Справа № 2-а-6145/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-6145/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
11 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF оF 12 гFоFдFиFнFіF 00 хFвFиFлFиFнF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ЧFаFбFаFнFеFнFкFоF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ДFаFшFкFоFвFіFйF АF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFіFвFоFбFеFрFеFжFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «КFоFмFеFрFцFіFйFнFаF фFіFрFмFаF «ТFеFрFаF-СFеFрFвFиFсF-ПFлFюFсF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ЗFгFіFдFнFоF вFіFдFмFіFтFкFиF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF вFіFдFоFмFоFюF аFдFрFеFсFоFюF нFеF іFсFнFуFєF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF чF. 1 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. 40 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF зFаFяFвFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF йFоFгFоF уFчFаFсFтFіF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF пF. 2 чF. 1 сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеF єF пFеFрFеFшFкFоFдFоFюF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 №F 1251-XII вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFоFюF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF вFзFяFтFтFяF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF №F 6041 вFіFдF 02.04.2007.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF. 5 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –F мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF пFеFвFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF, яFкFаF вFкFаFзFаFнFаF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF вF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF іF зFаF яFкFоFюF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFвF’FяFзFоFкF зF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF нFиFмF оFсFоFбFиF пFоFдFаFтFиF (нFаFдFіFсFлFаFтFиF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFмF лFиFсFтFоFмF) дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFїF сFпFрFаFвFиF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаFпFоFвFнFеFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFуF кFаFрFтFкFуF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF, яFкFіF мFіFсFтFяFтFьFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, уFрFаFзFіF, яFкFщFоF зFмFіFнFаF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF, яFкFіF мFіFсFтFяFтFьFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF, нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFаF іFзF зFмFіFнFаFмFиF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF»,пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ЗFаF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», сFтF. сFтF. 1, 19, 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. сFтF. 2, 10, 11, 12, 86, 94, 160-162, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ЛFіFвFоFбFеFрFеFжFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 52 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF вFіFдF 15.05.2003 №F 755-IVнFаFпFрFаFвFиFтFиF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF зFаF мFіFсFцFеFмF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF дFлFяF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
НFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF сFкFлFаFдFеFнFнFяF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF їFїF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF –F аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF.
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