Справа № 2-а-1869/07
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2007-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«06» жовтня 2007
року

Справа № 2-а-1869/07

Одеський
окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: Головуючого судді -
Вовченко О.А. суддів - Левчук О.А.,

- Харченко Ю.В.

при секретарі - Юзефович Ю.А.

за участю: представників
позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3 (довіреність від 04.10.2007
року),

представника
відповідача - Козачишина О.В., (довіреність від 05.10.2007 року)

представників третьої особи яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Совко
О.В., (довіреність від
25.09.2007 року), Бабініної О.В., (посвідчення № 1), Раковської Л.Л., (посвідчення № 95).

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом кандидата у
народні депутати України ОСОБА_1 до окружної виборчої комісії №133 про
зобов'язання окружної виборчої комісії №133 прийняти рішення про визнання
голосування на виборчих дільницях №42,
№95, №129, територіального виборчого округу №133
недійсним, визнання протиправними дій
окружної виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на
виборчих дільницях №42, №95, №129,
територіального виборчого округу №133 Одеської області при визначенні
підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №133, суд -

ВСТАНОВИВ:

02
жовтня 2007 року до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у
народні депутати України, ОСОБА_1 до
окружної виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133
прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №116
територіального виборчого округу №133 недійсним, про визнання протиправними дій окружної
виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на виборчій
дільниці № 116 територіального виборчого округу №133 Одеської області при
визначенні підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №133

02
жовтня 2007 року до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у
народні депутати України, ОСОБА_1 до
окружної виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133
прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №42
територіального виборчого округу №133 недійсним, про визнання протиправними дій окружної
виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на виборчій
дільниці № 42 територіального виборчого округу №133 Одеської" області при
визначенні підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №133

2

02
жовтня 2007 року до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у
народні депутати України, ОСОБА_1 до
окружної виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133
прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці № 92
територіального виборчого округу №133 недійсним, про визнання протиправними дій окружної
виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на виборчій
дільниці № 92 територіального виборчого округу №133 Одеської області при
визначенні підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №133.

02
жовтня 2007 року до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у
народні депутати України, ОСОБА_1 до
окружної виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133
прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №63
територіального виборчого округу №133 недійсним, про визнання протиправними дій окружної
виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на виборчій
дільниці № 63 територіального виборчого округу №133 Одеської області при
визначенні підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №133.

04
жовтня 2007 до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у народні
депутати України, ОСОБА_1 до окружної
виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133 прийняти
рішення про визнання голосування на виборчої дільниці № 95 територіального
виборчого округу №133 недійсним, про
визнання протиправними дій окружної виборчої комісії №133 щодо врахування
результатів голосування на виборчій дільниці № 95 територіального виборчого
округу №133 Одеської області при визначенні підсумків голосування в межах
територіального виборчого округу №133.

04
жовтня 2007 року до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у
народні депутати України, ОСОБА_1 до
окружної виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133
прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №129
територіального виборчого округу №133 недійсним, про визнання протиправними дій окружної
виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на виборчій
дільниці № 129 територіального виборчого округу №133 Одеської області при
визначенні підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №133.

04
жовтня 2007 року до суду звернувся з адміністративним позовом кандидат у народні
депутати України, ОСОБА_1 до окружної
виборчої комісії №133 про зобов'язання окружної виборчої комісії №133 прийняти
рішення про визнання голосування на виборчій дільниці № 67 територіального
виборчого округу №133 недійсним, про
визнання протиправними дій окружної виборчої комісії №133 щодо врахування
результатів голосування на виборчій дільниці № 67 територіального виборчого
округу №133 Одеської області при визначенні підсумків голосування в межах
територіального виборчого округу №133.

Ухвалою
від 05 жовтня 2007 року справи за вказаними позовами судом об'єднані в одне
провадження.

Ухвалою
суду від 06 жовтня 2007 року на підставі пункту 5 частини 1 статті 155 КАС
України, задоволено заяву представників
позивача про відкликання позовної заяви в частині вимог щодо зобов'язання
окружної виборчої комісії №133 прийняти рішення про визнання голосування на
виборчих дільницях № 63, № 67, №92,
№116, територіального виборчого
округу №133 недійсним, визнання
протиправними дій окружної виборчої комісії №133, щодо врахування результатів голосування на
виборчих дільницях № 63, № 67, № 92,
№116, територіального виборчого
округу №133 Одеської області при визначенні підсумків голосування в межах
територіального виборчого округу №133,
та залишено позовну заяву в частині вимог щодо зобов'язання окружної
виборчої комісії №133 прийняти рішення про визнання голосування на виборчих
дільницях № 63, № 67,

3

№92, №116,
територіального виборчого округу
№133 недійсним, визнання
протиправними дій окружної виборчої комісії №133, щодо врахування результатів голосування на
виборчих дільницях № 63, № 67, № 92,
№116, територіального виборчого
округу №133 Одеської області при визначенні підсумків голосування в межах
територіального виборчого округу №133 - без розгляду.

