Справа № 2-а-41/2007
Суддя: Чемолосова С.П.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-41/ 2007 року
УХВАЛА

18.10.2007
года. Гуляйпільський
районний суд Запорізької області.

В складі:
головуючого судді: Чемолосової
С. П.

Суддів: Яроша
C.O.

Каракай
Н.Д.

при
секретарі: Імановій
В.В.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду м.
Гуляйполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету
Міністрів України, Міністерства праці та
соціальної політики України, Управління
праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної
адміністрації Запорізької області про відшкодування матеріальної та моральної
шкоди, завданої неправомірними
(неконституційними) актами і діями органів державної влади ( суб'єктами владних
повноважень) при виплаті щорічної разової грошової допомоги, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1.
звернувся до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів
України, Міністерства праці та
соціальної політики України, Управління
праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної
адміністрації про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірними (неконституційними)
актами і діями органів державної влади ( суб'єктами владних повноважень) при
виплаті щорічної разової грошової допомоги.

Ухвалою суду від
18.09.2007 року було відкрите провадження по вищевказаній справі.

У
попередньому судовому засіданні представник відповідача Кабінета Міністрів
України - представник головного управління юстиції у Запорізькій області Мінів
Г.Ю. подала суду письмове клопотання,
яке просила розглянути в її відсутність про закриття провадження у
справі так як згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори щодо оскарження дій (бездіяльності) суб'єктів
владних повноважень. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної діями (бездіяльністю) суб'экта владних
повноважень, розглядаються в порядку
цивільного судочинства. В порядку адміністративного судочинства вимоги про
відшкодування шкоди розглядається тільки в одному випадку: якщо вони заявлені в
одному провадженні з вимогою визнати незаконними дії (бездіяльність) суб'єкта
владних повноважень. А так як позивач подав позовну заяву « про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди, заявив
позовні вимоги про стягнення з КМУ матеріальну шкоду в сумі 1750 гр., з відповідачів суму моральної шкоди 4400 гр»., позовна заява не містить вимог про оскарження
дій суб'єкта владних повноважень,
визнання дій незаконними. Виходячи з тексту позовної заява предметом
позову не є оскарження дій суб'єкта владних повноважень, предметом позову є стягнення з нього коштів, тому представник відповідача прохає справу
провадженням закрити згідно зі ст. 157 ч.1 КАС України, так як даний позов не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши
думку позивача, вивчивши матеріали
справи суд вважає що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 17
ч.1 КАС України, компетенція
адміністративних суддів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Згідно ст. 21
ч.2 КАС України вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням
прав, свобод чи інтересів суб'єктів
публічно правових відносин,

розглядаються
адміністративним судом, якщо вони
заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше
вимоги про відшкодування шкоди вирішується в порядку цивільного або господарського
судочинства.

Як
вбачається з адміністративного позову,
предметом позову є не оскарження дій суб'єкта владних повноважень, а стягнення з нього коштів.

Згідно ст.
157 ч.1 п.1 КАС України, суд
закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На
підставі вищевикладеного, суд вважає за
необхідне закрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Кабінету Міністрів України, Міністерства
праці та соціальної політики України, Управління
праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної
адміністрації Запорізької області про відшкодування матеріальної та моральної
шкоди, завданої неправомірними
(неконституційними) актами і діями органів державної влади ( суб'єктами владних
повноважень) при виплаті щорічної разової грошової допомоги і роз'яснити
позивачу його право на звернення до суду з позовом в порядку встановленому
цивільно-процесуальним кодексом України.

Керуючись ст.
157 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити
провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів
України, Міністерства праці та
соціальної політики України, Управління
праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної
адміністрації Запорізької області про відшкодування матеріальної та моральної
шкоди, завданої неправомірними
(неконституційними) актами і діями органів державної влади (суб'єктами владних
повноважень) при виплаті щорічної разової грошової допомоги.

Роз'яснити
ОСОБА_1 його право на звернення до суду в порядку, встановленому Цивільно-процесуальним кодексом
України.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької
області, шляхом подачі в 5-денний строк
з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього
протягом 10 днів апеляційної скарги.