Справа № 2-а-392008
Суддя: Попков О.Г.
Дата ухвалення: 2008-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 39
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2008
року Стахановський міський суд
Луганської області у складі

головуючого
судді: Попкова О.Г.

при секретарі
судового засідання : Ненашевої Т. А.

представника
позивача: ОСОБА_1

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Стаханові справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про визнання
неправомірними дії Управління ПФУ у м. Стаханові у зв'язку з відмовою провести
перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

У обґрунтування
своїх вимог, позивач вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС першої категорії і йому встановлена третя група інвалідності
по захворюванню, пов'язаному з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС.

По цих підставах
йому призначена пенсія, і він перебуваю на обліку в Управлінні ПФУ в м.
Стаханові.

Відповідно до
ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
унаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, яка наступила
унаслідок інвалідності або захворювання, пов'язаного з Чорнобильською
катастрофою можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку,
отриманого за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Порядок числення
такої пенсії по інвалідності визначається Кабінетом Міністрів України.

Такий Порядок
числення пенсії по інвалідності, що наступила унаслідок інвалідності або
захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника унаслідок Чорнобильської
катастрофи, затверджений Постановою КМУ від 30 травня 1997 року, № 523, де
містяться Положення, аналогічні вказаній вище нормі Закону.

На підставі
цього і керуючись раніше засекреченими нормативними актами колишнього
Радянського Союзу, які регламентували Порядок оплати праці, ліквідаторів
наслідків аварії на ЧАЕС, керівництво Стахановського міського Управління ДУ МНС
35-ої самостійної державної пожежної частини України в Луганській області, де
він проходив службу в той період часу, провело перерахунок його заробітної
плати за час роботи в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС з 3 вересня 1986
року по 3 жовтня 1986 рік. Довідка про заробітну плату і все інші документи,
необхідні для такого перерахунку пенсії відповідно до Наказу Головного Управління
Пенсійного Фонду України в Луганській області від 4 лютого 2003 року №10, були
ним здані разом із заявою про перерахунок в Управління ТЬФУ в м. Стаханові 9
жовтня 2006 року.

До теперішнього
часу відповідач перерахунок пенсії по знов представлених документах не провів.
Про причини цього він письмово повідомлений не був.

Тим часом,
Листом від 06.02.07 року УПФУ в м. Стаханові повідомило СДПЧ № 35 про
неможливість провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 у зв'язку з допущеними порушеннями при розрахунку заробітної
плати, при цьому без якого або вказівки на наявність таких порушень.

Відповіддю від
26.02.07 року начальник СДПЧ - 35 B.C.
Іванченко повідомив відповідача у справі про необґрунтованість таких
тверджень, з додатком відповідних розрахунків.

Зі всього вище за
викладене виходить, що Управління ПФУ в м. Стаханові будучи суб'єктом владних
повноважень, порушили його законне право на перерахунок пенсії, по знов
представлених документах, не маючи на те ніяких підстав і при цьому
відповідачем не виконується Наказ ДУ ПФУ в Луганській області «про перерахунок
пенсій інвалідам ЧАЕС» від 4 лютого 2003 року № 10, яким начальники Управлінь
Пенсійного Фонду України в містах і районах Луганської області зобов'язані
приймати до роботи видані підприємствами, організаціями довідки про заробітну
плату на підставі розсекречених документів;

Проводити
перерахунки пенсій з урахуванням наданих довідок про заробітну плату з
обов'язковим додатком копій особових рахунків і наказів по підприємству про
донарахування заробітної плати;

Перерахунок
пенсій проводити на підставі заяв інвалідів ЧАЕС із застосуванням термінів,
вказаних в ст. 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

У випадках, коли
оплата праці на підприємстві проведена на підставі рішення суду, такі
перерахунки проводяться без додаткових вимог.

У зв'язку з цим
він вимушений звернутися за захистом своїх прав і законних інтересів до
Стахановського міського суду і на підставі викладеного, просить:

·
Визнати дії Управління ПФУ в м. Стаханові неправомірними
у зв'язку з відмовою провести перерахунок пенсії по знов представлених
документах про заробітну плату;

·
Зобов'язати Управління ПФУ в м. Стаханові провести
перерахунок пенсії по знов представлених документах з 9 жовтня 2006 року-дня
звернення з такою заявою в УПФУ в м. Стаханові.

У судовому
засіданні позивач та його представник підтвердили вказані вимоги у повному
обсязі, при цьому представник позивача пояснив, що відповідач, з дня звернення
до нього із заявою - 9.10.2006 р. по теперішній час, не зробив перерахунок
пенсії ОСОБА_2 по знов представленим - 35-ю Самостійною державною пожежною
частиною Головного Управління МНС України в Луганській області, - документам по
заробітної плати.

Представник
відповідача позов не визнав, пояснив, що підстав для проведення розрахунку
пенсії на підставі довідки про заробітну плату, виданої 35-ю Самостійною
державною пожежною частиною, не має. Просить суд відмовити в задоволенні позову
в повному обсязі.

Суд, заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обгрунтований
та підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому
засіданні встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС першої категорії і йому встановлена третя група інвалідності
по захворюванню, пов'язаному з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС.

Позивач
звертався до Управління ПФУ в м. Стаханові із заявою від 09.10 2006 р. про
перерахунок пенсії згідно довідки 35 Самостійної державної пожежної частини, та
призначення йому пенсії у розмірі, встановленому Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок Чорнобильської
катастрофи», але йому було відмовлено і до теперішнього часу відповідач
перерахунок пенсії по знов представлених документах не провів.

Відповідно до
ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
унаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, яка наступила
унаслідок інвалідності або захворювання, пов'язаного з Чорнобильською
катастрофою можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку,
отриманого за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Порядок числення
такої пенсії по інвалідності визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідач,
відмовляє позивачу, позбавив його права вибору пенсії, а тому слід зобов'язати
Управління ПФУ в м. Стаханові провести перерахунок пенсії по знов представлених
документах з 9 жовтня 2006 року-дня звернення з такою заявою в УПФУ в м.
Стаханові.

Суд вважає, що
довідка може бути підставою для перерахунку ОСОБА_2 пенсії, як особі
постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Виходячи з
вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 19, 158-163, 167 КАС України, Законом
України „Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про
визнання неправомірними дії Управління ПФУ у м. Стаханові у зв'язку з відмовою
провести перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної
плати, - задовольнити повністю.

Визнати дії
Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові - неправомірними у зв'язку з
відмовою провести перерахунок пенсії по знов представленим документам по
заробітної плати.

Зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові провести перерахунок пенсії
ОСОБА_2 по знов представленим - 35 Самостійною
державною пожежною частиною Головного Управління МНС України в Луганській
області, - документам по заробітної плати, з дня звернення з заявою, тобто з
9.10.2006 р.

Термін подачі
заяви про апеляційне оскарження на постанову суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а подачі
апеляційної скарги на постанову суду протягом 20 днів з дня подачі заяви про
апеляційне оскарження.