Справа № 2а-458/07
Суддя: Погорєлова C.O.
Дата ухвалення: 2007-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF 2аF-458/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
07 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ОFдFеFсFиF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ПFоFгFоFрFєFлFоFвFоFїF C.O. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ХFоFлFоFдF ОF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1, яFкFаF дFіFєF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF ОFСFОFБFАF_2 дFоF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF - КFПF «ДFоFмFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF -18» пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFдFіFйFсFнFиFтFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF,
ОFСFОFБFАF_1 вFіFдF іFмFеFнFіF тFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF ОFСFОFБFАF_2, ІFНFФFОFРFМFАFЦFІFЯF_1, зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFдFіFйFсFнFиFтFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF дFоFнFьFкFиF зFаF мFіFсFцFеFмF мFеFшFкFаFнFнFяF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF тFиFмF, щFоF вFоFнFаF зF 1981 рFоFкFуF, аF дFоFчFкFаF - ОFСFОFБFАF_2 зF дFнFяF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяF іF пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF, пFрFоFжFиFвFаFюFтFьF уF гFуFрFтFоFжFиFтFкFуF, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF мF. ОFдFеFсFаF, вFуFлF. ТFеFрFеFшFкFоFвFоFїF, 25. 25.12.2005 рFоFкFуF їFїF дFоFнFцFіF вFиFпFоFвFнFиFлFоFсFьF 16 рFоFкFіFвF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF, вFоFнFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF вFіFдFдFіFлFуF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFмFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зF мFеFтFоFюF оFтFрFиFмFаFтFиF пFаFсFпFоFрFтF гFрFоFмFаFдFяFнFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFтFиFсFяF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF, тFоFбFтFоF пFоF вFуFлF. ТFеFрFеFшFкFоFвFоFїF, 25 вF мF. ОFдFеFсFіF. ОFдFнFаFкF, вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF вFкFаFзFаFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF їFйF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF вFоFнFаF зFмFуFшFеFнFаF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF цFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. ПFоFзFиFвFаFчFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFмFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFаF мFіFсFцFеFмF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF єF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 нFеF вFиFзFнFаFвF тFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF гFуFрFтFоFжFиFтFоFкF мFаFєF сFтFаFтFуFсF хFоFлFоFсFтFяFцFьFкFоFгFоF, аF пFоFзFиFвFаFчFкFоFюF нFеF бFуFвF дFоFтFрFиFмFаFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF дFіFтFеFйF зFаF мFіFсFцFеFмF мFеFшFкFаFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF КFПF «ДFоFмFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF-18» уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1 нFеF вFиFзFнFаFлFаF тFаF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF ОFСFОFБFАF_1 рFаFзFоFмF іFзF сFвFоFєFюF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFюF дFоFнFьFкFоFюF - ОFСFОFБFАF_2 дFіFйFсFнFоF пFрFоFжFиFвFаFюFтFьF тFаF кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF кFіFмFнFаFтFоFюF №F9 уF гFуFрFтFоFжFиFтFкFуF №F25 пFоF вFуFлF. ТFеFрFеFшFкFоFвFоFїF вF мF. ОFдFеFсFіF. ОFдFнFаFкF, уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFйF гFуFрFтFоFжFиFтFоFкF мFаFєF сFтFаFтFуFсF хFоFлFоFсFтFяFцFьFкFоFгFоF, зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF оFрFеFнFдFнFоFмFуF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF, вFсFіF дFіFїF, щFоF пFоFвF'яFзFаFнFнFіF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFєFюF гFрFоFмFаFдFяFнF вFиFкFоFнFуFєF оFрFеFнFдFаFрF.
СFуFдF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFіF дFоFкFаFзFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1, яFкFаF дFіFєF вFіFдF іFмFеFнFіF тFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF ОFСFОFБFАF_2 пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ОFСFОFБFАF_1 тFаF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFяF ОFСFОFБFАF_2 пFоFсFтFіFйFнFоF пFрFоFжFиFвFаFюFтFьF вF гFуFрFтFоFжFиFтFкFуF, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ОFдFеFсFаF, вFуFлF. ТFеFрFеFшFкFоFвFоFїF, 25.
25 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_2 вFиFпFоFвFнFиFлFоFсFьF 16 рFоFкFіFвF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF вFоFнFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF ВFГFІFРFФFОF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF
УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF вFиFдFаFчFуF їFйF пFаFсFпFоFрFтFаF, нFаFдFаFвFшFиF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF цFьFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFиF.
29 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF ОFСFОFБFАF_2 бFуFвF вFиFдFаFнFиFйF пFаFсFпFоFрFтFнFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF іFзF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFрFоF зFнFяFтFтFяF їFїF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.15 пFоFсFтFаFнFоFвFиF KM УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFоF мFіFсFцFюF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF», дFлFяF зFнFяFтFтFяF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF оFсFоFбFаF пFоFдFаFєF пFиFсFьFмFоFвFуF зFаFяFвFуF. ЗF тFаFкFоFюF зFаFяFвFоFюF ОFСFОFБFАF_2 дFоF ВFГFІFРFФFОF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFеF зFвFеFрFтFаFлFаFсFьF.
ВF пFоFрFяFдFкFуF пF.3 зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF, мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF мFіFсFцFяF, дFеF вFоFнFаF пFоFсFтFіFйFнFоF аFбFоF пFеFрFеFвFаFжFнFоF пFрFоFжFиFвFаFєF нFаF пFіFдFсFтFаFвFаFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF. ЯFкF мFіFсFцFеF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF пFрFиFдFаFтFнFіF дFлFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF іF вFкFлFюFчFеFнFнFіF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF гFуFрFтFоFжFиFтFкFиF. ПFуFнFкFтFоFмF 5 пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF пFаFсFпFоFрFтFнFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFуF тFаF аFдFрFеFсFнFоF-дFоFвFіFдFкFоFвFоFїF кFаFрFтFоFтFеFкFиF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF мFіFсFцFеF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFвFоFбFоFдFуF пFеFрFеFсFуFвFаFнFнFяF тFаF вFіFлFьFнFиFйF вFиFбFіFрF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF», гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF УFкFрFаFїFнFиF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF сFвFоFбFоFдFаF пFеFрFеFсFуFвFаFнFнFяF тFаF вFіFлFьFнFиFйF вFиFбFіFрF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF нFаF їFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF.
СFуFдF аFнFаFлFіFзFуFюFчFиF вFкFаFзFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF уF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF зFнFяFлFиF зF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF ОFСFОFБFАF_2 бFеFзF їFїF вFоFлFеFвFиFяFвFлFеFнFнFяF, щFоF єF нFеFпFрFиFпFуFсFтFиFмFиFмF іF гFрFуFбFоF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF лFюFдFиFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 9-12, 86, 159, 160-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFвFоFбFоFдFуF пFеFрFеFсFуFвFаFнFнFяF тFаF вFіFлFьFнFиFйF вFиFбFіFрF мFіFсFцFяF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF» ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF KM УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFоF мFіFсFцFюF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF», сFуFдF -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF ОFСFОFБFАF_1, яFкFаF дFіFєF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF нFеFпFоFвFнFоFлFіFтFнFьFоFїF ОFСFОFБFАF_2 дFоF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFоFгFоF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF - КFПF «ДFоFмFоFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF - 18» пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFдFіFйFсFнFиFтFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF МFаFлFиFнFоFвFсFьFкFиFйF РFВF ОFМFУF ГFУFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFдFіFйFсFнFиFтFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF ОFСFОFБFАF_2 зFаF аFдFрFеFсFоFюF вFуFлF. ТFеFрFеFшFкFоFвFоFїF, 25 вF мF. ОFдFеFсFіF.
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