Справа № 22-а-13210/08
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції - Ушаков Т.С..
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

26
листопада 2008 року справа № 22-а-13210/08

зал
судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Крючковій К.М.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1

від відповідача:

ОСОБА_2 - довіреність від 25.11.08р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі Луганської області

на постанову Луганського окружного адміністративного
суду

від по
адміністративній справі

26 серпня 2008 року
№ 2а-6989/08 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському
районі Луганської області

про

скасування рішення від 05.03.08р., зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду
від 26 серпня 2008 року по справі № 2а-6989/08 задоволено позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської
області, внаслідок чого скасовано рішення Управління пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі Луганської області від 05.03.08р. про відмову у
призначенні пенсії ОСОБА_1, зобов'язано Управління пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі Луганської області призначити пенсію ОСОБА_1 як
трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві
сільськогосподарської продукції при загальному стажі роботи не менше 25 років,
з них не менше 20 років на зазначеній роботі, з моменту надання ним заяви до
Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської
області - з 22 листопада 2006р.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду
справи Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі
Луганської області просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм
матеріального права, та ухвалити нове
рішення, яким позивачу у задоволенні позову відмовити.

Позивач під час апеляційного розгляду справи проти
доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та
обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та
процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в
адміністративній справі.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила
наступне.

Позивач 31.01.2008р. звернувся до
Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської
області з заявою про призначення пільгової пенсії за віком.

Рішенням від 05.03.08р. Управління
пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області позивачу
було відмолено в призначенні пенсії на пільгових умовах на посаді
тракториста-машиніста, оскільки стаж позивача як тракториста-машиніста складає
16 років 6 місяців 25 днів.

За приписами п. в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від
місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Факт роботи позивача у
сільському господарстві трактористом з 07.03.1969р. по 25.05.71р., з 02.06.73р. по
02.04.75р., з 03.04.75р. по
07.05.99р. підтверджений матеріалами справи, зокрема, записами в трудовій
книжці.

Колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції про те, що пільговий стаж роботи
позивача трактористом-машиністом складає більше 20 років, і тому відповідач
зобов'язаний здійснити призначення пенсії на пільгових умовах.

Водночас, колегія суддів зазначає, що судом першої
інстанції невірно визначена дата призначення пенсії. Згідно до ст. 44 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заява про
призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи
подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним
органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного
фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої
влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника,
який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Строки
призначення пенсії визначені у ст. 45 цього Закону, де за приписами ч. 1 якої
пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного
віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня
досягнення особою пенсійного віку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з
відповідною заявою про призначення пенсії за віком звернувся 31 січня 2008р.
Доказів звернення з відповідною заявою 22.11.06р. позивачем не надано. За таких
обставин, колегія суддів вважає, що позивач має право на призначення пенсії за
віком з 31.01.2008р.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи, але ухвалив судове рішення з
частковим порушенням норм матеріального права.

Керуючись
статтями 24, 184, 195, 196, 198, 201, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в
Станично-Луганському районі Луганської області на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року по справі № 2а-6989/08
- задовольнити частково.

Змінити
постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 серпня
2008 року по справі № 2а-6989/08 в частині дати: з 22 листопада 2006р. на 31
січня 2008р.

В іншій частині постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року по справі № 2а-6989/08
залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини постанови
прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 26 листопада
2008 року. Постанова у повному
обсязі складена у нарадчій кімнаті 28
листопада 2008 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Гаврищук Т.Г.

Судді:
Сухарьок М.Г.

Білак С.В.