Справа № 2а-3476/08
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-3476/08
хFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFоFсFтFаFнFоFвFаF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
15 10 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - КFуFрFиFлFоF ЛF. ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFяFхF - ДFеFмF'яFнFеFнFкFоF ЄF.АF., СFеFнFиFкF ОF.СF.,
зFаF уFчFаFсFтFіF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFаFпFуFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF ВF. БF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF - КFоFрFсFуFнFаF РFоFмFаFнFаF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFоFвFиFчFаF –F пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF, -
ПFоFзFиFвFаFчF - ПFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF - КFоFрFсFуFнFаF РF. ОF., вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF дFіFїF ( бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF нFеFнFаFдFаFнFнFюF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF зFгFіFдFнFоF зFаFпFиFтFіFвF вFіFдF 20 12 2007 рFоFкFуF тFаF 29 12 2007 рFоFкFуF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFдFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF.ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF 20 12 2007 рFоFкFуF тFаF 29 12 2007 рFоFкFуF гFоFлFоFвFаF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF»-БFоFрFщF ЛF.ПF. зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF рFаFйFоFнFуF КFоFрFсFуFнFаF РF.ОF. іFзF зFаFпFиFтFоFмF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF ПFрFаFвFлFіFнFнFюF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF щFоFдFоF нFаFсFлFіFдFкFіFвF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFіF рFаFйFоFнFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF мFеFшFкFаFнFцFіFвF бFуFдFиFнFкFуF вFіFдFнFоFсFнFоF тFаFрFиFфFуF пFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFюF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF вF ЖFБFКF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF. ЛFиFсFтFаFмFиF вFіFдF 29 12 2007 рFоFкFуF зFаF вFиFхF. №F 5618 тFаF вFіFдF 12 01 2008 рFоFкFуF зFаF вFиFхF. №F 106 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF нFаFдFаFнFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. ВF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF зFаFтFрFеFбFуFвFаFнFаF уF пFрFоFкFуFрFоFрFаF рFаFйFоFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF сFтFоFсFуFвFаFлFаFсFьF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиFсFтFоF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» тFоFмFуF щFоF сFаFмFеF дFіFїF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» сFтFаFлFиF оFбF’FєFкFтFоFмF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зF бFоFкFуF мFеFшFкFаFнFцFіFвF бFуFдFиFнFкFуF. ЗFаF пFоFдFаFнFнFяFмF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF вF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFмFуF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFіF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFуF, щFоF сFтFвFоFрFиFлFоF пFеFвFнFіF пFрFоFбFлFеFмFиF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоF-фFіFнFаFнFсFоFвFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ЖFБFКF. ВF сFвFоFюF чFеFрFгFуF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFнFнFяF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF щFоFдFоF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFуF, лFиFшFеF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFіF іFзF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF рFаFйFоFнFуF, аFлFеF дFаFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFіF зF жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF нFаF аFдFрFеFсFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF, пFрFоF щFоF 19 02 2008 рFоFкFуF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF бFуFлFоF вF чFеFрFгFоFвFиFйF рFаFзF пFрFоFіFнFфFоFрFмFоFвFаFнFоF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFиFмF мFіFсFьFкFиFмF гFоFлFоFвFоFюF - ОF.ОF. КFіFяFнFіFчFеFнFкFоF. ВFіFдFмFоFвFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFоFрFсFуFнFаF РF.ОF. уF нFаFдFаFнFнFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF єF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF, аF мFоFтFиFвFиF, нFаF яFкFіF вFіFнF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFіF –F бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF уF нFаFдFаFнFнFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF ЖFБFКF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» .
