Справа № 2-а-37/2008
Суддя: Томчук С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И Спр.№
2-а-37/2008р. від 27.08.08р.
Резолютивна частина
2008р Шумський районний
суд Тернопільської області
головуючої судді Томчук С.В.
позивача ОСОБА_2
Відповідач Шумська міська
відкритому судовому за сіданні
залі суду м.Шумськ
адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
Шумської міської ради
про визнання рішення виконкому
08.07.2008р. протиправним.
ОСОБА_1 звернувся із позовом
до Шумської міської
рішення виконкому Шумської
міської ради від
08 липня 2008р.
протиправним.

В
судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2, що діє
по дорученню позовні
вимоги підтримала і
пояснила, що 18.04.2008р. їй
був даний дозвіл на
розробку проекту землеустрою
відведення земельної ділянки
в АДРЕСА_1 про , що
винесено рішення і видано
технічну документацію,
загальна площа земельної
ділянки становить 0,0791 га , в
тому числі під
будівлями земельна ділянка
і заїзду. Коли
її довіритель звернувся до
міської ради із цим проектом
земельної ділянки на
затвердження, його повідомили,
що рішенням №202
від 08.07.2008р. внесено
зміни в п.1
рішення виконкому міської
ради №111 від
18.04.08р. слова «площею» 0,0791 га» замінити словами
«площею 0,0681 га» на засідання
міськвиконкому його не
викликали, і про це
йому було нічого
не відомо, згоди на
вилучення у нього
земельної ділянки він
не давав. Із міської
ради повторних обмірів
його земельної ділянки
не проводив.

Крім
того вилучена земельна
ділянка це є
заїзд до його жилого будинку
і жилого будинку
його сусідів, які дали
письмову згоду на
оформлення технічної документації. Просить рішення
виконкому Шумської міської
ради № 202 від
08.07.2008р.,визнати
протиправними.

Представник відповідача, секретар Шумської
міської ради Собчук
Г. в судовому
засіданні позовні вимоги
не визнала і
пояснила, що рішенням виконкому
Шумської міської ради
№202 від 07
липня 2008р. внесено
зміни у рішення
виконкому міської ради №
111 від
18 квітня 2008р.
«Про надання дозволу
на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 ОСОБА_1 внесено зміни
в п.1 даного
рішення слідуючого змісту
слова «площею 0,0791
га» замінити словами «площею
0,0681 га».

Зміни
були внесені з тих причин
, що до міської
ради звернулись жителі
із вулиці Українська, що вони
не матимуть змоги
проїхати до своїх
підсобних приміщень, - це ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, а тому
міськвиконком врахував їх
прохання і вніс
зміни в рішення
виконкому №111 від
18.04.08р. Цей заїзд
з давніх часів
рахувався дорогою, якою користувались
жителі будинків із
вулиці Українська. Просить в
позові відмовити.

Заслухавши сторони
дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов
підставний і підлягає
до задоволення.

Судом
встановлено слідуючі факти
і правовідносини.

1. Рішенням виконкому
Шумської міської ради
№111 від 18 квітня
2008р. «Про надання
дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 підтверджується , що
ОСОБА_1 дано дозвіл
на розробку проекту
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 з метою передачі
її у власність
для будівництва та
обслуговування житлового будинку
та господарських будівель
та споруд загальною
площею 0,0791 га.

2. Рішенням виконкому
міської ради №202
від 08 липня
2008р. «Про внесення
змін в рішення
№111 від 18.04.2008р.
«Про надання дозволу
на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 ОСОБА_1 підтверджується, що внесено
зміни в п.1 рішення
№111 від 18.04.2008р.
слідуючого змісту , словами
площею 0,0791га замінено
словами «площею 0,0681 га».

3. Витягом про
реєстрацію права власності
на нерухоме майно, виданим Шумським
БТІ 16.05.05р. №8069073
підтверджується , що власником
жилого будинку АДРЕСА_1 є
ОСОБА_1

4.Актом встановлення
та погодження розташування
межових знаків земельної
ділянки складений ПП.
«Зеніт» підтверджується , що
межові знаки даної
земельної ділянки погодженні
із сусідами ОСОБА_7.,ОСОБА_8

5.Листом Шумського
РВ ГУМНС України в
Тернопільській області від
22.10.2008р. №1013 підтверджується ,що
пожежне водоймище за
адресою м.Шумськ вул.
Української буд. №14-18 на
обліку в ПДПЧ-22
Шумського РВ ГУМНС
України не знаходиться.

Директор
ПП. «Зеніт» Трищук В.В. в судовому
засіданні підтвердив, що ПП.
«Зеніт» розроблено проектно-технічну документацію
землеустрою , про відведення земельної
ділянки позивачу з
метою передачі її
у власність.

Під
час проведення обмірів, було
встановлено , що згадана
дорога , є заїзд до
жилих будинків АДРЕСА_1
та АДРЕСА_2. Сусіди позивача
жителі вул.Майдан Незалежності
Горбатій, Хорошева, погодили
межові знаки .

Начальник
відділу архітектури та
містобудування Шумської РДА
Бундик О.О. в судовому
засіданні пояснив, що по
м.Шумськ не проведено розподілу
територій.

Проведення
розподілу територій в
м.Шумськ не проводиться
із-за відсутності коштів. Рахувати цей
відрізок земельної ділянки, що
існує між житловими
будинками АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2 дорогою до
підсобних приміщень будинків по
вул..Українська не має
пістав. Цей відрізок земельної
ділянки необхідно рахувати
, як заїзд до
житлових будинків АДРЕСА_1
та АДРЕСА_2.

Свідки
ОСОБА_4 , ОСОБА_5, які в судовому
засіданні пояснили , що
вони проживають в
приватизованих квартирах.
Вони використовували цей
заїзд, як дорогу до своїх підсобних
приміщень.

Свідок
ОСОБА_3 в судовому
засіданні пояснив, що він
також використовував цей
заїзд, як дорогу до
своїх підсобних приміщень.

Свідок
ОСОБА_6 в судовому
засіданні пояснив, що він не
користується цим заїздом.

Начальник
Шумського БТІ Угорський
К.П. в судовому
засіданні пояснив, що технічна
документація на господарські
будівлі жителів м.Шумськ
по вул.Українська: ОСОБА_4,
ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9. не виготовлялась.

Згідно
Карти інвентаризації земельних
ділянок м.Шумськ станом
на 1960 р. вказано, що
між житловими будинками
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 існує заїзд.

Із
викопіровки із плану
земельної ділянки по
вул.Майдану Незалежності
(бувшої вулиці 1-го Травня)
підтверджується, що між будинками
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2
існує заїзд.

Довідкою
виданою Шумським БТІ
від 21.10.08р. підтверджується, що технічна
документація на господарські будівлі
жителів вулиці Українська ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_9. Шумським БТІ
не виготовлялась.

Свідок
ОСОБА_8 в судовому
засіданні підтвердила, що вона
проживає в даному
будинку із 1987 р.
і між її
будинком та будинком
АДРЕСА_1 в якому
проживає позивач існував
заїзд до їх
будинків .

У
відповідності до ст.16
Закону України «Про
планування і забудови
територій»- проектом
розподілу території визначаються
площі та межі : будинкових територій
існуючих та запроектованих жилих
будинків.

Рішення
про розробленя та
затвердження проектів розподілу
території приймаються відповідними
радами. Проект розподілу територій
є основою для
визначення меж земельних
ділянок на територіях
існуючої забудови для
розташування будинків і
споруд, розроблення
відповідної землевпорядної документації
та оформлення в установленому
законодавством порядку правовстановлюючих документів
власника, співвласником, орендарям, а
також встановлення меж
земельної ділянки в
натурі.

Як
вбачається із пояснення
представника Шумської міської
ради, Собчук Г., начальника відділу
містобудування Шумської РДА
Бундика О.О. проекту
розподілу територій м.Шумськ
не виготовлявся.

А
тому суд, вважає що
між будинками АДРЕСА_1
та АДРЕСА_2 існує
заїзд до цих
житлових будинків та
підсобних приміщень.

У
відповідності до ст.121
п.2 ЗК України
громадяни України мають
право на безплатну
передачу їм земельних
ділянок із земельної
або комунальної власності
в таких розмірах - для будівництва
і обслуговування жилого
будинку, господарських
будівель і споруду ( присадибна ділянка)
у містах -
не більше 0,10 га.

За
таких обставин справи суд
вважає, що позивач має
право на безкоштовну
передачу у власність
присадибної земельної ділянки
в розмірі 0,0791
га.

А
тому рішення виконкому
Шумської міської ради
№202 від 08.07.2008р.
«Про внесення змін в
рішення №111 від
18.04.2008р. «Про надання дозволу
на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 ОСОБА_1» протиправним.

На
підставі наведеного,
керуючись ст.118,ст.121 ЗК України
ст.79,ст.81 Закону України «Про
місцеве самоврядування»,
ст.16,ст.19 Закону України «Про
планування і забудови
територій « ст.159-169 КАС
України, суд

П О С
Т А Н
О В И В:

Позов
задовольнити.

Рішення
виконкому Шумської міської
ради №202 від
08 липня «Про внесення
змін в рішення
№111 від 18
квітня 2008р. «Про надання
дозволу на розробку відведення земельної
ділянки в АДРЕСА_1 ОСОБА_1» визнати протиправним.

Постанова набирає
законної сили після
закінчення строків на
її оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження постанови подається
до Львівського Апеляційного
адміністративного суду протягом
10 днів з
дня проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом 20
днів , після подання
заяви про апеляційне оскарження через
суд району.

Суддя: