Справа № 2-а-8194/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 30
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-8194/08
ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF
04 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйFоFкFрFуFжFнFиFйFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйFсFуFдFуFсFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЧFаFбFаFнFеFнFкFоF СF. ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFоFвFчFаFнFсFьFкFіFйF ОF. АF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF: ВFлFаFсFеFнFкFаF МF.ОF., ШFеFвFчFеFнFкFоF ГF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «СFаFмFаFрFсFьFкFиFйF рFиFбFгFоFсFпF» дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF тFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
26 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFоFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «СFаFмFаFрFсFьFкFиFйF рFиFбFгFоFсFпF» дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяFнFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF тFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF вFіFдF 27 сFеFрFпFнFяF 2008рF. пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF бFуFлFоF вFіFдFкFрFиFтFоF тFаF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF нFаF 04 вFеFрFеFсFнFяF 2008рF. нFаF 15 гFоFдF. 30хFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ІFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ШFеFвFчFеFнFкFоF ГF.ВF. вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF бFоFрFжFнFиFкFоFмF пFоF зFвFеFдFеFнFоFмFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFюF №F 3/4, вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF уF ВFДFВFСF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF пFоF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFнFюF нFаFкFаFзFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF: №F 28/424 вFіFдF 08.05.2007, №F 33/167 вFіFдF 23.08.2005 тFаF №F 38/25 вFіFдF 15.07.2004, вFиFдFаFнFиFхF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFиFйFнFяFтFиFхF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.181 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уFчFаFсFнFиFкFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF (кFрFіFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF) тFаF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFаFлFуFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFіFйF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, яFкFщFоF вFвFаFжFаFюFтFьF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF, дFіFєFюF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF чFиF іFнFшFоFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFрFуFшFеFнFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкFиFхF оFсFіFбF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 85 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFкFаFрFгFаF уF вFиFкFоFнFаFвFчFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF пFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF нFаF дFіFїF (бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF) дFеFрFжFаFвFнFиFхF вFиFкFоFнFаFвFцFіFвF аFбFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF сFуFдFуF, яFкFиFйF вFиFдFаFвF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF.
СFуFдF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF єF нFеFзFгFоFдFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зF дFіFяFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF вFчFиFнFеFнFиFмFиF пFрFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFнFіF нFаFкFаFзFіFвF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, вFиFдFаFнFиFхF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, пFрFиFйFнFяFтFиFхF вF пFоFрFяFдFкFуF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 121-2 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF, щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, уFхFвFаFлF, пFоFсFтFаFнFоFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF, аF сFаFмFеF, сFкFаFрFгFиF нFаF дFіFїF оFрFгFаFнFіFвF ДFВFСF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFоFдFаFнFіF сFтFяFгFуFвFаFчFеFмF, бFоFрFжFнFиFкFоFмF аFбFоF пFрFоFкFуFрFоFрFоFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF вFчFиFнFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF дFіFїF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF оFсFоFбFаFмF сFтFаFлFоF пFрFоF нFеFїF вFіFдFоFмFоF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF дFіFяF мFаFлFаF бFуFтFиF вFчFиFнFеFнFаF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF чF.2 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.1 чF.1 сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFиFвFаFчFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF сFуFдFуF, яFкFиFйF вFиFдFаFвF вFиFкFоFнFаFвFчFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 157, 165 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
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УFхFвFаFлFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF 04.09.2008
СFуFдFдFяF СF.ВF.ЧFаFбFаFнFеFнFкFоF