Справа № 2а-5475/08
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2008-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-5475/08
ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
24 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF РFаFлFьFчFеFнFкFаF ІF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFіFтF СF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFоFлFіFсFнFиFкFаF ІF.ІF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F РFоFмFаFнFеFнFкFаF ТF.ВF., ХFлFіFвFеFцFьFкFоFгFоF СF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF мFаFлFоFгFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FАFТFОFСF”F дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFоFсFиFвF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 1.8 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 168/97-ВFРF вFіFдF 03.04.1997 рF. “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF –F цFеF сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFпF. 7.7.1. пF. 7.7 сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFрFиF пFоFзFиFтFиFвFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFрFиF вFіFдF’FєFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1. цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF –F зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 7.7.2. пF. 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF, яFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF: аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF); бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFпF. 7.7.3. пF. 7.7. сFтF. 7 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFоFжFеF пFрFиFйFнFяFтFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаFлFеFжFнFоFїF йFоFмFуF пFоFвFнFоFїF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, яFкFуF вFіFнF пFоFдFаFєF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вF яFкFоFмFуF вFиFнFиFкFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зF нFоFрFмFаFмFиF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF. ПFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF тFаFкFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFаF сFуFмFаF нFеF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF пFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 7.7.5 пF. 7.7. сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF дFнFеFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF пFрFоFвFоFдFиFтFьF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF нFеFвFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (кFаFмFеFрFаFлFьFнFуF) зFаFяFвFлFеFнFиFхF уF нFіFйF дFаFнFиFхF. ЗFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFоFсFтFаFтFнFіFхF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFуFлFоF зFрFоFбFлFеFнFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF мFаFєF пFрFаFвFоF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF жF сFтFрFоFкFуF пFрFоFвFеFсFтFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF вFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF) пFлFаFтFнFиFкFаF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
ІFзF аFбFзF. вF) пF.пF. 4.2.2 пF. 4.2. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181 вFіFдF 21.12.2000 рF. “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вF хFоFдFіF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПFІF пFеFрFеFвFіFрFяFєF нFаFяFвFнFіFсFтFьF аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFиFхF аFбFоF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF уF пFоFдFаFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ПFрFиF цFьFоFмFуF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFюF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFіFрFкFаF, яFкFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFаFнFиFхF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF, бFеFзF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF аFкFтFоFмF №F 4389/16/22622601 вFіFдF 19.09.2007 рF., уF хFоFдFіF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFіF: пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF зFаF чFеFрFвFеFнFьF-лFиFпFеFнFьF 2007 рF. рFаFзFоFмF зF дFоFдFаFтFкFаFмFиF (рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF); зFаFвFіFрFеFнFіF кFоFпFіFїF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFрFуFчFеFнFьF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFчFиFхF сFпFлFаFтFуF ПFДFВF зFаF чFеFрFвFеFнFьF-лFиFпFеFнFьF 2007 рF.; зFаFвFіFрFеFнFіF кFоFпFіFїF рFеFєFсFтFрFіFвF оFтFрFиFмFаFнFиFхF тFаF вFиFдFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF зFаF чFеFрFвFеFнFьF-лFиFпFеFнFьF 2007 рF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF МFПFПF “FАFТFОFСF”F зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFиFмF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зF ПFДFВF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, іF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF іF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF яFкF зFаF чFеFрFвFеFнFьF, тFаFкF іF зFаF лFиFпFеFнFьF 2007 рF. АFрFиFфFмFеFтFиFчFнFиFхF тFаF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF уF пFеFрFеFвFіFрFеFнFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF нFеF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF. ЗFаFхFоFдFіFвF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF (дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF) пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаF.
НFаFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF фFаFкFтFиFчFнFуF сFпFлFаFтFуF ПFДFВF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF).
ВFкFаFзFаFнFіF пFлFаFтFіFжFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиFмF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF зFрFоFбFлFеFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF.
