Справа № 2-а-14010/08
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Хаюка С.М. ,

при
секретарі - Савчук Є.С. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Народицької районної державної адміністрації

про
стягнення 78641,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся
до суду і просить зобов'язати відповідача поставити його на чергу, встановлену
місцевими органами виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене
домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 78641грн., мотивуючи тим, що має право на вказану
компенсацію, але відповідач відмовив у постановці на чергу, оскільки він не має
особистого житла в місці переселення та не надав доказів про передачу
майна відповідному органу місцевого
самоврядування..

Позивач просить
справу розглядати без його участі ,позов підтримує.

Представник відповідача в судове засідання
не з”явився ,хоча про час та місце судового розгляду був повідомлений у
встановленому законом порядку , про що свідчить рекомендований лист, а тому суд
вважає за можливе розглянути справу за наявними
матеріалами..

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що
позов необхідно задовольнити повністю з наступних підстав.

Позивач мав у власності домоволодіння АДРЕСА_1 яке
відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей,
віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ
України №17 від 12.01.93 відноситься до зони гарантованого добровільного
відселення, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме
майно, технічним паспортом.

Відповідно до ст.4 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного
відселення, має право на підставі наданої йому об'єктивної інформації про
радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров'я
самостійно приймати рішення про подальше проживання на цій території чи
відселення.

Позивач здав належне йому домоволодіння на баланс Стародорогинської сільської ради
24.06.2008 року і згідно направлення від 17.03.2007 року переселився з с.Старий
Дорогинь, Народницького району,
переїхавши в с.Корнин ,Попільнянського району, Житомирської області, де і проживає, що підтверджується
рішенням суду від28.05.2008року, актом прийому будинку на баланс сільської ради , копіями паспорту громадянина
України , довідкою Корнинської селищної ради №1354
від 18.04.2008 року.

Враховуючи скрутне становище в Україні по будівництву та
забезпеченню житлом населення, в т.ч. і переселенців, що призводить до
порушення права останніх на гарантоване ст.50 Конституції України безпечне для
життя і здоров'я довкілля та неможливість своєчасного отримання житла по місцю
переселення або його придбання в зв'язку із неотриманням коштів за здане
домоволодіння, суд вважає, що постійне проживання та реєстрація в місці
переселення свідчать про забезпеченість позивача житлом, а тому доводи
відповідача про відсутність ордера на житлове приміщення у місці переселення є безпідставними.

Вартість
домоволодіння згідно заключення експертизи становить 78641 грн.

Відповідно п.10Порядку використання коштів державного
бюджету для виконання програм,пов'язаних із соціальним захистом громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №939 від 20.09.2005 року, виплата компенсацій
громадянам за нерухоме майно, що втрачене у разі відселення або самостійного
переселення з території зон радіоактивного забруднення, та перерахунок
компенсацій, виплачених громадянам у період 1992-1996 років, провадиться за
попереднім місцем їх проживання уповноваженими органами у порядку черговості за
списками, затвердженими відповідними органами місцевої виконавчої влади, на
підставі Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене
нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. N 755 , за умови
надходження коштів на зазначені цілі.

Суд, при розгляді даного позову прийшов до висновку,що
відповідач при здійсненні нарахувань та виплаті коштів передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян,які
постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи" діяв всупереч Закону , а
тому відповідно до ч.2 ст.11 КАС
України, виходить за межі позовних вимог і визнає дії відповідача
неправомірними.

На підставі
викладеного, відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ,постановою
Кабінету Міністрів України №939 від20.09.2005 року, керуючись ст.ст.6,9,10,11,
70, 71, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов
задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці та соціального захисту
населення Народицької райдержадміністрації
неправомірними.

Зобов'язати
управління праці і соціального захисту населення Народицької
райдержадміністрації прийняти документи ОСОБА_1 для поставки на чергу для виплати грошової компенсації за
втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в
сумі 78641 грн.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: С.М.
Хаюк