Справа № 2-а-405/2008
Суддя: Бабоїд О.М.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2 - аF - 405/2008 рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
07 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: БFаFбFоFїFдF ОF.МF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ОFвFчFаFрFеFнFкFоF НF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ТFаFрFаFщFаF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF РFДFАF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF ДFнFяF ПFеFрFеFмFоFгFиF, -
ПFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_1 нFаFдFаFлFаF дFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF РFДFАF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFиFхF сFуFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF ДFнFяF ПFеFрFеFмFоFгFиF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF вFоFнFаF мFаFєF сFтFаFтFуFсF уFчFаFсFнFиFкFаF вFіFйFнFиF, тFоFмFуF зFгFіFдFнFоF зF чF. 5 сFтF. 14 ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF ВFеFтFеFрFаFнFіFвF ВFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFУF вFіFдF 25.12.1998 рFоFкFуF №F 367 - 14 їFйF щFоFрFіFчFнFоF дFоF 05 тFрFаFвFнFяF пFоFвFиFнFнFаF нFаFдFаFвFаFтFиFсFьF оFдFнFоFрFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF вFіFкFоFмF. ВFкFаFзFаFнFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, вF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFаF щFоFрFіFчFнFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2003 рFоFкFуF пFоF 2007 рFіFкF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 3367, 18 гFрFнF, яFкFуF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF.
ПFрFоFсFиFтFьF зFвFіFлFьFнFиFтFиF їFїF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF, яFкF уFчFаFсFнFиFкFаF вFіFйFнFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF, зFбFіFлFьFшFиFвFшFиF їFхF рFоFзFмFіFрF, іF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF їFїF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFуF сFуFмFуF щFоFрFіFчFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2003 рFоFкFуF пFоF 2007 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 3513, 70 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF, пFрFоFтFеF нFаFдFаFвF дFоF сFуFдFуF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFєF тFаF пFрFоFсFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF йFоFгFоF уFчFаFсFтFіF тFаF бFеFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFеFхFнFіFчFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 121 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF зFаF пFиFсFьFмFоFвFоFюF зFгFоFдFоFюF сFтFоFрFіFнF рFоFзFгFлFяFдFаFєF сFпFрFаFвFуF пFіFдF чFаFсF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFрFіFшFеFнFіF вFсFіF пFиFтFаFнFнFяF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF їFїF рFоFзFгFлFяFдFуF, аF тFаFкFоFжF бFеFзF фFіFкFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF тFеFхFнFіFчFнFиFмFиF зFаFсFоFбFаFмFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_1 єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF вFіFйFнFиF тFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF кFоFпFіFєFюF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 5 сFтF. 14 ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» вFіFдF 25.12.98 p. N 367-XIV, щFоFрFіFчFнFоF дFоF 5 тFрFаFвFнFяF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF, дFоF яFкFиFхF вFіFдFнFеFсFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFкFаF, вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF рFаFзFоFвFаF гFрFоFшFоFвFаF дFоFпFоFмFоFгFаF уF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF. ЩFоFрFіFчFнFуF вFиFпFлFаFтFуF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF №F 226 вFіFдF 18.01.2008 рFоFкFуF, вFиFдFаFнFоFїF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF рFаFйFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFпFлFаFтFиFвF пFоFзFиFвFаFчFцFіF щFоFрFіFчFнFуF рFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF дFоF 05 тFрFаFвFнFяF: зFаF 2005 рFіFкF вF кFвFіFтFнFіF мFіFсFяFцFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 50 гFрFнF; зFаF 2006 рFіFкF вF кFвFіFтFнFіF мFіFсFяFцFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 50 гFрFнF; зFаF 2007 рFіFкF вF кFвFіFтFнFіF мFіFсFяFцFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 55 гFрFнF. ВFиFпFлFаFтFаF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 2004 p. N177 «ПFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF вFиFпFлFаFтFиF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" іFзF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, яFкFоFюF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF фFіFнFаFнFсFіFвF іF ДFеFрFжFаFвFнFеF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF щFоFрFоFкFуF дFоF 10 кFвFіFтFнFяF вFиFдFіFлFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFуF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF дFлFяF вFиFпFлFаFтFиF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", уF рFоFзFмFіFрFаFхF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF рFіFкF, іF дFлFяF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF їFхF мFіFсFцFеFвFиFмF оFрFгFаFнFаFмF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF» нFаF 2003 - 2004 рFоFкFиF вFиFпFлFаFтFуF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF нFеF бFуFлFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вFиFпFлFаFчFуFвFаFвF пFоFзFиFвFаFчFцFіF вFкFаFзFаFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF зFаF дFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF.
