Справа № 2-а-6166/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-6166/08
06 жовтня 2008 року о
17 годині 20 хвилин м.
окружний адміністративний суд у складі:
- судді Чабаненко
секретарі - Дашковій
за участю позивача - ОСОБА_1
представника позивача- ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська про перерахунок пенсії та
стягнення заборгованості по пенсії, суд -
звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про
визнання дій Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська такими, що суперечать Конституції України та законам України
і порушують його права; зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в
Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок його пенсійного
забезпечення згідно з Конституцією України, Законом України «Про державні
соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Законом України «Про
статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; стягнення з управління Пенсійного Фонду України в Баглійському
районі м. Дніпродзержинська та зобов'язання про індексувати всю недоотриману
різницю пенсії на його користь за період з 01.01.2005 до день розгляду справи;
зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська нарахувати йому основний розмір пенсії з 01 січня 2007 року
відповідно до ст. 62 Закону України № 489-16 від 19.12.2006, ст. 54 Закону
України № 231-2 від 05.10.2006 щомісячно 2470 грн. та інші види надбавок до
пенсії. Крім цього, позивач просив суд в порядку ст. 156 КАС України внести
окрему ухвалу суду про притягнення до кримінальної відповідальності посадових
осіб управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська за порушення ст. 10 Закону України «Про державну службу», ст.
ст. 364, 365 Кримінального кодексу України; в разі взяття до уваги заперечень
посадових осіб відповідача винести окрему ухвалу суду про вирішення питання про
конституційність в Вищому адміністративному суді України та Конституційному
Суді України тих питань, на які посилаються посадовці відповідача, а також
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України надати оголошення про
розгляд справи в головних офіційних Державних виданнях; в порядку ст. ст. 5, 7,
9 КАС України застосувати Закон України «Про статус та соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 231-5 від
05.10.2006 як акт вищої юридичної сили. Судові витрати покласти на відповідача,
звільнивши його від сплати судового збору на підставі п. 18 ст. 4 Декрету
Кабінету Міністрів «Про державне мито».
судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги та просив суд: на підставі
ст. 171 КАС України визнати дії Пенсійного Фонду України в Баглійському районі
м. Дніпродзержинська такими, що суперечать Конституції України та законам
України і порушують його права; зобов'язання управління Пенсійного Фонду
України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок його
пенсійного забезпечення згідно з Конституцією України, Законом України «Про
державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Законом України
«Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з дня призначення йому пенсії (29.11.2000)
як інваліду ІІІ групи захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи по день розгляду справи; згідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 (п. 2 ст. 87 - «суми пенсії, не одержані
своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за
минулий час без обмеження будь-яким строком») та згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (п. 2 ст. 55 - «суми пенсії,
не одержані пенсіонером своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує
пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком») стягнути
з відповідача та зобов'язати повернути всю недоотриману різницю пенсії на його
користь за період з 29.11.2000 по день розгляду справи; зобов'язати управління
Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести
перерахунок пенсії по інвалідності згідно ст. ст. 50, 54 п. 4, 67 п. 3 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для
непрацездатних громадян з наступним перерахунком її у відповідності зі змінами
до діючого законодавства при встановленні нових розмірів прожиткового мінімуму
для працездатних громадян; в
порядку ст. 156 КАС України внести окрему ухвалу суду про притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб управління Пенсійного Фонду України в
Баглійському районі м. Дніпродзержинська за порушення ст. 10 Закону України
«Про державну службу», ст. ст. 364, 365 Кримінального кодексу України; в разі
взяття до уваги заперечень посадових осіб відповідача винести окрему ухвалу
суду про вирішення питання про конституційність в Вищому адміністративному суді
України та Конституційному Суді України тих питань, на які посилаються
посадовці відповідача, а також зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду
України надати оголошення про розгляд справи в головних офіційних Державних
виданнях; в порядку ст. ст. 5, 7, 9 КАС України застосувати Закон України «Про
статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796 як акт вищої юридичної сили. Судові витрати покласти на
відповідача, звільнивши його від сплати судового збору на підставі п. 18 ст. 4
Декрету Кабінету Міністрів «Про державне мито».
відповідача 06.10.2008 в судове засідання не з'явилася та її неявка у
відповідності з ч. 4 ст. 128 КАС України не є перешкодою для розгляду даної
справи.
до наданих письмових заперечень, відповідач просив у задоволенні позовних вимог
відмовити у повному обсязі, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від
03.01.2002 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим
категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету» встановлено, що розрахунок пенсій, призначених відповідно
до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», додаткової пенсії, призначеної Законом
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» під час призначення та перерахунку пенсій відповідно
до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім пенсій працівникам,
передбачених у ч. 3 ст. 53 зазначеного Закону) та Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» проводиться виходячи з розміру 19 грн.
91 коп. Також не передбачає розрахунок чорнобильської пенсії від прожиткового
мінімуму й Постанова Кабінету Міністрів від 27.12.2003 № 1293 «Про збільшення
розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст. 54 Закону України «Про соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до
ч. 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч. 1 ст. 28 цього Закону, застосовується
виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом, тобто
не застосовується при визначенні розміру пенсій громадянам, постраждалим
внаслідок Чорнобильської катастрофи. Таким чином, вважає дії відповідача
правомірними, оскільки при визначенні розміру пенсії за віком, в разі
розрахунку пенсій, що призначаються відповідно до п. 4 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» відповідач правильно виходить із розміру 19,91 грн.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 просив відмовити повністю.
Суд,
заслухавши пояснення сторін та вивчивши письмові докази у справі дійшов
наступних висновків.
судовому засіданні на підставі оглянутої пенсійної справи позивача встановлено,
що з 24.06.1999 року позивачу була призначена пенсія як інваліду ІІІ групи
внаслідок загального захворювання. З 29.11.2000 у зв'язку зі зміною причини
інвалідності, які було пов'язано з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС пенсія
йому нараховувалася відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». З січня 2004 року пенсія позивачу нараховувалася за віком
відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
року позивач отримує пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи
як інвалід ІІІ групи на підставі заяви позивача, поданої 04.01.2006 у
відповідності зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (довідки
управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська
від 02.06.2008 № 1345, № 2428.
розміру пенсії згідно пояснень представника відповідача, було враховано
заробітну плату, яку позивач отримував у жовтні 1986 року, виконуючи службові
обов'язки по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відсоток втрати
працездатності (60% відповідно до довідки МСЕК), тобто позивачу у загальний
розмір пенсії було включено розмір пенсії від заробітку, процент втрати
працездатності та додаткова пенсія як інваліду ІІІ групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи.
посвідчення серії НОМЕР_1 (ар. с. 14) позивач віднесений до категорії 1 осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та має право на пільги і
компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Крім цього,
згідно з довідкою МСЕК сер. НОМЕР_2 позивач є інвалідом ІІІ групи.
Статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Частина третя статті 54 із змінами, внесеними згідно із Законом N 3108-IV
(3108-15) від 17.11.2005 визначений розмір державної пенсії особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою
годувальника: для інших інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською катастрофою: по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.
Зміни у дану норму Закону стосовно визначення розміру пенсій для
інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою у
процентному відношенні до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність були внесені Законом N 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів
України», тобто на час звернення позивача до органу Пенсійного фонду 11 червня
2007 року (ар.с. 12) позивач мав право на отримання пенсії по інвалідності із
розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком.
Також й Постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 р. N 523
затверджений Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи, відповідно до якого в усіх випадках розміри пенсій
для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не
можуть бути нижчими: по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.
Статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 01.07.92, N 2532-XII) встановлено, що особам, віднесеним
до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах: - інвалідам III групи, хворим внаслідок Чорнобильської
катастрофи на променеву хворобу, а також особам, захворювання яких пов'язане з
наслідками Чорнобильської катастрофи, - 50 процентів мінімальної пенсії за
Виплата додаткової пенсії відповідно до ст. 53 зазначеного Закону
здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Зміни у дану норму Закону стосовно визначення розміру додаткової пенсії у
процентному відношенні до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність були внесені Законом N
107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення
змін до деяких законодавчих актів України», тобто також позивач у 2007
році мав право на отримання додаткової
пенсії у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
Такі висновки також відповідають й вимогам, встановленим ст. 58
Конституції України, відповідно до яких закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» конкретні розміри всіх доплат,
пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до
зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати. Крім
індексації пенсії, яка здійснюється відповідно до законодавства про індексацію
грошових доходів населення, у разі, якщо величина середньої заробітної плати в
Україні за даними спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої
влади в галузі статистики за минулий рік зросла, то з 1 березня поточного року
розмір пенсії підвищується в порядку, встановленому частиною другою статті 42
Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ). ( Статтю 67
доповнено частиною другою згідно із Законом N 231-V ( 231-16 ) від 05.10.2006
Посилання відповідача на вимоги, встановлені Постановою
Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 «Про підвищення розмірів пенсій та
інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» та Постановою Кабінету
Міністрів від 27.12.2003 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким
категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суд
вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта
Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на
обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту
суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Таким чином, спеціальним Законом, який регулює порядок та розмір
призначення пенсійного забезпечення особам, постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідно до ч. 1
цього Закону - спрямований на захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в тому числі соціальний
захист людей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в тому числі
й призначення пенсій (розділ VIII Закону).
Також слід зазначити, що положення ч. 3 ст. 28 Закону України «про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на яке в своїх запереченнях
також послався відповідач, не є перешкодою для застосування даної величини
(мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат,
пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не
встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального
розміру пенсії за віком.
про стягнення з відповідача та зобов'язати повернути всю недоотриману різницю
пенсії на його користь за період з 29.11.2000 по день розгляду справи;
зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська провести перерахунок пенсії по інвалідності згідно ст. ст.
50, 54 п. 4, 67 п. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку шести мінімальних
пенсій за віком для непрацездатних громадян з наступним перерахунком її у
відповідності зі змінами до діючого законодавства при встановленні нових
розмірів прожиткового мінімуму для працездатних громадян; про внесення окремої
ухвали суду в порядку ст. 156 КАС України про притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб управління Пенсійного Фонду України в
Баглійському районі м. Дніпродзержинська за порушення ст. 10 Закону України
«Про державну службу», ст. ст. 364, 365 Кримінального кодексу України; в разі
взяття до уваги заперечень посадових осіб відповідача винести окрему ухвалу
суду про вирішення питання про конституційність в Вищому адміністративному суді
України та Конституційному Суді України тих питань, на які посилаються
посадовці відповідача, а також зобов'язання Головного управління Пенсійного
Фонду України надати оголошення про розгляд справи в головних офіційних
Державних виданнях не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до
адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.
Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для
відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому
наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення
до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку,
встановленому цим Кодексом (ч. ч. 1, 2 ст. 100 КАС України).
Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії 11
червня 2007 року (ар. с. 12). Доказів про звернення позивача з аналогичними
вимогами до вказаного періоду суду не надано. Крім цього позивач також не
звернувся до суду із заявою про визнання причини пропущення строку звернення до
суду поважною. Також позивачем не надано суду відповідних доказів щодо
неправильного нарахування йому пенсії з 29.11.2000 року. Тобто суд вважає, що
позивач має право на перерахунок пенсії по інвалідності з розрахунку
шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян з 11 червня 2007
вже було зазначено вище Законом N 107-VI від
28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до
деяких законодавчих актів України» були внесені зміни у ст. ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» відповідно до яких особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірах - інвалідам III групи- 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Пенсії по
інвалідності, для інших інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською катастрофою по III групі інвалідності - 110
процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Даний
Закон не визнаний неконституційним та застосовується з січня 2008 року. Тобто
для задоволення вимог позивача про зобов'язання управління Пенсійного
Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок
пенсії по інвалідності згідно ст. ст. 50, 54 п. 4, 67 п. 3 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних
громадян з наступним перерахунком її у відповідності зі змінами до діючого
законодавства при встановленні нових розмірів прожиткового мінімуму для
працездатних громадян немає законних підстав.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про адміністративні проступки. Справи щодо оскарження
дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої
влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміні стративним
судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.
Частинами 3, 4 ст. 105 КАС України встановлено, що адміністративний позов
може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень повністю чи
окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень
прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень
утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень
коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Позовна заява може містити, крім визначених частиною третьою
цієї статті, інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері
публічно-правових відносин.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України
суд може прийняти постанову про:
1) визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і
про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про
поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу
2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних
4) стягнення з відповідача коштів;
5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї
діяльності об'єднання громадян;
6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;
7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за
8) визнання наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала
дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших
суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних
Статтею 166 КАС України встановлено, що
суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему
ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття
заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті
заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про
наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб,
рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Таким чином, вимоги позивача про внесення окремих ухвал
відповідно до вищеприведених норм Закону не віднесені до позовних вимог, які
гарантували дотримання і захист його прав, свобод, інтересів у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень,
та є безпосереднім правом суду при виявленні підстав для розгляду питання щодо
притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких
визнаються протиправними. Однак підстав які б свідчили про порушення
відповідачем Закону України «Про державну службу» чи Кримінального
кодексу України в судовому засіданні не встановлено.

