Справа № 2-а-58/2007
Суддя: Головко Л.І.
Дата ухвалення: 2007-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-58/2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2007 року м. Очаків
Очаківський міськрайонний
суд Миколаївської області у
складі:
головуючого - судді Головко
Л.І.
при секретарі Басовій Н, Г,

представника відповідача
- Головного управління Пенсі
йного фонду
України в Миколаївській об
ласті Нерубальщук О.О.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні у приміще
нні суду адміністративну спр
аву за позовом ОСОБА_1 до М
иколаївського обласного вій
ськового комісаріату, Головн
ого управління Пенсійного фо
нду України в Миколаївській
області про визнання неправо
мірними дій та зобов'язання п
роведення перерахунку пенсі
ї,

встановив:

01.03.2007р. ОСОБА_1 звернувся д
о суду з позовом до Миколаївс
ького обласного військового
комісаріату, Головного упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в Миколаївській області
про донарахування та виплату
; з
01.09.1999 року по 31.12.2002 року 40% надбав
ки посадового окладу,
введеної Указом Президент
а України №847/99 від 14.07.1999 року, з
2003 р
оку до 30.04.2003 року-100% надбавки, вве
деної Указом Президента Укра
їни від 23.02.2002 року №173; з 01.05.2003 року д
о
2004 р
оку-90% надбавки, введеної Указ
ом Президента України 05.05.2003 рок
у №389/03; з 01.01.2001 року до 31.12.2004 року-33, 3% пр
емії, Передбаченою п.3 Постано
ви Кабінету Міністрів Україн
и від
22.05.2000 року №829 і наказом Мініст
ра оборони України від 05.03.2001
року №75 за минулий час.
Посилаючись на викладені о
бставини, просив зобов'язати
відповідачів провести перер
ахунок пенсії з урахуванням
запроваджених після звільне
ння зі служби нових щомісячн
их додаткових видів грошовог
о забезпечення та премій за м
инулий час (за період з 1999 по 2004р
ік включно) та провести донар
ахування і виплату проіндекс
ованих недоплачених 50% пенсії
за 2005 рік.
В судове засідання позива
ч не з"явився, надав заяву про
розгляд справи у його відсут
ності у зв"язку з хворобою. Поз
овні вимоги підтримав.
Представник відповідача -
Миколаївського обласного ві
йськового комісаріату в судо
ве засідання не з"явився, про м
ісце і час розгляду справи по
відомлений належним чином.

Представник відповідача - Г
оловного управління Пенсійн
ого фонду України в Миколаїв
ській області в судовому зас
іданні позов не визнав, зазна
чивши, що відмова Миколаївсь
кого ОВК у перерахунку пенсі
ї до
01.01.2005 року є правомірною.
Вислухавши пояснення пред
ставника Головного управлін
ня Пенсійного фонду України
в Миколаївській області, дос
лідивши письмові докази, що є
у справі, суд дійшов наступно
го.
Судом встановлено, що ОСО
БА_1 проходив військову слу
жбу у складі Збройних Сил СРС
Р, звільнений із служби в запа
с у 1982 році, при цьому йому приз
начено пенсію за вислугу рок
ів, виходячи з посадового окл
аду за останньою штатною пос
адою перед звільненням, окла
ду за військове звання, проце
нтної надбавки за вислугу ро
ків.

