Справа № 2-а-6815/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2-а-6815/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі головуючого
судді Головко О.В.

при секретарі судового засідання Дєговцові І.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

позовОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

22 липня 2008 року ОСОБА_1звернулась з адміністративним
позовом, в якому просить визнати незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від
29.10.2007 року №04-08-276/К про
відмову в перерахунку та виплати їй щомісячного довічного грошового утримання,
передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської області перерахувати та виплатити їй
щомісячне довічне грошове утримання, передбачене ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».

В
обґрунтування позову ОСОБА_1зазначила, що вона звернулась до відповідача з
метою поновлення (перерахування) щомісячної соціальної допомоги з урахуванням
рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007, але отримала від
відповідача негативну відповідь з цього приводу.

Позивач до суду не з'явився, зазначивши
на поважні причини неприбуття.

Відповідач позов не визнав, надав до суду письмові
заперечення на позов ОСОБА_1, в яких зазначив, що УПФУ не мало можливості
здійснити перерахунок пенсії згідно з вимогами Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», оскільки на момент звернення позивача до УПФУ не було
встановлено процедури нарахування та виплати відповідної надбавки. На підставі
цього представник відповідача, який був присутній в судовому засіданні, в
задоволенні позову просив відмовити.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи
та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом
встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 має статус дитини
війни, про що зроблено відповідну відмітку в посвідченні №124576, видане
Пенсійним фондом України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області 08.02.2006 року.

Відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції, яка
діяла на момент виникнення спірних правовідносин) дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком.

Законом
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» було зупинено дію положень
окремих законів в частині надання пільг, гарантій, компенсацій окремим
категоріям громадян.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року визнано неконституційними
норми відповідних статей Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік».

Згідно з
ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові
акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з
09.07.2007 норми Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік», які визнані неконституційними, втратили чинність.

Саме з цього періоду ( а не з моменту звернення особи до
ПФУ) такій категорії осіб як «діти війни» поновлено право на отримання пенсії
або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги,
що виплачується замість пенсії, з
підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Використовуючи своє право ОСОБА_1 26.10.2007 року
звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської області з заявою про перерахунок пенсії
відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Проте управління Пенсійного фонду України в Баглійському
районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області повідомило ОСОБА_1, що
перерахунок пенсії буде проводитися після визначення на законодавчому рівні
розміру мінімальної пенсії для обчислення такого підвищення.

Таким чином суд доходить висновку, що відповідачем не
було прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії, в даному випадку має
місце протиправна бездіяльність відповідача, яка виразилася у неприйнятті
рішення про перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».

Керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

ПозовОСОБА_1задовольнити
частково.

Визнати
протиправною бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської
області щодо не вчинення дій стосовно перерахунку та виплати ОСОБА_1підвищення
до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни».

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі
м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1з 09 липня 2007 року згідно зі ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та здійснити її виплату.

У задоволенні
позову в іншій частині відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через
Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 26.11.2008 року.

Суддя О.В. Головко