Справа № 2-а-7522007
Суддя: Максимчук З.М.
Дата ухвалення: 2007-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17"
жовтня 2007 року Мелітопольський
міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді - Максимчук
З.М. при секретарі - Макаренко В.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Міського управління праці, соціального захисту та житло­вих
субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення не­доплаченої щорічної
разової грошової допомоги учаснику бойо­вих дій, суд

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до відповідача про стягнення недоплаченої
одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій за наступними підставами.

ОСОБА_1
має статус учасника бойових дій і користується всіма правами та пільгами,
передбаченими діючим законодавством для цієї категорії осіб. Відповідно до ст.
12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
їй щорічно 05 травня повинна виплачува­тись одноразова грошова допомога у
розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до діючого законодавства,
розмір мінімальної пенсії за віком у 2007 році складає 410 гривень. Однак,
позивачці фактично було виплачено за 2007 рік грошова допомога у сумі 50
гривень, тобто, як вказує позивачка, не­доплата складає 1180 гривень 00 коп.

На
підставі викладеного ОСОБА_1 просить стягнути на її користь з міського
управління праці та соціального захисту населення та житлових субсидій виконав­чого
комітету Мелітопольської міської ради суму недоплаченої одноразової щорічної
грошової допомоги учаснику бойових дій у розмірі 1180 гривень 00 копійок.

У
судовому засіданні позивачка на задоволенні по­зовних вимог наполягає.

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява з
проханням слухати спра­ву у його відсутність, також надійслав до суду
заперечення проти позову, де позовні вимоги не визнав повністю, мотивую­чи це
тим, що, оскільки у бюджеті на 2007 рік передбачена до виплати учасникам
бойових дій грошової допомоги у сумі 50 гривень, відповідач не має змоги
виплатити позивачеві більшу суму, оскільки це буде нецільовим використанням
бюджетних коштів з боку відповідача.

Заслухавши
пояснення позивачки, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає
повному задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1,
згідно до наданої копії посвідчення НОМЕР_1 (а.с. 4), дійсно є учасником
бойових дій.

Згідно
до вимог ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», щорічно, до 05 травня, учасникам бойових дій виплачується
одноразова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

У
судовому засіданні право ОСОБА_1 на отри­мання вказаної грошової допомоги
представником відповідача не оспорюється, але представник відповідача вважає,
що у да­ному випадку слід керуватися Бюджетним Кодексом України та Законом
України «Про державний бюджет на 2007 рік», у якому чітко встановлюється розмір
цієї допомоги - 50 гривень.

Однак,
Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
не передбачено обмеження таких виплат наявністю таких виплат чи фінансування.

Окрім
того, згідно до ч.3 ст. 2 вказаного Закону, нормативні акти органів державної
влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, а також осіб, прирівняних до них, передбачені цим За­коном, є
недійсними. Також суд приймає до уваги те, що, згідно до рішення
Конституційного Суду України №6-рп від 09.07.2007 року, положення ст. 29 Закону
України «Про дер­жавний бюджет України на 2007 рік», у відповідності до якої
здійснюються виплати щорічної разової допомоги відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визнані
неконституційними.

Таким
чином, суд приходить до висновку про те, що посилання представника відповідача
є безпідставними, оскільки відсутність коштів на виплату грошової допомоги не
позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу, і при визначенні розміру
одноразової грошової допомоги слід керу­ватися саме Законом України «Про статус
ветеранів війни, га­рантії їх соціального захисту», а не Законом України «Про
державний бюджет на 2007 рік», як вказує представник відповідача.

У
відповідності до ст. 17 Закону України «Про дер­жавні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 року мінімальний розмір пенсії за
віком вклю­чається до числа державних соціальних гарантій і не може бу­ти
нижчим від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким
чином, розмір мінімальної пенсії за віком ста­ном на 05.05.2007 року складав
410 гривень.

Враховуючи
ці розміри, на підставі положень ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», одноразова грошова допомога, що
підлягала виплаті позивачеві, складала у 2007 році - 410 гривень х 5 = 1230
гривень.

Як
випливає з пояснень сторін у судовому засіданні, позивачці фактично було
виплачено у 2007 році 50 гривень, як передбачено Законом України "Про
державний бюджет на 2007 рік" .

Таким
чином, сума недоплаченої грошовоїї допомоги складає: 1230 гривень - 50 гривень
= 1180 гривень.

Враховуючи
викладене, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов ОСОБА_1
підлягає повному задоволенню і тому необхідно стягнути з відповідача

на користь
позивачки суму недоплаченої за 2007 рік грошової допомоги як учаснику бойових
дій у розмірі 1180 гривень 00 коп.

На
підставі викладеного, керуючись Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захис­ту», ст. ст. 11, 17,
158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1 до Міського управління праці та соціального захисту населення
Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової щорічної
допомоги учаснику війни - задовольнити повністю.

Стягнути
з Міського управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської
міської ради, розташованого по пр. Б.Хмельницького, 68-а у м. Мелітополі, на
користь ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, суму недоплаченої одноразової
щорічної допомоги учаснику бойових дій у розмірі 1180 /одна тисяча сто
вісімдесят/ гривень 00 копійок.

Постанова
суду вступає у закону силу по закінченню терміну подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заява про апеляційне оскарження не була подана.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана апеляційному суду
Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області
протягом десяти днів із дня його проголошення.

Апеляційна
скарга подається протягом двадцяти днів після подачі заява на апеляційне
оскарження, або може бути подана в десятиденний термін без попередньої подачі
заяви про апеляційне оскарження.