Справа № 2а-332/08
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2008-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-332/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF КFаFтFаFєFвFоFїF ЕF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЮFзFеFфFоFвFиFчF ЮF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ОFдFеFсFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF „FІFлFмFаFрFтFіFкFаF" дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мFіFсFтFіF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFуF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF тFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF,
ДFоF сFуFдFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF ПFПF „FІFлFмFаFрFтFіFкFаF" зF пFоFзFоFвFоFмF тFаF пFрFоFсFиFлFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мFіFсFтFіF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFуF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF №F316-2438 пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вF рFоFзFмFіFрFіF 1129, 86 гFрFиFвFеFнFьF, пFоFлFоFжFеFнFнFяF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 07.05.2007 рFоFкFуF сFтFоFсFоFвFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF. 1 сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" (дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF) уF вFиFгFлFяFдFіF нFеF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вF пFеFрFіFоFдF зF 01.06.2005 рFоFкFуF пFоF 31.12.2005 рFоFкFуF тFаF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF вFіFдF 27.06.2007 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 1104, 66 гFрFиFвFеFнFьF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF зF 2004 рFоFкFуF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF іF нFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF. ПFоFзFиFвFаFчF сFтFвFеFрFдFжFуFвFаFвF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF вFиFдFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF яFкFоFгFоF зFвFіFлFьFнFеFнFіF пFлFаFтFнFиFкFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, мFіFсFцFеF, чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFуF нFеFяFвFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. НFаFдFаFвF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFеF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF", яFкFеF рFеFгFуFлFюFєF сFпFіFрFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFаFзFиF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF зF 27.04.2007 рFоFкFуF пFоF 07.05.2007 рFоFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF кFоFшFтFіFвF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 24.01.2005 рFоFкFуF пFоF 31.03.2007 рFоFкFуF ПFПF „FІFлFмFаFрFмFаFтFіFкFаF".
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF №F38 вFіFдF 07.05.2007 рFоFкFуF, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зF 01 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFаF фFоFнFдF оFпFлFаFтFиF нFеF бFуFлFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 1058-IVвFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF.
ЗFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF №F316-2438 вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF оFрFгFаFнFоFмF ПFФFУF сFуFмF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF оFбFчFиFсFлFеFнFиFхF тFаF нFеF сFпFлFаFчFеFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF уF сFуFмFіF 1129, 86 гFрFнF. тFаF вFиFмFоFгFуF №FЮF-33 вFіFдF 27.06.2007 рFоFкFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF вF сFуFмFіF 1104, 66 гFрFнF. зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF" вFіFдF 03.07.1998 рFоFкFуF №F 727/98 вF рFеFдFаFкFцFіFїF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 746/99 вFіFдF 28.06.1998 - сFуFбF'єFкFтF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, яFкFиFйF сFпFлFаFчFуFєF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF тFаFкFиFхF вFиFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF): зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ПFрFиF пFеFрFеFхFоFдFіF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF СFМFПF пFеFрFеFсFтFаFєF бFуFтFиF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF вF ПFФFУF (сFтFаFтFтFяF 6 УFкFаFзFуF №F727), щFоF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF сFтFаFтFтFеFюF 3 УFкFаFзFуF, яFкFоFюF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF ПFФFУF 42% вFіFдF сFуFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF пFоFкFлFаFдFеFнFиFйF нFаF ДFеFрFжFкFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоF.
СFуFдFоFмF нFеF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF дFоF уFвFаFгFиF пFоFзFиFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFкFлFаFдFеFнFаF вF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.10.2000 рF. №F 2063-ШF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFіFдFтFрFиFмFкFуF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF" сFпFрFоFщFеFнFаF сFиFсFтFеFмFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF зFаFмFіFнFуF сFпFлFаFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), сFпFлFаFтFоFюF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.10.2000 рF. №F 2063-ІFІFІF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFіFдFтFрFиFмFкFуF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF" тFаF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.07.1998 рFоFкFуF №F727/98 „FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF іF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF", оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF сFьFоFгFоFдFнFіFшFнFіFйF дFеFнFьF тFіFлFьFкFиF цFиFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF уF сFфFеFрFіF сFпFрFоFщFеFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ЗFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF бFуFвF іF зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF оFдFнFиFмF зF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), яFкF цFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пF.16 чF.1 сFтF. 14 РFоFзFдFіFлFуF IIЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25.06.91 рF. №F 1251 -XII"ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF". ІF нFаF яFкFиFйF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF дFіFяF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF, нFоFрFмFиF яFкFоFгFоF єF дFіFюFчFиFмFиF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF сFтFоFсFоFвFнFоF сFпFрFоFщFеFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF. 14 РFоFзFдFіFлFуF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF'' пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF єF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, сFтFвFоFрFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, щFоF оFбFрFаFлFиF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF уFмFоFвFаFхF тFрFуFдFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF (кFоFнFтFрFаFкFтFуF) аFбFоF нFаF іFнFшFиFхF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, аFбFоF зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF. 15 РFоFзFдFіFлFуF ІF ЗFаFкFоFнFуF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF єF зFоFкFрFеFмFаF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFіF вF сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 чF.