Справа № 2-а-437/07
Суддя: Харечко Л.К.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-437/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
жовтня 2007 року м. Чернігів

Деснянський
районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого
судді Харечко Л.К.,

при секретарях
Головач О.М. , Допа В.І.,

за участю
позивача,

представників
відповідачів, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Чернігові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області.
Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області про зобов'язання
здійснення перерахунку пенсії,

встановив:

10 липня
2007 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного Управління
пенсійного фонду України в Чернігівській області, Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Чернігівській області в якому просив зобов'язати відповідачів зробити
перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.05
року, включивши в розмір грошового
забезпечення надбавку передбачену п.3 Указу Президента України від 04.10.1996
року № 750 „Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького
складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ" та виплатити
йому недоплачений розмір пенсійного забезпечення. Свої вимоги обґрунтовує
тим, що відповідачами не було включено
до розміру грошового забезпечення надбавка,
передбачена п.3 Указу Президента України від 04.10.1996 року «Про умови
грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ».

Позивач
в судовому засіданні підтримав позов та просив його задовольнити.

Представник
відповідача Головного Управління пенсійного фонду України в Чернігівській
області в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що в пенсійній справі позивача відсутня
довідка, яка б підтвердила виплату
пенсійної надбавки під час служби, а
тому включити зазначену

надбавку в розмір грошового забезпечення
дл мислення пенсії немає законних
підстав.

Представник
відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській
області в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що вказана надбавка не є обов'язковою
виплатою і залежить від наявності коштів на виплату грошового
забезпечення, а також встановлюється
кожній особі персонально. Позивачеві надбавка керівництвом ОВС встановлена не
була, у зв'язку з чим немає правових
підстав для включення пенсійної доплати до розміру його пенсії.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В
судовому засіданні встановлено, що
позивач з 10.08.1982 року проходив службу в органах внутрішніх справ.
07.04.2003 року був звільнений з військової служби за станом здоров'я. Пенсія
позивачу була призначена відповідно до Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", яка неодноразово перераховувалась у зв'язку
зі змінами в законодавстві.

Відповідно
до ст.
43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
від 09.04.1992 року № 2262 - XII пенсії призначаються виходячи з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
званням, процентну надбавку за вислугу
років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення та премії в розмірах,
встановлених законодавством.

Відповідно
до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 „ Про
порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії
обчислюються з: окладу за останньою посадою перед звільненням, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавка за вчене
звання і науковий ступінь, кваліфікацію
та умови служби). Включення премії 33, 3% до розміру грошового утримання, з якого обчислюється пенсія, таким особам не була передбачена, а тому не підлягала врахуванню при визначенні
розміру пенсії позивачу.

Відповідно
до Указу Президента України від 04.10.1996 року № 926 «Про умови грошового
забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ»
доплату від 25 до 50 % суми пенсії, яка
б могла бути нарахована особам, які
мають право на пенсію за вислугу років і залишені за їх
згодою та в
інтересах справи на службі
мають право

встановлювати
керівники ОВС і лише у межах асигнувань,
що виділяються на утримання цих органів.

Відповідно
до ст.
63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців
начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб» № 2262 - XII
та п. 8 Постанови КМУ від 17.07.1992 року № 393 передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ проводиться у
зв'язку із зміною розмірів грошового забезпечення, що сталося після звільнення зі служби.
Доплата у розмірі від 25 до 50 % була введена ще до звільнення позивача з
ОВС, а тому не може бути врахована при
перерахунку пенсії у зв'язку із зміною грошового забезпечення.

Зазначені
обставини в сукупності є підставою відмови в задоволення позову.

Керуючись ст.
ст. 2, 7,
17-20, 71, 99,
158-163, 186 КАС України, ст. 43
Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", Указом Президента України
від 04.10.1996 року № 750 „Про умови грошового забезпечення осіб рядового і
начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх
справ", наказом МВС України від
31.10.1996 року „Про виконання Указу Президента України від 04.10.1996 року №
926/96 „Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу
та оплати праці працівників органів внутрішніх справ", Постановою Пленуму ВСУ України від 15.04.2005
року, суд, -

постановив:

В
задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в
Чернігівській області. Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Чернігівській області про зобов'язання здійснення перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2005 року, включивши в розмір грошового забезпечення
надбавку, передбачену п.3 Указу
Президента України від 04.10.1996 року № 750 „Про умови грошового забезпечення
осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів
внутрішніх справ" та виплату недоплаченої суми пенсії - відмовити.

постанова
суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається
протягом десяти днів дня її проголошення,
а апеляційна скарга - протягом 20 днів після подання заяви. Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.