Справа № 2-а-1285\07
Суддя: ТУРЕЦЬКА І.О.
Дата ухвалення: 2007-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а- 128507
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 липня 2007 року Приморський районний суд м. Одеси у
складі: головуючого - судді Турецької І.О. при секретарі - Скоріній Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: Головне управління
статистики в Одеській області, Державна податкова інспекція у Приморському
районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси
у порядку адміністративного провадження з адміністративним позовом та
уточненням до нього від 03.07.2007р. про зобов'язання Відділу державних
реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради вчинити певні дії щодо
внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців ТОВ «АЖІО» (), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» (), Ломбард «АЖІО» (), ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ»
(), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД» (), ПВКП
«УКРТЕХПРОМ» () та внесення даних про припинення цих
юридичних осіб на підставі рішень господарського суду Одеської області.

В обгрунтування своїх вимог ОСОБА_1 надав суду необхідні
документи, що свідчать про відсутність вищезазначених підприємств в єдиному
державному реєстрі юридичних осіб, але, які ще знаходяться у реєстрі даних Головного
управління статистики в Одеській області, рішення Господарського суду Одеської
області щодо скасування їх реєстрації та відповідно ліквідації, свої запити та
клопотання щодо їх припинення до державних органів, скарги до прокуратури та
відповіді на них.

У судовому засіданні представник позивача підтримав
вимоги про зобов'язання Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету
Одеської міської ради вчинити певні дії щодо внесення до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та внесення даних про
припинення на підставі рішень господарського суду Одеської області ТОВ «АЖІО»
(), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП
«РЕМПОСТАЧЗБУТ» (), Ломбард «АЖІО» (),
ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ» (), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД» (), ПВКП «УКРТЕХПРОМ» ().

В судові засідання, які відбулися 15.05.2007р. о 16:00,
11.06.2007р. о 15:30, та 03.07.2007р. о 10:00 представники відповідача в особі
Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради не
з'явилися, про час і місце судового засідання повідомленні належним чином та
завчасно, відзив на позов не надано.

Представники третіх осіб в особі Головного управління
статистики в Одеській області та ДШ у Приморському районі м. Одеси підтвердили
обставини, викладенні позивачем у позові, що дійсно, підприємства ліквідовані
за рішеннями господарського суду, але процедура ліквідації не проведена до
кінця, так як ці підприємства не можуть бути виключені з єдиного державного
реєстру без здійснення Відділом державної реєстрації відповідних дій щодо їх
спочатку внесення до Єдиного державного реєстру

юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та, потім,
внесення даних про їх припинення на підставі рішень суду.

З'ясував обставини справи та перевіривши докази, суд
встановив наступне.

Як вбачається з наданих ОСОБА_1 та витребуваних із архіву
Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради до
суду матеріалів справи, згідно бази даних головного управління статистики в
Одеській Області та ДПІ у Приморському районі м. Одеси, існує низка підприємств
в яких ОСОБА_1 виступав засновником та керівником (на підставі статутів, витребуваних
з архіву Відділу державних реєстраторів), які ліквідовані за рішеннями
господарського суду Одеської області, знятті з податкового обліку, але щодо них
не проведено процедури припинення юридичної особи та процедури щодо їх
виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців відповідно до чинного Закону України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. № 755-IV, а саме, ТОВ
«АЖІО» (), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП
«РЕМПОСТАЧЗБУТ» (), Ломбард «АЖІО» (),
ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ» (), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД»
(), ПВКП «УКРТЕХПРОМ» ().

При зверненні до відділу державних реєстраторів, ОСОБА_1
було отримано довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців за № №1 556 001365, 1 556 001366, 1 556 001367, 1 556 001368,
1 556 001369, 1 556 001370, 1 556 001371, 1 556 001372 про відсутність в
Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
інформації про ТОВ «АЖІО» (), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» (), Ломбард «АЖІО» (), ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ»
(), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД»
(), ПВКП «УКРТЕХПРОМ» () відповідно.

