Справа № 22-а-15547/08
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем
України

2.12.2008 р. справа № 22-а-15547/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:

Ляшенка
Д.В.

суддів

Колеснік
Г.А., Ястребової Л.В.

при
секретареві

Агейченковій
К.О.

за
участю

представника
позивача представника відповідача
прокурора

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву
Заступника прокурора Луганської області про поновлення строку на апеляційне
оскарження рішення Ленінського районного суду м.Луганська від 26.04.2005р. по
справі № 2-1608/05 за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та зобов”язання вчинити дії, -

Керуючись ст. 102, ч. 2, 3 ст. 155, ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви
Заступника прокурора Луганської області про поновлення строку на апеляційне
оскарження рішення Ленінського районного суду м.Луганська від 26.04.2005р. по
справі № 2-1608/05 за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та зобов”язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційну скаргу Заступника
прокурора Луганської області на рішення Ленінського районного суду м.Луганська
від 26.04.2005р. по справі № 2-1608/05 за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської
ради, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов”язання вчинити дії -
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді:

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем
України

2.12.2008 р. справа № 22-а-15547/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого:

Ляшенка
Д.В.

суддів

Колеснік
Г.А., Ястребової Л.В.

при
секретареві

Агейченковій
К.О.

за
участю

представника
позивача представника відповідача
прокурора

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву
Заступника прокурора Луганської області про поновлення строку на апеляційне
оскарження рішення Ленінського районного суду м.Луганська від 26.04.2005р. по
справі № 2-1608/05 за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та зобов”язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2005р. Ленінським
районним судом м.Луганська прийняте
рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1. до Луганської міської ради і
визнана бездіяльність відповідача неправомірною та зобов”язана рада надати
позивачу в оренду строком на 49
років земельну ділянку в м.Луганську.

5 вересня 2008р. до суду 1
інстанції надійшла заява заступника прокурора Луганської області про поновлення
строку на апеляційне оскарження зазначеного рішення і апеляційна скарга.

Ухвалою судової колегії в цивільних справах апеляційного суду Луганської області від 16
жовтня 2008р. заява про поновлення
процесуального строку та скарга
надіслана для розгляду Донецькому
апеляційному адміністративному суду.

Прокурор в обґрунтування
заяви вказав, що не приймав участі при розгляді справи, до прокуратури 28.08.2008р. надійшов лист Луганського
міського голови із проханням вжити заходів щодо скасування рішення Ленінського
районного суду м.Луганська від 26.04.2005р., а тому прокурор вважав, що строк
на апеляційне оскарження рішення він пропустив з поважних причин.

Прокурор та представники
осіб, які беруть участь у справі за викликом до суду не з”явились.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає необхідним відмовити у задоволені заяви прокурора про
поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ленінського районного суду
м.Луганська від 26 квітня 2005р. по справі № 2-1608/05 з наступних підстав.

За приписами ч.3 ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства України заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно ч. 5 тієї ж статті апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Частиною 2
ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що прокурор здійснює в суді представництво інтересів
громадянина або держави в порядку,
встановленому цим Кодексом та
іншими законами, і може
здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

В даному
випадку виникли правовідносини щодо користування земельною ділянкою, яка є
комуанльною власністю. Вирішення радою
земельних питань є здійсненням нею
функції органів місцевого самоврядування і відповідач у справі у
правовідносинах що виникли між сторонами не виконує функції держави, а тому
прокурор не уповноважений у цій справі здійснювати представництво інтересів
Луганської міської ради, які не є інтересами держави.

Згідно
матеріалів справи відповідачу було
відомо рішення суду ще 3 роки тому і у
заяві прокурора про поновлення строку на апеляційне оскарження не зазначено
поважних причин пропуску на такий
тривалий термін цього процесуального строку.

З огляду на
викладене судова колегія не вважає можливим задоволення заяви прокурора, і
зазначає про необхідність у поновленні строку на апеляційне оскарження рішення суду від 26.04.2005 р.
відмовити, а скаргу залишити без розгляду.

Керуючись ст. 102, ч. 2,
3 ст. 155, ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Заступника прокурора Луганської області про поновлення строку на апеляційне
оскарження рішення Ленінського районного суду м.Луганська від 26.04.2005р. по
справі № 2-1608/05 за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської ради, про визнання
бездіяльності неправомірною та зобов”язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційну скаргу Заступника
прокурора Луганської області на рішення Ленінського районного суду м.Луганська
від 26.04.2005р. по справі № 2-1608/05 за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської
ради, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов”язання вчинити дії -
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: