Справа № 22-а-7505/08
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2008-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у першій інстанції Хрімлі
О.Г. Суддя -доповідач Горбенко К.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

« 22 » серпня
2008р. справа
№ 22-а-7505/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.,

суддів Яманко В.Г., Арабей Т.Г.,

при секретарі
судового засідання Денисенко К.С.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Донецького
обласного військового комісаріату
на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2008 року у справі №
2-а-2357/08 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Донецького обласного військового
комісаріату про визнання неправомірними дій, стягнення компенсації за речове
майно,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною
заявою до Донецького обласного військового комісаріату та просив зобов'язати
Донецький обласний військовий комісаріат сплатити недоплачену грошову
компенсацію за формений одяг у розмірі 4898,74 грн. (а.с.2-3).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду
від 12.02.2008 року у справі № 2-а-2357/08 задоволені позовні вимоги ОСОБА_1.
Суд визнав неправомірною бездіяльність відповідача з невиплати позивачу компенсації за речове майно та зобов'язав провести
виплату грошової компенсації позивачу за речове майно у розмірі 4898,74 грн.
(а.с. 19-20).

Відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить
скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Зазначає, що п. 2
Закону України «Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів» від 17.02.2000 року було зупинено дію частини другої
статті 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання речового майна або
за їх бажанням грошової компенсації замість них. Зазначений Закон не визнано
неконституційним, тому його застосування
правомірне. Відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей» із змінами станом на 2008 рік
передбачено речове забезпечення військовослужбовців, але грошова
компенсація замість нього не передбачена.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали
справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи
та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої
інстанції норм матеріального та процесуального права, встановила наступне.

Судом апеляційної інстанції при розгляді справи
встановлено, що позивач проходив військову службу на кафедрі військової підготовки Донецького національного технічного
університету з 28.12.2004 року по 20.09.2007 року відповідно до витягу послужного
списку (а.с. 12).

Відповідно до витягу з Наказу завідувача кафедри військової підготовки
Донецького національного технічного
університету від 20.09.2007 року № 126 ОСОБА_1 був виключений зі списку
особового складу і направлений для зарахування на військовий облік до
Центрально - Міського ОРВК м. Донецька.

Під час проходження служби позивач знаходився на всіх
видах забезпечення військовослужбовця.

Відповідно до довідки - розрахунку № 29 від 24 вересня 2007 року на
отримання грошової компенсації замість належного
речового майна, виданої відповідачем, позивач має право на отримання
компенсації у розмірі 4898,74 грн.

Приводом для звернення до суду у позивача була відмова відповідача від
25.09.2007 року, у листі відповідач
зазначає, що витрати на компенсацію замість речового майна звільненим
військовослужбовцям не передбачені, оскільки Міністерству оборони
України кошти не виділяються.

2

Відповідно до частини першої статті 1-1 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» законодавство про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей базується
на Конституції України.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону держава гарантує
військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в
обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 9-
Закону продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за
нормами та в термін, що встановлюється кабінетом Міністрів України. Відповідно
до пункту 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших
військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету міністрів
України від 28.10.2004 року № 1444 військовослужбовці, звільнені у запас або у
відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть
отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову
компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.

Відповідно до витягу з Наказу завідувача кафедри військової підготовки
Донецького національного технічного університету від 20.09.2007 року № 126
позивач був звільнений у запас з правом носіння військової форми одягу. Щодо
отримання компенсації колегія суддів вважає, що це є правом позивача та він
виявив бажання щодо отримання компенсації.

Відповідно до пункту 17 Положення, офіцери, прапорщики і мічмани, які
проходять військову службу на кафедрах (факультетах, відділеннях) військової
підготовки у цивільних закладах, забезпечуються речовим майном за рахунок
Міністерства оборони та інших центральних органів виконавчої влади у
встановленому законом порядку.

Конституційні принципи, на яких базується здійснення прав
і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на компенсаційні
виплати після звільнення, передбачені ст. ст. 1, 3, ч, 2 ст. б, ст. 8, ч. 2 ст.
19, ст. 22, 23, ч. 1 ст. 24 Конституції України, набуте в
тому числі при проходженні бездоганної державної служби, не може бути звужене
чи скасоване. Правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання
прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з положень принципу верховенства права,
закріпленого як ст. 8 Конституції України, так і ст. 8 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Також з огляду на те, що відповідачем була видана довідка - розрахунку № 29
від 24 вересня 2007 року на отримання грошової компенсації замість належного
речового майна, колегія суддів вважає, що відповідач визнає за позивачем право
на отримання зазначеної компенсації.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що
судом першої інстанції ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку,
оскаржувана постанова є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги
висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для
скасування постановленого по справі судового рішення
відсутні.

Ухвала у повному обсязі виготовлена 26 серпня 2008 року.

Керуючись статтями 2, 11, 21, 160,
184, 195, 196, пунктом І статті 198, статтею 200, пунктом 1 Частину 1
статті 205, статтями 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Донецького обласного військового комісаріату на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 12.02.2008р. у справі № 2а-2357/08 за
позовом ОСОБА_1до відповідача Донецького обласного військового комісаріату про
визнання неправомірними дій, стягнення компенсації
за речове майно - залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 12 лютого 2008 року у справі № 2-а-2357/08
за позовом ОСОБА_1до відповідача Донецького обласного військового комісаріату
про визнання неправомірними дій, стягнення компенсації за речове майно - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий (підпис) К.П.
Горбенко

Судді (підпис) В.Г Яманко

(підпис) Т.Г.
Арабей

З оригіналом
вірно

Суддя-доповідач К.П.
Горбенко

Головуючий у першій інстанції Хрімлі
О.Г. Суддя -доповідач Горбенко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

(вступна та резолютивна частина)

« 22 » серпня
2008р. справа
№ 22-а-7505/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.,

суддів Яманко В.Г., Арабей Т.Г.,

при секретарі
судового засідання Денисенко К.С.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Донецького
обласного військового комісаріату
на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2008 року у справі №
2-а-2357/08 за позовом ОСОБА_1до відповідача Донецького обласного військового
комісаріату про визнання неправомірними дій, стягнення компенсації за речове
майно,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Донецького обласного військового комісаріату на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 12.02.2008р. у справі № 2а-2357/08 за позовом
ОСОБА_1до відповідача Донецького обласного військового комісаріату про визнання
неправомірними дій, стягнення компенсації
за речове майно - залишити без задоволення.

Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 12 лютого 2008 року у справі № 2-а-2357/08
за позовом ОСОБА_1до відповідача Донецького обласного військового комісаріату
про визнання неправомірними дій, стягнення компенсації за речове майно - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий К.П.
Горбенко

Судді В.Г
Яманко

Т.Г.
Арабей