Справа № 2-а-3645/08
Суддя: Олійник В.М.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2-а-3645/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008
року
м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при
секретарі
Середа А.О.

за участю:

позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача 1 Кібець З.В.

представника відповідача 2 Мельник Л.М.

представника третьої особи
Алексєєва Д.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного
фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, третя особа
Відкрите акціонерне товариство Український науково-дослідний інститут
технології машинобудування про визнання стажу роботи науковим стажем та призначення
пенсії,-

в с т а н о в и
в :

23 квітня 2008 року до
Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2, в
якому позивач просить визнати науковим стажем стаж роботи на посаді старшого
інженера-конструктора КБ лабораторії № 16 з 08.01.64 по 29.08.66 рр. у філіалі
№ 4 НІТІ; визнати за ОСОБА_2 право на призначення пенсії за ст.24 Закону
України «Про наукову та науково-технічну діяльність»; зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перевести
ОСОБА_2 на інший вид пенсії - відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову
та науково-технічну діяльність»; звільнити позивача від сплати судового збору.

В обґрунтування позову ОСОБА_2
зазначила, що не зважаючи на зайняття нею науково-технічною діяльністю, про що
свідчить низка авторських свідоцтв, які додаються до матеріалів справи,
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2
було відмовлено у призначенні пенсії, відповідно до ст.24 Закону України
«Про наукову та науково-технічну діяльність».

В
судовому засіданні позивач уточнила свої позовні вимоги і просила визнати науковим стажем стаж роботи на посаді
старшого інженера-конструктора КБ лабораторії № 16 з 08.01.64 по 29.08.66 рр. у
філіалі № 4 НІТІ; визнати за ОСОБА_2 право на призначення пенсії за ст.24
Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Індустріальному
районі м. Дніпропетровська перевести
ОСОБА_2 на інший вид пенсії - відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову
та науково-технічну діяльність»; звільнити позивача від сплати судового збору.

В судовому засіданні позивач,
представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили позов
задовольнити.

Представники відповідачів проти
позову заперечували і повідомили, що підстави для задоволення позову відсутні,
так як у позивача недостатньо стажу наукової роботи для призначення пенсії
відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну
діяльність».

Заслухавши пояснення позивача,
представників сторін, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги позивача не знайшли свого підтвердження в матеріалах
справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 у січні 1964 року
була запрошена на роботу до Дніпропетровської філії науково-дослідного
інституту технології машинобудування та проектування нестандартного обладнання,
яке було пов'язано з діяльністю КБ «Південне», на посаду старшого
інженера-конструктора.

Усі роботи, що були проведені
позивачем за період - 2 роки 8 місяців, тобто з
08. 01.64 р. по 29.08.66 р. були розроблені та запроваджені у
виробництво, що підтверджено комісією
інституту по визначенню стажу науково-технічної діяльності, актуальність та
новизна яких підтверджена авторським свідоцтвом НОМЕР_1.

Через сімейні обставини робота ОСОБА_2 у Дніпропетровській філії
науково-дослідного інституту технології машинобудування та проектування
нестандартного обладнання була зупинена до 1970 року. 3 1966 року по1970 роки позивач працювала у
ПКТІ та займалася розробкою «Робочої
кліті» планетарного стану (авторське свідоцтво НОМЕР_2).

З 1970 року позивач продовжила роботу у Дніпропетровській філії
науково-дослідного інституту технології машинобудування та проектування
нестандартного обладнання на посаді провідного інженера, пропрацювавши на цій
посаді п'ять місяців, перейшла працювати на посаду - керівника групи.

За період роботи ОСОБА_2 було виконано головний привід центрифуги, яка
повинна була імітувати роботу виробу у космосі, вирішені окремі вузли, у
зв'язку з чим було отримано 3 авторських свідоцтва (наявні в матеріалах справи). ОСОБА_2 займалася «способом виготовлення
пакетів сотових наповнювачів», про що свідчить авторське свідоцтво НОМЕР_3. Нею
був розроблений та запроваджений у виробництво намоточний станок СПН -6.

З 1980 по1985 рр. позивач працювала
в металургійному інституті на посаді старшого наукового співробітника по НІЧ в
механічному відділі.

До ДФ НДІТМ ОСОБА_2 працювала в
Гіпромезе в техвідділі, позивач являється розробником машини для загрузки та
вивантаження піддонів.

