Справа № 2-а-37/2008
Суддя: Томчук С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И Спр.№
2-а-37/2008р. від 27.08.08р.
Резолютивна частина
2008р Шумський районний
суд Тернопільської області
головуючої судді Томчук С.В.
позивача ОСОБА_2
Відповідач Шумська міська
відкритому судовому за сіданні
залі суду м.Шумськ
адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до
Шумської міської ради
про визнання рішення виконкому
08.07.2008р. протиправним.
звернувся із позовом до
Шумської міської ради
про визнання рішення
виконкому Шумської міської
липня 2008р. протиправним.
судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2, що діє
по дорученню позовні
вимоги підтримала і
пояснила, що 18.04.2008р. їй
був даний дозвіл на
розробку проекту землеустрою
відведення земельної ділянки
в АДРЕСА_1 про , що
винесено рішення і видано
технічну документацію,
загальна площа земельної
ділянки становить 0,0791 га , в
будівлями земельна ділянка
її довіритель звернувся до
міської ради із цим проектом
земельної ділянки на
затвердження, його повідомили,
що рішенням №202
від 08.07.2008р. внесено
рішення виконкому міської
ради №111 від
18.04.08р. слова «площею» 0,0791 га» замінити словами
«площею 0,0681 га» на засідання
міськвиконкому його не
викликали, і про це
йому було нічого
не відомо, згоди на
вилучення у нього
земельної ділянки він
не давав. Із міської
ради повторних обмірів
його земельної ділянки
не проводив.

Крім
того вилучена земельна
ділянка це є
заїзд до його жилого будинку
і жилого будинку
його сусідів, які дали
письмову згоду на
оформлення технічної документації. Просить рішення
виконкому Шумської міської
ради № 202 від
08.07.2008р.,визнати
протиправними.

Представник відповідача, секретар Шумської
міської ради Собчук
Г. в судовому
засіданні позовні вимоги
не визнала і
пояснила, що рішенням виконкому
Шумської міської ради
№202 від 07
липня 2008р. внесено
зміни у рішення
виконкому міської ради №
111 від
18 квітня 2008р.
«Про надання дозволу
на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 ОСОБА_1 внесено
зміни в п.1
даного рішення слідуючого
змісту слова «площею
0,0791 га» замінити словами
«площею 0,0681 га».

Зміни
були внесені з тих причин
, що до міської
ради звернулись жителі
із вулиці Українська, що вони
не матимуть змоги
проїхати до своїх
підсобних приміщень, - це ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, а тому
міськвиконком врахував їх
прохання і вніс
зміни в рішення
виконкому №111 від
18.04.08р. Цей заїзд
з давніх часів
рахувався дорогою, якою користувались
жителі будинків із
вулиці Українська. Просить в
позові відмовити.

Заслухавши сторони
дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов
підставний і підлягає
до задоволення.

Судом
встановлено слідуючі факти
і правовідносини.

1. Рішенням виконкому
Шумської міської ради
№111 від 18 квітня
2008р. «Про надання
дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 підтверджується , що
ОСОБА_1 дано дозвіл
на розробку проекту
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 з метою передачі
її у власність
для будівництва та
обслуговування житлового будинку
та господарських будівель
та споруд загальною
площею 0,0791 га.

2. Рішенням виконкому
міської ради №202
від 08 липня
2008р. «Про внесення
змін в рішення
№111 від 18.04.2008р.
«Про надання дозволу
на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 ОСОБА_1 підтверджується, що внесено
зміни в п.1 рішення
№111 від 18.04.2008р.
слідуючого змісту , словами
площею 0,0791га замінено
словами «площею 0,0681 га».

3. Витягом про
реєстрацію права власності
на нерухоме майно, виданим Шумським
БТІ 16.05.05р. №8069073
підтверджується , що власником
жилого будинку АДРЕСА_1
є ОСОБА_1

4.Актом встановлення
та погодження розташування
межових знаків земельної
ділянки складений ПП.
«Зеніт» підтверджується , що
межові знаки даної
земельної ділянки погодженні
із сусідами ОСОБА_7, ОСОБА_8

5.Листом Шумського
РВ ГУМНС України в
Тернопільській області від
22.10.2008р. №1013 підтверджується ,що
пожежне водоймище за
адресою м.Шумськ вул.
Української буд. №14-18 на
обліку в ПДПЧ-22
Шумського РВ ГУМНС
України не знаходиться.

Директор
ПП. «Зеніт» Трищук В.В. в судовому
засіданні підтвердив, що ПП.
«Зеніт» розроблено проектно-технічну документацію
землеустрою , про відведення земельної
ділянки позивачу з
метою передачі її
у власність.

Під
час проведення обмірів, було
встановлено , що згадана
дорога , є заїзд до
жилих будинків АДРЕСА_1
та АДРЕСА_2. Сусіди позивача жителі
вул.Майдан Незалежності ОСОБА_7, ОСОБА_8, погодили межові
знаки .

Начальник
відділу архітектури та
містобудування Шумської РДА
Бундик О.О. в судовому
засіданні пояснив, що по
м.Шумськ не проведено розподілу
територій.

Проведення
розподілу територій в
м.Шумськ не проводиться із-за
відсутності коштів. Рахувати цей
відрізок земельної ділянки, що
існує між житловими
будинками АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2 дорогою до
підсобних приміщень будинків по
вул..Українська не має
пістав. Цей відрізок земельної
ділянки необхідно рахувати
, як заїзд до
житлових будинків АДРЕСА_1
та АДРЕСА_2.

Свідки
ОСОБА_4. , ОСОБА_5., які в судовому
засіданні пояснили , що
вони проживають в
приватизованих квартирах.
Вони використовували цей
заїзд, як дорогу до
своїх підсобних приміщень.

Свідок
ОСОБА_3 в судовому
засіданні пояснив, що він
також використовував цей
заїзд, як дорогу до
своїх підсобних приміщень.

Свідок
ОСОБА_6 в судовому
засіданні пояснив, що він не
користується цим заїздом.

Начальник
Шумського БТІ Угорський
К.П. в судовому
засіданні пояснив, що технічна
документація на господарські
будівлі жителів м.Шумськ
по вул.Українська: ОСОБА_4,
ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9 не виготовлялась.

Згідно
Карти інвентаризації земельних
ділянок м.Шумськ станом
на 1960 р. вказано, що
між житловими будинками
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 існує
заїзд.

Із
викопіровки із плану
земельної ділянки по
вул.Майдану Незалежності (бувшої вулиці
1-го Травня) підтверджується,
що між
будинками АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2 існує заїзд.

Довідкою
виданою Шумським БТІ
від 21.10.08р. підтверджується, що технічна
документація на господарські будівлі
жителів вулиці Українська
ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9 Шумським
БТІ не виготовлялась.

Свідок
ОСОБА_8 в судовому
засіданні підтвердила, що вона
проживає в даному
будинку із 1987 р.
і між її
будинком та будинком
АДРЕСА_1 в якому
проживає позивач існував
заїзд до їх
будинків .

У
відповідності до ст.16
Закону України «Про
планування і забудови
територій»- проектом
розподілу території визначаються
площі та межі : будинкових територій
існуючих та запроектованих жилих
будинків.

Рішення
про розробленя та
затвердження проектів розподілу
території приймаються відповідними
радами. Проект розподілу територій
є основою для
визначення меж земельних
ділянок на територіях
існуючої забудови
для розташування будинків
і споруд, розроблення відповідної
землевпорядної документації та
оформлення в установленому законодавством порядку
правовстановлюючих
документів власника,
співвласником, орендарям, а також встановлення меж
земельної ділянки в
натурі.

Як
вбачається із пояснення
представника Шумської міської
ради, Собчук Г., начальника відділу
містобудування Шумської РДА
Бундика О.О. проекту
розподілу територій м.Шумськ
не виготовлявся.

А
тому суд, вважає що
між будинками АДРЕСА_1
та АДРЕСА_2 існує заїзд
до цих житлових
будинків та підсобних
приміщень.

У
відповідності до ст.121
п.2 ЗК України
громадяни України мають
право на безплатну
передачу їм земельних
ділянок із земельної
або комунальної власності
в таких розмірах - для будівництва
і обслуговування жилого
будинку, господарських
будівель і споруду ( присадибна ділянка)
у містах -
не більше 0,10 га.

За
таких обставин справи суд
вважає, що позивач має
право на безкоштовну
передачу у власність
присадибної земельної ділянки
в розмірі 0,0791
га.

А
тому рішення виконкому
Шумської міської ради
№202 від 08.07.2008р.
«Про внесення змін в
рішення №111 від
18.04.2008р. «Про надання дозволу
на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в
АДРЕСА_1 ОСОБА_1» протиправним.

На
підставі наведеного,
керуючись ст.118,ст.121 ЗК України
ст.79,ст.81 Закону України «Про
місцеве самоврядування»,
ст.16,ст.19 Закону України «Про
планування і забудови
територій « ст.159-169 КАС
України, суд

П О С
Т А Н
О В И В:

Позов
задовольнити.

Рішення
виконкому Шумської міської
ради №202 від
08 липня «Про внесення
змін в рішення
№111 від 18
квітня 2008р. «Про надання
дозволу на розробку відведення земельної
ділянки в АДРЕСА_1 ОСОБА_1» визнати протиправним.

Постанова набирає
законної сили після
закінчення строків на
її оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження постанови подається
до Львівського Апеляційного
адміністративного суду протягом
10 днів з
дня проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом 20
днів , після подання
заяви про апеляційне оскарження через
суд району.

Суддя: