Справа № 22-а-4492/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 листопада 2008 року
Обрізко І.М. Онишкевича Т.В. Улицького В.З.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
секретаря - Троцького Є.Г.
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07 листопада
2007 року про закриття провадження по адміністративній справі №2а-759/07 року
за позовом ОСОБА_1 до управління архітектури і містобудування
Івано-Франківського виконавчого комітету, третя особа ОСОБА_2 про визнання
незаконним та скасування висновку про передачу у власність земельної ділянки,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернувся в місцевий суд
з позовом до управління архітектури і містобудування
Івано-Франківського виконавчого комітету про визнання незаконним і скасування
висновку від 06.10.2005 року про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки
Ухвалою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської області від 07 листопада 2007 року закрито
провадження по даній справі. Суд виходив з того, що предметом
спору являється скасування висновку про передачу у
власність ОСОБА_2 земельної ділянки, тому спір не є публічно-правовим, а таким
що виник з цивільно-правових відносин.
погодившись із зазначеним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу з
якої із-за порушення норм процесуального права, невідповідності висновків суду
обставинам справи, просить його скасувати та направити справу на продовження
розгляду в суд першої інстанції.
маються на те, що з огляду на ст. ст. 3, 17 КАС України, дані правовідношення
вирішуються в порядку адміністративного судочинства.
Судова
колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає апеляційну скаргу залишити без
до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову чи ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.
Головуючий 1-ї інст. Перегінець
Рядок статзвіту № 22 Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської області.
Справа №22-а-4492/08 Головуючий Обрізко І.М.
Судом
встановлено, підтверджено матеріалами справи, що спірні правовідносини виникли у
зв'язку з наданням управлінням архітектури і містобудування Івано-Франківського
виконавчого комітету висновку від 06.10.2005 року про
передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд АДРЕСА_1.
ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна
справа), це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
відповідності ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів щодо
вирішення адміністративних спорів поширюється окрім інших й на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
ст. 4 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється
на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.
наведених норм колегія суддів вважає, що оспорений висновок управління архітектури і
містобудування Івано-Франківського виконавчого комітету
від 06.10.2005 року про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки не є
нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії, а тому
виключається розгляд спору в порядку адміністративного судочинства.
Нормативно-правові акти
можна визначити як рішення, дію яких поширено на невизначене або визначене
загальними ознаками коло осіб і які призначені для неодноразового застосування
щодо цього кола осіб чи по іншому, офіційні письмові документи, прийняті
уповноваженим на це суб'єктом нормотворення у визначеній законодавством формі
та за встановленою законодавством процедурою, спрямовані на регулювання
суспільних відносин, що містять норми права, мають неперсоніфікований характер
і розраховані на неодноразове застосування.
актом індивідуальної дії можна вважати рішення, дію якого поширено на конкретну
особу або який стосується конкретної ситуації і який є актом одноразового
застосування норм права.
викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не
являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом
першої інстанції норм процесуального права, які призвели до неправильного
вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам
справи.
статтями 195, 196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської області від 07 листопада 2007 року без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,
однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного
місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич
Т.В. Улицький В.З.

Головуючий суддя:

судді колегії:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 18.11.2008 року.