Справа № 2а-7409/08
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

17 листопада 2008 року Справа №2а-7409/08

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костів М.В., розглянувши матеріали позовної заяви Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_1про
примусове виконання припису,

в с т а н о в и в :

що 17.11.2008 року Львівським
окружним адміністративним судом отримано позовну заяву Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_1про примусове
виконання припису.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позовні вимоги заявлено суб'єктом
владних повноважень до фізичної особи. При
розгляді позовів за зверненнями суб'єктів владних повноважень суди виходять з
конституційного принципу, що органи влади діють тільки на підставі і у межах
повноважень та у спосіб, передбачений законом.

Отже, законодавець обмежує
право органів владних повноважень на звернення з адміністративними позовами до
суду, посилаючись лише на передбачені законом випадки. Таким чином, лише у
виняткових випадках, спеціально передбачених законодавством, відповідачем у
адміністративному процесі за позовом
суб'єкта владних повноважень може бути фізична чи юридична особа, яка не має
владних повноважень. При цьому органи державної влади тільки в межах наданих їм повноважень вправі
звертатися до суду з адміністративним позовом у встановлених законом випадках,
де відповідачами виступають фізичні та юридичні особи.

Право Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю звертатись до
адміністративного суду з вищевказаними позовними вимогами не передбачено
законами. А тому, виходячи зі змісту ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів не поширюється на даний спір.

За таких підстав суд
доходить висновку, що у відкритті провадження має бути відмовлено, оскільки подану заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись п.
1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Львівський окружний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом
Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до
ОСОБА_1про примусове виконання припису.

2. Повернути позовну заяву та додані
до неї матеріали на 32 (тридцяти двох) аркушах
позивачу.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, ухвала
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

4. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження
обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.В.
Костів