Також, в матеріалах справи знаходиться лист № 4-64 від
15.03.2007р. відділу державних реєстраторів, який надано на адвокатський запит
№ 13-03/07 від 13.03.2007р., у якому зазначається про те, що станом на
15.03.2007р. в Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців вищезазначені підприємства не включені.

Однак, на підставі листа Головного управління статистики
в Одеській області вбачається, що ТОВ «АЖІО» (), ТОВ
«УНДА-ЛТД» (), ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» (),
Ломбард «АЖІО» (), ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ» (), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД» (), ПВКП «УКРТЕХПРОМ» () не виключені з єдиного
державного реєстру підприємств та організацій України (що існував до прийняття
Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців») та зазначено, що з органів державної реєстрації «Повідомлення про
скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної
особи» по зазначеним підприємствам не надходили.

Матеріалами справи також встановлено, що вищезазначені
юридичні особи були ліквідовані за рішеннями господарського суду Одеської
області:

рішення від 04.03.2002р. по справі № 17-6-14/02-996 за
позовом ДПІ у Центральному районі м. Одеси про скасування державної реєстрації
ТОВ «АЖІО» ();

рішення від 23.10.2002р. по справі № 17-5-30/02-9099 за
позовом ДПІ у Приморському районі м. Одеси про скасування державної реєстрації
ТОВ «УНДА-ЛТД» ();

рішення від 14.04.2004р. по справі № 24/45-04-1882 за
позовом СДШ у Приморському районі м. Одеси про скасування державної реєстрації
ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» (); рішення від 05.08.2003р. по справі
№ 10/162-03-5309 за позовом ДПІ у Приморському районі м. Одеси про скасування
державної реєстрації Ломбард «АЖІО» ();

рішення від 11.11.2002р. по справі № 17-6-41/02-10089 за
позовом ДПІ у Центральному районі м. Одеси про скасування державної реєстрації
ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (); рішення від 24.09.2002р. по справі
№ 17-6-37/02-8008 за позовом ДПІ у Центральному районі м. Одеси про скасування
державної реєстрації ПВКП "УКРТЕХПРОМ" (); рішення
від 21.11.2002р. по справі № 17-6-31/02-10162 за позовом ДПІ у Центральному
районі м. Одеси про скасування державної реєстрації ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ» ();

рішення від 14.01.2000р. по справі № 5785/2 за заявою
кредитора ДПІ у

Центральному районі м.
Одеси про визнання
банкрутом ВКФ ТОВ

«РЕМБУД ЛТД»
().

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які

фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що

обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участі у справі, та інші обставини, що

мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні
встановлюються судом на підставі

пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників,
показань свідків, письмових і речових

доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі.

Згідно ст. 70 КАС України належними є докази, які містять
інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмету доказування.

Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Отже, суд доходить висновку, що Відділом державних
реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради вищезазначені юридичні
особи не можуть бути виключенні з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців, так як зазначені юридичні особи там не знаходяться,
тобто до нього не включені, однак знаходяться у єдиному державному реєстру
підприємств та організацій України, який був чинним до прийняття Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та
доступ до якого має головне управління статистики в Одеській області.

Відповідно до ч. 1 статті 1 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. № 755-IV Єдиний
державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі Єдиний
державний реєстр) -автоматизована система збору, накопления, захисту обліку та надання
інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 5 статті 16 цього ж Закону Єдиний
державний реєстр засновується та ведеться спеціально уповноваженим органом по
питанням державної реєстрації, який є його розпорядником та адміністратором.

Таким чином, органом статистики вищезазначені юридичні
особи не можуть бути виключенні, так як, відповідно до Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»
уповноваженим на це органом є тільки державний реєстратор.

Порядок проведення державної реєстрації припинення
юридичної особи, визначається Законом України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. № 755-IV.

