Справа № 2а-1621/08
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2008-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Категорія статобліку-75

Справа № 2а-1621/08

02 жовтня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шлай А.В.,

При секретарі Попович Н.М.,

За участю:

Прокурора Кузьменко С.В.,

Представника

Позивача ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в
особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.
Кривого Рогу до Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний та
проектно-конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним
заводом» ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш» про стягнення заборгованості ,-

в с т а н
о в и в:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить
стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний та
проектно-конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним
заводом» ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш» на користь Управління Пенсійного фонду України
в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу борг у розмірі 387 154,68грн.,
обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, як
платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до
Повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну
діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів
по підприємству ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш», направлених відповідачеві за період з
01.01.2005 року по 01.01.2006 року по громадянам, яким призначена та
виплачується пенсія за наукову діяльність, виникла заборгованість перед
Пенсійним фондом України в розмірі 161 311, 15 грн. Враховуючи, що
заборгованість ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш» виникла за період з 01.01.2005 року по
01.01.2006 року сума інфляції за весь час прострочення становить 216 022,91
грн. та розрахунок трьох відсотків річних становить 9 820,62 грн. Таким чином,
загальна сума заборгованості ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш» перед Пенсійним фондом
України складає 387 154,68 грн., яка на даний момент відповідачем не погашена.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали,
просили його задовольнити.

Відповідач подав до суду заперечення проти позову з тих підстав, що
позивачем невірно зроблений розрахунок 50% різниці по виплаті пенсії згідно
Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і пенсію,
призначеною згідно інших законодавчих актів. Також положення ст.625 ЦП України
про сплату індексу інфляції і 3% річних за прострочення грошових зобов'язань не
відповідають діючому законодавству. По фінансовим результатам діяльності ВАТ
«КриворіжНДПІрудмаш» за період з 2000 по 2007 рік не має прибутку, а 50%
різниця між виплачуваними пенсіями, згідно Постанови Кабінету Міністрів України
від 24.03.04р. №372 фінансується за рахунок прибутку цих підприємств. А якщо
немає прибутку - тому немає джерел фінансування цієї різниці.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні
вимоги у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового
розгляду, у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив, заяви
про розгляд справи за його відсутності не надав.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши
надані ними докази, встановив, що відповідач зареєстрований в Управління
Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, як
платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є державною
небюджетною установою, що має власний прибуток. Зазначена обставина встановлена
постановою господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2006 року, залишеною
без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.06.2008 року у
справі за позовом прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в
інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Кривого Рогу до ВАТ «Науково-дослідний та
проектно-конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним
заводом» про стягнення суми.

На підставі ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну
діяльність» громадянам ОСОБА_2,ОСОБА_3,
ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6,
ОСОБА_7ОСОБА_7, ОСОБА_9., ОСОБА_10, ОСОБА_11ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16., ОСОБА_17 ОСОБА_18, ОСОБА_19ОСОБА_20, ОСОБА_21., ОСОБА_22.,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26., ОСОБА_27 ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30,ОСОБА_31ОСОБА_32, ОСОБА_33.,ОСОБА_34, ОСОБА_35., ОСОБА_36, ОСОБА_37,
ОСОБА_38.,ОСОБА_40, ОСОБА_41,ОСОБА_42, БОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45.,ОСОБА_46,
ОСОБА_47 ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50,ОСОБА_51, ОСОБА_52 ОСОБА_53, ОСОБА_54
ОСОБА_55 ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59 ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62,
ОСОБА_63, ОСОБА_64 ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 призначена і
виплачується пенсія.

Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну
діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок державного бюджету;
для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50
відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових
(науково-педагогічних) працівників недержавних установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ,
організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року
№372 про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені
особи визначено, що за рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних закладів III-IV
рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з ч.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2004 року № 372
розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів
державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного
фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії
відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" , про що відповідному підприємству,
установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком,
що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади
самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та
щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм
місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії,
призначеної у минулому та поточному роках

Відповідно до Повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів по підприємству ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш» направлених
відповідачеві, за період з 01.01.2005 року по 01.01.2006 року по громадянам,
яким призначена та виплачується пенсія за наукову діяльність, виникла
заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 161 311, 15 грн.

Відсутність прибутку на підприємстві не впливає на обов'язок відповідача
сплачувати вказану вимогу.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача основної
заборгованості в сумі 161 311, 15 грн. підлягають задоволенню.

Вирішуючи вимоги щодо стягнення суми інфляції та 3% річних, передбачених
625 ЦК України, суд дійшов висновку про відмову у їх задоволенні з тих підстав,
що відповідно до ст. 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті
немайнові та майнові відносини (цивільні відносини). До майнових відносин, заснованих
на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій
стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не
застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Центрально-Міського
району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу - задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства «Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничого
машинобудування з Дослідним заводом» ВАТ «КриворіжНДПІрудмаш» на користь
Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу заборгованість у сумі 161 311,15 грн. (сто шістдесят одна тисяча триста
одинадцять грн. 15 коп.)

У задоволенні решти позову - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі,
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів
апеляційної скарги або в порядку, встановленому ч.5 ст. 186 КАС України без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена у повному обсязі 07 жовтня
2008 року.

Суддя А.В.
Шлай