Справа № 2-А-84/07
Суддя: Бузовський В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - А - 84 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2007
року Суворовський районний суд м.
Одеси, в складі:

головуючого
судді - Бузовського В.В.,

при
секретарі - Мазур Л.А.,

розглянувши
адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Одеського
обласного військового комісаріату,
Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про
визнання права на перерахунок пенсії,
зобов'язання проведення перерахунку раніше призначеної пенсії, -

встановив:

Позивач
звернувся до суду з зазначеним позовом і просив визнати за ним право на
перерахунок пенсії з урахуванням: За період з 01.01.05р. по 01.01.06р. 50% суми
„33, 3% щомісячної преміальної надбавки" (Підстава: Закон України №1769-1V від
15.08.04р., Указ Президента України №
615 від 14.07.96р., Наказ МО Оборони України
№ 75 від 05.03.01р.);

За
період з 01.01.05р. по 01.01.06. 50% від суми „15% щомісячної надбавки за
секретність" підстава: (Закон України №1769-1V від
15.08.04р., Постанови Кабінету Міністрів
України:№393 від 17.07.92р., №452 від
06.04.98р. та №12 від 08.01.2000р.);

За
період з 01.04.01р. по 01.01.05р. 100% від суми „33.3% щомісячної преміальної
надбавки..." (Підстава: ст. 51
Закону України №2262-Х11 від 09.04.92р.,
Закон України №1769- IV від 15.08.04р.,
Указ Президента №615 від 14.07.96р.,
Наказ МО України
№75 від 15.03.01p.);

За
період з 01.08.92р. по 01.01.05р. 100% суми щомісячної надбавки „15% - за
секретність..." (Підстава: ст.
51.Закону України №2262-ХІІ від 09.04.92р.,
Закон України №1769-1V від 15.08.04р.,
Постанова Кабінету Міністрів України №393 бід 17.07.93р., №452 від 06.0458р. та №12 від
08.01.2000р., Наказ МО України №75 від
05.03.01р.)

У
порядку примусового виконання обов'язку в натурі зобов'язати Одеський обласний
військовий комісаріат виконати ст. 51та
ч.3 ст. 63 Закону України №2262-Х11 від 09.04.92р. (зі змінами від 15.08.04р.);

Зробити
перерахунок назначеної позивачу пенсії з 01.01.05р. по 01.01.06 р. у відповідності до
Закону України № 1769 від 15.08.04р. 50% суми щомісячних надбавок „33, 3% -
преміальних" та „15% за секретність..."

Зробити
перерахунок пенсії за минулий час (з моменту початку виплат надбавок до
грошового забезпечення до початку (01.01.05р.) перерахунку пенсії та нарахувати
100% суми: щомісячної надбавки „33, 3 % - преміальних..." за період з
01.04.01 р. по 01.01.05 р. щомісячної надбавки „15 % - за секретність" за
період з 01.08.92 р. по 01.01.05 р.

В
судовому засіданні вимоги позову підтримав в обґрунтування посилався на
те, що Одеський обласний військовий
комісаріат (далі Одеський ОВК) порушуючи діюче законодавство безпідставно
відмовив йому у перерахуванні призначеної раніше пенсії з врахуванням
зазначених ним надбавки та премії.

Представник
Одеського ОВК у судове засідання не з'явився,
причини неявки суду не повідомляв,
про час та місце розгляду справи Одеський ОВК був повідомлений належним
чином, що посвідчується розписками про
отримання повістки (а. с. 25, 34,
39, 54).

Представник
Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУПФУ в
Одеській області) вимоги позову не визнала,
пояснивши, що нарахування

пенсії
відбулося згідно діючого законодавства. Крім того, пояснила,
що ГУПФУ в Одеській області здійснює перерахунок пенсії на підставі
рішення суду за поданням органу який призначав пенсію з внесеними згідно
рішення виправленнями, в даному випадку
Одеського ОВК, оскільки ГУПФУ в Одеській
області не є його правонаступником.

Судом
встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так
встановлено, що ОСОБА_1, проходив військову службу в Збройних Силах
СРСР та наказом МО СРСР № 0834
від 06.08.1988 року був звільнений з військової служби і з 01.10.1988 року
виключений із особового складу військової частини. З 02.10.1988 року йому
призначена пенсія, яка неодноразово
перераховувалась та складає 2473 грн 64 коп.,
вислуга років складає 38 років 7 міс.

В
розрахунок пенсії не були включені премія в розмірі 33, 3 % грошового
забезпечення та надбавку до грошового забезпечення в розмірі 15 % „за
секретність".

Відповідно
до положень ст. 43 Закону України від 9 квітня 1992 року №
2262-ХП «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб» при обчисленні пенсій особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом враховуються відповідні
оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна надбавка
за вислугу років, надбавки за вчене
звання і вчену ступінь, кваліфікацію і
умови служби в порядку і розмірах, що
визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом
6 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про
порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» передбачено, що пенсії особам зазначеної категорії
військовослужбовців обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується їм на день звільнення з
військової служби.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 року № 452 «Про упорядкування
додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців», якою затверджені додаткові види грошового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, премія,
що виплачується військовослужбовцям,
не віднесена до додаткових видів грошового забезпечення.

Зазначене
преміювання військовослужбовців було запроваджене на підставі Указу Президента
України від 4 жовтня 1996 року № 923 «Про грошове забезпечення
військовослужбовців - та здійснювалось на підставі постанови Кабінету Міністрів
України від 22 травня 2000 року № 829 «Про грошове забезпечення
військовослужбовців». Проте наведеними нормативними актами не визначено, що ці премії віднесені до додаткових ви­дів
грошового забезпечення військовослужбовців і що вони підлягають врахуванню при
визначенні суми грошового забезпечення,
з якої обчислюється пенсія.

Оскільки
премія в розмірі 33, 3 % не віднесена до додаткових видів грошового
забезпечення, вона не могла бути
врахована позивачу при нарахуванні пенсії.

Що
стосується іншої надбавки, про
врахування якої просив позивач, то
щомісячна надбавка військовослужбовцям в розмірі 15 % грошового забезпечення -
не є підвищенням грошового забезпечення,
з якого позивачу нарахована пенсія,
а є - новим видом грошового забезпечення, який позивач під час його служби в Збройних
Силах не отримував, а тому ця надбавка
не могла бути врахована позивачу при перерахунку пенсії (а.с. 16).

Таким
чином, суд вважає, що права на перерахунок призначеної пенсії з
урахуванням премії та інших надбавок до 01 січня 2005 року у позивача немає.

Керуючись ст.
ст. 6-12, 35,
71, 100, ч. 2
ст. 128, ст.
160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В
адміністративному позові ОСОБА_1до Одеського обласного військового
комісаріату, Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання права на перерахунок
пенсії, зобов'язання проведення
перерахунку раніше призначеної пенсії - відмовити.

Постанову
може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в
повному обсязі, заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в
порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.