Справа № 2-а-56/2007
Суддя: Тустановський А.О.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-56/2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2007 року Веселинівсь
кий районний суд Миколаївськ
ої області в складі:
головуючого - судді Туста
новського А.О.
при секретарі Матевосян
К.М.
за участю представника від
повідача Сіденко І.О. за у
частю представника відповід
ача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду смт Веселинове Миколаївсь
кої області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3
до управління Пенсійного фо
нду України в Веселинівськом
у районні про скасування ріш
ення про призначення пенсії
за вислугою років та зобов'яз
ання відповідача винести ріш
ення про призначення пенсії
як працівнику, який зайнятий
повний робочий день на інших
роботах зі шкідливими і важк
ими умовами праці, - за списко
м № 2 виробництв, робіт, профе
сій, посад і показників, затв
ердженим Кабінетом Міністрі
в України, та зобов'язання ві
дповідача здійснити перерах
унок цієї пенсії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до су
ду з позовом до управління Пе
нсійного фонду України в Вес
елинівському районні про ска
сування рішення про призначе
ння пенсії за вислугою років
та зобов'язання відповідача
винести рішення про признач
ення пенсії як працівнику, як
ий зайнятий повний робочий д
ень на інших роботах зі шкідл
ивими і важкими умовами прац
і, - за списком № 2 виробництв, р
обіт, професій, посад і показ
ників, затвердженим Кабінет
ом Міністрів України, та зобо
в'язання відповідача здійсни
ти перерахунок цієї пенсії.

В позовній заяві зазначив,
що 06.08.2003 року звільнився із осно
вного локомотивного депо Оде
са-Сортувальна за власним ба
жанням у зв'язку із виходом на
пенсію. При цьому пільговий с
таж позивача за списком № 2 вир
обництв, робіт, професій, по
сад і показників, затверджен
им Кабінетом Міністрів Украї
ни, в якості машиніста та пом
ічника машиніста тепловозів
, складав більше 27 (двадцяти се
ми) років та загальний стаж ро
боти 35 (тридцяти п'яти) років.

В жовтні 2003 року позивач звер
нувся до управління Пенсійно
го фонду України в Веселинів
ському районні для призначен
ня пенсії, як працівнику, яки
й зайнятий повний робочий де
нь на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці, - за сп
иском № 2 виробництв, робіт, п
рофесій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Мін
істрів України.
З 04.11.2003 року відповідачем бул
о призначено ОСОБА_3 пенсі
ю та 18.03.2004 року видане посвідчен
ня пенсіонера із зазначенням
в ньому виду пенсії -вислуга р
оків.
Не знаючи різниці між пенсі
єю за вислугою років та пенсі
єю за списком № 2 позивач отрим
ував пенсію до моменту її бло
кування в березні 2007 року.
2
Отримавши консультацію юр
иста, ОСОБА_3 вважає, що ді
ї управління Пенсійного фонд
у України в Веселинівському
районні про призначення пенс
ії за вислугою років є незако
нними, оскільки відповідач н
а підставі наданих позивачем
документів зобов'язаний був
винести рішення про признач
ення пенсії як працівнику, як
ий зайнятий повний робочий д
ень на роботах зі шкідливими
і важкими умовами праці, - за с
писком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників
, затвердженим Кабінетом Мін
істрів України. Також, позива
ч вважає, що відповідач зобов
'язаний здійснити перерахуно
к цієї пенсії з дня її признач
ення, тобто з 04.11.2003 року.
В судовому засіданні ОСО
БА_3 позов підтримав повніс
тю та з тих же підстав.
Представники відповідача
в судовому засіданні позов н
е визнали. В обґрунтування св
оєї позиції суду показали, що
04.11.2003 року позивач звернувся до
управління Пенсійного фонду
України в Веселинівському р
айонні з заявою про призначе
ння пенсії саме за вислугою р
оків. На підставі цієї заяви т
а доданих до неї документів п
озивачу була призначена пенс
ія по вислузі років згідно п. „
а" ст. 55 ЗУ „Про пенсійне забез
печення".
26.02.2007 року позивачем до управ
ління була надана довідка ві
д 07.12.2006 року за № 323 про роботу на п
осаді машиніста тепловозу з
26.09.2006 року, а тому згідно з абзац
ом другим ст. 7 ЗУ „Про пенсій
не забезпечення", яким передб
ачено, що пенсія за вислугу р
оків призначається при залиш
енні роботи, позивачу виплат
а пенсії була блокована з бер
езня 2007 року.
Також, представники відпов
ідача в судовому засіданні п
ояснили, що п. „б" ст. 13 ЗУ „Про
пенсійне забезпечення" перед
бачено, що на пільгових умова
х мають право на пенсію за вік
ом, незалежно від місця остан
ньої роботи: працівники, зайн
ятті повний робочий день на і
нших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за сп
иском № 2 виробництв, робіт, п
рофесій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Мін
істрів України, і за результа
тами атестації робочих місць
: чоловіки - після досягнення 5
5 років і при стажі роботи не м
енше 25 років, з них не менше 12 ро
ків 6 місяців на зазначених ро
ботах.
Працівникам, які мають не м
енше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовам
и праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із змен
шенням віку, передбаченого с
таттею 12 цього Закону, на 1 рік
за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам.
Для підтвердження трудово
го стажу окремих категорій п
рацівників, який дає право на
пенсію на пільгових умовах,
приймаються уточнюючі довід
ки підприємств або організац
ій, в яких повинно бути зазна
чено: періоди роботи, що зара
ховуються до спеціального ст
ажу; професія або посада; хара
ктер виконуваної роботи; роз
діл, підрозділ, пункт, найме
нування списків або їх номер
и, куди включається цей періо
д роботи; первинні документи
за час виконання роботи, на п
ідставі яких видана зазначен
а довідка.
Позивачем на час подання за
яви, тобто 04.11.2003 року, була нада
на довідка № 92 від 10.10.2003 року, вид
ана Локомотивним депо Одеса-
Сортувальна, яка відповідал
а переліченим вище вимогам, о
днак пільговий стаж згідно ц
ієї довідки становив 9 років 6
місяців 9 днів, що не дає право
останньому на призначення п
енсії на пільгових умовах зг
ідно п. „б" ст. 13 ЗУ „Про пенсій
не забезпечення", яким передб
ачено пільговий стаж не менш
е 12 років 6 місяців. Інших уточн
юючих довідок позивачем до у
правління надано не було, а т
ому на підставі поданої заяв
и та доданих до неї документі
в позивачу ОСОБА_3 з 04.11.2003 рок
у була призначена пенсія по в
ислузі років згідно п. „а" ст.
55 ЗУ „Про пенсійне забезпечен
ня".
Згідно з п.3 ст. 45 ЗУ „Про зага
льнообов'язкове державне пен
сійне страхування" -переведе
ння з одного виду пенсії на ін
ший провадиться з дня поданн
я заяви з усіма необхідними д
окументами, але позивач до те
перішнього часу не виявив ба
жання та не подав заяви до упр
авління про переведення його
на пенсію за віком, як праців
нику,
3
зайнятому повний робочий
день на інших роботах із шкід
ливими і важкими умовами пра
ці, - за списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і пок
азників, затвердженим Кабін
етом Міністрів України.
Суд, заслухавши позивача, п
редставників відповідача, д
ослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що по
зовні вимоги не підлягають з
адоволенню з наступних підст
ав.
Згідно п „а" ст. 55 ЗУ „Про пен
сійне забезпечення" від 05.11.1991 ро
ку № 1788-ХІ право на пенсію за ви
слугу років мають робітники
локомотивних бригад і окремі
категорії працівників, які б
езпосередньо здійснюють орг
анізацію перевезень і забезп
ечують безпеку руху на заліз
ничному транспорті, - за спис
ками професій і посад, що зат
верджуються в порядку, який в
изначається Кабінетом Мініс
трів України: чоловіки - після
досягнення 55 років і при зага
льному стажі роботи не менше
25 років, з них не менше 12 років
6 місяців на зазначеній робот
і.
Списком професій і посад ро
бітників локомотивних брига
д і окремих категорій праців
ників, які безпосередньо зді
йснюють організацію перевез
ень і забезпечують безпеку р
уху на залізничному транспор
ті та в метрополітенах і кори
стуються правом на пенсію за
вислугу років, затвердженог
о постановою Кабінету Мініст
рів України від 12 жовтня 1992 рок
у № 583, передбачено, що таким пр
авом користуються машиністи
і помічники машиністів тепл
овозів.
Частиною 2 ст. 7 ЗУ „Про пенсі
йне забезпечення" визначено,
що пенсії за вислугу років п
ризначаються при залишенні р
оботи, яка дає право на цю пен
сію.
З тексту заяви ОСОБА_3, щ
о подана ним до управління Пе
нсійного фонду України в Вес
елинівському районні 04.11.2003 рок
у, вбачається, що останній пр
осить призначити йому пенсію
по вислузі років.
В посвідченні (пенсійному)
НОМЕР_1, виданого 18.03.2004 року,
в графі вид пенсії зазначено
- „вислуга років" (друга сторі
нка).
У відповідності з даними тр
удової книжки позивача НОМ
ЕР_2 (запис № 40) ОСОБА_3 звіл
ьнений за ст. 38 КЗпП України з
а власним бажанням у зв'язку і
з виходом на пенсію.
Згідно ст. 80 ЗУ „Про пенсійн
е забезпечення" - заява про при
значення пенсії працюючим по
дається за місцем роботи, а н
епрацюючим - до зазначених у с
татті 81 цього Закону органів з
а місцем проживання заявника
. Статтею 81 цього ж Закону пере
дбачено, що призначення пенс
ій і оформлення документів д
ля їх виплати здійснюється о
рганами Пенсійного фонду Укр
аїни.
Отже, суд приходить до висн
овку, що позивач знав про при
значену йому пенсію саме за в
ислугу років.
Також, згідно п. „б" ст. 13 ЗУ „
Про пенсійне забезпечення" н
а пільгових умовах мають пра
во на пенсію за віком, незале
жно від місця останньої робо
ти: працівники, зайняті повни
й робочий день на інших робот
ах із шкідливими і важкими ум
овами праці, - за списком № 2 ви
робництв, робіт, професій, п
осад і показників, затверджу
ваним Кабінетом Міністрів Ук
раїни, і за результатами атес
тації робочих місць: чоловік
и - після досягнення 55 років і п
ри стажі роботи не менше 25 рок
ів, з них не менше 12 років 6 міся
ців на зазначених роботах.
Пунктом 2 постанови КМУ від
1 серпня 1992 року № 442 „Про Порядок
проведення атестації робочи
х місць за умовами праці" визн
ачено - установити, що відпов
ідно до статті 13 Закону Україн
и "Про пенсійне забезпечення
" пенсії за віком на пільгових
умовах за списками N 1 і 2 виробн
ицтв, робіт, професій, посад
і показників, що дають право
на пільгове пенсійне забезп
ечення, затверджуваними Каб
інетом Міністрів України, а т
акож пенсії, що можуть встано
влюватися підприємствами й о
рганізаціями за рахунок влас
них коштів працівникам інших
виробництв, професій та поса
д залежно від умов праці, при
значаються за результатами а
тестації робочих місць.
4
Згідно з п. 4 Порядку провед
ення атестації робочих місць
за умовами праці, затверджен
ого постановою Кабінету Міні
стрів України від 1 серпня 1992 ро
ку № 442 -„Атестація проводитьс
я атестаційною комісією, скл
ад і повноваження якої визна
чається наказом по підприємс
тву, організації в строки, пе
редбачені колективним догов
ором, але не рідше одного раз
у на 5 років.". Пунктами 9, 10 цього
ж порядку визначено, що - „9. Пе
релік робочих місць, виробни
цтв, професій і посад з пільг
овим пенсійним забезпечення
м працівників після погоджен
ня з профспілковим комітетом
затверджується наказом по п
ідприємству, організації і з
берігається протягом 50 років
. Витяги з наказу додаються до
трудової книжки працівників
, професії та посади яких вне
сено до переліку. 10. Результат
и атестації використовуютьс
я при встановленні пенсій за
віком на пільгових умовах.".

В судовому засіданні встан
овлено, що позивач при зверне
нні до управління Пенсійного
фонду України в Веселинівсь
кому районні з питанням про п
ризначення пенсії витяг з на
казу по підприємству, в якому
він працював, щодо переліку
робочих місць, виробництв, п
рофесій і посад з пільговим п
енсійним забезпеченням за ре
зультатами атестації, не над
авав.
Згідно ст. 6 ЗУ „Про пенсійн
е забезпечення" особам, які м
ають одночасно право на різн
і державні пенсії, призначає
ться одна пенсія за їх виборо
м. Отже, суд приходить до пере
конання, що оскільки позивач
у своїй заяві просив признач
ити йому пенсію за вислугою р
оків, то рішення управління П
енсійного фонду України в Ве
селинівському районні про пр
изначення пенсії прийняте у
відповідності до вимог діючо
го пенсійного законодавства
.
З наведеного вище, суд прий
шов до висновку, що позовні в
имоги не підлягають задоволе
нню.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС У
країни, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовної за
яви ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України в В
еселинівському районні про с
касування рішення про призна
чення пенсії за вислугою рок
ів та зобов'язання відповіда
ча винести рішення про призн
ачення пенсії як працівнику,
який зайнятий повний робочи
й день на інших роботах зі шкі
дливими і важкими умовами пр
аці, - за списком № 2 виробництв
, робіт, професій, посад і пок
азників, затвердженим Кабін
етом Міністрів України, та зо
бов'язання відповідача здійс
нити перерахунок цієї пенсії
- відмовити.
Постанова може бути оскарж
ена до Одеського апеляційног
о адміністративного суду чер
ез Веселинівський районний с
уд Миколаївської області шля
хом подачі в 10 -денний строк з д
ня винесення постанови, а в р
азі складення постанови у по
вному обсязі відповідно до с
татті 160 КАС України - з дня скла
дення в повному обсязі, заяви
про апеляційне оскарження і
подання після цього протяго
м 20 днів апеляційної скарги.