Справа № 2а-419-/07
Суддя: Кихтюк P.M.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2а-419-/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2007 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Кихтюка P.M.

при секретарі Мелих
Л.В.

з участю представника позивача ОСОБА_2

представників відповідачів Бутейко
М.М., Рибака А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до департаменту
внутрішньої безпеки МВС України у
Волинській області, прокуратури Волинської області про визнання нечинними
повідомлень відповідачів від 09 вересня 2005 року і від 16 вересня 2005 року та
зобов'язати прокуратуру Волинської області прийняти рішення і вчинити
дії передбаченні ст.97 КПК України , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання нечинними повідомлень
відповідачів від 09 вересня 2005 року і від 16 вересня 2005 року та зобов'язати
прокуратуру Волинської області прийняти рішення і вчинити дії
передбаченні ст.97 КПК України. Мотивує свій позов тим, що 25.08.2005 року
Департаментом внутрішньої безпеки МВС України у Волинській області/надалі
Департамент/ було повідомлено, що його звернення направлено до прокуратури Волинської області для прийняття рішення в
порядку ст.97 КПК України. 16.09.2005 року Департаментом його повідомлено, що
матеріали по зверненню, які надсилались в прокуратуру Волинської області
для вирішення в порядку ст.97 КПК України 09.09.2005 року повернуті. Згідно
повідомлення прокуратури, підстави для проведення такої перевірки відсутні,
оскілки за матеріалами службового розслідування УМВС України у Волинській
області, порушень в діях працівників ВДСБЕЗ УМВС не виявлено, а ОСОБА_1 за вчинений злочин засуджений і вирок вступив в
законну силу.

Вважає таку бездіяльність правоохоронних органів неправомірною, так як ними
не прийнято одне з рішень передбачених ст.97 КПК
України. З наведених підстав просить його позов
задовольнити.

В судовому
засіданні позивач та його представник позов підтримали із підстав, зазначених в
заяві та просили його задовольнити.

Представники відповідачів в судовому засіданні позов не визнали, заперечили
проти його задоволення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового
задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що скарга позивача на протиправні дії працівників ВДСБЕЗ УМВС України у Волинській області від 21.04.2005
року, Департаментом 25.08.2005 року направлена
до прокуратури Волинської області для прийняття рішення в порядку ст.97 КПК України(а.с.46), про що ОСОБА_1 надіслано
відповідне повідомлення(а.с.47).

09.09.2005 року
прокуратурою Волинської області вказана скарга повернута до Департаменту через
відсутність підстав для проведення перевірки в порядку ст.97 КПК України(а.с.49).
Про вказане рішення Департамент 16.09.2005 року повідомив позивача (а.с.50).

Відповідно до
ст.97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані приймати заяви з повідомленням про
злочин, по яких в десятиденний строк зобов'язанні прийняти одне з таких
рішень: 1)порушити кримінальну справу; 2)відмовити в

2

порушенні кримінальної справи; 3)направити
заяву або повідомлення про
злочин за належністю.

Як вбачається із матеріалів справи, скарга позивача на неправомірні дії
працівників міліції, Департаментом у відповідності до ст.97 КПК України
скерована в прокуратуру Волинської області для прийняття відповідного рішення.

Отже,
Департаментом дотримано вимоги ст.97 КПК України, у відповідності до якої матеріали скарги направлені за належністю, так як
Департамент, згідно ст.112 КПК України, не вправі був приймати
рішення про порушення кримінальної справи чи відмову у її порушенні
стосовно працівників міліції.

У зв'язку з цим, у задоволенні позову позивача про визнання нечинним повідомлення
відповідача - Департаменту внутрішньої безпеки МВС
України у Волинській області від 16.09.2005 року слід відмовити за безпідставністю.

Разом з тим, підлягає до задоволення вимога позивача про визнання нечинним
повідомлення прокуратури Волинської області від 09.09.2005 року про відсутність
підстав для проведення перевірки по скарзі в
порядку ст.97 КПК України, оскільки вказаним відповідачем всупереч ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірність свого
рішення.

Таким чином, суд з врахуванням вимог ст. 162 КАС України, приходить до
висновку, що повідомлення прокуратури
Волинської області від 09.09.2005 року про відсутність підстав для проведення перевірки по скарзі позивача в порядку ст.97 КПК
України слід визнати нечинним та зобов'язати
прокуратуру Волинської області прийняти рішення в порядку ст.97
КПК України.

При цьому суд не враховує посилання представника прокуратури Волинської
області на відсутність у поданій скарзі
відомостей про вчинений злочин та вважає, що оскільки у даному зверненні ставиться вимога перевірити законність дій працівників
міліції при проведенні оперативно-розшукової
діяльності та в разі виявлення порушень притягнути до відповідальності, то воно підставно скеровано до прокуратури для прийняття
рішення в порядку ст.97 КПК України.

Згідно ст.94 КАС України слід стягнути з Державного бюджету України на
користь позивача 3,4 грн. судових витрат.

Керуючись ст.ст. 8, 11, 69- 72, 94, 99, 100, 158-160, 162, 163, 167 КАС
України, ст.ст.97,112 КПК України, Законом
України «Про звернення громадян», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Визнати нечинним повідомлення прокуратури Волинської області від 09 вересня
2005 року стосовно розгляду звернення ОСОБА_1.

Зобов'язати прокуратуру Волинської області прийняти рішення в порядку ст.97
КПК України за зверненням ОСОБА_1 від 21 квітня 2005 року на неправомірні дії працівників ВДСБЕЗ УМВС України у Волинській області.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 -З(три) грн. 40 коп. судових витрат.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку,
передбаченому ч.5 ст.186 КАС України.