Справа № 2-а-16210/08
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2008-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Кузьменко Л.В. ,

при
секретарі - Дейнеці І.С.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, виконавчої
дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності

про
стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 3385,16 грн.,-

встановив:

В липні 2008 року
ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом. Зазначала, що їй відповідно до
Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням", щомісячно повинна надаватися грошова допомога
у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, як особі, що фактично
здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак за 2007 рік
вона виплачувалась відповідачами у неповному розмірі. Просила стягнути дану
заборгованість у сумі 3385,16 грн.

Позивачка до суду не з'явились, про час та місце
розгляду справи повідомлена належним чином, справу просила слухати без її
участі.

Відповідачі надіслали до суду клопотання про розгляд
справи без участі їх представників, а також заперечення в яких зазначено, що
вони позов не визнають, просили відмовити позивачу у задоволенні її позову.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов
задоволенню не підлягає з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка є матір'ю
малолітнього ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1,
виданим 19 січня 2007 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану
Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції, знаходиться на обліку в
УПСЗН Новоград-Волинської міської ради Житомирської області.

Відповідно до ст. 43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням", допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням
Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", всі види державної допомоги сім'ям з дітьми,
крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині
другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального
захисту населення за місцем проживання батьків (усиновителів, опікуна,
піклувальника).

Відповідно до Порядку призначення і виплати допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в
системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2007 року №13, призначення і
виплата допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку застрахованим особам здійснюється управліннями
праці та соціального захисту населення районних держадміністрацій за рахунок
коштів державного бюджету.

Крім того, відповідно до п. 1 постанови Кабінету
Міністрів України від 16.01.2007р. №32 "Питання виплати застрахованим
особам допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку", допомога при народженні дитини та по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованим особам за рахунок
коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги
сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства,
дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям з 1 січня 2007 р.
призначається органами праці та соціального захисту населення за місцем
проживання застрахованих осіб.

Враховуючи викладене, виплата допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі
загальнообов'язкового соціального страхування, здійснюється управлінням праці
та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської
області.

На підставі викладеного і керуючись Законом України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням",, "Порядком призначення і виплати допомоги при народженні
дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
особам, застрахованим в системі загальнообов'язкового державного соціального
страхування", затвердженого постановою КМУ від 11 січня 2007 року №13, ст.
ст. 94, 158 -163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний
суд,

постановив:

У позові ОСОБА_1до Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості по
щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку в сумі 3385,16 грн. відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: Л.В.
Кузьменко