Справа № 22а-8747/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД_____
1-й інстанції Самсін М.Л.
Справа № 22а-8747/08
Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області
Ряд. стат.звіту №32
Справа
№2а-14/08
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізка І.М.

секретаря:
Ступницької Г.Я.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській області та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській
області на
постанову Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 07.04.2008
року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС у Львівській
області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській
області, управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших
категорій громадян про виплату різниці в пенсії за минулий час, -

встановила:

У серпні 2007
року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до головного управління МВС України у
Львівській області, третя особа - головне управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та
деяких інших категорій громадян про виплату різниці в пенсії за минулий час.

Позивач свої
вимоги мотивував тим, що під час ознайомлення із письмовим повідомленням
начальника УФРЕ УМВСУ у Львівській області показників розрахунку пенсії станом
на 10.01.2006 рік ним було виявлено, що до пенсії не включена пенсійна надбавка
як додатковий вид при нарахуванні пенсії, в розмірі від 25 до 50%, особам, які
мають право на пенсію за вислугу років.
В липні 2007 року звернувся з письмовим зверненням про виплату різниці в
пенсії за минулий час до Головного управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, від якого отримав відповідь №1503/Ф-20 від 20.08.2007 року
з якого слідує, що Пенсійний фонд України, на який у 2007 році покладено
функції щодо призначення (перерахування) та виплати пенсій особам
начальницького і рядового складу органів внутрішніх вправ, не є
правонаступником МВС України та інших відомств.

Таким чином,
вважаючи, що виплату різниці в пенсії за минулий час (12 місяців), яка
передбачена законом, повинно провести Головне управління МВС у Львівській
області, яке відмовилось це зробити, що підтверджено доказом, відповіддю
№14/Ф-1 від 12.04.2007 року - ОСОБА_1
звернувся із позовною заявою.

Постановою Кам'янка -Бузького
районного суду Львівської області від 07 квітня 2008 року позов задоволено частково. Визнано дії
відповідача - Головного управління МВС України у Львівській області
протиправними. Стягнути з Головного управління МВС України у Львівській області
у користь ОСОБА_1 різницю в пенсії за минулий час у розмірі 11 659, 44 грн.

Постанову суду
оскаржили головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та
головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.
Вважають, що оскаржувана постанова є незаконною, прийнятою з порушенням норм
матеріального і процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній
скарзі.

Заслухавши
доповідача, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційні
скарги головного управління Пенсійного
фонду України та головного управління Міністерства внутрішніх справ України у
Львівській області слід залишити без задоволення з наступних підстав:

ОСОБА_1 50 % доплата встановлена наказом МВС
України від 29 серпня 1995 року № 577 і таку він отримував з 1 січня 2002 року.

Судом встановлено, що в період з 1 лютого 2006 року по 1 лютого
2007 роки ОСОБА_1 не була врахована 50 % доплата, встановлена наказом МВС
України №577 від 20 серпня 1995 року.

Однак,
при зверненні позивача про перерахунок пенсії, з урахуванням визначеної
доплати, відповідачем - головним управлінням Міністерства внутрішніх справ
України у Львівській області у задоволенні даного прохання було відмовлено (а.с.12).

Відповідно до ч.2 ст.51 Закону України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок
пенсії, призначеним особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовоспужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим законом, та членам їх сімей,
проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, якщо при цьому пенсіонер
набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути
виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Згідно до Закону України "Про внесення змін до статті 43 закону
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" від 15 червня 2004 року, ОСОБА_1 підлягає перерахуванню призначена
пенсія з 1 лютого 2006 року з урахуванням 50% доплати.

У
відповідності з п.2 розділом Прикінцевих положень закону, виплата перерахованих
пенсій здійснюється у розмірі 50%, різниця виплачується не більш як за 12
місяців.

Так,
суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що перерахунку підлягає
пенсія ОСОБА_1 з урахуванням 50 % доплати за період з 1 лютого 2006 року по 1
лютого 2007 роки, різниця підлягатиме стягненню за 12 місяців, що буде
становити 11659, 44 грн * 12 міс., з яких 50% становитиме 11659, 44 грн.).

З вищенаведеного
випливає, що доводи апеляційних скарг є
безпідставними і необгрунтованими і не спростовують висновків суду
першої інстанції та зібраних по справі доказів.

Керуючись ст.
ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційні скарги головного
управління Пенсійного фонду України у Львівській області та головного
управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області -
залишити без задоволення, а постанову Кам'янка-Бузького районного суду
Львівської області від 07 квітня 2008 року
- без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
В. Багрій

І.
Обрізко