Справа № 2"а"-220/07
Суддя: Колєсніченко Т.Є.
Дата ухвалення: 2007-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

19
жовтня 2007 р. Суворовський районний суд м.
Херсона у складі

головуючої
судді Колєснічеко
Т.Є.

при
секретарі Бірюковой
І.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1604 про стягнення грошової компенсації
за продовольче забезпечення, -

встановив:

Позивач
звернувся в суд з позовом до Військової частини А 1604, мотивуючи тим, що він проходить військову службу в Збройних
силах України. Знаходиться на продовольчому забезпеченні Військової
частини, однак відповідач в період з
березня 2000р. до теперішнього часу не надає позивачу продовольчого пайка або
компенсації замість нього. Просив стягнути з відповідача 21162
грн.83коп.3аборгованість по виплаті грошової компенсації замість продовольчого
пайка.

Згідно
ч.2 ст.
17 Конституції України "держава забезпечує соціальний захист
України громадян України, які
знаходяться на військовій службі в Збройних Силах України та інших військових
формуваннях, а також членів їх
сімей". Відповідно до ст. . 9
Закону України "Про соціальний і правовий захист військо службовців та
членів їх сімей" - військо службовці одержують за рахунок держави грошове
забезпечення, а також речове майно і
продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця компенсацію замість них.

З метою
раціонального забезпечення військовослужбовців продовольчим пайком Кабінетом
Міністрів України була прийнята Постанова за № 316 від 12 березня 1996р.
"Про норми забезпечення продовольчим пайком військовослужбовців Збройних
Сил України та інших військових формувань..."

З ст. . 16 Закону України "Про Збройні
Сили України" вбачається, що
держава забезпечує соціальний правовий захист військовослужбовців та осіб. Звільнених
в запас, а також гарантує одержання за
рахунок держави фінансового,
речового, продовольчого та інших
видів забезпечення.

Постановою
Кабінету Міністрів № 426 від 29 березня 2002року були затверджені норми
харчування військовослужбовців ЗС України та інших військових формувань.

Позивач
забезпечувався продовольчим пайком у відповідача за нормою №7, а з 10.03.2000р. Законом України "Про
деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від 17.02.2000р. було
призупинено дію ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині
отримання військовослужбовцями продовольчих пайків та речового майна, чи за їх бажанням, грошової компенсації. Однак, дія ч.1
ст. 9 даного Закону не
зупинялася. В зв'язку з цим позивач вважає,
що відповідач має заборгованість перед ним по виплаті грошової
компенсації за продовольчий пайок.

У
судовому засіданні позивач уточнив та доповнив позовні вимоги, в яких у зв'язку з перебігом часу збільшив
суму позову та просив стягнути заборгованість в сумі 46972грн.22коп.3 фондів
грошового утримання військовослужбовців(КЕКВ 1112), оскільки програма продовольчого забезпечення
Збройних сил України переглянута і відшкодування заборгованості здійснюється
через цивільні організації Міністерством оборони України.

Представник
відповідача в судовому засіданні за дорученням Проскуровський О.М. позов не визнав, пояснив що фінансування на виплату
продовольчого пайка або компенсації замість нього до Військової частини не
надходило, у зв'язку з призупиненням дії
ч.2 ст.
9 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей".

Вислухавши
сторін, дослідивши надані суду
докази, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці
отримують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно та продовольчі
пайки, або за бажанням військовослужбовців
грошову компенсацію замість них.

Законом України
"Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів" від 17.02.2000р. положення дії ч.2 ст. 9
Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей" було зупинено.

Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України № 316 від 12.03.1996р. "Про норми
забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України та
інших військових формувань",
позивач має право на отримання грошової компенсації вартості
продовольчого пайка( набору продуктів харчування).

Згідно
Постанови Кабінету Міністрів України №426 від 29.03.2002р. "Про норми
харчування військовослужбовців збройних сил та інших військових формувань"
затверджено нові норми харчування військовослужбовців, які не зупинились Законом України "Про
деякі заходи щодо економії бюджетних коштів". Відповідно до норми
харчування №7, що затверджена вказаною
постановою продзабезпечення за вказаною нормою мають військовослужбовці
офіцерського складу, прапорщики, мічмани. Військовослужбовці рядового
сержантського та старшинського складу,
які проходять військову службу за контрактом.

Хоча з
11 березня 2000р. дію ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" призупинено в
частині наявності у військовослужбовців права на отримання компенсації за
продовольчий пайок зупинена на підставі Закону України №1459-111 від
17.02.2000р. та №1577- III від 23 березня 2000р.,
але з 2001 року набрала чинності
ст. . 16 Закону України "Про Збройні Сили України" якою
гарантується отримання військовослужбовцями за рахунок держави різних видів
забезпечення в тому числі і продовольчого,
в зв'язку з чим суд повинен керуватись вимогами Закону, який набрав чинності у більш пізній час, крім того згідно ст. . 8 та 22 Конституції України при
прийняті нових законів або внесені змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Приймаючи
до уваги, що постанова Суворовського
районного суду м. Херсоні від 27.02.2007р. не виконана, сума заборгованості зростає, про що свідчать розрахунки вартості продуктів
та величини індексів інфляцій, суд
приходить до висновку, що заборгованість
по компенсації за продовольче забезпечення в сумі 46972грн.22коп підлягає
стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. . ст. .6, 17, 21, 104, 105, 106, 107,
159-163 КАС України, ст. 8, ч.5
ст. 17, 22 Конституції
України, Законом України "про
соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей", Законом України "Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів" від 17.02.2000р.. Постановою Кабінету Міністрів
України за №316 від 12.03.1996р. та №426 від 29.03.2002р., суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Стягнути
з військової частини А1604, з
джерел, з яких сплачується грошове
забезпечення (код економічної класифікації видатків 1112) на користь ОСОБА_1
компенсацію за продовольче забезпечення в сумі 46972грн.22коп.

Постанова
може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до
Суворовського районного суду м. Херсона
протягом 10 днів. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до
Апеляційного суду Херсонської області через Суворовський райсуд м. Херсона протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.