Справа № 2-а-28/2007
Суддя: Литовченко Н.О.
Дата ухвалення: 2007-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-a-28/2007p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

1 листопада 2007
року о 9-30
годині м. Тростянець

Тростянецький районний суд Сумської області

в складі: головуючої судді - Литовченко Н.О.

при секретарі - Підопригора В.В.

з участю адвоката - ОСОБА_1

розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_2,

ОСОБА_3 до Тростянецької міської
ради про

скасування рішення міської ради про присвоєння імені Л.Татаренка

вулиці 50 років СРСР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду
з адміністративним позовом до Тростянецької міської ради про скасування рішення
міської ради про присвоєння імені Л.Татаренка вулиці 50 років СРСР посилаючись
на те, що 31 липня 2007 року на сесії
Тростянецької міської ради було прийнято рішення про присвоєння імені Л.Татаренка
вулиці 50 років СРСР, але всупереч
нормам чинного законодавства думка членів територіальної громади була
проігнорована владою, загальні збори
проведені не були, чим були порушені
права жителів цієї вулиці.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та представник
позивачки ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили
скасувати рішення Тростянецької міської ради від 31.07.2007 року про присвоєнні
імені Л.Татаренка вулиці 50 років СРСР. При цьому вони пояснили, що перейменування вулиці потягне для них
також додаткові фінансові витрати на перереєстрацію своїх особистих
документів, заміну печаток та штампів
приватних підприємців.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не
визнала та пояснила, що міська рада при
прийнятті рішення про перейменування вулиці діяла в межах своїх повноважень
згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та попереднє
узгодження такого рішення з громадою законом не передбачено.

Матеріалами справи встановлено, що 31 липня 2007 року на 16 сесії 5 скликання
Тростянецькою міською радою прийнято рішення №201 про присвоєння імені поета
Леоніда Татаренка вулиці 50 років СРСР міста Тростянець, згідно витягу з протоколу сесії, за прийняття рішення проголосували 16 з 24
присутніх депутатів, проти голосували 3
депутата та 5 утрималося.( а.с. 31, 77-83).

Попередньо це питання було розглянуто та погоджено на
засіданні комісії Тростянецької міської ради з питань освіти, культури та туризму, охорони здоров'я і соціального захисту населення
(а.с. 74-76), підставою для порушення
цього питання стало звернення до міської ради сестри поета ОСОБА_4 (а.с.
33-38).

Як вбачається з копій друкованих матеріалів, питання про перейменування вулиці
обговорювалося на сторінках газет «Круглий двір» та «Новини Тростянеччини», проводилося опитування жителів міста
кореспондентами газет(а.с. 32, 72).

На спірне рішення міської ради двічі вносився протест
прокурора Тростянецького району, але був
відкликаний як такий, що не відповідає
вимогам законодавства (а.с
57, 58, 73) .

Процедуру обговорення та прийняття рішення сесією міської
ради посвідчили також допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_5 та
ОСОБА_6.

Відповідно до п.41 ч.1
ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на
пленарних засіданнях сільської,
селищної, міської ради
вирішуються питання прийняття рішень з питань адміністративно-територіального
устрою в межах і порядку, визначених цим
та іншими законами, а згідно п.1
ч.1 ст. 37 цього ж закону, до відання їх виконавчих органів належать
такі власні самоврядні повноваження, як
підготовка і внесення на розгляд ради питань щодо найменування (перейменування)
вулиць, провулків, проспектів,
площ, парків, скверів,
мостів та інших споруд,
розташованих на території відповідного населеного пункту.

Як вбачається з п.13 ст. 6 Положення
про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні, затвердженого Постановою Верховної Ради
України №37748-ХІІ від 17.12.1993р., до
компетенції зборів належить розгляд питань про найменування, перейменування населених пунктів, вулиць,
перепідпорядкування сіл, селищ, внесення відповідних пропозицій з цих
питань, але Закон України «Про місцеве
самоврядування в Україні» має вищу юридичну силу та він не передбачає
погодження вищезазначеного питання на зборах громадян за місцем проживання.

З цих підстав суд не може взяти до уваги надані
позивачами списки жителів улиці, які не
згодні з її перейменуванням (а.с. 6-18) та пояснення допитаних в якості свідків
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.

При таких обставинах,
повно і всебічно дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про
необґрунтованість вимог позивачів та вважає за необхідне відмовити в задоволенні
позову.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 92 Конституції України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»,
ст. ст. 9, 11, 128, 160,
161, 163, 167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити
в задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Тростянецької міської ради про скасування рішення міської ради про присвоєння
імені Л.Татаренка вулиці 50 років СРСР.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції
шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня винесення постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копій до
апеляційної інстанції або в порядку ч.4
ст. 186 КАС України.