Справа № 2-а-16370/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 листопада 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Євпак В.В. ,

при секретарі - Новицькому Є.А. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області

про стягнення надбавки до пенсії як дитині війни
в розмірі 1438,95 грн.,-

встановив:

Позивачка звернулась до суду
з вказаним позовом 29.07.2008 року. Просить визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови їй у виплаті надбавки до пенсії як дитині війни та
просить стягнути з відповідача на її
користь надбавку до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, як
дитині війни, за 2007 рік в розмірі 1438 грн. 95 коп. Зазначає, що має право на
таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни”, а відповідач безпідставно
відмовив в її нарахуванні та виплаті.

Позивачка в
судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник
відповідача в судове засідання не з”явився. До суду надали письмові
заперечення.

Суд,
розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, приходить до
висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є
дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6
Закону України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям
війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України
”Про державний бюджет України на 2007
рік” дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено
Законом розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007 були визнані неконституційними положення
п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”,
а, отже, з цього часу відновлено дію
ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв”язку
з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду
України, управлінням Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
вказана надбавка позивачці не виплачувалась. Звернення позивачки з цього питання відповідачем залишено без
задоволення, про що свідчить довідка УПФУ в Овруцькому районі НОМЕР_1 від
21.07.2008 року.

За таких
обставин суд вважає, що право позивачки порушене, оскільки вона має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі, визначеному
Законом України “Про соціальний захист
дітей війни”.

Дії
управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі щодо відмови у виплаті
позивачці надбавки до пенсії як дитині війни, є неправомірними.

Визнані
неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на
2007 рік”втрачають чинність з дня
ухвалення Конституційним Судом рішення.

Разом із тим
суд вважає необхідним стягнути на користь позивачки заборгованість в межах річного строку звернення до суду передбаченого ст. 99 КАС
України, тобто з 29.07.2007 року по 31.12.2007 року.

З врахуванням
розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007
рік”) сума заборгованості становить 619 грн. 63 коп. (410,06грн.х30%х2:100%=246
грн. 04 коп. + 415,11 грн.х30%:100% х3=373 грн.
60 коп.).

В решті
заявлених позовних вимог, суд позивачці відмовляє за безпідставністю.

На підставі
викладеного і керуючись Законом України
“Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 99,
100, 158-163, 254 КАС
України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі щодо
відмови позивачці у виплаті надбавки як дитині війни за період з 29.07.2007
року по 31.12.2007 року.

Стягнути з
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті
надбавки до пенсії, як дитині
війни, в розмірі 619 грн. 63 коп.

В решті
позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про
апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.В.
Євпак