Справа № 2-а-60/07
Суддя: Дьомич Л.М.
Дата ухвалення: 2007-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2 -a -60/07 ПОСТАНОВА
01 листопада 2007 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді Дьомич Л.М.
при секретарі Вовкуненко І.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання
неправомірними дії посадових осіб, зобов'язати призначити пенсію за
вислугу років, суд
звернувся до суду із адміністративним позовом до УМВС України в Кіровоградській області, яким просить визнати дії
відповідача неправомірними та такими, що порушили його права, зобов'язати
призначити пенсію за вислугу років, згідно діючого на день його звернення до начальника
пенсійного відділу /24.02.2006 року/ Закону України № 2262-ХП від 09.04.1992 « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
В обгрунтування своїх вимог
зазначив, що має 26,5 років загального страхового стажу, з яких 18 років складає служба в збройних силах і в органах внутрішніх
справ. З органів внутрішніх справ був звільнений в 1998 році в званні старшого
лейтенанта в віці 37 років. 24 лютого 2006 року він звернувся до
начальника пенсійного відділу УМВС України в Кіровоградській області Олексієнко
Сергія Олексійовича з приводу призначення
пенсії за вислугу років та отримання переліку
необхідних документів, які подаються з письмовою заявою. Його запевнили, що згідно
ст.50 Закону України № 2262-ХП від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» у нього немає підстав для
призначення пенсії, і що таке право надається тільки тим, хто
звільняється з ОВС. Після більш детального вивчення законодавчих актів він
прийшов до висновку, що відмова була неправомірною, право на таку пенсію мають
не тільки ті особи, що звільняються, а і ті що звільнилися при досягнення 45 річного віку, наявності 12 років 6 місяців
відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю, надав заперечення, акцентувавши свою правову позицію на
відсутність обставин які доводять звернення позивача щодо призначення
такої пенсії, що передбачає подачу письмової заяви з переліком
відповідних документів.
обставини справи, вислухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку про відмову
в задоволенні позовних вимог.
Судом встановлено, що згідно п. "б"
ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб," /Законом України від 4.07.2002 року внесені
зміни в Закону України № 2262-ХП від 09.04.1992 « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб/ особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 1 -2
Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби
45-річного віку, крім осіб, зазначених у частині третій статті 5
цього Закону, за наявності у них
страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і
6 місяців становить військова служба або служба в внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах
захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій
службі України, може бути призначена пенсія.
Позивач проходив службу в ОВС, і на
день звільнення йому виповнилось 37 років. При досягненні ним 45 річного віку, після 11 серпня 2005 року, він вправі
був поставити питання про призначення йому пенсії
відповідно до п. „б" ст. 12 Закону України „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",
у зв'язку з чим у встановленому законодавцем порядку до 28.04.2006 року /включно/ вправі був
подати письмову заяву до органів пенсійного забезпечення MBC
Згідно з ч. 1 ст. 48 Закону України
„Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб», заяви про призначення пенсії
особами рядового та начальницького складу ОВС, які звільнені зі служби
подаються до органів пенсійного забезпечення МВС України. При цьому днем
звернення за призначенням пенсії є день
подання до відповідного пенсійного органу письмової заяви про призначення пенсії з усім необхідними для
вирішення цього питання документами.
Відповідно до відповіді ВРП УМВС
України в Кіровоградській області з № 3 /71-24 від 22.12.2006 позивач не звертався з заявою про призначення йому пенсії
до пенсійного відділу УМВС України в
Кіровоградській області, правових підстав на призначення пенсії немає, з цього приводу сторона відповідача надала витяг з
журналу обліку скарг та заяв громадян.
В суді на предмет підтвердження позовних вимог надала свідчення свідок
ОСОБА_2, яка пояснила, що була очевидцем
того, як посадова особа управління на усне звернення позивача, пояснив, що у ОСОБА_1 немає підстав для призначення
пенсії, тому ним не подане відповідне звернення про призначення
обставина не може сприяти задоволенню позовних вимог, так як законодавець
визначив певний порядок процедури призначення пенсії, а саме подачі письмового звернення встановленого зразка та відповідним переліком
документів, день такого звернення вважається днем з якого призначається пенсія.
Керуючись п. 1 ст. 17 КАС, ст.ст.
160-163, ст. 167, ст. 186 КАС України, суд
адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання неправомірними дії посадових осіб, зобов'язати
призначити пенсію за вислугу років - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до
Адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом двадцяти днів з дня подачі заяви на апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження подається
протягом десяти днів. Матеріали апеляційного оскарження подаються до суду
першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно направляється особою, яка її подає до апеляційного суду.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.