Справа № 22-а-5154/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18 листопада 2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді -
доповідача -
Олендера І.Я.,

суддів
-
Заверухи О.Б., Старунського
Д.М.

при
секретарі судового засідання - Бацику О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за
апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 грудня 2007 року в справі № 2-а-927/07

за
адміністративним позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області

про проведення перерахунку пенсії та виплати цільової грошової допомоги, -

В С Т А
Н О В И Л А :

05 грудня 2007 року Тернопільським
міськрайонним судом Тернопільської області
прийнято постанову по справі № 2-а-927/07 за адміністративним позовомОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Тернопільській області про проведення перерахунку
пенсії та виплати цільової грошової допомоги,
якою в задоволенні позову відмовлено за недоведеністю заявлених позовних вимог.

Прийняту постанову суд першої інстанції мотивував тим, що
позивач, згідно чинного законодавства, зокрема Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» не має права на проведення
перерахунку пенсії та виплату цільової грошової допомоги на сина студента до
досягнення ним 23-річного віку.

Вказану постанову суду в
апеляційному порядку оскаржив позивач - ОСОБА_1, який в поданій апеляційній
скарзі покликається на те, що оскаржувана постанова суду першої інстанції
суперечить чинному законодавству на даний час, прийнята з порушенням норм
матеріального права в зв'язку з чим просить таку скасувати та прийняти нову,
якою позов задовольнити.

Як на доводи в своїй апеляційній скарзі
апелянт покликається на те, що згідно ст. 24 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», згідно Рішення Конституційного суду України № 8-рп/2005 від 11.10.2005
року про визнання неконституційними окремих положень, для нього, як
непрацюючого інваліда, який має на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї передбачена надбавка (ст.. 30 Закону) - на кожного члена
сім'ї в розмірі 50 % прожиткового мінімуму.
Згідно п. «д» ст. 30 Закону непрацездатними членами сім'ї вважаються: вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі,
стажисти які мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення
навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Апелянт в судове засідання не
явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце
апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України такий проведено
у його відсутності.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги та просить таку відхилити.

Заслухавши
доповідь судді-доповідача, заперечення представника відповідача на заперечення
проти доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи і доводи
апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення.

Розглядаючи
спір та приймаючи рішення про відмову в задоволенні позову суд першої інстанції
підставно і обґрунтовано виходив із вимог п «а» ст.16 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової
служби та деяких інших осіб», згідно якого надбавка призначається непрацюючим пенсіонерам, які мають
на своєму утриманні непрацездатних осіб членів сім'ї, що належать
до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (ст. 30).

Судом
першої інстанції безспірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 в 1989 році за
станом здоров'я був звільнений в запас.
Згідно посвідчення НОМЕР_1 він є інвалідом 2 групи і має право на пільги, встановлені
законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Крім
того, судом першої інстанції встановлено, що позивач
ОСОБА_1 має на своєму
утриманні сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, студента денної
форми навчання Тернопільського національного
економічного університету, який
на момент звернення до суду досяг 18-річного віку.

Відповідно до ч.4 ст. 30
вищезазначеного Закону непрацездатними членами сім'ї вважаються діти, які не досягли 18 років, а тому надбавка на дітей до пенсій непрацюючих пенсіонерів може призначатись тільки до досягнення дітьми 18-річного віку. Особи які досягли понад 18 років і навчаються не відносяться до категорії членів сім'ї пенсіонера, а тому відповідно ОСОБА_1 не має
права на одержання надбавки до пенсії.

Крім
того суд апеляційної інстанції вважає безпідставними покликання апелянта на ч.4
ст.30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», оскільки така визначає право на пенсію в разі втрати годувальника, і в
даному випадку застосовуватись не може.

За таких обставин,
колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно
з'ясованих обставинах, відповідає вимогам ст.ст.10,11,71,138,143,159,161-163
КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для
скасування постанови суду першої інстанції не має.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А
Л И Л А :

Апеляційну
скаргуОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області
від 05 грудня 2007 року в справі № 2-а-927/07 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про
проведення перерахунку пенсії та виплати цільової грошової допомоги, - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

На ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну
скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після проголошення, а у разі складення ухвали в повному обсязі
відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий
суддя : І.Я.Олендер

Судді:
О.Б.Заверуха

Д.М.Старунський