Справа № 2а-2036/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-2036/08
“F01”F гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFуFдFдFіF ДFаFнFиFлFоFвFоFїF МF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ЛFаFнFцFеFвFиFчF ЯF.ПF. ,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF мFіFсFтFаF ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вF оFсFоFбFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF тFеFхFнFіFкFуFмFуF –F іFнFтFеFрFнFаFтFуF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF,
вFсFтFаFнFоFвFиFвF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вF оFсFоFбFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF тFеFхFнFіFкFуFмFуF - іFнFтFеFрFнFаFтFуF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFоFсFиFвF ВFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF пFуFнFкFтF 49 дFоFдFаFтFкFуF дFоF рFіFшFеFнFнFяF 11 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 21.02.2007рF. №F12/07 пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF ТFОFВF МFАFГFІF-СFТFРFІFТF» зFгFоFдFиF нFаF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFуF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоF пFрFоFвF. РFоFзFтFоFрFгFуFєFвFсFьFкFоFмFуF, 2 уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF пFлFоFщFеFюF оFрFіFєFнFтFоFвFнFоF 0,61 гFаF, дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоF-оFфFіFсFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF йFоFгFоF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. o:p>/o:p>
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFнF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF мFіFсFтFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF щFоFдFоF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF 11 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 21.02.2007рF. №F 12/07 вF чFаFсFтFиFнFіF нFаFдFаFнFнFяF ТFОFВF «МFАFГFІF-СFТFРFІFТF» зFгFоFдFиF нFаF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFуF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, пFлFоFщFеFюF оFрFіFєFнFтFоFвFнFоF 0,61 гFаF, дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоF-оFфFіFсFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF пFоF пFрFоFвF. РFоFзFтFоFрFгFуFєFвFсFьFкFоFмFуF, 2 уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF. ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF цFяF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF рFаFнFіFшFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 11.02.1987 рF. №F 52-10 (пFоF вFуFлF. СFвFеFрFдFлFоFвFаF, 133, пFлFоFщFеFюF оFрFіFєFнFтFоFвFнFоF, 0,61 гFаF), нFаF яFкFіFйF бFуFлFиF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFіF пFрFиFвFаFтFнFіF жFиFтFлFоFвFіF бFуFдFиFнFкFиF, бFуFлFаF вFиFлFуFчFеFнFаF зF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF вFіFдFвFеFдFеFнFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF тFеFхFнFіFкFуFмFуF-іFнFтFеFрFнFаFтFуF їFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF тFеFхFнFіFкFуFмFуF зF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF жFиFтFлFоFвFоFгFоF, лFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFгFоF бFлFоFкFуF зF бFлFоFкFоFмF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF, аF РFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 13.07.1994 рF. №F 364 бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF тFеFхFнFіFкFуFмFуF-іFнFтFеFрFнFаFтFуF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF пFоF вFуFлF. СFвFеFрFдFлFоFвFаF, 133 дFоF 1996 рFоFкFуF. РFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 25.09.01рF. зFаF №F1657 ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF тFеFхFнFіFкFуFмFуF-іFнFтFеFрFнFаFтFуF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF бFуFлFиF пFеFрFеFдFаFнFіF фFуFнFкFцFіFїF зFаFмFоFвFнFиFкFаF нFаF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF пFрFоFеFкFтFнFоF –F кFоFшFтFоFрFиFсFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFїF тFаF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFюF тFеFхFнFіFкFуFмFуF-іFнFтFеFрFнFаFтFуF вF 2001- 2003рF.рF. зF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоFмF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFлFоFкFуF іF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFоFгFоF бFлFоFкFуF зF бFлFоFкFоFмF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF пFоF вFуFлF. ПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF ШFлFяFхF, 133. КFрFіFмF тFоFгFоF, тFеFхFнFіFкFуFмFуF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF нFаFдFаFнFаF вF оFрFеFнFдFуF нFаF пFеFрFіFоFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF. o:p>/o:p>
ПFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF нFаF дFаFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF тFеFхFнFіFкFуFмFоFмF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF нFеF зFаFвFеFрFшFеFнFоF, аFлFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF рFіFшFеFнFьF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF пFрFаFвFаF нFаF зFаFвFеFрFшFеFнFнFяF рFеFкFоFнFсFтFрFуFкFцFіFїF бFуFдFіFвFеFлFьF тFаF пFрFоF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вFіFдF 11.02.1987рF. нFеF пFоFрFуFшFуFвFаFлFоFсFьF, рFіFшFеFнFнFяF єF чFиFнFнFиFмFиF. o:p>/o:p>
ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF пFоFзFиFвFаFчF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF вF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF єF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF вF чFаFсFтFиFнFіF нFаFдFаFнFнFяF ТFОFВF «МFАFГFІF-СFТFРFІFТF» зFгFоFдFиF нFаF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFуF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF, оFрFіFєFнFтFоFвFнFоF, 0,61 гFаF. дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFоF-оFфFіFсFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF пFоF пFрFоFвF. РFоFзFтFоFрFгFуFєFвFсFьFкFоFмFуF, 2 , оFсFкFіFлFьFкFиF бFуFлFоF вFиFнFеFсFеFнFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтF. 23 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFнFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFбFуFдFоFвFуF тFеFрFиFтFоFрFіFїF», пFрFаFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF тFеFхFнFіFкFуFмFуF-іFнFтFеFрFнFаFтFуF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF іF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF пFоF вFуFлF. ПFоFлFтFаFвFсFьFкFиFйF шFлFяFхF,133 уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF, пFрFаFвFаF нFаF оFбF’FєFкFтF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF нFаF цFіFйF дFіFлFяFнFцFіF.o:p>/o:p>
ПFрFоFтFеFсFтF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, бFуFвF вFіFдFхFиFлFеFнFиFйF.o:p>/o:p>
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ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, тFаF нFеF пFоFзFбFаFвFлFяFєF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкFоFвFоF –F еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFйF тFеFхFнFіFкFуFмF –F іFнFтFеFрFнFаFтF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаF пFрFаFвFаF нFаF жFоFдFнFіF дFіFїF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF рFеFаFлFіFзFаFцFіFєFюF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFйF оFбF’FєFкFтF. ПFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF 11 сFеFсFіFєFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 21.02.2007рF. №F12/07 пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF ТFОFВF «МFАFГFІF-СFТFРFІFТF» зFгFоFдFиF нFаF рFоFзFрFоFбFкFуF пFрFоFеFкFтFуF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоF пFрFоFвF. РFоFзFтFоFрFгFуFєFвFсFьFкFоFмFуF,2 нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF сFтF.23 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFнFуFвFаFнFнFяF іF зFаFбFуFдFоFвFуF тFеFрFиFтFоFрFіFйF», оFсFкFіFлFьFкFиF вF ПF.49 рFіFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF бFуFдFеF нFаFдFаFнFаF оFкFрFеFмFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF тFіFлFьFкFиF пFіFсFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFоFрFяFдFкFуF вFсFіFхF пFиFтFаFнFьF зF вFлFаFсFнFиFкFаFмFиF аFбFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFчFаFмFиF бFуFдFіFвFеFлFьF тFаF сFпFоFрFуFдF, щFоF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF мFеFжFаFхF мFаFйFдFаFнFчFиFкFуF дFлFяF пFрFоFеFкFтFуFвFаFнFнFяF тFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF. ТFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF оFфFоFрFмFлFеFнFоF. o:p>/o:p>
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFиFхF дFоFвFоFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFвF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.o:p>/o:p>
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF.o:p>/o:p>
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.o:p>/o:p>
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 125 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF пFрFаFвFоF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF вFиFнFиFкFаFєF пFіFсFлFяF оFдFеFрFжFаFнFнFяF їFїF вFлFаFсFнFиFкFоFмF аFбFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFчFеFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаF, щFоF пFоFсFвFіFдFчFуFєF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF чFиF пFрFаFвFоF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF, тFаF йFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF. ПFрFаFвFоF нFаF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вFиFнFиFкFаFєF пFіFсFлFяF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF іF йFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 126 ЗFКF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF іF пFрFаFвFоF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF пFоFсFвFіFдFчFуFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF. ПFрFаFвFоF оFрFеFнFдFиF зFеFмFлFіF оFфFоFрFмFлFяFєFтFьFсFяF дFоFгFоFвFоFрFоFмF, яFкFиFйF рFеFєFсFтFрFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF., сFтF. 16, 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF» уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF іFзF зFеFмFеFлFьF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFбFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF - оFрFеFнFдFоFдFаFвFцFяF, пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF уF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF ЗFеFмFеFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, аFбFоF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF аFуFкFцFіFоFнFуF. ДFоFгFоFвFіFрF оFрFеFнFдFиF зFеFмFлFіF нFаFбFуFвFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF.
