Справа № 2-а-316/07
Суддя: Кулініченко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

a.c.№2-a-316/07
a.c..№2-a-316/07
ПОСТАНОВА

іменем України

16 листопада 2007 року Обухівський
районний

суд Київської області в
складі:

головуючого - судді
Кулініченко Г.В.,

при секретарі судового
засідання Наплеті І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
судових засідань Обухівського районного суду Київської області об'єднані в одне
провадження адміністративні справи за позовами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними та покладення обов'язку вчинити певні дії;

установив:

Позивачі звернулися до суду
з даною позовною заявою, обґрунтовуючи яку зазначив, що вони будучи учасником
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році - другої
категорії та евакуйованою в 1986 році із зони відчуження - другої категорії,
мають право відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на
отримання щорічної допомоги на оздоровлення, але відповідачем в порушення даної
статті з 2003 року по 2005 рік виплачуються кошти не відповідні даному розміру.
Позивачі зверталися до відповідача про здійснення необхідного перерахунку, але
відповідач відмовив їм в задоволенні заяв. Дана відмова відповідача, на думку
позивачів, є неправомірною, а тому просить в судовому порядку визнати їх
такими, зобов'язати відповідача виплатити їм недоотримані кошти на оздоровлення
та зобов'язати відповідача в подальшому виплачувати допомогу відповідно до
законодавства України.

Позивачі в судовому
засіданні свій позов підтримали і просять його задовольнити.

Відповідач в судове
засідання не з'явився, але подав письмову заяву, що просить в позові відмовити
так як позов поданий поза строк позовної давності.

Суд вислухавши позивачів,
дослідивши матеріали справи встановив, що позивач - ОСОБА_2 є учасником
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році - другої
категорії, а позивач - ОСОБА_1
є евакуйованою в 1986 році із зони відчуження - другої
категорії щорічно з 2003 по 2005 рік отримували грошову компенсацію на
оздоровлення, у розмірах визначених на відповідній рік, що підтверджується
копіями посвідчень позивачів, довідками відповідача .

Встановивши обставини суд
вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Згідно статті 48 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» встановлено, що «щорічна допомога на оздоровлення
учасникам ліквідації аварії на Чорнобильський АЕС другої категорії здійснюється
в розмірі п 'ять мінімальних заробітних плат, евакуйованим із зони відчуження у
1986 році в розмірі три мінімальні шробітні плати », а відповідач же позивачам
сплачував кошти не відповідно до даного Закону, а згідно постанов Кабінету
Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року та №562 від 12 липня 2005 року,
що на думку суду є неправомірним, так як відповідач при сплаті коштів на
оздоровлення позивачів керувався підзаконними актами, які мають нижчу юридичну
силу ніж Закон регулюючій гарантії соціального захисту осіб, потерпілих
внаслідок Чорнобильської катастрофи, до яких відносяться позивачі, тобто дії
відповідача є протиправними.

Згідно статті 99 КАС
України встановлено, що «адміністративний позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду, для звернення до адміністративного суду
встановлюється річний строк», а згідно статті 102 КАС України встановлено, що
«пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може
бути поновлений», як вбачається з матеріалів справи позивачі пропустили даний
строк, але враховуючі їх пояснення, вік, стан здоров'я суд вважає за необхідне
поновити строк позовної давності за 2005 рік.

Поновляючи строк позовної
давності позивачам суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача провести
перерахунок та виплати їм недоплачені на оздоровлення кошти в 2005 році, а саме
позивачу ОСОБА_2 - 1560 грн. = (332 грн.(розмір мінімальної заробітної плати) х
5 (розмір

мінімальних заробітних плат встановлений згідно статті 48
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»)) - 100 грн.(виплачених позивачу
відповідачем), а позивачу ОСОБА_1 - 921 грн.= (332 грн.(розмір мінімальної
заробітної плати) х 3(розмір мінімальних заробітних плат встановлений згідно
статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»)) - 75 грн.(виплачених
позивачу відповідачем),

В частині інших позовних
вимог суд не вбачає підстав для їх задоволення, так як суд вирішує спори, які
виникли між сторонами в даний час, а не в майбутньому.

Враховуючи вищевказане,
керуючись ст. ст.
99,102,128,163 КАС України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позови ОСОБА_1 та ОСОБА_2
задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1 та ОСОБА_2
строк позовної давності за 2005 рік.

Визнати протиправними дії
Управління праці та соціального захисту населення Обухівської районної
державної адміністрації по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щорічної
допомоги на оздоровлення.

Зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення Обухівської районної державної
адміністрації провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму
щорічної допомоги на оздоровлення за 2005 рік в сумі 1560 грн..

Зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення Обухівської районної державної
адміністрації провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
щорічної допомоги на оздоровлення за 2005 рік в сумі 921 грн..

Відмовити ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 в задоволенні інших позовних вимог, а саме - покладення обов'язку на
управління праці та соціального захисту населення Обухівської районної державної
адміністрації в подальшому виплачувати допомогу на оздоровлення та у стягненні
коштів за 2003,2004 роки.

Постанова може бути
оскаржена до апеляційного адміністративного суду Київської області на протязі
20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом
десяти днів після її проголошення, або без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається в строк встановлений
для подання заяви на апеляційне оскарження.