Справа № 2-а-382/2007
Суддя: Сингаївський О.П.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-382/2007 рF.
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
6 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFиFйF сFуFдF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFиFнFгFаFїFвFсFьFкFоFгFоF ОF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFеFрFгFіFєFнFкFоF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. ІFрFпFіFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, -
ПFоFзFиFвFаFчF вF вFеFрFеFсFнFіF 2007 рF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, яFкFиFйF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF вFіFнF єF уFчFаFсFнFиFкFоFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, 2 кFаFтFеFгFоFрFіFїF іF зFгFіFдFнFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» йFоFмFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вFиFпFлFаFтFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. ПFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFпFлFаFтFиFвF йFоFмFуF уF 2001-2007 рFоFкFаFхF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF уF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтF. 48 нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ВFкFаFзFуFвFаFвF, щFоF вFіFнF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFаFмFиF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF дFоFпFоFмFоFгFиF, пFрFоFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFїFмFиF лFиFсFтFаFмFиF вFіFдFмFоFвFиFвF йFоFмFуF уF вFиFпFлFаFтFіF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. тFаF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF.
ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFкFаFзFаFнFиFхF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF сFвFоFюF кFоFрFиFсFтFьF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2001-2007 рF. вF сFуFмFіF 9413, 20 фFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_2 пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF, пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFаF вFиFкFлFаFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, пFрFоFсFиFлFаF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFлFаFсFьF, нFаFдFаFлFаF сFуFдFуF зFаFяFвFуF пFрFоF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF уF їFїF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF сFпFрFаFвFіF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, вF яFкFиFхF вFоFнFаF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFєF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF УFПFСFЗFНF яFкF уFчFаFсFнFиFкF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF іF йFоFмFуF щFоFрFоFкFуF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF. ВF 2001-2004 рF. зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 26, 70 гFрFнF. ВF 2005-2007 рF. зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF. пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 100 гFрFнF. ПFоFзFоFвF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFмFоFгF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2001-2005 рF. нFеF вFиFзFнFаFєF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFрFоFпFуFсFкF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чF.2 сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2006-2007 рF. вFкFаFзFаFлFаF, щFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF» зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFиF уF кFрFаFтFнFоFмFуF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF зFаFрFоFбFіFтFкFуF рFоFзFмFіFрFіF. ЦFеF жF пFоFвFтFоFрFеFнFеF уF ЗFаFкFоFнFіF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF». ЗF нFаFвFеFдFеFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF пFрFоFсFиFлFаF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF чFаFсFтFкFоFвFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ДFаFнFиFйF сFпFіFрF зFаF уFчFаFсFтFюF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFрFаFдFиF яFкF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF (пF.7 чF.1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF) єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF іF йFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF пF.1 чF.1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF УFПFСFЗFНF яFкF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF рFеFаFлFіFзFоFвFуFвFаFлFоF уF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFхF нFаFдFаFнFіF йFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF щFоFдFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF гFрFоFмFаFдFяFнF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF -УFПFСFЗFНF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF йFоFмFуF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFаFсFтFуFпFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF: пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF УFПFСFЗFНF яFкF уFчFаFсFнFиFкF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, 2 кFаFтFеFгFоFрFіFяF. НFаF цFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF пFоFзFиFвFаFчFуF щFоFрFоFкFуF УFПFСFЗFНF вFиFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFяF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF вF 2001-2004 рFоFкFаFхF зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 836 вFіFдF
26.07.1996 p. вF сFуFмFіF 26, 70 гFрFнF. УF 2005-2007 p. зFгFіFдFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF. пFоFзFиFвFаFчFуF вFиFпFлFаFчFеFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF вF сFуFмFіF 100 гFрFнF.
ТFаFкFоFжF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF лFиFпFнFіF-сFеFрFпFнFіF 2007 рF. пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFаFмFиF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF вFиFпFлFаFтFуF йFоFмFуF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF пFеFрFіFоFдF 2001-2007 рFоFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF зFгFіFдFнFоF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», оFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF лFиFсFтFаFмFиF вFіFдFмFоFвFиFвF пFоFзFиFвFаFчFуF уF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF (аF.сF. 6-7).
СFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF щFоFрFіFчFнFаF дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вFиFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF уFчFаFсFнFиFкFаFмF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF нFаFсFлFіFдFкFіFвF аFвFаFрFіFїF нFаF ЧFАFЕFСF, 2 кFаFтFеFгFоFрFіFїF вF рFоFзFмFіFрFіF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF. РFоFзFмFіFрF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF мFаFвF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 5-тFиF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, аF тFоFмFуF вFиFпFлFаFтFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF 26, 70 гFрFнF., аF зF 2005 рF. вF рFоFзFмFіFрFіF 100 гFрFнF., тFоFбFтFоF мFеFнFшFоFмFуF нFіFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFкFоFнFоFмF, пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF іF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF».
ДFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF KM УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF вFиFпFлFаFтF пFоFзFиFвFаFчFаFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF, нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF іF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF чF.2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF KM УFкFрFаFїFнFиF №F 836 вFіFдF 26.07.1996 рF. тFаF №F 562 вFіFдF 12.07.2005 рF. вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFнFкFрFеFтFнFіF рFоFзFмFіFрFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF вF тFвFеFрFдFіFйF гFрFоFшFоFвFіFйF сFуFмFіF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», яFкFиFйF вFсFтFаFнFоFвFиFвF рFоFзFмFіFрF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF яFкF вFеFлFиFчFиFнFуF кFрFаFтFнFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF.
ВF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF мFаFюFтFьF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF зFаFсFаFдFиF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдF уFрFяFдFоFвFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF тFаF вFиFмFоFгFиF сFтF. 92 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF іF сFвFоFбFоFдFиF лFюFдFиFнFиF іF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF (пF.1) тFаF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF (пF.6).
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001-2005 рFоFкFиF сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF. ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF. ЯFкFщFоF сFуFдF вFиFзFнFаFєF пFрFиFчFиFнFуF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFвFаFжFнFоFюF, сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеF нFаFдFаFвF сFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, яFкFіF бF пFоFзFбFаFвFлFяFлFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFеFдF'яFвFиFтFиF пFоFзFоFвF дFоF сFуFдFуF, аF тFаFкFоFжF бFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFпFлFаFчFеFнFоFїF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2001-2005 рF. уF зFвF'яFзFкFуF іFзF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFоFвFаFжFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF. ЩFоFдFоF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2006 p., зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF нFеF пFрFоFпFуFщFеFнFоF, тFоF сFуFдF тFаFкFоFжF вFіFдFмFоFвFлFяFєF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.37 сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF нFаF 2006 рFіFкF зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF вF рFоFзFмFіFрFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF. ВFкFаFзFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF» нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFіF, нFеF вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF. ВFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF зFаF 2007 рF. пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 6-рFпF вFіFдF 09.07.2007 рF. вFиFзFнFаFнFоF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF.30 сFтF. 71 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF", яFкFиFмFиF зFуFпFиFнFеFнFоF дFіFюF чF.4 сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF» вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFпFлFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгF вF рFоFзFмFіFрFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFгFоF зFаFрFоFбFіFтFкFуF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF", вFиFзFнFаFнFіF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF вFтFрFаFчFаFюFтFьF чFиFнFнFіFсFтFьF зF дFнFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, зFаFяFвFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2001-2007 рFоFкFиF, пFоFдFаFнFіF дFоF УFПFСFЗFНF вF лFиFпFнFіF-сFеFрFпFнFіF 2007 p., тFоFбFтFоF пFіFсFлFяF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF тFаF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF рFоFкFуF (зFгFіFдFнFоF чF. 1 сFтF. 3 БFКF УFкFрFаFїFнFиF бFюFдFжFеFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF дFлFяF вFсFіFхF бFюFдFжFеFтFіFвF сFтFаFнFоFвFиFтFьF рFіFкF, яFкFиFйF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF 1 сFіFчFнFяF іF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF 31 гFрFуFдFнFяF цFьFоFгFоF жF рFоFкFуF) пFіFдFлFяFгFаFлFиF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вF чFаFсFтFиFнFіF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007рF. ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF
вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF іF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF сFуFдF пFеFрFеFвFіFрFяFєF чFиF вFчFиFнFеFнFіF вFоFнFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF іF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF мFоFжFеF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF йFоFгFоF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF, аFбFоF пFрFиFйFнFяFтFиF іFнFшFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFаF бF гFаFрFаFнFтFуFвFаFлFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF іF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFуFбF'єFкFтFіFвF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFмFоFвFиFвF пFоFзFиFвFаFчFуF уF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFіF дFоFпFоFмFоFгFиF зFаF 2007 рF. сFуFдF вFиFзFнFаFєF тFаFкFіF дFіFїF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFуFєF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF пFоFзFиFвFаFчFаFмF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF оFзFдFоFрFоFвFлFеFнFнFяF зFаF 2007 рFіFкF вF рFоFзFмFіFрFіF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», аF сFаFмFеF вF рFоFзFмFіFрFіF кFрFаFтFнFоFмFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFіFйF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF, нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFпFлFаFтFиF щFоFрFіFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF тFаFкFиFйF сFпFоFсFіFбF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFйFбFіFлFьFшF оFпFтFиFмFаFлFьFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF гFаFрFаFнFтFуFвFаFтFиFмFеF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF іF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFуF сFуFдF вFіFдFмFоFвFлFяFєF зF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFщFеF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 48 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF іF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF гFрFоFмFаFдFяFнF, яFкFіF пFоFсFтFрFаFжFдFаFлFиF вFнFаFсFлFіFдFоFкF ЧFоFрFнFоFбFиFлFьFсFьFкFоFїF кFаFтFаFсFтFрFоFфFиF», сFтF. 77 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2006 рFіFкF», рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 6-рFпF вFіFдF 09.07.2007 рF. кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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