Справа № 2а-825/07
Суддя: Гуревський В.К.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFмFеFнFеFмF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-825/07
"26" вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF
МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ОFдFеFсFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ГFуFрFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.КF.
зFаF сFеFкFрFеFтFаFрFяF - КFуFзFнFеFцFоFвFаF ТF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мFіFсFтFіF ОFдFеFсFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF дFоF ПFіFвFдFеFнFнFоFгFоF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF зFаFгFоFнFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF зFнFяFтFтFяF зFаFбFоFрFоFнFиF нFаF вF'їFзFдF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоFсFиFтFьF вFіFдFмFіFнFиFтFиF зFаFбFоFрFоFнFуF нFаF вF'їFзFдF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF тFеFрFмFіFнFоFмF нFаF тFрFиF рFоFкFиF, нFаFкFлFаFдFеFнFиFйF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF КFНFРF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF УFкFрFаFїFнFиF, аF сFаFмFеF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF зFаFгFоFнFуF, тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFуF сFлFуFжFбFуF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFтFиF вF'їFзFдFуF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF КFНFРF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ГFрFоFмFаFдFяFнFкFаF КFНFРF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF фFаFкFтFиFчFнFоF зF пFоFчFаFтFкFуF 2000 рFоFкFуF дFоF мFоFмFеFнFтFуF вFиFїFзFдFуF вF КFНFРF (гFрFуFдFеFнFьF 2006 рFоFкFуF) бFуFлFаF сFтFуFдFеFнFтFкFоFюF, аF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF аFсFпFіFрFаFнFтFкFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF іFмF. ІF.ІF.МFеFчFнFиFкFоFвFаF. ВF 2007 рFоFцFіF уF пFоFзFиFвFаFчFкFиF зFаFпFлFаFнFоFвFаFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFиFсFеFрFтFаFцFіFїF нFаF зFдFоFбFуFтFтFяF нFаFуFкFоFвFоFгFоF сFтFуFпFеFнFяF кFаFнFдFиFдFаFтFаF нFаFуFкF. ВF гFрFуFдFнFіF 2006 рFоFкFуF вFоFнFаF цFіFлFеFсFпFрFяFмFоFвFаFнFоF вFиFїFжFдFжFаFлFаF зF УFкFрFаFїFнFиF вF КFНFРF зF мFеFтFоFюF пFеFрFеFоFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вF'їFзFнFоFїF вFіFзFиF. 20.01.2007 рFоFкFуF гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаF вFиFїFзFдF зF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вF пFуFнFкFтFіF пFрFоFпFуFсFкFуF „FМFіFжFнFаFрFоFдFнFиFйF аFеFрFоFпFоFрFтF ОFдFеFсFаF". ПFеFрFеFдF пFоFсFаFдFкFоFюF нFаF рFеFйFсF ГFНFУF 1469 ОFдFеFсFаF-СFтFаFмFбFуFлF пFіFдF чFаFсF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF бFуFлFаF зFаFтFрFиFмFаFнFаF пFоFсFаFдFоFвFоFюF оFсFоFбFоFюF 26 пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF зFаFгFоFнFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF. ВF хFоFдFіF сFпFіFвFбFеFсFіFдFиF, яFкFаF пFрFоFхFоFдFиFлFаF бFеFзF пFеFрFеFкFлFаFдFаFчFаF, сFпFіFвFрFоFбFіFтFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF пFоFсFтFаFвFиFвF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF дFоF вFіFдFоFмFаF, щFоF вF нFеFїF зF кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF вFіFдFсFуFтFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF іF вFоFнFаF мFаFйFжFеF рFіFкF нFеFзFаFкFоFнFнFоF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF іF єF пFоFтFеFнFцFіFйFнFиFмF нFеFлFеFгFаFлFьFнFиFмF мFіFгFрFаFнFтFоFмF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFаFпFоFлFяFгFаFвF нFаF нFеFпFоFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFоFрFуFшFеFнFнFяFхF пFрFоFцFеFдFуFрFнFиFхF нFоFрFмF пFрFиF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF ДFоFвFіFдFкFиF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF сFпFіFвFбFеFсFіFдFиF, нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF сFуFвFоFрFоFсFтFіF пFоFкFаFрFаFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF зFаFгFоFнFуF ПFіFвFдFеFнFнFоFгFоF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF 20.01.2007 рFоFкFуF пFіFдF чFаFсF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF аFвFіFаFрFеFйFсFуF ТFНFУF-1468 