Справа № 2-а-80/07
Суддя: Донін В.Є.
Дата ухвалення: 2007-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-80/07
30 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007рF. сFмFтF ІFвFаFнFіFвFкFаF
СFуFдFдFяF ІFвFаFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF ДFоFнFіFнF B.C., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFоF­зFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2, ОFСFОFБFАF_2 МFаFкF­сFиFмFаF ОFлFеFгFоFвFиFчFаF, ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF тFаF зFнFяFтF­тFяF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF /зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFаF оFсFоFбFаF - КFоFнFоFпFлFяFрFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF ІFвFаFнFіFвF­сFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF/,
ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFїF КFоFнFоFпFлFяFрFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ГFрFуF­пFуF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFмFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF ІFвFаFнFіFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ГFУFМFВFСFУF вF ОFдFеF­сFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFнFяFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF. 107 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFдFяF вFіFдFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF чFиF вFіFдFмFоFвFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
СFуFдFдFяF вFіFдFмFоFвFлFяFєF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF зFаFяFвFаF нFеF пFоFвFиFнFнFаF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.1 чF.1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF ОFСFОFБFАF_1 пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFоFзFиFвFаFчFеF­вFіF вF зFвF'яFзFкFуF зF вFіFдFмFоFвFоFюF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF.2 сFтF. 4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, кFрFіFмF сFпFоFрFіFвF, дFлFяF яFкFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF:
1) сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF
оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF
дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF;
2) сFпFоFрFиF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF пFуFбFлFіFчFнFуF сFлFуFжFбFуF, їFїF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF,
зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF пFуFбFлFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF;
3) сFпFоFрFиF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зF пFрFиFвFоFдFуF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF їFхFнFьFоFїF
кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF уF сFфFеFрFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF тFаFкFоFжF сFпFоFрFиF, яFкFіF
вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF;
4) сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF
5) сFпFоFрFиF щFоFдFоF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFбFоFрFчFиFмF пFрFоFцFеFсFоFмF чFиF пFрFоFцFеFсFоFмF
рFеFфFеFрFеFнFдFуFмFуF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. 18 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF мFіFсFцFеFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF сFуFдFаFмF яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFсFуFдFнFіF:
1) аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, уF яFкFиFхF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF чFиF пFоFсFаFдFоFвFаF оFсFоFбFаF
мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF,
кFрFіFмF тFиFхF, яFкFіF пFіFдFсFуFдFнFіF оFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF;
2) уFсFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF
вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFиFтFяFгFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF пF.9 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF, йF іFнFшFіF оFсFоFбFиF, дFоF яFкFиFхF зFвFеFрFнFеFнFаF вFиFмFоFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFсFуFпFеFрFеFчF нFаFвFеFдFеFнFиFмF нFоFрFмFаFмF зFаFкFоFнFуF, ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвF­нFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ОFСFОFБFАF_2 , ОFСFОFБFАF_4, ОFСFОFБFАF_3 . яFкFиF нFеF єF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 2, 3, 4, 17, 18, 104, 105, 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF ОFСFОFБFАF_1 уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаF­тFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ОFСFОFБFАF_2, ОFСFОFБFАF_4, ОFСFОFБFАF_5 пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF тFаF зFнFяFтFтFяF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF /зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFаF оFсFоFбFаF - КFоFнFоFпFлFяFрFсFьFкFаF сFіFлFьFсFьFкFаF рFаFдFаF ІFвFаFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF/.
РFоFзF'яFсFнFиFтFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF. 105 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFаF пFрFоFхFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF сFлFуFжFбFоFвFцFеFмF аFпFаFрFаFтFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF нFаFдFаFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF.
УFхFвFаFлFаF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF пFоFдFаFлFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF, вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 5-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF пFіFсFлFяF цFьFоF­гFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.