Справа № 2-а-41/08
Суддя: Кулініченко Г.В.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

a.c.№F2-a-41/08
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
07 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF
КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFуFлFіFнFіFчFеFнFкFоF ГF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF НFаFпFлFеFтFіF ІF.ВF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFоFвFиFхF зFаFсFіFдFаFнFьF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF оFбFоFвF'яFзFкFуF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF;
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF дFаFнFоFюF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF яFкFуF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFнF бFуFдFуFчFиF уFчFаFсFнFиFкFоFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF - іFнFвFаFлFіFдFоFмF дFрFуFгFоFїF гFрFуFпFиF, мFаFєF пFрFаFвFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, аFлFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF зF 2003 рFоFкFуF пFоF 2005 рFіFкF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF кFоFшFтFиF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF дFаFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFуF. ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF, аFлFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFмFоFвFиFвF йFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFаFяFвFиF. ДFаFнFаF вFіFдFмFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, нFаF дFуFмFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF, аF тFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFтFиF їFхF тFаFкFиFмFиF, зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF йFоFмFуF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFіF кFоFшFтFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFвFіFйF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF іF пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, аFлFеF пFоFдFаFвF пFиFсFьFмFоFвFуF зFаFяFвFуF, щFоF пFрFоFсFиFтFьF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF тFаFкF яFкF пFоFзFоFвF пFоFдFаFнFиFйF пFоFзFаF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF.
СFуFдF вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFоFмF, яFкFиFйF пFоFсFтFрFаFжFдFаFвF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF - іFнFвFаFлFіFдFоFмF дFрFуFгFоFїF гFрFуFпFиF щFоFрFіFчFнFоF зF 2003 пFоF 2005 рFіFкF оFтFрFиFмFуFвFаFвF гFрFоFшFоFвFуF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, уF рFоFзFмFіFрFаFхF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF рFіFкF . ВFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF. ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF «аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFиFйF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF чFаFсFуF, кFоFлFиF пFоFзFиFвFаFчF дFіFзFнFаFвFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF дFіFзFнFаFтFиFсFьF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFгFоF пFрFаFвFаF», аF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 100 дFаFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF «пFрFоFпFуFсFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF». ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF кFоFшFтFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2005 рFіFкF бFуFлFиF вFиFпFлFаFчFеFнFіF уF лFиFсFтFоFпFаFдFіF тFоFгFоF жF рFоFкFуF, аF пFоFзFоFвF нFиFмF пFоFдFаFнFиFйF 14 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF зFаF мFеFжFаFмFиF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, яFкFіFйF зFаFкFіFнFчFиFвFсFяF вF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2006 рFоFкFуF. ЗFаFуFвFаFжFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF йFоFгFоF юFрFиFдFиFчFнFоFїF нFеFоFбFіFзFнFаFнFоFсFтFіF , яFкF нFаF пFоFвFаFжFнFуF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, тFаFкF яFкF іFсFнFуFєF зFаFгFаFлFьFнFаF дFоFсFтFуFпFнFіFсFтFьF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, рFеFгFуFлFюFюFчFоFгFоF вFиFпFлFаFтFуF кFоFшFтFіFвF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF вFіFдF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFіF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF, аF сFаFмFеF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF, бFеFзF пFоFвFаFжFнFоFїF пFрFиFчFиFнFиF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF, нFаFпFоFлFяFгFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFіFвF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 99, 100, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», сFуFдF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_2 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF оFбFоFвF'яFзFкFуF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFрFоFтFяFзFіF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFбFоF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF вF сFтFрFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.