Справа № 2-а-9186/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-9186/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-70
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
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18 вFеFрFеFсFнFяF 2008 рFоFкFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF мFіFжFрFаFйFоFнFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF –F ТFоFрFгFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFуF фFіFрFмFуF «КFеFдFрF, ЛFТFДF»; сFкFаFсFуFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF ТFоFрFгFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF фFіFрFмFиF «КFеFдFрF, ЛFТFДF».
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF ДFПFІF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF ТFоFрFгFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFаF фFіFрFмFаF «КFеFдFрF, ЛFТFДF»пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйFМFДFПFІF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFйF пFлFаFтFеFжFіFвF, пFрFоFтFеF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF оFсFтFаFнFнFіFйF рFаFзF пFоFдFаFвFаFлFаF вF 2006 рFоFцFіF, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFлFаFтFеFжFаFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF мFаFєF.
ВFіFдF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFдFіFйFшFлFаF пFиFсFьFмFоFвFаF зFаFяFвFаF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF. СFуFдFоFмF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF кFоFпFіFюF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдFоFвFуF пFоFвFіFсFтFкFуF, аF тFаFкFоFжF кFоFпFіFюF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF дFоFдFаFнFиFхF дFоF нFеFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFрFоFтFеF кFоFнFвFеFрFтF пFоFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, яFкFаF сFвFіFдFчFиFтFьF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF. ЗFгFіFдFнFоF зF вFиFтFяFгFоFмF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF, юFрFиFдFиFчFнFаF аFдFрFеFсFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFмFіFнFеFнFаF. ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFлFеFжFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF дFаFтFуF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF ТFоFрFгFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFаF фFіFрFмFаF «КFеFдFрF, ЛFТFДF» пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFіFйFМFДFПFІF іF зF 06.07.2001 рFоFкFуF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ЗFгFіFдFнFоF зF дFоFвFіFдFкFоFюF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїFМFДFПFІF пFоFдFаFтFкFоFвFаF зFвFіFтFнFіFсFтFьF пFрFоF оFдFеFрFжFаFнFіF дFоFхFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFсFтFаFнFнFіFйF рFаFзF пFоFдFаFвFаFлFаFсFяF 18.10.2006 рFоFкFуF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, зFоFкFрFеFмFаF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.02.1998 №F80, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 14.12.1998 зFаF №F791/3231, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF уF рFаFзFіF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF рFоFкFуF вF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, кFеFрFіFвFнFиFкF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFиFйFмFаFєF рFіFшFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF - пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF іFзF зFаFяFвFоFюF (пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF) пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFнFоF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF ТFоFрFгFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF фFіFрFмFиF «КFеFдFрF, ЛFТFДF» зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF. ТFаFкFоFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFдFаFнFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїFМFДFПFІF вFіFдF 26.08.2008 рFоFкFуF №F 44-рF пFрFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF ТFоFрFгFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF фFіFрFмFиF «КFеFдFрF, ЛFТFДF», оFсFкFіFлFьFкFиF, зFаF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF, нFоFрFмFаF пF.17 сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» нFеF пFрFиFвFеFдFеFнFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF дFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF». СFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF мFаFєF пFрFаFвFоF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF сFаFмFеF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF нFеF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 17.11.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.