Справа № 2-а-186/07
Суддя: Тюхтій П.М.
Дата ухвалення: 2007-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-a-186/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2007 року.Макарівський
районний суд Київської області в складі головуючого судді Тюхтія П.М.
при секретарі Мельниченко
1.0.,розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт.Макарів адміністративну справу
за позовами
ОСОБА_1,ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4,ОСОБА_5,ОСОБА_6,ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9,ОСОБА_10,ОСОБА_11,ОСОБА_12,ОСОБА_13,ОСОБА_14ОСОБА_15до
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної
державної адміністрації про стягнення недоплачених сум одноразової грошової
допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі
звернулись до суду з вказаним позовом,посилаючись на те, що вони є
постраждалими від наслідків аварії на Чорнобильської АЕС 2
категорії,ліквідатори наслідків аварії на ЧАЕС, і мають право згідно ст..48
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" на щорічну допомогу на оздоровлення в
сумі п"яти розмірів мінімальної заробітної плати.Проте їм виплачували в 2003,2004,2005 роках вказану допомогу в
менших розмірах. Таким чином їм недоплатили по 4176 грн.60 коп.,і такі
суми просили стягнути з відповідача на їх користь.

В судовому засіданні позивачі,представники позивачів
підтримали позовні вимоги.Пояснили,що дізнались про порушення свого права лише два-три місяці
назад.Отримували допомогу на оздоровлення спочатку в сумі 26,70 грн. та 100
грн..Проте не знали,який її розмір повинен бути і який розмір мінімальної
заробітної плати. Представник відповідача в попередньому судовому засіданні не
визнав позовних вимог. Згідно пояснень відповідача позивачам,як постраждалим
від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії,ліквідаторам,
виплачувалась щорічна допомога на оздоровлення відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року в 2003-2004 роках по 26,70 грн.,за
2005 рік - 100 грн.

Управління праці та соціального захисту населення є
головним розпорядником бюджетних коштів в межах району і здійснює фінансування
заходів щодо соціального захисту громадян в обсягах,передбачених затверджених
кошторисами і не має права направляти кошти державного бюджету на цілі,не
передбачені кошторисами. Вислухавши пояснення сторін,дослідивши письмові
докази,суд вважає вимоги позивачів обґрунтованими,оскільки встановленого
позивачі-є на підставі відповідних посвідчень постраждалими від наслідків
аварії на ЧАЕС 2 категорії,учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у
1986 році,яким відповідно до ст..48 Закону України „Про статус та соціальний захист
громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" повинна
виплачуватись щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п"яти мінімальних
заробітних плат .При цьому,розмір мінімальної заробітної плати визначається на
момент виплати (абзац 7 частини 4 ст.48 Закону № 796-Х11).

Згідно Закону України № 1344-1У від 27.11.2003 року
розмір мінімальної заробітної плати з 1.09.2004 року становив 237 грн.,згідно
Закону України № 2285 - 1У від 23.12.2004 року розмір мінімальної заробітної
плати з 1.04.2005 рік по 30.06.2005 рік становив 290 грн., з 1.07.2005 року по
31.08.2005 року-310 грн.,з 1.09.2005 по 31.12.2005 року становив 332 грн.

Згідно роз'яснення та довідок
відповідача вбачається, що позивачам щорічна допомога на оздоровлення
виплачувалась відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від
26.07.1996 року, за 2003 p.- 14.09.2004 року в сумі 26,70 грн., за 2004 рік -

2

5.08.2005 року(
14.09.2005 р.) в сумі
26,70 грн.,за 2005 рік
- 16.12.2005 року(20.11.2005)
-

в сумі 100 грн -відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 562 від 12.07.2005

року.

Таким чином,за 2003 - 2005 р.р.загальний розмір недоплат
позивачам (тим,хто за 2004 рік

отримав допомогу 9.06. 2005 р.) становить по 4141 грн.60
коп.,тим,хто отримав допомогу

за 2004 рік 5.08.2005 року- по 4241,60 коп.

У відповідності до ст..11 ч.2 КАС України суд може вийти
за межі позовних вимог тільки

у разі,якщо це необхідно для повного захисту прав та
інтересів сторін,про захист яких

вони просять.

Тому позови підлягають задоволенню.

У відповідності до ст.,22 Конституції України при
прийнятті нових законів або внесені

змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

У відповідності до ст..8 ч.1
КАС України суд при вирішенні справи керується принципом

верховенства права,відповідно до якого права та свободи
людини визнаються найвищими

цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності
держави.

У відповідності до ст..9
ч.2,ч.4 КАС України суд вирішує справи на підставі Конституції

та законів У країни,у
разі невідповідності нормативно-правового акта
Конституції

України,закону України суд застосовує акт,який має вищу
юридичну силу.

У відповідності до ст..99 КАС
України для звернення до адміністративного суду за

захистом прав ,свобод та інтересів особи встановлюється
річний строк,який обчислюється

з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про
порушення своїх прав,свобод

чи інтересів.

З пояснень позивачів вбачається, що вони дізнались про
порушення свого права лише в

цьому році.Коли отримували одноразову грошову,то
думали,що її розмір відповідає

вимогам закону.Можливості дізнатись про порушення свого
права вчасно не мали.

Тому суд вважає,що
позивачі звернулись до суду в межах
строку звернення до

адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись ст..ст.161-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги позивачів задовільнити .

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації на
користь ОСОБА_13ОСОБА_14,ОСОБА_13,ОСОБА_12,ОСОБА_11,ОСОБА_1,ОСОБА_6,ОСОБА_5,ОСОБА_4,ОСОБА_3 по 4141 грн.60 коп.,на
користь ОСОБА_2,ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9,ОСОБА_10 по 4241 грн.60 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом десяти днів з часу
проголошення постанови.