Справа № 2-а-25\2007
Суддя: Василенко Ю.Л.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-25/2007р
УХВАЛА

03 грудня 2007 року Талалаївськ
ий районний суд Чернігівсько
ї області в складі:
головуючої судді Василенк
о Ю.Л. при секретарі Божко Л.М. з
участю представника позивач
а ОСОБА_1. третьої особи на
стороні позивача ОСОБА_2
представника відповідача
Пилипенка М. П.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду в смт. Талалаївка справу за
адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Талалаївської се
лищної ради Чернігівської об
ласті про визнання частково
неправомірним рішення 13 сесі
ї 5 скликання Талалаївської с
елищної ради від 24 липня 2007 рок
у, спонукання до вчинення дій
та стягнення моральної шкод
и

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, який являється суб
»єктом підприємницької діял
ьності, звернувся до суду з ад
міністративним позовом до ві
дповідача в якому вказує, що н
а підставі договору даруванн
я № 1690 від 29.12.2005 року йому на праві
власності належить 1/2 частин
а приміщення, що знаходиться
в АДРЕСА_1 в якому розташо
ваний магазин «Веселка». Ріш
енням сесії Талалаївської се
лищної ради від 05 травня 2006 рок
у йому було надано дозвіл на в
иготовлення технічної докум
ентації для продажу земельно
ї ділянки площею 461 м2. Згідно ек
спертної оцінки вартість дан
ої земельної ділянки складає
7601 грн.89 коп. 13 сесією 5 скликання
Талалаївської селищної ради
від 24 липня 2007 року прийнято рі
шення, згідно з яким вирішили
продати йому земельну ділян
ку на якій знаходиться 1/2 част
ина магазину за 15 000 гривень, вр
аховуючи експертну грошову о
цінку в сумі 7601 грн.89 коп та забо
ргованість по орендній платі
ОСОБА_2 Просить визнати п
ротиправним дане рішення сес
ії Талалаївської селищної ра
ди в частині визначення ціни
земельної ділянки з врахува
нням заборгованості по оренд
ній платі ОСОБА_2, зобов'яз
ати селищну раду укласти з ни
м договір купівлі-продажу зе
мельної ділянки за визначено
ю експертним шляхом ціною -7601 г
рн 89 та стягнути моральну шкод
у в сумі7398 грн 11 коп, яка йому зап
одіяна неправомірними діями
відповідача.
В судовому засіданні предс
тавник позивача ОСОБА_1 по
зовні вимоги підтримав в пов
ному обсязі й просив позов за
довольнити.
ОСОБА_2, як третя особа на с
тороні позивача без самостій
них вимог, просив позов ОСО
БА_4 задовольнити в повному
обсязі.
Представник відповідача
ОСОБА_3 позовні вимоги не ви
знав в повному обсязі та пояс
нив, що сесія селищної ради ма
є право визначати за якою цін
ою продати земельну ділянку.
Експертна грошова оцінка пр
оводиться для того, щоб визна
чити мінімальну вартість зем
ельної ділянки, менше від яко
ї вона не може бути продана, то
бто селищна рада має право вс
тановити вартість земельної
ділянки для продажу в більшо
му розмірі, ніж вказано в експ
ертній оцінці.
Свідки ОСОБА_5 та ОСОБ
А_6 пояснили, що на думку депу
татів сесія має право встано
влювати ціну земельної ділян
ки, що підлягає продажу, яка по
винна бути не менша експертн
ої оцінки. Продати земельну д
ілянку за 15 000 гривень це право
сесії селищної ради.
Суд, заслухавши сторони, доп
итавши свідків, дослідивши м
атеріали справи вважає, що пр
овадження в справі за адміні
стративним позовом ОСОБА_4
підлягає закриттю з наступ
них підстав.
Як встановлено в судовому з
асіданні позивач ОСОБА_4 з
ареєстрований як фізична
особа підприємець, що підтв
ерджується копією реєстраці
йної картки на проведення де
ржавної
реєстрації фізичної особи
підприємця ( а.с ). На підставі д
оговору дарування від 29.12.2005
року він є власником 1/2 части
ни нежитлового приміщення ма
газину, що розташований в А
ДРЕСА_1. Співвласником дано
го приміщення є ОСОБА_2
Павлович. Згідно договору о
ренди від 30 вересня 2004 року, укл
аденого строком на три

роки, земельна ділянка пло
щею 0, 869 га знаходиться в корист
уванні ОСОБА_2 -голови фер
мерського господарства.
З матеріалів справи вбача
ється, що з заявою про продаж з
емельної ділянки ОСОБА_4 з
вертався як приватний підпри
ємець, також у висновку про ва
ртість земельної ділянки заз
начено, що оцінювачі діяли на
підставі договору укладеног
о 27.09.2006 року між суб»єктом підпр
иємницької діяльності (СПД)
ОСОБА_4 та суб»єктом оціноч
ної діяльності -ТОВ «Науково
-виробничий центр земельно-і
нформаційних систем».
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС сп
рава адміністративної юрисд
икції -це переданий на виріше
ння адміністративного суду п
ублічно-правовий спір, у яком
у хоча б однією з сторін є орга
н виконавчої влади, орган міс
цевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа а
бо інший суб»єкт, який здійсн
ює владні управлінські функц
ії на основі законодавства, в
тому числі на виконання деле
гованих повноважень.
Предметом спору у справі за
адміністративним позовом
ОСОБА_4 є його право на придб
ання земельної ділянки, відш
кодування моральної шкоди, т
обто відсутній публічно-прав
овий спір. Оскільки між сторо
нами, суб»єктом підприємниць
кої діяльності ОСОБА_4 та
Талалаївською селищною радо
ю існує спір про право, це викл
ючає його розгляд в порядку а
дміністративного судочинст
ва.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст
. 157 КАС суд закриває проваджен
ня у справі, якщо її не належит
ь розглядати в порядку адмін
істративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157, ч.4 ст. 160 К
АС України, суд

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративни
м позовом ОСОБА_4 до Талал
аївської селищної ради Черні
гівської області про визнанн
я частково неправомірним ріш
ення 13 сесії 5 скликання Талал
аївської селищної ради від 24 л
ипня 2007 року, спонукання до вчи
нення дій та стягнення морал
ьної шкоди провадженням закр
ити.
Ухвала може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду чере
з Талалаївський районний суд
Чернігівської області протя
гом 10 днів з дня подачі заяви п
ро апеляційне оскарження, як
а подається протягом 5 днів з д
ня проголошення постанови су
ду.