Справа № 2-а-9761/08
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2008-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2008
року

м. Полтава

Справа № 2-а-9761/08

За позовом

Прокурора Великобагачанського району в інтересах
держави в особі управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському
районі

До

Великобагачанської друкарні

Про

стягнення заборгованості з відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1829 грн. 54 коп.

Суддя:

Огурцов О.П.

Секретар:

Гризодуб Н.П.

Представники:

Від позивача:

ОСОБА_1 (довіреність від 09.01.2008 НОМЕР_1) ОСОБА_2
(керівник управління)

Від відповідача:

ОСОБА_3 (директор)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

03.09.2008 прокурор Великобагачанського району в
інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у
Великобагачанському районі звернувся до Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанської друкарні про
стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 2832 грн. 54 коп. Під час розгляду справи суму позову
було зменшено до 1829 грн. 54 коп.

У своїй позовній заяві позивач просить стягнути з
відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, що виникла за період з 25.04.2008 по 25.07.2008 на користь
управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує нормами пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2
Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», підпункту 2.1.1 пункту 2.1 та пунктів 6.1, 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду
України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1.

Представники управління Пенсійного фонду України у
Великобагачанському районі у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у
повному обсязі.

Представник Великобагачанської друкарні у судовому
засіданні проти позову заперечував усно, письмових заперечень не надав.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від
04.09.2008 провадження у справі було відкрито та призначено справу до судового
розгляду у відкритому судовому засіданні на 06.10.2008.

Розгляд справи відкладався у зв'язку з неявкою позивача,
а також оголошувалась перерва в розгляді справи для одержання нових доказів.

Всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи та
наявні докази, заслухавши пояснення представників позивача та представника
відповідача, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач перебуває на обліку як платник страхових
внесків в управлінні Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської
області.

У 2008 році громадянці ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 року
народження, була призначена пільгова пенсія, яка за період зІНФОРМАЦІЯ_2
працювала повний робочий день на Великобагачанській друкарні та виконувала
набір бланкової продукції, верстку газет за посадою ІНФОРМАЦІЯ_3, що
передбачена Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий
день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36.

Факт роботи ОСОБА_4на Великобагачанській друкарні на
зазначеній посаді та у вказаний період відповідач підтвердив.

Як вбачається з матеріалів справи управління Пенсійного
фонду України у Великобагачанському районі направляло на адресу відповідача
розрахунки відшкодувань розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій
за період квітень-липень
2008 року на загальну суму 2832 грн. 54 коп. Щодо отримання зазначених
розрахунків відповідач не заперечував.

У судовому засіданні представник управління Пенсійного
фонду України у Великобагачанському районі заявив про зменшення позовних вимог
до 1829 грн. 54 коп. у зв'язку з частковим задоволенням відповідачем позовних
вимог, на підтвердження чого надав суду
копії платіжних доручень відповідача від 01.09.2008 НОМЕР_2 на суму 833 грн. 00
коп. та від 01.10.2008 на суму 170 грн. 00 коп. Довіреністю представника
управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі повноваження
щодо повної або часткової відмови від позовних вимог передбачені.

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору
на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.91 № 1788-XI зі змінами та доповненнями визначені
категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.
До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право
на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення
підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати
на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких
законів України» від 17.02.2000 №
1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» - виключено та врегульовано порядок
покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення
окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон
України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», зі змінами та доповненнями, передбачено, що
платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1
цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у
відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2
цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону
України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суб'єкти
підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12
Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розмір сум до відшкодування на поточний рік
витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками
Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6
Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від
19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», який з 01.01.2006 стосується і осіб, пенсії яким призначені
відповідно до п. п. «б» - «е» та «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а
не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст.
1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від
сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону
України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», платники збору
на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного
фонду у порядку, визначеному законодавством України.

З огляду на викладені норми законодавчих
актів, суд дійшов висновку, що Велокабагачанська друкарня, як платник збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівник якого
вийшов на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100
% розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його
працівнику, тобто, відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених працівнику відповідача, у повному
розмірі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,
а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем,
з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 17, 51, 94, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Великобагачанського району в
інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у
Великобагачанському районі до Великобагачанської друкарні про стягнення заборгованості
з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з
Великобагачанської друкарні (АДРЕСА_1 р/р НОМЕР_3в АБ «Полтава-банк», МФО
331489, )
заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в
сумі 1829 грн. 54 коп. на користь
управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі (АДРЕСА_2 р/р
НОМЕР_4в Полтавському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України»,
МФО 331467, ).

Копію постанови направити позивачу та відповідачу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний
адміністративний суд, з направленням копії апеляційної скарги одночасно до суду
апеляційної інстанції, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Повний
текст постанови виготовлено 16.12.2008.

Суддя

Огурцов О.П.