Справа № 2а-52/08
Суддя: ТОВСТИКА І.В.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-52
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 листопада 2008 року

Сарненський районний суд Рівненської
області в складі :

головуючого судді - ТОВСТИКИ І.В.

при секретарі - ПОЛУПАН Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до КЛЕСІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ про
визнання протиправною бездіяльності
органу місцевого самоврядування і зобов»язання вчинення дій для
оформлення права власності на земельну ділянку ,-

В
С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Клесівської селищної ради про визнання
протиправною бездіяльності у належному оформленні документів, які потрібні для
оформлення права власності на земельну ділянку та зобов»язання вчинення дій по
оформленню права власності на земельну ділянку.

Позивач в обґрунтування
позовних вимог посилається на те, що 22.05.2008 року ОСОБА_1 на підставі
нотаріально посвідченого договору подарувала
їй земельну ділянку, що включає в себе: площею 0,1500 га для будівництва
і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та площею 0,0184 га для
ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1, після чого виготовивши
необхідну технічну документацію на земельну ділянку, звернулась до Клесівської
селищної ради щодо підпису від імені селищного голови та скріплення печаткою
даних документів, що належить до компетенції органу місцевого самоврядування,
однак протягом тривалого часу документи не були оформлені належним чином, так
як селищний голова відмовив скріпити свій підпис печаткою, вказуючи, що вона
засмічує прилеглу до її земельної ділянки територію Будинку культури і лише
після прибирання будуть видані документи, завірені належним чином, чим порушив
її право набути у встановленому порядку право власності на земельну ділянку, в
зв»язку з наведеним просить визнати протиправною бездіяльність Клесівської
селищної ради щодо належного оформлення документів на право власності на
земельну ділянку та зобов»язати відповідача правом підпису та скріплення
печаткою належно оформити її право власності на земельну ділянку.

ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги у повному обсязі і дала пояснення згідно
заяви.

Представник відповідача
Клесівської селищної ради Шіпко В.О. позов не визнав і пояснив, що дійсно
позивач подала документи про оформлення права власності на земельну ділянку в
АДРЕСА_1 які він як селищний голова підписав, однак на усну вимогу депутатів
ради не скріпив печаткою, оскільки АДРЕСА_1. засмічує територію земельної
ділянки Будинку культури, яка межує з її земельною ділянкою.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши
письмові докази по справі та показання свідка, вважає, що позовні вимоги
підлягають до задоволення зі слідуючих підстав.

Згідно договору дарування
земельної ділянки від 22.05.2008 року, нотаріально посвідченого, ОСОБА_1
подарувала АДРЕСА_1. земельну ділянку, що включає в себе: площею 0,1500 га
цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд та
площею 0,0184 га. цільовим призначенням для ведення особистого селянського
господарства, яка розташована в АДРЕСА_1 що належала дарувальнику на підставі
Державних актів на право власності на земельну ділянку ( а.с. 8,12,13 ).

Тобто, позивач у
встановленому порядку відповідно до ст.125 ЗК України на підставі
цивільно-правової угоди нотаріально посвідченого договору набула право
власності на земельну ділянку, в зв»язку з чим виготовила технічну документацію
із землеустрою по складанню державного акту на право власності на земельну
ділянку в АДРЕСА_1 з метою посвідчення права власності на земельну ділянку
державним актом, що передбачено ст.126 ЗК України.

Із оглянутої технічної
документації із землеустрою по складанню державного акту на право власності на
земельну ділянку АДРЕСА_1. та повідомлення Клесівської селищної ради від
25.09.2008 року ( а.с. 9) встановлено, що селищним головою підписана вказана
технічна документація , однак не завірена печаткою, оскільки позивач має
прибрати територію Будинку культури, яку вона засмітила згідно акту комісії від
16.06.2008 року ( а.с.18,23).

Відповідно до ст.33 ч.1 п.б пп. 2 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» до повноважень виконавчих органів, зокрема
селищних рад входить видача документів, що посвідчують право власності і право
користування землею.

Судом достовірно
встановлено, що органом місцевого самоврядування Клесівською селищною радою
порушені вимоги закону щодо видачі документів, що посвідчують право власності
на земельну ділянку АДРЕСА_1., так як відмова селищного голови у належному
оформленні документів шляхом скріплення печаткою за умови вчинення позивачем
дій по забрудненню земель селищної ради
є незаконною та обмежує права громадянина, які гарантовані ст.41 Конституції
України.

Крім того, псування і
забруднення сільськогосподарських та
інших земель може бути предметом адміністративного проступку, яке знаходиться у
віданні іншого органу, а не органу місцевого самоврядування, який зобов»язаний
діяти в сфері земельних відносин лише у межах наданих йому повноважень.

Оцінивши зібрані по справі
докази в їх сукупності, суд вважає звернення позивача щодо порушення
конституційних прав органом місцевого самоврядування законним і обґрунтованим.

Керуючись ст.ст.125,126 ЗК
України, ст.33 ч.1 п.б пп. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», п.2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного
користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в
тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затверджену наказом ДК
України по земельних ресурсах від 4.05.1999 року, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 4.06.1999 року № 354/3447,
ст.ст.7,8,9,12,159,162,163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до
КЛЕСІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ про визнання протиправною бездіяльності органу місцевого самоврядування і
зобов»язання вчинення дій для оформлення права власності на земельну ділянку
задовольнити.

Визнати протиправною
бездіяльність Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської
області шляхом відмови у належному
оформленні документів щодо оформлення права власності на земельну ділянку
ОСОБА_1, яке набула на підставі договору дарування земельної ділянки,
нотаріально посвідченого 22 травня 2008 року.

Зобов»язати Клесівську
селищну раду Сарненського району Рівненської області належно оформити (
підписати і поставити печатку) технічну документацію із землеустрою по
складанню державного акту на право власності на земельну ділянку для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і споруд
та для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 за рахунок
земель ОСОБА_2розташованої по АДРЕСА_1 яка необхідна ОСОБА_1 для оформлення
права власності на земельну ділянку, яке
набула на підставі договору дарування земельної ділянки, нотаріально
посвідченого 22 травня 2008 року.

Стягнути із Клесівської
селищної ради держмито в сумі 8 (вісім) грн. 50 коп. в дохід держави.

Постанова може бути
оскаржена в Львівський апеляційний адміністративний суд протягом 20-ти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10-ти
днів з дня її проголошення; апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ : підпис

Копія
вірна

СУДДЯ САРНЕНСЬКОГО

РАОННОГО СУДУ 0
І.В.