Справа № 2-а-45/08
Суддя: Віннічук І.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-45 /08
Володимир-Волинський міський суд Волинської області
В складі: головуючого
судді Віннічука І.Г.
суддів: Сарапіна Г.С. , Лященка О.В.
при секретарі Попко С.С.
розглянувши відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.Володимир-
Волинський справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України та
Нововолинської об»єднаної Державної
податкової інспекції про зобов»язання виключити особисту інформацію з
Державного реєстру та проставити у паспорті відмітку про наявність права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера , -
ОСОБА_1 . звернувся до суду з адміністративним позовом
адміністрації України (надалі -ДПА) та Нововолинської об»єднаної державної податкової інспекції (надалі - ОДПІ) про
зобов»язання виключити особисту інформацію з Державного реєстру
та проставити у паспорті відмітку
про наявність права здійснювати
будь - які платежі без ідентифікаційного
В позовній заяві позивач
посилається на ту обставину , що
він є віруючим громадянином
та сповідує православну релігію. З релігійних переконань він звернувся
до Нововолинської ОДПІ з заявою
та проханням виключити
ідентифікаційний номер та всю інформацію про нього
з державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших
обов»язкових платежів , здійснювати в
подальшому його облік , як платника податків та інших обов»язкових платежів , за раніше
встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера ( за прізвищем , іменем та по батькові , за
місцем проживання ) , проставити
в паспорт відмітку про наявність
права здійснювати будь - які платежі без ідентифікаційного номера та завірити підпис відповідальної особи
, він звернувся до ДПА
України із заявою , що він
відмовляється від ідентифікаційного номера , про що повідомив ОДПІ.
Поскільки Нововолинська ОДПІ відмовила позивачу в задоволенні його прохання тому він звернувся з позовом
в суд.
В судовому засіданні
ОСОБА_1. позов підтримав , суду в своїх поясненнях послалався на обставини , викладені в
позовній заяві .Просить адміністративний позов
задовольнити повністю з підстав , зазначених у позовній заяві .
Представник Нововолинської ОДПІ - позов не визнав ,суду
в своїх поясненнях зазначив , що
посадові особи ДПА України та Нововолинської ОДПІ , відмовляючи позивачу
у задоволенні його заяви , діяли
відповідно до законів України, інших
нормативних актів та посадових
інструкцій , які є обов»язковими для виконання
, а тому недотримання ними
вимог Порядку внесення відмітки
до паспорта громадянина
України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків ти
інших обов»язкових платежів (
надалі - Порядок ) , затвердженого
спільним наказом ДПА та
МВС України від 19.10.2004 року №602/1226 та
затвердженого в Міністерстві юстиції України 20.10. 2004 року № 1345 /9944,
було б порушенням . Оскільки позивач
порушив встановлений на виконання вимог Закону України «Про
державний реєстр фізичних осіб-
платників податків та інших обов»язкових
платежів» Порядок , то йому було правомірно відмовлено у задоволенні його прохань. Просять відмовити в позові повністю.
Заслухавши пояснення
позивача, представника відповідача
, перевіривши зібрані по
справі докази та оцінивши
їх у сукупності , суд приходить до висновку , що
позов слід задовольнити
повністю , виходячи з
Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1. сповідує православну релігію . З релігійних
переконань позивач звернувся
до Нововолинської ОДПІ з заявою
та проханням виключити ідентифікаційний номер та всю інформацфю про нього з державного
реєстру фізичних осіб - платників
податків та інших обов»язкових
платежів , здійснювати в
подальшому його облік , як платника податків
та інших обов»язкових
платежів , за раніше встановленими
формами обліку без застосування
ідентифікаційного номера ( за
прізвищем , іменем та по -батькові , за
місцем проживання ) , проставити в
паспорт відмітку про наявність права
здійснювати будь - які платежі
без ідентифікаційного номера та завірити
підпис відповідальної особи
Як вбачається з копій
відповідей на заяви ОСОБА_1.,
Нововолинська ОДПІ своїм листом №1653 /29 від 19.11.2007 року та ДПА
України своїм листом № 5811/н/ 29
- 2115 від 26.11.2007 року відмовила
позивачу в задоволенні його прохання , оскільки він не
дотримався процедури , визначеної Порядком внесення
відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та
інших обов»язкових платежів, затвердженого спільним
наказом ДПА та МВС України від 19.10.2004 року № 602/ 1226 та затвердженого в Міністерстві юстиції України 20.10.2004 року № 1345/ 9944.
Відповідно до ч. 2 ст.1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків
та інших обов»язкових платежів »
, для осіб, які через свої релігійні або інші перконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи ,
зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших обов»язкових платежів .У паспортах
зазначених осіб робиться відмітка про наявність
у них права здійснювати будь- які платежі без ідентифікаційногго
Відповідно до ч.8 ст. 5
Закону , зміни та уточнення щодо даних ,
занесених до Державного реєстру
під час реєстрації, вносяться державними
податковими інспекціями за місцем
постійного проживання платників
податків та інших обов»язкових
платежів , а для осіб , які не
мають постійного місця проживання в Україні
- за місцем отримання
доходів або за місцем знаходження іншого
об»єкта оподаткування .
Посилання представників
відповідача на правомірність
відмови у задоволенні заяв
позивача ОСОБА_1. органами державної податкової служби
через недотримання ним процедури , визначеної Порядком , суд вважає необгрунтованою , оскільки відповідно
до ст. 10 Закону України
«Про Державну податкову
службу в Україні » та ч.1 ст. 3 , ч.8 ст. 5 Закону України
«Про державний реєстр ...» ,
обов»язок внесення в паспорт відомостей щодо ідентифікаційного номера покладено саме на податкову інспекцію
за місцем проживання
платника податків та
інших обов»язкових платежів .
Перекладання притаманних податковим
органам функцій і обов»язків
на структурні підрозділи органів
внутрішніх справ , суд вважає
неприпустимим , навіть якщо це питання
врегульоване спільним наказом
керівників ДПА та
МВС. Наявність вказаного Порядку не
може бути підставою
для невиконання посадовими
особами органів державної
податкової служби вимог
Закону та не позбавляла
їх можливості вчинити
дії по проставленню у паспорті
позивача ОСОБА_1. відповідної відмітки , завіреної належним чином гербовою
печаткою податкового органу та
посадової особи , виключити
його з Державного реєстру
фізичних осіб - платників податків та інших обов»язкових
платежів , оскільки такі
дії відповідачів порушили
права позивача , гарантовані
Конституцією України та
відповідним Законом , яке
слід поновити шляхом
задоволення його позовних
вимог в повному обсязі .
Судові витрати , пов»я зані зі сплатою судового збору по справі
, суд покладає на відповідачів в
ст. 67 Конституції України ,
ст.ст. 1,3,5 Закону України «Про
державний реєстр фізичних
осіб - платників податків
та інших обов»язкових платежів »,ст. 10 Закону України
«Про Державну податкову
службу в Україні », керуючись ст. ст.
9, 11, 17 , 71, 72 , 94, 98, 158-161, 163 КАС України , суд,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Зобов»язати Державну податкову
адміністрацію України виключити ідентифікаційний номер ОСОБА_1 та всю інформацію про нього з Державного реєстру фізичних
осіб-платників податків та інших обов»язкових платежів.
Зобов»язати Нововолинську об»єднану Державну
податкову інспекцію проставити у
паспорті ОСОБА_1 відмітку про наявність у нього права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера
та завірити підписом відповідальної особи та гербовою
Зобов»язати Державну податкову
адміністрацію України здійснювати в подальшому облік ОСОБА_1, як платника податків та інших обов»язкових платежів, за раніше
встановленими формами обліку без застосування
ідентифікаційного номера ( за
прізвищем , іменем, по-батькові та за місцем проживання ) .
Стягнути з Державної податкової адміністрації України
та Нововолинської об»єднаної державної податкової
інспекції в користь ОСОБА_1 по 1 грн. 70 коп. витрат по сплаті судового збору.
Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду може бути подано
протягом десяти днів з дня її
проголошення . Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом
двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження .
Постанова суду набирає
законної сили після
закінчення строку на
апеляційне оскарження.

Головуючий :
________________

Судді :
___________________ Г.С. Сарапін

___________________О.В.
Лященко