Справа № 2а-752007
Суддя: Поглод О.В.
Дата ухвалення: 2007-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а - 75 2007 рік
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2007 року м.
Рогатин

Рогатинський
районний суд в складі: головуючого судді Поглод О.В., секретаря Боянівської Г.М., розглянувши у
відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Рогатині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в
Рогатинському районі про визнання рішень і дій суб»єктів владних повноважень
про відмову в перерахунку пенсії неправомірними , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - пенсіонер по
віку, працювала на посаді секретаря
Долинянської сільської Ради і йому призначено пенсію на підставі ЗУ «Про державну службу». У зв»язку з підвищенням з 01 січня 2006
року посадових окладів працюючих на даній посаді державних службовців, має право на перерахунок раніше призначеної
пенсії. На час проведення перерахунку до її заробітної плати не включено премію
в розмірі 50% в сумі 945 гривень та надбавку за високі досягнення у праці в
розмірі 50% в сумі 630 гривень.

В судовому засіданні
позивач позов підтримала, суду
пояснила, що працювала на посаді
секретаря Долинянської сільської Ради Рогатинського району. З 1 січня 2006 року
у зв»язку із змінами в оплаті праці державних службовців їй належить провести
перерахунок пенсії відповідно до ст.37-1 ЗУ « Про державну службу » на підставі
Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 березня 2006 року. Бюджетом
на 2006 рік, їй, як секретарю сільської Ради, крім посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років, передбачалися надбавка за високі досягнення у
праці в розмірі 50% та премія в розмірі 50%. Оскільки, їх сільська рада дотаційна, то при підвищенні заробітної плати їй було
виплачено лише посадовий оклад, надбавку
за ранг та вислугу років, на інші
виплати коштів не вистарчило.

30 березня 2006 року вона звільнена
з роботи у зв»язку з закінченням строку повноважень, і їй зроблено перерахунок пенсії на підставі
довідки № 248 від 17.04.2006 року де зазначено посадовий оклад, надбавку за ранг та вислугу років та надбавку
за високі досягнення у праці та премію з загальної суми 2430 гривень. Про
те, управлінням пенсійного фонду України
в Рогатинському районі встановлено, що
їй слід було зробити не перерахунок пенсії,
а перепризначення пенсії, взявши
за основу заробіток не за березень 2006 року,
а за останні 24 місяці і призначити пенсію з заробітку 1234 гривні 03
коп.

19 липня 2007 року рішенням
Рогатинського районного суду з Долинянської сільської Ради стягнено в її
користь невиплачену заробітну плату у вигляді 50% надбавки за високі досягнення
у праці та 50% премії в сумі 2587 гр.50 коп.3 зазначеної суми проведено всі
передбачені законом відрахування до пенсійного фонду. На підставі рішення суду
їй було видано довідку №490 від 13.08.2007 року, яку вона подала в управління пенсійного фонду
України в Рогатинському районі для перерахунку їй пенсії з 01.01.2006 року.

Управління пенсійного фонду
своїм листом № 4664/ 03 від 03.09.2007 року відмовило їй в перерахунку пенсії
посилаючись на роз»яснення Міністерства праці та соціальної політики від
29.05.2007 року № 563/039/97-07 згідно якої при визначенні заробітку для
обчислення пенсії державним службовцям необхідно виходити з того, що премії та надбавки... включаються в
заробіток того місяця, на який вони
припадають. Згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату та в якому вони
враховані в системі

2

персоніфікованого обліку.
Вважає таку відмову незаконною, а
рішення суб»єкта владних повноважень неправомірними, оскільки в зазначеному роз»ясенні іде мова
про призначення пенсії, а вона ставить
питання про її перерахунок та суперечить чинному законодавству.

Просить суд позов
задоволити, визнати рішення управління
пенсійного фонду України в Рогатинському районі про відмову в перерахунку
пенсії неправомірними і зобов»язати зробити перерахунок його пенсії на підставі
довідки № 490 від 13.08.2007 року з 01 січня 2006 року.

Представник управління
пенсійного фонду України в Рогатинському районі позову не визнає, суду пояснила, що пенсія позивачу була помилково
перерахована з 30.03.2006 року, оскільки
право на перерахунок пенсії позивач мав з 01.01.2006 року, а з 30.03.2006 року він мав право на
перепризначення пенсії. Відмовляючи ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі
довідки № 490 від 13.08.2007 року керівництво управління пенсійного фонду
України в Рогатинському районі виходило з того,
що згідно рішення Рогатинського районного суду від 19 липня 2007 року
заробітна плата позивачу за січень 2006 року виплачена в серпні 2007 року і в
цьому ж місяці проведено відрахування до пенсійного фонду в системі персоніфікованого
обліку, тому підстав для перерахунку
пенсії немає.

Просить суд в позові
відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши надані докази, суд встановив такі факти і відповідні їм
правовідносини:

З Постанови KM України № 269
від 09.03.2006 року вбачається, що
Кабінет Міністрів затвердив схеми посадових окладів працівникам апарату органів
виконавчої влади, місцевого
самоврядування та їх виконавчих органів ... в сторону їх підвищення.

Отже у зв»язку з тим, позивач набув права на перерахунок раніше
призначеної пенсії відповідно до заробітної плати, працюючого на даній посаді державного
службовця.

З довідки від 11.04.2006
року за січень 2006 року,
вбачається, що заробітна плата
позивача складалася з окладу, надбавки
за ранг та вислуги років.

З представленої довідки №
248 від 17.04.2006 року вбачається, що
позивач крім посадового окладу, надбавки
за ранг та вислугу років отримує ще 50% надбавку за високі досягнення у праці
та 50% премії і на підставі даної довідки їй було проведено перерахунок пенсії
з 30.03.2006 року.

З рішення Рогатинського
районного суду від 19 липня 2007 року та довідки № 490 від 13 серпня 2007 року
вбачається, що позивач крім посадового
окладу, надбавки за ранг та вислугу
років, ще отримувала 50% надбавку за
високі досягнення у праці та 50% премії з 01.01.2006 року.

Посилання управління
пенсійного фонду України в Рогатинському районі на роз»яснення Міністерства
праці та соціальної політики України від 29.05.2007 року № 563/039/97-07
оскільки воно стосується визначення заробітку для обчислення пенсії, а позивач ставить питання по перерахунок
пенсії та суперечить чинному законодавству.

Згідно ст.37 ЗУ « Про державну службу» позивач має право на перерахунок
пенсії, а згідно ст.33 названого Закону
- скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення
посадових окладів, надбавок до них та
інших, передбачених Законом
гарантій, пільг і компенсацій.

Рішенням Рогатинського
районного суду від 19 липня 2007 року позивачу стягнено невиплачену заробітну
плату за січень 2006 року, з дорахованої
заробітної плати проведено відповідні відчислення до пенсійного фонду України в
Рогатинському районі, що підтверджено
довідкою № від 2007 року, отже позивач
має право на перерахунок пенсії.

Керуючись ст.159, п.3 ст.160,
ст.ст.161, 162 КАС України, ст.ст.33, 37 ЗУ «Про державну службу», Постановою KM України № 269
від 09.03.2006 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задоволити. Рішення і
дії посадових осіб управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі
визнати неправомірними і зобов»язати їх зробити перерахунок призначеної ОСОБА_1
пенсії згідно поданої довідки про заробіток № 490 від 13.08. 2007 року з
01.01.2006 року.

3

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського
адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її
копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.