Справа № 2-а-396/2007
Суддя: Василенко О.М.
Дата ухвалення: 2007-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а -396/2007 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2007 року Таращанський районний суд Київської області
в складі:

головуючого: судді Василенка О.М.

тфи секретарі: Єальник О.Л. розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Тараща
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Таращанському районі, третя особа: товариство з обмеженою
відповідальністю СП „Світоч"
про незаконну відмову в призначенні пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом, в якому просить суд
зобов'язати дирекцію ТОВ СП „Світоч" видати йому довідку про роботу
трактористом-машиністом, згідно його трудової книжки
та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі
вирішити питання про призначення йому пільгової пенсії
тракториста-машиніста.

В судовому засіданні представник позивача та позивач позов підтримали в
повному обсязі та просять дуд зобов'язати дирекцію ТОВ
СП „Світоч" видати позивачу довідку про роботу трактористом-машиністом, згідно його трудової книжки та зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в Таращанському
районі вирішити питання про призначення йому пільгової пенсії
тракториста-машиніста.

Свої позовні вимоги обґрунтовують тим, що позивач, відповідно до п. В ст.
13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення", має право на
пільгову пенсію як тракторист-машиніст, оскільки досяг 55 річного віку і має стаж
роботи за даною професією 20 років.

.Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та суду
пояснила, що відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Проте є громадяни, які
протягом повного робочого дня працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.До посад, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відносяться
трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції на підприємствах
сільського господарства. В зв'язку з
тим, що дуже часто у трудових книжках громадян не зроблені відповідні записи
щодо виконання цих умов на
підприємствах, де вони працювали, особа, яка претендує на пільгову пенсію, має
надати уточнюючу довідку, в якій має бути вказано: періоди роботи, що
зараховуються до пільгового стажу, професія
або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання
роботи, на підставі яких видана довідка.

Такі довідки видаються підприємствами, де працювали зазначені особи, чи їх
правонаступниками. Архівнічустанови не мають права
надавати уточнюючі довідки, робити висновки щодо виконання чи невиконання
певних умов.

У випадку призначення пенсії на пільгових умовах як трактористу-машиністу
позивачу, останній, повинен був подати до УПФУ у
Таращанському районі уточнюючу довідку про безпосередню зайнятість його у виробництві сільськогосподарської продукції,
видану адміністрацією ТОВ "Світоч", як діючим правонаступником
КСП „Перемога. Але, в зв"язку з відсутністю вказаної довідки, вважає, що відповідачем, в призначенні пільгової пенсії
позивачу було відмовлено на законних підставах.

Просить
адміністративний позов задовольнити частково, а саме: зобов"язати
дирекцію ТОВ "Світоч" видати
позивачу уточнюючу довідку про роботу, яка надасть право на призначення йому
пенсії відповідачем на пільгових умовах згідно діючого законодавства.

Представник третьої особи проти позову заперечує. Стверджує, що у видачі
позивачу довідки про стаж роботи, ним було відмовлено, в зв'язку з відсутністю
будь-яких документів, які б підтверджували наявний трудовий стаж позивача, що в свою чергу, підтвердило б його право
на пільгове пенсійне забезпечення.

Судом встановлено, що позивач працював в колгоспі „Перемога" с Станишівка Таращанського району Київської
області трактористом з 1975 року по 1997 рік.

Досягнувши 55 річного віку, та, маючи, як стверджує позивач та його
представник, двадцятирічний стаж роботи тракториста, керуючись п. В ст.13 ЗУ
„Про пенсійне забезпечення", 27 вересня 2006 року звернувся
до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії.

06 жовтня 2006
року відповідачем позивачу було направлено лист, в якому йде мова про те, що
УПФУ у Таращанському районі не може прийняти рішення про призначення йому
пенсії за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу, в зв'язку з тим,
що така пенсія, відповідно до п.
В ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", може бути призначена
трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятим у виробництві
сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах інших підприємствах
сільського господарства.

2

Так, у разі звернення
тракториста-машиніста за призначенням пенсії на пільгових умовах, довідку про
стаж роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення, в органи
пенсійного фонду має подати саме адміністрація господарства, а не виконавчий
комітет сільської ради, як у випадку позивача.

Крім того, стаж
такої роботи визначається комісією в складі керівника господарства, працівника
по кадрах, головного бухгалтера і представника профспілкового комітету на
підставі первинних документів.

Як стверджує представник третьої особи, він відмовив позивачу у видачі
уточнюючої довідки про стаж роб.рти, в зв'язку, з
відсутністю будь-яких первинних документів, які б підтверджували наявний
трудовий стаж позивача, що в свою чергу, підтвердило б його право на пільгове
пенсійне забезпечення.

З метою соціального захисту застрахованих осіб, у трудовій книжці котрих
відсутні записи, що визначають їх право на пільгову
пенсію, прийнято постанову КМУ від 05,07.2006 року за № 920 „ Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній".

Постановою передбачено, що підтвердження "пільгових" періодів
роботи відбуватиметься у порядку визначеному Пенсійним фондом
України за погодженням зі спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної
політики та фінансів. Для цього створюються спеціальні комісії, які прийматимуть рішення щодо підтвердження чи не
підтвердження пільгового стажу. Проте у всіх випадках рішення
прийматимуться на підставі первинних документів, що зберігаються в архівних
установах.

Згідно чл.1,3 ст. 71, ч.1 ст. 73 КАС України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та
заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати
докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути
надані, та повідомити, де вони знаходяться. Суд сприяє в реалізації цього
обов'язку і витребовує необхідні докази.

Особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання
потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити
суд забезпечити ці докази.

Враховуючи дані.обставини, суд вважає, що в зв'язку з тим що позивачем в
судовому засіданні не доведений факт його двадцятирічного трудового стажу
трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим
повний робочий день у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспі
„Перемога" с Станишівка Таращанського району
Київської області, не надано жодних доказів на підтвердження того, що ТОВ СП „Світоч" є діючим
правонаступником вищезгаданого колгоспу, а також не реалізоване, не заважаючи на неодноразові роз'яснення суду, його право на
прохання суду щодо забезпечення чи у сприянні
забезпечення .цих доказів, позовні вимоги позивача не знайшли свого доказового
підтвердження, а тому Гне підлягають задоволенню.

Крім того, позовні вимоги позивача не визнаються сторонами, а тому
обов'язково мають бути доведені ті обставини, на яких вони
ґрунтуються, тобто доказуватися перед судом.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що дії управління Пенсійного фонду у
Таращанському районі Київської області щодо відмови в призначенні позивачу
пільгової пенсії є правомірними, оскільки відповідають вимогам п. В ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення",.

Керуючись ст.ст.6, 9, 17, 69-73, 89, 90, 99, 100, 158-163, 185, 186 КАС
України, п. В ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", постановою КМУ від 05,07.2006
року за № 920 " Про внесення змін до Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі, третя особа:
товариство з обмеженою відповідальністю СП „Світоч"
про незаконну відмову в призначенні пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного
апеляційного суду Київської області через Таращанський районний суд шляхом
подачі в десятиденний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом
двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції.