Справа № 2-а-30/08
Суддя: Чемолосова С.П.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-30 /2008
У Х В А Л А

22.10.2008
року м.
Гуляйполе

Суддя
Гуляйпільського районного суду Запорізької області Чемолосова С.П. розглянувши
адміністративний позов Таврійського благодійного фонду милосердя ім. Н. Махна
на захист і в інтересах ОСОБА_1 до Києво-Святошинського РВ ГУМВС в Київській
області, прокуратури Києво-Святошинського району Київської області про захист
порушених конституційних гарантій, прав і свобод від незаконних дій державних
правоохоронних органів та відшкодування завданої шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Таврійський
благодійний фонд милосердя ім. Н. Махна звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1
до відповідачів про захист порушених конституційних гарантій, прав і свобод від
незаконних дій державних правоохоронних органів та відшкодування завданої
шкоди.

Адміністративний
позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, так як згідно із ч.5 ст. 106
КАС України «якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається
ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку одночасно
з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує
повноваження представника».

Як
видно з матеріалів адміністративного позову, до суду з позовом звернувся голова
благодійного фонду зазначивши, що він звертається на захист і в інтересах свого
члену - ОСОБА_1, при цьому посилався на п. 1.4 статуту, відповідно до якого
фонд захищає та представляє законні права та інтереси своїх членів в державних
органах влади, судових та інших органах,організаціях і установах без
довіреності чи доручення від індивідуального члена.

Проте відповідно до ст. 56
КАС України:

1. Сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

2. Представником може бути фізична особа,
яка відповідно до частини другої ст. 48 цього кодексу має адміністративну
процесуальну дієздатність.

3.
Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі
договору або закону.

8. Як законні представники діють також
органи та інші особи, яким законом надано право захищати права, свободи та
інтереси інших осіб.

Згідно
ст. 58 цього кодексу:

1. Повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на основі договору на здійснення
представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю чи усною заявою
довірителя із занесенням її до журналу судового засідання. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом судді копїї з них приєднуються судом до
справи.

4. Довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді посвідчується нотаріально або посадовою особою
підприємства .... в якій довіритель
працює ......

В
матеріалах справи довіреність ОСОБА_1 відсутня, а тому засновник вищевказаного
фонду не має права на звернення до суду на захист інтересів членів фонду без

2.

наявності відповідних довіреностей, оскільки
це суперечить нормам КАС та Закону України «Про
благодійництво та благодійні організації».

Таким
чином згідно ст. 108 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу,
оскільки позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи,
та не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Керуючись
ст. 106, 108 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну
заяву Таврійського благодійного фонду милосердя ім. Н. Махна на захист і в
інтересах свого члену: ОСОБА_1 до Києво-Святошинського РВ ГУМВС в Київській
області, прокуратури Києво-Святошинського району Київської області про захист
порушених конституційних гарантій, прав і свобод від незаконних дій державних
правоохоронних органів та відшкодування завданої шкоди - повернути позивачеві.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області
шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне
оскарження і подачі після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя:

24.10.2008 р. Таврійському
благодійному фонду

№ 2-а-30/2008 р. милосердя
ім. Н.Махна

вул.
Леніна, 64/15, м. Гуляйполе,

Запорізька
область, 70200

Гуляйпільський
районний суд Запорізької області надсилає на Вашу адресу ухвалу від 22.10.2008
року до відому.

Додаток:
на 1 арк.

Суддя Гуляйпільського районного суду

Запорізької області Чемолосова С.П.

24.10.2008 р. Таврійському
благодійному фонду

№ 2-а-30/2008 р. милосердя
ім. Н.Махна

вул.
Леніна, 64/15, м. Гуляйполе,

Запорізька
область, 70200

Гуляйпільський
районний суд Запорізької області надсилає на Вашу адресу ухвалу від 22.10.2008
року до відому.

Додаток:
на 1 арк.

Суддя Гуляйпільського районного суду

Запорізької області Чемолосова С.П.