Справа № 2-а-41-2007
Суддя: Синиця Л.П.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2а-41-2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 р.

м. Городище
Городищенський районний с
уд Черкаської області в скла
ді : головуючого судді Синиці
Л.П., при секретарі Хіжняк В.Л.
за участю адвоката ОСОБА_2
., розглянувши у відкритому с
удовому засіданні матеріали
адміністративного позову ад
воката ОСОБА_2., що діє в ін
тересах ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Городищенського району упра
вління юстиції про скасуванн
я постанови про відмову у від
критті виконавчого провадже
ння, -

встановив:

30 липня 2007 року адвокат ОСО
БА_2. в інтересах ОСОБА_1
звернувся до Городищенськог
о районного суду Черкаської
області з адміністративним п
озовом до відділу державної
виконавчої служби Городищен
ського районного управління
юстиції про скасування пост
анови про відмову у відкритт
і виконавчого провадження.

Обґрунтовуючи свій адміні
стративний позов адвокат О
СОБА_2 посилається на те, що
постановою Городищенського
райсуду від 26.07.2007 року в повном
у обсязі задоволено адмініст
ративний лозов ОСОБА_1 до
Управління праці і соціально
го захисту населення Городащ
енської райдержадміністрац
ії про стягнення недоплачено
ї щорічної разової грошової
допомоги як учаснику війни т
а стягнуто на її користь 4015 грн
. 69 коп. - грошової допомоги та с
уму в 185 грн. - в рахунок відшкод
ування понесених витрат по о
платі за надання юридичної д
опомоги. В частині стягнення
з боржника -Управління праці
і соціального захисту насел
ення Городащенської райдерж
адміністрації на користь О
СОБА_1 недоплаченої разової
грошової допомоги в сумі 4015 гр
н. 69 грн., що допускається до не
гайного виконання за вищезаз
наченою постановою суду, на ї
ї виконання видано виконавчи
й лист від 26.06.2007р.. Проте, боржни
к в добровільному порядку ви
конувати постанову суду не б
ажав, і діючи в інтересах стя
гувача ОСОБА_1., адвокат
ОСОБА_2. 11.07.2007р. звернувся до ві
дділу державної виконавчої с
лужби Городищенського район
ного управління юстиції, под
авши виданий виконавчий лист
для примусового виконання. 13.
07.2007р. головним державним викон
авцем відділу ДВС Городищенс
ького районного управління ю
стиції Коренем М. В. винесено п
останову про відмову у відкр
иті виконавчого провадження
за внщенаведеннм виконавчим
листом, так як виконання под
аного виконавчого листа покл
адається на відділ примусово
го виконання рішень відділу
ДВС Головного управління юст
иції у Черкаській області.

