Справа № 2-а-18062/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

12 листопада 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Євпак В.В. ,

при секретарі - Новицькому Є.А. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області

про зобов”язання вчинення певних дій,-

встановив:

Позивач звернувся до суду
з вказаним позовом 05.08.2008 року. Просить поновити йому строк звернення до суду та зобов”язати відповідача нарахувати на його
користь недоплачену надбавку як дитині війни за 2006-2007 роки в розмірі 2733
грн. 30 коп. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовив в
її нарахуванні та виплаті.

Позивач в
судовому засіданні позовні вимоги уточнив
та просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду
України в Овруцькому районі щодо невиплати йому надбавки до пенсії як
дитині війни та зобов”язати відповідача нарахувати надбавку до пенсії за
2006-2007 роки в розмірі 2733 грн. 30 коп.

Представник відповідача в судове засідання не
з”явився. До суду надали письмові заперечення.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення позивача, приходить до висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1. є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням. Статтею
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком. Проте Законом України ”Про державний бюджет України на 2006 рік” та Законом України ”Про державний бюджет України на 2007 рік” дію ст. 6 Закону України
“Про соціальний захист дітей війни”було
обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом
розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були
визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”, а, отже,
з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Закон України
”Про державний бюджет України на 2006
рік” не визнано неконституційним, тому
він є чинним.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв”язку
з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України, управлінням Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі вказана
надбавка позивачу не
виплачувалась. Звернення позивача з цього питання відповідачем залишено без
задоволення, про що свідчить довідка УПФУ в Овруцькому районі НОМЕР_1 від
ІНФОРМАЦІЯ_1

За таких
обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі, визначеному
Законом України “Про соціальний захист
дітей війни”.

Дії управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі щодо відмови у виплаті позивачу надбавки до пенсії як дитині
війни, є неправомірними.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення.

Разом із тим
суд поновлює порушене право позивача в межах строку звернення до суду передбаченого ст. 99 КАС
України, тобто з 05.08.2007 року по 31.12.2007 року, оскільки підстав для
поновлення пропущеного строку немає. Позивач не надав суду доказів поважності
пропущення зазначеного строку.

Суд вважає
необхідним зобов”язати відповідача провести
позивачу нарахування надбавки до пенсії як дитині війни з 05.08.2007
року по 31.12.2007 року.

В решті
заявлених позовних вимог, суд позивачу відмовляє за безпідставністю.

На підставі
викладеного і керуючись Законом України
“Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 100, 158-163, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі щодо
відмови позивачу у виплаті надбавки до пенсії як дитині війни.

Зобов”язати
управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести позивачу ОСОБА_1 нарахування та
виплату надбавки до пенсії як дитині війни за період з 05.08.2007 року по
31.12.2007 року в розмірі 619 грн. 63 коп.

В решті
позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про
апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.В.
Євпак