Справа № 2-а-2002007
Суддя: Гавриленко В.Г.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-200 2007 рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFаFлFуFшF
КFаFлFуFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF - ГFаFвFрFиFлFеFнFкFаF ВF .ГF.,
сFеFкFрFеFтFаFрFяF - БFаFнFдFуFрFиF ГF.МF. ,
зF уFчFаFсFтFюF пFоFзFиFвFаFчFаF - ОFСFОFБFАF_1,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ОFСFОFБFАF_2,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF КFаFлFуFшF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF КFаFлFуFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, -
щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFоFнFаF єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF вFіFйFнFиF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" їFйF щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF пFоFвFиFнFнFаF нFаFдFаFвFаFтFиFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 3 (тFрFьFоFхF) мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF. ЗFгFіFдFнFоF ЗFУF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" мFіFнFіFмFаFлFьFнFаF пFеFнFсFіFяF зFаF вFіFкFоFмF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 410 гFрFнF. іF сFуFмFаF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 14 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFоFвFиFнFнFаF сFтFаFнFоFвFиFтFиF 1230гFрFнF. ОFдFнFаFкF тFаFкFуF дFоFпFоFмFоFгFуF пFоFзFиFвFаFчF оFтFрFиFмFаFлFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 50гFрFнF. ТFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF 1180 гFрFнF. щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рFіFкF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF тFаF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF 1180гFрFнF. нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF зFаF 2007 рFіFкF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF тFаF сFуFдFуF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF нFаF чFаFсF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рFоFкFуF дFіFяF сFтF. 14 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" щFоFдFоF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF бFуFлFаF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFаF пF. 13 сFтF. 71 ЗFУF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF
УFкFрFаFїFнFиF" іF вFиFпFлFаFтFаF бFуFлFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 55 гFрFнF. ФFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF дFаFнFоFгFоF вFиFдFуF дFоFпFоFмFоFгFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF іF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF цFіFлFіF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF, щFоF нFеF дFаFлFоF зFмFоFгFиF зFдFіFйFсFнFиFтFиF вFиFпFлFаFтFуF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF оFбFсFяFзFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF сFтF. 14 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF. ПFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 вFіFдFмFоFвFиFтFиF зFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF вFіFйFнFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF сFеFрFіFїF ВF-ІF №F 695728, вFиFдFаFнFиFмF 15.08.1996 рFоFкFуF КFаFлFуFсFьFкFиFмF мFіFсFьFкFиFмF вFіFдFдFіFлFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF (аF.сF. 6).
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF сFтF. 14 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF пFоFвFиFнFнFаF нFаFдFаFвFаFтFиFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 3 (тFрFьFоFхF) мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF №F 486 вFіFдF 11.04.2002 рFоFкFуF, №F 425 вFіFдF 31.03.2003 рFоFкFуF, №F 177 вFіFдF 18.01.2004 рFоFкFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF фFіFнFаFнFсFіFвF тFаF дFеFрFжFаFвFнFеF КFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF кFоFшFтFиF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF рFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" іF тFаFкFуF вFиFпFлFаFтFуF пFрFоFвFоFдFяFтFьF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFіF іF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF.
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF КFаFлFуFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаFзFнFаFчFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вF рFоFзFмFіFрFіF 50 гFрFнF., пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF дFіFяF сFтF. 71 пF. 13 ЗFУF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" бFуFлFаF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFаF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF, яFкFіF нFаFдFхFоFдFяFтFьF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF дFлFяF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF дFаFнFоFгFоF вFиFдFуF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ОFдFнFаFкF рFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 29 ЗFУF , ДFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" , зFаF яFкFоFюF уF 2007 рFоFцFіF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFУF „FПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 55 гFрFнF. вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFоFмFуF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFаF рFаFзFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF бFуFлFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF іF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF сFтF. 62 ЗFУF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" (зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) тFаF сFтF. 28 ЗFУF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF", зFгFіFдFнFоF яFкFиFхF зF вF 2007 рFоFцFіF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF вF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFкFлFаFдFаFєF 410 гFрFнF., пFоFзFиFвFаFчFуF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFаF рFаFзFоFвFаF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF зFаF 2007 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 1180гFрFнF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF вFиFпFлFаFчFеFнFіF гFрFоFшFоFвFіF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 29 ЗFУF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF нFоFрFмFаFмF чFиFнFнFоFгFоF нFаF тFоFйF чFаFсF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF пFоFзFоFвFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFаFмFеF сFтFаFтFтFіF, яFкFіF оFбFмFеFжFиFлFиF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFіF пFрFаFвFаF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFіFлFьFгFиF, кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF іF гFаFрFаFнFтFіFїF вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF вFиFпFлFаFтFиF уF 2007 рFоFцFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFУF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" (іF дFіFяF зFаFкFоFнFуF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF дFаFнFіF вFиFпFлFаFтFиF).
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 14 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF, сFтF. сFтF. 159-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF КFаFлFуFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF сFпFлFаFтFиFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_1
сFуFмFуF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 1180гFрFнF. зFаF 2007 рFіFкF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF КFаFлFуFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.