Справа № 2-а-6144/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-6144/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
11 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF оF 10 гFоFдFиFнFіF 30 хFвFиFлFиFнF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ЧFаFбFаFнFеFнFкFоF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ДFаFшFкFоFвFіFйF АF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFіFвFоFбFеFрFеFжFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFрFоFеFкFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЗFоFдFчFиFйF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF пFрFиFвFаFтFнFеF пFрFоFеFкFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFоFдFчFиFйF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 30718198), яFкFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFаFмFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 05387311ЮF0010381 вFіFдF 25.04.2000, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF дFаFнFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ЗFгFіFдFнFоF вFіFдFмFіFтFкFиF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, зFаF оFсFтFаFнFнFьFоFюF вFіFдFоFмFоFюF аFдFрFеFсFоFюF нFеF іFсFнFуFєF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF чF. 1 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. 40 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF зFаFяFвFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF йFоFгFоF уFчFаFсFтFіF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF пF. 2 чF. 1 сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеF єF пFеFрFеFшFкFоFдFоFюF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
ПFрFиFвFаFтFнFеF пFрFоFеFкFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFоFдFчFиFйF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 30718198), зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFаFмFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 05387311ЮF0010381 вFіFдF 25.04.2000 зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF, вFуFлF. ГFаFвFаFнFсFьFкFаF, бFуFдF. 2, пFрFоF щFоF вFиFдFаFнFеF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF сFеFрFіFяF вFіFдF 25.04.2000.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 №F 1251-XII вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFоFюF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF вFзFяFтFтFяF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF №F 4424 вFіFдF 24.10.2005.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF. 5 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –F мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFоFсFтFіFйFнFоF дFіFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF пFеFвFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF, яFкFаF вFкFаFзFаFнFаF зFаFсFнFоFвFнFиFкFаFмFиF вF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF іF зFаF яFкFоFюF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFвF’FяFзFоFкF зF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF нFиFмF оFсFоFбFиF пFоFдFаFтFиF (нFаFдFіFсFлFаFтFиF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFмF лFиFсFтFоFмF) дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFїF сFпFрFаFвFиF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаFпFоFвFнFеFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFуF кFаFрFтFкFуF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF, яFкFіF мFіFсFтFяFтFьFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, уFрFаFзFіF, яFкFщFоF зFмFіFнFаF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF, яFкFіF мFіFсFтFяFтFьFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF, нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFаF іFзF зFмFіFнFаFмFиF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF»,пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ЗFаF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», сFтF. сFтF. 1, 19, 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. сFтF. 2, 10, 11, 12, 86, 94, 160-162, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ЛFіFвFоFбFеFрFеFжFнFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF - пFрFиFвFаFтFнFеF пFрFоFеFкFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFоFдFчFиFйF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 30718198), яFкFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFаFмFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 05387311ЮF0010381 вFіFдF 25.04.2000.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 52 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF вFіFдF 15.05.2003 №F 755-IVнFаFпFрFаFвFиFтFиF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF зFаF мFіFсFцFеFмF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF дFлFяF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFмFіFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
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