Справа № 2-а-118/2007
Суддя: Савченко С.І.
Дата ухвалення: 2007-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-118/2007 p.
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
23 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFаFвFчFеFнFкFаF СF. ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЗFаFбFаFрFиFлFоF ОF.СF. ,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 , ОFСFОFБFАF_3,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. ІFрFпFіFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, -
ПFоFзFиFвFаFчF вF кFвFіFтFнFіF 2007 рF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, яFкFиFйF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF вFіFнF єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, іFнFвFаFлFіFдFоFмF 3-їF гFрFуFпFиF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» йFоFмFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. ПFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFпFлFаFчFуFвFаFвF йFоFмFуF уF 2003, 2004, 2005 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF зFнFаFчFнFоF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтF. 48 нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ВFкFаFзFуFвFаFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFмFоFвFиFвF йFоFмFуF уF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFМFУF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. ПFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF сFуFмFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2005 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 1238 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, дFоFпFоFвFнFиFвF вFиFмFоFгFиF, пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2001 рFоFкFуF пFоF 2006 рFіFкF вFкFлFюFчFнFоF. ПFоFсFлFаFвFсFяF, щFоF нFеF пFрFоFпFуFсFтFиFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, бFоF уF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгFаFхF вFіFнF кFеFрFуFєFтFьFсFяF сFтF. 268, 1195 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF, зFаFвFдFаFнFоFїF кFаFлFіFцFтFвFоFмF, дFеF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF, пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF УFПFСFЗFНF яFкF уFчFаFсFнFиFкF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, іFнFвFаFлFіFдF 3-їF гFрFуFпFиF іF йFоFмFуF щFоFрFоFкFуF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF : вF 2003 рF. тFаF 2004 рF. пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 21, 50 гFрFнF. вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. УF 2005 рF. тFаF 2006 рF. вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 90 гFрFнF. зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF. ВFкFаFзFаFлFаF, щFоF іFсFнFуFєF пFрFоFтFиFрFіFчFчFяF мFіFжF рFоFзFмFіFрFоFмF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF
пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFМFУF, оFдFнFаFкF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFпFоFмFоFгFаF мFаFєF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFМFУF, бFоF сFаFмFеF тFаFкFиFйF рFоFзFмFіFрF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF дFоF дFеFрFжFбFюFдFжFеFтFуF. ВFкFаFзFаFлFаF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF зFаF вFиFмFоFгFаFмFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2001-2005 p., бFоF дFоFпFоFмFоFгFаF зFаF 2005 рF. бFуFлFаF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF 21.12.2005 рF. ЗFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF пFрFоFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF сFтFрFоFкFуF нFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF йFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. ЗF нFаFвFеFдFеFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF пFрFоFсFиFлFаF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_3 вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF, пFрFоFсFиFлFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ДFаFнFиFйF сFпFіFрF зFаF уFчFаFсFтFюF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFрFаFдFиF яFкF сFуFбF»єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF (пF.7 чF.1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF) єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF іF йFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF пF.1 чF.1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFкFіFлFьFкFиF УFПFСFЗFНF яFкF сFуFбF"єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF рFеFаFлFіFзFоFвFуFвFаFлFоF уF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFхF нFаFдFаFнFіF йFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF щFоFдFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF гFрFоFмFаFдFяFнF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-УFПFСFЗFНF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFлFіFдFуFюFчFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF : пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF УFПFСFЗFНF яFкF уFчFаFсFнFиFкF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF - кFаFтFеFгFоFрFіFяF 1 (аF.сF. 9) тFаF єF іFнFвFаFлFіFдFоFмF 3 гFрFуFпFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, пFоFвF»яFзFаFнFоFгFоF зF аFвFаFрFіFєFюF нFаF ЧFАFЕFСF (аF.сF. 6). ПFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFоFкFуF яFкF іFнFвFаFлFіFдFуF 3 гFрFуFпFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF 2001-2004 рFоFкFиF вF сFуFмFіF 21, 50 гFрFнF. вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. ЗFаF 2005-2006 рFоFкFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 120 гFрFнF. зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF. (аF.сF. 5).
ТFаFкFоFжF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 05.03.2007 рF. пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF вFиFпFлFаFтFуF йFоFмFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 4 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF зFаF пFеFрFіFоFдF 2001-2005 рFоFкFиF зFгFіFдFнFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», оFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFїFмF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 19.03.2007 рF. вFіFдFмFоFвFиFвF пFоFзFиFвFаFчFуF уF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF (аF.сF. 5).
ВFкFаFзFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFзFнFаFюFтFьFсFяF сFтFоFрFоFнFаFмFиF іF зFгFіFдFнFоF сFтF. 72 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
СFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF іFнFвFаFлFіFдFаFмF 3-їF гFрFуFпFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. РFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF мFаFвF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, аF тFоFмFуF вFиFпFлFаFтFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF фFіFкFсFоFвFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF 21, 50 гFрFнF., аF вF 2005 рF. вF рFоFзFмFіFрFіF 120 гFрFнF., тFоFбFтFоF мFеFнFшFоFмFуF нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF, пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF іF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF. ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF. ЯFкFщFоF сFуFдF вFиFзFнFаFєF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFвFаFжFнFоFюF, сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFіFдFсFуFтFнFіF пFоFвFаFжFнFіF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, яFкFіF бF пFоFзFбFаFвFлFяFлFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFеFдF»яFвFиFтFиF пFоFзFоFвF дFоF сFуFдFуF, аF тFаFкFоFжF бFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001-2005 рF. уF зFвF»яFзFкFуF іFзF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFоFвFаFжFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF вFрFаFхFоFвFуFєF, щFоF зFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF УFПFСFЗFНF пFоFзFиFвFаFчFуF зFаF оFсFтFаFнFнFіFйF - 2005 рFіFкF бFуFлFоF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF 21.12.2005 рF. (щFоF вFиFзFнFаFвF пFоFзFиFвFаFчF), аF пFоFзFоFвF пFоFдFаFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF сFуFдFуF лFиFшFеF 13.04.2007 рF.
ДFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF сFтF. сFтF. 268, 1195 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFюFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF, зFаFвFдFаFнFоFїF кFаFлFіFцFтFвFоFмF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF сFтFрFоFкFиF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF вF тFаFкFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF, нFеF гFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF зFаFкFоFнFіF, бFоF вFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF нFеF рFеFгFуFлFюFюFтFьF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF зF пFрFиFвFоFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 4 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFпFлFаFтF зFаF 2006 p., зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF нFеF пFрFоFпFуFщFеFнFоF, тFоF сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.37 сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF нFаF 2006 рFіFкF зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгF уF рFоFзFмFіFрFаFхF зFгFіFдFнFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ТFаFкFоFжF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFкFаFзFаFтFиF вF рFіFшFеFнFнFіF, щFоF дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF KM УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFіF іF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF чF.2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF
пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. тFаF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF. вFсFуFпFеFрFеFчF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» (яFкFиFйF вFсFтFаFнFоFвFиFвF рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF вFеFлFиFчFиFнFуF кFрFаFтFнFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFнFкFрFеFтFнFіF рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF тFвFеFрFдFіFйF гFрFоFшFоFвFіFйF сFуFмFіF.
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