Справа № 2-А-579\07
Суддя: Щербан П.П.
Дата ухвалення: 2007-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-АF-579/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
04 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуFмF.МFуFкFаFчFеFвFоF
МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF оFсFоFбFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF:ЩFеFрFбFаFнF ПF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFКFрFаFсFнFаF НF.ВF.
зF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаFОFСFОFБFАF_1
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF.МFуFкFаFчFеFвFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF оFбF'єFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF,
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF оFбF'єFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF зFаFяFвFоFюF дFоF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF пFрFаFвFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF вFіFдFмFіFтFкFиF вF пFаFсFпFоFрFтFіF, аFлFеF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF їFйF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF цFьFоFмFуF. ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF тFаFкFаF пFоFзFиFцFіFяF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF, щFоF пFоFрFуFшFуFєF їFїF пFрFаFвFоF пFеFрFеFбFуFвFаFтFиF нFаF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF бFеFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFоFїF оFбF'єFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF яFвFлFяFєFтFьFсFяF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF іF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF -пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF" дFлFяF оFсFіFбF, яFкFіF чFеFрFеFзF сFвFоFїF рFеFлFіFгFіFйFнFіF аFбFоF іFнFшFіF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF вFіFдF пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйF­нFоFгFоF нFоFмFеFрFаF тFаF оFфFіFцFіFйFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFяFюFтFьF пFрFоF цFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF дFеFрFжFаFвFнFіF оFрFгFаFнFиF, зFбFеFрFіFгFаFюFтFьFсFяF рFаFнFіFшFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF фFоFрFмFиF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF. УF пFаFсFпFоFрFтFаFхF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF оFсFіFбF рFоFбFиFтFьFсFяF вFіFдFмFіFтFкFаF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF нFиFхF пFрFаFвFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF.
СFтFаFтFтFеFюF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF -пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF" пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF нFеF вFнFоFсFиFтFьFсFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF оFсFіFбF, кFоFтFрFіF чFеFрFеFзF сFвFоFїF рFеFлFіFгFіFйFнFіF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF пFрFиFйFнFяFтFиF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF іF оFфFіFцFіFйFнFоF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF пFрFоF цFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF оFрFгFаFнFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, ЗFаFкFоFнF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFбFмFеFжFеFнFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFгFаFдFаFнFоFїF нFоFрFмFиF щFоFдFоF оFсFіFбF, яFкFиFмF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF вFжFеF бFуFлFоF пFрFиFсFвFоFєFнFоF. ВFоFдFнFоFчFаFсF, чF.2 сFтF. 1 тFаF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFоF пFиFтFаFнFнFяF оFбFлFіFкFуF оFсFіFбF, яFкFіF чFеFрFеFзF рFеFлFіFгFіFйFнFіF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFяFюFтFьFсFяF вFіFдF пFрFиFйFнFяFтFтFяF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF .
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.9 ЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFїF КFоFнFвFеFнFцFіFїF „FпFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF лFюFдFиFнFиF вFіFдF 04.11.1950 рFоFкFуF кFоFжFнFаF лFюFдFиFнFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF сFвFоFбFоFдFуF дFуFмFкFиF, сFоFвFіFсFтFіF іF рFеFлFіFгFіFїF. СFвFоFбFоFдFаF сFпFоFвFіFдFуFвFаFнFнFяF рFеFлFіFгFіFїF аFбFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF лFиFшFеF тFаFкFиFмF оFбFмFеFжFеFнFнFяFмF, яFкFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF іF єF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмFиF вF дFеFмFоFкFрFаFтFиFчFнFоFмFуF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF бFеFзFпFеFкFиF, дFлFяF оFхFоFрFоFнFиF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF, зFдFоFрFоFвF'яF іF мFоFрFаFлFіF аFбFоF дFлFяF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF лFюFдFеFйF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFаF ОFДFПFІF, вFіFдFмFоFвFиFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFуF зFрFоFбFиFтFиF вF пFаFсFпFоFрFтFіF вFіFдFмFіFтFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF нFеFїF пFрFаFвFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF пFоFрFуFшFиFлFаF нFеF тFіFлFьFкFиF вFиFмFоFгFиF дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, аFлFеF йF дFіFяFлFаF вFсFуFпFеFрFеFчF сFтF.35 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFвFоFбFоFдFуF сFоFвFіFсFтFіF тFаF рFеFлFіFгFіFйFнFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF"" вF яFкFиFхF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF бFуFдFьF-яFкFеF пFрFяFмFеF чFиF нFеFпFрFяFмFеF оFбFмFеFжFеFнFнFяF пFрFаFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF пFрFяFмFиFхF чFиF нFеFпFрFяFмFиFхF пFеFрFеFвFаFгF гFрFоFмFаFдFяFнF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF їFхF сFтFаFвFлFеFнFнFяF дFоF рFеFлFіFгFіFїF, тFаFкF сFаFмFоF яFкF іF рFоFзFпFаFлFюFвFаFнFнFяF пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF цFиFмF вFоFрFоFжFнFеFчFіF йF нFеFнFаFвFиFсFтFіF чFиF оFбFрFаFжFаFнFнFяF пFоFчFуFтFтFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF, тFяFгFнFуFтFьF зFаF сFоFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFуF зFаFкFоFнFоFмF.
ПFрFиF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF МFуFкFаFчFіFвFсFьFкFаF ОFДFПFІF, вFіFдFмFоFвFиFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFуF зFрFоFбFиFтFиF вF їFїF пFаFсFпFоFрFтFіF вFіFдFмFіFтFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF нFеFїF пFрFаFвFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFіF пFлFаFтFеFжFіF бFеFзF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF нFоFмFеFрFаF, дFіFяFлFаF вFсFуFпFеFрFеFчF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF іF тFиFмF сFаFмFиFмF пFоFрFуFшFиFлFаF йFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.161,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF.24,35 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF рFеFєFсFтFрF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF" №F320/94 - ВFРF вFіFдF 22.12.94 p., ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFвFоFбFоFдFуF сFоFвFіFсFтFіF тFаF рFеFлFіFгFіFйFнFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF-" №F987-ХFПF вFіFдF 23.04.91 рF., сFуFдF,-
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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