Справа № 2-1665/2007
Суддя: Павлова Ж.П.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-1665/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 червня
2007 року Заводський районний суд м.
Миколаєва в складі: головуючого судді Павлової Ж.П., при секретарі Іваненко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
м. Миколаєві справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату та
Головного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про
зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2007
року ОСОБА_1звернувся до суду з адміністративним позовом до Миколаївського ОВК
та Головного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про
обов'язок провести перерахунок пенсії. Позивач вказував, що проходив війську службу у Збройних
Силах, а 20.10.1997 року став військовим
пенсіонером. Згідно ст. 63
Закони України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців і осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" від 09 квітня
1992 року, (з подальшими змінами) (далі
- Закон України від 9 квітня 1992 р.) проводиться перерахунок раніше
призначених пенсій. Проте, Миколаївський
ОВК до 1 січня 2005 р. не провів перерахунку раніше призначеної йому пенсії з
урахуванням:

- 40% щомісячної надбавки згідно
Указу Президента України від 14 липня 1999 р.

№ 847 «Про додаткові заходи по регулюванню грошового забезпечення

військовослужбовців Збройних Сил України» за період з 01 вересня 1999 року
по

31 грудня 2002 року;

· щомісячної
100% надбавки, встановленої Указом
Президента України від 23 лютого 2002 р. № 173 „Про посилення соціального
захисту військовослужбовців і осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ" за період з 01 січня 2003 р. по 31 грудня 2004 року;

· щомісячної
90% надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, встановленої Указом Президента України від 05
травня 2003 р. № 389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, МВС України, Адміністрації
Державної Прикордонної Служби України і Управління Державної Охорони
України за безперервну службу" за період з 01 травня 2003 р. по 31 грудня
2004 року.;

· 33, 3%
премії, передбаченої Постановою Кабінету
Міністрів України від 22 травня 2000 р. №829 „Про грошове забезпеченні
військовослужбовців" і п. 34.5 „Положення про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцем Збройних Сил України", затвердженого наказом Міністра Оборони
України від 05 березня 2001 р. № 75 за період з 01 березня 2001 р. по 31 грудня
2004року.

Посилаючись
на викладене, позивач просив суд
зобов'язати Миколаївський ОВК провести перерахунок раніше призначеної йому
пенсії з моменту набуття чинності вказаних вище нормативних актів та провести
індексацію недоплаченої пенсії.

У
судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник
відповідача Миколаївського ОВК в судове засідання не з'явився, про день слухання справи був повідомлений
належним чином.

Представник
Пенсійного фонду в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на безпідставність вимог.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного.

Як
встановлено в судовому засіданні,
позивач ОСОБА_1є військовим пенсіонером.

У
зв'язку із змінами до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб », що набув чинності -1.01.2005р., позивачу з 01.01.2005р. проведено перерахунок
пенсії , виходячи із посадового
окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення.

Оскільки
надбавки, на які посилається позивач в
адміністративному позові були введені після виходу позивача на пенсію , то вони не входили в грошове забезпечення і
не враховувались йому при призначенні пенсії до 01.01.2005р

Відповідно
до ст. 10
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу
внутрішніх справ та деяких інших осіб » який визначає умови та порядок
пенсійного забезпечення військовослужбовців Збройних сил України, пенсійне забезпечення
військовослужбовців, які мають право на
пенсію, здійснюються відповідними
відомствами в порядку, що визначається
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно
до ч.3 ст. 43 вищевказаного Закону пенсії особам
офіцерського складу , прапорщикам і
мічманам , військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом , особам,
які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються
з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення( надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
встановлених законодавством.
Закон не встановлює будь-яких обмежень щодо розміру пенсії, а відносить це питання на вирішення Кабінету
Міністрів України.

З
01.01.2005р. відповідно до змін за Законом від 15.06.2004р. №1769-1У поряд з
вказаними видами грошового забезпечення при обчисленні пенсії стали також
враховуватись щомісячні додаткові види грошового забезпечення ( надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах ,
встановлених законодавством.
Також цим Законом за особами,
яким пенсію було призначено раніше,
визнано право на її перерахунок з врахуванням нових видів грошового
забезпечення та виплату з 01.01.2005р. 50% перерахованої суми, а з 01.01.2006р. -100 %.

Новий
порядок перерахунку пенсії , який
проводиться при збільшенні грошового забезпечення, в тому числі і при введенні нових видів
грошового забезпечення, що відбулись чи
були введені після призначення пенсії,
передбачений змінами за Законом від 16 грудня 2004р. № 2255- 1У, який набув чинності з 01.01.2006р.

Згідно
п.8 та п.8 Постанови №4 Пленуму Верховного Суду України від 15 квітня
2005р., вказані Закони №1769-1У , № 2255-1У,
що внесли зміни до Закону № 2262-Х11 щодо обчислення та перерахунку
пенсій військовослужбовцям, не мають
зворотної сили, тому вимоги щодо
перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий
час, тобто до 01.01.2005р. задоволенню
не підлягають.

Керуючись ст.
ст. 86, 161-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
позову ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату та Головного
Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії відмовити.

постанова може бути
оскаржена до Одеського Апеляційного Адміністративного
суду через Заводський районний суд м.
Миколаєва, шляхом подачі заяви
протягом 10 днів з дня її проголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20
днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.