Справа № 2-а-189/08
Суддя: Матвієнко В.М.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а- 189 /08р.
П ОС ТА Н О В А

і
м е н е м У к р а ї н и

12
листопада 2008
року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі : головуючого судді
- Матвієнка В.М.

при секретарі - Павличенко О.А.

за
участю представника позивача - Садового
В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Лубни
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської ради про
визнання недійсним рішення Лубенської міської ради , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Лубенської міської ради про
визнання недійсним рішення Лубенської міської ради .

В позові вказав, що
він, на підставі свідоцтва про державну
реєстрацію від 24.07.2000 року , як суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа , 24.09.2007 року уклав письмовий договір № 58 оренди не
житлового приміщення загальною площею
317,5 кв.м., що розташоване по АДРЕСА_1 , вартістю згідно звіту про оцінку
майна - 152122 грн.

Даний договір оренди
був укладений на конкурентних засадах( проведення конкурсу) та завірений
печаткою і підписом начальника Фонду Комунального майна Лубенської міської
ради.

01.11.2007 року між
орендодавцем та орендарем був складений акт прийомки - передачі даного нежилого приміщення, умови та зобов'язання згідно договору оренди
покладені на нього , як орендаря він виконував вчасно і добросовісно.

23.01.2008 року згідно
рішення №10 виконкому Лубенської міської ради йому було дозволено провести
ремонт орендованого приміщення та переобладнання частини його під магазин
промислових товарів згідно проектної
документації, з зобов'язанням завершити переобладнання до 31.12.2008 року.

06.02.2008 року
Лубенським територіальним управлінням інспекції ДАБК у Полтавській області йому
був виданий дозвіл на виконання будівельних робіт №2, які були завершені про що 12.03.2008 року був складений акт державної приймальної
комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, який був
зареєстрований Лубенською територіальною інспекцією ДАБК у Полтавській області
та затверджений Рішенням виконкому Лубенської міської ради за № 88 від
26.03.2008 року.

Маючи намір
приватизувати відремонтоване та
переобладнане дане приміщення , на підставі договору № 58 в якому п.11.4 передбачено право викупу об'єкта
оренди у разі, коли орендарем за
письмовою згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення
об'єкта оренди, вартістю не менше 25 "% експертної вартості об'єкта ,
оцінка вартості приватизації якого здійснюється із застосуванням експертної
оцінки позивач 23.05.2008 року звернувся до Лубенської міської ради з
проханням винести на розгляд чергової
сесії питання щодо виконання зазначених умов договору , а саме - включення
орендованого приміщення по АДРЕСА_1, площею 317,5 кв.м., до переліку об'єктів ,
що підлягають приватизації в 2008 році шляхом викупу орендарем, на що листом з
фонду комунального майна Лубенської міської ради від 04.06.2008 року йому було повідомлено про
призупинення включення в план
приватизації об'єктів комунальної власності міста на 2008 рік цього об'єкту.

При повторному
письмовому звернені до Лубенської
міської ради від 17.06.2008 року з даний питанням , рішенням Лубенської міської
ради від 25.07.2008 року йому було
відмовлено в задоволенні заявлених вимог , дану відмову він вважає необґрунтованою.

Прохає
суд визнати недійсним рішення Лубенської міської ради від 25.07.2008 року про
відмову щодо внесення змін до рішення міської ради від 21.12.2007 року ' Про
затвердження плану приватизації об'єктів комунальної власності на 2008 рік. '

В судовому засіданні
представник позивача позовні вимоги підтримав, прохаючи їх задовольнити.

Відповідач - Лубенська міська рада прохає
розглянути справу без свого представника , позовні вимоги визнають.

Дослідивши обставини справи, заслухавши
учасників судового засідання суд вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню .

В судовому засіданні
встановлено, що позивач ОСОБА_1, являючись приватним підприємцем на підставі свідоцтва про державну реєстрацію
від 24.07.2000 року , як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ,
24.09.2007 року уклав письмовий договір № 58 оренди не житлового приміщення загальною площею 317,5 кв.м., що розташоване
по АДРЕСА_1 , вартістю згідно звіту про оцінку майна - 152122 грн., що
підтверджується копіями свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності, договору оренди не житлового приміщення від
24.09.2007 року.

01.11.2007 року між орендодавцем та орендарем був складений акт прийомки -
передачі даного нежилого
приміщення, умови та зобов'язання згідно
договору оренди покладені на нього , як орендаря він виконував вчасно і
добросовісно.

