Справа № 2а-9385/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-9385/08
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд

в
складі: головуючого - судді Присяжнюк
О.В.,

за участю секретаря судового
засідання Крайник Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові в
порядку письмового провадження справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду України у Близнюківському районі
Харківській області про зобов'язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1. звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду
України у Близнюківському районі Харківській області про зобов'язання прийняти
до розгляду довідку від 12 червня 2008 року, видану Бурбулатівською сільською
радою Близнюківського району Харківської області про те, що вона працювала
дояркою з 1977 року в колгоспі ім. Ілліча, а згодом з жовтня місяця 1992 року в
КСП ім. Ілліча по квітень 1998 року та повністю виконувала всі норми по
обслуговуванню тварин та нарахувати ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1народження, уродженки
с. Веселе Близнюківського району Харківської області, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, пенсію за віком на пільгових умовах, обґрунтовуючи свої вимоги
наступним.

У цьому році
позивачка звернулася до
Управління Пенсійного фонду
України в Близнюківському районі
Харківської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових
умовах. Для підтвердження трудового стажу було надано три архівні довідки
№ № 442, 443, 444 від 27 червня2007
року, видані Архівним відділом Близнюківської районної державної адміністрації
Харківської області, копію трудової книжки колгоспника.

Комісія по призначенню пенсій при управлінні Пенсійного фонду України в
Близнюківському районі Харківської області відмовила позивачці у призначенні
пенсії на пільгових умовах з тих
підстав, що відсутні данні про те, що вона повністю виконувала норми по
обслуговуванню тварин, про що було
видано Протокол № 2 від 05 червня 2008 року.

З протоколу позивачка довідалася, що в тих випадках, коли у
трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових
умовах, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств.

На цей час колгосп ім. Ілліча, КСП ім.. Ілліча та
КСП їм.. Крупської
с. Бурбулатово Бурбулатівської сільської
ради Близнюківського району Харківської
області не існують,
тому позивачка звернулася
до Бурбулатівської сільської ради Близнюківського району Харківської
області.

Позивачці було надано довідку від 12
червня 2008 року про те, що вона працювала дояркою з 1977 року в колгоспі ім.
Ілліча, а згодом з жовтня місяця 1992 року в КСП ім. Ілліча по квітень 1998
року та повністю виконувала всі норми по обслуговуванню тварин.

Позивачка ОСОБА_1. в судове
засідання не з'явилася, про дату час та
місце судового розгляду повідомлена
належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач Управління Пенсійного
Фонду України у Близнюківському районі Харківській області в судове засідання
свого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду
повідомлений належним чином, надав до
канцелярії суду листа з проханням справу розглянути без участі
представника, позов визнав в повному
обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, установив такі
обставини.

Згідно архівної довідки № 442 від 27 червня 2007 року, виданої архівним
відділом Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області, в
архівному фонді колгоспу ім.. Ілліча та КСП ім.. Крупської Близнюківського
району Харківської області в Книзі обліку трудового стажу і заробітку
колгоспників за 1955-1999 роки по бригадах 2-б є відомості про трудовий стаж
ОСОБА_1. з 1977 рік по 1999 рік.

Згідно архівної довідки № 443 від 27 червня 2007 року, виданої архівним
відділом Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області, в
архівному фонді колгоспу ім.. Ілліча та КСП ім.. Крупської Близнюківського
району Харківської області в Книзі обліку трудового стажу і заробітку
колгоспників (с. Олександрівка) є відомості
про нарахування заробітної плати ОСОБА_1. за період з 1986 року по 1990 року, з
1991 року по 1995 рік.

Згідно архівної довідки № 444 від 27 червня 2007 року, виданої архівним
відділом Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області,
колгосп ім.. Крупської об'єднаний з колгоспом ім.. Ілліча Близнюківського
району Харківської області на підставі рішення
загальних зборів колгоспників колгоспу ім.. Ілліча. З 14 жовтня 1992 року колгосп ім.. Ілліча перейменоване в
колективне сільськогосподарське підприємство ім.. Ілліча, відповідно до Статуту, зареєстрованого
Близнюківською РДА від 14 жовтня 1992 року. З 3 квітня 1998 року колективне
сільськогосподарське підприємство ім.. Ілліча розділене на 2 підприємства: КСП
ім.. Ілліча та КСП ім.. Крупської. Так, 3 квітня 1998 року було утворене
сільськогосподарське підприємство ім.. Курпської Близнюківського району
Харківської області. Відповідно до рішення
загальних зборів членів КСП ім.. Крупської від 10 січня 2000 року, КСП
ім.. Крупської ліквідовано шляхом реформування в приватне сільськогосподарське
підприємство „Надія”, яке є правонаступником КСП ім.. Крупської.

Відповідно до довідки від 12 червня 2008 року, виданої Бурбулатівською сільською радою Близнюківського району
Харківської області, ОСОБА_1., працюючи дояркою, повністю виконувала всі норми
по обслуговуванню тварин.

Проколом комісії по призначенню
пенсій при управлінні Пенсійного фонду України Близнюківського району
Харківської області № 2 від 5 червня
2008 року, ОСОБА_1. відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у
зв'язку з відсутністю даних про те, що вона
повністю виконувала норми по обслуговуванню тварин.

Відповідно до п.10 „Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах”, затвердженого наказом Міністерства праці
та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. № 383 та
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731 - для підтвердження стажу роботи
із шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної
роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на
відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу
для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у
ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993
р. № 637.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення
пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 637 від 12 серпня 1993 р., у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій
або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної
роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого
включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на
підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до п. „д” ч. 3 ст. 13
Закону України „Про пенсійне забезпечення”, на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють доярками (операторами
машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм
обслуговування.

Відповідно до п. „а” ч. 1 ст. 100 Закону України „Про пенсійне
забезпечення”, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим
законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які
мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що
давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим
Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених
раніше діючим законодавством.

Таким чином, із врахуванням
вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1. обґрунтовані та
підлягають задоволенню, оскільки довідка Бурбулатівської
сільськоїю радою Близнюківського району Харківської області від
12 червня 2008 року, виданої Бурбулатівською сільською радою
Близнюківського району Харківської області ОСОБА_1. відповідає вимогам п. 20 Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 637 від 12 серпня
1993 року.

Таким чином, з урахуванням вищвикладених обставин, суд приймає визнання
Управлінням Пенсійного Фонду України у Близнюківському районі Харківській
області позову, оскільки відсутні підстави для неприйняття визнання
адміністративного позову, так як ці дії відповідача не суперечать закону та не
порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, у зв'язку з чим задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду
України у Близнюківському районі Харківській області про зобов'язання вчинення
дій.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 13, 100 Закону України „Про
пенсійне забезпечення”, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Близнюківському районі
Харківській області ( 64801, Харківська область, смт. Близнюки, вул. Радянська,
46) прийняти до розгляду довідку від 12
червня 2008 року, видану Бурбулатівською сільською радою Близнюківського району
Харківської області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженки с. Веселе
Близнюківського району Харківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в
десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього
протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної
інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі
виготовлено 21 листопада 2008 року.

Суддя О.В.
Присяжнюк