Справа № 22-а-5213/08
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого-судді - Яворського І.О.,

суддів - Носа С.П.,. Попка Я.С.,

при секретарі судового засідання - Петлеваній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою
ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8

на ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 27 грудня
2007 року про відмову у відкритті провадження у справі № 2а-52/07

за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_1,ОСОБА_7,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4 та ОСОБА_11

до Голови правління житлово-будівельного кооперативу
«ІНФОРМАЦІЯ_1»

про визнання недійсним протоколу загальних зборів
житлово-будівельного кооперативу «ІНФОРМАЦІЯ_1», -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_5. та інші громадяни вказані вище звернулись до
Галицького районного суду з адміністративним позовом до голови правління
житлово-будівельного кооперативу «ІНФОРМАЦІЯ_1» про визнання недійсним
протоколу загальних зборів ЖБК» ІНФОРМАЦІЯ_1».

27 грудня 2007 року суддею Галицького районного суду
міста Львова постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі.
Суддя прийшла до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в судах у
порядку адміністративного судочинства.

Згадана ухвала оскаржена в апеляційному порядку вказаними
вище особами. Апелянти, зокрема, вказують на те, що суддя не взяла до
уваги ухвалу суду Галицького району від
14 листопада 2005 року про необхідність
розгляду зазначеного позову в
порядку цивільного судочинства.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту
встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому
рішенні, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла
висновку про безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду
першої інстанції.

При цьому колегія суддів
враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Конституції України правовий
порядок в Україні ґрунтується на засадах, згідно яких ніхто не може бути примушений робити
те, що не передбачено законодавством. Частиною 2 ст. 19 Конституції України
визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що
передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових
осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

На підставі ст. 69 КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд
встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і
заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі
пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і
речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної
ініціативи.

У відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення
повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні.

На підставі ч.1п.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Про відмову у відкритті провадження в адміністративній
справі суддя постановляє ухвалу. Копія
ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Колегія суддів враховує той факт, що 14 листопада 2005
року Галицький районний суд міста Львова розглянувши у відкритому судовому засіданні
в місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_5 і інших до
Житлово-будівельного кооперативу «ІНФОРМАЦІЯ_1», виконкому Львівської міської
Ради, Товариства з обмеженою відповідальністю» Центральна консалтингова
компанія», треті особи -ОСОБА_12., ОСОБА_13. про визнання недійсними протоколу
загальних зборів ЖБК» ІНФОРМАЦІЯ_1», рішення виконкому Львівської міської Ради
та укладеного договору,ухвалив -
роз'єднати в окремі провадження, заявлені вимоги, а саме: вимоги
позивачів про визнання недійсним протоколу загальних зборів ЖБК» ІНФОРМАЦІЯ_1»
та визнання недійсним укладеного договору, що підлягають розгляду в порядку
цивільного судочинства; а вимогу про визнання недійсним рішення виконавчого
комітету Львівської міської Ради, яка підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Тобто, суддя якраз і врахувала і
взяла до уваги ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 14 листопада
2005 року.

З врахуванням викладеного
вище,судом першої інстанції прийнято законне рішення, ухвалене відповідно до
норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Рішення
ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених
тими доказами, які були перевірені та досліджені в судовому засіданні.

Керуючись
ст.ст.195,196.198ч.1п.1,200,205ч.1;206,254 КАС України, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А
Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,
ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8.
залишити - без задоволення.

Ухвалу судді Галицького
районного суду міста Львова від 27 грудня 2007 року про відмову у відкритті
провадження у справі за адміністративним позовом до голови правління
житлово-будівельного кооперативу»ІНФОРМАЦІЯ_1» про визнання недійсним протоколу
загальних зборів ЖБК»ІНФОРМАЦІЯ_1» залишити - без змін.

Ухвала апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя-доповідач
І.О.Яворський

Суддя
С.П.Нос

Суддя
Я.С.Попко