 року.
Христинівський районний суд Черкаської області

В складі: головуючого судді
Вітер Л.А.

при секретарі
Бурбі Р.Ю.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Христинівка справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного Фонду України до адвоката ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
зі сплати штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України
звернулось до суду з позовною заявою до адвоката ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати штрафних санкцій, посилаючись на те, що відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, ОСОБА_1
є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки
займається адвокатською діяльністю і отримує дохід безпосередньо від цієї
діяльності і тому зобов'язана сплачувати внески у розмірі 32% від суми доходу
(прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню
податком на доходи фізичних осіб. Фінансові санкції нараховуються
страхувальнику за несплату страхувальником внесків, у тому числі накладається штраф
залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10%
своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30
календарних днів включно;

- 20% зазначених
сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50% зазначених
сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

За несплату страхових внесків Управлінням ПФУ в Христинівському районі,
ОСОБА_1 нараховані фінансові санкції та пеня в сумі 1038,05 грн. згідно
рішення:

- від
06.09.2007 р. № 753 за затримку платежу на 1313 днів - 50 % на суму 151,20
грн.;

- від 17.09.2007
р. № 789 за затримку платежу на 1222 дні - 50% на суму 272,22 грн.;

- від 24.09.2007
р. № 917 за затримку платежу на 1131 дні - 50% на суму 345,48 грн.;

- від 09.10.2007
р. № 954 за затримку платежу на 1214 днів - 50% на суму 269,15 грн.

Таким чином, станом на 09.04.2008 р. загальна сума заборгованості по
адвокату ОСОБА_1 перед ними складає 1038,05 грн.. Несплата боржником внесків на
загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування тягне за собою несвоєчасну виплату пенсій, завдає
шкоди інтересам держави в особі управління Пенсійного Фонду, тому вони звернулись з даним позовом до суду.

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду в
Христинівському районі Романюк О.М. позов підтримав, прохав стягнути з
відповідачки на користь Управління Пенсійного фонду в Христинівському районі
заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 1038,05 грн., а також судові
витрати.

Відповідачка в судове засідання не з'явилась, хоч належним чином була
повідомлена про час і місце розгляду справи.

Вислухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Збір до Пенсійного Фонду України є
встановленим державою обов'язковим платежом, встановленим Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»
від 26.06.1997 р. № 400/97. Невиконання цього обов'язку платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування
коштів Пенсійного Фонду України і як наслідок, до несвоєчасної виплати пенсій
пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право
громадянам на забезпечення в старості, втрати працездатності, втрати
годувальника, та в інших випадках передбачених законом.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено переліе осіб, що є платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування. Зокрема,
відповідно до п.п. 1, 3 ст. 1 Закону, платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які не використовують працю найманих працівників, а також адвокати, їх помічники, приватні нотаріуси,
інші особи, які не є суб'єктами підприємницької діяльності і займаються
діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу.

Стахові внески є цільовим загальнообов'язковим платежом, який справляється
на всій територій України в порядку, встановлену цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших
обов'язкових
платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не
поширюється податкове законодавство. Особи, які забезпечують роботою себе
самостійно, займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю,
пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, зобов'язані
сплачувати внески у розмірі 32% від суми доходу (прибутку), отриманого від
відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних
осіб.

Обов'язок страхувальника
нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені
строки та в повному обсязі страхові внески, визначений п. 6 ч.2 ст. 17 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Будь - яких виключень щодо нарахування, обчислення та
сплати в установлені строки страхових внесків суб'єктами
підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування, Законом
не надано.

Відповідно до п. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” посадові
особи виконавчих органів Пенсійного Фонду виносять рішення про нарахування пені
та накладення штрафів, передбачених ч. 9 та 10 ст. 106 вищезазначеного Закону,
яке протягом трьох робочих днів з дня його винесення надсилається
страхувальнику.

Так, відповідно до ч. 2, п. 13 ст. 106 Закону України«Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми пені та штрафів
підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання
відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право
оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного Фонду або в судовому
порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного
виконавчого органу Пенсійного Фонду, яким прийнято рішення.

Таких повідомлень Управління Пенсійного Фонду України в Христинівському
районі від відповідача не отримувало.

Фінансові санкції нараховуються страхувальнику за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками
або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від
строку затримки платежу в розмірі:

- 10%
своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30
календарних днів включно;

- 20% зазначених
сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50% зазначених
сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Фінансові санкції та пеня в сумі 1038,05 грн. нараховано страхувальнику
управлінням ПФУ згідно рішення:

- від
06.09.2007 р. № 753 за затримку платежу на 1313 днів - 50 % на суму 151,20
грн.;

- від 17.09.2007
р. № 789 за затримку платежу на 1222 дні - 50% на суму 272,22 грн.;

- від 24.09.2007
р. № 917 за затримку платежу на 1131 дні - 50% на суму 345,48 грн.;

- від 09.10.2007
р. № 954 за затримку платежу на 1214 днів - 50% на суму 269,15 грн.

Копії рішення про застосування фінансових санкцій та пені додаються.

У разі, якщо страхувальник отримав рішення про нарахування пені та
накладення штрафу і не сплатив зазначені в них суми фінансових санкцій протягом
десяти робочих днів, а також не оскаржив це рішення чи не повідомив у цей строк
відповідний виконавчий орган Пенсійного Фонду про його оскарження, воно
передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику, що і
відповідачем було виконано.

Таким чином, станом на 09.04.2008 р. загальна сума заборгованості по
адвокату ОСОБА_1перед Управлінням Пенсійного Фонду складає 1038,05 грн..

Несплата боржником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування тягне за собою несвоєчасну виплату пенсій, завдає шкоди інтересам
держави в особі Управління Пенсійного Фонду.

Згідно ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” спори, що
виникають із правовідносин даного Закону і вирішуються в судовому порядку.

Також суд вважає за необхідне, стягнути з ОСОБА_1 судові витрати на користь
держави.

Керуючись ч.2 ст. 124 Конституції
України, ст. 104 КАС України, ст. 1, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, Закону України «Про
збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. №400/97 ВР,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного Фонду України в
Христинівському районі заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 1038,05
грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 51 грн. держмита.

На постанову може бути подана
апеляціна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через
Христинівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Христинівського райсуду
Л.А. Вітер