Справа № 2-а-28514/07
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

30 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Щавінському В.Р. ,

при секретарі - Любась Т.М. ,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області,
Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира
Житомирської області

про стягнення 1442,70 грн.,-

встановив:

У грудні
2007 року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом. Просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо
невиплати йому щомісячної пенсії з підвищенням на 30% від розміру мінімальної
пенсії за віком, як дитині війни та просить стягнути з відповідача на його
користь надбавку до пенсії за 2007 рік в розмірі 1442 грн. 70 коп. Вимоги
мотивує тим, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України
“Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє в її
нарахуванні та виплаті.

Позивач в
судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник
УПФУ в Корольовському районі проти позовних вимог заперечує з тих підстав, що
позивач не звертався до них по питанню нарахування та виплати надбавки, як
дитині війни. Крім того зазначила, що фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету, положення
ст.28 Закону №1058 щодо мінімального розміру пенсії, не застосовуються для
визначення розмірів підвищення пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни”.

Представник
ГУПФУ в Житомирській області також заперечив проти позовних вимог, з підстав,
що відповідач безпідставно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області, оскільки згідно п.п.6 п.2.2 ч.2 Положення про
управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах
Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах,
призначає і виплачує пенсії відповідно до чинного законодавства.

Суд,
розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представників
відповідачів, встановив: відповідно до
ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям
війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Позивач має
статус дитини війни, відповідно має право на отримання такої надбавки.

Відповідно до
ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів належить розгляд
спорів фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його
рішень, дій чи бездіяльності.

Судом
встановлено, що позивач по питанню проведення йому підвищення до пенсії на 30%,
як дитині війни, до управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі
Житомирської області не звертався.

Оскільки
питання про порушене право позивачем перед відповідачем не ставилось, а
тому як на час звернення позивача до
суду, так і на час розгляду справи, відсутній предмет спору оскільки відповідач
не вчиняв жодних дій та не приймав будь-яких рішень щодо ОСОБА_1.

Щодо вимоги
позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області суд вважає
наступне.

Відповідно
п.п.6 п.2.2 ч. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №8-2, управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і районах у містах, призначає і виплачує пенсії
відповідно до чинного законодавства.

Отже, Головне управління пенсійного фонду України в
Житомирській області не є належним відповідачем по справі, оскільки не
наділений компетенцією призначати і виплачувати підвищення згідно Закону
України "Про соціальний захист дітей війни".

З урахуванням
всіх обставин по справі, суд знаходить, що підстав для задоволення позовних
вимог немає.

На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей
війни”, ст.ст. 2, 17, 158-163, 254 КАС
України, суд, -

постановив:

В задоволенні
позову відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили в строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Постанова
може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення
і подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Cуддя
В.Р.Щавінський