Справа № 2а-9441/08
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2008-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-9441/08
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 листопада 2008 року м.Харків
Харківський окружний адміністративний суд у
головуючого - судді Зінченко А.В.
при секретарях - Ус Л.М., Набока О.О.
за участі позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Красильник Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі
м.Харкова про визнання
дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-
ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у
Орджонікідзевському районі м.Харкова, в якому після зміни позовних вимог, які
були прийняті судом в попередньому судовому засіданні, прохав суд визнати
неправомірними дії відповідача щодо не нарахування і не виплати компенсації до
пенсії інваліда ІІ групи загального захворювання за період з 01.11.2006 року по
31.03.2008 року включно; здійснити відповідачу нарахування компенсації до
пенсії інваліда ІІ групи загального захворювання за період з 01.11.2006 року по
31.03.2008 року включно враховуючи коефіцієнт інфляції за період з 01.11.2006
року по 31.03.2008 року включно до моменту виплати; відшкодувати відповідача
компенсацію до пенсії інваліда ІІ групи загального захворювання за період з
01.11.2006 року по 31.03.2008 року включно, з урахуванням коефіцієнта інфляції,
та з 31.03.2008 року до моменту виплати включно, у зв'язку з порушенням строків
виплати пенсії інваліда ІІ групи загального захворювання; відшкодувати моральну
шкоду у розмірі 7755 грн.
Свій позов він обґрунтував тим, що він не отримував
пенсію як інвалід ІІ групи загального захворювання в період з 01.11.2006 року
по 31.03.2008 року включно. Відповідач в липні 2008 року виплатив йому недоотриману ним пенсію в сумі 6691,32 грн. Але при цьому відмовився виплати йому грошову
компенсацію з урахуванням коефіцієнта
інфляції у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії.
судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі та
прохав суд їх задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.
відповідача в судовому засіданні та відповідач в своїх письмових запереченнях
проти позову заперечували в повному обсязі, так як дії відповідача були законні
і будь-яких прав та інтересів позивача не порушували.
Суд
заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали
справи, встановив наступні обставини.
перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському
районі міста Харкова з 23.10.2003 року і отримує пенсію по ІІ групі
інвалідності від загального захворювання.
Відповідно до ст. 30 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія по інвалідності призначається в
разі настання інвалідності, що спричинила повну
або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання за наявності страхового стажу, передбаченого
статтею 32 цього Закону. Згідно ст. 31 цього ж
Закону причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначається органом медико-соціальної
експертизи згідно із законодавством.
Статтею 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування прямо встановлено, що пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. В разі зміни групи інвалідності
пенсія в новому розмірі виплачується
з дня зміни групи інвалідності, у разі якщо особа не з'явилася в органи медико-соціальної експертизи на повторний огляд у
зазначений для цього строк, виплата пенсії по
інвалідності зупиняється з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому особа мала з'явитися на повторний огляд (стаття 35 п.2 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»).
Пункт 3 ст. 35 цього ж Закону
передбачає, що у разі якщо строк повторного огляду медико-соціальної експертизи інвалідом пропущено з
поважних причин або в разі визнання його знову
інвалідом виплата пенсії по інвалідності відновлюється з дня з якого припинено виплату, до дня повторного огляду, але не більш як за
три роки якщо орган медико-соціальної
експертизи визнає її за цей період інвалідом.
Позивач ОСОБА_1 після закінчення терміну на який йому
встановлена ІІ група інвалідність (до
01.11.2006 року згідно довідки МСЕК серія ХАР-02 № 033180) не з'явився на повторний огляд в медико-соціальну
експертизу за власним бажанням, тому у відповідності з діючим пенсійним законодавством ОСОБА_1 пенсія по
інвалідності з 01.11.2006 року по
31.03.2008 року не нараховувалася.
03.04.2008 року Відповідач отримав
нову довідку МСЕК серія ХАР-07 № 018034, якою
встановлено Позивачу ІІ група інвалідності з 01.04.2008 р. до 01.04.2011 року, без заліку періоду з 01.11.2006 року по 31.03.2008
року). На підставі цієї довідки виплату пенсії поновлено з 01.04.2008 року .
23.06.2008 року (вх. № 1127)
Відповідачем отримано доповнення до довідки МСЄК
серія ХАР-07 № 018034 міжрайонної Орджонікідзевської медико-соціальної експертної
комісії від 23.06.2008року (вих.№31) на ОСОБА_1.
В даному доповненню до довідки МСЄК серія ХАР-07 № 018034
міжрайонної Орджонікідзевської медико-соціальної
експертної комісії від 23.06.2008 року ОСОБА_1 на підставі додаткових документів проведено залік по ІІ групі
інвалідності від загального
захворювання з 01.11.2006 року по 31.03.2008 року. Відповідно до вказаного документу позивачу проведено перерахунок пенсії за
період з 01.11.2006 року по 31.03.2008
Доплату пенсії по перерахунку за
період 01.11.2006 - 31.03.2008 р в сумі 6 691,32 грн. позивач отримав 5 липня
2008 року, разовим дорученням, згідно даних поштового відділення № 75 та Головпоштамту. І дані обставини не
заперечуються сторонами.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує
пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
А згідно ст. 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм
власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини
доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з
вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Статтею 2 цього ж Закону
встановлено, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше
календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи
з дня набрання чинності цим Законом.
Судом в судовому засіданні було
встановлено, що пенсія позивачу протягом періоду з 01.11.2006 року по 31.03.2008 року включно Управлінням Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова не
нараховувалась. А лише після отримання доповнення до довідки МСЄК
серії ХАР-07 № 018034 міжрайонної Орджонікідзевської
медико-соціальної експертної комісії від 23.06.2008 року ОСОБА_1на підставі додаткових документів було нарахована
пенсія з 01.11.2006 року по
31.03.2008 року та одразу виплачена про що свідчить навіть підтвердження цього
ж факту позивачем в судовому засіданні.
Таким чином судом не встановлено,
що позивач поніс компенсаційні втрати саме з вини
УПФУ в Орджонікідзевськом районі міста
Харкова, бо відповідач діяв виключно у відповідності з вимогами діючого законодавства України,
зробивши нарахування пенсії та виплативши її
в найкоротший термін.
що з боку Відповідача судом не встановлено будь-яких порушень прав, свобод та
інтересів Позивача, то і відсутні підстави для задоволення позову щодо
стягнення моральної шкоди.
підставі вищевикладеного та керуючись ч.2
ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 4-14, 17-19, 69-71,
160-163,167, 254 КАС України, суд, -
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Харкова про визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - відмовити в повному обсязі.
Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня складення її в повному обсязі заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186
КАС України.

Постанова
в повному обсязі виготовлена 24 листопада 2008 р.

Суддя
А.В. Зінченко