Справа № 2а-647/2007
Суддя: Антоняк Т.М.
Дата ухвалення: 2007-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-647/2007 рFоFкFуF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкF
ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFцFеFвFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF : гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF АFнFтFоFнFяFкF ТF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF БFаFбFіFйF ОF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF вFіFдF 05.07.2007рFоFкFуF, сFуFдF -
ОFСFОFБFАF_1 зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF вFіFдF 05.07.2007рFоFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFіF іFмFеFнFіF їFїF мFаFтFеFрFіF вF аFкFтFоFвFоFмFуF зFаFпFиFсFіF пFрFоF сFмFеFрFтFьF зF «ЄFвFрFоFзFиFнFіFяF» нFаF «РFоFзFаFлFіFяF» тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF вFнFеFсFеFнFнFяF тFаFкFиFхF зFмFіFнF вF аFкFтFоFвFіF зFаFпFиFсFиF .
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF вFиFмFоFгFиF пFоFзFоFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зF пFіFдFсFтFаFвF, вFкFаFзFаFнFиFхF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF. СFуFдFуF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF нFаFдFаFлFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF рFяFдF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFлFяF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF пFоFмFиFлFкFиF вF іFмFеFнFіF їFїF мFаFтFеFрFіF, оFдFнFаFкF оFтFрFиFмFаFлFаF вFіFдFмFоFвFуF, яFкFуF вFвFаFжFаFєF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF. ПFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFвFсFяF, хFоFчFаF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF уFхFвFаFлFиFвF пFрFоFвFеFсFтFиF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFаFмFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF зFаFяFвFнFиFцFіF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF уF сFпFрFаFвFіF, зF'яFсFуFвFаFвFшFиF тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF фFаFкFтFиFчFнFіF їFїF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFвFеFрFдFиFвFсFяF фFаFкFтF, щFоF зFаFяFвFнFиFцFяF ОFСFОFБFАF_1 нFаFрFоFдFиFлFаFсFьF 05 жFоFвFтFнFяF 1945рFоFкFуF, аF їFїF бFаFтFьFкFаFмFиF бFуFлFиF ОFСFОFБFАF_2 тFаF ОFСFОFБFАF_3. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFаF тFаFкFоFжF сFвFіFдFоFцFтFвFоFмF пFрFоF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 17бFеFрFеFзFнFяF 1961рFоFкFуF. ПFрFиFнFаFлFеFжFнFіFсFтFьF ОFСFОFБFАF_3 сFаFмFеF іFмFеFнFіF ОFСFОFБFАF_3 пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмF №F137 вFіFдF 01.06.1993рFоFкFуF пFрFоF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFюF пFоFлFіFтFиFчFнFиFхF жFеFрFтFвF нFаF УFкFрFаFїFнFіF, аF тFаFкFоFжF аFкFтFоFвFиFмFиF зFаFпFиFсFаFмFиF №F77 тFаF №F124 вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF МFоFнFаFсFтFиFрFиFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. сFтF. 2, 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF - цFеF пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF;
сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ДFоFсFлFіFдFжFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF дFоFкFаFзFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF, аF тFоFмFуF їFхF сFлFіFдF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 2, 3, 159, 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF-
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_1 дFоF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFаF вFіFдF 05.07.2007рFоFкFуF- зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF вFіFдFдFіFлFуF РFАFЦFСF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF, дFоFпFоFвFнFеFнFьF дFоF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF вFіFдF 05.07.2007рFоFкFуF пFрFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF іFмFеFнFіF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF йFоFгFоF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFдFіFлF РFАFЦFСF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF аFкFтFоFвFоFгFоF зFаFпFиFсFуF пFрFоF сFмFеFрFтFьF ОFСFОFБFАF_3, щFоF пFоFмFеFрFлFаF 19.10.2006рFоFкFуF, вFкFаFзFаFвFшFиF їFїF нFаFлFеFжFнFеF іFмF'яF «РFоFзFаFлFіFяF».
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF - зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.