Справа № 2„а"-684/07
Суддя: Попова О.М.
Дата ухвалення: 2007-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 „а"-
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2007
Ленінський районний суд м. Луганська у складі:

головуючого
судді Попової О.М.

при секретарі Шестакові В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луганського міського управління
земельних ресурсів, третя особа - Луганська міська рада про визнання
протиправними дій та зобов'язання вчинити певні
дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до Луганського міського
управління земельних ресурсів про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити
певні дії.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, дав пояснення
згідно поданому адміністративному позову, навів у обгрунтування позовних вимог
наступне:

Він є власником частини житлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , яка
розташована на земельної ділянки площею 0,0418 га, що підлягає відведенню
позивачу у власність на підставі свідоцтва на право власності, виданого
відділом по приватизації житлового фонду Луганської міської власності від
14.06.2001 № 1077.

Рішенням Ленінської районної у м.Луганську ради від 27.05.2005 № 213/4
позивачу був наданий дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки
площею 0,0418 га для подальшої передачі у власність шляхом приватизації для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і
споруд за адресою: АДРЕСА_1.

На виконання зазначеного рішення Ленінської районної у М.Луганську ради від
27.05.2005 № 213/4 позивачем було укладено договір на виконання робіт по
складанню проекту відведення від 10.06.2005 № г. 05/0298. Луганським
комунальним землевпорядним підприємством був виконаний проект відведення, який
був переданий для погодження до Луганського міського управління земельних ресурсів.

Висновком Луганського міського управління земельних ресурсів від 31.10.2005
№ 04-12/158 було відмовлено у погодженні проекту, у з'вязку з тим, що:

· на
земельній ділянці, що підлягає відведенню був розташований житловий будинок
АДРЕСА_1, який на теперішній час зруйновано та інформація щодо прав власності
його мешканців відсутня;

· відповідно
до п. 2, 3 ст. 42 Земельного кодексу України у разі приватизації громадянами
багатокваритрного жилого будинку відповідна земельна ділянка може надаватися у власність
або у коритсування об'єднанню власників, порядок викорастання земельних ділянок
визначається співвлісниками. Тобто, мається на увазі, що земельна ділянка на
якій розташований житловий будинок № 20 має відводитися всім співвласникам
цього будинку після створення ними юридичної особи - об'єднянню співвласників
багатоквартирного житлового будинку.

Реєстрація житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 за
данними Бюро технічної інвентаризації м. Луганська, відсутня, а при обстеженні
земельної ділянки площею 0,0418 га на місцевості було встановлено що житловий
будинок № 22 за адресою: АДРЕСА_1 зруйновано, - що витікає із оскаржуємого
висновку відповідача. Запис про право власності у Реєстрі прав власності на нерухоме майно
відсутній.

Відповідно до довідки з БТІ співвласниками житлового
будинку АДРЕСА_1є також позивач. Співвласниками житлового будинку юридична
особа-об'єднання створено не було, оскільки відповідно до Цивільного кодексу
України та

Відповідно до довідіки з БТІ співвласниками житлового
будинку АДРЕСА_1є також позивач. Співвласниками житлового будинку юридична
особа-об'єднання створено не було, оскільки відповідно до Цивільного кодексу
України та Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку" створення співвласниками багатоквартирного жилого будинку
обєдняння-юридичної особи та ч.1енство в обєднанні є правом власників, а не їх
обов'язком.

Порядок використання земельних ділянок на
яких розташовані

благатоквартирні
жилі будинки, визначається співвласниками даного жилого будинку, що передбачено
діючим законодавством, а саме - п. З ст. 42 Земельного кодексу України.
Співвласники житлового будинку не заперечують проти відведення позивачу у
власність земельної ділянки площею 0,0418 га за адресою:АДРЕСА_1.

Таким чином, позивач вважає що дії
Луганського міського управління земельних

ресурсів щодо
відмови позивачу у
погодженні проекту незаконними та

необгрунтованими.

Представник відповідача - Луганського міського управління
земельних ресурсів проти позову заперечує та у задоволені позовних вимог
просить відмовити посилаючись на дані наведені у згаданому висновку.

Представник третьої особи проти позову
не заперечував.

Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення
представника відповідача, дослідивши матеріали справи судом було встановлено,
що рішенням Ленінської районної у м. Луганську ради від 27.05.2005 №
213/^позивачу був наданий дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки
площею 0,0418 га для подальшої передачі у власність шляхом приватизації для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і
споруд за адресою: АДРЕСА_1. Після розробки проекту відведення та одержання
погоджень, передбачених діючим законодавством України позивач був зобов'язаний
зазначеною радою подати вказаний проект відведення до Ленінської районної у м.
Луганську ради для затвердження.

