Справа № 2а-28502/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

14 листопада 2008 р.
м. Харків

Суддя
Харківського окружного адміністративного суду

Данилова
М.В.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої
служби Харківського міського управління юстиції про стягнення коштів -
матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з зазначеним адміністративним позовом та
просить стягнути з відповідача 9772,80 грн., у тому числі 814,40 грн.
зобов'язання за виконавчим листом, 814,40 грн. - компенсації грошової інфляції,
8144,00грн. моральну шкоду.

Дослідивши дану позовну заяву, суд приходить
до висновку про необхідність відмовити позивачу
у відкритті провадження у справі через те, що її не належить розглядати
в порядку адміністративного судочинства.

При цьому суд виходить з наступного.

Частина
2 ст. 2 КАС України передбачає , що до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення ,дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень ,
крім випадків , коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві,
якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень
або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових
відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про
відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського
судочинства.

В поданій позовній заяві відсутні вимоги
позивача щодо визнання дій, бездіяльності або рішень відповідача незаконними,
натомість міститься лише вимога про відшкодування матеріальної та моральної
шкоди.

Таким чином ця заява має розглядатися в
порядку цивільного судочинства, оскільки відповідно до ст. 1174 Цивільного
кодексу України шкода, завдана фізичній чи юридичній особі незаконними
рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової чи службової особи органу державної
влади, органу влади автономної Республіки Крим або органу місцевого
самоврядування при здійсненні нею свої повноважень, відшкодовується державою,
Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від
вини цієї особи. А відповідно до ст., ст.15, 28,29,30 Цивільного процесуального
кодексу України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд
таких справ проводиться за правилами іншого судочинства; сторонами в цивільному
процесі є позивач і відповідач, позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і
юридичні особи, а також держава.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі,
якщо позовну заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищенаведеного, ст. 1174 ЦК
України, ст., ст. 15,28,29,30 ЦПК України, ст., ст. 2,21 КАС України, та керуючись ст. ст. 104, 109, 165, 186 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити
у відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої
служби Харківського міського управління юстиції про стягнення коштів -
матеріальної та моральної шкоди.

Роз'яснити позивачу його право звернутися з
даним позовом до відповідного суду загальної юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня
винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же
строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя /підпис/
Данилова М.В.

Оригінал зберігається в справі суду. Ухвала не
набрала чинності.