Справа № 2-а-4048/08
Суддя: Олійник В.М.
Дата ухвалення: 2008-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а - 4048/08
Категорія статобліку - 75
ПОСТАНОВА

Іменем України

17
вересня 2008 року
м.
Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Олійника В.М.

при секретарі
Середа А.О.

за участю:

представника позивача Соколова Д.І.

представника відповідача Демиденко
М.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління
Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська
до Дочірнього підприємства «Дніпротеплогазбудсервіс» колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2008 року прокурор м. Дніпропетровська в інтересах держави в
особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська звернувся з позовом, в якому просить стягнути з Дочірнього
підприємства «Дніпротеплогазбудсервіс» колективного підприємства
«Дніпросантехмонтаж» борг в розмірі 14 549 грн. 72 коп. на користь управління
Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що відповідач має заборгованість
по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Загальна сума
боргу станом на 01.04.2008 р. становить 14 549,72 грн.

В судове засідання з'явилися представники сторін.

Представник позивача підтримав позов в повному обсязі і просив
задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, спираючись на
те, що особи, яким пенсійний фонд виплачує пільгові пенсії, заробили ці пенсії
не в Дочірньому підприємстві «Дніпротеплогазбудсервіс» колективного
підприємства «Дніпросантехмонтаж», а в Дніпропетровському спеціалізованому
управлінні № 544 тресту «Дніпросантехмонтаж», яке визнано банкрутом. У зв'язку
з цим підстав для стягнення з Дочірнього підприємства «Дніпротеплогазбудсервіс»
колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій немає.

Дослідивши чинне законодавство,
матеріали справи та доводи представників позивача, відповідача, суд доходить висновку, що
позовні вимоги не знайшли свого підтвердження.

Дочірнє підприємство «Дніпротеплогазбудсервіс» колективного
підприємства «Дніпросантехмонтаж» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та розділу
6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду
України 19.12.2003 р. за № 21-12, підприємства та організації вносять до
Пенсійного фонду України за місцем свого розташування плату, що покриває
витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення робітником пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розмір сум до відшкодування пільгових пенсій на поточний рік визначається
відділами доходів Пенсійного фонду України в повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно з ч. 1 п.6.8 розділу 6 вищевказаної Інструкції, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях
місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що Управлінням ПФ України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська зроблено розрахунки фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» щодо працівників, які працювали певний
час в ДП «Дніпротеплогазбудсервіс» КП
«Дніпросантехмонтаж» ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Відповідно до довідки-розрахунку на 01.07.2008 року, завіреному начальником управління Пенсійного фонду
України в АНД районі м. Дніпропетровська,сума призначених до сплати коштів
та сума боргу підприємства ДП
«Дніпротеплогазбудсервіс» КП «Дніпросантехмонтаж» по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 складає за
2005 рік 4150 грн. 48 коп. (залишок
несплачених коштів 4150 грн. 48 коп); за 2006 рік 9445 грн. 10 коп. (залишок
несплачених коштів 9445 грн. 10 коп.);
за 2007 рік 10869 грн.67 коп. (залишок несплачених коштів 887 грн. 90 коп.); за
2008 рік 6389 грн. 78 коп. ( залишок несплачених коштів 63 грн.26 коп.)

При цьому управлінням ПФ України в АНД районі м. Дніпропетровська вказані
розрахунки були розраховані, виходячи із того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали
на роботах, які надають право на пільгову пенсію, весь час в ДП
«Дніпротеплогазбудсервіс» КП «Дніпросантехмонтаж».

Однак, судом встановлено, що ОСОБА_1 працював в ДП «Дніпротеплогазбудсервіс» КП
«Дніпросантехмонтаж» в якості електрозварника з 02.08.1999 року по 10.02.2003
року. До цього він працював також електрозварником в ДСУ № 544 КП
«Дніпросантехмонтаж» з 10.07.1989 р. по 05.07.1999 року.

ОСОБА_2 працювала в ДП «Дніпротеплогазбудсервіс»
КП «Дніпросантехмонтаж» з 06.09.1999 року по 1.12.2004 року за спеціальністю
ізоліровщиця по гідроізоляції. До цього вона працювала в ДСУ № 544 КП
«Дніпросантехмонтаж» з 05.12.1986 р. по 03.09.1999 р. також за цією
спеціальністю, яка дає право на пільгову пенсію.

Відповідно до п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на
пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років,
з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з
них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців
такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. за № 21-12, витрати
на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які
мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж
роботи на останньому підприємству враховується у повному розмірі, а з
попередніх місць роботи осіб від додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових умовах.

У зв'язку з тим, що Управлінням ПФ України в АНД районі м.
Дніпропетровська, в порушення вищевказаних вимог Інструкції, всі витрати на
доставку і виплату пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 покладено на ДП
«Дніпротеплогазбудсервіс» КП «Дніпросантехмонтаж», а також враховуючи, що
відповідачем за період 2005 рік - 6
місяців 2008 року перераховано Управлінню ПФУ в АНД районі м. Дніпропетровська
на виплату і доставку пільгових пенсій 16308 грн. 29 коп., суд приходить до
висновку про відсутність законних підстав для задоволення позову
прокурора.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 122, 162, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в
особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська до Дочірнього підприємства «Дніпротеплогазбудсервіс»
колективного підприємства
«Дніпросантехмонтаж» відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення
цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через
Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня
складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 22 вересня 2008р.

Суддя
В.М.Олійник