Справа № 2-а-1517/08
Суддя: Турлакова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1517/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF - 72
ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF мF еF нF еF мF УF кF рF аF їF нF иF
4гFрFуFдFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ТFуFрFлFаFкFоFвFоFїF НF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: ЖFеFлFтFкFоFвFіF ВF.ЮF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF: ДFіFдFеFнFкFоF ІF.МF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ГFоFбFоFзFоFвFоFїF ЗF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF ВFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF рFеFмFоFнFтFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF
пFрFоFсFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ДFПFІF уF АFНFДF рFаFйFоFнFіF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF сFуFдFуF уFтFоFчFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF /аF.сF. /, дFеF вFкFаFзFуFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF уF ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF сFтFаFлFоFсFяF вF нFаFсFлFіFдFоFкF нFеFсFпFлFаFтFиF нFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 2006 рF. пFоF 2008 рF., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFдFаFвF дFоF сFуFдFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF , вF яFкFоFмFуF пFрFоFтFиF сFуFмFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF, пFрFоFтFеF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF, вFкFаFзFуFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF аFкFтFиFвFіFвF (мFаFйFнFаF) ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF єF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 78 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, пF. 7.3 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF». ІF пFрFиF цFьFоFмFуF, вFкFаFзFуFєF нFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF ДFПFІF уF АFНFДF рFаFйFоFнFіF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF дFоFзFвFоFлFіFвF нFаF уFкFлFаFдFаFнFнFяF зF гFоFсFпFоFдFаFрFюFюFчFиFмFиF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF дFоFгFоFвFоFрFіFвF оFрFеFнFдFиF нFеFжFиFтFлFоFвFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF нFаF бFаFлFаFнFсFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, іF тFиFмF сFаFмFиFмF пFоFзFбFаFвFиFлFоF йFоFгFоF пFоFгFаFсFиFтFиF іFсFнFуFюFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF.
УF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFПFІF уF АFНFДF рFаFйFоFнFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFоFсFиFвF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF пFоFлFоFжFеFнFьF нFоFрFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» тFаF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF зF пFіFдFсFтFаFвF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF тFаF уF зFмFіFнFаFхF (уFтFоFчFнFеFнFнFяFхF) дFоF нFьFоFгFоF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вFиFзFнFаFвF пFоFвFнFіFсFтFюF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFмFіFнF (уFтFоFчFнFеFнFьF) вFіFдF 14.11.2008 рF. зFаF №F 4141вFиFхF-08, щFоF нFаFдFіFйFшFлFиF дFоF сFуFдFуF 17 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF ПFоFзFиFвFаFчFаF тFаF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFоFкFуFрFоFрF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаF-тFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF. 60 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. ЗF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF сFтF. 121 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF нFаF оFрFгFаFнFиF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF пFоFкFлFаFдFеFнFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFоF іFнFтFеFрFеFсFіFвF дFеFрFжFаFвFиF уF сFуFдFіF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFнFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 08.04.1999 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFоFрFиF тFаF їFхF зFаFсFтFуFпFнFиFкFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFиFмFиF зFаFяFвFаFмFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF. ПFрFоFкFуFрFоFрF чFиF йFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкF уF кFоFжFнFоFмFуF кFоFнFкFрFеFтFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF, уF чFоFмFуF сFаFмFеF вFіFдFбFуFлFоFсFяF аFбFоF мFоFжFеF вFіFдFбFуFтFиFсFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF, аFбFоF іFнFшFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF дFеFрFжFаFвFиF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF їFхF зFаFхFиFсFтFуF тFаF зFаFзFнFаFчFаFєF оFрFгFаFнF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF дFеFрFжFаFвFоFюF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF фFуFнFкFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 361 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF» пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF іFнFтFеFрFеFсFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF аFбFоF дFеFрFжFаFвFиF вF сFуFдFіF пFоFлFяFгFаFєF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF пFрFоFкFуFрFоFрFаFмFиF вFіFдF іFмFеFнFіF дFеFрFжFаFвFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF тFаF іFнFшFиFхF дFіFйF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFхF нFаF зFаFхFиFсFтF уF сFуFдFіF іFнFтFеFрFеFсFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF аFбFоF дFеFрFжFаFвFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF. ФFоFрFмFаFмFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF, єF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFаFмFиF аFбFоF зFаFяFвFаFмFиF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF іF сFвFоFбFоFдF оFсFіFбF, нFеFвFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF кFоFлFаF оFсFіFбF, пFрFаFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, кFоFлFиF пFоFрFуFшFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFиF дFеFрFжFаFвFиF, уFчFаFсFтFьF уF рFоFзFгFлFяFдFіF сFуFдFаFмFиF сFпFрFаFвF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF (ДFПFІF уF АFНFДF рFаFйFоFнFіF), вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF. 1, 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF сFиFсFтFеFмFиF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, зFаFвFдFаFнFнFяFмFиF яFкFиFхF, зFоFкFрFеFмFаF, єF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF (фFіFзFиFчFнFиFмFиF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF) пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFоFюF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF, дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ВFиFрFоFбFнFиFчFеF рFеFмFоFнFтFнFеF жFиFтFлFоFвFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF (ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF) єF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF, вFзFяFтFеF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, іF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF /аF.сF. /.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF. 67, 68 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF, нFеFуFхFиFлFьFнFоF дFоFдFеFрFжFуFвFаFтFиFсFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF тFаF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
НFоFрFмFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF єF нFоFрFмFаFмFиF пFрFяFмFоFїF дFіFїF (чF. 3 сFтF. 8 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF).
СFтFаFтFтFяFмFиF 4, 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) єF юFрFиFдFиFчFнFіF іF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, нFаF яFкFиFхF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF їFхF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF.
УF пFуFнFкFтFіF 1.1. сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-ІFІFІF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF №F 2181-ІFІFІF) вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF –F юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, їFхF фFіFлFіFїF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, іFнFшFіF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF, щFоF нFеF мFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF чFиF нFеF мFаFюFтFьF тFаFкFоFгFоF сFтFаFтFуFсFуF, нFаF яFкFиFхF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFаFмFиF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF тFаF (аFбFоF) сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF), пFеFнFюF, шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 4.1.1. пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFюFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, яFкFуF зFаFзFнFаFчFаFєF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, зFгFіFдFнFоF пFпF. 5.4.1. пF. 5.4 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. УFзFгFоFдFжFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF (нFеFдFоFїFмFкFаF) –F цFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF (зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF їFхF нFаFяFвFнFоFсFтFіF), сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF аFбFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF аFбFоF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFчFеFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, аF тFаFкFоFжF пFеFнFяF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF нFаF сFуFмFуF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF (пFпF. 1.3 чF. 1 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181).
АFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF –F цFеF кFоFшFтFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF цFіFнFнFоFсFтFіF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF юFрFиFдFиFчFнFіFйF аFбFоF фFіFзFиFчFнFіFйF оFсFоFбFіF зFаF пFрFаFвFоFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF аFбFоF пFоFвFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFаFнFнFяF (пFпF. 1.7 чF. 1 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181).
ЗFгFіFдFнFоF 3.1.1 пF. 3.1 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF уF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
РFаFзFоFмF зF цFиFмF, сFуFдF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF дFоFвFоFдFаFмFиF ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF щFоFдFоF нFеFмFоFжFлFиFвFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаF рFаFхFуFнFоFкF йFоFгFоF аFкFтFиFвFіFвF (мFаFйFнFаF).
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 142 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 327 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтF. 35 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFлFаFсFнFіFсFтFьF» уFсFеF мFаFйFнFоF, бFаFлFаFнFсFоFуFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF яFкFоFгFоF єF ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF (мFаFйFнFоFвFіF кFоFмFпFлFеFкFсFиF, нFеFжFиFтFлFоFвFіF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF зFаFсFоFбFиF, мFеFрFеFжFіF, сFпFоFрFуFдFиF тFаF уFсFтFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFіF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяFмF сFпFоFжFиFвFаFчFаFмF вFоFдFиF, гFаFзFуF, тFеFпFлFаF, оFбF’FєFкFтFиF бFлFаFгFоFуFсFтFрFоFюF тFоFщFоF), нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF сFпFіFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF.
