Справа № 2-3520/07
Суддя: Ямкова O.О.
Дата ухвалення: 2007-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-3520/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 липня
2007 року м. Миколаїв

Центральний
районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого - судді - Ямкової О.О., при
секретарі - Петровській О.С. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до
Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління ПФУ в Миколаївській
області про визнання права на перерахування пенсії, зобов'язання
здійснити перерахування пенсії і провести виплати сум , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з
адміністративним позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату
про визнання його права на додаткове перерахування пенсії за період з
1999-2004р.р. з урахуванням додаткових видів утримання, зобов'язавши військовий комісаріат зробити
перерахунок раніше призначеної пенсії і її виплату, а також здійснити виплату проіндексованих
недоплачених 50% пенсії за 2005рік .

Ухвалою суду від 4.05.2007року до
участі у справі притягнутий у якості відповідача ГУ ПФУ в Миколаївської області.

Позивач до судового засідання не
з'явився, надав суду заяву, у якій вимоги, викладені в позові підтримав та просив
розглянути справу за його відсутністю.

Представники відповідачів до судового
засідання не з'явилися, надали заяви,
у яких вимоги позову вважали такими,
що не підлягають задоволенню і просили про розгляд справи за їх
відсутністю. Ухвалою суду справа розглянута за відсутності представників
відповідачів, оскільки у справі достатньо
даних про права та взаємини сторін

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та
відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із матеріалів
справи, позивач проходив військову службу
в Збройних Силах, звідкіля звільнений у
1992році по досягненню пенсійного віку та йому була призначена пенсія з
розрахунку сум видів основного і додаткового грошового забезпечення, які останній отримував при проходженні
служби.

Згідно наданих відповідачем копії
довідок, при зміні сум грошового
забезпечення, з якого складається пенсія
позивача, останньому проводилися
відповідні її перерахування і виплати. При цьому, Миколаївським облвійськоматом у період з
1999-2004р.р. в розрахунок пенсії позивача не були включені наступні види
надбавок і премій: щомісячна 100% надбавка до грошового забезпечення, надбавка за безперервну військову службу
, щомісячна 33, 3% премія за підтримку
бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків , оскільки зазначені надбавки і премії йому
перед звільненням у запас не нараховувалися,
а дані види грошового забезпечення при обчисленні пенсії враховуються
тільки тим військовослужбовцям, що їх
одержували на день звільнення.

Крім того, з 1.01.2005року і 1.01.2006року позивачу як
особі, що не отримувала під час
проходження служби додаткових видів грошового забезпечення і премій , Миколаївським облвійськоматом додатково було
проведене підвищення раніше призначеної пенсій як військовослужбовцю, що був звільнений у запас до введення в дію
виплати перерахованих вище надбавок і премій ,
на підставі Закону України «Про внесення змін у статтю 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких
інших осіб», спочатку шляхом виплати 50%
від перерахованої і призначеної пенсії,
а з 1.01.2006року у розмірі 100%.

Таким чином, у відповідності з Указами Президента України
№№ 771/2001 від 31.08.2001року і №173/2002 від 23.02.2003року, п.7 Постанови КМУ від 17.07.1992року №393
«Про порядок обчислення вислуги років,
призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ і членам їхніх родин» , Положенням про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцем ВР України,
затвердженого наказом МО України №75 від 5.03.2001року, п.п. 109,
111 Наказу Міністра оборони України №205 від 8.08.1994року, суд дійшов висновку, що пенсія позивачу обчислюється з видів
грошового забезпечення, які він
одержував у період проходження служби, а
також з 1.01.2005року і 1.01.2006року з урахуванням додаткових видів

грошового забезпечення відповідно до змін внесених до закону. При
цьому , правових підстав для додаткового
перерахунку пенсії за минулий час з моменту введення вищевказаних надбавок і
премій до моменту їх врахування відповідно до внесених змін - не має, оскільки зазначені види надбавок і премій
позивачу на момент звільнення не нараховувалися і не виплачувалися, премія не відносилася до постійних щомісячних
видів додаткового забезпечення, з яких
може проводитися розрахунок пенсії, а
також відсутні документальні підтвердження,
що дають право на їхню виплату в зазначений період. Так, розмір додаткових видів забезпечення
визначається за 24 останніх календарних місяця служби підряд перед звертанням
за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї
служби перед звертанням за пенсією,
незалежно від наявності перерв у службі. Позивач зазначених надбавок і
премій не одержував під час проходження служби,
оскільки звільнений до 1999року,
а тому дія вищевказаних Указу і Постанов КМУ за період з 1999-2004р.р.
на нього не поширюється, оскільки Закон
України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув чинності з 1.01 2005року, не має зворотної сили. Не має підстав і для
додаткової виплати 50% вже перерахованої і виплаченої пенсії за період 2005року
на підставі вищезазначених нормативно-правових актів. У зв'язку з чим, у задоволенні позову слід відмовити. При
цьому, суд враховує, що позивачем не пропущений строк на право
звернення до суду, оскільки останній
звернувся до суду з позовом, після
отримання мотивованої відповіді від відповідача, до якого спочатку звернувся із заявою за
захистом своїх прав.

У відповідності
зі ст.
94 КАС України судовий збір сплачений при подачі позову.

Керуючись ст.
ст. 11, 14,
100, 159, 160-161,
163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У
задоволені адміністративного позову ОСОБА_1до
Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління ПФУ в Миколаївській
області про визнання права на перерахування пенсії, зобов'язання здійснити перерахування пенсії і
провести виплати сум - відмовити.

Постанова може бути оскаржена через
суд першої інстанції до відповідного адміністративного апеляційного суду шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення
постанови та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі
заяви з надіслання особою, яка її
подає, копії апеляції до апеляційної
інстанції.