Справа № 2-а-109/2008
Суддя: Ковальчук О.А.
Дата ухвалення: 2008-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№
П О С Т А Н О В А

іменем України

11
грудня 2008 року Якимівський
районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Ковальчук О.А.

при секретарі Краткової К.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Якимівка Запорізької області
адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства
оборони України про визнання дій посадових осіб неправомірними та стягнення
грошової компенсації за не проведене продовольче забезпечення у сумі 55680
гривень 85 копійок,

в с
т а н о в и в :

05 грудня 2008 року позивач звернувся до суду з позовом, в
якому вказав, що він, з 1988 року проходив військову службу у
військовій частині А 4615. Наказом командира військової частини А 4615 від
27.06.07 р. № 132 майора ОСОБА_1було звільнено з військової служби у запас у
зв'язку зі станом здоров'я . Так як за період проходження служби він був і є військовослужбовцем Збройних Сил України на
нього розповсюджуються права, пільги, обов'язки встановлені законодавством
України для військовослужбовців. Протягом служби забезпечувався продовольчим
пайком. А з 11.03.2000 року по день виключення зі списків особового складу
позивачу видачу продовольчих пайків або грошової компенсації замість них
відповідачем було припинено. Посадові особи Міністерства оборони пояснювали
свої дії відсутністю коштів у МО України та нормою, встановленою Законом
України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» № 1459-ІП від
17.02.2000 року, якою була припинена дія ч. 2 ст. 9 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» № 2011-XII
від 20.12.1991 р. в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків
або за їх бажанням грошової компенсації замість них. Зазначені дії посадових
осіб Міністерства оборони вважають такими, що не відповідають діючому
законодавству України. Таким чином, відповідно до діючої Конституції України та
інших нормативно-правових актів, що регулюють питання соціального захисту
військовослужбовців, позивач на протязі всього часу проходження військової
служби був наділений правом на продовольче забезпечення або виплату грошової
компенсації замість продовольчого пайка. Однак, Відповідачем продовольче
забезпечення не проводилось, компенсація за нього виплачена не була. Сумарна
заборгованість Міністерства оборони України за не проведене продовольче
забезпечення перед ОСОБА_1 станом на 01.06.2008 р. становить 55680,85 гри.

Позивач просить визнати дії Міністерства Оборони України, з питання
невиплати грошової компенсації замість продовольчого забезпечення,
неправомірними. Стягнути з Міністерства Оборони України грошову компенсацію
замість продовольчого пайка в розмірі
55680,85 грн. на його користь.

У судове засідання позивач не з'явився. В матеріалах справи знаходиться
заява про розгляд справи в його відсутність. Позовні вимоги просить
задовольнити в повному обсязі.

В судовому
засіданні представник відповідача Міністерства
оборони України ОСОБА_2 позов не визнав, посилається на те, що дія ч. 2 ст. 9
Закону України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями продовольчих
пайків або за їх бажанням, грошової
компенсації замість них, призупинена, на підставі Закону України № 1459 від
17.02.2000 р. «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представника відповідача Міністерства оборони України
ОСОБА_2, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовна заява
законна і підлягає задоволенню в повному обсязі за наступними підставами.

В
судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 проходив військову службу в
Збройних Силах України, про що свідчить копія з послужного списка.

Згідно розрахунків наданих до суду позивачем, які
зроблені відповідно до довідки з Головного управління статистики у Запорізький
області № 14-05/595 від 07.10.2008 року, він
не отримував продовольче забезпечення, вартість якого складає 55680 грн. 85
коп..

Відповідно до ст.16 Закону України
«Про Збройні сили України» від 05.10.2000 року № 2019-III, держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі, а також забезпечує
соціальний і правовий захист військовослужбовців, членів їх сімей, працівників
Збройних сил Украйни та осіб звільнених у запас або відставку, членів їх сімей,
Згідно ч. 1 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-XII зі
змінами Продовольче та речове забезпечення
військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються
Кабінетом Міністрів України.

Але дія ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний
та правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями
продовольчих пайків та речового майна або за їх бажанням, грошової компенсації замість них, призупинена, на підставі
Закону України № 1459 від 17.02.2000 р. «Про деякі заходи щодо економії
бюджетних коштів.

В силу ст. 22 Конституції України, не допускається
звуження змісту утримання та об'єму
права на забезпечення житлового рівня, до якого, як один із видів гарантій відноситься забезпечення
військовослужбовців продовольчими пайками,
шляхом внесення нових законів, так і внесення змін у закони, що діють.

З вищенаведеного суд вважає доводи відповідача
необґрунтованими і вбачається
обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 159, 160, 161, 162,
163 КАС України, ч.2 ст. 16 Закону України
«Про Збройні Сили України», ч. 1 ст. 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей", ст. 22
Конституції України, суд,

п о
с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про
визнання дій посадових осіб неправомірними та стягнення грошової компенсації за
не проведене продовольче забезпечення у сумі 55680 гривень 85 копійок
задовольнити.

Визнати дії Міністерства оборони України з
невиплати ОСОБА_1 грошової заборгованості за не отриманий продовольчий пайок у сумі 55680 гривень 85 копійок неправомірними.

Стягнути з
Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
грошової компенсації за продовольче забезпечення у сумі 55680 гривень 85 копійок станом на 01.06.2008 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження, яка подається до Якимівського районного суду
Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: