Справа № 2-а-1374/2007
Суддя: Гандзій Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1374 /2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРА
ЇНИ
03 травня 2007 року Приморсь
кий районний суд м. Одеси в скл
аді:
головуючого - Гандзій Н.В.
при секретарі - Чорноморець
Т.К.
розглянувши у відкрит
ому судовому засіданні в м. Од
есі справу по адміністративн
ому позову ОСОБА_1 до упра
вління Південного оперативн
ого командування про стягнен
ня заборгованості по грошово
му забезпеченню

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про стягнення
заборгованості по грошовому
забезпеченню до управління
Південного оперативного ком
андування, в якому вказує, що з
а час проходження військової
служби у Збройних Силах Укра
їни відповідач не в повному о
бсязі проводив нарахування н
адбавки за безперервну війсь
кову службу, у зв'язку з чим що
місячне грошове забезпеченн
я йому виплачувалось меншого
розміру, тому що його розмір з
алежить від розміру зазначен
ої надбавки. Посилаючись на в
икладене, позивач просив зоб
ов'язати відповідача провест
и перерахунок надбавки за бе
зперервну службу починаючи з
1 травня 2003 року, а також грошов
ої допомоги на оздоровлення
за 2003,2004 роки.
У судовому засіданні п
озивач позов підтримав у пов
ному обсязі.
Представник відповід
ача у судовому засіданні поз
ов не визнав та пояснив, що від
повідно до пункту 2 наказу Мін
істра оборони України від 26.05.03
№ 149 "Про затвердження Інструк
ції про порядок І умови випла
ти щомісячної надбавки за бе
зперервну військову службу в
Збройних Силах України", розм
іри цієї надбавки щорічно вс
тановлюються, виходячи з ная
вного фонду грошового забезп
ечення, за рішенням Міністра
оборони України. Розмір надб
авки був встановлений телегр
амами Міністра оборони Украї
ни від 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року
№146/1/11/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004
року. Нарахування та виплата
позивачу надбавки за безпер
ервну військову службу прово
дилось у розмірах визначених
зазначеними телеграмами.
Суд, заслухавши поясненн
я сторін, вивчивши матеріали
справи, дійшов висновку, що по
зов ОСОБА_1 є обґрунтовани
м і підлягає задоволенню з та
ких підстав.
Відповідно до Указу Пр
езидента України від 05.05.03 № 389 "Пр
о надбавки військовослужбов
цям Збройних Сил України, Мін
істерства внутрішніх справ У
країни, Адміністрації Держав
ної прикордонної служби Укра
їни та Управління державної
охорони України за безперерв
ну службу" (в подальшому по тек
сту Указ), Інструкції про поря
док і умови виплати щомісячн
ої надбавки за безперервну в
ійськову службу в Збройних С
илах України, затвердженої н
аказом Міністра оборони Укра
їни від 26.05.2003 року № 149 (далі Інстр
укція) з 01.05.03 року встановлена н
адбавка за безперервну війсь
кову службу при стажі військ
ової служби понад 25 років в ро
змірі 90 відсотків грошового з
абезпечення.
Згідно розрахунку, грош
ового забезпечення виплачен
ого позивачу, надбавка за без
перервну військову службу ви
плачувалась позивачу у розмі
рі від 20 до 70 відсотків щомісяч
ного грошового забезпечення
. Тільки у листопаді та грудні
2003 року надбавка була виплаче
на у максимальному розмірі, п
ередбаченому Указом та Інстр
укцією, при стажі військової
служби понад 25 років - 90 відсот
ків грошового забезпечення.

Відповідно до Указу, Мін
істру оборони України надано
право встановлювати порядок
та умови виплати надбавки за
безперервну військову служб
у військовослужбовцям Зброй
них Сил України виходячи із р
озмірів надбавки від 5 до 90 від
сотків їх, грошового забезпе
чення в залежності від стажу
військової служби. Разом із т
им, Міністр оборони України б
ез будь - якого обґрунтування
встановив розмір надбавки з
а безперервну військову служ
бу, визначивши її для осіб, які
мають вислугу більше 25 календ
арних років в розмірі від 20 до
70 відсотків.
Наказом Міністра обор
они України від 26.05.2003 року № 149 "Пр
о затвердження Інструкції пр
о порядок і умови виплати щом
ісячної надбавки за безперер
вну військову службу в Зброй
них Силах України" визначено
, що розмір щомісячної надбав
ки встановлюється, виходячи
з наявного фонду грошового з
абезпечення, за рішенням Мін
істра оборони України.
На підставі телеграм Мін
істра оборони України від 26.05.03
року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11/26, від
05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 року з тр
авня 2003 року по грудень 2005 року в
ійськовослужбовцям Збройни
х Сил України вказана надбав
ка виплачувалась у

менших розмірах - від 3 до
85 відсотків грошового забезп
ечення у залежності від стаж
у військової служби. Разом із
тим, згідно з наказами Мініст
ра оборони України від 19.03.04 № 88 т
а від 30.07.04 № 308, військовослужбов
ці структурних підрозділів ц
ентрального апарату Міністе
рства оборони України, Генер
ального штабу Збройних Силах
України та Військової служб
и правопорядку Збройних Сил
України і їх функціональних
органів військового управлі
ння вказану надбавку отримув
али у максимальних розмірах
встановлених Указом та Інстр
укцією.
Суд вважає, що телеграм
и Міністра оборони України в
ід 26.05.03 року №146/2095, від 16.01.04 року №146/1/11
/26, від 05.01.05 року № 146/1/11/1 та № 220/2098 2004 рок
у не підлягають застосуванню
, так як вони не пройшли реєстр
ацію в Міністерстві юстиції
України, як такі, що зачіпають
права і законні інтереси гро
мадян.
Відповідно до ст. 24 Консти
туції України, громадяни маю
ть рівні конституційні права
й свободи та є рівними перед з
аконом.
Відповідно до ст. 2 Зако
ну України „Про соціальний і
правовий захист військовосл
ужбовців та членів їх сімей" в
ід 20.12.91, ніхто не має право обмеж
увати військовослужбовців в
правах та свободах, визначен
их законодавством України.

Відповідно до Указу, вій
ськовослужбовцям при стажі в
ійськової служби понад 25 рокі
в надбавка за безперервну ві
йськову службу виплачується
в розмірі - до 90 відсотків щомі
сячного грошового забезпече
ння.
Таким чином, розмір грош
ового забезпечення позивача
має бути перерахований з ура
хуванням виплати йому надбав
ки за безперервну службу в по
вному обсязі.
На підставі викладеного
, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 14, 158, 159, 160, 161, 162, 163
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до уп
равління Південного операти
вного командування про стягн
ення заборгованості по грошо
вому забезпеченню задовольн
ити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 п
раво на отримання щомісячної
надбавки за безперервну вій
ськову службу у Збройних Сил
ах України, передбачену Указ
ом Президента України від 05.05.03
№ 389, Інструкцією про порядок т
а умови виплати щомісячної н
адбавки за безперервну війсь
кову службу у Збройних Силах
України, затвердженої наказ
ом Міністра оборони України
від 26.05.03 № 149, у розмірі 90 відсоткі
в щомісячного грошового забе
зпечення при стажі військово
ї служби понад 25 років.
Зобов'язати управлінн
я Південного оперативного ко
мандування провести перерах
унок та здійснити доплату гр
ошового забезпечення ОСОБ
А_1 з урахуванням надбавки з
а безперервну службу за пері
оди: з 01.05.03 по 01.11.03 доплатити 70 відс
отків, з 01.01.04 по 01.09.04 доплатити 70 ві
дсотків, з 01.09.04 по 15.11.04 доплатити 2
0 відсотків, а також грошової д
опомоги на оздоровлення за 2003
,2004 роки.
Заява на апеляційне оскарж
ення постанови суду може бут
и подано протягом десяти дні
в з дня проголошення постано
ви. Апеляційна скарга на пост
анову суду може бути подана п
ротягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне
оскарження.
Постанова суду набирає з
аконної сили після закінченн
я строку подання заяви про ап
еляційне оскарження, якщо та
ку заяву не було подано. Якщо б
уло подано заяву про апеляці
йне оскарження, але апеляцій
на скарга не була подана у два
дцятиденний строк після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження, постанова суду наби
рає законної сили після закі
нчення цього строку. У разі по
дання апеляційної скарги пос
танови суду, якщо його не скас
овано, набирає законної сили
після розгляду справи апеля
ційним судом.