Справа № 22-а-2585/08
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2008
року. м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,

суддів Олендера І.Я.,

Обрізка І.М.

при секретарі
Ступницькій Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України
в Городоцькому районі Львівської області

на постанову Городоцького районного
суду Львівської області від 17
жовтня 2007р. у справі № 2а-75/07

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі
Львівської області,

за участю третьої особи - відділу Державної експертизи
умов праці

про визнання
неправомірною відмови у призначенні пільгової пенсії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1
звернулась в суд першої інстанції з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської області, третьої особи - відділу Державної
експертизи умов праці в якому просила визнати неправомірною відмову відповідача
у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язати останнього призначити таку пенсію.

Постановою Городоцького районного
суду Львівської області від 17.10.2007 р. позовні вимоги задоволено визнано
неправомірною відмову відповідача у призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових
умовах згідно списку №2 та зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Львівської призначити
таку пенсію.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі
Львівської оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що судом порушено
норми матеріального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що
умови пільгового пенсійного забезпечення
встановлені ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають
працівники зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і показників затвердженими Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць : жінки після досягнення 50 років
і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. У списку №2 ,
затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.02.1994 р. вперше внесені професії шліфувальників, усіх найменувань,
оздоблювальників виробів з деревини із застосуванням лакофарбових матеріалів, що містять шкідливі речовини не
нижче 3 класу небезпеки, на яких позивачка працювала на Комарнівському ДОК у період з 01.07.1981
р. по 02.06.2003 р. Однак позивачкою та матеріалами справи не підтверджено факт
проведення атестації робочих місць . Крім того в записами в трудовій книжці не
підтверджено постійну зайнятість
позивачки на роботі , яка визначає право на пенсію на пільгових умовах згідно
Списку №2. В уточнюючій довідці виданій ТзОВ «Комарнівський ДОК» не вказані документи , що є підставою для
видачі довідки, посилання на технічні, технологічні документи, зайнятість з
певними шкідливими речовинами. Тому
просить постанову суду першої інстанції скасувати та відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши суддю доповідача,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги , колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Судом першої інстанції наявними в
справі доказами, копією трудової книжки та копією довідки арбітражного
керуючого від 01.07.2003 р., встановлено
, що позивачка у період з 01.07.1981 р.
по 02.06.2003 р. працювала
оздоблювачем і шліфувальником усіх найменувань виробів з деревини із застосуванням лакофарбових матеріалів . що
містять шкідливі речовини не нижче 3
класу небезпеки на Комарнівському ДОК.

Вданій спірній ситуації судом першої
інстанції вірно враховано положення ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», якою передбачено, що
право на пенсію за віком на пільгових
умовах мають працівники зайняті повний
робочий день на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці - за
списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затвердженими Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць : жінки після досягнення 50 років
і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах та підрозділу 6 розділу ХХІ Списку №2 затвердженому
постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.02.1994 р. де
зазначені професії
шліфувальників, усіх найменувань, оздоблювальників виробів з деревини із
застосуванням лакофарбових матеріалів,
що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки і відповідно зроблено правильний висновок про
наявність в позивачки підставі для призначення її пенсії на пільгових умовах
згідно списку №2 , не дивлячись на відсутність
доказів атестації робочих місць
на підприємстві. При цьому судом вірно вказано, що фактично така атестація була
проведена , однак в зв'язку з
банкрутством підприємства документи були втрачені, тому вини позивачки в не
збереженні документів, що підтверджують атестацію робочих місць не має, а
відтак вона не повинна бути обмежена в призначенні пенсії на пільгових умовах.
При цьому колегія суддів відмічає, що у відповідності до вимог ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а у випадку не
проведення атестації робочих місць, обов'язок по проведенню такої покладено на
підприємство, а тому працівники не повинні бути обмежені в реалізації права
на пільгову пенсію.

З огляду на вище наведене колегія
суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої
інстанції, а постанова відповідає
вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200,
ст.205, ст. 254 КАС України, колегія
суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Городоцькому
районі Львівської області - залишити
без задоволення, постанову Городоцького районного суду
Львівської області від 17 жовтня 2007р. у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Городоцькому
районі Львівської області, за участю третьої особи - відділу Державної
експертизи умов праці про визнання неправомірною відмови у призначенні
пільгової пенсії - без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Суддя доповідач :
М.А.Пліш

Судді: І.Я.Олендер

І.М.Обрізко