Справа № 2-а-1291/07
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1291/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
грудня 2007 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого
судді Катаєвої Е.В.

при секретарі Сербіній О.Д.

розглянувши в
відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом
Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави для захисту прав
Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2007 року до суду звернувся Котовський міжрайонний прокурор (далі
прокурор) в інтересах держави для захисту прав Управління Пенсійного фонду
України в Котовському районі Одеської області (ПФУ) з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1) зазначив, що у порушення діючого законодавства про
державне пенсійне страхування відповідачка не сплатила за 2005 рік внески у
сумі 418 гривен 83 копійки у результаті чого утворилась заборгованість, яку позивач просив стягнути на користь ПФУ.

У судовому засіданні посилаючись на Закон України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
„Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" представник
позивача просив задовольнити позовні вимоги.

Представник ПФУ у судовому засіданні вважав позовні вимоги цілком
обґрунтованими, та підтвердив, що станом на час проведення судового
засідання сума заборгованості відповідачкою не сплачена.

Відповідачка до судового засідання не з'явилась, про день час,
місце судового засідання була повідомлена судом належним чином та
своєчасно, про причини неявки суд не
повідомила. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність
відповідачки, оскільки у справі
достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Вислухавши пояснення прокурора, представника особи в інтересах якої подано
позов, вивчивши та проаналізувавши
надані докази, суд встановив, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ з
28.06.2001 року за №15-27-03-0567, як
платник податку на загальнообов'язкове пенсійне страхування відповідно до ст.1
Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997р.,
що підтверджується заявою про реєстрацію (а. с. 5).

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-4 страхувальник
(до яких відноситься СПД ОСОБА_1 згідно п. 1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний
подавати звітність територіальним органам пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний
порядок встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до ПФУ України.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного
фонду України від 19.12.2003 року "21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 п.п.
11.12, п.11 передбачено, що платники,
які обрали особливий спосіб оподаткування ( фіксований податок, єдиний податок) подають до органу ПФ до 01
квітня, наступного за звітним
роком, річний звіт про нараховані та
сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за формою згідно з додатком
26 цієї Інструкції, а відповідно до п.п.
11.13 п.11 Розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської
діяльності.

За порушення порядку подання звітності до платників застосовуються
фінансові санкції відповідно до п.п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне страхування".

Згідно акту від 07.08.2006р. встановлено факт неподання СПД ОСОБА_1 звіту
за 2005 рік у строки визначені законодавством. Внаслідок чого її було
притягнуто до відповідальності та винесення рішення про застосування фінансових
санкцій у розмірі 170 грн.

Фізичні
особи-суб'єкти підприємницької діяльності,
які в 1 кварталі 2005 року працювали за спрощеною системою
оподаткування, зобов'язані сплатити до
Пенсійного фонду фіксований розмір страхового внеску, який для зазначених платників встановлений з
01 січня 2005 року - ст.45 "Про Державний бюджет України на 2005 рік"
від 23 грудня 2004 року №2285-4 у розмірі мінімального страхового внеску, розрахованого, як різниця між встановленою ставкою внеску
(83, 84 грн) та частиною єдиного або фіксованого податків, яка згідно Указу Президента України "Про
спрощену систему оподаткування обліку звітності суб'єктів підприємницької
діяльності" та Закону України "Про внесення змін до Декрету Кабінету
Міністрів України" "про прибутковий податок з громадян"
становить 42 та 10 відсотків відповідно.

Так як ФОП ОСОБА_1 не був поданий Розрахунок, з урахуванням вимог Закону України "Про
внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України" "про прибутковий
податок з громадян", головним
спеціалістом Гулою И.О. 08.08.2007р. складений Акт розрахунку сум страхових
внесків, яким нараховане до сплати ФОП
ОСОБА_1 за 2005 рік 248 грн. 83коп. (а.с. 12),
який був їй надісланий разом з рішенням № 115 від 07.08.2006 року (а.с.
14) та отриманий нею 18.08.2006 року,
про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.
13).

Відповідно до п.3 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності -
фізичні особи є платниками збору на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Відповідно до п.2 ст.4 ЗУ
"Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"
ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів
підприємницької діяльності встановлена в розмірі 32%о.

Відповідно до п.4 ч.8 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" суб'єкти підприємницької діяльності сплачують страхові
внески, що перераховуються до солідарної
системи на умовах і в порядку,
визначених цим Законом, та в
розмірах, передбачених для платників
збору ( юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування", але не менше мінімального страхового внеску.

В порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" у ФОП ОСОБА_1 станом на 01.09.2007 року заборгованість
склала 418 грн. 83 коп., яка виникла
внаслідок того, що боржник не сплатив
внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2005 рік.

Відповідно до
п.1 Положення про
Пенсійний фонду України,
затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом
виконавчої влади, що, зокрема,
здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного
страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає,
що позивач довів суду ті обставини,
на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають
задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та статей п.4 ч.2 ст. 17; п.п. 5
ч.9 ст. 106; п.4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.3 ст.1; п.2 ст. 4 Закону України „про збір
на обов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст. 2, 7,
8, 9, 11,
86, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора
в інтересах держави для захисту прав Управління Пенсійного фонду України в
Котовському районі Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області 418
гривень 83 копійки.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області шляхом
подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до
Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної
скарги.