Справа № 2-а-18583/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Євпак В.В. ,

при
секретарі - Новицькому Є.А.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації(м. Овруч)

про
стягнення 12087,44 грн.,-

встановив:

ОСОБА_1
звернулась з вказаним позовом до
суду, посилаючись на те, що за
період 02.09.1996 року по 30.06.2002
року їй не були проведені у повному обсязі виплати, передбачені ст. 39
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зазначає, що отримувала відповідну доплату у розмірі, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №836
від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначений інший, значно більший їх
розмір, кратний мінімальній заробітній
платі у відповідні періоди. Таким чином її права були порушені.

Заборгованість по
доплаті громадянам, як такій, що працювала на території радіоактивного
забруднення (ст. 39), позивачка
визначила в розмірі 12087 грн. 44 коп.

Позивачка в
судове засідання не з”явилась, просить справу розглядати у її
відсутність.

Представник управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації в судове засідання не з”явився. Про
день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином. Просять
справу розглядати у їх відсутність Суду
надали письмові заперечення.

Представник ЗАТ „Овручанка” в судове засідання не
з”явився.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
позивачкаОСОБА_1 відноситься до
потерпілої 3-ї категорії внаслідок аварії
на ЧАЕС, проживає в м. Овручі, працювала на території радіоактивного
забруднення в ЗАТ „Овручанка” з 02.09.1996 року по 30.06.2002 року, що
знаходиться в м. Овручі, яке віднесено
до зони гарантованого добровільного відселення.

Дані обставини підтверджуються відповідною довідкою з
місця роботи та копією трудової книжки позивачки.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” (далі Закон), доплата громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення
проводиться в розмірі 2-х мінімальних
заробітних плат.

Проте в спірний
період часу ці доплати та допомоги
виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою
Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному
відношенні до мінімальної зарплати.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою
Кабінету Міністрів України.

Виплатою допомоги
та доплат в твердих сумах, встановлених
постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивачки.

Але позов
підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до
вимог Закону зазначені виплати є складовою частиною заробітної плати позивача,
строк давності, на виплати, які стосуються заробітної плати - не
розповсюджується, а тому суд на користь
позивачки стягує доплату за вказаний період.

Таким чином стягненню на користь позивачки підлягає
доплата у розмірі визначеному саме
Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” (ст. 39 ) за період з 02.09.1996 року по 30.06.2002 року.

Виплата компенсації у розмірі передбаченому Постановою
Кабінету Міністрів України за зазначений період позивачці була виплачена.

З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної
заробітної плати в Україні в спірний
період часу, а саме: розмір мінімальної заробітної плати становив: з 2 вересня
1996 року -15 грн., з 1 січня 1998 року -45 грн., з 1 липня 1998 року -55 грн., з 1 січня 1999
року -74 грн., з 1 квітня 2000 року -90 грн., з 1 липня 2000 р.- 118 грн., з 1 січня 2002 року -140
грн., з1 липня 2002 року -165 грн., з1 січня 2003 року -185 грн., з 1 грудня
2003 року - 205 грн., з 1 вересня 2004 року 237 грн., з 1 січня 2005 року 262
грн., з 1 квітня 2005 р- 290 грн., з 1 липня 2005 р.- 310 грн., з 1 вересня
2005 року -332 грн., з 1 січня 2006 року - 350 грн., з 1 липня 2006 р.- 375
грн., з 1 грудня 2006 року 400грн, з 1квітня 2007 року -420 грн., з 1 липня
2007 року - 440 грн., з 1 жовтня 2007 року -460 грн. суд стягує на користь
позивачки належну їй компенсацію.

Заборгованість
перед позивачкою (ст. 39 Закону, як особі, яка працювала на території
радіоактивного забруднення) за період з 02.09.1996 року по 30.06.2002 року
становить 9472 грн. 04 коп. (120 грн. за
1996 рік (з вересня) + 366 грн. за 1997 рік + 1020 грн. за 1998 рік + 1320 грн. за 1999 рік + 2400 грн.
за 2000 рік + 2832 грн. за 2001 рік +
1680 грн. за 2002 рік (по 30 червень) - 259 грн. 96 коп. (отриманих позивачкою
згідно ПКМ України).

В решті позовних вимог суд позивачці відмовляє.

Зазначена заборгованість
підлягає стягнення з управління праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної адміністрації, як розпорядника коштів на зазначені
виплати.

Керуючись Законом України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ст. ст. 158 -163, 254 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1, кошти
передбачені ст. 39 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, в розмірі 9472 грн. 04
коп.

В решті позовних
вимог відмовити.

Постанова набирає
законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження
та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: В.В.
Євпак