Справа № 2-а-424/2007
Суддя: Кашперська Т.Ц.
Дата ухвалення: 2007-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-424/2007 р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 листопада 2007 року Ірпінсь
кий міський суд Київської об
ласті в складі:
головуючого судді Кашпер
ської Т.Ц.,
при секретарі Синиченко
О.В.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміще
нні Ірпінського міського суд
у Київської області адмініст
ративну справу за позовом О
СОБА_1 до Управління праці т
а соціального захисту населе
ння від наслідків Чорнобильс
ької катастрофи Бучанської м
іської ради про зобов'язання
видати посвідчення інваліда
Великої Вітчизняної війни, -

встанови в.
Позивач в жовтні 2007 року зве
рнувся до суду із позовом про
зобов'язання відповідача ви
дати посвідчення інваліда Ве
ликої Вітчизняної війни. Сво
ї вимоги обґрунтовував тим, щ
о він є інвалідом П групи від з
ахворювання, пов'язаного з Чо
рнобильською катастрофою. По
силається на п. 9 ст. 7 Закону Ук
раїни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту», у відповідності
до якого, до інвалідів війни
належить інваліди з числа ос
іб, залучених до формування ц
ивільної оборони, які стали і
нвалідами внаслідок захворю
вань, пов'язаних з ліквідаціє
ю наслідків Чорнобильської к
атастрофи. Підставою для над
ання статусу інваліда війни
є довідки, що підтверджують з
алучення особи до складу фор
мувань цивільної оборони під
час ліквідації наслідків ав
арії на ЧАЕС та причинний зв'я
зок інвалідності з захворюва
нням, пов'язаним з цією аварі
єю. З усіма необхідними докум
ентами 28.08.2007 року він звернувся
по місцю проживання до міськ
ого управління праці та соці
ального захисту населення в
м. Буча з проханням видати йо
му посвідчення інваліда війн
и. Видавати посвідчення відп
овідач відмовився, документ
и з приводу надання статусу і
нваліда Великої Вітчизняної
війни передав для розгляду д
о Головного управління праці
та соціального захисту насе
лення Київської обласної дер
жавної адміністрації, через
місяць прийшла відповідь з Г
оловного управління праці та
соціального захисту населен
ня Київської обласної держав
ної адміністрації, з якої вип
ливало, що механізм встановл
ення статусу інваліда війни
учасникам ліквідації наслід
ків Чорнобильської катастро
фи не визначений. Посилаєтьс
я на те, що Білоцерківським у
правлінням соціального захи
сту населення посвідчення ін
валіда війни видаються уже д
ругий рік до цього часу. Оскіл
ьки він вважає свої права пор
ушеними, змушений звертатис
я до суду за захистом своїх пр
ав. В зв'язку із викладеними об
ставинами позивач проси зобо
в'язати відповідача видати й
ому посвідчення інваліда Вел
икої Вітчизняної війни.
В судовому засіданні предс
тавник позивача ОСОБА_2 по
зов підтримав, підтвердив об
ставини, викладені в позовні
й заяві, просив позов задовол
ьнити.
Представник відповідача
Царенко Д.А. в судовому засі
данні визнав позовні вимоги
в повному обсязі, пояснив, що
відповідач не відмовляв поз
ивачу в отриманні посвідченн
я інваліда війни і погоджуєт
ься з тим, що позивач має прав
о на отримання статусу інвал
іда війни, але відсутній меха
нізм реалізації встановленн
я такого статусу. В зв'язку із
викладеними обставинами не з
аперечував проти задоволенн
я заявлених позовних вимог.

