Справа № 2-а-13/2007
Суддя: Віговський В.О.
Дата ухвалення: 2007-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ У
19 жовтня 2007 року
с

Х
в складі: судді Віговськог
при секретарі Олійник Л.М.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Ста
ра Синява справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту насе
лення Старосинявського райо
ну Хмельницької області про
утримання недоплаченої разо
вої щорічної допомоги учасни
Позивач звернувся
до суду з позовом про утриман
ня недоплаченої разової щорі
чної грошової допомоги їй я
к учаснику війни, передбачен
ої Законом України «Про стат
ус ветеранів війни, гарантії
та соціального захисту», пос
илаючись на те, що вона є учасн
иком війни і згідно п.20 ст.14 Зак
ону України «Про статус вете
ранів війни, гарантії та соці
ального захисту» щорічно до
5 травня їй повинна надаватис
ь разова щорічна допомога в р
озмірі трьох мінімальних пен
сій за віком. Однак в порушенн
я вимог закону в 2004 році їй не б
уло виплачено допомоги, в 2005 р
оці їй було сплачено 50 грн., в 2006
році 50 гривень. Недоплату в
ідповідач обґрунтовує Закон
ом України «Про державний бю
джет на відповідні роки». Одн
ак, враховуючи те, що мінімаль
на пенсія в 2004 році складала 92
грн.45 коп., у 2005 році 332 грн., в 2006 р
оці 359 грн., тому за 2004 2006 роки
їй не було виплачено 2250 грн.35 к
оп., що є порушенням Конституц
ії України, Закону України «П
ро статус ветеранів війни, га
рантії та соціального захист
у». Тому вона просить такі дії
відповідача визнати неправо
мірними за зобовязати відп
овідача зробити перерахунок
разової щорічної допомоги т
а стягнути перераховану допо
могу в розмірі 2250 грн.35 коп.
Представник відпові
дача проти задоволення позов
них вимог заперечує, посилаю
чись на те, що відповідно до За
кону України «Про державний
бюджет на 2004 , 2005, 2006 роки» було вст
ановлено розмір одноразової
грошової допомоги по Закону
України «Про статус ветеран
ів війни гарантії та соціаль
ного захисту» у розмірах вип
лачених позивачу, тобто у 2004 р
оці не виплачено допомоги, у 20
05 і 2006 роках по 50 гривень. Тому во
ни вважають, що ніяких поруше
нь законодавства при нарахув
анні та виплаті одноразової
щорічної грошової допомоги н
ими не допущено і позовні вим
оги задоволенню не підлягают
Суд заслухавши поясн
ення сторін, дослідивши мате
ріали адміністративної спр
ави, проаналізувавши предста
влені суду докази вважає, що п
озов підлягає задоволенню по
наступним підставам: посвід
ченням серії В-ІУ №378030, виданог
о 26 лютого 1999 року, дійсного на в
сій території України, довед
ено, що ОСОБА_1 є учасником
війни і має право на пільги, в
становлені законодавством У
країни для ветеранів війни, ї
ї учасників, управлінням пра
ці та соціального захисту на
селення Старосинявської ра
йонної державної адміністра
ції смт. Стара Синява доведен
о, що ОСОБА_1 у 2004 році однора
зова грошова допомога до 9 тра
вня як учаснику війни не нада
валась , у 2005 році 50 гривень, у
2006 році 50 гривень.
Згідно п. 20 ст.14 Закону України
«Про внесення змін і доповне
нь до Закону України «Про ста
тус ветеранів війни, гаранті
ї їх соціального захисту» до
ведено, що ветеранам війни та
учасникам бойових дій щоріч
но до 5 травня повинна надават
ися разова допомога в розмір
і трьох мінімальних пенсій з
а віком. Законами України «Пр
о державний бюджет на 2004 2006 ро
ки» доведено, що мінімальна п
енсія за віком встановлена: у
2004 році - 92 грн.45 коп., у 2005 році - 332 г
рн., у 2006 році 359 гривень, рішен
ням Конституційного Суду Укр
аїни №20-рп/2004 р. від 1.12.2004 року, які о
бмежують щорічні разові грош
ові виплати передбачені Зако
ном України «Про статус вете
ранів війни, гарантії їх соці
ального захисту» (ст.14) є некон
ституційними. Відповідно до
Пленуму Верховного Суду Укра
їни №9 від 1.11.1996 року №9 «Про засто
сування Конституції при здій
сненні правосуддя», встановл
ено, що судам під час розгляду
справ необхідно піддавати о
цінці нормативно-правові акт
и будь-якого державного чи ін
шого органу в т.ч. і акти Прези
дента України, постанови та р
озпорядження Кабінету Мініс
трів України, акти органів мі
сцевого самоврядування і ін.
на відповідність їх як Конст
итуції так і закону. Якщо при р
озгляді справи буде встановл
ено, що нормативно-правовий а
кт, який підлягає застосуван
ню, не відповідає чи суперечи
ть закону, суд зобовязаний
застосувати закон, який регу
лює ці правовідносини.
Отже застосуванню п
ідлягає Закон України «Про с
татус ветеранів війни, гаран
тії їх соціального захисту, я
ким передбачено виплату одно
разової грошової щорічної до
помоги в розмірі трьох мінім
альних окладів за віком. Тому
дії відповідача по виплаті ц
ієї одноразової щорічної гро
шової допомоги позивачу не в
ідповідає вимогам вказаного
закону і є неправомірними. То
му суд приходить до висновку
, що відповідача слід зобов
язати зробити перерахунок не
виплаченої позивачу однораз
ової щорічної грошової допо
моги за період 2004-2006 років та сп
латити їй різницю між нарахо
ваною та фактично виплаченою
Таким чином доведено
, що позовні вимоги підлягают
ь задоволенню в повному обся
Керуючись ст.ст.158-163, 167 КА
С України, ст.22 Конституції Ук
раїни, ст. 87 Закону України «Пр
о пенсійне забезпечення», ст
.2 п.20, ст.14 Закону України «Про ст
атус ветеранів війни, гарант
ії їх соціального захисту», п
остановою Пленуму Верховног
о Суду України від 1 листопада
1996 року №9 «Про застосування Ко
нституції України при здійсн
енні правосуддя», суд, -
П о с т а н о в и в:
Зобовязати Управ
ління праці і соціального за
хисту населення Старосинявс
ької районної державної адм
іністрації здійснити перера
хунок одноразової грошової д
опомоги ОСОБА_1 передбаче
ної ст.14 п.20 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту»
з розрахунку трьох мінімаль
них пенсій за віком за період
2004 2006 роки з урахуванням спл
очених сум за відповідні пер
іоди, та сплатити їй різницю м
іж нарахованою та фактично в
иплаченою у відповідні періо
ди одноразовою грошовою допо
могою в розмірі 2250 грн.35 коп.
Стягнути з Управлінн
я праці і соціального захист
у населення Старосинявської
районної державної адмініст
рації 8 гривень 50 копійок судо
вого збору на користь держав
Заява про апеляційне
оскарження постанови подає
ться протягом десяти днів з д
ня її проголошення. Апеляцій
на скарга на постанову суду п
одається протягом двадцяти
днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.
С У Д Д Я:

В.О. ВІГОВСЬ