Справа № 2-а-9723/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-9723/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF оF 10 гFоFдFиFнFіF 25 хFвFиFлFиFнF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ЧFаFбFаFнFеFнFкFоF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ВFоFвFчFаFнFсFьFкFіFйF ОF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF дFіFмF «МFеFлFкFоFмF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF дFіFмF «МFеFлFкFоFмF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 32688265), яFкFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ЖFоFвFтFнFеFвFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 04052459ЮF0050376 вFіFдF 08.10.2003, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зF вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFіFдF 15.05.2003 №F 755-IV.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ЗFгFіFдFнFоF вFіFдFмFіFтFкFиF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF аFдFрFеFсFоFюF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF чF. 1 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF нFаFдFаFлFаF сFуFдFуF зFаFяFвFуF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF їFїF уFчFаFсFтFіF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFоFвFиFйF дFіFмF «МFеFлFкFоFмF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 32688265), зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ЖFоFвFтFнFеFвFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 04052459ЮF0050376 вFіFдF 08.10.2003 зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF, вFуFлF. ШFеFвFчFеFнFкFаF, 10/401, пFрFоF щFоF вFиFдFаFнFеF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF вFіFдF 08.10.2003.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 №F 1251-XII вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFоFюF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF вFзFяFтFтFяF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF №F 2887 вFіFдF 03.03.1994.
СFтFаFтFтFеFюF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 №F 1251-ХFІFІF тFаF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 №F 2181-ІFІFІF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF.
ЗFгFіFдFнFоF аFкFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 0011629 вFіFдF 03.09.2008 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF нFеF пFоFдFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF тFаF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF дFоF ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF.
ЗFаF дFаFнFиFмFиF ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFіFдF 15.05.2003 №F 755-IVпFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ЗFаF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF, оFсFкFіFлFьFкFиF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF лFиFшFеF вF чFаFсFтFиFнFіF дFоFвFеFдFеFнFнFяF іFсFнFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, зFаF яFкFиFхF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF пFрFиFпFиFнFяFєFтFьFсFяF. ОFдFнFаFкF дFоFкFаFзFіFвF сFтFоFсFоFвFнFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFуF чFиF уFсFтFаFнFоFвFчFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF. ТFоFбFтFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», чF. 2 сFтF. 52, сFтF. 19, чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. сFтF. 4, 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» сFтF. сFтF. 2, 10, 11, 12, 86, 94, 160-162, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
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