Справа № 2-а-168/08
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2008-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2008 року м. Одеса

Одеський
окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Аблова Є.В. при
секретарі Панчук О.С. , розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради про стягнення недоплачених сум щорічної
допомоги на оздоровлення та одноразової компенсації, як інваліду 2 групи, захворювання пов'язане з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради про стягнення недоплачених сум щорічної допомоги
на оздоровлення та одноразової компенсації,
як інваліду 2 групи, захворювання
пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач
підтримав свої позовні вимоги. В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що перебуває на обліку в Управління
праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації
Одеської міської ради як інвалід 2 групи та має посвідчення (категорії 1) серії
НОМЕР_1 від 26.06.2007 р., на підставі
чого йому відповідно до статті 48 Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ
«Про статус та соціальний захист населення потерпілого в наслідок
Чорнобильської катастрофи» має виплачуватися щорічна допомога на оздоровлення в
розмірі п'яти мінімальних заробітних плат,
а не по 26 грн. 70 коп. яку йому виплачували з 1996 по 2005роки, та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів
України № 562 від 12.07.2005 p.- 120 грн. за 2006,
2007 роки.

Також у
відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 р.
Управлінням праці та соціального захисту населення Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради було сплачено 284, 40 грн. одноразову
компенсацію на оздоровлення, проте
статтею 48 Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус та
соціальний захист населення потерпілого в наслідок Чорнобильської катастрофи»
встановлено, що одноразова компенсація
на оздоровлення складає 45 мінімальних заробітних плат.

Відповідач
позов не визнав про що надав суду заперечення на адміністративний позов за №
7824 від 04.09.2007 р.
(а. с 26 - 30), та пояснив, що розміри виплат встановлено виходячи з норм
прийнятих Законів про розміри мінімальної заробітної плати та видатків, передбачених на ці цілі Законами про
Державний бюджет України на відповідний рік,
як це і передбачено Конституцією України.

Розглянувши
адміністративний позов, заслухавши
пояснення позивача, представника
відповідача, та дослідивши наявні в
справі письмові докази суд вважає що позов не підлягає задоволенню з наступних
підстав:

Вирішуючи
даний спір суд виходить з наступного: статтею 48 Закону України від 28.02.1991
року № 796-ХІІ
«Про статус та
соціальний захист населення

потерпілого
в наслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено щорічну допомогу на
оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали інвалідами другої групи, в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат
на момент виплати, а статтею 62 цього
Закону - що порядок застосування цього Закону визначається Кабінетом Міністрів
України, рішення якого є обов'язковим
для виконання.

Такий
порядок визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. №
836 «Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з підпунктом «є» пункту 1 якої щорічна
допомога на оздоровлення інвалідам другої групи - учасникам ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС була передбачена у розмірі 2670 тис. крб.,
а з урахуванням положень Указу Президента Україні «Про грошову реформу в
Україні від 25.08.1996 р. № 762/96 ця сума становила 26, 70 грн. (1996 -
2005), постановою Кабінету Міністрів
України від 12.07.2005 р. № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», згідно
частини 1 пункту 1 щорічна допомога на оздоровлення інвалідам другої групи -
учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС була передбачена у розмірі 120
грн.(2006 - 2007).

постанова
Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 була введена в дію з серпня
1996 року і не визнана такою, що
втратила чинності.

постанова
Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 була введена в дію з липня
2005 року і не визнана такою, що
втратила чинності.

Щорічна
допомога на оздоровлення в сумі 26, 70 грн. у період з 1996 по 2005 роки, та 120 грн. у період 2006 - 2007 роки ОСОБА_1
відповідачем була виплачена.

Розмір
коштів на одноразову компенсацію на оздоровлення згідно з підпунктом «є» пункту
2 постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 р. інвалідам другої
групи - учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС встановлено у сумі 284,
40 грн.. У 2007 році Управлінням праці та соціального захисту населення
Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_1 було
виплачено 284, 40 грн..

Суд
також вважає за необхідне на підставі положень ч.2, 3 ст.
162 КАС України винести постанову, яка б
гарантувала дотримання та захист прав,
свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Судові витрати
розподілити за правилами ст. 94 КАС
України.

З огляду на
викладене та керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення недоплачених сум щорічної
допомоги на оздоровлення та одноразової компенсації, як інваліду 2 групи, захворювання пов'язане з ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС.

постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо заяву не
буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в
строк, встановлений ст. 186 КАС України,

постанова
суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги

постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

постанова
суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного
адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та
подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Повний
текст постанови складений та підписаний суддею 29.02.2008 року.