Справа № 2-а-427/2007
Суддя: Кісілевич П. І.
Дата ухвалення: 2007-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-a-427/2007 p.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
04 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF КFіFсFіFлFеFвFиFчFаF ПF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFкFсFиFмFеFнFкFоF СF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF.ІFрFпFеFнFіF цFиFвFіFлFьFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, -
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF тFиFмF, щFоF вFоFнFаF єF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFоFюF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, мFаFєF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF 1-їF кFаFтFеFгFоFрFіFїF, сFеFрFіFїF АF, №F 125781.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" їFйF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF пF'яFтFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. ПFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFпFлFаFтFиFвF їFйF уF 2001 - 2007 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтF. 48 нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFаF сFуFмFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF вFкFаFзFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFкFлFаFдFаFєF 9 885 гFрFнF. ВFкFаFзFуFвFаFвF, щFоF вFоFнFаF зFвFеFрFтFаFлFаFсFьF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFїFмF лFиFсFтFоFмF вFіFдFмFоFвFиFвF їFйF уF вFиFпFлFаFтFіF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF. ВFвFаFжFаFєF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаFкFиFмF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF іF пFоFрFуFшFуFюFтFьF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFеF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" пFрFаFвFоF нFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF зFаF шFкFоFдFуF, зFаFпFоFдFіFяFнFуF зFдFоFрFоFвF'юF. ВF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFиFкFлFаFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFсFиFлFаF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 9 885 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF, пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFаF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF. УFтFоFчFнFиFлFаF, щFоF вFоFнFаF єF іFнFвFаFлFіFдFоFмF 3 гFрFуFпFиF іF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFаF сFуFмFаF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001-2007 p.p. сFтFаFнFоFвFиFтFьF 8308 гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF дFоF сFуFдFуF лFиFсFтFаF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF уF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF.
СFуFдF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF чFаFсFтFкFоFвFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF - пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFкFиF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF їFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF єF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFоFюF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF. ЩFоFрFоFкFуF їFйF яFкF пFоFтFеFрFпFіFлFіFйF вFіFдF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF1 кFаFтFеFгFоFрFіFїF іFнFвFаFлFіFдFуF 3 гFрFуFпFиF, ОFСFОFБFАF_2 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF - вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFьF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF вF 2001 -2004 рFоFкFаFхF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF тFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 21, 50 гFрFнF. зFаF рFіFкF, уF 2005 - 2007 рFоFкFаFхF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF тFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 90 гFрFнF. зFаF рFіFкF.
ТFаFкFоFжF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 02.08.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFтFаFлFаFсFьF зF зFаFяFвFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF вFиFпFлFаFтFуF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFоFїF сFуFмFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", оFдFнFаFкF їFйF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 13.08.2007 рFоFкFуF.
СFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF іFнFвFаFлFіFдFаFмF III гFрFуFпFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. РFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF мFаFлFаF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, аF тFоFмFуF вFиFпFлFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF 21, 50 гFрFнF., аF зF 2005 рFоFкFуF - вF рFоFзFмFіFрFіF 90 гFрFнF., тFоFбFтFоF мFеFнFшFоFмFуF нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF, пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF іF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF тFаF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFнFкFрFеFтFнFіF рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF тFвFеFрFдFіFйF гFрFоFшFоFвFіFйF сFуFмFіF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", яFкFиFйF вFсFтFаFнFоFвFиFвF рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF вFеFлFиFчFиFнFуF, кFрFаFтFнFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF.
ВF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF мFаFюFтFьF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF зFаFсFаFдFиF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдF уFрFяFдFоFвFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF тFаF вFиFмFоFгFиF сFтF. 92 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF іF сFвFоFбFоFдFиF лFюFдFиFнFиF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF (пF.1) тFаF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF (пF.60).
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2005 рFоFкFиF, сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF. ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF. ЯFкFщFоF сFуFдF вFиFзFнFаFєF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFвFаFжFнFоFюF, сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFрFоFпFуFсFтFиFлFаF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеF нFаFдFаFлFаF сFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, яFкFіF бF пFоFзFбFаFвFлFяFлFиF пFоFзFиFвFаFчFкFуF пFрFеFдF'яFвFиFтFиF пFоFзFоFвF дFоF сFуFдFуF, аF тFаFкFоFжF бFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFпFоFлFяFгFаFєF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2005 рFоFкFиF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFоFвFаFжFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFкFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2006 рFіFкF, зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF нFеF пFрFоFпFуFщFеFнFоF, тFоF сFуFдF тFаFкFоFжF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.37 сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF", зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF нFаF 2006 рFіFкF зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF вF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ВFкFаFзFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF" нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFіF тFаF нFеF вFиFзFнFаFвFаFлFиFсFьF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF.
ВFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFкFиF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF зFаF 2007 рFіFкF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 6-рFпF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF.3ОF сFтF. 71 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF зFаF 2007 рFіFкF", яFкFиFмFиF зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF вF рFоFзFмFіFрFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF зFаFрFоFбFіFтFкFуF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF зFаF 2007 рFіFкF", вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF, вFтFрFаFчFаFюFтFьF чFиFнFнFіFсFтFьF зF дFнFіF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, зFаFяFвFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFдFаFнFаF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF лFиFпFнFіF - сFеFрFпFнFіF 2007 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF пFіFсFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF тFаF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF рFоFкFуF (зFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF.3 БFКF УFкFрFаFїFнFиF бFюFдFжFеFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF дFлFяF вFсFіFхF бFюFдFжFеFтFіFвF сFтFаFнFоFвFиFтFьF рFіFкF, яFкFиFйF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF 1 сFіFчFнFяF іF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF 31 гFрFуFдFнFяF цFьFоFгFоF жF рFоFкFуF) пFіFдFлFяFгFаFлFаF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вF чFаFсFтFиFнFіF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF мFоFжFеF вFчFиFнFиFтFиF пFрFоFтFиFвFнFиFмFиF дFіFїF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF йFоFгFоF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF аFбFоF пFрFиFйFнFяFтFиF іFнFшFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFаF бF гFаFрFаFнFтFуFвFаFлFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF іF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFуFбF'єFкFтFіFвF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF - пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ОFСFОFБFАF_2 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вFіFдF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFмFоFвFиFвF пFоFзFиFвFаFчFцFіF уF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рFіFкF, сFуFдF вFиFзFнFаFєF тFаFкFіF дFіFїF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFуFєF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFоFзFиFвFаFчFцFіF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", аF сFаFмFеF вF рFоFзFмFіFрFіF кFрFаFтFнFоFмFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF, нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF тFаFкFиFйF сFпFоFсFіFбF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFаFйFбFіFлFьFшF оFпFтFиFмFаFлFьFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF гFаFрFаFнFтFуFвFаFтFиFмFеF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF іF зFаFхFиFсFтF їFїF пFрFаFвF.
ВF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFуF сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF зF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFщFеF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFуFдF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFєF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF", рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 6-рFпF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 2,4, 9,11, 71, 86, 99,100,158 -163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFпFлFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF іF оFпFлFаFтFуF ОFСFОFБFАF_1 зFаF 2007 рFіFкF іFзF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF 4-хF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF нFаF мFоFмFеFнFтF їFхF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗF пFоFвFнFиFмF тFеFкFсFтFоFмF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFтFоFрFоFнFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFіF чFеFрFеFзF 5 дFнFіFвF - 10 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF пFиFсFьFмFоFвFоFїF зFаFяFвFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.