Справа № 2-а-77/2007
Суддя: Голік Г.К.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-77/
ПОСТАНОВА

ІМ Е НЕМ
УКРАЇНИ

"22" жовтня 2007 року Березанський
міський суд

Київської області в складі:

головуючого
судді Голік
Г.К.

при секретарі Андрійчук
М.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Березань справу за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Березанської міської ради про
стягнення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального
захисту населення Березанської міської ради про стягнення недоотриманих сум
щорічної допомоги на оздоровлення.

В судовому засіданні позивач підтримав позов та пояснив, що він являється
учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнибильській АЕС І категорії, інвалідом
11 групи. За 2001 рік він не отримував допомогу на оздоровлення за 2002,2003,
2004, 2005, 2006,2007 роки він отримував допомогу на оздоровлення, але вона
була значно меншою, ніж передбачено ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". Управління праці та соціального захисту населення
Березанської міської ради відмовило в перерахунку одноразової допомоги на
оздоролення, тому він просить стягнути на його користь недоплачені суми одноразової
грошової допомоги.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не
визнав та пояснив ,що ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської Катастрофи" передбачено
щорічну допомогу різним категоріям постраждалих в розмірах кратних до
мінімальних заробітних плат, а згідно ст. 62 порядок застосування цього закону
визначається КМУ. Починаючи з 2002 року по 2004 рік щорічна допомога позивачу
виплачувалася згідно постанови КМУ від 26.07.96 року №836 "Про компенсації
виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Постановою КМУ від 12 липня 2005 року №562 "Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
підвищено розмір щорічної допомоги інвалідам 1 та 2 групи до 120 гривень.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає позов
обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 являється
учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнибильській АЕС І категорії,
інвалідом 2 групи інвалідність пов'язана з аварією на ЧАЄС. За 2001 рік він не
отримував допомогу на оздоровлення по скільки не звертався з заявою до
управління праці та соціального захисту населення, за 2002,2003, 2004, 2005,
2006 ,2007 роки він отримував допомогу на оздоровлення, але вона була значно
меншою, ніж передбачено ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Як
вбачається з матеріалів справи, щорічна допомога на оздоровлення виплачувалася
позивачу на підставі Постанови КМУ № 836 від 26.07.1996р. та№ 562 від
12.07.2005р.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та
Законами Украни.

П. 1 ст. 92 Конституції України встановлено, що виключно Законами України
визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

З огляду на викладене та виходячи із загальних засад пріоритетності Законів
України над урядовими нормативно-правовими актами, при вирішенні даного спору
суд вважає за необхідне застосувати саме ст. 48 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

А тому з відповідача підлягає стягненню недоплачена допомога на
оздоровлення за 2002, 2003,2004,2005, 2007 роки в сумі 7039,90 грн.

Позовні вимоги в частині стягнення допомоги на оздоровленя за 2001 рік
задоволенню не підлягають ,оскільки, відповідно до п.21,25 постанови №987 від
20.06.2000 року "Про затвердження порядку використання коштів фонду для
здійснення заходів щодо ліквідації ЧАЄС та соціального захисту населення",
виплати здійснюються з дня подання письмової заяви.

Позовні вимоги в частині стягнення допомоги на
оздоровлення за 2006 рік задоволенню не підлягають, оскільки Законом України №
3 23 5-VI
від 20.12.2005 року дія ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" була
зупинена.

Враховуючи
викладене, керуючись

ст.ст. 6-11, 159-163,167 п. 4 КАС України,

ст. 48 Закону
України"Про статус і соціальний захист

громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи"

ВИРІШИВ:

Позов задоволити
частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Березанської міської ради (р/р0388, МФО 821018, код
ЄДРПУО 22202069 в УДК в Київській
області) на користь ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення в сумі
7039(сім тисяч тридцять дев'ять ) гривень 90 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного

адміністративного суду через Березанський міський суд
шляхом подачі

заяви про апеляційне оскарження ротягом 10 днів з моменту
її проголошення

та апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви
про апеляційне

оскарження.