Справа № 2а-107/08
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2008-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2008 року Справа
№2а-107/08

Львівський окружний адміністративний суд в складі

Головуючого - судді Костіва М.В.

при секретарі судового засідання

Мельникович Л.В.

з участю представників:

від позивача: Мовчанюк
В.В.;

від відповідача: не з'явилися,

розглянувши справу у відкритому судовому засіданні
в м. Львові за позовом ОСОБА_1,АДРЕСА_1, до
Шевченківського районного відділу реєстрації актів цивільного стану м.
Львова,АДРЕСА_1, про оскарження дій,

встановив:

Позовну заяву поданоОСОБА_1,АДРЕСА_1, до Шевченківського районного відділу
реєстрації актів цивільного стану м. Львова,АДРЕСА_1, про оскарження дій, а
саме про зобов'язання внести зміни у свідоцтво про народження, змінивши дату
народження на ІНФОРМАЦІЯ_1.

11.07.2008 р. ухвалою Львівського
окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено
розгляд на 29.07.2008 р. Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених
ст.150 КАС України.

Представникам роз'яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У
відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній
доказами.

У судовому засіданні позивач позов підтримав з мотивів, зазначених у
позовній заяві. Ствердив, зокрема, що позивач народився під час великої
вітчизняної війни у 1941 р. в м. Коростень і документи про його народження
вироблялись лише після війни. Відповідно до свідоцтва про народження №225 від
19.04.1950 р. позивачу було помилково зазначено дату народження - 09.11.1941
р., хоча фактично позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, відповідач без
судового рішення відмовився внести зазначені зміни. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача листом №852/02-12 від 23.07.2008 р. просив слухати
справу у відсутності представника відповідача.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 09.12.2008 року
проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у
повному обсязі відкладено на 14.12.2008 року, про що повідомлено сторонам після
проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з
урахуванням ч.4 ст.167 КАС України.

Заслухавши пояснення, розглянувши матеріали справи в їх сукупності, суд
встановив наступне.

У відповідності до паспорта НОМЕР_1, виданого Шевченківським РВ ЛМУ УМВС
України у Львівській області 13.11.1998 р., свідоцтва про народження НОМЕР_2,
виданого 19.04.1950 р. Бюро записів актів громадянського стану м. Коростень,
свідоцтва про народження (повторне по встановленню) від 24.09.1976 р.,
І-ТП№317311, позивач народився 09.11.1941 р. Відповідно до довідки форми ІП-1
від 11.12.2007 р. Управління інформаційних технологій ГУ МВС України у
Львівській області, позивач станом на 09.12.2007 р. на території України
засудженим (за кримінальними справами) не значився та в розшуку не перебував.

Посилаючись на факт привітань позивача його сестрою ОСОБА_2 1946 р.н. із
днем народження 19.09, а не 09.11., підтвердження ОСОБА_31917 р.н., ОСОБА_4
1914 р.н. про те, що позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1., позивач просить
зобов'язати відповідача внести зміни щодо дати народження у свідоцтво про
народження, оскільки у добровільному порядку відповідач в усній формі відмовив
позивачу у вчиненні відповідної дії.

Наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 р. №86/5,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.09.2002 р. за №786/7074 “Про
затвердження Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання
актових записів цивільного стану”, було затверджено відповідне положення,
згідно із п. 1.1. якого внесення змін, доповнень до актових записів цивільного
стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану
України, провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану
районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних
управлінь юстиції, але лише у випадках, передбачених чинним законодавством, за
наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими
особами.

Відповідно до п. 2.1. положення, для
унесення
змін, доповнень до актових записів цивільного стану необхідно подати заяву про
внесення змін до актових записів цивільного стану до відділу реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання заявника.
Заява повинна бути заповнена розбірливо, у ній мають бути надані вичерпні
відповіді на всі запитання. Відділ
реєстрації актів цивільного стану не вправі відмовити громадянину в прийнятті
та розгляді заяви про внесення змін. Згідно із п.
2.4. положення, разом із заявою про внесення змін до актових записів цивільного
стану заявниками подаються: паспорт або паспортний документ; свідоцтва про
реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні
відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для
розгляду заяви та вирішення питання по суті. При цьому, відповідно до п. 2.8.
положення, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ
реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення
змін, доповнень до актового запису (або декількох актових записів) цивільного
стану або про відмову в цьому.

Підставами для внесення змін в актові записи цивільного стану можуть бути,
у відповідності до п. 2.9. положення, зокрема, висновок відділу реєстрації
актів цивільного стану; рішення суду про установлення неправильності в актовому
записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін
в актові записи цивільного стану. Однак, таких підстав немає, позивач на них не
посилався. З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся із заявою про
встановлення фактів, що мають юридичне значення, до Шевченківського районного
суду м. Львова, рішення по якій ще не приймалось.

Серед підстав, передбачених в п. 2.9. положення, зазначена також постанова
адміністративного суду. Однак, відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України,
компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності. Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Адміністративні
суди не наділені повноваженнями встановлювати факти, що мають юридичне
значення, а такі повноваження здійснюють суди загальної юрисдикції в порядку
окремого провадження.

Водночас, зазначене свідчить, що за відсутності передбачених законодавством
підстав, вимога позивача зобов'язати вчинити відповідні дії є безпідставною.
Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ч. 2 ст. 162 КАС України, суд вправі постановою визнати
протиправним рішення суб'єкта владних повноважень чи окремі його положення, дії
чи бездіяльність і скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його
положення. Суд також може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання
і захист прав, свобод чи інтересів суб'єкта у сфері публічно-правових відносин
від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. При цьому, відповідно до ч.
3 ст. 2 КАС України, адміністративний суд перевіряє не лише вчинення дії чи
бездіяльності на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, а й чи вчинені вони з використанням
повноважень з тією метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з
урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дії, добросовісно,
розсудливо і своєчасно.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов не підлягає
задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.
У позові відмовити
повністю.

2.
Постанова
набирає законної сили у відповідності із ст. 254 КАС України.

Постанова
може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя Костів
М.В.