Справа № 2-а-103/2007
Суддя: Скороход Т.Н.
Дата ухвалення: 2007-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-103, 2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 листопада 2007 року
Ставищенський районний суд К
иївської області в складі:
головуючої - судді: Скорох
од Т. Н.,
при секретарі: Коротун Г
. І.,
3 участю позивача: ОС
ОБА_1,
представника відповідача:
Мороз О. П.,
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в смт. С
тавище справу за адміністрат
ивним позовом ОСОБА_1 до у
правління праці та соціально
го захисту населення Ставище
нської районної державної ад
міністрації Київської облас
ті про зобов'язання надати ст
атусу інваліда війни, -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся з вк
азаним позовом ОСОБА_1, по
силаючись на те, що 18 грудня 2006 р
оку йому була встановлена II гр
упа інвалідності (довічно) з в
тратою працездатності 80 відс
отків. Зазначене захворюванн
я пов'язане з роботами по лікв
ідації наслідків Чорнобильс
ької катастрофи. 24.09.2007 року він
звернувся до відповідача з з
аявою з проханням встановити
йому статус інваліда війни в
ідповідно до п. 9 ст. 7 Закону Укр
аїни "Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту", згідно якого до інва
лідів війни належать особи, я
кі залучалися до складу форм
увань Цивільної оборони та я
кі стали інвалідами внаслідо
к захворювань, пов'язаних з лі
квідацією наслідків Чорноби
льської катастрофи. Листом №
1586 від 28 вересня 2007 року відпові
дач відмовив йому у наданні с
татусу інваліда війни, посил
аючись на безпідставність ви
мог та роз'яснення Міністерс
тва праці та соціальної полі
тики. Вказана відмова є необг
рунтованою, оскільки відпові
дно до довідки управління з п
итань надзвичайних ситуацій
Київської обласної державно
ї адміністрації № 01-08/835 від 11.09.2007 р
оку він виконував поставлені
завдання по ліквідації насл
ідків аварії на Чорнобильськ
ій АЕС у складі невоєнізован
ого формування автотранспор
тної служби Цивільної оборон
и в періоди з 12 червня по 19 черв
ня та з 28 листопада по 14 грудня
1986 рок в 30-ти кілометровій зоні
відчуження Чорнобильської А
ЕС. Позивач просить визнати н
еправомірними дії відповіда
ча щодо відмови йому у встано
вленні статусу інваліда війн
и та зобов'язати відповідача
встановити йому статус інва
ліда війни. В судовому засіда
нні позивач позовні вимоги п
ідтримав, підтвердив обстави
ни, на які посилається в позов
ній заяві. Представник відпо
відача ОСОБА_2 позов не ви
знала, суду пояснила, що позив
ач дійсно звертався до їх упр
авління із заявами про встан
овлення йому статусу інвалід
а війни, приклавши до заяви за
значені в позовній заяві док
ументи. При вирішенні цього п
итання управління керується
листами Міністерства праці
та соціальної політики Украї
ни з відповідним роз'яснення
м від 28.03.2006 р. за № 146/0/15-06/014 та листа Го
ловного управління праці та
соціального захисту населен
ня Київської облдержадмініс
трації від 30.01.2006 р. за № 03/224, відпов
ідно до яких чинність п. 9 ст. 7 З
акону України „Про статус ве
теранів війно, гарантії їх со
ціального захисту" поширюєть
ся лише на осіб, які брали учас
ть в ліквідації наслідків ав
арії на ЧАЕС в складі воєнізо
ваних формувань. На позивача
, який приймав участь під час л
іквідації наслідків Чорноби
льської катастрофи у складі
невоєнізованого формування
цивільної оборони, не поширю
ється чинність вказаної норм
и. Суд, розглянувши матеріали
справи, заслухавши поясненн
я позивача, представника від
повідача, та дослідивши пись
мові докази, вважає, що позовн
і вимоги підлягають задоволе
нню. З довідок управління з пи
тань надзвичайних ситуацій К
иївської обласної держадмін
істрації від 11 вересня 2007 року
за № 01-08/835 (а. с. 8), відділу з питань
надзвичайних ситуацій Стави
щенської райдержадміністра
ції від 30.07.2007 року за № 45 (а. с. 11); вип
иски із штатно-посадового сп
иску особового складу цивіль
ної оборони АТП 31045 у 1986 р. (а. с 25), до
відки ВАТ „Ставищенське авто
транспортне підприємство - 1324
6" від 21.08.2007 року за № 199 про список
осіб, залучених до складу фор
мувань Цивільної оборони (а. с
. 27), копії наказу начальника ци
вільної оборони Ставищенськ
ого АТП 31045 від 10.01.1986 р. № 2 (а. с. 28-29) суд
ом встановлено, що позивач в 19
86 році (на час аварії на ЧАЕС) пр
ацював в Ставищенському АТП
13246 водієм і відповідно до розп
оряджень начальника Цивільн
ої оборони УРСР -Голови Рад
и Міністрів УРСР від 26 квітн
я 1986 року та 30 квітня 1986 року і роз
поряджень начальника Цивіль
ної оборони Київської област
і - Голови обласної ради в
ід 26.04.1986 року та від 30.04.1986 року в пе
ріод з 12 червня по 19 червня та з
28 листопада по 14 грудня 1986 рок
у приймав участь в ліквідаці
ї наслідків
2
«Чорнобильської аварії на
ЧАЕС у складі невоєнізовано
го формування автотранспорт
ної служби цивільної оборони
в 30-ти кілометровій зоні відч
уження Чорнобильської АЕС.

