Справа № 2-а-21008/07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд в особі:

Судді - Ракаловича В.М..

при секретарі Любась Т.М.

за
участю позивача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Житомирського обласного
центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління
праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги ,-

в с т а н о в и в :

У грудні 2007
року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з
відповідачів різницю
недоплаченої щорічної одноразової
грошової допомоги у розмірі 4997,55грн.
Вимоги мотивує тим, що йому як учаснику
бойових дій відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту” щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004-2007 роках вона
виплачувалась відповідачем в неповному
розмірі чим були порушені його права.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача до суду не з"явився, про
час та місце розгляду справи повідомлений належним чином..

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до
висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни 3-ї групи,
що підтверджується відповідним посвідченням. Згідно ст. 13 Закону України “Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”щорічно до 5 травня
інвалідам війни 3-ї групи виплачується
разова грошова допомога у розмірі сіми мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат позивач отримав разову грошову
допомогу до 9 у 2004 році- 130 грн., у
2005 році-270 грн., у 2006 році - 270 грн.,
у 2007 році -300 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України “Про державний бюджет на
2004 рік”,“Про державний бюджет на 2005 рік”,”Про державний бюджет на 2006
рік”, “Про державний бюджет України на
2007 рік”.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту”права та пільги для ветеранів війни і
членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством
колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а
нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які
обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є
недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на
отримання разової грошової допомоги в
розмірі, визначеному Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”

Разом з тим
суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік , оскільки початок перебігу
строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється
виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”)

Відповідно до ст.
171 Закону України
“Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту”щорічну виплату
разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах,передбачених ст.ст.12-16
цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення .

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги
за 2007 рік , суд вважає необхідно стягнути на його користь невиплачену разову
грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2570,42грн.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на
отримання одноразової грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом України
“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України “Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”від 22.10.1993 року, ст.ст. ,
158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністраціїщодо
виплати ОСОБА_1щорічної разової
грошової допомогши у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України
"Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального соціального захисту"

Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь
ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
разової грошової допомоги в розмірі 2570,42 грн.

В задоволенні позовних вимог щодо стягнення
заборгованості по виплаті разової
грошової допомоги за 2004-2006
роки відмовити.

В задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного
центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити за
безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
В.М. Ракалович