Справа № 2а-102007
Суддя: Курилець А.Р.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-10 2007 рFіFкF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
14 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF ГFаFлFиFцFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ЛFьFвFоFвFаF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF КFуFрFиFлFьFцFяF АF.РF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFаFвFрFиFлFюFкF ОF.ПF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF рFаFнFіFшFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоFїF пFеFнFсFіFїF, сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,
ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFвFсFяF вF сFуFдF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFрFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.12.2000 рFоFкFуF №F 510 вFіFнF бFуFвF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоF сFтFаFтFтFіF 63, пFуFнFкFтFуF "вF" (зFаF сFтFаFнFоFмF зFдFоFрFоFвF'яF) ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF оFсFоFбFаFмFиF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF. ПFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF йFоFмFуF бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF пFеFнFсFіFяF зFаF нFоFрFмFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF" уF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF яFкFоFїF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. ОFсFкFіFлFьFкFиF пFрFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF пFеFнFсFіFїF нFеF бFуFлFаF вFрFаFхFоFвFаFнFаF щFоFмFіFсFяFчFнFаF пFрFеFмFіFяF 33, 3%, аF тFаFкFоFжF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23 лFюFтFоFгFоF 2002 рFоFкFуF №F173 "ПFрFоF пFоFсFиFлFеFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF оFсFіFбF рFяFдFоFвFоFгFоF іF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF" пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF 100 % нFаFдFбFаFвFкFиF, УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 05 тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF №F389 „FПFрFоF нFаFдFбFаFвFкFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF, АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF оFхFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF сFлFуFжFбFуF", пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF йFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF йFоFмFуF пFеFнFсFіFюF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF пFрFеFмFіFїF 33 %, щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF 100% нFаFдFбFаFвFкFиF, щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF 90% нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ГFУF МFВFСF УFкFрFаFїFнFиF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 зFаFпFеFрFеFчFиFвF, дFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF йFоFгFоF пFеFнFсFіFїF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF. ПFеFнFсFіFяF пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF дFіFяFлFоF нFаF чFаFсF йFоFгFоF вFиFхFоFдFуF нFаF пFеFнFсFіFюF. НFаFвFеFдFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF нFеF мFаFюFтFьF зFвFоFрFоFтFнFоFїF сFиFлFиF вF чFаFсFіF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, пFрFоFсFиFтFьF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ГFУF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 зFаFпFеFрFеFчFиFлFаF, дFаFлFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, щFоF пFеFнFсFіFяF пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF дFіFяFлFоF нFаF чFаFсF йFоFгFоF вFиFхFоFдFуF нFаF пFеFнFсFіFюF. НFаFвFеFдFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF нFеF мFаFюFтFьF зFвFоFрFоFтFнFоFїF сFиFлFиF вF чFаFсFіF. КFрFіFмF тFоFгFоF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFоF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, пFрFоFсFиFтFьF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдF нFеF бFеFрFеF дFоF уFвFаFгFиF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFрFоFпFуFсFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFмF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF дFлFяF зFаFхFиFсFтFуF пFоFрFуFшFеFнFиFхF пFрFаFвF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF. ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFмFиF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, вFвFеFдFеFнFоFгFоF вF дFіFюF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFвFоFрFоFтFнFоFїF дFіFїF цFьFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоFгFоF аFкFтFуF. ПFоFзFиFвFаFчF, оFсFпFоFрFюFюFчFиF вFлFаFдFнFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFоFтFрFиFмFаFвFсFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зFаF сFуFдFоFвFиFмF зFаFхFиFсFтFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF рFаFнFіFшFеF дFіFюFчFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFрFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.12.2000 рFоFкFуF №F 510 (аF.сF. 9) пFоFзFиFвFаFчF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоF сFтFаFтFтFіF 63, пFуFнFкFтFуF "вF" (зFаF сFтFаFнFоFмF зFдFоFрFоFвF'яF) ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF оFсFоFбFаFмFиF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 43 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF, оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" вFіFдF 09.04.1992 рFоFкFуF, пFеFнFсFіFїF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF нFеFїF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFкFлFаFдFуF зFаF пFоFсFаFдFоFюF, сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFвFаFнFнFяF, пFрFоFцFеFнFтFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFчFеFнFеF зFвFаFнFнFяF йF вFчFеFнFуF сFтFуFпFіFнFьF, кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFюF іF уFмFоFвFиF сFлFуFжFбFиF вF пFоFрFяFдFкFуF йF рFоFзFмFіFрFаFхF, щFоF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. ОFСFОFБFАF_2 нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF бFуFдFьF-яFкFиFхF оFбFмFеFжFеFнFьF щFоFдFоF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF, аF вFіFдFнFоFсFиFтFьF цFеF пFиFтFаFнFнFяF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.7 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17 лFиFпFнFяF 1992 рFоFкFуF №F393 "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF оFсFоFбFаFмF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF, пFрFаFпFоFрFщFиFкFаFмF, мFіFчFмFаFнFаFмF, вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF нFаFдFсFтFрFоFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF, оFсFоFбFаFмF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF чFлFеFнFаFмF їFхFнFіFхF сFіFмFеFйF" пFеFнFсFіFїF оFсFоFбFаFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF іFзF сFуFмFиF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF їFмF нFаF дFеFнFьF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.7 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, пFеFнFсFіFїF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF зF тFаFкFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF: оFкFлFаFдFуF зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF шFтFаFтFнFоFюF пFоFсFаFдFоFюF, зFаFйFмFаFнFоFюF пFеFрFеFдF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяFмF; оFкFлFаFдFуF зFаF вFіFйFсFьFкFоFвFеF зFвFаFнFнFяF; пFрFоFцFеFнFтFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF; дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF нFаFдFаFюFтFьFсFяF щFоFмFіFсFяFчFнFоF (нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF вFчFеFнFеF зFвFаFнFнFяF, нFаFуFкFоFвFиFйF сFтFуFпFіFнFьF, кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFюF тFаF уFмFоFвFиF сFлFуFжFбFиF). ПFрFиF цFьFоFмFуF рFоFзFмFіFрF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаF вFиFбFоFрFоFмF тFиFхF, хFтFоF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зFаF пFеFнFсFіFєFюF зFаF 24 оFсFтFаFнFнFіF кFаFлFеFнFдFаFрFнFіF мFіFсFяFцFіF сFлFуFжFбFиF пFіFдFрFяFдF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF аFбFоF зFаF бFуFдFьF-яFкFіF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF сFлFуFжFбFиF пFіFдFрFяFдF пFрFоFтFяFгFоFмF уFсFіFєFїF сFлFуFжFбFиF пFеFрFеFдF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF зFаF пFеFнFсFіFєFюF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF нFаFяFвFнFиFхF пFеFрFеFрFвF уF сFлFуFжFбFіF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFлFіFдFуFєF, щFоF щFоFмFіFсFяFчFнFаF нFаFдFбFаFвFкFаF, зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFаF УFкFаFзFаFмFиF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 173 вFіFдF 23 лFюFтFоFгFоF 2003рF. „F ПFрFоF пFоFсFиFлFеFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF оFсFіFбF рFяFдFоFвFоFгFоF іF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF" тFаF №F 389 вFіFдF 5 тFрFаFвFнFяF 2003рF. „FПFрFоF нFаFдFбFаFвFкFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF, АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFрFиFкFоFрFдFоFнFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF оFхFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF сFлFуFжFбFуF" вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF йF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFрFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF пFеFнFсFіFїF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF оFтFрFиFмFуFвFаFлFиF їFїF пFіFдF чFаFсF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF сFлFуFжFбFиF йF зFвFіFлFьFнFеFнFнFіF пFіFсFлFяF їFїF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFтFаFнFоFмF нFаF чFаFсF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF пFеFнFсFіFїF уFсFіF вFиFдFиF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF бFуFлFиF вFкFлFюFчFеFнFіF вF оFбFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF, оFкFрFіFмF пFрFеFмFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFаF сFтF. 43 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF, оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" вFіFдF 09.04.1992 рFоFкFуF нFаF тFоFйF чFаFсF нFеF бFуFлFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF №F 4 ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15 кFвFіFтFнFяF 2005рF. „FПFрFоF оFкFрFеFмFіF пFиFтFаFнFнFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF (кFрFіFмF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF сFтFрFоFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF), оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF
оFсFіFбF", зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зF пFиFтFаFнFьF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFеF дFіFяFлFоF дFоF 1 сFіFчFнFяF 2005рF. нFеF бFуFлFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF рFаFнFіFшFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяFмF пFіFсFлFяF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF тFаF оFсFіFбF, кFоFтFрFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F 2262-ХFІFІF, нFоFвFиFхF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFиFхF вFоFнFиF нFеF оFтFрFиFмFуFвFаFлFиF пFіFдF чFаFсF сFлFуFжFбFиF, аF тFаFкFоFжF пFрFеFмFіFйF. ЗFаFкFоFнF №F 1769-IV, яFкFиFйF нFаFбFуFвF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 1 сFіFчFнFяF 2005рF. нFеF мFаFєF зFвFоFрFоFтFнFоFїF сFиFлFиF, тFоFмFуF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFеFмFіFйF зFаF мFиFнFуFлFиFйF чFаFсF, тFоFбFтFоF зF 1 сFіFчFнFяF 2005рF. зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF оFбFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, щFоF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоF, аF сFаFмFеF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF зFаF пFіFдFтFрFиFмFаFнFнFяF бFоFйFоFвFоFїF гFоFтFоFвFнFоFсFтFіF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, тFоF тFаFкFіF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF оFбFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.7 пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17 лFиFпFнFяF 1992 рFоFкFуF №F393 "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF оFсFоFбFаFмF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF, пFрFаFпFоFрFщFиFкFаFмF, мFіFчFмFаFнFаFмF, вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF нFаFдFсFтFрFоFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF, оFсFоFбFаFмF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF чFлFеFнFаFмF їFхFнFіFхF сFіFмFеFйF", пFеFнFсFіFїF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF зF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, яFкFиFмFиF вFкFаFзFаFнFіF вFиFпFлFаFтFиF нFеF єF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFтF. 2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1769-ІFУF вFіFдF 15.06.2004 p., яFкFиFмF вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF, оFсFіFбF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" оFсFоFбFиF, яFкFиFмF рFаFнFіFшFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF пFеFнFсFіFїF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF їFхF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF нFоFвFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFаF вFиFпFлFаFтFуF 50% пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зF 01.01.2005рF., аF зF 01.01.2006рF. - 100% пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFеFмFіFїF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFзFиFвFаFчFуF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF рFаFнFіFшFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоFїF пFеFнFсFіFїF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ' ОFСFОFБFАF_1 нFеF зFнFаFйFшFлFиF сFвFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, аF тFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF йFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 7-12, 86, 161, 162, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFсFіFбF, зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF зF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF дFеFяFкFиFхF іFнFшFиFхF оFсFіFбF" №F2262-ХFІFІF вFіFдF 09.04.2002 рFоFкFуF, ПFоFрFяFдFкFоFмF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF вFиFсFлFуFгFиF рFоFкFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF оFсFоFбFаFмF оFфFіFцFеFрFсFьFкFоFгFоF сFкFлFаFдFуF, пFрFаFпFоFрFщFиFкFаFмF, мFіFчFмFаFнFаFмF, вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF нFаFдFсFтFрFоFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаF кFоFнFтFрFаFкFтFоFмF, оFсFоFбFаFмF нFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF іF рFяFдFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF оFрFгFаFнFіFвF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF тFаF чFлFеFнFіFвF їFхFнFіFхF сFіFмFеFйF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 393 вFіFдF 17.07.1992 рFоFкFуF, сFуFдF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10-тFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFуFвFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF
пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.