Справа № 2-а-19189/08
Суддя: Токарева М.С.
Дата ухвалення: 2008-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

категорія 28
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2008 р.

м.Житомир

Житомирський окружний ад
міністративний суд у складі:

головуючого - судді Тока
ревої М.С.
при секретарі - Василюк Т.М.
,
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні у м. Жито
мирі адміністративну справу

за позовом ОСОБ
А_1
до Головного управлін
ня праці та соціального захи
сту населення Житомирської о
бласної державної адміністр
ації, Житомирського обласно
го центру по нарахуванню та з
дійсненню соціальних виплат

про стягнення 3148,18 грн.,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до с
уду з позовом, в якому просить
визнати право на перерахуно
к щорічної грошової допомоги
та стягнути з Головного упр
авління праці та соціального
захисту населення Житомирсь
кої обласної державної адмін
істрації, Житомирського обл
асного центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних ви
плат різницю недоплаченої
щорічної разової грошової д
опомоги у розмірі 3148,18 грн. Вим
оги мотивує тим, що їй, як учас
нику війни, відповідно до За
кону України “Про статус вет
еранів війни, гарантії їх соц
іального захисту”щорічно до
5 травня повинна виплачувати
ся разова грошова допомога
у розмірі десять мінімальних
пенсій за віком. Однак у 2005-2007 ро
ках вона виплачувалась відпо
відачами в неповному розмірі
чим були порушені її права.

Позивач в судове засідання
не зявилася, просила справ
у слухати у її відсутність.
Представники відповідачів
до суду не зявилися, про час
та місце розгляду справи пов
ідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали спра
ви, суд приходить до висновку
, що позов підлягає частковом
у задоволенню з таких підста
в.
Судом встановлено, що ОС
ОБА_1 , є учасником війни, що п
ідтверджується посвідчення
м НОМЕР_1 від 5 травня 2003 року
.
Відповідно до ст. 14 Закону
України “Про статус ветеран
ів війни, гарантії їх соціаль
ного захисту”щорічно до 5 тра
вня учасникам війни виплачує
ться разова грошова допомога
у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком.
Як свідчить довідка Житоми
рського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню со
ціальних виплат, позивач отр
имав разову грошову допомогу
до 5 травня у 2005 році в розмірі 50
грн., у 2006 році - 50 грн., у 2007 році - 55 гр
н. , тобто з урахуванням обмеж
ень, встановлених Законами У
країни “Про Державний бюджет
України на 2005 рік”, “Про Держав
ний бюджет України на 2006 рік”, “
Про Державний бюджет України
на 2007 рік”.
Статтею 22 Конституції Украї
ни встановлено, що при прийня
тті нових законів або внесен
ні змін до чинних законів не д
опускається звуження змісту
та обсягу існуючих прав і сво
бод.
Відповідно до ст. 2 Закону Ук
раїни “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту”права та пільги д
ля ветеранів війни і членів ї
х сімей, встановлені раніше з
аконодавством України і зако
нодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані
без їх рівноцінної заміни, а н
ормативні акти органів держа
вної влади і органів місцево
го самоврядування, які обмеж
ують права і пільги ветерані
в війни, передбачені цим зако
ном, є недійсними.
Таким чином суд вважає, що п
озивач має право на отриманн
я разової грошової допомоги
в розмірі, визначеному ст.14 За
кону України “Про статус вет
еранів війни, гарантії їх соц
іального захисту”.
Відповідно до ст.17-1 Закону Ук
раїни “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціально
го захисту”щорічну виплату р
азової грошової допомоги до
5 травня в розмірах, передбаче
них статтями 12-16 цього Закону,
здійснюють органи праці та с
оціального захисту населенн
я, а тому суд вважає, що недови
плачену разову грошову допом
огу слід стягнути з Головног
о управління праці і соціаль
ного захисту населення Житом
ирської обласної державної а
дміністрації.
Стягненню підлягає допомо
га за 2007 рік, оскільки початок п
еребігу строку звернення до
суду про стягнення заборгова
ності по зазначених виплатах
за 2007 рік починається з 30 верес
ня відповідного року, в якому
здійснюється виплата допомо
ги ( ч.4 ст.17-1 Закону України “Про
статус ветеранів війни, гара
нтії їх соціального захисту”
).
З врахуванням отриманої по
зивачем разової грошової до
помоги за 2007 рік, суд вважає не
обхідним стягнути на її кори
сть недовиплачену разову гро
шову допомогу за вказаний пе
ріод в розмірі 1175,18 грн. (410,06 грн. х
3 - 55 грн.).
В решті позов задоволенню н
е підлягає, оскільки позивач
ем пропущено строк звернення
до суду по щорічних виплатах
разової грошової допомоги з
а 2005-2006 роки.
Керуючись ст. 22 Конституції
України, ст.ст. 2,14,17-1 Закону Укра
їни “Про статус ветеранів ві
йни, гарантії їх соціального
захисту” ст.ст. 86,158163, 167, 254 КАС Ук
раїни, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задово
льнити частково.
Визнати неправомірними ді
ї Головного управління праці
та соціального захисту насе
лення Житомирської обласної
державної адміністрації щод
о виплати ОСОБА_1 щорічно
ї разової грошової допомоги
у розмірі меншому, ніж це визн
ачено Законом України "Про ст
атус ветеранів війни, гарант
ії їх соціального захисту".
Визнати право ОСОБА_1 на
перерахунок розміру щорічно
ї разової грошової допомоги,
як учаснику війни, відповідн
о до вимог Закону України “Пр
о статус ветеранів війни, гар
антії їх соціального захисту
”.
Стягнути з Головного управ
ління праці та соціального з
ахисту населення Житомирськ
ої обласної державної адміні
страції на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті р
азової грошової допомоги в р
озмірі 1175,18 грн.
В решті позовних вимог від
мовити.
Постанова Житомирського о
кружного адміністративного
суду набирає законної сили п
ісля закінчення строків пода
ння заяви про апеляційне оск
арження та апеляційної скарг
и. Заява про апеляційне оскар
ження подається через Житоми
рський окружний адміністрат
ивний суд до Київського апел
яційного адміністративного
суду протягом 10 днів з дня про
голошення постанови. Апеляці
йна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційн
е оскарження.

Головуючий суддя:

М.С. Токарева