Справа № 22-а-4174/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 листопада 2008 року
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
секретаря - Сютик Н.І.
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у
місті Маріуполь на ухвалу господарського суду Волинської області від 05 грудня
2007 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
№01-19/87А за позовною заявою Державної податкової інспекції у місті Маріуполь
до товариства з обмеженою відповідальністю «Нафто-Газтрейд» про визнання
недійсними податкових накладних,-
в с т а н о в и л а :
податкова інспекція у м. Маріуполь звернулась до господарського суду, як
адміністративного з позовом, в якому просить визнати недійсними з моменту
видачі податкові накладні №3-31/1-1 від 31.03.2006 року на суму 16905146 грн.
76 коп. та №3-31/1-1 від 31.03.2006 року на суму 540884 грн. 04 коп., надані
відповідачем ВАТ «ММК ім. Ілліча», що підписані від імені ОСОБА_1 іншою особою
ніж вказано в п.2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого
наказом ДПА України від 30.05.1997 року за №165.
Ухвалою господарського суду Волинської
області від 05 грудня 2007 року відмовлено у
відкритті провадження в справі. Суд виходив з того, що спір про визнання
податкової накладної недійсною не може бути предметом розгляду в порядку
адміністративного судочинства.
погодившись із вказаним судовим рішенням Державна податкова інспекція у м. Маріуполь
подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм процесуального
права, невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати,
а справу скерувати в той же суд для продовження розгляду.
маються на те, що з огляду на ст.ст. 3, 4, 17 КАС України дані правовідношення
вирішуються в порядку адміністративного судочинства.
Судова
колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і
обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.
до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
встановлено судовою колегією з матеріалів справи, позов заявлено Державною податковою інспекцією у
м. Маріуполь до товариства з обмеженою відповідальністю «Нафто-Газтрейд» про
визнання недійсними податкових накладних.
Головуючий 1-ї інст. Слупко В.Л.
Рядок статзвіту № 30 Господарський суд Волинської області.
Справа №22-а-4174/08 Доповідач : Обрізко І.М.
ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування,
їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. До згаданих у ст. 19
Конституції законів слід віднести Закон України «Про державну податкову службу
в Україні» в якому п. 11 ст. 10 встановлена процесуальна правосуб'єктність саме
податкових органів, які мають право подавати позови до підприємств, установ,
організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення на користь
держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів,
одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення
заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
суд вірно виходив з того, що перелік вимог до податкової накладної встановлено
п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», яким не
передбачено можливості визнавати податкові накладні недійсними.
п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий
на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
відповідності ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів щодо
вирішення адміністративних спорів поширюється окрім інших й на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності та спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,
встановлених законом.
аналіз означених норм, беручи суб'єктний склад спірних правовідношень та
предмет спору, судова колегія не вбачає публічно правового спору, позаяк
відсутній випадок викладений в ч. 4 ст. 50 КАС України чи в інших законодавчих
актах, зокрема й Законах України «Про державну податкову службу в Україні»,
«Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», «Про
оподаткування прибутку підприємств», «Про податок на додану вартість», «Про
податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і
механізмів», «Про податок з доходів фізичних осіб», «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тощо.
Судова
колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не
складають підстав для висновку про неправильне застосування місцевим судом норм
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, питання,
а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
статтями 196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів ,-
скаргу Державної податкової інспекції у місті Маріуполь залишити без
задоволення, а ухвалу господарського суду Волинської області від 05
грудня 2007 року без змін.
Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може
бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після
набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Багрій
В.М. Улицький В.З.

Головуючий суддя:

судді колегії:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 14.11.2008 року.