Справа № 2а-5386/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа
№ 2а-5386/08

“11”листопада
2008 року м.
Харків

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Данилової М.В.,

при секретарі - Ланцевич Я.П. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської області про визнання неправомірним та
скасування рішення, спонукання до вчинення дій,

встановив :

Позивач звернувся
до суду з зазначеним позовом та просив Визнати неправомірним та скасувати
рішення начальника відділу з призначення пенсій Управління Пенсійного фонду
України в Балаклійському районі Харківської області від 07.03.2008р.,
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі
Харківської області призначити ОСОБА_1
пенсію на пільгових умовах за списком № 2 з моменту виникнення права на
пільгову пенсію.

В обґрунтування
позову зазначив, що з 25.04.1985 р. по 31.12.1991р. працював у дочірньому
підприємстві «Потаванафтогазгеологія», виконуючи роботу з виготовлення
електролітів, змішування, заливки електроліту в акумуляторні батареї,
перевірки, зарядження акумуляторних батарей, тощо, що підтверджено відповідною
довідкою.

Після досягнення
пенсійного віку позивач звернувся до відповідача для оформлення пенсії за віком
згідно Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких надає
право на держану пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах,на що йому
було відповідачем відмовлено з посиланням на те, що у позивача відсутній
пільговий стаж роботи. При цьому відповідач вважав, що необхідний пільговий
стаж позивача має складати 6 років 3 місяці, а стаж роботи позивача за період з
25.04.1985р. по 31.12.1991р. не є пільговим, оскільки зазначена в довідці
професія «акумуляторник» не відповідає професії, яка надає право на пільгову
пенсію.

Дане рішення
відповідача позивач вважає незаконним та необгрунтованим, таким, що порушує
його права та законні інтереси.

Позивач та його
представник в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали та просили
їх задовольнити, виходячи з доводів, викладених в позовній заяві.

Відповідач та його
представник в судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на його
безпідставність.

При цьому вони
пояснили суду, що Період роботи з ІНФОРМАЦІЯ_1. не зараховано до пільгового
стажу, в зв'язку з тим, що в цей період ОСОБА_1. працював акумуляторником 5
розряду згідно трудової книжки та уточнюючої довідки про характер та умови
праці, що не відповідає посаді, яка дає право на пенсію на пільгових умовах
згідно Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173 «Про затвердження
списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах». В розділі ХХХПІ «Загальні професії» Списку №2
передбачено, що на пенсію т пільгових умовах мають право акумуляторними
(зарядники) та акумуляторними - слюсарі, які зайняті безпосередньо на зарядці
акумуляторів, а в уточнюючій довідці про характер роботи та умови праці,
виданій підприємством, лише вказано, що ОСОБА_1. обіймав посаду акумуляторника,
займався зарядкою та підзарядкою акумуляторних батарей, що, на думку
відповідача, є недостатнім для
зарахування цієї роботи для призначення пенсії на пільгових умовах. і

Дослідивши
матеріали справи та заслухавши пояснення сторін та їх представників, суд
приходить до висновку про обгрунтованість заявленого позову та необхідність
його задоволення.

При цьому суд
виходить з наступного.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» На пільгових умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, -
за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше
половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці, пенсії
на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого
статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи -
жінкам.

Згідно ст. 12 цього Закону право не пенсію
за віком мають чоловіки після досягнення 60 років.

Підставою для
прийняття оскаржуваного в даній справі рішення відповідача стало те, що ним не
було визнано роботу позивача на посаді акумуляторника 5 розряду як таку, що
безпосередньо пов'язана
з зарядженням та підзарядженням акумуляторних батарей та, відповідно, входить
до складу пільгового стажу, який, в свою чергу,
надає право на пільгову пенсію.

Проте суд з такою
позицією не погоджується та зазначає, що згідно наявних в матеріалах справи
копій довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки, виданої ДП «Полтаванафтогазгеологія»
20.08.2007р. зазначено, що виконувана позивачем робота включала , крім іншого,
зарядку та підзарядку акумуляторних батарей , за посадою «акумуляторник»
працював повний робочий тиждень з 8-ми часовим робочим днем. Також при
прийнятті оскаржуваного рішенням відповідачем не було враховано акт № 488 від
22.10.2007р., згідно якого вивченням архівних справ на підприємстві, де
працював позивач, встановлено його роботу на посаді акумуляторника у той
період, який зазначено у виданій довідці, повторний лист ДП
«Полтаванафтогазгеологія» від 12.01.2008р.№ 1-9/12-13/09, згідно якого
підтверджено , що робота позивача безпосередньо була пов'язана з
зарядкою та підзарядкою акумуляторних батарей .

Посилання
відповідача на те, що згідно акту перевірки № 584 від 07.12.2007р. не
встановлено наявності в штатному розписі підприємства, де працював позивач,
посади слюсаря з ремонту акумуляторних батарей, доводів позовної заяви та
висновків суду не спростовує, адже позивач зазначає, що працював саме «
акумуляторником 5 розряду» та за цією посадою просив про визначення пільгового
стажу. Відповідач в своїх письмових
запереченнях зазначає, що в розділі ХХХПІ «Загальні професії» Списку №2
передбачено, що на пенсію на пільгових умовах мають право акумуляторними
(зарядники) та акумуляторники - слюсарі, які зайняті безпосередньо на зарядці
акумуляторів.

За таких обставин вбачається, що прийняте
відповідачем рішення не є обґрунтованим, розсудливим, таким, що прийнято з
урахуванням обставин справи, отже підлягає скасуванню.

Право позивача на отримання пільгової
пенсії підлягає поновленню.

На підставі викладеного, Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
та керуючись ст. ,ст.
160,161,162,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов
задовольнити повністю.

Визнати неправомірним та скасувати рішення начальника
відділу з призначення пенсій Управління Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської області від 07.03.2008р.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за списком № 2 з
моменту виникнення права на пільгову пенсію.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня
складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186
КАС України .

Повний текст постанови складено та підписано
12 листопада 2008 року.

Головуючий суддя М.В. Данилова