Справа № 2-а-261/07
Суддя: Петушков С.А.
Дата ухвалення: 2007-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 261/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2007 року Олександрій
ський міськрайонний суд Кіро
воградської області у складі
:
головуючого - судді Петушк
ова С. А.,
при секретарі - Безкоровайн
ій А. І.,
розглянувши у попередньом
у судовому засіданні адмініс
тративну справу за адміністр
ативним позовом Комунальног
о підприємства «Теплокомуне
нерго» Олександрійської міс
ької ради на дії Державний ви
конавець міського відділу Де
ржавної виконавчої служби Ол
ександрійського міськрайон
ного управління юстиції Григ
ораш Андрій Валерійович, та з
няття арешту з рахунків підп
риємства, -

УСТАНОВИВ:

Позивач просить: визнати п
ротиправним бездіяльність д
ержавного виконавця міськог
о відділу Державної виконавч
ої служби міськрайонного упр
авління юстиції Григораша Ан
дрія Валерійовича, що поляга
є у відмові скасувати арешт з
коштів, що містяться на раху
нках нашого підприємства в у
сіх банківських установах;

скасувати постанови держа
вного виконавця Державної ви
конавчої служби у м. Олександ
рія Григораша Андрія Валерій
овича від 19 березня 2007 року:
за №5849 про арешт всіх к
оштів, що містяться на всіх р
ахунках у відділенні „ОФ"
КФ ЗАТ КБ „Приватбанк'/ МФО 32
3582 та належать КП „Теплокомун
енерго";
за №5847 про арешт всіх ко
штів, що містяться на всіх ра
хунках у КОУ ВАТ ДОБУ,
м. Кіровоград, МФО 323475 та нале
жать КП „Теплокомуненерго";

· за №5861 про арешт в
сіх коштів, що містяться на в
сіх рахунках у ФБ „ПРРУ" „Фіна
нси та кредит", м. Комсомольсь
к, вул. Леніна, 65, МФО 331564 та нале
жать КП „Теплокомуненерго";

· за №5859 про арешт в
сіх коштів, що містяться на в
сіх рахунках у КФ ЗАТ КБ „Прив
атбанк", МФО 323582 та належать КП
„Теплокомуненерго"';
· за №5857 про арешт в
сіх коштів, що містяться на в
сіх рахунках у Ф „КЦ В ПІБ". МФО
323301 та належать КП „Теплокомун
енерго";
за №5855 про арешт всіх коштів
, що містяться на всіх рахунк
ах у відділенні ОФ КБ „Промін
вестбанк", МФО 323215 та належать К
П „Теплокомуненерго";
за №5845 про арешт всіх к
оштів, що містяться на всіх р
ахунках у ОД
„РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ", МФ
О 323538 та належать КП „Теплокому
ненерго";
· за №5851 про ареш
т всіх коштів, що містяться н
а всіх рахунках у КФ АКБ „Прав
екс -Банк", МФО 323594 та належать К
П „Теплокомуненерго";
· за №5853 про ареш
т всіх коштів, що містяться н
а всіх рахунках у ВАТ КБ „Надр
а" КРУ, МФО 323475624 та належать КП „
Теплокомуненерго".
Свої вимоги мотивує насту
пним.
23 червня 2005 року Верховною Р
адою України прийнято Закон
України „Про заходи, спрямов
ані на забезпечення сталого
функціонування підприємств
паливно-енергетичного компл
ексу" дія якого відповідно до
ст. 2 даного закону розповсюд
жується на КП „Теплокомунене
рго". Даний нормативний акт ви
значає комплекс організацій
них та економічних заходів, с
прямованих на забезпечення с
талого функціонування підпр
иємств паливно-енергетичног
о комплексу.
Метою зазначеного вище зак
ону є сприяння поліпшенню фі
нансового становища підприє
мств паливно-енергетичного к
омплексу, запобіганню їх бан
крутству та підвищенню рівня
інвестиційної привабливост
і шляхом урегулювання процед
урних питань та впровадження
механізмів погашення забор
гованості, надання суб'єкта
м

господарської діяльності
права їх застосування, визна
чення порядку взаємодії орга
нів державної влади та орган
ів місцевого самоврядування
, розпорядників бюджетних ко
штів із суб'єктами господарс
ької діяльності щодо застосу
вання механізмів погашення з
аборгованості.
Підставою для участі підп
риємства у процедурі погашен
ня заборгованості, передбач
еної даним законом, є внесенн
я його до Реєстру - ст. З Закон
у, на підставі наказу міністе
рства палива та енергетики У
країни.
Відповідно п. 15 ст. 34 Закону У
країни „Про виконавче провад
ження", внесення підприємств
а паливно - енергетичного ком
плексу до Реєстру підприємст
в паливно -енергетичного ком
плексу, які беруть участь у п
роцедурі погашення заборгов
аності відповідно до Закону
України «Про заходи, спрямов
ані на забезпечення сталого
функціонування підприємств
паливно - енергетичного комп
лексу», передбачає обов'язко
ве зупинення виконавчого про
вадження відносно підприємс
тва, що внесене до зазначеног
о вище реєстру.
19.03.2007 року державним виконавц
ем Державної виконавчої служ
би у м. Олександрія Григораш
Андрієм Валерійовичем винес
ено постанови про поновлення
виконавчого провадження щод
о примусового виконання ріше
нь суду.
Підставою для поновлення в
иконавчого провадження стаю
прийняття наказу Міністерст
ва палива та енергетики Укра
їни №39 від 31.01.2007 року про виключе
ння з реєстру підприємств па
ливно енергетичного комплек
су, які приймають участь у пр
оцедурі погашення заборгова
ності шляхом та механізмами
передбачених Законом Україн
и «Про заходи, спрямовані на
забезпечення сталого функці
онування підприємств паливн
о - енергетичного комплексу»
.
Як наслідок поновлення вик
онавчого провадження стосов
но підприємства державним ви
конавцем Григораш А. В. винесе
но постанови від 19.03.2007 року за №
5845, 5847, 5849, 5851, 5853, 5855, 5857, 5859, 5861 про арешт
коштів КП "Теплокомуненерго
", якими накладено арешт на вс
і кошти, що містяться на всіх
рахунках в банківських уста
новах міста.
Не погодившись з прийнятим
наказом Міністерства палива
та енергетики України №39 від
31.01.2007 року про виключення з реєс
тру підприємств паливно - ене
ргетичного комплексу, що ста
ло підставою для поновлення
виконавчого провадження та а
решту коштів, КП "Теплокомуне
нерго" звернулося з позовною
заявою до Господарського су
ду Кіровоградської області п
ро визнання не чинним даного
наказу в частині виключення
нашого підприємства з реєст
ру.
Так, 21.05.2007 року господарським
судом Кіровоградської облас
ті постановою по справі №3/110 ви
знано нечинним наказ Міністе
рства палива та енергетики У
країни № 39 від 31.01.07 року в частин
і виключення комунального пі
дприємства "Теплокомуненерг
о" Олександрійської міської
ради з Реєстру підприємств, я
кі прийняли рішення про учас
ть у процедурі погашення заб
оргованості відповідно до За
кону України „Про заходи, спр
ямовані на забезпечення стал
ого функціонування підприєм
ств паливно-енергетичного ко
мплексу". Таким чином правова
підстава поновлення виконав
чого провадження відносно на
шого підприємства відсутня.

В результаті прийняття пос
танови Господарського суду К
іровоградської області від 2
1 травня 2007 року по справі №/110, 04 ч
ервня 2007 року державним викон
авцем Григораш А.В. винесено п
останови № 11335. 11337, 11339, 11340, 11342, 11346. 11349 пр
о зупинення виконавчого пров
адження з примусового викона
ння до закінчення терміну ді
ї процедури погашення заборг
ованості підприємствами пал
ивно-енергетичного комплекс
у але жодним чином не знято ар
ешт з банківських рахунків К
П „Теплокомуненерго".
22 червня 2007 року КП "Теплокому
ненерго" на адресу міського в
ідділу Державної виконавчої
служби Олександрійського мі
ськрайонного управління юст
иції було надіслано вимогу з
а №1267 про вирішення питання зн
яття арешту з коштів, що міст
яться на рахунках нашого під
приємства в усіх банківських
установах міста. Дана вимога
державним виконавцем проігн
орована а тому вважаємо, що б
ездіяльність відповідача є п
ротиправним оскільки, стано
м на сьогоднішній день врахо
вуючи обставини даного питан
ня жодних

підстав арешту коштів, що м
істяться на рахунках нашого
підприємства не має а постан
ови про арешт коштів боржник
а підлягають скасуванню.
Державний виконавець прот
и позовних вимог не заперечу
є.
Судом встановлено наступн
е. Згідно із ст. 121 КАС, 4. Якщо пі
д час попереднього проваджен
ня відповідач визнав позов, с
уд може прийняти постанову п
ро задоволення адміністрати
вного позову.
Відповідно п. 15 ст. 34 Закону У
країни „Про виконавче провад
ження", внесення підприємств
а паливно - енергетичного ком
плексу до Реєстру підприємст
в паливно -енергетичного ком
плексу, які беруть участь у п
роцедурі погашення заборгов
аності відповідно до Закону
України «Про заходи, спрямов
ані на забезпечення сталого
функціонування підприємств
паливно - енергетичного комп
лексу», передбачає обов'язко
ве зупинення виконавчого про
вадження відносно підприємс
тва, що внесене до зазначеног
о вище реєстру.
19.03.2007 року державним виконавц
ем Державної виконавчої служ
би у м. Олександрія Григораш
Андрієм Валерійовичем винес
ено постанови про поновлення
виконавчого провадження щод
о примусового виконання ріше
нь суду.
Підставою для поновлення в
иконавчого провадження стаю
прийняття наказу Міністерст
ва палива та енергетики Укра
їни №39 від 31.01.2007 року про виключе
ння з реєстру підприємств па
ливно енергетичного комплек
су, які приймають участь у пр
оцедурі погашення заборгова
ності шляхом та механізмами
передбачених Законом Україн
и «Про заходи, спрямовані на
забезпечення сталого функці
онування підприємств паливн
о - енергетичного комплексу»
.
Як наслідок поновлення вик
онавчого провадження стосов
но підприємства державним ви
конавцем Григораш А. В. винесе
но постанови від 19.03.2007 року за №
5845, 5847, 5849, 5851, 5853, 5855, 5857, 5859, 5861 про арешт
коштів КП "Теплокомуненерго
", якими накладено арешт на вс
і кошти, що містяться на всіх
рахунках в банківських уста
новах міста.
КП "Теплокомуненерго" зверн
улося з позовною заявою до Го
сподарського суду Кіровогра
дської області про визнання
не чинним даного наказу в час
тині виключення нашого підпр
иємства з реєстру.
Так, 21.05.2007 року господарським
судом Кіровоградської облас
ті постановою по справі №3/110 ви
знано нечинним наказ Міністе
рства палива та енергетики У
країни № 39 від 31.01.07 року в частин
і виключення комунального пі
дприємства "Теплокомуненерг
о" Олександрійської міської
ради з Реєстру підприємств, я
кі прийняли рішення про учас
ть у процедурі погашення заб
оргованості відповідно до За
кону України „Про заходи, спр
ямовані на забезпечення стал
ого функціонування підприєм
ств паливно-енергетичного ко
мплексу". Таким чином правова
підстава поновлення виконав
чого провадження відносно на
шого підприємства відсутня.

Враховуючи викладене, позо
в підлягає задоволенню части
ні скасування ос порених пос
танов, щодо визнання бездіял
ьності виконавця незаконною
, то на час здійснення своїх д
ій він діяв на підставі чинно
го законодавства.
Керуючись ст. 34 ЗУ „Про вико
навче провадження", ЗУ «Про з
аходи, спрямовані на забезпе
чення сталого функціонуванн
я підприємств паливно - енерг
етичного комплексу», ст. ст
. 121 ч. 3, 181 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанови держа
вного виконавця міського від
ділу Державної виконавчої сл
ужби міськрайонного управлі
ння юстиції Григораша Андрія
Валерійовича, від 19 березня 20
07 року:
за №5849 про арешт всіх кошт
ів, що містяться на всіх раху
нках у відділенні „ОФ" КФ ЗАТ К
Б „Приватбанк'/ МФО 323582 та належ
ать КП „Теплокомуненерго";

· за №5847 про аре
шт всіх коштів, що містяться
на всіх рахунках у КОУ ВАТ ДОБ
У, м. Кіровоград, МФО 323475 та нал
ежать КП „Теплокомуненерго";

· за №5861 про аре
шт всіх коштів, що містяться
на всіх рахунках у ФБ „ПРРУ" „Ф
інанси та кредит", м. Комсомол
ьськ, вул. Леніна, 65, МФО 331564 та н
алежать КП „Теплокомуненер
го";

· за №5859 про арешт
всіх коштів, що містяться на
всіх рахунках у КФ ЗАТ КБ „При
ватбанк", МФО 323582 та належать КП
„Теплокомуненерго"';
· за №5857 про арешт в
сіх коштів, що містяться на в
сіх рахунках у Ф „КЦ В ПІБ". МФО
323301 та належать КП „Теплокомун
енерго";

· за №5855 про арешт
всіх коштів, що містяться на
всіх рахунках у відділенні О
Ф КБ „Промінвестбанк", МФО 323215 т
а належать КП „Теплокомунене
рго";
· за №5845 про арешт
всіх коштів, що містяться на
всіх рахунках у ОД „РАЙФФАЙЗ
ЕН БАНК АВАЛЬ", МФО 323538 та належ
ать КП „Теплокомуненерго";

· за №5851 про аре
шт всіх коштів, що містяться
на всіх рахунках у КФ АКБ „Пра
векс -Банк", МФО 323594 та належать
КП „Теплокомуненерго";
· за №5853 про аре
шт всіх коштів, що містяться
на всіх рахунках у ВАТ КБ „Над
ра" КРУ, МФО 323475624 та належать КП
„Теплокомуненерго".
Заяву про апеляційне оска
рження постанови суду до Апе
ляційного адміністративног
о суду Дніпропетровської обл
асті може бути подано протяг
ом десяти днів з дня її прогол
ошення. Апеляційна скарга на
постанову суду подається до
Апеляційного адміністратив
ного суду Дніпропетровської
області протягом двадцяти д
нів після подання заяви про а
пеляційне оскарження, через
Олександрійський міськрайо
нний суд.