Справа № 2-а-29/07
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-29/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15
жовтня 2007 року Каланчацький районний
суд Херсонської області

у
складі: судді Кравченко К.В.

при секретарі
Мазур Л.П., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Каланчак
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Каланчацької селищної
ради про визнання
факту порушення термінів розгляду клопотання,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
ОСОБА_1 в серпні 2007 року звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що 14.08.2007 року він звернувся до Голови
Каланчацької селищної ради із клопотанням про надання йому на умовах оренди
земельної ділянки під розміщення магазину,
але станом на 29.08.2007р. його клопотання залишилось без руху, що є порушенням Постанови КМУ №427 від 31.03.2004р..
Просив суд визнати факт порушення відповідачем строків розгляду його клопотання
про надання земельної ділянки.

В
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов
підтримав, просив його задовольнити по
викладеним в ньому обставинам, та додатково
пояснив, що відповідач протягом 15 днів
з моменту отримання клопотання про надання земельної ділянки повинен був
надіслати клопотання постійно діючий комісії з питань вибору земельних ділянок
Каланчацької районної державної адміністрації,
але цього у встановлений термін зроблено не було, що є підставою для визнання факту порушення
відповідачем строків розгляду клопотання про надання земельної ділянки.

Представник
відповідача Лабушний А.Г. в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що відповідач не порушував строків розгляду
заяви позивача, Голова Каланчацької
селищної ради в день подання позивачем клопотання дав завдання землевпоряднику
підготувати відповідне клопотання постійно діючий комісії з питань вибору
земельних ділянок Каланчацької районної державної адміністрації, яке було направлено 28.08.2007р.. Позивач сам
не дотримався вимог законодавства при поданні клопотання про надання земельної
ділянки, не долучивши до клопотання
необхідних документів. Просив у
задоволені позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши
надані сторонами докази, прийшов до
наступного.

14.08.2007
p. позивач ОСОБА_1,
як приватний підприємець, через
свого представника ОСОБА_2 звернувся до землевпорядника Каланчацької селищної ради
Кравченко О.В. з письмовою заявою на ім'я Голови Каланчацької селищної ради про
надання йому на умовах оренди земельної ділянки площею 0, 017 га. по вул. .
Крупській в смт. Каланчак для будівництва
магазину непродовольчих товарів.

Дана
заява зареєстрована в селищній раді цього ж дня за №Л/456-03/24 і містить
резолюцію Голови селищної ради від 14.08.2007р. про підготовку клопотання
землевпорядником Кравченко О.В.

28.08.2007р.
селищний голова направив Голові Каланчацької районної державної адміністрації
за №456/03-24 клопотання, в якому
просить зобов'язати постійно діючу комісію з питань вибору земельних ділянок
при Каланчацький райдержадміністрації дати висновок про доцільність відведення
ПП ОСОБА_1 земельної ділянки на умовах оренди площею 0, 017 га. із земель
запасу житлової та громадської забудови Каланчацької селищної ради.

Станом
на 29 серпня 2007 року клопотання позивача про надання йому земельної ділянки
залишилось не вирішеним.

Допитаний
в судовому засіданні в якості свідка землевпорядник Каланчацької селищної ради
Кравченко О.В. пояснив, що 14.08.2007р.
ОСОБА_2 подав
заяву від імені ОСОБА_1 про надання в оренду земельної ділянки. Він пояснив
ОСОБА_2, що до заяви необхідно додати визначені законодавством
документи, які ОСОБА_2 пообіцяв надати
але так і не надав. Саме через ненадання необхідних документів клопотання до
постійно діючий комісії з питань вибору земельних ділянок було надіслано
28.08.2007р.

Відповідно
до ст.
16 Закону України „Про оренду землі" особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду
із земель державної або комунальної власності,
подає до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання), розгляд яких проводиться в порядку, встановленому Земельним Кодексом України.

Аналіз
норм Земельного Кодексу України, що
регулюють порядок надання громадянам в оренду земельних ділянок, які перебувають у комунальній власності ( ст. ст.
124, 118, 151 ЗКУ),
свідчить про те, що клопотання
про надання земельної ділянки вирішується органом місцевого самоврядування
протягом місяця.

Посилання
позивача на порушення відповідачем строку на надіслання клопотання постійно
діючий комісії з питань вибору земельних ділянок Каланчацької районної
державної адміністрації, який
передбачений п.4 Порядку вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів, що затверджений постановою КМУ №427 від
31.03.2004р., суд до уваги не
приймає, оскільки даний Порядок визначає
механізм вибору земельних ділянок юридичними особами ( п. 1 Порядку).

Докази
наявності у Позивача статусу юридичної особою
відсутні.

Враховуючи
викладене, суд не знаходить підстав для
визнання факту порушення відповідачем станом на 29.08.2007 р. строків розгляду
заяви позивача про надання земельної ділянки.

Заявлене
в ході судового засідання представником позивача в усній формі клопотання про
стягнення з відповідача при ухвалені постанови по справі судових витрат, пов'язаних з прибуттям до суду представника
позивача, задоволенню не підлягає у
зв'язку з його безпідставністю і не доведеністю належними доказами.

Керуючись ст.
8, 9, 12,
19, 91, 98,
158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні позову ОСОБА_1 до Голови Каланчацької селищної ради відмовити.

На
постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, яка в свою чергу
подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Каланчацький
районний суд Херсонської області.