Справа № 22-а-6101/08
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-6101/08 Головуючий у І-ій
інстанції: Колегаєва С.В.
№ 2а-373/07
Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2008 р. м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді:: Малиніна
В.В.,

суддів: Романчук О.М., Усенка В.Г.,

при секретарі:
Коцур М.М.,

за участю : позивача- ОСОБА_1.,
представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного
суду м. Києва від 19 вересня 2007
року про
закриття провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
відділу Державної виконавчої
служби у Деснянському
районі м. Києва про скасування
постанови про відкриття
виконавчого провадження , -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2007 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулася до
Деснянського районного суду
м. Києва з позовом, в якому
просила скасувати постанову державного виконавця
відділу Державної виконавчої
служби у Деснянському
районі м. Києва про
відкриття виконавчого провадження
з примусового виконання
рішення Деснянського районного
суду м. Києва від 30.11.2006 року № 2-3685 ,

Ухвалою
Деснянського районного суду
м. Києва від 19 вересня 2007 року
провадження у вказаній
справі закрито, з
посиланням на те, що
даний спір не
належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства .

Позивач не
погоджуючись з прийнятим рішенням
суду, подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу
Деснянського районного суду м. Києва як
таку, що постановлена з порушенням
норм процесуального права, та направити справу
до суду першої
інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження у
справі.

Заперечень на апеляційну
скаргу від відповідача до суду не надходило.

В судовому
засіданні позивач та
представник позивача підтримали
вимоги апеляційної скарги та
просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засіданні не з'явився,
про дату, місце та
час розгляду справи
повідомлявся належним чином, причини неявки
суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття в
судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним
чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Заслухавши у судовому
засіданні суддю-доповідача, пояснення позивача та його представника, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову
або ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив обставини
справи та ухвалив
судове рішення з додержанням
норм матеріального та
процесуального права.

Постановляючи ухвалу про закриття
провадження у справі суд
першої інстанції виходив з того, що даний спір з
урахуванням обставин та
наявних в матеріалах
справи доказів не
підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

Колегія суддів погоджується з даним висновком
суду з огляду
на таке.

Згідно ч. 2 ст. 2 та п. 1 ч.1 ст. 17
КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено
інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», у
виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших
посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у
здійсненні передбачених цим Законом дій, стягувачем чи боржником може бути
подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби,
якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного
суду.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що учасники виконавчого
провадження та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися
до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця
чи іншої посадової
особи державної виконавчої
служби під час
виконання судового рішення,
ухваленого відповідно до
цього кодексу, порушено їх
права та свободи.

Колегія суддів не
погоджується з твердженням
позивача щодо застосування
до спірних правовідносин
положення ч.1 ст. 181 КАС
України, оскільки виконавчий
лист № 2-3685 був виданий
на виконання рішення
Деснянського районного суду
м. Києва від 30.11.2006 року,
яке постановлене в
порядку цивільного
судочинства України.

Позивачем не враховано ту обставину, що законом передбачено інший порядок
оскарження рішення, дій та бездіяльності
державного виконавця , а тому даний спір відноситься до юрисдикції
місцевих загальних судів та повинен вирішуватися в порядку цивільного
судочинства за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Беручи
до уваги вище викладене та
проаналізувавши обставини справи, колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
доцільність закриття
провадження у вказаній
справі, а відтак підстав
для скасування судового
рішення не вбачається.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд
апеляційної інстанції має право залишити
апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 205,
206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Деснянського районного суду
м. Києва від 19 вересня 2007 року
про закриття провадження
у справі - залишити без
задоволення.

Ухвалу Деснянського районного суду
м. Києва від 19 вересня 2007 року
про закриття провадження
у справі - залишити
без змін.

Матеріали справи повернути до
Деснянського районного суду
м. Києва

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяці після набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді:

Ухвала виготовлена в повному
обсязі - 10.10.08.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-6101/08 Головуючий у І-ій
інстанції: Колегаєва С.В.

№ 2а-373/07
Суддя-доповідач: Малинін В.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2008 р. м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді:: Малиніна
В.В.,

суддів: Романчук О.М., Усенка В.Г.,

при секретарі:
Коцур М.М.,

за участю : позивача - ОСОБА_1.,
представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного
суду м. Києва від 19 вересня 2007
року про
закриття провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
відділу Державної виконавчої
служби у Деснянському
районі м. Києва про скасування
постанови про відкриття
виконавчого провадження , -

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 205,
206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Деснянського районного суду
м. Києва від 19 вересня 2007 року
про закриття провадження
у справі - залишити без
задоволення.

Ухвалу Деснянського районного суду
м. Києва від 19 вересня 2007 року
про закриття провадження
у справі - залишити
без змін.

Матеріали справи повернути до
Деснянського районного суду
м. Києва

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяці після набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: