Справа № 2-а-1972007
Суддя: Зінченко Л.М.
Дата ухвалення: 2007-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-197 2007 p.
Постанова

Іменем України

24 вересня 2007 року Стахановський
міськсуд

Луганській
області.

У складі: судді
Зинченко Л.М. при секретарі
Сорокіной Т.С.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Стаханова справу за позовом ОСОБА_1 до Стахановського міського
управління праці і соціального захисту населення, Головного управління
державного казначейства України в Луганській області

Про визнання
неправомірними дій УТСЗН і виплаті одноразової допомоги.

Встановив:

У обгрунтування
своїх вимог ОСОБА_1. в заяві вказала, що її чоловік ОСОБА_2 був учасником
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і став інвалідом в слідстві
Чорнобильської катастрофи.

10 вересня 2004 року чоловік помер.Згідно висновку Луганської обласної МСЕК
причиною смерті є захворювання, пов'язане з виконанням обов'язків військової
служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно
до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що
постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи», одноразова компенсація
сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесеним до учасників
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і смерть яких пов'язана з
Чорнобильською катастрофою, виплачується у розмірі 45 мінімальних зарплат.

Виплати
вказані в дійсній статті проводяться протягом одного місяця з дня встановлення
інвалідності або смерті годувальника.Встановлена Законом компенсація їй не
виплачена.

Вказані
вимоги Закону відповідач не виконав. На підставі вказаної вище норми Закону,
розмір мінімальної заробітної платні визначається на момент виплати. У зв'язку
з її зверненням до суду в березні 2007 року і встановленням з 1 січнем 2007
року мінімальної заробітної платні у розмірі 400 грив.в місяць (ст.76 Закону
України Про Державний бюджет України на 2007 рік) ЇЙ, повина бути виплачена
компенсація в розмірії 8000 грив. (400 грив. 45 мін. зарпл.= 18000 грив.).

У звязку з тим, що Стахановське УТСЗН є суб'єктом владних
повноважень і своїми діями порушило її права і інтереси, що охороняються
Законом, на отримання одноразової компенсації, вона вимушена звернутися до
суду.

Позивальниця
просить суд визнати дії Стахановського міського Управління праці і соціального
захисту населення не правомірними і стягнути з нього одноразову компенсацію у
зв'язку з втратою годувальника у розмірі 18000 грив.

Представник
УТСЗН ОСОБА_3. позов не визнала і пояснила, що дійсно чоловік позивальниці
ОСОБА_2 був інвалідом 2-ої групи. Захворювання пов'язано з ліквідацією аварії
на Чорнобильській АЕС.Згідно поданої заяви 13.07.2005 року ОСОБА_1. була
призначена одноразова компенсація як сім!, що втратила годувальника з числа
осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і смерть яких
пов'язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок
Чорнобильської катастрофы»и та

відповідно до
Постанови Кабміну України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати
особам, що постраждали в унаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 379
грив 30 коп.Рішення Кабміну є обов'язковими для виконання міністерствами і
іншими державними органами.

Крім
того УТСЗН вважає, що позивальниця пропустила термін позовної давності
звернення до суду з даним позовом.

Представник Казначейства ОСОБА_4. позов не визнав і пояснив, що

відповідачем у даній справі повинні бути держава, а не Казначейство.

Казначейство є тільки виконавцем, воно розподіляє виділені йому кошти
відповідно до

Державного бюджету і більше передбаченого бюджетом нікому виділити

грошових коштів не може.

Вислухавши
сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов підлягаючим задоволенню
по наступним підставам:

Відповідно до
ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
внаслідок Чернобільскої катастрофи", одноразова компенсація сім'ям, що
втратили годувальника, з числа осіб, віднесеним до учасників ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС і смерть яких пов'язана з Чернобильскою катастрофою,
виплачується у розмірі 45 мінімальних зарплат.

Виплати
проводяться в перебігу одного місяця з дня встановлення інвалідності або смерті
годувальника.

Відповідач
виплатив позивальниці вказану компенсацію, але не розмірі 45 мінімальних
зарплат, а 379 грив.ЗО коп., посилаючись при цьому на Постанову Кабінета
міністрів України №836 від 26.07.1996 року.Відповідач необгрунтовано
посилається на цю Постанову Кабміну. Закон Ураїни „Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має
вищу юридичну силу і при рішенні позовних вимог необхідно керуватися Закрном
України, а не Постановую Кабміну №836.Такої судової практики дотримуються Вищий
Адміністративний суд України і Верховний суд України.

Орднако стягати
45 мінімаоьних зарплат слід не за 2007 рік, а за 2004 рік, оскільки згідно
закону „Про статус і соціальний захист громадян потерпілих в внаслідок
Чорнобильської катастофи, одноразова допомога сім'ям що втратив годувальника
виплачується протягом одного місяця після його смерті.

Мінімальна
заробітна платня в 2004 році складала 237 грив.х 45 мін.зарпл. ==10665
грив.-отримана Ковтун сума за втрату годувальника 379 грив.30 коп.=10285 грив.,
70 коп.,які слід стягнути.

Керуючись CT.CT.6-11,86,159-163
КАС України, суд-

Постановив:

Визнати
дії Стахановського міського Управління праці і соціального захисту населення не
правомірними.

Стягнути
із Стахановського Управління праці і соціального захисту населення одноразову
компенсацію на користь ОСОБА_1 у звязку з втратою годувальника 1Q285 грив.70 коп.

Зобов'язати
Головне управління Держказначейства в Луганській області перерахувати
Стахановському УТСЗН 10285 грив.70 коп. Судові витрати віднести на користь
держави.

Ухвала може бути
оскаржена шляхом подачі в Стахановський міськсуд заяви протягом десяти днів з
дня його оголошення і подачі апеляції протягом двадцяти днів з дня подачі заяви
до Апеляційного адміністративного суду Донецької області.