Справа № 2а-129/07
Суддя: Романова Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-129/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2007
року

Красноперекопський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим в складі:

головуючого судді - Романової Л.В.

при
секретарі - Самойловій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Красноперекопськ АРК справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Красноперекопського МРВ ГУ
МВС України в АРК щодо неправомірних дій державного органу та зобов'язання
вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Красноперекопського
МРВ ГУ МВС України
в АРК щодо неправомірних дій відповідача, а саме не надання можливості за
інформаційним запитом позивача на отримання ним у вигляді копій документів з
матеріалів кримінальної справи, провадження за якою було закрито в 2003 р.
Позивач просить зобов'язати відповідача здійснити певні дії - представити копії
документів матеріалів кримінальної справи, провадження за якою було закрито
дільничним інспектором міліції Гусейновим Н.М.

В судовому засіданні позивач підтримав позов, просить задовольнити.
Пояснив, що йому особисто необхідні матеріали кримінальної справи, провадження
за якою органом дізнання - ДІМ Гусейновим Н.М. було закрито постановою, яка у
подальшому була скасована. Будь-які повноваження від учасників кримінального
процесу йому не надано.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, за повідомленням,
що передано телефоном, Красноперекопський МРВ просить розглянути справу за
відсутності представника на підставі раніше наданих заперечень проти позову.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши письмові докази, перевіривши матеріали
справи, встановив такі обставини у справі.

03.08.2007 р. до Красноперекопського МРВ ГУ МВС України в АРК надійшла заява ОСОБА_1 щодо надання йому
можливості отримати копії матеріалів кримінальної справи відносно ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, провадження за
якою було закрито дільничним інспектором міліції Гусейновим Н.М. У заяві
позивач, як на підставу заявлених вимог посилався на Закон України "Про
інформацію".

З матеріалів даної справи свідчить, що Красноперекопським
МРВ за підписом начальника ОСОБА_5 на адресу заявника направлено відповідь на
звернення позивача (вих. № П-8 від 10.08.2007 р.) та повідомлено, що надання
копії матеріалів кримінальної справи, що порушена за ст.296 ч.4 КК України не
можливо, оскільки вказані у заяві особи засуджені Красноперекопським
міськрайонним судом від 29.12.2003 р.

Оцінивши наявні у справі докази, які сторонами надані у попередньому
судовому засіданні в підтвердження своїх вимог та заперечень, суд вважає, що
адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Дія Закону
України "Про інформацію", на який посилається позивач, поширюється на

інформаційні
відносини, які виникають у всіх сферах життя і діяльності суспільства і держави
при одержанні, використанні, поширенні та зберіганні інформації. Ст.9 вказаного
Закону передбачено, що всі громадяни України, юридичні особи і державні органи
мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання,
використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації
ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій. При
цьому поряд з загальним забезпеченням доступу громадян до інформації (ст.6),
законом також передбачені спеціальні норми та відповідальність за порушення
законодавства про інформацію (ст.47).

За ст.43 вказаного закону учасники інформаційних відносин
мають право одержувати (виробляти, добувати), використовувати інформацію в
будь-якій формі. При цьому кожний учасник інформаційних відносин для
забезпечення його прав, свобод і законних інтересів має право на одержання
інформації про те, що стосується його особисто. Реалізація права на інформацію
громадянами, юридичними особами і державою не повинна порушувати громадські,
соціальні, духовні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян.

Як встановлено судом, позивач звернувся з заявою про надання інформації,
стосовно інших фізичних осіб, не маючи від учасників кримінально-процесуальних
відносин будь-яких повноважень. При цьому, як встановлено судом, інформація,
яку позивач вважає необхідним отримати не стосується його особисто. Отже,
реалізуючи право на інформацію позивачем порушуються права та законні інтереси
інших громадян, що закон не допускає.

Крім того, порядок провадження у кримінальних справах визначає
кримінально-процесуальний кодекс України, що має певні особливості щодо
провадження порушеної кримінальної справи, реаліазації та здійснення учасниками
процесу своїх прав та обовязків.

Закон України "Про інформацію" та кримінально-процесуальний
кодекс України не є конкуруючими нормативно-правовим актами, більш того Закон
України "Про інформацію" не можна розглядати як спеціальний закон
відносно кримінально-процесуального кодексу України щодо можливості отримання інформації
(ознайомлення з матеріалами кримінальної справи). За таких обставин відповаідач
правильно розцінив інформаційний запит позивача, як звернення до державного
органу, та надав відповідь відповідно до вимог Закону України "Про
звернення громадян". При розгляді справи будь яких порушень прав позивача
на отримання повідомлення про розгляд звернення у вигляді заяви судом не
встановлено.

Оскільки судом безсумнівно встановлена відсутність неправомірності дій
відповідача, при тому, що в адміністративних справах про протиправність дій
суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності своїх
дій покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного
позову, суд не вбачає підстав для задоволення адміністративного позову.

Судові витрати,
понесені позивачем, не відшкодовуються та не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 2 ч.2,
71, 94, 105 ч.3, 158 ч.1, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, на підставі ст.40 Конституції України, ст.ст.9, 31, 43 Закону України
"Про інформацію", ст.ст.15-16 Закону України "Про звернення
громадян", суд

ПОСТАНОВИВ:

У адміністративному позові ОСОБА_1 до

Красноперекопського
МРВ ГУ МВС України в АРК щодо неправомірних дій державного органу та
зобов'язання відповідача вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова може
бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Красноперекопський
міськрайонний суд АРК шляхом подачі заяви про оскарження в 10-денний строк з
дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти
днів апеляційної скарги, або в порядку ст. 186 ч.5 КАС України.