Справа № 2-А-205/07
Суддя: Радченко С.В.
Дата ухвалення: 2007-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-205/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 серпня 2007
року місцевий суд Бериславського району Херсонської області

в складі: головуючого судді Радченко С. В.

при
секретарі Глушковій
Л.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Бериславського управління пенсійного фонду України про
визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_13вернувся
до суду з позовом до Бериславського управління пенсійного фонду України про
визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах, посилаючись на те, що він працював на Бериславському
машинобудівному заводі на посаді акумуляторника. Після досягнення 55-ти років
та достатнього стажу на отримання пільгової пенсії він звернувся до УПФУ з
проханням прийняти заяву з документами для оформлення пенсії. Комісія при ГУ
ПФУ в Херсонській області розглянула його заяву про підтвердження періодів
роботи, що дає право на призначення пенсії
на пільгових умовах та відмовила йому в цьому. Просить винести рішення, яким визнати за ним право на пенсію за віком
на пільгових умовах та зобов"язати відповідача нарахувати пенсію за віком
на пільгових умовах.

У
судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні своїх вимог з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник
Бериславського управління пенсійного фонду України у судовому засіданні позов
не визнала і пояснила, що відповідно до
трудової книжки заявник в період з 10.02.1982 року по 30.09.1999 року займав
посаду акумуляторника на ВАТ „Бериславський машинобудівний завод", яка зазначена в Списку №2 виробництв, робіт,
професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до п."б" статті 13
Закону України „Про пенсійне забезпечення", право на пенсію на пільгових умовах незалежно
від місця останньої роботи мають чоловіки,
зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими й важкими умовами
праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, що
затверджується Кабінетом Міністрів України,
і за результатами атестації робочих місць, після досягнення 55 років і за наявності
стажу роботи не менше ніж 25 років, з
них не менше ніж 12 років 6 місяців - на зазначених роботах. Відповідно до п.20
Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки „ або відповідних записів у ній, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на пенсію
за віком на пільгових умовах, для
підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій. Тобто, для
призначення пільгової пенсії трудової книжки недостатньо, оскільки не можна визначити зайнятість
пільговою роботою повний робочий день. До позовної заявиОСОБА_1додана копія
довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, відповідно до якої пільговий стаж позивача
становить 10 років 6 місяців. Тобто заявник має право на пенсію на пільгових
умовах після досягнення 56 років із зменшенням пенсійного віку на 4 роки. Окрім
зайнятості повний робочий день одною з вимог призначення пенсії на пільгових
умовах відповідно п."б" ст. 13
Закону є проведення атестації робочих місць. Атестація проводиться на
підприємствах і організаціях незалежно від форм власності і господарювання.
Порядок проведення атестації затверджений Постановою КМУ від 1.08.1992 року.
Відповідно до Порядку, атестація
проводиться не рідше одного разу на 5 років. Посада акумуляторника на ВАТ БМЗ
не атестована. Чинним законодавством не передбачено підтвердження пільгового
стажу роботи на підставі показань свідків.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає позов підлягаючим задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно
до постанови Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року „Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", розділу XXXII „Загальні
професії", посада акумуляторника
дає право на отримання пенсії на пільгових умовах, за умови безпосередньої зайнятості протягом
повного робочого на цій посаді.

Відповідно
до постанови КМУ №162 від 11.03.1994 року „Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", в розділі XXXIII „Загальні
професії"", посада
акумуляторника також передбачена як така,
що дає право на

отримання
пенсії на пільгових умовах, за умови
безпосередньої зайнятості протягом повного робочого на цій посаді.

Відповідно
до трудової книги позивача (а.с. 9-10),
він з 10.08.1982 року по 30.08.1999 року працював на посаді
акумуляторника Бериславського машинобудівного заводу, який в подальшому реорганізований у ВАТ
„Бериславський машинобудівний завод".

Як
вбачається з довідки від 3.08.2007 року №015/52, ОСОБА_1 дійсно працював акумуляторником у
транспортній дільниці з 10.08.1982 року по 30.08.1999 року і був зайнятий повний
робочий день в період з 10.08.1982 року по 31.12.1995 року (а.с. 30).

При
цьому керівництво підприємство не має змоги відповісти на питання, чому на заводі не була проведена атестація у
період з 22.08.1992 року по 31.12.1995 року (а.с. 30).

Допитані
у судовому засіданні свідкиОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили, що вони працювали разом з ОСОБА_1 на
транспортній дільниці і підтвердили, що
позивач був повний робочий день, 8
годин, безпосередньо зайнятий роботою
акумуляторника.

Відповідно
до п."б" ст. 13 Закону України
„Про пенсійне забезпечення", право
на пенсію на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають
чоловіки, зайняті повний робочий день на
роботах із шкідливими й важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
що затверджується Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих
місць, після досягнення 55 років і за
наявності стажу роботи не менше ніж 25 років,
з них не менше ніж 12 років 6 місяців - на зазначених роботах.

Таким
чином суд вважає безпідставною відмову відповідача в нарахуванні пенсії за
вікомОСОБА_1на пільгових умовах (а.с.
11-12), а саме в частині не
включення до пільгового стажу позивача період роботи з 21.08.1992 року по
31.12.1995 року, оскільки, на думку суду, людина не може бути обмеженою в своїх правах
на отримання пенсії внаслідок недбалості підприємства. Позивачем було надано
достатньо доказів, підтверджуючих
наявність у нього необхідного трудового стажу для отримання пільгової пенсії.

Разом з
тим, суд вважає, що вимоги позивача в зарахуванні до
пільгового стажу періоду роботи з 1.01.1996 року по 30.08.1999 року задоволенню
не підлягають, оскільки позивач впродовж
зазначеного часу не був зайнятий повний робочий день на займаній посаді, що підтвердили результати атестації робочих
місць (а.с. 30).

На
підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати
неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в призначенні пенсії
ОСОБА_1 зі зниженням пенсійного віку.

Зобов"язати
Бериславське управління пенсійного фонду України призначити пенсію ОСОБА_1 з
дотриманням вимог п."б" статті 13 Закону України „Про пенсійне
забезпечення", враховуючи, що його стаж роботи із шкідливими і важкими
умовами праці становить тринадцять років чотири місяці 21 день.

На
постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти
днів з дня проголошення рішення. Апеляційну скаргу на постанову суду може бути
подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному
суду через Бериславський районний суд. Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було
подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова суду набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.