Справа № 2-а-5495/08
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2008-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-5495/08

31 жовтня 2008 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого- судді Іванова
Е.А.

при секретарі- Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1звернулось до суду з позовом у
якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь позивача борг по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 55336,79грн., та
заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 60265,52грн., мотивуючи це
тим, що позивач сплачує пільгову пенсію колишнім працівникам відповідача, але
відповідач несвоєчасно відшкодовує
витрати по виплаті пільгової пенсії, внаслідок чого сума заборгованості, що
підлягає сплаті відповідачем за 2007
року складає вказану суму.

Ухвалою суду від 20.03.2008 року
позовні вимоги щодо стягнення відшкодування витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у сумі 55336,76грн. роз'єднані в самостійне провадження.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги збільшив та просив стягнути 77704,83грн., мотивуючи це
тим, що за час звернення до суду розмір заборгованості відповідача збільшився.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату час та місце судового засідання був повідомлений належним
чином, причини неявки суду не повідомив.

Указ Президента НОМЕР_1 від 01.03.2001
р. та ст..58 ч.1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” НОМЕР_2 від 09.07.2003р. визначає, що ОСОБА_1 є центральним
органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною
системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить
збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує
документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування
та виплату пенсій тому спір з його участю є публічно-правовим та повинен
розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи суд встановив
наступні обставини та відповідні правовідносини.

В ОСОБА_2
працювали особи, які за умовами
праці згідно п. „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”
НОМЕР_3 від 05.11.1991р. мають право на отримання пільгової пенсії, а саме:
ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6.,ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9., ОСОБА_10.

Вказані особи звернулись за отриманням
пільгової пенсії до органів ОСОБА_1 та вона була їм призначена, та виконується
її виплата, про що свідчать копії заяв та протоколів про призначення пенсії та
відомостей.

Згідно ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком НОМЕР_4 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з
них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

в) трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки
після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з
них не менше 20 років на зазначеній роботі; г) жінки, які працюють
трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і
вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів,
- після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з
них не менше 15 років на зазначеній роботі; д) жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах,
інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при
стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм
обслуговування. е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні,
збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і при
стажі зазначеної роботи не менше 20 років; є) робітниці текстильного
виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і
професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України,
- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; ж)
жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і
більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів України; з) водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв.

Згідно з частиною 2 Прикінцевих
положень Закону НОМЕР_2, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими
і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства,
що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Порядок
відшкодування підприємствами витрат ОСОБА_1 на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, встановлений Інструкцією “Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до ОСОБА_1”, затвердженою постановою правління ОСОБА_1 від
19.12.2003 р. НОМЕР_5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України
16.01.2004 р. за НОМЕР_6.

Зокрема, відповідно до пункту 6.1.
відшкодуванню підлягають витрати ОСОБА_1 на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень
Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в таких
розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї
Інструкції, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

При цьому зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону НОМЕР_7.

Згідно п.6.1. Постанови правління ОСОБА_1
„Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до ОСОБА_1” від 19 грудня 2003 року НОМЕР_8
відшкодуванню підлягають витрати ОСОБА_1 на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п.6.8. Постанови правління ОСОБА_1 НОМЕР_8
підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до ОСОБА_1 зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з копії поштового повідомлення
(а.с. 14,18) ОСОБА_1спрямувало на адресу відповідача розрахунок сум фактичних
витрат на виплату та доставку пільгової пенсій, який був отриманий
відповідачем.

Згідно п.9 Постанови КМ України від
18 липня 2007 р. НОМЕР_9 орган, що призначає пільгову пенсію, здійснює контроль
за перерахуванням коштів підприємством, організацією для виплати та доставки
пенсій і відображає їх надходження окремим рядком у звітності відповідної
форми.

Згідно розрахунку станом на 01.10.2008 року
заборгованість відповідача з 01.10.2006р. по 01.03.2008р. перед позивачем
склала 77704,83грн.

З огляду на викладене суд приходить
висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та законі та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст.7-9,158-163КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (код ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь ОСОБА_1 код
ІНФОРМАЦІЯ_2заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у сумі 77704,83коп.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може
бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови
у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарженя. Заява про апеляційне
оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Постанова виготовлена у
повному обсязі 03 листопада 2008 року.

Суддя Е.А.Іванов