Справа № 22-а-5867/08
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2008-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
22-а-5867/08 Головуючий
у 1 інстанції Бечко Є.М.
Суддя-доповідач Василенко Я.М.
01 жовтня 2008 року . м. Київ.
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:
Головуючого: Василенка Я.М.,
Суддів: Попович О.В., Романчук О.М.,
при секретарі: Литвині О.В.,
в судовому засіданні апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від
13 серпня 2007 року у справі за його адміністративним позовом до Управління МВС
України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України
у Чернігівській області, третя особа - військова частина 3041 про визнання дій
неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії, -
26.09.2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом
(а.с. 3-4) до УМВС України в Чернігівській області, в якому просив визнати
неправомірними дії УМВС України в Чернігівській області по нарахуванню пенсії
за вислугу років у розмірі 816,66 грн., провести перерахунок призначеної пенсії
з урахуванням виплат за службу у зоні відчуження Чорнобильської АЕС і визначити
розмір пенсії в сумі 1154,59 грн. та стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1.
заборгованість по невиплаченій пенсії за період з 26.05.2006 року по час
прийняття судового рішення.
Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2007 року в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеною постановою позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що
постановлена з порушенням норм процесуального права та прийняти нову постанову,
якою задовольнити позовні вимоги повністю.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача,
пояснення учасників процесу, що з'явилися, перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
Судом першої інстанції встановлено, що старший прапорщик
ОСОБА_1. проходив військову службу по охороні ЧАЕС у військовій частині 3041 з
05.09.2006 року, виданої відділом фінансових ресурсів та економіки УМВС України
в Чернігівській області, позивачу на день звільнення 10.12.2002 року призначена
пенсія з наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 125 грн.,
оклад за звання - 65 грн., 30% за вислугу років - 57 грн., 100% надбавка - 247
грн., надбавка за класність 2,64 грн., надбавка за безперервну службу - 278,87
грн., премія - 258,24 грн. Додаткові види грошового забезпечення обчислені за
24 місяці перед звільненням.
З 1 січня 2006 року згідно ст. 38-1 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2006 рік» для обчислення пенсій особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно
до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
та членам їх сімей до грошового забезпечення враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим званням, процентна надбавка за вислугу років в розмірах,
встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні
додаткові види грошового забезпечення та премії в розмірі, що визначається за
24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України.
Отже з 1 січня 2006 року вказаним Законом був
встановлений чіткий порядок визначення додаткових видів грошового забезпечення
при обчисленні пенсії за останні 24 календарні місяці перед звільненням.
Згідно постанови КМУ від 29.01.2003р. №137 «Про доплати і
компенсації особам, які працюють у зоні відчуження і зоні безумовного
(обов'язкового) відселення після повного відселення жителів» - особам
начальницького і рядового складу ОВС, військовослужбовцям внутрішніх військ
МВС, які постійно виконують службові обов'язки у зоні відчуження, проводиться
доплата у 9-кратному розмірі доплати, встановленої для громадян, які працюють в
зоні безумовного (обов'язкового) відселення. Ця доплата проводиться пропорційно
відпрацьованого часу, але не більше від зазначеного розміру.
Виходячи з вищевикладеного правових підстав для
обчислення пенсії з урахуванням оплати праці за роботу в зоні відчуження немає,
оскільки цей вид оплати праці є тимчасовим і періодичним (в залежності від часу
перебування в зоні відчуження), і тому не відноситься до додаткових видів
грошового забезпечення, які виплачуються щомісячно.
Відповідно до ст. 200 КАС України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 199,
200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову Деснянського
районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2007 року - без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного
суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Головуючий:

Судді: