Справа № 2-а-18094/08
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Попової О. Г. ,

при секретарі - Снігірьовій О.С.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

про стягнення 2180,00
грн.,-

встановив:

Позивач звернувся
з вказаним позовом до адміністративного суду. Посилається на те, що він має
статус потерпілої особи від Чорнобильської катастрофи 1 категорії 1 групу інвалідності. В 2007 році щорічна допомога на оздоровлення
виплачувалась у значно менших розмірах, ніж передбачено ст.48 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення його прав. Просить стягнути з відповідачів недоплачені
кошти на загальну суму 2180 грн.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився.
Про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заперечень проти позовних вимог позивача суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення
представника позивача суд прийшов до висновку про законність вимог позивача з
наступних підстав.

Встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалід 1 групи, що підтверджується
відповідними посвідченнями.

Відповідно до ст. 48 Закону України “Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” інвалідам 1 групи щорічна допомога на оздоровлення виплачується у
розмірі п”яти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати.

Згідно довідки управління праці та соціального захисту
населення Корольовської РДА від 08.07.2008 року № 1747 ОСОБА_1 перебуває на
обліку як постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії(1 група
інвалідності) і одержав одноразову щорічну допомогу на оздоровлення як інвалід
1 групи за 2007 року - 120 грн. в травні 2007 року.

Дію абзацу 3 ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” було зупинено на 2007 рік в частині виплати компенсацій і допомог у
розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати згідно Закону „Про
державний бюджет на 2007 рік”.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року
визнано неконституційним положення п.30 ст.71 Закону України „Про державний
бюджет України на 2007 рік”, яким зупинено дію в частині виплати допомоги у
розмірах до мінімальної заробітної плати, а саме абзацу 3 частини 4 статті 48 Закону
України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою
Кабінету Міністрів України.

Отже, такі дії відповідача є неправомірними.

На підставі
викладеного суд приходить до переконання, що позивач має право на отримання
недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, як постраждалий від наслідків
аварії на ЧАЄС 1 категорії 1 групи інвалідності за 2007 рік.

Розмір мінімальної заробітної плати в Україні становив в
травні 2007 року -440 грн.

Розмір недоплачених коштів позивачу становить:

- 440 грн. х
5 -120 грн. = 2080 грн.,

Так як головним розпорядником коштів на соціальні виплати
в Житомирській області являється Головне управління праці та соціального
захисту населення Житомирської ОДА, то суд стягує кошти саме з цього
відповідача.

На підставі
викладеного, відповідно до ст.8 Конституції України, Закону України “Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, керуючись ст. ст. 158 -163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської ОДА щодо невиплати допомоги на оздоровлення,
передбачені ст.48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” -неправомірними.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного управління праці
та соціального захисту населення Житомирської ОДА заборгованість в сумі 2080 грн. на
оздоровлення, передбачену ст.48 Закону України “Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

В решті позовних вимог відмовити.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не
встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: О.Г.
Попова