Справа № 2а-34/2008
Суддя: Тарасенко М.П.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

4 грудня 2008 року м.
справа № 2а-34/2008
Малинський районний суд Житомирської області у складі:
головуючого-судді Тарасенка М.П., з секретарем Хитрич Н.Я., за участю
представників: позивачки - ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідача - Ільченко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині справу за позовом
ОСОБА_3 до виконавчого комітету Малинської міської ради про зобов”язання вирішити
питання про можливість проживання мешканців будинку АДРЕСА_1 в зоні дії
Позивачка просила зобов”язати відповідача прийняти
рішення про знесення будівель, які попадають в зону залізничної колії і
переселення проживаючих там громадян та
змінивши вимоги, просить зобов”язати відповідача на підставі чинного
законодавства вирішити питання про можливість проживання мешканців будинку
АДРЕСА_1 в зоні дії під”їздної колії, посилаючись на те, що біля її будинку
проходить залізнична колія - під”їзд до промислових підприємств /нафтобаза, ТОВ
„Спецкар”єр”, паливний склад, МДЕЗ, Рейл.

25.04.2008 року фахівцями Малинської райсанепідемстанції
було встановлено, що будинок знаходиться на відстані 15 м. від колії, нижче її
рівня, відносна вологість у кімнатах перевищує гранично допустимі норми на
30-60 відсотків, рівень шуму перевищує нормативні рівні на 65 та 55 ДБА, зовні
будинок має тріщини, стеля у кімнатах у тріщинах.

На її звернення Малинський райвідділ МНС листом № 418 від
24.04.2008 року повідомив, що район по вул. Танкістів Кантемирівців та Огієнка
входить у зону підтоплення.

Вважає, що допущені порушення державних будівельних норм
№ 360-92, розділ 7 „Транспорт та вулична-дорожня мережа” та Державні санітарні
правила планування та забудови населених пунктів № 173 від 19.06.1996 року.

В судове засідання позивачка не з”явилася, надала заяву,
просить справу розглядати у її відсутність, її інтереси представляють
представники, які позов підтримали та дали пояснення по тексту заяви, зазначивши,
що до відповідача позивачка зверталася з цього питання і їй надано відповідь
про те, що справа розглядається у суді.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що
заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки з неї неможливо
встановити, що саме хоче позивач, просить з цих підстав у задоволенні позову
відмовити.

Розглянувши справу в межах заявлених вимог та на підставі
добутих доказів, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст. 17 ч.1 п.1 компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб”єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень /нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії/, дій чи бездіяльності.

Встановлено, що біля будинку позивачки проходить залізнична колія -
під”їзд до промислових підприємств /нафтобаза,, ТОВ „Спецкар”єр”, паливний
склад, МДЕЄ, Рейл/.

25.04.2008 року фахівцями Малинської райсанепідемстанції
було встановлено, що будинок знаходиться на відстані 15 м. від колії, нижче її
рівня, відносна вологість у кімнатах перевищує

гранично допустимі норми на 30 - 60 відсотків, рівень
шуму перевищує нормативні рівні на 65 та 55 ДБА, зовні будинок має тріщини,
стеля у кімнатах у тріщинах.

На звернення позивачки Малинський райвідділ МНС листом №
418 від 24.04.2008 року повідомив, що район по вул. Танкістів Кантемирівців та
Огієнка входить у зону підтоплення.

З відповіді заступника міського голови В.А. Буткевича за
№ 46/30 від 12.11.2008 року на звернення позивачки за № Б-3525/10 від
15.10.2008 року видно, що позивачка зверталася до суб”єкта владних повноважень
з питання щодо проходження залізничної колії поряд з її житловим будинком, але
відповідачем питання зняте з контролю оскільки справа розглядається у суді за її
позовом про зобов”язання прийняти рішення про знесення будівель, які підпадають
в зону залізничної колії і переселення проживаючих там громадян, до суду позивачка звернулася з цим питанням
4.08.2008 року, але в судовому засіданні 4.12.2008 року її представники змінили
позовні вимоги, просять зобов”язати відповідача на підставі чинного
законодавства вирішити питання про можливість проживання мешканців будинку
АДРЕСА_1в зоні дії під”їздної колії.

Оскільки позивачка відмовилась від первинних вимог, а
саме: зобов”язати відповідача прийняти рішення про знесення будівель, які
попадають в зону залізничної колії і переселення проживаючих там громадян
шляхом надання нової заяви з іншими вимогами суд у відповідності до ст. 157
ч.1, п.2 КАС України закриває провадження
у справі за первинними позовними вимогами.

Разом з тим, доказів про звернення до відповідача з
питання щодо зобов”язання вирішити питання про можливість проживання мешканців
будинку АДРЕСА_1в зоні дії під”їздної колії позивачка суду не надала і судом їх
не добуто, а тому суд приходить до висновку що позивачка до відповідача з
означеного питання не зверталася, а отже,
відсутній спір щодо оскарження дій чи бездіяльності відповідача, а тому
у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Крім цього позов не може бути задоволений і з тих
підстав, оскільки позивачка звернулася до суду від імені всіх мешканців
будинку, не зазначивши їх прізвища ім”я та по батькові, їх місце проживання та
не додавши до заяви доказів про те, що
вона уповноважена звертатися до суду від їх імені.

Позивачка є потерпілою від наслідків Чорнобильської
катастрофи 4 категорії.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 71, 79, 94, 159, 160, 162 КАС
України, -

Постановив

У задоволенні позову ОСОБА_3 до виконавчого комітету
Малинської міської ради про зобов”язання вирішити питання про можливість
проживання мешканців будинку АДРЕСА_1 в зоні дії під”їздної колії відмовити за
безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Малинський районний суд.

Заяви про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Вона також може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо вона подана у строк встановлений для подання заяви
про апеляційне оскарження.

головуючий