Справа № 2а-378/08
Суддя: Невмержицький С.С.
Дата ухвалення: 2008-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-378/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2008
року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі :

головуючого - судді
Невмержицького С.С.,

за участю секретаря Павлюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Овручі позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Корольовської районної ради м.Житомира про стягнення невиплачених
коштів передбачених Законом України “
Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”(далі-Закон), суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувсяся з вказаним
позовом до суду, посилаючись на те, що в період з 26.08.2001 р. по 12.08.2008 р. йому не було проведено у
повному обсязі виплати, передбачені ст.ст. 37,39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що
призвело до порушення його прав.

Заборгованість
по допомозі у зв”язку з обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва (ст.37) , позивач
визначив в розмірі 1920 грн, заборгованість по доплаті громадянам, які працюють на
територіях радіоактивного забруднення
(ст.39) в розмірі 30695 грн.

Посилався на те, що отримував
відповідні доплати та допомогу у розмірах, передбачених Постановою Кабінету
Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші
значно більші їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні
періоди.

Позивач в
судове засідання не з'явився та надав заяву про розгляд справи у його
відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився та надав заперечення на позовну заяву позивача, просить
розглянути справу без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню
з таких підстав .

Встановлено,
що позивач є потерпілим внаслідок
Чорнобильської катастрофи категорії 3,проживає в с.Коренівка Овруцького району,
працює в військовій частині 1495 м.
Овруч. В період з 26.08.2001 року по 29.09.2005 року з місцем дислокації
м.Овруч, в період з 29.09.2005 року по 12.08.2008 року з місцем дислокації
с.Ясенець Овруцького району у зоні гарантованого (добровільного) відселення, що
підтверджується довідкою від 03.10.2008 року №146.

Згідно із ст.37 Закону України
"Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", громадянам,
які проживають на територіях радіоактивного забруднення у зоні гарантованого
добровільного відселення проводиться доплата-40% від мінімальної заробітної
плати.

Згідно із
ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться
доплата. У зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати щомісяця, у зоні
безумовного (обов”язкового) відселення- три мінімальні заробітні плати
щомісяця.

Проте ця
доплата йому проводилась у
розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року "Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в кратному
відношенні до мінімальної зарплати.

Заборгованість
по доплаті за спірний період , згідно із розрахунком, що є в справі, становить 32615,90 грн.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні
визнається і діє принцип верховенства права.
Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою
допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права
позивача.

Позов підлягає задоволенню, при
цьому суд враховує, що дію абзацу третього частини першої статті 39 зупинено на
2006 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до
мінімальної заробітної плати згідно із Законом №3235-ІУ(3235-15) від 20.12.2005
року. На 2007 рік дію цієї норми зупинено згідно із Законом №489-У (489-16) від
19.12.2006 року і лише з 9 липня 2007 року її дію відновлено рішенням Конституційного
Суду №6-рп/2007 (У0а6р710-07) від 09.07.2007.

Переліком населених пунктів Житомирської і
Київської областей, віднесених до зони радіоактивного

забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ
України № 17 від 12.01.93, с.Ясенець, с.Коренівка Овруцького району відноситься
до зони гарантованого добровільного відселення.

З врахуванням викладеного вище,
фактично отриманих сум та розмірів мінімальної заробітної плати в Україні в
спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем по виплатах,
передбачених ст.ст.37,39 Закону - 32615,00 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і
в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира,
суд стягує заборгованість з нього.

Позивача від сплати судового збору звільнено на підставі
п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”, а
співвідповідачі звільнені згідно ст. 5
цього Декрету.

На підставі викладеного і керуючись ст.19 ч.2
Конституції України, ст.39 Закону України „Про статус...”,
ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити .

Стягнути з управління праці і соціального
захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_1,
допомогу у зв”язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 1920,00
грн, передбачену ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в період з
01.07.07 року по 31.12.07 року та з 01.05.2008 року по 12.08.2008 року та
доплату до заробітної плати ст.39 ЗУ „Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в період з
26.08.2001 року по 31.12.2005 року, з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та з
01.05.2008 року по 12.08.2008 року, як компенсацію громадянам які працюють на
території радіоактивного забруднення, в
сумі 30695,00 грн.

На постанову суду до Київського апеляційного адміністративного суду через
Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне
оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга у такому
ж порядку на протязі 10 днів з дня проголошення постанови або 20 днів з дня
подання заяви про апеляційне оскарження, з направленням копії скарги до Київського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя: