Справа № 22-а-2825/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 року м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Олендера І.Я.,

Заверухи О.Б.,

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою прокурора Шевченківського району м.
Львова в інтересах держави в особі Брюховицької селищної ради

на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 12
листопада 2007р. про відмову у відкритті провадження у справі № 2-а-397/07

за позовом прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах
держави в особі Брюховицької селищної ради

до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Управління
земельних ресурсів у м. Львові,

за
участю третьої особи - Львівської регіональної філії
Центру державного земельного кадастру

про визнання нечинними державних актів на право власності на земельні ділянки
та визнання недійсними записів у єдиному державному земельному кадастрі, -

в с т а н о в и л а:

прокурор
Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Брюховицької
селищної ради звернувся в суд першої інстанції з позовом до ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Управління земельних
ресурсів у м. Львові, третьої ососби - Львівської регіональної філії
Центру державного земельного кадастру в якому просив визнати нечинними державні
акти на право власності на земельні ділянки та визнати недійсними записи у
єдиному державному земельному кадастрі.

Ухвалою Шевченківського районного суду
м. Львова від 12.11.2007 р.
відмовлено у відкритті
провадження у адміністративній справі, оскільки даний спір не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави
в особі Брюховицької селищної ради оскаржив його в апеляційному порядку ,
вважає, що ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального
права.

В апеляційній скарзі зазначає, що за
наслідками перевірки проведеної прокуратурою Шевченківського району було
встановлено, що відповідачам були видані Державні акти на право приватної власності на земельні
ділянки, в яких як підставу для видачі таких вказано рішення №514 від
29.09.2005 р., проте питання про надання відповідачам у власність земельних
ділянок на сесії селищної ради не розглядалось і в рішенні вони жодним чином не
відображені. Тому з врахуванням положень ст. 2, 17 КАС України вважає, що даний
спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, тому
ухвалу просить скасувати, а справу направити для розгляду до суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача ,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги , колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

прокурора
Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Брюховицької
селищної ради звернувся в суд першої інстанції з позовом до ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Управління земельних
ресурсів у м. Львові, третьої ососби - Львівської регіональної філії
Центру державного земельного кадастру в якому просив визнати нечинними державні
акти на право власності на земельні ділянки та визнати недійсними записи у
єдиному державному земельному кадастрі. У відповідності до ч.1 ст. 2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових
осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п.1 ч.1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності. З огляду на ці норми адміністративного судочинства та з врахуванням позовних вимог судом першої інстанції
зроблено правильний висновок, що даний спір не належить розглядати за правилами
адміністративного судочинства, оскільки мається спір про право власності на
земельні ділянки, а тому його слід розглядати за правилами цивільного
судочинства.

З
врахуванням вище наведеного колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам матеріального та
процесуального права.

Керуючись ч.3 ст.160, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200,
ст.205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі
Брюховицької селищної ради - залишити без задоволення,
ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 12 листопада 2007р.
про відмову у відкритті провадження у справі за позовом прокурора
Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Брюховицької
селищної ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
Управління земельних ресурсів у м. Львові, за участю третьої особи - Львівської
регіональної філії Центру державного земельного кадастру про визнання
нечинними державних актів на право власності на земельні ділянки та визнання
недійсними записів у єдиному державному земельному кадастрі - без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді:
І.Я.Олендер

О.Б.Заверуха