Справа № 2-а-152/08
Суддя: Новікова Т.В.
Дата ухвалення: 2008-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 год. 30
хв.
м. Черкаси

07 листопада 2008р.
Справа № 2-а-152/08

За позовом управління Пенсійного фонду України
в Золотоніському районі

Черкаської області

до суб'єкта підприємницької діяльності
- фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі
страхових внесків на суму 154 грн.98 коп.

Суддя
Новікова Т.В.

Секретар Шульга О.В.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2 (за дов. управління ПФУ в
Звенигородському районі

від 17.10.2008 № НОМЕР_1),

відповідача - не з'явилися.

Обставини справи:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом від 30.09.2008 р.
№ НОМЕР_3, в якому просить стягнути з
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі Черкаської області заборгованість зі сплати страхових
внесків на суму 154грн.98коп. за період з 01.01.2005р. по 30.03.2005р., про що
зазначено у акті перевірки НОМЕР_3 від 17.01.2008р. та підтверджено вимогою від
17.01.2008р. № Ф-31. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення СПД ОСОБА_1, як платника страхових
внесків, вимог ст.4 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400 (далі - Закон №400), Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058
та аб. 8 п. 8 ст. 45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»,
інших норм податкового законодавства, згідно якого відповідач зобов'язаний в установлені строки та в
повному обсязі сплачувати
страхові внески.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач заперечення на позов не надавав,
явку своїх представників на попереднє та судове засідання не забезпечив, хоча
про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До матеріалів
справи долучені повідомлення поштового
відправлення від 06.10.2008р.та від 27.10.2008р. про проведення судового
засідання на яких зазначений підпис відповідача зі справи. У зв'язку з
відсутністю представника відповідача у судовому засіданні та не надання ним
витребуваних доказів, розгляд справи відкладався, ухвала про призначення
розгляду справи та повістки направлялися
СПД ОСОБА_1 за наявною у матеріалах справи адресою.

Відповідно до ст.128 КАС України
справа вирішується на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС
України в судовому засіданні 30.10.2008 р. проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Виготовлення постанови
у повному обсязі відкладено на 07.11.2008 р., про що повідомлено сторін
після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому
засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши поданий
адміністративний позов та додані до нього
матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини на
яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, фізична особа
- підприємець, ідентифікаційний код НОМЕР_1 є платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно Свідоцтва про
державну реєстрацію, за реєстраційним номером НОМЕР_3 та перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в Золотоніському районі
Черкаської області.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі проведено перевірку достовірності, повноти нарахування та
своєчасності сплати фіксованого розміру страхових внесків на обов'язкове
державне пенсійне страхування приватним підприємцем - фізичною особою,
суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 і складено акт НОМЕР_3 від
17.01.2008 р., відповідно до якого встановлено, що сума фіксованого розміру
страхового внеску складала: у січні 2005 р. - 00,00грн., у лютому -
83грн.84коп., у березні - 81грн.14коп, всього - 164грн.98 коп. Разом з тим,
сума сплаченого за даний період фіксованого податку складає 100,00грн., а сума що підлягає зарахуванню
відповідачу, як платнику, в рахунок страхових внесків становить 10% від
сплаченого фіксованого податку, і
складає 10,00 грн. Отже, на думку позивача та відповідно до вимоги Ф-31 від
17.01.2008р.,СПД ОСОБА_1 зобов'язана сплатити за І квартал 2005 р.
заборгованість у сумі 154 грн.98 коп. відповідно до Указу Президента України
«Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
підприємницької діяльності».

У судовому засіданні
позивач, обґрунтовуючи вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків
зазначив, що стягувана сума
не оскаржувалася відповідачем
відповідно до п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р, а зазначена сума недоїмки не сплачувалася протягом десяти
робочих днів після отримання вимоги платником
страхових внесків до управління
Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно
звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача
заборгованості зі сплати страхових внесків.

Конституцією України (ст.67)
передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Статтею 17 Закону №1058-ІV до
обов'язку страхувальника віднесено нараховування, обчислювання та
сплата страхових внесків в повному
обсязі та в установлені законом строки.

Зокрема, страхові внески до
Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який
справляється на всій
території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.

Відповідно до абз.1 ст.1
Закону від 26.06.1997 р. № 400, платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників.

Частинами 3 та 4 цієї статті
встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із
дня їх реєстрації у територіальному
органі Пенсійного фонду, а особи,
визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності
договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний
термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника
страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Крім того, статтею 45 Закону
України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» від 23.12.2004 р. № 2285-ІV ( в редакції
з чинній на 30.03.2005) передбачено на 2005 р. фіксований розмір страхових
внесків на загальнообов'язкове державне страхування для фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб
оподаткування, встановлений у розмірі мінімального страхового внеску на
місяць на кожну особу.

З наведених норм та
підтверджених в матеріалах справи доказів вбачається, що відповідач є платником
страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України. Станом на
день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по страхових
внесках до управління Пенсійного фонду
України в Золотоніському районі Черкаської області у розмірі 154 грн.98 коп.

Статтями 19 та 20 Закону
№1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно
від джерел їх фінансування, форми,
порядку, місця виплати та
використання, а також незалежно
від того, чи були
зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до
сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати
за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно зі ст.5 Інструкції про
порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003, розробленої відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та Закону України
"Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", обчислення
страхових внесків зазначеною
категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними
пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

Відповідно до ст.4 Закону
від 26.06.1997 № 400 в редакції чинній з 01.01.2005 р. по 30.03.2005 р. розмір
мінімального страхового внеску з 01.01.2005 р. по 30.03.2005 р. становив
83грн.84коп., про що зазначено в акті-розрахунку при визначенні
фіксованого розміру страхових внесків у січні-березні 2005 р. Відповідно до
акту перевірки НОМЕР_3 від 17.01.2008 р.
сума фіксованого розміру страхового внеску, який мав сплатити позивач,
як платник, складала: у січні 2005 р. - 83,84 грн., у лютому 2005 р. - 83,84
грн., у березні - 81, 14 грн., всього
- 248,82 грн. Зокрема, сума сплаченого
за даний період фіксованого податку складає 100 грн., а сума що підлягає
зарахуванню платнику в рахунок страхових внесків становить 10% від сплаченого
фіксованого податку, і складає 10 грн.

Отже, судом встановлено, що розмір заборгованості зі
сплати страхових внесків за період з 01.01.2005 по 30.03.2005 становить 154
грн.98 коп., яку відповідач не сплатив у встановлені Законом строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 20
Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до
них застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а
посадові особи, винні
в порушенні законодавства про
сплату страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Закону № 1058-ІV у разі
виявлення своєчасно не
сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно
обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах,
визначених цією статтею.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків до
Пенсійного фонду України у розмірі 154 грн.98 коп. відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив;
доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день
розгляду цього спору не надавав, тому
суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх
такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач
суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -
суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням
судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України,
Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити повністю.

2. Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1)

на
користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської
області (19700, Черкаська область м. Золотоноша, вул. Черкаська, 6, р/р
69 МФО 354507 код 21366610)
заборгованість у сумі 154 грн.98
коп.(сто п'ятдесят чотири гривні
дев'яносто вісім копійок).

Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання
через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням
протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий

Т.В. Новікова