Справа № 2а-447/2007
Суддя: Аршук Т.М.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а- 447 /2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2007 року місцеви
й Конотопський міськрайонн
ий суд Сумської області
в складі: головуючого судді
Аршук Т.М.
суддів Громової Л
.В.,Семенюк І.М.
при секретарі Іван
енко Н.В.,
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в залі с
уду в м. Конотопі справу за поз
овом ОСОБА_1 до Конотопськ
ого міського управління прац
і та соціального захисту нас
елення Конотопської міської
ради, Міністерства праці та с
оціальної політики України,
Державного казначейства Укр
аїни, Міністерства фінансів
України, 3-я особа на стороні в
ідповідача, яка не заявляє са
мостійних вимог на предмет с
пору: Конотопське управління
Державного казначейства Укр
аїни в Сумській області про с
тягнення недоплаченої однор
азової щорічної грошової доп
омоги як інваліду війни в роз
мірі 2920 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернув
ся до суду з вищевказаним поз
овом, та прохає суд стягнути з
відповідача - Конотопського
міського управління праці т
а соціального захисту населе
ння Конотопської міської рад
и на його користь суму недопл
аченої у 2007 році одноразової щ
орічної грошової допомоги як
інваліду війни 2 групи у розмі
рі 2920 грн., та зобов»язати Мініс
терство праці та соціальної
політики України, Державне к
азначейства України, Міністе
рство фінансів України перер
ахувати кошти на вказані вип
лати, мотивуючи вимоги тим, що
він є інвалідом війни 2 групи
, що підтверджується посвідч
енням серії 11 № 008062 від 15.03.2006 року. В
ідповідно до ст. 13 Закону Укра
їни „Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту" щорічно до 5 травня і
нвалідам війни 2 групи виплач
ується разова грошова допомо
га у розмірі восьми мінімаль
них пенсій за віком. Мінімаль
на пенсія за віком у 2007 році скл
адала 410 грн. Фактично йому вип
лачено у 2007 році -360 грн., сума нед
оплаченої йому грошової допо
моги становить 2920 грн.
В судовому засідання ОСО
БА_1позовні вимоги підтриму
є.
Представник відповідача К
онотопського міського управ
ління праці та соціального з
ахисту населення ,за довірен
істю Денисенко О.М., проти позо
ву заперечує та пояснила, що р
ішенням Конституційного Суд
у України від 09 липня 2007 року № 1-
29/2007 визнано неконституційним
и положення Закону України „
Про Державний бюджет України
на 2007 рік, щодо обмеження соціа
льних виплат інвалідам війни
. Однак коштів на здійснення в
казаних виплат Конотопське м
іське управління праці та со
ціального захисту населення
не має.
Відповідачі: Державне казн
ачейство України, Міністерст
во фінансів України , Міністе
рство праці та соціальної по
літики України в судове засі
дання не з»явилися, про день і
час розгляду справи повідом
лені у встановленому законом
порядку, клопотання про відк
ладення справи не надходило.

Третя особа: Конотопське уп
равління Державного казначе
йства ГУДКУ у Сумській облас
ті надала суду заяву про розг
ляд справи без участі її пред
ставника, при вирішенні спор
у покладається на розсуд суд
у. Суд, вислухавши пояснення с
торін, дослідивши матеріали
справи, вважає, що позов підля
гає задоволенню.
В судовому засіданні встан
овлено, що ОСОБА_1 є інвалі
дом війни 2 групи та має право
на пільги, встановлені закон
одавством України для інвалі
дів війни (а.с.2 ).
Відповідно до ст.13 Закону Ук
раїни „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту" щорічно до 5 травня
інвалідам війни 2 групи випла
чується разова грошова допом
ога у розмірі восьми мінімал
ьних пенсій за віком.
Згідно ст. 17-1 Закону України
„Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального зах
исту" щорічну виплату разово
ї грошової допомоги до 5 травн
я в розмірах, передбачених ст
аттями 12-16 цього Закону, здійсн
юють органи праці та соціаль
ного захисту населення через
відділення зв'язку або через
установи банків.
Відповідно до п.3 Положення
про Міністерство праці та со
ціальної політики України, з
атвердженого Указом Президе
нта України від 30.08.00 № 1035/2000 та пос
тановою КМУ від 02.11.06 № 1543 Мінпрац
і України забезпечує реаліза
цію прав громадян на соціаль
ний захист через систему під
порядкованих йому органів.

