Справа № 2(а)-15/08
Суддя: Ратушна В.О.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2(a)-15/08
ПОСТАНОВА
іменем України

07.02.2008 року Дніпровський райо
нний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді:
Ратушної
В.О.
при секретарі:
Андреєві
й О.І.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м. Херсо
ні цивільну справу за адміні
стративним позовом ОСОБА_1
, ОСОБА_2, ОСОБА_3, О
СОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОС
ОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОС
ОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17
, ОСОБА_18 ОСОБА_19, ОС
ОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22
, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОС
ОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27
до Головного управління Пен
сійного фонду України в Херс
онській обл. на протиправні д
ії суб'єкта владних повноваж
ень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до су
ду з вказаним позовом, посила
ючись на те, що з 9 липня 2007 р. пен
сії дітям війни повинні бути
підвищені на 30 відсотків міні
мальної пенсії за віком. Тобт
о станом на 9 липня 2007 р. підвище
ння пенсії повинно становити
121 грн. 80 коп. (406грн х 30%). В серпні 2007р
. позивачі звернулись до відп
овідача з заявами про підвищ
ення пенсії та її виплату в пі
двищеному розмірі. Однак в за
доволенні вимог позивачів бу
ло відмовлено на тій підстав
і, що для підвищення пенсії в
ідсутнє законодавче забезпе
чення, оскільки до державног
о бюджету на 2007 р. не внесено ві
дповідних змін. Вважають дії
відповідача неправомірними
, просять зобов'язати Управлі
ння Пенсійного фонду України
в Дніпровському районі м. Хе
рсона здійснити перерахуван
ня призначеної пенсії, підви
щивши її на 30% мінімальної пен
сії за віком, та забезпечити
своєчасну виплату підвищено
ї суми пенсії.
В судовому засіданні позив
ачі змінили позовні вимоги в
ід відшкодування судових вит
рат - відмовились, решту позо
вних вимог просили задовольн
ити в повному обсязі.
Представник відповідача в
судовому засіданні позов не
визнав, пояснивши, що для під
вищення пенсії відсутнє зако
нодавче забезпечення, оскіл
ьки до державного бюджету на
2007 р. не внесено відповідних зм
ін.
Заслухавши сторони, суд вв
ажає, що позов підлягає задов
оленню з нижченаведених підс
тав:
Судом встановлено, що пози
вачі є пенсіонерами та мають
статус дитини війни, що підт
верджується наявними у них п
освідченнями.
Відповідно до ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'я
зкове державне пенсійне стра
хування», мінімальний розмі
р пенсії за віком за наявност
і у чоловіків 25, а у жінок - 20 рок
ів страхового стажу встановл
юється у розмірі прожитковог
о мінімуму для осіб, які втра
тили працездатність, визнач
еного законом. За кожний повн
ий рік страхового стажу пона
д 25 років чоловікам і 20 років жі
нкам пенсія за віком збільшу
ється на 1 відсоток

розміру пенсії, обчисленої
відповідно до статті 27 цього
Закону, але не більше ніж на 1 в
ідсоток мінімального розмір
у пенсії за віком, зазначеног
о в абзаці першому цієї части
ни. За наявності страхового с
тажу меншої тривалості, ніж п
ередбачено частиною першою ц
ієї статті, пенсія за віком в
становлюється в розмірі, про
порційному наявному страхов
ому стажу, виходячи з мінімал
ьного розміру пенсії за віко
м. Таким чином, у кожного з по
зивачів нараховано відповід
ний розмір мінімальної пенсі
ї, яку відповідач повинен вра
ховувати при обчисленні 30 % пі
двищення державної соціальн
ої допомоги.
Відповідно до ст. 6 Закону У
країни «Про соціальний захис
т дітей війни», дітям війни п
енсії, або щомісячне довічне
грошове утримання чи держав
на соціальна допомога, що вип
лачується замість пенсії, пі
двищуються на ЗО відсотків м
інімальної пенсії за віком.

Згідно рішення Конституці
йного Суду України № 6-рп/2007 від
9 липня 2007 p., положення п.12 статт
і 71 Закону України „Про Держав
ний бюджет України на 2007 рік" як
і зупиняють дію ст. 6 закону У
країни «Про соціальний захис
т дітей війни» є такими, що не
відповідають Конституції Ук
раїни (є неконституційними).

Наведенні положення Закон
у України «Про Державний бюд
жет України на 2007 рік» втрачаю
ть чинність з дня ухвалення К
онституційним Судом України
зазначеного рішення, тобто з
9 липня 2007 р. З цього ж часу діти
війни мають право на 30 % підвищ
ення мінімальної пенсії за в
іком.
Право на підвищення реаліз
ується відповідно до ст. 44 За
кону України «Про загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування» шляхом подачі з
аяви про перерахунок пенсії,
яка подається до територіал
ьного органу Пенсійного фонд
у або до уповноваженого ним о
ргану чи уповноваженій особі
особисто або через представ
ника, який діє на підставі ви
даної йому довіреності, посв
ідченої нотаріально.
Відповідно до ч.4 ст. 45 закону
України «Про загальнообов'я
зкове державне пенсійне стра
хування» перерахунок призна
ченої пенсії в разі виникнен
ня права на її підвищення про
водиться з першого числа міс
яця, в якому пенсіонер зверну
вся за перерахунком пенсії, я
кщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами под
ано ним до 15 числа включно, і з
першого числа наступного мі
сяця, якщо заяву з усіма необ
хідними документами поданог
о ним після 15 числа.
Тому, відповідно та згідно
наданих позивачами заяв про
перерахунок, відповідач пов
инен був здійснити перерахун
ок пенсій позивачів:
ОСОБА_1 з 01.08.2007р., ОСОБА_2 з
01.08.2007р., ОСОБА_3 з 01.08.2007р., ОСО
БА_4 з 01.09.2007р., ОСОБА_5 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_6 з 01.09.2007р., ОСОБА_7
з 01.09.2007р., ОСОБА_8 з 01.08.2007р., ОС
ОБА_9 з 01.08.2007р., ОСОБА_10 з 01.09.2007р
., ОСОБА_11 з 01.09.2007р., ОСОБА_12
з 01.08.2007р., ОСОБА_14 з 01.10.2007р., ОС
ОБА_15 з 01.10.2007р., ОСОБА_16 з 01.08.2007
р., ОСОБА_17 з 01.08.2007р., ОСОБА_1
8 з 01.10.2007р., ОСОБА_19 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_20 з 01.09.2007р., ОСОБА_21 з 0
1.09.2007р., ОСОБА_22 з 01.09.2007р., ОСОБ
А_23 з 01.09.2007р., ОСОБА_24 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_25 з 01.08.2007р., ОСОБА_26
з 01.08.2007р., ОСОБА_27 з 01.09.2007р. по 31.12.2
007р. включно, підвищивши її на
30% мінімальної пенсії за віком
та з урахуванням вже проведе
них позивачам виплат відпові
дно до ст. 6 Закону України «П
ро соціальний захист дітей в
ійни».
Законом України від 28.12.2007р. "Пр
о Державний бюджет України н
а 2008 рік..." до ст. 6 ЗУ «Про соціал
ьний захист дітей війни» вне
сені зміни, відповідно до яки
х з 1 січня 2008р. дітям війни до пе
нсії або щомісячного довічно
го грошового утримання чи де
ржавної

соціальної допомоги, що ви
плачується замість пенсії, в
иплачується підвищення у роз
мірі надбавки, встановленої
для учасників війни.
Оскільки відповідно до ст.
58 Конституції України, закон
и та інші н.п. акти не мають зво
ротної дії, відповідач повин
ен здійснити перерахування т
а виплату призначеної пенсії
, підвищивши її на 30% мінімальн
ої пенсії за віком до 31.12.2007 р.
Таким чином суд вважає безд
іяльність Управління пенсій
ного фонду України в Дніпров
ському районі м. Херсона щодо
перерахування пенсії позива
чам - протиправною.
Враховуючи вищевказане та
керуючись, ст. 28, 44, 45, 50 З.У. "Про за
гальнообов'язкове державне п
енсійне страхування", ст. 6 З.У
.«Про соціальний захист діте
й війни» ст. ст. 9, 11, 71, 161 - 163 КАС Укр
аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за
довольнити.
Зобов'язати Управління Пе
нсійного фонду України в Дні
провському районі м. Херсона
здійснити перерахування та
виплату призначеної пенсії
ОСОБА_1 з 01.08.2007р., ОСОБА_2 з
01.08.2007р., ОСОБА_3 з 01.08.2007р., ОСО
БА_4 з 01.09.2007р., ОСОБА_5 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_6 з 01.09.2007р., ОСОБА_7
з 01.09.2007р., ОСОБА_8 з 01.08.2007р., ОС
ОБА_9 з 01.08.2007р., ОСОБА_10 з 01.09.2007р
., ОСОБА_11 з 01.09.2007р., ОСОБА_12
з 01.08.2007р., ОСОБА_14 з 01.10.2007р., ОС
ОБА_15 з 01.10.2007р., ОСОБА_16 з 01.08.2007
р., ОСОБА_17 з 01.08.2007р., ОСОБА_1
8 з 01.10.2007р., ОСОБА_19 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_20 з 01.09.2007р., ОСОБА_21 з 0
1.09.2007р., ОСОБА_22 з 01.09.2007р., ОСОБ
А_23 з 01.09.2007р., ОСОБА_24 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_25 з 01.08.2007р., ОСОБА_26
з 01.08.2007р., ОСОБА_27 з 01.09.2007р по 31.12.20
07р. включно, підвищивши її на 3
0% мінімальної пенсії за віком
та з урахуванням вже проведе
них позивачам виплат відпові
дно до ст. 6 Закону України «П
ро соціальний захист дітей в
ійни».
постанова може бути оскарж
ена в апеляційному порядку ч
ерез Дніпровський районний с
уд м. Херсона шляхом подачі в
10-ти денний строк з дня винесе
ння постанови заяви про апел
яційне оскарження і поданням
після цього протягом 20-ти дні
в апеляційної скарги, з подач
ею її копії до апеляційної ін
станції або в порядку ч.5 ст. 186 К
АС України.