Справа № 22-а-4622/08
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2008-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя 1-ї інстанції Горбенко К.П. справа № 22-а - 4622/08
Суддя - доповідач Дяченко С.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
травня 2008 року м.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:
головуючого судді: Бадахової Т.П.,
суддів: Ханової
при секретарі: Чуріковій Я.О.,
за участю: позивача:
ОСОБА_1, представника відповідача: Горбунової М.П.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на
постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2008 року
по справі № 2-а-3327/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними та
спонукання до перерахунку пенсії,
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого
2008 року позов ОСОБА_1 про визнання
дій Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську незаконними та
зобов'язання провести перерахунок пенсії та стягнення заборгованості - задоволено частково. Визнано дії
посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську про
відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54
ч. 4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; зобов'язано перерахувати пенсію відповідно до
ст.ст. 50, 54 ч. 4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24.10.2007 року.
Суд при
вирішенні спору виходив з того, що позивачу, як особі, яка постраждала у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, встановлена 2 група інвалідності згідно Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Тобто, позивач мав право на пенсію у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком, а також додаткову пенсію у розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком.
погоджуючись з рішенням суду, відповідач
подав апеляційну скаргу і просить скасувати постанову суду і ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову.
у судовому засіданні просив залишити постанову суду першої інстанції без змін.
Представник відповідача просила задовольнити апеляційну скаргу та скасувати
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за
необхідне апеляційну скаргу задовольнити, постанову - скасувати.
справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ м. Дзержинська як
одержувач пенсії за віком.
року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-4, який відповідно до його преамбули
визначає принципи, засади і механізм функціонування системи
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій.
преамбули передбачено, що зміна умов і норм загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього
Закону. Частиною 3 статті 4 даного Закону передбачено, що умови, норми та
порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне
України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг визначене статтею 8
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
частини 1 статті 8 зазначеного Закону таке право закріплене за особами, яким до
дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була
призначена пенсія (щомісячне довічне утримання) за іншими законодавчими актами,
але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне
забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне
грошове утримання) з інших джерел.
пенсійних виплат передбачено статтею 10 наведеного Закону, і означає, що особі,
яка має одночасне право на різні види пенсії: за віком, по інвалідності, у
зв'язку з втратою годувальника, призначається один із цих видів пенсії за її
вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів
довічної пенсії за її вибором.
пункту 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» передбачає, у разі, якщо особа має право на отримання
пенсії, у тому числі відповідно до Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії,
на який має право особа відповідно до зазначених законодавчих актів, та
розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується
за рахунок коштів Державного бюджету України.
перерахунку пенсії, призначеної згідно Закону України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку прожиткового мінімуму ОСОБА_1 не отримував, оскільки на його
письмове звернення про перерахунок пенсії йому було роз'яснено, що він отримує
пенсію не з інвалідності, а за віком.
Зважаючи на те, що позивачу була
призначена пенсія за віком, це позбавляє його можливості призначення пенсії за
спеціальним законом - Законом України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції порушив
норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи, у зв'язку з чим постанова суду першої інстанції підлягає
Постанова в
повному обсязі виготовлена 07 травня 2008 року.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196,
198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія судів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Дзержинську Донецької
області - задовольнити.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 18 лютого 2008 року по справі №
2-а-3327/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.
Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними та спонукання до
перерахунку пенсії - скасувати.

В задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій
неправомірними та спонукання до перерахунку пенсії - відмовити в повному
обсязі.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця
після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в
разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: (підпис) Бадахова
Т.П.

Судді: (підпис) Ханова
Р.Ф.

(підпис) Дяченко
С.П.

З оригіналом вірно

Суддя-доповідач
Дяченко С.П.