Справа № 2-а-65/08
Суддя: Галич Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-65, 2008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 квітня 2008 року Ставищенський
районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Галича Ю.М.,

при секретарі:
Данилюк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Ставище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації
Київської області про зобов'язання надати статус інваліда війни,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся з вказаним
позовом ОСОБА_1 посилаючись на те, 11 березня 2008 року він звернувся до відповідача із заявою
про встановлення йому статусу інваліда війни з видачею відповідного посвідчення
посилаюсь на те, що відповідно до п.9 ст.7 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни
належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної оборони та які
стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи. В заяві позивач вказав, що є інвалідом внаслідок
захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. До заяви
позивач додав копію посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи (категорія 1) з відповідною вкладкою, та довідку управління з питань
надзвичайних ситуацій Київської ОДА. Листом № 267 від 13 березня 2008 року
відповідач відмовив позивачу у наданні статусу інваліда війни, посилаючись на
безпідставність вимог та роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики.

Вказана відмова є необґрунтованою,
оскільки в 1986 році він працював на посаді водія Ставищенського АТП № 31045 (нині - ВАТ "Ставищенське автотранспортне підприємство
-13246") та виконував поставлені завдання по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування ЦО
Ставищенського району від Ставищенського автотранспортного підприємства №
31045.

24 грудня 2007 року позивачу
встановлена II група інвалідності (довічно) з втратою працездатності
80%. Причина інвалідності - захворювання пов'язане з роботами по ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Позивач просить зобов'язати
управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної
державної адміністрації Київської області встановити йому статус інваліда
війни.

Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав, підтвердив обставини, на які посилається в позовній
заяві.

Відповідач
в судове засідання не прибув, до суду направив письмові заперечення проти
позову та листа, в якому позовні вимоги не визнає, просить справу слухати без
участі представника. В письмових
запереченнях відповідач суду пояснив, що позивач дійсно звертався до їх
управління із заявами про встановлення йому статусу інваліда війни, приклавши
до заяви зазначені в позовній заяві документи. При вирішенні цього питання
управління керується листами Міністерства праці та соціальної політики України
з відповідним роз'ясненням від 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та листа
Головного управління праці та
соціального захисту населення Київської
облдержадміністрації від 30.01.2006 р. за № 03/224, відповідно до яких
чинність п. 9 ст. 7 Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту ” поширюється лише на осіб, які брали участь в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в складі воєнізованих формувань. На позивача, який
приймав участь під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі
невоєнізованого формування цивільної оборони, не поширюється чинність вказаної норми.

Суд, розглянувши матеріали справи,
письмові заперечення відповідача, заслухавши пояснення позивача, та дослідивши
письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

З копій довідки від 5 березня 2008 року за № 01-08/224 та копії протоколу
№6/2008 року від 5 березня 2008 року виданих Управлінням з питань надзвичайних
ситуацій Київської обласної держадміністрації (а. с. 14,16 ), судом
встановлено, що позивач в 1986 році (на час аварії на ЧАЕС) працював на посаді
водія Ставищенського АТП № 31045 та
приймав участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі
невоєнізованого формування автотранспортної служби ЦО Ставищенського району від
АТП №31045 в період з 28 по 31 грудня 1986 року.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачу з 24 грудня 2007 року була встановлена
друга група інвалідності (довічно) (а.с.8).
Зазначене захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК
серії НОМЕР_1 від 24 грудня 2007 року (а.с.
9), копією посвідчення особи, яка постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, (категорії 1) серії НОМЕР_2 від 14 січня 2008
року, та вкладкою до вказаного посвідчення НОМЕР_3 від 14 січня 2008 року (а.с.
3).

Судом встановлено, що 11 березня 2008 року позивач звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу
інваліда війни (а.с.4). Листом від 13 березня 2008 року № 267 (а с. 5)
відповідач дав роз'яснення позивачу про причини незадоволення його заяви,
мотивувавши це тим, що згідно роз'яснень Міністерства праці та
соціальної політики України чинність п. 9 ст. 7 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” поширюється лише на осіб, які
брали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На громадян, які були у складі
формувань чи підрозділів різних міністерств,
чинність вказаної норми не поширюється. Позивачу було роз'яснено, що
підставою для надання учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС статусу
інваліда війни є довідки, що надаються управлінням з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
і підтверджують залучення особи до складу формувань Цивільної оборони під час
ліквідації аварії на ЧАЕС.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту” до інвалідів
війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами
внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був
залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок
захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має
право на встановлення статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене,
суд приходить до висновку, що слід зобов'язати відповідача надати позивачу статус інваліда війни.

Керуючись ст.
ст. 4, 7 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, п. 7
Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни,
затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994
року № 302, ст. ст. 11,
12, 17, 71, 86, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зо6ов”язати
управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської
області встановити ОСОБА_1
статус інваліда війни.

Постанову може бути оскаржено до
апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської
області шляхом подачі в десятиденний
строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею
її копії до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Ю.М. Галич