Справа № 2-а-181/07
Суддя: Ліхтанська Н.П.
Дата ухвалення: 2007-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-181/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2007р.
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого -
судді Ліхтанської Н.П.

при секретарі -
Олійник Н.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до управління праці та социального захисту
населення виконкому Бердянської міської ради Запорізької області, 3-ї особи Кабінету Міністрів України про
стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій,

ВСТАНОВИВ:

Як видно
з позовної заяви, позивач ОСОБА_1 є
учасником бойових дій і має право на що­річну (до 5 травня) разову грошову
допомогу в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Проте на протязі останніх років відповідач
зазначену допомогу виплачує не в повному обсязі. Врахо­вуючи, що мінімальний розмір пенсії за віком для
2004р.складає 50грн., для
2005р.-332грн., для 2006р. складає
359грн., то відповідач в 2004р. мав
сплатити позивачу разову допомогу в сумі 50, 0х5=250грн., в 2005р.- 332, 0x5=1660, 0грн., в 2006р. -359грн. х 5=1795грн. Проте в 2004р.
відповідач виплатив позивачеві - 120гри.,
в 2005р. і в 2006р.сплатив по 250грн. Залишок невиплаченої суми складає
3085, 0грн. В зв'язку з цим позивач просить стягнути цю суму з
відповідача, який відмовив у
виплаті грошової допомоги.

У
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги в
повному обсязі.

Представник
відповідача - управління праці та социального
захисту населення виконкому Бердянської міської ради Запорізької області
Вроцька М. П., в судове засідання не
з'явилася, в своїй заяві позов не
визнала і просить справу розглянути без представника відповідача.

Представник
-3-ї особи Кабінету Міністрів України в судове засідання не з "явився, в своїй заяві позов не визнав і просить
справу розглянути без представника.

Розглянувши
матеріали справи, вислухавши пояснення
сторін, суд вважає позов обґрунтованим і
підлягаючим задоволенню частково з наступних підстав:

Позивач
ОСОБА_1 є участником бойових
дій з 30.12.1996р., що підтверждується
копією посвідченя АБ № НОМЕР_1, виданого
30.12.1996р.

Згідно ст. 12 Закона
України " Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" - щорічно до 5 травня участникам бойових дій
виплачується разова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком.

Згідно
Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік", п.18
ст. 77 вказаного Закону, дія ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту»
в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги
ветеранам війни зупинена, а ст. 30 Закону України „Про державний бюджет
України на 2006 рік",
визначено, що у 2006 році виплата
щорічної разової допомоги

2

відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій здійснюється у
розмірі 250 гривень.

Згідно ст.8, 9 КАС України, при вирішенні справ, суд керується принципами верховенства права
та законності і вирішує справи на підставі Конституції України, та Законів України.

Оскільки, відповідно
ст. 8 Конституції України вона має найвищу юридичну силу, а згідно
ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних
законів, суд вважає, що відсутність коштів на виплату грошової
допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на отримання такої допомоги
відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яким також не передбачено обмеження таких
виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Розмір
грошової допомоги визначений у ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» і тому при визначенні розміру
одноразової грошової допомоги слід керуватися саме цим законом та виходити з
розмірів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно
Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» мінімальна пенсія за
віком з 01 квітня 2006 року становить 359.00 гривень.

Згідно
ч.2 ст.99 КАС України - Для звернення до
адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

При
таких обставинах суд вважає, що позивач
має право на стягнення допомоги як учасника бойових дій за один рік, тобто за 2006р. в сумі 1795грн.(359грн.х5).
Частково допомога в сумі 250 грн. виплачена. Залишок допомоги не виплаченої
позивачу складає 1545грн., який підлягає стягненню з відповідача.

На
підставі викладеного, керуючись ст. ст.2, 11, 12, 17, 158-163 КАС
України, ст. ст.2, 12, 13, 17-1, 18
Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов
задовільнити частково.

Стягнути
з управління праці та соціального захисту населення виконкому Бердянської
міської ради Запорізької області на користь ОСОБА_1щорічну разову грошову
допомогу учасника бойових дій за 2006рік в сумі 1545грн.

В решті
частині позову відмовити.

Судові
витрати віднести за рахунок держави.

Постанова
може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Заява
про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом Юднів з дня його
проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20днів після
подання заяви про апеляційне оскарження постанови.