Справа № 2а-377/07
Суддя: Шенцева О.П.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-377/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2007
року Приморський районний суд м. Одеси в
складі:

головуючої -
судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Кіщенко Т.І.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ГУМВС України в
Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності посадових осіб ГУМВС
щодо не нарахування грошового утримання за час вимушеного прогулу та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом
про визнання неправомірною бездіяльності посадових осіб ГУМВС щодо не
нарахування грошового утримання за час вимушеного прогулу та зобов'язання
нарахувати його в розмірі 17 545, 68
грн., посилаючись на факт поновлення на
службі на підставі постанови Приморського районного суду м. Одеси та безпідставну відмову ГУМВС щодо
нарахування грошового утримання за час вимушеного прогулу, чим порушені його права на оплату праці. В
ході судового розгляду позивач підтримав вимоги позову та просив їх
задовольнити.

У судовому
засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник
відповідача у судовому засіданні не визнав вимог позову та просив в його
задоволені відмовити посилаючись на те,
що співробітники ГУМВС України в Одеській області діяли в рамках
законодавства України, не порушуючи
прав та інтересів позивача, оскільки
повноваження щодо вирішення питання нарахування грошового утримання віднесено
до установи, яка розглядала спір -
суду.

Вислухавши
учасників судового засідання, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом
встановлено, що позивач проходить
службу на посаді дільничного інспектора міліції ВДІМ Київського РВ ОМУ ГУМВС
України в Одеській області.

На
вищезазначену посаду позивач призначений на підставі наказу від 29.03.05 № 125
ос, який був виданий на виконання
постанови Приморського районного суду від 16.12.2005 про поновлення ОСОБА_1

Статтею
43 Конституції передбачено право особи на працю, що включає в себе можливість заробляти собі
на життя. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно
статті 19 Закону України «Про міліцію» форми та розміри грошового утримання
працівників міліції встановлюються Кабінетом Міністрів України та повинні
забезпечувати достатні матеріальні умови,
компенсувати фізичні та інтелектуальні затрати.

У
відповідності до ст. 24 Положення про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів
України від 29 липня 1991 р. № 114 у разі поновлення на посаді орган, який розглядає трудовий спір, одночасно вирішує питання про виплату
грошового утримання.

Як
вбачається з довідки Київського РВ ОМУ ГУМВС грошове утримання ОСОБА_1 збільшилось та складає 1462, 13 грн. (посадовий оклад - 110 грн.; оклад за
звання - 115 грн.; надбавка за вислугу років - 67, 50 грн.; надбавка за ОУС-

2

112, 5 грн.;
100% надбавка -
292, 5 грн.; надбавка УІМ - 33, 75 грн.;
надбавка за безперервний стаж
- 365, 62 грн.; премія -
365, 26 грн.). Працівникам бюджетних установ і організацій, яким відповідно до законів України
перераховуються посадові оклади (ставки) розрахунки виплат у всіх випадках
збереження середньої заробітної плати,
можуть провадитися, якщо не
передбачено у колективному договорі,
виходячи з посадового окладу (ставки) того місяця, в якому відбулася подія, пов'язана з відповідними виплатами, з урахуванням постійних доплат і надбавок.

ОСОБА_1 отримував премію не постійно, а тільки один місяць, як він зазначив в судовому засіданні. Згідно
до п.3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів
України від 8 лютого 1995 p. N 100 При обчисленні середньої заробітної плати у всіх
випадках її збереження включаються: основна заробітна плата; доплати і надбавки
(за надурочну роботу та роботу в нічний час; суміщення професій і посад;
розширення зон обслуговування або виконання підвищених обсягів робіт робітниками
- почасовиками; високі досягнення в праці (високу професійну майстерність);
умови праці; інтенсивність праці; керівництво бригадою, вислугу років та інші); виробничі премії та
премії за економію конкретних видів палива,
електроенергії і теплової енергії; винагорода за підсумками річної
роботи та вислугу років тощо. Премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з
розрахунковою відомістю на заробітну плату. Таким чином, виплаті ОСОБА_1 підлягають 1106, 87 грн.(посадовий оклад - 110 грн.; оклад за
звання - 115 грн.; надбавка за вислугу років - 67, 50 грн.; надбавка за ОУС-
112, 5 грн.; 100% надбавка - 292, 5 грн.; надбавка УІМ - 33, 75 грн.; надбавка за безперервний стаж -
365, 62 грн.)Х 12 місяців + 365, 26 грн. = 13 647, 7 грн.

Керуючись ст.
ст. 8, 19,
43, 55 Конституції України; ст.
ст. 17, 69,
104, 158-164, 167 КАС України, ст.
19 Закону України "Про міліцію", ст.
24 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом
ОВС, затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 29 липня 1991 р. № 114 суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Зобов'язати
ГУМВС України в Одеській області нарахувати ОСОБА_1 грошове утримання за час
вимушеного прогулу за 1 рік у розмірі 13 647,
7 грн.

В іншій частині
позовних вимог - відмовити.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження або апеляційної скарги в порядку,
встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені
ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.