Справа № 2”а”-8442007
Суддя: Шембелян В.С.
Дата ухвалення: 2007-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІFМF'ЯFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF ЛFеFнFіFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ШFеFмFбFеFлFяFнF B.C. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - БFіFтFкFіFвFсFьFкFіFйF ОF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «БFуFдFуFйFмFоF рFаFзFоFмF» дFоF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 31.07.2007 рFоFкFуF №F 20/14, -
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, вF яFкFоFмFуF вFиFмFаFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 31.07.2007 рFоFкFуF №F 20/14.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFоFзFоFвFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 28.11.2006 рFоFкFуF №F 11/102 пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFаF пFеFрFеFдFаFнFаF вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFіFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF, мFіFсFтFеFчFкFоF ЩFоFрFсFаF, 30.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF 28.02.2007 рFоFкFуF сFтFоFрFоFнFиF уFкFлFаFлFиF дFоFгFоFвFіFрF оFрFеFнFдFиF вFкFаFзFаFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 0, 6495 гFаF сFтFрFоFкFоFмF нFаF 49 рFоFкFіFвF зF цFіFлFьFоFвFиFмF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, аF сFаFмFеF: пFіFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF, мFіFсFтFеFчFкFоF ЩFоFрFсFаF, 30.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFиFтFаFнFьF зF мFеFшFкFаFнFцFяFмFиF сFуFсFіFдFнFіFхF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF щFоFдFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF вFкFаFзFаFнFіFйF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFаFбFоFрFоFнFиFвF:
·уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFиFдFаFвFаFтFиF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-пFлFаFнFуFвFаFлFьFнFеF зFаFвFдFаFнFнFяF нFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF оFбF'єFкFтFуF,
·дFеFрFжFаFвFнFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вFиFдFаFвFаFтFиF дFоFзFвFіFлF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF рFоFбFіFтF щFоFдFоF цFьFоFгFоF оFбF'єFкFтFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFрFуFшFуFєF пF.пF. 16.3, 16.6 дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF вFіFдF 28.02.2007 рFоFкFуF, оFбFмFеFжFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFіF вFкFаFзFаFнFіF вF пF. 28 вFкFаFзFаFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFвFаFжFаFвF пFоFзFоFвF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFмFоFгFиF йFоFгFоF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFхF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, яFкFиFйF мFаFєF чFиFнFнFіFсFтFьF, дFоFкFиF йFоFгFоF нFеF вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF. ВFвFаFжFаFвF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаFкFиFмF, щFоF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF оFрFеFнFдFаF зFеFмFлFіF мFаFєF цFіFлFьFоFвFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF - бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF, щFоF зFаFкFрFіFпFлFеFнFоF вF сFаFмFоFмFуF дFоFгFоFвFоFрFіF, аF тFаFкFоFжF чFиFнFиFтFьF пFеFрFеFшFкFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вF йFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ЗFвFеFрFнFуFвF уFвFаFгFуF сFуFдFуF нFаF тFеF, щFоF чFеFрFеFзF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчF вFжFеF тFрFиFвFаFлFиFйF чFаFсF зFмFуFшFеFнFиFйF нFеFсFтFиF зFбFиFтFкFиF, щFоF пFоFлFяFгFаFюFтFьF уF сFпFлFаFтFіF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF вF тFоFйF чFаFсF, кFоFлFиF вFіFнF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF
мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF зFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF, зFаFйFмFаFюFчFиFсFьF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF. СFаFмF тFеFкFсFтF рFіFшFеFнFнFяF єF нFеFзFрFоFзFуFмFіFлFиFмF дFлFяF пFоFзFиFвFаFчFаF. ВFиFмFоFгFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFиFтFаFнFьF зF мFеFшFкFаFнFцFяFмFиF сFуFсFіFдFнFіFхF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF щFоFдFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF вFкFаFзFаFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF нFеFкFоFнFкFрFеFтFиFзFоFвFаFнFіF: яFкFиFмF чFиFнFоFмF іF хFтFоF сFаFмFеF мFаFєF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF «сFпFіFрFнFіF пFиFтFаFнFнFяF», яFкFіF сFаFмFеF пFиFтFаFнFнFяF, вF чFоFмFуF вFоFнFиF пFоFлFяFгFаFюFтFьF - зF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF. ЦFіF нFеFдFоFлFіFкFиF рFіFшFеFнFнFяF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF йFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFаFгFаFєF вFиFзFнFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFоF єF аFбFсFуFрFдFнFиFмF, нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF іF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF йFоFгFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFвFаFжFаFвF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFоF єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF, нFеF пFоFрFуFшFуFєF нFіFчFиFїFхF пFрFаFвF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF, нFаFвFпFаFкFиF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF нFаF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFиFтFаFнFьF мFіFжF мFеFшFкFаFнFцFяFмFиF сFуFсFіFдFнFіFхF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF тFаF оFрFеFнFдFаFрFеFмF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF щFоFдFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. сFтF. 18, 23, 24 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFнFуFвFаFнFнFяF іF зFаFбFуFдFоFвFуF тFеFрFиFтFоFрFіFйF», сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF».
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF пFрFоF чFаFсF тFаF дFаFтFуF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF йFоFгFоF бFуFлFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFуF сFтFоFрFіFнF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF нFеF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF іF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFдFаFнFиFхF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFаFзFіFвF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 28.11.2006 рFоFкFуF №F 11/102 бFуFлFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFрFоFеFкFтF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0, 6495 гFаF пFоFзFиFвFаFчFуF пFіFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF, мFіFсFтFеFчFкFоF ЩFоFрFсFаF, 30, вFкFаFзFаFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF, яFкFаF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFеFмFеFлFьF жFиFтFлFоFвFоFїF тFаF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF зFаFбFуFдFоFвFиF, бFуFлFаF пFеFрFеFдFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF вF оFрFеFнFдFуF сFтFрFоFкFоFмF нFаF 49 рFоFкFіFвF, пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF дFеF-яFкFіF іFсFтFоFтFнFіF уFмFоFвFиF, щFоF мFаFюFтFьF бFуFтFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF вF дFоFгFоFвFоFрFіF (аF.сF. 43-45).
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.24 вFкFаFзFаFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, нFаF оFрFеFнFдFоFвFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFмFеFжFеFнFьF тFаF оFбFтFяFжFеFнFьF тFаF іFнFшFиFхF пFрFаFвF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF щFоFдFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. пF.14, 15 вFкFаFзFаFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFеFрFеFдFаFєFтFьFсFяF вF оFрFеFнFдFуF пFіFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, аF цFіFлFьFоFвFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF - зFеFмFлFіF жFиFтFлFоFвFоFїF тFаF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF зFаFбFуFдFоFвFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.27 дFоFгFоFвFоFрFуF ОFрFеFнFдFоFдFаFвFеFцFьF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFеF вFчFиFнFяFтFиF дFіFйF, яFкFіF бF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFлFиF ОFрFеFнFдFаFрFеFвFіF кFоFрFиFсFтFуFвFаFтFиFсFяF оFрFеFнFдFоFвFаFнFоFюF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF, вFиFкFоFнFуFвFаFтFиF іFнFшFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFоFрFоFнFиF нFеF оFсFпFоFрFюFюFтFьF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдFаFчFіF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоFзFиFвFаFчFуF тFаF дFіFйFсFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, щFоF єF чFиFнFнFиFмF нFаF цFеFйF дFеFнFьF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFкFаFзFіFвF (аF.сF. 38-42, 46-55), сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF уF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFмFоFвF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFоFвFаFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF бFуFлFаF пFеFрFеFдFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFкFтFуF пFрFиFйFмFаFнFнFяF-пFеFрFеFдFаFчFіF вFіFдF 2.03.2007 рFоFкFуF, аFкFтFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF мFеFжF дFіFлFяFнFкFиF вF нFаFтFуFрFіF вFіFдF 27.12.2006 рFоFкFуF, тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF
фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF рFоFзFмFіFрF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, щFоF вF 2007 рFоFцFіF сFкFлFаFдFаFлFоF 6248, 64 гFрFиFвFеFнFьF нFаF мFіFсFяFцFьF, щFоF рFеFгFуFлFяFрFнFоF сFпFлFаFчFуFвFаFлFаFсFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF чFаFсFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF цFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдF 31.07.2007 рFоFкFуF №F 20/14 ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFрFоFтFеFсFтF пFрFоFкFуFрFоFрFаF нFаF рFіFшFеFнFнFяF 28.11.2006 рFоFкFуF №F 11/102, зFаFбFоFрFоFнFиFлFаF дFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFиFтFаFнFьF зF мFеFшFкFаFнFцFяFмFиF сFуFсFіFдFнFіFхF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF щFоFдFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF вFкFаFзFаFнFіFйF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF:
·уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFиFдFаFвFаFтFиF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-пFлFаFнFуFвFаFлFьFнFеF зFаFвFдFаFнFнFяF нFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF оFбF'єFкFтFуF,
·дFеFрFжFаFвFнFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFнFоF-бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF вFиFдFаFвFаFтFиF дFоFзFвFіFлF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF рFоFбFіFтF щFоFдFоF цFьFоFгFоF оFбF'єFкFтFуF.
СFуFдF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF іF вFвFаFжFаFєF сFлFуFшFнFоFюF дFуFмFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF єF нFеFзFрFоFзFуFмFіFлFиFмF: чFаFсF дFіFїF йFоFгFоF «дFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFиFтFаFнFьF зF мFеFшFкFаFнFцFяFмFиF сFуFсFіFдFнFіFхF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF» нFеFкFоFнFкFрFеFтFиFзFоFвFаFнFиFйF, зF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкFиFмF чFиFнFоFмF іF хFтFоF сFаFмFеF мFаFєF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF «сFпFіFрFнFіF пFиFтFаFнFнFяF», вF чFоFмFуF вFоFнFиF пFоFлFяFгFаFюFтFьF. СFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFкFаFзFаFнFіF нFеFдFоFлFіFкFиF рFіFшFеFнFнFяF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF йFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFіFвF іFзF тFрFеFтFіFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, яFкFіF вFвFаFжFаFюFтFьF сFвFоFїF пFрFаFвFаF пFоFрFуFшFеFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF вFиFдFіFлF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, нFаFлFеFжFаFтFьF сFуFдFуF іF мFаFлFиF бFуFтFиF вFиFрFіFшFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFиFйFнFяFтFтFяFмF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF фFаFкFтFиFчFнFоF сFтFвFоFрFиFвF пFеFрFеFшFкFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFуF уF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFіF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF зFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF - зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF дFіFйF щFоFдFоF сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF бFаFгFаFтFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF тFаF бFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF пFрFиFлFеFгFлFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF нFаF оFрFеFнFдFоFвFаFнFіFйF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF, чFиFмF пFоFрFуFшFиFвF уFмFоFвFиF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пF.пF. 27, 28 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF», оFрFеFнFдFаFрFеFвFіF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєFтFьFсFяF зFаFхFиFсFтF йFоFгFоF пFрFаFвFаF нFаF оFрFеFнFдFоFвFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF нFаFрFіFвFнFіF іFзF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF. ОFрFеFнFдFаFрF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF вFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF оFрFеFнFдFоFвFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF зF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF нFеFзFаFкFоFнFнFоFгFоF вFоFлFоFдFіFнFнFяF тFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, нFаF уFсFуFнFеFнFнFяF пFеFрFеFшFкFоFдF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFіF нFеFюF, вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF, зFаFпFоFдFіFяFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF іF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, іFнFоFзFеFмFцFяFмFиF, оFсFоFбFаFмFиF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFнFоFзFеFмFнFиFмFиF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFмFиF оFбF'єFдFнFаFнFнFяFмFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 21 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF вFиFзFнFаFєF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFоFвFуFєF пFрFаFвFоFвFиFйF аFкFтF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, вFиFдFаFнFиFйF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFоFмF вFлFаFдFиF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF аFбFоF оFрFгFаFнFоFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, яFкFщFоF вFіFнF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF аFкFтFаFмF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF пFоFрFуFшFуFєF цFиFвFіFлFьFнFіF пFрFаFвFаF аFбFоF іFнFтFеFрFеFсFиF.
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