Справа № 2-а-2781/08
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2781/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2008 року
Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого
судді Катаєвої Е.В.

при
секретарі Юзефович
Ю.А.

розглянувши в
відкритому судовому засіданні
в місті Одесі
справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення
Березівської районної державної адміністрації Одеської області про
стягнення разової щорічної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

У грудні
2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення
Верезовської районної державної адміністрації Одеської області (далі УПтСЗН)
про стягнення недоплаченої разової допомоги учасникам бойових дій, вказуючи,
що він є учасником бойових дій відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" держава повинна виплачувати щорічно до 5 травня
разову грошову допомогу у розмірі: учасникам бойових дій - 5 мінімальних пенсій
за віком Однак, в порушення зазначеного
Закону йому в період 2004-2006 років вказана грошова допомога сплачувалась не в
повному обсязі. Тому просив стягнути з відповідача на його користь 3278, 75
гривень заборгованість за виплатою по одноразовій грошовій допомозі, виходячи із вимог закону.

У
судовому засіданні позивач посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні
вимоги у повному обсязі.

Представник
відповідача проти задоволення позову заперечувала посилаючись на те, що УПтСЗН діяло у відповідності своїх
Конституційних повноважень, а саме
Закону України «Про державний бюджет України» на 2004-2006 рік, та неможливість виплати у розмірі
передбаченому Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" через
фінансові можливості держави. Також наполягала на відмові у позові з підстав
пропущення строку позовної давності.

Вислухавши
пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши та проаналізувавши надані
сторонами докази, суд встановив що
позивач є учасником бойових дій,
(посвідчення серії НОМЕР_1 від 27.09.1997 року).

Відповідно
до ст. 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року зі змінами, повинно виплачуватись одноразова грошова
допомога щорічно, до 05 травня, учасникам бойових дій - у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Пунктом
1 „а" постанови КМУ України „Про підвищення розмірів трудових пенсій"
від 15.04.2003 року №544 розмір мінімальної пенсії за віком встановлений на 2004
рік у 50 гривень.

В силу
статті 28 Закону України „Про обов'язкове державне пенсійне страхування"
від 09.07.2003 року №1058-ІУ та статті 1 Закону України „Про затвердження
прожиткового мінімуму на 2005 рік" від 19.10.2004 року №2089-1 мінімальний
розмір пенсії на 2005 рік складав 332 гривни. 3 квітня

2006 року,
прожитковий мінімум для осіб, які
втратили працездатність, затверджений у
розмірі 359 гривень.

Таким чином
позивачу повинні бути сплачені:

·
у 2004 році - 250 грн. (50 грн. х 5);

·
у 2005 році - 1660
грн. (332 грн. х 5),

·
у 2006 році -
1795 грн. (359 грн. х 5);

Проте
виплата була здійснена на підставі Законів України «Про державний бюджет», всього позивач отримав у 2004 р. -
120грн., у 2005 р. -250 грн., 2006 р. - 250 грн.

Однак
відповідно до статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в
межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється
річний строк, який обчислюється з дня
коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

До суду ж
ОСОБА_1 звернувся 10.12.2007 року.

Позовні
вимоги ОСОБА_1 про стягнення суми
недоплаченої щорічної одноразової допомоги за 2004-2006 роки не підлягають
задоволенню, оскільки позивачем без
поважних причин пропущений строк звернення за захистом порушеного права.

На
підставі ч.5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту" від 22 жовтня 1993 року зі змінами, ст. 28 ч.1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р, та керуючись ст.
ст. 2, 7,
8, 9, 11,
86, 99, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Березівської
районної адміністрації Одеської області про стягнення разової щорічної
допомоги відмовити.

Постанову
може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом
подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до
Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.