Справа № 2-а-24/2007
Суддя: Кушнірова Т.Б.
Дата ухвалення: 2007-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-24/2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УК
РАЇНИ
29.10.2007 року Новобузький ра
йонний суд Миколаївської обл
асті
в складі: головуючої суддіК
ушнірової Т.Б.
секретаряВойцеховськ
ої О .А.
з участю позивачаОСОБА
_1
представників відповіда
чаЯнової 0.0.,Рубан Т.Л.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в залі с
уду в м. Новий Буг цивільну спр
аву за адміністративним позо
вом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі та Держав
ного казначейства України пр
о стягнення державної соціал
ьної допомоги, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним поз
овом вказавши, що має правови
й статус дитина війни, ст. 6 Зак
ону України « Про соціальний
захист дітей війни» від 18.11.2004 р
оку передбачає виплату держа
вної соціальної допомоги і т
аким чином має право на отрим
ання підвищення до пенсії на
30 відсотків мінімальної пенс
ії за віком , виплата якої почи
наючи з 2007 року управліням Пен
сійного Фонду України в Ново
бузькому районі не проводить
ся посилаючись на те, що Закон
ом України «Про Державний бю
джет на 2007 рік» (далі Закон) не п
ередбачено відповідних витр
ат. 09.07.2007 року Рішенням Конститу
ційного Суду України визнано
таким що не відповідає Конст
итуції України положення Зак
ону в частині не виплати допо
моги, втім відповідачі відмо
вляються виплатити їй зазнач
ену надбавку. Посилаючись на
викладені обставини, просил
а суд визнати бездіяльність
управління Пенсійного Фонду
України в Новобузькому райо
ні в частині не виплати соціа
льної допомоги та зобов'язат
и відповідачів нарахувати та
провести виплату державної
соціальної допомоги за періо
д з 01.01. по 01.09.2007 року в розмірі 1080 гр
н.
В судовому засіданні п
озивачка змінила свої позовн
і вимоги, відмовилася від пре
д'явлених вимог до Державног
о казначейства України та пр
осила суд визнати дії управл
іння Пенсійного Фонду Україн
и в Новобузькому районі щодо
не виплати державної соціал
ьної допомоги неправомірним
и та зобов'язати управління П
енсійного Фонду України в Но
вобузькому районі провести н
арахування та виплату зазнач
еної допомоги починаючи з 01.01. 2
007 року.
Представники відповід
ача в судовому засіданні поз
ов не визнали, не оспорюють пр
аво позивача на отримання за
значеної допомоги, але посил
аючись на відсутність коштів
позбавлені можливості викон
ати свої зобов'язання.
Суд, вислухавши пояснення
сторін, дослідивши письмові
докази по справі приходить д
о наступного.
Позивачка ОСОБА_1 має пр
авовий статус дитина війни, ї
й призначена та виплачується
пенсія за віком (а.с. 3). Відпові
дно до ст. 6 Закону України «Пр
о соціальний захист дітей ві
йни» від 18.11.2004 року (з наступним
и змінами та доповненнями), пе
нсія позивачу або щомісячне
довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога
, що виплачується замість пен
сії, підвищуються на 30 відсотк
ів мінімальної пенсії за вік
ом . Згідно довідки управлінн
я Пенсійного Фонду України в
Новобузькому районі від 29.10.2007 р
оку (а.с. 22) підвищення до пенсії
позивачу не нараховувалося
у зв'язку з чим, як встановлено
в судовому засіданні, даний ф
акт не оспорюється відповіда
чем по справі, 19.07.2007 року позива
ч усно звернулася до управлі
ння Пенсійного Фонду України
в Новобузькому районі з пита
ння нарахування грошової над
бавки, але їй було відмовлено
так як п.12 ст. 71 Закону України «
Про Державний бюджет України
на 2007 рік» дію ст. 6 Закону Украї
ни «Про соціальний захист ді
тей війни» на 2007 рік призупине
но а тому витрат на проведенн
я відповідних виплат бюджето
м на 2007 рік не передбачено. Втім
, Рішенням Конституційного

2
Суду України від 09.07.2007 року в
ищезазначені положення Зако
ну України «Про Державний бю
джет України на 2007 рік» було ви
знано такими, що не відповіда
ють Конституції України (є не
конституційним). Таким чином
діючий Закон « Про соціальни
й захист дітей війни» передб
ачає виплату певної соціальн
ої допомоги а тому, виходячи з
конституційних положень про
недопустимість звуження змі
сту та обсягу існуючих прав і
свобод при прийнятті нових з
аконів або внесені змін до ни
х, та відповідно до вимог ст. 1 П
ротоколу № 1 Конвенції про зах
ист прав і основних свобод лю
дини, відмова позивачу у випл
аті соціальної допомоги, на я
ку він має право згідно з діюч
им законодавством, порушує й
ого майнові права (право на от
римання соціальної допомоги
)
Враховуючи викладені об
ставини, на захист порушених
прав позивача дії управлінн
я Пенсійного Фонду у Новобуз
ькому районі щодо відмови ви
плати зазначеної допомоги сл
ід визнати неправомірними і
зобовязати відповідача пров
ести нарахування та виплату
державної соціальної допомо
ги а саме підвищення пенсії п
озивачу на 30% мінімальної пенс
ії за віком починаючи з 19.07.2007 ро
ку, з того моменту коли позива
чеві було відмовлено у її нар
ахуванні та виплаті.
Керуючись ст. 86,161-163 КАС Укра
їни, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_
1 задовольнити частково.
Визнати дії управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі щодо неви
плати державної соціальної д
опомоги ОСОБА_1 яка має пр
авовий статус дитина війни н
еправомірними.
Зобов'язати управління
Пенсійного Фонду України в Н
овобузькому районі провести
нарахування та виплату ОСО
БА_1 державної соціальної д
опомоги а саме підвищення пе
нсії на 30 відсотків мінімальн
ої пенсії за віком починаючи
з 19.07.2007 року відповідно до чинн
ого Закону України «Про соці
альний захист дітей війни».

В останній частині позов
у відмовити.
Постанова може бути оск
аржена в апеляційному порядк
у до Одеського апеляційного

адміністративного суду че
рез Новобузький районний суд
шляхом подачі в 10 денний стро
к з
дня проголошеня постанови
заяви про апеляційне оскарж
ення і поданням після цього

протягом 20 днів апеляційної
скарги з подачею її копії до а
пеляційної інстанції або в п
орядку
ч. 5 ст. 186 КАС України.