Справа № 2а-45/08
Суддя: Савицька Н.В.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-45/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня
2008 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області

в складі:
головуючого-судді - Савицької
Н.В.

при секретарі - Клейменовій О.Ю.

з участю:
позивача - ОСОБА_1

представника
відповідача Управління МВС України у Волинській області - Омельчука С. В.

представника
відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській

області - Наумчик О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх справ
України у Волинській області, Головного
Управління Пенсійного фонду України у Волинській області про протиправну
бездіяльність щодо проведення перерахунку підвищення пенсії як інваліду війни
та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Волинській області ( далі УМВС України у Волинській
області ) про протиправну бездіяльність щодо проведення перерахунку підвищення
пенсії як інваліду війни та стягнення коштів.

Свої
вимоги обґрунтовує тим, що проходив
службу в органах внутрішніх справ -
26 років.

Відповідно
до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" позивачу призначені пенсія.

В червні
2000р. Медико-соціальною експертною комісією ОСОБА_1 встановлена
друга група інваліда війни.

Згідно
п. 27 ч. 6 ст. 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" інвалідам війни другої групи пенсія підвищується
на 350 відсотків
мінімальної пенсії за віком, розмір якої
встановлюється нормативно-правовими актами України.

03.08.2007 р. позивач
звернувся до УМВС України у Волинській області з вимогою зробити перерахунок та
виплатити кошти. Однак, відповідач
направив дану заяву в Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській
області, яке надало відповідь, що

2

підвищення
пенсії як інваліду війни другої групи
нарахована відповідно до
вимог чинного законодавства.

Просить
суд, визнати право на перерахунок та
виплату щомісячного підвищення пенсії як інваліду війни другої групи, виходячи із розміру мінімальної пенсії за
віком та на перерахунок щомісячного підвищення пенсії як інваліду війни другої
групи виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком за минулий час.

Крім
того, просить суд, зобов"язати Головне управління
Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату
щомісячного підвищення пенсії, як
інваліду війни другої групи виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком та
з 01.06.2000 р.
перерахунок щомісячного підвищення пенсії як інваліду війни другої групи, виходячи із розміру мінімальної пенсії за
віком та виплатити недораховану суму пенсії за минулий час.

Також, просить суд,
зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України у
Волинській області в подальшому виплачувати підвищення до пенсії, як інваліду війни другої групи, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком.

В
судовому засіданні позивач підтримав позовну заяву з підстав в ній зазначених.
Просив суд, позов задовольнити.

Ухвалою
суду від 02.11.2007р. до участі у справу залучено в якості співвідповідача -Головне
управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Представник
відповідача Управління МВС України у Волинській області - Омельчук С. В.
та представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України у
Волинській області - Наумчик
О.О. в судовому засіданні позов не визнали суду пояснили, що нарахування підвищення пенсії ОСОБА_1 як інваліду
війни другої групи здійснювалось відповідно до вимог чинного законодавства.
Просили суд, відмовити в задоволенні
позову.

Заслухавши
пояснення осіб які беруть участь у справі,
дослідивши та оцінивши представленні по справі докази в їх
сукупності, суд прийшов до
висновку, що позов безпідставний та до
задоволення не підлягає.

Як
вбачається з оглянутих в судовому засіданні матеріалів пенсійної справи, ОСОБА_1з 03.06.2000р.. відповідно до вимог
Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" призначена пенсія по інвалідності, (а.с.
)

Згідно ст. 15
даного Закону особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію
за цим Законом, які є ветеранами війни
та особам, на яких поширюється чинність
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від
22.10.1993 р. пенсії до 01.01.2006 р. підвищувались у відповідних відсотках від
розміру мінімальної пенсії за віком, а з
01.01.2006 р. у відсотках від прожиткового мінімуму. Відповідно до ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії підвищується:
інвалідам другої групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком.

В
судовому засіданні встановлено, що з дня
призначення пенсії до жовтня 2003 р. пенсія ОСОБА_1 як інваліду війни другої
групи підвищувалась на суму - 58, 17 грн.,
яка була розрахована в розмірі 350 % мінімальної пенсії за віком ( 16,
62 ) - ( 16, 62 * 350 % = 58, 17 грн. (а.с.
)

Як
вбачається із Постанови Верховної Ради України за № 3552- XII від 22.10.1993 р. "Про
введення в дію Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Кабінет
Міністрів України визначає механізм фінансового і економічного забезпечення
виконання даного Закону.

3

Постановою
Кабінету Міністрів України від 03.01.2002р. за № 1 "Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних
виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету" (далі

Постанова)
встановлено

розмір
обрахувань підвищень пенсії,
передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" із
розрахунку 19, 91 грн.

Дана

Постанова
на час розгляду справи не скасована і не змінена. Іншого порядку підвищення
пенсії зазначеній категорії пенсіонерів чинним законодавством не передбачено.

Крім
того,

Постанова
Кабінету Міністрів України від 27.08.2003
р. за № 1350 "Про
підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" передбачає, що дія вищезазначеної постанови поширена на
осіб яким призначена пенсія на підставі Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" з 01.10.2003 р.

В п. 13 Постанови за № 4 Пленуму
Верховного Суду України від 15.04.2005р. "Про окремі питання застосування
судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців
(крім військовослужбовців строкової служби ), осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" вбачається, що у ст. 15
Закону України № 2262- XII передбачено підвищення пенсії за вислугу років. Зокрема, особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам,
які мають право на пенсію згідно з цим Законом і є ветеранами війни або
особами, на котрих поширюється дія
Закону від 22.10.1993 року за № 3551-XII "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", пенсії за
вислугу років підвищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної
пенсії за віком. Таке підвищення
проводиться виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком - 19 грн. 91 коп., встановленого Постановою Кабінету Міністрів
України від 03.01.2002 року за № 1 "Про підвищення розмірів пенсії та
інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок
коштів державного бюджету".

Тому, виходячи з цього розміру - 19, 91 грн.
відповідачем було правомірно встановлено підвищення пенсії позивачу як інваліду
війни з 01.10.2003 р. до 01.01.2006 р. в розмірі 69, 69 грн. (19, 91. * 350 %).
(а.с. )

Згідно
вимог Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" з 01.01.2006 р. ветеранам війни другої групи виплачується
підвищення до пенсії в розмірі 40 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 65 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2006
рік" з 01.01.2006
р. розмір прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність,
затверджений в розмірі -
350 грн.

В ст. 62 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2007
рік" розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2007 р. становить - 380 грн.

У
зв"язку з цим, з 01.01.2006 р. розмір
підвищення до пенсії ОСОБА_1як інваліду війни другої групи у 2006 р. становив: 140 грн. ( 350 % *
40 % ), а в 2007 р. - 152 (380 * 40 %)

Крім
того, до суми підвищення до пенсії, яка відображена у розрахунках які надали
представники відповідачів включена сума цільової грошової допомоги в розмірі 50
грн., яка передбачена Законом України
"Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни ". (а.с. )

На
підставі наведеного, суд приходить до
висновку, що відповідачі правомірно
здійснювали нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1як інваліду
війни другої групи виходячи з розмірів прожиткового мінімуму та мінімальної
пенсії за віком,

4

встановлених
на 2000 - 2007 роках, відповідно до вимог чинного
законодавства, а тому в задоволенні
позові слід відмовити за безпідставністю вимог. В решті вимог слід відмовити з
цих же підстав.

Керуючись, ст.
ст. 7., 9, 10, 72, 94, 98, 99, 100-103, 158, 161-163 КАСУ; Законом
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту",
Постановою Верховної Ради України за № 3552- XII від 22.10.1993
року "Про введення в дію Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту"; Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року за № 1
"Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим
категоріям пенсіонерів, фінансування
яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", - суд -

ПОСТАНОВИВ:

В позові
ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській
області, Головного Управління Пенсійного
фонду України у Волинській області про протиправну бездіяльність щодо
проведення перерахунку підвищення пенсії як інваліду війни та стягнення коштів
- відмовити.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі -з дня
складення в повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.