Справа № 2-а-114/2007
Суддя: Скороход Т.Н.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-114/2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2007 року Ставищенс
ький районний суд Київської
області в складі:
головуючої - судді: Скорох
од Т. Н.,
при секретарі: Коротун Г.
І.,
з участю позивача: ОСОБ
А_1,
її представника: ОСОБА_
2,
представника відповідача:
Крука P.O.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Ста
вище справу за адміністратив
ним позовом ОСОБА_1 до упр
авління праці та соціального
захисту населення Ставищенс
ької районної державної адмі
ністрації Київської області
про зобов'язання надати стат
ус інваліда війни, -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся з вказан
им позовом ОСОБА_1, посила
ючись на те, що 7 листопада 2007 ро
ку він звернувся до відповід
ача із заявою про встановлен
ня йому статусу інваліда вій
ни з видачею відповідного по
свідчення відповідно до п. 9 с
т. 7 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", згідно
якого до інвалідів війни нал
ежать особи, які залучалися д
о складу формувань Цивільної
оборони та які стали інвалід
ами внаслідок захворювань, п
ов'язаних з ліквідацією насл
ідків Чорнобильської катаст
рофи. В заяві він вказав, що є і
нвалідом внаслідок захворюв
ання, пов'язаного з ліквідаці
єю наслідків аварії на ЧАЕС.

Листом № 1839 від 14 листопада 2007 р
оку відповідач відмовив йому
у наданні статусу інваліда в
ійни, посилаючись на безпідс
тавність вимог та роз'ясненн
я Міністерства праці та соці
альної політики. Вказана від
мова є необгрунтованою та не
законною виходячи з наступно
го.
В 1986 році він працював в Став
ищенському ремонтно-транспо
ртному підприємстві (ВАТ Ста
вищенське РТП) на посаді воді
я. Відповідно до діючого на то
й час Положення про Цивільну
оборону СРСР, затвердженого
Постановою ЦК КПРС і Ради
Міністрів №1111 від 18 березня 1976 р
оку, в Ставищенському ремонт
но-транспортному підприємст
ві, діяло формування Цивільн
ої оборони. Згідно з розпоряд
женнями начальника Цивільно
ї оборони УРСР - Голови Ради
Міністрів УРСР від 26 квітня
1986 року та 30 квітня 1986 року і розп
орядженнями начальника Циві
льної оборони Київської обла
сті - голови Київської обласн
ої ради народних депутатів в
ід 26.04.1986 року та від 30.04.1986 року, він
з 3 по 5 та з 7 по 8 травня 1986 року пр
иймав участь в ліквідації на
слідків аварії на Чорнобильс
ькій АЕС у складі транспортн
ого формування цивільної обо
рони Ставищенського РТП в 30-ти
кілометровій зоні відчуженн
я Чорнобильської АЕС.
1 червня 2004 року йому встанов
лена II група інвалідності (дов
ічно). Причина інвалідності -з
ахворювання пов'язане з робо
тами по ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи.

Позивач та її представник п
росять суд зобов'язати управ
ління праці та соціального з
ахисту населення Ставищенсь
кої районної державної адмін
істрації Київської області в
становити статус інваліда ві
йни.
В судовому засіданні позив
ач та її представник позовні
вимоги підтримали та підтве
рдили обставини на які посил
аються позові.
Представник відповідача п
озов не визнав, суду пояснив,
що позивач дійсно звертався
до їх управління із заявою пр
о встановлення йому статусу
інваліда війни, приклавши до
заяви зазначені в позовній з
аяві документи. При вирішенн
і цього питання управління к
ерується листами Міністерст
ва праці та соціальної політ
ики України з відповідним ро
з'ясненням від 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 т
а листа Головного управління
праці та соціального захист
у населення Київської облдер
жадміністрації від 30.01.2006 р. за №
03/224, відповідно до яких чинніс
ть п. 9 ст. 7 Закону України „Про
статус ветеранів війно, гара
нтії їх соціального захисту"
поширюється лише на осіб, як
і брали участь в ліквідації н
аслідків аварії на ЧАЕС в скл
аді воєнізованих формувань.
На позивача, який приймав уча
сть під час ліквідації наслі
дків Чорнобильської катастр
офи у складі невоєнізованого
формування цивільної оборон
и, не поширюється чинність вк
азаної норми.
Суд, розглянувши матеріали
справи, заслухавши поясненн
я позивача, його представник
а, представника відповідача
, та дослідивши письмові дока
зи, вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню.
З копії довідок відділу з пи
тань надзвичайних ситуацій С
тавищенської районної держа
дміністрації від 24.10.2007 р. за № 60 (а
. с. 7), управління з питань надз
вичайних ситуацій Київської
обласної держадміністрації

