Справа № 2-а-59/07
Суддя: Стріжакова Т.В.
Дата ухвалення: 2007-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а-59/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2007 року Торезький міський суд Донецької области в складі:

головуючого - судді Стріжакової
Т.
В.

при секретарі Косолапової
В.В.

з участю позивача ОСОБА_1.

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Ковальової
Н.Я., Щукіної С. Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Торезі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
Фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання дій по перерахунку
пенсії незаконними, скасування
перерахунку, зобов'язання провести
перерахунок відповідно до ст. ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом
до Управління Пенсійного Фонду України в м. Торезі Донецької області (далі -
УПФУ) про визнання дій по перерахунку пенсії незаконними, скасування перерахунку, зобов'язання провести перерахунок відповідно
до ст.
ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є
пенсіонером з 1992 року, продовжує
працювати. 21.10.2003 року він звернувся до УПФУ із заявою про перерахунок
пенсії за стажем. Був проведений
перерахунок пенсії з врахуванням трудового стажу як усім пенсіонерам відповідно
до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (Закону), який набрав чинності з 01.01.2004р., що і підтверджує довідка УПФУ від 17.01.2007р., в якій вказаний розмір його пенсії (у
жовтні, листопаді, грудні 2003р. - 275, 80грн., у січні 2004р.-1013, 64грн.). Але відповідач
повідомив, що перерахунок проводився у
листопаді 2003р.

Враховуючи, що
2006р. - є роком перерахунку, він
раніше, як рекомендовано п.Ю ст. 101
вказаного Закону, 24.11.2005р. звернувся
в УПФУ, спеціалістом йому був
продиктований текст заяви (такий же, як
і заяви 21.10.2003р.), роз'яснено, які документи необхідно подати. В результаті
перерахунок був проведений 24.11.2005р.,
у перерахунку з 01.01.2006 року йому було відмовлено, чим замінений перерахунок пенсії підрахунком
стажу. А згідно із ч.3 ст. 42 Закону перерахунок проводиться не раніше, ніж через 2роки після попереднього
перерахунку, який робили 01.01.2004р

Він неодноразово звертався у різні інстанції, в результаті йому перерахували пенсію з
01.01.2007 року із застосуванням середнього показника зарплати по країні за
2004р., але відповідно до ст. 40 Закону при перерахунку необхідно
враховувати показники заробітної плати по країні за попередній рік. Просив
визнати дії відповідача незаконними,
зобов'язати його провести перерахунок пенсії з 01.01.2006 року (а.с. 2,
3).

07.06.2007 року позивач подав зміни до адміністративного
позову, в яких просив визнати дії
відповідача по перерахунку пенсії по стажу у 2005 році та перерахунку пенсії по
заробітній платі з січня 2007 року незаконними; зобов'язати провести
перерахунок пенсії з 01.01.2006 року у відповідності до п.1 ст. 40,
п.4 ст. 42 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з
врахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку
01.01.2004 року (а.с. 36).

12.10.2007 року позивач подав зміни до адміністративного
позову, в яких просив визнати дії
відповідача по перерахуванню стажу 24.11.2005 року незаконними та скасувати цей
перерахунок; визнати дії відповідача по перерахуванню пелсії по зарплаті у
січні 2007 року із застосуванням базового показника середньої зарплати по
країні за 2004 рік незаконними,
скасувати цей перерахунок; зобов'язати УПФУ провести перерахунок по ст. 42 п.4,
ст. 40 п.1 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з
01.01.2006 року (а.с. 90).

У
судовому засіданні позивач ОСОБА_1. пояснив, що він має
загальний стаж
40 років, який не
переривався і продовжує працювати, він
підтримує усе викладене його представником,
просив визнати дії відповідача по перерахуванню стажу 24.11.2005 року
незаконними та скасувати цей перерахунок; визнати дії відповідача по
перерахуванню пенсії по зарплаті у січні 2007 року із застосуванням базового
показника середньої зарплати по країні за 2004 рік незаконними, скасувати цей перерахунок; зобов'язати УПФУ
провести перерахунок по ст. 42п.4, ст. 40п.1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2006 року.

Представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги позивача
підтримала, дала пояснення, аналогічні викладеним у позові, додатково пояснила, що з 01.01.2004 року набрав чинності ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого позивачу як усім
пенсіонерам зробили перерахунок пенсії з 01.01.2004 року. Також позивач як
працюючий пенсіонер придбав право на перерахунок пенсії по ст. 42п.4 Закону з врахуванням страхового
стажу після останнього перерахунку. Оскільки останній перерахунок йому
проводився

01.01.2004 року,
то 24.11.2005 року позивач завчасно звернувся до УПФУ, щоб був з 01.01.2006

року проведений наступний
перерахунок. Але йому з 01.01.2006 року перерахунок не провели, а

провели 24.11.2005 року
перерахунок пенсії за стажем,
посилаючись на те, що перед цим
був

проведений перерахунок
21.10.2003 року.

Позивач не згодний з цим,
заяву про перерахунок пенсії від 21.10.2003 року позивач подавав для
того, щоб перерахунок йому зробили з
01.01.2004 року. В ній позивач просить перерахувати пенсію за віком, а надпис «стаж» зробив робітник УПФУ; на
обороті заяви вказано, що заявнику
повернута трудова книжка 03.11.03р.,
потім з'явився дописаний робітниками УПФУ запис про те, що трудова книжка повернута
17.11.2003р., дописано це в графі
«довідка про заробіток»; фактично позивач 17.11.2003 року здавав довідку про
заробіток за 60 місяців, вона була у
пенсійній справі; підпис поставлений про те,
що здана довідка про заробіток, а
не про друге повернення трудової книжки; тому 01.01.2004 року перерахунок
повинні були позивачу зробити з врахуванням того, що він продовжує працювати.

Інспектор ПФУ повинен був пояснити позивачу, які йому необхідно надати документи, у які строки,
роз'яснити, що заяви для
перерахунку пенсії здавати рано. Якщо б їм роз'яснили, що перерахунок робиться з дати, вказаної у заяві, вони б не подавали її передчасно, а подали б не

24.11.2005 року,
а у січні 2006 року. Із пенсійної справи вилучена довідка позивача про
заробіток

за 60 місяців за
1991-1996р.р., які видала ВГСЧ, у повторній довідці вказано, що вона вже

видавалася раніше. Уся
пенсійна справа свідчить про те, що
робітники УПФУ допускали помилки,

недобросовісно ставилися до
своїх обов'язків. У листопаді 2005 року у них не мали право

приймати заяву на
перерахунок пенсії, оскільки право на
перерахування пенсії у позивача було

тільки -1.01.2006 року.
Робітниками відповідача порушені ст. 16
п.9, 24,
40 п.1, 42 п.4, 45 п.1,
50,

103 п.2 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.3, 5, 30, 31, 32, 33, 37, 38

Порядку подання та
оформлення документів.

Листом УПФУ від 18.03.2004 року №572-03 передбачено, що при перерахуванні пенсії на 01.01.2004
року враховується увесь стаж незалежно від терміну призначення пенсії. В УПФУ
направляються довідки про оплату внесків за працюючих, тому УПФУ м. Тореза могла із цих відомостей вибрати відомості про те, що позивач після 21.10.2003р. і весь
наступний період продовжує працювати і на момент проведення перерахунку
01.01.2004 року та наступних перерахунків врахувати увесь його стаж.

Представник відповідача Ковальова Н.Я. позовні вимоги не
визнала повністю і пояснила суду, що
ОСОБА_1. з 10.01.1992 р. призначено пенсію незалежно від віку відповідно
до ст. 14 ЗУ „Про пенсійне забезпечення" як такому,
що відпрацював на підземних роботах по видобутку вугілля не менше 25
років. Згідно із ст. 65 вказаного Закону пенсію було обчислено із
заробітку за 24 останніх місяці роботи перед зверненням за призначенням пенсії.
Відповідно до ст. 69 Закону,
якою передбачено провадити перерахунки по стажу із заробітку не раніше
як через 2 роки роботи після попереднього перерахунку, позивачу,
на протязі дії ЗУ „Про пенсійне забезпечення", двічі було проведено перерахунок по стажу: з
01.04.2000 р. згідно із наданою заявою від 27.03.2000 p., з 01.11.2003 р.
згідно із наданою заявою від 21.10.2003 p., але в обох
випадках розміри пенсії не збільшені порівняно з розмірами, встановленими: з 01.09.1999 р. - 99 грн.60
коп.3гідно розпорядження масового перерахунку за ПКМУ від 19.08.1999 р. №
1528, з 01.07.2003 р. - 275 грн.80
коп.3гідно розпорядження масового перерахунку за ПКМУ від 15.04.2003 р. №
544, тому що в обох випадках було
обмеження розміру пенсії максимальним розміром,
який діяв на час перерахунків.

