Справа № 2-а-12156/08
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М. ,

при секретарі - Шевчук О.М. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про
стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",-

встановив:

У липні 2008 року ОСОБА_1. звернулась з
вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що в період з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року їй не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.39 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", що призвело до порушення її права.

Заборгованість по доплаті громадянам, які
працюють на територіях радіоактивного забруднення (ст.39) позивачка визначила в
розмірі 5337 грн

Посилалась на те, що отримувала відповідну
доплату у розмірах, передбачених
Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як
Законом визначені інші, значно більші, її розміри, кратні мінімальній
заробітній платі у відповідні періоди.

В судове
засідання сторони не з"явились, про час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню
з таких підстав.

Встановлено, що позивачка в спірний період часу проживала
та працювала в м. Овруч
Житомирської області,яке віднесено до
зони гарантованого добровільного
відселення.

Згідно ст. 39
Закону Українми "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які працюють на
територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого
добровільного відселення-дві мнімальні заробітні плати щомісяця.

Проте,
вказана доплата виплачувалась у розмірі
визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року
"Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в
кратному відношенні до мінімальної
зарплати, тобто в значно меншому розмірі.

Згідно
ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства
права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів
України.

Виплатою
доплати і допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів
України № 836 від 26 липня 1996 року,
порушені права позивачки.

Однак, дію
абзацу третього частини першої ст.39
зупинено на 2006 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповдно
до мінімальної заробітної плати згідно із Законом №3235-ІV (3235-15) від 20.12.2005. На 2007
рік дію цих норм зупинено згідно із
Законом№489-V (489-16) від 19.12.2006, і лише з 9 липня 2007 року їх дію
відновлено рішенням Конституційного Суду № 6-рп/2007(v0a6p710-07)від 09.07.2007
року.

Отже,заборгованісь по доплаті, передбаченій ст.39 Закону за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року становить 5337грн.

Проте
відповідач допустив протиправну бездіяльність і не виплатив доплату у повному
розмірі.

Керуючись
Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ст. ст.
158 -163, 167, 254 КАС України,
суд,

постановив:

Позов задовольнити

Визнати
протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Стягнути з
управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 5337,00 грн. заборгованості по доплаті, передбаченій ст. 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",

Постанова набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.М.
Ракалович