Справа № 2-а-30731/07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого
- судді Ракаловича В.М. ,

при
секретарі - Донскьких Т.Л.,

з участю сторін

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1до Головного управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду
України в Богунському районі м.
Житомира про стягнення заборгованості та про спонукання до виплати надбавки
до пенсії як дитині війни -

встановив:

У грудні
2007 року позивачка звернулась до суду з
вказаним позовом. Просила стягнути з відповідачів надбавку до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01 січня 2007 року
по 31 грудня 2007 року у розмірі 1395,48 грн. Зазначає, що має право на таку
надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни”, а відповідачі безпідставно відмовляють в її нарахуванні та
виплаті.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала,
просила його задовольнити.

Представник відповідача-Управління Пенсійного фонду
України в Богунському районі м. Житомира позов не визнала, просила залишити
його без задоволення.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача суд
приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується
відповідним посвідченням та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Богунському районі м.
Житомира. Відповідно п.п.6 п.2.2 ч. 2 Положення про управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №8-2, управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і районах у містах, призначає і виплачує пенсії
відповідно до чинного законодавства. Отже, належним відповідачем по справі є
Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира.

Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України “Про
державний бюджет України на 2007 рік дію
ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”було обмежено. Пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом
розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були
визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про
державний бюджет України на 2007 рік”, а, отже, з цього часу відновлено дію
ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів
у зв”язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів,
що визнані неконституційними.

Судом
встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням
Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира вказана надбавка
позивачці не виплачувалась і не виплачується на даний час, її заява з цього
питання Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира
залишена без задоволення.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому
позов підлягає частковому задоволенню.

Суд стягує з Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира на користь позивачки надбавку до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з липня по
грудень 2007 року включно .З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в
цей період (ст.62 Закону України “Про
Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить 742,65
грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).

Що стосується
вимог позивачки до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській
області, то вони є безпідставними і задоволенню не підлгають, оскільки останній не наділений компетенцією призначати і
виплачувати підвищення згідно Закону України "Про соціальний захист дітей
війни"

На підставі
викладеного і керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”,
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007,
ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний
суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в Богунському
районі м. Житомира щодо виплати ОСОБА_1 за липень-грудень 2007
року пенсії за віком як дитині війни у меншому розмірі ніж це визначено ст.6
Закону України "Про соціальний та
правовий захист дітей війни".

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира на
користь ОСОБА_1заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65
грн.

В задоволенні позовних вимог до Головного Управління
Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання
заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне
оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до
Київського апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий
суддя: В.М.
Ракалович