Справа № 2а-73/08
Суддя: Бобрушко В.І.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Спр. №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 р
м.Тячів

Тячівський районний суд
Закарпатської області в складі головуючого судді Бобрушко В.І. при секретарі
Химинець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста
Тячів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до головного державного санітарного лікаря Тячівського району про визнання протиправною та скасування
постанови головного державного санітарного лікаря Тячівського району №73 від
18.08.2008 року про накладення штрафу за порушення санітарного законодавства ,

В С
Т А Н
О В И В :

ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до головного державного санітарного лікаря
Тячівського району про визнання
протиправною та скасування постанови головного державного санітарного лікаря
Тячівського району №73 від 18.08.2008 року про накладення штрафу за порушення
санітарного законодавства. В позовній заяві зазначив, що постановою головного
державного санітарного лікаря Тячівського районуОСОБА_2. №73 від 18.08.2008
року його як селищного голову смт. Тересва, Тячівського району, притягнуто до
відповідальності за порушення санітарного законодавства, а саме ст.ст.22, 30
Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя
населення» та ст..21 Закону України «Про відходи» та накладено штраф у розмірі
425 гривень.

Просить
скасувати постанову відповідача про притягнення його до відповідальності
за порушення санітарного законодавства.

В
судовому засіданні позивач та його
представник позов підтримали посилаючись на викладені в позовній заяві обставини
і просять позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що постанова про
притягнення селищного голови смт. Тересва, Тячівського району ОСОБА_1 до
відповідальності за порушення санітарного законодавства є законною, оскільки
ОСОБА_1 винний в тому, що протягом тривалого часу рідкі побутові відходи
вивозяться на несанкціоноване асенізаційне поле.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що
згідно постанови головного державного санітарного лікаря Тячівського району №73
від 18.08.2008 року позивач ОСОБА_1притягнутий до відповідальності за порушення
санітарного законодавства за ст.ст.22, 30 Закону України «Про забезпечення
санітарного та епідемічного благополуччя населення» та ст..21 Закону України
«Про відходи» у вигляді штрафу в сумі 425 гривень.

Підставою для провадження в даній
справі став протокол про порушення санітарних норм від 7 серпня 2008 року, згідно якого 7 серпня 2008 року при
перевірці санітарного стану території Тересв»янської селищної ради виявлено
вивезення протягом тривалого часу рідких побутових відходів на несанкціоноване
асенізаційне поле.

Свідок ОСОБА_3 який являється водієм
санітарного лікаря, в судовому засіданні ствердив, що присутнім при складанні
протоколу на ОСОБА_1 про порушення ним санітарних норм не був, а тільки
поставив свій підпис в даному протоколі, оскільки він чув на словах від інших,
що ОСОБА_1 підписати протокол відмовився.

СвідокОСОБА_4, яка являється
помічником санітарного лікаря, в судовому засіданні пояснила, що 7 серпня 2008
року була присутня в Тересв»янській селищній раді, коли працівником Свалявської
районної санепідемстанції ОСОБА_5. було складено протокол на селищного голову
ОСОБА_1 про порушення ним санітарних норм. Оскільки він протокол підписувати не
хотів, своїм підписом вона засвідчила факт його відмови від підпису. Протокол
нею був підписаний вже на роботі.

Згідно до ст.268 КпАп України справа
про адмінпорушення розглядається в присутності особи, яка притягнута до
адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може
бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про
місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про
відкладення розгляду справи.

В порушення цих вимог, справу про
притягнення до адміністративної відповідальності позивача розглянуто у його
відсутності, даних про своєчасне і належне оповіщення позивача про час і місце
розгляду справи матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять
і згідно пояснення відповідача доказів цього надати не може.

У зв»язку з цим не дано оцінку
доводам позивача і наявних у нього доказам, та порушено його право на участь
при розгляді її справи.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
відповідачем при винесенні оскаржуваної постанови від 18 серпня 2008 року були
допущені порушення вимог ст.268 КпАп
України, а тому постанову в даній адміністративній справі слід визнати
протиправною і скасувати, а справу про адміністративне правопорушення направити
на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 4, 10,
71, 159 - 163 КАС України, ст.ст.268, 293 КпАп України, суд,

П О С
Т А Н О В
И В:

Позов задовольнити частково.

Скасувати
постанову головного державного санітарного лікаря Тячівського району від
18.08.2008 року за №73 про накладення штрафу в сумі 425 (чотириста двадцять
п»ять) гривень на голову Тересв»янської селищної ради ОСОБА_1 за порушення
санітарного законодавства, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направити на новий розгляд.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного адміністративного суду
через Тячівський районний суд шляхом подання заяви про її апеляційне
оскарження протягом 10 днів, з наступним поданням апеляційної скарги протягом
20 днів.

Головуючий:
В.І. Бобрушко