Справа № 2а-89/2008
Суддя: Мелешко С.І.
Дата ухвалення: 2008-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-89/08
П О С Т А Н О В А

І М Е
Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2008 року Червоноградський міський суд
Львівської області в складі:

головуючого
- судді
Мелешко С.І.

при
секретарі
Янкевич Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
місті Червонограді справу за позовом ОСОБА_1 на постанову начальника управління Пенсійного фонду України у м.
Червонограді Львівської області від 08.02.2008 року ,

Встановив:

Позивач звернувся у суд із позовом до
відповідача про скасування постанови про накладення штрафу, мотивуючи тим, що
постановою начальника управління ПФУ у м. Червонограді від 08.02.2008 року його
було притягнуто до адміністративної відповідальності - штрафу у сумі 221 грн. ч.2 ст. 165-1 КУпАП, в з"язку з
порушенням строків сплати страхових внесків на загальнообов"язкове пенсійне
страхування за листопад -грудень 2007
року.

Він не згідний з притягненням до адміністративної відповідальності
,оскільки відокремлений підрозділ шахти
„Межирічанська" не є самостійним платником страхових внесків до Пенсійного
фонду. Це здійснює ДП „Львіввугілля", тому його безпідставно притягнуто до
адміністративної відповідальності.

Оскільки постанову про притягнення
до адміністративної відповідальності ним отримано 19.02.2008 року, тому просить
поновити термін на оскарження постанови та звернення до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги та
додатково пояснив, що розпорядником коштів є повністю ДП „Львіввугілля".
Проплату внесків здійснює також ДП „Львіввугілля", що підтверджується
платіжними документами.

Представник управління ПФУ у судовому засіданні позов заперечив, та
пояснив, що позивач підставне притягнутий до адміністративної відповідальності
так, як є керівником підрозділу і згідно положення про даний підрозділ несе
відповідальність за своєчасну сплату платежів до Пенсійного фонду.

Заслухавши пояснення сторін,
оцінивши зібрані документи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких
підстав.

Судом встановлено , що
постановою начальника управління ПФУ у м. Червонограді від 08.02.08 року
позивача притягнуто до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.
165-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 221 грн. за порушення строків
сплати страхових внесків до Пенсійного
фонду.

Вказану постанову позивачу
направлено через підприємство і отримано 19.02.2008 року, що підтверджується
вхідним номером № 34/94 підприємства. Тому суд вважає,

що
позивачем з поважних причин пропущено строк звернення до суду і його слід
поновити.

Відповідно до ст. 165-1 ч.1 КУпАП посадові особи підлягають відповідальності
за

порушення
встановленого порядку нарахування, обчислення та строків сплати страхових
внесків.

Ст.9 КУпАП передбачено, що
адміністративним правопорушенням ( проступком)

визнається протиправна, винна ( умисна або необережна)
дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і
свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну відповідальність.

Позивачу ставиться в провину і його
притягнуто до адміністративної відповідальності, що ним як посадовою особою,
директором шахти "Межирічанська" відокремленого підрозділу ДП
"Львіввугілля", порушено строки сплати страхових внесків до
Пенсійного фонду.

Згідно із п.3.5 "Положення про
відокремлений підрозділ шахти "Межирічанська", ДП
"Львіввугілля", фінансові та
кредитно-розрахункові операції підрозділу здійснюється Підприємством ( ДП
"Львіввугілля") централізовано, включаючи розрахунки за вугільну
продукцію, а також за виконані роботи та послуги.

Також п.6.8.3 і п.9.21 передбачено, що
підрозділ самостійно нараховує та сплачує всі податки та інші обов'язкові
платежі до бюджету і фондів відповідно до чинного законодавства, а керівник
підрозділу несе відповідальність за недостовірне нарахування та несвоєчасну
сплату податків, зборів.

Судом встановлено
зазначені страхові внески сплачувалися до Пенсійного фонду підприємством
ДП "Львіввугілля", що підтверджується представленими копіями
платіжних доручень
від 08.11.2007 року , 23.11.2007
року, 22.11.2007року,
30.11.2007року,12.12.2008року, 21.12.2007року, 25.12.2007року.

В даному випадку позивач був
позбавлений можливості розпорядження вказаними коштами, відповідно їх
своєчасного відрахування до Пенсійного фонду.

Тому суд прийшов до висновку, що в
діях позивача відсутній умисел на несвоєчасну сплату платежів до пенсійного
фонду та склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 165-1 ч.2
КУпАП. Інших доказів на підтвердження вини у вчиненому правопорушенні не
представлено.

Враховуючи вищенаведене, постанова
начальника управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді про накладення
стягнення на позивача підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.

Керуючись ст.ст.10, 11,17,18, 70,
71,158,160,163 КАС України, ст.9,247 КУпАП,

суд -

Постановив:

Позов
задовольнити .

Постанову начальника управління
Пенсійного фонду України у м. Червонограді від 08.02.2008 року про притягнення
до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.165 -1 КУпАП штрафу у розмірі
221 грн. ОСОБА_1 - скасувати,

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Апеляційного Адміністративного суду Львівської області
протягом 20-ти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається
на протязі 10 днів з дня її оголошення .

Суддя
С.І.Мелешко