Справа № 2-а-37/2007
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-37/2007
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26
грудня 2007року
м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Басай
О.В.

При
секретарі Скорій Н.Д., Козуб З.В.

Розглянувши справу:

за позовом: ОСОБА_1,
АДРЕСА_1

до
відповідача: Пенсійного
фонду України в Рожнятівському районі,
смт.Рожнятів, пл.Єдності, 13, 77600 про
визнання неправомірними дій Пенсійного фонду України в
Рожнятівського районі

За участю
представників сторін:

від
позивача: ОСОБА_1- паспорт серії НОМЕР_1, виданий
Рожнятівським РВ УМВС в Івано-Франківській області 20.11.1997р.;

ОСОБА_2-адвокат,
посвідчення №НОМЕР_2 від 31.03.2006року, договір про надання правової допомоги
від 08.11.2007року;

від відповідача:ОСОБА_3. -
провідний спеціаліст- юрисконсульт, довіреність НОМЕР_3 від 08.10.07року;

ОСОБА_4- заступник начальника управління-начальник відділу з призначення
пенсій, довіреність НОМЕР_4 від 30.11.07р.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернулася в суд із
адміністративним позовом до Пенсійного
фонду України в Рожнятівському районі та
просить в изнати дії Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі
незаконними, визнати трудовий стаж роботи фармацевтом в аптеках ТзОВ «Астро» та
підприємця ОСОБА_5таким, що дає право на призначення пенсії за вислугу років та
зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі
призначити пенсію за вислугу років.

Позивач на підставі ст.137 КАС України,
подав заяву про уточнення позовних вимог. Просить в изнати дії Пенсійного фонду
України в Рожнятівському районі протиправними.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченні на позов.
Вважає, що в позові слід відмовити, оскільки, право на призначення пенсії за
вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров”я та соціального
забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за
переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку, але ні ТзОВ «Астро», ні підприємець ОСОБА_5, у
яких працювала позивачка до вказаних Переліків не віднесені.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї
матеріали, вислухавши пояснення позивача
та його представника, заперечення представника відповідача, оцінивши докази
судом встановлено, що ОСОБА_1 зверталась до Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі з заявою про призначення
пенсії за вислугою років згідно ст. 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Пенсійний фонд України в Рожнятівському районі 31.10.2007 року
відмовив їй в призначенні пенсії мотивуючи тим, що робота фармацевтом в
ТзОВ «Астро» та в підприємця ОСОБА_5не
може бути зарахована до спеціального стажу, а тому підстав для призначення
пенсії за вислугу років немає.

Частинами 1, 2 статті 16 Закону України
«Основи законодавства України про охорону здоров'я» встановлено, що
безпосередню охорону здоров'я населення забезпечують санітарно-профілактичні,
лікувально-профілактичні, фізкультурно-оздоровчі, санаторно-курортні, аптечні,
науково-медичні та інші заклади охорони здоров'я. Заклади охорони здоров'я
створюються підприємствами, установами та організаціями з різними формами
власності, а також приватними особами при наявності необхідної
матеріально-технічної бази і кваліфікованих фахівців.

ТзОВ «Астро» та приватний підприємець
ОСОБА_5 здійснюють підприємницьку діяльність у сфері роздрібної торгівлі
лікарських засобів. Право на зайняття даною діяльністю мають відповідно до
ліцензій серії №221083 від 02.09.2005року та серії №221082 від 02.09.2005року, виданих
Міністерством охорони здоров'я України на право роздрібної торгівлі лікарськими
засобами та пройшли державну реєстрацію, що відповідає умовам створення
закладів охорони здоров'я у відповідності до ст. 16 Закону України «Основи
законодавства України про охорону здоров'я». Свою підприємницьку діяльність
здійснюють через власні аптеки, що підтверджується наявними в справі копіями
паспорту аптечного закладу (структурного підрозділу) Аптека ТзОВ «Астро» та
паспорту Аптека приватного підприємця Ількович Марії Василівни.

Згідно п. е ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають: працівники
освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального
стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років, затверджений Постановою Кабінету Міністрів №
909 від 04.11.1993 року із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів
№1436 від 26.09.2002 року. Зазначеним переліком визначені заклади охорони
здоров”я, робота в яких дає право для призначення пенсії за вислугу років,
незалежно від форми власності, належності зазначених закладів і установ.
Розділом 2 “Охорона здоров”я” до закладів і установ віднесені: аптеки, аптечні
кіоски, аптечні магазини, контрольно-аналітичні лабораторії, Медико-соціальні
експертні комісії, бюро судово-медичної експертизи. В зазначених закладах і
установах право на призначення пенсії за вислугу років мають: провізор,
фармацевт, лаборанти лікарі та середній
медичний персонал.

Наказом Міністерства охорони здоров'я
України від 28.10.2002 року № 385 затверджено вичерпний перелік закладів
охорони здоров”я. Розділом 3 “Фармацевтичні (аптечні) заклади) дано вичерпний
перелік даних закладів до яких належать: аптека, аптечна база (склад), база
(склад) медичної техніки, база спеціального медичного постачання (центральна,
республіканська, обласна), контрольно-аналітична лабораторія, лабораторія з
аналізу якості лікарських засобів Магазин (медичної техніки, медичної оптики).

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 працювала фармацевтом в
аптеці ТзОВ «Астро» з 14.05.1996р. по 03.03.2003 року, та з 04.03.2003 року по
даний час працює фармацевтом в аптеці приватного підприємця Ількович Марії
Василівни, про що свідчать записи у трудовій
книжці, трудовий договір №711 від 31.10.2002року та додаток до нього
№254 від 04.07.2003року, укладені між ОСОБА_1
та підприємцем ІОСОБА_5

Таким чином, заперечення
представника відповідача спростовується наявними в матеріалах справи
доказами, а саме: поясненнями позивача та її представника, записами у трудовій книжці (а.с 22,23), трудовим договором №711 від 31.10.2002року (а.с 25, 26) та
додатком до нього №254 від 04.07.2003року
(а.с. 27,28), ліцензіями МОЗ України серії №221083 від 02.09.2005року
(а.с 8) та серії №221082 від 02.09.2005року (а.с 21), паспортом аптечного
закладу (структурного підрозділу) Аптека ТзОВ «Астро» (а.с 60-66) та паспорту
Аптека приватного підприємця ОСОБА_5(а.с 67-71) та суперечать вимогам частин 1,
2 статті 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я»,
пункту е статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постанови
Кабінету Міністрів № 909 від 04.11.1993 року із змінами, внесеними Постановою
Кабінету Міністрів №1436 від 26.09.2002 року, Наказу Міністерства охорони
здоров'я України від 28.10.2002 року № 385.

Виходячи з викладеного, суд
вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституції
України, керуючись п. е ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», частинами 1, 2 статті 16 Закону України
«Основи законодавства України про охорону здоров'я», ст.ст. 87, 94, ст.ст.
158-163, ст.ст.167, 258 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити повністю.

Визнати дії Пенсійного фонду України в
Рожнятівському р-ні - відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 -
протиправним и.

Визнати трудовий страж роботи фармацевтом
ОСОБА_1 в аптеці ТзОВ "Астро" та аптеці підприємця ОСОБА_5таким, що дає право на призначення
пенсії за вислугу років.

Зобов"язати управління Пенсійного
фонду України в Рожнятівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу
років.

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1, АДРЕСА_1- 14 грн.90коп. судового збору та 500грн.
за надання правової допомоги.

Постанова набирає законної сили в
порядку встановленому ст.254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС
України.

Виконавчий лист видати після набрання
постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено
позов.

Суддя О.В. Басай

Постанова
складена в повному обсязі 08.01.08.