Справа № 22-а-9765/08
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2008-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя першої
інстанції Кірієнко В.О.
Суддя-доповідач
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

08 вересня 2008 року справа №
22-а-9765/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Горбенко К.П.,

суддів: Міронової Г.М., Яманко В.Г.,

при секретарі
судового засідання: Агейченковій К.О.,
за участю: позивача представника відповідача

ОСОБА_1,
Якименко Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління
Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від

09 липня 2008
року

по адміністративній справі

№ 2-а-11691/08 (суддя Кірієнко В.О.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління
Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька

про

визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання
зробити нарахування доплати до пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Донецького окружного адміністративного суду від 09 липня 2008 року частково
задоволений позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька, внаслідок чого визнано неправомірною
бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.
Донецька щодо не нарахування ОСОБА_1
щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
з 9 липня 2007 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька нарахувати
ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням
норм матеріального права.

Судове
рішення переглядається в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Позивач
у судовому засіданні просив апеляційну скаргу залишити без задоволення,
постанову суду першої інстанції - без змін. Представник відповідача підтримав
вимоги, викладені в апеляційній скарзі.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач
відноситься до категорії „діти війни”.

Відповідно
до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада
2004 року № 2195-4 дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на
30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею
71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” дія даної норми
була зупинена. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007
року № 6-рп/2007 визнані такими, що не відповідають Конституції України, серед
інших, положення статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України „Про соціальний захист
дітей війни”.

Враховуючи
зазначене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо зобов'язання Управління проводити
доплату позивачу у вигляді 30% мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року.

Визначення
мінімального розміру пенсії за віком встановлено статтею 28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Колегія суддів не приймає
посилання скаржника на те, що на законодавчому рівні не визначено, яким чином
обчислюється розмір 30% виплати дітям війни, а мінімальний розмір пенсії за
віком визначений Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”
застосовується лише при визначенні розмірів пенсій, призначених за цим Законом,
з огляду на принцип законності, закріплений статтею 9 КАС України, відповідно
до частини 7 якої у разі відсутності закону, що регулює відповідні
правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції
постанова прийнята з дотриманням норм матеріального права, підстави для її
скасування відсутні.

Ухвала у
повному обсязі виготовлена 15 вересня 2008 року.

Керуючись
статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському
районі м. Донецька - залишити без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 09 липня 2008 року по справі №
2-а-11691/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька про визнання неправомірною бездіяльності та
зобов'язання зробити нарахування доплати до пенсії - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: (підпис) Горбенко
К.П.

Судді:
(підпис) Міронова Г.М.

(підпис) Яманко
В.Г.

З оригіналом
вірно

Суддя-доповідач Горбенко
К.П.

Суддя першої
інстанції Кірієнко В.О.

Суддя-доповідач
Горбенко К.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна та резолютивна частина)

08 вересня 2008 року справа №
22-а-9765/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Горбенко К.П.,

суддів: Міронової Г.М., Яманко В.Г.,

при секретарі
судового засідання: Агейченковій К.О.,
за участю: позивача
представника відповідача

ОСОБА_1, Якименко Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління
Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного
суду

від

09 липня 2008
року

по адміністративній справі

№ 2-а-11691/08 (суддя Кірієнко В.О.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління
Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька

про

визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання
зробити нарахування доплати до пенсії,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському
районі м. Донецька - залишити без задоволення.

Постанову
Донецького окружного адміністративного суду від 09 липня 2008 року по справі №
2-а-11691/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька про визнання неправомірною бездіяльності та
зобов'язання зробити нарахування доплати до пенсії - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Горбенко К.П.

Судді: Міронова Г.М.

Яманко
В.Г.