Справа № 2а-899/2008
Суддя: Проценко О.І.
Дата ухвалення: 2008-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-899/2008 г.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

(повний текст)

27 листопада 2008 року
Ленінський районний суд міста Севастополя у складі:

головуючого
судді - Проценко О.І.

при
секретарі - Володіні Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Севастополі,
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в м.
Севастополі про визнання недійсним рішення комісії з питань розгляду матеріалів
про визнання учасників бойових дій Управління МВС у м. Севастополі,

ВСТАНОВИВ
:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до УМВС України в м. Севастополі про визнання недійсним
рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій
Управління МВС у м. Севастополі.

В позовній заяві позивач зазначив, що 29 серпня 2008 року він подав на
адресу УМВС України в м. Севастополі заяву про визнання учасником бойових дій
Управління МВС в м. Севастополі. 16.09.2008 року комісія з питань розгляду матеріалів
про визнання учасників бойових дій Управління МВС в м. Севастополі з
урахуванням документів дійшла до висновку про неможливість визнати позивача
учасником бойових дій.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовну заяву та просив
її задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, суду пояснив, що згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 року № 63, немає підстав для
задоволення позовних вимог позивача.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до
висновку, що позовні вимоги доведені і підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Згідно виписки із особової справи ОСОБА_1., позивач знаходився у службовому
відрядженні для виконання завдань по охороні суспільного порядку у період: з
15.06.1988 р. по 04.08.1988 р. - у Єревані Армянскої РСР, з 24.11.1988 р. по
20.01.2989 р. у м. Баку Азербайджанської РСР, з 04.06.1989 р. по 21.09.1989 р.
У М. Ферган Узбекської РСР.

Відповідно до переліку держав і періодів бойових дій на їх території,
затвердженого постановою КМУ від 08.02.1994 року за № 63 в переліку держав, де
проводилися бойові дії вказано також інші країни з грудня 1979 року.

Є загальновідомими факти, що в період, що передував відокремленню колишніх
союзних республік Союзу РСР, зокрема в кавказьких республіках виникали
непоодинокі етнічні конфлікти, що супроводжувались збройними сутичками. Збройні
сили СРСР і органи внутрішніх справ в даних регіонах виконували бойові завдання
метою яких було захист мирного населення та приборкання конфліктуючих сторін.
На час існування Союзу РСР та партійної ідеології, яка існувала в той період,
не визнавалось, що в союзних республіках могли вестись бойові дії і реальна
інформація про їх трагічні наслідки замовчувалась. Хоча Азербайджан не
включений в перелік держав і періодів бойових дій на їх території, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994 року за № 63, при
розгляди справи встановлено, що позивачі виконували завдання в умовах
надзвичайного стану та при збройних конфліктах в м. Кіровобад Азербайджанської СРС із
застосуванням вогнепальної зброї і піддавали ризику своє життя і здоров'я. В
постанові Кабінету Міністрів України № 63 є вказівка, що бойові дії велися і в
інших країнах після грудня 1979 року, але інформацію про них надає Генеральний
штаб Збройних Сил колишнього Союзу РСР відносно військових фахівців. Щодо осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які приймали участь
в бойових діях, питання отримання офіційних документів законодавством не визначено.

Виниклі правовідносини врегульовані ст.. 6 п.2 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, згідно положень якої
учасниками бойових дій визнаються особи які працювали чи перебували у
відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії і брали участь у
бойових діях чи забезпеченні бойовий діяльності військ.

При вирішенні справи судом застосовано і ст. 9 ч.7 КАС України, яка
визначає, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини,
суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону).

На підстави викладеного, керуючись ст.6 п.2 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994
року за № 63, ст.ст. 9,11,71,86, 159,163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до УМВС України в м. Севастополі про визнання недійсним
рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій
Управління МВС у м. Севастополі, задовольнити.

Визнати противоправнім рішення комісії з питань розгляду матеріалів про
відмову у визнанні учасником бойових дій Управління МВС у м. Севастополі
ОСОБА_1.

Зобов'язати комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасників
бойових дій Управління МВС у м. Севастополі визнати ОСОБА_1 бойових дій і
видати посвідчення встановленого зразка.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом
десяти днів з дня проголошення постанови суду. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження через Ленінський районний суд м. Севастополя.

Суддя - підпис

Постанова набрала чинності 30 жовтня 2007 року.

КОПІЯ ВІРНА.

Суддя Ленінського районного

Суду міста Севастополя: О.І.Проценко

Справа
№ 2а-635/2007 г.

Категорія 38

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна
частини)

27 листопада 2008 року
Ленінський районний суд міста Севастополя у складі:

головуючого
судді - Проценко О.І.

при
секретарі - Володіні Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Севастополі,
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в м.
Севастополі про визнання недійсним рішення комісії з питань розгляду матеріалів
про визнання учасників бойових дій Управління МВС у м. Севастополі,

ВСТАНОВИВ
:

Зважаючи
на складність у викладенні повного тексту постанови суду, пов'язаного з
потребою у обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний
час, суд вважає на необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини.

На підстави викладеного, керуючись ст.6 п.2 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994
року за № 63, ст.ст. 9,11,71,86, 159,163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1до УМВС України в м. Севастополі про визнання недійсним
рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій
Управління МВС у м. Севастополі, задовольнити.

Визнати противоправнім рішення комісії з питань розгляду матеріалів про
визнання учасником бойових дій Управління МВС у м. Севастополі ОСОБА_1.

Зобов'язати комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасників
бойових дій Управління МВС у м. Севастополі визнати ОСОБА_1бойових дій і видати
посвідчення встановленого зразка.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом
десяти днів з дня проголошення постанови суду. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя