Справа № 2-372/07
Суддя: Чемолосова С.П.
Дата ухвалення: 2007-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

11.09.2007
року Гуляйпільський районний суд
Запорізької області

в
складі: головуючого судді Чемолосової
С. П

при
секретарі Імановій
В.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Гуляйполе

справу за
позовом Гуляйпільского районного центру занятості до ОСОБА_1

про стягнення
1885 грн. 95 коп. -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення 1885 грн. 95 коп.,
в якому вказав, що
21.06.2006 року відповідач був звільнений з роботи за згодою сторін та
12.07.2006 року звернувся до Гуляйпільского районного центру занятості з питань
пошуку роботи та зареєстрований як шукаючий роботу на підставі поданих
документів. Протягом семиденного пошукового періоду підходяща робота йому не
була підібрана, тому 19.07.2006 року
відповідачу за його заявою надано статус безробітнього з призначенням допомоги
по безробіттю відповідно до п.п. 1, 3, 4
ст. 22 та п. 1 ст. 23
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття». За період перебування на обліку як безробітного з
19.07.2006 року по 23.12.2006 р. відповідачу була нарахована та перерахована на
його розрахунковий рахунок у відділення ТВБВ № 10007/0207 ВАТ «Ощадбанк»
м. Гуляйполя допомога по безробіттю в
сумі 1805 грн. 14 коп. У період з 25.12.2006 року по 10.01.2007 року відповідач
за його заявою від 22.12.2006 року та договором між ним та Гуляйпільським
районним центром занятості від 23.12.2006 року № 108 підвищував свою
кваліфікацію в електротехнічному коледжі м.
Запоріжжя за програмою підприємець-початківець. Сума витрат на його
перенавчання склала до 81 грн.

19.07.2006
року відповідачем підписана та подана на ім'я директора зайнятості заява з
проханням надання статусу безробітного,
в якій зазначено, що громадянин
ОСОБА_1. не зреєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. Але згідно
довідки державного реєстратора Гуляйпільської райдержадміністрації від
24.01.2007 року № 03/01-09 відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності 25.12.2000 року. Державна реєстрація припинення підприємницької
діяльності ОСОБА_1 проведена 23.01.2007 року,
тобто на день подання заяви з проханням надання статусу безробітного та
призначення допомоги по безробіттю,
19.07.2006 року та в подальший період перебування на обліку як
безробітного, відповідач був
зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що підводить його під дію ст. 1 п.3Б Закону України
«Про зайнятість населення», якою
передбачено, що в Україні до зайнятого
населення належать громадяни, які
самостійно забезпечують себе роботою,
включаючи підприємців. Норма даної статті поширюється на всіх приватних
підприємців, незалежно від факту
отримання чи неотримання ними прибутку.

Відповідно
до ч.3 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.03.2003 року № 755-IV фізична
особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну
реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності відповідача
проведено з 23.01.2007 року. З дня надання статусу

безробітного
19.07.2006 року до 23.01.2007 року відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований як
фізична особа - підприємець, відносився
до зайнятого населення та лише 23.01.2007 року позбувся статусу підприємця.

Згідно з
п.2 Положення про порядок реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови надання матеріальної допомоги в
період професіональної підготовки та перепідготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 27.04.1998 p., що діяло на
момент реєстрації та зняття з реєстрації відповідача, реєстрації в службі занятості підлягають
тільки незайняті громадяни, які мають
право на отримання статусу безробітного,
зайняті громадяни при зверненні підлягають обліку та мають право тільки
на отримання консультацій. В цьому випадку заповнюється спеціальна картка
консультацій. Так як відповідачем була надана інформація скріплена підписом про
те, що він не зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності, то
враховуючий даний факт, він отримав
статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю, але як особа,
яка відноситься до зайнятого населення та не має права на отримання
статусу безробітнього, як вказав
позивач, відповідач не мав права на
отримання соціальних послуг - навчання,
перенавчання, підвищення
кваліфікації. Згідно з п. 44 вищезазначеного Положення позивач вказує, що громадяни знімаються з обліку у разі
одержання допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги по безробіттю шляхом
обману (з дня виявлення факту обману) у разі ухилення громадян від повернення
незаконних грошових виплат питання вирішується у судовому порядку.

26.02.2007
року відповідачу за його домашньою адресою було направлено листа з проханням
повернути у добровільному порядку незаконно отриману допомогу по безробіттю
1805 грн. 14 коп та витрати на його перенавчання - 80, 81 грн., а всього 1885 грн. 95 коп., але відповідач в добровільному порядку спір
не вирішив, тому позивач прохає стягнути
з відповідача на його користь 1885 грн. 95 коп.

В
судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, суду пояснив,
що дійсно відповідач 21.06.2006 року був звільнений з роботи за згодою
сторін та 12.07.2006 року звернувся до Гуляйпільського районного центру
занятості з питань пошуку роботи та був зареєстрований як шукаючий роботу на
підставі поданих документів. На протязі семиденного пошукового періоду
підходяща робота відповідачу не була підібрана,
тому 19.07.2006 року відповідачу за його ж заявою був наданий статус
безробітного з призначенням допомоги по безробіттю за період перебування на
обліку як безробітного з

2006
року по 23.12.2006 року відповідачу була нарахована та
перерахована на його рахунок допомога по безробіттю в сумі 1805 грн. 14 коп. У
період з 25.12.2006 року по

2007
року відповідач за його заявою від 22.11.2006 року та
договором між ним та Гуляйпільським районним центром занятості від 23.12.2006
року № 108 підвищував свою кваліфікацію в електротехнічному коледжі м. Запоріжжя за програмою підприемець-початківець.
Сума витрат на його перенавчання склала 80 грн. 81 коп.

19.07.2006
року відповідач підписав та подав на ім'я директора центру зайнятості заяву з
проханням надати статус безробітного, в
якій зазначив, що він не є суб'єктом
підприємницької діяльності. Але згідно довідки Гуляйпільської райдержадміністрації
від 24.01.2007 року відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності 25.12.2000 року. Державна реєстрація припинення підприємницької
діяльності відповідача проведена 23.01.2007 року. Тому позивач прохає стягнути
з відповідача одержану ним безпідставно суму допомоги по безробіттю в сумі 1805
грн. 14 коп., та суму витрат на його
перенавчання -80, 81 грн., а всього 1885
грн. 95 коп.

Відповідач
в судове засідання не з'явився повторно,
про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є підтверджуючі
документи справа розглянута в його відсутність.

Суд, вислухавши доводи сторін, вивчивши матеріали справи, приходить до

слідуючого:
в судовому засіданні було встановлено,
що 21.06.2006 року відповідач був звільнений з роботи за згодою сторін
та 12.07.2006 року звернувся до Гуляйпільського районного центру занятості з
питань пошуку роботи та був зареєстрований як шукаючий роботу на підставі
поданих документів. Протягом 7-денного пошукового періоду підходяща робота йому
не була підібрана, тому 19.07.2006 року
відповідачу за його заявою надано статус безробітного з призначенням допомоги
по безробіттю. За період перебування на обліку як безробітного з 19.07.2006
року по 23.12.2006 року відповідачу була нарахована та перерахована на його
розрахунковий рахунок у відділення ТВБВ № 10007/0207 ВАТ «Ощадбанк» м. Гуляйполе допомога по безробіттю в сумі 1805,
14 грн.

У період
з 25.12.2006 року по 10.01.2007 року відповідач за його заявою від 22.11.2006
року та договором між ним та Гуляйпільським районним центром зайнятості від
23.12.2006 року № 108 підвищував свою кваліфікацію в електротехнічному коледжі
м. Запоріжжя за програмою
підприємець-початківець. Сума витрат на його перенавчання склала 80 грн. 81
коп. 19.07.2006 року відповідачем була підписана та подана на ім'я директора
центру зайнятості заява з проханням надати йому статус безробітного, в якій відповідач зазначив, що він не зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності. Але згідно довідки Гуляйпільської
райдержадміністрації від 24.01.2007 року № 03/01-09 відповідач зареєстрований
як суб'єкт підприємницбкої діяльності 25.12.2000 року Державна реєстрація
припинення підприємницбкої діяльності ОСОБА_1 проведена 23.01.2007 року.

Таким
чином на день подання заяви відповідачем з проханням надати йому статус
безробітного та призначити допомогу по безробіттю, 19.07.2006 року та в подальший період
перебування на обліку як безробітного,
відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності і повинен згідно ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»
самостійно забезпечувати себе роботою.

Згідно
ч.3 ст.
46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», фізична особа позбавляється
статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб
та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію припинення
підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Таким
чином з дня надання статусу безробітного 19.07.2006 року до 23.01.2007 року
відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа - підприємець, відносився до зайнятого населення і тільки
23.01.2007 року позбувся статусу підприємця.

Згідно
п.2 Положення про порядок реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, виплати допомоги по безробіттю а також умови
подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки
реєстрації в службі зайнятості підлягають тільки незайняті громадяни, які мають права на отримання статусу
безробітного. Зайняті громадяни при зверненні підлягають обліку та мають право
тільки на отримання консультацій.

Таким
чином, так як відповідачем було
надано, скріплено підписом інформацію
про те, що він не зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності, то
враховуючи даний факт, він отримав
статус безробітного безпідставно, так як
особа він відноситься до зайнятого населення та не мав права на отримання
статусу безробітного та права на отримання соціальних послуг - навчання, перенавчання,
підвищення кваліфікації. Згідно
ст. 44 вищезазначеного
Положення, громадяни знімаються з обліку
у разі одержання допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги по безробіттю
шляхом обману. В добровільному порядку спір не вирішений, тому з відповідача на користь позивача
необхідно стягнути 1885 грн. 95 коп., а
також держмито в доход держави в сумі 51 грн та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.
11, 71, 159, 161-163 КАС України,
ст. 21, 22 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 44

Положення про
порядок реєстрації, перереєстрація та
ведення обліку громадян, які шукають
роботу і безробітних, виплати допомоги
по безробіттю, а також умови подання
матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути
з ОСОБА_1на користь Гуляйпільського районного центру занятості р/р
1101 ОКПО 20524001 МФО
813015 - 1885 грн. 95 коп
в рахунок відшкодування виплаченої матеріальної допомоги по безробіттю та
витрати на перенавчання.

Стягнути
з ОСОБА_1 51 грн. держмита на користь держави та 30 грн. витрати на
інформаційно - технічне забезпечення розгляду цивільної справи Гуляйпільським
районним судом Запорізької областв на № рахунку 0101, одержувач Державний бюджет Гуляйпільського
району 22050000, , банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015.

На
постанову може бути подана апеляція в Запорізький апеляційний суд шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження рішення суду протягом 10 днів з дня його
проголошення, а апеляційна скарга на
рішення суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.