Справа № 22-а-5824/08
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2008-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

03 червня 2008 року справа №
22-а-5824/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів: Сіваченко І.В.,

Василенко Л.А.,

при секретарі
судового засідання:

Білоус К.І.,

за участю
представників:

від позивача:

ОСОБА_1

від відповідача:

Уперенко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління
Пенсійного фонду України в Артемівському районі
м. Луганська

на постанову Луганського окружного адміністративного
суду

від

27 березня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-100/08 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

ОСОБА_2

до

Управління
Пенсійного фонду України в Артемівському районі
м. Луганська

про

визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
здійснити виплату підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком як дитині війни за липень-грудень 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Луганського окружного адміністративного суду від 27 березня 2008 року задоволений позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська, внаслідок
чого визнана незаконною бездіяльність Управління щодо відмови у виплаті
підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як
дитині війни, зобов'язано Управління здійснити виплату підвищення до пенсії у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за
липень-грудень 2007 року.

В
апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням
норм матеріального права.

Представник
позивача у судовому засіданні просив апеляційну скаргу залишити без
задоволення, постанову суду першої інстанції - без змін. Представник
відповідача підтримав вимоги, викладені в апеляційній скарзі.

Судове
рішення переглядається в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Колегія
суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
відноситься до категорії „діти війни”.

Відповідно
до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада
2004 року № 2195-4 дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на
30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею
71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” дія даної норми
була зупинена. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007
року № 6-рп/2007 визнані такими, що не відповідають Конституції України, серед
інших, положення статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України „Про соціальний захист
дітей війни”.

Враховуючи
зазначене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо зобов'язання Управління проводити
доплату позивачу у вигляді 30% мінімальної пенсії за віком.

Визначення
мінімального розміру пенсії за віком встановлено статтею 28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Колегія суддів не приймає
посилання скаржника на те, що на законодавчому рівні не визначено, яким чином
обчислюється розмір 30% виплати дітям війни, а мінімальний розмір пенсії за
віком визначений Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” застосовується лише при визначенні розмірів пенсій, призначених за
цим Законом, з огляду на принцип законності, закріплений статтею 9 КАС України,
відповідно до частини 7 якої у разі відсутності закону, що регулює відповідні
правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
постанова прийнята з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись
статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Артемівському районі м. Луганська - залишити без задоволення.

Постанову
Луганського окружного адміністративного суду від 27 березня 2008 року по справі № 2-а-100/08 за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м.
Луганська про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання здійснити виплату підвищення до
пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за
липень-грудень 2007 року - залишити без змін.

Вступна
та резолютивна частина ухвали постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у
судовому засіданні 03 червня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у
нарадчій кімнаті 06 червня 2008року.

Ухвала
суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в
повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі.

Головуючий: (підпис)
Дяченко С.П.

Судді:
(підпис)
Сіваченко І.В.

(підпис) Василенко Л.А.

З оригіналом
вірно

Суддя-доповідач Дяченко
С.П.