Листом № Ц 2Д79-07 від 08.08.07 р.
Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2
було відмовлено в праві на призначення пенсії, відповідно до ст.24
Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Згідно
ч.1 ст.24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність"
держава встановлює для

наукових (науково-педагогічних) працівників,
які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує
престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при
досягненні пенсійного віку: жінкам за наявності стажу роботи не менше 20 років,
у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з копії
трудової книжки, стаж роботи ОСОБА_2 складається з наступних періодів:

- з 20.05.57 по 01.02.60 рр. -
старший інженер;

- з 08.01.64 по 29.08.66 рр. -
старший інженер;

- з 02.09.66 по 16.11.70 рр. -
старший інженер;

- з 23.11.70 по 30.04.71 рр. -
провідний інженер;

- з 01.05.71 по 21.10.80 рр. -
начальник групи;

- з 28.10.80 по 22.10.84 рр. -
старший науковий співробітник;

- з 24.10.84 по 23.12.84 рр.
- старший науковий співробітник;

- з 03.01.85 по 02.03.85 рр.
- старший науковий співробітник.

Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та Постановою
Кабінету Міністрів України № 257 від 04.03.04 р. чітко передбачений перелік
посад наукових працівників підприємств, установ, організацій інших навчальних
закладів 3-4 рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення
пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію.

Відповідно до статті 22-1 Закону України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» посадами наукових працівників наукових установ та організацій (їх філіалів,
відділень тощо) є:

керівник (президент,
генеральний директор, генеральний конструктор, директор, начальник);

заступник керівника
(віце-президент, заступники генерального директора, генерального конструктора,
директора, начальника) з наукової роботи;

академік-секретар
(його заступники);

головний учений
секретар, учений секретар (їх заступники);

керівник (завідувач)
та заступники керівника (завідувача) наукового підрозділу (відділу,
лабораторії, сектору, бюро, групи);

головний
конструктор, головний інженер, головний технолог з основного напряму діяльності
наукової установи, організації, закладу та їх заступники;

провідний
конструктор, провідний інженер, провідний технолог з основного напряму
діяльності наукової установи, організації, закладу;

головний науковий
співробітник;

провідний науковий
співробітник;

старший науковий
співробітник;

науковий
співробітник;

науковий
співробітник-консультант;

молодший науковий
співробітник;

докторант.

До наукових працівників належать
також особи, які мають науковий ступінь і працюють за спеціальністю відповідно
до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь.

Згідно пункту 2
Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 року № 257, до
наукового стажу, який дає право на призначення пенсій та виплату грошової
допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України
Про наукову та науково-технічну діяльність»,
зараховується час роботи наукових (науково-педагогічних) працівників на
посадах, зазначених у статті 118 Кодексу законів
про працю України , якщо цій роботі
безпосередньо передувала і після неї слідувала робота на посадах, передбачених
переліком, та час роботи осіб, які мають науковий ступінь, на посадах за
спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої
присуджено науковий ступінь, з дня зайняття посади за цією спеціальністю, час
роботи на посадах керівника (начальника, завідуючого тощо), старшого викладача,
викладача Вищих курсів іноземних мов Міністерства закордонних справ України в
період з 1 січня 1990 р. по 1 січня 2004 року, на посаді начальника (керівника)
бригади в наукових підрозділах наукових установ у період до 1 січня 1980 р.;
час роботи наукових (науково-педагогічних) працівників на посадах, передбачених
переліком, у наукових установах, організаціях, вищих навчальних закладах III-IV
рівнів акредитації недержавної форми власності, які пройшли державну атестацію
згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність"
, у порядку, визначеному Міністерством освіти і науки
за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики і Міністерством
промислової політики; час навчання в аспірантурі або ад'юнктурі за денною
(очною) формою навчання випускників аспірантури, ад'юнктури, час перебування в
докторантурі випускників докторантури.

Що стосується періода з 08.01.64
по 29.08.66 рр. на посаді старшого інженера - конструктора, то ця посада до
наукового стажу не зараховується, оскільки дана посада не передбачена Законом України «Про наукову та
науково-технічну діяльність», а також не
передбачена вищевказаною Постановою КМ України.

Слід
вказати, що наукова пенсія призначається на підставі довідок про
науковий стаж роботи особи, наданих підприємством, організацією, установою, де
вона працювала та у відповідності до вимог вищевказаних нормативно-правових
актів.

Відповідно
до довідки № 925 від 23.06.2004 року, виданої
ВАТ Український науково-дослідний інститут технології машинобудування
ОСОБА_2, підтверджено науковий стаж
позивача з 23.11.1970 року по 21.10.1980 року, без врахування роботи на посаді
старшого інженера-конструктора з 08.01.64 р. по 29.08.1966 р.

У зв'язку з цим стаж наукової роботи позивача складає 14 років 2 місяці 24
дні, що є недостатнім для призначення пенсії відповідно до статті 24 Закону
України «Про наукову та науково-технічну діяльність»

Враховуючи вищевказане, суд доходить
висновку про відсутність законних підстав для задоволення позову.

Керуючись
ст.ст. 122, 162 КАС України, суд, -

п о с т а н о в
и в:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через
Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 17
жовтня 2008 року.

Суддя
В.М. Олійник