Справа № 22-а-13483/08
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

4
грудня 2008 року м. Донецьк

справа
№ 22-а-13483/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого
судді: Ляшенка
Д.В.

суддів:
Колеснік
Г.А., Ястребової Л.В.

при
секретарі

Агейченковій
К.О.

розглянувши
у відкритому апеляційну скаргу

судовому
засіданні ОСОБА_1.
яка діє в інтересах ОСОБА_2.

на
постанову

Луганського
окружного адміністративного суду

від

15
вересня 2008 року

по
адміністративній справі

№
2-а-4446/08

за
позовом

ОСОБА_2

до третя особа

Головного
Управління Пенсійного фонду України в Луганській області Луганський
обласний військовий комісаріат

про

зобов'язання
перерахувати пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2008 року ОСОБА_1., яка діє в інтересах ОСОБА_2.
звернулася до суду з позовом до Головного управління пенсійного Фонду
України Луганській області про
зобов'язання провести перерахунок пенсії зі збільшенням рівня грошового
забезпечення та стягнення компенсації за
порушення строків виплати пенсії.

В обгрунтування позову ОСОБА_1. зазначила, що ОСОБА_2.,
офіцер, колишній військовослужбовець Збройних сил України, звільнений в 1995 році у запас за віком з
призначенням пенсії за нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262.

У зв”язку із встановленням Наказом Міністра оборони України № 175
від 14.04.2007р. на підставі Постанови КМУ від 24.03.2007 року,
щомісячної премії, відповідач на підставі ст. 63 Закону України № 2262 повинен
був здійснити йому перерахунок пенсії, але зазначених дій не вчинив.

Так як із введенням вказаної нової щомісячної премії
відбулася зміна розміру грошового
забезпечення військовослужбовців внутрішніх військ, позивач придбав право на
перерахунок пенсії та просив суд зобов”язати
відповідача цей перерахунок здійснити.

Крім того, рішенням Жовтневого районного суду м. Луганська
від 17 червня 2005 року було задоволено позовні вимоги позивача до Луганського
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, починаючи з 1 липня
1995 року і стягнено заборгованість, на підставі якого позивачеві було
проведено перерахунок пенсії. Однак було порушено строки виплати перерахованої
частини пенсії з 1 липня 1995 року, внаслідок чого відповідач, який є
правонаступником Луганського обласного військового комісаріату, повинен
виплатити компенсацію за порушення строків виплати пенсії згідно вказаного
рішення суду у сумі 26561,92 грн. за період з 1 липня 1995 року.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 15 вересня 2008 року у задоволенні позову відмовлено
за необгрунтованістю.

Не погодившись із вказаною постановою
суду, представник позивача подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати
оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою
позов задовольнити.

Особи які приймають участь у справі
за викликом до суду не з”явились.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги та
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу
обґрунтованою частково, а судове рішення таким, що підлягає частковому
скасуванню з наступних підстав.

ОСОБА_2. був звільнений в 1995 р. зі служби в запас за
віком.

Стаж безперервної служби позивача
складає понад 20 років і оклад ОСОБА_2. дорівнював 158 грн.

Позивач отримує пенсію за вислугу
років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб"

Постановою КМУ від 28.03.2007р. N 594
Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу у 2007 році, відповідно до ст.105 ЗУ "Про Державний
бюджет України на 2007 рік" та з метою підвищення рівня соціального
захисту військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, дозволено,
зокрема, Міністерству оборони України, здійснювати у поточному році починаючи з
01.04.2007 року преміювання військовослужбовців понад встановлений
законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення
у 2007 році.

Наказом Міністра оборони
України № 175 від 14.04.2007р. були введені щомісячні
премії, у розмірі які дорівнюють певним відсоткам від окладу в залежності від стажу військової служби.

Статтею 63 ч.3 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб"
передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за
цим Законом, або у зв'язку з введенням для зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Так як
вказаною постановою Кабінету Міністрів України була введена з 1.04.2007р. нова
щомісячна премія, і таким чином змінився розмір грошового забезпечення
відповідної категорії військовослужбовців, колегія суддів вважає, що у позивача
виникло право на перерахунок пенсії, а у відповідача обов”язок такий
перерахунок здійснити.

За таких
обставин судова колегія зазначає про обґрунтованість вимог ОСОБА_2. про
зобов”язання УПФУ здійснити перерахунок пенсії починаючи з 1.04.2007р. з
урахуванням щомісячної премії у розмірі 72 % грошового забезпечення, відповідно
до положень Наказу Міністра оборони України № 175 від 14.04.2007р. та сплатити заборгованість
яка виникла у зв”язку із цим перерахунком.

Щодо стосується інших вимог позивача, судова колегія
вважає їх необґрунтованими і зазначає про правильність висновків суду 1
інстанції про необхідність відмовити у їх задоволенні.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195,196,198,202,205,207 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 яка діє в інтересах ОСОБА_2 задовольнити частково і постанову
Луганського окружного адміністративного суду від 15.09.2008 р. по справі №
2а-4446/08, в частині відмови в задоволенні позовних вимог про зобов”язання
здійснити перерахунок пенсії з 1.04.2007р. у зв”язку із введенням Постановою КМУ від 28.03.2007р. N 594 Про деякі
питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу у 2007 році, відповідно до ст.105 ЗУ "Про Державний
бюджет України на 2007 рік" нового
щомісячного додаткового виду грошового забезпечення - скасувати.

Зобов”язати Головне Управління
Пенсійного фонду України в Луганській області перерахувати пенсію ОСОБА_2 з
1.04.2007р. з урахуванням щомісячної премії у розмірі 72 % від грошового
забезпечення, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від
28.03.2007р. N 594 Про деякі питання грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році,
відповідно до ст.105 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та
Наказу Міністра оборони України № 175
від 14.04.2007р. “Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних
Сил України” і виплатити заборгованість яка виникла у зв”язку із цим
перерахунком.

В іншій
частині постанову суду 1 інстанції
залишити без змін.

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту проголошення, а в разі складання і проголошення вступної та
резолютивної частин постанови, з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: