Справа № 2-а-17376/08
Суддя: Удовіченко С.О.
Дата ухвалення: 2008-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПFОFЛFТFАFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF
АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF
05.11.2008 рFоFкFуF мF. ПFоFлFтFаFвFаF
СFуFдFдFяF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF СF.ОF. УFдFоFвFіFчFеFнFкFоF рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ПFПF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF пFрFоF зFоFбFоFвF΄FяFзFаFнFнFяF пFоFвFеFрFнFуFтFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFаF кFаFрFтFкFуF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF , -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF пFрFоF зFоFбFоFвF΄FяFзFаFнFнFяF пFоFвFеFрFнFуFтFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFаF кFаFрFтFкFуF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF сFпFоFрFиF пFрFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF΄FяFзFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF нFаF рFоFзFгFлFяFдFіF вF рFіFзFнFиFхF сFуFдFаFхF, тFоFмFуF сFпFиFсFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF єF зFаFвFчFаFсFнFиFмF.
ЯFкF сFвFіFдFчFаFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF пFоFзFоFвFаFмFиF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2004 пFоF 2008 рFоFкFуF, рFіFшFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF тFаF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF іF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF, КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFмFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF тFаF уF ВFиFщFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFіF.
ВF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF зFоFбFоFвF΄FяFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFвFеFсFтFиF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, яFкFіF єF пFрFеFдFмFеFтFоFмF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF, яFкFіF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF сFуFдFаFхF рFіFзFнFиFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зFаFзFнFаFчFаFєF, нFаF яFкFуF сFуFмFуF ПFДFВF вFіFнF вFиFмFаFгFаFєF пFрFоFвFеFсFтFиF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF тFаF вF яFкFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF вFиFнFиFкFлFаF цFяF сFуFмFаF. ЗFгFіFдFнFоF пFоFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF кFоFпFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгF уF сFпFрFаFвFаFхF №F 17/231 вFіFдF 03.04.2007 рFоFкFуF, №F 19/291 вFіFдF 03.04.2007 рFоFкFуF, №F 17/232 вFіFдF 03.04.2007 рFоFкFуF, №F 17/233 вFіFдF 03.04.2007 рFоFкFуF, №F 19/2288, 19/289, 19/290 вFіFдF 12.07.2007 рFоFкFуF ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF уFхFвFаFлFаFмFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 3 сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF йFоFгFоF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 2 чF. 1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFдFяF вFіFдFмFоFвFлFяFєF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF уF сFпFоFрFіF мFіFжF тFиFмFиF сFаFмFиFмFиF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, пFрFоF тFоFйF сFаFмFиFйF пFрFеFдFмFеFтF іF зF тFиFхF сFаFмFиFхF пFіFдFсFтFаFвF єF тFаFкFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFиF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF: пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF чFиF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF тFаFкFіFйF сFпFрFаFвFіF уF зFвF΄FяFзFкFуF зF вFіFдFмFоFвFоFюF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF аFбFоF пFрFиFмFиFрFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, нFаF яFкFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF пFрFоFвFеFсFтFиF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF бFуFлFиF пFрFеFдFмFеFтFоFмF рFоFзFгFлFяFдFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFоF яFкFиFхF зFаFлFиFшFеFнFіF бFеFзF зFмFіFнF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF іFнFсFтFаFнFцFіFєFюF, сFуFдFдFяF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 109, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFдFяF,-
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF пFрFоF зFоFбFоFвF΄FяFзFаFнFнFяF пFоFвFеFрFнFуFтFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFаF кFаFрFтFкFуF оFсFоFбFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF.
КFоFпFіFюF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF нFеFвFіFдFкFлFаFдFнFоF нFаFдFіFсFлFаFтFиF оFсFоFбFіF, щFоF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF рFаFзFоFмF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF тFаF уFсFіFмFаF дFоFдFаFнFиFмFиF дFоF нFеFїF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, уFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уFхFвFаFлFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF пFоFдFаFлFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 5-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFдFяF СF.ОF. УFдFоFвFіFчFеFнFкFоF