Справа № 2-а-1611/08
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF№F2-аF-1611/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
14 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ОFдFеFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF КFаFтFаFєFвFоFїF ЕF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЮFзFеFфFоFвFиFчF ЮF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ОFдFеFсFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF мFеFтFаFлFоFоFбFрFоFбFнFоFгFоF уFсFтFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зF пFрFоFгFрFаFмFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 257 900 гFрFиFвFеFнFьF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF,
УF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2007 рFоFкFуF дFоF сFуFдFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ОFдFеFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF (дFаFлFіF КFРFУF) дFоF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF цFеFнFтFрFуF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF мFеFтFаFлFоFоFбFрFоFбFнFоFгFоF уFсFтFаFтFкFуFвFаFнFнFяF зF пFрFоFгFрFаFмFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF (дFаFлFіF ОFЦFТFОF) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 257 900 гFрFиFвFеFнFьF, зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF уF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 2 сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF", пFуFнFкFтFуF 17 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 04.10.1995 рFоFкFуF №F786 „FПFрFоF мFеFтFоFдFиFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF іF пFоFрFяFдFоFкF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF" вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFєF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF 30% оFтFрFиFмFаFнFоFїF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF уF 2005 рFоFцFіF 111 400 гFрFиFвFеFнFьF, уF 2006 рFоFцFіF - 115 800 гFрFиFвFеFнFьF тFаF сFіFчFеFнFьF-лFюFтFиFйF 2007 рFоFкFуF - 30 700 гFрFиFвFеFнFьF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFнFіF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFмFоFгFиF дFоF ОFЦFТFОF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF, оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF сFвFоFюF пFоFзFиFцFіFюF тFиFмF, щFоF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFнFаFдFаFнFнFяFмF кFоFлFиFшFнFіFмF кFеFрFіFвFнFиFцFтFвFоFмF ОFЦFТFОF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF КFРFУF, вFоFнFиF пFрFиFйFшFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF, аF сFаFмFеF бFуFдFіFвFлFяF 16 пFоF пFрFоFвFуFлFкFуF ОFнFіFлFоFвFоFїF єF пFаFмF'яFтFнFиFкFоFмF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF тFаF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF пFіFдF оFхFоFрFоFнFоFюF дFеFрFжFаFвFиF іF тFоFмFуF нFаF нFьFоFгFоF нFеF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєFтFьFсFяF дFіFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF", пFуFнFкFтFуF 17 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 04.10.1995 рFоFкFуF №F786 „FПFрFоF мFеFтFоFдFиFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF іF пFоFрFяFдFоFкF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF".
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFаFзFиF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF КFРFУF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFлFаFнFоFвFуF рFеFвFіFзFіFюF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ОFЦFТFОF зFаF пFеFрFіFоFдF 2005-2006 рFоFкFиF тFаF зFаFвFеFрFшFеFнFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF 2007 рFоFкFуF, зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF вFіFдF 19.04.2007 рFоFкFуF №F06-23/117, вF яFкFоFмFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-пFрFаFвFоFвFаF фFоFрFмFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ОFЦFТFОF - дFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 17 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 04.10.1995 рFоFкFуF №F786 „FПFрFоF мFеFтFоFдFиFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF іF пFоFрFяFдFоFкF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF" вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF 30% оFтFрFиFмFаFнFоFїF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF уF 2005 рFоFцFіF 111 400 гFрFиFвFеFнFьF, уF 2006 рFоFцFіF - 115 800 гFрFиFвFеFнFьF тFаF сFіFчFеFнFьF-лFюFтFиFйF 2007 рFоFкFуF - 30 700 гFрFиFвFеFнFьF.
ПFрFоFтFеF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFнFаFдFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF КFРFУF пFрFиFйFшFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, пFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF вFиFхFоFдFиFтFьF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
БFуFдFіFвFлFяF 16 пFоF пFрFоFвFуFлFкFуF ОFнFіFлFоFвFоFїF уF мFіFсFтFіF ОFдFеFсFіF єF пFаFмF'яFтFнFиFкFоFмF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF тFаF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF ПFаFсFпFоFрFтFоFмF оFбF'єFкFтFаF (пFаFмF'яFтFкFиF) кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF, (аF.сF. 65-67).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFхFоFрFоFнFуF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF" пFаFмF'яFтFкFаF, мFоFжFеF пFеFрFеFбFуFвFаFтFиF уF дFеFрFжFаFвFнFіFйF, кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF аFбFоF пFрFиFвFаFтFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.04.1992 рFоFкFуF тFаF 25.06.1992 рFоFкFуF, рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFоFгFоF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяF, вFиFдFаFнFоFгFоF ОFдFеFсFьFкFиFмF мFіFжFмFіFсFьFкFиFмF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF 7 вFеFрFеFсFнFяF 1992 рFоFкFуF, вFлFаFсFнFиFкFоFмF бFуFдFіFвFлFіF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFоFїF пFоF пFрFоFвFуFлFкFуF ОFнFіFлFоFвFоFїF, 16 мFіFсFтFаF ОFдFеFсFиF, єF ОFЦFТFОF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 23 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFхFоFрFоFнFуF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF" мFіFжF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF оFхFоFрFоFнFиF оFбF'єFкFтFіFвF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF оFбFлFдFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF тFаF ОFЦFТFОF яFкF вFлFаFсFнFиFкFоFмF бFуFдFіFвFлFіF бFуFвF уFкFлFаFдFеFнFиFйF оFхFоFрFоFнFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF бFуFдFіFвFлFеFюF - пFаFмF'яFтFкFоFюF вFіFдF 4.12.2001 рFоFкFуF (аF.сF. 62-64).
ВF сFуFлFуF сFтFаFтFеFйF 24, 27, 39 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFхFоFрFоFнFуF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF'' вFлFаFсFнFиFкF пFаFмF'яFтFкFиF аFбFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF нFиFмF оFрFгFаFнF пFоFвFиFнFеFнF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF, нFаFлFеFжFнFеF уFтFрFиFмFаFнFнFяF, рFеFсFтFаFвFрFаFцFіFюF тFаF рFеFмFоFнFтF пFаFмF'яFтFкFиF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF уFмFоFвF оFхFоFрFоFнFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF. ПFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF зFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFаFмF'яFтFоFкF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFбFоF іFнFшFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF уF сFфFеFрFіF оFхFоFрFоFнFиF кFуFлFьFтFуFрFнFоFїF сFпFаFдFщFиFнFиF нFеF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF.
СFуFдFоFмF нFеF пFрFиFйFмFаFюFтFьFсFяF дFоF уFвFаFгFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFуFнFкFтFуF 2 сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF", пFуFнFкFтFуF 17 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 04.10.1995 рFоFкFуF №F786 „FПFрFоF мFеFтFоFдFиFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF іF пFоFрFяFдFоFкF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF", оFсFкFіFлFьFкFиF цFиFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF фFаFкFтFіFвF тFаF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF, яFкFіF нFаFлFеFжFиFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF дFоF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF вFиFнFиFкFлFиFхF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFиFйF КFРFУF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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