Справа № 2-а-14504
Суддя: Примаченко В.О.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого судді - Примаченка В.О.,

при
секретарі судового засідання - Халімендик О.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві залі суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в
Білоцерківському районі про визнання незаконними дії, які полягають у відмові у
переведенні пенсії зі Списку №2 до Списку №1 та зобов'язання перевести пенсію
позивача зі Списку №2 до Списку №1,

встановив:

Позивач у вересні 2008 року звернулася до суду з вказаним
позовом, мотивуючи тим, що відповідно до з 14 квітня 1976 року по 4 липня 1986
року вона працювала пресувальником - вулканізаторником за Спиком №1 на
військовому заводі в/ч 13845 по ремонту військової авіатехніки. Разом з нею за
цією спеціальністю на заводі працювало 17 пресувальників - вулканізаторників,
включаючи і позивача. Колегам позивача у
1989 році призначили пільгову пенсію по Списку №1, однак оскільки
позивач станом на 1989 рік не досягла 45 років, їй разом з усіма пенсію не
призначили. На її звернення у 1999 році про призначення пенсії по Списку №1 їй
було відмовлено, оскільки професію позивача відповідно до наказу №320 від
29.12.1993 року було переведено зі Списку №1
до Списку №2. Посилаючись на лист заступника
Міністра соціального забезпечення Алейника В.Г. вважає, що має право на
отримання Пенсій за Списком №1, оскільки іншим її колегам було поновлено
виплату пенсії за Списком №1. У зв'язку з цим вважає, що відмова управління
пенсійного Фонду України У білоцерківському районі у призначенні пенсії за
Списком №1 є неправомірною.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала з
вищевказаних підстав та просить визнати неправомірними дії управління
Пенсійного Фонду України в Білоцерківському районі у відмові переведення пенсії
зі Списку №2 до Списку №1, а також зобов'язати управління Пенсійного Фонду
України в Білоцерківському районі провести переведення її пенсії зі Списку №2
до Списку №1 та провести відповідний перерахунок пенсії.

Представник відповідача за довіреністю Гаманюк В.А. в
судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що
позивачу пенсія призначалася на підставі розділу ХХХІІІ «Загальні професії»
(шифр 987) Постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994
року, відповідно до якої професія пресувальника - вулканізаторника віднесена до
Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Вважає, що на пенсію за
Списком №1 мають право лише
пресувальники - вулканізаторники, цехів вулканізації технічних виробів
та гумового взуття на спеціалізованих хімічних підприємствах Міністерства
хімічної та нафтопереробної промисловості, що передбачено Списком №1 розділом VІІІ «Хімічне виробництво. Крім
того, посилається на наказ №320 датований груднем 1993 року, командира військової частини № 13845
відповідно до якого професія
пресувальник - вулканізаторник віднесений до Списку №2.

Заслухавши
пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд
встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, з 14 квітня 1976 року
по 4 липня 1986 року працювала пресувальником - вулканізаторником на
військовому заводі в/ч 13845 по ремонту військової авіатехніки. Крім неї на
цьому ж заводі працювало ще 16 пресувальників - вулканізаторників, яким на час
виходу на пенсію була призначена пенсія на підставі списку №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, та яким після 1988 року виплата цього виду пенсії
була припинена з тих підстав, що вказана
професія безпідставно була віднесена командуванням військової частини до
Списку №1, тоді як вона відноситься до Списку №2. В подальшому в порядку
виключення 16 пресувальникам - вулканізаторникам, яким була призначена пенсія
до 1989 року за списком №1 була поновлена.

Після звернення позивача у 1999 році до органів
соціального захисту про призначення їй пенсії за Списком №1 їй було відмовлено
з тих підстав, що професія пресувальника - вулканізаторника віднесена до Списку
№2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки пенсія за Списком №1
призначається лише пресувальникам -
вулканізаторникам, цехів вулканізації технічних виробів та гумового взуття на
спеціалізованих хімічних підприємствах Міністерства хімічної та нафтопереробної
промисловості, що передбачено Списком №1 розділом VІІІ «Хімічне виробництво.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 року порядок
пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених законодавством, що діяло раніше,визначається статтею 100
даного Закону.

Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» Особам, які працювали
до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами
праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за
віком призначаються на таких
умовах:

а) особам, які
мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що
давав право на пенсію
на пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством;

Відповідно до розділу ХХХІІІ «Загальні професії» (шифр
987) Постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року,
яка діяла на час виходу ОСОБА_1 на пенсію професія пресувальника -
вулканізаторника віднесена до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до розділу ХХХІІІ «Загальні професії» (шифр
987) Постанови Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року,
яка скасувала Постанову Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року та
діє на час розгляду адміністративного позову
ОСОБА_1 професія пресувальника - вулканізаторника також віднесена до
Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Як вбачається з наданих суду доказів, органи
соціального захисту та пенсійного фонду
при призначенні пенсії ОСОБА_1 керувалися саме Постановою Кабінету Міністрів
України №162 від 11.03.1994 року відповідно до розділу ХХХІІІ «Загальні
професії» (шифр 987) якої професія пресувальника - вулканізаторника
віднесена до Списку №2.

Крім того, відповідно до п. 18 роз'яснення Державного
комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати та Секретаріату
І Всесоюзної Центральної Ради Професійних Спілок від 02.04.1975 року №5/8 «Про
порядок застосування затверджених Радою Міністрів СРСР від 22.08.1956 року
№1173 Списків виробництв цехів, професій і посад, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах» пресувальникам,
вулканізаторникам, які залучені на виготовленні гумовотехнічних виробів пенсії
на пільгових умовах необхідно призначати по списку №2 незалежно від того, на
підприємствах яких галузей промисловості вони задіяні.

З довідки військової частини 13845 за №226 від 22.04.1999 року вбачається, що
ОСОБА_1 з 14 квітня 1976 року по 4 липня 1986 року працювала пресувальником -
вулканізаторником на військовому заводі в/ч 13845 на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком №2 на підставі розділу ХХХІІІ (шифр 987) Постанови
Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994

В той же час з довідки військової частини 13845 за №227
від 22.04.1999 року вбачається, що
ОСОБА_1 з 14 квітня 1976 року по 4 липня 1986 року працювала
пресувальником - вулканізаторником на військовому заводі в/ч 13845 на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, передбаченими списком №1 розділом VІІІ п. 1 підпункт 4, затверджений
постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956
року №1173.

Суд застосовує норми матеріального права які діють на час
виникнення правовідносин.

Оскільки ОСОБА_1 виходила на пенсію у 1999 році і на той
час діяла Постанова Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року то при
вирішенні спору суд керується саме цим нормативним актом.

Позивачем не надано суду доказів того, що на час її
виходу на пенсію професія пресувальника - вулканізаторника була віднесена до
Списку №1 та саме за цим списком необхідно призначати пенсію.

Отже, з урахуванням всього наведеного суд приходить до
обґрунтованого висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про
державне мито» позивач звільнений від сплати держмита (судового збору) на
користь держави.

Керуючись ст. ст. 13, 100Закону України «Про пенсійне
забезпечення», , ст.ст. 6, 9, 17, 158-163, 167,185,186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в
Білоцерківському районі про визнання незаконними дій, які полягають у відмові у
переведенні пенсії зі Списку №2 до Списку №1 та зобов'язання перевести пенсію
позивача зі Списку №2 до Списку №1 відмовити.

Від сплати держмита сторони звільнити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може
бути подана до суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: В.О.
Примаченко