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF іF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF. 19 РFоFзFдFіFлFуF ІF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF сFоFлFіFдFаFрFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF дFлFяF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFяF - нFаF сFуFмFиF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF (гFрFоFшFоFвFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF) рFоFбFіFтFнFиFкFіFвF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF сFпFлFаFтFуF оFсFнFоFвFнFоFїF тFаF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFтFрFаFтF тFоFщFоF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFеF: "РFоFзFмFіFрF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFмFіFрF чFаFсFтFиFнFиF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF нFаFпFрFаFвFлFяFюFтFьFсFяF дFоF НFаFкFоFпFиFчFуFвFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFлFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFхF оFсFіFбF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF аFкFтFуFаFлFьFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFоFгFоF, щFоF вFоFнFиF пFоFвFиFнFнFіF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF нFаFдFаFнFнFяF оFсFоFбFаFмF пFеFнFсFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аF тFаFкFоFжF" пFоFкFрFиFтFтFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF вFиFтFрFаFтF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF сFиFсFтFеFмFиF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF вFаFрFтFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF пF.1 чF.8 рFоFзFдFіFлFуF XV"ЗFаFкFлFюFчFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF" ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFоF вFсFтFуFпFуF вF сFиFлFуF зFаFкFоFнFуF пFрFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF чFаFсFтFиFнFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF дFоF НFаFкFоFпFиFчFуFвFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF "сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, яFкFіF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF сFоFлFіFдFаFрFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF (кFрFіFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF оFсFоFбFаFмFиF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF вF пFуFнFкFтFаFхF 3 тFаF 4 сFтFаFтFтFіF 11 тFаF вF сFтFаFтFтFіF 12 ЗFаFкFоFнFуF, аF тFаFкFоFжF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, яFкFіF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF зFаF оFсFіFбF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF пFуFнFкFтFаFхF 8, 13, 14 сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF) сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF нFаF уFмFоFвFаFхF іF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFлFаFтFнFиFкFіFвF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ОFтFжFеF, пF. 1 чF.8 рFоFзFдFіFлFуF XV"ЗFаFкFлFюFчFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF" ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF рFоFзFмFіFрF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF лFиFшFеF дFлFяF тFиFхF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF, яFкFіF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, іF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF йFоFгFоF дFлFяF тFиFхF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFіFвF, яFкFіF нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFдF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF рFіFзFнFиFцFіF мFіFжF 42% тFаF чFаFсFтFиFнFиF оFпFлFаFтFиF сFтFаFвFкFиF єFдFиFнFоFгFоF тFаF фFіFкFсFоFвFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFіFвF, тFаFкF яFкF пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF, вFіFдFсFуFтFнFіFйF зFаFкFоFнF, яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFіF рFоFзFмFіFрFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF яFкF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFеFюF 18. ЦFеF єF, пFоF сFуFтFіF, пFоFдFвFіFйFнFиFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFіFюFчFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFбFіFрF (вFнFеFсFоFкF) нFеF мFоFжFеF сFкFлFаFдFаFтFиFсFьF іFзF сFуFмF рFіFзFнFиFхF зFбFоFрFіFвF, вFнFеFсFкFіFвF, пFоFдFаFтFкFіFвF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF іF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF шFлFяFхFоFмF зFаFлFіFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF дFіFяFтFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF сFпFоFсFоFбFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFдFнFаFкF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF ПFФFУF нFеF вFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF сFпFоFсFоFбFиF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF шFлFяFхFоFмF зFаFлFіFкFуF вF рFаFхFуFнFоFкF сFпFлFаFтFиF 42% вFіFдF сFуFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
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ВF чFаFсFтFиFнFіF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 07.05.2007 рFоFкFуF №F38 сFтFоFсFоFвFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.1 сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF аFкFтF - сFлFуFжFбFоFвFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF, яFкFиFйF сFтFвFеFрFдFжFуFєF фFаFкFтF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF іF єF нFоFсFіFєFмF дFоFкFаFзFоFвFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF вFиFяFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, тFоFбFтFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF єF сFкFлFаFдFоFвFоFюF чFаFсFтFиFнFоFюF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF УFПFФF пFрFиF їFхF рFоFзFгFлFяFдFіF іF пFрFиFйFнFяFтFтFіF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF тFаF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF.
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ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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СFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мFіFсFтFіF ІFлFлFіFчFіFвFсFьFкFуF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 316-2438 пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF ПFПF "ІFлFмFаFрFтFіFкFаF" вF рFоFзFмFіFрFіF 1129, 86 гFрFиFвFеFнFьF, тFаF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF вFіFдF 27 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF №F ЮF-33 вF сFуFмFіF 1104, 66 гFрFиFвFеFнFьF.
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF рFеFшFтFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF - вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFоF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, аF тFаFкFоFжF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.