Справа № 2-а-86/08
Суддя: Семенова О.С.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія Справа
№ 2-а-86 / 08 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
вересня 2008 року В.Писарівський
районний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Семенової О.С.,

при
секретарі - Пасюга Н.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. В.Писарівка справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Великописарівської районної державної
адміністрації про порушення права та відшкодування матеріальної шкоди, завданої
при виплаті грошової допомоги ветеранам війни, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
суду з даним позовом , мотивуючи свої
позовні вимоги тим, що він є учасником
бойових дій, відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту « учасники бойових дій прирівнюються до
учасників війни, щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова щорічна
разова грошова допомога, яка нараховується та виплачується у розмірі 5
мінімальних пенсій за віком на кожен рік. Розмір мінімальної пенсії за віком
станом на 5.05.2007 року складав 410 грн. 06 коп., а тому розмір 5 мінімальних
пенсій за віком становить 2 050 грн. 30 коп.
У 2007 році він отримав 280 грн., тому сума недоплаченої грошової
допомоги становить 1 770 грн. 30 коп., які прохає стягнути .

У
судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги у повному обсязі
та надав суду аналогічні пояснення.

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився, надав свої заперечення проти
позову, коштів на здійснення вказаних виплат управління праці та соціального
захисту населення не має, крім того посилається на ст. 29 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», якою встановлений розмір щорічної
разової допомоги учаснику бойових дій у розмірі 280 грн., прохає розглядати
справу без його участі.

Заслухавши
думку позивача, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність
представника відповідача.

Заслухавши
пояснення позивача, вивчивши матеріали
справи, оцінюючи докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають повному задоволенню з наступних
підстав.

Судом
встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом
встановлено, що відповідно до посвідчення позивач являється учасником бойових
дій / а.с.8/, у 2007 році отримав щорічну разову грошову допомогу до 9 Травня у
розмірі 280 грн. / а. с. 10/.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам
бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій
за віком.

Згідно ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5
травня, здійснюється органами праці та соціального захисту населення через відділення
зв'язку або через установи банків.

За таких обставин, позивачу слід було б виплатити одноразову допомогу у
розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, оскільки вказаний Закон не передбачає
обмежень таких виплат, а тому недоплачена сума 1 770 грн. 30 коп. підлягає
стягненню з Управління праці та соціального захисту населення В-Писарівської
РДА на користь позивача.

Тому заперечення представника відповідача проти позову суд не може взяти до
уваги, та як рішенням Конституційного
Суду України № 6-рп/2007 від 9.07.2007
року визнані неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік», якими було встановлено зменшені розміри пільги /
обсяг права/ ветеранів війни на грошову допомогу, положення ст. 71, які
зупиняли дію Закону в частині визначення розміру виплат грошової допомоги.

Крім того, Конституцією України закріплено, що в Україні визнається і діє
принцип верховенства права. Конституція має найвищу юридичну силу. Закони та
інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і
повинні відповідати їй / ст. 8/.

Згідно ч. 2 ст. 19, ч.3 ст. 22 Конституції України, норми якої є нормами
прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставі, у межах та в спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав.

Керуючись
ст.ст. 8, 19, 22, 85, 92
Конституції України, ст.ст. 12, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту населення», ст.ст. 10, 71,
161, 162 КАС України, -

в и
р і ш
и в :

Позовні вимоги
ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Стягнути з управління
праці та соціального захисту населення В-Писарівської районної державної
адміністрації на користь ОСОБА_1 суму
недоплаченої щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за
2007 рік у розмірі 1 770 грн. 30 коп.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Апеляційного суду Харківської
області через В-Писарівський районний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з
дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції, або у порядку п. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя підпис
О.С.Семенова.

Вірно : Суддя В-Писарівського

районного суду О.С.Семенова.