Справа № 2-а-198/08
Суддя: Іщенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-198
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі головуючого судді:
Іщенка І.В., при секретарі Сушко Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління МВС України в Чернівецькій області про оскарження рішення
комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників війни та учасників
бойових дій УМВСУ в Чернівецькій області,-
звернувся в суд з позовом до Управління МВС України в Чернівецькій
області про оскарження рішення комісії з питань розгляду матеріалів про
визнання учасників війни та учасників бойових дій УМВСУ в Чернівецькій області.
Вказав, що 10 квітня 2008 року ним
був поданий рапорт з відповідними додатками до УМВС України у Чернівецькій області про
визнання учасником бойових дій. В
зв'язку з тим, що він навчається у Рязанській вищій школі МВС СРСР з 1989 року
по 1992 рік, за рішенням уряду СРСР неодноразово залучався до виконання
спеціальних завдань в
умовах надзвичайного стану та при вирішенні збройних конфліктів по нормалізації
обстановки, відновлення
законності та правопорядку на території Азербайджанської Радянської соціалістичної
республіки, в НКАО. Так,
під час навчання на 1-му курсі Рязанської вищої школи МВС СРСР в період з 06 лютого 1990 року по 06 квітня 1990
року у окремому батальйоні спеціального призначення, у складі військове оперативної групи,
будучи на посаді заступника командира 110 взводу приймав участь, у військових
спеціальних операціях і у заходах по забезпеченню громадського порядку і безпеки у
гірських районах м. Шуша, у м. Гадрут НКАО Азербайджанської РСР (підстава: постанова
ради міністрів СРСР №795 - 173 від 25.09.1989 р., наказ МВС РСР №0169 від
18.10.1989р., наказ начальника РВШ МВС СРСР №306 по о/с. від 19.04.1990р.). В
зазначений період в республіці Азербайджан відбувався Нагірно-Карабахський конфлікт між вірменським та
азербайджанським населенням, для подолання якого були введені збройні війська та
підрозділи Міністерства внутрішніх справ СРСР. Під час проходження служби, в бойовій екіпіровці, (постійно в
броньованому жилеті ЖЗТ-16, автоматом, з початку АКМ-74У кал.5,45 та повний комплект, після чого був
поміняний на АК - Автомат Калашнікова
зразка 1968р. кал. 7,62 та 4 бойові комплекти) та правом застосування автомату і виділеної
їм броньованої техніки, - виконувалися військові спеціальні операції та завдання по
охороні державних установ. Разом з різними військами (в тому числі і десантно штурмовим
батальйоном виведеним з Угорщини) здійснював контроль по дотриманню населенням
міста Шуша а потім м. Гадрут умов введення комендантського часу, проводив вилучення вогнепальної
зброї, а також виконання заходів по забезпеченню громадського порядку, охорони
установ, об'єктів та несення служби на блокпостах, по охороні населених пунктів, в яких
проживало азербайджанське населення від збройних нападів та насилля з боку конфліктуючої
сторони. Брав участь у військових спеціальних операціях в різних гірських селищах
НКАО в складі військової оперативної групи, яка складалася з з'єднань десантно
штурмових та мотопіхотних батальйонів, девізії спеціального призначення імені
Дзержинського, батальйонів спеціального призначення Рязанської вищої школи МВС РСР та інших. Під час
служби в НКАО був нагороджений грамотою міністра і цінним подарунком. Листом від 13.05.2008 року №10/1775
повідомлено, що комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасників
війни та учасників бойових дій УМВС України у Чернівецькій області з урахуванням
наданих документів розглянула його рапорт і дійшла висновку про неможливість визнати
його учасником бойових дій. Підставою неможливості визнати його учасником бойових дій вказують що відповідно
до постанови Кабінету Міністрів України від
08.02.1994 р. №63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» Азербайджанська
РСР не включена. Вважає даний висновок комісії безпідставним. Просить його
В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав повністю дав пояснення аналогічні
змісту позовної заяви , просив позов задовольнити.
представник УМВСУ в Чернівецькій області Бурлаку Д.В. - позов не визнав та
пояснив, що на його думку комісія діяла
в рамках закону і підстав для задоволення позову він не вбачає.
пояснення сторін та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є обґрунтований і підлягає задоволенню.
Судом
встановлено, що 10 квітня 2008 року
позивачем був поданий рапорт з відповідними додатками до УМВС України у Чернівецькій області про
визнання учасником бойових дій. В
зв'язку з тим, що він навчаючись у Рязанській вищій школі МВС СРСР з 1989 року
по 1992 рік, за рішенням уряду СРСР неодноразово залучався до виконання
спеціальних завдань в
умовах надзвичайного стану та при вирішенні збройних конфліктів по нормалізації
обстановки, відновлення
законності та правопорядку на території Азербайджанської Радянської соціалістичної
республіки, в НКАО. Так,
під час навчання на 1-му курсі Рязанської вищої школи МВС СРСР в період з 06 лютого 1990 року по 06 квітня 1990
року у окремому батальйоні спеціального призначення, у складі військове оперативної групи,
будучи на посаді заступника командира 110 взводу приймав участь, у військових
спеціальних операціях і у заходах по забезпеченню громадського порядку і безпеки у
гірських районах м. Шуша, у м. Гадрут НКАО Азербайджанської РСР (підстава: постанова
ради міністрів СРСР №795 - 173 від 25.09.1989 р., наказ МВС РСР №0169 від
18.10.1989р., наказ начальника РВШ МВС СРСР №306 по о/с. від 19.04.1990р.). В
зазначений період в республіці Азербайджан відбувався Нагірно-Карабахський конфлікт між вірменським та
азербайджанським населенням, для подолання якого були введені збройні війська та
підрозділи Міністерства внутрішніх справ СРСР. Під час проходження служби , в бойовій
екіпіровці, (постійно в броньованому жилеті ЖЗТ-16, автоматом, з початку АКМ-74У кал.5,45
та повний комплект, після чого був поміняний на АК - Автомат Калашнікова зразка
1968р. кал. 7,62 та 4 бойові комплекти) та правом застосування автомату і виділеної
їм броньованої техніки, - виконувалися військові спеціальні операції та завдання по
охороні державних установ. Разом з різними військами (в тому числі і десантно штурмовим
батальйоном виведеним з Угорщини) здійснював контроль по дотриманню населенням
міста Шуша а потім м. Гадрут умов введення комендантського часу, проводив вилучення вогнепальної
зброї, а також виконання заходів по забезпеченню громадського порядку, охорони
установ, об'єктів та несення служби на блокпостах, по охороні населених пунктів, в яких
проживало азербайджанське населення від збройних нападів та насилля з боку конфліктуючої
сторони. Брав участь у військових спеціальних операціях в різних гірських селищах
НКАО в складі військової оперативної групи, яка складалася з з'єднань десантно
штурмових та мотопіхотних батальйонів, девізії спеціального призначення імені
Дзержинського, батальйонів спеціального призначення Рязанської вищої школи МВС РСР та інших. Під час
служби в НКАО був нагороджений грамотою міністра і цінним подарунком. Листом від 13.05.2008 року №10/1775
повідомлено, що комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасників
війни та учасників бойових дій УМВС України у Чернівецькій області з урахуванням
наданих документів розглянула його рапорт і дійшла висновку про неможливість визнати
його учасником бойових дій. Підставою неможливості визнати його учасником бойових дій вказують що відповідно
до постанови Кабінету Міністрів України від
08.02.1994 р. №63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» Азербайджанська
Вказаний висновок є безпідставним,
так як суперечить постанові Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. №63, а
саме пункту 2, яким затверджується перелік держав, яким надавалась допомога різними
військовими формуваннями МВС колишнього СРСР, і періодів бойових дій на їх
території. Комісія також не взяла до уваги такого пункту, як «інші країни з
Комісія не співставила пункт 2
статті 6 з наданих довідок, яка чітко вказує про проходження позивачем служби в
складі військової оперативної групи у вище вказаних районах НКАО при виконанні
спеціальних завдань в умовах надзвичайного стану та при збройних конфліктах на
території республік Закавказзя, які були включені у вищевказаний перелік.
обставин суд вважає, що позов слід задовольнити.
наведеного, керуючись п.2 ст.6 Закону України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" та Постанови КМ України від 08.02.1994 року №63, ст..ст.
12,14,17,160,163 КАС України суд ,-
чинним рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників
війни та учасників бойових дій Управління МВС України в Чернівецькій області
від 13.05.2008 року за №10-1775 щодо неможливості визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій.
Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасників війни та учасників
бойових дій Управління МВС України в Чернівецькій області визнати ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 учасником бойових дій і
видати посвідчення встановленого зразку.
суду може бути
подана апеляційна скарга
адміністративного апеляційного суду
через Першотравневий районний
суд м. Чернівці.
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подана протягом
десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя