Справа № 22а-3848/08
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

інст. Заборовський В.С.
міськрайонний суд Закарпатської області №2А-494/07
Справа 22а-3848/08
Доповідач: Багрій В.М.
Постанова

Іменем України

03 листопада 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Ліщинського А.М.,

при
секретарі: Троцькому Є.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою військової частини
НОМЕР_1 на постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області
від 22.10.2007 року по справі за позовом ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3 до військової
частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації замість продовольчого пайка,-

в с т
а н о в и л а :

У вересні 2007 року ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про
стягнення компенсації замість невиданих продовольчих пайків.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги,
позивачі посилались на те, що були звільнені з військової служби з лав Збройних
Сил України, в процесі якої їм не видавався продовольчий пайок.

Невидача продовольчого пайка і невиплата
грошової компенсації замість нього у розмірах, встановлених Міністерством
оборони України призвело до звуження змісту та обсягу існуючих їх прав, порушення їх законного та гарантованого
державою права на одержання продовольчого забезпечення за рахунок держави,
внаслідок чого у військової частини НОМЕР_1 утворилась заборгованість перед
ОСОБА_1чем,ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Позивачі просили стягнути з рахунку грошового
забезпечення військової частини НОМЕР_1 заборгованість в користь ОСОБА_1. в
сумі 48069,27 грн., в користь ОСОБА_2. в сумі 12159,22 грн., в користь ОСОБА_3.
в сумі 13125,21 грн. компенсації за невидані продовольчі пайки під час
проходження військової служби.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 22.10.2007 року позов задоволено.

Стягнуто з рахунку грошового
забезпечення військової частини НОМЕР_1 заборгованість в користь ОСОБА_1. в
сумі 48069,27 грн.

Стягнуто з рахунку грошового
забезпечення військової частини НОМЕР_1 заборгованість в користь ОСОБА_2. в сумі
12159,22 грн.

Стягнуто з рахунку грошового
забезпечення військової частини НОМЕР_1 заборгованість в користь ОСОБА_3. в
сумі 13125,21 грн.

Постанову
суду першої інстанції оскаржила військова частина НОМЕР_1, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що постанова суду першої інстанції є результатом порушення норм матеріального
та процесуального права та підлягає скасуванню.

Апелянт звертає увагу на те, що з 2001
року в державному бюджеті України кошти на придбання продуктів харчування за
нормою №7 або на компенсацію замість них Міністерству оборони не виділяються.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» з 11.03.2000 року призупинено
частину 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців і членів їх сімей», що призвело до призупинення права
отримувати продукти харчування або грошову компенсацію за речове майно.

Просить
скасувати постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від
22.10.2007 року та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1., ОСОБА_2. та
ОСОБА_3., суд першої інстанції виходив з того, що позивачі відповідно до ч.2
ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей” мають право на отримання грошової компенсації взамін
продовольчих пайків, яка за період 2000-2007 рр. згідно із представленим
розрахунком становить для ОСОБА_1. 48069,27 грн. (з 11.03.2000р. по
10.01.2007р.), для ОСОБА_2. 12159,22 грн. (з 22.06.2005р. по 30.05.2007р.), для
ОСОБА_3. 13125,21 грн. (з 1.04.2005р. по 22.04.2007р.)

Проте, такі висновки суду першої інстанції, на думку
колегії суддів, не відповідають нормам матеріального права і є помилковими,
оскільки дія норми ч.2 ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей” № 2012 від 20 грудня 1991 року, якою
передбачалося право військовослужбовців на одержання за рахунок держави
продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них, у спірний
період була призупинена ст. 2 Закону України “Про деякі заходи щодо економії
бюджетних коштів” №1459-III від 17 лютого 2000 року.

Враховуючи те, що даний закон набув чинності та
неконституційним у встановленому порядку не визнавався, колегія суддів приходить
до переконання про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог
ОСОБА_1. та інших про стягнення грошової компенсації взамін продовольчих пайків
за 2000-2007 рр.

Таким чином, оскільки при вирішенні даного публічно-правового спору судом
першої інстанції порушено норми матеріального права, а мотиви, з яких виходив
суд під час ухвалення рішення не відповідають фактичним обставинам справи,
оскаржувана постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової, якою у
задоволенні адміністративного позову позивачам слід відмовити з наведених вище
підстав.

Вимоги апелянта в частині направлення справи на новий судовий розгляд не
ґрунтуються на законі.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 202, 205,
207 КАС України, колегія суддів,

п
о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу
військової частини НОМЕР_1 задоволити частково.

Постанову
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 22.10.2007 року
скасувати та прийняти нову постанову, якою в позові відмовити.

Постанова
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання постановою законної сили.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
І.М. Обрізко

Т.В. Онишкевич