Справа № 2-а-7376/08
Суддя: Чорна В.В.
Дата ухвалення: 2008-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF
ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 7376/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 75
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
30 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЧFоFрFнFоFїF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF БFіFтFеFнFкFоF ЄF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ЗFіFнFчFеFнFкFоF ІF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ІFнFгFуFлFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. КFрFиFвFоFгFоF РFоFгFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ІFнFгFуFлFеFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFиFвFоFгFоF РFоFгFуF дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF жFиFтFлFоFвFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF №F 28 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFмF вFнFеFсFкFаFмF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFВF :
04 сFеFрFпFнFяF 2008 рF. дFоF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFоFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвFпFрFоFкFуFрFоFрFаF ІFнFгFуFлFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. КFрFиFвFоFгFоF РFоFгFуF вF пFоFрFяFдFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF дFеFрFжFаFвFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFсFиFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF. ПFрFоFкFуFрFоFрF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF тFаFкFоFжF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, аFлFеF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF, вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFіF сFуFдFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFиF нFеF нFаFдFаFвF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоFгFоF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
КFоFмFуFнFаFлFьFнFеF жFиFтFлFоFвFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF №F 28 єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF) нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF вF УFПFФFУF вF ІFнFгFуFлFеFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFиFвFоFгFоF РFоFгFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF..2 сFтF.17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 09.07.2003рF., сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
ПFуFнFкFтFоFмF 11.11 «ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF 19.12.2003 рF. №F 21-1, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF щFоFмFіFсFяFцFяF сFкFлFаFдFаFюFтFьF уF дFвFоFхF пFрFиFмFіFрFнFиFкFаFхF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, уF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFеFнFіF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFаF фFоFрFмFоFюF зFгFіFдFнFоF дFоFдFаFтFкFуF 23.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 6 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» тFаF пF. 5.1.4 нFаFзFвFаFнFоFїF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. БFаFзFоFвFиFмF зFвFіFтFнFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF дFлFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF єF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF єF уFзFгFоFдFжFеFнFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
04 лFиFпFнFяF 2008 рF. нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вF ІFнFгFуFлFеFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFрFиFвFоFгFоF РFоFгFуF нFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF вFиFмFоFгFуF №F ЮF-101 пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, яFкFаF оFтFрFиFмFаFнFаF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 10.07.2008 рF. (аF.сF.9), пFрFоFтFеF, вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFгFаFшFеFнFаF нFеF бFуFлFаF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтF. 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF –F нFеFдFоFїFмFкFаF).
СFтFаFтFтFеFюF 23 цFьFоFгFоF жF зFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFпFоFрFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF сFпFлFаFчFуFєF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 160-162, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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