Справа № 2а-1582/2007
Суддя: Іванов В.В.
Дата ухвалення: 2007-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а -
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2007 року Приморський районний суд міста Одеси
у складі: головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі
Шнуровенко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, третя особа - Перша
одеська державна нотаріальна контора, до Прокуратури Одеської області про
звільнення майна з-під арешту;

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до
Прокуратури Одеської області про звільнення з-під арешту земельних ділянок та
будівель на них, розташованих за адресою : АДРЕСА_1, накладеного постановою
прокуратури Одеської області від 28 квітня 2007 року, з виключенням з Єдиного
реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна реєстраційного запису про
арешт за № 4896513 з контрольною сумою 2В44659В55, - з метою звільнення з-під
арешту майна, що належить йому, тобто ОСОБА_1, на праві приватної власності, а
саме - земельної ділянки, площею 0,0707 гектарів, розташованої за адресою :
АДРЕСА_1, та недобудованого домоволодіння, що знаходиться на цій земельній
ділянці.

У обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 вказує, що у
встановленому законом порядку він набув право власності на земельну ділянку,
площею 0,0707 гектарів, розташовану за адресою : АДРЕСА_1, та на недобудоване
домоволодіння, що зведене на цій земельній ділянці.

Але в листопаді 2006 року він довідався, що постановами
прокуратури Одеської області від 30 березня 2005 року та від 12 грудня 2005
року накладено арешт на майно, розташоване за адресою : АДРЕСА_1, що раніше
належало ДП ЗАТ „Укрпрофздравниця" та пансіонату «Мирний», а саме - на
весь комплекс земельних ділянок за вказаною адресою та індивідуальних жилих
будівель та інших споруд і будівель, що знаходяться на даних земельних
ділянках, - у зв'язку з чим він пред'явив в суд адміністративний позов до
прокуратури Одеської області про усунення перешкод у здійснення права власності
та про звільнення майна з-під арешту, і постановою Приморського районного суду
від 22.01.2007р., що набрала законної сили, його позов задоволено.

Разом з тим, в подальшому виявилося, що виконання
вказаної постанови суду в частині звільнення з-під арешту належного йому майна,
а саме - земельної ділянки, площею 0,0707 гектарів, розташованої за адресою :
АДРЕСА_1, та недобудованого домоволодіння, що знаходиться на вказаній земельній
ділянці, фактично є неможливим, оскільки постановою прокуратури Одеської
області від 28 квітня 2007 року знову накладений арешт на земельні ділянки,
розташовані за вказаною адресою, і на будівлі, що знаходяться на них, належні в
теперішній час різним громадянам та суб'єктам підприємницької діяльності, крім
земельних ділянок, які належать громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Таким чином, накладення в черговий раз постановою прокуратури
Одеської області від 28.04.2007р. арешту на весь комплекс земельних ділянок за
адресою : АДРЕСА_1, як унеможливлює звільнення з-під арешту належного йому
майна, так і унеможливлює часткове вилучення з Єдиного

реєстру обтяжень об'єктів нерухомого майна арешту на
належне йому майно, що, у свою чергу, перешкоджає йому у здійсненні своїх прав
власника, які гарантовані Конституцією України і Законом України «Про
власність».

У судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_4 підтримали
позов.

Представник Першої одеської державної нотаріальної
контори підтвердила, що накладення постановою прокуратури Одеської області від
28.04.2007р. арешту на весь комплекс земельних ділянок за адресою : АДРЕСА_1
технічно унеможливлює часткове вилучення з Єдиного реєстру обтяжень об'єктів
нерухомого майна арешту на належне ОСОБА_1 майно, а тому вважала, що позовні
вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню,

Представник відповідача не визнала позов, посилаючись, що
фактично позивачем пред'явлений даний адміністративний позов з приводу
невиконання прокуратурою Одеської області постанови Приморського районного суду
м.Одеси від 22.01.2007р. за справою № 2а-3968/2007, що набрала законної сили, а
тому вважала, що провадження у даній справі підлягає закриттю відповідно до п.4
ч.1 ст.157 КАС України.

Дослідивши матеріали справи і вислухавши пояснення осіб,
що приймають участь у справі, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом установлено, що рішенням Одеської міськради від 15.10.2001р.
№ 2742-XXIII було припинено право користування земельною ділянкою,
площею 1,0002 га, Одеського курортного управління у зв'язку з ліквідацією,
земельну ділянку загального користування площею 0,1511 га передано в землі
міста, затверджений проект відведення земельних ділянок загальною площею 0,8491
га, та надано у приватну власність громадянам, в тому числі й ОСОБА_5, за
рахунок земель міста і змінено цільове призначення земельної ділянки площею
0,8380 га за адресою : АДРЕСА_1, для подальшого її використання для будівництва
та обслуговування житлових будинків і господарських будівель.

На підставі цього рішення Одеської міськради ОСОБА_5 було
передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0707 га, що розташована
за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку і
господарських будівель, про що ОСОБА_5 був виданий Державний акт на право
приватної власності на землю серії РІ № 460026 від 19.12.2001р.

