Справа № 2а-8020/08
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-8020/08
окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 жовтня 2008 року м.
Харків

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Перцової Т.С.

при секретарі - Карамушко І.І.

за участю представників:

позивача - Галаган О.М.

відповідач - не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової
інспекції у Київському районі м. Харкова до ФОП ОСОБА_1 про стягнення до
Державного бюджету України заборгованості у розмірі 2890,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Харківська
об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Харківського окружного
адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути
до державного бюджету України з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.
2890,00 грн.

В
судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі та
просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 2,
6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року.

Відповідач
в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та
місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно
ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце
судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в
судовому засіданні не скористався.

Суд
вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає
розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд,
вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи,
встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію
(перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
зареєстрований виконкомом Київської районної ради м. Харкова, дата проведення
державної реєстрації - 23.01.2002 року, про що зроблено запис в журналі обліку
реєстраційних справ за № НОМЕР_1.

Відповідача згідно із довідкою про взяття на
облік платника податків № НОМЕР_2 від 31.01.2002 року взято на облік в ДПІ Київського району м. Харкова з 31.01.2002 року за № НОМЕР_3, код НОМЕР_4 та
07.02.2002 року видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану
вартість № НОМЕР_5.

Надані суду документи свідчать про те, що
30.11.2006 року ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питання дотримання
вимог податкового законодавства за період з 20.07.2005 року по 30.11.2006 року, про що складено акт за № 1352 від 30.11.2006
року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п.п.
4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” №2181 (надалі Закон України № 2181) - не подання
податкових декларацій з податку на додану вартість за період з червня 2005 року
по жовтень 2006 року. З посиланням на п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону
України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
відповідачу, як платнику податків, визначено зобов'язання сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України
№ 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені
законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки № 1352 від 30.11.2006 року у
відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України № 2181 позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення
форми „Р” за № /0 від 11.01.2007 року, яким відповідачу було
визначено податкове зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями на суму
2890,00 грн. з посиланням
на п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181. Зазначене податкове повідомлення-рішення не було отримано відповідачем, у зв'язку із відсутністю за
домашньою адресою та відповідно до абзацу 4
п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.
6 Закону України № 2181 було розміщено на дошці податкових оголошень
21.02.2007 року. Податкове повідомлення-рішення
форми „Р” за № /0 від 11.01.2007 року в адміністративному і судовому порядку відповідачем не оскаржене і є
чинним.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4
Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму
податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не
подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України №
2181 податкове зобов'язання платника
податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3
статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником
податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом
5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3
статті 5 Закону України
№ 2181 встановлено, що у разі визначення податкового
зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах
"а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник
податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання
протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення,
крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає
процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону України № 2181
визначено, що узгоджена
сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,
визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6
Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму
податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому
платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1
п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ
у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу №
1/1604 від 26.12.2007 року на загальну суму 3105,73 грн. та другу податкову
вимогу № 2/849 від
03.03.2008 року на загальну суму
3105,73 грн., які не були вручені, внаслідок того, що
відповідно до поштового повідомлення відповідач за зазначеною адресою не проживає,
у зв'язку з чим були складені акти від 01.02.2008 року № 67 та від 20.05.2008
року № 235 про причини неможливості вручення податкових вимог, а
зазначені податкові вимоги були
розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2.
ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може
вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку
з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення
або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове
повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій
на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При
цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що начальником ДПІ у Київському
районі м. Харкова винесено рішення № 99 від 26.06.2008 року про стягнення
коштів та продаж інших активів платника
податків в рахунок його податкового боргу щодо платника податків ОСОБА_1.

Згідно
із витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №
16393379 від 29.12.2007 року всі активи відповідача знаходяться в податковій
заставі.

Виходячи
зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,
завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю
за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і
своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне
стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими
законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Згідно
з п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” - платники
податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати
до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську
звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою
податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних
цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок,
що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового
боргу ФОП ОСОБА_1.

Беручи
до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у
Київському районі м. Харкова про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу
перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 2890,00 грн.
документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають
задоволенню.

Відповідно
до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується..

Керуючись
ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94,
138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

П
О С Т А Н О В И В:

Позов
Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до ФОП ОСОБА_1
про стягнення до Державного бюджету України заборгованості у розмірі 2890,00
грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ФОП ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_4) на користь
Державного бюджету України заборгованість в сумі 2890,00 грн.

На постанову через суд першої
інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів
з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги
одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова
суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана
28.10.2008 року.

Суддя
Т.С.
Перцова