Зобов'язання відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження
в адміністративній справі законодавцем передбачено лише щодо оскарження
нормативно-правового акта у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно
оприлюднений (ст. 171 КАС України). Дана справа не стосується розгляду
вказаного питання, тобто й вимога позивача щодо зобов'язання
Головного управління Пенсійного Фонду України надати оголошення про розгляд
справи в головних офіційних Державних виданнях є безпідставною, не
вмотивованою, та такою, що не підлягає задоволенню. Це ж саме стосується й
вимоги позивача винести окрему ухвалу суду про вирішення питання про
конституційність в Вищому адміністративному суді України та Конституційному
Суді України тих питань, на які посилаються посадовці відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за
межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав,
свобод та інтересів осіб, про захист яких вони просять.

Таким чином суд
вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в частині проведення
перерахунку пенсі по інвалідності у відповідності з вимогами, встановленими ст.
50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 з
розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю з розрахунку 50 процентів
мінімальної пенсії за віком з 11 червня 2007 року.

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 69-72, 94, 99, 100, 128, 160,
161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В
И В:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії
задовольнити частково.

Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська
провести перерахунок ОСОБА_1 пенсі по інвалідності у відповідності з вимогами,
встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для
непрацездатних громадян та щомісячної додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком з 11 червня 2007 року.

В
задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідно до
ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її
складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у
повному обсязі.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її
подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст
постанови виготовлено 13.10.2008.

Суддя
С.В.Чабаненко