Справа № 2-а-13728/08
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

15 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвин О. Т. ,

при секретарі - Швець Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

про стягнення 1770,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду
з позовом, в якому просить визнати за ним право на перерахунок
одноразової грошової допомоги та стягнути з відповідача на його
користь 1770 грн. недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги як
учаснику бойових дій. Вимоги мотивує тим, що йому як учаснику
бойових дій відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту” щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2007 році вона виплачувалась
відповідачем в неповному розмірі чим
були порушені його права. Вважає неправомірними дії Головного управління праці
та соціального захисту населення щодо виплати разової грошової допомоги в меншому розмірі, оскільки
він має право на виплату в повному розмірі.

Позивач в
судове засідання не з'явився. В своїй заяві просить справу розглядати у його
відсутність, оскільки за станом здоров'я не може з'явитися до суду.

Представник
відповідача до суду не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений
у передбаченому законом порядку.

Суд,
розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1., є учасником бойових дій, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від 22.02.1996 року.

Згідно ст. 12
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту”щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, позивач отримав разову грошову допомогу до 9 травня у 2004 році 120
грн. у 2005 році у розмірі 250 грн., у
2006 році - 250 грн., у 2007 році -280 грн., тобто з урахуванням
обмежень, встановлених Законами України “Про державний бюджет України на 2005
рік”, “Про державний бюджет України на 2006 рік”, “Про державний бюджет
України на 2007 рік”.

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту”права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином
суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в
розмірі зазначеному Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”.

Позивач
помилково визначив заборгованість виходячи з розміру 410 грн. мінімальної
пенсії за віком, а не 410,06 грн. як встановлено Законом України від
09.07.2003р. № 1058-ХІУ, а тому суд з метою повного захисту прав, свобод та
інтересів позивача виходить за межі позовних вимог (ч. 2 ст. 11 КАС
України) з врахуванням отриманої
позивачем разової грошової допомоги за
2007 рік, суд вважає необхідним стягнути на його користь недовиплачену разову
грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1770,30 грн. (410,06 грн. х 5 -
280 грн).

На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України, Законом України
“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, ст.ст. 68,
86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов
задовольнити .

Стягнути з
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1заборгованість по
виплаті разової грошової допомоги в
розмірі 1770,30 грн., визнавши дії
управління по виплаті допомоги в меншому розмірі ніж передбачено законом,
незаконними.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: О.Т.
Літвин