Справа № 2а-26/2007
Суддя: БУНЧАК Б.Р.
Дата ухвалення: 2007-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-26/2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2007 року Болехівс
ький міський суд Івано-Франк
івської області
в складі: головуючої - судді
БУНЧАК Б.Р.
секретаря КОВАЛІВ А.В.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в залі суд
у в м. Болехові справу за позов
ом Долинського міжрайонного
прокурора в інтересах ОСОБ
А_1 до управління праці та со
ціального захисту населення
Болехівського міськвиконко
му зацікавлена особа Головне
управління Державного казна
чейства України в Івано-Фран
ківській області про утриман
ня недоплаченої одноразової
щорічної грошової допомоги
учаснику війни

встановив:

Долинський міжрайонний пр
окурор звернулася до суду із
позовною заявою про стягнен
ня на користь ОСОБА_2 недо
плаченої їй одноразової щорі
чної грошової допомоги в сум
і 1163 грн, як учаснику війни. В по
зовній заяві зазначено, що
ОСОБА_1 є учасником війни, пр
о що свідчить видане їй посві
дчення. Як учасник війни, відп
овідно до Закону України „Пр
о статус ветеранів війни, гар
антії їх соціального захисту
", їй щорічно до 5 травня повинн
а надаватися одноразова грош
ова допомога в розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком
. В порушення вимог вищезазна
ченого Закону грошова допомо
га за 2007 рік виплачена їй не в п
овному обсязі. У 2007 році відпов
ідно до Закону України « Про д
ержавний бюджет України на 2007
рік» їй було виплачено тільк
и 55 грн, що підтверджується до
відкою. Мінімальна пенсія за
віком у 2007 році, складала 406 грн.
Вважає, що відповідачі зобов
'язані виплатити їй допомогу
в повному обсязі відповідно
до Закону України"Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", та ріше
ння Конституційного суду від
9.07.2007 року, який визнав положенн
ня Закону України «Про держа
вний бюджет України на 2007 рік»
щодо обмеження виплат щоріч
ної разової допомоги для дан
ої категорії осіб такими, що н
е відповідають Конституції У
країни, тобто є неконституці
йними. Просить стягнути з від
повідачів 1163 грн.
В судовому засіданні проку
рор та позивачка підтримали
свої позовні вимоги. Предста
вник управління праці та соц
іального захисту населення Б
олехівського міськвиконком
у позовних вимог не визнав та
пояснив, що у 2007 році ОСОБА_1
виплачувалась щорічна одно
разова грошова допомога у ро
змірах чітко визначених Зако
ном України „Про державний б
юджет" .Таким чином не може бут
и виплачена грошова допомога
у розмірі, що перевищує суму з
азначену в ЗУ „Про державний
бюджет" на відповідний рік.В з
'язку з цим просить відмовити
позивачці у задоволенні поз
овних вимог.
Представник Головного упр
авління Державного казначей
ства України в Івано-Франків
ській області в судовому зас
іданні позовних вимог не виз
нав та пояснив, що ОСОБА_1 в
иплачувалась щорічна однора
зова грошова допомога у розм
ірах чітко визначених Закона
ми України „Про державний бю
джет."
Суд, вислухавши пояснення с
торін, дослідивши матеріали
справи, вважає, що позов підля
гає до задоволення з наступн
их підстав.
Згідно посвідчення серії
НОМЕР_1, що видане Болехівсь
ким міським управлінням прац
і соціального захисту населе
ння Івано-Франківської облас
ті 20 травня 1996 року на ім'я ОСО
БА_1, вона являється учасник
ом війни(а.с. 8).
Відповідно до вимог ст. 12 ЗУ „
Про статус ветеранів війни, г
арантії їх соціального захис
ту" позивачка має право на отр
имання щорічної разової грош
ової допомоги , як учасник вій
ни, в розмірі 3-х мінамальних п
енсій за віком.
Мінімальна пенсія за віком
у 2007 році, відповідно до Закону
України від 09.07.2003року №1058-ІУ» Пр
о загальнообов»язкове держа
вне пенсійне страхування» ск
ладає 406 грн.Таким чином позив
ачці у 2007 році відповідно до ЗУ
Про статус ветеранів війни..."
сума до виплати повинна була
складати 406, 00 *3=1218 грн

Різниця між отриманою доп
омогою та допомогою, яку б вон
а мала отримати становить 1163 г
рн.( 1218.00-55.00).
Таким чином, з огляду на пр
авову позицію Європейського
суду з прав людини, висловлен
у у рішенні „Кечко проти Укра
їни" реалізація особою права
, що пов'язане з отриманням бюд
жетних коштів, яке базується
на спеціальних та чинних на ч
ас виникнення спірних правов
ідносин нормативно-правових
актах національного законод
авства, не може бути поставле
на у залежність від бюджетни
х асигнувань, тобто посиланн
я органами державної влади н
а відсутність коштів, як на пр
ичину невиконання своїх зобо
в'язань, судами не повинні при
йматися до уваги.
Дана позиція висвітлена і в
рішенні Конституційного суд
у України №6-рп 1-29 від 09.07.2007 року, д
е положення Закону України «
Про державний бюджет України
.на 2007 рік», які обмежуюють випл
ати щорічної рзової допомоги
, передбаченої ст. 14 Закону Укр
аїни «про статус ветеранів в
ійни, гарантії їх соціальног
о захисту» визнані такими, що
не відповідають Конституції
України- є неконституційним
и.
В даному випадку на час вин
икнення спірних првовідноси
н між позивачкою та відповід
ачами діє нормативно- правов
ий акт Закон України „Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту", в як
ому передбачено щорічну грош
ову допомогу в розмірі 3-х міні
мальних розмірів пенсії по в
іку. А тому позивачка має прав
о на її отримання в повному об
сязі. Таким чином на користь
ОСОБА_1 слід стягнути 1163 грн.

На підставі наведеного, ст
. ст. 2, 12, 22 Закону України»Про ст
атус ветеранів війни, гарант
ії їх соціального захисту», с
т. 6, 17-19 КАСУ, Рішення Конституці
йного суду України №6-рп від 9.07.
2007 року та керуючись ст. ст. 158-163 К
АСУ України, суд, -

РІШИВ:

Позов задоволити.
Стягнути з Управління пра
ці та соціального захисту на
селення Болехівського міськ
виконкому на користь ОСОБА
_1, як учасника війни, за пері
од 2007 року 1163 (тисячу сто шістдес
ять три) грн недовиплаченої р
азову щорічної допомоги за р
ахунок Державного бюджету.

Стягнути з Управління соці
ального захисту населення Бо
лехівського міськвиконкому
судовий збір в розмірі 51(п»ят
десять однієї) грн. в дохід дер
жави.
В позові ОСОБА_1 до Голов
ного управління Державного к
азначейства в Івано-Франківс
ькій області про стягнення р
азової грошової допомоги від
мовити.

постанова суду набирає зак
онної сили після закінчення
строку подання заяви про апе
ляційне оскарження, якщо зая
ву про апеляційне оскарження
не було подано. У разі подачі
заяви про апеляційне оскарже
ння, але апеляційна скарга не
подана в строк,
постанова суду набирає зак
онної сили після закінчення
цього строку.
Заяву про апеляційне оскар
ження постанови суду може бу
ти подано протягом десяти дн
ів з дня проголошення рішенн
я.Апеляційна скарга на поста
нову суду подається протягом
двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарж
ення через Болехівський місь
кий суд.