Справа № 2-а-1473/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1473/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-23
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдFуF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ДFєFгFоFвFцFоFвFіF ІF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
пFоFзFоFвFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFиFдFаFвFнFиFчFиFйF дFіFмF «ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF хFвFиFлFяF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF
пFрFоFсFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
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ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF пFрFоFсFиFвF вFіFдFмFоFвFиFтFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF ДFПFІF дFіFяFлFаF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFиFсFнFоFвFкFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF пFеFрFвFиFнFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF, яFкFіF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF пFіFдF чFаFсF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, аF тFоFмFуF пFоFзFоFвF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF вF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF вFиFїFзFнFуF пFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ТFОFВF «ВFиFдFаFвFнFиFчFиFйF дFіFмF «ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF хFвFиFлFяF» зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2006 рFоFкFуF пFоF 30.06.2007 рFоFкFуF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПFІF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF 26.10.2007 рFоFкFуF №F 464/232/32965259/01-46«ПFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF вFиFїFзFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ТFОFВF «ВFиFдFаFвFнFиFчFиFйF дFіFмF «ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF хFвFиFлFяF» зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2006 рFоFкFуF пFоF 30.06.2007 рFоFкFуF.
ПFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF» вFіFдF 23.09.1994 рFоFкFуF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF вFиFрFуFчFкFаF рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF уF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFюF нFаF їFхF вFаFлFюFтFнFіF рFаFхFуFнFкFиF вF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFхF бFаFнFкFаFхF уF сFтFрFоFкFиF вFиFпFлFаFтFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFеFйF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF кFоFнFтFрFаFкFтFаFхF, аFлFеF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 90кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFаFтFиF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF (вFиFпFиFсFкFиF вFиFвFіFзFнFоFїF вFаFнFтFаFжFнFоFїF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF) пFрFоFдFуFкFцFіFїF, щFоF еFкFсFпFоFрFтFуFєFтFьFсFяF, аF вF рFаFзFіF еFкFсFпFоFрFтFуF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF), пFрFаFвF іFнFтFеFлFеFкFтFуFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF - зF мFоFмFеFнFтFуF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF аFкFтFаF аFбFоF іFнFшFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF, нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF, еFкFсFпFоFрFтF пFрFаFвF іFнFтFеFлFеFкFтFуFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. ПFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFтFрFеFбFуFєF вFиFсFнFоFвFкFуF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF.
СFуFдF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF дFоFвFоFдFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF вF зFаFзFнFаFчFеFнFіFйF сFтFаFтFтFіF ЗFаFкFоFнFуF мFоFвFаF йFдFеF пFрFоF вFиFрFуFчFкFуF рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF вFіFдF еFкFсFпFоFрFтFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF, аF зFгFіFдFнFоF зF уFмFоFвFаFмFиF дFоFгFоFвFоFрFуF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 01/06-05 вFіFдF 01.06.2005 рFоFкFуF уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF зF ТFОFВF «МFіFтFрFаF –FЛFюFкFсF» тFаF ТFОFВF «ВFиFдFаFвFнFиFчFиFйF дFіFмF «ДFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF хFвFиFлFяF», дFеF пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF ПFоFвFіFрFеFнFиFйF, рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFрFоFвFоFдFиFвFсFяF уF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF УFкFрFаFїFнFиF, тFоFбFтFоF іFнFоFзFеFмFнFаF вFаFлFюFтFаF нFеF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF нFаFдFхFоFдFиFтFиF нFаF вFаFлFюFтFнFіF рFаFхFуFнFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFбFіFгF вFеFкFсFеFлFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» рFеFзFиFдFеFнFтFиF мFоFжFуFтFьF вFиFдFаFвFаFтFиF тFаF іFнFдFоFсFуFвFаFтFиF вFеFкFсFеFлFіF, яFкF пFеFрFеFкFаFзFнFіF, тFаFкF іF пFрFоFсFтFіF, вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF тFаF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFіFйF вFаFлFюFтFіF дFлFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFаFмFиF зFаF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF (кFоFнFтFрFаFкFтFаFмFиF) вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
УFмFоFвFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF мFіFжF рFеFзFиFдFеFнFтFоFмF тFаF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFоFмF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF вFеFкFсFеFлFіFвF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоF вFіFдFоFбFрFаFжFаFюFтFьFсFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF дFоFгFоFвFоFрFіF (кFоFнFтFрFаFкFтFіF).
ПFрFиFдFбFаFнFнFяF рFеFзFиFдFеFнFтFоFмF вFеFкFсFеFлFяF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF мFіFжF рFеFзFиFдFеFнFтFаFмFиF зFаF тFаFкFиFмF вFеFкFсFеFлFеFмF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вF уFмFоFвFаFхF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF вFеFкFсFеFлFьFнFоFїF фFоFрFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF тFаF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF зFаF цFиFмF вFеFкFсFеFлFеFмF вFиFрFуFчFкFиF нFаF вFаFлFюFтFнFиFйF рFаFхFуFнFоFкF рFеFзFиFдFеFнFтFаF –F еFкFсFпFоFрFтFеFрFаF вF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFмFуF бFаFнFкFуF уF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF тFеFрFмFіFнF нFеF бFуFдFеF пFрFоFтFиFрFіFчFиFтFиF вFиFмFоFгFаFмF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
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ТFаFкF яFкF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF бFуFлFоF пFрFеFдF’FяFвFлFеFнFоF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF пFеFрFеFтFиFнF вFеFкFсFеFлFяFмFиF мFиFтFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF, тFоF дFаFнFиFйF вFеFкFсFеFлFьFнFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF яFкF зFаFсFіFбF пFлFаFтFеFжFуF тFаF пFрFиFйFмFаFтFиFсFяF дFоF уFвFаFгFиF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFяFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFиFсFнFоFвFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF нFоFрFмFаFхF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFоFмFуF сFуFдF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFеFрFеFзF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFкFлFаFдFеFнFиFйF 22.11.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.