Справа № 2а-6797/08
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2008-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-6797/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –FсFуFдFдFіF ІFвFаFнFоFвFаF ЕF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –FМFеFзFнFеFрF ОF.ЕF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF вF мF.ОFдFеFсFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF пFеFрFшFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFрFиFмFоFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF.ОFдFеFсFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FНFАFФFТFОFВFИFКF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF,
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF тFаF пFрFоFсFиFлFаF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF цFеF тFиFмF, щFоF ВFАFТF «НFАFФFТFОFВFИFКF» уF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFеF рFоFзFкFрFиFлFоF кFвFаFрFтFаFлFьFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF тFаF нFеF нFаFдFаFлFоF дFоF їFхF уFсFтFаFнFоFвFиF зFвFіFтF зFаF пFеFрFшFиFйF кFвFаFрFтFаFлF 2007 рFоFкFуF вF нFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF бFуFвF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF пFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вFіFдF 31.07.2007рF. зFаF №F290-ОFДF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF вFиFнFеFсFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF сFаFнFкFцFіFїF уF сFуFмFіF 510гFрFнF. зFаF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вFіFдF 09.08.2007рF. №F254-ОFДF. ВFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF бFуFлFаF оFтFрFиFмFаFнFаF ВFАFТF «НFАFФFТFОFВFИFКF» 21.08.2007рF., пFрFоFтFеF сFтFаFнFоFмF нFаF сFьFоFгFоFдFнFіFшFнFіFйF дFеFнFьF шFтFрFаFфFнFаF сFаFнFкFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF, пFрFоFсFиFвF сFуFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF мFоFтFиFвFуFюFчFиF цFеF тFиFмF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 269 КFпFАFПF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFаFвFиFлF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFтFяFгFнFеFнFьFОFдFеFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF тFеFрFмFіFнF пFрFиFтFяFгFнFеFнFнFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF сFкFлFаFдFаFєF тFрFиF мFіFсFяFцFіF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFнFнFяF зFвFіFтFуF зFаF пFеFрFшFиFйF кFвFаFрFтFаFлF 2007рF., аF ВFАFТF «НFАFФFТFОFВFИFКF» пFрFиFтFяFгFуFвFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF уF сFеFрFпFнFіF 2007рF., тFоFмFуF ОFдFеFсFьFкFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.1 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF кFоFмFіFсFіFюF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF №F861/2002 вFіFдF 25.09.2002 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, аF пFоFзFиFвFаFчF єF їFїF мFіFсFцFеFвFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF,тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFпFіFрF зFаF їFїF уFчFаFсFтFюF єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF аFкFтFуF 01.08.2007 рFоFкFуF НFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ОFТFУF ДFКFЦFПF бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF №F273-ОFДF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF 09 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF сFпFрFаFвFиF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF зF бFоFкFуF ВFАFТF (аF.сF.6).
ВFкFаFзFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF бFуFлFаF 22.08.2007рF. оFтFрFиFмFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF кFоFпFіFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF (аF.сF.7).
ЗFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF 09 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ОFТFУF ДFКFЦFПF бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF №F254-ОFДF яFкFоFюF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFаFнFкFцFіFюF уF вFиFгFлFяFдFіF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF уF рFоFзFмFіFрFуF 510гFрFнF.
ВFкFаFзFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF бFуFлFаF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFаF пFоFшFтFоFюF тFаF оFтFрFиFмFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF 21.08.2007 рFоFкFуF (аF.сF.12), аFлFеF уF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF сFпFлFаFчFеFнFаF нFеF бFуFлFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF тFеF, щFоF нFеF бFуFлFоF рFоFзFкFрFиFтFтFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF ВFАFТF зFаF пFеFрFшFиFйF кFвFаFрFтFаFлF 2007 рFоFкFуF.
ПFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF сFтFоFрFіFнF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F №F448.
СFтFаFтFтFяF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F №F448 тFаF пF.18.3 „FПFрFаFвFиFлF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF”F зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF НFаFкFаFзFоFмF ДFКFЦFПFФFРF №F2 вFіFдF 09.01.1997рF. (вF рFеFдFаFкFцFіFїF РFіFшFеFнFнFяF №F27 вFіFдF 13.02.2001рF.) вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF нFаFкFлFаFдFаFєF нFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF шFтFрFаFфFиF зFаF нFеFнFаFдFаFнFнFяF, нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF нFаFдFаFнFнFяF аFбFоF нFаFдFаFнFнFяF зFаF вFіFдFоFмFоF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF дFоF 1000 нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF мFіFнFіFмFуFмFіFвF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFсFкFаFрFжFеFнFаF нFеF бFуFлFаF тFаF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFаF.
СFуFдF нFеF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF пFрFоFпFуFсFкF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF, тFаFкF яFкF пFоFзFоFвF бFуFвF пFоFдFаFнFиFйF дFоF сFуFдFуF 08.05.2008 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF вF мFеFжFаFхF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF вFіFдF 09.08.2007рF. бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF вF мFеFжFаFхF 6 мFіFсFяFцFіFвF зF дFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, яFкFеF вFіFдFбFуFлFоFсFьF 25 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» шFтFрFаFфFиF, нFаFкFлFаFдFеFнFіF КFоFмFіFсFіFєFюF, сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.94,158,160,163КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF пFеFрFшFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFрFиFмFоFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF.ОFдFеFсFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FНFАFФFТFОFВFИFКF”F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF 03 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ЕF.АF.ІFвFаFнFоFвF