Справа № 2-а-368/07
Суддя: Карапута Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-368/07
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
31 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЧFеFрFнFіFгFіFвF
ДFеFсFнFяFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF - сFуFдFдFіF КFаFрFаFпFуFтFаF ЛF.ВF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - МFоFсFеFйFчFуFкF ІF.МF. ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF „FКFоFрFоFнFаF-СFеFрFвFіFсF" дFоF ПFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоFкFуFрFоFрFаF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF БFеFдFрFиFгFиF ВFаFдFиFмFаF ВFаFсFиFлFьFоFвFиFчFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF,
УF чFеFрFвFнFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF пFрFоFвFеFсFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFоF фFаFкFтFуF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF оFрFиFгFіFнFаFлFуF уFхFвFаFлFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF
31.10.2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 8/150-03/02-03/66 тFаF нFаFдFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFьF, зFоFкFрFеFмFаF
пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF чFиF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFрFуFшFеFнFнFіF
кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF - пFоF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвFиF №F 25/07 вFіFдF 13.03.2007 рFоFкFуF ТFОFВF
„FКFоFрFоFнFаF-СFеFрFвFіFсF".
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFдFаFвF зFаFяFвFуF пFрFоF уFтFоFчFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF іF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF БFеFдFрFиFгFиF ВFаFдFиFмFаF ВFаFсFиFлFьFоFвFиFчFаF, яFкFоFмFуF бFуFлFаF аFдFрFеFсFоFвFаFнFаF зFаFяFвFаF №F 25/07 вFіFдF 13.03.2007 рFоFкFуF, щFоF пFоFлFяFгFаFєF уF нFеFнFаFдFаFнFнFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнF вFіFдFпFоFвFіFдFіF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаF зFаFяFвFуF №F 25/07 вFіFдF 13.03.2007 рFоFкFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF тFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFиF іF пFрFоFсFиFлFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFиFрFеFкFтFоFрF ТFОFВF „FКFоFрFоFнFаF-СFеFрFвFіFсF" ЛFаFєFвFсFьFкFиFйF ОF.АF.
13.03.2007 рFоFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF БFеFдFрFиFгFиF ВF.ВF. іFзF
зFаFяFвFоFюF №F 25/07 тFаF пFрFоFсFиFвF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFоF фFаFкFтFуF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF сFуFдFоFвFоFгFоF
оFрFиFгFіFнFаFлFаF уFхFвFаFлFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31.10.2006 рFоFкFуF
уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF сFтF. 97 КFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFкFаFзFаFнFаF зFаFяFвFаF 14.03.2007 рFоFкFуF нFаFдFіFйFшFлFаF нFаF рFоFзFгFлFяFдF дFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF тFаF бFуFлFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF вF кFнFиFзFіF оFбFлFіFкFуF зFаFяFвF тFаF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF пFрFоF зFлFоFчFиFнFиF зFаF нFоFмFеFрFоFмF 133/1-07.
ВFкFаFзFаFнFаF зFаFяFвFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF бFуFлFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF тFаF 23.03.2007 рFоFкFуF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFрFуFшFеFнFнFіF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, пFрFоF щFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF зFаFяFвFнFиFкFаF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 23.03.2007 рFоFкFуF №F 133/1-07 зF нFаFдFаFнFнFяFмF кFоFпFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
24.04.2007 рFоFкFуF дFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF мFіFсFтFаF зF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаFдFіFйFшFлFаF зFаFяFвFаF дFиFрFеFкFтFоFрFаF ТFОFВF „FКFоFрFоFнFаF -СFеFрFвFіFсF" ЛFаFєFвFсFьFкFоFгFоF ОF.АF. пFрFоF тFеF щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFіF нFаF рFаFнFіFшFеF пFоFдFаFнFуF нFиFмF зFаFяFвFуF дFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF мFіFсFтFаF оFтFрFиFмFаFнFоF нFеF бFуFлFоF.
НFаF вFкFаFзFаFнFуF зFаFяFвFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF мFіFсFтFаF ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFоFвFтFоFрFнFоF лFиFсFтFаF №F 133/1-07 вFіFдF 24.05.2007 рFоFкFуF зF кFоFпFіFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF" ( дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF ), гFрFоFмFаFдFяFнFиF УFкFрFаFїFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, оFбF'єFдFнFаFнFьF гFрFоFмFаFдFяFнF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, зFаFсFоFбFіFвF мFаFсFоFвFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF їFхF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF іFзF зFаFуFвFаFжFеFнFнFяFмFиF, сFкFаFрFгFаFмFиF тFаF пFрFоFпFоFзFиFцFіFяFмFиF, щFоF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF їFхF сFтFаFтFуFтFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, зFаFяFвFоFюF аFбFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF сFвFоFїFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF, пFоFлFіFтFиFчFнFиFхF тFаF оFсFоFбFиFсFтFиFхF пFрFаFвF іF зFаFкFоFнFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF тFаF сFкFаFрFгFоFюF пFрFоF їFхF пFоFрFуFшFеFнFнFяF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, пFоFзFиFвFаFчFуF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF ЗFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF
вFіFдFпFоFвFіFдFіF нFаF йFоFгFоF зFаFяFвFиF 13.03.2007 рFоFкFуF тFаF 24.04.2007 рFоFкFуF, яFкFіF мFіFсFтFиFлFиF вFіFдFпFоFвFіFдFьF
нFаF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, щFоFдFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, щFоF
пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFеFєFсFтFрFоFмF нFаF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFїF кFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFїF
пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFаF ( аF.сF. 50, 51 ) .
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF" єF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFаFвFоF зFаFяFвFнFиFкFаF нFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFіFлFьFнFоFгFоF оFдFеFрFжFаFнFнFяF, вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF, пFоFшFиFрFеFнFнFяF тFаF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF йFоFгFоF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF іF зFаFкFоFнFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF нFеF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF.
ТFоFмFуF зFаF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 2, 7, 17 - 20, 158 - 163, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF", сFуFдF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ТFОFВF „FКFоFрFоFнFаF-СFеFрFвFіFсF" вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.