Справа № 22а-10842/08
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД_____
1-й інстанції Зима І. Є.
Шевченківський районний суд м. Львова
Ряд. стат.звіту №32
Справа
№2а-386/2007
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2008 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізка І.М.

секретаря:
Ступницькій Г.Я.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Шевченківського районного суду м. Львова від 27.05.2008 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до головного управління МВС України у Львівській області про
оскарження рішення комісії, зобов'язання до вчинення дій, -

встановила:

У
жовтні 2007 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до головного управління МВС
України у Львівській області про оскарження рішення комісії, зобов'язання до
вчинення дій.

Позивач свої позовні вимоги
мотивував тим, що 20.09.2007 року ним було подано заяву до відповідача про
визнання його учасником бойових дій. До заяви були додані матеріали, які
стверджують, що ОСОБА_1, під час проходження служби у Львівському
пожежно-технічному училищі МВС СРСР, у 1989 році в складі зведеного батальйону,
сформованого з числа курсантів та
офіцерів училища, за рішенням Уряду СРСР та вказівкою МВС СРСР був
направлений на службу в Азербайджанську Радянську Соціалістичну республіку для
виконання спеціального завдання в умовах надзвичайного стану та веденні
збройного конфлікту, для нормалізації обстановки, відновлення законності і
порядку. Брав участь у збройних конфліктах та військових операціях у повному
військовому обмундируванні.

Листом від 11.10.2007 року №1/3-Т-14 комісією
при УМВС України у Львівській області з питань розгляду матеріалів про визнання
учасників бойових дій, відмовлено позивачу у визнанні його учасником бойових
дій.

Не
погоджуючись з таким висновком відповідача, позивач звернувся до суду.

Постановою
Шевченківського районного суду м. Львова від 27.05.2008 року у задоволенні
позову відмовлено.

Постанову
суду оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що
оскаржувана постанова є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального і
процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для
справи та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі.

Заслухавши
доповідача, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу ОСОБА_1 слід залишити без задоволення.

Судом встановлено, що проходячи службу у
Львівському пожежно-технічному училищі ВМС
СРСР позивача в період з 11.04.1989 р. по 17.06.1989 р. було направлено у Закавказький регіон в складі зведеного
батальйону Львівського пожежно-технічного училища МВС СРСР для виконання
завдання МВС СРСР , що стверджується копією наказу від 06.04.1989р. №37. та від
06.04.1989р. №37 , довідкою Львівського
Державного університету безпеки життєдіяльності №160 від 14.09.2007 року.

Згідно Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій
визнаються працівники, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР працювали в
державах, де в цей час велися бойові дії, і якщо вони безпосередньо брали участь
у бойових діях або в забезпеченні бойової діяльності військ / флоту/. Переліки
таких держав та періодів бойових дій на їх території затверджені постановою КМ Укроаїни від 8.02.1994 року
№63. НКАО Азербайжанської Радянської Соціалістичної Республіки де позивач
ОСОБА_1проходив службу, в даний перелік не входить.

Крім того, Азербайжанська РСР
входила на той час до складу СРСР, а тому підстав вважати, що позивач
направлявся у іншу країну, на думку колегії, немає.

Разом із тим, з матеріалів справи вбачається,
що позивач направлявся у відрядження у республіки Закавказзя у 1989 році для
виконання завдань МВС СРСР по охороні громадського порядку, а не для участі у
бойових діях.

Доказів, які б давали можливість
зробити неспростовний висновок про участь позивача у будь-яких бойових діях
немає.

За таких підстав постанова суду
першої інстанції відповідає зібраним доказам, вимогам ст.ст.5,6 Закону України
«Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту», доводи скарги не
спростовують висновків суду.

Керуючись ст.
ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Львова
від 27.05.2008 року - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В. Улицький

Судді:
В. Багрій

І. Обрізко