Справа № 2-а-42/2007
Суддя: Крисанова В.І.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
2-а-42 14.09.2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2007
року Іванівський
районний суд Херсонської області

в особі судді
Крисанової В.І., при секретарі Аненко Л.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт. Іванівка

адміністративний
позов ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській
області про визнання дій комісії головного управління неправомірними та
зобов'язання врахувати стаж роботи для призначення пільгової пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до головного
управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - Пенсійний
фонд України) про визнання дій комісії головного управління неправомірними та
зобов'язання врахувати стаж роботи для призначення пільгової пенсії,
посилаючись на те, що він працював в ремонтній майстерні на посаді мідника з
06.02.1980 року по 13.01.1981 року в радгоспі «Агайманський» в селі Фрунзе,
Іванівського району, Херсонської області (далі - радгосп «Агайманський») та з
13.01.1981 року по 01.04.2000 року на посаді мідника на луженні і пайці
радіаторів та вулканізаторника в радгоспі «Іванівський» в селі Фрунзе,
Іванівського району, Херсонської області (далі - радгосп «Іванівський»). 10
серпня 2007 року він звернувся в комісію при головному управлінні Пенсійного
фонду України про призначення йому пільгової пенсії, як міднику на луженні і
пайці, відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», але йому було відмовлено у зарахуванні до трудового
стажу для призначення пільгової пенсії його трудовий стаж в період з 06.02.1980
р. по 29.05.1995 р. в зв'язку з відсутністю довідок з радгоспів «Агайманський»
та «Іванівський» про те, що він працював 80 % робочого часу мідником на луженні
і пайці. Надати вказані довідки він можливості не має, так як радгоспи
ліквідовано і виключено з Єдиного державного реєстру, в архіві такі дані
відсутні. Просить визнати дії комісії головного управління Пенсійного фонду
України неправомірними та зобов'язати управління врахувати стаж роботи на
посаді мідника на луженні і пайці за період з 1980 р. по 2000 р. для
призначення пільгової пенсії.

В судовому засіданні позивачОСОБА_1 підтримав свої вимоги, посилаючись на
обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Копилова Л.В. позов не визнала і заперечувала проти
зарахування позивачу трудового стажу на посаді мідника на луженні і пайці для
призначення пільгової пенсії, так як в трудовій книжці позивача вказано, що він
працював мідником, але не вказано, що він працював мідником на луженні та
пайці. Також позивач не представив докази того, що він працював мідником по
луженню і пайці 80 % робочого часу, відсутні дані про атестацію робочих місць.

Заслухавши пояснення сторін та перевіривши їх доказами суд дійшов висновку
про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, щоОСОБА_1 за трудовою
книжкою працював з 06.02.1980 р. по 13.01.1981 р. на посаді мідника у
центральній ремонтній майстерні

радгоспу
«Агайманський», з 13.01.1981 р. по 01.04.2000 р. - на посаді мідника та
вулканізаторника в радгоспі «Іванівський» (а.с. 16-21); радгосп «Іванівський»
Іванівського управління сільського господарства в селі Фрунзе, Іванівського
району, Херсонської області розпорядженням Іванівської районної ради народних
депутатів № 119 від 29 травня 1995 р. перейменований в колективне
сільськогосподарське підприємство «Іванівське» (а.с.8); 19 травня 2000 р.
ухвалою Установчих зборів ч.1енів засновників кооперативу колективне
сільськогосподарське підприємство «Іванівське» було реорганізовано в
сільськогосподарський виробничий кооператив «Таврійський», який в свою чергу
рішенням господарського суду Херсонської області від 23 березня 2004 р. було
ліквідовано і виключено з Єдиного державного реєстру (а.с.6-7); документи
радгоспів «Іванівський», «Агайманський» про атестацію робочих місць на державне
зберігання до архівного відділу Іванівської районної державної адміністрації
Херсонської області не надходили (а.с.9); в архівних документах значиться, щоОСОБА_1
працював у радгоспі «Іванівський» мідником та виробив дні в період з 1981 р. по
травень 1992 p., з грудня 1993 по 1995 рік. включно (а.с.13,12,11);
згідно архівної довідкиОСОБА_1 працював у радгоспі «Агайманський» мідником і за
1980 рік відпрацював дні (а.с. 14); 6 червня 2007 рокуОСОБА_1 звернувся із
заявою до комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в
Херсонській області про підтвердження періодів роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах (а.с.5); комісія при головному
управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області рішенням від 10
серпня 2007 р. відмовилаОСОБА_1 в зарахуванні періоду роботи з 06.02.1980 р. по
29.05.1995 р. в радгоспах «Іванівський», «Агайманський» на посаді мідника до
пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пільгової пенсії за віком
за списком № 1, відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у зв'язку з тим, що заявник працював за сумісною посадою, що дає
право на призначення пенсії за списком № 2, а також не підтверджено факт роботи
мідника на пайці і луженні (а.с.5).

Свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що з 1988 р. по 2000 р. він працював головним
інженером, інженером машино-тракторному парку в радгоспі «Іванівський», який
був реорганізований в колективне сільськогосподарське підприємство
«Іванівське», аОСОБА_1 мідником на луженні і пайці та був занятий на цій роботі
85 % робочого часу. На підприємстві проводилась атестація робочих місць.

Свідок ОСОБА_3пояснив, що він працював в радгоспі «Іванівський»,
колективному сільськогосподарському підприємстві «Іванівське» з 1990 р. по 2000
р. на посаді агронома, головного агронома, голови. В цей період працював
іОСОБА_1 на посаді мідника на луженні і пайці, паяв 80 % робочого часу.ОСОБА_1
лужив і паяв радіатори, працював з кислотою. На підприємстві проводилась
атестація робочих місць. Чому до архіву не здані документи йому не відомо.

Свідок ОСОБА_4 підтвердив, що він працював в радгоспі «Агайманський» з 1979
р. по 1995 p.,
з 1987 р. по 1989 р. працював головним інженером, з 1989 р. по 1991 р.
-завідуючим центральною ремонтною майстернею, з 1991 по 1992 р. - головним
інженером, з 1992 р. по 1995 р. - завідуючим центральною ремонтною
майстернею.ОСОБА_1 працював в радгоспі «Іванівський» мідником на луженні і пайці,
в роботі використовував олово, кислоту, паяльну лампу. В радгоспі
«Агайманський» мідника не було і всі роботи по луженню і пайці виконувавОСОБА_1

СвідокОСОБА_5
пояснив, що він працював механізатором в радгоспі «Агайманський» з 1974
року по 1980 рік, після того - дільничим інспекторм міліції.ОСОБА_1 виконував
роботи по луженню і пайці радіаторів. У нього завжди було багато роботи.

Свідок ОСОБА_6 підтвердила, що вона працювала в радгоспі
«Іванівський», колективному сільськогосподарському підприємстві «Іванівське» на
посаді норміровщика з 1981 року по 1997 рік,ОСОБА_1 працював мідником на
луженні і пайці, вона складала на нього наряди,ОСОБА_1 лудив і паяв радіатори,
до нього возили радіатори з радгоспу

«Агайманський», він був повністю завантажений протягом
робочого дня.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України від 5
листопада 1991 р. № 1788-ХП «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами
праці, за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих
місць.

Пунктом 4 розділу XI «Металообробка» Списку виробництв, робіт, професій, посад
і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 за
списком № 1 передбачена професія мідника на луженні і пайці.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт того,
щоОСОБА_1 працював в радгоспі «Іванівський», реорганізованого в колективне
сільськогосподарське підприємство «Іванівське» на посаді мідника на луженні і
пайці в період з 13.01.1981 р. по 01.04.2000 p., був зайнятий на
цій роботі повний робочий день, на яку витрачав 80-85 % робочого часу та те, що
на підприємстві проводилась атестація робочих місць.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача в тій їх частині, що
документи наданіОСОБА_1, не підтверджують повну зайнятість протягом робочого
дня на луженні та пайці та те, що він працював за сумісництвом
вулканізаторником, так як вони спростовуються поясненнями свідків, які
підтвердили, що позивач 80-85 % робочого часу виконував роботу мідника на
луженні та пайці та архівними довідками, в яких вказано, що ОСОБА_1 працював
мідником і немає ніяких даних, що він працював вулканізаторником.

Суд враховує те, щоОСОБА_1 позбавлений можливості надати
наряди на виконані роботи за період роботи, дані про атестацію робочих місць з
незалежних від нього причин - підприємство ліквідовано, а документи в архів не
передані, внаслідок чого порушено право позивача на пільгову пенсію.

При таких обставинах суд вважає протиправним рішення комісії при головному
управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову в
зарахуванніОСОБА_1 трудового стажу в період з 06.02.1980 р. по 29.05.1995 р. на
посаді мідника до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення
пільгової пенсії за віком за списком № 1, відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст. ст. 161, 163 КАС України, Пунктом 4 розділу XI
«Металообробка», п. «а», п.«д» ст.13, 62 Закону України від 5 листопада
1991 року № 1788-ІП «Про пенсійне забезпечення», п.«б» ст. 6 Порядку подання та
оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення», затвердженого наказом Міністерства праці
та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року
№ 224/30, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду
України в Херсонській області про визнання дій комісії головного управління
неправомірними та зобов'язання врахувати стаж роботи для призначення пільгової
пенсії задовольнити.

Визнати дії головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській
області по відмові в нарахуванні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах
протиправними.

Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в
Херсонській області врахувати ОСОБА_1 стаж роботи на посаді мідника на луженні
і пайці в період з 6 лютого
1980 року по 29 травня 1995
року в радгоспі «Іванівський»,

реорганізованого в
колективне
сільськогосподарське
підприємство «Іванівське» для нарахування пенсії на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до
адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції
протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі та апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.