Справа № 2а-329/2007
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2007-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а -
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26
жовтня 2007 року Святошинський
районний суд м. Києва

в складі
головуючого судді Твердохліб В.А.,

при
секретарі Івановій
І.О.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Головного управління соціального захисту населення Київської міської
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про
бездіяльність та зобов'язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 04
вересня 2007 року звернувся в суд з
вищевказаним позовом до Головного управління соціального захисту населення
Київської міської державної адміністрації та просить постановити рішення, яким визнати за ним право на разову грошову
допомогу до Дня Перемоги в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком та
зобов"язати відповідача провести йому,
як інваліду війни І групи,
перерахунок одноразової грошової допомоги за період з 1994 року по 2007
рік та виплатити різницю відповідно до вимог Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", а також зобов'язати
проводити виплату одноразової грошової допомоги до Дня Перемоги в розмірі
десяти мінімальних пенсій за віком.

В позові
посилається на те, що він є інвалідом війни
І групи і відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має
право на отримання до Дня Перемоги одноразової грошової допомоги в розмірі
десяти мінімальних пенсій за віком.
Починаючи з 1994 року відповідач проводив виплату вищевказаної допомоги
не в повному обсязі, що є порушенням
його прав та Конституції України.

В
судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх
задовольнити, посилаючись при цьому на
обставини справи, викладені в позовній
заяві.

Судом до
участі у справі в якості співвідповідача притягнуто Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального
захисту населення Київської міської державної адміністрації.

Представник
Головного управління соціального захисту населення Київської міської
державної адміністрації проти
заявлених позовних вимог

заперечувала та просила в задоволенні позову відмовити.

Представник
Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат проти
позову заперечувала, зазначала, що розміри щорічних виплат до 5 травня
встановлено, виходячи з видатків, передбачених на ці цілі законом про державний
бюджет на відповідний рік, що відповідає
положенням Конституції України,
Бюджетному Кодексу України та
ст. 17 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", відповідно до
якої фінансування витрат,
пов"язаних з введенням в дію цього закону, здійснюється за рахунок коштів державного та
місцевого бюджетів, а тому виплати
позивачеві проводились відповідно до вимог законодавста.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представників відповідачів, дослідивши письмові докази по справі, вважає,
що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом
встановлено, що позивач є інвалідом І
групи війни (а.с. 1 - довідка) та
відповідно до ст. 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" має право на щорічне отримання до
5 травня разової грошової допомоги у розмірі десяти мінімальних пенсій за
віком.

Відповідно
до ст. 17-1 цього ж Закону щорічну
виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачений статтями 12-16, здійснюють органи праці та соціального
захисту населення.

Відповідно
до Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" дію
частини 5 ст. ст. 12-15 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової
допомоги ветеранам війни на 2007 рік зупинено та згідно змін, внесених до розділу III „Пільги
ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту" Закону України
"Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" у 2007 році виплата щорічної
разової допомоги здійснюється інвалідам І групи в розмірі 450 грн.

Як
вбачається з відповіді Головного управління соціального захисту населення
Київської міської державної адміністрації від 01.08.2007 року №02-В 777 (а.с.
5) виплати щорічної разової грошової допомоги позивачеві проводились у
розмірах, визначених законами про
державний бюджет на відповідні роки. Дана обставина також підтверджується
витягами зі списків пенсіонерів МО України для виплати щорічної разової
грошової допомоги згідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Враховуючи
зазначене суд приходить до висновку, що
підстави для задоволення позову відсутні.

Що
стосується визнання неконституційними положень
ст. 44 Закону України "Про державний бюджет на 2004 рік", якою встановлено розмір виплат щорічної
разової грошової допомоги відповідно до Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту" (рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004 року
№20-рп/2004) та положень статті 29 Закону України "Про

Державний
бюджет на 2007 рік", за якою у 2007
році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" інвалідам І групи здійснюється в розмірі 450 грн. (рішення
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, то вищевказані положення Законів про
Державний бюджет втрачають чиність з дня ухвалення Конституційним Судом
рішень, а тому не мають зворотньої сили.

На
підставі викладеного та керуючись ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії* їх соціального захисту", ст.
ст. 17, 69-70, 86,
160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
в задоволенні позову до Головного управління соціального захисту населення
Київської міської державної адміністрації,
Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про бездіяльність та зобов'язання вчинення певних дій відмовити.

Постанова
може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через
районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти
днів, починаючи з 01 листопада 2007 року
- дня виготовлення постанови у повному обсязі та подання апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.