Справа № 2а-2190/08
Суддя: Канас Н.А.
Дата ухвалення: 2008-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F2аF-2190/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
ЛFьFвFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFаFнFаFсF НF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFуFнFиFнFеFцFьF АF.СF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF -МFаFлFяFрFчFиFнF ЗF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF дFоF ДFоFчFіFрFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FДFаFшFаFвFаF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 113 гFрFнF,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ЛFьFвFіFвFсFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF вF оFсFоFбFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFоFчFіFрFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FДFаFшFаFвFаF”F
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 113 гFрFнF. 00 кFоFпF. зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFоFсFиFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зF мFоFтFиFвFіFвF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяFхF нFаFдFаFнFиFхF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF жFоFдFнFеF іFзF сFуFдFоFвFиFхF зFаFсFіFдFаFнFьF уFчFаFсFтFьF сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFиFвF, хFоFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF уFхFвFаFлFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFіF нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFьF сFтFоFрFоFнFаFмF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFоFюF кFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFєFюF зF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFпFрFаFвFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF чF.2 сFтF.128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, мFоFжFеF бFуFтFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
СFуFдF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, тFаF оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF , вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF:
ДFоFчFіFрFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF „FДFаFшFаFвFаF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF 10.10.2002 рF. яFкF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уF ФFоFнFдFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF СFтFрFиFйFсFьFкFіFйF мFіFжFрFаFйFоFнFнFіFйF вFиFкFоFнFаFвFчFіFйF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF кFаFрFтFкFоFюF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF .
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зFіF ЗFвFіFтFуF пFрFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF вFнFеFсFкFиF, пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFвF‘FяFзFаFнFіF зF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF‘FяFзFкFоFвFиFмF дFеFрFжFаFвFнFиFмF сFоFцFіFаFлFьFнFиFмF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уF зFвF‘FяFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF зFаF пFеFрFшFеF пFіFвFрFіFчFчFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFеFрFеFдF фFоFнFдFоFмF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 113 гFрFнF., щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFпFлFаFтFиF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF.30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF‘FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF‘FяFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяFмF тFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF”F, сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF-рFоFбFоFтFоFдFаFвFеFцFьF нFеFсFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF тFаF нFеFпFоFвFнFуF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF сFпFлFаFчFуFюFтFьF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFіF оFсFоFбFиF чFеFрFеFзF рFаFхFуFнFкFиF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіFвF, аF тFаFкFоFжF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF. УF рFаFзFіF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFїF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF чFеFрFеFзF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, аFбFоF нFеFпFоFвFнFоFїF їFхF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF сFпFлFаFчFуFєF сFуFмFуF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFиF), шFтFрFаFфF тFаF пFеFнFюF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.4 чF.1 сFтF.13 зFгFаFдFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, ВFиFкFоFнFаFвFчFаF дFиFрFеFкFцFіFяF ФFоFнFдFуF зFдFіFйFсFнFюFєF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF, сFвFоFєFчFаFсFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, аF тFаFкFоFжF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF цFіFлFьFоFвFеF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFтFрFаFтFаFмFиF, зFуFмFоFвFлFеFнFиFмFиF нFаFрFоFдFжFеFнFнFяFмF тFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяFмF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFлFеFнFоF дFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFуF оFсFнFоFвFнFоFгFоF бFоFрFгFуF, яFкFаF сFкFлFаFдFаFєF 113 гFрFнF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF іF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЩFоFдFоF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, тFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFкFрFеFмFаF, чFаFсFтFиFнF 2 тFаF 4, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF уF фFоFрFмFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ЯFкFщFоF сFтFрFоFкF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFдFеF пFоFнFоFвFлFеFнFоF, тFоF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
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