Справа № 2-а-112/2007
Суддя: Гуцал Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10
жовтня 2007 року м.Балаклія

Балаклійський
районний суд Харківської області у складі судді Гуцал Л.В., при секретарі Матюшенко І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до прокурора
Балаклійського району ОСОБА_2 про визнання дії /бездіяльності/ прокурора по
неналежному розгляду заяви протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив визнати
протиправними дії відповідача, щодо неналежного розгляду його заяви про злочин
від 1 лютого 2007 року та зобов"язати останього розглянути спірну заяву
згідно ст.97 КПК України; по факту порушення Закону прокурором району винести
окрему ухвалу, яку направити для реагування прокурору Харківської області.

В обгрунтування
позовних вимог зазначив, що 1 лютого 2007 року він звернувся до прокурора
Балаклійського району із заявою про злочин з боку співробітника Балаклійського
РВ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_3 за ознаками ст.ст.364,365 КК України.
Згідно ст.ст.97,112 КПК України дана заява повинна була впродовж 10 днів бути
розглянута прокуратурою з прийняттям відповідного рішення. Проте, заява була
розглянута з грубим порушенням встановленого Законом порядку і фактично
залишилась не вирішеною по суті. Позивач вважає, що дії прокурора не
відповідають вимогам ст.ст,97,112 КПК України.

В судовому
засіданні о. позовні вимоги уточнив, зважаючи на те, що на момент розгляду
справи він отримав копію постанови про відмову в порушенні кримінальної справи
від 06 серпня 2007 року. Позивач просив визнати дії прокурора, щодо неналежного
розгляду його заяви про злочин - протиправними. Вважає, що направлена на його
адресу постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 6 серпня 2007
року, фактично було винесена тільки після подачі адміністративного позову до
суду, а не 6 серпня 2007 року. Крім того, повідомлення за результатами розгляду
його заяви було направлено прокурором 20 серпня 2007 року, тоді як він його
отримав лише 31 серпня 2007 року, що на його думку говорить про невідповідність
запису у вихідній книзі фактичним обставинам.

Представник
відповідача позов не визнав, вважав, що в діях прокурора не убачається
невідповідності положенням кримінально-процесуальному законодавству, оскільки
після скасування судом постанови про відмови у в порушенні кримінальної справи,
матеріали справи для проведення додаткової перевірки надійшли до прокуратури 26
липня 2007 року, а 06 серпня 2007 року, тобто в десятиденний строк, була
винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про те, що
позов підлягає частковому задоволенню.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 01 лютого 2007 року звернувся до прокурора
Балаклійського району Харківської області з заявою про вчинення злочину

співробітником Балаклійського РВ ГУМВСУ в Харківській
області за ознаками ст.ст.364, 365 КК України. По даній заяві 19 березня 2007
року була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи, яка
була оскаржена заявником до суду. За результатами розгляду скарги 6 червня 2007
року судом була винесена постанова про скасування постанови про відмову в
порушенні кримінальної справи від 19 березня 2007 року, матеріали були
направлені прокурору району для додаткової перевірки. В прокуратуру району
матеріали надійшли лише 26 липня 2007 року. 6 серпня 2007 року, тобто у
встановлений ст.97 УПК України термін, була винесена постанова про відмову в
порушенні кримінальної справи.

Таким чином у
суду не має підстав вважати, що дії відповідача, щодо порушення проведення
додаткової перевірки і винесення відповідного рішення по заяві про злочин, є
протиправними і в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Ствердження позивача про те, що дата зазначена в постанові про відмову в
порушенні кримінальної справи не відповідає фактичній даті винесення постанови,
на думку суду є безпідставним.

Разом з тим, не
можна не погодитися з позицією позивача, щодо порушення термінів направлення
копію постанови заявнику.

Відповідно до
ст. 99 КПК України при відсутності підстав до порушення кримінальної справи
прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя своєю постановою відмовляють у
порушенні кримінальної справи, про що повідомляють заінтересованих осіб.

Тобто копія
постанови, обов»язково направляється заявнику й іншим заінтересованим особам.
Закон не встановлює терміну на протязі якого заявник має бути повідомлений про
результати розгляду його заяви. Проте, ця вимога закону направлена на захист законних інтересів
заявника і тому за змістом закону, заявник має бути повідомлений про результати
розгляду його заяви в найкоротший термін з дня прийняття рішення. Про це
свідчить і встановлений законом строк для оскарження такої постанови, який
становить лише сім днів з дня отримання копії.

Як зазначалось
вище постанова про відмову в порушенні кримінальної справи по заяві позивача
була винесена 6 серпня 2007 року, тоді як направлена заявнику тільки 20 серпня
2007 року, тобто через 2 тижні. Звертає на себе увагу і те, що постанова
отримана адресатом по пошті лише 31 серпня 2007 року. Представник відповідача
не надав суду пояснень в обґрунтування своїх заперечень проти цієї частини
позовних вимог.

Таким чином, у
суду є підстави вважати, що відповідачем порушені розумні терміни повідомлення
заявника про результати розгляду заяви про злочин і в цій частині позов
підлягає задоволенню.

Оскільки сама
постанова про відмову в порушенні кримінальної справи була винесена у встановлений законом термін, суд
не вбачає підстав для реагування до прокурора Харківської області, шляхом
винесення окремої ухвали.

Керуючись ст.
159-163 КАС України, ст..ст.97,99
КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до прокурора Балаклійського району ОСОБА_2 про визнання дії
/бездіяльності/ прокурора по неналежному розгляду заяви протиправними
задовольнити частково.

Визнати
дії прокурора Балаклійського району, щодо порушення терміну повідомлення про
результати розгляду заяви про злочин такими, що не відповідають вимогам
кримінально-процесуального законодавства.

В
задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправними дій прокурора
Балаклійського району, щодо порушення строків винесення постанови за
результатами розгляду заяви про злочин від 1 лютого 2007 року - відмовити.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої, шляхом подачі в 10-денний термін з дня
складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова
вступає в законну силу після закінчення строку подачі заяви про апеляційне
оскарження, якщо така заява не була подана. Якщо заява про апеляційне
оскарження була подана, але апеляційна скарга не надійшла у встановлений строк,
то постанова набирає законної сили після закінчення такого строку. У випадку
подачі апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, вступає в законну
силу після закінчення апеляційного розгляду справи.