Справа № 2-1344/2007
Суддя: Павлова Ж.П.
Дата ухвалення: 2007-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17
квітня 2007 року Заводський районний суд м.
Миколаєва, в складі головуючого
судді - Павлової Ж.П., при секретарі -
Іваненко Г.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративний позов ОСОБА_1 до
Миколаївського обласного військового комісаріату про визнання дій
неправомірними по перерахунку грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_13вернувся
до суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату
про визнання дій неправомірними по перерахунку грошового забезпечення, та про зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату заборгованості по грошовому утриманню на підставі ст. 1
Указу Президента України № 389/2003 від 05.05.2003 року «Про надбавки
військово- службовцям Збройних Сил України ,
Міністерства внутрішніх справ України,
Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» за період з червня 2003р. по
вересень 2003р., перерахунок
матеріальної допомоги на оздоровлення за 2003 рік, а також здійснити компенсацію недоплачених
сум.

В судове
засідання позивач не з*явився. В заяві просив розглядати справу в його
відсутність. Позовні вимоги підтримав.

Представник
відповідача в судове засідання не
з*явився.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного.

Позивач
ОСОБА_1 перебував на військовій службі в Миколаївському обласному
військовому комісаріаті. Наказом
Миколаївського ОВК №96 від 19.08.2003р. звільнений в запас за віком.

Відповідно
до ст. 1 Указу Президента України
№389/2003 від 05.05.2003 року, "Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України , Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України та Управління державної охорони України за безперервну службу"( зі
змінами, внесеними Указом Президента
України № 1227/2003 від 29.10.2003 року) Міністрові оборони України надано
право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки
за безперервну військову службу в Збройних Силах України - у відсотках до
грошового забезпечення, які мають високі
результати у службової діяльності,
залежно від стажу служби в таких розмірах: понад 5 років - до 10%, понад 10 років - до30%, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - до 90%. Порядок та умови
виплати зазначених надбавок визначаються Міністром оборони України. ст. 2
цього Указу передбачено виплату надбавок з 1 травня 2003 року за рахунок коштів
Державного бюджету України на утримання Збройних Сил України.

Наказом
Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003 року затверджена „Інструкція про
порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України, яка
зареєстрована Міністерством юстиції України 28.05.2003 року за № 411/7732 .
Згідно п. 1.2 Інструкції передбачено, що
особам офіцерського складу,
прапорщикам, а також особам
рядового, сержантського складу, які проходять військову службу за контрактом
і які мають високі результати в службовій діяльності, виплачується щомісячна надбавка за
безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення залежно від
стажу роботу у розмірах, передбачених вищезазначеним
Указом Президента України.

На
підставі витягу з послужного
списку , стаж безперервної
військової служби позивача на 19.08.2003 р. року склав більше 20 років., тобто надбавка призначається із рахунку -
понад 20 років до 70% грошового забезпечення.

П.2
Наказу Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003 року передбачено, що розміри щомісячної надбавки за безперервну
службу в Збройних силах України щорічно встановлюються , виходячи з наявного фонду грошового
забезпечення, за рішенням Міністра
оборони України . Але протягом 2003 - 2004 років Міністром оборони України не
видано наказів про зміну розміру щомісячної надбавки, яка передбачена Інструкцією та Указом
Президента України.

Однак, за період,
починаючи з 01.05.2003 року по 19.08.2003 р., в порушення
вимог Указу Президента України № 389/2003 року,
Інструкції, затвердженої Наказом
Міноборони України № 149 від 26.05.2003 року, відповідач не здійснював виплату надбавки за
безперервну військову службу у повному розмірі.

Так, на підставі довідки № 1069 від 13.11.2006
року у складі грошового забезпечення за період з червня 2003 року по 30.09.2003
року нарахована та виплачена надбавка в розмірі 15% від грошового
забезпечення, замість передбачених
чинним законодавством 70%. Загальна сума виплаченої надбавки згідно наданої
довідки склала лише 423, 48 грн.

На підставі ст. 1 Закону України „Про оплату
праці", Закону України „Про
соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Закону України , "Про Збройні Сили України" надбавка
за безперервну військову службу є складовою частиною грошового забезпечення.

На
підставі викладеного, суд вважає позивні
вимоги позивача обґрунтованими, та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.
ст. 8, 86, 161-163
КАС України, суд

ПОСТАНОВА

Позов
задовольнити.

Зобов*язати
Миколаївський Обласний військовий комісаріат здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 грошове забезпечення з урахуванням щомісячної 70% надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України, встановленої Указом Президента України від 05
травня 2003 р. № 389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, МВС України, Адміністрації Державної Прикордонної Служби
України і Управління Державної Охорони України за безперервну службу" за
період з 01 червня 2003 р. по 30 вересня 2003 року.; перерахунок недоотриманої
матеріальної допомоги на оздоровлення за 2003 рік у зв*язку з перерахунком
грошового забезпечення та провести компенсацію недоплачених сум відповідно до
Закону України "Про компенсацію громадянам частини доходів у зв*язку з
порушенням термінів їх виплати".

На
постанову суду може бути подана апеляційна скарга в порядку, визначеному
ст. 186 КАС України.