Справа № 22а-3069/08
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Ліхтанська Н.П.
- Уханенко С.А. (справа
№2а-247/07)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13
листопада 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого - Уханенка С.А.

суддів - Поплавського В.Ю., Сафроновій С.В.,

при
секретарі - Пономаренко В.Г.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12 листопада 2007 року
за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську
Запорізької області про визнання незаконними дій посадових осіб, -

в
с т а н о в и л а :

В серпні 2007 року позивачка звернулась до суду з
адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську
Запорізької області, в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови в
перерахунку пенсії по заробітній платі незаконними та зобов'язати провести їй
перерахунок пенсії у відповідності з діючим на 11.05.2006 року листом
Міністерства праці і соціальної політики і Пенсійного фонду України №
268/0/7-06, № 3470/02-20 від 23.03.2006 року.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької
області від 12 листопада 2007 року позивачу було відмовлено в задоволенні його
позовних вимог у повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову, оскільки вона прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права і прийняти нову, якою задовольнити його позовні
вимоги.

Перевіривши матеріали справи, законність і
обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення, а постанову суду без змін.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що
ОСОБА_1 з 31 липня 2000 року була нарахована пенсія за віком при загальному
стажі роботи 35 років 10 місяців 19 днів. Для призначення пенсії нею було
надано довідку про заробітну плату за період з 01.01.1988 року по 31.12.1992
року, яка нею отримана з ВАТ „Оріана”, де сума заробітку вказана по рокам. 28
листопада 2003 року позивачка звернулась до управління з заявою про перерахунок
призначеної пенсії у відповідності до Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”, який набрав чинності з 01.01.2004 року при
цьому надала довідку № 86 від 14.11.2003 року, видану Бердянським міським
архівом, оскільки на той час ВАТ „Оріяна” було ліквідовано. Зазначені довідки за період з 1991 по 1992
роки мали розбіжності у сумах. В зв'язку з чим УПФ України в м. Бердянську проведено
перевірку достовірності заробітної плати.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої
інстанції правильно виходив з положення Порядку подання та оформлення
документів для призначення та перерахунку пенсій, відповідно до якого довідка
про заробітну плату видається на підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається
за призначенням чи перерахунком пенсії. Якщо такі підприємства, установи, організації
ліквідовані, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих
підприємств або державними архівними установами.

Перевіркою достовірності заробітної плати, проведеною УПФ
України в м. Бердянську 15.09.2006 року встановлено, що в особових рахунках за
1991 та 1992 роки відсутні розшифровки сплачених сум.

Відповідно до ст. 66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в заробіток для обчислення пенсії включаються всі види оплати
праці, на які нараховувалися страхові внески, перелік яких затверджується
Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, відсутність розшифровки в особових рахунках
за 1991 та 1992 роки виплаченої заробітної плати позбавляє управління
Пенсійного фонду України в м. Бердянську здійснити перерахунок пенсії за
довідкою, наданою Бердянським міським архівом.

За таких обставин колегія суддів вважає, що висновки суду
першої інстанції відповідають обставинам справи та їм дана належна правова
оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1- залишити без
задоволення.

Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької
області від 12 листопада 2007 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого
адміністративного суду України з моменту виготовлення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: С.А.
Уханенко

Судді: В.Ю.
Поплавський

С.В.
Сафронова