Справа № 2а-3204/08
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2008-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3204/08
Харківський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2008 року м.
Харків

Харківський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бартош Н.С.,

при секретарі - Зблоцькій Г.П.,

за участю представника позивача -
Хільченко В.Є.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом
прокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в
особі Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській
області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1про
стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Нововодолазького району Харківської області звернулася до
Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в
особі Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській
області до ФО-П ОСОБА_1., в якому просить стягнути на користь держави
заборгованість у розмірі 6120,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі
та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст.
4, 5, 6, 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000
року.

Відповідач та прокурор в судове засідання не з'явилися, про час та місце
розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач та прокурор є належно повідомленими про
дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав,
прокурор та відповідач правом участі в судовому засіданні не скористалися. Суд
вважає, що не з'явлення відповідача та прокурора у судове засідання не
перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи,
встановив наступне.

Відповідач є платником податку на додану вартість відповідно до свідоцтва №
80964390 від 20.07.1998р. про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Надані суду документи свідчать про те, що 15.03.2006 року фахівцем
Нововодолазької МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна
перевірка дотримання вимог податкового законодавства ФО-П ОСОБА_1., про що
складено акт за № 17-029/75 від 15.03.2006 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4
Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ -
неподання податкових декларацій за 36 податкових періодів (з липня 2003р. по
січень 2006р.). З посиланням на п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від
21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон
України № 2181) відповідачу, визначено сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, платник
податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством,
сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за
кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону
України №2181 позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми
"Р" за № /0/0 від 20.03.2006 року про застосування штрафних
(фінансових) санкцій на суму 6120,00 грн. Вищевказане рішення відповідачем не
отримано, 30.03.2006р. розміщено на дошці податкових повідомлень.

Згідно з абзацом 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі
коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове
повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх
відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням
фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий
орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових
оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення
податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги
вважається днем її вручення.

Відповідно до підпункту "а" п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону
України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму
податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не
подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків,
нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього
Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового
повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181
встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом
за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту
4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану
суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що
узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у
визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник
податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки,
податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6
Закону України № 2181 Нововодолазька МДПІ Харківської області направила
відповідачу першу податкову вимогу № 1/229 від 29.05.2006 року яка позивачем не
отримана, та другу податкову вимогу № 2/249 від 10.08.2007 року, яка отримана
відповідачем, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового
відправлення.

На теперішній час, згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна № 16774812 від 01.02.2008р., всі активи платника
податків - ФО-П ОСОБА_1. знаходяться в податковій заставі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має недоїмку у розмірі
6120,00 грн. На момент розгляду справи заборгованість у розмірі 6120,00 грн.
відповідачем не погашена.

Виходячи зі змісту положень Закону України "Про державну податкову
службу в Україні", завданням та функцією органів державної податкової
служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства,
правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних
цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також забезпечують
застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом
та іншими законодавчими актами України за порушення податкового
законодавства.

Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст. 17 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк
визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій
податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості,
пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів
до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні
(фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Нововодолазька МДПІ
Харківської області вжила всіх необхідних заходів направлених на погашення
податкового боргу ФО-П ОСОБА_1 ., які не призвели до погашення узгодженого
податкового боргу.

Згідно із п.п.3.1.1 п. 3.1 Закону України № 2181 активи платника податків
можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу
виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення на
користь держави заборгованості у розмірі 6120,00 грн. документально та
нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не
стягується.

Керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Нововодолазького району Харківської області
в інтересах держави в особі Нововодолазької міжрайонної державної податкової
інспекції в Харківській області до суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1(АДРЕСА_1 ) за рахунок активів на користь Державного бюджету України
податковий борг у розмірі 6120 (шість тисяч сто двадцять) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з
дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України,
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 05.12.2008 року.

Суддя