Справа № 2а-759/08
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2008-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 2а-759/08
УХВАЛА

про передачу справи іншому адміністративному суду

26 серпня 2008 р. м.
Львів

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Костів
М.В.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Тизьо Галина Анатоліївна - начальник відділу організації
правової роботи (довіреність №6164/06 від 29.07.2008 року),

розглянувши в попередньому судовому засіданні
адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській області - відділ пенсійного забезпечення
військовослужбовців та деяких інших категорій громадян про стягнення
недоплаченої щорічної разової грошової допомоги,

встановив:

У заяві позивач просить стягнути з відповідача суму недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги як учаснику бойових дій в розмірі 4977, 25 грн.

10.10.2007р. позивач звернувся до Франківського районного суду м. Львова.
Ухвалою судді від 10.10.2008р. вказана позовна заява направлена для розгляду до
Львівського окружного суду відповідно до п.5 Розділу УІІ Прикінцевих та
перехідних положень КАС України та ст. ст. 18, 22 КАС України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, першочергово
позовні вимоги було заявлено до Головного управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, однак в Додатку до Адміністративного позову від 16.04.2008
року вимоги про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги
заявлено до Управляння соціального захисту департаменту економічної політики
Львівської міської ради.

Згідно з частиною 1 статті 171 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня
1993 року №3551-XII, в редакції від 9 липня 2007 року
щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах,
передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та
соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи
банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за
місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх
проживання чи одержання грошового утримання.

А
тому позивач, у відповідності до згаданої
статті, правомірно визначив
відповідача у даній справі. Однак
Франківський районний суд залишив поза увагою вищевказаний Додаток до
Адміністративного позову.

Беручи до уваги, що належним відповідачем по даній справі
є саме Управляння соціального захисту департаменту економічної політики
Львівської міської ради, позов заявлено до органу місцевого самоврядування,
структурним підрозділом якого у відповідності до ст. ст. 5, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» є його виконавчі комітети, управління, відділи та інші створювані
радами виконавчі органи.

До того ж, передача даної позовної заяви до Львівського
окружного адміністративного суду на підставі ст. 22 КАС України є
неправомірною, оскільки може бути здійснена лише після відкриття провадження по
справі. Як свідчить Ухвала Франківського суду від 10.07.2008 року, провадження
у справі не було відкрите.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України,
місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, згідно з визначеною ч.1 ст.18 КАС
України предметною підсудністю, дана адміністративна справа підсудна не
окружному адміністративному , а
місцевому загальному суду.

Відповідно до п.2 ч.1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства
України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного
суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у ній
відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Враховуючи вищевказане, вважаємо, що
дана справа передана до Львівського окружного адміністративного суду помилково.

Згідно з положеннями ст.19 КАС
України, справу належить передати на розгляд Шевченківського районного суду м. Львова.

Спори між адміністративними судами
щодо підсудності не допускаються ( ч.6 ст.22 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, керуючись
ст. ст. 2, 11, 18, 22, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту департаменту Львівської міської ради про
стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Шевченківського
районного суду м. Львова.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Львівський
окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на
апеляційне оскарження, яка подається
протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Ухвала
набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Суддя М.В.
Костів