Справа № 2а-162/07
Суддя: Пархоменко О.В.
Дата ухвалення: 2007-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28
вересня 2007 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

головуючого
судді Пархоменко О.В.,

при
секретарі Сіньковій
Ю.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13до
Гостомельської селищної ради про визнання права на отримання земельної ділянки,
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачі
у травні 2007 року звернулися до суду із даним позовом, мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що в 2006 році вони звернулися із заявою до Гостомельської селищної
ради Київської області про безоплатне виділення їм у власність земельних
ділянок в межах земельної частки /паю/ ч.1ена сільськогосподарського
підприємства, але не більше норм безоплатної передачі земельних ділянок
громадянам, встановлених законом для ведення особистого селянського
господарства.

Позивачі
вказують, що вони є працівниками освіти що підтверджується відповідними
записами в трудових книжках та довідками із місця роботи. Вказують, що вони не
отримували у власність земельну ділянку /пай/.

Позивачі
також вказують, що у відповідності до чинного законодавства України вони мають
право на земельну частку /пай/ розміром не більше 2,0 га для ведення особистого
селянського господарства. Гостомельська селищна рада Київської області у своїй
відповіді № 992 від 07.07.2006 року на звернення позивачів зазначила про те, що
питання щодо пропущених осіб і правомірність їх на отримання земельної
частки/паю/ із земель резервного фонду вирішується в судовому порядку, а також
у своєму рішенні № 179 від 21 вересня 2006 року відповідач пропонує позивачам
звернутись із питанням щодо надання земельної частки /паю/ до АК КСП
"Бучанське", пояснюючи це тим, що розпаювання відбулось в 2000 році,
а працівники соціальної сфери в тому числі позивачі, отримали право на земельну
частку /пай/ лише у 2004 році, а отже земель, які можуть бути виділені під
розпаювання вже немає.

Позивачі
вважають дане рішення незаконним та таким, що винесене з грубим порушенням
чинного законодавства і відповідач при розпаюванні зобов'язаний був сформувати
резервний фонд, враховуючи осіб, зайнятих у соціальній сфері. Відповідно до
довідки Гостомельської селищної ради Київської області № 111 від 02 листопада
2006 року на території Гостомельської селищної ради зареєстровано дві земельні
ділянки резервного фонду. Таким чином позивачі змушені звернутися до суду для захисту
своїх порушених прав на отримання земельної частки /паю/.

Позивачі
просять визнати за ними право на безоплатне отримання у власність земельних
ділянок в межах земельної частки /паю/ ч.1ена сільськогосподарського
підприємства, але не більше норм безоплатної передачі земельних ділянок
громадянам, встановлених законом для ведення особистого селянського
господарства, зобов'язати Гостомельську селищну раду Київської області повторно
розглянути питання щодо виділення позивачам у власність земельних ділянок в
межах земельної частки /паю/ ч.1ена сільськогосподарського підприємства, але не
більше норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, встановлених
законом для ведення особистого селянського господарства із земель резервного
фонду, що знаходяться в району вул. Островського та в районі вул. Ворошилова в смт. Гостомель
Київської області.

В
подальшому < позивачі уточнили свої позовні вимоги та просили визнати за
ними право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок в межах
земельної частки /паю/ ч.1ена сільськогосподарського підприємства, але не
більше норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, встановлених
законом для ведення особистого селянського господарства, зобов'язати
Гостомельську селищну раду Київської області повторно розглянути питання щодо
виділення позивачам у власність земельних ділянок в межах земельної частки
/паю/ члена сільськогосподарського підприємства, але не більше норм безоплатної
передачі земельних ділянок

громадянам,
встановлених законом для ведення особистого селянського господарства із земель
резервного фонду.

В
судовому засіданні позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_7 та представник позивачів ОСОБА_14
позов підтримали, представник позивачів ОСОБА_14 в своїх поясненнях підтвердив
обставини, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник
відповідача Гостомельської селищної ради - Ховренко В.В. в судовому засіданні
позов визнав частково, суду пояснив, що всі позивачі відносяться до працівників
соціальної сфери, що проживають у сільській місцевості і згідно Закону України
"Про освіту" мають право на безоплатне одержання у власність
земельної ділянки в межах земельної частки (паю) ч.1ена сільськогосподарського
підприємства, сільськогосподарської установи та організації, розташованих на
території відповідної ради, із земель сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарської установи та організації, що приватизуються, або земель
запасу чи резервного фонду, але не більше норм безоплатної передачі земельних
ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого селянського
господарства. Однак на даний час недоцільно повторно розглядати питання щодо
виділення позивачам у власність земельних ділянок в межах земельної частки
/паю/ ч.1ена сільськогосподарського підприємства, але не більше норм безоплатної
передачі земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення
особистого селянського господарства із земель резервного фонду, оскільки до
Гостомельської селищної ради резервний фонд КСП АК "Бучанським" не
було передано, а тому земель резервного фонду Гостомельської селищної ради, які
можуть бути виділені під розпаювання немає. Просив позов задовольнити частково.

Суд,
заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи,
вважає заявлений позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із
наступного.

Так в
судовому засіданні встановлено, що позивачі є працівниками освіти і працюють
вчителями у Гостомельській загальноосвітній школі № 13. Встановлено, що
позивачі зверталися до Гостомельської селищної ради із заявами про виділення їм
земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства як
працівникам соціальної сфери.

