Справа № 2-а-154,2008
Суддя: Харченко A.M.
Дата ухвалення: 2008-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-154, 2008 рік
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
листопада 2008 року
м. Харків

Московський
районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Харченко А.М.

при секретарі - Гріднєвой Т.Л.,

розглянувши
в відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Управління соціального захисту населення та праці Московської районної в м.
Харкові ради до ОСОБА_1 про стягнення суми
житлових субсидій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1. про
стягнення суми житлових субсидій,
посилаючись на те, що відповідно до заяви відповідачки ОСОБА_1. від 30.10.2000
р. їй була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, починаючи з жовтня 2000 р. на загальну суму 387 грн. 29 коп.. На
підставі акту проведення перевірки інформації, вказаної у декларації про
наявність автотранспортного засобу № 699 від 21.10.2003 року було з'ясовано, що
відповідачка при заповненні декларації на субсидію не надала інформацію про
наявність автотранспортного засобу ЗАЗ 968М, 1991 року випуску. Тому,
відповідно до Положення „Про порядок призначення та надання населенню субсидій
для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами), з
Положенням „Про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань,
передбачених для надання населенню субсидій та адресної допомоги” від
25.08.1999 р. № 578/3871 відповідачу ОСОБА_1. 04.11.2003 р. було запропоновано
повернути переплачену суму субсидії в подвійному розмірі, що становить 774 грн.
58 коп.. Позивач просить суд стягнути з відповідача субсидію в подвійному
розмірі, що становить 774 грн. 58 коп..

В судовому засіданні представник позивача,
яка діє на підставі виданої довіреності, позов підтримала в повному обсязі,
посилаючись на вищенаведене, та просила його задовольнити.

Відповідач
в судове засідання не з'явилася, направила заперечення на позов, в яких
зазначила, що вона є пенсіонером, крім
пенсії інших джерел доходу не має, мешкає одна, її чоловік та син померли, вона
фактично не володіла, не користувалась, не розпоряджалась автомобілем ЗАЗ 968М,
1991 року випуску, несвідомо не вказала в декларації зареєстрованого на неї
автомобіля. Просила суд розглянути справу за її відсутністю у зв'язку з
хворобою.

Суд визнає заяву відповідача поважною і
за згодою позивача розглядає справу на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали
справи та надані докази, прийшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. була призначена субсидія для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг згідно з Положенням
„Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.1995 року № 848 (із змінами), з жовтня 2000 р. по вересень 2001 р. на
загальну суму 387 грн. 29 коп. Відповідно до п. 13 вищезазначеного Положення,
громадяни у відділі (управлінні) субсидій заповнюють заяву та декларацію про
доходи та майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за
формами, затвердженими Мінпраці, та несуть відповідальність за надані відомості
про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення її розміру. Однак, при заповненні
декларації 30.10.2000 р. ОСОБА_1. не вказала, що за нею зареєстровано
автомобіль марки ЗАЗ 968М, 1991 року випуску.

Керуючись Положенням „Про соціального інспектора”, у редакції Постанови
Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 р. № 1091, соціальний інспектор
проводить вибіркові перевірки особових справ отримувачів соціальної допомоги за
рішенням керівника відповідного органу праці та соціального захисту населення і
його заступника, складає акти за підсумками перевірки з висновками щодо
правильності призначення соціальної допомоги. В ході перевірки справи
(призначення субсидії) працівниками відділу соціальних інспекторів управління
акт № 699 від 21.10.2003 р. виявлено, що ОСОБА_1. в декларації не вказала
наявність транспортного засобу власником якого вона є, а саме ЗАЗ 968М, 1991
року випуску, що підтверджується відповіддю АІПС УДАІ УМВСУ в Харківській
області файл av.AZ.34.aBA від 21.09.2000 р.

Згідно з п. 5 Положення „Про порядок призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (із
змінами), субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник)
житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член
житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення,
на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у
житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин
(чоловіків, неповнолітніх дітей) транспортний засіб, самохідну машину або механізм
який перебуває в експлуатації не більш як 10 років починаючи з року випуску.
Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортного
засобу (механізму) декларується під час подання заяви про призначення субсидії.

У зв'язку з тим, що відповідач надала позивачу невірну інформацію, не
повідомивши відділ соціального захисту населення № 1 управління соціального
захисту населення та праці Московської районної в м. Харкові ради про те, що за
нею зареєстровано автотранспортний засіб, який перебуває в експлуатації не
більш як 10 років починаючи з року випуску, відповідачу надмірно були виплачені
кошти в сумі 387 грн. 29 коп., через що відповідачем протягом періоду з жовтня
2000 р. по вересень 2001 р. не провадилась оплата належної частини
житлово-комунальних послуг в повному обсязі, що підтверджується розрахунком
коштів, фактично виплачених ОСОБА_1..

Судом встановлено, що відповідачем до органу призначення субсидії не
надавалась інформація про наявність автотранспортного засобу. Доказів про те,
що ОСОБА_1. повідомляла своєчасно орган соціального захисту населення та праці
про наявність автотранспортного засобу немає. Згідно з п. 20 Положення „Про
порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу твердого та
пічного побутового (рідкого) палива”, затвердженого Постановою КМУ від
21.10.1995 року № 848 (із змінами), надання раніше призначеної субсидії
припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про
доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума
субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з
недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив
субсидію, у подвійному розмірі.

При цьому, суд вважає можливим зменшити розмір стягнення, враховуючи її
матеріальне становище, так як згідно з наданою відповідачем заявою, вона є
пенсіонером, крім пенсії інших джерел доходу не має, мешкає одна, її чоловік та
син померли, відповідач фактично не володіла, не користувалась, не
розпоряджалась автомобілем ЗАЗ 968М, 1991року випуску, вона несвідомо не
вказала в декларації зареєстрованого на неї автомобіля.

На підставі викладеного, суд вважає можливим позовні вимоги задовольнити
частково та стягнути з ОСОБА_1. на користь Управління соціального захисту населення
та праці Московської районної в м. Харкові ради виплачену субсидію в розмірі
387 грн. 29 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України, судові витрати по справі належить
віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 86, 94,
160, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Положенням
„Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
рідкого пічного побутового палива”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів
України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами), Положенням „Про проведення
перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання
населенню субсидій та адресної допомоги” від 25.08.1999 р. № 578/3871, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов Управління соціального захисту населення та праці Московської
районної в м. Харкові ради задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління
соціального захисту населення та праці Московської районної в м. Харкові ради
виплачену субсидію в розмірі 387 (триста вісімдесят сім) грн. 29 коп.

В іншій частині в задоволенні позовних
вимог Управління соціального захисту населення та праці Московської районної в
м. Харкові ради до ОСОБА_1
- відмовити.

Судові витрати по справі віднести за
рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Адміністративного апеляційного суду Харківської області
через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 10-денний строк з дня
складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Харченко А.М.