Справа № 2-а-115/07
Суддя: Чередников С.М.
Дата ухвалення: 2007-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-a-l 15/2007p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2007
року Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області в складі: головуючого
судді Чередникова СМ.
, при
секретарі
Ануфрієвій Н.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду в м. Лубни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м. Лубни про
визнання дій неправомірними та спонукання до дій , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Лубни про визнання дій неправомірними та
спонукання до дій, вказавши в
заяві, що в 1986 році він вийшов на
пенсію. При призначенні пенсії йому не було враховано в пільговому обчисленні
час роботи в районах Крайньої Півночі колишнього СРСР з 18.03.1971 року по
28.04.1973 року та з 08.10.1975 року по 01.01.1978 року. Він неодноразово
звертався до відповідача з проханням зарахувати даний час роботи в трудовий
стаж в пільговому обчисленні, однак йому
було відмовлено через те, що даний стаж
зараховується особам, на які
поширювались пільги, встановлені
законодавством колишнього СРСР. Вважає дії щодо відмови в пільговому
обрахуванні даного часу роботи незаконними,
оскільки він має записи про роботу в районах Крайньої Півночі в трудовій
книжці. Прохає визнати дії працівників Лубенського міського управління ПФУ щодо
відмови в пільговому обчисленні стажу роботи в районах крайньої Півночі в
1971-1973 та 1975-1978 роках незаконними,
зобов'язавши відповідача зарахувати даний час роботи в його загальний
стаж для обчислення пенсії в пільговому обчисленні згідно діючого
законодавства.

Позивач та його
представник позов підтримують.

Управління
ПФУ в м. Лубни позов не визнає, пояснивши,
що причиною відмови є те, що в
трудовій книжці та в представлених позивачем документах відсутня вказівка, що в даний період роботи на позивача
розповсюджувались пільги, встановлені
для осіб, які працювали в районах
Крайньої Півночі, встановлені діючим на
той час законодавством колишнього СРСР,
на що прямо вказує діюче законодавство України. Інших підстав відмови
позивачу не мається.

Суд заслухавши
сторони, дослідивши докази, вважає,
що позов слід задовольнити.

Згідно ст. 98
ЗУ „Про пенсійне
забезпечення" перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про
вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній
справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Згідно
п.5 Прикінцевих положень ЗУ
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" період роботи до
1.01.1991 року в районах Крайньої Півночі колишнього СРСР зараховується до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що
діяло до 01.01.1991 року. Пільгове обчислення трудового стажу провадиться на
підставі трудової книжки, або
довідки, в яких зазначено період роботи
в районах Крайньої Півночі та користування пільгами, передбаченими нормативно-правовими актами.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером і з 15.08.2005 року
перебуває на обліку в Лубенському міському управлінні Пенсійного Фонду
України, куди неодноразово звертався з
заявами про обчислення трудового стажу в пільговому порядку за роботу в умовах
Крайньої Півночі колишнього СРСР, в тому
числі і за період 1971-1973, 1975-1978
років, на що отримував відмови.

15.06.2007 року позивач подав відповідачу довідку про період роботи на
території

Крайньої Півночі в 1971-1973,
1975-1978 роках і звернувся до відповідача з черговою

заявою про те, чому не приймається і
не провадиться перерахунок його трудового стажу

за час роботи на Крайній Півночі, на
що 20.06.2007 року дана відповідь про неможливість

проведення перерахунку на підставі поданої довідки, оскільки в ній не зазначено, що на

позивача розповсюджуються пільги,
встановлені для осіб, які
працювали в районах

крайньої півночі. /а.с. 5-27,
36/

Згідно
трудової книжки, матеріалів пенсійної
справи ОСОБА_1, встановлено, що він в період з 18.03.1971 року по
28.04.1973 року, з 08.10.1975 року по
01.01.1978 року працював у пересувній механізованій колоні № 655 ПУ
„Магадансільбуд", звільнений
переводом в ССК-4 СМУ №1 ПУ „Магадансільбуд", де працював до 23.03.1987 року і звільнений в
зв'язку з виходом на пенсію.

З
16.10.2006 року стаж роботи позивача в період з 01.01.1987 року по 23.03.1987
року зарахований відповідачем на підставі заяви ОСОБА_1 до стажу роботи в
пільговому обчисленні на підставі довідки № 01-07/В-135 від 01.03.2006 року
адміністрації ГО Анадир Чукотського АО РФ /а.с.
23/.

26.12.2006
року відповідач отримує додаткову довідку адміністрації ГО Анадир №
01-07/В-1174 від 30.11.2006 року, де
зазначено, що ОСОБА_1 працював в різних
структурних підрозділах ПУ „Магадансільбуд" , в подальшому КГО
„Магаданагропромбуд"./а.с. 25/

15.06.2007
року відповідач отримує від позивача архівну довідку Адміністрації Хасинського
району Магаданської області, де
зазначається, що ОСОБА_1 дійсно працював
з 18.03.1971 року по 29.04.1973 року та з 08.10.1075 року по 01.01.1978 року в
ПМК № 655 Треста „Чукотсільбуд", в
подальшому ПУ „Магадансільбуд" на території Чукотського автономного округу
Магаданської області РФ./а.с. 3б/

Дана
довідка в сукупності з раніш поданими довідками адміністрації ГО Анадир
Чукотського АО РФ від 01.03 та 30.11.2006 року,
де зазначено, що періоди роботи в
Чукотському автономному окрузі з березня 1960 року при обчисленні пенсії за
віком зараховуються до стажу в пільговому обчисленні в полуторному
розмірі, давала відповідачу право
зарахувати ці періоди роботи позивача на крайній півночі в стаж його роботи в
пільговому обчисленні.

Відповідач,
не звернувши уваги, що ОСОБА_1 з 1971 по 1987 роки весь час
працював в одному й тому ж будівельному підрозділі на території Крайньої
Півночі і на весь цей період часу користувався пільгами для працюючих в районах
Крайньої Півночі, встановленими законодавством
колишнього СРСР, що підтверджено
трудовою книжкою та архівними довідками,
без врахування діючого до 01.01.1991 року пенсійного законодавство РФ про зняття будь-яких
обмежень при обрахуванні пільгового стажу колишнім працівникам крайньої
Півночі, частину його трудового стажу з
01.01.1978 року по 23.03.1987 року врахував в пільговому обчисленні в страховий
пенсійний стаж, а в іншій частині
безпідставно відмовив позивачу у його вимогах щодо зарахування до його стажу
всього роботи часу роботи на території Крайньої Півночі колишнього СРСР в одній
і тій же будівельній організації. За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 слід
задовольнити.

Керуючись
ст. 98 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення", п.5 Прикінцевих
положень ЗУ „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.
ст. 8-12, 86,
158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни про визнання дій
неправомірними та спонукання до дій задовольнити.

Визнати
неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни щодо відмови ОСОБА_1 в пільговому
обчисленні страхового стажу, що дає
право на пенсію, періоду роботи з
18.03.1971 року по 28.04.1973 року та з 08.10.1975 року по 01.01.1978 року в
пересувній механізованій колоні № 655 виробничого управління „Магадансільбуд.
"

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в м.
Лубни зарахувати в трудовий страховий стаж ОСОБА_1 в пільговому
обчисленні період роботи в районах Крайньої Півночі колишнього СРСР з
18.03.1971 року по 28.04.1973 року та з 08.10.1975 року по 01.01.1978 року в
пересувній механізованій колоні № 655 виробничого управління
„Магадансільбуд" та провести перерахунок його пенсії згідно діючого
законодавства.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з
дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського
апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд.