Справа № 2-3042/2007
Суддя: Мачула О.М.
Дата ухвалення: 2007-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-3042/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня
2007 р. м. Миколаїв

Заводський
районний суд м. Миколаєва в складі судді
Мачули О.М. , при секретарі Кузьміній
Т.С. , з участю представника позивача
ОСОБА_1, представників відповідачів
Федорової Г.В., Кравця О.С. , розглянувши у відкритому засіданні в
приміщенні суду цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2до
Миколаївського обласного військового комісаріату та головного управління
Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання неправомірною
відмови в перерахунку пенсії, -

встановив:

15 травня 2007
р. ОСОБА_2. звернувся в суд з адміністративним позовом до Миколаївського
облвійськомату та ГУ ПФУ
в Миколаївській області про визнання неправомірною відмови в перерахунку
пенсії. В заяві він зазначив, що 33 роки
прослужив у Збройних силах колишнього СРСР і 30.06.1972 р. був звільнений в
запас. Оскільки відповідачами згідно з
діючим законодавством не зроблено перерахунок його пенсії, позивач просив визнати його право на такий
перерахунок, зобов'язати ГУ ПФУ в
Миколаївській області провести донарахування і виплату проіндексованої пенсії
за минулий час з урахуванням:

з 1 вересня 1999
р. - щомісячної надбавки в розмірі 40 % посадового окладу, встановленої Указом Президента України від
14.07.1999 р. № 847/99 «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового
забезпечення військовослужбовців в Збройних Силах України»;

з 1 січня 2003
р. - щомісячної 100 % надбавки,
встановленої Указом Президента України від 23.02.2002 р. № 173 «Про
посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і
начальницького складу органів внутрішніх справ»;

з 1 травня 2003
р. - щомісячної 90 % надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах
України, встановленої Указом Президента України
від 5.05.2003 р. № 389/2003 «Про надбавки військовослужбовцям збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну службу»;

з 1 березня 2001
р. - щомісячної премії в розмірі 33, 3 %,
передбаченої п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000
р. № 829 і наказом Міністра оборони України від 5 березня 2001 р. № 75,

а також
зобов'язати відповідачів провести донарахування і виплату йому проіндексованих
недоплачених 50 % пенсії за 2005 р.

В процесі
розгляду справи судом ОСОБА_2. та його представник ОСОБА_1 підтримали
позов і підтвердили викладене.

Представники ГУ ПФУ в Миколаївській
області Федорова Г.В. та
Миколаївського облвійськомату Кравець О.С.
заперечували проти задоволення позову посилаючись на те, що невраховані надбавки і премії були введені
після виходу позивача на пенсію і до 1 січня 2005 р. не було підстав для її
перерахунку.

Дослідивши
надані докази, суд приходить до висновку
про те, що позовні вимоги не

підлягають
задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається з
матеріалів справи, ОСОБА_2. проходив
військову службу у Збройних Силах колишнього СРСР і був звільнений в запас з
30.06.1972 р. При цьому, пенсію позивачеві
було призначено виходячи з тих видів грошового утримання, які він отримував фактично перед звільненням.

У зв'язку з
внесенням змін до ст. 43 закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», які набули чинності з 1 січня 2005 p., позивачеві з зазначеної дати

проведено
перерахунок пенсії виходячи з посадового окладу, процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення.
Зокрема, з 1 січня 2005 р. - у розмірі 50 % від
розміру пенсії, обчисленої за новими
нормами, а з 1 січня 2006 р. - у повному
перерахунковому розмірі.

Оскільки 40 %
надбавка, встановлена Указом Президента
України від 14.07.1999 р. № 847/99 «Про додаткові заходи щодо впорядкування
грошового забезпечення військовослужбовців в Збройних Силах України», 100 % надбавка, встановлена Указом Президента України від
23.02.2002 р. № 173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та
осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» та щомісячна
надбавка за безперервну військову службу у Збройних Силах України, встановлена Указом Президента України від
5.05.2003 р. №389/2003 «Про надбавки військовослужбовцям збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну службу» були введені після виходу позивача на пенсію і фактично не
входили в його грошове забезпечення, то
підстав для врахування їх при призначенні і виплаті пенсії до 1 січня 2005 р.
немає.

Відсутні
підстави і для перерахунку пенсії позивача в зв'язку Указом Президента України
від 16 травня 2000 p.
N 685 «Про впорядкування грошового забезпечення
військовослужбовців» та прийнятих на його виконання постановою KM
України від 22 травня 2000 p.
N 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» і
затвердженим наказом Міністра оборони України від 5 березня 2001 р. № 75
Положенням про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям
збройних Сил України, оскільки виплата
передбачених переліченими нормативними актами премій за особистий внесок
військовослужбовців в загальні результати служби є правом командира військової частини
при наявності певних умов, а також з
урахуванням того, що фактично до
звільнення позивача в запас вона йому не нараховувались і не виплачувались.

До того ж, рішенням Конституційного суду України від 14
червня 2007 р. визнано таким, що
відповідає Конституції України (є конституційним) перше речення п. 2 розділу II
«Прикінцеві положення» закону України «Про внесення змін до ст. 43
закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 15 червня 2004 p. №
1769-IV: «Встановити, що
особи, яким раніше призначено пенсії
відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», мають право на перерахунок пенсій з
урахуванням положень цього закону та виплату 50 % перерахованої пенсії з 1
січня 2005 p., а з 1 січня
2006 р. - 100 % перерахованої пенсії».

На підставі
викладеного та керуючись ст. ст.
10 - 12, 69 - 86, ч. 4
ст. 128, ст.
ст. 136. 158-164 КАС
України, п. 8 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 15 квітня 2005 р. № 4 «Про окремі питання
застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення
військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб»,
суд -

постановив:

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2до Миколаївського обласного військового
комісаріату та головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській
області про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії відмовити.

Рішення може
бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду в строки,
передбачені ст. 186 КАС України через Заводський районний суд
м. Миколаєва і набирає чинності через 10
днів після його винесення, якщо в цей
термін не буде подано заяви про його апеляційне оскарження чи апеляційної
скарги.