Справа № 2-а-9979/08
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-9979/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Ракаловича В.М. ,

при
секретарі - Шевчук О.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1до Управління
праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадмінстрації
про стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України “Про статус і соціальний громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи”,-

встановив:

У травні 2008
року ОСОБА_1.. звернулась з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що в
минулі роки їй не були проведені у повному обсязі виплати, передбачені ст.ст.37,39 Закону
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", що призвело до порушення її права.

Заборгованість по
доплаті громадянам, які працюють на
територіях радіоактивного забруднення (ст.39) позивачка визначила в розмірі
25997,02грн.,за період з 01.01.1997року по 31.12.2005 року та з 01.07.2007 року
по 31.12.2007 року, а заборгованість по
грошовій допомозі у зв"язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного
господарства(ст.37)-в розмірі 3202 грн.
за період з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Посилалась на те,
що отримувала відповідну доплату та допомогу у розмірах, передбачених
Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як
Законом визначені інші, значно більші, її розміри, кратні мінімальній
заробітній платі у відповідні періоди.

У судове засідання сторони не з"явились, про час
та місце розгляду справи повідомлені
належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що
позивачка в спірний період часу проживала та
працювала в м. Овруч Житомирської області,яке віднесено до зони
гарантованого добровільного відселення, та має на утриманні двох
неповнолітніх дітей, які також мають стутус потерпілих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, що підтверджується відповідними посвідченнями

Згідно ст.37
Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які проживають на
територіях радіактивного забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошовоа
допомога у зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування
міцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні
гарантованого добровільного відселенння-40 процентів від мінімальної заробітно
плати.

Відповідно до
ст.39 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” в редакції, чинній на час виникнення
спірних правовідносин, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного
забруднення, проводиться доплата. У зоні гарантованого добровільного відселення
- дві мінімальні заробітні плати щомісяця.

Проте, вказані допомога та доплата виплачувались позивачці
та її неповнолітнім дітям у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів
України №836 від 26.07.1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а не в кратному відношенні
до мінімальної зарплати, тобто в значно меншому розмірі.

Згідно ст. 8 Конституції України, в
Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне
значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплати і допомоги в твердих сумах, встановлених
постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивачки та її неповнолітніх
дітей

Позивачкою у позовній заяві зазначений менший розмір
заборгованості, передбачений ст.39 Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
проте суд відповідно до правил ст.11 КАС України виходить за межі позовних вимог.

З врахуванням викладеного вище, розмірів мінімальної
заробітної плати в Україні в спірний період часу, а також розміру доплати і
допомоги, отриманих позивачкою за цей час в безспірному порядку, що
підтверджується письмовими доказами, розмір заборгованості перед нею по
виплатах, передбачених ст.37 Закону становить 3202,20 грн. по ст.39 Закону заборгованість перед позивачкою становить 33295 грн., а
всього-36497,20грн.

Доплату дітям суд стягує на користь позивачки як їх
законного представника.

Керуючись Законом України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ст. ст.
158 -163, 167, 254 КАС України,
суд,

постановив:

Позов задовольнити частково

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на
користь ОСОБА_1 3202,20 грн.заборгованості по допомозі,
передбаченійст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та 33295грн.
заборгованості по доплаті, передбаченій
ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а всього 36497,20
грн.

Постанова набирає
законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження
та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження

Головуючий
суддя: В.М.
Ракалович