Справа № 2а-742007
Суддя: Поглод О.В.
Дата ухвалення: 2007-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а - 74 2007 рік
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2007 року м.
Рогатин

Рогатинський
районний суд в складі: головуючого судді Поглод О.В., секретаря Боянівської Г.М., розглянувши у
відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Рогатині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України
в Рогатинському районі про визнання рішень і дій суб»єктів владних повноважень
про відмову в перерахунку пенсії неправомірними , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - пенсіонер по
віку, працював на посаді голови
Долинянської сільської Ради і йому призначено пенсію на підставі ЗУ «Про державну службу». У зв»язку з підвищенням з 01 січня 2006
року посадових окладів працюючих на даній посаді державних службовців, має право на перерахунок раніше призначеної
пенсії. При проведенні перерахунку до його заробітної плати не включено не
включено премію в розмірі 50% в сумі 1155 гривень та надбавку за високі
досягнення у праці в розмірі 50% в сумі 770 гривень.

В судовому засіданні
позивач позов підтримав, суду
пояснив, що працював на посаді голови
Долинянської сільської Ради Рогатинського району. З 1 січня 2006 року у зв»язку
із змінами в оплаті праці державних службовців йому належить провести
перерахунок пенсії відповідно до ст.37-1 ЗУ « Про державну службу » на підставі
Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 березня 2006 року. Бюджетом
на 2006 рік, йому, як сільському голові, крім посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років, передбачалися надбавка за високі досягнення у
праці в розмірі 50% та премія в розмірі 50%. Оскільки, їх сільська рада дотаційна, то при підвищенні заробітної плати йому було
виплачено лише посадовий оклад, надбавку
за ранг та вислугу років, на інші
виплати коштів не вистарчило.

30 березня 2006 року він
звільнений з роботи у зв»язку з закінченням строку повноважень, і йому зроблено перерахунок пенсії на
підставі довідки № 249 від 17.04.2006 року де зазначено посадовий оклад, надбавку за ранг та вислугу років та надбавку
за високі досягнення у праці та премію з загальної суми 3135 гривень. Про
те, управлінням пенсійного фонду України
в Рогатинському районі встановлено, що
йому слід було зробити не перерахунок пенсії,
а перепризначення пенсії, взявши
за основу заробіток не за березень 2006 року,
а за останні 24 місяці і призначити пенсію з заробітку 1703 гривні 52
коп.

19 липня 2007 року рішенням
Рогатинського районного суду з Долинянської сільської Ради стягнено в його
користь невиплачену заробітну плату у вигляді 50% надбавки за високі досягнення
у праці та 50% премії в сумі 2887 гр.50 коп. З зазначеної суми проведено всі
передбачені законом відрахування до пенсійного фонду. На підставі рішення суду
йому було видано довідку №491 від 13.08.2007 року, яку він подав в управління пенсійного фонду
України в Рогатинському районі для перерахунку йому пенсії з 01.01.2006 року.

Управління пенсійного фонду
своїм листом № 4663/ 03 від 03.09.2007 року відмовило йому в перерахунку пенсії
посилаючись на роз»яснення Міністерства праці та соціальної політики від 29.05.2007
року № 563/039/97-07 згідно якої при визначенні заробітку для обчислення пенсії
державним службовцям необхідно виходити з того,
що премії та надбавки... включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають. Згідно з
розрахунковою відомістю на заробітну плату та в якому вони враховані в системі

2

персоніфікованого обліку.
Вважає таку відмову незаконною, а
рішення суб»єкта владних повноважень неправомірними, оскільки в зазначеному роз»ясенні іде мова
про призначення пенсії, а він ставить
питання про її перерахунок та суперечить чинному законодавству..

Просить суд позов
задоволити, визнати рішення управління
пенсійного фонду України в Рогатинському районі про відмову в перерахунку
пенсії неправомірними і зобов»язати зробити перерахунок його пенсії на підставі
довідки № 491 від 13.08.2007 року з 01 січня 2006 року.

Представник управління
пенсійного фонду України в Рогатинському районі позову не визнає, суду пояснила, що пенсія позивачу була помилково
перерахована з 30.03.2006 року, оскільки
право на перерахунок пенсії позивач мав з 01.01.2006 року, а з 30.03.2006 року він мав право на
перепризначення пенсії. Відмовляючи ОСОБА_2. в перерахунку пенсії на підставі
довідки № 491 від 13.08.2007 року керівництво управління пенсійного фонду України
в Рогатинському районі виходило з того,
що згідно рішення Рогатинського районного суду від 19 липня 2007 року
заробітна плата позивачу за січень 2006 року виплачена в серпні 2007 року і в
цьому ж місяці проведено відрахування до пенсійного фонду в системі
персоніфікованого обліку, тому підстав
для перерахунку пенсії немає.

Просить суд в позові
відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши надані докази, суд встановив такі факти і відповідні їм
правовідносини:

З Постанови KM України № 269
від 09.03.2006 року вбачається, що
Кабінет Міністрів затвердив схеми посадових окладів працівникам апарату органів
виконавчої влади, місцевого
самоврядування та їх виконавчих органів ... в сторону їх підвищення.

Отже у зв»язку з тим, позивач набув права на перерахунок раніше
призначеної пенсії відповідно до заробітної плати, працюючого на даній посаді державного
службовця.

З довідки від 11.04.2006
року за січень 2006 року,
вбачається, що заробітна плата
позивача складалася з окладу, надбавки
за ранг та вислуги років.

З представленої довідки №
249 від 17.04.2006 року вбачається, що
позивач крім посадового окладу, надбавки
за ранг та вислугу років отримує ще 50% надбавку за високі досягнення у праці
та 50% премії і на підставі даної довідки йому було проведено перерахунок
пенсії з 30.03.2006 року.

З рішення Рогатинського
районного суду від 19 липня 2007 року та довідки № 491 від 13 серпня 2007 року
вбачається, що позивач крім посадового
окладу, надбавки за ранг та вислугу
років, ще отримував 50% надбавку за
високі досягнення у праці та 50% премії з січня 2006 року.

Посилання управління
пенсійного фонду України в Рогатинському районі на роз»яснення Міністерства
праці та соціальної політики України від 29.05.2007 року № 563/039/97-07
оскільки воно стосується визначення заробітку для обчислення пенсії, а позивач ставить питання по перерахунок
пенсії та суперечить чинному законодавству.

Згідно ст.37 ЗУ « Про державну службу» позивач має право на перерахунок
пенсії, а згідно ст.33 названого Закону
- скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення
посадових окладів, надбавок до них та
інших, передбачених Законом
гарантій, пільг і компенсацій.

Рішенням Рогатинського
районного суду від 19 липня 2007 року позивачу стягнено невиплачену заробітну
плату за січень 2006 року, з дорахованої
заробітної плати проведено відповідні відчислення до пенсійного фонду України в
Рогатинському районі, що підтверджено
довідкою № від 2007 року, отже позивач
має право на перерахунок пенсії.

Керуючись СТ.159, п.3 ст.160,
ст.ст.161, 162 КАС України, ст.ст.33, 37 ЗУ «Про державну службу», Постановою KM України № 269
від 09.03.2006 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задоволити. Рішення і
дії посадових осіб управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі
визнати неправомірними і зобов»язати їх зробити перерахунок призначеної ОСОБА_2
пенсії згідно поданої довідки про заробіток № 491 від 13.08.2007 року з
01.01.2006 року.

3

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського
адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її
копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.