Справа № 22-а-6943/08
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2008-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Попова О.М.
Суддя-доповідач - Дяченко С.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

10 липня 2008 року
справа №
22-а-6943/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суд у складі:

головуючого: Дяченко
С.П.,

суддів: Шаптала
Н.К., Сіваченко І.В.,

при секретарі судового засідання: Скопинській А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1, що діє в
інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 15
травня 2008 року про відмову у відкритті провадження у справі № 2-а-281/08
за позовом ОСОБА_2 до Голови Коктебельської селищної ради про зобов'язання
надати інформацію,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Ленінського районного суду міста Луганська
від 15 травня 2008 року у відкритті
провадження по адміністративній
справі № 2-а-281/08 за позовом ОСОБА_2 до Голови Коктебельської
селищної ради про зобов'язання надати інформацію - відмовлено. Позовна
заява повернута позивачеві.

ОСОБА_1, що
діє в інтересах ОСОБА_2, з ухвалою суду не погодилася, надала апеляційну
скаргу. Вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм
матеріального та процесуального права, просила ухвалу суду першої інстанції
скасувати, а адміністративну справу направити до суду першої інстанції на новий
розгляд.

Особи, які
беруть участь у справі, до суду не з`явилися, про дату, час і місце судового
засідання повідомлені належним чином. Відповідно до статті 196 Кодексу
адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або
інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату,
час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія
суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги, встановила
наступне.

ОСОБА_2
звернувся до Ленінського районного суду міста Луганська з позовом до Голови
Коктебельської селищної ради про зобов'язання надати інформацію.

Вказана
позовна заява ухвалою Ленінського районного суду міста Луганська від 15 травня 2008 року була повернута позивачеві
з мотивів не підсудності.

Ухвалюючи
оскаржуване рішення суд першої інстанції помилково посилався на ч. 1 ст. 19
Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає територіальну
підсудність адміністративних справ, а саме: адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно ч. 2
ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання
(перебування, знаходження) позивача.

У розумінні вказаної норми закону , колегія суддів, зазначає ,
що в даному випадку, оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, а саме, надання інформації,
стосується конкретної особи - позивача, тому законодавець виходив із принципу наближеності суду до особи, права і інтереси якої порушено.

За таких
обставин колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції підлягає
скасуванню, апеляційна скарга - задоволенню.

Ухвала у
повному обсязі виготовлена 14 липня 2008 року.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160, 199, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного суду міста
Луганська від 15 травня 2008 року по адміністративній справі № 2-а-281/08 - скасувати.

Адміністративну справу № 2-а-281/07 за
позовом ОСОБА_2 до Голови Коктебельської селищної ради про зобов'язання надати
інформацію направити до Ленінського районного суду міста Луганська для
вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: (підпис) Дяченко
С.П.

Судді: (підпис) Шаптала
Н.К.

(підпис)
Сіваченко І.В.

З оригіналом вірно

Суддя-доповідач
Дяченко С.П.