Справа № 2-а-546/07
Суддя: Крупінська С.С.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-546/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 листопада 2007 року Луцький
міськрайонний суд

у складі
головуючої Крупінської
С.С.

при секретарі Давидович А.А.

представника
позивача ОСОБА_1

представника
відповідача Михальчук В. О.

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом
ОСОБА_3 до Луцької міської ради про
визнання недійсним рішення Луцької

міської ради
№17/117 від 29.08.2007 року та зобов'язання передати у власність земельну

ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
зазначає, що їй на праві власності належить половина будинку у АДРЕСА_1.
Рішенням Луцької міської ради №17/117 від 29.0.2007 року позивачці відмовлено в
безоплатній передачі земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та
господарських споруд. Таке рішення на думку позивачки є незаконним, оскільки
призначення земельної ділянки , яка закріплена за належним їй на праві
власності будинком саме для обслуговування будинку та надвірних споруд. Сам
факт віднесення спірної земельної ділянки до земель історико-культурного
заповідника не перешкоджає приватизації цієї земельної ділянки. її розмір не
перевищує норм , які передаються громадянам у приватну власність відповідно до
Земельного Кодексу України. У зв'язку з цим позивачка просить визнати нечинним
та скасувати вищезгадане рішення Луцької міської ради, зобов'язавши останню
передати безоплатно їй у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1.

В
судовому засіданні позивачка ОСОБА_3. уточнила свої позовні вимоги та просила
суд - визнати нечинним та скасувати рішення Луцької міської ради №17/117 від
29.08.2007 року „Про відмову у передачі безоплатно у власність гр. ОСОБА_3.
земельної ділянки наАДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель та споруд" та зобов'язати Луцьку міську
раду передати безоплатно у власність громадянці ОСОБА_3земельну ділянку
кадастровий номер 11101 0043 , площею 0,0537 га наАДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд , видати Державний
акт на право приватної власності на дану земельну ділянку.

Відповідач
- представник Луцької міської ради заявленого позову не визнав, мотивуючи тим,
що земельна ділянка є пам'яткою історико-культурного значення та не було
одержано дозволу управління культури та туризму Волинської обласної державної
адміністрації на використання охоронної зони даної земельної ділянки.

Представника
управління культури та туризму Волинської обласної державної адміністрації
проти заявленного позову
не заперечував.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає
до задоволення.

На підставі
свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 05 жовтня 1993 року позивачка
ОСОБА_3 є власником спадкового майна - частини житлового будинку по АДРЕСА_1,
після смерті свої матері.

В листопаді 2006 року ОСОБА_3. звернулася в Луцьку міську раду з проханням
приватизувати земельну ділянку, площею 0,0537 га для обслуговування своєї
частини житлового будинку, квартири АДРЕСА_1.

Як вбачається з матеріалів справи позивачкою зібрано всі необхідні
погоджувальні документи та за її замовленням виготовлено технічний звіт з
інвентаризації земельної ділянки кадастровий номер № 11:101:0043, яка розміщена
за адресою - АДРЕСА_1.

До матеріалів справи позивачкою додано копії нотаріально посвідченого
розподілу меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 з сусідкою ОСОБА_4.

Луцькою міською радою прийнято рішення №17/117 від 29.08.2007 року «Про
відмову у передачі безоплатно у власність гр. ОСОБА_3. земельної ділянки
наАДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських
будівель та споруд» без законних на те підстав та всупереч чинному
законодавству.

Посилання в рішенні Луцької міської ради на ст. 84 Земельного Кодексу
України свідчить про неправильність застосування норм закону , які саме
регулюють дані правовідносини. Ст. 84 Земельного Кодексу України регулює
правовідносини , щодо передачі земельних ділянок з державної в комунальну
власність, а отже не стосується питань приватизації земельних ділянок.

Луцькою міською радою порушено вимоги ст.ст. 40,54 Земельного Кодексу
України, якими передбачено, що громадянам України можуть передаватися у
власність земельні ділянки для обслуговування житлового будинку та
господарських будівель та споруд, а також, землі історико-культурного
заповідника можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Обмеження прав на земельну ділянку може бути встановлено лише згідно закону
або згідно договору, як це передбачено ст. 111 Земельного Кодексу України.

Заперечення подані представником Луцької міської ради не відповідають
вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи. Оскільки, ні
житловий будинок , ні безпосередньо земельна ділянка по АДРЕСА_1 не є
історико-культурними памятками,
то відповідно і посилання на Закон України «Про охорону культурної спадщини» є
неправильним. В генеральному плані розвитку Луцького історико-культурного
заповідника обмежень щодо використання даної земельної ділянка немає.

Як вбачається з пояснень представника управління культури та туризму
Волинської обласної державної адміністрації Ходаня П.Я., жодні охоронні зони,
щодо будинку по АДРЕСА_1 не встановлено, а житловий будинок по даній адресі не
є памяткою.

Враховуючи вищевикладене та положення чинного
законодавства в сфері регулювання земельних відносин суд вважає позовні вимоги
ОСОБА_3. підставними та такими, що підлягають до задоволення , рішення Луцької
міської ради № 17/117 від 29.08.2007 року підлягає до скасування.Приймаючи до
увагия, що згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
виключною компетенцією місцевих рад є вирішення земельних питань , то
відповідно з метою захисту прав позивачки Луцьку міську раду слід зобов,язати
передати безоплатно у власність ОСОБА_3. земельну ділянку кадастровий № 11 101
43 , площею 0,0537 га наАДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового
будинку, господарських будівель та споруд, видати державний акт на право
приватної власності на дану земельну ділянку.

Керуючись
ст. 11,17,71,86,163 Кодексу адміністративного судочинства
України на підставі ст. 40,
,54,83,111,121,152 ЗК України, суд,-

ПОСТАНОВ ИВ:

Позовну
заяву ОСОБА_3 до Луцької міської ради задовольнити. Визнати нечинним та
скасувати рішення Луцької міської ради №17/117 від 29.08.2007 року «Про відмову
у передачі безоплатно у власність гр. ОСОБА_3земельну ділянку наАДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та
споруд. Зобов,язати Луцьку міську раду передати у безоплатну власність ОСОБА_3земельну
ділянку поАДРЕСА_1 кадастровий № 11 101 43 , площею 0,0537 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку та господарських споруд.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня її проголошення через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через суд першої
інстанції.