Справа № 2(а)-7/08
Суддя: Решетов В.В.
Дата ухвалення: 2008-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2(a)-7/08
ПОСТАНОВА
іменем України
24.01.2008 року Дніпровський ра
йонний суд м. Херсона у складі
:
головуючого
Решетова В.В.,
при секретареві:
Довгій Л.3.,
розглянув у відкритому
судовому засіданні у м. Херсо
ні цивільну справу за адміні
стративним позовом ОСОБА_1
, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСО
БА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОС
ОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14
, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБ
А_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_
22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, О
СОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27
, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСО
БА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32,
ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_
35 до Головного управління П
енсійного фонду України в Хе
рсонській обл. на протиправн
і дії суб'єкта владних повнов
ажень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися д
о суду з вказаним позовом, пос
илаючись на те, що з 9 липня 2007 р.
пенсії дітям війни повинні б
ути підвищені на 30 відсотків м
інімальної пенсії за віком. Т
обто станом на 9 липня 2007 р. підв
ищення пенсії повинно станов
ити 121 грн. 80 коп. (406грн х 30%). 03 серпня
2007р. позивачі звернулись до ві
дповідача з заявами про підв
ищення пенсії та її виплату в
підвищеному розмірі. Однак в
задоволенні вимог позивачів
було відмовлено на тій підст
аві* що для підвищення пенсії
відсутнє законодавче забезп
ечення, оскільки до державно
го бюджету на 2007 р. не внесено в
ідповідних змін. Вважають ді
ї відповідача неправомірним
и, просять зобов'язати Управл
іння Пенсійного фонду Україн
и в Дніпровському районі м. Хе
рсона в триденний термін з дн
я набрання чинності цього рі
шення, здійснити перерахуван
ня призначеної пенсії, підви
щивши її на 30% мінімальної пен
сії за віком, та забезпечити с
воєчасну виплату підвищеної
суми пенсії. Стягнути з Управ
ління Пенсійного фонду Украї
ни в Дніпровському районі м. Х
ерсона на користь позивачів
заборгованість по сплаті під
вищеної суми пенсії за серпе
нь та вересень місяці 2007р. в сум
і 246,04 грн.
В судовому засіданні п
озивачі змінили позовні вимо
ги та просили визнати дії від
повідача неправомірними та з
обов'язати Управління Пенсій
ного фонду України в Дніпров
ському районі м. Херсона в три
денний термін з дня набрання
чинності цього рішення здій
снити перерахування та випла
ту призначеної пенсії, підви
щивши її на 30% мінімальної пен
сії за віком.
Представник відповідач
а в судовому засіданні позов
не визнав, пояснивши, що для п
ідвищення пенсії відсутнє за
конодавче забезпечення, оскі
льки до державного бюджету н
а 2007 р. не внесено відповідних з
мін.
Заслухавши сторони, су
д вважає, що позов підлягає за
доволенню з нижченаведених п
ідстав:

Судом встановлено, що по
зивачі є пенсіонерами та маю
ть статус дитини війни, що під
тверджується наявними у них
посвідченнями.
Відповідно до ст. 28 Закон
у України «Про загальнообов'
язкове державне пенсійне стр
ахування», мінімальний розмі
р пенсії за віком за наявност
і у чоловіків 25, а у жінок - 20 рокі
в страхового стажу встановлю
ється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втрати
ли працездатність, визначено
го законом. За кожний повний р
ік страхового стажу понад 25 ро
ків чоловікам і 20 років жінкам
пенсія за віком збільшуєтьс
я на 1 відсоток розміру пенсії
, обчисленої відповідно до ст
атті 27 цього Закону, але не біл
ьше ніж на 1 відсоток мінімаль
ного розміру пенсії за віком
, зазначеного в абзаці першом
у цієї частини. За наявності с
трахового стажу меншої трива
лості, ніж передбачено части
ною першою цієї статті, пенсі
я за віком встановлюється в р
озмірі, пропорційному наявно
му страховому стажу, виходяч
и з мінімального розміру пен
сії за віком. Таким чином, у ко
жного з позивачів нараховано
відповідний розмір мінімаль
ної пенсії, яку відповідач по
винен враховувати при обчисл
енні 30 % підвищення державної
соціальної допомоги.
Відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний зах
ист дітей війни», дітям війни
пенсії, або щомісячне довічн
е грошове утримання чи держа
вна соціальна допомога, що ви
плачується замість пенсії, п
ідвищуються на 30 відсотків мі
німальної пенсії за віком.
Згідно рішення Консти
туційного Суду України № 6-рп/2
007 від 9 липня 2007 p., положення п.12 ст
атті 71 Закону України „Про Дер
жавний бюджет України на 2007 рі
к" які зупиняють дію ст. 6 закон
у України «Про соціальний за
хист дітей війни» є такими, що
не відповідають Конституції
України (є неконституційним
и).
Наведенні положення З
акону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» втра
чають чинність з дня ухвален
ня Конституційним Судом Укра
їни зазначеного рішення, тоб
то з 9 липня 2007 р. З цього ж часу д
іти війни мають право на ЗО % п
ідвищення мінімальної пенсі
ї за віком.
Право на підвищення реа
лізується відповідно до ст. 44
Закону України «Про загально
обов'язкове державне пенсійн
е страхування» шляхом подачі
заяви про перерахунок пенсі
ї, яка подається до територіа
льного органу Пенсійного фон
ду або до уповноваженого ним
органу чи уповноваженій осо
бі особисто або через предст
авника, який діє на підставі в
иданої йому довіреності, пос
відченої нотаріально.
Відповідно до ч.4 ст.45 зак
ону України «Про загальнообо
в'язкове державне пенсійне с
трахування» перерахунок при
значеної пенсії в разі виник
нення права на її підвищення
проводиться з першого числа
місяця, в якому пенсіонер зве
рнувся за перерахунком пенсі
ї, якщо відповідну заяву з усі
ма необхідними документами п
одано ним до 15 числа включно, і
з першого числа наступного м
ісяця, якщо заяву з усіма необ
хідними документами поданог
о ним після 15 числа.
Тому, відповідно та згід
но наданих позивачами заяв п
ро перерахунок, відповідач п
овинен був здійснити перерах
унок пенсій позивачів відпов
ідно: ОСОБА_1 з 01.09.2007р., ОСОБ
А_2 з 01.09.2007р., ОСОБА_3 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_4 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_5 з 01.09.2007р.,

ОСОБА_6 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_7 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_8 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_9 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_10 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_11 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_12 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_13 з 01.09.2007р.,

ОСОБА_14 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_15 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_16 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_17 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_18 з 01.10.2007р.,
ОСОБА_19 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_20 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_21 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_22 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_23 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_24 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_25 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_26 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_27 з 01.09.2007р., О
СОБА_28 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_29 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_30 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_31 з 01.10.2007р.,
ОСОБА_32 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_33 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_34 з01.09.2007р.,
ОСОБА_35 з 01.09.2007р., підвищи
вши її на 30% мінімальної пенсі
ї за віком та з урахуванням вж
е проведених позивачам випла
т відповідно до ст. 6 Закону Ук
раїни «Про соціальний захист
дітей війни».
Законом України від 28.12.20
07р. "Про Державний бюджет Укра
їни на 2008 рік..." до ст. 6 ЗУ «Про соц
іальний захист дітей війни»
внесені зміни, відповідно до
яких з 1 січня 2008р. дітям війни д
о пенсії або щомісячного дов
ічного грошового утримання ч
и державної соціальної допом
оги, що виплачується замість
пенсії, виплачується підвищ
ення у розмірі надбавки, вста
новленої для учасників війни
.
Оскільки відповідно д
о ст. 58 Конституції України, за
кони та інші н-п-акти не мають
зворотної дії, відповідач по
винен здійснити перерахуван
ня та виплату призначеної пе
нсії, підвищивши її на 30% мінім
альної пенсії за віком по 31.12.2007
р. включно.
Таким чином суд вважає б
ездіяльність Управління пен
сійного фонду України в Дніп
ровському районі м. Херсона щ
одо перерахування пенсії поз
ивачам протиправною.
Враховуючи вищевказане
та керуючись, ст. 28,44,45,50 З.У. "Про за
гальнообов'язкове державне п
енсійне страхування", ст.6 З.У.«
Про соціальний захист дітей
війни»ст.ст. 9,11,71,161-163 КАС України
, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо
в задовольнити.
Зобов'язати Управлінн
я Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Херс
она здійснити перерахування
та виплату призначеної пенс
ії ОСОБА_1 з 01.09.2007р., ОСОБА_2
з 01.09.2007р., ОСОБА_3 з 01.09.2007р., ОСО
БА_4 з 01.09.2007р., ОСОБА_5 з 01.09.2007р.,
ОСОБА_6 з 01.09.2007р., ОСОБА_7 з
01.09.2007р., ОСОБА_8 з 01.09.2007р., ОСОБА
_9 з 01.09.2007р., ОСОБА_10 з 01.09.2007р., О
СОБА_11 з 01.09.2007р., ОСОБА_12 з 01.09.20
07р., ОСОБА_13 з 01.09.2007р., ОСОБА_14
з 01.09.2007р., ОСОБА_15 з 01.09.2007р., О
СОБА_16 з 01.09.2007р., ОСОБА_17 з 01.09.20
07р., ОСОБА_18 з 01.10.2007р., ОСОБА_19
з 01.09.2007р., ОСОБА_20 з 01.09.20
07р.,

ОСОБА_21 з 01.09.2007р., ОСОБА_
22 з 01.09.2007р., ОСОБА_23 з 01.09.2007р., О
СОБА_24 з 01.09.2007р., ОСОБА_25 з 01.09.20
07р., ОСОБА_26 з 01.09.2007р., ОСОБА_27
з 01.09.2007р., ОСОБА_28 з 01.09.2007р., О
СОБА_29 з 01.09.2007р., ОСОБА_30 з 01.09.20
07р., ОСОБА_31 з 01.10.2007р., ОСОБА_32
з 01.09.2007р., ОСОБА_33 з 01.09.2007р., О
СОБА_34 з 01.09.2007р., ОСОБА_35 з 01.09.20
07р. по 31.12.2007р. включно, підвищивши
її на 30% мінімальної пенсії за
віком та з урахуванням вже пр
оведених позивачам виплат ві
дповідно до ст. 6 Закону Україн
и «Про соціальний захист діт
ей війни».
Постанова може бути ос
каржена в апеляційному поряд
ку через Дніпровський районн
ий суд м. Херсона шляхом подач
і в 10-ти денний строк з дня вине
сення постанови заяви про ап
еляційне оскарження і поданн
ям після цього протягом 20-ти д
нів апеляційної скарги, з под
ачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч.5 ст
.186 КАС України.