ОFдFнFаFкF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF 19.12.2007 рFоFкFуF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2007 рFоFкFуF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF вF рFаFмFкFаFхF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF №F18070158, пFоFрFуFшFеFнFоFїF ПFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдFнFоFсFнFоF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF МFПFПF „FАFтFоFсF”F зFаF сFтF. 191, 366 КFКF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF оFбFшFуFкFуF вFіFдF 22.11.2007 рFоFкFуF дFоFкFуFмFеFнFтFиF МFПFПF “FАFТFОFСF”F зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2007 рF. бFуFлFиF вFиFлFуFчFеFнFіF тFаF зFаFлFуFчFеFнFіF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
РFаFзFоFмF зF цFиFмF сFуFдF зFаFуFвFаFжFуFєF, щFоF нFеFнFаFдFаFнFнFяF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF нFеF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF пFпF. 7.7.2, 7.7.1 пF. 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 168/97-ВFРF вFіFдF 03.04.1997 рF. “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, оFсFкFіFлFьFкFиF вFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьF пFоFрFяFдFоFкF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, аF нFеF оFбFоFвF’FяFзFоFкF нFаFдFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF уF рFаFмFкFаFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFкFтFуF №F 6200/16/22622601 вFіFдF 19.12.2007 рF., пFрFиF пFеFрFеFвFіFрFцFіF бFуFлFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFіF: пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF-жFоFвFтFеFнFьF 2007 рF. рFаFзFоFмF зF дFоFдFаFтFкFаFмFиF; кFоFпFіFїF пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFрFуFчFеFнFьF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFчFиFхF сFпFлFаFтFуF ПFДFВF зFаF жFоFвFтFеFнFьF 2007 рF.; кFоFпFіFїF рFеFєFсFтFрFіFвF оFтFрFиFмFаFнFиFхF тFаF вFиFдFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF-жFоFвFтFеFнFьF 2007 рF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF їFхF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF МFПFПF “FАFТFОFСF”F зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFиFмF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зF ПFДFВF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, аF вFіFдFтFаFкF іF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF іF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF яFкF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF, тFаFкF іF зFаF жFоFвFтFеFнFьF 2007 рF. АFрFиFфFмFеFтFиFчFнFиFхF тFаF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF уF пFеFрFеFвFіFрFеFнFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF нFеF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF. ЗFаFхFоFдFіFвF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF (дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF) пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаF.
УF пFеFрFіFоFдF зF 24.01.2008 рF. пFоF 05.02.2008 рF. ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFиFїFзFнFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF МFПFПF “FАFТFОFСF”F зF пFиFтFаFнFьF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF рFаFхFуFнFоFкF мFаFйFбFуFтFнFіFхF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2007 рF.
ІFзF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 606/16/22622601 вFіFдF 11.02.2008 рF. вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF МFПFПF “FАFтFоFсF”F пFпF. 7.7.2 пF. 7.7. сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 168/97-ВFРF вFіFдF 03.04.1997 рF. “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F сFтFаFлFоF нFеFнFаFдFаFнFнFяF пFрFиF пFеFрFеFвFіFрFцFіF рFеFгFіFсFтFрFіFвF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, аF сFаFмFеF: оFбFоFрFоFтFнFоF-сFаFлFьFдFоFвFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF, оFбFоFрFоFтFнFоF-сFаFлFьFдFоFвFоFїF вFіFдFоFмFоFсFтFіF аFбFоF жFуFрFнFаFлFіFвF-оFрFдFеFрFіFвF пFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFмF рFаFхFуFнFкFаFмF, нFеFнFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF пFрFоF дFеFбFіFтFоFрFсFьFкFуF тFаF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмFиF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF нFеFмFоFжFлFиFвFоF пFіFдFтFвFеFрFдFиFтFиF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) пFоF нFаFдFаFнFиFмF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF нFаFкFлFаFдFнFиFмF, оFтFрFиFмFаFнFиFмF вFіFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFіFвF.
СFуFдF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF нFаFвFеFдFеFнFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ТFаFкF, зFгFіFдFнFоF зF чF. 2 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 996-XIV вFіFдF 16.07.1999 рF. “FПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF”F бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF єF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмF вFиFдFоFмF оFбFлFіFкFуF, яFкFиFйF вFеFдFеFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF. ФFіFнFаFнFсFоFвFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFаF, сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFаF тFаF іFнFшFіF вFиFдFиF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF гFрFоFшFоFвFиFйF вFиFмFіFрFнFиFкF, ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF дFаFнFиFхF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 9 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF єF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF фFіFкFсFуFюFтFьF фFаFкFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF. ЗFаF чF. 3 сFтF. 9 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF, щFоF мFіFсFтFиFтFьFсFяF уF пFрFиFйFнFяFтFиFхF дFоF оFбFлFіFкFуF пFеFрFвFиFнFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF, сFиFсFтFеFмFаFтFиFзFуFєFтFьFсFяF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF вF рFеFгFіFсFтFрFаFхF сFиFнFтFеFтFиFчFнFоFгFоF тFаF аFнFаFлFіFтFиFчFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFвFіFйFнFоFгFоF зFаFпFиFсFуF їFхF нFаF вFзFаFєFмFоFпFоFвF’FяFзFаFнFиFхF рFаFхFуFнFкFаFхF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ОFтFжFеF, вFеFдFеFнFнFяF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFхF рFеFгFіFсFтFрFіFвF бFеFзF пFеFрFвFиFнFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF нFеFмFоFжFлFиFвFеF. СFаFмFеF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF єF дFжFеFрFеFлFоFмF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF дFлFяF їFїF сFиFсFтFеFмFаFтFиFзFаFцFіFїF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF вF рFеFгFіFсFтFрFаFхF сFиFнFтFеFтFиFчFнFоFгFоF тFаF аFнFаFлFіFтFиFчFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пF. 2.9 аFкFтFуF №F 606/16/22622601 вFіFдF 11.02.2008 рF., пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF бFуFлFиF оFхFоFпFлFеFнFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF рFаFзFоFмF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF дFоFдFаFтFкFаFмFиF зFаF жFоFвFтFеFнFьF-лFиFсFтFоFпFаFдF 2007 рF.; сFтFаFтFуFтFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF; бFаFнFкFіFвFсFьFкFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF; пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF зFаF жFоFвFтFеFнFьF-лFиFсFтFоFпFаFдF 2007 рF.; пFрFиFбFуFтFкFоFвFіF тFаF вFиFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2007 рF. тFаF чFаFсFтFкFоFвFоF зFаF жFоFвFтFеFнFьF 2007 рF.; рFеFєFсFтFрFиF оFтFрFиFмFаFнFиFхF тFаF вFиFдFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF; вFаFнFтFаFжFнFіF мFиFтFнFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, аF тFаFкFоFжF вFиFбFіFрFкFоFвFиFмF мFеFтFоFдFоFмF дFоFгFоFвFіFрFнFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFяF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 3.1.1 –F 3.1.3, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.3 аFкFтFуF №F 606/16/22622601 вFіFдF 11.02.2008 рF. пFеFрFеFвFіFрFкFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF дFоFзFвFоFлFиFлFаF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFіFйFтFиF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF МFПFПF “FАFтFоFсF”F пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, аF вFіFдFтFаFкF іF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF рFіFзFнFиFцFіF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF іF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF яFкF зFаF жFоFвFтFеFнFьF 2007 рF., тFаFкF іF зFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2007 рF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF нFеF мFоFжFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF зF дFоFвFоFдFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF чFеFрFеFзF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFхF рFеFгFіFсFтFрFіFвF вFіFнF нFеF мFаFвF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFиFтFиF сFпFлFаFтFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) пFоF нFаFдFаFнFиFмF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF нFаFкFлFаFдFнFиFмF, оFтFрFиFмFаFнFиFмF вFіFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFіFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFнFеFсFеFнFнFяF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF пFрFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF МFПFПF “FАFтFоFсF”F бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF, зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFоFгFоF нFиFмF уF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зF ПFДFВF зFаF лFиFпFеFнFьF, жFоFвFтFеFнFьF тFаF лFиFсFтFоFпFаFдF 2007 рFоFцFіF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF МFПFПF „FАFтFоFсF”F оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, тFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFаFлFоFгFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FАFТFОFСF”F дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-тFиF дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF.5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 29 жFоFвFтFнFяF 2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF (пFіFдFпFиFсF)
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.
СFуFдFдFяF ІF.МF. РFаFлFьFчFеFнFкFоF