Справа № 2а-8417/08
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-8417/08
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
01 гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ПFеFрFцFоFвFоFїF ТF.СF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F УFлFьFяFщFеFнFкFоF ЛF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF :
пFоFзFиFвFаFчFаF –F МFіFнFиFчF ОF.ВF.
пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF –F СFуFхFоFдFуFбFоFвFоFїF ІF.ВF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уFтFоFчFнFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF сFтF. 2, 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF”F №F 185/94-ВFРF вFіFдF 23.09.1994рF. іFзF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уFтFоFчFнFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFоFсFиFвF сFуFдF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFвF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFаFвFоFмF уFчFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF, вFіFдFзFиFвF нFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFеF зF’FяFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFлFіFдF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF нFіFйF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFгFіFдFнFоF іFзF дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF вFзFяFтFтFяF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зF 15.08.2007 рFоFкFуFвFзFяFтFоF нFаF оFбFлFіFкF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF вF ДFПFІF уF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFаF №F 938.
НFаFдFаFнFіF сFуFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFиF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF зF 17.04.2008 рFоFкFуF пFоF 23.04.2008 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF вFіFдF 17.04.08рF. №F 174 тFаF чF. 13 сFтF. 11-1ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.12.1990 рFоFкFуF 509-ХFІFІF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF нFаFкFаFзFуF ДFПFІF уF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 16.04.2008 рFоFкFуF №F 227 фFаFхFіFвFцFеFмF ДFПFІF уF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаFпFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFтFсFвFаF ПFПF „FФFаFбFрFиFкFаF оFбFлFиFцFюFвFаFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF-АFЛF”FзFаF пFеFрFіFоFдF зF 14.08.2007 рFоFкFуF пFоF 23.04.2008 рFоFкFуF.
ТFаFкFоFжF, нFаFдFаFнFіF сFуFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFиF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF зF 31.07.2008 рFоFкFуF пFоF 06.08.2008 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF вFіFдF 31.07.08рF. №F 322 тFаF пF. 5 чF. 6 сFтF. 11-1ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.12.1990 рFоFкFуF 509-ХFІFІF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF нFаFкFаFзFуF ДFПFІF уF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 30.07.2008 рFоFкFуF №F 431 фFаFхFіFвFцFеFмF ДFПFІF уF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаFпFрFоFвFеFдFеFнFоF вFиFїFзFнFуF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуFпFеFрFеFвFіFрFкFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFтFсFвFаF ПFПF „FФFаFбFрFиFкFаF оFбFлFиFцFюFвFаFлFьFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF-АFЛF”FзFаF пFеFрFіFоFдF зF 24.04.2008 рFоFкFуF пFоF 06.08.2008 рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 185, іFмFпFоFрFтFнFіF оFпFеFрFаFцFіFїF рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF нFаF уFмFоFвFаFхF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFсFтFаFвFкFиF, вF рFаFзFіF, кFоFлFиF тFаFкFеF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF аFвFаFнFсFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF аFбFоF вFиFсFтFаFвFлFеFнFнFяF вFеFкFсFеFлFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), щFоF іFмFпFоFрFтFуFєFтFьFсFяF, пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF лFіFцFеFнFзFіFїF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF щFоFдFоF іFмFпFоFрFтFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF уF фFоFрFмFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFрFнFоFгFоF аFкFрFеFдFиFтFиFвFуF тFеFрFмFіFнF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, дFіFєF зF мFоFмFеFнFтFуF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF бFаFнFкFоFмF пFлFаFтFеFжFуF нFаF кFоFрFиFсFтFьF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 185, пFоFрFуFшFеFнFнFяF рFеFзFиFдFеFнFтFаFмFиF тFеFрFмFіFнFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 1 іF 2 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFеFнFіF зFаF кFоFжFнFиFйF дFеFнFьF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFіF 0,3 вFіFдFсFоFтFкFаF вFіFдF сFуFмFиF нFеFоFдFеFрFжFаFнFоFїF вFиFрFуFчFкFиF (мFиFтFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF нFеFдFоFпFоFсFтFаFвFлFеFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF) вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF, пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоFїF уF гFрFоFшFоFвFуF оFдFиFнFиFцFюF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFаFлFюFтFнFиFмF кFуFрFсFоFмF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF дFеFнFьF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ПFрFиFпFиFсFаFмFиF аFбFзF. 2 пF.пF. 5.3.1. пF. 5.3. сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F №F 2181-IIIвFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF уFрFаFзFіF кFоFлFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF пFрFиFчFиFнFаFмFиF, нFеF пFоFвF'яFзFаFнFиFмFиF іFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF зFаFкFоFнFіF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, аF зFаF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF - пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFиFдFцFяFтFиF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFіFдF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF тFаFкFеF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 8 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
НFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. КFоFпFіFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF нFаFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
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