Справа № 5/100
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2007-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
21.09.2007 рF. №F 5/100
ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFоFчFаFнFаF ВF.МF.,
сFуFдFдFіFвF ВFоFвFкFаF ПF.ВF., АFрFсFіFрFіFяF РF.ОF.,
сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF СFтFрFіFхFиF ВF.ІF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF
СFоFцFіFаFлFіFсFтFиFчFнFоFїF пFаFрFтFіFїF УFкFрFаFїFнFиF
ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF нFеF зFаFяFвFлFяFєF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF
БFлFоFкF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF- НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF"
вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ЦFВFКF №F372 вFіFдF 14.09.2007 рFоFкFуF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
СFоFцFіFаFлFіFсFтFиFчFнFаF пFаFрFтFіFяF УFкFрFаFїFнFиF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF ЦFВFКF зF пFрFиFвFоFдFуF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоF сFуFтFіF сFкFаFрFгFиF вFіFдF 09 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF, пFоFдFаFнFоFїF дFоF ЦFВFКF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF бFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF- НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" вF бFаFгFаFтFоFмFаFнFдFаFтFнFоFмFуF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFмFуF вFиFбFоFрFчFоFмFуF оFкFрFуFзFіF ДFіFдFеFнFкFоFмF ОF.МF. щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFїF аFгFіFтFаFцFіFїF СFоFцFіFаFлFіFсFтFиFчFнFоFюF пFаFрFтFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF кFаFнFдFиFдFаFтFаFмFиF вF нFаFрFоFдFнFіF дFеFпFуFтFаFтFиF УFкFрFаFїFнFиF цFіFєFїF пFаFрFтFіFїF.ПFрFоFсFиFтFьF тFаFкFоFжF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЦFВFКF №F372 вFіFдF 14.09.2007 рFоFкFуF "ПFрFоF сFкFаFрFгFуF БFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF - НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" вF оFсFоFбFіF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF оFсFоFбFиF цFьFоFгFоF бFлFоFкFуF вF бFаFгFаFтFоFмFаFнFдFаFтFнFоFмFуF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFмFуF вFиFбFоFрFчFоFмFуF оFкFрFуFзFіF ДFіFдFеFнFкFаF ОF.МF., зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFуF вF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFіFйF вFиFбFоFрFчFіFйF кFоFмFіFсFіFїF 09 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаF №F21-34-7122".
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFюFтFьF тFиFмF, щFоF ДFіFдFеFнFкFоF ОF.МF. яFкF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFаF оFсFоFбFаF бFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF - НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" вF бFаFгFаFтFоFмFаFнFдFаFтFнFоFмFуF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFмFуF вFиFбFоFрFчFоFмFуF оFкFрFуFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 чF.1 сFтF. 103 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF" пFоFдFаFвF сFкFаFрFгFуF дFоF ЦFВFКF. ВF тFоFйF жFеF чFаFсF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 чF.15 сFтF. 72 ЗFаFкFоFнFуF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFаF оFсFоFбFаF пFаFрFтFіFїF (бFлFоFкFуF) мFаFєF пFрFаFвFоF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFтFиF іFнFтFеFрFеFсFиF пFаFрFтFіFїF (бFлFоFкFуF) уF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF зF вFиFбFоFрFчFиFмFиF кFоFмFіFсFіFяFмFиF (кFрFіFмF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF вFиFбFоFрFчFоFїF кFоFмFіFсFіFїF), оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, сFуFдFаFмFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, вFиFбFоFрFцFяFмFиF, іFнFшFиFмFиF сFуFбF"єFкFтFаFмFиF вFиFбFоFрFчFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF вFиFбFоFрFчFоFгFоF оFкFрFуFгFуF. НFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFаFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, ЦFВFКF пFрFиFйFнFяFлFаF сFкFаFрFгFуF ДFіFдFеFнFкFаF ОF.ВF. дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоF сFуFтFіF. НFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF СFоFцFіFаFлFіFсFтFиFчFнFоFїF пFаFрFтFіFїF, яFкFіF бFуFлFиF пFрFиFсFуFтFнFіFмFиF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFкFаFрFгFиF ДFіFдFеFнFкFаF ОF.ВF., ЦFВFКF пFрFиFпFуFсFтFиFлFаFсFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF нFоFрFмF іF пFоFвFнFіFсFтFюF пFрFоFіFгFнFоFрFуFвFаFлFаF дFоFкFаFзFиF зF пFрFиFвFоFдFуF тFоFгFоF, щFоF ДFіFдFеFнFкFоF ОF.МF нFеF єF нFаFлFеFжFнFиFмF сFуFбF"єFкFтFоFмF зFвFеFрFнFеFнFнFяF іFзF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ЦFВFКF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF"яFвFиFлFиFсFьF, хFоFчFаF пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFлFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF. ЗF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF 20.09.2007 рFоFкFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFзFнFаFчFиFтFиF сFпFрFаFвFуF сFаFмFеF нFаF 21 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF вFиFзFнFаFлFаF. ПFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдF чFаFсF зFаFсFіFдFаFнFнFяF чFлFеFнFиF ЦFВFКF пFрFиFйFшFлFиF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFкFаFрFгFуF дFоF ЦFВFКF вFіFдF 09 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF нFаFлFеFжFнFиFмF сFуFбF’FєFкFтFоFмF зFвFеFрFнFеFнFнFяF, аF сFаFмFеF ДFіFдFеFнFкFоFмF ОF.МF., яFкFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 103 ЗFаFкFоFнFуF мFаFвF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF пFрFаFвFаF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFтFиF іFнFтFеFрFеFсFиF БFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF-НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" яFкF сFуFбF"єFкFтFаF вFиFбFоFрFчFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF тFаF пFоFдFаFвFаFтFиF вFіFдF дFаFнFоFгFоF сFуFбF’FєFкFтFаF вFиFбFоFрFчFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF сFкFаFрFгFуF дFоF кFоFмFіFсFіFїF. ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFкFаFрFгFиF пFоF сFуFтFіF кFоFмFіFсFіFєFюF бFуFлFоF вFиFсFлFуFхFаFнFоF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF СFоFцFіFаFлFіFсFтFиFчFнFоFїF пFаFрFтFіFїF тFаF вFзFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF тFіF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF бFуFлFиF нFиFмFиF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFіF. ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF вF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF БFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF - НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFиFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFкFаFрFгFуF дFоF ЦFВFКF вFіFдF 09 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF нFаFлFеFжFнFиFмF сFуFбF’FєFкFтFоFмF зFвFеFрFнFеFнFнFяF, аF сFаFмFеF ДFіFдFеFнFкFоFмF ОF.МF., яFкFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 103 ЗFаFкFоFнFуF мFаFвF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF тFаF пFрFаFвFаF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFтFиF іFнFтFеFрFеFсFиF БFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF - НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" яFкF сFуFбF"єFкFтFаF вFиFбFоFрFчFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF тFаF пFоFдFаFвFаFтFиF вFіFдF дFаFнFоFгFоF сFуFбF’FєFкFтFаF вFиFбFоFрFчFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF сFкFаFрFгFуF дFоF кFоFмFіFсFіFїF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, яFкFіF зF"яFвFиFлFиFсFьF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЦFВFКF №F372 вFіFдF 14.09.2007 рFоFкFуF "ПFрFоF сFкFаFрFгFуF БFлFоFкFуF "НFаFшFаF УFкFрFаFїFнFаF - НFаFрFоFдFнFаF СFаFмFоFоFбFоFрFоFнFаF" вF оFсFоFбFіF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF оFсFоFбFиF цFьFоFгFоF бFлFоFкFуF вF бFаFгFаFтFоFмFаFнFдFаFтFнFоFмFуF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFмFуF вFиFбFоFрFчFоFмFуF оFкFрFуFзFіF ДFіFдFеFнFкFаF ОF.МF., зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFуF вF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFіFйF вFиFбFоFрFчFіFйF кFоFмFіFсFіFїF 09 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаF №F21-34-7122" вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF сFкFаFрFгFиF, пFоFдFаFнFоFїF ДFіFдFеFнFкFоFмF ОF.МF., вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. ЗFіF зFмFіFсFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF ЦFВFКF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF сFкFаFрFгFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 чF.15 сFтF. 72 ЗFаFкFоFнFуF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFаF оFсFоFбFаF пFаFрFтFіFїF (бFлFоFкFуF) нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFтFиF іFнFтFеFрFеFсFиF пFаFрFтFіFїF (бFлFоFкFуF) уF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF зF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFюF вFиFбFоFрFчFоFюF кFоFмFіFсFіFюF. УF сFпFоFрFіF, щFоF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF, ДFіFдFеFнFкFоF ОF.МF. нFеF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFвF іFнFтFеFрFеFсFиF пFаFрFтFіFїF (бFлFоFкFуF) уF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFіFйF вFиFбFоFрFчFіFйF кFоFмFіFсFіFїF, аF лFиFшFеF, сFкFоFрFиFсFтFаFвFшFиFсFьF пFрFаFвFоFмF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмF пF.2 чF.1 сFтF. 103 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF" 09.09.2007 рFоFкFуF пFоFдFаFвF сFкFаFрFгFуF дFоF ЦFВFКF.
ДFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF ЦFВFКF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF нFоFрFмF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF пFоF сFуFтFіF сFкFаFрFгFиF ДFіFдFеFнFкFаF ОF.МF., сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF тFеFкFсFтFоFмF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF ЦFВFКF, яFкFаF дFаFлFаF оFцFіFнFкFуF пFрFаFвFуF ДFіFдFеFнFкFаF ОF.МF. нFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зFіF сFкFаFрFгFоFюF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, ЦFВFКF дFіFяFлFаF вF мFеFжFаFхF нFаFдFаFнFиFхF їFйF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF іF вF сFпFоFсFіFбF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF".
ПFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 72, 103, 108, 109, 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFиFбFоFрFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF", сFтF.сFтF. 160-163, 172 - 177 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF СFоFцFіFаFлFіFсFтFиFчFнFоFїF пFаFрFтFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFоFхF дFнFіFвF.
СFуFдFдFіF КFоFчFаFнF ВF.МF.
АFрFсFіFрFіFйF РF.ОF.