В цей час власником земельної ділянки площею 0,0707 га,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, та недобудованого домоволодіння, що
знаходиться на цій земельній ділянці, є позивач ОСОБА_1 на підставі рішення
Приморського районного суду м.Одеси від 18.06.2004р., ухваленого по цивільній
справі № 2-1880/2004р. за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 про визнання дійсним
договору застави та визнання права власності, що набрало законної сили. Крім
того, на підставі цього рішення суду ОСОБА_1 був виданий Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ОД № 046602 від 05.11.2004р.

Також суд бере до уваги, що ухвалою апеляційного суду
Одеської області від 30.11.2005р. зазначене вище рішення Приморського районного
суду м.Одеси від 18.06.2004р. залишено без зміни.

До цього часу вказані вище рішення Одеської міськради від
15.10.2001р. № 2742-XXIII,
виданий на підставі цього рішення на ім'я ОСОБА_5 Державний акт на право
приватної власності на землю серії РІ № 460026 від 19.12.2001р., рішення
Приморського районного суду м.Одесі від 18.06.2004р., ухвалене у цивільній
справі № 2-1880/2004р., ухвала апеляційного суду Одеської області від
30.11.2005р. та виданий на

ім'я ОСОБА_1 Державний акт на право власності на земельну
ділянку серії ОД № 046602 від 05.11.2004р. - у встановленому порядку не
скасовані. Крім того, ці рішення Одеської міськради, Приморського районного
суду м.Одеси і апеляційного суду Одеської області, та видані на ім'я ОСОБА_5 і
ОСОБА_1 Державні акти на право власності на землю - в цей час ніким не
оспорюються.

Також судом установлено, що під час проведення досудового
слідства у кримінальній справі, порушеній відносно посадових осіб Федерації
профспілок України та ЗAT „Укрпрофздравниця" за ознаками ч.5 ст.191 КК
України, прокуратурою Одеської області були винесені постанови від 30.03.2005р.
та від 12.12.2005р. про накладення арешту на майно, що раніше належало ДП ЗАТ
„Укрпрофздравниця" та пансіонату „Мирний", що розташоване за адресою
: АДРЕСА_1, а саме - на весь комплекс земельних ділянок за вказаною адресою та
індивідуальних житлових будов й інших споруд та будівель. Провадження досудового
слідства у вказаній кримінальній справі триває дотепер, але по справі не має
осіб, яким пред'явлено обвинувачення, а також не заявлений у встановленому
законом порядку цивільний позов.

Довідавшись у листопаді 2006 року, що постановами
прокуратури Одеської області від 30 березня 2005 року та від 12 грудня 2005
року накладено арешт на зазначене вище майно, ОСОБА_1 пред'явив в суд
адміністративний позов до прокуратури Одеської області про усунення перешкод у
здійснення права власності та про звільнення належного йому майна з-під арешту,
накладеного вказаними постановами прокуратури Одеської області, і цей позов
ОСОБА_1 задоволено постановою Приморського районного суду від 22.01.2007р., що
набрала законної сили.

Але виконання вказаної постанови Приморського районного
суду м.Одеси від 22.01.2007р. в частині звільнення з-під арешту належного
ОСОБА_1 майна, а саме -земельної ділянки, площею 0,0707 гектарів, розташованої
за адресою : АДРЕСА_1, та недобудованого домоволодіння, що знаходиться на
вказаній земельній ділянці, фактично є неможливим, оскільки згідно Єдиного
реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, на виконання постанови
прокуратури Одеської області від 28.04.2007р. стосовно арешту земельної
ділянки, розташованої за адресою : АДРЕСА_1, Першою одеською державною
нотаріальною конторою було внесено реєстраційний запис про арешт за № 4896513 з
контрольною сумою 2В44659В55, тобто арешт знову накладений на весь комплекс
земельних ділянок за вказаною адресою.

Так, судом установлено, що після винесення прокуратурою
Одеської області постанов від 30.03.2005р. та від 12.12.2005р. стосовно арешту
земельної ділянки, розташованої за адресою : АДРЕСА_1, по кримінальній справі,
порушеної відносно посадових осіб Федерації профспілок України та ЗАТ „Укрпрофздравниця"
за ознаками ч.5 ст.191 КК України, прокуратурою Одеської області було також
винесено постанови від 26.04.2007р. та від 28.04.2007р.

