Справа № 2а-203-2007
Суддя: Гончаренкo М.Є.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Постанова
Іменем України
20 листопада 2007р. Дебальц
евський міський суд Донецько
ї області в складі судді Гонч
аренка М.Є. при секретарі Слоб
одчук Г.О., за участю представн
ика позивача ОСОБА_2, пред
ставника відповідача Наседк
іной К.М., розглянувши у відкри
тому судовому засіданні в м. Д
ебальцеве справу за адмініст
ративним позовом ОСОБА_1 д
о Управління Пенсійного Фонд
у України в м. Дебальцеве про п
ерерахунок пенсії;
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суд
у з адміністративним позовом
до Управління Пенсійного Фо
нду України /ПФУ/ в м. Дебальце
ве про перерахунок пенсії, вк
азуючи, що відповідач неправ
ильно обчислив їй пенсію .Том
у вона просить зобов"язати ві
дповідача перерахувати пенс
ію, відповідно до законодавс
тва. Відповідач позов не визн
ав, вказуючи, що пенсія позива
чці призначена вірно, відпов
ідно до вимог чинного законо
давства.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд вважає, що позов підля
гає задоволенню з таких підс
тав.
Носач є учасником ліквідац
ії наслідків аварії на Чорно
бильської АЕС, віднесена до к
атегорії 1 осіб, які постражда
ли внаслідок Чорнобильської
катастрофи, є інвалідом 3 груп
и захворювання, яке пов"язане
з роботами по ліквідації нас
лідків аварії на ЧАЕС, в зв"язк
у з чим їй була призначена дер
жавна пенсія, відповідно до с
татті 54 Закону України "Про ст
атус і соціальний захист гро
мадян, які постраждали внасл
ідок Чорнобильської катастр
офи", а також щомісячна додатк
ова пенсія за шкоду, заподіян
у здоров"ю, відповідно до стат
ті 50 цього ж Закону.(а.с.7-9, 15-17).Стат
тею 54 зазначеного Закону пере
дбачено, що в усіх випадках ро
зміри пенсій для інвалідів, щ
одо яких встановлено зв"язок
з Чорнобильською катастрофо
ю, не можуть бути нижчими по 3 г
рупі інвалідності 6 мінімаль
них пенсій за віком. Відповід
но до ст.50 цього ж Закону особа
м, віднесеним до категорії 1, п
ризначається щомісячна дода
ткова пенсія за шкоду, заподі
яну здоров"ю, інвалідам 3 групи
у розмірі 50 процентів мінімал
ьної пенсії за віком. Згідно з
і ст.28 Закону України "Про зага
льнообов"язкове державне пен
сійне страхування" мінімальн
ий розмір пенсії за віком вст
ановлюється у розмірі прожит
кового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, ви
значеного законом. Статтею 62 З
акону України "Про державний
бюджет України на 2007 рік", в ред
акції Закону України "Про вне
сення змін і доповнень до Зак
ону України "Про Державний бю
джет України на 2007 рік", для осі
б, які втратили працездатніс
ть, прожитковий мінімум з 1 кві
тня 2007р.встановлений в розмір
і 410 гривень 06 копійок.
Позивачка, яка отримує пенс
ію в значно меншому розмірі, з
вернулась до відповідача з з
аявою про перерахунок призна
ченої державної пенсії та що
місячної додаткової пенсії,
виходячи з розміру мінімальн
ої пенсії за віком.(а.с.10-11).Відпо
відач відмовив у перерахунку
пенсій, відповідно до ст.ст.50, 5
4 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чо
рнобильської катастрофи", по
силаючись на ст.28 Закону Украї
ни "Про загальнообов"язкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я", яка передбачає, що мінімаль
ний розмір пенсії за віком, вс
тановлений цією статтею, зас
тосовується винятково для пр
изначення пенсії, призначено
ї за цим Законом. Відповідач т
акож вказує, що відповідно до
ст.54ч5 Закону України "Про стат
ус і соціальний захист грома
дян, які постраждали внаслід
ок Чорнобильської катастроф
и", порядок обчислення пенсії
по інвалідності, що настала в
наслідок каліцтва чи захворю
вання, які настали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
визначається Кабінетом Міні
стрів України. Тому відповід
ач при обчисленні пенсії кер
ується постановами Кабміну У
країни від 3.01.2002р.№1, від 13.07.2004р.№894, 27.1
2.2005р.№1293, і вважає, що підстав для
перерахунку пенсії немає.(а.с
.12-14).Суд вважає, що відмова відп
овідача від перерахунку пенс
ії є неправомірною.
