Справа № 2-а-18052/08
Суддя: Черноліхова С.В.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черноліхова С.В.
,

при секретарі - Костарчуку
О.Ф. ,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в
Черняхівському районі Житомирської області

про визнання дій
неправомірними та стягнення 1438,95 грн.,-

встановив:

Позивачка
звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача
заборгованість по пенсії з урахуванням надбавки
до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за період з 01 січня 2007
року по 31 грудня 2007 року включно.
Зазначає, що має право на таку надбавку, відповідно до ст. 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє їй в нарахуванні та виплаті. Просить визнати такі дії відповідача
неправомірними.

Позивачка в судове засідання не з'явилася. В позовній
заяві просить справу розглянути у її відсутність.

Представник відповідача позов не визнала, просить
відмовити позивачці у задоволенні позовних вимог за безпідставністю. Надала
письмові заперечення на обґрунтування своїх доводів.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1. є дитиною війни,
що підтверджується відповідним посвідченням.

Статтею 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте, Законом України “Про Державний бюджет України на
2007 рік", дію ст. 6 Закону України
“Про соціальний захист дітей війни”було
обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом
розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року
по справі №1-292007, були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та
ст.111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, а отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в
повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного
рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів
загальної юрисдикції при розгляді ними
позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено,
що всупереч рішенню Конституційного Суду України відповідачем вказана надбавка
позивачу не виплачувалась і не виплачується на даний час, її заява з
цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Черняхівському районі
залишена без задоволення.

За таких обставин,
суд вважає, що право позивача порушене, вона має право на підвищення пенсії як
дитина війна, у розмірі визначеному Законом України “Про соціальний захист дітей війни”.

Визнані неконституційними положення Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому
задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень
2007 року включно .

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей
період (ст.62 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить 742,65
грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

Керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей
війни”, рішенням Конституційного Суду
України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, адміністративний суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду
України в Черняхівському районі Житомирської області у вигляді невиплати
ОСОБА_1 пенсії з урахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в
Черняхівському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по
виплаті надбавки до пенсії в
розмірі 742,65 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 24 жовтня 2008
року.

Головуючий
суддя: С.В.
Черноліхов