Справа № 2а-1516/2007
Суддя: Свячена Ю.Б.
Дата ухвалення: 2007-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1516/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09
жовтня 2007 року Приморський районний
суд м. Одеси в складі:

головуючого
судді - Свяченої Ю.Б.,

при секретарі -
Гайдайчуук О.М. , розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до 411 військового Центрального клінічного госпіталю Департаменту
охорони здоров'я Міністерства оборони України про зобов'язання виплати частини
грошового забезпечення та частини грошової допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулась з позовом до суду до 411 військового Центрального клінічного
госпіталю ДОЗ МОУ про зобов'язання виплати частини грошового забезпечення та
частини грошової допомоги на оздоровлення,
посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_1.
проходить дійсну військову службу у 411 військовому Центральному клінічному
госпіталі Департаменту охорони здоров'я Міністерства оборони України та
зазначає, що стаж безперервної
військової служби складає на 01.11.2003 року більше 5 років, що дає право на призначення надбавки з
розрахунку до 10% грошового забезпечення.

Однак, як вказує позивачка, в період з 01.11.2003 року по 28.02.2005 року
411 військовий Центральний клінічний госпіталь ДОЗ МОУ не здійснював виплату
грошового забезпечення з урахуванням та грошову допомогу на оздоровлення за
2003-2005 роки в повному розмірі.

Невиплата
у повному розмірі зазначеної надбавки,
на думку позивачки, істотно
утискає та має характер прямого порушення її конституційних прав і законних
інтересів на одержання винагороди за виконану працю, що й стало приводом для звернення до суду з
відповідною вимогою.

Позивачка
ОСОБА_1. у відкрите судове зсідання з'явилась,
заявлений адміністративний позов підтримала у повному обсязі, просила суд позов задовольнити.

Представник
відповідача - 411 військового Центрального клінічного госпіталю ДОЗ МОУ - у
судове засідання не з'явився, однак
надав до суду заяву, в який зазначив, що вказаний адміністративний позов
визнає, та просить справу слухати за
його відсутності.

Вивчивши
матеріали справи у їх сукупності,
прийнявши до уваги обставини та пояснення позивачки за суттю спору, суд вважає,
що позовні вимоги ОСОБА_1. підлягають задоволенню - з наступних підстав.

Судом
встановлено, що позивачка по теперішній
час проходить дійсну військову службу у 411 військовому Центральному клінічному
госпіталі Департаменту охорони здоров'я Міністерства оборони України, що підтверджується довідкою відповідної
установи за №282 від 11.05.2007 року.

Відповідно
до витягу з послужного списку
про проходження служби у збройних силах від 30 квітня 2007 року - стаж майора
м/с ОСОБА_1. на 01 листопада 2003 року - складає більше 5 років.

На
підставі довідки 411 військового Центрального клінічного госпіталю ДОЗ МОУ про
грошове забезпечення від 16 травня 2007 року позивачці не було нараховано та не
виплачено грошове забезпечення у повному розмірі.

У
відповідності зі ст. Л Указу Президента
України №389/2003 року від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям
Збройних сил України, МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України і Управління державної охорони України за безперервну службу "
Міністру оборони надане право встановлювати військовослужбовцям Збройних сил
України, щомісячні надбавки за
безперервну службу у збройних силах України у відсотках до грошового
забезпечення, що мають високі результати
у службовій діяльності, у залежності від
стажу служби в розмірах, зокрема, більше 5 років - до 10%.

Причому, порядок і умови виплати зазначених вище
надбавок, визначаються Міністром оборони
України. Статтею 2 даного Указу,
передбачена виплата надбавок з 01 травня 2003 року за рахунок коштів
Державного бюджету України на утримання Збройних сил України.

Згідно
наказу Міністра оборони України №149 від 26 травня 2003 року затверджена інструкція
про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу
у Збройних силах України, яка
зареєстрована Міністерством юстиції України 28 травня 2003 року під №411/7732.
Пунктом 1, 2 зазначеної Інструкції передбачено,
що особам офіцерського складу, що
проходять військову службу за контрактом і які мають високі показники у
службовій діяльності, виплачується
щомісячна надбавка за безперервну військову службу у відсотках до грошового
забезпечення в залежності від стажу служби у розмірах, передбачених вищенаведеним Указом Президента
України.

Оскільки, безперервний стаж військової служби позивачки
ОСОБА_1. складає більше ніж 5 років,
вказане дає право на призначення надбавки з розрахунку до 10% грошового
забезпечення.

Пунктом
2 Наказу Міністра оборони України №149 від 26 травня 2003 року
передбачено, що розміри щомісячної
надбавки за безперервну військову службу у Збройних силах України щорічно
встановлюється, виходячи з існуючого
фонду грошового забезпечення, за
рішенням Міністра оборони України.

Відповідно
до п.2.3 вищевказаної Інструкції надбавка виплачується за місцем штатної служби
за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний
місяць.

Так, у порушення вищевказаних вимог Указу
Президента України №389/2003 від 05 травня 2003 року, Інструкції затвердженої наказом Міністра
оборони України №149 від 26 травня 2003 року в період з 01 листопада 2003 року
по 28 лютого 2005 року, 411 військовий
Центральний клінічний госпіталь ДОЗ МОУ не здійснював виплату грошового
забезпечення з урахуванням та грошову допомогу на оздоровлення за 2003 по 2005
роки в повному розмірі.

У
відповідності до ст. 1 Закону України
„Про оплату праці", ст. 9 Закону
України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей", ст. 16 Закону України „Про
Збройні сили України" надбавка за безперервну військову службу у Збройних
силах України, є складовою частиною
грошового забезпечення військовослужбовців.

Таким
чином, зібранні у справі докази та їх
належна оцінка вказують, що позовні
вимоги ОСОБА_1. до 411 військового Центрального клінічного госпіталю
Департаменту охорони здоров'я Міністерства оборони України - підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.
ст. 10, 11, 12, 17, 71, 86, 95,
158-160, 163, 167, 176, п. 5 прикінцевих
та перехідних положень КАС України суд ,
ст. 55 Конституції України, Указу Президента України №389/2003 року від
05.05.2003 року, Закону України „Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Закону України „Про Збройні сили
України", -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну
заяву ОСОБА_1 до 411 військового Центрального клінічного госпіталю Департаменту
охорони здоров'я Міністерства оборони України про зобов'язання виплати частини
грошового забезпечення та частини грошової допомоги на оздоровлення -
задовольнити.

Зобов'язати
411 військовий Центральний клінічний госпіталь Департаменту охорони здоров'я
Міністерства оборони України провести доплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з
урахуванням надбавки за безперервну військову службу у Збройних силах за період
з 01 листопада 2003 року по 30 листопаду 2003 року, з 01 лютого 2004 року по 31 вересня 2004
року, з 01 лютого 2005 року по 28 лютого
2005 року донарахувати 7%, а також
донарахувати 7% грошової допомоги на оздоровлення за 2004 рік.

Постанову
може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.