Справа № 22ас-472/07
Суддя: Зотов В.С.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № №22ас-472/2007р. Головуючий у
інстанції Завгородня Л.М.
Категорія Доповідач
інстанції Зотов B.C.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
грудня 2007 року колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
міста Севастополя в складі:

головуючого - Клочка
В.П,

суддів - Зотова
B.C.,
Сундукова В.М. ,

при
секретарі - Благовідові А.В.,

за
участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
місцевого суду Гагарінського району м.
Севастополя від 01 листопада 2007р. по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління у справах захисту прав споживачів м. Севастополя про порушення прав
споживача, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні
2007р. ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до Управління у справах захисту
прав споживачів м. Севастополя про
порушення прав споживача.

Ухвалою
місцевого суду Гагарінського району м.
Севастополя від 01 листопада 2007р. провадження по адміністративній
справі закрито. Роз'яснено, що позивач
може звернутися до суду в порядку ЦПК України.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та зобов'язати суд відкрити
провадження по справі, посилаючись на
те, що суд неправильно застосував норми
процесуального права.

Вивчивши
матеріали справи, перевіривши доводи
апеляційної скарги, судова колегія
вважає, що остання підлягає задоволенню
з таких підстав.

Закриваючи
провадження у справі, суд виходив з
того, що даний спір не носить
публічно-правового характеру та не може бути розглянутий в порядку Кодексу
Адміністративного Судочинства України.

Однак, з такими висновками не може погодитись
колегія суддів, оскільки вони зроблені з
порушенням вимог процесуального права.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно
із п. б ч.1 ст. 3 КАС України, адміністративний позов -це звернення до
адміністративного суду про захист прав,
свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Пункт 1
частини 1 статті 17 КАС України передбачив,
що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних - повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З
матеріалів справи слідує, що ОСОБА_2
пред'явила адміністративний позов до органу виконавчої влади - Управління у
справах захисту прав споживачів м.
Севастополя про порушення прав споживача.

Дані
вимоги зводяться до оскарження дій суб'єкта владних повноважень, тобто,
носять публічно-правовий характер та підлягають розгляду в порядку КАС
України.

Суд не
прийняв до уваги викладене, прийшов до
невірного висновку, що по своїй суті
вищевказані вимоги носять цивільних характер,
у зв'язку з чим підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких
обставин дане судове рішення не можна вважати законним та обґрунтованим, що тягне його скасування з направленням
справи до суду першої інстанції для розгляду по суті заявлених вимог.

Керуючись ст.
ст. 198-200 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу
місцевого суду Гагарінського району м.
Севастополя від 01 листопада 2007 року - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для
розгляду по суті заявлених вимог.

Ухвала
оскарженню не підлягає.