2
У судовому засіданні пред
ставник позивача - адвокат
ОСОБА_2 підтримав свій адмі
ністративний позов. Відповід
ач - представник відділу ДВС Г
ородищенського районного уп
равління юстиції Корінь М. В.,
позов не визнав, вказавши, що
відповідно до Положення про
управління праці та соціаль
ного захисту населення Город
ищенської районної державно
ї адміністрації, управління
праці та соціального захист
у населення районної державн
ої адміністрації є структурн
им підрозділом, який підзвіт
ний та підконтрольний голові
держадміністрації та відпов
ідно головному управлінню пр
аці та соціального захисту н
аселення обласної державної
адміністрації, тому здійсню
вати виконання виконавчого л
иста за постановою суду про с
тягнення недоплаченої щоріч
ної грошової допомоги як уча
снику війни за 2004-2007 роки з враху
ванням відшкодування втрат в
ід інфляції внаслідок несвоє
часного проведення виплат та
трьох процентів від простро
чених сум платежів до терито
ріального підрозділу, повин
ен здійснювати підрозділ при
мусового виконання рішень ві
дділу ДВС Головного управлін
ня юстиції у Черкаській обла
сті.
Вислухавши пояснення стор
ін, вивчивши матеріали адмін
істративного позову, проана
лізувавши наявні докази, суд
, приходить до висновку, що за
явлений адміністративний по
зов не підлягає задоволення,
виходячи з наступного.
Як встановлено судом та під
тверджено матеріалами справ
и, дійсно 13.07.2007р. за постановою г
оловного державного виконав
ця відділу ДВС Городищенсько
го районного управління юсти
ції (а.с. 7) відмовлено у відкри
ті виконавчого провадження п
о виконавчому листу № 2-а-23-07р. ви
даного 26.06.2007р Городищенським р
айонним судом Черкаської обл
асті, (а.с. 5) з тих підстав, що в
иконання зазначеного викона
вчого листа покладається на
відділ примусового виконанн
я рішень відділу ДВС Головно
го управління юстиції у Черк
аській області.
Відповідно до ст. 26 ч.1 п. 4 Зак
ону України «Про виконавче п
ровадження» від 21.04.1999 року з нас
тупними змінами, державний в
иконавець відмовляє у відкри
тті виконавчого провадження
у разі пред'явлення виконавч
ого документа до органу держ
авної виконавчої служби не з
а місцем або підвідомчістю в
иконання рішення. За ст. 20 ЗУ «
Про виконавче провадження» т
а п. 3. 2. 1. розділу 3 Наказу Мін'юст
у за № 74/5 від 15.12.1999р. «Про затвердж
ення Інструкції про проведен
ня виконавчих дій» місцем ви
конання рішень є місцезнаход
ження постійно діючого керів
ного органу боржника - юридич
ної особи. В п.3.2.6. згаданої Інст
рукції зазначено, що виконав
чі провадження, підвідомчі в
ідділу та підрозділу примусо
вого виконання рішень органі
в державної виконавчої служб
и, визначені ст. 20 Закону Укра
їни «Про виконавче проваджен
ня», яка дає перелік боржникі
в та відповідно до них який са
ме орган виконавчої служби з
дійснює виконання судового р
ішення. Так, згідно п. 1 ч. 2 ст. 20
ЗУ «Про виконавче провадженн
я» на відділ примусового вик
онання рішень державної вико
навчої служби області поклад
ається виконання рішень за я
кими боржниками є територіал
ьні підрозділи центральних о
рганів державної влади, райо
нні державні адміністрації,
інші територіальні підрозді
ли органів державної влади. Я
к вбачається із ст. 42 Закону У
країни «Про місцеві державні
адміністрації» від 09.04.1999р. упра
вління, підрозділи та інші ст
руктурні підрозділи районни
х державних адміністрацій пі
дзвітні та підконтрольні від
повідним управлінням, відді
лам та іншим структурним під
розділам обласної державної
адміністрації. Відповідно д
о діючого законодавства, Упр
авління праці та соціального
захисту населення районної
державної адміністрації є су
б'єктом виплати разової щорі
чної допомоги, передбаченої
Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту від 22.10.1993р
., отже являється боржником з
а виконавчим листом № 2-а-23-07р. ві
д 26.06.2007р., разом з тим згідно Пол
оження про управління праці
та соціального захисту насел
ення Городищенської районно
ї державної адміністрації, з
атвердженого розпорядження
м голови районної державної
адміністрації від 13.10.2005р. за №
491, воно є структурним підр
озділом районної державн
ої

2
адміністрації, що утворює
ться головою цієї адміністра
ції, є підзвітним і підконтро
льним голові держадміністра
ції та відповідно головному
управлінню праці та соціальн
ого захисту населення обласн
ої державної адміністрації.

На підставі вищенаведеног
о, керуючись Законом України
«Про виконавче провадження»
, Наказом Мін'юсту «Про затве
рдження Інструкції про прове
дення виконавчих дій» від 15.12.19
99р., Положенням про управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Городищенської
районної державної адмініст
рації, Законом України «Про м
ісцеві державні адміністрац
ії», Законом України «Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту» та
ст. ст. 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 104, 138, 139, 154,
158-163 КАС України, суд, -

постановив :

У задоволені адміністрати
вного позову адвоката ОСОБ
А_2. в інтересах ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчо
ї служби Городищенського рай
ону управління юстиції про с
касування постанови державн
ого виконавця про відмову у в
ідкритті виконавчого провад
ження та зобов'язання відкри
ти виконавче провадження по
виконавчому листі про стягне
ння з Управління праці та соц
іального захисту населення Г
ородищенської райдержадмін
істрації 4015 (чотирьох тисяч п'я
тнадцяти) грн. 59 коп. на користь
ОСОБА_1 - відмовити.
Роз'яснити адвокату ОСОБ
А_2, що за виконанням постан
ови суду від 26.06.2007р. по виконавч
ому листу за № 2-а-23-07р., де стягув
ачем являється ОСОБА_1, не
обхідно звертатися до підроз
ділу примусового виконання р
ішень відділу державної вико
навчої служби Головного упра
вління юстиції у Черкаській
області.
Постанова суду може бути ос
каржене в апеляційному поряд
ку до Київського Апеляційног
о Адміністративного суду чер
ез суд першої інстанції шлях
ом подачі в 10-ти денний строк з
дня проголошення постанови
заяви про апеляційне оскарже
ння і поданням після цього пр
отягом 20 днів апеляційної ска
рги, з подачею її копії до апе
ляційної інстанції або в пор
ядку ч.5 ст. 186 КАС України.