Справа № 2-А-44/08
Суддя: Артюх К.В.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-44/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2008 року м. Чернігів
Новозаводський районний с
уд міста Чернігова
в складі: головуючої - судді
Артюх К.В.
при секретарі Горбік Т.А.
з участю позивача ОСОБА_1
, представника відповідача
Клунко Ю.П. розглянувши у ві
дкритому судовому засіданні
в залі судового засідання сп
раву за адміністративним поз
овом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській обл
асті про визнання дій неправ
омірними, зобов'язання вчине
ння дій, суд, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2007 року ОСОБА_1 з
вернувся до суду з адміністр
ативним позовом про визнання
дій Головного управління Пе
нсійного фонду України в Чер
нігівській області щодо відм
ови йому в перерахунку пенсі
ї з урахуванням підвищення г
рошового забезпечення війсь
ковослужбовцям незаконними
та просить зобов'язати голов
не управління Пенсійного фон
ду України в Чернігівській о
бласті в зв'язку із збільшенн
ям граничних розмірів премії
, визначених Постановою Кабі
нету Міністрів України від 28.0
3.2007р. № 594 і наказом Міністра обо
рони України від 14.04.2007р. № 175, пров
ести перерахунок призначено
ї йому пенсії у відповідност
і до ст. 51 Закону України „ Про п
енсійне забезпечення осіб, з
вільнених з військової служб
и, та деяких інших осіб" та вип
латити її з 01 квітня 2007 року у ро
змірі 2706, 10 грн., а з 01 жовтня 2007 рок
у у розмірі 2716, 67 грн.
Свої вимоги мотивував тим, щ
о є військовим пенсіонером і
відповідно до Постанови Каб
інету Міністрів України № 594 в
ід 28.03.2007р. "Про деякі питання гро
шового забезпечення військо
вослужбовців, осіб начальниц
ького і рядового складу у 2007р.",
Наказу Міністра оборони Укр
аїни №175 «Про встановлення гра
ничних розмірів військовосл
ужбовцям Збройних Сил Україн
и" йому повинні провести пере
рахунок пенсії та виплатити
заборгованість з урахування
м премії - 74 %, у зв'язку з чим розм
ір пенсії повинен становити
з 01.04.07р. - 2706 грн. 10 коп., а з 01.10.07р. -2716 грн
.67 коп.
В судовому засіданні позив
ач позовні вимоги підтримав,
посилаючись на обставини за
значені в позові на письмові
пояснення та на зроблений ни
м розрахунок в матеріалах сп
рави. Просив його позовні вим
оги задовольнити.
Представник відповідача в
судовому засіданні адмініст
ративний позов не визнала, по
силаючись на письмові запере
чення на а.с. 13-15. Просила в задов
оленні позовних вимог відмов
ити, оскільки пенсія позивач
еві призначена відповідно до
вимог чинного законодавства
.
Заслухавши в судовому засі
данні пояснення сторін, вивч
ивши матеріали справи, суд пр
иходить до висновку, що адмін
істративний позов задоволен
ню не підлягає з наступних пі
дстав:
Як встановлено в судовому з
асіданні, позивач є військов
им пенсіонером. Пенсія йому п
ризначена обласним військко
матом з 25.12.2006 року. Позивач пере
буває на обліку в головному у
правління Пенсійного фонду У
країни в Чернігівській облас
ті і отримує пенсію за вислуг
у років.
Пенсія ОСОБА_1 призначе
на згідно із Законом України
„ Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військово
ї служби, та деяких

2
інших осіб" в розмірі 74% грош
ового забезпечення. Основний
розмір пенсії ОСОБА_1 ста
ном на 05.12.2007р. становить 1755 грн.31 к
оп. ( 2372, 04грн. Х 74%), загальний з урах
уванням додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, осо
бі, віднесеній до 3-ї категорії
(5грн.57 коп.) та надбавки на 2-х ут
риманців 411 грн.00 коп. складає 2171
грн. 88 коп. (а.с. 10) .
Відповідно до ст. 43 Закону Ук
раїни „ Про пенсійне забезпе
чення військовослужбовців, о
сіб начальницького і рядовог
о складу внутрішніх справ та
деяких інших осіб" № 2262-ХХІІ, пе
нсії особам офіцерського скл
аду, прапорщикам і мічманам, в
ійськовослужбовцям надстро
кової служби та військової с
лужби за контрактом, особам, я
кі мають право на пенсію за ци
м Законом та членам їх сімей о
бчислюються з розміру грошов
ого забезпечення за останньо
ю штатною посадою перед звіл
ьненням. При цьому для обчисл
ення їм пенсії враховуються
відповідні оклади за посадою
, військовим (спеціальним) зва
нням, процентну надбавку за в
ислугу років, надбавку за вче
не звання і вчену ступінь, ква
ліфікацію і умови служби у по
рядку і розмірах, що визначаю
ться Кабінетом Міністрів Укр
аїни.
Пенсії обчислюються з суми
грошового забезпечення як в
иплачуються військовослужб
овцям на день звільнення із с
лужби і відповідно до Ухвали
Пленуму Верховного Суду Укр
аїни № 4 від 05.04.2005р., де було роз'яс
нено, що відповідно до ст. 63 Зак
ону № 2262-ХІІ та п.8 постанови Каб
інету Міністрів України від
17.07.1992 N393, законодавством з питань
пенсійного забезпечення, як
е діяло до 01.01.2005р. не була передб
ачена можливість перерахунк
у раніше призначених пенсій,
та Закон № 1769-1V, який набуває чин
ності з 01.01.2005р. не мас зворотної
сили. Також з 01.01.2006 р, набуває чин
ності Закон № 2255-14, яким передба
чено зміну редакції ч.3 ст. 63 Зак
ону №2262-ХІІ і запроваджено нов
ий порядок перерахунку раніш
е призначених пенсій, та вста
новлено, що всі призначені ві
дповідно до Закону №22б2-ХІІ пе
нсії підлягають перерахунку
у зв'язку зі зміною розміру хо
ча б одного з видів грошового
забезпечення і премій у розм
ірах встановлених законодав
ством, та перерахунок пенсій
здійснюється на момент вини
кнення права на такий перера
хунок і проводиться у строки
, встановлені у ч.2 ст. 51 Закону №
2262-ХП.
Постановою Кабінету Мініс
трів України від 28.03.2007р, за №594 «Д
еякі питання грошового забез
печення військовослужбовці
в, осіб рядового і начальниць
кого складу у 2007р.» «Міністерс
тву Оборони України, іншим си
ловим міністерствам і відомс
твам України дозволено здійс
нювати у поточному році, почи
наючи з 01 квітня преміювання в
ійськовослужбовців, осіб ряд
ового і начальницького склад
у понад встановлений законод
авством розмір у межах випад
ків, передбачених для грошов
ого забезпечення у 2007р.»
Крім цього, змін у законодав
чі акти щодо збільшення гран
ичних розмірів премій не від
бувалося, тому граничні розм
іри премій встановлені наказ
ом Міністра Оборони України
від 14.04.2007р. за №175 на який посилає
ться позивач, не можуть бути п
ідставою для проведення пере
рахунку раніше призначених п
енсій, оскільки даний наказ н
е є законодавчим актом та нос
ив тимчасовий характер на 2007 р
ік.
Подання та оформлення доку
ментів для призначення пенсі
й регулюються Порядком подан
ня та оформлення документів
для призначення пенсій відпо
відно до Закону України "Про п
енсійне забезпечення осіб, з
вільнених з військової служб
и та деяких інших осіб", затвер
дженим Постановою правління
Пенсійного фонду України ві
д 30.01.2007р. та зареєстрованим у Мі
ністерстві юстиції 15.02.2007р. за №
135/13402.
Відповідно до п.23 вказаної п
останови про виникнення підс
тав для проведення перерахун
ку пенсій згідно зі ст. 63 Закон
у України, міністерства та ін
ші органи зобов'язані у 5-ти де
нний строк після прийняття в
ідповідного нормативно-прав
ового акту повідомити про те
орган, що призначає пенсії, а
саме Головне Управління Пенс
ійного фонду України в Черні
гівській області, що в даному
випадку зроблено не було.
Таким чином, суд приходить д
о висновку, що позов заявлено
безпідставно та Управління
Пенсійного фонду України в Ч
ернігівській області діяло в
ідповідно до

3
Конституції України та чи
нних на сьогоднішній день но
рмативно-правових актів, а то
му в задоволенні позову слід
відмовити.
Керуючись ст. ст. 71, 160-163, 167 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, ст. 19 Конституц
ії України, Законом України „
Про пенсійне забезпечення в
ійськовослужбовців, осіб нач
альницького і рядового склад
у внутрішніх справ та деяких
інших осіб", Постановою правл
іння Пенсійного Фонду Україн
и „ Про порядок подання та офо
рмлення документів для призн
ачення ( перерахунок) пенсій",
суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністрат
ивного позову ОСОБА_1 до Г
оловного управління Пенсійн
ого фонду України в Чернігів
ській області про визнання д
ій неправомірними, зобов'яза
ння вчинення дій, відмовити п
овністю.

Постанова може бути оскарж
ена до Київського апеляційно
го адміністративного суду че
рез Новозаводський районний
суд м. Чернігова, шляхом подан
ня заяви про апеляційне оска
рження постанови, протягом д
есяти днів з дня складання по
станови в повному обсязі та п
одачі апеляційної скарги про
тягом двадцяти днів після по
дання заяви про апеляційне о
скарження постанови.
Постанова суду набирає зак
онної сили після закінчення
строку подання зави про апел
яційне оскарження.