Справа № 2а-1016/07
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2007-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1016/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2007
року

Приморський
районний суд м. Одеси у складі: головуючого - судді Крусян А.В., при секретарі
- Лебедєвій О.М.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1до управління
праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації (далі
- УПСЗН Приморської РА) м. Одеси про стягнення заборгованості з щорічної
допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом до УПСЗН Приморської РА м Одеси про
стягнення заборгованості з щорічної допомоги на оздоровлення за 2003-2006роки в
сумі 5226,60грн.

В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1підтримав позов та в обгрунтування своїх вимог
зазначив, що він перебуває на обліку в УПСЗН Приморської РА м. Одеси як інвалід
2-ої групи та має посвідчення 1 категорії особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, на підставі чого йому відповідно до ст.48 Закону
України від 28.02.1991 року №796 «Про статус та соціальний захист населення
потерпілого в наслідок Чорнобильської катастрофи» має виплачуватись щорічна
допомога на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, а не по
26.70грн. за 2003-2004р. та по 120грн. за 2005-2006р., просив суд стягнути з
відповідача заборгованість по щорічної допомозі на оздоровлення за 2003р. - в
сумі 898,30грн., за 2004р. - в сумі 1158,30грн., за 2005р. - в сумі 1540грн.,
за 2006р. - в сумі 1630грн., взагалі, - в сумі 5226,60грн.

Представники
відповідача ОСОБА_2.,
ОСОБА_3. позов не визнали та пояснили, що управління УПСЗН Приморської РА
м. Одеси при нарахуванні щорічної допомоги на оздоровлення керуються Постановою
КМУ від 26.07.1996 року №836 «Про компенсаційні виплати особам, постраждалим
внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була введена в дію 1.08.1996 року та
регламентує порядок виплати і нарахування вищевказаної допомоги.

Суд, заслухавши
пояснення позивача та представників відповідача, перевіривши матеріали справи,
вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст.48 Закону
України від 28.02.1991 року №796 «Про статус та соціальний захист населення
потерпілого в наслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено щорічну допомогу
на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали
інвалідами другої групи, в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат на момент
виплати, а ст.62 цього Закону що порядок застосування цього Закону визначається
Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковим для виконання.

Такий порядок
визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996р. №836 «Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», згідно з пунктом «є» пі якої щорічна допомога на оздоровлення
інвалідам другої групи - учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС була
передбачена у розмірі 2670тис. гри., а з урахуванням положень Указу Президента
України «Про грошову реформу в Україні» від 25.08.1996р. №762/96 ця сума
становила 26,70грн.

Постанова
Кабінету Міністрів України №836 була введена в дію з 1.08.1996р. і не втратила
чинності. Крім того, на час прийняття і введення в дію цієї постанови діяла
постанова Верховної Ради України від 20.02.1996р. №49/96 ВР «Про порядок
введення в дію статей 10,33,34 Закону «Про оплату праці» та встановлення
мінімального розміру пенсії за віком», п.3 якої передбачено, що внесення
відповідних змін до чинного законодавства виплати, крім

2

пенсій, тарифні ставки та оклади, розраховані на основі
мінімальної заробітної плати, здійснюються у розмірах, які діють за станом на
1.02.1996р. Починаючи з 1996р. в прийнятих Верховною Радою України нормативних
актах, щодо розміру мінімальної заробітної плати, передбачена така норма: до
прийняття Верховною Радою України змін в закони, в яких для визначення
розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, останню не застосовують
як розрахункову величину для визначення розмірів допомог, компенсацій та інших
виплат.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 12.07.2005р. №562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
були збільшені щорічні компенсаційні виплати на оздоровлення (зокрема,
інвалідам 2 групи 120грн.).

Щорічна допомога
на оздоровлення по 26.70грн. за 2003-2004р. та по 120грн. за 2005-2006р. у
період, вказаний у позовній заяві, ОСОБА_1. відповідачем була виплачена.

Таким чином, суд
приходить до висновку, що позивачу виплачується щорічна допомога на
оздоровлення згідно чинного законодавства та підстав для збільшення цієї виплати
не має.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1до
управління праці та соціального захисту населення Приморської районної
адміністрації м Одеси про стягнення заборгованості з щорічної допомоги на
оздоровлення у сумі 5226,60грн., -відмовити.

Постанова може
бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через
Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.