У зв"язку з внесенням змін д
о ст. 43 Закону України "Про пенс
ійне забезпечення військово
службовців, осіб начальницьк
ого і рядового складу внутрі
шніх справ та деяких інших ос
іб", який набув чинності 01, 01, 2005 ро
ку, позивачу з 01.01.2005 року провед
ено перерахунок пенсії, вихо
дячи з посадового окладу, окл
аду за військове звання, проц
ентної надбавки за вислугу р
оків, додаткових видів грошо
вого забезпечення. При цьому
з 1 січня 2005 року проведена вип
лата 50 відсотків перерахован
ої пенсії, а з 1 січня 2006 року-100 ві
дсотків перерахованої пенсі
ї.
Оскільки 100% надбавка, встан
овлена Указом Президента Укр
аїни від 23.02.2002 року №173 "Про посил
ення соціального захисту вій
ськовослужбовців та осіб ряд
ового та начальницького скла
ду органів внутрішніх справ"
, та щомісячна надбавка за без
перервну військову службу по
Указу Президента від 05.05.2003 року
№389/03 "Про надбавки військовосл
ужбовцям Збройних сил Україн
и, Міністерства внутрішніх с
прав України, Адміністрації
Державної прикордонної служ
би України та Управління дер
жавної охорони України за бе
зперервну службу" були введе
ні після виходу позивача на п
енсію, не входили в грошове за
безпечення і не враховувалис
я йому при призначенні пенсі
ї, тому дія зазначених нормат
ивних актів не поширюється н
а види грошового забезпеченн
я, які були враховані при обчи
сленні пенсії. Премія в розмі
рі 33, 3% не входить до додаткових
видів грошового забезпеченн
я і не враховується для перер
ахунку пенсії до 01.01.2005 року.
Відповідно до ст. 10 Закону У
країни "Про пенсійне забезпе
чення військовослужбовців, о
сіб начальницького і рядовог
о складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб", як
ий визначає умови та порядок
пенсійного забезпечення вій
ськовослужбовців Збройних С
ил України, пенсійне забезпе
чення військовослужбовців, я
кі мають право на пенсію, здій
снюється відповідними відом
ствами в порядку, що визначає
ться Кабінетом Міністрів Укр
аїни.
Відповідно до ч.3 ст. 43 вищеза
значеного Закону пенсії особ
ам офіцерського складу, прап
орщикам і мічманам, військов
ослужбовцям надстрокової сл
ужби та військової служби за
контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законо
м, та членам їх сімей обчислюю
ться з розміру грошового заб
езпечення за останньою штатн
ою посадою перед звільненням
, враховуючи відповідні окла
ди за посадою, військовим (спе
ціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, що
місячні додаткові види грошо
вого забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премі
ї в розмірах, встановлених за
конодавством. Сам Закон не вс
тановлює будь-яких обмежень
щодо розміру пенсії, а віднос
ить це питання до вирішення К
абінету Міністрів України.

Пунктом 7 постанови Кабінет
у Міністрів України від 17, 07.92р. №
393 "Про порядок обчислення вис
луги років, призначення та ви
плати пенсій і грошової допо
моги особам офіцерського скл
аду, прапорщикам, мічманам, ві
йськовослужбовцям надстрок
ової служби та військової сл
ужби за контрактом, особам на
чальницького і рядового скла
ду органів внутрішніх справ
та членам їхніх сімей" пенсії
обчислюються з таких видів г
рошового забезпечення: оклад
у за останною штатною посадо
ю, займаною перед звільнення
м; окладу за військове або спе
ціальне звання;процентної на
дбавки за вислугу років; дода
ткових видів грошового забез
печення, що надаються щоміся
ця (надбавки за вчене звання і
науковий ступінь, кваліфіка
цію та умови служби). При цьому
розмір додаткових видів гро
шового забезпечення визнача
ється (за вибором тих, хто звер
нувся за пенсією) за 24 останні
календарні місяці служби пі
дрід перед зверненням за пен
сією або за будь-які 60 календа
рних місяців служби підряд п
ротягом усієї служби перед з
верненням за пенсією незалеж
но від наявних перерв у служб
і.
З наведених обставин сліду
є, що вказані позивачем надба
вки відносяться до додаткови
х видів грошового забезпечен
ня й приймаються в

розрахунок при нарахуванн
і пенсії особам, які отримува
ли її під час проходження слу
жби і звільнені після її запр
овадження.
Лід час проходження служби
ОСОБА_1 вказаних надбавок
не отримував, оскільки звіль
нений до їх запровадження.
Таким чином, враховуючи вищ
евказане, суд вважає, що вимог
и позивача щодо перерахунку
пенсії з урахуванням запрова
джених після звільнення зі с
лужби нових щомісячних додат
кових видів грошового забезп
ечення та премій за минулий ч
ас ( за період з 1999-2004р.р.), тобто до
01.01.2005р. не підлягають задоволен
ню.
Керуючись ст. ст. 9-12, 15, 158-163 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, -

ПОСТАНОВИВ:

В позовіОСОБА_1 до Мико
лаївського обласного військ
ового комісаріату, Головного
управління Пенсійного фонду
України в Миколаївській обл
асті про визнання неправомір
ними дій та зобов'язання пров
едення перерахунку пенсії - в
ідмовити.
Постанову може бути оскар
жено до Одеського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Очаківський міськрайонн
ий суд Миколаївської області
протягом двадцяти днів з дня
подання заяви про її оскарже
ння, що має бути поданою протя
гом десяти днів з дня складан
ня постанови у повному обсяз
і.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку на подання заяви про її оск
арження, у разі подання цієї з
аяви - після закінчення строк
у на подання апеляційної ска
рги на постанову, а у разі пода
ння апеляційної скарги - відр
азу після закінчення апеляці
йного розгляду справи.