Згідно із ст. 43 ЗУ
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", введеного в дію з
01.01.2004 p., перерахунок пенсій,
призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на
підставі документів про стаж та заробіток,
та інших документів, що знаходяться
на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам
законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів одержаних
органами Пенсійного фонду. Частиною 2
ст. 43 передбачено провадити перерахунок раніше призначених пенсій із
заробітної плати, з якої раніше було
обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - із заробітної
плати, наданої за нормами раніше діючого
законодавства. При цьому заробітна плата для обчислення пенсії визначається
відповідно до ч.2 ст. 40 вказаного
Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002
р. З 01.01.2004 р. всім пенсіонерам, в
тому числі і позивачу, було проведено
масові перерахунки, розмір пенсії
позивача з 01.01.2004 р. склав 403 грн.91 коп.

20.04.2004 р. позивач звернувся до відповідача
із заявою про перерахунок пенсії із заробітку,

надавши довідку про
заробіток з 01.02.1994 р. по 31.01.1996 p., яка була
прийнята згідно із

рішенням ПФУ про прийняття.
За наданими позивачем документами було проведено перерахунок

і встановлено пенсію в
розмірі 1013 грн.64 коп.3 01.01.2004 р. В червні 2004 р. проведено доплату

по перерахунку з 01.01.2004
р. з урахуванням раніше виплаченої пенсії.

Частиною 4
ст. 42 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
передбачено проведення перерахунків пенсій у разі, коли застрахована особа продовжувала
працювати. При цьому, кожний наступний
перерахунок пенсії провадиться не раніше як через 2 роки після попереднього
перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

24.11.2005 р. позивач звернувся до відповідача
із заявою про перерахунок пенсії по стажу,
за якою

обґрунтовано, оскільки попередній перерахунок по стажу
провадився з 01.11.2003 р. за заявою

позивача від 21.10.2003 p., було проведено перерахунок з 01.12.2005 р. та встановлено
розмір

пенсії- 1257 грн.17 коп.

На письмове звернення позивача до УПФУ в м. Торезі в
жовтні 2006 р. про можливість перерахунку пенсії по заробітній платі було
зроблено запит до Головного управління ПФУ в Донецькій області та одержано
відповідь від 17.11.2006 р. про відсутність права на перерахунок. У грудні 2006
р. від ПФУ надійшло роз'яснення від 21.11.2006 р. про можливість проведення
перерахунків по заробітній платі про що позивачу було повідомлено на особистому
прийомі

07.12.2006 р. і рекомендовано надати довідку про
заробітну плату за будь-які 60 календарних

місяців страхового стажу
підряд до 01.07.2000 p., але за
перерахунком пенсії по заробітній платі

позивач звернувся тільки в
січні 2007 p., надавши 04.01.2007 р. заяву та довідку про заробітну

плату від 11.12.2006 р., за якими
йому було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2007 р. Заробіток

для обчислення пенсії
визначено за нормами ст. 40 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування".
При цьому застосована середня зарплата працівників, зайнятих у галузях

економіки України за 2004 p., тобто за рік, що
передує року звернення за перерахунком по стажу,

яке відбулося 24.11.2005 р.
Застосувати середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях

економіки України за 2006 p., що передує року звернення за перерахунком по
заробітку, підстав

немає, тому,
що страховий стаж, зарахований по
31.10.2005 р. Оскільки після останнього

перерахунку по стажу (з
грудня 2005 р.) немає 24 місяці страхового стажу, дорахувати страховий

стаж до 2007 р. немає
підстав. Всі індивідуальні перерахунки пенсій провадяться тільки згідно

наданих документів на
підставі письмових заяв на бланках встановленого зразка, які передбачають

перелік документів, доданих до заяви, і реєструються в спеціальному журналі. В
переліку

документів в заяві позивача
від 24.11.2005 р. довідка про заробіток відсутня, в переліку документів

в заяві від 04.01.2007 р.
довідка про заробіток вказана в кількості -2.

