Справа № 2а-525/07
Суддя: Бугера О.В.
Дата ухвалення: 2007-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-525 2007рік
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

15 серпня 2007
року Ленінський районний суд м.
Луганська в складі:

головуючого
- судді - Бугери О.В.,

при
секретарі - Бачінській
І.В., Долинській О.В., Вітютнєвій О.А.,

за
участю адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Луганську адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2 до
Управління державної служби охорони при УМВС

України в
Луганській області про стягнення сум, не
виплачених при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся з даним позовом, посилаючись
на те, що він проходив службу в
Управлінні державної служби охорони в Луганській області. Працював на посаді
міліціонера-водія групи затримання Сєвєродонецького міжрайонного відділу
Державної служби охорони УДСО при УМВС України в Луганській області. Був
звільнений згідно до наказу №61 від 28.12.2006 року. При звільненні
відповідачем не був проведений з ним повний розрахунок по існуючих
заборгованостях по щорічній матеріальній допомозі з 1999 року по момент
звільнення, надбавці за особливі умови
служби з 1999 року, надбавці за
безперервну службу в ОВС з 1999 року,
щомісячній премії з 1999 року по момент звільнення. Просив суд стягнути
вказані ним заборгованості.

В судове
засідання позивач не з'явився, до
початку розгляду справи подав заяву в який просив позовні вимоги задовольнити у
повному обсязі, а також розглянути
справу за його відсутності за участю його представника - адвоката ОСОБА_1

В
судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_1позовні вимоги підтримала
у повному обсязі, просила його
задовольнити.

Представник
відповідача - УДСО в Луганській області у судовому засіданні вимоги позову не
визнав у повному обсязі, надавши суду
докази в обґрунтування своєї позиції та відповідні пояснення.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши і вивчивши матеріали справи в їх
сукупності, вважає вимоги позову
підлягаючими частковому задоволенню з наступних підстав.

Як
встановлено судом, позивач дійсно
проходив службу в ОВС - на посаді міліціонера-водія групи затримання
Сєвєродонецького міжрайонного відділу Державної служби охорони УДСО при УМВС
України в Луганській області. Був звільнений згідно до наказу №6.1 від
28.12.2006 року.

Указом
Президента України № 926/96 від 04.10.1996 р. "Про умови грошового
забезпечення осіб рядового і начальницького складу і оплати труда працівників
ОВС" по місцю проходження служби зобов'язана виплачуватися матеріальна
допомога у розмірі місячного грошового забезпечення на рік ( пункт 2, абзац 4).

З
наданої УДСО в Луганській області інформації щодо нарахувань матеріальної
допомоги, та надбавок вбачається, що матеріальна допомога позивачу за час
проходження служби в УДСО в Луганській області надавалась з 2004 року по 2006
рік, загальна сума невиплаченої
матеріальної допомоги складає за 2004 рік складає - 336, 58 гривень, 2005 рік - 90, 31 гривень, за 2006 рік -переплачено допомоги на 313,
39, тобто заборгованість з матеріальної
допомоги УДСО в Луганській області перед позивачем становить 113, 50 грн., які підлягають стягненню.

Згідно
п.3 (а) абз.З Указу Президента України від 04.10.1996 року №926/96 "Про
умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу і оплати
праці співробітників ОВС" і наказом по підрозділу, передбачена надбавка за особливі умови
служби, кваліфікацію, професійний ризик і виконання особливо
важливих завдань.

Позивачу
до листопада 2005 року була встановлена надбавка у розмірі 40%, наказом по УДСО в Луганської області від
17.11.2005 року №52о/с була встановлена надбавка за особливі умови служби у
розмірі 50%. Вказані надбавки виплачувались в повному обсязі, що підтверджується наданою інформацією про
виплати та копіями наказів.

Наказом по УДСО в Луганській
області №13 о/с від
17.03.2005 року, позивачу була
встановлена вказана надбавка у розмірі 10% з 01.03.2005 року, наказом по УДСО в Луганській області №38 о/с
від 16.08.2005 року розмір надбавки був збільшений до 20%, наказом по УДСО в Луганській області №52о/с
від 17.11.2005 року - до 50%, наказом по
УДСО в Луганській області №24о/с від 20.05.2006 року - до 60%. Як вбачається з
наданої інформації про виплати та копій наказів, надбавка за безперервну службу позивачу
виплачувалась в повному обсязі. Тому суд вважає необгрунтованими та не
підлягаючими задоволенню вимоги позову щодо стягнення на користь позивача
надбавки за безперервну службу в ОВС.

Посилання
позивача на Указ Президента України від 14 липня 1995 року №615/95 «Про
надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України»
безпідставні, тому що даний Указ втратив
чинність згідно до Указу Президента України від 04 жовтня 1996 року №923/96. На
підставі Указу Президента України від 04.10.96 № 926/96 керівникам органів
внутрішніх справ у межах асигнувань, що
виділяються на утримання цих органів,
було надане право преміювати осіб рядового і начальницького складу ОВС
(п.3 "б" Указу).

Позивачу
за період роботи встановлювалась та виплачувалась премія, що підтверджується копіями наданий
відповідачем протоколів засідання кадрової комісії та інформацією про виплати.

Таким
чином, враховуючи вищевказане, суд вважає вимоги позову обґрунтованими і
підлягаючими задоволенню частково.

У
відповідності ст. 94 КАС України судовий
збір по справі віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.
ст. 8-9, 94,
99, 159-163 КАС, ст. 16 Законом України "Про
міліцію", Указом Президента України
№ 926/96 від 04.10.1996 р., суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги
ОСОБА_2 задовольнити частково.

Стягнути
з Управління державної служби охорони при УМВС України в Луганській області на
користь ОСОБА_2 невиплачену щорічну матеріальну допомогу за 2004 рік та 2005
рік у розмірі 113, 50 гривень.

В іншій частині
заявлених позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Судові витрати
по справі віднести за рахунок держави.

постанова
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Донецької області через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі в 10-денний строк з
дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги,
з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст.
186 КАС України.