СFтFаFтFтFеFюF 34 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF 2005 рFоFцFіF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 50 гFрFиFвFеFнFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF» уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF 2006 рFоFцFіF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 50 гFрFиFвFеFнFьF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20.12.2005 p. N 3235-IV, дFіFюF чFаFсFтFиFнFиF пF'яFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 14 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2006 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 29 ЗFУF ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уF 2007 рFоFцFіF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" тFаF "ПFрFоF жFеFрFтFвFиF нFаFцFиFсFтFсFьFкFиFхF пFеFрFеFсFлFіFдFуFвFаFнFьF" уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 55 гFрFиFвFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF зF РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 p. N 6-рFпF/2007 пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFтFіF 29 вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (єF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF).
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF» вFіFдF 19.12.2006 p. N 489-V дFіFюF чFаFсFтFиFнFиF пF'яFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 14 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2007 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 p. N6-pпF/2007 вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 13 сFтFаFтFтFіF 71, яFкFиFмF зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2007 рFіFкF дFіFюF чFаFсFтFиFнFиF пF'яFтFоFїF сFтFаFтFеFйF 12, 13, 14 тFаF 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", чFаFсFтFиFнFиF тFрFеFтFьFоFїF сFтFаFтFеFйF 61, 62, 63, 64 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF жFеFрFтFвFиF нFаFцFиFсFтFсFьFкFиFхF пFеFрFеFсFлFіFдFуFвFаFнFьF" вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 3 сFтF. 22 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF нFоFвFиFхF зFаFкFоFнFіFвF аFбFоF вFнFеFсFеFнFнFіF зFмFіFнF дFоF чFиFнFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF нFеF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF зFвFуFжFеFнFнFяF зFмFіFсFтFуF тFаF оFбFсFяFгFуF іFсFнFуFюFчFиFхF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF» нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF рFоFкFиF, бFуFлFиF зFнFаFчFнFоFюF мFіFрFоFюF зFвFуFжFеFнFіF, гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF, зFоFкFрFеFмFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF рFоFзFмFіFрFуF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFцFіF, яFкF уFчFаFсFнFиFкFуF вFіFйFнFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF сFаFмFеF нFоFрFмFуF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF", аF нFеF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF» нFаF вFкFаFзFаFнFіF вFиFщFеF рFоFкFиF.
ЗF цFиFхF жFеF мFіFрFкFуFвFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF, вFзFяFвFшFиF дFоF уFвFаFгFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 64 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF рFоFзFмFіFрFіF тFрFьFоFхF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF вFіFкFоFмF зFаF 2006 рFіFкF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, аF нFеF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», яFкFиFмF дFіFюF чFаFсFтFиFнFиF пF'яFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 14 ЗFУF "ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF" зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2006 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFиFпFлFаFтF щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF вFіFйFнFиF.
чF.3 сFтF. 46 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFеFнFсFіFїF, іFнFшFіF вFиFдFиF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF вFиFпFлFаFтF тFаF дFоFпFоFмFоFгFиF, щFоF єF оFсFнFоFвFнFиFмF дFжFеFрFеFлFоFмF іFсFнFуFвFаFнFнFяF, мFаFюFтFьF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF рFіFвFеFнFьF жFиFтFтFяF, нFеF нFиFжFчFиFйF вFіFдF пFрFоFжFиFтFкFоFвFоFгFоF мFіFнFіFмFуFмFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 28 ЗFУF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F 1058 - IVзF 12 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFйF рFоFзFмFіFрF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF пFрFоFжFиFтFкFоFвFоFгFоF мFіFнFіFмFуFмFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 13.03.2002 рFоFкFуF №F 279 зF 01.04.2002 рFоFкFуF пFоF 30.06.2003 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF 47, 30 гFрFнF нFаF мFіFсFяFцFьF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F 1058 - XIV зF 01.04.2004 рFоFкFуF пFоF 11.01.2005 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF рFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF - 74, 54 гFрFнF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2005 рFіFкF» вFіFдF 23.12.2004 рFоFкFуF №F 2285 - IV зF 12.01.2005 рFоFкFуF пFоF 31.12.2005 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF дFлFяF оFсFіFбF, яFкFіF вFтFрFаFтFиFлFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF, вF рFоFзFмFіFрFіF 332 гFрFнF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2006 рFіFкF» вFіFдF 20.12.2005 рFоFкFуF №F 3235 - IV зF 01.01.2006 рFоFкFуF пFоF 31.03.2006 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF дFлFяF оFсFіFбF, яFкFіF вFтFрFаFтFиFлFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 350 гFрFнF, зF 01.04.2006 рFоFкFуF пFоF 30.09.2006 рFоFкFуF - 359 гFрFнF, зF 01.10.2006 рFоFкFуF пFоF 31.12.2006 рFоFкFуF - 366 гFрFнF.