сFпFоFлFуFчFеFнFнFяFмF „FОFдFеFсFаF-СFтFаFмFбFуFлF" бFуFвF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFиFйF фFаFкFтF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF гFрFоFмFаFдFяFнFкFоFюF КFНFРF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1. НFаF пFаFсFпFоFрFтFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF вFоFнFаF пFрFеFдF'яFвFиFлFаF пFаFсFпFоFрFтF, вF яFкFоFмFуF тFеFрFмFіFнF дFіFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFаFкFіFнFчFиFвFсFяF 01.12.2006 рFоFкFуF. ПFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF цFяF гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF нFеF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF оFрFгFаFнFіFвF МFВFСF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF чFиFмF пFоFрFуFшFиFлFаF сFтF. 25 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF" тFаF пF. 17 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1074 вFіFдF 29.12.1995 рFоFкFуF „FПFрFоF пFрFаFвFиFлFаF вF'їFзFдFуF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFуF, їFхF вFиFїFзFдFуF зF УFкFрFаFїFнFиF іF тFрFаFнFзFиFтFнFоFгFоF пFрFоFїFзFдFуF чFеFрFеFзF їFїF тFеFрFиFтFоFрFіFюF". ЗFаF вFчFиFнFеFнFеF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF „FАFеFрFоFпFоFрFтF" гFрFоFмFаFдFяFнFкFуF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF бFуFлFоF пFрFиFтFяFгFнFуFтFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF зFаF чF. 2 сFтF. 203 КFпFАFПF УFкFрFаFїFнFиF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 340, 0 гFрFнF. ДFоFдFаFтFкFоFвFоF сFтFаFлFоF вFіFдFоFмFоF, щFоF вFкFаFзFаFнFаF гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF бFуFлFаF аFсFпFіFрFаFнFтFкFоFюF ОFНFУF іFмF. ІF.ІF.МFеFчFнFиFкFоFвFаF зF 01.12.2002 пFоF 01.12.2006 рFоFкFуF іF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFїFзFдFуF зF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFкFаFзFаFнFаF гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF нFаFвFчFаFнFнFяF вF ОFНFУF зFаFкFіFнFчFиFлFаF. КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF" вFіFдF 19 чFеFрFвFнFяF 2003 рFоFкFуF, сFтF. 25 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF" тFаF пF. 17 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1074 вFіFдF 29.12.1995 рFоFкFуF „FПFрFоF пFрFаFвFиFлFаF вF'їFзFдFуF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFуF, їFхF вFиFїFзFдFуF зF УFкFрFаFїFнFиF іF тFрFаFнFзFиFтFнFоFгFоF пFрFоFїFзFдFуF чFеFрFеFзF їFїF тFеFрFиFтFоFрFіFюF", пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFбFоFрFоFнFиF їFйF вF'їFзFдFуF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF тFеFрFмFіFнFоFмF нFаF тFрFиF рFоFкFиF.
ВFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFпFиFтFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF нFаFкFлFаFдFеFнFаF зFаFбFоFрFоFнFаF нFаF вF'їFзFдF вF УFкFрFаFїFнFуF, вFкFаFзFуFюFтFьF нFаF тFеF, щFоF гFрF-кFаF КFНFРF нFеF бFуFлFаF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFаF зF нFиFмFиF, їFйF нFеF бFуFлFиF рFоFзF'яFсFнFеFнFіF їFїF зFаFкFоFнFнFіF пFрFаFвFаF йF вFоFнFаF нFеF мFаFлFаF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF їFхF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFтFиF, тFоFмFуF щFоF вF жFоFдFнFоFмFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіF нFеFмFаFєF їFїF пFіFдFпFиFсFуF, нFеFмFаFєF дFоFкFаFзFіFвF, нFаFпFиFсFаFнFиFхF нFеFюF вFлFаFсFнFоFрFуFчFнFоF пFрFоF тFеF, щFоF вFоFнFаF вFіFдFмFоFвFлFяFєFтFьFсFяF вFіFдF пFеFрFеFкFлFаFдFаFчFаF, пFрFиF цFьFоFмFуF нFаFвFіFтFьF пFрFиF їFїF вFіFдFмFоFвFіF вFіFдF пFеFрFеFкFлFаFдFаFчFаF, рFеFаFлFьFнFоF вFіFнF нFаFдFаFнFиFйF нFеF бFуFвF. ВF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF мFаFюFтFьF мFіFсFцFеF пFіFдFпFиFсFиF сFвFіFдFкFіFвF, аFлFеF пFаFсFпFоFрFтFнFіF дFаFнFіF сFвFіFдFкFіFвF тFаF їFхF мFіFсFцFеF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF (рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF) вFіFдFсFуFтFнFіF, щFоF уFнFеFмFоFжFлFиFвFлFюFєF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF дFаFнFиFхF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF дFоFвFіFдFцFіF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF сFпFіFвFбFеFсFіFдFиF.