ЗF аFнFаFлFіFзFуF дFаFнFиFхF нFоFрFмF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF єFдFиFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, яFкFіF пFоFсFвFіFдFчFуFюFтFьF пFрFаFвFоF оFсFоFбFиF нFаF вFлFаFсFнFіFсFтFьF аFбFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF єF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, дFеFрFжFаFвFнFіF аFкFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFрFаFзFкFаF тFаF дFоFгFоFвFоFрFиF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, яFкFіF уFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF кFоFмFпFеFтFеFнFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF нFаF уFмFоFвFаFхF оFрFеFнFдFиF.
СFуFдFоFмF вF хFоFдFіF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF - ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйFоFбFлFіFкFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFйFтFеFхFнFіFкFуFмF –F іFнFтFеFрFнFаFтF іFмF. ФF.ГF. АFнFаFнFчFеFнFкFаFнFеF мFаFєF жFоFдFнFоFгFоF зF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаF пFрFоF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF чFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, щFоFдFоF яFкFоFїF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF вF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFуFдF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFоFзFиFцFіFєFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF нFаF цFеFйF чFаFсF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF пFоF пFрFоFвF. РFоFзFтFоFрFгFуFєFвFсFьFкFоFмFуF,2 пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF оFфFоFрFмFлFеFнFоF, нFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFеF тFеF, щFоF вF 1987 рFоFцFіF пFрFиFйFмFаFлFоFсFяF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFіFдFвFіFдF дFіFлFяFнFкFиF пFоFзFиFвFаFчFуF, яFкFеF сFаFмFеF пFоF сFоFбFіF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF чFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFеF пFоFрFоFдFжFуFєF, аF нFаFтFоFмFіFсFтFьF єF лFиFшFеF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF цFиFхF пFрFаFвF.
ОFдFнFаFкF пFоFзFиFвFаFчFеFмF фFаFкFтFиFчFнFоF дFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFкFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFоF нFеF бFуFлFоF, пFрFаFвFаF нFаF зFеFмFлFюF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF оFфFоFрFмFлFеFнFіF, хFоFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 ПFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 2001 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF, аF тFаFкFоFжF пFрFоF вFиFлFуFчFеFнFнFяF (вFиFкFуFпF) зFеFмFеFлFьF, пFрFиFйFнFяFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, аFлFеF нFеF вFиFкFоFнFаFнFіF нFаF мFоFмFеFнFтF вFвFеFдFеFнFнFяF уF дFіFюF цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFкFоFнFаFнFнFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF. ПFрFоFтFеF сFуFдF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF, щFоF юFрFиFдFиFчFнFоF дFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF нFеF єF сFкFаFсFоFвFаFнFиFмF.
