Справа № 2а-2284/07
Суддя: Загороднюк В.І.
Дата ухвалення: 2007-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-2284/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2007 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Загороднюка B.I. при секретарі Сребняк І.A. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1до Приморський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, третя особа Одеська міська рада, про зобов'язання здійснити реєстрацію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просить визнати дії
Приморськго РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області неправомірними та
зобов'язати Приморський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати
його за місцем постійного проживання, за
АДРЕСА_1, зобов'язати Приморський РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області видати йому паспорт громадянина України.

При цьому він посилається на те, що
він єІНФОРМАЦІЯ_1 народження та з цього часу постійно проживає за АДРЕСА_1 як член сім'ї наймача ОСОБА_2.. Після смерті
батька ОСОБА_3., що помер ІНФОРМАЦІЯ_1.
Він з 1996 р. по 2003 р. навчався в ЗОШ № 122 за місцем свого постійного
проживання. 12 червня 2007 року взятий на облік призовників у Приморському РВК
м. Одеси.

Основним квартиронаймачем є його бабка, ОСОБА_2,
яка не дає згоду на його реєстрацію за цією адресою, що є порушенням моїх прав, передбачених ст.ст. 64, 65 Житлового кодексу України.

Він звертався до відповідача з приводу його реєстрації за цією адресою та
видачі паспорту громадянина України, але
в цьому йому було відмовлено. Відмова в реєстрації та наданні йому паспорту є
порушенням його прав і свобод.

В судовому
засіданні позивач позов підтримав.

Представник Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в судове засідання не
з'явився, належним чином про час і місце
розгляду справи повідомлений, про
причини неявки суд не повідомив, тому
суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутністю.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомили, тому суд вважає за можливе розглянути справу
за його відсутністю.

Вислухавши пояснення позивача, пояснення свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,
що позивач ОСОБА_1народивсяІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ізмаїлі, Одеської області, що підтверджується свідоцтвом про народження.

З дня народження по теперішній час проживає
заАДРЕСА_1, сплачує комунальні послуги
та виконує всі обов'язки члена сім'ї наймача,
що підтверджується заявами сусідів,
завірених КП ДЄЗ «Центральний» та довідкою ЗОШ №122.

За вказаною адресою також проживав його батько ОСОБА_3., який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується довідкою про склад сім'ї
та прописку та свідоцтвом про смерть.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_2. позивач дійсно з народження постійно
мешкає заАДРЕСА_1, вона дійсно не
надавала йому згоду на реєстрацію в цій квартирі, але передумала. Також підтвердила, що позивач виконує всі зобов'язання, передбачені законодавством для наймачів
житлових приміщень: утримують приміщення,
здійснюють поточний ремонт,
споживають та оплачують житлово-комунальні послуги. Крім того, іншого помешкання в позивача не має.

Згідно довідки ВГІРФО Портофранківського ВМ Приморського РО ОМУ ГУ МВС
України в Одеській області №31/23 від 27.08.2007 року позивач звертався до
відповідача з проводу документування паспортом по досягненню 16-річного віку.
Згідно висновку наданого відповідачем особу позивача було встановлено, але паспорт не було видано та рекомендовано
звернутися до суду.

Відповідно до ст.
29 Цивільного кодексу України,
місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира,
інше житлове приміщення, придатне
для проживання в ньому, у відповідному
населеному пункті, у якому фізична особа
проживає постійно, переважно або
тимчасово. Тому суд вважає, що місцем постійного
проживання позивача слід вважати квартиру АДРЕСА_1

Згідно до ст. ст. 2, 6, 12
Положення про паспорт громадянина України,
затвердженого Постановою Верховної Ради України від 2 вересня 1993 року
N 3423-ХП, паспорт громадянина України
(далі- паспорт) видається кожному громадянинові України паспортною службою
органів внутрішніх справ (далі - паспортна служба) після досягнення 16-річного
віку, видача та обмін паспорта
провадиться у місячний термін за місцем постійного проживання громадянина.

У відповідності до абзацу 6 ч.1 ст.3 Закону України від 11.12.2003 року M1382-IV „Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація - це внесення відомостей до
паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням
адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного
органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань
реєстрації.

Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є
проживання чи перебування в житлі за певною адресою, тому відмова посадових осіб Приморського РВ
ОМУ УМВС України в Одеській області в видачі паспорту громадянина України та
реєстрації його за місцем проживання порушує право позивача, передбачене ст. ст.3, 6 Закону України «Про свободу пересування та
вибору місця проживання» та п. п.3, 4
Тимчасового порядку реєстрації фізичних осіб,
затвердженим Постановою KM України від 16.01.2003 року №35, тому порушене право позивача підлягає
поновленню шляхом зобов'язання посадових осіб відповідача видати йому паспорт
громадянина України та зареєструвати його за місцем проживання.

Керуючись ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», п. п.
3-6, 20 Тимчасового порядку реєстрації
фізичних осіб, затвердженим Постановою KM
України від 16.01.2003 року №35, ст.
ст. 158-163 Кодексу Адміністративного Судочинства України, ст. ст. 2,
6, 12 Положення про паспорт
громадянина України, затвердженого
Постановою Верховної Ради України від 2 вересня 1993 року N 3423-ХП суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Зобов'язати Приморський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області видати
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження,
громадянина України, уродженцю м.
Ізмаїл, Одеської області, паспорт громадянина України.

Зобов'язати Приморський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі
відділу громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб Портофранківського ВМ зареєструвати ОСОБА_1, за місцем його постійного проживання в
квартирі АДРЕСА_1

Рішення може бути оскаржено, про що протягом десяти днів з дня
проголошення подається заява про апеляційне оскарження рішення суду. Апеляційна
скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження,
або в термін десяти днів з дня проголошення, без подання попередньої заяви про оскарження.