Справа № 2а-8255/08
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2008-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-8255/08
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05 гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF, мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ПF'яFнFоFвFоFїF ЯF.ВF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: НFіFкFіFтFіFнFоFїF ОF.ВF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ЄFсFіFнFаF ОF.ВF., ТFіFмFаFшFоFвF ОF.ЮF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF пFрFиFбFуFвF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FТFоFрFгFоFвFоFгFоF дFоFмFаF КFаFнFцFтFоFвFаFрFиFщF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, -
ПFоFзFиFвFаFчF, ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF, зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FТFоFрFгFоFвFоFгFоF дFоFмFаF КFаFнFцFтFоFвFаFрFиFщF”F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF уF рFоFзFмFіFрFіF 366,00 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, «ТFоFрFгFоFвFиFйF дFіFмF «КFаFнFцFтFоFвFаFрFиFщF», уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF пFоFвFіFсFтFкFоFюF зF пFоFшFтFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF, яFкFеF нFаFпFрFаFвFлFяFлFоFсFьF зFаF оFфFіFцFіFйFнFиFмF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF вFиFтFяFгFуF оFрFгFаFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, оFдFнFаFкF бFуFлFаF пFоFвFеFрFнFуFтFаF пFоFшFтFоFюF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFрFоF пFрFиFчFиFнFуF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF «зFаF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяFмF тFеFрFмFіFнFуF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF».
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF. 35 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFзFиFвF нFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFвF, пFрFаFвFоFмF уFчFаFсFтFіF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFеFзF'яFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF нFіFйF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвF, тFаF пFрFоFсFиFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 5.2.1. пF. 5.2. сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFеF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF уF дFеFнFьF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.пF. 6.2.4. пF.6.2. сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» уF рFаFзFіF, кFоFлFиF пFоFшFтFаF нFеF мFоFжFеF вFрFуFчFиFтFиF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, нFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF мFіFсFцFяF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF (мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF) пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF рFоFзFмFіFщFуFєF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF нFаF дFоFшFцFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFгFоFлFоFшFеFнFьF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіFйF нFаF вFіFлFьFнFоFмFуF дFлFяF оFгFлFяFдFуF мFіFсFцFіF бFіFлFяF вFхFоFдFуF дFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF дFеFнFьF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFнFеFмF їFїF вFрFуFчFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. пF. 5.3.1. пF.5.3. сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF пFоFгFаFсFиFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFіFдF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF. ПFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFлFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF бFуFлFоF сFпFлFаFчFеFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF нFьFоFгFоF сFаFнFкFцFіFїF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF уF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFзFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 5.4.1. пF.5.4. сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F2181 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» уFзFгFоFдFжFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFеFсFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFрFоFкFиF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF 366,00 гFрFиFвFеFнFьF. НFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFаFнFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF нFеF сFпFлFаFтFиFвF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» дFаFнFаF сFуFмFаF яFвFлFяFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFоFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 6.2.1 пF. 6.2 сFтF. 6 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF №F2181-ІFІFІF вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF нFаFдFсFиFлFаFєF тFаFкFоFмFуF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF.
МFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF ДFПFІF уF ОFрFдFжFоFнFіFкFіFдFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFсFиFлFаFлFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFеFнFоF нFеF бFуFлFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. пF. 3.1.1 пF. 3.1 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
ПFрFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF, вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF дFлFяF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 10.12.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ЯF.ВF.ПF'яFнFоFвFаF