Справа № 2-1451/2007
Суддя: Павлова Ж.П.
Дата ухвалення: 2007-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16
квітня 2007 року Заводський районний суд м.
Миколаєва, в складі головуючого
судді - Павлової Ж.П, при секретарі -
Іваненко Г.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративний позов ОСОБА_1 до
Миколаївського обласного військового комісаріату про визнання дій
неправомірними по перерахунку грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату
про визнання дій неправомірними по перерахунку грошового забезпечення, та про зобов*язання здійснити перерахунок та
виплату заборгованості по грошовому утриманню на підставі ст. 1
Указу Президента України № 389/2003 від 05.05.2003 року «Про надбавки військово- службовцям Збройних
Сил України , Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну службу» за період з червня 2003р. по 30. 11. 2005р., перерахунок матеріальної допомоги на
оздоровлення за 2003-2005 роки, а також
здійснити компенсацію недоплачених сум.

В судове
засідання позивач не з*явився. В заяві просив розглядати справу в його
відсутність. Позовні вимоги підтримав.

Представник
відповідача в судове засідання не з*явився.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного.

Позивач ОСОБА_1 перебував на
військовій службі в Вознесенському районному військовому комісаріаті. Наказом
Миколаївського ОВК №133 від 22.11.2006р. звільнений в запас.

Відповідно
до ст. 1 Указу Президента України №
389/2003 від 05.05.2003 року, „Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України , Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України та Управління державної охорони України за безперервну службу"( зі
змінами, внесеними Указом Президента
України № 1227/2003 від 29.10.2003 року) Міністрові оборони України надано
право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки
за безперервну військову службу в Збройних Силах України - у відсотках до
грошового забезпечення, які мають високі
результати у службової діяльності,
залежно від стажу служби в таких розмірах: понад 5 років - до 10%, понад 10 років - до30%, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - до 90%. Порядок та умови
виплати зазначених надбавок визначаються Міністром оборони України. ст. 2
цього Указу передбачено виплату надбавок з 1 травня 2003 року за рахунок коштів
Державного бюджету України на утримання Збройних Сил України.

Наказом
Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003 року затверджена „Інструкція про
порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України, яка
зареєстрована Міністерством юстиції України 28.05.2003 року за № 411/7732 .
Згідно п. 1.2 Інструкції передбачено, що
особам офіцерського складу,
прапорщикам, а також особам
рядового, сержантського складу, які проходять військову службу за контрактом
і які мають високі результати в службовій діяльності, виплачується щомісячна надбавка за
безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення залежно від
стажу роботу у розмірах, передбачених вищезазначеним
Указом Президента України.

На
підставі витягу з послужного
списку , стаж безперервної
військової служби позивача на 22.11.2006 р. року склав більше 20 років., тобто надбавка призначається із рахунку -
понад 20 років до 70% грошового забезпечення.

П.2
Наказу Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003 року передбачено, що розміри щомісячної надбавки за безперервну
службу в Збройних силах України щорічно встановлюються, виходячи з наявного фонду грошового
забезпечення, за рішенням Міністра
оборони України . Але протягом 2003 - 2004 років Міністром оборони України не
видано наказів про зміну розміру щомісячної надбавки, яка передбачена Інструкцією та Указом
Президента України.

Однак, за період,
починаючи з 01.06.2003 року по 01.12.2005 р., в порушення
вимог Указу Президента України № 389/2003 року,
Інструкції, затвердженої Наказом
Міноборони України № 149 від 26.05.2003 року, відповідач не здійснював виплату надбавки за
безперервну військову службу у повному розмірі.

Так, на підставі довідки № 46789 від 25.01.2007
року у складі грошового забезпечення за період з червня 2003 року по 01.
12.2005 року нарахувалась та виплачувалась надбавка в розмірі від 10% до 70 %
від грошового забезпечення, замість
передбачених чинним законодавством

На
підставі ст. 1 Закону України „Про
оплату праці", Закону України „Про
соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей", Закону України „Про Збройні
Сили України" надбавка за безперервну військову службу є складовою
частиною грошового забезпечення.

На
підставі викладеного, суд вважає позивні
вимоги позивача обґрунтованими, та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.
ст. 8, 86, 161-163
КАС України, суд

ПОСТАНОВА

Позов
задовольнити.

Зобов*язати
Миколаївський Обласний військовий комісаріат здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1
грошове забезпечення з урахуванням щомісячних надбавок за безперервну військову
службу в Збройних Силах України,
встановлених Указом Президента України від 05 травня 2003 р. № 389 „Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, МВС України,
Адміністрації Державної Прикордонної Служби України і Управління
Державної Охорони України за безперервну службу" за період з 01 червня
2003 р. по 30 листопада 2005 року.,
провести перерахунок недоотриманої матеріальної допомоги на оздоровлення
за 2003-2005 рік, та провести
компенсацію недоплачених сум відповідно до Закону України "Про компенсацію
громадянам частини доходів у зв*язку з порушенням термінів їх виплати".

На
постанову суду може бути подана апеляційна скарга в порядку, визначеному
ст. 186 КАС України.