Справа № 2«а»-574/2007
Суддя: Матвєйшина О.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2 „а"-574/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 листопада
2007 року Ленінський районний суд міста Луганська в
складі:

головуючого - судді - Матвєйшиної О.Б..

при секретарі -
Бел'янінової Л.І.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до УМВС України в Луганській області, Головного управління Пенсійного
фонду України в Луганській області, Головного управлніння державного
казначейства України в Луганській області про перерахунок пенсії та стягнення
заборгованності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з вказаним позовом, у якому послався, що він на підставі
наказу № 369 від 18.12.1995року був звільнен на пенсію з посади начальника
відділу по контролю за дознаниям
УМВС України в Луганській області. На день звільнення його
вислуга становила 25років Змісяці 15днів. Таким чином згідно з п."а"
ст.13 Закона
України "Про пенсійне забезпечення" дає йому
право на пенсію у розмірі 65% суми грошового забезпечення. З 18.12.1995року
йому була призначена пенсія за вислугою років у розмірі 99грн. 33коп. При
нарахуванні пенсії відповідач необгрунтовано не включив в розразунок пенсії
додаткові види грошового забезпечення, а саме: доплата від суми пенсії, яка
могла бути Таким чином йому повинна була бути нарахована пенсія у розмірі
195грн. 51коп.. В подальшому всі перерахунки пенсії, у зв*язку зі збільшенням
посадового окладу також прозводилися не вірно, що утворювало заборгованість та
недоплату по пенсії. Загальна сума недовиплаченої пенсії за період з
18.12.1995року по 01.01.2006року складає 130028гривень 13 копійок, згідно
зробленого ним розрахунка. Ця сума є матеріальною шкодою, заподіяною йому у
наслідок неправомірних дій відповідача по розрахунку пенсії. Крім того за
період з 18.12.1995року по 01.01.2007року компенсація втрати частини пенсії у
зв*язку з затримкой її виплати складає 80687гривень Пкопійок. З приводу цього
10.01.2007року він звернувся до начальника УМВСУ в Луганській області з
письмовою заявою про перерахунок йому пенсії, однак у перерахунку пенсії йому
безпідставно було відмовлено. Крім того, несплатою пенсії йому була заподіяна
моральна шкода, яку він оцінює у 18620гривень. Просить суд визнати
неправомірними дії відповідача по нарахуванню та виплаті зниженої пенсії за
період з 18.12.1995року по 01.01.2006року, стягнути на його користь у
відшкодування шкоди, заподіяної неправомірними діями -заборгованість по
недосплаченої пенсії в сумі 130028гривень 13 копійок, компенсацію втрати
частини доходів у зв*язку з порушенням строків їх виплати в сумі 80687гривень
11 копійок, а також у відшкодування моральної шкоди 18620 гривень.

У
судовому засіданні позивач, підтримав заявлені позовні вимоги, надав суду
аналогічні пояснення по справі, просив задовольнити вимоги в повному обсягу.

Представник
відповідача - УМВС України в Луганській області, вимоги позову не визнав в
повному обсязі, надавши суду докази в обґрунтування своєї позиції та відповідні
пояснення. Також пояснив суду, що позивачем пропущений строк звернення до суду
із адміністративним позовом, у зв'язку із чим просив суд відмовити в
задоволенні заявлених вимог.

Представник
відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській
області, у судовому засіданні вимоги позову не визнала, надала суду в
обгрунтування своєї позиції письмові заперечення по справі, у яких позов не
визнала.

Представник
відповідача - Головного Управління Державного казначейства України у Луганській
області вимоги позовної заяви не визнала, надала суду свій письмовий відзив на
позовну заяву та просила у задоволенні позову відмовити за необґрунтованістю.

Суд,
вислухавши пояснення сторін, дослідивши і вивчивши матеріали справи в їх
сукупності, вважає вимоги позову не підлягаючими задоволенню у повному обсязі з
наступних підстав.

Як
встановлено судом, позивач дійсно проходив службу в ОВС і був звільнений
18.12.1995 року з посади начальника відділу по контролю за дознаниям
УМВС України в Луганській області на підставі наказу
начальника УМВС України в Луганській області від 18.12.1995 р. №369.

Позивач
звернувся до суду із позовною заявою 13.02.2007 року, вказана позовна заява
судом була прийнята до розгляду.

Між
позивачем і відповідачем має місце спір із приводу проходження громадянами
публічної служби й звільнення з неї. Даний спір згідно ст. 17 КАС України
підпадає під адміністративну юрисдикцію і повинен розглядатися в порядку
адміністративного судочинства. Відповідно до ч.7 прикінцевих та перехідних
положень КАС України, після набрання чинності Кодексом заяви і скарги у
справах, що виникають з адміністративно-правових відносин розглядаються в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно
до ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про
пропущення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно
до ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на
цьому наполягає одна із сторін.

Позивач
проходив службу в ОВС і був звільнений з 18.12.1995 р. на підставі наказу
начальника УМВС України в Луганській області № 369. Із позовною заявою до суду
він звернувся 13.02.2007 року, тобто із пропущенням строку звернення до
адміністративного суду. Суд не вбачає підстав для визнання причини пропуску строку
звернення поважною, оскільки позивачем дана обставина не доведена та не надано
суду доказів, підтверджуючих поважність причин пропуску строку.

Таким
чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позову не обгрунтованими і
не підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8-9, 99, 100, 159-163 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1відмовити у повному обсязі, у зв'язку із
пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Постанова
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного
адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі
в 10-д енний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії
до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.