Справа № 2а-205-2007
Суддя: Гончаренкo М.Є.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Постанова
ІменемУкраїни
20 листопада 2007р. Дебальцев
ський міський суд Донецької
області в складі судді Гонча
ренка М.Є. при секретарі Слобо
дчук Г.О., за участю представни
ка позивача ОСОБА_1, предс
тавника відповідача Наседкі
ной К.М., розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Де
бальцеве справу за адміністр
ативним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду
України в м.Дебальцеве про пе
рерахунок пенсії;
встановив:
ОСОБА_2. звернувся до суду
з адміністративним позовом
до Управління Пенсійного Фон
ду України /ПФУ/ в м. Дебальцев
е про перерахунок пенсії, вка
зуючи, що відповідач неправи
льно обчислив йому пенсію. То
му він просить зобов"язати ві
дповідача перерахувати пенс
ію, відповідно до законодавс
тва. Відповідач позов не визн
ав, вказуючи, що пенсія позива
чу призначена вірно, відпові
дно до вимог чинного законод
авства.
Заслухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд вважає, що позов підля
гає задоволенню з таких підс
тав.
ОСОБА_2 є учасником ліквід
ації наслідків аварії на Чор
нобильської АЕС, віднесений
до категорії 1 осіб, які постра
ждали внаслідок Чорнобильсь
кої катастрофи, є інвалідом 3 г
рупи захворювання, яке пов"яз
ане з роботами по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, в зв
"язку з чим йому була призначе
на державна пенсія, відповід
но до статті 54 Закону України
"Про статус і соціальний захи
ст громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської ка
тастрофи", а також щомісячна д
одаткова пенсія за шкоду, зап
одіяну здоров"ю, відповідно д
о статті 50 цього ж Закону.(а.с.7-12)
.Статтею 54 зазначеного Закону
передбачено, що в усіх випадк
ах розміри пенсій для інвалі
дів, щодо яких встановлено зв
"язок з Чорнобильською катас
трофою, не можуть бути нижчим
и по 3 групі інвалідності 6 мін
імальних пенсій за віком. Від
повідно до ст.50 цього ж Закону
особам, віднесеним до катего
рії 1, призначається щомісячн
а додаткова пенсія за шкоду , з
аподіяну здоров"ю, інвалідам
3 групи у розмірі 50 процентів м
інімальної пенсії за віком. З
гідно зі ст.28 Закону України "П
ро загальнообов"язкове держа
вне пенсійне страхування" мі
німальний розмір пенсії за в
іком встановлюється у розмір
і прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездат
ність, визначеного законом. С
таттею 62 Закону України "Про д
ержавний бюджет України на 2007
рік", в редакції Закону Україн
и "Про внесення змін і доповне
нь до Закону України "Про Держ
авний бюджет України на 2007 рік
", для осіб, які втратили праце
здатність. прожитковий мінім
ум з 1 квітня 2007р.встановлений в
розмірі 410 гривень 06 копійок.

Позивач, який отримує пенсі
ю в значно меншому розмірі, зв
ернувся до відповідача з зая
вою про перерахунок призначе
ної державної пенсії та щомі
сячної додаткової пенсії, ви
ходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком.(а.с.15, 16).Відпові
дач відмовив у перерахунку п
енсій, відповідно до ст.ст.50, 54 З
акону України "Про статус і со
ціальний захист громадян, як
і постраждали внаслідок Чорн
обильської катастрофи", поси
лаючись на ст.28 Закону України
"Про загальнообов"язкове дер
жавне пенсійне страхування",
яка передбачає, що мінімальн
ий розмір пенсії за віком, вст
ановлений цією статтею, заст
осовується винятково для при
значення пенсії, призначеної
за цим Законом. Відповідач та
кож вказує, що відповідно до с
т.54ч5 Закону України "Про стату
с і соціальний захист громад
ян, які постраждали внаслідо
к Чорнобильської катастрофи
", порядок обчислення пенсії п
о інвалідності, що настала вн
аслідок каліцтва чи захворюв
ання, які настали внаслідок Ч
орнобильської катастрофи, ви
значається Кабінетом Мініст
рів України. Тому відповідач
при обчисленні пенсії керує
ться постановами Кабміну Укр
аїни від 3.01.2002р.№1, від 13.07.2004р.№894, 27.12.2005р
.№1293, і вважає, що підстав для пе
рерахунку пенсії немає.(а.с.13-14,
17).Суд вважає, що відмова відпо
відача від перерахунку пенсі
ї є неправомірною.
Відповідно до ст.ст.4, 8, 10, п.13 Пр
икінцевих положень Закону Ук
раїни від 9.07.2003р. "Про загальнооб
ов"язкове державне пенсійне
страхування", громадяни Укра
їни мають право на отримання
пенсійних виплат. Умови, норм
и та порядок пенсійного забе
зпечення визначаються виклю
чно законами про пенсійне за
безпечення. Дія цього Закону
поширюється на осіб, яким до н
абрання чинності Закону була
призначена пенсія, відповід
но до Закону України "Про пенс
ійне забезпечення" або за інш
ими законодавчими актами. Ос
оба має право вибору пенсійн
их виплат у разі, якщо вона має
право на різні види пенсій. Як
що особа має право на признач
ення пенсії відповідно до За
кону України "Про статус і соц
іальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорно
бильської катастрофи", то їй п
ризначається одна пенсія за
її вибором. Відповідно до ст.с
т.49, 50, 54 вищенаведеного Закону, п
озивачу повинна призначатис
ь додаткова пенсія за шкоду, з
аподіяну здоров"ю, як інвалід
у 3 групи в розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсії за віком
, а також державна пенсія, як о
собі віднесеної до категорії
1 .Максимальний розмір пенсії
не може перевищувати 12 мініма
льних розмірів пенсії за вік
ом, встановленої ст.28 Закону У
країни "Про загальнообов"язк
ове державне пенсійне страху
вання", на місяць, згідно з зак
оном №489-5 від 19.12.2006р.У всіх випадк
ах розміри пенсій для інвалі
дів, щодо яких встановлено зв
"язок з Чорнобильською катас
трофою, не можуть бути нижчим
и по 3 групі інвалідності 6 мін
імальних пенсій за віком. Так
им чином, вищенаведений Зако
н визначає мінімальний і мак
симальний розмір пенсії пози
вача. Для розрахунку пенсії с
лід застосовувати прожитков
ий мінімум для осіб, які втрат
или працездатність в розміра
х: з 1 квітня 2007р.-410 гривень 06 копі
йок, з 1 жовтня 2007р.-415

гривень 11 копійок, відповід
но до ст.28ч 1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування" та За
кону України від 15.03.2007р.№749-5.
Таким чином, для позивача , я
к інваліда 3 групи, постраждал
ого внаслідок Чорнобильсько
ї катастрофи 1 категорії, нижч
ий розмір державної і додатк
ової пенсії повинен розрахов
уватись, виходячи з наведени
х розмірів. Суд не бере до уваг
и доводи відповідача, який об
ґрунтовує свою позицію виклю
чно постановами Кабміну Укра
їни. Відповідно до ст.ст.8, 19, 22, 92 К
онституції України, постанов
и Кабміну України не можуть з
мінювати закони, які регулюю
ть пенсійне забезпечення і з
астосовуються тільки в части
ні, що не суперечить цим закон
ам. На підставі ст.ст.8, 19, 22, 92 Конс
титуції України, ст.ст.49, 50, 54 Зак
ону України "Про статус і соці
альний захист громадян, які п
остраждали внаслідок Чорноб
ильської катастрофи", ст.ст.4, 8,
10, 28, п. 13 Прикінцевих положень За
кону України "Про загальнооб
ов"язкове державне пенсійне
страхування", Закону України
"Про Державний бюджет на 2007 рік
", керуючись ст.ст. 159-163 КАС Украї
ни, суд
Постановив:
Адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м
. Дебальцеве про перерахунок
пенсії задовольнити.
Визнати неправомірною від
мову Управління ПФУ в м. Дебал
ьцеве в перерахунку ОСОБА_2
державної пенсії по інвалі
дності та додаткової пенсії
за шкоду заподіяну здоров"ю, у
відповідності зі ст.ст.50, 54 Зак
ону України "Про статус і соці
альний захист громадян, які п
остраждали внаслідок Чорноб
ильської катастрофи", виходя
чи з мінімальної пенсії за ві
ком.
Зобов"язати Управління Пен
сійного Фонду України в м. Деб
альцеве Донецької області пр
овести перерахунок призначе
ної ОСОБА_2 державної пенс
ії по інвалідності в розмірі
шести мінімальних пенсій за
віком і призначеної додатко
вої пенсії за шкоду, заподіян
у здоров"ю, в розмірі 50 процент
ів мінімальної пенсії за вік
ом, виходячи з розміру мініма
льної пенсії за віком, встано
вленого Законом України "Про
Державний бюджет на 2007 рік".
Постанова може бути оскарж
ена до Донецького апеляційно
го адміністративного суду че
рез Дебальцевський міський с
уд протягом 10 днів.