Справа № 2„а"-73/07
Суддя: Масенко Д.Є.
Дата ухвалення: 2007-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СПРАВА №2 „a"-73/07
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 жовтня 2007 року Ленінський районний суд м. Луганська у складі:

головуючого - судді Масенко Д.Є.

при секретарі - Бахтояровій К.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в. м^ Луганську адміністративну

справу за
позовом ОСОБА_1до Луганського
обласного військового

комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України
в Луганській області про

перерахунок
пенсії та стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся із позовом до відповідачів, в
якому послався на наступне.

Він є
військовим пенсіонером міністерства Оборони України, має право на пільги, встановлені законодавством України для
ветеранів війни-інвалідів війни, є
інвалідом 2-ї групи. У 1972 році був звільнений зі служби. До 01.01.2007 року
пенсія йому нараховувалася та сплачувалася ЛОВК, після - ГУПФУ в Луганській області.

Розмір
його пенсійного забезпечення не в повній мірі враховує підвищення пенсії за .
вислугу років та не відповідає вимогам нормативно-правових актів України.

З
01.01.2000 року по 30.09.2003 року відповідач щомісячно нараховував та
сплачував йому як інваліду війни 2-ї групи підвищення у розмірі 58, 17
грн., о з 01.10.2003 року - 69, 69 грн., а повинен був нараховувати та сплачувати
значно більше.

Так, згідно Закону України „Про внесення змін до
Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших
законодавчих актів України" - мінімальна пенсія за віком у 2005 році
встановлена у розмірі 332, 00 грн. Таким чином,
відповідач повинен був нараховувати та сплачувати йому щомісячно у 2005
році, як інваліду війни 2-ї групи, підвищення пенсії за вислугою років у розмірі
1162, 00 грн. (332, 00 * 350% =1162, 00),
а фактично сплачував у 2005 році щомісячно підвищення у розмірі 69, 69 грн., що призвело до утворення заборгованості.

Згідно
вимог прикінцевих положень Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 29.4.2006 року
№ 82, - зберігається пенсійне
забезпечення за особами, пенсії яким
призначені до набрання чинності цим законом на умовах, передбачених Законом України „ Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу та деяких інших осіб" від 04.07.2002
року.

Він
звертався до відповідачів з проханням перерахувати пенсію згідно вимог
вищевказаних законів, однак отримав усну
відмову.

У
зв'язку з цим просить зобов'язати ГУПФУ в Луганській області провести
перерахунок підвищення до пенсії йому як інваліду війни 2-ї групи, щомісячно у розмірі 350% від мінімальної
пенсії за віком, починаючи з 01.01.2000
року пор 01.01.2006
року, зобов'язати визначити
заборгованість та стягнути її з відповідача на його користь.

В
судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, надавши суду відповідні пояснення.

Представники
відповідачів позов не визнали.

Представник
ЛОВК пояснив, що пенсія позивачеві
нараховувалась правильно, оскільки
Постановою Кабінету Міністрів від 03.01.2002 року № 1 „Про підвищення розміру
пенсій та інших соціальних витрат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок
державного бюджету",
встановлено, що виходячи з
розміру 19, 91 грн. провадиться розрахунок підвищень передбачених Законом
України „Про пенсійне забезпечення _ військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" А до цього, відповідно до вимог постанови КМУ від
26.07.96 року надбавки, підвищення і
додаткові пенсії які базуються на мінімальній пенсії за віком були збільшені в
1, 108 разів і склали 1662000 карб, з
01.08.1996 p., що дорівнює 16
грн.

Представник
ГУПФУ в Луганській області пояснив, що
на органи ПФУ покладено обов'язок по призначенню або перерахуванню пенсій
Законом України про державний бюджет України на 2007 рік", який набрав чинності з 01.01.2007 року. До
цього ці функції стосовно військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу,
які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України „Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" виконували інші уповноважені органи,
яким щодо позивача був ЛОВК. ГУПФУ в Луганській області щодо вказаних
осіб вирішує питання продовження виплат пенсій,
призначення та перерахунку пенсій при наявності підстав у порядку
встановленому Постановою КМУ „Про передачу органам ПФУ функцій з призначення і
виплати пенсій деяким категоріям громадян" від 02.11.2006 р. Тому у даному
випадку відповідальною особою за достовірність даних пенсійної справи позивача
при сплаті пенсії є ЛОВК.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові
докази по справі суд дійшов наступного висновку.

ст. 15
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" ( на даний час назва цього закону у відповідності з Законом України
„Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення
та соціального захисту військовослужбовців" визначена як „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб"),
передбачено, що особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, іншим особам, які мають право на пенсію за цим законом і
які є ветеранами війни, та особам, на яких поширюється чинність Закону України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" пенсії по інвалідності підвищуються в порядку і на
умовах, передбачених цим законом.

Як
встановлено в судовому засіданні,
позивач є військовим пенсіонером Міністерства Оборони України, має право на пільги, встановлені законодавством України для
ветеранів війни - інвалідів війни, є
інвалідом 2-ї групи (а.с. 4).

У 1972
році був звільнений зі служби (а.с. 11). ,

З
01.01.2000 року по 30.09.2003 року відповідач щомісячно нараховував та
сплачував йому як інваліду війни 2-ї групи підвищення у розмірі 58, 17
грн., о з 01.10.2003 року - 69, 69 грн., при цьому виплати вищезазначених підвищень
проводилися у відповідності з Постановою КМУ від 03.01.2002 року „Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних,
виплат окремим категоріям пенсіонерів" (а.с. 5-9).

Суд
вважає, що ці розрахунки суперечать
вимогам Законодавства України, оскільки
при розрахунку підвищень пенсії позивачеві слід було виходити з положень, встановлених наведеним Законом України, а не положень, встановлених Постановою КМУ, оскільки ця постанова є підзаконним актом і
не може вносити змін до діючих законів України,
а тому ці нарахування повинні бути перераховані та визначені правильні
розмірі підвищень пенсії.

ст. 13
Закону України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту,
у редакції, що діяла до
05.10.2005 року, інвалідам війни 2-ї
групи пенсії підвищуються у відповідних розмірах, а саме: на 350% мінімальної пенсії за віком.

Згідно
зі ст.
55 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких
інших осіб" суми пенсій не отримані вчасно з вини органів, що призначують та виплачують пенсії, повинні бути виплачені за минулий час без
обмеження будь-яким строком.

Тому вимоги
позивача підлягають задоволенню.

Суд
вважає, що вказаний перерахунок
визначення розміру заборгованості та виплату заборгованості, яка створилася внаслідок неправильного
обчислення, повинне провести Головне УПФ
України в Луганській області, оскільки з
01.01.2007 року саме на нього покладено обов'язок по призначенню, перерахунку та виплаті пенсій вказаній
категорії пенсіонерів.

Керуючись
ст.
ст. 11, 71, 159-163 КАС України, Законом України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", Постановою КМУ „Про
передачу органам ПФУ функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям
громадян" від 02.11.2006 року, суд
-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України
в Луганській області про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості -
задовольнити.

Зобов'язати
Головне УПФ України в Луганській області зробити перерахунок підвищення до
пенсії ОСОБА_1, як інваліду війни 2-ї
групи, щомісячно у розмірі 350% від
мінімальної пенсії за віком, починаючи з
01.01.2000 р. по 01.01.2006 року.

Зобов'язати
Головне УПФ України в Луганській області визначити заборгованість, яка створилася внаслідок неправильного
розрахунку з 01.01.2000 року по 01.01.2006 року та виплатити її.

Судовий збір по
справі віднести за рахунок коштів держави.

Постанова
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне
оскарження.

Постанова
суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
апеляційного, адміністративного суду через Ленінський районний суд
м. Луганська шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції
або в порядку, передбаченому ч.5 ст.
186 КАС України.