Відповідно до довідки ВА
Т „Ставищенське автотранспо
ртне підприємство -13246" від 21.08.2007 р
. за № 197 вказане товариство є пр
авонаступником Ставищенськ
ого АТП 13246, яке було правонасту
пником Ставищенського АТП 31045
(а с. 24).
Як встановлено в судовому з
асіданні, позивачу з 18 грудня
2006 року була встановлена друг
а група інвалідності (довічн
о) з втратою працездатності 80
відсотків. Зазначене захворю
вання пов'язане з роботами по
ліквідації наслідків Чорноб
ильської катастрофи, що підт
верджується копіями посвідч
ення учасника ліквідації нас
лідків аварії на Чорнобильсь
кій АЕС у 1986 році та громадянин
а, захворювання якого пов'яза
не з наслідками Чорнобильськ
ої катастрофи (категорії 1) сер
ії А № 113451 від 24 січня 2007 року (а. с. 4)
, вкладкою до вказаного посві
дчення № 605118е від 24.01.2007 року (а. с. 4), д
овідкою до акта огляду МСЕК с
ерії КІО № 293933 від 20.12.2006 року (а. с. 10)
та довідкою № 293933 від 20. 12.2006 року (а
. с. 31).
Судом встановлено, що 24 вер
есня 2007 року позивач звернувс
я до відповідача із заявою пр
о встановлення йому статусу
інваліда війни (а. с. 3). Листом в
ід 28.09.2007 року № 1586 відповідач дав
роз'яснення позивачу про при
чини незадоволення його заяв
и, мотивувавши це тим, що згідн
о роз'яснень Міністерства пр
аці та соціальної політики У
країни чинність п. 9 ст. 7 Закону
України „Про статус ветеран
ів війно, гарантії їх соціаль
ного захисту" поширюється ли
ше на осіб, які брали участь в
ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС. На громадян, які були
у складі формувань чи підроз
ділів різних міністерств, чи
нність вказаної норми не пош
ирюється. Позивачу було роз'я
снено, що підставою для надан
ня учасникам ліквідації насл
ідків аварії на ЧАЕС статусу
інваліда війни є довідки, що н
адаються управлінням з питан
ь надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення в
ід наслідків Чорнобильської
катастрофи і підтверджують
залучення особи до складу фо
рмувань Цивільної оборони пі
д час ліквідації аварії на ЧА
ЕС (а. с. 9).
Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону Укра
їни ,Про статус ветеранів вій
ни, гарантії їх соціального з
ахисту" до інвалідів війни на
лежать також інваліди з числ
а осіб, залучених до складу фо
рмувань Цивільної оборони, я
кі стали інвалідами внаслідо
к захворювань, пов'язаних з лі
квідацією наслідків Чорноби
льської катастрофи.
Як встановлено судом, позив
ач був залучений до складу фо
рмувань Цивільної оборони та
став інвалідом внаслідок за
хворювання, пов'язаного з лік
відацією наслідків Чорнобил
ьської катастрофи, а тому від
повідно до вищевказаної норм
и має право на встановлення с
татусу інваліда війни і на от
римання документа, що підтве
рджує зазначений статус.
Суд не бере до уваги надані
представником відповідача л
исти 32) та лист Головного упра
вління праці та соціального
захисту населення Київської
облдержадміністрації від 30.01
.2006 р. за № 03/224 (а. с. 32), оскільки вони
не являються нормативними а
ктами та суперечать нормі п. 9
ч. 2 ст. 7 Закону України, Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту" та і
ншим матеріалам справи.
Таким чином, враховуючи вик
ладене, суд приходить до висн
овку, що слід зобов'язати відп
овідача надати позивачу стат
ус інваліда війни.
Керуючись ст. ст. 4, 7 Закону Ук
раїни „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту", п. 7 Положення про п
орядок видачі посвідчень і н
агрудних знаків ветеранів ві
йни, затвердженого постаново
ю KM України від 12.05.1994 року № 302, ст. с
т. 11,12,17,71,86,159,160,163 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задоволь
нити.
Зо6ов"язати управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Ставищенської р
айонної державної адміністр
ації Київської області встан
овити ОСОБА_1 статус інвал
іда війни.
Постанову може бути оскарж
ено до Київського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Ставищенський районний с
уд Київської області шляхом
подачі в десятиденний строк
з дня складання постанови у п
овному обсязі заяви про апел
яційне оскарження і подання
після цього протягом двадцят
и днів апеляційної скарги, з п
одачею її копії до суду апеля
ційної інстанції.
Апеляційна скарга може
бути подана без попередньог
о подання заяви про апеляцій
не оскарження, якщо скарга по
дається у строк, встановлени
й для подання заяви про апеля
ційне оскарження.