Справа № 2-а-6099/08
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2008-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-6099/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
04 сFеFрFпFнFяF 2008 рFоFкFуF оF 11 гFоFдFиFнFіF 00 хFвFиFлFиFнF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ЧFаFбFаFнFеFнFкFоF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ДFаFшFкFоFвFіFйF АF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF - ВFоFйFтFеFнFкFоF НF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF нFаFуFкFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFтFеFрFзFаFхFиFсFтF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF нFаFуFкFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFтFеFрFзFаFхFиFсFтF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 31181170), яFкFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ЖFоFвFтFнFеFвFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 04052459ЮF0030117 вFіFдF 24.10.2000, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зF чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFіFдF 15.05.2003 №F 755-IV.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFшFтFоFвFоFгFоF вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFнFяF 28.07.2008, тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF тFаF пFрFоFсFиFлFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF нFаFуFкFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFтFеFрFзFаFхFиFсFтF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 31181170), зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ЖFоFвFтFнFеFвFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 04052459ЮF0030117 вFіFдF 24.10.2000 зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF, вFуFлF. АF. ЛFаFзFаFрFяFнFаF, бFуFдF 10/46, пFрFоF щFоF вFиFдFаFнFеF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF вFіFдF 24.10.2000.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 №F 1251-XII вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFоFюF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFіFдFкFоFюF пFрFоF вFзFяFтFтFяF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF №F 9993 вFіFдF 27.10.2000.
СFтFаFтFтFеFюF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 №F 1251-ХFІFІF тFаF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 №F 2181-ІFІFІF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF.
ЗFгFіFдFнFоF аFкFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 0008909 вFіFдF 03.06.2008 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF нFеF пFоFдFаFєF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF тFаF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF дFоF ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF.
ЗFаF дFаFнFиFмFиF ДFПFІF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFіFдF 15.05.2003 №F 755-IVпFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ЗFаF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF єF зFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», чF. 2 сFтF. 52, сFтF. 19, чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», сFтF. сFтF. 4, 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» сFтF. сFтF. 2, 10, 11, 12, 86, 94, 160-162, 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF - ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF нFаFуFкFоFвFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFтFеFрFзFаFхFиFсFтF» (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 31181170), яFкFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFкFоFмFуF ЖFоFвFтFнFеFвFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF №F 04052459ЮF0030117 вFіFдF 24.10.2000.
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