Справа № 2-а-18463/08
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2008-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий - суддя Попової О. Г. ,

при секретарі - Снігірьовій О.С.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації, третьої особи управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про стягнення 7990,68 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що вона
перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області і одержу пенсію по інвалідності 3 групи, як потерпіла від
аварії на ЧАЕС. Проживає в м.Овручі. має
статус потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії 3 групу інвалідності. За
період з 1.07.2002 року по 30.06.2008 року відповідачем не було проведено у
повному обсязі виплати, передбачені ст.50 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, що призвело до порушення її прав. Заборгованість по додатковій
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1 категорії (ст. 50)
позивач визначила в сумі 7990,68
грн. Посилається на те, що вона
отримувала відповідні доплати та допомоги у розмірах, передбачених Постановою
Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом
визначені інші, значно більші. їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі
у відповідні періоди.

Позивач в судове засідання не
з"явилась. В позові зазначила. що просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не
з”явились. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Від УПСЗН Овруцької РДА надійшло заперечення щодо позовних вимог, де вказано,
що відповідач просить справу розглядати без представника управління.

Дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Встановлено,
що позивач проживає в м.Овручі , яке
віднесено до зони гарантованого
добровільного відселення. Позивач має статус
потерпілої від аварії на ЧАЕС 1 категорії 3 група інвалідності , що
підтверджується відповідними посвідченнями.

Згідно ст. 50
Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
інвалідам 3 групи виплачується
щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі - 50% мінімальної пенсії за віком. Проте вказана доплата виплачувалась у
розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996
року "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а не в кратному відношенні до мінімальної
зарплати, тобто в значно меншому розмірі, що підтверджується відповідною
довідкою.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип
верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету
Міністрів України.

Отже, такі дії відповідача є неправомірними.

Кодекс адміністративного судочинства передбачає річний строк звернення до
суду за відновленням порушених прав.

З врахуванням
викладеного вище та розмірів мінімальної пенсії за віком у спірний період
становив: 01.04.07р. - 410 грн.06 коп., з 01.10.07р.- 415 грн. 11 коп. з 01.01.2008 року - 470
грн., з 01.04.2008 року - 481 грн.

Заборгованість
перед позивачем у спірний період (з
06.08.2007 року по 30.06.2008 року - в межах річного строку звернення до
суду) за ст. 50 Закону становить:

- з 6 серпня 2007
року по вересень 2007 року = 370,38 грн.( 410,06 грн. : 31 днів х 25 днів) :
50% + (410,06 грн.: 50%).

- жовтень 2007 року - грудень 2007 року = 622,67 грн. (415,11 грн. : 50% х 3 міс),

- з січня по березень 2008 року = 705 грн.( 470 грн. :
50% х 3 міс.)

- з квітня по червень 2008 року = 721,50 грн.(481 грн.: 50% х 3 міс.)

а всього:
2419,55 грн. - 109,56
грн. ( отриманих по постанові КМУ) =
2309,99 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний
період часу і тепер є управління

праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, суд
стягує заборгованість з нього.

Керуючись Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" № 796-12 від 28.02.1991 року, Рішенням Конституційного Суду N
6-рп/2007 від 09.07.2007, ст. ст. 86, 99, 158 - 163, 167,254 КАС України, суд
,-

постановив:

Позов
задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Овруцької РДА щодо виплати додаткової
пенсії в розмірі, меншому, ніж це передбачено ст.50 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" - неправомірними.

Стягнути з
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1
заборгованість, передбачену ст. 50 Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в сумі 2309,99 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків
подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: О.Г.
Попова