Справа № 22-а-3186/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ОЛЕНДЕРА
І.Я., ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі
судового засідання - СТУПНИЦЬКІЙ Г.Я.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Львові справу

за апеляційною
скаргою - управління Пенсійного фонду України
в м.Ужгороді Закарпатської області

на постанову господарського суду
Закарпатської області від 09 листопада 2007 року у справі

за позовом прокурора м.Ужгород в інтересах
держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Ужгороді Закарпатської
області

до ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій на суму 2966,52грн., -

В С Т А
Н О В И Л А :

Постановою Господарського суду Закарпатської
області від 09.11.2007р. частково задоволено позов прокурора м.Ужгород в інтересах
держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Ужгороді Закарпатської
області та стягнено з ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 2858,70грн., з
підстав викладених в фабулі постанови.

Управління Пенсійного
фонду України в мУжгороді Закарпатської області оскаржило дану постанову в
частині відмови у задоволенні позовних вимог на решту суми, з підстав порушення
норм процесуального та матеріального права, мотивуючи тим, що судом при
розгляді справи не повністю досліджені докази у справі та неправильно
встановлені обставини справи.

Вважає, що висновок
суду про недоведеність понесених Пенсійним фондом витрат на доставку пенсії є
необґрунтованим, оскільки не ставилось питання, якими доказами можуть бути
підтверджені обставини про понесені витрати Пенсійного фонду на доставку пенсії
окремому пенсіонеру - ОСОБА_1

Правовідносини між
Пенсійним фондом та відділенням зв'язку щодо доставки пенсіонерам сум
призначеної їм пенсії врегульовуються договорами «Про надання послуг по виплаті
пенсій та допомог», які щорічно переукладаються бюджетною установою, згідно
затверджених кошторисів.

В порушення ст.151 КАС
України, відповідні докази та пояснення представника сторони не досліджувались
при розгляді справи в судовому засіданні.

Просить скасувати
постанову та ухвалити нову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши
та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія
суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Як вбачається з наявного у справі протоколу
судового засідання від 07.11.2007р., в перерві до 09.11.08р., (а.с.45, 46),
судом першої інстанції грубо порушено норми глави 3 розділу III та п.2-1 Прикінцевих та перехідних
положень КАС України, зокрема ст.127. 130, 135, 138, 139, 143, 152, 153 цього
Кодексу, а саме: головуючим не оголошено склад суду; не зазначено за якими
статтями КАС України роз'яснено сторонам та іншим особам, які беруть участь у
справі, їхні права та обов'язки, встановлені цим Кодексом; судовий розгляд
справи по суті не початий з доповідді головуючого в судовому засіданні про
зміст позовних вимог; не досліджено докази; в судовому засіданні не проведено
судові дебати; справа по суті розглянута з винесенням рішення, без виходу у
нарадчу кімнату.

Посилання апелянта на
порушення судом першої інстанції процесу розгляду справи судом першої інстанції
заслуговують на увагу і дають підстави колегії суддів вважати, що справа по
суті судом не розглядалась, суд першої інстанції порушив норми процесу розгляду
справи, що передбачено КАС України, що є підставою для скасування даної
постанови суду.

Виходячи з викладеного, дана постанова підлягає
скасуванню з направленням справи на новий розгляд, відповідно до ст.204 КАС
України.

Керуючись ст.160 ч.3, 196
ч.4, 198 ч.1 п.6, 204,
205 ч.1, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області - задовольнити частково.

Постанову
господарського суду Закарпатської області від 09.11.2007 року у справі за
позовом прокурора м.Ужгород в інтересах держави в особі управління Пенсійного
фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області до ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» про
стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій на суму 2966,52грн., - скасувати, а справу направити
до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного
місяця, починаючи з 28.10.08р.

Суддя-доповідач:
М.П.КУШНЕРИК

Судді: І.Я.ОЛЕНДЕР

О.Б.ЗАВЕРУХА