Справа № 22а-5088/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 листопада
2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П.,. Богаченка С.І.,

при секретарі судового засідання - Петлеваній Н.А.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою представника
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1- ОСОБА_2

на постанову господарського суду Львівської
області від 12 липня 2007 року в справі

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі міста Львова

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2006
року Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова
звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до приватного
підприємця ОСОБА_1 про стягнення з
відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському
районі міста Львова 10140,46 гривень заборгованості. З адміністративного позову
вбачається, що заборгованість зі сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування виникла станом на 20 травня
2006 року. Позовні вимоги мотивовані нормами ст.ст.17, 20, 106 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У відзиві
Підприємець ОСОБА_1 вказує, що не повинна сплачувати податок, оскільки
перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Постановою
господарського суду Львівської області від 20 липня 2007 року позов задоволено
повністю і стягнуто з ПП ОСОБА_1 на користь УПФУ у Шевченківському районі міста
Львова 10 140 гривень 46 копійок недоїмки.

Постанова суду
першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку відповідачем по даній справі.

Перевіривши у
відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи ,
правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, заслухавши представника
ОСОБА_1, представника Управління пенсійного фонду України в Шевченківському
районі міста Львова, суддю-доповідача, колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду дійшла висновку про безпідставність апеляційної
скарги і законність постанови суду
першої інстанції.

При цьому
колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч.
1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах,
згідно яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено законодавством. Частиною 2 ст. 19
Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах
та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст.2 КАС
України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративного суду можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

На підставі ст.
69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні
дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі
пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і
речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної
ініціативи.

У
відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Згідно
п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.2 ст. 106 Закону України №1058-ІУ від 09.07.2003 року суми
страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки встановлені в
законі, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків. На
підставі ч.3 ст. 18 Закону України №1058 страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в
порядку, встановленому Законом і тому не
можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або
звільнення від їх сплати. Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строки щодо давності
стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

Обов'язок
сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
не зумовлюється статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності.

З врахуванням
викладеного вище, постанова суду першої інстанції є законною, прийнятою з
дотриманням норм як матеріального так і
процесуального права. Підстави для скасування чи зміни рішення суду першої
інстанції - відсутні.

Керуючись ст.ст.
195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ч.1 ст. 205; ст.ст. 206, 254 КАС України,
колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу представника фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - ОСОБА_2залишити - без задоволення.

Постанову господарського суду Львівської області від 12 липня 2007 року
залишити - без змін.

Дана ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до касаційної інстанції - Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця з
дня набрання нею законної сили.

Головуючий
суддя-доповідач І.О.Яворський

Суддя
С.П.Нос

Суддя
С.І. Богаченко