Справа № 2-а-197/08
Суддя: Іщенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-197/2008р
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А
Ї Н И

03
листопада 2008 року

Першотравневий районний суд
м. Чернівці в складі головуючого судді Іщенка І.В., при секретарі Сушко
Г.М., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернівці справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького комунального
обласного бюро технічної інвентаризації, за участю третьої особи ОСОБА_2 про
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації про
зобов'язання вчинити дії.

Посилався позивач
в позовній заві
на те, що він придбав у
ОСОБА_2 незавершений будівництвом житловий будинок (80% готовності) за адресою
АДРЕСА_1 за відповідним договором купівлі-продажу від 08.09.2008 р. Перед тим, ним була придбана
у громадянки ОСОБА_2 земельна ділянка площею 0,1844 га, на якій розташований
зазначений об'єкт незавершеного будівництва, за відповідним договором
купівлі-продажу земельної ділянки від 13.06.2008 р. Слід зазначити, що будівництво житлового будинку велося ОСОБА_2 на
законних підставах, - так рішенням № 19-06/07 від 17.01.2007 р. VI сесії V
скликання Великокучурівської сільської ради надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на будівництво
індивідуального житлового будинку з господарським будівлями і спорудами на
власній земельній ділянці площею 0,1844 га в селі Годилів; експертним висновком
Державного пожежного нагляду Сторожинецького району від 14.04.2008 р. № 115
погоджено проектно-кошторисну документацію на будинок ОСОБА_2; інспекцією ДАБК
у Чернівецькій області надано дозвіл ОСОБА_2 на виконання будівельних робіт №
03-185/08 від 29.05.2008 р. Об'єкт незавершеного будівництва
- житловий будинок, 80% готовності, за адресою АДРЕСА_1 був зареєстрований
Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації, про що ОСОБА_2
був виданий відповідний витяг з Реєстру. 09.09.2008 р. він звернувся до Чернівецького КОБТІ здійснити державну
реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою
АДРЕСА_1 на підставі укладеного договору від 08.09.2008 р. Листом від 09.09.2008 р. за № 2163 Чернівецьке комунальне обласне бюро
технічної інвентаризації відмовило мені у державній реєстрації мого права
власності на об'єкт незавершеного будівництва, пославшись на те, що договір
купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку не є нотаріально
посвідченим. Вважає, що відмова Чернівецького
КОБТІ у державній реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва
є неправомірною.

В судовому
засіданні представник позивача ОСОБА_1
ОСОБА_3свою заяву підтримав повністю, посилався на обставини викладені в заяві,
просив повністю задовольнити позовні вимоги.

Представник
відповідача Шпак О.С. в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що на
його думку позивачу правильно відмовлено.

Третя особа
ОСОБА_2 в зал судового засідання не з”явилася , направила заяву в якій позов
підтримала повністю, просила розгляд провести у її відсутності.

Суд заслухавши
доводи позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає що позов
обгрунтований та підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач придбав у ОСОБА_2 незавершений будівництвом житловий
будинок (80% готовності) за адресою АДРЕСА_1 за відповідним договором
купівлі-продажу від 08.09.2008 р. Перед тим, ним була придбана у громадянки ОСОБА_2 земельна ділянка площею 0,1844 га,
на якій розташований зазначений об'єкт незавершеного будівництва, за
відповідним договором купівлі-продажу земельної ділянки від 13.06.2008 р. Слід зазначити, що будівництво житлового будинку велося ОСОБА_2 на
законних підставах, - так рішенням № 19-06/07 від 17.01.2007 р. VI сесії V
скликання Великокучурівської сільської ради надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на будівництво
індивідуального житлового будинку з господарським будівлями і спорудами на
власній земельній ділянці площею 0,1844 га в селі Годилів; експертним висновком
Державного пожежного нагляду Сторожинецького району від 14.04.2008 р. № 115
погоджено проектно-кошторисну документацію на будинок ОСОБА_2; інспекцією ДАБК
у Чернівецькій області надано дозвіл ОСОБА_2 на виконання будівельних робіт №
03-185/08 від 29.05.2008 р. Об'єкт незавершеного будівництва
- житловий будинок, 80% готовності, за адресою АДРЕСА_1 був зареєстрований
Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації, про що ОСОБА_2
був виданий відповідний витяг з Реєстру. 09.09.2008 р. він звернувся до Чернівецького КОБТІ здійснити державну
реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою
АДРЕСА_1 на підставі укладеного договору від 08.09.2008 р. Листом від 09.09.2008 р. за № 2163 Чернівецьке комунальне обласне бюро
технічної інвентаризації відмовило мені у державній реєстрації мого права
власності на об'єкт незавершеного будівництва, пославшись на те, що договір
купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку не є нотаріально
посвідченим.

Так,
відповідно до частини другої ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме
майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення
будівництва (створення майна).

Відповідно до
частини третьої ст.331 ЦК України до завершення будівництва (створення
майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані
в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа,
зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта
незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що
здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що
підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення
об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також
документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Відповідно до
ст.657 ЦК України договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового
комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна
укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній
реєстрації.

Таким чином,
чинне законодавство визначає, що об'єкт незавершеного будівництва не є
нерухомим майном, а лише сукупністю матеріалів, обладнання тощо, які були
використані в процесі цього будівництва. З іншого боку, обов'язкового
нотаріального посвідчення вимагають лише договори щодо нерухомого майна.

Відповідно до
п.35 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України,
затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 20/5 від 03.03.2004 р. (із наступними змінами та
доповненнями), договори щодо незавершеного будівництва не входять до переліку
договорів, які потребують обов'язкового нотаріального посвідчення.

Додатком № 1
до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002
р. (з наступними змінами та доповненнями), в переліку правовстановлюючих
документів не передбачено нотаріально посвідченого договору щодо незавершеного
будівництва.

Листом
Міністерства юстиції України від 10.05.2006 р. № 19-32/1 також не передбачена
нотаріальна форма договорів щодо відчуження об'єктів незавершеного будівництва.

За таких
обставин, договори купівлі-продажу об'єктів незавершеного будівництва не
потребують обов'язкового нотаріального посвідчення.

Відповідно до
ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною
першою ст.210 ЦК України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації
лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його
державної реєстрації.

На
підставі наведеного, керуючись, ст.ст.
12,14,17,160,163 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов
задовольнити.

Зобов'язати Чернівецьке
комунальне обласне бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію
права власності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на об'єкт
незавершеного будівництва - житловий будинок, 80% готовності, за адресою
АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу незавершеного будівництвом
житлового будинку, укладеного 08.09.2008 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

На постанову суду
може бути подана
апеляційна скарга до Львівського
адміністративного апеляційного суду
через Першотравневий районний
суд м. Чернівці.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подана протягом
десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя
Іщенко І.В.