СFтFаFтFтFеFюF 78 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF уFнFіFтFаFрFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF уFтFвFоFрFюFєFтFьFсFяF кFоFмFпFеFтFеFнFтFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFпFоFрFяFдFчFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFаF бFаFзFіF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF вFхFоFдFиFтFьF дFоF сFфFеFрFиF йFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF. 1 сFтF. 60 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF гFрFоFмFаFдFаFмF сFіFлF, сFеFлFиFщF, мFіFсFтF, рFаFйFоFнFіFвF уF мFіFсFтFаFхF нFаFлFеFжFиFтFьF пFрFаFвFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF рFуFхFоFмFеF іF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, дFоFхFоFдFиF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF, іFнFшFіF кFоFшFтFиF, зFеFмFлFюF, пFрFиFрFоFдFнFіF рFеFсFуFрFсFиF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF бFаFнFкFиF, сFтFрFаFхFоFвFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, аF тFаFкFоFжF пFеFнFсFіFйFнFіF фFоFнFдFиF, чFаFсFтFкFуF вF мFаFйFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, жFиFтFлFоFвFиFйF фFоFнFдF, нFеFжFиFтFлFоFвFіF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, зFаFкFлFаFдFиF кFуFлFьFтFуFрFиF, оFсFвFіFтFиF, сFпFоFрFтFуF, оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF, нFаFуFкFиF, сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF тFаF іFнFшFеF мFаFйFнFоF іF мFаFйFнFоFвFіF пFрFаFвFаF, рFуFхFоFмFіF тFаF нFеFрFуFхFоFмFіF оFбF'єFкFтFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF яFкF оFбF'єFкFтFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF тFаFкFоFжF кFоFшFтFиF, оFтFрFиFмFаFнFіF вFіFдF їFхF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF.
ОFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдF іFмFеFнFіF тFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFрFаFвFоFмFоFжFнFоFсFтFіF щFоFдFоF вFоFлFоFдFіFнFнFяF, кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаFмFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вFиFкFоFнFуFюFтFьF уFсFіF мFаFйFнFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, мFоFжFуFтFьF пFеFрFеFдFаFвFаFтFиF оFбF’FєFкFтFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF уF пFоFсFтFіFйFнFеF аFбFоF тFиFмFчFаFсFоFвFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFиFмF тFаF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF, зFдFаFвFаFтFиF їFхF вF оFрFеFнFдFуF, пFрFоFдFаFвFаFтFиF іF кFуFпFуFвFаFтFиF, вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF яFкF зFаFсFтFаFвFуF, вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF їFхFнFьFоFгFоF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFаFтFиF вF уFгFоFдFаFхF тFаF дFоFгFоFвFоFрFаFхF уFмFоFвFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF тFаF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF оFбF’FєFкFтFіFвF, щFоF пFрFиFвFаFтFиFзFуFюFтFьFсFяF тFаF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іF оFрFеFнFдFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF ВFРFЖFЕFПF АFНFДF рFаFйFоFнFуF бFюFдFжFеFтFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF єF бFеFзFсFпFіFрFнFиFмFиF, вFиFзFнFаFюFтFьFсFяF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяFхF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF нFаFяFвFнFиFмFиF уF сFпFрFаFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 67,68 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 2, 9, 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF ВFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF рFеFмFоFнFтFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF АFмFуFрF-НFиFжFнFьFоFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF пFеFнFюF вF рFоFзFмFіFрFіF 318519,06 гFрFнF. (тFрFиFсFтFаF вFіFсFіFмFнFаFдFцFяFтFьF тFиFсFяFчF пF’FяFтFсFоFтF дFеFвF’FяFтFнFаFдFцFяFтFьF гFрFиFвFеFнFьF шFіFсFтFьF кFоFпFіFйFоFкF).
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 9 гFрFуFдFнFяF 2008 рF.
СFуFдFдFяF ТFуFрFлFаFкFоFвFаF НF.ВF