Справа № 2-а-17407/08
Суддя: Романченко Є.Ю.
Дата ухвалення: 2008-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

31 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,

при секретарі - Крижанівська О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області,
Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської
області

про стягнення надбавки до пенсії як дитині
війни,-

встановив:

Позивачка звернулася до суду в якому просить стягнути з
відповідачів надбавку до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком як дитині війни за 2007 рік у
розмірі 1449 грн. Зазначає, що має право
на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”, а відповідач безпідставно
відмовляє в її нарахуванні та виплаті. Просила також зобов'язати
відповідачів в подальшому виплачувати їй таку надбавку щомісячно.

Позивачка в
судове засідання не з'явилася. В своїй заяві просить справу розглядати у її
відсутність, оскільки за станом здоров'я не може з'явитися до суду.

Представники
відповідачів позов не визнали, просили залишити його без задоволення, надали
письмові заперечення проти позову.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення
представників відповідачів, суд
приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Судом
встановлено, що позивачка ОСОБА_1. є
дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.

Статтею
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком.

Проте,
Законом України “Про державний бюджет
України на 2007 рік дію ст. 6
Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено. Пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в
меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”,
а, отже, з цього часу відновлено дію
ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини
вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для
судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії
положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України
Управлінням Пенсійного фонду України в Любарському районі вказана надбавка
позивачеві не виплачувалась і не виплачується на даний час, її заява з
цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Любарському раойні
залишена без задоволення.

За таких обставин суд вважає, що право
позивачки порушене, вона має право на
отримання разової грошової допомоги в
розмірі, визначеному Законом України
“Про соціальний захист дітей війни”.

Оскільки в даному випадку йдеться про
підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України
в Любарському районі, де позивачка перебуває на обліку як пенсіонер. У зв'язку з цим в позові до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області суд відмовляє.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік” втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення,
тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість
за період з липня по грудень 2007 року
включно. З врахуванням розміру
мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007
рік”) сума заборгованості становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3 +
415,11х30%х3).

Крім того, з
метою повного захисту прав та інтересів позивача суд зобов'язує відповідача в
подальшому щомісячно виплачувати
йому пенсію, відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Керуючись
Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 , ст.ст.
158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково.

Стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі на користь
ОСОБА_1 заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі з 1 січня 2008
року виплачувати ОСОБА_1 пенсію,
відповідно до ст.6 Закону “Про
соціальний захист дітей війни”.

В задоволені
позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовити за
безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: Є.Ю.
Романченко