Справа № 2-а-25955/07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04 листопада 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М. ,

при секретарі - Шевчук О.М. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирського обласного центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат (м. Житомир)

про стягнення 2533,53 грн.,-

встановив:

У грудні 2007 року позивач звернувся
до суду із зазначеним позовом. Просить визнати за ним право на
перерахунок разової грошової допомоги, як члену сім”ї загиблого учасника війни,
виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком та просить стягнути з відповідача на його користь недоплачену таку
допомогу за 2004-2007 роки в розмірі 2533,53 грн. Вимоги мотивує тим, що йому,
відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак за 2004-2007 роки
вона виплачувалась Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат у неповному розмірі.

Позивач в
судове засідання не з”явився, просить справу розглядати без його участі.

Представники
відповідачів в судове засідання не з'явились. Про день, час та місце розгляду
справи повідомлені вчасно та належним чином. Про причини неявки суду не
повідомили, заперечень суду не надали.

Суд,
розглянувши матеріали справи, встановив: спірні правовідносини регулюються
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено,
що позивач ОСОБА_1 є членом сім'ї загиблого
учасника війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1.
Згідно ст. 14 Закону України “Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня таким особам виплачується разова грошова
допомога у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком.

Як вбачається
з довідки Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат № 37349/11 від 12.12.2007 року, позивачка отримала разову
грошову допомогу до 9 травня у 2004 році -120 грн., у 2005-2006 роках -по 130
грн., у 2007 році -150 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених
Законами України “Про державний бюджет на 2004 рік”, “Про державний бюджет на
2005 рік”, “Про державний бюджет на 2006 рік”, “Про державний бюджет на 2007
рік”.

Ст. 22 Конституції
України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”права
та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше
законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади
і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів
війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином
суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в
розмірі, зазначеному Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”.

Беручи до уваги річний строк позовної давності
в адміністративному судочинстві та вимоги ч.4 ст.171 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, що такі виплати проводяться
до 30 вересня відповідного року, суд стягує заборгованість лише за 2007 рік.

З урахуванням
отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік у розмірі 280 грн., суд вважає необхідним стягнути на його
користь недоплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 950
грн. 18 коп. (1230 грн.18 коп.- 280 грн.). В решті позов задоволенню не
підлягає.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”від 22.10.1993 року,
ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 950
грн. 18 коп.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Згідно ст.
254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.М.
Ракалович