Справа № 2(а)-14/08
Суддя: Ратушна В.О.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2(a)-14/08
ПОСТАНОВА
іменем України

07 лютого 2008 року Дніпровськ
ий районний суд м. Херсона у с
кладі:
головуючого судді

Ратушної В.О
при секретарі

Андреєвій О.І.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміще
нні суду у м. Херсоні справу за
адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного Управл
іння праці та соціального за
хисту населення Херсонської
обласної Державної адмініст
рації, про перерахунок разов
ої грошової допомоги як учас
нику бойових дій та виплату н
едоплаченої суми, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду
з вказаним позовом, посилаюч
ись на те, що він учасник бойо
вих дій, посвідчення серія АБ
№ НОМЕР_1 видане 07.02.2006 року. С
таттею 12 Закону України „Про с
татус ветеранів війни, гаран
тії їх соціального захисту",
визначено, що щорічно до 05 тра
вня учасникам бойових дій ви
плачується разова, грошова д
опомога у розмірі 5 мінімальн
их пенсій за віком. Проте, від
повідно до положень Законів
України „Про державний бюдже
т України на 2004 рік", „Про держа
вний бюджет України на 2005 рік",
„Про державний бюджет Украї
ни на 2006 рік", „Про державний бю
джет України на 2007 рік" розмір в
иплати щорічної разової допо
моги учасникам бойових дій в
становлено у значно меншому
розмірі ніж це передбачено с
т. 12 Закону України „Про стату
с ветеранів війни, гарантії ї
х соціального захисту". Тому в
зв'язку з незаконними діями в
ідповідача, позивачу було не
виплачено разову грошову до
помогу як учаснику бойових з
а період з 2004 року по 2007 рік у роз
мірі - 6025, 00 грн. Просить суд визн
ати протиправними дії відпов
ідача щодо виплати йому разо
вої грошової допомоги, як уча
снику бойових дій, за період
з 2004 року по 2007 рік. у розміру мен
шому ніж це визначено ст. 12 Зак
ону України „Про статус вете
ранів війни, гарантії їх соці
ального захисту", визнати йог
о право на перерахунок розмі
ру разової грошової допомоги
, як учаснику бойових дій у ро
змірі визначеному ст. 12 Закон
у України „Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту" та зобов'язати
Головне управління праці та
соціального захисту населен
ня в Херсонській області зро
бити йому перерахунок разово
ї грошової допомоги за періо
д з 2004 року по 2007 рік. Стягнути на
користь позивача з Головног
о Управління праці та соціал
ьного населення в Херсонські
й області заборгованість по
невиплаченій разовій грошов
ій допомозі в сумі 6025, 00 грн.
В судовому засіданні пози
вач змінив позовні вимоги та
просив визнати протиправним
и дії
відповідача щодо виплати й
ому разової грошової допомог
и, як учаснику бойових дій, за
період з
2004 року по 2007 рік. у розміру мен
шому ніж це визначено ст. 12 Зак
ону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", визн
ати право позивача на перера
хунок розміру
разової грошової допомоги
, як учаснику бойових дій у ро
змірі визначеному ст. 12 Закон
у України
„Про статус ветеранів війн
и, гарантії їх соціального за
хисту" та зобов'язати Головне
управління
праці та соціального захис
ту населення в Херсонській о
бласті забезпечити позивачу
перерахунок
та виплату розміру разової
грошової допомоги за період
з 2004 року по 2007 рік у сумі 6025, 00
Представник відповідача - Г
оловного Управління праці та
захисту населення Херсонськ
ої обласної державної адміні
страції в судовому засіданні
позов не визнав.
Заслухавши сторони, суд вв
ажає, що позов підлягає задов
оленню з нижченаведених підс
тав:
ОСОБА_1 є учасником бойов
их дій, що підтверджується по
свідченням серія АБ № НОМЕР
_1 видане 07.02.2006 року.
Статтею 12 Закону України „П
ро статус ветеранів війни, га
рантії їх соціального захист
у", визначено, що щорічно до 05 т
равня учасникам бойових дій
виплачується разова, грошов
а допомога у розмірі 5 мінімал
ьних пенсій за віком.
Згідно довідки відділу пра
ці та соціального захисту на
селення Дніпровського район
у м. Херсона №270-22/3391-111 від 31.08.2007р. за
період з 2004 року по 2007 рік, випла
ту разової грошової допомоги
, позивачу як учаснику бойови
х дій було проведено:
·в 2004 році - 120 (сто двадцят
ь) грн. 00 коп.;
·в 2005 році - 250 (двісті п'ятде
сят) грн. 00 коп.;
·в 2006 році - 250 (двісті п'ятде
сят) грн. 00 коп.;
·в 2007 році - 280 (двісті вісім
десят) грн.00коп.
Виходячи зі змісту закон
у України „ Про загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування від 01.01.2004року, Зак
онів України „Про державний
бюджет України на 2004рік"

