Справа № 2-а-17283/08
Суддя: Романченко Є.Ю.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченко Є.Ю.
,

при секретарі - Філоненко
А.А. ,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат

про стягнення 5095,00
грн.,-

встановив:

Позивачка
звернулася до суду із позовом, в якому просить визнати дії Головного управління
праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації неправомірними та зобов`язати відповідача перерахувати
недоплачену щорічну разову грошову допомогу у розмірі 5095,00грн. Вимоги
мотивує тим, що їй, як дружині загиблого військовослужбовця, відповідно до Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічно повинна надаватися
одноразова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Однак,
за 2005- 2007 рр. вона виплачувалась Житомирським обласним центром по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі чим були
порушені її права.

Позивач у судове засідання не з`явилася. Надала суду
заяву в якій просить справу розглядати у її відсутності.

Представники відповідачів до суду не з'явилися, своїми
процесуальними правами, що передбачені ст.49 КАС України, не скористалися, щодо
причин неявки до суду не вказали, незважаючи на те, що про час і місце судового
засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку,
що позов підлягає частковому
задоволенню.

Спірні правовідносини регулюються Законом України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Позивач ОСОБА_1. є дружиною загиблого військовослужбовця,
що підтверджується посвідченнями серії НОМЕР_1 року. Відповідно до ст. 15
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
щорічно до 9 травня дружинам загиблих військовослужбовців виплачується разова
грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат, позивач отримав разову грошову
допомогу до 9 травня у 2005 році - 130
грн., у 2006 році - 130 грн., у 2007році
- 150грн. тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України “Про
державний бюджет України на 2005 рік”, “Про державний бюджет України на 2006
рік”, “Про державний бюджет України на
2007 рік”.

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження
змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” права та пільги для ветеранів війни і
членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством
колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а
нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які
обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є
недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання
одноразової грошової допомоги в розмірі зазначеному Законом України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Відповідно до ст.17-1 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють
органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що
недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління
праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації.

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі
150грн., суд вважає необхідним стягнути на його користь недовиплачену разову
грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1900 грн. 30 коп.(2050,30
грн.-150грн.).

В решті позов задоволенню не підлягає, оскільки
позивачкою пропущено строк звернення до суду по щорічних виплатах разової
грошової допомоги за 2005-2006 роки.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,14,17-1
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”,
ст.ст. 86, 99, 100, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати
ОСОБА_1. щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визначено
Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь
ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 1900,30 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: Є.Ю.
Романченко