Справа № 2-а-101/07
Суддя: Лебеженко В.О.
Дата ухвалення: 2007-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-101 2007 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2007 p. Дружківський міський суд Донецької області у

складі:

головуючого - судді Лебеженка В.О.

при секретареві Слободкіній Т.І.

прокурора Сімоняна А.А.

представника відповідача Полякової О.В

представника виконкому Нейло І.М.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні в залі суду м. Дружківки Донецької області
адміністративну справу за позовом

прокурора м.
Дружківка, діючого в інтересах ОСОБА_1до Дружківського
міського управління праці та соціального захисту населення про стягнення
компенсаційних виплат по догляду за інвалідом, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Дружківки звернувся до суду з позовною заявою до Дружківського міського управління праці та соціального захисту
населення про стягнення компенсаційних виплат по
догляду за інвалідом, у якій вказав, що ОСОБА_2, згідно протоколу Дружківського управління
праці та соціального захисту населення (далі УПСЗН) № 6947 від 13.05.2005 р. відповідно до Закону України "Про соціальні
послуги", була призначена щомісячна компенсаційна
виплата по догляду за інвалідом І групи - ОСОБА_3. у розмірі 49 грн. 80 коп. з 25.04.2005 рокудовічно, розпорядженням від
16.01.2006 року у розмірі 53 грн. 85 коп. з 01.04.2006 року по 30.09.2006 року, у розмірі 54 грн. 90 коп. з 01.10.2006
року по 31.12.2054 року. Компенсаційні виплати у період
з серпня по грудень 2005 р. у сумі 249 грн. 00 коп. та з серпня по грудень 2006 року у сумі 272 грн. 40 коп. не
виплачувалися.

Прокурор просить стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 компенсаційні виплати
за ці періоди у сумі 521 грн. 40 коп.

У судовому засіданні прокурор підтвердив свої позовні вимоги і пояснив, що
ОСОБА_1 отримує щомісячно компенсаційні виплати по догляду за інвалідом І групи -
ОСОБА_3. За період серпень-грудень 2005 р.
та за серпень-грудень 2006 року ці виплати ОСОБА_1. не виплачувалися. У ці періоди компенсаційні виплати були нараховані у сумі
по 49 грн. 80 коп., 53 грн. 85 коп. та 54 грн. 90
коп. на місяць. Тому прокурор просить стягнути з відповідача недоплати
компенсаційних виплат у сумі 521 грн. 40 коп.

2

У судове засідання ОСОБА_1 для
участі у розгляді справи не з'явилася. До суду від неї представлена заява, у
якій позивач просить розглядати справу у її відсутності. Про час та місце розгляду справи вона повідомлена належним чином,
про що свідчить розписка про отримання повістки.

Представник Дружківського управління праці та соціального захисту населення
Полякова
О.В. позовні вимоги визнала і пояснила, що ОСОБА_1.
призначені компенсаційні виплати по догляду за інвалідом І
групи -ОСОБА_3 Дійсно компенсаційні виплати за період з серпня по грудень 2005 р. у сумі 249 грн. 00 коп. та за період з
серпня по грудень 2006 року у сумі 272 грн. 40 коп. їй не
виплачені в зв'язку з тим, що гроші не були переховані на рахунок УПСЗН з місцевого бюджету. У бюджеті на 2005 р. були передбачені
соціальні виплати у сумі 115000 грн., в тому числі
100000 грн. компенсаційних виплат по догляду за інвалідом. Однак, 04 червня 2005 р. видатна частина місцевого
бюджету була змінена і компенсаційні виплати були
встановлені у сумі 42000 грн. УПСЗН неодноразово звертався про виділення коштів для виплати компенсаційних виплат у серпні-грудні
2005р., але в зв'язку з відсутністю коштів у
бюджеті, їм було відмовлено. Представник відповідача просить суд позов задовольнити.

Представник виконкому Дружківської міської ради Нейло І.М. пояснив, що
згідно закону виплати по догляду за
інвалідами проводяться з місцевого бюджету, які перераховуються на
рахунок УПСЗН.

В проекті місцевого бюджету на 2005 р. були передбачені компенсаційні
виплати по догляду за інвалідами на суму 100000
грн. Але в зв'язку з тим, що місцевий бюджет, який планувався, не пройшов обласну експертизу, в нього були внесені зміни і
компенсаційні виплати були залишені у сумі 42000
грн., яких не вистачило для виплати усім особам, які доглядають за інвалідами.
З серпня по грудень 2005 р. та з серпня по грудень 2006 року компенсаційні
виплати не виплачувалися.

Представник виконкому вважає, що вимоги прокурора законні, гроші повинні
бути виплачені громадянам, але у бюджеті коштів для
виплати не має. Позовні вимоги повинні бути задоволені за рахунок Дружківського
управління праці та соціального захисту населення.

Суд, вислухавши прокурора, представника відповідача, представника
виконкому, дослідивши докази по справі, вважає, що позивні вимоги прокурора м.
Дружківки підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. призначені компенсаційні виплати по догляду інвалідом І групи - ОСОБА_3. Вони були призначені на
підставі Закону України "Про соціальні послуги" та
Постанови Кабінету Міністрів України "Про призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні
послуги" від 29 квітня 2004 року № 558. Однак вона за період з серпня по грудень 2005 р. у сумі 249 грн. 00 коп. та за період з серпня по грудень
2006 року у сумі 272 грн. 40 коп. їх не отримала.

Данні компенсаційні виплати призначаються і виплачуються органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи,
якій надаються соціальні послуги за рахунок місцевого бюджету, що
передбачено ст. 14 Закону України "Про соціальні послуги", ст. 5, 14 постанови Кабінету Міністрів України від
29.04.2004 р. № 558 "Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають
соціальні послуги", яка була прийнята на підставі ст. 7
Закону України "Про соціальні послуги".

3 Ст. 91 Бюджетного кодексу України передбачає, що до видатків місцевих бюджетів,

що не враховуються при визначенні
обсягу між бюджетних трансфертів, належать видатки на

соціальний захист та соціальне забезпечення.

Згідно ст. 7 Закону України
"Про соціальні послуги" фізичним особам, які надають

соціальні послуги, призначаються і
виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах,

встановлених Кабінетом Міністрів України, тобто
постановою Кабінету Міністрів України від

29.04.2004 р. № 558 "Про
затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним

особам, які надають соціальні
послуга".

Виходячи зі ст. 5 цієї постанови
суд вважає, що компенсаційні виплати ОСОБА_1. у

сумі 521 грн. 40 коп. повинні бути
стягнені з Дружківського міського управління праці та

соціального захисту населення.

Керуючись ст. 159 -163,167 КАС
України, на підставі Закону України "Про соціальні

послуги", постанови Кабінету
Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 "Про затвердження

Порядку призначення і виплати
компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги",

Бюджетного кодексу України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов прокурора м. Дружківки, діючого в інтересах ОСОБА_1до
Дружківського управління праці та соціального захисту населення про стягнення компенсаційних
виплат по догляду за інвалідом І групи.

Стягнути з Дружківського міського управління праці та соціального захисту
населення (р/р 3448 ВДК України в Донецькій області МФО 834016) компенсаційні виплати за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2005 року та за серпень,
вересень, жовтень, листопад, грудень 2006 року у сумі
521 (п'ятьсот двадцять одна) грн. 40 коп. на користь Лісової Маргарити
Іллівни.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом двадцяти днів з дня
подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до
Дружківського міського суду Донецької області протягом десяти днів з дня
її проголошення.