Справа № 2-а-58/08
Суддя: Новікова Т.В.
Дата ухвалення: 2008-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 год. 45 хв.
м. Черкаси

14 листопада
2008р.
Справа № 2-а-58/08

За позовом управління Пенсійного фонду України
в м. Умань Черкаської області

до
ІНФОРМАЦІЯ_1- фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 248 грн.82 коп.

Суддя Новікова Т.В.

Секретар Шульга О.В.

Судове засідання проведено
за участю представників:

позивача - ОСОБА_2. (за дов. управління ПФУ в
м. Умань від 09.10.2008р.№ 15668/08),

відповідача - не з'явилися.

Обставини справи:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом від 26.09.2008р. №
15260/07, в якому просить стягнути з
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умань
заборгованість зі збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у
сумі 248грн. 82 коп. за період з січня по березень 2005р. Позов мотивований
неподанням відповідачем до управління Пенсійного фонду України в м.Умань
річного звіту про нарахування та сплату суми фіксованого розміру страхових
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за І квартал
2005р.(за формою згідно додатку 26) передбаченого п.11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р.
№21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663
(далі - Інструкції). СПД ОСОБА_1. була надіслана вимога управління ПФУ в м.
Умань № Ф-738 від 07.07.2008 р. на суму 248 грн.82коп. за період з 01.01.2005р.
по 30.03.2005р., яку відповідач отримав 15.07.2008р., про що свідчить його підпис
на поштовому повідомленні. В обґрунтування своїх вимог
позивач посилається на порушення СПД
ОСОБА_1., як платником страхових внесків, вимог п.6 ст.20 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон
від 09.07.2003р. №1058-ІV), ст. 45 Закону України «Про державний бюджет України на
2005р.», згідно якого відповідач зобов'язаний
в установлені строки та в повному
обсязі сплачувати страхові внески.

В під час судового засідання
представник позивача позовні
вимоги підтримав.

Відповідач заперечення на позов
не надавав, явку своїх представників на попереднє та судове засідання не
забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним
чином. У зв'язку з нез'явленням представника відповідача та ненадання
витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення
розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах
справи адресою.

Відповідно до ст.128 КАС України
справа вирішується на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС
України в судовому засіданні 14.11.2008 р. проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Виготовлення постанови
у повному обсязі відкладено на 24.11.2008 р., про що повідомлено сторін
після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому
засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши поданий
адміністративний позов та додані до нього
матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини на
яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_1 - фізична особа ОСОБА_1, зареєстрований
Уманським міськвиконкомом 11.09.2000р. НОМЕР_1(із змінами від 15.04.2005р серія
НОМЕР_2 відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на 12.11.2008р.), стоїть на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області з
21.03.2002р., ідентифікаційний код НОМЕР_3, є платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на спрощеній
системі оподаткування.

Відповідно до вимог Закону
від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12
Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1,
зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004 № 64/8663 (далі -
Інструкції), управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані, проведено розрахунок належних до
сплати сум фіксованого розміру страхового внеску на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування суб'єктів підприємницької діяльності, зокрема СПД ОСОБА_1.,
з урахуванням коштів які не надійшли на рахунок управління, але зарахованих
до складу єдиного податку за результатами підприємницької діяльності за період
з 01.01.2005 по 30.03.2005, та з
урахуванням розміру мінімальної зарплати, становила 262 грн. Зокрема,
відповідачем не подано до Пенсійного
фонду України річного звіту про нарахування та сплату суми фіксованого розміру
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за І
квартал 2005р.(за формою згідно додатку 26), передбаченого п.11.12 Інструкції,
який повинен бути поданий відповідачем
до 1 квітня наступного за звітним роком,
тобто до 01.04.2006р.

З врахуванням розміру
мінімальної зарплати (262 грн.) та розміру ставки страхового внеску
(32%) за перший квартал 2005 р. управлінням Пенсійного фонду України було
надіслано відповідачеві вимогу № Ф-738
від 07.07.2008 р. на суму 248грн. 82 коп., яка згідно поштового повідомлення
вручена СПД ОСОБА_1.15.07.2008 р., не була відповідачем оскаржена та не
сплачена на день подання позову.

У судовому засіданні позивач обґрунтовуючи вимоги про
стягнення з відповідача заборгованості
зі сплати страхових внесків зазначив, що
стягувана сума не оскаржувалася відповідачем відповідно до п.3 ст.106 Закону
№1058-ІV від 09.07.2003р, а зазначена
сума недоїмки не сплачувалася протягом десяти робочих днів після
отримання вимоги платником
страхових внесків до
управління Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення
з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.

Згідно ст.67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Страхові внески до Пенсійного
фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на
всій території України в порядку, встановленому Законом від 09.07.2003р. №
1058-IV.

Відповідно до абз.1 ст.1
Закону від 26.06.1997 р. № 400, платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників.

Частинами 3 та 4 цієї статті
встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із
дня їх реєстрації у територіальному
органі Пенсійного фонду, а особи,
визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності
договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний
термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника
страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Крім того, статтею 45 Закону
України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» від 23.12.2004 р. № 2285-ІV ( в редакції
з чинній на 30.03.2005) передбачено на 2005 р. фіксований розмір страхових
внесків на загальнообов'язкове державне страхування для фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб
оподаткування, встановлений у розмірі
мінімального страхового внеску на місяць
на кожну особу.

Як вбачається з наведених
норм, що підтверджуються доказами матеріалів справи, відповідач є платником
страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України. Станом на
день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по страхових
внесках до управління Пенсійного фонду
України в м. Умані у розмірі 248 грн.82
коп.

Статтями 19 та 20 Закону №
1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно
від джерел їх фінансування, форми,
порядку, місця виплати та використання, а також
незалежно від того, чи
були зазначені суми
фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які
страхувальники зобов'язані сплачувати
за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно зі ст.5 Інструкції про
порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від
19.12.2003, розробленої відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та Закону України
"Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", обчислення
страхових внесків зазначеною
категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними
пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

Отже, судом встановлено, що
розмір заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2005 по
30.03.2005 становить 248 грн.82 коп., яку відповідач не сплатив у встановлені
Законом строки.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Закону № 1058-ІV у разі
виявлення своєчасно не
сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно
обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах,
визначених цією статтею.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків до
Пенсійного фонду України у розмірі 248 грн.82 коп. відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив;
доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день
розгляду цього спору не надавав, тому
суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх
такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач
суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних
повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності
витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням
свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно
ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України,
Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити повністю.

2. Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_3)

на
користь управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області
(20300, Черкаська область м. Умань, вул. Тельмана, 4, )
заборгованість у сумі 248 грн.82 коп.(двісті
сорок вісім гривень
вісімдесят дві копійки).

Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання
через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням
протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий

Т.В. Новікова