Справа № 2-а-26/08
Суддя: Галич Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-26, 2008 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11
лютого 2008 року
Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого
- судді Галича Ю. М.

при
секретарі
Карабань З.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні, в залі суду Ставищенського районного суду
Київської області, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної
адміністрації Київської області про стягнення не виплаченої щорічної грошової
допомоги до 9 травня Дня Перемоги , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищеназваним позовом, посилаючись на те, що відповідно до ч. 5 ст.12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на одноразову щорічну допомогу до
5-го травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, але у 2005,2006,2007 роках допомога виплачувалась не у повному
обсязі, оскільки розмір щорічної допомоги виплачувався
відповідно до Законів України «Про Державний бюджет України» на відповідний
рік, недоплачена сума допомоги складає 4590 грн., за 2005-2007 роки та просив суд стягнути з
відповідача недоплачену допомогу .

Позивач та його представник у судовому
засіданні позов підтримав, та частково змінив його відмовився від позовних вимог про стягнення
допомоги за 2005 та 2006 роки, а за 2007
рік просить стягнути 1770 гривень,
поскільки він вже отримав 280 гривень за 2007 рік із належних 2050
гривень ( 410 гривень мінімальна пенсія
на 5 = 2050 - 280 = 1770 гривень).

Представник відповідача у судовому засіданні позов не
визнала та пояснила, що відповідач є бюджетною
установою, отримує кошти з державного бюджету, та здійснює щорічно виплату ветеранам війни та прирівняним до них категоріям осіб
допомоги до дня Перемоги за рахунок субвенцій. За
2007 ріу позивачем отримана належна йому допомога до дня Перемоги у загальній сумі 280 гривень, тобто у розмірах,
встановлених державними бюджетами України на відповідний рік. Відповідач
зобов'язаний у своїй діяльності керуватися бюджетним законодавством, яким
визначаються видатки держави на загальносуспільні потреби, їх розмір та цільове спрямування.

Суд,
вислухав позивача, представника управління праці
і соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації, вивчив матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, в судовому засіданні встановлено, що
позивач являється учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням учасника
бойових дій серія НОМЕР_1 виданого Ставищенським районним
військовим комісаріатом Київської області
15 лютого 1996 року (а.с.5) і
відповідно до ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", він має право на отримання щорічної до 5 травня
разової грошової допомоги в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Позивачеві виплачено щорічну допомогу
відповідно до бюджетного законодавства у 2007 році - 280 грн., що підтверджується поясненнями сторін та відповіддю УПСЗН (а.с.
8-9).

Відповідно до ст. 22 Конституції України,
норми якої є нормами прямої дії, звуження змісту та обсягу гарантованого ст. 12
ч. 5 Закону права позивача шляхом прийняття нових законів або внесення змін до
чинних законів не допускається. Зменшення Законами України про державні бюджети України на 2005-2007р.р. розміру щорічної
допомоги до дня Перемоги також суперечить ч.2, 3 ст. 2 Закону, згідно з якими права та пільги для ветеранів війни і
членів їх сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни. Нормативні акти органів державної
влади та органів місцевого самоврядування, які
обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є
недійсними.

Згідно ст. 17-1 ч.І Закону щорічну
виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та
соціального захисту населення через відділення зв'язку
або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам- за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за
місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Таким чином, суд доходить висновку, що
позивач має право на отримання від відповідача щорічної разової допомоги до дня Перемоги у розмірі, встановленому ст. 12
ч. 5 Закону.

Суд вважає, що за 2007 рік
слід стягнути одноразову допомогу
за виключенням вже отриманих позивачем 280 гривень в сумі 1770 гривень( 410*5= 2050- 280=1750 гривень).

На підставі ст. ст. 2, 12 ч.5,
17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту», керуючись ст. ст. 2, 11, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1
до управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної
державної адміністрації Київської області про стягнення не виплаченої щорічної
грошової допомоги до 5 травня до Дня
Перемоги, задовольнити .

Стягнути з Управління праці і соціального
захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської
області на користь ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу за
2007 рік у сумі 1770 (одна тисяча сімсот сімдесят)гривень.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку
через Ставищенський

районний суд Київської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення

постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів

-апеляційної скарги.

Суддя
Галич Ю.М.