Справа № 2а-332/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-332/ 2007 рFоFкFуF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкF
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ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF зF пFіFдFсFтFаFвF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF тFаF зFаFяFвFіF пFрFоF зFмFіFнFуF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдF 07.09.07рF. СFуFдFуF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF уF 2006 рFоFцFіF уF зFвF»яFзFкFуF зF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяFмF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF чFеFрFгFоFвFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF зFгFіFдFнFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 268 вFіFдF 09.03.06рF. ПFрFоF вFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF сFтFрFуFкFтFуFрFиF тFаF мFоFвF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF аFпFаFрFаFтFуF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF, сFуFдFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF, зFаF дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFоFкF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF тFаFкFуF дFоFвFіFдFкFуF, пFрFоFтFеF вFкFаFзFаFнFоF зFаFрFоFбFіFтFоFкF сFлFуFжFбFоFвFцFяF нFаF пFоFсFаFдFіF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF, тFоFдFіF яFкF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF бFуFтFиF вFкFаFзFаFнFиFйF зFаFрFоFбFіFтFоFкF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF цFьFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF, щFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF пFоFсFаFдFиF, зF яFкFоFїF вFоFнFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFоF бF ПFоFрFяFдFкFуF вFиFдFаFчFіF дFоFвFіFдFоFкF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFйF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF оFрFгFаFнFіFвF, зF яFкFиFхF оFсFоFбFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, аF тFаFкFоFжF пFеFрFеFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF (вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF) пFоFсFаFдFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ГFоFлFоFвFдFеFрFжFсFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.12.03рF. зFаF №F 319/144. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF іF іFнFшFуF дFоFвFіFдFкFуF вFіFдF 07.09.07рF. зFаF №F 1880/02 зF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF, пFрFоFтFеF УFПFФF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF їFїF нFеF бFуFлFоF вFзFяFтFоF зFаF оFсFнFоFвFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF. ПFіFзFнFіFшFеF дFаFнFуF дFоFвFіFдFкFуF нFеF вFиFзFнFаFлFоF іF УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF. УF зFвF»яFзFкFуF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFюF вFиFдFаFчFеFюF дFоFвFіFдFкFиF, УFПFФF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF пFрFоFвFіFвF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF нFеF зF нFаFлFеFжFнFоFїF пFоFсFаFдFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFоF, яFкFеF пFрFоFсFиFтFьF зFаFхFиFсFтFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF зFгFіFдFнFоF ДFоFвFіFрFеFнFоFсFтFіF ОFСFОFБFАF_3 пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF, сFуFдFуF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF уF пFоFвFнFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 865 ПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF вFдFоFсFкFоFнFаFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFкFуF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF вFиFдFаFчFіF дFоFвFіFдFкFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFсFлFяF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF пFоFсFаFдFиF, зF яFкFоFїF пFоFзFиFвFаFчFкFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, пFоFсFаFдFаF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF зFаFзFнFаFчFеFнFіFйF пFоFсFаFдFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF зFгFіFдFнFоF ДFоFвFіFрFеFнFоFсFтFіF ОFСFОFБFАF_4 пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF, сFуFдFуF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF уF зFвF»яFзFкFуF зF лFіFкFвFіFдFаFцFіFєFюF пFоFсFаFдFиF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF - нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF зFмFіFнFиF сFтFрFуFкFтFуFрFиF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFоFкF пFоFзFиFвFаFчFцFіF пFрFаFвFиFлFьFнFоF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFоFсFаFдFиF нFаF чFаFсF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF - пFоFсFаFдFиF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF. ЦFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF ПFоFрFяFдFкFуF вFиFдFаFчFіF дFоFвFіFдFоFкF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFйF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF оFрFгFаFнFіFвF, зF яFкFиFхF оFсFоFбFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, аF тFаFкFоFжF пFеFрFеFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF (вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF) пFоFсFаFдFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ГFоFлFоFвFдFеFрFжFсFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.12.03рF. зFаF №F 319/144. ВFвFаFжFаFєF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFаFдFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF вFоFнFаF пFрFиF вFиFхFоFдFіF нFаF пFеFнFсFіFюF нFеF зFаFйFмFаFлFаF. ПFрFоFсFиFтFьF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF уF сFпFрFаFвFіF, зF'яFсFуFвFаFвFшFиF тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF фFаFкFтFиFчFнFіF їFїF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зF 2004 рFоFкFуF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF пFеFнFсFіFїF нFаF оFтFрFиFмFуFєF пFеFнFсFіFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFлFуFжFбFоFвFцFяF зFгFіFдFнFоF ЗFУF „F ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF".
НFаF пFеFнFсFіFюF ОFСFОFБFАF_1 вFиFйFшFлFаF зF пFоFсFаFдFиF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF - нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ЗF 01.10.2005 рFоFкFуF вF сFиFсFтFеFмFіF оFрFгFаFнFіFвF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF зFмFіFнFиF вF сFтFрFуFкFтFуFрFіF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF бFуFлFоF лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFоF вFіFдFдFіFлF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF іF сFтFвFоFрFеFнFоF нFаF йFоFгFоF бFаFзFіF дFвFаF вFіFдFдFіFлFиF: вFіFдFдFіFлF зF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF тFаF вFіFдFдFіFлF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF .
УF зFвF»яFзFкFуF зF нFаFбFрFаFнFнFяFмF чFиFнFнFоFсFтFіF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 268 ПFрFоF вFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF сFтFрFуFкFтFуFрFиF тFаF мFоFвF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF аFпFаFрFаFтFуF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF, сFуFдFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF пFоFзFиFвFаFчFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFрFоF вFиFдFаFчFуF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFоFкF нFаF пFоFсFаFдFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF їFйF нFаF чFаFсF вFиFхFоFдFуF нFаF пFеFнFсFіFюF тFаF зFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF нFаF їFїF пFіFдFсFтFаFвFіF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF вFиFдFаFнFоFїF УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF зFаF зFаFяFвFоFюF пFоFзFиFвFаFчFкFиF зFаF №F 1071/02/2 вFіFдF 03.10.06рF., бFуFлFоF вFкFаFзFаFнFоF зFаFрFпFлFаFтFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF зF пFоFсFаFдFиF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFаFнFоFїF дFоFвFіFдFкFиF зFгFіFдFнFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF УFПFФF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF зFаF №F 185280 вFіFдF 05.05.2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFцFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF тFаF вFиFзFнFаFчFеFнFоF дFоF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFюF вF рFоFзFмFіFрFіF 1723, 76 гFрFнF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF тFаFкFіF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF:
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF.4, 5 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 865 уF рFаFзFіF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF пFрFаFцFюFюFчFиFмF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFьF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF (дFлFяF сFлFуFжFбFоFвFцFіFвF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFьF йFоFгFоF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF) пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16 сFіFчFнFяF 2003 p. N 432-IV "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF" зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF пFеFнFсFіFоFнFеFрFаFмF, яFкFиFмF пFеFнFсFіFяF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF", вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF іFнFшFиFмF пFеFнFсFіFоFнFеFрFаFмF - нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFоFдFаFнFиFхF нFаF чFаFсF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF сFуFмF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, яFкFуF оFдFеFрFжFуFєF пFрFаFцFюFюFчFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF сFлFуFжFбFоFвFеFцFьF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF пFоFсFаFдFіF, зF яFкFоFїF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF (пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоF) пFеFнFсFіFюF, нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF. ПFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFйF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF зF мFіFсFяFцFяF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF пFрFаFцFюFюFчFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFлFуFжFбFоFвFцFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF дFоFвFіFдFоFкF, вFиFдFаFнFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF мFіFсFцFеFмF рFоFбFоFтFиF.
УF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFоFвFіFдFкFуF вFиFдFаFєF оFрFгFаFнF, яFкFиFйF єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF, аF уF рFаFзFіF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF тFаF пFеFрFеFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF (вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF) пFоFсFаFдF дFоFвFіFдFкFаF вFиFдFаFєFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF ГFоFлFоFвFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.6 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFдFаFчFіF дFоFвFіFдFоFкF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFйF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF оFрFгFаFнFіFвF, зF яFкFиFхF оFсFоFбFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, аF тFаFкFоFжF
пFеFрFеFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF (вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF) пFоFсFаFдFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ГFоFлFоFвFдFеFрFжFсFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.12.03рF. зFаF №F 319/144 яFкFщFоF пFоFсFаFдFаF, зF яFкFоFїF дFеFрFжFаFвFнFиFйF сFлFуFжFбFоFвFеFцFьF вFиFйFшFоFвF нFаF пFеFнFсFіFюF, нFаF чFаFсF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF вFіFдFсFуFтFнFяF вF сFхFеFмFаFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFкFлFаFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFсFаFдFаF пFрFиFрFіFвFнFюFєFтFьFсFяF зFаF пFоFсFаFдFоFвFиFмF оFкFлFаFдFоFмF дFоF пFоFсFаFдFиF кFеFрFіFвFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF чFиF сFпFеFцFіFаFлFіFсFтFіFвF уF мFеFжFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF оFрFгFаFнFіF, зF яFкFоFгFоF оFсFоFбFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF хFоFдFіF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, уF зFвF»яFзFкFуF зF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF вF сFиFсFтFеFмFіF оFрFгFаFнFіFвF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF зFмFіFнF вF сFтFрFуFкFтFуFрFіF, бFуFлFоF лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFоF вFіFдFдFіFлF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF іF сFтFвFоFрFеFнFоF дFвFаF вFіFдFдFіFлFиF : вFіFдFдFіFлF зF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйF тFаF вFіFдFдFіFлF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, вFвFеFдFеFнFоF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF тFаF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF.
ВF сFпFіFрFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, пFоFзFиFвFаFчFкFаF нFаF чFаFсF вFиFхFоFдFуF нFаF пFеFнFсFіFюF оFбFіFйFмFаFлFаF пFоFсFаFдFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF - нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF, тFоFбFтFоF пFоF сFвFоFїFйF сFуFтFіF, сFуFмFіFщFаFлFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF оFбFоFвF»яFзFкFіFвF зFаF дFвFоFмFаF пFоFсFаFдFаFмFиF .ТFоFбFтFоF вFиFкFоFнFуFвFаFлFаF кFоFлFоF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF шFиFрFшFеF нFіFжF оFбFоFвF'яFзFкFиF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF, тFаFкF яFкF оFдFнFоFчFаFсFнFоF оFчFоFлFюFвFаFлFаF іF сFаFмFоFсFтFіFйFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF.
ВFнFаFсFлFіFдFоFкF сFтFвFоFрFеFнFнFяF нFаF бFаFзFіF оFдFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF - дFвFоFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іF вFиFнFиFкFлFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFіF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF тFаF йFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF зFаFрFоFбFіFтFкFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF пFоFзFиFвFаFчFкFиF зF пFоFсFаFдFиF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF оFдFнFоFгFоF зF вFіFдFдFіFлFіFвF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF ПFоFрFяFдFкFуF, тFаFкF яFкF пFрFиFрFіFвFнFяFнFнFяF пFоFвFиFнFнFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF кFеFрFіFвFнFоFїF пFоFсFаFдFиF вF мFеFжFаFхF кFаFтFеFгFоFрFіFїF. ФFаFкFтFиFчFнFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF оFбFіFйFмFаFлFаF дFвFіF кFеFрFіFвFнFіF пFоFсFаFдFиF, оFдFнFаF зF яFкFиFхF зFаF зFмFіFсFтFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFоFвFоFсFтFвFоFрFеFнFоFмFуF вFіFдFдFіFлFуF, тFоFбFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF їFйF пFоFсFаFдFоFюF пFоFвFиFнFнFаF бF бFуFтFиF пFоFсFаFдFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF.
СFуFдF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF дFвFіF дFоFвFіFдFкFиF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вFіFдF 04.05.07рF. зFаF №F1071/02 тFаF вFіFдF 07.09.07рF. зFаF №F 1880/02. ПFрFиF цFьFоFмFуF, жFоFдFнFуF зF нFиFхF нFеF бFуFлFоF нFіF оFфFіFцFіFйFнFоF вFіFдFкFлFиFкFаFнFоF, нFіF вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFоFюF , щFоF вFиFдFаFнFаF пFоFмFиFлFкFоFвFоF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF-пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFдFаFчFіF нFиFмFиF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдF 04.05.07рF. зFаF №F1071/02, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вFиFдFаFтFиF дFоFвFіFдFкFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF іFзF зFаFрFоFбFіFтFкFуF зF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF.
ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF УFПFФF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFеF зFаFсFлFуFгFоFвFуFюFтFьF нFаF уFвFаFгFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF УFПFФF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF бFуFвF зFдFіFйFсFнFеFнFиFйF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFеFнFаFлFеFжFнFоFїF дFоFвFіFдFкFиF, оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF сFлFіFдF зFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF пFоFвFтFоFрFнFоF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF іFзF зFаFрFоFбFіFтFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF тFаF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF №F 185280.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 37 ЗFУF „F ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF сFлFуFжFбFуF», ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31 тFрFаFвFнFяF 2000 рF. №F 865 ПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF вFдFоFсFкFоFнFаFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF зFаFрFоFбFіFтFкFуF дFлFяF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF, ПFоFрFяFдFкFуF вFиFдFаFчFіF дFоFвFіFдFоFкF пFрFоF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFйF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFлFуFжFбFоFвFцFяFмF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF оFрFгFаFнFіFвF, зF яFкFиFхF оFсFоFбFаF вFиFйFшFлFаF нFаF пFеFнFсFіFюF, аF тFаFкFоFжF пFеFрFеFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF (вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF) пFоFсFаFдFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ГFоFлFоFвFдFеFрFжFсFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.12.03рF. зFаF №F 319/144 тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 11, 71, 159, 160, 163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF тFаF дFоF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF тFаF вFіFдFмFоFвFиF вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFоFвFтFоFрFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF , зFоFбFоFвF»яFзFаFнFнFяF вFиFдFаFтFиF дFоFвFіFдFкFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF
пFеFнFсFіFїF зF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF тFаF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF зF дFаFнFоFїF пFоFсFаFдFиF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF зFаF №F 185280 вFіFдF 05.05.06рF. пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF тFаF вFіFдFмFоFвFуF вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFоFвFтFоFрFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF зF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF .
ЗFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF вFиFдFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF дFоFвFіFдFкFуF дFлFяF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF пFеFнFсFіFїF зF 01.01.06рF. зF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF.
ЗFоFбFоFвF»яFзFаFтFиF ОFСFОFБFАF_2 пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF мF. ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFуF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFеFнFсFіFїF пFоFзFиFвFаFчFкFиF зF 01.01.06рF. зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF пFоFсFаFдFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFдFіFлFуF зF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFїF ОFСFОFБFАF_2 ПFФFУF вF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF , аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF - зF дFнFяF тFаFкFоFгFоF сFкFлFаFдFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.