Справа № 2-а-266/07
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2007-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-266/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«04»
жовтня 2007 року м. Одеса

Одеський
окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Деркач СВ.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А-2171 про визнання дій
незаконними та зобов'язання сплатити грошову компенсацію за не отриманий
продовольчий пайок за період з 11.03.2000 року по 22.11.2004 року в сумі 20012,
13 грн., -

ВСТАНОВИВ:

З
позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Військової частини А-2171 про визнання дій
незаконними та зобов'язання сплатити грошову компенсацію за не отриманий
продовольчий пайок за період з 11.03.200 року по 22.11.2004 року в сумі 20012,
13 грн.

В
судовому засіданні 04.10.2007 року позивач підтримав позовні вимоги в повному
обсязі, обгрунтувавши їх наявним у нього
правом на отримання грошової компенсації за не отриманий продовольчий пайок під
час проходження військової службі в Збройних силах України за період з
11.03.2000 року по 22.11.2004 року на підставі ч.2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Представник
відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог виходячи з того, що позивач на має право на отримання цієї
компенсації, оскільки правових підстав
для виплати цієї компенсації не передбачено.

Заслухавши
пояснення позивача, представника
відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до
висновку про необхідність відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог з
наступних підстав:

Позивач
проходив військову службу в Збройних силах України, що згідно положень п.п.15 ч.1 ст. 3 КАС України відноситься до поняття
публічної служби, спори щодо проходження
якої, у тому числі й спори щодо
отримання відповідних компенсацій,
пов'язаних з її проходженням згідно
ст. 17, 104 КАС України віднесені до компетенції адміністративних судів
та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Позивач
проходив військову службу в Збройних силах України у тому числі й в останньому
місці служби - Військовій частині А-2171,
що підтверджується відповідними наказами (а.с. 13, 14). 23.11.2004 року
він був звільнений у запас.

Своїми
запереченнями (а.с. 40-41) відповідач визнає факт відмови в добровільному
виплаті компенсації позивачеві,
посилаючись на законність своїх дій з огляду на приведені в ньому норми
матеріального права, а саме Закон
України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17.02.2000
року, постановою Кабінету Міністрів
України від 29.03.2002 року №426.

Суд
погоджується з підставами правомірністю відмови позивачу в виплаті компенсації
за продовольче забезпечення з наступних підстав:

Відповідно
до положень ч.2 ст. 17 Конституції
України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які знаходяться на службі в Збройних силах
України і інших військових формуваннях,
а також членів їх сімей. Згідно
ст. 16 Закону України «Про Збройні сили України» та ч.2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці
одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі
пайки, або по їх бажанню грошову
компенсацію за них.

Однак, згідно
ст. 2 Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»
від 17.02.2000 року з 01.03.2000 року призупинено дію ч.2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо одержання
компенсації генералами, офіцерами, прапорщиками,
мічманами,
військовослужбовцями, які
проходять військову службу у тому числі за контрактом, продовольчих пайків за нормою №7 та грошової
компенсації за належне до видачі речове майно,
що призвело до зупинення права отримування продуктів харчування або
грошової компенсації за продукти харчування та речове майно
військовослужбовцями Збройних сил України. Законом України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції Закону
України від 03.11.2006 року з 01.01.2007 року відновлено видачу грошової
компенсації військовослужбовцям Збройних сил України за належне до видачі
речове майно. Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
п.59 ст. 71 дію п.2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» знову призупинено.

При
оцінці дій відповідача суд керувався положеннями ч.3 ст. 1 КАС України та не знайшов підстав для
визнання дій відповідача протиправними,
а тому відмова за цими мотивами є законною та ґрунтовною. За таких
обставин, на підставі положень ч.1 ст. 162 КАС України в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_1 слід відмовити в повному обсязі. Судові витрати розподілити у
відповідності до вимог ст. 94 КАС
України. Керуючись ст. ст.
94, 158-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.
В задоволенні позовних вимог за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до військової частини А-2171 про визнання дій незаконними та
зобов'язання сплатити грошову компенсацю за не отриманий продовольчий пайок за
період з 11.03.2000 року по 22.11.2004 року в сумі 20012, 13 грн. - відмовити.

2.
Судові витрати покласти на позивача.

Постанова
може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення повного
тексту постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, або
в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний
текст постанови складений та підписаний суддею 09.10.2007 року.