Справа № 2-а-1604/08
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1604/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«14» лютого 2008 року м. Одеса

Одеський
окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Деркач С. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення отриманої одноразової допомоги в розмірі 9290, 45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

З
позовом до суду звернувся Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення отриманої одноразової допомоги в розмірі 9290, 45 грн., які не були ним повернуті у добровільному
порядку.

В
судовому засіданні 14.02.2008 року представник позивача повністю підтримав свої
позовні вимоги, а позивач та представник
відповідач заперечували проти задоволення позову постилаючись на те, що відповідач не допустив порушень
законодавства, здійснював підприємницьку
діяльність на протязі 6-ти місяців та припинив її за станом здоров'я.

Дослідивши
наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність
відмовити в задоволені позовних вимог з наступних підстав:

Позивач
на підставі ст. 18 Закону України «Про
зайнятість населення» є місцевим підрозділом центрального органу державної
виконавчої влади та згідно ст. 19 цього
ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по
безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст. 17,
п.п.5 ч.4 ст. 50 КАС України може
звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідач
перебував на обліку в Одеському міському центрі зайнятості в якості
безробітного з 12.07.2006 року (а.с. 4). 17.10.2006 року відповідач виявив
бажання займатись підприємницькою діяльністю та подав відповідну заяву до
органу зайнятості (а.с. 5) про отримання відповідної одноразової допомоги для
організації підприємницької діяльності. Відповідно до положень ст. п.1
ст. 7, ст. 22, п.5. ст. 23 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та
п.7 Порядку надання допомоги по безробіттю,
у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України
від 20.11.2000 року №307 позивачем був виданий наказ №51 від 19.10.2006 року
(а.с. 6) про виплату відповідачу разової допомоги.

23.10.2006
року позивач був зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця, що підтверджується свідоцтвом №4207198 (а.с.
30), згідно довідки (а.с. 10) на його
рахунок у банківській установі 13.11.2006 року було перераховано 9290, 45 грн.
допомоги.

Згідно
запису Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців№01440 від 27.04.2007 року (а.с. 8) відповідач 15.02.2007 року
подав заяву про

припинення підприємницької діяльності
та 27.04.2007 року
було зареєстровано припинення
його підприємницької діяльності.

На
підставі цих обставин, з урахуванням
того, що відповідач здійснював діяльність
менш ніж 6-ть місяців позивачем було прийняте рішення (наказ №31 від 24.05.2007
року (а.с. 9) про стягнення суми допомоги в судовому порядку.

Суд
погоджується із запереченнями представника відповідача стосовно того, що відповідач згідно виписного епікризу 411
Центрального військового клінічного шпиталю (а.с. 29) в період здійснення
підприємницької діяльності (20.02.2007 року) отримав травму, що перешкоджало її здійсненню (заборона
підняття вантажу на протязі 7 місяців),
що згідно п.4 Переліку обставин,
що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності, затверджених постановою Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від
25.05.2006 року №397 виключає можливість стягнення отриманої разової допомоги
на організацію підприємницької діяльності.

Суд
встановивши неґрунтовність позовних вимог суб'єкту владних повноважень на
підставі ч.1 ст. 162 КАС України повинен
винести постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати
слід розподілити за правилами ст. 94 КАС
України. Керуючись ст. ст.
94, 158-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ.

В
задоволені адміністративного позову Одеського міського центру зайнятості до
ОСОБА_1 про стягнення отриманої одноразової допомоги в розмірі 9290, 45 грн.
відмовити повністю.

постанова
може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та
підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, або
в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний
текст постанови виготовлений та підписаний суддею 25.02.2008 року.