від 30 жовтня 2007 року за № 01-08/1000 (а
. с. 8), копії наказу начальника
цивільної оборони райсі-льг
осптехніки Ставищенського р
айону Київської області від
10 січня 1986 року за № 2 (а. 10), списку
осіб залучених до складу фор
мувань цивільної оборони ( а. с
. 14) встановлено, що позивач в 1
986 році працювала на посаді во
дія в ВАТ „Ставищенське ремо
нтно-транспортне підприємст
во", з 3 по 5 та з 7 по 8 травня 1986 рок
у виконував поставлені завда
ння по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС
у складі невоєнізованого фо
рмування цивільної оборони С
тавищенського РТП ЦО в 30-ти кі
лометровій зоні відчуження Ч
орнобильської АЕС.
що наказом № 1 від 16 серпня 1978 р
оку по Київському обласному
виробничому об'єднанні по ви
робничо-технічному забезпеч
енню сільського господарств
а Ставищенське РО „Сільгоспт
ехніка" з 7 вересня 1978 року пере
йменовано в Ставищенське рай
онне виробниче об'єднання по
виробничо-технічному забезп
еченню с/г (райсільгосптехні
ка), згідно наказу № 8 від 21 бере
зня 1986 року по Ставищенському
агропромисловому об'єднанню
на базі Ставищенського райо
нного виробничого об'єднання
з виробничо-технічного забе
зпечення (Райсільгосптехнік
и) створено з 1 квітня 1986 року Ст
авищенське ремонтно транспо
ртне підприємство (РТП) (а. с. 9);

Як встановлено в судовому з
асіданні, 01.06.2004 року позивачу б
ула встановлена друга група
інвалідності (довічно). Зазна
чене захворювання пов'язане
з роботами по ліквідації нас
лідків Чорнобильської катас
трофи, що підтверджується ко
піями посвідчення учасника л
іквідації наслідків аварії н
а Чорнобильській АЕС у 1986 році
та громадянина, захворюванн
я якого пов'язане з наслідкам
и Чорнобильської катастрофи
(категорії 1) серії НОМЕР_1
від 08.06.1999 року (а. с. 4), довідкою до
вказаного посвідчення НОМ
ЕР_2 (а. с. 4), копіями довідки М
СЕК серії НОМЕР_3 (а. с. 5).
Судом встановлено, що 7 лист
опада 2007 року позивач звернув
ся до відповідача із заявою п
ро встановлення йому статусу
інваліда війни (а. с. 21). Листом
від 14.11.2007 року № 1839 відповідач да
в роз'яснення позивачу про пр
ичини незадоволення його зая
ви, мотивувавши це тим, що згі
дно роз'яснень Міністерства
праці та соціальної політики
України чинність п. 9 ст. 7 Зако
ну України „Про статус ветер
анів війно, гарантії їх соціа
льного захисту" поширюється
лише на осіб, які брали участ
ь в ліквідації наслідків ава
рії на ЧАЕС. На громадян, які
були у складі формувань чи пі
дрозділів різних міністерст
в, чинність вказаної норми не
поширюється. Позивачу було р
оз'яснено, що підставою для н
адання учасникам ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС ста
тусу інваліда війни є довідк
и, що надаються управлінням з
питань надзвичайних ситуаці
й та у справах захисту населе
ння від наслідків Чорнобильс
ької катастрофи і підтверджу
ють залучення особи до склад
у формувань Цивільної оборон
и під час ліквідації аварії н
а ЧАЕС (а. с. 6).
Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Укр
аїни "Пpo статус ветеранів війн
и, гарантії їх соціального за
хисту" до інвалідів війни нал
ежать також інваліди з числа
осіб, залучених до складу фо
рмувань Цивільної оборони, я
кі стали інвалідами внаслідо
к захворювань, пов'язаних з л
іквідацією наслідків Чорноб
ильської катастрофи.
Як встановлено судом, пози
вач був залучений до складу ф
ормувань Цивільної оборони т
а став інвалідом внаслідок з
ахворювання, пов'язаного з лі
квідацією наслідків Чорноби
льської катастрофи, а тому ві
дповідно до вищевказаної нор
ми має право на встановлення
статусу інваліда війни.
Суд не бере до уваги надані
представником відповідача л
исти Міністерства праці та с
оціальної політики України в
ід 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та лист Голов
ного управління праці та соц
іального захисту населення К
и'шської облдержадміністрац
ії від 30.01.2006 р. за № 03/224, оскільки в
они не являються нормативним
и актами та суперечать нормі
п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України, Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту"
та іншим матеріалам справи.

Таким чином, враховуючи ви
кладене, суд приходить до вис
новку, що слід зобов'язати ві
дповідача надати позивачу ст
атус інваліда війни.
Керуючись ст. ст. 4, 7 Закону
України „Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту", п. 7 Положення пр
о порядок видачі посвідчень
і нагрудних знаків ветеранів
війни, затвердженого постан
овою KM України від 12.05.1994 року № 302,
ст. ст. 11, 12, 17, 71, 86, 159, 160, 163 КАС України
, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольн
ити.
Зо6ов"язати управління пра
ці та соціального захисту на
селення Ставищенської район
ної державної адміністрації
Київської області встановит
и ОСОБА_1 статус інваліда
війни .
Постанову може бути оскарж
ено до Київського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Ставищенський районний с
уд Київської області шляхом
подачі в десятиденний строк
з дня складання постанови у п
овному обсязі заяви про апел
яційне оскарження і подання
після цього протягом двадцят
и днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до суду апел
яційної інстанції.
Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подає
ться у строк, встановлений дл
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.