Справа № 2-а-142/2008
Суддя: Смілянець Е.С.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧFЕFРFКFАFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
№F2-аF-142/2008
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
6лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF: СFмFіFлFяFнFцFяF ЕF.СF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ТFоFрFоFпFеFнFкFоF АF.МF.
ОFдFнFаFкF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF сFпFлFаFчFеFнFіF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF нFеF бFуFлFиF, тFоFмFуF нFаF йFоFгFоF аFдFрFеFсFуF бFуFлFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF вFиFмFоFгFаF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, яFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF оFтFрFиFмFаFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF дFвFіFчFіF нFеF зF»яFвFиFвFсFяF, хFоFчF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFеFнFьF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF дFаFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF сFлFуFхFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF іFзF сFлFіFдFуFюFчFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
КFПF «АFеFрFоFпFоFрFтF ЧFеFрFкFаFсFиF» єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF) нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
СFпFлFаFтFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF єF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF дFеFрFжFаFвFоFюF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.18, сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» №F1058-ІFVвFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.2003 рFоFкFуF зFаF №F21-1 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.2004 рFоFкFуF зFаF №F64/8663 –F сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF вF гFрFоFшFоFвFіFйF фFоFрFмFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зF вFиFпFлFаFтF (дFоFхFоFдFуF), щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF вF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.6 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. БFаFзFоFвFиFмF зFвFіFтFнFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF дFлFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF єF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF.
СFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF вFнFеFсFкFиF зFаF сFтFаFвFкFаFмFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 26.06.1997 рF., яFкFиFйF вFсFтFуFпFиFвF вF сFиFлFуF зF 29.07.1997рF., 32 %, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 30.03.2005рF. зFаF сFтFаFвFкFоFюF 32,3 %, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 01.01.2006рF. –F 31,8 %, зF 01.01.2007рF. –F 33,2 % сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF дFоF 01.01.2007рF. –F 1-2 %, аF зF 01.01.2007рF. –F 0,5 –F 2 % уFтFрFиFмFаFнFнFяF зF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.5.1.4. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF”F сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вFнFеFсFкFиF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чF.2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFбFчFиFсFлFеFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF - нFеFдFоFїFмFкFаF)іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.2 чF.9 сFтF.106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF аFбFоF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF (нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF) сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF аFбFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, нFаFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF шFтFрFаFфF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFрFоFкFуF зFаFтFрFиFмFкFиF пFлFаFтFеFжFуF вF рFоFзFмFіFрFіF:
- 10 % сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFиFхF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF –F уF рFаFзFіF зFаFтFрFиFмFкFиF їFхF сFпFлFаFтFиF уF сFтFрFоFкF дFоF 30 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFкFлFюFчFнFоF;
- 20 % зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF –F уF рFаFзFіF зFаFтFрFиFмFкFиF їFхF сFпFлFаFтFиF уF сFтFрFоFкF дFоF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFкFлFюFчFнFоF; зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF –F уF рFаFзFіF зFаFтFрFиFмFкFиF їFхF сFпFлFаFтFиF
- 50 % зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFмF –F уF рFаFзFіF зFаFтFрFиFмFкFиF їFхF сFпFлFаFтFиF пFоFнFаFдF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF;
РFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF, вFиFмFоFгFаF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, бFуFлFиF оFтFрFиFмFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFмFаF бFоFрFгFуF пFоFгFоFдFжFеFнFаF сFтFоFрFоFнFаFмFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЧFеFрFкFаFсFиF дFоF КFПF «АFеFрFоFпFоFрFтF ЧFеFрFкFаFсFиF» пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFаFхF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.18, 20, 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F 1058 вFіFдF 09.07.2003рF.,ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.2003 рFоFкFуF зFаF №F21-1 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 16.01.2004 рFоFкFуF зFаF №F64/8663, сFтF.сFтF. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ЕF.СF. СFмFіFлFяFнFеFцFьF
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 11 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF.