Справа № 22-а-5518/08
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2008-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №22-а-5518/08 Головуючий у
1-й інстанції: Коляденко І.В..
Доповідач: Коваль М.П.
16 жовтня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду у складі:
головуючого - судді
суддів Саприкіної І.В.
при секретарі Архіпової Л.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1на ухвалу
Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 21 серпня
2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Стовп»язької
сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київського області, Переяслав-Хмельницького
районного відділу земельних ресурсів, ОСОБА_3 про визнання неправомірним дій
суб'єкта владних повноважень, скасування рішення виконавчого комітету сільської
ради та скасування Державного акту про право власності на земельну ділянку, -
ОСОБА_2 звернулася до Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області районного суду м. Києва із позовом до
Стовп»язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київського області,
Переяслав-Хмельницького районного відділу земельних ресурсів, 3-я особаОСОБА_3
про визнання неправомірнимм дій суб'єкта владних повноважень, скасування
рішення виконавчого комітету сільської ради та скасування Державного акту про
право власності на земельну ділянку.

Ухвалою суду 21 серпня 2007 року третю особу ОСОБА_3. замінено на належну сторону в даній
справі в якості відповідача.

Ухвалою
Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 21 серпня
2007 року провадження у справі закрито та роз'яснено позивачеві, що він має
право звернутись з даним позовом до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду
Київської області в порядку цивільного судочинства. .

Не погоджуючись з даною ухвалою представник позивача ОСОБА_1звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області від 21 серпня 2007 року скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи
до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3. зазначив, що вважає ухвалу
Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 21 серпня
2007 року законною та обґрунтованою, просив апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу - без
змін.

Інші сторони в судове засідання не з'явилися, про дату і
час судового розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів,
порадившись, ухвалила здійснювати судовий розгляд справи за відсутності інших сторін.

Розглянувши
доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення
представників сторін у справі та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі
встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої
інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. І ч. 1 ст. З КАС України справа
адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на
вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча
б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового
вирішення.

Як
встановлено судом першої інстанції, предметом спору у вказаній справі фактично
є захист права, що виникло на підставі відносин власності, а саме між ОСОБА_2
та ОСОБА_3. виник спір, який носить приватноправовий характер, тобто між
сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку
адміністративного судочинства.

Крім того, судова колегія Київського апеляційного
адміністративного суду вважає, що та
обставина, що відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень не змінює
правову природу спірних відносин та не робить даний спір публічно-правовим,
оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у
сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд закриває
провадження у ній.

Судова колегія
Київського апеляційного адміністративного суду вважає, що суд першої інстанції
обґрунтовано закрив провадження у справі за адміністративним позовом, оскільки
даний спір необхідно розглядати в повному
обсязі в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 199 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду
- без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини
справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Оскільки ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду
Київської області від 21 серпня 2007 року винесено з
правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну
оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить
підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування ухвали суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 199, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду

у х в
а л и л а:

В задоволенні апеляційної скарги представника позивача
ОСОБА_1- відмовити.

Ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської
області від 21 серпня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

02093, м. Київ, вул. Поліська, 3-Б, тел. 567 90 48 факс
567 80 79; e-mail:

Справа: №22-а-5518/08 Головуючий у
1-й інстанції: Коляденко І.В..

Доповідач: Коваль М.П.

У Х
В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого - судді
Коваля М.П.,

суддів Саприкіної І.В.

Бараненко І.І.

при секретарі Архіпової Л.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1на ухвалу
Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області районного суду м.
Києва від 21 серпня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Стовп»язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київського області,
Переяслав-Хмельницького районного відділу земельних ресурсів, ОСОБА_3 про
визнання неправомірнимм дій суб'єкта владних повноважень, скасування рішення
виконавчого комітету сільської ради та скасування Державного акту про право
власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до вимог ст.ст. 158, 160 КАС України залежно від складності
справи складання судового рішення у вигляді ухвали у повному обсязі може бути
відкладено на строк не більш ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.
При цьому вступна та резолютивна частини ухвали підписуються всім складом суду,
проголошуються в судовому засіданні та
приєднується до справи.

Роз'яснити сторонам, що з обґрунтованим текстом ухвали
суду вони зможуть ознайомитися 21
жовтня 2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 160 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги представника позивача
ОСОБА_1- відмовити.

Ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської
області від 21 серпня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:

Судді: