Справа № 2-а-122/2008
Суддя: Ільченко О.І.
Дата ухвалення: 2008-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-122/2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 травня 2008 року
місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., при секретарі Чміль С.І., за
участю сторін, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м. Прилуки адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету Яблунівської сільської ради, треті особи без
самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання
протиправним рішення, скасування такого та про поворот виконання рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом у якому просить визнати протиправним рішення виконкому
Яблунівської сільської ради № 6 від 24 січня 2007 року про
оформлення права власності на будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 та ОСОБА_3,
скасувати таке рішення та застосувати поворот його виконання.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що
27.07.1976р. ним було придбано житловий будинок у с. Яблунівка Прилуцького
району, що розташований по вул. Щорса (нині Харлана). Проте через непридатність
купленого будинку для проживання, такий був знесений і на тому місці, з дозволу
архітектора було зведений новий будинок. Після чого, в 1988 році позивач
розлучився з дружиною - ОСОБА_4, яка ІНФОРМАЦІЯ_1 померла. У будинку, що
належав позивачу згідно договору купівлі-продажу від 27.07.1976р. були
зареєстровані його донька - ОСОБА_3 і син - ОСОБА_5. Оскільки новий будинок був
недобудований і проживати в ньому неможливо, то такий не був зареєстрований в
МБТІ. Після смерті його сина в 2004 році, невістка - ОСОБА_2 звернулася до
відповідача щодо оформлення за нею права власності на будинок по АДРЕСА_1
приховавши, що старий (знесений) будинок належав йому, а новий - є
недобудованим і розташований на тій самій земельній ділянці. Оскільки прийняте
рішення виконкому є незаконним, а тому він і звернувся до суду з даним
позовом.

У судовому засіданні позивач підтримав
свій позов, посилаючись на викладені вище обставини, просить такий
задовольнити.

Представники відповідача - сільський
голова Михалко Ю.М. та секретар виконкому Піддубна В.М. у суді позов не
визнали, оскільки відповідне рішення було прийняте на засіданні виконкому з
дотриманням чинного законодавства і більше того, зі згоди самого позивача. не заперечує проти його задоволення.

Треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 у суді
заперечують проти позову та вважають оспорюване рішення законним.

Вислухавши пояснення сторін, третіх особи,
дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до
переконання про необхідність відмовити в задоволенні позову з наступних
підстав.

Судом встановлено, що рішенням виконкому
Яблунівської сільської ради за № 6 від 24.01.2007 року оформлено право
власності на житловий будинок по АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (третіми
особами у справі), які зареєстровані у будинку (а.с. 7). Свідоцтво про право
власності на будинок по АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 по ½ частці видане 19.02.2007 року (а.с. 33).

З копії протоколу № 01 від 24 січня 2007
року виконкому Яблунівської сільській раді вбачається, що в його засіданні
брали участь дев”ять депутатів, із одинадцяти (були відсутні з поважних
причин), які одноголосно проголосували за розглядуване питання (а.с. ).

Згідно
копії витягу з рішення Прилуцького районного народного суду, шлюб між ОСОБА_1 і
ОСОБА_4 розірвано 06 травня 1985 року (а.с. 5), на підставі якого, 12.03.1988
року було видане свідоцтво про розірвання шлюбу (а.с. 3).

Згідно
довідок Яблунівської сільської ради, картки прописки вбачається, що позивач, як
голова двору, 29.11.1984 року вибув із господарства по АДРЕСА_2 (а.с. 30-31,
35). Позивач і сам не заперечує в суді, що знявся з реєстрації та виїхав на
постійне місце проживання до Росії та є її громадянином (а.с. 23-24).

Наданий
позивачем дублікат договору купівлі - продажу від 27 липня 1976 року про
придбання ним будинку по вул. Щорса в с. Яблунівка в даній справі не має
правового значення, оскільки в угоді не вказаного, який саме будинок (не
зазначено номер такого), було набуто (а.с. 6). Як вказує сам позивач такий
будинок було знесено, а розглядуваний спір
вирішується по будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно
копії картки забудовника, заведеної на ОСОБА_4 вбачається, що будівництво
спірного будинку розпочато в 1984 році (а.с. 25).

Згідно
архівного витягу з рішення виконкому Яблунівської сільської ради за № 31 від
25.03.2002 року вбачається, що на ОСОБА_4 відкрито окремий погосподарський
рахунок № 278 по АДРЕСА_2

Факт
смерті ОСОБА_4 30.05.2004 року підтверджується копією свідоцтва про смерть
(а.с. 4). На момент смерті він мав склад сім”ї з трьох дочок (1992, 1993, 1994
років народження) та дружини ОСОБА_2, з якою вів спільне господарство (а.с.
26-27). та яка з 23.04.1991 року є зареєстрованою в будинку АДРЕСА_2 (а.с. 29,
35).

Згідно
довідки виконкому Яблунівської сільської ради та копії картки прописки, ОСОБА_3
є головою двору та зареєстрована по АДРЕСА_2(а.с. 32, 35).

За
таких обставин, коли позивач ОСОБА_1 у 1984 році вибув із адреси: АДРЕСА_2, є
громадянином Росії, де постійно проживає та, у суді не здобуто доказів його
вкладу (участі) у будівництво спірного будинку, тому суд позбавлений правових
підстав для визнання за позивачем права власності на житлове приміщення.

У
силу ч.2 ст.19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Місцеве самоврядування в Україні
здійснюється територіальними громадами сіл, як безпосередньо, так і через
сільські ради та їх виконавчі органи - ст. 2 Закону України “Про місцеве
самоврядування в Україні” від 21.05.1997 року, далі - Закон. Виконавчими
органами сільських рад, згідно ст.11 Закону є їх виконавчі комітети.

Згідно
вимог ст.ст. 30, 51, 59 Закону виконавчий комітет сільської ради в межах своїх
повноважень приймає рішення. Такі рішення приймаються на його засіданнях
більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються
сільським головою.

За
таких обставин, коли всі присутні на засіданні виконкому депутати проголосували за оформлення права
власності на житловий будинок по АДРЕСА_2 за
ОСОБА_2, ОСОБА_3, оскаржуване рішення прийняте в межах повноважень та з
дотриманням порядку, передбаченого Законом України “Про місцеве самоврядування
в Україні”, а тому воно є законним і обгрунтованим.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, на підставі ст.ст. 30, 51, 59
Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, -

В И Р І Ш И В :

У
задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Яблунівської сільської ради
- відмовити повністю.

Постанова
суду
може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через
Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду має бути подана протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст.186 КАС України

Головуючий:
О.Ільченко