Також судом встановлено
, що 23.01.2008 року згідно рішення №10 виконкому Лубенської міської ради
ОСОБА_1 було дозволено провести ремонт орендованого приміщення та
переобладнання частини його під магазин промислових товарів згідно проектної документації, з зобов'язанням
завершити переобладнання до 31.12.2008 року. Крім того 06.02.2008 року
Лубенським територіальним управлінням інспекції ДАБК у Полтавській області
ОСОБА_1 був виданий дозвіл на виконання будівельних робіт №2, які були
завершені , про що 12.03.2008 року був
складений акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта, який був зареєстрований Лубенською
територіальною інспекцією ДАБК у Полтавській області та затверджений Рішенням
виконкому Лубенської міської ради за № 88 від 26.03.2008 року, що підтверджується
наданими копіями документів .

Встановлено, що 23.05.2008 року ОСОБА_1, маючи намір приватизувати
відремонтоване та переобладнане дане не
житлове приміщення , на підставі
договору № 58 звернувся до Лубенської міської ради з заявою винести на розгляд
чергової сесії питання щодо виконання зазначених умов договору , а саме -
включення орендованого приміщення по АДРЕСА_1, площею 317,5 кв.м. до переліку
об'єктів , що підлягають приватизації в 2008 році шляхом викупу орендарем, на
що листом з фонду комунального майна Лубенської міської ради від 04.06.2008 року йому було повідомлено про
призупинення включення в план
приватизації об'єктів комунальної власності міста на 2008 рік. При повторному
письмовому звернені ОСОБА_1 до Лубенської міської ради від
17.06.2008 року з даний питанням , рішенням Лубенської міської ради від
25.07.2008 року йому було відмовлено в
задоволенні даного прохання , дану відмову позивач вважає необґрунтованою.

Встановлено, що згідно
Указу Президента України 3209/99 від 24.02.1999 року , яким було затверджено
'Державну програму приватизації на 1999 рік '
і є чинним - п.42 Програми передбачено, що у разі , коли орендарем
будівлі ( споруди , приміщення) за згодою орендодавця здійснено за рахунок
власних коштів поліпшення орендованого об'єкта , яке неможливо відокремити від
відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менше 25 % балансової
вартості будівлі( в даному випадку оціночна вартість нежилого приміщення -152
122 грн., витрати на капітальний ремонт нежилого приміщення склали - 60799
грн.39 коп.), що підтверджує виконання позивачем п.11.4 договору № 58 оренди не
житлового приміщення і тому він набуває
право викупу цієї будівлі .

Згідно
п.11.4 договору № 58 оренди не житлового приміщення , укладеним між начальником
Фонду комунально майна Лубенської міської ради та приватним підприємцем ОСОБА_1
передбачено право викупу об'єкта оренди у разі,
коли орендарем за письмовою згодою орендодавця здійснено за рахунок
власних коштів поліпшення об'єкта оренди, вартістю не менше 25 "%
експертної вартості об'єкта , оцінка вартості приватизації якого здійснюється
із застосуванням експертної оцінки. Договір та умови до нього сторонами не
змінювалися.

Враховуючи вищенаведене суд прийшов до
висновку, що позивач виконав умови договору і тому набув право на викуп об'єкта оренди - не житлового
приміщення, розташованого по АДРЕСА_1 у орендодавця , а відповідач не виконав умови даного
договору , неправомірно ,відмовивши йому у включенні до плану приватизації
об'єктів комунальної власності на 2008
рік вищезазначеного об'єкту нерухомості і
тому позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Судові витрати взяв на
себе позивач, прохаючи їх не стягувати з
відповідача.

Керуючись: ст. 13 Конституції України,

ст. ст.ст.
10, 11, 12, 86, 158 -163 КАС України,

П О С Т А
Н О В И В
:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним рішення
двадцять дев'ятої сесії п'ятого скликання Лубенської міської ради Полтавської
області від 25 липня 2008 року в частині відмови у внесення змін до рішення
міської ради від 21 грудня 2007 року ' Про затвердження плану приватизації
об'єктів комунальної власності на 2008 рік' про включення до плану приватизації
об'єктів комунальної власності на 2008 рік не жилого приміщення по АДРЕСА_1 загальною площею 317,5 кв.м.

Рішення може бути оскаржено
до апеляційного адміністративного суду Харківської області протягом двадцяти
днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом
десяти днів з дня оголошення рішення суду.

Суддя Лубенського міськрайонного суду:
В.М.Матвієнко.