Справа № 2-А-140/2008
Суддя: Шукальський В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-140/2008 рік.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2008 року смт.
Красногвардійське

Красногвардійський районний суд
Автономної Республіки Крим
у складі: судді - Шукальського В.В., при секретарі -
Пахарчук І.О. та Кирлиця В.Ю.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора
Красногвардійського району АР Крим в інтересахОСОБА_1до Управління Пенсійного
фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (надалі УПФУ) таОСОБА_2про
зобов'язання вчинити певні дії та стягнення штрафних санкцій, третя особа ВДВС
Красногвардійського РУЮ.

в с т а н о в и в:

Прокурор Красногвардійського району в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі АР Крим та ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні
дії та стягнення штрафних санкцій, третя особа ВДВС Красногвардійського РУЮ мотивуючи свої вимоги тим, що в ході проведеної
перевірки встановлено, що 26.03.2007 року ВДВС Красногвардійського РУЮ провело
опис та арешт майна, яке належить ОСОБА_1 на загальну суму 3230 грн. та вказане
майно повинно було б бути передано на реалізацію. Підставою для опису та
накладення арешту на майно стало те, що у ВДВС Красногвардійського РУЮ
знаходиться виконавче провадження про стягнення зОСОБА_1штрафних санкцій на
користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим
на загальну суму 6640,44 грн. Вказані штрафні санкції нараховані ОСОБА_1 за
результатами перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та
своєчасності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за
період с серпня 2004 року по травень 2005 року, але було встановлено, що
ОСОБА_1. фактично господарською діяльністю не займалася, а замість неї
працювала ОСОБА_2 яка й повинна була проводити всі платежі. Вказані обставини
підтверджуються матеріалами перевірки та матеріалами кримінальної справи №
1-517/07 відносно ОСОБА_2. Просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі скасувати рішення про нарахування штрафних
санкцій на ім'я ОСОБА_1, а також стягнути з ОСОБА_2. на користь Управління
Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі штрафні санкції у розмірі
6640,44 грн.

Представник прокуратури Красногвардійського району АР
Крим, у судовому засідання вточнив позовні вимоги та просив скасувати рішення № 319 від 29.12.2005 року про
застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 3110 грн.; скасувати
рішення № 320 від 29.12.2005 року про застосування до ОСОБА_1 фінансової
санкції у розмірі 515 грн. 47 коп.; скасувати рішення № 260 від 26.07.2006 року
про застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 2417 грн.; скасувати
рішення № 261 від 26.07.2006 року про застосування до ОСОБА_1 фінансової
санкції у розмірі 154 грн. 69 коп.; скасувати рішення № 262 від 26.07.2006 року
про застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 170 грн.; скасувати
рішення № 95 від 30.05.2006 року про застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції
у розмірі 170 грн.; скасувати рішення № 132 від 09.04.2008 року про
застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 9 грн. 92 коп.; скасувати
рішення № 133 від 09.04.2008 року про застосування до ОСОБА_1 фінансової
санкції у розмірі 243 грн. 21 коп.; скасувати рішення № 132, 133, 134 від
09.04.2008 року про застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у вигляді пені у
розмірі 179 грн. 92 коп. та стягнути з ОСОБА_2ОСОБА_2 на користь Управління
Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим суму штрафних
санкцій у розмірі 7413 грн. 96 коп., а також судові витрати. Оскільки за
вироком судуОСОБА_2О.К. внесла завідомо неправдиві відомості у документи та здійснювала
підприємницьку діяльність по документах ОСОБА_1

ОСОБА_1. у судовому засідання пояснила, що вони разом із ОСОБА_2. брали у
оренду приміщення в якому відкрили кафе, а документи були оформлені на неї.
Деякий період вони працювали із Кримовою разом, а потім вона,ОСОБА_1 пішла, а
документи залишила у кафе, оскількиОСОБА_2була винна їй гроші, але після того
як до неї стали приходити документи про сплату фінансових санкцій вона
намагалася забрати документи у ОСОБА_2 але вона їх не віддавала протягом 8 місяців.
Потім вона знайшла документи про прийняття на роботу самої ОСОБА_2та ще однієї
дівчини, підписи у договорах були підроблені. Найомні працівники не були
оформлені належним чином. Потім відносно ОСОБА_2була порушена кримінальна
справа. Вона зверталася до ОСОБА_2 щоб та заплатила фінансові санкції, але вона
відмовилася та уїхала у м. Саки.

Представник УПФУ
ОСОБА_3у судовому засіданні позов визнала частково та пояснила, що УПФУ ніяких
порушень не допускало та нараховувало штрафні санкції згідно із своїми
рішеннями на ОСОБА_1, оскільки за їх відомостями вона була зареєстрована як
фізична особа - підприємець, хто фактично займався господарською діяльністю їй
невідомо, але необхідно, щоб кошти були сплачені в УПФУ.

Представник ВДВС
Красногвардійського РУЮОСОБА_4., у судовому засіданні пояснила,
що у неї на виконання знаходиться виконавче провадження, яке відкрито по
зверненню УПФУ про стягнення з ОСОБА_1 6640 грн. боргу. Нею було здійснено
вихід за місцем проживання ОСОБА_1 та накладено арешт на майно. Берсенева
поясняла, що ці борги не її.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення
позовних вимог з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 25.03.2008 року ОСОБА_1. звернулася до
прокуратури Красногвардійського району з приводу того, що засудженаОСОБА_2О.К.
здійснила підробку документів, що призвело до нарахування штрафних санкцій
УПФУ.