Позивачу на праві власності належить частина житлової
будівлі за адресою:АДРЕСА_2 (житлового будинку літ. В-1), на підставі свідоцтва
на право власності , виданого відділом приватизації житлового фонду Луганської
міської ради від 14.06.2001 № 1077.

Позивачем було укладено договір на виконання робіт по
складанню

проекту відведення від
10.06.2005 № г05/0298.
Луганським комунальним

землевпорядним підприємством був виконаний проект
відведення.

Даний проект відведення відповідно до ст. 118 Земельного
кодексу України, був переданий для погодження до Луганського міського
управління земельних ресурсів - відповідача. Відповідач своїм висновком від
31.10.2005 № 04-12/158 відповів позивачу у погодженні проекту відведення
земельної ділянки з наступних підстав:

· на
земельній ділянці, що підлягає відведенню був розташований житловий будинок
АДРЕСА_1, який на теперішній час зруйновано та інформація щодо права власності на нього відсутня;

· відповідно
до п. 2,3 ст. 42 Земельного кодексу України у разі приватизації громадянами
багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може надаватися у
власність або у користування об'єднанню власників, порядок використання земельних
ділянок визначається співвласниками.

Відповідно довідки МКП Бюро технічної інвентаризації від 13.06.2007 №
15/43-1656, яке здійснює обов'язкову реєстрацію об'єктів нерухомості у
державному реєстрі, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована лише основна будівля з
павільйоном, яка належить ТОВ „Анджей". Право користування земельною
ділянкою на якій розташований даний об'єкт нерухомості ТОВ „Анджей"
оформлено в Луганській міській раді. Реєстрація житлового будинку за адресою:
АДРЕСА_1 відсутня. Як слід із
оскаржуємого висновку
відповідача на місцевості останнім
було

встановлено,
що житловий будинок АДРЕСА_1зруйновано, тобто його було знищено. Запис про
право власності у реєстрі прав власності на нерухоме майно на
знищений житловий будинок
відсутній.

За даними
МКП БТІ за адресою:АДРЕСА_1
зареєстровано:

- літ. А-1
основна будівля-житловий будинок
(квартири №№ 1,2);

-літ. В-1 житловий
будинок - квартири №№3,5

Квартира № 3
належить ОСОБА_2., ОСОБА_3.,
ОСОБА_4. квартира № 5, погріб літ.
Д, сарай літ. Г
належить позивачу
- ОСОБА_1.

Зазначеними співвласниками житлового будинку юридична особа-об'єднання
створено не було.

Відповідно до п. З ст. 42 Земельного кодексу України порядок використання
земельних ділянок , на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки,
визначається співвласниками даного жилого будинку. Співвласники житлового
будинку не заперечують проти відведення мені у власність земельної ділянки
площею 0,0418 га за адресою:АДРЕСА_1, про що свідчить акт встановлення та
узгодження меж земельної ділянки від 09.06.2005, який є складовою частиною
зазначеного проекту відведення. У зазначеному акті , як представник
співвласників кв. № 3 значиться підпис ОСОБА_2.

Не підлягає
застосуванню до спірних правовідносин і Закон України "Про

об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки

таке
об'єднання мешканцями жилого будинку за адесою:АДРЕСА_1 (квартири №№ 3,5) не
створено.

Таким чином суд вважає, що дії Луганського міського управління земельних
ресурсів по видачі негативного висновку
є незаконними та необгрунтованими.

На підставі викладеного, керуючись ст. 118 Земельного кодексу України, ст. 17, 122, 159-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Луганського міського управління земельних ресурсів про
визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
задовольнити повністю.

Визнати дії Луганського міського управління земельних ресурсів по
непогодженню проекту відведення земельної ділянки у власність громадянину
ОСОБА_1. для будівництва і обслуговування жилого будинку , господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка)
за адресою:АДРЕСА_1 протиправним.

Визнати протиправним та скасувати висновок Луганського
міського управління земельних ресурсів від 31.10.2005 № 04-12/158 по проекту
відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_1.

Зобов'язати Луганське міське управління земельних
ресурсів погодити проект відведення земельної ділянки у власність громадянину
ОСОБА_1. для будівництва і обслуговування жилого будинку , господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою:АДРЕСА_1

Постанову може бути оскаржено до Донецького апеляційного

адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається протягом
10 днів з дня проголошення постанови до Ленінського районного суду м.
Луганська. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження через
Ленінський районний суд м. Луганська.