Справа № 2а-88/07
Суддя: Загороднюк В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-88/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2007
року Приморський районний суд м. Одеси

у
складі: головуючого судді Загороднюка В.1.
при секретарі Сребняк І.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в
місті Одесі справу за позовом Дачно-будівельного кооперативу „Кабельщик" до виконавчого
комітету Одеської міської ради, третя
особа ОСОБА_1 про визнання нечинним рішення від 27.07.2006 р. № 294 "Про
скасування розпоряджень управління земельних ресурсів Одеської міської ради
"Про оформлення свідоцтва про право власності на дачні будівлі ДБК "Кабельщик" по вул.
Миколаївська дорога, 144 у м.
Одесі" № 581 від 18.12.2000 p., №582 від
18.12.2000 p., № 583 від 18.12.2000 р.",

ВСТАНОВИВ:

Дачно-будівельний кооператив „Кабельщик"
звернувся до суду з позовом до відповідача та просить визнати нечинним
рішення від 27.07.2006 р. № 294 "Про скасування розпоряджень управління
земельних ресурсів Одеської міської ради "Про оформлення свідоцтва про
право власності на дачні будівлі ДБК "Кабельщик"
по вул. Миколаївська дорога, 144 ум.
Одесі" №581 від 18.12.2000 p., №582 від 18.12.2000 p., № 583 від 18.12.2000 р.", при цьому посилається на те, зазначене рішення було прийняте через шість
років після видачі розпорядження Управління Земельних ресурсів Одеської міської
ради №583 «Про видачу свідоцтва на право власності ОСОБА_1», це рішення не було доведено до рішення
населення, тому є нечинним. ОСОБА_1 та
ДБК «Кабельщик» про це
рішення не було відомо, тому вони не
могли оскаржити його у встановленому Законом порядку. В зазначеному рішенні
виконкому вказується, що Управлінням
земельних ресурсів були суттєво порушені права територіальної громади, що може привести до невідворотних наслідків, щодо самовільною забудови узбережжя моря.
Разом з тим ОСОБА_1
та інші члени ДАБК є членами територіальної громади м. Одеси. Крім
того, в зазначеному рішенні
значиться, що дерев'яні дачні будівлі
ДАБК «КабельЦПК» є не капітальними тимчасовими спорудами, збудованими самочинно та не відповідають
пожежним нормам. Враховуючи наведене просить позов задовольнити.

В судовому
засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Відповідач та представник третьої особи - Управління земельних ресурсів в
судове засідання не з'явилися, про
причини неявки суд не повідомили, про
час і місце розгляду справи належним чином повідомлені, тому суд вважає можливим розглянути справу за
їх відсутності і ухвалити заочне рішення.

Третья особа
ОСОБА_1 вважає, що позов підлягає
задоволенню, оскільки рішенням виконкому
були порушенні його права.

Прокурор вважає
позовні вимоги надуманими та необгрунтованими.

Вислухавши пояснення представника позивача, прокурора,
третьої особи, прокурора та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено,
що рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.07.2006 р.
№ 294 були скасовані розпорядження управління земельних ресурсів Одеської
міської ради "Про оформлення свідоцтва про право власності на дачні
будівлі ДБК "Кабельщик"
по вул. Миколаївська дорога, 144 у
м. Одесі" № 581 від 18.12.2000 p., №582 від
18.12.2000 р., №583 від 18.12.2000 р.

Підставою прийняття такого рішення було суттєве порушення Управлінням
земельних ресурсів прав територіальної громади. Свідоцтво про право власності
на ім'я ОСОБА_1 та інших осіб було видано на некапітальну тимчасову
споруду, що не відповідає протипожежним
та іншим нормам. Розпорядженням Управління земельних ресурсів Одеської міської
ради №582 від 18.12.2000 року «Про оформлення свідоцтва про право влансоті на
дачні будівлі ДСК «Кабельщик» за адресою Миколаївська дорога, 144 в м. Одесі», яким було приписано видати свідоцтво про
право власності на дачні будівлі ДБК «КабельЦПК», було порушено вимоги законодавства
України, тобто діючу на той період
Інструкцією „Про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна, що перебувають у
власності юридичних та фізичних осіб",
затверджену Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від
9 червня 1998 року № 121,
зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 26 червня 1998 року №
399/2839, в тому числі вимоги, щодо державної реєстрації лише тих об'єктів
нерухомості, будівництво яких закінчено
та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, а також те,
що державній реєстрації підлягають житлові і нежитлові будинки, садові будинки, дачі розташовані на окремих земельних
ділянках, вулиць площ і провулків під
окремими порядковими номерами.

Також на момент видачі цього розпорядження у ДБК «Кабельщик» були відсутні
документи, свідоцтва про право
власності, що посвідчують право
власності на земельну ділянку. Згідно технічного висновку проектно-будівельного
підприємства «АДК і К ЛТД», дерев'яні
дачні будівлі ДБК «Кабельщик» не є капітальними спорудами, так як їх змонтовано на пісочному грунті без
будівництва відповідних фундаментів. Приймаючи зазначене рішення виконком
одеської міської ради діяв в рамках повноважень, що передбачені Законом України «Про місцеве
самоврядування в Україні».

Таким чином, суд вважає, що підстав для визнання цього рішення
нечинним та його скасування не має.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 59
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.
ст. 163-165 КАС, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Дачно-будівельного кооперативу „Кабельщик" до виконавчого
комітету Одеської міської ради, третя
особа ОСОБА_1 про визнання нечинним рішення від 27.07.2006 р. № 294 "Про
скасування розпоряджень управління земельних ресурсів Одеської міської ради
"Про оформлення свідоцтва про право власності на дачні будівлі ДБК "Кабельщик" по вул.
Миколаївська дорога, 144 у м.
Одесі" № 581 від 18.12.2000 p., №582 від
18.12.2000 p., № 583 від 18.12.2000 р." відмовити.

Рішення може бути оскаржено, про що
протягом десяти днів з дня проголошення подається заява про апеляційне
оскарження рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження, або в термін десяти днів з
дня проголошення, без подання
попередньої заяви про оскарження.