Справа № 2а-48/2008
Суддя: Дроботенко Ю.Б.
Дата ухвалення: 2008-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Машівський районний суд Полтавської
Справа № 2а-48/2008 рік
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
5 грудня 2008 року. Машівський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Дроботенко
при секретарі Гезела
представника відпровідача
у попередньому судовому засіданні в смт. Машівка адміністративну справу за
позовом прокурора Машівського району в інтересах ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення Машівської районної державної
адміністрації, про визнання неправомірними дій по нарахуванню державної
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та зобов'язання
вчинити певні дії, -
У листопаді 2008 року прокурор
Машівського району звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те,
що ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, має на утриманні малолітню дитину -
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_2 та перебуває на обліку в управлінні праці та соціального
захисту населення Машівської РДА як отримувач допомоги по догляду за дитиною до
3-х років з грудня 2006 року по даний час.
Управління праці та соціального
захисту населення здійснювало та здійснює їй грошові виплати на підставі Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» та ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет
України на 2007 рік».
Однак, згідно рішення
Конституційного Суду України від 09.07.2007р. положення абзацу 3 частини другої
статті 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» визнано
таким, що не відповідає Конституції України, тобто є неконституційним. Вказане
рішення вступило в дію 09.07.2007 року і є обов'язковим до виконання на
території України, воно остаточне і не може бути оскаржене.

Незважаючи на це, відповідач продовжує здійснювати виплати на підставі ст.
56 зазначеного Закону в порушення вимог ч. 3 ст. 46 Конституції України, в
зв'язку з чим гр. ОСОБА_1 недоотримує кошти.

У зв'язку з наведеним прокурор просить визнати дії відповідача щодо
нарахування ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного
віку за період з липня 2007 року по даний час неправомірними, зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
Машівської райдержадміністрації, а також центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат в Полтавській області провести перерахунок та
виплатити їй недоплачену щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в період з липня 2007 року по даний час.

Судом встановлено, що вказана
адміністративна справа не підсудна Машівському районному суду Полтавської
області.

Статтею 18
КАС України встановлена предметна підсудність, тобто визначено коло
адміністративних справ, вирішення яких віднесено
до компетенції певного адміністративного суду. Предметна підсудність залежить
від предмета спору або суб'єктного складу сторін спірних правовідносин.

Зі змісту
вказаної статті випливає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам та
справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб
місцевих органів виконавчої влади.

Оскільки
відповідачем за вказаним позовом є місцевий орган виконавчої влади - Управління
праці та соціального захисту населення Машівської районної державної
адміністрації, а не його посадова чи службова особа, тому вказана
адміністративна справа не підсудна Машівському районному суду Полтавської
області як адміністративному суду.

Враховуючи
викладене дана позовна заява підлягає направленню за підсудністю на підставі
п.2 ч.1 ст. 22 КАС України, відповідно до якої суд передає адміністративну справу
на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкритя
провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання
правил предметної підсудності.

Керуючись
ст. ст.18, 22 КАС України, -

У Х В
А Л И В:

Позовну заяву прокурора Машівського району в інтересах ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Машівської районної державної
адміністрації про визнання неправомірними дій
по нарахуванню державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку та зобов'язання вчинити певні дії - направити до Полтавського
окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії
ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів
апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України

ГОЛОВУЮЧИЙ: ( підпис)

Копія вірна: Голова Машівського районного суду Ю.Б.ДРОБОТЕНКО