Справа № 2-а-272/07/10
Суддя: Плетньов В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.

18 травня 2007
р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого -
судді Плетньова В.В.

при секретарі Гусаковій
Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові
справу за адміністративним позовом Виконавчого комітету Київської районної ради
м. Харкова до Харківської обласної громадської організації „Незалежний
соціологічний центр Харків'янин"

про заборону проведення
агітаційних пікетів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Виконком Київської
районної ради м. Харкова 11.05.2007
р. звернувся до

суду з адміністративною
позовною заявою, у якій просить
заборонити відповідачеві

Харківській обласній
громадській організації „Незалежний соціологічний центр

Харків'янин"
проведення агітаційних пікетів біля зупинки тролейбусу №35 «вул. Ужвій

Наталії», біля зупинки тролейбусу №2 «вул. Академіка
Проскури», біля станції метро

«Героїв Праці», біля станції метро «Студентська» (перехрестя
вулиць Блюхера
та Академіка

Павлова), біля станції
метро «Пушкінська» (вихід до Національної юридичної академії

України ім. Я. Мудрого) з 06.05.2007 р. по 22.05.2007 р. з 10.00
год. до 17.00 год.,

посилаючись на те, що 07.05.2007 р. до виконкому Київської районної ради м.
Харкова

надійшло повідомлення від
керівника Харківської обласної громадської організації

«Незалежний соціологічний
центр Харків'янин» Труфанова В.Ю. про проведення

агітаційних пікетів
зазначеною організацією з 06.05.2007 р. до, 22.05.2007 р. з 10.00 год. до

17.00
год. за адресами: біля зупинки тролейбусу №35 «вул. Ужвій
Наталії», біля зупинки

тролейбусу №2 «вул. . Академіка Проскури», біля станції метро «Пушкінська» (вихід до

Національної юридичної
академії України ім. Я. Мудрого). 8.05.2007 р. до виконкому

від зазначеної організації
надійшло повідомлення про проведення агітаційних пікетів за

адресами: біля зупинки
тролейбусу №35
«вул. . Ужвій Наталії»,
біля зупинки тролейбусу №2

«вул. Академіка
Проскури», біля станції
метро «Героїв Праці»,
станція метро

«Студентська» (перехрестя вулиць Блюхера та Академіка Павлова), біля станції
метро «Пушкінська» (вихід до Національної юридичної академії України ім. Я. Мудрого). Виконком, розглянувши повідомлення, 8.05.3007 р. направив на адресу керівника відповідача Труфанова В.Ю. листа, яким заборонив проведення агітаційних пікетів
у місцях, визначених в
повідомленні, у зв'язку з порушенням
заявником вимог рішення виконавчого комітету Київськбї районної ради м. Харкова №239 від 19.09.2000
р. «Про місця проведення в районі зборів, мітингів,
походів та демонстрацій», а саме
п.3, у якому визначено місця проведення
на території району зборів, мітингів:
Молодіжний парк; територія колишньої сільськогосподарської виставки; 522 м/р - агітмайданчик, вул. . Блюхера, 15; сел. Жуковського - майдан , вул. . Ак.
Проскури13; сел.
П'ятихатки - вул. Вальтера, 6; сел.. В. Данилівна - майдан біля клубу по вул. Паризької
комуни, 23; м/р Північна Салтівка -Манжосів Яр, вул. Гв. Широнінців, 121, майдан вул.
Командарма Корка, 48/2. Також підставою для відмови в проведенні
агітаційних пікетів є невідповідність повідомлення п.2.3. рішення Харківської
міської ради №221
від 07.03.2000 р. Про затвердження тимчасового положення «Про порядок розгляду
міськвиконкомом питань щодо організації та проведення зборів, мітингів,
походів та демонстрацій у місті Харкові», а саме,
у повідомленні не визначено прізвища,
імена, по батькові уповноважених
/організаторів/,

цмісце їх проживання і роботи /навчання/, номер контактного телефону, а також не оговорено форми і методи
гарантованого забезпечення заінтересованими особами громадського порядку під
час проведення масового заходу. Відповідач не виконав вимог Київського
РВК, і,
я к
було встановлено працівниками Київського РВК, проводить агітаційні пікети у місцях, визначених в повідомленні, що підтверджується актом від 11.05.2007 р. Оскільки відповідач в добровільному порядку не виконав
вимоги виконкому щодо заборони проведення агітаційних пікетів, виконком звернувся до суду.

В судовому засіданні представник позивача Мякота О.Ю.
підтримала позов, підтвердила обставини
справи, які викладені у позовній
заяві, уточнила, що просить заборонити проведення пікетів у
період з моменту ухвалення судового рішення і до 17.00год. 22.05.2007 р. Представник позивача Мельник Н.О. також підтримала
позов і доі оди представника Мякоти О.Ю.

Представник відповідача Богдашевський Т.С. позов не визнав, послався на те, що будь-яких підстав для заборони агітаційних
заходів немає. Відповідач діє у відповідності з Законом і власним
статутом, у зазначених у повідомленнях
місцях встановлені агітаційні намети, у
яких члени ініціативної групи збирають підписи громадян і розповсюджують
агітаційні матеріали.

Вислухавши сторони,
дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає,
що позов не підлягає задоволенню з таких підстав:

Згідно вимог ст.
39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги,
походи і демонстрації, про
проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи
місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може
встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної
безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту
прав і свобод інших людей.

Судовим розглядом справи встановлено, що агітаційні заходи проводяться відповідачем
з 6.05.2007
р. по цей час.
Повідомлення про проведення заходів відповідач натравив позивачеві 4 та 7.05.2007
р. Позивач мав можливість у період після отримання
понідомлень вжити відповідних організаційних заходів з забезпечення
громадського порядку у місцях проведення агітаційних заходів, безпеки громадян тощо. Даних про те, що за період з початку проведення заходів і
по день розгляду справи судом, тобто
протягом 12
днів, мали місце
будь-які події, яки могли б стати
підставою для обмеження наданих ст. 39
Конституції України прав, судові не
надано, як не надано й даних про
те, що проведення агітаційних заходів
може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і
свободам інших людей.

Керуючись ст.
ст. 159-163 та 182
КАС України, ст.
39 Конституції України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Виконавчого
комітету Київської районної рад|и м. Харкова відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до
Апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова
шляхом подання заяви про .апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та поданням самої
апеляційної скарги протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження з одночасним направленням копії
апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської обл., або в
порядку, визначеному ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя,