Справа № 2-а-350/07
Суддя: Кулініченко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

a.с. № 2-a-350/07
ПОСТАНОВА

іменем України

20 листопада 2007 року Обухівський районний

суд Київської області в
складі:

головуючого - судді
Кулініченко Г.В.,

при секретарі судового
засідання Наплеті І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
судових засідань Обухівського районного суду Київської області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Обухівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та
покладення обов'язку вчинити певні дії;

установив:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, обґрунтовуючи яку зазначив, що він будучи учасником ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році - другої категорії, має право відповідно до статті 48 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» на отримання щорічної допомоги на оздоровлення, але відповідачем в порушення даної статті з
2003 року по 2005 рік виплачуються йому кошти не відповідні даному розміру.
Позивач звертався до відповідача про здійснення необхідного перерахунку, але відповідач відмовив йому в задоволенні
заяви. Дана відмова відповідача, на
думку позивача, є неправомірною, а тому просить в судовому порядку визнати їх
такими, зобов'язати відповідача
виплатити йому недоотримані кошти на оздоровлення та зобов'язати відповідача в
подальшому виплачувати допомогу відповідно до законодавства України.

Позивач в судовому
засіданні свій позов підтримав і просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про
дату, час і місце судового
розгляду, що підтверджується відповідною
розпискою, зауважень та заперечень до
суду не подав, про поважність причини
неприбуття суд не повідомив, а тому суд
заслухавши позивача, керуючись ст.
128 КАС України ухвалив вирішувати справу на підставі наявних
документів.

Суд вислухавши позивача,
дослідивши матеріали справи встановив,
що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році - другої категорії, щорічно
з 2003 по 2005 рік отримував грошову компенсацію на оздоровлення, відповідно у 2003 та 2004 роках по 26 грн. 70
коп., а у 2005 році - 100 грн., що підтверджується копією посвідчення позивача
(а.с. З), довідкою відповідача (а.с. 5).

Встановивши обставини суд
вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню.

Згідно статті 48 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що «щорічна допомога на оздоровлення
учасникам ліквідації аварії на Чорнобильський АЕС другої категорії здійснюється
в розмірі п 'ять мінімальних заробітних плат»,
а відповідач же позивачу сплачував кошти не відповідно до даного
Закону, а згідно постанов Кабінету
Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року та №562 від 12 липня 2005
року, що на думку суду є
неправомірним, так як відповідач при
сплаті коштів на оздоровлення позивача керувався підзаконними актами, які мають нижчу юридичну силу ніж Закон
регулюючій гарантії соціального захисту осіб,
потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, до яких відноситься позивач, тобто дії відповідача є протиправними.

Згідно статті 99 КАС України встановлено, що «адміністративний позов може бути подано в
межах строку звернення до адміністративного суду, для звернення до адміністративного суду
встановлюється річний строк», а згідно
статті 102 КАС України встановлено, що
«пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений», як вбачається з матеріалів справи позивач
пропустив даний строк, але враховуючі
його пояснення, вік, стан здоров'я суд вважає за необхідне
поновити строк позовної давності за 2005 рік.

Поновляючи строк позовної
давності позивачу суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача

провести
перерахунок та виплати позивачу недоплачені на
оздоровлення кошти в 2005 році, а саме
1560 грн.= (332 грн.(розмір мінімальної заробітної плати) х 5(розмір
мінімальних заробітних плат встановлений згідно статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»)) - 100 грн.(виплачених
позивачу відповідачем).

В частині інших позовних вимог суд не вбачає підстав для
їх задоволення, так як суд вирішує
спори, які виникли між сторонами в даний
час, а не в майбутньому.

Враховуючи вищевказане,
керуючись ст. ст.
99, 102, 128, 163 КАС України,
ст. 48 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Поновити ОСОБА_1 строк
позовної давності за 2005 рік.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального
захисту населення Обухівської районної державної адміністрації по нарахуванню
та виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту
населення Обухівської районної державної адміністрації провести перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2005
рік в сумі 1560 грн..

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні інших позовних
вимог, а саме -покладення обов'язку на
управління праці та соціального захисту населення Обухівської районної
державної адміністрації в подальшому виплачувати допомогу на оздоровлення та у
стягненні коштів за 2003, 2004 роки.

постанова може бути
оскаржена до апеляційного адміністративного суду Київської області на протязі
20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів після її
проголошення, або без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо апеляційна скарга подається в строк встановлений для подання заяви
на апеляційне оскарження.