Встановлено,
що Гостомельска селищна рада Київської області на звернення позивачів своїм
листом від 07.07.2006 року № 992 надала позивачам відповідь, в якій вказує, що
в зв'язку з надходженням до селищної ради листа з Київського відділення
інституту землеустрою з роз'ясненнями Гостомельська селищна рада роз'яснює, що
питання щодо пропущених осіб і правомірність їх на отримання земельної частки
/паю/ із земель резервного фонду вирішується в судовому порядку, а тому для
подальшого розгляду їх питання вони можуть звернутися до суду для визнання за
ними права на земельну частку/пай/.

В
судовому засіданні встановлено, що згідно довідки від 02.10.2006 року № 111
Гостомельської селищної ради Київської області на території Гостомельської
селищної ради зареєстровано дві земельні ділянки резервного фонду : в районі
вул. Островського загальною площею 37,9 га, яка згідно генерального плану
селища Гостомель підлягає розширенню АНТК "Антонов"
і категорія землі зміниться згідно Земельного Кодексу України, друга
земельна ділянка віднесена до земель житлової та громадської забудови згідно
генерального плану селища Гостомель, дана земельна ділянка знаходиться в районі
вул. Ворошилова загальною
площею 30,2 га і підлягає під будівництво громадянам, які зареєстровані в книзі
реєстрації заяв на отримання земельних ділянок під будівництво житлових
будинків.

В
судовому засіданні також встановлено, що згідно рішення Гостомельської селищної
ради від 21 вересня 2006 року № 179-8-У " Про роз'яснення працівникам
державних і комунальних закладів освіти, культури і охорони здоров'я щодо
надання земельної частки /паю/" вирішено пропонувати вчителям та
вчителям-пенсіонерам ЗОШ І-111 ступенів № 13 м. Ірпеня звернутися до
сільськогосподарського підприємства АК КСП "Бучанське" за адресою
сел. Гостомель, вул. Молодіжна, 1 для з'ясування питання про надання середньої
частки /паю/ зі слідуючих підстав : А/ розпаювання в сел. Гостомель було в
2000 році, а внесення змін в ст. 25 Земельного Кодексу України в 2004 році,
тому на теперішній час земель резервного фонду, які можуть бути виділені під
розпаювання немає; Б/ Земельні частки /паї/ працівникам державних і комунальних
закладів освіти, культури і охорони здоров'я надаються не з земель резервного
фонду, а за умов паювання земель сільськогосподарського підприємства.

Наведені
обставини підтверджуються поясненнями учасників судового процесу, матеріалами
справи.

Y„ відповідності До
ст. 57 Закону України "Про освіту" педагогічні працівники, які
працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, мають право на
безоплатне одержання у власність земельної ділянки в межах земельної частки
(паю) ч.1ена сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарської
установи та організації, розташованих на території відповідної ради, із земель
сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарської установи та
організації, що приватизуються, або земель запасу чи резервного фонду, але не
більше норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, встановлених
законом для ведення особистого селянського господарства. Це положення не
поширюється на громадян, які раніше набули право на земельну частку (пай) та
земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства чи для ведення

особистого селянського господарства, крім
випадків спадкування права на
земельну частку (пай),

земельні ділянки
для ведення особистого підсобного
господарства чи для ведення особистого селянського господарства відповідно до
закону.

Як вбачається із довідок Ірпінського міського відділу земельних ресурсів
позивачам земельні ділянки/паї/ в Ірпінському регіоні у власність не надавались
і Державні акти на землю не замовлялись та не видавались.

В зв'язку із цим суд вважає, що позивачі відповідно до законодавства
України мають право на безоплатне одержання у власність земельної ділянки в
межах земельної частки /паю/ ч.1ена сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарської установи та організації, що приватизуються, або земель
запасу чи резервного фонду, але не більше норм безоплатної передачі земельних
ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого селянського
господарства і позов в частині визнання за ними такого права підлягає до задоволення.

Суд також вважає, що враховуючи вищевикладене доцільно зобов'язати
Гостомельську селищну раду Київської області повторно розглянути питання щодо
виділення позивачам земельних ділянок в межах земельної частки /паю/ ч.1ена
сільськогосподарського підприємства, але не більше норм безоплатної передачі
земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого
селянського господарства із земель резервного фонду.

На підставі викладеного , керуючись Законом України "Про освіту",
ст.ст. 12, 19, 25, 118, 121, 152,158 ЗК України, ст. ст. 159, 160, 167 КАС України, суд

постановив:

Позов
задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13право на безоплатне отримання
у власність земельної ділянки/паю/ в межах земельної частки /паю/ ч.1ена
сільськогосподарського підприємства, але не більше норм безоплатної передачі
земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого
селянського господарства.

Зобов'язати Гостомельську селищну раду Київської області повторно
розглянути питання щодо виділення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13у
власність земельних ділянок в межах земельної частки /паю/ ч.1ена
сільськогосподарського підприємства, але не більше норм безоплатної передачі
земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого
селянського господарства із земель резервного фонду.

Постанова
може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі
10 днів із послідуючою подачею апеляційної скарги на протязі 20 днів або шляхом
подачі апеляційної скарги на протязі 10
днів.