Справа № 2-а-25/2008
Суддя: Дідух Д.В.
Дата ухвалення: 2008-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-25/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16
грудня 2008 року Путильський районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого судді
Дідуха Д.В.

при секретарі Мигирян Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Путила справу за адміністративном позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА про стягнення
заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку.

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з
адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення
Путильської РДА про стягнення заборгованості з виплати державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку. В позові посилається, що вона являється матір′ю ОСОБА_2,2006
р.н. Відповідно до ст.13, 15 Закону України «Про дежавну допомогу сім′ям
з дітьми» вона має право на отримання
державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного
віку.

19
грудня 2006 року Верховною Радою України був прийнятий Закон України «Про
державний бюджет на 2007 рік». Відповідно до абзацу третього ч.2 ст.56 Закону
України "Про державний бюджет України на 2007 рік» допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачувалася у розмірі, що дорівнює
різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних
осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім′ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб
та не менше 23 відсотків прожиткового
мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України. В 2007 році
державну допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку в порядку передбаченому ст.56 Закону
України "Про державний бюджет на 2007 р" відповідач їй нараховував та виплатив з квітня по серпень 2007 року відповідно
довідки №267 від 19.11.2008 року в сумі 778 грн.54 коп.

09 липня 2007 року Конституційним Судом
України прийнято рішення, яким визнано не конституційними абзац третій ч.2
ст.56 Закону україни "Про державний бюджет України на 2007 р", у зв′язку
з тим, що дана норма обмежує права громадянина на достатній життєвий рівень,
який не може бути нижчим від встановленого законом прожиткового мінімуму. На
2007 рік державним бюджетом був затверджений прожитковий мінімум для дітей
віком до 6 років з 1 січня 434 грн, з 1 квітня -463 грн, з 1 жовтня -470 грн. Відповідно до Закону України "Про статус гірських населених
пунктів в Україні" розмір всіх передбачених чинном законодавством видів
державної допомоги, які одержали статус
особи, що працює, проживає або навчається на території населеного
пункту, якому надано статус гірського збільшується на 20 відсотків. Вважає, що
допомогу необхідно перерахувати згідно чинного законодавства і вона повинна
була б отримати за 2007 рік 1999,46 грн. Позивачка просить
суд задоволити її позовні вимоги.

В судовому засіданні представник позивачки вимоги адмінпозову підтримав повністю,
посилаючись на факти викладені в позові.

Представник відповідача в судове засідання
не з′явився, хоча належним чином був повідомлений про час розгляду
справи, направив в суд заяву в якій просить справу розглянути в його
відсутності, адмінпозов не визнає.

Заслухавши пояснення представника
позивачки, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково із слідуючих
підстав:

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
здійснюючи догляд за дитиною ОСОБА_2, 2006 р.н., згідно довідки Управління
праці та соціального захисту населення Путильської РДА №267 від 19 листопада 2008 року отримала
державну допомогу в 2007 році в сумі 778
грн. 54 коп.,

09 липня 2007 року Коституційний Суд
України своїм рішенням №6-рп визнав такими, що не відповідають Конституції
України такі положення Закону України "Про Державний бюджет України на
2007 рік", а саме:

-абзац третій ч.2 ст.56
цього закону, який обмежує права громадянина на достатній життєвий рівень.

Прийняте рішення Конституційним
Судом України про визнання неконституційними положення абзац третій ч.2
ст.56 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» немає зворотньої дії в часі, а вступає в дію з
моменту прийняття рішення, тобто з 09 липня 2007 року.

На підставі цього суд вважає,
що державна допомога ОСОБА_1 повинна бути перерахована з 09 липня 2007 року по
серпень 2007 рік.

Згідно ст.15 Закону України
"Про державну допомогу сім′ям з дітьми" допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трьохрічного віку надається в розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України "Про
державний бюджет України на 2007р",
затверджено прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років.

Відповідно
до Закону України "Про статус
гірських населених пунктів в Україні" розмір всіх передбачених чинном
законодавством видів державної допомоги, які одержали статус особи, що працює, проживає або навчається на
території населеного пункту, якому надано статус гірського збільшується на 20
відсотків.

Зважаючи
на це, суд вважає, що управління праці та соціального захисту населення
Путильської РДА зобов′язано перерахувати
заборгованість ОСОБА_1, яка виникла в результаті прийняття
неконтитуційних положень в бюджеті
держави за 2007 рік за липень і
серпень в сумі 949 грн.90 коп.

Керуючись Законом України "Про державну допомогу сім′ям з
дітьми", ЗУ "Про статус гірських населених пунктів в Україні",
рішенням Коституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року ст. ст. 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Путильської
РДА про стягнення заборгованості з виплати державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку задовилити частково.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Путильської РДА на користь ОСОБА_1
неотриману державну допомогу по догляду
за дитиною до трьохрічного віку в 2007 році в сумі 949 грн. 90 коп..

Заяву про апеляційне
оскарження постанови може бути подано до Львівського апеляційного
адміністративного суду Львівської області через Путильський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга
протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.

Суддя