Справа № 22-а-8405/08
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2008-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Мєлєшак О.В.
Суддя-доповідач - Горбенко К.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

«20» серпня 2008 року
справа № 22-а-8405/08

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді

Горбенко К.П.

суддів при секретарі

Міронової Г.М., Яманко В.Г. Денісенко К.І.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської
ради Донецької області

на постанову

Авдіївського міського суду Донецької області

від

12 червня 2008 року

у
справі

№ 2-а-30/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення
Авдіївської міської ради Донецької області

про

«визнання дій відповідача неправомірними стягнення
недоотриманої грошової допомоги »

В С Т А Н О В И Л А :

28.05.2008 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просив
зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської
міської ради Донецької області зробити
на його користь доплату щорічної разової грошової допомоги у розмірі 2542 грн.,
мотивуючи свій позов тим, що він відноситься до категорії ветеранів війни, має
статус інваліда війни 3 групи та має право на отримання щорічної разової
допомоги до 5травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Постановою Авдіївського міського суду Донецької області 12.06.2008 року
позовні вимоги ОСОБА_1задоволені в повному обсязі, стягнено з відповідача на
користь позивача суму недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у сумі 2542 грн.

Суд першої інстанції при розгляді справи встановив, що позивач є ветераном
війни, інвалідом 3 групи на підставі посвідчення НОМЕР_1 (а.с.3), має право на
пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни, у зв'язку з чим
користується правами та пільгами, передбаченими Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зокрема має право на виплату
щорічної разової допомоги до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається на момент виплати.

У порушення зазначених норм ОСОБА_1 виплачена разова грошова допомога до 5
травня у 2007 році у розмірі 300 грн.
Відповідно до зазначеного Закону виплати
повинні здійснюватися до 5 травня. Обмеження даних виплат, встановлені ст. 29
Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», були визнані
неконституційними відповідно до Рішення Конституційного суду України. Таким
чином, судом першої інстанції було вирішено, що відповідач неправомірно сплатив
позивачу передбачену Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 300 грн.

Не погодившись з таким судовим рішенням, Управління праці та соціального
захисту населення Авдіївської міської ради Донецької області подало апеляційну скаргу, в якій просить
постанову Авдіївського міського суду Донецької області скасувати, посилаючись
на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Зазначає, що
позивачу виплачена одноразова щорічна допомога на оздоровлення у повному обсязі у розмірах, встановлених
законами України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», у 2007 році
позивачу була сплачена допомога до 5 травня у розмірі 300 грн.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції при розгляді справи встановив,
що позивач є ветераном війни, інвалідом 3 групи, на підставі посвідчення
НОМЕР_1, у зв'язку з чим відповідно до
вимог ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» має право на отримання одноразової грошової допомоги до 9
травня (яка повинна виплачуватися до 5 травня) в розмірі семи мінімальних
пенсій за віком.

Фактично позивач отримав від Управління праці та
соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради у 2007
році - 300 грн. При цьому відповідач керувався положеннями ст. 29 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2007 рік".

Відповідно до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», мінімальна
пенсія за віком станом на 01.04.2007 року встановлена в розмірі 406 грн.

Положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якою встановлювався
розмір щорічної разової допомоги до 5 травня у розмірах менших, ніж
передбачено Законом, визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду
України у справі № 6-рп від 09.07.2007 р.

Таким чином, неправомірність дій відповідача про
нарахування ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня протягом 2007 року у
розмірі 300 гривень, а не в розмірі 2842 грн. (406 х 7) згідно абз.5 ч.1 ст. 28
Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” №
1058-IV від 09.07.2003 р. із змінами та доповненнями є очевидною. Відповідача
належить зобов'язати нарахувати позивачу ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної
грошової допомоги до 5 травня як учаснику війни за 2007 рік у розмірі 406 *7 -
300 = 2542 грн.

Колегія суддів апеляційної інстанції приходить до
висновку, що судом першої інстанції правомірно задоволені позовні вимоги
ОСОБА_1 щодо стягнення разової грошової
допомоги за 2007 рік у сумі
2542грн. з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому
апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -
без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст..200, ст..205,
ст. 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Авдіївської міської ради Донецької області -
залишити без задоволення, а постанову Авдіївського міського суду Донецької
області від 12.06.2008 року у справі № 2-а-30/08
за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення
Авдіївської ради Донецької області про «визнання дій відповідача неправомірними
стягнення недоотриманої грошової допомоги» залишити без змін.

Відкласти виготовлення повного
тексту ухвали на п'ять днів з моменту
розгляду у справи відповідно до частини 3 статті 160 КАС України.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту набрання законної сили, а у разі складення ухвали у повному обсязі - з
дня складення у повному обсязі.

.Головуючий:
К.П. Горбенко

Судді:

Г.М. Міронова

В.Г.
Яманко

Вступна та резолютивна частини ухвали складено у нарадчій кімнаті та
проголошено у судовому засіданні 20.08.2008 року, повний текст ухвали буде
виготовлено на 22.08.2008 року.

Головуючий у 1 інстанції - Мєлєшак О.П.

Суддя-доповідач - Горбенко К.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

(вступна та резолютивна частини)

Іменем України

«20» серпня 2008 року
справа № 22-а-8405/08

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді

Горбенко К.П.

суддів при секретарі

Міронової Г.М., Яманко В.Г. _____________

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської
ради Донецької області

на постанову

Авдіївського міського суду Донецької області

від

12 червня 2008 року

у
справі

№ 2-а-30/08

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення
Авдіївської міської ради Донецької області

про

«визнання дій відповідача неправомірними стягнення
недоотриманої грошової допомоги »

В С Т А Н О В И Л А :

Враховуючи відсутність час асу для складення повного тексту ухвали,
керуючись ст.ст. 160, 167, 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст..200, ст..205, ст.
206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Авдіївської міської ради Донецької області -
залишити без задоволення, а постанову Авдіївського міського суду Донецької
області від 12.06.2008 року у справі № 2-а-30/08
за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення
Авдіївської ради Донецької області про «визнання дій відповідача неправомірними
стягнення недоотриманої грошової допомоги» залишити без змін.

Відкласти виготовлення повного
тексту ухвали на п'ять днів з моменту
розгляду у справи відповідно до частини 3 статті 160 КАС України.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту набрання законної сили, а у разі складення ухвали у повному обсязі - з
дня складення у повному обсязі.

. Головуючий:
К.П. Горбенко

(підписи)

Судді:
Г.М. Міронова

В.Г. Яманко