Справа № 2-а-44/08
Суддя: Віннічук І.Г.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа2-а-44/08
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«10» листопада 2008 року

Володимир-Волинський міський суд Волинської області

В складі: головуючого
судді Віннічука І.Г.

суддів: Сарапіна
Г.С.,Лященка О.В.

при секретарі Попко С.С.

розглянувши відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.Володимир-

Волинський справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України та

Нововолинської об»єднаної державної
податкової інспекції про зобов»язання виключити особисту інформацію з
Державного реєстру та проставити у паспорті відмітку про наявність права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера , -

Встановив:

ОСОБА_1. звернулася до суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової адміністрації України (надалі -ДПА) та Нововолинської
об»єднаної державної податкової
інспекції (надалі - ОДПІ) про
зобов»язання виключити особисту інформацію з Державного реєстру
та проставити у паспорті відмітку
про наявність права здійснювати
будь - які платежі без
ідентифікаційного номера .

В позовній заяві позивачка
посилається на ту обставину , що
вона є віруючою громадянкою
та сповідує православну релігію. З релігійних переконань вона звернулася до Нововолинської ОДПІ
з заявою та проханням виключити ідентифікаційний номер
та всю інформацію про нього з державного реєстру фізичних осіб -
платників податків та інших обов»язкових
платежів , здійснювати в подальшому її облік , як платника податків та інших обов»язкових платежів , за раніше
встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера ( за прізвищем , іменем та по батькові , за
місцем проживання ) , проставити
в паспорт відмітку про наявність
права здійснювати будь - які платежі без ідентифікаційного номера та завірити підпис відповідальної особи
гербовою печаткою.

Крім цього
, вона звернулася до ДПА
України із заявою , що вона
відмовляється від ідентифікаційного номера , про що повідомила ОДПІ.

Поскільки Нововолинська ОДПІ відмовила позивачці в задоволенні її прохання тому вона звернулася з позовом
в суд.

В судовому засіданні ОСОБА_1.
позов підтримала , суду в своїх поясненнях
послалася на обставини , викладені в позовній заяві .Просить адміністративний позов
задовольнити повністю з підстав , зазначених у позовній заяві .

Представник Нововолинської ОДПІ - позов не визнав ,суду
в своїх поясненнях зазначив , що
посадові особи ДПА України та Нововолинської ОДПІ , відмовляючи позивачці
у задоволенні її заяви , діяли відповідно до законів України, інших нормативних актів та посадових інструкцій , які є обов»язковими
для виконання , а тому недотримання
ними вимог Порядку внесення
відмітки до паспорта громадянина України щодо
ідентифікаційного номера фізичної
особи - платника податків та інших обов»язкових платежів ( надалі - Порядок ) , затвердженого спільним наказом ДПА та
МВС України від 19.10.2004 року №602/1226 та
затвердженого в Міністерстві юстиції України 20.10. 2004 року № 1345 /9944, було б порушенням . Оскільки позивачка порушила
встановлений на виконання
вимог Закону України «Про
державний реєстр фізичних осіб-
платників податків та інших обов»язкових
платежів» Порядок , то їй було правомірно відмовлено у задоволенні її прохань. Просять
відмовити в позові повністю.

Заслухавши пояснення
позивачки, представника відповідача
, перевіривши зібрані по
справі докази та оцінивши
їх у сукупності , суд приходить до висновку , що
позов слід задовольнити
повністю , виходячи з
наступних підстав.

Судом встановлено , що позивачка ОСОБА_1 . сповідує православну релігію . З релігійних
переконань позивачка звернулася
до Нововолинської ОДПІ з заявою
та проханням виключити ідентифікаційний номер та всю інформацфю про нього з державного
реєстру фізичних осіб - платників
податків та інших обов»язкових платежів , здійснювати в подальшому її облік , як платника податків
та інших обов»язкових
платежів , за раніше встановленими
формами обліку без застосування
ідентифікаційного номера ( за
прізвищем , іменем та по -батькові , за
місцем проживання ) , проставити в
паспорт відмітку про наявність права
здійснювати будь - які платежі
без ідентифікаційного номера та завірити
підпис відповідальної особи
гербовою печаткою.

Як вбачається з копій
відповідей на заяви ОСОБА_1, Нововолинська
ОДПІ своїм листом №1652 /29 від 19.11.2007 року та ДПА
України своїм листом № 5811/н/ 29
- 2115 від 26.11.2007 року відмовила
позивачці в задоволенні її
прохання , оскільки вона не дотрималася процедури , визначеної Порядком внесення відмітки
до паспорта громадянина
України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та
інших обов»язкових платежів, затвердженого спільним
наказом ДПА та МВС України від 19.10.2004 року № 602/ 1226 та затвердженого в Міністерстві юстиції України 20.10.2004 року № 1345/ 9944.

Відповідно до ч. 2 ст.1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків
та інших обов»язкових платежів »
, для осіб, які через свої релігійні або інші перконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи ,
зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших обов»язкових платежів .У паспортах
зазначених осіб робиться відмітка про наявність
у них права здійснювати будь- які платежі без ідентифікаційногго
номеру .

Відповідно до ч.8 ст. 5
Закону , зміни та уточнення щодо даних ,
занесених до Державного реєстру
під час реєстрації, вносяться державними
податковими інспекціями за
місцем постійного проживання
платників податків та інших обов»язкових платежів , а для осіб , які не
мають постійного місця проживання в Україні
- за місцем отримання
доходів або за місцем знаходження іншого
об»єкта оподаткування .

Посилання представників
відповідача на правомірність
відмови у задоволенні заяв
позивачки ОСОБА_1 органами державної податкової служби
через недотримання нею процедури ,
визначеної Порядком , суд вважає
необгрунтованою , оскільки
відповідно до ст. 10 Закону
України «Про Державну
податкову службу в Україні » та ч.1
ст. 3 , ч.8 ст. 5 Закону України «Про
державний реєстр ...» , обов»язок
внесення в паспорт відомостей
щодо ідентифікаційного номера покладено саме на податкову інспекцію
за місцем проживання
платника податків та
інших обов»язкових платежів .
Перекладання притаманних податковим
органам функцій і обов»язків
на структурні підрозділи органів
внутрішніх справ , суд вважає
неприпустимим , навіть якщо це питання
врегульоване спільним наказом
керівників ДПА та
МВС. Наявність вказаного Порядку не
може бути підставою
для невиконання посадовими
особами органів державної
податкової служби вимог
Закону та не позбавляла
їх можливості вчинити
дії по проставленню у паспорті
позивачки ОСОБА_1. відповідної
відмітки , завіреної належним чином гербовою
печаткою податкового органу та
посадової особи , виключити
її з Державного
реєстру фізичних осіб -платників податків та інших обов»язкових
платежів , оскільки такі
дії відповідачів порушили
права позивача , гарантовані
Конституцією України та
відповідним Законом , яке
слід поновити шляхом
задоволення її позовних
вимог в повному обсязі .

Судові витрати , пов»я зані зі сплатою судового збору по справі
, суд покладає на відповідачів в
рівних частинах.

На підставі ст. 67 Конституції України , ст.ст. 1,3,5 Закону
України «Про державний
реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов»язкових платежів »,ст. 10 Закону України
«Про Державну податкову
службу в Україні », керуючись ст. ст.
9, 11, 17 , 71, 72 , 94, 98, 158-161, 163 КАС України , суд,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов»язати Державну податкову
адміністрацію України виключити ідентифікаційний номер ОСОБА_1 та всю інформацію про нього з Державного реєстру фізичних
осіб-платників податків та інших обов»язкових платежів.

Зобов»язати Нововолинську об»єднану Державну
податкову інспекцію проставити у
паспорті ОСОБА_1 відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та завірити
підписом відповідальної особи та гербовою печаткою.

Зобов»язати Державну податкову
адміністрацію України здійснювати в подальшому облік ОСОБА_1 , як платника податків та інших обов»язкових платежів, за раніше
встановленими формами обліку без застосування
ідентифікаційного номера ( за
прізвищем , іменем, по-батькові та
за місцем проживання ) .

Стягнути з Державної податкової адміністрації України
та Нововолинської об»єднаної державної податкової
інспекції в користь ОСОБА_1 по 1 грн. 70 коп. витрат по сплаті судового збору.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду може бути подано
протягом десяти днів з дня її
проголошення . Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом
двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження .

Постанова суду набирає
законної сили після
закінчення строку на
апеляційне оскарження.

Головуючий :
________________

Судді :
___________________ Г.С. Сарапін

___________________О.В.
Лященко