Справа № 2-а-17328/08
Суддя: Романченко Є.Ю.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченко Є.Ю.
,

при секретарі - Філоненко
А.А. ,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

про стягнення 1080,18
грн.,-

встановив:

Позивачка
звернулася до суду із зазначеним позовом, просить визнати дії Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації неправомірними та зобов`язати відповідача перерахувати недоплаченої
щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 1080грн. Вимоги мотивує тим,
що їй, як дружині померлого інваліда війни,
відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”щорічно повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком. Однак,
у 2007 роки вона виплачувалась Житомирським обласним центром по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі чим були
порушені її права.

Позивач у судовому засіданні підтримала доводи викладені
в позовній заяві.

Представник відповідача до суду не з'явився, своїми
процесуальними правами, що передбачені ст.49 КАС України, не скористався, щодо
причин неявки до суду не вказав, незважаючи на те, що про час і місце судового
засідання був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку,
що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. є дружиною померлого
ветерана війни, якого за життя визнано інвалідом від загальних захворювань, що
підтверджується копіями посвідчення серії НОМЕР_1 та довідки МСЕК №НОМЕР_2.

Ст. 15 Закону
України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічно
до 5 травня дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни,
визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та
з інших причин, які не одружились вдруге, щорічна разова грошова допомога
виплачується в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком;

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат, позивач отримав разову грошову
допомогу до 9 травня у 2007році -
150грн. тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”.

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження
змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту”права та пільги для ветеранів війни і
членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством
колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а
нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які
обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є
недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання
одноразової грошової допомоги в розмірі зазначеному Законом України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Відповідно до ст.17-1 Закону України “Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють
органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що
недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління
праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації.

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі
150грн., суд вважає необхідним стягнути на його користь недовиплачену разову
грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1080 грн. 18 коп.(1230,18
грн.-150грн.).

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,14,17-1
Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”,
ст.ст. 86, 99, 100, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці і
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
щодо виплати ОСОБА_1. щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж
це визначено Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”.

Зобов`язати Головне управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації виплатити
ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 1080,18 грн.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий
суддя: Є.Ю.
Романченко