Справа № 2а-240/06
Суддя: Якухно О.М.
Дата ухвалення: 2007-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №_2а-240/06_____
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2007 року

Овруцький
районний суд Житомирської області в складі :

головуючого
- судді Якухно О.М.

із
секретарем Каленською
Н.В.,

з
участю представника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за
позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації, Овруцької районної державної адміністрації
про стягнення індексації вартості
зданого житлового будинку, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач просить
стягнути з відповідачів 7629, 52 грн. індексації вартості зданого житлового
будинку АДРЕСА_1 та витрати по оплаті державного мита в сумі 76, 30 грн.,
мотивуючи тим, що вона мала у власності будинок в с.Гладковичі Овруцького
району, який здала на баланс сільської ради і з грудня 2004 року перебувала на
черзі для отримання компенсації. Останню вона отримала у відповідача 14 грудня
2006 року в сумі 15019 грн.. З моменту постановлення на чергу і на час
отримання компенсації проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтами 1,3
та 1,16, а тому вона повинна була бути врахована.

В судове засідання
позивач не з'явилась, а її представник в судовому засіданні просить позовні
вимоги задовольнити.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився і в своєму листі відповідач просить
справу розглянути без їх участі, вимоги не визнає.

Дослідивши докази
в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Позивач в 2004
році була поставлена на чергу для отримання компенсації за здане домоволодіння
АДРЕСА_1. Компенсація була отримана 14 грудня 2006 року в сумі 15019 грн., що визначена в 2004 році оцінювачем.

Вказані обставини підтверджуються наданими копією акту
оцінки від 02.12.04, довідкою УПСЗН Овруцької РДА №07-1358 від 03.03.2007 року.

Відповідно до ст.35 Закону України “ Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи “ компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією,
відселенням або самостійним переселенням відповідно до ст.4 цього Закону
включає грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих, дачних, садових
будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка здійснюється за
цінами, встановленими на момент припинення права власності.

Відповідно до ч.1 п.8 Положення “Про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”, затвердженого
постановою КМУ № 755 від 15.07.97 у разі, коли у період до перерахування
грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти,
за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з
урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає
перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була
подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої
влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості
житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з
вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних
причин.

Наказом Держкомбуду № 84 від 20.02.05 проведено
індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,3 станом на 1.01.05.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України № 44 від 17.02.06 проведено
індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,16 станом на 1.01.06.

Згідно
вищевказаного повідомлення позивачу відмовлено у виплаті індексації в зв'язку з
тим, що відповідач не має законних підстав проводити її нарахування.

Доводи відповідача про те, що
розмір індексації не може бути визначений УПЗСН спростовуються положенням абзацу
п.8 вказаного вище Положення.

Суд вважає вказану відмову
незаконною, оскільки позивач отримав грошову компенсацію з вини відповідача
після прийняття нормативного акту про індексацію житлового фонду і отримана ним
компенсація повинна була бути проіндексована.

На час прийняття вищевказаних
Наказів № 9 та № 44 позивачу не було виплачено 15019 грн., яка підлягає виплаті
з коефіцієнтами 1,3 та 1,16, тобто 15019х1,3х1,16= 22648 грн. 65 коп. - грн. (отримана 14.12.06 сума) = 7629 грн. 65
коп., яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. Однак, позов
підлягає задоволенню в межах позовних вимог в сумі 7629 грн. 52 коп..

Посилання відповідача в своєму
листі на те, що індексація повинна виплачуватись в порядку черги, суд вважає
безпідставним, з наступних підстав.

Позивач відповідно до п.7 Положення
вже перебувала на черзі для отримання компенсації і при надходженні
останньої отримала компенсацію, але не в повному обсязі з вини відповідача,
який при виплаті не врахував індекси підвищення вартості житла. Відповідно до
п.8 даного Положення індексація повинна була бути врахована відповідачем при
виплаті компенсації до її перерахування, а тому їх виплата повинна
була бути проведена одночасно. Виплата компенсації частинами або окремо
індексації з повторною постановкою в чергу Положенням не передбачена і призведе
до порушення прав позивача на отримання компенсації в повному обсязі в порядку
черги, яка вже минула, оскільки не отримана ним частка компенсації буде йому
виплачена пізніше ніж тим особам, що поставлені в чергу після нього, тобто з
порушенням принципу черговості.

Враховуючи викладене суд вважає, що
виплата повинна бути проведена шляхом стягнення коштів з рахунку УПСЗН, з якого
проводяться зазначені виплати, при надходженні останніх.

В позові до Овруцької РДА слід
відмовити за безпідставністю, оскільки останні виплату компенсацій не
провадять.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 76,30 грн..

Керуючись ст. 35 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи“, п.8 Положення “Про порядок виплати компенсації громадянам
за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з
радіоактивно забруднених територій”, затвердженого постановою КМУ № 755 від
15.07.97, ст.ст. 9-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2
індексацію вартості зданого житлового будинку АДРЕСА_1, з урахуванням індексів
1,3 та 1,16, в сумі 7629 грн. 52 коп. з рахунку, передбаченого для виплати
коштів відповідно до ст.35 Закону України “Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи“.

В задоволенні вимог до Овруцької райдержадміністрації
відмовити за безпідставністю.

На постанову суду до апеляційного
адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути заява про
апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна
скарга у такому ж порядку на протязі 10 днів з дня проголошення постанови або
20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, з направленням копії
скарги до апеляційного адміністративного суду.

СУДДЯ :