Справа № 2а-113/2008
Суддя: Космачевська Т.В.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-113/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е
Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2008 року
м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Космачевської Т.В.,

при секретарі Вітрік О.О.,

за участю
позивача ОСОБА_1., представника відповідача Чернишова Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення виконкому Краматорської міської ради про зобов`язання перерахунку одноразової щорічної допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідач позов не визнав.

ОСОБА_1. звернувся до суду
з позовом до Управління
праці та соціального захисту населення виконкому Краматорської міської
ради про зобов`язання перерахунку
одноразової щорічної допомоги на оздоровлення, обґрунтовуючи свої вимоги тим,
що він є інвалідом Ш групи, захворювання пов'язане з ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС. Згідно до ч. 4 ст. 48 Закону України від
28.02.1991 року № 796-ХІІ „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачено право на отримання
щорічної допомоги на оздоровлення. Розмір щорічної допомоги залежить від
розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати - для інвалідів 3 групи
передбачено 4 мінімальних заробітних плат. Просить суд зобов`язати здійснити
перерахунок одноразової щорічної грошової
допомоги на оздоровлення виключно із законодавче
встановленої мінімальної заробітної плати
за 2008 рік з урахуанням
індексації у сумі 2322,00 грн.

У судовому засіданні позивач
підтримав свої позовні вимоги та вважав їх такими, що підлягають
зазадоволенню.

Представник відповідача Чернишов Ю.О.
суду пояснив, що
позивачу, який має статус
ліквідатора аварії на Чорнобильській АЄС
1 категорії, інваліду Ш групи була виплачена сума грошова допомога на
оздоровлення, встановлена зазначеній
категорії громадян відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року „Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в
розмірі 90,00 гривень. Таким чином, Управління виконало вимоги Постанови КМУ
№562 від 12.07.2005 року, проводячи виплати в сумі 90,00 грн. і підстав для
задоволення позову немає.

Суд, вислухавши думки позивача, представника відповідача, проаналізувавши зібрані
в справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. має
статус ліквідатора аварії
на Чорнобильській АЕС 1
категорії, інвалід 3 групи (а.с. 2, 6).
Відповідно до ст. 48 Закону України “Про статус ї
соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
він має право на отримання щорічної разової грошової допомоги
на оздоровлення, яка повинна виплачуватися
в розмірі 4-ти мінімальних
заробітних плат.

Відповідно до ч. 2 ст. 4
Бюджетного кодексу України при
здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів
застосовуються лише в
частині, в якій вони не
суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та Закону „Про
Державний бюджет України”.

Розміри щорічної допомоги відповідної категорії громадян, на
яких розповсюджується дія Закону України “Про статус ї соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи ” встановлюється цим законом.

Постанова КМУ №562
від 12.07.2005 року встановила розмір щорічних виплат на
оздоровлення в сумі 90,00 грн.

Вказана сума була отримана позивачем за 2008 рік у повному обсязі, що не заперечують сторони.

Однак положення цієї
постанови не відповідають
нормам Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, а тому закон має пріоритет над урядовими нормативними актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 8, ч. ч. 2, 3, 4 ст. 9 КАС України суд при вирішенні
справи керується принципом верховенства права, застосовує Конституцію України,
інші нормативно - правові акти.

Таким чином, вимоги позивача про зобов`язання перерахунку одноразової щорічної
грошової допомоги на оздоровлення
за 2008 рік є обґрунтованим і підлягає
задоволенню.

Тому на
користь позивача слід стягнути недоотриману допомогу на оздоровлення у розмірі 1970,00 грн. (515,00 (мін.
з/п) х 4 - 90,00 (отримана допомога) =
1970,00 грн.)

Відповідно до ст. 2 Закону
України «Про індексацію грошових доходів
населення» - соціальні виплати, що мають цільовий і разовий характер (допомога
при народженні дитини, допомога на поховання, матеріальна допомога, одноразова
допомога при виході на пенсію тощо), індексації не підлягають.

Тому вимоги позивача відносно
індексації недоотриманої одноразової щорічної допомоги на оздоровлення є необґрунтованими
і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.
ст. 6, 14, 159 КАС України, ст. 48 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення виконкому Краматорської
міської ради про зобов`язання перерахуноку одноразової щорічної гро-шової допомоги на оздоровлення
задовольнити частково.

Зобов`язати Управління праці
та соціального захисту
населення виконкому Краматорської
міської ради перерахувати суму щорічної одноразової допомоги на
оздоровлення за 2008 рік ОСОБА_1 , оплатив йому неотримані кошти в розмірі
1970,00 грн..

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана в Донецький
апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів із дня його оголошення.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в
Донецький апеляційний адміністративний суд через Краматорський міський суд протягом
20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:

Постанова
ухвалена й надрукована в нарадчий кімнаті в єдиному єкземплярі.

Суддя: