Справа № 2-а-9/2007
Суддя: Філоненко М.В.
Дата ухвалення: 2007-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-аF-9/2007 рF.
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМF"ЯFМF УFКFРFАFЇFНFИF
01.08. 2007 рFоFкFуF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFиFйF рFаFйFсFуFдF
ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіF ФFіFлFоFнFеFнFкFоF МF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF БFіFлFаFнFьF ГF.ВF.
зF уFчFаFсFтFюF:
пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFуFрFкFоFтF ЛF.ПF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF ОFСFОFБFАF_1
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF сFмFтF. СFтFаFрFаF СFиFнFяFвFаF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF ОFСFОFБFАF_2 дFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF ВFАFСFТF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F, СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) іF зFоFбFоFвF”FяFзFаFтFиF вFиFдFаFтFиF зFеFмFеFлFьFнFиFйF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтF,
ВF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ЯFкF чFлFеFнF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF (ВFАFСFТF) „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F ОFСFОFБFАF_2 зFаF №F632 бFуFлFаF вFкFлFюFчFеFнFаF дFоF сFпFиFсFкFуF оFсFіFбF, щFоF мFаFлFиF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) вF цFьFоFмFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFіF іF 24.05.2002 рFоFкFуF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFаF рFаFйFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFлFаF нFаF їFїF іFмF”FяF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтF сFеFрFіFїF РFНF №F927434 нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF).
ЧFеFрFеFзF тFеF, щFоF нFаF чFаFсF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF сFпFиFсFкFуF оFсFіFбF, яFкFіF мFаFлFиF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF вF ВFАFСFТF ”FНFаFсFіFнFнFиFкF”F тFаF нFаF чFаFсF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFуF ОFСFОFБFАF_2 нFеF бFуFлFаF гFрFоFмFаFдFяFнFкFоFюF УFкFрFаFїFнFиF, рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдF 15.07.2003 рFоFкFуF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFсFуFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтF нFаF ОFСFОFБFАF_2 бFуFвF вFиFзFнFаFнFиFйF нFеFдFіFйFсFнFиFмF.
13.06.2003 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_2 оFтFрFиFмFаFлFаF пFаFсFпFоFрFтF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF УFкFрFаFїFнFиF сFеFрFіFїF №F260774 іF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF вF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFаF рFаFйFоFнFуF дFлFяF зFаFхFиFсFтFуF їFїF пFрFаFвF уF оFтFрFиFмFаFнFнFіF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFуF нFаF вFиFдFіFлFеFнFуF їFйF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF.
ЗFаF дFоFвFіFдFкFоFюF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFиF рFоFзFпFаFюFвFаFнFнFіF зFеFмFеFлFьF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ВFАFСFТF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F аFкFцFіFоFнFеFрFаFмF бFуFлFоF рFоFзFпFаFйFоFвFаFнFоF 2743,4 гFаF зFеFмFлFіF іF 363,9 їFїF гFаF бFуFлFоF пFеFрFеFдFаFнFоF вF рFеFзFеFрFвFнFиFйF фFоFнFдF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF зFеFмFлFіF дFлFяF аFкFцFіFоFнFеFрFіFвF ВFАFСFТF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F вFиFдFіFлFяFлFиFсFьF єFдFиFнFиFмF зFеFмFеFлFьFнFиFмF мFаFсFиFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF бFуFлFаF іF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF ОFСFОFБFАF_2, нFаF яFкFуF кFрFіFмF нFеFїF нFіFхFтFоF бFіFлFьFшFеF нFеF пFрFеFтFеFнFдFуFвFаFвF іF вFоFнFаF зFаFлFиFшFиFлFаFсFьF вF цFьFоFмFуF мFаFсFиFвFіF нFеF пFрFиFвFаFтFиFзFоFвFаFнFоFюF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFіFдFтFрFиFмFаFвF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF йFоFгFоF вFиFзFнFаFвF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЛFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF ВFАFСFТF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF, хFоFчF бFуFвF пFрFоF нFьFоFгFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF вF пFоFрFяFдFкFуF пF.9 сFтF.74 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.81 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF гFрFоFмFаFдFяFнFиF УFкFрFаFїFнFиF нFаFбFуFвFаFюFтFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіF дFіFлFяFнFкFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFїF пFеFрFеFдFаFчFіF іFзF зFеFмFеFлFьF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, щFоF бFуFлFиF рFаFнFіFшFеF нFаFдFаFнFіF їFмF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.25 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF пFрFиF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF зFеFмFеFлFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF іF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF зFеFмFеFлFьFнFіF дFіFлFяFнFкFиF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF цFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, аF тFаFкFоFжF пFеFнFсFіFоFнFеFрFаFмF зF їFхF чFиFсFлFаF, зF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF кFоFжFнFоFмFуF зF нFиFхF зFеFмFеFлFьFнFоFїF чFаFсFтFкFиF (пFаFюF).
НFаF мFоFмFеFнFтF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF сFпFиFсFкFуF оFсFіFбF, щFоF мFаFлFиF пFрFаFвFоF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF чFаFсFтFкFуF (пFаFйF) вF ВFАFСFТF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F ОFСFОFБFАF_2 бFуFлFаF вFкFлFюFчFеFнFаF вF сFпFиFсFоFкF чFлFеFнFіFвF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F зFаF №F632, щFоF нFіFкFиFмF нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFеF іF нFеF вFіFдFмFіFнFеFнFоF.
ЗF 13.06.2003 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_2 нFаFбFуFлFаF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFоF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 13 бFеFрFеFзFнFяF 1992 рFоFкFуF гFрFоFмFаFдFяFнFиF УFкFрFаFїFнFиF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF оFдFеFрFжFуFюFтFьF зFеFмFеFлFьFнFіF дFіFлFяFнFкFиF уF пFрFиFвFаFтFнFуF вFлFаFсFнFіFсFтFьF іFзF зFеFмFеFлFьF, щFоF нFаFлFеFжFаFлFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFлFиF уF пFоFсFтFіFйFнFоFмFуF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFхF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFіFвF, сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF аFбFоF жF нFаFлFеFжFаFлFиF цFиFмF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмF нFаF пFрFаFвFіF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.116 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 25.10.2001 рFоFкFуF гFрFоFмFаFдFяFнFиF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF нFаFбFуFвFаFюFтFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFлFюF вF рFаFзFіF оFдFеFрFжFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF мFеFжFаFхF їFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.25, 81, 116 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF.208, 213, 217 КFаFсF, сFуFдF
ПF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ОFСFОFБFАF_2 нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF вF рFоFзFпFаFйFоFвFаFнFиFхF зFеFмFлFяFхF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F уF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF дFлFяF йFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFіFвF, зFоFкFрFеFмFаF №F632 уF сFпFиFсFкFуF, рFоFзFмFіFрFаFхF.
ЗFоFбFоFвF”FяFзFаFтFиF СFтFаFрFоFсFиFнFяFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF вFіFдFдFіFлF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF вFиFдFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 ДFеFрFжFаFвFнFиFйF аFкFтF нFаF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF вF зFеFмFеFлFьFнFоFмFуF мFаFсFиFвFіF аFкFцFіFоFнFеFрFіFвF ВFАFСFТF „FНFаFсFіFнFнFиFкF”F.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF зFаFяFвFиF –F аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
СF УF ДF ДF ЯF: ОFСFОFБFАF_3
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF: