Справа № 2-а-86/2007
Суддя: Ковригін О.С.
Дата ухвалення: 2007-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-86 / 2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2007 року Чугуївсь
кий міський суд Харківської
області в складі: головуючог
о - судді Ковригіна О.С. при сек
ретарі - Фатєєвої С.М. розгляну
вши у відкритому судовому за
сіданні в залі суду в м. Чугуєв
і справу за позовом Чугуївсь
кої міжрайонної прокуратури
до Чугуївської міської ради
про визнання рішення незако
нним та про зобов'язання вчин
ити певні дії,
встановив:
Чугуївська міжрайонна про
куратура звернулася до суду
з позовом до Чугуївської міс
ької ради про визнання рішен
ня № 300 від 16.08.2006 року про надання
дозволу МП «Мрія» на організ
ацію оптової торгівлі з маши
н на земельній ділянці по вул
. Гвардійській, 8, в м. Чугуєві - н
езаконним, та просить зобов'я
зати Чугуївську міську раду
повернути земельну ділянку д
о земель державної власності
.
В обґрунтування своїх вимо
г позивач вказав, що Чугуївсь
кою міжрайонною прокуратуро
ю Харківської області провед
ено перевірку щодо відповідн
ості Конституції України та
чинному законодавству Украї
ни актів та рішень, виданих ви
конавчим комітетом Чугуївсь
кої міської ради. Проведеною
перевіркою встановлено, що п
.п.2.2, 3.3 рішення виконавчого ком
ітету Чугуївської міської ра
ди № 300 від 16.08.2006 року ПП «Мрія» на
дано в постійне користування
земельна ділянка у дворі буд
івель по вул. Гвардійській, 8, в
м. Чугуєві, для організації оп
тової торгівлі з машин та зоб
ов'язано оформити право пост
ійного користування вказано
ю земельною ділянкою. Рішенн
я про надання земельної діля
нки винесено не відповідним
органом влади -виконавчим ко
мітетом, а не сесією ради та од
ночасно без розроблення земл
евпорядної документації.
Вказані будівлі по вул. Гва
рдійській, 8, в м. Чугуєві та зем
ельна ділянка в цілому зареє
стровані за Міністерством Об
орони України та відмова від
права користування ними від
сутня. В зв'язку з цим землі Мі
ністерства оборони відносят
ься до земель державної влас
ності. До розмежування земел
ь державної та комунальної в
ласності повноваження щодо р
озпорядження землями в межах
населених пунктів, крім земе
ль переданих у приватну влас
ність, та земель на яких розта
шовані державні, в тому числі
казенні підприємства, здійс
нюють відповідні сільські, с
елищні, міські ради.
Отже, враховуючи, що м. Чугуї
в є містом обласного значенн
я, компетенція щодо вилученн
я земель із державної форми в
ласності відноситься до Харк
івської обласної державної а
дміністрації, у зв'язку з чим Ч
угуївською міжрайонною прок
уратурою 20.02.2007 року на ім'я Чугу
ївського міського голови вне
сено протест на вказане ріше
ння виконавчого комітету, як
таке, що суперечить вимогам з
емельного законодавства.
Згідно з рішенням виконавч
ого комітету Чугуївської міс
ької ради № 111 від 27.02.2007 року прот
ест Чугуївського міжрайонно
го прокурора залишено без за
доволення, а рішення - без змін
.
Підставою для відмови в зад
оволенні протесту прокурора
стало те, що вказана земельна
ділянка ніколи не передавал
ась та не була оформлена у пос
тійне користування або у вла
сність будь якої юридичної о
соби, в т.ч. Міністерства оборо
ни України.
В судовому засіданні стар
ший помічник прокурора Ковал
енко Ю.А. уточнила позовні вим
оги та просила задовольнити
позовні вимоги тільки в част
ині визнання вище вказаного
рішення незаконним, а в части
ні зобов'язання Чугуївської
міської ради повернути земел
ьну ділянку до земель держав
ної власності залишити без р
озгляду.

Відповідач в судове засіда
ння не з'явився, про день т
а час розгляду справи повідо
млявся належним чином та сво
єчасно, відповідно до вимог с
т. 128 КАС України у разі неприбу
ття відповідача в судове зас
ідання без поважних причин а
бо без повідомлення ним про п
ричини неприбуття, справу мо
же бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.
Вислухавши позивача, вивч
ивши матеріали справи, дослі
дивши письмові докази, суд пр
иходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню, як так
ий, що знайшов своє повне підт
вердження в процесі розгляду
справи.
Відповідно до ст.79 п.3 Земельн
ого кодексу України право вл
асності на земельну ділянку
розповсюджується на простір
, що знаходиться над та під пов
ерхнею ділянки на висоту і на
глибину, необхідні для зведе
ння житлових, виробничих та і
нших будівель та споруд.
Відповідно до реєстраційн
ого посвідчення від 22.05.1997 року д
омоволодіння № 8 по вул. Гварді
йській в м. Чугуєві зареєстро
вано за Верховною Радою Укра
їни (Міністерством Оборони У
країни).
Окрім цього, відповідно до с
т.125 ч.3 Земельного кодексу Укра
їни приступати до користуван
ня земельною ділянкою заборо
няється до одержання відпові
дних документів, що посвідчу
ють право на неї та їх державн
ої реєстрації.
Наведені факти порушення з
емельного законодавства вик
онавчим комітетом Чугуївськ
ої міської ради також підтве
рджується інформацією першо
го заступника Управління з к
онтролю за використанням та
охороною земель у Харківські
й області (а.с. 13).
На підставі викладеного, ке
руючись ст. ст. 79, 123, 125,140 Земельног
о кодексу України, п. 12 «Перехі
дних положень» Земельного ко
дексу України, ст. ст. 2, 7-9,128, 158-163,167,170 К
АС України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Рішення виконавчого коміт
ету Чугуївської міської ради
Харківської області № 300 від 16.
08.2006 року про надання дозволу м
уніципальному підприємству
«Мрія», комунальної форми вл
асності, на організацію опто
вої торгівлі з машин на земел
ьній ділянці по вул. Гвардійс
ькій, 8, в м. Чугуєві - скасувати.

Постанова може бути оскарж
ена в апеляційному порядку д
о Харківського апеляційного
адміністративного суду чере
з суд першої інстанції шляхо
м подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови заяв
и про апеляційне оскарження
і поданням після цього протя
гом 20 днів апеляційної скарги
або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Украї
ни.