Справа № 2-А-49/07
Суддя: Негода А.М.
Дата ухвалення: 2007-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-49/2007
ПОСТАНОВА

ІМ"ЯМ УКРАЇНИ

05
липня 2007 року Адміністративний Ічнянський районний суд Чернігівської

області складі:

головуючого
судді A.M. Негода при
секретарі С.М. Бульба розглянув у
відкритому судовому засіданні в м. Ічня адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1до
Ічнянського районного відділу земельних ресурсів про скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
звернулася до суду з адміністративним позовом до Ічнянського районного відділу
земельних ресурсів про скасування постанови про накладення на неї
адміністративного стягнення. В своїй заяві вказала, що 26 квітня 2007 року
державним інспектором Варвинського МРВ Гарбар Г.Д. було складено протокол про
адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КпАП України за порушення
ст. 125, 126 Земельного кодексу України і постановою начальника Ічнянського
районного відділу земельних ресурсів Божка М.М. № 1 від 07 травня 2007 року на
неї накладено штраф за вказане правопорушення в розмірі 340 гривень. Вважає
постанову про накладення штрафу незаконною і просить її скасувати, а справу
закрити в зв"язку з відсутністю
події та складу адміністративного правопорушення.

В
судовому засіданні позивачка повністю підтримала свої вимоги і просила суд
задовольнити їх в повному обсязі.

Представник
Ічнянського відділу земельних ресурсів Божко М.М. позовні вимоги не визнав
повністю і пояснив, що на підставі протоколу про адміністративне правопорушення
від 26 квітня 2007 року, складеного державним інспектором Варвинського МРВ
Гарбар С.Д. відносно ОСОБА_1. за правопорушення, передбачене ст. 53-1 КпАП
України, ним було винесено постанову про накладення на правопорушника
адміністративного стягнення у вигляді 340 гривень штрафу.

Вислухавши
сторони, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного. Як
встановлено в судовому засіданні 26 квітня 2007 року державним інспектором з
контролю за використанням та охорони земель Гарбар С.Д. у присутності
головного маркшейдера НГВУ "Чернігівнафтогаз" ВАТ
"Укрнафта" ОСОБА_1., яка являється позивачкою по даній справі, була
проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства при
використанні земель під свердловиною № 51 - Софіївського родовища Ічнянського
району в ході якої було встановлено, що на території Софіївської сільської Ради
Ічнянського району без правовстановлюючих документів використовуються земельні
ділянки площею 0.36 га під свердловиною № 51 (Софіївське родовище) та площею 0,
02 га під'їзною дорогою, що суперечить вимогам
ст. ст. 125, 126 ЗК України (а.с. 6).

26
квітня 2007 року державним інспектором Варвинського МРВ Гарбар С.Д. відносно
ОСОБА_1. було складено протокол з даного приводу про адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 53-1 КпАП України, що підтверджується копією
цього протоколу (а.с. 5)

07
травня 2004 року начальником Ічнянського районного відділу земельних ресурсів
Божко М.М. на підставі зазначеного протоколу винесена постанова про накладення
адміністративного стягнення за правопорушення, передбачене ст. 53-1 КпАП
України у вигляді 340 гривень на ОСОБА_1. (а.с. 4).

Статтею
53-1 Кодексу про адміністративне правопорушення України передбачена
адміністративна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, хоча
в діях ОСОБА_1. відсутній склад такого правопорушення. Так, відповідно до акту
про здачу місцеположення свердловини ( а.с. 8) земельна ділянка під свердловину
№ 51 Софіївської площі видана управлінню бурових робіт. Буріння свердловини №
51 розпочато 23.01. 2001 року, а закінчено 26.09.2001 року і вказану
свердловину передано на баланс НГВУ " Чернігівнафтогаз", що
підтверджується актом прийому передачі закінченої будівництвом експлуатаційної
свердловини №51 Софіївського родовища на баланс НГВУ "
Чернігівнафтогаз"( а.с 9-10).

Вісімнадцятою
сесією двадцять третього скликання від 29 грудня 2001 року прийнято рішення
"Про передачу в постійне користування земельних ділянок управлінню
"Чернігівнафтогаз". (а.с 11). Даний державний акт зареєстровано в
книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 134.
Згідно додатку № 2 державного акту 1-ЧН № 001655 під порядковим номером
"5" значиться свердловина № 51 з під'їзною дорогою загальною площею
0.402 га. (а.с. 14). Постановою КМУ від 14 серпня 203 року за № 1271 НГВУ
"Чернігвнафтогаз" для експлуатації свердловини № 51 Софіївського
родовища із запасу земель Южнянської сільської ради надана земельна ділянка
площею 0.38 га на в оренду
на 25 років та площею 1.72 га
в оренду на 2 роки (а.с 16-19). Кошти по оплаті орендної плати в повному
обсязі відшкодовані, що підтверджується повідомленням в. о. начальника
управління О.Г. Франчука (а.с.22). Тому, виходячи з вищевикладеного, суд
вважає, що в діях ОСОБА_1. відсутній склад правопорушення, як самовільне
зайняття земельної ділянки, оскільки на дану земельну ділянку було видано
державний акт та укладено договір оренди і з таких підстав суд вважає за
необхідне скасувати постанову начальника Ічнянського відділу земельних ресурсів
Божка М.М. № 1 від 07 травня 2007 року про накладення на ОСОБА_1.
адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень, як незаконну і
закрити справу про адміністративне правопорушення в зв"язку з відсутністю
події та складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 163
Кодексу адміністративного судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Постанову
начальника Ічнянського відділу земельних ресурсів Божка Миколи Миколайовича від
07 травня 2007 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу
в сумі 340 гривень на ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст. 53-1 КпАП
України скасувати, а провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1.
за ст. 53-1 КАП України закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

На
постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження постанови, яка подається на протязі 10 днів з
дня її оголошення, в Чернігівський апеляційний адміністративний суд.