Справа № 22-а-9591/08
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2008-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя
першої інстанції Бондаренко Н.О.
Суддя -
доповідач Горбенко К.П. Справа
№ 22-а-9591/08
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2008 року місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Горбенко
К.П.,

суддів:
Яманко В.Г.,

Малашкевича
С.А.,

при секретарі судового засідання: Запорожцевій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області

на постанову Стахановського міського суду Луганської
області

від

24 червня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-369/08 (суддя Бондаренко Н.О.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області

про

визнання
бездіяльності суб'єкта владних повноважень незаконною та стягнення недоплаченої
щорічної разової допомоги,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Стахановського міського суду Луганської області
від 24 червня 2008 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Стахановської міської ради Луганської області про визнання
бездіяльності суб'єкта владних повноважень незаконною та стягнення недоплаченої
щорічної разової допомоги - задоволено частково. Визнана незаконною
бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Стахановської
міської ради Луганської області щодо несплати позивачу грошової допомоги в
розмірі, визначеному ч. 5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» за 2004, 2007 роки; стягнуто з Управління
праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради Луганської
області за рахунок коштів Державного бюджету України грошову допомогу учаснику
війни на користь ОСОБА_1 за 2004 рік у сумі 277,35 гривень, за 2007 рік в сумі
1175,18 гривень, всього стягнуто 1452,53 гривень.

Відповідач -
Управління праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради
Луганської області з вказаною постановою суду не погодився та подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, та винести
нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Сторони про
дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

Колегія
суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги,
обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача
задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена
без змін.

До такого
висновку колегія суддів прийшла з огляду на наступне.

Як правильно
встановлено судом першої інстанції, позивач ОСОБА_1 є учасником війни, та
відповідно має право на передбачену ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну грошову допомогу до 5 травня у
розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Колегія суддів,
вважає, що суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 в частині
стягнення недоплаченої грошової допомоги за 2004 та 2007 роки, вірно посилався
на Рішення Конституційного суду України від 01.12.2004 року № 20-рп/2004, відповідно
до якого визнані такими, що не відповідають Конституції України положення ст.
44 Закону України «Про Державний бюджет на 2004 рік», якими було зменшено суму
виплат встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», а також, враховано Рішення Конституційного суду України
від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, яким положення ст. 29 Закону України «Про
Державний бюджет на 2007 рік» № 489-V, щодо обмеження
виплат встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» - також визнані неконституційними.

Також,
колегія поділяє висновки суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні
позовних вимог в частині стягнення щорічної допомоги до 5 травня за 2005 та
2006 роки, оскільки, судом враховано, що відповідно до розділу ІІІ Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» було
встановлено, що виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня мають здійснюватися у розмірах
встановлених Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, дані положення не були
визнані неконституційними, та з огляду на що суд першої інстанції і відмовив
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог за 2005 та 2006 роки.

За таких
обставин, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає
задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

Ухвала у повному
обсязі виготовлена 10 вересня 2008 року.

На підставі
викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205,
206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Стахановського
міського суду Луганської області від 24 червня 2008 року по справі № 2-а-369/08
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності
суб'єкта владних повноважень незаконною та стягнення недоплаченої щорічної
разової допомоги - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може
бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця
з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: (підпис) Горбенко К.П.

Судді: (підпис) Яманко
В.Г.

(підпис) Малашкевич
С.А.

З оригіналом вірно

Суддя-доповідач Горбенко
К.П.

Суддя
першої інстанції Бондаренко Н.О.

Суддя -
доповідач Горбенко К.П. Справа
№ 22-а-9591/08

УКРАЇНА

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частина)

05 вересня 2008 року місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Горбенко
К.П.,

суддів:
Яманко В.Г.,

Малашкевича
С.А.,

при секретарі судового засідання: Запорожцевій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області

на постанову Стахановського міського суду Луганської
області

від

24 червня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-369/08 (суддя Бондаренко Н.О.)

за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області

про

визнання
бездіяльності суб'єкта владних повноважень незаконною та стягнення
недоплаченої щорічної разової допомоги,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Стахановського
міського суду Луганської області від 24 червня 2008 року по справі № 2-а-369/08
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Стахановської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності
суб'єкта владних повноважень незаконною та стягнення недоплаченої щорічної
разової допомоги - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може
бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця
з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: Горбенко
К.П.

Судді: Яманко
В.Г.

Малашкевич
С.А.