Справа № 2-а-395/07
Суддя: Карапута Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-395/07
ПОСТАНОВА

Іменем України

23
жовтня 2007 року м. Чернігів

Деснянський
районний суд міста Чернігова у складі: головуючого - судді Карапута Л.В., суддів - Мурашко І.А., Харечко Л.К.,
при секретарі - Коваленко О.М. ,
з участю позивача, представника
відповідача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Міністра Оборони України про скасування наказу,

встановив:

У червні
2007 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій Міністра Оборони
України щодо накладення на нього стягнення від 04.06.2007 року у вигляді
позбавлення військового звання старший лейтенант - неправомірними та скасування
наказу № 312 від 04.06.2007 року.

В
обґрунтування позову зазначив, що
відповідно до витягу з наказу Міністра Оборони України за № 312 від 04.06.2007
року на позивача було накладено дисциплінарне стягнення у вигляді позбавлення
військового звання старший лейтенант,
при цьому службове розслідування службовими особами військової частини
А-0870, де він проходив службу не
проводилося, а дисциплінарне стягнення
було накладено з порушенням термінів визначених в Дисциплінарному статуті
Збройних Сил України для притягнення військовослужбовця до дисциплінарної
відповідальності та командир військової частини не порушував клопотання перед
Міністром Оборони України про накладення стягнення, тому просив,
визнати дії Міністра Оборони України щодо накладання стягнення від
04.06.2007 року неправомірними та скасувати наказ № 312 від 04.06.2007 року.

У
судовому засіданні позивач підтримав позов і наполягав на його задоволенні.

Представник відповідача
позов не визнав
і просив відмовити
в задоволенні.

Представник
третьої особи - військової частини
А-0870 позов не визнав і просив
відмовити в задоволенні.

Представник
третьої особи - Чернігівського об'єднаного військового комісаріату в судове
засідання не з'явився, хоча про час і
місце розгляду справи сповіщався належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши
пояснення та дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Судом
встановлено, що позивач проходив
військову службу в Збройних Силах України з серпня 1995 року.

Згідно
наказу Міністра Оборони України № 312 від 04.06.2007 року „Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності" за порушення вимог статей 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил
України та статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України
офіцера-психолога радіорелейної роти військової частини А-0870 Командування Сухопутних
військ Збройних Сил України старшого лейтенанта ОСОБА_1 позбавлено військового
звання.

Відповідно
до постанови військового місцевого суду Київського гарнізону від 05.06.2007
року, кримінальну справу відносно
позивача по обвинуваченню, передбаченому
ч. 1 ст.
366 КК України, на підставі ст. 45
КК України закрито у зв'язку з дійовим каяттям і звільнено від кримінальної
відповідальності.

Наказом
командира військової частини А-0870 № 121 від 07.06.2007 року позивача
звільнено з військової служби у зв'язку з позбавленням військового звання в
дисциплінарному порядку та виключено зі списків офіцерського складу Збройних
Сил України з 04 червня 2007 року.

Згідно
акту службового розслідування ( а.с. 27
) від 02.03.2007 року було проведено службове розслідування по виявленню причин
та обставин скоєння злочину ОСОБА_1

Відповідно
до вимог ст. 87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил
України, дисциплінарне стягнення має
бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові ( начальникові ) стало
відомо про правопорушення, а у разі
провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення.
Під час накладання дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати
гідність підлеглого.

При
цьому, накладення дисциплінарного
стягнення було проведено з порушенням строків притягнення позивача до
дисциплінарної відповідальності.

Крім
того, відповідно до вимог ст. 92
Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України,
якщо командир за тяжкістю вчиненого підлеглим правопорушення визнає
надану йому дисциплінарну владу недостатньою для покарання
військовослужбовця, він порушує
клопотання про накладення стягнення на винну особу владою старшого командира.

Однак, вказане клопотання командиром військової
частини А-0870 було направлено Командувачу Сухопутних військ Збройних Сил
України з порушенням строків після проведення службового розслідування лише
19.05.2007 року.

Згідно ст. 86
Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - під час накладання
дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується:

характер та обставини вчинення
правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та
рівень знань про порядок служби.

Як
виливає зі змісту оскаржуваного наказу позивача було позбавлено звання саме за
порушення вимог ст. ст.
11, 16 Статуту внутрішньої служби
Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил
України, хоча в описовій частині даного
наказу вказується про дискредитування високого звання офіцера за виготовлення і
видання підроблених витягів з протоколів засідань призивної комісії громадянам
призивного віку.

Таким
чином, не дискредитування високого
звання офіцера Збройних Сил України за дії зазначені в наказі не підпадають під
обов'язки військовослужбовців передбачених
ст. ст. 11, 16
Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4
Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та відповідно ст.
ст. 26, 27 на них не розповсюджується
відповідальність військовослужбовців саме за такі дії, що дає підстави суду вважати визнання
незаконним та скасування наказу Міністра Оборони України № 312 від 04.06.2007
року „Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.

Керуючись ст.
ст. 2, 7, 17
- 20, 158 - 163, 186 КАС України, Дисциплінарного статуту Збройних Сил
України, суд

постановив:

Позов
ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати
незаконним та скасувати наказ Міністра Оборони України № 312 від 04.06.2007
року „Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Заява про
апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.