Справа № 2-а-14829/08
Суддя: Чеснокова А.О.
Дата ухвалення: 2008-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2008 року
м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -
Чеснокової А.О.

при секретарі - Гришко
Т.В.

за участю: представника позивача
- ОСОБА_1

представника відповідача -
ОСОБА_2

представника прокуратури -
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського
району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру
зайнятості до Київського Відділу Державної виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_4 про визнання незаконною
бездіяльність ВДВС, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Прокурор Ленінського району м.
Полтави звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в
особі Полтавського міського центру зайнятості до Київського Відділу Державної
виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, третя особа:
ОСОБА_4 про визнання незаконною бездіяльність ВДВС.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено,
що 19.12.2003р. Ленінський районний суд м.
Полтави розглянув справу № 2-2285/03 за позовом прокурора Ленінського
району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру
зайнятості до ОСОБА_4 та прийняв рішення про стягнення на користь Полтавського
міського центру зайнятості 692,80 грн.
відшкодування завданої матеріальної шкоди. З 19.12.2005року, тобто дня
винесення постанови про відкриття виконавчого провадження кошти на рахунок стягувача не
надійшли. Київським ВДВС Полтавського МУЮ виконавчі дії протягом двох років
шести місяців не проводяться.

В судовому засіданні представник
прокуратури та представник Полтавського міського центру зайнятості позовні
вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник
відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що
ним виконані всі дії передбачені Законом України "Про виконавче
провадження".

Суд, вислухавши пояснення представників
позивача, відповідача та прокуратури, дослідивши матеріали справи, встановив
такі обставини.

19.12.2003 року
Ленінський районний суд м. Полтави розглянув справу № 2-2285/03 за позовом прокурора Ленінського району м.
Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру зайнятості до
ОСОБА_4та прийняв рішення про стягнення на користь Полтавського міського центру
зайнятості 692,80 грн. відшкодування завданої матеріальної шкоди.

На виконання даного
рішення було видано виконавчий лист № 2-2285/03 від 17.02.2004р. про примусове
виконання даного рішення.

Відповідно ст.ст. З, 18, 21, 24, Закону України
"Про виконавче провадження" позивач 23.12.2004р. направив заяву №
4985 про примусове виконання рішення з оригіналом виконавчого листа Ленінського
районного суду м. Полтави №2-2285/03 від 17.02.2004р.
на адресу Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ про примусове стягнення з громадянина
ОСОБА_4 коштів в сумі 692,80 грн. В зв'язку з реєстрацією боржника на території
Київського району м. Полтави, виконавчий лист Ленінським ВДВС Полтавського МУЮ
був направлений на виконання до Київського ВДВС Полтавського МУЮ.

З 19.12.2005 року,
тобто дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження кошти на рахунок стягувача не
надійшли. Полтавський міський центр зайнятості
листом від 24.01.2008р. за № 701 звернувся до ДВС про надання інформації про хід
виконавчого провадження. Відповідь на даний запит отримана не була.

Повторний лист про надання інформації про
хід виконавчого провадження до Київського ВДВС Полтавського МУЮ був направлений
19.03.2008 року за № 2244, але центром зайнятості відповідь знову отримана не
була.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про
інформацію» термін розгляду запиту про надання інформації здійснюється протягом
місяця.

Відповідно до ст. 5, 11-1 Закону України
"Про виконавче провадження" Полтавським МЦЗ 05.05.2008р. за № 3436 до
Київського ВДВС Полтавського МУЮ була подана заява про ознайомлення з
матеріалами виконавчого провадження. 10.06.2008р. спеціалістом Полтавського МЦЗ було проведено ознайомлення з матеріалами
виконавчого провадження.

В результаті особистого ознайомлення з
матеріалами виконавчого провадження було виявлено, що після винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження 19.12.2005р. державним виконавцем в
червні місяці 2006 року був здійснений вихід за місце проживання боржника, в
результаті якого майна боржника не виявлено та встановлено, що боржник не працює. Жодний запит до установ м. Полтави
про виявлення нерухомого та рухомого майна в матеріалах виконавчого
провадження відсутній. Акт державного виконавця про повторний вихід на місце
проживання також відсутній.

Отже, Київським ВДВС Полтавського МУЮ
виконавчі дії протягом двох років шести місяців взагалі не проводяться.

Згідно зі ст. 25
Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець
зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести
місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі ст. 5 Закону України "Про
виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходи
примусового виконання рішення, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора
Ленінського району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського
центру зайнятості до Київського Відділу Державної виконавчої служби
Полтавського міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_4 про визнання
незаконною бездіяльність ВДВС обґрунтовані,
підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159,
160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Ленінського
району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру
зайнятості до Київського Відділу Державної виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_4 про визнання незаконною
бездіяльність ВДВС - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність,
допущену Київським відділом державної виконавчої служби щодо ненадання
відповіді на запити Полтавського МЦЗ від 24.01.2008р. за № 701 та від
19.03.2008р. за № 2244.

Визнати неправомірною бездіяльність,
допущену Київським відділом державної виконавчої служби Полтавського МУЮ при
виконанні виконавчого листа Ленінського районного суду м. Полтави № 2-2285/03 від 17.02.2004р. у встановлений законом термін.

Зобов'язати
Київський відділ державної виконавчої служби Полтавського МУЮ виконати
виконавчий лист Ленінського районного суду м. Полтави № 2-2285/03 від 17.02.2004р.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через
Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної
скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) А.О. Чеснокова

З оригіналом згідно:

Суддя
А.О. Чеснокова

Повний текст постанови виготовлений 21
листопада 2008 року.

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69

Е-mail:

21 листопада 2008 року №
4/2-а-14829/08
копія:

Прокуратура Ленінського району в м.
Полтаві вул. Пролетарська, 43, м.
Полтава, 36022 Полтавський міський
центр зайнятості вул. Леніна, 91, м.
Полтава, 36022 Київський Відділ
Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції вул.
Сапіго, 6, м. Полтава, 36039 ОСОБА_4 АДРЕСА_1

Полтавський окружний адміністративний суд
направляє копію постанови від 21 листопада 2008 року по адміністративній справі
за позовом Прокурора Ленінського району м. Полтави в інтересах держави в особі
Полтавського міського центру зайнятості до Київського Відділу Державної
виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, третя особа:
ОСОБА_4 про визнання незаконною бездіяльність ВДВС - для відома.

Додаток:
копія постанови на 1 арк. - кожному адресату.

Суддя

Полтавського окружного

адміністративного суду А.О. Чеснокова

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69

Е-mail:

21 листопада 2008 року № 4/2-а-14829/08
копія:

Прокуратура Ленінського району в м.
Полтаві вул. Пролетарська, 43, м.
Полтава, 36022 Полтавський міський
центр зайнятості вул. Леніна, 91, м.
Полтава, 36022 Київський Відділ
Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції вул.
Сапіго, 6, м. Полтава, 36039 ОСОБА_4 АДРЕСА_1

Полтавський окружний адміністративний суд
направляє копію постанови від 21 листопада 2008 року по адміністративній справі
за позовом Прокурора Ленінського району м. Полтави в інтересах держави в особі
Полтавського міського центру зайнятості до Київського Відділу Державної
виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, третя особа:
ОСОБА_4 про визнання незаконною бездіяльність ВДВС - для відома.

Додаток:
копія постанови на 1 арк. - кожному адресату.

Суддя

Полтавського окружного

адміністративного суду А.О. Чеснокова