2
Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, вивчи
вши письмові докази по справ
і, вважає заявлений позов так
им, що підлягає до задоволенн
я, виходячи із наступного.
Відповідно до вимог ст. 104 КА
С України, до адміністративн
ого суду має право звернутис
я з адміністративним позовом
особа, яка вважає, що порушен
о її права, свободи чи інтере
си у сфері публічно-правових
відносин.
Даний спір за участю Управл
іння праці та соціального за
хисту населення Бучанської м
іської ради як суб'єкта владн
их повноважень (п. 7 ч. 1 ст. З КАС
України) є публічно-правовим
і його вирішення згідно п. 1 ч. 1
ст. 17 КАС України належить до
компетенції адміністративн
их судів України, оскільки ві
дповідач як суб'єкт владних п
овноважень реалізовувало у с
пірних правовідносинах нада
ні йому чинним законодавство
м владні управлінські функці
ї щодо соціального захисту г
ромадян.
Так, у судовому засіданні б
уло встановлено, що позивач є
інвалідом II групи від захворю
вання, пов'язаного з Чорнобил
ьською катастрофою.
Позивач як колишній праців
ник Чорнобильського ПМК № 4 пр
иймав участь в ліквідації на
слідків аварії на Чорнобильс
ькій АЕС у складі невоєнізов
аного формування ЦО Чорнобил
ьського району в період з 28 кв
ітня по 2 травня 1986 року.
В серпні 2007 року позивач звер
нувся до Управління праці та
соціального захисту населен
ня Бучанської міської ради з
проханням видати йому посві
дчення інваліда війни. Докум
енти з приводу надання стату
су інваліда Великої Вітчизня
ної війни позивачу відповіда
ч передав для розгляду до Гол
овного управління праці та с
оціального захисту населенн
я Київської обласної державн
ої адміністрації. 26.09.2007 року поз
ивачу була направлена відпов
ідь, відповідно до якої відпо
відач на може встановлювати
статус інваліда війни, оскіл
ьки законодавством не визнач
ений механізм встановлення с
татусу інваліда війни учасни
кам ліквідації наслідків Чор
нобильської катастрофи (а. с.
4).
Вказані обставини визнают
ься сторонами і згідно ч.3 ст.
72 КАС України доказуванню не п
ідлягають.
Спірні правовідносини рег
улюються п. 9 ст. 7 Закону Украї
ни «Про статус ветеранів вій
ни, гарантії їх соціального з
ахисту», у відповідності до я
кого, до інвалідів війни нале
жить інваліди з числа осіб, з
алучених до формування цивіл
ьної оборони, які стали інвал
ідами внаслідок захворювань
, пов'язаних з ліквідацією на
слідків Чорнобильської ката
строфи. Підставою для наданн
я статусу інваліда війни є до
відки, що підтверджують залу
чення особи до складу формув
ань цивільної оборони під ча
с ліквідації наслідків аварі
ї на ЧАЕС та причинний зв'язок
інвалідності з захворювання
м, пов'язаним з цією аварією.

Оскільки позивач ОСОБА_1
став інвалідом другої групи
внаслідок захворювання, пов
'язаного з ліквідацією наслі
дків Чорнобильської катастр
офи і надав довідки, що підтв
ерджують залучення його до с
кладу формувань цивільної об
орони під час ліквідації нас
лідків аварії на ЧАЕС та прич
инний зв'язок інвалідності з
захворюванням, пов'язаним з
цією аварією, він має право н
а отримання посвідчення інва
ліда війни відповідно до п. 9 с
т. 7 Закону України «Про стату
с ветеранів війни, гарантії ї
х соціального захисту».
Виходячи із наведеного, су
д задовольняє позовні вимоги
в повному обсязі.
На підставі п. 9 ст. 7 Закону
України " Про статус ветерані
в війни, гарантії їх соціальн
ого захисту", керуючись ст. с
т. 2, 7, 14, 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ;
3
Позов ОСОБА_1 про зобов
'язання видати посвідчення
інваліда Великої Вітчизняно
ї війни задовольнити.
Зобов'язати Управління пр
аці, соціального захисту та з
ахисту населення від наслідк
ів Чорнобильської катастроф
и Бучанської міської ради ви
дати ОСОБА_1 посвідчення і
нваліда Великої Вітчизняної
війни відповідно до п. 9 ст. 7 З
акону України «Про статус ве
теранів війни, гарантії їх со
ціального захисту».
Копію постанови направити
позивачу для відома.
Постанова може бути оскар
жена в апеляційному порядку
до Апеляційного суду Київськ
ої області через суд першої і
нстанції шляхом подачі в 10-ден
ний строк з дня складання пос
танови в повному обсязі заяв
и про апеляційне оскарження
і поданням після цього протя
гом 20 днів апеляційної скарги
, з подачею її копії до апеляц
ійної інстанції або в порядк
у ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова суду набирає зак
онної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, якщо зая
ву про апеляційне оскарження
не було подано. Якщо було пода
но заяву про апеляційне оска
рження, але апеляційна скарг
а не була подана у строк, вста
новлений ст. 186 КАС України,

Постанова суду набирає зак
онної сили після закінчення
цього строку. У разі подання а
пеляційної скарги
Постанова, якщо її не скасо
вано, набирає законної сили п
ісля розгляду справи апеляці
йним судом.