Справа № 2а-155/08
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2008-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28 серпня 2008 року Справа №2а-155/08

Львівський окружний адміністративний суд
в складі

Головуючого - судді Костіва М.В.

при секретарі судового засідання Мельникович Л.В.

у відкритому судовому засіданні в м.
Львові

розглянувши справу за позовом

Військового прокурора Західного регіону України в
інтересах ОСОБА_1

до

Фінансово -
економічної служби Західного оперативного командування

про

про зобов'язання виплатити підйомну допомогу

з участю представників:

від позивача: Ягодвік Сергій Миколайович - прокурор відділу
представництва інтересів громадян і держави військової прокуратури Західного
регіону України (Посвідчення №17 від 15.08.2008 року);

від відповідача: Матєша Антон Станіславович - бухгалтер фінансово -
економічної служби штабу Західного оперативного командування (довіреність №11/6/740 від 29.07.2008 року),

ВСТАНОВИВ:

Військовий
прокурор Західного регіону України звернувся
із позовом до Фінансово - економічної служби штабу Західного оперативного
командування в інтересах ОСОБА_1 про стягнення з Фінансово - економічної служби
штабу Західного оперативного командування підйомної допомоги на членів сім»ї в
розмірі 2 543 грн. 60 коп.

Ухвалою
Залізничного районного суду м. Львова від 04.07.2008 р. матеріали позовної
заяви були направлені у Львівський окружний адміністративний суд.

Представникам
сторін роз'яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У відповідності
до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав
з мотивів, зазначених у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог позивач
посилався на ст. 9-1 Закону України "Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", п.п. 1, 3.4,
4.1 "Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил
України підйомної допомоги " (надалі - Інструкції), затвердженої наказом
Міністра оборони України від 22 жовтня 2001 року №370. При викладенні обставин
справи зазначив, що підйомна допомога в розмірі 50 відсотків місячного
грошового забезпечення на дружину та доньку, які фактично переїхали для
постійного проживання до нового місця служби
станом на 19.05.2008 рік не виплачена. Просить позов задовольнити.

Представник
відповідача позов визнав у повному обсязі.

Розглянувши
подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини,
на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників,
суд виходив з наступного.

ОСОБА_1 наказом №95 від 08.08.2007 року командувача військ Західного
оперативного командування, який закінчив факультет підготовки фахівців оперативного
забезпечення та логістики Національної
академії оборони України (м. Київ), призначеного
наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 23 червня
2007 року №588 на посаду старшого офіцера відділу складів, трубопроводів і технічних засобів служби
паливно-мастильних матеріалів тилу логістики Західного оперативного
командування, вважається таким, що 02 серпня
2007 року

приступив до виконання своїх службових обов'язків за посадою,
зарахований до списків особового складу управління оперативного командування та
на всі види забезпечення. Разом
з ОСОБА_1 до нового місця служби переїхали його дружина - ОСОБА_2 та донька - ОСОБА_3, але до
надання постійної житлової площі тимчасово проживають на житловій площі у інших квартиронаймачів, що
підтверджується довідкою №45/906 від 17.12.2007 року, виданою керівником
житлово-експлуатаційної організації управління Західного оперативного
командування. Крім того, дані
обставини підтверджуються відміткою в
паспорті дружини ОСОБА_1 від 03.12.2007 року та довідкою №270 від 28.11.2007 року про навчання доньки - ОСОБА_3 в середній школі № 66 м. Львова.

Позивач
посилається на невиплату йому підйомної допомоги на членів сім»ї в розмірі 2 543 грн. 60 коп., що
підтверджується також Довідкою Фінансово - економічної служби Західного
оперативного командування №11/6/525 від 19.05.2008 року.

Згідно із ч. 5 ст. 17 Конституції України, держава забезпечує соціальний захист громадян України, які
перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях,
а також членів їхніх сімей.

Вимогами п. 3 ст. 9-1 Закону України
"Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей", п.п. 1, 3.4, 4.1 "Інструкції про порядок виплати
військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги " (надалі -
Інструкції), затвердженої наказом Міністра оборони України від 22 жовтня 2001
року №370, передбачено, що особам офіцерського складу, прапорщикам (мічманам)
та військовослужбовцям рядового складу, які проходять військову службу за
контрактом, що переїхали до нового місця служби з одного населеного пункту в
інший у зв'язку з призначенням на посади до місця постійної дислокації
військової частини зі зміною місця проживання, виплачується підйомна допомога в
розмірі місячного грошового забезпечення, при цьому виплата вказаної допомоги
виплачується на підставі наказу про призначення і наказу командира про вступ
військовослужбовця до виконання обов'язків за посадою. Відповідно до п.
11, 14 вказаної Інструкції на кожного члена сім'ї офіцера, прапорщика (мічмана)
і військовослужбовця, який проходить службу за контрактом, що фактично переїхав
для постійного проживання до нового місця служби військовослужбовця, у випадках
передбаченими п.п. 1,3 Інструкції, виплачується підйомна допомога в розмірі 50
відсотків місячного грошового забезпечення, належного військовослужбовцю на
день приїзду членів сім'ї до місця його служби.

Підйомна допомога на членів сім'ї
виплачується військовою частиною, в яку призначений або де проходить військову
службу військовослужбовець, за умови виписки їх за попереднім місцем проживання
і прописки за місцем служби військовослужбовця, після надання довідки
(кадрового) стройового органу про склад сім'ї (із зазначенням дати народження
дітей, батьків, усиновителів), найменування населеного пункту, з якого прибула
сім'я, дату прибуття сім'ї.

Наявність передбачених законодавством підстав для виплати позивачу
підйомної допомоги у заявленій ним сумі, доведена суду у встановленому порядку.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Щодо
судових витрат, то оскільки вони не були понесені позивачем, вимога про
відшкодування їх відповідачем не підлягає задоволенню.

Враховуючи
викладене, позов визнається судом частково обґрунтованим та таким, що підлягає
частковому задоволенню.

Керуючись
ст. 9-1 Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" , п. 14
"Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України
підйомної допомоги " (надалі - Інструкції), затвердженої наказом Міністра
оборони України від 22 жовтня 2001 року №370, ст.ст. 2, 11, 69-71, 86,
94, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2.
Зобов'язати фінансово - економічну службу штабу Західного
оперативного командування (м. Львів,
вул. Батуринська, 2, р/р 9087 банк в ГУДКУ у Львівській області., МФО
825014, ) виплатити майору ОСОБА_1 на членів сім»ї належну йому
підйомну допомогу в розмірі 2 543 грн.
60 коп.

3.
В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної
сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути
оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції. Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.В.
Костів