Справа № 22-а-2815/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Онишкевича Т.В. Улицького В.З.
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
Головуючий 1-ї інст. Леванчук
Рядок статзвіту № 49 Хмельницький міськрайонний суд
Справа №22-а-2815/08 Доповідач
за участю секретаря - Козирі В.Р.
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 16 жовтня 2007 року по
адміністративній справі №2а-597/07 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в місті Хмельницький про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и л а :
звернувся в місцевий суд з позовом в якому просив визнати дії управління
пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови у призначенні йому
пенсії на пільгових умовах протиправними та зобов'язати відповідача призначити
йому відповідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсію
на пільгових умовах врахувавши при цьому його роботу на посаді: електрослюсаря
в гальванічному цеху з 15.01.1973 по 16.12.1975 року, електромонтера по ремонту
електрообладнання гальванічної дільниці з 16.12.1975 по 01.12.1978 року,
електромонтера по ремонту електрообладнання по обслуговуванню гальванічної та
фарбувальної дільниці з 01.12.1978 по 20.08.1982 року, начальника гальванічного
цеху з 20.08.1982 по 01.04.1986 року, старшого майстра гальванічного цеху з
01.04.1986 по 11.08.1986 року, коректувальника ванн гальванічної дільниці з
11.08.1986 по 20.02.1987 року.
мотивував тим, що 13.01.2006 року звернувся до управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому із заявою щодо призначення йому пенсії на пільгових
умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173 та в
квітні 2006 року отримав відповідь від 14.04.2006 року за вихідним №4013/03 про
те, що для призначення пенсії на пільгових умовах він не має підстав, оскільки
в нього відсутній необхідний стаж роботи.
Постановою Хмельницького
міськрайонного суду від 16 жовтня 2007 року в позові відмовлено. Суд виходив з
того, що до позивача у період роботи з 15.01.1973 по
20.08.1982 року застосовувався «Список №2 производств, цехов,
профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,
затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, яким
зазначені професії не були передбачені, тому цей період роботи до пільгового
стажу не зараховується, відповідно права на пенсію за віком на пільгових умовах
згідно із ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» він немає.
Не погодившись із зазначеними
судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права,
невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та
прийняти нову якою задоволити позовні вимоги. В обґрунтування апеляційної
скарги вказує на подібне викладеному в позовній заяві. При цьому, вказує на те,
що судом не було враховано положення Закону СРСР «Про
державні пенсії», який діяв станом на 20.02.1987 року. Поряд з тим вважає, що на
час його звернення за пенсією слід керуватись постановою Кабінету Міністрів
України за №36 від 16.01.2003 року.
Судова
колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, учасника розгляду, перевіривши
матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне
до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.
спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно, всебічно дослідив і оцінив
обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну
природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Судом
встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 у період роботи з
15.01.1973 по 20.08.1982 рік працював електрослюсарем в гальванічному цеху,
електромонтером по ремонту електрообладнання гальванічної дільниці, електромонтером
по ремонту електрообладнання по обслуговуванню гальванічної та фарбувальної
дільниці Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій. 13 січня 2006 року
позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому із
заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах по Списку № 2, проте
отримав відмову яку оскаржує.
відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від
05.11.1991 року передбачено, що право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний робочий день на роботах
з шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України і за
результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на
вказаного Закону визначено порядок призначення пільгових пенсій особам, які
мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону (тобто
до 05.11.1991 року), згідно якої, особам, які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше
діючим законодавством, пенсії за віком призначаються особам, які мають на день
введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право
на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом.
Також, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством, тобто яке діяло до введення Закону України «Про пенсійне
підтверджується «Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці
та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року, згідно якого, при
визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки,
що чинні на період роботи особи, тобто період роботи, коли особа працювала на
посадах, передбачених відповідними Списками, а не період роботи на даний час,
тобто на час звернення за призначенням пенсії.
вище наведеного вбачається, що суд першої інстанції вірно виходив з того, що
період роботи з 15.01.1973 по 20.08.1982 року до ОСОБА_1 застосовувався «Список №2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на
льготных условиях и в льготных размерах», затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 №1173, яким зазначені професії не були передбачені, тому вказаний
період роботи до пільгового стажу не зараховується, відповідно права на пенсію
за віком на пільгових умовах згідно із ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»
викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги в цілому
суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня
невідповідність висновків суду обставинам справи.
статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, постанову Хмельницького міськрайонного суду від 16
жовтня 2007 року без змін.
Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена
шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею
законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич
Т.В. Улицький В.З.

Головуючий суддя:

судді колегії:

Повний текст ухвали підписано

та виготовлено 24.10.2008 року.