Справа № 2а-8520/08
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2008-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-8520/08
ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
08 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF РFаFлFьFчFеFнFкFаF ІF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFіFтF СF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F ДFуFбFоFвFиFкF ОF.СF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ШFоFвFкFоFвFаF ОF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF ВFоFвFчFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FЗFаFвFоFдF іFмF. ВF.ОF. МFаFлFиFшFеFвFаF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFсFиFлFаF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ДFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF „FЗFаFвFоFдF іFмF. ВF.ОF. МFаFлFиFшFеFвFаF”F, пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF яFкFоFгFоF єF бFаFзFаF вFіFдFпFоFчFиFнFкFуF іFмF. ВF.ОF. СFтFоFїFчFаF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF пFлFаFтFнFиFкF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFгFіFдFнFоF пFпF. 6 чF. 2 сFтF.17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 1058-IV вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFаF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF зF пF.5.1 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. СFтFаFтFтFяF 1 пF. 1.11 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF, рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF вFиFзFнFаFчFаFєF яFкF дFоFкFуFмFеFнFтF, щFоF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF дFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF уF сFтFрFоFкFиF тFаF зFаF фFоFрFмFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF/аFбFоF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5.1.4 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 21-1 вFіFдF 19.12.2003рF. тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнF'юFсFтFіF зFаF №F 64/8663 вFіFдF 16.01.2004рF., нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFиFхF сFуFмF зF їFхF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFпFлFаFтFиF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF (дFоFхFоFдFуF), нFаF сFуFмFиF яFкFиFхF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
УFПFФFУF уF ВFоFвFчFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF вFіFдF 30.05.2008 рFоFкFуF №FЮF-108, вFіFдF 30.06.2008 рFоFкFуF №FЮF-108.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 1058-IV вFіFдF 09.07.2003, сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFрFоFкFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFбFчFиFсFлFеFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF - нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ЗFгFіFдFнFоF 8.8. ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF, уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF, яFкFиFйF оFдFеFрFжFаFвF вFиFмFоFгFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеF сFпFлFаFтFиFвF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF вFиFмFоFзFіF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF рFаFзFоFмF зF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоFюF дFоF нFьFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFюF сFаFнFкFцFіFєFюF, вFкFлFюFчFеFнFоFїF дFоF вFиFмFоFгFиF, аFбFоF нFеF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аFбFоF нFеF оFсFкFаFрFжFиFвF вFиFмFоFгFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFаFкFоFжF уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFтFиFвF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF вFиFмFоFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF пFоFдFаFєF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF.
УF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF зFгFіFдFнFоF чF.2 сFтF.4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. УF тFаFкFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFаFхFоFдFиF дFоFсFуFдFоFвFоFгFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFоFрFіFвF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFзFоFвFуF тFаF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF сFтFрFоFкF сFуFмFаF нFеFдFоFїFмFкFиF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF. 17, 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 1058-IV вFіFдF 09.07.2003, сFуFдF -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
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