Справа № 2-А-58/08
Суддя: Гаврилюк О.І.
Дата ухвалення: 2008-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-58/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

„22” жовтня 2008
р. м.Ясинувата

Ясинуватський
міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Гаврилюка О.І.,
при секретарі Землянкіної Ю.А., Тесленко Д.В., Деревенець О.Ю., за участю
представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_4.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 в
особі його представника ОСОБА_1 до Спартаківської сільської ради Ясинуватського
району Донецької області, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення
Спартаківської сільської ради Ясинуватського району від 24 жовтня 2007 року, -

В С Т А
Н О В И В :

У червні
2008 року представник позивача звернувся до суду зі вказаним вище позовом, в
якому просив визнати противоправним та скасувати рішення Спартаківської
сільської ради Ясинуватського району Донецької області від 24 жовтня 2007 року
№ 331/17 - V про оформлення права власності за ОСОБА_3 з видачею
свідоцтва про право власності на будівлі: корівнику літ.А-1 загальною площею
1760,9 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, №1а/14;
важільної літ.А-1 загальною площею 24,9 м2 за адресою: Ясинуватський район,
с.Спартак, вул.Леніна, № 1к; зерносховища №1 літ.А.-1 загальною площею 1213,6
м2, зерносховища №2 літ.Б-1 загальною площею 644,7 м2 за адресою: Ясинуватський
район, с.Спартак, вул.Леніна, № 1ж/1; авто гаражу літ.А-1 загальною площею
2093,1 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, №1 л, а також
стягнути з відповідача судові витрати у розмірі 3,40 грн. Свої позовні вимоги
обгрунтовує тим, що 02.07.2004 року співвласники ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2,
ОСОБА_7, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37,
ОСОБА_38,ОСОБА_39,ОСОБА_40, ОСОБА_41,ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45,
ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50., ОСОБА_51, ОСОБА_52,
ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60,
ОСОБА_61, ОСОБА_62, як власники майнових паїв, визначених в результаті паювання
майна КПС „Спартак” у зв'язку з його реорганізацією в СТОВ „Кам'янське”, уклали
договір про спільне користування і розпорядження майном, що знаходиться у
спільній частковій власності, а саме корівнику, 1968 р. загальною вартістю
149000 грн., важільної, 1955 р. загальною вартістю 15000 грн., зерносховище,
1976 р. загальною площею 37160,79 грн., авто гараж, 1989 р. загальною вартістю
265167,71 грн. Вказаним договором передбачено переважне право співвласників на
купівлю частку у праві спільної часткової власності. В порушення вимог закону
співвласники ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33,
ОСОБА_34, ОСОБА_63, ОСОБА_38,ОСОБА_39,ОСОБА_40, ОСОБА_41,ОСОБА_42, ОСОБА_43,
ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50.,
ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_57 не повідомивши усіх
співвласників про намір продати свою частку, з порушенням переважного права
купівлі співвласників у тому числі позивача перед іншими особами, протягом
квітня - серпня 2007 року продали значно нижче номінальної вартості свої
майнові паї - частки у праві спільної часткової власності ОСОБА_3, який не є
співвласником зазначеного спільного майна та ніякого відношення до нього не
має. У зв'язку з чим, договори купівлі-продажу майнових паїв - часток у праві
спільної часткової власності, які уклали з ОСОБА_3 вищевказані співвласники, як
власники майнових паїв, визначених в результаті паювання майна КПС «Спартак»,
не відповідають вимогам діючого законодавства України, а тому Спартаківська
сільська рада Ясинуватського району Донецької області при прийнятті рішення
24.10.2007 року № 331/17-V не переконалась у додержанні вимог ст. 362 ЦК України
при купівлі-продажу частки у праві спільної часткової власності у наявності
письмового повідомлення інших співвласників про продаж майна та відмови їх
відмови віл здійснення переважного права купівлі нерухомого майна при продажу
частки у праві спільної часткової власності. Тому просить позов задовольнити.

Відповідач
про час і місце судових засідань повідомлявся належним чином, про що свідчить
розписка про одержання судової повістки, причину неявки суду не повідомив.

Представник
третьої особи проти позову заперечувала, пояснивши, що Спартаківська сільська
рада прийняла рішення 24.10.2007 року № 331/17-V
відповідно до вимог діючого законодавства.

Вислухавши
представника позивача, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи,
вважає, позовні вимоги підлягають задоволенню по наступним обставинам.

Відповідно
до ч.2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.24 Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні", які вимагають від органів місцевого самоврядування
діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, передбачений діючим
законодавством.

Згідно
ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська, селищна,
міська рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі
рішень.

Судом встановлено, що 02.07.2004 року співвласники ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37,
ОСОБА_38,ОСОБА_39,ОСОБА_40, ОСОБА_41,ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45,
ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50., ОСОБА_51, ОСОБА_52,
ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60,
ОСОБА_61, ОСОБА_62, як власники майнових паїв, визначених в результаті паювання
майна КПС „Спартак” у зв'язку з його реорганізацією в СТОВ „Кам'янське”, уклали
договір про спільне користування і розпорядження майном, що знаходиться у
спільній частковій власності, а саме корівнику, 1968 р. загальною вартістю
149000 грн., важільної, 1955 р. загальною вартістю 15000 грн., зерносховище,
1976 р. загальною площею 37160,79 грн., авто гараж, 1989 р. загальною вартістю
265167,71 грн. та інше майно.

Пунктом 3.3 вищевказаним договором передбачено переважне право
співвласників на купівлю частку у праві спільної часткової власності.

Відповідно до
вимог ч.ч. 1, 2, 3 ст. 362 ЦК України
при продажу частки у прав спільної часткової власності співвласник має
переважне право перед іншими особами на ї купівлю за ціною, оголошеною для
продажу, та на інших рівних умовах, крім випадку продажу з публічних торгів.
Продавець частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний письмово повідомити інших
співвласників про намір продати свою частку, вказавши ціну та інші умови, на
яких він її продає. Якщо інші співвласники відмовилися від здійснення
переважного права купівлі чи не здійснять цього права щодо нерухомого майна
протягом одного місяця, а щодо рухомого майна - протягом десяти днів від дня
отриманні ними повідомлення, продавець має право продати свою частку іншій
особі. Якщо бажанні придбати частку у праві спільної часткової власності
виявили кілька співвласників, продавець має право вибору покупця.

Співвласники ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33,
ОСОБА_34, ОСОБА_63, ОСОБА_38,ОСОБА_39,ОСОБА_40, ОСОБА_41,ОСОБА_42, ОСОБА_43,
ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50.,
ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_57 не повідомивши усіх
співвласників про намір продати свою частку, з порушенням переважного права
купівлі співвласників у тому числі позивача перед іншими особами, протягом
квітня - серпня 2007 року продали свої майнові паї - частки у праві спільної часткової
власності ОСОБА_3, який не є співвласником зазначеного спільного майна та
ніякого відношення до нього не має.

24 жовтня 2007 року Спартаківська сільська рада прийняла рішення № 331/

17 - V про оформлення права власності на об'єкт нерухомості за ОСОБА_3 з
видачею свідоцтва про право власності на будівлю: корівнику літ.А-1 загальною
площею 1760,9 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна,
№1а/14; важільної літ.А-1 загальною площею 24,9 м2 за адресою: Ясинуватський
район, с.Спартак, вул.Леніна, № 1к; зерносховища №1 літ.А.-1 загальною площею
1213,6 м2, зерносховища №2 літ.Б-1 загальною площею 644,7 м2 за адресою:
Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, № 1ж/1; авто гаражу літ.А-1
загальною площею 2093,1 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак,
вул.Леніна, №1 л.

Також встановлено, що Спартаківська сільська рада Ясинуватського району
Донецької області при прийнятті рішення 24.10.2007 року № 331/17-V не
переконалась у додержанні вимог ст. 362 ЦК України при купівлі-продажу частки у
праві спільної часткової власності у наявності письмового повідомлення інших
співвласників про продаж майна та відмови їх відмови віл здійснення переважного
права купівлі нерухомого майна при продажу частки у праві спільної часткової
власності.

Враховуючи вищевикладене, Спартаківська сільська рада вийшла за межі своїх
повноважень прийнявши вищевказане рішення не переконавшись, що усі вимоги
закону співвласниками дотримано, а тому рішення Спартаківської сільської ради
Ясинуватського району Донецької області від 24 жовтня 2007 року № 331/17 - V про
оформлення права власності за ОСОБА_3 з видачею свідоцтва про право власності
на будівлі: корівнику літ.А-1 загальною площею 1760,9 м2 за адресою:
Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, №1а/14; важільної літ.А-1 загальною
площею 24,9 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, № 1к;
зерносховища №1 літ.А.-1 загальною площею 1213,6 м2, зерносховища №2 літ.Б-1
загальною площею 644,7 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак,
вул.Леніна, № 1ж/1; авто гаражу літ.А-1 загальною площею 2093,1 м2 за адресою:
Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, №1 л підлягає скасуванню.

Таким
чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно
до ст.94 КАС України, стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним
судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 3,40 грн.

Керуючись
ст.24 Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні", та ст.ст. 9, 11, 71, 94, 138, 159-163 КАС
України, суд

П О С Т
А Н О В И В :

Позовні
вимоги ОСОБА_2 в особі його представника ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати
рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області
від 24 жовтня 2007 року № 331/17 - V про оформлення
права власності за ОСОБА_3 з видачею свідоцтва про право власності на будівлі:
корівнику літ.А-1 загальною площею 1760,9 м2 за адресою: Ясинуватський район,
с.Спартак, вул.Леніна, №1а/14; важільної літ.А-1 загальною площею 24,9 м2 за
адресою: Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, № 1к; зерносховища №1
літ.А.-1 загальною площею 1213,6 м2, зерносховища №2 літ.Б-1 загальною площею
644,7 м2 за адресою: Ясинуватський район, с.Спартак, вул.Леніна, № 1ж/1; авто
гаражу літ.А-1 загальною площею 2093,1 м2 за адресою: Ясинуватський район,
с.Спартак, вул.Леніна, №1 л.

Стягнути з Спартаківської
сільської ради Ясинуватського району на користь ОСОБА_2 судовій збір у розмірі
03,40 грн.

Направити
відповідачу копію рішення.

Постанову може
бути оскаржено до Донецького Апеляційного Адміністративного суду Донецької
області через Ясинуватський міськрайонний суд.

Заяву про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з
дня її проголошення.

Апеляційна
скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, або протягом десяти днів з дня проголошення
постанови суду без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.І.Гаврилюк