Справа № 2-а-50/07
Суддя: Косенко З.П.
Дата ухвалення: 2007-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2 -а- 50/07
ПОСТАНОВА
ІМ"ЯМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2007 року. Амвросіїв
ський районний суд Донецької
області
у складі: головуючої -
судді КосенкоЗ.П.,
при секретарі -
Четверик І.Г.,
за участю позивача -
ОСОБА_1,
його представника -
ОСОБА_2 ,
представника відповідача
- ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду м. Амвросіївска адміністр
ативний позов ОСОБА_1 до Б
елоярівської сільської ради
Амвросіївського району про
передачу будинку в комунальн
у власність,

встановив:

29 серпня 2007 року позивач ОС
ОБА_1 звернувся з адміністр
ативним позовом до відповіда
ча - Білоярівської сільської
ради Амвросіївського району
про передачу будинку, в яком
у мешкає позивач, в комунальн
у власність, просить зобов"яз
ати відповідача проявити іні
ціативу і виконати всі необх
ідні дії для передачі житлов
ого фонду СВК ім. Мічуріна Ам
вросіївського района в комун
альну власність Білоярівськ
ої сільської* ради Амвросіїв
ського району. На обгрунтува
ння своїх вимог позивач вказ
ує, що з 1994 року він працював в К
СП ім. Мічуріна Амвросіївськ
ого району. В 1995 році для сім"ї п
озивача КСП надав будинок по
АДРЕСА_1, в якому позивач
до цього часу проживає. На цей
час будинок перебуває на бал
ансі СПК ім. Мічуріна, що є пр
авонаступником КСП ім. Мічур
іна. Протягом декількох рокі
в позивач добивається виріше
ння питання про приватизацію
свого житла, але йому відмов
ляють в цьому, вказуючи, що бу
динок необхідно передати в к
омунальну власність сільськ
ої ради, тільки тоді він змож
е приватизувати його. Але СВК
ім. Мічуріна не передає цей б
удинок в комунальну власніст
ь, а сільська рада не ініціює
це питання, порушуючи закони
, зокрема, Указ Президента Ук
раїни від 29.01.2001 року "Про заходи
щодо забезпечення захисту м
айнових прав селян в процесі
реформування аграрного сект
ору економіки", де передбачає
ться комплекс заходів щодо з
берігання і використання за
призначенням об"єктів соціал
ьной інфраструктури, які нал
ежали колективним сільгоспп
ідприємствам, а також постан
ову Кабінету Міністрів Украї
ни від 13.08.2003 року № 1253, якою визна
чений порядок передачі в ком
унальну власність об"єктів с
оціальної сфери, жилого фонд
у колективних сільськогоспо
дарських підприємств, який н
е підлягав паюванню в процес
і реорганізації цих підприєм
ств, а переданий на баланс пі
дприємств-правонаступників
. Відповідно до цього Указу ін
іціатором передачі об"єктів
в комунальну власність можут
ь бути органи виконавчої вла
ди. Позивач звернувся до Біло
ярівської сільської ради , ал
е йому в черговий раз відмови
ли.
Позивач вважає, що порушен
о його право, як громадянина,
оскільки він позбавлений пр
ава приватизувати своє житло
.
В судовому засіданні позив
ач підтримав позовні вимоги,
просить їх задоволити, вказ
уючи, що порушуються його пра
ва, як громадянина України, о
скільки він не має можливост
і приватизувати своє житло, я
ке він отримав в КСП ім. Мічур
іна. Після реформування КСП,
житловий фонд, в тому числі і
його будинок, був переданий
на баланс підприємства-право
наступника СВК ім. Мічуріна.
Ще в 2000 році позивач звертався
із позовом до СВК ім. Мічурін
а про приватизацію будинку, а
ле йому відмовили, посилаючи
сь на рішення загальних
зборів сільськогосподарс
ького виробничого

