Справа № 2-а-36/2007
Суддя: Молчанов О.Г.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-36/2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2007 року Березнег
уватський районний суд Микол
аївської області в складі:
головуючого судді Мол
чанова О.Г.
при секретарі Білій О.А.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в залі суд
у смт. Березнегувате адмініс
тративний позов ОСОБА_1 до
Березнегуватської районної
державної санітарно-епідемі
ологічної станції Миколаївс
ької області про захист пору
шених прав у сфері публічно-п
равових відносин, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до су
ду з адміністративним позово
м до відповідача про захист п
орушених прав у сфері публіч
но-правових відносин, в позо
ві зазначила, що з жовтня 2004 ро
ку перебуває на державній сл
ужбі в органах державної вик
онавчої влади в управлінні с
оціального захисту населенн
я Березнегуватської райдерж
адміністрації. Займає посаду
начальника відділу автомати
зованої обробки інформації т
а контролю за призначенням с
оціальних виплат та компенса
цій. Рішенням відповідача-су
б'єкта владних повноважень в
ід 21 вересня 2007 року начальнику
управління праці та соціаль
ного захисту населення внесе
но подання про відсторонення
позивачки від роботи з 1 жовтн
я 2007 року за ухилення від прове
дення профілактичних щеплен
ь. Вказане подання надійшло д
о управління праці та соціал
ьного захисту населення Бере
знегуватської райдержадмін
істрації 24 вересня 2007 року за в
хідним № 293/01. Позивачка вважає
вищевказане подання незакон
ним, виходячи із слідкуючих
підстав. В поданні конкретно
не вказано від проведення як
ого профілактичного щепленн
я ухиляється позивачка. В под
анні немає посилання на відн
есення посади, яку займає по
зивачка, до категорії праці
вників, які підлягають прове
денню обов'язкових профілакт
ичних щеплень, а також відсу
тнє посилання на ускладнення
епізоотичної ситуації на те
риторії району. В поданні нем
ає посилан­ня на дату, час і м
ісце проведення позивачкою м
едичного огляду перед провед
енням профілактичних щеплен
ь. Позивачка вважає, що посад
ова особа суб'єкта владних по
вноважень, вносячи вказане
подання, перевищила свої сл
ужбові повноваження, що при
звело до моральних страждань
позивачки, втрати нормальн
их життєвих зв'язків, що вима
гає від неї додаткових зусил
ь для організації свого житт
я. Розмір моральної шкоди поз
ивачка оцінює в 1700 грн. Позивач
ка просить суд визнати не чин
ним рішення і дії відповідач
а-суб'єкта владних повноваже
нь щодо видачі подання від 24 ж
овтня 2007 року № 1563 шляхом його ск
асування; допустити її до вик
онання службових обов'язків;
стягнути моральну шкоду в ро
змірі 1700 грн.
В судовому засіданні позив
ачка підтримала свої вимоги,
викладені в позовній заяві
, просить суд позов задоволь
нити.
Представник відповідача - г
оловний державний санітарни
й лікар Березнегуватського р
айону Миколаївської області
ОСОБА_2- позов не визнав, в
важає його необґрунтованим.
Також він вважає своє поданн
я від 21 вересня 2007 року про відс
торонення позивачки від робо
ти за ухилення від проходжен
ня профілактичних щеплень пр
авомірним, оскільки воно ґр
унтується на принципі епідем
ічної доцільності та на вимо
гах ст. ст. 5, 27 Закону України "
Про забезпечення санітарног
о та епідемічного благополуч
чя населення" , ст. 12 Закону Ук
раїни Про захист населення в
ід інфекційних хвороб", ст. 10"
Основ законодавства України
про охорону здоров'я". Вимоги,
щодо відшкодування моральн
ої шкоди також вважає необґр
унтованими і просить суд в за
доволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення
позивача, представника від
повідача, встановивши обста
ви­ни справи та дослідивши д
окази, приходить до слідуюч
ого. Позивачка є державним сл
ужбовцем, працює на посаді на
чальника відділу Управління
праці та соціального захист
у населення Березнегуватськ
ої районної державної адміні
страції Миколаївської облас
ті (а.с. 7). Головний державний са
нітарний лікар Березнегуват
ського району 21 вересня 2007 року
видав подання

2
про відсторонення позив
ачки від роботи з 1 жовтня 2007 ро
ку за ухилення від проходжен
ня профілактичних щеплень,
яке направив начальнику Бере
знегуватського Управління п
раці та соціального захисту
населення 24 вересня 2007 року за
№ 1563(а.с. 4). Вказане подання не ви
­конано і позивачка від робо
ти не відсторонена, про що св
ідчить лист начальника Упра
в­ління праці та соціального
захисту населення Березнегу
ватської райдержадміністра
ції від 1 жовтня 2007 року № 288/01 (а.с. 6
). Цей факт підтверджує доводи
відповідача, надані в пись­м
ових поясненнях (а.с. 11, 15-17), та в
поясненнях в судовому засід
анні. Позивачка продовжу­вал
а і продовжує виконувати сво
ї службові обов'язки, що факт
ично не заперечувала під час
судового розгляду. Суд прихо
дить до висновку, що оскільк
и права позивачки не порушен
і, вона не має права на відшко
дування моральної шкоди відп
овідно до вимог ст. 23 ЦК Україн
и. Відшкодування ж моральної
шкоди з підстав, передбачени
х ст. 23 7-1 КЗпП України, можливе
у разі порушення законних пр
ав працівника власником, аб
о уповноваженим ним органом.

При таких обставинах суд вв
ажає, що адміністративний п
озов ОСОБА_1 не підлягає з
а­доволенню .
Керуючись ст. ст. 10, 11, 70, 71, 72,
111, 112, 159, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задо
воленні адміністративного п
озову до Березнегуватської р
айонної державної санітарно
-епідеміологічної станції Ми
колаївської області про захи
ст порушених прав у сфері пуб
лічно-правових відносин, ви
знання не чинним та скасуван
ня подання головного державн
ого санітарного лікаря Берез
негуватського району Микола
ївської області від 21 вересня
2007 року про відсторонення О
СОБА_1 від роботи, а також ві
д-відшкодування моральної шк
оди.
На постанову може бути пода
на апеляційна скарга до Одес
ького апеляційного адмініст
ративного суду шляхом обов'я
зкової подачі в 10-денний строк
заяви про апеляційне оскарж
ення і поданням після цього п
ротягом 20 днів апеляційної ск
арги через суд першої інстан
ції, з подачею її копії до суд
у апеляційної інстанції, аб
о в порядку ч.5 ст. 186 КАС України
.