Пояснюючи, що
пенсія позивачу призначена і перерахована у відповідності із нормами діючого
законодавства", представник
відповідача просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Вислухавши позивача,
його представника, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, судом фактично встановлено, що згідно із пенсійним посвідченням позивачу
призначена пенсія за віком з 10.01.1992 року довічно (а.с. 6), у довідці УПФУ від 17.01.2007р. вказано, що позивач перебуває на обліку в УПФУ у м.
Торезі Донецької області і отримує пенсію за віком працівникам, зайнятим на підземних і відкритих гірничих
роботах, розмір його пенсії у
жовтні, листопаді, грудні 2003р. склав 275, 80грн., у січні 2004р. - 1013, 64грн. (а.с. 9). АППБ
«Аваль» повідомило, що на ім'я позивача
відкритий пенсійний рахунок, на який
щомісячно надходить пенсія із УПФУ (а.с. 8),
позивач надав копію свого рахунку (а.с. 7).

Позивачу з 01.09.1999р. проведений перерахунок пенсії
відповідно до ПКМУ №1528 від 19.08.1999р.,
врахований загальний стаж роботи 29 років 6 місяців 20днів, розмір пенсії став 99, 60грн. (а.с. 41).
27.03.2000р. позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії (а.с. 43), розпорядженням від 28.03.2000р. позивачу
зроблений перерахунок пенсії із-за стажу з 01.06.2000р., врахований загальний стаж роботи 33 роки 6
місяців 6 днів розмір пенсії залишився 99, 60грн. (а.с. 42).

Розпорядженням відповідно до ПКМУ №544 від 15.04.2003р.
позивачу з 01.07.2003 року перераховано пенсію,
врахований загальний стаж роботи 33 роки 6 місяців 6 днів, її розмір склав 275, 80грн.; таким він
залишився після перерахунку пенсії з 01.11.2003р. (а.с. 44, 45). В обох випадках було обмеження пенсії
максимальним розміром, який діяв на час перерахунків.

21 жовтня 2003 року позивачем до УПФУ в м. Торезі подана
заява про перерахування стажу, в ній
вказано, що ОСОБА_1. просить
перерахувати по стажу пенсію, ним заява
підписана; вказана відмітка про її прийняття 21.10.2003р., зареєстрована під №151; у графі про
недостатні документи вказано про довідку про оплату страхових внесків ТОВ
«Надра-сервис»; остання була надана 10.11.2003р. На обороті заяви у переліку
документів, доданих до заяви, вказано: у строчці №2 трудова книжка
-1шт., повернена заявнику 3.11.2003
року; у строчці довідка про заробіток вказано,
що трудову книжку повернено 17.11.2003р. (а.с. 46, 56). З цієї заяви не
вбачається, що позивачем були надані
інші документи. Розпорядженням від 10.11.2003 року позивачу проведений перерахунок
з більшого стажу 10.11.2003 року, на
21.10.2003 року загальний стаж склав 41 рік 4 місяці 11 днів, стаж на підземних роботах 30 років 2 дня, з 01.11.2003 року розмір пенсії призначений
275грн.30коп. довічно (а.с. 45).

Розпорядженням про перерахунок пенсії згідно із ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2004 року позивачу
проведений перерахунок з врахуванням загального стажу 41 рік 4 місяці 11
днів, стаж на підземних роботах 30 років
2 дня, визначений розмір 403грн.91коп.
(а.с. 47).

Позивачем подана заява 20.04.2004 року про перерахування
пенсії, вказано, що документи надала дружина, трудову книжку, яка повернута 26.01.2005р., 2 довідки про заробіток , 4 документи про трудовий стаж (а.с. 49).
Розпорядженням від 02.05.2004 року позивачу проведений перерахунок з
01.01.2004р., загальний стаж 41 рік 4
місяці 11 днів, стаж на підземних
роботах 30 років 2 дня (на 21.10.2003р.),
визначений розмір пенсії 1013, 64грн.,
надана довідка про заробітну плату (а.с. 48).

Позивачем подана заява 24.11.2005 року про перерахування
пенсії по стажу, вказано, що надано трудову книжку, яка повернута 1.12.2005р., 1 документ про трудовий стаж, 1 копію трудового стажу (а.с. 50).
Розпорядженням від 28.11.2005 року позивачу проведений перерахунок з
01.12.2005р., загальний стаж 43 рік 4
місяці 21 днів, після 2004р. - Ірік
Юмісяців, стаж на підземних роботах ЗО
років 2 дня (на 31.10.2005р.),
визначений розмір пенсії з 01.12.2005р. 1257, 17грн., з 03.01.2006р. - 1257, 17грн., надана довідка про заробітну плату (а.с. 51).

