Справа № 22-а-13484/08
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2008-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

інстанції - Ушаков Т.С.
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

04
грудня 2008 року м. Донецьк

справа
№ 22-а-13484/08

Донецький
апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого
судді: Ляшенка
Д.В.

суддів: Колеснік Г.А., Ястребової Л.В.

при
секретарі судового засідання

Агейченковій К.О.

розглянувши
у відкритому апеляційну скаргу

судовому
засіданні
Управління Пенсійного фонду України в
Білокуракінському районі Луганської області

на
постанову

Луганського
окружного адміністративного суду

від

29 липня
2008 року

по
адміністративній справі

№
2-а-1304/08

за
позовом

ОСОБА_1

до

Управління
Пенсійного фонду України в
Білокуракінському районі Луганської області

про

визнання
відмови незаконною, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

У
листопаді 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Білокуракінському районі Луганської області, про
визнання відмови незаконною, зобов'язання призначити пенсію на пільгових
умовах.

ОСОБА_1. вважає, що згідно ст.
13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» він має право на пільгову пенсію.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду 29 липня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено,
так як судом встановлено наявність у позивача достатнього пільгового стажу за
списком № 2.

Не погодившись з таким рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та
постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на
неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі до суду за викликом не
прибули.

Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін,
дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, а постанову
суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду
без змін, якщо визнає що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Відповідно до п. б ст.
13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники,
зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,
- за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць,
зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р. «Про затвердження
Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств або організацій, однак цей порядок, як вбачається
з його назви та змісту, поширюється саме
на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою
Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №
1173, що діяла у спірний період, затверджені списки виробництв, цехів, професій
і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових розмірах. Згідно списку № 2 до таких робіт
відноситься робота
електрогазозварника.

Згідно і трудовою книжкою позивач: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Враховуючи, що позивач працювала на
роботах які згідно вказаних списків дає право на отримання пенсії на пільгових
умовах і особливі умови роботи підтверджені записами у трудовій книжки
позивача, колегія суддів вважає, що позивач придбав право на отримання пенсії
на пільгових умовах і відмова відповідача в призначенні такої пенсії порушує
конституційне право ОСОБА_1. на належне пенсійне забезпечення.

Таким чином судом першої інстанції правильно
встановлені обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Білокуракінському районі
Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від 29 липня 2008 року у справі № 2-а-1304/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Білокуракінському районі Луганської області «про визнання відмови незаконною,
зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах» - залишити без задоволення,
а постанову суду без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням
суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: