Справа № 2-а-1172008
Суддя: Шашкіна В.А.
Дата ухвалення: 2008-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-117
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 травня 2008 року м. Севастополь

Балаклавський районний суд міста Севастополя в складі:

головуючого - судді Шашкіної В.А.,

при секретарі - Городецькій К.О.,

розглянувши матеріали цивільної справи за адміністративним позовом
ОСОБА_1до військової частини А 0825 про визнання дій незаконними та стягнення
грошової компенсації,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до
відповідача про визнання дій командування військової частини А 0825 щодо
відмови нарахування компенсації за продовольчий пайок незаконними, а також
стягнення вказаної компенсації у сумі 13 103,53 грн. Свої позовні вимоги
позивачка мотивує тим, що вона проходить дійсну військову службу у військовій
частині А 0825 та знаходиться на її фінансовому, речовому та інших видах
забезпечення. При цьому позивачка не забезпечувалась продовольчим пайком чи
грошовою компенсацією замість нього з серпня 2002 року.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду даної справи повідомлені належним чином.
Від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю на розсуд
суду. Від відповідача надійшла заява про визнання позову в повному обсязі та
прохання розглянути справу за
відсутністю його представника у зв'язку із зайнятістю на
службі.

Відповідно до ст. 122 КАС України неявка сторін не
перешкоджає розгляду адміністративної справи.

Вивчивши матеріали справи та надані заяви сторін, суд
прийшов до наступного.

Як свідчать матеріали адміністративної справи капітан
ОСОБА_1. перебуває на військовій службі у військовій частині А 0825 (довідка
в/ч А 0825 від 08.04.2008 р. за вих. № 203), яка знаходиться на грошовому
забезпеченні у Збройних Силах України. За період з серпня 2002 року по листопад
2004 року включно ОСОБА_1. продовольчим пайком не забезпечувався, компенсацію
за продовольчий пайок не отримував, на котловому забезпеченні не стояв.

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці за рахунок держави
забезпечуються речовим майном, продовольчими пайками проходження служби, або за
бажанням можуть отримати грошову компенсацію за них.

Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних
коштів» від 17.02.2000 р. положення дії частини 2 ст. 9 ЗУ «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» було призупинено.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 316
від 12.03.1996 р. «Про норми забезпечення продовольчими пайками
військовослужбовців Збройних Сил України і інших військових формувань» позивач
мав право на отримання грошової компенсації вартості продовольчого пайка
(набору продуктів харчування) за нормою № 7.

Хоча з 11.03.2000 р. була призупинена дія частини 2 ст. 9
ЗУ «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в
частині наявності у військовослужбовців права на отримання компенсації за
продовольчий пайок на підставі Законів України № 1459-111 від 17.02.2000р. та №
1577-111 від 23.03.2000р., але з 2001 року набрала чинності ст. 16 ЗУ «Про
Збройні Сили України», якою гарантується отримання військовослужбовцям за
рахунок держави різних видів забезпечення, в тому числі і продовольчого, у
зв'язку з чим суд повинен керуватись вимогами Закону, який набрав чинності у
більш пізній час.

Згідно зі ст. 22 Конституції України конституційні права
і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

За даних обставин ЗУ «Про деякі заходи щодо економії
бюджетних засобів» від 17.02.2000 р. є такими, що звужує зміст і обсяг існуючих
прав громадян, тобто суперечить Конституції України.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні
визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу
юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі
Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є
нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод
людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України
гарантується.

Позивач знаходиться на всіх видах забезпечення, однак
продовольчим пайком або компенсацією замість нього не забезпечувався.

Так, відповідно до рахунку компенсації продовольчого
забезпечення ОСОБА_1. за діючою нормою № 1 (загальновійськова) розмір компенсації за період з серпня
2002 року по листопад 2004 року включно складає 13 103,53 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги
позивача законні, обгрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про соціальний
захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. 16 ЗУ «Про Збройні Сили
України» ст.ст. 69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1до військової частини А 0825 про визнання
дій незаконними та стягнення грошової компенсації - задовольнити.

Визнати незаконними дії командування військової частини А
0825 щодо невиплати компенсації замість належного продовльчого пайка ОСОБА_1.

Стягнути з військової частини А 0825 на користь
ОСОБА_1компенсацію замість належного продовольчого пайка у розмірі 13 103
(тринадцять тисячі сто три) грн. 53 коп. Стягнення провести за рахунок коштів,
що виділяється на продовольче забезпечення військовослужбовців, а в разі їх
відсутності за рахунок коштів, що виділяються на грошове забезпечення
військовослужбовців або інших наявних коштів.

Стягнути з військової частини А 0825 судовий збір на користь держави в сумі
3 (три) грн. 40 коп.

Стягнути з військової частини А 0825 витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу в сумі 7 (сім) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд міста Севастополя через
Балаклавський районний суд м. Севастополя шляхом подання у 10-денний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова надрукована власноручно у нардчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя