Справа № 2-а-415/08
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2008-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 415/ 08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

09 жовтня 2008 року Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Іванова Е.А.

при секретарі судового засідання Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Одесі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулось до суду з позовом в якому просить
стягнути з ОСОБА_2. фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1 700грн. до
Державного бюджету на ІНФОРМАЦІЯ_1

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав
та пояснив, що 02.08.2006р. була проведена перевірка відповідача, щодо
виконання вимог чинного законодавства, обов'язкових до виконання при здійснені
господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, в ході проведення перевірки
встановлено порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів», а саме здійснення роздрібної торгівлі
алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії на право провадження
такої діяльності. На підставі вищезазначеної перевірки було винесено рішення
НОМЕР_1 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у
розмірі 1 700грн. Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача
07.08.2006р.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час
та місце судового засідання був повідомлений належним чином двічі, причини
неявки суду не повідомив та відгуку не надав.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали
справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

02 серпня 2006 року ОСОБА_1 з питань адміністрування
акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів
державної податкової адміністрації України ОСОБА_1була проведена перевірка
питань наявності ліцензій на право
здійснення роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями і тютюновими
виробами; цільового використання спирту етилового, виявлення порушень
установлених правил торгівлі підакцизними товарами; наявності супровідних
документів у ФОП ОСОБА_2., що здійснював підприємницьку діяльність у крамниці.

За наслідками перевірки складений акт НОМЕР_2 від
02.08.2006р. у якому зафіксоване, що роздрібна торгівля алкогольними напоями
здійснюється без використання ліцензії на право роздрібної торгівлі
алкогольними напоями, ліцензії відсутні на місці реалізації і не надані в ході
перевірки. (а.с.11).

Наказом Державної податкової адміністрації України від
31.01.2007р. НОМЕР_3 ОСОБА_1 з питань адміністрування акцизного збору і
контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів та його регіональні
управління були реорганізовані у ОСОБА_1 контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та його регіональні управління.

На підставі
вказаного акту 07.08.2006 року начальником РУ ДААК ДПА України в Одеської
області було прийнято рішення НОМЕР_1
(а.с.9) про застосування до відповідача фінансової санкції у вигляді
штрафу в розміру 1700грн., за відсутність ліцензії під час здійснення роздрібної торгівлі алкогольними
напоями.

Спірні
правовідносини регулюються Законом України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. НОМЕР_4.

За порушення
норм Закону НОМЕР_5 щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртовим етиловим
ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим,
алкогольними напоями та тютюновими виробами ст. 17 цього Закону встановлено, що
посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним
законодавством.

До суб'єктів
підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.

Рішення про
стягнення штрафів, передбачених ч. 2 цієї статті, приймаються органом, який
видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим,
алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади
у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Згідно ч.10
ст.15 ЗУ НОМЕР_4 роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими
виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм
власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Судом встановлено,
що 02.08.2006 року відповідачем був
здійснений продаж пляшки горілки ІНФОРМАЦІЯ_2 0,5л. міцністю 40% без застосуванням
реєстратору розрахункових операцій та видачею чеку покупцю, та без наявності у
продавця ліцензії на право здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями.

Частина 2 ст.17 ЗУ „Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. НОМЕР_4
визначає, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові
санкції у вигляді штрафів у разі: ..оптової (включаючи імпорт та експорт) і
роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим,
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200
відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Враховуючи викладене суд
приходить висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.15,17 Закону
України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від
19.12.1995р. НОМЕР_4, керуючись
ст.ст.94,158,160,163КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до
фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з
фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (місце проживання АДРЕСА_1 НОМЕР_6 до
державного бюджету штрафні санкції в
сумі 1700грн, на р/рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути
подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови
у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного
суду через Одеський окружний
адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 13 жовтня 2008
року.

Суддя Е.А.Іванов