Справа № 2-а-187/07
Суддя: Григорусь Н.Й.
Дата ухвалення: 2007-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-187/07
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2007
року м.
Житомир

Богунський районний суд міста Житомира

в складі: головуючого-судді Григорусь Н.И.

секретар Лисенко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до військової частини А
1735 міста Житомира про
визнання дій

неправомірним, про визнання права на отримання збільшеного розміру
грошового забезпечення ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначає,
що він має право на отримання збільшеного грошового забезпечення, передбаченого
Указом Президента України від 11.12.2001 року № 1207/2001 «Про деякі заходи
щодо зміцнення юридичних служб державних органів», яку відповідач в
добровільному порядку не нараховує та не виплачує йому. При цьому посилається
на те, що проходить службу у відповідача, проте не отримує належне йому грошове
забезпечення. У зв'язку з чим просив визнати за ним право на отримання
збільшеного грошового забезпечення, яке було передбачено вищевказаним Указом
Президента України та просив визнати неправомірними дії відповідача щодо
відмови в нарахуванні та виплаті вищевказаних надбавок, премій і виплат
відповідно до Указу Президента України, а також просив зобов»язати відповідача
зробити перерахунок та виплатити йому належне грошове забезпечення, що
передбачене наведеним Указом Президента України з 05.06.2003 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити
повністю з викладених у позові підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав повністю та
просив відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач з 05.06.2003 року проходить військову службу
у Збройних силах України в військовій частині А 1735 на посаді юрисконсульта
вказаної військової частини і яка відповідно до військово-облікової спеціальності
є юридичною. Відповідно до ч. 1 ст. З Статуту внутрішньої служби Збройних Сил
України, затвердженого Законом України «Про загальний військовий обов»язок і
військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру,
яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров»я і
віком громадян України, пов»язаній із захистом вітчизни. Зі змісту ст. З Закону
України «Про збройні сили України» вбачається, що військова частина, в якій
проходить службу позивач організаційно входить до складу Збройних Сил України
та підпорядковується Міністрові Оборони України, як центральному органу
виконавчої влади і військового управління.

Згідно п.2 Указу Президента України від 11.12.2001 року №
1207/2001 «Про деякі заходи щодо зміцнення юридичних служб державних органів»
керівники державних органів, виходячи з рівня кваліфікації, ступеня
завантаженості та якості виконаної роботи можуть встановлювати, починаючи з
01.12.2001 року працівникам юридичних служб, до службових обов»язків яких входить
здійснення правової експертизи нормативно-правових актів і проектів таких
актів, підготовка і редагування нормативно-правових актів та їх візування як
юриста чи виконавця, доплати, а саме до посадового окладу, збільшеного на 50
відсотків, щомісячну надбавку за особливі умови проходження державної служби,
складність, за напруженість у роботі - у розмірі до 50 посадового окладу,
щомісячну надбавку за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої
роботи - у розмірі 80 відсотків посадового окладу, розмір премії, збільшеної на
20 відсотків середнього розміру, що виплачується у відповідному державному
органі (апараті цього органу), матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань та допомоги для оздоровлення - у розмірі двомісячної
заробітної плати, надбавку за почесне звання «Заслужений юрист України» - у
розмірі 30 відсотків посадового окладу з урахуванням доплати за ранг державного
службовця. На підставі викладено під терміном «працівники

юридичних служб», який зазначений у вищевказаному Указі
Президента України розуміються державні службовці, які працюють у юридичних
службах державних органів, що стверджується змістом статей 33, 34 Закону
України «Про державну службу». Як вбачається із послужного списку, службової картки позивача, останній обіймає
посаду юрисконсульта.

З урахуванням викладеного позивач має право на вищевказані доплати, які
передбачені Указом Президента України від 11.12.2001 року № 1207/2001 «Про
деякі заходи щодо зміцнення юридичних служб державних органів», крім надбавки
за почесне звання «Заслужений юрист України», оскільки таке звання у позивача
відсутнє. Відповідно до ст. 1 Протоколу 1 Європейської конвенції з прав людини,
кожна фізична особа або юридична особа має право мирно володіти своїм майном.
Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і
на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Надбавки, доплати є майном в контексті тлумачення Європейським Судом з прав
людини ст. 1 Протоколу 1 до Європейської конвенції з прав людини поняття майно,
оскільки існує у вигляді вимог, стосовно яких позивач наводить доводи, що він
має при наймі законні сподівання (яке грунтуєтьтся на законодавчій нормі) на
набуття права володіння. Таке сподівання виникло у позивача в момент набуття
права на доплату на підставі вищевказаного Указу Президента України. Всупереч
ст. 14 Європейської конвенції з прав людини, яка гарантує рівність у здійсненні
основних свобод, проголошених вказаними правовими актами, відповідач відмовив
позивачу у встановленні йому доплати. Таким чином в діях відповідача наявна
дискримінація відносно позивача при здійсненні останнім права на мирне
володіння майном.

Керуючись Європейською конвенцією з прав людини, ст.ст. 10, 11, 70, 158,
160 -163 КАС України, Указом Президента України від 11.12.2001 року № 1207/2001
«Про деякі заходи щодо зміцнення юридичних служб державних органів», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати неправомірними дії військової частини А 1735 щодо відмови в
нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 збільшеного грошового забезпечення, надбавок,
премій та підвищених допомог, які передбачені пунктом 2 Указу Президента
України від 11.12.2001 року № 1207/2001 «Про деякі заходи щодо зміцнення
юридичних служб державних органів».

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання збільшеного грошового забезпечення,
надбавок, премій та підвищених допомог, що передбачені пунктом 2 Указу
Президента України від 11.12.2001 року № 1207/2001 «Про деякі заходи щодо
зміцнення юридичних служб державних органів» з 05 червня 2003 року і до їх
скасування.

Зобов»язати військову частину А 1735 провести перерахунок грошового
забезпечення і виплатити на користь ОСОБА_1за період з 05.06.2003 року належне
йому грошове забезпечення з урахуванням: посадового окладу, збільшеного на 50
відсотків, щомісячну надбавку за особливі умови проходження державної служби,
складність, напруженість у роботі - у розмірі 50 відсотків посадового окладу,
щомісячну надбавку за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої
роботи - у розмірі 80 відсотків посадового окладу, розмір премії, збільшеної на
20 відсотків середнього розміру, що виплачується у відповідному державному
органі (апараті цього органу), розміри матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та допомоги для оздоровлення - у розмірі двомісячної
заробітної плати, що передбачено пунктом 2 Указу Президента України від
11.12.2001 року № 1207/2001 «Про деякі заходи щодо зміцнення юридичних служб
державних органів».

Стягнути з
військової частини А 1735 на користь держави судовий збір в розмірі 17 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області
шляхом подання через Богунський районний суд протягом десяти днів, починаючи з
дня проголошення рішення, заяви про апеляційне оскарження або апеляційної
скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на
подання заяви на апеляційне оскарження, якщо така заява або апеляційна скарга
не були подані.