Справа № 2-а-7772/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7772/08
21 серпня 2008 року 15 година 30 хвилин м.
окружний адміністративний суд у складі:
- судді Чабаненко
секретарі - Вовчанській
за участю: представника позивача - Савранської О.О.,
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши адміністративний позов Дніпропетровського
міського управління УМВС України в Дніпропетровській області про видворення за
межі України в примусовому порядку громадянки Узбекистану ОСОБА_1 та її
неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , -
міське управління УМВС України в Дніпропетровській області звернулися до
Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом
до громадянки Узбекистану ОСОБА_1 про видворення даної особи за межі України в
примусовому порядку.
обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що громадянка Узбекистану
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженка м.Хонка Хорезмської області Узбекистану,
постійно проживаюча в АДРЕСА_1, прибула на територію України в червні 2007 року
через КПП «Червона Могила» Державної прикордонної служби України по паспорту НОМЕР_1,
виданому 27.06.2004 до 03.02.2021 МВС Узбекистана з дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2
року народження, в приватних справах.
перебування в Україні мешкала з дитиною у м. Дніпропетровську без постійного
місця проживання. До органів внутрішніх справ з питань реєстрації на території
України не зверталася. Весь час жила за рахунок випадкових заробітків, близьких
родичів - громадян України не має, законного джерела існування не має.
дії штампа про перетин кордону, проставленого на КПП закінчився у вересні 2007
року, однак ОСОБА_1 своєчасно не виїхала з України в зв'язку з відсутністю
коштів. До органів внутрішніх справ з питання продовження терміну перебування
на території України не зверталася.
проведення 26.07.2008 оперативно-профілактичних заходів, співробітниками
Красногвардійського РВ ДМУ зазначена громадянка була затримана на вул.
Звивистій у м. Дніпропетровську. 05.03.2008 Красногвардійським РВ ДМУ УМВС
України в Дніпропетровській області було прийняте рішення про адміністративне
видворення громадянки Узбекистану ОСОБА_1 за межі України, після чого в
зазначений термін ОСОБА_1 територію України не залишила, перейшла на нелегальне
становище. Як пояснила ОСОБА_1, коштів для повернення на батьківщину після
закінчення терміну перебування на території України в неї не було, законного
джерела існування не має, близьких родичів - громадян України не має.
Узбекистану ОСОБА_1 грубо порушила чинне законодавство України «Про правовий
статус іноземців та осіб без громадянства», п. 26 Правил в'їзду іноземців в
Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 із
те, що у вказаної громадянки Узбекистану ОСОБА_1 відсутні кошти для повернення
на батьківщину з неповнолітньою донькою ОСОБА_2, існують вагомі підстави у
тому, що межі України вона добровільно не покине, підстав для подальшого
перебування в України не має, а тому у відповідності до ч. 5 ст. 32 Закону
України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» позивач
просить примусово видворити за межі України громадянку Узбекистану ОСОБА_1 та
її неповнолітню доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, із забороною
в'їзду в Україну терміном на один рік.
судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 позовні вимоги
підтримала, та також просила допустити рішення суду до негайного виконання.
у справі ОСОБА_1 проти заявленого позову не заперечувала.
Суд,
заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, вважає, що дані
позовні вимоги Дніпропетровського міського управління УМВС України в
Дніпропетровській області підлягають задоволенню з наступних підстав.
Узбекистану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженка м. Хонка
Хорезмської області Узбекистану, постійно проживаюча в АДРЕСА_1, прибула на
територію України 02 червня 2007 року через КПП «Червона Могила» Державної
прикордонної служби України по паспорту НОМЕР_1,
виданому 27.06.2004 до 03.02.2021 МВС Узбекистана з дочкою ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, свідоцтво про народження НОМЕР_2, видане
Янгиарикським районним відділом ЗАГС
Республіка Узбекистан 24.03.2005, в приватних справах.
дії штампа про перетин кордону проставленого на КПП закінчився у 02 вересня
2007 року, ОСОБА_1 своєчасно не виїхала з України в зв'язку з відсутністю
коштів. До органів внутрішніх справ з питання продовження терміну перебування
на території України не зверталася.
перебування на території України ОСОБА_1 з неповнолітньою дочкою ОСОБА_2
існувала за рахунок випадкових заробітків, близьких родичів - громадян України
не має, законного джерела існування не має, постійного місця проживання на
території України не має, що підтверджується довідкою адресного сектору ВГІРФО
УМВС України в Дніпропетровській області станом на 19.08.2008.
до паспорту НОМЕР_1, виданому 27.06.2004 до 03.02.2021 МВС Узбекистану,
рішенням № 52 ОГИРФЛ Красногвардійського РВ ДМУ УМВС України в
Дніпропетровській області від 13.12.2007 відносно ОСОБА_1 вирішувалося питання
про видворення за межі України із забороною подальшого в'їзду в Україну на два
роки.

Під час
перебування на території України громадянка Узбекистану ОСОБА_1 притягалася до
адміністративної відповідальності за порушення правил перебування в Україні та
транзитного проїзду через територію України іноземцями та особами без
громадянства (адміністративний протокол № 4516 від 13.12.2007
Красногвардійського РВ).

Відповідно
до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» іноземець та особа без
громадянства, який вчинив злочин або адміністративне правопорушення, після
відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення
може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі
України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення
приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним
повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого
рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без
громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду
в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну
обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про
заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.

Частиною
5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» передбачено, що орган внутрішніх
справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити
з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови
адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу
внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України,
якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття
рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть
ухилятися від виїзду.

Пунктом 19 Правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і
транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету
Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 встановлено, що іноземці та особи без громадянства, які прибули в
Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни
за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими
Правилами.

Паспортний документ подається іноземцем та особою без
громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій
особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період
короткотермінового перебування - для іноземців та осіб без громадянства з країн
з візовим порядком в'їзду на період дії візи, але не більш як 6 місяців, для
іноземців та осіб без громадянства з країн з безвізовим порядком в'їзду - на 90
днів…

Відповідно до п. 26 вказаних Правил, відмітка про
реєстрацію іноземця та особи без громадянства в його паспортному документі
дійсна на всій території держави незалежно від місця проживання іноземця та
особи без громадянства в Україні.

Тобто
громадянка Узбекистану ОСОБА_1 мала право перебувати на території України з
червня 2007 року протягом 90 днів. Крім цього, на території України даною
особою було скоєно адміністративне правопорушення (адміністративний протокол №
4516 від 13.12.2007 Красногвардійського РВ). ОСОБА_1 близьких родичів -
громадян України не має, законного джерела існування не має, тобто є обґрунтовані підстави вважати, що вказана особа буде
ухилятися від виїзду за межі України.

Таким чином, встановлені в судовому засіданні
обставини та перевірені відповідні їм докази дають підстави вважати, що
заявлені Дніпропетровським міським управлінням УМВС України в
Дніпропетровській області позовні вимоги про видворення за межі України в
примусовому порядку громадянки Узбекистану ОСОБА_1 та її неповнолітньої доньки
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, підлягають задоволенню у повному обсязі.

На
підставі викладеного, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства», «Правилами в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з
України і транзитного проїзду через її територію», затвердженими постановою
Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995, ст. ст. 2, 10, 11, 19, 160,
162, 167, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги Дніпропетровського міського управління УМВС України в Дніпропетровській
області про видворення за межі України в примусовому порядку громадянки
Узбекистану ОСОБА_1 та її неповнолітньої дочки ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Видворити
за межі України в примусовому порядку громадянку Узбекистану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
року народження, уродженку м. Хонка Хорезмської області Узбекистану (паспорт НОМЕР_1,
виданий 27.06.2004 до 03.02.2021 МВС Узбекистану) та її неповнолітню дочку
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, уродженку Янгіарикського району
Хорезмської області Узбекистану (свідоцтво про народження НОМЕР_2, видане
Янгиарикським районним відділом ЗАГС
Республіка Узбекистан 24.03.2005).

Постанову
суду допустити до негайного виконання.

На постанову
суду протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а
протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову
суду.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання проголошення
постанови.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її
подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили
після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
(підпис)
С.В.Чабаненко

Згідно з оригіналом:

Суддя С.В.Чабаненко

Постанова не набрала законної сили 21.08.2008

Суддя С.В.Чабаненко