Справа № 22-а-8775/08
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2008-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції -Масендич В.В.
Суддя-доповідач -
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

«20» липня 2008 року
справа № 22-а-8775/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

Горбенко К.П.

суддів при секретарі

Міронової Г.М., Яманко В.Г.
____________________

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м Донецьку ради

на постанову

Пролетарського районного суду м.
Донецька

від

23.07.2008 року

у
справі

№ 2-а-492/2008

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради

про

«стягнення недоотриманої суми
щорічної разової допомоги до 5 травня»

В С Т А Н О В И Л А :

09.06.2008 року позивач звернувся до Пролетарського
районного суду м. Донецька з позовом, в якому просив визнати дії Управління
праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку
ради незаконними, стягнути разову
грошову допомогу як учаснику війни за
2007 рік, у розмірі 1175 грн. 18 коп.

Постановою Пролетарського районного суду м. Донецька від
23.07.2008 року позовні вимоги позивача ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради
задовольнити. Стягнути з відповідача на користь позивача суму недоотримої
разової грошової допомоги до 5 травня за
2007 рік у розмірі 1175 грн. 18 коп.

Суд першої інстанції при розгляді справи встановив, що
ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 (а.с. 3),
має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни, у
зв'язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зокрема має
право на виплату щорічної разової допомоги до 5 травня у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається на момент
виплати.

У порушення зазначених норм ОСОБА_1 виплачена разова
грошова допомога до 5 травня у 2007 році у
розмірі 55 грн. Відповідно до зазначеного Закону виплати повинні здійснюватися до 5 травня.
Обмеження даних виплат, встановлені ст. 29 Закону України «Про державний бюджет
України на 2007 рік», були визнані неконституційними відповідно до Рішення
Конституційного суду України. Таким чином, судом першої інстанції було
вирішено, що відповідач неправомірно сплатив позивачу передбачену Законом
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щорічну разову грошову
допомогу до 5 травня у розмірі 55 грн.

Не погодившись з таким судовим рішенням, Управління праці
та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради
подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, посилаючись
на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Зазначає, що
позивачу виплачена одноразова щорічна допомога до 5 травня у повному обсязі у
розмірах, встановлених законами України «Про Державний бюджет України на 2007
рік»

Сторони у судове засідання апеляційної інстанції не
з'явилися, були повідомлені про день, час та місце слухання належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої
інстанції без змін з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції при
розгляді справи встановив, що позивач є учасником війни, що підтверджується
посвідченням НОМЕР_1 (а.с. 3), має право на пільги, встановлені законодавством
України для ветеранів війни, у зв'язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими
Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,
зокрема відповідно до вимог ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання одноразової
грошової допомоги до 9 травня (яка повинна виплачуватися до 5 травня) в розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком.

Фактично позивач отримав від
Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.
Донецьку ради за 2007 році - 55 грн. При цьому відповідач керувався положеннями
ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".

Відповідно до
Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», мінімальна пенсія за віком станом на 05.05.2007 року
встановлена в розмірі 410,06 грн.

Положення ст. 29 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2007 рік»,
якою встановлювався розмір щорічної разової допомоги до 5 травня у розмірах менших,
ніж передбачено Законом, визнані неконституційними рішенням Конституційного
Суду України у справі № 6-рп від 09.07.2007 р.

Таким чином, неправомірність дій
відповідача про нарахування ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня
протягом 2007 року у розмірі 55 гривень, а не в розмірі 1230 грн 18 коп.
(410,06 х 3) згідно абз.5 ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р. із змінами та
доповненнями є очевидною. Відповідача належить зобов'язати нарахувати позивачу
ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної грошової допомоги до 5 травня як учаснику
війни за 2007 рік у розмірі 410,06 *3 - 55
= 1175 грн. 18 коп.

Колегія суддів апеляційної
інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції правомірно
задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 щодо стягнення разової грошової допомоги
за 2007 рік у сумі 1175 грн. 18 коп. з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 198,
ст..200, ст..205, ст. 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у
м. Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду від 23.07.2008
року у справі № 2-а-492/2008 за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.
Донецьку ради про «стягнення недоотриманої суми щорічної разової допомоги
до 5 травня» - залишити без задоволення, а постанову
Пролетарського районного суду м. Донецька від 23.07.2008 року у справі
№ 2-а-492/2008 за позовом
ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської
районної у м. Донецьку ради про «признання дій Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради противоправними,
стягнення недоотриманої суми щорічної разової допомоги до 5 травня» залишити
без змін.

Відкласти виготовлення повного тексту ухвали на п'ять днів з моменту розгляду у справи
відповідно до статті 160 КАС України.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання
законної сили, а у разі складення ухвали
у повному обсязі - з дня складення у повному обсязі.

Головуючий:
К.П. Горбенко

Г.М.Міронова

Судді:

В.Г Яманко

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у
судовому засіданні 20.08.2008 року. Повний текст ухвали складений 22.08.2008 року.

Головуючий у 1 інстанції -Масендич В.В.

Суддя-доповідач -
Горбенко К.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

(вступна та резолютивна частини)

Іменем України

«20» липня 2008 року
справа № 22-а-8775/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

Горбенко К.П.

суддів при секретарі

Міронової Г.М., Яманко В.Г. ____________________

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м Донецьку ради

на постанову

Пролетарського районного суду м.
Донецька

від

23.07.2008 року

у
справі

№ 2-а-492/2008

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради

про

«стягнення недоотриманої суми
щорічної разової допомоги до 5 травня»

В С Т А Н О В И Л А :

Враховуючи відсутність часу для складення повного тексту,
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст..200, ст..205, ст.
206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у
м. Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду 23.07.2008
року у справі № 2-а-492/2008 за позовом ОСОБА_1ужківської
до Управління праці та соціального
захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради про «стягнення
недоотриманої суми щорічної разової допомоги до 5 травня» - залишити
без задоволення, а постанову Пролетарського районного
суду м. Донецька від 23.07.2008 року у
справі № 2-а-492/2008 за позовом ОСОБА_1Дружківської до Управління
праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку
ради про «признання дій Управління праці та соціального захисту населення
Пролетарської районної у м. Донецьку ради противоправними, стягнення недоотриманої
суми щорічної разової допомоги до 5 травня» залишити без змін.

Відкласти виготовлення повного тексту ухвали на п'ять днів з моменту розгляду у справи
відповідно до статті 160 КАС України.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання
законної сили, а у разі складення ухвали
у повному обсязі - з дня складення у повному обсязі.

Головуючий: К.П.
Горбенко

Судді:
Г.М.Міронова

В.Г Яманко