Справа № 2а-292-2007
Суддя: Гончаренкo М.Є.
Дата ухвалення: 2007-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

постанова
Іменем України
21 грудня 2007р. Дебальцевський
міський суд Донецької облас
ті в складіхудді Гончаренк
а М. Є.при секретарі Пєтіной
Г.О., за участю представника п
озивача ОСОБА_2представн
ика відповідача Мухомедов
ой Л.Є., розглянувши у відкри
тому судовому засіданні в м. Д
ебальцеве справу за адмініст
ративним позовом ОСОБА_4 д
о Управління праці та соціал
ьного захисту населення Деба
льцевської міської Ради про
визнання неправомірною відм
ови у виплаті допомоги на озд
оровлення та стягнення недоо
триманої допомоги на оздоров
лення;
встановив:
ОСОБА_4звернувся до суду
з адміністративним позовом
до Управління праці та соціа
льного захисту населення Деб
альцевської міської Ради(УПС
ЗН) про визнання неправомірн
ою відмови у виплаті допомог
и на оздоровлення та стягнен
ня щорічної допомоги на оздо
ровлення, вказуючи, що відпов
ідач відмовляється виплатит
и в повному обсязі щорічну до
помогу на оздоровлення за 2005-200
7рр.в сумі 4488 гривень. Відповіда
ч позов не визнав, вказуючи, що
допомога на оздоровлення бу
ла виплачена згідно з вимога
ми законодавства.
Заслухавши пояснення стор
ін дослідивши матеріали спра
ви, суд вважає, що позов підляг
ає частковому задоволенню з
таких підстав.
ОСОБА_4 є учасником лікві
дації аварії на Чорнобильськ
ій АЕС, віднесений до категор
ії 1 осіб, які постраждали внас
лідок Чорнобильскої катастр
офи, є інвалідом 3 групи захвор
ювання, яке пов"язане з робота
ми по ліквідації наслідків а
варії на ЧАЕС. (а.с. 4-8).
Відповідно до ст. 48 Закону Ук
раїни "Про статус і соціальни
й захист громадян, які постра
ждали внаслідок Чорнобильсь
кої катастрофи", позивачу пов
инна бути виплачена щорічна
допомога на оздоровлення в р
озмірі 4 мінімальних розмірі
в заробітної плати.Розмір мі
німальної зарплати визначає
ться на момент виплати.Позив
ачу фактично була виплачена
допомога на оздоровлення в р
озмірах:у жовтні 2005р.-90 гривень
, у вересні 2006р.-90 гривень, у 2007р.-не
отримував, а всього ца цей пер
іод 180 гривень.(а.с. 9, 10).На момент в
иплати допомоги встановлени
й законодавством розмір міні
мальної зарплати становив:з
1 вересня 2005р.-332 гривні, з 1 липня 2
006р.-375 гривень, з 1 жовтня 2007р.-460 гри
вень на місяць.
Обґрунтовуючи свої доводи
про відмову у виплаті допомо
ги на оздоровлення з урахува
нням вищенаведених розмірів
мінімальної зарплати, відпо
відач посилається на постано
ву Кабінету Міністрів Україн
и №562 від 12.07.2005р."Про щорічну допо
могу на оздоровлення громадя
нам, які постраждали внаслід
ок Чорнобильської катастроф
и", яка визначає розмір допомо
ги на оздоровлення з липня 2005р
.в сумі 90 гривень.Суд вважає, що
відповідно до ст. ст. 8, 19, 22, 92 Конс
титуції України, постанови К
абміну України не можуть змі
нювати закони, які регулюють
соціальне забезпечення і за
стосовуються тільки в частин
і, що не суперечить цим закона
м. Відповідно до Рішень Конст
итуційного Суду України від
11 жовтня 2005р.та від 9 липня 2007р.є н
еконстутиційними нормативн
і акти, які в 2005р.і в 2007р.обмежува
ли соціальну допомогу громад
янам. Таким чином,
постанова КМУ №562 підлягає з
астосуванню лише в період її
дії в 2006р.Суд вважає, що розмір
щорічної допомоги на оздоро
влення позивачу повинен стан
овити у 2005р.-1328 гривень, в 2006р.-90 гри
вень, в 2007р.-1840 гривень, а всього з
а цей період-3258 гривень.Розмір
недоотриманої позивачем сум
и щорічної допомоги на оздор
овлення за 2005-2007рр.становить 3078 г
ривень.Суд вважає, що позивач
не порушив передбачений ст. 99
КАС України строк для зверне
ння до суду, оскільки порушен
ня права суб"єктом владним по
вноважень мало місце у. 2007р.піс
ля письмової відмови відпові
дача задовольнити вимоги поз
ивача. На підставі ст. ст. 8, 19, 22, 92 К
онституції України, ст. 48 Зако
на України "Про статус і соціа
льний захист громадян, які по
страждали внаслідок Чорноби
льської катастрофи", Постано
ви Кабінету Міністрів Україн
и №562 від 12.07.2005р.керуючись ст. ст. 15
9-163 КАС У країни, суд
постановив:
Адміністративний позов
ОСОБА_4 до УПСЗН про визнанн
я неправомірною відмови у ви
платі допомоги на оздоровлен
ня і стягнення недоотриманої
допомоги на оздоровлення за
довольнити частково.
Визнати неправомірною від
мову Управління праці та соц
іального захисту населення Д
ебальцевської міської Ради у
виплаті недоотриманої допом
оги на оздоровлення ОСОБА_4
.
Стягнути з Управління прац
і та соціального захисту нас
елення Дебальцевської міськ
ої Ради на користь ОСОБА_4
недоотриману щорічну допомо
гу на оздоровлення за 2005-2007рр.в с
умі 3078 гривень.

постанова може бути оскарж
ена до Донецько/о апеляційно
го адміністративного суду че
рез Дебальцевський міський с
уд протягом 10 днів.