Справа № 2-а-21238/08
Суддя: Черноліхова С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26 листопада 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Черноліхова С.В. ,

при
секретарі - Романчук Т.А. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1

до Управління
Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області

про визнання
бездіяльності протиправною та стягнення 1449,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому
просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виплаті
йому надбавки до пенсії як дитині війни та стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни
за 2007 р. в сумі 1449,00 грн.. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має право на
таку надбавку, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни”, а відповідач безпідставно
відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивач в судове засідання не з'явився.
Надіслав до суду заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутність.

Представник
відповідача позов не визнала, просить відмовити позивачу у задоволенні позовних
вимог. Надала письмові заперечення на обгрунтування своїх доводів.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд приходить
до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1., є дитиною війни, що підтверджується відповідним
посвідченням.

Статтею
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте,
Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, дію ст. 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”було
зупинено: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж
визначено Законом розмірі і лише інвалідам.

Рішеннями
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 року були
визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”щодо таких обмежень, а отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”в повному обсязі.

Відповідно
до резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно
має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв`язку з
правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що
визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенням Конституційного Суду України, Управлінням
Пенсійного фонду України в Любарському районі вказана надбавка позивачу не
виплачувалась.

За
таких обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на
отримання разової грошової допомоги в
розмірі, визначеному Законом України
“Про соціальний захист дітей війни”.

Оскільки
в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є
Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області,
де позивач перебуває на обліку як пенсіонер.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України
рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає
заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно.

З
врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період, сума заборгованості перед позивачем становить
за 2007 рік - 742,65 грн. (410,06 грн. х 30% х 3 + 415,11
грн. х 30% х 3).

Керуючись
Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007, ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд -

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Любарському
районі Житомирської області у вигляді невиплати ОСОБА_1. пенсії з урахуванням
підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як
дитині війни за період з липня по грудень 2007 року включно.

Стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області
на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.
за період з липня по грудень 2007 року включно.

В задоволені
решти позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: С.В.
Черноліхов