Справа № 22-а-15991/08
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2008-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

в 1 інстанції - Галатіна О.О. Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

23.12.2008 р. справа № 22-а-15991/08

Колегія суддів Донецького апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого

Сіваченка І.В.

суддів

Дяченко С.П.,
Нікуліна О.А.

при
секретарі

Денисенко К.С.

розглянувши
у відкритому

судовому
засіданні

апеляційну
скаргу

ОСОБА_1

на ухвалу

Донецького
окружного адміністративного суду

від

17
жовтня 2008 року

по справі за
позовом

№
2-а-26404/08 ОСОБА_1

до

Київської
міжобласної спеціальної загальноосвітньої вечірньої школи сліпих та слабо
зрячих

про

оскарження
довідок,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1звернулася до суду з позовом до Київської міжобласної спеціальної загальноосвітньої
вечірньої школи сліпих та слабо зрячих про оскарження
довідок.

Ухвалою
судді Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2008 року ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній
справі за зазначеним позовом було відмовлено з тих підстав, що такий позов не
належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, й роз'яснено
заявникові право звернутися з аналогічним позовом в порядку цивільного
судочинства.

Не
погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, посилаючись на порушення норм процесуального права, якою просить ухвалу
від 17 жовтня 2008 року скасувати та надіслати справу на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Особи,
які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не
підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1
ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У відповідності
до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією
зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

ОСОБА_1звернулася
до Донецького окружного адміністративного суду, оскаржуючи довідки Київської
міжобласної спеціальної загальноосвітньої вечірньої школи сліпих та слабо
зрячих. Київська міжобласна спеціальна загальноосвітня вечірня школа сліпих та
слабо зрячих не є суб'єктом владних повноважень, а позивач не перебувала на
публічній службі. Тому правовідносини між сторонами дійсно носять
цивільно-правовий, а не публічно-правовий характер. Таку справу слід розглядати
в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

За таких
обставин судова колегія вважає обґрунтованим висновок місцевого суду
адміністративної юрисдикції, що подібну справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до
вимог п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя
відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином,
суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи
апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду. Тобто, підстав для
задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

На підставі
викладеного, керуючись ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205,
ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргуОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня
2008 року у справі № 2-а-26404/08 за позовомОСОБА_1 до Київської міжобласної
спеціальної загальноосвітньої вечірньої школи сліпих та слабо зрячих «про
оскарження довідок» - залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання
законної сили.

Головуючий:

Судді: