Справа № 2а-157/08
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2008-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-157/08
УХВАЛА

про передачу справи іншому адміністративному суду

31 липня 2008 р. м.
Львів

Cуддя Львівського окружного
адміністративного суду Костів М.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: головний
спеціаліст - юрисконсульт відділу правової роботи Процюк О.Б. (довіреність №2605/1772 від 13.05.2008 р.),

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту Управління
соціального Львівської міської ради про стягнення сум недоплаченої щомісячної
грошової допомоги та встановлення розміру щомісячної грошової допомоги
відповідно до чинного законодавства,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Залізничного відділу соціального
захисту Управління соціального Львівської міської ради про стягнення сум
недоплаченої щомісячної грошової допомоги та встановлення розміру щомісячної
грошової допомоги відповідно до чинного законодавства.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова
від 07.07.2008 р. матеріали позовної заяви були направлені у Львівський
окружний адміністративний суд. Ухвалою Львівського окружного адміністративного
суду від 11.07.2008 р. було відкрито провадження у справі та призначено
попереднє судове засідання на 31.07.2008 р.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач є матір'ю малолітньої
дитини, 17.06.2007 р.н., та перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку. У відповідності до ст. 15 Закону України “Про державну
допомогу сім'ям з дітьми”, позивачу належить щомісячна грошова допомога в
розмірі встановленого законодавством прожиткового мінімуму для дітей до шести
років. Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 56 Закону України “Про державний бюджет
України на 2007 рік”, розмір допомоги дорівнює різниці між 50% прожиткового
мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним
доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не
менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23% прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб. Посилається на неповну виплату зазначеної
допомоги, просить стягнути з відповідача заборгованість за 2007-2008 р.р. в
сумі 3093,96 грн. та зобов'язати виплачувати допомогу в майбутньому у належному
розмірі.

Представник відповідача позов заперечив. Посилається на непідвідомчість
даної справи Львівському окружному адміністративному суду відповідно до ч. 1
ст. 18 КАС України та просить направити справу для розгляду Залізничному
районному суду м. Львова.

Позовні вимоги заявлені ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту
Управління соціального Департаменту гуманітарної політики Львівської міської
ради. Повноваження Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради
визначені Положенням про розмежування повноважень між виконавчими органами
Львівської міської ради, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №219 від
19.10.2006 р. “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської
міської ради”.

У відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки. Водночас,
відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією зі
сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам та усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до
адміністративної відповідальності, підсудні не окружним, а місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних
судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України. Після початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих
загальних судів, але тільки у тих справах, що підсудні окружному
адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного
суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

З врахуванням наведеного, Львівський окружний
адміністративний суд приходить до висновку, що Залізничним районним судом міста
Львова дану справу, яка підсудна Залізничному районному суду міста Львова, було
помилково передано для розгляду Львівському окружному адміністративному суду та
не у порядку, встановленому у ст. 22 КАС України, що не перешкоджає її
поверненню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, якщо після
відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без
дотримання правил предметної підсудності, суд передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 2, 11, 18, 22, 165 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

1.
Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Залізничного відділу соціального захисту Управління соціального Львівської
міської ради про стягнення сум недоплаченої щомісячної грошової допомоги та
встановлення розміру щомісячної грошової допомоги відповідно до чинного
законодавства на розгляд Залізничного районного суду міста Львова.

Ухвала
може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка
подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч.5 ст.
186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку,
передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В.
Костів