Справа № 2-а-3161/08
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2008
року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого
судді Левчук
О.А.,

при
секретарі Дяченко
Т.С.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської
міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог
зазначає, що він є інвалідом війни 1
групи та має право на виплату разової грошової допомоги до Дня перемоги. В 2007
році йому, позивачу, Управлінням праці та соціального захисту
населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради виплачено
лише 450 гривень 00 копійок. В зв'язку з чим позивач просить суд зобов'язати
Управління праці та соціального захисту населення Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради здійснити перерахування разової грошової
допомоги та забезпечити їй виплату згідно Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту»
за 2007 рік в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

До
судового засідання позивач не з'явився,
про явку повідомлений належним чином,
згідно заяви просить справу розглянути за його відсутністю.

Представник
відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, в обґрунтування зазначив, що виплата позивачу разової грошової допомоги
до 5 травня була проведена у відповідності до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік».

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає,
що позов обґрунтований та підлягає задоволенню за наступних підстав.

У
судовому засіданні встановлено, що
позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни 1 групи,
що підтверджується посвідченням Серія НОМЕР_1, виданим Одеським облвійськоматом 12 листопада
1999 року (а.с. 4).

Відповідно
до ст.
17-1 Закону України «про внесення змін до Закону України «Про внесення
змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від
19.06.2003 року № 968-IV виплату разової грошової допомоги ветеранам війни до 5
травня здійснюють органи праці та соціального захисту населення через
відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий
рахунок дотримувача) пенсіонерам - за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання.

Позивачу
Управлінням праці та соціального захисту населення Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради було виплачено 450 гривень 00 копійок.

Згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту»
№ 3551-XII від 22.10.93 р. із змінами і доповненнями щорічно до 5
травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі десяти
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно
до Закону України від 09.07.2003 p. № 1058-1V «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за
віком встановлюється у розмірі

прожиткового
мінімуму і згідно абзацу 5 частини 1
ст. 62 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року № 489-V (зі
змінами) встановлено з 1 квітня в розмірі 406 гривень.

Управлінням
праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради виплата разової грошової допомоги до 5 травня була
здійснена у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік».

09.07.2007
року рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 були визнані
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними) окремі положення Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік», зокрема
статті 27, 71 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік» стосовно виплати щорічної разової
допомоги до Дня перемоги інвалідам і учасникам війни.

Позивач
звернувся до відповідача з письмовою заявою щодо доплати належної йому разової
грошової допомоги в розмірі,
передбаченому Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Проте
відповідачем не було здійснено даної доплати.

За таких
підстав судом встановлено, що сума
разової грошової допомоги до 5 травня позивачу як інваліду війни 1 групи, яка підлягає виплаті в 2007 році складає 4060
гривень 00 копійок (з розрахунку 406 гривень х 10 = 4060 гривень 00 копійок).
Оскільки позивачу відповідачем було виплачено 450 гривень 00 копійок, таким чином невиплачена відповідачем сума
складає 3610 гривень 00 копійок.

Згідно з
частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб,
що передбачені Конституцією та законами України.

За таких
обставин, розглянувши справу в межах
заявлених позовних вимог, на підставі
наданих сторонами доказів, з урахуванням
встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх
позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.
ст. 2, 7,
8, 9, 11, 86, 159 -163,
254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати
Управління праці та соціального захисту населення Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної
разової допомоги до Дня перемоги за 2007 рік в розмірі 3610 гривень 00 копійок.

Постанову
може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом
подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.