Справа № 2-а-33/2008
Суддя: Тимошенко С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-33/2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2008 року. Татарбунарський районний суд Одеської
області в складі:

головуючого - судді Тимошенка С.В.

при секретарі Коренчук
О.Е.

за участю прокурора

адвоката (ов) ОСОБА_1,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Татарбу-нари Одеської області
справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Татарбунарської міської ради
Одеської області

про визнання
рішення органу місце-

вого
самоврядування протиправним,

В
С Т А
Н О В
И В :

ОСОБА_2 пред'явила до суду адміністративний
позов до Та-тарбунарської міської ради Одеської області про визнання
рішення органу місцевого самоврядування протиправним, посилаючись на наступні
обставини. У жовтні 2000 року за рішенням профкому, погодженим адміністрацією
ВАТ «Дунайводбуд - 18», їй було виділено житлову площу по АДРЕСА_1, яка раніше
використовувалась як гуртожиток, де вона поселилась з неповнолітньою дочкою.
Житло відремонтувала за свій рахунок. У 2004 році вона виїхала у
м.Білгород-Дніст-ровський Одеської області, де була працевлаштована, для чого
виписалась з м.Татарбунари і була прописана у зазначеному місті. Але все її
майно лишилось у спірній квартирі в м.Татарбунари. Вона періодично приїздила,
проводила поточний ремонт квартири, сплачувала квартплату. У лютому 2008 року
вона знялась з реєстрації у м.Білгород-Дністровський та повернулась у
м.Татарбунари. При зверненні до голови міської ради з заявою про надання
дозволу на реєстрацію на житловій площу по вул.Робочій,15 рішенням виконкому
міської ради їй було відмовлено у зв'язку з тим, що на момент прийняття
28.07.2007 р. у комунальну власність гуртожитку, де знаходиться спірна
квартира, вона не мешкала, не була прописана та фактично втратила право на
проживання.

В судовому засіданні позивачка та її
представник підтримали позовні вимоги.

Представники відповідача не визнали
позовних вимог. Вони пояс-нили, що позивачці було відмовлено в наданні дозволу
на реєстрацію на спірній житловій площі, так як вона що на момент прийняття 28
липня 2007 року у комунальну власність міськради гуртожитку, де знаходиться
спірна квартира, не мешкала, не була прописана та фактично втратила право на
проживання.

Заслухавши пояснення та доводи сторін та
їх представників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про
відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Як видно з копії акту робочої комісії про
приймання закінченого будівництвом будівлі ( споруди ) від 29 вересня 1980 року
( а.с.29 ) БМУ-18 тресту «Дунайводбуд» прийнято гуртожиток на 115 місць у
м.Та-тарбунари по вул.Робочій.

Відповідно до копії протоколу засідання
профкому ВАТ «Дунайводбуд-18» від 05 жовтня 2000 року ( а.с.7-8 ) було прийнято
рішення про надання під житло житлової площі у гуртожитку по АДРЕСА_1
громадянам, у тому числі і ОСОБА_2

З копії паспорту позивачки ( а.с.4-5 ) вбачається,
що вона була зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1, в період з 03 вересня 1997
року по 22 квітня 2004 року. З 14 червня 2004 року по 28 лютого 2008 року вона
була зареєстрована у АДРЕСА_2.

Згідно рішення Татарбунарської міської
ради від 26 грудня 2006 року, копія якого є у справі ( а.с.30 ), надано згоду
на передачу з державної власності у комунальну власність територіальної громади
м.Татарбунари двох гуртожитків у АДРЕСА_1 ( на 100 місць холостяцький
гуртожиток ) по АДРЕСА_3( на 115 мі-сць сімейний гуртожиток ).

Як видно з акту приймання-передачі від 28
березня 2007 року ( а.с.32 ) Татарбунарській міській раді було передано до
комунальної власності гуртожиток на 100 місць по АДРЕСА_1.

Відповідно до акту № 1 обстеження
гуртожитку по АДРЕСА_1 від 02 жовтня 2007 року ( а.с.31 ), на момент обстеження
виявлено, що четверо громадян, у тому числі і ОСОБА_2, реконструкцією кімнат у
гуртожитку не займались і на час перевірки в них не проживали.

Рішенням виконавчого комітету
Татарбунарської міської ради № 105 від 24 квітня 2008 року, копія якого є у
справі ( а.с.10-11 ), залишено без задоволення заяву позивачки про надання
дозволу на прописку і проживання у кімнатах, де вона раніше проживала, «так як
на момент прийняття у комунальну власність 28.07.2007 року холостяцького
гуртожитку по АДРЕСА_1 вона там не проживала не була прописана та фактично
втратила право на проживання».

Статтею 71 ЖК України передбачено, що при
тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле
приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були
ві-дсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк може бути продовжено
наймодавцем, а в разі спору - судом.

Проте позивачкою не надано, а судом не
встановлено доказів про поважність причин відсутності позивачки у постійному
місці мешкання понад шість місяців - вона виписалась з зазначеного місця
мешкання, переїхала до другого міста, де була зареєстрована та працевлаштована.

Випадків, передбачених ч.3 ст.71 ЖК
України, коли жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або
членами його сім'ї понад шість місяців, при розгляді даної справи не
вбачається.

З оглядом на наведене суд вважає, що
позивачці обгрунтовано ві-дмовлено в задоволенні її заяви про надання дозволу
на реєстрацію і проживання у кімнатах, де вона раніше проживала. Дії виконкому
відносно відмови позивачці у задоволенні її заяви відповідають вимогам чинного
законодавства, їх виконано в межах своїх повноважень, перевищення яких судом не
встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.29,30 Законом України «Про місцеве
самоврядування в Україні», ст.ст.158-163 КАС України, суд

П О С
Т А Н О В
И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Татарбунарської міської ради
Одеської області про визнання рішення протиправним відмовити.

Постанову суду
може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня
проголошення постанови.

Суддя
Тимошенко