Справа № 2-а-110/2008
Суддя: Орінко В.В.
Дата ухвалення: 2008-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-110/2008р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2008 року Бобринецький районний
суд Кіровоградської області в складі :

головуючого-судді - Орінко В. В.

при секретарі - Зербул С.В.

з участю адвоката - ОСОБА_3

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Колодіст В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Бобринець в залі засідань
Бобринецького районного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бобринецької міської ради про визнання протиправними п. 3 рішення
Бобринецької міської Ради від 10.07.2008 року № 761, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з
адміністративним позовом до Бобринецької міської ради про визнання протиправним
п. 3 рішення Бобринецької міської ради від 10.07.2008 року, так як вважає його
протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні позивач,
її представники ОСОБА_2 та адвокат ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримали.

Представник відповідача -
Колодіст В.В. позов не визнав, вважає, що п. 3 рішення Бобринецької міської
ради № 761 від 10.07.2008 року прийняте у відповідності з Законом.

Суд, вислухавши сторони, та
вивчивши матеріали справи, приходить до слідуючого.

Відповідно договору
купівлі-продажу від 22.12.2003 року посвідченого приватним нотаріусом
Бобринецького нотаріального округу Білорус Н.В., зареєстрованого в реєстрі №
2115, позивач являється власником нерухомого майна - складу, розташованого в м.
Бобринець, АДРЕСА_1, на земельній ділянці площею, 166,0 кв.м.

26.09.2006 року позивач
отримала свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії
НОМЕР_1 видане державним реєстратором Бобринецької РДА.

В судовому засіданні
встановлено, що позивач 07.07.2006 року звернулась до Бобринецької міської ради
з заявою про продаж її земельної ділянки несільськогосподарського призначення
площею 166,0 кв.м, що знаходиться під приміщенням вищевказаної нерухомості.

Згідно Указу Президента
України від 19.01.1999 року № 32/99 встановлено, що земельні ділянки не
сільськогосподарського призначення продаються покупцям (громадянам України),
суб'єктам підприємницької діяльності та юридичним особам України), яким належать об'єкти нерухомого майна, що
розташовані на такій земельній ділянці, вартість земельної ділянки, не
сільськогосподарського призначення визначаються Державним Комітетом України по
земельних ресурсах або його органами на місцях на підставі експертної грошової
оцінки.

Згідно висновку Державного
підприємства «Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут
землеустрою» від 31.01.2008 року експертна грошова оцінка земельної ділянки не
сільськогосподарського призначення для розміщення та обслуговування магазину,
що відводиться для викупу позивачу,
площею 166,0 кв.м на території м. Бобринець, АДРЕСА_1 становить на дату
оцінки 13486 грн. з розрахунку за 1 кв. м земельної ділянки - 81,24 грн.

Таким чином Бобринецька
міська рада, відповідно до заяви позивача, повинна була винести рішення про
продаж останній вищевказаної земельної ділянки за 13486 грн., що відповідає
експертній ділянці.

Однак Бобринецька міська рада
приймаючи рішення про продаж позивачу вищевказаної ділянки, на якій
розташований об'єкт нерухомості, визначила суму продажу не на підставі
експертної оцінки, в розмірі 13486 грн., а за ціною, що склалася на земельному
аукціоні у м. Бобринець, у розмірі 43186,56 грн., що є протиправним та таким,
що підлягає скасуванню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування,
їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно ч. 2 ст. 14
Конституції України право власності на землю гарантується та набувається і
реалізується громадянами, юридичними особами, та державою виключно відповідно
до Закону.

Земельним Кодексом України
визначено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі
Конституції України, цього Кодексу, а також інших Законів, що видаються до них
(ч.2 ст.78 ЗК України), продаж земельних ділянок державної та комунальної
власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах
(аукціон), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого
майна, що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки,
паї), що належать державі (ч. 2 ст. 127) вартість земельної ділянки
визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка проводиться за
методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (ч.8 ст. 128 ЗК України).

Доводи відповідача про те, що
міська рада правомірно визначила суму продажу за ціною, що склалася на
земельному аукціоні м. Бобринець суд до уваги прийняти не може, так як
відповідачем не надані докази проведення вказаного аукціону, суперечить вимогам ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 14 основного
Закону Держави, ч. 2 ст. 78, ч. 2 ст. 127, ч. 8 ст. 128 ЗК України, а тому
позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 158,
159, 162, 163, 167 КАСУ, ч. 2 ст. 127, ч. 8 ст. 128 ЗК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати протиправним та
скасувати п. 3 рішення Бобринецької міської ради від 10.07.2008 року № 761 про
визначення ОСОБА_1 суми продажу земельної ділянки площею 166,0 кв.м під
розміщенням магазину на території Бобринецької міської ради за адресою:
АДРЕСА_1 у розмірі 43186,56 грн.

Постанова може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Бобринецький районний суд шляхом подачі протягом
десяти днів з дня її проголошення чи з дня складення в повному обсязі заяви про
апеляційне оскарження рішення суду та апеляційної скарги протягом двадцяти днів
після цього.

Суддя (підпис)

Копія вірна:

Суддя В.В.Орінко