Справа № 22а-3853/08
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Кобецька С.М.
Господарський суд Івано-Франківської області № А-20/246 Справа
Доповідач: Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

10 листопада 2008
року

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Багрія В.М.,

суддів: Обрізка І.М.,
Онишкевича Т.В.,

при секретарі:
Троцькому Є.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові
справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Долинському
районі Івано-Франківської області на постанову господарського суду
Івано-Франківської області від 21.11.2007 року по справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випалків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі
Івано-Франківської області про зобовязання включити суму заборгованості до акту
щомісячної звірки,-

в с т а н о в и л а :

У серпні 2007 року управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі Івано-Франківської області звернулось до суду з позовом до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі
Івано-Франківської області про зобовязання включити суму заборгованості з
виплати допомоги на поховання пенсіонера 197,12 грн. до акту звірки за червень
2007р..

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилався на те,
що не включення відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському
районі сум витрат, здійсненних управлінням Пенсійного фонду України в
Долинському районі на виплату допомоги на поховання пенсіонера до акту
щомісячної звірки унеможливлює
відшкодування цих витрат Пенсійному фонду України Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України.

Позивач просив
зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському
районі вчинити дії по включенню суми заборгованості з виплати допомоги на
поховання гр. ОСОБА_1 в розмірі 197,12 грн. до акта щомісячної звірки особових
справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання за червень місяць 2007 року.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області
від 21.11.2007 року в позові відмовлено.

Постанову суду
першої інстанції оскаржило управління Пенсійного фонду України в Долинському
районі Івано-Франківської області, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що суд при прийнятті
оскаржуваної постанови надав не повну правову оцінку всім суттєвим обставинам
справи і не в повній мірі дослідив здобуті в процесі судового розгляду справи
докази, що у свою чергу стало причиною порушенням судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права і тягне за собою неправильне вирішення справи.

Апелянт звертає увагу на те, що відповідно до п. 5 ст. 24
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності» Фонд соціального страхування від нещасних випадків
зобов'язаний співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у
фінансуванні заходів, пов'язаних з матеріальним забезпеченням та наданням
соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно
приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих
заходів.

Апелянт просить скасувати постанову господарського суду
Івано-Франківської області від 21.11.2007 року та прийняти рішення, яким позов
задоволити.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

В справі встановлено, що УПФУ в Долинському районі
Івано-Франківської області в червні 2007р. провело виплату допомоги на
поховання сімї померлого ОСОБА_1 який отримував пенсію по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на виробництві, а відповідач відмовився зарахувати
дану суму до заліку, що стало приводом для звернення до суду.

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції правильно виходив
з того, що Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, повязаних з виплатою пенсій по інвалідності від нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в звязку з
втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві, затвердженим спільною постановою правління
Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України №4/4 від 4.03.2003р.,
встановлено вимогу підписання актів звірки розрахунків у разі відсутності спору
між сторонами.

В разі незгоди на підписання актів з боку Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві вимоги органу пенсійного фонду
про стягнення відповідних сум мають вирішуватися в судовому порядку в судах
адміністративної юрисдикції, а не шляхом предявлення вимог про підписання актів
звірки.

Аналогічним шляхом йде судова практика.

Так, Верховний Суд
України в ухвалі від 20.03.2007р. в справі аналогічної категорії вказав, що
обраний управлінням Пенсійного фонду спосіб захисту (відновлення) порушеного
права (спонукання до прийняття до заліку сум), не відповідає змісту прав
Пенсійного фонду України.

Таким чином, господарський суд правильно вважав, що при
наявності спору між сторонами вимога позивача спонукати відповідача до заліку суми відповідних виплат не врегулює
спірних правовідносин, а відтак правомірно відмовив в задоволенні позову.

Постанова суду першої інстанції відповідає матеріалам справи,
наявним в ній доказам, правильно застосованим судом нормам матеріального та
процесуального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не
знаходить.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів,

у х в а л
и л а :

Апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Долинському районі
Івано-Франківської області залишити без задоволення.

Постанову
господарського суду Івано-Франківської області від 21.11.2007 року залишити без
змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді : Т.В.
Онишкевич

І.М. Обрізко