Справа № 22а-4828/08
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 листопада 2008 року м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

доповідача у справі судді Любашевського В.П.

суддів Довгополова О.М.

Богаченко С.І.

При секретарі судового засідання Романишин О.Р.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу

за
апеляційними скаргами Івано-Франківського міського центру зайнятості та прокурора міста
Івано-Франківськ в інтересах держави в особі Івано-Франківського міського
центру зайнятості

на постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 14
грудня2007р. у справі № ПА-20/313

за позовом прокурора міста Івано-Франківськ в інтересах держави в
особі Івано-Франківського міського центру зайнятості

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 14 грудня
2007 р. у справі № ПА-20/313 відмовлено у задоволенні позову прокурора міста
Івано-Франківськ в інтересах держави в особі Івано-Франківського міського
центру зайнятості до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у
сумі 7598,73грн., які виплачені як одноразова допомога по безробіттю для
організації підприємницької діяльності Постанова суду першої інстанції
мотивована тим, що згідно з статтею 107 Закону України «Про державний бюджет
України на 2007 рік» передбачено повернення коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності,
у разі нездійснення такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня
отримання такої допомоги та відповідно до п. 3 Порядку повернення у 2006 році
коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності
затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №511 від 12.04. 2006р. та
дія якої продовжена на 2007 рік Постановою КМУ №98 від 31.01.2007 р. встановлено,
що підставою для розгляду комісією питання про повернення коштів є несплата
єдиного податку та ______________________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Кобецька С.М. 22-а-4715-08.doc

Господарський суд Івано-Франківської області справа №
ПА-20/313 Справа № 22а-4828/08
Доповідач у 2-й інст. суддя Любашевський В.П.
реєстр 04.11.2008 р.
ряд. ст. зв. № 48

неподання
до ДПІ передбаченої законом звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності. 21.08.2006 року відповідач став на облік платників
податків в Державній податковій інспекції в місті Івано-Франківську та отримав
довідку НОМЕР_1 за формою №4-ОПП, а згідно довідки НОМЕР_2 від 22.10.2007 року
за формою №4- ОПП до теперішнього часу перебуває як платник податків. Як
вбачається із поданих відповідачем документів, ним повністю сплачено єдиний
податок за п'ять місяців 2006 року, за період з 21.08. 2006 року до 31.12.2006
року.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції та вважаючи її такою, що
прийнята на підставі неповного з'ясування обставин справи, позивач та прокурор
оскаржили її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просять скасувати
постанову господарського суду Івано-Франківської області від 14 грудня 2007р.
та прийняти нове рішення, про задоволення його позову. Обґрунтовуючи свої
доводи, апелянти зазначають, що відповідач не подав до Державної податкової
інспекції м. Івано-Франківська податкову звітність у 2006 році що на його думку підтверджує факт
нездійснення підприємницької діяльності наслідком чого, є повернення одержаної
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

За вказаних обставин справи апеляційна скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду - без змін, з наступних підстав:

Згідно ст. 107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», поверненню підлягають кошти, виплачені як допомога
по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом шести календарних
місяців з дня отримання допомоги.

Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів
України від 12 квітня 2006 р. № 511
«Про атвердження Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності», підставою для розгляду комісією питання про повернення коштів є
неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної
податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна
інформація надсилається органом державної податкової служби до центру
зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом
Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Із наведеної норми п. 3 Постанови вбачається, що підставою
для розгляду питання про повернення коштів виплачених фізичним особам для
організації підприємницької діяльності різняться і залежать від того, на якій
системі оподаткування перебуває фізична особа - підприємець. У випадку, коли
фізична особа підприємець перебуває на спрощеній системі оподаткування,
підставою для повернення коштів є несплата сум єдиного податку протягом 6
місяців. Коли ж фізична особа - підприємець перебуває на загальній системі оподаткування,
підставою для розгляду питання про повернення отриманої допомоги є неподання
протягом 6 місяців звітності, що підтверджує факт здійснення господарської
діяльності.

При розгляді справи в суді апеляційної інстанції
встановлено, що відповідач вказані обовязки виконав, зокрема 21.08.2006 року
став на облік платників податків в Державній податковій інспекції в місті
Івано-Франківську та отримав довідку НОМЕР_2 від 22.10.2007 року за формою №4-
ОПП до часу розгляду справи перебуває на обліку як платник податків. 31.08.2006
року відповідачем отримано свідоцтво про сплату єдиного податку серії НОМЕР_3 з
терміном дії з 21.08.2006 року до 31.12.2006 року та сплачено за два місяці на
перед єдиний податок в сумі 120 грн., а пізніше, в грудні 2006 року ще 180 грн.
за три місяці до кінця 2006 року, що підтверджується квитанцією № 159 від
18.12.2006 року та довідкою Державної податкової інспекції міста
Івано-Франківську № 58625/17 - 113 від 09.11.2007 року. Як вбачається із
поданих відповідачем документів, ним повністю сплачено єдиний податок за п'ять
місяців 2006 року, за період з 21.08.2006 року до 31.12.2006 року. Окрім цього,
судом встановлено, що у 2007 році відповідач свій обовязок із подання звітності
за результатами своєї діяльності виконав.

За таких обставин позовні вимоги, щодо повернення сум
отриманої допомоги для організації підприємницької діяльності у сумі 7598,73
грн. не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку
обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального
і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення
апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 160, 200, 206 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційні скарги Івано-Франківського міського центру зайнятості та
прокурора міста Івано-Франківськ в інтересах держави в особі
Івано-Франківського міського центру зайнятості на постанову Господарського суду
Івано-Франківської області від 14 грудня2007р. у справі № ПА-20/313 залишити
без задоволення, а постанову суду - без змін.

Ухвала набирає законної
сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо
до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця після
набрання нею законної сили.

Судді
В.П.
Любашевський

О.М. Довгополов

С.І. Богаченко