Справа № 2-а-206/2007
Суддя: Юзюк О.М.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПFОFСFТFАFНFОFВFАF ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
11 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуFСFтFаFрFоFкFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF
ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF БFоFрFоFвFиFцFьFкFоFгFоF ОF. АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіFГFоFрFбFаFчFоFвFіFйF ВF. АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF СFтFаFрFоFкFоFсFтFяFнFтFиFнFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF СFтFаFрFоFкFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 3182 гFрFнF. 25 кFоFпF. -
ОFСFОFБFАF_1 пFрFеFдF'яFвFиFлFаF пFоFзFоFвF дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF СFтFаFрFоFкFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 5 мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFоFнFаF яFкF уFчFаFсFнFиFкF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF тFаF гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF вFкFаFзFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF. ОFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFзFнFаFчFеFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF вFиFпFлFаFчFуFвFаFвF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, аF сFаFмFеF вF 2004 рFоFцFіF бFуFлFоF вFиFпFлFаFчFеFнFоF 120 гFрFнF., 2005 рFоFцFіF 250 гFрFнF., вF 2006 рFоFцFіF 250 гFрFнF., аF тFоFмFуF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF нFеFюF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 3182 гFрFнF. 25 кFоFпF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFоFгFаFсFиFтFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFмFоFвFлFяFєFтFьFсFяF, аF тFоFмFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFкFиF пFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF тFаF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2004 рFіFкF", "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2005 рFіFкF" тFаF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2006 рFіFкF", "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" щFоFрFіFчFнFаF оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF дFлFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 120 гFрFнF. уF 2004 рFоFцFіF тFаF 250 гFрFнF. уF 2005-2006 рFоFкFаFхF, вF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF дFаFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF іF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFьF пFоFзFиFвFаFчFцFіF, аF тFоFмFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF нFеF мFаFєF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF ОFСFОFБFАF_1 єF вFеFтFеFрFаFнFоFмF вFіFйFнFиF - уFчFаFсFнFиFкFоFмF бFоFйFоFвFиFхF дFіFйF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF сFеFрFіFїF АFБF №F144515, вFиFдFаFнFоFгFоF 10.01.2003 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.95 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFоFмF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFдFаFтFкFиF дFеFрFжFаFвFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFсFуFсFпFіFлFьFнFіF пFоFтFрFеFбFиF, рFоFзFмFіFрF іF цFіFлFьFоFвFеF сFпFрFяFмFуFвFаFнFнFяF цFиFхF вFиFдFаFтFкFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF. 3, 4 сFтF.22 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, яFкF гFоFлFоFвFнFиFйF рFоFзFпFоFрFяFдFнFиFкF кFоFшFтFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF оFтFрFиFмFуFєF бFюFдFжFеFтFнFіF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF шFлFяFхFоFмF їFхF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF уF ЗFаFкFоFнFіF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF чFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF мFіFсFцFеFвFиFйF бFюFдFжFеFтF.
СFтFаFтFтFеFюF 23 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF мFоFжFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF зF бFюFдFжFеFтFуF бFуFдFьF-яFкFіF бFюFдFжFеFтFнFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF тFаF пFлFаFтFеFжFіF лFиFшFеF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFіF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF чFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF мFіFсFцFеFвFиFйF бFюFдFжFеFтF.
НFаF пFрFоFтFяFзFіF 1995-2006 рFоFкFіFвF вF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF сFтF.12 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF вFнFоFсFиFлFиFсFяF зFмFіFнFиF.
ДFіFяF чFаFсFтFиFнFиF 5 сFтFаFтFтFіF 12 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF пFрFиFзFуFпFиFнFяFлFаFсFьF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF» нFаF 2004-2006 рFоFкFиF. УF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFуFпFиFнFеFнFнFяFмF дFіFїF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF» вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFиFсFьF пFеFвFнFіF рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF рFоFкFиF.
ТFоFбFтFоF, уF 2004-2006 рFоFкFаFхF, пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF сFтF.12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» вFзFаFгFаFлFіF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFлFаFсFьF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFіFяF чF.5 зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFтFаFтFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF ЗFаFкFоFнFуF зFмFіFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF" бFуFлFаF зFуFпFиFнFеFнFаF.
ОFтFжFеF, вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, яFкF іF їFїF рFоFзFмFіFрF, яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFвF вFиFпFлFаFтFіF пFоFзFиFвFаFчFцFіF, бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFеF чF.5 сFтF.12 ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», аF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF" нFаF 2004-2006 рFоFкFиF.
ОFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFаFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF», пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFкFаFзFаFмFиF тFаF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF 2004 - 2006 рFоFкFаFхF щFоFрFіFчFнFаF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF бFуFлFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF уF мFеFжFаFхF сFуFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF» нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF рFоFкFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF тFаF гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", сFтF.сFтF. 11, 86, 99, 100, 160 - 161, 164 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
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