Справа № 22-а-6850/08
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2008-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої
інстанції Шальєва В.А.
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

03 липня 2008 року справа №
22-а-6850/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів: Сіваченко І.В.,

Василенко Л.А.,

при секретарі
судового засідання:

Скопинській
А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління
Пенсійного фонду України в Пролетарському районі
м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від

05 травня 2008
року

по адміністративній справі

№ 2-а-7971/08 (суддя Шальєва В.А.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління
Пенсійного фонду України в Пролетарському районі
м. Донецька

про

визнання
бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2008 року частково
задоволений позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі м. Донецька, внаслідок чого визнана протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м.
Донецька з невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 липня 2007 року, зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька
здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 липня 2007 року по 01 січня
2008 року.

В апеляційній
скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку,
що прийнята з порушенням норм матеріального права.

Судове рішення
переглядається в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Колегія
суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
відноситься до категорії „діти війни”.

Відповідно
до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада
2004 року № 2195-4 дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на
30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею
71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” дія даної норми
була зупинена. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007
року № 6-рп/2007 визнані такими, що не відповідають Конституції України, серед
інших, положення статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України „Про соціальний захист
дітей війни”.

Враховуючи
зазначене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо зобов'язання Управління проводити
доплату позивачу у вигляді 30% мінімальної пенсії за віком.

Визначення
мінімального розміру пенсії за віком встановлено статтею 28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Колегія суддів не приймає
посилання скаржника на те, що на законодавчому рівні не визначено, яким чином
обчислюється розмір 30% виплати дітям війни, а мінімальний розмір пенсії за
віком визначений Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” застосовується лише при визначенні розмірів пенсій, призначених за
цим Законом, з огляду на принцип законності, закріплений статтею 9 КАС України,
відповідно до частини 7 якої у разі відсутності закону, що регулює відповідні
правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
постанова прийнята з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись
статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі
м. Донецька - залишити без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2008 року по справі № 2-а-7971/08 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м.
Донецька про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні
дії - залишити без змін.

Вступна
та резолютивна частина ухвали постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у
судовому засіданні 03 липня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у
нарадчій кімнаті 07 липня 2008року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий:
Дяченко С.П.

Судді:
Сіваченко І.В.

Василенко Л.А.