Справа № 2-а-99/08
Суддя: Міланіч А.М.
Дата ухвалення: 2008-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-99/08
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 жовтня 2008 року
Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючої - судді Міланіч
А.М.

при секретарі - Рассказовій М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
в смт.Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України у Бородянському районі Київської області про зобов»язання
нарахувати недоплачену допомогу,

в с т а
н о в и в:

В серпні 2008 року позивач звернувся
до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він згідно до ст.1
Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і відповідно
до ст.6 цього Закону з 1 січня 2006 року має право на отримання щомісячної
соціальної допомоги в розмірі тридцяти відсотків мінімальної пенсії за віком.
Однак, за 2006-2007 роки він зазначеної
допомоги
не отримував.

Тому просив
зобов»язати відповідача нарахувати недоплачену йому як дитині війни суму
допомоги за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року в розмірі 2733
грн. 30 коп., відновивши пропущений строк для звернення до суду за період з 1
січня 2006 року по 31 грудня 2007 року, оскільки про порушення своїх прав він
дізнався лише із засобів масової інформації, коли було висвітлено рішення
Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року.

В судовому засіданні позивач
позов підтримав
і викладене підтвердив.

Представники Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської
області Федоренко В.Г. та Макухіна-Сірош І.М. позов не визнали, посилаючись на відсутність
відповідного фінансування проведення виплат дітям війни відповідно до діючого
законодавства, а також вважали, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

Вислухавши
пояснення позивача та представників відповідачів, дослідивши письмові докази по
справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Бородянському районі
Київської області, отримує пенсію за віком, є дитиною війни, що підтверджується
копією його паспорту, пенсійного посвідчення з відповідною відміткою, довідкою
відповідача а.с.7-8,23, оглянутою в судовому засіданні пенсійною справою
позивача та визнається сторонами.

Відповідно
до ч.1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із змінами і
доповненнями, внесеними Законом України від 20 грудня 2005 року N 3235-IV, дітям
війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, однак, дію вказаної норми на 2006 рік було
зупинено на підставі Закону України від 20.12.2005 р. N 3235-IV «Про Державний бюджет на 2006 рік» та на 2007 рік зупинено на підставі
п.12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Згідно рішення Конституційного Суду
України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 зупинення дії статті 6 на 2007 рік,
передбачене
пунктом 12 статті 71 Закону України Про Державний бюджет
України на 2007 рік від 19 грудня 2006 року № 489-V,
визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Оскільки норми ЗУ «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», які зупиняли у 2007 році дію ст.6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни», визнані Конституційним Судом України
неконституційними, то суд вважає, що позивач з часу ухвалення вказаного рішення
мав право на отримання підвищення до пенсії відповідно до положень вказаного
Закону, тобто, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за
віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Відповідно до ст.62 ЗУ «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, становив : з 1 квітня - 406 грн., з 1 жовтня - 411 грн.

За таких обставин суд вважає за
необхідне, частково задовольняючи позовні вимоги, зобов»язати відповідача
нарахувати ОСОБА_1 недоплачену йому як дитині війни суму підвищення до пенсії в
межах передбаченого ст.99 КАС України річного строку звернення до суду, тобто,
з 1 серпня по 31 грудня 2007 року, в сумі 613 грн. 50 коп. з 1 серпня по 1
жовтня 2007 року - 243 грн. 60 коп. 406 грн. х 30 % х 2 місяці, з 1 жовтня
2007 року по 31 грудня 2007 року - 349 грн. 90 коп. 411 грн. х 30 % х 3
місяці.

В іншій частині суд вважає за
необхідне в позові відмовити, оскільки позивачем не наведено будь-яких поважних
причин пропуску ним вказаного строку звернення до суду і відповідач наполягає
на застосуванні даного строку.

При цьому суд не приймає до уваги
посилання відповідача на відсутність коштів для виплати позивачу вказаного
підвищення до пенсії у визначеному законом розмірі, оскільки це не звільняє
його від виплати даного підвищення.

Керуючись
ст.ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням
Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007, Законом
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст. 11, 99, 159-163 КАС України, суд

в и р і
ш и в:

Позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської
області про зобов»язання нарахувати недоплачену допомогу задовольнити частково.

Зобов»язати
Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області
нарахувати ОСОБА_1 недоплачену йому як дитині війни суму підвищення до пенсії
за період з 1 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року в розмірі 613 шістсот
тринадцять гривень 50 копійок.

В іншій частині в позові відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів
з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний
суд Київської області.

Головуюча-суддя Міланіч
А.М.