Справа № 2а-6234/08
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-6234/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
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ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоFкFуFрFоFрF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFиFхF сFуFмF зF їFхF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF.
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ЗFгFіFдFнFоF ІFзF сFтF. 20 пF.6 ЗFаFкFоFнFуF, пF. 5.1.4., 5.1.5. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF уF рFаFзFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF вFиFпFлFаFтF, нFаF яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, пFлFаFтFнFиFкFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF вFиFдFаFчFеFюF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF аFвFаFнFсFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF. УF рFаFзFіF оFдFеFрFжFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF чFиF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF, аF тFаFкFоFжF нFаFтFуFрFоFпFлFаFтFоFюF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF дFнFяF пFіFсFлFяF кFоFжFнFоFїF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF вFиFпFлFаFтFиF пFлFаFтFнFиFкF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
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ЯFкF пFлFаFтFнFиFкF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, яFкF тFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 1058-IV вFіFдF 09.07.2003рFоFкFуF тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF» зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 21-1 вFіFдF 19.12.2003рF. тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнF’FюFсFтFіF зFаF №F 64/8663 вFіFдF 16.01.2004 рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 20 пF.6 ЗFаFкFоFнFуF, пF. 5.1.4., 5.1.5. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF уF рFаFзFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF бFаFзFоFвFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF вFиFпFлFаFтF, нFаF яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, пFлFаFтFнFиFкFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF вFиFдFаFчFеFюF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF аFвFаFнFсFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF. УF рFаFзFіF оFдFеFрFжFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF чFиF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF, аF тFаFкFоFжF нFаFтFуFрFоFпFлFаFтFоFюF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF дFнFяF пFіFсFлFяF кFоFжFнFоFїF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF вFиFпFлFаFтFиF пFлFаFтFнFиFкF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF. СFтFаFтFтFеFюF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF", яFкFаF вFиFзFнFаFчFаFєF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. СFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF сFтFаFнFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF чFаFсFтFкFоFвFуF сFпFлFаFтFуF вFнFеFсFкFіFвF пFрFоFтFяFгFоFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF пFеFрFіFоFдFуF іF щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF кFоFпFіFяFмFиF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFрFуFчFеFнFьF сFуFдF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, тFаFкF яFкF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFвF бFоFрFгF пFеFрFеFдF пFоFзFиFвFаFчFеFмF іF дFоF бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF, аF тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF.5 сFтF.106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" зFаF рFаFхFуFнFоFкF сFуFмF, щFоF нFаFдFхFоFдFиFлFиF вFіFдF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаF пFоFгFаFшFаFвF сFуFмFиF нFеFдFоFїFмFкFиF, пFеFнFіF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF уF пFоFрFяFдFкFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFїF чFеFрFгFоFвFоFсFтFіF їFхF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF. БFоF нFаFвFіFтFьF уF рFаFзFіF, кFоFлFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF мFаFєF нFеFсFпFлFаFчFеFнFуF нFеFдFоFїFмFкFуF, пFеFнFюF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF іF зFдFіFйFсFнFюFєF сFпFлFаFтFуF пFоFтFоFчFнFиFхF сFуFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, тFоF цFіF сFуFмFиF зFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF вF рFаFхFуFнFоFкF сFпFлFаFтFиF нFеFдFоFїFмFкFиF, пFеFнFіF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
НFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 604592,13 гFрFнF. вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF іF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFєF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 20, 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" сFтF.сFтF. 94, 160-163,167,254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF еFлFеFкFтFрFоFаFпFаFрFаFтFуFрFиF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF 27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF АF.ВF.ЗFіFнFчFеFнFкFоF