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, нFаFдFіFсFлFаFвF дFоF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вF яFкFиFхF пFрFоFсFиFвF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF пFрFоFвFоFдFиFтFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF тFаF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF рFаFйFоFнFуF 20 12 2007 рFоFкFуF оFтFрFиFмFаFнFоF зFаFяFвFуF гFоFлFоFвFиF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» - БFоFрFщF ЛF.ПF. щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF їFйF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, аF сFаFмFеF - кFоFпFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFіF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFїF зFаFяFвFиF мFеFшFкFаFнFцFіFвF бFуFдFиFнFкFуF щFоFдFоF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF бFуFдFиFнFкFуF. 29 12 2007 рFоFкFуF зFаFяFвFнFиFкFоFвFіF нFаFдFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFьF тFаF рFоFзF’FяFсFнFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF» тFіFлFьFкFиF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнF, яFкFиFйF зFвFеFрFнFуFвFсFяF іFзF зFаFяFвFоFюF чFиF сFкFаFрFгFоFюF дFоF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, оFбF’FєFдFнFаFнFьF гFрFоFмFаFдFяFнF, зFаFсFоFбFіFвF мFаFсFоFвFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF, мFаFєF пFрFаFвFоF зFнFаFйFоFмFиFтFиFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, оFдFеFрFжFуFвFаFтFиF пFиFсFьFмFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFьF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвFиF чFиF сFкFаFрFгFиF. 29 12 2007 рFоFкFуF дFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF нFаFдFіFйFшFлFаF пFоFвFтFоFрFнFоF зFаFяFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF зF тFоFгFоF жF пFрFиFвFоFдFуF. 12 01 2008 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF рFаFйFоFнFуF нFаFдFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFьF зF аFнFаFлFоFгFіFчFнFиFмF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяFмF. ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF» нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF нFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFоF їFїF рFоFзFгFлFяFдFуF сFтFоFрFоFнFнFіFмF оFсFоFбFаFмF, оFкFрFіFмF тFиFхF щFоF зFвFеFрFтFаFлFиFсFьF, тFоFмFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF рFаFйFоFнFуF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF нFеF нFаFдFаFнFоF кFоFпFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFіF тFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF щFоFдFоF рFоFзFгFлFяFдFуF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF пFоFзFиFвFаFчFуF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 20 12 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF –F гFоFлFоFвFаF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» - БFоFрFщF ЛF.ПF. зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFиFсFьFмFоFвFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFоFрFсFуFнFаF РF.ОF., вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFлFаF вF яFкFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF нFаFдFаFтFиF кFоFпFіFюF вFіFдFпFоFвFіFдFіF пFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFхF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF мFеFшFкFаFнFцFіFвF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF вFіFдFнFоFсFнFоF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF бFуFдFиFнFкFуFё оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF». (аF.сF3).
НFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF 20 12 2007 рFоFкFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFаF нFаFдFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFьF вFіFдF 29 12 2007 рFоFкFуF, вF яFкFіFйF пFоFзFиFвFаFчFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF нFаFдFаFнFнFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF». (аF.сF 3аF).
29 12 2007 рFоFкFуF гFоFлFоFвFаF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» БFоFрFщF ЛF.ПF., пFоFвFтFоFрFнFоF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFиFсFьFмFоFвFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFоFрFсFуFнF РF.ОF., вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFлFаF нFаFдFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF нFаFсFлFіFдFкFиF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFіF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF пFоF зFвFеFрFнFеFнFнFюF мFеFшFкFаFнFцFіFвF бFуFдFиFнFкFуF дFоF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдFнFоFсFнFоF тFаFрFиFфFуF вF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» пFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFюF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, щFоF нFаFдFіFйFшFлFиF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF. ( аF.сF. 4)
ЛFиFсFтFоFмF вFіFдF 12 01 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFуF вFдFрFуFгFеF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF нFаFдFаFнFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF. ( аF.сF. 4аF)
НFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFоFлFоFвFиF ЖFБFКF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» вFіFдF 25 09 2007 рFоFкFуF щFоFдFоF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF пFоF вFуFлF. ЖFоFвFтFнFеFвFіFйF 11 вF мF. БFаFлFаFкFлFіFяF тFаF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFїF зFаFяFвFиF вFіFдF мFеFшFкFаFнFцFіFвF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF сFтFоFсFоFвFнFоF нFеFзFаFкFоFнFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ЖFБFКF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаFрFиFфFуF нFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17 10 2007 рFоFкFуF зFаF вFиFхF. №F838 бFуFлFоF дFоFрFуFчFеFнFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF, бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF тFаF рFоFзFвFиFтFкFуF іFнFфFрFаFсFтFрFуFкFтFуFрFиF мFіFсFтFаF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFвFеFрFнFуFтFиFсFьF дFоF рFаFйFоFнFнFоFїF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF зF пFоFдFаFнFнFяFмF щFоFдFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFіFюFчFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF пFрFоFцFеFдFуFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF вF ЖFБFКF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» тFаF пFоFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFнFяF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFіF вFіFдF оFрFгFаFнFіFвF рFаFйFоFнFнFоFїF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF. (аF.сF 5).