В
обґрунтування позову позивач в адміністративному позові зазначив, що у порушенні статей 31, п.2 ч.3
ст. 34, ч.7
ст. 75, 92,
93 Закону України „Про вибори народних депутатів України" офіційних
спостерігачів від блоку Юлії Тимошенко

· ОСОБА_4
на дільничній виборчій комісії № 42 територіального виборчого округу № 133 не
допущено до приміщення під час голосування за місцем перебування виборця, про що складено акт від 30.09.2007 року об
11.55 годин;

· ОСОБА_5
на дільничній виборчій комісії № 95 територіального виборчого округу № 133
неправомірно усунено з приміщення для голосування членом комісії, про що складено акт від 30.09.2007 року об
10.45 годин;

- ОСОБА_6 на дільничній виборчій комісії № 129
територіального

виборчого
округу № 133 неправомірно не допущено у приміщення для голосування

членом
дільничної виборчої комісії, про що
складено акт від 30.09.2007 року об 13.15

годин, що істотно вплинуло на встановлення
підсумків голосування в межах

територіального
виборчого округу №133.

У
судовому засіданні представники позивача у повному обсязі підтримали позовні
вимоги, та доводи викладені в письмових
поясненнях, які були ними надані в
судовому засіданні.

Представник
Окружної виборчої комісії № 133 та представник третьої особи -Партії
регіонів, а також представники третьої
особи дільничної виборчої комісії № 95 територіального виборчого округу №133 у
судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, посилаючись на те, що ніяких порушень з боку відповідача під
час встановлення підсумків голосування в територіальному виборчому окрузі № 133
допущено не було, жодної скарги або
акту щодо порушень, що тягнуть за собою
визнання голосування на виборчих дільницях недійсними від кандидатів у
депутати, уповноважених осіб та
офіційних спостерігачів від партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу не
надійшло.

Крім
того, представник відповідача
категорично заперечував проти прийняття у якості доказів, наданих позивачем копій актів складених на
дільничних виборчих комісіях № 42 № 95,
№ 129 територіального виборчого округу № 133, оскільки вони складені в порушення вимог
Закону України „Про вибори народних депутатів України". А також додатково
наголосив, що Окружною виборчою
комісією територіального виборчого округу № 133 встановлені підсумки
голосування в межах територіального виборчого округу та складений протокол про
підсумки голосування в межах територіального виборчого округу № 133, який підписаний членами комісії.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та
представників третіх осіб, дослідивши
та проаналізувавши письмові докази по справі,
встановив наступне.

Як
вбачається з матеріалів справи, 30
вересня 2007 року, відбувалося
голосування виборців на позачергових виборах народних депутатів України, відповідності до Закону України «Про вибори
народних депутатів України» № 1665-IV
від 25.03.2004 року (зі змінами та доповненнями), в тому числі на виборчих дільницях № 42 №
95, № 129 територіального виборчого
округу № 133.

Відповідно
до ст. 75 ч. 7 п.6 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» № 1665-IV
від 25.03.2004 року (зі змінами та доповненнями) офіційний спостерігач від
партії (блоку) має право складати акт про виявлення порушення цього
Закону, що підписується ним та не менше
як двома виборцями, які засвідчують
факт цього порушення, із зазначенням їх
прізвищ, імен по батькові, місця проживання та адреси житла, та звертатися з відповідною
скаргою до виборчої комісії чи до місцевого

4

загального
суду як адміністративного суду ( ст. 172
ч.5 КАС України), у строки
передбаченими ст. 106 Закону,
а саме у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії, або бездіяльності. Проте скарги на дії
дільничних виборчих комісій № 42, №
95, № 129 по територіальному виборчому округу №
133 чи до місцевого загального суду як адміністративного суду у строки
передбачені Закону не надходили, що не
оспорюється також і представниками сторін та представниками третіх осіб.

Таким
чином, встановлення підсумків
голосування в межах територіального виборчого округу № 133 проведено правомірно
та з урахуванням вимог Закону України „Про вибори народних депутатів
України".

Відповідно
до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та
заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України. Однак, позивачем не надано суду ґрунтовних пояснень
та доказів в підтвердження позовних вимог.

З
урахуванням встановленого суд вважає,
що позовні вимоги не обґрунтовані,
документально не підтверджені,
не відповідають чинному законодавству,
отже задоволенню не підлягають.

На
підставі статей 12, 75, 92,
93, 116 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» № 1665-IV
від 25.03.2004 року (зі змінами та доповненнями), та керуючись
ст. ст. 158-163,
172, 177, 179 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені
адміністративного позову кандидата у народні депутати України, ОСОБА_1 до окружної виборчої комісії №133 про
зобов'язання окружної виборчої комісії №133 прийняти рішення про визнання
голосування на виборчих дільницях №42,
№95, №129, територіального виборчого округу №133
недійсним, визнання протиправними дій
окружної виборчої комісії №133 щодо врахування результатів голосування на
виборчих дільницях №42, №95, №129,
територіального виборчого округу №133 Одеської області при визначенні підсумків
голосування в межах територіального виборчого округу №133 - відмовити.

Постанова
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного
адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення,