Справа № 22-а-3658/08
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25 листопада 2008 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

судді-доповідача -
Довгополова О.М.,

суддів: Попка Я.С., Любашевського В.П.

при секретарі Каблаку Т.П.

за участю осіб:

від позивача - не прибув;

від відповідача - ОСОБА_2.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові справу

Суддя у І-й інст. - Стадник М.С. Господарський суд Тернопільської області
Справа № 7а/177-4105 Суддя-доповідач - Довгополов О.М.

22-а-3658_08.doc
Реєстр . .08

Справа № 22-а-3658/08 Рядок статзвіту № 28

за
апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі
Тернопільської області

на
постанову господарського суду Тернопільської області від 09.11.2007 року у
справі № 7а/177-4105

за
позовом СПД - ФО ОСОБА_1

до
Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської
області

про
визнання нечинними рішення та вимоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Тернопільської області від 09.11.2007 року задоволено
позовні вимоги суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської
області, визнано нечинними вимогу відповідача від 18.09.2007 року № 395 про
сплату боргу в сумі 24088,49 грн., донарахованого позивачу, та рішення
відповідача від 18.09.2007 року № 251 про застосування до позивача 14882,62
грн. фінансових санкцій.

Постанову оскаржив відповідач з підстав неправильного застосування
норм матеріального права, просить постанову скасувати, відмовивши у задоволенні
позову.

Заслухавши
суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги та доповнень до неї, колегія суддів приходить до
висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебував на спрощеній
системі оподаткування згідно свідоцтв про сплату єдиного податку від 21.12.2004
року, від 08.12.205 року та від 25.12.2006 року.

За результатами проведеної відповідачем перевірки
позивача щодо правильності, повноти нарахування та своєчасності сплати
страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в період з
01.02.2004 року по 31.07.2007 року складено акт № 37 від 18.09.2007 року, яким
відповідно до статті 19 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" донараховано 24088,49
грн. страхових внесків (32 % - 3908,47 грн. за період липень - грудень 2005
року, 31,8 % - 11903,06 грн. за період січень - грудень 2006 року, 33,2 % -
8276,96 грн. за період січень - липень 2007 року) як різницю між розміром
внесків згідно із зазначеним Законом та сумою від сплаченого позивачем єдиного
податку в результаті його розщеплення, що поступила від органу Державного казначейства
України.

Висновки суду першої інстанції ґрунтуються на звільненні
позивача у зв'язку із сплатою єдиного податку від сплати інших обов'язкових
платежів, зокрема, й від збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Крім того, суд вважає, що відповідачем не підтверджено невиконання позивачем
вимог чинного законодавства, що регулює сплату страхових внесків до Пенсійного
фонду особами.

Вирішуючи даний адміністративний спір, судом
не взято до уваги вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", а саме ст.ст. 5, 11, 14, 18 вказаного Закону, якими
визначаються відносини між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, коло осіб та перелік платників страхових внесків,
порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків.

Законом України "Про збір на
обов"язкове державне пенсійне страхування" та Законом України
"Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" не
передбачено звільнення від сплати збору на обов"язкове державне пенсійне
страхування для суб"єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на
спрощену систему оподаткування.

Відповідно до положень статті 18 Закону
України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"
страхові внески на обов"язкове державне пенсійне страхування не входять до
системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство і іншим
законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати
страхових внесків чи звільнення від такої сплати.

Що стосується покликання суду на Указ
Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого підприємництва", то колегія суддів зазначає, що
відповідно до ст. 15 Прикінцевих положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до приведення
законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та інші
нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому
Закону.

Таким чином, вимога відповідача від 18.09.2007 року № 395 про сплату боргу в сумі
24088,49 грн., донарахованого позивачу, та рішення відповідача від 18.09.2007
року № 251 про застосування до позивача 14882,62 грн. фінансових санкцій є
чинними, а тому колегія суддів приходить до висновку про те, що задовольняючи
позов, судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим постанова підлягає
скасуванню.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, 198, 202 п. 4, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Борщівському районі Тернопільської області
задовольнити, постанову господарського суду Тернопільської області від
09.11.2007 року - скасувати та прийняти нову постанову.

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена протягом місяця шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий
О.М. Довгополов

Судді
Я.С. Попко

В.П. Любашевський