Справа № 2-а-378/07
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2007-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
СFпFрFаFвFаF №F2-аF-378/07 12 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF- сFуFдFдFіF ІFвFаFнFоFвFаF ЕF. АF.
сFуFдFдFіF КFаFтFаFєFвFоFїF ЕF.ВF.
сFуFдFдFіF ЛFеFвFчFуFкF ОF.АF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF- КFоFсFіFцFиFнFоFїF ВF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ОFдFеFсFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF МFіFсFьFкFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ОFдFеFсFьFкFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF №F2» дFоF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF нFаFкFаFзFуF, -
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF уF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF нFаFкFаFзF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.04.2007рF. №F554 яFкFиFмF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF ВFЕFОF «ОFдFеFсFаFеFнFеFрFгFоF» сFтFоFсFоFвFнFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFнFеFсFкFуF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF» уF рFоFзFмFіFрFуF 12, 7% вFиFсFтFуFпFиFвF ФFоFнFдF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF цFеF тFиFмF, щFоF уF 1990рFоFцFіF ВFЕFОF «ОFдFеFсFаFеFнFеFрFгFоF» вFнFеFсF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF СFПF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF» вFнFеFсFоFкF уF вFиFгFлFяFдFіF оFбF'єFкFтFаF нFеFзFаFкFіFнFчFеFнFоFгFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, щFоF сFкFлFаFдFаFвF 12, 7% сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF СFПF. УF 1995 рFоFцFіF ОFТFЕFЦF-2 ВFЕFОF «ОFдFеFсFаFеFнFеFрFгFоF» пFеFрFеFдFаFнFаF уF кFоFмFуFнFаFлFьFнFуF вFлFаFсFнFіFсFтFьF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ВF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF бFуFлFоF сFтFвFоFрFеFнFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ОFдFеFсFьFкFаF ТFЕFЦF-2» яFкFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFкFаFзFуF ДFАFЕFКF «ОFдFеFсFаFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» №F91 вFіFдF 14.08.1996рF. пFеFрFеFдFаFнFіF вFсFіF зFаFсFнFоFвFнFиFцFьFкFіF пFрFаFвFаF тFаF сFтFаFтFуFтFнFаF дFоFлFяF вF СFПF. ВF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF 17.11.1999рFоFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ОFдFеFсFьFкFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF №F2» рFеFоFрFгFаFнFіFзFоFвFаFнFеF вF ОFбFлFаFсFнFеF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ОFдFеFсFьFкFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF №F2». РFіFшFеFнFнFяFмF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF зFаF №F21-XXIVвFіFдF 17.05.2002 рFоFкFуF цFіFлFіFсFнFиFйF мFаFйFнFоFвFиFйF кFоFмFпFлFеFкFсF оFбFлFаFсFнFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ОFдFеFсFьFкFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF №F2» пFеFрFеFдFаFнFоF уF кFоFмFуFнFаFлFьFнFуF вFлFаFсFнFіFсFтFьF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF мF. ТFеFпFлFоFдFаFрF. ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF вF сFтFаFтFуFтFнFоFмFуF фFоFнFдFіF СFПF чFаFсFтFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF мFаFєF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF 28 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF зF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF сFуFдFуF дFоF уFчFаFсFтFіF вF сFпFрFаFвFіF зFаFлFуFчFеFнFаF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF, щFоF нFеF зFаFяFвFлFяFєF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF СFпFіFлFьFнFеF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF» ТFОFВF. ДFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFлFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF, уF яFкFоFїF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF тFеF, щFоF тFаFкF яFкF сFпFіFрF фFаFкFтFиFчFнFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFоF пFоFвFиFнFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFуF тFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF чFеFрFеFзF тFеF, щFоF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFрFеFтFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF зFаFяFвFлFяFєF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF» ТFОFВF зFаFяFвFиFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF цFеF тFиFмF, щFоF уF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF єF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, тFаF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF нFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF сFфFеFрFиF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF сFпFіFрF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вFиFнFиFкF зF пFрFиFвFоFдFуF тFоFгFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF вFиFзFнFаFєF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFйFнFяFтFтFіF рFіFшFеFнFьF сFтFоFсFоFвFнFоF чFаFсFтFкFиF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF СFПF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF», яFкFаF рFаFнFіFшFеF нFаFлFеFжFаFлFаF дFеFрFжFаFвFіF, аF нFаF дFуFмFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF цFеFйF чFаFсF тFіFлFьFкFиF йFоFмFуF, тFаFкF яFкF дFеFрFжFаFвFаF рFоFзFпFоFрFяFдFиFлFаFсFьF сFвFоFїFмFиF мFаFйFнFоFвFиFмFиF (кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFмFиF) пFрFаFвFаFмFиF пFеFрFеFдFаFвF їFхF пFіFдF чFаFсF кFоFрFпFоFрFаFтFиFзFаFцFіFїF ВFЕFОF «ОFдFеFсFаFеFнFеFрFгFоF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFїF «ЕFнFеFрFгFоFпFоFсFтFаFчFаFлFьFнFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «ОFдFеFсFаFоFбFлFеFнFеFрFгFоF», аF уF 1995рFоFцFіF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF №F514 ОFдFеFсFьFкFаF ТFЕFЦF-2 пFеFрFеFдFаFнFаF уF кFоFмFуFнFаFлFьFнFуF вFлFаFсFнFіFсFтFьF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ПFіFсFлFяF цFьFоFгFоF уF 1996 рFоFцFіF ОFдFеFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF сFтFвFоFрFиFлFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ОFдFеFсFьFкFаF ТFЕFЦF-2», яFкFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFкFаFзFуF ДFАFЕFКF «ОFдFеFсFаFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» вFіFдF 14.08.1996рF. пFеFрFеFдFаFнFіF вFсFіF їFїF зFаFсFнFоFвFнFиFцFьFкFіF пFрFаFвFаF тFаF сFтFаFтFуFтFнFаF дFоFлFяF вF СFПF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF».
ЗF кFоFпFіFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFїF кFаFрFтFкFиF фFоFрFмFиF №F6 пFрFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFїF кFаFрFтFкFиF СFПFДF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF фFоFнFдF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF єF зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF ТFОFВF СFПF „FІFНFТFЕFРFВFІFНFДFОFУFСF" (аFрFкF.сFпFрFаFвFиF 97, 101).
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFкFаFзFаFнFеF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вFиFнFиFкF сFпFіFрF нFеF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF (аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFаF сFпFрFаFвFаF) - пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF;
сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF пFіFдF чFаFсF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, уF кFоFнFтFеFкFсFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. ЗF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, яFкFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFдFаFнFоF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, єF сFпFіFрF, щFоF вFиFнFиFкF мFіFжF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF сFуFсFпFіFлFьFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF щFоFдFоF їFхF пFрFаFвF іF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF уF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFхF, вF яFкFиFхF хFоFчFаF бF оFдFиFнF сFуFбF'єFкFтF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF кFеFрFуFвFаFтFиF пFоFвFеFдFіFнFкFоFюF іFнFшFоFгFоF (іFнFшFиFхF) сFуFбF'єFкFтFіFвF, аF цFіF сFуFбF'єFкFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFиFкFоFнFуFвFаFтFиF вFиFмFоFгFиF тFаF пFрFиFпFиFсFиF тFаFкFоFгFоF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. УF тFоFмFуF сFаFмFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, кFоFлFиF сFуFбF'єFкFтF, зFоFкFрFеFмFаF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, нFеF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF уF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFхF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF щFоFдFоF іFнFшFоFгFоF сFуFбF'єFкFтFаF, зF яFкFиFмF вFиFнFиFкF сFпFіFрF, тFаFкFиFйF сFпFіFрF нFеF мFаFєF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF нFоFрFмFаFмFиF КFАFСFУF оFзFнFаFкF сFпFрFаFвFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF тFаF нFеF пFоFвFиFнFеFнF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиFсFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF.
ЦFяF сFпFрFаFвFаF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFаFвFеFдFеFнFоFмFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
СFтFаFтFтFяF 12 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFєF сFпFрFаFвFиF, щFоF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF тFаF уF пF.4) дFоF нFиFхF вFіFдFнFеFсFеFнFіF сFпFрFаFвFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF уF сFпFоFрFаFхF мFіFжF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF тFаF йFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFоFмF (зFаFсFнFоFвFнFиFкFоFмF, аFкFцFіFоFнFеFрFоFмF), уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF уFчFаFсFнFиFкFоFмF, яFкFиFйF вFиFбFуFвF, аF тFаFкFоFжF мFіFжF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF (зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF, аFкFцFіFоFнFеFрFаFмFиF) гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF, щFоF пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF сFтFвFоFрFеFнFнFяFмF, дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF, уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF тFаF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF цFьFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, кFрFіFмF тFрFуFдFоFвFиFхF сFпFоFрFіFвF.
ОFтFжFеF, вFіFдFнFоFсFиFнFиF сFтFоFрFіFнF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF нFеF зFаFсFнFоFвFаFнFіF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF аFбFоF іFнFшFоFмFуF вFлFаFдFнFоFмFуF пFіFдFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFіF, зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF чFиF кFоFнFтFрFоFлFьFнFиFхF фFуFнFкFцFіFйF оFдFнFіFєFюF сFтFоFрFоFнFоFюF щFоFдFоF іFнFшFоFїF сFтFоFрFоFнFнFиF іF фFаFкFтFиFчFнFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.1 чF.1 сFтF. 157, сFтF. 165КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
СFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF МFіFсFьFкFоFгFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ОFдFеFсFьFкFаF тFеFпFлFоFеFлFеFкFтFрFоFцFеFнFтFрFаFлFьF №F2» дFоF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF СFпFіFлFьFнFоFгFоF уFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-аFмFеFрFиFкFаFнFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFнFтFеFрFвFіFнFдFоFуFсF» пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFаFкFаFзFуF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.04.2007рF. №F554 зFаFкFрFиFтFиF.
УFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF,
пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF
пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFяF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF. КFоFпFіFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF їFїF пFоFдFаFєF, дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.