Справа № 2-а-275/07
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-275/07 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УК
РАЇНИ
22 жовтня 2007 року

м. Одеса

Одеський окружний адміні
стративний суд у складі:
судді
Вовченко О.А.,
при секретарі Мі
рза Р.В.
за участю: представник
а позивача - прокурора Кірюще
нко А.В., (довіреність від 22.10.2007 ро
ку) представника позивача - Со
ловійчука Г.Р., (довіреність ві
д 25.01.2007 року)
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні справу
за адміністративним позовом
Заступника прокурора Примор
ського району м.Одеси в інтер
есах держави в особі Одесько
го територіального управлін
ня Державної комісії з цінни
х паперів та фондового ринку
до Закритого акціонерного т
овариства «Спіка» про стягне
ння штрафних санкцій в сумі 170
0 грн., -
ВСТАНОВИВ:
З позовом до суду звер
нувся заступник прокурора Пр
иморського району м.Одеси в і
нтересах держави в особі Оде
ського територіального упра
вління Державної комісії з ц
інних паперів та фондового р
инку до З AT«Спіка» про стягнен
ня штрафних санкцій в сумі 1700 г
рн., які не були сплачені у доб
ровільному порядку.
В судовому засіданні 22.
10.2007 року прокурором Кірющенко
А.В., та представником позивач
а Соловійчуком Г.Р., були підтр
имані позовні вимоги в повно
му обсязі.
Представник відповіда
ча до судового засідання не п
рибув, хоча був належним чино
м повідомлений про день, час т
а місце слухання справи, що пі
дтверджується повідомлення
ми про вручення поштового ві
дправлення, клопотань про пе
ренесення розгляду справи не
надав, а тому на підставі поло
жень ст.128 КАС України справа с
лухалась за відсутності пред
ставника відповідача.
Вислухавши прокурора,
представника позивача, досл
ідивши матеріали справи, суд
ом встановлено наступне.
Позивач на підставі п.1 По
ложення про Державну комісію
з цінних паперів та фондовог
о ринку, затвердженого Указо
м Президента України за № 861/2002 в
ід 25.09.2002 року є місцевим підрозд
ілом центрального органу вик
онавчої влади зі спеціальним
статусом, підпорядкованого
Президентові України і підзв
ітного Верховній Раді Україн
і та згідно ст. 1,8,9,11,12 Закону Укра
їни «Про державне регулюванн
я ринку цінних паперів в Укра
їні» від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійс
нює державне регулювання рин
ку цінних паперів - здійсненн
я державою комплексних заход
ів щодо упорядкування, контр
олю, нагляду за ринком цінних
паперів та їх похідних та зап
обігання зловживанням і пору
шенням у цій сфері, у тому числ
і шляхом застосування штрафн
их санкцій та їх стягнення у с
удовому порядку у разі їх нес
плати у добровільному порядк
у, а тому на підставі положень
п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС Україн
и ці позовні вимоги підвідом
чі адміністративним судам та
повинні розглядатись у поря
дку адміністративного судоч
инства.
При розгляді справи су
дом встановлено, що позивач у
зв'язку з проведенням моніто
рингу виконання акціонерним
и товариствами Одеського рег
іону вимог статті 45 Закону Укр
аїни «Про господарські товар
иства» щодо обов'язковості п
роведення щорічних загальни
х зборів акціонерів за доруч
енням Державної комісії з ці
нних паперів та фондового ри
нку цінних паперів в Україні
направив листа № 03/27/903 від 10.08.2006 ро
ку (а.с.3) до ЗАТ «Спіка», яким то
вариство було зобов'язано в т
ермін до 28 серпня 2006 року надат
и до територіального управлі
ння копії

протоколів загальних з
борів акціонерів товариства
, які проводились у 2004 році та 2005
році. Вказаний лист був отрим
аний відповідачем 17 серпня 2006 р
оку (а.с.4). Однак, до встановлено
го терміну відповідач не над
ав до територіального управл
іння необхідну інформацію, щ
о передбачає відповідальніс
ть юридичної особи згідно ст
атті 11 Закону України «Про дер
жавне регулювання ринку цінн
их паперів в Україні».
На підставі викритого
правопорушення у відношенні
ЗАТ «Спіка», був складений ак
т про правопорушення на ринк
у цінних паперів № 762 - ОД від 14.12.20
06 року (а.с.7), відповідно до яког
о винесена постанова про нак
ладення санкції за правопору
шення на ринку цінних папері
в № 813 - ОД від 25.12.2006 року (а.с.10), до від
повідача були застосовані фі
нансові санкції у вигляді на
кладення штрафу у розмірі 100 н
еоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, що станови
ть 1700 гривень.
Статтею 11 Закону України
«Про державне регулювання р
инку цінних паперів в Україн
і» та п.18.3 «Правил розгляду спр
ав про порушення вимог закон
одавства на ринку цінних пап
ерів та застосування санкцій
», затверджених Наказом ДКЦП
ФР № 2 від 09.01.1997 року, передбачено
накладення на юридичних осі
б штрафу за неподання, несвоє
часне подання або подання за
відомо недостовірної інформ
ації у розмірі до 1000 неоподатк
овуваних мінімумів доходів г
ромадян.
Вказана постанова № 813 - ОД
була направлена на адресу ві
дповідача 28.12.2006 року (ах. 11). У вста
новлені законодавством та вк
азані в постанові 15 днів з дат
и отримання постанови відпов
ідач не погасив в добровільн
ому порядку суму визначеного
штрафу у розмірі 1700 грн., а тому
вказана сума згідно ст.16 Зако
ну України «Про державне рег
улювання ринку цінних папері
в в Україні» підлягає стягне
нню в судовому порядку.
Суд оцінює заявлені вимо
ги з огляду на положення ч.3 ст
.1 КАС України та доходить до в
исновку про те, що рішення про
застосування фінансових сан
кцій прийняте компетентним о
рганом, підписана повноважен
ою посадовою особою та своєч
асно направлено відповідаче
ві, та штраф несплачений у вст
ановлений законом строк для
добровільної сплати, що є під
ставою для задоволення позов
них вимог в повному обсязі на
підставі положень ч.2 ст.162 КАС
України. Судові витрати розп
оділити у відповідності до в
имог ст.94 КАС України.
Керуючись: ст. 45 Закону Укр
аїни «Про господарські товар
иства», ст. 11,16 Закону України «
Про державне регулювання рин
ку цінних паперів в Україні»
, ст.ст. 94,158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги
Заступника прокурора Примор
ського району м.Одеси в інтер
есах держави в особі Одесько
го територіального управлін
ня Державної комісії з цінни
х паперів та фондового ринку
- задовольнити.
2. Стягнути із Закри
того акціонерного товариств
а «Спіка», (65026, м. О
деса, вул. Дерибасівська, буд.
З к. 2-А) на користь держави: отри
мувач платежу -Головного упр
авління Державного казначей
ства в Одеській області, банк
отримувача - ГУ ДКУ в м.Одеса, р
ахунок № 0008, код 23213460, МФО 828011, заб
оргованість по сплаті штрафн
их санкцій в сумі 1700,00 грн.
Постанова може бути ос
каржена в апеляційному поряд
ку до Одеського апеляційного
адміністративного суду чере
з суд першої інстанції шляхо
м подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови заяв
и про апеляційне оскарження
і поданням після цього протя
гом 20 днів апеляційної скарги
.