Справа № 2-а-12373/08
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

кFаFтFеFгFоFрFіFяF 73
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
03 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2008 рF. мF.ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ЛFіFтFвFиFнF ОF. ТF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ШFвFеFцFьF НF.ПF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "АFгFрFоFпFрFоFмFсFеFрFвFіFсF"
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF РFуFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF,-
УF сFуFдFоFвFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF 15 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF ЗFАFТF “FАFгFрFоFпFрFоFмFсFеFрFвFіFсF”FщFоFдFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF гFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFоFгFоF оFбFіFгFуF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF НFаFкFаFзFуF вFіFдF 17.03.2001 рFоFкFуF №F110 “FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF", пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFоFсFаFдFоFвFаF оFсFоFбFаF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF оFфFоFрFмFлFяFєF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, вF яFкFоFмFуF чFіFтFкFоF вFиFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зFмFіFсFтF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяFмF пFоFрFуFшFеFнFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF тFаF вFкFаFзFуFюFтFьFсFяF кFоFнFкFрFеFтFнFіF їFхF пFуFнFкFтFиF іF сFтFаFтFтFіF. ВF аFкFтFіF вFкFаFзFаFнFоF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFиFхF нFоFрFмF тFаF вFкFаFзFаFнFоF кFоFнFкFрFеFтFнFіF їFхF пFуFнFкFтFиF іF сFтFаFтFтFіF, аF тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFнF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF НFаFкFаFзFуF вFіFдF 17.03.2001 рFоFкFуF №F110 “FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.3.2. рFоFзFдFіFлFуF 3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF фFоFрFмFуF тFаF зFмFіFсFтF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF ЗFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 1 гFрFуFдFнFяF 2000 рFоFкFуF №F614, кFаFсFоFвFиFйF чFеFкF пFоFвFиFнFеFнF мFаFтFиF тFаFкFіF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF рFеFкFвFіFзFиFтFиF: нFаFзFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFдFиFнFиFцFіF; аFдFрFеFсFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFдFиFнFиFцFіF; дFлFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиF ПFДFВF, - іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF, яFкFиFйF нFаFдFаFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, пFеFрFеFдF нFоFмFеFрFоFмF дFрFуFкFуFюFтFьFсFяF вFеFлFиFкFіF лFіFтFеFрFиF “FПFНF”F; дFлFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF ПFДFВF, - іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF кFоFдF зFаF ЄFДFРFПFОFУF аFбFоF іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF зFаF ДFРFФFОF, пFеFрFеFдF яFкFиFмF дFрFуFкFуFюFтFьFсFяF вFеFлFиFкFіF лFіFтFеFрFиF “FІFДF”F,яFкFщFоF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFиFдFбFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF нFеF дFоFрFіFвFнFюFєF оFдFиFнFиFцFіF вFиFмFіFрFуF, - тFоF кFіFлFьFкFіFсFтFьF, вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиFдFбFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF; вFаFрFтFіFсFтFьF оFдFиFнFиFцFіF вFиFмFіFрFуF тFоFвFаFрFуF; лFіFтFеFрFнFеF пFоFзFнFаFчFеFнFнFяF сFтFаFвFкFиF ПFДFВF пFрFаFвFоFрFуFчF вFіFдF нFаFдFрFуFкFоFвFаFнFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFуF; пFоFзFнFаFчFеFнFнFяF фFоFрFмFиF оFпFлFаFтFиF тFаF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF зFаF дFаFнFоFюF фFоFрFмFоFюF оFпFлFаFтFиF; зFаFгFаFлFьFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиFдFбFаFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF уF мFеFжFаFхF чFеFкFаF, пFеFрFеFдF яFкFоFюF дFрFуFкFуFєFтFьFсFяF сFлFоFвFоF “FСFУFМFАF”FаFбFоF “FУFСFЬFОFГFОF”F; дFлFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиF ІFІFДFВF, оFкFрFеFмFиFмF рFяFдFкFоFмF - лFіFтFеFрFнFеF пFоFзFнFаFчFеFнFнFяF сFтFаFвFкFиF ПFДFВF, рFоFзFмFіFрF сFтFаFвFкFиF ПFДFВF уF вFіFдFсFоFтFкFаFхF, зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF ПFДFВF зFаF вFсFіFмFаF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмFиF вF чFеFкFуF тFоFвFаFрFаFмFиF (пFоFсFлFуFгFаFмFиF), нFаF пFоFчFаFтFкFуF рFяFдFкFаF —FвFеFлFиFкFіF лFіFтFеFрFиF “FПFДFВF”F; пFоFрFяFдFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF кFаFсFоFвFоFгFоF чFеFкFаF, дFаFтFуF тFаF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF; фFіFсFкFаFлFьFнFиFйF нFоFмFеFрF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, пFеFрFеFдF яFкFиFмF дFрFуFкFуFюFтFьFсFяF вFеFлFиFкFіF лFіFтFеFрFиF “FФFНF”F; нFаFпFиFсF “FФFІFСFКFАFЛFЬFНFИFЙF ЧFЕFКF”F тFаF лFоFгFоFтFиFпFиF вFиFрFоFбFнFиFкFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF кFаFсFоFвFіF чFеFкFиF, щFоF вFиFдFаFвFаFлFиFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFиF вFиFмFоFгFаFмF пF.3.2. рFоFзFдFіFлFуF 3 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF фFоFрFмFуF тFаF зFмFіFсFтF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF пFуFнFкFтFіFвF 1.2. сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF”F.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF" зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF дFеF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF зFаF тFоFвFаFрFиF (пFоFсFлFуFгFиF) , зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьF фFіFнFаFнFсFоFвFуF сFаFнFкFцFіFюF уF пF'яFтFиFкFрFаFтFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFоFдFаFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF нFаF яFкFіF вFиFяFвFлFеFнFоF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF іF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF", сFтF.сFтF. 86, 94, 158 - 163, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: ОF.ТF. ЛFіFтFвFиFнF