Справа № 2а-567/2007
Суддя: Антоняк Т.М.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-567/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15
жовтня 2007 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський місцевий суд

в складі : головуючої - судді Антоняк
Т.М.

при секретарі Бабій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та
зобов'язання щодо виплати непрацюючим пенсіонерам надбавки до пенсії на
утримання дітей, суд -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання
неправомірною відміну виплати надбавки на утримання дітей ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1р.н. та ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1р.н.,що є студентками Національної академії податкової служби
України, до закінчення ними навчального закладу, але не довше ніж
досягнення ними 23-річного віку. Просив зобов'язати відповідача проводити
виплати до завершення дітьми навчання, але не довше ніж досягнення ними 2
3-річного віку.

В судовому засіданні представник
позивача вимоги позову підтримав з підстав, вказаних в позовній заяві. Суду пояснив, що відповідачем з
лютого 2007року виплата вказаної надбавки до пенсії неправомірно припинена. Просить позов задоволити.

Представники відповідача за довіреністю ОСОБА_4 щодо
задоволення позову заперечив, суду пояснивши, що відповідно до вимог ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно наданого
роз'яснення Пенсійного фонду України, зазначені в ст.30 вказаного Закону
вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі, стажисти мають право на пенсію в
разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше
ніж до досягнення ними 23-річного віку, і на думку представника не відносяться
до непрацездатних членів сім»ї. Просить в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у
справі, з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

ОСОБА_1 є військовим пенсіонером,
інвалідом 1 групи, ветераном та учасником війни. На своєму утриманні має двох
дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1р.н. та ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1р.н., які є студентками Ірпінської академії податкової служби
України , та яким 27.09.2006року виповнилось 18 років.

Вимогами ст.16 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992року встановлено, що до пенсії за вислугу
років нараховується надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму
утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються
пенсією в разі втрати годувальника.

Відповідно до вимог ст.16 ЗУ «Про внесення змін до деяких
законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців» від 04.04.2006року до пенсії за вислугу років
нараховується надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні
непрацездатних членів сім»ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в
разі втрати годувальника.

Пунктом 55 Наказу Міністра оборони
України №205 «Про затвердження положення про порядок призначення та виплати в
Міністерстві оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх сімей», що зареєстрований в Міністерстві
юстиції України

2

05 вересня 1994року за № 212/422 встановлено, що
непрацездатними членами сім'ї, які мають право на пенсію в разі втрати годувальника, вважаються:
діти, брати, сестри і онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до
досягнення 18років, вихованці, учні, студенти,
курсанти, слухачі (крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ),
стажисти навчальних закладів - до закінчення навчальних закладів, але не довше
ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Відповідно до ч.1 п.56 вказаного
Наказу члени сім'ї померлого військовослужбовця або пенсіонера з числа військовослужбовців вважаються
такими, які перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від
нього допомогу, яка була для них постійним і
основним джерелом засобів до існування.

Як вбачається з довідок
Національної Академії Державного!' Податкової служби України
№730 та №731ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1р.н. та
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1р.н., є студентками факультету фінансів та банківської
справи денного відділення.

Відповідач прийшов до хибного
висновку, що відповідно роз'яснення Пенсійного фонду України, яке не має нормативного характеру,
що виплата надбавки має мати місце в разі втрати годувальника, а також щодо суб'єктної оцінки
студентів, як осіб яких не слід відносити до непрацездатних членів сім»ї.

Враховуючи вищенаведене, керуючись
Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб» від 09.04.1992року,Законом України «Про внесення змін до деяких законів України з
питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» від 04.04.2006року, Наказом
Міністра оборони України №205 «Про затвердження
положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і
допомог військовослужбовцям та членам їх сімей» , ст.ст.159,160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного управління пенсійного
фонду України Івано-Франківській області про визнання неправомірною відміну виплати надбавки на утримання дітей
ОСОБА_2ІНФОРМАЦІЯ_1р.н. та Балицької Анастасії Іванівни ІНФОРМАЦІЯ_1р.н.,що є студентками
Національної академії податкової служби України, до закінчення ними навчального закладу, але не
довше ніж досягнення ними 23-річного віку, та зобов'язання проводити виплати до завершення дітьми
навчання, але не довше ніж досягнення ними
23-річного віку - задоволити.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок пенсії позивачу згідно Закону
України «Про внесення змін до деяких законів
України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» від 04.04.2006року з лютого
2007року та здійснювати виплату надбавки до закінчення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1р.н.
та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1р.н., навчального закладу, але не довше ніж досягнення
ними 23-річного віку.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано. У разі подачі заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана в строк, постанова суду набирає
законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена
до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти
днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі,
відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.