Справа № 2-а-16638/08
Суддя: Черноліхова С.В.
Дата ухвалення: 2008-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черноліхова С.В. ,

при секретарі - Костарчуку О.Ф. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м.
Бердичеві Житомирської області

про визнання дій неправомірними та стягнення
1438,95 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому
просить стягнути з відповідача заборгованість по пенсії з урахуванням
надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині
війни, за період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно. Зазначає, що має право на таку надбавку,
відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а
відповідач безпідставно відмовляє йому
в нарахуванні та виплаті. Просить визнати таку бездіяльність
відповідача неправомірною.

Позивач в
судове засідання не з'явився. В позовній заяві просить справу розглянути у його
відсутності.

Представник
відповідача позов не визнала, просить відмовити позивачу у задоволенні позовних
вимог за безпідставністю. Надала письмові заперечення на обґрунтування своїх
доводів.

Заслухавши
пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить
до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1 . є дитиною війни і має 2 групу інвалідності загального
захворювання, що підтверджується відповідним посвідченням та довідкою МСЕК.

Статтею
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком.

Проте,
Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік", дію ст. 6 Закону України “Про соціальний
захист дітей війни”було обмежено. Пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише
інвалідам.

Як видно з
відповіді Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві, позивачу
виплачувалася вказана надбавка, як інваліду в 2007 році в слідуючому розмірі: з
01.01. по 01.04.2007 року по 19 грн., з 01.04. по 01.10.2007 року по 20,30
грн., з 01.10.2007 року по 20,55 грн.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007, були
визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”, а отже,
з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку
з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню
Конституційного Суду України відповідачем вказана надбавка
позивачу не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з
цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердичеві залишена без
задоволення.

За таких обставин, суд вважає, що право
позивача порушене, він має право на підвищення пенсії як дитина війна, у
розмірі визначеному Законом України “Про
соціальний захист дітей війни”.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення,
тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість
за період з липня по грудень 2007 року
включно .

З врахуванням
розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007
рік”) сума заборгованості становить 620,10 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3)
- 122,55 грн. - отриманих раніше.

Керуючись
Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 , ст.ст.
158-163, 167, 254 КАС України,
адміністративний суд -

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської
області у вигляді невиплати ОСОБА_1 . пенсії з урахуванням підвищення до пенсії
у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області на
користь ОСОБА_1заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі
620,10 грн.

В задоволенні
решти позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: С.В.
Черноліхов