Справа № 2-а-8116/08
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-8116/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Ракаловича В.М. ,

при
секретарі - Любась Т.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Лугинського районного споживчого товариства

до Державної податкової інспекції у Лугинському
районі Житомирської області

про
визнання рішення нечинним,-

встановив:

Лугинське районне
споживче товариство звернулося з вказаним позовом до суду в якому зазначило, що
проведеною ДПІ у Лугинському районі перевіркою, всупереч фактичним обставинам
справи, встановлено невідповідність готівкових коштів сумі коштів, яка
зазначена в денному звіті РРО та нездійснення попереднього програмування
найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості. Позивач не
погоджується з прийнятим ДПІ у Лугинському районі рішенням про застосування
штрафних (фінансових санкцій) в сумі 5000,00грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги
підтримав в повному обсязі, просив визнати нечинним рішення №/0 від
29.08.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Вказує на те,
що при здійсненні перевірки податковими інспекторами ДПА у Житомирській області
не було пре"явлено під розписку копії наказу керівника податкового органу
на проведення перевірки магазину, із зазначенням підстав перевірки, дати її
початку та закінчення. Письмове повідомлення про здійснення планової перевірки
за 10 днів до її початку податковим органом не направлялось. Крім того,
зазначає, що в направленнях на перевірку зазначено, що податковим інспекторам
доручено проведення планової перевірки Лугинського районного споживчого
товариства, а не магазину. Надав пояснення, що 15.08.2007 року на час
закінчення роботи магазину і на час початку його роботи 16.08.2007 року була
відсутня електроенергія, в зв"язку з чим виручена сума готівки за вказаний
торговий день була відображена в книзі реєстрації касових чеків, а на наступний
день - 16.08.2007 року також була перенесена в графу "службові
внесення". На думку позивача, сума готівки, що знаходилася в касі -
1135,00грн., відповідала сумі готівки, що рахувалася по РРО та книзі реєстрації
касових чеків, оскільки на період включення електроенергії торгівля
здійснювалася по розрахункових квитанціях.

Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що
перевірка в магазині позивача була проведена з дотриманням встановленого
порядку, зазначені в акті перевірки факти відповідали дійсності, фінансові
санкції застосовані правомірно.

Вислухавши пояснення представників сторін та
дослідивши подані ними докази, суд
приходить до висновку про часткове задоволення
позову.

Так, судом встановлено, що 06.08.2007 року працівниками ДПА у
Житомирській області було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу магазину
Лугинського районного споживчого товариства (с.Бовсуни, Лугинський район,
Житомирська область). За результатами перевірки складено акт №06300673/2320 від
16.08.2007 року, в якому зазначено, що суб"єктом підприємницької
діяльності порушено вимоги - не забезпечено відповідність сум готівкових коштів
на місці проведення розрахунків (1135,00грн.) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті
реєстратора розрахункових операцій (152,00грн.). Одночасно позивачем замість
цигарок "Прима люкс" по ціні 2,20грн., було проведено по реєстратору
розрахункових операцій пиво "Оболонь" по ціні 2,70грн. у зв"язку
з помилкою допущеною продавцем при наборі коду товару.

Рішенням ДПІ у Лугинському районі від 29.08.2007 року
№/0 до Лугинського районного споживчого товариства застосовано
штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5000,00грн.:

- відповідно до п.6 ст.17 Закону, у розмірі п'яти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових
операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму
попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх
кількості. (17х5=85,00грн.);

- відповідно до ст.22 вказаного Закону, у разі
невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі
коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової
книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з
початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується
фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність
(983,00грн.х5=4915,00грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, продавця магазину
ОСОБА_1. постановою Лугинського районного судуд Житомирської області від
10.09.2007 року визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення та
накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 34,00грн. за встановлення
невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків за
виданими квитанціями на суму 983,00грн.

Згідно п.4 ст.72 КАС України, постанова суду у справах
про адміністративний проступок, яка набрала законної сили, є обов"язковою
для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи
бездіяльність особи, щодо якої винесена постанова суду, в питаннях, чи мало
діяння та чи вчинене воно цією особою.

Оскільки позивачем були порушені вимоги п.13 ст.3
Закону, відповідачем обґрунтовано застосовані до нього штрафні (фінансові)
санкції в розмірі 4915,00грн., визначені ст.22 цього Закону. Що стосується
санкції за невикористання режиму попереднього програмування найменування, цін
товарів (послуг) та обліку їх кількості, то вона застосована безпідставно. В
дійсності програмування було попередньо введено, що не заперечується
відповідачем в судовому засіданні. З пояснень представника позивача вбачається,
що відпускаючи товар продавець магазину помилково ввела не належний код.

В зв"язку з викладеним, суд вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Законами України
"Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг", "Про державну податкову службу в Україні", ст.ст.158-163 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати нечинним та скасувати рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій ДПІ у Лугинському районі №/0 від
29.08.2007 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій за
проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без
використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів та
обліку їх кількості.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не
встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.М.
Ракалович