Справа № 2а-348/08
Суддя: Невмержицький С.С.
Дата ухвалення: 2008-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-348/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 грудня 2008 року.

Овруцький районний суд Житомирської області в складі :

головуючого - судді Невмержицького
С.С.

з секретарем - Павлюк
О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Овручі справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6 до
обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської

ОДА, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації, Головного управління
Пенсійного фонду в Житомирській області про стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,-

ВСТАНОВИВ :

Позивачі звернулися
з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що в період з 01.07.02 р. по 30.06.05 р. їм не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені
ст.ст. 37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що призвело до
порушення їх прав.

Заборгованість по допомозі у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва (ст.37) позивачі
визначили в сумі 2914,00 грн, підвищенню до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на територіях радіоактивного забруднення (ст.39) в сумі 14570 грн.,
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до
категорії 3 (ст.51) в сумі 813 грн.

В судове засідання позивачі не з”явилися та надали заяви
про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують.

Представники відповідачів в судове засідання не з”явилися
хоча були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Позивачі є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3,
перебувають на обліку в управлінні праці
та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації та управлінні
Пенсійного Фонду України в Овруцькому
районі як пенсіонери і постійно проживають на території Овруцького району.

Відповідно до Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачені слідуючі виплати:

ст.37 Закону - громадянам, які
проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна
грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні
гарантованого добровільного відселення - 40 % від мінімальної заробітної плати,
у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 % від мінімальної заробітної
плати ;

- ст.39 Закону пенсії непрацюючим
пенсіаонерам, які проживають на територіях радіоактивного
забруднення, підвищуються пенсії у розмірі - в зоні гарантованого добровільного
відселення - 2 мінімальні заробітні плати,

- ст.51 Закону - особам, віднесеним до категорії 3, додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров”ю, призначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за
віком.

Проте вказані доплати їй проводились у розмірах, визначених Постановою
Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року "Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в кратному
відношенні до мінімальної зарплати.

Вказані обставини підтверджуються наданими
копіями: паспортів, посвідчення потерпілих від Чорнобильської катастрофи,
пенсійних посвідчень, довідками .

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в
Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед
постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою допомоги в твердих сумах,
встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996
року, порушені права позивачів.

Таким чином
заборгованість по доплаті за спірний період становить: по ст.37 Закону в
сумі 2914,00 грн, по ст. 39 Закону в
сумі 14570 грн.; по ст. 51 Закону в сумі 813 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період
часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього. В позові до
обласного центру з нарахування та виплат пенсій та допомоги Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі,
Головного управління пенсійного фонду в Житомирській області, , Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації, суд
відмовляє за безпідставністю, у зв'язку з тим, що ними здійснювались відповідні
виплати у спірний період
часу в межах видатків, визначених розпорядником коштів.

Сторонами не ставиться питання щодо річного строку
звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановленого
ч.2 ст. 99 КАС України, а тому позовні
вимоги підлягають задоволенню за ст.ст.37,39,51 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
„ за період з 01.07.02.р.по 30.06.05
року.

На підставі викладеного, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 26.07.96 р №836 "Про компенсаційні виплати особам
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", керуючись ст. ст. 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 допомогу у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2914,00 грн.за
ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення в сумі 14570 грн.за ст.39 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до категорії 3
в сумі 813 грн. за ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період часу
з 01.07.02. р. по 30.06.05 р.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_2 допомогу у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2914,00 грн. за
ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, підвищення
до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного
забруднення в сумі 14570 грн.за ст.39
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до категорії 3 в сумі 813 грн.за ст.51
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період часу з 01.07.02. р. по 30.06.05
р.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_3допомогу у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2914,00 грн.за
ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення в сумі 14570 грн. за ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до категорії 3
в сумі 813 грн. за ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період часу
з 01.07.02. р. по 30.06.05 р.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_4 допомогу у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2914,00 грн.за
ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення в сумі 14570 грн.за ст.39 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до категорії 3
в сумі 813 грн.за ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період часу
з 01.07.02. р. по 30.06.05 р.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації на користьОСОБА_5 допомогу у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2914,00 грн.за
ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення в сумі 14570 грн.за ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до категорії 3
в сумі 813 грн.за ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період часу
з 01.07.02. р. по 30.06.05 р.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_6допомогу у зв”язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2914,00 грн.за
ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення в сумі 14570 грн.за ст.39 Закону України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю, як особі, віднесеній до категорії 3
в сумі 813 грн.за ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період часу
з 01.07.02. р. по 30.06.05 р.

В позові до
обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог Головного
управління праці та соціального захисту населення ЖитомирськоїОДА, управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі, Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській
області, Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації, слід відмовити за
безпідставністю.

На постанову суду
до апеляційного адміністративного суду
через Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження
протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга у такому ж порядку
на протязі 10 днів з дня проголошення постанови або 20 днів з дня подання заяви
про апеляційне оскарження, з направленням копії скарги до апеляційного
адміністративного суду.

Суддя: