Справа № 2-а-525/07
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2007-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-525/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«23» жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ОFдFеFсFаF
ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЄFфFіFмFеFнFкFоF КF.СF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ДFеFрFкFаFчF СF. ВF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF «АFПFБFРF-рFиFнFоFкF» дFоF БFаFлFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF БFаFлFтFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF СFеFмFеFнFоFвFоFїF ОFлFьFзFіF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFьF уF уFсFтFаFнFоFвFчFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF БFаFлFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.01.2007 рFоFкFуF, -
ЗF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF «АFПFБFРF-рFиFнFоFкF» дFоF БFаFлFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF БFаFлFтFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF СFеFмFеFнFоFвFоFїF ОFлFьFзFіF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFьF уF уFсFтFаFнFоFвFчFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF БFаFлFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.01.2007 рFоFкFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 23.10.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFиF пFіFдFтFрFиFмFаFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF дFоF нFьFоFгFоF шFтFрFаFфFнFіF (фFіFнFаFнFсFоFвFіF) сFаFнFкFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF нFеF бFуFлFоF дFоFпFуFщFеFнFоF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFпFеFрFеFчFиFвF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF мFаFлFиF мFіFсFцFеF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вFоFнFиF уF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF тFаF зFаF цFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF зFаFкFоFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфF, яFкFиFйF бFуFвF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFиFйF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF. УF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF 19.10.2007 рFоFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, хFоFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, нFаFдFаFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF (аF.сF. 106), аF тFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF сFлFуFхFаFлFаFсFьF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFдFаFнFиFхF нFиFмF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF (аF.сF. 45-49) тFаF нFаFдFаFнFиFхF нFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFяFвFнFіF вF сFпFрFаFвFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFіF фFаFкFтFиF тFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 5, 26 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFиFсFтF сFпFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF» єF мFіFсFцFеFвFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF тFаF зFгFіFдFнFоF сFтF. 23 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF зFдFіFйFсFнFюFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF пFоFрFуFшFнFиFкFіFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вF сFфFеFрFіF зFаFхFиFсFтFуF сFпFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF, аF тFоFмFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF аFкFтFіFвF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 55 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, пF.пF.1 чF.1 сFтF. 17, 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF тFаF пFоFвFиFнFнFіF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFьF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
СFуFдF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFиFпFиFсFіFвF чF.3 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFцFіFнFюFюFчFиF ґFрFуFнFтFоFвFнFіFсFтFьF тFаF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF аFкFтFуF сFуFбF'єFкFтFуF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF дFоFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF йFоFгFоF ґFрFуFнFтFоFвFнFіFсFтFьF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5 сFтF. 21 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF», кFрFіFмF іFнFшFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF пFоFрFуFшFеFнFьF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFаF дFоFвFеFдFеFнFіF вFиFхFоFдFяFчFиF зF
вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF уF сFфFеFрFіF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF, щFоF дFлFяF цFіFлFеFйF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF тFаF пFоFвF'яFзFаFнFоFгFоF зF нFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF, пFрFаFвFаF сFпFоFжFиFвFаFчFаF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF вF бFуFдFьF-яFкFоFмFуF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFиFмFиF, яFкFщFоF бFуFдFьF-яFкFиFмF чFиFнFоFмF (кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF) оFбFмFеFжFуFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF сFпFоFжFиFвFаFчFаF нFаF оFдFеFрFжFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF, дFоFсFтFуFпFнFоFїF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFїF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF пFрFоFдFуFкFцFіFюF.
ОFкFрFіFмF тFоFгFоF, нFаFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFаFзFиF (аF.сF. 12-21 -сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF, аF.сF. 22-30-фFоFтFоFтFаFбFлFиFцFіF, аF.сF. 96 - аFкFтF пFрFиFйFмFаFнFнFяF-пFеFрFеFдFаFчFіF вFіFдF 10.07.2007 рFоFкFуF) нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, йFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFуF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF аFбFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF йFоFгFоF вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF вF сFфFеFрFіF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF.
СFуFдF пFрFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF аFкFтFуF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF.1 сFтF. 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFвFиFнFеFнF вFиFнFеFсFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF оFсFоFбFиF, яFкFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF зFаF сFуFдFоFвFиFмF зFаFхFиFсFтFоFмF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF рFоFзFпFоFдFіFлFиFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1. ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF «АFПFБFРF-рFиFнFоFкF» дFоF БFаFлFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF БFаFлFтFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF СFеFмFеFнFоFвFоFїF ОFлFьFзFіF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF зFмFіFнF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFьF уF уFсFтFаFнFоFвFчFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF БFаFлFтFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.01.2007 рFоFкFуF -вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоFкFлFаFсFтFиF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.