Справа № 2-а-289/08
Суддя: Андрієнко Г.В.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№F2-аF-209/08
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
30 сFіFчFнFяF 2008 рF. ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF.ПFоFлFтFаFвFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: АFнFдFрFіFєFнFкFоF ГF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF:СFеFрFдFюFкF АF.ІF.
рFрFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF
УFіF; аFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF , УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF
ОFкFхFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF пFрFоF зFоFбFоFвF*яFзFаFнFнFяF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFсFіFїF,
ОFСFОFБFАF_1 03.10.2007 рF. зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. ВF зFаFяFвFіF вFкFаFзFаFлFаF, щFоF вFоFнFаF 'мFаFєF сFтFаFтFуFсF дFиFтFиFнFиF вFіFйFнFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 6 ЗFУF « ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF « вFоFнFаF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вF сFуFмFіF 121 гFрFнF. 80 кFоFпF.
ЗFУF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рF « дFіFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF бFуFлFоF пFрFиFпFиFнFеFнFоF, щFоF пFоFзFбFаFвFиFлFоF їFїF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF рFеFаFлFіFзFуFвFаFтFиF зFаFкFоFнFнFеF пFрFаFвFоF нFаF дFеFрFжFаFвFнFуF пFіFдFтFрFиFмFкFуF. ПFрFоFхFаFлFаF зFоFбFоFвF*яFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF тFаF вFиFпFлFаFтFиFтFиF нFаFлFеFжFнFуF їFйF сFуFмFуF пFеFнFсFіFїF уF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF рFоFзFмFіFрFіF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFкFаF тFаF їFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF тFаF уFтFоFчFнFиFлFиF , щFоF пFрFоFхFаFюFтFьF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF пFеFнFсFіFюF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 9.07.2007 рF. пFоF 31.12.2007 рF. вFкFлFюFчFнFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF тFаF пFоFяFсFнFиFлFаF, щFоF нFаF чFаFсF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF ЗFУF «іF!;.юF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF « нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFдFвFиFщFеFнFьF тFаF нFаFдFбFаFвFоFкF дFоF пFеFнFсFіFйF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF рFоFзFмFіFрFуF 19 гFрFнF. 91 кFоFпF, щFоF бFуFлFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 03.01.2002 рF. №F 1 « ПFрFоF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFіFвF пFеFнFсFіFйF тFаF іFнFшFиFхF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF вFиFпFлFаFтF оFкFрFеFмFиFмF кFаFтFеFгFоFрFіFяFмF пFеFнFсFіFоFнFеFрFіFвF, фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF яFкFиFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF «ЗFУF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF « пFрFиFпFиFнFеFнFоF дFіFюF сFтF.6 ЗFУF « ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF».РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 рF. (сFпFрFаFвFаF пFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF гFрFоFмFаFдFяFнF ) вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF нFоFрFмFиF сFтF. 111 ЗFУF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF « РFаFзFоFмF зF тFиFмF, нFеF пFрFиFйFнFяFтFоF жFоFдFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоFгFоF аFкFтFуF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF, нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF нFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFмFуF рFіFвFнFіF яFкFіF оFрFгFаFнFиF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF, зFаF рFаFхFуFнFоFкF яFкFиFхF кFоFшFтFіFвF іF дFжFеFрFеFлF, вF яFкFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, яFкFиFмF чFиFнFоFмF оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFиFйF рFоFзFмFіFрF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ГFУF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFаF тFаF нFаFдFаFлFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF аFнFаFлFоFгFіFчFнFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ПFФF вF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ПFоFлFтFаFвFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFвFаFжFаFюFтFьF сFеFбFеF нFеFнFаFлFеFжFнFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFеF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFїF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF , вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFкFаF ОFСFОFБFАF_1 мFаFєF сFтFаFтFуFсF дFіFтFиFнFиF вFіFйFнFиF
вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 6 ЗFУF « ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF « мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF
оFдFеFрFжFаFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, яFкFаF пFіFдFвFиFщFуFєFтFьFсFяF нFаF 30 вFіFдFсFтFоFкFіFвF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF
пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF фFіFнFаFнFсFоFвFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFхF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF гFаFрFаFнFтFіFйF , пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFУF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF « пFрFиFпFиFнFеFнFоF дFіFюF сFтF. 6 ЗFУF «ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF « .
РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 рF. ( сFпFрFаFвFаF пFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF гFрFоFмFаFдFяFнF ) вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмFиF,щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF ( єF нFеFкFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFиFмFиF ) нFоFрFмFиF сFтF. 111 ЗFУF « ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF « . ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFтF. 6 ЗFУF « ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFчFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF» єF дFіFюFчFоFюF зF 09.07.2007 рF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, нFеF пFрFиFйFнFяFтFоF жFоFдFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоFгFоF аFкFтFуF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF, нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF нFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFмFуF рFіFвFнFіF яFкFіF оFрFгFаFнFиF пFоFиFвFиFнFнFіF вFиFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF, зFаF рFаFхFуFнFоFкF яFкFиFхF кFоFшFтFіFвF іF дFжFеFрFеFлF, вF яFкFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, яFкFиFмF чFиFнFоFмF оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFиFйF рFоFзFмFіFрF.
ЗFУF « ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF « пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF гFаFрFаFнFтFіFйF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ДFЕFРFЖFАFВFНFОFГFОF БFЮFДFЖFЕFТFУF УFкFрFаFїFнFиF , яFкFиFйF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF УFкFрFаFїFнFиF , аF нFеF іFзF бFюFдFжFеFтFуF ПFеFнFсFіFйFнFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF КFМFУF.
ЗFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF ОFСFОFБFАF_1 вF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF тFаF вFиFпFлFаFтFіF пFеFнFсFіFїF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF .сFтF. 159-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF , сFтF. сFтF. 6,7 ЗFУF « ПFрFоF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF зFаFхFиFсFтF дFіFтFеFйF вFіFйFнFиF « ,сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ОFСFОFБFАF_1 дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF , УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF мF. ПFоFлFтFаFвFіF пFрFоF зFоFбFоFвF*яFзFаFнFнFяF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFсFіFїF вFіFдFмFоFвFиFтFиF зFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF чFеFрFеFзF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ПFоFлFтFаFвFиF нFаF
пFрFоFтFяFзFіF 10 дFіFбF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 20
дFіFбF пFіFсFлFяF пFоFдFаFчFіF тFаFкFоFїF зFаFяFвFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.