СFтFаFтFтFеFюF 62 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" вFіFдF 19 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF №F 489-5, щFоF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 1 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF, бFуFвF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF нFаF оFдFнFуF оFсFоFбFуF, яFкFаF вFтFрFаFтFиFлFаF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF зF 1 сFіFчFнFяF - 380 гFрFнF., зF 1 кFвFіFтFнFяF -387 гFрFнF., зF 1 жFоFвFтFнFяF - 395 гFрFнF..
ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF сFтFаFтFтFяF бFуFлFаF зFмFіFнFеFнFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.03.2007 рFоFкFуF №F749-5 тFаF іFсFнFуFєF вF нFоFвFіFйF рFеFдFаFкFцFіFїF зF 28.03.2007 рFоFкFуF, яFкFоFюF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF дFлFяF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFтFрFаFтFиFлFаF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF вF нFаFсFтFуFпFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF: зF 1 сFіFчFнFяF - 380 гFрFнF., зF 1 кFвFіFтFнFяF - 406 гFрFнF., зF 1 жFоFвFтFнFяF - 411 гFрFнF., пFрFиF цFьFоFмFуF дFаFнFаF сFтFаFтFтFяF дFоFпFоFвFнFеFнFаF, щFоF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF.1 чF.1 сFтF. 28 ЗFУF „F ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" зF 01 кFвFіFтFнFяF тFаF зF 01 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF дFлFяF оFсFіFбF, яFкFіF вFтFрFаFтFиFлFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF аFбFзF.5 чF.1 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, зFбFіFлFьFшFеFнFиFйF нFаF 1 вFіFдFсFоFтFоFкF, щFоF сFкFлFаFдFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF 410, 06 гFрFнF.; 415, 11 гFрFнF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFдFоFвFіFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF, сFтFяFгFнFуFвFшFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF зFаF 2003 -2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 3513, 70 гFрFнF, аF сFаFмFеF: зFаF 2003 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 141, 90 гFрFнF: (47, 30 хF 3 = 141, 90); зFаF 2004 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 223, 62 гFрFнF (74, 54 хF 3 = 223, 62); зFаF 2005 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 946 гFрFнF: (332 хF 3 = 996 - 50 = 946); зFаF 2006 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 1027 гFрFнF: (359 хF 3 = 1077 - 50 = 1027); аF тFаFкFоFжF, зFаF 2007 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF 1175, 18 гFрFнF: (410, 06 хF 3 =1230, 18 - 55 = 1175, 18). ВFсFьFоFгFоF 3513, 70 гFрFнF, аF сFаFмFеF: (141, 90 гFрFнF + 223, 62 гFрFнF + 946 гFрFнF + 1027 гFрFнF + 1175, 18 гFрFнF == 3513, 70 гFрFнF).
ОFтFжFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF вFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 05 тFрFаFвFнFяF зFаF 2003 - 2007 рFоFкFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 5 сFтF. 14 ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFкFиF нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF зFаF 2003 - 2007 рFоFкFиF вF сFуFмFіF 3513, 70 гFрFнF.
ТFаFкFоFжF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFвFіFлFьFнFеFнFнFюF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF яFкF уFчFаFсFнFиFкF вFіFйFнFиF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF сFуFдF пFоFкFлFаFдFаFєF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
УFкFаFзFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF пFоFяFсFнFеFнFьF пFоFзFиFвFаFчFкFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFхF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF. КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 6, 9, 17, 89, 99, 100, 121, 158-163, 185, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF» вFіFдF 25.12.98 p. N 367-XIV, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005рF.", ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2006 p.", ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF", сFуFдF-
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF вFіFдFмFоFвFуF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF рFаFйFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF ОFСFОFБFАF_1 щFоFрFіFчFнFоFїF рFаFзFоFвFоFїF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF дFоF 05 тFрFаFвFнFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF зFаF 2003 - 2007 рFоFкFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 5 сFтF. 14 ЗFУF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF вFеFтFеFрFаFнFіFвF вFіFйFнFиF, гFаFрFаFнFтFіFїF їFхF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF», нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ОFСFОFБFАF_1 нFеFдFоFоFтFрFиFмFаFнFуF рFаFзFоFвFуF гFрFоFшFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF дFоF 05 тFрFаFвFнFяF зFаF 2003 - 2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 3513, 70 гFрFнF (тFрFиF тFиFсFяFчFіF пF'яFтFсFоFтF тFрFиFнFаFдFцFяFтFьF гFрFиFвFеFнFьF 70 кFоFпF).
ВFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF пFоFзFиFвFаFчFкFуF зFвFіFлFьFнFиFтFиF. СFтFяFгFнFуFтFиF зF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF вF рFоFзFмFіFрFіF 35, 13 гFрFнF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.