ЩFоFдFоF дFоFвFоFдFіFвF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFрFоF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFрFуFшFеFнFоF пFрFаFвFаF нFаF оFбF’FєFкFтF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, сFуFдF вFіFдFзFнFаFчFаFєF їFхF яFкF нFеFпFеFрFеFкFоFнFлFиFвFіF тFаF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF нFеF мFіFсFтFиFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF оFбF’FєFкFтFиF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF цFеFйF оFбF’FєFкFтF яFкF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 331 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFоFвFоFсFтFвFоFрFеFнFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF (жFиFтFлFоFвFіF бFуFдFиFнFкFиF, бFуFдFіFвFлFіF, сFпFоFрFуFдFиF, тFоFщFоF) вFиFнFиFкFаFєF зF мFоFмFеFнFтFуF зFаFвFеFрFшFеFнFнFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF (сFтFвFоFрFеFнFнFяF мFаFйFнFаF), аF яFкFщFоF дFоFгFоFвFоFрFоFмF аFбFоF зFаFкFоFнFоFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF дFоF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF, пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вFиFнFиFкFаFєF зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF дFоF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFвFеFрFшFеFнFоF нFеF бFуFлFоF, оFбF’FєFкFтF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF нFеF пFрFиFйFмFаFвFсFяF, хFоFчFаF цFеF єF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF, оFтFжFеF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF мFоFвFаF йFтFиF нFеF мFоFжFеF чFеFрFеFзF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF тFаFкFоFгFоF пFрFаFвFаF уF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF оFбF’FєFкFтFуF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF яFкF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF бFуFдFіFвFеFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, сFуFдF нFеF вFбFаFчFаFєF зF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, щFоF вFоFнFоF бFуFдFьF-яFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF цFьFоFгFоF оFбF’FєFкFтFуF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFгFіFдFнFоF дFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF ТFОFВF «МFАFГFІF-СFТFРFІFТF» нFаFдFаFнFоF лFиFшFеF зFгFоFдFуF нFаF рFоFзFрFоFбFкFуF пFрFоFеFкFтFуF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF. ВF сFвFоFюF чFеFрFгFуF сFаFмF пFрFоFеFкFтF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF бFуFдFеF вFиFкFоFнFаFнFоF, єF лFиFшFеF тFеFхFнFіFчFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, яFкFиFйF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, сFуFмFіFжFнFиFмFиF зFеFмFлFеFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFаFмFиF чFиF вFлFаFсFнFиFкFаFмFиF, іF лFиFшFеF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, яFкFеF вFиFрFіFшFуFєFтFьFсFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF тFаFкFоFжF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF дFоFвFоFдFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF , оFсFкFіFлFьFкFиF дFаFнFіF пFрFаFвFаF уF нFьFоFгFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF оFфFоFрFмFлFеFнFіF, дFоFгFоFвFоFрFиF оFрFеFнFдFиF нFеF уFкFлFаFдFеFнFоF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF пFеFрFіFоFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, аF сFаFмFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF нFеF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF іFнFшFіFйF оFсFоFбFіF, аF лFиFшFеF нFаFдFаFнFнFяF зFгFоFдFиF нFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFуF їFїF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF.
ЩFоFдFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF тFеF, щFоF сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFеFмFеFлFьF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.10 ПFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF рFоFзFмFеFжFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вF мFеFжFаFхF нFаFсFеFлFеFнFиFхF пFуFнFкFтFіFвF пFрFиFйFмFаFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFьFкFіF рFаFдFиF, зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF. РFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF рFоFзFмFеFжFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF тFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вF мFеFжFаFхF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFеF пFрFиFйFмFаFлFоFсFьF іF зFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFтF. , сFтF. 9,17 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, єF кFоFмFпFеFтFеFнFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF щFоFдFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяFмFиF уFсFіFмFаF зFаFлFьFнFиFмFиF дFіFлFяFнFкFаFмFиF вF мFеFжFаFхF мF. ХFаFрFкFоFвFаF.
ТFаFкFоFжF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, чFиF йFоFгFоF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF), зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF рFіFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF, зFаFпFоFбFіFгFаFюFчFиF нFеFсFпFрFаFвFеFдFлFиFвFіFйF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFїF, рFоFзFсFуFдFлFиFвFоF, дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоF, бFеFзFсFтFоFрFоFнFнFьFоF (нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFоF), - вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFчFеFвFиFдFнFоF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF вFсFіF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, рFіFшFеFнFнFяF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF зFаFкFоFнFнFиFмF. o:p>/o:p>
ТFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF, щFоF пFрFоFкFуFрFоFрF зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF пFрFоFтFеFсFтFоFмF нFаF дFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFйF бFуFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFіFдFхFиFлFеFнFиFйF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, аF дFоFвFоFдFиF тFаF вFиFсFнFоFвFкFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF , пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF пFоF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFаFмFиF. o:p>/o:p>
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF», ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFнFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFбFуFдFоFвFуF тFеFрFиFтFоFрFіFїF» тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. ,сFтF. 2,17,160,161,162,163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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