Справа № 2-а-602/08/2008
Суддя: Слєзко Т.В.
Дата ухвалення: 2008-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-602/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13
листопаду 2008 року Ялтинський
міський суд

у складі: головуючого судді -
Слєзко Т.В.,

при секретарі - Сизих Є.В.,

за участю адвоката - Мневець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Гурзуфської селищної ради, 3-тя
особа - Державне підприємство «Міжнародний дитячий центр «Артек», про
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просить
суд визнати неправомірним та скасувати рішення Гурзуфської селищної ради від 31
серпня 2006р. за № 39 «Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на
складання проекту відводу земельної ділянки для будівництва та обслуговування
житлового будинку», та зобов'язати Гурзуфську селищну раду на найближчої сесії
розглянути її заяву про надання дозволу на складання проекту відводу земельної
ділянки орієнтовною площею 0, 15 га для будівництва і обслуговування житлового
будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Вимоги мотивовані тим, що відповідач безпідставно вважав що ця земельна
ділянка входить до складу земельної ділянки, якою користується 3-тя особа.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлявся належно, про причини не явки суд не
сповістив, просив розглянути справу за його відсутність на розсуд суду.

Державне підприємство «Міжнародний дитячий центр «Артек» проти позову
заперечувало, так як земельна ділянка, на яку претендує позивач, відноситься до
земельної ділянки, яка знаходиться у їх користуванні.

Вислухавши сторони та їх представників, дослідивши докази, суд вважає, що
позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до
компетенції Гурзуфської селищної ради відноситься вирішення відповідно до
закону питань регулювання земельних відносин.

На підставі п.п. 7, 11 ст. 118 Земельного
Кодексу України відповідна місцева державна адміністрація або сільська,
селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки
фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди
на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її
відведення. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого
самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без
розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Судом встановлено, що рішенням Гурзуфської селищної ради від 31 серпня
2006р. за № 39 позивачці було відмовлено у наданні дозволу на складання проекту
відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0, 15 га для будівництва і
обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої
за адресою: АДРЕСА_1, так як ця земельна ділянка знаходиться в постійному
користуванні ДП МДЦ Артек.

У судовому засіданні сторони пояснили, що при цьому Гурзуфською селищною
радою надаються дозволи на складання проектів відводів земельних ділянок біля
земельної ділянки, на яку претендує позивачка.

Але, як випливає з наданої ДП МДЦ Артек копії держакту, та пояснень, спірна
земельна ділянка входить до складу земельної ділянки, якою користується 3-тя
особа.

Таким чином, Гурзуфською селищною радою прийнято рішення передчасно, без всебічного
та глибокого вивчення ситуації, що склалася.

Щодо призначення судової експертизи, відповідне клопотання сторонами не
заявлялося.

При прийнятті оскаржуваного рішення відповідачем був порушений принцип
законності, встановлений ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні».

До функцій суду не відноситься безпосереднє регулювання
будівельних правовідносин, але суду підконтрольні рішення, дії чи бездії з
цього приводу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 81, 116, 118 Земельного Кодексу
України ст. ст. 4, 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 6, 9, 17 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до Гурзуфської селищної ради, 3-тя особа - Державне
підприємство «Міжнародний дитячий центр «Артек», про скасування рішення -
задовольнити.

Визнати противоправним та скасувати рішення Гурзуфської селищної ради від
31 серпня 2006р. за № 39 «Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на
складання проекту відводу земельної ділянки для будівництва та обслуговування
житлового будинку», та зобов'язати Гурзуфську селищну раду на найближчої сесії
розглянути повторно її заяву про надання дозволу на складання проекту відводу
земельної ділянки орієнтовною площею 0, 15 га для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Рішення може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС
України.

Суддя