КFрFіFмF тFоFгFоF, нFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFйF зFаFпFиFтF ЖFБFКF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» щFоFдFоF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 19 02 2008 рFоFкFуF пFоFвFіFдFоFмFиFвF пFоFзFиFвFаFчFаF , щFоF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF вFіFдF 17 10 2007 рFоFкFуF №F838 пFоFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF уF лFиFсFтFіF пFиFтFаFнFнFяF мFоFжFлFиFвFоF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFіF нFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF оFрFгFаFнFіFвF рFаFйFоFнFнFоFїF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF. ( аF.сF. 5аF)
ПFіFдF чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяF мFеFшFкFаFнFцFіFвF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF №F 11 пFоF вFуFлF. ЖFоFвFтFнFеFвFіFйF вF мF. БFаFлFаFкFлFіFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF щFоFдFоF нFеFзFаFкFоFнFнFиFхF дFіFйF пFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF- бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF, зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFїF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 23 11 2007 рFоFкFуF зFаFяFвFнFиFкFаFмF нFаFдFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFьF. ( аF.сF. 28)
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF”F вFіFдF 02.10.1996рF. №F 393/96-ВFРF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF тFаF їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF, кFеFрFіFвFнFиFкFиF тFаF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, оFбF’FєFдFнFаFнFьF гFрFоFмFаFдFяFнF, дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF яFкFиFхF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдF зFаFяFвF (кFлFоFпFоFтFаFнFьF), зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF іF вFчFаFсFнFоF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF їFхF, пFеFрFеFвFіFрFяFтFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF нFиFхF фFаFкFтFиF, пFрFиFйFмFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFхF вFиFкFоFнFаFнFнFяF, пFоFвFіFдFоFмFлFяFтFиF гFрFоFмFаFдFяFнF пFрFоF нFаFсFлFіFдFкFиF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвF (кFлFоFпFоFтFаFнFьF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.43ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF» уFчFаFсFнFиFкFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF оFдFеFрFжFуFвFаFтFиF (вFиFрFоFбFлFяFтFиF, дFоFбFуFвFаFтFиF), вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF, пFоFшFиFрFюFвFаFтFиF тFаF зFбFеFрFіFгFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF вF бFуFдFьF-яFкFіFйF фFоFрFмFіF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF бFуFдFьF-яFкFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.КFоFжFнFиFйF уFчFаFсFнFиFкF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF йFоFгFоF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF іF зFаFкFоFнFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF:дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF;дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF;дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF іF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF тFаF мFіFсFцFеFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF;тFеF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFсFоFбFиFсFтFоF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF, яFкFуF пFрFоFсFиFвF оFтFрFиFмFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчF, сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFсFоFбFиFсFтFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF тFаF вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF чF. 2 сFтF. сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF’FяFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF.
СFтFаFтFтFяF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF « ПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF», нFаF яFкFуF пFоFсFиFлFаFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFвFоFїFхF лFиFсFтFаFхF вFіFдF 29 12 2007рF. тFаF 12 01 2008 рF., нFеF оFбFмFеFжFуFєF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFсFоFбFиFсFтFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF дFоFвFіFдF сFуFдFуF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFїFхF дFіFйF, тFоFмFуFсFуFдF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFоFзFоFвF дFоFвFеFдFеFнFиFмF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFиFзFнFаFєF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF уF нFаFдFаFнFнFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFуF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF іFнFтFеFрFеFсFіFвF тFаF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF–F КFоFрFсFуFнFаF РF.ОF. нFаFдFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF зFгFіFдFнFоF зFаFпFиFтFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF 20 12 2007 рFоFкFуF тFаF 29 12 2007 рFоFкFуF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFоFзFпFоFдFіFлFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 2 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 43 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF”F,сFтF.15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF”F сFтF. сFтF. 35, 160, 161, 162, 163, 167, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF «ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» дFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF - КFоFрFсFуFнFаF РFоFмFаFнFаF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFоFвFиFчFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF - КFоFрFсFуFнFаF РF.ОF. щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF нFаFдFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF зFгFіFдFнFоF зFаFпFиFтFіFвF вFіFдF 20 12 2007 рFоFкFуF тFаF 29 12 2007 рFоFкFуF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF - КFоFрFсFуFнFаF РF.ОF. зFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF» нFаFдFаFтFиF ЖFиFтFлFоFвFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFмFуF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ЖFиFтFлFоFвFоF –F бFуFдFіFвFеFлFьFнFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF « ЖFоFвFтFнFеFвFиFйF» вFиFтFрFаFтFиF зFіF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 3 гFрFнF. 40 кFоFпF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF тFаF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFбFоF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 20 10 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ЛF.ВF.КFуFрFиFлFоF