Справа № 2-а-17926/08
Суддя: Бойко С.С.
Дата ухвалення: 2008-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

«27» листопада 2008 року
м. Полтава

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали позовної заяви
Управління праці та соціального захисту населення виконкому Октябрської
районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1
про відшкодування допомоги в сумі 944,70 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з
позовною заявою до ОСОБА_1 про
відшкодування допомоги в сумі 944,70 грн.

Розглянувши позовну заяву та додані
до неї документи, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно -
правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган
місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт,
який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів відносяться
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Враховуючи зміст спірних
правовідносин, а саме: відшкодування виплаченої тимчасової державної допомоги
для утримання дитини відповідача, який ухилявся від сплати аліментів, суд
приходить до висновку про відсутність публічного - правового спору, а тому дана
справа не є справою адміністративною юрисдикції в розумінні ст. 3 КАС України.

Крім того, згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства
є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тільки у
виняткових випадках, передбачених ч. 4 ст. 50 КАС України допускається
звернення суб'єкта владних повноважень з адміністративним позовом до юридичних
чи фізичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі якщо заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 109 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд,-

У
Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому
Октябрської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про відшкодування допомоги в сумі 944,70 грн.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно
надіслати особі, що звернулася з позовною заявою разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу право звернутися з позовом до місцевого загального суду
в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Полтавській окружний адміністративний
суд особою, яка подала позовну заяву шляхом подачі в 5-денний строк з дня
отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом
10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя
С.С.Бойко