Справа № 22-а-3643/08
Суддя: Арабей Т.Г.
Дата ухвалення: 2008-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1 інстанції: Качуріна Л.С. Справа № 22-а-3643/08
Суддя-доповідач:
донецький апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2008 рік місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів
апеляційного суду: Геращенко І.В. ,
Міронової Г.М.

при секретарі судового
засідання: Танцюрі Н.С.

За участю сторін : представника
позивача ОСОБА_2 діючого за
довіреністю від 18.09.2007 року

розглянувши апеляційну скаргу

Металістської
сільської ради
Слов»яносербського району Луганської
області

на ухвалу

Луганського окружного
адміністративного суду

від

25 січня
2008 року

за позовом

ОСОБА_1

до

Металістської
сільської ради
Слов»яносербського району Луганської
області

про

Скасування
рішення суб»єкта владних
повноважень;

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Луганського окружного адміністративного суду
від 25 січня
2008 року адміністративну справу
за позовною заявою ОСОБА_1 до Металістської сільської
ради Слов»яносербського району
Луганської області про скасування рішення
суб»єкта владних повноважень - було передано до розгляду в Слов»яносербський районий суд
Луганської області з підстав
предметної підсудності .

Відповідач з вказаною ухвалою не погодився та подав
апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу суду першої інстанції скасувати та
винести нову ухвалу, якою залишити
адміністративну справу на розгляді в Луганському окружному адміністративному
суді як суду першої інстанції .

Колегія
суддів, заслухавши доповідача, представника
позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи,
вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, а ухвала суду
першої інстанції - має бути залишена без змін.

До
такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Відповідно до вимог ч.2 ст.18 КАС України - окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу
їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем по справі є Металістська сільська
рада Слов»яносербського району
Луганської області, яка згідно з
ч.1 ст. 5 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» є органом місцевого самоврядування.

Відповідно ч.1 п.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого самоврядування.

Аналізуючи норми статті 18 КАС України, яка
розмежує коло справ, вирішення яких віднесено до компетенції певного
адміністративного суду, тобто встановлює критерії обрання компетентного
адміністративного суду для розгляду та вирішення конкретної адміністративної
справи , колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції , що
дана справа підсудна саме місцевому
загальному суду .

Колегія судів не може погодитись з
доводами апелянта з приводу
застосування ч.3 ст. 18 КАС України,
якою передбачена підсудність за вибором позивача щодо розгляду адміністративних
справ щодо оскарження дій або бездіяльності посадових та службових осіб
місцевих органів виконавчої влади. Як убачається з позовної заяви позивач
оскаржує рішення сесії Металістської сільської
ради Слов»яносербського району
Луганської області, а не дії
місцевих органів виконавчої влади.

Відповідно до ч.1 ст. 22 КАС України якщо , після відкриття провадження у справі
судом першої інстанції виявилось, що провадження у справі відкрито без
дотримання правил предметної
підсудності, суд передає адміністративну справу
на розгляд іншого адміністративного суду.

З
огляду на наведене, колегія вважає, що судом першої інстанції було
правомірно передана адміністративна до
розгляду в Слов»яносербський районий суд Луганської області з підстав предметної непідсудності справи
Луганському окружному суду, та ухвала суду має бути залишена без змін, а
апеляційна скарга відповідача - без задоволення.

На підставі
викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 195 ч.1, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія; -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Металістської сільської
ради Слов»яносербського району
Луганської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного
адміністративного суду від 25 січня
2008 року, якою позовну
заяву ОСОБА_1 до Металістської сільської
ради Слов»яносербського району
Луганської області про скасування рішення
суб»єкта владних повноважень - було передано іншому адміністративному суду з
підстав предметної непідсудності справи -
залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Колегія суддів: Т.Г.Арабей

І.В.Геращенко

Г.М. Міронова