Справа № 2-а-1963/08
Суддя: Турлакова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1963/2008
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня
2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
судді: Турлакової Н.В.

при
секретарі:
Желткові В.Ю.

за
участю сторін;

представника
позивача:
Малєтової Н.О.

представника
відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі м. Дніпродзержинська до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області. м.
Дніпропетровськ, звернулось з позовом до суду, в якому просить включити до акту
щомісячної звірки між позивачем та відповідачем витрати по особовій справі
потерпілого ОСОБА_1, якому виплачено пенсію по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві, за період з 01.10.07 по 01.03.08рр. у загальній
сумі 750,00 грн.

Позивач посилається при цьому на
Закон України «Про пенсійне забезпечення», Закон України «Про страхові тарифи
на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань які спричинили втрату
працездатності», Закон України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
статтею 2 якого встановлено, що особи
право, яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із
законодавством СРСР про відшкодування шкоди, завданої працівникам внаслідок
травмування на виробництві, мають право на забезпечення по страхуванню від
нещасного випадку на виробництві відповідно до цього Закону.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, явку в судове
засідання повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про час
та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представник позивача просив суд
позов задовольнити.

Дослідивши
чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позовна заява
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі
м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, було заподіяно трудове каліцтво
під час виконання ним трудових обов'язків у на копальні «Анюйській» Білібінського
ГЗКА с Весіннє Білібінського району Магаданської області, у зв'язку з чим йому призначена пенсія як
інваліду 111 групи від трудового каліцтва згідно з актом № 3 про нещасний
випадок на виробництві від 19.10.1983р.

На даний час ОСОБА_1 є громадянином України, та
відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на
державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника , та в інших випадках передбачених цим законом.

Управлінням
Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська з 01.10.07
по 01.03.08рр. виплачено Крисюку
Олександру Павловичу пенсію в сумі 750,00 грн..

Призначення та виплата пенсій, у тому числі пенсії по
інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання
здійснюється відповідно до Закону Країни „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” здійснюється органами Пенсійного фонду України.

З набранням чинності Законом України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”
обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема
виплати йому пенсії по інвалідності покладено на Фонд соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно зі ст.7 Закону України „Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності”,
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України, починаючи з 01.04.01
р. відшкодовують органам Пенсійного фонду України пенсії, сплачені особам, яким
призначено пенсії внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання.

Стаття 24 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” чітко вказує:
якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом і страховій особі матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом і страховиком з інших видів соціального
страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється
страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого
звернувся застрахований, має право звернутися до страховика з інших видів
страхування щодо понесених ним витрат.

Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та
правління Фонду від 04.03.2003 р. № 5-4/4 затверджено Порядок відшкодування
Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, що встановив механізм погодження та відшкодування
таких витрат.

Згідно п.2 Порядку останній визначає механізм
відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному
фонду України витрат, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду
щомісяця проводять з відділенням виконавчої дирекції Фонду звірку витрат по
особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки, в якому визначають
загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню, та до 15 числа місяця,
наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного
фонду і управлінням виконавчої дирекції Фонду на місцях.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що головні управління
Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі поданих
актів узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою відповідних пенсій, та до 20 числа місяця, наступного за звітним,
подають її відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від
нещасних випадків.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що
Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі вищевказаної
Довідки на централізованому рівні 25 числа місяця, наступного за звітним,
перераховує відповідні кошти Пенсійному
фонду.

Як вбачається із матеріалів справи,
відповідач відмовився включити до акту звірки відшкодування витрат, пов'язаних
з виплатою пенсії в зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним
захворюванням громадянина ОСОБА_1

Дія Угоди про взаємне визнання прав
на відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним
захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, які пов'язані з виконанням ними
трудових обов'язків, яка набула чинності для України 06.10.96 р., не може
поширюватись на випадок , про який йдеться у даній справі, оскільки Угода
передбачає відшкодування шкоди працівникам роботодавцем Сторони, законодавство
якої поширюється на працівника під час отримання каліцтва, іншого ушкодження
здоров'я, смерті.

Жодне законодавство з
країн-учасниць СНД, які підписали дану Угоду, не могло поширюватись на
вищезазначених громадян, так як останні отримали каліцтво в період дії
законодавства СРСР.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності”, особи, право яких на отримання відшкодування
шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування
шкоди, заподіяної працівником внаслідок травмування на виробництві або
професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків,
мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до
Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності”.

Відповідно до ст. 5 Угоди про
гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від
13.03.92 р , ця Угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян,
які встановлені або будуть встановлені законодавством держав-учасниць Угоди.

Відповідно до ст.. 3 Угоди про
гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від
13.03.92 р., усі витрати, пов'язані із здійсненням пенсійного забезпечення за
цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення.

З огляду на викладене позовні
вимоги щодо зобов'язання відповідача включити до акту щомісячної звірки витрати
по особовій справі потерпілого ОСОБА_1, якому виплачено пенсію за період з 01.10.07 по 01.03.08рр. у загальній сумі 750,00 грн. слід визнати обґрунтованими і
такими що підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 162, 163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі м. Дніпродзержинська задовольнити.

Зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської області включити до акту щомісячної звірки
між позивачем та відповідачем та відповідачем витрати по особовій справі
потерпілого ОСОБА_1, якому виплачено пенсію по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві, за період з 01.10.2007 р. по 01.03.2008 р. у загальній
сумі 750,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом
десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 10.10.2008р.

Суддя Н.В.Турлакова