Позивачем подана заява 04.01.2007 року про перерахування
пенсії по стажу, вказано, що він працює, надано 1 трудову книжку, 2 довідки про заробітну плату (а.с. 52).
Розпорядженням від 08.02.2007 року позивачу проведений перерахунок з більшого
заробітку, загальний стаж 43 рік 4
місяці 22 дні (на 31.10.2005р.),
визначений розмір пенсії з 01.01.2007р. 1635, 68грн., з 01.04.2007р. - 1639, 04грн., з 01.10.2007р. - 1642, 88грн., надана довідка про заробітну плату (а.с.
53-55).

Відповідно до ст.
46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення в старості.

Відповідно до Конституції України та Основ законодавства
України про загальнообов'язкове соціальне страхування розроблений ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначає принципи, засади,
механізм функціонування загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, тощо,
який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу призначена пенсія за віком з
10.01.1992 року довічно як працівнику,
який був зайнятим на підземних і відкритих гірничих роботах; відповідно
до діючого законодавства та за поданими ним заявами йому проводилися
перерахунки пенсії. Призначення пенсії позивачу та її перерахування до
01.01.2004 року проводилися згідно із ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Ці обставини сторонами не оспорюються, з приводу них спору у сторін немає.

21 жовтня 2003 року позивачем до УПФУ в м. Торезі подана
заява про перерахування стажу; він наполягає,
що подав заяву завчасно для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2004
року відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який з 01.01.2004 року набирав чинності. Але
це ствердження спростовується матеріалами справи, самою заявою,
яка датована 21.10.2003р.,
підписана позивачем; в ній відсутня відмітка про перерахування пенсії з
01.01.2004 року; з моменту останнього перерахування - з 01.06.2000р. пройшло
понад 2 роки, позивачем надані
відповідні документи про його стаж роботи,
який на

21.10.2003 року складав 41 рік 4 місяці 11
днів, тому у відповідача були законні
підстави

перерахувати раніше
призначену позивачу пенсію з 01.11.2003 року,
цей перерахунок відповідає

вимогам ст. 70, 84, 98 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення».

Згідно із ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", введеного в дію з 01.01.2004 p., перерахунок пенсій,
призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на
підставі документів про стаж та заробіток,
та інших документів, що
знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам
законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів одержаних
органами Пенсійного фонду. Частиною 2
ст. 43 Закону передбачено провадити перерахунок раніше призначених
пенсій із заробітної плати, з якої
раніше було обчислено пенсію, за
документами, наявними в пенсійній
справі, або за вибором пенсіонера - із
заробітної плати, наданої за нормами
раніше діючого законодавства. При цьому заробітна плата для обчислення пенсії
визначається відповідно до ч.2 ст. 40
вказаного Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002
р. (306, 45грн.).

З 01.01.2004 р. всім пенсіонерам, в тому числі і позивачу, було проведено масові перерахунки, розмір пенсії позивача з 01.01.2004 р. склав
403 грн.91 коп., при цьому
врахований стаж роботи складав 41 рік 4 місяці 11 днів (без змін з 01.11.2003
року). Згідно із листом ПФУ від

09.03.2004 року №2166/03 прийнято рішення про
прийняття документів про стаж та заробіток

протягом 2004 року, перерахунки по ним проводили з 01.01.2004
року.

20.04.2004 р. позивач звернувся до відповідача із
заявою про перерахунок пенсії із

заробітку, надавши довідку про заробіток з 01.02.1994 р.
по 31.01.1996 p., яка була прийнята і

позивачу за наданими
документами про заробіток було проведено перерахунок і встановлено

пенсію в розмірі 1013
грн.64 коп.3 01.01.2004 р.
В червні 2004 р. проведено доплату по

перерахунку з 01.01.2004 р.
з урахуванням раніше виплаченої пенсії.

Згідно із ч.4 ст.
42 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у
разі, якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як
через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної
плати, з якої була обчислена
пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст. 40
цього Закону.

