Справа № 2а-219\07
Суддя: Сєчко В.Л.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-219/07
ПОСТАНОВА
Іменем України
5 грудня 2007 року
КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИ
Й СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
В складі головуючого судді
Сєчко В.Л.
при секретарі Паращенко Л.І
.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в місті Ко
зятині
справу за адміністративни
м позовом ОСОБА_1 до Управ
ління праці та
соціального захисту насел
ення Козятинської міської ра
ди про стягнення разової щор
ічної
допомоги учаснику війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1., звернулася до суд
у із позовом про стягнення не
виплаченої разової щорічної
допомоги учаснику війни, мот
ивуючи свої вимоги тим, що явл
яється учасником війни і згі
дно із Законом України "Про ст
атус ветеранів війни, гарант
ії їх соціального захисту" ма
є право щорічно до 5 травня отр
имувати разову грошову допом
огу у розмірі трьох мінімаль
них пенсій за віком. Незважаю
чи на це, в 2007 році вказана грош
ова допомога її виплачувалас
ь без урахування зазначених
вимог закону, в розмірі 55 грив
ень, внаслідок чого розмір не
доплати склав 1175 грн., яку проси
ть стягнути з відповідача.
В судове засідання позивач
ка не з'явилась, суду надала за
яву в які просить розглядати
справу без її участі, оскільк
и позовні вимоги підтримує п
овністю.
Представник відповідача п
озовні вимоги не визнала. В св
оїх письмових запереченнях п
оданих суду зазначила, що вик
лючно Законом України «Про д
ержавний бюджет України» виз
начається будь-які видатки н
а загальносуспільні потреби
, розмір і цільове спрямуванн
я цих видатків. Відповідними
статтями законів України «П
ро державний бюджет» на 2007 рік
затверджені категорії осіб,
яким передбачена у відповід
ному році грошова допомога д
о Дня Перемоги та встановлен
і розміри допомоги, які були о
браховані виходячи із обсягу
видатків, виділених на цю мет
у при формуванні показників
державного бюджету на відпов
ідні роки. Позивачка отримув
ала щорічну одноразову допом
огу, а тому просить відмовити
в задоволенні позовних вимо
г.
Заслухавши пояснення, досл
ідивши докази, суд приходить
до висновку, що позовні вимог
и підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що ОСО
БА_1., являється учасником ві
йни, і даний факт не оспорюєть
ся сторонами. Відповідно над
аної довідки № 86 від 23.05.2007 року в
2007 році позивака отримала 55 грн
., допомоги відповідно до ч 5 ст
. 14 ЗУ «Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту», Відповідно до ст. 14 З
акону України «Про статус ве
теранів війни, гарантії їх со
ціального захисту», учасник
війни має право на отримання
щорічно до 5 травня відповідн
ого року разової грошової до
помоги у розмірі трьох мінім
альних пенсій за віком. Відпо
відно до ст. 22 Конституцій Укр
аїни при прийнятті нових зак
онів або внесені змін до чинн
их законів не допускається з
вуження змісту та обсягу існ
уючих прав та свобод. Відпові
дно до рішення Конституційно
го Суду України від 1 грудня 2004
року № 20-рп/2004, згідно якого поло
ження ст. 44 Закону України "Про
Державний бюджет України на
2004 рік" щодо обмеження виплати
встановленої Законом Україн
и "Про статус ветеранів війни
,

2
гарантії їх соціального з
ахисту" щорічної разової гро
шової допомоги учасникам вій
ни певними розмірами визнано
неконституційним. Приймаючи
таке рішення, Конституційни
й Суд України зазначив, що від
повідно до його правової поз
иції визначено, що оскільки д
ля значної кількості громадя
н України пільги, компенсаці
ї і гарантії, право на які пере
дбачено чинним законодавств
ом, є додатком до основних дже
рел існування, необхідною ск
ладовою конституційного пра
ва на забезпечення достатньо
го життєвого рівня (стаття 48 К
онституції України), який при
наймні не може бути нижчим ві
д прожиткового мінімуму, вст
ановленого законом (частина
третя статті 46 Конституції Ук
раїни), то звуження змісту та о
бсягу цього права шляхом при
йняття нових законів або вне
сення змін до чинних законів
за статтею 22 Конституції Укра
їни не допускається. Проте пр
иймаючи ЗУ «Про державний бю
джет на 2007 рік», Верховною Радо
ю України була зупинена дія ч
астини 5 ст14 ЗУ «Про статус вет
еранів війни, гарантії їх соц
іального захисту», в частині
визначення розміру виплат щ
орічної разової грошової доп
омоги ветеранам війни. Рішен
ням Конституційного суду Укр
аїни у справі за конституцій
ним поданням 46 народних депут
атів України щодо відповідно
сті Конституції України (кон
ституційності) положень стат
ей 29, 36, частини другої статті 56,
частини другої статті 62, части
ни першої статті 66, пунктів 7, 9, 12
, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 9
8, 101, 103, 111 Закону України "Про Держ
авний бюджет України на 2007 рік
" від 9 липня 2007 року, визнані так
ими, що не відповідають Конст
итуції України: пункту 13 статт
і 71 ЗУ «Про Державний бюджет н
а 2007 рік», яким зупинено на 2007 рі
к дію частини п'ятої статі 14 За
кону України "Про статус вете
ранів війни, гарантії їх соці
ального захисту", в частині ви
значення розміру виплат щорі
чної разової грошової допомо
ги. Враховуючи, що мінімальна
пенсія з 1.04.2007 року становила 410,
06 гривень, суд приходить до ви
сновку позивачка не отримала
всі кошти визначені законод
авством для учасників війни
відповідно до ч 5 ст. 14 ЗУ «Про с
татус ветеранів війни, гаран
тії їх соціального захисту»
і управління праці та соціал
ьного захисту населення Козя
тинської міської ради має ви
платити позивачці 1175, 18 гривень
, (410, 06 х 3 -55 = 1175, 18), а тому необхідно за
довольнити позовні вимоги.

Керуючись ст. 95 Конституції
України, ст. 14 ч 5 Закону Україн
и "Про статус ветеранів війни
, гарантії їх соціального зах
исту", ст. ст. 161-164, КАС України , су
д -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольни
ти. Стягнути з Управління пра
ці та соціального захисту на
селення Козятинської місько
ї ради Вінницької області на
користь ОСОБА_1 1175 (одна тис
яча сто сімдесят п'ять) гривен
ь 18 копійок не виплаченої грош
ової допомоги до Дня перемог
и за 2007 рік.
Судові витрати в розмірі 51 г
рн., слід віднести на рахунок Д
ержави, так як обидві сторони
звільнені від сплати держав
ного мита.

Постанова суду може бути о
скаржена сторонами в апеляці
йному порядку до Київського
адміністративного апеляцій
ного суду через Козятинський
міськрайонний суд Вінницько
ї області шляхом подачі заяв
и про апеляційне оскарження
в 10 денний строк з дня складан
ня постанови у повному обсяз
і і подання після цього протя
гом 20 днів апеляційної скарги
, або в порядку передбаченого
ч. 5 ст. 186 КАС України.