Справа № 2"а"-8/08
Суддя: Скрипченко Д.М.
Дата ухвалення: 2008-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 “а”-8/2008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17
жовтня 2008
смт. Томаківка Дніпропетровської області

Суддя Томаківського
районного суду Дніпропетровської області - Скрипченко Д.М., при секретарі -
Левкович Н.М., за участю прокурора - Маслюкова К.О., розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Томаківського
району Дніпропетровської області до Томаківської селищної ради
Дніпропетровської області про визнання незаконним п.2 рішення Томаківської
селищної ради №18/V від 25.07.2008 року та зобов'язання привести його у
відповідність до закону.

ВСТАНОВИВ:

прокурор Томаківського району Дніпропетровської області
звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання незаконним п.2
рішення Томаківської селищної ради №18/V від 25.07.2008 року та зобов'язання
привести його у відповідність до закону, мотивуючи наступним: 18 сесією п'ятого
скликання Томаківської селищної ради 25 липня 2008 року прийнято рішення №18/V
“Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення” , згідно
пункту 1 якого ,приватному підприємцю ОСОБА_1. погоджено звіт про експерту
грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення ,
розташованої по вул.Шевченко 25 Б в смт.Томаківка Дніпропетровської області.

Відповідно до п.2 зазначеного рішення відповідачем вирішено
здійснити продаж ПП ОСОБА_1. вказаної земельної ділянки площею 1238 м.кв. за 49 520 грн. без ПДВ для
обслуговування не жилих приміщень та земельної ділянки для платного паркування
, встановивши ціну 1 м.кв. - 40 грн.

За своїм змістом п.2
рішення відповідача, тобто Томаківської селищної ради від 25.07.2008 року №18/V
повністю суперечить вимогам ст.128 Земельного кодексу України, яка регламентує
порядок продажу земельних ділянок
державної і комунальної власності громадянам та юридичним особам, а
саме: частинами 6,7 ст.128 Земельного кодексу України визначено, що рішення
сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладення договору
купівлі-продажу земельної ділянки.

Відповідно до ч.8 ст.128 Земельного кодексу України ,
вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної
оцінки , яка проводиться за методикою затвердженою КМУ.

Прокурором Томаківського району внесено протест на вказане
рішення селищної ради з вимогою приведення його у відповідність до закону ,
шляхом встановлення вартості продажу
відповідної земельної ділянки
висновку про її грошову експертну оцінку.

Однак, рішення відповідача, тобто Томаківської селищної ради
від 10.09.2008 року №19/V у задоволенні зазначеного протесту прокурора
безпідставно відмовлено з посиланням на роз'яснення Науково-практичного
коментарю ЗК України, які не відносяться до чинного законодавства України.

В судовому засіданні прокурор Томаківського району
Дніпропетровської області свої позовні вимоги підтримав повністю і прохає суд
їх задовольнити.

Представник
відповідача Томаківської селищної ради Дніпропетровської області проти
позову прокурора Томаківського району заперечує, мотивуючи своє заперечення
тим, що згідно роз'яснень ст.128
науково-практичного коментарю Земельного кодексу України на підставі грошової
та експертної оцінки органи державної влади та місцевого самоврядування
визначають вартість земельної ділянки , а також встановлюють і затверджують
ціну продажу земельної ділянки, яка може бути меншою або більшою від її
ринкової вартості. На даному засіданні сесії продавалися три ідентичні земельні
ділянки, і там була набагато більша їх експертна грошова оцінка.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, суд вважає, що
позовні вимоги прокурора Томаківського району щодо визнання незаконним п.2
рішення Томаківської селищної ради №18/V від 25.07.2008 року та зобов'язання
привести його у відповідність до закону задовольнити, з тих підстав, що згідно
звіту про грошову експертну оцінку, затвердженого висновком державної
експертизи землевпорядної документації від 25.06.2008 року №93 та висновку експерта про ринкову вартість земельної ділянки
несільськогосподарського призначення від 30.11.2007 року грошова оцінка
земельної ділянки , розташованої вАДРЕСА_1, загальною площею 0,1238 га, що
перебуває у користуванні ПП ОСОБА_1., становить 26 202 грн., що у розрахунку на
1 м.кв. складає 21,17 грн, таким чином, пункт 2 рішення сесії Томаківської
селищної ради від 25.07.2008 року №18/V суперечить вимогам ст.128 Земельного
кодексу України, також у відповідача відсутні конкретні посилання на закон щодо
встановлення оцінки земельної ділянки про продаж ПП ОСОБА_1., площею 1238 м.кв.
за 49 520 грн. без ПДВ для обслуговування не жилих приміщень та земельної
ділянки для платного паркування , встановивши ціну 1 м.кв. - 40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.21,36-1 Закону
України “Про прокуратуру”, ст.ст.60,161-164 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов прокурора Томаківського району
Дніпропетровської області до Томаківської селищної ради Дніпропетровської
області про визнання незаконним п.2 рішення Томаківської селищної ради №18/V
від 25.07.2008 року та зобов'язання привести його у відповідність до закону -
задовольнити.

Визнати незаконним пункт 2 рішення Томаківської селищної ради
Дніпропетровської області від 25.07.2008 року №18/V “Про продаж земельної
ділянки несільськогосподарського
призначення” та зобов'язати Томаківську селищну раду привести його у
відповідність з вимогами відповідно до
ст.128 Земельного кодексу України, шляхом встановлення вартості продажу зазначеної земельної ділянки
відповідно до висновку про її експерту грошову оцінку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подана протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного
суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд.

Головуючий суддя: