Справа № 2-а-312008
Суддя: Попков О.Г.
Дата ухвалення: 2008-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а -31 2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2008
року Стахановський міський суд
Луганської області

у складі
головуючого судді: Попкова О.Г.

при секретарі
судового засідання : Ненашевої Т. А.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Стаханові справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про визнання
неправомірними дії Управління ПФУ у м. Стаханові у зв'язку з відмовою провести
перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної плати,

встановив:

У обґрунтовані
своїх вимог позивач вказав, що 3 липня 2002 року УПФУ м. Стаханова призначило йому
пенсію за віком, розмір якої нараховане із заробітної плати за час його роботи
на шахті ім. Чеснокова в/п
«Стахановвуголь» в період з 01.01.1984 року по 31.12.1988 рік і за
станом на 01.01.2007 р. її розмір складає-610 грн. 94 коп.

Тим часом в
період з 20 грудня 1987 р. і по 26 лютого 1988 р. він знаходився на роботах по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і відповідно до ст. 57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на начислення середньомісячної зарплати для призначення
пенсії, по його бажанню, з фактичного заробітку за час роботи на територіях
радіоактивного забруднення.

На підставі
цього він 9.01. 2007 р. звернувся до УПФУ м. Стаханова із заявою про перерахунок з додатком всіх підтверджуючих
документів, у тому числі і довідку про зарплату за час перебування в зоні ЧАЕС,
яка видана Кіровською дирекцією по ліквідації шахт ДП ОД
«Луганськвуглереструктуризація» за рішенням Стахановського міського суду від
10.11.2006 р.

Відповідач в
перерахунку відмовив, посилаючись на те, що пенсія нарахована із зарплати за
час його перебування в зоні ЧАЕС дорівнюватиме - 507 грн. 92 коп., що значно
нижче отримуваною їм нині пенсії. Вказаний розмір пенсії не відповідає
дійсності і її розрахунок проведений не вірно.

Згідно норм
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір
його пенсії з такого заробітку повинен складати 11738 грн. 72 коп., що виходить
з представленого ним розрахунку.

У зв'язку з чим,
як указує позивач, УПФУ м. Стаханова,
будучи суб'єктом владних повноважень своєю відмовою провести перерахунок
пенсії, порушило його Конституційне право
на отримання пенсії обчисленою з середнього заробітку в порядку, встановленого
ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
унаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі
викладеного, він в своїх змінених вимогах адміністративного позову, просить:

· визнати
протиправним відмову Управління ПФУ в м. Стаханові в проведенні перерахунку
йому пенсії по довідці про зарплату за час його перебування в зоні ЧАЕС,
виданою Кіровською дирекцією по ліквідації шахт ДП ОД
«Луганськвуглереструктуризація»;

· зобов'язати
Управління ПФУ в м. Стаханові провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці
про заробітну плату, виданою Кіровською дирекцією ДП ОД
«Луганськвуглереструктуризація» з 09.01.2007 року, дня звернення із заявою.

У судовому
засіданні позивач і його представник підтвердили вказані вимоги в повному
обсязі, при цьому представник позивача ОСОБА_2 суду пояснив, що ОСОБА_1 є
ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до Чорнобильського закону він
має право на призначенні пенсії, нарахованої по зарплаті, яку він отримував під
час знаходження в зоні ЧАЕС. За рішенням суду йому була видана довідка про
заробіток, яку ОСОБА_1 пред'явив до УПФУ. Без мотивування і вказівок УПФУ м. Стаханова, не прийнявши
довідку, відмовилося таким чином від рішення суду. Тому пенсія йому була
призначена не за тим розміром заробітку. Пенсійний фонд не представив схему їх
розрахунку пенсії Букрєєву, указуючи тільки на те, що останній не має на неї
права, оскільки не є інвалідом. Тому в змінених вимогах вони просять визнати
неправомірним відмову в проведенні перерахунку пенсії по вказаній довідці і
зобов'язати УПФУ м. Стаханова обчислити пенсію
відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» по довідці про зарплату за час перебування в зоні
ЧАЕС, виданою Кіровською дирекцією ДП
ОД «Луганськвуглереструктуризація» з 09.01.2007 року, дня звернення із заявою.

Представник
відповідача позов не визнав повністю, надав
письмові заперечення і суду пояснив, що пенсія позивачу призначена
вірно. Пенсія за віком позивача з 01.01. 2007 р. складає - 610, 94 грн. Якщо
проводити перерахунок пенсії відповідно ст. 57 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи»
із заробітку за січень 1988 року ( робота в зоні ЧАЕС), розмір пенсії позивача
зменшиться і складатиме - 507, 92 грн. Таким чином, проводити перерахунок
пенсії із заробітку за час перебування в зоні ЧАЕС - січень 1988 р. є не
доцільно, про це позивач був повідомлений, пенсія залишена без змін.

Суд, вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги зі
змінами обґрунтовані та підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

Так, 1.04.2004
р. набув чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно із яким пенсіонеру надано право перегляду раніше
призначених пенсій по наявним у матеріалах пенсійної справи документах або при
поданні нових відомостей і документів про заробітну плату для призначення
пенсії за новим законодавством, надавши пенсіонерам право пред'явити в
Пенсійний Фонд нові документи про заробітну плату. Згідно Рішення
Стахановського міського суду від 10.11.2006 р. ДП ОД
«Луганськвуглереструктуризація» видало ОСОБА_1. довідку про перерахунок
заробітної плати за період його праці по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з
20.12.1987 р. по 26.02.1988 р. для подальшої її подачі до пенсійного фонду.

Управління ПФУ в
м. Стаханові відмовило позивачу в перерахунку пенсії по вказаній довідці, чим
позбавило його права вибору пенсії, тому слід зобов'язати УПФУ м. Стаханова
провести перерахунок нарахованої ОСОБА_1. пенсії по знов представленим
документам

- довідки по заробітної плати, виданою Кіровською
дирекцією ДП ОД «Луганськвуглереструктуризація» з 09.01.2007 року, дня
звернення із заявою, визнав відмову неправомірною.

Суд, задовольняє
позов, вважає, що ця довідка може бути підставою для перерахунку ОСОБА_1.
пенсії, як особі постраждало!' внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 19, 158-163, 167 КАС України, Законом
України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок
Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про
визнання неправомірними дії Управління ПФУ у м. Стаханові у зв'язку з відмовою
провести перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної
плати, - задовольнити повністю.

Визнати дії
Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові, у зв'язку з відмовою провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1 по знов представленим документам - довідки по заробітної плати,
виданої Кіровською Дирекцією ДП ОД „Луганськвуглереструктуризація", -
неправомірними.

Зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 по знов представленим документам - довідки по заробітної плати,
виданої Кіровською Дирекцією ДП ОД
„Луганськвуглереструктуризація"- з 09.01.2007 року, дня звернення з
заявою.

Термін подачі
заяви про апеляційне оскарження на постанову суду протягом 10 днів з дня її
проголошення, а подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом 20 днів з
дня подачі заяви про апеляційне оскарження до Луганського апеляційного суду
через Стахановський міський суд.