Відповідно до ст.ст.4, 8, 10, п.13 Пр
икінцевих положень Закону Ук
раїни від 9.07.2003р. "Про загальнооб
ов"язкове державне пенсійне
страхування", громадяни Укра
їни мають право неотримання
пенсійних виплат. Умови, норм
и та порядок пенсійного забе
зпечення визначаються виклю
чно законами про пенсійне за
безпечення. Дія цього Закону
поширюється на осіб, яким до н
абрання чинності Закону була
призначена пенсія, відпо
відно до Закону України "Про п
енсійне забезпечення" або за
іншими законодавчими актами
. Особа має право вибору пенсі
йних виплат у разі, якщо вона м
ає право на різні види пенсій
. Якщо особа має право на призн
ачення пенсії відповідно до
Закону України "Про статус і с
оціальний захист громадян, я
кі постраждали внаслідок Чор
нобильської катастрофи", то ї
й призначається одна пенсія
за її вибором. Відповідно до с
т.ст.49, 50, 54 вищенаведеного Закон
у, позивачці повинна признач
атись додаткова пенсія за шк
оду, заподіяну здоров"ю, як інв
аліду 3 групи в розмірі 50 відсо
тків мінімальної пенсії за в
іком, а також державна пенсія
, як особі віднесеної до катег
орії 1.Максимальний розмір пе
нсії не може перевищювати 12 мі
німальних розмірів пенсії за
віком, встановленої ст.28 Зако
ну України "Про загальнообов
'язкове державне пенсійне ст
рахування", на місяць, згідно з
законом №489-5 від 19.12.2006р.У всіх вип
адках розміри пенсій для інв
алідів, щодо яких встановлен
о зв"язок з Чорнобильською ка
тастрофою, не можуть бути ниж
чими по 3 групі інвалідності 6
мінімальних пенсій за віком.
Таким чином, вищенаведений З
акон визначає мінімальний і
максимальний розмір пенсії п
озивача. Для розрахунку пенс
ії слід застосовувати прожит
ковий мінімум для осіб, які вт
ратили працездатність в розм
ірах: з 1 квітня 2007р.-410 гривень 06 к
опійок, з 1 жовтня 2007р.-415

гривень 11 копійок, відпові
дно до ст.28 ч.1 Закону України "П
ро загальнообов"язкове держа
вне пенсійне страхування" та
Закону України від 15.03.2007р.№749-5.
Таким чином, для позивачк
и , як інваліда 3 групи, постраж
далого внаслідок Чорнобильс
ької катастрофи 1 категорії, н
ижчий розмір державної і дод
аткової пенсії повинен розра
ховуватись, виходячи з навед
ених розмірів. Суд не бере до у
ваги доводи відповідача, яки
й обґрунтовує свою позицію в
иключно постановами Кабміну
України. Відповідно до ст.ст.8
, 19, 22, 92 Конституції України, пос
танови Кабміну України не мо
жуть змінювати закони, які ре
гулюють пенсійне забезпечен
ня і застосовуються тільки в
частині, що не суперечить цим
законам. На підставі ст.ст.8, 19, 22
, 92 Конституції України, ст.ст.49
, 50, 54 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадя
н, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
ст.ст.4, 8, 10, 28, п. 13 Прикінцевих поло
жень Закону України "Про зага
льнообов"язкове державне пен
сійне страхування", Закону Ук
раїни "Про Державний бюджет н
а 2007 рік", керуючись ст.ст. 159-163 КАС
України, суд
Постановив:
Адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м
. Дебальцеве про перерахунок
пенсії задовольнити.
Визнати неправомірною від
мову Управління ПФУ в м. Дебал
ьцеве в перерахунку ОСОБА_1
державної пенсії по інвалі
дності та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
відповідності зі ст.ст.50, 54 Зак
ону України "Про статус і соці
альний захист громадян, які п
остраждали внаслідок Чорноб
ильської катастрофи", виходя
чи з мінімальної пенсії за ві
ком.
Зобов'язати Управління Пен
сійного Фонду України в м. Деб
альцеве Донецької області пр
овести перерахунок призначе
ної ОСОБА_1 державної пенс
ії по інвалідності в розмірі
шести мінімальних пенсій за
віком і призначеної додатко
вої пенсії за шкоду, заподіян
у здоров"ю, в розмірі 50 процент
ів мінімальної пенсії за вік
ом, виходячи з розміру мініма
льної пенсії за віком, встано
вленого Законом України "Про
Державний бюджет на 2007 рік".
Постанова може бути оскарж
ена до Донецького апеляційно
го адміністративного суду че
рез Дебальцевський міський с
уд протягом 10 днів.