Справа № 2а-1751/2007
Суддя: Ільченко Н.А.
Дата ухвалення: 2007-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-1751/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня
2007 року Приморський районний суд міста Одеси у складі: головуючого - судді
Ільченко Н.А.

при секретарі Шнуровенко В.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до
управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про
визнання бездіяльності незаконною та про зобов'язання призначити наукову пенсію
;

ВСТАНОВИВ:

Відповідач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Приморському районі
м.Одеси про визнання бездіяльності неправомірною та про зобов'язання призначити
наукову пенсію відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну
діяльність", вказуючи наступне.

02.12.2005 року він досяг пенсійного віку, тобто йому виповнилось 60 років,
й на цей час він мав 44 роки загального стажу, із яких 26 років наукової
діяльності.

Відповідно до Закону України „Про наукову і
науково-технічну діяльність" пенсія науковому (науково-технічному)
працівнику призначається при досягненні пенсійного віку, та за наявності у
чоловіків страхового стажу 25 років, у тому числі наукового стажу 20 років.

В квітні 2007 року звернувся до відповідача із заявою про
призначення наукової пенсії, однак відповідач запропонував йому надати довідки,
що підтверджують науковий характер роботи в період з 01.06.1969р. по
18.04.1978р. в Одеському виробничому обчислювальному центрі
Виробничо-технічного об'єднання „Укрголовпостачсистема" та в період з
18.04.1978р. по 01.10.1980р. в Центральному проектно-конструкторському
технологічному бюро наукової організації праці і автоматизації систем
управління Міністерства машинобудування для легкої та харчової промисловості та
побутових приборів.

Але надання
таких довідок унеможливлюються у зв'язку з такими обставинами.

Так, Одеській відділ Республіканського обчислювального центру Главснабу
УРСР в 1972 році був реорганізований в Одеський виробничий обчислювальний центр
Виробничо-технічного об'єднання „Укрголовпостачсистема", який 03.04.1998р.
був ліквідований без визначення правонаступника.

Відомості про Центральне проектно-конструкторське
технологічне бюро наукової організації праці і автоматизації систем управління
Міністерства машинобудування для легкої та харчової промисловості та побутових
приборів в ЄДРПОУ по м.Одесі та Одеській області відсутні, що зумовлено тим, що
зазначене Центральне проектно-конструкторське технологічне бюро було лише
структурним відділом Міністерства машинобудування для легкої та харчової
промисловості та побутових приладів СРСР, розташованого в м.Москва, яке було
ліквідовано на початку 90-х років.

Разом з тим, працюючи в Одеському відділі Республіканського обчислювального
центру Главснабу УРСР, згодом реорганізованому Одеський виробничий
обчислювальний центр Виробничо-технічного об'єднання „Укрголовпостачсистема",
в період з 01.06.1969р. по 18.04.1978р. на посадах інженера, старшого інженера,
завідуючого бюро, завідуючого відділом інформаційного забезпечення АСУ
теруправління, розробки і впровадження підсистем, та виконуючого обов'язки заступника
директора по розробкам, а також працюючи в Центральному
проектно-конструкторському технологічному бюро наукової організації праці
і автоматизації систем
управління Міністерства

машинобудування
для легкої та харчової промисловості та побутових приборів СРСР в період з
19.04.1978р. по 01.10.1980р. на посадах заступника завідуючого відділом
проектування інформаційних обчислювальних центрів та АСУП, головного
конструктора проекту та головного конструктора проекту - заступника завідуючого
відділу проектування інформаційно - обчислювальних центрів та АСПУ м.Одеси, він
здійснював системне керівництво впровадженням в роботу органів
матеріально-технічного забезпечення та групи машинобудівельних підприємств
м.Одеси, що відносились до Міністерства машинобудування для легкої та харчової
промисловості СРСР, а саме -Механічний завод продобладнання, заводи
„Продмаш" і „Легма", Одеське МВО „Оріон", економіко-математичних
методів і ЕОМ в формі автоматизованих систем управління.

Виконувана ним робота на вищевказаних посадах відповідає
спеціальності 08.00.13 „Математичні методи та застосування обчислювальної
техніки в економічних дослідженнях, плануванні та управління народним
господарством та його галузями", за якою йому рішенням ради в Одеському
інституті інженерів морського флоту від 17.07.1986р. ( протокол № 7 ) було
присвоєно науковий ступінь кандидата економічних наук.

Крім того, рішенням Держкомітету СРСР з народної освіти
від 22.02.1990р. № 270/Д, за наукову діяльність, йому було присвоєне учене звання
доцента по кафедрі економіки і організації промислового виробництва.

Посилаючись на викладені обставини, позивач вважає неправомірною
бездіяльність УПФУ в Приморському районі м.Одеси, пов'язаною з непризначенням
йому наукової пенсії відповідно до Закону України „Про наукову і
науково-технічну діяльність".

У судовому засіданні представник позивача балтян Аж.В. підтримала позов,
підтвердила викладені обставини та наполягала на задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Представник УПФУ в Приморському районі м.Одеси не визнала
позов і пояснила, що призначення наукової пенсії проводиться за умови звернення
до органів Пенсійного Фонду України, надання довідки з помісячною розбивкою
заробітної плати наукового працівника за період наукової роботи відповідно до
ст.40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування",
наявності необхідного стажу наукової роботи, визначеного відповідно до
ст.ст.22.23,24 Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність"
та Постанови КМУ № 257 від 04.03.2004р. Але позивачем не було надано усіх
необхідних довідок щодо підтвердження мінімального достатнього стажу наукової
роботи для призначення йому пенсії як науковому працівнику.

Дослідивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін,
суд вважає, що позов ОСОБА_1.
підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом установлено, що позивач ОСОБА_1.,
працюючи в Одеському відділі Республіканського обчислювального центру
Главснабу УРСР, згодом реорганізованому Одеський виробничий обчислювальний
центр Виробничо-технічного об'єднання „Укрголовпостачсистема", в період з
01.06.1969р. по 18.04.1978р. на посадах інженера, старшого інженера,
завідуючого бюро, завідуючого відділом інформаційного забезпечення АСУ
теруправління, розробки і впровадження підсистем, та виконуючого обов'язки
заступника директора по розробкам, а також працюючи в Центральному
проектно-конструкторському технологічному бюро наукової організації праці і
автоматизації систем управління Міністерства машинобудування для легкої та
харчової промисловості та побутових приборів СРСР в період з 19.04.1978р. по
01.10.1980р. на посадах заступника завідуючого відділом проектування
інформаційних обчислювальних центрів та АСУП, головного конструктора проекту та
головного конструктора проекту -заступника завідуючого відділу проектування
інформаційно - обчислювальних центрів та АСПУ м.Одеси, - здійснював системне
керівництво впровадженням в роботу органів матеріально-технічного забезпечення
та групи машинобудівельних підприємств м.Одеси,

що відносились
до Міністерства машинобудування для легкої та харчової промисловості СРСР, а
саме - Механічний завод продобладнання, заводи „Продмаш" і „Легма",
Одеське МВО „Оріон", економіко-математичних методів і ЕОМ в формі
автоматизованих систем управління. Той факт, що позивач дійсно працював у
вказаних підприємствах на зазначених посадах в період з 01.06.1969р. по
18.04.1978р. та з 18.04.1978р. по 01.10.1980р. повністю підтверджується його
трудовою книжкою.

Виконувана позивачем робота на вищевказаних посадах відповідає спеціальності
08.00.13 „Математичні методи та застосування обчислювальної техніки в
економічних дослідженнях, плануванні та управління народним господарством та
його галузями", за якою йому рішенням ради в Одеському інституті інженерів
морського флоту від 17.07.1986р. ( протокол № 7 ) було присвоєно науковий
ступінь кандидата економічних наук. Ці обставини повністю підтверджуються
наданими позивачем суду довідками від 19.02.2007р., складеними та підписаними
завідуючою кафедри „Обчислювальної техніки та інформаційних систем в
економіці" Одеського Державного Економічного Університету, доктором
економічних наук, професором С.Г.Діордиця та завідуючою кафедри
„Менеджмента" Одеського Державного Економічного Університету, заслуженим
працівником освіти України, кандидатом економічних наук, професором
Г.Н.Козловою.

Також судом встановлено, що рішенням Держкомітету СРСР з
народної освіти від 22.02.1990р. № 270/Д, за наукову діяльність, ОСОБА_1. було
присвоєне учене звання доцента по кафедрі економіки і організації промислового
виробництва.

Виходячи з викладеного, суд вважає доведеним факт наявності у позивача
наукового стажу понад 20 років.

Беручи до уваги, 02.12.2005р. позивачу виповнилось 60 років, тобто він
досяг пенсійного віку, має 44 роки загального трудового стажу, із яких понад 20
років наукового стажу, а тому суд доходить висновку, що позивач має право на
наукову пенсію відповідно до Закону України „Про наукову і наукову-технічну
діяльність".

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.158-162 КАС України, ст.24 Закону
України „Про наукову і науково-технічну діяльність", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити
позов ОСОБА_1.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси щодо не призначення наукової пенсії відповідно до
Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність" ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі
м.Одеси призначити ОСОБА_1
наукову пенсію відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну
діяльність".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси
шляхом подачі протягом 10-денного строку з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ч.5
ст.186 КС України.