Справа № 22-а-11160/08
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої інстанції
Кошкош О.О. справа №
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

14 жовтня 2008
року м. Донецьк

зал судового засідання №3 у
приміщенні суду за адресою: м. Донецьк,
бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів: Шаптала Н.К.,

Сіваченко
І.В.,

при секретарі судового засідання:

Денисенко
К.С.,

за участю представника позивача:
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_2, Державної податкової інспекції в
Амвросіївському районі Донецької області

на ухвалу
Донецького окружного адміністративного суду

від

14 липня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-11062/08 (суддя Кошкош О.О.)

за позовом

Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі
Донецької області

до

Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про

припинення фізичної особи - підприємця

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2008 року справа № 2-а-11062/08 за позовом Державної
податкової інспекції в Амвросіївському районі Донецької області до Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 про припинення
фізичної особи - підприємця, була залишена без розгляду за п. 2 ст. 128, п. 4
ст. 155 КАС України у зв'язку з тим, що позивач повторно не з'явився до суду
без поважних причин.

Не погодившись з
прийнятим процесуальним рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в
якій просить ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.08
року по справі №11062/08 скасувати, а
справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідач у
судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи
повідомлені у встановленому законом порядку. Відповідно до статті 196 Кодексу
адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін
належним чином повідомлених не є перешкодою для апеляційного розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, представника позивача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування
судом першої інстанції норм процесуального права, вважає за необхідне
апеляційну скаргу задовольнити, з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України
у разі повторного неприбуття позивача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або
без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви
про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 155
Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних
причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з п. п. 1, 2 ч.3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України, у
справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на
підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням повноваження з метою, з якою повноваження
надано.

Відповідно
до ч.3 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді
своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції. Інформованість
зацікавлених осіб про місце, дату розгляду справи сприяє реалізації права на
судовий захист. Відповідно до п.1. ч.3 ст. 49 Кодексу адміністративного
судочинства України особи які беруть участь у
розгляді справи, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду
справи.

Згідно
до ч.3 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів
до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в
суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки, розгляду, має бути вручена у строк, достатній
для прибуття до суду.

Проте
як вбачається з матеріалів справи (а.с. 26-27), повістка про слухання справи №
2-а-11062/08 за позовом Державної податкової інспекції в
Амвросіївському районі Донецької області
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення фізичної особи - підприємця, була
направлена до позивача лише 15.07.2008 року, тобто з
порушенням вимог ч.3 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства
України та вже після прийняття ухвали про залишення позовної заяви без
розгляду.

Зважаючи на
наведене, колегія суддів вважає, що висновки
оскаржуваної ухвали суду першої інстанції спростовуються доводами апеляційної
скарги, ухвала винесена з грубим порушенням норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення питання про залишення справи за
вищезазначеним адміністративним позовом без розгляду, тому ухвала підлягає
скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала у повному
обсязі виготовлена 17 жовтня 2008 року.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 184, 185, 186, 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, 202, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі
Донецької області на ухвалу Донецького
окружного адміністративного суду від 14 липня 2008 року справа № 2-а-11062/08 - задовольнити.

Ухвалу
Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2008 року справа № 2-а-11062/08 за позовом Державної податкової інспекції в
Амвросіївському районі Донецької області
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про
припинення фізичної особи - підприємця - скасувати, а справу № 2-а-11062/08 направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий: /підпис/
Дяченко С.П.

Судді: /підпис/
Шаптала Н.К.

/підпис/
Сіваченко І.В.

З оригіналом
вірно:

Суддя - доповідач
Дяченко С.П.