2
„Про внесення змін до Зако
ну України „Про Державний бю
джет на 2005рік" та деяких інших з
аконодавчих актів", „Про Держ
авний бюджет на 2006 рік", мініма
льна пенсія за віком у 2004 році с
тановить 284 грн., у 2005 році стано
вить 332грн., у 2006 році - 359грн., у 2007ро
ці -410грн.
Отже, враховуючи вищенавед
ене, позивачу було не виплаче
но разову грошову допомогу я
к учаснику бойових за період
з 2005 року по 2007 рік:
·в 2004 рік - (284 грн.*5міс. ) - 120гр
н. = 1300, 00грн.;
·в 2005 році - (332грн.*5міс. ) - 250гр
н. = 1410, 00грн.;
·в 2006 році - (359грн.*5міс. ) - 250гр
н. = 1545, 00грн.;
·в 2007 році - (410грн.*5міс. ) - 280гр
н. =1770, 00грн.
Загалом позивачу не було ви
плачено разову грошову допом
огу як учаснику бойових за пе
ріод з 2004 року по 2007 рік у розмір
і - 6025, 00 грн.
Відповідно до ст. 22 Констит
уції України, не допускаєтьс
я звуження змісту та обсягу і
снуючих прав і свобод при при
йнятті нових законів або вне
сення змін до чинних законів
.
Проведення зазначених вип
лат не відноситься до компет
енції Управління пенсійного
фонду України в Дніпровсько
му районі м. Херсон. Відповід
но до статті 1 Закону України „
Про місцеві державні адмініс
трації", виконавчу владу в об
ластях, районах, районах Авт
ономної Республіки Крим, у мі
стах Києві та Севастополі зд
ійснюють обласні, районні, К
иївська та Севастопольська м
іські державні адміністраці
ї. Згідно статті 13 зазначеного
Закону до питань, що вирішую
ться місцевими державними ад
міністраціями віднесено пит
ання соціального захисту, за
йнятості населення, праці та
заробітної плати. Дану функц
ію відповідно до Положення п
ро Головне управління праці
та соціального захисту насел
ення обласної державної адмі
ністрації затвердженого роз
порядженням голови Херсонсь
кої обласної державної адмін
істрації № 666 від 21 червня 2004 рок
у виконує Головне управління
праці та соціального захист
у населення обласної державн
ої адміністрації яке є підзв
ітним та підконтрольним голо
ві обласної державної адміні
страції та Міністерству прац
і та соціальної політики Укр
аїни. Згідно із вимогами абза
цу 2 та 8 пункту 3 Положення про Г
оловне управління праці та с
оціального захисту населенн
я обласної державної адмініс
трації основними завданнями
Головного управління є забе
зпечення дотримання законод
авства про загальнообов'язко
ве державне соціальне страху
вання, пенсійне забезпеченн
я та соціальний захист насел
ення.
Таким чином суд вважає безд
іяльність Головного Управлі
ння праці та захисту населен
ня Херсонської обласної держ
авної адміністрації щодо вип
лати ОСОБА_1 разової грошо
вої допомоги, як учаснику бой
ових дій, за період з 2004 року по
2007 рік -протиправною.
Враховуючи вищевказане та
керуючись ст. 12 З.У. „Про стату
с ветеранів війни, гарантії ї
х соціального захисту", ст. 22
Конституції України, ст. ст
. 9, 11, 71, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов О
СОБА_1 частково задовольнит
и.
Визнати протиправними дії
Головного управління праці
та соціального захисту насел
ення в Херсонській області щ
одо виплати позивачу разової
грошової допомоги, як учасни
ку бойових дій, за період з 2004 р
оку по 2007 рік у розмірі меншому
ніж це визначено ст. 12 Закону
України „Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту".
Визнати право ОСОБА_1 на
перерахунок розміру разової
грошової допомоги, як учасни
ку бойових дій у розмірі визн
аченому ст. 12 Закону України „
Про статус ветеранів війни, г
арантії їх соціального захис
ту" та зобов'язати Головне упр
авління праці та соціального
захисту населення в Херсонс
ькій області забезпечити О
СОБА_1 перерахунок та випла
ту розміру разової грошової
допомоги за період з 2004 року по
2007 рік в сумі 6025, 00 грн.

Постанова може бути оскар
жена в апеляційному порядку
через Дніпровський районний
суд м. Херсона шляхом подачі
в 10-ти денний строк з дня винес
ення постанови заяви про апе
ляційне оскарження і подання
м після цього протягом 20-ти дн
ів апеляційної скарги, з пода
чею її копії до апеляційної і
нстанції або в порядку ч.5 ст. 1
86 КАС України.