Справа № 2-а-168022008
Суддя: Подрєзова Г.О.
Дата ухвалення: 2008-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

8 грудня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі
судді Подрєзової
Г.О., при секретарі Стець Я.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні в
м. Білій Церкві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради
про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої суми доплати до 5
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління
соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій
протиправними та стягнення недоотриманої суми одноразової допомоги, мотивуючи
тим, що він є інвалідом війни 2 групи і згідно законодавства має право на
щорічну одноразову грошову допомогу до «5 травня» в розмірі 8-ми мінімальних
пенсій за віком, але відповідачем йому виплачено вказану допомогу в 2007-2008 роках в розмірі: в - 400 грн.
Посилаючись на зазначені обставини, та вважаючи порушеними свої права на
отримання допомоги до 5 травня, як інваліда війни, в розмірі 8-ми мінімальних
пенсій за віком, протягом 2007-2008 р.,
просив суд стягнути з відповідача суму недоплаченої одноразової грошової
допомоги за вказаний період , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком за
Позивач в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради в судове
засідання представника не направив, хоч про час і місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, надав письмове клопотання про розгляд справи у
відсутність їх представника та заперечення на позов, згідно з якими позов не визнав та просив врахувати пропуск
позивачем строку для звернення до суду, а також відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог про стягнення
допомоги за 2007-2008 рік , з тих підстав, що позивачу як інваліду війни 2
групи було проведено виплату одноразової грошової допомоги в розмірах,
передбачених Законом України “Про Державний бюджет України на 2007р.” та “ Про
Державний бюджет України на 2008 рік” , що не суперечить нормам Конституції
України, крім того, зазначив, що Управління соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів, діє в межах наданих йому бюджетних асигнувань
і чітко виконує закони України в частині видатків держави, про що надав
письмові заперечення до суду.
Заслухавши пояснення
позивача в судовому засіданні, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку,
що позов підлягає до часткового задоволення.
Так, в судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом війни 2-ї групи, що стверджується копією посвідчення НОМЕР_1 ,
одноразову допомогу до 5 травня 2007 року йому було виплачено в розмірі 360грн. в квітні 2007р. та 400грн.
25.04.2008 року, що не заперечував в
судовому засіданні позивач і
підтверджено довідкою відповідача від 04.12.2008 року № 1855.
ст.15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” інвалідам війни 2 групи щорічно, до 5 травня, виплачується
разова грошова допомога у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.
В судовому засіданні позивач просив зобов”язати
відповідача здійснити перерахунок одноразової допомоги за період 2007-2008 роки, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, яка повинна дорівнювати розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ст. 28 Закону України “Про
загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за
віком , встановлений цією статтею, застосовується винятково для визначення
розмірів пенсії, призначених згідно з цим законом.
Але, іншим законом розмірі мінімальної пенсії в Україні
не встановлено. А тому, на думку суду,
необхідно застосувати до розрахунку
щорічної разової грошової допомоги за 2008р. саме розмір 8-ми
мінімальних пенсії за віком, як
про це зазначено в рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007р. №6-рп.
Але, щодо задоволення позовних
вимог про зобов”язання здійснення перерахунку за 2007р., то на думку суду,
позивачем пропущений строк для звернення до суду з цим позовом, відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України визначено, що для
звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інт ересів
особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 цього
Кодексу пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для
відмови у задоволенні адм іністративного позову за умови, якщо на цьому
наполягає одна з сторін.
Таким чином, позов ОСОБА_1 в частині перерахунку допомоги
до 5 травня за 2008р. підлягає до задоволення, а в частині перерахунку допомоги
за 2007р. - не підлягає до задоволення..
Керуючись ст.ст.4,7,17, 99, 100,185,186 КАС України, Законом України “ Про Державний
бюджет України на 2008 рік” , суд-
задовольнити частково.
Зобов”язати Управління соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради вчинити дії по перерахунку щорічної разової
грошової допомоги позивачу до 5 травня
за 2008р. - виходячи з 8-ми розмірів мінімальної пенсії за віком.
позовних вимог щодо перерахунку допомоги до 5 травня за 2007р. - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти
днів, після його постановлення,
шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження, та протягом двадцяти днів, подачі заяви, шляхом подачі
апеляційної скарги.

Суддя: