Справа № 2-а-96-2007
Суддя: Помазан В.А.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-96-2007
УХВАЛА
про залишення позовної зая
ви без розгляду
06 листопада 2007 року Лозів
ський міськрайонний суд Харк
івської області у складі:
головуючого - судді - Помаза
н В.А.,
при секретарі - Фальковій І.
М.,
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в міс
ті Лозова, Харківської облас
ті адміністративний позов Уп
равління житлово-комунально
го господарства та будівницт
ва Лозівської міської ради Х
арківської області до Приват
ного підприємства «Комфорт-1
1», Приватного підприємства «
Комфорт-22» про зобов'язання вч
инити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до с
уду з адміністративним позов
ом до відповідачів про зобов
'язання вчинити певні дії, пос
илаючись на те, що управління
житлово-комунального господ
арства та будівництва Лозівс
ької міської ради Харківсько
ї області створене Лозівсько
ю міською радою згідно норм т
а вимог ст. 54 Закону України «П
ро місцеве самоврядування в
Україні» від 21 травня 1997 року N 28
0/97-ВР з наступними змінами та д
оповненнями як самостійний в
иконавчий орган міської ради
для здійснення власних повн
оважень у сфері житлово-кому
нального господарства та буд
івництва. Управління здійсню
є свою діяльність на основі «
Положення про Управління жит
лово-комунального господарс
тва та будівництва Лозівсько
ї міської ради Харківської о
бласті», яке затверджене роз
порядженням Лозівського міс
ького голови № 39 від 06 лютого 2004
року.
Управління житлово-кому
нального господарства та буд
івництва Лозівської міської
ради Харківської області є б
алансоутримувачем частки ма
йна, що згідно ст. 60 Закону Укра
їни «Про місцеве самоврядува
ння в Україні» від 21 травня 1997 р
оку N 280/97-ВР з наступними змінам
и та доповненнями належить н
а праві комунальної власност
і територіальній громаді м. Л
озова. Відповідно до ст. 30 цьог
о Закону, а також відповідно д
о п. 1.З. Положення про Управлін
ня житлово-комунального госп
одарства та будівництва Лозі
вської міської ради УЖКГБ зд
ійснює управління та організ
аційне керівництво комплекс
ним розвитком і експлуатацій
ною діяльністю підприємств м
іського житлово-комунальног
о господарства незалежно від
форм власності, здійснює коо
рдинацію та управління діяль
ності суб'єктів містобудуван
ня щодо комплексної забудови
міста.
Керуючись п. 1 власних пов
новажень ст. 30 Закону України
«Про місцеве самоврядування
в Україні», з метою ефективно
го використання коштів насел
ення за послуги з утримання ж
итлових будинків та прибудин
кових територій, виконавчим
комітетом Лозівської місько
ї ради 31 жовтня 2006 року було при
йняте рішення № 947, яким було за
тверджено Порядок використа
ння коштів, які утворилися вн
аслідок заборгованості насе
лення за надання послуг з утр
имання житлових будинків і п
рибудинкових територій житл
ового фонду комунальної влас
ності.
Згідно п. 1.1. цього порядку
збір коштів населення, які ут
ворились внаслідок заборгов
аності за надання послуг з ут
римання житлових будинків і
прибудинкових територій ста
ном на 01.07.2006 р. здійснює Лозівсь
ке КП "Дирекція єдиного замов
ника" на підставі укладених д
оговорів та перераховує кошт
и, що надійшли на розрахунков
і рахунки житлово -експлуата
ційних підприємств м. Лозова
.
Згідно п. 1.2. цього Порядк
у житлово-експлуатаційні під
приємства м. Лозова -відповід
ачі по цій справі - кошти, що на
дійшли на розрахункові рахун
ки від Лозівського КП

"Дирекція єдиного зам
овника" спрямовують на:
·погашення заборгова
ності постачальним підпр
иємствам, установам, орга
нізаціям та по податках та зб
орах, що утворилася на 01.07.2006 p.;
·виконання робіт по утр
иманню житлових будинків і п
рибудинкових територій житл
ового фонду комунальної влас
ності на відповідній територ
ії,
Згідно 1.3. цього Лозівськ
е КП "Дирекція єдиного замовн
ика" щомісяця не пізніше 10-го ч
исла надає до Управління жит
лово-комунального господарс
тва та будівництва Лозівсько
ї міської ради інформацію пр
о перерахування на рахунки ж
итлово-експлуатаційних підп
риємств м. Лозова коштів, що на
дійшли від населення в рахун
ок погашення заборгованості
, яка утворилась станом на
01.07.2006 р.
Згідно п. 1.4. цього порядку
житлово-експлуатаційні підп
риємства щомісяця не пізніше
20-го числа надають до Управлі
ння житлово-комунального гос
подарства та будівництва міс
ької ради звіти про використ
ання коштів, які надійшли в ра
хунок погашення заборговано
сті населення за послуги з ут
римання житлових будинків та
прибудинкових територій.
Однак, до цього часу прак
тично жодного звіту про вико
ристання коштів населення жо
дне житлово-експлуатаційне п
ідприємство до Управління жи
тлово-комунального господар
ства та будівництва Лозівськ
ої міської ради не надало. Не н
адано також жодного акту вик
онаних робіт, які відповідач
і мали б виконати на кошти нас
елення.
За інформацією КП «Дир
екція єдиного замовника» Лоз
івської міської ради станом
на 01.05.2007 року на розрахункової р
ахунки відповідачів отриман
а наступна сума оплати насел
енням боргу за утримання жит
ла:
1. Комфорт-11 - 79 235,46 гр
н.
2. Комфорт-22 - 73 010,44 грн.
До того ж, на розрахунк
ові рахунки відповідачів про
тягом 2006 року були отримані су
ми державних субвенцій відпо
відно до постанови Кабінету
Міністрів України від 09 лютог
о 2006 року № 124 «Про реалізацію ст
атті 36 Закону України «Про дер
жавний бюджет України на 2006 рі
к». Ці кошти також повинні бут
и розподіленні відповідно до
Порядку, затвердженого ріше
нням виконавчого комітету Ло
зівської міської ради № 947 від
31.10.2006 року, на платежі до бюджет
у і соціальних фондів, виплат
у заробітної плати з нарахув
аннями, на розрахунки за елек
троенергію, теплопостачання
, водопостачання та водовідв
едення та комунальні послуги
. Змагальна сума надходжень с
убвенцій до відповідачів ста
новить 531 557,07 грн. По цим сумам ві
дповідачі також не відзвітув
али перед Управлінням ЖКГБ, т
обто порушили вимоги Порядку
, затвердженого рішенням вик
онавчого комітету Лозівсько
ї міської ради № 947 від 31.10.2006 року
, який є локальним - нормативно
правовим актом, його норми об
ов'язкові до виконання всіма
юридичними та фізичними осо
бами, що зареєстровані на від
повідній території.
Здійснюючи контроль за
порядком використання кошті
в відповідно до п. 2 резолютивн
ої частини рішення № 947 від 31.10.2006
року, Управління житлово-ком
унального господарства та бу
дівництва Лозівської місько
ї ради зверталось з листом до
відповідачів з вимогою нада
ти звіти про використання ко
штів, однак до цього часу повн
ого та об'єктивного звіту про
витрачання коштів жодне під
приємство не надало, що суттє
во зачипає інтереси територі
альної громади м. Лозова, а так
ож створює загрозу невиконан
ня рішення № 947 від 31.10.2006 року.
Виходячи з всього вищен
аведеного, позивач просить з
обов'язати відповідачів вико
нати вимоги п.1.4 Порядку, викор
истання коштів, які утворили
ся внаслідок заборгованості
населення за надання послуг
з утримання житлових будинк
ів і прибудинкових територій
житлового фонду комунальної
власності, та надати звіти пр
о використання коштів за пер
іод з 01.11.2006 року по 01.06.2007 року; зобо
в'язати відповідачів надати
акти виконаних робіт на отри
мані суми, копії платіжних до
ручень про сплату податкових
зобов'язань відповідно то по
рядку розподілу коштів.
У судове засідання на 19
жовтня 2007 року та на 06 листопад
а 2007 року представник позивач
а не з'явився, про день та час с
лухання справи був повідомле
ний своєчасно та належним чи
ном, причину неявки суду не по
відомив, заяв про розгляд спр
ави за його

відсутності не надав.

Згідно ч. 2 ст. 40 КАС Україн
и, особи, які беруть участь у с
праві, які не можуть з поважни
х причин прибути до суду, зобо
в'язані завчасно повідомити
про це суд.
Однак, представник позива
ча про це суд не повідомив. Так
им чином, в силу ч. 2 ст. 40 КАС Укра
їни, суд визнає, що представни
к позивача повторно не з'явив
ся до суду без поважних причи
н.
Відповідно до вимог ч. 2 с
т. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд п
остановляє ухвалу про залише
ння позовної заяви без розгл
яду, якщо належним чином пові
домлений позивач повторно не
прибув у судове засідання бе
з поважних причин або без пов
ідомлення ним про причини не
прибуття, якщо від нього не на
дійшло заява про розгляд спр
ави за його відсутності.
Керуючись ч. 2 ст. 128, п. 4 ч. 1 с
т. 155,158,160,186 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Адміністративний позо
в Управління житлово-комунал
ьного господарства та будівн
ицтва Лозівської міської рад
и Харківської області до При
ватного підприємства «Комфо
рт-11», Приватного підприємств
а «Комфорт-22» про зобов'язання
вчинити певні дії - з а л и ш и т
и без розгляду.
Роз'яснити позивачу його п
раво на звернення до суду в за
гальному порядку після усуне
ння підстав, з яких заява була
залишена без розгляду.
Ухвала може бути оскар
жена в апеляційному порядку
до апеляційного суду Харківс
ької області через Лозівськи
й міськрайонний суд Харківсь
кої області шляхом подачі в 5-д
енний строк з дня винесення у
хвали заяви про апеляційне о
скарження і поданням після ц
ього протягом 10 днів апеляцій
ної скарги.