Справа № 2-а-19143/08
Суддя: Токарева М.С.
Дата ухвалення: 2008-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2008
р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Токаревої М.С.

при
секретарі - Василюк Т.М. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1

до Головне управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

про стягнення
5095,30 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася
до суду з позовом, в якому просить зобов"язати Головне управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації виплатити недоплачену щорічну
разову грошову допомогу у розмірі
5095,30 грн. Вимоги мотивує тим,
що їй, як члену сім"ї загиблого
військовослужбовця, відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова
допомога у розмірі п"яти
мінімальних пенсій за віком.
Однак у 2005-2007 роках вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі
чим були порушені її права.

Представник позивача -ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги
та просила їх задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та
місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено,
що ОСОБА_1 , є членом сім"ї
загиблого військовослужбовця - дружина на яку розповсюджується дія п.1 ст.10
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”,
що підтверджується посвідченням Серії НОМЕР_1 від 26 березня 2008 року,
паспортом НОМЕР_2 з відміткою про одруження.
Вдруге після смерті чоловіка позивач не одружувалася.

Відповідно до ст.
15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту”щорічно до 5 травня членам сім"ї загиблого військовослужбовця
виплачується разова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за
віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивач отримав разову грошову
допомогу до 5 травня у 2005 році в розмірі 130 грн., у 2006 році - 130 грн., у
2007 році - 150 грн. , тобто з
урахуванням обмежень, встановлених Законами України “Про Державний бюджет
України на 2005 рік”, “Про Державний бюджет України на 2006 рік”, “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту”права та пільги для ветеранів війни і
членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством
колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а
нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які
обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є
недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на
отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст.15 Закону України
“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки
початок перебігу строку звернення до суду про стягнення заборгованості по
зазначених виплатах за 2007 рік починається з 30 вересня відповідного року, в
якому здійснюється виплата допомоги ( ч.4 ст.17-1 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”).

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік, суд вважає необхідним стягнути на її користь
недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1900,30 грн.
(410,06 грн. х 5 - 150 грн.).

В решті позов задоволенню не підлягає, оскільки
позивачем пропущено строк звернення до суду по щорічних виплатах разової
грошової допомоги за 2005-2006 роки.

Керуючись ст. 22
Конституції України, ст.ст. 2,15,17-1 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” ст.ст. 86,158-163, 167, 254 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у
розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

Зобов"язати Головне управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 1900,30 грн.

В решті позовних
вимог відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: М.С.
Токарева