Справа № 22а-8339/08
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2008 року
м. Львів

Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

судді-доповідача - Носа С.П.,

суддів: Любашевського В.П., Яворського І.О.,

при секретарі судового засідання -
Федуніву Б.Б.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою Комунального
підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1

на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від 20 лютого 2008 року у справі № 2а-324/08

за адміністративним позовом Комунального
підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1

до Управління Пенсійного фонду
України в місті Рівне

про визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И Л А:

КП «ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулось до суду з
адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне
(далі - Управління), просило визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Рівне незаконними та зобов'язати відповідача
надати КП «ІНФОРМАЦІЯ_1 достовірну остаточну інформацію, з урахуванням 5%
частки КП «ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відшкодування чи не відшкодування фактичних витрат
на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 призначеної на пільгових умовах.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду
від 20 лютого 2008 року в задоволенні позову частково відмовлено за
безпідставністю позовних вимог.

Постанову в апеляційному порядку оскаржив позивач КП ІНФОРМАЦІЯ_1, вважає, що постанова прийнята з
порушенням норм матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти
нову, якою задовольнити позов в повному обсязі, з підстав, викладених в
апеляційній скарзі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Відповідно до п. з ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно
від місця останньої роботи водії міського пасажирського транспорту (автобусів,
тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному
процесі важких і шкідливих виробництв: жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

26.02.2007 року Управління призначило
ОСОБА_1. пенсію за віком на пільгових умовах. Підтверджений уточнюючими
довідками стаж роботи водієм міського пасажирського транспорту, який дає право
на пільгову пенсію, становив 12 років 10 місяців 26 днів.

Згідно з п. 6.2. Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року
№ 21-1, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При
цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а
з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого
підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці).
Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів
роботи, передбачених ст. ст. 13, 14, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,
які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей
стаж було вироблено у розмірах, передбачених ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України « "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМ України від 12 серпня
1993 року № 637, передбачено особливості підтвердження трудового стажу окремих
категорій працівників, зокрема в п.20 зазначено:

У тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих категорій працівників,для підтвердження
спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи,
що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання
роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно з п. 10 Порядку застосування Списків №
1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого
Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №
383, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про
займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству
про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності
в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових
умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 12.08.93 № 637.

Із заявою про призначення пенсії на пільгових
умовах ОСОБА_1. подала Управлінню уточнюючі довідки де за період її роботи
водієм тролейбуса з 16.01.1986 року до 08.08.2001 року на двох підприємствах -
КП «ІНФОРМАЦІЯ_1 та Філія «Філевського автобусно-тролейбусного парку».

Тобто пенсія за віком на пільгових умовах
призначена ОСОБА_1. з врахуванням стажу, що дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах, за час її роботи на двох підприємствах - КП «ІНФОРМАЦІЯ_1 та
Філія «Філевського автобусно-тролейбусного парку», який відповідно до положень
п. 6.2 зазначеної вище Інструкції (шляхом переведення років у місяці) склав
відповідно 59 місяців та 61 місяць, що у відсотковому відношенні становить
відповідно 49,2% та 50,8%.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку,
що оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись
ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1
залишити без задоволення.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду
від 20 лютого 2008 року у справі № 2а-324/08 за адміністративним позовом
Комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1 до Управління
Пенсійного фонду України в місті Рівне про визнання
дій незаконними та зобов'язання вчинення певних дій - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Суддя-доповідач С.П.
Нос

Судді
І.О.Яворський

В.П.
Любашевський