Справа № 22-а-11116/08
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий суддя
1 - ї інстанції Люклянчук В.Ф. справа №
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

09 жовтня 2008 року м. Донецьк

зал судового засідання №2 у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів: Сіваченко І.В.,

Старосуда М.І.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Управління
праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради Луганської
області

на постанову Стахановського міського суду Луганської
області

від

07 серпня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-675/08 (суддя Люклянчук В.Ф.)

за позовом

ОСОБА_1

до

1) Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області 2) Головного управління
Державного казначейства України у Луганській області

про

стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Стахановського міського суду Луганської області від 07 серпня 2008 року по справі № 2-а-675/08 задоволений частково
позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області, Головного управління Державного
казначейства України у Луганській області,
внаслідок чого стягнуто з Управління праці та соціального захисту
населення Стахановської міської ради Луганської області за рахунок Державного
бюджету України на користь позивача недоотриману разову грошову допомогу до 5
травня за 2007рік в сумі 1175 грн. 18 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просив
скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального права.

Сторони у судове засідання не з'явилися, про
дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.
Відповідно до статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України
неприбуття у судове засідання сторін належним чином повідомлених не є
перешкодою для апеляційного розгляду справи.

Позивач у судове
засідання не з'явився. Надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Скаржник у
апеляційній скарзі просив розглянути справу без його участі.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач є учасником війни, про що свідчить
посвідчення НОМЕР_1. Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної грошової
допомоги, як ветерану - учаснику війни.

Пільги для учасників війни визначені у
Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами
частини 5 статті 14 якого, учасникам війни встановлена щорічна до 5
травня разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2007році на
час виплати допомоги складала 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007рік» № 489 від 19.12.06р.

Статтею 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги
учасникам війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» була встановлена у
розмірі 55 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня
2007 року № 6-рп/2007 положення цієї
статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

Таким
чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права
позивача на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі,
встановленому ч. 5 ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого
бюджетів. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Відповідачем щорічна разова допомога до
5 травня за 2007рік виплачена позивачу в розмірі 55,00грн., що підтверджується
листом відповідача від 24.04.08р. №
2669, тобто, в меншому розмірі ніж передбачено ч. 5 ст. 15 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача
одноразової щорічної допомоги за 2007р. в розмірі 1175,18грн. (410,06Ч3-55).

Колегія суддів не приймає посилання
скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку
із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові
рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від
надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини
справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального
права.

Ухвала у повному
обсязі виготовлена 13 жовтня 2008 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,
195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Стахановського
міського суду Луганської області від 07 серпня 2008 року по справі № 2-а-675/08 за позовом ОСОБА_1до
Управління праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради
Луганської області, Головного управління Державного казначейства України у
Луганській області, про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги - залишити без змін.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом місяця з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий /підпис/ Дяченко
С.П.

Судді: /підпис/
Сіваченко І.В.

/підпис/
Старосуд М.І.

З оригіналом вірно:

Суддя - доповідач
Дяченко С.П.