Справа № 2-а-24442/07
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2008 р.

м.Житомир
Житомирський окружний адм
іністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюк
а С.М.
при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні у м. Жито
мирі адміністративну справу

за позовом ОСОБ
А_1
до Головного управлінн
я праці та соціального захис
ту населення Житомирської об
ласної державної адміністра
ції Житомирського обласног
о центру по нарахуванню та зд
ійсненню соціальних виплат

про стягнення 3148,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суд
у з позовом, в якому просить ст
ягнути з Головного управлін
ня праці та соціального захи
сту населення Житомирської о
бласної державної адміністр
ації Житомирського обласно
го центру по нарахуванню та з
дійсненню соціальних виплат
різницю недоплаченої щорі
чної разової грошової допом
оги у розмірі 3148, грн. Вимоги м
отивує тим, що йому як учасни
ку війни відповідно до Зако
ну України “Про статус ветер
анів війни, гарантії їх соціа
льного захисту”щорічно до 5 т
равня повинна виплачуватис
я разова грошова допомога у
розмірі трьох мінімальних п
енсій за віком. Однак у 2005-2007 рок
ах вона виплачувалась відпов
ідачами в неповному розмірі
чим були порушені його права
.
Позивач в судове засідання
не зявився.
Представники відповідачів
до суду не зявилися, про час
та місце розгляду справи пов
ідомлені у передбаченому зак
оном порядку.
Дослідивши матеріали спра
ви, суд приходить до висновку
, що позов підлягає частковом
у задоволенню з таких підста
в.
Судом встановлено, що ОС
ОБА_1 (АДРЕСА_1) , є учасник
ом війни, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР
_1 від 19.04.2005року.
Відповідно до ст. 14 Закону Ук
раїни “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту”щорічно до 5 травн
я учасникам війни виплачуєть
ся разова грошова допомога у
розмірі трьох мінімальних п
енсій за віком.
Як свідчить довідка Житоми
рського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню со
ціальних виплат, позивач отр
имав разову грошову допомогу
до 5 травня у 2005році-50грн., у 2006роц
і-50грн., у 2007році-55грн. , тобто з ур
ахуванням обмежень, встановл
ених Законами України “Про д
ержавний бюджет України на 2005
рік”, “Про державний бюджет У
країни на 2006 рік”, “Про державн
ий бюджет України на 2007 рік”.

Статтею 22 Конституції Украї
ни встановлено, що при прийня
тті нових законів або внесен
ні змін до чинних законів не д
опускається звуження змісту
та обсягу існуючих прав і сво
бод.
Відповідно до ст. 2 Закону Ук
раїни “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту”права та пільги д
ля ветеранів війни і членів ї
х сімей, встановлені раніше з
аконодавством України і зако
нодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані
без їх рівноцінної заміни, а н
ормативні акти органів держа
вної влади і органів місцево
го самоврядування, які обмеж
ують права і пільги ветерані
в війни, передбачені цим зако
ном, є недійсними.
Таким чином суд вважає, що п
озивач має право на отриманн
я разової грошової допомоги
в розмірі, визначеному ст.14 За
кону України “Про статус вет
еранів війни, гарантії їх соц
іального захисту”.
Відповідно до ст.17-1 Закону Ук
раїни “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту” щорічну виплату
разової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбаче
них статтями 12-16 цього Закону,
здійснюють органи праці та с
оціального захисту населенн
я, а тому суд вважає, що недови
плачену разову грошову допом
огу слід стягнути з Головног
о управління праці і соціаль
ного захисту населення Житом
ирської обласної державної а
дміністрації.
Стягненню підлягає допомо
га за 2007 рік, оскільки початок п
еребігу строку звернення до
суду про стягнення заборгова
ності по зазначених виплатах
за 2007 рік починається з 30 верес
ня відповідного року, в якому
здійснюється виплата допомо
ги ( ч.4 ст.17-1 Закону України “Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту”
).
З врахуванням отриманої по
зивачем разової грошової до
помоги за 2007 рік, суд вважає не
обхідним стягнути на його ко
ристь недовиплачену разову г
рошову допомогу за вказаний
період в розмірі 1175,18 грн. (410,06 грн
. х 3 - 55 грн.).
В решті позов задоволенню н
е підлягає, оскільки позивач
ем пропущено строк звернення
до суду по щорічних виплатах
разової грошової допомоги з
а 2005-2006 роки.
Керуючись ст. 22 Конституції
України, ст.ст. 2,14,17-1 Закону Укра
їни “Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту” ст.ст. 86,158163, 167, 254 КАС Ук
раїни, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити част
ково.
Визнати не правомірними ді
ї Головного управління праці
та соціального захисту насе
лення Житомирської обласної
державної адміністрації щод
о виплати ОСОБА_1 щорічно
ї разової грошової допомоги
у розмірі меншому, ніж це визн
ачено Законом України "Про ст
атус ветеранів війни, гарант
ії їх соціального захисту".

Стягнути з Головного управ
ління праці та соціального з
ахисту населення Житомирськ
ої обласної державної адміні
страції на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті р
азової грошової допомоги в р
озмірі 1175,18 грн.
В решті позовних вимог відм
овити за безпідставністю.

Постанова Житомирського о
кружного адміністративного
суду набирає законної сили п
ісля закінчення строків пода
ння заяви про апеляційне оск
арження та апеляційної скарг
и. Заява про апеляційне оскар
ження подається через Житоми
рський окружний адміністрат
ивний суд до Київського апел
яційного адміністративного
суду протягом 10 днів з дня про
голошення постанови. Апеляці
йна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційн
е оскарження.
Головуючий суддя:

С.М. Хаюк