Справа № 2а-6705/08
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2008-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-6705/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2008 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді
Костіва М.В.

при секретарі судового засідання Мельникович Л.В.

з участю відповідача ОСОБА_2

перекладача ОСОБА_3 (паспорт серіяНОМЕР_1,
виданий Мостиським РВУ МВС України у Львівській обл., 20.06.2007р.)

представника

від позивача:ОСОБА_1 - (довіреність від 05.11.2008 року);

розглянувши
справу у відкритому судовому засіданні в м.Львові за позовом Мостиського прикордонного загону Західного
регіонального управління Державної прикордонної служби України до
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

Мостиський
прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної
служби України звернувся з позовом в адміністративний суд до ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України.

Позивач вважає,
що відповідач підлягає видворенню за межі території України за спробу
вчинити незаконний перетин кордону з Республікою Польща поза межами пункту пропуску через державний кордон.

Позивач уточнив
позовні вимоги та просить продовжити термін утримання позивача на період
необхідний для видворення за межі території України в примусовому порядку на
термін до 6 місяців з дня затримання, та помістити до пункту тимчасового
перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в
Україні.

В судовому
засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з викладених підстав,
просить останні задоволити.

Відповідач в
судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши
пояснення відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази,
суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

Як вбачається з
протоколу про адміністративне затримання, складеного начальником прикордонної
застави ІНФОРМАЦІЯ_2 капітан ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 з 03.11.2008 р. на
04.11.2008 р. спільно іншим ІНФОРМАЦІЯ_1вчинив спробу незаконного перетину
державного кордону з України в Республіку Польща на ділянці ВПС «Сянки» в
районі 225 прикордонного, чим вчинив адміністративне правопорушення,
передбачене ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Наміру до кінця не довів, був затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної
служби «Сянки» Мостиського прикордонного загону.

З пояснення
відповідача вбачається, що метою незаконного перетину державного кордону
України був виїзд в одну із країн Західної Європи.

05.11.2008 року вказаного громадянина
було передано у пункт тимчасового тримання Мостиського прикордонного загону для утримання на термін до 3 діб з метою встановлення особи та припинення
правопорушення.

Згідно ст.29
Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від
04.02.1994 року за № 3929-ХІІ (з наступними змінами та
доповненнями), іноземці та особи без громадянства,
які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть
відповідальність на загальних підставах.

Як передбачено ч.2 ст.32 згаданого Закону, іноземець та
особа без громадянства можуть бути видворені за межі України за рішенням
органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (стосовно осіб,
які затримані у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після
незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки
України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави
прийняття такого рішення, якщо дії іноземця та особи без громадянства грубо
порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або
суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського
порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних
інтересів громадян України.

Відповідно до положень ч.5 ст.32 даного Закону, орган
внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і
примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на
підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за
зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або
Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються
від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави
вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Таким чином, враховуючи те, що реалізуючи свої права та свободи,
відповідач міг у встановленому порядку іммігрувати в Україну або іншу
Європейську країну на постійне місце проживання, не завдавши шкоди національним
інтересам України. Але знаючи про можливість легально в'їхати до Європейських
країн, відповідач вибрав найбільш легкий та незаконний спосіб, використовуючи
при цьому міжнародні злочинні угруповання, тим самим грубо порушивши вимоги ст.
25 та ст. 28 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без і
громадянства.

Беручи до уваги те, що у громадянина ОСОБА_2 відсутні
кошти та дійсні документи для повернення на Батьківщину, родинні зв'язки на
території України, власне житло, постійні джерела для існування, а також те, що
у нього наявний намір незаконно потрапити до Франції, у суду наявні обґрунтовані підстави вважати, що він буде
ухилятися від виїзду з території України, а тому останнього слід примусово
видворити за межі території України.

Окрім того, суд вважає, що у відповідності до вимог
постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1110 «Про
затвердження типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні» та Наказу
Міністерства внутрішніх справ України від 16.10.2007 року №390, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 14.11.2007 року за №1268/14535, підлягають
задоволенню уточнені вимоги позивача.

Таким чином, з
врахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов є
обґрунтованим та підставним, а тому підлягає до задоволення.

Окрім того, з
власної ініціативи суд вважає за необхідне допустити негайне звернення
постанови до виконання на підставі ст.256 КАС України.

Щодо судових
витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, а саме частин 2, 3 та 4,
такі не належить стягувати з відповідача.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163
КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.
Позов
задовольнити.

2.
Примусово
видворити за межі України ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3

3.
Продовжити
термін утримання ОСОБА_2 на період необхідний
для видворення за межі території України в примусовому порядку на термін до 6
місяців з дня затримання в органи Міністерства внутрішніх справ України.

4.
Помістити
ОСОБА_2 до пункту тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

5.
Постанову
звернути до негайного виконання.

6.
Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

7.
Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
В.М.Костів