Справа № 2-А-202008
Суддя: Єфтемій С.М.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
30 жовтня 2008 року Герцаївський районний суд
Чернівецької області
головуючого-судді
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Герца
справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Герцаївському районі про визнання протиправними дії управління
Пенсійного фонду у Герцаївському районі, -
Позивач звернувся до суду з
вказаним адміністративним позовом до управлення Пенсійного фонду України в
Герцаївському районі, мотивуючи свої вимоги тим, що він маючи загальний
трудовий стаж більше 20 років, з них 16 років 13 дні служби в органах
прокуратури, відповідно до ст. 501 Закону України «Про прокуратуру»
має право на призначення пенсії за вислугою років, у зв'язку з чим, 19 вересня
2008 року звернувся з заявою до відповідача про призначення йому вищевказаної
пенсії. Управлення Пенсійного фонду України в Герцаївському районі своїм
рішенням від 22 вересня 2008 року безпідставно не зарахувало йому до стажу
роботи період навчання у Молдавському (на час вступу Кишинівському) державному
університеті якій складає 2 роки 3 дня, через те що останній нібито не є вищим
юридичним навчальним закладом і відмовила в призначенні пенсії. Вважаючи дії
відповідача, такими що порушують його право на належне пенсійне забезпечення,
просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його призначити
йому пенсію за вислугою років.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав і просив суд задовольнити його вимоги, пославшись на обставини
викладені в позовній заяві.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Герцаївському районі заперечував проти задоволення позовних
вимог позивача, посилаючись на те, що оскільки Молдавський державний університет не є вищим юридичним
навчальним закладом, як цього вимагає ст. 501 Закону України «Про
прокуратуру» то період навчання позивача у ньому не може бути зарахований до
стажу роботи, а тому рішенням управлення йому правомірно відмовлено в
призначенні пенсії за вислугою років.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши
письмові докази по справі, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач 1 вересня 1988 року поступив та навчався на денному відділені
юридичного факультету Молдавського державного університету по 30 червня 1993
року, тобто загальний строк навчання складає 4 років 7 днів.

За наказом прокурора Чернівецької
області, від 08 вересня 1992 року 211-Л
та згідно записів у трудовій
крижці позивача, останній був призначений стажистом на посаду помічника
прокурора Герцаївського району Чернівецької області.

Встановлено судом, що прокурорський
стаж роботи позивача в органи прокуратури складає 16 років 13 днів.

Статтею 501 Закону
України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року, передбачено, що прокурори
і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на
посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на
пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.

У ч.5 зазначеної статті
встановлено, що до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою
років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті
56 цього закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах
прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів
внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних
службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних
закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні
чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях,
якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім
повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання
у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по
догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

19 вересня 2008 року позивач
звернувся до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі з
заявою про призначення пенсії за вислугою років на підставі ст. 501
Закону України «Про прокуратуру», проте останній листом від 22 вересня 2008
року відмовив йому в призначенні пенсії, через відсутність необхідного стражу
роботи що дає право на таку пенсію оскільки Молдавський державний університет
не є вищим юридичним навчальним закладом і період навчання в ньому не може бути
зарахований до стажу роботи в органи прокуратури.

Разом з тим, посилання відповідача
на вищевказане, суперечить положенням статті 43
Закону України «Про освіту» де зазначено, що університет як навчальний заклад
віднесений до вищого закладу освіти третього-четвертого рівня акредитації.

Крім цього, у випадку
відсутності у позивача вищої юридичної освіти, це би не давало йому право
працевлаштування в органах прокуратури, так як згідно ст. 46 ч.1 Закону України «Про прокуратуру» прокурорами і слідчими
можуть призначатися громадяни України,
які мають вищу юридичну освіту, необхідні ділові та моральні якості.

Таким чином, половина навчання
позивача на юридичному факультеті Молдавського державного університету - 2
років 3 днів ( 4 років 7 днів : 2) має бути зараховано йому до стажу роботи на
посадах прокурорів та слідчих.

При вищенаведених обставинах
справи, суд приходить до висновку що вимоги позивача, щодо призначення йому
відповідачем пенсії за вислугою років є обґрунтованими та підлягають задоволенню,
оскільки на день звернення позивача до суб'єкта владних повноважень, він
відповідно до ст. 501 Закону України «Про прокуратуру» мав
необхідний стаж для призначення пенсії, а саме : 16 років 13 днів (служба в
органах прокуратури) + 2 років 3 днів (половина навчання на юридичному
факультеті державного університету) + 1 рік 11 місяців 18 днів (військова
служба), а всього 20 років 3 дня.

На підставі наведеного, керуючись
ст. 501 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 6, 17, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В
:

Позовні вимоги
ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області
щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою
років.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Герцаївському
районі Чернівецької області призначити ОСОБА_1 пенсію
за вислугою років на підставі ст. 50-1 Закону України "Про
прокуратури" з часу його звернення.

Постанова може бути оскаржене до
Львівського апеляційного адміністративного суду через Герцаївський районний суд
шляхом подачі в 10-и денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги.

Суддя