Справа № 2а-27792/08
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2008-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

13 листопада 2008 року

Суддя
Харківського окружного адміністративного суду Катунов В.В., розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1до Обласного центру медико-соціальної
експертизи про зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом до Обласного центру медико-соціальної
експертизи в якому просить встановити та
узаконити їй довічно групу інвалідності.

Вказана позовна заява не підсудна Харківському окружному адміністративному
суду та підлягає поверненню позивачу з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи позивачка фактично звернулася до суду за
захистом порушеного права, а саме права, яке стосується безпосереднього
отримання відповідної групи інвалідності, а не з вимогою вирішити
публічно-правовий спір.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства
є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здісненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Згідно п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб'єкт при здісненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з наведеної норми, суддя зауважує, що відповідач по справі не
здійснює владних управлінських функцій на основі законодавства, а отже
відповідно до цієї норми не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.1 ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин, а також з інших правовідносин.

Суддя зазначає, що позивачка в даному випадку звернулася до суду за
захистом свого приватного інтересу, пов'язаного з встановленням відповідної
групи інвалідності, отже даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі, якщо зазначену заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109, 165 КАС України,
-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1до Обласного центру
медико-соціальної експертизи про
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала
набирає законної сили після закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали
заяви про апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку
ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження
обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя