Справа № 2-а-122/2007
Суддя: Скороход Т.Н.
Дата ухвалення: 2007-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-122, 2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2007 року Ставищенс
ький районний суд Київської
області в складі:
головуючої - судді: Скорох
од Т. Н.,
при секретарі: Коротун Г.
І.,
з участю позивача: ОСОБ
А_1,
представника відповідача:
Лікович P. C.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Ста
вище справу за адміністратив
ним позовом ОСОБА_1 до упр
авління праці та соціального
захисту населення Ставищенс
ької районної державної адмі
ністрації Київської області
про зобов'язання надати стат
усу інваліда війни, -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся з вказан
им позовом ОСОБА_1, посила
ючись на те, що 17 липня 2007 року й
ому була встановлена II група і
нвалідності (довічно) з втрат
ою працездатності 80 відсоткі
в. Зазначене захворювання по
в'язане з роботами по ліквіда
ції наслідків Чорнобильсько
ї катастрофи.
19.11.2007 року він звернувся до ві
дповідача з заявою з проханн
ям встановити йому статус ін
валіда війни відповідно до п
. 9 ст. 7 Закону України "Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту", зг
ідно якого до інвалідів війн
и належать особи, які залучал
ися до складу формувань Циві
льної оборони та які стали ін
валідами внаслідок захворюв
ань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської ка
тастрофи.
Листом № 1909 від 28 листопада 2007 р
оку відповідач відмовив йому
у наданні статусу інваліда в
ійни, посилаючись на безпідс
тавність вимог та роз'ясненн
я Міністерства праці та соці
альної політики. Вказана від
мова є необгрунтованою, оскі
льки відповідно до довідки у
правління з питань надзвичай
них ситуацій Київської облас
ної державної адміністрації
№ 01-08/1000 від 30.10.2007 року він виконува
в поставлені завдання по лік
відації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування
автотранспортної служби Цив
ільної оборони в періоди з 7 по
15 липня 1986 року в 30-ти кілометро
вій зоні відчуження Чорнобил
ьської АЕС.
Позивач просить зобов'яза
ти відповідача встановити йо
му статус інваліда війни.
В судовому засіданні пози
вач позовні вимоги підтримав
, підтвердив обставини, на як
і посилається в позовній зая
ві.
Представник відповідача
Лікович P. C. позов не визнала
, суду пояснила, що позивач ді
йсно звертався до їх управлі
ння із заявами про встановле
ння йому статусу інваліда ві
йни, приклавши до заяви зазна
чені в позовній заяві докуме
нти. При вирішенні цього пита
ння управління керується лис
тами Міністерства праці та с
оціальної політики України з
відповідним роз'ясненням ві
д 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та листа Голов
ного управління праці та соц
іального захисту населення К
иївської облдержадміністра
ції від 30.01.2006 р. за № 03/224, відповідн
о до яких чинність п. 9 ст. 7 Зак
ону України „Про статус вете
ранів війно, гарантії їх соці
ального захисту" поширюється
лише на осіб, які брали участ
ь в ліквідації наслідків ава
рії на ЧАЕС в складі воєнізов
аних формувань. На позивача,
який приймав участь під час л
іквідації наслідків Чорноби
льської катастрофи у складі
невоєнізованого формування
цивільної оборони, не поширю
ється чинність вказаної норм
и.
Суд, розглянувши матеріали
справи, заслухавши поясненн
я позивача, представника від
повідача, та дослідивши пись
мові докази, вважає, що позов
ні вимоги підлягають задовол
енню.
З довідок управління з пита
нь надзвичайних ситуацій Киї
вської обласної держадмініс
трації від 30 жовтня 2007 року за №
01-08/1000 (а. с. 9), відділу з питань на
дзвичайних ситуацій Ставище
нської райдерж-адміністраці
ї від 15.10.2007 року за № 57 (а. с. 8); випис
ки із штатно-посадового спис
ку особового складу цивільно
ї оборони АТП 13246 у 1986 р. від 18.09.2007 ро
ку за № 231 (а. с. 11), довідки ВАТ „Ст
авищенське автотранспортне
підприємство - 13246" від 18.09.2007 року
за № 230 про список осіб, залуче
них до складу формувань Циві
льної оборони (а. с. 10), копії на
казу начальника цивільної об
орони Ставищенського АТП 31045 в
ід 10.01.1986 р. № 2 (а. с. 14-16) судом встано
влено, що позивач в 1986 році (на ч
ас аварії на ЧАЕС) працював в С
тавищенському АТП 13246 водієм і
відповідно до розпоряджень
начальника Цивільної оборон
и УРСР - Голови Ради Мініс
трів УРСР від 26 квітня 1986 року т
а ЗО квітня 1986 року і розпорядж
ень начальника Цивільної обо
рони Київської області - Го
лови обласної ради від 26.04.1986 р
оку та від 30.04.1986 року вперіод з 7

липня 1986 р. по 15 липня 1986 p. прийм
ав участь в ліквідації наслі
дків Чорнобильської аварії н
а ЧАЕС у складі невоєнізован
ого формування автотранспор
тної служби цивільної оборон
и в 30-ти кілометровій зоні від
чуження Чорнобильської АЕС.

Відповідно до довідки ВАТ „
Ставищенське автотранспорт
не підприємство - 13246" від 18.09.2007 р. з
а № 233 вказане товариство є пра
вонаступником Ставищенсько
го АТП 13246, яке було правонасту
пником Ставищенського АТП 31045
(а с. 12).
Як встановлено в судовому з
асіданні, позивачу з 17 липня 20
07 року була встановлена друга
група інвалідності (довічно
) з втратою працездатності 80 в
ідсотків. Зазначене захворюв
ання пов'язане з роботами по л
іквідації наслідків Чорноби
льської катастрофи, що підтв
ерджується копіями посвідче
ння учасника ліквідації насл
ідків аварії на Чорнобильськ
ій АЕС у 1986 році та громадянина
, захворювання якого пов'язан
е з наслідками Чорнобильсько
ї катастрофи (категорії 1) сері
ї А № 103113е від 8 серпня 2007 року (а. с.
4), вкладкою до вказаного пос
відчення № 609560 від 08.08.2007 року (а. с.
4), копія виписок із акту огляд
у МСЕК серії КІО-І № 285686 від 17.07.2007 р
оку (а. с. 5, 25).
Судом встановлено, що 19 лист
опада 2007 року позивач звернув
ся до відповідача із заявою п
ро встановлення йому статусу
інваліда війни (а. с. 6). Листом в
ід 28.11.2007 року № 1909 відповідач дав
роз'яснення позивачу про при
чини незадоволення його заяв
и, мотивувавши це тим, що згід
но роз'яснень Міністерства п
раці та соціальної політики
України чинність п. 9 ст. 7 Зако
ну України „Про статус ветер
анів війно, гарантії їх соціа
льного захисту" поширюється
лише на осіб, які брали участ
ь в ліквідації наслідків ава
рії на ЧАЕС. На громадян, які
були у складі формувань чи пі
дрозділів різних міністерст
в, чинність вказаної норми не
поширюється. Позивачу було р
оз'яснено, що підставою для н
адання учасникам ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС ста
тусу інваліда війни є довідк
и, що надаються управлінням з
питань надзвичайних ситуаці
й та у справах захисту населе
ння від наслідків Чорнобильс
ької катастрофи і підтверджу
ють залучення особи до склад
у формувань Цивільної оборон
и під час ліквідації аварії н
а ЧАЕС (а. с. 7).
Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Укр
аїни „Про статус ветеранів в
ійни, гарантії їх соціальног
о захисту" до інвалідів війни
належать також інваліди з чи
сла осіб, залучених до складу
формувань Цивільної оборони
, які стали інвалідами внаслі
док захворювань, пов'язаних з
ліквідацією наслідків Чорно
бильської катастрофи.
Як встановлено судом, пози
вач був залучений до складу ф
ормувань Цивільної оборони т
а став інвалідом внаслідок з
ахворювання, пов'язаного з лі
квідацією наслідків Чорноби
льської катастрофи, а тому ві
дповідно до вищевказаної нор
ми має право на встановлення
статусу інваліда війни і на о
тримання документа, що підтв
ерджує зазначений статус.
Суд не бере до уваги надані
представником відповідача л
исти Міністерства праці та с
оціальної політики України в
ід 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та лист Голов
ного управління праці та соц
іального захисту населення К
иївської облдержадміністра
ції від 30.01.2006 р. за № 03/224, оскільки
вони не являються нормативни
ми актами та суперечать норм
і п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України, Пpo
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту"
та іншим матеріалам справи.

Таким чином, враховуючи ви
кладене, суд приходить до вис
новку, що слід зобов'язати ві
дповідача надати позивачу ст
атус інваліда війни.
Керуючись ст. ст. 4, 7 Закону
України "Про статус ветерані
в війни, гарантії їх соціальн
ого захисту", п. 7 Положення про
порядок видачі посвідчень і
нагрудних знаків ветеранів
війни, затвердженого постан
овою КМУкраїни від 12.05.1994 року №3
02, ст. ст. 11, 12, 17, 71, 86, 159, 160, 163 КАС Україн
и, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задоволь
нити.
Зо6ов"язати управління пра
ці та соціального захисту на
селення Ставищенської район
ної державної адміністрації
Київської області встановит
и ОСОБА_1 статус інваліда
війни.
Постанову може бути оскарж
ено до Київського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Ставищенський районний с
уд Київської області шляхом
подачі в десятиденний строк
з дня складання постанови у п
овному обсязі заяви про апел
яційне оскарження і подання
після цього протягом двадцят
и днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до суду апел
яційної інстанції.
Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подає
ться у строк, встановлений дл
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.