Статтею 29 Закону України „П
ро Державний бюджет на 2007 рік" п
ередбачена у 2007 році виплата щ
орічної разової допомоги від
повідно до Закону України "Пр
о статус ветеранів війни, гар
антії їх соціального захисту
" інвалідам війни 2 групи в роз
мірі 360 грн
З довідки Конотопського мі
ського управління праці та с
оціального захисту населенн
я вбачається , що сума 360 грн. пе
рерахована ОСОБА_1 16 квітн
я 2007 року. ( а.с .8. )
Дану обставину підтверджу
ють також і сторони.
Відповідно ст. 2 Закону Укра
їни «Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту" права та пільги для в
етеранів війни і членів їх сі
мей, встановлені раніше зако
нодавством України і законод
авством колишнього Союзу РСР
, не можуть бути скасовані без
їх рівноцінної заміни. Норма
тивні акти органів державної
влади і органів місцевого са
моврядування, які обмежують
права і пільги ветеранів вій
ни, передбачені цим Законом, є
недійсними.
Згідно ч. 2 ст. 19, ч.3 ст. 22 Констит
уції України, норми якої є нор
мами прямої дії, органи держа
вної влади та органи місцево
го самоврядування, їх посадо
ві особи зобов'язані діяти ли
ше на підставі, в межах та у сп
осіб, що передбачені Констит
уцією та Законами України. Пр
и прийнятті нових законів аб
о внесенні змін до чинних зак
онів не допускається звуженн
я змісту та обсягу існуючих п
рав.
Крім того, рішенням Ко
нституційного Суду України у
справі за конституційним по
данням 46 народних депутатів У
країни щодо відповідності Ко
нституції України (конституц
ійності) положень статей 29,36, ча
стини другої ст.62, частини пер
шої статті 66, пунктів 7,9,12,13,14, 23,29,30,39,41,
43, 44, 45, 46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 Закону Укра
їни "Про Державний бюджет Укр
аїни на 2007 рік" справа N 1-29/2007 від 9 л
ипня 2007 року визнано такими, що
не відповідають Конституції
України (є неконституційним
и), положення , ( що визначали со
ціальні права та гарантії ок
ремих верств населення ), зокр
ема, статті 29, 36, частина друга с
т.62, частина перша статті 66, пун
кти 7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44,45,46 ст.71, ст.ст. 98,103,111 З
акону України « Про Державни
й бюджет України на 2007 рік « та
такими , що втратили чинність
з дня ухвалення Конституцій
ним Судом України вказаного
рішення.
За таких обставин, відпо
відно до ст. 13 Закону України „
Про статус ветеранів війни, г
арантії їх соціального захис
ту" позивачу слід було б випла
тити одноразову допомогу в р
озмірі восьми мінімальних пе
нсій за віком, а не 360 грн., оскіл
ьки вказаний Закон не передб
ачає обмеження таких виплат
, а тому недоплачена сума 2920 грн
. підлягає стягненню з Коното
пського міського управління
праці та соціального захист
у населення на користьОСОБ
А_1
Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 48, 85, 92 Конс
титуції України, Законом Укр
аїни „Про статус ветеранів в
ійни, гарантіїїх соціального
захисту « ст.ст. 10, 69-71, 158-161 КАС Укра
їни, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1з
адовольнити .
Стягнути з Конотопського м
іського управління праці та
соціального захисту населен
ня на користьОСОБА_1 суму
недоплаченої щорічної грошо
вої допомоги як інваліду вій
ни 2 групи , відповідно до Зако
ну України "Про статус ветера
нів війни, гарантії їх соціал
ьного захисту" за 2007 рік в розмі
рі 2920 грн. 00 коп. (дві тисячі дев»
ятсот двадцять грн. 00 коп.).
Зобов»язати Міністерства
праці та соціальної політики
України , Міністерство фінан
сів України, Державне казнач
ейство України перерахуват
и кошти в розмірі 2920 грн. 00 коп. н
а вказану виплату .
Постанова може бути оскарж
ена до Харківського апеляцій
ного адміністративного суду
через місцевий Конотопський
міськрайонний суд шляхом по
дання заяви про апеляційне о
скарження протягом 10 днів з дн
я проголошення постанови та
апеляційної скарги - протяго
м 20 днів з дня подання заяви пр
о апеляційне оскарження, або
шляхом подання апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня п
роголошення постанови без по
переднього подання заяви про
апеляційне оскарження.