Справа № 2-а-418/2007
Суддя: Кісілевич П.І.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF- 418 /2007 p.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF ІFрFтFиFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF КFіFсFіFлFеFвFиFчFаF ПF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFкFсFиFмFеFнFкFоF СF. АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ІFрFпFеFнFіF цFиFвFіFлFьFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ЛFуFбF»яFнFіFчFеFнFкFоF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, -
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF тFиFмF, щFоF вFіFнF єF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиFмF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, мFаFєF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF 1-їF кFаFтFеFгFоFрFіFїF, сFеFрFіFїF АF, №F 058693, єF іFнFвFаFлFіFдFоFмF 2 гFрFуFпFиF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFєF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" йFоFмFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. ПFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFпFлFаFтFиFвF йFоFмFуF уF 2001 - 2007 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтF. 48 нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFаF сFуFмFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF вFкFаFзFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFкFлFаFдFаFєF 9 353 гFрFнF. 20 кFоFпF. ВFкFаFзFуFєF, щFоF вFіFнF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFїFмF лFиFсFтFоFмF вFіFдFмFоFвFиFвF уF вFиFпFлFаFтFіF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF. ВFвFаFжFаFєF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаFкFиFмF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF іF пFоFрFуFшFуFюFтFьF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFеF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" пFрFаFвFоF нFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF зFаF шFкFоFдFуF, зFаFпFоFдFіFяFнFуF зFдFоFрFоFвF'юF. ВFкFаFзFуFєF, щFоF сFуFмFиF нFеFдFоFпFлFаFтF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF сFкFлFаFдFаFюFтFьF: зFаF 2001 рFіFкF -798 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF 2002 рFіFкF - 898 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF 2003 рFіFкF - 998 гFрFнF.30 кFоFпF., зFаF 2004 рFіFкF -1283 гFрFнF. 30 кFоFпF., зFаF 2005 рFіFкF -1540 гFрFнF., зFаF 2006 рFіFкF -1755 гFрFнF., зFаF 2007 рFіFкF - 2080 гFрFнF., аF вFсFьFоFгFоF - 9 353 гFрFнF.20 кFоFпF. ВF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFиFкFлFаFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 9 353 гFрFнF. 20 кFоFпF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF дFоF сFуFдFуF лFиFсFтFаF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF уF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF.
СFуFдF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF чFаFсFтFкFоFвFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF - пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF їFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиFмF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF, іFнFвFаFлFіFдFоFмF 2 гFрFуFпFиF. ЩFоFрFоFкFуF йFоFмFуF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - ІFрFтFиFсFьFкFиFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF - вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFьF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF вF 2001 -2004 рFоFкFаFхF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF тFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF вF сFуFмFіF 26, 70 гFрFнF. зFаF рFіFкF, уF 2005 - 2007 рFоFкFаFхF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF тFаF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF вF сFуFмFіF 120 гFрFнF. зFаF рFіFкF.
ТFаFкFоFжF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 02.08.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF зFаFяFвFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF вFиFпFлFаFтFуF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFоFїF сFуFмFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", оFдFнFаFкF йFоFмFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 13.08.2007 рFоFкFуF.
СFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF іFнFвFаFлFіFдFаFмF 2 гFрFуFпFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. РFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF мFаFвF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF пF»яFтFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, аF тFоFмFуF вFиFпFлFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF 26, 70 гFрFнF., аF зF 2005 рFоFкFуF - вF рFоFзFмFіFрFіF 120 гFрFнF., тFоFбFтFоF мFеFнFшFоFмFуF нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF, пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF іF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рFоFкFуF тFаF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFнFкFрFеFтFнFіF рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF тFвFеFрFдFіFйF гFрFоFшFоFвFіFйF сFуFмFіF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", яFкFиFйF вFсFтFаFнFоFвFиFвF рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF вFеFлFиFчFиFнFуF, кFрFаFтFнFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF.
ВF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF мFаFюFтFьF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF зFаFсFаFдFиF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдF уFрFяFдFоFвFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF тFаF вFиFмFоFгFиF сFтF. 92 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF іF сFвFоFбFоFдFиF лFюFдFиFнFиF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF (пF.1) тFаF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF (пF.60).
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2005 рFоFкFиF, сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF. ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF. ЯFкFщFоF сFуFдF вFиFзFнFаFєF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFвFаFжFнFоFюF, сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеF нFаFдFаFвF сFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, яFкFіF бF пFоFзFбFаFвFлFяFлFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFеFдF'яFвFиFтFиF пFоFзFоFвF дFоF сFуFдFуF, аF тFаFкFоFжF бFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFпFоFлFяFгFаFєF нFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001 - 2005 рFоFкFиF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFоFвFаFжFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2006 рFіFкF, зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF нFеF пFрFоFпFуFщFеFнFоF, тFоF сFуFдF тFаFкFоFжF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.37 сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF", зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF нFаF 2006 рFіFкF зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF вF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ВFкFаFзFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF" нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFіF тFаF нFеF вFиFзFнFаFвFаFлFиFсFьF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF.
ВFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF зFаF 2007 рFіFкF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 6-рFпF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF.30 сFтF. 71 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF зFаF 2007 рFіFкF", яFкFиFмFиF зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF вF рFоFзFмFіFрFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF зFаFрFоFбFіFтFкFуF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF зFаF 2007 рFіFкF", вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF, вFтFрFаFчFаFюFтFьF чFиFнFнFіFсFтFьF зF дFнFіF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, зFаFяFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFдFаFнFаF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF лFиFпFнFіF - сFеFрFпFнFіF 2007 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF пFіFсFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF тFаF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF рFоFкFуF (зFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF. ЗF БFКF УFкFрFаFїFнFиF бFюFдFжFеFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF дFлFяF вFсFіFхF бFюFдFжFеFтFіFвF сFтFаFнFоFвFиFтFьF рFіFкF, яFкFиFйF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF 1 сFіFчFнFяF іF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF 31 гFрFуFдFнFяF цFьFоFгFоF жF рFоFкFуF) пFіFдFлFяFгFаFлFаF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вF чFаFсFтFиFнFіF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF мFоFжFеF вFчFиFнFиFтFиF пFрFоFтFиFвFнFиFмFиF дFіFїF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF йFоFгFоF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF аFбFоF пFрFиFйFнFяFтFиF іFнFшFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFаF бF гFаFрFаFнFтFуFвFаFлFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF іF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFуFбF'єFкFтFіFвF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF - пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ОFСFОFБFАF_2 УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вFіFдF нFаFсFлFіFдFкFіFвF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFмFоFвFиFвF пFоFзFиFвFаFчFуF уF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рFіFкF, сFуFдF вFиFзFнFаFєF тFаFкFіF дFіFїF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFуFєF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", аF сFаFмFеF вF рFоFзFмFіFрFіF кFрFаFтFнFоFмFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF, нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF тFаFкFиFйF сFпFоFсFіFбF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFйFбFіFлFьFшF оFпFтFиFмFаFлFьFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF гFаFрFаFнFтFуFвFаFтFиFмFеF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF іF зFаFхFиFсFтF йFоFгFоF пFрFаFвF.
ВF іFнFшFіFйF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFуF сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF зF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFщFеF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFуFдF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFєF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF", сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF", рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 6-рFпF вFіFдF 09.07.2007 рFоFкFуF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158 -163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF ЛFуFбF»яFнFіFчFеFнFкFоF ОFСFОFБFАF_1 зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF ІFрFтFиFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFпFлFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF" оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF іF дFоFпFлFаFтFуF ЛFуFбF»яFнFіFчFеFнFкFоF ОFСFОFБFАF_1 зFаF 2007 рFіFкF іFзF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF нFаF мFоFмFеFнFтF їFхF вFиFпFлFаFтFиF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗF пFоFвFнFиFмF тFеFкFсFтFоFмF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFтFоFрFоFнFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFіF чFеFрFеFзF 5 дFнFіFвF- 3гFрFуFдFнFяF2007рFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF пFиFсFьFмFоFвFоFїF зFаFяFвFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.