Відповідно до ст.
40 зазначеного Закону державний реєстратор не пізніше наступного робочого
дня від дати державної реєстрації припинення юридичної особи відповідно до
статей 36-38 цього Закону зобов'язаний надіслати відповідним органам
статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування повідомлення про проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи із зазначенням номера та дати внесення відповідного
запису до Єдиного державного реєстру та відомості реєстраційної картки на
проведення державної реєстрації припинення юридичної особи. Повідомлення про
проведення державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі рішення
суду щодо ліквідації юридичної особи та відомості відповідної реєстраційної
картки є підставою для зняття юридичної особи з обліку в органах статистики,
державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального
страхування.

Відповідно до ч. 2 статті 104 Цивільного кодексу України
юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного
реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. 3 статті 89 Цивільного кодексу України
відмові в проведенні державної реєстрації, а також зволікання з її проведенням
можуть бути оскаржені до суду.

Аналізуючи вищевикладене у сукупності, суд погоджується
із приведеними позивачем доводами, та вважає його вимоги обгрунтованими,
доведеними та підлягаючими задоволенню

Керуючись частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_1 задовольнити.

2. Зобов'язати
відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради
включити ТОВ «АЖІО» (), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» (), Ломбард «АЖІО» (), ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ»
(), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД» (), ПВКП
«УКРТЕХПРОМ» () до Єдиного державного реєстру юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців.

3. Зобов'язати
відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради
провести державну реєстрацію припинення юридичної особи - ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД»
() за судовим рішенням Господарського суду Одеської області
від 14.01.2000р. по справі № 5785/2 про визнання ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД» () банкрутом.

4. Зобов'язати
відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради
провести державну реєстрацію припинення юридичної особи - ТОВ «АЖІО» (), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ»
(), Ломбард «АЖІО» (), ПАП
«УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ» (), ПВКП «УКРТЕХПРОМ» () на підставі судового
рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, а саме:

- рішення Господарського суду Одеської області від
04.03.2002р. по справі № 17-6-14/02-996 про скасування державної реєстрації ТОВ
«АЖІО» ();

- рішення Господарського суду Одеської області від
23.10.2002р. по справі № 17-5-30/02-9099 про скасування державної реєстрації
ТОВ «УНДА-ЛТД» ();

- рішення Господарського суду Одеської області від
14.04.2004р. по справі № 24/45-04-1882 за позовом СДПІ у Приморському районі м.
Одеси про скасування державної реєстрації ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» ();

- рішення Господарського суду Одеської області від
05.08.2003р. по справі № 10/162-03-5309 про скасування державної реєстрації
Ломбард «АЖІО» ();

- рішення від
11.11.2002р. по справі № 17-6-41/02-10089 за позовом ДПІ у Центральному районі
м. Одеси про скасування державної реєстрації ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» ();

- рішення
Господарського суду Одеської області від 21.11.2002р. по справі №
17-6-31/02-10162 про скасування державної реєстрації ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ» ();

- рішення Господарського суду Одеської області від
24.09.2002р. по справі № 17-6-37/02-8008 про скасування державної реєстрації
ПВКП «УКРТЕХПРОМ» ().

5. Зобов'язати відділ державних реєстраторів Виконавчого
комітету Одеської міської ради надіслати відповідним органам статистики,
державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального
страхування повідомлення про проведення державної реєстрації припинення
юридичної особи ТОВ «АЖІО» (), ТОВ «УНДА-ЛТД» (), ПВКП «РЕМПОСТАЧЗБУТ» (), Ломбард «АЖІО» (), ПАП «УКРАГРОПРОМБУД» (), ТОВ «РЕМПОСТЗБУТ»
(), ВКФ ТОВ «РЕМБУД ЛТД»
(), ПВКП «УКРТЕХПРОМ» () із зазначенням
номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та
відомості реєстраційної картки на проведення державної реєстрації припинення
юридичної особи.