Справа № 2а-59/08
Суддя: Грох Л.М.
Дата ухвалення: 2008-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія Справа № 2а-59/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2008 року Ярмолинецьк
ий районний суд Хмельницької
області у складі: головуючог
о-судді Грох Л.М. суддів Худика
М.П., Місінкевича А.Л. при секре
тарі Фурман Н.Л. з участю предс
тавника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому суд
овому засіданні в залі суду в
смт.Ярмолинці справу за адмі
ністративним позовом ОСОБ
А_2 до Міністерства праці та
соціальної політики України
, Міністерства фінансів Укра
їни, Державного казначейства
України, управління праці та
соціального захисту населен
ня Ярмолинецької райдержадм
іністрації про стягнення нед
оплаченої разової щорічної г
рошової допомоги,

встановив:

Позивачка звернулася в суд
із адміністративним позовом
до відповідачів про стягнен
ня недоплаченої разової щорі
чної грошової допомоги як вд
ові померлого інваліда війни
, в розмірі 5095 грн. за 2005-2007 роки.
В судовому засіданні предс
тавник позивачки, підтримавш
и позовні вимоги, пояснила, що
позивачка являється вдовою
померлого інваліда війни, то
му відповідно ч.4 ст. 15 Закону Ук
раїни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту» має право на щорі
чну разову грошову допомогу
у розмірі 5 мінімальних пенсі
й за віком. Виходячи із законо
давчо встановленого розміру
мінімальної пенсії за віком
сума разової допомога мала б
становити у 2005 році 1660 грн. (332 грн
. х 5), у 2006 році-1795 грн.( 359 грн. х 5), у 2007 ро
ці - 2050,3 грн.( 410,06 грн. х 5). Проте упра
влінням праці та соціального
захисту населення Ярмолинец
ької райдержадміністрації в
иплачено позивачці у 2005-2006 рока
х по 130 грн., у 2007 році - 150 грн. Врахо
вуючи пріоритетність Консти
туції над законами України і
урядовими нормативними акта
ми, а також рішення Конституц
ійного суду України від 09.07.07 p., я
ким визнано неконституційни
ми положення Закону України
«Про Державний бюджет Україн
и на 2007 рік» в частині зупиненн
я або обмеження пільг, компен
сацій і гарантій, просить стя
гнути з відповідачів недопла
чену їй у 2005-2007 роках разову щорі
чну допомогу в сумі 5095 грн.
Представники відповідачів
в судове засідання не з'явили
ся, хоча належно повідомлені
про час місце розгляду справ
и. Письмовими відзивами Міні
стерство фінансів України та
управління праці та соціаль
ного захисту населення Ярмол
инецької райдержадміністра
ції вимоги позивачки запереч
ують, просять справу розглян
ути за відсутності їх предст
авника. Суд визнає за можливе
розглянути справу за відсут
ності представників відпові
дачів на підставі наявних до
казів у справі.
Заслухавши пояснення пред
ставника позивача, дослідивш
и письмові докази у справі, су
д прийшов до висновку, що позо
в підлягає частковому задово
ленню.
В судовому засіданні встан
овлено, що позивачка являєть
ся вдовою померлого інваліда
війни, що підтверджується по
свідченням серії Г НОМЕР_1
, виданим 19.12.2003 року управління
м праці та соціального захис
ту населення Ярмолинецької р
айдержадміністрації. Відпов
ідно до ч.4 ст. 15 Закону України
«Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального зах
исту» шорічно до 5 травня друж
ині (чоловікові) померлого ін
валіда війни, виплачується р
азова грошова допомога у роз
мірі п'яти мінімальних пенсі
й за віком.
Проте статтею 34 Закону Укра
їни «Про Державний бюджет Ук
раїни на 2005 рік», статтею 30 Зако
ну України «Про Державний бю
джет України на 2006 рік» встано
влено абсолютні розміри випл
ат дружинам (чоловікам) помер
лих інвалідів війни, передба
чених Законом України «Про с
татус ветеранів війни, гаран
тії їх соціального захисту».
Виходячи з того, що позивачка
отримувала зазначені виплат
и в розмірах, встановлених за
конами України про Державний
бюджет на 2005-2006 роки, її позовні
вимоги про стягнення недопл
аченої разової допомоги за 2005
-2006 роки не ґрунтуються на норм
ах чинного законодавства і з
адоволенню

2

не підлягають.
Разом з тим, вимоги в частин
і стягнення 1900,30 грн. недоплаче
ної разової грошової допомог
и за 2007 рік суд вважає обгрунто
ваними і такими, що підлягают
ь задоволенню. У відповіднос
ті до Рішення Конституційног
о Суду України від 09.07.07 р. норму
ст. 29 Закону України «Про Держ
авний бюджет України на 2007 рік
» щодо виплат щорічної разов
ої допомоги відповідно до За
кону України «Про статус вет
еранів війни, гарантії їх соц
іального захисту» визнано не
конституційною, тому виплати
за 2007 рік слід здійснювати у ві
дповідності до ч.4 ст.15 Закону У
країни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту» - у розмірі 5 мінім
альних пенсій за віком. Виход
ячи із встановленого Законом
України «Про Державний бюдж
ет на 2007 рік» розміру мінімаль
ної пенсії за віком станом на
01.05.07 р. (410 грн.06 коп.) сума разової г
рошової допомоги у 2007 році мал
а б складати 2050,30грн. ( 410, 6 грн.х5). З в
рахуванням виплачених позив
ачці 150 грн. у 2007 році підлягають
задоволенню вимоги в сумі 1900 г
рн.30 коп.
Постановою КМУ від 18.02.04 р.№ 177 «
Про забезпечення щорічної ви
плати разової грошової допом
оги, передбаченої Законом Ук
раїни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту» встановлено, що М
іністерство фінансів Україн
и і Державне казначейство Ук
раїни забезпечують щороку, д
о 10 квітня виділення коштів Мі
ністерству праці та соціальн
ої політики України для випл
ати разової допомоги, передб
аченої Законом України «Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту»
у розмірах установлених зак
оном про Державний бюджет на
відповідний рік і для подаль
шого перерахування їх місцев
им органам праці та соціальн
ого захисту населення.
Таким чином, кошти для випла
ти позивачці щорічної разово
ї допомоги повинно виділити
Міністерство фінансів Украї
ни, а Державне казначейство У
країни повинно було перераху
вати ці кошти для їх безпосер
едньої виплати. Тому саме з ци
х відповідачів слід стягнути
недоплачену суму.
Керуючись ст.ст. 15 ч.4 Закону У
країни «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту», 34 Закону України
«Про Державний бюджет Україн
и на 2005 рік.» 30, 70 Закону України «
Про Державний бюджет на 2006 рік
», Постановою Кабінету Мініс
трів України № 177 від 18.02.2004 р. «Про
забезпечення щорічної випла
ти разової грошової допомоги
, передбаченої Законом Украї
ни «Про статус ветеранів вій
ни, гарантії їх соціального з
ахисту», Рішенням Конституці
йного суду України у справі з
а конституційним поданням 46 н
ародних депутатів України що
до відповідності Конституці
ї України /конституційності/
положень статей 29,36 частини др
угої ст..56, частини другої ст. 62, ч
астини першої ст. 66, пунктів 7,9,12,
13,14,23,29,30, 9, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, статей 98, 101, 103, 111 З
акону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік», від
09.07.2007 року, 161, 162, 163 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частко
во.
Зобов'язати Міністерство ф
інансів України виділити з Д
ержавного бюджету України 1900
грн.30 коп. недоплаченої за 2007 рі
к разової щорічної грошової
допомоги дружині померлого і
нваліда війни, Державне казн
ачейство України - перерахув
ати зазначені кошти Міністер
ству праці та соціальної пол
ітики України для безпосеред
ньої виплати їх через управл
іння праці та соціального за
хисту населення Ярмолинецьк
ої райдержадміністрації О
СОБА_2.
В задоволенні решти позовн
их вимог відмовити.
На постанову може бути пода
но апеляційну скаргу до Льві
вського апеляційного адміні
стративного суду через Ярмол
инецький районний суд протяг
ом 20 днів з дня подачі заяви пр
о апеляційне оскарження, яка
подається протягом 10 днів з д
ня складання постанови.