Справа № К-10489/06
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2007-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F17”FкFвFіFтFнFяF 2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
СFуFдFдFіFвF БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ГFоFнFчFаFрFеFнFкFоF РF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, зFгFіFдFнFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдF 17.04.2007 рFоFкFуF (вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF)
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.06.2005 рFоFкFуF
тFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03.09.2005 рFоFкFуF
уF сFпFрFаFвFіF №F 3/220
зFаF пFоFзFоFвFоFмF АFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFгFоF бFаFнFкFуF «ПFрFаFвFеFкFсF-бFаFнFкF», мF. КFиFїFвF
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF нFаFкFаFзFуF
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFіF сFпFоFрFуF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ОFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF вFиFмFоFгFиF пFуFнFкFтFуF 6.1 сFтFаFтFтFіF 6 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFмFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF" №F 13-92 вFіFдF 26.12.1992 рFоFкFуF тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFюF пFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFиFсFуFтFнFіFхF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF мFіFсFтFіF ЧFеFрFнFіFвFцFіF сFпFіFлFьFнFоF зF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF уF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF кFоFмFпFлFеFкFсFнFаF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF БFуFкFоFвFиFнFсFьFкFоFюF фFіFлFіFєFюF АFКFБF "ПFрFаFвFеFкFсF БFаFнFкF" зFаF пFеFрFіFоFдF зF пFеFрFшFоFгFоF кFвFіFтFнFяF 2001 рFоFкFуF пFоF 30 вFеFрFеFсFнFяF 2003 рFоFкFуF, уF хFоFдFіF яFкFоFїF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиF пFрFиFйFшFлFиF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFрFеFдFиFтFнFаF уFсFтFаFнFоFвFаF, пFрFиFпFуFсFтFиFлFаFсFяF пFоFрFуFшFеFнFьF вFиFмFоFгF пFуFнFкFтFуF 2 АF сFтFаFтFтFіF 19 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFмFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF" №F 13-92 вFіFдF 26.12.1992 рFоFкFуF, щFоF пFрFиFвFеFлFоF дFоF нFеFпFоFвFнFоFгFоF уFтFрFиFмFаFнFнFяF цFьFоFгFоF вFиFдFуF пFоFдFаFтFкFуF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF уF 2002- 2003 рFоFкFаFхF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFаFкFеF.
ПFуFнFкFтFоFмF пFеFрFшFиFмF сFтFаFтFтFіF 6 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF" №F 13-92 вFіFдF 26.12.1992 рFоFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFкFуFпFнFиFйF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFйF дFоFхFоFдF зFмFеFнFшFуFєFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF, щFоF нFеF пFеFрFеFвFиFщFуFєF зFаF кFоFжFнFиFйF пFоFвFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF оFдFеFрFжFаFнFоF дFоFхFоFдF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFоFїF мFіFсFяFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF (нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFйF мFіFнFіFмFуFмF). НFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFйF мFіFнFіFмFуFмF вFвFеFдFеFнFоF вF шFкFаFлFуF сFтFаFвFоFкF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF (пFуFнFкFтF пFеFрFшFиFйF, сFтFаFтFтFіF 7 цFьFоFгFоF ДFеFкFрFеFтFуF).
ПFрFаFвFоFвFиFйF аFнFаFлFіFзF вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF дFоFзFвFоFлFяFєF сFуFдFуF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFйFнFяFтFтFяF дFаFнFоFгFоF ДFеFкFрFеFтFуF, рFоFзFмFіFрF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFоFгFоF мFіFнFіFмFуFмFуF тFаF мFіFсFяFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF бFуFлFиF тFоFтFоFжFнFіF, тFоFбFтFоF рFіFвFнFоFзFнFаFчFнFіF, аF зF тFоFчFкFиF зFоFрFуF пFрFаFвFоFвFоFгFоF пFоFнFяFтFтFяF "мFіFсFяFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF" бFуFлFоF шFиFрFшFеF пFоFнFяFтFтFяF "нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFйF мFіFнFіFмFуFмF", яFкFиFйF вFхFоFдFиFвF сFкFлFаFдFоFвFоFюF чFаFсFтFиFнFоFюF дFоF мFіFсFяFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ПFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF тFаFкFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFуFнFкFтFоFмF пFеFрFшFиFмF сFтFаFтFтFіF 7 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF", №F 13-92 вFіFдF 26.12.2002 рFоFкFуF яFкFиFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF сFуFкFуFпFнFоFгFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF гFрFоFмFаFдFяFнF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF рFоFзFмFіFрFуF мFіFнFіFмFаFлFьFнFиFхF зFаFрFоFбFіFтFнFиFхF пFлFаFтF, аF мFоFвFаF пFрFоF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFйF мFіFнFіFмFуFмF вFзFаFгFаFлFіF нFеF вFеFдFеFтFьFсFяF, щFоF єF сFвFіFдFчFеFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF цFеF пFоFнFяFтFтFяF оFхFоFпFлFюFєFтFьFсFяF пFоFнFяFтFтFяFмFиF - мFіFсFяFчFнFаF зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF.
БFуFдFьF-яFкFиFхF зFмFіFнF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF уF пFуFнFкFтF пFеFрFшFиFйF сFтFаFтFтFіF 7 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ДFеFкFрFеFтFуF нFеF вFнFоFсFиFлFоFсFяF, аF тFоFмFуF уF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF бFуFлFиF вFіFдFсFуFтFнFіF пFрFаFвFоFвFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFуF зF дFоFхFоFдFіFвF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF іFзF рFоFзFмFіFрFуF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFоFгFоF мFіFнFіFмFуFмFуF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF ДFПFІF уF мFіFсFтFіF ЧFеFрFнFіFвFцFіF нFаF пFіFдFпFуFнFкFтF 6.1 пFуFнFкFтFуF 6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ГFоFлFоFвFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.04.1993 рFоFкFуF №F 12 зFіF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF уF МFіFнFюFсFтFіF УFкFрFаFїFнFиF 9.06.1993 рFоFкFуF зFаF нFоFмFеFрFоFмF 64, сFуFдF нFеF бFеFрFеF дFоF уFвFаFгFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFаFнFиFйF пFіFдFпFуFнFкFтF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF нFеF уFзFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зFіF зFмFіFсFтFоFмF пFуFнFкFтFуF пFеFрFшFоFгFоF сFтFаFтFтFіF 7 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFмFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF", яFкFиFйF мFаFєF сFиFлFуF ЗFаFкFоFнFуF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зFрFоFбFлFеFнFиFхF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFщFеFнFаFзFвFаFнFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFмFіFнFиF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF чF.1 сFтF. 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF - бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.06.2005 рFоFкFуF тFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03.09.2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221 ,223 ,230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.06.2005 рFоFкFуF тFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 03.09.2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
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ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF.КF.
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ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF МF.ОF.ФFеFдFоFрFоFвF