Справа № 2-А-192008
Суддя: Єфтемій С.М.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 року Герцаївський районний суд
Чернівецької області

в складі :

головуючого-судді

Єфтемій С.М.

при секретарі

Кріган Г.П.

з участю
позивачки

ОСОБА_1

представника позивачки

ОСОБА_2

представника відповідача

Калмуцький П.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Герца справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі про
визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду у Герцаївському районі,
-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, зазначивши,
що вона попрацювала дояркою молочнотоварної ферми Маморницького відділення
Чернівецького цукрокомбінату (нині ДПДГ «Чернівецькій»)
і має загальний стаж роботи на цій
посаді більше 20 років. У квітні 2008 року їй виповнилося 50 років, в зв'язку з
чим вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському
районі із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, згідно ст.
13 п. «д» Закону України «Про пенсійне забезпечення», але відповідач, листом
від 17 червня 2008 року їй відмовлено в призначенні пенсії, через відсутність
даних (довідки) які би підтвердили виконання нею
встановлених норм обслуговування тварин. Вважає вказану відмову в призначенні
їй пільгової пенсії незаконною і просила суд визнати таке рішення відповідача
неправомірним, зобов'язавши його призначити пільгову пенсію.

В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали і просили
суд задовольнити її вимоги, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі
(надалі управління) позовні вимоги позивачки не визнав мотивуючи тим, що
підстав для визнання дій управління неправомірними відсутні, оскільки самою
позивачкою при зверненні до управління не було надано довідки про виконання встановлених норм обслуговування тварин, а тому в
призначенні їй пільгової пенсії було відмовлено. Після того, як позивачка
18.09.2008 року повторно звернулась до управлення та надала доказів виконання
нею норм обслуговування тварин, позивачці призначено пільгову пенсію, проте
право на її отримання вона набула з часу звернення, тобто з 18.09.2008 року.

Суд, заслухавши пояснення
позивачки та її представника, представника
управління, вивчивши письмові докази по справі, вважає, що позов
підлягає задоволенню по наступних підставах.

Відповідно до п. "д" ч.1 ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", яка регулює питання призначення пенсії
за віком на пільгових умовах, право на такий вид пенсії мають, незалежно від
місця останньої роботи : жінки, які працюють доярками, (операторами машинного
доїння), безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років.

Судом встановлено, що позивачка з 28 січня 1978 року по 2 січня 1981 року
працювала дояркою молочнотоварної ферми Маморницького відділення
Чернівецького цукрокомбінату, а після його реорганізації, з 2 січня 1981 року
по 9 серпня 1999 року працювала дояркою в дослідному-насиненому радгоспі
«Чернівецькій» Чернівецької державної дослідної станції, про що свідчать наявні
записи у її трудовій книжці.

Як вбачається з довідки ДПДГ «Чернівецькій» (правонаступник відділення
Чернівецького цукрокомбінату) від 27 лютого 2008 року за № 1, позивачка ОСОБА_1
попрацювала дояркою з 28 січня 1978 року по 9
серпня 1999 року і має право на пільгову пенсію згідно п.
"д" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, позивачка маючи стаж роботи більше 22 років та досягнувши віку
50 років, 19 березня 2008 року звернулася до управління із заявою про
призначення пільгової пенсії, проте останній своїм листом від 17 червня 2008
року відмовив їй у призначенні такої пенсії, через відсутність даних які би підтвердили виконання нею встановлених норм
обслуговування тварин.

Вимоги відповідача про надання вказаної довідки, суперечить
положенням статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" де
зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність
трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93
р. за N 637, передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є
трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній
трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем
роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися,
підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на
підставі показань свідків.

За наведених вище обставин, з
урахуванням вимог законодавства, позивачка на час звернення (19.03.2008 р.) до
управлення Пенсійного фонду України в Герцаївському районі, набула право на
призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки вона досягла віку і
має трудовий стаж необхідний для призначення такої пенсії, а тому дії
відповідача щодо відмови у призначенні їй пільгової пенсії є протиправними.

На підставі наведеного, керуючись ст. п.
"д" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 6, 17,
158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в
Герцаївському районі Чернівецької області щодо
відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах,
передбачених ст. 13 п. «д» Закону України "Про пенсійне забезпечення"
з часу її первісного звернення.

Постанова може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного
суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги з надісланням її копії до апеляційної
інстанції.

Суддя