Справа № 2-а-11/2008
Суддя: Партоліна І.П.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

30 жовтня 2008 року Новоархангельський районний суд
Кіровоградської області в складі головуючого судді Партоліної І.П.
секретарі Довгій С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у
смт Новоархангельську адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Новоархангельської районної державної адміністрації,
третя особа управління Державного казначейства у Новоархангельському районі,
про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій,-
звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення недоплаченої грошової
допомоги як учаснику бойових дій, мотивуючи свої вимоги тим, що він являється
учасником бойових дій і відповідно до Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” щорічно
до 5 травня учасникам бойових дій виплачується грошова допомога в
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
2007 році з цих підстав відповідачем
було виплачено 250 грн, у 2008 році було виплачено 350 грн.
врахуванням розміру мінімальної пенсії
за віком з 01 квітня 2007 року в розмірі 410 грн. та
розміру мінімальної пенсії за віком з 01 квітня 2008 року в розмірі 481
грн. йому було недоплачено відповідачем
суму в розмірі 3855 грн .((410 х 5)-250) + ((481 х 5)- 350).
також норми Конституції України та вимоги рішень Конституційного Суду
України його право порушене і дана
обставина стала підставою для звернення
до суду.
В судовому
засіданні позивач позов
підтримав, збільшив суму недоплати в розмірі 3865 грн з тих підстав, що ним
було фактично отримано у 2007 році 280
грн, а у 2008 році -310 грн. і просив суд його позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача Десятник В.І. позовні
вимоги не визнав і суду пояснив, що позивачу було виплачено кошти відповідно до
норм Закону України “Про Державний
бюджет” та постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2008 року № 183 в межах бюджетних
асигнувань та по кодах економічної класифікації.
відповідача Соколюк Т.В. позовні вимоги
також не визнала і підтримала пояснення представника Десятника В.І.
третьої особи в судове засідання не з'явився, управління Державного казначейства у Новоархангельському
районі подало письмове пояснення з тих підстав, що лише
органи праці та соціального захисту населення відповідно до положень
Бюджетного кодексу України є розпорядниками коштів Державного бюджету
передбачених на виплату разової допомоги учасникам бойових дій, вони ж здійснюють в межах району лише
розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюджетних коштів. Позивачу
було виплачено суми грошової допомоги в розмірі, які визначено постановою
Кабінету Міністрів України і у спірних правовідносинах вони з позивачем не
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в сукупності суд приходить до
висновку, що позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.
Судом
встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується копією
посвідчення НОМЕР_1, виданого Новоархангельським райвійськкоматом 27.03.1996 року.
грошова допомога у 2007 році була виплачена у розмірі 280 грн, у 2008 році - у
22 Конституції України проголошено, що конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.
Згідно ч.5 ст.12 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” ( зі змінами внесеними Законом України № 367-XIV від 25.12.1998 року) щорічно до 5 травня
учасникам бойових дій виплачується грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” (ст.71 п.13) на 2007
рік зупинено дію ч.5 статтей 12,13,14,15
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в
частині визначення розміру
виплат разової грошової допомоги.
Рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп/2007
від 09.07.2007 року визнано такими, що
не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону
України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” зокрема в частині зупинення дії ч.5 статтей 12,13,14,15,16
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та
встановлення розміру одноразової допомоги у 2007 році в розмірі 280 грн.

Законом
України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” п.20
внесено зміни до ч.5 ст.12
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і
зазначену частину викладено в редакції що, щорічно до 5 травня
інвалідам війни виплачується грошова допомога у розмірах, які
визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень,
встановлених законом про Державний бюджет.

Рішенням
Конституційного Суду України №
10-рп/2007 від 22.05.2008 року визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення
пункту 20 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік”.

З
врахуванням вищенаведеного позивач має право на
виплату щорічної грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, а
тому йому необхідно виплатити за 2007 рік- (410 грн х 5)- 280 = 1770 грн ; за
2008 рік- (481 грн х 5)-310 грн = 2095 грн, а всього підлягає виплаті 3865 грн.

На
підставі викладеного, керуючись ст.22 Конституції України, ст.12 Закону України
“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Рішеннями
Конституційного Суду України №
6-рп/2007,№ 10-рп/2008, ст.ст.159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В
И В:

Позов
задовольнити.

Визнати
неправомірною бездіяльність управління праці
та соціального захисту населення Новоархангельської районної державної
адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1 у
2007-2008 роках щорічної разової допомоги в належному розмірі.

Стягнути
із управління праці та соціального захисту населення
Новоархангельської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу як
учаснику бойових дій за 2007 рік в сумі 1770 грн.00 коп, за 2008 рік в сумі
2095 грн.00 коп., а всього підлягає стягненню 3865 грн.00 коп.

Судові
витрати по справі віднести за рахунок
держави.

Постанова
може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
через Новоархангельський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, або
в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: