Справа № 2а-4728/08
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2008-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-4728/08
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про
закриття провадження у справі

17 11 2008
року
м. Харків

Харківський окружний
адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря
- Добровольської М.С.,

представника позивача - ОСОБА_1.,

представника відповідача -
Пономаренко Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському
районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
- ОСОБА_2. звернулася до Харківського окружного
адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних
захворювань України у Дзержинському районі м. Харкова про зобов'язання
відповідача відкоригувати суму своєчасно не виплаченої страхової виплати у
зв'язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги за період з 01 03 2007
року по 30 11 2007 року та стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних
захворювань України в Дзержинському районі м. Харкова 3097,43 грн.

В
обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року в результаті ДТП загинув її
чоловік ОСОБА_3. 28 11 2005 року випадок був визнаний таким, що пов'язаний з
виробництвом, про що складений та
затверджений у встановленому порядку акт форми Н-1. 21 12 2005 року відповідач
визнав її право на отримання одноразової
страхової виплати і Постановою №450 призначив
її у сумі 13054,20 грн. з датою виплати 28 02 2006 року. Фактично страхова
виплата у сумі 13054,20 грн. була їй виплачена 22 12 2007 року, тобто з
затримкою у 21,5 місяць, що підтверджується листом ХД Поштамт від 27 03 2008
року №9-Д-209. На чисельні звернення позивача здійснити страхову виплату та
відкоригувати її за весь період затримки у зв'язку із зростанням цін на
споживчі товари та послуги, відповідач у листі від 11 08 2006 року №173
пояснив, що причиною затримки страхових
виплат є його звернення до судових органів з позовами про скасування акту про
нещасний випадок та вжиття заходів
забезпечення позову шляхом зупинення дії актів. Згідно листа від 07 09 2007 року №300 відповідач відмовив
у проведенні коригування сум, так як вважає, що положення ст. 34 Закону України
«Про оплату праці» не розповсюджується
на затримані страхові виплати, а лише на заробітну платню.

Під час розгляду справи від представника відповідача надійшло
клопотання про закриття провадження у справі, оскільки позов ОСОБА_2. не є
спором в сфері публічно-правових відносин, а відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України у Дзержинському районі м. Харкова не є органом виконавчої влади,
органом місцевого самоврядування та справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Представник позивача заперечувала
проти закриття провадження у справі.

Вислухавши представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали
справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь -які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

Статтею 17 Кодексу адміністративного
судочинства України визначена компетенція адміністративних судів.

Як встановлено в судовому засіданні позивач просила
зобов'язати відповідача відкоригувати суму своєчасно не
виплаченої страхової виплати, у зв'язку із зростанням цін на споживчі товари та
послуги за період з 01 03 2007 року по 30 11 2007 року та стягнути з відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м.
Харкова суму 3097,43 грн.

Тобто, в даному випадку між сторонами існує спір про право, що виключає розгляд справи у порядку адміністративного
провадження.

З урахуванням характеру спору і
суб'єктного складу сторін у справі, враховуючи, що спір, який виник між
сторонами є спором, який знаходиться поза межами компетенції адміністративного
суду, тому відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває
провадження у справі.

Позивач не позбавлений можливості
звернутися до місцевого суду з
відповідним позовом в порядку ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 2,
17, п.1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України
суд ,- УХВАЛИВ :

1.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м.
Харкова про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

2. Роз'яснити
позивачу, що зазначений спір повинен
розглядатись в порядку цивільного судочинства України.

3. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку
до Харківського апеляційного адміністративного
суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом
5-ти днів з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження,
а далі - протягом наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Л.В. Курило