Справа № 2-а-29/08
Суддя: Кологрива Т.М.
Дата ухвалення: 2008-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-29/08
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 листопада 2008 року Арбузинський районний суд
Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Кологривої Т.М.

за участю секретаря Романенко Т.І.

представника
позивача ОСОБА_1

представників відповідача Прудник О.О., Коробань А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Арбузинка справу адміністративного судочинства за позовною заявою ОСОБА_2 до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань у Арбузинському районі
Миколаївської області про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення

В С Т А Н О В И В:

У травні
2008 року позивач ОСОБА_2. звернувся до суду з позовною заявою до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань у Арбузинському районі Миколаївської
області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в
якій зазначив, що 21 квітня 2008 року постановою начальника відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань у Арбузинському районі його як голову
СЗАТ «Зелена поляна» було притягнуто до адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 165-4 КпАП України та накладено штраф у розмірі 170 грн. Дану постанову
він вважає незаконною, оскільки його дії не мали противоправного, винного
характеру, так як на касу господарства накладено арешт державною виконавчою
службою у Арбузинському районі. Крім того, при накладенні адміністративного
стягнення не було враховано наявність заборгованості по заробітній платі
«Зеленої поляни» перед ним за 3 роки і те, що він є інвалідом праці. Також
справу було розглянуто у його відсутність без повідомлення його про час і місце
розгляду справи.

У
судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги позивача і
прохав суд їх задовольнити.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали, пояснили, що 21
квітня 2008 року за даними звіту СЗАТ «Зелена поляна» було складено протокол про вчинення позивачем
як головою господарства адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1
ст.165-4 КпАП України у відсутність
ОСОБА_2. У цей же день начальником відділення було винесено постанову про
накладення на нього штрафу у розмірі 170 грн. та направлено за місцем його
проживання протокол та постанову рекомендованим листом поштою.

Вислухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Як
встановлено у судовому засіданні, 21 квітня 2008 року за даними звіту СЗАТ
«Зелена поляна» було складено протокол про вчинення ОСОБА_2. адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.165-4 КпАП України: несвоєчасна сплата
страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України за період з 1 січня по 30
березня 2008 року, у його відсутність ОСОБА_2. у порушення вимог ч.2 ст. 256
КпАП України, яка передбачає, що протокол підписується особою, яка його склала,
і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. У разі відмовлення особи,
яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робить запис про
це.

Відповідно до ч.1 ст. 268 КпАП України справа про адміністративне
правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справа може бути
розглянута лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про час і
місце розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.

Оскільки справа розглянута у відсутності позивача, який тільки 24 квітня
2008 року отримав повідомлення про розгляд справи 22 квітня 2008 року о 10
годині, незважаючи на те, що постанова була винесена 21 квітня 2008 року, суд
вважає, що оскаржувана постанова
винесена з порушенням вимог закону, тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну
заяву ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Арбузинському
районі Миколаївської області про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення задовольнити.

Скасувати постанову начальника відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань у Арбузинському районі від
21 квітня 2008 року про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 за ч.1 ст. 165-4 КпАП України та накладення штрафу у розмірі 170 грн.

Заява
про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Одеського апеляційного
адміністративного суду, шляхом подачі до Арбузинського районного суду
Миколаївської області протягом 10 днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на
постанову подається протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя Т.М.Кологрива