Відповідно постанов про відмову у порушенні кримінальної справи від
27.01.2006 року та 16.07.2006 року підтверджується, що ОСОБА_1. оформилася
приватним підприємцем та уклала договір оренди кафе „Молодіжний” (Фортуна) із
Красногвардійською райспоживспілкою, але з вересня 2004 року фактично
господарською діяльністю за документами ОСОБА_1 займаласяОСОБА_2О.К.

Вироком Красногвардійського районного суду АР Крим від 06.12.2007 року
ОСОБА_2 було засуджено за ст.ст.358 ч.1, 358 ч.3 КК України за те, що вона
підробила та використовувала підроблені документи у кафе - барі „Фортуна”.

Відповідно до акту перевірки своєчасності, достовірності, повноти
нарахування та своєчасності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування по ПП ОСОБА_1 № 26-Ф від 13.12.2005 року, УПФУ в
Красногвардійському районі були виявлені порушення чинного законодавства.

Відповідно до акту № 232 від 11.07.2006 року перевірки ПП ОСОБА_1 було
виявлено факт порушення ст.17 п.2 пп.4 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”, а саме ненадання відомостей по чистому прибутку
за 2005 рік.

Скасувати
рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР
Крим № 319 від 29.12.2005 року про застосування доОСОБА_1фінансової санкції у
розмірі 3110 грн.;

Відповідно до рішення УПФУ № 320 від 29.12.2005 року до ОСОБА_1 були
застосовані фінансової санкції у розмірі 515 грн. 47 коп.; відповідно до
рішення УПФУ № 260 від 26.07.2006 року до ОСОБА_1 були застосовані фінансової
санкції у розмірі 2417 грн.; відповідно до рішення УПФУ № 261 від 26.07.2006
року до ОСОБА_1 були застосовані фінансової санкції у розмірі 154 грн. 69 коп.;
відповідно до рішення УПФУ № 262 від 26.07.2006 року до ОСОБА_1 були
застосовані фінансової санкції у розмірі 170 грн.; відповідно до рішення УПФУ №
95 від 30.05.2006 року до ОСОБА_1 були застосовані фінансової санкції у розмірі
170 грн.; відповідно до рішення УПФУ № 132 від 09.04.2008 року до ОСОБА_1 були
застосовані фінансової санкції у розмірі 9 грн. 92 коп.; відповідно до рішення
УПФУ № 133 від 09.04.2008 року до ОСОБА_1 були застосовані фінансової санкції у
розмірі 243 грн. 21 коп.; відповідно до рішення УПФУ № 132, 133, 134 від
09.04.2008 року до ОСОБА_1 були застосовані фінансової санкції у вигляді пені у
розмірі 179 грн. 92 коп.

Згідно розрахунку заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 загальна сума
заборгованості складає 7413,96 грн., у тому числі: заборгованість по внесках на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 773,44 грн., заборгованість
по фінансовим санкціям 6460,60 грн. та заборгованість по пені 179,92 грн.

Згідно із ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ здійснюються на
засадах змагальності сторін та свобод в наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи
не інакше як за позовною заявою, і не може виходити за межі позовних вимог.

Оскільки судом встановлено, що фактично у кафе „Молодіжний” (Фортуна)
замість ПП ОСОБА_1 господарську діяльність здійснювала ОСОБА_2 яка підробила
документи про працевлаштування іншої фізичної особи та використовувала
підроблені документи, що призвело до нарахування штрафних санкцій, то рішення
УПФУ про нарахування фінансових санкцій на ОСОБА_1 підлягають скасуванню, а з
ОСОБА_2. на користь Управління пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі необхідно стягнути суму заборгованості у розмірі 7413 грн. 96 коп.

Згідно ст. 94 КАС України з відповідачки ОСОБА_2. необхідно стягнути судові
витрати.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 14, 19 ч. 2, 89, 94, 104, 158 - 163 КАС України,
суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Красногвардійського району АР
Крим задовольнити.

Скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим № 319 від
29.12.2005 року про застосування доОСОБА_1фінансової санкції у розмірі 3110
грн.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 320 від 29.12.2005 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 515 грн. 47 коп.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 260 від 26.07.2006 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 2417 грн.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 261 від 26.07.2006 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 154 грн. 69 коп.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 262 від 26.07.2006 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 170 грн.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 95 від 30.05.2006 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 170 грн.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 132 від 09.04.2008 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 9 грн. 92 коп.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 133 від 09.04.2008 року про застосування доОСОБА_1фінансової
санкції у розмірі 243 грн. 21 коп.;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському
районі АР Крим № 132, 133, 134 від 09.04.2008 року про застосування
доОСОБА_1фінансової санкції у вигляді пені у розмірі 179 грн. 92 коп.;

Стягнути з ОСОБА_2ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі АР Крим суму штрафних санкцій у розмірі 6460 грн. 60
коп., заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 773 грн. 44 коп., а також заборгованість по пені у
розмірі 179 грн. 92 коп., а всього - 7413 грн. 96 коп.

Стягнути з ОСОБА_2ОСОБА_2 на користь
держави, державне мито у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку
через Красногвардійський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: