Справа № 2-а-2147/07
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-2147/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«20» гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ОFдFеFсFаF
ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЄFфFіFмFеFнFкFоF КF.СF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ДFеFрFкFаFчF СF.ВF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF ВFАFТF «ІFзFмFаFїFлFьFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF рFеFмFоFнFтFнFоF-тFеFхFнFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вF сFуFмFіF 3400 гFрFнF., -
ЗF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF ВFАFТF «ІFзFмFаFїFлFьFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF рFеFмFоFнFтFнFоF-тFеFхFнFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вF сFуFмFіF 3400 гFрFнF., яFкFіF нFеF бFуFлFиF нFиFмF сFпFлFаFчFеFнFіF уF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 20.12.2007 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFоFрFоFмF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуFлFиF пFіFдFтFрFиFмFаFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFвF, хFоFчFаF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF (аF.сF. 30, 32) кFлFоFпFоFтFаFнFьF пFрFоF пFеFрFеFнFеFсFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFеF нFаFдFаFвF, аF тFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF сFлFуFхFаFлFаFсFьF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFяFвFнFіF вF сFпFрFаFвFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ПFоFзFиFвFаFчF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.1 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF кFоFмFіFсFіFюF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F 861/2002 вFіFдF 25.09.2002 рFоFкFуF єF мFіFсFцFеFвFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF сFтFаFтFуFсFоFмF, пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFоFгFоF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFоFвFіF УFкFрFаFїFнFиF іF пFіFдFзFвFіFтFнFоFгFоF ВFеFрFхFоFвFнFіFйF РFаFдFіF УFкFрFаFїFнFіF тFаF зFгFіFдFнFоF сFтF. 1, 8, 9, 11, 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 30.10.1996 рFоFкFуF №F 448/96-ВFРF, зFдFіFйFсFнFюFєF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF - зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFоFюF кFоFмFпFлFеFкFсFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF уFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF, кFоFнFтFрFоFлFюF, нFаFгFлFяFдFуF зFаF рFиFнFкFоFмF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF їFхF пFоFхFіFдFнFиFхF тFаF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF зFлFоFвFжFиFвFаFнFнFяFмF іF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF уF цFіFйF сFфFеFрFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF шFлFяFхFоFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF їFхF сFтFяFгFнFеFнFнFяF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF уF рFаFзFіF їFхF нFеFсFпFлFаFтFиF уF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFлFоFжFеFнFьF пF.пF.4 чF.1 сFтF. 17, пF.пF.5 чF.4 сFтF. 50 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF цFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF тFаF пFоFвFиFнFнFіF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF мFоFнFіFтFоFрFиFнFгFуF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаFмFиF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF рFеFгFіFоFнFуF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 45 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF» щFоFдFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFсFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF щFоFрFіFчFнFиFхF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF аFкFцFіFоFнFеFрFіFвF зFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF нFаFпFрFаFвFиFвF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF №F 652-ОFДF вFіFдF
10.11.2006 рFоFкFуF (аF.сF. 3) дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF бFуFлFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFоF вF тFеFрFмFіFнF дFоF 29.11.2006 рFоFкFуF нFаFдFаFтFиF дFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFпFіFїF пFрFоFтFоFкFоFлFіFвF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF аFкFцFіFоFнFеFрFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, яFкFіF пFрFоFвFоFдFиFлFиFсFьF уF 2004 рFоFцFіF тFаF 2005 рFоFцFіF. ВFкFаFзFаFнFиFйF лFиFсFтF бFуFвF оFтFрFиFмFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF 13.11.2006 рFоFкFуF (аF.сF. 4). ОFдFнFаFкF, дFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF тFеFрFмFіFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF нFаFдFаFвF дFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF».
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFрFиFтFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF уF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF (
пFоFсFтFаFнFоFвFаF №F24-ОFДF вFіFдF 17.01.2001 рFоFкFуF - аF.сF. 5) бFуFвF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF №F 45 - ОFДF вFіFдF 29.01.2007 рFоFкFуF (аF.сF. 7), вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF вFиFнFеFсFеFнFаF
пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF №F 39 - ОFДF вFіFдF 08.02.2007 рFоFкFуF (аF.сF. 10). ЦFіFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF уF вFиFгFлFяFдFіF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 200 нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF мFіFнFіFмFуFмFіFвF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF, щFоF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 3400 (тFрFиF тFиFсFяFчFіF чFоFтFиFрFиFсFтFаF) гFрFиFвFеFнFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF пF.18.3 «ПFрFаFвFиFлF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF НFаFкFаFзFоFмF ДFКFІFДFПFФFРF №F 2 вFіFдF 09.01.1997 рFоFкFуF (уF рFеFдFаFкFцFіFїF РFіFшFеFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF №F 27 вFіFдF 13.02.2001 рFоFкFуF), пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF шFтFрFаFфFуF зFаF нFеFпFоFдFаFнFнFяF, нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF пFоFдFаFнFнFяF аFбFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFвFіFдFоFмFоF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF дFоF 1000 нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF мFіFнFіFмFуFмFіFвF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF.
пFоFсFтFаFнFоFвFаF №F45-ОFДF бFуFлFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 12.02.2007 рFоFкFуF тFаF оFтFрFиFмFаFнFаF нFиFмF (аF.сF. 11). УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF тFаF вFкFаFзFаFнFіF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF 15 дFнFіFвF зF дFаFтFиF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFоFгFаFсFиFвF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF сFуFмFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF шFтFрFаFфFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 3400 гFрFнF., аF тFоFмFуF вFкFаFзFаFнFаF сFуFмFаF зFгFіFдFнFоF сFтF. 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
СFуFдF оFцFіFнFюFєF зFаFяFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF зF оFгFлFяFдFуF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF.3 сFтF. 1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF дFоFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF пFрFиFйFнFяFтFеF кFоFмFпFеFтFеFнFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF, пFіFдFпFиFсFаFнFаF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF пFоFсFаFдFоFвFоFюF оFсFоFбFоFюF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFвFіF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFкFаFзFаFнFаF
пFоFсFтFаFнFоFвFаF оFтFрFиFмFаFнFаF тFаF шFтFрFаFфF нFеFсFпFлFаFчFеFнFиFйF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкF дFлFяF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFїF сFпFлFаFтFиF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFлFоFжFеFнFьF чF.2 сFтF. 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF рFоFзFпFоFдFіFлFиFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1. ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
3. пFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.