Справа № 2-а-5369/08
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2008-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F2-аF-5369/08
29 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF -сFуFдFдFіF ІFвFаFнFоFвFаF ЕF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –FМFеFзFнFеFрF ОF.ЕF.
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF БFіFлFяFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF уF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF зF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FКFаFгFаFрFлFиFцFьFкFиFйF”F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFмF вFнFеFсFкFаFмF тFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF вFиFтFрFаFтF нFаF дFоFсFтFаFвFкFуF тFаF вFиFпFлFаFтFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.10.2006 рFоFкFуF пFоF 01.03.2008 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 115602,31гFрFнF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF зFаF оFбFсFтFаFвFиFнF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFоFзFоFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF пFрFоF дFаFтFуF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFуFвF тFрFиFчFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF(аF.сF.57,50,62).
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
СFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFнFиFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000 N2181-III, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уFсFтFаFнFоFвFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF єF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF сFтFоFсFоFвFнFоF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFеFрFеFвFіFрFкFуF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF лFиFшFеF сFтFоFсFоFвFнFоF тFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), яFкFіF вFіFдFнFеFсFеFнFіF дFоF їFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF. УF пFеFрFіFоFдF дFоF пFеFрFеFтFвFоFрFеFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF нFеFпFрFиFбFуFтFкFоFвFуF сFаFмFоFвFрFяFдFнFуF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF вFіFнF фFуFнFкFцFіFоFнFуFєF яFкF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFйF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFоFрFмF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF (кFрFіFмF нFоFрFмF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF аFбFзFаFцFіF шFоFсFтFоFмFуF пFуFнFкFтFуF 1 цFьFоFгFоF рFоFзFдFіFлFуF) тFаF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFеF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF ПFрFеFзFиFдFеFнFтF УFкFрFаFїFнFиF. БFюFдFжFеFтF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, тFоFмFуF зFгFіFдFнFоF сFтF.17КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFіFрF зFаF уFчFаFсFтFюF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF БFіFлFяFєFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF..15 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 01.03.2001рF. ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF тFаF чFеFрFеFзF уFтFвFоFрFеFнFіF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF гFоFлFоFвFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF, СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF тFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF іF рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF.
ВFиFзFнFаFчFеFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFьF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF, рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF яFкF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF, вFиFпFлFиFвFаFєF зF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF іF рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF N8-2 вFіFдF 30.04.2002.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFьFоFгFоF зFаFвFдFаFнFьF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFєF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF дFоF фFоFнFдFуF вFіFдF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF гFрFоFмFаFдFяFнF, зFбFиFрFаFєF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF, пFрFоFвFоFдFиFтFьF пFлFаFнFоFвFіF тFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, зFвFіFтFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, цFіFлFьFоFвFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF фFоFнFдFуF вF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFхF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF.
ОFтFжFеF, сFпFіFрF зFаF уFчFаFсFтFюF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF пFлFаFтFеFжFаFмFиF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFнFиFкF зFаF уFчFаFсFтFюF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF сFаFмFеF - оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, щFоF рFеFаFлFіFзFоFвFуFвFаFвF уF цFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF нFаFдFаFнFіF йFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF щFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF дFоF фFоFнFдFуF, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFмFуF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоFмFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF. 1 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, їFхF оFбF'єFдFнFаFнFнFяF, бFюFдFжFеFтFнFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF тFаF іFнFшFіF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, оFбF'єFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF іFнFшFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF - сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
АFбFзFаFцFоFмF 1 сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF №F 1058-IV (дFаFлFіF –FЗFаFкFоFнF №F 1058-ІFV) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF єF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF: пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, сFтFвFоFрFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, оFбF'єFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF, пFрFоFфFсFпFіFлFкFиF, пFоFлFіFтFиFчFнFіF пFаFрFтFіFїF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF фFіFлFіFїF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF тFаF іFнFшFіF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, оFбF'єFдFнFаFнFьF гFрFоFмFаFдFяFнF, пFрFоFфFсFпFіFлFоFкF, пFоFлFіFтFиFчFнFиFхF пFаFрFтFіFйF, яFкFіF мFаFюFтFьF оFкFрFеFмFиFйF бFаFлFаFнFсF іF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFеFдFуFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF іFзF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF), фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF - сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF іFнFшFіF оFсFоFбFиF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF оFбFрFаFлFиF оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFпFоFсFіFбF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF (фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, пFрFиFдFбFаFлFиF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFйF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF), яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF уFмFоFвFаFхF тFрFуFдFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF (кFоFнFтFрFаFкFтFуF) аFбFоF нFаF іFнFшFиFхF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, аFбFоF зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, - дFлFяF оFсFіFбF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFуFнFкFтFаFхF 1, 10, 15 сFтFаFтFтFіF 11 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 1 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF - цFеF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF тFаF іFнFшFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF –FцFеF кFоFшFтFиF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFпFлFаFчFеFнFіF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, щFоF дFіFяFлFоF рFаFнFіFшFеF; кFоFшFтFиF, сFпFлFаFчFеFнFіF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 1 сFтFаFтFтFіF 15 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF сFоFлFіFдFаFрFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF єF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF сFтFаFтFтFіF 14 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, іF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFіF оFсFоFбFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF сFтFаFтFтFіF 12 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЧFаFсFтFиFнFаFмFиF 3 тFаF 4 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF нFаFбFуFвFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF іFзF дFнFяF їFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF уF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF оFрFгFаFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аF оFсFоFбFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 12 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, - зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF дFоFгFоFвFоFрFоFмF пFрFоF їFхF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFуF уFчFаFсFтFьF; пFлFаFтFнFиFкFаFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF уF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFіFсFлFяF їFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вFиFдFаFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFаF фFоFрFмFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF нFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF сFоFлFіFдFаFрFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4.1 сFтF. 4 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF рFоFзFмFіFрFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» зFаF сFтFаFвFкFоFюF 32 вFіFдFсFоFтFкFиF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF (гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF) пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF оFсFнFоFвFнFоFїF іF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF, яFкFіF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF".
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 6 сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF дFжFеFрFеFлF їFхF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF, фFоFрFмFиF, пFоFрFяFдFкFуF, мFіFсFцFяF вFиFпFлFаFтFиF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF бFуFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFоF вFиFпFлFаFчFеFнFіF пFіFсFлFяF їFхF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF сFпFлFаFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 6 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 5.1.4 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFиFхF сFуFмF зF їFхF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF (дFоFхFоFдFуF), нFаF сFуFмFиF яFкFиFхF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
РFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF (аF.сF.7) вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, фFаFкFтFиFчFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFаFнFіF.
АFбFзFаFцFоFмF 6 чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 72 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
ДFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFоFвFуFвFаFлFиF дFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFпFіFрF вFиFрFіFшFеFнFоF нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, зFвFіFлFьFнFеFнFоFгFоF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF, аF тFаFкFоFжF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFиFтFрFаFтF пFоFзFиFвFаFчFаF –FсFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF іFзF зFаFлFуFчFеFнFнFяFмF сFвFіFдFкFіFвF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF (сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF) сFтFяFгFнFеFнFнFюF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 71, 86, 94, сFтF. 105, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF БFіFлFяFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FКFаFгFаFрFлFиFцFьFкFиFйF”F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFяF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF. КFоFпFіFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF їFїF пFоFдFаFєF, дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFоFвFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 03 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ЕF.АF.ІFвFаFнFоFвF