Справа № К-25559/06
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
___________________________________________________________________________________________
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
“F25”FвFеFрFеFсFнFяF 2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF БFоFйFчFеFнFкFоF ЮF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF зFгFіFдFнFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдF 25.09.07рF. (вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF)
рFоFзFгFлFяFнFуFвFШFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFПFІF уF ЛFуFтFуFгFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2006 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.06.2006
уF сFпFрFаFвFіF №F 12/61аFдF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFПFІF уF ЛFуFтFуFгFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «НFаFвFчFаFлFьFнFоF-ДFоFсFлFіFдFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF АFгFрFаFрFнFоFгFоF УFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF»
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF, яFкFаF нFеF зFаFяFвFлFяFєF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF нFаF сFтFоFрFоFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF ВFіFдFдFіFлF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF уF ЛFуFтFуFгFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2006, яFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.06.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 12/61-аFдF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFиFйF чFаFсFтFкFоFвFоF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF .
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFиFсFуFтFнFіFхF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "НFаFвFчFаFлFьFнFоF-дFоFсFлFіFдFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF" ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFгFрFаFрFнFоFгFоF уFнFіFвFеFрFсFиFтFеFтFуF оFсFнFоFвFнFоFгFоF бFоFрFгFуF вF сFуFмFіF 6548, 50 гFрFнF., сFуFдFаFмFиF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтF. 21 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2004 рFіFкF" вFіFдF 27.11.03 №F 1344 –F IV,дFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFзFиFчFаFлFьFнFиFкFоFмF зFаF уFгFоFдFоFюF пFрFоF рFеFсFтFрFуFкFтFуFрFуFвFаFвFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зFаF бFюFдFжFеFтFнFоFюF пFоFзFиFчFкFоFюF вFтFеFрFмFіFнF, щFоF пFеFрFеFвFиFщFуFєF тFрFиF мFіFсFяFцFіF вFіFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF уFгFоFдFаFмFиF, рFеFсFтFрFуFкFтFуFрFиFзFоFвFаFнFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF тFаF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF пFеFнFіF вF сFуFмFіF 9338,77 гFрFнF. сFуFдFаFмFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF тFаF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF. 25 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 1998 рFіFкF" вFіFдF 30.12.97 №F 796/97-ВFРF. сFтF. 20 ЗFУF "ПFрFоF'дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2000 рFіFкF" вFіFдF 17.02.00 №F 1458-ІFІFІF, сFтF. 23 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2001 рFіFкF" вFіFдF 07.12.00 №F 2120-ІFІFІF, яFкFиFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF нFаFдFаFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмF пFоFзFиFчFоFкF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFлFаFтFаF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF цFиFмFиF пFоFзFиFчFкFаFмFиF пFрFиFрFіFвFнFюFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFеFжFіFвF уF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF щFоFдFоF нFеF вFнFеFсFеFнFиFхF уF сFтFрFоFкF пFоFдFаFтFкFіFвF іF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
ОFтFжFеF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF сFуFтFьF сFпFоFрFуF, хFаFрFаFкFтFеFрF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF, тFаF пFрFоF нFеF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF вFсFіFхF дFоFкFаFзFіFвF уF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFсFуFпFеFрFеFчF пFрFиFпFиFсFаFмF сFтF. 86 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзF'яFсFнFеFнFьF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF уF пFуFнFкFтFіF 1 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 29.12.76 №F 11 «ПFрFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF», рFіFшFеFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF тFоFдFіF, кFоFлFиF сFуFдF, вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF вFсFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFрFіFшFиFвF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFпFіFрF бFуFвF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиFйF сFуFдFаFмFиF нFеF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, щFоF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF вFсFеFбFіFчFнFоFгFоF, пFоFвFнFоFгFоF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, тFаF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFхF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF мFеFжFіF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF дFаFюFтFьF їFйF пFрFаFвFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFпFеFрFеFдFнFіFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF іFнFсFтFаFнFцFіFяFмFиF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 227 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFіFдF чFаFсF нFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFуF сFлFіFдF вFсFеFбFіFчFнFоF тFаF пFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFтFиF іF пFеFрFеFвFіFрFиFтFиF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF оFцFіFнFиFтFиF дFоFкFаFзFиF, щFоF мFаFюFтFьF юFрFиFдFиFчFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF тFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF, іF вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF іF зFаFкFоFнFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFлFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, нFеF пFеFрFеFвFіFрFиFвF дFоFвFоFдFіFвF іF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFтFоFрFіFнF тFаF дFоFкFаFзFіFвF пFоF сFпFрFаFвFіF вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2006 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.06.2006 уF сFпFрFаFвFіF №F 12/61аFдF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF №F 12/61аFдF , вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 чF.1 сFтF.223 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFдFаFєFтFьFсFяF нFаF рFоFзFгFлFяFдF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2006 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.06.2006 уF сFпFрFаFвFіF №F 12/61аFдF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
СFпFрFаFвFуF №F 12/61аFдF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFШFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFШFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
ФFеFдFоFрFоFвF МF.ОF.
ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF.КF.
РFиFбFчFеFнFкFоF АF.ОF.