Справа № 5/48
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД міста КИЄВА
вул. Десятинна, 4/6
№ 5/48
Окружний адміністративний суд міста
головуючого - судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Стріхи
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Міністерства освіти і науки України
Міжрегіональної академії управління персоналом у формі акціонерного
товариства закритого типу, громадської організації "Київське бюро з прав
обмеження права на проведення мітингу,
Мінстерство освіти та науки України
заявило позов, в якому просило заборонити трудовому колективу МАУП,
студентській раді МАУП та громадській організації "Київське бюро з прав
людини" проводити мітинги безстроково в місті Києві на проспекті Перемоги,
10 біля Міністерства освіти та науки України щоденно з 08 год. 00 хв. до 20
Представники позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали і пояснили, що відповідачі без будь-яких
попереджень з 10 години ранку 28 серпня 2007 року розпочали мітинг, в якому
брало участь близько 70 осіб. Зміст вимог мітингувальників зводився до того,
щоб змусити видати МАУП 4655 дипломів для випускників академії
Всупереч вимог діючого
законодавства, відповідачі під час проведення мітингу використовують гучномовці
та іншу підсилюючу апаратуру, що призвело до порушення громадського порядку,
створення перешкод в роботі державної установи, завдано шкоду працівникам
міністерства та відвідувачам. Внаслідок неправомірних дій відповідачів стан
здоров"я двох працівників міністерства освіти та науки погіршився, що
призвело до необхідності виклику лікарів та надання їм медичної допомоги.
Представники відповідачів в
судовому засіданні позову не визнали.
Представник МАУП пояснив, що
організаторами безстрокового мітингу виступали громадська організація
"Київське бюро з прав людини", рада трудового колективу МАУП та
студентська рада академії. Про проведення безстрокового мітингу організатори
мітингу повідомлено Київську міську раду
та Київську міську державну адміністрацію 16 серпня 2007 року. Позивача про
свої наміри вони не повідомляли, оскільки такого обов"язку на них законом
не покладено. Мітинг під стінами Міністерства освіти і науки України проводився
два дні - 28 та 29 серпня 2007 рокуі тривав по 2-3 години. З того часу жодних
акцій не проводилось і проводитись
відповідно до повідомлення від 16 серпня 2007 року не буде.
Мітингувальниками дійсно використовувалась звукопідсилююча апаратура, що не
заборонено законом та іншими нормативними актами. Однак, при проведенні мітингу
громадський порядок порушено не було, жодних перешкод в роботі працівникам
Міністертва освіти та науки не чинилось.
Вислухавши пояснення сторін,
показання свідків ОСОБА_1., ОСОБА_2,
дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що в задоволенні
позову слід відмовити з наступних підстав.
Як встановлено в судовому
засіданні, організаторами безстрокового мітингу, який розпочався 28.08.2007
року біля адміністративної будівлі Міністерства освіти та науки України місті
Києві на проспекті Перемоги, 10, виступали громадська організація
"Київське бюро з прав людини", рада трудового колективу МАУП та
студентська рада академії. Про проведення безстрокового мітингу організаторами
мітигну було повідомлено Київську міську раду та Київську міську державну
адміністрацію 16 серпня 2007 року, що підтверджується наданими суду письмовими
При проведенні мітингу його
учасниками було застосовано звукопідсилюючу апаратуру, однак такі дії
відповідачів не суперечили змісту рішення Київської міської ради від 24 червня
1999 року №317/418, яке визначає перелік вулиць та площ міста Києва, де
забороняється використання під час мітингів гучномовців та іншої
звукопідсилюючої апаратури без відповідного погодження, оскільки адреса, де
знаходиться позивач, не входить до переліку таких вулиць.
Суду не надано об"єктивних
доказів того, що дії відповідачів створили реальну небезпеку заворушень чи
злочинів, загрожували здоров"ю населення або правам та свободам інших
людей. Зокрема, позивачем не надано суду жодних доказів, які б свідчили про
притягнення кого-небудь із учасників мітингу до адміністративної чи іншої
відповідальності за порушення громадського порядку.
Твердження позивача, що дії
відповідачів порушили права працівників Міністерства освіти та науки України, в
тому числі призвели до захворювання громадянки ОСОБА_3., суд до уваги не
приймає, оскільки не вбачає причинного зв"язку між проведенням мітингу та
погіршенням стану здоров"я ОСОБА_3. саме 28.08.2007 року і через декілька
годин після закінчення мирного зібрання.
Таким чином, відповідачі
добросовісно використали надане їм конституційне право збиратись мирно, без
зброї та проводити мітинги, а тому підстави для обмеження реалізації права на
мирні зібрання відсутні.
На підставі ст. 39 Конституції
України, керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163, 182 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
В задоволенні позовних вимог
Постанова відповідно до ч.1 ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим
кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Кочан В.М.