Справа № 2а-4/2007
Суддя: Лисюк О.Д.
Дата ухвалення: 2007-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-4/2007р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
03 вересня 2007 року Б
аришівський районний суд Киї
вської області Баришівський
районний суд Київської обла
сті в складі:
головуючого судді
Лисюка О.Д.
при секретарі Юще
нко Л.А
розглянувши у ві
дкритому судовому засіданні
в смт. Баришівка цивільну спр
аву за адміністративним позо
вом Головного державного сан
ітарного лікаря Баритівсько
го району ОСОБА_1 до Держа
вного інспекції з контролю з
а цінами в Київській області
про скасування Постанови пр
о адміністративне правопору
шення № 126 від 07 листопада 2006 рок
у Державної інспекції з конт
ролю за цінами в Київській об
ласті, -
встановив:
із матеріалів, що на
дійшли до суду від позивача - Г
оловного санітарного лікаря
в Баришівському районі вбач
ається, що 25.10.2006 року в смт. Бариш
івка виявлено, що ОСОБА_1 п
ри наданні платних послуг за
державними регульованими ці
нами, допустив безпідставне
додаткове нарахування 20 % плат
и до законодавчо встановлени
х фіксованих тарифів в резул
ьтаті чого, за період з 01.01.05 року
по 01.06.06 року Баришівською СЕС н
еобгрунтовано нараховано та
отримано виручку в сумі 49 356,0 гр
н. Крім того, при наданні послу
г за плату, ОСОБА_1 допусти
в хибне застосування корегую
чих коефіцієнтів 0,75 та 0,8 до рег
ульованих тарифів внаслідок
чого, з 01.01.05 по 01.06.06 не обгрунтова
но отримано 10553,81 грн. Тобто, ним
були порушені тарифи на робо
ти і послуги, що виконуються і
надаються за плату установа
ми та закладами державної са
нітарно-епідеміологічної сл
ужби, затверджених постаново
ю Кабінету Міністрів України
від 27.08.06 року № 1351 «Про затвердже
ння тарифів (прейскурантів) н
а роботи і послуги, що виконую
ться і надаються за плату уст
ановами та закладами державн
ої санітарно-епідеміологічн
ої служби».
Позивач Головний сан
ітарний лікар в Баришівськом
у районі ОСОБА_1 суду пояс
нив, що Постанову № 126 по справі
про адміністративне правопо
рушення від 07.11.2006 року - не визна
є і пояснив, що він як головний
санітарний лікар району і ке
рована ним санепідемстанція
не порушувала Постанову КМУ
від 27.08.03р. за № 1351 «Про затвердже
ння тарифів (прейскурантів) н
а роботи і послуги, що виконую
ться і надаються за плату уст
ановами та закладами державн
ої санітарно-епідеміологічн
ої служби», а навпаки, суворо д
отримувався її вимог. В указа
ній Постанові Кабінету Мініс
трів України у стовпчику «Ці
на» вже чітко вказано, «без ур
ахування податку на додану в
артість», що зайвий раз підтв
ерджує правильність для нара
хування

2
ПДВ до 11.05.06 року. В акті особи
, яка здійснювала перевірку є
лише констатуюча частина і в
ідсутня приписуюча частина,
в зв'язку з чим, йому було не зр
озуміло, як діяти після перев
ірки головного державного ін
спектора Коржової Олени Павл
івни.
Термін «виручка»
не може бути віднесенні до на
рахованих (але не отриманих) в
результаті діяльності 59909 грн
. 81 коп. ПДВ оскільки ці кошти не
можуть бути виручкою чи приб
утком, тому, що вони одразу від
раховуються до державного бю
джету і не залишаються на рах
унку санепідемстанції.
При нарахуванні ПДВ
необхідно керуватися наступ
ними правовими документами :
листом МОЗ України№ 05-20/979 від 09.11
.04 року, листом Київської обла
сної санітарно-епідеміологі
чної станції № 311 від 14.02.05 року «Щ
одо нарахування ПДВ при нада
нні платних послуг», роз'ясне
ння ДПА України від 15.09.03 року за
№ 8101/5/15-2416, де вказано «Враховуюч
и те, що тарифи (прейскуранти)
на роботи і послуги, що викону
ються закладами СЕС затвердж
енні постановою КМУ за № 1351 без
врахування ПДВ, то при здійсн
енні зазначених операцій до
ціни необхідно додати подато
к», листом МОЗ № 100368/1154 від 17.09.03 року
.
При застосуванні к
оефіцієнтів, Баришівська сан
епідемстанція керувалася ли
стом Київської обласної СЕС
№ 2445 від 4.11.04 року «Про надання ро
з'яснення».
До того ж, жодне під
приємство і установа не звер
талися з позовом до Баришівс
ької санепідемстанції на під
ставі Закону України «Про ці
ни і ціноутворення» ст. 14.
Представник відпові
дача - Державної інспекції з к
онтролю за цінами в Київські
й області в судове засідання
не з'явився. Про день, час та мі
сце розгляду справи належним
чином був повідомлений.
Заслухавши поясн
ення позивача ОСОБА_1., дос
лідивши матеріали справи суд
вважає, що заявлений позов пі
длягає до задоволення з наст
упних підстав.
Судом встановле
но, що головний санітарний лі
кар в Баришівському районі
ОСОБА_1 не порушував Постан
ову Кабінету Міністрів № 1351 ві
д 27.08.06 року «Про затвердження т
арифів (прейскурантів)на роб
оти і послуги, що викладені і н
адаються за плату установами
та закладами державного сан
ітарно-епідеміологічної слу
жби», а навпаки керувався нею
.
Таким чином, в діях
ОСОБА_1. відсутній склад а
дміністративного правопору
шення , передбаченого ч.1 ст. 165-2 К
УпАП, а тому, скарга ОСОБА_1
. підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.10
4,161, 162 КАСУ , суд
Постановив:
Постанову начал
ьника Державної інспекції з
контролю за цінами в Київськ
ій області Лизуна Григорія І
вановича № 126 від 07.11.2006 року про н
акладення на головного держа
вного лікаря Баришівської ра
йонної санітарно-епідеміоло
гічної станції ОСОБА_1 адм
іністративне стягнення у виг
ляді штрафу в сумі 119 грн., скасу
вати.

3
Постанова може б
ути оскаржена в апеляційному
порядку через суд першої інс
танції шляхом подачі в 10-денни
й строк з дня проголошення по
станови заяви про апеляційне
оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів апеляці
йної скарги, з подачею її копі
ї до апеляційної інстанції.