24.11.2005 р. позивач звернувся до відповідача із заявою
про перерахунок пенсії у зв'язку

зі збільшенням страхового
стажу, надана заява встановленої
форми, підписана позивачем, надані

документи про стаж
роботи, який на 31.10.2005 рік склав 43
роки 4 місяці 21 день, попередній

перерахунок у зв'язку зі збільшенням
стажу проводився з 01.11.2003 року,
пройшло 2 роки після

попереднього
перерахунку, довідки про заробіток
позивачем не надано, тому відповідачем

обґрунтовано було проведено
перерахунок з 01.12.2005 р. та встановлено розмір пенсії - 1257

грн.17 коп. При цьому
дотримані строки перерахунку пенсії,
передбачені ч.4 ст. 45 діючого ЗУ

«Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Листом 30.11.2006 року позивач на його звернення був
повідомлений, що він одночасно з правом
на перерахування пенсії по стажу має право на перерахування пенсії і по
заробітній платі (а.с. 11), але ним не
надана довідка про заробітну плату за любі 60 місяців підряд до липня 2000
року. Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у
зв'язку зі збільшенням страхового стажу 04.01.2007 року, ним була подана заява про перерахування
пенсії по стажу, надано трудову
книжку, 2 довідки про заробітну плату.
По наданим документам проведений перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2007 року

Частиною 1 ст. 40
Закону передбачено, що для обчислення
пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 01 липня 2000 р. незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи
з 01.07.2000 р. При цьому частиною 2 вказаної статті передбачено, що при перерахунку пенсії застосовується
середня

заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням
пенсії.

При проведенні даного перерахунку позивачу застосована
середня зарплата працівників, зайнятих у
галузях економіки України за 2004 p., тобто за
рік, що передує року звернення за
перерахунком по стажу, яке відбулося
24.11.2005 р. Застосувати середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 p., що передує року звернення за перерахунком по
заробітку, підстав немає, тому,
що страховий стаж, зарахований по
31.10.2005 р. Оскільки після останнього перерахунку по стажу (з грудня 2005 р.)
немає 24 місяців страхового стажу,
дорахувати страховий стаж до 2007 р. немає підстав. Розпорядженням від
08.02.2007р. позивачу проведений перерахунок з більшого заробітку, загальний стаж 43 рік 4 місяці 22 дні (на
31.10.2005р.), визначений розмір пенсії
з 01.01.2007р. 1635, 68грн., з
01.04.2007р. - 1639, 04грн., з
01.10.2007р. - 1642, 88грн. (а.с. 65).

На звернення позивача Пенсійний Фонд України листом від
12.07.2007 року №8840/А-100 повідомив,
що перевірена його пенсійна справа і по питанню перерахунку пенсії
згідно ч.4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
встановлено, що йому були проведені
перерахунки по його заявам від 24.11.2005 року,
04.01.2007 року по наданим ним документам, підстав для перерахунку пенсії відповідно до
ч.4 ст. 42 ЗУ з більш раннього терміну немає (а.с. 59).

Таким чином, усі зібрані у справі докази та їх належна
оцінка вказують, що дії УПФУ в

місті Торезі були в межах
їх повноважень, регламентовані діючим
законом, відсутні підстави для

визнання їх неправомірними, тому суд приходить до висновку і про
відсутність підстав в

задоволенні позовних вимог
позивача про визнання дій по перерахунку стажу 24 листопада 2005

року незаконними та його
скасування, про визнання дій відповідача
по перерахунку пенсії по

заробітній платі у січні
2007 року із застосуванням базового показника середньої заробітної плати

по країні за 2004 рік
незаконними та його скасування, про
зобов'язання провести перерахунок

відповідно до п.1 ст. 40,
п.4 ст42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з

01.01.2006 року ' ,

Суд вважає, що
вказані вимоги позивача судом не можуть бути задоволені, в них необхідно позивачу відмовити.

Керуючись ст. 40, 42, 43, 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.
ст. 60, 158, 159,
160, 161, 162,
163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в
місті Торезі Донецької області про визнання дій по перерахунку стажу 24
листопада 2005 року незаконними та його скасування, про визнання дій по перерахунку пенсії по
заробітній платі у січні 2007 року із застосуванням базового показника
середньої заробітної плати по країні за 2004 рік незаконними та його скасування, про зобов'язання провести перерахунок
відповідно до п.1 ст. 40, п.4
ст. 42 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з
01.01.2006 року -відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано
протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення
суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Заяву про апеляційне оскарження рішення та апеляційна скарга
подаються апеляційному суду через Торезький міський суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк,
рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги рішення, якщо
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним судом.