Справа № 22-а-6587/08
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2008-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2008
року

м. Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Бенедик А.П.

Суддів - Калиновського В.А.,
Кононенко З.О.

за участю:

секретаря -
Лаба О.П.

Представник
відповідача - Лазуренко З.А.

Позивач -
Коноваленко І.М.

розглянувши у судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 04.08.2008
року та ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від
22.07.2008 року по справі НОМЕР_1

за позовом ОСОБА_1

до Військової
частини НОМЕР_1, м. Лозова Харківської області

про стягнення грошової компенсації замість
неотриманого продовольчого забезпечення -,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до
Лозівського міськрайонного суду Харківської області з позовом до Військової частини НОМЕР_1, м. Лозова Харківської області, в якому
просив стягнути з військової частини А 0829
м. Лозова на його користь грошову компенсацію за не отримане в період
проходження військової служби продовольче забезпечення в розмірі 15755,63 грн.

Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області
(головуючий суддя ОСОБА_2.) від 06.03.2007 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

09.07.2008 р. Військовою частиною
НОМЕР_1, м. Лозова Харківської області подано заяву про перегляд
постанови Лозівського
міськрайонного суду Харківської області від 06.03.2007 р. за нововиявленими
обставинами.

Ухвалою Лозівського
міськрайонного суду Харківської області (головуючий суддя - ОСОБА_2.)
від 22.07.2008 року заява військової частини А-0829 задоволена; постанова Лозівського
міськрайонного суду Харківської області від 06.03.2007 р. скасована.

Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від
04.08.2008 року у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1
відмовлено.

Позивач не погодився із зазначеними ухвалами суду першої інстанції та
подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвали Лозівського міськрайонного суду Харківської області від
22.07.2008 року та від 04.08.2008 року, посилаючись на обставини та
обґрунтування, викладені в апеляційній скарзі.

______________________________________________________________________

Справа
№22-а-6587/08
Головуючий 1 інстанції: Мішуровська С.Т. Категорія: 60
Доповідач: Калиновський В.А.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення осіб, які прибули в судове засідання, перевіривши доводи апеляційної
скарги, ухвали суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається,
що розглядом заяви й переглядом судового рішення за
нововиявленими обставинами займалася суддя ОСОБА_2., що і виносила судове
рішення від 06.03.2007р.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 КАС України, у розгляді заяви та перегляді
судового рішення за нововиявленими
обставинами, не може брати участь суддя, що брав участь в ухваленні
судового рішення, про перегляд якого ставиться питання.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала
Лозівського міськрайонного суду
Харківської області від 22.07.2008 року
про перегляд рішення за нововиявленими обставинами прийнята з порушенням норм
процесуального права.

Суд першої інстанції, відмовляючи у відкритті
провадження у справі, виходив з того, що справа за позовом ОСОБА_3 непідсудна Лозівському міськрайонному
суду Харківської області, оскільки однією із сторін у справі є орган держаної
влади, а саме військова частина, а тому, відповідно до ст. 18 КАС України,
справа повинна розглядатися окружним адміністративним судом. При цьому суд
першої інстанції зазначив, що відповідно до ч. 1 п. 5 Розділу VII КАС України, тільки до початку діяльності
окружних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанції відповідні місцеві та
апеляційні суди за правилами КАС України.

Проте, колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 п. 5 розділу VII КАС України, адміністративні справи, впровадження в яких було відкрито
місцевими загальними судами до початку
діяльності адміністративного суду, розглядаються та вирішуються цими судами.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 було відкрито 27.0.2007 року (і навіть
закінчено постановою від 06.03.2007р.), тобто
до початку діяльності Харківського окружного адміністративного суду (25.05.2007р.). Інших позовів позивачем подано
не було.

Крім того, з матеріалів справи
вбачається, що відповідач у своїй заяві від 09.07.2008 року про перегляд справи
за нововиявленими обставинами, посилається на те, що рішення суду не може бути виконано (про що,
як зазначено в ухвалі суду від 22.07.2008 року, відповідач дізнався з
повідомлення державної виконавчої служби).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС
України, однією з підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими
обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі
особі, що звертається із заявою, під час розгляду справи.

Колегія суддів зазначає, що питання
виконання рішення суду не можуть прийматися за обставини, що не були і не могли
бути відомі особі, що звертається із заявою, під час розгляду справи.

Колегія суддів зазначає, що посилання відповідача на Закон «Про власність» та інші нормативні
акти, як на обставини, що не були і могли бути відомі є неправомірними,
оскільки наявність або відсутність нормативних актів має значення при розгляді
справи, але на них не можна посилатися як на нововиявлені обставини.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвали Лозівського міськрайонного суду Харківської області від
22.07.2008 року та від 04.08.2008 року прийняті з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, а тому підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196,
199, 202, 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвали Лозівського міськрайонного суду
Харківської області від 22.07.2008 року та від 04.08.2008 року по справі
НОМЕР_1 - задовольнити.

Ухвали
Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 22.07.2008 року та від
04.08.2008 року по справі НОМЕР_1 за
позовом ОСОБА_1 до Військової
частини НОМЕР_1, м. Лозова Харківської області про стягнення грошової
компенсації замість неотриманного продовольчого забезпечення - скасувати.

Справу направити до Лозівського міськрайонного суду Харківської області
на новий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі
за нововиявленими обставинами.

Ухвала набирає чинності з моменту
її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) А.П. Бенедик

Судді (підпис) В.А. Калиновський

(підпис)
З.О. Кононенко

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 03.11.2008 року

ЗГІДНО З
ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського
апеляційного

адміністративного
суду
В.А. Калиновський