Справа № 2-А-432007
Суддя: Турянський І.Є.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-43 2007 рік
ПОСТАНОВА

іменем України

19
червня 2007 року м.
Косів

Косівський районний суд,
Івано-Франківської області в складі головуючого судді Турянського І.Є., судців
Сабадаха Б.В., Цалина Б.М. з секретарем Лазорик Л.В. розглянувши у відкритому
судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Віце
Прем'єр-міністра України Табачника
Дмитра Володимировича про визнання незаконними дій,
стягнення матеріальної, в сумі 307 грн. 76 коп., та моральної, в сумі 1500
грн., шкоди,

встановив:

позивач звернувся до
відповідача з даним позовом.

В судовому засіданні
позивач ОСОБА_1позов підтримав і суду пояснив, що 28.11.2006 p., відповідно до
графіку прийому, приїхав в м. Київ з метою попасти на прийом до Віце
Прем'єр-міністра України Табачника
Д.В. Однак того дня Табачник Д.В. не з'явився і на прийом він не попав. Вважає, що цим самим Віце
Прем'єр-Міністром України було порушено правила особистого прийому громадян та
ст.22 ЗУ
"Про звернення громадян", оскільки позивач не зміг особисто
пояснити причини свого звернення. Того дня його було прийнято консультантом
Віце Прем'єр-Міністра України Васильєвим В.Г., який прийняв у нього письмове
звернення і пообіцяв порушені у зверненні питання розглянути. Однак його заява
належним чином не розглянута, залишено поза увагою ряд питань, які він просив
вирішити і взагалі його звернення було направлене для розгляду в ті інстанції
на які він скаржився, що є грубим порушенням чинного законодавства. Внаслідок
безрезультатної поїздки до м. Київ на прийом до Віце Прем'єр-Міністра України
Табачника Д.В. він поніс матеріальні витрати в сумі 307 грн. 76 коп., а також
порушенням його конституційних та громадянських прав йому було заподіяно
моральну шкоду в сумі 1500 грн., які просить стягнути з відповідача, як з
винної особи. За таких обставин просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове
засідання не з'явився, але звернувся з запереченням на позовну заяву, в якому
просить розглянути справу за його відсутності.

В своєму запереченні на позовну
заяву Віце Прем'єр-міністр України Табачник Д.В. позов не визнав і зазначив, що у зв"язку з участю в загальнодержавних
заходах не зміг проводити особистий прийом громадян 28.11.2006 p., але всі
громадяни, у тому числі і ОСОБА_1., були прийняті посадовими особами Кабінету
Міністрів, а саме його консультантом та радником, а тому не було порушено
правила прийому громадян. У своєму письмовому зверненні ОСОБА_1ставив питання,
вирішення яких відноситься до компетенції Міністерства Внутрішніх Справ України
та органів Державної виконавчої влади, а тому відповідачем негайно було дано
доручення МВС України та Івано-Франківській ОДА на проведення перевірки
вказаних у зверненні фактів, вжиття відповідних заходів та інформування про
результати розгляду порушених у заяві питань. 03.01.2007 p., як його
особисто так і ОСОБА_1 було проінформовано про результати розгляду скарги. За
таких обставин вважає, що будь-яких порушень в його діях немає, а тому в позові
слід відмовити.

Вислухавши позивача та
вивчивши матеріали справи суд вважає, позов не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до частини
першої ст. 22 Закону України „Про звернення громадян" керівники та інші
посадові особи органів державно місцевого самоврядування, підприємств, установ,
організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян зобов'язані
проводити особистий прийом громадян. Відповідно до ч. 4 зазначеної статті усі
звернення громадян на особистому прийомі реєструються. Якщо вирішити порушені в
усному зверненні питання безпосередньо
на особистому прийомі неможливо, вони розглядаються у тому самому порядку, що й
письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово
або усно за його бажанням.

Згідно з даними
ресстраційно-контрольної картки № 41 -К-029915/09П ОСОБА_128 листопада 2006 р.
був на особистому прийомі у Кабінеті Міністрів, який здійснювали посадові
особи: консультант служби Віце Прем'єр-Міністра України Табачника
Д.В.,- Васильєв В.Г. та радник Косенко О. А. Крім того, від
ОСОБА_1 прийнято для розгляду письмову заяву.

Як вбачається з
повідомлення керівника служби, в цей день Табачник Д.В. брав участь в інших загальнодержавних заходах і не міг бути присутнім на
прийомі громадян, проте позивач був прийнятий особисто іншими посадовими
особами і використав своє право згідно з нормами Закону України „Про звернення
громадян". Наступного дня позивачеві надіслано повідомлення начальника
Управління організації роботи із зверненнями громадян Секретаріату Кабінету
Міністрів Г.К. Голоти від 29 листопада 2006 р. № 41-К-030437/09П про те, що у
зв'язку із поданою на особистому прийомі заявою, надсилається копія листа
заявника до Кабінету Міністрів від 9 вересня 2006 року.

7 грудня 2006 р. Табачником Д.В. доручено
Міністерству внутрішніх справ та Івано-

Франківській
облдержадміністрації надати громадянину ОСОБА_1. висновки, зроблені

робочою
групою з виїздом на місце, та вжити відповідних заходів щодо інформування про

результати
розгляду порушених у його заявах питань. Про результати розгляду скарги

ОСОБА_1
та відповідача повідомив перший заступник Міністра внутрішніх справ листом від
3 січня 2007р. №12-29453. Того самого дня зазначеною посадовою особою про
результати розгляду скарги повідомлено і позивача.

Відповідно до ст.40
Конституції України, усі мають право надсилати індивідуальні чи колективні
письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів
місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що
зобов'язані розглянути звернення і дати обгрунтовану відповідь у встановлений законом
строк. Таким чином, позивач звернувся особисто до органу державної влади і був
прийнятий посадовими особами цього органу, а відповідач особисто надав
доручення щодо розгляду по суті заяви позивача та надання йому відповіді. Заява
ОСОБА_1 була розглянута і по суті порушених питань йому була дана обґрунтована
відповідь державним органом (Міністерством внутрішніх справ) до компетенції
якого належав розгляд питань, що порушувалися заявником.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС
України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Будь-яких доказів порушення прав позивача з боку Віце
Прем'єр-Міністра України Табачника
Д.В.,ОСОБА_1 не представлено і в ході з'ясування обставин справи, не
здобуто. Отже, посадовими особами Кабінету Міністрів і особисто відповідачем не
було порушено прав позивача, норм законодавства щодо звернень громадян та в
межах повноважень вжито усіх можливих заходів для розгляду по суті скарг і
звернень позивача.

Відповідно до ч.2 ст.19
Конституціїї України, органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, що і
було зроблено відповідачем.

На підставі ст.19 Конституції
України, ст.ст.18 - 22 ЗУ
"Про звернення громадян" та керуючись ст.ст.158 -163 КАС
України, суд -

постановив:

В позові
відмовити.

Постанова може бути
оскаржена до апеляційного адміністративного суду Львівської області через
Косівський райсуд
шляхом подачі, в 10-ти денний строк, з моменту винесення,

заяви
про апеляційне оскарження і подання після цього, в 20-ти
денний строк, апеляційної

скарги з подачею її копій.