Справа № 2-а-26/08
Суддя: Гапончук В.В.
Дата ухвалення: 2008-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-26/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

25 вересня
2008 року смт.
Любешів

Любешівський районний суд Волинської області під головуванням

судді

Гапончука В.В.,

за участю

секретаря
судового засідання

Літвинчук
І.М.,

представника
позивача

ОСОБА_1,

представника
відповідача - Управління в
Любешівському районі Пенсійного фонду України

Філончук
Н.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт. Любешів Волинської області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2 до управління в Любешівському районі Пенсійного фонду
України на неправомірні дії посадових осіб щодо призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в Любешівський районний суд з позовною
заявою до управління в Любешівському районі Пенсійного фонду України на
неправомірні дії посадових осіб управління в Любешівському районі Пенсійного
фонду України щодо відмови у призначенні пенсії відповідно до Закону України
„Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”. В позові вказує, що з
11.03.1988 року по даний час проживає і зареєстрований в селі Велика Глуша
Любешівського району Волинської області на радіаційно забрудненій території, а тому
має право на пенсію зі зменшенням пенсійного віку відповідно до Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Позивач звернувся із заявою в управління в Любешівському районі Пенсійного фонду
України про призначення йому пенсії, але йому було відмовлено, оскільки він не
набув пільги відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Так, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку особам, які постійно
проживали або проживають, чи постійно працювали або працюють у зоні
гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993
року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років. З даною
відмовою ОСОБА_2 не згідний і вважає її неправомірною
та необгрунтованою, оскільки у вищевказаний період він проживав у зоні
гарантованого добровільного відселення, про що
свідчить посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС 3 категорії.

Просив визнати неправомірними дії управління в
Любешівському районі Пенсійного фонду України щодо відмови у призначенні пенсії
відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та зобов'язати управління в Любешівському районі
Пенсійного фонду України призначити йому пенсію, як потерпілому від аварії на
ЧАЕС з моменту звернення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги
підтримала повністю та в заявленому об'ємі з підстав, зазначених у заяві,
просила позов задовольнити.

Представник відповідача управління в Любешівському районі
Пенсійного фонду України позовні
вимоги не визнала,
оскільки вважає їх
необгрунтованими. Вказала, що представлені позивачем документи не підтвердили підстав
наявності в позивача права на зменшення пенсійного віку, передбаченого для
громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи. Зазначила, що трудова
книжка НОМЕР_1, видана на ім'я ОСОБА_2,1951 року народження, містить останній
запис місця працевлаштування позивача, в якій зазначено, що з 20.12.1975р. по
20.03.1990 р. він працював в Жанадалінській госкомсільхозтехніці Торгайської
області Республіки Казахстан, а це означає, що ОСОБА_2 не міг одночасно
знаходитися на території зони гарантованого добровільного відселення. В
пенсійній справі містяться довідки про розмір заробітної плати отриманої
ОСОБА_2 з січня 1985 року по березень 1990 року включно. Також з довідки №48 від 03.11.2006р., виданої
ОСОБА_2 вбачається, що він працював в Жанадалінській центральній районній
лікарні Торгайської області сторожем в період з 18.03.1991 по 25.12.1995
роки. Вказала, що ст.55 Закону України
«Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», передбачає зменшення пенсійного віку для осіб, які проживали чи
проживають в зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони
станом на 01.01.1993р. проживали або проживають в цій зоні не менше 3 років.
ОСОБА_2 не можна віднести до цих осіб, оскільки він перебував на той час на
території Республіки Казахстан по місцю працевлаштування, а тому не має права
на призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про статус та соціальний
захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи». ОСОБА_2 має право на пенсію за віком на умовах передбачених
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Заслухавши пояснення представників позивача та
відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що
позов підставний і підлягає до задоволення.

Згідно заяви ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся 24.04.2008
року до управління в Любешівському районі Пенсійного фонду України з проханням
призначити пенсію.

Відповідно до протоколу №208 від 16.05.2008 року та листа
№1469/02-10-09 від 16.05.2008 року управління в Любешівському районі Пенсійного
фонду України ОСОБА_2 було відмовлено у призначенні пенсії, оскільки він не
набув пільги, передбаченої ст.55 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Як зазначено в ст.55 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для
одержання пенсій, в тому числі особам, які постійно проживали або постійно
проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого
добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки та додатково 1
рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

В судовому засіданні свідкі ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 дали показання, що вони є односельчанами та сусідами ОСОБА_2 Позивач
раніше їздив на сезонні роботи, але внаслідок незадовільного стану здоров'я
протягом останніх 15-20 років постійно проживає в селі Велика Глуша
Любешівського району.

Згідно довідки №931 від 24.07.2008 року,
виданої Великоглушанською сільською радою, ОСОБА_2 проживає та зареєстрований в
с. Велика Глуша з 11.03.1998 року по даний час.

В довідці №930 від 24.07.2008 року, виданої
Великоглушанською сільською радою, зазначено, що ОСОБА_2 проживає на території
Великоглушанської сільської ради з 21.07.1951 року по даний час, а саме в селі
Невір Любешівського району - з 21.07.1951 року по 10.03.1988 року, в селі
Велика Глуша Любешівського району - з 11.03.1988 року по даний час.

Відповідно до записів в паспорті ОСОБА_2 він
зареєстрований в с. Велика Глуша Любешівського району з 11.03.1988 року.

Позивач має право на пільги і компенсації
встановлені Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до посвідчення
громадянина, який постійно працював або працює, або проживає чи проживав у
зонах безумовного та гарантованого добровільного відселення (категорія 3)
НОМЕР_2.

Як зазначено в ст.65 Закону
України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та п.2 постанови КМ України №51 від 20.01.1997 року
“Про затвердження порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” посвідчення “Потерпілий від Чорнобильської
катастрофи” є документом, що підтверджують статус громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами,
встановленими вказаним Законом.

Враховуючи вище викладені обставини суд приходить до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 щодо призначення пенсії на підставі ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є підставними та
підлягають до задоволення.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів
України „Про державне мито” від сплати державного мита звільняються Пенсійний
фонд України, його підприємства, установи й організації.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 17, 161, 162, 163 КАС
України, ст.ст. 55,
65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління в
Любешівському районі Пенсійного фонду України на неправомірні дії посадових
осіб щодо призначення пенсії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління в Любешівському
районі Волинської області Пенсійного фонду України щодо відмови в призначенні
пенсії ОСОБА_2.

Зобов'язати управління в Любешівському районі Волинської
області Пенсійного фонду України призначити пенсію ОСОБА_2 з 24 квітня 2008
року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у 20 денний строк, встановлений Кодексом, постанова суду
набирає законної сили після закінчення цього строку.

На постанову може бути подано заяву про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Львівського
апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд Волинської
області. Апеляційна скарга на дану постанову суду може бути подана протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду.
Крім цього, апеляційна скарга на дану постанову може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ: /підпис/
В.В. Гапончук

З оригіналом
згідно.

СУДДЯ
ЛЮБЕШІВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ
Волинської області В.В.
ГАПОНЧУК