Справа № 2-а-985/07
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-985/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2007
року м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Панчук О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до
Штабу Південного оперативного командування про

перерахунок суми грошової допомоги при звільнені з військової служби ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Одеського окружного адміністративного суду
до Штабу Південного оперативного командування про перерахунок суми грошової
допомоги при звільнені з військової служби.

В позовній заяві позивач просить визнати неправомірними дії штабу
Південного оперативного командування щодо невиплати в повному обсязі грошової
допомоги при звільненні та зобов'язати штаб Південного оперативного
командування провести перерахунок грошової допомоги при звільнені та виплатити
не донараховану і не видану грошову допомогу в сумі 36 942, 07 грн.

Позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі, відповідач позовні
вимоги не визнав повністю, надав суду письмові заперечення проти
адміністративного позову та пояснив, що до одноразових додаткових видів
грошового забезпечення, відповідно до Положення про порядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом
Міністра оборони України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
20.03.01 р. за № 251/5442, відносяться одноразова грошова винагорода за
підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових
обов'язків і бездоганну дисципліну та винагороду за тривалу безперервну службу.

Відповідач зазначає, що премія, отримана позивачем не
відноситься ні до місячних додаткових видів грошового забезпечення, ні до
одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
справи, заслухавши представників позивача, оцінивши докази, які мають значення
для справи суд дійшов наступних висновків:

З 05.07.79 по 20.12.2006 р. позивач безперервно проходив військову службу у
Збройних Силах України та має військове звання «полковник».

Наказом начальника територіального Південного
контрольно-ревізійного управління від 20.12.2006 року № 136 позивач був
звільнений з військової служби.

При звільнені, відповідно до ст.9 Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII
від 09.04.92р., позивачеві була нарахована та сплачена грошова допомога в
розмірі 36 942,08 грн.

До розрахунку грошової допомоги не включено премію, яка надана позивачеві з
нагоди Дня Збройних Сил України наказом начальника територіального Південного
контрольно-ревізійного управління від 29.11.2006 року № 18, в розмірі 2 736,45
грн., тобто один посадовий оклад.

Відповідно до ч. 2 п.41.4. Положення про порядок виплати
грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого
наказом Міністра оборони України від 05.03.2001 року № 75, розрахунок грошової
допомоги, яка надається в разі звільнення включається оклад за військовим
званням і додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, премія).

Спірна премія призначена до виплати позивачеві на підставі телеграми
Міністра оборони України № 248/9/646 від 27.11.2006 року. Призначення здійснено
у відповідності до ст. 75 Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік».

Міністр оброни України
є посадова особа, яка від імені Міністерства оборони України, як вищого
виконавчого органу військового управління, використовуючи надані законодавством
України повноваження, щодо розподілу грошових коштів в межах визначених
бюджетом України на утримання Збройних Сил, своїм розпорядженням, яке виклав у
телеграми від 27.11.06 № 248/9/646, надав повноваження командирам військових
частин і установ щодо заохочення особового складу премією в межах фонду
заробітної плати військової частини (установи).

Таким чином, Міністр оборони України додатково преміював
військовослужбовців і в тому числі позивача. Порядок виплати будь-яких грошових
виплат військовослужбовцям Збройних Сил України встановлюється Міністром
оборони України, п. 4 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та ч.1енів їх сімей» та п/п 5 п.8 Положення про
Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 03.08.2006 року № 1080.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про пенсійне
забезпечення ...» та п. 10 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та
виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом,

особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та ч.1енам їхніх сімей, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.92 № 393 (із змінами) грошова
допомога виплачується у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення
за кожний повний календарний рік служби. Таким чином, виходячи з того, що
позивач прослужив повні 27 календарні роки, сума недоплати складає 36 942, 07
грн.

Суд вважає за необхідність на підставі викладеного, та положень ч.2, 3 ст.
162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав,
свобод та інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Керуючись ст.ст.
94, 158-163 КАС України суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.
Визнати неправомірними дії штабу Південного оперативного
командування щодо невиплати в повному обсязі грошової допомоги при звільненні
ОСОБА_1

3.
Зобов'язати штаб Південного оперативного командування
провести перерахунок грошової допомоги при звільненні та виплатити ОСОБА_1
недонараховану і не видану грошову допомогу в сумі 36 942, 07 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк,
встановлений ст.186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського
апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з
дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.