кооперативу ім. Мічуріна А
мвросіївського району від 23.02
.2002 року, де зазначено: не перед
авати житловий фонд в комуна
льну власність. Оскільки з та
ким питанням позивач вже зве
ртався до СВК ім. Мічуріна, і
з цього приводу є судове ріше
ння, тому в цьому позові пози
вач не залучає до участі підп
риємство-правонаступник.
Позивач вказує, що вже прой
шло багато часу, вийшла поста
нова КМУ від 13.08.2003 року, в якій в
изначений порядок передачі ж
итлового фонду в комунальну
власність, де вказано, що іні
ціатором передачі житлового
фонду в комунальну власніст
ь повинні виступити органи в
иконавчої влади на місцях.
Просить зобов"язати Білояр
івську сільську раду Амвросі
ївського району ініціювати п
итання про передачу житловог
о фонду колишнього КСП ім. Мі
чуріна в комунальну власніст
ь сільської ради, щоб він мав
можливість приватизувати св
ої житло.
Представник відповідача
ОСОБА_3, сільський голова
Білоярівської сільської рад
и Амвросіївського району, в с
удовому засіданні позовні ви
моги не визнала, вказуючи, що
на цей час чинним є рішення за
гальних зборів сільськогосп
одарського виробничого кооп
еративу ім. Мічуріна від 23.02.2002 р
оку, на балансі якого, як у пі
дприємства-правонаступника
, перебуває житловий фонд кол
ишнього КСП ім. Мічуріна. В ць
ому рішенні зазначено, що жит
ловий фонд не передавати в ко
мунальну власність сільські
й раді. І це вірне рішення, оск
ільки в сільській раді як так
ої комунальної власності нем
ає, як і немає коштів для обсл
уговування комунальної влас
ності. Постанова Кабінету Мі
ністрів України від 13.08.2003 року №
1252, на яку посилається позива
ч, вказує, що в разі, коли ініц
іатором передачі об"єктів в к
омунальну власність є орган
місцевого врядування, пропо
зиція погоджується знову ж т
аки з підприємством-правонас
тупником. Тобто, від його ріш
ення залежить вирішення пита
ння про передачу об"єктів в ко
мунальну власність, а надалі
приватизацію житла позиваче
м.
Суд, вислухавши пояснення
сторін, дослідивши матеріал
и справи, вважає, що позовні в
имоги обгрунтовані, і підляг
ають задоволенню. До такого в
исновку суд прийшов з наступ
них підстав.
Відповідно до вимог ст. 104 КА
С України до адміністративно
го суду має право звернутися
з адміністративним позовом
особа, яка вважає, що порушен
о її права, свободи чи інтере
си у сфері публічно-правових
відносин.
Указом Президента України
від 29.01.2001 року № 62 "Про заходи щод
о забезпечення майнових прав
селян у процесі реформуванн
я аграрного сектору економік
и" передбачалося здійснення
комплексу заходів щодо збере
ження і використання за приз
наченням до передачі у комун
альну власність об"єктів соц
іальної інфраструктури, які
належали колективним сільсь
когосподарським підприємст
вам, до складу, яких, безумов
но, входять і об"єкти житлово
го фонду.
В судовому засіданні встан
овлено, що позивач, маючи жит
ло, яке йому було передано ко
лективним сільгосподарськи
м підприємством ім. Мічуріна
в 1995 році, не може реалізувати
своє право на приватизацію ж
итла відповідно до Закону Ук
раїни "Про приватизацію держ
авного житлового фонду", оскі
льки підприємство-правонаст
упник КСП - СВК ім. Мічуріна, н
а балансі якого утримується
житловий фонд колишнього КСП
, не бажає передати його у ком
унальну власність сільській
раді, а остання всупереч Пор
ядку безоплатної передачі у
комунальну власність об"єкті
в соціальної сфери, житловог
о фонду.., що не підлягали паюв
анню в процесі реорганізації
цих підприємств та передані
на баланс підприємств-право
наступників, затвердженому
постановою Кабінету Міністр
ів України від 13.08.2003 року № 1253, не
виступає ініціатором такої
передачі.
Для захисту прав позивача в
сфері публічно-правових від
носин суд вважає за необхідн
е зобов"язати Білоярівську с
ільську раду виступити ініці
атором передачі об"єктів жит
лового фонду із балансу СВК і
м. Мічуріна Амвросіївського
району, де перебуває будинок
позивача, в комунальну власн
ість виконкому Білоярівсько
ї сільської ради Амвросіївсь
кого району Донецької област
і.

На підставі Указу Президен
та України від 29.01.2001 року № 62 "Про
заходи щодо забезпечення за
хисту майнових прав селян у п
роцесі реформування аграрно
го сектору економіки", Порядк
у безоплатної передачі у ком
унальну власність об"єктів с
оціальної сфери, житлового ф
онду.., що не підлягали паюванн
ю в процесі реорганізації сі
льськогосподарських підпри
ємств та передані на баланс п
ідприємств-правонаступникі
в, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України
від 13.08.2003 року № 1253, керуючись ст
. 104, 159, 160, 161, 162, 163 та 186 КАС України, су
д

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 з
адоволити повністю.
З о б о в"я з а т и Білоярівськ
у сільську раду Амвросіївськ
ого району виступити ініціат
ором передачі об"єктів житло
вого фонду із балансу СВК ім.
Мічуріна Амвросіївського ра
йону, де перебуває будинок по
зивача, в комунальну власніс
ть виконкому Білоярівської с
ільської ради Амвросіївсько
го району Донецької області.

Постанова може бути оскарж
ена до Апеляційного адмініст
ративного суду Донецької обл
асті через Амвросіївський ра
йонний суд.
Заяву про апеляційне оскар
ження постанови суду може бу
ти подано протягом десяти дн
ів з дня її проголошення. Апел
яційна скарга на постанову с
уду подається протягом двадц
яти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.