Справа № 2а-6139/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-6139/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
10 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: пFоFзFиFвFаFчFаF –F ШFеFбFаFнFіFцF НF.МF., вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ТFкFаFчFеFвFаF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFрFяFдFнFоFгFоF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, уFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 оFсFіFбF, - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF рFоFзFрFаFхFоFвFуFюFтFьF кFіFлFьFкFіFсFтFьF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ПFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFхF кFіFлFьFкFіFсFтFьF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF оFкFрFуFгFлFюFєFтFьFсFяF дFоF цFіFлFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, дFеF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтFаFтFтFеFюF 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF. ДFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, нFаF яFкFиFхF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 15 оFсFіFбF, рFоFзFмFіFрF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF пFоFлFоFвFиFнFиF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, вF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF. ПFоFлFоFжFеFнFнFяF цFіFєFїF чFаFсFтFиFнFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, щFоF пFоFвFнFіFсFтFюF уFтFрFиFмFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFбFоF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F,пFоFрFуFшFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF. ПFеFнFяF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF 120 вFіFдFсFоFтFкFіFвF рFіFчFнFоFїF оFбFлFіFкFоFвFоFїF сFтFаFвFкFиF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF сFпFлFаFтFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF нFаF пFоFвFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF зFаF вFеFсFьF їFїF сFтFрFоFкF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F ШFеFбFаFнFіFцF НF.МF. - вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFлFаF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, щFоF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уFсFтFаFнFоFвFиFвF тFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зFвFіFтFнFоFсFтFіF нFаFдFаFнFоFїF дFоF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFлFеFнFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFрFяFдFнFоFгFоF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F пFрFоF уF 2007 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 394 оFсFоFбFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFиFдFіFлFяFтFиF тFаF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяF нFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF, нFеFоFбFхFіFдFнFуF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, іF зFвFіFтFуFвFаFтFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, уFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 оFсFіFбF, - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 19 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF нFоFрFмFаFтFиFвF кFіFлFьFкFіFсFтFьF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF 2007 рFоFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, тFоFбFтFоF 18 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF.
ЗFгFіFдFнFоF зFвFіFтFуF фFоFрFмFиF 10 ПFІF „FЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF”F зFаF 2007 рFіFкF, нFаFдFаFнFоFгFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF пFіFдFрFяFдFнFиFмF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFлFеFнFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF зFаFйFнFяFтFиFхF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFкFлFаFдFаFєF 16 оFсFіFбF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, дFеF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтF. 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF іF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF рFоFзFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF тFаF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вF сFтFрFоFкF дFоF 15 кFвFіFтFнFяF рFоFкFуF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF рFоFкFоFмF, вF яFкFоFмFуF вFіFдFбFуFлFоFсFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF. 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF лFиFсFтFаF ЖFоFвFтFнFеFвFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF №F 1965 вFіFдF 10 чFеFрFвFнFяF 2008 рFоFкFуF КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF пFіFдFрFяFдFнFиFмF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F пFоFдFаFвFаFлFиFсFяF зFвFіFтFиF щFоFдFоF вFаFкFаFнFсFіFйF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2007 рFоFцFіF: уF сFіFчFнFіF 2007 рFоFкFуF, лFюFтFоFмFуF 2007 рFоFкFуF, бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF, кFвFіFтFнFіF 2007 рFоFкFуF, лFиFпFнFіF 2007 рFоFкFуF, вFеFрFеFсFнFіF 2007 рFоFкFуF, жFоFвFтFнFіF 2007 рFоFкFуF, лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2007 рFоFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFрFяFдFнFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF пFоFдFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF тFаF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF, зFвFіFтFіFвF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF іF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF їFхF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 70, іFнFфFоFрFмFуFвFаFвF цFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF тFаF пFоFтFрFеFбFуF вF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFіF йFоFмFуF цFеFнFтFрFоFмF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 18-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F дFеFрFжFаFвFнFаF сFлFуFжFбFаF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFдFіFйFсFнFюFєF пFоFшFуFкF пFіFдFхFоFдFяFщFоFїF рFоFбFоFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFїF МFСFЕFКF, нFаFяFвFнFиFхF уF іFнFвFаFлFіFдFаF кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFїF тFаF зFнFаFнFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF йFоFгFоF пFоFбFаFжFаFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 72 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF, цFиFвFіFлFьFнFіFйF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF сFпFрFаFвFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, нFеF дFоFкFаFзFуFюFтFьFсFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF іFнFшFиFхF сFпFрFаFвF, уF яFкFиFхF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF тFіF сFаFмFіF оFсFоFбFиF аFбFоF оFсFоFбFаF, щFоFдFоF яFкFоFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF дFоFкFаFзFіFвF щFоFдFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFоFюF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFбFоF щFоFдFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF тFаF вFіFдFмFоFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF пFіFдFрFяFдFнFиFмF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F бFуFлFиF вFжFиFтFіF зFаFхFоFдFиF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFсFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2007 рFоFцFіF вFіFдFсFуFтFнFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уF рFаFзFіF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF, зFвFіFлFьFнFеFнFоFгFоF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF кFоFмFпFеFнFсFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 18, 19, 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F, сFтF. сFтF. 8-14, 71, 72, 94, 159, 160-164, 167, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFрFяFдFнFоFгFоF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоF рFеFмFоFнFтFуF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF аFвFтFоFшFлFяFхFіFвF мF. ХFаFрFкFоFвFаF „FШFЛFЯFХFРFЕFМFБFУFДF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFеFнFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF тFаF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF оFдFнFоFчFаFсFнFоFїF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аFбFоF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF дFлFяF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 14 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF. ПFрFиFсFяFжFнFюFкF