Справа № 2-а-250/08
Суддя: Деркач О.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-250/08
Постанова

Іменем України

28 листопада
2008 року
м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого - судді Деркача О.Г.

секретарів
Лящинської М.В. та Пучиної А.Ф.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1.
та ОСОБА_2.,

представника відповідача ОСОБА_3.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
суду справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Нолія» до
Чернігівської митниці про визнання дій неправомірними, -

Встановив:

ПП «Нолія» звернулося до суду з
адміністративним позовом до Чернігівської митниці про визнання протиправними
дій Чернігівської митниці та повернення
транспортних засобів.

29.09.2008 року позивач подав до суду заяву про збільшення позовних
вимог, де просить визнати
неправомірними дії Чернігівської митниці в частині неповернення ПП «Нолія»
автомобілів марки Мерседес, 1998 року випуску, державний номер НОМЕР_1 та
н/причеп марки Lamberet 1990 року випуску, державний номер НОМЕР_2 та марки
МАН, 1998 року випуску, державний номер НОМЕР_3 та н/причеп марки Lecinena S.A.265, 1996 року випуску,
державний номер НОМЕР_4 з 07.08.2008 року по 17.09.2008 року. Свої вимоги
мотивували наступним: 14 березня 2008 року в зону митного контролю м/п
„Сеньківка'" Чернігівської митниці
заїхав автомобіль марки Mersedes р.н. НОМЕР_5 під керуванням водія ОСОБА_4. та автомобіль МАН р.н. НОМЕР_6 під керуванням водія ОСОБА_5., які працюють у ПП „НОЛІЯ" та здійснювали перевезення вантажу «яблука свіжі» з України (м. Херсон) до
Росії (м. С-Петербург). Відправником
вантажу є ПП „Вечір", одержувачем - ТОВ „МП-Єкс-СПБ". При попередньому огляді вантажу було виявлено
розбіжності щодо його кількості, у зв'язку
з чим для проведення ретельного огляду автомобілі з вантажем було доставлено до митного терміналу Чернігівської митниці. За результатами обстеження автомобілів складено
протокол про порушення митних правил з боку
директора ПП „Вечір" ОСОБА_6. Постановою
Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07.08.2008 року ОСОБА_6. притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. 352 МК України та конфісковано на користь держави товар „яблука свіжі". Транспортні
засоби за постановою суду підлягали поверненню власнику ПП
,.НОЛІЯ".

На неодноразові звернення з проханням повернути автомобілі, підприємству неофіційно виставляли рахунок по сплаті збору за зберігання автомобілів в сумі 37
000 гривень. Отже, керівництво Чернігівської митниці
повернення транспортних засобів ПП „НОЛІЯ"' ставило в залежність від сплати митних зборів за зберігання
автомобілів, і такі дії, як на їх думку, узгоджувалися
з вимогами глави 2 розділу VI Митного кодексу України від 12.12.1991 року № 1970- XII, постанови Кабінету
Міністрів України від 27.01.1997 року № 65 „Про ставки митних зборів",
наказу Державної митної служби України від 12.01.2006 року № 5. «Про затвердження Порядку справляння мита, податку на додану вартість,
акцизного й митних зборів при митному
оформленні товарів і предметів, що переміщуються громадянами через
митний кордон України", лист Державної митної служби України від 26.08.03 року № 11/4-12-12578-БП. В той же час жодний з перелічених вище нормативних
документів не ставить повернення
транспортних засобів в залежність від сплати митних зборів за зберігання автомобілів, не передбачає стягнення таких зборів
із невинної у порушенні митних правил особи, якою являється ПП
„НОЛІЯ", та не наділяє митницю повноваженнями обмежувати право власності підприємства позивача. Вважають, що Чернігівською митницею було грубо порушено
вимоги ст.41 Конституції України,
ст.321 Цивільного кодексу України якими передбачено непорушність права
приватної власності, ст.4 Митного кодексу України, де вказано, що митне регулювання здійснюється на основі
принципів додержання прав та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб та ст.385 Митного кодексу
України, вимогами якої передбачено з кого саме мають стягуватись
зазначені вище митні збори.

09.09.2008 року ПП "НОЛІЯ" звернулося зі
скаргою на дії Чернігівської митниці до прокуратури
Чернігівської області. За результатами
проведеної перевірки прокуратурою області 12.09.2008 року на адресу
начальника Чернігівської митниці внесено припис з вимогою негайно усунути порушення вимог закону та повернути
ПП «НОЛІЯ» вказані вище транспортні засоби.
Транспортні засоби були повернуті лише
17.09.2008 року. Просять визнати
неправомірними дії Чернігівської митниці в частині неповернення Приватному підприємству „НОЛІЯ" автомобілів
марки МВ 1998 р.в. державний номер НОМЕР_1
та н/причеп марки Lamberet 1990
р.в. державний номер НОМЕР_2, вантажний автомобіль марки МАН 1998 р.в.
державний номер НОМЕР_3 та н/причеп марки Lecinena S.A.265 1996 р.в. державний номер НОМЕР_4 з 07.08.08 р., по 17.09. 2008 року.

Представники позивача в
судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити.

Представник
відповідача - Чернігівської митниці в
судовому засіданні позовні вимоги не визнала і просила в їх задоволенні
відмовити. Додатково пояснила, що
постанова суду не виконувалась, оскільки позивачем не було надано письмової заяви про повернення автомобілів та напівпричепів та не була
направлена на адресу відповідача офіційна постанова суду.

Свідок
ОСОБА_7. в судовому засіданні пояснив,
що він 18.08.2008 року особисто зустрічався з директором ПП «Нолія» ОСОБА_8. в приміщенні
Чернігівської митниці, під час, коли виконував обов'язки начальника митниці.
Про постанову суду щодо повернення транспортних засобів знав, але на той
час офіційно вона не була отримана, тому
ним було відмовлено в поверненні
автомобілів та напівпричепів. Також, він роз'яснював ОСОБА_1. щодо необхідності написати заяву про повернення.

Вислухавши
осіб, які брали участь у справі, дослідивши матеріали адміністративної справи,
матеріали справи за поданням Чернігівської митниці про притягнення до
адміністративної відповідальності за ст. 352 МК України ОСОБА_6. № 3-20189/08,
суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних
підстав.

Як встановлено в
ході судового розгляду, ПП «Нолія» є власником
транспортних засобів - автомобілів
марки МВ 1998 р.в. державний номер 064 52 НК, н/причепу марки Lamberet 1990 р.в. державний
номер НОМЕР_2, вантажного автомобіля марки МАН 1998 р.в.
державний номер НОМЕР_3 , н/причепу марки Lecinena S.A.265 1996 р.в. державний номер НОМЕР_4, що
підтверджується свідоцтвами про
реєстрацію транспортних засобів (а.с. 23-26).

26 березня 2008
року провідним інспектором Служби СБК та МВ Чернігівської митниці
ОСОБА_9. відносно директора ПП «Вечір»
ОСОБА_6. був складений протокол про порушення митних правил № 0172/10200/08 за
ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 352 МК України (а.с. 28-31)
.

Постановою
Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07.08.2008 року ОСОБА_6.
притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.352 МК України та
застосовано стягнення у вигляді конфіскації в доход держави вилученого товару:
«Яблука свіжі», загальною вагою 40793,8 кг, вага нетто 38037,8 кг. Грошові
кошти в сумі 94934,6 грн., отримані від
реалізації яблук, які знаходяться на депозитному рахунку Чернігівської митниці у ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» - обернути на користь
держави. Вилучені транспортні засоби -
автомобіль «Ман», р.н. НОМЕР_3, з напівпричепом, р.н. НОМЕР_4, загальною
вартістю 86998,82 гривень та автомобіль «Мерседес», р.н. НОМЕР_1, з
напівпричепом, р.н. НОМЕР_2, загальною вартістю 80460,84 гривень, які
знаходяться на складі Чернігівської митниці - повернути фірмі-перевізнику ПП
«Нолія» (м. Миколаїв) (а.с.184-185).
Дана постанова суду набула законної сили.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від
08.08.2008 року позов ПП «Нолія» до Чернігівської митниці задоволено. Звільнено ПП «Нолія» від сплати
зборів на зберігання Чернігівською митницею автомобіля Мерседес держ. № НОМЕР_1, тип сідловий тягач
1998 р. виг. VIN-WIB 9540321К306162; автомобіля MAN держ.№ НОМЕР_2
тип сідловий тягач 1998 року виг. VIN-WMAN
32Т227М247694, напівпричіпу 1996 р.виг. «Лекінена С.А.256» держ. №
НОМЕР_3 VIN-VSZODO265ML038608; напівпричіпу
«Ламберт», 1990 р. виг. держ. № НОМЕР_4 VIN (а.с. 105-106). На час
розгляду справи в суді постанова суду
чинності не набула.

За результатами
перевірки за зверненням директора ПП
«Нолія» ОСОБА_8. щодо неправомірності
дій службових осіб Чернігівської митниці
по відмові у видачі належних йому
транспортних засобів, Прокуратурою Чернігівської області на адресу начальника Чернігівської митниці винесено
припис про усунення порушень
вимог законодавства про власність від
12.09.2008 року за № 07/1-978 вих.08,
яким вимагається невідкладно
повернути гр-ну ОСОБА_8. транспортні засобів -
автомобілів Мерседес р.н.
06452РК/НОМЕР_2 та МАН НОМЕР_3/НОМЕР_4,
що зберігаються на митному складі Чернігівської області (а.с.171-172).
Зазначені транспортні засоби були
повернуті позивачу 17.09.2008 року, що
підтверджується копією накладної № 174 від 17.09.2008 року (а.с.128).

В судовому
засіданні представник відповідача не навів
переконливих доказів щодо неможливості
вчасного виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07.08.2008 року. Посилання на
відсутність протягом певного часу
офіційної постанови суду у відповідача
та відсутність письмової заяви позивача
щодо повернення транспортних засобів є безпідставним та не може братись судом
до уваги, як доказ.

На підставі
наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо несвоєчасного повернення
транспортних засобів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись
ст. ст. 162, 163, 167 КАС України, ст.
ст. 352, 377 МК України, суд -

П о с т
а н о в и в :

Позовні вимоги
приватного підприємства «Нолія» до Чернігівської митниці про визнання дій
неправомірними - задовольнити.

Визнати
неправомірними дії Чернігівської митниці в частині несвоєчасного повернення ПП
«НОЛІЯ», на виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від
07 серпня 2008 року, автомобілів марки Мercedes-Benz, 1998 року випуску, державний номер НОМЕР_1 та
н/причеп марки Lamberet 1990 року випуску, державний номер НОМЕР_2 та марки
МАН, 1998 року випуску, державний номер НОМЕР_3 та н/причеп марки Lecinena S.A.265, 1996 року випуску,
державний номер НОМЕР_4.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова, заява
про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова О.Г.Деркач