Справа № 2-а-107/2007
Суддя: Іванова О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-107/ 2007 рFоFкFуF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF СFуFдFдFяF РFоFзFдFіFлFьFнFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF ІFвFаFнFоFвFаF ОF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ВFоFлFкFоFвFіFйF АF.ІF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF мF. РFоFзFдFіFлFьFнFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF 1357 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF тFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF мFоFрFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF,
ТFаFкFоFжF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFвF, щFоF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFдFоFпFлFаFтFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF йFоFмFуF зFаFпFоFдFіFяFнFаF мFоFрFаFлFьFнFаF шFкFоFдFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 3000гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF 1357, вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFлFиFсFьF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFлFиF, пFрFоF дFеFнFьF іF чFаFсF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFлFиFсFьF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFоFкF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ОFСFОFБFАF_1 сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_1 зF 15.11.1986 рFоFкFуF пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF яFвFлFяFєFтFьFсFяF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFеFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFтFяFгFоFмF зF пFоFсFлFуFжFнFоFгFоF сFпFиFсFкFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF дFоFвFіFдFкFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF 1357 №F 4 вFіFдF 06.02.2007рF. ОFСFОFБFАF_1 нFаFдFбFаFвFкFаF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF 2003-2005рF.рF. вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFьF вFіFдF 10 дFоF 50 вFіFдFсFоFтFкFіFвF уF рFіFзFнFіF пFеFрFіFоFдFиF.
ЗFгFіFдFнFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 5 тFрFаFвFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 389/2003 «ПFрFоF нFаFдFбFаFвFкFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF, ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF уF сFпFрFаFвFаFхF оFхFоFрFоFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF оFхFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF сFлFуFжFбFуF» МFіFнFіFсFтFрFоFвFіF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF щFоFмFіFсFяFчFнFіF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF пFрFиF сFтFаFжFіF сFлFуFжFбFиF пFоFнFаFдF 15 рFоFкFіFвF вF рFоFзFмFіFрFіF дFоF 50 вFіFдFсFоFтFкFіFвF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFрFяFдFоFкF тFаF уFмFоFвFиF вFиFпFлFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаFдFбFаFвFоFкF, яFкF пFрFяFмFоF нFаFзFнFаFчFеFнFоF вF УFкFаFзFіF, вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF МFіFнFіFсFтFрFоFмF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFзFвFаFнFоFгFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFрFоFмF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF 26 тFрFаFвFнFяF 2003 рFоFкFуF бFуFлFоF вFиFдFаFнFоF нFаFкFаFзF №F 149 ( зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 28 тFрFаFвFнFяF 2003 рFоFкFуF зFаF №F 411/7732 ) яFкFиFмF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF іF уFмFоFвFиF вFиFпFлFаFтFиF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF зFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлFаFхF УFкFрFаFїFнFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаFкFаFзFуF іF іFнFсFтFрFуFкFцFіFїF рFоFзFмFіFрFиF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF сFлFуFжFбFуF вF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлFаFхF УFкFрFаFїFнFиF щFоFрFіFчFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFяFвFнFоFгFоF фFоFнFдFуF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF МFіFнFіFсFтFрFаF оFбFоFрFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF вF мFеFжFаFхF фFоFнFдFуF гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF вF кFоFшFтFоFрFиFсFаFхF вFіFйFсFьFкFоFвFиFхF чFаFсFтFиFнF, уFсFтFаFнFоFвF іF тF.пF.
ОFСFОFБFАF_1 нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFіFвF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF аFпFаFрFаFтFуF МFОF УFкFрFаFїFнFиF, ГFеFнFеFрFаFлFьFнFоFгFоF шFтFаFбFуF ЗFбFрFоFйFнFиFхF СFиFлF УFкFрFаFїFнFиF тFаF їFхF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFаFмF вFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, щFоF уFтFрFиFмFуFюFтFьFсFяF нFаF оFкFрFеFмFиFхF шFтFаFтFаFхF, аF тFоFмFуF нFаFкFаFзF МFОF УFкFрFаFїFнFиF №F 308 вFіFдF 30 лFиFпFнFяF 2004 рFоFкFуF пFрFоF вFиFпFлFаFтFуF вFіFйFсFьFкFоFвFоFсFлFуFжFбFоFвFцFяFмF вFкFаFзFаFнFиFхF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFхF пFіFдFрFоFзFдFіFлFіFвF нFаFдFбFаFвFкFиF зFаF бFеFзFпFеFрFеFрFвFнFуF вFіFйFсFьFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF ЗFСF УFкFрFаFїFнFиF оFсFоFбFиFсFтFоF нFаF ОFСFОFБFАF_1 нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF кFоFмFаFнFдFуFвFаFнFнFяFмF вFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF вFиFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаFзFвFаFнFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFиFсFяF сFаFмFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF рFіFшFеFнFнFяFмF МFіFнFіFсFтFрFаF оFбFоFрFоFнFиF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ОFСFОFБFАF_1 зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 4 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF ОFсFнFоFвFуF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFтFаFнFоFвFиFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF. ОFсFнFоFвFнFиFмF аFкFтFоFмF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF єF тFаFкFоFжF іFнFшFіF зFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF пFрFиFйFмFаFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF. ЦFиFвFіFлFьFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF мFоFжFуFтFьF рFеFгFуFлFюFвFаFтFиFсFьF аFкFтFаFмFиF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF. АFкFтFаFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF єF тFаFкFоFжF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. ІFнFшFіF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF мFоFжFуFтFьF вFиFдFаFвFаFтFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF, щFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьF цFиFвFіFлFьFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, лFиFшFеF уF вFиFпFаFдFкFаFхF іF вF мFеFжFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFаFкFоFнFоFмF.
ЧF. 2 сFтF. 6 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFїF, вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF тFаF сFуFдFоFвFоFїF вFлFаFдFиF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF сFвFоFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF мFеFжFаFхF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 171 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF іF яFкFщFоF вFоFнFиF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF пFрFаFвFоFвFоFмFуF аFкFтFуF вFиFщFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдF вFиFзFнFаFєF їFхF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF.
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