Постановою прокуратури Одеської області від 26 квітня
2007р., на виконання рішення Приморського районного суду м.Одеси від
27.11.2006р. за скаргою ОСОБА_2, знятий арешт, накладений на земельні ділянки,
що розташовані за адресою : АДРЕСА_1, і будівлі, що знаходяться на них. А
постановою прокуратури Одеської області від 28 квітня 2007 року знову
накладений арешт на земельні ділянки, розташовані за вказаною адресою, і на
будівлі, що знаходяться на них. належні в теперішній час різним громадянам та
суб'єктам підприємницької діяльності, крім земельних ділянок, які належать
громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Таким чином, накладення в черговий раз постановою
прокуратури Одеської області від 28.04.2007р. арешту на весь комплекс земельних
ділянок за адресою : АДРЕСА_1, як унеможливлює звільнення з-під арешту
належного ОСОБА_1 майна, так і унеможливлює часткове вилучення з

Єдиного реєстру обтяжень об'єктів нерухомого майна арешту
на належне ОСОБА_1 майно, що, у свою чергу, перешкоджає позивачу у здійсненні
своїх прав власника, які гарантовані Конституцією України і Законом України
«Про власність».

Саме цими обставинами зумовлено звернення ОСОБА_1 до суду
з даним адміністративним позовом до прокуратури Одеської області.

За таких обставинах, посилання представника прокуратури
Одеської області стосовно того, що позивачем пред'явлений даний
адміністративний позов з приводу невиконання прокуратурою Одеської області
постанови Приморського районного суду м.Одеси від 22.01.2007р. за справою №
2а-3968/2007, що набрала законної сили, у зв'язку з чим, на її думку,
провадження у даній справі підлягає закриттю відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС
України, є безпідставним, оскільки по вказаній вище справі суд вирішував
питання про законність накладення постановами прокуратури Одеської області від
30.05.2005р. та від 12.12.2005р. арешту на належне ОСОБА_1 майно, а по даній
справі

- питання про законність накладення постановою
прокуратури Одеської області від 28.04.2007р. арешту на належне ОСОБА_1 майно,
отже по зазначеним справам різні предмети спору.

З огляду на викладені вище обставини та беручи до уваги,
що відносно позивача не порушувалася кримінальна справа, він не притягувався до
кримінальної відповідальності та по цій справі взагалі не пред'являвся у
встановленому законом порядку цивільний позов, а тому суд погоджується з
доводами позивача та його представника, що на належне позивачеві майно не може бути
накладений арешт, оскільки це суттєво обмежує його права власника, які
гарантовані Конституцією України та іншим чинним законодавством.

За таких обставинах, суд вважає, що порушене право
позивача підлягає судовому захисту шляхом звільнення з-під арешту земельних
ділянок (земельної ділянки) за адресою : АДРЕСА_1, та будівель на них, що
належать в теперішній час різним громадянам та суб'екгам підприємницької
діяльності, з виключенням з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів
нерухомого майна реєстраційного запису про арешт за № 4896513 з контрольною
сумою 2В44659В55,

- накладеного постановою прокуратури Одеської області від
28 квітня 2007 року, з метою звільнення з-під арешту належного ОСОБА_1 на праві
приватної власності майна, а саме : земельної ділянки, площею 0,0707 гектарів,
розташованої за адресою : АДРЕСА_1, та недобудованого домоволодіння, що
знаходиться на вказаній земельній ділянці, - оскільки накладення постановою
прокуратури Одеської області від 28.04.2007р. арешту на весь комплекс земельних
ділянок за адресою : АДРЕСА_1 технічно унеможливлює часткове вилучення з
Єдиного реєстру обтяжень об'єктів нерухомого майна арешту на належне ОСОБА_1
майно, тобто унеможливлює технічне здійснення звільнення належного позивач)'
майна іншим шляхом.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що
оскільки у даній справі не вирішуються питання стосовно законності накладення
арешту прокуратурою Одеської області на земельні ділянки, розташовані за
адресою : АДРЕСА_1, та будівлі, що знаходяться на цих земельних ділянках, які
належать іншим громадянам та суб'єктам підприємницької діяльності, а тому після
здійснення звільнення з-під арешту вказаного вище належного ОСОБА_1 майна та
вилучення цього майна з Єдиного реєстру обтяжень об'єктів нерухомого майна,
прокуратура Одеської області вправі вирішити питання про накладення арешту на
земельні ділянки, розташовані за цією адресою, та будівлі на них, що належать
іншим громадянам та суб'єктам підприємницької діяльності, тобто крім земельної
ділянки та недобудованого домоволодіння, які належать позивачу ОСОБА_1

На підставі викладеного і керуючись ст.41 Конституції
України, ст.48 Закону України „Про власність", ст.ст.158-162 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов ОСОБА_1.

Звільнити з-під арешту земельні ділянки ( земельну
ділянку) за адресою : АДРЕСА_1, та будівлі на них, що належать в теперішній час
різним громадянам та суб'єктам підприємницької діяльності, -накладеного
постановою прокуратури Одеської області від 28 квітня 2007 року, а також
виключити з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна :
реєстраційний № 4896513, контрольна сума 2В44659В55, - з метою звільнення з-під
арешту належного ОСОБА_1 на праві приватної власності майна, а саме : земельної
ділянки, площею 0,0707 гектарів, розташованої за адресою : АДРЕСА_1, та
недобудованого домоволодіння, що знаходиться на вказаній земельній ділянці.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси
шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі
відповідно до ст.160 КАС України заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційного суду Одеської області або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.