СFуFдFоFмF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF тFаFкFоFжF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF 17 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1074 вFіFдF 29.12.1995 рFоFкFуF „FПFрFоF пFрFаFвFиFлFаF вF'їFзFдFуF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFуF, їFхF вFиFїFзFдFуF зF УFкFрFаFїFнFиF іF тFрFаFнFзFиFтFнFоFгFоF пFрFоFїFзFдFуF чFеFрFеFзF їFїF тFеFрFиFтFоFрFіFюF" вF'їFзFдF вF УFкFрFаFїFнFуF тFаF вFиFїFзFдF зF УFкFрFаFїFнFиF нFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFаFхF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 25 іF 26 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF". ІFнFоFзFеFмFцFюF тFаF оFсFоFбFіF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF зF пFіFдFсFтFаFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, уF вF'їFзFдFіF вF УFкFрFаFїFнFуF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF сFпFіFвFбFеFсFіFдFиF, яFкFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF вF пFуFнFкFтFіF пFрFоFпFуFсFкFуF чFеFрFеFзF дFеFрFжFаFвFнFиFйF кFоFрFдFоFнF пFоFсFаFдFоFвFоFюF оFсFоFбFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF. УF рFаFзFіF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFіFдFсFтFаFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF дFрFуFгFоFюF сFтFаFтFтFіF 25 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, уF пFаFсFпFоFрFтFнFоFмFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіF іFнFоFзFеFмFцFяF тFаF оFсFоFбFиF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF сFлFуFжFбFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF аFбFоF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF сFтFаFвFиFтFьFсFяF шFтFаFмFпF "ЗFаFбFоFрFоFнFеFнFоF вF'їFзFдF вF УFкFрFаFїFнFуF тFеFрFмFіFнFоFмF нFаF ...". ЦFеFйF тFеFрFмFіFнF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFоFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF, СFлFуFжFбFиF бFеFзFпFеFкFиF аFбFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF оFбFсFтFаFвFиFнF іF хFаFрFаFкFтFеFрFуF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдF шFеFсFтFиF мFіFсFяFцFіFвF дFоF пF'яFтFиF рFоFкFіFвF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFвFіFдFкFиF ГFУF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.06.2007 рFоFкFуF №F 22/2265 гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF, ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1, нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFйF НFОFМFЕFРF_1, аFсFпFіFрFаFнFтFкFаF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF іFмF. ІF.ІF.МFеFчFнFиFкFоFвFаF, бFуFлFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF ОFНFУF тFеFрFмFіFнFоFмF дFоF 01.12.2006 рFоFкFуF. МFаFтFеFрFіFаFлFиF щFоFдFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF вFиFдFвFоFрFеFнFнFяF зFаF мFеFжFіF УFкFрFаFїFнFиF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF вFіFдFдFіFлFоFмF ГFІFРFФFОF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFеF оFфFоFрFмFлFяFлFиFсFяF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF нFеF пFрFиFтFяFгFуFвFаFлFаFсFьF рFаFнFіFшFеF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF іFнFоFзFеFмFнFиFхF гFрFоFмFаFдFяFнF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF сFуFдF нFеF мFоFжFеF нFеF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, щFоF гFрFоFмFаFдFяFнFкFаF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF зF 2000 рFоFкFуF пFоF 2006 рFіFкF бFуFлFаF сFтFуFдFеFнFтFкFоFюF, аF пFоFтFіFмF аFсFпFіFрFаFнFтFкFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF іFмF. ІF.ІF. МFеFчFнFиFкFоFвFаF, тFоFбFтFоF пFеFрFеFбFуFвFаFлFаF вF УFкFрFаFїFнFіF нFаF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF, нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF пFеFрFеFїFжFдFжFаFлFаF кFоFрFдFоFнF зF нFеFзFмFіFнFеFнFиFмF сFтFаFтFуFсFоFмF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF, аF зFаFбFоFрFоFнFаF нFаF вF'їFзFдF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF пFоFрFуFшFуFєF їFїF пFрFаFвFаF щFоFдFоF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFнFяF нFаFуFкFоFвFоFїF рFоFбFоFтFиF тFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFаFуFкFоFвFоFгFоF сFтFуFпFеFнFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 25 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF", пF. 17 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1074 вFіFдF 29.12.1995 рFоFкFуF „FПFрFоF пFрFаFвFиFлFаF вF'їFзFдFуF іFнFоFзFеFмFцFіFвF тFаF оFсFіFбF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFуF, їFхF вFиFїFзFдFуF зF УFкFрFаFїFнFиF іF тFрFаFнFзFиFтFнFоFгFоF пFрFоFїFзFдFуF чFеFрFеFзF їFїF тFеFрFиFтFоFрFіFюF", нFаFкFаFзFоFмF ГFоFлFоFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF уF сFпFрFаFвFаFхF оFхFоFрFоFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFбFоFрFоFнFиF вF'їFзFдFуF вF УFкFрFаFїFнFуF іFнFоFзFеFмFцFяFмF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF ПFрFиFкFоFрFдFоFнFнFиFхF вFіFйFсFьFкF УFкFрFаFїFнFиF" №F 62 вFіFдF 06.02.1998 рFоFкFуF, сFтF. сFтF. 11, 69, 71, 86, 159-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, СFУFДF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF дFоF ПFіFвFдFеFнFнFоFгFоF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFгFоF зFаFгFоFнFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF зFнFяFтFтFяF зFаFбFоFрFоFнFиF нFаF вF'їFзFдF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, -зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFмFіFнFиFтFиF зFаFбFоFрFоFнFуF нFаF вF'їFзFдF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF тFеFрFмFіFнFоFмF нFаF тFрFиF рFоFкFиF, нFаFкFлFаFдFеFнFиFйF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF КFНFРF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFуF сFлFуFжFбFуF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFтFиF вF'їFзFдFуF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF КFНFРF ОFСFОFБFАF_1 КFеFкFеF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFбFоF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF уF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.